Справа № 658/104/17
(провадження № 2/658/322/17)
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2017 року Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді Рахімової О.В.

за участю секретаря Марчук В.І.

розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1, в інтересах ОСОБА_2, до державного нотаріуса Каховської міської державної нотаріальної контори Гладушко Костянтина Вікторовича про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії, зобов'язання вичинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2, звернувся до державного нотаріуса Гладушко К.В. з позовом про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії, зобов'язання вчинити певні дії.

Вимоги мотивовано тим, що 05.08.16 р. позивач відповідно до ч.1 ст. 9-1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» звернулася до Каховської міської державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини після смерті своєї тітки ОСОБА_4 Рішеннями суду встановлено факт смерті спадкодавця на тимчасово окупованій території та факт родинних відносин між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 09.11.16 р. нотаріусом відмовлено у вчиненні нотаріальної дії - у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, з підстав ненадання документів про місце відкриття спадщини, визначених п. 1.13 глави 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України. Вказана постанова на думку позивача є неправомірною, оскільки не відповідає вимогам закону, тому просила її скасувати та зобов'язати відповідача видати ОСОБА_2 свідоцтво про право на спадщину за законом.

Представник позивача в судове засідання не з»явився, надав заяву про слухання справи у її відсутність на позовних вимогах наполягає на підставах викладених у позові.

Відповідач до судового засідання не з»явився, надав заяву про слухання справи у його відсутність, заперечує проти задоволення позовних вимог, оскільки спадкоємцем ОСОБА_2 не було надано документів, передбачених підпунктом 1.13.глави 10 розділу 11 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, за якими можна визначити наявність/відсутність інших спадкоємців, які відповідно до законодавства, прийняли спадщину фактично, без подання заяви до нотаріальної контори і на підставі ст..5 Закону України «Про нотаріат» від 02.09.1993 року № 3425 -Х11, яким встановлено прямий обов»язок нотаріуса відмовити у вчиненні нотаріальної дії в разі її невідповідності законодавству України або міжнародним договорам. Згідно ст. 49 цього ж Закону нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: 1) вчинення такої дії суперечить законодавству України; 2) не подано відомості ( інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.

Вимоги підлягають задоволенню частково.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 є рідною тіткою ОСОБА_2 підтверджується рішенням Новокаховського міського суду від 15.09.16 (а.с. 14).

ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьку Донецької області на тимчасово окупованій території України, що встановлено рішенням Новокаховського міського суду від 15.06.16 р. та підтверджується свідоцтвом про смерть (а.с. 13, 15).

05.08.16 Каховською міською державною нотаріальною конторою заведено спадкову справу № 141/2016, після смерті ОСОБА_4 (а.с. 11).

Постановою державного нотаріуса Каховської міської державної нотаріальної контори Гладушко Костянтина Вікторовича від 09.11.16 відмовлено ОСОБА_2 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, що відкрилася після смерті ОСОБА_4, оскільки спадкоємцем не було надано документів, передбачених п. 1.13 глави 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, за якими можна визначити наявність/відсутність інших спадкоємців, які, відповідно до законодавства, прийняли спадщину фактично, без подання заяви до нотаріальної контори (а.с. 12).

Відповідно до п. 1.13 глави 10 розділу ІІ Порядку вчиненні нотаріальних дій нотаріусами України, місце відкриття спадщини підтверджується: довідкою житлово-експлуатаційної організації, довідкою правління житлово-будівельного кооперативу про реєстрацію (постійне місце проживання) спадкодавця; записом у будинковій книзі про реєстрацію (постійне місце проживання) спадкодавця, довідкою адресного бюро, довідкою райвійськкомату про те, що спадкодавець до призову на військову службу проживав за відповідною адресою.

Місце відкриття спадщини не може підтверджуватись свідоцтвом про смерть.

У разі відсутності у спадкоємців документів, що підтверджують місце відкриття спадщини, нотаріус роз'яснює спадкоємцям їх право на звернення до суду із заявою про встановлення місця відкриття спадщини. У такому випадку місце відкриття спадщини підтверджується копією рішення суду, що набрало законної сили (п. 1.14 глави 10 розділу ІІ Порядку вчиненні нотаріальних дій нотаріусами України).

Відповідно до ч.1 ст. 9-1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» у разі якщо останнім місцем проживання спадкодавця є населений пункт, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, затверджений рішенням Кабінету Міністрів України, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів.

Закон України «Про нотаріат» (далі - Закон), є спеціальним законом у даному виді правовідносин, а тому у своїй діяльності нотаріус повинен керуватися ним.

Так, відповідно до п.3 ч.1 ст.34 Закону, нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії, зокрема, видають свідоцтва про право на спадщину.

Згідно ст.66 Закону, на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини видається свідоцтво про право на спадщину.

Підстави для відмови у вчиненні нотаріальної дії можуть встановлюватися тільки Законом.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що місце відкриття спадщини після смерті ОСОБА_4 підтверджено відповідно до ч. 1 ст. 9-1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції». Законодавством не покладається на спадкоємців обов'язок подання документів на підтвердження фактів, зазначених в оскаржуваній постанові. За вказаних обставин підстава, за якою відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, не передбачена законом, тому суд не може визнати оскаржувану постанову правомірною, вбачає підстави для її скасування.

У вимогах про зобов'язання нотаріуса до видачі свідоцтва про право на спадщину за законом слід відмовити, оскільки суд не може зобов'язати нотаріуса на здійснення конкретних нотаріальних дій із зазначенням конкретного рішення, яке повинно бути ухвалено. Рішення про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії само по собі є підставою для вирішення питання відповідачем щодо видачі свідоцтва про право на спадщину, по спадковій справі № 141/2016, відповідно до діючого законодавства.

Керуючись ст.ст. 8, 21, 22, 24, 55, 124 Конституції України,

ст.ст. 3 -11, 57 - 61, 212-215 ЦПК України,

вирішив:

Позов ОСОБА_1, в інтересах ОСОБА_2 задовольнити частково.

Постанову державного нотаріуса Каховської міської державної нотаріальної контори Гладушко Костянтина Вікторовича від 09.11.16 р. про відмову у вчиненні нотаріальної дії - відмови ОСОБА_2 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на недоотриману пенсію, після смерті її тітки ОСОБА_4, скасувати.

Апеляційна скарга на рішення подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: О. В. Рахімова