Дата документу 02.10.2017 Справа № 554/6187/17
УХВАЛА Справа № 554/6187/17

Іменем України Провадження № 6/554/903/2017

02 жовтня 2017 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді - Шевської О.І.

при секретарі - Дроздові Д.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Шевченківського відділу державної виконавчої служби м.Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -

в с т а н о в и л а:

Державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби м.Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

На виконанні у Шевченківському ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області перебуває виконавче провадження № 52753221, відкрите на підставі виконавчого напису №3829 від 11.05.2016 року виданого Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_2, про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ КБ «Приват Банк» боргу в сумі 34763.57 грн.

Рішення на сьогодні боржником не виконано, дій спрямованих на його виконання не вчинено.

На адресу відділу ДВС надійшла заява ПАТ КБ «Приват Банк» у якій стягувач повідомляє, що боржник має намір виїхати за кордон, та просить державного виконавця звернутися до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду.

Згідно повідомлення УДМС України в Полтавській області №32/22810 від 05.12.2016 встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 має закордонний паспорт ЕХ824886 від 03.12.2013 року.

22.06.2017 року державним виконавце разом з представником стягувача здійснено вихід за адресою АДРЕСА_1 та встановлено, що він ОСОБА_1 за цією адресою не проживає.

На виклики державного виконавця боржник не зявлявся.

В результаті перевірки майнового стану встановлено, що майно на яке можна звернути стягнення відсутнє. Місце роботи не встановлено. На обліку в органах ПФУ не перебуває.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст.6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.2, .ч. 4 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Слід зазначити, що у поданні державним виконавцем не зазначено підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Паспорт громадянина України для виїзду за кордон має обмежений термін дії. В матеріалах справи відсутні відомості про те, чи термін дії паспорту не закінчився та чи поновлювався закордонний паспорт.

Таким чином, подання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м.Полтава Головного тереторіального управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 є безпідставним.

На підставі викладеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и л а:

У задоволенні подання Шевченківського відділу державної виконавчої служби м.Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про обмеження ОСОБА_1 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Суддя О.І. Шевська