233 № 233/2078/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
17 жовтня 2017 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Малінова О.С.
за участю секретаря Поварніциної А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про відшкодування коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,-
10 квітня 2017 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі за текстом - УПСЗН) по Хортицькому району до ОСОБА_1 про відшкодування коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що УПСЗН за заявою відповідачки про призначення адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1, як уповноваженому представнику сім'ї, працездатній особі, яка доглядає дитину до 3 років, була призначена така допомога з 02.06.2015 р. по 01.12.2015 р., та за повторним зверненням відповідачки подовжено виплату такої допомоги з 16.12.2015 року по 06.03.2016 року за фактичним місцем проживання - АДРЕСА_1.
В результаті неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, а саме - відсутністю за фактичним місцем проживання понад 60 днів, Відповідачка незаконно отримала державні кошти в сумі 6468,48 грн., у зв'язку з чим позивач просив стягнути з відповідача на свою користь суму надміру виплачених коштів.
Позивач в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, про дату, час і місце його проведення був повідомлений належним чином, шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті суду, причини неявки не повідомила, тому суд у відповідності до ст.ст.224-226 ЦПК України вирішує справу на підставі наявних у ній доказів (ухвалює заочне рішення).
З'ясувавши обставини справи, дослідивши докази, подані на їх обґрунтування, суд дійшов до висновку про можливість задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що згідно заяви відповідачки про призначення адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1, як уповноваженому представнику сім'ї, працездатній особі, яка доглядає дитину до 3 років, була призначена така допомога з 02.06.2015 р. по 01.12.2015 р., та за повторним зверненням відповідачки подовжено виплату такої допомоги з 16.12.2015 року по 06.03.2016 року за фактичним місцем проживання - АДРЕСА_1 (а.с.4-14).
Так, відповідно до вимог пункту 1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року №505, (далі - Порядок) визначається механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога).
Відповідно до вимог пунктів 2, 3 цього Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї.
Згідно з п. 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
У відповідності до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа у разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання зобов'язана повідомляти про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до виїзду.
Відповідно до ст. 12 вказаного Закону у разі неповідомлення внутрішньо переміщеною особою про її повернення до покинутого місця постійного проживання згідно з абзацом другим пункту 3 частини другої статті 9 цього Закону рішення про скасування дії довідки відповідно до пункту 3 частини першої цієї статті приймається на підставі інформації про тривалу відсутність (понад 60 днів) особи за місцем проживання, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання. Згідно актів Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району від 01.11.2016 року у період отримання допомоги відповідачка була відсутня за фактичним місцем перебування з 16.09.2015 р. по 15.12.2015 року та з 17.12.2015 року по 25.02.2016 року, тобто в обох випадках понад 60 днів (а.с.18).
Згідно розрахунку позивача сума надміру виплаченої допомоги відповідачці за вказані періоди становить 6468,48грн. ( а.с.19).
Відповідно до п. 11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Пунктом 12 Порядку встановлено, що виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Враховуючи, що відповідачка добровільно не відшкодувала фактичні витрати, понесені переплатою щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з ОСОБА_1 на користь позивача вказаних коштів в сумі 6468,48 грн.
У зв'язку із задоволенням позову з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 640 грн.00 коп.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 61, 88, 212-215,224-226 ЦПК України, -
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про відшкодування коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 640 (шістсот сорок) гривень 00 копійок.
Вступна та резолютивна частина рішення проголошені 17 жовтня 2017 року, в повному обсязі рішення виготовлене до 22 жовтня 2017 року.
Заочне рішення суду може бути переглянуто Костянтинівським міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача, яку може бути ним подано протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя