Справа № 368/426/17
провадження № 2/368/292/17
Рішення

Іменем України

"10" жовтня 2017 р. Кагарлицький районний суд Київської області

в складі: головуючого - судді Шевченко І.І.

при секретарі Гребеневич А.І.

з участю представника позивача ОСОБА_1

з участю представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кагарлик справу за позовом ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» в особі Миронівської дільниці Кагарлицької філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» про визнання дій з проведення відключення газопостачання неправомірними, зобовязання провести перерахунок оплати за газопостачання та здійснити підключення газопостачання, стягнення моральної шкоди, -

в с т а н о в и в:

позивач та його представник збільшили позовні вимоги та просять суд визнати дії ПАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» в особі Миронівської дільниці Кагарлицької ФЕЕГ по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» по відключенню газопостачання від житлового будинку № 132 по вул. Центральній в с. Зеленьки Миронівського району Київської області проведені 23.09.2015 р., 02.12.15 р., 09.12.2016 р., 17.02.2017 р., 21.03.2017 р. неправомірними, зобов'язати ПАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» в особі Миронівської дільниці Кагарлицької ФЕЕГ по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» здійснити дії по відновленню газопостачання до житлового будинку № 132 по вул. Центральній в с. Зеленьки Миронівського району Київської області, зобовязати ПАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» в особі Миронівської дільниці Кагарлицької ФЕЕГ по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» здійснити перерахунок оплати за спожитий газ в житловому будинку № 132 по вул. Центральній в с. Зеленьки Миронівського району Київської області: за період з 01.04.2014 р. по 23.09.2015 р. в період фіксованих показників лічильника згідно з цінами, що діяли на момент використання газу з урахуванням сум 780 грн., що надійшла на особовий рахунок закріплений за зазначеним будинком в травні 2014 року та - 600 грн., що надійшла на особовий рахунок споживача в вересні 2015 р.; за період 01.10.2015 р. по 31.10.2016 р. (в період незафіксованих показників лічильника) згідно з визначеним обємом спожитого природного газу за граничними обємами споживання природного газу населенням з дня останнього контрольного зняття показань лічильника до дня наступного контрольного зняття показника лічильника, з урахуванням сплати, що надійшла на особовий рахунок споживача за цей період у розмірі 900 гр., за період з 01.11.2016 р. по 21.03.2017 р. в період фіксованих показників лічильника та незмінної ціни за 1 м3 газу згідно з цінами, що діяли на момент використання газу, з урахуванням сплати, що надійшла на особовий рахунок споживача за цей період у розмірі 213,65 грн., стягнути з ПАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» 5000 грн. моральної шкоди, у відповідності до ст. 88 ЦПК України стягнути з відповідача на його користь понесені останнім витрати на правову допомогу у розмірі 4150 грн., які підтверджуються квитанціями та копіями актів, наданими суду, посилаючись на те, що він являється споживачем природного газу в будинку № 132 по вул. Центральній (колишня Леніна) в с. Зеленьки, Миронівського району Київської області. Раніше будинок належав матері ОСОБА_4. На ім'я матері у Миронівській дільниці Кагарлицької ФЕЕГ по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1.

В зв'язку з перепідписанням Договору про надання населенню послуг з газопостачання 17.06.2015 р. на ім'я позивача номер особового рахунку на вказаний будинок було змінено на о/р № НОМЕР_2.

23.09.2015 р. працівниками Миронівської дільниці Кагарлицької ФЕЕГ по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» його будинок було неправомірно відключено від газопостачання за неіснуючий борг.

Пунктом 4 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 р. № 2246, в редакції чинній на час укладення договору про газопостачання (17.06.2015 р.) послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.

Згідно п. 1. Типового договору Про надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2006 р. № 938 постачальник зобовязується постачати природний газ споживачеві, членам його сімї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, житловому будинку, для побутових потреб (приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень), а споживач зобовязується своєчасно оплачувати надані послуги з газопостачання за встановленими цінами, у строки і на умовах, що передбачені цим договором.

В п.25 типового договору зазначено, що постачальник зобовязується: 1) забезпечити безперервне постачання газу для побутових потреб споживача (приготування їжі, підігріву води, опалення житлових приміщень) у порядку, передбаченому цим договором.

Право газорозподільного підприємства припинити газопостачання передбачене п. 31 Правил у випадках, передбачених у п. 6 правил.

Проте у п. 33 та 34 цих же правил зазначено про обовязок газорозподільного припиняти газопостачання за письмовою заявою газопостачального підприємства та з дотриманням Правил газопостачання.

Тобто відключення можна було б вважати правомірним за наявності двох умов: наявності підстав для припинення газопостачання, передбачених п. 6 Правил газопостачання; дотримання відповідачем порядку припинення газопостачання, передбаченого Правилами газопостачання.

Проте жодної з цих умов дотримано не було.

Відповідачем не надано доказів про надходження письмової заяви на припинення газопостачання від газопостачальної організації.

Договір про газопостачання від 17.06.2015 р. не містить відомостей, що на момент його укладення у позивача існувала будь - яка заборгованість.

Щодо оплати 780 грн. Підтвердженням сплати цієї суми є виписки з фінансового стану від 17.06.2015, 10.09.2015 р., виданих за підписом ОСОБА_5, 14.12.2016 - ОСОБА_6, згідно з якими на особовий рахунок ОСОБА_4 надійшли кошти 21.05.2014 р. - 400 грн., 30.05.2014 р.-380 грн.

Згідно п. 6 Правил, газопостачання на обєкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі: несвоєчасної та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання з урахуванням вимог пункту 19 цих Правил. У зазначених випадках газорозподільне підприємство зобов'язане поінформувати споживача про причини і строки припинення газопостачання, а газопостачальне підприємство - здійснити протягом одного місяця перерахунок оплати послуг, що надавалися споживачеві.

В п. 19 зазначених правил встановлено обовязок газопостачальної організації надіслати споживачеві письмове попередження про припинення газопостачання. Та надано право відключати споживача від газопостачання лише протягом 10 днів після отримання споживачем письмового попередження (з позначкою про його вручення). На його адресу зазначене попередження не надсилалося.

Щодо самих обставин проведення припинення газопостачання та складених про це актів, то вони проведені та оформлені неналежним чином, з порушенням Правил газопостачання та Кодексу газорозподільних систем.

Так, з Акту про відключення обєкту від 23.09.2015 р. вбачається, що таке відключення проведено без споживача, він не був повідомлений належним чином. Відключення проводилося без органів самоврядування. В акті відсутні підписи представників ОСОБА_7 та ОСОБА_8, відсутні показники лічильника, акт залишений на місці, а не вручений споживачу.

Порушення при відключенні від 02.12.15 р. - акт складено в відсутності споживача, не перевірено факт відсутності заборгованості, хоча у грудні 2015 року заборгованість у позивача вже була відсутня. Працівниками відповідача не зафіксовано показники, акт споживачу не направляли.

Порушення при відключені обєкту ОСОБА_3 09.12.2016 р. - акт складено також без споживача. Він не був повідомлений належним чином, знову не зафіксовано показників лічильника, відключення проведено без органів місцевого самоврядування. Акт не відповідає формі, встановленій Кодексом газорозподільних систем і він не розглядався на комісії.

Проведення відрізки обєкту споживача 21.03.2017 р. теж проведено з рядом порушень. Під час відключення обєкту ( відрізки) в акті зазначено, що відрізка проведена в присутності ОСОБА_3, але немає його підпису та відмітки, що він від підпису відмовився. ОСОБА_3 не був повідомлений належним чином, бо в повідомленні від 28.02.2017 р. вказано, що відрізка відбудеться 15.03.2017 в період з 9-00 по 14-00 год., а по факту проведена 21.03.2017 р.

Порушено право позивача також на участь у засіданні комісії по розгляду акту від 17.02.2017 р. Позивач був повідомлений про те, що засідання відбудеться 24.02.2017 р., проте насправді таке засідання було проведено без повідомлення позивача.

Щодо зняття показників, то п. 33 Правил постачання природного газу передбачений обовязок газорозподільної організації проводити не менше ніж один раз на шість місяців контрольне зняття показань лічильників газу у споживачів відповідно до затверджених графіків та подавати щомісяця газопостачальному підприємству персоніфіковані дані про фактичний обсяг спожитого природного газу за кожним споживачем.

Щодо відновлення порушеного права, то згідно з Розділом 5 п. 12 Кодексу ГРС вартість необлікованого (донарахованого) обєму природного газу, яка предявляється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Якщо обєм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) обєм природного газу не вважається простроченною, а тому відповідач повинен відновити газопостачання.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Статтею 611 ЦК України у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків та моральної шкоди.

Таким чином, обовязок відшкодування моральної шкоди закріплено в п. 8 розділу VI Правил постачання природного газу, п.п. 1 п.2 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем та ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів».

Відповідно до ч. 1 ст. 23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

До способів захисту цивільних прав та інтересів належить відшкодування майнової шкоди, відшкодування моральної (немайнової) шкоди. В ч. 2 ст. 23 ЦК України зазначено, що моральна шкода полягає в тому числі у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у звязку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів сім'ї чи близьких родичів; у приниженні честі та гідності фізичної особи.

В ч. 3 ст. 23 ЦК України зазначено, що моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності та справедливості.

Відповідно до п. 9 Постанови Пленуму Верховного суду № 4 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової шкоди)» розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. Зокрема, враховуються стан здоров'я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, ступінь зниження престижу, ділової репутації, час та зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану.

Протиправними діями працівників відповідача з відключення від газопостачання будинку Позивача йому було завдано моральної шкоди. Факт неправомірного відключення від газопостачання та спосіб у який це було зроблено, викликали у нього душевні страждання. Він з сім'єю тривалий час не мали змоги готувати їжу, підігрівати воду. З урахуванням наявності малолітньої дитини (синові тоді було близько двох років), відсутність газопостачання спричиняла значні незручності та призвела до вимушених змін у життєвих стосунках. Через відсутність належних умов для проживання та сам факт неправомірного відключення він постійно переживав, що відобразилося на стані його здоров'я, оскільки він являється інвалідом III групи довічно в звязку з захворюванням серця.

Намагаючись врегулювати це питання в позасудовому порядку він багато часу витрачав на звернення до відповідача, витребування відповідей щодо обгрунтованості проведеного відключення, копій документів, що призвело до змін у його звичайному життєвому ритмі.

Відшкодування заподіяної моральної шкоди він оцінив у розмірі 5 000 гривень. Ця сума обумовлена вищезазначеними душевними стражданнями.

Окрім того, ним понесенні витрати на правову допомогу у розмірі 4150 грн., які теж підлягають до задоволення та стягненню з відповідача.

Представник відповідача просить відмовити в повному обсязі у задоволенні позовних вимог з наступних підстав. Відносини між споживачем та газовим господарством базуються на договірних засадах та регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання природного газу, Кодексом газорозподільних систем, типовим договором та іншими нормативними документами в газовій сфері. У 2015 році за адресою: с. Зеленьки Миронівського району, вул. Леніна, 132 Миронівською дільницею Кагарлицької ФЕГГ надавалися послуги з газопостачання. До червня місяця 2015 року у договірних відносинах перебувала Миронівська дільниця, а на той час філія, з ОСОБА_4, а з ОСОБА_3 договір укладений 17.06.2015 року. В 2014 році, а точніше 21.05 та 30.05, на особовий рахунок надійшли кошти в сумі 400 та 380 грн., які були сплачені мешканцем Богуслава ОСОБА_9 по своєму рахунку на території Миронівського району. При цьому, по особовому рахунку ОСОБА_3 на той період заборгованість становила 70,68 грн. Потреби вносити аванс в десятикратному розмірі не було, та не логічно. Вказані кошти були повернуті на особовий рахунок ОСОБА_9 (повернуті по мірі виявлення помилки). Факт помилкового зарахування коштів на особовий рахунок ОСОБА_3 підтверджується корінцями квитанцій ОСОБА_9, на яких є відмітки відділення Ощадбанку про оплату на території Миронівського району, інформацією з Ощадбанку підтверджується факт оплати по квитанції ОСОБА_9 на території Миронівського району та перерахування коштів на спецрахунок Миронівського газового господарства. В судовому порядку, при виявленні факту списання коштів з його рахунку, позивач не оскаржував дії працівників газового господарства; в газове господарство не надав свої квитанції про оплату в цей період. На 01.09.2015 р. по о/р ОСОБА_3 утворилася заборгованість в розмірі 1634,58 грн. і 09.09.15 р. контролер ОСОБА_10 вручила споживачу попередження, від підпису про отримання споживач відмовився. В п. 19 Правил та взагалі в Правилах не визначено, як повинен діяти працівник газового господарства: якщо споживач отримав письмове попередження, а розписатися про отримання відмовився. В судовому засіданні ОСОБА_10, склавши присягу, як свідок підтвердила даний факт. Споживачу за порушення правил надання населенню послуг з газопостачання, які діяли на той час, (№2246) в частині оплати було припинено газопостачання відповідно до п. 6, про що згідно п. 7 цих Правил був складений акт про відключення у двох примірниках, один був залишений дружині власника, яка відмовилася розписатися в акті. Згідно цього пункту присутність представника органів місцевого самоврядування не є обовязковою, а також підпис споживача на акті про відключення. Споживач не маючи відповідного рівня підготовки неодноразово самовільно відновляв газопостачання наражаючи при цьому на небезпеку своїх сусідів та свою родину. Згідно п.4.8 та 4.11 розділу IV Правил безпеки систем газопостачання підключення житлового будинку здійснює газорозподільне підприємство. Крім того, згідно ст. 13 ЗУ «Про ринок природного газу» споживач зобовязаний не допускати несанкціонованого відновлення газопостачання. Так, дані факти були неодноразово виявлені та повторно припинялося газопостачання (02.12.2015, 09.12.2016 р.р.), а 21.03.2017 р. у звязку з неодноразовим відновленням та перешкодою до стояка (була привязана собака) працівниками газового господарства проведено механічне відєднання газопроводу - вводу споживача від розподільного газопроводу. При цьому, в період самовільного відновлення газопостачання оплату за спожитий природний газ належним чином не проводив. Про механічне відєднання споживачу було направлено повідомлення з ініціативи газового господарства, так як згідно п. 5 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕ №2494 від 30.09.15 р. Оператор має право провести механічне відєднання у випадку несанкціонованого відновлення. В даному пункті відсутня вимога про направлення споживачу повідомлення про механічне відєднання так, як газопостачання йому вже припинено. Що стосується проведення перерахунку вартості спожитого природного газу за період з 01.04.2014 року по 21.03.2017 року з врахуванням сплачених ним коштів, ціни на природний газ та місячних граничних обємів спожитого газу ( в період відсутності контрольних показів лічильника газу), то цей перерахунок не буде відповідати нормам чинного законодавства, які регулюють відносини у сфері газопостачання. Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу. Побутові споживачі у разі відсутності приладів обліку природного газу споживають природний газ за нормами, встановленими законодавством, до термінів, передбачених у частині першій статті 2 Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу", а саме: комплексно, у тому числі для опалення, - до 1 січня 2012 року; для підігріву води та приготування їжі - до 1 січня 2016 року; тільки для приготування їжі - до 1 січня 2018 року. Система газопостачання в будинку позивача за адресою: Миронівський район, с. Зеленьки, вул. Центральна, 132, обладнана вузлом обліку природного газу, а відповідно обрахунок обсягу спожитого природного газу проводиться на підставі показів лічильника газу. Разом з тим, позивач щомісячно не передавав покази лічильника газу відповідно до вимог п.17 «Правил надання населенню послуг з газопостачання», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 р. № 2246. Даними правилами було встановлено, що розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць, зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим та зазначаються споживачем у платіжних документах. Газопостачальне та газорозподільне підприємства мають право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів. Відповідно до положень п. 4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, що діє на сьогоднішній день, побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов'язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ (Миронівська дільниця Кагарлицької ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» структурний підрозділ Оператора ГРМ) у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об'єм розподілу та споживання природного газу (алокація) по об'єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному об'єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. Таким чином, посилання позивача в додатку до заяви на положення глави XI Кодексу газорозподільних систем щодо проведення розрахунку спожитого природного газу за період з 01.10.2015 року по 31.10.2016 року незаконні. Положення даної глави застосовуються до споживача у випадку проведення йому перерахунку (донарахування) обємів природного газу за вчинення порушень, які передбачені Кодексом газорозподільних систем, на підставі рішення регіональної комісії по результатам розгляду акта про порушення. Крім того, згідно ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобовязаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів, не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Споживач зобовязаний оплатити за фактично спожитий природний газ згідно показів лічильника.

Суд, вислухавши позивача, його представника та представника відповідача, свідків, вивчивши надані докази, приходить до висновку, що збільшенні позовні вимоги не підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Суд, встановив наступні обставини та відповідні їм відносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 61 ЦПК України передбачено, що обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.

Надання послуг фізичним особам з газопостачання регулюються Законами України: "Про захист прав споживачів" №1023-ХІІ, "Про житлово-комунальні послуги" №1875-IV та "Правилами надання населенню послуг з газопостачання", які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09 грудня 1999 року, з подальшими змінами.

Закон України «Про ринок природного газу» - визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу.

Кодекс газорозподільних систем визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із субєктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема умови забезпечення:

1) надійної і безпечної експлуатації газорозподільних систем та гарантованого рівня розподілу (переміщення) природного газу до/від суміжних субєктів ринку природного газу відповідної якості;

2) комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його обємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі субєктів ринку природного газу;

3) доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх обєктів будівництва або існуючих обєктів (умови технічного доступу);

4) доступу субєктів ринку природного газу до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/споживання) належного їм природного газу до/з газорозподільної системи (умови комерційного доступу);

5) механізмів взаємодії оператора газорозподільної системи з операторами суміжних систем та з іншими субєктами ринку природного газу.

Правила надання населенню послуг з газопостачання, затвердженні постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 р. № 2246 - регулюють відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішенням Миронівського районного суду Київської області від 01 грудня 2008 року позивач ОСОБА_3 став власником будинку № 132 по вул.. Леніна в с. Зеленьки Миронівського району Київської області в порядку спадкування після смерті ОСОБА_4.

17 червня 2015 року між Миронівською дільницею Кагарлицького ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» та споживачем ОСОБА_3 укладено типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання.

Відповідно до ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до п. 29 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246, які діяли на час виникнення спірних правовідносин, споживач зобов'язаний: своєчасно вносити плату за надані послуги з газопостачання; знімати фактичні показники лічильника газу; безперешкодно допускати у свої житлові та підсобні приміщення, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу, представників газопостачального (газорозподільного) підприємства після пред'явлення ними відповідних службових посвідчень для: звіряння показників фактично використаних у попередньому році та першому півріччі поточного року обсягів природного газу; проводити на вимогу газорозподільного/газопостачального підприємства звіряння фактично використаних обсягів природного газу з підписанням відповідного акта та предявляти платіжні документи на вимогу газопостачального/газорозподільного підприємства для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням лічильника газу.

Розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк.

Зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим та зазначаються споживачем у платіжних документах. Газопостачальне та газорозподільне підприємства мають право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів (п.17 Правил).

Відповідно до ст. ст. 67, 68 ЖК України, плата за комунальні послуги сплачується щомісячно, згідно затверджених в установленому порядку тарифів.

Згідно з статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що послуги, які спрямовані на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням є комунальними послугами. У відповідності з п. 5 ч.3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором чи законом.

Відповідно до п.10 діючих на час виникнення спірних правовідносин Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 р. № 2246 розрахунок населення за надані послуги з газопостачання починаючи з 1 квітня 2015 р. здійснюється за роздрібними цінами на природний газ, що використовується для потреб населення, диференційованими залежно від місячного обсягу та видів споживання, що встановлені НКРЕКП, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу. Пунктом 17 вказаних Правил визначено, що розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк. Зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим та зазначаються споживачем у платіжних документах. Відповідно до п.29 зазначених Правил споживач зобов'язаний знімати фактичні показники лічильника газу.

За період з 01.04.2014 року по 23.09.2015 року позивачем як споживачем послуг було проведено оплату за отримані послуги лише раз в сумі 600,00 грн.

Що стосується оплати в сумах 400,00 грн. та 380,00 грн., які були проведені 21 травня 2014 року та 31 травня 2014 року, то слід зазначити наступне.

Позивач та його представник заявляють про те, що вказана оплата була здійснена позивачем через банк Ощадбанк, але квитанції не збереглися.

Суд вказане твердження не може прийняти, оскільки після розгляду ухвали суду Головне управління по м. Києву та Київській області AT «Ощадбанк» повідомило про те, що 20 травня 2014 року та 29.05.2014 року у відділенні №10026/0676 було здійснено оплату платежів на користь ПАТ «Київоблгаз», р/р 9151, МФО 322669 в сумі 400,00 грн., та 380,00 грн., згідно квитанції користувачем послуг даного платежу є ОСОБА_9 Дані платежі було перераховано за призначенням згідно меморіальних ордерів № від 20.05.2014 року та № від 29.05.2014 року (а.с. 144).

Окрім того, представником відповідача надані копії квитанції з оплатою в сумі 400,00 грн. та 380,00 грн., згідно яких вбачається, що платником є ОСОБА_9 (а.с. 66-67)

Таким чином позивачем не було проведено дані оплати, тому відповідачем правомірно було вказані суми, які помилково занесені на особистий рахунок позивача, перенесено іншому споживачеві, який провів вказані оплати.

Тобто, станом на 01.09.2015 року у позивача за послуги з газопостачання виникла заборгованість на загальну суму 1634 грн. 58 коп.

09 вересня 2015 року представником відповідача було надано попередження позивачу про те, що споживач ОСОБА_3 має заборгованість за спожитий газ в сумі 1634,58 грн., який необхідно погасити до 19 вересня 2015 року.

Позивач ОСОБА_3 повідомив, що ніякого попередження він не отримував.

Свідок ОСОБА_10 пояснила, що вона приходила до позивача, але застала його лише за воротами, тому вона там позивачу вручила попередження про те, що він має заборгованість, поставити підпис він відмовився.

Суд вважає, що позивач ОСОБА_3 все ж таки отримав попередження про заборгованість, про що свідчать його подальші дії, а саме: проведення оплати в сумі 600 грн.

Окрім того, позивач ОСОБА_3 отримував квитанції від Миронівського ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз», де також було зазначено про заборгованість за спожитий газ.

На споживача законодавством покладений обов'язок знімати фактичні показники лічильника газу станом на кожне 1 число місяця та проводити оплату за надані послуги виключно по фактичних показниках лічильника.

Згідно Правил постачання природного, а також скрапленого газу від групових резервуарних установок здійснюється безперервно відповідно до Правил безпеки систем газопостачання, що затверджуються Держнаглядохоронпраці, та цих Правил. Послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.

Згідно Правил газопостачання на обєкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі:

●проведення планово-профілактичного обслуговування та/або капітального ремонту систем газопостачання;

●ліквідації наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновних робіт;

●несвоєчасної та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання з урахуванням вимог пункту 19 цих Правил;

●самовільного використання газу споживачем;

●самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання;

●зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі в будинок, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо;

●порушення споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації;

●подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання;

●відмови споживача від встановлення лічильника газу з ініціативи і за кошти газопостачального підприємства.

Відповідно до п.6 вказаних Правил газопостачання на об'єкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі несвоєчасної та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання з урахуванням вимог пункту 19 цих Правил. Пунктом 19 цих Правил передбачено, що якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання. У разі неоплати наданих послуг з газопостачання протягом 10 днів після отримання споживачем письмового попередження (з позначкою про його вручення) газопостачальне/газорозподільне підприємство має право відключити споживача від газопостачання (крім випадку, коли споживач на момент відключення пред'явив представникам газопостачального/газорозподільного підприємства платіжний документ, який свідчить про погашення заборгованості в повному обсязі). Припинення газопостачання не звільняє споживача від обов'язку сплатити заборгованість за фактично отримані послуги з газопостачання.

Припинення постачання газу споживачеві в житлових будинках залежно від обставин здійснюється шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби та/або інвентарної заглушки перед газовим приладом (пристроєм) або на ввідному газопроводі.

Про припинення газопостачання складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача.

Оскільки позивачем не було погашено заборгованість в сумі 1634,58 грн., відповідачем було прийнято рішення згідно акта № 13 від 23.09.2015 року про відключення позивача та причиною вказано саме: несвоєчасне та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання за борг в сумі 1634,58 грн. та встановлено пломбу № 15803929, при цьому споживач ОСОБА_3 був відсутній, але була присутня його дружина, яка відмовилась підписувати акт.

Згідно копії довідки від 24.03.2017 року виданої виконкомом Зеленьківської сільської ради про те, що ОСОБА_3 дійсно проживає та зареєстрований за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_2, являється власником будинку. За цією адресою проживають без реєстрації ОСОБА_11 разом з неповнолітнім: ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_3 та малолітньою дитиною ОСОБА_13, 05.02.2014 р. н. з 2014 року по 2017 рік включно.

Тобто, на вулиця Центральна, будинок № 132, в селі Зеленьки, Миронівського району Київської області проживають як позивач ОСОБА_3 та і його дружина з дітьми.

Вказаний акт було складено у присутності двох представників відповідача, а саме - ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та представника сільської ради.

Вказаний акт був залишений позивачу, а також висланий поштою, про що свідчить реєстр листів відправлення та копія квитанції на а.с. 65.

Заявою від 24.09.2015 року, поданою позивачем ОСОБА_3 до відповідача, вбачається, що позивачу відомо про відключення обєкту від газопостачання, оскільки вказано коли та в який час це було зроблено.

Ні позивач, ні представник відповідача не надали відомості про те, що позивач звертався до відповідача про погашення заборговані та подання заяви про підключення.

Відповідно до умов типового договору, споживач несе відповідальність згідно з чинним законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання.

Згідно Правил постачання природного, а також скрапленого газу від групових резервуарних установок здійснюється безперервно відповідно до Правил безпеки систем газопостачання, що затверджуються Держнаглядохоронпраці, та цих Правил. Послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.

Механічне відєднання відводу газопроводу від діючого газопроводу здійснюється у разі:

●самовільного відновлення споживачем газопостачання;

●неодноразової відмови споживача у доступі представникам газорозподільного підприємства до свого обєкта для припинення газопостачання за порушення споживачем строків оплати послуг чи недопущення виникнення аварійних ситуацій.

У разі неодноразової відмови споживача у доступі, передбаченому абзацом четвертим цього пункту, представниками газорозподільного підприємства складається акт-претензія щодо відмови споживача у доступі, яка підписується представником газопостачального/газорозподільного підприємства та однією незаінтересованою особою (представником житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувачем або управителем будинку, виборною особою будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представником органу місцевого самоврядування тощо) за умови посвідчення їх осіб).

Пунктом 1 главою 1 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року встановлено, що несанкціоноване підключення газових приладів - самовільне підєднання споживачем газових приладів чи пристроїв (устаткування) на обєкті, який обліковується за нормами споживання, або внаслідок підєднання яких перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку). Приєднання до ГРМ сукупність організаційних і технічних заходів, у тому числі робіт, спрямованих на створення технічної можливості для надання послуги розподілу природного газу, які здійснюються у звязку з підключенням обєкта будівництва чи існуючого обєкта замовника до газорозподільної системи. Самовільне підєднання підєднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання обєкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури. Споживач природного газу (споживач) фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

30.09.2015 року набрав чинності Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2494, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1379/27824.

Відповідно до частини 2 пункту 1 розділу І вказаного Кодексу, він визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із субєктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Пунктом 1 частини 1 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем встановлено, що У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.

Пункт 1 частини 7 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем надає право оператору ГРМ припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на обєкт споживача (у тому числі побутового споживача) ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу у таких випадках: несанкціоноване відновлення газопостачання.

При несанкціонованому відновлені газоспоживання (розподілу природного газу) відмові представникам Оператора ГРМ в доступі до обєкта споживача для припинення газопостачання (розподілу природного газу, у тому числі для локалізації чи ліквідації аварійної ситуації, а також після закінчення (розірвання) договору розподілу природного газу Оператор ГРМ може здійснити припинення газопостачання (розподілу природного газу) шляхом механічного відєднання газових мереж споживача від газорозподільної системи, що передбачено пунктом 5 частини 7 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем.

Тобто, за відсутності сплати заборгованості та заяви про підключення, подальші підключення позиває слід вважає як несанкціоноване відновлення газопостачання.

Свідки ОСОБА_14 та ОСОБА_15, що ними неодноразово складалися акти про відключення обєкту за самовільне використання газу, а саме: від 09.12.2016 р., а акт від 17.02.2017 р. складався в присутності позивача, який відмовився його підписувати. Відключали від газопостачання із встановленням заглушки.

Свідок ОСОБА_16 пояснив, що коли перевіряли газопровід на предмет самовільного відновлення, то доступу не було, так як була привязана собака. Вони провели фото фіксацію.

Свідок ОСОБА_17 пояснив, що даний споживач самовільно підключився.

Свідок ОСОБА_18 пояснив, що 02.12.2015 року був складений акт про самовільне підключення. Вони відключили, а згодом бачив як муфту зварили із згоном, тобто було самовільне підключення.

Окрім того, позивач в своїй заяві до відповідача підтвердив, що він самовільно підключався, про що свідчить вимагання його повернути чотири зєднання разом з газовим краном, які були зняті і забрані працівниками відповідача.

Згідно п. п. 6, 19 Правил газопостачання на об'єкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі несвоєчасної та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання з урахуванням вимог пункту 19 цих Правил. У цьому випадку газорозподільне підприємство зобов'язане поінформувати споживача про причини і строки припинення газопостачання, а газопостачальне підприємство - здійснити протягом одного місяця перерахунок оплати послуг, що надавалися споживачеві. Якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання. У разі неоплати наданих послуг з газопостачання протягом 10 днів після отримання споживачем письмового попередження (з позначкою про його вручення) газопостачальне/газорозподільне підприємство має право відключити споживача від газопостачання (крім випадку, коли споживач на момент відключення пред'явив представникам газопостачального/газорозподільного підприємства платіжний документ, який свідчить про погашення заборгованості в повному обсязі).

Пунктом 31 Правил передбачено, що газорозподільне підприємство має право припиняти постачання газу споживачеві у випадках, передбачених у пункті 6

Згідно п.9 Правил відновлення газопостачання здійснюється газорозподільним підприємством протягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості після усунення порушень, сплати споживачем боргу та відшкодування збитків, завданих його неправомірними діями газопостачальному або газорозподільному підприємству.

Газове обладнання є джерелом підвищеної небезпеки.

Згідно Правила безпеки систем газопостачання, затвердженого Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15.05.2015 № 285, роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки відповідно до вимог Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107.

Для пуску і налагодження газифікованих агрегатів допускається залучення субєктів господарювання, що мають дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки відповідно до вимогПорядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки.

Пуск газу в системи газопостачання виконується газорозподільним підприємством до межі балансової належності спільно з газовою службою підприємства або субєктом господарювання, що має дозвіл центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, та за замовленням власника (балансоутримувача та/або орендаря (наймача)) після укладання договору на технічне обслуговування прийнятого в експлуатацію обєкта та відповідних договорів з газотранспортними, газорозподільними і газопостачальними підприємствами.

Підключення житлових, громадських будинків, підприємств комунального та побутового обслуговування населення до системи газопостачання здійснює газорозподільне підприємство, що має відповідний дозвіл центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

Тобто позивача було відключення від газопостачання, але від неодноразово підключався.

Споживач не маючи відповідного рівня підготовки неодноразово самовільно відновляв газопостачання наражаючи при цьому на небезпеку своїх сусідів та свою родину.

Згідно п.4.8 та 4.11 розділу IV Правил безпеки систем газопостачання підключення житлового будинку здійснює газорозподільне підприємство.

Крім того, згідно ст. 13 ЗУ «Про ринок природного газу» споживач зобовязаний недопускати несанкціонованого відновлення газопостачання.

02.12.2015 року контролером ОСОБА_10 виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання. Того ж дня, працівниками Миронівської дільниці було повторно відключено будинок від газопостачання та складено акт від 02.12.2015 року.

09.12.2016 року при перевірці відключених споживачів було виявлено, що знову самовільно відновили газопостачання до будинку по вул. Центральна, 132. Працівника служби ВБГО, втретє відключено від газопостачання та складено акт про порушення.

Актом від 21.03.2017 року про відключення обєкту, який проведено двома працівниками відповідача і у присутності представника сільської ради с. Зеленьки та в присутності позивача за несвоєчасне та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання та самовільне підключення споживача від системи газопостачання було відключено шляхом відрізки та зварювання газопроводу в землі (проведено механічне відєднання).

Про механічне відєднання споживачу було направлено повідомлення з ініціативи газового господарства, так як згідно п. 5 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕ №2494 від 30.09.15 р. Оператор має право провести механічне відєднання у випадку несанкціонованого відновлення. В даному пункті відсутня вимога про направлення споживачу повідомлення про механічне відєднання так, як газопостачання йому вже припинено.

Виходячи з цього, дії позивача ОСОБА_3 щодо відновлення газопостачання домоволодіння правомірно кваліфіковані відповідачем як несанкціоноване відновлення газопостачання, про що складено акти від 02.12.2015, 09.12.2016 р., 17.02.2017 р., а також припинено газопостачання.

Таким чином, в межах заявленого позову, відсутні підстави для визнання незаконними дій представників Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» в особі Миронівської дільниці Кагарлицької філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз», а також для зобов'язання відповідача відновити газопостачання та здійснити перерахунок нарахованої суми заборгованості шляхом її скасування.

Твердження позивача ОСОБА_3, його представника щодо того, що за послуги з газопостачання природного або скрапленого газу він сплачував своєчасно і не мав заборгованості є такими, що не відповідають дійсності, та спростовуються наданими допустимими та належними доказами, а тому підстав для проведення перерахунку, як того вимагає позивач та його представник не має, а тому вимоги позивача в цій частині вимог є безпідставними.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу. Побутові споживачі у разі відсутності приладів обліку природного газу споживають природний газ за нормами, встановленими законодавством, до термінів, передбачених у частині першій статті 2 Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу", а саме: комплексно, у тому числі для опалення, - до 1 січня 2012 року; для підігріву води та приготування їжі до 1 січня 2016 року; тільки для приготування їжі до 1 січня 2018 року.

Система газопостачання в будинку позивача за адресою: Миронівський район, с. Зеленьки, вул. Центральна, 132, обладнана вузлом обліку природного газу, а відповідно обрахунок обсягу спожитого природного газу проводиться на підставі показів лічильника газу.

Разом з тим, позивач щомісячно не передавав покази лічильника газу відповідно до вимог п.17 «Правил надання населенню послуг з газопостачання», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 р. № 2246 (були чинні до 01.07.2016 року).

Відповідно до положень п. 4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, що діє на сьогоднішній день, побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов'язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ (Миронівська дільниця Кагарлицької ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» структурний підрозділ Оператора ГРМ) у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об'єм розподілу та споживання природного газу (алокація) по об'єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному об'єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, тому відповідачем правильно зроблено нарахування, то позовні вимоги в цій частині є безпідставні.

Позовні вимоги про відшкодування моральної шкоди також не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов'язана з розміром цього відшкодування.

Згідно з ч.1 ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній особі неправомірними діями або бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

Відповідно п. 4 Постанови Пленуму Верховного суду України № 4 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про відшкодування моральної немайнової шкоди» встановлено, що у позовній заяві про відшкодування моральної (немайнової) шкоди має бути зазначено, в чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі мають право на відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону.

З огляду на надані докази, якими позивач обґрунтовував вказані вимоги, судом не встановлено обставин, з якими Закон пов'язує право споживача на відшкодування моральної шкоди, спричиненої внаслідок неправомірного відключення належного йому домоволодіння від газопостачання. Також, не доведена вина відповідача в заподіянні позивачу моральної шкоди.

За таких обставин, збільшені позовні вимоги ОСОБА_3 є необґрунтованими, не підтвердженою належними і допустимими доказами, і не підлягає задоволенню, тому в задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю заявлених вимог.

Оскільки не підлягають задоволенню збільшенні позовні вимоги позивача, тому і не підлягають стягнення витрати на правову допомогу.

На підставі викладеного та керуючись Конституції України, Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання природного газу, Кодексом газорозподільних систем, ЦК України, Законом України «Про захист прав споживача», ст.ст. 10, 60, 61, 88, 212, 213, 214, 215, 218 ЦПК України суд, -

в и р і ш и в:

У задоволенні збільшених позовних вимогах ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» в особі Миронівської дільниці Кагарлицької філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» про визнання дій з проведення відключення газопостачання неправомірними, зобовязання провести перерахунок оплати за газопостачання та здійснити підключення газопостачання, стягнення моральної шкоди відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Кагарлицький районний суд протягом десяти днів з дня проголошення, а особами , які брали участь у справі і не були присутніми в судовому засіданні протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя І.І. Шевченко