Справа № 285/888/17
провадження у справі № 2/0285/813/17
19 квітня 2017 року м. Новоград-Волинський
Новоград - Волинський міськрайонний суд Житомирської області у складі судді Сташків Т.Б. за участі секретаря судового засідання Медяної І.В. та осіб, які беруть участь у справі:
позивач: не прибула,
відповідач: не прибула,
третя особа: представник Новоград-Волинський районний сектор ДМС України в Житомирській області не прибув
розглянувши заочно у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Новоград-Волинський районний сектор ДМС України в Житомирській області про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,
27 лютого 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним позовом, у якому просила визнати ОСОБА_3 такою, що витратила право користування жилим приміщенням: будинком № 3 по вул. П.Орлика, м. Новоград-Волинський; зобовязати Новоград-Волинський районний сектор ДМС України в Житомирській області знати ОСОБА_3 з реєстраційного обліку в будинку № 3 по вул. П.Орлика у м. Новоград-Волинський.
15 березня 2017 року ОСОБА_1 уточнила свої позовні вимоги та просила визнати ОСОБА_3 такою, що витратила право користування жилим приміщенням: будинком № 3 по вул. П.Орлика, м. Новоград-Волинський.
В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначає, що 23.10.2007 року вона набула права власності на домоволодіння № 3, що по вул. П.Орлика в м. Новоград-Волинський на підставі договору дарування. У цьому будинку з 8.12.2004 року зареєстрована, але не проживає протягом дванадцяти років ОСОБА_4, її фактичне місце проживання позивачу невідомо. ОСОБА_4 була прописана в зазначеному будинку з дозволу попереднього власника. Відповідач не сплачує комунальні послуги та не бере участі в утриманні будинку. Реєстрація відповідача за зазначеною адресою не дозволяє їй розпоряджатись будинком на власний розсуд та обмежує її законні права.
Позивач у судове засідання не прибула, подала заяву, у якій зазначила, що позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити, справу розглянути у її відсутність, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не прибула, про час і місце судового розгляду була повідомлена вчасно та належним чином, однак про причини неявки суду не повідомила, заперечень проти позову та клопотань про розгляд справи за її відсутності, чи про відкладення розгляду справи не подавала, що підтверджується матеріалами справи.
Третя особа - Новоград-Волинський районний сектор ДМС України в Житомирській області участь представника в судове засідання не забезпечив, про день та час судового розгляду повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.
За таких обставин, керуючись ч. 1 ст. 224 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності позивачів та відповідача та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки позивачі не заперечують проти такого вирішення справи.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 197 ЦПК України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши у судовому засіданні матеріали справи та надані докази, зясувавши всі обставини справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до договору дарування житлового будинку та земельної ділянки від 23.10.2007 року ОСОБА_1 прийняла у власність житловий будинок з усіма надвірними будівлями та земельною ділянкою, що знаходиться в м. Новоград-Волинський, вул. П.Орлика (Котовського), 3 та зареєструвала право власності (а.с.25-27).
Відповідно до довідки № 1159 від 24.02.2017 року, виданої КП Новоград-Волинської міської ради «Новоград-Волинськжитлосервіс» та запису з будинкової книги гр. ОСОБА_3 з 8.12.2004 року зареєстрована за адресою: вул. ОСОБА_5 (Котовського), 3, м. Новоград-Волинський, Житомирської області (а.с.5, 9 13).
Як вбачається із актів обстеження депутата міської ради від 10.01.2017 року, 6.09.2016 року, 19.04.2016 року відповідач ОСОБА_3 тривалий час не проживає за місцем реєстрації (а.с.6-8).
Дані обставини підтверджуються наданими позивачем до матеріалів справи та дослідженими у судовому засіданні доказами.
Як вбачається зі змісту ст. 150 ЖК України, громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди.
Конституція України у ст. 47 проголошує, що кожен має право на житло. Держава гарантує не тільки свободу його придбання, але й можливість стабільного користування житлом, його недоторканість, а також недопущення примусового позбавлення житла, не інакше, як на підставі закону і за рішенням суду.
Реалізація встановлених конституційних гарантій, поряд з іншими, відображається в збереженні житла за його власниками без обмежень, та в гарантії збереження житла членів сімї власника жилого приміщення протягом року. Не проживання у жилому приміщенні понад встановлений строк без поважних причин, дають підстави для визнання цих осіб в судовому порядку такими, що втратили права користування ним (ст. 405 ЦК України).
За змістом ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сімї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.
Відповідно до ст. 72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Разом із тим, відповідно до вимог ст.ст. 316, 319, 321 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яким власник володіє, користується, розпоряджається на власний розсуд. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно із ч. 1 ст. 383 ЦК України власник житлового будинку, квартири має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім`ї, інших осіб і не має права використовувати його для промислового виробництва.
Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Зазначена норма матеріального права визначає право власника, у тому числі житлового приміщення або будинку, вимагати будь яких усунень свого порушеного права від будь яких осіб будь яким шляхом, який власник вважає прийнятним. Визначальним для захисту права на підставі цієї норми права є наявність у позивача права власності та встановлення судом наявності перешкод у користуванні власником своєю власністю. При цьому не має значення ким саме спричинено порушене право та з яких підстав.
У постанові від 16 листопада 2016 року № 6-709цс16 Верховним Судом України висловлено правову позицію про те, що згідно з положеннями статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Аналіз зазначеної норми дає підстави для висновку про те, що власник має право вимагати від осіб, які не є членами його сім'ї, а також не відносяться до кола осіб, які постійно проживають разом з ним і ведуть з ним спільне господарство, усунення порушень свого права власності у будь-який час.
За таких обставин суд приходить до висновку про застосування до спірних правовідносин положень статей 383, 391 ЦК України.
За змістом статей 10, 11, 60 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна (зобов'язана) довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст. 212 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Як вбачається з матеріалів справи і встановлено судом, позивачу на праві приватної власності належить будинок, у якому зареєстрована відповідач. Однак, станом на момент звернення позивача до суду з даним позовом, відповідач безперервно, починаючи з 2003 року без поважних причин не проживає (відсутня) у вказаному будинку.
Відповідно до абзацу 6 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» №1382-IV від 11 грудня 2003 року, реєстрація це внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції.
Тобто правовою підставою для перебування на реєстраційному обліку є проживання чи перебування в житлі за певною адресою.
Статтею 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» №1382-IV від 11 грудня 2003 року встановлено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється, зокрема, на підставі судового рішення про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, яке набрало законної сили. Виходячи зі змісту зазначеної норми права, поняття «зняття з реєстрації» нерозривно пов'язане з поняттям «житлові права» (право власності на житлове приміщення, право користування житловим приміщенням, визнання особи такою, що втратила таке користування, виселення із займаного приміщення та інше). Таким чином, рішення суду про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, відповідно - є підставою для зняття з реєстрації і реєстраційний орган не вправі відмовити у знятті з реєстрації такої особи, оскільки згідно зі ст. 14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організації, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.
Отже, оскільки ОСОБА_1 є власницею будинку, а за змістом статті 391 ЦК України власник має право вимагати від осіб, які не є членами його сім'ї, а також не відносяться до кола осіб, які постійно проживають разом з ним і не ведуть з ним спільне господарство, усунення порушень свого права власності у будь-який час, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються належними доказами, а тому підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 3, 10, 11, 14, 57-60, 209, 212215, 217, 218, 224-228 Цивільного процесуального кодексу України, статтями 71-72, 150 Житлового кодексу України, статтями 316, 319, 321, 405 Цивільного кодексу України, статтею 47 Конституції України, суд
Усунути перешкоди ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у користуванні будинком № 3 по вул. П. Орлика в м. Новоград-Волинський Житомирської області шляхом визнання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, такою, що втратила право користування належним ОСОБА_1 на праві власності будинком № 3 по вул. П. Орлика в м. Новоград-Волинський Житомирської області.
Заочне рішення набирає законної сили відповідно до загального порядку, встановленого Цивільним процесуальним кодексом України та може бути переглянуте судом, який його постановив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Житомирської області через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Т.Б. Сташків