РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2017 року Провадження №2/425/591/17

Справа №425/2302/17

Рубіжанський міський суд Луганської області в складі:

головуючого - судді Москаленко В.В.

за участю секретаря- Окрошко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд на територію України, яка тимчасово непідконтрольна українській владі неповнолітньої дитини без згоди та супроводу батька,-

встановив:

Позивач звернулася до суду з вищезазначеним позовом до відповідача посилаючись на такі обставини.

Рішенням Первомайського міського суду Луганської області від 12.09.2011 року її шлюб з відповідачем розірвано.

З відповідачем вони мають спільну неповнолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішенням Первомайського міського суду Луганської області від 16.09.2011 року з відповідача на її користь стягнуто аліменти на утримання неповнолітньої дитини.

Відповідач, з особистих політичних міркувань, відмовляється надати їй згоду на поїздки дитини за межі України та з території, тимчасово непідконтрольній українській владі.

З дитиною вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, що є територією, тимчасово непідконтрольною українській владі. На даний час вона має намір разом з дочкою переїхати до міста Харків та отримати статус внутрішньо переміщеної особи. При цьому, їй необхідно буде періодично їздити до міста Первомайськ Луганської області для перевірки свого нерухомого майна та відвідування батьків.

Крім того, після тривалого проживання в районі бойових дій, вони з дочкою мають потребу виїхати на територію підконтрольну Україні для оздоровлення та психологічної реабілітації.

Дії відповідача порушують права їх доньки на вільне переміщення, як на теріторії України так і за її межами, передбачені Конвенцією про права дитини.

Оскільки виїзд неповнолітньої дитини здійснюється в її інтересах, а на контрольно-пропускних пунктах України в Луганській області дозволяється лише з батьками або за наявності належного засвідченого дозволу батьків, просить надати їй дозвіл на багаторазові тимчасові виїзди на територію України, яка тимчасово непідконтрольна українській владі, а саме: Луганська область, місто Первомайськ із неповнолітньою дитиною ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 без супроводу та згоди батька- ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

В судове засідання позивач та її представник не з,явилися. Представник позивача надав суду уточнену позовну заяву, в якій просив дозволити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 багаторазові тимчасові поїздки з неповнолітньою донькою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з території тимчасово не підконтрольній українській владі на територію України, яка контролюється українською владою, та з території України, яка підконтрольна українській владі, на територію, яка тимчасово не підконтрольна українській владі без згоди та супроводу батька- ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5. Також просив справу розглянути без участі позивача та представника позивача.

Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечень проти позову суду не надав. Виклик відповідача в судові засідання було опубліковано та розміщено на офіційному веб-порталі «Судова влада України» http://court.gov.ua/ на веб-сторінці Рубіжанського міського суду Луганської області у розділі «Список справ, призначених до розгляду» та «Виклик до суду учасників по справі» (а.с. 18,28).

Відповідно до ч. 5 ст. 74 ЦПК України судова повістка разом із розпискою, а у випадках, встановлених цим Кодексом, разом з копіями відповідних документів надсилається поштою рекомендованим листом із повідомленням або через кур'єрів за адресою, зазначеною стороною чи іншою особою, яка бере участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо особа за цією адресою більше не проживає або не знаходиться.

Враховуючи неявку в судове засідання належним чином повідомленого відповідача, відсутності заяви відповідача про розгляд справи без його участі та згоду позивача на ухвалення заочного рішення у справі, суд вважає за можливе розглядати цивільну справу у відсутності відповідача та ухвалити заочне рішення по даній справі в порядку ст.ст. 224, 225 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Враховуючи, що сторони не скористалися правом брати участь у судовому засіданні та представник позивача заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності, суд розглядає цивільну справу за наявними у справі матеріалами.

Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, об'єктивно оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв'язання спорів у цій сфері регулюється Законом України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України" від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Законуправо на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років). За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Проїзний документ дитини видається органами внутрішніх справ за місцем проживання. Проїзний документ на дитину оформляється терміном на три роки або до досягнення нею 18-річного віку.

Відповідно до п.2-1 "Правил перетинання державного кордону громадянами України", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57- перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюється лише за згодою обох батьків та в їх супроводі.

Згідно з п. 2-2 даних правил - виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків, здійснюється у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу Українибатьки зобов'язані піклуватись про здоров'я дитини, ї фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані поважати дитину.

Крім цього, статтею 3 Конвенції про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

В судовому засіданні було встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого 07.05.2009 року , ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року, в графі батько записаний ОСОБА_2, мати - ОСОБА_1 ( а.с.9).

Рішенням Первомайського міського суду Луганської області від 12.09.2011 року шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_2 розірвано. Після розірвання шлюбу ОСОБА_5 залишено прізвище «ОСОБА_5» (копія рішення суду-а.с.10).

Рішенням Первомайського міського суду Луганської області від 16.09.2011 року з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 стягнуто аліменти на утримання дочки, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ? частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менш 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 16 серпня 2011 року і до повноліття дитини (копія рішення суду-а.с.11).

Таким чином, враховуючи інтереси ОСОБА_3, які полягають в тому, що вона має право на відпочинок та право на зустрічі із своїми родичами, які мешкають як на території України, яка тимчасово непідконтрольна українській владі та і на території України, яка підконтрольна українській владі, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги та надати дозвіл на тимчасові виїзди на територію України, яка тимчасово непідконтрольна українській владі та в,їзд до України неповнолітньої ОСОБА_3 , без згоди та супроводу батька- ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, разом із матір,ю- ОСОБА_1 строком на один рік.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 3, 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. 313 ЦК України, ст.ст. 10,11,60,88,209,212-215, 224 , 225 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд на територію України, яка тимчасово не підконтрольна українській владі неповнолітньої дитини без згоди та супроводу батька задовольнити частково.

Надати дозвіл на періодичні тимчасові виїзди на територію України, яка тимчасово непідконтрольна українській владі та в,їзд до України, а також з території України, яка підконтрольна українській владі на територію України, яка тимчасово непідконтрольна українській владі неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, без згоди та супроводу батька- ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, разом із матір,ю- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 строком на один рік.

В інших вимогах відмовити за необґрунтованістю.

Строк починається з набрання рішенням законної сили.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, який постановив рішення за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до суду першої інстанції протягом десяти днів з моменту отримання копії заочного рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Луганської області через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Строк, протягом якого розглядатиметься заява відповідача про перегляд заочного рішення, не включається до строку на апеляційне оскарження.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення до апеляційного суду Луганської області через суд першої інстанції.

Заочне рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Апеляційним судом.

Суддя: В.В. Москаленко