РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2017 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Майдан С.І.

за участю секретаря Матієнко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Суворовський районний у м. Херсоні відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, про встановлення факту народження дитини та поновлення актового запису про народження,

встановив:

Заявниця звернулася до суду з вказаною заявою посилаючись на те, що 28.04.2002 року в м. Сімферополі Автономної республіки Крим у неї народилася дитина ОСОБА_2. На підставі цього 12.05.2002 року видано свідоцтво про народження. Також заявниця вказує, що зазначене свідоцтво було втрачено при невідомих обставинах. У звязку з тим, що на сьогодні ОСОБА_3 Крим є тимчасово окупованою територією, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, заявниця звернулася до Суворовського районного в м. Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області для отримання дублікату свідоцтва про народження сина, однак отримала відмову, так як у відомостях Державного реєстру актів цивільного стану громадян актовий запис про народження дитини не виявлено, що позбавляє можливості отримання дубліката свідоцтва про народження дитини. У звязку з цим заявниця просила встановити факт народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у м. Сімферополі, АР Крим, матір'ю якого є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, відомості про батька внести на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України ОСОБА_4, громадянин України; поновити актовий запис про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у м. Сімферополі, АР Крим, та первинно був зареєстрований у відділі реєстрації актів цивільного стану про народження Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим, 12.05.2002 року, №399, матірю якого є: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, відомості про батька внести на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України ОСОБА_4, громадянин України.

Заявниця у судове засідання не з'явилася, про час та місце слухання справи повідомлена у встановленому законом порядку, надала на адресу суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Уточнила заявлені вимоги, а саме імя дитини, факт народження якої необхідно встановити та поновити актовий запис про народження: замість «Бочана» зазначити «Бачана», а також назву органу реєстрації народження дитини: замість відділу реєстрації актів цивільного стану про народження Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим зазначити Палац новонароджених Сімферопольського міськвиконкому Автономної ОСОБА_3 Крим.

Представник заінтересованої особи - Суворовського районного в м. Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений у встановленому законом порядку, надав на адресу суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.п.1, 7 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно з копією свідоцтва про народження серії I-АП №146364, що ОСОБА_5 народився 28.04.2002 року у м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, у батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_4, про що Палацом новонароджених Сімферопольського міськвиконкому Автономної ОСОБА_3 Крим 12.05.2002 року складено актовий запис №399.

Відповідно до довідки про народження №1202, виданої Відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану 16.08.2016 року, ОСОБА_5 народився 28.04.2002 року у м. Сімферополі, Автономна Республіка Крим, Україна, батьками зазначено: мати - ОСОБА_1, батько - ОСОБА_4, про що складено актовий запис про народження №399 від 12.05.2002 року Палацом новонароджених Сімферопольського міськвиконкому Автономної ОСОБА_3 Крим.

Згідно з довідкою №327716/01-4 від 12.09.2017 року, виданою Муніципальним унітарним підприємством муніципального утворення міський округ Сімферополь «Центральний Жилсервіс», ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Листом №809/14.24-51 від 10.11.2017 року Суворовського районного в м. Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 відмовлено у видачі дубліката свідоцтва про народження ОСОБА_5 у звязку з відсутністю в Державному реєстрі актів цивільного громадян актового запису про народження на ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився у місті Сімферополь, Автономна Республіка Крим, а також у відновленні актового запису.

Відповідно до п.3.1 Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 26.09.2012 року, заява про поновлення втраченого актового запису цивільного стану за встановленою формою подається до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника за умови пред'явлення паспорта. При відсутності документального підтвердження факту реєстрації акту цивільного стану, законодавством передбачено судовий порядок поновлення актового запису цивільного стану.

За ч.1 ст.2571 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII, тимчасово окупована територія України, якою є ОСОБА_3 Крим, є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

Відповідно до ст. 4 вказаного Закону на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.

Частиною 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року № 1706-VII, внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

Відповідно до п.3.5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду.

Згідно з п.3.17 Правил рішення суду про встановлення факту народження, смерті в певний час, постановлене судом у разі неможливості їх реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану, є підставою для державної реєстрації таких фактів.

При цьому, суд враховує принцип 3 Декларації прав дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, згідно якого дитині повинно належати з її народження право на ім'я та громадянство та статтю 7 Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральної Асамблеєю ООН 20 листопада 1989 року, відповідно до якої дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Таким чином, законодавством визначено процедуру державної реєстрації народження дитини у даному випадку, шляхом звернення до суду. Заявником доведено, що встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідне для встановлення факту народження її сина, а відтак підстав до відмови в задоволенні заяви суд не вбачає.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 209, 212, 215, 234, 256, 2571, 259 ЦПК України, ч.1ст.122 СК України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII, Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року № 1706-VII, Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, суд

вирішив:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Суворовський районний у м. Херсоні відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, про встановлення факту народження дитини та поновлення актового запису про народження задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, у м. Сімферополі, АР Крим, матір'ю якого є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, відомості про батька на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України ОСОБА_4, громадянин України.

Поновити актовий запис про народження ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, у м. Сімферополі, АР Крим, складений Палацом новонароджених Сімферопольського міськвиконкому Автономної ОСОБА_3 Крим 12.05.2002 року №399, матірю якого є: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, відомості про батька внести на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України ОСОБА_4, громадянин України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя С.І.Майдан