Справа № 631/462/17
Провадження № 8/631/2/17
У Х В А Л А

п р о з а л и ш е н н я з а я в и п р о п е р е г л я д с у д о в о г о р і ш е н н я

у з в ' я з к у з н о в о в и я в л е н и м и о б с т а в и н а м и б е з р у х у

14 вересня 2017 року суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Мащенко С. В., розглянувши у приміщенні суду матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд рішення Нововодолазького районного суду від 10 грудня 2015 року у цивільній справі № 631/1660/15-ц за позовом ЛИПКОВАТІВСЬКОГО АГРАРНОГО КОЛЕДЖУ до ОСОБА_1, ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ УКРАЇНИ В ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, РЕЄСТРАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ НОВОВОДОЛАЗЬКОГО РАЙОННОГО УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ, ВІДДІЛУ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У НОВОВОДОЛАЗЬКОМУ РАЙОНІ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, із залученням до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на боці відповідача - МІНІСТЕРСТВА ОСВІТИ ТА НАУКИ УКРАЇНИ й ПРОКУРАТУРИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, - «Про скасування наказів, визнання договорів оренди земельних ділянок недійсними та скасування їх державної реєстрації, вилучення земельних ділянок з незаконного використання, виключення відомостей щодо сформованих земельних ділянок з державного земельного кадастру» за нововиявленими обставинами, -

в с т а н о в и в :

07 липня 2017 року цінним листом з описом вкладення до Нововодолазького районного суду Харківської області надійшов лист ОСОБА_1 із заявою про перегляд рішення Нововодолазького районного суду від 10.12.2015 року у цивільній справі № 631/1660/15-ц за позовом Липковатівського аграрного коледжу до ОСОБА_1, Головного управління Держгеокадастру України в Харківській області, Реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції, Відділу Держгеокадастру у Нововодолазькому районі Харківської області, із залученням до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на боці відповідача - Міністерства освіти та науки України й Прокуратури Харківської області, - «Про скасування наказів, визнання договорів оренди земельних ділянок недійсними та скасування їх державної реєстрації, вилучення земельних ділянок з незаконного використання, виключення відомостей щодо сформованих земельних ділянок з державного земельного кадастру» за нововиявленими обставинами, що був зареєстрований за вхідним № 1517/17-вх.

Розпорядженням керівника апарату суду № 855 від 11.09.2017 року призначено повторний автоматизований розподіл справи й згідно відповідному протоколу справу передано до розгляду головуючому судді Мащенко С. В.

При вирішенні питання щодо відкриття провадження за нововиявленими обставинами, проаналізувавши всі фактичні обставини, їх правову кваліфікацію, характер спірних правовідносин та предмет захисту, з'ясовано, що вона не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 Цивільного процесуального кодексу України.

Так, частиною 1 вищезазначеної норми права встановлено, що заяви про перегляд рішення, ухвали суду чи судового наказу у зв'язку з нововиявленими обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього кодексу щодо оформлення заяв до суду першої інстанції.

Отже, відповідно до приписів пунктів 5 та 6 частини 2 статті 364 Цивільного процесуального кодексу України, у такій заяви зазначаються нововиявлені обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд рішення, ухвали чи судового наказу, і дата їх відкриття або встановлення із посиланням на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин.

Із аналізу тексту заяви ОСОБА_1 та змісту його вимог вбачається, що заявник, зазначивши, що підставою для перегляду рішення Нововодолазького районного суду від 10.12.2015 року у цивільній справі № 631/1660/15-ц за позовом Липковатівського аграрного коледжу до ОСОБА_1, Головного управління Держгеокадастру України в Харківській області, Реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції, Відділу Держгеокадастру у Нововодолазькому районі Харківської області, із залученням до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на боці відповідача - Міністерства освіти та науки України й Прокуратури Харківської області, - «Про скасування наказів, визнання договорів оренди земельних ділянок недійсними та скасування їх державної реєстрації, вилучення земельних ділянок з незаконного використання, виключення відомостей щодо сформованих земельних ділянок з державного земельного кадастру» за нововиявленими обставинами є скасування 16 травня 2017 року Вищим адміністративним судом України Постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2015 року по справі № 820/2039/15 за позовом Липковатівського аграрного коледжу до відділу Держземагенства у Нововодолазькому районі Харківської області, із залученням до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на боці відповідача: Міністерства аграрної політики та продовольства України, Прокуратури Харківської області, Головного управління Держземагенства в Харківській області, Міністерства освіти та науки України, ОСОБА_5 «Про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії», яке стало підставою для ухвалення рішення, що підлягає перегляду.

Зазначена ухвала, як вказано у абзаці 3 її резолютивної частини, набирає законної сили через 5 днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним судом України з підстав, передбачених статтями 237 - 239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частина 1 статті 362 Цивільного процесуального кодексу України роз'яснює, що заяви про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами можуть бути подані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, протягом одного місяця з дня встановлення обставини, що є підставою для перегляду.

Згідно пункту 3 частини 2 зазначеної вище статті, строк для подання заяви про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами у випадках, встановлених пунктом 3 частини 2 статті 361 цього Кодексу, обчислюється з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким скасовано судове рішення, що стало підставою для ухвалення рішення чи постановлення ухвали, які підлягають перегляду.

На підставі положень частини 1 статті 11, частини 3 статті 10 та частини 1 й 3 статті 60 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позовних вимог, при цьому кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, та які мають значення для ухвалення рішення у справі.

Одночасно частина 2 статті 59 Цивільного процесуального кодексу України роз'яснює, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими.

Отже, вирішуючи питання щодо відкриття провадження за нововиявленими обставинами, суддя повинен урахувати, чи дійсно ухвала Вищого адміністративного суду України, прийнята 16 травня 2017 року у справі № К/800/7814/17, щодо скасування Постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2015 року по справі № 820/2039/15 за позовом Липковатівського аграрного коледжу до відділу Держземагенства у Нововодолазькому районі Харківської області, із залученням до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на боці відповідача: Міністерства аграрної політики та продовольства України, Прокуратури Харківської області, Головного управління Держземагенства в Харківській області, Міністерства освіти та науки України, ОСОБА_5 «Про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії» набрала законної сили, а тому цей факт повинен бути доведений заявником шляхом надання копії ухвали із вказівкою суду про набрання нею чинності.

Таким чином, заява ОСОБА_1 про перегляд рішення Нововодолазького районного суду від 10.12.2015 року у цивільній справі № 631/1660/15-ц за нововиявленими обставинами не відповідає вимогам, викладеним у статті 364 Цивільного процесуального кодексу України.

Як роз'яснюють приписи частини 3 вказаної норми процесуального права, до заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 121 цього кодексу.

Згідно з нормами частини 1 статті 121 Цивільного процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

З урахуванням наведеного, суддя дійшов висновку про те, що за таких обставин, заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення Нововодолазького районного суду від 10.12.2015 року у цивільній справі № 631/1660/15-ц за позовом Липковатівського аграрного коледжу до ОСОБА_1, Головного управління Держгеокадастру України в Харківській області, Реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції, Відділу Держгеокадастру у Нововодолазькому районі Харківської області, із залученням до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на боці відповідача - Міністерства освіти та науки України й Прокуратури Харківської області, - «Про скасування наказів, визнання договорів оренди земельних ділянок недійсними та скасування їх державної реєстрації, вилучення земельних ділянок з незаконного використання, виключення відомостей щодо сформованих земельних ділянок з державного земельного кадастру» за нововиявленими обставинами слід залишити без руху, надавши заявникові строк у п'ять днів з дня отримання ним копії цієї ухвали для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись частиною 3 статті 10, частиною 1 статті 11, частиною 2 статті 59, частинами 1 і 3 статті 60, пунктом 6 частини 2 статті 119, частиною 1 статті 121, статтями 362, 364, частиною 2 статті 208, частинами 4 і 5 статті 209, частиною 1 статті 223, частиною 2 статті 292 та частиною 2 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення Нововодолазького районного суду від 10 грудня 2015 року у цивільній справі № 631/1660/15-ц за позовом ЛИПКОВАТІВСЬКОГО АГРАРНОГО КОЛЕДЖУ до ОСОБА_1, ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ УКРАЇНИ В ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, РЕЄСТРАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ НОВОВОДОЛАЗЬКОГО РАЙОННОГО УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ, ВІДДІЛУ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У НОВОВОДОЛАЗЬКОМУ РАЙОНІ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, із залученням до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на боці відповідача - МІНІСТЕРСТВА ОСВІТИ ТА НАУКИ УКРАЇНИ й ПРОКУРАТУРИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, - «Про скасування наказів, визнання договорів оренди земельних ділянок недійсними та скасування їх державної реєстрації, вилучення земельних ділянок з незаконного використання, виключення відомостей щодо сформованих земельних ділянок з державного земельного кадастру» за нововиявленими обставинами, залишити без руху, надавши для усунення недоліків строк у п'ять днів з дня отримання ним копії цієї ухвали.

Роз'яснити заявникові, що у разі усунення недоліків, зазначених в ухвалі у встановлений нею строк, заява про перегляд рішення за нововиявленими обставинами буде вважатися поданою в день первісного надходження до суду, інакше буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Ухвалу постановлено, оформлено шляхом комп'ютерного набору та підписано суддею в одному примірнику.

Суддя: С. В. Мащенко