Справа № 0306/5205/12 Головуючий у 1 інстанції: Миронюк М.Г.
Провадження № 22-ц/773/1072/17 Категорія: 81 Доповідач: Данилюк В. А.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2017 року місто Луцьк

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Волинської області в складі:

головуючого судді Данилюк В. А.,

суддів Грушицького А. І., Шевчук Л. Я.,

з участю:

секретаря Черняк О. В.,

представника Ковельського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за скаргою стягувача ОСОБА_2 на дії Ковельського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, за апеляційною скаргою Ковельського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області на ухвалу Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 21 червня 2017 року,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 звернулась в Ковельський міськрайонний суд зі скаргою на дії Ковельського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (Ковельського МРВ ДВС ТУЮ), у якій просила визнати дії головного державного виконавця Ковельського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_3 у вигляді винесення постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 38154609 від 28.02.2017 року незаконними та скасувати дану постанову.

Свою вимогу обґрунтувала тим, що у відділі ДВС Ковельського МРУЮ перебувало на виконанні виконавче провадження (ВП № 38154609) з примусового виконання виконавчого листа Ковельського міськрайонного суду Волинської області № 2/159/161/13 від 23.05.2013 року про стягнення з ОСОБА_4 на її користь заборгованості за договором позики в сумі 129 284 грн.00 коп. та 122 500 грн.00 коп. процентів за розпискою, всього - 251 784 грн. 00 коп.

28.02.2017 року головним державним виконавцем Ковельського МРВ ДВС ГТУЮ у Волинській області Мацюхом Дмитром Юрійовичем без будь-яких на те законних підстав було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження (ВП№38154609). Копія постанови була скерована стягувачу ОСОБА_2 із супровідним листом №5068/9 від 28.02.2017 року та отримана нею 07.03.2017 року.

Підставою закінчення ВП № 38154609 вказано п. 3 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» , а саме: припинення юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання її обов'язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва, смерті, оголошення померлим або визнання безвісно відсутнім стягувача чи боржника. В обґрунтування своїх дій державним виконавцем зазначено у постанові про закінчення виконавчого провадження, що «відповідно до письмового повідомлення Ковельського міського відділу ДРАЦС від 02.06.2016 року № 715/02 02.04.21 зареєстровано факт смерті ОСОБА_4, який помер 26.05.2016 року, про що свідчить актовий запис про смерть № 369 від 30.05.2016 року. Заяви про заміну сторони виконавчого провадження боржника в порядку правонаступництва до відділу не надходило». Вважає дії державного виконавця незаконними, а постанову про закінчення виконавчого провадження ВП№38154609 від 28.02.2017 року такою, що підлягає скасуванню, оскільки державний виконавець не звертався в суд з заявою про заміну сторони виконавчого провадження

Просить визнати дії головного державного виконавця Ковельського МРВ ДВС ТУЮ у Волинській області Мацюха Дмитра Юрійовича, які виявилися у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження ВП№38154609 від 28.02.2017 року незаконними та скасувати дану постанову.

Ухвалою Ковельського міськрайонного суду від 21 червня 2017 року скаргу ОСОБА_2 на дії Ковельського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області задоволено. Визнано дії головного державного виконавця Ковельського МРВ ДВС ТУЮ у Волинській області Мацюха Дмитра Юрійовича, які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження ВП№38154609 від 28.02.2017 року незаконними та скасувати постанову головного державного виконавця Ковельського МРВ ДВС ТУЮ у Волинській області Мацюха Дмитра Юрійовича від 28.02.2017 року про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом № 2/159/161/13, виданого 23.05.2013 року Ковельським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_4 в користь ОСОБА_2 заборгованості на загальну суму 251784,00 грн.

Не погоджуючись з ухвалою суду, Ковельський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, подав апеляційну скаргу, у якій зазначає, що дана ухвала суду є незаконною через порушення норм матеріального та процесуального права.

В даному судовому засіданні державний виконавець Мацюх Д.Є. апеляційну скаргу підтримав, просив її задовольнити, інші особи в судове засідання не зявилися, будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення державного виконавця, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, а ухвала суду до скасування з таких підстав.

Задовольняючи скаргу стягувача ОСОБА_2, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки постанову про зупинення виконавчого провадження від 03.06.2016 року було винесено на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року, то відповідно до п. 7 перехідних положень до Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року дана виконавча дія, яку розпочато до набрання чинності Законом України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року мала б завершитись у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду, виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що у відділі ДВС Ковельського МРУЮ перебувало на виконанні виконавче провадження (ВП № 38154609) з примусового виконання виконавчого листа Ковельського міськрайонного суду Волинської області № 2/159/161/13 від 23.05.2013 року про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 заборгованості за договором позики в сумі 129 284 грн.00 коп. та 122 500 грн.00 коп. процентів за розпискою, всього 251 784 грн. 00 коп.

В процесі проведення виконавчих дій та відповідно до письмового повідомлення відділу ДРАЦС ГТУЮ у Волинській області від 02.06.2016 року боржник ОСОБА_4 помер 26.05.2016 року.

В звязку з даною обставиною держаним виконавцем ОСОБА_1 було винесено постанову про зупинення виконавчого провадження від 03.06.2016 року на підставі п.1 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року.

28.02.2017 року головним державним виконавцем Ковельського МРВ ДВС ГТУЮ у Волинській області Мацюхом Дмитром Юрійовичем було винесено постанову про поновлення виконавчого провадження. Таким чином виконавча дія щодо зупинення виконавчого провадження, яка вчинялася відповідно до Закону від 21.04.1999 року, була завершена. Після чого державний виконавець виніс постанову про виведення виконавчого провадження із зведеного виконавчого провадження та постанову про закінчення виконавчого провадження (ВП № 38154609). Копія постанови була скерована заявниці із супровідним листом №5068/9 від 28.02.2017 року та отримана нею 07.03.2017 року.

В обґрунтування своїх дій державним виконавцем зазначено у постанові про закінчення виконавчого провадження, що «відповідно до письмового повідомлення Ковельського міського відділу ДРАЦС від 02.06.2016 року № 715/02 02.04.21 зареєстровано факт смерті ОСОБА_4, який помер 26.05.2016 року, про що свідчить актовий запис про смерть № 369 від 30.05.2016 року. Заяви про заміну сторони виконавчого провадження боржника в порядку правонаступництва до відділу не надходило. На письмову вимогу державного виконавця за вих. № 10732/9 від 24.04.2017 року до Ковельської державної нотаріальної контори про надання із спадкового реєстру відомостей щодо спадкодавця померлого ОСОБА_4 надійшла відповідь про неможливість надання даної інформації згідно ст.8 Закону України «Про нотаріат».

Приймаючи дане рішення, державний виконавець керувався ст. 39 ч. 1 п. 3 та ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року.

Закон України « Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року набрав чинності з 05 жовтня 2016 року.

У перехідних положеннях Закон України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року п. 6 встановлено, що рішення, які виконувалися органами державної виконавчої служби до набрання чинності цим Законом, продовжують виконуватися цими органами до настання підстав для завершення виконавчого провадження.

П. 7. вищевказаних перехідних положень встановлює, що виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим Законом, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Після набрання чинності цим Законом виконавчі дії здійснюються відповідно до цього Закону.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року у разі вибуття однієї із сторін, державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама зацікавлена сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони правонаступником.

Отже, Закон України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року не покладав на державного виконавця обовязку з власної ініціативи звернутися в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником, оскільки у нормі закону передбачене таке право державного виконавця.

Зупинивши виконавче провадження у звязку зі смертю боржника та отримавши відповідь з нотаріальної контори щодо неможливості надати інформацію стосовно спадкоємців, державний виконавець на законних підставах поновивши виконавче провадження, виніс постанову про закінчення виконавчого провадження відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року, оскільки на момент поновлення виконавчого провадження діяв даний закон, а виконавча дія, розпочата за Законом України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року була завершена.

Таким чином колегія суддів вважає, що дії державного виконавця щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження відповідають положенню п.7 Перехідних положень до Закону «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року. При цьому будь-яких прав стягувача порушено не було, а тому в задоволенні скарги стягувача ОСОБА_2 слід відмовити.

На підставі ст.37, 39 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року, ст.15, 39,40 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016, ст.ст. 307, 312, 317, 319, 373 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Ковельського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області задовольнити.

Ухвалу Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 21 червня 2017 року в даній справі скасувати.

У задоволенні скарги стягувача ОСОБА_2 на дії Ковельського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді