04 травня 2017 року Справа № 655/154/17
Горностаївський районний суд Херсонської області
в складі: судді Посунько Г.А.
секретаря Бортнюк Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Горностаївка Херсонської області цивільну справу за позовом Каховської місцевої прокуратури Херсонської області, поданим в інтересах ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Херсонській області, (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Каїрська сільська рада Горностаївського району Херсонської області) до ОСОБА_2 про повернення земельної ділянки,
20 березня 2012 року між Каїрською сільською радою Горностаївського району Херсонської області та відповідачем ОСОБА_2 була укладена додаткова угода № 2 до вказаного договору оренди земельної ділянки, якою був продовжений строк дії основного договору оренди до 01 жовтня 2016 року. Державна реєстрація цієї додаткової угоди не здійснювалась.
За таких обставин Каховська місцева прокуратура Херсонської області вважає, що строк дії договору оренди земельної ділянки закінчився 01 жовтня 2011 року, але відповідач ОСОБА_2 незаконно продовжує користуватись вказаною земельною ділянкою.
На підставі викладеного, Каховська місцева прокуратура Херсонської області просить суд вилучити у відповідача ОСОБА_2 та повернути позивачу ОСОБА_1 управлінню Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку площею 47,7 га, розташовану на території Каїрської сільської ради Горностаївського району Херсонської області.
В судовому засіданні прокурор Горностаївського відділу Каховської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 підтримав позов.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Херсонської області ОСОБА_4 підтримав позов.
В судове засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Каїрської сільської ради Горностаївського району Херсонської області не з'явився з причин, невідомих суду, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника третьої особи, на підставі наявних у справі доказів.
В судове засідання відповідач ОСОБА_2 не зявився, причин своєї неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав. Про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Відповідно до вимог ст.224 ЦПК України суд вважає можливим розглянути справу заочно, за відсутності відповідача ОСОБА_2, на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення учасників судового процесу, суд встановив наступні обставини та визначив відповідно до них правовідносини.
20 березня 2012 року між Каїрською сільською радою Горностаївського району Херсонської області та відповідачем ОСОБА_2 була укладена додаткова угода № 2 до вказаного договору оренди земельної ділянки (л/с 13), якою був продовжений строк дії основного договору оренди до 01 жовтня 2016 року. Державна реєстрація цієї додаткової угоди не здійснювалась.
Згідно ч.1 ст.792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобовязується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.
Згідно ч.1 ст.93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Згідно ч.2 ст.792 ЦК України та ч.8 ст.93 ЗК України відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом. Спеціальним Законом, який регулює орендні відносини, є Закон України "Про оренду землі".
Згідно ст.13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
За змістом статей 18, 20 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, яка діяла на момент укладення та реєстрації договору оренди від 01 грудня 2004 року, а також додаткових угод до нього від 03 квітня 2009 року та 20 березня 2012 року) договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Згідно ч.1, ч.5 ст.6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Згідно ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Згідно ст.126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
З 01 січня 2013 року відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулюються Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Згідно ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Згідно ч.1 ст.3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.
Згідно ч.3 ст.3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.
Згідно п.2 ч.1 ст.4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, зокрема: право постійного користування та право оренди земельної ділянки.
Отже, договір оренди землі та зміни до договору оренди землі, а як наслідок - набуття орендарем права оренди, є чинними (дійсними) з моменту державної реєстрації цих прав.
За таких обставин суд робить висновок, що оскільки державної реєстрації додаткової угоди від 20 березня 2012 року не було здійснено, тому вона не набрала чинності. Строк дії договору оренди землі, укладеного між Каїрською сільською радою Горностаївського району Херсонської області та відповідачем ОСОБА_2, закінчився 01 жовтня 2011 року. В подальшому в установленому законом порядку строк договору оренди не продовжувався та не поновлювався.
Разом з тим, після закінчення строку дії договору оренди землі відповідач ОСОБА_2 не повернув орендовану ним земельну ділянку та до цього часу продовжує нею користуватись.
Згідно ч.1 ст.34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобовязаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.
Згідно ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберігала його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: витребування майна власником із чужого незаконного володіння.
Згідно ч.4 ст.122 ЗК України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.
З 2013 року розпорядником земель сільськогосподарського призначення на території Херсонської області є Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області.
Каїрська сільська рада Горностаївського району Херсонської області, яка була стороною у правовідносинах з приводу оренди землі, більше немає повноважень щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів.
Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позову.
На підставі викладеного, суд вважає можливим вилучити у відповідача ОСОБА_2 та повернути позивачу ОСОБА_1 управлінню Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку площею 47,7 га, розташовану на території Каїрської сільської ради Горностаївського району Херсонської області.
Згідно ст.88 ЦПК України суд вважає можливим стягнути з відповідача ОСОБА_2 на користь прокуратури Херсонської області витрати по сплаті судового збору в сумі 1600 грн.
Керуючись ст.ст.15, 16, 203, 210, 792, 1212 ЦК України, ст.ст.90, 93, 122, 125, 126, 152 ЗК України, Законом України "Про оренду землі" від 06.10.1998 року № 161-XIV, Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 року № 1952-ІV, ст.ст.10, 11, 60, 88, 209, 212 -215, 224 - 226 ЦПК України, суд
Позов Каховської місцевої прокуратури Херсонської області, поданий в інтересах ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Херсонській області, (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Каїрська сільська рада Горностаївського району Херсонської області) до ОСОБА_2 про повернення земельної ділянки - задовольнити.
Вилучити у ОСОБА_2 та повернути ОСОБА_1 управлінню Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку площею 47,7 га, розташовану на території Каїрської сільської ради Горностаївського району Херсонської області.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь прокуратури Херсонської області (код ЄДРПОУ - 04851120) витрати по сплаті судового збору в сумі 1600 грн. (Одна тисяча шістсот гривень).
Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонської області через Горностаївський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення, а для осіб, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні, - протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду, як ухвалене заочно, може бути переглянуте Горностаївським районним судом Херсонської області за письмовою заявою відповідача, поданою в суд протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Посунько Г.А.