Провадження № 2/522/7898/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2017 року Приморський районний суд міста Одеси

у складі : головуючого - судді Ільченко Н.А.

при секретарі Довгань Ж.А.,

розглянувши цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до комунального підприємства «ПРАВО» Одеської міської ради про зобовязання виконати замовлення на отримання послуги ведення адресного реєстру щодо резервування адреси новоутвореного обєкта нерухомого майна,

ВСТАНОВИВ :

У червні 2017 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до КП «ПРАВО» про зобовязання КП «Право» виконати замовлення на отримання послуги з ведення Адресного реєстру від 02.03.2016 року №574 в частині резервування адреси новоутвореного обєкта нерухомого майна житлового будинку, належного ОСОБА_1 і ОСОБА_2, який виділений з домоволодіння, розташованого за адресою: м.Одеса, вул. Дача Ковалевського, 85 та видати замовнику ОСОБА_2 довідку про резервування адреси новоутвореного обєкта нерухомого майна житлового будинку, належного ОСОБА_1 і ОСОБА_2, який виділений з домоволодіння, розташованого за адресою: м.Одеса, вул. Дача Ковалевського, 85.

12 липня 2017 року директор КП «ПРАВО» - ОСОБА_3 подав адресоване суду своє письмове клопотання про закриття провадження у даній справі, посилаючись на те, що даний спір між позивачем та КП «ПРАВО» не спрямований на захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а містить вимоги щодо захисту прав осіб у сфері публічно-правових відносин, які не належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Вирішуючи вказане клопотання директора КП «ПРАВО», суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, суди розглядають у порядку цивільного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, відносяться до компетенції адміністративних судів України.

Статтею 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

За змістом п.1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Слід зазначити, що діяльність КП «ПРАВО» в частині виконання замовлень на отримання послуг з ведення Адресного реєстру, так і діяльність юридичного департаменту Одеської міської ради щодо видачі довідки з Адресного реєстру, здійснюється ними в рамках реалізації наданих ним повноважень з владних управлінських функцій, повязаних із обліком відповідно до закону обєктів нерухомого майна незалежно від форм власності (пп.10 п. «б» ч. 1 ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»), з метою забезпечення виконання виконавчими органами міської ради яких і приймалось рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.07.2009 року №809 «Про затвердження Положення про Адресний реєстр міста Одеси».

У звязку з цим відносини, що виникають між замовниками відповідних послуг з одного боку та КП «ПРАВО» як адміністратором Адресного реєстру та юридичним департаментом Одеської міської ради як особою, яка безпосередньо видає довідки з Адресного реєстру, з іншого боку, мають характер публічно-правових.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Закриваючи провадження у даній справі, суд вважає за необхідне розяснити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 право звернення з аналогічним позовом за правилами адміністративного судочинства до належного суду.

Керуючись ст.ст. 205, 208-210 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Закрити провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до комунального підприємства «ПРАВО» Одеської міської ради про зобовязання виконати замовлення на отримання послуги ведення адресного реєстру щодо резервування адреси новоутвореного обєкта нерухомого майна.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня винесення ухвали.

Повний текст ухвали складено 08 листопада 2017 року.

Суддя Н.А. Ільченко

08.11.2017