Справа № 226/364/17
Провадження № 2/226/318/2017
Рішення

Іменем України

14.08.2017 місто Мирноград

Димитровський мiський суд Донецької областi в складi:

головуючого суддi ОСОБА_1,

за участю секретаря судового засідання Трифонової І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мирнограді Донецької області справу за позовом управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_2 про стягнення суми сплаченої щомісячної адресної допомоги,

встановив:

Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації Полтавської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2І про стягнення суми сплаченої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у розмірі 10802,85 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при поданні заяви для призначення названої щомісячної адресної допомоги ОСОБА_2 приховала відомості про наявність в її власності те, що має у власності 1/3 частку жилого будинку, що розташований за адресою: Полтавська область, смт Машівка, вул. Ломоносова, буд. 12. Вказана обставина, відповідно до п. 6 Порядку призначення та виплати державної щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року №505, виключає призначення і виплату адресної грошової допомоги. Оскільки ОСОБА_2 відмовилась повертати кошти в добровільному порядку, управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації просить суд стягнути вказану суму на користь держави з ОСОБА_2

В судове засідання представник позивача УСЗН Машівської районної державної адміністрації не з'явився, позивачем спрямовано судові заяву про розгляд справи за відсутності представника із зазначенням про повне підтримання позовних вимог.

Відповідач ОСОБА_2 також не прибула до суду, про час та місце судового засідання сповіщалась у встановлений законом спосіб, про причини неявки суд не повідомила, жодних заяв або клопотань не надала.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 197 ЦПК України у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши та оцінивши докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, який постійно проживає в Україні, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

За положеннями ст.4 цього Закону, факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Підставами для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є наявність реєстрації місця проживання на території, де виникли обставини, зазначені у частині 1 цього Закону, на момент їх виникнення.

Статтею 5 вказаного Закону визначено, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Судом встановлено, що 20.07.2015 ОСОБА_2, яка зареєстрована за адресою: 85323, Донецька область, м. Димитров (нині м. Мирноград), вул. Леніна (нині вул. Бридька), буд. 84, позивачем була взята на облік як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, а саме, з м. Димитрова Донецької області до с. Селещина Машівського району Полтавської області, про що була видана довідка № (а.с. 62).

21.07.2015 відповідач звернулася до управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 60). В заяві ОСОБА_2 зазначила про відсутність у неї та будь-кого з членів сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

На підставі поданої заяви та доданих документів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» 22.07.2017 управлінням соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації прийнято рішення про призначення допомоги на проживання ОСОБА_2 з 21.07.2015 по 20.09.2015 у розмірі 2210 гривень, з 21.09.2015 по 20.11.2015 у розмірі 1989 гривень, з 21.11.2015 по 20.01.2016 у розмірі 1768 гривень (а.с.61).

25.01.2016 ОСОБА_2 вдруге звернулася до управління з письмовою заявою про призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк (а.с. 63), так само зазначивши, що ніхто з членів її сім'ї не має у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Наявність у власності ОСОБА_2 житла зафіксована актом проведення перевірки достовірності інформації про доходи (а.с. 66), складеним позивачем на підставі відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна. Так, за даними інформаційної довідки №52090272 від 26.01.2016, ОСОБА_2 належить на праві приватної спільної часткової власності 1/3 частина жилого будинку № 12 по вул. Ломоносова в смт Машівці Машівського району Полтавської області (а.с. 65).

Рішенням від 27.01.2016 управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації було відмовлено відповідачеві у призначенні допомоги, оскільки згідно з інформацією, отриманою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у ОСОБА_2 у приватній спільній частковій власності перебуває 1/3 частка жилого будинку, розташованого за адресою: Полтавська область, смт Машівка, вул. Ломоносова, 12 (а.с. 64). 28.01.2016 ОСОБА_2 спрямоване позивачем відповідне повідомлення про відмову у призначенні допомоги (а.с. 67).

Згідно з п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у власності жиле приміщення, розташоване в регіонах, інших, ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Згідно з п.10 вказаного Порядку, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

В п.11 Порядку визначено, що у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до п.12 Порядку, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Управлінням соціального захисту населення на адресу відповідача направлялася вимога про повернення нарахованої допомоги (а.с.68), проте, за твердженнями позивача, ОСОБА_2 дана вимога залишена без уваги.

За відомостями позовної заяви, управлінням було сплачено відповідачеві загалом 10802,85 гривень вказаного в позовній заяві виду допомоги. В той самий час, з рішення управління від 22.07.2017 вбачається, що допомога ОСОБА_2 призначена так: з 21.07.2015 по 20.09.2015 у розмірі 2210 гривень, з 21.09.2015 по 20.11.2015 у розмірі 1989 гривень, з 21.11.2015 по 20.01.2016 у розмірі 1768 гривень. Тобто, загальний розмір допомоги склав 5967 гривень. Доказів на підтвердження нарахування та виплати державою інших коштів відповідачеві позивачем суду не надано. Отже, позовні вимоги мають бути задоволені судом саме на суму 5967,00 гривень, оскільки саме такий розмір допомоги був призначений ОСОБА_2

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, з відповідача на користь держави згідно п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» необхідно стягнути судовий збір пропорційно до задоволених судом вимог в сумі 883,84 гривень.

На підставі Порядку призначення та виплати державної щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 1.10.2014 року № 505, керуючись ст.ст. 60, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд

вирішив:

Позовні вимоги управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення суми сплаченої щомісячної адресної допомоги задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, на користь Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області (МФО 820172, , р/р 2357 в ГУДКСУ у Полтавській області), надміру виплачені кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в сумі 5967,00 (пять тисяч девятсот шістдесят сім) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в сумі 883 (вісімсот вісімдесят три) гривні 84 копійки.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Донецької через Димитровський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: В.С. Салькова