БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
провадження № 2/361/915/17, cправа № 361/47/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«05» квітня 2017 року м.Бровари Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Василишина В.О.,

при секретарі - Харченко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, пов'язаних із утриманням у навчальному закладі,

в с т а н о в и в:

У січні 2017 року Національна академія внутрішніх справ звернулася до суду із даним позовом, в якому просить: стягнути із ОСОБА_2 вартість витрат пов'язаних із утримання у навчальному закладі у розмірі - 33 071 грн. 23 коп. та понесені судові витрати.

В обґрунтування вимог зазначається, що наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 26 липня 2008 року № 714 ОСОБА_2 з 01 вересня 2008 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ (далі - КНУВС).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 року № 1709-р

«Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» КНУВС реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ (далі - НАВС).

09 вересня 2008 року між КНУВС, комплектуючим органом - ГУМВС України у місті Києві та ОСОБА_2 укладено договір № Кв-93 про підготовку фахівця у КНУВС. Відповідно до умов договору відповідач навчалася за рахунок коштів державного бюджету і зобов'язувалася після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ (далі - ОВС) протягом перших трьох років після закінчення навчання, або звільнення з органів внутрішніх справ - відшкодувати витрати пов'язані з утриманням у навчальному закладі.

У період з 01 вересня 2008 року по 28 червня 2012 року відповідач перебувала на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.

Наказом НАВС від 28 червня 2012 року № 377 ОСОБА_2 присвоєно кваліфікацію психолога за спеціальністю «Психологія» та видано диплом бакалавра.

Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов договору відповідача направлено для подальшого проходження служби.

Наказом ГУМВС України у місті Києві від 16 січня 2015 року № 43 о/с ОСОБА_2 звільнено з ОВС за власним бажанням пункт 64 «ж» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ (до спливу встановленого 3-річного терміну перебування на службі по закінченню навчання).

Відповідач навчалася в НАВС з 1 вересня 2008 року по 28 червня 2012 року, вартість витрат пов'язаних з її утриманням у навчальному закладі становить 33 071 грн. 23 коп. З підстав відшкодування витрат, пов'язаних із утриманням у навчальному закладі позивач змушений звернутися до суду.

У судове засідання позивач Національна академія внутрішніх справ у судове засідання свого представника не направила. Про день, час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому цивільним процесуальним законодавством порядку. До суду представник позивач ОСОБА_3 надав заяву, в якій просив розглядати справу у його відсутність та вказав, що підтримує заявлені позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_4 у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, пояснила, що відповідач навчалася за спеціальністю «Психологія», разом з тим за отриманою кваліфікацією роботою забезпечена не була, працювала на посаді оперуповноваженого відділу у справах дітей Деснянського РУ ГУМВС України в м. Києві. Звільнення із органів внутрішніх справ відбулося у зв'язку із наявними поважними причинами, а саме неналежні умови праці та ненадання посади відповідно до її освіти. Зазначена позивачем сума відшкодування не відповідає фактичним затратам та не закріплена у відповідних документах. Просить у позові відмовити.

Вислухавши заперечення представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено та вбачається із матеріалів справи, що наказом ректора КНУВС від 26 липня 2008 року № 714 з 01 вересня 2008 року ОСОБА_2 зараховано на навчання на перший курс КНУВС за спеціальністю «Психологія», що підтверджується витягом з вищевказаного наказу (а.с.8).

09 вересня 2008 року між КНУВС правонаступником якого є НАВС, та ОСОБА_2 укладено договір про підготовку фахівця № Кв-93, предметом якого є підготовка за державним замовленням на денній формі навчання фахівця освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавр, спеціаліст за спеціальністю «Психологія» (а.с.9-10).

Згідно із розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 року № 1709-р «Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» КНУВС реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ, яка є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ.

За умовами пунктів 2.3.5 й 2.3.6 вище вказаного договору відповідач зобов'язалася після закінчення навчання прибути до місця призначення в термін, визначений у направленні на роботу, приступити до виконання службових обов`язків за посадою, на яку призначений замовником, і відпрацювати не менше трьох років.

У разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підстав, передбаченими пунктом 3 цього договору, відповідач зобов`язався відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно зі затвердженим розрахунком.

Пунктами 3.1 та 3.2 договору передбачені підстави відшкодування фактичних витрат на підготовку, а саме дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України у зв'язку із відрахуванням особи, звільнення з органів внутрішніх справ за власним бажанням без поважних причин, відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

З витягу із наказу КНУВС від 28 червня 2012 року № 377 вбачається, що ОСОБА_2 присвоєно кваліфікацію бакалавра психолога за напрямком підготовки «Психологія» видано диплом спеціаліста (а.с.11).

29 серпня 2013 року ОСОБА_5 уклала шлюб із ОСОБА_6 у зв'язку із чим змінила прізвище на ОСОБА_6, про що свідчить свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1

Із послужного списку ОСОБА_2 вбачається, що з 29 червня 2012 року ОСОБА_2 працювала на посаді оперуповноваженого відділу кримінальної міліції у справах дітей Деснянського РУ ГУМВС України в місті Києві. Звільнена із ОВС 28 січня 2015 року згідно із підпунктом «ж», пункту 64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ (до спливу встановленого 3-річного терміну перебування на службі по закінченню навчання).

Листом від 10 лютого 2015 року № 14/256 ГУ МВС України у м. Києві повідомило ректора НАВС про звільнення із органів внутрішніх справ ОСОБА_2 для вирішення питання щодо відшкодування фактичних витрат пов'язаних із утриманням курсантів у вищому навчальному закладі.

З довідки про відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця у Національній академії внутрішніх справ від 26 червня 2012 року вбачається, що розмір фактичних витрат пов'язаних із навчанням у навчальному закладі за період навчання з 01 вересня 2008 року по 28 червня 2012 року складає 33 071 грн. 23 коп.

Відповідно до довідки про розрахунок фактичних витрат, пов'язаних з утриманням рядового міліції ОСОБА_2 у НАВС від 13 травня 2015 року вбачається, що за період навчання з 01 вересня 2008 року по 28 червня 2012 року - 1397 діб, фактичні витрати, пов'язані з навчанням разом становлять 33 071 грн. 23 коп., з яких: грошове забезпечення - 14 367 грн.

73 коп.; продовольче забезпечення - 7 414 грн. 60 коп.; речове забезпечення - 2 061 грн. 22 коп.; оплата комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв - 9 227 грн. 68 коп.

Статтею 18 Закону України «Про міліцію» (який був чинний на період навчання відповідача) визначено, що курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Пунктом 14 постанови Кабінету Міністрів України № 992 від 22 серпня 1996 року «Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням», у разі неприбуття молодого фахівця за направленням або відмови без поважної причини приступити до роботи за призначенням, звільнення його з ініціативи адміністрації за порушення трудової дисципліни, звільнення за власним бажанням протягом трьох років, випускник зобов'язаний відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання та компенсувати замовникові всі витрати.

Згідно із пунктом 2 Порядком відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України № 313 від 01 березня 2007 року (з наступними змінами та доповненнями), відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Витрати відшкодовуються згідно з договором про підготовку фахівця у навчальному закладі, який укладається між навчальним закладом, головним управлінням чи управлінням МВС та особою; розрахунок фактичних витрат здійснюється відповідно до норм утримання у вищому навчальному закладі; у разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку (пункти 3, 4, 6 Порядку).

Частиною першою статті 627 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору, з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно із статтею 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.

Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Стаття 611 ЦК України передбачає, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до статті 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до статті 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

При цьому, відповідач у порушення вимог вказаних статей на надала суду належних та допустимих доказів того, що її було звільнено із органів внутрішніх справ з поважних причин, а також не спростовано суми фактичних витрат, пов'язаних з утриманням.

Згідно із частиною першою статті 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. У зв'язку із наведеним, із відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі - 1 378 грн. 00 коп.

Керуючись статтями 212 - 215 ЦПК України, Броварський міськрайонний суд Київської області

в и р і ш и в:

Позов - задовольнити.

Стягнути на користь Національної академії внутрішніх справ із ОСОБА_2 витрати, пов'язані із утриманням у навчальному закладі, у розмірі - 33 071 (тридцять три тисячі сімдесят один) грн. 23 коп., а також судові витрати в сумі - 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.О.Василишин