Справа № 456/2227/17
Провадження № 2/456/1533/2017
РІШЕННЯ

іменем України

09 листопада 2017 року Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Янко Б. Я. ,

при секретарі Стасів О.Я.

розглянувши у попередньому судовому засіданні в місті Стрию цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до виконавчого комітету Моршинської міської ради Львівської області про скасування рішення виконавчого комітету Моршинської міської ради Львівської області №47 від 15.03.2017 року,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом в якому просить постановити рішення, яким скасувати рішення виконавчого комітету Моршинської міської ради Львівської області № 47 від 15.03.2017 року «Про відмову ОСОБА_1 в передачі у приватну власність квартири» та зобов'язати виконавчий комітет Моршинської міської ради Львівської області повторно розглянути її заяву про приватизацію квартири АДРЕСА_1 та прийняти рішення.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що вона проживає за адресою: АДРЕСА_3, підставою для проживання є договір найму житлового приміщення від 25.01.2017 року. 31.01.2017 року вона подала заяву до Моршинської міської ради про приватизацію даної квартири з усіма передбаченими законом документами. 04.07.2017 року її представник отримав копію рішення виконавчого комітету Моршинської міської ради Львівської області № 47 від 15.03.2017 року «Про відмову ОСОБА_1 в передачі у приватну власність квартири». Вважає дане рішення незаконним, таким, що порушує її права та інтереси, а тому вона змушена була звернутись до суду із даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просив суд їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечила щодо задоволення позову, вважає рішення виконавчого комітету Моршинської міської ради Львівської області № 47 від 15.03.2017 року «Про відмову ОСОБА_1 в передачі у приватну власність квартири» таким, що відповідає вимогам законодавства, а тому є законним.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, давши належну оцінку зібраним доказам по справі, суд вважає, що позов підлягає до задоволення у повному обсязі, виходячи з наступного.

Згідно із ч.1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїм порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

На підставі ст. ст. 11, 60, 61 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням осіб, в межах заявлених ними вимог.

За змістом п.п. 1, 3, 4 ч.2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до договору найму житлового приміщення від 25.01.2017 року, укладеного між ПЖКГ Моршинської міської ради, в особі директора ОСОБА_4 та ОСОБА_1, останній надається право на безстрокове користування квартирою НОМЕР_1, загальною площею 29,4 кв.м. за адресою: АДРЕСА_4

Відповідно до довідки про склад сім'ї наймача ізольованої квартири (одноквартирного будинку) та займані ними приміщення від 31.01.2017 року, у квартирі (будинку) за адресою: АДРЕСА_2 мешкають і мають право на приватизацію житла ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно з листом ПЖКГ Моршинської міської ради № 57 від 31.01.2017 року стало відомо, що ОСОБА_1 право на безоплатну приватизацію нерухомого майна не використовувала.

31.01.2017 року позивач ОСОБА_1 звернулась до міського голови м. Моршина із заявою про оформлення передачі в приватну власність квартири в якій вона проживає та до поданої заяви подала необхідні додатки.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування», виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Згідно з ч.1 ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Згідно з ст. 2 цього ж Закону, до об'єктів приватизації належать, квартири

багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму.

Відповідно Положення про порядок передачі квартир (будинків) жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян наведений перелік документів, які подаються громадянином для приватизації, а саме: оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копію документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідка про склад сім'ї та займані приміщення; копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку); документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі.

Не зважаючи на те, що позивач ОСОБА_1 подала до міської ради всі документи, передбачені Порядком, рішенням виконавчого комітету Моршинської міської ради Львівської області №47 від 15.03.2017 року ОСОБА_1 відмовлено в передачі у приватну власність квартир АДРЕСА_1 та роз'яснено, що дане рішення може бути оскаржене в судовому порядку, а відтак остання своїм правом скористалась.

Відповідно до ч.10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування», акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Згідно з ч.2 ст. 77 цього ж Закону, спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

За змістом ч. 3 ст. 10 та ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно зі ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно з вимогами ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

На підставі вищенаведеного, враховувавши ті факти, що відповідно до технічного паспорта, котрий наявний в матеріалах справи, вищенаведена квартира є квартирою в багатоквартирному будинку, не відноситься до житла, що не підлягає приватизації, позивач ОСОБА_1 свого права на приватизацію житла не використовувала та подала весь пакет документів для цього; відповідачем у свою чергу не подано суду належним та допустимих доказів того, що рішення виконавчого комітету Моршинської міської ради Львівської області № 47 від 15.03.2017 року «Про відмову ОСОБА_1 в передачі у приватну власність квартири» відповідає вимогам законодавства, суд приходить до переконання, що позовні вимоги ОСОБА_1 є підставними, належним чином обґрунтовані, а тому підлягають до задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст. ст.10, 11, 209, 212, 214-215 ЦПК України, ст. ст. 1,2,3,8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву задовольнити повністю.

Скасувати рішення виконавчого комітету Моршинської міської ради Львівської області № 47 від 15.03.2017 року «Про відмову ОСОБА_1 в передачі у приватну власність квартири».

Зобов'язати виконавчий комітет Моршинської міської ради Львівської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про приватизацію квартири АДРЕСА_1 та прийняти рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення або десяти днів з дня отримання копії цього рішення особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час його проголошення.

Головуючий-суддя Б. Я. Янко