Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/1100/17

11 серпня 2017 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого- судді - Грещука Р.П.

секретаря - Дмитрук С.І.,

з участю позивача - ОСОБА_1,

представника Служби у справах дітей Надвірнянської РДА - Сметанюк М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, третя особа - Служба у справах дітей Надвірнянської РДА про надання права на виїзд за кордон малолітньої диини без згоди батька,-

В С Т А Н О В И В:

29.05.2017 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_3 про надання права на виїзд за кордон малолітньої диини без згоди батька.

Ухвалою суду від 14.06.2017 року до розгляду справи в якості третьої особи без самостійних вимог залучено - Службу у справах дітей Надвірнянської РДА.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги повністю підтримала.

Просить постановити рішення, яким надати дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон за межі України без згоди батька- ОСОБА_3 неповнолітній ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці смт.Ланчин,Надвірнянського району, Івано-Франківської області разом з нею.

Дозволити без згоди батька - ОСОБА_3 оформити документи для тимчасового виїзду за кордон за межі України неповнолітньої дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки смт.Ланчин,Надвірнянського району, Івано-Франківської області в супроводі матері- ОСОБА_1

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча про час і місце слухання справи був повідомлений вчасно та належним чином, про що свідчать розписки рекомендованих повідомлень та оголошення, розміщене в газеті "Галичина" за № 54 (5304) від 01.08.2017 року.

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Представник третьої особи: органу опіки та піклування - служби у справах дітей Надвірнянської районної державної адміністрації Івано-Франківської області не заперечила проти задоволення позову, зазначивши, що надання дозволу на виїзд за межі України неповнолітній ОСОБА_4 буде відповідати інтересам дитини.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника третьої особи: органу опіки та піклування - служби у справах дітей Надвірнянської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, дослідивши письмові докази, прийшов до висновку, що позов слід задоволити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст.313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, має право на вільне самостійне пересування по території України і на вибір місця перебування. Фізична особа, яка не досягла чотирнадцяти років, має право пересуватися по території України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Згідно із ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», документами, що надають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, зокрема є проїзний документ дитини.

Частиною 2 статті 4 вказаного Закону передбачено, що оформлення проїзного документа дитини для її виїзду за кордон провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Проїзний документ дитини видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства. У відповідності до п.п. 2, 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року за № 57 чітко визначено, що виїзд за межі України громадян, які не досягли 16 річного віку, у супроводі одного з батьків здійснюється у разі пред`явлення оригіналу або нотаріального посвідчення копії рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16 річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Статтею 7 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» визначено, що правила оформлення і видачі паспортів, їх тимчасового затримання та вилучення визначаються відповідно до цього Закону Кабінетом Міністрів України і підлягають опублікуванню.

На виконання ст.7 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україн громадян України» постановою Кабінету Міністрів 31.03.1995 року за № 231 затверджено Правила оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення.

Пунктом 17 Правил зазначено, що відомості про дітей, які їдуть за кордон разом з батьками (законними представниками), вписуються в паспорти батьків чи одного з батьків (законних представників) на підставі заяви громадянина, у чий паспорт вписуються діти.

У разі потреби самостійного виїзду дитини, яка постійно проживає в Україні, за кордон оформляється проїзний документ.

Пунктом 18 Правил зазначено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.

В силу дії ч.ч.1 та 2 ст.155 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Пунктом 5 Правил перетинання державного кордону громадянами України визначено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі осіб, які уповноважені обома батьками, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою обох батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі.

В судовому засіданні встановлено, що 26.04.2014 року позивач зареєструвала шлюб з ОСОБА_3 у виконавчому комітеті Ланчинської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області.

Від даного шлюбу у них ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася дочка ОСОБА_4, яка проживає разом з позивачем в АДРЕСА_1.

Оскільки подружнє життя з відповідачем не склалося, в даний час їхній шлюб розірвано, про що свідчить рішення Надвірнянського районного суду від 06.04.2017 року.

Вже тривалий час, більше двох років вони проживають окремо і не підтримують будь-яких подружніх стосунків.

Протягом всього часу ОСОБА_3 ніколи не відвідував свою дочку, не піклувався про неї та не цікавився її життям, здоров'ям.

Також, відповідач не надає жодної матеріальної допомоги та не проявляє батьківської турботи щодо своєї дочки, а тому остання повністю перебуває на утриманні та вихованні матері - позивача по справі.

Станом на час розгляду справи місце перебування відповідача позивачу невідоме, оскільки він виїхав за кордон, не наддавши їй жодних контактів для спілкування з ним.

В даний час позивач має намір разом з неповнолітньою дитиною поїхати за кордон в Чехію, оскільки там працює та тимчасово проживає її мати ОСОБА_6, а позивач хоче поїхати до неї літом на відпочинок з дочкою.

Враховуючи встановлену частиною 1 статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою ВР №789-XІІ від 27.02.91 року норму про приділення першочергової уваги якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, вищезазначені положення Сімейного кодексу України, досліджені в судовому засіданні дані щодо обох батьків, вік дитини, суд вважає, що право дитини на вільне пересування та виїзд за кордон не може бути обмежене, а виїзд дитини за кордон в даному випадку не порушує прав ОСОБА_3, як батька дитини та вчиняється матір'ю виключно в інтересах дочки ОСОБА_4.

Таким чином, є всі правові підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1

На підставі ст.313 ЦК України, ст.ст.2, 4, 7 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", п.п.2, 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №57 від 27.01.1995 року, п.п.18, 19 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України, затверджених постановою Кабінету Міністрів № 231 від 31.03.1995 року, ч.ч.1, 2 ст.155 Сімейного кодексу України, керуючись ст.ст.209, 213, 214, 215, 225, 226 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 - задоволити.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон за межі України без згоди батька- ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 неповнолітній ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці смт.Ланчин,Надвірнянського району, Івано-Франківської області разом матір'ю- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН НОМЕР_1, жительки АДРЕСА_1.

Дозволити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН НОМЕР_1, жительки АДРЕСА_1 без згоди батька - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 оформити документи для тимчасового виїзду за кордон за межі України неповнолітньої дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки смт.Ланчин,Надвірнянського району, Івано-Франківської області в супроводі матері- позивача по справі ОСОБА_1.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя Грещук Р.П.

Повний текст рішення виготовлено 14.08.2017 року