справа № 2-42/2011
провадження №4-с/165/15/17
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2017 року м. Нововолинськ

Нововолинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого Ференс-Піжук О.Р..,

за участю секретаря судового засідання Навроцької М.Р.,

скаржника ОСОБА_1,

представника скаржника ОСОБА_2,

представника заінтересованої особи ОСОБА_3,

боржника ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Нововолинську скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_5 та заступника начальника Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 щодо примусового виконання судового рішення за виконавчим провадженням №42733838 згідно виконавчого листа №2-42/2011 від 30.04.2013 року, виданого Нововолинським міським судом Волинської області 19.03.2014, зобовязання виконати в примусовому порядку судове рішення в повному обсязі та повідомити про виконання ухвали суду,

встановив :

08 серпня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність головного державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_5 та заступника начальника Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 щодо примусового виконання судового рішення за виконавчим провадженням №42733838 згідно виконавчого листа №2-42/2011 від 30.04.2013, виданого Нововолинським міським судом Волинської області 19.03.2014, зобовязання виконати в примусовому порядку судове рішення та повідомити про виконання ухвали суду.

В обґрунтування скарги в редакції від 18.08.2017 року, посилається на те, що у провадженні Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області знаходився на примусовому виконанні вищезазначений виконавчий лист, відповідно до якого ОСОБА_4 зобовязано за її рахунок знести металеву драбину, що веде на горище, яка змонтована на фасадній частині вздовж стіни житлової кімнати квартири ОСОБА_1, демонтувати на фронтонній частині фасаду металеві двері та вікно з влаштуванням на вивільнених отворах цегляної кладки, привести облаштоване ОСОБА_4 у технічному підпіллі нежиле приміщення до попереднього стану для загального користування всіма співвласниками допоміжних приміщень, а також демонтувати у підвальному приміщенні непередбачений проектом забудови додатковий дверний пройом та демонтувати нежиле приміщення на горищі будинку, що є в загальному користуванні власників квартир багатоквартирного будинку.

02 квітня 2014 року за її заявою було прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження серії ВП №42733838. Зазначає, що на даний час судове рішення за виконавчим документом не виконано в повному обсязі, а відтак її права, як стягувача, не відновлено.

Вказує, що постановою головного державного виконавця Капітанюка С.С. від 27.07.2017 року було закінчено виконавче провадження у звязку із фактичним виконанням в повному обсязі рішення суду, згідно з виконавчим документом. Вважає, що дана постанова підлягає скасуванню, так як рішення суду в частині демонтажу металевої драбини, що веде на горище, яка була змонтована на фасадній частині вздовж стіни житлової кімнати ОСОБА_1, боржником виконано не в повному обсязі, оскільки здійснено демонтаж конструкції на рівні другого поверху. Частина металевої драбини, яка закріплена на землі і сягає майже до вікон на рівні другого поверху будинку, залишається не демонтованою. Зазначає, що технічне підпілля в будинку не приведено до попереднього стану, тому повноцінно користуватись місцем загального користування не має можливості, оскільки існують обєктивні перешкоди у вигляді наваленого будівельного сміття і залишків будівельних матеріалів. Крім цього зазначає, що бетонний фундамент, на якому було збудовано вказане приміщення, не демонтований. На горищі будинку здійснено демонтаж стін, та дверей, але не було демонтовано фундамент та не встановлено підпору до крокви, що значно послаблює несучу спроможність даху. Частина горища, яка була забудована, завалена будівельним сміттям та залишками будівельних матеріалів. Вважає, що боржниця ОСОБА_4 та державні виконавці ухиляються від виконання судового рішення в частині демонтажу у підвальному приміщенні непередбаченого проектом забудови додаткового дверного пройому, трактуючи судове рішення на власний розсуд. Наголошує, що рішення в цій частині залишається не виконаним взагалі. Зазначає, що через те, що державними виконавцями проігноровано звіт, виготовлений ТзОВ «Промбудтранс», вищезгадані порушення стали можливими при самостійному виконанні рішення суду боржником ОСОБА_4 Стягувач ОСОБА_1 неодноразово оскаржувала дії та бездіяльність посадових осіб Нововолинського міського ВДВС ГТУЮ у Волинській області, які полягають у невиконанні вищевказаного судового рішення, як до Міністерства юстиції України так і до суду. Ухвалою Нововолинського міського суду від 07.11.2016, яка набрала законної сили 19.12.2016, зобов'язано головного державного виконавця Нововолинського міського ВДВС ГТУЮ у Волинській області виконати в примусовому порядку судове рішення за виконавчим листом № 2- 42/2011 від 30.04.2013 року. Крім того, ухвалою Нововолинського міського суду від 24.10.2014 року, яку залишено без змін ухвалою апеляційного суду Волинської області від 10.12.2014, зобов'язано державного виконавця здійснити виконання рішення Нововолинського міського суду від 30.04.2013 року по справі 2-42/2011.Вказує, що самостійно керівник виконавчої групи заступник начальника Нововолинського міського ВДВС ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_3 та головний державний виконавець Капітанюк С.С. рішення суду за ВП №42733838 в примусовому порядку не виконали, більше того, не було належного контролю з їх боку за обємом виконаних робіт боржником ОСОБА_4 Тому відповідно, посадові особи обмежились частковим виконанням рішення суду, не вчинивши дії спрямовані на належне виконання судового рішення, вчинивши формально дії, які не призвели до остаточного виконання судового рішення за виконавчим провадженням № 42733838.

Вважає, що невиконання в повному обсязі державними виконавцями рішення суду, позбавляє її права на реалізацію судового захисту повною мірою, тому просить визнати дії головного державного виконавця Нововолинського міського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_5 щодо прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження серії ВП №42733838 від 27.07.2017 року неправомірними, визнати неправомірною та скасувати постанову головного державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_5 про закінчення виконавчого провадження серії ВП №42733838 від 27.07.2017 року, визнати неправомірно бездіяльність головного державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_5 та керівника виконавчої групи заступника начальника Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_3, яка полягає у не організації належного, ефективного та повного примусового виконання судового рішення за виконавчим листом № 2-42/2011 року від 30.04.2013 року, що видав Нововолинський міський суд 19.03.2014 року та зобовязати головного державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_5 та керівника виконавчої групи заступника начальника Нововлинського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Волинської області ОСОБА_3 в примусовому порядку та в повному обсязі здійснити виконання судового рішення за виконавчим листом №2-42/2011 року від 30.04.2013 року, що видав Нововолинський міський суд 19.03.2014 року і не пізніше ніж у місячний термін повідомити про виконання вказаної ухвали стягувача та суд.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 підтримали вимоги скарги з наведених мотивів, просять її задовольнити. Наголосили, що боржник самостійно без жодного контролю зі сторони державних виконавців, виконувала рішення суду. В звязку з цим, ОСОБА_4 лише частково виконала рішення суду, демонтувавши фрагмент металевої драбини, що прилягав до стіни житлової кімнати стягувача. Також заклала цегляною кладкою дверний та віконний пройом на фасадній стороні будинку і частково демонтувала самовільно збудовані приміщення у технічному підпіллі та на горищі жилого будинку, що є місцями загального користування. Зокрема не розбила фундамент та не придбрала будівельне сміття а також не укріпила дах, шляхом встановлення підпори. Крім цього вказують, що ОСОБА_4 не заклала дверний пройом у технічному підпіллі, що свідчить про неповне виконання рішення суду і порушення прав стягувача.

Заступник начальника ВДВС ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечила проти задоволення скарги, і просила відмовити у її задоволенні в звязку з наступним. Наголосила, що з метою виконання рішення Нововолинського суду Волинської області було відкрито два виконавчих провадження: ВП №42733838 про зобовязання ОСОБА_4 за її рахунок знести металеву драбину, що веде на горище, яка змонтована на фасадній частині вздовж стіни житлової кімнати квартири ОСОБА_1, демонтувати на фронтонній частині фасаду металеві двері та вікно з влаштуванням на вивільнених отворах цегляної кладки, привести облаштоване ОСОБА_4 у технічному підпіллі нежиле приміщення до попереднього стану для загального користування всіма співвласниками допоміжних приміщень, а також демонтувати у підвальному приміщенні непередбачений проектом забудови додатковий дверний пройом та демонтувати нежиле приміщення на горищі будинку, що є в загальному користуванні власників квартир багатоквартирного будинку;ВП №42834841 про зобовязання ОСОБА_1 усунути перешкоди в користуванні ОСОБА_4 горищем будинку №36 по вул. Львівській в м. Нововолинську, забезпечивши власниці квартири №2 цього будинку вільний доступ до нього шляхом демонтажу металевої огорожі, прилеглої до будинку, знімання замків з вхідних дверей, які є входом до сходових маршів в допоміжні приміщення будинку №36. Окреме проведення дій у даних виконавчих провадженнях є неможливим, оскільки зобовязання сторін, встановлені рішенням суду, є взаємоповязаними. Невиконання ОСОБА_1 своїх зобовязань по усуненню перешкод в користуванні ОСОБА_4 горищем будинку №36 по вул. Львівській в м.Нововолинську шляхом забезпечення власниці квартири №2 цього будинку вільного доступу до нього шляхом демонтажу металевої огорожі, прилеглої до будинку, знімання замків з вхідних дверей, які є входом до сходових маршів в допоміжні приміщення будинку №36 у ВП №42834841 унеможливлює доступ до приміщень, в яких повинні бути вчинені відповідні дії за ВП №42733838. Наголосила, що в процесі виконання рішення суду в примусовому порядку, починаючи з 2014 року, сторони виконавчого провадження неодноразово оскаржували дії державних виконавців в судовому порядку. Ухвалою Нововолинського міського суду від 27.06.2017 року було задоволено скаргу ОСОБА_1 і зобовязано головного державного виконавця ВДВС ОСОБА_5, та заступника начальника ВДВС ОСОБА_3 виконати в примусовому порядку судове рішення за ВП 42733838 згідно виконавчого листа 2-42/2011 від 30.04.2013 року виданого Нововолинським міським судом 19 березня 2014 року і не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду повідомити стягувача і суд про виконання ухвали. Наголосила, що 28.07.2017 року до Нововолинського міського суду надано звіт про виконання ухвали суду від 27.06.2017 року у справі 2-42/2011. Згідно акту державного виконавця від 27.07.2017 року встановлено, що металева драбина яка веде на горище і змонтована на фасадній частині вздовж стіни житлової кімнати ОСОБА_1 знесена, демонтовано на фронтонній частині фасаду металеві двері та вікно з влаштуванням на вивільнених отворах цегляної кладки, приведено облаштоване ОСОБА_4 у технічному підпіллі нежиле приміщення до попереднього стану для загального користування всіма співвласниками допоміжних приміщень, демонтовано у підвальному приміщенні непередбачений проектом забудови додатковий дверний пройом, демонтоване нежиле приміщення на горищі будинку, що є в загальному користуванні власників багатоквартирного будинку. На підставі вказаного акту 27.07.2017 року державним виконавцем на підставі п.9 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» в звязку з повним фактичним виконання рішення суду у чіткій відповідності з вимогами викладеними у виконавчому листі, що виданий згідно резолютивної частини рішення суду, прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження. Вказана постанова є законною, а тому правових підстав для її скасування немає. Щодо тверджень ОСОБА_1 про відсутність контролю зі сторони ВДВС за самостійним виконання боржником ОСОБА_6 рішення суду, наголосила, що державні виконавці виходили на місце, про що складали акти від 11.07.2017 рок, 19.07.2017 року та 26 липня 2017 року, в яких відображено стан виконаних боржником робіт. Щодо не отримання ВДВС звіту ТзОВ «Промбудтранс» та проекту забудови будинку № 36 по вулиці Львівській в місті Нововолинську та не здійснення ВДВС оплати згідно рахунку фактури ТзОВ за виготовлення звіту, то вважає це правом, а не обовязком ВДВС, і вказує, що зазначені скаржником обставини ніяким чином не порушують прав та інтересів ОСОБА_1, яка є стягувачем у провадженн, що закрите в звязку із його повним фактичним виконанням боржником ОСОБА_4

В судовому засіданні боржник ОСОБА_4 підтвердила обставини примусового виконання рішення суду станом на 27.07.2017 року і наголосила, що демонтувала драбину у відповідності до вимог рішення суду, а також заклала цегляною кладкою вивільнені пройоми на фасаді будинку. Демонтувала приміщення у технічному підпіллі та на горищі, і тому повністю заперечила обставини, викладені у скарзі, наголосивши при цьому, що ОСОБА_1, боржник у іншому провадженні, після виконання ОСОБА_4 рішення суду не допускає її на горище через спільний коридор, в звязку з чим конфліктні ситуації між ними продовжують мати місце.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, оглянувши матеріали виконавчого провадження, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги з огляду на таке.

Рішенням Нововолинського міського суду Волинської області від 30.04.2013 року позов ОСОБА_1 до ОСОБА_4 про усунення перешкод в користуванні квартирою задоволено частково. Зобовязано ОСОБА_4 за її рахунок знести металеву драбину, що веде на горише, яка змонтована на фасадній частині вздовж стіни житлової кімнати квартири ОСОБА_1, демонтувати на фронтонній частині фасаду металеві двері та вікно з влаштуванням на вивільнених отворах цегляної кладки, привести облаштоване ОСОБА_4 у технічному підпіллі нежиле приміщення до попереднього стану для загального користування всіма співвласниками допоміжних приміщень, а також демонтувати у підвальному приміщенні непередбачений проектом забудови додатковий дверний пройом та демонтувати нежиле приміщення на горищі будинку, що є у загальному користуванні власників квартир багатоквартирного будинку. Зустрічний позов ОСОБА_4 до ОСОБА_1, треті особи без самостійних вимог - виконавчий комітет Нововолинської міської ради, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про усунення перешкод в користуванні квартирою задоволено частково, зобовязано ОСОБА_1 не чинити ОСОБА_4 перешкод в користуванні горищем в багатоквартирному будинку № 36 по вул.Львівській в м.Нововолинську, забезпечивши власниці квартири №2 цього будинку ОСОБА_4 вільний вхід через двері металевої огорожі, що ведуть до сходової клітини для спільного користування горищем. Провадження у справі в частині вимог зустрічного позову ОСОБА_4 стосовно усунення перешкод в користуванні квартирою № 2 по вул.Львівській, 36 в м.Нововолинську та допоміжними приміщеннями, шляхом знімання замків з вхідних дверей, які є входом до сходових маршів в ці приміщення, закрити.

Рішенням апеляційного суду Волинської області від 09.01.2014 апеляційну скаргу ОСОБА_4 задоволено частково. Рішення Нововолинського міського суду Волинської області від 30 квітня 2013 року в частині вирішення зустрічного позову ОСОБА_4 та в частині закриття провадження у справі скасовано та в цій частині ухвалено нове рішення, яким зобовязано ОСОБА_1 усунути перешкоди в користуванні ОСОБА_4 горищем будинку №36 по вул. Львівській в м. Нововолинську, забезпечивши власниці квартири №2 цього будинку вільний доступ до нього шляхом демонтажу металевої огорожі прилеглої до будинку, знімання замків з вхідних дверей, які є входом до сходових маршів в допоміжні приміщення будинку №36. В іншій частині рішення Нововолинського міського суду Волинської області залишено без змін .

На підставі виданого судом виконавчого листа №2-42/2011 від 30.04.2013 на виконання вищевказаного судового рішення головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Нововолинського МУЮ у Волинській області ОСОБА_11 02 квітня 2014 року прийняв постанову про відкриття виконавчого провадження №42733838.

Ухвалою Нововолинського міського суду від 24.10.2014, яка залишена без змін ухвалою апеляційного суду Волинської області від 10.12.2014, скасовано постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, зобовязано головного державного виконавця ВДВС здійснити виконання рішення Нововолинського міського суду від 30.04.2013 по справі №2-42/2011, згідно виконавчого листа №2-42/2011, виданого Нововолинським міським судом 19.03.2014 .

Постановою головного державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_5 від 17.08.2016 виконавчий лист №2-42/2011, виданий 30.04.2013, повернуто стягувачу з покликанням на п.4 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема в звязку з тим, що стягувач перешкоджає у забезпеченні повного виконання рішення .

Ухвалою Нововолинського міського суду Волинської області від 07.11.2016, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Волинської області від 19.12.2016, визнано неправомірними дії державного виконавця та скасовано постанову Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_5 від 17.08.2016 про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Постановою від 26.01.2017 головний державний виконавець Капітанюк С.С. відновив виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2-42/2011 Нововолинського міського суду, виданого 30.04.2013.

30 січня 2017 боржнику ОСОБА_4 за №1844 направлено вимогу про зобовязання її надати у відділ копії цивільно-правових угод, укладених з фізичними особами для проведення будівельних робіт з демонтажу конструкцій з метою виконання рішення та повідомити державному виконавцю день та час проведення даних робіт.

22 лютого 2017 року боржник ОСОБА_4 подала державному виконавцю заяву про неможливість виконання нею вищевказаного рішення суду у звязку з невиконанням ОСОБА_1 своїх зобовязань у виконавчому провадженні №42834841.

24 лютого 2017 року при виході за адресою вул. Львівська, 36/4 м. Нововолинська головним державним виконавцем Капітанюком С.С. складено акт про те, що боржник ОСОБА_4 не виконала зобовязань згідно виконавчого листа Нововолинського міського суду №2-42/2011 від 30.04.2013.

24 лютого 2017 року за №8834 головний державний виконавець Капітанюк С.С. направив вимогу до Волинського обласного бюро технічної інвентаризації про надання технічної документації на будинок, що знаходиться за адресою: вул. Львівська, 36 м. Нововолинськ.

Постановою про утворення виконавчої групи від 28.02.2017 при Нововолинському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області утворено виконавчу групу у складі керівника групи заступника начальника Нововолинського міського ВДВС ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_3 та члена групи головного державного виконавця Нововолинського міського ВДВС ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_5 для проведення виконавчих дій при примусовому виконанні виконавчого листа №2-42/2011 від 30.04.2013 року.

Ухвалою Нововолинського міського суду від 27.06.2017 року було задоволено скаргу ОСОБА_1 та зобовязано ВДВС виконати рішення суду у справі № 2-42 /2011 і у місячний строк повідомити про виконання стягувача та суд.

Постановою головного державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_5 від 27.07.2017 року виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-42/2011 року від 30.04.2013 року, виданого 19.03.2014 року, закінчено. При проведенні виконавчих дій, згідно складеного акту державного виконавця від 26.07.2017 року встановлено, що металева драбина, яка веде на горище, що змонтована на фасадній частині вздовж стіни житлової кімнати ОСОБА_1 знесена, демонтовано на фронтонній частині фасаду металеві двері та вікно з влаштуванням на вивільнених отворах цегляної кладки, приведено облаштоване ОСОБА_4 у технічному підпіллі нежиле приміщення до попереднього стану для загального користування всіма співвласниками допоміжних приміщень, а також демонтовано у підвальному приміщенні не передбачений проектом забудови додатковий дверний пройом та демонтовано нежиле приміщення на горищі будинку, що є в загальному користуванні власників квартир багатоквартирного будинку.

Повне виконання вищезазначеного рішення суду підтверджується також актами державного виконавця від 11.07.2017 року, та від 19.07.2017 року та 26.07.2017 (а.с.97,98, 100)

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разіфактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що державними виконавцями рішення суду від 30.04.2013 року фактично виконане в повному обсязі, державні виконавці діяли у відповідності до вимог та у спосіб, передбачений Законом України «Про виконавче провадження», в межах наданих їм повноважень, тому суд не вбачає підстав для задоволення скарги ОСОБА_1

Відповідно до ст.ст. 129, 129-1 Конституції України, Закону України Про виконавче провадження, керуючись ст.ст. 14, 385-387 ЦПК України, суд

ухвалив:

У задоволені скарги ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_5 та заступника начальника Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 щодо примусового виконання судового рішення за виконавчим провадженням №42733838 згідно виконавчого листа №2-42/2011 від 30.04.2013 року, виданого Нововолинським міським судом Волинської області 19.03.2014 року, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Нововолинський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий підпис

Згідно з ориігналом

Суддя О.Р. Ференс-Піжук