АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 530/1595/16-ц Номер провадження 22-ц/786/1578/17Головуючий у 1-й інстанції Водолага А. В. Доповідач ап. інст. Панченко О. О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2017 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого судді: Панченка О.О.,

Суддів: Обідіної О.І., Пікуля В.П.,

За участю секретаря: Зеленської О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 та ОСОБА_3

на рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 19 квітня 2017 року

у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И Л А :

В листопаді 2016 року позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду з вказаним позовом, в якому просили визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, цільове призначення для ведення фермерського господарства площею 55,5532 га, яка знаходиться за межами населених пунктів Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_4 та встановити порядок виконання судового рішення, за яким рішення суду є підставою для скасування запису про інше речове право № НОМЕР_2, право оренди ОСОБА_4 земельної ділянки площею 55,5532 га, з кадастровим номером НОМЕР_1 згідно договору оренди від 26.05.2016 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Рішенням Зіньківського районного суду Полтавської області від 19 квітня 2017 року в задоволенні позову відмовлено.

З вказаним рішенням суду не погодилися ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та подали на нього апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, неправильне застосування норм матеріального права та невідповідність висновків суду обставинам справи, просили судове рішення скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апелянта, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення за наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 307 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право постановити ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення рішення без змін.

Згідно ч.1 ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що спірна земельна ділянка, з кадастровим номером НОМЕР_1, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства площею 55,5532 га, знаходиться за межами населених пунктів Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області та відноситься до земель державної форми власності (а.с.102).

13.12.2004 у Зіньківському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України було зареєстровано за номером 1 договір оренди земельної ділянки площею 72,40 гектара, кадастровий номер НОМЕР_3, розташованої на території Першотравневої сільської ради укладений 12.08.2004, згідно якого Зіньківська райдержадміністрація передала, а ОСОБА_3 прийняла в оренду вказані земельні ділянки строком на 5 років (а.с.7-11).

12.08.2009 між тими ж сторонами було укладено угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки на тих же умовах, що були викладені в договорах оренди земельних ділянок, тобто строк дії угод про поновлення договору оренди земельних ділянок від 12.08.2009 складав 5 років. Вказана угода в порушення умов договору не була зареєстрована у Зіньківському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України (а.с.12).

Як встановлено в судовому засіданні, спірна земельна ділянка, кадастровий номер НОМЕР_1, цільове призначення для ведення фермерського господарства площею 55,5532 га, яка знаходиться за межами населених пунктів Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області, відноситься до земель державної форми власності і входила в склад земельної ділянки площею 72,40 гектара кадастровий номер НОМЕР_3 розташованої на території Першотравневої сільської ради.

З 01.01.2013 повноваження щодо розпорядження землями державної власності згідно ст. 122 Земельного кодексу України, надані головному управлінню Держземагенству у Полтавській області.

03.07.2014 ОСОБА_3 звернулася до Головного управління Держземагенства у Полтавській області з клопотання про поновлення договору оренди земельної ділянки, за результатами розгляду якого Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області була надана відповідь за вих. №31-16-0.41- 5684/2-14 від 12.08.2014, у якій було вказано про неможливість поновлення договору оренди земельної ділянки через відсутність державної реєстрації додаткової угоди до договору оренди.

10.07.2014 ОСОБА_2 звернувся до Головного управління Держземагенства у Полтавській області з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 72,40 га на території Першотравневої сільської ради Зінківського району Полтавської області (а.с. 90).

За результатами розгляду даного клопотання Головним управлінням була надана відповідь від 25.07.2014 вих. №31-16-0.4-4967/2-14 про неможливість задоволення вказаного клопотання. За інформацією наданою Відділом Держземагенства у Зіньківському районі Полтавської області земельна ділянка площею 72,40 га на території Першотравневої сільської ради вказана на графічному матеріалі гр. ОСОБА_2 накладалася на ділянки, які надані іншим громадянам у довгострокову оренду (кадастрові номери НОМЕР_4; НОМЕР_5; НОМЕР_6) (а.с. 92).

В матеріалах справи мається договір № 66 від 9 червня 2015 року, укладений між Першотравневою сільською радою Зіньківського району і ОСОБА_2, про відшкодування збитків від недоотримання коштів Першотравневою сільською радою Зіньківського району Полтавської області за фактичне землекористування, в якому вказано, що ОСОБА_2 фактично користується без правовстановлюючих документів земельною ділянкою, рілля, площею 72,40 га без правовстановлюючих документів в період з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року, за що зобов'язується внести на розрахунковий рахунок кошти в сумі 62988 гривень.

Відповідно до Наказу від 12.05.2016 №3327-СГ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, земельна ділянка за кадастровим номером НОМЕР_7 загальною площею 55,5532 га, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області була передана в довгострокову оренду ОСОБА_4 для ведення фермерського господарства терміном на сім років (а.с. 94).

Відмовляючи в задоволенні позову, місцевий суд враховуючи п.43 договору оренди землі, п. 2 угоди про поновлення договору оренди землі, якими передбачено державну реєстрацію договору оренди, прийшов до висновку, що позивач ОСОБА_3 по закінченню дії договору оренди земельної ділянки від 12.08.2004 втратила першочергове право на укладення угоди про поновлення договору оренди землі

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Згідно із ч. 5 ст. 6 ЗУ «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Чинним земельним законодавства, зокрема ст. 125 ЗК України, передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст. 126 ЗК України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Згідно правового висновку, викладеного в постанові ВСУ від 19 лютого 2014 року у справі № 6-162 цс13, цивільні права та обов'язки, на досягнення яких спрямоване волевиявлення сторін договору оренди, набуваються після відповідної державної реєстрації. В момент державної реєстрації набирає чинності (набуває юридичної сили) договір, укладення якого вже відбулося, і така реєстрація не може змінювати моменту укладання договору.

Враховуючи те, що додаткова угода від 12.08.2009 у передбаченому нею п. 2 порядку та у відповідності до вищезазначених норм законодавства не була зареєстрована у Зіньківському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України, така додаткова угода не є укладеною, а відтак договір оренди землі не може вважатися продовженим та закінчився 13.12.2009.

Окрім того, позивачем ОСОБА_3 не надано належних та допустимих доказів, які б свідчили про протиправність відмови Головного управління, Держгеокадастру, оскільки з вимогою про визнання відмови відповідного суб'єкта владних повноважень безпідставною позивач у встановленому Законом порядку не зверталася.

Поряд з цим, безпідставними є вимоги позивачів про визнання недійсним договору оренди спірної земельної ділянки від 26.05.2016, укладеного між головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_4

Так, статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 Цивільного кодексу України, орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування здійснюють захист цивільних прав та інтересів у межах, на підставах та у спосіб, що встановлені Конституцією України та законом.

Вбачається, що передаючи земельну ділянку в довгострокову оренду ОСОБА_4 для ведення фермерського господарства, відповідач діяв в межах своєї компетенції та як те передбачено ст. 122 ч.4 Земельного кодексу України.

Згідно ч.1 ст.638 ЦК України - договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Згідно з вимогами частини третьої статті 203 ЦК України волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.

Відповідно до частини першої статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_4 було досягнуто усіх істотних умов договору оренди земельної ділянки.

Доказів, які б свідчили про недійсність укладеного договору оренди землі між відповідачами матеріали справи не містять.

Крім того, порушення прав та інтересів позивачів, в тому числі позивача ОСОБА_5, щодо користування земельною ділянкою, колегією суддів не встановлено.

Таким чином, судова колегія дійшла висновку про те, що судом першої інстанції з'ясовано всі обставини та надано їм належну правову оцінку. Порушення норм матеріального та процесуального права, які б могли призвести до зміни чи скасування оскаржуваного рішення відсутні

Керуючись ст.303, п.1 ч.1 ст.307, ст. ст. 308, 314, 319 ЦПК України, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - відхилити.

Рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 19 квітня 2017 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий суддя : /підпис/ О. О. Панченко

Судді: /підпис/ О. І. Обідіна /підпис/ В. П. Пікуль

КОПІЯ

ВІРНО: суддя Апеляційного суду

Полтавської області ______________ О.О. Панченко