Справа № 569/8432/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2017 року Рівненський міський суд Рівненської області

в складі головуючого судді Смолій Л.Д.

при секретарі Хлуд І.П.

з участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми субсидії, -

В С Т А Н О В И В :

Представник Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради звернувся з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми субсидії. В обґрунтування позовних вимог вказує, що відповідно до поданої заяви, відповідачу була призначена житлова субсидія на період з 01.05.2016 року по 30.04.2017 року. Перевіркою, проведеною працівниками управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, виявлено, що відповідачем вчасно не поінформовано управління про зміни у складі зареєстрованих у житловому приміщенні осіб за адресою: АДРЕСА_1 та про продаж житла за вказаною адресою. Підписом у заяві від 11.05.2016 року ОСОБА_2 зобовязувалася у разі зміни обставин, як можуть вплинути на отримання житлової субсидії протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення. Просить стягнути з відповідача на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради надміру виплачену суму житлової субсидії в розмірі 1382 грн. 21 коп.

Представник Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради ОСОБА_1 в судовому засіданні, позовні вимоги підтримала повністю, з підстав викладених в позовній заяві, просила їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, про час і місце судового засідання була повідомлена належним чином. Заперечення проти позову не подала. Повідомлення про причини неявки від відповідача не надійшло.

Суд вважає, що наявних в матеріалах справи доказів достатньо для ухвалення заочного рішення у відсутності відповідача, який не зявився.

Заслухавши представника позивача ОСОБА_1, дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та доведеними, а тому позов підлягає задоволенню повністю.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 була призначена житлова субсидія на період з 01.05.2016 року по 30.04.2017 року.

Перевіркою, проведеною працівниками управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради встановлено, що відповідачем вчасно не поінформовано управління про зміни у складі зареєстрованих у житловому приміщенні осіб за адресою: АДРЕСА_2 та про продаж житла за вказаною адресою, що підтверджується відповіддю відділу адресно-довідкової роботи управління державної міграційної служби України в Рівненській області від 22.11.2016 р. №04/20997 та відповіддю Регіонального центру надання адміністративних послуг управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради від 21.11.2016 р. № 4834/01-26.

Відповідно до п. 14 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. N 848: громадянин, якому призначено субсидію зобовязаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціальною захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку осіб (орендарі - про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, виконавців житлово- комунальних послуг, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів.

Підписом у заяві від 11 травня 2016 року про призначення субсидії відповідач зобовязувалася у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення. Тобто відповідач усвідомлювала ймовірність настання наслідків у разі неповідомлення відомостей.

Відповідно до інформації Регіонального центру надання адміністративних послуг управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради від 21.11.2016 р. № 4834/01-26 відповідач та члени сімї в липні 2016 року були зняті з реєстраційного обліку за адресою АДРЕСА_3. Про вказану обставину відповідач не поінформувала управління, чим порушила встановлені законодавством терміни, щодо повідомлення обставин, що впливають на призначення чи розмір субсидії на житлово-комунальні послуги.

01.11.2016 року відповідач подала до управління заяву, в якій просила припинити призначену субсидію в звязку з продажем квартири (а.с.10).

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 72768928 від 10.11.2016 року квартира за адресою: АДРЕСА_4 була продана відповідно до договору купівлі-продажу від 27.07.2016 року.

Оскільки відповідачем не було вчасно повідомлено інформацію про зміни у складі зареєстрованих осіб та продаж квартири, то це призвело до надмірного нарахування житлової субсидії за період з серпня по жовтень 2016 року на суму 1382 грн. 21 коп., що підтверджується розрахунком (а.с.5).

Відповідно до п.20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 зі змінами та доповненнями: Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

П. 2 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України та Міністерства юстиції України від 29.12.1997 р. № 39/283/90/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 31.12.1997 р. під № 634/2438 передбачено, що повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться у випадках, зокрема у разі виявлення прихованої інформації про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована на перше число місяця, з якого призначена субсидія.

Статтею 1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи встановлені по справі обставини, суд прийшов до висновку, що незаконно отримана відповідачем субсидія в сумі 1382 грн. 21 коп. підлягає стягненню з неї на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стягнути з відповідача в дохід держави судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись п. 20 "Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг...", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 зі змінами та доповненнями та п. 2 "Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України та Міністерства юстиції України від 29.12.1997 р. № 39/283/90/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 31.12.1997 р. під № 634/2438 ст. ст.10, 11, 58, 59, 60, 88, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми субсидії задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради надміру виплачену суму житлової субсидії в розмірі 1382 грн. 21 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір в розмірі 1600 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом десяти днів з дня отримання його копії.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя -