Справа № 157/3101/17
Провадження №6/157/17/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2017 рокумісто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Гордійчука В.М.,

з участю секретаря Вавдіюк Т.О.,

представника Камінь-Каширського районного відділу Державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Волинській області заступника начальника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання заступника начальника Камінь-Каширського районного відділу Державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Волинській області (далі Камінь-Каширського РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області) ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України без вилучення паспортного документа,

в с т а н о в и в :

07 листопада 2017 року заступник начальника Камінь-Каширського РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області звернувся до суду з даним поданням в якому зазначає, що у відділі на виконанні знаходиться виконавче провадження № 52049015 з виконання постанови №088163 виданої 06 липня 2012 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу в розмірі 510 грн.

Рішення боржником на даний час не виконане, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено.

Майно належне боржнику на праві власності відсутнє.

12 вересня 2016 року ОСОБА_2 зявився до відділу і повідомив, що штраф сплачувати відмовляється, про обмеження у праві виїзду за кордон у разі ухилення від сплати штрафу ознайомлений.

Згідно акту боржник на території сільської ради не проживає, зі слів односельців проживає у м. Камені-Каширському.

Враховуючи наведене, посилаючись на окремі норми законодавства, просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон ОСОБА_2 до виконання зобовязань, покладених на нього постановою № 088163 від 06 липня 2012 року.

Заступник начальника Камінь-Каширського РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_1 подання підтримав і пояснив, що ОСОБА_2 на виклики до відділу не зявляється, ухиляється від виконання постанови, батьки не повідомляють, де він проживає, а тому просить подання задовольнити.

Заслухавши пояснення представника Камінь-Каширського РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області, дослідивши матеріали подання, суд дійшов висновку, що підстав для задоволення подання немає.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими для виконання на всій території України (ч. 5 ст. 124 Конституції України, ч. 1 ст. 14 ЦПК України).

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері. Так, п. 5 ст. 6 вказаного Закону передбачено, що громадянинові України, який має паспорт може бути тимчасово відмовлено у праві виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Примусове виконання рішення покладено на державну виконавчу службу і здійснюється відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно ст. 18 ч. 3 п. 19 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів

Відповідно до ст. 377-1 ч. 1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, зокрема, якщо: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Відповідно ст. 10 ч. 3 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вимоги законодавства факт ухилення боржника від виконання зобов'язань повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження на момент звернення до суду з поданням.

Як роз'яснено у постанові Пленуму ВССУ від 07.02.2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» підставою для звернення до суду із поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України згідно ст. 377-1 ЦПК України є доведення факту зловживання боржником процесуальними правами чи не виконання обов'язків, передбачених ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Судом установлено, що на виконанні Камінь-Каширського РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області знаходиться постанова в справі про адміністративне правопорушення серії АС1 № 088163 видана 06 липня 2012 року старшим інспектором ВДАІ Ківерцівського РВ УМВС України у Волинській області про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн.

Постановою державного виконавця Шипуліна Г.М. від 26 серпня 2016 року відкрито виконавче провадження з виконання вказаної постанови про стягнення із ОСОБА_2 штрафу в подвійному розмірі 510 грн.

Так, в матеріалах подання відсутні дані щодо отримання згаданої постанови про відкриття виконавчого провадження боржником і при розгляді подання заступником начальника такого не доведено.

Крім цього, в матеріалах подання відсутні відомості про точне місце проживання ОСОБА_2, оскільки він в с. Видерта Камінь-Каширського не проживає, а проживає в м. Камені-Каширському і працівники Камінь-Каширського РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області знають, де проживають батьки боржника.

Разом з тим немає доказів про те, що ОСОБА_2 ухиляється від явки до Камінь-Каширського РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області, а також не перевірено належним чином про наявність в нього майна.

Враховуючи встановлені обставини справи, суд приходить до висновку, що підстав для задоволення подання немає.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд

у х в а л и в :

У задоволенні подання заступника начальника Камінь-Каширського районного відділу Державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Волинської області через Камінь-Каширський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня її проголошення.

Особи, які не брали участь у справі і не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом 5-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Головуючий: ОСОБА_4