26.09.2017 Справа № 756/6643/17
Унікальний номер 756/6643/17
Справа № 2/756/3660/17
РІШЕННЯ

Іменем України

заочне

26 вересня 2017 року Оболонський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді Васалатія К.А.

за участі секретаря Ільченко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за позовом Служби безпеки України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у військовому навчальному підрозділі СБУ вищого навчального закладу, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2017 р. представник СБУ звернувся до суду з даним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 31.07.2008 р. наказом першого заступника директора Інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого (надалі - ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого) № 116-ос відповідач ОСОБА_1 був прийнятий на військову службу (навчання) курсантом 1 курсу, зарахований до списків особового складу ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого та поставлений на всі види забезпечення.

Як вказує позивач, ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого є військовим навчальним підрозділом СБУ вищого навчального закладу, який відповідно до постанови КМУ від 15.12.1997 р. № 1410 «Про створення єдиної системи військової освіти» входить до єдиної системи військової освіти. Під час навчання в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого відповідач ОСОБА_1 в період з 31.07.2008 р. по 06.06.2013 р. знаходився на державному забезпеченні.

Після закінчення навчання в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого ОСОБА_1 наказом СБУ від 07.06.2013 р. № 637-ос був прийнятий на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу в СБУ строком на 5 р. із присвоєнням йому першого офіцерського звання «лейтенант» та наказом начальника ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого від 07.06.2013 р. № 107-сч направлений для подальшого проходження військової служби до ГУ Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим.

Як вказано у позові, наказом Голови СБУ від 25.04.2014 р. № 872-ос ОСОБА_1 було звільнено з військової служби за підпунктом «е» п. 62 (через службову невідповідність) Положення про проходження військової служби військовослужбовцями СБУ із зняттям з військового обліку та з 25.04.2014 р. виключено зі списків особового складу.

При цьому представник позивача зазначає, що після закінчення ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого, який є військовим навчальним підрозділом СБУ вищого навчального закладу, і відповідач проходив військову службу в СБУ з 07.06.2013 до 25.04.2014 р., тобто менше 5 р. Також вказує на те, що особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби в СБУ протягом 5 років після закінчення військового навчального підрозділу СБУ вищого навчального закладу, зокрема через службову невідповідність, відшкодовують СБУ витрати, пов'язані з їх утриманням у військовому навчальному підрозділі, за весь період навчання у вказаному підрозділі.

Як вказано у позові, сума витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 з 31.07.2008 р. по 06.06.2013 р. в інституті, що має бути ним відшкодована, становить 52411 грн. 80 коп., яка складається із: грошового забезпечення у розмірі 26368 гр. 53 коп.; продовольчого забезпечення (у тому числі компенсація замість норм харчування) у розмірі 18738 грн. 75 коп.; речового забезпечення у розмірі 1785 грн. 06 коп.; оплати комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв у розмірі 5519 грн. 46 коп.

Тому посилаючись на зазначені обставини, представник позивача просить суд задовольнити позов та стягнути з ОСОБА_1 на користь СБУ витрати, пов'язані з його утриманням в Інституті підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого у розмірі 52411 грн. 80 коп. та судові витрати.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, до початку розгляду справи надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутність. Зазначив, що підтримує заявлені позовні вимоги та не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про службу безпеки України» підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації спеціалістів для Служби безпеки України здійснюється відповідно до Закону України "Про освіту" та інших актів законодавства. Для забезпечення професійної освіти кадрів Служба безпеки України створює відповідні навчальні заклади.

Як з'ясовано судом, 31.07.2008 р. наказом першого заступника директора Інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого (надалі - ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого) № 116-ос відповідач ОСОБА_1 був прийнятий на військову службу (навчання) курсантом 1 курсу, зарахований до списків особового складу ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого та поставлений на всі види забезпечення.(а.с. 11). При цьому навчальний заклад позивача - ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого є військовим навчальним підрозділом СБУ вищого навчального закладу, який відповідно до постанови КМУ від 15.12.1997 р. № 1410 «Про створення єдиної системи військової освіти» входить до єдиної системи військової освіти. Під час навчання в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого ОСОБА_1 в період з 31.07.2008 р. по 06.06.2013 р. знаходився на державному забезпеченні та є випускником ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого у 2013 р.

Відповідно до п. 1, 2, 4 Порядку, цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок військову службу" витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі. Витрати відшкодовуються Міноборони, МВС, Адміністрації Держприкордонслужби, Управлінню державної охорони, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбі. Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом з Мінфіном, МВС, Адміністрацією Держприкордонслужби, Управлінням державної охорони, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбою. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Відповідно до п. «е» ч. 6 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби через службову невідповідність.

Як з'ясував суд, після закінчення навчання в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого відповідач ОСОБА_1 наказом СБУ від 07.06.2013 р. № 637-ос був прийнятий на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу в СБУ строком на 5 років із присвоєнням йому першого офіцерського звання - «лейтенант» та наказом начальника ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого від 07.06.2013 р. № 107-сч направлений для подальшого проходження військової служби до ГУ СБУ в Автономній Республіці Крим. Наказом Голови СБУ від 25.04.2014 р. № 872-ос відповідача було звільнено з військової служби за п.п. «е» п. 62 (через службову невідповідність) Положення про проходження військової служби військовослужбовцями СБУ із зняттям з військового обліку та з 25.04.2014 р. виключено зі списків особового складу.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України «Про освіту», обов'язками вихованців, учнів, студентів, курсантів, слухачів, стажистів, клінічних ординаторів, аспірантів, докторантів відповідно є: додержання законодавства, моральних, етичних норм; систематичне та глибоке оволодіння знаннями, практичними навичками, професійною майстерністю, підвищення загального культурного рівня; додержання статуту, правил внутрішнього розпорядку навчального закладу.

Згідно з п. 3 Порядку, відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідно ч. 5 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и" ч. 6 ст. 26 цього Закону, відшкодовують МО України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених КМ України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Сума витрат, пов'язаних з утриманням відповідача ОСОБА_1 з 31.07.2008 р. по 06.06.2013 р. в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого, що має бути ним відшкодована, становить 52411 грн. 80 коп., яка складається із: грошового забезпечення у розмірі 26368 грн. 53 коп.; продовольчого забезпечення (у тому числі компенсація замість норм харчування) у розмірі 18738 грн. 75 коп.; речового забезпечення у розмірі 1785 грн. 06 коп.; оплати комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв у розмірі 5519 грн. 46 коп.

Аналізуючи зібрані у справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позивачем правомірно пред'явлені вимоги до відповідача про стягання коштів в розмірі 52411,80 грн. в рахунок відшкодування витрат за період навчання, оскільки відповідача ОСОБА_1 звільнено з військової служби за п.п. «е» п. 62 (через службову невідповідність), відповідно Порядку відшкодування особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою КМУ України від 12.07.2006 р. за № 964, що зумовлює застосування наслідків розірвання договору, шляхом відшкодування фактичних витрат, пов'язаних з утриманням відповідача в період навчання у вищому навчальному закладі, які в добровільному порядку відповідачем не відшкодовано, що слугувало підставою для звернення позивача з цим позовом до суду.

Відповідно до ст. 1 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтереси юридичних осіб, інтересів держави.

За нормою ст. 4 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

У спростування наведеного будь яких доказів відповідачем ОСОБА_1 суду не надано.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов Служби безпеки України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1600 грн.

Тому керуючись ст. 627, 628, 638, ст. 901 ЦК України, ст. 22 Закону України «Про Службу безпеки України», ст. 25, 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», Порядком відшкодування особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженим Постановою КМУ від 12.07.2006 р. № 964, ст. 1, 4, 10, 11, ст. 58, 60, 88, ст. 208, 212-215, ст. 218, 224-226 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Служби безпеки України задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (і.к. НОМЕР_1) на користь Служби безпеки України витрати пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 52411,80 грн. та судовий збір у розмірі 1600 грн.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя К.А. Васалатій