провадження № 2/294/199/18
справа № 294/1789/17
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження у справі
09 листопада 2017 року суддя Чуднівського районного суду Житомирської області Мандро О.В., розглянувши матеріали позовної заяви військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, -
ВСТАНОВИВ:
09 листопада 2017 року позивач - військова частина НОМЕР_1 звернулась до суду з позовом до відповідача - ОСОБА_1 з вимогою про відшкодування шкоди.

Позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь завдану шкоду у розмірі 8401,48 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач як працівник Збройних сил України неналежно виконувала свої службові обов`язки щодо збереження ввіреного їй військового майна, внаслідок чого виникла недостача на суму 11092,52 грн., яка частково відшкодована.

Дослідивши матеріали позовної заяви, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі за даною заявою, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до п.15 ч.1 ст.3 КАС України публічною службою є діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Пунктом 28 постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» №8 від 20 травня 2013 року передбачено, що за змістом пунктів 2, 13, 31 Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 23 червня 1995 року, військове майно - це державне майно, закріплене за відповідними військовими частинами.

У разі умисного знищення, пошкодження, псування, розкрадання, незаконного витрачання військового майна або вчинення інших умисних протиправних дій військовослужбовці та призвані на збори військовозобов`язані несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної з їх вини державі.

У разі якщо до прийняття рішення про стягнення матеріальної шкоди винну в її заподіянні особу було звільнено в запас чи у відставку або така особа вибула з військової частини, командир (начальник) військової частини у порядку, встановленому чинним законодавством, подає позов до суду на суму заподіяної цією особою шкоди.

Отже, спір з приводу відшкодування матеріальної шкоди, завданої особою державі під час проходження військової служби, є публічно-правовим, а тому підлягає розгляду в порядку, передбаченому КАС України.

Правова позиція щодо розгляду даної категорії справ у порядку адміністративного судочинства також підтверджена як ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.02.16 у справі №К/800/38369/15, так і ухвалами Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03.06.15 у справі №6-4849св15, від 07.10.15 у справі №6-7382св15 та від 23.05.16 у справі №734/1958/14-ц.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить стягнути з відповідача заподіяну державі шкоду під час виконання нею службових обов`язків, пов`язаних із проходженням військової служби.

Оскільки, даний спір виник з приводу проходження відповідачем публічної служби, тому дана справа відносить до юрисдикції адміністративних судів і не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Отже, суд приходить до висновку про необхідність повернення позивачу сплаченої суми судового збору в розмірі 1600,00грн.

Керуючись статтями 15, 122, 210, 294 ЦПК України,суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди.

Зобов`язати управління Державної казначейської служби України в Чуднівському районі Житомирської області повернути військовій частині НОМЕР_1 (ідентифікаційний код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 1600,00грн. (одна тисяча шістсот гривень нуль копійок), сплачений відповідно до платіжного доручення № 531 від 25 жовтня 2017 року.

Копію ухвали та оригінал платіжного доручення № 531 від 25 жовтня 2017 року надіслати позивачу військовій частині НОМЕР_1 .
Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Чуднівський районний суд Житомирської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: О.В. Мандро