УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2017 року Чорнобаївський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Кваші І.М.,

за участі секретаря - Дем"яненко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Чорнобай подання державного виконавця Чорнобаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України,-

в с т а н о в и в :

Державний виконавець Чорнобаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (далі Чорнобаївський РВ ДВС) ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України. Подання мотивує тим, що на виконанні у відділі знаходиться дублікат виконавчого листа № 2322/1400/11 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ « Універсал Банк» заборгованості за кредитним договором у розмірі 567688,72 грн. Державним виконавцем вжито всіх заходів щодо примусового виконання даного рішення суду, проте боржник ухиляється від виконання своїх зобовязань. А тому державний виконавець у відповідності до ст. 377-1 ЦПК України звертається з вищевказаним поданням до суду.

В судове засідання державний виконавець Остапюк О.М. не з"явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Сторони виконавчого провадження в судове засідання також не з"явилися.

Суд, дослідивши матеріали справи та виконавчого провадження, оцінив докази в сукупності та прийшов до наступних висновків.

На виконанні у відділі знаходиться дублікат виконавчого листа № 2322/1400/11 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Універсал Банк» заборгованості за кредитним договором у розмірі 567688,72 грн. (а.с. 4).

Постановою державного виконавця від 16.08.2017 р. відкрито виконавче провадження № 54527069 та надано боржнику семиденний термін для добровільного виконання рішення суду (а.с.3).

До подання також додано копію відповіді на запит з Пенсійного фонду України (а.с. 6), копію Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об"єктів нерухомого майна щодо суб"єкта ( а.с.8).

Звертаючись до суду з поданням, державний виконавець мотивував вимоги тим, що ним вжито всіх заходів щодо примусового виконання вищезазначеного рішення суду, за рахунок належного йому майна і доходів.

З огляду на вказане слід зазначити наступне.

Частиною 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з та вїзд в Україну, визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлення порядку розвязання спорів у цій сфері регулює Закон України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України». Так, пункт 5 ч. 1 ст. 6 вказаного Закону передбачає як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянинові України, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.

У відповідності до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

З аналізу викладених норм законодавства вбачається, що громадянин України може бути обмежений в праві свободи пересування у випадку ухилення боржника від своїх обовязків.

Ухилення від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) позначає з обєктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обовязків, у звязку з чим і здійснюється примусове виконання.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобовязань повинен вже відбутися і бути обєктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження. Обовязок щодо підтвердження цих обставин належними доказами покладається на державного виконавця, який ініціює встановлення тимчасового обмеження у виїзді особи за межі України.

За змістом п. 3 розяснень Постанови Пленуму ВССУ від 7 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» підставою для звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України згідно зі ст. 377-1 ЦПК є доведення факту зловживання боржником процесуальними правами чи невиконання обовязків, передбачених ст. 12 Закону № 606-ХІV.

Проте державним виконавцем Остапюк О.М. не надано доказів на підтвердження факту ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов'язань, покладених на нього судом. Крім того, відсутні відомості про обізнаність боржника з наявністю відкритого виконавчого провадження та строками його добровільного виконання. Сам по собі факт наявності заборгованості у ОСОБА_1 перед ПАТ «Універсал Банк» не є свідченням того, що останній ухиляється від виконання своїх зобовязань та не дає підстав для застосування до нього обмежень щодо виїзду за межі України.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити у звязку з його необґрунтованістю.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.10, 11, 60, 208-210, 212, 377-1 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

В задоволенні подання державного виконавця Чорнобаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п»яти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Черкаської області через Чорнобаївський районний суд Черкаської області.

Суддя І.М.Кваша