Справа № 489/1680/17
Номер провадження 2/489/1420/17
РІШЕННЯ

Іменем України

06 липня 2017 року

Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого - судді Тихонової Н.С.,

секретаря - Бреженюк Н.С.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів,

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2017 року Департамент праці та соціального захисту населення ММР звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів. Свої вимоги мотивували тим, що відповідач отримував в Департаменті матеріальну допомогу як внутрішньо переміщена особа з тимчасово окупованої території України. Проте при проведенні перевірки щодо наявності у відповідача права на державну допомогу було встановлено, що останнім при зверненні до позивача за отриманням допомоги було подано недостовірні дані. В звязку з чим виникла переплата державних коштів по виплаті вищезазначеної допомоги з 07.11.2014 р. по 31.03.2016 р. в сумі 29 702 грн. 40 коп, частина з яких була повернута відповідачем в добровільному порядку.

Посилаючись на вищевикладене, позивач просить суд стягнути остаточно, станом на 06.07.2017 року, з відповідача суму надміру отриманої державної допомоги з 07.11.2014 р. по 31.03.2016 р. в розмірі 25 402 грн. 40 коп.

Представник позивача в судове засідання не зявився, від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. Заявлені вимоги підтримав в повному обсязі, наполягав на їх задоволенні.

Відповідач в судове засідання не зявився, повідомлявся про розгляд справи належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

Згідно ухвали суду проводиться заочний розгляд справи.

Дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

Згідно Довідки від 06.11.2014 р. Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради ОСОБА_1 взято на облік як особу, переміщену з тимчасово окупованої території України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, який постійно проживає в Україні, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Підставами для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є наявність реєстрації місця проживання на території, де виникли обставини, зазначені у частині 1 цього Закону, на момент їх виникнення.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщеним осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Відповідно до пункту 5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014року № 505 для отримання грошової допомоги уповноважений представник сімї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою.

07.11.2014 р. ОСОБА_1 звернувся до позивача із заявою про отримання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно Рішення Департаменту праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 07.11.2014 р. ОСОБА_1 призначено допомогу як переміщеній особі (на склад сімї: він та дружина ОСОБА_2С.) на проживання в розмірі 1 768 грн. 00 коп. на місяць на період з 07.11.2014 р. по 06.05.2015 р.

Відповідно до п. 2 Порядку «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житловокомунальних послуг» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року передбачено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Порядок ведення обліку осіб, які переміщуються, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно матеріалів справи вбачається, що в подальшому ОСОБА_1 декілька разів було поновлено виплату допомоги як внутрішньо переміщеній особі на підставі поданих ним заяв.

В квітні 2016 р. Контрольно-ревізійним відділом Департаменту праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради було проведено перевірку речових прав на нерухоме майно осіб, які отримують допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання.

В ході перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 на праві спільної часткової власності на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 30.10.2013 р. належить ? частка квартири АДРЕСА_1.

В звязку з цим, виплату допомоги відповідачу, починаючи з 07.11.2014 р. призупинено.

Згідно Повідомлення Соціальних виплат і компенсацій Ленінського (Інгульського) району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради від 20.04.2016 р. вбачається, що відповідача було повідомлено про суму боргу за подання невірної інформації про доходи/майновий стан та необхідність сплатити надмірно отримані кошти за період з 07.11.2014 р. по 31.03.2016 р. в розмірі 29 702 грн. 40 коп. у строк до 20.09.2016 р.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що відповідачем надміру отримані кошти повернуто лише частково.

Так, до теперішнього часу надміру отримані кошти в розмірі 25 402 грн. 40 коп. відповідачем - не повернуті.

Згідно п. 11 Порядку «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року, уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що відповідач у добровільному порядку не повернув суму грошової допомоги, виплачену надміру в повному обсязі, суд вважає, що необхідно стягнути з відповідача на користь позивача нараховану та виплачену грошову допомогу .

Згідно ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір в розмірі 1 600 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 10, 14, 30, 60, 62, 88, 123, 212, 214, 226 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (р/р 2971, , МФО 820172, Державна казначейська служба України, м. Київ, КПКВК 2501480) кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам в сумі 25 402 грн. 40 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в розмірі 1 600 грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене відповідачем шляхом подачі апеляційної скарги апеляційному суду Миколаївської області через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення може бути оскаржено позивачем до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Н.С. Тихонова