У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2017 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України

з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Луспеника Д.Д.,

суддів: Журавель В.І., Закропивного О.В.,

Хопти С.Ф., Штелик С.П.,

розглянувши в судовому засіданні справуза заявою ОСОБА_3 про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами рішення апеляційного суду Київської області від 24 квітня 2014 року у справі за позовом заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67 про визнання державних актів на право власності на земельні ділянки недійсними, визнання договорів недійсними та зобов'язання вчинити певні дії за касаційною скаргою першого заступника прокурора Київської області на рішення апеляційного суду Київської області від 6 липня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У травні 2011 року заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області звернувся до суду з указаним позовом і вважав, що процедура переходу права власності на спірні земельні ділянки суперечить вимогам чинного законодавства. Просив суд визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, договори купівлі-продажу від 27 та 28 квітня 2005 року, визнати недійсними державні акти, видані ОСОБА_3, та скасувати їх державну реєстрацію, витребувати на користь держави в особі Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області з незаконного володіння ОСОБА_3 10 земельних ділянок загальною площею 15,5048 га, загальна вартість яких складає 3 310 264 грн 75 коп., визнати за державою в особі Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області право власності на них.

Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20 грудня 2013 року у задоволенні позову заступника прокурора Київської області відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Київської області від 24 квітня 2014 року рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20 грудня 2013 року скасовано, позов заступника прокурора Київської області задоволено частково.

Визнано недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд: ДА серія НОМЕР_1, ДА серія НОМЕР_2, ДА серія НОМЕР_3, ДА серія НОМЕР_4, ДА серія НОМЕР_5, ДА серія НОМЕР_6, ДА серія НОМЕР_7, ДА серія НОМЕР_8, ДА серія НОМЕР_9, ДА серія НОМЕР_10, ДА серія НОМЕР_11, ДА серія НОМЕР_12, ДА серія НОМЕР_13, ДА серія НОМЕР_14, ДА серія НОМЕР_15, ДА серія НОМЕР_16, ДА серія НОМЕР_17, ДА серія НОМЕР_18, ДА серія НОМЕР_19, ДА серія НОМЕР_20, ДА серія НОМЕР_21, ДА серія НОМЕР_22, ДА серія НОМЕР_23, ДА серія НОМЕР_24, ДА серія НОМЕР_25, ДА серія НОМЕР_26, ДА серія НОМЕР_27, ДА серія НОМЕР_28, ДА серія НОМЕР_29, ДА серія НОМЕР_30, ДА серія НОМЕР_31, ДА серія НОМЕР_32, ДА серія НОМЕР_33, ДА серія НОМЕР_34, ДА серія НОМЕР_35, ДА серія НОМЕР_36, ДА серія НОМЕР_37, ДА серія НОМЕР_38, ДА серія НОМЕР_39, ДА серія НОМЕР_40, ДА серія НОМЕР_41, ДА серія НОМЕР_42, ДА серія НОМЕР_43, ДА серія НОМЕР_44, ДА серія НОМЕР_45, ДА серія НОМЕР_46, ДА серія НОМЕР_47, ДА серія НОМЕР_48, ДА серія НОМЕР_49, ДА серія НОМЕР_50, ДА серія НОМЕР_51, ДА серія НОМЕР_52, ДА серія НОМЕР_53, ДА серія НОМЕР_54, ДА серія НОМЕР_55, ДА серія НОМЕР_56, ДА серія НОМЕР_57, ДА серія НОМЕР_58, ДА серія НОМЕР_59, ДА серія НОМЕР_60, ДА серія НОМЕР_61, ДА серія НОМЕР_62, ДА серія НОМЕР_63, ДА серія НОМЕР_64, ДА серія НОМЕР_65, видані відповідно, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_68, ОСОБА_44, ОСОБА_50, ОСОБА_52, ОСОБА_28, ОСОБА_51, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67

Визнано недійсними договори купівлі-продажу земельних ділянок від 27 квітня 2005 року, які посвідчені приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Ященко П.В. та зареєстровані за номерами № № 3560, 3563, 3566, 3569, 3572, 3575, 3740, 3743, 3746, 3749, 3752, 3722, 3725, 3728, 3731, 3734, 3737, 3659, 3662, 3665, 3668, 3671, 3674, 3581, 3584, 3587, 3590, 3593, 3596, 3599, 3602, 3680, 3677, 3683, 3686, 3689, 3692, 3695, 3698, 3701, 3704, 3611, 3614, 3617, 3620, 3623, 3605, 3608, 3707, 3710, 3713, 3716, 3719, 3578, 3626, 3629, 3632, 3635, 3638, 3641, 3644, 3641, 3650, 3653, 3656, укладені між ОСОБА_3 та ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_68, ОСОБА_44, ОСОБА_50, ОСОБА_52, ОСОБА_28, ОСОБА_51, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67

Визнано недійсним державний акт серії НОМЕР_66 на право власності на земельну ділянку площею 1,4863 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах с. Лісне Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 70, та скасовано його державну реєстрацію.

Визнано недійсним державний акт серії НОМЕР_67 на право власності на земельну ділянку площею 1,1531 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах с. Лісне Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 68, та скасовано його державну реєстрацію.

Визнано недійсним державний акт серії НОМЕР_68 на право власності на земельну ділянку площею 1,4384 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах с. Лісне Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 77, та скасовано його державну реєстрацію.

Визнано недійсним державний акт серії НОМЕР_69 на право власності на земельну ділянку площею 1,4978 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах с. Лісне Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 69, та скасовано його державну реєстрацію.

Визнано недійсним державний акт серії НОМЕР_70 на право власності на земельну ділянку площею 1,9778 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах с. Лісне Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 72, та скасовано його державну реєстрацію.

Визнано недійсним державний акт серії НОМЕР_71 на право власності на земельну ділянку площею 2,2590 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах с. Лісне Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 73, та скасовано його державну реєстрацію.

Визнано недійсним державний акт серії НОМЕР_72 на право власності на земельну ділянку площею 1,2290 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах с. Лісне Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 74, та скасовано його державну реєстрацію.

Визнано недійсним державний акт серії НОМЕР_73 на право власності на земельну ділянку площею 0,4872 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах с. Лісне Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 75, та скасовано його державну реєстрацію.

Визнано недійсним державний акт серії НОМЕР_74 на право власності на земельну ділянку площею 1,2450 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах с. Лісне Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 76, та скасовано його державну реєстрацію.

Визнано недійсним державний акт серії НОМЕР_75 на право власності на земельну ділянку площею 2,7312 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах с. Лісне Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 71, та скасовано його державну реєстрацію.

Витребувано на користь держави в особі Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області з незаконного володіння ОСОБА_3 10 земельних ділянок загальною площею 15,5048 га, що розташовані в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області з наступними кадастровими номерами: НОМЕР_76, НОМЕР_77, НОМЕР_78, НОМЕР_79, НОМЕР_80, НОМЕР_81, НОМЕР_82, НОМЕР_83, НОМЕР_84, НОМЕР_85, загальна вартість яких становить 3 310 264 грн 75 коп. У решті позову відмовлено.

У травні 2015 року представник ОСОБА_3 - ОСОБА_70, звернувся до апеляційного суду Київської області із заявою про перегляд рішення апеляційного суду Київської області від 24 квітня 2014 року у зв'язку з нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої п. 3 ч. 2 ст. 361 ЦПК України.

Ухвалою апеляційного суду Київської області від 6 липня 2015 року заяву представника ОСОБА_3 - ОСОБА_70, задоволено. Рішення апеляційного суду Київської області від 24 квітня 2014 року скасовано у зв'язку з нововиявленими обставинами. Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20 грудня 2013 року залишено без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23 грудня 2015 року касаційну скаргу першого заступника прокурора Київської області задоволено частково.

Ухвалу апеляційного суду Київської області від 6 липня 2015 року скасовано, заяву ОСОБА_3 про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами рішення апеляційного суду Київської області від 24 квітня 2014 року передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Рішенням апеляційного суду Київської області від 6 липня 2016 року заяву ОСОБА_3 про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами рішення апеляційного суду Київської області від 24 квітня 2014 року задоволено.

Рішення апеляційного суду Київської області від 24 квітня 2014 року скасовано, рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20 грудня 2013 року залишено без змін.

У касаційній скарзі перший заступник прокурора Київської області просить оскаржуване рішення апеляційного суду скасувати, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права й порушення норм процесуального права, та залишити в силі рішення апеляційного суду Київської області від 24 квітня 2014 року.

Відповідно до п. 6 розд. XII«Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом, чинності.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Задовольняючи заяву ОСОБА_3 про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами рішення апеляційного суду Київської області від 24 квітня 2014 року, апеляційний суд виходив із того, що підставою для ухвалення зазначеного рішення суду стала постанова Київського окружного адміністративного суду від 25 березня 2011 року, якою визнано незаконним та скасовано рішення Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 20 жовтня 2004 року № 931 «Про передачу у власність земельних ділянок 129 членам ГО «ОГ «Лісне ІІ» під будівництво і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд у межах с. Лісне», на підставі якого відповідачам були видані державні акти на право власності на землю. Проте зазначена постанова від 25 березня 2011 року була скасована постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2014 року.

Проте повністюпогодитись із таким висновком апеляційного суду не можна, оскільки суд дійшов його з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Згідно зі ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, зокрема, такі питання: 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати.

Зазначеним вимогам рішення апеляційного суду не відповідає.

Судами попередніх інстанцій установлено, що згідно з державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003655, виданим Києво-Святошинською районною державною адміністрацією, надано ДСП «Чайка» філії «Лісне» у постійне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельну ділянку площею 423,26 га у межах Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 5 квітня 2004 року № 132 вилучено із земель ДСП «Чайка» Державного управління справами земельну ділянку загальною площею 50 га, що розташована у межах Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та передано зазначену земельну ділянку до земель запасу Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Рішенням Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 08 липня 2004 року № 847 погоджено ГО «ОГ «Лісне ІІ» місце розташування земельної ділянки під розміщення житлового будівництва орієнтовною площею 60 га у межах с. Лісне. До складу вказаних земель увійшла земельна ділянка площею 50 га, вилучена розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 5 квітня 2004 року № 132 із землекористування ДСП «Чайка» до земель запасу Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, а також земельна ділянка площею 10 га, що на момент прийняття рішення перебувала у користуванні підприємства. Вказаним рішенням також надано згоду ГО «ОГ «Лісне ІІ» на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під розміщення житлового будівництва.

Рішенням Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 16 вересня 2004 року № 895 затверджено проект землеустрою щодо відведення ГО «ОГ «Лісне II» земельної ділянки площею 59,9317 га, з яких 49,9317 га - за рахунок земель запасу сільської ради та 10 га - за рахунок земель ДСП «Чайка», та надано цю ділянку в оренду терміном на 49 років для будівництва житлових будинків.

На підставі вказаного рішення між Шпитьківською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області та ГО «ОГ «Лісне II» 5 жовтня 2004 року укладений договір оренди вказаної земельної ділянки площею 59,9317 га терміном на 49 років.

У подальшому рішенням Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 20 жовтня 2004 року № 931 «Про передачу у власність земельних ділянок 129 членам ГО «ОГ «Лісне ІІ» під будівництво і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд у межах с. Лісне» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки 129 членам ГО «ОГ «Лісне ІІ» під будівництво і обслуговування жилих будинків і споруд у межах с. Лісне Києво-Святошинського району Київської області; вирішено передати земельні ділянки у власність та видати державні акти на право власності на земельні ділянки 129 членам ГО «ОГ «Лісне ІІ» під будівництво і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд у межах с. Лісне Києво-Святошинського району Київської області, загальною площею 30,93 га.

На підставі вказаного рішення 129 членів ГО «ОГ «Лісне II», у тому числі ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_68, ОСОБА_44, ОСОБА_50, ОСОБА_52, ОСОБА_28, ОСОБА_51, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67 24 листопада 2004 року отримали державні акти на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (а. с. 88, 90−122, т. 1).

На підставі договорів купівлі-продажу від 27 та 28 квітня 2005 року ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_68, ОСОБА_44, ОСОБА_50, ОСОБА_52, ОСОБА_28 В.М., ОСОБА_51, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67 відчужили зазначені земельні ділянки на користь ОСОБА_3 (а. с. 23−87, т. 1).

На підставі зазначених договорів купівлі-продажу ОСОБА_3 10 грудня 2008 року отримала державні акти на право власності на земельні ділянки: серії НОМЕР_66 на право власності на земельну ділянку площею 1,4863 га; серії НОМЕР_67 на право власності на земельну ділянку площею 1,1531 га; серії НОМЕР_68 на право власності на земельну ділянку площею 1,4384 га; серії НОМЕР_69 на право власності на земельну ділянку площею 1,4978 га; серії НОМЕР_70 на право власності на земельну ділянку площею 1,9778 га; серії НОМЕР_71 на право власності на земельну ділянку площею 2,2590 га; серії НОМЕР_72 на право власності на земельну ділянку площею 1,2290 га; серії НОМЕР_73 на право власності на земельну ділянку площею 0,4872 га; серії НОМЕР_74 на право власності на земельну ділянку площею 1,2450 га; серії НОМЕР_75 на право власності на земельну ділянку площею 2,7312 га (а. с. 19−22, 89).

Задовольняючи заяву ОСОБА_3 про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами рішення апеляційного суду Київської області від 24 квітня 2014 року, апеляційний суд не звернув уваги на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 361 ЦПК України рішення або ухвала суду, якими закінчено розгляд справи, що набрали законної сили, а також судовий наказ можуть бути переглянуті у зв'язку з нововиявленими обставинами.

До нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору або розгляду справи про банкрутство. Необхідними ознаками існування нововиявлених обставин є одночасна наявність таких трьох умов: по-перше, їх існування на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи, по-третє, істотність даних обставин для розгляду справи (тобто коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 361 ЦПК України підставами для перегляду рішення, ухвали суду чи судового наказу у зв'язку з нововиявленими обставинами є, зокрема, скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення рішення чи постановлення ухвали, що підлягають перегляду.

У п. 9 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 року № 4 «Про застосування цивільного процесуального законодавства при перегляді судових рішень у зв'язку з нововиявленими обставинами» роз'яснено, що скасування судового рішення (п. 3 ч. 2 ст. 361 ЦПК України ) може бути визнано нововиявленою обставиною лише у тому випадку, коли суд обґрунтував ухвалене судове рішення скасованим (воно було підставою для ухвалення такого судового рішення) або виходив із нього, хоча прямо й не посилався на нього на підтвердження наявності вказаних обставин, а також якщо наслідком скасування судового рішення є інше за змістом вирішення спору.

Підставою скасування судового рішення може бути лише ухвалене судом судове рішення, а не рішення третейського суду або іншого державного органу.

Вирішуючи питання про скасування судового рішення із зазначених підстав, суди мають виходити з преюдиційного зв'язку судових рішень, зокрема, із того, що між рішеннями має існувати матеріально-правовий зв'язок, факти, встановлені в одній із справ, мають значення для іншої справи.

Апеляційний суд не врахував наведених роз'яснень пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ та у порушення ст. ст. 212, 213 ЦПК України не дав оцінки тому, чи скасування постанови Київського окружного адміністративного суду від 25 березня 2011 року впливає на результат розгляду даного спору та чи тягне за собою прийняття іншого за змістом рішення.

Також поза увагою суду залишились доводи прокурора про те, що позов обґрунтовано порушенням вимог ст. ст. 116, 118 ЗК України при відведенні відповідачам спірних земельних ділянок із комунальної власності без прийняття рішенняШпитьківською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок у власність, без його розробки та погодження з відповідними органами та подальшим його затвердженням рішенням ради.

Крім того, рішенням Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 28 вересня 2007 року № 618 відмінено рішення ради від 20 жовтня 2004 року №№ 931, 939. При цьому рішення Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 28 вересня 2007 року № 618 є чинним і ним встановлено юридичні факти, які також мають суттєве значення для вирішення даної справи.

Таким чином, рішення Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 20 жовтня 2004 року № 931 на даний час є скасованим, незважаючи на існування постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2014 року, якою скасовано постанову Київського окружного адміністративного суду від 25 березня 2011 року.

Крім того, у порушення ст. ст. 11, 303, 361 ЦПК України суд апеляційної інстанції, вийшовши за межі розгляду заяви про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами судового рішення, не врахував, що вирішення на стадії апеляційного розгляду питання щодо пропущення строку позовної давності не є нововиявленою обставиною для перегляду рішення апеляційного суду Київської області від 24 квітня 2014 року.

Отже, апеляційний суд упорушення ст.ст. 212-214, 316 ЦПК України назазначені положення закону уваги не звернув, не з'ясував належним чином фактичних обставин справи, не перевірив, чи є вказані заявником обставини нововиявленими та дійшов передчасного висновку про задоволення заяви та скасування рішення апеляційного суду Київської області від 24 квітня 2014 року.

Також апеляційний суд не врахував, що згідно з ч. 4 ст. 338 ЦПК України висновки і мотиви, з яких скасовані рішення є обов'язковими для суду першої чи апеляційної інстанції при новому розгляді справи.

Скасовуючи попереднє рішення апеляційного суду, суд касаційної інстанції в ухвалі від 23 грудня 2015 року зазначив про необхідність з'ясування саме наведених вище фактичних обставин та їх правової оцінки. Проте суд таких обов'язкових висновків не виконав.

За таких обставин рішення апеляційного суду не відповідає вимогам ст. 213 ЦПК України щодо законності й обґрунтованості, зазначені вище порушення призвели до неправильного вирішення спору, що в силу ст. 338 ЦПК України є підставою для його скасування з передачею справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу першого заступника прокурора Київської області задовольнити частково.

Рішення апеляційного суду Київської області від 6 липня 2016 року скасувати, справу передати на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Д.Д. Луспеник

Судді: В.І. Журавель

О.В. Закропивний

С.Ф.Хопта

С.П.Штелик