Справа № 755/8859/15-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" вересня 2017 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Катющенко В.П.

при секретарях - Дудник В.О., Томіленку В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві, третя особа: Фонд соціального страхування України про зміну цін по відшкодуванню шкоди завданої каліцтвом, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва з позовом, в якому, з урахуванням уточнюючої позовної заяви та заяви про збільшення позовних вимог (а.с.13-14, 91 Том 2) просить суд: зобов'язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києвізробити перерахунок, стягнутих 13 травня 2003 року Дніпровським районним судом м. Києва з тресту «Київміськбуд-6» на його користь щомісячних виплат та стягнути з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києвіна його користь щомісячно виплатити, починаючи з 25 квітня 2015 року (дата подачі позову) по компенсації за: бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобіля 2517,40 гривень.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 01 березня 1984 року при спорудженні «Водогрязелечебницы», за адресою АДРЕСА_1, - Дніпровський район м. Києва, він отримав трудове каліцтво, внаслідок якого став інвалідом 1-ї групи безстроково, з постійним стороннім доглядом, паралічем обох ніг, 100% втратою професійної працездатності, втратою контролю над функціями тазових органів. 13 травня 2003 року Дніпровський районний суд м. Києва ухвалив рішення, яким стягнув з тресту «Київміськбуд-6» щомісячні виплати по компенсації витрати на: бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобіля: 89 гривень 29 копійок. При цьому, вказаним судовим рішенням вказані виплати встановлено щомісячно без обмеження їх будь-яким строком виплат. Тобто, факт наявності у нього права на щомісячні виплати на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобіля є преюдиційним при вирішення даної справи, що узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України, викладеною у постанові № 6-801цс15, оскільки його право на вказані виплати встановлено у судовому порядку. Отже, все вищевикладене у сукупності свідчить про те, що отримавши 09 червня 2004 року його особову справу, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України повинен був проводити перерахування призначених йому на підставі судового рішення щомісячних виплат на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобіля. На 06.04.2015 року, ціна бензину становить 25,99 гривень/літр. Вартість бензину із розрахунку 60 літрів/місяць складає: 25,99 гривень/літр * 60 літрів = 1559,40 гривень/місяць. Всього щомісячна сума компенсації на 1 місяць становить: запчастини; шини; обслуговування; бензин: 136,25 + 99,45 + 722,3 + 1559,40 = 2517,40 гривень/місяць.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання, в якому просив розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві в судове засідання не з'явився, подав до суду письмові заперечення проти позову, долученого до матеріалів справи (а.с.127-129, Том 2), в яких просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представник третьої особи Фонду соціального страхування України - Феклістов О.в судове засідання не з'явився, подав до суду письмові пояснення та заяву, в якій просив розглядати справу без його участі, позовні вимоги не визнає.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 01 березня 1984 року ОСОБА_1, при будівництві «Водогрязелечебницы», за адресою: АДРЕСА_1, внаслідок нещасного випадку (падіння з висоти), отримав трудове каліцтво, про що був складений відповідний акт № 91 про нещасний випадок на виробництві та акт від 12 березня 1984 року.

Згідно довідки серії НОМЕР_1, виданої лікарсько-трудовою експертною комісією, позивачу була встановлена інвалідність першої групи безстроково зі втратою професійної працездатності (а.с.7, Том 1).

Згідно медичної довідки № 05578 щодо придатності до керування транспортним засобом, ОСОБА_1 придатний до керування транспортними засобами категорії «В» та «В1». Вказана довідка видана 10 вересня 2013 року та дійсна до 10 вересня 2015 року (а.с.20, Том 1).

Відповідно до довідки № 105 до акту освідчення по ВТЕК по виявленню медичних показань на забезпечення транспортними засобами з ручним управлінням від 21 травня 1991 року, ОСОБА_1 придатний до управлінню автомототранспортом на дві здорові руки і дві пошкоджені ноги (а.с.21 об.).

Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 13 травня 2003 року, з тресту «Київміськбуд-6» на користь ОСОБА_1 було стягнуто вартість кімнатної крісло-коліски мод. М-201 - 1200 гривень; вартість дорожньої крісло-коляски мод. 215 - 7200 гривень; компенсацію вартості санаторно-курортних путівок за 1999-2000 роки - 4260 гривень; 14990 гривень на придбання транспортного засобу автомобіля «Таврія» з ручним керуванням; щомісячні виплати по компенсації за постільну білизну в сумі 42 гривні 31 копійка; 26 гривень 60 копійок на звичайний догляд; 118 гривень на сторонній догляд, 8 гривень 90 копійок побутову допомогу, 22 гривні 80 копійок доповнення на додаткове харчування, 89 гривень 29 копійок витрати на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобіля (а.с.2, Том 1).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Фонд соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом.

Згідно ч. 3 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Фонд фінансує витрати на медичну та соціальну допомогу, у тому числі на додаткове харчування, придбання ліків, спеціальний медичний, постійний сторонній догляд, побутове обслуговування, протезування, медичну реабілітацію, санаторно-курортне лікування, придбання спеціальних засобів пересування тощо, якщо потребу в них визначено висновками МСЕК та індивідуальною програмою реабілітації інваліда (у разі її складення).

Як роз'яснено в п. 19 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» № 6 від 27.03.92 року, якщо в потерпілого у зв'язку з ушкодженням здоров'я є потреба у додаткових витратах на медичну та соціальну допомогу, що підтверджується із зазначенням їх тривалості висновком МСЕК, вони компенсуються Фондом відповідно до ч. 4 ст. 34 Закону № 1105-XIV. При вирішенні таких вимог судам належить виходити з того, що: Фонд зобов'язаний компенсувати потерпілому (за наявності в нього відповідно до висновків МСЕК медичних показань) вартість автомобіля з ручним керуванням, запасних частин до нього, його ремонту й технічного обслуговування, пального, а також навчання керуванню автомобілем у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України.

Механізм забезпечення легковими автомобілями, зазначеними в абзаці шостому статті 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» інвалідів, зокрема дітей-інвалідів, які мають право на їх отримання безоплатно або на пільгових умовах, є громадянами України і місце проживання яких зареєстровано в Україні в установленому законодавством порядку визначено Порядком забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 р. № 999.

Так, відповідно до п.п. 1, 2 вказаного Порядку, забезпечення автомобілями інвалідів за місцем реєстрації здійснюється Міністерством соціальної політики Автономної Республіки Крим, відповідними структурними підрозділами соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій або управліннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Фінансування витрат, пов'язаних з отриманням автомобілів та підготовкою їх до експлуатації, здійснюється: для осіб, інвалідність яких пов'язана з трудовим каліцтвом, що настало від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання - за рахунок коштів, передбачених у бюджеті Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Автомобілі для інвалідів унаслідок трудового каліцтва придбаваються Фондом соціального страхування та видаються управліннями виконавчої дирекції.

Згідно п. 3 Порядку, підставою для забезпечення інвалідів автомобілями є заява, документи, зазначені у пункті 34 цього Порядку, та висновок обласної, центральної міської у мм. Києві та Севастополі, республіканської в Автономній Республіці Крим медико-соціальної експертної комісії про наявність в інваліда медичних показань для забезпечення автомобілем і наявність або відсутність протипоказань до керування ним залежно від умов забезпечення автомобілем, зазначених у пунктах 29-31 цього Порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, 13 грудня 2004 року позивач звернувся до Голосіївського відділу Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві, в якій вимагав від заподіювача шкоди робити виплати по відшкодуванню шкоди завданої каліцтвом на виробництві, згідно ст. 1195 Цивільного кодексу України, - заподіювачем шкоди та повторно повідомлено про відмову отримувати будь-які кошти від Фонду (а.с.97, Том 1).

На підставі поданої заяви позивача, 10 грудня 2004 року Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України було винесено постанову № 09/592 «Про припинення страхової виплати та соціальних послуг», відповідно до якої було припинено позивачу виплату щомісячної грошової суми в разі часткової чи повної втрати працездатності (а.с.98, Том 1). На даний час вказана постанова є чинною.

Таким чином, для здійснення фінансування додаткових витрат на бензин, ремонт та технічне обслуговування автомобіля, позивачем ОСОБА_1 мала б бути подана відповідна заява, за результатами подання якої позивача мали б взяти на облік та розглянути питання про надання фінансування на додаткових витрат, як потерпілого від нещасного випадку на виробництві. В той же час, як вбачається з матеріалів справи, соціальні виплати позивачу були припинені на підставі саме його заяви, при цьому інших заяв про надання виплат на додаткові витрати, позивачем відповідачу надано не було.

Відповідно до ст. 1, 3 Цивільного процесуального кодексу України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав і інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За вимог ст. 12 Цивільного кодексу України особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд. Особа може відмовитись від свого майнового права.

З огляду на вищевикладені обставини, враховуючи, що позивач добровільно відмовився від отримання страхових виплат у 2004 році у Голосіївському відділі Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві, та в подальшому не звертався із заявами про поновлення таких виплат до відповідача, соціальні виплати позивачу припинені за його заявою, суд приходить до висновку про необґрунтованість заявлених позовних вимог до відповідача, як державного органу, який здійснює забезпечення потерпілих, які стали інвалідами унаслідок нещасного випадку на виробництві.

Аналізуючи вищевикладені обставини в їх сукупності, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві, третя особа: Фонд соціального страхування України про зміну цін по відшкодуванню шкоди завданої каліцтвом.

Враховуючи, що суд дійшов ґрунтовних підстав щодо відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, відшкодування судових витрат не здійснюється.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 4, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», п. 19 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» № 6 від 27.03.92 року, Порядком забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 р. № 999, ст.ст. 10, 60, 88, 197, 208, 209, 212-215, 218, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

В позові ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві, третя особа: Фонд соціального страхування України про зміну цін по відшкодуванню шкоди завданої каліцтвом - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: