Справа № 318/2987/16-ц
Номер провадження №2/318/148/2017
"04" квітня 2017 р. м. Камянка-Дніпровська
Камянсько-Дніпровський районний суд Запорізької області
у складі головуючого судді: Комишньої Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Камянка-Дніпровська цивільну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат повязаних з утриманням в навчальному закладі, -
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат повязаних з утриманням в навчальному закладі. В обгрунтування своїх позовних вимог зазначає, що 09.09.2009 року між Запорізьким юридичним інститутом Дніпровського державного університету внутрішніх справ, комплектуючим органом ГУ МВС України в Запорізькій області та відповідачем укладено договір № 427 про підготовку фахівця. Відповідно до договору відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобовязувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання або звільнення з органів внутрішніх справ відшкодувати витрати повязані з утриманням у навчальному закладі. Наказом ректора Національної академії внутрішніх справ від 31.08.2011 року № 123 о/с рядового міліції ОСОБА_2 з 01.09.2011 року було переведено та зараховано курсантом третього курсу денної форми навчання Національної академії внутрішніх справ (далі - НАВС), тому права і обовязки виконавця договору перейшли до НАВС. З 01.09.2011 року по 14.06.2013 року відповідно до умов договору відповідач у період навчання перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг. Наказом НАВС від 14.06.2013 року № 601 відповідачу присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю «Правознавство» та видано диплом бакалавра. Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов договору відповідача направлено до подальшого проходження служби. Таким чином, навчальним закладом умови договору виконано у повному обсязі. Наказом ГУМВС України у Запорізькій області від 25.12.2014 року о/с відповідача звільнено з органів внутрішніх справ за власним бажанням згідно п. 64 «ж» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ (до спливу встановленого 3-річного терміну перебування на службі по закінченню навчання).
Позивач просить суд стягнути з відповідача витрати повязані з утриманням в навчальному закладі у розмірі 18 965,15 грн. та судовий збір.
У судове засідання представник позивача не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі,
У судове засідання відповідач не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та в належній формі, за зареєстрованим в установленому порядку місцем його проживання, документів на підтвердження поважності причин неявки суду не надано, від нього не надійшло повідомлення про розгляд справи у його відсутність, заперечень на позов не подано, тому суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов обгрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно з ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Судом встановлено, що 09.09.2009 року між Запорізьким юридичним інститутом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ, Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ в Запорізькій області та ОСОБА_1було укладено договір про підготовку фахівця у Запорізькому юридичному інституті Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ.
Отже, договір від 09.09.2009 року є тристороннім. Однією з сторін договору є УМВС України в Запорізькійобласті, яке виступає як замовник.
У п. 7.4 договору він набирає чинності з моменту його підписання та діє до 30.06.2016 року.
Згідно з п. 6.1 договору сторони несуть відповідальність за повне виконання взятих на себе зобов'язань за цим договором.
Відповідно до п. 2.2.5 договору замовник зобов'язався інформувати виконавця про звільнення особи зі служби в органах внутрішніх справ протягом трьох років після закінчення навчання із зазначенням підстав звільнення.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 липня 2011 року № 727-р «Про реорганізацію мережі вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» Запорізький юридичний інститут Дніпропетровського державного університету внутрішніх справліквідовано та установлено, що слухачі, курсанти та студенти цього навчального закладу, продовжують навчання в університетах, до складу яких входили такі навчальні заклади, або інших вищих навчальних закладах МВС за їх вибором шляхом переведення в установленому порядку.
Наказом ректора Національної академії внутрішніх справ від 31.08.2011 року № 123 о/с рядового міліції ОСОБА_2 з 01.09.2011 року було переведено та зараховано курсантом третього курсу денної форми навчання Національної академії внутрішніх справ (а.с.17).
З 01 вересня 2011 року по 14 червня 2013 року відповідно до умов договору відповідач у період навчання перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.
Наказом НАВС від 14.06.2013 року № 601 відповідачу присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю «Правознавство» та видано диплом бакалавра. Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов договору відповідача направлено до подальшого проходження служби (а.с. 18).
Наказом НАВС від 25.12.2014 року № 565 о/с відповідача звільнено з органів внутрішніх справ за власним бажанням згідно п. 64 «ж» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ (а.с. 19).
Відповідно до вимог п. 2.3.6 договору від 09.09.2009 року у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими п. 3 цього договору відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.
Згідно з п. 3.1 договору підставами відшкодування фактичних витрат на підготовку є дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України у зв'язку з небажанням особи продовжувати навчання або порушенням дисципліни.
У п. 3.2 договору зазначено, що підставами відшкодування фактичних витрат на підготовку є відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.
Пункт 4.1 договору № 427 передбачає, що відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, повязаних з грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Відповідно до п. 4.2 договору у разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.
Згідно з п. 4.7 договору у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється в судовому порядку.
Згідно зі ст. ст. 526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання (неналежне виконання).
Частина 1 ст. 611 ЦК України передбачає, що у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Згідно ст. 623 ЦК України, боржник, який порушив зобовязання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.
Відповідно до Статуту, Національна академія внутрішніх справ справ є державним вищим навчальним закладом 4-го рівня акредитації. Основним завданням діяльності Національної академії внутрішніх справ є освітня діяльність згідно з державними стандартами вищої освіти у відповідності до вимог Закону України «Про вищу освіту».
Відповідно до ст. 56 ЗУ «Про вищу освіту» від 17.01.2002 (чинного на момент виникнення правовідносин), випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником.
Також відповідно до ч.6 ст. 18 ЗУ «Про міліцію» курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Порядок відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року № 313.
Відповідно до п. 3 цього порядку відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Як вбачається з довідки про розрахунок фактичних витрат, повязаних з утриманням курсанта ОСОБА_2 розмір витрат складає 18 965,15 грн. (а. с.21 ).
При поданні позову позивачем було сплачено судовий збір, тому з відповідача згідно ст. 88 ЦПК України належить стягнути на користь позивача суму судового збору, що складає 1378 грн. 00 коп.
Керуючись ст. ст. 526, 611,623 ЦК України, ст. ст. 88, 209, 213, 214, 215, 224, 292, 294 ЦПК України, суд ,-
Позов Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат повязаних з утриманням в навчальному закладі - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, що мешкає за адресою: Запорізька область, Камянсько-Дніпровський район, с. Іванівка, вул. Шевченко, 4 на користь Національної академії внутрішніх справ, яка розташована за адресою: м. Київ, пл. Соломянська, 1, витрати повязані з утриманням в навчальному закладі в розмірі 18 965 (вісімнадцять тисяч девятсот шістдесят пять) грн. 15 коп. та витрати по оплаті судового збору у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім ) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, за письмовою заявою відповідача, заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя Н.І. Комишня