Справа № 495/9697/16-ц
№ провадження 2/495/850/2017
З А О Ч Н Е р і ш е н н я
13 жовтня 2017 року м. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого одноособово - судді Прийомової О.Ю.,
за участю секретаря Савенко М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5, виконавчого комітету Затоківської селищної ради, ОСОБА_6, третя особа: відділ державної реєстрації Білгород-Дністровської міської ради про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та нерухомим майном шляхом визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області № 3746 від 23.10.2015 року, визнання незаконним договорів купівлі-продажу земельної ділянки та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, -
Крім того, вони є власниками нерухомого майна у вигляді садових будинків, розташованих на вказаних вище земельних ділянках.
Заїзд до їх земельних ділянок та будинків здійснюється з дороги Одеса-Білгород-Дністровський. У цьому місті відстань між дорогою та заїздом до кожного з будинків, тобто до їх фасадних часток складає від 10 до 18 метрів.
Зазначена ділянка розташована вздовж дороги, на місті заїздів до їх будинків, перед фасадними частинами будинків, внаслідок чого суттєво обмежені їх права.
Надалі, відповідач ОСОБА_4, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер 306, виданий 25.03.2016 року приватним нотаріусом Білгород-Дністровського міського нотаріального округу ОСОБА_7 25.03.2016 року, продав відповідачу ОСОБА_5 спірну земельну ділянку, номер запису про право власності: 13877386.
Тобто рішення виконавчого комітету Затоківської селищної ради депутатів Білгород-Дністровської міської ради Одеської області № 3746 від 23.10.2015 року, на підставі якого за відповідачем ОСОБА_4 було зареєстровано право власності на спірну земельну ділянку, є незаконним і таким, що суттєво зачіпає права та їх інтереси, адже вони не в змозі користуватись, як раніше, можливістю заїзду на ділянку, до будинків з автодороги Одеса-Білгород-Дністровський, тоді як уся інфраструктура їх ділянок та самих будинків будувалось з урахуванням цього фактору, тобто велося будівництво фасаду будинків з виходом до автошляху, з влаштуванням заїзду з автошляху.
Окрім того, у відповідності до Генерального плану смт. Затока, Сонячний район, земельна ділянка, яка була надана ОСОБА_4 відноситься до категорії земель «інші землі», що не відноситься до категорії земель «садибної житлової забудови».
Таким чином, Генеральним планом смт. Затока, затвердженим рішенням Затоківської селищної ради від 25.02.2005 року № 1461, не передбачено відведення земель під індивідуальне дачне будівництво на вказаній території смт. Затока, м. Білгород-Дністровський, Одеської області, взагалі не передбачено існування адреси «вул. Сонячна, 13/3». Вказане вище і стало підставою для звернення до суду позивачів за захистом своїх прав.
Представник позивачів в судовому засіданні надав заяву, відповідно до якої свої позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити з підстав, наведених в позові.
Відповідачі по справі ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 в судове засідання не зявились, про дату,час, та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причина неявки суду невідома.
Представник виконавчого комітету Затоківської селищної ради м. Білгород-Дністровський Одеської області в судове засідання не зявився, про дату, час, та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причина неявки суду невідома.
Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про дату, час, та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причина неявки суду невідома.
Зі згоди представника позивача, про що свідчить заява представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Матеріалами справи встановлено, що дійсно на підставі державного акту серії ЯЕ № 674070 на право власності на земельну ділянку, позивачу ОСОБА_3 належить земельна ділянка № 1117, площею 0,0395 га у межах згідно з планом, розташована в смт. Затока, м. Білгород-Дністровський Одеської області, СТ «Січневець-3», надана для ведення садівництва /л.с.14/.
На підставі державного акту серії ІІІ-ОД № 011624 на право приватної власності на землю, позивачу ОСОБА_2 належить земельна ділянка № 1117-а, площею 0,0395 га у межах згідно з планом, розташована на території Затоківської селищної ради, садівниче товариство «Січневець-3», надана для ведення садівництва /л.с.16/.
На підставі клопотання представника позивачів ОСОБА_9, 06.06.2017 року Білгород-Дністровським міськрайонним судом було винесено ухвалу, відповідно до якої витребувано з міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м. Білгород-Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Михайлівська, 3-а, належним чином засвідчену копію проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_4 земельної ділянки, яка розташована по вул. Сонячній, 13/3, смт. Затока м. Білгород-Дністровського Одеської області /л.с.74-75/.
Згідно наданої на запит суду відповіді з міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м. Білгород-Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 19.06.2017 року, станом на 14.06.2017 року до Державного фонду документації із землеустрою будь-яка документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Сонячна, 13/3 розробником документації (ФОП ОСОБА_10В.) не передавалась /л.с.96-97/.
За змістом ст.115 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
У відповідності до ч. 6 ,7,9 статті 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.
У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри.
Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.
Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб'єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.
У відповідності до ч.5,9 ст.79-1 ЗК України, формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.
Позивачі у своєму позові стверджують, що реєстрація права власності на спірну земельну ділянку за відповідачем ОСОБА_6 суттєво зачіпає права та інтереси позивачів, адже, вони не взмозі користуватись, як раніше, можливістю заїзду на ділянки, до будинків з автодороги Одеса-Білгород-Дністровський, тоді як уся інфраструктура будинків на їх земельних ділянках будувалось з урахуванням цього фактору, тобто велося будівництво фасаду будинків з виходом до автошляху, з влаштуванням заїзду з автошляху.
Частина перша статті 15 ЦК України закріплює право кожної особи на захист свого права в разі його порушення, невизнання або оспорювання. Положення цієї статті ґрунтуються на нормах Конституції України, які закріплюють обов'язок держави забезпечувати захист прав усіх субєктів права власності і господарювання (стаття 13), захист прав і свобод людини і громадянина судом (частина перша статті 55).
Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Особа, права якої порушено, може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Під способами захисту субєктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на порушника.
У відповідності до ст. ст. 317, 319, 321 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно із ч.1 ст.391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
Згідно зі статтею 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.
2. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
3. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:
б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;
в) визнання угоди недійсною;
г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;
ґ) відшкодування заподіяних збитків;
д) застосування інших, передбачених законом, способів.
На підставі вищевикладеного, позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5, виконавчого комітету Затоківської селищної ради, ОСОБА_6, третя особа: Відділ державної реєстрації Білгород-Дністровської міської ради про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та нерухомим майном шляхом визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області № 3746 від 23.10.2015 року, визнання незаконним договорів купівлі-продажу земельної ділянки та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись, ст.ст.15,16,317,319,321 ЦК України, ст.79-1,115,118,152 ЗК України, ст. ст.10, 11, 60, 209, 212, 213, 214, 215, 218, 224-229 ЦПК України , суд,-
Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5, виконавчого комітету Затоківської селищної ради, ОСОБА_6, третя особа: Відділ державної реєстрації Білгород-Дністровської міської ради про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та нерухомим майном шляхом визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області № 3746 від 23.10.2015 року, визнання незаконним договорів купівлі-продажу земельної ділянки та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку задовольнити.
Усунути перешкоди у користуванні земельними ділянками №1117, №1117-А, № 1111-А, які розташовані на території садового товариства «Січневець-3» та нерухомим майном, що розташоване на території вказаних ділянок.
Рішення суду набирає законної сили через десять днів з моменту його проголошення.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: