АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/5176/17 Справа № 183/3807/16 Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Макаров М.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2017 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати по цивільним справам Апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Макарова М.О.

суддів Деркач Н.М., Петешенкової М.Ю.

при секретарі Керімовій-Бандюковій Л.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу за апеляційною скаргою Новомосковської міської ради Дніпропетровської області на заочне рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 15 лютого 2017 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Новомосковської міської ради Дніпропетровської області про визнання незаконним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2017 року ОСОБА_2 звернулася до суду із позовом до Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, в якому просила: визнати незаконним та скасувати рішення Новомосковської міської ради № 150 від 20 травня 2016 року «Про припинення договорів оренди земельних ділянок укладених з гр..ОСОБА_2І.», посилаючись на те, що на підставі договорів оренди земельних ділянок за адресою: вул..Гетьманська (Радянська), 15 в м. Новомосковськ від 16 листопада 2010 року вона здійснюючи умови договорів звернулася до відповідача з метою укладення додаткових угод про поновлення договорів земельних ділянок, а 14 червня 2016 року нею було отримано від відповідача лист, в якому повідомлялося, що рішенням від 20 травня 2016 року з нею припинено договори зазначених земельних ділянок. Таке рішення вважає незаконним, необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню.

Також позивач зазначила, що рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14 серпня 2014 року зобовязано відповідача укласти з нею додаткові угоди про поновлення вказаних договорів оренди земельних ділянок, проте всупереч рішенню суду, відповідач прийняв інше рішення про припинення договорів оренди, крім того слідчим Новомосковського відділу поліції внесено відомості до ЄРДС про кримінальне правопорушення за фактом невиконання судового рішення, а тому просить скасувати незаконне рішення відповідача.

Заочним рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 15 лютого 2017 року позов задоволено та ухвалено: визнати незаконним та скасувати рішення Новомосковської міської ради № 150 від 20 травня 2016 року «Про припинення договорів оренди земельних ділянок укладених з гр..ОСОБА_2І.»; вирішено питання стосовно розподілу судових витрат.

В апеляційній скарзі Новомосковська міська рада Дніпропетровської області просила заочне рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні її позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 213, 214 ЦПК України рішення повинно бути законним і обґрунтованим та відповідати на питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувались вимоги і заперечення, якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Статтею 3 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Зазначене рішення ухвалено з додержанням вказаних вимог закону.

Так, судом встановлено, що у відповідності до рішення Новомосковської міської ради «Про передачу земельних ділянок у користування» за № 919 від 21 травня 2010 року, між Новомосковською міською радою та ОСОБА_2 16 листопада 2010 року були укладені договори оренди земельних ділянок, а саме:

-№04:10:111:00094 щодо оренди земельної ділянки комерційного використання площею 0,0001 га., яка розташована по вул. Радянська 15 м. Новомосковськ Дніпропетровської області, строк дії договору 2 роки. На земельній ділянці розміщене вбудоване приміщення, яке перебуває в приватній власності ОСОБА_2

-№04:10:111:00095 щодо оренди земельної ділянки комерційного призначення площею 0,0030 га., яка розташована по вул. Радянська 15 м. Новомосковськ Дніпропетровської області, строк дії договору 2 роки, земельна ділянка є прилеглою до приміщення, яке належить ОСОБА_2

У відповідності до п. 15 Договорів оренди, земельна ділянка надається під добудоване приміщення.

Строк дії цих договорів оренди, у відповідності до умов договорів оренди, визначений сторонами у 2 роки та цей строк закінчився 16 листопада 2012 року, проте позивачка продавжує користуватися цимит земельними ділянками.

Також встановлено, що 08 червня 2012 року Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області було прийнято рішення у справі за позовом Дніпропетровського обласного обєднання Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) в інтересах члена спілки ОСОБА_2 до Новомосковської міської ради Дніпропетровської області про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок, та суд вирішив:

- внести зміни до п. 26 Договору оренди земельної ділянки №4:10:111:0094 від 16.11.2010 року, який укладений між Новомосковською міською радою та ОСОБА_2 щодо земельної ділянки площею 0,0001 га., шляхом доповнення договору наступним абзацом: передача у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки заборонено відповідно о вимог ст. 8-1 Закону України «Про оренду землі»;

- внести зміни до п.3 Договору оренди земельної ділянки №04:10:111:0095 від 16.11.2010 року який укладений між Новомосковською міською радою та ОСОБА_2 щодо земельної ділянки площею 0,0030 га. та викласти його в наступній редакції: «На земельній ділянці на час укладення договору оренди обєкти нерухомого майна відсутні.

- внести зміни до п. 4 Договору оренди земельної ділянки №04:10:111:0095 від 16.11.2010 року який укладений між Новомосковською міською радою та ОСОБА_2 щодо земельної ділянки площею 0,0030 га. та викласти його в наступній редакції: «Земельна ділянка передається для комерційного використання під добудову до частини нежитлового приміщення перукарні «Локон» (педікюрний кабінет)».

- внести зміни до п. 26 Договору оренди земельної ділянки -№04:10:111:0095 від 16.11.2010 року, який укладений між Новомосковською міською радою та ОСОБА_2 щодо земельної ділянки площею 0,0030 га., шляхом доповнення договору наступним абзацом: передача у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки заборонено відповідно до вимог ст. 8-1 Закону України «Про оренду землі»;

Проте, 20 травня 2016 року Новомосковською міською радою було прийняте рішення № 150 «Про припинення договорів оренди земельних ділянок».

Згідно повідомлення Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровські області, та Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області 02 вересня 2015 року СВ Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області було зареєстроване кримінальне провадження за № 00001660 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України за фактом невиконання рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14 серпня 2014 року № 0427/8871/2012. 29 липня 2016 рок слідчим прийнято рішення про його закриття, однак процесуальним керівником 03 жовтня 2016 року прийнято рішення про скасування постанови про закриття кримінального провадження.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно до ст.2 Закону України «Про оренду землі», відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно вимог ст.31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється, крім інших підстав, в разі: закінчення строку, на який його було укладено, а відповідно до частин 6-8 ст. 33 цього Закону у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Разом з цим Новомосковська міська рада в порушення вказаних вимог закону питання про поновлення вказаних договорів оренди землі вирішено не було, у звязку з чим суд першої інстанції правильно прийшов до висновку про задоволення позову.

Доводи апеляційної скарги Новомосковської міської ради Дніпропетровської області висновків суду першої інстанції не спростовують та ці доводи фактично зводяться до незгоди з висновками суд та особистого тлумачення норм права на свою користь.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що при розгляді справи, судом першої інстанції були виконані всі вимоги процесуального закону, всебічно перевірено обставини, спір вирішено у відповідності з нормами матеріального права. Рішення є обґрунтованим, з повним відображенням обставин, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є правильними. Отже апеляційна скарга підлягає відхиленню.

Керуючись ст.ст.303, 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Новомосковської міської ради Дніпропетровської області відхилити.

Заочне рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 15 лютого 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя М.О. Макаров

Судді Н.М. Деркач

ОСОБА_3