Справа № 199/6439/17
17 жовтня 2017 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м.Дніпропетровська у складі:
головуючого судді Руденко В.В.,
при секретарі Куземі О.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради до ОСОБА_1, третя особа: Східний офіс державної аудиторської Служби України, про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам,-
Позивач звернувся до суду із позовом до відповідача про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, посилаючись на те, що остання, на підставі Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014р з 27.10.2015 року по перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради, як внутрішньо переміщена особа з території, де виникли обставини, пов'язані з негативними наслідками збройного конфлікту, тимчасової окупації тощо, місце реєстрації: б-р. м-н. Лазурний, 57, кв. 53, м. Покровськ, та мала право на взяття її на облік, про що була видана довідка.
На підставі заяв від 30.10.2015 року, 04.05.2016 року відповідачці згідно постанови КМУ від 01.10.2014 року за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», була призначена та виплачувалася щомісячна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за періоди: з 30.10.2015 по 31.07.2016 року.
Відповідач отримувала допомогу у розмірі 442.00 грн. щомісячно. Відповідач звертався із заявами про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за періоди: з 30.10.2015 року по 29.04.2016 року; з 04.05.2016 по 03.11.2016. Загальна сума допомоги відповідачці як переміщеній особі за місяць складала: 442,00 грн. Всього: отримано за всі періоди 3904,82 грн.
У своїй заяві відповідач зазначила про відсутність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
У результаті проведеної ревізії в Управлінні Східним офісом державної аудиторської служби шляхом опрацювання даних бази Міністерства фінансів України було виявлено, що під час отримання допомоги ВПО відповідач мала на депозитному банківському рахунку кошти у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, а саме у банківській установі ПАТ «Приватбанк» за період отримання допомоги, а саме з 30.10.2015р. по 31.07.2016р. Відповідач з'явився та підтвердив наявність депозиту в період отримання допомоги.
Позивач зазначає, що відповідач не мала права перебувати на обліку в управлінні, як особа переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та отримувати грошову допомогу на оплату житлово- комунальних послуг проте достовірну інформацію щодо наявності на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб не надав, та незаконно отримав допомогу, яка підлягає поверненню, за період з 30.10.2015 року по 31.07.2016 року у розмірі 3904 грн. 82 коп.
На підставі зазначеного позивач просить стягнути з відповідача на користь управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м.Дніпропетровську ради незаконно отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам у розмірі 3904 грн. 82 коп. та судові витрати по справі.
У судове засідання представники позивача та третьої особи не зявилися, підтримали позовні вимоги та просили суд їх задовольнити, не заперечували проти заочного розгляду справи, про що надали письмові заяви.
Відповідач до судового засідання не зявилася, про дату та час слухання справи повідомлена належним чином, отже зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.
Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач по справі на підставі Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014р з 27.10.2015 року по перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради, як внутрішньо переміщена особа з території, де виникли обставини, пов'язані з негативними наслідками збройного конфлікту, тимчасової окупації тощо, місце реєстрації: б-р. м-н. Лазурний, 57, кв. 53, м. Покровськ, та мала право на взяття її на облік, про що була видана довідка.
Відповідно до п. 2Постанови КМУ від 01.10.2014 року за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
На підставі заяв від 30.10.2015 року, 04.05.2016 року, відповідачу згідно постанови КМУ від 01.10.2014 року за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», була призначена та виплачувалася щомісячна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за періоди: з 30.10.2015 по 31.07.2016 року.
Відповідач по справі отримувала допомогу у розмірі 442.00 грн. щомісячно. Відповідач зверталася із заявами про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за періоди: з 30.10.2015 року по 29.04.2016 року; з 04.05.2016 по 03.11.2016. Загальна сума допомоги відповідачу як переміщеній особі за місяць складала: 442,00 грн. Всього отримано за всі періоди 3904,82 грн.
Згідно п.3. зазначеного Порядку грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї далі - уповноважений представник сім'ї) у таких розмірах: - для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї).
Порядком передбачений ряд обмежень щодо отримання допомоги. Так, допомога не призначається, якщо будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. У цьому випадку внутрішньо переміщена особа на вимогу управління соціального захисту населення має повернути виплачену надміру гршову допомогу. У разі невиконання вимоги управління соцзахисту в добровільному юрядку, грошові кошти підлягають стягненню в судовому порядку.
У своїй заяві відповідач по справі зазначила про відсутність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
В результаті проведеної ревізії в Управлінні Східним офісом державної аудиторської служби шляхом опрацювання даних бази Міністерства фінансів України було виявлено, що під час отримання допомоги ВПО відповідач мав на депозитному банківському рахунку кошти у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, а саме у банківській установі ПАТ «Приватбанк» за період отримання допомоги, а саме з 30.10.2015р. по 31.07.2016р.
Таким чином, відповідач не мав права перебувати на обліку в управлінні, як особа переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та отримувати грошову допомогу на оплату житлово- комунальних послуг.
Відповідач була повідомлена про вимогу повернення незаконно виплачених сум грошової допомоги у розмірі 3904 грн. 82 коп.
Згідно п.11 Порядку Уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.
У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Існує вичерпний перелік обставин, які є підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб визначений статтею 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014р, а саме п.5 особа подала завідомо недостовірні відомості.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцію та законами України.
Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача, а тому слід стягнути з відповідача на користь позивача по справі незаконно отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам у розмірі 3904,82 грн.
З урахуванням результату розгляду справи, відповідно до вимог ст.88 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 640,00 грн.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 88, 209, 212, 214-215, 222,224 ЦПК України, суд,-
Позов Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 640, 00 грн
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Дніпропетровської області через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі у десятиденний строк з дня отримання його копії апеляційної скарги.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя