Справа № 755/9919/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

"09" серпня 2017 р. Дніпровський районний суд міста Києва в складі:

головуючої судді Яровенко Н. О.

при секретарі Грінкевич А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу Спеціалізованого водогосподарського комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київводфонд» (Скаржник) на дії державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Федоріної Анастасії Михайлівни, скасування постанови державного виконавця,

в с т а н о в и в:

Скаржник звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Дніпровського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у м. Києві від 29.06.2017 за вих. № 1-2547 посилаючись на те, що державним виконавцем Дніпровського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у м. Києві Федоріною Анастасією Михайлівною 23.05.2017 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54001513 з примусового виконання виконавчого листа № 755/6614/16 від 19.05.2017, виданого Дніпровським районним судом м. Києва, про стягнення зі Спеціалізованого водогосподарського комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київводфонд» на користь ОСОБА_3 551,20 грн. судового збору. Тому просить суд визнати неправомірними дії державного виконавця Дніпровського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у м. Києві, визнати незаконною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 23.05.2017 № 54001513.

Представник скаржника в судовому засіданні, скаргу підтримала в повному обсязі та просила її задовольнити.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, суд про причини неявки не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві перебуває виконавчий лист № 755/6614/16 від 19.05.2017, виданий Дніпровським районним судом м. Києва, про стягнення зі Спеціалізованого водогосподарського комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київводфонд» на користь ОСОБА_3 551,20 грн. судового збору. (а.с.5)

04 квітня 2017 року державним виконавцем Федоріною А.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54001513 на підставі виконавчого листа № 755/6614/16 від 19.05.2017 (а.с.5)

Відповідно до п. 1 Статуту Спеціалізованого водогосподарського комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київводфонд», затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 18.02.2010 № 86 та п. 1 Змін та доповнень до Статуту, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 28.11.2011 № 2207, дане підприємство створено відповідно до рішення Київської міської ради від 27.11.2009 № 881/2950 «Про створення спеціалізованого водогосподарського комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київводфонд», засновано на комунальній власності територіальної громади м. Києва та підпорядковане Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). (а.с.7)

Згідно з повідомленням Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві про відкриття рахунків від 14.01.2014, повідомлення про закриття рахунків Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві від 08.02.2017 та Переліку рахунків від 23.06.2017 СВКП «Київводфонд» має відкриті рахунки в органах Державної казначейської служби України.(а.с.23)

За змістом абз. 3 п. 2 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року № 845 (далі - Порядок) у тексті цього документа термін «боржники» вживається у такому значенні - визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.

Згідно з п. 3 Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Пунктом 24 Порядку встановлено, що стягувачі, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник, документи, зазначені у п. 6 цього Порядку.

Враховуючи викладене, державні виконавці не мають законних підстав проводити будь-яке списання коштів за виконавчими документами в справах, де боржниками є підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства. Стягувачам необхідно подавати такі документи безпосередньо до органів Казначейства. Дана правова позиція підтверджується постановою Верховного Суду України від 08.07.2015 у справі № 916/2543/14.

Поскільки боржником за виконавчим листом № 755/6614/16 від 19.05.2017 виступає комунальне підприємство, державний виконавець повинен був перевірити, чи має підприємство рахунки в органах Казначейства та чи підлягає вищевказаний виконавчий лист виконанню органами державної виконавчої служби.

Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо виконавчий документ не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем.

Оскільки виконавчий лист № 755/6614/16 від 19.05.2017, виданий Дніпровським районним судом м. Києва має виконуватись виключно Казначейством, в якому обслуговується боржник, державний виконавець Дніпровського районного відділу ДВС міста Київ ГТУЮ у м. Києві повинен був відмовити стягувачу у відкритті виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 385 Цивільного процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Виходячи з відомостей наявних в матеріалах справи, скаржник про наявність виконавчого провадження дізнався випадково з відомостей відкритої автоматизованої системи виконавчих проваджень 22.06.2017. З постановою про відкриття виконавчого провадження від 23.05.2017 представник Скаржника ознайомився 23.06.2017, на дату подання до суду скарги на юридичну або фактичну адресу СВКП «Київводфонд» постанова не надходила, тому строк оскарження боржником не пропущено.

Таким чином, Скаржником було надано достатньо доказів на підтвердження неправомірності дій державного виконавця та незаконності винесеної постанови про відкриття виконавчого провадження, в зв'язку з чим суд вважає за необхідне задовольнити скаргу в повному обсязі.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 383-387 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Скаргу Спеціалізованого водогосподарського комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київводфонд на дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Федоріної Анастасії Михайлівни задовольнити.

Визнати дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Федоріної Анастасії Михайлівни щодо стягнення з боржника витрат виконавчого провадження в сумі 551, 20 грн. - протиправними.

Постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Федоріної Анастасії Михайлівни про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 04.04.2017 року ВП № 34021431 - скасувати.

До суду може бути подана апеляційна скарга на ухвалу протягом п'яти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні при її оголошенні протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.О. Яровенко