Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/1845/17
РІШЕННЯ

іменем України

26 жовтня 2017 року Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

у складі: головуючого судді Коренюка В.П.,

при секретарі Мейнарович Л.А.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду № 2 у м. Коростені Житомирської області цивільну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської областідо ОСОБА_2 про стягнення переплаченої суми допомоги переміщеним особам на проживання, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що 27 жовтня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до управління праці та соціального захисту населення виконкому Коростенської міської ради із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. В графі: інформація щодо наявності у будь-кого з членів сімї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, зазначив - "ні".

Із файла, який надійшов до управління праці та соціального захисту населення виконкому Коростенської міської ради стало відомо, що на депозитних банківських рахунках відповідача перебувають кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. 01 листопада 2016 року спеціалістом управління направлено до Житомирського обласного виплатного центру з нарахування і виплати пенсій та допомог рішення про закриття особового рахунку відповідача, у звязку з тим, що заявник має депозити з 01.10.2014 року. Так як відповідачем навмисно приховано наявність на депозитних банківських рахунках коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, сума переплати становить 21216,00 грн. Добровільно ОСОБА_2 повернути кошти не бажає, тому позивач змушений звернутись з даним позовом до суду.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 вимоги позову підтримала, які просила задовольнити.

Відповідач та його представник ОСОБА_3 проти позову не заперечили.

Вислухавши пояснення сторін та проаналізувавши їх в сукупності з наданими сторонами доказами і матеріалами справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 27 жовтня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до управління праці та соціального захисту населення виконкому Коростенської міської ради із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. В графі: інформація щодо наявності у будь-кого з членів сімї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, зазначив - "ні".

Із файла, який надійшов до управління праці та соціального захисту населення виконкому Коростенської міської ради стало відомо, що на депозитних банківських рахунках відповідача перебувають кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. 01 листопада 2016 року спеціалістом управління направлено до Житомирського обласного виплатного центру з нарахування і виплати пенсій та допомог рішення про закриття особового рахунку відповідача, у звязку з тим, що заявник має депозити з 01.10.2014 року. Так як відповідачем навмисно приховано наявність на депозитних банківських рахунках коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, сума переплати становить 21216,00 грн. Управлінням 24.11.2016 року на адресу ОСОБА_2 надіслано виклик по питанню виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання та 28.11.2016 видано рахунок на руки, на який необхідно повернути суму переплати. 16 березня 2017 року відповідачу надіслано повідомлення про припинення допомоги переміщеним особам на проживання та про повернення переплаченої суми допомоги на проживання на рахунок управління. Станом на 18.05.2017 року переплачена сума допомоги не внесена на рахунок управління.

Пунктом 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 встановлено, що грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сімї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. На даний час відсутній механізм реалізації уповноваженими органами з питань соціального захисту населення даної норми.

Законом України "Про банки і банківську діяльність" Міністерству фінансів України надано право доступу до банківської таємниці отримувачів соціальної допомоги, Мінфін має можливість отримувати інформацію щодо наявності коштів на депозитному банківському рахунку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016року № 136, затверджено Порядок здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообовязкового державного соціального страхування. Відповідно до зазначеного Порядку Міністерство фінансів України здійснює верифікацію даних про одержувачів виплат, одержаних з різних джерел. Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України, за результатами проведеної Мінфіном верифікації виплати грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам, здійснив розсилку файлів захищеними каналами звязку згідно з вимогами законодавства про захист персональних даних.

Відповідно до ст.10 Цивільного процесуального кодексу України - "Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом."

А за приписами ч.2 ст.27 Цивільного процесуального кодексу України - "Особи, які беруть участь у справі позовного провадження, для підтвердження своїх вимог або заперечень зобовязані подати усі наявні у них докази до або під час попереднього судового засідання, а якщо попереднє судове засідання у справі не проводиться - до початку розгляду справи по суті."

Так і на підставі ст.60 Цивільного процесуального кодексу України - "Кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях."

Відповідно до ст.88 ч.3 Цивільного процесуального кодексу України "Якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог".

На підставі наведеного вище, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача та про задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.11, 60, 209, 213-215, 218, 223 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст.16, 17 Цивільного кодексу України, Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505, Порядком здійснення верифікації та моніторингу достовірної інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообовязкового державного соціального страхування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 року № 136, ст.ст.8, 124, 129 Конституції України, суд, -

ухвалив:

Позов управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області 21216 (двадцять одну тисячу двісті шістнадцять) гривень 00 копійок переплаченої суми допомоги переміщеним особам на проживання на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради № 5861, код 03192709 УДКСУ в Житомирській області.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави - 640 (шістсот сорок) грн судового збору.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Житомирської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а особа, яка не була присутня у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, може подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії повного рішення.

Суддя Коростенського міськрайонного суду

Житомирської області ОСОБА_4