Справа № 361/3472/16-ц
Провадження № 2/361/188/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2017 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарі - Латенко Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за зустрічним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про звільнення самочинно зайнятої частини земельної ділянки та відновлення меж земельних ділянок,

установив:

В червні 2016 року ОСОБА_2 звернулася з позовом до ОСОБА_1 про виділення в натурі частки із спільної часткової власності.

Заперечуючи проти позову ОСОБА_1 звернулася із зустрічним позовом до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про звільнення самочинно зайнятої частини земельної ділянки та відновлення меж земельних ділянок.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 14 липня 2017 року позовні вимоги ОСОБА_2 залишено без розгляду.

В своїй зустрічній позовній заяві ОСОБА_1 зазначала, що вона є власником земельної ділянки, що належить їй на праві власності, що підтверджується Державним актом серії ІІ-КВ №033718 від 30 квітня 1999 року, зареєстрованим в Книзі записів державних актів за №1139, цільове призначення - для обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, кадастровий номер :016:0054, та кадастровий номер :016:0055, що розташовані за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Я. Мудрого 13а. Свідоцтво про право на спадщину за законом від 14 грудня 1990 року за №1-3564.

Згідно з даними технічного паспорту №1601 від 26.09.1987р. зі змінами від 28.04.1994р., за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Я. Мудрого 13 знаходиться: житловий будинок, позначений на плані літерою «А-1», 1947 року побудови, житлова прибудова, кухня, веранда. Акт державної прийомки в експлуатацію індивідуального домоволодіння від 26.09.1994р.

Фактично вона користується тією частиною будинку і землею, що належить їй на праві власності, але співвласник ОСОБА_2 зі своїм сином ОСОБА_3 самочинно знесли її огорожу, що розділяла двори господарства та порушили межі приватизації. Тому, з червня 2014 року між ними виник спір відносно межі між господарствами, який триває по цей час.

ОСОБА_3 без погодження зі позивачем установив самочинно огорожу з азбоцементних блоків на порушеній межі, забравши таким чином 1 м. її землі. Підтвердженням цього є її звернення до землевпорядної організації «Термін» та до депутата Броварської міської ради Київської області ОСОБА_4

З 2014 року її земельна ділянка неправомірно використовується відповідачами, жодних договорів, які б надавали право користування цією ділянкою відповідачам, позивач не укладала. ОСОБА_3 неодноразово погрожував їй, внаслідок чого вона була змушена звертатися за захистом до поліції.

Крім того, відповідач ОСОБА_3 зруйнував частину міжсадибної огорожі із сітки, яку позивач встановила за власні кошти та намагається самочинно встановити суцільну огорожу з азбоцементних блоків висотою 2 м. На рекомендації, надані йому Броварським відділом містобудування та архітектури не реагує.

Згідно з пунктом «б» частини першої ст..211 Земельного кодексу України: громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок».

Вважає, що дії відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 порушують її права як власника земельної ділянки на самостійне володіння, користування і розпорядження нею.

Посилаючись на викладене, просила суд зобов'язати відповідачів зняти самовільно збудовану огорожу та усунути перешкоди в здійсненні права власності, а саме: в присутності ОСОБА_1 звільнити належну їй на праві приватної власності земельну ділянку, яка розташована за адресою: Київська область, місто Бровари, вулиця Ярослава Мудрого, 13а, та стягнути із відповідачів на її користь судові витрати.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представники ОСОБА_5 і ОСОБА_6 позовні вимоги підтримали, надали пояснення аналогічні позовній заяві, просили суд про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_7 позовні вимоги не визнав, заперечував проти їх задоволення в повному обсязі.

В судове засідання відповідач ОСОБА_3 не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Судом встановлено, що відповідно до Державного акту серії ІІ-КВ №033718 від 30 квітня 1999 року, зареєстрованим в Книзі записів державних актів за №1139, позивач ОСОБА_1 є власником двох земельних ділянок: площею 0,1000 га, цільове призначення - для обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, кадастровий номер :016:0054, та площею 0,0568 га, цільове призначення - для ведення особистого підсобного господарства, кадастровий номер :016:0055, що розташовані за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Я. Мудрого 13а (а.с.46).

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 14 грудня 1990 року за №1-3564, позивачу ОСОБА_1 на праві приватної спільної часткової належить 1/3 частини житлового будинку з відповідною частиною надвірних будівель, що знаходяться за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого (колишня Кірова), 13-а. на присадибній земельній ділянці площею 1233 кв.м. розташований один деревяний, одноповерховий, позначений на плані цифрами «А-1» будинок житловою площею 39,99 кв.м. з надвірними будівлями: колодязь, колодязь, огорожа (а.с.135).

Відповідно до ОСОБА_7 з рішення виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області №174 від 14 березня 2017 року «Про надання адрес», частині житлового будинку по вул. Ярослава Мудрого, 13 в м. Бровари Київської області, власник ОСОБА_1 (реєстраційний номер 38679871 на 1/3 частки) присвоєно адресу - «вул. Ярослава Мудрого, 13-а» (а.с.155).

Власником 2/3 частин житлового будинку, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого (колишня Кірова), 13, на праві приватної спільної часткової власності є ОСОБА_2 на підставі договору дарування 2/3 частин житлового будинку від 02 липня 2013 року, посвідченого приватним нотаріусом Броварського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_8, зареєстрованого в реєстрі за №1286, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності та Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта (а.с.4-5,6,161-164).

Згідно технічного паспорту на житловий будинок, за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого (колишня Кірова), 13, знаходиться житловий будинок, 1947 року побудови, загальною площею 105,2 кв.м., позначений на плані літерою «А-1», житлова прибудова «А1-1», прибудова «а», прибудова «а1», тамбур «а4», прибудова «а5», прибудова «а6», з господарськими будівлями та спорудами: сарай «В», сарай «Г», сарай «Д», вбиральня «Е», колодязь «К», огорожа «N». Житловий будинок складається з двох квартир: квартира №1 загальною площею 55,3 кв.м., житловою площею 23,9 кв.м., складається з: веранда площею 11,4 кв.м., житлова 13,2 кв.м., житлова 10,7 кв.м., санвузол 11,0 кв.м., кухня 6,6 кв.м., тамбур 2,4 кв.м.; квартира №2 загальною площею 49,9 кв.м., житловою площею 33,8 кв.м., складається з: веранда площею 7,3 кв.м., кухня 8,8 кв.м., житлова 17,1 кв.м., житлова 16,7 кв.м. (а.с.7-10).

Відповідно до акту комісійного обстеження обєкту (по встановленню факту), складеного комісією Комітету громадського самоврядування Київської області від 25 листопада 2016 року, 1/3 частина житлового будинку, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого, 13-а, власник ОСОБА_1, знаходиться в аварійному стані у звязку з тим, що власники сусідньої частини будинку за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого, 13, самовільно без погодження із ОСОБА_1 знесли приміщення кладової та кухні, які позначені на експлікаційному плані під №4 та під №5 загальною площею 17,6 кв.м. Від вказаних приміщень залишився тільки фундамент. В даний час вказані порушення привели до руйнування цілісного даху житлового будинку. Відсутність стоків для води призводить до руйнування фундаменту будинку. Вказані порушення зазначені фактом фото фіксації (а.с.58,59).

Вищезазначене підтверджується також актом перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів та правил, складеним головним спеціалістом відділу державного архітектурно-будівельного контролю Броварської міської ради Київської області ОСОБА_9 19 грудня 2016 року (а.с.66).

Згідно депутатського акту №16-07-29/1, складеного депутатом Броварської міської ради Київської області ОСОБА_4, зі слів ОСОБА_1 встановлено, що її сусід по будинку самовільно зняв сітку, що розділяє їх двори та встановив бетонний паркан, порушивши при цьому межу земельної ділянки між дворами господарства. Про порушення межі є відповідна довідка землевпорядної організації ТОВ «Термін» про виніс в натуру земельних ділянок, відповідно до державних актів на право приватної власності на землю (а.с.51).

Згідно Державного акту серії ЯЛ №973441, ОСОБА_10 є власником земельної ділянки площею 0,0327 га, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого (колишня Кірова), 13 (а.с.11).

Державний акт на право власності на земельну ділянку, розташовану Київська область, м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого, 13, на імя ОСОБА_2 відсутній.

Допитавши в судовому засіданні свідків ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13, судом було зясовано, що за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого, 13, знаходиться житловий будинок, який складається з двох частин, власником 1/3 частини житлового будинку є ОСОБА_1, цій частині будинку присвоєно адресу: вул. Ярослава Мудрого, 13-а, і так було завжди, а власником інших 2/3 частин будинку є ОСОБА_2, адреса цієї частини житлового будинку вул. Ярослава Мудрого, 13. Двори співвласників будинку були розділені сіткою, мали окремі входи, на початок будівництва ОСОБА_3 бетонної огорожі позивач ОСОБА_1 не заперечувала проти будівництва, потім свою думку змінила, під час будівництва бетонної огорожі ОСОБА_3 сітку не знімав, а відступив від неї, на даний час там знаходиться одна плита.

Згідно з п.3.19* ДБН 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» (Далі - ДБН 360-92) поверховість забудови, граничні розміри житлових будинків, площа забудови, вимоги до господарських будівель, їх складу, огорожі ділянок, благоустрою території встановлюються місцевими правилами забудови.

Також, відповідно до ДБН 360-92 існують будівельні норми стосовно камяної огорожі (не менше 1.0 м. від сусідньої межі), висота огорожі не повинна затінювати сусідню ділянку.

Згідно з рекомендаціями управління містобудування та архітектури Броварської міської ради по встановленню міжсадибної огорожі, загальна висота з цоколем, парапетом та інше має бути не більше 1,50 м від поверхні землі; виконуються огорожі з штахету, сітки, решітки із металевих прутів або з бетону, цегли викладеної в проріз тощо. При цьому площа прорізу в бетоні або цеглі повинна складати не менше 30% площі огорожі; розташовувати огорожу необхідно таким чином, щоб між садибна межа проходила по осі цоколя або стовпчиків; масиви конструкцій огорожі з боку вулиць - цоколь, цегляні стовпчики, парапет, тощо повинні повністю знаходитися на території індивідуальної садиби; перед влаштуванням або реконструкцією огорожі місце розташування її підлягає обовязковому уточненню з відділом земельних ресурсів шляхом складання акту закріплення на місцевості лінії огорожі (межа ділянки); площа воріт та хвірток під час відкривання не повинні перекривати прохід по прилеглому тротуару або проїзд по вулиці. Ширина кожного полотна воріт не повинна перевищувати 2,00 м за умови відкривання воріт в середину двору ширина полотен обмежується; влаштування огорожі з боку вулиці не вище 1,80 м з прозорим заповненням.

Відповідно до ст.103 ч.1 ЗК України власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей (затінення, задимлення, неприємні запахи, шумове забруднення тощо).

Відповідно до ч. 3 ст.103 ЗК України власники та землекористувачі земельних ділянок зобовязані співпрацювати при вчиненні дій, спрямованих на забезпечення прав на землю кожного з них та використання цих ділянок із запровадженням і додержанням прогресивних технологій вирощування сільськогосподарських культур та охорони земель (обмін земельних ділянок, раціональна організація технологій, дотримання сівозмін, встановлення, зберігання межових знаків тощо). Проте, можна констатувати, що на сьогодні дана стаття не діє на практиці, оскільки має рекомендаційний характер.

За ст. 106 ЗК України, власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними. Види межових знаків і порядок відновлення меж визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин. Витрати на встановлення суміжних меж несуть власники земельних ділянок у рівних частинах, якщо інше не встановлено угодою між ними.

За ст.104 ЗК України, власники та землекористувачі земельних ділянок можуть вимагати припинення діяльності на сусідній земельній ділянці, здійснення якої може призвести до шкідливого впливу на здоров'я людей, тварин, на повітря, земельні ділянки та інше.

Ст. 152 ЗК України передбачені способи захисту прав на земельні ділянки, відповідно до якої власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків.

За ст.158 ЗК України вирішення земельних спорів щодо додержання громадянами правил добросусідства в межах населених пунктів покладається на відповідні органи місцевого самоврядування, а в разі незгоди громадян з такими рішеннями - вирішуються судом.

Згідно ч. 2,9 п. 1 ст. 21 розділу IV Закону України «Про благоустрій населених пунктів», огорожа є елементами благоустрою та відносяться до малих архітектурних форм. Розміщення малих архітектурних форм здійснюється відповідно до цього Закону за рішенням власника обєкта з дотриманням вимог законодавства, державних стандартів, норм і правил.

Згідно наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства від 05.07.2011р. № 103 управління містобудування та архітектури Броварської міської ради готує будівельний паспорт забудови земельної ділянки, визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального житлового будинку з площею до 300 квадратних метрів, господарських будівель і споруд. Для отримання будівельного паспорту необхідно надати в центр адміністративних послуг (м. Бровари, вул. Гагаріна, 18, кім. 409) наступні документи:

- засвідчену в установленому порядку копію документа, що засвідчує право власності земельною ділянкою;

- засвідчена в установленому порядку згода співвласників індивідуального житлового будинку;

- ескіз намірів забудови (місце розташування будівель та споруд на земельній ділянці, фасади, максимальні відмітки висотності, відстані до сусідніх земельних ділянок та будівель);

- проект будівництва (за наявності).

Відповідно до ст. 91 Земельного Кодексу України, власники земельних ділянок зобовязані дотримуватися правил добросусідства.

Згідно п.п.3.4.1 п.3.4 методичних рекомендацій з питань технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 5 вересня 2003 р. №146, до самовільного відноситься будівництво будинків та господарських будівель, реконструкція та капітальний ремонт, прибудови, надбудови, здійснені без одержаного дозволу місцевих органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, розробленої та затвердженої в установленому порядку проектної документації, дозволу на виконання будівельних робіт, наданого органами архітектурно-будівельного контролю. Всі об'єкти нерухомого майна, які зведені після одержання акту прийомки, незалежно від того, значились вони до одержання акту прийомки в проектній документації чи ні, вважаються самовільними.

Жодних доказів того, що будівництво бетонної огорожі між земельними ділянками, що знаходяться за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого, 13, було здійснено відповідачем ОСОБА_3 відповідно до норм чинного законодавства, стороною не надано, а судом не здобуто.

Також, з метою повного та всебічного розгляду даної справи, судом ставилося питання про призначення проведення судової будівельно-технічної експертизи, від проведення якої сторони відмовилися.

Згідно ч.1 ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.3 ст.61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 60 ЦПК України, доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Згідно ч. 3 ст. 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.3 ст. 212 ЦПК України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність та взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що бетонна огорожа між земельними ділянками, що знаходяться за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого, 13, збудована відповідачем ОСОБА_3 є самочинним будівництвом, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, керуючись ст.88 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути солідарно із відповідачів на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 551,20 грн.

Що стосується вимог позивача про стягнення з відповідача ОСОБА_2 на її користь витрат у розмірі 500 грн. за послуги землевпорядної організації «Термін» за встановлення меж земельної ділянки, то суд їх до уваги не приймає, оскільки зазначені витрати до судових витрат не відносяться, це є особистими витратами землевласника чи землекористувача, оскільки встановлення меж земельної ділянки не було призначено ухвалою суду.

Зокрема, позивачем на підтвердження своїх вимог не надано суду ні акту прийомупередачі виконаних робіт землевпорядної організації «Термін», ні письмового розрахунку їх вартості.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України «Про благоустрій населених пунктів», п.3.19* ДБН 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», ст.ст.103, 104, 106, 152, 158, ст.3, 10, 57-60, 212, 214-215 ЦПК України, суд

вирішив:

Зустрічний позов задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зняти самовільно збудовану огорожу та усунути перешкоди в здійсненні права власності, а саме: в присутності ОСОБА_1 звільнити належну їй на праві приватної власності земельну ділянку, яка розташована за адресою: Київська область, місто Бровари, вулиця Ярослава Мудрого, 13а.

Стягнути солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 551,20 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Київської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В. С. Сердинський