Головуючий суду 1 інстанції - Максименко О.Ю.
Доповідач - Коротенко Є.В.
Справа № 409/2273/17
Провадження № 22ц/782/817/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2017 року

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Луганської області у складі:

головуючого судді Коротенка Є.В.,

суддів: Коновалової В.А., Луганської В.М.,

за участю секретаря Подрябінкіна Я.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Апеляційного суду Луганської області в м. Сєвєродонецьку апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Білокуракинського районного суду Луганської області від 12 жовтня 2017 року у цивільній справі за заявою ОСОБА_2 про встановлення факту смерті,

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2017 року ОСОБА_2 звернулася до Білокуракинського районного суду Луганської області з заявою про встановлення факту смерті.

Ухвалою Білокуракинського районного суду Луганської області від 12.10.2017 року заяву ОСОБА_2 про встановлення факту смерті на підставі ч.1 ст.257-1 ЦПК України повернуто заявнику.

Не погодившись із вказаною ухвалою, ОСОБА_2 звернулася до суду з апеляційною скаргої на неї та, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просила оскаржувану ухвалу скасувати та питання з відкриття провадження у справі направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обгрунтованність оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Так, при постановленні ухвали про повернення заяви ОСОБА_2 про встановлення факту смерті заявнику місцевий суд послався на те, що заявник не є родичем померлого або їхнім представником, а тому не може бути заявником у справі про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

На думку колегії суддів апеляційного суду такий висновок суду першої інстанції є поспішним, передчасним та таким, що не у повній мірі відповідає вимогам цивільного процесуального законодавства України.

Абзацом 2 частини 1 статті 257-1 ЦПК України дійсно встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Разом із тим, статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру

Право на справедливий судовий розгляд також закріплено Міжнародним пактом про громадянські і політичні права.

Право на справедливий судовий розгляд охоплює і право кожного на доступ до правосуддя.

Під доступом до правосуддя згідно зі стандартами Європейського Суду з прав людини розуміється здатність особи безперешкодно отримати судовий захист як доступ до незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права.

Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина гарантується і ч.3 ст. 8 Конституції України.

Із доданих до заяви матеріалів вбачається, що заявник ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (факт смерті якого просить визнати заявник) в період часу з серпня 2014 року та по день смерті останнього мешкали разом, вели сумісне господарство.

При цьому ОСОБА_2 доглядала за тяжко хворим ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (тобто - за особою пенсійного віку), поховала його за свій рахунок.

Разом із тим, ст.53 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що у разі смерті пенсіонера особам, які здійснили його поховання, виплачується допомога на поховання пенсіонера в розмірі двомісячної пенсії, яку отримував пенсіонер на момент смерті.

Для цього особа, яка звертається за допомогою на поховання, повинна подати заяву про виплату допомоги та довідку про смерть пенсіонера або витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання в оригіналі (додаток 15 до Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 24.07.2008 №1269/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.07.2008 за № 691/15382).

Якщо пенсіонер помер за межами України і реєстрація смерті проведена компетентними органами іноземної держави, законодавством якої не передбачено видачі зазначених довідок, заявник надає свідоцтво про смерть або інший документ, легалізовані відповідно до законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.234 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

При таких обставинах, чітко вбачається, що ОСОБА_2 є особою, яка потребує підтвердження у судовому порядку наявності юридичного факту, що має значення для охорони її прав та інтересів, створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав.

Суд першої інстанції вказані обставини не врахував.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку про те, що при вирішенні питання про можливість прийняття заяви ОСОБА_2 про встановлення факту смерті суд першої інстанції порушив порядок, встановлений для його вирішення, тому, відповідно до п.3 ч.1 ст.312 ЦПК України, ухвалу суду слід скасувати і передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

З огляду на наведене вище, та керуючись п.3 ч.1 ст. 312, ст. ст. 313, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргуОСОБА_2задовольнити.

Ухвалу Білокуракинського районного суду Луганської області від 12 жовтня 2017 року скасувати та питання щодо можливості відкриття провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_2 про встановлення факту смерті передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, однак її може бути оскаржено шляхом подання касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції: Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий

Cудді: