РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 384/681/17

№пр. 2-о/384/28/2017

23 листопада 2017 року Вільшанський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді Галицького В.В.,
зі секретарем Лалаян А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Вільшанка справу за заявою ОСОБА_1 до Вільшанського районного сектору управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області про встановлення фактів, що мають юридичне значення, -
ВСТАНОВИВ:
01.11.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у зв`язку з необхідністю отримання паспорту громадянина України, в зв`язку з тим, що в 2016 та 2017 роках звертався до Державної міграційної служби України в Кіровоградській області для отримання громадянства України, однак йому було відмовлено, оскільки не були надані документи підтверджуючі реєстрацію на території України станом на 24.08.1991 року, рекомендовано звернутись до суду для встановлення факту, що має юридичне значення, а саме - постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року. Заявник з липня 1991 року проживав разом зі своїм батьком на території України, АДРЕСА_1 , не зареєстрованим та з 10.09.1992 року до 03.02.1993 року був зареєстрований за даною адресою, що підтверджується записом у домовій книзі, також цей факт можуть підтвердити рідний дядько, та близькі родичі. З 12.08.1994 року ОСОБА_1 постійно проживає та зареєстрований за адресою с. Степанівка, Вільшанського району, Кіровоградської області та перебуває на обліку у Вільшанському військовому комісаріаті. Довідкою консульської служби посольства Грузії в Україні №05/00028901/2016-02 від 05.12.2016 року підтверджується що заявник не вважається громадянином Грузії. Заявник просить суд встановити факт постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року для набуття громадянства України.
Заявник в судовому засіданні уточнив заявлені ним вимоги, попросив суд встановити факт того, що з липня 1991 року і по даний час, в тому числі станом на 24 серпня 1991 року, він проживає на території України.
Представник Вільшанського районного сектору управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області в судове засідання не з`явилася. Надіслала до суду заяву в якій вказала, що не заперечує проти задоволення заяви та просить суд розглянути справу без її участі.
Вислухавши пояснення заявника, покази свідків, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
В судовому засіданні знайшов своє ствердження факт постійного проживання на території України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з липня 1991 року і по даний час, в тому числі станом на 24 серпня 1991 року, який крім вищевказаного підтверджується наданими заявником наступними документами: копією свідоцтва про народження заявника № НОМЕР_1 , повторно виданого 05.02.2016 року Телавською службою Цивільного реєстру, Грузія (а.с. 5-8); копією довідки консульської служби Посольства Грузії в Україні №05/00028901/2016-02 від 05.12.2016 року (а.с. 9); довідкою Вільшанського районного сектору управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області № 28/311 від 02.04.2016 року (а.с. 10); копією домової книги (а.с. 12-13); довідкою управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області № 974 від 20.09.2016 року (а.с. 14); копіями довідок ІНФОРМАЦІЯ_2 №1608, №1609 від 14.08.2017 року (а.с. 15-17), листом управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області № Ш-2769 від 29.09.2017 року (а.с. 18); довідкою Качкарівської сільської ради Бериславського району Херсонської області № 158/02-46 від 10.11.2017 року. З даних письмових доказів вбачається, що ОСОБА_1 дійсно постійно проживав на території України з липня 1991 року і по даний час, в тому числі станом на 24 серпня 1991 року.
Крім того, свідки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 кожний окремо показали, що приблизно у лютому 1991 року приїхав ОСОБА_1 до них у с. Степанівка де проживав до літа. З липня 1991 року ОСОБА_1 поїхав до батька у с. Качкарівка, Бериславського району, Херсонської області де проживав із ним до 1993 року. Потім ОСОБА_1 переїхав до с. Бенаступ, Великоолександрівського району, Херсонської області де проживав до 1994 року. У 1994 році приїхав до с. Степанівка де пішов на роботу у колгосп. З 1994 року і по даний час зареєстрований та проживає в с. Степанівка, Вільшанського району, Кіровоградської області. Зараз їздить на заробітки до м. Києва.
Також, свідок ОСОБА_5 повідомив, що знає ОСОБА_1 . Приблизно з 1994 року, на протязі кількох років, працював із ОСОБА_1 в колгоспі с. Куца Балка (Котовське). Зазначив що ОСОБА_1 проживав із родиною у с. Степанівка, оскільки в той час працівників розвозили по домах і забирали на роботу.
У суду немає підстав ставити під сумнів показання свідків і таких доказів суду не надано.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснено, що у порядку ч. 2 ст. 256 ЦПК України, суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» та може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 року.
Відповідно до п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 року або 13.11.1991 року .
У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Відповідно до п. 3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР, зразка 1974 року, відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Наведений у ст. 273 ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.
Факт постійного безперервного проживання заявника на території України підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.
Встановити іншим шляхом, крім судового, цей факт неможливо. Встановлення факту проживання на території України заявником з липня 1991 року і по даний час, в тому числі станом на 24 серпня 1991 року тягне для заявника юридичні наслідки, оскільки дає змогу набути громадянство України.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 11, 60, 61, 88, 213-215, 218 ЦПК України, -
В И Р І Ш И В:
Заяву ОСОБА_1 до Вільшанського районного сектору управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області про встановлення фактів, що мають юридичне значення, задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з липня 1991 року і по даний час, в тому числі станом на 24 серпня 1991 року, постійно проживає на території України.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області через суд першої інстанції (Вільшанський районний суд). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: