Справа № 640/6376/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"26" квітня 2017 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого судді Зуб Г.А.
при секретарі Шаповал Є.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Панюкової О.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України,-
До суду надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Панюкової О.О., в якому вона просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань по сплаті заборгованості за виконавчим листом №2/641/1377/2014 виданим 17.11.14 року Комінтернівським районним судом м. Харкова. В обґрунтування підстав для тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , головний державний виконавець зазначила, що на виконанні у ВПВР УДВС ГТУЮ в Харківській області перебуває виконавче провадження №49720707 з примусового виконання виконавчого листа №2/641/1377/2014 виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова 17.11.2014 року щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» боргу в сумі 6365055,43 грн. 24.12.2015 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження з примусового виконання зазначеного виконавчого листа, та винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. 03.03.2017 року державним виконавцем було здійснено виїзд за місцем реєстрації боржника, та було встановлено, що за вказаною адресою боржник не мешкає. У боржника відсутнє будь-яке рухоме та нерухоме майно, та відомості щодо джерел отримання доходу, місця роботи також відсутні. Боржник має закордонний паспорт, у зв`язку з чим на думку державного виконавця, вона може покинути територію України, тому вказані обставини можуть свідчити про ризик виїзду боржника за кордон, що може призвести до унеможливлення виконання судового рішення.
Розглянувши подання головного державного виконавця, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню за наступних підстав.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Норми ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України передбачають, що питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
За вимогами ч.2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Відповідно до положень ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України", громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов`язань. Громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, -до виконання зобов`язань.
При цьому, паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Згідно до вищевказаних норм вбачається, що необхідною умовою для застосування видів тимчасового обмеження у виїзді за кордон є встановлення факту ухилення боржника - фізичної особи від виконання зобов`язань за рішенням.
Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення.
Як вбачається з матеріалів подання, що у провадженні головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Х/о знаходиться виконавче провадження №49720707 про солідарне стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна». суми заборгованості в розмірі 6365055,43 грн. З подання вбачається, що державним виконавцем винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, зроблено запит до ГУ ДМС України в Харківській області, де надано відомості, що ОСОБА_1 має паспорт для виїзду за кордон, який був отриманий 23.12.2013року, але не надано відомості, що ОСОБА_1 перетинала державний кордон, або збирається його перетинати, та було складено лише один акт державного виконавця від 03.03.2017 року, що боржник не мешкає за адресою своєї реєстрації, та майно, на яке можна звернути стягнення відсутнє. Але, окрім, наданих документів, на підтвердження даного подання головним державним виконавцем ВПВР УДВС ГТЮ в Харківській області Панюковою О.О. не надано доказів того, що державним виконавцем вживались всі можливі заходи для виконання рішення суду, передбачених Законом України «Про виконавче провадження». Суду не надано доказів, які б підтвердили, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення суду, оскільки відсутні відомості про отримання боржником викликів державного виконавця. Державний виконавець, заявляючи вимогу про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за кордон, окрім посилання на нормативні акти, не зазначив, в чому проявляється ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов`язань та її намагання виїхати за межі України, щоб уникнути цивільно-правової відповідальності. Крім того, вказаний борг було стягнуто в солідарному порядку.
Враховуючи вищевикладене, а також враховуючи конституційні права громадянина України щодо його права у виїзді з України та в`їзду в Україну, які у разі задоволення подання можуть бути істотно порушені, суд вважає, що у задоволенні даного подання слід відмовити за відсутністю для цього законних підстав.
Керуючись ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -
У задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Панюкової О.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-дений строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Суддя -