ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/1070/17
У Х В А Л А

"11" жовтня 2017 р. смт. Петриківка

Суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області Караул О.А., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1, заінтересована особа Петриківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

10.10.2017 року ОСОБА_1 звернулася до Петриківського районного суду Дніпропетровської області з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить суд встановити факт того, що вона за національністю є полька.

Згідно ч. 1 ст. 234 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною 2 ст. 256 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Окрім цього, згідно з п. 9 Розділу ХІ діючого ЦПК України «Прикінцеві та перехідні положення», заяви і скарги, що виникають у справах щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис цивільного стану розглядаються в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Тобто законодавством визначений порядок внесення змін до актових записів та порядок оскарження відмови у внесенні таких змін.

Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793органи РАЦС не уповноважено реєструвати інформацію про національну приналежність фізичних осіб.

На підставі Указу Президента України № 70/99 від 27 січня 1999 року втратив чинність Указ Президента України від 31 грудня 1991р. "Про порядок зміни громадянами України національності", і з того часу в законодавстві України відсутні норми, які передбачають настання певних юридичних наслідків або набуття немайнових чи майнових прав в залежності від національності особи.

Крім того, за змістом положень Конституції України, ЗУ "Про національні меншини в Україні" належність особи до певної національності залежить від її вільного волевиявлення і для реалізації особою своїх прав у цій сфері не потребує встановлення цього факту судовим рішенням, а не зазначення в актах реєстрації цивільного стану національності заявника та її матері «полячка», не перешкоджає заявнику дотримуватися польських звичаїв, традицій, культури та позиціонувати себе полячкою, виявляти почуття національного самоусвідомлення, вихованні дітей в національному дусі.

Верховний Cуд України в узагальненні судової практики розгляду цивільних справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення (Вісник Верховного Суду України. 2012. № 8. С. 17-33) зазначає, що не можуть бути встановленні в судовому порядку факти щодо належності особи до певної національності, і наголошує на необхідності застосування судом ч. 2 ст. 122 ЦПК України в разі надходження відповідної заяви.

Не заслуговують на увагу посилання заявника на розяснення, наведені у п. 7 постанови Пленуму ВС «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 7.07.95 №12, як на підставу обраного способу захисту прав.

Так у постанові Пленуму ВАСУ від 29.09.2016 №12 зазначено, що «положення п.7 постанови Пленуму ВС №12, відповідно до якого при розгляді справ про встановлення неправильності в актовому записі про народження суди мають враховувати, що він, зокрема, повинен містити відомості про національність і громадянство батьків, а якщо їх не було внесено актовий запис має бути доповнено, яке відповідало законодавству станом на час прийняття зазначеної постанови, принаймні з 2003 р., не відповідає чинному законодавству, яким зазначення національності особи в актових записах цивільного стану та свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану не передбачене. Враховуючи, що згадана постанова була прийнята понад 20 років тому, тобто до прийняття Конституції та чинних Цивільного, Сімейного, Цивільного процесуального кодексів та КАС, вважаємо, що зазначена постанова Пленуму ВС не відповідає чинному законодавству і не може братися до уваги.»

Згідно пункту першого ч.2 ст. 122 ЦПК України, суд відмовляє у відкритті провадження якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, суд вважає за необхідне відмовити у відкриті провадження у справі, оскільки вказані позовні вимоги не підлягають розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкриті провадження по цивільній справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Петриківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів шляхом подачі апеляції до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Петриківський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя:ОСОБА_2