Справа № 626/304/17
Провадження № 2/626/699/2017
РІШЕННЯ

Іменем України

11.09.2017 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області у складі:

головуючого, судді - Константинова Д.С.,

за участю секретаря Краєвої А.Г.,

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у відсутності сторін, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_3, ОСОБА_4, Державний реєстраторі КП "Харківського міського бюро технічної інвентаризації' ОСОБА_5, Головне управління Держкомзему у Харківській області, Відділ Держгеокадастру у Красноградському районі Харківської області про захист права власності на земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов позов ОСОБА_2 про захист права власності на земельну ділянку.

В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що на підставі рішення XIII сесії XXIII скликання Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області від 27 лютого 2001 року у приватну власність ОСОБА_2 В подальшому 18 вересня 2001 року у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за номером № 9 було зареєстровано Державний акт на право приватної власності на землю серії II-XP № 059734. План зовнішніх меж земельної ділянки № 313 площею 6,28 гектарів яка позивачці на підставі приватної власності, має певні розміри, а саме:

-від А до Б довжиною 758,71 метрів, сусідня земельна ділянка № 314, що належить ОСОБА_6;

-від Б до В довжиною 90,59 метрів, Г-А землі Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області;

-від В до Г довжиною 642,20 метрів, сусідня земельна ділянка № 312, що належить ОСОБА_7

ОСОБА_2 на підставі Договору № 626-16К від 15.11.2016 року ПП «ЗЕМСТРОЙПРОЕКТ» було виготовлену Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області, яка містить пояснювальну записку, технічне завдання, копію Державного акта на право приватної власності на землю серії II-ХР № 059734, схему розміщення земельної ділянки, матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування, ОСОБА_1 погодження меж земельної ділянки, ОСОБА_1 приймання передачі межових знаків на зберігання, Каталог координат кутів зовнішніх меж землекористування, правовстановлюючі документи. Під час виготовлення ПП «ЗЕМСТРОЙПРОЕКТ» Технічної документації із землеустрою на замовлення позивачки, ніяких претензій при встановлені зовнішніх меж землевласником ОСОБА_2 із землевласниками суміжних земельних ділянок та відповідними службами не заявлено. Право приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку № 313 площею 6,28 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області зареєстровано 18.09.2001 року за № 9 в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серії II-ХР №059734, а земельна ділянка з кадастровим номером :10:000:0181, що частково перетинається із належною ОСОБА_2 на праві приватної власності земельною ділянкою, зареєстрована 07.12.2016 року на підставі Наказу №12692-СГ від 14.11.2016 року Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, а також земельна ділянка :10:000:0184, що частково перетинається із належною ОСОБА_2 на праві приватної власності земельною ділянкою, зареєстрована 08.12.2016 року на підставі Наказу №12755-СГ від 14.11.2016 року, що свідчить про порушення цивільних прав власника земельної ділянки ОСОБА_2 та спричиняє захист її цивільних прав шляхом визнання незаконним та скасування Наказів Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про передачу у власність ОСОБА_3 та ОСОБА_4 земельної ділянки площею 2 га на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області.

В звязку з цим позивачка і звернулась до суду з позовом про захист свої прав власника земельної ділянки та просить суд задовольнити позовну заяву.

В судове засідання від представника позивачки адвоката ОСОБА_8 надійшла заява про розгляд справи в його відсутності, позовні вимоги підтримує, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 в судове засідання не зявились, про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином у встановленому законом порядку, клопотання про відкладення розгляду справи від них до суду не надходило.

Згідно копії наказу 02-05-01-52 від 17.07.2017 року відповідачка ОСОБА_5 звільнена з посади державного реєстратора відділу державної реєстрації Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» з 31.07.2017 року.

В судовому засіданні представник відповідача ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_1 пояснила, що позовні вимоги вона не визнає, проте жодних аргументів на підвтердження цього не надала.

Від третьої особи Кобзівської сільської ради надійшло клопотання про розгляд справи в їх відсутності, надали до суду письмові пояснення, згідно яких вони не заперечують проти задоволення заяви позивачки ОСОБА_2

Перевіривши позовну заяву, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позовна заява ОСОБА_2 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Підставою виникнення права власності на землю є юридичний факт, з яким закон повязує виникнення такого права. До юридичних фактів, на підставі яких виникає, наприклад, право приватної власності на землю, належать: рішення органу влади про передачу земельної ділянки громадянинові у приватну власність; цивільно-правова угода; успадкування земельної ділянки та інше.

Реалізація права власності на землю повязана із здійсненням його субєктами наданих їм прав та виконання покладених на них обовязків. З цією метою в земельному та цивільному законодавстві передбачені норми, які визначають обсяг прав та обовязків власників земельних ділянок.

Права власника земельної ділянки-це сукупність наданих йому законом субєктивних правомочностей щодо володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, які складають зміст права власності.

Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. ( ч. 2 ст. 41 Конституції України).

Право приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку № 313 площею 6,28 га зареєстровано 18.09.2001 року за № 9 в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серії II-ХР №059734, а земельні ділянки з кадастровим номером :10:000:0181, :10:000:0184, що частково перетинаються із належною позивачці на праві приватної власності земельною ділянкою, зареєстрована 08.12.2016 року та 07.12.2016 року на підставі Наказів №№12692-СГ від 14.11.2016 року та №12755-СН від 14.11.2016 року Головного управління Держгеокадастру у Харківській області що частково перетинається із належною ОСОБА_2 на праві приватної власності земельною ділянкою, що свідчить про порушення цивільних прав власника земельної ділянки позивачки та спричиняє захист її цивільних прав.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Статтею 153 ЗК України передбачено, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Механізм встановлення меж земельних ділянок визначено Інструкцією про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженою наказом Держкомзему від 18.05.2010 N 376 .

Пунктом 2.8 Інструкції передбачено, що після виконання робіт із встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками складається акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання, який містить підписи суміжних землевласників (землекористувачів) у разі, якщо вони не заявляють претензій до існуючих меж.

Згідно з пунктом 3.12 Інструкції закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем у присутності власника (користувача) земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних земельних ділянок або уповноваженою ним (ними) особою.

Повідомлення власників (користувачів) суміжних земельних ділянок про дату і час проведення робіт із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем завчасно, не пізніше ніж за п'ять роботах днів до початку робіт із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

План зовнішніх меж земельної ділянки № 313 площею 6,28 гектарів на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка належить з 18 вересня 2001 року ОСОБА_2 на підставі приватної власності, має певні розміри, а саме:

-від А до Б довжиною 758,71 метрів, сусідня земельна ділянка № 314, що належить ОСОБА_6;

-від Б до В довжиною 90,59 метрів, Г-А землі Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області;

-від В до Г довжиною 642,20 метрів, сусідня земельна ділянка № 312, що належить ОСОБА_7

Зважаючи, що землевпорядною організацією було встановлено межі належної ОСОБА_2 земельної ділянки № 313 площею 6,28 га на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та 18 вересня 2001 року зареєстровано Державний акт на право приватної власності на землю серії II-XP №059734 в Книзі записів державних актів на право приватної власності за № 9 на імя ОСОБА_2, та враховуючи норми ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23 ЗК 1990 року, право власності на земельну ділянку № 313 площею 6,28 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області виникло у ОСОБА_2 з 18.09.2001 року.

Під час виготовлення ПП «ЗЕМСТРОЙПРОЕКТ» Технічної документації із землеустрою на замовлення ОСОБА_2, ніяких претензій при встановлені зовнішніх меж землевласником.

Станом на 2001 рік за діючим на той час законодавством України не існувало такого поняття, як кадастровий номер, і у звязку з чим ОСОБА_2 звернулась 20.12.2016 року до Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Красноградському районі Харківської області із заявою про державну реєстрацію земельної ділянки площею 6,2832 га, яка розташована за адресою: Харківська область, Красноградський район, Кобзівська сільська рада, реєстраційний номер заяви ЗВ-016, додавши до своєї заяви виготовлену ПП «ЗЕМСТРОЙПРОЕКТ» Технічну документацію із землеустрою.

Рішення №РВ-016 від 29.12.2016 року Державного кадастрового реєстратора Відділу держгеокадастру у Красноградському районі Харківської області ОСОБА_9 має інформацію щодо перетину належної ОСОБА_2 земельної ділянки № 313 площею 6,28 га на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на 15,3896 % з ділянкою :10:000:0181, на 31,8293% з ділянкою :10:000:0184.

Відомостей про те, що межі земельних ділянок, що належать ОСОБА_3 та ОСОБА_4 узгоджувались з позивачкою ОСОБА_2 в матеріалах справи відсутні, та не надали їх також і відповідачі.

Запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним реєстратором на підставі рішення суду. ( п. 60 Постанови КМУ від 17 жовтня 2012 року №1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру»).

Дії Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Красноградському районі Харківської області по здійсненню реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :10:000:0181, :10:000:0184 є похідними від Наказів №12692-СГ та №12755-СГ від 14.11.2016 року Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, то наслідком визнання незаконними та скасування цих Наказів є скасування записів у Поземельній книзі про реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :10:000:0181, :10:000:0184.

Таким чином, зважаючи, що дії Державного реєстратора ОСОБА_5 Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» по прийняттю Рішень про державну реєстрацію права власності та їх обтяжень (з відкриттям розділу) з індексним номером 32770419 від 07.12.2016 року та індексним номером 32802040 від 08.12.2016 року на земельні ділянки з кадастровими номерами :10:000:0181 та :10:000:0184, були похідними від Наказів №12692-СГ від 14.11.2016 року та №12755-СГ від 14.11.2016 року Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, то наслідком визнання незаконними та скасування цих Наказів Головного управління Держгеокадастру у Харківській області є скасування Рішення Державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень із закриттям розділу, скасування номеру запису про право власності в Державному реєстру речових прав на обєкт нерухомого майна, скасування реєстраційного номеру обєкта нерухомого майна.

Відповідно до п. 7 Постанови № 7 Пленуму ВСУ від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» - при розгляді справ за позовами до органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування в разі незгоди з рішеннями з питань, віднесених у галузі земельних відносин до їх компетенції (зокрема, про відмову в передачі земельної ділянки у власність чи користування, у продажі земельної ділянки, в наданні дозволу і вимог на розроблення проекту відведення земельної ділянки тощо), суд за наявності підстав для задоволення позову визнає рішення такого органу недійсним і зобов'язує його залежно від характеру спору виконати певні дії, передбачені його компетенцією (або не вчиняти чи припинити їх), на захист порушеного права, як цього вимагає законодавство, або надає право позивачеві вчинити певні дії для усунення порушень його права.

П. 7 Постанови №3 від 01.03.2013 року Пленуму ВСУ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» зазначає, що земельні відносини, субєктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а обєктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК України, статті 2, 5 Земельного кодексу України). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Згідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На підтвердження позовних вимог в матеріалах справи є і інші докази, а саме: копія технічної документації « Із землеустрою щодо встановлення ( відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Кобзівської сільської ради ( а.с. 15-43), копія відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до якої земельна ділянка № :10:000:0181 належить ОСОБА_3 ( а.с.44-45), копія відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до якої земельна ділянка № :10:000:0184 належить ОСОБА_4 ( а.с.46-47).

З урахуванням вищевикладеного, дослідивши всі письмові докази суд вважає за необхідне задовольнити позовну заяву ОСОБА_2, так як її право власності на земельну ділянку було дійсно порушене відповідачами.

На підставі викладеного та керуючись ст. 346, 1268, 1297 ЦК України, 10,11,174 ч.4, 208, 209, 213, 214, 215 ЦПК України суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_2 про захист права власності на земельну ділянку задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати Наказ №12692-СГ від 14.11.2016 року Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про передачу у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 2 га на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області з кадастровим номером :10:000:0181.

Визнати незаконним та скасувати Наказ №12755-СГ від 14.11.2016 року Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про передачу у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 2 га на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області з кадастровим номером :10:000:0184.

Скасувати запис у Поземельній книзі про реєстрацію земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області з кадастровим номером :10:000:0181.

Зобовязати Державного кадастрового реєстратора Відділу у Красноградському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області вчинити дії по скасуванню у Поземельній книзі реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :10:000:0181.

Скасувати запис у Поземельній книзі про реєстрацію земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області з кадастровим номером :10:000:0184.

Зобовязати Державного кадастрового реєстратора Відділу у Красноградському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області вчинити дії по скасуванню у Поземельній книзі реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :10:000:0184.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 32770419 від 07.12.2016 року Державного реєстратора Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_5 про реєстрацію на праві приватної власності за власником ОСОБА_3 земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області з кадастровим номером :10:000:0181 із закриттям розділу.

Скасувати реєстраційний номер №233 та номер запису про право власності №17866111 від 05.12.2016 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо належної ОСОБА_3 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером :10:000:0181 для ведення особистого селянського господарства на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області із закриттям розділу.

Внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна відомості про скасування Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 07.12.2016 року з індексним номером 32770419 та закрити розділ, відомості про скасування запису про право власності №17866111 від 05.12.2016 року, відомості про скасування реєстраційного номеру обєкта нерухомого майна №233 у вигляді належної ОСОБА_3 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером :10:000:0181 для ведення особистого селянського господарства на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 32802040 від 08.12.2016 року Державного реєстратора Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_5 про реєстрацію на праві приватної власності за власником ОСОБА_4 земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області з кадастровим номером :10:000:0184 із закриттям розділу.

Скасувати реєстраційний номер №233 та номер запису про право власності №17899943 від 06.12.2016 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо належної ОСОБА_4 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером :10:000:0184 для ведення особистого селянського господарства на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області із закриттям розділу.

Внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна відомості про скасування Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 08.12.2016 року з індексним номером 32802040 та закрити розділ, відомості про скасування запису про право власності №17899943 від 06.12.2016 року, відомості про скасування запису реєстраційного номеру обєкта нерухомого майна №233 у вигляді належної ОСОБА_4 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером :10:000:0184 для ведення особистого селянського господарства на території Кобзівської сільської ради Красноградського району Харківської області.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення в апеляційний суд Харківської області через Красноградський районний суд.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Д.С.Константинов