Справа № 749/59/17
Номер провадження 2/749/72/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" травня 2017 р. м. Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Чигвінцева М.С.

секретаря Скорої Л.О.

за участю прокурора Котоноса О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сновськ цивільну справу за позовом заступника керівника Менської місцевої прокуратури ОСОБА_1 в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області до ОСОБА_2 про припинення права постійного користування земельною ділянкою,-

ВСТАНОВИВ

До Щорського районного суду Чернігівської області звернувся з позовом заступник керівника Менської місцевої прокуратури ОСОБА_1 в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області до ОСОБА_2 про припинення права постійного користування земельною ділянкою, мотивуючи свої вимоги наступним.

Рішенням 22 сесії 21 скликання Щорської районної ради народних депутатів від 15.04.1994 року громадянину ОСОБА_2 затверджено проект відведення земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства.

На підставі вказаного рішення ОСОБА_2 15.11.1994 року видано державний акт серії НОМЕР_1 на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 40,0 га на території Хотуницької сільської ради.

Рішенням виконавчого комітету Щорської районної ради від 30.03.1995 року № 50 зареєстровано селянське (фермерське) господарство «Нива», розташоване на території Хотуницької сільської ради Щорського району Чернігігівської області, головою якого став ОСОБА_2

У подальшому на підставі заяви ОСОБА_2 від 29.05.1997 року Щорською РДА винесено розпорядження від 03.06.1997 № 169 про припинення діяльності селянського (фермерського) господарства «Нива» громадянина ОСОБА_2, у зв`язку з погіршенням стану здоров`я останнього.

В той час, у рішенні органу виконавчої влади відсутнє будь-яке посилання на припинення права постійного користування земельною ділянкою, загальною площею 40,0 га, що надавалася ОСОБА_2 для ведення селянського (фермерського) господарства.

Згідно листів відділу Держгеокадастру у Сновському районі та архівного відділу Щорської райдержадміністрації, відомості про припинення права ОСОБА_2 на постійне користування вищезгаданою земельною ділянкою у відповідних органів не містяться.

Таким чином, право постійного користування даною земельною ділянкою (39,8 га ріллі та 0,2 га сіножатей) відповідачем не припинено.

Крім цього, селянське (фермерське) господарство «Нива» на обліку у відділенні ОДПІ як платник податків не перебуває, плата за використання земельної ділянки ОСОБА_2 не здійснюється, що є однією з підстав для припинення права постійного користування землею.

Згідно витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки станом на 20.12.2016 року наданого відділом Держгеокадастру у Сновському районі вищевказана земельна ділянка належить до земель сільськогосподарського призначення (39,8 га рілля та 0,20 га сіножаті).

Відповідно до проведеної перевірки на предмет визначення використання ОСОБА_2 земельної ділянки загальною площею 40,0 га, яка була надана йому в постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства, комісією у складі сільського голови Хотуницької сільської ради, депутатів сільської ради, головного агронома ПСП «Прогрес» та начальника відділу прокуратури встановлено, що землі, які були наданні відповідачу в постійне користування ним не обробляються , внаслідок чого стан погіршився, частина ділянки захаращена, заросла чагарниками та дрібнолистям.

Факт не використання земельної ділянки за цільовим призначенням відповідно до державного акту серії НОМЕР_1 на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 40,0 га, не заперечується і відповідачем.

Враховуючи той факт, що громадянин ОСОБА_2 у силу статті 92 Земельного кодексу України не може на даний час мати у постійному користуванні земельну ділянку загальною площею 40,0 га, розташовану на території Хотуницької сільської ради Сновського району, селянське (фермерське) господарство «Нива» 03.06.1997 року припинило своє функціонування, на податковому обліку як платник податків юридична особа не перебуває, земельна ділянка за цільовим призначенням не використовується, земельний податок не сплачується, тому у даному випадку наявні підстави для припинення права користування земельною ділянкою.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні відсутній, надали заяву про розгляд справи без їхньої участі, позов підтримали та просять суд його задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні відсутній, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши письмові докази у справі приходить до наступного.

Згідно копії рішення 22 сесії 21 скликання Щорської районної ради народних депутатів від 15.04.1994 року громадянину ОСОБА_2 затверджено проект відведення земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства. ( а.с. 20).

Положеннями ст. 7 Земельного кодексу України 1990 року (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) передбачалось надання у постійне користування землі громадянам України для ведення селянського (фермерського) господарства.

У відповідності до вимог ст.9 Закону України "Про селянське (фермерське) господарство", що введений в дію Постановою Верховної Ради України від 20.12.1991 року N 2010-XII, рішенням виконавчого комітету Щорської районної ради від 30.03.1995 року № 50 зареєстровано селянське (фермерське) господарство «Нива», розташоване на території Хотуницької сільської ради Щорського району Чернігігівської області, головою якого став ОСОБА_2 ( а.с. 12).

У подальшому на підставі заяви ОСОБА_2 від 29.05.1997 року Щорською РДА винесено розпорядження від 03.06.1997 № 169 про припинення діяльності селянського (фермерського) господарства «Нива» громадянина ОСОБА_2, у зв`язку з погіршенням стану здоров`я останнього.(а.с. 10,11).

Згідно акту від 21.12.2016 року відповідно до проведеної перевірки на предмет визначення використання ОСОБА_2 земельної ділянки загальною площею 40,0 га, яка була надана йому в постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства, комісією у складі сільського голови Хотуницької сільської ради, депутатів сільської ради, головного агронома ПСП «Прогрес» та начальника відділу прокуратури встановлено, що землі, які були наданні відповідачу в постійне користування ним не обробляються , внаслідок чого стан погіршився, частина ділянки захаращена, заросла чагарниками та дрібнолистям.( а.с. 29).

Селянське (фермерське) господарство «Нива» на обліку у відділені Менської ОДПІ не перебуває, що підтверджується копією довідки від 22.12.2016 року № 552/8/25-23-08. (а.с. 28).

Згідно копії листа відділу держгеокадастру у Щорському районі Чернігівської області від 12.12.2016 року розпорядження Щорської РДА про скасування державного акту серії НОМЕР_1 від 15.11.1994 року виданий ОСОБА_2 на право постійного користування землею для ведення фермерського господарства не приймалося. ( а.с. 27).

Статтею 141 Земельного кодексу України передбачено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки не за цільовим призначенням та систематична несплата земельного податку або орендної плати.

У відповідності до п.а ч.1 ст.143 Земельного кодексу України у разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку.

Згідно ст.1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" невиконанням вимог щодо використання земель за цільовим призначенням визнається, як невикористання земельної ділянки, так і фактичне використання земельної ділянки, яке не відповідає її цільовому призначенню, встановленому при передачі земельної ділянки у користування.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що землекористувачем - відповідачем у справі не сплачується земельний податок та ним порушено вимоги законодавства щодо цільового використання земельної ділянки, що полягає у тривалому невикористанні земельної ділянки, що є підставою для задоволення вимоги прокурора та припинення права постійного користування земельною ділянкою відповідно до положень ст.ст.141, 143 Земельного кодексу України.

У відповідності до вимог ст.88 ЦПК України судовий збір по справі сплачений прокуратурою Чернігівської області у розмірі 1378,00 грн., згідно платіжного доручення № 3438 від 21.12.2016 року, слід стягнути з відповідача на користь прокуратури Чернігівської області.

Керуючись ст.ст.141, 143 Земельного кодексу України, ст.1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", ст.ст.3, 10, 60, 208-215, 218, 294 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов заступника керівника Менської місцевої прокуратури ОСОБА_1 в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області до ОСОБА_2 про припинення права постійного користування земельною ділянкою - задовольнити.

Припинити право постійного користування земельною ділянкою ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 площею 40,0 га для ведення селянського ( фермерського) господарства, посвідчене державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1 від 15 листопада 1994 року, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 9.

Повернути земельну ділянку, що належала на праві постійного користування ОСОБА_2 площею 40,0 га для ведення селянського ( фермерського) господарства, посвідчене державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1 від 15 листопада 1994 року, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 9 до земель державної власності.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь прокуратури Чернігівської області ( одержувач: прокуратура Чернігівської області, р/р 6008, МФО 820172, , банк ДКСУ м. Київ) судовий збір в сумі 1378 грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Чернігівської області через суд, який постановив рішення.

Суддя М.С. Чигвінцев