Справа № 149/2308/17
Провадження №2/149/1118/17
Номер рядка звіту 46
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

18.10.2017 р. м.Хмільник

Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Войнаревича М.Г.

за участі секретаря Зоріної О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмільник цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, третя особа: відділ у ОСОБА_2 районі головного Управління держгеокадастру у Вінницькій області про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та його скасування, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області з позовом до ОСОБА_2 міської ради про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та його скасування.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням ОСОБА_2 міської ради від 30.07.2008 року 36 сесії 5 скликання позивачу передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1000 га., що розташована по вул. Олійника, 3 в м.Хмільнику Вінницької області, після чого було виготовлено технічну документацію та 02.07.2009 року ОСОБА_2 міською радою видано державний акт на право власності на вказану земельну ділянку серії ЯЖ №398503, кадастровий номер :00:008:0387. 28.12.2015 року позивач отримала свідоцтво про право власності на житловий будинок з відповідними господарськими будівлями та спорудами, який розташований по вул. Олійника, 3 в м.Хмільник Вінницької області. Позивач зазначає, що в кінці травня 2017 року їй стало відомо, що належний їй державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №398503, кадастровий номер :00:008:0387, виготовлено з невірною конфігурацією, внаслідок чого збудований на вказаній земельній ділянці гараж, літня кухня та сарай виходять за межі земельної ділянки на яку виданий вказаний державний акт. 01.06.2017 року позивач звернулась до ОСОБА_2 міської ради з заявою про скасування державного акту у звязку із допущеною помилкою, однак листом ОСОБА_2 міської ради від 12.06.2017 року позивачу було роз'яснено, що акти органів та посадових осіб органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Враховуючи викладене, позивач просить визнати недійсним рішення 36 сесії 5 скликання ОСОБА_2 міської ради Вінницької області від 30.07.2008 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою, передачі безкоштовно у власність та видачі державного акту на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлових, господарських будівель та споруд, та надання в користування на умовах оренди земельну ділянку площею 146,0 кв.м. для городництва, суміжну до присадибної. Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, яка розташована по вул. Олійника, 3 в м.Хмільник Вінницької області, площею 0,1000 га. серії ЯЖ №398503, кадастровий номер :00:008:0387, виданий 02.07.2009 року ОСОБА_2 міською радою на імя ОСОБА_1.

Ухвалою суду від 18.09.2017 року до участі у справі , в якості третьої особи, залучено відділ у ОСОБА_2 районі головного Управління держгеокадастру у Вінницькій області.

Позивач у судове засідання не зявилась, однак надала заяву у відповідності до якої просить розглянути справу за її відсутності та задовольнити позовні вимоги.

Від представника відповідача надійшла заява від 18.10.2017 року про розгляд справи за його відсутності, де вказано, що відповідач визнає позов.

Представник третьої особи у судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Рішенням 36 сесії 5 скликання ОСОБА_2 міської ради від 30.07.2008 року №390 (а.с. 20) ОСОБА_1 затверджено технічну документацію із землеустрою, передано безкоштовно у приватну власність та видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1000 кв.м., для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул. Олійника, 3, та надано в користування на умовах оренди земельну ділянку площею 146,0 кв.м., для городництва, суміжну до присадибної, терміном до 01.07.2013 року.

На підставі вказаного рішення ОСОБА_2 міської ради Вінницької області позивачу було видано державний акт серії ЯЖ № 398503 на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га., для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд., яка розташована по вул.Олійника, 3 в м.Хмільник Вінницької області. Кадастровий номер земельної ділянки :00:008:0387. Зазначений державний акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №29 (а.с. 6).

Відповідно до копії свідоцтва про право власності на нерухоме майно ОСОБА_1, на праві приватної власності, належить будинковолодіння, яке розташоване по вул. Олійника, 3 в м. Хмільник Вінницької області (а.с. 15). Вказане також підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с. 16), технічним паспортом на садибний (індивідуальний) житловий будинок (а.с. 7-14), а також довідкою Управління містобудування та архітектури №591 від 08.12.2015 року (а.с. 17).

ОСОБА_2 міської ради №416/07-20 від 12.06.2017 року (а.с. 18) позивачу повідомлено про неможливість скасування виданого їй державного акту на право власності на земельну ділянку. Розяснено процедуру звернення до суду.

Доводи позивача про те, що фактична конфігурація її земельної ділянки не відповідає державному акту підтверджується витягом з публічної кадастрової карти (а.с. 19).

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» №3613-VI від 07.07.2011 року, Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами; державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Частиною 1 статті 11 Закону № 3613-VI визначено, що відомості про об'єкти Державного земельного кадастру під час внесення їх до Державного земельного кадастру мають відповідати існуючим характеристикам об'єктів у натурі (на місцевості), визначеним з точністю відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів.

Відповідно до правової позиції, висловленої в постанові Верховного Суду України від 12.05.2015 року у справі № 21-119а15, формування Кадастру, як індивідуального спеціалізованого реєстру земельних ділянок потребує максимально точних геоінформаційних даних. Цього вимагають і норми Закону № 3613-VI, який у цьому випадку є спеціальним за сферою регулювання відносин.

Відповідно до правових позицій, визначених у постановах Верховного Суду України від 04 червня 2014 року у справі №6-46цс14 та від 06 лютого 2013 року у справі №6-103цс12, відповідно до статті 126 (в редакції чинній до 05.03.2009 року), статтей 152, 155 ЗК України державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видавалися на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень та цивільно-правових угод. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватись як зазначені рішення, угоди на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Згідно ч. 2 ст. 152 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язанні з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного Кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Враховуючи викладене, наявні підстави для задоволення позову.

Судові витрати залишити за сторонами.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 3, 10, 15, 57, 60, 88, 174, 209, 212-215, 223, 294 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати недійсним рішення 36 сесії 5 скликання ОСОБА_2 міської ради Вінницької області від 30.07.2008 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою, передачі безкоштовно у власність та видачі ОСОБА_1 державного акту на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлових, господарських будівель та споруд, ведення садівництва площею 1000 кв.м. та надання в користування на умовах оренди земельну ділянку площею 146,0 кв.м. для городництва, суміжну до присадибної.

Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, яка розташована по вул. Олійника, 3 в м.Хмільник Вінницької області, площею 0,1000 га., серії ЯЖ №398503, кадастровий номер :00:008:0387, виданий 02.07.2009 року ОСОБА_2 міською радою на імя ОСОБА_1.

Судові витрати залишити за сторонами.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може може бути оскаржено до Апеляційного суду Вінницької області шляхом подання апеляційної скарги через Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Войнаревич М. Г.