Справа № 504/2677/16-ц
провадження №2/504/1090/17
11.10.2017смт.Доброслав
Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:
головуючої судді - Вінської Н.В.
при секретарі - Білаш А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Доброслав Одеської області справу за позовом ОСОБА_1 до Лиманської районної державної адміністрації, за участю третіх осіб: ОСОБА_3, СТ "Світанок", Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання незаконним рішення, визнання права користування, -
Позивач звернувся в суд позовом до Лиманської районної державної адміністрації, за участю третіх осіб: ОСОБА_3, СТ "Світанок", Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання незаконним та скасування розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації від 14.05.2003 року за №304 про передачу, ОСОБА_3 у приватну власність земельну ділянку для ведення садівництва в СТ «Світанок», на території Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області та визнання за ОСОБА_1 права користування вказаною земельною ділянкою. В обґрунтування позову зазначив, що 14.05.2003 р. Комінтернівською районною державною адміністрацією було прийнято розпорядження № 304, яким ОСОБА_3 надано дозвіл на замовлення та виготовлення державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, та передано їй у власність земельну ділянку, площею 0,059 га для ведення садівництва в СТ "Світанок" на території Олександрівської сільської ради. Вищевказане розпорядження вважає незаконним та просить скасувати посилаючись на те, що станом на сьогоднішній день право користування вказаною земельною ділянкою належить йому, а ОСОБА_3 ніколи не була членом СТ "Світанок" та користувачем спірної земельної ділянки, вказуючи на те, що з 1989 р. по 2005 р. право користування належало ОСОБА_4, потім з 03.09.2005 р. по 27.07.2014 р. - ОСОБА_5, а з 27.07.2014 р. по теперішній час йому.
Представник позивача ОСОБА_6 в судове засідання не з'явився, надавши суду заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи за його відсутність, зазначивши, що проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Представник відповідача Лиманської районної державної адміністрації до суду не з'явився, причину неявки суду не повідомив, про дату час та місце судового засідання повідомлений належним чином /а.с.33,56,71,78/.
Представник третьої особи СТ "Світанок" в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, про час та дату розгляду справи був повідомлений належним чином /а.с. 65,75,80/.
Представник Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, про час та дату розгляду справи був повідомлений належним чином/а.с.41,57,67/.
Третя особа ОСОБА_3 у судовому засіданні, яке відбулось 24.04.2017 року, пояснила суду, що не була членом СТ «Світанок», спірну земельну ділянку ОСОБА_4 отримала за час сумісного проживання з її батьком - ОСОБА_7, та вони домовились, що зазначена ділянка перейде їй у власність. В подальші судові засідання не з'явилась, причини неявки суду не повідомила, про час та дату розгляду справи була повідомлена належним чином /а.с.62,76,85/.
На підставі викладеного суд, зі згоди представника позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням статті 224 ЦПК України.
Розглянувши позовну заяву, дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом установлено, що відповідно до членської книжки садовода НОМЕР_2, ОСОБА_4 на праві користування належала земельна ділянка НОМЕР_3, площею 0,06 га., за яку вона робила членські внески з 1989 року по 2005 рік /а.с.11/.
Як убачається з членської книжки власника ділянки НОМЕР_3, ОСОБА_5 належала земельна ділянка АДРЕСА_1, площею 0,06 га., за яку вона робила членські внески з 2005 року по 2014 рік /а.с.12/.
Згідно із заявою від 24.07.2014 року, посвідченої приватним нотаріусом Василенко О.В., ОСОБА_5 передала ОСОБА_1 земельну ділянку АДРЕСА_1 Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області /а.с.15/.
Відповідно до рішення правління СТ "Світанок" від 05.08.2014 року ОСОБА_1, є членом товариства, якому надано в користування земельну ділянку АДРЕСА_1 на території Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області /а.с.19/.
Згідно із розпорядженням Комінтернівської районної державної адміністрації №304 від 14.05.2003 року, ОСОБА_3 передано у приватну власність земельну ділянку для ведення садівництва в СТ «Світанок» на території Олександрівської сільської ради комінтернівського району Одеської області /а.с.22/.
Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_5 показала суду, що є дочкою ОСОБА_4, а ОСОБА_3 є її зведеною сестрою. По суті спору пояснила, що земельна ділянка належала матері з 1989 року, з вітчимом - ОСОБА_7 її мати - ОСОБА_4 уклала шлюб у 1993 р., потім в 2005 році мати переоформила право користування земельної ділянки на неї. У 2014 році вона продала зазначену земельну ділянку ОСОБА_1 за 3800,00 дол. США. Про існування розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації від 14.05.2003 року їй відомо не було. Стосовно оформлення земельної ділянки на ім'я ОСОБА_3, пояснила, що її вітчим земельної ділянки не мав та їй не відомо, яким саме чином ОСОБА_3 отримала право на користування на зазначену земельну ділянку.
Зазначене підтверджується відповіддю з Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, відповідно до якої, за ОСОБА_3, відсутні відомості щодо реєстрації правовстановлюючого документу на земельну ділянку АДРЕСА_1 та відповіддю з СТ «Світанок, з якої убачається, що власником зазначеної земельної ділянки значилась до 27.07.2014 року ОСОБА_5, а до цього ОСОБА_4 /а.с.39,60/.
Відповідно до ч. 1 ст. 35 ЗК України громадяни України із земель державної і комунальної власності мають право набувати безоплатно у власність або на умовах оренди земельні ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.
Згідно з ч. 6 ст. 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.
Згідно зі ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на момент прийняття Комінтернівської (нині - Лиманською) районною державною адміністрацією розпорядження від 14.05.2003 р. № 304 зазначена земельна ділянка перебувала у користуванні ОСОБА_4, як члена СТ "Світанок".
Відповідно до п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 р. № 7 "При розгляді справ за позовами до органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування в разі незгоди з рішеннями з питань, віднесених у галузі земельних відносин до їх компетенції (зокрема, про відмову в передачі земельної ділянки у власність чи користування, у продажі земельної ділянки, в наданні дозволу і вимог на розроблення проекту відведення земельної ділянки тощо), суд за наявності підстав для задоволення позову визнає рішення такого органу недійсним і зобов'язує його залежно від характеру спору виконати певні дії, передбачені його компетенцією (або не вчиняти чи припинити їх), на захист порушеного права, як цього вимагає законодавство, або надає право позивачеві вчинити певні дії для усунення порушень його права».
Згідно частини 3 статті 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог, або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідач не надав суду жодних доказів, які спростовують доводи викладені позивачем у позовній заяві.
Таким чином, оцінюючи надані позивачем докази в їх сукупності, враховуючи те, що ОСОБА_3 до членів садового товариства "Світанок" не входила та членських внесків не сплачувала, суд приходить до висновку, що розпорядження Комінтернівської (нині - Лиманської) районної державної адміністрації від 14.05.2003 р. № 304 про передачу, ОСОБА_3 земельної ділянки в приватну власність для ведення садівництва в СТ "Світанок" на території Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області є незаконним та підлягає скасуванню.
На підставі викладеного та ст.ст.35, 118 ЗК України, керуючись ст.ст. 10, 60, 212, 213, 214, 218, 224, 226 ЦПК України суд, -
Позов ОСОБА_1 до Лиманської районної державної адміністрації, за участю третіх осіб: ОСОБА_3, СТ "Світанок", Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання незаконним рішення, визнання права користування - задовольнити.
Визнати незаконним та скасувати розпорядження Комінтернівської (нині - Лиманської) районної державної адміністрації від 14.05.2003 р. № 304 про передачу ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, земельної ділянки в приватну власність для ведення садівництва в СТ "Світанок" на території Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області.
Визнати право користування земельною ділянкою НОМЕР_3, площею 0,06 га, розташованою за адресою: АДРЕСА_1, на території Олександрівської сільської ради Лиманського району Одеської області за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданої протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення.

Суддя: Н.В. Вінська