Провадження: 6/484/106/17
Справа № 2-713/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2017 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

у складі: головуючого - судді Мельничука О.В.

при секретарі - Голубковій Н.М.

розглянувши подання державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 про вирішення питання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В:

21.09.2017 р. до суду надійшло подання державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 про вирішення питання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту, до повного погашення боргу.

Зазначене подання мотивує тим, що на виконанні у Первомайському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області перебуває зведене виконавче провадження №36225422 на підставі виконавчих листів виданих Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області - від 06.06.2012 року №2-713/11, згідно яких ОСОБА_2 зобовязаний до сплати боргу на користь ОСОБА_3 на загальну суму 47961 грн. Так, 14.06.2012 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчих проваджень. Згідно виконавчих документів боржник проживає та адресою: вул. Автодорівська 34-а в м. Первомайськ Миколаївської обл.Згідно пояснення боржника від 17.09.2015 року, боржник проживає та адресою: вул. Степова. 4 в c. Підгір'я. Первомайський район Миколаївської область. Декларацію про майно та доходи боржником не надано. За боржником зареєстровані транспортні засоби на які накладено арешт та оголошено розшук про що свідчить постанова про розшук транспортного засобу. 13.09.2017 року боржнику направлено вимогу державного виконавця бути присутнім 19.09.2017 року з 09.00 до 16.00 за адресою: вул. Степова 4 в с. Підгір'я Первомайський район Миколаївської область і надати доступ державному виконавцю для перевірки майнового стану за даною адресою.19.09.2017 року здійснено виїзд з метою перевірки майнового стану за місцем проживання боржника за адресою: вул. Степова. 4 в с. Підгір'я, Первомайський район Миколаївської область. За встановленими під чає проведення виконавчих дій обставинами складено акт державного виконавця, від. 19.09.2017 року. Згідно акту державного виконавця, зі слів теперішньої мешканки будинку, боржник зареєстрований, але тривалий час не проживає за даною адресою: майна, належного боржнику на праві приватної власності за даною адресою немає. В ході телефонної розмови, боржник відмовився повідомній свою точну адресу проживання, що також свідчить про його ухилення від виконання рішення, в звязку з чим державний виконавець звернувся з даним поданням.

Державний виконавець Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, надала заяву з проханням проводи розгляд справи у відсутність представника відділу ДВС, а також зазначила, що подання підтримує та просить його задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Згідно виконавчих листів по справі №2-713/11 виданих 06.06.2017р. Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області ОСОБА_2 зобовязаний до сплати боргу на користь ОСОБА_3 на загальну суму 47961 грн.

Державний виконавець вказує, що 14.06.2012 року відкрито виконавчі провадження та постановою по виконавчому провадженню №ВП33038510 оголошено розшук майна боржника транспортних засобів.

Довідки про фактичну заборгованість ОСОБА_2 держаним виконавцем не суду надано, в звязку з чим не відомо чи здійснено будь-яке стягнення по вказаному зведеному виконавчому провадженню.

Крім того, в поданні вказується, що боржник 19.09.2017 року був відсутній за місцем проживання по вул. Степова. 4 в с. Підгір'я, Первомайський район Миколаївської область, про що було складено акт держаного виконавця від 19.09.2017 року, хоча 13.09.2017 року йому направлено вимогу державного виконавця бути присутнім 19.09.2017 року з 09.00 до 16.00 год. за вказаною адресою, однак дані про отримання вказаної вимоги боржником, що свідчило б про ухилення від виконання рішення, в поданні не зазначені та суду не надані.

Посилання державного виконавця на телефонну розмову в якій боржник відмовився повідомити свою адресу проживання суд сприймає критично, так як останнє не підтверджено доказами.

Також, як видно з ксерокопії пояснень ОСОБА_2 адресованих начальнику ВДВС, боржник сплатити борг не має можливості так як не працює, постійного доходу не має, а отримує лише пенсію в розмірі 1049 грн. Однак, як із тексту подання так із доданих матеріалів виконавчого провадження не вбачається, що держаним виконавцем вчинені будь-які дії спрямовані на зясування розміру пенсії та звернення стягнення на пенсію боржника, хоча провадження по виконанню відкрито, ще 14.06.2012 року, що свідчить про бездіяльність держаного виконавця.

Слід зазначити, що матеріали додані до подання, а саме: копії постанов про відкриття виконавчих проваджень від 14.06.2017 року, копія вимоги виконавця від 13.09.2017 року фактично неможливо прочитати, так як останні не належно оформлені.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України.

Згідно Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, ухилення від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іноземного органу (посадової особи), до виконання зобовязань є підставою для тимчасового обмеження виїзду громадян України за кордон.

Фактично державним виконавцем Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 не надано доказів ухилення ОСОБА_2 від виконання розпоряджень державного виконавця, щодо проведення виконавчих дій та зобовязань за судовим рішенням, а крім того не надано даних про наявність у останнього закордонного паспорту та не вказано безпосередніх дій боржника спрямованих на отримання закордонного паспорту та залишення території України.

Таким чином, вважаю, що подання державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 про вирішення питання про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту по суті є безпідставним, оскільки задоволення даного подання може суттєво порушити конституційне право ОСОБА_2 на свободу пересування та право вільно залишати територію України.

Керуючись ст. ст. 208, 209, 210, 217 ЦПК України, ст. 33 Конституції України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 про вирішення питання про обмеження ОСОБА_2, 14.03.1952 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту, до повного погашення боргу - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

С У Д Д Я: підпис.

Згідно з оригіналом. СУДДЯ: