Справа № 185/8008/16-ц
Провадження № 2/185/390/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ЗАОЧНЕ)

03 липня 2017 року м. Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючий суддя Бабій С.О., за участю секретаря судового засідання Шмик К.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду цивільну справу за позовом заступника керівника Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах неповнолітнього: ОСОБА_1 до Західно-Донбаськй професійний ліцей, треті особи: служба у справах дітей виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області та Виконавчий комітет Першотравенської міської ради Дніпропетровської області про визнання незаконним та скасування наказу про відрахування зі складу учнів,

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 звернувся до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Західно-Донбаського професійного ліцею, треті особи: служба у справах дітей виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області та Виконавчий комітет Першотравенської міської ради Дніпропетровської області, яким просить суд визнати незаконним та скасувати наказ директора Західно-Донбаського професійного ліцею №33 «В-УДЗ» від 29 квітня 2016 року про відрахування зі складу учнів ОСОБА_1 якого відновити у складі учнів Західно-Донбаського професійного ліцею.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до рішення Виконавчого комітету Першотравенської міської ради №34 від 10.02.2015 року надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування.

Рішенням Виконавчого комітету Першотравенської міської ради №170 від 04.09.2015 року неповнолітнього ОСОБА_1 направлено на повне державне забезпечення до Західно-Донбаського професійного ліцею.

Згідно довідки №1021 від 05 жовтня 2015 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, навчався у Західно-Донбаському професійному ліцеї м.Павлограда, за професією «Кухар.Офіціант»» група №124 з 01 вересня 2015 року, денна форма навчання, на повному державному забезпеченні.

Наказом директора Західно-Донбаського професійного ліцею №33 «В-УДЗ» від 29 квітня 2016 року неповнолітнього ОСОБА_1, в порушення вимог чинного законодавства, відраховано із складу учнів, які навчаються на базі базової загальної середньої освіти в групі №124 за професією «Кухар.Офіціант» за власним бажанням та у звязку з небажанням продовжувати навчання.

Павлоградська місцева прокуратура звернулась до суду з метою захисту інтересів ОСОБА_1, у зв'язку з тим, що Західно-Донбаський професійний ліцей, порушуючи його право на освіту, незаконно відрахував неповнолітнього зі складу учнів, однак ОСОБА_1 через недосягнення повноліття не спроможний самостійно захистити свої порушені права та реалізувати процесуальні повноваження, і на даний час відсутні законні представники чи піклувальники, які могли б захистити порушені права та інтереси неповнолітнього ОСОБА_1

Відповідно до вимог п. 30 Положення «Про загальноосвітній навчальний заклад», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №778 від 27.08.2010, рішення про відрахування із закладу будь-якого типу та форми власності дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, приймається лише за згодою органів опіки та піклування. Однак, на момент винесення вищезазначеного наказу, Західно- Донбаським професійним ліцеєм в порушення вимог п. 30 Положення,не отримано згоди органів опіки та піклування, а навпаки на запити ліцею щодо законності відрахування неповнолітнього ОСОБА_1 Службою у справах дітей виконавчого комітету Першотравенської міської ради направлено листи №23 від 25.01.2016 року, №64 від 22.02.2016 року та №66 від 23.02.2016 року в яких зазначено, що служба не надає дозвіл на відрахування останнього.

Крім того, відповідно до п.30 Положення діти сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, у разі їх відрахування переводяться до іншого навчального закладу за сприяння відповідного органу управління освітою. Однак, у порушення вказаних вимог та вимог ст. З Закону України «Про загальну середню освіту», відповідно до якої загальна середня освіта є обов'язковою основною складовою безперервної освіти, питання про переведення до іншого навчального закладу ОСОБА_1 не вирішувалося, чим порушено його право на освіту.

Відповідно до ч 5 ст.6 Закону «Про загальну середню освіту» відповідальність за здобуття повної загальної середньої освіти дітьми покладається на їх батьків, а дітьми, позбавленими батьківського піклування, - на осіб, які їх замінюють, або навчальні заклади, де вони виховуються.

Таким чином, відповідач, своїми діями порушив вправо на освіту неповнолітнього ОСОБА_1, незаконно відрахувавши його із складу учнів Західно-Донбаського професійного ліцею.

Позивач позов підтримав в повному обсязі, просив суд його задовольнити, на тих підставах, які викладені в позовній заяві, справу просив розглядати за його відсутності.

Представник відповідача надав до суду заперечення на позовну заяву у яких наголошував, що ОСОБА_1 було відраховано без порушень вимог чинного законодавства, а тому просить суд відмовити в задоволенні позову заступника керівника Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в повному обсязі.

Представник служби у справах дітей виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області письмово просила позов задовольнити, й справу розглядати за її відсутності.

Представник виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, просив винести рішення, згідно чинного законодавства.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши докази на належність, допустимість, достовірність та достатність, оцінивши докази кожний окремо та у сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, враховуючи наступне:

Згідно рішення Виконавчого комітету Першотравенської міської ради №34 від 10.02.2015 року ОСОБА_1 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування.

Рішенням Виконавчого комітету Першотравенської міської ради №170 від 04.09.2015 року неповнолітнього ОСОБА_1 направлено на повне державне забезпечення до Західно-Донбаського професійного ліцею.

Довідкою №1021 від 05 жовтня 2015 року підтверджується факт того, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, навчався у Західно-Донбаському професійному ліцеї м.Павлограда, за професією «Кухар.Офіціант» група №124 денна форма навчання, на повному державному забезпеченні , з 01 вересня 2015 року, термін закінчення навчання 28 червня 2018 року.

Наказом директора Західно-Донбаського професійного ліцею №33 «В-УДЗ» від 29 квітня 2016 року ОСОБА_1 було відраховано з 29 квітня 2016 року зі складу учнів, які навчаються на базі базової загальної середньої освіти за професією «Кухар.Офіціант» за власним бажанням та у звязку з небажанням продовжувати навчання за обраною професією.

На запити Західно-Донбаського професійного ліцею до служби у справах дітей Першотравенської міської ради від 05.01.2016 року №2, від 04.02.2016 року №124, від 08.02.2016 року №128 щодо надання дозволу на відрахування ОСОБА_1 з ліцею, службою у справах дітей виконавчого комітету Першотравенської міської ради направлено листи №23 від 25.01.2016 року, №64 від 22.02.2016 року та №66 від 23.02.2016 року в яких зазначено, що служба не надає дозвіл на відрахування останнього.

Вирішуючи позовні вимоги суд виходить з наступного.

Згідно ст. 53 Конституції України кожен має право на освіту. Повна загальна середня освіта є обов'язковою. Держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах.

Відповідно до ч.1 ст.19 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на освіту. Держава гарантує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах; надання державних стипендій та пільг учням і студентам цих закладів у порядку, встановленому законодавством України.

Згідно ст.3 Закону України «Про загальну середню освіту» загальна середня освіта є обов'язковою основною складовою безперервної освіти. Відповідно до ч.5 ст.6 вказаного Закону відповідальність за здобуття повної загальної середньої освіти дітьми покладається на їх батьків, а дітьми, позбавленими батьківського піклування, - на осіб, які їх замінюють, або навчальні заклади, де вони виховуються.

Відповідно до вимог п. 30 Положення «Про загальноосвітній навчальний заклад», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №778 від 27.08.2010 року, рішення про відрахування із закладу будь-якого типу та форми власності дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, приймається лише за згодою органів опіки та піклування. Однак, на момент винесення вищезазначеного наказу, Західно- Донбаським професійним ліцеєм в порушення вимог п. 30 Положення, не отримано згоди органів опіки та піклування, а навпаки на запити ліцею від 05.01.2016 року №2, від 04.02.2016 року №124, від 08.02.2016 року №128 щодо законності відрахування неповнолітнього ОСОБА_1 Службою у справах дітей виконавчого комітету Першотравенської міської ради направлено листи №23 від 25.01.2016 року, №64 від 22.02.2016 року та №66 від 23.02.2016 року в яких зазначено, що служба не надає дозвіл на відрахування останнього.

Таким чином, відповідач, своїми діями порушив вправо на освіту неповнолітнього ОСОБА_1, незаконно відрахувавши його із складу учнів Західно-Донбаського професійного ліцею, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно ч.1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Зважаючи на це, з відповідача слід стягнути судовий збір сплачений за подання цивільного позову на користь прокуратури Дніпропетровської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати незаконним та скасувати наказ директора Західно-Донбаського професійного ліцею №33 «В-УДЗ» від 29 квітня 2016 року про відрахування зі складу учнів ОСОБА_1, відновивши його у складі учнів.

Стягнути з Західно-Донбаського професійного ліцею на користь прокуратури Дніпропетровської області судовий збір в розмірі 1378, 00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана апеляційному суду Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_2