Справа № 713/1649/17
Провадження №2/713/693/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.2017 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі головуючого судді Кириляк А.Ю., за участі секретаря Перепелиця Т.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про скасування рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про скасування рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду у Вижницькому районі від 25.12.2015 року за №0061/7709 про утримання з ОСОБА_1 надміру виплачених сум пенсій. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області незаконно утриманого 20 % розміру пенсії за період з 01.01.2016 року по день прийняття рішення.

До початку розгяду справи від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області в надійшло клопотання про закриття провадження у справі, посилаючись на те, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Представник позивача в судовому засіданні, щодо задоволення клопотання покладався на розсуд суду.

Вислухавши представника позивача , дослідивши письмове клопотання , вивчивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ст.15 ЦПК України, суди загальної юрисдикції розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (ст.17), Господарським процесуальним кодексом України (ст.ст.1, 12), Кримінальним процесуальним кодексом України або Кодексом України про адміністративні правопорушення віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

В зв'язку з чим, постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 р. № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» звернуто увагу судів на те, що вирішуючи питання розмежування юрисдикції, слід виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по перше, наявність у них спору про право цивільне (спори за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства).

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний Фонд України, затв. Указом Президента України від 06.04.2011 р. № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади. Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування

Отже, спір між сторонами з приводу здійснення органом владних повноважень (Управлінням Пенсійного Фонду України), наданих йому законом, щодо контролю за розподілом бюджетних коштів, спрямованих на виплату пенсій, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних особою із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (п.1 ч.2 ст.17 КАС України).

Місцевим загальним судам як адміністративним судам згідно ст.18 КАС України підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з субєктом владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг (п.4 ч.1 ст.18 КАС України)

Враховуючи викладене вище, а також те, що відповідачі по даній справі - Головне управління пенсійного фонду України в Чернівецькій області є субєктами владних повноважень, даній спір стосується оскарження рішень (нормативно правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності вказаних субєктів владних повноважень з приводу пенсійного забезпечення ОСОБА_1, суд прийшов до висновку про закриття провадження у справі через неможливість її розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про скасування рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.15, 205 ч.1 п.1, 206, 208-210 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про скасування рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії ,- задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про скасування рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії - закрити.

Роз'яснити позивачу, що він має право звернутись з даним позовом до Чернівецького окружного адміністративного суду .

Роз'яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими ж самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Зобов'язати Управління Державної казначейської служби України у Вижницькому районі повернути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 жительки с. Чорногузи Вижницького району Чернівецької області судовий збір у сумі 640,00 (шістсот сорок гривень 00 копійок ) за квитанцією за № 46 від 27.09.2017 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Чернівецької області через Вижницький районний суд Чернівецької області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: А. Ю. Кириляк