Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 2/641/2276/2017 Справа № 641/6882/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2017 року

Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Чайка І.В. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області ОСОБА_2, треті особи Публічне акціонерне товариство « перший Український ОСОБА_3 в особі відділення ПАТ « ПУМБ» у місті Харкові, ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення щодо реєстрації прав та їх обтяжень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Комінтернівського районного суду м.Харкова з вищезазначеним позовом в порядку цивільного судочинства.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»виконавчі органи сільських, селищних та міських рад (крім міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення) набувають повноважень у сфері державної реєстрації прав відповідно до цього Закону у разі прийняття відповідною радою такого рішення. До повноважень субєктів державної реєстрації прав належить: забезпечення: проведення державної реєстрації прав; ведення Державного реєстру прав; взяття на облік безхазяйного нерухомого майна; формування та зберігання реєстраційних справ; здійснення інших повноважень, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Державним реєстратором є: громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з субєктом державної реєстрації прав.

Таким чином, відповідач по справі здійснює загальнодержавні функції якими наділений у сфері державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Державний реєстратор є субєктом, який здійснює делеговані державною повноваження з питань державної реєстрації речових прав та їх обтяження. При цьому він знаходиться в трудових відносинах з органами місцевого самоврядування та є посадовою особою органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно- правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб , інших суб»єктів при здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 1,4 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно ч. 1 ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Предметом розгляду справи є дія державного реєстратора який є посадовою особою органів місцевого самоврядування.

Згідно п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Таким чином, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження по даній справі та роз»яснини позивачу право на звернення до місцевого суду з тими ж самими вимогами, але в порядку адміністративного а не цивільного судочинства.

На підставі наведено та керуючись п.1 ст. 122 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області ОСОБА_2, треті особи Публічне акціонерне товариство « перший Український ОСОБА_3 в особі відділення ПАТ « ПУМБ» у місті Харкові, ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення щодо реєстрації прав та їх обтяжень.

Роз»яснини позивачу його право на звернення до цього ж суду з тими ж самими вимогами, але в порядку адміністративного а не цивільного судочинства.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати позивачеві разом із позовною заявою та всіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Комінтернівський районний суд м. Харкова в 5-денний строк з дня її отримання.

Суддя -ОСОБА_5