У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

11.07.2017 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Заярного А.М.,

за участі: секретаря Буга Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця відділу ДВС Жмеринського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань,

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець відділу ДВС Жмеринського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 звернулась в суд з цим поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань по сплаті боргу, посилаючись на те, що згідно отриманих відомостей в ході здійснення виконавчого провадження встановлено, що боржнику на праві власності не належить жодне рухоме та нерухоме майно, боржник ніде не працює, пенсію не отримує, з моменту відкриття виконавчого провадження і станом на 07.07.2017 р. боржник сплатив лише 150 грн. боргу від загальної суми що становить 27167 грн.. Зважаючи на значний розмір боргу та той факт, що боржник вже тривалий час злісно ухиляється від його сплати, існує висока імовірність того, що боржник може свідомо виїхати за межі України з метою унеможливлення примусового виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу ДВС; суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Головний державний виконавець Криштопа А.О. в судове засідання для розгляду подання не з'явилась. В поданні другим пунктом просила розглядати у її відсутність. Згідно телефонограми №215 від 11.07.2017 заступник начальника ДВС ОСОБА_3 повідомив, що головний державний виконавець Криштовпа А.О. перебуває у щорічній відпустці і на розгляд подання зявитись не зможе.

З огляду на вимогу ст. 377-1 ЦПК України щодо негайного розглядає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, суд розглянув подання у відсутність державного виконавця.

У відповідності до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали подання суд вважає, що подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з ст. 6 ЗУ "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", підставами для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити у поданні. Звернення до суду з таким поданням не має бути формальним.

Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне. Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови "доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання". Поняття "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо) такої позиції притримується Верховний Суд України в узагальненні судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013.

Як встановлено в судовому засіданні на підтвердження доводів, викладених у поданні, державним виконавцем не надано жодних доказів, що боржник ухиляється від виконання покладених на нього зобовязань за рішенням суду в звязку з чим має намір виїхати за кордон, а тому підстав для тимчасово обмеження боржника у праві виїзду за кордон немає. До того ж, будь-яких відомостей про наявність у боржника паспорта громадянина України для тимчасового виїзду за кордон, або ж фактів виїзду за кордон у період існування боргу, державним виконавцем до подання не додано.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.6 ЗУ "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 21.01.1994, ст.ст.209, 210, 292-294, 377-1 ЦПК України суд,

У Х В А Л И В:

Подання головного державного виконавця відділу ДВС Жмеринського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області через Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Жмеринського

міськрайонного суду ОСОБА_4