У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2017 року м. Київ

Суддя Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Іваненко Ю.Г., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Зборівського районного суду Тернопільської області від 16 травня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду Тернопільської області від 22 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Зборівської районної державної адміністрації, голови Зборівської районної державної адміністрації Яворського Ігоря Богдановича, Тернопільської обласної державної адміністрації, голови Тернопільської обласної державної адміністрації Барни Степана Степановича, Головного управління Державного казначейства України у Тернопільській області про відшкодування збитків та моральної шкоди завданої протиправними діями органів державної влади та посадових органів державної влади,

в с т а н о в и в:

У лютому 2017 року ОСОБА_2 звернулася до суду з цим позовом, свої вимоги обґрунтовуючи тим, що у 2015 році вона взяла участь у конкурсі на заміщення вакантної посади начальника відділу Держгеокадастру у Зборівському районі.

Рішенням конкурсної комісії від 17 липня 2015 року її рекомендовано для призначення на вказану посаду та її кандидатура погоджена Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. Однак Зборівською районною державною адміністрацією та Тернопільською обласною державною адміністрацією неправомірно відмовлено у погодженні її кандидатури. Факт неправомірності відмови встановлено рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2016 року, яке набрало законної сили.

Вважає, що протиправні дії відповідачів завдали їй матеріальної шкоди у вигляді упущеної вигоди - втраченого заробітку в сумі 7 295 грн, а також моральної шкоди, оскільки своїми протиправними діями, а також безпідставними скаргами у правоохоронні органи та органи виконавчої влади (СБУ, МВС, прокуратуру, органи Держгеокадастру) та моральним тиском, який не припиняється по сьогоднішній день спричинено істотні вимушені зміни у життєвих і виробничих стосунках позивача, викликають напруженість та певний дискомфорт у відносинах із керівництвом. Вказані дії відповідачів завдають їй значної шкоди діловій репутації, що спричиняє моральні страждання та негативно впливає на стан здоров'я. Суму моральних страждань позивач визначає у один мільйон гривень.

Рішенням Зборівського районного суду Тернопільської області від 16 травня 2017 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Тернопільської області від 22 червня 2017 року, відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Зборівської районної державної адміністрації, голови Зборівської районної державної адміністрації Яворського Ігоря Богдановича, Тернопільської обласної державної адміністрації, голови Тернопільської обласної державної адміністрації Барни Степана Степановича, Головного управління Державного казначейства України у Тернопільській області про відшкодування збитків та моральної шкоди.

У касаційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати судові рішення, ухвалити нове рішення про задоволення позову, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення судами норм процесуального права.

Відповідно до п. 6 розд. ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 328 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені у ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Згідно з ч. 1 ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Відмовляючи у задоволенні позову, суди попередніх інстанцій, на підставі належним чином оцінених доказів, поданих сторонами (ст. 212 ЦПК України), дійшли обґрунтованого висновку про відсутність причинно-наслідкового зв'язку між відмовами відповідачів у погодженні призначення ОСОБА_2 на посаду начальника відділу Держгеокадастру у Зборівському районі і спричинення їй будь-якої шкоди.

Таким чином, суди дійшли обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позовних вимог в частині стягнення моральної шкоди в розмірі 1 млн. грн з відповідачів, оскільки ОСОБА_2 не доведено та не підтверджено жодним доказом факт завдання моральних страждань, душевних переживань, психологічного розладу, порушення нормальних умов життя та відносин як з членами сім'ї, так і працівниками, які спричиненні саме діями посадових осіб відповідачів.

Доводи касаційної скарги та зміст судових рішень не дають підстав для висновку, що судами попередніх інстанцій були допущені порушення норм процесуального права, які відповідно до ст. ст. 338-341 ЦПК України є підставами для скасування судових рішень.

Керуючись п. 5 ч. 4 ст. 328 ЦПК України,

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті касаційного провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Зборівської районної державної адміністрації, голови Зборівської районної державної адміністрації ЯворськогоІгоря Богдановича, Тернопільської обласної державної адміністрації, голови Тернопільської обласної державної адміністрації Барни Степана Степановича, Головного управління Державного казначейства України у Тернопільській області про відшкодування збитків та моральної шкоди завданої протиправними діями органів державної влади та посадових органів державної влади.

Копію ухвали та додані до скарги матеріали повернути особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого спеціалізованого суду

України з розгляду цивільних

і кримінальних справ Ю.Г.Іваненко