Справа №2-н-171/11
Провадження №4-с/718/16/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.10.2017 року Кіцманський районний суд Чернівецької області

у складі: головуючої-судді ОСОБА_1

секретаря судових засідань Анучкіній 0.3.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіцмань справу за скаргою Дочірньої компанії «ОСОБА_2 України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на рішення державного виконавця Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 про визнання неправомірним рішення, незаконним повідомлення про повернення виконавчого документа, зобовязання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

ДК «ОСОБА_2 України» НАК «Нафтогаз України» звернулась із скаргою на рішення державного виконавця Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 щодо повернення судового наказу Кіцманського районного суду Чернівецької області від 08.08.2011 №2-н-171/11 стягувачу без прийняття до виконання, визнання незаконним повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання 31.08.2017 року №6598 та просить зобовязати прийняти до виконання судовий наказ Кіцманського районного суду від 08.08.2011 №2-н-171/11 про стягнення солідарно з ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_2 на користь ДК «ОСОБА_2 України» в особі Чернівецької філії 2602,37 гривень заборгованості за газ та 55,50 гривень судових витрат, відкривши виконавче провадження з примусового виконання судового наказу.

В обгрунтування скарги посилається на те, що державним виконавцем органу ДВС ОСОБА_3 О.В.31.08.2017 року №6598 повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання на підстав п. 6 ч. 4 ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження», у звязку з тим, що відсутні дата та місяць народження, ідентифікаційний номер боржника ОСОБА_5 Вважає дії державного виконавця неправомірними з тих підстав, що на момент видачі виконавчого документа в 2011 році дічинний на той момент ОСОБА_4 України «Про виконавче провадження», зокрема ст. 19, не передбачала в обов`язковому порядку внесення таких відомостей до виконавчого документа, тільки за умови якщо такі відомі суду. Просив задовольнити скаргу, так як відсутність дати народження боржника, ідентифікаційного коду не є підставою для повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

Представник скаржника (стягувача) у судове засідання не зявився. Скерували суду заяву про розгляд справи у їх відсутності.

Державним виконавцем Кіцманського РВДВС ОСОБА_3 подано письмове заперечення проти задоволення скарги, так як стягувачем не дотримано вимог ст.4 Закону України «Про виконавче провадження». Просила справу розглядати без її участі.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши фактичні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ч.1 ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Статтею 14 ЦПК України передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до ч.1 ст. 4 вказаного Закону у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, імя, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, імя та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);7) строк предявлення рішення до виконання. У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів звязку та адреси електронної пошти.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобовязаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом. Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.

Пунктом 6 ч.4 ст.4 вказаного Закону передбачено, що виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його предявлення, якщо: 6) виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

Судом встановлено, що 08.08.2011 року по справі №2-Н-171/2011 Кіцманським районним судом винесено судовий наказ про стягнення солідарно з ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_2 на користь ДК «ОСОБА_2 України» НАК

«Нафтогаз України» в особі Чернівецької філії 2602,37 гривень заборгованості за газ та 55,50 гривень судових витрат. (а.с.13). Судовий наказ набрав законної сили 06.09.2011 року. Строк звернення судового наказу до виконання 07.09.2012 року. (а.с.30).

На підставі ухвали Кіцманського районного суду від 01.03.2017 року поновлено ДК «ОСОБА_2 України»НАК «Нафтогаз України» строк для пред`явлення до виконання судового наказу №2-Н-171/2011 від 08.08.2011 (а.с.47,48).

19.06.2017 року №31/13-2521 стягувачем направлено до ВДВС Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області заяву про примусове виконання рішення за судовим наказом від №2-Н-171/2011 від 08.08.2011. (а.с.64,65).

31.08.2017 року №6598 державним виконавцем Токаренко О.В. винесено повідомлення про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, оскільки у судовому наказі відсутні дата та місяць народження, ідентифікаційний номер боржника ОСОБА_5, керуючись п.6 ч.4 статті4 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.67).

Як роз`яснив Верховний Суд України в правовій позиції №6-62цс14 від 25.06.2014 року, відсутність індивідуального ідентифікаційного номера боржника (фізичної особи) не є підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження. Окрім того, державному виконавцю надано право звернутися до органів Державної податкової служби і, при необхідності, отримати реєстраційний номер облікової картки боржника, який присвоюється фізичним особам згідно із Податковим кодексом України та наказом Міністерства доходів і зборів №779 від 10.12.2013 року.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.360-7 ЦПК України висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Тому відсутність у виконавчому листі дати, місяця народження, ідентифікаційного номера боржника не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчого документа без прийняття до виконання.

Закон України «Про виконавче провадження» надає право державному виконавцю при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі й конфіденційну.

За таких обставин, оскільки судовий наказ Кіцманського районного суду Чернівецької області від 08.08.2011 по справі № 2-Н-171/11 відповідає вимогам статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» і підстав для повернення виконавчого документа стягувачу немає, суд рахує правильним визнати неправомірним рішення державного виконавця Кіцманського районного відділу ДВС ОСОБА_3 щодо повернення судового наказу без прийняття до виконання, визнати незаконним повідомлення про повернення виконавчого документа та зобовязати державного виконавця Токаренко О.В. прийняти до виконання судовий наказ Кіцманського районного суду від 08.08.2011 по справі № 2-Н-171/11 та відкрити виконавче провадження.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 14, 383, 384, 386, 387 ЦПК України, ст..ст. 4,18 Закону України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

Скаргу задоволити.

Визнати неправомірним рішення державного виконавця Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 щодо повернення судового наказу Кіцманського районного суду Чернівецької області від 08.08.2011 по справі № 2-Н-171/11 стягувачу без прийняття до виконання.

Визнати незаконним повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання 31.08.2017 №6598.

Зобовязати державного виконавця Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 прийняти до виконання судовий наказ Кіцманського районного суду Чернівецької області від 08.08.2011 по справі № 2-Н-171/11 про стягнення солідарно з ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_2 на користь ДК «ОСОБА_2 України» НАК «Нафтогаз України» в особі Чернівецької філії 2602,37 гривень заборгованості за газ та 55,50 гривень судових витрат.та відкрити виконавче провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі, якщо ухвалу винесено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Чернівецької області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали через Кіцманський районний суд.

Суддя: О.І. Мінів