справа № 521/8288/17
провадження № 4с/521/81/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2017 року

Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

Головуючого судді Михайлюка О.А.,

при секретарі Лефтеровій О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради на постанову державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області, -

Встановив:

Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради звернулась в суд зі скаргою на постанову державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області, посилаючись на те, що заочним рішенням Малиновського районного суду міста ОСОБА_1 від 08.02.2011 року по справі № 1519/2-1658/11, задоволено позивні вимоги Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради та зобов'язано ОСОБА_2 за власний рахунок привести самочинно реконструйовану квартиру АДРЕСА_1 до попереднього стану згідно із технічною документацією на квартиру та знести самовільно зведену прибудову. Виконавчий лист за вказаним рішенням суду виданий 28.11.2013 року.

04.10.2016 року на підставі п. 5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 21.04.1999 року) державним виконавцем винесена постанова про повернення виконавчого документу стягувачу.

Оскільки Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради вважає такі дії державного виконавця незаконними, вони вимушені звернутись зі скаргою до суду.

Представник скаржника надав заяву в якій підтримав викладені вимоги, просить суд задовольнити їх в повному обсязі, скаргу розглянути в його відсутність.

Представник Малиновського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області в судове засідання не зьявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради обґрунтована та підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що заочним рішенням Малиновського районного суду міста ОСОБА_1 від 08.02.2011 року по справі № 1519/2-1658/11, задоволено позивні вимоги Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради та зобов'язано ОСОБА_2 за власний рахунок привести самочинно реконструйовану квартиру АДРЕСА_1 до попереднього стану згідно із технічною документацією на квартиру та знести самовільно зведену прибудову. Виконавчий лист за вказаним рішенням суду виданий 28.11.2013 року.

04.10.2016 року на підставі п. 5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 21.04.1999 року) державним виконавцем винесена постанова про повернення виконавчого документу стягувачеві.

Пунктом 5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року передбачалося, що, якщо у результаті вжитих державним виконавцем заходів неможливо встановити особу боржника, зясувати місцезнаходження боржника - юридичної особи, місце проживання, перебування боржника - фізичної особи (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоровя, у звязку з втратою годувальника, а також виконавчі документи про відібрання дитини, за якими мають бути стягнуті кошти чи інше майно, та інші виконавчі документи, що можуть бути виконані за безпосередньої участі боржника), виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадежння, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу.

Зазначена норма законодавства передбачає, що повернення виконавчого документу не допустиме у випадку, коли рішення може бути виконане і без участі боржника.

Крім того, розділом VII Закону України «Про виконавче провадження» передбачено порядок дії, які повинні бути виконані у разі відсутності боржника.

Відповідно до п. 2 ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження» виконання рішення, яке зобовязує боржника вчинити певні дії, здійснюється державним виконавцем за місцем проведення виконавчих дій.

Пунктом 1 статті 27 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року передбачено, що у разі ненадання боржником у строки, передбачені законодавством, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Згідно із ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року заходами примусового виконання рішення є: звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; звернення стягнення на заробітну плату, доходи, пенсію, стипендію боржника; вилучення в боржника і передача стягувачеві певних предметів, зазначених у рішенні; інші заходи, передбачені рішенням.

Виконавчим листом № 1519/2-1658/11, виданим 28.11.2013 року зобовязано ОСОБА_2 за свій рахунок, привести самовільно реконструйовану квартиру АДРЕСА_2 до попереднього стану згідно із технічною документацією на квартиру та знести самовільно зведену прибудову.

Так, як приведення обєкту до попереднього стану є діями, що можуть проводитися без боржника, державний виконавець не мав підстав для повернення виконавчого документу стягувачеві, чим саме порушив норми ст. ст. 20, 27, 32 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року.

Відповідно ч. 2 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 383, 384, 385, 387, 388 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради - задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві, винесену Малиновським відділом державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області 04.102016 року, по виконавчому провадженню з виконання виконавчого листа № 1519/2-1658/11, виданого Малиновським районним судом міста ОСОБА_1 28.11.2013 року.

Зобов'язати Малиновським відділом державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції відновити виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 1519/2-1658/11, виданого Малиновським районним судом міста ОСОБА_1 28.11.2013 року.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_3

18.07.17