Провадження № 6/344/179/17
У Х В А Л А

11 серпня 2017 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Татарінової О.А.,

секретаря Бухвак І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання головного державного виконавця Івано-Франківського МВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Кузик І.І., погодженого із в.о. начальника Івано-Франківського МВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_1, про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець звернувся в суд з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання ним зобовязань по виконавчому листу №809/2336/15 від 27.09.2015, в обґрунтування якого покликався на те, що на виконанні у Івано-Франківському міському відділі ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області перебуває виконавче провадження № 51756565 з виконання виконавчого листа № №809/2336/15 від 27.09.2015р. про стягнення з ОСОБА_2 в користь Івано-Франківського центру зайнятості 40769,29грн.

25.07.2016р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено сторонам до відома та до виконання. Також сформовано запити до ДПІ та УПФУ в м. Івано-Франківську, з відповідей яких встановлено, що боржник відкритих рахунків немає та офіційно не працевлаштований.

14.11.2016р. сформовано запити до реєструючих право власності органів, та згідно отриманої інформації стало відомо, що рухомого майна за боржником не зареєстровано. З Відповіді з Держгеокадастру в Івано-Франківській області стало відомо, що за боржником зареєстровано земельну ділянку для будівництва обслуговування житлового будинку, яка розташована за адресою: Тисменицький район, с. Угринів, ур. Боднарик. Державний виконавець вважає, що наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, є підставою для обмеження ОСОБА_2 в праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання ним своїх зобовязань по вказаному вище виконавчому листу.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах будь-якої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження» .

Відповідно до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Законом встановлено можливість тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України врегульовано статтею 377-1 ЦПК України.

Так, відповідно до ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Державний виконавець обґрунтовував своє подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України тим, що ОСОБА_2 не виконав зобов'язання по сплаті боргу. Таким чином боржник ОСОБА_2 свідомо ухиляється від обов'язку виконання рішення суду.

Вивченням матеріалів встановлено, що доказів отримання ОСОБА_2 постанови про відкриття провадження від 25.07.2016 року матеріали подання не містять.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в задоволенні подання слід відмовити, оскільки воно не містить доказів, які б свідчили про умисне ухилення боржником від виконання рішення суду та обґрунтованих доводів державного виконавця про доцільність тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», керуючись ст.ст. 209, 210,377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В поданні головного державного виконавця Івано-Франківського МВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Кузик І.І., погодженого із в.о. начальника Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський міський суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Татарінова О.А.