Справа № 694/637/17
провадження 2/694/401/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

20.07.2017 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області у складі: Головуючої судді - Сакун Д.І., при секретарі - Матвієнко А.А., за участі представника позивача

Органу опіки та піклування

Звенигородської райдержадміністрації Жмурко О. С. представника Служби у справах дітей Звенигородської державної адміністрації Черкаської області - Павлової Ю. О., Козулі О. О. відповідача - ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Звенигородка цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Звенигородської райдержадміністрації в інтересах неповнолітніх: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до ОСОБА_4, третя особа на стороні позивача служба у справах дітей Звенигородської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач орган опіки та піклування Звенигородської райдержадміністрації звернулися до суду з позовом в якому просять позбавити батьківських прав громадянку ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно її неповнолітніх дітей ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_14.н., ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_15. Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 непрацюючої , аліменти в розмірі 1/3 частини від усіх видів заробітку чи доходу відповідачки, але не менше встановленого законодавством мінімуму, а саме 30 % прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку на особовий рахунок ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_8, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_9 у відділенні Державного ощадного банку України до повноліття дітей, починаючи з дня подачі заяви до суду.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_10, є матір'ю неповнолітньої дочки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 та малолітніх сина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3, дочок ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_11, ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_4 тривалий час не виконує належним чином батьківські обов'язки по відношенню до своїх дітей. З 2015 року діти ОСОБА_4 поставлені на облік служби у справах дітей Звенигородської райдержадміністрації як діти, які потрапили в складні життєві обставини з причини злісного ухиляння матері від виконання своїх батьківських обов'язків. По даним фактам згідно довідки КМСД Звенигородського РВ від 16.03.2015 № 1176 та довідки від Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області від 02.02.2016 № 707, ОСОБА_4 притягнута до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП. Сім'я з 2015 року перебуває під соціальним супроводом Звенигородського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. Соціальним фахівцем було надано допомогу у зборі та оформленні документів на виплату соціальної допомоги по догляду за дітьми. Але дана допомога використовувалась не раціонально: дітям не придбано в достатній кількості одягу, взуття, харчування. В зв'язку з даним фактом управлінням соціального захисту населення виплату кошті частково скоротили. В будинку, де проживають діти, брудно, вхідні двері та вікна не утеплені. Постільна білизна частково відсутня та брудна, немитий посуд, продукти харчування відсутні. В будинку проживає старший син ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_13, неодружений, непрацюючий, зловживає алкоголем, схильний до протиправних дій. Мати не приділяє достатньої уваги в навчанні дітей, не доглядає за їх зовнішнім виглядом, не забезпечує необхідним шкільним приладдям, підручниками, зошитами. Жодного разу вона не з'явилась на батьківські збори, не приходила на святкові заходи до дітей. Діти часто без поважних причин не відвідують навчальні заклади, навчальний матеріал засвоюють не в міру своїх можливостей, так як вдома з дітьми ніхто не займається , не допомагає виконувати домашні завдання. На дзвінки вчителів мати не реагує, щоб з'ясувати причини відсутності дітей на уроках, вчителі вимушені відвідувати сім'ю. ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6 перебуває на внутрішкільному обліку, як такий, що схильний до протиправної поведінки, часто буває агресивним, різким, емоційно нестриманим, провокує конфлікти серед однолітків, використовує нецензурну лексику. Діти дошкільного віку, не зважаючи на неодноразові обіцянки матері, не влаштовані до дитячого садочка, не отримують відповідного навчання для їхнього віку. Вдома в дітей відсутні розвиваючі ігри, дитячі іграшки, розмальовки, дитячі книги. З довідки головного лікаря дитячого відділення Звенигородської центральної лікарні ОСОБА_11 від 16.12.2015 № 497 мати ОСОБА_4 характеризується як безвідповідальна, аморальна та хвора на алкоголізм особа. В 2016 році діти пройшли медичне обстеження: в ОСОБА_6 виявлено затримку фізичного розвитку, в ОСОБА_8 - затримка мовного розвитку, в ОСОБА_7 -вроджена вада серця. Протягом оздоровчого періоду діти не оздоровлювались. Діти часто хворіють на педикульоз, так як в будинку антисанітарія. Відповідачка протягом тривалого часу не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчанням, підготовкою до самостійного життя, не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що негативно впливає на їх фізичний розвиток як складову виховання, не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей, не сприяє засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу, не створює умов для отримання ними освіти. На засіданні Комісії з питань захисту прав дитини Звенигородської райдержадміністрації від 26.04.2017 року відбувся всебічний та повний розгляд зібраних матеріалів стосовно доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 відносно ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_11, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_12 На засідання Комісії ОСОБА_4 не з'явилась, хоча була завчасно попереджена. В судовому засіданні представник позивача органу опіки та піклування Звенигородської райдержадміністрації на позовних вимогах наполягала та просила їх задовольнити у повному обсязі, позбавити ОСОБА_4 батьківських прав та стягнути аліменти на її неповнолітніх дітей. Зазначила, що позбавлення батьківських прав у даному випадку буде відповідати інтересам дітей.

Відповідачка ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення позову заперечила, просила не позбавляти її батьківських прав відносно її дітей, зазначала що дуже їх любить. Пояснила, що вона робить усе можливе задля забезпечення своїх дітей усим необхідним, діти завжди нагодовані, і вона намагається забезпечити їх повноцінним харчуванням у міру своїх фінансових можливостей. Вказала, що алкоголь вона не вживає систематично, а лише на певні свята, якщо приносять родичі або знайомі.

Представник служби у справах дітей Звенигородської державної адміністрації Черкаської області Жмурко О.С. у судовому засіданні підтримала вимоги позивача та просила задовольнити, додатково зазначивши, що мати дітей відповідачка ОСОБА_4 не виправилась, в будинку безлад, вживала алкоголь, старший син пропускає навчання, про це було повідомлення з училища, діти часто хворіють, брудні. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_10, є матір'ю неповнолітньої дочки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.26-27) та малолітніх сина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3, (а.с.30-31) дочок ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_11, (а.с.37-39), ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.43-45) та ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_12 (а.с.46-48).

Відповідно до побутової характеристики на відповідачку, актів обстеження умов проживання від 14.12.2015 р., 18.01.2017р., 09.02.2017р., 13.02.2017р., 16.02.2017р., 13.03.2017р., 11.04.2017р., 10.05.2017р., складених комісією при виконавчому комітеті Княжицької сільської ради, вбачається, що в будинку, де проживають діти, брудно, вхідні двері та вікна не утеплені. Постільна білизна частково відсутня та брудна, немитий посуд, продукти харчування відсутні. В будинку проживає старший син ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_13, неодружений, непрацюючий, зловживає алкоголем, схильний до протиправних дій (а.с.10-17). Згідно із характеристикою на відповідачку, виданої виконавчим комітетом Княжицької сільської ради від 05.05.2017 р. №94/02-12 - ОСОБА_4 проживає в с.Княжа Звенигородського району Черкаської області, має середню освіту, не працює, незаміжня, має шкідливі звички, зловживає спиртними напоями та тютюнопалінням, материнські обов'язки виконує недобросовісно, не приділяє достатньої уваги вихованню та навчанню дітей, на зауваження комісії не звертає уваги та обіцянки надані нею не виконує, Молодші діти так і не влаштовані у дошкільні заклади, старші діти ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 часто без поважних причин пропускали заняття у навчальних закладах, при відвідуванні сім'ї поводять себе агресивно, неадекватно, грубо нецензурною лайкою висловлювалися на адресу членів комісії. Діти поставлені на облік служби у справах дітей Звенигородської райдержадміністрації як діти, які потрапили в складні життєві обставини з причини злісного ухиляння матері від виконання своїх батьківських обов'язків (а.с.7).

Згідно довідки КМСД Звенигородського РВ від 16.03.2015 № 1176 та довідки від Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області від 02.02.2016 № 707, ОСОБА_4 була притягнута до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП (а.с.19-20). Сім'я з 2015 року перебуває під соціальним супроводом Звенигородського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. Соціальним фахівцем було надано допомогу у зборі та оформленні документів на виплату соціальної допомоги по догляду за дітьми. Але дана допомога використовувалась не раціонально: дітям не придбано в достатній кількості одягу, взуття, харчування. В зв'язку з даним фактом управлінням соціального захисту населення виплату кошті частково скоротили, що вбачається з Акту перевірки цільового використання державної допомоги малозабезпеченим сім'ям (а.с.9). Згідно довідок від державного навчального закладу «Звенигородський центр підготовки і перепідготовки робітничих кадрів», Княжицького навчально-виховного комплексу від 04.05.2017 відповідачка, як мати не приділяє достатньої уваги в навчанні дітей, не доглядає за їх зовнішнім виглядом, не забезпечує необхідним шкільним приладдям, підручниками, зошитами. Жодного разу вона не з'явилась на батьківські збори, не приходила на святкові заходи до дітей. Діти часто без поважних причин не відвідують навчальні заклади, навчальний матеріал засвоюють не в міру своїх можливостей, так як вдома з дітьми ніхто не займається , не допомагає виконувати домашні завдання. На дзвінки вчителів мати не реагує, щоб з'ясувати причини відсутності дітей на уроках, вчителі вимушені відвідувати сім'ю. ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6 перебуває на внутрішкільному обліку, як такий, що схильний до протиправної поведінки, часто буває агресивним, різким, емоційно нестриманим, провокує конфлікти серед однолітків, використовує нецензурну лексику. Діти дошкільного віку, не зважаючи на неодноразові обіцянки матері, не влаштовані до дитячого садочка, не отримують відповідного навчання для їхнього віку. Вдома в дітей відсутні розвиваючі ігри, дитячі іграшки, розмальовки, дитячі книги.

З довідки головного лікаря дитячого відділення Звенигородської центральної лікарні ОСОБА_11 від 16.12.2015 № 497 мати ОСОБА_4 характеризується як безвідповідальна, аморальна та хвора на алкоголізм особа. В 2016 році діти пройшли медичне обстеження: в ОСОБА_6 виявлено затримку фізичного розвитку, в ОСОБА_8 - затримка мовного розвитку, в ОСОБА_7 - вроджена вада серця. Протягом оздоровчого періоду діти не оздоровлювались. Діти часто хворіють на педикульоз, так як в будинку антисанітарія (а.с. 18,21).

У відповідності характеризуючи даних на дітей: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, навчається в ДНЗ «Звенигородський ЦППРК» з 01.09.2015 року за професією «Кухар. Кондитер» проявляє себе здібною ученицею, але не зібраною, схильна говорити неправду, постійно пропускає та тікає із занять, де перебуває за межами навчального закладу невідомо, не завжди виконує завдання, може навчатися краще при повсякденному відвідуванні уроків, не бере участі в культурно-масових та виховних заходах Центру (а.с.26-29); ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6 навчається у 8-му класі Княжицького навчально-виховного комплексу "дошкільний навчальний заклад» загальноосвітній навчальний заклад 1-3 ступенів Звенигородської районної ради Черкаської області. Мама дитини не справляється з батьківськими обов'язками, за час навчання хлопчик проявив себе як недисциплінований учень, навчається погано, потребує стороннього та постійного контролю та перевірки з боку учителів та батьків. Здібний учень, але не виявляє зацікавленості до навчання. До уроків приходить не підготовлений, заважає товаришам на уроках, друзів у класі має не багато, так як не бажає спілкуватися виховано та спокійно. Часто буває агресивний, провокує бійки та конфлікти серед учнів. Правила поведінки часто ігнорує (а.с.30-36), ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_7, навчається у 8-му класі Княжицького навчально-виховного комплексу "дошкільний навчальний заклад» загальноосвітній навчальний заклад 1-3 ступенів Звенигородської районної ради Черкаської області. За період навчання проявила себе здібною ученицею, яка прагне навчатися, єдиною проблемою в навчанні є відсутність ручки, лінійки, простого олівця, гумки, кольорових олівців, немає щоденника, підручники не обкладені, порвані, дуже часто пропускає школу, без поважної причини та як вбачається з письмового пояснення класного керівника ОСОБА_12, дівчина багато днів ходить в одній і тій же одежі, робочого місця вдома не має, щоб підготувати домашні завдання (а.с.37-42). Відповідно до висновку від 10.05.2017 року № 200/01-01-25 органу опіки та піклування Звенигородської райдержадміністрації є доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 відносно її неповнолітніх дітей ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_14.н., ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_15.

У відповідності до статті 150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Аналогічні обов'язки батьків передбачені у статті 12 Закону України «Про охорону дитинства».

У статті 164 Сімейного кодексу України визначено вичерпний перелік підстав для позбавлення батьківських прав особи, в тому числі у разі ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню дитини та у разі, коли батьки є хронічними алкоголіками або наркоманами.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов'язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Пунктом 15 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав» від 30.03.2007 року визначено, що позбавлення батьківських прав ( тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують , та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьків обов'язків по вихованню, а також встановити, що батьки ухиляються від їх виконання свідомо, тобто, що вони систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжують не виконувати свої батьківські обов'язки.

Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними.

Ст. 6 Декларації прав дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою та відповідальністю своїх батьків і у всякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості, малолітня дитина не повинна крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір'ю. Переважне право батьків перед іншими особами на особисте виховання дитини, на те, щоб малолітня дитина проживала з ними закріплено і в положеннях ст.ст.151, 160,163 СК України.

У рішенні Європейського суду від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» зазначено, що при позбавленні батьківських прав суди повинні враховувати, що розірвання сімейних зв'язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин. Відповідне рішення має підкріплюватися достатньо переконливими і зваженими аргументами на захист інтересів дитини.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачка не є особою, яка злісно ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків. Як вбачається з її пояснень, вона робить усе можливе аби забезпечити своїх дітей усим необхідним, проте отримуваних нею коштів інколи бракує.

Крім того у судовому засіданні була також допитана дитина відповідачки, відносно якої ставиться питання про позбавлення батьківських прав - ОСОБА_5. Остання пояснила, що її матір намагається завжди заробляти виконанням підсобної роботи у односельчан і всі кошти витрачає на дітей. Щодо пропуску занять у школі своїм братом і сестрою вказала, що матір щоденно відправляє їх до школи, проте інколи брат не відвідує певні уроки але це буває нечасто і без відома матері. Діти усим необхідним забезпечені, завжди нагодовані, матір робить з ними уроки, читає книжки. Вважає, що роз'єднання родини не буде відповідати інтересам дітей, оскільки всі вони її дуже люблять.

Надані позивачем письмові докази суд не знаходить такими, які вказують на факт свідомого ухилення відповідачкою від своїх батьківських обов'язків, особливо систематичне.

Відповідно до положень статей 10 та 60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

Позивачем не доведено, що поведінка відповідачки відносно її неповнолітніх дітей є свідомим нехтуванням нею своїми батьківськими обов'язками.

З огляду на наведене суд, враховуючи характер поведінки відповідачки та її ставлення до дітей, а також що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, який не відповідає інтересам дітей, з урахуванням вищевикладеного, приходить до висновку, що під час розгляду справи не встановлено обставин, які є беззаперечними підставами для позбавлення відповідачки батьківських прав, у зв'язку з чим, слід відмовити в задоволенні позову.

Водночас у відповідності до пункту 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав» від 30.03.2007 року за інших конкретних обставин справи суд може при відмові в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередити відповідача про зміну ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов'язків.

Таким чином, за обставин відмови у задоволенні позову про позбавлення батьківських прав суд попереджає відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дітей та покладає на органи опіки та піклування здійснення контролю за виконанням ОСОБА_4 батьківських обов'язків.

Враховуючи відмову у задоволенні позовних вимог про позбавлення батьківських прав, позовні вимоги Органу опіки та піклування Звенигородської райдержадміністрації в частині стягнення з відповідача аліментів на утримання дитини, також не підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 10, 57, 60, 88, 197, 209, 214-215, ЦПК України, ст. ст. 164, 165, 166, 180, 182 СК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову органу опіки та піклування Звенигородської райдержадміністрації - відмовити.

Попередити ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 про необхідність змінити ставлення до виховання дітей ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_14.н., ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_15.

Покласти на орган опіки та піклування Звенигородської райдержадміністрації контроль за виконанням ОСОБА_4, батьківських обов'язків.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Черкаської області через Звенигородський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення виготовлений 25.07.2017 року.

Суддя Д.І. Сакун