Справа№751/4898/17
Провадження №4-с/751/44/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2017 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Мороз К. В.

при секретарі Гнатюк І. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2, Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, заінтересована особа Публічне акціонерне товариство «Альфа-Банк», -

Встановила:

ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою про визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 щодо не закінчення виконавчого провадження ВП № 46977181; зобовязання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області закінчити виконавче провадження ВП № 46977181 з примусового виконання виконавчого листа № 6/751/2894/14, виданого 24 листопада 2014 року Новозаводським районним судом м. Чернігова та винести відповідну постанову; визнання незаконною та скасувати постанову ВП № 46977181 державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 25 липня 2017 року про стягнення виконавчого збору; визнання незаконною та скасувати постанову ВП № 46977181 державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 25 липня 2017 року про стягнення з боржника судових витрат виконавчого збору.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що згідно ухвали Новозаводського районного суду м. Чернігова від 06.11.2014 року у справі № 751/9553/14 (суддя Гордійко Ю.Г.) ПАТ «Альфа-Банк» видано виконавчий лист на підставі рішення Постійно діючого третейського суду при Всеукраїнській Громадській Організації «Всеукраїнський фінансовий союз» від 10 червня 2014 року по цивільній справі № 1436-2/276/14 третейського суду про стягнення з заявника на користь ПАТ «Альфа-Банк» заборгованість за кредитним договором у сумі 74588 грн. 81 коп. та судові витрати.

11.04.2016 року державний виконавець Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ ОСОБА_3Ю, видав представнику заявника копії документів: постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 46977181 від 06 квітня 2015 року; постанови про стягнення з боржника виконавчого збору ВП № 46977181 від 08.04.2016 року; постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій ВП № 46977181 від 08.04.2016 року.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 31 травня 2016 року у справі № 751/4122/16-ц визнано незаконним дії державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції щодо ненадання реального строку для самостійного виконання рішення та щодо початку примусового виконання рішення. Також вказаною ухвалою визнано незаконними постанови від 08 квітня 2016 року про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій.

04.05.2016 року до Октябрського ВДВС надійшла заява ПАТ «Альфа-Банк» про закінчення виконавчого провадження. У заяві стягував повідомляє, що борг ОСОБА_1 погашено в повному обсязі. Також просить відділ, керуючись ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження», закінчити виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 6/751/2894/14, виданого Новозаводським районним судом м. Чернігова про стягнення з боржника, яким є ОСОБА_1 на користь ПАТ «Альфа-Банк» заборгованості за кредитним договором, та винести постанову про закінчення виконавчого провадження.

Таким чином, отримавши від стягувача заяву про закінчення виконавчого провадження, в якій зазначено про фактичне виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом, державний виконавець повинен був закінчити виконавче провадження ВП № 46977181 з примусового виконання виконавчого листа № 6/751/2894/14, виданого 24 листопада 2014 року Новозаводським районним судом м. Чернігова, але вказаних дій не вчинив. Вказані обставини підтверджують бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 щодо не закінчення виконавчого провадження ВП № 46977181.

Заявник вважає, що порушене право заявника підлягає поновленню шляхом зобов'язання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області закінчити виконавче провадження ВП № 46977181 з примусового виконання виконавчого листа № 6/751/2894/14, виданого 24 листопада 2014 року Новозаводським районним судом м. Чернігова, та винести відповідну постанову.

Крім того, 25 липня 2017 року державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору та постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження.

Зазначає, що сплив строку, наданого для добровільного виконання рішення суду, сам по собі не є тією достатньою підставою, з якою законодавець повязує стягнення виконавчого збору з боржника. Виконавчий збір стягується на підставі постанови державного виконавця, якщо боржником в установлений для цього строк рішення добровільно не виконано, а державним виконавцем вчинено дії, спрямовані на примусове виконання, які в цьому випадку не вчинялися.

В судове засідання сторони не з'явилися. Причини неявки суду не повідомлені, про час та місце розгляду справи повідомлені згідно ч.1, ч.2, ч.5 ст. 76 ЦПК України. Суд ухвалив судове засідання проводити у відсутності осіб, які не з'явилися в судове засідання.

Начальником Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області подані письмові заперечення № 45127 від 06.09.2017 року ( а. с. 56-57) зі змісту яких вбачається, що державний виконавець Федько Євген Олександрович переведений із займаної посади на підставі наказу № 820/5-3 Головного територіального управління юстиції у Полтавській області.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що згідно ухвали Новозаводського районного суду м. Чернігова від 31 травня 2016 року визнано дії державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управлення юстиції щодо не направлення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження від 06 квітня 2015 року у визначений законом спосіб незаконними. Визнано дії державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управлення юстиції щодо не надання реального строку для самостійного виконання рішення та щодо початку примусового виконання рішення незаконними. Визнано незаконною постанову ВП № 46977181 державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управлення юстиції ОСОБА_4 від 08 квітня 2016 року про стягнення з боржника виконавчого збору. Визнано незаконною постанову ВП № 46977181 державного виконавця Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управлення юстиції ОСОБА_4 від 08 квітня 2016 року про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій (а.с.6-7).

04.05.2016 року представником ПАТ «Альфа-Банк» до Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції подано заяву про закінчення виконавчого провадження, оскільки борг за кредитним договором погашено повністю. (а.с.8).

З копії листа ПАТ "Альфа-Банк" ( а. с. 72) вбачається, що банк гарантував припинення дії договору зі всіма змінами та доповненнями, припинення дії всіх договорів забезпечення виконання зобов'язання, відмову від стягнення всіх претензій, які виникли в зв'язку з невиконанням умов Договору, за умови повернення заборгованості не менше 47000 грн. в рахунок погашення заборгованості. Квитанція № 132762 від 20.12.2015 року ( а. с. 73) свідчить про виконання ОСОБА_1 умов зобов'язання. Лист ТОВ "ОСОБА_5 груп" від 29.03.2016 р. ( а. с. 74) свідчить прийняття рішення про анулювання залишку боргу і про відсутність заборгованості за кредитним договором.

25.07.2017 року державним виконавцем Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 винесено постанову про стягнення виконавчого збору в сумі 7532 грн. 24 коп. по виконавчому провадженню ВП № 46977181 (а.с.9) та постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження в сумі 100 грн. 00 коп. по виконавчому провадженню ВП № 46977181 (а.с.10).

Враховуючи, що 04.05.2016 р. стягувач у виконавчому провадження ПАТ "Альфа банк" подав до державної виконавчої служби заяву про закінчення виконавчого провадження ( а. с. 8) державний виконавець мав вчинити дії визначені ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-ХІV від 21 квітня 1999 року, зі змісту заперечень і винесення постанов 25 липня 2017 року вбачається, що державним виконавцем не дотримано положень зазначеної норми закону, тому скарга в частині визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця щодо не закінчення виконавчого провадження ВП № 46977181 підлягає задоволенню.

Вимоги скарги в частині зобовязання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області закінчити виконавче провадження ВП № 46977181 з примусового виконання виконавчого листа № 6/751/2894/14, виданого 24 листопада 2014 року Новозаводським районним судом м. Чернігова та винести відповідну постанову, задоволенню не підлягають, оскільки державний виконавець є самостійною особою і до повноважень суду не віднесено зобов'язання державного виконавця вчинення дій.

Постанова про стягнення виконавчого збору у розмірі 7523 грн. 24 коп. по ВП № 46977181 від 25.07.2017 року не містить обґрунтувань визначених Законом України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02 червня 2016 року для її винесення, а лише констатована необхідність стягнення виконавчого збору, при цьому державним виконавцем не мотивовані підстави визначення даного розміру судового збору і застосування норм ст. ст. 3, 27, 49 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02 червня 2016 року по виконавчому провадженні яке було відкрито 06.04.2015 року. Суб'єктом оскарження не надано доказів в обґрунтованість винесення оспорюваної постанови або необґрунтуваності скарги, тому суд визнає незаконною постанову ВП № 46977181 державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 25 липня 2017 року про стягнення виконавчого збору.

Постановою про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 25.07.2017 року (ВП № 46977181) державний виконавець стягнув з ОСОБА_1 витрати на проведення виконавчих дій в сумі 100 грн., при цьому суб'єктом оскарження не надано суду доказів в обґрунтування визначення цього розміру витрат і вчинення дій з користування реєстром, понесення витрат на конверти, марки, папір, канцтовари, по даному виконавчому провадженні, а тому суд визнає оспорювану постанову неправомірною.

Оскарження рішень, дій або бездіяльності виконавців та посадових осіб державної виконавчої служби визначено ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02 червня 2016 року, при цьому право на вимогу про скасування рішення державного виконавця зазначена норма не передбачає і вимоги про скасування рішення державного виконавця не віднесено до компетенції суду, а тому суд відмовляє у задоволені скарги в частині скасування постанови ВП № 46977181 державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 25 липня 2017 року про стягнення виконавчого збору та скасування постанови ВП № 46977181 державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 25 липня 2017 року про стягнення з боржника судових витрат виконавчого збору.

Керуючись ст. ст. 3, 10, 11, 60, 61, 209 210, 218, 383, 386-387 ЦПК України, Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02 червня 2016 року, суд, -

Ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2, Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, заінтересована особа Публічне акціонерне товариство «Альфа-Банк» - задовольнити частково.

Визнати бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 щодо не закінчення виконавчого провадження ВП № 46977181 неправомірною.

Визнати неправомірною постанову ВП № 46977181 державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 25 липня 2017 року про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 7523 грн. 24 коп..

Визнати неправомірною постанову ВП № 46977181 державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 25 липня 2017 року про стягнення з ОСОБА_1 витрат виконавчого провадження в сумі 100 грн. 00 коп..

В задоволені решти скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд міста Чернігова.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя К.В. Мороз