МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
31 жовтня 2017 року м. Одеса
Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 в складі:
головуючого - судді Сегеди О.М.,
при секретарі Пасічник О.Е.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 цивільну справу за позовом Міністерства оборони України, Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_2 про відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах,
У серпні 2017р. Міністерство оборони України, Військова академія (м. Одеса) звернулись до суду з зазначеним позовом до ОСОБА_2, посилаючись на те, що останній 29 липня 2013року був зарахований курсантом першого курсу до Військової академії, та поставлений на всі види забезпечення за курсантськими нормами. Зазначали, що 29 липня 2013року між Міністерством оборони України в особі ТВО начальника Військової академії (м. Одеса) генерал-майора ОСОБА_3 та курсантом ОСОБА_2 був укладений контракт на час навчання до присвоєння військового звання «лейтенант», умовами якого передбачено, що відповідач взяв на себе зобовязання відшкодувати Міністерству оборони України витрати, повязані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання), для проходження військової служби на посадах офіцерського складу в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмову від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу.
10 листопада 2015року Вченою радою академії, за результатами доповіді начальника факультету високо мобільних десантних військ полковника ОСОБА_4 про невиконання умов контракту зі сторони відповідача, що проявилось у самовільному залишенні навчального закладу через небажання продовжувати навчання, прийнято рішення відрахувати відповідача з Військової академії.
Наказом начальника Військової академії від 19 січня 2017року № 3-РС ТВО начальника навчального курсу та рішенням засідання Вченої ради Військової академії № 2 від 25 листопада 2015року у відповідності до пункту 3.2 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України наказу Міністра оборони України від 24.12.1997 року № 490 «за недисциплінованість» ОСОБА_2 було відраховано з Військової академії. Відповідно до п.36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008 та п. 2.14 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10.04.2009 року №170, 19 січня 2016року з відповідачем розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу «у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем», повязане з небажанням продовжувати навчання. Крім того, зазначеним наказом відповідача зараховано у розпорядження начальника Військової академії.
Відповідно до довідки-розрахунку від 19 січня 2016 № 1/55/40, складеної Військовою академією (м. Одеса), загальний розмір витрат, пов'язаних з утриманням ОСОБА_2 у Військовій академії (м. Одеса) становить 3744,59грн. Оскільки станом на серпень 2017 року, вказана заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачена, позивач просив суд винести рішення, яким стягнути з ОСОБА_2І.в рахунок відшкодування витрат за період навчання 3774,59грн., витрати по сплаті судового збору в сумі 1600,00грн.
Представники позивачів, діючі за довіреностями від 06 січня 2017р. та 10 травня 2017року, в судове засідання не зявилися, надали до суду заяву, якою позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити та розглянути поданий позов за їх відсутності в порядку заочного провадження, у звязку з систематичної неявкою відповідача в судові засідання (а.с.31,32,33).
Відповідач в судове засідання не зявився, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відповідно до ст. 74 ЦПК України (а.с.34).
У зв'язку з неявкою відповідача та неповідомленням про поважні причини такої неявки в судове засідання, в порядку статті 169 ЦПК України, зі згоди позивача суд вважає можливим провести розгляд справи за відсутності відповідача та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Згідно зі ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи сторін, проаналізувавши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.3 ст.10, ч.1 ст.60 ЦПК України кожна із сторін повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених Кодексом.
Суд вважає, що правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються главою 52 розділу другого книги пятої Цивільного кодексу України, Законом України «Про освіту» та Порядком відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, від 01 березня 2007р. № 313 "Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ", тому при винесенні рішення суд застосовує норми матеріального права, якими регулюються правовідносини, які виникли між сторонами.
Судом встановлено, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про Збройні Сили України», ст. ст. 2, 10 Закону України «Про оборону України», Збройні Сили України - це військове формування, на яке покладається оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості. Безпосереднє керівництво Збройними Силами України здійснює Міністерство оборони України, яке відповідно до ст. ст. З, 4, 6, 7 Закону України «Про Збройні Сили України», ст.ст. 8, 13 Закону України «Про оборону України» та п. 1 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 року № 1080, Міноборони є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики з питань національної безпеки у воєнній сфері, оборони і військового будівництва.
Як центральний орган виконавчої влади Міністерство оборони України є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах та здійснює керівництво структурними формуваннями, до числа яких відноситься Військова академія (м. Одеса).
Військова академія (м. Одеса) є юридичною особою, має свою печатку, утримується за рахунок коштів державного бюджету, веде відокремлене господарство, має самостійний кошторис доходів та кодів економічної класифікації видатків, а також відокремлені рахунки в банківських установах. Майно, матеріальне і грошове забезпечення Військової академії (м. Одеса) є державною власністю, яка входить до сфери управління Міністерства оборони України та закріплено за ним на праві оперативного управління.
У відповідності до зазначених вище вимог законодавства начальнику Військової академії (м. Одеса) делеговані повноваження здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, які виникають у зв'язку з необхідністю забезпечення боєготовності та життєдіяльності установ та військових частин Одеського гарнізону в цілому.
Законом України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачено обов'язок громадян, відрахованих з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів «е», «є», «ж», «і», «и» частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовувати Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
Згідно п. 8 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964, сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони.
На підставі наказу начальника Військової академії (м. Одеса) №369-А від 29 липня 2013року ОСОБА_2 зараховано курсантом на 1-ий курс навчання до Військової академії (м. Одеса) (а.с.4).
Відповідно до наказу начальника Військової академії (м. Одеса) від 369-А від 29 липня 2013року ОСОБА_2 призначено на посаду «курсант»(а.с.4).
У подальшому, наказом начальника Військової академії (м. Одеса) від 29 липня 2013року № 165 ОСОБА_2, зараховано до списків особового складу Військової академії та на всі види забезпечення за курсантським нормами(а.с.5).
У відповідності до вимог п. п. 15, 16 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.08 №1153/2008, 29 липня 2013року між Міністерством оборони України в особі ТВО начальника Військової академії (м. Одеса) генерал-майора ОСОБА_3 та курсантом ОСОБА_2 був укладений контракт на час навчання до присвоєння військового звання «лейтенант»(а.с.6).
Згідно умов укладеного Контракту передбачено, що відповідач взяв на себе зобовязання відшкодувати Міністерству оборони України витрати, повязані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання), для проходження військової служби на посадах офіцерського складу в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмову від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу.
Проте, 10 липня 2016оку ТВО начальника навчального курсу звернувся до командування Військової академії з рапортом про відрахування з числа курсантів Військової академії курсанта ОСОБА_2 за його недисциплінованість.
Наказом начальника Військової академії від 19 січня 2017року № 3-РС ТВО начальника навчального курсу та рішенням засідання Вченої ради Військової академії № 2 від 25 листопада 2015року у відповідності до пункту 3.2 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України наказу Міністра оборони України від 24.12.1997 року № 490 «за недисциплінованість» ОСОБА_2 було відраховано з Військової академії(а.с.9).
Відповідно до п.36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008 та п. 2.14 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10.04.2009 року №170, 19 січня 2016року з відповідачем розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу «у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем» », повязане з небажанням продовжувати навчання. Крім того, зазначеним наказом відповідача зараховано у розпорядження начальника Військової академії(а.с.9).
Згідно п. 36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.08 №1153/2008, контракт про навчання припиняється (розривається) достроково через недисциплінованість курсанта, невиконання навчального плану, небажання продовжувати навчання, а також у разі відмови курсанта, з яким укладено контракт про навчання, від проходження військової служби на посадах осіб сержантського та старшинського складу, офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.
В разі відрахування через недисциплінованість, відраховані курсанти відшкодовують Міністерству оборони України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
Згідно п. п. З, 4 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.
Відповідно до довідки-розрахунку від 19 січня 2016 № 1/55/40, складеної Військовою академією (м. Одеса), загальний розмір витрат, пов'язаних з утриманням ОСОБА_2 у Військовій академії (м. Одеса) становить 3744,59грн(а.с.12).
Таким чином, враховуючи наявність у відповідача перед позивачем заборгованості, що підтверджується матеріалами справи, а також відсутність в матеріалах справи будь-яких доказів, які б вказували на неправомірність звернення позивача з вимогою про стягнення з відповідача даних коштів, суд вважає, що є всі законні підстави для задоволення позовних вимог.
За такими обставинами, суд доходить до висновку, що позовні вимоги Міністерства оборони України, Військової академії (м. Одеса) про відшкодування витрат за період навчання підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст.214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.
Відповідно до ст.88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
При зверненні до суду позивачем сплачено судовій збір в розмірі 3744,59грн., який підлягає стягненню з відповідача (а.с.16).
Керуючись ст.ст. 15, 16, 610, 615, 626 ЦК України, Порядком відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, від 01 березня 2007року №313 "Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ", ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд,
Позовні вимоги Міністерства оборони України, Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_2 про відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2, 30 червня 1995року народження, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Військової академії (м. Одеса) в рахунок відшкодування витрат повязаних з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 3774 (три тисячі сімсот сімдесят чотири) грн. 59 коп.
Стягнути з ОСОБА_2, 30 червня 1995року народження, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Військової академії (м. Одеса) судовій збір в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Іншими особами, які брали участь у справі, заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: О.М.Сегеда