Провадження №6/155/58/17
Справа №155/2216/13-ц
ГОРОХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2017 року місто Горохів

Горохівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Чонки В.В.,

за участю секретаря судового засідання Федонюк О.М.,

головного державного виконавця Казуна В.В.,

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання головного державного виконавця Горохівського РВ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_5 про зміну чи встановлення порядку виконання рішення суду в справі за позовом ОСОБА_6 до виконавчого комітету Горохівської міської ради, ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 про визнання рішення, ордеру недійсним та виселення осіб з житлового будинку,

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Горохівського РВ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_5 звернувся до суду з поданням про зміну чи встановлення порядку виконання рішення суду в справі за позовом ОСОБА_6 до виконавчого комітету Горохівської міської ради, ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 про визнання рішення, ордеру недійсним та виселення осіб з житлового будинку.

Своє подання обґрунтовує тим, що 21 квітня 2017 року на виконання до Горохівського РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області надійшов виконавчий лист від 24 липня 2015 року за №155/2216/13-ц, виданий Горохівським районним судом Волинської області про виселення ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 з житлового будинку №22, що знаходиться в місті Горохові по вулиці Сергія Лазо з наданням іншого приміщення.

24 квітня 2017 року головним державним виконавцем Горохівського РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_5 вищевказаний виконавчий лист було прийнято до примусового виконання, про що винесено постанову про відкриття виконавчого провадження серії ВП №53821521 і надано боржникам термін добровільно виконати рішення суду на протязі 10 робочих днів з моменту винесення постанови.

Добровільно боржники вимогу державного виконавця не виконали та з житлового будинку не виселилися, а згідно відповіді Горохівської міської ради Горохівського району Волинської області №132 від 24 квітня 2017 року встановлено, що станом на 24 квітня 2017 року вільного та безхазяйного житлового приміщення, яке знаходиться в комунальній власності немає.

Враховуючи наведене, головний державний виконавець Горохівського РВ ГТУЮ у Волинській області просить змінити чи встановити порядок виконання рішення Горохівського районного суду Волинської області від 20 листопада 2014 року №155/2216/13-ц про виселення ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 з житлового будинку №22, що знаходиться в місті Горохові по вулиці Сергія Лазо з наданням іншого приміщення.

Головний державний виконавець Казун В.В. в судовому засіданні подання підтримав із наведених в ньому підстав та просив його задовольнити.

Представники позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2, кожен зокрема, в судовому засіданні подання головного державного виконавця підтримали, просили його задовольнити.

Відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснили, що мають намір даний спір врегулювати шляхом досягнення мирової угоди з позивачем, просили відмовити у задоволенні вказаного подання.

Відповідачі ОСОБА_7 та ОСОБА_8 до суду не зявилися, хоча повідомлялися про час та місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомили.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що в задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до виконавчого листа, виданого Горохівським районним судом Волинської області 24 липня 2015 року, ОСОБА_3 та членів його сімї ОСОБА_7, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 було виселено з житлового будинку №22, що в місті Горохові по вулиці Сергія Лазо з наданням іншого приміщення.

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 24 квітня 2017 року серії ВП №53821521 вищевказаний виконавчий лист був прийнятий до примусового виконання. Одночасно, боржникам було запропоновано добровільно виконати рішення суду та виселитися з будинку на протязі десяти робочих днів з моменту винесення постанови. 26 квітня 2017 року дана постанова була надіслана для відому та виконання боржникам.

Крім того, 05 вересня 2017 року головним державним виконавцем Горохівського Казуном В.В. на адресу Горохівської міської ради Горохівського району Волинської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Еталон», Горохівського виробничого управління житлово-комунального господарства було надіслано листи з вимогою надання інформації про наявність безхазяйних житлових приміщень для тимчасового проживання та житлових приміщень, які перебувають на обліку і є вільними, з метою виконання рішення Горохівського районного суду Волинської області.

Однак, згідно з відповідей Горохівської міської ради Горохівського району Волинської області, ТзОВ «Еталон» та Горохівського ВУЖКГ вбачається, що безхазяйних житлових приміщень та вільних житлових приміщень, що перебувають у комунальній власності, немає.

Актами державного виконавця від 24 квітня 2017 року та від 06 вересня 2017 року, складеного головним державним виконавцем Горохівського РВ ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_5 стверджується, що надати інше житлове приміщення ОСОБА_3 та членам його сімї неможливо, оскільки безхазяйних житлових приміщень та вільних житлових приміщень, що перебувають у комунальній власності, немає.

Пунктом 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судове рішення у цивільній справі» №14 від 18.12.2009 року передбачено, що рішення суду як найважливіший акт правосуддя покликане забезпечити захист гарантованих Конституцією України прав і свобод людини та здійснення проголошеного Основним Законом України принципу верховенства права. У звязку з цим суди повинні неухильно додержувати вимог про законність і обґрунтованість рішення у цивільній справі (частина перша статті 213 ЦПК).

Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 4 листопада 1950 року), ратифікованої Верховною Радою України 17.07.1997 р., кожна людина має право на справедливий і відкритий розгляд справи незалежним і безстороннім судом упродовж розумного строку, встановленого законом.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 року закріплено обов'язок судів застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, і протоколів до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У цьому аспекті суд звертає увагу на те, що Європейський суд неодноразово наголошував на те, що невиконання судового рішення не може бути виправдане недоліками законодавства, а право за статтею 6 Конвенції було б ілюзорним, якби національна правова система держави дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок.

Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання. Така ж норма міститься і в ст.373 ЦПК України.

Так, згідно з ст.373 ЦПК України, за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

За роз'ясненнями, наведеними в пункті 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року №14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання суду потрібно мати на увазі, що відповідно до ст.373 ЦПК України і ст.121 ГПК України їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім`ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Отже, задоволення заяви про встановлення способу виконання рішення суду можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи із особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення суду (хвороба боржника або членів його сім'ї, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Закон пов'язує можливість встановлення способу виконання рішення суду лише з об'єктивними, тобто такими, що не залежать від волі боржника, обставинами, які носять винятковий характер і утруднюють виконання рішення суду у строк чи у встановлений судом спосіб.

Разом з тим, заявником відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України не надано суду належних та допустимих доказів про наявність виняткових обставин, що утруднюють виконання рішення суду в даній справі.

Наведені державним виконавцем обставини не носять характеру особливих і не можуть вважатися достатніми й винятковими та такими, що утруднюють виконання рішення у розумінні ст.373 ЦПК України.

Виходячи зі встановленого, суд приходить до висновку про відсутність об'єктивних обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання судового рішення, а томузмінювати чи встановлювати порядок виконання рішення Горохівського районного суду від 20 листопада 2014 року про виселення ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 з житлового будинку №22, що знаходиться в місті Горохові по вулиці Сергія Лазо з наданням іншого приміщення підстав немає, а тому суд в задоволенні подання відмовляє.

Керуючись ст.ст.373 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання головного державного виконавця Горохівського РВ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_5 про зміну чи встановлення порядку виконання рішення суду в справі за позовом ОСОБА_6 до виконавчого комітету Горохівської міської ради, ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 про визнання рішення, ордеру недійсним та виселення осіб з житлового будинку відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Горохівський районний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 294 ЦПК України, ухвала суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий /підпис/

Згідно з оригіналом.

Суддя Горохівського районного суду Чонка В.В.