УХВАЛА

Справа № 564/1638/17

14 серпня 2017 року

Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Грипіч Л. А.

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Пісківської сільської ради Костопільського району Рівненської області про визнання дій незаконними (неправомірними) та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Пісківської сільської ради Костопільського району Рівненської області про визнання дій незаконними (неправомірними) та зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить визнати дії сільської ради щодо видачі довідки №432 від 07.04.2009 року незаконними (неправомірними).

З поданого позову вбачається, що позивач звернувся до суду за захистом своїх порушених прав з вимогою про визнання незаконними (неправомірними) дій органу місцевого самоврядування при здійсненні ними владних управлінських функцій щодо видачі певної довідки.

Тобто, між сторонами існує публічно-правовий спір, у якому однією зі сторін є орган місцевого самоврядування.

Так, ст.3 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. А стаття 15 ЦПК України визначає, що в порядку цивільного судочинства розглядаються справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають з цивільних правовідносин.

Водночас, відповідно до п.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

При цьому, пунктом 7 ч. 1 ст.3 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень, це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Крім того, статтею 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень.

На підставі викладеного, спір у даній справі із вказаним суб'єктним складом та предметом спору, повинен розглядатися за правилами КАС України, та не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства, у зв'язку з чим, відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.3,17 КАС України, ст.3,15,122 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за позовом до Пісківської сільської ради Костопільського району Рівненської області про визнання дій незаконними (неправомірними) та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Рівненської області через Костопільський районний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_2