Справа №482/1858/17
Провадження №6/482/113/2017
У Х В А Л А

Іменем України

01 листопада 2017 року м. Нова Одеса

Новоодеський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Демінської О.І.,

при секретарі Шведовій Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нова Одеса справу за поданням головного державного виконавця Новоодеського відділу ДВС ГТУЮ в Миколаївській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,-

В С Т А Н О В И В :

27.10.2017 р. головний державний виконавець Новоодеського РВ ДВС ГТУЮ у Миколаївській області звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі кордону України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документу.

На обґрунтування подання вказано, що на виконанні в Новоодеському РВ ДВС ГТУЮ у Миколаївській області знаходиться виконавче провадження, відкрите з примусового виконання виконавчого листа № 482/900/15-ц від 22.10.2015 року, виданого Новоодеським районним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу у розмірі 181075,85 грн. Боржник ОСОБА_2 ухиляється від виконання рішення суду. У строк, наданий державним виконавцем для добровільного виконання, рішення суду не виконав, на вимоги державного виконавця не реагує, що свідчить про його ухилення від виконання рішення суду. З урахуванням викладеного державний виконавець просив тимчасово обмежити боржника у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту.

У судове засідання державний виконавець не зявився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності

Вивчивши доводи подання, дослідивши матеріали, додані до нього, суд дійшов наступного.

В провадженні Новоодеського РВ ДВС ГТУЮ у Миколаївській області перебуває виконавче провадження, відкрите з примусового виконання виконавчого листа № 482/900/15-ц від 22.10.2015 року, виданого Новоодеським районним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу у розмірі 181075,85 грн. (постанова про відкриття виконавчого провадження від 06.10.2016 р. ВП № 52508358).

Відповідно до зворотнього поштового повідомлення, копію постанови про відкриття виконавчого провадження ОСОБА_2 було направлено рекомендованим повідомленням 07.10.2016 року та отримано ним особисто 11.10.2016 року.

Відповідно п. 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року (з наступними змінами) громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або, громадянину, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобовязань.

Ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням - це будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Відповідно до положень ч.2 ст. 10, ч.2 ст. 377-1 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню саме державним виконавцем, лише за участю якого і розглядається подання.

За змістом п. 3 розяснень постанови Пленуму ВССУ від 7 лютого 2014 р. № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» підставою для звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України згідно зі ст. 377-1 ЦПК є доведення факту зловживання боржником процесуальними правами чи невиконання обовязків, передбачених ст. 12 Закону № 606-ХІV.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання.

Проте в матеріалах справи відсутні докази свідомого умисного ухилення боржника від виконання ним присуджених судом боргових зобовязань зі сплати грошового боргу.

Так, в жовтні-листопаді 2016 року на запити державного виконавця отримано інформацію щодо відсутності коштів, доходів на рахунках боржника, відсутності в нього земельної частки (паю).

Згідно акту державного виконавця від 05.07.2017 року, під час виїзду за адресою реєстрації місця проживання боржника: с. Бузьке, Новоодеського району, Миколаївської області, по вул.. Коцюбинського, 6, майно, на яке можливо звернути стягнення, яке б належало боржнику на праві власності, відсутнє.

В липні 2017 року на запит державного виконавця отримано інформацію про те, що згідно даних по господарської книги №3 по Бузькій сільській раді, станом на 01.01.2017 року, ОСОБА_2 проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, має у володінні підсобне господарство.

За даними довідки Бузького сільського голови ОСОБА_4, вих.. № 412 від 02.11.2016 р., за адресою, вказаною у виконавчому документі, боржник зареєстрований та у належному йому на праві власності будинку.

Відповідно до даних, зазначених в поданні державного виконавця, в належному боржнику на праві власності будинку, окрім нього, зареєстровані неповнолітні діти.

Таким чином, боржник проживає за адресою, вказаною у виконавчому листі, виховує та утримує дітей, однак те, що він не має майна, на яке можливо звернути стягнення та відсутність доходів, на які можливо звернути стягнення, не може бути розцінено судом як доказ свідомого ухилення ним від виконання своїх боргових зобовязань та зловживання своїми процесуальними правами чи невиконання обовязків.

Відповідно і відсутні підстави для тимчасового обмеження його судом у праві виїзду за межі України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.293, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання головного державного виконавця Новоодеського відділу ДВС ГТУЮ в Миколаївській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до апеляційного суду Миколаївської області через Новоодеський районний суд Миколаївської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Новоодеського районного суду

Миколаївської області ОСОБА_5