Справа № 574/202/17 Провадження №2/574/235/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2017 року Буринський районний суд Сумської області

в складі: головуючого судді Куцан В.М.

з участю секретаря Кошелєвої Н.В.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Буринського районного суду цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Буринського району Сумської області, третя особа ОСОБА_4 державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області про визнання права власності на самочинно збудовані будівлі,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до суду з даним позовом мотивуючи тим, що йому на праві власності належить житловий будинок з господарськими спорудами, що розташований по вулиці Гагаріна,2 в селі Вознесенка, Буринського району Сумської області. Земельна ділянка для будівництва та обслуговування вказаного будинку та господарських споруд і будівель, що розташована за тією ж адресою також належить йому на праві власності. На вказаній земельній ділянці він на протязі 2005-2008 років самочинно збудував гараж «Г» та тамбур «а1», на які в подальшому Буринське БТІ виготовило технічний паспорт. 14.09.2016 року ОСОБА_4 державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області було проведено перевірку, за результатами якої його було притягнуто до адміністративної відповідальності та зобовязано усунути порушення у сфері містобудівної діяльності. Просив визнати за ним право власності на зазначені самочинно збудовані надвірні та побутові будівлі.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав і в своїх поясненнях підтвердив обставини викладені в позовній заяві, доповнивши, що з метою реєстрації самочинно збудованих господарських споруд позивач звертався до архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області, однак отримав відповідь про відсутність повноважень зазначеного органу в проведенні таких дій на це майно, оскільки це питання повинно вирішуватися в судовому порядку.

Представник відповідача ОСОБА_3 сільської ради Буринського району Сумської області,в задоволенні позову не заперечував, просив справу розглянути без його участі, про що повідомив суд листом.

Представник третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_4 державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області в задоволенні позову не заперечував, просив справу розглянути без його участі, про що повідомив суд листом. В попередніх судових засіданнях представник зазначеної інспекції ОСОБА_5 пояснив, що в ході перевірки був виявлений факт самочинного будівництва ОСОБА_2, у звязку з чим був складений відповідний акт, а останнього притягнуто до адміністративної відповідальності. Крім цього, управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області не може прийняти в експлуатацію зазначені будівлі, оскільки не мають таких повноважень. Тільки після рішення суду вони можуть вчинити такі дії.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши обставини справи, представлені докази та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачу на праві власності належить житловий будинок загальною площею 75,3 кв.м., житловою площею 34,7 кв.м., з господарськими спорудами, який розташований по вулиці Гагаріна,2 в селі Вознесенка, Буринського району Сумської області, що вбачається із свідоцтва про право власності на нерухоме майно та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно (а.с.6).

Будинок розташований на земельній ділянці площею 0,1162 га, яка на праві власності належить позивачу і розташована за вищевказаною адресою, маючи цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку (а.с.5).

На протязі 2005-2008 років позивач самочинно, без відповідного документу, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, добудував на вищевказаній земельній ділянці, на якій розташований житловий будинок наступні господарські та побутові будівлі: гараж «Г» та тамбур до житлового будинку «а1», що вбачається з матеріалів перевірки управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області (а.с.9-14).

Відповідно до звіту про проведення технічного обстеження вказаних будівельних конструкцій, проведеного експертом ОСОБА_6, встановлена можливість їх експлуатації. Разом з тим, потрібно відмітити необхідність в подальшому усунення зауважень зазначених експертом в четвертому розділі.

В червні 2017 року позивач звернувся до ОСОБА_4 державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області із заявою про прийняття в експлуатацію самочинно збудованих будівель, однак отримав відмову через відсутність правових підстав на вчинення таких дій інспекцією на ці будівлі.

Як вбачається з положень ст. 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником на його земельній ділянці, встановлюються статтею 376 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Як роз'яснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в пунктах 11 та 12 Постанови №6 від 30 березня 2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» відповідно до пункту 4 статті 26, статті 27 Закону № 3038-VI право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог необхідної містобудівельної документації, отриманої забудовником до початку виконання будівельних робіт, зокрема: вихідних даних, технічних умов, будівельного паспорта, розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи; затвердження проектної документації; виконання підготовчих та будівельних робіт.

У справах, пов'язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК).

Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п'ята статті 376 ЦК).

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

У відповідності до ст.8 Конвенції про захист прав людини та основних свобод (1950 р.) кожен має право на повагу до його приватного, сімейного життя та до житла.

З огляду на зміст зазначених правових норм та їх аналізу, враховуючи, що самочинно збудовані будівлі позивачем на земельній ділянці, яка належить йому на праві власності і вони не порушують права інших осіб, при будівництві не виявлено істотних порушень будівельних норм та правил, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача, у звязку з чим цивільний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.5,6,10,15, 212 ЦПК України, ст.ст.375,376 ЦК України, суд

в и р і ш и в:

ОСОБА_7 Єгоровича до ОСОБА_3 сільської ради Буринського району Сумської області, третя особа ОСОБА_4 державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області про визнання права власності на самочинно збудовані будівлі задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на самочинно збудовані гараж за планом літер «Г» та тамбур «а1», що розташовані по вулиці Гагаріна,2 в селі Вознесенка Буринського району Сумської області.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Сумської області через Буринський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час його проголошення, в той же строк з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий:

Повний текст рішення виготовлений 21.07.2017 року