Справа № 649/120/17
Провадження №2/649/91/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 травня 2017 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого Гапоненка Р.В.
секретаря судового засідання Стрюк І.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ДП «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Південна електроенергетична система» до ОСОБА_1, третя особа на стороні позивача: Командитне товариство Науково-впроваджувальна фірма «Нові технології», третя особа: відділ Держгеокадастру у Великолепетиському районі Херсонської області, про встановлення права земельного сервітуту,-
Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про встановлення для ДП «НЕК «Укренерго» права земельного сервітуту на експлуатацію повітряної лінії ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС Каховська». Свої позовні вимоги обґрунтовував тим, що Конституцією України передбачено право громадян на їх достатній життєвий рівень та безпечне для життя і здоровя довкілля, що зобовязує державу створити відповідні умови для розвитку економіки. Запорукою реалізації цих завдань має стати повне, надійне та екологічно безпечне задоволення потреб населення і суспільного виробництва в енергетичних продуктах. Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1071 від 24.07.2013 року, яким схвалено енергетичну стратегію України на період до 2030 року, визначені перспективи розвитку вітчизняної енергетичної галузі. Відповідно до вищезазначеного нормативного акту, основою електроенергетики країни є Об'єднана енергетична система України (далі - ОЕС), яка здійснює централізоване електрозабезпечення внутрішніх споживачів, взаємодіє з енергосистемами суміжних країн, забезпечує експорт, імпорт і транзит електроенергії. Вона обєднує енергогенеруючі потужності, розподільні мережі регіонів України, повязані між собою системоутворюючими лініями електропередачі напругою 220 - 750 кВ. Оперативно - технологічне управління ОЕС, управління режимами енергосистеми, створення умов надійності за паралельної роботи з енергосистемами інших країн здійснюється централізовано державним підприємством НЕК „Укренерго. Задля забезпечення сталої роботи ОЕС України, ефективного використання потужностей електростанцій України, дотримання нормативних умов видачі потужності Хмельницької, Рівненської, Запорізької атомних електростанцій та регулюючих потужностей гідроакумулюючих електростанцій, зокрема, Дністровської, необхідно завершити формування двох транзитних магістралей напругою 750 кВ - південної (Хмельницька АЕС - Дністровська ГАЕС - Приморська - Каховська - Запорізька АЕС загальною довжиною ліній до 1050 км та трансформаторною потужністю підстанцій Приморська та Каховська - 4000 MBA) та північної (Рівненська АЕС - Київська - Північноукраїнська - Харківська - Донбаська, загальна довжина ліній якої 1200 км, з трансформаторною потужністю підстанцій Київська та Харківська - 4000 MBA). Введення в експлуатацію цих магістралей створить необхідні умови для паралельної роботи ОЕС України з енергосистемою UCTE (Union for the Coordination of Transmission of Electricity - Спілка з координації передачі електроенергії (організація, що відповідає за координацію роботи та розширення європейського обєднання електромереж)) та значного збільшення експорту електроенергії, що відповідає довгостроковим завданням зовнішньої політики щодо інтеграції України до Європейського Союзу. Окрім того, постановою Кабінету Міністрів України Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2009 року № 1429 за № 291 від 11 квітня 2012 року доповнено зазначений нормативний акт, яким затверджено перелік інвестиційних проектів, що мають стратегічне значення для економічного розвитку держави пунктом 10, а саме - розбудова магістральних електричних мереж обєднаної енергетичної системи України для забезпечення видачі потужності атомних і гідроакумулюючих електростанцій, підвищення надійності електропостачання та обміну електроенергією з енергосистемами країн Європейського Союзу. На виконання енергетичної стратегії України на період до 2030 року (в редакції від 15 березня 2006 затвердженої розпорядженням КМУ № 145-р) розпорядженням Кабінету Міністрів України за № 276-р від 6 квітня 2011 року затверджено проект „Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ „Каховська та заходами повітряних ліній 330 кВ. а також розпорядженням Кабінету Міністрів України за № 1026-р від 20 жовтня 2011 року затверджено титул будови «Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ „Каховська та заходами повітряних ліній 330 кВ. 10.07.2012 року між Державним підприємством Національна енергетична компанія Укренерго в особі директора Південної електроенергетичної системи та Командитиим товариством Науково-впроваджувальна фірма „Нові технології, за результатами відкритих торгів, був укладений договір № 228 - КА на надання послуги з оформлення права обмеженого безоплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) на період прокладання (будівництва) та експлуатації повітряної лінії електропередачі ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з ПС 750 кВ Каховська і заходами ПЛ 330 кВ на правах земельного сервітуту. Маршрут траси повітряної лінії електропередачі 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська проходить через земельні ділянки надані ДП „НЕК„ Укренерго в постійне користування на підставі державного акту ІІ-ХС № 0002155 від 2001 року, який в обовязковому порядку перетинає земельну ділянку належну громадянці ОСОБА_1, що знаходиться на території Рубанівської сільської ради Херсонської області та потрапляє в охоронну зону ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська. Право власності на земельну ділянку належну громадянці ОСОБА_1 підтверджується інформацією з Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (додаток № 8). За місцем мешкання громадянці ОСОБА_1 було надіслано поштою, пропозицію про укладення договору на встановлення земельного сервітуту на частину належної їй земельної ділянки . Вказану пропозицію громадянка ОСОБА_1 отримала, але від укладання договору земельного сервітуту вона відмовилась. Відмова від підписання договору земельного сервітуту унеможливлює виконання будівельних робіт, а в подальшому експлуатацію вказаної ділянки повітряної лінії електропередачі без використання частини земельної ділянки, оскільки, вказана земельна ділянка знаходиться між земельними ділянками належними ДП «НЕК «Укренерго», на яких заплановано встановлення опор повітряної лінії і проходження над нею електричних проводів, що тягне за собою встановлення обмежень передбачених чинним законодавством. Відмова громадянки ОСОБА_1 в укладанні договору земельного сервітуту є перешкодою для здійснення будівництва та в подальшому експлуатації повітряної лінії ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська. Статтею 16 Закону України „Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів зазначено, що земельні сервітути щодо права будівництва та обслуговування обєктів передачі електричної енергії встановлюються на підставі договору про встановлення земельного сервітуту між експлуатуючим підприємством та власниками та користувачами земельних ділянок, укладеному в порядку, встановленому Цивільним кодексом України. Відповідно до ч. 1 статті 401 Цивільного Кодексу України, право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб які не можуть бути задоволені іншим способом. Частиною 1 ст. 402 Цивільного Кодексу України передбачає можливість встановлення сервітуту договором, законом, заповітом або рішенням суду. Стаття 99 Земельного Кодексу України, яка визначає перелік видів права земельного сервітуту, передбачає наявність сервітуту на право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, звязку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій. Статтею 18 Закону України „Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів передбачено, що для забезпечення надійної експлуатації та охорони енергогенеруючих обєктів і обєктів передачі електричної та теплової енергії, а також безпеки населення і охорони навколишнього природного середовища встановлюються спеціальні зони обєктів енергетики. Земельні ділянки в межах спеціальних зон обєктів енергетики не вилучаються (викупляються) у власників чи користувачів земельних ділянок, а використовуються з обмеженнями. Відповідно до ст. 24 Закону України „Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів, розмір охоронних та санітарно-захисних зон уздовж повітряних ліній електропередачі визначається паралельними прямими по обидва боки ліній від крайніх проводів на відстані від 0,2 до 40,0 метра залежно від напруги. Пунктом 5 Правил охорони електричних мереж затверджених Постановою Кабінету Міністрів України за № 209 від 04.03.1997 року зазначено, що охоронні зони електричних мереж встановлюються уздовж повітряних ліній електропередачі - у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови невідхильного їх положення на відстань 40 метрів для повітряних ліній напругою 750 кВ. Відповідно до Державних будівельних норм України В.2.5.-16-99 «Інженерне обладнання споруд, зовнішніх мереж. Визначення розмірів земельних ділянок для обєктів електричних мереж», затверджених 27.07.1999 р. наказом Держбуду України за № 179, ширина смуги уздовж осі траси повітряної лінії електропередачі, яка необхідна для проведення будівельно-монтажних робіт лінії електропередач напругою 750 кВ складає 21 метр. Відповідно до ч. 1 ст. 114 Цивільного процесуального кодексу України позови, що виникають з приводу нерухомого майна, пред'являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Враховуючи вищевикладене, відповідно до статей 401, 402, 403, 404 Цивільного Кодексу України, статей 98, 99, 100 Земельного кодексу України, Закону України „Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів та статей 3,15, 114, 118 і 119 Цивільного процесуального кодексу України, просить суд:
1.3.Сервітуарій набуває право обмеженого безоплатного користування земельною ділянкою (її частиною) без зміни її існуючого цільового призначення для постійного користування для експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська. Межі земельного сервітуту встановлюються відповідно до кадастрового плану земельної ділянки (додаток 12). Площа земельної ділянки (її частини), на яку встановлюється земельний сервітут становить - 0,5404 гектарів.
1.4.Право Сервітуарій на обмежене користування земельною ділянкою (право земельного сервітуту) полягає у безперешкодному проході обслуговуючого персоналу та проїзді транспортними засобами і механізмами НЕК «Укренерго», її відособлених структурних підрозділів або залучених до виконання робіт підрядних організацій земельною ділянкою (її частиною) для експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська, а також у випадках необхідності проведення аварійно-відновлювальних робіт, планових робіт з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська.
2.Зміст, умови встановлення та дія земельного сервітуту
2.1.Встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку (її частину) не позбавляє Власника земельної ділянки повноважень щодо володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою (її частиною), а встановлює обмеження (обтяження) щодо користування Власником земельною ділянкою (її частиною), розташованою в межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська відповідно до вимог чинних нормативних та законодавчих актів України.
2.2.Частина земельної ділянки, на яку встановлюється земельний сервітут, не відчужується у Власника земельної ділянки, а Сервітуарій набуває лише право обмеженого користування частиною земельної ділянки без зміни її існуючого цільового призначення для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська.
2.3.Встановлений земельний сервітут є неподільним та зберігає чинність у разі переходу права на земельну ділянку (її частину), щодо якої встановлений земельний сервітут, до іншої особи.
2.4.Встановлений земельний сервітут є безоплатним, але при цьому Сервітуарій відшкодовує Власнику земельної ділянки збитки, які були фактично заподіяні обслуговуючим персоналом (у т.ч. транспортними засобами і механізмами) НЕК «Укренерго», її відособлених структурних підрозділів або залучених до виконання робіт підрядних організацій внаслідок користування земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська, а також у випадках проведення аварійно-відновлювальних робіт, планових робіт з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська.
2.5.Розміри нанесених збитків визначаються в кожному окремому випадку у відповідності до порядку встановленому чинним законодавством України. Відшкодування прямих збитків сільськогосподарського виробництва землевласнику (землекористувачу) проводиться відповідно до результатів роботи комісії та акту, оформленого згідно вимог постанови Кабінету Міністрів України № 284 від 19.04.1993 р. та інших законодавчих актів.
2.6.Не підлягають відшкодуванню збитки, завдані Власнику земельної ділянки, розташованої у межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська, внаслідок недотримання ним обмежень щодо використання земельної ділянки (її частин), встановлених згідно з чинним законодавством.
3.Термін дії та умови припинення земельного сервітуту
3.1.Сервітут встановлено на строк прокладання (на період будівництва) та постійно для експлуатації ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська і набуває чинності з моменту його державної реєстрації в порядку, встановленому чинним законодавством України. Обовязки щодо підготовки, оформлення та державної реєстрації сервітуту несе Сервітуарій.
3.2.Дію земельного сервітуту може бути припинено за згодою Сторін, відмовою від нього Сервітуарію, або в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.
3.3.Перехід права на земельну ділянку (її частину) до іншої особи та / або реорганізація Сторін не є підставою для зміни умов та припинення дії встановленого земельного сервітуту.
4.Права і обовязки Сторін
4.1.Власник земельної ділянки має право:
4.1.1.Володіти, користуватися та розпоряджатися (останнє право - закріплено за Власником земельної ділянки) земельною ділянкою, не порушуючи при цьому прав Сервітуарія, у тому числі не перешкоджаючи НЕК «Укренерго», її відособленим структурним підрозділам або залученим до виконання робіт підрядним організаціям прокладати (будувати) та експлуатувати (обслуговувати ГІЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ.
4.1.2.Здійснювати контроль та вимагати від Сервітуарія дотримання вимог земельного, цивільного і іншого законодавства України стосовно користування земельною ділянкою.
4.1.3. Вимагати від Сервітуарія проводити планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ після збору врожаю сільськогосподарських культур.
4.1.4.На відшкодування Сервітуарієм фактично нанесених збитків.
4.1.5.У разі погіршення корисних властивостей земельних ділянок має право на відшкодування витрат у розмірі, визначеному сторонами на підставі документально підтверджених даних.
4.2. Власник земельної ділянки зобовязаний:
4.2.1.Надати Сервітуарію право обмеженого користування земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська.
4.2.2.Не вчиняти дій, які можуть перешкодити НЕК «Укренерго», її відособленим структурним підрозділам або залученим до виконання робіт підрядним організаціям прокладати (будувати) та експлуатувати (обслуговувати) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ.
4.2.3.Попередити Сервітуарія про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська.
4.2.4.Володіти, користуватися та розпоряджатися (останнє право - закріплено за Власником та розпорядником земельної ділянки) земельною ділянкою (її частинами) у межах охоронної та санітарно-захисної зонах ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з обмеженнями (обтяженнями) в частині виконання вимог Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів», Правил охорони електричних мереж, Державних санітарних норм і правил захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань та інших чинних нормативних і законодавчих актів України, не вчиняти будь-які дії, що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки, а саме:
будувати житлові, громадські та дачні будинки;
розміщати споруди іншого призначення на меншій відстані від елементів електричних мереж, ніж встановлена нормами;
розташовувати майданчики для стоянок і зупинки всіх видів транспорту, підприємства, на яких використовується легкозаймисті рідини і гази, підприємства по обслуговуванню автомобілів;
розташовувати сховища нафти, нафтопродуктів, паливно-мастильних матеріалів та інших пожежонебезпечних речовин;
працювати з легкозаймистими рідинами і газами;
виконувати ремонт машин та механізмів;
влаштовувати будь-які звалища;
складати добрива, корми, солому, інші матеріали;
розпалювати вогнища;
саджати дерева та інші багаторічні насадження, крім кущів та саджанців з висотою перспективного росту не більше двох метрів;
влаштовувати спортивні майданчики для ігор, стадіони, ринки, зупинки громадського транспорту, проводити будь-які заходи, повязані з великим скупченням людей, не зайнятих виконанням дозволених у встановленому порядку робіт;
запускати спортивні моделі літальних апаратів, повітряних зміїв;
здійснювати зупинки усіх видів транспорту;
відсипати грунт, влаштовувати водосховища, ставки та інші водні споруди;
без письмової згоди енергопідприємства, у віданні якого перебуває ця повітряна лінія електропередачі, а також без присутності їх представника забороняються: будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, знесення будівель і споруд;
здійснення усіх видів гірничих, вантажно-розвантажувальних, землечерпальних, підривних, меліоративних, днопоглиблювальних робіт, вирубування дерев, розташування польових станів, загонів для худоби, установлення дротяного загородження, шпалер для виноградників і садів, а також поливу сільськогосподарських культур;
проїзд в охоронних зонах повітряних ліній електропередачі машин і механізмів загальною висотою з вантажем або без нього від поверхні дороги понад 4,5 м;
обробка грунту в межах обвалування навколо фундаментів і відтяжок опор.
4.3. Сервітуарій має право:
4.3.1.На обмежене користування земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська.
4.3.2.Вимагати від Власника земельної ділянки право на безперешкодний прохід обслуговуючого персоналу та проїзд транспортними засобами і механізмами НЕК «Укренерго», її відособлених структурних підрозділів або залучених до виконання робіт підрядних організацій земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ.
4.3.3.Вимагати від Власника користуватись земельною ділянкою (її частинами), розташованої у межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до вимог чинних нормативних та законодавчих актів України.
4.3.4.Відповідно до вимог чинних нормативних та законодавчих актів України здійснювати заходи, спрямовані на захист повітряної лінії електропередачі.
4.3.5.Не відшкодовувати збитки, завдані Власнику земельної ділянки, розташованої у межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська, внаслідок недотримання ним обмежень щодо використання земельної ділянки (її частин), встановлених згідно з чинним законодавством.
4.3.6.У випадках аварій або загрози їх виникнення (аварійної ситуації) для негайної їх локалізації, ліквідації можливих наслідків або відвернення їх загрози без погодження з Власником земельної ділянки:
безперешкодного проїзду до місця аварії (аварійної ситуації) та виконання емонтних і аварійно-відновлювальних робіт;
здійснювати рубку та обрізування гілок дерев у разі аварій (аварійних ситуацій) у межах охоронної зони повітряної лінії електропередачі, без наступного відшкодування вартості цих дерев і насаджень.
4.4.Сервітуарій зобовязаний:
4.4.Користуватись земельною ділянкою (її частинами) відповідно до вимог Закону України „Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів».
4.4.2.Дотримуватись вимог земельного, цивільного і іншого законодавства України при використанні земельної ділянки.
4.4.3.Письмово повідомляти Власника земельної ділянки про проведення робіт з прокладання (будівництва), планових робіт з ремонту, технічного обслуговування і реконструкції ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська не пізніше ніж за десять днів до початку таких робіт.
4.4.4.Після закінчення робіт з прокладання (будівництва), аварійно-відновлювальних робіт, планових робіт з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська відшкодовувати Власнику земельної ділянки фактично нанесені збитки, завдані при виконані зазначених робіт, та за свій рахунок відновити родючий шар з проведенням рекультивації земельної ділянки (її частини), на якій вони виконувалися, для подальшого її використання за цільовим призначенням.
З усіх питань, які можуть виникнути в стосунках між Власником земельної ділянки та Сервітуарієм сторони зобовязані керуватись чинним законодавством та правилами добросусідства.
2.Стягнути з громадянки ОСОБА_1 на користь ДП „НЕК „Укренерго в особі Південної ЕС судові витрати.
Представник позивача ОСОБА_2 у судове засідання на зявився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.
Представник третьої особи на стороні позивача Командитного товариста Науково-впроваджувальна фірма «нові технології» в судове засідання не зявився, хоча про дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник третьої особи відділу Держгеокадастру у Великолепетиському районі Херсонської області у судове засідання на зявився, хоча про дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання на зявилася, хоча про дату та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень від 22.03.2017 року, 30.03.2017 року та 13.04.2017 року. Відповідно до вимог ст. 224 ЦПК України, суд вважає можливим розглядати справу заочно, без участі відповідача та на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши справу в межах заявлених вимог, дослідивши наявні у справі докази, суд оцінив їх належність та допустимість, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Згідно вимог частини 1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Представник позивача звернувся до суду вважаючи, що відповідач ОСОБА_1 безпідставно не надає позивачу право земельного сервітуту, чим порушує його інтереси і права, які підлягають до судового захисту.
Судом встановлено, що позивачу згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ХС №002155 від 20.02.2001 року надано у постійне користування 1,1860 га землі в межах згідно з планом землекористування для виробництва та розподілення електроенергії відповідно до рішення XIV XXIII скликання Великолепетиської районної ради народних депутатів від 05.01.2001 року №152.
Встановлено, що, згідно схеми визначення місце розташування земельної ділянки відповідача ОСОБА_1, сторони по справі позивач та відповідач ОСОБА_1 являються суміжними землекористувачами.
Відповідно до ст. 98 Земельного кодексу України право земельного сервітуту - це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками). Земельні сервітути можуть бути постійними і строковими. Встановлення земельного сервітуту не веде до позбавлення власника земельної ділянки, щодо якої встановлений земельний сервітут, прав володіння, користування та розпорядження нею. Земельний сервітут здійснюється способом, найменш обтяжливим для власника земельної ділянки, щодо якої він встановлений.
Ст. п. в ч. 1 99 ЗК України передбачає, що власники або землекористувачі земельних ділянок можуть вимагати встановлення таких земельних сервітутів: право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій;
Згідно ст. 100 ЗК України сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій конкретно визначеній особі (особистий сервітут). Земельний сервітут може бути встановлений договором між особою, яка вимагає його встановлення, та власником (володільцем) земельної ділянки. Договір про встановлення земельного сервітуту підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому для державної реєстрації прав на нерухоме майно.
Згідно ст. 395 ЦК України одним із видів речових прав на чуже майно є право користування (сервітут).
Відповідно до ст. 401 ЦК України право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій, конкретно визначеній особі (особистий сервітут).
Згідно зі ст. 402 ЦК сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. У разі недосягнення домовленості про встановлення сервітуту та про його умови спір вирішується судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту.
Статтею 404 ЦК України, зокрема, визначено правові підстави права користування чужою земельною ділянкою, а саме, право користування чужою земельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання, меліорації тощо. Особа має право вимагати від власника (володільця) сусідньої земельної ділянки, а в разі необхідності - від власника (володільця) іншої земельної ділянки надання земельного сервітуту.
Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»встановлюючи земельний сервітут на певний строк чи без зазначення строку (постійний), суд має враховувати, що метою сервітуту є задоволення потреб власника або землекористувача земельної ділянки для ефективного її використання; умовою встановлення є неможливість задовольнити такі потреби в інший спосіб.
Таким чином, земельний сервітут може бути встановлений судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту, у разі недосягнення домовленості між цією особою та власником (володільцем) земельної ділянки.
У ході розгляду справи судом встановлено, що 23.10.2014 року за № 1745 відповідачу позивачем був направлений лист з пропозицією підписання договору сервітуту, який додавався до вказаного листа. Але відповідач на підставі ч. 2, 3 ст. 101 ЗК України відмовився від підписання вказаного договору сервітуту.
Таким чином, судом встановлено, що відсутні між сторонами домовленості щодо укладення договору про встановлення земельного сервітуту.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку про можливість вирішення спору між сторонами у судовому порядку щодо заявленого позивачем та використаного ним права на звернення до суду у спосіб, що не заборонений законом.
У зазначених правовідносинах щодо встановлення земельного сервітуту закон вимагає від позивача надання суду доказів того, що нормальне використання належної йому нерухомості, неможливе без обтяження сервітутом чужої земельної ділянки. Крім того, слід довести, що задоволення потреб позивача неможливо здійснити яким - небудь іншим способом.
Отже, встановлюючи земельний сервітут на певний строк чи без зазначення строку (постійний), необхідно враховувати, що метою сервітуту є задоволення потреб власника або землекористувача земельної ділянки для ефективного використання як ділянки, так і нерухомості розташованої на ній, а умовою встановлення є неможливість задоволення такої потреби в інший спосіб. Також слід чітко визначити обсяг прав особи, що звертається відносно обмеженого користування чужим майном.
Крім того, відповідно ч. 4 ст. 174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову, суд за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Відповідно, виходячи із справедливості та розумності, диспозитивності та змагальності сторін, суд вважає можливим вирішення питання встановлення земельного сервітуту для прокладання (на період будівництва) та постійного користування для експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська.
Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.
Враховуючи викладене, а також те, що задоволення потреб позивача щодо користування земельною ділянкою неможливо здійснити яким-небудь іншим способом, а лише за способом обмеження сервітутом земельної ділянки, коли встановлення земельного сервітуту не веде до позбавлення відповідача земельної ділянки, щодо якої можливе встановлення земельного сервітуту, прав володіння, користування та розпорядження нею, запропонований позивачем варіант сервітуту передбачає його встановлення способом, найменш обтяжливим для відповідача, позовні вимоги слід задовольнити та встановити відносно позивача постійний безоплатний сервітут для прокладання (на період будівництва) та постійного користування для експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська.
Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України, суд вирішує питання про розподіл судових витрат між сторонами пропорційно до задоволених чи відхилених позовних вимог. Оскільки судом позов задовольняється у повному обсязі, то із відповідача слід стягнути понесені позивачем судові витрати в розмірі 1600,00 грн.
На підставі наведеного, відповідно до ст.ст.98-100 Земельного Кодексу України, ст.ст.395, 401, 402, 404 Цивільного Кодексу України, керуючись ст. ст. 88, 174, 213-215, 224, 218 ЦПК України, суд -
Позов ДП «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Південна електроенергетична система» до ОСОБА_1, третя особа на стороні позивача: Командитне товариство Науково-впроваджувальна фірма «Нові технології», третя особа: відділ Держгеокадастру у Великолепетиському районі Херсонської області, про встановлення права земельного сервітуту - задовольнити.
1.3Сервітуарій набуває право обмеженого безоплатного користування земельною ділянкою (її частиною) без зміни її існуючого цільового призначення для постійного користування для експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська. Межі земельного сервітуту встановлюються відповідно до кадастрового плану земельної ділянки (додаток 12). Площа земельної ділянки (її частини), на яку встановлюється земельний сервітут становить - 0,5404 гектарів.
1.4Право Сервітуарій на обмежене користування земельною ділянкою (право земельного сервітуту) полягає у безперешкодному проході обслуговуючого персоналу та проїзді транспортними засобами і механізмами НЕК «Укренерго», її відособлених структурних підрозділів або залучених до виконання робіт підрядних організацій земельною ділянкою (її частиною) для експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська, а також у випадках необхідності проведення аварійно-відновлювальних робіт, планових робіт з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська.
2Зміст, умови встановлення та дія земельного сервітуту
2.1Встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку (її частину) не позбавляє Власника земельної ділянки повноважень щодо володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою (її частиною), а встановлює обмеження (обтяження) щодо користування Власником земельною ділянкою (її частиною), розташованою в межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська відповідно до вимог чинних нормативних та законодавчих актів України.
2.2Частина земельної ділянки, на яку встановлюється земельний сервітут, не відчужується у Власника земельної ділянки, а Сервітуарій набуває лише право обмеженого користування частиною земельної ділянки без зміни її існуючого цільового призначення для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська.
2.3Встановлений земельний сервітут є неподільним та зберігає чинність у разі переходу права на земельну ділянку (її частину), щодо якої встановлений земельний сервітут, до іншої особи.
2.4Встановлений земельний сервітут є безоплатним, але при цьому Сервітуарій відшкодовує Власнику земельної ділянки збитки, які були фактично заподіяні обслуговуючим персоналом (у т.ч. транспортними засобами і механізмами) ПЕК «Укренерго», її відособлених структурних підрозділів або залучених до виконання робіт підрядних організацій внаслідок користування земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська, а також у випадках проведення аварійно-відновлювальних робіт, планових робіт з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська.
2.5Розміри нанесених збитків визначаються в кожному окремому випадку у відповідності до порядку встановленому чинним законодавством України. Відшкодування прямих збитків сільськогосподарського виробництва землевласнику (землекористувачу) проводиться відповідно до результатів роботи комісії та акту, оформленого згідно вимог постанови Кабінету Міністрів України № 284 від 19.04.1993 р. та інших законодавчих актів.
2.6Не підлягають відшкодуванню збитки, завдані Власнику земельної ділянки, розташованої у межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська, внаслідок недотримання ним обмежень щодо використання земельної ділянки (її частин), встановлених згідно з чинним законодавством.
3Термін дії та умови припинення земельного сервітуту
3.1Сервітут встановлено на строк прокладання (на період будівництва) та постійно для експлуатації ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська і набуває чинності з моменту його державної реєстрації в порядку, встановленому чинним законодавством України. Обовязки щодо підготовки, оформлення та державної реєстрації сервітуту несе Сервітуарій.
3.2Дію земельного сервітуту може бути припинено за згодою Сторін, відмовою від нього Сервітуарію, або в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.
3.3Перехід права на земельну ділянку (її частину) до іншої особи та /або реорганізація Сторін не є підставою для зміни умов та припинення дії встановленого земельного сервітуту.
4Права і обовязки Сторін
4.1Власник земельної ділянки має право:
4.1.1Володіти, користуватися та розпоряджатися (останнє право - закріплено за Власником земельної ділянки) земельною ділянкою, не порушуючи при цьому прав Сервітуарія, у тому числі не перешкоджаючи НЕК «Укренерго», її відособленим структурним підрозділам або залученим до виконання робіт підрядним організаціям прокладати (будувати) та експлуатувати (обслуговувати ГІЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ.
4.1.2Здійснювати контроль та вимагати від Сервітуарія дотримання вимог земельного, цивільного і іншого законодавства України стосовно користування земельною ділянкою.
4.1.3 Вимагати від Сервітуарія проводити планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ після збору врожаю сільськогосподарських культур.
4.1.4На відшкодування Сервітуарієм фактично нанесених збитків.
4.1.5У разі погіршення корисних властивостей земельних ділянок має право на відшкодування витрат у розмірі, визначеному сторонами на підставі документально підтверджених даних.
4.2. Власник земельної ділянки зобовязаний:
4.2.1Надати Сервітуарію право обмеженого користування земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська.
4.2.2Не вчиняти дій, які можуть перешкодити НЕК «Укренерго», її відособленим структурним підрозділам або залученим до виконання робіт підрядним організаціям прокладати (будувати) та експлуатувати (обслуговувати) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ.
4.2.3Попередити Сервітуарія про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська.
4.2.4Володіти, користуватися та розпоряджатися (останнє право - закріплено за Власником та розпорядником земельної ділянки) земельною ділянкою (її частинами) у межах охоронної та санітарно-захисної зонах ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з обмеженнями (обтяженнями) в частині виконання вимог Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів», Правил охорони електричних мереж, Державних санітарних норм і правил захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань та інших чинних нормативних і законодавчих актів України, не вчиняти будь-які дії, що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки, а саме:
будувати житлові, громадські та дачні будинки;
розміщати споруди іншого призначення на меншій відстані від елементів електричних мереж, ніж встановлена нормами;
розташовувати майданчики для стоянок і зупинки всіх видів транспорту, підприємства, на яких використовується легкозаймисті рідини і гази, підприємства по обслуговуванню автомобілів;
розташовувати сховища нафти, нафтопродуктів, паливно-мастильних матеріалів та інших пожежонебезпечних речовин;
працювати з легкозаймистими рідинами і газами;
виконувати ремонт машин та механізмів;
влаштовувати будь-які звалища;
складати добрива, корми, солому, інші матеріали;
розпалювати вогнища;
саджати дерева та інші багаторічні насадження, крім кущів та саджанців з висотою перспективного росту не більше двох метрів;
влаштовувати спортивні майданчики для ігор, стадіони, ринки, зупинки громадського транспорту, проводити будь-які заходи, повязані з великим скупченням людей, не зайнятих виконанням дозволених у встановленому порядку робіт;
запускати спортивні моделі літальних апаратів, повітряних зміїв;
здійснювати зупинки усіх видів транспорту;
відсипати грунт, влаштовувати водосховища, ставки та інші водні споруди; без письмової згоди енергопідприємства, у віданні якого перебуває ця повітряна лінія електропередачі, а також без присутності їх представника забороняються: будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, знесення будівель і споруд;
здійснення усіх видів гірничих, вантажно-розвантажувальних, землечерпальних, підривних, меліоративних, днопоглиблювальних робіт, вирубування дерев, розташування польових станів, загонів для худоби, установлення дротяного загородження, шпалер для виноградників і садів, а також поливу сільськогосподарських культур;
проїзд в охоронних зонах повітряних ліній електропередачі машин і механізмів загальною висотою з вантажем або без нього від поверхні дороги понад 4,5 м;
обробка грунту в межах обвалування навколо фундаментів і відтяжок опор.
4.3. Сервітуарій має право:
4.3.1На обмежене користування земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська.
4.3.2Вимагати від Власника земельної ділянки право на безперешкодний прохід обслуговуючого персоналу та проїзд транспортними засобами і механізмами НЕК «Укренерго», її відособлених структурних підрозділів або залучених до виконання робіт підрядних організацій земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ.
4.3.3Вимагати від Власника користуватись земельною ділянкою (її частинами), розташованої у межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до вимог чинних нормативних та законодавчих актів України.
4.3.4Відповідно до вимог чинних нормативних та законодавчих актів України здійснювати заходи, спрямовані на захист повітряної лінії електропередачі.
4.3.5Не відшкодовувати збитки, завдані Власнику земельної ділянки, розташованої у межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська, внаслідок недотримання ним обмежень щодо використання земельної ділянки (її частин), встановлених згідно з чинним законодавством.
4.3.6У випадках аварій або загрози їх виникнення (аварійної ситуації) для негайної їх локалізації, ліквідації можливих наслідків або відвернення їх загрози без погодження з Власником земельної ділянки:
безперешкодного проїзду до місця аварії (аварійної ситуації) та виконання емонтних і аварійно-відновлювальних робіт;
здійснювати рубку та обрізування гілок дерев у разі аварій (аварійних ситуацій) у межах охоронної зони повітряної лінії електропередачі, без наступного відшкодування вартості цих дерев і насаджень.
4.4Сервітуарій зобовязаний:
4.4.1Користуватись земельною ділянкою (її частинами) відповідно до вимог Закону України „Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів».
4.4.2Дотримуватись вимог земельного, цивільного і іншого законодавства України при використанні земельної ділянки.
4.4.3Письмово повідомляти Власника земельної ділянки про проведення робіт з прокладання (будівництва), планових робіт з ремонту, технічного обслуговування і реконструкції ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська не пізніше ніж за десять днів до початку таких робіт.
4.4.4Після закінчення робіт з прокладання (будівництва), аварійно-відновлювальних робіт, планових робіт з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська відшкодовувати Власнику земельної ділянки фактично нанесені збитки, завдані при виконані зазначених робіт, та за свій рахунок відновити родючий шар з проведенням рекультивації земельної ділянки (її частини), на якій вони виконувалися, для подальшого її використання за цільовим призначенням.
З усіх питань, які можуть виникнути в стосунках між Власником земельної ділянки та Сервітуарієм сторони зобовязані керуватись чинним законодавством та правилами добросусідства.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду до Апеляційного суду Херсонської області подається протягом десяти днів з дня його проголошення через Великолепетиський районний суд Херсонської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення, яке ухвалене заочно, може бути переглянуте Великолепетиським районним судом Херсонської області за письмовою заявою відповідача, поданою в суд протягом десяти днів з дня отримання копії рішення суду.

Головуючий підпис

КОПІЯ ВІРНА:

Суддя Р.В. Гапоненко

ОСОБА_3 Стрюк