УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження

№ 4-с/311/14/2017

01 листопада 2017 року місто Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Степаненко Ю.А.

за участі секретаря Шак О.В.

скаржника ОСОБА_1

представника зацікавленої особи:

ПАТ «Запоріжжяобленерго» ОСОБА_2

роглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Василівка Запорізької області цивільну справу за скаргою:

ОСОБА_1, зацікавлені особи: Василівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в особі ОСОБА_3, ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Василівського району електричних мереж, на дії державних виконавців та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою дії державних виконавців Василівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області, в якій зазначив наступне.

У провадженні Василівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області знаходиться виконавче провадження № 50048588 з виконання виконавчого листа № 2-53/2005, виданого 08.12.2005 року Василівським районним судом Запорізької області, про стягнення з нього на користь ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Василівського району електричних мереж суми боргу в розмірі - 3563,65 грн.

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 16.11.2012 року задоволено заяву стягувача та видано замість втраченого оригінала виконавчого листа - його дублікат.

19.03.2013 року державним виконавцем Відділу ДВС на підставі дублікату виконавчого листа винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Постановою державного виконавця від 20.10.2015 року виконавчий документ повернуто стягувачу.

04.02.2016 року за заявою стягувача, державним виконавцем Відділу ДВС на підставі дублікату виконавчого листа, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-53/2005, виданого судом 18.12.2012 року, про стягнення з нього на користь стягувача суми боргу в загальному розмірі 3 261,65 грн.

На виконання вищевказаного виконавчого документу, постановою державного виконавця 05.04.2016 року накладено арешт на все належне йому майно.

Крім того, у провадженні Відділу ДВС знаходиться виконавче провадження №36431937 з виконання виконавчого листа № 2-1289, виданого 08.12.2006 року Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з нього на користь Василівського РЕМ суми боргу в розмірі - 2 582,46 грн.

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 15.11.2012 року задоволено заяву стягувача та видано замість втраченого оригінала виконавчого листа - його дублікат.

08.02.2013 року державним виконавцем Відділу ДВС, на підставі дублікату виконавчого листа, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Дії державних виконавців були оскаржені ним до Василівського районного суду Запорізької області. Ухвалою суду від 11.11.2016 року постанову державного виконавця Бойчуна О.Д. від 04.02.2016 року про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-53/2005 та постанову державного виконавця Лаврухіна В.М. від 08.02.2013 року про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 1289, виданого 15.01.2013 року, скасовано.

Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 02.02.2017 року вказане рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Суд першої інстанції та апеляційний суд Запорізької області вказав, що на момент винесення вищевказаних постанов державним виконавцем, рішення суду про поновлення строку пред'явлення вищевказаних документів до виконання не виносилося, а отже, строки пред'явлення до виконання виконавчих листів закінчилися 12.10.2008 року та 28.11.2009 року відповідно, внаслідок чого, постанови про відкриття виконавчих проваджень, а також постанова від 11.07.2012 року, на підставі якої накладено арешт на все його майно, є незаконними.

На виконання виконавчого листа № 2-1289 (виконавче провадження № 36431937) Відділом ДВС було звернено стягнення на його пенсію.

У своїй відповіді від 28.03.2017 року, начальник Управляння Пенсійного фонду в Василівському районі надав роз'яснення про відрахування з його пенсії суми в розмірі - 2 990,70 грн., в т.ч., на користь Василівського РЕМ 2 582,46 гри., витрат на проведення виконавчих дій - 150,00 грн., виконавчого збору - 258,24 грн.

Начальником Василівського відділу ДВС на його заяву надано відповідь, що законних підстав для повернення вже стягнутих з нього на користь Василівського РЕМ коштів, немає.

Станом на 11.05.2017 року йому повернуто 817,82 грн., таким чином, залишок незаконно стягнутих та неповернутих коштів складає - 2 172,88 грн.

Виконавче провадження № 50048588 з виконання виконавчого листа № 2-53/2005 року, щодо стягнення з нього на користь Василівського РЕМ суми боргу - 3 563,65 грн. не закрито, постанови про закриття та повернення виконавчого документу стягувану, не винесено.

На підставі вищевикладеного скаржник просить суд:

- визнати незаконними дії державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області, в особі ОСОБА_3 щодо стягнення коштів за виконавчим провадженням № 36431937 з виконання дубліката виконавчого листа № 2-1289 від 17.11.2006 року, виданого 15.01.2013 року в сумі 2 990,70 грн.;

- зобов'язати Василівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області повернути незаконно стягнуті кошти в сумі - 2 172,78;

- визнати незаконними дії державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області, в особі ОСОБА_3 щодо стягнення коштів за виконавчим провадженням № 50048588 з виконання дубліката виконавчого листа № 2-53 від 01.06.2005 року, виданого 18.12.2012 року в сумі - 3 563,65 грн.;

- зобов'язати Василівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області, в особі ОСОБА_3 закрити виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-53;

- визнати дії державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області, в особі ОСОБА_3 щодо накладення арешту на все майно боржника, неправомірними та зобов'язати скасувати постанову державного виконавця від 05.04.2016 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав скаргу з підстав, викладених в ній, просить суд її задовольнити.

В дане судове засідання представник Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області не зявився, але начальник ВДВС в особі ОСОБА_3 надав заяву, в якій просить суд розглянути справу у відсутності представника ВДВС.

В судовому засіданні 20.10.2017 року представник Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в особі ОСОБА_4 вимоги скарги не визнала та пояснила, що вважає її безпідставною, просила суд відмовити у її задоволенні. Підтримала письмові заперечення, які містяться в справі.

В судовому засіданні представник ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Василівського району електричних мереж в особі ОСОБА_2 також вимоги скарги не визнає, вважає її безпідставною та просить суд відмовити у задоволенні скарги. Підтримала письмові заперечення, які містяться в справі.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, розглянувши надані докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав:

Суд дотримується вимог ч.1 ст.11 ЦПК України, відповідно до якої, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Отже, суд розглядає дану скаргу в межах заявлених ОСОБА_1 вимог та на підставі доказів сторін, які беруть участь у справі.

Відповідно до статті 383 ЦПК України, частини першої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження», сторони виконавчого провадження, якщо вважають, що порушено їх права чи свободи, мають право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України.

Згідно статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За положенням статті 5 Закону України " Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Відповідно до ст.3 Закону, примусовому виконанню підлягають рішення на підставі, зокрема, виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Як встановлено в судовому засіданні та як видно із матеріалів справи, рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 01.06.2005 у справі № 2-53/2005 винесено рішення, яким з ОСОБА_1 на користь ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ВСП Василівського РЕМ стягнуто суму збитків та судові витрати в загальному розмірі - 3 563 грн. 65 коп. Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 12.10.2005 року вказане рішення суду першої інстанції залишене без змін.

08.12.2005 року Василівським районним судом на підставі вказаного рішення видано виконавчий лист.

19.12.2005 року за заявою стягувача - ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ВСП Василівський РЕМ, державним виконавцем Відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 16.11.2012 року задоволено заяву стягувача та видано замість втраченого оригінала виконавчого листа його дублікат.

19.03.2013 року за заявою стягувача - ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ВСП Василівського РЕМ, державним виконавцем Відділу на підставі дублікату виконавчого листа винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Постановою державного виконавця від 20.10.2015 року виконавчий документ повернуто стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження». В постанові зазначено про відсутність у боржника майна, на яке може бути звернуто стягнення та про стягнення з боржника суми боргу в розмірі 115 грн. 48 коп..

04.02.2016 року за заявою стягувача - ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ВСП Василівського РЕМ, державним виконавцем Відділу на підставі дублікату виконавчого листа винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-53, виданого судом 18.12.2012 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь стягувача суми боргу в загальному розмірі 3 261 грн. 65 коп. Постановою державного виконавця від 05.04.2016 року накладено арешт на все майно боржника ОСОБА_1

29.03.2016 року постановою державного виконавця виконавче провадження № 36431937 з примусового виконання виконавчого листа № 2-1289, виданого 15.01.2013 приєднано до зведеного виконавчого провадження № 50715893 щодо боржника ОСОБА_1

Крім того, рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 17.11.2006 року з ОСОБА_1 на користь ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ВСП Василівського РЕМ стягнуто суму збитків в розмірі 2 531 грн. 46 коп., державне мито в суму 51 грн., витрати на ІТЗ розгляду справи в сумі 30 грн.

08.12.2006 року Василівським районним судом Запорізької області на підставі вказаного рішення видано виконавчий лист.

21.12.2006 за заявою стягувача - ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ВСП Василівського РЕМ, державним виконавцем Відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 15.11.2012 року задоволено заяву стягувача та видано замість втраченого оригінала виконавчого листа - його дублікат.

08.02.2013 року за заявою стягувача - ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ВСП Василівського РЕМ, державним виконавцем Відділу на підставі дублікату виконавчого листа винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Вказані обставини підтверджені матеріалами, доданими до справи, а також ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 11.11.2016 року, копія якої є в справі, якою скаргу ОСОБА_1, про скасування постанов державного виконавця Відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області про відкриття виконавчих проваджень, задоволено та скасовано постанову старшого державного виконавця відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області ОСОБА_5 від 04.02.2016 року про відкриття виконавчого провадження

з виконання виконавчого листа № 2-53, виданого 18.12.2012 року Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВСП Василівський РЕМ суми боргу в розмірі 3 174 грн. 60 коп., суми шкоди в розмірі 36 грн. 05 коп. та судовий збір в розмірі 51 грн. 00 коп., а всього: 3 261 грн. 65 коп. та постанову державного виконавця відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області ОСОБА_6 від 08.02.2013 року про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-1289, виданого 15.01.2013 Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВСП Василівський РЕМ суми боргу в сумі 2 582 грн. 46 коп.

Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 02.02.2017 року, копія якої є в справі, вказане рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Обставини, встановлені зазначеними судовими рішеннями, відповідно до вимог ч.3 ст.61 ЦПК України, не доказуються при розгляді даної справи.

На виконання виконавчого листа № 2-1289 (виконавче провадження № 36431937), постановою державного виконавця ВДВС Василівського РУЮ Запорізької області від 30.11.2015 року, копія якої є в справі, було звернено стягнення на доходи ОСОБА_1

Згідно довідки Василівського обєднаного УПФУ від 22.09.2017 року, яка є в справі, та матеріалів виконавчого провадження, з пенсії боржника ОСОБА_1 в ході виконання вищевказаного зведеного виконавчого провадження, стягнуто - 2 990 грн. 70 коп.

Згідно розпорядження державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 від 06.03.2017 та платіжного доручення № 456 від 06.03.2017 року, копії яких є в справі, ОСОБА_1 повернуто стягнуті з його пенсії за виконавчим провадженням кошти в сумі - 817 грн. 82 коп.

Таким чином, враховуючи той факт, що вищевказаним судовим рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 11.11.2016 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 02.02.2017 року, скасовано постанови державних виконавців відділу ДВС Василівського РУЮ Запорізької області про відкриття виконавчих проваджень, в ході проведення виконавчих дій в яких, було стягнуто з пенсії ОСОБА_1 кошти в сумі - 2 990 грн. 70 коп., з яких повернуто - 817 грн. 82 коп., залишок безпідставно стягнутих та неповернутих ОСОБА_1 коштів складає - 2 172,88 грн.

Проаналізувавши вищевикладені обставини справи та законодавчі норми, виходячи з принципів: законності, обєктивності, розумності та справедливості, суд вважає необхідним відновити порушені права ОСОБА_1, шляхом : визнання незаконними дії державних виконавців Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за виконавчим провадженням: № 36431937 з виконання дубліката виконавчого листа № 2-1289 від 17.11.2006 року, виданого 15.01.2013 року Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВАТ «Запоріжжіобленерго» в особі ВСП Василівський РЕМ суми збитків у розмірі 2 531 грн. 46 коп. та суми сплаченого держмита в сумі 51 грн., а всього: 2 582,46 грн.; визнання незаконними дії державних виконавців Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за виконавчим провадженням: № 50048588 з виконання дубліката виконавчого листа № 2-53 від 01.06.2005 року, виданого 18.12.2012 року Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВАТ «Запоріжжіобленерго» в особі ВСП Василівський РЕМ суми шкоди у розмірі 338 грн. 05 коп., суми збитків в розмірі 3 174 грн. 60 коп., суми держмита в сумі 51 грн. 00 коп., а всього: 3 563,65 грн.; зобов'язання Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області повернути ОСОБА_1 безпідставно стягнуті кошти в сумі - 2 172,88 грн.

Разом з тим, вимоги скарги в частині «визнання дій державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області, в особі ОСОБА_3 щодо накладення арешту на все майно боржника неправомірними та зобов'язання скасувати постанову державного виконавця від 05.04.2016 року» - задоволенню не підлягають, оскільки, постановою начальника Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3 від 28.03.2017 року, копія якої є в справі, вищевказану постанову про накладення арешту на майно боржника, скасовано.

Крім того, не підлягає задоволенню вимога скаржника в частині « зобов'язання Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області, в особі ОСОБА_3 закрити виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-53», оскільки, як вбачається з матеріалів справи, 03.04.2017 року, на підставі п.2 ч.3 ст. 5 ЗУ «Про виконавче провадження», вказаний виконавчий лист державним виконавцем Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області ОСОБА_4 повернуто без прийняття до виконання.

Крім того, безпідставними суд вважає вимоги ОСОБА_1, викладені в скарзі, в частині: визнання незаконними дій державних виконавців Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області в особі, зобовязання Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області вчинити певні дії, - саме в особі начальника ОСОБА_3, оскільки це не узгоджується в вищевикладеними законодавчими нормами та обставинами справи.

Враховуючи вищевикладене, керуючись Конституцією України, Постановою Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 р. № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», Законом України "Про виконавче провадження", ст.ст.10, 11, 14, 58, 59, 60,64, 70, 88, 208, 209, 210, 212, 213, 214, 215, 383-387 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1, зацікавлені особи: Василівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в особі ОСОБА_3, ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Василівського району електричних мереж, на дії державних виконавців та зобовязання вчинити певні дії,- задовольнити частково.

Визнати незаконними дії державних виконавців Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за виконавчим провадженням: № 36431937 з виконання дубліката виконавчого листа № 2-1289 від 17.11.2006 року, виданого 15.01.2013 року Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВАТ «Запоріжжіобленерго» в особі ВСП Василівський РЕМ, суми збитків у розмірі 2 531 грн. 46 коп. та суми сплаченого держмита в сумі 51 грн., а всього: 2 582,46 грн.

Визнати незаконними дії державних виконавців Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за виконавчим провадженням: № 50048588 з виконання дубліката виконавчого листа

№ 2-53 від 01.06.2005 року, виданого 18.12.2012 року Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВАТ «Запоріжжіобленерго» в особі ВСП Василівський РЕМ суми шкоди у розмірі 338 грн. 05 коп., суми збитків в розмірі 3 174 грн. 60 коп., суми держмита в сумі 51 грн. 00 коп., а всього: 3 563,65 грн.

Зобов'язати Василівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області повернути ОСОБА_1 безпідставно стягнуті кошти в сумі - 2 172,88 (дві тисячі сто сімдесят дві гривні вісімдесят вісім копійок) грн.

В задоволенні скарги в іншій частині - відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня її отримання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається в Апеляційний суд Запорізької області через Василівський районний суд Запорізької області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано. Якщо буде подано апеляційну скаргу, ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Василівського

районного суду

Запорізької області ОСОБА_7