АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер справи 766/1586/16-ц Головуючий в І інстанції Дорошинська В. Е. Номер провадження 22-ц/848/17 Доповідач: Воронцова Л. П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«04» квітня 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Херсонської області в складі:

головуючогоВоронцової Л. П.,
суддів:Полікарпової О. М.,
Радченка С. В.,
секретарПрушинська О. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні апеляційну скаргу ОСОБА_5 на рішення Херсонського міського суду від 15 березня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6, третя особа Виконавчий комітет Суворовської районної ради опіки та піклування у м. Херсон про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька,

В С Т А Н О В И Л А :

У листопаді 2016 ОСОБА_5 звернулася до суду з вищевказаним позовом. Посилалася на те, що вона та відповідач по справі перебували у зареєстрованому шлюбі, від якого мають неповнолітню доньку - ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка після розірвання шлюбу проживає з нею.

З часу розірвання шлюбу відповідач участі у вихованні та догляді за дитиною не приймає, розвитком дитини не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та розвиток дитини не дає.

Відповідач чинить їй перешкоди у здійсненні заходів, спрямованих на покращення здоров'я дитини, фізичного, духовного та морального розвитку доньки.

Незважаючи на те, що їх донька зарахована до відділення сумо Херсонського дитячо-юнацького клубу фізичної підготовки №4 Херсонської міської ради, відповідач відмовляється надати передбачений законодавством України дозвіл на виїзд неповнолітньої дитини для участі у міжнародних змаганнях з сумо.

Уточнивши позовні вимоги у ході розгляду справи, позивач просила суд надати їй тимчасовий дозвіл на виїзд за кордон ОСОБА_7 без дозволу (згоди) батька дитини - ОСОБА_6 у період з квітня по жовтень 2017 року; визнати відмову ОСОБА_6 на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої доньки безпідставною; дозволити їй або її офіційному представникові без згоди батька оформлювати документи для тимчасового виїзду або супроводу неповнолітньої доньки за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя; допустити негайне виконання рішення суду.

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 15 березня 2017 року ОСОБА_5 в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду, ОСОБА_5 подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неповне з"ясування обставин справи, порушення норм матеріального і процесуального права просила його скасувати, постановити нове, яким надати їй тимчасовий дозвіл на виїзд ОСОБА_7 за кордон без дозволу батька дитини на період з квітня 2017 по жовтень 2017 року; дозволити їй та її офіційному представникові без згоди батька оформлювати документи для такого виїзду або супроводу неповнолітньої за межі України до країни ближнього та дальнього зарубіжжя.

Письмові заперечення на доводи апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції не надходили.

Заслухавши доповідача, пояснення осіб, що з'явилися у судове засідання, перевіривши законність рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що виїзд неповнолітньої дитини за межі України без згоди та супроводу батька відповідно до нормативних актів, які регулюють дане питання є разовим, тобто таким, що надається судом на конкретно визначену поїздку із конкретно визначеним періодом перебування за кордоном та у зв"язку з відсутністю висновку органу опіки і піклування з даного питання.

Такий висновок суду першої інстанції відповідає фактичним обставинам справи і вимогам матеріального права, що регулюють спірні правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 перебували у зареєстрованому шлюбі від якого мають неповнолітню доньку ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.4.6.7).

Позивачка разом з малолітньою донькою має намір тимчасово виїхати за кордон, з метою участі дитини у міжнародних змаганнях з сумо та з метою її фізичного розвитку та покращення стану здоров'я дитини

Батько дитини не надає згоди на виїзд дитини за межі України.

Відповідно до змісту довідки, наданої дитячо-юнацьким клубом фізичної підготовки №4 Херсонської міської ради від 24 листопада 2016 року, ОСОБА_7 зарахована до відділення сумо (а.с. 16).

Відповідно до положень ст. 141 Сімейного кодексу України мати, батько мають рівні права та обов'язки, незалежно від того, чи перебувають вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини.

Згідно зі ст.153 СК України мати, батько та дитина мають право на безперешкодне спілкування між собою, крім випадків, коли таке право обмежене законом.

Статтею 313 Цивільного кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів і в їхньому супроводі чи супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до пп. 1 п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років). За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Отже, відповідно до зазначеної норми права,за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Дозвіл на виїзд неповнолітньої дитини за межі України без згоди та супроводу батька на підставі наведених нормативних положень є разовим, тобто таким, що надається судом на конкретно визначену поїздку, із конкретно визначеним періодом перебування за кордоном.

Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише визначено певний порядок її виїзду за згодою батьків або з дозволу суду за відсутності згоди одного з батьків.

Суд першої інстанції, врахувавши положення, викладені в ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» правомірно відмовив ОСОБА_5 в наданні їй дозволу на тимчасовий виїзд з дитиною без згоди батька, так як позовна заява (її предмет та підстави, обґрунтування) не містять вимоги щодо отримання разового дозволу на виїзд неповнолітньої дитини без згоди батька в конкретну країну та на конкретний період часу. Позивачка фактично просить дозволити виїзд дитини до будь-якої країни без згоди батька на період з квітня по жовтень 2017 року.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що надання такого дозволу на вказаний позивачкою період до країн ближнього та дальнього зарубіжжя, без згоди батька, грубо порушуватиме його право на участь у вихованні дитини, позбавить його можливості знати про місцезнаходження доньки, умови проживання та інші обставини стосовно неї, що згідно із вимогами статті 313 ЦК України, статей 141, 157 СК України, положеннями Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, є неприпустимим.

Посилання апелянта на те, що суд першої інстанції не з'ясував причини, з яких відповідач чинить перешкоди їй у наданні дозволу на виїзд дитини на змагання за межі країни підлягають відхиленню за безпідставністю, оскільки правового значення при вирішенні даного спору не мають.

Таким чином, доводи апеляційної скарги є такими, що не ґрунтуються на законі, не містять нових засобів доказування , висновки суду не спростовують тому підлягають відхиленню, а рішення суду як законне і обгрунтоване залишенню змін.

На підставі викладеного, , керуючись ст.ст. 303, 307, 308, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 відхилити.

Рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 15 березня 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий підпис Л. П. Воронцова
Судді: підпис підписО. М. Полікарпова С. В. Радченко

З оригіналом згідно: Копія ухвали оформлена 05 травня 2017 року Ухвала набрала законної сили 04 травня 2017 року

Суддя Секретар судового засідання Л. П. Воронцова О. В. Прушинська