Справа № 766/9552/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2017 року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Прохоренко В.В.,

секретар Башинська Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за скаргою Кредитної спілки «Альянс Україна», заінтересована особа: Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби міста Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонської області, на постанову державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2017 року Кредитна спілка «Альянс Україна» (далі КС «Альянс Україна») звернулись до суду із скаргою на дії головного державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби містаГоловного територіального Головного територіального управління юстиції у Херсонської області(далі Дніпровський РВ ДВС м. Херсона ГТУЮ у Херсонській області) ОСОБА_1, посилаючись на те, що в провадженні Дніпровський РВ ДВС м. Херсона ГТУЮ у Херсонській області перебував на виконанні виконавчий лист № 2-1534/10, виданий Дніпровським районним судом м. Херсона про стягнення з ОСОБА_2 на його користь боргу в сумі 153148,95 грн.

28.04.2017 року головним державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві, у звязку з тим, що боржник за вказаною адресою не проживає, його місцезнаходження невідомо. Дану постанову КС «Альянс Україна» була отримана по пошті 26.05.2017 року.

Вважали постанову незаконною, оскільки винесена державним виконавцем безпідставно, так державним виконавцем не було вчинено жодний дій щодо встановлення місця проживання боржника, з поданням про розшук боржника державний виконавець, що свідчить про бездіяльність державного виконавця.

Зважаючи на те, що КС «Альянс Україна» оскаржувану постанову отримали 26.05.2017 року та 06.06.2017 року звернулись до суду із скаргою на дії державного виконавця, тому строки звернення зі скаргою до суду пропущені із поважних причин і підлягають поновленню.

З огляду на викладене, просили суд: поновити строк на оскарження дій державного виконавця; скасувати постанову від 28.04.2017 року про повернення виконавчого документа стягувачу у виконавчому провадженні №51698475.

Представник КС «Альянс Україна» в судове засідання не зявилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, скаргу підтримала, просила її задовольнити з підстав зазначених в ній.

Головний державний виконавець Дніпровський РВ ДВС м. Херсона ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, та письмові заперечення, в яких зазначила, що оскаржувана постанова була винесена на підставі та в межах повноважень наданих їй ЗУ «Про виконавче провадження».

Дослідивши матеріали справи суд установив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

За змістом статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону №606-14) виконавче провадження як стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів(посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень суддів та інших органів(посадових осіб), які проводяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що згідно з цим Законом підлягають примусовому виконанню.

Скаргу на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом (ст.385ЦПК України).

Судом установлено, та підтверджено матеріалами справи, що на примусовому виконанні у Дніпровському РВ ДВС м. Херсона ГТУЮ у Херсонській області з 21.07.2016 перебував виконавчий лист, виданий 25.06.2010 року Дніпровським районним судом м. Херсона про стягнення з ОСОБА_2 на користь КС «Альянс Україна» боргу у сумі 153148,95 грн. ВП № 51698475.

З метою перевірки майнового стану боржника направлено запити до Територіального сервісного центру 6541 - щодо наявності автотранспорту; Державної податкової служби України - щодо надання інформації про наявність у боржника рахунків у банківських та інших фінансових установах, про джерела отримання доходів ; Державної реєстраційної служби України - щодо наявності нерухомого майна; Управління пенсійного фонду у м. Херсоні - щодо отримання пенсії; Пенсійного фонду України - щодо надання інформації про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи та отримання пенсії.

Згідно відповіді Територіального сервісного центру 6541 - за боржником рухоме майно не зареєстроване.

Відповідно до відповіді ДПС України - рахунків у банківських установах та джерел доходів боржник не має,

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - - за боржником зареєстровано нерухоме майно за адресою м. Херсон, вул. Миру , б. 21, кв. 12 , що є предметом іпотеки в ПАТ «ЕРСТЕ БАНК».

Відповідно до довідки ПФУ - боржник пенсію не отримує, у трудових відносинах не знаходиться.

З метою перевірки майнового стану боржника, державним виконавцем здійснено вихід за адресою реєстрації боржника, а саме м. Херсон, с. Богданівна, вул. Радянська, 56 та м. Херсон, вул. Миру, б. 21, кв. 12 , та встановлено, що за вищевказаною адресою боржник не проживає , про що складено відповідні акти державного виконавця.

28.04.2017 року головним державним виконавцем Дніпровського РВ ДВС м. Херсона ГТУЮ у Херсонській області винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, у звязку з тим, що неможливо зясувати місце проживання, перебування боржника.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону №606-14) у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо; 4) резолютивна частина рішення; 5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням; 6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Статтею 40 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону №606-14) передбачено у разі відсутності відомості про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини державний виконавець звертається до суду з поданням про внесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно до ст.ст. 6,7 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 02.10.2016 року № 1404-VIII), рішення, які виконувалися органами державної виконавчої служби до набрання чинності цим Законом, продовжують виконуватися цими органами до настання підстав для завершення виконавчого провадження; виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим Законом, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Після набрання чинності цим Законом виконавчі дії здійснюються відповідно до цього Закону.

Матеріалами справи підтверджено, що постанову про повернення виконавчого документа від 28.04.2017 року було отримано стягувачем лише 26.05.2017 року.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що пропущений строк звернення до суду необхідно поновити, так як його було пропущено з поважних причин, а скарга підлягає задоволенню, оскільки завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом, тому державний виконавець зобовязаний вжити всіх заходів, спрямованих на виконання рішення суду, у тому числі має право звернутися до суду з поданням про розшук боржника.

Оскільки, головний державний виконавець не здійснила всіх передбачених законом заходів для встановлення місця знаходження боржника, не звернулася до суду з подання про розшук боржника, внаслідок чого рішення суду тривалий час не виконане, а тому дії головного державного виконавця є неправомірними, а відновлення порушеного права заявника підлягає шляхом скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачу.

На підставі викладеного, ст. 1, 18, 40 Закону України «Про виконавче провадження», (в редакції Закону №606-14), ст. ст. 6,7 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 02.10.2016року № 1404-VIII), керуючись ст.ст. 5-11, 60, 213-215, 383 -389 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Поновити Кредитній спілці «Альянс Україна» строк на звернення до суду.

Скаргу Кредитної спілки «Альянс Україна» задовольнити.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Дніпровського РВ ДВС м. Херсона ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_1 щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 28.04.2017 року ВП№51698475.

Скасувати постанову від 28.04.2017 року про повернення виконавчого документа стягувачу у виконавчому провадженні №51698475.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з моменту її проголошення.

Суддя В.В. Прохоренко