Справа № 629/2917/17
Номер провадження 2/629/1434/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07.11.2017 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого - Харабадзе К.Ш., за участю секретаря Соколенко О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лозова Харківської області цивільну справу за позовом Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, -
Представник позивача в судове засідання не зявився, але надала суду заяву в якій просить розглянути справу за її відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягає в повному обсязі та просить їх задовольнити, а також винести заочне рішення у разі неявки відповідача в судове засідання.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, причину неявки суду не повідомив.
Згідно до положення ч.2 ст. 77 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, зобов'язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, не з'явилися в судове засідання без поважних причин.
Відповідно до ч.4 ст. 169 ЦПК України, якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів.
Виходячи з викладеного, зі згоди представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд знаходить за необхідне позов задовольнити зі слідуючих підстав:
Згідно поданої відповідачем заяви, наказом директора від 15.07.2016 № НТ 160715 ОСОБА_1 був наданий статус безробітного відповідно до ч. 1 ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення».
Наказом від 22.07.2016 року № 160722 ОСОБА_1 призначена допомога по безробіттю з 22.07.2016 року, з дня призначення допомоги по безробіттю у відповідності ч.ч. 2, 4 ст. 22 та ч. 3 ст. 23 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»
Перевірка достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, проводиться центрами зайнятості шляхом звіряння наданої особою інформації з відомостями, наявними в Державній податковій адміністрації України, Пенсійному фонді України, у державних реєстраторів.
Згідно отриманої інформації від Пенсійного фонду України в Харківській області встановлено, що ОСОБА_1, який в період перебування на обліку в центрі зайнятості як безробітна особа, перебував у трудових відносинах з Товариством з обмеженою відповідальністю агрофірмою «Нібас».
На підставі виявленого факту, проведено звірку факту перебування в трудових відносинах, за результатом якої складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 24.17 від 15.05.2017 року (а.с.16-17).
В ході проведення перевірки було підтверджено, факт, що ОСОБА_1 в період перебування в центрі зайнятості, перебував у трудових з Товариством з обмеженою відповідальністю агрофірмою «Нібас», що підтверджується витягом з наказу «Про прийняття» ТОВ АФ «НІБАС» від 07.09.2016 № 57 п.1, витягом з наказу «Про звільнення» ТОВ АФ «НІБАС» від 12.09.2016 № 58 п.2, копією «ТАБЕЛЬ УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ» ТОВ АФ «НІБАС» за вересень 2016 року, копією «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого ( сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку» (Форма 1-ДФ) ТОВ АФ «НІБАС» за 3 квартал 2016 року (а.с.а.с. 12,13,14-15).
Тобто, відповідач в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю відносився до категорії зайнятого населення, відповідно до норм ст.. 4 Закону України «Про зайнятість населення».
Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати її забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ст.. 1 Закону України «Про зайнятість населення»: зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім'ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб'єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.
Згідно п. 3 ст. 3 Закону України «Про зайнятість населення» зайнятість населення забезпечується шляхом встановлення відносин, що регламентуються трудовими договорами (контрактами), провадження підприємницької та інших видів діяльності, не заборонених законом.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Таким чином, особи які працюють по найму на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форми власності, не можуть бути зареєстровані як безробітні, оскільки відносяться законодавством до категорії зайнятого населення.
Частина 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» передбачає, що відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
Невиконання ОСОБА_1 обов'язку щодо повідомлення про своє працевлаштування призвело до безпідставної виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття.
Лозівським міськрайонним центром зайнятості був виданий наказ № 38 від 03.07.2017 року про повернення суми виплаченого забезпечення за період з 07.09.2016 року по 07.12.2016 року в сумі 4620,48 грн., копія даного наказу, разом з листом-претензією була направлена на адресу відповідача із пропозицією повернення грошових коштів у добровільному порядку (а.с.а.с.18-19, 20-21, 22).
Однак, до теперішнього часу, відповідачем в добровільному порядку, отримані кошти не повернуті.
За таких обставин, суд доходить висновку, що позовні вимоги Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міськрайонного центру зайнятості підлягають задоволенню.
У відповідності до ч.3 ст. 88 ЦПК України суд покладає на відповідача витрати по сплаті судового збору.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 30, 60, 169, 209, 212, 214 215, 218, 224-226 ЦПК України, суд,-
Позовну заяву Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави витрати по сплаті судового збору в сумі 1600 гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Позивач, який брав участь у справі, але не був присутнім в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, може подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
Суддя: К.Ш.Харабадзе