Справа № 713/115/14-ц
Провадження №6/713/15/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.06.2017 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області у складі:

головуючого судді Кибича І.А.

з участю секретаря Мірчева О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» про зміну способу і порядку виконання рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 18.02.2014 року по цивільній справі за позовом публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» до ОСОБА_1, Фірми «Здвижин», відділу Держземагенства у Вижницькому районі Чернівецької області, реєстраційної служби Вижницького районного управління юстиції у Чернівецькій області, де третьою особою є ОСОБА_2, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» звернувся із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 18.02.2014 року по цивільній справі за позовом публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» до ОСОБА_1, Фірми «Здвижин», відділу Держземагенства у Вижницькому районі Чернівецької області, реєстраційної служби Вижницького районного управління юстиції у Чернівецькій області, де третьою особою є ОСОБА_2, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

В заяві посилаються на те, що рішенням Вижницького районного суду Чернівецької області від 18.02.2014 року позовні вимоги ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України», задоволено, а саме, визнано неправомірними дії ОСОБА_1, повязані із здійсненням зміни права власності на предмет іпотеки, а саме: поділу земельних ділянок, що є предметом іпотеки згідно Іпотечного договору №71107Z41 від 13.09.2007 року укладеного між публічним акціонерним товариством «Державний експортно-імпортний банк України» та ОСОБА_1, без письмової згоди іпотекодержателя; визнано неправомірними дії Фірми «Здвижин», повязані з виготовленням технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок, які перебувають в іпотеці публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», згідно Іпотечного договору №71107Z41 від 13.09.2007 року, а саме: земельної ділянки, площею 0,0300 га, кадастровий номер :01:001:0392, розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, сінокосіння і випасання худоби; земельної ділянки площею 0,4259 га, кадастровий номер :01:001:0318, розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, сінокосіння і випасання худоби; земельної ділянки площею 0,2500 га, кадастровий номер :01:001:0272, розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для будівництва та обслуговування жилого будинку. господарських будівель та споруд; визнано неправомірними дії Держземагенства у Вижницькому районі Чернівецької області, повязані з скасуванням записів про державну реєстрацію земельних ділянок та скасуванням кадастрових номерів земельних ділянок, що перебувають в іпотеці публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», згідно Іпотечного договору №71107Z41 від 13.09.2007 року; зобовязано Держземагенство у Вижницькому районі Чернівецької області скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, що утворилися в результаті поділу земельних ділянок, що перебувають в іпотеці публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», згідно Іпотечного договору №71107Z41 від 13.09.2007 року, та відновити стан земельних ділянок, який існував до їх поділу; визнано неправомірними дії реєстраційної служби Вижницького районного управління юстиції Чернівецької області, повязані з проведенням державної реєстрації речових прав на земельні ділянки за ОСОБА_2, (ІПН НОМЕР_1, паспорт серія КР 069802, виданий 26.04.1996 року Новоселицьким РВ УМВС України в Чернівецькій області), а саме: земельної ділянки площею 0,015 га, кадастровий номер :01:001:1111, розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для індивідуального садівництва; земельної ділянки площею 0,213 га, кадастровий номер :01:001:1110. розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства; земельної ділянки площею 0,125 га, кадастровий номер :01:001:1109, розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); зобов'язано реєстраційну службу Вижницького районного управління юстиції Чернівецької області, скасувати державну реєстрацію речових прав на земельні ділянки за ОСОБА_2, а саме: земельної ділянки площею 0,015 га, кадастровий номер :01:001:1111, розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для індивідуального садівництва; земельної ділянки площею 0,213 га, кадастровий номер :01:001:1110. розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства; земельної ділянки площею 0,125 га, кадастровий номер :01:001:1109, розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Зазначили, що судове рішення, набравши законної сили в установленому законом порядку, Держземагенством у Вижницькому районі Чернівецької області в добровільному порядку не виконано, і на даний час триває виконавче провадження з його примусового виконання. В ході виконавчого провадження виконання судового рішення в частині зобов'язання Держземагенства у Вижницькому районі Чернівецької області скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, що утворилися в результаті поділу земельних ділянок, що перебувають в іпотеці Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України", згідно Іпотечного договору №71107741 від 13.09.2007 року, та відновити стан земельних ділянок, який існував до порушення прав ускладнюється.

20.01.2015 року у відділі примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області відкрито виконавче провадження №46067039 з примусового виконання виконавчого листа №713/115 від 22.12.2014 року виданого Вижницьким районним судом Чернівецької області про зобов'язання Держземагенства у Вижницькому районі Чернівецької області скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, що утворилися в результаті поділу земельних ділянок, що перебувають в іпотеці ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України", згідно Іпотечного договору №71107741 від 13.09.2007 року, та відновити стан земельних ділянок, який існував до їх поділу.

У відповідь на лист АТ «Укрексімбанк», Головне управління Держземагенства у Чернівецькій області своїм листом від 03.06.2015 року №0-24-09-6427/2-15 повідомило, що виконати рішенням Вижницького районного суду Чернівецької області від 18.02.2014 року у справі №713/115/14-ц немає можливості, у зв'язку з тим, що впроваджене програмне забезпечення Державного земельного кадастру в даному випадку не дасть змоги обєднати земельні ділянки. Та згідно п.114 Порядку ведення державного земельного кадастру, Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі поділу чи обєднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи обєднання.

Просять змінити спосіб і порядок виконання рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 18.02.2014 року у справі №713/115/14-ц в частині зобовязання Держземагенство у Вижницькому районі Чернівецької області скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, що утворилися в результаті поділу земельних ділянок, що перебувають в іпотеці публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», згідно Іпотечного договору №71107Z41 від 13.09.2007 року, та відновити стан земельних ділянок, який існував до їх поділу, зазначивши: зобовязати Держземагенство у Вижницькому районі Чернівецької області обєднати земельні ділянки, що утворилися в результаті поділу земельних ділянок, що перебувають в іпотеці публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», згідно Іпотечного договору №71107Z41 від 13.09.2007 року, та відновити стан земельних ділянок, який існував до їх поділу.

В судове засідання представник заявника ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» не зявилась, належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, про що є відомості в матеріалах справи. До початку розгляду справи від представника заявника ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд заяви у її відсутність, вимоги заяви підтримує, просить задовольнити.

Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду заяви, про що є відомості в матеріалах справи, про причини неявки суд не повідомив, в звязку з чим суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.

В судове засідання представник фірми «Здвижин» не зявився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про що є відомості в матеріалах справи.

В судове засідання представник відділу Держгеокадастру у Вижницькому районі не зявився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про що є відомості в матеріалах справи.

В судове засідання представник реєстраційної служби Вижницького РУЮ не зявився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про що є відомості в матеріалах справи.

Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, про що є відомості в матеріалах справи.

Суд, дослідивши заяву та матеріали цивільної справи 713/115/14-ц, з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, дійшов до висновку, заява ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що рішенням Вижницького районного суду Чернівецької області від 18.02.2014 року позовні вимоги ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України», задоволено, а саме, визнано неправомірними дії ОСОБА_1, повязані із здійсненням зміни права власності на предмет іпотеки, а саме: поділу земельних ділянок, що є предметом іпотеки згідно Іпотечного договору №71107Z41 від 13.09.2007 року укладеного між публічним акціонерним товариством «Державний експортно-імпортний банк України» та ОСОБА_1, без письмової згоди іпотекодержателя; визнано неправомірними дії Фірми «Здвижин», повязані з виготовленням технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок, які перебувають в іпотеці публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», згідно Іпотечного договору №71107Z41 від 13.09.2007 року, а саме: земельної ділянки, площею 0,0300 га, кадастровий номер :01:001:0392, розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, сінокосіння і випасання худоби; земельної ділянки площею 0,4259 га, кадастровий номер :01:001:0318, розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, сінокосіння і випасання худоби; земельної ділянки площею 0,2500 га, кадастровий номер :01:001:0272, розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для будівництва та обслуговування жилого будинку. господарських будівель та споруд; визнано неправомірними дії Держземагенства у Вижницькому районі Чернівецької області, повязані з скасуванням записів про державну реєстрацію земельних ділянок та скасуванням кадастрових номерів земельних ділянок, що перебувають в іпотеці публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», згідно Іпотечного договору №71107Z41 від 13.09.2007 року; зобовязано Держземагенство у Вижницькому районі Чернівецької області скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, що утворилися в результаті поділу земельних ділянок, що перебувають в іпотеці публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», згідно Іпотечного договору №71107Z41 від 13.09.2007 року, та відновити стан земельних ділянок, який існував до їх поділу; визнано неправомірними дії реєстраційної служби Вижницького районного управління юстиції Чернівецької області, повязані з проведенням державної реєстрації речових прав на земельні ділянки за ОСОБА_2, (ІПН НОМЕР_1, паспорт серія КР 069802, виданий 26.04.1996 року Новоселицьким РВ УМВС України в Чернівецькій області), а саме: земельної ділянки площею 0,015 га, кадастровий номер :01:001:1111, розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для індивідуального садівництва; земельної ділянки площею 0,213 га, кадастровий номер :01:001:1110. розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства; земельної ділянки площею 0,125 га, кадастровий номер :01:001:1109, розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); зобов'язано реєстраційну службу Вижницького районного управління юстиції Чернівецької області, скасувати державну реєстрацію речових прав на земельні ділянки за ОСОБА_2, а саме: земельної ділянки площею 0,015 га, кадастровий номер :01:001:1111, розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для індивідуального садівництва; земельної ділянки площею 0,213 га, кадастровий номер :01:001:1110. розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства; земельної ділянки площею 0,125 га, кадастровий номер :01:001:1109, розташованої в с.Мигове, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що підтверджується копією рішення.

Ухвалою Апеляційного суду Чернівецької області від 28.05.2014 року, рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 28 лютого 2014 року залишено без змін, що підтверджується копією ухвали.

Рішення набрало законної сили 28 травня 2014 року.

22.12.2014 року Вижницьким районним судом видано виконавчий лист, який згідно заяви ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» направлено до виконання.

Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_5 відкрито виконавче провадження згідно виконавчого листа Вижницького районного суду Чернівецької області №713/115, виданого 22.12.2014 року щодо зобовязання Держземагенство у Вижницькому районі Чернівецької області скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, що утворилися в результаті поділу земельних ділянок, що перебувають в іпотеці публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», згідно Іпотечного договору №71107Z41 від 13.09.2007 року.

Згідно відповіді Головного управління Держземагенства у Чернівецькій області №0-24-09-6427/2-15 від 03.06.2015 року вбачається, що виконати рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 18.02.2014 року у справі №713/115/14-ц немає можливості, у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 не зареєстрував набуте речове право на земельні ділянки в органі державної реєстрації, та на підставі вищевказаного рішення суду дана реєстрація не була скасована, як в ОСОБА_2 Впроваджене програмне забезпечення Державного земельного кадастру в даному випадку не дасть змоги обєднати земельні ділянки. Та згідно п.114 Порядку ведення державного земельного кадастру, Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі поділу чи обєднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи обєднання.

Відповідно до ст.221 ЦПК України, якщо рішення суду є незрозумілим для осіб, які брали участь у справі, або для державного виконавця, суд за їхньою заявою постановляє ухвалу, в якій роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Згідно з ч.2 ст.221 ЦПК України подання заяви про роз'яснення рішення суду допускається, якщо воно ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання.

У пункті 21 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18 грудня 2009 року №14 "Про судове рішення у цивільній справі"судам роз'яснено, що відповідно до статті 221 ЦПК роз'яснення рішення суду, а не ухвали, можливе тоді, коли воно не містить недоліків, що можуть бути усунені лише ухваленням додаткового рішення, а є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію. Зазначене питання розглядається судом, що ухвалив рішення, і в ухвалі суд викладає більш повно та ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Роз'яснення рішення не допускається, якщо воно виконане або закінчився установлений законом строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до виконання. Якщо фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі й роз'яснення мотивів ухваленого рішення, суд ухвалою відмовляє в роз'ясненні рішення. Головною підставою для подання заяви про роз'яснення рішення суду є його незрозумілість, що ускладнює виконання рішення.

Відповідно до ст.373 ЦПК України, за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін, і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

З наведеної норми вбачається, що суд може змінити спосіб виконання рішення лише у виняткових випадках, за наявності обставин, що ускладнюють його виконання за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Зміна способу або порядку виконання може відбуватися у заміні одного заходу примусового виконання судового рішення іншим.

З правової позиції, висловленої Верховним Судом України 25 листопада 2015 року у справі № 6-1829цс15, вбачається, що поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановлено ст. 16 ЦК. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений.

Згідно з вимогами ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали заяви, на думку суду, заявником ПАТ «Державний експортно-імпортний банк» надано належні та допустимі докази щодо обставин, які ускладнюють виконання рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 28.02.2014 року в частині зобовязання Держземагенство у Вижницькому районі Чернівецької області скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, що утворилися в результаті поділу земельних ділянок, що перебувають в іпотеці публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», згідно Іпотечного договору №71107Z41 від 13.09.2007 року, та відновити стан земельних ділянок, який існував до їх поділу.

Відповідно до ст.14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Крім того, при вирішенні даної заяви суд керується нормами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року, яка була ратифікована Україною 17.07.1997 року, а також розясненнями наданими Європейським судом з прав людини.

Так, рішенням Європейського суду з прав людини від 22.02.2005 року, ухваленого у справі «Шаренок проти України», було встановлено порушення ст.6 Конвенції та ст.1 протоколу 1 Конвенції. При цьому, Суд зазначив, що пункт 1 статті 6 гарантує кожному право порушити в суді чи трибуналі будь-який позов, який стосується його цивільних прав та обов'язків. Таким чином, пункт передбачає «право на суд», одним з аспектів якого є право доступу до суду, тобто право порушувати в судах позов для вирішення цивільного спору. Однак це право було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду однієї зі сторін. Тлумачення статті 6 як положення, що лише гарантує право на звернення до суду та проведення судового розгляду, могло б призвести до ситуації, несумісної з принципом верховенства права, який Високі Договірні Сторони зобов'язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, виконання судового рішення має розглядатися як невід'ємна частина «судового процесу» для цілей статті 6.

Також, Суд сказав на свою прецедентну практику, згідно з якою відсутність у заявника можливості домогтися виконання рішення, винесеного на його чи її користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, гарантоване першим реченням частини першої статті 1 Протоколу № 1.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень і використання практики Європейського суду з прав людини» практика Європейського суду є джерелом права у національній правовій системі.

На підставі викладеного, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд вважає, що заява ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» про зміну способу і порядку виконання рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 18.02.2014 року по цивільній справі за позовом публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» до ОСОБА_1, Фірми «Здвижин», відділу Держземагенства у Вижницькому районі Чернівецької області, реєстраційної служби Вижницького районного управління юстиції у Чернівецькій області, де третьою особою є ОСОБА_2, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 373 ЦПК України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 18.02.2014 року у справі №713/115/14-ц в частині зобовязання Держземагенство у Вижницькому районі Чернівецької області скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, що утворилися в результаті поділу земельних ділянок, що перебувають в іпотеці публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», згідно Іпотечного договору №71107Z41 від 13.09.2007 року, та відновити стан земельних ділянок, який існував до їх поділу, зазначивши: зобовязати Держземагенство у Вижницькому районі Чернівецької області обєднати земельні ділянки, що утворилися в результаті поділу земельних ділянок, що перебувають в іпотеці публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», згідно Іпотечного договору №71107Z41 від 13.09.2007 року, та відновити стан земельних ділянок, який існував до їх поділу.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Чернівецької області через Вижницький районний суд Чернівецької області.

Суддя: І. А. Кибич