Справа № 487/6145/16-ц
Провадження № 2/487/459/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.09.2017 року Заводський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді - Кузьменко В.В.,

при секретарі судового засідання - Каламурза О.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи Іваніцької А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4, третя особа адміністрація Заводського району Миколаївської міської ради про зобов'язання припинити користування газовою турбоколонкою,

В С Т А Н О В И В :

29.11.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4, в якому просив зобов'язати ОСОБА_4 припинити користування газовою турбоколонкою в квартирі АДРЕСА_1; стягнути з відповідачки на його користь судовий збір. Свої вимоги мотивував тим, що ОСОБА_4 змінила систему гарячого водопостачання в своїй квартирі, встановивши газову турбоколонку, труба від якої проведена через зовнішньою стіну під вікно його квартири, в порушення діючого законодавства, про що свідчить Постанова Верховного Суду України «Про зобовязання привести систему централізованого опалення до попереднього стану» 6-96цс12 від 26.09.2012 року.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги пітримав, просив їх задовольнити посилаючись на обставини зазначені у позові.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як вбачається з ухвали апеляційного суду Миколаївської області від 01.06.2016 року позивач ОСОБА_1 звертався до Заводського районного суду м. Миколаєва з аналогічних підстав, просив зобов'язати ОСОБА_4 привести систему гарячого водопостачання в квартирі АДРЕСА_1 до попереднього стану.

Рішенням Заводського районного суду м. Миколаєва від 31.03.2016 року, яке було залишено в силі ухвалою апеляційного суду Миколаївської області від 01.06.2016 року та ухвалою Вищого Спеціалізованого Суду України від 10.10.2016 року, були встановлені наступні факти.

Відповідачка є власником та проживає в квартирі АДРЕСА_1 вищевказаного будинку.

Відповідно акту служби управління експлуатації газового господарства ПАТ «Миколаївгаз» в квартирі відповідачки 26 грудня 2013 року було встановлено газову турбоколонку для підігріву води, а 27 грудня здійснено пуск газу. Роботи по влаштуванню газової турбоколонки в квартирі відповідачки були виконані згідно з дозволом засідання міжвідомчої комісії при адміністрації Заводського району з питань відключення споживачів від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання, яке відбулось 26 листопада 2013 року (відповідь адміністрації Заводського району №Т-1246 від 30.12.2013 р.).

Судом також встановлено, що для отримання дозволу міжвідомчої комісії відповідачкою ОСОБА_4 були надані необхідні документи, відповідно до рішень виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 24.07.2009 року №1571 та від 26.08.2009 року №1748, якими визначено Порядок надання погоджень на відключення окремих квартир (приміщень) у багатоквартирних житлових будинках від централізованих мереж та влаштування в них автономних систем опалення і гарячого водопостачання. Згідно з пунктом 2.1 Порядку надання погоджень при зверненні відповідачки ОСОБА_4 за належним дозволом, окрім її заяви, нею були надані: довідка про відсутність боргів за житлово-комунальні послуги; довідка від теплопостачального підприємства про відсутність послуги з гарячого водопостачання у відповідному житловому будинку протягом останніх 4-х місяців; довідка від балансоутримувача будинку про те, що він не заперечує проти влаштування в квартирі відповідачки системи автономного гарячого водопостачання; довідка від департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради про те, що система гарячого водозабезпечення будинку не включена до плану капітального ремонту на поточний рік. Крім того, проектним відділом ПАТ «Миколаївгаз» була розроблена проектна документація на влаштування турбоколонки.

Враховуючи надані висновки та узгодження відповідних служб, установ та організацій, міжвідомча комісія прийняла рішення про надання ОСОБА_4 дозволу на виконання проектних робіт і влаштування газової турбоколонки у квартирі АДРЕСА_1 (протокол №18 від 26 листопада 2013 року засідання міжвідомчої комісії при адміністрації Заводського району).

Згідно роз'яснень, що містяться у Постанові Верховного Суду України «Про зобов'язання привести систему централізованого опалення до попереднього стану» №6-96цс12 від 26.09.2012 року - питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами утримання житлових будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 року №76 та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі Правила №630), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, з урахуванням змін, що внесені постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року №1268, в яких з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачено відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Згідно з п. 26 Правил №630 відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Відповідно до п. 25 Правил №630 відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі Порядок №4), затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4, з урахуванням змін, що внесені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року №169 (далі Наказ №169) установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Крім того, Наказом №169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Разом із тим згідно із ч. 2 ст. 383 Цивільного кодексу України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних умов і правил експлуатації будинку.

Аналогічних правових висновків дійшли колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в ухвалах від 11 січня 2012 року, від 18 січня 2012 року, від 1 лютого 2012 року, від 14 березня 2012 року, від 21 березня 2012 року, від 11 квітня 2012 року, від 25 квітня 2012 року у справах з подібними правовідносинами за позовами ТОВ «ДОМ», Долинської міської ради, КП «Координаційний центр по обслуговуванню населення» до споживачів про зобовязання привести систему централізованого опалення до попереднього стану, в яких суди касаційної інстанції погодились із висновками судів першої інстанції про задоволення позову з тих підстав, що відповідачі відключили квартири від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води з порушенням установленого порядку.

Саме до цього зводяться правові висновки, що висловлені Верховним Судом України в постанові від 16 травня 2011 року у справі №6-9 цс11, яка згідно зі ст. 360-7 ЦПК України є обовязковою для судів, що зобовязані привести свою судову практику у відповідність із рішенням Верховного Суду України.-, тобто Верховний Суд України в постанові від 26.09.2012 року висловив правову позицію, що за змістом зазначених норм під час розгляду справ про зобовязання привести систему централізованого опалення до попереднього стану судам необхідно зясувати та дати оцінку способу відключення від мереж централізованого опалення (дотримання встановленого порядку); обєкту відключення (весь багатоквартирний будинок чи квартира).

У даному випадку судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_4 самовільно не відключалася від мереж централізованого постачання гарячої води, оскільки належним шляхом отримала дозвіл міжвідомчої комісії з питань відключення споживачів від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання і робочий проект додаткового встановлення газової турбоколонки, який на даний час ніким не відмінений та не скасований.

В подальшому, представниками ПАТ «Миколаївгаз» були проведені роботи по встановленню газової турбоколонки в квартирі відповідачки ОСОБА_4, без виконання робіт по відключенню квартири від системи гарячого водопостачання.

Що стосується питання про обєкт відключення, то згідно відповіді ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» від 08.11.2013 року постачання гарячої води до АДРЕСА_1 припинено ще з 02.04.2007 року, тому вказане підприємство не заперечувало проти установки в квартирі відповідачки ОСОБА_4 приборів підігріву холодної води, що було враховано при вирішені питання про надання відповідачці вище вказаного дозволу міжвідомчої комісії. Виходячи з наведеного не вбачається порушення прав всіх мешканців будинку, де мешкають сторони, оскільки будинок фактично з 2007 року був відключений від постачання гарячої води.

Пояснити яким саме чином діями відповідачів порушуються особисті права позивача останній в судовому засіданні відмовився.

Відповідно до ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішеням у цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вище зазначене, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про зобов'язання припинити користування газовою турбоколонкою слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 61, 209, 212 - 216, 218 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_4, третя особа адміністрація Заводського району Миколаївської міської ради про зобов'язання припинити користування газовою турбоколонкою - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до судової палати у цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області через Заводський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

У разі неподання особами, які беруть участь у справі, апеляційної скарги, рішення суду набирає законної сили.

Суддя Заводського районного суду

м. Миколаєва В.В.Кузьменко