Справа № 323/1942/17
№ провадження 2/323/676/17
РІШЕННЯ

іменем УКРАЇНИ

06.10.2017 м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі

головуючого - судді Мінаєва М.М.,

при секретарі - Тахтаул А.Л.,

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області, Оріхівської міської ради Запорізької області про захист права на земельну частку (пай),

ВСТАНОВИВ:

У липні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив визнати за ним право на земельну частку (пай) в розмірі 7,80 умовних кадастрових гектарів, без виділення частки в натурі (на місцевості), на території Новопавлівської сільської ради Оріхівського району Запорізької області шляхом поновлення у списку, що доданий до державного акту на право колективної власності на землю КСП «Родіна» Оріхівського району Запорізької області, зареєстрованого за №13 від 16 травня 1996 року.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що з 20 вересня 1982 року по 01 серпня 1998 року він працював та перебував у членах колгоспу «Родіна» Оріхівського району Запорізької області, який був реформований в Колективне сільськогосподарське підприємство «Родіна».

За Законом України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» і Указом Президента України №720/95 від 08.08.1995р. «Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» позивач має право за земельну частку (пай) за рахунок земель колективної власності вказаного підприємства, однак під час розпаювання цих земель він не був включений до списків членів КСП «Родіна», у звязку з чим не отримав відповідний сертифікат про право на земельну частку (пай), і що є перешкодою для реалізації його права на землю в позасудовому порядку.

В судове засідання позивач не зявився, просив розглянути справу без його участі на підставі наявних у справі документів.

Представник Оріхівської РДА в судове засідання не зявився, подавши заяву про розгляду справи без його участі, заперечень по суті позову не подав.

Представник Оріхівської міської ради Запорізької області в судове засідання не зявився, про причини неявки не повідомив, заперечень проти позову не подав.

Суд, дослідивши наявні у справі докази, проаналізувавши законодавство України, яким регулюються спірні правовідносини, вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України №720/95 від 08.08.1995 року «Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Судом встановлено, що з 20 вересня 1982 року по 01 серпня 1998 року позивач працював та перебував у членах колгоспу «Родіна» Оріхівського району Запорізької області, який був реформований в Колективне сільськогосподарське підприємство «Родіна», що підтверджується відповідним записом у трудовій книжці БТ-І № 0395682, розпочатої 14.08.1975 року.

Паювання земель передбачає визначення розміру земельної ділянки (паю) в колективній власності на землю кожного члена КСП без виділу земельної ділянки в натурі і видачу документа, що підтверджує право на нього у вигляді Сертифікату на право на земельну ділянку (пай). Кожен член КСП «Родіна» має право на земельну частку (пай) в розмірі 7,80 умовних кадастрових гектарів без виділу частки в натурі (на місцевості).

Відповідно до листа відділу у Оріхівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області за №0-8-0.30-303/109-17 від 09.06.2017 року, Державний акт на право колективної власності на землю КСП «Родіна» зареєстровано 16 травня 1996 року за №13.

З цього моменту у всіх членів КСП «Родіна», тобто в тому числі й у позивача, виникло право спільної власності на зазначені у вказаному Державному акті землі, а у кожного з них виникло право на земельну частку (пай).

Указом про паювання земель передбачається визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена КСП, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості), пунктом 5 якого прямо зазначено, що видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією, в даному випадку Оріхівською райдержадміністрацією.

Таким чином, відповідно до чинного законодавства єдиним документом, що підтверджує право на земельну частку, є відповідний сертифікат. Разом з тим момент виникнення права на земельну частку повязується саме з моменту передачі відповідних земель у колективну власність КСП, а не з моментом видачі сертифікату, який лише посвідчує право на земельну частку.

Крім того, ані законодавством, чинним на момент виникнення у позивача права на земельну частку, ані законодавством, чинним на час розгляду цієї справи, не визначений кінцевий строк, до спливу якого особа, яка має право на земельну частку, повинна звернутись за отриманням відповідного сертифікату.

На даний час КСП «Родіна» Оріхівського району Запорізької області ліквідовано, а Новопавлівська сільська рада Оріхівського району, на території якої розташовані землі колективного підприємства, увійшла до складу Оріхівської обєднаної територіальної громади Запорізької області, представницьким органом якої є Оріхівська міська рада Оріхівського району Запорізької області.

30 травня 2017 року позивач звернувся із заявою до Оріхівської РДА, яку було зареєстровано за №01-33/0383, про видачу йому сертифікату на право на земельну частку (пай), як члену КСП «Родіна». Позивачу було надано листа відділу в Оріхівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області за №0-8-0.30-303/109-17 від 09.06.2017 р. про те, що в книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видавалися КСП «Родіна» Новопавлівської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, відсутній запис стосовно реєстрації сертифікату на його імя, а листом Оріхівської райдержадміністрації №348 від 12.06.2017 р. позивачу було рекомендовано звернутися за захистом права на земельну частку (пай) до суду.

Виходячи з цього, суд погоджується з доводами позивача про те, що про порушення свого права на земельну частку він дізнався лише після отримання відмови у видачі сертифікату.

Матеріали справи не містять жодного доказу на підтвердження того, що позивач повинен був і міг дізнатися про порушення свого права раніше, зокрема, що він повинен був звернутись за отриманням сертифікату раніше.

Згідно положень частини 4 пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2006 р. № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» позови громадян, повязані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.

Статтею 25 Земельного кодексу України передбачено утворення резервного фонду на період передачі земель у приватну власність, який повинен бути не меншим ніж 15 відсотків площі усіх сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні відповідних підприємств, установ, організацій та громадянам, що були пропущені у списках на розпаювання земель КСП.

Оскільки право позивача на земельну частку (пай) було порушено у звязку з невключенням його до списків членів КСП «Родіна», який був додатком до Державного акту на право колективної власності на землю КСП «Родіна», зареєстрованого16 травня 1996 року за №13, позивач обрав спосіб захисту свого права, який відповідає характеру його порушення, а тому позов підлягає задоволенню.

Враховуючи вищенаведене, на підставі ст.14, 19, 41 Конституції України, ст.ст. 14, 55, 124 Конституції України, ст.ст. 25,81,122,158 Земельного кодексу України, постановою Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», Указом Президента України №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», керуючись ст.ст.10-11, 60, 88, 209, 212, 214-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області, Оріхівської міської ради Запорізької області про захист права на земельну частку (пай) задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки податків за даними Державного реєстру фізичних осіб платників податків НОМЕР_1, право на земельну частку (пай) в розмірі 7,80 умовних кадастрових гектарів, без виділення частки в натурі (на місцевості), на території Новопавлівської сільської ради Оріхівського району Запорізької області шляхом поновлення у списку, що доданий до державного акту на право колективної власності на землю КСП «Родіна» Оріхівського району Запорізької області, зареєстрованого за №13 від 16 травня 1996 року.

Повний текст складений 11 жовтня 2017 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Запорізької області через Оріхівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення, а у разі, якщо рішення було ухвалене без участі особи, яка його оскаржує, протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2