Справа № 310/3127/17
У Х В А Л А
Іменем України
11 липня 2017 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Вірченко О.М.,

при секретарі Мельніченко А.Д.,

за участю позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2 , представника відповідача Леонідова С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бердянського прикордонного загону державної прикордонної служби України Азово-Чорноморського регіонального управління про скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на займаній посаді,

встановив:
В Бердянському міськрайонному суді Запорізької області з розглядається цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Бердянського прикордонного загону державної прикордонної служби України Азово-Чорноморського регіонального управління про скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на займаній посаді.

Під час розгляду справи представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про закриття провадження по справі з тих підстав, що дана справа повинна розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Своє клопотання він мотивував тим, що захист прав, свобод та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ відповідно до ст. 2 КАС України є завданням адміністративного судочинства. Під час подання позовної заяви до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області позивачем було порушено правила підсудності, оскільки спір з приводу поновлення на військовій службі та скасування наказу начальника Бердянського прикордонного загону про притягнення до дисциплінарної відповідальності має розглядатись в рамках адміністративного судочинства.

Позивач та його представник заперечували проти задоволення клопотання з тих підстав, що прикордонна служба не входить до складу Збройних сил України, а підпорядкована МВД України. Наразі вирішується питання про поновлення на посаді позивача, якого призначено на вказану посаду на підставі контракту. Клопотання представника відповідача є недоречним, направленим на затягування розгляду справи. Відповідач не скористався своїм правом на оскарження ухвал про призначення справи до розгляду в частині підсудності. Просили відмовити в задоволенні клопотання.

Судом встановлено наступне.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Старший сержант ОСОБА_1 проходив військову службу на посаді інспектора прикордонної служби І категорії начальника четвертого відділення інспекторів оперативно-бойової прикордонної комендатури «Бердянськ» Бердянського прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина 149).

Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» порядок проходження громадянами України військової служби, їх права і обов`язки визначаються цим Законом, відповідними положеннями про проходження військової служби громадянами України, які затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Прийняття громадян на публічну (військову) службу, її проходження, звільнення з публічної служби це публічно-правові правовідносини, які урегульовані спеціальними нормами законодавства України у зв`язку зі спеціальним статусом даної категорії громадян.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України військова служба є публічною службою і спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної службу відповідно до п. 2 ч.1 ст. 17 КАСУ відносяться до компетенції адміністративних судів та підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності із п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 205, 210 ЦПК України, суд

ухвалив:
Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Бердянського прикордонного загону державної прикордонної служби України Азово-Чорноморського регіонального управління про скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на займаній посаді закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області на протязі п`яти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляції через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області.

Якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О. М. Вірченко