Провадження № 2-о/641/72/2017 Справа № 641/2539/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2017 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Боговського Д.Є.,

за участю секретаря - Бєлової Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження, заінтересована особа - Комінтернівський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження дитини - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 року в с. Петрівка Красногвардійського району, Автономна республіка Крим, від батьків: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, з метою отримання відповідного свідоцтва про народження.

В обґрунтування своєї заяви ОСОБА_1 посилається на те, що її донька ОСОБА_3, перебуваючи у шлюбі із ОСОБА_4, та мешкаючи в с. Петрівка Красногвардійського району Автономної республіки Крим, ІНФОРМАЦІЯ_4 року народила доньку, про що було видано відповідне медичне свідоцтво Пологового відділення Державної бюджетної установи охорони здоров'я Республіки Крим «Красногвардійська центральна районна лікарня». На підставі даного медичного свідоцтва було видано свідоцтво про народження дитини Красногвардійським районним відділом записів актів громадянського стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, оскільки прикордонна служба Російської Федерації не надає дозвіл на виїзд з території Республіки Крим за відсутності відповідних документів на дитини. При цьому, 27.04.2014 та до теперішнього часу територія Автономної республіки Крим є анексованою територією, на якій державні органи призупинили свою діяльність, отримати свідоцтво про народження дитини державними органами держави України для перетину кордону не має можливості. У зв'язку із цим заявник ОСОБА_1 звернулась із відповідною заявою до Комінтернівського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, однак їй було відмовлено у видачі свідоцтва про народження дитини, оскільки надані документи на підтвердження факту народження дитини, в тому числі і медичне свідоцтво, видані установами, які розташована на тимчасово неконтрольованій Україною території, а тому є незаконними та не створюють правових наслідків.

До суду надійшла заява заявника ОСОБА_1 про розгляд справи за її відсутності із зазначенням щодо підтримання доводів заяви.

Представник заінтересованої особи - Комінтернівського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області у судове засіданні не з'явився.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява про встановлення факту народження дитини підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Заявником ОСОБА_1 надано суду копію медичного свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого 31.01.2017 Пологовим відділенням Державної бюджетної установи охорони здоров'я Республіки Крим «Красногвардійська центральна районна лікарня», з якого вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_4 року ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_3, о 12-50 годині народила в с. Красногвардійське Красногвардійського району, Крим, дівчинку вагою 4150 г, зріст 55 см.

Кабінетом Міністрів України 7 листопада 2014 року прийнята постанова № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», пунктом 3 якої встановлено, що міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації мають забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи викладене, надана заявником медична довідка про народження дитини є незаконною і не створює правових наслідків.

В той же час і надане заявником свідоцтво про шлюб її доньки ОСОБА_3, громадянки України, із ОСОБА_4, громадянином Російської Федерації, реєстрацію якого було здійснено 10 червня 2016 року Красногвардійським районним відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, також є незаконним і не створює правових наслідків на території України.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014р. № 120 Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, є недійсним і не створює правових наслідків.

Приписами п.7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини.

На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, що надасть заявнику можливість отримати свідоцтво про народження, видане відповідним державним органом України.

Згідно зі ст. 257-1 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 209, 212, 214-215, 256-259 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, в с. Красногвардійське Красногвардійського району, Республіка Крим, ІНФОРМАЦІЯ_4 року дівчинки вагою 4150 г, зріст 55 см.

Судове рішення підлягає негайному виконанню згідно вимог ч. 4 ст. 257-1, п. 8 ч. 1 ст. 367 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня проголошення рішення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: Д. Є. Боговський