Справа № 461/6777/17
Провадження № 2/461/1535/17
СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ
31.10.2017 року Галицький районний суд м. Львова
в складі: головуючого судді Волоско І.Р.,
секретар Мисько С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання незаконною бездіяльність та зобовязання до вчинення дій,-
ОСОБА_1 звернулась до суд з позовом до Відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області, в якому просить визнати незаконною бездіяльність Відділу освіти, щодо попереднього неотримання від завідуючої дошкільного навчального закладу №26 «Калинка» ОСОБА_1 письмових пояснень з приводу обставин, за які керівником Відділу освіти ОСОБА_2 03 серпня 2017 року у відкритому ефірі радіо он-лайн: «Твоє Радіо» (Дрогобич) було озвучено заздалегідь прийняте рішення про звільнення ОСОБА_1 з роботи та зобовязати Відділ освіти до прийняття рішення про застосування до завідуючої дошкільного навчального закладу №26 «Калинка» ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення, щодо обставин, озвучених керівником Відділу освіти ОСОБА_2 03 серпня 2017 року у відкритому ефірі радіо он-лайн: «Твоє Радіо» (Дрогобич), отримати від ОСОБА_3 відповідні письмові пояснення.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач не дотримався вимог частини 1 статті 149 КЗпПУ, щодо необхідності до застосування дисциплінарного стягнення зажадати від порушника трудової дисципліни письмових пояснень, а також в порушення вимог частини 1 статті 147, частини 1 статті 149 КЗпПУ та абзацу першого пункту 33 Типових правил, щодо необхідності при обранні виду стягнення враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника, висловився 03 серпня 2017 року у відкритому ефірі радіо он-лайн: «Твоє Радіо» (Дрогобич), про те, що 14 липня 2017 року братом завідуючої ДНЗ №26 були викинуті із своєї машини продукти харчування, вилучені у ДНЗ №26, а відтак завідуюча ДНЗ №26 за такі дії, зокрема порушення нею посадової інструкції в частині організації харчування, буде звільнена з роботи після виходу її з відпустки.
Рішенням суду від 31.10.2017р. в задоволенні позову відмовлено, однак, виходячи із вимог ст. 211 ЦПК України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, вважає за необхідне постановити окрему ухвалу і направити її відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області з огляду на наступне .

Відповідно до ст. 147-1 КЗпП України дисциплінарні стягнення застосовуються органом, якому надано право прийняття на роботу (обрання, затвердження і призначення на посаду) даного працівника.

Відповідно до ст.148 КЗпП України, дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у звязку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці.

В статті 149 КЗпП України зазначено, що до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення. За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення. При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника. Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівникові під розписку.

Відповідно до ст.147 КЗпП України, за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один з таких заходів стягнення: догана, звільнення.

Таким чином, законодавцем визначено процедуру притягнення працівника до дисциплінарної відповідальності.

Як встановлено судом , начальник Відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області ОСОБА_2, 03 серпня 2017 року у відкритому ефірі радіо он-лайн: «Твоє Радіо» (Дрогобич), в усній формі прийняв і озвучив рішення про застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді звільнення її з роботи; при цьому, від останньої не було витребувано пояснення з приводу обставин порушення .

Такі факти є неприпустимими і порушують трудові права, свободи та інтереси працівника, в даному випадку, позивачки ОСОБА_1

Відтак, правовідносини, які виникли між сторонами спору повинні носити виключно правовий характер, а дії роботодавця відповідати вимогам трудового законодавства, що слід враховувати при вирішенні питання про притягнення працівника до дисциплінарної відповідальності.

Керуючись ст.211 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

копію окремої ухвали скерувати Начальнику Відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області /82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Шевченка, 21/ для відому та відповідного реагування.

Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд.

Ухвалу суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд м. Львова шляхом подачі протягом пяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги або в порядку ч.1 ст.294 ЦПК України.

Суддя І.Р.Волоско