Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

18 жовтня 2017 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Смоляра О.А.

при секретарі Зарубі Н.М.

з участю прокурора Шмайлова О.П.

представника відповідачів ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі ДП «Черкаське лісове господарство» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ТОВ «Укрспец-транс», приватний нотаріус Черкаського районного нотаріального округу ОСОБА_4 про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння та скасування її державної реєстрації,

встановив:

Керівник Черкаської місцевої прокуратури в інтересах ДП «Черкаське лісове господарство» звернувся з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ТОВ «Укрспец-транс», приватний нотаріус Черкаського районного нотаріального округу ОСОБА_4 про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння та скасування її державної реєстрації, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що відповідачі набули право власності на земельні ділянки в порушення норм закону, у звязку з чим відчуження незаконно переданих у приватну власність земельних ділянок, інтереси постійного лісокористувача в особі Державного підприємства «Черкаське лісове господарство» залишились не захищеними, а тому спір щодо їх витребування від нового власника підлягає вирішенню в судовому порядку.

У звязку з цим прокурор, просить скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку загальною площею 0,1000 га, розташовану в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту за кадастровим номером :04:001:0199, загальною вартістю 37 380 грн. за ОСОБА_2, винесене 08.12.2016 державним реєстратором в особі приватного нотаріуса Черкаського районного нотаріального округу ОСОБА_4, індексний номер: 32791601; витребувати у ОСОБА_2 земельну ділянку загальною площею 0,1000 га, розташовану в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту за кадастровим номером :04:001:0199, загальною вартістю 37 380 грн та яка належить останньому на підставі договору купівлі-продажу № 3725 від 08.12.2016 на користь держави в особі ДП «Черкаське лісове господарство»; скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку загальною площею 0,1000 га, розташовану в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту за кадастровим номером :04:001:0196, загальною вартістю 37 380 грн за ОСОБА_2, винесене 08.12.2016 державним реєстратором в особі приватного нотаріуса Черкаського районного нотаріального округу ОСОБА_4, індексний номер: 32790833; витребувати у ОСОБА_2 В.О. земельну ділянку загальною площею 0,1000 га, розташовану в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту за кадастровим номером :04:001:0196, загальною вартістю 37 380 грн., та яка належить останньому на підставі договору купівлі-продажу 23 від 08.12.2016 на користь держави в особі ДП «Черкаське лісове господарство»; скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку загальною площею 0,0998 га, розташовану в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту за кадастровим номером :04:001:0203, загальною вартістю 37 300 грн. за ОСОБА_3, винесене 07.12.2016 державним реєстратором в особі приватного нотаріуса Черкаського районного нотаріального округу ОСОБА_4, індексний номер: 327771410; витребувати у ОСОБА_3 земельну ділянку загальною площею 0,0998 га, розташовану в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту за кадастровим номером :04:001:0203, загальною вартістю 37 300 грн та яка належить останній на підставі договору купівлі-продажу № 3709 від 07.12.2016 на користь держави в особі ДП «Черкаське лісове господарство»; стягнути з відповідачів на користь прокуратури Черкаської області судовий збір.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав, просив суд його задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник позивача ДП «Черкаське лісове господарство» у судове засідання не з'явився, до суду подав заяву, в якій не підтримав позовні вимоги керівника Черкаської місцевої прокуратури , просить справу розглядати без його участі.

Представник відповідачів позов не визнав та пояснив, що ОСОБА_2, ТОВ «УКРСПЕЦ-ТРАНС», ОСОБА_3 є добросовісними набувачами. За таких обставин їх земельні ділянки розташовані в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту, не можуть бути витребувані з незаконного володіння відповідачів, оскільки жодних ознак такого володіння прокуратурою не встановлено і в позовній заяві не вказано. Також зазначив, що витребування земельної ділянки від добросовісного набувача можливе коли таке майно вибуло без волі власника. Разом з тим, як зазначив позивач ДП «Черкаське лісове господарство» з ним було погоджено таку передачу земельної ділянки, у зв'язку з чим представник ДП «Черкаське лісове господарство» не підтримує позов прокурора У задоволенні позову просить суд відмовити.

Представник третьої особи ТОВ «УКРСПЕЦ-ТРАНС» в судове засідання не з'явився, будучи повідомленим про дату, час і місце судового розгляду належним чином, заяви про відкладення розгляду справи або розгляду справи без його участі до суду не подав, про причини неявки суд не повідомив.

Третя особа приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, суду подав заяву, в якій просив справу розглядати без його участі на підставі поданих їм письмових пояснень.

Судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Рішенням Апеляційного суду Черкаської області від 09.12.2014 року визнано незаконним та скасоване розпорядження Черкаської районної державної адміністрації № 428 від 20.12.2007 «Про передачу земельних ділянок у власність громадян для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради» в частині надання у власність земельних ділянок :ОСОБА_5П площею- 0,0998 га, ОСОБА_6- площею 0,1000 г а, що розташовані в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, за межами населеного пункту. Визнано недійсним державний акт виданий ОСОБА_5 серії ЯЕ № 633896 від 24.12.2007 на право власності на земельну ділянку площею 0,0998 га, кадастровий номер :04:001:0203.Визнано недійсним державний акт виданий ОСОБА_6 серії ЯЕ № 633890 від 24.12.2007 на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, кадастровий номер :04:001:0196.

Рішенням Апеляційного суду Черкаської області від 05.12.2014 року визнано незаконним та скасоване розпорядження Черкаської районної державної адміністрації № 428 від 20.12.2007 в частині надання у власність ОСОБА_7 земельної ділянки площею - 0,1000 га, розташованої в адміністративних межах Свидівоцької ільської ради. Визнано недійсним державний акт виданий ОСОБА_5 серії ЯЕ № 633891 на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, від 24.12.2007 виданий ОСОБА_7

В подальшому спірні земельні ділянки були прередані до статутного фонду ТОВ «УКРСПЕЦ-ТРАНС»

На підставі договору купівлі-продажу серії та номер 3709 від 07.12.2016 посвідченим нотаріусом ОСОБА_4 речове право власності на земельну ділянку площею 0,0998 га, перейшло від ТОВ «УКРСПЕЦ-ТРАНС» до ОСОБА_3.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 80002812 від 09.02.2017 земельна ділянка площею 0,0998 га, що розташована в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, за межами населеного пункту, кадастровий номер :04:001:0203 відчужена на користь ОСОБА_3.

На підставі договору купівлі-продажу серії та номер 3723 від 08.12.2016 посвідченим нотаріусом ОСОБА_4 речове право власності на земельну ділянку площею 0,1000га, перейшло від ТОВ «УКРСПЕЦ-ТРАНС» до ОСОБА_2.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 79994097 від 09.02.2017 земельна ділянка площею 0,1000 га, що розташована в адміністративних межах Свидівоцької сільської зади Черкаського району Черкаської області, за межами населеного пункту, кадастровий номер :04:001:0196 відчужена на користь ОСОБА_2.

На підставі договору купівлі-продажу серії та номер 3725 від 08.12.2016 посвідченим нотаріусом ОСОБА_4 речове право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, перейшло від ТОВ «УКРСПЕЦ-ТРАНС» до ОСОБА_2.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 79999364 від 09.02.2017 земельна ділянка площею 0,1000 га, що розташована в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, за межами населеного пункту, кадастровий номер :04:001:0199 відчужена на користь ОСОБА_2.

Цивільним кодексом України передбачені засади захисту права власності. Зокрема, ст. 387 Цивільного кодексу України надає власнику право витребувати майно із чужого незаконного володіння.

Згідно ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Незаконним володільцем може бути і добросовісний, і недобросовісний набувач.

Добросовісним набувачем є особа, яка не знала і не могла знати про те, що майно придбане в особи, яка не мала права його відчужувати.

Недобросовісний набувач, навпаки, на момент здійснення угоди про відчуження спірного майна знав або міг знати, що річ відчужується особою, якій вона не належить і яка на її відчуження не має права.

Від недобросовісного набувача майно може бути витребувано в будь-якому випадку. Від добросовісного лише в передбачених законом випадках (ст.388 ЦК), а саме: у разі, якщо майно було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом; у всіх випадках добросовісного заволодіння річчю на підставі безвідплатного договору з особою, яка не мала права на її відчуження.

У разі відчуження майна за відплатним договором відповідно до ч.1 ст.388 ЦК власник має право витребувати це майно від добросовісного набувача лише у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі (пп.13 зазначеної норми). Наявність у діях власника майна волі на передачу цього майна виключає можливість його витребування від добросовісного набувача.

В даному випадку спірні земельні ділянки вибули з володіння ДП «Черкаське лісове господарство» з волі власника, позивачем жодним доказом не доведено, що на момент укладення договору купівлі продажу та реєстрації спірної земельної ділянки відповідачі знали, чи могли знати про те, що продавець ТОВ «Укрспец-транс»не мав права на відчудження цієї ділянки, чи що взагалі існували будь які обставини щодо незаконності її відчудження.

З викладеного суд приходить до висновку, що позивачем неправильно обрано спосіб захисту своїх прав, та відповідно спірна земельна ділянка не може бути витребувана у відповідача в порядку 1 ст.388 ЦК України оскільки відповідач є добросовісним набувачем цих ділянок, земельні ділянки вибули у власника з його волі.

Європейським Судом з прав людини рішенням у справі «Кривенький проти України» від 16 лютого 2017 року зазначено, що до Європейського Суду з прав людини (далі - Європейський суд) заявник скаржився, що його було позбавлено земельної ділянки всупереч положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) та статті 1 Першого протоколу до Конвенції. Європейський суд вирішив розглядати цю справу виключно за статтею 1 Першого протоколу до Конвенції.

Розглянувши скаргу заявника Європейський суд встановив, що заявник отримав та володів земельною ділянкою добросовісно та відповідно до дійсного Сертифікату. Він сплачував податок на землю та користувався нею з 1997 року, як власник частки земельної ділянки, що належала колгоспу та в 2003 році отримав право приватної власності на землю. Крім цього, Європейський суд вказав, що в 2006 році заявника було позбавлено земельної ділянки без надання відповідної компенсації чи іншого виду належного відшкодування. Європейський суд дійшов висновку, що на заявника був покладений непропорційний тягар у звязку з позбавленням права на землю та констатував порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 360-7 ЦПК висновок щодо застосування норм права, викладений в постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права. Суд має право відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України, з одночасним наведенням відповідних мотивів.

Згідно ст. 17 ЦПК України суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до ст. 9 Конституції України передбачено, що чинні міжнародні договори, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Статтею 1 ЗУ «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР передбачено, що Україна повністю визнає на своїй території дію ст. 25 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року щодо визнання компетенції Європейської комісії з прав людини приймати від імені будь-якої особи, неурядової організації або групи осіб заяви на імя Генерального Секретаря Ради Європи про порушення Україною прав, викладених у Конвенції, та ст. 46 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року щодо визнання обовязковою і без укладення спеціальної угоди юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.

Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року №3477-ІV передбачений обовязок держави щодо виконання рішень Європейського суду з прав людини у справах проти України.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод ратифікованого Законом N 475/97-ВР від 17 липня 1997 року кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Виходячи з наведених вище обставин, суд вважає, що сам факт скасування розпорядження Черкаської РДА № 428 від 20 грудня 2007 року судом, не тягне за собою юридичних наслідків для відповідачів в даній справі, витребування земельної ділянки від добросовісного набувача можливе коли таке майно вибуло без волі власника. Також, позбавлення добросовісного набувача права власності на нерухоме майно без відповідної компенсації суперечить рішенням Європейського суду з прав людини та порушує статтю 1 Першого Протоколу до Конвенції, за таких обставин суду вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Крім того, згідно п. 3 ч. 3 ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» не допускається здійснення прокурором представництва в суді інтересів держави в особі державних компаній, яким зокрема є ДП «Черкаське лісове господарство».

Керуючисьст.ст.88,212-215,226 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

В задоволенні позову керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі ДП «Черкаське лісове господарство» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ТОВ «Укрспец-транс», приватний нотаріус Черкаського районного нотаріального округу ОСОБА_4 про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння та скасування її державної реєстрації відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Черкаської області через Черкаський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги у десятиденний строк з дня проголошення рішення.

Суддя: ОСОБА_8