Справа № 460/928/17
Провадження №2/460/1085/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.04.2017 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого -судді Карпин І. М.

з участю секретаря судового засідання Хархаліс Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Яворові справу за позовом ОСОБА_1 до голови Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області Стойка Ігоря Івановича про зобов'язання здійснити реєстрацію місця проживання,-

в с т а н о в и в:

09.03.2017 ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до голови Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області Стойка Ігоря Івановича про зобов'язання здійснити реєстрацію. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що їй на праві власності належить житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. 19.08.2016 вона знялася з місця реєстрації у м.Львові з метою реєстрації у вказаному житловому будинку. Зібравши усі необхідні документи, 09.11.2016 звернулась із заявою про реєстрацію місця проживання до Домажирської сільської ради. Однак 15.12.2016 Домажирська сільська рада відмовила у розгляді її заяви, у зв'язку із недотриманням вимог п.2 та п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2015 №321 «Про затвердження Порядку переведення дачних і садових будинків, що відповідають державним будівельним нормам, у жилі будинки». Вважає відмову Домажирської сільської ради незаконною та такою, що порушує її житлові права, тому просить зобов'язати Домажирську сільську раду Яворівського району Львівської області зареєструвати її місце проживання у житловому будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримала в повному обсязі, давши пояснення аналогічні доводам позовної заяви, просила позов задоволити.

Представник відповідача Андрухів Ю.О. проти позову заперечила, дала аналогічні пояснення, викладеним доводам у письмових запереченнях, просила в позові відмовити.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, дослідивши докази, які мають значення для вирішення спору по суті, встановив наступні обставини та надав їм правову оцінку.

Відповідно до ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1 належав на праві власності садовий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Рішенням виконавчого комітету Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області №31 від 25.03.2016 садовий будинок ОСОБА_1, що розташований за адресою АДРЕСА_1 переведено у житловий. У зв'язку з чим внесено зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

19.08.2016 ОСОБА_1 знялась із реєстрації місця проживання у АДРЕСА_2 з метою вибуття на місце проживання за адресою АДРЕСА_1, що стверджується талоном зняття з реєстрації місця проживання в Україні.

09.11.2016 ОСОБА_1 звернулась із заявою до Домажирської сільської ради про реєстрацію місця проживання у належному їй житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1.

Як вбачається із листа №1104 від 15.12.2016 Домажирська сільська рада відмовила у розгляді заяви ОСОБА_1, у зв'язку із недотриманням вимог п.2 та п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2015 №321 «Про затвердження Порядку переведення дачних і садових будинків, що відповідають державним будівельним нормам, у жилі будинки».

Відповідно до п.3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 №207, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Згідно п.11 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 №207, орган реєстрації відмовляє в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання, якщо: особа не подала необхідних документів або інформації; у поданих документах містяться недостовірні відомості або подані документи є недійсними; звернулася особа, яка не досягла 14 років. Рішення про відмову в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання приймається в день звернення особи або її представника шляхом зазначення у заяві про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання підстав відмови. Зазначена заява повертається особі або її представнику.

Згідно ст.30 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачами і відповідачами можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Згідно з положеннями цивільного процесуального законодавства відповідач - це особа, яка має безпосередній зв'язок зі спірними матеріальними правовідносинами та, на думку позивача, порушила, не визнала або оспорила його права, свободи чи інтереси і тому притягується до участі у цивільній справі для відповіді за пред'явленими вимогами.

Суд за клопотанням позивача, не припиняючи розгляду справи, замінює первісного відповідача належним відповідачем, якщо позов предявлено не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, або залучає до участі у справі іншу особу як співвідповідача(ч.1ст.33 ЦПК України).

Відповідно до закріпленого в ст.11 ЦПК України принципу диспозитивності цивільного судочинства та за змістом ч.1 ст.33 ЦПК України залучення судом до участі у справі особи як співвідповідача можливе лише як результат вирішення судом клопотання позивача про заміну первісного відповідача належним відповідачем, якщо позов пред'явлено не до тієї особи, яка має відповідати за позовом.

Позивач звертаючись з позовом до голови Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області Стойка І.І. просить зобов'язати Домажирську сільську раду Яворівського району Львівської області зареєструвати її місце проживання.

Під час розгляду справи судом позивачу ОСОБА_1 було роз'яснено положення ст.ст. 11, 33 ЦПК України, зокрема право відповідно до вимог ст. 33 ЦПК України притягнути до участі у справі виконавчий комітет Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області, на який покладено відповідні функції реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування.

Враховуючи те, що суд не має права вирішувати питання про права та обов'язки осіб, не залучених до участі у справі, оскільки це є порушенням норм процесуального права, суд дійшов висновку, що в позові ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 33, 60, 209, 212, 215, 218 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

В позові ОСОБА_1 до голови Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області Стойка Ігоря Івановича про зобов'язання здійснити реєстрацію місця проживання відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя І.М.Карпин