печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3566/17-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2017 року Печерський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Гладун Х.А.,

при секретарі - Чепізі Є.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича, третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить зобов'язати Відповідача внести зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Дельта Банк» в частині включення Позивача з розрахунковою сумою 651869,81 грн. до відповідної черги реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Дельта Банк» з одночасним внесенням пропозиції щодо затвердження виконавчою

дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб змін до реєстру акцептованих вимог.

В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що встановлений ч. 5 ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» строк заявлення вимог до банку ним пропущений з поважних причин. Так, в період з 01.09.2015 по 26.11.2015 р. за своїми трудовими обов'язками він виконував роботу вахтовим методом, на території, яку не мав можливості залишити, де відсутня інфраструктура, відділення зв'язку, без доступу до всесвітньої інформаційної системи загального доступу. В таких умовах він не знав та не міг знати про запровадження процедури ліквідації Банку та про необхідність пред'явлення своїх кредиторських вимог. Окремо зазначає, що чинним законодавством передбачена можливість внесення змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів.

Будучи належним чином повідомленим про день, час, місце розгляду справи Позивач в судове засідання не з'явися, подав заяву ро розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову, посилаючись на його безпідставність та необґрунтованість. Просив відмовити в його задоволенні. Подав письмові заперечення, що долучені до матеріалів справи.

Представник третьої особи, будучи належним чином повідомленим про день, час, місце розгляду справи, в судове засідання не з'явися, подав письмові пояснення, в яких заперечив проти вимог та доводів позову.

Суд, вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази у справі, приходить до наступного.

Судовим розглядом встановлено, що Позивач в ПАТ «Дельта Банк» на підставі договору № 006-20507-241213 від 24.12.2013 р. мав депозитний рахунок, на якій ним внесено 29668 дол. США.

Також судовим розглядом встановлено, що на підставі постанови Правління Національного банку України від 02.03.2015 року № 150 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 02.03.2015 № 51 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «ДЕЛЬТА БАНК», згідно з яким з 03.03.2015 запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «Дельта Банк».

Правовідносини стосовно виведення неплатоспроможного банку з ринку регулюються спеціальним законодавством - Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (надалі - Закон) та відповідними нормативно-правовими актами Фонду гарантування та НБУ.

Відповідно до положень частини першої ст. 34 Закону Фонд гарантування розпочинає процедуру виведення неплатоспроможного банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації в банку на наступний робочий день після офіційного отримання рішення Національного банку України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних.

Частина четверта ст. 44 Закону встановлює, що Фонд гарантування призначає уповноважену особу та розпочинає процедуру ліквідації банку в день отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Відповідно до постанови Правління НБУ від 02.10.2015 р. № 664 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд гарантування) прийнято рішення від 02.10.2015 р. № 181, «Про початок процедури ліквідації АТ «Дельта Банк» та делегування повноважень ліквідатора банку Кадирову В.В. на два роки з 05.10.2015 року по 04.10.2017 р. включно».

Таким чином ПАТ «Дельта Банк» з часу запровадження тимчасової адміністрації, а на даний час ліквідації, підпадає під дію спеціального Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Згідно з ч. 5 ст. 36 Закону під час тимчасової адміністрації не здійснюється задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку.

Порядок відшкодування Фондом гарантування коштів за вкладами встановлюється Законом та «Положенням про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами», затвердженим Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 14 від 09.08.2012 р. (надалі - Положення № 14).

З приписів ст.ст. 26, 27 та 48 Закону та Розділів III і IV Положення № 14 вбачається, що Фонд гарантування починає виплату коштів в межах гарантованої державою суми відшкодування (200000,00 грн.) вкладникам неплатоспроможного банку, які включені в Загальний реєстр вкладників.

01.07.2015 р. Позивач через відділення ПАТ «Укрексімбанк» отримав виплату гарантованої суми вкладу в сумі 200000,00 грн.

Згідно ст. 45 Закону Фонд не пізніше робочого дня, наступного за днем отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, розміщує інформацію про це на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет. Фонд здійснює опублікування відомостей про ліквідацію банку в газеті "Урядовий кур'єр" або "Голос України" не пізніше ніж через сім днів з дня початку процедури ліквідації банку. Фонд у семиденний строк з дня початку процедури ліквідації банку розміщує оголошення, що містить відомості про ліквідацію банку відповідно до частини третьої цієї статті, в усіх приміщеннях банку, в яких здійснюється обслуговування клієнтів. Протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються. У разі призначення уповноваженої особи Фонду, якій делеговано Фондом повноваження щодо складення реєстру акцептованих вимог кредиторів, кредитори заявляють про свої вимоги до банку такій уповноваженій особі Фонду.

Так, інформацію про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку, призначення уповноваженої особи Фонду ПАТ «Дельта Банк» опубліковано в газеті «Голос України» № 187 (6191) від 08.10.2015 р.

Кредиторські вимоги приймалися з 08.10.2015 р. по 09.11.2015 р. за адресою: б-р Дружби Народів, 38 м. Київ, 01014.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 48 Закону Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснює, зокрема, такі повноваження, як складає реєстр акцептованих вимог кредиторів (вносить зміни до нього) та здійснює заходи щодо задоволення вимог кредиторів.

Як встановлено ч.ч. 1, 3, 8 ст. 49 Закону, Фонд припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до ч. 2 ст. 45 цього Закону. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами. Реєстр акцептованих вимог кредиторів та зміни до нього підлягають затвердженню виконавчою дирекцією Фонду. Вимоги, не включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів, задоволенню в ліквідаційній процедурі не підлягають і вважаються погашеними.

08.02.2016 р. Позивач з пропуском встановленого ч. 1 ст. 49 Закону подав до Відповідача та третьої особи звернення щодо включення його вимог у розмірі 651869,81 грн. до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Дельта Банк».

В обґрунтування поважності причин пропуску зазначеного строку посилався на те, що в період з 01.09.2015 р. по 26.11.2015 працював в межах ділянки Юзівська вахтовим методом організації у Первомайському районі Харківської області на території, яку не мав можливості залишити, де відсутня інфраструктура, відділення зв'язку, без доступу до всесвітньої інформаційної системи загального доступу. В таких умовах він не знав та не міг знати про запровадження процедури ліквідації Банку та про необхідність пред'явлення своїх кредиторських вимог.

Згідно ч. 1 ст. 251 ЦК України строк як певний відрізок часу, з закінченням якого закон пов'язує наслідки, які мають юридичне значення. За своїм змістом, сплив строку відноситься до категорії юридичних фактів.

Так, визначений ч. 1 ст. 49 Закону строк заявлення вимог про включення до реєстру акцептованих вимог кредиторів є присічним (преклюзивним) і його поновлення або продовження з будь-яких підстав чинним законодавством не передбачено. Невикористання (нездійснення) у встановлений законом свого права з боку особи тягне за собою припинення такого права.

Крім того, згідно п. 4.21 гл. 4 розділу V Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду від 05.07.2012 № 2, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 14.09.2012 за № 1581/21893 (далі - Положення), уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку складає реєстр акцептованих вимог кредиторів за формою, визначеною в додатку 3 до Положення, на підставі балансу банку, до якого включає вимоги кредиторів у національній валюті в розмірах, які існували на дату прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Пунктом 4.31 гл. 4 розділу V Положення визначено, що у разі необхідності уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку вносить пропозиції щодо затвердження виконавчою дирекцією Фонду змін до реєстру акцептованих вимог на підставі:

- рішення суду, яке набрало законної сили;

- свідоцтва про право на спадщину за вимогами кредиторів, які визнані уповноваженою особою Фонду на ліквідацію банку та включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів;

- документів, які відповідно до законодавства України підтверджують правонаступництво юридичної особи внаслідок реорганізації, за вимогами кредиторів, яких включено до реєстру акцептованих вимог кредиторів;

- письмової відмови кредитора від вимог;

- клопотання уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку про виправлення помилки, допущеної нею чи попередньою уповноваженою особою Фонду на ліквідацію банку під час акцептування вимог кредиторів.

З огляду на викладене, внесення змін до реєстру акцептованих вимог можливо лише у разі, якщо відомості про кредитора були включені до такого реєстру акцептованих вимог кредиторів.

Таким чином доводи позовної заяви, що Відповідач має внести пропозицію щодо затвердження виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб змін до реєстру акцептованих вимог є безпідставними.

Крім того, Позивачем не доведено в належний спосіб неможливості через іншу особу (представника) за довіреністю заявити вимоги до банку.

Згідно ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Так, судовим розглядом не встановлено, Позивачем в належний спосіб не доведено, що Відповідачем були вчиненні дії (бездіяльність) при виконанні покладених на нього Законом обов'язків та порушено процедуру включення кредиторів банку до реєстру акцептованих вимог кредиторів.

Враховуючи вищевикладене, позовна вимога про зобов'язання Відповідача включити Позивача до реєстру акцептованих вимог кредиторів після спливу встановленого Законом строку є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного вище заявлені позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими, в зв'язку з чим, правові підставі задоволення позову - відсутні.

Керуючись ст.ст. 4, 26, 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», ст.ст. 10, 57, 60, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича, третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про зобов'язання вчинити дії, - залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано у строк, встановлений ст. 294 ЦПК України. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Х.А. Гладун