справа № 208/7700/16-ц
№ провадження 2-о/208/11/17
УХВАЛА

03 січня 2017 р. м. Кам'янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали заяви ОСОБА_2, заінтересована особа: Заводський районний відділ у місті Дніпродзержинську Головного Управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області про встановлення факту постійного проживання на території України, -

в с т а н о в и в :

Заявник звернувся до суду із заявою, в якій просив встановити факт постійного проживання на території України уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1 Комі АРСР, період з 1991 року по теперішній час, тобто по 2016 рік. Обґрунтовує заяву тим, що встановлення даного факту йому необхідно для оформлення громадянства України.

Відповідно до ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Статтею 256 ЦПК України визначено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження. Вказана норма не передбачає можливості розгляду у порядку окремого провадження заяв про встановлення факту проживання на території України.

Викладений перелік справ, що розглядаються у порядку окремого провадження, не є вичерпним, але доповнюватися він може лише законом.

Зі змісту зазначених вище норм вбачається, що суд може встановлювати факти, які тягнуть для заявника правові наслідки.

Як зазначено у заяві, встановлення даного факту необхідно заявнику для набуття громадянства України.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 256 ЦПК України та роз'яснень, що містяться в п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, розглядаються у судовому порядку, коли чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано, крім Закону України «Про громадянство України», також Указом Президента України від 27.03.2001 року №215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.

Підпункт «г» ст. 45 Указу Президента України від 27.03.2001 року № 215/2001 із змінами та доповненнями, яким затверджені «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України» передбачає, що іноземець для прийняття до громадянства України повинен надати документ, що підтверджує безперервне проживання особи на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років.

Згідно зі ст. 45 Указу Президента України Питання організації виконання Закону України від 27 березня 2001 року № 215/2001 для прийняття громадянства України особа подає до Комісії при Президентові України з питань громадянства та управлінь МВС України такі документи:/

г) один із таких документів:

документ, що підтверджує безперервне проживання особи на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років, - для особи, яка в'їхала в Україну іноземцем;

д) один із таких документів:

- копію документа, що підтверджує отримання дозволу на імміграцію в Україну;

- копію паспорта громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року з відміткою про прописку на території України або для іноземців та осіб без громадянства, які прибули в Україну на постійне проживання до набрання чинності Законом України Про імміграцію - копію посвідки на постійне проживання.

Таким чином законодавством передбачено чіткий перелік документів, які можуть підтвердити факт безперервного проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років.

Разом з тим, посилання заявника на те, що документом, який підтверджує безперервне проживання особи на законних підставах на території України є відповідне рішення суду, не можуть бути прийняті до уваги, як такі, що не ґрунтується на положеннях вказаної статті та чинному законодавстві.

Таким чином, слід чітко додержуватися вимог зазначених нормативних актів, що регулюють питання громадянства стосовно позасудового порядку вирішення набуття чи прийняття до громадянства України.

Відповідно до ч. 4 ст. 256 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи - залишає заяву без розгляду.

З огляду на наявність спору про право, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження у справі по заяві ОСОБА_2 необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 293 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

У відкритті провадження за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа: Заводський районний відділ у місті Дніпродзержинську Головного Управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області про встановлення факту постійного проживання на території України, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Похваліта С. М.