Апеляційний суд Кіровоградської області
№ провадження 22-ц/781/1405/17 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1
Доповідач Головань А. М.
УХВАЛА

13.07.2017 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області у складі:

головуючого Голованя А.М.

суддів Карпенка О.Л., Мурашка С.І.,

за участі секретаря Діманової Н.І.

розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Кропивницькому апеляційну скаргу Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області на ухвалу Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 07 червня 2017 року, у цивільній справі за заявою Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області, заінтересовані особи: ОСОБА_2, відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області та Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Апеляційного суду Кіровоградської області від 12 січня 2017 року зобов'язано Новоукраїнську районну державну адміністрацію Кіровоградської області виділити ОСОБА_2 із земель запасу сільськогосподарського призначення, розташованих на території Шишкинської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, в натурі (на місцевості) земельну ділянку відповідно до Сертифікату серії КР № 0133653, на право на земельну частку (пай) розміром 6,85 умовних кадастрових гектарів.

На підставі зазначеного рішення, Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області видав виконавчий лист № 396/1558/16-ц від 16 березня 2017 року, відповідно до якого головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_3 видано постанову від 29 березня 2017 року про відкриття виконавчого провадження № 53663270 по примусовому виконанню зазначеного виконавчого листа.

У березні 2017 року Новоукраїнська районна державна адміністрація звернулася до суду із заявою про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Ухвалою Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 07 червня 2017 року у задоволенні заяви Новоукраїнської районної державної адміністрації відмовлено.

В апеляційній скарзі Новоукраїнська РДА ставить питання про скасування ухвали суду, як такої, що постановлена без повного з'ясування судом обставин, що мають значення для справи. Зазначає, що виконання рішення суду, яке набрало сили, є неможливим, оскільки змінами до законодавства повноваження щодо розпорядження землею передано Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Заслухавши доповідача, пояснення представника Новоукраїнської РДА, яка підтримала доводи скарги, заперечення представника ОСОБА_2, дослідивши письмові докази по справі, обговоривши доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.312 ЦПК України апеляційний суд, розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, відхиляє скаргу і залишає ухвалу без змін, якщо судом першої інстанції постановлено ухвалу з додержанням вимог закону.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що будь-яких належних доказів, які б давали суду підстави для заміни сторони виконавчого провадження не надано.

Колегія суддів погоджується з даним висновком суду, виходячи з такого.

Частиною другою статті 14 Конституції України визначено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Статтею 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05 червня 2003 року № 899-IV передбачено, що сільські, селищні, міські ради та районні державні адміністрації в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості): розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок і видачі документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку та приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості).

В абзаці 3 п. 24 постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.04.2004 р. № 7 зазначено, що вимоги щодо земельних часток (паїв) можуть задовольнятись за рахунок земель резервного фонду на підставі положень п. 7 Указу Президента України від 08.08.1995 р. № 720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям».

Згідно ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Відповідно до пункту «б» частини 3 ст. 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі, зокрема, одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій.

Відповідно до вимог ст.14 ЦПК України при набранні рішенням законної сили воно є обов'язковим до виконання на всій території України.

Відповідно ст. 378 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця, приватного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з повідомленням сторін та заінтересованих осіб. Неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження

Отже, оскільки згідно чинного законодавства повноваження щодо виділення земельної ділянки в натурі покладено на районні державні адміністрації, а у даному виконавчому провадженні не відбулося вибуття сторони виконавчого провадження, тому суд обґрунтовано відмовив у задоволенні заяви Новоукраїнської РДА.

Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а оскаржувана ухвала постановлена з додержанням норм процесуального права, тому підстави для її скасування чи зміні відсутні.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 312, 314, 315 ЦПК України колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області відхилити.

Ухвалу Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 07 червня 2017 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з наступного дня.

Головуючий:

Судді: