справа № 462/4619/17
УХВАЛА

03 жовтня 2017 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Палюх Н.М., розглянувши подання заступника начальника Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2

встановив:

Заступник начальника Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до виконання ним своїх зобовязань по виконанню наказу №914/2578/16, виданого 29.03.2017р. Залізничним районним судом м.Львова, про стягнення із ПП «Агромарс ЛТД» боргу у розмірі 1188884,45 грн. на користь ТзОВ «Торговий Дім «Чернігівський».

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Подання за змістом та формою повинно відповідати вимогам, передбаченим ст.119 ЦПК України.

Питання щодо змісту подання нормативно врегульовані Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року №512/5.

Згідно п.3 даної Інструкції про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду виконавець повідомляє боржника, однак, до подання не додано підтвердження того, що державний виконавець направив боржнику зазначене повідомлення.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

У відповідності до п.6 ч.2 ст.119 ЦПК України, позовна заява повинна містити зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, на яку покликається позивач. Так, звертаючись до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, державному виконавцю необхідно було зазначити докази, на які він покликається для обґрунтування законних підстав застосування такого заходу.

Як вбачається з матеріалів справи, державним виконавцем не зазначено доказів того, що ОСОБА_2 є керівником Приватного підприємства «Агромарс ЛТД».

Крім цього, суду не надано та в матеріалах справи відсутні докази того, що боржник має можливість та намір виїхати за кордон. Тому, з огляду на те, що даний захід передбачає суттєве обмеження конституційного права особи, передбаченого ст. 33 Конституції України, а саме свободи пересування, вільного вибору місця проживання, права вільно залишати територію України, обовязком державного виконавця є обґрунтування необхідності обмеження особи в такому його праві.

Верховним Судом України в узагальненнях судової практики щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України (ст. 377-1 ЦПК) 2012 і 2016 рр. визнається правильною практика судів, що у разі неналежного оформлення подання державних виконавців суди залишають подання без руху, надаючи державному виконавцю строк для усунення недоліків, а в разі невиконання такої ухвали повертають ці подання відповідно до ст.121 ЦПК.

Відповідно до ч.1 ст.121 ЦПК України суддя залишає позовну заяву без руху, якщо така подана без дотримання вимог, викладених у ст.119 ЦПК України.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що подання не відповідає вимогам законодавства щодо його змісту, то таке слід залишити без руху і надати заступнику начальника Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області строк, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання ним ухвали, для усунення вказаних недоліків подання.

Керуючись ст.ст. 119, 121, 377-1 ЦПК України,

ухвалив:

Подання заступника начальника Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 залишити без руху.

Запропонувати заступнику начальника Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області в строк, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання ним ухвали, усунути недоліки позовної заяви, в противному разі вважати таку неподаною.

Суддя: