Провадження № 2/235/1660/17
Справа № 235/3484/17
16 серпня 2017 року м. Покровськ
Красноармійський міськрайонний суд Донецької області
у складі: головуючого - судді Назаренко Г.В.
при секретарі Муханової В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої адресної грошової допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, -
В липні 2017 року Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області (далі - Управління) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої адресної грошової допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 09 грудня 2014 року управлінням соціального захисту населення Токмацької міської ради взято на облік ОСОБА_1 як внутрішньо переміщену особу відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 509.
24 вересня 2015 року та 14 липня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою про призначення адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Зазначена допомога була їй призначена і виплачувалась їй щомісячно у відповідності до п. З «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505. Згідно п.6 зазначеного Порядку адресна допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
В результаті здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації поданими фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, проведення яких передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 року № 136 «Про затвердження Порядку здійснення та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування» у ОСОБА_1 виявлено наявність депозиту у розмірі, що перевищує 10-ти кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Таким чином заявник не мав права на призначення допомоги і відповідно до п.11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями в сумі 7563,43 гривень підлягають поверненню.
Відповідачці направлено повідомлення з вимогою повернути на рахунок управління переплачену грошову допомогу. До теперішнього часу переплачені кошти відповідачкою не повернуто.
Позивач про час і місце судового розгляду оповіщений належним чином, його представник ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій підтримав позовні вимоги, просив справу розглянути за його відсутності.
Відповідачка в судове засідання не з'явилася, про час та місце судового розгляду повідомлена через оголошення, розміщене на офіційному веб-сайті Красноармійського міськрайонного суду Донецької області, не надала заяву про розгляд справи за її відсутності.
На підставі ст.224 ЦПК України по справі ухвалено заочне рішення на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлені такі обставини та відповідно до них про відносини.
24 вересня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 4).
Рішенням Управління від 30 вересня 2015 року ОСОБА_1 була призначена допомога переміщеній особі на проживання в розмірі 884 грн. (а.с.6).

14 липня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 5).

Рішенням Управління від 21 вересня 2016 року ОСОБА_1 була призначена допомога переміщеній особі на проживання в розмірі 884 грн. (а.с.7).

Відповідно до п.1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року №505, визначено механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до пунктів 2, 3 та 6 цього Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї. Грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Згідно акту № 73 від 12 грудня 2016 року про проведення перевірки правильності розрахунку та призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в результаті здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації поданими фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат у ОСОБА_1 виявлено наявність депозиту у розмірі, що перевищує 10-ти кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (а.с. 10).

На підставі розпорядження начальника Управління № 81 від 12 грудня 2016 року виплату адресної допомоги ОСОБА_1 було припинено на підставі проведення верифікації (акт № 73 від 12 грудня 2016 року). Установлено період переплати з 24 вересня 2015 року до 23 березня 2016 року, з 14 липня 2016 року по 30 вересня 2016 року у сумі 7563,43 гривень (а.с. 9).

Згідно проведеного Управлінням розрахунку переплата щомісячної адресної допомоги переміщеним особам на проживання ОСОБА_1 за період 24 вересня 2015 року до 30 вересня 2016 року становить 7563,43 грн. (а.с. 8).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа зобов'язана у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік, то остання зобов'язана відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом.

Враховуючи, що відповідачка добровільно не відшкодувала фактичні витрати, понесені переплатою щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з неї на користь позивача вказаних коштів в сумі 7563,43 грн.

Згідно ч.3 ст.88 ЦПК України у зв'язку з тим, що позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору на підставі п.16 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» він підлягає стягненню з відповідачки в дохід держави в розмірі 640 грн.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», пунктів 1-3,6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88,213-215ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області задовольнити повністю.

Стягнути зі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, на користь Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області (р/р 1787 Державної казначейської служби України м. Київ, МФО 820172, , примітка «переплачена грошова допомога переміщеним особам») незаконно отримані грошові кошти щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 7563 (семи тисяч п'ятисот шістдесяти трьох) гривень 43 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, в дохід держави судовий збір в розмірі 640(шістсот сорока) гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідачки поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Г.В. Назаренко