Провадження № 2/742/456/17
Єдиний унікальний № 742/573/17
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Коваленка А.В., за участю секретаря Здоровець Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,-
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, при цьому зазначає, що 28 жовтня 2015 року до відділу адресних та соціальних виплат управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради звернулася ОСОБА_1 з заявою про призначення їй житлової субсидії та декларацією з зазначенням інформацією про дохід.
З жовтня 2015 року відповідач отримувала субсидію, виходячи з розміру отриманих доходів за період з 01 липня 2015 по 01 жовтня 2015 року, а також враховуючи майновий стан.
Під час проведення планової перевірки правильності зазначення громадянами інформації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися з призначенням субсидії було встановлено, що в декларації, що надала відповідач містяться дані про дохід у вигляді заробітної плати та аліментів, але відсутня інформація про отримання нею пенсії по інвалідності у розмірі 3147 грн. за період з 01.07.2015 по 30.09.2015 року. У зв»язку з тим, що відповідач в декларації занижувала свої доходи їй була надміру виплачена субсидія у сумі 1226,16 грн. Добровільно відповідач переплату позивачу не повернув, тому останній звернувся з позовною заявою до суду в якій просить стягнути на його користь з відповідача вищевказану переплату.
Представник позивача в судове засідання не з»явився, але попередньо надав заяву про розгляд справи без його участі, у разі неявки відповідача проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з»явився, хоча був повідомлений про час та місце слухання справи належним чином.
Зі згоди позивача, суд на підставі наявних в справі доказів, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенню ст.224 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутністю осіб, які беруть участь в справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписуючого технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків виходячи з наступного.
28 жовтня 2015 року від ОСОБА_1 на адресу управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради надійшла заява про призначення житлової субсидії(а.с.3)
28 жовтня 2015 року ОСОБА_1 подала до управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, де в розділі ІІ «Всі види доходів фактично проживаючих у житловому приміщенні /будинку осіб, які зареєстровані за період з 01 липня 2015 р. до 01 жовтня 2015 року, зазначено, що ОСОБА_1 отримує заробітну плату в КЛПЗ ПЦМЛ, ОСОБА_2 отримує аліменти(а.с.4).
13 січня 2016 року начальником управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради було прийнято рішення про призначення субсидії ОСОБА_1 з врахуванням наданих відомостей про доходи за період з липня 2015 по вересень 2015 року(а.с.5)
30 вересня 2016 року комісією управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради складено акт про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги(а.с.6)
30 вересня 2016 року управлінням праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради на адресу ОСОБА_1 було направлено повідомлення про припинення надання житлових субсидій починаючи з 01 вересня 2016 року, з зобов»язанням повернути недоплачену суму субсидії і перерахувати 1226, 13 грн. до 24.11.2016 року на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради та повідомленням про стягнення переплачених коштів у судовому порядку у разі їх неповернення.
Відповідно довідки від 22 жовтня 2016 року виданої УПСЗН Прилуцької міської ради, ОСОБА_1 перебуває на обліку в ПФУ в м.Прилуках та отримує пенсію по інвалідності внаслідок загального захворювання інваліда за період з липня по вересень 2015 року у сумі 3147 грн.(а.с.9)
Згідно з п.6 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженогопостановою КМ України від 21.10.1995 року № 848 "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива", субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому
приміщенні (будинку) осіб.
Відповідно до п. 7 Положення, субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу.
Згідно з п.12 Положення, субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на основі середньомісячного сукупного доходу осіб, зазначених у пункті 7 цього Положення, а для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива - на основі річного доходу осіб за попередній календарний рік.
Відповідно до п. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою КМ України від 21 жовтня 1995 р. № 848, для призначення житлової субсидії в органі праці та соціального захисту населення громадянин заповнює заяву та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами; довідки про доходи у випадках, передбачених абзацом третім пункту 12 цього Положення.
Згідно з п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, раніше призначена субсидія припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо надав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому надмірно перерахована сума субсидії, з місяця, в якому виявлено порушення. У разі, коли громадянин добровільно не повернув надмірно перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.
Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
Оцінюючи докази у справі, суд вважає їх належними, допустимими, достовірними та достатніми, що в своїй сукупності дають можливість зробити висновок, що позов обґрунтований і такий, що підлягає задоволенню в повному обсязі, у зв»язку з тим, що свідоме подання відповідачем недостовірних даних про доходи призвело до надмірної виплати державних коштів, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача надміру виплачені кошти у сумі 1226 грн. 16 коп.
За змістом частини 3 статті 88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
Згідно п.19 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим, структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчі органи міських рад, на які покладено завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення.
Враховуючи, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню, судовий збір у розмірі 1600 грн.00 коп. підлягає стягненню з відповідача.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.3,10,11,60,88,209,213-215,218,224-226,294 ЦПК України, суд -
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області 1226 (одна тисяча двісті двадцять шість) грн. 16 коп. в рахунок повернення надмірно сплачених коштів за житловою субсидією.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області витрати, пов»язані зі сплатою судового збору у розмірі 1600 грн.
Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення та повторне заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд, протягом 10 днів з моменту його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання рішення. Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Суддя А.В.Коваленко