Справа №752/2192/17
Провадження № 2/752/2730/17
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

06.09.2017 року Голосіївський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді - Колдіної О.О.

з участю секретаря - Марченко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району» про усунення перешкод у користуванні жилим приміщення, зобов»язання вчинити дії та відшкодування шкоди,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м.Києва» про зобов»язання ОСОБА_2 усунути перешкоди, які заважають позивачу повноцінно користуватися жилим приміщенням шляхом приведення квартири до норм санітарно-технічних умов, зобов»язання КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м.Києва» конфіскувати тварин (котів та собак), а також організувати санітарну обробку квартири АДРЕСА_1, стягнення моральної шкоди з ОСОБА_2 в розмірі 10000 гривень.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що позивач є власником АДРЕСА_2. Поверхом вище розташована кв.78, в якій проживає відповідач.

Протягом багатьох років відповідач утримує в квартирі значну кількість собак та котів та порушує при цьому санітарно-технічний стан квартири, оскільки вона захаращена сміттям, фекаліями від тварин.

Позивач зазначає, що він неодноразово звертався до експлуатуючої організації ЖЕД № 110 зі скаргами, однак будь-яких заходів вжито не було.

Внаслідок неналежного утримання собак та котів, порушення санітарно-технічних норм на стелі квартири позивача стали з»являтись плями жовтого кольору, що призвело до її пошкодження, відходи від процесів життєдіяльності тварин стікають по балькону та віконних рамах, що призводить до виникнення нестерпного запаху, появі тарганів, мошок.

Крім того, в обгрунтування заявленого позову, позивач посилається на те, що зазначеними діями відповідача ОСОБА_2йому завдано моральної шкоду, яку він оцінює в 10000 гривень.

В ході судового розгляду представник позивача підтримала позовні вимоги і обгрунтування позову в повному обсязі, просила його задовольнити, з викладених в ньому підстав, посилаючись на те, що внаслідок недотримання відповідачем ОСОБА_2 санітарно-технічним норм при утриманні власного житла, утриманні животних, позивачу завдана як матеріальна, так і моральна шкода. Також представник зазначила, що квартира відповідача перебуває в непридатному стані, потребує санітарної обробки, а також в зв»язку з неможливістю здійснювати у належний спосіб тварин, вони повинні бути конфісковані у відповідача і передані до відповідних служб.

Представник відповідача - КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району», заперечував проти задоволення позову в частині вимог до Комунального підприємства, посилаючись на те, що питання щодо конфіскації тварин та санітарної обробки квартири відповідача не належать до компетенції підприємства.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з»явилась, про місце і час судового розгляду повідомлялась належним чином, з заявами про відкладення розгляду справи не зверталась, в зв»язку з чим суд вважає за можливе провести розгляд справи у її відсутність.

Вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником АДРЕСА_3.

В квартирі АДРЕСА_4 проживає відповідач у справі.

КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району» є балансоутримувачем будинку № АДРЕСА_3

Позивач звернувся до ЖЕД 110 Голосіївського району з приводу обстеження квартири на предмет її залиття, що відбулось 20.08.2016 р..

Відповідно до акту, складеного комісією ЖЕД 110 Голосіївського району 06.09.2016 р. встановлено пошкодження стелі в квартирі, що належить позивачу.

При обстеженні працівниками обслуговуючої організації вище розташованої квартири № 78 виявлено, що сантехнічне обладнання знаходиться в незадовільному технічному стані, захаращення квартири побутовими відходами та екскрементами тварин, що призводить до постійного залиття квартири 57.

Крім того, судом встановлено, що ЖЕД 110 Голосіївського району звертався до КП «Центр ідентифікації тварин» з приводу вжиття необхідних заходів щодо вилучення у ОСОБА_2 незареєстрованих тварин та вжиття необхідних заходів щодо дотримання нею Правил утримання домашніх собак і котів в м.Києві та ветеринарно-санітарних норм, в зв»язку з неодноразовим надходженням скарг мешканців будинку та постійного затоплення кв.57, що належить позивачу.

Згідно з актом № 115 від 20.09.2016 р. , складеним представниками КП «Центр ідентифікації тварин», під час огляду АДРЕСА_5 було встановлено антисанітарний умови в яких не можуть знаходитись безліч котів, яких неможливо порахувати, а також одна собака маленької породи. Квартира відчинена, власниця в квартирі була відсутня.

Також комісією було встановлено, що в кв.57 на стелі присутні плями від залиття нехарактерного кольору. Працівниками ЖЕД 110 Голосіївського району був складений протокол за ст.150 КупАП.

Представниками Центру ідентифікації тварин винесено припис № 14 від 20.09.2016 р., відповідно до якого ОСОБА_2 рекомендовано в термін 3-5 днів зареєструвати собак, в термін 10 днів привести квартиру в належний стан та влаштувати коштів до інших власників або звернутись до притулку «Сіріус».

Як встановлено судом зазначений припис виконано не було.

Звертаючись до суду позивач просить зобов»язати КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м.Києва» конфіскувати тварин (котів та собак), а також організувати санітарну оброботку квартири АДРЕСА_1.

КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району . Києва» зі структурними підрозділами - житлово-експлуатаційними дільницями (ЖЕД) надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій житлового фонду, переданого до сфери управління підприємства відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із чинним законодавством України, обчислює обсяги наданих підприємством та отриманих споживачами житлово-комунальних послуг (послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій) відповідно до кількісних показників, одиницею виміру для обчислення яких є 1 (один) квадратний метр загальної площі квартир будинку.

Відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплекс) або комплекс)' будинків і споруд (далі -балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом;

Утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 06 червня 2017 року № 668 «Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та внесення змін до деяких розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» затверджено тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по будинку № АДРЕСА_3, а також визначено структуру зазначеного тарифу.

Структурою тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по будинку № АДРЕСА_3 не передбачену послугу з санітарної обробки квартир мешканців.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про приватизацію державною житлового фонду», утримання приватизованих квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється за рахунок коштів їх власників згідно з Правилами користування приміщеннями жилих будинків та прибудинкових територій, які затверджуються Кабінетом Міністрів України, незалежно від форм власності на них.

Згідно з положеннями ст.177 Житлового кодексу України, громадяни зобов'язані забезпечувати схоронність жилих приміщень, бережно ставитися до санітарно-технічного та іншого обладнання, до об'єктів благоустрою, додержуватись правил утримання жилого будинку і придомової території, правил пожежної безпеки, додержувати чистоти і порядку в під'їздах, кабінах ліфтів, на сходових клітках і в інших місцях загальною користування. Наймачі жилих приміщень повинні провадити за свій рахунок поточний ремонт жилих приміщень, а при звільненні приміщення - здати його в належному стані. Якщо необхідність у проведенні внутрішньо-квартирного поточного ремонту викликана у зв'язку з пошкодженням частин будинку, інженерного обладнання або зв'язана з капітальним ремонтом будинку чи його конструктивних частин, цей ремонт провадиться наймодавцем або за його рахунок.

Відповідно до вимог ст.316 ЦК України правом власності с право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Статтею ст.318 ЦК України предбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд; Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії. які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Власність зобов'язує.

Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Держава не втручається у здійснення власником права власності.

Відповідно до Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 р. N 572 власник та наймач (орендар) квартири, житлового приміщення у гуртожитку зобов'язаний дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, пожежної і газової безпеки, санітарних норм і правил; проводити за власні кошти ремонт квартири, житлового приміщення у гуртожитку (наймач (орендар) - згідно з договором найму (оренди); використовувати приміщення житлового будинку і гуртожитку за призначенням, забезпечувати збереження житлових і підсобних приміщень та технічного обладнання; не допускати виконання робіт та інших дій, що викликають псування приміщень, приладів та обладнання будинку, гуртожитку, порушують умови проживання громадян; дотримуватися правил утримання тварин у домашніх умовах; утримувати тварин у квартирі, житловому

приміщенні у гуртожитку, де проживають співвласники або наймачі (орендарі), за погодженням з ними.

Згідно з ст.180 ЦК України тварини є особливим об'єктом цивільних прав. На них поширюється правовий режим речі, крім випадків, встановлених законом. Правила поводження з тваринами встановлюються законом.

Розпорядженням виконавчою органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29.10.2014 № 1234 «Про уповноваження посадових осіб складати протоколи про адміністративні правопорушення» уповноважено посадових осіб Управління житлово-комунального господарства районних в місті Києві державних адміністрацій, а саме: начальників управлінь житлово-комунального господарства районних в місті Києві державних адміністрацій: керівників житлово-експлуатаційних організацій (всіх форм власності); заступників керівників житлово-експлуатаційних організацій (всіх форм власності); головних інженерів житлово-експлуатаційних організацій (всіх форм власності); складати протоколи про адміністративні правопорушення передбачені статтями 150, 151. 152 КУпАП.

Вимогами ст.150 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за порушення правил користування жилими приміщеннями, санітарного утримання місць загального користування, сходових кліток, ліфтів, під'їздів, придомових територій, порушення правил експлуатації жилих будинків, жилих приміщень та інженерного обладнання, безгосподарне їх утримання, а також самовільне переобладнання та перепланування жилих будинків і жилих приміщень, використання їх не за призначенням, псування жилих будинків, жилих приміщень. їх обладнання та об'єктів благоустрою.

Відповідальність за порушення Правил тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях, передбачена ст.154 КупАП.

Відповідно до рішення Київської міської ради № 1079/3912 «Про врегулювання питань утримання та поводження з собаками і котами в м. Києві» були затверджені Правила утримання домашніх собак та котів в м. Києві, які поширюються на осіб, яким ці тварини належать на будь-яких підставах, що не суперечать чинному законодавству.

Собаки та коти можуть належати на правах власності юридичній або фізичній особі, яка іосягла 16 років і спроможна забезпечити умови утримання тварин відповідно до природних (фізіологічних) та видових потреб.

Порушення вимог цих Правил тягне за собою адміністративну та/або кримінальну відповідальність фізичних, юридичних та посадових осіб згідно з вимогами чинного законодавства.

Відповідно до вимог п.З Правил власникам собак і котів дозволяється утримувати цих тварин у квартирах, де проживає одна сім'я, за кількістю, обмеженою можливістю забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог цих Правил

Забороняється утримувати собак незареєстрованими належним чином.

Якщо відсутня можливість подальшого утримання тварини. її власник зобов'язаний передати тварину у власність іншій особі або здати в притулок (міні-притулок) для тварин. При утриманні собак і котів їх власникам необхідно: запобігати прояву небезпечних дій з боку тварин, які утримуються, по відношенню до людей, інших тварин або майна; забезпечити дотримання санітарно-гігієнічних норм та громадського порядку; упереджувати можливість безконтрольного виходу тварини поза межі місця її утримання.

Відповідно до вимог п.10 Правил Житлово-експлуатаційні організації (контори) незалежно від форм власності та підпорядкування, у т. ч. ЖБК, ОСББ тощо утримують у належній чистоті території дворів і прибудинкових територій, забезпечують в межах своїх повноважень контроль та уповноважені на документування правопорушень у цій сфері з подальшою передачею адміністративних матеріалів до відповідних органів.

Кодексом України про адміністративні правпорушення передбачена відповідальність власників тварин за порушення Правил їх утримання у вигляді конфіскації цих тварин.

Порядок конфіскації регламентується положеннями ст.ст. 313, 314 КУпАП України.

Відповідно до вимог ст. 313 КУпАП постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, та грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, виконуються державними виконавцями в порядку, встановленому законом.

Відповідно до вимог ст. 314 КУпАП виконання постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення. грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, здійснюється шляхом вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення цього предмета у власність держави.

Аналізуючи зазначені норми чинного законодавства в їх сукупності, суд приходить до висновку, що проведення санітарної обробки помешкань громадян, а також конфіскація тварин в зв»язку з порушенням громадянами Правил їх утримання не відноситься до компетенції підприємства, що надає послуги з утримання будинку та прибудинкової території, в зв»язку з чим вимоги позивача до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району» не підлягають задоволенню.

Вимоги позивача про зобов»язання ОСОБА_2 усунути перешкоди у користуванні ОСОБА_1 квартирою АДРЕСА_3, шляхом зобов»язання відповідача привести квартиру АДРЕСА_6 у стан відповідно до санітарно-технічних норм, а також стягнення моральної шкоди в розмірі 10000 гривень підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю майну фізичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ст.1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини. Крім випадків, встановлених законом.

Згідно з роз"ясненнями викладеними в Постанові Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 4 „Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування моральної шкоди" під моральною шкодою слід розуміти витрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.

Крім того, згідно з ст.23 Цивільного кодексу України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав, яка полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв"язку із знищенням чи пошкодженням її майна, у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв»язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров»я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв»язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім»ї чи близьких родичв; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

При з»ясуванні питання щодо відшкодування моральної шкоди, суд повинен з»ясувати чим підтверджується факт заподіяння моральних страждань, або втрат немайнового характеру, за яких обставин вони заподіяні, в якій грошовій сумі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить.

Вимоги позивача про відшкодування моральної шкоди в розмірі 10000 гривень не є обгрунтованими і доведеними в ході розгляду справи в повному обсязі.

Однак, суд вважає, що внаслідок пошкодження майна, що належить позивачу на праві власносты, з вини відповідача, яка при утриманні домашніх тварин не дотримується відповідних Правил, особа перенесла емоційні переживання, вимушена витрачати час для врегулювання питання щодо відшкодування шкоди та відновлення пошкодженого майна, що призводить до зміни способу життя, в зв»язку з чим позовні вимоги про відшкодування моральної шкоди підлягають задоволенню частково в сумі 3000 гривень.

Відповідно до ст.386 ЦК України власник, який має підстави передбачати можливість плорушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогаою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Власинк майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

В ході розгляду справи судом встановлено, що внаслідок недотримання відповідачем Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків та Правил утримання домашніх собак і котів в м.Києві позивач не може у повній мірі реалізувати своє право власності на квартиру та вільно нею користуватися, оскільки внаслідок недотримання санітарно-гігієнічних норм при утриманні тварин відбувається постійне залиття квартири позивача відходами життєдіяльності тварин через панельне перекриття.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обгрунтованість вимог позивача в частині зобов»язання відповідача привести квартиру АДРЕСА_6 у стан відповідно до санітарно-технічних норм, а також стягнення моральної шкоди в розмірі 3000 гривень, в зв»язку з чим вони підлягають задоволенню.

Питання щодо судових витрат суд вирішує на підставі положень ст.88 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.3, 10, 60, 88, 209, 213-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району» про усунення перешкод у користуванні жилим приміщення, зобов»язання вчинити дії та відшкодування шкоди задовольнити частково.

Зобов»язати ОСОБА_2 усунути перешкоди у користуванні ОСОБА_1 квартирою АДРЕСА_3, шляхом зобов»язання ОСОБА_2 привести квартиру АДРЕСА_6 у стан відповідно до санітарно-технічних норм.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 3000 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 640 гривень.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення до Апеляційного суду м.Києва через Голосіївський районний суд м.Києва.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя