Справа № 348/1163/16-ц
Провадження № 22-ц/779/1462/2017
Головуючий у 1 інстанції Грещук Р.П. Р. П.
Суддя-доповідач Фединяк
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2017 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого- судді Фединяка В.Д.

суддів: Девляшевського В.А., Мелінишин Г.П.

секретаря Капущак С.В.

з участю позивача ОСОБА_1

представника ОСОБА_2 ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4 сільської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним рішення сільської ради і нечинним свідоцтва про право власності на земельну ділянку, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Надвірнянського районного суду від 02 серпня 2017 року,

в с т а н о в и л а :

У липні 2016 року ОСОБА_2 звернувся в суд з указаним позовом і зазначав, що рішенням ОСОБА_4 сільської ради від 23 грудня 2015 року надано йому дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Шевченка, 14 с. Саджавка для передання земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговувавання житлового будинку та господарських споруд. Рішенням ОСОБА_4 сільської ради від 29 вересня 2015 року №907-42/2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель ОСОБА_1В.», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд і будівель гр. ОСОБА_1, що розташована в с.Саджавка по вул. Шевченка, 13; та передано їй у власність земельну ділянку площею 0,1800 га для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель, що знаходяться в с.Саджавка по вул. Шевченка,13 за кадастровим номером :02:005:0094. Посилаючись на те, що ОСОБА_1 не зверталась до нього, як суміжного землекористувача за отриманням погодження меж земельних ділянок, просив визнати незаконним та скасувати вищевказані рішення ОСОБА_4 с/ради від 29.09.2015 року №907-42/2015 року та визнати нечинним свідоцтво про право власності на земельну ділянку, видане ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,1800 га призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель, що знаходяться по вул. Шевченка,13 в с. Саджавка Надвірнянського району Івано-Франківської області за кадастровим номером :02:005:0094 і стягнути з відповідача в його користь судові витрати.

Рішенням Надвірнянського районного суду від 02 серпня 2017 року позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано рішення ОСОБА_4 сільської ради від 29.09.2015 року №907-42/2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель ОСОБА_1», яким: - затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель гр. ОСОБА_1, що розташована в с.Саджавка по вул. Шевченка, 13; - передано гр. ОСОБА_1, жительці села Саджавка вул. Шевченка № 13 у власність земельну ділянку площею 0,1800 га для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель, що знаходяться в с.Саджавка по вул. Шевченка,13 за кадастровим номером :02:005:0094.

Визнано нечинним свідоцтво про право власності на земельну ділянку, видане ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,1800 га призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель, що знаходяться по вул. Шевченка,13 в с. Саджавка Надвірнянського району Івано-Франківської області за кадастровим номером :02:005:0094.

Стягнуто з відповідачів ОСОБА_4 сільської ради, ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 551 грн.20 коп. сплаченого судового збору, по - 275 грн.60 коп. з кожного.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставиться питання про скасування оскаржуваного рішення з ухваленням нового про відмову у задоволені позову, вказуючи на те, що суд неповно зясував обставини справи, дав неправильну оцінку поданим доказам, допустив порушення норм матеріального і процесуального права й ухвалив незаконне рішення. На думку апелянта, суд не врахував того, що ОСОБА_2 не надав жодних доказів про належність йому земельної ділянки, якою він користується та, яка межує з її приватизованої земельної ділянкою. Жодних порушень ОСОБА_4 сільською радою при прийнятті рішення від 29 вересня 2015 року №907-42/2015, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд, яка передана у їй у власність за кадастровим номером :02:005:0094 не було допущено. Крім того, вказує, що користується спірною земельною ділянкою більше 50 років і жодних претензій межівника ОСОБА_2 не було.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав доводи апеляційної скарги, просить задовольнити цю скаргу.

Представник ОСОБА_2 апеляційну скаргу не визнав, вважає рішення суду законним та обґрунтованим.

Заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи та перевіривши відповідно до ст. 303 ЦПК України наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку про відхилення апеляційної скарги.

Задовольняючи позов ОСОБА_2, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_4 сільська рада прийняла рішення від 29.09.2015 року №907-42/2015, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд гр. ОСОБА_1 та передачею їй у власність даної земельної ділянки за кадастровим номером :02:005:0094 з порушеннями, які суттєво вплинули на його законність, і, як наслідок необгрунтованої видачі ОСОБА_1 свідоцтва про право власності. Так як, рада погодила проект землеустрою без підпису ОСОБА_2, що в подальшому стало причиної порушення його законних прав та інтересів щодо користування, володіння та розпорядження земельною ділянкою.

Висновок суду є передчасним і погодитись з ним не можна.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян (ч. 3 ст. 116 ЗК України).

Згідно ст. 25 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно ст. 26 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами визначено ст. 118 ЗК України, згідно з ч. ч. 1, 2 якої громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Відповідно до ч.І ст. 155 ЗК України у разі видання органом місцевого самоврядування акту, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Як вбачається з матеріалів справи і встановлено судом, рішення ОСОБА_4 сільської ради від 09.06.2014 року №663-29/2014 року надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1800 га для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель, що знаходяться в с.Саджавка по вул. Шевченка,13, яка знаходиться у її користуванні.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки виготовлений 22 червня 2015 року (а.с.45-78).

Рішенням ОСОБА_4 сільської ради від 29.09.2015 року №907-42/2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель ОСОБА_1», яким: - затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель гр. ОСОБА_1, що розташована в с.Саджавка по вул. Шевченка, 13; - передано гр. ОСОБА_1, жительці села Саджавка вул. Шевченка № 13 у власність земельну ділянку площею 0,1800 га для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель, що знаходяться в с.Саджавка по вул. Шевченка,13 за кадастровим номером :02:005:0094.

Згідно зі ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 не подав суду доказів того, що йому надавалась у користування земельна ділянка в селі Саджавка вул. Шевченка № 14 Надвірнянського району і при передачі ОСОБА_1, жительці села Саджавка вул. Шевченка № 13 Надвірнянського району у власність земельну ділянку площею 0,1800 га для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель, порушуються його права щодо володіння, користування чи розпорядження належною йому земельною ділянкою.

Суд відхиляє як доказ порушеного права подану позивачем схему накладки та розриву меж земельних ділянок сторін в селі Саджавка вул. Шевченка № 14, та № 13, оскільки зазначена схема складена на замовлення позивача і спростовується обрисом земельної ділянки наданої у приватну власність відповідачці (а.с.14,61).

Крім цього, суд також відхиляє доводи позивача про те, що ним не погоджувались межі земельної ділянки наданої у приватну власність відповідачці, тому оскаржувані ним рішення є незаконними, так як межі між земельними ділянками встановлені актом комісії сільської ради 29 червня 2012 року та відповідно ст. 158 ЗК України затверджені рішенням сесії ОСОБА_4 сільської ради від 07 липня 2012 року, яке позивачем не оскаржувалось.

За правилами п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, та порушення судом норм матеріального і процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що вирішуючи даний спір суд першої інстанції неповно з'ясував обставини, допустив порушення норм матеріального і процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, тому оскаржуване рішення підлягає скасуванню з підстав встановлених п.п.1,4 ч.1 ст.309 ЦПК України з ухваленням нового про відмову ОСОБА_2 у задоволенні позову.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.209. 307, 309, 313,316, 317 ЦПК України, колегія суддів,

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити. Рішення Надвірнянського районного суду від 02 серпня 2017 року скасувати.

Ухвалити нове рішення.

Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні позову до ОСОБА_4 сільської ради Надвірнянського району та ОСОБА_1 про визнання незаконним рішення ОСОБА_4 сільської ради від 29.09.2015 року №907-42/2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель ОСОБА_1», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель гр. ОСОБА_1, що розташована в с.Саджавка по вул. Шевченка, 13 та передано гр. ОСОБА_1, жительці села Саджавка вул. Шевченка № 13 у власність земельну ділянку площею 0,1800 га для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель, що знаходяться в с.Саджавка по вул. Шевченка,13 за кадастровим номером :02:005:0094, про скасування рішення ОСОБА_4 сільської ради від 29.09.2015 року №907-42/2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель ОСОБА_1», яким: - затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель гр. ОСОБА_1, що розташована в селі Саджавка по вул. Шевченка, 13, яким передано гр. ОСОБА_1, жительці села Саджавка вул. Шевченка № 13 у власність земельну ділянку площею 0,1800 га для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель, що знаходяться в с.Саджавка по вул. Шевченка,13 за кадастровим номером :02:005:0094, про визнання нечинним свідоцтво про право власності на земельну ділянку, видане ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,1800 га призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських споруд і будівель, що знаходяться по вул. Шевченка,13 в с. Саджавка Надвірнянського району Івано-Франківської області за кадастровим номером :02:005:0094.

Рішення набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ з часу набрання законної сили.

Судді: В.Д.Фединяк

ОСОБА_5

ОСОБА_6