Справа №345/1119/17
Провадження № 2/345/761/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.05.2017 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Сухарник І.І.

секретаря судового засідання Слободян Т.Я.

з участю: представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калуш справу за позовом Калуського міськрайонного центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про повернення допомоги по безробіттю, суд

встановив:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій вказує, що 19.04.2012 до Калуського міськрайонного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернувся ОСОБА_2, який отримав статус безробітного та 26.04.2012 йому призначено виплату допомоги по безробіттю.

У своїй заяві про надання статусу безробітного від 26.04.2012 відповідач власноручно написав, що він не має права на пенсію за віком, в т.ч. на пільгових умовах та за вислугу років, про що підтвердив своїм особистим підписом.

Поряд з цим, за результатами здійсненої верифікації, відповідно до Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою КМУ від 18.02.2016 №136, виявлено, що за період з 26.04.2012 по 11.03.2013 ОСОБА_2 отримав одночасно і допомогу по безробіттю, і пенсію.

Таким чином, відповідач по справі, перебуваючи на обліку в Калуському міськрайонному центрі зайнятості і отримуючи допомогу по безробіттю, приховав той факт, що він має право на пенсію ще з 26.08.2011 і що він звернувся до Управління Пенсійного фонду в місті Калуші з метою призначення йому пенсії на пільгових умовах.

Згідно довідки Калуського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області № 5879 від 24.10.2016 підтверджено той факт, що ОСОБА_2 отримує пенсію за віком список №2 із 26.08.2011.

За період перебування на обліку в центрі зайнятості з 26.04.2012 по 11.03.2013 відповідач отримав допомогу по безробіттю в сумі 9624,26 грн., яку слід повернути на рахунок Калуського міськрайонного центру зайнятості. Окрім цього, позивач просить стягнути з відповідача судові витрати по справі.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, надала суду пояснення, аналогічні вищевикладеним.

Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечував, просив у задоволенні позову відмовити. Також подав суду письмові заперечення, відповідно до яких вважає, що позивачем прийнято неправомірне рішення про повернення коштів по безробіттю, посилається на те, що допомогу як безробітний отримав законно.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Одним із видів матеріального забезпечення на випадок безробіття згідно із ч. 1 ст. 7 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є допомога по безробіттю.

Судом встановлено, що 26.04.2012 року відповідач звернувся до Калуського міськрайонного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного з виплатою матеріальної допомоги по безробіттю, при цьому він був ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, при чому вказав, що пенсію не отримує, права на пенсію за віком, в т.ч. на пільгових умовах та за вислугою років немає (а.с. 6).

На підставі вказаної заяви відповідачу було надано статус безробітного з 26.04.2012 року, призначено допомогу по безробіттю та розпочато її виплату з цієї ж дати.

Згідно постанови Калуського міськрайонного суду від 28.03.2012 управління ПФУ в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області зобовязано призначити ОСОБА_2 з 26.08.2011 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 (а.с.24,25). Вказану постанову, ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.01.2013, залишено без змін (а.с. 26-29).

Окрім цього, відповідно до довідки Калуського обєднаного управління ПФУ Івано-Франківської області № 5879 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в Пенсійному фонді України і отримує пенсію за віком список №2 з 26.08.2011 в сумі 1667,41 грн. (а.с. 8).

Про отримання права на призначення пенсії на пільгових умовах та її призначення відповідач не повідомив центр зайнятості, про що свідчить його заява від 26.04.2012.

Таким чином, суд вважає, що відповідач достовірно знаючи, що він отримав право на призначення пенсії за віком, отримував вказану пенсію, про що він зазначив сам в судовому засіданні, однак про наявність вказаних обставин не повідомив Калуський МРЦЗ.

Частиною 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.п. 7 п. 5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, виплата допомоги по безробіттю припиняється, зокрема, у разі призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку.

Підпунктом 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року N 198, передбачено, що центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітних, зокрема, з дня досягнення особою встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку або призначення пенсії за віком на пільгових умовах чи за вислугу років.

Частиною 3 с. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року N 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Наказом Калуського міськрайонного центру зайнятості № 308 від 08.11.2016 прийнято рішення про повернення виплати незаконно отриманої допомоги по безробіттю ОСОБА_2 протягом періоду перебування на обліку в центрі зайнятості як безробітного з 26.04.2012 по 12.03.2013, оскільки йому з 26.08.2011 призначено пенсію за віком (а.с. 9).

Сума переплати матеріального забезпечення по безробітному ОСОБА_2 становить 9624,26 грн., про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка (а.с. 10).

Калуський МРЦЗ своїм листом від 28.10.2016 № 1810-06/12-16 ОСОБА_2 було запрошено для з`ясування законності отримання останнім допомоги по безробіттю (а.с. 11), а листом від 08.11.2016 № 18847-06/12-16 запропоновано відповідачу добровільно повернути зайво отримані кошти в сумі 9624,26 грн. (а.с. 12).

Таким чином, наведені норми припинення виплати допомоги по безробіттю та зняття безробітних з обліку пов`язуються із отриманням права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах.

Отже, отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах є обставиною, що впливає на умови виплати відповідачу допомоги по безробіттю, тому неповідомлення ним центру зайнятості про виникнення такої обставини свідчить щодо доведеності з боку позивача наявності обставин, з якими ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» повязує наявність підстав для стягнення виплаченого забезпечення.

Відповідно до ст. 88 ЦПК Україниз відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір у розмірі 1700 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 61, 88, 174, 209, 212, 214-215, 256-259 ЦПК України, суд -

вирішив:

Позов Калуського міськрайонного центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про повернення допомоги по безробіттю - задоволити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 в користь Калуського міськрайонного центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, місцезнаходження якого: бульвар Незалежності, 1 в м. Калуш, Івано-Франківської області, р/р 1187, код одержувача 19390203, МФО 836014 9624,26 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави судовий збір в сумі 1700 грн.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Івано-Франківської області через Калуський міськрайонний суд протягом 10-ти днів з часу проголошення.

Головуючий: