Провадження № 2/359/2373/2017
Справа № 359/6809/17
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«02» листопада 2017 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Муранової-Лесів І.В.

при секретарі - Степаненко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Київське квартирно-експлуатаційне управління (КЕУ), про відновлення на квартирному обліку, -

встановив:
05.09.2017 позивач ОСОБА_1 звернулась до Бориспільського міськрайонного суду з даним позовом до Військової частини НОМЕР_1 з вимогою: визнати недійсним рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 м.Бориспіль про зняття ОСОБА_2 , померлого чоловіка позивача ОСОБА_1 , з квартирного обліку з 28.06.1994 року та зарахування його на квартирний облік з 03.09.1997 року у військовій частині НОМЕР_1 , яке оформлене протоколом №8 від 25 вересня 2012 року, а також зобов`язати військову частину НОМЕР_1 м.Бориспіль поновити ОСОБА_1 , як вдову померлого ОСОБА_2 на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 м.Бориспіль з 28.06.1994 року (а.с.2-5).

Свої вимоги позивач обґрунтовує наступним. Вона є вдовою померлого ОСОБА_2 , який проходив військову службу з 10 липня 1981 року по 05.02.2002 року та був звільнений у запас за п.67 пп. «Б» (за станом здоровя) Тимчасового положення про проходження військової служби особами офіцерського складу на підставі наказу від 05 лютого 2002 року №022, та який був виключений зі списків особового складу з 05.02.2002 року із залишенням на квартирному обліку для позачергово одержання житлового приміщення за рахунок житлового фонду військової частини. Позивач зазначає, що її чоловік ОСОБА_2 перебував на квартирному обліку з 28 червня 1994 року разом з дружиною, позивачем у справі, та сином ОСОБА_3 , дочкою ОСОБА_4 . Як вдова військовослужбовця відповідно до ч.6 ст.18 Закону України «Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей» вона має право на отримання житла, яке не встиг реалізувати за життя її чоловік. 16 лютого 2017 року вона звернулась до в/ч НОМЕР_1 з листом, в якому просила пояснити підстави перенесення їх сім`ї з черги на квартирному обліку з 28.06.1994 року по 03.09.1997 року та з отриманої відповіді дізналась про оскаржуване рішення.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_5 повністю підтримали позовні вимоги та викладені в позовній заяві обставини, просили позов задовольнити.

Додатково позивач пояснила, що їх сі`ю не повідомляли про прийняте рішення про перенесення дати постановлення на квартирний облік, з прийняти рішенням не була ознайомлена до звернення до військової частини в лютому 2017 року, коли побачили вивішені списки, де значилась більш пізня дата перебування на квартирному обліку. Вона стверджує, що з моменту переведення на військову службо до в/ч НОМЕР_1 до звільненні зі служби, чоловік постійно проживав в м.Борисполі, був тимчасово зареєстрований при військовій частині. Ні вона ні її чоловік на квартирному обліку , крім при військовій частині НОМЕР_1 не перебували, житла не отримували.

Представник відповідача військової частини НОМЕР_1 в судовому засіданні позов не визнавали, підтримали подані до суду письмові заперечення а також заяву про застосування строку позовної давності (а.с.48-52,63-64).

Так, військова частина НОМЕР_1 не погоджується з даним позовом та заперечує в повному обсязі, визнає, що протоколом засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 25.09.2012 року №8 було перенесено дату зарахування на квартирний облік чоловіка позивача -28.04.1994 року на дату першої реєстрації в м.Бориспіль 03.09.1997 року. Відповідач зазначає, що згідно п.15 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській PCP, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Української республіки ради професійних спілок від 11 грудня 1984 р. № 470, на квартирний облік беруться потребуючі поліпшення житлових умов які постійно проживають, а також мають реєстрацію місця проживання у даному населеному пункті. Як вбачається з паспорту чоловіка позивача, ОСОБА_2 датою першої реєстрації місця постійного проживання у м.Бориспіль при ійськовій частині НОМЕР_1 є 03.09.1997. Виявивши під час інвентаризації облікових справ і черш військовослужбовців даний факт, було вирішено перенести дату зарахування чоловіка Позивача на квартирний облік з 28.07.1994 року на 03.09.1997. Також зазначає, що відповідно до підпункту 5 абз.3 ст.40 Житлового кодексу Української РСР, підпункту 5 п.26 постанови Радим Міністрів Української РСР і Української ради професійних спілок №470 від 11.12.1984 року «Про затвердження Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР» зазначається, що громадяни знімаються з квартирного обліку у випадку подання відомостей, що не відповідають дійсності, які стали підставою для зарахування на облік, або неправомірних дій службових осіб, при вирішенні питання про взяття на облік. .
Звертаються увагу, що відповідно до абзаців 2-3 п.10.11 наказу Міністерства оборони України №737 від 30.11.2011 «Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями» до повноважень житлової комісії військової частини належить, зокрема, зарахування військовослужбовців на облік, зняття військовослужбовців, звільнених з військової служби,. Та членів їх сімей з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов; внесення змін до облікових даних військовослужбовців чи осіб, звільнених з військової служби, які перебувають на квартирному обліку, у зв`язку зі зміною їх сімейного стану, набуттям ними пільги для отримання житлового приміщення. Рішення житлової комісії оформлюється у вигляді протоколу (абз.4 а.10.9 наказу Міністерства оборони України №737 від 30.11.2011 )
Також, відповідач вважає, що до даного спору слід застосувати позовну давність стверджує, відповідно до вимог п.2.20 «Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями» щороку з 1 жовтня по 30 грудня з метою перереєстрації облікових справ, військовослужбовці та особи, звільнені з військової служби, повинні надавати до житлових комісій довідки за формами Ф-3 (довідка з місця проживання про реєстрацію та склад сім`ї) Ф-5, Ф-7. Житлові комісії військових частин у цей самий строк здійснюють перевірку житлових умов осіб, які перебувають на обліку, а представники житлових комісій уточнюють, а за потреби коригують облікові справи. В зв`язку з чим стверджують, що позивач жодного разу не подав до житлової комісії військової частини НОМЕР_1 вищезазначені довідки, а саме довідку за формою Ф-3 (довідка з місця проживання про реєстрацію і склад сім`ї). зазначають, що при подачі довідок позивач, як це вимагає Інструкція, міг дізнатися про перенесення дати зарахування на квартирний облік з 28.06.1994 року на 03.ю09.1997 року та мав об`єктивну можливість дізнатися про перенесення дати зарахування на квартирний облік, але зазначеним правом не скористався. Звертають увагу, що Верховний Суд України у своїй постанові у справі №6-152цс14 від 29.10.2014 року дійшов висновку, що для визначення порядку перебігу позовної давності має значення не тільки безпосередня обізнаність особи про порушення її прав, а і об`єктивна можливість цієї особи знати про обставини порушення її прав.
Представник третьої особи Київського квартирно-експлуатаційного управління, залученого до участі у справі за клопотанням відповідача, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, заперечень по суті позову не подав.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За змістом ч. 3 ст.10, ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу.

В судовому засіданні встановлено, що згідно з даними паспорта позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 з 17 листопада 1984 року (а.с.а.с.8-9), що також підтверджується обліковими даними, наявними в А2215 (а.с.12-13).

Відповідно до виписки з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 13 червня 1994 року №73 (параграф 5) капітана ОСОБА_2 , призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 12.04.1994 №052 на посаду офіцера (народознавця, спеціаліста по історії України, історії ЗС України, групи виховної роботи, прибувшого з в/ч НОМЕР_3 п.Велика Круча Пирятинського району, з 09.06.1994 року зараховано в списки особового складу частини (а.с.20).

Наведене також підтверджується витягом з особової справи (а.с.21-22), з якого вбачається, що ОСОБА_2 був звільнений з військової служби у запас за п.67 п.п. «Б» (за станом здоров`я) Тимчасового положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, з 12 березня 2002 року виключено зі списків особового складу частини та направлено для зарахування на військовий облік у Бориспільський ОМВК Київської області з правом позачергового отримання житла.

З досліджених судом письмових доказів також встановлено, що 28.06.1994 року капітан ОСОБА_2 звернувся до командира в/ч НОМЕР_1 з рапортом, з проханням надання дозволу на постановку його на облік у гарнізонній черзі на отримання житлової площі та внести в книгу обліку безквартирних в/ч НОМЕР_1 зі складом сім`ї: дружина ОСОБА_1 , 1963 р.н., син ОСОБА_6 , 1985 р.н., дочка ОСОБА_7 , 1987 р.н. (а.с.19).

Та обставина, що чоловік позивача капітан ОСОБА_2 був постановлений на облік згідно з рішенням житлової комісії А2115 з 28.06.1994 року повністю визнано сторонами, а отже не підлягає доведенню.

Проте, дана обставина також підтверджується витягом з протоколу №82 від 3 квітня 2003 року засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , відповідно до якого вирішено поставити майора запасу ОСОБА_2 на чергу для військовослужбовців, які користуються правом позачергового отримання житла у м.Бориспіль у зв`язку із звільненням з військової служби у запас за станом здоров`я 12.03.2002, в якому зазначено, що квартобліку перебуває з 27.06.1994 року (а.с.15).

При цьому, суд, враховуючи визнану сторонами обставину, вважає, що допущена у витягу з протоколу описка щодо числа зарахування на квартирний облік, не є суттєвою та не впливає на встановлені судом фактичні обставини та відповідні правовідносини, що виникли між сторонами.

З долучених до матеріалів справи документів також вбачається, що родина ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 , його дружина ОСОБА_1 , сина ОСОБА_3 та дочка ОСОБА_4 ) була забезпечена службовим житлом двокімнатною квартирою за адресою АДРЕСА_1 , відповідний ордер №14 від 21 березня 1999 року був виданий на підставі рішення виконкому Бориспільської міської ради від 16 березня 1999 року №98 (а.с.17-18), в якій зареєстрована та за змістом позовної заяви проживає позивач.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 помер (а.с.14).

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей», в редакції, чинній на момент зарахування чоловіка позивача на квартирний облік, було визначено, що військовослужбовці забезпечуються жилими приміщеннями державою.

Військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служби) та членам їх сімей, які проживають разом з ними, надається жиле приміщення, що має відповідати вимогам статті 50 Житлового кодексу України.
Відповідно до ч.9 ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей», в редакції, чинній на момент звільнення чоловіка позивача з військової служби було передбачено, що офіцери, прапорщики, мічмани і військовослужбовці надстрокової служби, що мають вислугу не менше 20 років, при звільненні з військової служби за станом здоров`я, віком, у зв`язку зі скороченням чисельності або штату військовослужбовців, а також військовослужбовців, які стали інвалідами І чи ІІ групи, члени сімей військовослужбовців, які загинули чи померли або пропали безвісти під час проходження служби, мають право на безоплатне одержання в особисту власність жилого приміщення, яке вони займають в будинках державного фонду. Офіцери, прапорщики, мічмани і військовослужбовці надстрокової служби мають право на першочергове одержання жилих приміщень на підставах, встановлених Жилим кодексом України.
Відповідно до абзацу ч.9 Закону в редакції, чинній на момент смерті ОСОБА_2 , військовослужбовці, що перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду або за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, а в разі її розформування - у військових комісаріатах і квартирно-експлуатаційних частинах районів та користуються правом позачергового одержання житла.
У разі смерті особи, звільненої з військової служби в запас або у відставку на підставах, зазначених у абзаці першому цієї частини, яка відповідно до законодавства мала право на першочергове (позачергове) одержання житла, її сім`я зберігає право на одержання житла в тому самому порядку.
Даючи оцінку встановленим в судовому засіданні обставинам справи та спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

За загальним правилом, визначеним ст.ст.36,37 Житлового кодексу УРСР облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, здійснюється, як правило, за місцем проживання у виконавчому комітеті районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів.

Відповідно до Основ житлового законодавства Союзу РСР і союзних республік у випадках і в порядку, встановлюваних Радою Міністрів СРСР і Радою Міністрів Української РСР, громадян може бути взято на облік і не за місцем їх проживання (ч.1 ст.36).

Облік потребуючих поліпшення житлових умов громадян, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, що мають житловий фонд і ведуть житлове будівництво або беруть пайову участь у житловому будівництві, здійснюється за місцем роботи, а за їх бажанням - також і за місцем проживання. Нарівні з ними беруться на облік громадяни, які залишили роботу на цих підприємствах, в установах, організаціях у зв`язку з виходом на пенсію (ч.1 ст.37).
Порядок забезпечення жилими приміщеннями осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби та військової служби за контрактом, військовослужбовців-жінок регулюється житловим законодавством і Положенням про порядок забезпечення жилою площею у Збройних Силах України (введене в дію наказом Міністра оборони України від 23 грудня 1992 р. №220 з наступними змінами).
Згідно з п. 34 Положення про порядок забезпечення жилою площею у Збройних Силах України (введене в дію наказом Міністра оборони України від 23 грудня 1992 р. № 220, з наступними змінами), що було чинне на момент зарахування позивача на квартирний облік всі питання, пов`язані із забезпеченням житлом військовослужбовців, вирішуються за місцем проходження ними служби.
При цьому датою постановки на квартирний облік вважається день, коли буде винесене рішення житловою комісією військової частини про прийняття на квартирний облік. День прийняття на квартирний облік визначає місце військовослужбовця на одержання житлового приміщення.
Військовослужбовці беруться на квартирний облік за рішенням житлової комісії військової частини, затвердженим командиром останньої, і перебувають на цьому обліку до одержання жилого приміщення за винятком випадків: поліпшення житлових умов, завдяки якому відпала необхідність у наданні іншого жилого приміщення; переведення до нового місця служби; засудження (крім умовного) до позбавлення волі на строк понад шість місяців; подання таких, що не відповідають дійсності, відомостей, які стали підставою для взяття на облік, або вчинення командуванням неправомірних дій при вирішенні цього питання (п.п.11, 13).
За змістом Положення було передбачено (відповідна норма збереглася і в Положенні про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах України, введеному в дію наказом Міністра оборони України від 03.02.1995 №20,чинному на момент звільнення позивача у запас) військовослужбовці та члени їх сімей мають право до одержання жилого приміщення прописатися за адресою військової частини.
А також, що на кожного військовослужбовця, взятого на квартирний облік, оформлюється облікова справа, у якій знаходяться необхідні документи: рапорт про прийняття на квартирний облік, довідка з місця проживання про склад сім`ї та прописку, довідка про те, чи перебуваються члени сім`ї на квартирному обліку за місцем роботи (у виконавчих комітетах місцевих Рад) (п.12).
Суд звертає увагу, що згідно з витягом з особової справи (а.с.21-22), а також з виписки з протоколу від 19 січня 1999 року, номер якого, в силу наданої відповідачем нечіткої копії є нерозбірливим (а.с.16), яким вирішено клопотати про постановку на квартирний облік у виконкомі Бориспільської ради депутатів трудящих, зазначено про те, що ОСОБА_2 тимчасово прописаний з травня 1994 року при в/ч НОМЕР_1 .

Наведене відповідає вищенаведеним вимогам Положення про порядок забезпечення жилою площею у Збройних Силах України.
Таким чином встановлено, що при взятті позивача на квартирний облік 28.06.1994 року було дотримано вимоги чинного на той час законодавства, яке визначало порядок забезпечення жилими приміщеннями військовослужбовців - за місцем проходження служби та місцем тимчасової реєстрації при в/ч НОМЕР_1 .

Згідно з витягом з протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 25.09.2012 року №8, у п.7 порядку денного розгляд питання про переніс дати зарахування на квартирний облік військовослужбовців та осіб, звільнених у запас зазначено, що на підставі п.15 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов в Українській РСР , відповідно до якого на квартирний облік беруться потребуючи поліпшення житлових умов громадяни, які постійно проживають, а також прописані у даному населеному пункті, житлова комісія вирішила: перенести дату зарахування на квартирний облік військовослужбовцям та особам, звільненим у запас, які не були зареєстровані у м.Бориспіль на час розгляду питання про постановку на квартирний облік на дату першої реєстрації при військових частинах м.Бориспіль майора запасу ОСОБА_2 з 28.06.1994 на 03.09.1997 (а.с. 23).
Суд прийшов до висновку, що зазначене рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 є незаконним та підлягає скасуванню, враховуючи наступне.
Так, зі змісту оскаржуваного рішення, а також з пояснень сторін встановлено, що раніше ухвалене рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_4 від 28.06.1994 року про зарахування ОСОБА_2 на квартирний облік не скасовано.
Згідно з вимогами п.п.11,17 Положення про порядок забезпечення жилою площею у Збройних Силах України, датою постановки позивача на квартирний облік є дата винесення рішення житловою комісією військової частини, тобто 28.06.1994 року, і саме цією датою має визначатись черговість надання жилого приміщення позивачу за часом прийняття на облік (внесення до списків осіб, які користуються правом першочергового та позачергового отримання жилих приміщень).
Всупереч твердженням представників відповідачів дата зарахування позивача на квартирний облік не може бути пов`язана із датою його реєстрації у в/ч НОМЕР_1 , а саме з 03.09.1997 року відповідно до відмітки в паспорті чоловіка позивача (а.с.53-54), оскільки сам паспорт на ім`я ОСОБА_2 серії НОМЕР_5 був виданий 03 січня 1997 року, в той час як особового складу військової частини позивач був зарахований з 09.06.1994 (а.с.20).
Крім того, та обставина, що позивач був зареєстрований у військовій частині за адресою в/ч НОМЕР_1 за місцем служби з 1994 року підтверджується вищевказаною випискою з протоколу засідання житлової комісії (а.с.16).
Не заперечується відповідачами і та обставина, що позивач є таким, що потребував та потребує поліпшення житлових умов, як дружина померлого офіцера, який проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , взятого на квартирний облік за місцем служби, що не суперечить вищенаведеним вимогам ч.1 ст.37 Житлового кодексу УРСР.
З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку про безпідставність тверджень відповідачів про те, що рішення житлової комісії від 28.06.1994 року щодозарахування на квартирний облік позивача було ухвалене з порушенням вимог законодавства.
Будь-яких належних і допустимих доказів того що в зазначений відповідачем період до 03.09.1997 року ОСОБА_2 перебував на квартирному обліку за попереднім місцем служби або проживання, суду надано не було.
Крім того встановлено, що оспорюване позивачем рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 25.09.2012 року №8 було винесено з порушенням встановленого порядку, визначеного «Інструкцією про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями», затвердженою наказом Міністерства оборони України № 737 від 30.11.2011.
Так, відповідно до вимог п.2.16 Інструкції, військовослужбовці, які перебувають на обліку, під час звільнення з військової служби в запас або відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку з реформуванням ЗС України, зі скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі, залишаються (за їх бажанням) на обліку у військовій частині до одержання жилого приміщення з державного житлового фонду за останнім місцем проходження служби, а в разі розформування військової частини - у військовому комісаріаті і КЕВ (КЕЧ) району, на території обслуговування яких знаходилася розформована військова частина, та користуються правом позачергового одержання жилого приміщення.
Підстави та порядок зняття з обліку та виключення зі списків осіб, що мають право першочергового та позачергового одержання жилих приміщень, визначені, зокрема в п.2.18 Інструкції, в якому зазначено, що військовослужбовці та особи, звільнені з військової служби, знімаються з обліку за місцем служби (за місцем звільнення з військової служби) у разі: поліпшення житлових умов у випадках, передбачених законодавством, за місцем перебування на квартирному обліку, унаслідок чого зникла потреба в наданні жилого приміщення; отримання за рахунок житлових фондів МО України жилого приміщення для постійного проживання; переміщення військовослужбовця до нового місця служби в інший населений пункт; звільнення з військової служби за підставами, не зазначеними в абзаці першому пункту 2.16 цього розділу; подання відомостей, що не відповідають дійсності, але стали підставою для зарахування на облік або неправомірних дій посадових (відповідальних) осіб при вирішенні питання про прийняття на квартирний облік; звільнення в запас або відставку до досягнення 20 років вислуги на військовій службі особами, які зараховані на облік після 1 січня 2005 року (крім випадків, вказаних у пункті 2.17 цього розділу); обрання для постійного місця проживання іншого населеного пункту особами, які звільнені у запас або у відставку; в інших випадках, передбачених законодавством.

Також зазначено, що військовослужбовці та особи, звільнені з військової служби, виключаються зі списків осіб, що мають право першочергового та позачергового одержання жилих приміщень, у разі якщо вони були необґрунтовано включені до цих списків або втратили право на отримання жилого приміщення в пільговому порядку.
Рішення про зняття з обліку та виключення зі списків осіб, що мають право першочергового та позачергового одержання жилих приміщень, приймається житловою комісією військової частини, яка зарахувала військовослужбовця на облік, або її правонаступником. Рішення письмово доводиться до відома військовослужбовця у п`ятнадцятиденний строк із зазначенням причин зняття з обліку.
Суд також звертає увагу, що за змістом а.2.19 Інструкції КЕВ (КЕЧ) району має право клопотати перед командуванням військової частини та житловою комісією військової частини про зняття з обліку військовослужбовця чи особи, звільненої з військової служби, облікові справи яких не пройшли щорічну перереєстрацію, у випадку, коли ними не надано: Ф-3; Ф-5 (у разі звільнення з військової служби довідка надається військовим комісаріатом); Ф-7 (у разі звільнення з військової служби довідка надається військовим комісаріатом).
Житлова комісія військової частини повинна в місячний строк провести засідання, на якому в присутності особи, щодо якої надійшло клопотання КЕВ (КЕЧ) району (або уповноваженої ним іншої особи), розглянути зазначене клопотання та прийняти відповідне рішення. Копія витягу з протоколу видається (надсилається) військовослужбовцю чи особі, звільненим з військової служби, питання щодо яких розглядалося на засіданні, та надсилається до КЕВ (КЕЧ) району і житлової комісії гарнізону в п`ятнадцятиденний строк з дня проведення засідання.

У разі надання військовослужбовцем чи особою, звільненими з військової служби, довідок, які підтверджують неможливість проходження ними щорічної перереєстрації облікових справ у встановлений строк, та наявності довідок, вказаних в абзаці першому цього пункту, житлова комісія військової частини зобов`язана на черговому засіданні розглянути питання про перереєстрацію облікової справи цього військовослужбовця, про що скласти відповідний протокол.

Копія витягу з протоколу надсилається військовослужбовцю чи особі, звільнених з військової служби, питання яких розглядалося на засіданні, до КЕВ (КЕЧ) району та житлової комісії гарнізону в п`ятнадцятиденний строк з дня проведення засідання (п.2.19 Інструкції).
Будь-яких належних і допустимих доказів того, що чоловік позивача ОСОБА_2 був зарахований на квартирний облік внаслідок подання ним відомостей, що не відповідають дійсності, або неправомірних дій посадових (відповідальних) осіб при вирішенні питання про прийняття на квартирний облік, відповідачами суду надано не було та не зазначено джерел їх здобуття.
Не надано також доказів того, що оспорюване позивачем рішення житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 від 25.09.2012 року (протокол №8) було письмово доведено до відома ОСОБА_2 у визначений Інструкцією п`ятнадцятиденний строк.
При цьому той факт, що засідання житлової комісії 25.09.2012 року без присутності звільненого з військової служби ОСОБА_2 , відповідачами не оспорюється, докази того, що позивач викликався (повідомлявся) про таке засідання суду також надані не були.
Враховуючи викладене, а також наявні в матеріалах справи письмові докази того, що про порушення її прав позивачу стало відомо в лютому 2017 року після її звернення до командира в/ч НОМЕР_1 з приводу підстав перенесення квартирної черги з 28.06.1994 року на 03.09.1997 року (а.с.6,7), суд прийшов до висновку, що строк позовної давності позивачем не порушений.
А також вважає необґрунтованими та недоведеними твердження відповідачів про те, що позивач мав об`єктивну можливість дізнатися про перенесення дати зарахування на квартирний облік, скориставшись своїм право на ознайомлення зі Списками військовослужбовців, які зараховані на облік, списками осіб, яку користуються правом першочергового та позачергового одержання жилих приміщень, та списки осіб, які не підтвердили своє право перебувати на квартирному обліку, оскільки чинне законодавство прямо передбачає обов`язок житлової комісії військової частини повідомляти військовослужбовця про прийняте рішення письмово. І таких доказів письмового повідомлення відповідачами суду надано не було.
На підставі наведеного суд прийшов до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст.88 ЦПК України у зв`язку з задоволенням позовних вимог, фактично понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору (а.с.1) підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача в межах визначеної чинним законодавством ставки 640 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.10, 11, 60, 61, 88, 209, 212, 214, 215,267 Цивільного процесуального кодексу України, суд
В И Р І Ш И В:
Позов задовольнити повністю.
Визнати недійсним рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 м.Бориспіль про зняття ОСОБА_2 , померлого чоловіка позивача ОСОБА_1 , з квартирного обліку з 28.06.1994 року та зарахування його на квартирний облік з 03.09.1997 року у військовій частині НОМЕР_1 , яке оформлене протоколом №8 від 25 вересня 2012 року.
Зобов`язати житлову комісію військової частини НОМЕР_1 м.Бориспіль поновити ОСОБА_1 , як вдову померлого ОСОБА_2 на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 м.Бориспіль з 28.06.1994 року.
Стягнути з Військової частини НОМЕР_6 (код НОМЕР_7 ) на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 640 гривень (шістсот сорок гривень).
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга Апеляційному суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які не були присутні у судовому засіданні під час оголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя І.В.Муранова-Лесів