Справа № 127/3612/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2017 року

Вінницький міській суд Вінницької області

в складі: головуючого Баряка А.С.,

за участі секретаря Шмирової О.М.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання №3 Вінницького міського суду Вінницької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Дочірнього підприємства «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» про визнання незаконними та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Регіонального виробничого управління "Київавтогаз" ДП "Укравтогаз" НАК "Нафтогаз України", яке згодом замінив на Дочірнє підприємство «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», про визнання незаконними та скасування наказів, зазначивши, що позивач, згідно з наказом начальника регіонального виробничого управління «Київавтогаз» ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» по особовому складу від 14 червня 2010 року № 467к був прийнятий на роботу на АГНКС № 2 м. Вінниця (м. Вінниця, вул. Черняховського, 2-а) на посаду наповнювача балонів 4 розряду. Наказом в.о. начальника регіонального виробничого управління «Київавтогаз» ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» по особовому складу від 02 грудня 2016 року № 252 к позивач був переміщений з 05 грудня 2016 року на АГНКС №1 м. Вінниці (Вінницька область, Вінницький район) у межах спеціальності, обумовленої трудовим договором, з попереднім графіком роботи та без змін умов праці. Однак позивач вважає, що відбулось не переміщення, а переведення його на другу роботу, на що він згоди не давав. Зазначає, що з ним було укладено трудовий договір на виконання відповідної роботи на АГНКС №2, яка розташована в м. Вінниця по вул. Черняховського, 2-а, і при прийняті на роботу він давав згоду на роботу саме в даному структурному підрозділі управління, при цьому враховував своє місце проживання та можливість без значних додаткових грошових витрат і часу добиратись до роботи. Про незгоду з відповідним наказом позивач заявив одразу після ознайомлення з наказом та звернувся до адміністрації про надання його копії, а також копій наказу про прийняття на роботу, трудової книжки, однак отримав відмову, і тільки на адвокатський запит отримав відповідні копії запитуваних документів. Позивач вважає його переміщення є незаконним. Після оголошення йому наказу про переміщення, з яким він не погодився, позивач продовжував працювати на своїй посаді на АГНКС №2 м. Вінниці, в результаті чого керівництвом було видано наказ № 480 від 20 грудня 2016 року «Про стягнення», яким позивачу оголошена догана за невиконання наказу від 02 грудня 2016 року №252 к, який на думку позивача також є незаконним і підлягає скасуванню. Позивач зазначає, що в даному випадку переведення без його згоди в інший структурний підрозділ є порушенням умов укладеного з позивачем трудового договору і розцінюється ним як спосіб застосування примусової праці. В силу чого позивач просить суд визнати незаконним та скасувати наказ по особовому складу регіонального виробничого управління «Київавтогаз» ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» від 02 грудня 2016 р. № 252к в частині переміщення ОСОБА_1 з 05 грудня 2016 року до АГНКС №1 м. Вінниці в межах спеціальності, обумовленої трудовим договором, з попереднім графіком роботи та без змін умов праці, а також просить визнати незаконним та скасувати наказ регіонального виробничого управління «Київавтогаз» ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» від 20 грудня 2016 року № 480 «Про оголошення догани за невиконання наказу № 252к від 02.12.2016 року.

В судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали в повному обсязі, обґрунтувавши їх обставинами, викладеними у позовній заяві, додатково зазначивши, що під час ознайомлення з наказом № 252к від 02.12.2016 року, були не зрозумілі підстави переведення всього колективу на іншу заправку. Переведення мало відбутися без навчання на іншому газовому обладнанні, яке знаходиться на АГНКС № 1. Наказ на навчання надійшов 07.12.2016 року. Колектив відмовився переходити на АГНКС № 1, оскільки він знаходиться на окружній і туди не ходить жоден громадський транспорт. В результаті того, що вони не перейшли на АГНКС №1, було звільнено їхнього керівника АГНКС № 2. Пізніше, 20.12.2016 року, приїхав начальник «Київавтогаз» - ОСОБА_4, і вручив наказ № 480 про догани. Згодом, прийшов інший наказ: № 486, і вони з 01.02.2017 року перейшли під загрозою звільнення на АГНКС №1.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову в повному обсязі, пояснивши, що 02.12.2016 року керівництвом був прийнятий наказ № 252к про переміщення працівників. Відбулось саме переміщення, а не переведення. Перед переміщенням були здійсненні запити та встановлено, що обидві АГНКС знаходяться в межах міста Вінниці, а тому згоди працівників не потребувалось. Істотні умови для позивача не змінились. Позивача знайомили з наказом, але він не погодився з ним. Йому пояснили та попередили, що він зобовязаний виконувати накази керівництва. Після того було прийнято рішення про застосування дисциплінарного стягнення у виді догани. На даний час працівники працюють згідно наказу про переміщення на АГНКС №1.

Суд дослідивши матеріали справи, взявши до уваги позицію учасників судового розгляду, визначив, встановив та дослідив слідуючі докази, обставини та відповідні правовідносини:

Судом встановлено, що згідно наказу Дочірнього підприємства «Укравтогаз» Регіонального виробничого управління «Київавтогаз» № 467к. від 11.06.2010 року ОСОБА_1 був прийнятий на роботу з 14 червня 2010 року до структурного підрозділу АГНКС № 2 м. Вінниця, на посаду наповнювача балонів 4 розряду (а.с. 8).

Копія трудової книжки серія БТ-І № 6414007, виписаної на імя ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, містить на 16 сторінці відтиск штампу із зазначенням Дочірнє підприємство «Укравтогаз» Регіональне виробниче управління «Київавтогаз» та запис № 24 від 14.06.2010 року про прийняття на посаду наповнювача балонів 4 розряду АГНКС № 2 м. Вінниця в порядку переведення з Філії «Управління «Укравтогаз», наказ № 467-к від 11.06.2010 р. Також дана трудова книжка містить запис № 25 від 01.08.2011 року про встановлення 6 розряду наповнювача балонів АГНКС № 2 м. Вінниця, наказ № 197-к від 01.08.2011 року (а.с. 9-13).

Відповідно до копії наказу Дочірнього підприємства «Укравтогаз» Регіонального виробничого управління «Київавтогаз» № 252к від 02.12.2016 року ОСОБА_1, наповнювача балонів 5 розряду АГНКС № 2 м. Вінниця, переміщено з 05 грудня 2016 року до АГНКС № 1 м. Вінниця у межах спеціальності, обумовленої трудовим договором, з попереднім графіком роботи та без змін умов праці. Підстава: погодження директора ДП «Укравтогаз» № 1976-09/01 від 24.11.2016 р. (а.с. 14).

Зміст копії наказу про стягнення Дочірнього підприємства «Укравтогаз» Регіонального виробничого управління «Київавтогаз» № 480 від 20.12.2016 року зазначає, що за невиконання наказу № 252к від 02.12.2016 року РВУ «Київавтогаз» ДП «Укравтогаз», оголошено догану ОСОБА_1, наповнювачу балонів АГНКС № 1 м. Вінниця регіонального виробничого управління «Київавтогаз». Підстава: доповідна записка ОСОБА_5, акт про відсутність на робочому місці працівника від 05.12.2016 р., пояснення ОСОБА_1, погодження директора ДП «Укравтогаз». (а.с. 15).

Згідно графіку роботи АГНКС № 2 м. Вінниця на грудень 2016 року та згідно відомостей із змінного журналу АГНКС № 2 м. Вінниця, розпочатого 04.11.2016 року, вбачається, що ОСОБА_1 працював в грудні місяці 2016 року на АГНКС № 2 м. Вінниця, однак, як було встановлено у судовому засіданні зі слів ОСОБА_1, графік його роботи на АГНКС № 2 м. Вінниця на грудень 2016 року не співпадає із змінним журналом АГНКС № 2 м. Вінниця, згідно якого ОСОБА_1 мав працювати 03, 05, 06, 07 та 08 грудня 2016 року, при цьому ОСОБА_1 на АГНКС № 2 працював лише 03.12.2016 року, 06.12.2016 року та 07.12.2016 року (а.с. 16-20, 67-94).

Відповідно наказу по особовому складу Дочірнього підприємства «Укравтогаз» Регіонального виробничого управління «Київавтогаз» № 251к від 02.12.2016 року працівників АГНКС № 1 м. Вінниця, згідно зазначеного переліку, переміщено з 05 грудня 2016 року, до АГНКС № 2 м. Вінниця у межах спеціальності, обумовленої трудовим договором, з попереднім графіком роботи та без змін умов праці. Підстава: погодження директора ДП «Укравтогаз» № 1976-09/01 від 24.11.2016 р. (а.с. 63).

Акт про відсутність працівника на робочому місці АГНКС № 1 м. Вінниця від 05.12.2016 року, зазначає, що ОСОБА_1 був відсутній на роботі протягом робочого дня, усього 9 годин за робочий день 05.12.2016 р. (а.с. 64).

Зміст пояснювальної записки від 05.12.2016 року наповнювача балонів АГНКС № 2 м. Вінниця ОСОБА_1, зазначає, що ОСОБА_1 05.12.2016 року був доведений наказ по особовому складу по РВУ «Київавтогаз» № 252 від 02.12.2016 року. Наказ виконувати відмовляється в звязку з тим, що він суперечить Закону України «Про працю» (ст. 32) та Конституції України ст. 43). Крім того він мешкає недалеко від місця роботи і влаштувався на роботу на АГНКС № 2 м. Вінниця і працює там з 2003 року (а.с. 65).

Доповідна записка начальника служби економічної та інформаційної безпеки РВУ «Київавтогаз» ОСОБА_5 від 07.12.2016 року зазначає, що на АГНКС № 1 м. Вінниця було виявлено та зафіксовано відсутність на робочому місці більше трьох годин начальника АГНКС № 2 м. Вінниці ОСОБА_6 та працівників вказаної станції, які відповідно до вимог наказу по особовому складу РВУ «Київавтогаз» за № 252к від 02.12.2016 року були переміщенні для подальшої роботи на АГНКС № 1 м. Вінниці, без зміни умов праці. При неодноразовому наголошені щодо виконання вимог вище зазначеного наказу начальник АГНКС № 2 м. Вінниця ОСОБА_6 та працівники АГНКС № 2 м. Вінниця: ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_1, категорично відмовились їх виконувати. Дана доповідна записка направляється з метою застосування до вказаних працівників заходів дисциплінарного стягнення (а.с. 66).

Копія листа директора ДП «Укравтогаз» ОСОБА_12 від 24.11.2016 року № 1976-09/01 вказує, що директор ДП «Укравтогаз» ОСОБА_12 надав згоду на переміщення згідно норм чинного законодавства працівників АГНКС №1 м. Вінниця на АГНКС №2 м. Вінниця регіонального виробничого управління «Київавтогаз» ДП «Укравтогаз», та працівників АГНКС №2 м. Вінниця на АГНКС №1 м. Вінниця регіонального виробничого управління «Київавтогаз» ДП «Укравтогаз» (а.с. 145).

Витяг з рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 27.10.2016 року № 2520 про присвоєння адрес обєктам нерухомого майна, вказує про присвоєння адреси автомобільній газонаповнювальній компресорній станції на бувших землях Бохоницької сільської ради ДП «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» - м. Вінниця, вул. Сабарівське шосе, 2. В судовому засіданні, з врахуванням позицій учасників судового розгляду, було встановлено, що дане рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради стосується АГНКС № 2. (а.с. 146).

Зміст відповідей Департаменту архітектури, містобудування та кадастру Вінницької міської ради від 21.10.2016 року № 05-00-010-35233 та від 02.02.2016 року № 05-00-010-2063 вказують, що земельні ділянки з кадастровими номерами :07:013:0001 та :01:002:0001 знаходяться в межах міста Вінниці. В судовому засіданні, з врахуванням позицій учасників судового розгляду, було встановлено, що АГНКС № 1 розташована на земельній ділянці з кадастровим номером :07:013:0001, АГНКС № 2 розташована на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0001. (а.с. 147, 148).

Відповідно до листа виконуючого обовязки начальника управління ОСОБА_4 від 19.12.2016 року № 1589-01/21.07, адресованого директору ДП «Укравтогаз» ОСОБА_12, ОСОБА_4 просить погодити застосування дисциплінарного стягнення за невиконання наказу № 252к від 02.12.2016 року РВУ «Київавтогаз» ДП «Укравтогаз» до працівників АГНКС № 1 м. Вінниця РВУ «Київавтогаз» ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» , зокрема, до ОСОБА_1 (а.с. 149).

Листом директора ДП «Укравтогаз» ОСОБА_12 від 20.12.2016 року № 2161-09/01 було погоджено застосування дисциплінарного стягнення до працівників АГНКС № 1 м. Вінниця РВУ «Київавтогаз» ДП «Укравтогаз», зокрема, до ОСОБА_1 (а.с. 150).

Пояснення працівників АГНКС № 1 м. Вінниця зазначають, що відповідні працівники зявились 05 та 06 грудня місяця 2016 року згідно наказу про їх переміщення до АГНКС № 2, проте приступити до роботи не змогли, оскільки працівники АГНКС № 2 їх не допустили і вони змушені були повернутись на роботу до АГНКС № 1 (а.с. 151-157).

Робоча інструкція наповнювача балонів 5 розряду АГНКС 2 м. Вінниця Регіонального виробничого управління «Київавтогаз» Дочірнього підприємства «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз Україна», засвідчена особистим підписом ОСОБА_1, передбачає завдання, обовязки, права та відповідальність особи, яка перебуває на даній посаді, зокрема, п. 4.4. визначає, що за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обовязків, передбачених цією інструкцією, працівник несе відповідальність в межах, визначених чинним законодавством України про працю (а.с. 158-162).

Зміст Положення про регіональне виробниче управління «Київавтогаз» Дочірнього підприємства «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз Україна», зокрема, п. 6.6.7., п. 7.3. та п. 7.6. передбачає, що начальник Управління приймає на роботу (призначає на посаду) та звільняє з роботи (посади) працівників Управління, застосовує до них заходи дисциплінарного стягнення та матеріального заохочення, дисциплінарне стягнення до працівника застосовується керівництвом підприємства або її структурного підрозділу, що має право прийому на роботу, на накладається наказом Підприємства (структурного підрозділу Підприємства) щодо особового складу. (а.с. 163-170).

Колективним договором на 2014-2015 роки, ухваленим конференцією працівників Дочірнього підприємства «Укравтогаз» від 29 жовтня 2013 року та змінами та доповненнями до колективного договору на 2014-2015 роки, ухваленими конференцією працівників ДП «Укравтогаз» від 28 листопада 2016 року, визначено оплату праці, соціальне забезпечення працівників, гарантії та пільги, що надаються Дочірнім підприємством «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», з дотриманням умов, що не погіршують становища працівників у порівнянні з чинним законодавством, а також врегульовано інші трудові, виробничі та соціально-економічні відносини між роботодавцем та працівниками (а.с. 95-136).

Зміст ч. 2 ст. 32 КЗпП України визначає, що не вважається переведенням на іншу роботу і не потребує згоди працівника переміщення його на тому ж підприємстві, в установі, організації на інше робоче місце, в інший структурний підрозділ у тій же місцевості, доручення роботи на іншому механізмі або агрегаті у межах спеціальності, кваліфікації чи посади, обумовленої трудовим договором. Власник або уповноважений ним орган не має права переміщати працівника на роботу, протипоказану йому за станом здоров'я.

Відповідно до норми ст. 139 КЗпП України працівники зобов'язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержувати трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудовий договір.

Норма ч. 2 ст. 140 КЗпП України передбачає, зокрема, що щодо окремих несумлінних працівників застосовуються в необхідних випадках заходи дисциплінарного і громадського впливу.

Згідно ч. 1 ст. 147 КЗпП України за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один з таких заходів стягнення: догана або звільнення.

Стаття 149 КЗпП України прописує, що до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення. За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення. При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника. Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівникові під розписку.

За даних обставин, враховуючи, що АГНКС 1 та АГНКС 2, які експлуатуються відокремленим підрозділом відповідача по справі, знаходяться в межах м. Вінниці, при цьому згідно з оскаржуваного наказу № 252к від 02.12.2016 року позивача було переміщено з АГНКС 1 до АГНКС 2 з застереженням, а саме: у межах спеціальності, обумовленої трудовим договором, з попереднім графіком роботи та без змін умов праці, в силу чого суд вважає, що в даному випадку має місце не переведення працівника на іншу роботу, а має місце саме переміщення працівника, що не потребує згоди останнього, з огляду на те, що при прийняті оскаржуваного наказу № 480 від 20.12.2016 року щодо накладення дисциплінарного стягнення на позивача відповідачем було додержано всі вимоги чинного трудового законодавства, а відтак суд вважає, що в даних спірних правовідносинах відповідач діяв у межах вимог чинного законодавства, а тому позовні вимоги не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, є безпідставними, в результаті чого в задоволенні позов слід відмовити повністю.

На підставі наведено та керуючись ст.ст. 32, 139, 140, 147, 149 КЗпП України, ст. ст. 10, 60, 88, 212, 213, 214 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволені позову ОСОБА_1 до Дочірнього підприємства «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» про визнання незаконними та скасування наказів відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя