УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2017 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Прохоренко В.В., розглянувши матеріалами заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Головне управління пенсійного Фонду України в Херсонській області,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: встановлення факту визнання особи інвалідом з дитинства, заінтересована особа Головне управління пенсійного Фонду України в Херсонській області.

В обґрунтування заяви зазначала, що звернулася до управління пенсійного Фонду України в Херсонській області про призначення дострокової пенсії за віком, проте отримала відмову у звязку з тим, що управлінням не прийнято, як доказ протокол № 68 Херсонської медико педагогічної комісії від 21.05.1992 року щодо визнання дитини інвалідом з дитинства.

Відповідно до ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За змістом ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п.1ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Із наданої заяви вбачається, що факт, який заявниця просить встановити, необхідний для дострокового призначення пенсії, оскільки наданий нею документ, який на її думку, підтверджує факт визнання сина інвалідом з дитинства, не прийнятий управлінням пенсійного Фонду України в Херсонській області для призначення дострокової пенсії, а тому розгляд такої справи, відповідно до ст.15 ЦПК України і ст. 17 КАСУ відноситься до компетенції адміністративного суду, а не суду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, відмова у відкритті провадження у справі з підстав, передбачених Законом, не є порушення права на справедливий судовий захист, оскільки заявниця має право подати позов до суду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження за її заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Головне управління пенсійного Фонду України в Херсонській області.

Розяснити ОСОБА_1, що за захистом порушеного права вона має право звернутися до суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В.Прохоренко