Справа № 574/985/13-ц
Провадження № 4-с/574/1/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2017 року Буринський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Бабічевої Л.П.

при секретарі Божок В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Буринь скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення старшого державного виконавця Буринського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, -

ВСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_1 звернулась до суду із скаргою на дії та рішення старшого державного виконавця Буринського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2.

В обґрунтування скарги вказала, що 25.07.2014 року Буринським районним судом було видано виконавчий лист № 574/985/13-ц на виконання рішення Буринського районного суду по стягненню з неї на користь ПАТ Комерційного банку «Приватбанк» заборгованості у розмірі 35 229 грн. 24 коп., який було направлено на виконання до Буринського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області.

По даному виконавчому листу було відкрито виконавче провадження № 52250861.

06.10.2016 року старшим державним виконавцем Буринського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Сумській області ОСОБА_2 в рамках даного виконавчого провадження була винесена постанова про накладення арешту на кошти, що містяться на рахунку (ах): № 5884 у ТВБВ № 10018/024 філії Сумського обласного управління AT «Ощадбанк» та всіх інших відкритих рахунках, а також на кошти, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, що належать боржнику ОСОБА_1.

01 січня 2017 року управлінням праці та соціального захисту населення Буринської районної державної адміністрації Сумської області заявницю поставлено на облік та призначено допомогу як малозабезпеченій сімї згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», що підтверджується довідкою про отримання допомоги № 287 від 04.09.2017 року.

В ТВБВ № 10018/024 філії Сумське обласне управління АТ «Ощадбанк» заявниця відкрила рахунок № 4211 для соціальних виплат: допомога по безробіттю від центу зайнятості та допомога від управління правці та соціального захисту населення, як малозабезпеченій сімї, що підтверджується довідкою ТВБВ № 10018/024 філії Сумське обласне управління АТ «Ощадбанк» від 11.09.2017 року № 21-06/510.

Дані соціальні допомоги перераховуються заявниці на рахунок № 4211 в ТВБВ № 10018/024 філії Сумське обласне управління АТ «Ощадбанк».

Накладення арешту на вказаний рахунок позбавляє заявницю можливості отримати державну соціальну допомогу для нормального існування.

Копії вказаної постанови про накладення арешту направлені лише в банківські установи для виконання та в порушення вимог ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» заявниці не направлені.

Коли заявниці в черговий раз була нарахована допомога, то вона не змогла її отримати, оскільки в банку повідомили про те, що на рахунок накладено арешт.

Після цього заявниця звернулася до виконавчої служби з приводу підстав накладення арешту та необхідністю його зняття, на що їй 13.09.2017 року було надано відповідну копію постанови та довідку про неможливість зняття арешту з посилання на невиконання рішення суду про стягнення боргу на користь ПАТ КБ «Приватбанк», незважаючи на те, що вказане виконавче провадження не перебуває на виконанні через повернення виконавчого документу стягувачу.

Враховуючи дату отримання постанови, строк на її оскарження вона не пропустила.

Просить визнати неправомірними дії та постанову старшого державного виконавця Буринського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 від 06.10.2016 року у виконавчому провадженні № 52250861 про арешт коштів боржника ОСОБА_1 - в частині накладення арешту на кошти, що містяться на картковому рахунку № 4211, відкритому на імя ОСОБА_1 в ТВБВ № 10018/024 філії Сумського обласного управління АТ «Ощадбанк».

Зобовязати Буринський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області звільнити з-під арешту рахунок № 4211, відкритий на імя ОСОБА_1 в ТВБВ № 10018/024 філії Сумського обласного управління АТ «Ощадбанк» та кошти, що на ньому знаходяться, арешт на які, накладений постановою старшого державного виконавця Буринського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 від 06.10.2016 року у виконавчому провадженні № 52250861.

У судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 підтримала скаргу та доводи викладені у скарзі, просить скаргу задовольнити.

Заінтересована особа - державний виконавець Буринського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснив, що з червня 2017 року державний виконавець Лістунов О.В. звільнився з Буринського районного відділу державної виконавчої служби, останнім 16.09.2016 року було відкрито виконавче провадження ВП № 52250861 на підставі виконавчого листа № 574/985/13-ц, виданого 25.07.2014 року Буринським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» заборгованості у розмірі 35 229 грн. 24 коп..

06.10.2016 року державним виконавцем Лістуновим О.В. в рамках даного виконавчого провадження була винесена постанова про накладення арешту на кошти, що містяться на рахунках боржниці ОСОБА_1. У матеріалах виконавчого провадження відсутні дані про те, що рахунок № 4211, який відкритий на імя заявниці у відділенні АТ «Ощадбанк» являється рахунком, на який нараховується допомога по безробіттю та допомога, як малозабезпеченій сімї. Згідно діючого законодавства на такий рахунок не може бути накладено арешт при виконанні вищевказаного виконавчого листа.

Оскільки постановою державного виконавця Лістунова О.С. від 23.03.2017 року було повернуто виконавчий лист стягувачу, тому на даний час Буринський районний відділ державної виконавчої служби не може скасувати постанову про накладення арешту на вказаний рахунок заявниці.

Заслухавши заявницю, представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, судом вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що заочним рішенням Буринського районного суду від 17.03.2014 року стягнуто з заявниці ОСОБА_1 на користь ПАТ Комерційного банку «Приватбанк» заборгованість за кредитним договором та повернення судового збору у сумі 35 229 грн. 24 коп. / справа № 574/985/13-ц/ ( а.с. 48).

Постановою старшого державного виконавця Буринського районного відділу державної виконавчої служби від 16.09.2016 року було відкрито виконавче провадження № 52250861 на підставі виконавчого листа № 574/985/13-ц, виданого 25.07.2014 року Буринським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» заборгованості у розмірі 35 229 грн. 24 коп. ( а.с. 77).

06.10.2016 року старшим державним виконавцем Буринського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Сумській області ОСОБА_2 по вказаному виконавчому провадженню була винесена постанова про накладення арешту коштів боржника, згідно якої накладено арешт на кошти, що містяться на рахунку (ах): № 5884 у ТВБВ № 10018/024 філії Сумського обласного управління AT «Ощадбанк» та всіх інших відкритих рахунках, а також на кошти, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, що належать боржнику ОСОБА_1 ( а.с. 63).

У матеріалах виконавчого провадження № 52250861 наявний супровідний лист про направлення 07.10.2016 року копії вказаної постанови боржниці ОСОБА_1 (а.с. 74), однак відсутні належні докази про отримання копії даної постанови заявницею.

Постановою старшого державного виконавця Буринського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_4 від 23.03.2017 року на підставі п.2 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження» було повернуто виконавчий лист № 574/985/13-ц, виданий 25.07.2014 року Буринським районним судом, стягувачу та зазначено, що виконавчий лист може бути повторно предявлений до виконання до 23.03.2020 року ( а.с. 76).

З 13.06.2017 року старший державний виконавець Буринського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_4 звільнений з даної посади в порядку переведення / Наказ від 09.06.2017 року № 801/04/ ( а.с. 70).

Листом від 02.02.2017 року філії Сумського облуправління ПАТ «Державний ощадний банк» повідомлено Буринський районний відділ ДВС про наявність рахунку № 4211, відкритого на імя ОСОБА_1 у ТВБВ № 10018/024 філії Сумського обласного управління АТ «Ощадбанк» ( а.с. 78).

Заявниця ОСОБА_1 з 20 січня 2017 року перебуває на обліку в Буринському районному центрі зайнятості, а також з 01.01.2017 року перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Буринської районної державної адміністрації Сумської області ( а.с. 58-59). Допомога по безробіттю від центру зайнятості та допомога, як малозабезпеченій сім»ї, від управлінні праці та соціального захисту населення перераховується заявниці ОСОБА_1 на рахунок № 4211 у ТВБВ № 10018/024 філії Сумського обласного управління АТ «Ощадбанк» ( а.с. 60).

З довідки Буринського районного відділу державної виконавчої служби від 13.09.2017 року вбачається, що на звернення заявниці ОСОБА_1 про зняття арешту з вищевказаного рахунку останній було відмовлено у звязку з невиконанням рішення Буринського районного суду про стягнення боргу в сумі 35229 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» ( а.с. 61).

Згідно з п.7 ч. 3 ст. 18 Закону України Про виконавче провадження" передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Відповідно до ст.72 Закону України Про виконавче провадження" на допомогу з державного соціального страхування, що виплачується в разі тимчасової непрацездатності та в інших випадках, допомогу по безробіттю та соціальну допомогу інвалідам з дитинства, призначену відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам", стягнення може бути звернено виключно за рішеннями про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, а також втратою годувальника.

В даному випадку на підставі вищевказаної постанови державного виконавця від 06.10.2016 року накладено арешт на кошти на картковому рахунку № 4211 у ТВБВ № 10018/024 філії Сумського обласного управління АТ «Ощадбанк», відкритого на імя заявниці, на який перераховується допомога по безробіттю та допомога, як малозабезпеченій сімї. Однак, виходячи з вимог ст. 72 ЗУ «Про виконавче провадження», на вказаний рахунок не може бути накладено арешт та звернено стягнення на зазначені виплати, а тому оскаржувана постанова державного виконавця в частині накладення арешту на інші відкриті рахунки та кошти на них, а саме, в частині накладення арешту на кошти, що містяться на рахунку № 4211 є неправомірною.

За таких обставин суд вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного,

керуючись ст. 18, 72 Закону України «Про виконавче провадження»,

ст.ст. 386, 387 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення старшого державного виконавця Буринського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області задовольнити.

Визнати неправомірною постанову старшого державного виконавця Буринського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 від 06.10.2016 року у виконавчому провадженні № 52250861 про арешт коштів боржника ОСОБА_1 - в частині накладення арешту на інші відкриті рахунки та кошти на них, а саме, в частині накладення арешту на кошти, що містяться на картковому рахунку № 4211, відкритому на імя ОСОБА_1, в ТВБВ № 10018/024 філії Сумського обласного управління АТ «Ощадбанк».

Зобовязати Буринський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області вчинити передбачені Законом України «Про виконавче провадження» дії щодо звільнення з-під арешту рахунку № 4211, відкритого на імя ОСОБА_1, в ТВБВ № 10018/024 філії Сумського обласного управління АТ «Ощадбанк» та коштів, що на ньому знаходяться, арешт на які, накладений згідно постанови старшого державного виконавця Буринського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 від 06.10.2016 року у виконавчому провадженні № 52250861.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному суді Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її оголошення через Буринський районний суд.

Ухвала набирає законної сили після закінчення пятиденного строку на подання апеляційної скарги.

Суддя Л.П. Бабічева