Справа № 404/6246/16-ц
Номер провадження 2/404/654/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2017 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

в складі: головуючого судді Павелко І.Л.

за участі секретаря Клоченко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за позовною заявою Кіровоградської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кіровоградської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі, розірвання договорів оренди та зобовязання повернути земельні ділянки, суд

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кіровоградської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кіровоградської міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 в якому просить стягнути на користь Кіровоградської міської ради заборгованість по сплаті орендної плати за землю в розмірі 342 895 грн. 34 коп.; достроково розірвати договір оренди землі, укладений між Кіровоградською міською радою та ОСОБА_1 від 13.07.2010 року № 171; зобов'язати ОСОБА_1 повернути земельну ділянку кадастровий номер :37:316:0101, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, на розі вулиць Маршала Конєва та Космонавта Попова, площею 1 427,60 кв.м., шляхом складання акту приймання передачі земельної ділянки; достроково розірвати договір оренди землі, укладений між Кіровоградською міською радою та ОСОБА_1 від 13.07.2010 року № 172; зобов'язати ОСОБА_1 повернути земельну ділянку кадастровий номер :37:316:0102,що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Космонавта Попова (навпроти будинку №18/1), площею 2 855,51 кв.м. шляхом складання акту приймання передачі земельної ділянки та стягнути з ОСОБА_1 на користь Прокуратури Кіровоградської області судові витрати в розмірі 10 655 грн. 43 коп.

В обґрунтування позову зазначив, що рішенням Кіровоградської міської ради від 06.11.2008 №1414 затверджено проект землеустрою щодо відведення та надання земельних ділянок для розміщення торговельно-побутового комплексу, але відповідач не сплачує орендну плату тривалий час тому є необхідність звернутися з вищезазначеним позовом.

Представник позивача та представник міської ради в судовому засіданні позов підтримали.

Представник відповідача у судовому засідання позовну заяву не визнав просив провадження закрити, оскільки вимоги зазначені в позовній заяві не підлягають розгляду в районному суді.

Судом встановлено, що між ОСОБА_2 та Кіровоградською міської ради були укладені 13.07.2010 року договори оренди землі № 171 та № 172 на розі вулиць Маршала Конєва та Космонавта Попова, площею 1 427,60 кв. м та площею 2 855,51 кв. м.

Як зазначає позивач відповідно до інформації Кіровоградської ОСОБА_3 в області від 30.11.16 року за відповідачем рахується податковий борг (орендна плата) починаючи з 23.08 2013 року.

Ухвалою суду від 19 жовтня 2017 року провадження в частині стягнення заборгованості по сплаті орендної плати за землю в розмірі 342 895 грн. 34 коп. закрито.

Позовна заява Кіровоградської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кіровоградської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі, розірвання договорів оренди та зобовязання повернути земельні ділянки надійшла до суду 29 вересня 2016 року.

Ухвалою суду від 30 вересня 2016 року відкрито провадження по даній справі.

Крім того, 30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", згідно якого в Україні діє прокуратура, яка здійснює відповідно до ст. 2 Закону України «Про прокуратуру»

1) підтримання публічного обвинувачення в суді;

2) організацію і процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, вирішення відповідно до закону інших питань під час кримінального провадження, нагляд за негласними та іншими слідчими і розшуковими діями органів правопорядку;

3) представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 131-1 Конституції України , ст.23 Закону України «Про прокуратуру» представництво інтересів громадянина або держави в суді здійснюється у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб'єктом владних повноважень.

Виключно з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді у випадку, якщо захист законних інтересів держави не здійснює або неналежним чином здійснює суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, прокурор має право отримувати інформацію, яка на законних підставах належить цьому суб'єкту, витребувати та отримувати від нього матеріали та їх копії.

У разі відсутності суб'єкта владних повноважень, до компетенції якого віднесений захист законних інтересів держави, а також у разі представництва інтересів громадянина з метою встановлення наявності підстав для представництва прокурор має право:

1) витребувати за письмовим запитом, ознайомлюватися та безоплатно отримувати копії документів і матеріалів органів державної влади, органів місцевого самоврядування, військових частин, державних та комунальних підприємств, установ і організацій, органів Пенсійного фонду України та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, що знаходяться у цих суб'єктів, у порядку, визначеному законом;

2) отримувати від посадових та службових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, військових частин, державних та комунальних підприємств, установ та організацій, органів Пенсійного фонду України та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування усні або письмові пояснення. Отримання пояснень від інших осіб можливе виключно за їхньою згодою.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 207 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, враховуючи, що представником позивача не доведена обґрунтованість підстав представлення інтересів Кіровоградської міської ради прокуратурою та те, що набрали чинності зміни до Конституції України та Закону України «Про прокуратуру», згідно яких змінились повноваження прокуратури, крім того, позивачем не дотримано процедури, яка передує по часу перед зверненням до суду з позовною заявою, суд вважає, що позовну заяву в частині дострокового розірвання договорів оренди землі та зобов'язання повернути земельні ділянки залишити без розгляду.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір відповідно до кількості позовних вимог становить 2 204 грн. 80 коп. (551 грн. 20 коп. x 4, в редакції 2016 року).

Керуючись Конституцією України, Законом України «Про прокуратуру», п.2 ч.1 ст. 207 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кіровоградської міської ради до ОСОБА_1 в частині вимог про дострокове розірвання договору оренди землі, укладеного між Кіровоградською міською радою та ОСОБА_1 від 13.07.2010 року № 171; зобов'язання ОСОБА_1 повернути земельну ділянку кадастровий номер :37:316:0101, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, на розі вулиць Маршала Конєва та Космонавта Попова, площею 1 427,60 кв.м., шляхом складання акту приймання передачі земельної ділянки; дострокового розірвання договору оренди землі, укладеного між Кіровоградською міською радою та ОСОБА_1 від 13.07.2010 року № 172; зобов'язання ОСОБА_1 повернути земельну ділянку кадастровий номер :37:316:0102,що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Космонавта Попова (навпроти будинку №18/1), площею 2 855,51 кв.м. шляхом складання акту приймання передачі земельної ділянки та стягнення з ОСОБА_1 на користь Прокуратури Кіровоградської області судові витрати в розмірі 2 204 грн. 80 коп. залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Кіровоградської області через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда І. Л. Павелко