Справа № 370/570/14-ц Головуючий у І інстанції Тандир О. В.
Провадження № 22-ц/780/32/17 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 38 20.11.2017
УХВАЛА

Іменем України

20 листопада 2017 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого судді Суханової Є.М.,

суддів: Данілова О.М., Коцюрби О.П

за участю секретаря: Шуляка Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на рішення Макарівського районного суду Київської області від 23 травня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5, ОСОБА_6, Гавронщинської сільської ради Макарівського району Київської області про визнання рішення сільської ради, державних актів на право власності на земельні ділянки недійсними, визнання права власності на спадкове майно,-

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2014 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, обґрунтовучи свої позовні вимоги тим, що 05.09.2007 року помер ОСОБА_7, після смерті якого відкрилася спадщина за заповітом, до якої увійшло право на земельну частку (пай) із земель колективної власності КСП «Товстоліське».

У відповідності до заповіту померлого, посвідченого 18.02.2002 р., секретарем виконавчого комітету Гавронщинської сільської ради та зареєстрованого в реєстрі вчинення нотаріальних дій за №2, спадкоємцями майна ОСОБА_7, були ОСОБА_4, позивач по справі, а також ОСОБА_8. Проте остання відмовилась від свого права на прийняття спадщини на користь ОСОБА_4

ОСОБА_4, прийняв спадщину за заповітом, що відкрилась після смерті його діда ОСОБА_7, проте пізніше довідався, що виготовити державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_7, не має можливості у зв'язку з перетином земельної ділянки ОСОБА_7, із земельними ділянками суміжних землевласників (кадастрові номери :00:004:0003,:00:004:0005).

Так позивач з'ясував, що у травні 2006 року його дідусь звернувся до СПД ОСОБА_9, із заявою щодо виготовлення державно акту на право власності на право приватної власності на землю згідно рішення Гавронщинської сільської ради №32 від 24.12.1999 р., «Про передачу земельних ділянок у власність і постійне користування згідно Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992р. №15-92 згідно заяв громадян с. Гавронщина».

Вказаним рішенням Гавронщинської сільської ради було передано безоплатно у приватну власність громадяну ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,23 га для ведення особистого підсобного господарства.

На підставі вказаної заяви ОСОБА_7, СПД ОСОБА_9, розпочав виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту, що посвідчує право власності на земельну ділянку ОСОБА_7 для ведення особистого підсобного господарства у с. Гавронщина Макарівського району Київської області.

В той же час завершити виконання робіт по виготовленню технічної документації та складанню державного акту на право власності на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_7, СПД ОСОБА_9, не має можливості у зв'язку із взаємним перетином земельної ділянки ОСОБА_7, із земельними ділянками суміжних землевласників - ОСОБА_5, та ОСОБА_6

Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 23 травня 2014 року позовні вимоги ОСОБА_4 до ОСОБА_5, ОСОБА_6, Гавронщинської сільської ради Макарівського району Київської області про визнання рішення сільської ради, державних актів на право власності на земельні ділянки недійсними, визнання права власності на спадкове майно задовольнити частково.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії КВ №061627, зареєстрований 11.06.2004 р., за №9117, яким посвідчується право власності ОСОБА_6 на земельну ділянку загальною площею 0,813 га, з якої площею 0,563 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :00:004:0002, площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, кадастровий номер :00:004:0003.

Визнанано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії КВ №061626, зареєстрований 11.06.2004 р., за №9116, яким посвідчується право власності ОСОБА_10 на земельну ділянку загальною площею 0,813 га, з якої площею 0,563 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :00:004:0004, площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд, кадастровий номер :00:004:0005.

Визнанано за ОСОБА_4 право на спадщину за заповітом, яка залишилась після смерті 05.09.2007 р., ОСОБА_7, яка складається з права на завершення приватизації земельної ділянки площею 0,23 га, що розташована у с. Гавронщина Макарівського району Київської області, вул. Жовтнева, цільове призначення земельної ділянки - ведення особистого селянського господарства, право на приватизацію якої належало ОСОБА_7, згідно рішення сесії Гавронщинської сільської ради від 24.12.1999 р., №32 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність і постійне користування згідно Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992р. №15-92».

В задоволенні іншої частини вимог ОСОБА_4 відмовлено.

Стягнуто з ОСОБА_5, ОСОБА_6, Гавронщинської сільської ради Макарівського району Київської області у рівних частинах із кожного на користь ОСОБА_4 851,72 грн., судового збору.

Не погоджуючись з рішенням суду, особа, яка не брала участі у справі ОСОБА_3 звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду встановленим обставинам, порушення норм матеріального та процесуального права, просив рішення скасувати, ухваливши нове про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає, виходячи з наступного.

За приписами ст. 1 Цивільного процесуального Кодексу України (далі ЦПК України) завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі статтями 3, 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси.

Відповідно до ст.ст. 10, 11 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється виключно на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведеності перед судом їх переконливості.

ОСОБА_4 сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених ст. 61 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору.

Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з частинами першою та четвертою статті 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Статтями 15, 16 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства, якими, зокрема є: справедливість, добросовісність та розумність, у тому числі й у судовому порядку.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції виходив із того, що позивачем надано належні та допустимі докази щодо визнання за ним права на завершення приватизації земельної ділянки з цільовим призначенням ведення особистого селянського господарства відповідно до вимог чинного законодавства.

Так, колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, який ґрунтується на вимогах закону виходячи з наступного.

Відповідно до положень ст. 1216 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Судом першої інстанції було встановлено, що 05.09.2007 р., помер ОСОБА_7, спадкоємцем усіх прав та обов'язків якого є позивач по справі ОСОБА_4.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Гавронщинської сільської ради №32 від 24.12.1999 р., «Про передачу земельних ділянок у власність і постійне користування згідно Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 р., №15-92 згідно заяв громадян с.Гавронщина» гром. ОСОБА_7, було передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку, площею 0,23 га для ведення особистого підсобного господарства.

Відповідно до частини другої пункту 1 Перехідних положень Земельного кодексу України (далі ЗК України) рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

Відповідно до пункту 3.5 листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку. Зазначений порядок встановлений законодавством у разі набуття права власності на земельні ділянки шляхом їх приватизації громадянами (ч. 3 ст. 116 ЗК України).

Таким чином до складу спадини ОСОБА_7, який помер 05.09.2007 р., увійшло право на отримання державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,23 га, цільове призначення якої ведення особистого підсобного господарства та яка розташована на території Гавронщинської сільської ради Макарівського району Київської області.

Відповідно до положень ст. 1268 ЦК України спадкоємець за законом чи за заповітом може прийняти спадщину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням. Згідно п. 208 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №20/5 від 03.03.2004р., (яка діяла на час відкриття спадщини ОСОБА_7Д.), прийняття і відмова від спадщини можуть мати місце щодо всього спадкового майна. Спадкоємець не вправі прийняти одну частину спадщини, а від іншої частини відмовитись. Спадкоємець, який прийняв частину спадщини, вважається таким, що прийняв усю спадщину.

Оскільки позивач по справі прийняв спадщину за заповітом померлого ОСОБА_7, та отримав свідоцтво про право на спадщину за заповітом на частину спадкового майна померлого, а саме, на право на земельну частку (пай), вважається, що ОСОБА_4, успадкував усі права померлого, в тому числі і право на отримання державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,23 га, цільове призначення якої ведення особистого підсобного господарства та яка розташована на території села Гавронщина Макарівського району Київської області по вулиці Жовтнева.

В той же час реалізувати своє право на отримання державного акту на право власності на вказану земельну ділянку позивач не може у зв'язку із взаємним перетином вказаної земельної ділянки із земельними ділянками відповідачів.

Як було встановлено судом, у рішенні Гавронщинської сільської ради №32 від 24.12.1999 р., цільове призначення земельної ділянки, яка передана у власність ОСОБА_7, зазначене як ведення особистого підсобного господарства, однак чинне законодавство, зокрема ст. 19, 22 ЗК України, а також Класифікація видів цільового використання земель, затверджена наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 року № 548, не містить такого виду цільового використання земель як ведення особистого підсобного господарства.

В той же час, відповідно до листа Державного комітету України по земельних ресурсах від 05.04.2002 р., №14-22-4/2080 та пункту 5 листа Державного комітету України із земельних ресурсів від 04.12.2009 р., №21862/25/12-09 поняття «особисте підсобне господарство» та «особисте селянське господарство» є тотожними.

Відповідно до ст. 116 ЗК України (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ст. 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання. Відповідна місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає заяву, а при передачі земельної ділянки фермерському господарству - також висновки конкурсної комісії, і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення.

Як вбачається із проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства у с.Гавронщина Макарівського району Київської області ОСОБА_6, та ОСОБА_10, розробленого СПД ОСОБА_9, ОСОБА_6, написано заяву до Гавронщинського сільського голови ОСОБА_11, щодо надання земельних ділянок для безоплатної передачі в приватну власність для будівництва і обслуговування індивідуальних жилих будинків, господарських будівель, споруд, площею 0,25 га, та для ведення особистого селянського господарства площею до 0,25 га, за рахунок земель запасу Гавронщинеької сільської ради. Аналогічна заява була написана ОСОБА_5

Підставою для розроблення проекту землеустрою є лист Гавронщинеької сільської ради № 101 від 19.05.2004 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою ОСОБА_6, та ОСОБА_10,» з додатком до нього, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою, зокрема, ОСОБА_6 - для будівництва і обслуговування індивідуальних жилих будинків, господарських будівель і споруд площею 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства площею 0,60 га та вже іншому громадянину ОСОБА_10 (а не ОСОБА_12 згідно поданої заяви) - для будівництва і обслуговування індивідуальних жилих будинків, господарських будівель і споруд площею 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства площею 0,60 га.

Так встановлено, що вказаний лист наявний виключно в проекті землеустрою, підписаний одноособово Гавронщинським сільським головою ОСОБА_11, та не міг слугувати правовою підставою для розробки проекту землеустрою у силу положень ст.ст. 12, 116, 118, 186 ЗК України у чинній на той час редакції.

Рішенням Гавронщинської сільської ради від 19.05.2004 № 101-11-ХХІ з додатком до нього (наявним виключно в проекті землеустрою) ОСОБА_6, затверджено проект землеустрою та передано безоплатно у власність земельну ділянку загальною площею 0,813 га, в тому числі для ведення особистого селянського господарства - 0,563 га та для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд-0,250 га в с.Гавронщина; ОСОБА_10, затверджено проект землеустрою та передано безоплатно у власність земельну ділянку загальною площею 0,813 га, в тому числі для ведення особистого селянського господарства - 0,563 га та для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд - 0,250 га в с. Гавронщина.

Вказане рішення наявне виключно в проекті землеустрою та відсутнє в протоколах сесії Гавронщинської сільської ради за 19.05.2004 рік, журналі реєстрації рішень сесії ради за 2004 рік та датоване одним числом як і лист Гавронщинської сільської ради № 101 від 19.05.2004 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_10».

Таким чином, вказане вище рішення та лист виготовлені в один день 19.05.2004 року, що є неприпустимим та грубим порушенням земельного законодавства України.

Відповідно до листа архівного відділу Макарівської районної державної адміністрації Київської області від 27.11.2013 року № 604/06-04 в протоколі XI сесії Гавронщинської сільської ради XXIV скликання, с.Гавронщина Макарівського району Київської області від 19.05.2004 року не виявлено рішення за № 101 з назвою «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для безоплатної передачі у власність громадянам України для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства в с. Гавронщина» із зазначенням земельної ділянки ОСОБА_6, площею 0,85 га. Відповідно до листа архівного відділу Макарівської районної державної адміністрації Київської області від 27.11.2013 року № 605/06-04 в протоколі XI сесії Гавронщинської сільської ради XXIV скликання, с.Гавронщина Макарівського району Київської області від 19.05.2004 року не виявлено рішення за № 101 з назвою «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для безоплатної передачі у власність громадянам України для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства в с. Гавронщина» із зазначенням земельної ділянки гр. ОСОБА_10 площею 0,85 га.

Відповідно до листа архівного відділу Макарівської районної державної адміністрації Київської області від 28.11.2013 року № 607/06-04, в протоколі XI сесії Гавронщинської сільської ради XXIV скликання, с.Гавронщина Макарівського району Київської області від 19.05.2004 р., не виявлено рішення за № 101-11-ХХІУ з назвою «Про безоплатну передачу у власність земельних ділянок громадянам України» та не виявлено відомостей про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для безоплатної передачі у власність ОСОБА_6, площею 0,813 га.

Відповідно до листа архівного відділу Макарівської районної державної адміністрації Київської області від 28.11.2013 року № 608/06-04 в протоколі XI сесії Гавронщинської сільської ради XXIV скликання, с.Гавронщина Макарівського району Київської області від 19.05.2004 не виявлено рішення за № 101-11-ХХІУ з назвою «Про безоплатну передачу у власність земельних ділянок громадянам України» та не виявлено відомостей про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для безоплатної передачі у власність гр. ОСОБА_10, площею 0,813 га.

При перевірці архівної документації було також з'ясовано, що в журналі реєстрації рішень сесій Гавронщинської сільської ради за 2001-2007 роки, с. Гавронщина Макарівського району Київської області, 19.05.2004 роком зареєстровано рішення № 100 «Про передачу в приватну власність земельних ділянок» та №101 «Про виділення земельних ділянок для безоплатної передачі в приватну власність».

Рішенням XI сесії Гавронщинської сільської ради XXIV скликання, с. Гавронщина Макарівського району Київської області від 19.05.2004 № 100-11-ХХІУ «Про передачу у власність земельних ділянок» вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку громадянці України та передати безоплатно, у приватну власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та для ведення особистого селянського господарства у с. Гавронщина по вул. Польова, 5, ОСОБА_13

Рішенням XI сесії Гавронщинської сільської ради XXIV скликання, с.Гавронщина Макарівського району Київської області від 19.05.2004 №2 100-11 «Про передачу в приватну власність земельних ділянок» вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадянам України та передати безоплатно, у приватну власність земельні ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та для ведення особистого селянського господарства в с. Гавронщина громадянам України згідно списку. Відповідно до списку громадян, яким передається земельна ділянка у власність, зазначені 40 осіб, серед яких не значаться громадянин ОСОБА_6, та ОСОБА_10

Рішенням XI сесії Гавронщинської сільської ради XXIV скликання, с.Гавронщина Макарівського району Київської області від 19.05.2004 № 101-11-ХХІУ «Про безоплатну передачу у власність земельних ділянок громадянам України», яке наявне в архівному відділі Макарівської РДА, та яке могло б слугувати підставою для оформлення державних актів, вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для безоплатної передачі у власність громадянам України та передати безоплатно у власність земельні ділянки для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства в с.Гавронщина за рахунок земель запасу Гавронщинської сільської ради громадянам України згідно списку. Відповідно до списку громадян, яким передається земельна ділянка у власність, зазначені наступні особи, мешканці с. Гавронщина: ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 Громадяни ОСОБА_6, та ОСОБА_10, в даному списку не значаться.

Отже, рішення сесії Гавронщинської сільської ради, с.Гавронщина Макарівського району Київської області від 19.05.2004 року за № 101-11-ХХІУ «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для безоплатної передачі у власність громадянам ОСОБА_6 та ОСОБА_10», яке було правовою підставою для оформлення у власність земельних ділянок, відсутнє, оскільки сільською радою не ухвалювалося.

Частинами 1, 2, 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у Формі рішень. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Відповідно до ч. 14 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» порядок проведення першої сесії ради, порядок обрання голови та заступника (заступників) голови районної у місті, районної, обласної ради, секретаря сільської, селищної, міської ради, скликання чергової та позачергової сесії ради, призначення пленарних засідань ради, підготовки і розгляду питань на пленарних засіданнях, прийняття рішень ради про затвердження порядку денного сесії та з інших процедурних питань, а також порядок роботи сесії визначаються регламентом ради.

Отже, колегія суддів, погоджується з судом першої інстанції, щодо відмови в частині позовних вимог про визнання незаконним та скасування рішення Гавронщинської сільської ради від 19.05.2004 №101-11-XXIV «Про безоплатну передачу у власність земельних ділянок громадянам України ОСОБА_6 та ОСОБА_10, яке міститься виключно у проекті землеустрою щодо відведення земельних ділянок, на основі якого виготовлено відповідні державні акти, не приймалось колегіально на засіданні сесії Гавронщинської сільської ради та підписано одноособово Гавроншинським сільським головою ОСОБА_11, що є грубим порушенням вимог ст. 12, 83, 118, 186 ЗК України у відповідній редакції, ст.ст. 26, 46, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», без включення питань до порядку денного, без проведення голосування по даному питанню, без обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, без прийняття рішень колегіально на пленарному засіданні ради, що підтверджується Протоколом II сесії Гавронщинської сільської ради XXIV скликання від 19.05.2004 року, листом архівного відділу Макарівської РДА від 28.11.2013 року №609/06-04 з додатком, Журналом реєстрації рішень сесій Гавронщинської Сільської ради за 2001-2007 роки, с. Гавронщина Макарівського району Київської області.

Крім того, ухвалою колегії суддів Апеляційного суду Київської області від 01 березня 2017 року по справі було призначено земельно-технічну експертизу.

Так, за результатами проведеної комплексної судової земельно-технічної експертизи було встановлено, що взаємний перетин земельних ділянок ОСОБА_5 (кадастрові

номери ділянок :00:004:0004 та :00:004:0005), ОСОБА_6 (кадастрові номери ділянок :00:004:0002 та :00:004:0003), ОСОБА_7 (земельна ділянка площею 0,2300 га, розташована в с. Гавронщина Макарівського району Київської області, вул. Жовтнева, координати поворотних точок меж земельної ділянки визначено за технічною документацією із землеустрою щодо складання державного акту, що посвідчує право власності на земельну ділянку громадянина ОСОБА_7 для ведення особистого підсобного господарства в с. Гавронщина на території Гавринщинської сільської ради Макарівського району Київської області, розробленою субєктом підприємницької діяльності ОСОБА_9 за їх фактичним використанням, за координатами меж та поворотних точок цих земельних ділянок відповідно до даних правовстановлюючих документів, документації із землеустрою та інформації про ці земельні ділянки, яка міститься в державному земельному кадастрі існує.

Отже, колегія суддів погоджується з обґрунтованим висновком суду першої інстанції про те, що позивач по справі має право на захист свого порушеного права на отримання державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,23 га, цільове призначення якої ведення особистого підсобного господарства та яка розташована на території села Гавронщина Макарівського району Київської області по вулиці Жовтнева.

Натомість, колегія суддів не бере до уваги посилання представника ОСОБА_3, - ОСОБА_2 про те, що при вирішенні даного спору не було належним чином зясовано про порушення прав третіх осіб.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів погоджується з тим, що судом першої інстанції повно і всебічно з'ясовані всі обставини справи, дана належна правова оцінка доказам, висновки суду відповідають фактичним обставинам справи, а ухвалене рішення відповідає вимогам матеріального і процесуального права, а тому підстави для його скасування відсутні.

Нових доказів або обставин, які б могли призвести до скасування рішення суду, яке обґрунтоване, апелянт не навів, а колегія суддів їх не встановила.

Згідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313-315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Макарівського районного суду Київської області від 23 травня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: