_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2/520/9172/17
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

02.10.2017 року суддя Київського районного суду м. Одеси Васильків О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ініціативної групи по збору підписів щодо відкликання депутата Одеської обласної ради ОСОБА_2 за народною ініціативою, про визнання незаконними загальних зборів та визнання недійсним рішення загальних зборів, -

ВСТАНОВИЛА:

27.09.2017 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до відповідача, в якому просить визнати незаконними загальні збори виборців від 30.08.2017 року щодо відкликання депутата Одеської обласної ради ОСОБА_2 за народною ініціативою; визнати недійсним рішення загальних зборів виборців від 30.08.2017 року про створення ініціативної групи по збору підписів щодо відкликання депутата Одеської обласної ради ОСОБА_2 за народною ініціативою та інші рішення прийняті на ньому.

При звернені до суду із вищеназваним позовом ОСОБА_1 посилається на норми Цивільно-процесуального законодавства України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, зокрема якщо заява не підлягає розгляду в судах цивільного судочинства.

Статтею 3 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цивільним процесуальним кодексом України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до положень ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Положення ст. 18 КАС України, визначає предметну підсудність адміністративних справ та відповідно до вимог цієї статті місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Суд зазначає, що предметом спору у цій справі є, зокрема, незаконність загальних зборів виборців від 30.08.2017 року та визнання недійсним рішення загальних зборів виборців від 30.08.2017 року щодо відкликання депутата Одеської обласної ради ОСОБА_2 за народною ініціативою та недійсність рішення загальних зборів виборців від 30.08.2017 року.

Виходячи з вимог ст. 3 КАС України спір який виник між позивачем за даним позовом є публічно правовим, а отже підлягає вирішенню у порядку передбаченому нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Порядок звернення з відповідним адміністративним позовом регулюються положеннями ст.ст. 104-106 КАС України.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що у відповідності до положень п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, наявні підстави для відмови у відкритті провадження по даній справа.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 122 ЦПК України, Законом України «Про судовий збір»,суддя, -

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до ініціативної групи по збору підписів щодо відкликання депутата Одеської обласної ради ОСОБА_2 за народною ініціативою, про визнання незаконними загальних зборів та визнання недійсним рішення загальних зборів.

Зобовязати Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області, , адреса: м. Одеса, вул. Черняховського, 6, повернути ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, АДРЕСА_1, судовий збір у розмірі 1 280,00 грн. /одна тисяча двісті вісімдесят гривень 00 копійок/, сплачений на рахунок №0005 по квитанції № N17736-83021-66720 від 27.09.2017 року.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Васильків О. В.