Справа №490/5405/17 01.11.2017 01.11.2017
Провадження № 22-ц-784/2320/17 Головуючий суду першої інстанції:Черенкова Н.П.
Справа № 490/5405/17 Доповідач апеляційного суду: Бондаренко Т.З.
Ухвала

Іменем України

1 листопада 2017 року м. Миколаїв

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області у складі:

Головуючого- Бондаренко Т.З.,

суддів: Крамаренко Т.В., Темнікової В.І.,

із секретарем судового засідання - Лептугою С.С.,

за участю: представника позивачки ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою

ОСОБА_5

на ухвалу судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 1 серпня 2017 року, постановлену за позовом

ОСОБА_5 до ОСОБА_6 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди та супроводу батька, за участю третьої особи - Служба у справах дітей Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради,-

встановила:

В серпні 2017 року ОСОБА_5 звернулася з позовом в суд до ОСОБА_6 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди та супроводу батька.

Ухвалою судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 1 серпня 2017 року позовну заяву повернуто позивачеві.

В апеляційній скарзі позивачка, посилаючись на незаконність такої ухвали, просила її скасувати та справу передати в той же суд для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Не погодившись з даною ухвалою суду, позивачка звернулась до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначену ухвалу, як постановлену з порушенням норм процесуального права та направити цивільну справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Заслухавши доповідача, представника позивача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановляючи ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що справа непідсудна Центральному районному суду м. Миколаєва, оскільки відповідач не зареєстрований на території Центрального району.

Вказаний висновок не ґрунтується на наявних доказах у справі.

Із змісту позовної заяви вбачається, що місце реєстрації відповідача ОСОБА_6 вказане по АДРЕСА_1 (а.с.1).

На запит суду від 21 червня 2017 року відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Миколаївській області надано відповідь, що станом на 4 квітня 2017 року відповідач за зазначеною адресою не значиться (а.с.6).

За загальним правилом, встановленим ч. 1 ст. 109 ЦПК України, позови до фізичної особи пред'являються за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її перебування.

Поняття місця проживання фізичної особи визначено положеннями ст. 29 ЦК України і ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (далі - Закону) від 11 грудня 2003 року № 1382-1V.

Порядок реєстрації місця проживання та місця перебування громадян України регулюється положеннями Закону.

Повноваження у сфері реєстрації місця проживання/перебування та зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб з 4 квітня 2016 року делеговані утвореним органам реєстрації( об'єднані територіальні громади, виконавчі органи сільських, селищних або міських рад, сільські голови).

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» надання інформації, відомостей або інших персональних даних про особу, що містяться в Реєстрі, здійснюються виключно у випадках, передбачених законами України, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини або за згодою самої особи. Право на отримання інформації з Реєстру реалізується в установленому Законом порядку.

Відповідно до ст. 3 Закону України реєстрація внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Згідно довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_6 за відомостями державного реєстру Виконкому Миколаївської міської ради місце реєстрації відповідача значиться по АДРЕСА_1 з 10 квітня 2017 року по теперішній час. Тобто на момент направлення запиту останній був зареєстрований за вказаною адресою, яка і була вказана в позовній заяві.

З огляду на вищевикладене, суду слід було направити запит до відповідних органів місцевого самоврядування, а саме до Центру надання адміністративних послуг.

Таким чином, оскаржувана ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню, а справа -поверненню для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 303, 312, 314 - 315 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити, а ухвалу судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 1 серпня 2017 року скасувати, справу направити до того ж суду для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, і в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Судді: Т.З. Бондаренко

Т.В.Крамаренко

В.І.Темнікова