Справа № 323/2806/17
Провадження № 6/323/39/17
У Х В А Л А

іменем України

18.10.2017 р. м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі

головуючого - судді Плечищевої О.В.,

при секретарі - Щербині Л.Г.,

розглянувши подання державного виконавця Оріхівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

17 жовтня 2017 року до Оріхівського районного суду Запорізької області надійшло подання державного виконавця Оріхівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи боржника у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань, обґрунтовуючи це необхідністю вжиття заходів щодо своєчасного та повного виконання виконавчого листа №2а/0870/7784/11 від 27.02.2012 року, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ в Оріхівському районі заборгованості по страховим внескам у розмірі 1753,80 грн.

У судове засідання державний виконавець не зявилася, згідно вимог подання прохає суд розглянути справу без її участі.

Відповідно до ст.3771 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали подання, проаналізувавши законодавство, яким регулюються спірні правовідносини, суд вважає подання таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною ініціативою. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

З огляду на це, обмеження свободи пересування, вільного вибору місця проживання, права вільно залишити територію України, має застосовуватись у виключних випадках, коли інші можливості захисту прав і свобод інших осіб відсутні.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України, в'їзду в Україну громадян України» громадянину може бути відмовлено у видачі паспорту, а тому, який має паспорт, може бути відмолено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов'язань.

За змістом п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

З наведеного випливає, що єдиною та достатньою підставою для обмеження особи у праві виїзду за межі України є ухилення нею від виконання зобовязань, тобто умисне свідоме невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у неї є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від неї об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

З матеріалів справи вбачається, що в провадженні державного виконавця перебуває виконавчий лист №2а/0870/7784/11 від 27.02.2012 року, виданий Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ в Оріхівському районі заборгованості по страховим внескам у розмірі 1753,80 грн.

02.02.201 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об"єктів нерухомого майна щодо суб"єкта, боржнику ОСОБА_2 на праві приватної спільної часткової власності належить 1/5 квартири, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, мікрорайон 5-й ЗарічнийАДРЕСА_1.

Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Відділу у Оріхівському районі від 11.05.2017 року №08-0.30-212/109-17 відсутня інформація про наявність у ОСОБА_2 земельної ділянки на праві власності або у користуванні.

На підставі довідки заступника начальника управління філії - Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк» від 29.04.2017 року, ОСОБА_2 станом на 25.04.2017 року відкритих рахунків в філії ЗОУ АТ "Ощадбанк" не має.

У відповідності до Виклику державного виконавця від 02.02.2017 року №606, державний виконавець зобов"язував ОСОБА_2 з"явитись до виконавця щодо сплати боргу за вищевказаним виконавчим документом.

10.02.2017 року державним виконавцем складено акт про неявку боржника ОСОБА_2 до виконавчої служби по невідомим суду причинам.

Враховуючи вищевикладене, ухилення ОСОБА_2. від виконання рішення знайшло підтвердження із матеріалів подання, крім того, судове рішення до даного часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання свого обовязку зі сплати боргу.

Керуючись ст.33 Конституції України, п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України, в'їзду в Україну громадян України», керуючись, ч.2 ст.197, ст.ст.209-210, ст.3771 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця Оріхівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 задовольнити.

Громадяниа України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН:НОМЕР_1, паспортсерія СВ 986362, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 (Радянська), буд.57, тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту громадянина України до моменту фактичного виконання ним своїх зобовязань боржника за виконавчим листом №2а/0870/7784/11 від 27.02.2012 року, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ в Оріхівському районі заборгованості по страховим внескам у розмірі 1753,80 грн.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Оріхівський районний суд Запорізької області протягом пяти днів з дня її проголошення, а у разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області : ОСОБА_3