Справа №751/1789/17
Провадження №2/751/732/17
Рішення

Іменем України

18 липня 2017 року м. Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Цибенко І. В.

при секретарі Римаренко О. О.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_4 до Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

Встановив:

ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до відповідача, в якому просить визнати його дії щодо нарахування витрат та оплати теплової енергії на опалення місць загального користування з жовтня 2016 року по лютий 2017 рік неправомірними; зобовязати відповідача здійснити перерахунок витрат теплової енергії на опалення місць загального користування з жовтня 2016 року по люти1 2017 року відповідно до Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків та визначення плати за їх опалення, затвердженої Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 31.10.2006 року № 359 та провести коригування по особовому рахунку № 67096.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що у квартирі позивача за адресою: м. Чернігів, вулиця Мартина Небаби , б. 102 кв. 112 23.10.2014 року встановлений лічильник теплової енергії, що дозволяє економно використовувати енергоносії. В опалювальний сезон 2016-2017 рік опалення в квартирі не вмикалось, але за жовтень 2016 року нараховано 486 грн. 83 коп., за листопад 2016 року - 950 грн. 99 коп., грудень 2016 року - 1262 грн. 89 коп., січень 2017 року - 1874 грн. 8 коп., лютий 2017 року - 1676 грн. 54 коп. Разом з тим, розмір плати за місця загального користування відповідач нараховує позивачу у значно більших розмірах, ніж мешканцям квартир, які не обладнані приладами обліку теплової енергії, у звязку з чим такі дії відповідача не відповідають чинному законодавству, а нараховані суми за обігрів місць загального користування є завищеними.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала і просив їх задовольнити.

Представники відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечували, посилаючись на те, що при здійсненні нарахувань за спожиту теплову енергію відповідач керується нормативними актами, які регулюють відносини у сфері теплопостачання, а саме: Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, Методикою розрахунку кількості теплоти, спожитої за опалення місць загального користування багатоквартирних будинків та визначення плати за їх опалення, затвердженою Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 31.10.2006 року № 359 та Рекомендаціями щодо застосування Методики, затвердженими наказом Міністерства ЖКГ України від 22.08.20008 року № 47. Вказали, що розрахунок відповідачем здійснюється у відповідності до п. 1.4, 2.2.1, 2.2.2. Методики.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані сторонами докази, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є мешканкою квартири за адресою: м. Чернігів, вулиця Мартина Небаби, б. 102 кв. 112 являється ОСОБА_4, яка також являється споживачем послуг, які надає ПАТ «Облтеплокомуненерго». Вказаний будинок обладнано будинковим приладом обліку теплової енергії, а окремі споживачі, в тому числі і позивач, мають квартирні засоби обліку, тому останнім нарахування за послуги з теплопостачання відбувається з урахуванням показань обох лічильників.

В листі ПАТ «Облтеплокомуненерго» від 30.01.2017 року № 323-Т, що адресований ОСОБА_4 зазначено, що відповідно до п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії позивач сплачує послуги згідно їх показаннями пропорційно опалювальній площі квартири. Тобто для споживачів, квартири яких не мають лічильників спочатку необхідно визначити кількість теплової енергії визначеної на опалення 1 кв.м. площі квартири з урахуванням витрат на опалення МЗК. Для цього показання загально-будинкового лічильника ділимо на опалювальну площу всіх квартир у будинку. Отримане значення множимо на площу квартир без лічильників, зясовуємо скільки витрачено теплової енергії на опалення вказаних квартир. Далі від показників будинкового лічильника віднімаємо сумарну теплову енергію спожиту квартирами з лічильниками та квартирами без приладів обліку, залишок розподіляємо споживачам квартир з приладами обліку пропорційно їх площі, як оплата за МЗК відповідно до п. 2.2.1 Методики (а.с. 7-8)

Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 з наступними змінами та доповненнями не регламентують порядок розрахунку оплати за опалення місць загального користування у багатоквартирних житлових будинках, обладнаних загальнобудинковими приладами обліку теплової енергії, певна кількість споживачів в яких обладнало квартири приладами обліку витрат теплової енергії на опалення.

Порядок визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування у багатоквартирних житлових будинках для встановлення розміру плати за неї споживачами встановлений Методикою розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення, затвердженою наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31 жовтня 2006 року № 359 (далі Методика) п.1.2.

Відповідачем кількість теплової енергії на опалення місць загального користування за період з жовтня 2016 року по лютий 2017 року включно нарахована позивачу у відповідності до п. 2.2.1, 2.2.2, розділом 3 Методики, п.12 Правил та п. 13 Договору про надання послуг з опалення та водонагрівання від 11.02.2002 року, на що вказували представники відповідача.

З таким розрахунком не можна погодитись, виходячи з наступного:

Відповідно до п.1.4. Методики кількість теплової енергії на опалення МЗК окремо не визначається, а входить до загальної кількості теплової енергії, виставленої до плати за опалення у таких випадках: якщо в багатоквартирному будинку незалежно від наявності або відсутності загальнобудинкового обліку теплової енергії відсутні субєкти господарювання, помешкання з індивідуальним опаленням, усі житлові квартири не обладнані приладами обліку витрат теплової енергії на опалення. В будинку де мешкає позивач за адресою: м. Чернігів, вулиця Мартина Небаби , б. 102, певна частина квартир обладнана квартирними приладами обліку витрат теплової енергії на опалення, а отже зазначений пункт Методики в даному випадку застосуванню не підлягає.

Таким чином, порядок розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування, має визначатися розділом 2 Методики.

Пункт 2.1.4. Методики вказує, що у разі часткового оснащення приміщень споживачів приладами обліку теплової енергії та відсутності приладів обліку теплової енергії на МЗК витрати теплової енергії на опалення МЗК визначається розрахунком за формулами, наведеними в пункті 2.1.

В той же час п.2.1.4. Методики наводить формулу за якою визначається загальна кількість теплової енергії на опалення МЗК.

Пункти 2.2.1. і 2.2.2. Методики визначають формули розподілу визначених величин теплової енергії, спожитої на опалення МЗК, між окремими помешканнями будинку.

Зазначені пункти Методики (2.1. і 2.1.4.) при розрахунку витрат теплової енергії на опалення МЗК будинку 102 по вулиці Мартина Небаби в місті Чернігові відповідачем застосовано не було, а отже подальше застосування ним п.2.2.1. і 2.2.2. Методики при розподілу визначених величин теплової енергії між окремими помешканнями будинку (без дотримання п.2.1. і 2.1.4 Методики) не є правомірним, оскільки одна із вихідних даних розрахована не у відповідності із зазначеною у Методиці формулою.

Крім того, слід врахувати, що Правилами, затвердженими постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, взагалі не визначено порядку оплати послуг з опалення МЗК споживачами, квартири яких обладнані засобами обліку теплової енергії. Рекомендації щодо застосування Методики, які затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 22 лютого 2008 року № 47, також не визначають порядку розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення МЗК у разі обладнання багатоквартирного будинку загальнобудинковим приладом обліку теплової енергії та часткового оснащення приміщень споживачів приладами обліку.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Виходячи з наведеного, дії відповідача щодо нарахування позивачу витрат та оплати теплової енергії на опалення місць загального користування з жовтня 2016 року по лютий 2017 рік є неправомірними, а отже слід зобовязати відповідача здійснити позивачу перерахунок витрат теплової енергії на опалення МЗК відповідно до Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків та визначення плати за їх опалення, затвердженої Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 31.10.2006 року № 359 та провести коригування по особовому рахунку позивача № 67096.

На підставі ст. 88 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 640 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 57-61, 74, 88, 169, 208, 209, 213-215, 292 ЦПК України, суд,-

Вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_4 задовольнити.

Визнати дії Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» щодо нарахування ОСОБА_4 витрат та оплати теплової енергії на опалення місць загального користування з жовтня 2016 року по лютий 2017 року неправомірними.

Зобовязати Публічне акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго» здійснити ОСОБА_4 перерахунок витрат теплової енергії на опалення місць загального користування з жовтня 2016 року по лютий 2017 року відповідно до Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення, затвердженої Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 31.10.2006 року №359 та провести коригування по особовому рахунку № 67096.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» на користь держави судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорок) гривень 00 копійок.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд міста Чернігова, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя І. В. Цибенко