Справа №464/5716/17
пр.№ 4-с/464/160/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2017 року м.Львів

Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючого-судді Мички Б.Р.

за участі секретаря судового засідання Янишин М.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в м.Львові скаргу ЛМКП «Львівтеплоенерго» на бездіяльність відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області та зобов*язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

заявник звернувся до суду із скаргою, в якій просить: визнати незаконною бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_1 щодо незакінчення виконавчого провадження №53836302 за виконавчим листом №464/6853/16-ц від 7 квітня 2017 року, виданого Сихівським районним судом м.Львова; зобовязати відділ примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Львівській області винести постанову про закінчення виконавчого провадження №53836302 з примусового виконання виконавчого листа №464/6853/16-ц від 7 квітня 2017 року, виданого Сихівським районним судом м.Львова. В обґрунтування покликається на те, що ЛМКП «Львівтеплоенерго» згідно із згаданим виконавчим листом перерахувало заборгованість із заробітної плати в повному обсязі з врахуванням утримання обовязкових платежів, що підтверджується платіжним дорученням №11006 від 23 червня 2017 року на суму 26 966,55 грн. та 6532,27 грн. перераховано в дохід бюджету. Натомість у звязку із бездіяльністю державного виконавця виконавче провадження не закінчено, а тому просить скаргу задоволити.

При розгляді справи у судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав, у судове засідання 25 жовтня 2017 року не з*явився.

Представник відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Львівській області державний виконавець Зубик О.І. у судовому засіданні згідно з письмовими запереченнями проти скарги заперечив з підстав здійснення зведеного виконавчого провадження №40909546, в якому вимоги стягувачів щодо виплати заборгованості із зарплати та інші вимоги, пов*язані з трудовими відносинами, задовольняються в порядку черговості надходження виконавчих документів. На користь ОСОБА_2 перераховано лише 3799,61 грн. заборгованості. Просить у задоволенні скарги відмовити, у судове засідання 25 жовтня 2017 року не зявився, подавши заяву про розгляд скарги у його відсутності.

Заінтересована особа ОСОБА_2, будучи належним чином під розписку повідомлений про розгляд скарги, в судове засідання не з*явився, що не є перешкодою для розгляду справи у його відсутності.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та з'ясувавши дійсні обставини справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

За умовами ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ (ст.384 ЦПК України).

5 травня 2017 року постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження ВП №53836302 з примусового виконання виконавчого документа виконавчого листа №464/6853/16-ц, виданого 7 квітня 2017 року Сихівським районним судом м.Львова, про стягнення з ЛМКП «Львівтеплоенерго» на користь ОСОБА_2 заборгованості із заробітної плати в розмірі 33 498,82 грн. Виконавче провадження відкрито за заявою стягувача ОСОБА_2 від 20 квітня 2017 року, що надійшла до державного виконавця 24 квітня 2017 року, із зазначенням реквізитів для перерахування коштів.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_1 від 31 липня 2017 року на підставі ст.30 Закону України «Про виконавче провадження» приєднано виконавче провадження №53836302 до зведеного виконавчого провадження ВП №40909546, оскільки на виконанні у відділі перебуває велика кількість виконавчих проваджень про стягнення заборгованості з ЛМКП «Львівтеплоенерго».

У п.14 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України в редакції від 29 червня 2016 року за №2832/5, визначено, що у разі якщо в органі державної виконавчої служби відкрито кілька виконавчих проваджень про стягнення коштів з одного боржника, вони обєднуються у зведене виконавче провадження та виконуються державним виконавцем, який відкрив перше виконавче провадження. Про обєднання виконавчих проваджень у зведене державний виконавець виносить постанову. У разі відкриття виконавчого провадження щодо боржника, стосовно якого здійснюється зведене виконавче провадження, воно приєднується до зведеного виконавчого провадження, про що державним виконавцем виноситься постанова. Постанови про обєднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження та про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження виносяться не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження щодо боржника, стосовно якого здійснюється виконавче провадження (зведене виконавче провадження). Наявність або відсутність іншого виконавчого провадження чи зведеного виконавчого провадження щодо одного й того самого боржника державний виконавець перевіряє за даними автоматизованої системи виконавчого провадження при відкритті виконавчого провадження.

Отже незважаючи на відкриття 5 травня 2017 року виконавчого провадження ВП 53836302 за заявою стягувача ОСОБА_2, таке в порушення вимоги даної Інструкція з порушенням строків тільки 31 липня 2017 року приєднано до зведеного виконавчого провадження ВП №40909546.

Крім цього платіжним дорученням №11006 від 23 червня 2017 року ЛМКП «Львівтеплоенерго» перераховано на рахунок Головного територіального управління юстиції у Львівській області 26 966,55 грн. боргу з оплати зарплати ОСОБА_2

Натомість тільки 2 серпня 2017 року згідно з платіжним дорученням за №1402 перераховано ОСОБА_2 заборгованості лише в розмірі 3799,61 грн.

Натомість за умовами п.п.11-14 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України в редакції від 29 червня 2016 року за №2832/5, при надходженні коштів на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби чи рахунок авансового внеску відповідальна особа повинна не пізніше наступного робочого дня повідомити начальника органу державної виконавчої служби, від якого боржника чи стягувача надійшли кошти і в якій сумі. Начальник органу державної виконавчої служби на виписці з рахунку Державної казначейської служби України або банку ставить напис "ознайомлений", підпис та дату ознайомлення. Після цього не пізніше наступного робочого дня відповідальна особа повідомляє державного виконавця про надходження депозитних сум. Державний виконавець на виписці Державної казначейської служби України або банку поряд із сумою, що надійшла на рахунок, ставить дату та підпис. У разі відсутності відомостей, яким чином проводити виплату коштів, виконавець повідомляє стягувача про наявність належних йому коштів та пропонує йому повідомити шляхи отримання ним коштів (через фінансові установи з обов'язковим зазначенням реквізитів для перерахування коштів або поштовим переказом із зазначенням повної адреси стягувача). Розподіл стягнутих з боржника грошових сум здійснюється в порядку, визначеному ст.45 Закону України «Про виконавче провадження». У разі достатності суми для покриття всіх вимог стягувача та наявності відомостей від стягувача про шляхи отримання ним коштів державний виконавець не пізніше ніж протягом трьох робочих днів від дня ознайомлення з інформацією про надходження коштів готує одне розпорядження (додатки 6, 7) (у тому числі за зведеним виконавчим провадженням), яким визначає належність указаних коштів та спосіб перерахування стягувачу, яке затверджується начальником органу державної виконавчої служби із зазначенням дати та скріплюється печаткою органу державної виконавчої служби. Розпорядження готується в двох примірниках, оригінал видається відповідальній особі, копія залишається у виконавчому провадженні. Підготовка розрахункових документів про перерахування коштів здійснюється відповідальною особою не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з дня отримання розпорядження державного виконавця. Перерахування коштів з рахунків органів державної виконавчої служби чи приватного виконавця здійснюється на підставі платіжних доручень. Платіжне доручення підписується начальником органу державної виконавчої служби та відповідальною особою або приватним виконавцем. Копії платіжних доручень (реєстри до платіжних доручень) про перерахування коштів стягувачам долучаються до матеріалів виконавчого провадження, яким визначено належність указаних коштів стягувачам.

Отже державним виконавцем при надходженні 23 червня 2017 року коштів від боржника ЛМКП «Львівтеплоенерго» у виконавчому провадженні ВП №53836302 не здійснено жодних дій з їх виплати, натомість по спливу більше місяця 31 липня 2017 року приєднано таке виконавче провадження до зведеного і тільки 2 серпня 2017 року здійснено їх часткову виплату стягувачу ОСОБА_2 10 серпня 2017 року виплачено ОСОБА_2 боргу із зарплати в розмірі 23 166,94 грн. /платіжне доручення №1446/.

Покликання державного виконавця на ст.ст.45, 46 Закону України «Про виконавче провадження» щодо черговості задоволення вимог стягувачів не мають правового значення, оскільки на момент надходження коштів від боржника щодо виплати зарплати стягувачу ОСОБА_2 виконавче провадження ВП №53836302 ще не було приєднано до зведеного, і тому були відсутні підстави для виплати таких в порядку черговості іншим стягувачам.

Натомість за умовами п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

За приписами п.16 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України в редакції від 29 червня 2016 року за №2832/5, за наявності підстав для закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа виконавчий документ виводиться із зведеного виконавчого провадження за постановою виконавця про виведення виконавчого документа зі зведеного виконавчого провадження.

З урахуванням наведених вище норм та встановлених обставин справи, розглядаючи скаргу в межах заявлених вимог, суд прийшов висновку щодо неможливості задоволення скарги про визнання незаконною бездіяльності державного виконавця щодо незакінчення виконавчого провадження та зобов*язання винести постанову про закінчення даного провадження, оскільки виконавче провадження ВП №53836302 не перебуває на виконанні, дій державним виконавцем по виведенню виконавчого документа зі зведеного виконавчого провадження не вчинено, а інших вимог боржником ЛМКП «Львівтеплоенерго» не заявлено.

Керуючись ст.ст.10, 57-60, 208, 210, 383-387 ЦПК України,

п о с т а н о в и в :

у задоволенні скарги ЛМКП «Львівтеплоенерго» на бездіяльність відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області та зобов*язання вчинити дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Сихівський районний суд м.Львова шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий Б.Р.Мичка