Справа № 569/4741/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2017 року Рівненський міський суд Рівненської області

в складі головуючого судді: Смолій Л.Д.

при секретарі: Хлуд І.П.

представника заявника: ОСОБА_1

представника стягувача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне скаргу ОСОБА_3 на дії державного виконавця Бучанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_4,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся з скаргою на дії державного виконавця Бучанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_4 в якій просить визнати дії державного виконавця Бучанського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_4 по обчисленню розміру заборгованості із сплати аліментів, здійсненого 10.03.2017 року, а саме по складанню розрахунку заборгованості по аліментах від 10.03.2017 р. № 53367833 та вимоги державного виконавця від 10.03.2017 р. Неправомірними, скасувати розрахунок заборгованості по аліментах від 10.03.2017 року № 53367833, скасувати вимогу від 10.03.2017 р. складену державним виконавцем, визнати неправомірною та скасувати постанову про арешт майна боржника від 10.02.2017 року, винесену державним виконавцем Бучанського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_4 у виконавчому провадженні № 53367833.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 вимоги скарги ОСОБА_3 підтримала повністю, з підстав викладених в скарзі, просила її задовольнити.

Державний виконавець в судове засідання не зявився, з невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, про причину неявки, повідомлення до суду не надіслав.

Представник стягувача ОСОБА_5 в судовому засіданні вимоги скарги не визнала повністю, просила відмовити в її задоволенні. Суду пояснила, що державним виконавцем правомірно проведено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів.

Представник стягувача ОСОБА_6 в судове засідання не зявилась, подала до суду заперечення проти скарги, в яких просить відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення представника заявника ОСОБА_1, представника стягувача ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга на дії державного виконавця підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що на виконанні старшого державного виконавця Бучанського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_4 перебуває виконавче провадження № 53367833 щодо примусового виконання виконавчого листа № 1715/19311/12 від 20.01.2017 року виданого Рівненським міським судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_3 аліментів на утримання ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 400 грн. щомісячно, починаючи з моменту подачі заяви до суду, а саме 23.10.2012 року і до досягнення дитиною повноліття (а.с.12,14).

В межах вказаного виконавчого провадження 10.03.2017 року державним виконавцем було складено розрахунок заборгованості по аліментах, згідно з яким визначено суму заборгованості по сплаті аліментів в розмірі 12078,33 грн. за період з 23.10.2012 року по 30.02.2017 року(а.с.15), постановою від 10.02.2017 р. накладено арешт на майно боржника (а.с.25) та 10.03.2017 року складено вимогу про сплату ОСОБА_3 заборгованості по сплаті аліментів станом на 28.02.2017 року в розмірі 12078,33 грн.

Відповідно до інформації про виконавче провадження з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, виконавчий лист № 1715/19311/12 від 31 січня 2013 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_8 аліментів в розмірі 400 грн. повернуто без виконання, 01 жовтня 2015 року провадження № 36493729 завершено.

19грудня 2016 року Рівненським міським судом Рівненської області винесено ухвалу про видачу ОСОБА_8 дубліката виконавчого листа по справі № 1715/19311/12 (а.с.61). На підставі вказаної ухвали 20 січня 2017 року ОСОБА_8 було отримано дублікат виконавчого листа (а.с.49).

08 лютого2017 року ОСОБА_8 подано виконавчий лист разом з заявою про примусове виконання рішення до Бучанського ВДВС ГТУЮ у Київській області та 08 лютого 2017 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження (а.с.14).

Відповідно до ч.1 ст. 194 СК України аліменти можуть бути стягнуті за виконавчим листом за минулий час, але не більш як за три роки, що передували пред'явленню виконавчого листа до виконання.

Відповідно до п. 15 Розділу X Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2832/5 стягнення аліментів за виконавчими листами за минулий час провадиться в межах трирічного строку, що передував пред'явленню виконавчого листа до виконання.

Якщо за виконавчим документом, пред'явленим до виконання, утримання аліментів не провадилося у звязку з розшуком боржника, то стягнення аліментів має провадитись за весь період незалежно від установленого трирічного строку та досягнення повноліття особою, на утримання якої присуджені аліменти.

Розрахунок заборгованості державним виконавцем проведено за період з 23 жовтня 2012 року по 28 лютого 2017 року.

Відповідно до п.21 Розділу Х Інструкції у випадку, якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно, квитанції про перерахунок аліментів надаються виконавцю не пізніше наступного дня після сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження.

Скаржник на підтвердження факту щомісячної сплати аліментів за період з 08 лютого 2014 року по 08 лютого 2017 року подав 15 лютого 2017 року державному виконавцю квитанції про сплату аліментів, що наявні в матеріалах справи на загальну суму в розмірі 12392 грн. (а.с. 17-24). Крім того після 28 лютого 2017 року ОСОБА_3 сплачує кошти в рахунок аліментів, що підтверджується копіями квитанцій наявними в матеріалах справи. Факт отримання коштів ОСОБА_8 представником стягувача ОСОБА_2 в судовому засіданні не заперечувалось. Так як ОСОБА_3 не перебував у розшуку та здійснював оплату аліментів, державний виконавець відповідно до вимог ч. 1 ст. 194 СК України мав право провести розрахунок заборгованості лише за три роки, тобто в межах строку виконавчої давності, що передував предявленню виконавчого листа, а саме з 08 лютого 2014 року по 08 лютого 2017 року. Таким чином, розрахунок заборгованості здійснений з порушенням норм чинного законодавства.

Відповідно до п.9 Розділу I Інструкції вимога виконавця є письмовим документом, який складається у випадках, передбачених Законом, та є обовязковою для виконання. Так як розрахунок заборгованості проведений з порушенням, наявні підстави для скасування вимоги державного виконавця від 10 березня 2017 року сплатити ОСОБА_3 заборгованість по аліментах.

Як вбачається з постанови від 10 лютого 2017 року про арешт майна боржника винесеною старшим державним виконавцем Бучанського відділу ДВС ГТУЮ у Київській області ОСОБА_4, підставою для арешту стало те, що у відділі ДВС відсутня інформація про сплату аліментів, станом на 10.02.2017 р. існує заборгованість по сплаті аліментів.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості із сплати аліментів понад три місяці стягнення може бути звернено на майно боржника.

Відповідно до п. 12 Розділу X Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2832/5 виконавець у разі надходження виконавчого документа про стягнення аліментів у день відкриття виконавчого провадження повинен підрахувати розмір заборгованості зі сплати аліментів та разом з постановою про відкриття виконавчого провадження повідомити про нього стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості має бути помісячним і містити суму заробітної плати та інших доходів боржника, що залишилася після утримання податків, відсоток або частку заробітку (доходу), визначений виконавчим документом, загальну суму заборгованості.

Якщо розмір заборгованості перевищує суму відповідних платежів за три місяці зі сплати аліментів, виконавець перевіряє майновий стан боржника з одночасним накладенням арешту на майно боржника.

В порушення вище вказаних норм державним виконавцем не було здійснено розрахунок заборгованості в день відкриття виконавчого провадження та не встановлено наявність у боржника заборгованості по сплаті аліментів за 3 місяці.

Внаслідок вказаного, постановою про арешт майна боржника держаним виконавцем було передчасно накладено арешт на майно ОСОБА_3

Державним виконавцем не спростовано доводи скарги, не надано суду будь яких доказів на підтвердження правомірності своїх дій.

Суд розглядає скаргу в межах вимог і на підставі доказів сторін, які беруть участь у справі відповідно до ст. 11 ЦПК України.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до положень ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує зокрема, питання чи мали місце обставини, якими обґрунтувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.

Таким чином скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ч.4 ст. 10 ЦПК України, ст. 383 - 387 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на дії державного виконавця Бучанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_4 задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Бучанського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_4 по обчисленню розміру заборгованості із сплати аліментів, здійсненого 10.03.2017 року, а саме по складанню розрахунку заборгованості по аліментах від 10.03.2017 р. № 53367833 та вимоги державного виконавця від 10.03.2017 р. неправомірними.

Скасувати розрахунок заборгованості по аліментах від 10.03.2017 року № 53367833, складений державним виконавцем Бучанського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_4 на підставі виконавчого листа № 1715/19311/12, виданого 20.01.2017 р. Рівненським міським судом Рівненської області.

Скасувати вимогу від 10.03.2017 р. складену державним виконавцем Бучанського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_4 на підставі виконавчого листа № 1715/19311/12, виданого 20.01.2017 р. Рівненським міським судом Рівненської області.

Визнати неправомірною та скасувати постанову про арешт майна боржника від10.02.2017 року, винесену державним виконавцем Бучанського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_4 у виконавчому провадженні № 53367833.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд протягом п»яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: