Провадження № 2/522/5529/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2017 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси, у складі:

судді -Тарасова А.В.

за участю секретаря судового засідання -Бондаренко Т.М.,

розглянувши в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного закладу «Південноукраїнський національний педагогічний університет ім. К.Д. Ушинського», за участі третьої особи ОСОБА_2 про відшкодування моральної та матеріальної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси 28.12.2015 року звернулась позивач із зазначеною позовною заявою, вказуючи, що вона є співвласницею квартири АДРЕСА_1. 31.05.2015 року о 2:34 на третьому поверсі будинку №13, який належить Державному закладу «Південноукраїнський національний педагогічний університет ім. К.Д. Ушинського» виникла пожежа, під час якої полумя потрапило до квартири позивача, внаслідок чого було знищено її квартиру та майно, яке там знаходилось. Позивач вважає, що відповідач неналежним чином здійснював експлуатацію та обслуговування належного йому приміщення, не дотримувався вимог пожежної безпеки, не усунув можливість проникнення до приміщення сторонніх осіб, внаслідок чого виникла пожежа. З урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 08.07.2017 року позивач просить стягнути на її користь з відповідача матеріальну шкоду в розмірі 624926,83 грн., моральну шкоду в розмірі 20 000,00 грн. та судові витрати.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення позову заперечував.

Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, причин неявки не повідомила.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачу на праві власності належить 383/1000 частини квартири АДРЕСА_2, відповідно до договору купівлі-продажу нерухомого майна №1199 від 12.09.2000 року, укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_4, ОСОБА_1, зареєстрованого в КП «ОМБТІ та РОН» за №1780 від 29.09.2000 року та свідоцтва про право на спадщину за законом від 16.03.2004 року, зареєстрованого за №1-1329, виданого державним нотаріусом Другої одеської державної нотаріальної контори ОСОБА_5 Співвласницею квартири є ОСОБА_2

Згідно акту про пожежу від 31.05.2015 року, пожежа виникла 31.05.2015 року о 02:34 та пожежею знищені деревяні перекриття будівлі, майно в квартирі №30 та 3-й поверх.

Згідно звіту про причину виникнення пожежі, затвердженого т.в.о. начальника Приморського РВ ГУ ДСНС України в Одеській області 31.05.2015 року пожежа виникла в частково відселеній не експлуатуємій 3-х поверховій будівлі, де 1-й та 2-й поверхи належать КП ЖКС «Портофранківський» та 3-й поверх Державному закладу «Південноукраїнський національний педагогічний університет ім. К.Д. Ушинського». Пожежа виникла на третьому поверсі, найбільш імовірною причиною виникнення пожежі є необережне поводження з вогнем невстановленою особою (особами).

Згідно висновку №2957 судової будівельно-технічної експертизи розмір завданої матеріальної шкоди внаслідок пожежі квартирі, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, 383/1000 частки якої належать позивачу, складає 597 559,00 грн. Крім того, в квартирі знаходились речі позивача, вартість яких остання визначає в розмірі 27 367,83 грн.

Як вбачається з відповіді Приморської райадміністрації від 17.11.2014 року позивач зверталась до виконавчого комітету Одеської міської ради стосовно проникнення осіб без визначеного місця проживання в житловий флігель будинку 13 по вул. Жуковського через згоріле приміщення по вул. Пушкінській 23 та зазначено, що державний заклад «Південноукраїнський національний педагогічний університет ім. К.Д. Ушинського» розробив проект договору відносно реконструкції будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 23 та звернувся до Міністерства освіти та науки України з проханням затвердити договір на реконструкцію, підписання якого зі сторони Міністерства планується на четвертий квартал 2014 року.

За приписами статті 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками, зокрема, є втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Загальне положення про цивільно-правову відповідальність за завдання позадоговірної шкоди визначено у статті 1166 Цивільного кодексу України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Вирішуючи питання щодо належного відповідача у справі, судом встановлено, що згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно будівля за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 23 загальною площею 685,7 кв.м. належить Державі в особі Міністерства освіти і науки України.

Наказом Міністерства освіти і науки України від 26.12.2013 року №1839 прийнято безоплатно із сфери управління Національної академії педагогічних наук до сфери управління Міністерства освіти і науки з подальшою передачею на баланс державного закладу «Південноукраїнський національний педагогічний університет імені ОСОБА_6» будівлю за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 23 загальною площею 685,7 кв.м.

Наказом Міністерства освіти і науки України від 13.01.2014 року №32 закріплено на праві оперативного управління за державним закладом «Південноукраїнський національний педагогічний університет імені ОСОБА_6» будівлю за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 23 загальною площею 685,7 кв.м. відповідно до акту приймання-передачі майна від 27.12.2013 року.

Згідно ч. 4 ст. 319 ЦК України, власність зобовязує.

Згідно ч. 1 ст. 322 ЦК України, власник зобовязаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ч. 1 ст. 63 Закону України «Про освіту» ( в редакції, чинній на момент завдання шкоди) матеріально-технічна база навчальних закладів та установ, організацій, підприємств системи освіти включає будівлі, споруди, землю, комунікації, обладнання, транспортні засоби, службове житло та інші цінності. Майно навчальних закладів та установ, організацій, підприємств системи освіти належить їм на правах, визначених чинним законодавством.

Згідно пп. 89 п. 4 Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 р. № 630, МОН відповідно до покладених на нього завдань здійснює управління обєктами державної власності, що належать до сфери його управління.

У статті 137 Господарського кодексу України визначено, що правом оперативного управління визнається речове право суб'єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом). Власник майна, закріпленого на праві оперативного управління за суб'єктом господарювання, здійснює контроль за використанням і збереженням переданого в оперативне управління майна безпосередньо або через уповноважений ним орган.

З аналізу вказаних правових норм вбачається, що саме на Міністерство освіти і науки України, як центральний орган управління, покладено обов'язок здійснювати від імені держави управління майном, що є державною власністю, та здійснювати контроль за його використанням і збереженням, у тому числі у разі закріплення майна за державним закладом освіти.

При цьому слід зазначити, що саме на державу в особі Міністерства освіти і науки України покладається обов'язок відшкодувати матеріальну та моральну шкоду, завдану майну інших осіб внаслідок неналежного утримання майна, тож суд зазначає, що державний заклад «Південноукраїнський національний педагогічний університет ім. К.Д. Ушинського» не є належним відповідачем у справі.

Крім того, судом встановлено, що будівля за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, буд. 23 є суміжною з будівлею за адресою: м. Одеса, вул. Жуковського, буд. 13, однак в матеріалах справи наявні лише докази, які визначають як власника майна - будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, буд. 23 державу в особі Міністерства освіти і науки України, однак відсутні будь-які докази, які б свідчили, що приміщення третього поверху в будинку за адресою: м. Одеса, вул. Жуковського, буд. 13 належать на праві власності відповідачу. Зокрема останній підтверджує факт того, що зазначене приміщення належить державі в особі Міністерства освіти і науки України.

Враховуючи викладене, судом встановлено, що позивачу дійсно завдано шкоди внаслідок знищення її майна, однак оскільки позов предявлено до неналежного відповідача, суд відмовляє в його задоволенні.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 206, 212- 214 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Державного закладу «Південноукраїнський національний педагогічний університет ім. К.Д. Ушинського», за участі третьої особи ОСОБА_2 про відшкодування моральної та матеріальної шкоди відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційний суд Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя А.В. Тарасов

21 вересня 2017 року