Справа №359/5351/17
Провадження №2-о/359/89/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2017 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого Борця Є.О.,

при секретарі судового засідання Коробові О.П.,

за участю представника заявника ОСОБА_1,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа Бориспільський міськрайон-ний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управ-ління юстиції у Київській області, про встановлення факту смерті його матері,

встановив:

В липні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаною заявою та посилається на те, що він був сином ОСОБА_3 1 травня 2017 року вона померла в м. Луганську. Цей населений пункт перебуває в зоні проведення антитерористичної операції, в межах якої органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Бориспіль-ський МР ВДРАЦС ГТУЮ у Київській області відмовив у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_3 Тому заявник просить суд встановити факт, що ОСОБА_3 померла 1 травня 2017 року в м. Луганську.

Представник заявника ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримує заяву та просить її задовольнити.

Представник заінтересованої особи не зявився у судове засідання. Начальник Борис-пільського МР ВДРАЦС ГТУЮ у Київській області ОСОБА_4 надіслала лист №2245/ 16.4-34 від 11 липня 2017 року (а.с.18), в якому вона просить розглянути цивільну справу в її відсутності.

Заслухавши пояснення представника заявника та дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах цивільної справи, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задо-воленню з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_3 була матірю заявника. Ця обставина підтверджується копією свідоцтва про народження серії ІІІ-ЯР №248645 від 27 травня 1958 року (а.с.11).

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.2571 ЦПК України заява про встановлення факту смерті осо-би на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої тери-торії України.

Як розяснив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі вих. №9-1130/0/4-16 від 15 квітня 2016 року, під час вирішен-ня питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно брати до уваги практику Євро-пейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосову-ватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини, а також Молдови та Росії. В цих справах Європейський суд з прав людини, грунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх договірних сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої договірної сторони. Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою невизнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає у тому, що не можуть визнаватись недісними всі без виключення документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей та шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоду особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський суд з прав людини зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, які проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Таким чином, доку-менти, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами тощо), що знахо-дяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукуп-ності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку, передбаченому ст.2571 ЦПК України.

З копії лікарського свідоцтва про смерть № 141 від 2 травня 2017 року (а.с.14), а також копії свідоцтва про смерть від 3 травня 2017 року (а.с.15) вбачається, що 1 травня 2017 року внаслідок атеросклерозу судин головного мозку в м. Луганську померла ОСОБА_3

Як вбачається з Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України №1085-р від 7 листопада 2014 року, в м. Луганську органи державної влади України не здійснюють свої повноваження. Крім того, 27 червня 2017 року керівник Бориспільського МР ВДРАЦС ГТУЮ у Київській області ОСОБА_4 винесла відмову №2056/16.4-160 у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_3 (а.с.16).

З огляду на це суд вважає, що з метою забезпечення юридичної визначеності, а також здійснення заявником спадкових та соціальних прав, належить встановити факт, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Данилівка Біловодського району Луган-ської області, померла 1 травня 2017 року в м. Луганську.

Керуючись п.2 ч.1, ч.3 ст.208, ч.1-ч.3 ст.209, ст.ст.213-215, ч.1 ст.218 ЦПК України, суд

вирішив:

Заяву ОСОБА_2, заінтересована особа Бориспільський міськ-районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, про встановлення факту смерті його матері задо-вольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Данилівка Біловодського району Луганської області, померла 1 травня 2017 року в м. Луганську.

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області шляхом подачі апеляційної скарги через Бориспільський міськрайонний суд: заявником та його пред-ставником протягом 10 днів з дня оголошення рішення суду; заінтересованою особою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_5