Справа №519/822/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

22.11.17 року

Южний міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді Барановської З.І.,

при секретарі Гнатюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСББ «Южна Перлина» про зобовязання надати згоду на проведення водопостачання до нежитлового приміщення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСББ «Южна Перлина» про зобовязання надати згоду на проведення водопостачання до нежитлового приміщення, мотивуючи свої вимоги тим, що їй на праві приватної власності належить нежитлове приміщення № 7-8, що знаходиться за адресою: 65481, м. Южне, вул. Т.Г. Шевченко, буд. 4. Будинок, в якому знаходиться вищевказане приміщення, перебуває на балансі Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Южна Перлина». Вона, як власник даного нежитлового приміщення, що підтверджується Свідоцтвом № 2008 про право власності на нерухоме майно від 31.01.2012 року, хоче провести водопостачання до вищезазначеного нежитлового приміщення. 01.09.2016 року з метою отримання дозволу на проведення водопостачання позивачем було подано відповідну заяву до ОСББ «Южна Перлина». 11.10.2016 року ОСББ «Южна Перлина» надало відповідь на заяву, де вказано, що для вирішення питання про водопостачання їй в обов'язковому порядку необхідно отримати дозвіл в письмовій формі інших власників, які проживають на поверсі нижче її нежитлового приміщення. Проте, нежитлове приміщення належить їй на праві приватної власності, а тому для проведення водопостачання потрібний дозвіл ОСББ «Южна Перлина» без жодних письмових дозволів інших власників.

В судове засідання позивач не зявилася, про день та час розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, заява про розгляд справи за її відсутність до суду не надходила.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та надала письмові додаткові пояснення.

Представник відповідача ОСББ «Южна Перлина» позов не визнала та пояснила, що для проведення водопостачання до нежитлового приміщення в обовязковому порядку необхідно отримати дозвіл інших власників, які проживають на поверсі нижче нежитлового приміщення. Власники не згодні надати дозвіл, оскільки у них нещодавно зроблений ремонт та відсутні технічні умови, а також надала письмові заперечення.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення горища за адресою: Одеська обл., м.Южне, вул. Т.Г.Шевченка (Леніна), 4, приміщення 7-8 Г, що підтверджується копією свідоцтва про право власності на нерухоме майно (а.с.4).

01.09.2016 року позивач звернулась до відповідача з заявою про отримання дозволу на проведення водопостачання.

Згідно листа від 11.10.2016 року ОСББ «Южна Перлина» надало відповідь на заяву, де вказано, що для вирішення питання про водопостачання їй в обов'язковому порядку необхідно отримати дозвіл в письмовій формі інших власників, які проживають на поверсі нижче її нежитлового приміщення (а.с.5).

Що стосується нежилого приміщення то при визначені його потрібно керуватись державними будівельними нормами ДБН В.2.2-15-2005 Житлові будинки. Основні положення в додатку Б Терміни та визначення понять вказано, що нежитлове приміщення приміщення житлового будинку, що не належить до житлового фонду і є самостійним обєктом цивільно-правових відносин.

Відповідно до ст. 4 Житлового кодексу України до житлового фонду не входять нежилі приміщення в жилих будинках, призначені для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру. В ст. 1 Закону № 2866 наведено визначення поняття нежилих приміщень: це приміщення, яке належить до житлового комплексу, але не відноситься до житлового фонду, є самостійним об'єктом цивільно-правових угод.

Між сторонами виникли правовідносини, що регулюються спеціальним законом - "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Згідно Закону України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку до компетенції правління відноситься:

підготовка кошторису, балансу об'єднання та річного звіту;

здійснення контролю за своєчасною сплатою членами об'єднання внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно з законодавством;

розпорядження коштами об'єднання відповідно до затвердженого загальними зборами об'єднання кошторису;

укладення договорів з суб'єктами підприємництва, які виконують роботи, надають послуги, та здійснення контролю за їх виконанням;

ведення діловодства, бухгалтерського обліку та звітності про діяльність об'єднання;

скликання та організація проведення загальних зборів членів об'єднання або зборів представників.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання є юридичною особою, основна діяльність якого полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Згідно зі статтями 4, 11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання. Об'єднання після набуття статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс.

Законом України "Про житлово-комунальні послуги" визначено основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки.

Згідно з п.1 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуги з центрального водопостачання та водовідведення є житлово-комунальними послугами.

У відповідності до ст. 385 ЦК України, ст.10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фронду», п.10 Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, затвердженими Постановою КМУ № 572 від 08.10.1992р. співвласники квартир багатоквартирних будинків для забезпечення експлуатації багатоквартирного житлового будинку можуть створювати об'єднання, які діють відповідно до статуту та закону; співвласники водночас являються співвласниками допоміжних приміщень будинку, елементів зовнішнього благоустрою і зобов'язані приймати участь у загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку та прибудинкової території, у відповідності зі своєю часткою в майні будинку.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником (ч. ч. 2, 4 ст. 19 Закону).

Згідно зі статтями 4, 11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання. Об'єднання після набуття статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс.

Згідно із частинами 1, 5 статті 13 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" відносини власників приміщень і управителя регулюються договором між ними, який укладається на основі Типового договору, форму якого затверджує спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань містобудування та житлової політики. Укладення договору між власником окремого приміщення у житловому комплексі та управителем є обов'язковим і не залежить від членства в об'єднанні.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирних будинків" метою діяльності та обов'язком об'єднання є забезпечення належного утримання будинку, прибудинкової території та інше.

Статтею ст.22 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що за наявності технічної можливості проведення по квартирного обліку споживання водо-, тепло-, газо-, електропостачання, гарячого водопостачання та інших послуг власники жилих і нежилих приміщень можуть перераховувати кошти безпосередньо на рахунки підприємств, організацій, які надають ці послуги, за відповідними тарифами для кожного виду послуг у порядку, встановленому законом; кошти, що сплачуються власниками приміщень за надані їм комунальні послуги, можуть згідно з укладеними договорами надходити на рахунок об'єднання для накопичення і наступного перерахунку підприємствам, організаціям, які надають ці послуги; у разі, якщо правління об'єднання самостійно здійснює функції управителя, воно за договором з постачальниками комунальних послуг може бути колективним замовником (абонентом) таких послуг.

Позивач не надав суду відповідних документів, довідок, проектної документації, тощо згідно яких він має можливість провести водопостачання до нежитлового приміщення.

ОСББ не є обслуговуючою (житлово-експлуатаційною) організацією, яка надає послуги, а є організацією, яка від імені співвласників будинку замовляє послуги, тобто є їх замовником.

Сторони взагалі не вчиняли дії спрямовані на врегулювання відносин шляхом укладення договору між позивачем як власником нежитлового приміщення та відповідачем як управителем.

Згідно ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що у задоволені позову ОСОБА_1 до ОСББ «Южна Перлина» про зобовязання надати згоду на проведення водопостачання до нежитлового приміщення необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 169, 212, 215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволені позову ОСОБА_1 до ОСББ «Южна Перлина» про зобовязання надати згоду на проведення водопостачання до нежитлового приміщення відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку через суд першої інстанції, шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, а для осіб, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Южного міського суду

Одеської області ОСОБА_2