Справа № 477/1356/17
Провадження № 2/477/832/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2017 року Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі головуючого - судді Семенової Л.М.,

при секретарі - Сірюк С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення Вітовської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених державних коштів,

В С Т А Н О В И В:

14 липня 2017 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з неї на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Вітовської райдержадміністрації надміру виплачені кошти у вигляді допомоги одиноким матерям в сумі 771,60 грн., а також судовий збір на користь держави.

В обґрунтування позову вказав, що відповідачка перебувала на обліку в Управлінні та отримувала державну допомогу, як одинока матір. На підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги № 560-р від 23.02.2009 року, ОСОБА_1 було призначено допомогу одиноким матерям з 01 лютого 2009 року по 31 січня 2015 року в сумі 167,10 грн. щомісячно.

15 червня 2009 року відповідачка зареєструвала шлюб з ОСОБА_2 та змінили прізвище з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1". Крім цього, як стало відомо, на підставі рішення Жовтневого районного суду Миколаївської області від 23 лютого 2015 року про встановлення батьківства, до актового запису № 7 від 18 лютого 2009 року про народження дитини - ОСОБА_3, були внесені відомості про батька. В зв'язку з цим, Управлінням виплата допомоги відповідачці була зупинена з 01 березня 2015 року рішенням від 01 квітня 2015 року. В результаті виникла переплата державних коштів на суму 771,60 грн. Оскільки відповідачка в добровільному порядку повернути надміру сплачені кошти відмовляється, то позивач змушений звернутися до суду з вказаним позовом.

Представник позивача - Управління в судове засідання не з'явилася, проте в адресованій суду заяві, просила справу розглянути у її відсутність, позовні вимоги підтримала, та проти заочного розгляду не заперечувала.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, причини неявки суду не повідомила, хоча про час та місце судового засідання повідомлена за місцем мешкання (а.с. 18), у зв'язку із чим суд допустив розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши письмові докази, в межах заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21 листопада 1992 року № 2811-ХІІ (далі - Закон) громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Так, в статті 3 цього Закону визначені види державної допомоги сім'ям з дітьми, в тому числі: допомога на дітей одиноким матерям та допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (пп. 3, 5).

Згідно з положеннями ст. 18-1 Закону право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.

Відповідно до ч. 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та постанови № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» - Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.

Також відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та вищевказаної Постанови (п.49) - особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують допомогу , про зміну всіх обставин, які впливають на виплату цієї допомоги. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживання з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 23 лютого 2009 року звернулася до Управління соціального захисту населення Вітовської РДА із заявою про надання державної допомоги на дитину як одинокій матері, у зв'язку з наявністю на її утриманні малолітньої доньки - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 5-6).

На підставі заяви відповідачки про призначення соціальної допомоги № 560-р (а.с. 5-6), рішенням Управління, ОСОБА_1 було призначено державну допомогу як одинокій матері на утримання дитини - ОСОБА_3 з 01 лютого 2009 року в сумі 167,10 грн., що підтверджується протоколом № 411922 від 05.03.2009 року (а.с. 4 зворотня сторона).

Як вбачається з довідки № 1 від 18.02.2009 року у Книзі реєстрації актів про народження виконкому Мішково-Погорілівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області 18.02.2009 року зроблено запис № 7 про народження дитини - ОСОБА_3 за заявою матері, згідно з частиною 1 статті 135 СК України (а.с. 8).

Відповідачка 15 червня 2009 року уклала шлюб з ОСОБА_2, свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 (а.с. 8 зворотня сторона).

Згідно довідки М-Погорілівської сільської ради від 16.01.2012 року з відповідачкою за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані та проживають її донька - ОСОБА_3 та чоловік ОСОБА_2 (а.с. 7).

В той же час, як стало відомо Управлінню з повідомлення відділу державної реєстрації актів цивільного стану (а.с. 9). до актового запису про народження дитини, на підставі рішення Жовтневого районного суду Миколаївської області про встановлення батьківства від 23.02.2015 року внесені відомості про батька.

Як слідує з встановлених судом в ході розгляду справи про встановлення батьківства обставин, відповідачка з 2008 року підтримувала інтимні стосунки із ОСОБА_2, а після вагітності стала проживати із ним однією сім'єю, в тому числі на час народження їх доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, проте лише в червні 2009 року зареєстровано їх шлюб (а.с. 19)

В зв'язку з приховуванням відповідачкою спільного проживання із батьком дитини та виховування дитини, Управлінням 01.04.2015 року було прийнято рішення про припинення допомоги на дітей одиноким матерям (а.с. 9). Сума надміру сплачених відповідачці коштів складає 771,60 грн.

27.01.2016 року та повторно 01.04.2016 року ОСОБА_1 були направленні позивачем повідомлення про повернення переплачених сум допомоги (а.с. 10).

До цього часу кошти відповідачкою не були повернуті.

В силу ч.1 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Враховуючи викладене, та встановивши, що призначення та виплата державної допомоги відповідачці стала можливою внаслідок приховування нею факту внесення відомостей про батька до актового запису про народження дитини та, що завдані ОСОБА_1 збитки до цього часу не відшкодовані, то на підставі ст. 1166 ЦК України, позовні вимоги Управління обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 88 ЦПК України та п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" з відповідачки на користь держави підлягають стягненню судовий збір в сумі 1600 грн.

Керуючись ст.ст. 209, 212-215,218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціального захисту населення Вітовської районної державної адміністрації задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Управління соціального захисту населення Вітовської районної державної адміністрації (ОКПО 03194660, МФО 826013 р/р 3846 в УДК у Миколаївській області) надміру сплачені кошти у вигляді допомоги одиноким матерям в сумі 771 (сімсот сімдесят одна) грн. 60 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області через Жовтневий районний суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів після проголошення рішення, а учасниками справи, що не були присутні при його оголошенні - у той самий строк з дня отримання копії вказаного рішення.

Суддя Л.М.Семенова