Справа №621/1692/17
Пр. №2/621/1096/17
06 жовтня 2017 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області
в складі: головуючого судді - Шахової В.В.,
за участю секретаря судового засідання - Міненко Н.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів, -
10 серпня 2017 року КП «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, в якому просить стягнути солідарно з відповідачів на свою користь, заборгованість за послуги з вивезення побутових відходів у розмірі 2 483 грн. 85 коп., а також судовий збір в розмірі 1 600 грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог КП «Зміїв-Сервіс» зазначено, що в звязку з прийняттям рішення ХХХІХ сесії Зміївської районної ради Харківської області VI скликання від 30 серпня 2013 року № 589- VI «Про реорганізацію Комунального підприємства «Зміїв-Благоустрій» Зміївської районної ради Харківської області шляхом приєднання до Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області» та на підставі рішення виконавчого комітету Зміївської міської ради Харківської області №150 від 04 жовтня 2013 року «Про визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Зміївської міської ради», комунальне підприємство «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області визначено виконавцем послуг по вивозу твердих побутових відходів. Згідно рішення виконавчого комітету №154 від 15.10.2013 року «Про погодження Зміїв-сервіс" тимчасово погоджено застосовувати тарифи КП «Зміїв-Сервіс». Відповідно до чого позивач має право вести облік заборгованості по платежам споживачів, проводити роботу, направлену на погашення споживачами заборгованості за надані комунальні послуги та стягувати заборгованість в судовому порядку. Відповідачі: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 мешкають за адресою Харківська область, м. Зміїв, вул. Левківська, буд. №89 є абонентами КП «Зміїв-Сервіс» та користуються комунальними послугами з вивезення побутових відходів. Між КП «Зміїв-Сервіс» та відповідачами склалися фактичні договірні відносини з приводу надання комунальних послуг на підставі відкритого особового рахунку. Згідно з оборотною відомістю даного рахунку за період з 01.03.2011 року по 01.07.2017 року сума заборгованості складає 2 483 грн. 85 коп. Протягом зазначеного вище періоду скарг з приводу ненадання чи неналежного надання послуг від відповідачів на адресу КП «Зміїв-Сервіс» не надходило.
Оскільки відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 свої зобовязання щодо оплати наданих послуг не виконують, а позивач має право на отримання вказаної плати на комунальні послуги КП "Зміїв-сервіс" змушене звернутись до суду з вказаним позовом про стягнення заборгованості.
У судове засідання представник позивача ОСОБА_5 не з'явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. До канцелярії суду подала заяву, в якій підтримала в повному обсязі заявлені позовні вимоги та просила провести судовий розгляд без її участі. На фіксуванні судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не наполягала. Проти ухвалення заочного рішення у справі не заперечувала.
Відповідачі, будучи належним чином повідомленими про час та місце проведення судового засідання до суду не з'явились. Заяв про відкладення судового розгляду або заперечень проти позову до суду не надходило.
Судове засідання проведено у відповідності до вимог ч. 2 ст. 197 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, так як в судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь у справі.
Розгляд справи проведено у відповідності до вимог ст. 224 ЦПК України за неявки в судове засідання відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які належним чином були повідомлені про час та місце судового розгляду, про що свідчить поштове повідомлення. (а.с. 29)
При конкуренції загальної та спеціальної процесуальної норми суд застосовує норму спеціальну і керується положеннями ч. 1 ст. 224 ЦПК України щодо можливості заочного розгляду справи в разі однієї неявки відповідачів, належним чином повідомлених про час та місце судового розгляду справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, прийшов до наступного висновку:
Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області від 15.06.2017 року, відмовлено у прийнятті заяви КП "Зміїв-сервіс" про видачу судового наказу про стягнення з відповідачів заборгованості за житлово-комунальні послуги. (а.с. 12)
Рішенням ХХХІХ сесії Зміївської районної ради Харківської області VI скликання від 30 серпня 2013 року № 589-VI було реорганізовано Комунальне підприємство «Зміїв-Благоустрій» Зміївської районної ради Харківської області шляхом приєднання до Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області (а.с. 13).

Рішеннями Зміївської міської ради Харківської області від 04.10.2013 року №150, 15.10.2013 року №154, 13.04.2017 року №491-VII погоджено та затверджено тарифи та графік надання КП «Зміїв-Сервіс» послуг з вивезення твердих побутових, рідких побутових та великогабаритних відходів для виробників відходів. Виконавцем послуг на території Зміївської міської ради Харківської області є позивач КП «Зміїв-Сервіс». (а.с. 14 - 18)

Судовим розглядом встановлено, що метою створення і діяльності КП «Зміїв-Сервіс» є здійснення господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреб населення житлово-комунальними послугами, виконання робіт, надання послуг та реалізації продукції, здійснення різних видів виробничої та комерційної діяльності для отримання прибутків та задоволення на цій основі економічних та соціальних інтересів Власника Зміївської районної ради Харківської області та членів трудового колективу. Предметом діяльності підприємства є, зокрема, задоволення потреб населення у послугах, повязаних з благоустроєм населених пунктів району із збиранням, перевезенням, зберіганням, обробленням, утилізацією, видаленням, знешкодженням і захороненням відходів, а також захисту навколишнього середовища та здоровя людини від негативного впливу. (а.с. 9-10)

Згідно з ч. 4 ст. 319, ч. 1 ст. 322 ЦК України власність зобов'язує. Власник зобовязаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що комунальна послуга з вивезення побутових відходів є централізованою.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про відходи» виробником відходів є фізична або юридична особа, діяльність якої призводить до утворення відходів.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживачем є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Закон України «Про житлово-комунальні послуги» зазначає, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. В той же час, комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Статтями 20, 21 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обовязки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обовязком оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обовязком виконавця надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобовязані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

З розрахунку заборгованості вбачається, що за відповідачами наявна заборгованість за вивезення побутових відходів, за період з березня 2011 року по липень 2017 року, яка складає 2483 грн. 85 коп. (а.с. 6 - 8)

Стаття 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачає, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється на договірних засадах.

В ході судового розгляду встановлено, що договір про надання комунальних послуг між сторонами не укладався.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно зі ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо), або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобовязання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг само по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Вказаний висновок міститься у Постанові Верховного Суду України від 30 жовтня 2013 року у цивільній справі № 6-59цс13, що відповідно до ст. 360-7 ЦПК України має враховуватись судами всіх інстанцій при здійсненні ними правосуддя.

Згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обовязки виникають також із дій осіб, які породжують ці права та обовязки, і такою дією є реальне надання послуг КП «Зміїв-Сервіс» та фактичне отримання їх відповідачами.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог КП «Зміїв-Сервіс», солідарно стягнувши з відповідачів на користь позивача заборгованість за комунальні послуги з вивезення побутових відходів .

В силу ст. 88 ЦПК України, з відповідачів на користь КП «Зміїв-Сервіс» належить стягнути в рівних частинах судовий збір в розмірі 1600 грн.

Виходячи з вищенаведеного, керуючись ЗУ «Про відходи», ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 10, 11, 60, 169, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позовну заяву Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області заборгованість за комунальні послуги з вивезення побутових відходів у розмірі 2 483 (дві тисячі чотириста вісімдесят три) грн. 85 коп., які перерахувати на р/р 7100 ПАТ «УкрСиббанк», , МФО 351005.

Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради розмір судового збору по 400 (чотириста) грн. 00 коп. з кожного.

Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Головуючий: