Справа № 640/8593/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2017 року Київський районний суд м.Харкова в складі:

головуючого-судді - Сенаторова В.М.,

при секретарі - Явнюк К.Р.,

за участі представника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про відшкодування надмірно сплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача надмірно виплачену адресну допомогу внутрішньо переміщеній особі у сумі 9909,68 грн.

В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на наступне. Позивачем видано відповідачу довідку від 05.11.2015 року № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. 12.11.2015 року відповідач звернулась до філії Харківського обласного управління АТ «Ощадбанк» з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якій зазначила про відсутність у власності будь-кого з членів сімї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж окупована територія України, районів проведення АТО та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення та відсутність у будь-кого з членів сімї на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Позивачем було прийнято рішення від 01.12.2015 року про призначення відповідачу допомоги переміщеним особам на проживання на сімю у період з 12.11.2015 року по 04.05.2016 року у розмірі 2400,00 грн. у місяць. При проведенні перевірки виявлено, що відповідач з 21.12.2015 року є власником квартири, яка розташована за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Руська Лозова, вул. Невського, буд. 9. Свідоме надання відповідачем недостовірної інформації вплинуло на визначення права на призначення адресної допомоги. Рішенням Управління від 01.07.2016 року припинено здійснення виплат щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідачу та отримано відповідне повідомлення Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про наявнсть переплати у період з 01.01.2016 року по 04.05.2016 року в сумі 9909,68 грн. На адресу відповідача було направлено повідомлення про припинення надання допомоги внутрішньо переміщеним особам від 20.10.2016 №7404-09 та зазначено про зобовязання повернути переплачену суму і перерахувати 9909,68 грн. на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, оскільки відповідач не мала права на отримання вказаної допомоги. До цього часу на вказаний розрахунковий рахунок не повернута сума переплати наданої допомоги внутрішньо переміщеній особі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Відповідач проти позовних вимог заперечувала, обгрунтовуючи тим, що отримані кошти витрачала на сплату комунальних послуг.

Суд, заслухавши учасників справи, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається, що відповідача було взято на облік як особу, що перемістилася з тимчасово окупованої території України та регіонів проведення антитерористичної операції і дана обставина підтверджується довідкою від 05.11.2015 року № УПСЗНА Київського району ХМР. /а.с. 5/

12.11.2015 року відповідач звернулась до філії Харківського обласного управління АТ «Ощадбанк» з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якій зазначила про відсутність у власності будь-кого з членів сімї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж окупована територія України, районів проведення АТО та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення та відсутність у будь-кого з членів сімї на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. /а.с. 6/

Позивачем було прийнято рішення від 01.12.2015 року про призначення відповідачу допомоги переміщеним особам на проживання на сімю у період з 12.11.2015 року по 04.05.2016 року у розмірі 2400,00 грн. у місяць.

При проведенні перевірки виявлено, що відповідач з 21.12.2015 року є власником квартири, яка розташована за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Руська Лозова, вул. Невського, буд. 9, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності ЕКІ №948461. /а.с. 8/

Рішенням позивача від 01.07.2016 року припинено здійснення виплат щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідачу та отримано відповідне повідомлення Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про наявність переплати у період з 01.01.2016 року по 04.05.2016 року в сумі 9909,68 грн.

На адресу відповідача було направлено повідомлення про припинення надання допомоги внутрішньо переміщеним особам від 20.10.2016 №7404-09 та зазначено про зобов'язання повернути переплачену суму і перерахувати 9909,68 грн. на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. /а.с. 10/

До цього часу на вказаний розрахунковий рахунок не повернута сума переплати наданої допомоги внутрішньо переміщеній особі.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщена особа має право на: єдність родини; сприяння органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб'єктами приватного права у пошуку та возз'єднанні членів сімей, які втратили зв'язок внаслідок внутрішнього переміщення; інформацію про долю та місцезнаходження зниклих членів сім'ї та близьких родичів; безпечні умови життя і здоров'я; достовірну інформацію про наявність загрози для життя та здоров'я на території її покинутого місця проживання, а також місця її тимчасового поселення, стану інфраструктури, довкілля, забезпечення її прав і свобод; створення належних умов для її постійного чи тимчасового проживання; забезпечення органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб'єктами приватного права можливості безоплатного тимчасового проживання (за умови оплати особою вартості комунальних послуг) протягом шести місяців з моменту взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; для багатодітних сімей, інвалідів, осіб похилого віку цей термін може бути продовжено; сприяння у переміщенні її рухомого майна; сприяння у поверненні на попереднє місце проживання; забезпечення лікарськими засобами у випадках та порядку, визначених законодавством; надання необхідної медичної допомоги в державних та комунальних закладах охорони здоров'я; влаштування дітей у дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади; отримання соціальних та адміністративних послуг за місцем перебування; проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування; безкоштовний проїзд для добровільного повернення до свого покинутого постійного місця проживання у всіх видах громадського транспорту у разі зникнення обставин, що спричинили таке переміщення; отримання гуманітарної та благодійної допомоги; інші права, визначені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутр ішньо переміщена особа зобов'язана повідомляти про зміну місця проживання структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за новим місцем проживання протягом 10 днів з дня прибуття до нового місця проживання. У разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщена особа зобов'язана повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до дня від'їзду; у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом. Внутрішньо переміщена особа зобов'язана виконувати інші обов'язки, визначені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 2 Порядку «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житловокомунальних послуг» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року передбачено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Порядок ведення обліку осіб, які переміщуються, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Грошова допомога виплачується шляхом перерахування на поточний рахунок, відкритий відповідно до цього Порядку безоплатно в установі уповноваженого банку. Уповноважений банк приймає від уповноваженого представника сім'ї документи, необхідні для отримання грошової допомоги у разі відкриття поточного рахунка (у тому числі у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо виплата грошової допомоги раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку).

Згідно п. 11 Порядку «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року, уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Виходячи з вищезазначеного, суд вважає, що відповідач не повідомила про набуття права власності на квартиру від 21.12.2015 року, що призвело до безпідставного нарахування позивачем та виплати відповідачу грошової допомоги за період з 01.01.2016 року по 04.05.2016 року в сумі 9909,68 грн., які підлягають поверненню відповідно до вимог передбачених ст.1212 ЦК України.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає справу в межах позовних вимог та на підставі доказів, наданих сторонами.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, аналізуючи надані докази та даючи їм правову оцінку, враховуючи встановлені судом і наведені вище обставини, підтвердженими доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь держави судові витрати в розмірі 1600,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 10, 11, 58, 60, 88, 209, 212, 218, 223, 224-226, 294 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про відшкодування надмірно сплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН) на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради, надмірно виплачену адресну допомогу внутрішньо переміщеній особі у сумі 9909 (девять тисяч девятсот девять) гривень 68 (шістдесят вісім) коп. на банківські реквізити Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат м. Харкова: банк платника ДКСУ м.Київ, МФО 820172, ОКПО 03195694, рахунок 2876.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН) на користь держави судові витрати в розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня його проголошення. У разі, якщо рішення було винесено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 10-ти днів з дня отримання його копії.

Суддя -