Справа № 234/7620/17
Провадження № 2/234/3672/17
Краматорський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Переверзевої Л.І,
секретаря Янакій С.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Краматорську цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів,
Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів, посилаючись на наступні обставини.
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення як одержувач щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далi грошова допомога), призначеної вiдповiдно до Порядку надання адресної допомоги внутрішньо перемiщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМ України вiд 1 жовтня 2014 року № 505 (далi Порядок), з 22.10.2014 року по 21.04.2015 pоку та з 24.04.2015 року по 22.04.2016 року. Довiдка вiд 20.10.2014 року № НОМЕР_1.
Пiд час проведення ревiзiї Державною фiнансовою інспекцією опрацьовано iнформацiю, отриману вiд Управлiння Служби безпеки України у Львiвськiй областi та встановлено, що Жмодiк C.М. отримувала грошову допомогу для покриття витрат на проживання i була вiдсутня в м. Червонограді терміном понад 60 днiв.
Пунктом 11 Порядку передбачено, що уповноважений представник ciм'i, якої призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про змiну обставин, якi впливаютъ на призначення грошової допомоги протягом тръох днiв з дня настання таких обставин.
Виплата грошової допомоги припиняється у разi виявлення уповноваженим органом факту подання недостовiрної iнформацii або неповiдомлення про змiну обставин, якi впливають на призначення грошової допомоги (п. 12 Порядку).
У зв'язку iз встановленням факту вiдсутностi Жмодiк С.М. за мiсцем проживання терміном понад 60 днiв, управлiнням працi та соцiального захисту населення скасовано їй дiю довiдки внутрiшньо перемiщеної особи, проведено перерахунок розмiру грошової допомоги за перiод з 13.01.2016 року по 22.04.2016 року.
Сума надмiрно виплачених коштiв складає 1479,03 гривень.
Заявницi неодноразово направлялись повiдомлення про необхідність повернення коштiв (листи вiд 01.08.2016 року, вiд 14.09.2016 року., вiд 13.10.2016 року). Однак, на даний час кошти на рахунок управління не поступили.
Позивач просив стягнути на свою користь з ОСОБА_1 суму надмірно виплачених коштів в розмірі 1479,03 гривень, а також судові витрати.
Представник позивача в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просила їх задовольнити. Проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.
Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, з невідомої суду причини, про час та місце слухання справи була повідомлена належним чином.
Згідно вимог ст. 224 ЦПК України суд вважає за можливе ухвалити по справі заочне рішення на підставі доказів, що є в матеріалах справи, оскільки відповідач був повідомлений належним чином про слухання справи, не сповістив суд про причини своєї відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно до ст. 10 ч. 3 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до положень статті ч.ч. 2, 3 60 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.
Згiдно статті 12 Закону України «Про забезпечення прав i свобод внутрiшньо перемiщених осiб» вiд 20.10.2014 року № 1706-VII у разі неповідомлення внутрішньо переміщеною особою про її повернення до покинутого місця постійного проживання згідно з абзацом другим пункту 3 частини другої статті 9 цього Закону рішення про скасування дії довідки відповідно до пункту 3 частини першої цієї статті приймається на підставі інформації про тривалу відсутність (понад 60 днів) особи за місцем проживання, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання.
У разі наявності у внутрішньо переміщеної особи обґрунтованих причин для продовження строку її відсутності за місцем проживання понад 60 днів така особа звертається з відповідною письмовою заявою за місцем проживання до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад. У такому разі строк відсутності внутрішньо переміщеної особи за місцем проживання може бути збільшено до 90 днів.
Відповідно до п. 2 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 (далі Порядок) особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Згідно пункту 11 Порядку уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу.
У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Відповідно до пункту 12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у раз виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
Судом встановлено наступні обставини.
До Управління праці та соціального захисту населення 22.10.2014 року звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг? зазначивши в складі сімї ОСОБА_2, та доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання (далі рішення) від 23.10.2014 року ОСОБА_1 на сімю, було призначено допомогу як переміщеним особам на проживання на період з 22.10.2014 року по 21.04.2015 року в розмірі 1768 гривень 00 копійок.

Надалі відповідачу рішенням від 27.11.2014 року було здійснено перерахунок допомоги в межах терміну призначення та призначено допомогу як переміщеним особам на проживання на період з 22.10.2014 року по 21.04.2015 року в розмірі 1768 гривень 00 копійок.

В подальшому відповідачка зверталась із заявою від 06.05.2015 року, на підставі якої рішенням від 26.05.2015 року їй була продовжена виплата допомоги як переміщеним особам на проживання на період з 24.04.2015 року по 23.10.2015 року в розмірі 1768 гривень 00 копійок.

Рішенням від 04.08.2015 року було здійснено перерахунок допомоги в межах терміну призначення та призначено допомогу як переміщеним особам на проживання на період з 29.07.2015 року по 23.08.2015 року в розмірі 1547 гривень 00 копійок та на період з 24.08.2015 року по 23.10.2015 року в розмірі 1326 гривень 00 копійок.

27.10.2015 року відповідачка знову звернулась із заявою, на підставі якої рішенням від 29.10.2015 року їй була продовжена виплата допомоги як переміщеним особам на проживання на період з 24.10.2015 року по 23.04.2016 року в розмірі 1326 гривень 00 копійок.

Рішенням від 25.12.2015 року було здійснено перерахунок допомоги в межах терміну призначення та призначено допомогу як переміщеним особам на проживання на період з 24.10.2015 року по 22.04.2016 року в розмірі 1768 гривень 00 копійок.

Державною фінансовою інспекцією було встановлено, що Жмодiк C.М. отримувала грошову допомогу для покриття витрат на проживання i була вiдсутня в м. Червонограді терміном понад 60 днiв, при цьому не повідомила уповноважений орган про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

У зв'язку з вiдсутністю Жмодiк С.М. за мiсцем проживання терміном понад 60 днiв, позивачем було скасовано їй дiю довiдки внутрiшньо перемiщеної особи та проведено перерахунок розмiру грошової допомоги за перiод з 13.01.2016 року по 22.04.2016 року, в результаті чого сума надмірно виплачених грошових коштів складає 1479 гривень 03 копійок.

1 серпня 2016 року рішенням Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області про стягнення переплати було утримано зі ОСОБА_1 переплату в сумі 1479,03 гривень за період з 13.01.2016 року по 22.04.2016 року

Позивач неодноразово повідомляв ОСОБА_1 відповідними листами про необхідність повернення надмірно виплаченої грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання у розмірі 1479,03 гривень.

Встановлені судом обставини свідчать про те, що ОСОБА_1 дійсно отримувала грошову допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання, але була відсутня в місті Червоноград протягом 60 днів, при цьому не повідомила уповноважений орган про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги. У звязку з цим, дія довідки внутрiшньо перемiщеної особи скасована, а виплата грошової допомоги припинена, а також проведений перерахунок її розміру, в результаті чого, встановлено, що зі ОСОБА_1 підлягає утриманню переплата в сумі 1479,03 гривень.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів у розмірі 1479,03 гривень підлягають задоволенню.

На підставі ст. 88 ЦПК України, суд вважає, також необхідним стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати у вигляді судового збору у сумі 1378,00 грн.

На підставі Закону України «Про забезпечення прав i свобод внутрiшньо перемiщених осiб», постанови Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» та керуючись статтями 10, 15, 30, 60, 62, 88, 213 215, 224 ЦПК України суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів задовольнити.

Стягнути зі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, на користь Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області (код ЄРПОУ 25258142, розрахунковий рахунок 1478, ГУ ДКСУ у Львівській області, код МФО 820172) надмірно виплачену суму щомісячної адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 1479 (одна тисяча чотириста сімдесят девять) гривень 03 копійок.

Стягнути зі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, на користь Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради Львівської області (код ЄРПОУ 25258142, розрахунковий рахунок 1478, ГУ ДКСУ у Львівській області, код МФО 820172) витрати по оплаті судового збору у розмірі 1378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається в Апеляційний суд Донецької області через Краматорський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Краматорського міського

суду Донецької області ОСОБА_4