Провадження №2-р/235/8/17
Справа №235/1382/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2017 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого судді Хмельової С.М.

за участю представника заявника відповідача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

позивача ОСОБА_3

секретаря судового засідання Соловйової М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області в особі Покровського відділення про роз'яснення судового рішення, заінтересовані особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4 підприємство «Вугільна компанія «Краснолиманська», Головне управління Держпраці в Донецькій області, Профком Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська»,-

ВСТАНОВИВ:

До Красноармійського міськрайонного суду звернувся відповідач по справі -Управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області в особі Покровського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області з заявою про розяснення судового рішення. Свою заяву обґрунтував тим, що Красноармійським міськрайонним судом Донецької області від 28.09.2017 року винесено рішення за позовом ОСОБА_3 до Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська», Головного управління Держпраці в Донецькій області, Профкому Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» про встановлення факту нещасного випадку, що стався 14.04.2015року за формою Н-5, про зобовязання відповідачів скласти та видати акт за формою Н-1 про нещасний випадок, повязаний з виробництвом.

Відповідно до судового рішення, позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено частково встановлено факт нещасного випадку повязаного з виробництвом, який стався з ОСОБА_3 о 09 годині 00 хвилин 14 квітня 2015 року при виконанні трудових обовязків прохідника 5-го розряду дільниці ПР-7 ДП «ВК «Краснолиманська»; скасовано п. 6 акту проведення розслідування нещасного випадку, що стався, за формою Н-5; зобовязано ДП «ВК «Краснолиманська» скласти та видати акт за формою Н-1 про нещасний випадок повязаний з виробництвом, який стався з ОСОБА_3 о 09 годині 00 хвилин 14 квітня 2015 року при виконанні трудових обовязків прохідника 5-го розряду дільниці ПР-7 ДП «ВК «Краснолиманська». Рішення суду набуло чинності 15.11.2017р.

Відповідно до п. 14 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232 (далі - Порядок розслідування), комісія з розслідування нещасного випадку, зобовязана визначити пов'язаний чи не пов'язаний нещасний випадок з виробництвом. Висновки комісії відображаються у п. 6 Акту за формою Н- 5 «Висновок комісії».

Незрозумілим є рішення суду щодо скасування п. 6 Акту за формою Н-5 та механізм його подальшого виконання, оскільки зазначений Акт складається комісією з розслідування і саме в п. 6 Акту за формою Н-5 відображаються відомості щодо прийнятих комісією висновків та складання Акту за формою Н-1 (у разі, коли випадок визнано таким, що пов'язаний з виробництвом). Крім того у зазначеному пункті відображаються відомості про осіб, у тому числі потерпілого, працівників іншого підприємства або сторонніх осіб, дії або бездіяльність яких призвели до настання нещасного випадку (аварії); перелік порушень вимог законодавства про охорону праці, посадових інструкцій тощо (із зазначенням статей, розділів, пунктів); пропозиції щодо притягнення до відповідальності осіб, дії або бездіяльність яких призвели до настання нещасного випадку (аварії); дані про зустріч членів комісі' з потерпілими або членами їх сімей чи уповноваженими особами, які представляють їх інтереси, з метою розгляду питань щодо розв'язання соціальних проблем, які виникли внаслідок нещасного випадку, пропозиції щодо їх розв'язання відповідними органами, роз'яснення потерпілим або членам їх сімей чи уповноваженим особам, які представляють їх інтереси, прав у зв'язку з настанням нещасного випадку.

Також судовим рішенням зобовязано ДП «ВК «Краснолиманська» скласти та видати акт за формою Н-1 про нещасний випадок повязаний з виробництвом, який стався з ОСОБА_3 о 09 годині 00 хвилин 14 квітня 2015 року при виконанні трудових обовязків прохідника 5-го розряду дільниці ПР-7 ДП «ВК «Краснолиманська», що також є незрозумілим.

Відповідно до п. 14 Порядку розслідування, Акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом за формою Н-1 складається комісією, а не роботодавцем самостійно.

Заявник просить суд розяснити рішення суду від 28.09.2017 по цивільній справі № 235/1382/17 щодо скасування п. 6 Акту розслідування нещасного випадку, що стався, за формою Н-5.

Розяснити рішення суду від 28.09.2017 по цивільній справі № 235/1382/17 в частині складання та видачі акту про нещасний випадок, повязаний з виробництвом за формою Н-1 ДП «ВК «Краснолиманська».

В судовому засіданні представник заявника відповідача по справі, заяву підтримав.

Представник відповідача по справі - Головного управління Держпраці в Донецькій області заяву про розяснення судового рішення підтримав.

Позивач ОСОБА_3 дану заяву просив вирішити на розсуд суду.

Представники відповідачів ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська», профкому ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська» до судвого засідання не зявились, про день та час розгляду справи повідомлялись належним чином.

Відповідно до частини 3 статті 221 ЦПК України неявка осіб, які брали участь у справі, і (або) державного виконавця не перешкоджає розгляду питання про роз'яснення рішення суду.

Суд, вислухавши учасників провадження, дослідивши матеріали цивільної справи, прийшов до висновку, що заява про розяснення рішення суду задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

За правилом ч.1 ст. 208 ЦПК України судові рішення викладаються у формі ухвали або рішення.

Відповідно до положення ч. 1 ст. 221 ЦПК, якщо рішення суду є незрозумілим для осіб, які брали участь у справі, суд за їхньою заявою постановляє ухвалу, в якій роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Згідно роз'ясненнями п.21 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 18 грудня 2009 року "Про судове рішення у цивільній справі", відповідно до статті 221 ЦПК роз'яснення рішення суду, а не ухвали, можливе тоді, коли воно не містить недоліків, що можуть бути усунені лише ухваленням додаткового рішення, а є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію. Зазначене питання розглядається судом, що ухвалив рішення, і в ухвалі суд викладає більш повно та ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Роз'яснення рішення не допускається, якщо воно виконане або закінчився установлений законом строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до виконання. Якщо фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі й роз'яснення мотивів ухваленого рішення, суд ухвалою відмовляє в роз'ясненні рішення.

З матеріалів цивільної справи і це відображено в рішенні суду від 28.09.2017р., що процедура проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися з працівниками на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності або в їх філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах, визначена та регулюються Порядком проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232, яка набрала чинності 01 січня 2012 року, тобто вищезазначений Порядок був діючим на час нещасного випадку що стався з ОСОБА_3 14.04.2015 року.

Відповідно до п.7 Порядку, розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких зафіксовано шкоду здоров'ю, зокрема від одержання поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень, гострого професійного захворювання і гострого професійного та інших отруєнь, одержання сонячного або теплового удару, опіку, обмороження, а також у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, одержання інших ушкоджень внаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрусу, зсуву, повені, урагану тощо), контакту з представниками тваринного і рослинного світу, які призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день чи більше або до необхідності переведення його на іншу (легшу) роботу не менш як на один робочий день, зникнення, а також настання смерті працівника під час виконання ним трудових (посадових) обов'язків.

Пунктом 10 Порядку, передбачено, що роботодавець, одержавши повідомлення про нещасний випадок (крім випадків, передбачених пунктом 37 цього Порядку), зобов'язаний:

1) протягом однієї години передати з використанням засобів зв'язку та протягом доби на паперовому носії повідомлення про нещасний випадок згідно з додатком 2: Фондові за місцезнаходженням підприємства, на якому стався нещасний випадок; керівникові первинної організації профспілки незалежно від членства потерпілого в профспілці (у разі наявності на підприємстві кількох профспілок - керівникові профспілки, членом якої є потерпілий, а у разі відсутності профспілки - уповноваженій найманими працівниками особі з питань охорони праці); керівникові підприємства, де працює потерпілий, якщо потерпілий є працівником іншого підприємства; органові державного пожежного нагляду за місцезнаходженням підприємства у разі настання нещасного випадку внаслідок пожежі; закладові державної санітарно-епідеміологічної служби, який здійснює санітарно-епідеміологічний нагляд за підприємством (у разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння);

2) протягом доби утворити комісію у складі не менш як три особи та організувати проведення розслідування.

Згідно до п.11 Порядку, до складу комісії входять керівник (спеціаліст) служби охорони праці або посадова особа, на яку роботодавцем покладено виконання функцій з охорони праці (голова комісії), представник Фонду за місцезнаходженням підприємства, представник первинної профспілки (у разі наявності на підприємстві кількох профспілок - представник профспілки, членом якої є потерпілий, а у разі відсутності профспілки - уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці), а також представник підприємства, інші особи.

До складу комісії не може входити безпосередній керівник робіт.

Потерпілий або уповноважена ним особа, яка представляє його інтереси, не входить до складу комісії, але має право брати участь у її засіданнях, вносити пропозиції, подавати документи щодо нещасного випадку, давати відповідні пояснення, в тому числі викладати в усній і письмовій формі особисту думку щодо обставин і причин настання нещасного випадку та одержувати від голови комісії інформацію про хід проведення розслідування.

ОСОБА_2 комісії зобов'язаний письмово поінформувати потерпілого або уповноважену ним особу, яка представляє його інтереси, про його або її права і з початку роботи комісії запросити до співпраці.

Члени комісії мають право одержувати усні чи письмові пояснення щодо нещасного випадку та проводити опитування роботодавця, посадових осіб, інших працівників підприємства, у тому числі потерпілого, та опитати осіб - свідків нещасного випадку та причетних до нього осіб, робити необхідні запити, пов'язані з проведенням розслідування.

Відповідно до п.14 Порядку, комісія зобов'язана протягом трьох робочих днів з моменту її утворення: обстежити місце настання нещасного випадку, одержати письмові пояснення потерпілого, якщо це можливо, опитати осіб - свідків нещасного випадку та причетних до нього осіб; визначити відповідність умов праці та її безпеки вимогам законодавства про охорону праці; з'ясувати обставини і причини настання нещасного випадку; вивчити первинну медичну документацію (журнал реєстрації травматологічного пункту лікувально-профілактичного закладу, звернення потерпілого до медичного пункту або медико-санітарної частини підприємства, амбулаторну картку та історію хвороби потерпілого, документацію відділу кадрів, відділу (служби) охорони праці тощо); визначити, пов'язаний чи не пов'язаний нещасний випадок з виробництвом; установити осіб, які допустили порушення вимог законодавства про охорону праці, а також розробити план заходів щодо запобігання подібним нещасним випадкам; скласти у п'яти примірниках акт проведення розслідування нещасного випадку за формою Н-5 (далі - акт за формою Н-5) згідно з додатком 3 та акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, за формою Н-1 (далі - акт за формою Н-1) згідно з додатком 4 (у разі, коли нещасний випадок визнано таким, що пов'язаний з виробництвом) і передати їх роботодавцеві для затвердження.

Акти за формою Н-5 і Н-1 підписуються головою та всіма членами комісії. У разі незгоди із змістом акта член комісії підписує його з відміткою про наявність окремої думки, яку викладає письмово і додає до акта за формою Н-5 як його невід'ємну частину.

Підпунктом 18 п.15 Порядку, визначено, що раптове погіршення стану здоровя потерпілого або його смерті під час виконання трудових (посадових) обовязків внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих виробничих факторів та/або факторів важкості чи напруженості трудового процесу, що підтверджено медичним висновком**, або якщо потерпілий не пройшов обовязкового медичного огляду відповідно до законодавства, а робота, що виконувалася, протипоказана потерпілому відповідно до медичного висновку є обставиною, за якою нещасний випадок визнається таким, що пов'язаний з виробництвом, і складається акт за формою Н-1.

Судом встановлено факт нещасного випадку повязаного з виробництвом, який стався з ОСОБА_3 о 09 годині 00 хвилин 14.04.2015 року при виконанні трудових обовязків прохідника 5-го розряду дільниці ПР-7 Державного підприємства «ВК «Краснолиманська». Як наслідок скасовано п. 6 акту проведення розслідування нещасного випадку, що стався, за формою Н-5, оскільки саме цей розділ акту містить висновок комісії про те, що нещасний випадок не повязаний з виробництвом. Зобов'язано ОСОБА_4 підприємство «ВК «Краснолиманська» скласти та видати акт за формою Н-1 про нещасний випадок повязаний з виробництвом, який стався з ОСОБА_3 о 09 годині 00 хвилин 14.04.2015 року при виконанні трудових обовязків прохідника 5-го розряду дільниці ПР-7 Державного підприємства «ВК «Краснолиманська».

Зрозумілим є те, що ДП «ВК «Краснолиманська» не наділа правом складати акт за формою Н-1 одноособово, оскільки це не передбачено Порядком проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232. У звязку з цим до участі у справі і були залучені в якості відповідачів ОСОБА_4 підприємства "Вугільна компанія "Краснолиманська", Головне управління Держпраці України в Донецькій області, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, в особі Покровського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, Профком Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська», представники яких повинні входити до складу комісії відповідно до п.11 Порядку.

Суд вважає за необхідне зазначити, що стаття 14 ЦПК України передбачає, що судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Статтею 1291 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обовязковим до виконання.

ОСОБА_4 забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Враховуючи викладене, суд вважає, що рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 28.09.2017року не може бути витлумачене у інший спосіб ніж викладено і не припускає будь-яких інших варіантів його тлумачення, є зрозумілим і чітким, тому підстав для його роз'яснення немає, та воно підлягає виконанню.

Керуючись ст.ст. 208-210, 221 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області в особі Покровського відділення про роз'яснення судового рішення, заінтересовані особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4 підприємство «Вугільна компанія «Краснолиманська», Головне управління Держпраці в Донецькій області, Профком Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська»- відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На ухвалу суду першої інстанції може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом пяти днів з дня з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

В судовому засіданні 7.12.2017р. проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали виконано протягом пяти днів.

Суддя