Справа № 615/1072/17
Провадження № 4-с/615/13/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2017 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Токмакової А.П., секретаря Антоненко М.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Валки Харківської області скаргу Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» на постанову заступника начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 про повернення виконавчого документу стягувачу,

в с т а н о в и в:

05.09.2017 року ПАТ «ВіЕйБі Банк» звернувся до суду зі скаргою, в якій просить: визнати дії заступника начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 щодо винесення постанови про повернення виконавчого документу стягувачу у виконавчому провадженні № 53945194 від 14.08.2017 року неправомірними; скасувати постанову про повернення виконавчого документу стягувачу у виконавчому провадженні № 53945194 від 14.08.2017 року; зобовязати заступника начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 поновити виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 615/1042/16-ц від 31.01.2017 року, виданого Валківським районним судом Харківської області.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 21.11.2016 року Валківським районним судом Харківської області ухвалено рішення по цивільній справі № 615/1042/16-ц за позовом ПАТ «ВіЕйБі Банк» до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за кредитним договором, яким повністю задоволено позовні вимоги. Банком направлено до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області поштовою кореспонденцією заяву про примусове виконання рішення з виконавчим листом № 615/1042/16-ц.

Як вказує скаржник, 14.08.2017 року заступником начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 . винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.2 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження» з виконання виконавчого листа № 615/1042/16-ц про стягнення з ОСОБА_5 заборгованості у розмірі 39824,02 грн. Свої дії державний виконавець обґрунтовує тим, що майно, на яке можливо звернути стягнення відсутнє, боржник ніде не працює, пенсійного віку не досяг, відсутні майно та розрахункові рахунки, на які може бути звернуто стягнення. А також боржник проживає на тимчасово непідконтрольній території України.

Стягувач в судове засідання не зявився, причину неявки суду не повідомив, заяву про відкладення розгляду справи не направив.

Представник Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області заступник начальника ОСОБА_2, що діє на підставі довіреності, надіслав до суду заперечення, в яких просив відмовити в задоволенні скарги. Вважає доводи скаржника безпідставними та необґрунтованими, а дії державного виконавця такими, що відповідають вимогам чинного законодавства.

Зазначив, що 15.05.2017 року до Валківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області надійшла заява ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» про примусове виконання виконавчого листа № 615/1042/16-ц виданого 31.01.2017 року Валківським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_5 на користь ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» заборгованості за кредитним договором в сумі 39824,02 грн.

16.05.2017 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 53945194 з примусового виконання виконавчого листа № 615/1042/16-ц виданого 31.01.2017 року Валківським районним судом Харківської області, про стягнення з ОСОБА_5 на користь ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» заборгованості за кредитним договором в сумі 39824,02 грн., копія постанови направлена сторонам виконавчого провадження (вих. №№ 2346, 2347 від 16.05.2017 року) та боржнику направлено виклик.

16.05.2017 року за допомогою АСВП державним виконавцем направлено запити до ПФУ та ДФС.

26.05.2017 року зроблено витяг з Автоматизованої пошукової системи «Автомобіль» про відсутність зареєстрованого за боржником автотранспорту.

30.05.2017 року отримано відповіді ПФУ та ДФС про відсутність у боржника відкритих рахунків в установах банку та будь-якого доходу.

30.05.2017 року отримано повідомлення Укрпошти, згідно якого адресат ОСОБА_5 за зазначеною адресою вул. 1-го Травня 3, с. Вишневе Валківського району Харківської області не проживає.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна за боржником ОСОБА_5 будь-якого нерухомого майна не зареєстровано;

Як зазначає державний виконавець, відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження» посадовими особами Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому району Головного територіального управління юстиції у Харківській області проведено всі передбачені Законом заходи направлені на виконання рішення суду.

Крім того, незрозуміле, на його думку, твердження скаржника про проживання боржника на тимчасово непідконтрольній території України в той час як у виконавчому документі зазначено адресу: Харківська область, Валківський район, с. Вишневе, вул. 1 Травня, 3.

Зацікавлена особа ОСОБА_5 в судове засідання не зявився, причин неявки суду не повідомив, зави про відкладення розгляду справи не направив.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Положеннями ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження» примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч.1,5 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.

Ч.1 ст.28 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачає, що копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Як вбачається із доданих до скарги документів, 14.08.2017 року заступником начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 винесено постанову серії ВП № 53945194 про повернення виконавчого документа - виконавчого листа № 615/1042/16-ц, виданого 31.01.2017 року Валківським районним судом Харківської області про стягнення солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» заборгованості по кредиту в сумі 39824,02 грн., стягувачу відповідно до п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки встановлено, що у боржника ОСОБА_5 відсутнє майно, на яке можливо звернути стягнення, а здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна, виявилися безрезультатними. Згідно відповідей ДПСУ та УПФУ боржник ніде не працює, відкритих рахунків в установах банку не має, будь-якого доходу не отримує.

В даній постанові вказано, що виконавчий документ може бути повторно предявлений для виконання в строк до 14.08.2020 року.

Відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження» у разі, якщо у боржника згідно відповідей установ і організацій уповноважених здійснювати реєстрацію прав власності, майно на яке можливо звернути стягнення відсутнє, а здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна, виявилися безрезультатними виконавчий документ повертається стягувачу без виконання.

Згідно до п.2 ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно предявити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених ст.12 цього Закону (ч.5 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження»).

Ч.5 ст.12 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлює, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у звязку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк предявлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у звязку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Аналізуючи приведені вище норми законодавства, враховуючи надані скаржником докази та пояснення державного виконавця, що містяться в запереченнях, суд не вбачає підстав для визнання неправомірними дій заступника начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 при винесенні постанови серії ВП № 53945194 від 14.08.2017 року про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження», а тому відповідно до положень ч.3 ст.387 ЦПК України відмовляє з задоволенні скарги в повному обсязі. Керуючись ст.ст.208-210,387 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» на постанову заступника начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Валківському та Коломацькому районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 про повернення виконавчого документу стягувачу - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Валківський районний суд Харківської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя підпис ОСОБА_6

Суддя Валківського районного

суду Харківської області ОСОБА_6