Номер провадження 2-о/754/300/17
Справа №754/8815/17
РІШЕННЯ

Іменем України

27 вересня 2017 року Деснянський районний суд м. Києва в складі :

головуючого судді Журавської О.В.

з участю секретаря Лісовської А.О.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про встановлення факту, що має юридичне значення, суд, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме виконання ним заходів з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони.

Свої вимоги мотивував тим, що є інвалідом ІІ групи внаслідок виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, безпосередній учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії, приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування Цивільної оборони і був залучений до виконання заходів Цивільної оборони. Зазначене підтверджується посвідченнями та відповідними довідками. УПСЗН Деснянської РДА в м. Києві відмовило йому в наданні відповідного статусу, оскільки вважає, що його залучення до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС не підтверджене належними документами.

Від заявника в судове засідання надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Представник заінтересованої особи до суду не з'явився, подав до суду письмові заперечення, у відповідності до яких просить відмовити в задоволенні заяви про встановлення факту в повному обсязі, посилаючись на те, що заявником не надано доказів залучення його до складу формувань Цивільної оборони, розгляд справи просив провести за відсутності представника.

Приймаючи до уваги викладене, визнавши матеріали справи достатніми для вирішення справи, суд розглядає заяву без участі заявника та представника заінтересованої особи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву такою, що підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до посвідчення НОМЕР_1, заявник ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, постраждалим 1- ї категорії, має 2 групу інвалідності.

22.02.2017 р. ОСОБА_1 звернувся до заінтересованої особи з заявою про встановлення статусу інваліда війни та видачі відповідного посвідчення.

Листом УПСЗН Деснянської РДА в м. Києві від 27.02.2017 р. №36-600, ОСОБА_2 відмовлено в надані статусу інваліда війни та видачі відповідного посвідчення, оскільки надані останнім документи не підтвердили факт залучення та виконання ним робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони.

Зазначене право на отримання посвідчення інваліда війни та передбачені законодавством пільги заявник має у зв'язку із п. 9 в ч.2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до цього Закону особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, віднесені до інвалідів війни.

Вищезгаданими законами, так саме як і іншими законодавчими та нормативно-правовими актами України, будь-яких інших уточнень, конкретизації або встановлення обмежень не здійснювалось. Тобто, відповідно до їх змісту, для отримання зазначеного статусу необхідно дотримання таких умов:

1.Наявність інвалідності, отриманої внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

2.Підтвердження факту участі в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони.

Факт виконання ОСОБА_1 заходів з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони підтверджується наступним.

У відповідності до трудової книжки ОСОБА_2, останній з 1980 р. по 1987 р. працював на Дослідному заводі «Днепр» Київського науково-дослідного інституту гідроприборів слюсарем механічних робіт, пресувальником виробів з пластику; з 1987 р. по 1988 р. перебував в трудових відносинах з Спеціальним підприємством «Комплекс» на посаді слюсаря; з 1988 р. по 1993 р. працював слюсарем в ПО «Спецатом» м. Прип'ять; з 1993 р. по 1994 р. працював на посаді слюсаря в Державному аварійно-технічному центрі м. Чорнобиль.

У відповідності до посвідчення НОМЕР_2 від 18.12.1986 р. ОСОБА_1 брав участь в виконанні урядового завдання по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

У відповідності до Висновку МСЕК ОСОБА_1 має 2 групу інвалідності, у зв'язку з роботою по ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС.

У відповідності до довідки від 08.07.1988 р. Виробничого об'єднання «Комбінат» ОСОБА_1 був зайнятий на роботах, передбачених Постановою ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС від 05.06.1986 р. №665-195 з 18.08.1987 р. по 31.04.1988 р.

У відповідності до довідки від 01.04.2004 р. Відособленого підрозділу «Аварійно-Технічних центр» ДП НАЕК «Енергоатом» ОСОБА_1 був зайнятий на роботах, передбачених Постановою ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС від 05.06.1986 р. №665-195 з 01.04.1988 р. по 30.06.1993 р., з 01.07.1993 р. по 06.08.1994 р.

Згідно з довідкою від 10.08.1990 р. Виробничого об'єднання робо техніки і аварійно-відновлювальних робіт «Спецатом» ОСОБА_1 дійсно приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 15.08.1987 р.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців*, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до інвалідів війни належать особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Аналізуючи матеріали справи, суд приходить до висновку про можливість встановлення факту, що має юридичне значення, а саме виконання ОСОБА_1 заходів з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони в період з 18.08.1987 р. по 31.03.1988 р.

Виконання ОСОБА_1 заходів з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони в період з 1986 р. не підтверджено належними доказами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 60, 88, 213-215, 256-259 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Заяву задовольнити частково.

Встановити факт виконання ОСОБА_1 заходів з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони у період з 18.08.1987 р. по 31.03.1988 р.

В задоволенні інших вимог заяви - відмовити.

Рішення може бути оскаржене протягом 10 днів з дня його проголошення до Апеляційного суду м. Києва через Деснянський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: