Провадження 4-с/127/66/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 травня 2017 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Підвисоцькій О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2, за участю стягувача ОСОБА_3, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з вище вказаною скаргою, яку мотивовано тим, що 31.01.2017року старшим державним виконавцем Варгас А.Є. на підставі виконавчого листа від 27 січня 2017 року № 127/17796/16-ц відкрито виконавче провадження по виконанню допущеного судом до негайного виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 27 січня 2017 року у справі № 127/17796/16-ц в частині відібрання малолітнього сина ОСОБА_4, ЗО серпня ІНФОРМАЦІЯ_1 , у батька ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), та передати його матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3. Постанова про відкриття виконавчого провадження була отримана ОСОБА_1 06 лютого 2017 року безпосередньо в Староміському відділі ДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області. 06 лютого 2017 року ОСОБА_1 повідомив, що його малолітній син ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 з 31 січня 2017 року перебуває на стаціонарному лікуванні в Вінницькому обласному клінічному шкірно-венерологічному диспансері, про що надав відповідну довідку в матеріали виконавчого провадження та подав заяву про відкладення виконавчих дій. 06.02.2017р. була винесена постанова про відкладення виконавчих дій до 16.02.2017р. 14.02.2017р. старшим державним виконавцем Староміського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_2Є було підготовлене попередження (вих. від 14.02.2017 р. №1985 10-33) про проведення виконавчих дій 17.02.2017 року. ОСОБА_1З такого попередження не отримував. Копія цього попередження отримана 02.03.2017 р. під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження. 20.02.2017р. старшим державним виконавцем Староміського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_2 була винесена постанова про накладення штрафу за перешкоджання виконання рішення, невиконання законних вимог державного виконавця в розмірі 1700 грн. Копія постанови від 20.02.2017 р. отримана ОСОБА_1 24.02.2017 р. 21.02.2017р. старшим державним виконавцем Староміського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_2Є було підготовлене попередження (вих. від 21.02.2017 р. №2699 10-33) про проведення виконавчих дій 24.02.2017 року. ОСОБА_1З отримав дане попередження 28.02.2017 р. 24.02.2017р. старшим державним виконавцем Староміського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_2 була винесена постанова про накладення штрафу за перешкоджання виконання рішення, невиконання законних вимог державного виконавця в розмірі 3400 грн. ОСОБА_1З разом з дитиною був присутній під час проведення виконавчих дій 17.02.17 р. та 24.02.17р. на місці проведення виконавчих дій. Під час проведення виконавчих дій та винесення оскаржуваних постанов Староміським відділом ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області не враховані наступні поважні причини: малолітній ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходився на стаціонарному лікуванні з інфекційним захворюванням і продовжує хворіти на даний час, отримував всебічний догляд і піклування від батька, продовжував дистанційно навчання в приватній школі, забезпечений всім необхідним для нормального життя, розвитку і лікування, а також не проявив особисто ніякого бажання повернутися до матері, з якою він певний час проживав на підставі рішення суду. ОСОБА_1 25 травня 2015 року виконав рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 28.04.2015 р. у справі № 127/1196/15-ц і передав сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 його матері ОСОБА_3. Перебування дитини з матірю створило для дитину низку проблем з психологічним та фізичним здоровям і змусило ОСОБА_1З звертатись до служби захисту дітей Вінницької міської ради про необхідність лікування дитини та проведення повного обстеження дитини в Вінницькій обласній психіатричній лікарні ім.. ак. ОСОБА_6.(довідка № 20 від 20.01.17 р.) Староміським відділом ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області та іншими державними органами не були встановлені факти перебування дитини в небезпечних умовах чи умовах, які загрожують його життю чи здоровю, які вимагали б негайного відібрання дитини з метою помістити дитину в безпечні умови. Староміському відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області були надані копії апеляційної скарги та ухвали апеляційного суду Вінницької області від 17.02.17 р. про відкриття апеляційного провадження у справі № 127/17796/16-ц. Не можуть бути прийнятними твердження зазначені в актах державного виконавця від 17.02.17 р. і від 24.02.17 р. щодо фізичного та психологічного тиску на дитину зі сторони батька щодо повернення дитини матері. Виходячи з викладеного вважаю постанови про накладення штрафу від 20.02.2017 р та від 24.02.2017 року, винесені старшим державним виконавцем Староміського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_2 незаконними, винесені з порушенням ст..63 Закону України «Про виконавче провадження». Просить визнати неправомірною і скасувати постанову про накладення штрафу в розмірі 1700 грн. від 20.02.2017 в виконавчому провадженні № 53316126, винесену старшим державним виконавцем Староміського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_2 Визнати неправомірною і скасувати постанову про накладення штрафу в розмірі 3400 грн. від 24.02.2017 в виконавчому провадженні № 53316126, винесену старшим державним виконавцем Староміського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_2

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримала за обставин викладених в ній, просила скаргу задовольнити.

Стягувач та державний виконавець в судовому засіданні скаргу не визнали заперечували щодо її задоволення.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення скарги, з наступних підстав.

При розгляді скарги судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 30.01.2017року до відділу надійшов виконавчий лист №127/17796/16-ц від 27.01.2017 року, виданий Вінницьким міським судом Вінницької область про відібрання малолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, у батька ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) та передати його матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3.

31.01.2017року державним виконавцем відкрито виконавче провадження за №53316126, щодо виконання виконавчого листа № 127/17796/16-ц виданого 27.01.2017 року Вінницьким міським судом Вінницької області про відібрання малолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, у батька ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ідентифікаційний код НОМЕР_1) та передати його матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Постанова про відкриття виконавчого провадження направлена сторонам виконавчого провадження за вих.№775/10-33. Також направлений виклик ОСОБА_1.

В ході виконання даного провадження державним виконавцем 01.02.2017 року та 02.02.2017 року, здійснено вихід на адресу боржника, а саме: 1-й провулок Молодогвардійський будинок, 7 та встановлено, за даною адресою ніхто двері не відчинив, місце знаходження та перебування батька та дитини не встановлено, про що складено відповідні акти державного виконавця за участю понятих.

03.02.2017року державним виконавцем направлено повідомлення - попередження боржнику, відповідно ч.2 ст.76 Закону України Про виконавче провадження».

06.02.2017року до відділу зявився ОСОБА_1, надавши пояснення, повідомив, що ОСОБА_7 30.08.2010 р. н., знаходиться на стаціонарному лікуванні з 30.01.2017 року по теперішній час в ВОШВ диспансер за адресою: м. Вінниця, вул. Магістратська,21 та надав довідку з медичного закладу, де стаціонарно лікується дитина.

Також 06.02.2017 року від ОСОБА_1, надійшла заява про відкладення проведення виконавчих дій в звязку з лікуванням дитини.

06.02.2017 року винесена постанова про відкладення проведення виконавчих дій до 16.02.2017року включно та направлена сторонам виконавчого провадження.

06.02.2017року державним виконавцем офіційно надісланий запит в ВОШВД про місце перебування дитини в даному лікувальному закладі та орієнтований час лікування дитини.

14.02.2017року на запит надійшла відповідь з повідомленням, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, з 23.11.2016 року лікувався амбулаторно, а з 30.01.2017 року перебуває на стаціонарному лікуванні в ВОКІПВ диспансері по даний час.

14.02.2017року державним виконавцем направлено попередження сторонам виконавчого провадження та винесені постанови про залучення працівників поліції та працівників служби у справах дітей Вінницької міської ради під час проведення виконавчих дій щодо виконання рішення суду.

16.02.2017року Староміський відділ повідомив Центральний відділ державної виконавчої служби міста Вінниця, про те, що 17 лютого 2017 року о 09.30год.за адресою: м. Вінниця, вул. Магістратська, 21,(корпус стаціонару Вінницького обласного клінічного шкіряно-венеричного диспансеру, що відноситься по територіальності до Центрального відділу, про проведення виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа №127/17796/16- ц, від 27.01.2017 року, виданий Вінницьким міським судом, про відібрання малолітнього сина ОСОБА_4, ЗО серпня ІНФОРМАЦІЯ_1, у батька ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ідентифікаційний код НОМЕР_1) та передача його матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3.

17.02.2017року під час проведення виконавчих дій ОСОБА_1,фізично утримував малолітнього сина, рішення суду не виконав, про що свідчить складений державним виконавцем акт, за участю понятих, в присутності заступника начальника служби у справах дітей та залучених працівників поліції.

20.02.2017року повторно ОСОБА_1 направлено попередження про притягнення до кримінальної відповідальності за невиконання вказаного рішення суду.

20.02.2017року державним виконавцем винесена постанова про накладення штрафу в розмірі 1700,00 грн.,(100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян) за невиконання рішення суду та направлена боржнику.

23.02.2017року, направлено повідомлення в Центральний відділ ДВС та 24 лютого 2017 року о 10.00 год. повторно проведено виконавчі дії, щодо виконання рішення суду в примусовому порядку, а саме відібрання малолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, у батька ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ідентифікаційний код НОМЕР_1) та передача його матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, за адресою:м. Вінниця, вул. Магістратська, 21 в приміщенні Вінницького обласного клінічного шкіряно - венеріологічного диспансера (стаціонар).

24.02.2017року під час проведення виконавчих дій ОСОБА_1, рішення суду не виконав, про що складений державним виконавцем акт за участю понятих, в присутності заступника начальника служби у справах дітей та залученних працівників поліції.

24.02.2017року державним виконавцем винесена постанова про накладення штрафу у подвійному розмірі в сумі 3400,00 грн. за повторне умисне невиконання рішення суду боржником.

28.02.2017року до Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області направлено рекомендованим листом (штрих код №500) подання про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності.

03.03.2017року ОСОБА_3 особисто отримала копію подання про притягнення боржника до кримінальної відповідальності за невиконання рішення суду, про що свідчить відмітка в матеріалах виконавчого провадження.

Посилання скаржника на те, що рішення суду виконано є безпідставним та таким, що не відповідає дійсності. Факт невиконання рішення суду №127/17796/16-ц від 27 січня 2017 року підтверджуються матеріалами виконавчого провадження та повідомленням з поліції щодо порушення кримінальної справи від 27.02.2017року за вих.№3681/10-33 за фактом невиконання ОСОБА_1 рішення Вінницького міського суду Вінницької було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001201 від 12.04.2017 року та визначено правову кваліфікацію за ч.1 ст.382 КК України,даний факт підтвердила і в судовому засіданні стягувач.

Крім того, суд не бере до уваги твердження скаржника про те, зазначенні в акті державного виконавця від 17.02.2017 року та від 24.02.2017 року твердження щодо фізичного та психологічного тиску на дитину є не вірними, оскільки дані обставини, зафіксовані державним виконавцем в вказаних актах в присутності понятих та: ОСОБА_8 - заступник начальника служби у справах дітей Вінницької міської ради, ОСОБА_9 - медсестра ВОКШВД, ОСОБА_10 - медсестра ВОКШВД, ОСОБА_11 - оператор КН ВОКШВД, ОСОБА_12 - дільничий офіцер поліції ВВП, ОСОБА_13 - дільничий офіцер поліції ВВП, ОСОБА_14 -старший дільничий офіцер поліції ВВП, Інспектори поліції ВВ - ОСОБА_15,ОСОБА_16, про що свідчать їхні підписи.

Згідно ч.1 ст. 5 ЗУ «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються ЗУ «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно ч. ч. 3, 4 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у звязку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду; безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх; накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у звязку з виконавчим провадженням; використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна; звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про розяснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення; приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача; звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб; викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не зявився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу; залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - субєктів оціночної діяльності - субєктів господарювання; накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом; застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис; вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів; залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій субєктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача; отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом. Вимоги виконавця щодо виконання рішень є обовязковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що старшим державним виконавцем Староміського відділу ДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_2 правомірно винесено постанови про накладення штрафу, які відповідають вимогам ЗУ «Про виконавче провадження», оскільки ОСОБА_1 чинить перешкоди та не виконує рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 27.01.2017року, тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 383-389 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

Ухвалив:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2, за участю стягувача ОСОБА_3 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана сторонами протягом пяти днів з дня проголошення.

Суддя: