Справа № 477/1357/17
Провадження № 2/477/833/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2017 року Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі головуючого - судді Семенової Л.М.,

при секретарі - Сірюк С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення Вітовської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених державних коштів,

В С Т А Н О В И В:

14 липня 2017 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з неї на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Вітовської райдержадміністрації надміру виплачені кошти у вигляді допомоги одиноким матерям в сумі 309,60 грн., а також судовий збір на користь держави.

В обґрунтування позову вказав, що відповідачка перебувала на обліку в Управлінні та отримувала державну допомогу, як одинока матір. На підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги № 228 від 20 червня 2012 року, ОСОБА_1 було призначено допомогу одиноким матерям з 01 червня 2012 року по 01 квітня 2015 року.

Згідно повідомлення відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Жовтневого районного управління юстиції у Миколаївській області від 24 березня 2015 року № 219/03.04-53 до актового запису № 35 від 13 червня 2012 року про народження дитини відповідача - ОСОБА_2 на підставі спільної заяви матері та батька від 24 березня 2015 року внесені відомості про батька. В зв'язку з цим, Управлінням виплата допомоги відповідачці була зупинена з 01 квітня 2015 року рішенням від 01 квітня 2015 року. В результаті виникла переплата державних коштів на суму 309,60 грн. Оскільки відповідачка в добровільному порядку повернути надміру сплачені кошти відмовляється, в зв'язку з викладеним позивач змушений звернутися до суду з вказаним позовом.

Представник позивача - Управління в судове засідання не з'явилася, проте в адресованій суду заяві, просила справу розглянути у її відсутність, позовні вимоги підтримала, та проти заочного розгляду не заперечувала.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, причини неявки суду не повідомила, хоча про час та місце судового засідання повідомлена за місцем мешкання (а.с. 18), у зв'язку із чим суд допустив розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши письмові докази, в межах заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21 листопада 1992 року № 2811-ХІІ (далі - Закон) громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Так, в статті 3 цього Закону визначені види державної допомоги сім'ям з дітьми, в тому числі: допомога на дітей одиноким матерям та допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (пп. 3, 5).

Згідно з положеннями ст. 18-1 Закону право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.

Також, згідно з п. 33 Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27 грудня 2001 року, відповідно до ст. 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, право на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, яка є батьком її дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.

Відповідно до п. 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 20.06.2012 року звернулася до Управління соціального захисту населення Вітовської РДА із заявою про надання державної допомоги на дитину як одинокій матері, у зв'язку з наявністю на її утриманні малолітньої доньки - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 5-6).

Як вбачається з довідки № 90 від 18.02.2009 року у Книзі реєстрації актів про народження виконкому Мішково-Погорілівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області 13.06.2012 року зроблено запис № 35 про народження дитини - ОСОБА_2 за заявою матері, згідно з частиною 1 статті 135 СК України (а.с.8).

На підставі заяви відповідачки про призначення соціальної допомоги № 228 (а.с. 5-6), рішенням Управління від 02.07.2012 року ОСОБА_1 було призначено державну допомогу як одинокій матері на утримання дитини - ОСОБА_2 з 01.06.2012 року (а.с. 7 зворотня сторона).

Зі змісту цієї ж заяви слідує, що відповідач зобов'язалася повідомляти про зміну обставин, що впливають на отримання нею соціальної допомоги (а.с. 5 зв. бік).

В той же час, як стало відомо з повідомлення відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 24.03.2015 року № 219/03.04-53 (а.с. 9), до актового запису про народження дитини, на підставі спільної заяви матері та батька дитини від 24.03.2015 року внесені відомості про батька.

В зв'язку з цим, Управління було прийнято рішення про припинення допомоги на дітей одиноким матерям з 01.04.2015 року (а.с. 9 зворотній бік). Сума надміру сплачених відповідачці коштів складає 309,60 грн., виплата здійснена по 30.04.2015 року.

05.05.2015 року та повторно 01.04.2016 року ОСОБА_1 були направленні позивачем повідомлення про повернення переплачених сум допомоги (а.с. 10).

Однак до цього часу кошти відповідачкою державі не були повернуті.

В силу ч.1 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Враховуючи викладене, та встановивши, що призначення та виплата державної допомоги відповідачці стала можливою внаслідок приховування нею факту внесення відомостей про батька до актового запису про народження дитини та, що завдані ОСОБА_1 збитки до цього часу не відшкодовані, то на підставі ст. 1166 ЦК України, позовні вимоги Управління соціального захисту населення Вітовської районної державної адміністрації обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 88 ЦПК України та п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" з відповідачки на користь держави підлягають стягненню судовий збір в сумі 1600 грн.

Керуючись ст.ст. 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціального захисту населення Вітовської районної державної адміністрації задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Управління соціального захисту населення Вітовської районної державної адміністрації (ОКПО 03194660, МФО 826013 р/р 3846 в УДК у Миколаївській області) надміру сплачені кошти у вигляді допомоги одиноким матерям в сумі 309 (Триста дев'ять) грн. 60 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області через Жовтневий районний суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів після проголошення рішення, а учасниками справи, що не були присутні при його оголошенні - у той самий строк з дня отримання копії вказаного рішення.

Суддя Л.М.Семенова