Справа № 680/369/17
№2/680/207/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" липня 2017 р. смт.Нова Ушиця

Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді - Польової В.Є.,

при секретарі судового засідання - Максимчуку С.М..,

з участь представника позивача ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Новоушицької районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді житлових субсидій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді житлових субсидій за жовтень 2016 року в сумі 3152,71 грн.

В підтвердження позову посилається на те, що до позивача 09 листопада 2015 року із заявою про призначення житлової субсидії звернулась ОСОБА_3, якій з 01 листопада 2015 року по 31 жовтня 2016 року була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за зареєстрованим місцем проживання, а саме с.Глібів вул.Ювілейна (Жовтнева), 24, Новоушицького району, та розраховано враховуючи всіх осіб, які були зареєстровані в даному домогосподарстві, а саме внучку заявниці ОСОБА_2 та правнука ОСОБА_4

Після закінчення періоду, на який була призначена субсидія, а саме в листопаді 2016 року Управлінням соціального захисту населення Новоушицької районної державної адміністрації (далі Управління) було подано запит та з отриманих відомостей зясовано, що склад зареєстрованих осіб у даному домогосподарстві змінився, а саме, що ОСОБА_3 померла 22 вересня 2016 року, про що Управління повідомлено не було. В домогосподарстві на яке було призначено субсидію залишались проживати двоє осіб: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

За жовтень 2016 року на особові рахунки відкриті в організаціях що надають житлово-комунальні послуги на домогосподарство за адресою с.Глібів вул. Ювілейна (раніше Жовтнева), 24, Новоушицького району перераховано 3152,71 грн. субсидії, яку Управлінням запропоновано добровільно повернути до 31 березня 2017 року, чого відповідачем зроблено не було.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнала та надала суду заперечення проти позову, згідно яких вважає, що у неї не було обовязку повідомляти Управління про смерть ОСОБА_3 у звязку з тим, що субсидію призначено за заявою останньої. Окрім того, з 10 липня 2016 року по 16 листопада 2017 року не проживала в будинку за адресою с.Глібів, вул.Жовтнева, 24, Новоушицького району, Хмельницької області, а ОСОБА_3 померла 22 вересня 2016 року в м.Києві, тому не могла знати про її смерть. Враховуючи зазначене просила суд відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши сторони, дослідивши зібрані по справі докази, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 09 листопада 2015 року ОСОБА_3 звернулась до Управління із заявою про призначення житлової субсидії.

Згідно заповненої ОСОБА_3 Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, особами, які зареєстровані в житловому приміщенні вказані ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4

Згідно довідки про склад сімї зареєстрованих у житловому приміщенні №892 від 03 листопада 2015 року за адресою с.Глібів, вул.Жовтнева, 24, Новоушицького району, Хмельницької області зареєстровані ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4

На підставі поданих документів ОСОБА_3 була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з 01 листопада 2015 року по 31 жовтня 2016 року включно. Субсидію було призначено за зареєстрованим місцем проживання заявника, а саме: с.Глібів, вул.Жовтнева (Ювілейна), 24, Новоушицького району, Хмельницької області, із врахуванням всіх осіб, які були зареєстровані в даному домогосподарстві.

Згідно довідки виданої Новоушицькою селищною радою про склад сімї зареєстрованих у житловому приміщенні від 21 листопада 2016 року №836 за адресою с.Глібів, вул.Ювілейна (Жовтнева), 24, Новоушицького району, Хмельницької області зареєстровані ОСОБА_2, ОСОБА_4

Із довідки Новоушицької селищної ради №882 від 01 грудня 2017 року вбачається, що ОСОБА_3 померла 22 вересня 2016 року.

Відповідно до довідки Управління №1774 від 16 травня 2017 року на особові рахунки відкриті в організаціях, що надають житлово-комунальні послуги на домогосподарство за адресою Новоушицький р-н с. Глібів вул. Ювілейна (раніше Жовтнева), 24, за жовтень 2016 року перераховано 3152,71 грн. субсидії.

Судом встановлено, що субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_3 призначено відповідно до «Порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», із змінами та доповненнями, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (далі Порядку).

Відповідно до п.6 Порядку, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб.

Громадянин, якому призначено субсидію, зобовязаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендарі - про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, виконавців житлово-комунальних послуг, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів (п. 14 Порядку).

Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію (п. 20 Порядку).

Посилання відповідача на те, що вона не зобовязана була повідомляти про зміну складу зареєстрованих осіб в житловому приміщенні заслуговують на увагу, оскільки обовязок щодо повідомлення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб покладений законом на громадянина, якому призначено субсидію, а саме на ОСОБА_3, права і обовязки якої відповідно до ч. 4 ст. 25 ЦК України припинились внаслідок її смерті.

Крім того відповідно до п. 14 Порядку після закінчення строку отримання субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють розрахунок субсидії на наступний період для домогосподарств, які отримували субсидію у попередньому періоді (крім орендарів житлового приміщення та осіб, які звертаються за субсидією на скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо). Для цього структурні підрозділи з питань соціального захисту населення збирають необхідну інформацію у порядку, передбаченому пунктом 13 цього Положення, без звернення громадян і протягом десяти днів після отримання зазначеної інформації приймають рішення про призначення (непризначення) субсидії та письмово інформують про прийняте рішення громадян.

В порушення вищеозначених вимог Порядку позивач лише в листопаді 2016 року звернувся із запитом з метою отримання відомостей про склад зареєстрованих осіб для автоматичного продовження дії субсидії на наступний період. В грудні отримав інформацію про смерть заявника ОСОБА_3 У разі звернення позивача до початку нового опалювального сезону надлишкові кошти на рахунки установи, які надають комунальні послуги не були б перераховані.

Згідно ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Управлінням, всупереч вимогам ст.ст. 10, 60 ЦПК України, не доведено обовязок відповідача нести відповідальність у вигляді відшкодування надміру виплачених (перерахованих) сум субсидії внаслідок неповідомлення про зміни , зокрема, складу зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, а тому у задоволені позову слід відмовити.

Відповідно до ч.4 ст.88 ЦПК України у разі залишення позову без задоволення, закриття провадження у справі або залишення без розгляду позову позивача, звільненого від оплати судових витрат, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок держави.

Керуючись ст.ст.10, 11, 15, 61, 88, 209, 212-213, 215, 224-226 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволені позову Управління соціального захисту населення Новоушицької районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді житлових субсидій відмовити.

Судові витрати компенсувати за рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_5