Справа №482/1096/17
провадження № 482/1096/2017
У Х В А Л А

12 липня 2017 р. м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Новоодеського ВП ГУНП України в Миколаївській області, Регіонального відділу освіти Новоодеської райдержадміністрації, треті особи Департамент освіти Миколаївської області, Миколаївська обласна ВП ГУНП в Миколаївській області про стягнення матеріальної та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

У липні 2017 р. позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Новоодеського ВП ГУНП України в Миколаївській області, Регіонального відділу освіти Новоодеської райдержадміністрації, треті особи Департамент освіти Миколаївської області, Миколаївська обласна ВП ГУНП в Миколаївській області про стягнення матеріальної шкоди в сумі 420 грн. та моральної шкоди в розмірі 50 000 гривень.

Одночасно із зверненням до суду із позовом ОСОБА_1 порушує перед судом питання щодо звільнення його від сплати судового збору із посиланням на відсутність коштів на його сплату, оскільки його сімя складається з 7 осіб, з яких 5 осіб - діти, та отримує державну соціальну допомогу.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 вважаю його таким, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до п. п. 2 п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» розмір ставки судового збору за подання фізичною особою позовної заяви майнового характеру -1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п. п. 3 п. 5 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» із змінами, внесеними Законом України від 22 травня 2015 року розмір ставки судового збору за подання позовної заяви про відшкодування моральної шкоди сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб визначається відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України»на відповідний рік.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року № 1801-VIІІ розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2017 року складає 1 600 грн.

Таким чином, позивачу під час звернення до суду із позовом належало сплатити судовий збір за подання позовної заяви із заявленою майновю вимогою 640 грн., та за подання позовної заяви про відшкодування моральної шкоди - 750 грн.

Ані сам позивач, ані категорія спору, про розгляд якого ним подано до суду позов, не підпадають під дію ст. 5 Закону України «Про судовий збір», якою передбачено пільги щодо сплати судового збору.

Відповідно до положень ст. 82 ЦПК України, ст.. 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. Також за визначених законом підстав суд може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.

В той же час як розгляд будь-якої справи судом потребує витрат, незалежно від сплати судового збору. Відповідно, звільнення особи від сплати судового збору зрештою призводить до додаткового навантаження на державний бюджет.

Рішенням Європейського Суду з прав людини від 19 червня 2012 року (справа «Креуз проти Польщі»), на яке вказує позивач для обґрунтування заяви про звільнення його від сплати судового збору, поряд з вказівкою про те, що судові витрати не можуть ускладнювати доступ до суду такою мірою, щоб завдати шкоди самої сутності цього права, водночас підкреслена необхідність дотримуватись належного балансу між інтересами держави у стягненні судових зборів за розгляд спору та інтересом позивача, а також зазначено, що вимога сплати зборів не може вважатися обмеженням права доступу до суду та порушенням пункту 1 статті 6 Конвенції.

Позивач посилається на відсутність коштів на сплату судового збору, оскільки його сімя складається з 7 осіб, з яких 5 осіб - діти, та отримує державну соціальну допомогу. При цьому він звертається до суду із позовом про стягнення матеріальної шкоди в сумі 420 грн. витрат на проїзд та моральної шкоди в розмірі 50 000 гривень з Новоодеського ВП ГУНП України в Миколаївській області, Регіонального відділу освіти Новоодеської райдержадміністрації.

Враховуючи заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги, тобто безпосередньо інтерес позивача, суд вважає, що наявність у позивача 5 дітей, на утримання яких держава вже призначила та сплачує сімї позивача державну соціальну допомогу, не є достатньою підставою покладення на державу додаткового тягаря, повязаного зі звільненням позивача від сплати судового збору. Підстави для звільнення позивача від сплати судового збору відсутні.

Проте, сума судового збору, яку належить сплатити позивачу під час звернення до суду із вищевказаним позовом має бути зменшена: за подання позовної заяви із заявленою майновою вимогою з 640 грн. до 320 грн., та за подання позовної заяви з позовною вимогою про відшкодування моральної шкоди з 750 грн. до 350 грн.

Враховуючи, що позивач під час звернення до суду із позовом судовий збір не сплачував, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Також позивачу слід конкретизувати підстави звернення ним до суду із вищевказаним позовом, оскільки зі змісту викладеного ним обґрунтування заявлених позовних вимог не зрозуміло з якими саме діями кого саме з відповідачів він повязує виникнення у нього матеріальних збитків в сумі 420 грн. на проїзд до м. Миколаєва та м. Нова Одеса, а також отримання ним моральної шкоди ( внаслідок яких саме дій та кого саме з відповідачів). Також позивачу слід уточнити про стягнення яких конкретно сум він просить з конкретного вказаного ним відповідача (з кожного чи в якійсь частці заявленої суми (вказати розмір).

Відповідно до вимог ст. 121 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.119, 120 ЦПК України, або не сплачений судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

Виходячи з викладеного та керуючись ст.ст. 119,120, 121 ЦПК України,

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Новоодеського ВП ГУНП України в Миколаївській області, Регіонального відділу освіти Новоодеської райдержадміністрації, треті особи Департамент освіти Миколаївської області, Миколаївська обласна ВП ГУНП в Миколаївській області про стягнення матеріальної та моральної шкоди - залишити без руху.

Зобов'язати позивача ОСОБА_1 усунути недоліки позову, сплатити судовий збір в сумі: за заявлену майнову вимогу 320 грн., за позовною вимогою про відшкодування моральної шкоди 350 грн.

на протязі п'яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Розяснити у, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута представнику позивача.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху не може бути оскаржена.

Суддя Новоодеського

районного суду ОСОБА_2