Справа №345/948/17
Провадження № 2/345/692/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.09.2017 року м.Калуш

Калуський міськрайонний суд ОСОБА_1 Франківської області

в складі: головуючого судді Миговича О.М.

секретаря Шмігель І.О.

з участю: позивача ОСОБА_2

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Калуші справу за позовом ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю Калійно магнієвий комбінат про стягнення заборгованості по заробітній платі (індексації) та компенсації за час затримки розрахунку,

в с т а н о в и в :

що ОСОБА_2 звернулася до суду із зазначеним позовом. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона працювала у ТОВ Доматік (Товариство з обмеженою відповідальністю Калійно магнієвий комбінат) на посаді начальника відділу кадрів з 01.10.2008 року по 29.12.2014 року, оскільки достроково вийшла на пенсію. 09.02.2015 року була повторно прийнята на роботу в ТОВ Калійно магнієвий комбінат на ту ж посаду і з тим же ж посадовим окладом.

Згодом їй стало відомо, що відповідач нараховував їй індексацію не в повному обсязі, тому вона звернулась із скаргою до Управління Держпраці в ОСОБА_1 Франківській області, які після проведення перевірки повідомили їй, що її права порушені, оскільки роботодавець в односторонньому порядку прийняв рішення не виплачувану належну їй суму індексації.

У звязку з цим, позивач звернулася до суду із зазначеним позовом.

Просить стягнути з відповідача недораховану суму індексації заробітної плати в сумі 19 017,66 грн. та компенсацію за затримку виплати індексації заробітної плати в сумі 1 398,38 грн.

У судовому засіданні позивач підтримала позов та підтвердила наведене.

Представники відповідача позов не визнали та пояснили, що згідно Порядку № 1078 проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМ України від 17.07.2003 року № 1078, в редакції, що діяла на час прийняття ОСОБА_2 на роботу на посаду начальника відділу кадрів, базовим місяцем для проведення індексації заробітної плати новоприйнятих працівників був визначений місяць прийняття такого працівника на роботу.

Користуючись цим Порядком ОСОБА_2 проводилося обчислення і нарахування індексації заробітної плати з часу прийняття її на роботу, а саме з лютого 2015 року.

Відповідно до змін цього Порядку, внесених Постановою КМ України № 1013 від 09.12.2015 року, п. 101 цього Порядку був викладений вже у новій редакції, де вже не визначався базовий місяць для новоприйнятих працівників. Натомість, у зміненому п. 102 Порядку № 1078 зявилося нагадування про новоприйнятих працівників, що для новоприйнятих працівників обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (окладу), за посадою, яку займає працівник.

Згідно Постанови КМ України № 1013 від 09.12.2015 року Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно правових актів, якою були внесенні зміни до Порядку, ці зміни набувають чинності з 01.12.2015 року. Таким чином, новоприйнятими працівниками, до яких застосовується новий порядок обчислення та виплати індексації, можуть бути лише особи, що прийняті на роботу безпосередньо лише після набрання чинності цих змін, а саме з 01.12.2015 року.

У звязку з тим, що ОСОБА_2 була прийнята на роботу на посаду начальника відділу кадрів у лютому 2015 року і на той час мала статус новоприйнятого працівника за діючим на той час Порядком, за яким і проводилося їй обчислення і виплата індексації, то з набранням чинності змін до цього Порядку і встановлення нових правил обчислення індексації, у тому числі і для новоприйнятих працівників, вона вже такого статусу не мала, і ці нові правила, викладені у змінах до Порядку, на неї не розповсюджуються.

Щодо розгляду скарги ОСОБА_2, то зазначають, що перевіркою Управлінням Держпраці в ОСОБА_1 Франківській області було складено Акт № 09 03 0100/711 від 30.12.2016 року, на підставі якого був винесений Припис та ОСОБА_1 про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № 09 03 021/2 від 17.01.2017 року.

Просять у задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши доводи сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 працювала у ТОВ Доматік (Товариство з обмеженою відповідальністю Калійно магнієвий комбінат) на посаді начальника відділу кадрів з 01.10.2008 року по 29.12.2014 року, оскільки достроково вийшла на пенсію. 09.02.2015 року позивач була повторно прийнята на роботу в ТОВ Калійно магнієвий комбінат на ту ж посаду і з тим же ж посадовим окладом, що підтверджується відомостями, які вміщені у трудовій книжці (а.с. 4 5).

У судовому засіданні встановлено, що за скаргою ОСОБА_2 на ТОВ Калійно магнієвий комбінат Управлінням Держпраці в ОСОБА_1 Франківській області було проведено перевірку на підставі якої було складено Акт перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 09 03 0100/711 від 29.12.2016 року, винесено Припис № 09 03 0100/711 608 від 29.12.2016 року та постанову про накладення штрафу уповноваженим посадовими особами від 12.01.2017 року (а.с. 36 51) та накладено стягнення штраф у розмірі 16 000,00 грн.

ОСОБА_1 Франківського окружного адміністративного суду від 01.02.2017 року (а.с. 52 53) визнано протиправним та скасовано припис за № 09-03-0100/711-608 від 29.12.2016 внесеного Управлінням Держпраці в Івано-Франківській області Товариству з обмеженою відповідальністю «Калійно-Магнієвий комбінат» і визнано протиправною та скасовано постанову Управління Держпраці в Івано-Франківській області за № 09-03-021/22 від 12.01.2017 про накладення уповноваженими особами на Товариство з обмеженою відповідальністю «Калійно-Магнієвий комбінат» штрафу в розмірі 16 000 гривень.

Кодекс законів про працю України регулює трудові відносини всіх працівників, сприяючи зростанню продуктивності праці, поліпшенню якості роботи, підвищенню ефективності суспільного виробництва і піднесенню на цій основі матеріального і культурного рівня життя трудящих, зміцненню трудової дисципліни і поступовому перетворенню праці на благо суспільства в першу життєву потребу кожної працездатної людини (частина 1 статті 1).

Частиною 6 статті 95 Кодексу законів про працю України встановлено, що заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку.

Аналогічно стаття 33 Закону України «Про оплату праці» передбачає, що в період між переглядом розміру мінімальної заробітної плати індивідуальна заробітна плата підлягає індексації згідно з чинним законодавством.

Правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення визначає Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою Кабінету Міністрів України за №1078 від 17.07.2003 (із подальшими змінами та доповненнями) далі по тексту - Порядок 1078).

Пунктом 5 Порядку 1078 встановлено, що у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків. Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

Пунктом 10-2 Порядку 1078, чинного на момент прийняття ОСОБА_2 на роботу встановлювалось, що для працівників, яких переведено на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі або організації, а також переведено на роботу на інше підприємство, в установу або організацію або в іншу місцевість, та у звязку із змінами в організації виробництва і праці у разі продовження такими працівниками роботи сума індексації зберігається, якщо сума збільшення заробітної плати менша, ніж сума індексації, яка повинна нараховуватися за відповідний місяць. У разі коли сума збільшення заробітної плати більша, ніж сума індексації, яка повинна нараховуватися за відповідний місяць, такий місяць вважається базовим під час обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації.

Як встановлено Управлінням Держпраці в Івано-Франківській області під час перевірки та судом в судовому засіданні, індексація грошових доходів позивачу нараховувалася виходячи з базового місяця січня 2015 року, як такого місяця в якому сума індексації, яка повинна нараховуватися менша, ніж сума збільшення заробітної плати.

ОСОБА_1 Кабінету Міністрів України за № 1013 від 09.12.2015 року «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» внесено зміни до Порядку 1078, якими пункт 10-2 Порядку викладено в новій редакції, яка чинна з грудня 2015 року.

Редакція пункту 10-2 Порядку 1078, яка чинна з грудня 2015 року передбачає, що для працівників, яких переведено на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі або організації, а також переведено на роботу на інше підприємство, в установу або організацію або в іншу місцевість та у звязку із змінами в організації виробництва і праці у разі продовження такими працівниками роботи, для новоприйнятих працівників, а також для працівників, які використали відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустку без збереження заробітної плати, передбачені законодавством про відпустки, обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (окладу), за посадою, яку займає працівник.

Враховуючи наведене, суд вважає, що для визначення суми індексації грошових доходів населення має застосовуватися індекс споживчих цін, обчислений наростаючим підсумком з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (окладу), за посадою, яку займає працівник.

Однак, дія вказаної норми передбачає своє поширення на правовідносини, що виникли з приводу обчислення індексу споживчих цін для працівників, яких переведено на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі або організації, а також переведено на роботу на інше підприємство, в установу або організацію або в іншу місцевість та у звязку із змінами в організації виробництва і праці у разі продовження такими працівниками роботи, для новоприйнятих працівників, а також для працівників, які використали відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустку без збереження заробітної плати, передбачені законодавством про відпустки і не передбачає поширення своєї дії на правовідносини з приводу обчислення індексу споживчих цін для працівників, які працюють на підприємстві.

Позивач не належить до категорій працівників, які передбачені гіпотезою норми пункту 10-2 Порядку 1078, в редакції від 09.12.2015 року, а тому застосування вказаної норми до правовідносин обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошових доходів позивачу є помилковим.

Тому суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Оскільки позивача, відповідно до Закону України Про судовий збір звільнено від сплати судового збору то, враховуючи вимоги ст. 88 ЦПК України судові витрати компенсуються за рахунок держави.

На підставі ст. ст. 33, 34, 95 Закону України Про оплату праці, Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою Кабінету Міністрів України за № 1078 від 17.07.2003 року й керуючись ст.ст. 209, 213 215 ЦПК України, суд,

р і ш и в :

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю Калійно магнієвий комбінат про стягнення заборгованості по заробітній платі (індексації) та компенсації за час затримки розрахунку відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду ОСОБА_1 Франківської області через Калуський міськрайонний суд ОСОБА_1 Франківської області шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Головуючий: