Справа №295/9591/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗАОЧНЕ

01.12.2017 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира

в складі: головуючого судді Гумен Н.В.

за участю секретаря Скришевської О.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради міста Житомира до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих коштів по догляду за особою, яка досягла 80 років, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача на його користь суму переплати допомоги по догляду за особою, яка досягла 80 років в розмірі 147,39 грн. Позов обґрунтований тим, що 21.08.2008 року до управління звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення компенсаційних виплат за надання соціальних послуг по догляду за бабусею ОСОБА_2, як особою, яка досягла 80 років, на підставі якої з 21.08.2008 року відповідачці призначено компенсаційні виплати. 23.11.2016 року ОСОБА_1 звернулася до позивача із заявою, у якій просила про припинення виплат у звязку із смертю ОСОБА_2, яка померла 28.06.2016 року. Внаслідок несвоєчасного повідомлення про смерть особи, за якою здійснювався догляд утворилась переплата у сумі 147,93 грн., яка відповідачкою добровільно не сплачена.

В судове засідання представник позивача не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити з підстав, зазначених в ньому, проти заочного розгляду справи не заперечував.

Відповідач в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Враховуючи, що в матеріалах справи зібрано достатньо доказів про взаємовідносини сторін, суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутності на підставі вимог ст. ст. 158, 169, 224 ЦПК України.

Частина 1 ст. 224 ЦПК України встановлює, що у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справ доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Основні організаційні та правові засади надання соціальних послуг особам, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги встановлює Закон України «Про соціальні послуги» від 19.06.2003 року № 966-IV (далі Закон 966-IV).

Згідно з ч. 6 ст. 7 Закону 966-IV фізичним особам, які надають соціальні послуги, призначаються і виплачуються компенсаційні виплати в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Умови призначення і виплати компенсаційний виплат особам, які надають соціальні послуги визначає Порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004р. № 558 (далі Порядок).

Згідно п. 1 Порядку, непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата (далі - компенсація).

Пунктом 6 Порядку встановлено, що для призначення компенсації подаються такі документи: фізичною особою, яка надає соціальні послуги: заява про згоду надавати соціальні послуги; паспорт або інший документ, що посвідчує особу; висновок лікарсько-консультаційної комісії про те, що стан її здоров'я дозволяє постійно надавати соціальні послуги; копія трудової книжки, а у разі відсутності трудової книжки - письмове повідомлення особи із зазначенням інформації про відсутність трудової книжки та про останнє місце роботи чи отримання доходів; заява про надання згоди на проведення перевірки даних про доходи особи з використанням відомостей Державного реєстру фізичних осіб - платників податків

Відповідно до п. 8 Порядку компенсація призначається: на час встановлення групи інвалідності - інвалідам I групи, інвалідність яких встановлена безстроково та які згідно з довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією потребують постійного стороннього догляду; на час, протягом якого особа, що подала заяву про необхідність отримання соціальних послуг, потребуватиме постійного стороннього догляду.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 21.08.2008 року звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира з заявою та документами про призначення державної соціальної допомоги по догляду за ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Рішенням від 24.11.2009 року ОСОБА_1 з 21.08.2008 року призначено компенсаційні виплати (а.с. 10-12).

За приписами пункту 15 Порядку фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати.

23.11.2006 року ОСОБА_1 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради міста Житомира із заявою про припинення виплати компенсації у звязку з тим, що ОСОБА_3 померла 28.06.2016 року (а.с. 8-9).

Розпорядженням начальника Управління праці та соціального захисту населення Богунської райради міста Житомира від 24.11.2016 року, з 01.07.2016 року припинено виплату компенсаційних виплат ОСОБА_1 (а.с. 7). Внаслідок несвоєчасного повідомлення про обставини, які є підставо для припинення виплати компенсаційних сум, утворилась переплата у розмірі 147,93 грн.

Згідно пункту 15 Порядку, у разі виявлення обставин, які можуть вплинути на умови призначення та виплативиплата компенсації, виплата припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації. Якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення; повідомляє отримувачу компенсаційної виплати про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

27.01.2017 року, 24.02.2017 року та 11.04.2017 року Управлінням на адресу ОСОБА_1 направлялися повідомлення про наявність переплати у сумі 147,93 грн. та необхідність її повернення (а.с. 4-6), однак кошти у добровільному порядку не відшкодовані.

Статтею 20 Закону 966-IV передбачено, що особи, винні у порушенні законодавства про соціальні послуги, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з законами України.

Абзацом 5 пункту 15 Порядку встановлено, якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Відповідач не скористався правом відстоювати свої прав та інтереси, заперечень проти позову з посиланням на докази в суд не подано.

Таким чином, повно і всебічно з'ясувавши обставини справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про стягнення судового збору, встановлено, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 19 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» при подачі позовної заяви до суду в сумі 1600 грн., а позовні вимоги задоволено повністю, отже, відповідно до вимог ст. 88 ч.3 ЦПК України вказані витрати по оплаті судового збору належить стягнути з відповідача на користь держави.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 158, 169, 212-215, 224 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради міста Житомира до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих коштів по догляду за особою, яка досягла 80 років - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради міста Житомира суму надміру перерахованих коштів по догляду за особою, яка досягла 80 років в розмірі 147,93 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 1600,00 грн.

Рішення може бути оскаржене позивачем до Апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення, особи які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто Богунським районним судом м. Житомира за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом 10 днів з дня отримання ним копії цього рішення.

Суддя Н.В. Гумен