Справа № 172/1092/16-ц
Провадження № 6/172/90/17
У Х В А Л А

12.10.2017 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді - Філіппова Є.Є.

секретаря Лук"яненко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Васильківка, у відсутність сторін, без фіксації судового засідання технічними засобами, подання начальника Васильківського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник Васильківського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області звернувся до суду із вказаним вище поданням, яке мотивував тим, що на виконанні у відділі ДВС знаходиться виконавче провадження ВП № 53107931, з примусового виконання виконавчого листа № 172/1092 від 01.12.2016 виданого Васильківським районним судом Дніпропетровської області про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) відповідача , але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 26 жовтня 2016 року до повноліття дитини, тобто 08 грудня 2030 року.

Боржник проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до ст. ст. 24, 26 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII, державним виконавцем Васильківського РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області 12.12.2016 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої направлено боржникові для виконання та стягувачу до відома.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснив, що суперечить вимогам ст. 19 вищевказаного Закону.

Згідно матеріалів виконавчого провадження встановлено, що держаним виконавцем вживаються всі заходи щодо примусового виконання даного виконавчого документу, а саме: направлення запитів до реєструючих органів для встановлення майнового стану боржника; направлення виклику боржнику для явки до Васильківського РВДВС для надання пояснення та з'ясування питання по сплаті аліментів, але боржник жодного разу не з'являвся. Виклики та вимоги про сплату боржник ігнорує та умисно не виконує вимоги державного виконавця.

Так, з метою уточнення інформації про джерела отримання доходів боржника, на підставі ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем направлені запити до Державної податкової служби України та до Пенсійного фонду України.

Вищевказане свідчить про те, що боржник дійсно ухиляється від виконання виконавчого провадження, та приховує свої офіційні доходи.

Згідно розрахункового листа заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.07.2017 року становить 8701,80 грн.

Вищевказане свідчить про те, що боржник дійсно ухиляється від виконання виконавчого провадження, та приховує свої офіційні доходи. Тому заявник просить, враховуючи суму заборгованості та свідоме ухилення від виконання, тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України.

Представник Васильківського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області в судове засідання не зявився, згідно наданого клопотання прохає справу слухати у відсутність представника, на задоволенні подання наполягає.

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився.

Суд, вивчивши матеріали подання, вважає, що воно підлягає задоволенню з урахуванням наступного.

Право на свободу пересування має первинне значення і закріплення у ст. 33 Конституції України, ст. 13 Загальної декларації прав людини, ст. 2 Протоколу № 4 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ч.3 ст.18 Закону «Про виконавче провадження» - виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: п.19) у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Необхідно зазначити, що згідно з вимогами ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) або якщо щодо нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання, є підставою для тимчасової відмови громадянину у виїзді за межі України. При цьому сам факт наявності невиконаного рішення суду боржником не є відповідно до цього Закону підставою для тимчасової заборони виїзду особи за кордон без обов'язкового визначення дій боржника по ухиленню від виконання судового рішення.

Згідно з 4.8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. №57 при наявності обмежуючих обставин, за яких громадянину може бути тимчасово відмовлено у виїзді з України, а саме якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, паспорт громадянина України для виїзду за кордон може бути тимчасово затримано або вилучено службовою особою контрольно-пропускного пункту Державної прикордонної служби.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Згідно листа Міністерства юстиції України "Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішенням судів" від 6 червня 2008 року № 25-32/507, подання повинно відповідати вимогам, що визначені цим листом, а саме подання готується на бланку відповідного відділу державної виконавчої служби за підписом начальника цього відділу та обов'язково має містити обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх обов'язків.

Як вбачається з матеріалів справи, 12.12.2016 року державним виконавцем керуючись ст. 17,19,20,25 ЗУ «Про виконавче провадження» було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію постанови та виклик було направлено сторонам виконавчого провадження. На виклик боржник не з'явився. Боржником борг не сплачено.

Згідно п.2 Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24.03.2008 р № 261/2008, та згідно спільного листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27 травня 2008 р. № 25-32/463 на виконання даного Указу, з приводу врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобовязання , - наявність у особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України , і питання щодо такого обмеження вирішується судом.

Враховуючи, що боржником протягом тривалого часу не виконуюються аліментні зобовязання взагалі, що свідчить про явне ухилення боржника від виконання судового рішення і грошового зобовязання, покладеного на нього за судовим рішенням, що крім того боржник має заборгованість і не вживає заходів по її погашенню, а також враховуючи, що боржник має закордонний паспорт, то суд вважає , що в даному випадку є підстави для тимчасового обмеження боржника у виїзді закордон до повного виконання ним грошових зобовязань, що виникли на підставі судового рішення. Подання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.6 Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст. 377-1 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В:

Подання начальника Васильківського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_1, місцезнаходження (проживання): сел. Васильківка, вул. Лікарняна. 42 Васильківського району, Дніпропетровської області, до виконання зобов'язань, покладених на нього виконавчим документом: виконавчий лист № 172/1092 від 01.12.2016 виданого Васильківським районним судом Дніпропетровської області про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) відповідача, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 26.10.2016 року до повноліття дитини, тобто до 08.12.2030 року.

Тимчасове обмеження права виїзду за кордон покласти на Державну прикордонну службу України.

Копію ухвали направити до Васильківського РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Васильківський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Філіппов Є.Є.