Справа № 182/2710/17
Провадження № 2/0182/2501/2017
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

12.10.2017 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

у складі: головуючого судді Рунчевої О.В.,

секретаря Власенко Ю.В.

за участю відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому, просить стягнути з відповідача на його користь надміру виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, внаслідок зловживання з боку відповідача в сумі 50 859,35 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що згідно п. 2 Порядку надання щомісячної грошової адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату-житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрації, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах ( у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

ОСОБА_1 відповідно довідки від 19.12.2014 року отримала статус внутрішньо-переміщеної особи та на підставі її заяв від 19.12.2014 року, 22.06.2015 року, 24.12.2015 року, 21.06.2016 року та поданих до неї документів позивачем рішенням від 12.01.2015 року, 25.06.2015 року, 04.01.2016 року, 29.06.2016 року відповідачу призначено допомогу в загальному періоді з 19.12.2014 року по 18.12.2016 року в розмірі 2400 грн. щомісячно.

Як вбачається з листа ТОВ «Компанія «Катруся» від 04.10.2016 року відповідач прийнята на роботу, на підприємство м. Нікополя, 15.10.2013 року тому, через надання недостовірної інформації про дату переміщення, виплата адресної допомоги відповідачу припинена.

За період з 19.12.2014 року по 30.09.2016 року відповідач отримала суму переплати державної соціальної допомоги в розмірі 50 859, 36 грн, яка на сьогодні не повернута.

На підставі викладеного, позивач просить стягнути з відповідача на свою користь суму виплаченої надміру щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 19.12.2014 року по 30.09.2016 року в розмірі 50 859, 35 грн.

Представник позивача надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити. (а.с. 41).

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, в позові позивачу просила відмовити в повному обсязі та пояснила, що вважає себе внутрішньо переміщеною особою та такою, що має право на допомогу, оскільки дійсно до червня 2014 року проживала в м. Нікополі, працювала та народила дитину проживаючи в Нікополі. Але, в червні 2014 року вона поїхала в Луганську область, маючи намір там постійно проживати. Враховуючи, що в Луганській області почалося проведення антитерористичної операції, вона цього ж місяця, червня 2014 року, вимушена знову була повернутися до м. Нікополя, де і проживає.

Суд, вислухавши пояснення відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що 19.12.2014 року відповідач звернулася до позивача з заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг для ОСОБА_1М.(а.с.12).

Наступні заяви відповідача для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 датовані 22.06.2015 року, 24.12.2015 року та 21.06.2016 року(а.с. 13-14,15-16,17-18).

Відповідно до довідки від 19.12.2014 року № НОМЕР_1 ОСОБА_1 була взята на облік як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції з 19.12.2014 року, та перебувала на обліку у позивача як внутрішньо переміщена особа за фактичним місцем проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.9).

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 (зі змінами) «Про облік внутрішньо переміщених осіб» довідка внутрішньо переміщеної особи є документом, який видається громадянам України, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території або району проведення антитерористичної операції.

Згідно із наказом антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07 жовтня 2014 року № 33/6/ в Луганській області проведення антитерористичної операції здійснюється з 07 квітня 2014 року.

Оскільки відповідач 19.12.2014 року, 22.06.2015 року, 24.12.2015 року, 21.06.2016 року зверталася до позивача, як особа переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, яка була переміщена після 07 квітня 2014 року, то відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», їй з 19.12.2014 року по 18.06.2016 року, 19.06.2015 року по 18.12.2015 року, з 24.12.2015 року по 18.06.2016 року та з 21.06.2016 року по 18.12.2016 року нараховувалась та виплачувалась щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг(а.с.19, 20,21,22).

За періоди з 19.12.2014 року по 18.06.2016 року, 19.06.2015 року по 18.12.2015 року, з 24.12.2015 року по 18.06.2016 року та з 21.06.2016 року по 18.12.2016 року відповідачу була нарахована та виплачена допомога розмірі 50 859, 35 грн.

Відповідно до п. 10 Порядку надання щомісячної адресної допомоги зовнішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Відповідно до відповіді директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Катруся» на запит позивача, ОСОБА_1 прийнята на роботу ТОВ «Компанія «Катруся» швачкою 15.10.2013 року (наказ № 39) та знаходиться з 04.11.2014 року по 13.09.2017 року у відпустці по догляду за дитиною до 3-х років.

Таким чином, відповідач необґрунтовано отримував адресну грошову допомогу зовнішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 19.12.2014 року по 30.09.2016 року в загальному розмірі 50 859, 35 грн.(а.с. 29-30).

Відповідно до абз. 2, 3 п. 11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови від добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

ОСОБА_1 було повідомлено про факт переплати в розмірі 50 859,35 грн, але, відповідно акту від 13.01.2017 року № 209/2 підтвердження факту переплати по о/р 617483 (адресна допомога) ОСОБА_1 в графі «підпис» зазначила «з актом не згодна» (а.с. 33). До сьогодні не повернені суми грошової допомоги, виплачені надміру.

На підставі викладеного, враховуючи ту обставину, що відповідач у добровільному порядку не повернула суми грошової допомоги, виплачені надміру, суд вважає, що з відповідача необхідно стягнути на користь позивача нараховану та виплачену допомогу в загальному розмірі 50 859, 35 грн. за періоди з 19.12.2014 року по 30.09.2016 року.

Згідно ст. 88 ЦПК України з відповідача слід стягнути на користь держави суму судового збору в розмірі 640,00 грн.

Керуючись ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст.10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, Постановою Кабінету Міністрів України від 01.010.2014 року №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, на користь Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради надміру виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 50 859 (п'ятдесят тисяч вісімсот п'ятдесят девять грн.) 35 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь держави судовий збір в розмірі 640 грн. 00 коп. (шістот сорок грн. 00 коп.).

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області (м. Кривий Ріг) через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_2