Справа 237/2610/17
Номер провадження 2/237/1554/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.07.17 року м. Курахове

Мар'їнський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Сенаторова В.А.,

за участю секретаря судового засідання Лахно Т.Г.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду в місті Курахове Мар'їнського району Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд та в'їзд неповнолітньої дитини на тимчасово окуповану теритрію України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд та в'їзд неповнолітньої дитини на тимчасово окуповану територію України.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, 13 вересня 2003 року у Красноармійській міській раді Донецької області вона зареєструвала шлюб з ОСОБА_2 Від цього шлюбу у сторін по справі народився син, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. 13 січня 2009 року рішенням Мар'їнського районного суду Донецької області шлюб між сторонами було розірвано. ОСОБА_3 постійно мешкає з позивачкою. 29 квітня 2011 року позивач зареєструвала шлюб з ОСОБА_4. Від цього шлюбу у ОСОБА_1 народився син, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2. Позивач та її сини постійно мешкають у місті Донецьку, ОСОБА_3 ходить до школи. У місті Красногорівка Мар'їнського району Донецької області мешкають батьки позивачки. ОСОБА_2 уникає зустрічі для надання нотаріально засвідчиної згоди на виїзд та в'їзд на тимчасово окуповану територію України, тобто у місто Донецьк.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_6 з'явився, позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, надіслав на адресу суду заяву, в якій позовні вимоги визнав, проти задоволення позову не заперечував. Просив розглянути справу у його відсутність.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого виконкомом Красногорівської міської ради Мар'їнського району Донецької області, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_6, в графі батьки зазначені: батько - ОСОБА_2 та мати - ОСОБА_7.

Відповідно до змісту ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, передбачених ст. 61 ЦПК України.

Згідно ст. 313 Цивільного кодексу України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України, Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).

У відповідності до положень ч.2 ст. 4 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

З огляду на викладене, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Оскільки позивачка позбавлена можливості отримати нотаріально посвідчену згоду відповідача на виїзд дитини за кордон, беручи до уваги той факт, що судом не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог та вважає можливим надати дозвіл на виїзд її дитини в її супроводі без згоди її батька.

Згідно з пунктом 5.1.1 «Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей» в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57.

Згідно з пунктом 5.1.2 вказаного Тимчасового порядку виїзд з неконтрольованої території громадян України які не досягли 16-річного віку, здійснюється за умови пред'явлення свідоцтва про народження дитини, будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України "Про громадянство України" або статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягли 16-річного віку виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи. Тобто виїзд з неконтрольованої території на територію України не вимагає дотриманням вимог передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України.

Вирішуючи питання щодо надання дозволу позивачці на виїзд її дитини у м. Донецьк, де він навчається у школі, суд враховує те, що на території, яка тимчасово непідконтрольна державі Україна, знаходиться житло позивачки, її чоловік, тому вони не можуть бути позбавлені права на підтримання родинних відносин.

Керуючись ст.33 Конституції України, ст. 313 ЦК, ст.ст.2, 4 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, ст.ст.3, 10, 11,60, 209, 212-215, 224-226ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд та в'їзд неповнолітньої дитини на тимчасово окуповану територію України - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився у місті Красногорівка Мар'їнського району Донецької області, свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 видане 19 липня 2004 року виконкомом Красногорівської міської ради Мар'їнського району Донецької області, на тимчасово непідконтрольну Україні (окуповану) територію Донецької області та виїзд з неї на контрольовану територію України, у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженки міста Ніжин Чернігівської області, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Мар'їнським РВ ГУМВС України в Донецькій області 27 травня 2011 року, місце реєстрації: АДРЕСА_1, без згоди та супроводу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, який народився у місті Мар'їнка Мар'їнського району Донецької області, строком з дня набрання чинності рішення суду і до досягнення ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6 повноліття.

Апеляційна скарга н а рішення суду може бути подана в судову палату по цивільним справам Апеляційного суду Донецької області через Мар'їнський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя В.А.Сенаторов

Дата документу 05.07.2017