Справа № 524/6213/17
Провадження №2/524/2458/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2017 року Автозаводський районний суд м. Кременчука в складі: головуючого - судді - Нестеренка С.Г., при секретарі - Бельченко Н.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської Ради Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення наданої суми субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, -

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2017 року до суду звернулося Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської Ради Полтавської області з вказаним позовом до ОСОБА_1, в якому позивач просив стягнути з відповідача кошти в сумі 3841,49 грн.

Позивач посилався на те, що під час здійснення перевірки достовірності задекларованих даних встановлено, що чоловік відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 отримує пенсію за віком при неповному пільговому стажі за списком 2, що не було відображено у декларації, яку подавала відповідач на отримання субсидії та допомоги.

Представник позивача УСЗН Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету КМР Полтавської області ОСОБА_3 у судове засідання не прибула, просила розглянути справу за її відсутності, про що подала письмову заяву.

Відповідач ОСОБА_1 повторно не прибула у судові засідання, хоча була повідомлена про дату розгляду справи належним чином, засобами рекомендованого поштового звязку, про причини своєї неявки в судові засідання не повідомляла та не подавала заяви про розгляд справи за її відсутності.

Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Суд, вивчивши матеріали справи, оцінюючи надані та зібрані докази в їх сукупності, встановив наступне.

16 листопада 2015 року відповідач ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської Ради Полтавської області з метою отримання субсидії, відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 № 848. В ІІ розділі декларації вказала дохід чоловіка лише у вигляді заробітної плати (а.с. 4).

Рішенням позивача за № 8769 від 10 грудня 2015 року відповідачеві на склад сімї була призначена субсидія для погашення витрат на оплату житлово-комунальних послуг на соціальну норму на 12 місяців з листопада 2015 року по жовтень 2016 року включно в розмірі по 819,41 грн. щомісячно.

Вказана житлова субсидія у період з листопада 2015 року по жовтень 2016 року була виплачена відповідачеві на загальну суму 3841,49 грн. (а.с. 8).

Під час здійснення перевірки достовірності задекларованих даних було повідомлено позивача про те, що чоловік відповідача ОСОБА_2 отримує пенсію за віком при неповному пільговому стажі за списком 2, що підтверджується довідками б/н для призначення субсидії від 24 листопада 2016 року.

З наданої позивачем довідки про отримання субсидії, постає, що відповідач за період з листопада 2015 року по жовтень 2016 року включно одержала надлишково кошти наданої субсидії на на загальну суму 3841,49 грн. (7640,02-3798,53).

30 листопада 2016 року позивач направив відповідачеві повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів житлової субсидії (а.с. 7).

У добровільному порядку кошти відповідачем у поверненні наданої грошової допомоги позивачеві не сплачено.

Відповідно до абзацу 1 частини 1 стаття 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» визначено, що порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України (частини 10 статті 4 Закону).

Пунктом 2, 3 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, визначено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Згідно п. 12 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сімєю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.

У п.28 цього Порядку передбачено, що, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення:

-визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї;

-повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;

-у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті;

-у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Порядок призначення та надання субсидій регулюється Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженим Постановою КМУ від 21 жовтня 1995 року № 848 (в редакції постанови КМУ від 22 вересня 1997 року № 1050).

Пунктом 6 Положення передбачено, що субсидія призначається уповноваженому власнику (співвласнику) житла, наймачу державного та громадського житлового фонду, членові житлово-будівельного (житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації. В окремих випадках на підставі рішень районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад або утворених ними комісій та актів обстеження матеріально-побутових умов сім'ї субсидія може призначатися іншій особі, зареєстрованій у житловому приміщенні (будинку), а також індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію, але вони сплачують вартість одержуваних житлово-комунальних послуг.

Пункт 13 вищевказаного Положення встановлює, що громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до п. 20 вищезазначеного Положення надання раніше призначеної субсидії припиняється, зокрема, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

Відповідач не подала суду належні і допустимі докази на спростування позову та на підтвердження факту законності отримання коштів по субсидії розмір якої було обчислено без врахування одержаної пенсії чоловіком відповідача.

Суд вважає, що, оскільки відповідач навмисно приховав та надав недостовірні відомості про доходи та майновий стан сімї, то кошти, які були виплачені у звязку з призначенням субсидії підлягають поверненню у повному обсязі, тим самим позов підлягає задоволенню, оскільки є обґрунтованим та доведеним.

З відповідача на користь держави згідно абз. 3 п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції станом на день подання позову) необхідно стягнути судовий збір на загальну суму 640 грн.

Керуючись ст. 257 ЦК України, Положенням «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива», Постановою КМУ від 12.12.2006 року № 1703 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива», Постановою КМУ від 24 лютого 2003 р. N 250 «Про затвердження порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям», ст. ст. 14, 57 59, 208, 209, 212-215, 218, 223 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В

Позов Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської Ради Полтавської області задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської Ради Полтавської області кошти у повернення призначеної і виплаченої житлової субсидії за період з листопада 2015 року по жовтень 2016 року включно для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 3841,49 грн. , та на користь держави судовий збір на суму 640 грн.

Заочне рішення суду може бути переглянуте судом після подання заяви про перегляд рішення упродовж десяти днів з дня отримання його копії.

Заочне рішення може бути оскаржено до Апеляційного Суду Полтавської області через Автозаводський районний суд м. Кременчука упродовж десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу упродовж десяти днів з дня отримання копії цього рішення після розгляду заяви про перегляд заочного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Апеляційним Судом Полтавської області.

Суддя: