Справа № 658/1485/17
Провадження № 2/658/700/17
УХВАЛА

про відому у відкритті провадження у справі

04 травня 2017 року м. Каховка Херсонської області

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Єйбог І.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Каховської міської ради, човнового товариства «Водник», відділу освіти Каховської міської ради про визнання недійсним рішень, скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, скасування державної реєстрації речового права, зобовязання вчинити дії,

встановив:

Позивачі звернулися до суду до відповідачів з позовом про визнання недійсним рішень, скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, скасування державної реєстрації речового права, зобовязання вчинити дії.

Просили суд:

- визнати недійсним рішення Каховської міської ради від 29 квітня 2009 року за 3 780/47 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічної документації, надання земельних ділянок фізичним та юридичним особам в оренду, у власність та у постійне користування» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду човновому товариству «Воник» загальної площею 0,8167 га по вул. Ливарна, 1 для обслуговування існуючої човнової станції; надання човновому товариству «Водник» в оренду земельну ділянку загальною площею 0,8167 га на умовах короткострокової оренди строком на пять років з орендною платою 9 822,71 грн./рік, з урахуванням щорічного коефіцієнту індексації для обслуговування існуючої човнової станції по вул. Ливарна, 1 за рахунок земель Каховської міської ради; доручення міському голові ОСОБА_3 укласти від імені ради договори оренди земельних ділянок, зазначених даним рішенням на затвердженних умовах; здійснення замовником човновим товариством «Водник» державної реєстрації договорів оренди землі в Каховському міському відділі Херсонського регіональної філії державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам»;

- визнати недійсним договір оренди землі, укладений між Каховською міською радою та човновим товариством «Водник», який 20 травня 2010 оку зареєстрований цу Державному реєстрі земель;

- визнати недійсним рішення Каховської міської ради від 26 лютого 2015 року за № 1298/71 «Про продовження договору оренди земельної ділянки від 20 травня 2010 року № 4АА73100020 та внесення змін до нього»;

- визнати недійсною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 20 травня 2010 року за № 4АА73100020, відповідно до якої внесено зміни до договору оренди, укладену 18 березня 2015 року між Каховською міською радою та човновим товариством «Водник»;

- скасувати державну реєстрацію договору оренди землі, укладеного між каховською міською радою та товариством «Водник», який 20 травня 2010 року зареєстровано у Державному реєстрі земель та додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 20 травня 2010 року за № 4АА73100020, відповідно до якої внесено зміни до договору оренди, укладений 18 березня 2015 року між Каховською міською радою та товариством «Водник» про оренду земельної ділянки з кадастровим № :03:010:003, площею 0,8167 га, яка розташована за адресою: м. Каховка, вул. Ливарна, 1;

- зобовязати товариство «Водник» усунути перешкоди в користуванні майном ОСОБА_1 та земельною ділянкою з кадастровим номером :03:010:003, площею 0,8167 га, яка розташована за адресою м. Каховка, вул. Ливарна, 1, шляхом її звільнення;

- вилучити у товариства «Водник» земельну ділянку з з кадастровим номером :03:010:003, площею 0,8167 га, яка розташована за адресою м. Каховка, вул. Ливарна, 1 та повернути земельну ділянку ОСОБА_1 та ОСОБА_2;

- визнати незаконну відмову Каховської міської ради щодо надання дозволу ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Каховка, вул. Ливарна, 1 що оформлена витягом з протоколу № 8 від 16 грудня 2016 року та витягом з протоколу № 1 від 18 січня 2017 року засідання постійно діючої комісії з розгляду питань, повязаних із земельними відносинами при Каховській міській раді;

- визнати незаконною відмову Каховської міської ради щодо надання дозволу ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Каховка, вул. Ливарна, 1, що оформлена витягом з протоколу № 1 від 18 січня 2017 року засідання постійно діючої комісії з розгляду питань, повязаних із земельними відносинами при Каховській міській раді;

- зобовязати Каховську міську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 02 листопада 2016 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Каховка, вул. Ливарна, 1;

- зобовязати Каховську міську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_2 від 16 грудня 2016 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Каховка, вул. Ливарна, 1;

- скасувати державний акт на право постійного користуваня земельною ділянкою від 31 жовтня 2008 року, виданого відділу освіти Каховської міської ради;

- скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 20 жовтня 2006 року;

- визнати недійсним рішення Каховської міської ради від 08 серпня 2006 року № 238;

- визнати недійсним рішення Каховської міської ради від 15 грудня 2006 року № 152/12.

Суд, дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, вважає, що провадження в даній справі не може бути відкрите, оскільки позовна заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Приймаючи рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, сільрада реалізує свої функції контролю у сфері управління діяльністю. До такого висновку дійшов Верховний Суд України в постанові від 19 січня 2016 року №824/167/15-а.

Так, позов містить вимоги, які відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, відносяться до компетенції адміністративних судів України, підсудні адміністративним судам (ст. 18 КАС України) та відповідно до статті 15 ЦПК України, не можуть бути розглянуті в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження по справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Отже, зважаючи, що позивачі у своїй позовній заяві порушують питання, які не можуть бути предметом розгляду в порядку цивільного судочинства, у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 122, ст. 293 ЦПК України,

ухвалив:

У відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Каховської міської ради, човнового товариства «Водник», відділу освіти Каховської міської ради про визнання недійсним рішень, скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, скасування державної реєстрації речового права, зобовязання вчинити дії відмовити.

Розяснити позивачам, що розгляд вказаної справи здійснюється в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня отримання її копії особою, яка оскаржує ухвалу, до апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Суддя І.М. Єйбог