Справа №: 343/1842/14-ц
Провадження №: 4-с/0343/5/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2017 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Монташевич С. М.,

з участю: секретарів Шикор Г. В., Оленяк С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Долинського районного суду Івано-Франківської області скаргу ОСОБА_1, заінтересована особа: Івано-Франківський МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області, стягувач: ОСОБА_2, на рішення, дії, бездіяльність державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою, в якій, уточнивши вимоги, просив:

- поновити пропущений строк для подання скарги на рішення, дії, бездіяльність державного виконавця Кушнірчука В.В. у виконавчому провадженні № 49482848;

- визнати незаконною бездіяльність державного виконавця Івано-Франківського МВ ДВС Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_3 щодо ненадсилання копії постанови про відкриття виконавчого провадження № 49482848 із виконання виконавчого листа Долинського районного суду від 24.11.2015 р. у справі № 343/1842/14-ц на адресу боржника ОСОБА_1,

- щодо неповідомлення боржнику підрахунку розміру заборгованості зі сплати аліментів, що виникла на підставі даного виконавчого листа,

- щодо нез'ясування після відкриття виконавчого провадження № 49482848 інформації щодо того чи проводились з нього на виконання рішення Долинського районного суду Івано-Франківської області від 01.08.2014 р. будь-які стягнення та не подання відповідних запитів, у якій саме сумі були проведені такі стягнення;

- визнати незаконним і безпідставним нарахування заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_1, що виникла на підставі виконавчого листа № 344/1842/14-ц від 24.11.2015 р. у період із 01.08.2014 р. по вересень 2015 року;

- визнати незаконною постанову державного виконавця Івано-Франківського МВ ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_3 про звернення стягнення на заробітну плату ОСОБА_1 у частині нарахування і стягнення із його заробітної плати заборгованості по сплаті аліментів, що виникла на підставі виконавчого листа № 344/1842/14-ц від 24.11.2015 р. у період із 01.08.2014 р. по вересень 2015 року;

- зобовязати державного виконавця, у провадженні якого перебуває дане виконавче провадження, здійснити перерахунок заборгованості по сплаті аліментів, що виникла на підставі виконавчого листа № 344/1842/14-ц від 24.11.2015 р., та надалі проводити стягнення аліментів із його заробітної плати із врахуванням надлишково стягнених сум на погашення безпідставно нарахованої заборгованості по сплаті аліментів, що виникла на підставі даного виконавчого листа у період із 01.08.2014 р. по вересень 2015 року.

Скаргу мотивує тим, що 01.08.2014 р. рішенням Долинського районного суду Івано-Франківської області у справі № 343/1842/14-ц задоволено позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів у розмірі 1/3 частки всіх видів заробітку щомісячно на утримання неповнолітніх дітей - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, але не менше, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку. Стягнення аліментів вирішено розпочати з 15.07.2014 р.; рішення суду в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню. 04.08.2014 р. на виконання рішення суду видано виконавчий лист. На підставі заяви ОСОБА_2 про його примусове виконання, 06.10.2015 р. постановою державного виконавця ВДВС Долинського районного управління юстиції відкрито виконавче провадження за №48943144. Боржнику надано строк для добровільної сплати аліментів у межах суми платежу за один місяць. На першу вимогу виконавця, він з'явився до ВДВС та надав квитанцію від 09.10.2015 р. про сплату аліментів у сумі 1403,18 грн. У звязку із фактичним виконанням у повному обсязі рішення суду в частині стягнення аліментів у межах суми за один місяць, 29.10.2015 р. виконавче провадження постановою державного виконавця закрито. Після цього він неодноразово звертався у ВДВС Долинського районного управління юстиції, уточнюючи чи не подавала ОСОБА_2 виконавчий лист для подальшого стягнення з нього аліментів. 24.11.2015 р. остання звернулася до Долинського районного суду із заявою про видачу виконавчого листа для продовження стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей до досягнення ними повноліття. 26.11.2015 р. виконавчий лист предявлено до виконання у ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції. 30.11.2015 р. постановою державного виконавця Кушнірчука В.В. відкрито виконавче провадження за № 49482848, боржнику надано строк для добровільного виконання - сім днів. Він не отримував від ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції ухвали про відкриття виконавчого провадження та розрахунку заборгованості зі сплати аліментів. Не здійснивши зазначені дії, державний виконавець постановою від 21.12.2015 р. звернув стягнення на його заробітну плату У постанові визначено, що заборгованість необхідно нараховувати з 01.08.2014 р. При цьому, державним виконавцем не взято до уваги, що рішенням Долинського районного суду присуджено стягувати аліменти, починаючи із 15.07.2014 р., стягнення у межах місяця допустити до негайного виконання. У межах виконавчого провадження № 48943144, що здійснювалось Долинським ВДВС, стягнення у межах місяця фактично виконано, шляхом добровільної сплати боржником. Отже, нараховувати заборгованість потрібно було, починаючи із 15.08.2014 р. Отримуючи декілька місяців поспіль заробітну плату у розмірі, значно меншому його середньомісячного заробітку, його мати звернулася в бухгалтерію будівельно-монтажного управління ПАТ «Укртрансгаз», де їй повідомили, що із заробітку стягують аліменти на підставі постанови державного виконавця від 21.12.2015 р. Згідно довідки від 12.05.2016 р., виданої по місцю його роботи, заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.12.2015 р. становила 20775,14 грн. Рішенням Долинського районного суду Івано-Франківської області від 21.12.2016 р. його звільнено від сплати заборгованості по аліментах, яка виникла на підставі виконавчого листа №344/1842/14-ц від 24.11.2015 року, і станом на 01.11.2016 р. становила 6683,28 грн. Судом було встановлено, що відсутні докази підставності нарахування заборгованості по сплаті аліментів та періоду їх нарахування. Для з'ясування вказаної обставини в судове засідання неодноразово викликався представник ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції для дачі поснень, витребовувалися матеріали виконавчого провадження, зокрема, детальний розрахунок заборгованості по сплаті аліментів, однак представник не з'являвся, відповідні матеріали для огляду не надавав. Численні порушення вимог законодавства державним виконавцем призвели до неправильного нарахування заборгованості по сплаті аліментів та значно порушили його права. Встановлений законом процесуальний строк для подання скарги пропущено ним у звязку із тим, що із матеріалами виконавчого провадження його представник ознайомився лише 08.02.2017 р., раніше матеріали на законні вимоги представника та на виконання ухвал Долинського районного суду для ознайомлення не надавалися. Під час ознайомлення із матеріалами виконавчого провадження повідомлень про вручення документів виконавчого провадження та розрахунку заборгованості по сплаті аліментів не виявлено.

В судовому засіданні представники ОСОБА_1 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 скаргу підтримали, зіславшись на вищевикладене, та уточнили, що пункти 5 і 7 прохальної частини скарги слід об'єднати та визнати незаконною постанову державного виконавця Кушнірчука В.В. про звернення стягнення на заробітну плату ОСОБА_1 у частині нарахування заборгованості по сплаті аліментів, що виникла на підставі виконавчого листа № 344/1842/14-ц від 24.11.2015 р. у період з 01.08.2014 р. по вересень 2015 року. В п. 8 прохальної частини вказали, що здійснити перерахунок заборгованості по сплаті аліментів, що виникла на підставі виконавчого листа № 344/1842/14-ц від 24.11.2015 р., слід зобов'язати ОСОБА_8, тобто державного виконавця у провадженні якого перебуває виконавче провадження по стягненню аліментів. Також зазначили, що оскільки їх довіритель та вони були позбавлені можливості тривалий час ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження, про що свідчать їхні чисельні заяви до Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області, копій постанов про відкриття виконавчого провадження, про звернення стягнення та інших документів, розрахунків боржник не отримував, він працює відрядним методом, тому не мав можливості знайомитися з відомостями про заробітну плату, а відповідно не міг у встановлені строки звернутися з даною скаргою, просили їх поновити. Про розмір заборгованості ОСОБА_1 дізнався на роботі, однак її розрахунок у виконавчій службі відсутній. Державний виконавець не звертався із запитами, чи проводилося стягнення за виконавчим листом, і безпідставно почав стягувати заборгованість по аліментах з 01 серпня 2014 року, не повідомивши боржника про це та не врахувавши, що за один місяць аліменти сплачені, а решту часу до моменту пред'явлення виконавчого листа до виконання він повністю утримував дружину та дітей, таким чином не міг мати заборгованості по сплаті аліментів на утримання дітей. Такі дії державного виконавця призвели до безпідставного стягнення з нього зайвої суми аліментів, просили визнати їх неправомірними та здійснити перерахунок заборгованості по сплаті аліментів, що виникла на підставі виконавчого листа № 344/1842/14-ц від 24.11.2015 р., та надалі проводити стягнення аліментів із заробітної плати ОСОБА_1 із врахуванням надлишково стягнених сум.

Представник заінтересованої особи - Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_9 вимоги скарги не визнав. Вказав, що після набрання законної сили рішенням суду про звільнення ОСОБА_1 від сплати заборгованості за аліментами, він направив відповідне повідомлення за місцем роботи боржника про припинення стягнення заборгованості і в даний час аліменти стягуються відповідно до рішення суду. У матеріалах виконавчого приводження міститься постанова про відкриття виконавчого провадження та про звернення стягнення на заробітну плату. Інформацією, чи отримував боржник ці постанови він не володіє, оскільки виконавче провадження перебувало на виконанні в іншого виконавця. Розрахунку заборгованості та запитів, чи проводилося стягнення за пред'явленим виконавчим листом, у матеріалах виконавчого провадження немає, натомість є заяви боржника та його представників про ознайомлення з виконавчим провадженням, однак чи було їх ознаймлено йому не відомо.

Представник стягувача ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_10 в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, вважає її безпідставною, так як відсутні достатні докази, які б свідчили про неправильність нарахування заборгованості чи про подвійне нарахування та стягнення аліментів. Державний виконавець діяв в межах своїх повноважень, відповідно до закону. Крім того, законодавством не передбачено повернення зайво сплачених аліментів, навіть якщо би таке і мало місце. Вважає, що в даному випадку аліменти було нараховано та стягнуто на підставі рішення суду, у встановленому розмірі. Стягнення аліментів проводила бухгалтерія підприємства, де працює боржник, а відповідно відсутня вина державного виконавця при визначенні розміру заборгованості за аліментами. Заявником пропущені строки звернення до суду з даної скаргою, так як про стягнення з нього заборгованості по аліментах він дізнався ще у грудні 2015 року, коли було проведено таке стягнення, що він також підтвердив у своїй позовній заяві про звільнення від сплати заборгованості за аліментами.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Як встановлено в судовому засіданні рішенням Долинського районного суду від 01 серпня 2014 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти в розмірі 1/3 частки зі всіх видів заробітку щомісячно на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, але не менше, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку. Стягнення аліментів розпочати з 15 липня 2014 року і проводити до досягнення дітьми повноліття. Рішення суду в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць підлягає до негайного виконання (а.с. 38).

На виконання вказаного рішення 04 серпня 2014 року виданий виконавчий лист (а.с. 39).

Як вбачається з матеріалів справи 06 жовтня 2015 року ОСОБА_2 звернулася до виконавчої служби з заявою про примусове виконання рішення Долинського районного суду від 01.08.2014 р., подавши виконавчий лист № 343/1842/14-ц, виданий 04.08.2014 р. (а.с. 40).

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 06.10.2015 р. старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Долинського РУЮ відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 343/1842/14-ц, виданого 04.08.2014 р. Постановлено боржнику добровільно сплатити аліменти в межах суми платежу за один місяць до негайного виконання та представити оригінал квитанції до ВДВС. Заява про примусове виконання подана 06.10.2015 р. (а.с. 41).

Як вбачається з квитанції № 56052534 (#56052534) від 09 жовтня 2015 року ОСОБА_1 сплатив на користь ОСОБА_2 аліменти в розмірі 1403,18 грн. (а.с. 42).

Постановою про закінчення виконавчого провадження від 29.10.2015 р. виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 343/1842/14-ц, виданого 04.08.2014 р., закінчено. Рішення суду в частині стягнення аліментів в межах суми платежу за один місяць виконано в повному обсязі (а.с. 43).

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV, який діяв на час виникнення спірних правовідносин, державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно ч. 2 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

30 листопада 2015 року головним державним виконавцем ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_3 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 343/1842/14-ц, виданого 24.11.2014 р. Постановлено боржнику добровільно виконати виконавчий документ в семиденний термін. Заява про примусове виконання подана 26.11.2015 р. (а.с. 45).

З оглянутих в судовому засіданні матеріалів виконавчого провадження № 49482848 суд встановив, що у матеріалах провадження маються оригінали двох супровідних листів про направлення постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 30.11.2015 р., в яких адреса боржника ОСОБА_1 відрізняється від адреси, зазначеної у виконавчому листі, та є неповною, оскільки в ній зазначена тільки назва вулиці, без зазначення населеного пункту, що свідчить про те, що такий лист не міг дійти до адресата. Більше того, один з супровідних листів містить посилання на один вихідний номер на ім'я ОСОБА_2 (№ 31789 від 30.11.2015 р.) (а.с. 149), натомість оригінал такого ж супровідного листа на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 містить вже два вихідні номери (№№ 31788, 31789 від 30.11.2015 р.) (а.с. 151). Будь-яких інших підтверджень надсилання рекомендованих листів з повідомленням про вручення боржнику ОСОБА_1 вищевказаної постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.11.2015 р. у матеріалах виконавчого провадження немає, як і відсутні розписки про отримання боржником ОСОБА_1 зазначеної постанови. Вказане свідчить про недотримання державним виконавцем вимог ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV, тому слід визнати незаконною бездіяльність державного виконавця Івано-Франківського МВ ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_3 щодо ненадсилання копії постанови про відкриття виконавчого провадження № 49482848 із виконання виконавчого листа Долинського районного суду, виданого 24.11.2015 р. у справі № 343/1842/14-ц, на адресу боржника ОСОБА_1

Відповідно до вимог ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV в редакції від 06.06.2015 р. розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. У разі визначення суми заборгованості у частці від заробітку (доходу) розмір аліментів не може бути менше встановленого Сімейним кодексом України. Державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику: у разі якщо виконавчий документ уперше надійшов для виконання; за заявою сторін виконавчого провадження; у разі надсилання постанови до адміністрації підприємства, установи, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця для проведення відрахування із заробітної плати (доходів), пенсії та стипендії боржника; у разі закінчення виконавчого провадження у зв'язку з надходженням виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; за власною ініціативою; в інших передбачених законом випадках.

Згідно п. 7.13 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 р. за № 489/20802, в редакції від 23.10.2015 р. державний виконавець у разі надходження виконавчого документа про стягнення аліментів у день відкриття виконавчого провадження повинен підрахувати розмір заборгованості зі сплати аліментів та разом з постановою про відкриття виконавчого провадження повідомити про нього стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості повинен бути помісячним і містити суму заробітної плати та інших доходів боржника, що залишилася після утримання податків, відсоток або частку заробітку (доходу), визначений виконавчим документом, загальну суму заборгованості.

Як встановлено в судовому засіданні з оглянутих матеріалів виконавчого провадження № 49482848, у матеріалах провадження відсутній розрахунок розміру заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1, який повинен був бути помісячним і містити суму заробітної плати та інших доходів боржника, що залишилася після утримання податків, відсоток або частку заробітку (доходу), визначений виконавчим документом, загальну суму заборгованості та проведений у день відкриття виконавчого провадження. Не здобуто в судовому засіданні і доказів того, що такий розрахунок заборгованості був направлений до відома боржника, що свідчить про невиконання державним виконавцем своїх обов'язків, тому слід визнати незаконною бездіяльність державного виконавця Івано-Франківського МВ ДВС Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_3 щодо неповідомлення боржнику підрахунку розміру заборгованості зі сплати аліментів, що виникла на підставі вищезгаданого виконавчого листа.

Відповідно до вимог ст. 68 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів та стягнення на суму, що не перевищує трьох мінімальних розмірів заробітної плати. Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника державний виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю за місцем отримання боржником відповідних доходів.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.

Як вбчається з копії постанови ВП № 49482848 від 21.12.2015 р. головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_3 постановив звернути стягнення на заробітну плату ОСОБА_1 Стягувати з ОСОБА_1 аліменти в користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_4, ОСОБА_5 в розмірі 1/3 частини всіх видів доходів ОСОБА_1 щомісячно і до досягнення дітьми повноліття, але не менше 30 % прожиткового мінімуму дітей відповідного віку. Заборгованість по аліментах потрібно нараховувати з 01.08.2014 р. до погашення заборгованості та стягувати в розмірі 50 % з усіх видів його доходів, після погашення заборгованості стягувати 1/3 частину всіх видів доходів ОСОБА_1 (а.с. 46).

З вищевказаної постанови про звернення стягнення на заробітну плату вбачається, що державний виконавець постановив нараховувати заборгованість з 01.08.2014 р., однак ним не було враховано, що за рішенням Долинського районного суду від 01 серпня 2014 року аліменти підлягають стягненню з 15 липня 2014 року (а.с. 22), а згідно постанови про закінчення виконавчого провадження від 29.10.2015 р. (а.с. 31) ОСОБА_1 було сплачено аліменти в межах суми платежу за один місяць, тобто за місяць з 15 липня 2014 року по 15 серпня 2014 року, тому розмір заборгованості не міг вираховуватись з 01 серпня 2014 року.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що державний виконавець, будучи наділеним у процесі виконавчого провадження правами, передбаченими ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV, після відкриття виконавчого провадження не вживає заходів щодо встановлення необхідної інформації для проведення виконавчих дій, зокрема, чи проводилися з ОСОБА_1 будь-які стягнення на виконання рішення Долинського районного суду Івано-Франкіської області від 01.08.2014 р., не подає до державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження запитів, у якій саме сумі були проведені такі стягнення, натомість визначає нараховувати розмір заборгованості з 01 серпня 2014 року, тобто без врахування сплати аліментів за один місяць. Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне визнати незаконною бездіяльність державного виконавця щодо нез'ясування після відкриття виконавчого провадження інформації щодо того чи проводились з ОСОБА_1 на виконання рішення Долинського районного суду Івано-Франківської області від 01.08.2014 р. будь-які стягнення та неподання відповідних запитів, у якій саме сумі були проведені такі стягнення. Як наслідок такої бездіяльності нарахування заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_1, що виникла на підставі виконавчого листа № 344/1842/14-ц від 24.11.2015 р., починаючи з 01.08.2014 р., є безпідставною та такою, що суперечить вищевикладеним вимогам Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV та порушує права боржника.

Крім того, державний виконавець Івано-Франківського МВ ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_3 виніс постанову про звернення стягнення на заробітну плату ОСОБА_1 у частині нарахування і стягнення із його заробітної плати заборгованості по сплаті аліментів, що виникла на підставі виконавчого листа № 344/1842/14-ц від 24.11.2015 р., зазначивши, що її слід нараховувати з 01.08.2014 р., хоча, як зазначалося вище, у матеріалах виконавчого провадження містилися відомості про пред'явлення до виконання виконавчого листа в частині стягнення аліментів за один місяць (з 15.07.2014р. по 15.08.2014р.). Державним виконавцем не перевірено наявність іншого майна чи коштів на рахунках боржника, за рахунок яких можна було стягнути заборгованість, неповідомлено боржника про наявність такої заборгованості, не встановлено її розмір, чим позбавлено його права оспорювати цей розмір. Виходячи з викладеного, дана постанова в частині нарахування і стягнення із заробітної плати ОСОБА_1 заборгованості по сплаті аліментів з 01.08.2014р. винесена з порушенням Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV, а тому її слід визнати в цій частині незаконною.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується копією рішення Долинського районного суду від 21 грудня 2016 року ОСОБА_1 звільнено від сплати заборгованості за аліментами, що станом на 01.11.2016 р. становить 6683,28 грн., яка виникла на підставі виконавчого листа № 343/1842/14-ц, виданого 24 листопада 2015 року (а.с. 55-57).

Згідно вимоги державного виконавця № В13/02-19/1095 від 10.02.2017 р. головний державний виконавець просить БМУ № № 4 БМФ "Укргазпромбуд" ПАТ "Укртрансгаз" припинити стягнення заборгованості в розмірі 6683,28 грн. з заробітної плати боржника ОСОБА_1, натомість продовжити стягнення аліментів у розмірі 1/3 частки зі всіх видів заробітку щомісячно (а.с. 144).

Враховуючи те, що на даний час відсутня заборгованість зі сплати аліментів на підставі виконавчого листа № 343/1842/14-ц, виданого 24.11.2015 р., тому підстав для проведення перерахунку заборгованості по сплаті аліментів немає, як і не має підстав для проведення стягнення аліментів з врахуванням надлишково стягнених сум, оскільки предметом дослідження були дії та бездіяльність державного виконавця, а не факт недобросовісності набувача аліментів, тому в цій частині скарги слід відмовити.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 в особі його представника ОСОБА_6 був позбавлений можливості тривалий час ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження, про що свідчать чисельні заяви до Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області (а.с. 142, 143, 145), які містяться в матеріалах виконавчого провадження, копій постанов про відкриття виконавчого провадження, про звернення стягнення та інших документів, розрахунків боржник не отримував, а відповідно, не володіючи ситуацією щодо правомірності визначення, нарахування розміру заборгованості за аліментами, не міг у встановлені строки звернутися з даною скаргою. Тому, враховуючи обставини встановлені у судовому засіданні суд, вважає за необхідне поновити скаржнику пропущений строк, визначений законодавцем щодо оскарження дій державного виконавця з огляду на вимоги ст. 6 Конвенції з прав людини, яка гарантує кожному громадянину право на справедливий суд.

На підставі викладеного, ч. 1 ст. 383 ЦПК України, Перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 р., ст.ст. 11, 21, 25, 68, 74 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV, Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 р. за № 489/20802, в редакції від 23.10.2015 р., керуючись ст.ст. 386, 387 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для подання скарги на рішення, дії, бездіяльність державного виконавця Кушнірчука В.В. у виконавчому провадженні № 49482848.

Визнати незаконною бездіяльність державного виконавця Івано-Франківського МВ ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_3 щодо ненадсилання копії постанови про відкриття виконавчого провадження № 49482848 із виконання виконавчого листа Долинського районного суду, виданого 24.11.2015 р. у справі № 343/1842/14-ц, на адресу боржника ОСОБА_1, неповідомлення останньому підрахунку розміру заборгованості зі сплати аліментів, що виникла на підставі вказаного виконавчого листа, нез'ясування після відкриття виконавчого провадження інформації щодо того чи проводились з боржника на виконання рішення Долинського районного суду Івано-Франківської області від 01.08.2014 р. будь-які стягнення та неподання відповідних запитів, у якій саме сумі були проведені такі стягнення.

Визнати незаконним і безпідставним нарахування заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_1, що виникла на підставі виконавчого листа № 344/1842/14-ц, виданого 24.11.2015 р., з 01 серпня 2014 року.

Визнати незаконною постанову державного виконавця Івано-Франківського МВ ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_3 про звернення стягнення на заробітну плату ОСОБА_1 від 21.12.2015 р. у частині нарахування і стягнення із заробітної плати останнього заборгованості по сплаті аліментів, що виникла на підставі виконавчого листа № 344/1842/14-ц, виданого 24.11.2015 р., з 01 серпня 2014 року.

У решті вимог скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в 5-денний строк з дня її проголошення до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, а у разі її подання - після розгляду справи апеляційним судом, якщо ухвалу не буде скасовано.

Суддя: