20.10.2017 227/2105/17
19 жовтня 2017 року м.Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Здоровиці О.В.,
при секретарі Сисенко Ю.В.
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши в відкритому судовому засіданні, заочно, в залі суду м.Добропілля, цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до ОСОБА_2 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією,
Позивач звернувся до суду із вищевказаними позовними вимогами до відповідача. Аргументував свій позов тим, що 03.12.2014 року у відповідача працівниками Добропільського РЕМ була проведена перевірка дотримання вимог ЗУ «Про електроенергетику» та «Правил користування електричною енергією для населення», в результаті якої виявлено факт порушення відповідачем пунктів 42 та 48 Правил, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку. Накид дротів навантаження на мережевий ввід. Електрична енергія споживається, але лічильником не враховується. На підставі п. 53 Правил, виявлені порушення були зафіксовані в акті №202051 від 03.12.2014 року. У звязку з порушенням вищезазначених вимог, позивачу було спричинено матеріальні збитки в розмірі 5126,98 грн., з яких відповідач сплатила в добровільному порядку 3588,66 грн. На теперішній час сума боргу за актом №202051 від 03.12.2014 року складає 1537,32 грн.
Також позивач зазначає, що 19.10.2016 року у відповідача працівниками Добропільського РЕМ була проведена перевірка дотримання вимог ЗУ «Про електроенергетику» та «Правил користування електричною енергією для населення», в результаті якої виявлено факт порушення відповідачем пунктів 42 та 48 Правил, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку. Накид дротів навантаження на мережевий ввід. Електрична енергія споживається, але лічильником не враховується. На підставі п. 53 Правил, виявлені порушення були зафіксовані в акті №205882 від 19.10.2016 року. У звязку з порушенням вищезазначених вимог, позивачу було спричинено матеріальні збитки в розмірі 7753,80 грн. Позивач просить стягнути розмір збитків за без облікове користування електричною енергією в сумі 9292,12 грн. та понесені судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1600,00 грн.
Представник позивача в судовому засіданні зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі з підстав, які викладені в позовній заяві та просить задовольнити позов, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи був письмово належним чином повідомлений. Причину своєї неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч.1 ст.224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд, відповідно до ст. 224 ЦПК України дійшов до висновку про можливість ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, проти чого представник позивача не заперечував.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, ст. ст. 24-27 Закону України Про електроенергетику, Правилами користування електричною енергією для населення (далі - Правила), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562 (далі - Методика).
В судовому засіданні встановлено, що 03.12.2014 року та 19.10.2016 року у відповідача працівниками Добропільського РЕМ були проведені перевірки дотримання вимог ЗУ «Про електроенергетику» та Правил, що підтверджується актами про порушення (ПКЕЕН) №202051 від 03.12.2014 року (а.с.17-18) та №205882 від 19.10.2016 року (а.с.11-12).
Враховуючи те, що спірні правовідносини між сторонами виникли 03.12.2014 року та 19.10.2016 року, суд вважає, що справу слід розглядати застосовуючи Закон України Про електроенергетику та Правила, в редакціях, які діяли на час виникнення цих правовідносин.
Згідно абз.7 п.2 Правил (в редакції, яка діяла станом на 03.12.2014 року), об'єкт споживача - це житловий будинок, гараж, майстерня або інша електрифікована споруда, що належить споживачу на правах власності або користування.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач по справі ОСОБА_2 в 2013-2014 роках була споживачем електричної енергії в помешканні за адресою: Донецька область, смт Новодонецьке, вул..Гагаріна, 9/9. Даний факт підтверджується копією витягу з Державного реєстру правочинів №12148731 від 20.11.2012 року, з якого вбачається, що ОСОБА_2 набула права власності за договором купівлі-продажу від 20.11.2012 року на квартиру, яка розташована за адресою: Донецька область, смт Новодонецьке, вул..Гагаріна, 9/9.
Пункт 9 Правил (в редакції, яка діяла станом на 03.12.2014 року) передбачає, що споживання електричної енергії без приладів обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами.
Пунктом 48 Правил (в редакції, яка діяла станом на 03.12.2014 року) передбачено, що споживач несе відповідальність згідно законодавства за:
порушення правил користування електричною енергією;
розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.
В судовому засіданні також встановлено, що 03.12.2014 року при перевірці дотримання Правил користування електричною енергією для населення у відповідача, за адресою Донецька область смт Новодонецьке, вул..Гагаріна, 9/9, працівниками Добропільського РЕМ ПАТ ДТЕК Донецькобленерго було виявлено порушення вищезазначених правил - самовільне підключення електроустановок (струмоприймачів чи електропроводки) до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку: особистий рахунок не оформлений, договір на користування електроенергією не укладено. Електрична енергія споживається, але лічильником не враховується.
Вищезазначене правопорушення відображене в акті за № 202051 від 03.12.2014 року (а.с.17-18).
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» та п.53 Правил (в редакціях, які діяли станом на 03.12.2014 року) - споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем та енергопостачальником. У разі виявлення представником постачальника електричної енергії порушень Правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.
З акта № 202051 від 03.12.2014 року про порушення Правил користування електричною енергією для населення (а.с.17-18) вбачається, що на момент перевірки в квартирі відповідача 03.12.2014 року, було виявлено порушення Правил користування електроенергією, а саме: «…Самовольное подключение электроустановок (токоприемников или электропроводки) к электрической сети энергопоставщика с нарушением схемы учета: лицевой счет не оформлен, договор на пользование эл.энергией не заключен. Электрическая энергия потребляется, электросчетчиком не учитывается…», про що було складено вищевказаний акт, в присутності споживача ОСОБА_2 Остання з актом про порушення була ознайомлена під особистий підпис. На підставі п.35 та п.53 Правил житлове приміщення відповідача було відключене від електропостачання.
Пунктами 35, 53 Правил користування електричною енергією для населення передбачено, що на підставі акта, енергопостачальник має право відключити споживача від електропостачання, а також визначити величину збитків завданих йому протиправними діями споживача.
Відповідно до підпункту 5 п.3.1. Методики, для визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН, вона застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення такого порушення ПКЕЕН, як самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку.
Відповідно до п.3.2. Методики, вартість не облікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про виявлення порушення.
У зв'язку з вищевказаним порушенням, ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» був зроблений розрахунок вартості необлікованої електроенергії на підставі складеного акту, відповідно до п.3.3 «б» Методики.
Згідно розрахунку збитків за актом про порушення ПКЕЕН № 202051 від 03.12.2014 р., вбачається, що визначена кількість недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість, за 365 днів з 04.12.2013 р. по 03.12.2014 р., всього до сплати склала 5126,98 грн. (а.с.20)
Зазначені розрахунки кількості недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість, суд вважає правильними.
З позовної заяви та письмової інформації представника позивача в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 частково сплатила суму збитків за актом про порушення ПКЕЕН № 202051 від 03.12.2014 р. в розмірі 3588,66 грн. і станом на день розгляду справи в суді, залишок несплаченої суми збитків за вказаним актом складає 1538,32 грн.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні встановлений факт порушення споживачем ОСОБА_2 правил користування електроенергією. Таким чином, враховуючи суму в розмірі 3588,66 грн., яка нею була сплачена в добровільному порядку, вона повинна відшкодувати позивачу суму заподіяних безобліковим використанням електричної енергії збитків за актом про порушення ПКЕЕН № 202051 від 03.12.2014 р. в розмірі 1538,32 грн. =(5126,98 грн-3588,66грн.).
Згідно абз.18 п.2 Правил (в редакції, яка діє з 20.09.2016 року), побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для задоволення власних побутових потреб на підставі договору про користування електричною енергією з електропостачальником.
Згідно абз.14 п.2 Правил (в редакції, яка діє з 20.09.2016 року), обєкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач по справі ОСОБА_2 в 2016 році була побутовим споживачем електричної енергії в помешканні за адресою: вул. Гагаріна, 9/9, смт Новодонецьке Донецької області. Даний факт підтверджується копією витягу з Державного реєстру правочинів №12148731 від 20.11.2012 року, з якої вбачається, що відповідач по справі ОСОБА_2 20.11.2012 року набула права власності за договором купівлі-продажу від 20.11.2012 року на квартиру, яка розташована за адресою: смт Новодонецьке вул..Гагаріна, 9/9 та копією договору № НОМЕР_1 від 24.12.2014 р. про користування електричною енергію складеного між відповідачем ОСОБА_2 та позивачем (а.с.7-8).
Пункт 9 Правил (в редакції, яка діє з 20.09.2016 року) передбачає, що споживання електричної енергії без приладів обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами.
Пунктом 48 Правил (в редакції, яка діє з 20.09.2016 року) передбачено, що побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством за:
порушення правил користування електричною енергією;
розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку.
В судовому засіданні також встановлено, що 19.10.2016 року при перевірці дотримання Правил користування електричною енергією для населення у відповідача, за адресою вул.Гагаріна, 9/9, смт Новодонецьке, працівниками Добропільського РЕМ ПАТ ДТЕК Донецькобленерго було виявлено порушення вищезазначених правил - самовільне підключення електроустановок (струмоприймачів, електропроводки) доелектичної мережі іншого споживача (власника мережі) з порушенням схеми обліку: накид на мережевий ввід, підключений в електрощитовій першого поверху двохповерхового будинку, на відстані біля 1,1м від приладу обліку до фазного та нульового проводу. Електрична енергія споживається, але лічильником не враховується.
Вищезазначене порушення відображено в акті про порушення (ПКЕЕН) № 205882 від 19.10.2016 року (а.с.11-12).
Порядок складання актів та їх розгляд передбачений п.53 Правил (в редакції, яка діє з 20.09.2016 року).
Відповідно до п. 53 Правил, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником обєкта або має право користуватися цим обєктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу. У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.
Наявний у справі акт про порушення № 205882 від 19.10.2016 року (а.с.11-12) містить підписи трьох представників енергопостачальника із зазначенням факту порушення. Даний акт був складений в присутності особи-споживача, який від підпису акту відмовився.
Враховуючи наведене суд вважає, що даний акт про порушення є відповідним доказом порушення споживачем Правил та дає підстави для нарахування та стягнення збитків, заподіяних без обліковим використанням електричної енергії.
Таким чином, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні встановлений факт порушення споживачем ОСОБА_2 правил користування електроенергією.
Відповідно до п. 53 Правил, акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Енергопостачальник повідомляє побутового споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення побутового споживача про час і дату засідання комісії. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу. У протоколі зазначається інформація про причетність побутового споживача до порушення цих Правил. У разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією.
З позовної заяви та пояснень представника позивача в судовому засіданні встановлено, що копія акта про порушення № 205882 від 19.10.2016 року та запрошення на засідання комісії з розгляду акта, яке було призначено на 21.11.2016 року, були направлені поштою на адресу споживача ОСОБА_2, наведене підтверджується копією поштового повідомлення, з якого вбачається, що ОСОБА_2 отримала повідомлення 29.10.2016 року (а.с.16).
Враховуючи наведене суд вважає, що вимоги Правил, щодо повідомлення побутового споживача енергопостачальником в строк не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії, були виконані належним чином.
На підставі акта № 205882 від 19.10.2016 року (а.с.11-12), враховуючи вимоги Методики, комісією Добропільського РЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕ побутових споживачів був розрахований розмір збитків за актом № 205882 від 19.10.2016 року, з розрахунку вбачається, що визначена кількість недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість за 183 дні з 20.04.2016р. по 19.10.2016р. всього до сплати склала 7753,80 грн. (а.с.14).
Розрахунок кількості недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість (а.с.14), суд вважає правильними.
Враховуючи наведене, суд вважає, що збитки за безоблікове користування електроенергією в розмірі 7753,80 грн. за актом № 205882 від 19.10.2016 року, слід стягнути з відповідача ОСОБА_2
Відповідно до п. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
Враховуючи, що позовні вимоги задоволено повністю, понесені судові витрати позивачеві в розмірі 1600,00 грн. слід стягнути в повному обсязі, сплата яких підтверджується доданими до матеріалів справи платіжним дорученням (а.с.1).
Керуючись ст. 623 ЦК України, ст.26 Закону України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357, ст.ст. 3, 5 -8, 10, 11, 60, 88, 212 - 215, 218, 224-225, 228, 232, 294 ЦПК України,
Позов Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до ОСОБА_2 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Копію заочного рішення направити відповідачу рекомендованим листом із повідомленням для відома.

Вступна та резолютивна частини рішення проголошенні 19 жовтня 2017 року. З повним текстом рішення сторони можуть бути ознайомлені 23 жовтня 2017 року.

Надруковано в нарадчій кімнаті у одному примірнику.

Суддя О.В. Здоровиця

19.10.2017