Справа № 660/690/17
Номер провадження 4-с/660/3/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження у справі

31 липня 2017 року суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Гончаренко О.В. розглянувши матеріали цивільної справи за скаргою представника скаржника ОСОБА_1, в інтересах скаржника ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3 щодо скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 53087283 від 07.12.2016 року, постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ВП № 53087283 від 23.02.2017 року,-

ВСТАНОВИВ:

28.07.2017 року представник скаржника ОСОБА_1, в інтересах скаржника ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою, в якій просить визнати дії субєкта оскарження щодо винесення постанов ВП № 53087283 від 07.12.2016 року та ВП № 53087283 від 23.02.2017 року неправомірними та скасувати такі постанови, зобовязавши останнього повернути скаржнику грошові кошти, списані на їх виконання.

Ознайомившись з матеріалами скарги, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі з огляду на наступне.

Як вбачається із скарги та доданих до неї документів, заявником подано скаргу на дії державного виконавця щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови суду про накладення штрафу і виконавчого збору та постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Пунктом 7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07 лютого 2014 року передбачено, що відповідно до статей 28, 41, 89 Закону про виконавче провадження при визначених умовах у разі невиконання боржником рішення самостійно, державний виконавець виносить постанови про стягнення виконавчого збору, про накладення штрафу та про стягнення витрат, повязаних з організацією та проведенням виконавчих дій.

За змістом пункту 5 частини першої статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» постанови державних виконавців про стягнення виконавчого збору, постанови державних виконавців чи приватних виконавців про стягнення витрат виконавчого провадження, про накладення штрафу, постанов приватних виконавців про стягнення основної винагороди є окремими виконавчими документами. У звязку з цим справи щодо оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, повязаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання рішення у адміністративних правопорушеннях належать до компетенції адміністративних судів.

З огляду на викладене, заявник має оскаржити дії державного виконавця під час виконання виконавчого напису в порядку адміністративного судочинства відповідно до ст. 181 КАС України, а не в порядку ЦПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду порядку цивільного судочинства.

Таким чином, дана скарга не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства, оскільки стосується винесення державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови про накладення штрафу та виконавчого збору та постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, що є окремими виконавчими документами, та відповідно підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 122 ч.2 п.1, 383, ч.2 ст. 384 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у цивільній справі за скаргою представника скаржника ОСОБА_1, в інтересах скаржника ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3 щодо скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 53087283 від 07.12.2016 року, постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ВП № 53087283 від 23.02.2017 року - відмовити.

Розяснити представнику скаржника та скаржнику можливість подати до суду адміністративний позов відповідно до положень КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області протягом пяти днів з дня отримання її копії до апеляційного суду Херсонської області через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.В. Гончаренко