Справа № 461/3868/17 Головуючий у 1 інстанції: Стрельбицький В.В.
Провадження № 22-ц/783/4766/17 Доповідач в 2-й інстанції: Мельничук О. Я.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Львівської області у складі:

головуючого - судді Мельничук О.Я.,

суддів Крайник Н.П. і Савуляк Р.В.

при секретарі Куцик І.Б.

з участю ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові цивільну справу за апеляційною ОСОБА_3 на ухвалу Галицького районного суду міста Львова від 06 червня 2017 року по справі за поданням старшого державного виконавця Галицького ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області Барнича В.М. про тимчасове обмеження виїзду за межі України,-

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Галицького районного суду міста Львова від 06 червня 2017 року подання старшого державного виконавця Галицького ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області Барнича В.М. задоволено.

Тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України - громадянина України ОСОБА_3, до виконання ним зобов"язань по зведеному виконавчому провадженні за №51395701 про стягнення з Кредитної спілки "Християнська злагода" на користь фізичних та юридичних осіб, держави коштів на загальну суму 18941277,98 грн.

Вищезгадану ухвалу в апеляційному порядку оскаржив ОСОБА_3. Вважає ухвалу суду незаконною, та такою що постановлена при неповному з"ясуванні всіх обставин справи. Звертає увагу, що його як голову правління Кредитної спілки "Християнська злагода" обрано 09.02.2015 року. За час його керівництва ним подано позовних заяв до боржників Кредитної спілки "Християнська злагода" більше як на 200000000 грн., що свідчить про те, що ним вживаються заходи для недопущення порушення прав та законних інтересів Кредитної спілки "Християнська злагода". Звертає увагу, що свої зобов"язання по рішеннях кредитна спілка не може виконати, так як не виконуються рішення про стягнення коштів з боржників на їх рахунки. В апеляційній скарзі просить скасувати ухвалу Галицького районного суду міста Львова від 06 червня 2017 року та постановити нову ухвалу з відмовою в задоволенні подання.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_3, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Постановляючи оскаржувану ухвалу про задоволення подання сташого державного виконавця Галицького ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області Барнича В.М. про тимчасове обмеження громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 до виконання ним зобов"язань по зведеному виконавчому провадженні за №51395701 про стягнення з Кредитної спілки "Християнська злагода" на користь фізичних та юридичних осіб, держави коштів на загальну суму 18941277,98 грн., суд виходив з тих обставин, що ОСОБА_3 ухиляється від виконання зобов"язань по виконанню судових рішень.

З таким висновком колегія суддів не погоджується з наступних обставин.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно до "Судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України" Верховного Суду України від 01.02.2013 року про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч.6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною інціативою. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно положень п.2 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну" від 21 січня 1994 року (зі змінами), громадянин України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань або розв'язання спору у передбачених законом випадках.

Питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень, ухвалених у порядку, передбаченому ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" та ст.377-1 ЦПК України, зокрема в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

З врахуванням наведеного, при вирішенні питання про тимчасове обмеження вказаного конституційного права державний виконавець зобов'язаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження, необхідність обмеження конституційного права боржника у виконавчому провадженні.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 з 09.02.2015 року є головою Кредитної спілки "Християнська злагода".

Також встановлено, що Кредитна спілка "Християнська злагода" у 2009 року позбавлена ліцензії відповідно до рішення Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг, в зв"язку з чим, єдиним напрямком діяльності спілки після позбавлення ліцензіє є претензійно-позовна робота з боржниками спілки по їх фінансових зобов"язаннях.

Окрім цього, Галицьким районним судом міста Львова в 2015 року ухвалено судові рішення про стягнення з фізичних осіб (боржників) на користь Кредитної спілки Християнська злагода" заборгованості на загальну суму 56 811 663 грн. 01 коп., які до цього часу не є виконаними. Також, з наявних копій постанов про повернення виконавчих документів стягувачеві (Кредитній спілці "Християнська злагода") вбачається, що в відділах ДВС перебувають на виконанні ряд виконавчих листів про стягнення заборгованості з фізичних осіб на користь кредитної спілки, які не виконуються та повертаються стягувачеві (а.с. 88-117).

З врахуванням вищенаведеного, колегія суддів вважає, що головою Кредитної спілки "Християнська злагода" - ОСОБА_3 не ухиляється від виконання Кредитною спілкою "Християнська злагода" зобов"язань по виконавчих листах, оскільки ОСОБА_3 вживає заходів щодо стягнення з боржників кредитної спілки коштів, які будуть використані для погашення заборгованості Кредитною спілкою "Християнська злагода" перед іншими особами.,

За таких обставин, апеляційну скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, а оскаржувану ухвалу Галицького районного суду міста Львова від 06 червня 2017 року скасувати та постановити нову, якою у задоволенні подання старшого державного виконавця Галицького ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області Барнича В.М. про тимчасове обмеження виїзду за межі України ОСОБА_3 - відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 312, 315, 319, 325 ЦПК України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Ухвалу Галицького районного суду міста Львова від 06 червня 2017 року - скасувати та постановити нову, якою у задоволенні подання старшого державного виконавця Галицького ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області Барнича В.М. про тимчасове обмеження виїзду за межі України ОСОБА_3-відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.Я. Мельничук

Судді: Н.П. Крайник

Р.В. Савуляк