Справа № 314/2488/17 Провадження № 2-о/314/64/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.2017 року м.Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області

у складі: головуючого судді Беспалько Т.Д.,

при секретарі: Печонкіній В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вільнянськ цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Вільнянська міська рада Запорізької області «про встановлення факту, що має юридичне значення»,

ВСТАНОВИВ:

З заявою «про встановлення факту, що має юридичне значення» звернувся до суду ОСОБА_1 директор Приватного акціонерного товариства «Агротехсервіс». Діючи в інтересах товариства, в поданій до суду заяві просить суд встановити факт прийняття Вільнянською міською радою народних депутатів 15 червня 1994 року рішення № 73 «Про надання Вільнянському акціонерному товариству закритого типу «Агротехсервіс» у постійне користування 8,59702 га землі».

В заяві посилається на те, що в звязку зі зміною складу акціонерів та наглядової ради товариства виявлена відсутність рішення Вільнянської міської ради народних депутатів від 15 червня 1994 року рішення № 73 «Про надання Вільнянському акціонерному товариству закритого типу «Агротехсервіс» у постійне користування 8,59702 га землі». На підставі зазначеного рішення акціонерному товариству видано Державний акт на право постійного користування землею ЗП 001038, який є дійсним на момент звернення до суду.

В судовому засіданні представник заявника заяву підтримала, просить задовольнити її в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи надав суду пояснення стосовно відсутності в міській раді рішення № 73 від 15.06.1994 року, проти задоволення заяви не заперечує.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Розпорядженням Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області від 21 квітня 1994 року № 102 зареєстровано Вільнянське закрите акціонерне товариство «Агротехсервіс».

Відповідно до вимог Закону України «Про акціонерні товариства» та згідно з рішенням Загальних зборів акціонерів Вільнянського закритого акціонерного товариства «Агротехсервіс» (протокол № 2 від 29 березня 2011 року) найменування Вільнянське закрите акціонерне товариство «Агротехсервіс» змінено на Приватне акціонерне товариство «Агротехсервіс».

Приватне акціонерне товариство «Агротехсервіс» є правонаступником за усіма правами та обовязками Вільнянського закритого акціонерного товариства «Агротехсервіс», про що зазначено в ст. 1.2 Статуту Приватного акціонерного товариства «Агротехсервіс».

Відповідно до ст. 9.1 Статуту ПрАТ «Агротехсервіс» органами управління та контролю Товариства є: загальні збори акціонерів; наглядова рада; директор; ревізор.

Директор товариства є одноосібним виконавчим органом товариства, який здійснює управління поточною діяльністю товариства. Директор є підзвітним загальним зборам і наглядовій раді, організовує виконання їх рішень.

Згідно ст. 9.57 Статуту Товариства до компетенції директора належить вирішення всіх питань, повязаних з керівництвом поточною діяльністю Товариства, крім питань, що належить до виключної компетенції загальних зборів та наглядової ради. Зокрема, до компетенції директора віднесено вирішення питань діяльності Товариства, що необхідні для досягнення цілей діяльності Товариства та забезпечення його нормальної роботи згідно до законодавства України та Статуту.

Директор представляє без довіреності інтереси Товариства у відносинах з державними й іншими органами, підприємствами, установами та організаціями (ст. 9.39 Статуту).

Директор зобовязаний діяти в інтересах Товариства добросовісно, розумно та не перевищувати своїх повноважень. Обовязок діяти добросовісно і розумно означає необхідність проявляти сумлінність, обачливість та належну обережність, які були б у особи на такій посаді за подібних обставин (ст. 9.62 Статуту).

Ст. 9.58 Статуту Товариства передбачено, що директор обирається наглядовою радою простою більшістю голосів. Повноваження директора припиняються в порядку, передбаченому законодавством України про працю.

27 червня 2017 року відбулося засідання Наглядової ради ПрАТ «Агротехсервіс», на якому розглянуто питання та ухвалено рішення про призначення директором товариства ОСОБА_1 з 28 червня 2017 року. Зазначене підтверджено протоколом засідання Наглядової ради № 3 від 27.06.2017 року та Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Виконуючи рішення Наглядової ради Товариства стосовно інвентаризації земельних ділянок, які знаходяться в користуванні Товариства, заявником виявлено відсутність рішення Вільнянської міської ради народних депутатів від 15 червня 1994 року № 73 «Про надання Вільнянському акціонерному товариству закритого типу «Агротехсервіс» у постійне користування 8,59702 га землі».

На підставі зазначеного рішення, 18 жовтня 1994 року Вільнянському акціонерному товариству закритого типу «Агротехсервіс» видано Державний акт на право постійного користування землею ЗП 001038.

Державним актом посвідчено, що землекористувачу надано у постійне користування 8,59702 га землі для розміщення обєктів Вільнянського акціонерного товариства закритого типу «Агротехсервіс» відповідно до рішення Вільнянської міської ради народних депутатів від 15 червня 1994 року № 73.

Ст. 23 ЗК України (в редакції 1990 року) право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Державний акт на право постійного користування землею ЗП 001038 зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 9; виданий Вільнянською міською радою народних депутатів 18 жовтня 1994 року.

Відповідно до ст. 31 ЗК України (в редакції 1990 року) вилучення (викуп) земельних ділянок з метою передачі їх у власність або надання у користування громадянам, підприємствам, установам і організаціям проводиться за згодою власників землі і землекористувачів на підставі рішення Верховної Ради України, місцевих Рад народних депутатів.

Рішенням Вільнянської міської Ради № 7 від 25.01.2000 року «Про вилучення, наділ земельної ділянки» у акціонерного товариства «Агротехсервіс» вилучено земельну ділянку площею 2 481 м2.

30 жовтня 2000 року Вільнянською міською радою прийнято рішення № 270 «Про прийняття в комунальну власність територіальної громади м. Вільнянська котельні по вул. Леніна, 17».

Відповідно до п. 6 зазначеного рішення вилучено із користування ВАТ «Агротехсервіс» земельну ділянку загальною площею 3 360,01 м2, на якій розташована газова котельня по вул. Леніна, 17 і передано її Вільнянській міській раді.

10 січня 2002 року Вільнянською міською радою прийнято рішення № 8 «Про вилучення та надання земельної ділянки».

Пунктом 6 зазначеного рішення вилучено із користування Закритого акціонерного товариства «Агротехсервіс» земельну ділянку площею 6 985,8 м2 та передано її до земель Вільнянської міської ради.

21 грудня 2004 року Вільнянською міською радою прийнято рішення № 6 «Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення», відповідно до якого вилучено із користування акціонерного товариства «Агротехсервіс» земельну ділянку площею 0,6602 га.

27 вересня 2007 року Вільнянською міською радою прийнято рішення № 12 «Про вилучення земельної ділянки ЗАТ «Агротехсервіс», відповідно до якого вилучено земельну ділянку загальною площею 0,1512 га, яка знаходиться в постійному користуванні ЗАТ «Агротехсервіс».

Про прийняття вищезазначених рішень Вільнянською міською радою зроблені відповідні записи в розділі «Зміни в землекористуванні» Державного акту на право постійного користування землею, що відповідало вимогам «Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі (затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 року № 43, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.06.1999 року за № 354/3647).

З огляду на зазначене, суд вважає, що заявником надано належні та допустимі докази на підтвердження факту прийняття Вільнянською міською радою народних депутатів 15 червня 1994 року рішення № 73 «Про надання Вільнянському акціонерному товариству закритого типу «Агротехсервіс» у постійне користування 8,59702 га землі».

Як зазначив заявник, в звязку зі зміною складу акціонерів та наглядової ради товариства, виявлена відсутність у товариства рішення Вільнянської міської ради народних депутатів від 15 червня 1994 року № 73.

На запит заявника до заінтересованої особи щодо надання рішення № 73 від 15.06.1994 року, виконавчий комітет Вільнянської міської ради Запорізької області повідомив про неможливість надати копію зазначеного рішення через те, що рішення за період 1930-1997 роки зберігаються в обласному архіві (лист № 02-02-07/973 від 09.09.2016 року).

Державний архів Запорізької області листом № 01-32/С-2260 від 05.10.2016 року повідомив про відсутність в протоколах сесії Вільнянського міськвиконкому Запорізької області за 1994 рік рішення про надання земельної ділянки Вільнянському акціонерному товариству закритого типу «Агротехсервіс».

Суд зазначає, що відповідно до «Правил роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій» (затверджених наказом Державного комітету архівів України № 16 від 16.03.2001 року), що діяли на момент спірних правовідносин, обовязок щодо належного оформлення та передання документів на постійне зберігання до державних архівних установ, архівних відділів міських рад або інших архівних установ покладено на заінтересовану особу Вільнянську міську раду Запорізької області.

Відсутність рішення Вільнянської міської ради народних депутатів від 15 червня 1994 року № 73 «Про надання Вільнянському акціонерному товариству закритого типу «Агротехсервіс» у постійне користування 8,59702 га землі» в Державному архіві Запорізької області свідчить про неналежне виконання заінтересованою особою «Правил роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій», які відповідно до п. 1.2 є нормативно-правовим актом, обовязковим для виконання всіма установами незалежно від форм власності. Але зазначена обставина не є перешкодою для заявника встановити факт прийняття Вільнянською міською радою народних депутатів 15 червня 1994 року рішення № 73 «Про надання Вільнянському акціонерному товариству закритого типу «Агротехсервіс» у постійне користування 8,59702 га землі».

Відповідно до ст. 256 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пленум Верховного Суду України в постанові N 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», розяснив:

«в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

-згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

-чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

-заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

-встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право».

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, можуть бути порушені в суді за заявами як безпосередньо заінтересованих в цьому осіб, так і інших громадян та організацій, коли за законом вони вправі звернутися до суду в інтересах інших осіб (п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України в постанові N 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»).

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви директора Приватного акціонерного товариства «Агротехсервіс» ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, що передбачено ч. 2 ст. 256 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 256, ст. 259 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт прийняття Вільнянською міською радою народних депутатів Запорізької області 15 червня 1994 року рішення № 73 «Про надання Вільнянському акціонерному товариству закритого типу «Агротехсервіс» у постійне користування 8,59702 га землі».

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-тиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку для подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Тамара Дмитрівна Беспалько

02.10.2017