14.11.2017 Провадження №6/311/115/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2017 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Задорожка Д.А.

при секретарі Васюковій М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Василівка подання заступника начальника Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про тимчасове обмеження права боржника на виїзд за межі України без вилучення паспортного документа, суд,

В С Т А Н О В И В:

До Василівського районного суду надійшло подання заступника начальника Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (надалі за текстом - Відділ), погоджене із начальником Відділу про тимчасове обмеження права боржника ОСОБА_1 на виїзд за кордон за межі України без вилучення паспортного документа.

В поданні вказано, що на виконанні Відділу знаходиться виконавче провадження 54498527 з виконання виконавчого напису нотаріуса № 774, виданого 02.02.2017 про стягнення з ОСОБА_1А на користь ПАТ КБ «Приватбанк» заборгованості в сумі 183 213,29 грн. За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1, дата народження 02.09.1981, РНОКПП НОМЕР_1.

06.09.2017 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов'язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей, копію якої направлено сторонам виконавчого провадження.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено.

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити майно належне боржнику на праві власності відсутнє. Виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з'являлася, про причини неявки виконавця не повідомила.

Вжитими виконавцем заходами встановлено, що боржнику належать на праві власності квартира за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно результату обробки запитів від 06.09.2017 Державною податковою службою України, інформація стосовно боржників - фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня та платник податків з таким номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває. За результатом обробки запитів Пенсійним фондом України від 06.09.2017 по жодному з критеріїв пошуку інформацію не знайдено.

На запит виконавця Державною прикордонною службою України листом від 10.10.2017 повідомлено про те, що ОСОБА_1 неодноразово перетинала державний кордон України.

За повідомленням Державної міграційної служби України від 26.09.2017, ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії FE №323779, виданий 28.03.2016 органом видачі 1201.

Державний виконавець зазначає, що до теперішнього часу виконавчий напис нотаріуса не виконано, боржник ухиляється від його виконання, а тому просив суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 до виконання зобов'язань, покладених на не виконавчим листом.

Заступник начальника Відділу у судове засідання не з`явилась.

Вивчивши надані документи, суд вважає необхідним відмовити в задоволенні, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні Відділу знаходиться виконавче провадження 54498527 з виконання виконавчого напису нотаріуса № 774, виданого 02.02.2017 про стягнення з ОСОБА_1А на користь ПАТ КБ «Приватбанк» заборгованості в сумі 183 213,29 грн. За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1, дата народження 02.09.1981, РНОКПП НОМЕР_1.

06.09.2017 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов'язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей, копію якої направлено сторонам виконавчого провадження.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано.

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити майно належне боржнику на праві власності відсутнє. Виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з'являлася, про причини неявки виконавця не повідомила.

Вжитими виконавцем заходами встановлено, що боржнику належать на праві власності квартира за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно результату обробки запитів від 06.09.2017 Державною податковою службою України, інформація стосовно боржників - фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня та платник податків з таким номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває. За результатом обробки запитів Пенсійним фондом України від 06.09.2017 по жодному з критеріїв пошуку інформацію не знайдено.

На запит виконавця Державною прикордонною службою України листом від 10.10.2017 повідомлено про те, що ОСОБА_1 неодноразово перетинала державний кордон України.

За повідомленням Державної міграційної служби України від 26.09.2017, ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії FE №323779, виданий 28.03.2016 органом видачі 1201.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Положенням п.2 ч.1 ст.6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань, або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

На думку суду, особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні від його виконання, поки не буде доведено протилежне, а задоволення подання можливе за доведеності факту ухилення боржника від виконання зобов'язань, у звязку з чим суду належить з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково

Однак, на думку суду, в порушення вимог ст..ст.10,60 ЦПК України, заявником не надано суду належних, допустимих та достатніх доказів на підтвердження того факту, що ОСОБА_1 виїжджала чи має намір виїхати за межі України з метою уникнення виконання вищевказаного виконавчого напису нотаріуса.

Надані державним виконавцем не є доказами відсутності ОСОБА_1 за місцем її проживання (перебування), її переховування від виконання виконавчого документу, наміру виїхати з країни чи факту її виїзду за межі України з метою уникнення від сплати вищевказаної заборгованості.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об'єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак, воно може мати й принципово інше походження, суб'єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

Саме невиконання боржником самостійно зобов'язань протягом певного строку не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Суд зазначає, що державним виконавцем не надано суду доказів, які б достовірно підтверджували, що боржник ОСОБА_1 була сповіщена належним чином про наявність відкритого виконавчого провадження, де вона є боржником та остання ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї виконавчим написом нотаріуса.

Крім того державним виконавцем суду не надано доказів того, що ОСОБА_1 має намір виїжджати за межі України на тимчасове чи постійне проживання, тим самим ухилиться від виконання боргових зобовязань.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що доказів на підтвердження виклику боржника у встановленому законом порядку до Відділу та свідомого ухилення від виконання виконавчого документу, суду не надано та належними доказами в судовому засіданні державним виконавцем не доведено, а тому в задоволенні подання державного виконавця слід відмовити.

Керуючись ст.. 377-1 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання заступника начальника Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа боржника ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд Запорізької області протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2