Провадження № 6/712/400/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Пересунька Я.В.,

при секретарі Сагун Я.І.,

за участі державного виконавця Волошина Б.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси цивільну справу за поданням державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби м.Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, -

в с т а н о в и в:

23 листопада 2017 року на розгляд судді Соснівського районного суду м.Черкаси передано подання державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби м.Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Подання обґрунтовано тим, що на виконанні державного виконавця перебуває виконавче провадження №53773628 з виконання постанови №2392/20502/2016 виданої 16 листопада 2016 року Волинською митницею ДФС у справі про порушення митних правил щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь Волинської митниці ДФС штрафу у сумі 8500,00 грн. Станом на час звернення до суду з цим поданням боржник умисно не виконує зазначене рішення ДФС України, яким із нього було стягнуто 8500 грн 00 коп. адміністративного стягнення у вигляді штрафу на користь Волинської митниці ДФС.

У судовому засіданні державний виконавець Волошин Б.Д. подання підтримав. Додатково повідомив, що боржник на виклики до державного виконавця не з'являється, всі вимоги ігнорує, при виході за адресою проживання відсутній. Від сусідки боржника стало відомо, що він часто їздить за кордон, отримує там кошти.

Заслухавши пояснення державного виконавця, дослідивши матеріали виконавчого провадження та додані до подання державного виконавця докази, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" (далі - Закон).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Згідно із ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів; розшук у пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах вїзду - виїзду осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань; виконання в установленому порядку інших доручень правоохоронних органів.

Згідно із пунктом 5 статті 6 Закону право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов'язань.

Положення ст. 6 Закону та ст. 377-1 ЦПК України дають підстави для висновку про те, що у судовому засіданні має бути доведено юридичний факт умисного ухилення особи від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, а обов'язок доведення цього факту покладено на державного виконавця.

Словосполучення "ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону, означає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків.

З огляду на викладене, чинним законодавством передбачено юридичну санкцію у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а саме за ухилення від їх виконання; таке ухилення може статись як із обєктивних, так і субєктивних для боржника причин, які підлягають встановленню у судовому засіданні.

Судом установлено, що постановою Волинської митниці ДФС від 16 листопада 2016 року на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8500,00 грн.

Із досліджених судом матеріалів виконавчого провадження вбачається, що ОСОБА_2 відомо про стягнення з нього на користь Волинської митниці ДФС штрафу у сумі 8500,00 грн, що підтверджується заявами останього від 18 липня 2017 року та 12 жовтня 2017 року.

Таким чином, ОСОБА_2 відомо про покладений на нього постановою Волинської митниці ДФС від 16 листопада 2016 року обовязок сплатити штраф в розмірі 8500,00 грн.

Згідно Інформаційної довідки з Державної фіксальної служби України та Пенсійного фонду України ОСОБА_2 офіційно не працевлаштований, відкритих рахунків в установах банків не має, на пенсійному обліку не перебуває.

Крім того встановлено, що 9 серпня 2017 року державним виконавцем був здійснений вихід за місцем проживання ОСОБА_2 (м. Черкаси, вул. Воровського, 31) з метою перевірки його майнового стану, але доступу до помешкання боржника отримано не було через відсутність його вдома. Зі слів сусідки, ОСОБА_2 систематично виїздить на заробітки за кордон.

Згідно листа ДМС України Управління державної міграційної служби України в Черкаській області №064-36494/0/15-17 від 3 листопада 2017 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у 2015-2017 роках неодноразово здійснював закордонні поїздки через пункти пропуску «Ягодин» та «Кучурган», востаннє виїзд за межі України 28 вересня 2017 року о 6 год. 33 хв. та вїзд до України 28 вересня 2017 року о 17 год. 45 хв. через пункт пропуску «Ягодин».

Вказані обставини свідчать про наявність у нього фінансової можливості здійснити погашення боргу за постановою Волинської митниці ДФС.

З огляду на викладене, наявні підстави задоволити подання державного виконавця та тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2 до моменту фактичного виконання ним постанови Волинської митниці ДФС про стягнення штрафу у розмірі 8500,00 грн.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», статтями 10, 11, 13, 60, 209, 377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Подання державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби м.Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 задоволити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) у праві виїзду за межі України до моменту фактичного виконання ним постанови заступника начальника Волинської митниці Державної фіскальної служби України в справі про порушення митних правил № 2392/20502/2016, відповідно до якої на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8 500 грн.

Копію цієї ухвали направити для ознайомлення боржнику за адресою реєстрації місця проживання, а Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26) для виконання,

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області державним виконавцем протягом пяти днів із дня її проголошення, а боржником ОСОБА_2 протягом пяти днів із дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання апеляційної скарги через Соснівський районний суд м. Черкаси.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження ухвали щодо тимчасового обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України не перешкоджає подальшому здійсненню виконавчого провадження.

Суддя: Я.В. Пересунько