Провадження № 2/752/4732/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І м е н е м У к р а ї н и
22 вересня 2017 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Мирошниченко О.В.,
при секретарі Мархотко А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_2, третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення надмірно виплачених коштів, -
У липні 2017 року позивач Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва з позовом до ОСОБА_2, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів.
В обґрунтування позову зазначив, що 14.07.2015 року до позивача звернулася відповідач ОСОБА_2 із заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», якою затверджено Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
На підставі поданих документів, рішенням Управління від 27.08.2015 року призначено відповідачу ОСОБА_2 призначено грошову допомогу на період з 14.07.2015 року по 13.01.2016 року в сумі 2 210,00 грн. на сім'ю щомісячно.
Наступні звернення відповідача ОСОБА_2 до Управління за подовженням грошової допомоги були 20.01.2016 року та 06.09.2016 року, в яких відповідач вказала відомості про членів сім'ї, та про відсутність у членів сімї у володінні житлового приміщення в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія та райони проведення АТО.
На підставі поданих документів, рішеннями Управління від 18.02.2016 року та 28.10.2016 року відповідачу ОСОБА_2 призначено грошову допомогу на період з 20.01.2016 року по 19.07.2016 року (в сумі 2 210,00 грн. на сім'ю щомісячно) та з 06.09.2016 року по 05.03.2017 ( в сумі 2 220,00 грн. на сім'ю щомісячно).
10.03.2017 року відповідач ОСОБА_2 знову звернулася до Управління з заявою на продовження грошової допомоги в якій вказала відомості про членів сім'ї, та про відсутність у членів сім'ї у володінні житлового приміщення в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія та райони проведення АТО.
Так, відповідно до Інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого щодо суб'єкта від 20.04.2017 р. № 85391405, встановлено, чоловік відповідача ОСОБА_2 є власником квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 р. № 365 «Про деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» затверджено Порядок призначених (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.
Порядок № 365 визначає механізм призначення (відновлення) внутрішньо переміщеним особам виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги т компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, субсидій та пільг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Таким чином, 20.04.2017 року Комісією з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації прийнято рішення про відмову у призначенні вказаної соціальної допомоги відповідачу ОСОБА_2, оскільки у чоловіка останньої в наявності є житлове приміщення на праві приватної власності. Рішення такої Комісії підтверджується витягом з рішення від 20.04.2017 р. № 41 засідання Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації.
10.05.2017 р. Управлінням н підстав п. 12 Порядку № 505 прийнято протокол про закриття особистого рахунку відповідача ОСОБА_2 та виплатити переплату за період з 01.06.2016 р. по 05.03.2017 р. у зв'язку з виявленням недостовірних відомостей наданих відповідачем, а саме, відповідач не надала Управлінню інформацію стосовно наявності у її чоловіка житлового приміщення.
10.05.2017 р. на адресу відповідача ОСОБА_2 направлено лист № 100/06-3591 про відмову в призначені грошової допомоги згідно п.6 Порядку № 505.
В зв'язку з тим, що відповідач ОСОБА_2 не виконала вимоги передбачені пунктом 11 Порядку № 505, а саме не повідомила Управління про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин, відповідачу виплачено грошову допомогу в розмірі 16 812,64 грн. на отримання якої вона не мала права за період з 01.06.2016 р. по 05.03.2017 р. включно.
У судовому засіданні представник Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації позовні вимоги підтримала та просила задовольнити в повному обсязі з підстав викладених у позовні заяві.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, про дату і місце розгляду справи повідомлена за зареєстрованим у встановленому законом порядку фактичним місцем проживання, однак судову повістку повернуто до суду відділом зв'язку з зазначенням причин - за закінченням терміну зберігання, що за правилами п. 5 ст. 74 ЦПК України є підставою для висновку суду про належне повідомлення сторони.
Третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат не заперечував проти задоволення позовних вимог.
Суд, вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно з даними довідки № 300100425 від 14.07.2015 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, ОСОБА_2,м ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Шепетівка Хмельницької області, постійно проживала у АДРЕСА_4 перемістилася з тимчасово окупованої території до АДРЕСА_5 (а.с. 8).
Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 виданого Донецьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Донецькій області, 02.10.1910 року між ОСОБА_5 ОСОБА_6 було укладено шлюб. Після укладення шлюбу прізвище чоловіка ОСОБА_5, Дружини ОСОБА_5 (а.с. 11).
14.07.2015, 20.01.2016, 06.09.2016, 10.03.2017 р. до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації зверталася ОСОБА_2 із заявами про надання щомісячної адресної допомоги, як особі, яка перемістилася з районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 14-17).
Відповідно до змісту зазначених вище заяв, ОСОБА_2 зобов'язалася повідомити Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про наявність у неї або будь-кого з членів її сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
Рішеннями від 18.02.2016 року, 28.10.2016 року, відповідачу ОСОБА_2. було призначено грошову допомогу на періоди з: 20.01.2016 року по 19.07.2016 року, 06.09.2016 року по 05.03.2017 року щомісячно (а.с. 19, 20).

В подальшому 10.03.2017 року зверталася до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації з аналогічною заявою (а.с. 17).

Відповідно до вимог п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Як видно зі змісту Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, отриманої 20.04.2017 року на запит Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, чоловік відповідача ОСОБА_2 має у власності квартиру АДРЕСА_3 -А, у м. Києві (а.с. 21-22).

Відповідач ОСОБА_2 недобросовісно не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про наявність обставин, що впливають на виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

20.04.2017 року Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації прийнято рішення № 41 про відмову у призначенні (відновлені) соціальних виплат внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_2 на отримання грошової допомоги у зв'язку з наданням заявником недостовірних відомостей, які впливають на виплату грошової допомоги (а.с. 23).

З підстав неповідомлення ОСОБА_2 про зазначені обставини Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, останній було безпідставно виплачено 16 812,64 грн. грошової допомоги за період з 01.06.2016 року по 05.03.2017 року (а.с. 27).

10.05.2017 року відповідачу було направлено повідомлення про підстави припинення виплати грошової допомоги та необхідність повернення надміру виплачених коштів на розрахунковий рахунок центру (а.с. 25-26).

Станом на час розгляду судом заявленого спору зазначене повідомлення залишене відповідачем ОСОБА_2 без виконання.

Відтак, заявлені Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_2 безпідставно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, які були виплачені останній у зв'язку з недобросовісністю його ж дій, підлягають задоволенню, відповідно до правил ст. 1215 ЦК України, якою передбачено неповернення безпідставно отриманої допомоги тільки за відсутності недобросовісності з боку набувача.

Зазначені грошові кошти підлягають стягненню з ОСОБА_2 на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, яким за розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації проводилися виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно ст. 88 ЦПК України судовий збір стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні в суд з позовом до ОСОБА_2

На підставі викладеного та керуючись ст. 1215 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 208, 213-215, 218 ЦПК, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м.Шепетівка Хмельницької області, і.п.н. НОМЕР_2) на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (юридична адреса: 03165, м. Київ, пр. Комарова, буд. № 7, р/р 35 218 086 054 086, КПКВ 2501480, КЕКВ 2730, УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, , МФО 820172) безпідставно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 16 812 (шістнадцять тисяч вісімсот дванадцять) грн. 64 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м.Шепетівка Хмельницької області, і.п.н. НОМЕР_2) на користь держави судовий збір в розмірі 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено позивачем до Апеляційного суду м. Києва. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, наведеному вище. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Суддя