Справа № 747/690/16-ц
Провадження№ 6/747/9/17
У Х В А Л А

Іменем України

26.10.2017 року Талалаївський районний судуЧернігівської області

в складі:

головуючого судді Косенко Ю.Л.

при секретарі Божко Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні а залі суду в смт. Талалаївка справу за поданням в.о. начальника Талалаївського районного Відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України без вилучення паспортного документа до виконання ним своїх зобовязань,-

В С Т А Н О В И В:

26 жовтня 2017 року в.о. начальника Талалаївського районного відділу ДВС ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України шляхом заборони перетинати державний кордон України, боржника фізичної особи ОСОБА_2, без вилучення паспортного документа, до виконання своїх зобовязань, за виконавчим листом № 747/690/16-ц від 22 серпня 2016 року виданого Талалаївським районним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» боргу в сумі 22870 грн 39 коп. В обгрунтування подання зазначено, в ході проведення виконавчих дій по виконанню даного виконавчого листа державним виконавцем вживались заходи щодо примусового виконання рішення суду про стягнення заборгованості, але майна, на яке можна звернути стягнення, у боржника не виявлено, від виконання зобов'язань за виконавчим документом боржник ухиляється.

В.о. начальника Талалаївського районного відділу ДВС у судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлений завчасно і належним чином. Надав суду заяву в якій просив розглянути справу без участі представника ВДВС.

Сторони виконавчого провадження у судове засідання не викликалися, відповідно до вимог частини другої статті 377-1 ЦПК України.

В зв»язку з неявкою учасників судового розгляду фіксування судового процесу з допомогою технічних засобів не проводилося.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні в Талалаївському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області знаходиться виконавче провадження № 52244580 з виконання виконавчого листа № 747/690/16-ц від 22 серпня 2016 року, виданого Талалаївським районним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» боргу в сумі 22870 грн 39 коп.

У відповідності до Закону України «Про виконавче провадження» начальником Талалаївського районного відділу державної виконавчої служби 15.09.2016 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження з виконання вказаного виконавчого листа.

В оглянутому судом виконавчому провадженні № 52244580 міститься виклик ОСОБА_2 до державного виконавця на 21 вересня 2016 року, який датований 15.09.2016 року № 596, проте відсутні жодні докази щодо відправлення вказаного виклику боржнику та його отримання. Інших повідомлень про виклик боржника немає.

Згідно зі ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 31 січня 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Пунктом 5 ч.1 ст.6 вказаного Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон ухилення громадянина України від виконання ним зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Згідно з п.19 ч.3 ст.18 Закону України „Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязання за рішенням.

Таким чином, в розумінні вказаних правових приписів, обов'язковою законною підставою для обмеження громадянина України у його праві виїзду за межі України може бути лише ухилення боржника від виконання ним своїх зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи).

Словосполучення «ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), вжите у п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне. Відповідно до положення ч.2 ст.10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

Матеріали справи не містять доказів ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов'язань, а саме доказів направлення боржнику викликів про явку до відділу ДВС з метою добровільного погашення заборгованості, які були проігноровані боржником, доказів надання боржнику ОСОБА_2 розрахунку заборгованості по виконавчому провадженню. Таким чином, заявником не доведено факт умисного ухилення боржника від виконання рішень, а тому його подання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання в.о. начальника Талалаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника фізичної особи ОСОБА_2, без вилучення паспортного документа, до виконання ним своїх зобовязань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Ю.Л.Косенко