АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Провадження № 22ц/790/6140/17 Головуючий 1 інстанції
Справа № 644/5189/17 ОСОБА_1
Категорія: встановлення факту Доповідач Хорошевський О.М.
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2017 року судова колегія судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого, судді - Хорошевського О.М.

суддів: Кіся П.В.,

ОСОБА_2

за участю секретаря - Брулевича В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою Індустріального обєднаного управління Пенсійного фонду України на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 04 вересня 2017 року по справі за заявою ОСОБА_3, зацікавлена особа: Індустріальне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2017 року ОСОБА_3 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова з заявою, в якій просив встановити факт його роботи на Державному підприємстві «Харківський моторобудівельний завод СЕРП і МОЛОТ» електромонтером в ливарному цеху на гарячих дільницях робіт.

В обґрунтування зазначав, що він в період трудової діяльності працював на Державному підприємстві «Харківський моторобудівельний завод СЕРП і МОЛОТ» електромонтером в ливарному та енергетиком в термічному цеху, умови праці у якому були віднесені до гарячих ділянок робіт. Відповідно до п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджувані Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестацій робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок з них не менше 10 років на зазначених роботах. В березні 2017 року з метою реалізації свого права на пільгове пенсійне забезпечення заявник звернувся до Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Харкова.

Рішенням Комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області від 17 травня 2017 року № 205/8-27 не зараховано пільговий трудовий стаж електромонтера в ливарному цеху з посиланням на неможливість встановити зайнятість на гарячих дільницях робіт за списком № 2 виробництв, цехів, професій та посад робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах в наступних періодах:

- 20.03.1979 по 02.07.1979 електромонтер 2 р. та 3 р. с/г ливарного цеху

- 13.10.1981 по 14.12.1981 електромонтер 3 р. с/г ливарного цеху

- 15.12.1981 по 10.02.1982 електромонтер ливарного цеху

- 12.02.1982 по 12.04.1982 електромонтер ливарного цеху

- 13.04.1982 по 14.06.1982 електромонтер ливарного цеху

- 15.06.1982 по 16.08.1982 електромонтер ливарного цеху

- 17.08.1982 по 13.10.1982 електромонтер ливарного цеху

- 13.10.1982 по 04.12.1982 електромонтер ливарного цеху

- 06.12.1982 по 04.02.1983 електромонтер ливарного цеху

- 04.02.1983 по 05.04.1983 електромонтер ливарного цеху

- 05.04.1983 по 06.06.1983 електромонтер ливарного цеху

- 06.06.1983 по 06.08.1983 електромонтер ливарного цеху

- 25.08.1983 по 26.10.1983 електромонтер ливарного цеху

- 01.11.1983 по 29.12.1983 електромонтер ливарного цеху

- 02.01.1984 по 01.03.1984 електромонтер ливарного цеху

- 12.03.1984 по 24.05.1984 електромонтер ливарного цеху

- 25.05.1984 по 21.06.1984 електромонтер 4 р. с/г ливарного цеху

- 28.09.1984 по 03.12.1984 електромонтер 4 р. с/г ливарного цеху

- 03.12.1984 по 04.02.1985 електромонтер 4 р. с/г ливарного цеху

- 04.02.1985 по 08.04.1985 електромонтер 4 р. с/г ливарного цеху

Довідка, видана архівною установою «Архівіст» від 30.06.2016 року за № Ч-9, Ч-9/1 та Ч-9/2, свідчить про те, що всі вищезазначені періоди заявник працював у ливарному цеху електромонтером з умовами праці «с/г», що на той час означало - «сітка гаряча», що є ні що інше, як робота на гарячих ділянках робіт. Для підтвердження вказаного факту заявник і звернувся до суду за захистом своїх законних прав та інтересів.

Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 04 вересня 2017 року заяву задоволено.

Встановлено факт роботи ОСОБА_3 на Державному підприємстві «Харківський моторобудівельний завод СЕРП і МОЛОТ» електромонтером в ливарному цеху на гарячих дільницях робіт у наступних періодах:

- 20.03.1979 по 02.07.1979 електромонтер 2 р. та 3 р. с/г ливарного цеху,

- 13.10.1981 по 14.12.1981 електромонтер 3 р. с/г ливарного цеху,

- 15.12.1981 по 10.02.1982 електромонтер ливарного цеху,

- 12.02.1982 по 12.04.1982 електромонтер ливарного цеху,

- 13.04.1982 по 14.06.1982 електромонтер ливарного цеху,

- 15.06.1982 по 16.08.1982 електромонтер ливарного цеху,

- 17.08.1982 по 13.10.1982 електромонтер ливарного цеху,

- 13.10.1982 по 04.12.1982 електромонтер ливарного цеху,

- 06.12.1982 по 04.02.1983 електромонтер ливарного цеху,

- 04.02.1983 по 05.04.1983 електромонтер ливарного цеху,

- 05.04.1983 по 06.06.1983 електромонтер ливарного цеху,

- 06.06.1983 по 06.08.1983 електромонтер ливарного цеху,

- 25.08.1983 по 26.10.1983 електромонтер ливарного цеху,

- 01.11.1983 по 29.12.1983 електромонтер ливарного цеху,

- 02.01.1984 по 01.03.1984 електромонтер ливарного цеху,

- 12.03.1984 по 24.05.1984 електромонтер ливарного цеху,

- 25.05.1984 по 21.06.1984 електромонтер 4 р. с/г ливарного цеху,

- 28.09.1984 по 03.12.1984 електромонтер 4 р. с/г ливарного цеху,

- 03.12.1984 по 04.02.1985 електромонтер 4 р. с/г ливарного цеху,

- 04.02.1985 по 08.04.1985 електромонтер 4 р. с/г ливарного цеху.

В апеляційній скарзі Індустріальне обєднання управління Пенсійного фонду України просить скасувати рішення суду першої інстанції, як таке, що ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення, яким залишити заяву без розгляду

Зазначає, що періоди роботи ОСОБА_3 починаючи з 15.12.1981 по 08.04.1985 роки на посаді електромонтера ливарного цеху комісією не підтверджені, оскільки з наданих заявником документів неможливо встановити зайнятість на гарячих дільницях робіт.

Також вказує, що в даному випадку з заяви ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення, існує спір про право, а саме право на призначення пільгової пенсії.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженим постановою Правління пенсійного фонду України від 10.11.2006 року № 18-1, зареєстрованого в міністерстві юстиції України 24.11.2006 року № 1231/13105 визначено, що у разі ліквідації підприємства без визначення правонаступника періоди роботи, котрі зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, підтверджується на засіданні комісій, створених при головних управліннях Пенсійного фонду України.

Рішенням комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області від 17.05.2017 року періоди роботи ОСОБА_3 починаючи з 15.12.1981 по 08.04.1985 роки на посаді електромонтера ливарного цеху комісією не підтверджені, оскільки з наданих заявником документів неможливо встановити зайнятість на гарячих дільницях робіт.

Відповідні записи у трудовій книжці також відсутні.

Частиною першою Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків (частина друга цієї Постанови).

У частині 18 вказаної Постанови зазначено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Таким чином встановив Верховний Суд України у Постанові від 31.03.1995 року № 5, вказавши, що якщо документи не збереглися, підтвердження трудового стажу проводиться районними (міськими) відділами соціального захисту населення на підставі показань свідків; в інших випадках наявність певного стажу роботи визначається в порядку, передбаченому законодавством, що регулює правовідносини, з якими повязана необхідність встановлення цього стажу.

З огляду на викладене, ОСОБА_3 звернувся не у тому порядку про встановлення факту, що має юридичне значення, який визначений законом.

Оскільки обставини, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими недоведені, а висновки суду не відповідають обставинам справи оскаржуване рішення підлягає скасуванню з підстав передбачених п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 309 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 304, п. 2 ч. 1 ст. 307, п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 309, 316, 317, 319 ЦПК України, судова колегія, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу задовольнити.

Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 04 вересня 2017 року скасувати.

У задоволенні заяви ОСОБА_3 відмовити.

Рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту його проголошення, та може бути оскаржено в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий - О.М. Хорошевський

Судді - П.В. Кісь

ОСОБА_2