справа № 208/1991/17
№ провадження 2/208/1205/17
УХВАЛА

12 квітня 2017 р. м. Кам'янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1,

розглянув матеріали позовної заяви Квартирно-експлуатаційного відділу м.Дніпро до Виконавчого комітету Камянської міської ради Дніпропетровської області, Камянської міської ради Дніпропетровської області, Міського голови м. Камянське Дніпропетровської області про визнання незаконною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Квартирно-експлуатаційний відділ м.Дніпро звернувся до суду із позовом до Виконавчого комітету Камянської міської ради Дніпропетровської області, Камянської міської ради Дніпропетровської області, Міського голови м. Камянське Дніпропетровської області про визнання незаконною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії.

У своєму позові позивач просить суд визнати незаконною бездіяльність міського голови Камянської міської ради, Виконавчого комітету Камянської міської ради Дніпропетровської області та зобовязати Камянську міську раду Дніпропетровської області розглянути та прийняти рішення по суті звернення КЕВ м.Дніпро від 20.02.2017 року щодо надання згоди на прийняття майна у комунальну власність; зобовязати Виконавчий комітет Камянської міської ради Дніпропетровської області розглянути та прийняти рішення по суті звернення КЕВ м.Дніпро від 20.02.2017 року щодо прийняття рішення про розподіл житла та видачі ордерів, від 20.02.2017 року щодо прийняття рішення про розподіл службового житла та видачі службових ордерів, від 20.02.2017 року щодо прийняття рішення про включення до числа службових квартир.

Відповідно до вимог ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно п.1. ч.2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності.

Згідно п.12 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 8 від 20.05.2013 року, з аналізу норм ст. 26 ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні" випливає, що управління та розпорядження комунальним майном є організаційно-правовою діяльністю суб'єктів владних повноважень - органів місцевого самоврядування, які здійснюють її шляхом прийняття актів з дотриманням встановленої процедури.

Відповідно до п. 13 вказаної постанови Пленуму, справи у спорах про захист порушених, невизнаних або оспорюваних інтересів, що виникають із житлових правовідносин, згідно з частиною першою статті 15 Цивільного процесуального кодексу України від 18 березня 2004 року № 1618-IV розглядаються за правилами цивільного судочинства, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З огляду на положення частини другої статті 17 КАС України спори, в яких урегульовані нормативно визначеною процедурою управлінські дії суб'єкта владних повноважень, пов'язані з реалізацією житлових прав фізичних осіб (щодо обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, нагляду і контролю за забезпеченням реалізації права громадян України на житло, додержання правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків тощо), є публічно-правовими і розглядаються за правилами адміністративного судочинства.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги відносяться до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до статті 15 ЦПК України не можуть бути розглянуті в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.15, 122, 210 ЦПК України, -

у х в а л и в:

У відкритті провадження за позовною заявою Квартирно-експлуатаційного відділу м.Дніпро до Виконавчого комітету Камянської міської ради Дніпропетровської області, Камянської міської ради Дніпропетровської області, Міського голови м. Камянське Дніпропетровської області про визнання незаконною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії, відмовити.

Матеріали позовної заяви Квартирно-експлуатаційного відділу м.Дніпро до Виконавчого комітету Камянської міської ради Дніпропетровської області, Камянської міської ради Дніпропетровської області, Міського голови м. Камянське Дніпропетровської області про визнання незаконною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії повернути позивачу та розяснити про звернення із позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі Апеляційного скарги в 5-денний термін з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Похваліта С. М.