Справа № 215/1156/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2017 року Тернівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

в складі: головуючого, судді - Мельника Ю.П.

за участю: секретаря - Паращенко В.Д.

розглянувши у відкритому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі у відповідності до ч.2 ст.197 Цивільного процесуального кодексу України без фіксації судового процесу технічними засобами, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 комітету Тернівської районної у місті ради, треті особи: Відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради та Управління благоустрою та житлової політики Криворізької міської ради, про визнання права власності на житло,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 комітету Тернівської районної у місті ради, треті особи - Відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради та Управління благоустрою та житлової політики Криворізької міської ради, про визнання права власності на житло.

В обґрунтування позову вказує, що у відповідності до пунктів 1.2 та 3.3 Рішення VIII сесії XXIII скликання Криворізької міської ради від 30.06.1999 року № 213, за клопотанням виконкому Тернівської районної у місті ОСОБА_3 ради, ліквідовано дошкільний виховний заклад відділу освіти Тернівської райради № 114, що був розташований у пристосованих приміщеннях на I та II поверхах триповерхового житлового будинку колишнього гуртожитку по вулиці Дмитра Войчишена, будинок № 2 у місті Кривому Розі Дніпропетровської області.

Майно дошкільного закладу передано іншим закладам освіти району, а будинок залишено на балансовому обліку Відділу освіти для подальшого переобладнання та улаштування під квартири для сімейних працівників закладів освіти району.

Згідно протоколу засідання комісії з розподілу житла сімейним працівникам освіти в закритих дошкільних закладах Тернівського району від 18.02.2003 року позивачці виділили приміщення у будинку за адресою: АДРЕСА_1 для переобладнання і улаштування під житло.

З березня 2003 року вона займалась переобладнанням та облаштуванням квартири під житло. Не тільки проводила капітальний ремонт виділеної їй квартири за свій рахунок, а також сплачувала гроші для улаштування всього будинку, оплачувала виготовлення та оформлення всіх проектних документацій, а також користується цією квартирою, сплачує комунальні платежі.

Згідно письмових погоджень Відділу освіти виконкому Тернівської районної у місті ради та ОСОБА_2 комітету Тернівської район у місті ради, всі оплати щодо оформлення технічного паспорту на будинок, всіх проектних документів та проведення ремонтних робіт по улаштуванню всього житлового будинку, у тому числі і за документацію щодо виділу та за реєстрацію земельної ділянки під цей будинок - проводились за рахунок коштів квартиронаймачів даного будинку, тобто і за її рахунок у тому числі.

Після проведення улаштування квартири під житло вона зверталась до Відділу освіти та Райвиконкому про отримання ордеру, або іншого правовстановлюючого документу на квартиру, однак отримала відмову з рекомендацією звернутись з цим питанням до суду.

На підставі рішення Криворізької міської ради від 30.03.2011 року № 259 "Про обсяг і межі повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів" (зі змінами за рішенням № 492 від 27.07.2011 року), саме Райвиконкому делеговано право створювати органи приватизації майна, що належать до комунальної власності міста, розташованих на території району.

Статтею 317 ЦК України визначено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно ст.379 ЦК України, житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них.

Відповідно до ч.1 ст.382 ЦК України, квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання.

Пунктами 25 та 27 "Переліку об'єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються", затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 109 від 07.07.2011 року і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України № 913/19651 від 22.12.2011 року (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 08.02.2012 року N 49), визначено, що: "Реконструкція житлових та нежитлових приміщень без зміни їх зовнішньої конфігурації, улаштування в існуючих житлових будинках, адміністративно-побутових будівлях підприємств та громадських будівлях вбудованих приміщень громадського призначення", а також "Реставрація, капітальний ремонт будівель і споруд та перепланування приміщень" - не потребує дозвільних документів з органів містобудування та архітектурно-будівельного контролю.

Починаючи з березня 2003 року вона відкрито і безперервно володіє та користується цією квартирою, сплачує комунальні платежі.

Позивач просить суд визнати право власності за набувальною давністю на трьохкімнатну квартиру № 13, загальною площею 130,5 м2, у тому числі житловою площею 79,5 м2, розташовану на другому поверсі у будинку № 2 по вулиці Дмитра Войчишена у місті Кривому Розі Дніпропетровської області, за нею, ОСОБА_1.

Позивач у судове засідання не з'явилась, звернулась до суду з заявою про розгляд справи у її відсутність за наявними у справі доказами.

Відповідач - у судове засідання не направив свого представника, про час та місце судового розгляду був належним чином повідомлений, звернувся с заявою про визнання позову та розгляд справи за відсутності їх представника.

Третя особа - Відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради, проти позову не заперечує, звернулась до суду з письмовими поясненнями та заявою про розгляд справи у відсутність їх представника.

Третя особа - Управління благоустрою та житлової політики Криворізької міської ради про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, в судове засідання не зявилася, про причину неявки свого представника суд не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов належить задовольнити із наступних підстав.

Оскільки відповідач ОСОБА_2 комітет Тернівської районної у місті ради позов визнав, відповідно до ст.130 ч.4 ЦПК України суд приймає визнання позову відповідачем, яке на думку суду не суперечить вимогам закону, та обставини позову не потребують доказуванню відповідно до ст.61 ЦПК України.

Відповідно до наказу Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради № 47-ум від 16.04.2015 року "Про надання згоди на передачу окремих основних засобів…", та згідно акту прийняття-передачі основних засобів затвердженого 30.04.2015 року, Відділ освіти передав на балансовий облік УБЖП житловий будинок №2 по вулиці Дмитра Войчишена у Тернівському районі міста ОСОБА_3 (а.с.36)

Судом встановлено, що ОСОБА_2 комітет Тернівської районної у місті ради є належним відповідачем у даній справі, так як рішенням Криворізької міської ради від 27.07.2011 року № 492 "Про внесення змін у додаток до рішення міської ради від 30.03.2011 року № 259 "Про обсяг і межі повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів", визначено, що до повноваження виконавчих органів районних у місті рад у галузі житлово-комунального господарства, саме райвиконкоми створюють органи приватизації майна, яке знаходиться на балансовому обліку комунальної власності міста і розташоване на території відповідного району міста. (а.с.27-29).

Із матеріалів даної справи вбачається, що ОСОБА_1 з березня 2003 року відкрито, безперервно володіє та користується вказаною квартирою, сплачує комунальні платежі, провела в ній капітальний ремонт та улаштування, підтримує її в належному стані.

Відсутність заборгованості у позивачки по комунальним послугам у період з лютого 2003 по теперішній час у вказаній підтверджується довідками виданими централізованою бухгалтерією Відділу освіти. (а.с.24).

Згідно ст.379 ЦК України, житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них.

Відповідно до ч.1 ст.382 ЦК України, квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання.

У відповідності до ст.37 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", дозвіл на виконання будівельних робіт видається органами державного архітектурно-будівельного контролю.

В той же час, пунктами 25 та 27 "Переліку об'єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються", затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 109 від 07.07.2011 року і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України № 913/19651 від 22.12.2011 року (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 08.02.2012 року N 49), визначено, що: "Реконструкція житлових та нежитлових приміщень без зміни їх зовнішньої конфігурації, улаштування в існуючих житлових будинках, адміністративно-побутових будівлях підприємств та громадських будівлях вбудованих приміщень громадського призначення" та "Реставрація, капітальний ремонт будівель і споруд та перепланування приміщень" не потребує дозвільних документів з органів містобудування та архітектурно-будівельного контролю.

Частиною 1 ст.344 ЦК України передбачено, що особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено Цивільним кодексом України.

Відповідно до п.8 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, правила ст. 344 ЦК України про набувальну давність поширюються також на випадки, коли володіння майном розпочалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом.

Згідно п.1 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, цейКодекс набрав чинності з 1 січня 2004 року, тому норми ст. 344 ЦК України про набувальну давність поширюються на правовідносини, що виникли з 1 січня 2001 року.

Таким чином, згідно до ч.4 ст.344 ЦК України, право власності за набувальною давністю нанерухоме майно може набуватися за рішенням суду починаючи з 1 січня 2011 року.

На підставі ст.ст.317, 344, 379, ч.1 ст.382 Цивільного кодексу України, керуючись ст.ст.10, 11, 60, 61, 130, 212-215 Цивільного процесуального України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 комітету Тернівської районної у місті ради, треті особи Відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради, та Управління благоустрою та житлової політики Криворізької міської ради, про визнання права власності на житло задовольнити у повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_1 право власності за набувальною давністю на трьохкімнатну квартиру №13, загальною площею 130,5 м2, у тому числі житловою площею 79,5 м2, розташовану на другому поверсі у будинку №2 по вулиці Дмитра Войчишена у місті Кривому Розі Дніпропетровської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

СУДДЯ: