Номер провадження 2/229/3/2018
У Х В А Л А

про звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги

26 грудня 2017 р. Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Петрова Є.В.

при секретарі Білик О.А.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

представника третьої особи ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

представника третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дружківка цивільну справу за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Держави України в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України, Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Служба безпеки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Національної гвардії України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Антитерористичний центр при Службі безпеки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Російська Федерація в особі Уряду Російської Федерації про відшкодування шкоди, завданої майну терористичним актом під час проведення антитерористичної операції, -

В С Т А Н О В И В:

Дружківським міським судом Донецької області розглядається цивільна справа за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Держави України в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України, Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Служба безпеки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Національної гвардії України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Антитерористичний центр при Службі безпеки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Російська Федерація в особі Уряду Російської Федерації про відшкодування шкоди, завданої майну терористичним актом під час проведення антитерористичної операції.

Згідно з матеріалами справи третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Російська Федерація в особі Уряду Російської Федерації розташована та фактично здійснює свою діяльність за адресою Краснопресненська набережна, 2, м. Москва, Російська Федерація, поштовий індекс 103274.

Відповідно до ч.1 ст. 8 ЦПК України, ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.

На підставі принципу суверенної рівності держав, закріпленого у п. 1 ст. 2 Статуту Організації Об'єднаних Націй, держави є рівними між собою і жодна з них без її згоди не підсудна судам іншої. Згідно з Віденською конвенцією про дипломатичні зносини 1961 року, стороною якої є Україна, до іноземної держави, її дипломатичних представників і консульських установ застосовується судовий імунітет. Така ж позиція висловлена у п.17 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 19.12.2014 року № 13 «Про застосування судами міжнародних договорів України при здійсненні правосуддя».

У справах з іноземним елементом щодо приватноправових відносин, одним із учасників яких є іноземні держави, застосовується судовий імунітет. У зв'язку із цим пред'явлення позову до іноземної держави, залучення іноземної держави до участі у справі як відповідача або третьої особи можуть бути допущені лише за згодою компетентних органів відповідної держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором України або законом України (п.6 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справі від 16.05.2013 року № 24-754/0/4-13 «Про практику розгляду судами цивільних справ з іноземним елементом».

Отже, для змісту подальших процесуальних дій важливе значення має з'ясування судом питання, чи існує згода компетентних органів держави Російська Федерація на розгляд справи у судах України.

Відповідно до ч.1 ст. 498 ЦПК України, у разі якщо в процесі розгляду справи суду необхідно вручити документи, отримати докази, провести окремі процесуальні дії на території іншої держави, суд України може звернутися з відповідним судовим дорученням до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави (далі - іноземний суд) у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України.

З огляду на це, суд вважає за доцільне направити судове доручення до Міністерства юстиції України, яке надсилає доручення Міністерству закордонних справ України для передачі дипломатичними каналами компетентним органам Російської Федерації - щодо вручення Уряду Російської Федерації копії позовної заяви, копій заяв про збільшення позовних вимог, копії заяви про залучення до участі у справі в якості третьої на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Російської Федерації в особі Уряду Російської Федерації, копії ухвали про залучення Російської Федерації в особі Уряду Російської Федерації до участі у справі в якості третьої особи, належного сповіщення Уряду Російської Федерації про пред'явлення позову ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, та залучення Російсбкої Федерації в особі Уряду до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог, з'ясування наявності компетентних органів держави Російської Федерації на розгляд справи в судах України.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.252, п.12 ч.1 ст. 253 ЦПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів.

Керуючись ст.ст. 8, 252, 253, 360, 261, 498 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Направити судове доручення до Міністерства юстиції України, яке надсилає доручення Міністерству закордонних справ України для передачі дипломатичними каналами компетентним органам Російської Федерації - щодо вручення Уряду Російської Федерації копії позовної заяви, копій заяв про збільшення позовних вимог, копії заяви про залучення до участі у справі Російської Федерації в особі Уряду Російської Федерації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, копії ухвали про залучення Російської Федерації в особі Уряду Російської Федерації до участі у справі в якості третьої особи, належного сповіщення Уряду Російської Федерації про пред'явлення позову ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, та залучення Російської Федерації в особі Уряду до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, з'ясування наявності компетентних органів держави Російської Федерації на розгляд справи в судах України.

Провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Держави України в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України, Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Служба безпеки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Національної гвардії України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Антитерористичний центр при Службі безпеки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Російська Федерація в особі Уряду Російської Федерації про відшкодування шкоди, завданої майну терористичним актом під час проведення антитерористичної операції - зупинити до надходження відповіді від компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд Донецької області протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення цієї ухвали, а особами, які не були присутні в судовому засіданні - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, у випадку подання апеляційної скарги, якщо її не скасовано - після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Є.В. Петров