УХВАЛА

16.11.2017

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

В складі: головуючого судді Воронюк В.А.

за участю секретаря Полонської Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Козятині подання Головного державного виконавця Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України до виконання ним своїх зобовязань,

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспорта громадянина України до виконання ним своїх зобовязань.

Заявник посилається на те, що на виконанні Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області знаходиться виконавче провадження №54681783 з виконання виконавчого листа №2-5360/11, виданого 14.02.2013 року Шевченківським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ДТГО "Південно- західна залізниця" - 120554,42 грн. боргу.

За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України "Про виконавче провадження", виконавцем 12.09.2017 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов'язано подати декларацію про доходи та майно. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Боржник до Козятинського відділу ДВС не з"явився, про причини неявки суду не повідомив, борг не сплатив.

12.09.2017 року державним виконавцем з метою виконання виконавчого документа винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, яку направлено на виконання до Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області, сервісного центру 0541 МВС України у Вінницькій області транспортні засоби за боржником не зареєстровані.

12.09.2017 року сформовано запити в АСВП до ДФС України та Пенсійного фонду України з метоювстановлення місяця отримання боржником доходів, зареєстрованих за боржником банківських рахунків, отримання боржником пенсії. Згідно сформованих відповідей боржник ніде не працює, пенсії не отримує, на обліку в органах ДПС не перебуває.

25.09.2017 року сформовано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власностіна нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборонвідчуження об"єкту нерухомого майна щодо суб"єкта , згідно якої нерухоме майно за боржником не зареєстроване.

28.09.2017 року направлено запит до Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області, сервісного центру 0541 МВС України у Вінницькій області.

04.10.2017 року направлено запит до установ банків про навність у боржника зареєстрованих банківських рахунківта договоріворенди індивідуального (банківського) сейфу.

Згідно отриманих відповідей в ПАТ "Укрсиббанк" наявні банківські рахунки боржника.

20.10.2017 року сформовано запити в АСВП до ДФС України та Пенсійного фонду України з метою встановлення місця отримання боржником доходів, зареєстрованих за боржником банківських рахунків, отримання боржником пенсії згідно сформованих відповідей боржник ніде не працює, пенсії не отримує, на обліку в органах ДПС не перебуває.

25.10.2017 року отримано відповідьз сервісного центру 0541 МВС Україниу Вінницькій області про відсутність за боржником зареєстрованих транспортних засобів.

10.11.2017 року винесено постанову про арешт коштів боржника.

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити майно належне боржнику на праві власності відсутнє.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п'ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

Державний виконавець в судове засідання не зявився, хоча повідомлявся про час розгляду подання у телефонному режимі.

Вивчив та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволені подання необхідно відмовити, оскільки подання державного виконавця, крім посилання на те, що боржник злісно ухиляється від виконання рішення та вимог державного виконавця, не містить будь - яких обґрунтованих доводів з посиланням на докази про те, що ОСОБА_1 саме ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням. Надані суду разом із поданням докази також не підтверджують той факт, що боржник - ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення по сплаті боргу, а навпаки свідчать про те, що у ОСОБА_1 відсутнє майно, на яке можливо звернути стягнення.

Статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

За правилами пункту 18 частини 3 статті 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до статті 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

З аналізу зазначених норм вбачається, що саме по собі невиконання боржником зобов'язань не може свідчити про його ухилення від виконання покладених на нього рішенням зобов'язань.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території.

Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

На підставі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що подання головного державного виконавця Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України до виконання ним своїх зобовязань є необґрунтованим та не підлягає задоволенню, оскільки вимога головного державного виконавця Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області суперечить Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

На підставі наведеного, керуючись ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України", ст. 377-1 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання Головного державного виконавця Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам та державному виконавцю.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Апеляційного суду Вінницької області через Козятинський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня отримання сторонами та відділом державної виконавчої служби Козятинського міськрайонного управління юстиції Вінницької області копії ухвали .

СУДДЯ : підпис ОСОБА_3

З оригіналом вірно:

СУДДЯ -

СЕКРЕТАР -

Дата документу 16.11.2017