Справа № 712/9761/17-ц
Провадження № 2о/712/147/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 серпня 2017 року м. Черкаси

Суддя Соснівського районного суду міста Черкаси Пересунько Я.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу та встановлення факту батьківства,

в с т а н о в и в:

3 серпня 2017 року на розгляд судді передано заяву ОСОБА_1 про встановлення юридичних фактів, в якій заявник просить встановити факт спільного проживання однією сім'єю її та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, без реєстрації шлюбу з травня 2004 року по дату ухвалення рішення у цій справі; встановити факт, що батьком ОСОБА_3, 2008 року народження, є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1; встановити факт, що батьком ОСОБА_4, 2016 року народження, є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Заяву обґрунтовано тим, що з травня 2004 року і по даний час вона проживає однією сім'єю без реєстрації шлюбу із ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Вони ведуть спільний побут та мають взаємні права та обов'язки чоловіка і дружини, піклуються один про одного, ведуть спільне господарство та разом виховують спільних дітей - ОСОБА_3, 2008 року народження, та ОСОБА_4, 2016 року народження.

На теперішній час виникла необхідність внести відомості про батька до актового запису про народження дітей, присвоїти їм прізвище батька та видати свідоцтва про народження дітей.

Соснівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Черкаській області на її та ОСОБА_2 спільну заяву відмовлено 10 травня 2017 року у визнанні батьківства з тих підстав, що останнім не надано документ, який підтверджує належність до громадянства відповідної країни або документ, що посвідчує особу без громадянства, а також документ, що підтверджує законність перебування на території України.

Проте надати такі документи ОСОБА_2 не має можливості, оскільки після приїзду до України у 2003 році з Азербайджанської республіки, за прикрим збігом обставин він втратив свій паспорт громадянина СРСР. Єдиним наявним у нього документом є свідоцтво про народження та довідка територіального округу селища Арчіван Астарінського району від 18 березня 2015 року про те, що він дійсно народився в селищі Арчіван Астарінського району Азербайджанської республіки.

З метою отримання документа про належність до азербайджанського громадянства він звертався до консульського відділу посольства Азербайджанської республіки в Україні, але отримав відповідь від 29 березня 2017 року про те, що його належність до громадянства цієї республіки не визнано, оскільки відсутні відповідні докази.

Таким чином, єдиним документом, на підставі якого можна було б реалізувати її конституційні та особисті, немайнові та майнові права, та права її дітей, а також для встановлення факту батьківства ОСОБА_2 - є рішення суду у справі окремого провадження.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: 1) обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; 2) надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності; 3) визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою; 4) усиновлення; 5) встановлення фактів, що мають юридичне значення; 6) відновлення прав на втрачені цінні папери на пред'явника та векселі; 7) передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність; 8) визнання спадщини відумерлою; 9) надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; 10) примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу; 11) розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб. У порядку окремого провадження розглядаються також справи про надання права на шлюб, про розірвання шлюбу за заявою подружжя, яке має дітей, за заявою будь-кого з подружжя, якщо один з нього засуджений до позбавлення волі, про встановлення режиму окремого проживання за заявою подружжя та інші справи у випадках, встановлених законом.

Згідно із ч. ч. 1-3 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Справи про встановлення факту належності особі паспорта, військового квитка, квитка про членство в об'єднанні громадян, а також свідоцтв, що їх видають органи державної реєстрації актів цивільного стану, судовому розгляду в окремому провадженні не підлягають.

Частиною 4 ст. 256 ЦПК України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Судом встановлено наступне.

Листом від 10 травня 2017 року Соснівський районний у м.Черкаси відділ державної реєстрації актів цивільного стану ОСОБА_1 було роз'яснено, що відповідно до абз. 1 п. 3 р. ІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану подаються документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації, а також паспорт громадянина України, паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства заявника, та посвідка на постійне чи тимчасове проживання або інший документ, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України. Таким чином, для подачі заяви про визнання батьківства батько повинен пред'явити документ, що посвідчує особу без громадянства, а також документ, який підтверджує законність перебування на території України. Крім того, до заяви долучається копія паспорта матері та оригінал свідоцтва про народження дітей.

Як убачається із спільної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від квітня 2017 року до Соснівського районного у м.Черкаси відділу державної реєстрації актів цивільного стану, вказаних документів ОСОБА_2 не надав.

За таких обставин, із наданих заявником документів убачається спір про право.

Посилання заявника на те, що ОСОБА_2 втратив паспортний документ та не може підтвердити належність до громадянства будь-якої держави, не може бути підставою для задоволення цієї заяви, оскільки законодавством передбачено інший порядок прийняття до громадянства України чи набуття статусу особи без громадянства.

Про наявність спору про право свідчить і те, що положеннями ЦПК України не передбачено можливості встановити факт батьківства у порядку окремого провадження, оскільки встановлення такого роду фактів відбувається виключно у позовному провадженні.

Крім того, вимоги до змісту заяви про встановлення юридичного факту викладено у ст. 258 ЦПК України.

Відповідно до ст. 258 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Таким чином, положення ЦПК України не дають підстав для звернення до суду із заявою про встановлення декількох різних юридичних фактів, а із змісту заяви ОСОБА_1 випливає, що вона просить встановити факт спільного проживання чоловіка та жінки однією сім'єю без шлюбу та факт батьківства.

З огляду на викладене, у відкритті провадження необхідно відмовити відповідно до ч. 4 ст. 256 ЦПК України.

Керуючись ст.256 ЦПК України, суддя

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу та встановлення факту батьківства.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області, шляхом подання до Соснівського районного суду м.Черкаси апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя /підпис/ Я.В. Пересунько