Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/327/17
Провадження по справі № 4-с/281/3/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2017 року смт Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Свинченко Г.Д.

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1

за участю:

представників скаржника ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника Лугинського

районного відділу ДВС ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги представника боржника ОСОБА_5 ОСОБА_2 до Лугинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції, зацікавлені особи: стягувач ОСОБА_6 Грачаєвич, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТ А.П.» про визнання дій неправомірними та про визнання недійсним звіту про експертно-грошову оцінку земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

08.06.2017 до Лугинського районного суду Житомирської області надійшла скарга представника боржника ОСОБА_5 ОСОБА_2 про визнання дій начальника Лугинського районного відділу державної виконавчої служби територіального управління юстиції у Житомирській області та оцінювача ОСОБА_7 про проведенню оцінки земельної ділянки, площею 0,2022 га кадастровий номер :03:001:0006, що знаходиться за адресою вул. Зарічна, 11-А, с.Путиловичі, Лугинського район, Житомирська область, визнання недійсним звіту про експертно-грошову оцінку земельної ділянки.

Скаржник вважає зазначені дії виконавця та оцінювача неправомірними, а звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки таким, що суперечить норма чинного законодавства.

Представники скаржника ОСОБА_5 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги викладені в скарзі підтримав та наполягали на їх задоволені.

Представник Лугинського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги з тих підстав, що дії повязані із виконанням виконавчого листа №2-23/11 від 30.05.2012, виданого Лугинським районним судом Житомирської області, щодо опису та арешту майна, яке належало заявнику були проведенні з дотриманням вимог законодавства.

Заінтересовані особи: товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТ А.П.» та ОСОБА_6 в судове засідання не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду не відомі.

Суд, заслухав доводи сторін, дослідив письмові докази у справі встановив наступне.

26.01.2010 Лугинським районним судом Житомирської області було винесено рішення про стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_6 боргу за договором позики в сумі 100000,00 грн.

30.05.2012 видано виконавчий лист № 2-23/11 на виконання рішення Лугинського районного суду Житомирської області від 26.01.2010 про стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_6 боргу за договором позики в сумі 100 000,00 грн.

06.06.2012 старшим державним виконавцем ВДВС ГТУЮ в Житомирській області Карпенковим С.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №32881884 на примусове виконання виконавчого листа, виданого 30.05.2012 Лугинським районним судом Житомирської області про стягнення боргу за договором позики з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_6 у сумі 100000,00 грн.

При примусовому виконанні виконавчого листа №2-23/11, виданого 30.05.2012 Лугинським районним судом Житомирської області щодо стягнення з боржника заборгованості у розмірі 100 000,00 грн. начальником Лугинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_4 було описано та накладено арешт на земельну ділянку площею 0,2022 га (кадастровий номер :03:001:0006), для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка розташована за адресою: вул. Зарічна, 11-А, с.Путиловичі, Лугинського район, Житомирська область.

22.02.2017 на виконання рішення суду начальником Лугинського районного відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_4 винесено постанову про опис та арешт майна боржника, а саме земельної ділянки площею 0,2022 га за адресою: Житомирська область, Лугинський район, с.Путиловичі, вул. Зарічна, 11-А, кадастровий номер :03:001:0006, цільове призначення - будівництво та обслуговування будівель торгівлі. Вказаний акт не містить відомостей щодо знаходження на даній земельній ділянці будь-яких обєктів нерухомості: житлового будинку, господарських споруд тощо.

27.06.2017 ухвалою Апеляційного суду Житомирської області скасовано постанову начальника Лугинського райвідділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_4 про опис та арешт майна боржника (ОСОБА_5) від 22.02.2017.

В рамках виконавчого провадження №32881884 начальником відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_4 06.04.2017 було винесено постанову про визначення субєкта оціночної діяльності субєкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, якою було:

1.визначено субєкт господарювання Товариство з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_8П.».

2.Суб'єкту оціночної діяльності субєкту господарювання Товариству з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_8П.» визначити початкову ціну земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0006 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

06.04.2017 ТОВ «ОСОБА_8П.» надано висновок про вартість обєкта оцінки, згідно з яким вартість обєкта оцінки: земельної ділянки площею 0,2022 га, кадастровий номер :03:001:0006, що розташована за адресою: Житомирська область, Лугинський район, с.Путиловичі, вул. Зарічна,11а, проведеної оцінювачем ОСОБА_7 станом на дату оцінки становить (без ПДВ): 161 000(сто шістдесят одна тисяча) гривень.

Державний виконавець своїм листом від 23.05.2017 №197 повідомив скаржника про те, що відповідно до звіту про експертно-грошову оцінку земельної ділянки загальною площею 0,2022 га, що знаходиться за адресою: вул. Зарічна, 11-А, с.Путиловичі, Лугинського район, Житомирська область становить 161 000,00 гривень.

Відповідно до тексту висновку про вартість обєкта оцінки, зазначено, що земельна ділянка (її частина) розглядається як вільна від поліпшень та придатна для найбільш ефективного використання.

З таким висновком погодитися не можливо так як зазначена земельна ділянка є власністю скаржника ОСОБА_5 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку, серії ЯЛ №774491 від 15.07.2010, виданного на підставі рішення від 26.02.2010 Путиловицької сільської ради Лугинського району Житомирської області та на якій знаходиться житловий будинок та об'єкт незавершеного будівництва.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_9 (ОСОБА_5В.) на підставі договору купівлі-продажу від 29.10.2004 придбала у ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_10 ОСОБА_15 житловий будинок № 11, що розташований по вул. Зарічній в с. Путиловичі Лугинського району.

05.02.2008 було проведено державну реєстрацію даного житлового будинку (реєстраційний номер майна 3508336) .

Національним стандартом №1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав» затвердженим Постановою Кабінету Міністрів №1440 від 10.09.2003, передбачені такі недоліки оцінки: необ'єктивна оцінка - оцінка,яка ґрунтується на явно неправдивих вихідних даних, навмисно використаних оцінювачем для надання необ'єктивного висновку про вартість об'єкта оцінки; неякісна (недостовірна)оцінка -оцінка,проведеназ порушенням принципів, методичних підходів, методів, оціночних процедур та (або) на основі необґрунтованих припущень, що доводиться шляхом рецензування; непрофесійна оцінка- оцінка, проведена з порушенням кваліфікаційних вимог, що визначаються законодавством про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність.

Постановою Кабінету Міністрів від 28.10.2004 року № 1442 затведжено Національний стандарт №2 «Оцінки нерухомого майна», який є обовязковий для застосування під час проведення оцінки нерухомого майна (нерухомості) субєктами оціночної діяльності, а також особами які відповідно до законодавства здійснюють рецензування звітів про оцінку майна та проводять державну експертизу звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності у разі їх продажу.

Також 27.06.2017 на адресу суду надійшов лист з додатком від начальника відділу Лугинського районного відділу ДВС ОСОБА_4 згідно з яким 20.06.2017 на адресу Лугинського районного відділу ДВС надійшов лист за №1 від ТОВ «ОСОБА_8П.» про повернення звіту про оцінку майна, а саме земельної ділянки площею 0,2022 га, кадастровий номер :03:001:0006, що розташована за адресою: Житомирська область, Лугинський район, с.Путиловичі, вул. Зарічна,11а, від 06.04.2017.

Відповідно до супровідного листа, копія якого міститься в матеріалах скарги, звіт про оцінку майна від 06.04.2017 було повернуто ТОВ "ОСОБА_8П."

Відповідно до вимог ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" визначення вартості майна боржника здійснюється за взаємною згодою сторонами виконавчого провадження.

У разі якщо сторони виконавчого провадження, а також заставодержатель у 10-денний строк з дня винесення виконавцем постанови про арешт майна боржника не досягли згоди щодо вартості майна та письмово не повідомили виконавця про визначену ними вартість майна, виконавець самостійно визначає вартість майна боржника.

Звіт про оцінку майна має бути складений не раніше дати винесення постанови про арешт такого майна.

У разі якщо сторони виконавчого провадження не дійшли згоди щодо визначення вартості майна, визначення вартості майна боржника здійснюється виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості майна.

Для проведення оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден виконавець залучає субєкта оціночної діяльності - субєкта господарювання.

У разі якщо визначити вартість майна (окремих предметів) складно, виконавець має право залучити субєкта оціночної діяльності - субєкта господарювання для проведення оцінки майна.

Виконавець повідомляє про результати визначення вартості чи оцінки майна сторонам не пізніше наступного робочого дня після дня визначення вартості чи отримання звіту про оцінку. У разі якщо сторони не згодні з результатами визначення вартості чи оцінки майна, вони мають право оскаржити їх у судовому порядку в 10-денний строк з дня отримання відповідного повідомлення. Сторона вважається ознайомленою з результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна, якщо їй надіслано повідомлення про результати визначення вартості чи оцінки майна за адресою, зазначеною у виконавчому документі, або за місцем фактичного проживання чи перебування такої сторони, достовірно встановленим виконавцем.

Оскарження в судовому порядку результатів визначення вартості чи оцінки майна не зупиняє передачі майна на реалізацію, крім випадків зупинення передачі майна на реалізацію судом.

Звіт про оцінку майна у виконавчому провадженні є дійсним протягом шести місяців з дня його підписання субєктом оціночної діяльності - субєктом господарювання. Після закінчення цього строку оцінка майна проводиться повторно.

Якщо строк дійсності звіту про оцінку майна закінчився після передачі майна на реалізацію, повторна оцінка такого майна не проводиться.

Враховуючи те, що призначення та проведення експерно-грошової оцінки земельної ділянки відбулося без урахування вимог ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження", вимог Національних стандартів №1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», затверджених Постановою Кабінету Міністрів №1440 від 10.09.2003, вимог Національних стандартів №2 «Оцінки нерухомого майна» Постановою Кабінету Міністрів від 28.10.2004 року № 1442, що в свою чергу призвело до невірних висновків по результатам проведення оцінки земельної ділянки та порушення законних прав ОСОБА_5, суд приходить до висновку про необхідність задоволення вимог скарги в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 14, 61, 209, 303, 304, 307, 312-315 ЦПК України,-

у х в а л и в:

Скаргу представника боржника ОСОБА_5 ОСОБА_2 до Лугинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції, зацікавлені особи: стягувач ОСОБА_6 Грачаєвич, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТ А.П.» про визнання дій неправомірними та про визнання недійсним звіту про експертно-грошову оцінку земельної ділянки -задовільнити.

Визнати неправомірними дії начальника Лугинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_4 та оцінювача ОСОБА_7 (кваліфікаційне свідоцтво Державного агенства земельних ресурсів України та Львівський Національний аграрний університет серії АН №00027 від 23.03.2013) по проведенню оцінки земельної ділянки, площею 0,2022 га (кадастровий номер :03:001:0006, що знаходиться за адресою: вул. Зарічна, 11-А, с.Путиловичі, Лугинського району, Житомирської області.

Визнати недійсним звіт про експертно-грошову оцінку земельної ділянки, площею 0,2022 га кадастровий номер :03:001:0006, що знаходиться за адресою: вул. Зарічна, 11-А, с.Путиловичі, Лугинського району, Житомирської області.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Житомирської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання її копії. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Г.Д. Свинченко