АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Справа № 623/3227/16-ц Головуючий 1 інстанції Винниченко П.П.
Провадження № 22ц/790/4021/17 Доповідач: Коваленко І.П.
Категорія: договірні
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2017 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого Коваленко І.П

суддів Овсяннікової А.І., Сащенко І.С.,

при секретарі Дмитренко А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 в особі її представника ОСОБА_2 на рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 27 квітня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Ізюмської районної державної адміністрації, приватного підприємства «Золота Нива-1», третя особа: Управління Держкадастру в Ізюмському районі Харківської області про визнання договору оренди землі недійсним,-

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Ізюмської районної державної адміністрації, приватного підприємства «Золота Нива-1», третя особа: Управління Держкадастру в Ізюмському районі Харківської області про визнання договору оренди землі недійсним.

В обґрунтування позовних вимог посилалась на те ,що вона в кінці 2015 року звернулася з заявою в Управління Держгеокадастру в Ізюмському районі Харківської області про внесення даних до Державного земельного кадастру на земельну ділянку НОМЕР_2, яка розташована за адресою: Харківська область, Ізюмський район Олександрівська сільська рада. Рішенням Управління Держгеокадастру в Ізюмському районі Харківської області від 01.12.2015 року їй було відмовлено у внесенні даних в Державний земельний кадастр на підставі пересічення земельної ділянки з земельною ділянкою НОМЕР_1, так як площа її співпадає на 99, 9096% з останньою. Земельна ділянка № НОМЕР_1 знаходиться в оренді у ПП «Золота нива-1» єдиним масивом, тому вона не має фактичної можливості оформити належним чином право власності на земельну ділянку НОМЕР_2, що розташована за адресою: Харківська область, Ізюмський район, Олександрівська сільська рада. Позивачка вважає, що договір оренди земельної ділянки від 10 грудня 2009 року, укладений між головою Ізюмської районної державної адміністрації ОСОБА_3 та ПП «Золота нива-1» є недійсним, оскільки вказаний договір підписано не главою Ізюмської державної адміністрації ОСОБА_3, а іншою особою, посилались на письмові докази, з яких було видно, що глава Ізюмської державної адміністрації ОСОБА_3 в день підписання договору знаходилась на робочому місці, наказ про виконання її обов'язків на першого заступника не було видано. Отже згідно ЗУ «Про місцеві державні адміністрації» ніхто не мав права підписувати вказаний договір крім глави Ізюмської державної адміністрації ОСОБА_3

У зв'язку з цим, з урахуванням уточнених позовних вимог, просила суд визнати недійсним договір оренди земельної ділянки № 06 від 10.12.2009 року, укладеного між головою Ізюмської районної державної адміністрації ОСОБА_3 та ПП «Золота нива-1», який зареєстрований Ізюмським районним відділом Харківської філії державного підприємства Центр ГЗК 25.04.2007 року № 84. Судові витрати просила стягнути з відповідачів.

У судовому засіданні представник відповідача - Ізюмської районної державної адміністрації позов визнав частково - в частині недійсності договору визнав, а в частині розподілу судових витрат вважав, що судові витрати повинні бути покладені на співвідповідача, підтвердив, що вказаний договір оренди землі підписаний не главою Ізюмської державної адміністрації ОСОБА_3, а її першим, на той час, заступником ОСОБА_4

Представник ПП «Золота нива - 1» позов не визнав повністю, в обґрунтування своїх заперечень вказав, що спірний договір укладено 10 грудня 2009 року і до цього часу сторони договору ПП «Золота нива - 1» і Ізюмська районна державна адміністрація його повністю виконують і не оспорюють, тоді як позивачка не була стороною договору і нічим в суді не довела, що має право на земельну ділянку. Про вказаний договір сторонам відомо біля восьми років, свідок ОСОБА_4 підтвердила в суді, що на договорі стоїть її підпис, і вона підписала цей договір коли на той час працювала першим заступником глави Ізюмської державної адміністрації ОСОБА_3

Рішенням Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 27 квітня 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 в особі її представника ОСОБА_2 ставить питання про скасування рішення суду першої інстанції з ухваленням нового рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, судові витрати стягнути з відповідачів.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянт посилається на незаконність, необґрунтованість рішення, ухваленого з порушенням вимог матеріального та процесуального права, на невідповідність висновків суду фактичним обставинам по справі.

Колегія суддів, вислухавши суддю доповідача, пояснення з'явившихся осіб, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

При цьому колегія суддів виходить з наступного.

Судом встановлено, що 10 грудня 2009 року між Ізюмською районною державною адміністрацією Харківської області та ПП «Золота нива-1», були укладені договори оренди земельних ділянок загальною площею: 89,1791 га із земель державного резервного фонду, у тому числі рілля: поле №4 площею 89,1791 га; загальною площею 102,6093 га із земель, що для створення мережі польових доріг, у тому числі: рілля: поле № 8 площею 102,6093 га; загальною площею 85,5301 га із земель, що припадають на нестребувані частки (паї), у тому числі: рілля: контур № 40 площею 85, 5301 га, що зареєстровані в Ізюмському міськрайонному відділі реєстрації Харківської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 21 грудня 2009 року за №№05, 06, 07, відповідно, які розташовані на території Олександрівської сільської ради, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

В тому числі між Ізюмською районною державною адміністрацією Харківської області та ПП «Золота нива-1» був укладений договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер № НОМЕР_1, загальною площею 102, 6093 га із земель, що для створення мережі польових доріг, у тому числі: рілля: поле №8 площею 102, 6093 га, що зареєстрований в Ізюмському міськрайонному відділі реєстрації Харківської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21 грудня 2009 року за № 06, яка розташована на території Олександрівської сільської ради, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з якою є перетин ділянки НОМЕР_2, площею 6, 3211 га. (а.с.34 том 1).

Згідно рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 09 квітня 2013 року за ОСОБА_1 в порядку спадкування після смерті ОСОБА_5, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 року, визнано право власності на земельну частку (пай) в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) - 7,76 га, розташовану на території КСП «40 річчя Жовтня» в с. Олександрівка Ізюмського району Харківської області (а.с.175 т.1).

Відповідно до вимог ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендодавцем.

Спеціальним законом, яким регулюються відносини, пов'язані з орендою землі, є Закон України Про оренду землі .

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст.1 ЗУ «Про оренду землі»).

Відповідно до ст. 6 ЗУ «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Поняття і форма договору оренди землі визначена в ст. ст. 13-14 ЗУ «Про оренду землі» згідно яких, договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

За змістом частини першої статті 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 203 ЦК України волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Учасники правочину, дійшовши згоди щодо всіх істотних умов договору оренди землі, складають і підписують відповідний письмовий документ, надаючи згоду встановленої форми.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені чч. 1 - 3, 5 та 6 ст. 203 цього Кодексу.

Як на підставу недійсності договору оренди землі від 10.12.2009 року, укладеного між головою Ізюмської районної державної адміністрації ОСОБА_3 та ПП «Золота нива-1», ОСОБА_1 вказувала, що вказаний договір підписано не главою Ізюмської державної адміністрації ОСОБА_3, а іншою особою; недійсність договору оренди землі забезпечить їй право на внесення даних до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки НОМЕР_2, яка розташована за адресою: Харківська область, Ізюмський район Олександрівська сільська рада.

Свідок ОСОБА_4 підтвердила суду, що спірний договір підписала вона, так як на той час працювала першим заступником голови Ізюмської державної адміністрації ОСОБА_3, таких договорів вона підписувала не один і не два їх було декілька. При цьому указала, що такий договір готувала група спеціалістів, договір перевірявся в тому числі і юридичним відділом і якби він не відповідав всім належним параметрам його б відразу повернули. Було розпоряджання, що перший заступник займався цими земельними питаннями.

З часу укладання вищевказаного договору оренди землі, а саме з 10.12.2009 року, сторони цей договір не оспорювали.

Посилання позивачки на те ,що договір оренди земельної ділянки від 10 грудня 2009 року, укладений між головою Ізюмської районної державної адміністрації ОСОБА_3 та ПП «Золота нива-1» є недійсним, оскільки вказаний договір підписано не главою Ізюмської державної адміністрації ОСОБА_3, а іншою особою, обґрунтовано не прийняті судом першої інстанції і не приймаються колегією суддів.

Так, із матеріалів справи вбачається, що підпис на Договорі з боку Ізюмської РДА скріплений печаткою цього державного органу виконавчої влади та Договір був схвалений Ізюмською РДА його виконанням та прийняттям виконання Договору з боку ПП «Золота нива 1», яке сплачувало орендну плату, що підтверджується матеріалами справи.

За змістом ч.І ст.241 ЦК України, правочин, вчинений представником з перевищенням повноваження, створює, змінює, припиняє цивільні права та обов'язки особи,яку він представляє, лише у разі наступного схвалення правочину цією особою. Правочин вважається схваленим, зокрема, у разі, якщо особа, яку він представляє, вчинила дії,що свідчать про прийняття його до виконання.

Частиною 2 ст.241 ЦК України визначено, що наступне схвалення правочину особою, яку представляють, створює, змінює і припиняє цивільні права та обов'язки з моменту вчинення цього правочину.

ПП «Золота нива 1» виконувало оскаржуваний Договір в повній відповідності до його умов, а орендодавець приймав виконання Договору. Це підтверджується тим, що орендар - ПП «Золота нива 1» сплачувало орендну плату за користування земельною ділянкою, яка є предметом оспорюваного Договору, а Ізюмська РДА не заперечувала проти такої сплати і не заявляла про відсутність свого вільного волевиявлення на укладення цього правочину. Відповідно до платіжних доручень №61 від 06.02.2015 р., №8 від 30.07.2015 р., №1285 від

30.12.2015р., №364 від 25.11.2013 р., №394 від 28.11.2013 р., №310 від 20.02.2014 р., №25 від 20.02.2014 р., а всього за вказаний період (з 01.01.2013 р. по 24.10.2016 р.) ПП «Золота нива 1» сплачено до бюджету 432491,25 грн. Наведене підтверджується актами звіряння між ПП «Золота нива 1» і Ізюмською ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області №№84-07, 11-07, 5-07, 697-07 від 25.10.2016 р.

При цьому, ПП «Золота нива 1» вказані податкові зобов'язання задекларовано у встановленому законом порядку, про що свідчать податкові декларації з плати за землю за 2013, 2014, 2015, 2016 роки з додатками і квитанціями №2.

Таким чином, вищезазначені обставини свідчать про визнання, прийняття та схвалення Договору оренди землі від 10.12.2009 р. орендодавцем - Ізюмською РДА, а тому відсутні підстави вважати, що зміст оспорюваного правочину не відповідає загальним вимогам, додержання яких є необхідним для його чинності.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що рішення суду законне і обґрунтоване, постановлено з дотриманням вимог матеріального в процесуального права і підстав для його скасування або зміни не вбачається.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

На підставі наведеного та керуючись п.1ч.1 ст.307, 308, 313, п.1 ч.1 ст.314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 в особі її представника ОСОБА_2 - відхилити.

Рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 27 квітня 2017 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді