Справа № 149/2668/17
Провадження №4-с/149/14/17
Номер рядка звіту 58
УХВАЛА

Іменем України

10.11.2017 року Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Вергелеса В.О.,

за участі секретаря Лисої В.В.,

скаржника (стягувача) ОСОБА_1,

боржника ОСОБА_2, представника адвоката ОСОБА_3,

представника Хмільницького м/р відділу ДВС ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмільнику в залі суду скаргу стягувача ОСОБА_1, боржник ОСОБА_2, заінтересована особа Хмільницький міськрайонний відділ Державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, на постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

До Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_1, заінтересовані особи: відділ державної виконавчої служби Хмільницького управління юстиції Вінницької області, ОСОБА_2, на постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження.

Скарга обґрунтована тим, що на виконанні у Хмільницькому міськрайонному відділі ДВС Головного територіального управління у Вінницькій області знаходився виконавчий лист виданий Хмільницьким міськрайонним судом від 01.09.2015 року про зобов'язання ОСОБА_2 розібрати та засипати вигрібну яму, яка знаходиться на її присадибній ділянці та розташована на відстані 3 метрів від частини житлового будинку, що належить ОСОБА_1

Незважаючи на неодноразові оскарження та скасування постанов про закінчення виконавчого провадження, 03.10.2017 року державним виконавцем Задорожнюком О.П. знову було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 11 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України "Про виконавче провадження".

Скаржник ОСОБА_1 зазначає, що дана постанова винесена з грубим порушенням вимог законодавства, а дії державного виконавця є протиправними, оскільки при спробі примусового виконання рішення боржник ОСОБА_2 вчинила перешкоду для виконання рішення суду, шляхом недопущення працівників КП «Хмільниккомунсеріс» до демонтажу вигрібної ями, а державним виконавцем не було вжито належних дій для ініціювання виконання рішення в примусовому порядку, за фактом відмови боржника від вчинення дії до яких її зобовязано рішенням суду складено акт від 19.09.2017 року у якому були допущені порушення, а саме зазначено понятих, які не були фактично присутні при виконанні рішення та в акті відсутнє відображення невиконання законних вимог державного виконавця Сеник О.О. та відсутність ініціювання проведення виконавчих дій працівниками КП «Хмільниккомунсервіс» та звернення для забезпечення порядку при виконанні рішення до поліції.

Крім того, під час реалізації представником стягувача свого права щодо внесення зауважень до акту державного виконавця останній чинив перешкоди у вигляді відбирання акта з рук представника стягувача.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 просить скасувати постанову державного виконавця відділу Хмільницького міськрайонного відділу ДВС ОСОБА_4 від 03.10.2017 року про закінчення виконавчого провадження по виконавчому листу № 149/467/15-ц від 01.09.2015 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав скаргу з урахуванням наведених у ній підстав та просить її задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечили проти задоволення скарги та вказали, що виконати рішення суду не представляється можливим.

Державний виконавець та представник Хмільницького міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_4 заперечив проти задоволення скарги та вказав, що оскаржувана постанова є законною та відповідає вимогам чинного законодавства. Також, надав для огляду матеріали виконавчого провадження № 504/11, номер в ЄДРВП 48616030.

Суд, вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі, перевіривши та дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали виконавчого провадження № 48616030, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

З матеріалів виконавчого провадження № 48616030 вбачається, що постановою державного виконавця відділу ДВС Хмільницького МРУЮ ОСОБА_4 від 03.09.2015 року відкрито виконавче провадження ВП №48616030 з виконання виконавчого листа Хмільницького міськрайонного суду № 149/467/15-ц від 01.09.2016 року про зобов'язання ОСОБА_2 розібрати та засипати вигрібну яму, яка знаходиться на її присадибній ділянці за адресою м. Хмільник, вул. Нахімова, 4, та розташована на відстані 3-х метрів від частини його житлового буднику, не допустивши зливу в неї нечистот. Визначено боржнику строк для добровільного виконання рішення суду до 11.09.2015 року. Копію даної постанови отримано ОСОБА_2 11.09.2015 року.

Постановою державного виконавця ВДВС Хмільницького МРУЮ ОСОБА_4 від 01.10.2015 року, затвердженою начальником відділу ДВС Хмільницького МРУЮ ОСОБА_5 виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Хмільницького міськрайонного суду №149/467/15-ц від 01.09.2016 року, закінчено, на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою Хмільницького міськрайонного суду від 26.10.2016 року постанову державного виконавця ВДВС Хмільницького МРУЮ ОСОБА_4 від 01.10.2015 року про закінчення виконавчого провадження № 48616030 з виконання виконавчого листа № 149/467/15-ц - скасовано.

Постановою головного державного виконавця Хмільницького міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_4 від 07.11.2016 року відновлено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Хмільницького міськрайонного суду №149/467/15-ц від 01.09.2016 року.

Постановою головного державного виконавця Хмільницького міськрайонного відділу ДВС ОСОБА_4 від 03.10.2017 року виконавче провадження № 48616030 з примусового виконання виконавчого листа Хмільницького міськрайонного суду №149/467/15-ц від 01.09.2016 року, закінчено, на підставі п. 11 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження».

Як вбачається з вказаної постанови, фактично судове рішення у справі № 149/467/15-ц відповідно до виконавчого листа листа Хмільницького міськрайонного суду № 149/467/15-ц від 01.09.2016 року про зобов'язання ОСОБА_2 розібрати та засипати вигрібну яму, яка знаходиться на її присадибній ділянці за адресою м. Хмільник, вул. Нахімова, 4, та розташована на відстані 3-х метрів від частини його житлового буднику, не допустивши зливу в неї нечистот, не виконано.

Згідно статті 124 Конституції України рішення судів є обов'язковими для виконання на території України.

Європейський суд з прав людини в пункті 40 рішення у справі Горнсбі проти Греції від 19.03.1997 року зазначив, що право на суд є ілюзорним, якщо національна правова система договірної держави допускає невиконання остаточного та обов'язкового судового рішення на шкоду одній із сторін.

Якщо адміністративний (виконавчий) орган відмовляється виконувати не виконує чи затягує виконання рішення, то передбачені ст. 6 гарантії які забезпечуються стороні на етапі судового розгляду справи фактично втрачають свій сенс ( рішення у справі "Піалопулос та інші проти Греції" від 15 березня 2001 року, пункт 68).

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначено Законом України «Про виконавче провадження».

Законом України "Про виконавче провадження" на державного виконавця покладено обов'язок вживати всіх передбачених законом заходів примусового виконання судовх рішень, своєчасно та в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, для чого законом його наділено відповідними повноваженнями.

Таким чином, судом встановлено фактичне невиконання судового рішення, а також встановлено, що державним виконавцем в межах наданих йому повноважень Законом України "Про виконавче провадження" не вчинені всі дії та прийняті заходи для виконання судового рішення.

Виходячи з встановленого судом, скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 208,210,213,218,293,294,386,387 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу стягувача ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Хмільницького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_4 щодо закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 149/467/15-ц від 01.09.2015 року виданого Хмільницьким міськрайонним судом Вінницької області.

Скасувати постанову головного державного виконавця Хмільницького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_4 у ВП № 48616030 про закінчення виконавчого провадження від 03.10.2017 року.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області через Хмільницький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Вергелес В.О.