УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2017 року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Прохоренко В.В.,

секретар Башинська Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за скаргою Приватного підприємства «Херсонтеплогенерація» на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2016 року Приватне підприємство «Херсонтеплогенерація» (далі ПП «Херсонтеплогенерація» звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні ОСОБА_1, посилаючись на те, що в провадженні Суворовського районного відділу державної виконавчої служби перебував на виконанні судовий наказ № 668/45/15-ц, виданий Суворовським районним судом м. Херсона про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПП «Херсонтеплогенерація» боргу 10773,21 грн.

21.06.2016 року державним виконавцем Косій М.В. було винесено постанови про повернення йому без виконання виконавчих документів, у звязку з неможливістю встановлення місцезнаходження боржника. Дана постанова була надіслана на його адресу лише 16.12.2016 року.

Вважав дії державного виконавця незаконними, оскільки в тексті судового наказу міститься інформація щодо місцезнаходження боржника, а також інші дані, за якими можна ідентифікувати боржника.

Данні обставини, спростовують висновки державного виконавця про відсутність зареєстрованого місцезнаходження боржника.

Вважає, дії ВДВС Суворовського РУЮ незаконними, в тексті судового наказу міститься інформація щодо місцезнаходження боржника.

Зважаючи на те, що скаржник своєчасно протягом десяти днів з дня отримання (23.12.2016) постанови про повернення виконавчого документа оскаржив дії державного виконавця, а саме постанову від 21.06.2016 року державний виконавець надіслав на його адресу лише 16.12.2016 року, тому строки звернення зі скаргою до суду пропущені ним із поважних причин і підлягають поновленню.

З огляду на викладене, просив суд: поновити строк на оскарження дій державного виконавця; визнати неправомірними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції ОСОБА_1 щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 21.06.2016 року ВП№49871983; визнати законною та скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві від 21.06.2016 року ВП№49871983 винесеною державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції ОСОБА_1; визнати неправомірними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції ОСОБА_1 щодо порушення порядку надіслання постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 21.06.2016 року ВП№ 49871983.

В судове засідання представник скаржника не зявилася надала заяву про розгляд у її відсутність, скаргу підтримала та просила її задовольнити з підстав зазначених в ній.

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд установив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

За змістом статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на час проведення виконавчих дій) виконавче провадження як стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень суддів та інших органів(посадових осіб), які проводяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що згідно з цим Законом підлягають примусовому виконанню.

Скаргу на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом (ст.385ЦПК України).

Судом установлено, та підтверджено матеріалами справи, що на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції м. Херсон перебував судовий наказ, виданий 18.01.2016 року Суворовським районним судом м. Херсона про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПП «Херсонтеплогенерація» боргу у розмірі 10895,01 грн., ВП № 49871983.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на час проведення виконавчих дій) у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо; 4) резолютивна частина рішення; 5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням; 6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Як вбачається з матеріалів справи судовий наказ містить всі необхідні реквізити, серед яких місце реєстрації ОСОБА_3 та його ІПН.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

П. п. 10, 11,18 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: звертатися до суду з поданням про розшук боржника - фізичної особи або дитини чи про постановлення мотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що знаходяться у виконавчому провадженні, а в разі неявки боржника без поважних причин виносити постанову про його привід через органи Національної поліції; у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

21.06.2016 року державним виконавцем Суворовського районного відділу державної виконавчої служби м. Херсон винесено постанову про повернення стягувачу ПП «Херсонтеплогенерація» судового наказу № 668/45/15-ц (ВП № 49871983), у звязку з неможливістю встановити місцезнаходження боржника.

16.12.2016 року вищевказана постанова була направлена ПП «Херсонтеплогенерація».

23.12.2016 року ПП «Херсонтеплогенерація» отримано постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві від 21.06.2016 року (ВП 49871983).

Матеріалами справи підтверджено, що постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 21.06.2016 року було направлені на адресу стягувача лише 16.12.2016 року, яку скаржник отримав 23.12.2016 року, 29.12.2016 року ним оскаржені дії державного виконавця.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що пропущений строк звернення до суду необхідно поновити, так як його було пропущено з поважних причин, а скарга підлягає задоволенню, оскільки завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом, тому державний виконавець зобовязаний вжити всіх заходів, спрямованих на виконання рішення суду, у тому числі має право звернутися до суду з поданням про розшук боржника, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Оскільки, державний виконавець не здійснив всіх передбачених законом заходів для встановлення місцязнаходження боржника, не звернувся до суду з подання про обмеження боржника у праві виїзду за межі України, внаслідок чого рішення суду тривалий час не виконане, а тому дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції є неправомірними, а відновлення порушеного права заявника підлягає шляхом скасування постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві.

На підставі викладеного, ст. 1, 10, 11, 18 ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону №606-14), керуючись ст. ст. 5-11, 60, 213-215, 383-389 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Скаргу ПП «Херсонтеплогенерація» задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції ОСОБА_1 щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 21.06.2016 року ВП№49871983.

Скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві від 21.06.2016 року ВП№49871983 винесеною державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції ОСОБА_1

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з моменту її проголошення.

Суддя В.В.Прохоренко