Справа № 275/542/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(Заочне)

10 жовтня 2017 року смт.Брусилів

Брусилівський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Руденка В.О.,

за участю секретаря судового засідання Довгаленко О.І.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянув у відкритому судовому засіданні у заочному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, третя особа ОСОБА_3 про скасування рішення девятої сесії сьомого скликання Озерської сільської ради від 11 жовтня 2016 року, та

ВСТАНОВИВ:

Зміст заяви та пояснення позивача

24 липня 2017 року представник позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, третя особа ОСОБА_3 про скасування рішення девятої сесії сьомого скликання Озерської сільської ради від 11 жовтня 2016 року. В обгрунтування позову зазначив, що згідно рішення №17 п'ятої сесії сьомого скликання від 29 березня 2016 року Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області "Про надання дозволу на тимчасове користування земельною ділянкою" позивачу надано дозвіл на тимчасове користування земельною ділянкою для ведення особистого селянського господарства, місцезнаходження земельної ділянки в селі Биків по вулиці Коростишівській,32, Брусилівського району.

09 квітня 2016 року згідно вищезазначеного рішення був складений договір на право тимчасового користування на умовах оренди землі.

Рішенням девятої сесії сьомого скликання Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області від 11 жовтня 2016 року "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою" ОСОБА_3 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, орієнтовною площею 2 га для ведення особистого сільського господарства. Однак, земельна ділянка, яка надана в користування позивачу та земельна ділянка яка надана ОСОБА_3 є однією тією самою ділянкою. Просить скасувати рішення девятої сесії сьомого скликання Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області від 11 жовтня 2016 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів викладених в позові, додатково пояснив, що на його думку виділення земельної ділянки ОСОБА_3 порушило його право оренди цієї ж самої ділянки.

Позиція представника відповідача

Представник Озерської сільської ради Брусилівського району до суду повторно не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

В суд надійшла заява Брусилівської селищної ради Житомирської області про заміну відповідача - із Озерської сільської ради Брусилівського району на Брусилівську селищну раду Житомирської області.

Натомість, оскільки така заміна можлива лише за ініціативою позивача, який проти цього заперечив, Брусилівська селищна рада в якості відповідача залучена не буде.

Позиція третьої особи

Третя особа ОСОБА_3 до суду на розгляд справи повторно не з'явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

В зв'язку з повторною неявкою в судове засідання відповідача повідомленого належним чином, суд зі згоди представника позивача, відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України вирішує справу на підставі наявних у ній доказів (ухвалює рішення у заочному порядку), що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Оцінка суду

Нормативні акти

Відповідно до ч.1 ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. За змістом ч. 3 ст.10, ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.60 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією, і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно ч. 1 та ч.2 ст. 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера (ч. 3 та 4 ст. 79-1 Земельного кодексу України).

Відповідно до ч. 5 ст. 79-1 Земельного кодексу України формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Згідно ч. 6 ст. 79-1 винесення в натуру (на місцевість) меж сформованої земельної ділянки до її державної реєстрації здійснюється за документацією із землеустрою, яка стала підставою для її формування. Ч. 9 статті 79-1 Земельного кодексу України визначено, що земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Згідно ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Оцінка обставин справи

З матеріалів справи, на підставі зазначених позивачем у позові відомостей, встановлено, що 29 березня 2016 року рішенням №17 п'ятої сесії сьомого скликання Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області "Про надання дозволу на тимчасове користування земельною ділянкою" позивачу було вирішено надати у тимчасове користування в селі Биків по вулиці Коростишівській,32 Брусилівського району земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства.

Згідно договору на право тимчасового користування землею на умовах оренди від 09.04.2016 року, ОСОБА_2 29 березня 2016 року, відповідно до рішення п'ятої сесії сьомого скликання Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області обумовлено надати в тимчасове користування земельну ділянку площею 0,50 га строком на три роки.

Рішенням десятої сесії сьомого скликання Озерської сільської ради Брусилівського району від 11 жовтня 2016 року ОСОБА_3 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі площею 2 га для ведення особистого селянського господарства. Земельна ділянка розташована за адресою: Брусилівський район, с. Биків, вул. Коростишівська.

Із звернень позивача від 17.03.2017 року слідує, що ОСОБА_2 звертався до в.о. сторости території с. Озера ОСОБА_4 з питанням, про надання копії договору про надання земельної ділянки в оренду та копії рішення сесії Озерської сільської ради Брусилівського району про надання вищезазначеної земельної ділянки у приватну власність.

Судом встановлено, що земельна ділянка до її формування не існує як об'єкт цивільних прав. Оскільки земельна ділянка згідно рішенню п'ятої сесії сьомого скликання Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області від 29.03.2016 року сформована не була і право позивача на її оренду зареєстроване не було, слід визнати, що позивач не довів, що виділенням земельної ділянки ОСОБА_3 порушені права позивача ОСОБА_2.

Отже у позові слід відмовити за безпідставністю.

На підставі ст. ст. 79-1,116,125 Земельного Кодексу України, керуючись ст. 10, 11, 60,209, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

1.Відмовити у задоволенні позовних вимог про скасування рішення девятої сесії сьомого скликання Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області від 11 жовтня 2016 року.

2.Заочне рішення суду може бути переглянуто Брусилівським районним судом Житомирської області за заявою відповідача, поданою протягом десяти днів від дня отримання його копії.

3.Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Житомирської області через Брусилівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів від дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні при проголошенні рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів від дня отримання копії судового рішення.

Суддя В.О. Руденко