1Справа № 335/1161/17 2/335/831/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2017 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя в складі головуючого судді Воробйова А.В., при секретарі Огневюк Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПАТ „Запоріжгаз про відновлення порушених прав, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ПАТ „Запоріжгаз про відновлення порушених прав.

У позовній заяві наступне.

17.11.2009 року між нею та ПАТ „Запоріжгаз було укладено договір №2030 про надання послуг з газопостачання у будинок №5 по вул. Космічній у с. Мирне Оріхівського району Запорізької області.

23.09.2015 року представниками ПАТ „Запоріжгаз в її будинку був складений акт про виявлені порушення, згідно якого було встановлено: підозра на порушення пломби заводу виробника на лічильному механізмі; унеможливлення виявлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду.

На час складання акту, при зовнішньому огляді порушення зовнішньої пломби виявлено не було. Цього ж дня лічильник було демонтовано, про що було складено акт про демонтаж лічильника для проведення експертизи. Новий лічильник на час проведення експертизи встановлено не було.

20.11.2015 року вона звернулась з письмовою заявою про встановлення лічильника, але його встановили лише у березні 2016 року, після її скарги до НКРЕКП.

30.10.2015 року відповідачем було надано розрахунок на оплату збитків у розмірі 49 278 грн. 76 коп., а у березні 2016 року, після скарги до НКРЕКП, розрахунок боргу їй було надано у розмірі 51 348 грн. 17 коп..

У листопаді 2015 року вона отримала попередження про припинення газопостачання, а 30.11.2015 року газопровід до її будинку відповідачем відключений від системи газопостачання шляхом механічного відєднання відводу газопроводу від діючого газопроводу. До теперішнього часу газопостачання не відбулося.

27.01.2016 року вона звернулась до відповідача з заявою про надання детального розрахунку збитків у розмірі 55 462 грн. 25 коп. (згідно попередження про припинення газопостачання).

Листом від 23.02.2016 року відповідач надав розрахунок збитків, але на суму 51 348 грн. 17 коп., який є суттєво завищеним, так як зазначені у ньому середньомісячні показники споживання природного газу збільшено вдесятеро та не враховано оплати з рік.

27.01.2016 року вона звернулась до відповідача з заявою про поновлення газопостачання та встановлення придбаного нею 26.11.2015 року нового лічильника.

Листом від 23.02.2016 року відмовив у поновленні газопостачання та встановлення нового лічильника, мотивуючи наявністю заборгованості.

Позивач вважає дії відповідача як по нарахуванню збитків, так і по відключенню від газопостачання протиправними.

Вона не визнає проведені відповідачем нарахування, заборгованість за не облікований (донарахований) обєм природного газу не вважається простроченою, а тому підстав припинення газопостачання не було.

На підставі викладеного просить зобовязати ПАТ „Запоріжгаз безкоштовно підключити житловий будинок №5 по вул. Космічній у с. Мирне Оріхівського району Запорізькій області, який належить на праві приватної власності ОСОБА_1 до мережі газопостачання та поновити надання послуг з газопостачання.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, наполягаючи на підставах та обставинах викладених у позовній заяві. Просить позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача позов не визнала. Вважає позовні вимоги необґрунтованими і недоведеними. Просить в задоволенні позову відмовити. Письмові заперечення залучені до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у розгляді справи, дослідивши матеріли справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 17.11.2009 року між позивачем та ПАТ „Запоріжгаз було укладено договір №2030 про надання послуг з газопостачання у будинок №5 по вул. Космічній у с. Мирне Оріхівського району Запорізької області.

23.09.2015 року представниками ПАТ „Запоріжгаз в її будинку був складений акт про виявлені порушення, згідно якого було встановлено: підозра на порушення пломби заводу виробника на лічильному механізмі; унеможливлення виявлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду.

На час складання акту, при зовнішньому огляді порушення зовнішньої пломби виявлено не було. Цього ж дня лічильник було демонтовано, про що було складено акт про демонтаж лічильника для проведення експертизи. Новий лічильник на час проведення експертизи встановлено не було.

Відповідно до висновку експертизи від 30.09.2015 року пломба лічильника порушена, похибка вимірювань перевищує допустиму величину.

20.11.2015 року позивач звернулась з письмовою заявою про встановлення лічильника, який, відповідно до акту №473 було встановлено 22.03.2016 року.

30.10.2015 року відповідачем було надано розрахунок на оплату збитків у розмірі 49 278 грн. 76 коп., а у березні 2016 року, після скарги до НКРЕКП, розрахунок боргу їй було надано у розмірі 51 348 грн. 17 коп..

У листопаді 2015 року позивач отримала попередження про припинення газопостачання, а 30.11.2015 року газопровід до її будинку відповідачем відключений від системи газопостачання шляхом механічного відєднання відводу газопроводу від діючого газопроводу. До теперішнього часу газопостачання не відбулося.

27.01.2016 року позивач звернулась до відповідача з заявою про надання детального розрахунку збитків у розмірі 55 462 грн. 25 коп. (згідно попередження про припинення газопостачання).

Листом від 23.02.2016 року відповідач надав розрахунок збитків, але на суму 51 348 грн. 17 коп..

27.01.2016 року вона звернулась до відповідача з заявою про поновлення газопостачання та встановлення придбаного нею 26.11.2015 року нового лічильника.

Листом від 23.02.2016 року відмовив у поновленні газопостачання та встановлення нового лічильника, мотивуючи наявністю заборгованості.

Згідно із ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, зазначений законами України.

Статтею 10, 60 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу.

Згідно із ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення.

З матеріалів справи вбачається відсутність заборгованості позивача по оплаті з газопостачання у відповідності до показань лічильника, що підтверджується квитанціями про сплату.

Відповідно до Постанови №2246 пошкодження пломб - відсутність чи порушення цілісності пломб, індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі - індикатори), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, або відсутність чи пошкодження на лічильнику пломб з відбитками тавр про повірку лічильника за умови наявності акту про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження споживачеві лічильника газу та установлених пломб і індикаторів.

Кодексом газорозподільних систем визначені наступні поняття:

-несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або підєднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється не обліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу;

-несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора обєму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу;

-несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу;

-експертиза засобу вимірювальної техніки/експертиза пломб комплекс заходів, які здійснюються з метою отримання даних щодо відповідності засобу вимірювальної техніки/пломб параметрам, визначеним їх виробниками, умовам монтажу та експлуатації, їх цілісності чи відповідності метрологічним характеристикам, а також пересвідчення у відсутності інших ознак впливу на засіб вимірювальної техніки/пломбу, які можуть свідчити про втручання в засіб вимірювальної техніки/пломбу та викривлення результатів вимірювання;

-пошкодження ЗВТ/лічильника газу механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній зєднання;

-пошкодження пломб відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів).

Відповідно до п.1 глави 7 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання на обєкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках, зокрема:

1)несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу;

6) несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ.

Відповідно до п.4 глави 6 розділу 10 Кодексу газорозподільних систем за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) обємів природного газу або зміна їх режиму нарахування визначені главою 2 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем. Зокрема п.3 цієї глави зазначено, що до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) обєму природного газу, належать: 1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Відповідно до п.12 глави 5 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем вартість не облікованого (донарахованого) обєму природного газу, яка предявляється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо обєм та/або вартість не облікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за не облікований (донарахований) обєм природного газу не вважається простроченою.

Аналізуючи зазначені вище норми права, колегія суддів приходить до висновків, що відповідачем не доведено пошкодження позивачем пломби. Експертизою лічильника не встановлено несанкціонованого втручання у його діяльність, а тому вини позивача у невірному обчисленні (похибках) немає.

Відповідач у цьому випадку не відправив лічильник для проведення його експертизи на завод-виробника. Крім цього, у зазначеному випадку (відсутність несанкціонованого втручання) порядок визначення необлікованих обємів природного газу здійснюється в інший спосіб, ніж проведений відповідачем або не здійснюється взагалі, що відображено у главі 3 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем.

Враховуючи викладене та те, що позивач не визнає проведені відповідачем нарахування, заборгованість за не облікований (донарахований) обєм природного газу не вважається простроченою, а тому підстав припиняти газопостачання у будинок позивача на теперішній час відсутні.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 62, 84, 88, 209, 213, 215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ПАТ „Запоріжгаз про відновлення порушених прав задовольнити.

Зобовязати ПАТ „Запоріжгаз безкоштовно підключити житловий будинок №5 по вул. Космічній у с. Мирне Оріхівського району Запорізькій області, який належить на праві приватної власності ОСОБА_1 до мережі газопостачання та поновити надання послуг з газопостачання.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: А.В. Воробйов