Номер провадження: 22-ц/785/5450/17
Головуючий у першій інстанції Середа І.В.
Доповідач Ващенко Л. Г.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.07.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області у складі:

головуючого - Ващенко Л.Г.

суддів - Колеснікова Г.Я., Плавич Н.Д.

при секретарі - Ярахмедові Є.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 12 квітня 2017 року про повернення позовної заяви у цивільній справі за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення виплаченої щомісячної адресної допомоги,

ВСТАНОВИЛА:

27.03.2017 року Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (далі-Департамент) звернувся із позовом до ОСОБА_2 про стягнення виплаченої щомісячної адресної допомоги.

Позов подано до Суворовського районного суду м. Одеси.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 12.04.2017 року позовна заява повернута позивачу для пред'явлення за зареєстрованим місцем перебування відповідачки.

В апеляційній скарзі представник Департаменту просить ухвалу суду від 12.04.2017 року скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на незаконність ухвали суду, наявність підстав для розгляду справи за місцем фактичного проживання відповідачки.

Сторони не з'явились у засідання колегії суддів 20.07.2017 року, сповіщались апеляційним судом про розгляд справи.

Представник Департаменту подала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Ухвала суду першої інстанції підлягає залишенню без змін на підставі ст. 312 ч.1 п.1 ЦПК України.

За змістом ст. 312 ч.1 п.1 ЦПК України, розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає ухвалу без змін, якщо ухвалу постановлено з дотримання вимог закону.

Департамент звернувся із позовом до ОСОБА_2 про стягнення виплаченої щомісячної адресної допомоги, пред'явивши позов до Суворовського районного суду м. Одеси, за місцем фактичного проживання відповідачки (а.с.1-5).

Суд, повертаючи Департаменту позовну заяву для пред'явлення до належного суду виходив з того, що спір не підлягає розгляду у Суворовському районному суді м. Одеси, оскільки відповідачка взята на облік як особа, яка переміщена з тимчасово окупованої території України у Приморському районі м. Одеси (а.с.12).

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції у цій частині зважаючи на наступне.

Позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її перебування (ст. 109 ч.1 ЦПК України).

Внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року).

З матеріалів справи вбачається, що відповідачка ОСОБА_2, у встановленому законом порядку, зареєстрована у м. Макіївка Донецької області (а.с.6,7).

Згідно довідки позивача від 25.12.2014 року відповідачку взято на облік як особу, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, в якій зазначено, що адреса, за якою з особою може здійснюватись офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції є АДРЕСА_1 (Приморський район м. Одеси. а.с.8,9).

11.01.2017 року позивач скасував довідку від 25.12.2014 року (а.с.17).

Відповідно до ст. 110 ч. 9 ЦПК України, позови до відповідача, місце реєстрації проживання чи перебування якого невідоме, пред'являються за місцезнаходженням майна відповідача або за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання, перебування чи постійного його заняття (роботи).

Зважаючи на те, що відповідачка є внутрішньо переміщеною особою і має право на постійне місце проживання в Україні, відповідачка була змушена покинути своє місце реєстрації і проживання у м. Макеєвка Донецької області внаслідок збройного конфлікту та тимчасової окупації, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року, місце перебування відповідачки в м. Одесі визначено за адресою, заякою з нею може здійснюватись офіційне листування або вручення їй офіційної кореспонденції - АДРЕСА_1 (Приморський район м. Одеси), зазначена адреса є останнім відомим офіційним місцем перебування відповідачки в м. Одесі, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що спір підлягає розгляду у Приморському районному суді м. Одеси.

Доводи представника позивача у скарзі про те, що відповідачка фактично проживає в Суворовському районі АДРЕСА_2 не заслуговують на увагу, оскільки чинним процесуальним законодавством підсудність у справі не визначається за місцем фактичного проживання чи перебування особи.

Цивільне процесуальне законодавство, у даному випадку, виходить із зареєстрованого, у встановленому законом порядку, місця реєстрації чи перебування особи або з останнього відомого зареєстрованого місця проживання чи перебування особи.

Оскільки у даному випадку йдеться про особу, на яку розповсюджуються вимоги Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року, слід виходити з довідки позивача про те, що місце перебування відповідачки у м. Одесі визначено за адресою, заякою з нею може здійснюватись офіційне листування або вручення їй офіційної кореспонденції - АДРЕСА_1 (Приморський район м. Одеси) і зазначена адреса (після скасування довідки) є останнім відомим офіційним місцем перебування відповідачки в м. Одесі.

Приймаючи до уваги, що ухвала суду першої інстанції відповідає вимогам закону, колегія суддів відхиляє апеляційну, а ухвалу суду залишає без змін.

Керуючись ст. ст. 303, 307 ч.2 п.1, 312 ч.1 п.1, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу представника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради - відхилити.

Ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 12 квітня 2017 року про повернення позовної заяви - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Судді апеляційного суду Одеської області Л.Г. Ващенко

Г.Я. Колесніков

Н.Д. Плавич