Справа № 752/9630/17
Провадження № 2/752/3867/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
08.11.2017 року Голосіївський районний суд міста Києва в складі:
головуючого - судді Колдіної О.О.
з участю секретаря - Якушко Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів,
позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів в розмірі 38 750,52 гривень.
Оскільки відповідач добровільно не повернув надмірно виплачені йому кошти, позивач просить вирішити даний спір в судовому порядку.
Представник позивача та третьої особи в ході судового розгляду підтримали позовні вимоги і обгрунтування позову в повному обсязі та просили суд позов задовольнити, з викладених в ньому підстав.
Відповідач в судове засідання не з»явився, про місце і час судового розгляду повідомлявся судом за місцем реєстрації. Судова повістка повернулась до суду за закінченням терміну її зберігання.
Відповідно до положень ст.74 ЦПК України відповідач вважається належним чином повідомлений про місце і час судового розгляду, а отже на підставі ст.ст.224-226 ЦПК України, суд, за згодою позивача, вважає за можливе провести заочний розгляд справи у відсутність відповідача.
Вислухавши представника позивача та третьої особи, дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 22 жовтня 2014 р. до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації звернувся ОСОБА_1 із заявою про призначення державної допомоги внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п.2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Пунктом 3 вказаного Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, інваліди, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї); для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї). Загальна сума допомоги на сім'ю розраховується як сума розмірів допомоги на кожного члена сім'ї та не може перевищувати 2 400 гривень.
Згідно п. 5 Поряду № 505 для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги: прізвище, ім'я та по батькові; число, місяць, рік народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий, для іноземців або осіб без громадянства - серія, номер паспортного документа та посвідки на постійне проживання; реєстраційний номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті); зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування); реквізити рахунка уповноваженого представника сім'ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім»ї у володінні житлового приміщення. розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції: наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює.
На підставі поданих відповідачем документів та Порядку № 505 Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської РДА в м.Києві було прийнято рішення від 01.11.2014 про призначення грошової допомоги на період з 22.10.2014 по 21.04.2015 у розмірі 884 грн,. 00 коп. на заявника ОСОБА_1, на його дружину - ОСОБА_2 у розмірі 442 грн. 00 коп. та доньку ОСОБА_3 у розмірі 884,00 грн.. Загальний розмір грошової допомоги на сім'ю було призначено у розмірі 2210,00 грн. щомісячно.
На підставі заяві заяв ОСОБА_1 від 07.07.2015 та від 15.02.2016 р., позивачем прийнято рішення від 06.08.2015 р. від 25.02.2016 про подовження призначення грошової допомоги на період з 07.07.2015 по 06.01.2016 та на період з 15.02.2016 по 14.08.2016 р. включно.
В поданих заявах ОСОБА_1 вказано про відсутність у нього та будь - якого члена сім'ї у володінні житлового приміщення в регіонах, інших, ніж тимчасово окупована територія України та районів проведення АТО.
Згідно з Пунктом 6 Порядку № 505, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших, ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення; будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
Пунктом 10 Порядку №505 передбачено, що Уповноважені органи. тобто органи праці та соціального захисту населення, мають право перевіряти обгрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх Форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.
10.02.2017 р. Управлінням праці і соціального захисту Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації було здійснено перевірку достовірності зазначених відомостей та наданих документів відповідача.
За результати перевірки було виявлено, що члени сім'ї відповідача та сам ОСОБА_1 мають на праві спільної часткової власності квартиру загальною площею 75,4 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1. Підставою виникнення права власності є договір купівлі - продажу від 24.09.2014 року. Крім того, станом на день звернення, а саме 13.01.2017 дружина відповідача та його малолітня дитина зареєстровані у вказаній квартирі.
Відповідно до п. 11, уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Згідно п. 12 Порядку № 505 виплата грошової допомоги припиняється з наступного місця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
27.03.2017 Управлінням прийнято рішення про припинення ОСОБА_1 виплати грошової допомоги у зв'язку з наданням заявником недостовірних відомостей, які впливають на виплату грошової допомоги, в зв'язку з чим 24.04.2017 р. відповідачу було надіслано повідомлення №100/06-3111 про припинення виплати грошової допомоги та необхідність повернення грошових коштів.
Відповідно до ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов»язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов»язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Судом встановлено, що відповідач був повідомлений про його обов»язок повідомляти органи соціального захисту про зміну обставин, які впливають на виплату державної допомоги.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки відповідач отримував вищезазначену соціальну допомогу без достатньої правової підстави і не повідомив своєчасно позивача про існування обставин, які впливають на виплату допомоги.
Суд також вважає за необхідне на підставі ст.88 ЦПК України стягнути з відповідача в дохід держави судові витрати в справі.
Керуючись ст.ст.3, 10, 60, 88, 209, 213-215, 224-226 ЦПК України, суд
позов Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів задовольнити.
Стягнути з з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1 600 гривень.
Заява про перегляд заочного рішення може бути подана відповідачем протягом 10 днів з моменту отримання копії рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя