Справа №2-26/11
Провадження№ 6/266/83/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2017 року м. Маріуполь

Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши подання заступника начальника Приморського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про примусове проникнення до житла боржника-фізичної особи,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання заступника начальника Приморського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про примусовий вхід на територію та до будинку № 65 по вулиці Велика Азовська у м. Маріуполі, в порядку виконання Приморського ВДВС м. Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області, рішення Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя у виконавчому провадженні №52623056 по примусовому виконанню виконавчого листа №2-26/11 від 23.07.2012 р., виданого Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя про виселення ОСОБА_2 з будинку №65 по вулиці Велика Азовська у місті Маріуполі, Донецької області без надання іншого житлового приміщення на користь ПАТ «ОСОБА_3 Аваль».

Заступник начальника Приморського ВДВС міста Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області ОСОБА_4, в судове засідання не з'явився, у поданні просив розглянути подання без участі представників Приморського ВДВС міста Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області, тому відповідно до частини 2 статті 376 ЦПК України, судом розглянуте подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб.

Суд, дослідивши матеріали, надані в обґрунтування до подання, вважає його таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частина 1 ст. 376 ЦПК України передбачає, що питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи, або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про виконавче провадження» від 06.02.2016 року, примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно із п. 13 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб.

Реалізація наданих цим положенням Закону прав здійснюється виконавцем шляхом звернення до суду з поданням, в порядку ст. 376 ЦПК України.

Статтею 7 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» визначено, що державними виконавцями є керівники органів державної виконавчої служби, їхні заступники, головні державні виконавці, старші державні виконавці, держвиконавці органів державної виконавчої служби. При цьому, державний виконавець є представником влади, діє від імені держави і перебуває під її захистом та уповноважений державою здійснювати діяльність з примусового виконання рішень у порядку, передбаченому законом.

Інструкцією з організації примусового виконання рішень від 05.10.2016 року (далі - Інструкція), у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2832/5, що розроблена відповідно до ЗУ "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів", Закону України від 02 червня 2016 року, ЗУ "Про виконавче провадження" та інших нормативно-правових актів, визначені окремі питання організації виконання судових рішень, що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню.

Загальні умови та порядок здійснення виконавчого провадження, що визначені в ЗУ «Про виконавче провадження» та Інструкцією, передбачать у кожному випадку винесення державним виконавцем відповідної постанови, у разі прийняття виконавчого документа до свого провадження для здійснення примусового виконання, незалежно від підстав та порядку його надходження.

Отже, з наведених норм, вбачається, що право на звернення до суду з поданням для вирішення питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи надане державному виконавцю, який прийняв виконавчий документ до свого провадження та здійснює примусове виконання на підставах та в порядку, визначених законом, на час звернення, а належним підтвердженням його повноважень на здійснення виконавчих дій за конкретним виконавчим провадженням є відповідна постанова.

З постанови про відкриття виконавчого провадження № 52623056 від 04.10.2016 року, встановлено, що виконавчий лист №2-26/11, виданий 23.07.2012 року Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя, про виселення ОСОБА_2 з будинку, розташованому по вул. Велика Азовська, 65 у м. Маріуполь без надання іншого житлового приміщення на користь ПАТ «ОСОБА_3 Аваль», прийнятий до примусового виконання державним виконавцем Приморського ВДВС м. Маріуполь ГТУЮ в Донецькій області ОСОБА_5

З поданням до суду звертається заступник начальника Приморського ВДВС міста Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області ОСОБА_4, надавши в підтвердження його повноважень довіреність, видану начальником Приморського ВДВС міста Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області.

Розділом V Інструкції з організації примусового виконання рішень, затверджено ї Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5), чинної на час звернення з поданням до суду, встановлений порядок передачі виконавчих документів та виконавчих проваджень з підстав, передбачених ЗУ «Про виконавче провадження». за п. 5 якого передача виконавчого провадження від одного державного виконавця до іншого в межах одного органу державної виконавчої служби чи виконавчої групи, між державними виконавцями одного органу державної виконавчої служби здійснюється за письмовим дорученням начальника цього органу державної виконавчої служби чи керівника виконавчої групи. Про прийняття виконавчого провадження до виконання державний виконавець, якому воно передано, виносить відповідну постанову.

Отже, передача виконавчого провадження іншому виконавцю та його повноваження повинні бути підтвердженні постановою державного виконавця про прийняття ним відповідного виконавчого провадження до виконання, а тому, наявна в матеріалах справи, довіреність начальника Приморського ВДВС на представництво в особі ОСОБА_4 службових та посадових осіб відділу в судах загальної юрисдикції, право на звернення виконавця з поданням в порядку ст. 376 ЦПК України надавати та підтверджувати не може.

Належних документів на підтвердження прийняття виконавчого провадження до виконання заступником начальника Приморського ВДВС міста Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області ОСОБА_4, що надають повноваження на звернення з поданням, суду не надано, як і відомостей про час, підстави та порядок його передання в провадження іншого виконавця.

Для перевірки та встановлення цих обставин виконавче провадження для огляду в судовому засіданні заявником не надане, а в матеріалах справи документи на підтвердження того, що з поданням звертається саме той виконавець, який здійснює виконання за відповідними виконавчими документами та є належним субєктом звернення відсутні.

Таким чином, з досліджених матеріалів та наведених вимог законодавства, що регулюють діяльність виконавців на час розгляду справи, суд приходить до висновку, що з поданням звернулася неповноважна особа, яка у встановленому законом порядку не наділена правами виконавця, що здійснює примусове виконання, а тому законних підстав для задоволення подання за таким зверненням суд не знаходить.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 18 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 376 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання заступника начальника Приморського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про примусове проникнення до житла боржника-фізичної особи - відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області в м. Маріуполі через Приморський районний суд м. Маріуполя протягом 5-ти днів з дня її проголошення.

Суддя Митрофанова Є. Г.