Справа № 559/319/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2017 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в особі головуючої судді Жуковської О.Ю.,

секретаря Остапчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дубно справу за позовом Департамент соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про зобов"зання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати ОСОБА_1, члена сім'ї померлого інваліда ОСОБА_2, повернути департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації легковий автомобіль „Славута"- ЗАЗ110308, в повному комплекті, отриманого ОСОБА_2

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ від 19 липня 2006 року N 999 (далі Порядок), відповідно до наказу головного управління від 20 грудня 2010 року № 115, видано безкоштовно в користування автомобіль „Славута"-3АЗ 110308 ОСОБА_2 як інваліду війни І групи, який перебував на обліку для забезпечення легковим автомобілем зі звичайним керуванням в порядку першочергової черги.

Інвалід ОСОБА_2 помер 12 січня 2011 року та відповідно до п. 16 Порядку автомобіль, яким він був забезпечений, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, повертається головному управлінню соціального захисту у повному комплекті.

Відповідно до пункту 16 Порядку передбачено, що інваліду, законному представнику недієздатного інваліда чи дитини-інваліда автомобіль, виданий безоплатно чи на пільгових умовах, за їх бажанням може бути безоплатно переданий у власність після закінчення 10-річного строку експлуатації.

Іншому члену сім'ї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства, а членом сім'ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції, вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.

Управлінням праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради листами від 19.04.2011 № 03-02/765, від 10.06.2011 № 03-02/125, від 02.03.2015 № 768/02-13/15 членам сім'ї інваліда ОСОБА_2 роз'яснювалося право залишення автомобіля чи вирішення питання щодо його повернення. Однак члени сім'ї померлого інваліда ОСОБА_2 проігнорували дані роз'яснення та протягом вищезазначеного терміну з дати смерті не внесли необхідної суми коштів до спеціального фонду державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства, вартості одержаного автомобіля, щоб автомобіль залишити у своїй власності, та не повернули його.

05.11.2015 ОСОБА_3, член сім'ї померлого інваліда ОСОБА_2, якому надано право керування автомобілем, звернувся до департаменту соціального захисту про сплату залишкової вартості автомобіля, чим визнав і підтвердив можливість отримання автомобіля у власність лише після сплати залишкової вартості за постановою № 999. Однак, департаментом надано відмову, оскільки підстави для сплати залишкової вартості автомобіля відсутні, так як пропущено визначений Порядком термін.

Оскільки спірний автомобіль з часу смерті користувача відповідачем ОСОБА_3 до департаменту соціального захисту населення Рівненські облдержадміністрації не повернутий, залишкова вартість автомобіля до державного бюджету України не сплачена, вважають право на володіння цим автомобілем порушеним, а тому таким, що підлягає захисту.

Представник позивача, згідно поданої заяви, просить справу слухати у його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 43).

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився, хоча про день та час розгляду справи неодноразово повідомлявся належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 50, 54, 57). Крім того, відповідач був у судовому засіданні 16.03.2017, а також 24.04.2017 звертався до суду із заявою про вікладення справи для мирного врегулювання спору (а.с. 40, 46), проте минуло більше шести місяців, а згоди не досягнуто.

Дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що строк позовної давності позивачем не пропущено, оскільки позов про витребування майна з чужого незаконного володіння є негаторним та може бути пред`явленим протягом всього часу існування правопорушення.

Відповідно до наказу головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської ОДА № 115 від 20 грудня 2010 року про забезпечення інвалідів спецавтотранспортом, видано безкоштовно автомобіль „Славута"-3АЗ 110308-44 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, інваліду війни І групи, який перебував на транспортному обліку. Автомобіль видано з правом передачі керування члену сім»ї ОСОБА_3 (а.с. 6-7).

ОСОБА_3 після одруження змінив прізвище на «Золотарьов», що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії І-ГЮ № 106576 (а.с. 27).

ОСОБА_2 помер 11.01.2011, про що свідчить свідоцтво про смерть серії 1-ГЮ № 104616, актовий запис № 18 (а.с. 36). Це ж підтверджується повідомленням управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради №01-02/364 від 25.02.2011 (а.с. 14).

Пунктом 16 Порядку, із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 26.04.2007 N 661, від 17.04.2008 р. N 387, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2010 N 826 передбачено, що після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, строк експлуатації якого більше ніж 10 років, залишається безоплатно члену сім'ї, який на час смерті інваліда проживав та був зареєстрований за місцем постійного проживання і реєстрації інваліда.

Автомобіль, строк експлуатації якого менше 10 років залишається члену сім`ї, який проживав та був зареєстрований за місцем проживання і реєстрації інваліда у разі сплати ним вартості одержаного автомобіля з урахуванням його ступеня зношення та суми, сплаченої за нього інвалідом.

Розрахункова сума для викупу автомобіля визначається головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції з урахуванням зносу автомобіля 0,84 відсотка за кожний повний місяць або 10 відсотків за кожний повний рік. Під час розрахунку неповний місяць користування автомобілем (незалежно від кількості днів) зараховується як повний місяць. За результатами розрахунку складається довідка-рахунок за формою, що затверджується Мінсоцполітики.

В іншому разі автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, повертається (вилучається) головному, районному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті.

Автомобіль, отриманий інвалідом, законним представником недієздатного інваліда, дитини-інваліда, вилучається відповідними органами державної виконавчої служби за рішенням суду за поданням головного управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

Згідно довідки-рахунку про результати розрахунку ступеня зношеності автомобіля, вартість автомобіля 3АЗ 110308-44, 2010 року випуску, виданого інваліду ОСОБА_2, з урахуванням ступеню зношення та суми сплаченої за нього інвалідом, складає 38952,03 грн. (а.с.9).

Управлінням праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради направлялись листи від 19.04.2011 № 03-02/765, від 10.06.2011 № 03-02/125, від 02.03.2015 № 768/02-13/15 членам сім'ї інваліда ОСОБА_2, в яких роз'яснювалося право залишення автомобіля чи вирішення питання щодо його повернення (а.с. 11-13).

05.11.2015 ОСОБА_3 звернувся до Департаменту соціального захисту населення Рівненської ОДА із заявою про поновлення строку сплати вартості автомобіля 3АЗ 110308-44 (а.с.10).

Згідно повідомлення Департаменту соціального захисту населення Рівненської ОДА№01-18-06/2461 від 15.12.2015, адресованого ОСОБА_3, підстави для сплати вартості автомобіля відсутні, оскільки пропущено визначений Порядком забезпечення інвалідів автомобілями термін. Зазначено вимогу щодо необхідності повернення департаменту соціального захисту населення Рівненської ОДА автомобіля 3АЗ 110308-44, 2010 року випуску (а.с. 8).

Відповідачем добровільно легковий автомобіль до Департаменту соціального захисту населення Рівненської ОДАне повернуто, чим порушено вимоги пункту 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 № 999.

Заява відповідача про відновлення терміну оплати залишкової вартості автомобіля та посилання на те, що не було можливості сплатити вартість автомобіля через важкий матеріальний стан, судом не береться до уваги, оскільки це є дискреційним повноваженям органу соціального захисту населення Рівненської ОДА, а у суда відсутня компетенція на відновлення не процесуальних строків.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 помер, протягом шести місяців з дня його смерті вартості автомобіля не сплачено, тому автомобіль відповідно до вимог пункту 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями повинен бути повернутий державі, яка надала його у користування, в особі Департаменту соціального захисту населення Рівненської ОДА. Так як автомобіль у відповідності до вимог чинного законодавства України відповідачем в добровільному порядку не повернутий, суд вважає право позивача на володіння автомобілем порушеним, а тому підлягає захисту.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір.

На підставі наведеного та керуючись п.16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ від 19.07.2006, ст. ст. 5, 6, 10, 15, 30, 60, 79, 88, 212 - 215, 294 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

позов Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про зобов"зання вчинити дії, -задоволити.

Зобов'язати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, повернути департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації легковий автомобіль „Славута" - ЗАЗ110308, 2010 року випуску, в повному комплекті, отриманого ОСОБА_2.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації судові витрати в розмірі 1378 ( одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. сплаченого судового збору.

Рішення може бути оскаржене протягом 10 днів до апеляційного суду Рівненської області через Дубенський міськрайонний суд з моменту його проголошення (отримання копії стороною, яка не була присутня під час його проголошення).

Суддя: