Справа №345/1430/17
Провадження № 2/345/888/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.11.2017 року м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Мигович О.М.

секретаря Бабійчук Л.В.

розглянувши у відкритому заочному судовому засіданні в залі суду м.Калуша справу за позовом Управління соціального захисту населення Калуської РДА до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої субсидії, суд -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з вищенаведеним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що 04.11.2015 року ОСОБА_1 зверталася в Управління соціального захисту населення Калуської РДА за призначенням житлової субсидії, заповнивши Заяву про призначення житлової субсидії та Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Рішенням про призначення субсидії від 04.11.2015 року ОСОБА_1 призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на період з 01.10.2015 р. по 30.09.2016 р. та на період з 01.10.2016 р. по 30.04.2017 р.

Керуючись п.3 «Положення про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора», головним державним соціальним інспектором здійснено перевірку достовірності та повноти інформації про доходи та майновий стан осіб, шляхом запиту до виконкому Середньоугринівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області.

Згідно довідки виданої Середньоугринівською сільською радою Калуського району Івано-Франківської області №201 від 26.01.2017 року, встановлено факт, що відповідачка ОСОБА_1 зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1, а фактично проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2. Доскладу сімї входять мати ОСОБА_2, власник житлового будинку без реєстрації місця проживання, чоловік ОСОБА_3, дочка ОСОБА_4, дочка ОСОБА_5, син ОСОБА_6, які не зареєстровані, але фактично проживають за вищевказаною адресою.

Внаслідок цього складено акт від 31.01.2017 року №53 про припинення надання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в звязку з недостовірними даними щодо реєстрації місця проживання та здійснено перерахунок виплаченої субсидії в розмірі 13560,55 грн. за період з 01.10.2015 р. по 31.01.2017р.

Відповідачу було запропоновано добровільно повернути надмірно виплачені кошти до 09.03.2017 року у відповідності з чинним законодавством. Проте до цього часу належна до повернення на рахунок управління соціального захисту населення Калуської РДА сума не відшкодована. Тому позивач змушений звернутися до суду та просить стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Калуської РДА кошти у розмірі 13560,55 грн. за період з 01.10.2015 р. по 31.01.2017р., виплачених надміру у вигляді житлової субсидії.

Представник позивача в судове засідання не зявилася, однак подала до суду заяву в якій вказала, що позов підтримує в повному обсязі та просить його задоволити, не заперечує на заочний розгляд справи, справу просить слухати у її відсутності.

Відповідачка та представник відповідачки в судове засідання не зявилися з невідомих суду причин, хоча завчасно та належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.

Суд, за згодою представника позивача та враховуючи вимоги ст.ст.224-226 ЦПК України вважає, що справу слід розглянути заочно у відсутності відповідачки та представника відповідача на підставі наявних в ній доказів, яких достатньо для вирішення позову по суті.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав:

В судовому засіданні встановлено, що 04.11.2015 року ОСОБА_1 зверталася в Управління соціального захисту населення Калуської РДА за призначенням житлової субсидії, заповнивши Заяву про призначення житлової субсидії та Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Рішенням про призначення субсидії від 04.11.2015 року ОСОБА_1 призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на період з 01.10.2015 р. по 30.09.2016 р. та на період з 01.10.2016 р. по 30.04.2017 р. - (а.с.4).

Керуючись п.3 «Положення про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора», головним державним соціальним інспектором здійснено перевірку достовірності та повноти інформації про доходи та майновий стан осіб, шляхом запиту до виконкому Середньоугринівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області.

Згідно довідки виданої Середньоугринівською сільською радою Калуського району Івано-Франківської області №201 від 26.01.2017 року, встановлено факт, що відповідачка ОСОБА_1 зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1, а фактично проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2. Доскладу сімї входять мати ОСОБА_2, власник житлового будинку без реєстрації місця проживання, чоловік ОСОБА_3, дочка ОСОБА_4, дочка ОСОБА_5, син ОСОБА_6, які не зареєстровані, але фактично проживають за вищевказаною адресою (а.с.12).

Внаслідок цього складено акт від 31.01.2017 року №53 про припинення надання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в звязку з недостовірними даними щодо реєстрації місця проживання та здійснено перерахунок виплаченої субсидії в розмірі 13560,55 грн. за період з 01.10.2015 р. по 31.01.2017р. (а.с.13).

Відповідачу було запропоновано добровільно повернути надмірно виплачені кошти до 09.03.2017 року у відповідності з чинним законодавством. Проте до цього часу належна до повернення на рахунок управління соціального захисту населення Калуської РДА сума не відшкодована (а.с.19).

Згідно п. 6 Постанови КМУ від 21 жовтня 1995 р. N 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб. В окремих випадках на підставі рішення районної, районної у м. Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської і районної ради або утвореної ними комісії та акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства субсидія може призначатися особі, яка не зареєстрована, але фактично проживає у житловому приміщенні (будинку) на підставі договору найму (оренди) житла (далі - орендар), якщо їй нараховується плата за житлово-комунальні послуги, або індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію.

Згідно п.п. 14, 20 даної Постанови, субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального сезону, але не більше ніж на 12 місяців, і розраховується: на неопалювальний сезон - з 1 травня по 30 вересня; на опалювальний сезон - з 1 жовтня по 30 квітня.

Громадянин, якому призначено субсидію, зобов'язаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендар - про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, підприємств - виробників/виконавців житлово-комунальних послуг, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів. У разі зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб подаються також нові заява і декларація.

Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію, або безпосередньо отримувачем, або шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії на підприємствах - виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг.

У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

В спірному випадку встановлено, що відповідачкак та члени її сімї знялися з місця реєстрації. Про даний факт повинна була повідомити Управління в місячний строк як про обставину, яка впливає на призначення субсидії. Про таке зобов'язання останній вказував і в заяві на отримання субсидії (а.с. 3). Разом з тим, такі дії відповідачем вчинено не було.

Згідно наведеного п. 20 Постанови КМУ від 21 жовтня 1995 року N 848 сума субсидії, виплаченої надміру внаслідок свідомого неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію.

Таким чином, не повідомивши орган соціального захисту про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, відповідач допустив порушення, яке є підставою згідно наведеного пункту Постанови для повернення надміру виплаченої суми субсидії. Оскільки останній добровільно не повернув такі кошти, позивач обґрунтовано звернувся до суду про їх стягнення.

Ч. 1ст. 1166 Цивільного кодексу Українипередбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала

В даному випадку, відповідач набув без достатньої правової підстави майно, а саме грошові кошти, які підлягають стягненню на користь Управління соціального захисту в повному обсязі.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають до задоволення.

На підставі викладеного та відповідно до ст.1166 ЦК України, керуючись ст.ст. 88, 209, 213-215, 224-226 ЦПК України суд, -

Р І Ш И В:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 в користь Управління соціального захисту населення Калуської РДА кошти у розмірі 13560,55 грн. за період з 01.10.2015 року по 31.01.2017 року виплачених надміру у вигляді житлової субсидії.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Державної судової адміністрації України 1600 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Івано-Франківської області через Калуський міськрайонний суд шляхом подачі в десятиденний строк апеляційної скарги з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Головуючий: