Справа № 353/494/17
Провадження № 2/353/296/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2017 року м.Тлумач

Тлумацький районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого - судді Лущак Н.І.

секретаря - Чемерис О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тлумач цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Тлумацької районної державної адміністрації Івано-Франківської області, Тлумацької міської ради обєднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області про визнання права на земельну частку (пай), -

в с т а н о в и в:

Позивачка звернулась в суд з позовом до відповідачів про визнання права на земельну частку (пай), позовні вимоги якого уточнила 29.06.2017 року, з тих підстав, що вона з 01.05.1990 року була прийнята в члени колгоспу ім. Дзержинського (подальші правонаступники СС «Тлумацька», ССП «Тлумацька», ЗАТ «Тлумач») та працювала зоотехніком по 14.04.2000 року, оскільки була звільнена у звязку з ліквідацією ССП «Тлумач». В подальшому перебувала на обліку у центрі зайнятості та на роботі в інших організаціях. Паювання земель СС «Тлумацька» проводилося в 1995 році на підставі Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям». Рішенням 9-ої сесії 22 скликання Тлумацької міської ради від 17.09.1996 року було передано у приватну власність землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах середньої земельної частки. Розпорядженням Тлумацької РДА від 31.01.1997 року № 35 було затверджено проект роздержавлення і приватизації земель СС «Тлумацька» та розпорядженням від 14.09.1998 року № 490 було затверджено рішення виконавчого комітету Тлумацької міської ради від 03.09.1998 року № 219 про передачу земель в спільну (колективну) власність та постійне користування. Рішенням Тлумацької міської ради від 12.02.1997 року були затверджені й доповнені списки працівників та пенсіонерів ССП «Тлумацька», однак її не було включено в списки осіб, які мають право на земельну частку (пай), так як вона перебувала у декретній відпустці. На території Бортниківської сільської ради наявна земельна ділянка в розмірі середньої земельної частки 1,58 га, що знаходиться на розпайованій земельній ділянці. Звернувшись до Відділу Держгеокадастру у Тлумацькому районі Івано-Франківської області їй було запропоновано звернутись до суду. У звязку з тим, що її не включено в списки осіб, які мають право на земельну частку (пай), позивачка не може оформити право власності на фактично виділену їй земельну частку (пай), а тому просить визнати за нею право на земельну часку (пай) в розмірі середньої земельної частки (паю) 1,58 га із земель Бортниківської сільської ради Тлумацької міської ради ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 не з'явилась, проте подала до суду письмову заяву, в якій позов підтримала, просила позов задоволити та справу розглянути у її відсутності .

Представник відповідача Тлумацької районної державної адміністрації Івано-Франківської області в судове засідання не з`явився, до суду подав письмову заяву, в якій вказав, що позов визнає, не заперечує проти його задоволення та просив справу розглянути без його участі.

Представник відповідача Тлумацької міської ради ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області в судове засідання не з`явився, однак надіслав до суду письмову заяву, в якій вказав, що не заперечує проти задоволення позову та просив справу розглянути у його відсутність.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд вважає, що позов, з врахуванням уточнених позовних вимог, підлягає до задоволення, виходячи з таких підстав:

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 р. встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (позивачка) з 01.05.1990 року була прийнята на роботу до колгоспу ім. Дзержинського (подальші правонаступники СС «Тлумацька», ССП «Тлумацька», ЗАТ «Тлумач») на посаду зоотехніка, що підтверджується Архівним витягом з протоколу № 6 засідання правління колгоспу ім.. Дзержинського від 04.06.1990 року (а.с. 9). Згідно копії трудової книжки серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 (позивачка) дійсно 01.05.1990 року була прийнята на роботу в господарство зоотехніком та 14.04.2000 року була звільнена у звязку з ліквідацією селянської спілки пайовиків «Тлумач» (а.с. 21-25).

Згідно копії свідоцтва про народження позивачки, вона народилась 12.08.1971 року під дівочим прізвищем «ОСОБА_6» ОСОБА_3 (а.с. 26). 20.04.1991 року позивачка зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 та після державної реєстрації шлюбу їй було присвоєно шлюбне прізвище «ОСОБА_7», що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу (а.с. 27).

Відповідно до указів Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва» від 10.11.1994 року N 666/94 та «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року N 720/95, Рішенням 9-ої сесії Тлумацької міської ради народних депутатів 22-го скликання від 17.09.1996 року було затверджено матеріали паювання землі, підготовлені госпрозрахунковим виробничим бюро при Тлумацькому відділенні земельних ресурсів та працівниками Тлумацької міської ради народних депутатів (а.с. 10-12), для видачі сертифікатів на право приватної власності на землю в межах середньої земельної частки. Вирішено передати землі, які призначені для товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 470,5 га, з середньою оцінкою 48,1 балів на території Тлумацької міської ради народних депутатів безоплатно, у приватну власність громадянам в межах земельної середньої частки без визначення меж ділянок в натурі, згідно з додатком № 1. Також вирішено видати разом з госпрозрахунковим виробничим бюро при Тлумацькому відділі земельних ресурсів громадянам, які працюють у сільському господарстві і пенсіонерам, які раніше працювали в сільському господарстві і проживають в даній місцевості, що включені до списку, Сертифікати на право приватної власності на землю в межах середньої земельної частки та зареєструвати їх у книзі записів (реєстрації) сертифікатів (а.с. 13). Також розпорядженням Тлумацької РДА № 35 від 31.01.1997 року було затверджено проект роздержавлення і приватизації земель спілки селян «Тлумацька», а саме зобовязано землевпорядну службу міської ради до 15 лютого провести розрахунок середньої земельної частки, визначити паї і до 01 квітня 1997 року завершити видачу земельних сертифікатів (а.с. 14). Рішенням виконкому Тлумацької міської ради народних депутатів № 25 від 12.02.1997 року було затверджено уточнені і доповнені списки працівників і пенсіонерів спілки селян «Тлумацька» в кількості 327 чоловік по роздержавленню земель товарного виробництва спілки селян «Тлумацька». Також вирішено, що на виконання рішення сесії міської ради народних депутатів від 26.12.1996 року в розрахунок середньої земельної частки включити площу за виключенням 19 га, що виділені в резервний фонд міської ради, тобто 451,5 га (а.с. 15). Відповідно до відповіді Відділу Держгеокадастру у Тлумацькому районі Івано-Франківської області від 28.11.2016 року середня земельна частка (пай) по Тлумацькій міській раді у відповідності до проекту роздержавлення затвердженого розпорядженням РДА від 31.01.1997 року за № 35 та списків громадян, які включені в розрахунок середньої земельної частки (паю), затверджених рішенням міської ради від 12.02.1997 року за № 25 становить 1,58 га (а.с. 7). Рішенням виконавчого комітету Тлумацької міської ради № 219 від 03.09.1998 року вирішено передати землі площею 445,2 га відповідно до списку власників земельних сертифікатів обласного зразка ЗАТ «Тлумач» в колективну власність, передати землі, що не підлягають паюванню (господарські двори, шляхи, прогони, чагарники, болота та інші землі) площею 25,2 га в постійне користування, а землі резервного фонду міської ради площею 59,0 га надати в тимчасове користування терміном на один рік (а.с. 16). Розпорядженням Тлумацької РДА № 490 від 14.09.1998 року затверджено рішення місцевих рад про передачу земель в спільну (колективну) власність та постійне користування (згідно додатку), зобовязано керівників сільськогосподарських підприємств виготовити державні акти на право колективної власності на землю до 01.12.1998 року, також відмічено, що при видачі державних актів на право колективної власності можливі незначні зміни в розмірі землекористування в межах погоджених границь, а Тлумацький районний відділ земельних ресурсів зобовязано забезпечити заміну земельних сертифікатів обласного зразка на державні до 01.01.1999 року (а.с. 17). Згідно додатку до вказаного розпорядження Тлумацької РДА № 490 від 14.09.1998 року ЗАТ «Тлумацька» входило в перелік, землі якої передано в спільну (колективну) власність та постійне користування (а.с. 18).

Постановою Верховної Ради України «Про форми державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею» від 13.03.1992 року № 2201-XII затверджена форма державного акта на право колективної власності на землю до якого додається за встановленою формою список громадян-співвласників цієї власності.

Згідно листа Відділу Держгеокадастру у Тлумацькому районі Івано-Франківської області від 22.10.2015 року встановлено, що право на земельну (частку) мають тільки члени недержавного сільськогосподарського підприємства, а надання права на земельну часку (пай) здійснюється відповідно до встановленого членства в підприємстві на момент паювання. У звязку з невнесенням позивачки до списку-додатку до державного акту на право колективної власності на землю під час проведення розпаювання і видачі сертифікатів на право на земельну частку (пай) на території Тлумацької міської ради, їй було рекомендовано звернутись до суду для реалізації свого права (а.с. 5-6). Відповідно до відповіді виконавчого комітету Тлумацької міської ради Івано-Франківської області, встановлено, що згідно земельно-облікових документів міської ради за позивачкою не обліковано та немає у списках паювання земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського призначення (а.с. 8).

Відповідно до довідки Тлумацької міської ради ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області № 78 від 22.05.2017 року на території Бортниківської сільської ради Тлумацької ОТГ є в наявності земельна ділянка площею 1,58 га, яка знаходиться на розпайованій земельній ділянці (а.с. 19). Відповідно до листа Тлумацької ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області № 477 від 09.06.2017 року Тлумацька міська рада ОТГ не заперечує щодо виділення ОСОБА_1 (позивачка) земельної частки (паю) в розмірі 1,58 га на території АДРЕСА_1 (а.с. 20).

Згідно п.2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року № 720/95 право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Згідно із законодавством, яке діяло на момент паювання земель у 1995 році, та відповідно до Витягу з узагальнення судової практики вирішення справ, повязаних із застосуванням Указу Президента України "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектору економіки" членами КСП були такі особи: постійні працівники члени КСП; пенсіонери, які раніше працювали в КСП і залишилися його членами, незалежно від місця їхнього проживання; військовослужбовці строкової служби, якщо вони не вийшли з КСП; особи, направлені на навчання, якщо вони залишилися членами КСП; жінки, члени КСП, які перебували у відпустці через вагітність та пологи або у відпустці для догляду за дитиною віком до 3 років; члени КСП, що обіймали виборні посади в органах державної влади або місцевого самоврядування, якщо збереження за ними членства передбачалося в статуті КСП. Внесеним до списку особам, що додається до державного акта на право колективної власності на землю особам видаються сертифікати на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка і проводиться їх реєстрація районною державною адміністрацією.

Тобто, для набуття права на земельну частку (пай), відповідно до п.2 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720/95 необхідна наявність двох обставин - членство у колективному сільськогосподарському підприємстві та внесення до списку осіб, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до п. 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність (п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»).

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" право на земельну частку (пай) мають, в тому числі, колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку. Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку. Згідно ст. 2 цього Закону основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Враховуючи вищенаведене, оцінивши наявні в справі докази, суд приходить до висновку, що позивачка на час паювання сільськогосподарських земель на території Тлумацької міської ради ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області у 1995 році була членом спілки селян «Тлумацька», проте на момент паювання земель перебувала у декретній відпустці по догляду за дитиною до трьох річного віку (копія свідоцтва про народження сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, а.с. 28), отже, позивачка мала право на земельну частку (пай), в розмірі земельної частки 1,58 га і право на виділення цієї земельної ділянки в натурі, та була безпідставно не включена до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

У відповідності до ст. 61 ЦПК України, обставини, визнані сторонами, не підлягають доказуванню. Оскільки таке становище має місце по даній справі, суд вважає встановленими обставини, викладені позивачем в позовній заяві на обгрунтування своїх вимог.

У відповідності із п. 4 ст. 174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

За встановлених судом обставин, позов слід задовольнити та визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) в розмірі середньої земельної частки (паю) 1,58 га із земель Бортниківської сільської ради Тлумацької міської ради ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області в урочищі «Лиса Гора», в рахунок належного їй права на земельну частку (пай) за результатами проведення роздержавлення та приватизації земель на території Тлумацької міської ради ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області у 1995 році.

На підставі п.п. 2, 7 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року № 720/95, ст.ст.81, 158 Земельного кодексу України, ст. 374 ЦК України, ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», ст.ст. 1, 2 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", керуючись ст. ст. 61, 174, 209, 212, 213-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов, з урахуванням уточнених позовних вимог, задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) в розмірі середньої земельної частки (паю) 1,58 га із земель Бортниківської сільської ради Тлумацької міської ради ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області в урочищі «Лиса Гора».

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня його проголошення через Тлумацький районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуюча Н.І. Лущак