Справа № 626/1481/17
Провадження № 2/626/724/2017
РІШЕННЯ

Іменем України

20.10.2017 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Константинова Д.С.

при секретарі Краєвій А.Г.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краснограді цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_3 до Красноградського житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства про захист прав споживача та зобов`язання вчинити дії по перерахунку заборгованості за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Красноградського житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства про захист прав споживача та зобов`язання вчинити дії по перерахунку заборгованості за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території.

В обгрунтування позову він зазначив, що йому на підставі Свідоцтва про право власності від 18.06.1997 року належить 1/3 частина квартири за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 46,7 кв.м.
Відповідно до Договору №1-2/КП від 24.12.2010 року він є отримувачем послуг з утримання будинку та прибудинкової території, які надаються Красноградським житловим ремонтно-експлуатаційним підприємством, особовий рахунок НОМЕР_1 .
Згідно претензії №175 від 12.07.2017 року на його особовому рахунку борг станом на 01.07.2017 року перед Красноградським ЖРЕП по наданню послуг з утримання будинку та прибудинкової території становить 5594,67 грн.
У серпні місяці 2017 року він звернувся до УПСЗН Красноградської районної державної адміністрації Харківської області за переоформленням житлової субсидії для відшкодування витрат по сплаті комунальних послуг, де йому було роз`яснено, що відповідно до змін у чинному законодавстві у разі заборгованості за спожиті комунальні послуги надання раніше призначеної субсидії припиняється, для відновлення субсидії йому необхідно сплатити всю суму заборгованості або укласти з підприємством, яке надає послуги, договір реструктуризації та надати відповідні документи до УПСЗН Красноградського РУЮ.
На прийомі у Красноградському ЖРЕП було з`ясовано, що заборгованість у сумі 5594,67 грн. по сплаті послуг за утримання будинку та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1 , виникла з 01.01.2001 року, з моменту передачі будинку на баланс Красноградського ЖРЕП, що також підтверджується повідомленням відповідача від 29.08.2017 року вих. №772.
Починаючи з 01.01.2001 року отримувачем послуг, які надавались відповідачем за вказаною вище адресою, був його дідусь ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , який був інвалідом ІІ групи Великої Вітчизняної війни, у зв`язку із чим користувався пільгами для інвалідів війни передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інвалідам війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються такі пільги зокрема 100-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю).
При цьому Красноградським ЖРЕП за період з січня 2001 року по 16.06.2010 року нарахував за ОСОБА_4 заборгованість у сумі 2771,13 грн. без урахування відповідної пільги для інвалідів війни у розмірі 100-процентної знижки плати за користування житлом (квартирної плати).
Позивач вважає, що безпідставно нарахована заборгованість Красноградським ЖРЕП за надані послуги з обслуговування будинку та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1 , у період з січня 2000 року по червень 2010 року, порушує його права на отримання субсидії на оплату комунальних послуг, тому він просить зобов`язати Красноградське житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство здійснити перерахунок оплати за комунальні послуги з утримання будинку та прибудинкової території за період з січня 2001 року по червень 2010 року із застосуванням пільг наданих ОСОБА_4 , як інваліду війни ІІ групи відповідно до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням сплачених за цей період сум.
Відповідач надав заперечення на позов, в яких просив відмовити в задоволенні позову, зазначив, що особи, які мають право на пільги повинні надати до Управління праці та соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання копії документів (з пред`явленням оригіналів документів): копії паспорта, копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, копію пільгового посвідчення або документа, що підтверджує право на пільги. У разі коли пільговик з поважних причин самостійно не може звернутись до уповноваженого органу, цей орган вживає заходів до включення інформації про нього до Реєстру. Починаючи з 01.01.2001 року і до 16.06.2010 року сам споживач або його близькі родичі не звертались до Красноградського ЖРЕП або до органу УПСЗН і не надавали вищевказані документи для встановлення пільг, тому йому нараховувалась заборгованість з квартирної плати. Крім того, в доданій до позову копії посвідчення інваліда ВОВ не сказано, що пред`явник цього посвідчення має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників бойових дій. Також діючим законодавством не встановлена процедура визнання боргу за житлово-комунальні послуги безнадійним та відсутній механізм його списання, тому таку заборгованість вказують в довідках про заборгованість.
В судовому засіданні представник позивача за довіреністю Мирошниченко М.І. позов підтримав з підстав, зазначених у позові.

Представник відповідача ОСОБА_2 просила відмовити в задоволенні позову у зв`язку зі спливом строку позовної давності.

Вивчивши матеріали цивільної справи, вислухавши представників сторін, суд вважає наступне.

Позивачу на підставі Свідоцтва про право власності від 18.06.1997 року належить 1/3 частина квартири за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 46,7 кв.м
Відповідно до Договору №1-2/КП від 24.12.2010 року він є отримувачем послуг з утримання будинку та прибудинкової території, які надаються Красноградським житловим ремонтно-експлуатаційним підприємством, особовий рахунок НОМЕР_1 (а.с.7).
Згідно претензії №175 від 12.07.2017 року на його особовому рахунку борг станом на 01.07.2017 року перед Красноградським ЖРЕП по наданню послуг з утримання будинку та прибудинкової території становить 5594,67 грн.(а.с.11).
Заборгованість у сумі 5594,67 грн. по сплаті послуг за утримання будинку та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1 , виникла з 01.01.2001 року, з моменту передачі будинку на баланс Красноградського ЖРЕП, що також підтверджується повідомленням відповідача від 29.08.2017 року вих. №772 (а.с.12)
Починаючи з 01.01.2001 року, отримувачем послуг, які надавались відповідачем за вказаною вище адресою, був ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , який був інвалідом ІІ групи Великої Вітчизняної війни, що підтверджується копіями його воєнного квитка та пенсійного посвідчення (а.с.9-10).
Відповідно до довідки Красноградського об`єднаного управління ПФУ Харківської області від 20.10.2017 року №7526-02/16 ОСОБА_4 перебував на обліку в Управлінні як одержувач пенсії по інвалідності. В матеріалах пенсійної справи міститься копія посвідчення учасника війни серія НОМЕР_2 , витяг із акту огляду у МСЕК №147047, довідка №3/42 від 13.12.1994 року, видана Красноградським районним військовим комісаріатом. Копії вказаних документів надані представником позивача.
Таким чином вказаними документами підтверджується, що ОСОБА_4 був інвалідом війни 2 групи, у зв`язку із чим користувався пільгами для інвалідів війни, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інвалідам війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються такі пільги зокрема 100-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю) (Пункт 4 частини першої статті 13 із змінами, внесеними згідно із Законом № 488/95-ВР від 22.12.95, в редакції Закону № 52-IV від 04.07.2002).
Красноградський ЖРЕП за період з січня 2001 року по 16.06.2010 року нарахував за ОСОБА_4 заборгованість у сумі 2771,13 грн. без урахування відповідної пільги для інвалідів війни у розмірі 100-процентної знижки плати за користування житлом (квартирної плати), що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с.13-14).
Відповідно до пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 року № 117 Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги для включення до Реєстру інформації про пільговика він подає уповноваженому органу копії документів, що підтверджують право пільговика та членів його сім`ї на пільги (з пред`явленням оригіналів цих документів), копію довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків, пред`являє паспорт та надає інформацію про характеристику житла та послуги, щодо отримання яких він має пільги та реально ними користується.
У разі коли пільговик з поважних причин (хвороба, інвалідність тощо) самостійно не може звернутися до уповноваженого органу, цей орган вживає заходів до включення інформації про нього до Реєстру. (Абзац третій пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 180 ( 180-2006-п ) від 22.02.2006).
Разом з цим не було вжито відповідних заходів до включення ОСОБА_4 до Реєстру осіб, які мають право на пільги, внаслідок чого не нараховувалась йому оплата за комунальні послуги з урахуванням пільг наданих ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і безпідставно нарахована заборгованість Красноградським ЖРЕП за надані послуги з обслуговування будинку та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1 , у період з січня 2000 року по червень 2010 року.

Представник відповідача просить відмовити в задоволенні позову у зв`язку зі спливом строку позовної давності.

Норми ст.256 ЦК України визначають, що позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст.257 ЦК України).

Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ч. 1 ст.261 ЦК України). Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (ч.4 ст.267 ЦК України).

З огляду на те, що ОСОБА_3 відповідного до договору з 24.12.2010 року є отримувачем послуг з утримання будинку та прибудинкової території, які надаються Красноградським ЖРЕП, а звернувся до суду за захистом своїх прав лише 13.09.2017 року - за межами позовної даності, то строк давності по перерахунку оплати комунальних послуг з утримання будинку і прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1 за період з січня 2001 року по червень 2010 року минув.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що в задоволенні позову ОСОБА_3 слід відмовити у зв`язку зі спливом строку позовної давності.

У відповідності до ст.88 ЦПК України з позивача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 640,0 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 261, 267 ЦК України, ст. ст. 10, 57-60, 88, 213-215 ЦПК України, суд
В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_3 до Красноградського житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства-відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області через Красноградський районний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя