Справа № 521/5003/17
Провадження № 4с/521/61/17
У Х В А Л А

12 травня 2017 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Мазун І.А.,

за участю секретаря Бурдейному В.О.,

розглянувши у судовому засіданні в м.Одесі цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, зацікавлена особа Одеська міська рада, ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м.Одеси звернулася ОСОБА_1 зі скаргою на дії та бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, зацікавлена особа Одеська міська рада, ОСОБА_2, в якій просила скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №52980702 від 14.03.2017р., зобов»язати старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 відновити виконавче провадження №52980702, зобов»язати старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 зобов»язати Одеську міську раду виконати рішення суду постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2016 року по справі №521/18225/15-а про зобов»язання Одеської міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 24.03.2015р. (вх..№36-Р-1372) щодо надання їй дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м.Одеса, вул..Адмірала Лазарева,13/1 (правильна адреса, за якою зареєстрована нерухомість: м.Одеса, вул..Лазарева адмірала, буд.13/1) на підставі виконавчого провадження №52980702, виконавчий лист №521/18225/15-а, виданий 10.11.2016 року Малиновським районним судом м.Одеса з належним оформленням документів згідно чинного законодавства України.

В судовому засіданні представник Одеської міської ради - ОСОБА_3 надала клопотання про закриття провадження у справі у зв»язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства і ОСОБА_1 має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби порушено її права, свободи чи інтереси.

Представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області - ОСОБА_2 підтримала клопотання представника Одеської міської ради.

ОСОБА_1 заперечувала проти закриття провадження у справі посилаючись на те, що Одеська міська рада всіляко намагається позбавити її законного права на отримання земельної ділянки.

Розглянувши матеріали справи вислухавши пояснення сторін, суд прийшов до висновку про необхідність закриття провадження у справі з наступних підстав.

У відповідності до вимог п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Судом встановлено, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про скасування рішення та зобов»язання вчинити певні дії постанову Малиновського районного суду м.Одеси від 10 березня 2016 року (справа №521/18225/15-а), якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Одеської міської ради про скасування рішення та зобов»язання вчинити певні дії відмовлено, скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволений частково.. Визнано протиправним та скасовано рішення Одеської міської ради №6756- VI від 10 червня 2015 року в частині відмови у наданні ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м.Одеса, вул..Адмірала Лазарева,13/1 та зобов»язано Одеську міську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (вх..№36-Р-1372) щодо надання їй дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м.Одеса, вул..Адмірала Лазарева,13/1.

На виконання вказаної постанови 10 листопада 2016 року Малиновським районним судом м.Одеси будо видано виконавчий лист №521/18225/15-а, який знаходився на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Відповідно до ч.ч.1-3, ч.6 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець. Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

ОСОБА_1 звернулася зі скаргою на дії та бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, зацікавлена особа Одеська міська рада, ОСОБА_2 в порядку ст.383 ЦПК України, про що свідчить оформлення скарги та порядок її реєстрації.

Згідно ст.1 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Таким чином, суд прийшов до висновку про те, що оскільки адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради про скасування рішення та зобов»язання вчинити певні був розглянутий в порядку КАС України та на виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про скасування рішення та зобов»язання вчинити певні 10 листопада 2016 року було видано виконавчий лист №521/18225/15-а, ОСОБА_1 має право звернутися до суду з адміністративним позовом на дії та бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, зацікавлена особа Одеська міська рада, ОСОБА_2, а відтак провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, зацікавлена особа Одеська міська рада, ОСОБА_2 підлягає закриттю.

Керуючись ч.1 п.1 ст.205 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, зацікавлена особа Одеська міська рада, ОСОБА_2 - закрити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги на протязі п»яти днів з дня її проголошення.

Суддя І.А.Мазун