Справа № 758/771/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2017 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Супрун Г. Б. ,

секретаря - Прокопенко М. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПАТ «КБ «Актив-Банк», Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію у ПАТ «КБ «Актив-Банк» в особі Шевченка Олександра Володимировича, про визнання незаконними дій та стягнення пені,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач в січні 2016 року звернувся до суду з даним позовом, в якому просив визнати незаконнимидії відповідачів,що проявились в порушенні положень чинного законодавства в сфері банківського вкладу, у зв»язку з чим у ПАТ «КБ «Актив-Банк» виник обов»язок щодо сплати пені в розмірі 296750,59 грн. за неналежне виконання зобов'язань за договорами банківського вкладу, не своєчасне повернення грошових коштів та сплату процентів, за користування вкладами.

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 13.04.2016 року скасовано ухвалу Подільського районного суду м. Києва від 17.02.2016 року про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію у ПАТ «КБ «Актив-Банк»в особі Шевченка О.В. про визнання дій незаконними.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просив на підставі ч. 5 ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів» стягнути з ПАТ «КБ «Актив-Банк» за період з 24.06.2014 року по 03.09.2014 року (запроваджено тимчасову адміністрацію) пеню в сумі 295834,00 грн. за договором банківського строкового вкладу від 24.03.2014 року, та за період з 08.07.2014 року по 03.09.2014 року пеню в сумі 916,59 грн. за договором банківського строкового вкладу від 08.01.2014 року. Крім того, пояснив, що ним не заявлено публічно-правового спору безпосередньо до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а зазначено дану особу, як таку, яка представляє інтереси банку.

Представник відповідачаПАТ «КБ «Актив-Банк» Готіна А.П. просила відмовити в задоволенні позову, посилаючись на запровадження у ПАТ «КБ «Актив-Банк» ліквідаційної процедури з 24.12.2014 року. Крім того, зазначала, що вимоги за депозитами позивача були задоволеними відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», вклад повернутий та проценти виплачені.

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію у ПАТ «КБ «Актив-Банк» в судове засідання не з'явився, повідомлявся про день та час розгляду справи, причини неявки суду не відомі.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що між ПАТ «Комерційний банк «Актив-Банк» та ОСОБА_1 було укладено два договори банківського вкладу:

-Договір від 08.01.2014р. строкового вкладу «Актив вільний» за №ДФО-11-162367, за яким банк відкрив вкладнику депозитний рахунок НОМЕР_1 на суму 500,00 грн. Згідно п. 1.2. договору вклад вносився на строк 6 місяців, з 08.01.2014 року по 08.07.2014 року. Днем повернення вкладу є 08.07.2014 року. Проценти по договору складали 21,5 % річних, які мали нараховуватися щомісячно, починаючи з 8 дня місяця. Відповідно до п. 1.3. договору автоматичне продовження строку вкладу не передбачалося (а.с. 8).

-Договір від 24.03.2014р. строкового вкладу «Актив-прибутковий» за №ДФО-11-172016, за яким банк відкрив рахунок НОМЕР_2 та прийняв грошові кошти в сумі 125000,00 грн. Вклад вносився на строк 3 місяці з 24.03.2014 року до 24.06.2014 року. Днем повернення вкладу є 24.06.2014 року. Процентна ставка по договору складала 26,5% річних, які мали нараховуватися в день повернення вкладу. Згідно п. 1.3. договору по закінченню строку вкладу та відсутності до дня його повернення вимоги вкладника про повернення вкладу, строк вкладу продовжується на той самий строк та на тих самих умовах (а.с. 7).

Позивач виконав покладені на нього договорами строкового вкладу обов'язки щодо внесення готівки на депозитні рахунки, що підтверджується квитанцією № 4229 від 08.01.2014 року на суму 500,00 грн., квитанцією №2750 від 24.03.2014 року на суму 125000,00 грн. (а.с. 7, зворот, а.с. 8, зворот).

Позивачем в день закінчення строку дії вищевказаних договорів було надано ПАТ «КБ «Актив-Банк» заяви від 24.06.2014 року (а.с. 10) та від 08.07.2014 року (а.с. 11), у зв'язку із не бажанням продовжувати строк дії договору та з вимогою про повернення банківських вкладів та нарахованих процентів.

Відповідно до ч. 5 ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів», у разі, коли виконавець не може виконати (прострочує виконання) роботу (надання послуги) згідно з договором, за кожний день (кожну годину, якщо тривалість виконання визначено у годинах) прострочення споживачеві сплачується пеня у розмірі трьох відсотків вартості роботи (послуги), якщо інше не передбачено законодавством. У разі коли вартість роботи (послуги) не визначено, виконавець сплачує споживачеві неустойку в розмірі трьох відсотків загальної вартості замовлення.

Позивач, посилаючись на неналежне виконання відповідачем зобов»язаньна підставі ч. 5 ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів», просив стягнути з ПАТ «КБ «Актив-Банк»за договором банківського строкового вкладу від 24.03.2014 року за період з 24.06.2014 року по 03.09.2014 року (запроваджено тимчасову адміністрацію) пеню в сумі 295834,00 грн. (133258,56 грн. х 3% / 100 х 74 дні), та за договором банківського строкового вкладу від 08.01.2014 рокуза період з 08.07.2014 року по 03.09.2014 року пеню в сумі 916,59 грн. (536,02 грн. х 3% / 100 х 57 днів).

Так, Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» в правовідносинах, пов'язаних з виконанням банком своїх обов'язків, у якому введена тимчасова адміністрація чи почата процедура його ліквідації є спеціальним, і цей Закон є пріоритетним відносно інших законодавчих актів України у таких правовідносинах.

Статтею 1 даного Закону визначено, що ним встановлюються правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків.

Відповідно до ч. 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону, законодавчі та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, застосовуються у частині, що не суперечить цьому Закону.

На підставі постанови Правління Національного банку України від 02.09.2014 року №545 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Актив-Банк» до категорії неплатоспроможних, виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення від 02.09.2014 року №79 щодо запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «КБ «Актив-Банк». Тимчасову адміністрацію в ПАТ «КБ «Актив-Банк» запроваджено строком на три місяці з 03.09.2014 року по 03.12.2014 року, який в подальшому продовжено до 30.12.2014 року включно.

Згідно ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень.

Слід зазначити, що відповідно до п. 1, 3 ч. 5 ст. 36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» під час тимчасової адміністрації не здійснюється: задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку; нарахування неустойки (штрафів, пені), інших фінансових (економічних) санкцій за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також зобов'язань перед кредиторами, у тому числі не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошових зобов'язань банку.

Судом встановлено, що 18.11.2014 року Фонд гарантування вкладів фізичних осіб здійснив виплату банківського вкладу з урахуванням процентів у розмірі 536,20 грн. за договором від 08.01.2014 року за №ДФО-11-162367 шляхом перерахування коштів на рахунок НОМЕР_3 в ПАТ АБ «Укргазбанк» (а.с. 13), банківського вкладу та нарахованих відсотків у розмірі 133316,06 грн. за договором від 24.03.2014 року за №ДФО-11-172016 на рахунок НОМЕР_4 відкритий в ПАТ АБ «Укргазбанк» (а.с. 13, зворот).

Таким чином, вимоги позивача за депозитами були визнані та сплачені Фондом гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

На підставі постанови Правління Національного банку України від 23.12.2014 року №838 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «Актив-Банк», виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення від 24.12.2014 року №158 «Про початок процедури ліквідації банку та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку» з 24.12.2014 року по 23.12.2015 року включно (а.с. 100).

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 17.12.2015 року №223 продовжено строки здійснення процедури ліквідації ПАТ «КБ «Актив-Банк» на один рік по 23.12.2016 року включно (а.с. 101).

Крім того, рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 08.12.2016 року №2700 продовжено строки здійснення процедури ліквідації банку на один рік по 23.12.2017 року включно (а.с. 160).

Відповідно до п. 6 ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» ліквідація банку - це процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Закону під час здійснення ліквідації у банку не виникає жодних додаткових зобов'язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури.

Статтею 45 «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» встановлено, що протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються. Відповідно до ч.6 ст. 49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» уповноважена особа Фонду на ліквідацію не має права здійснювати задоволення вимог кредиторів до затвердження реєстру акцептованих вимог кредиторів, за виключенням погашення за погодженням з виконавчою дирекцією Фонду вимог за правочинами, що забезпечують проведення ліквідаційної процедури.

Отже, вимоги позивача після початку процедури ліквідації можуть бути задоволені лише в порядку, передбаченому ст. 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Судом встановлено, що рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 02.09.2014 року №79у ПАТ «КБ «Актив-Банк» запроваджено тимчасову адміністрацію з 03.09.2014 року, а з 24.12.2014 року, на підставі постанови Правління Національного банку України від 23.12.2014 року №838 розпочато процедуру ліквідації цього банку.

Таким чином, введення у банку тимчасової адміністрації (а в подальшому початок процедури ліквідації) унеможливлює стягнення коштів у будь-який інший спосіб, аніж це передбачено Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Така правова позиція викладена у Постанові Верховного Суду України від 20.01.2016 року (у справі №6-2001цс15) та у Постанові Верховного Суду України від 13.06.2016 року (у справі №6-1123цс16).

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 26, 36, 46, 52, 54 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», ст.ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК, суд,-

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ПАТ «КБ «Актив-Банк», Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію у ПАТ «КБ «Актив-Банк» в особі Шевченка Олександра Володимировича, про визнання незаконними дій та стягнення пені - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду м. Києва через Подільський районний суд м. Києва.

Суддя Г. Б. Супрун