Справа № 203/3005/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2017 року Кіровський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

Головуючого-судді - Казака С.Ю.

при секретарі - Булеці А.В.

за участю скаржника - ОСОБА_1

представника скаржника - ОСОБА_2

представника заінтересованої особи - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі справу за скаргою ОСОБА_1, заінтересовані особи ОСОБА_4, державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби м.Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_5, про визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

До Кіровського районного суду м.Дніпропетровська надійшла вищезазначена скарга ОСОБА_1, в якій останній посилався на те, що в Шевченківському відділі державної виконавчої служби м.Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (далі Шевченківський ВДВС) перебувають матеріали виконавчого провадження №52612799 щодо виконання виконавчого листа, виданого 13.04.2016 року Кіровським районним судом м.Дніпропетровська у цивільній справі №203/4617/15-ц, про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 матеріальної шкоди в сумі 50054 грн. 62 коп. та судового збору в сумі 500 грн. 56 коп.

Ухвалою Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 27.06.2017 року у справі №203/1644/17, що набрала законної сили 02.08.2017 року, було задоволено скаргу ОСОБА_4 та, зокрема: визнано неправомірною та скасовано постанову державного виконавця Чечелівського (Красногвардійського) відділу державної виконавчої служби м.Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (далі Чечелівський ВДВС) від 03.10.2016 року про закінчення виконавчого провадження; визнано неправомірними дії державного виконавця Чечелівського ВДВС щодо направлення виконавчого провадження до Шевченківського ВДВС без затвердження постанови від 03.10.2016 року начальником Чечелівського ВДВС; визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця Шевченківського ВДВС щодо не ухвалення після одержання від Чечелівського ВДВС матеріалів виконавчого провадження постанови про прийняття виконавчого провадження до виконання та не надіслання сторонам виконавчого провадження відповідної постанови; визнано неправомірною та скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження від 04.10.2016 року державного виконавця Шевченківського ВДВС; визнано неправомірними та скасовано постанови державного виконавця Шевченківського ВДВС про звернення стягнення на заробітну плату боржника від 04.10.2016 року та від 27.04.2017 року.

Ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 23.08.2017 року у цивільній справі №203/1644/17 було поновлено Шевченківському ВДВС строк на апеляційне оскарження ухвали Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 27.06.2017 року та відкрито апеляційне провадження.

Враховуючи, що матеріали виконавчого провадження та виконавчий лист знаходились в Шевченківському ВДВС він (скаржник) 09.08.2017 року звернувся до вказаного відділу з заявою про примусове виконання рішення, яка за повідомленням співробітників канцелярії Шевченківського ВДВС була направлена для виконання державному виконавцю Потапенко В.В. Проте, остання в порушення ст.ст.13,18 Закону України «Про виконавче провадження» не здійснила дій щодо примусового виконання виконавчого листа, не прийняла рішення щодо поданої заяви про примусове виконання рішення та не винесла постанову про відкриття виконавчого провадження відповідно до ст.26 Закону України «Про виконавче провадження».

В звязку з цим, скаржник просив суд визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Шевченківського ВДВС ОСОБА_5 щодо нездійснення заходів примусового виконання виконавчого листа та щодо неприйняття рішення за заявою ОСОБА_1 від 09.08.2017 року про примусове виконання рішення.

В судовому засіданні скаржник та його представник підтримали подану скаргу та просили її задовольнити.

Представник боржника ОСОБА_4 та державний виконавець Потапенко В.В. проти задоволення скарги заперечували.

В призначене на 11.10.2017 року судове засідання державний виконавець не зявилась, про причини своєї неявки не повідомила. Про день та час слухання справи повідомлялась належним чином. З огляду на це, а також враховуючи її участь в попередніх засіданнях та надання заперечень щодо поданої скарги, суд вважає за можливе провести подальший розгляд справи по суті за відсутності останньої.

Заслухавши пояснення скаржника та його представника, заперечення представника боржника та державного виконавця, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що 13.04.2016 року у цивільній справі №203/4617/15-ц Кіровським районним судом м.Дніпропетровська було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 матеріальної шкоди в сумі 50054 грн. 62 коп. та судового збору в сумі 500 грн. 56 коп.

Вказаний виконавчий лист було предявлено стягувачем ОСОБА_1 для примусового виконання до Чечелівського ВДВС.

08.09.2016 року державним виконавцем Чечелівського ВДВС було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання зазначеного вище виконавчого листа, а 03.10.2016 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.10 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», в звязку з тим, що боржник ОСОБА_4 працював на підприємстві, розташованому в Шевченківському (Бабушкінському) районі м.Дніпра.

Того ж дня постанова від 03.10.2016 року була надіслана до Шевченківського ВДВС та 04.10.2016 року державним виконавцем Шевченківського ВДВС ОСОБА_5 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №526122799.

Ухвалою Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 25.05.2017 року у цивільній справі №203/1644/17, було зупинено стягнення за виконавчим листом від 13.04.2016 року до закінчення розгляду вказаної цивільної справи та за наслідками розгляду останньої 27.06.2017 року постановлено ухвалу про задоволення скарги боржника ОСОБА_4

Згідно резолютивної частини ухвали від 27.06.2017 року вбачається, що судом, окрім іншого, було визнано неправомірною та скасовано постанову державного виконавця Чечелівського ВДВС від 03.10.2016 року про закінчення виконавчого провадження; визнано неправомірними дії державного виконавця Чечелівського ВДВС щодо направлення виконавчого провадження до Шевченківського ВДВС без затвердження постанови від 03.10.2016 року начальником Чечелівського ВДВС; визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця Шевченківського ВДВС щодо не ухвалення після одержання від Чечелівського ВДВС матеріалів виконавчого провадження постанови про прийняття виконавчого провадження до виконання та не надіслання сторонам виконавчого провадження відповідної постанови; визнано неправомірною та скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження від 04.10.2016 року державного виконавця Шевченківського ВДВС; визнано неправомірними та скасовано постанови державного виконавця Шевченківського ВДВС про звернення стягнення на заробітну плату боржника та про арешт його майна від 04.10.2016 року, 17.02.2017 року та 27.04.2017 року.

На ухвалу суду від 27.06.2017 року Шевченківським ВДВС було подано апеляційну скаргу.

Ухвалами апеляційного суду Дніпропетровської області від 23.08.2017 року Шевченківському ВДВС було поновлення строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції від 27.06.2017 року, відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду.

Поряд з цим, 09.08.2017 року стягувач ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського ВДВС з заявою про примусове виконання рішення, в якій просив розпочати виконавче провадження за виконавчим листом, виданий 13.04.2016 року Кіровським районним судом м.Дніпропетровська у цивільній справі №203/4617/15-ц та винести постанову про відкриття виконавчого провадження.

Заперечуючи проти скарги державний виконавець та представник боржника посилалась на відсутність підстав для відкриття виконавчого провадження за заявою ОСОБА_1 від 09.08.2017 року, посилаючись на те, що до останньої в порушення вимог ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» не було додано виконавчого документу виконавчого листа суду від 13.04.2016 року.

Разом з тим, суд вважає вказані заперечення безпідставними, оскільки як було встановлено судом та не заперечувалась сторонами оригінал вказаного виконавчого листа не повертався виконавчою службою ані на адресу стягувача, ані на адресу суду та як зазначив сам державний виконавець на теперішній час оригінал виконавчого листа перебуває в матеріалах виконавчого провадження №526122799 в Шевченківському ВДВС.

Поряд з цим, суд враховує, що постановою від 04.10.2016 року державним виконавцем Шевченківського ВДВС ОСОБА_5 вже було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №526122799 з примусового виконання виконавчого листа від 13.04.2016 року та вважає безпідставними доводи скаржника про те, що на момент подачі ним заяви від 09.08.2017 року вказана постанова була скасована ухвалою суду від 27.06.2017 року, яка на той момент ще не була оскаржена та вважалась чинною, а тому державний виконавець був зобовязаний виконати вимоги ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» та винести відповідну постанову.

Так, з матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга на ухвалу суду від 27.06.2017 року була подана Шевченківським ВДВС ще в липні 2017 року. Після цього залишалась без руху ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 17.07.2017 року, ухвалою цього суду від 02.08.2017 року була повернута апелянту.

Після цього, 16.08.2017 року Шевченківським ВДВС повторно було подано скаргу з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке було задоволено ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 23.08.2017 року, відкрито апеляційне провадження та справу призначено до апеляційного розгляду на 19.12.2017 року.

Вказане свідчить про те, що до подачі ОСОБА_1 заяви від 09.08.2017 року вже було ініційовано процедуру апеляційного оскарження ухвали від 27.06.2017 року, на теперішній час апеляційний розгляд справи не завершено, що свідчить про те, ухвала суду від 27.06.2017 року не вступила в законну силу.

З огляду на це, на теперішній час залишаються чинними і відповідні постанови державних виконавців Чечелівського та Шевченківського ВДВС, у т.ч. і постанова державного виконавця Шевченківського ВДВС від 04.10.2017 року про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа від 13.04.2016 року.

Також суд враховує, що ухвалою Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 25.05.2017 року у цивільній справі №203/1644/17, було зупинено стягнення за виконавчим листом від 13.04.2016 року та як зазначили сторони під час розгляду справи в суді вказана ухвали не оскаржувалась та таким чином на теперішній час є чинною.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що у державного виконавця Шевченківського ВДВС не було передбачених Законом України «Про виконавче провадження» підстав для повторного відкриття провадження за заявою ОСОБА_1 від 09.08.2017 року щодо примусового виконання виконавчого листа від 13.04.2016 року, яке вже було відкрито згідно постанови від 04.10.2017 року, а також для здійснення заходів примусового виконання рішення до перегляду в апеляційному порядку ухвали суду від 27.06.2017 року і таке відкриття фактично призвело б до наявності одночасно двох виконавчих проваджень з примусового виконання одного виконавчого документу.

Законом України «Про виконавче провадження» не визначено дій державного виконавця, який він повинен вчинити вразі повторного надходження заяви про відкриття виконавчого провадження, за умови, що останнє вже було відкрито. А тому, суд вважає обґрунтованими доводи державного виконавця Потапенко В.В. про те, що за вказаних вище обставин було прийнято рішення про надання ОСОБА_1 відповіді в порядку Закону України «Про звернення громадян» на подану заяву від 09.08.2017 року, на підтвердження чого останнім в судовому засіданні 28.09.2017 року було надано та оглянуто судом відповідний лист, направлений на адресу стягувача.

За вказаних вище обставин, суд приходить до висновку про безпідставність доводів скарги щодо бездіяльності державного виконавця Шевченківського ВДВС щодо нездійснення ним заходів примусового виконання виконавчого листа та щодо неприйняття рішення за заявою ОСОБА_1 від 09.08.2017 року про примусове виконання рішення.

В звязку з цим, в задоволені відповідних вимог ОСОБА_1 слід відмовити в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.26 Закону України «При виконавче провадження», ст.ст.3,10,11,27,383,387 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1, заінтересовані особи ОСОБА_4, державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби м.Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_5, про визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.Ю.Казак