АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/789/388/17 Доповідач - Шевчук Г.М.
У Х В А Л А

25 квітня 2017 р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Шевчук Г.М.

суддів - Міщій О. Я., Фащевська Н. Є.,

за участі секретаря - Шмигельська І.З.

апелянта ОСОБА_1

його представника ОСОБА_2

представника ОСОБА_3 - ОСОБА_5

представника ДВС - Юрчака О.П.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 24 лютого 2017 року за скаргою ОСОБА_3 на дії державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, заінтересована особа ОСОБА_1,-

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою (в подальшому уточненою) на дії державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області. Просить визнати постанову старшого державного виконавця ТМВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області Юрчака О.П., складену у виконавчому провадженні №52664246 від 22.11.2016р. про опис та арешт майна (коштів) боржника неправомірною та скасувати її. Також просить визнати дії цього ж державного виконавця щодо складення 22.11.2016р. вказаної постанови без виходу державного виконавця за адресою: ІІІляхтинецька сільська рада Тернопільського району неправомірними.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 24 лютого 2017 року скаргу ОСОБА_3 на дії державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, заінтересована особа ОСОБА_1 - задоволено частково.

Визнано дії державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Юрчака О.П. щодо складення у виконавчому провадженні №52664246 постанови від 22.11.2016р. про опис та арешт майна (коштів) боржника - неправомірними.

Постанову державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Юрчака О.П. від 22.11.2016р. (зведене виконавче провадження №52664246) про опис та арешт майна (коштів) боржника - скасовано.

Зобов'язано Тернопільський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області здійснювати виконавчі дії (зведене виконавче провадження №52664246) у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження" та Інструкції, з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012р.

У задоволенні решти вимог скарги - відмовлено.

Скасовано заходи застосовані ухвалою Тернопільського міськрайопного суду Тернопільської області від 08.02.2017р. по даній справі щодо зупинення стягнення на підставі виконавчого документа.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить ухвалу суду скасувати та постановити нову, якою відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

В обгрунтування вимог зазначає, що суд вийшов за межі предмету скарги та дослідив ті обставини, які не оспорювались скаржником.

У судовому засіданні апеляційного суду апелянт та його представник підтримали доводи апеляційної скарги і просили її задовольнити.

Представник ОСОБА_3 просила відхилити апеляційну скаргу і залишити без змін оскаржувану ухвалу.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення.

Задовольняючи частково скаргу, суд першої інстанції дійшов до висновку, що діями державного виконавця були порушені права скаржника .

Однак колегія суддів не погоджується з даним висновком суду .

Ст. 383 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч.2,3 статті 56 Закону України «Про виконавче провадження», арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі.

Згідно ч.5 статті 56 Закону України «Про виконавче провадження», про проведення опису майна (коштів) боржника виконавець виносить постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника. Якщо опису підлягає земельна ділянка, у постанові про опис та арешт майна (коштів) боржника обов'язково зазначаються її розмір, цільове призначення, наявність комунікацій то що.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі ДВС перебуває виконавчий лист, виданий 21.10.2015р. Тернопільським міськрайонним судом по справі №607/710/15-ц про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 1.317.768.91 грн. Дане виконавче провадження відкрито постановою державного виконавця від 03.11.2015р. та виконавчий лист виданий 10.10.2016р. Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області по справі №607/1061/16-ц про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 953.736.81 грн. інфляційних втрат та 13589.00 грн. судового збору (виконавче провадження відкрито постановою державного виконавця від 10.10.2016р.)

Дані виконавчі провадження об'єднані у зведене виконавче провадження.

03.11.2015р. в ході виконання зведеного виконавчого провадження державним виконавцем відділу ДВС Юрчаком О.П. складено постанову про опис та арешт майна боржника, якою описано та накладено арешт на належні боржнику ОСОБА_3 земельні ділянки, а саме:

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_1. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0683 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_2. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.0676 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_3. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.0681 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_4. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.0667 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_5. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0681 ra. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_6. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0652 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_7. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.0938 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_8. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0695 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_9. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.064 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_10. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0735 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_11. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.0655 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_12. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.0673 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_13. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0665 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_14. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0672 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_15. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0373 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_16. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0368 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_17. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0239 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_18. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0764 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_19. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0971 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_20. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.106 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_21. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,1305 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_22. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,1015 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_23. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,1015 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_24. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.0852 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_25. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.102 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_26. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,1041 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_27. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,093 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_28. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0961 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_29. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,1039 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_30. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.0903 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_31. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,091 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_32. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.0908 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_33. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.0905 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_34. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0942 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_35. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0649 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_36. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,065 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_37. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.0678 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_38. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.065 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

- Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_39. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0,0663 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_40. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.0983 га. На земельній ділянці нічого не розташовано;

Земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_41. Цільове призначення: для індивідуального садівництва, площа 0.0947 га.

Задовольняючи частково скаргу ОСОБА_3, суд першої інстанції виходив з того, що державний виконавець порушив ч.3 статті 56 Закону України «Про виконавче провадження», а саме, допустив істотне перевищення вартості арештованого майна боржника, чим порушив права скаржника, оскільки ухвлою Апеляційного суду Тернопільської області від 17.06.2015р. вже накладено арешт на чотири земельні ділянки (кадастрові номери НОМЕР_42, НОМЕР_43. НОМЕР_44 та НОМЕР_45) належні боржнику ОСОБА_3 з метою забезпечення виконання вимог ОСОБА_1 де зазначено вартість цих земельних ділянок в розмірі 6.351.875 грн. Однак колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції , оскільки зазначене не може слугувати підставами для скасування постанови державного виконавця про арешт майна з огляду на наступне.

Під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції сторони зазначили, що на час винесення оскаржуваної постанови від 03.11.2015р. про опис та арешт майна боржника, якою описано та накладено арешт на належні боржнику ОСОБА_4. спірні земельні ділянки вартістю 6.351.875 грн., які зазначені в ухвалі Апеляційного суду Тернопільської області від 17.06.2015р. вже були реалізовані .

З урахуванням наведеного та виходячи з того, що суд першої інстанції посилався в своєму рішенні на ту обставину, що державний виконавець допустив істотне перевищення вартості арештованого майна боржника, оскільки вже накладено арешт на чотири земельні ділянки (кадастрові номери НОМЕР_42, НОМЕР_43. НОМЕР_44 та НОМЕР_45) належні боржнику ОСОБА_3 з метою забезпечення виконання вимог ОСОБА_1, де зазначено вартість цих земельних ділянок в розмірі 6.351.875 грн. колегія дійшла висновку, що оскаржувана ухвала постановлена на неповно з'ясованих та недоведених обставинах, що мають значення для справи, з порушенням норм процесуального права та порядку, встановленого для вирішення питань, порушених у скарзі. Наведені обставини є підставами для скасування оскаржуваної ухвали з передачею питання на новий розгляд до того ж суду першої інстанції.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.312 ЦПК України, розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд: скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо останній порушив порядок, встановлений для його вирішення.

З огляду на зазначене, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити частково, ухвалу суду скасувати і передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 312, 313 - 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

Ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково .

Ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 24 лютого 2017 року скасувати і передати питання на новий розгляд до того ж суду першої інстанції.

Ухвала остаточна оскарженню не підлягає.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області Г.М. Шевчук