Провадження № 6/712/398/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Пересунька Я.В.,

при секретарі Сагун Я.І.,

за участі державного виконавця Равтович В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси подання державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби м.Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, -

в с т а н о в и в:

23 листопада 2017 року на розгляд судді Соснівського районного суду м.Черкаси передано подання державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Подання обґрунтовано тим, що на виконанні державного виконавця перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-1414, виданого Придніпровським районним судом м.Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4 в розмірі ? частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше прожиткового мінімуму доходів громадян, починаючи з 22 березня 2007 року до повноліття дитини. Станом на час звернення до суду з цим поданням боржник умисно не виконує зазначене рішення суду, аліменти не сплачує в звязку з чим утворилась значна заборгованість по аліментах.

У судовому засіданні державний виконавець подання підтримала. Додатково повідомила, що боржник усіляко ухиляється від виконання рішення суду, сплачує аліменти по 100 грн, що є дуже малою сумою, оскільки борг по аліментах є дуже великим.

Заслухавши пояснення державного виконавця, дослідивши матеріали справи, суд знаходить подання таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" (далі - Закон).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Згідно із ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів; розшук у пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах вїзду - виїзду осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань; виконання в установленому порядку інших доручень правоохоронних органів.

Відповідно до пункту 5 статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Частиною 1 статті 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.

Положення ст. 6 Закону та ст. 377-1 ЦПК України дають підстави для висновку про те, що у судовому засіданні має бути доведено юридичний факт умисного ухилення особи від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, а обов'язок доведення цього факту покладено на державного виконавця.

Словосполучення "ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону, означає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків.

З огляду на викладене, чинним законодавством передбачено юридичну санкцію у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а саме за ухилення від їх виконання; таке ухилення може статись як із обєктивних, так і субєктивних для боржника причин, які підлягають встановленню у судовому засіданні.

Судом установлено, що рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 11 квітня 2007 року (справа № 2-1414/2007), із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 стягнуто аліменти на утримання дитини ОСОБА_5 у розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку.

Із матеріалів виконавчого провадження № 64396122 встановлено, що ОСОБА_2 відомо про вказане рішення суду, що підтверджується письмовим поясненням останнього від 27 січня 2015 року.

Таким чином, ОСОБА_2 безперечно відомо про обовязок погасити заборгованість за аліментами перед ОСОБА_3

Згідно запитів державного виконавця до ВРЕР УДАІ УМВС України у Черкаській області, Держказначейста України, Державної інспекції з безпеки на морському та річковому транспорті, Інспекції державного технологічного нагляду, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - майна за боржником не виявлено.

Відповідно до відомостей ДФС України та УПФУ від 14 вересня 2017 року у боржника відсутні доходи, як і відкриті рахунки у фінансових установах.

7 січня 2017 року ОСОБА_6, на утримання якого із ОСОБА_2 стягувались аліменти, досяг повноліття.

Не зважаючи на те, що боржник здійснює щомісячне погашення заборгованості за аліментами у розмірі 100 грн щомісяця, станом на 14 листопада 2017 року його борг за аліментами становить 39 035,08 грн., що підтверджується довідкою державного виконавця.

Погашення боржником значної заборгованості за аліментами у розмірі 100 грн щомісяця суд розцінює як вчинення дій задля не притягнення його до кримінальної відповідальності за ст. 164 КК України.

За умови подальшої сплати заборгованості в такому ж розмірі щомісяця, борг за аліментами буде погашатись упродовж більш ніж тридцяти років.

Таким чином, керуючись в першу чергу інтересами сина боржника, який будучи неповнолітнім недоотримував аліменти на своє утримання з боржника, суд робить висновок про те, що наведені державним виконавцем доводи та надані докази дають підстави задовольнити подання та тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2 до моменту фактичного погашення заборгованості за аліментам, розмір якої станом на 14 листопада 2017 року становив 39 035 грн 08 коп.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», статтями 10, 11, 13, 60, 209, 377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Подання державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби м.Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 задоволити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) у праві виїзду за межі України до моменту фактичного погашення заборгованості за аліментами, розмір якої станом на 14 листопада 2017 року становив 39 035 грн 08 коп., що виникла внаслідок невиконання рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 11 квітня 2007 року у справі № 2-1414/2007 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів.

Копію цієї ухвали направити для ознайомлення боржнику за адресою реєстрації місця проживання, а Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26) для виконання.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області державним виконавцем протягом пяти днів із дня її проголошення, а боржником ОСОБА_7 протягом пяти днів із дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання апеляційної скарги через Соснівський районний суд м. Черкаси.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження ухвали щодо тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України не перешкоджає подальшому здійсненню виконавчого провадження.

Суддя: Я.В. Пересунько