Справа № 347/886/17
У Х В А Л А

Іменем України

17.08.2017 м.Косів

Косівський районний суд, Івано-Франківської області в складі головуючого судді Гордія В.І., з секретарем Корбутяк Н.М., представника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Косові справу за скаргою ОСОБА_2 на дії та бездіяльність Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_3, Головного державного виконавця Косівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в івано-Франківській області ОСОБА_4,

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся в суд зі скаргою на дії та бездіяльність Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_3, Головного державного виконавця Косівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_4.

В судовому засіданні ОСОБА_5 скаргу підтримав та суду пояснив, що відповідно до рішення Косівського районного суду від 04.04.2009 року Бабинську сільську раду Косівського району зобовязано встановити санітарну зону між його господарством та сільським цвинтарем. По даний час судове рішення працівниками Косівського РВ ДВС не виконано. 18.05.2016 року рішеням Косівського районного суду скасовано постанову старшого державного виконавця Стефурака Р.М., який своєю постановою від 25.10.2016 року відновив виконавче провадження. Львівський апеляційний адміністративний суд вирішуючи апеляційну скаргу ДВС на рішення Косівського районного суду від 18.05.2016 року вирішив, що ДВС повинно відновити виконавче провадження не пізніше трьох днів з дня отримання рішення апеляційного суду від 13.09.2017 року, однак в порушення вимог ЗУ «Про виконавче провадження» ДВС не вчинили будь-яких дій щодо виконання судових рішень.

09.03.2017 року винесли постанову про закінчення виконавчого провадження, посилаючись на те, що Косівський районний суд не направив на їхню адресу оригіналу виконавчого листа від 11.06.2013 року. У звязку з цим просить скаргу задовольнити.

Представник ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, причин неявки суду не повідомив.

Представник Косівського РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_4 скаргу не визнав і суду пояснив, що боржником у виконавчому листі вказано ДВС Косівського районного управління юстиції Івано-Франківської області, тому вони направили справу на виконання до ГТУЮ в Івано-Франківській області.

Суд, вислухавши сторони та вивчивши матеріали справи прийшов до висновку, що скаргу слід задовольнити частково з наступних підстав:

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Косівського районного суду від 25.02.2009 року, яким бездіяльність сільського голови с. Бабин Косівського району Івано-Франківської області щодо встановлення санітарної зони між сільським кладовищем та господарством ОСОБА_2 визнана незаконною та зобовзано сільського голову встановити таку санітарну зону та заборонити проведення поховань поза межами відведеної території для сільського кладовища,судом був виданий виконавчий лист № 2-А-44 від 08.04.2009 року і переданий ДВС Косівського районного управління юстиції для виконання стягувачем.

Рішенням Косівського районного суду (справа № 0910/2-а-4921/2011) визнано незаконною та скасована постанова заступника начальника відділу ДВС Косівського районного управління юстиції від 20.12.2011 року про закінчення виконавчого провадження № 2-А-44 від 08.04.2009 року та зобовязано відділ ДВС Косівського районного управління юстиції виконати рішення суду за виконавчим провадженням №2-А-44 від 08.04.2009 р. (а.с.7).

В подальшому відділ ДВС Косівського районного управління юстиції оскаржував судові рішення місцевого суду до Львівського апеляційного адміністративного суду про закінчення виконавчого провадження № 2-А-44 від 08.04.2009 року.

Останнім рішенням Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2016 року (справа № 876/4753/16 а.с. 12) постанову Косівського районного суду Івано-Франківської області від 18.05.2016 р.в частині визнання незаконними та скасування постанов старшого державного виконавця Стефурака P.M. ВП № 38603650 від 03.03.2016 р. про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом № 0910/2-а-4921/2011 від 11.06.2013 р. залишена в силі.

Відділ ДВС Косівського районного управління юстиції Івано-Франківської області 09.03.2017 року виніс чергову постанову про закінчення виконавчого провадження за судовим рішення від 25.02.2009 року відповідно до виконавчого провадження № 2-А-44 від 08.04.2009 року. При цьому суд встановив,що номера виконавчих проваджень змінювалися в звязку з скасування судами незаконних постанов ДВС.Однак всі вони стосувалися виконання одного і того ж рішення Косівського районного суду від 25.02.2009 р. (а.с.6-7,10-14).

Підставою для винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 09.03.2017 року послужила відсутність оригіналу виконавчого провадження № 0910/2-а-4921/2011 року,який ними ж був направлений на адресу Косівського районного суду Івано-Франківської області як виконаний.

Стягувач ОСОБА_2 звернувся до Косівського районного суду Івано-Франківської області з заявою про необхідність направити на адресу ДВС Косівського районного управління юстиції оригіналу виконавчого листа № 0910/2-а-4921/2011р.

Відділ ДВС Косівського районного управління юстиції повернув виконаний документ до Косівського районного суду без виконання посилаючись на пропуск строку направлення виконавчого листа до виконанням також,що такий лист направлений не стягувачем, а судом (а.с.5).

Рішенням Косівського районного суду від 24.03.2017 року (а.с.9) було поновлено ОСОБА_2 строк предявлення до виконання виконавчого листа,виданого Косівським районним судом № 0910/2-а-4921/2011 від 11.06.2013 р. та звернуто його до виконання.

Повідомлення про повернення виконавчого документа стягувача без прийняття до виконання від 04.04.2017 р. головний державний виконавець Сіреджук П.П.повернув до суду виконавчий лист без прийняття його до виконання в звязку з порушенням підвідомчості (а.с. 5). Аналогічне повідомлення суд отримував від головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС головного територіального управління юстиції Івано-Франківської області (а.с.4) від 13.04.2017 пославшись на те,що КАС України не передбачає предявлення судом даного виконавчого листа до виконання органами державної виконавчої служби.

Відповідно до ст.2 ЗУ «Про виконавче провадження (ред.від 21.04.1999 р.№ 606-ХІУ,надалі Закон) примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці,визначені ЗУ «Про державну виконавчу службу).

За приписом п.1,2 ч.2 ст.17 Закону відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи:

1) виконавчі листи,що видаються судами,і накази господарських судів...;

2) ухвали,постанови судів у цивільних,господарських,адміністративних, кримінальних справах та справах про адміністративні правопорушення у випадках передбачених законом;

За ст.20 Закону виконавчі дії проводяться державним виконавцем за місцем проживання перебування,роботи боржника або місцем знаходження його майна.

Боржником за рішенням суду є сільський голова с. Бабин Косівського району Івано-Франківської області,а тому виконувати судове рішення зобовязаний відділ ДВС Косівського районного управління юстиції Івано-Франківської області.

Суд вважає помилковим направлення виконавчого листа для виконання на адресу відділу примусового виконання судових рішень головного управління юстиції в Івано-Франківській області,а тому і дії ОСОБА_3 не можуть бути визнані незаконними.

Суд не бере до уваги пояснення ОСОБА_4 про те, що боржниками за виконавчим листом вказана ДВС Косівського районного управління юстиції Івано-Франківської області так як зазначаючи у виконавчому листі ДВС суд посилається на резолютивну частину судових рішень,за якими дії чи бездіяльність ДВС визнана судом незаконними. Однак мова йде про виконання рішення Косівського районного суду від 25.02.2009 року,яким зобовязано сільського голову с. Бабин Косівського району Івано-Франківської області вчинити певні дії,які по даний час фактично не виконані.

Суд також не бере до уваги твердження ОСОБА_4щодо неспівпаданння номерів виконавчого провадження,так як виконавче провадження № 2-А-44 від 08.04.2009 року стосується виконання рішення Косівського районного суду від 25.02.2009 року,а виконавчий лист №0910/2-а-4921/2011 від 11.06/2013 року, який виданий Косівським районним судом відповідає рішення Косівського районного суду Івано-Франківської області який визнав незаконним постанову ДВС про закінчення виконавчого провадження і зобовязвав ДВС виконати рішення Косівського районного суду від 25.02.2009 року за виконавчим листом № 2-А-44 від 08.04.2009 р. Суд вважає також,що саме відділ ДВС Косівського районного управління юстиції Івано-Франківської області повинен виконати рішення Косівського районного суду від 25.02.2009 року за виконавчим листом №0910/2-а-4921/2011 від 11.06.2013 р. відповідно до вимог ст.21 Закону. Суд вважає, що витрати за надання правові' допомоги ОСОБА_2 слід стягнути з відділу ДВС Косівського районного управління юстиції Івано-Франківської області, відповідно до вимог ст.ст.79,88 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.2,17,21 ЗУ «Про виконавче провадження (ред..1999 р.),ст.ст.79,88,383,387 ЦПК України суд,-

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Головного державного виконавця Косівського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_4, зобовязавши його виконати рішення Косівського районного суду Івано-Франківської області за виконавчим провадженням №2-А-44 від 08.04.2009 року на підставі виконавчого листа виданого Косівським районним судом 31.03.2017 року по справі № 0910/2-а-4921/2011.

Сягнути з Косівського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в користь ОСОБА_2 2400 грн. судових витрат.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя: В.І. Гордій