Справа № 303/3102/17
2/303/1723/17
ряд. стат. звіту - 56
РІШЕННЯ
Іменем України
27 жовтня 2017 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в особі : головуючого - судді Пак М.М.
секретар судового засідання Тромпак В.В.
сторони по справі: позивач ОСОБА_1
представник позивача ОСОБА_2
третя особа без самостійних вимог на
стороні позивача ОСОБА_3
представник відповідача ОСОБА_4
представник третьої особи Дементєва С.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до виконавчого комітету Мукачівської міської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача: ОСОБА_3 , третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача : квартирно-експлуатаційний відділ м.Мукачево Західного територіального КЕУ про визнання права користування житлом та зобов`язати надати згоду на укладення договору найму квартири ,-
в с т а н о в и в:
Позивач - ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до виконавчого комітету Мукачівської міської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача: ОСОБА_3 , третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: квартирно-експлуатаційний відділ м.Мукачево Західного територіального КЕУ про визнання права користування житлом та зобов`язання укласти договір найму житла.
Позовні вимоги мотивує тим, що 17 листопада 1992 року, ОСОБА_5 отримав ордер на вселення до квартири АДРЕСА_1 і в цей час він заселився до даної квартири. Факт проживання в цій квартирі з моменту отримання ордеру на вселення, підтверджується також розрахунковою книжкою по квартирній платі за 1993-1995 роки. Так, ще до укладення шлюбу, вона ( ОСОБА_1 ) стала проживати в цій квартирі разом з ОСОБА_5 27 квітня 1995 року, вони офіційно уклали шлюб з ОСОБА_5 , і ІНФОРМАЦІЯ_1 у них народився - син ОСОБА_6 , а 21 червня 1995 року цього вона була зареєстрована за місцем проживання в цій квартирі. 01 лютого 2001 року, був укладений договір найму і вони з їхнім сином зазначені в цьому договорі найму як члени сім`ї наймача. ІНФОРМАЦІЯ_2 її чоловік ОСОБА_5 помер. В подальшому вона звернулася до КЕВ м.Мукачево з проханням надати дозвіл не переоформлення договору найму, але 06 березня 2017 року, отримала відмову. Після цього вона звернулася до виконавчого комітету Мукачівської міської ради про переоформлення на неї договору найму після смерті чоловіка, але знову отримала негативну відповідь. На даний час її син ОСОБА_3 вже повнолітній і дав згоду на укладення з нею договору найму займаної ними квартири. Звертає увагу на те, що незалежно від прав наймача на певну квартиру, всі члени сім`ї мають право проживати в ній, а у разі вибуття наймача не можуть бути виселені з квартири і за спільною згодою можуть вимагати від наймодавця укладення договору найму з будь-яким із повнолітніх членів сім`ї, а посилання відповідача на те, що їй відмовлено в укладенні з нею Договору найму по тій причині, що квартирно - експлуатаційний відділ м.Мукачево Західного територіального КЕУ не дав згоди на укладення з нею договору найму безпідставне. Попередній договір найму від 01 лютого 2001 року був укладений чоловіком ОСОБА_5 зі ЖРЕП №1 (наймодавець), де вони з сином зазначені в цьому договорі як члени сім`ї наймача. Тому на підставі вищенаведеного, вона ( ОСОБА_1 ) звертається до суду та просить визнати її такою, що має користуватися квартирою АДРЕСА_1 та зобов`язати виконавчий комітет Мукачівської міської Ради укласти з нею договір найму вищевказаної квартири.
-2-
27 жовтня 2017 року, позивач ОСОБА_1 подала до суду уточнену позовну заяву, в якій просить визнати ОСОБА_1 такою, що має право користування квартирою АДРЕСА_1 та зобов`язати виконавчий комітет Мукачівської міської ради дати згоду на укладення з ОСОБА_1 , договір найму вищевказаної квартири.
Позивач - ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 у судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили суд їх задоволити.
Третя особа - ОСОБА_3 в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задоволити.
Відповідач - представник виконавчого комітету Мукачівської міської ради Закарпатської області Нестеренко Т.І. в судовому засіданні уточнені позовні вимоги визнала та проти їх задоволення не заперечувала.
Третя особа - представник квартирно - експлуатаційного відділу м.Мукачево Західного територіального КЕУ Дементєва С.М. уточнені позовні вимоги ОСОБА_1 не визнала, і проти їх задоволення заперечила.
Заслухавши пояснення позивача - ОСОБА_1 та її представника - ОСОБА_2 , третьої особи - ОСОБА_3 , представника відповідача - Нестеренко Т.Г., представника третьої особи - Дементєва С.М., дослідивши матеріали цивільної справи та надані сторонами докази, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до статті 60 Цивільно - процесуального кодексу України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Згідно частини 1 статті 11 Цивільно - процесуального кодексу України суд розглядає цивільні справи на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до частин 3-4 статті 10 Цивільно - процесуального кодексу України суд сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи: роз`яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов`язки, попереджає про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених ЦПК України.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до копії Свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 виданого Мукачівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану, між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстровано шлюб, про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу зроблено запис за № 125 (а.с.55).
Відповідно до копії Свідоцтва про народження Серії НОМЕР_2 виданого Мукачівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану 03 червня 1995 року, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому батьками зазначені : батько - ОСОБА_5 , мати - ОСОБА_1 (а.с.19).
01 лютого 2001 року між ОСОБА_5 (Наймачем) та ЖРЕП №1 (Наймодавець) укладено Типовий договір найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду на підставі Ордеру № 647 від 17 листопада 1992 року. Згідно даного Договору, Наймодавець надає наймачу і членам його сім`ї ОСОБА_1 , дружині, 1968 року народження та ОСОБА_3 , 1995 року народження у безстрокове користування житла - квартиру, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.7).
Згідно копії карточки прописки наданої Товариством з обмеженою відповідальністю І.Т.В. Сервіс Плюс, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 , з 21 червня 1995 року (а.с.9).
З копії Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 виданого Мукачівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області 07 грудня 2016 року, ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 52 років (а.с.10).
Згідно копії Довідки з місця проживання про склад сім`ї та прописку за № 5742 виданої Товариством з обмеженою відповідальністю І.Т.В. Сервіс Плюс від 26 грудня 2016 року, ОСОБА_1 постійно проживає та прописана за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.11).
З копії Довідки за №82 про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб виданої Центром адміністративних послуг виконавчого комітету Мукачівської міської ради від 16 грудня 2016 року вбачається, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_2 і до складу її сім`ї входить ОСОБА_3 (а.с.12).
Відповідно до копії Листа за №52 наданого начальником КЕВ м.Мукачево Федчик М.В. від 06 березня 2017 року, адресоване ОСОБА_1 , КЕВ м.Мукачево на даний час, не має підстав щодо надання ОСОБА_1 . Дозволу на переоформлення Договору найму на її ім`я, на квартиру АДРЕСА_1 (а.с.13).
-3-
16 травня 2017 року начальником управління міського господарства виконавчого комітету Мукачівської міської ради Гасинець В. Листом за Вих.№Г-2761/05-08, було повідомлено ОСОБА_1 про те, що у зв`язку з виниклими неточностями щодо виписки КЕВ м.Мукачево двох ордерів на одну квартиру під АДРЕСА_1 , на двох різних осіб, питання щодо надання їй ( ОСОБА_1 ) згоди на переукладення договору житлового найму на вказану квартиру після смерті чоловіка, необхідно вирішувати у судовому порядку (а.с.14).
Відповідно до копії заяви наданої ОСОБА_3 та посвідченої в.о. директора ТОВ І.Т.В. Сервіс Плюс ОСОБА_8 від 28 грудня 2016 року, ОСОБА_3 не заперечує, щоб наймачем квартири згідно ордеру №647 від 17 листопада 1992 року, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , була його мати - ОСОБА_1 (а.с.16).
Згідно розрахункової книжки про оплату за квартиру, комунальні і інші послуги та електроенергію за 1995 рік, квартиронаймачем є ОСОБА_5 , особовий рахунок якого № НОМЕР_4 , який здійснював оплату за комунальні послуги (а.с.17-18).
14 лютого 2017 року начальником Квартирно - експлуатаційного відділу м.Мукачево Західного квартирно - експлуатаційного управління Міністерства оборони України Федчик М.В. надано Лист за Вих.№29, яким на заяву ОСОБА_1 про переоформлення Договору найму на квартиру АДРЕСА_1 на ім`я ОСОБА_1 , повідомляє, що у зв`язку зі смертю основного квартиронаймача ОСОБА_5 , дане питання потребує додаткового вивчення з проведенням відповідної по цьому роботи (збір та опрацювання архівних документів, подання запитів до відповідних служб, установ і т.п.) (а.с.48).
З копії корінця ордера за № 647 наданого Мукачівською квартирно - експлуатаційною частиною району Міністерства оборони СССР від 17 листопада 1992 року, лейтенанту ОСОБА_5 надано квартиру АДРЕСА_1 . До складу ОСОБА_5 входять: дружина - ОСОБА_1 , син - ОСОБА_3 (а.с. 51).
Відповідно до копії Довідки за №137 виданої військовою частиною НОМЕР_5 від 14 червня 1995 року, військовослужбовець ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка с.Нижній Коропець, Мукачівського району Закарпатської області перебувала на військовій службі у Збройних Силах СССР. Довідка видана по місцю проживання (а.с.58).
Відповідно до копії ОСОБА_9 фонду по Мукачівському гарнізону затверджені Головою Мукачівського міськвиконкому та начальником Мукачівського гарнізону станом на 01 лютого 2001 року, на обліку у ЖРЕП - І перебуває будинок АДРЕСА_3 , де користувачем квартири АДРЕСА_4 , загальна площа якої - 43.00 м.кв. є ОСОБА_5 і разом з ним ще 2 особи.
Частина 1 статті 15 Цивільного кодексу України закріплює право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Положення цієї статті базуються на нормах Конституції України, які закріплюють обов`язок держави забезпечувати захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання (стаття 13), захист прав і свобод людини і громадянина судом (частина 1 статті 55).
Нормою статті 1 Житлового кодексу Української РСР (із змінами і доповненнями), встановлено, що відповідно до Конституції СРСР і Конституції Української РСР громадяни Української РСР мають право на житло. Це право забезпечується розвитком і охороною державного і громадського житлового фонду, сприянням кооперативному та індивідуальному житловому будівництву, справедливим розподілом під громадським контролем жилої площі, яка надається в міру здійснення програми будівництва благоустроєних жител наданням громадянам за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, а також невисокою платою за квартиру і комунальні послуги.
Відповідно до статті 9 Житлового кодексу Української РСР (із змінами і доповненнями), громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду, або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів .... Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.
Так, відповідно до частини 1 та 2 статті 61 Житлового кодексу Української РСР, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.

-4-
Відповідно до частин 1 та 2 Житлового кодексу Української РСР (із змінами та доповненнями) члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.
Відповідно до пункту 9 Постанови Пленуму Верховного суду України Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України за №2 від 12 квітня 1985 року (із змінами та доповненнями), вирішуючи спори про право користування жилим приміщенням осіб, які вселилися до наймача, суд повинен з`ясувати, чи дотриманий встановлений порядок при їх вселенні, зокрема: чи була письмова згода на це всіх членів сім`ї наймача, чи приписані вони в даному жилому приміщенні, чи було це приміщення постійним місцем їх проживання, чи вели вони з наймачем спільне господарство, тривалість часу їх проживання, чи не обумовлювався угодою між цими особами, наймачем і членами сім`ї, що проживають з ним, певний порядок користування жилим приміщенням.
З частин 1 та 3 статті 212 Цивільно - процесуального кодексу України вбачається, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, а також належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, і достатність і взаємний зв`язок цих доказів у їх сукупності.
Судом встановлено, що позивач по справі ОСОБА_1 являлася дружиною ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 та який за життя став основним наймачем квартири АДРЕСА_1 . Також, наймачем вищевказаної квартири є і син померлого основного наймача ОСОБА_5 - ОСОБА_3 . Намагаючись переоформити Договір найму вищевказаної квартири, Квартирно - експлуатаційним відділом м.Мукачево Західного територіального квартирно - експлуатаційного управління Міністерства оборони України відмовлено, у такому переоформленні, оскільки відсутні підстави щодо надання дозволу на переоформлення даної квартири на ім`я ОСОБА_1 . Однак, враховуючи те, що був дотриманий порядок при вселенні позивача та її сина у вищевказану квартиру, вона прописана у цій квартирі та проживає у цій квартирі, та яка є постійним її місцем проживання, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення.
Згідно частини 4 статті 174 Цивільного процесуального кодексу України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
З урахуванням наведеного, всебічного, об`єктивного та безпосереднього дослідження доказів в їх сукупності, суд приходить до висновку, що уточнені позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання права користування житлом та зобов`язати надати згоду на укладення договору найму квартири - підлягають до задоволення.
Судові витрати віднести за рахунок позивача ОСОБА_1 ..
Керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 174, 209, 212, 213, 214, 215, 218, 223 ЦПК України, ст.ст. 1, 2, 9, 61, 64 Житлового кодексу України, суд,-
в и р і ш и в:
Уточнені позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання права користування житлом та зобов`язати надати згоду на укладення договору найму квартири - задоволити.
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , такою, що має право користуватися квартирою АДРЕСА_1 .
Зобов`язати виконавчий комітет Мукачівської міської ради Закарпатської області надати згоду на укладення з ОСОБА_1 договору найму квартири АДРЕСА_1 .
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Закарпатської області через Мукачівський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий М.М.Пак