Справа № 132/3400/14-ц
Ухвала

Іменем України

"31" жовтня 2017 р.

Калинівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого Аліменко Ю.О.

секретаря Безулої К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 (зацікавлені особи Калинівський районний відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, ОСОБА_2) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про скасування обмеження у праві виїзду за межі України, вжитих згідно ухвали Калинівського районного суду Вінницької області від 04.11.2014 року, мотивуючи тим, що ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 04.11.2017 року задоволено подання державного виконавця та тимчасово обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобовязань, покладених на нього виконавчим листом № 206/5926/2012 від 27.11.2012 року, виданим Вінницьким районним судом Вінницької області про стягнення аліментів, щомісячно, з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання повнолітньої дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у твердій грошовій сумі розміром 1000 грн., на період її навчання починаючи з 01.09.2012 року і до закінчення нею навчання, тобто до 31.05.2016 року.

24 жовтня 2017 року ОСОБА_1 було відмовлено в перетинанні державного кордону на виїзд з України на підставі рішення про відмову в перетинанні державного кордону про виїзд з України прийнятого інспектором прикордонної служби 2-категорії 2-го відділення ІПС ВПС «Пархоменкове» Львівського прикордонного загону старшим прапорщиком ОСОБА_5 у зв'язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби України відомостей згідно ухвали Калинівського районного суду Вінницької області від 04.11.2014 року за цивільною справою № 132/3400/14-ц про тимчасове обмеження у праві виїзду з України, тобто Державною прикордонною службою України на даний час виконується вищевказана ухвала суду.

Вказана ухвала суду є такою, що обмежує конституційне право ОСОБА_1 на свободу пересування, оскільки зобовязання покладені на нього виконавчим листом № 206/5926/2012 від 27.11.2012 року, виданим Вінницьким районним судом Вінницької області виконані в повному обсязі, шляхом передачі ОСОБА_4 1/3 частки квартири за № 124, 125 по вул. Айвазовського, 53 в м. Вінниця.

Тому звертається до суду з даною заявою.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав суду заяву в якій просив слухати справу у його відсутність, заяву підтримує та просить задовольнити.

Зацікавлені особи в судове засідання не зявились, надали суду заяви про розгляд справи у їх відсутність, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали заяви, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви.

Так судом встановлено, що ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 04.11.2017 року задоволено подання державного виконавця та тимчасово обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобовязань, покладених на нього виконавчим листом № 206/5926/2012 від 27.11.2012 року, виданим Вінницьким районним судом Вінницької області про стягнення аліментів, щомісячно, з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання повнолітньої дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у твердій грошовій сумі розміром 1000 грн., на період її навчання починаючи з 01.09.2012 року і до закінчення нею навчання, тобто до 31.05.2016 року (а.с.7-8).

24 жовтня 2017 року ОСОБА_1 було відмовлено в перетинанні державного кордону на виїзд з України на підставі рішення про відмову в перетинанні державного кордону про виїзд з України прийнятого інспектором прикордонної служби 2-категорії 2-го відділення ІПС ВПС «Пархоменкове» Львівського прикордонного загону старшим прапорщиком ОСОБА_5 у зв'язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби України відомостей згідно ухвали Калинівського районного суду Вінницької області від 04.11.2014 року за цивільною справою № 132/3400/14-ц про тимчасове обмеження у праві виїзду з України, тобто Державною прикордонною службою України на даний час виконується вищевказана ухвала суду (а.с. 9).

Станом на день розгляду справи відсутня заборгованість, визначена виконавчим листом від 27.11.2012 року № 206/5926/2012, виданим Вінницьким районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 щомісячно аліментів на користь Арсень (нині ОСОБА_2) ОСОБА_6 на утримання дочки ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 в зв'язку з тим, що 29.07.2013 року ОСОБА_1 було укладено договір про припинення права на аліменти на дитину у зв'язку з набуттям ОСОБА_4 права власності на нерухоме майно, а саме на належну ОСОБА_1 1/3 частку квартири за №124,125, що знаходиться в будинку за №53 розташованому по вул. Айвазовського в м. Вінниця. Даний договір посвідчений приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_8 та зареєстровано в реєстрі за №1530 (а.с. 10-11, 12).

Заборгованість по сплаті аліментів станом на 31.05.2016 року (по день закінчення навчання ОСОБА_4) фактично відсутня. Стягувачка аліментів ОСОБА_2 (до укладення теперішнього шлюбу Арсень) ОСОБА_6 претензій до ОСОБА_1 щодо сплати аліментів на утримання доньки ОСОБА_4 немає, виконавче провадження закрите і законних підстав для подання виконавчого листа на повторне виконання в ОСОБА_2 немає, про що свідчить заява ОСОБА_2, посвідчена 27.10.2017 року приватним нотаріусом Калинівського районного нотаріального округу Вінницької області ОСОБА_9 та зареєстрована в реєстрі за № 2121(а.с. 13-15, 16, 17, 18, 20).

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбаченому законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Протоколом № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифікованоЗаконом України N 475/97-ВР від 17.07.97р., у статті 2 передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 р. № 606-XIV.

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 вказаного Закону державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Виходячи з викладеного, законом встановлено можливість тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Під ухиленням боржника від виконання зобов'язань, покладених рішенням суду, слід розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини.

Поряд з цим, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; не надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Відповідно до Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 року, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Таким чином, суд приходить до висновку що вимоги заявника про скасування обмеження у праві виїзду за межі України законні та обґрунтовані, оскільки зобовязання покладені на нього виконавчим листом № 206/5926/2012 від 27.11.2012 року, виданим Вінницьким районним судом Вінницької області виконані в повному обсязі, шляхом передачі ОСОБА_4 1/3 частки квартири за № 124, 125 по вул. Айвазовського, 53 в м. Вінниця.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 33 Конституції України, ст.377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_3, яке було встановлено ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 04 листопада 2014 року у цивільній справі № 132/3400/14-ц.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення через Калинівський районний суд Вінницької області.

Суддя: