Справа № 583/1249/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" липня 2017 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді - Плотникової Н.Б.

при секретарі - Логвиненко Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Охтирка справу за заявою

ОСОБА_1

заінтересовані особи: Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради, Охтирський міський відділ Управління державної міграційної служби України в Сумській області, ОСББ «Звязківець»

про встановлення факту постійного проживання та реєстрації в гуртожитку на законних підставах,

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2017 року заявниця звернулася з заявою до суду про встановлення факту постійного проживання та реєстрації в гуртожитку на законних підставах, в якій просить встановити факт, що вона ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, постійно проживає та є зареєстрованою у кімнаті за № 504 гуртожитку, що а адресою вул. Ярославського, 4 у місті Охтирка Сумської області на законних підставах, починаючи з 29 березня 2011 року по теперішній час.

Свої вимоги мотивує тим, що 15.09.1983 р. вона (ОСОБА_1М.) була прийнята на роботу до заводу «Промзвязок» («Нафтопроммаш») та була вселена до кімнати № 535 гуртожитку по вул. Ярославського м. Охтирка Сумської області, де була зареєстрована. 29.03.2011 р. вона (ОСОБА_1М.) була переселена до кімнати № 504. Даний гуртожиток переданий у комунальну власність на баланс Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради. У свою чергу, зазначена установа є органом приватизації державного майна, що перебуває у комунальній власності громади міста. Згідно Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» від 04.09.2008 року за № 500, який є спеціальним нормативно-правовим актом, Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства має право передати безоплатно у приватизацію займані житлові площі у даному гуртожитку. Вона (заявниця) з часу вселення постійно проживає в кімнаті гуртожитку, сплачує комунальні платежі за користування житлом, іншого житла немає. Встановлення факту правомірного проживання її в гуртожитку необхідно їй для проведення приватизації зазначеної кімнати в гуртожитку.

В судовому засіданні представник заявниці ОСОБА_1 ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримав та просить встановити факт правомірного проживання ОСОБА_1 в кімнаті гуртожитку № 504 по вул. Ярославського, 4 в м. Охтирка з 29 березня 2011 р.

Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, про час і місце розгляду справи повідомлена.

Представники заінтересованих осіб - Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради та УДМС України в Сумській області в особі Охтирського міського сектору у судове засідання не зявилися, в письмових заявах просять розглядати справу без участі їхнього представника, просить прийняти рішення в відповідності до вимог чинного законодавства.

Представник заінтересованої особи ОСББ «Звязківець» у судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника заявника, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, постійно проживає та зареєстрована в кімнаті № 504 гуртожитку по вул. Ярославського, 4, у м. Охтирці, Сумської обл., починаючи із 29.03.2011 року по даний час.

Судом встановлено, що згідно з рішенням двадцять четвертої сесії шостого скликання Охтирської міської ради від 29 травня 2012 року № 455 Охтирська міська рада надала згоду на прийняття безкоштовно до комунальної власності територіальної громади міста Охтирки гуртожиток по вул. Ярославського, 4, у м. Охтирці, Сумської обл.

Рішенням виконавчого комітету Охтирської міської ради за №62 від 06.05.2015 р. було затверджено акт приймання передачі до комунальної власності територіальної громади міста будівлі гуртожитку по вул. Ярославського, 4 м. Охтирка, прийнято його безоплатно до комунальної власності громади та залишено дану будівлю на балансі обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Звязківець».

Згідно з рішенням шістдесят восьмої сесії шостого кликання Охтирської міської ради від 23 червня 2015 року № 1473-МР прийнято до комунальної власності територіальної громади м. Охтирка будівлю гуртожитку за адресою вул. Ярославського, 4, та дозволено приватизацію житлових та нежитлових приміщень.

Також судом встановлено, що у 1983 році адміністрацією заводу «Промзвязок» (у подальшому ПАТ «Нафтопроммаш»), заявниці ОСОБА_1 було надане житло в гуртожитку, а саме кімната 535, в якій вона була зареєстрована, після чого в 2011 році ОСОБА_1 замість кімнати 535 була надана кімната 504.

Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки).

Згідно поквартирної картки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, 13.09.1983 року зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, а з 29.03.2011 р. зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3.

Факт постійного проживання заявниці у кімнаті гуртожитку за зазначеною адресою також підтверджується договорами про надання комунальних послуг, квитанціями про їх оплату.

Спеціального ордера чи рішення заводського комітету профспілки за 2003 рік про надання заявнику житлової площі в гуртожитку не відшукано.

Факт працевлаштування та постійної роботи заявниці ОСОБА_1 на підприємстві ВАТ «Нафтопроммаш» у період із 15.09.1983 р. по 18.06.2012 р. підтверджується копією трудової книжки ОСОБА_1

Відповідно до статті 1 Закону N 500-VI «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» дія цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема - відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п'яти років за місцем реєстрації в гуртожитку.

Встановлено, що заявниця ОСОБА_1 власного житла не має, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 21.04.2017 р.

Однією із умов також є реєстрація за місцем проживання у гуртожиткубільше 5 років на законних підставах.

Разом з тим, на осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Також встановлено, що заявниця у встановленому законом порядку зареєструвала своє постійне місце проживання в гуртожитку по вул. Ярославського, 4 м. Охтирка Сумської області, що підтверджується відповідними відмітками в паспорті громадянина України, копією картки прописки.

Кімната № 504 у гуртожитку по вул. Ярославського, 4 м. Охтирка є постійним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання заявниці з 29.03.2011 р. і по даний час.

Таким чином, заявницею дотримано умову щодо реєстрації місця свого проживання.

Другою обставиною, з якою пов'язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N 500-VI не містить визначення "законні підстави".

Законність користування заявницею жилою площею у гуртожитку ніким не оспорюється. Дослідженими у судовому засіданні доказами не встановлено факту реєстрації у зазначеній кімнаті інших осіб, окрім заявниці. Заявниці ОСОБА_1 було надане приміщення гуртожитку адміністрацією підприємства як постійному працівнику цього підприємства. Питання про звільнення нею кімнати на час перебування цього гуртожитку на балансі підприємства не ініціювалось. Тому має місце проживання заявниці в кімнаті 504 гуртожитку на законних підставах.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, які проживають у гуртожитках, що є об'єктами права державної чи комунальної власності, мають право на приватизацію займаного житла у вигляді окремої кімнати (кількох кімнат, жилих блоків, секцій).

Згідно зі ст. 5 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду" кожен громадянин має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз. Передача займаних житлових приміщень здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, постійно проживаючих в цьому житловому приміщенні. Право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Відповідно до ч.2 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Суд приходить до висновку, що факт постійного проживання та реєстрації на законних підставах заявниці в кімнаті гуртожитку підтверджено дослідженими в справі доказами.

Вказаний факт в силу норм закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» має для заявниці юридичне значення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне встановити зазначений факт.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 60, 212-215, 256, 259 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Встановити факт постійного проживання та реєстрації на законних підставах ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у кімнаті за № 504 гуртожитку по вул. Ярославського, 4 м. Охтирка Сумської області, починаючи із 29 березня 2011 року по даний час.

Рішення може бути оскаржено в апеляційний суд Сумської області через Охтирський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Охтирського

міськрайонного суду: ОСОБА_3