Роздільнянський районний суд Одеської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/1485/17

Номер провадження: 2/511/646/17

11 серпня 2017 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Теренчук Ж. В.,

при секретарі Ніколас С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Роздільна Одеської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 сільської ради Роздільнянського району Одеської області про визнання права власності на нерухоме майно,

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2017 року позивачі звернулись до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просять визнати за ними право власності на житловий будинок з господарчими спорудами та будівлями, які розташовані по вул. Павла Каплуна (колишня вул. Леніна), 276 с. Кучурган Роздільнянського району Одеської області, в рівних долях по 1/3 частині за кожним.

Представник відповідача ОСОБА_4 сільської ради Роздільнянського району Одеської області в судове засідання не зявився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_2 позов визнав повністю, не заперечував проти їх задоволення, просив справу розглядати у відсутність їх представника.

В судове засідання позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5 не зявились, надали суду заяви в яких позовні вимоги підтримали та просили справу розглядати у їх відсутність.

В позові зазначили, що згідно свідоцтва про право власності на житло від 30.09.1997 року, вони є власниками квартири по вул. Леніна, 276/2 (нині вул. ОСОБА_6) с. Кучурган Роздільнянського району Одеської області. Будинок, в якому знаходилась квартира , був двохквартирним, але вже біля 15 років у квартири № 1 ніхто не проживає, та вона зруйнована, що підтверджено довідкою ОСОБА_4 сільської ради. В звязку з чим рішенням ОСОБА_4 сільської ради Роздільнянського району Одеської області № 10/17- ср від 30.03.2017 року будинку № 276 по вул. Павла Каплуна с. Кучурган надано статус самостійного житлового будинку, що належить на праві власності позивачам. Земельна ділянка під будинком надана їм в користування в 1997 році площею 0,15 га і використовується ними для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). На даний час, позивачі бажають зареєструвати свої права на вищевказаний будинок та на земельну ділянку, однак в зв"язку зі зміною стусу житла з квартири на житловий будинок їх право саме на будинок не визнається реєстраційними органами.

Тому просили суд позовні вимоги задовольнити та визнати право власності, за ОСОБА_1, ОСОБА_2 ОСОБА_2 на житловий будинок з господарчими спорудами та будівлями по вул. Павла Каплуна № 276 с. Кучурган Роздільнянського району Одеської області у рівних долях по 1/3 частини за кожним.

В порядку ч.2 ст.197 ЦПК України розгляд справи здійснюється судом без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст.10,60 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Сторони та інші особи які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлені наступні обставини по справі.

Згідно Свідоцтва про право власності на житло від 30.09.1997 року, виданого Дослідним Господарством «Кучурганське», власниками квартири АДРЕСА_1, є - ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_2. Дане свідоцтво зареєстровано у Роздільнянському БТІ у реєстрової книзі за № 9-91. (а.с.20)

Дані обставини підтверджуються витягом з по господарчої книги ОСОБА_4 сільської ради Роздільнянського району Одеської області.(а.с.16)

Розпорядженням ОСОБА_4 сільської ради Роздільнянського району Одеської області № 9-16-ср від 19.02.2016 року вулиця Леніна перейменована на вулицю ОСОБА_6.

Згідно довідки №62 від 24.12.2016 року, виданої Державним підприємством «Кучурганське» (колишнє дослідне господарство «Кучурганське»), будинок розташований по вул. Павла Каплуна, 276 с. Кучурган Роздільнянського району Одеської області, був двохквартирним, але на даний час, перша половина будинку зруйнована та знята з балансу сільської ради , тому він є одноквартирним.(а.с.18)

Даний факт, також підтверджується довідкою ОСОБА_4 сільської ради Роздільнянського району Одеської області № 1662 від 22.12.2016 року, про те, що за адресою АДРЕСА_2 ніхто не зареєстрований та не проживає. (а.с.22)

З акту, складеного комісією ОСОБА_4 сільської ради Роздільнянського району Одеської області 11.11.2016 року встановлено, що половина даного житлового будинку не жила, зруйнована і в ній ніхто не проживає. (а.с.24)

Тому рішенням ОСОБА_4 сільської ради Роздільнянського району Одеської області № 10/17- ср від 30.03.2017 року будинку № 276 по вул. Павла Каплуна с. Кучурган Роздільнянського району Одеської області надано статус самостійного житлового будинку, що належить на праві власності ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3. (а.с.31)

Згідно звіту про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж обєкта - індивідуального житлового будинку за адресою вул. П.Каплуна № 276 с. Кучурган Роздільнянського району Одеської області, встановлено, що даний будинок, відповідає вимогам надійності і безпечної експлуатації.

Відповідно до проведеної оцінки майна - житлового будинку, господарчих споруд та будівель за адресою: Одеська область Роздільнянський район с. Кучурган вул.П.Каплуна 276, інвентаризаційна вартість даного нерухомого майна складає 46 969 гривень.

Згідно технічного паспорту на житловий будинок № 276 по вул.П. ОСОБА_6 с. Кучурган Роздільнянського району Одеської області, 1940-1960 років забудови його площа складає 50,90 кв.м, у тому числі житлова 29,0 кв.м., окрім цього є господарчі споруди та будівлі: під літ. «а» - веранда, під літ. «Б» - погріб, під літ «В» - гараж, під літ. «Г» - літня кухня, під літ. «г» - веранда літньої кухні, під літ. «Д» - сара, під літ. «Є» - душ, під літ. «Ж» - вбиральня, № 1-2 огорожа.(а.с.53)

Згідно довідки ОСОБА_4 сільської ради № 1664 від 22.12.2016 року земельна ділянка площею 0,15 га, на якій розташований житловий будинок за адресою вул. П.Каплуна № 276 с.Кучурган, використовується для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Рішення про передачу вказаної земельної ділянки у власність ОСОБА_1 приймалося 29.12.1997 року, земельна ділянка до цього часу не приватизована.(а.с.21)

Позивачі мають намір зареєструвати належне їм на праві власності нерухоме майно у встановленому законом порядку, однак реєстраційні органи вимагають підтвердження їх права власності на будинок та господарчі споруди в судовому порядку.

Суд, вивчивши матеріали справи, давши оцінку обґрунтованості заявлених вимог, прийшов до висновку про задоволення позову виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом

Частиною другою статті 16 ЦК України встановлено, що одним із способів захисту цивільного права є його визнання.

Відповідно до ст.392 ЦК України власник майна може пред"явити позов про визнання його права власності , якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Також статтею 152 ЖК України встановлено, що переобладнання і перепланування жилого будинку (квартири), що належить громадянинові на праві приватної власності, провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів.

Умови і порядок переобладнання, перебудови, перепланування будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, встановлені Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затвердженими наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 року № 76 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 р. за № 927/11207) ( надалі Правила).

Згідно до п. 1.4.1 цих Правил, переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів.

Відповідно до ст.380 ЦК України житловим будинком є будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами і призначена для постійного у ній проживання.

До багатоквартирних будинків, які можуть бути переведені в будинки присадибного типу належать окремі або зблоковані будинки малоповерхової забудови, усі квартири в яких приватизовані, з присадибною (приквартирною) земельною ділянкою, яка примикає до житлового будинку (квартири) та з безпосереднім виходом на дану земельну ділянку з кожної квартири, з господарськими будівлями або без них.

Суд , проналізувавши чинне законодавство, прийшов до висновку, що прийняте ОСОБА_4 сільською радою Роздільнянського району Одеської області рішення № 10/17- ср від 30.03.2017 року щодо надання квартирі позивачів статусу житлового будинку повністю відповідають вимогам Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а також порядку, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015р. №1127 «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а тому статус житлового приміщення змінений в установлений законом спосіб і компетентним органом.

Далі судом встановлено, що належний позивачам будинок, статус якого визначений у встановленому законом порядку ОСОБА_4 сільською радою, побудований в 1940-1960 роках, а господарські будівлі в 1985 році.

Згідно з п. 3.1. Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків І та II категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж, затвердженим наказом №91 від 24.06.2011 року, прийняття в експлуатацію об'єктів (крім закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них) здійснюється безоплатно територіальними органами Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі - Інспекція) за результатами технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж та за наявності документа, що посвідчує право власності або користування земельною ділянкою, на якій розміщений об"єкт, шляхом реєстрації поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації (далі - декларація), яка складається за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку.

За приписами абзацу 2 п.3.1 Порядку документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю ї експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації.

Крмі цього , після прийняття Верховною Радою України 17 лютого 2011 року Закону України «Про регулювання мвстобудівної діяльності» згідно з пунктом 9 розділу 5 Прикінцевих положень прийняття в експлуатацію збудованих до 31 грудня 2009 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків І та П категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, здійснюють інспекції державного архітектурно-будівельного контролю за результатами технічного обстеження таких обєктів.

За даними технічного паспорту, складеного станом на 10.04.2017 року, та Звіту про проведення технічного обстеження від 10.04.2017 року об'єкти стосовно яких заявлено позов збудовані до серпня 1992 року, а тому вищеприведені документи є документами, що підтверджують факт прийняття житлового будинку до експлуатації.

Статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначений перелік випадків, у яких видається свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності.

Так згідно з п. 44. Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 р. N 703, державна реєстрація прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно щодо новозбудованого або реконструйованого нерухомого майна проводиться за наявності державної реєстрації речового права на земельну ділянку, на якій розташоване таке майно, за заінтересованою особою (крім випадків проведення державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на квартиру, житлове чи нежитлове приміщення).

Відповідно до пункту 42 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого, державний реєстратор у встановлених законом випадках за результатами розгляду заяви про державну реєстрацію видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно, на підставі якого проводить державну реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Для проведення державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно у зв'язку з набуттям права власності на новозбудовані чи реконструйовані об'єкти нерухомого майна заявник подає органові державної реєстрації прав, зокрема, документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта (пункт 46 вказаного Порядку).

Державна архітектурно-будівельна інспекція України в Листі від 01 вересня 20 і 1 року №40-12- 2409 «Щодо прийняття в експлуатацію об'єктів, закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року» зазначила, що вирішення питання набуття права власності на приватні житлові будинки з господарськими будівлями і спорудами, збудовані до 5 серпня 1992 року, наразі вивчається з метою, врегулювання на законодавчому рівні.

Разом з тим, Державна реєстраційна служба України у зв'язку з неоднозначністю правозастосовної практики в Листі від 12.03.2013 № 95-06-15-13 роз'яснила, що для проведення державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно, збудоване до 05.08.1992, документом, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, є технічний паспорт на об'єкт нерухомого майна.

Тому суд вважає, за необхідне захистити право власності на житло позивачів, які вичерпали всі можливі способи захисту своїх прав у державних органах, і визнати за ОСОБА_1 ОСОБА_1 ОСОБА_7, ОСОБА_2 право власності на житловий будинок з господарчими спорудами та будівлями по вул.Павла Каплуна № 276 с. Кучурган Роздільнянського району Одеської області у рівних долях, по 1/3 частини за кожним.

Судовий збір по справі повністю сплачено позивачем при зверненні до суду.

На підставі ст. ст.16, 182, 328, 380, 392 ЦК України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ,керуючись ст. 10, 11, 60, 174, 208, 209, 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання права власності на нерухоме майно задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на 1/3 частину на житлового будинку з господарчими спорудами та будівлями, який складається з під літ. «А» - житлового будинку, загальною площею 50.90 кв.м., у тому числі житловою 29.0 кв.м., під літ. «а» - веранда, під літ. «Б» - погріб, під літ «В» - гараж, під літ. «Г» - літня кухня, під літ. «г» - веранда літньої кухні, під літ. «Д» - сарай, під літ. «Є» - душ, під літ. «Ж» - вбиральня, № 1-2 огорожа, які розташовані по вул. Павла Каплуна № 276 с. Кучурган Роздільнянського району Одеської області.

Визнати за ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, право власності на 1/3 частину на житлового будинку з господарчими спорудами та будівлями, який складається з під літ. «А» - житлового будинку, загальною площею 50.90 кв.м., у тому числі житловою 29.0 кв.м., під літ. «а» - веранда, під літ. «Б» - погріб, під літ «В» - гараж, під літ. «Г» - літня кухня, під літ. «г» - веранда літньої кухні, під літ. «Д» - сарай, під літ. «Є» - душ, під літ. «Ж» - вбиральня, № 1-2 огорожа, які розташовані по вул. Павла Каплуна № 276 с. Кучурган Роздільнянського району Одеської області.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, право власності на 1/3 частину на житлового будинку з господарчими спорудами та будівлями, який складається з під літ. «А» - житлового будинку, загальною площею 50.90 кв.м., у тому числі житловою 29.0 кв.м., під літ. «а» - веранда, під літ. «Б» - погріб, під літ «В» - гараж, під літ. «Г» - літня кухня, під літ. «г» - веранда літньої кухні, під літ. «Д» - сарай, під літ. «Є» - душ, під літ. «Ж» - вбиральня, № 1-2 огорожа, які розташовані по вул. Павла Каплуна № 276 с. Кучурган Роздільнянського району Одеської області.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через Роздільнянський районний суд Одеської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Ж. В. Теренчук