Справа № 610/777/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.05.2017 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Усенко С.І.,

за участю секретаря - Бартєнєвої Ю.І.,

за відсутності сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ДП «Ізюмський приладобудівельний завод» про видачу довідки про заробітну плату працівника в зоні відчуження,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ДП «Ізюмський приладобудівельний завод», в якому просить: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у видачі позивачу довідки про заробітну плату працівника в зоні відчуження в 1986-1990 роках, зразок якої затверджений Міністерством соціальної політики України від 12.10.2012 р. № 644; 2) зобов'язати відповідача видати на ім`я позивача довідку про заробітну плату працівника за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, зразок якої затверджений наказом Міністерства соціальної політики України від 12.10.2012 р. № 644 відповідно до норм нормативно-правових актів колишнього Союзу РСР, Кабінету Міністрів УРСР, Держкомпраці України та Укрпрофради відносно оплати праці в зоні відчуження ЧАЕС під час ліквідації наслідків аварії (для подальшого пред'явлення до Пенсійного фонду України) за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 15.10.1986 р. по 29.11.1986 р. в загальному розмірі 1040,90 крб., що складається із 640,90 крб. заробітної плати та 400 крб. премії.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_1 є ліквідатором аварії на ЧАЕС І категорії, інвалідом ІІ групи по захворюванню, повязаном з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. Станом на день направлення позивача до ЧАЕС він працював у ДП «Ізюмський приладобудівельний завод». У 2015 році позивачу була видана довідка № 527 від 23.12.2015 р. з визначенням періоду його знаходження у ЧАЕС, але у даній довідці не вказано розмір премії за діючими системами преміювання за роботу у зоні відчуження.

17.11.2016 р. позивач звернувся до відповідача з зяавою про видачу довідки про заробітну плату працівника за роботу у зоні відчуження в 1986-1990 роках,зразок якої затверджено Наказом Міністерства соціальної політики України від 12.10.2012 р. № 644 для пред'явлення до Пенсійного фонду України за роботу в зоні відчуження ЧАЕС з 15.10.1986 р. по 29.11.1986 р. в загальному розмірі 1040,90 крб., що складається із 640,90 крб. заробітної плати та 400 крб. премії. У грудні 2016 р. позивачем отримано відповідь за № 3819 від 13.12.2016 р. якою у задоволенні заяви позивача було відмовлено, мотивуючи тим, що йому вже було видано довідку № 527 від 23.12.2015 р.

Посилаючись на норми законодавства, вважає, що у даному випадку відповідач діє неправомірно та порушує його право на перерахунок пенсії.

У судове засідання позивач не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, вирішення питання поклав на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач є ліквідатором аварії на ЧАЕС І категорії, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1

Станом на 1986 рік перебував у трудових відносинах із ДП «Ізюмський приладобудівельний завод».

Відповідно до довідки № 527 від 23.12.2015 року у період з 15.10.1986 року по 18.11.1986 року ОСОБА_1 приймав участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в м. Чорнобиль. Кількість днів перебування складає 11, розмір нарахованої заробітної плати 640,90 крб.; кратність 4.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 у грудні 2016 року звернувся до відповідача із заявою про видачу довідки про заробітну плату за роботу у зоні відчуження ЧАЕС із включенням премії у розмірі 400 крб.

Листом від 13.12.2016 № 3819 року ДП «Ізюмський приладобудівельний завод» повідомило позивачу про неможливість видачі вказаної довідки з посиланням на те, що відповідачем вже видано довідку № 527 від 23.12.2015 р. про нараховану заробітну плату за роботу в зоні відчуження.

Правилами ст. 49 Кодексу законів про працю України передбачено, що власник або уповноважений ним орган зобов`язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Якщо розрахунки не було проведено своєчасно, донарахування провадяться при наявності табеля робочого часу (в оригіналі) за період роботи в зоні відчуження, завіреного підприємством, установою чи організацією, що відповідали за проведення конкретних робіт в зоні відчуження, чи іншого документу первинного бухгалтерського обліку, складеного у рік виконання робіт, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про оплату праці» основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати - це виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Нормою статті 15 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що видача довідок про заробіток за роботи (службу) в зоні відчуження, а також на територіях радіоактивного забруднення здійснюється підприємствами за основним місцем роботи працівників того часу.

Міністерством праці і соціальної політики України від 13.04.2001 р. № 03-3/1652- 018-21 «Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 років осіб, які виконували роботи пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища» було розсекречено ряд нормативно-правових актів урядів СРСР та УРСР. Серед розсекречених в тому числі і Розпорядження РМ СРСР №1512-р від 24.06.1986 року, Постанова РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 від 17 червня 1986 р. N207-7.

Відповідно до листа Мінпраці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.92 р. № 09- 3751, якщо підприємством було невірно нарахована заробітна плата за роботу в зоні відчуження, то підприємство на підставі первинних документів має провести перерахунок заробітної плати згідно із законодавством, розраховану таким чином заробітну плату не індексують і не виплачують, а лише враховують при обчисленні пенсії.

У разі коли підприємством, установою, організацією було неправильно проведено оплату праці осіб, які в період 1986 - 1990 роки брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в даний час підприємство, установа, організація повинні провести перерахунок заробітної плати згідно з чинним законодавством, що передбачено листом ОСОБА_3 праці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.1992 року № 09-3751.

Відповідно до підпункту 3 п.1 Постанови РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 (порядок виплати премії визначено Розпорядженням РМ СРСР №1512-р від 24.06.1986 року) запроваджувалась одноразова премія за рахунок коштів, що виділялись Мінфіном СРСР і Держпланом СРСР і розпорядження Міненерго СРСР для заохочення працівників підприємств, незалежно від їх відомчого підпорядкування. Розмір премії, що виплачувалась одному працівнику, не повинен був перевищувати 400 крб., яка враховується при призначенні пенсії.

Пунктом 6 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1210 від 23 листопада 2011 року, встановлено, що в усіх випадках премія, передбачена підпунктом 3 пункту 1 постанови Ради Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7 (не більш як 400 крб. на місяць), що була визначена умовами оплати праці для осіб, які безпосередньо брали участь у роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи і запобіганням забрудненню навколишнього природного середовища, після проведеного розрахунку додається до суми обчисленого заробітку.

Міністерством праці України, Міністерством України у справах захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС та Міністерством фінансів України від 29 жовтня 1992 року № 09- 3751 було роз'яснено, що вирішення грошових вимог осіб, які в 1986-1987 роках брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження та їм не була нарахована підвищена заробітна плата за основним місцем роботи відповідно до встановлених розмірів, повинно проводитись згідно із чинним законодавством України.

Аналізуючи вищевказані нормативно-правові акти, позивач, на думку суду, має право на оплату праці за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження в м. Чорнобиль в період з 15.10.1986 по 18.11.1986 року по підвищеним до 100 % тарифним ставкам і посадовим окладам, а також право на виплату премії в розмірі 400 крб.

При розгляді даної справи по суті встановлено, що за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у вказаний період ОСОБА_1 відповідно до вимог чинного законодавства виплачена заробітна плата в сумі 640,90 крб., за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, тобто із підвищенням її на 100 %, що підтверджується довідкою від 23 грудня 2015 року, виданою позивачем, який підтвердив достовірність викладених у ній даних. Відповідно позивач, як особа, яка безпосередньо приймала участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, має право на виплату премії в розмірі 400 крб.

Всього за роботу в зоні відчуження в м. Чорнобиль в період з 15.10.1986 року по 18.11.1986 року позивачу повинна бути виплачена заробітна плата в загальному розмірі 1040,90 крб., що складається із 640,90 крб. та 400 крб. премії.

Враховуючи наведені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії ДП «Ізюмський приладобудівельний завод» щодо відмови у видачі ОСОБА_1 довідки про заробітну плату працівника в зоні відчуження в 1986-1990 роках, зразок якої затверджений Міністерством соціальної політики України від 12.10.2012 р. № 644.

Зобов'язати ДП «Ізюмський приладобудівельний завод» видати на ім`я ОСОБА_1 довідку про заробітну плату працівника за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, зразок якої затверджений наказом Міністерства соціальної політики України від 12.10.2012 р. № 644 відповідно до норм нормативно-правових актів колишнього Союзу РСР, Кабінету Міністрів УРСР, Держкомпраці України та Укрпрофради відносно оплати праці в зоні відчуження ЧАЕС під час ліквідації наслідків аварії (для подальшого пред'явлення до Пенсійного фонду України) за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 15.10.1986 р. по 29.11.1986 р. в загальному розмірі 1040,90 крб., що складається із 640,90 крб. заробітної плати та 400 крб. премії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя