Дата документу 07.11.2017
Справа № 320/8149/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2017 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Урупи І.В.

при секретарі Литвиненко В.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі подання державного виконавця Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області КоренченкоНаталії Вікторівни про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання по АДРЕСА_1 , без вилучення паспортного документу, шляхом заборони перетину кордону України до виконання своїх зобов`язань покладених на нього судовим рішенням, посилаючись на те, що на виконанні Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області перебуває виконавчий лист № 808/1177/15, виданий 16.09.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 ІПН НОМЕР_1 , на користь Мелітопольського міського центру зайнятості суму допомоги по безробіттю, отриманої незаконним шляхом у розмірі 5609,98 грн. В ході здійснення виконавчого провадження, у зв`язку з тим, що боржником самостійно в добровільному порядку вищевказаний виконавчий документ не було виконано, державним виконавцем було розпочато примусове виконання рішення. Станом на поточну дату виконавчий документ боржником в повному обсязі не виконано, суму боргу сплачено лише частково в розмірі 100 грн. Державним виконавцем з метою виявлення майна, належного боржнику зроблено запити до відповідних органів та згідно отриманих відповідей ДПІ від 25.10.2017 № та № , ПФУ від 24.10.2017 № та №, НАІС РІІС ДАІ від 12.10.2017, ГУ Держспоживслужби в Запорізькій обл. від 09.06.2017, КП «ММБТІ» від 17.06.2017 № 1357, ГУ Держгеокадастру у Запорізькій обл. від 06.06.2017, інформаційної довідки № 95729093 від 29.08.2017, актів державного виконавця, майно та доходи, що належать боржнику, на які можна звернути стягнення відсутні (не зареєстровано). Керуючись ч. 3 ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження», 10.08.2017, державним виконавцем накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно боржника в межах суми боргу за виконавчим документом, про що внесено відомості до відповідних реєстрів. 10.08.2017 державним виконавцем спільно з представником стягувача за довіреністю Мелітопольського міського центру зайнятості ОСОБА_2 здійснено вихід за адресою проживання боржника, але зі слів сина боржника ОСОБА_3 боржник за вказаною адресою не мешкає, адреса його проживання не відома. За викликами державного виконавця до Мелітопольського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Запорізькій області боржник протягом тривалого часу не з`являвся. Станом на поточну дату, при проведенні виконавчих дій по примусовому виконанню вищезазначеного виконавчого документу, адресу його проживання та/або перебування й місце його працевлаштування встановити не вдалось. Згідно відповіді, наданої Мелітопольським МВ УДМС України в Запорізькій обл. від 05.09.2017 , паспортом для поїздок за кордон ОСОБА_1 документовано не було.

Відповідно до ч.2 ст.3771 ЦПК України суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Коренченко Н. В. надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, подання підтримала в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, вивчивши доводи вказані в поданні, матеріли справи, приходить до висновку про можливість задоволення вказаного подання з наступних підстав.

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області перебуває виконавче провадження номер в Автоматизованій системі виконавчих проваджень ВП 48777352 з виконання виконавчого листа № 808/1177/15, виданого 16.09.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 ІПН НОМЕР_1 , на користь Мелітопольського міського центру зайнятості суму допомоги по безробіттю, отриманої незаконним шляхом у розмірі 5609,98 грн./а.с.3/.

На підставі Закону України «Про виконавче провадження» 23.09.2015 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Копія постанови направлена стягувачу та боржнику. /а.с. 4/.
Згідно з довідкою відділу реєстрації Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 07.11.2017 № 5849 у Реєстрі територіальної громади інформація щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 значиться за адресою - АДРЕСА_1 .

При проведенні виконавчих дій встановлено, що боржник ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.
Так, 29.01.2016 боржником було сплачено лише 100 грн. в рахунок погашення боргу перед Мелітопольським міським центром зайнятості.

Згідно отриманих відповідей ДПІ від 25.10.2017 № та № , ПФУ від 24.10.2017 № та №, НАІС РІІС ДАІ від 12.10.2017 , ГУ Держспоживслужби в Запорізькій обл. від 09.06.2017 , КП «ММБТІ» від 17.06.2017 № 1357, ГУ Держгеокадастру у Запорізькій обл. від 06.06.2017, інформаційної довідки № 95729093 від 29.08.2017 , актів державного виконавця, майно та доходи, що належать боржнику, на які можна звернути стягнення в нього відсутні (не зареєстровано).

За викликами державного виконавця до Мелітопольського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Запорізькій області боржник протягом тривалого часу не з`являвся. Станом на поточну дату, при проведенні виконавчих дій по примусовому виконанню вищезазначеного виконавчого документу, адресу його фактичного проживання та/або перебування й місце його працевлаштування встановити не вдалось.

Так, 10.08.2017 державним виконавцем спільно з представником стягувача за довіреністю Мелітопольського міського центру зайнятості ОСОБА_2 здійснено вихід за адресою проживання боржника, але зі слів сина боржника ОСОБА_3 боржник за вказаною адресою фактично не мешкає, адреса його фактичного проживання не відома.

Згідно відповіді, наданої Мелітопольським МВ УДМС України в Запорізькій обл. від 05.09.2017, паспортом для поїздок за кордон ОСОБА_1 документовано не було.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Положеннями ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або вирішення спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
П.8 ст.19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в`їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів.
Крім інших покладених на органи Державної прикордонної служби України завдань, вони також мають право, зокрема, з`ясовувати підстави в`їзду в Україну або виїзду з України, не пропускати через державний кордон України осіб без дійсних документів на право його перетинання, осіб, які надали завідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в`їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України (п.4 ст. 20 Закону).
Отже, наявність в особи невиконаних зобов`язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.
Статтею 129-1 Конституції України наголошено, що судові рішення ухвалюються судами України і є обов`язковими до виконання.
Згідно ст.14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку» визначає Закон України «Про виконавче провадження».
Аналізуючи зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що для забезпечення виконання судового рішення слід тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу, шляхом заборони перетину кордону України до виконання своїх зобов`язань покладених на нього судовим рішенням.
Керуючись ст.ст.14, 217 ЦПК України, ст.129-1 Конституції України, ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та в`їзду в України громадян України», ст.26 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України», суд

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Мелітопольського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області КоренченкоНаталії Вікторівни про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України задовольнити повністю.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, шляхом заборони перетину кордону України до виконання своїх зобов`язань за виконавчим провадженням з примусового виконання виконавчого листа №808/1177/15, виданого 16.09.2015 р. Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 ІПН НОМЕР_1 , на користь Мелітопольського міського центру зайнятості суму допомоги по безробіттю, отриманої незаконним шляхом у розмірі 5609,98 грн.

Ухвала підлягає негайному виконанню.
Копію ухвали направити Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26) до виконання та сторонам до відома.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги до Мелітопольського міськрайонного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: