Справа № 565/2063/17
Провадження № 2/565/564/17
У Х В А Л А

08 листопада 2017 року м. Вараш

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Малков В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління освіти виконавчого комітету Вараської міської ради про скасування наказів,-

в с т а н о в и в :

Постановою ВР України від 19.05.2016 року № 1377-VIII «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» (постанова набрала чинності 03.06.2016 року) місто Кузнецовськ Рівненської області перейменоване в місто Вараш.

Позивач звернулась в суд з позовом до відповідача - суб"єкта владних повноважень про визнання незаконними та скасування наказів Управління освіти виконавчого комітету Кузнецовської міської ради: №180-осн від 30.08.2012 року «Про передачу основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, що знаходяться в підзвіті керівника музично-театральної студії «Калейдоскоп» ОСОБА_1, завгоспу БДЮТ ОСОБА_2 до 31.08.2012 року» (далі наказ №180-осн); №212-осн від 08.10.2012 року «Про внесення змін до наказу №180-осн від 30.08.2012 року» (далі наказ №212-осн). Свої вимоги обгрунтовує тим, що оскільки судовим рішенням Кузнецовського міського суду від 28.12.2016 року у справі №565/1060/15-ц встановлена неправомірність наказу Управління освіти виконавчого комітету Кузнецовської міської ради №116-осн від 14.05.2012 року, незаконними будуть також накази №180-осн та №212-осн, в яких є посилання на наказ №116-осн. Вказана справа зареєстрована в Кузнецовському міському суді, як цивільна справа, хоча в позові відсутні будь - які посилання на те, що позов підлягає розгляду в порядку саме цивільного судочинства.

Відповідно до ст.15 ЦПК суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

У відповідності із п.1 ч.2 ст.17, п.1 ч.1 ст.18 КАС, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам. Згідно із пунктами 1, 6 ч.1 ст.3 КАС справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах;

В свою чергу, предметом позову є скасування нормативно-правових актів, виданих суб»єктом владних повноважень - Управлінням освіти виконавчого комітету Кузнецовської міської ради (органу місцевого самоврядування) на виконання владних управлінсько-господарських функцій - передачі майна з балансу однієї структурної одинці, що підпорядкована Управлінню освіти, іншій.

Виходячи з наведеного і у відповідності із п.п.1, 6 ч. 1 ст.3, п.1 ч.2 ст.17, ч.1 ст.18 КАС, даний спір підлягає вирішенню у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України та відноситься до юрисдикції Кузнецовського міського суду Рівненської області, як адміністративного суду першої інстанції.

Згідно із п.1 ч.2 ст.122 ЦПК суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі неведеного та керуючись ст.ст.3,17,18 КАС України, ст.ст.15,122 ЦПК України, суддя -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі №565/2063/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління освіти виконавчого комітету Вараської міської ради про скасування наказів.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області через Кузнецовський міський суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Малков В.В.