Справа № 524/4586/17
Провадження №2/524/2016/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2017 року Автозаводський районний суд м. Кременчука у складі:

головуючого судді Кривич Ж.О.,

при секретарі Коваль Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Кременчуцьке тролейбусне управління» про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом про зобов'язаня видати уточнюючу довідку про стаж його роботи у період з 14.08.1985 року по 21.03.1994 року, з 06.11.1997 року по 03.07.1998 року та з 12.08.1998 року по 10.12.2002 року.

Зазначає, що працював водієм тролейбусу за період з 14.08.1985 р. по 21.03.1994 р., з 06.11.1997 р. по 03.07.1998 р., з 12.08.1998 р. по 10.12.2002 р. у КП «Кременчуцьке тролейбусне управління»; з 31 грудня 2002 р. по 24.08.2003 р., з 18.11.2003 р. по 10.10.2004 р., з 12.10.2004 р. по 12.12.2004 р., з 14.05.2005 р. по 25.12.2005 р., з 27.03.2006 р., з 29.03.2007 р. по 26.06.2007 р., з 21.07.2007 р. по 14.01.2008 р., з 09.02.2008 р. по 26.06.2008 р., з 25.09.2008 р. по 28.06.2009 р., з 06.08.2009 р. по 27.06.2010 р., з 01.07.2010 р. по 11.07.2010 р., з 22.09.2010 р. по 27.06.2011 р.,з 14.09.2011 р. по 22.05.2012 р., з 23.07.2012 р. по 22.04.2013 р., з 07.06.2013 р. по 03.11.2013 р., з 16.11.2013 р. по 27.03.2014 р., з 28.05.2014 р. по 07.02.2015 р., з 15.05.2015 р. по 07.07.2016 р., з 08.07.2016 р. по 16.03.2017 р. у Філіалі 8-го тролейбусного парку Державного унітарного підприємства «Мосміськтранс» м. Москва, Російської Федерації. Досяг пенсійного віку для оформлення пільгової пенсії.

Відповідно до п. 3 Порядку подання та оформлення документів для призначення пільгової пенсії та перерахування підприємствами та організаціями коштів на її виплату відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 № 937, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.01.2008 № 3-2, подання та оформлення документів для призначення пільгової пенсії здійснюється згідно з Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846. При цьому заява про призначення пільгової пенсії з необхідними документами подається до органів Пенсійного фонду України за місцем розташування підприємств та організацій через уповноважену посадову особу підприємств та організацій. Рішення про призначення пільгової пенсії приймають органи Пенсійного фонду України за місцем розташування підприємств та організацій на підставі документів, передбачених пунктом 7 Порядку подання та оформлення документів, а також, серед іншого, довідки про підтвердження стажу роботи для призначення пільгової пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій за результатами атестації робочих місць за умовами праці.

З метою збору документів для звернення до Пенсійного фонду по оформленню пільгової пенсії, а саме довідки про підтвердження стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, позивач звернувся до КП «Кременчуцьке тролейбусне управління», однак отримав повідомлення, згідно якого на вимогу Кременчуцького ОДФІ № 01-14/1581 від 21.07.2015 року щодо усунення порушень законодавства,чим завдано матеріальної шкоди (збитків) підприємству, видачу довідок про пільговий стаж та заробітну плату для призначення пенсії працівникам, які працювали та отримували доходи на підприємствах за місцезнаходження в Російській Федерації, призупинено.

Вважає відмову незаконною, оскільки просив видати довідку про стаж його роботи саме у КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» у періоди з 14.08.1985 року по 21.03.1994 року, з 06.11.1997 року по 03.07.1998 року та з 12.08.1998 року по 10.12.2002 року.

Позивач та його представник в судове засідання не з'явились. Представник позивача ОСОБА_2 надала заяву про розгляд справи за її відсутності, прохала позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача - КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» в судове засідання не з*явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник третьої особи - Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області в судове засідання не зявилась, також надала письмову заяву про слухання справи за відсутності третьої особи, просила позов задовольнити. Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно з відомостями з трудової книжки БТ-ІІ № 0358518 на ім`я ОСОБА_1, 14.08.1985 року позивача було прийнято на роботу до Кременчуцького тролейбусного управління водієм тролейбуса 3 класу до служби руху Кременчуцького тролейбусного управління, 03.07.1998 року був звільнений за власним бажанням. З 06.11.1997 року прийнятий тимчасово на роботу водієм тролейбуса 1-го классу до служби руху , 12.08.1987 року був звільнений за згодою сторін (п. 1 ст. 36 КЗпП України). 12.08.1998 року прийнятий водієм тролейбуса 2-го класу до служби руху Державного комунального підприємства «Кременчуцьке тролейбусне управління», 10.12.2002 року звільнений за власним бажанням.

Записів про суміщення професій, прогули, навчальні відпустки, курси підвищення кваліфікації, відрядження та ін. в наказах по особовому складу не виявлено.

З 31 грудня 2002 р. по 24.08.2003 р., з 18.11.2003 р. по 10.10.2004 р., з 12.10.2004 р. по 12.12.2004 р., з 14.05.2005 р. по 25.12.2005 р., з 27.03.2006 р., з 29.03.2007 р. по 26.06.2007 р., з 21.07.2007 р. по 14.01.2008 р., з 09.02.2008 р. по 26.06.2008 р., з 25.09.2008 р. по 28.06.2009 р., з 06.08.2009 р. по 27.06.2010 р., з 01.07.2010 р. по 11.07.2010 р., з 22.09.2010 р. по 27.06.2011 р.,з 14.09.2011 р. по 22.05.2012 р., з 23.07.2012 р. по 22.04.2013 р., з 07.06.2013 р. по 03.11.2013 р., з 16.11.2013 р. по 27.03.2014 р., з 28.05.2014 р. по 07.02.2015 р., з 15.05.2015 р. по 07.07.2016 р., з 08.07.2016 р. по 16.03.2017 р. у Філіалі 8-го тролейбусного парку Державного унітарного підприємства «Мосміськтранс» м. Москва, Російської Федерації.

Матеріалами справи підтверджується, що у періоди, щодо яких ОСОБА_1 прохає видати довідку для призначення пільгової пенсії, він працював у відповідача.

Позивач ОСОБА_1 досяг пенсійного віку, має право на призначення пільгової пенсії, а тому відмова відповідача у видачі уточнюючої довідки про пільговий стаж та заробітну плату для призначення пенсії працівникам на підставі того, що останні працювали та отримували доходи на підприємствах за місцезнаходженням в Російській федерації є безпідставною. Позивач просив видати довідку про стаж роботи у відповідача, а не на підприємствах в Російській Федерації.

Згідно з нормою п. «з» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та нормою п. 2 р. XV Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на пенсії за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають право водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв).

Відповідно до норми ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України (Постанова КМУ № 637 від 12.09.1993 року). У вказаному порядку визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Відповідно до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. № 22-1.

Розділом ІІ вказаного Порядку визначений перелік документів, що необхідні для призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший.

П.п. 2 п. 2.1. Розділу ІІ Порядку зазначено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються , зокрема, документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. № 637.

Згідно з п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

П.20 Порядку передбачає, що у випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано, зокрема, період роботи, що зараховується до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; пункт «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється у порідку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінпраці та Мінфіном.

Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, підтверджено, що на момент виникнення спірних правовідносин КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» є діючим підприємством.

Щодо обовязку роботодавця видавати на вимогу працівника довідки, закріплені у КЗпП, правові відносини, що виникають під час реалізації прав і свобод людини і громадянина, зокрема отримувати інформацію та відомості щодо себе врегульовані Законом України «Про захист персональних даних».

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про захист персональних даних» володільцем чи розпорядником персональних даних можуть бути підприємства, установи і організації усіх форм власності, органи державної влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні особи-підприємці, які обробляють персональні дані відповідно до закону. Ст. 8 вказаного Закону визначено, що особисті немайнові права на персональні дані, які має кожна фізична особа, є невід'ємними і непорушними, а також, п. 3 ч.2 ст.8 закріплено право суб'єкта персональних даних на доступ до своїх персональних даних. Відмова у доступі до персональних даних допускається, якщо доступ до них заборонено згідно із законом.

Статтею 18 Закону України «Про захист персональних даних» передбачено, що у випадку здійснення запиту субєктом персональних даних щодо даних про себе, обовязок доведення в суді законності відмови у доступі покладається на володільця персональних даних, до якого подано запит.

Позивач ОСОБА_1 досяг пенсійного віку, має право на призначення пільгової пенсії, а тому відповідач відмовою у видачі уточнюючої довідки про підтвердження стажу роботи на підприємстві порушує права позивача.

Керуючись ст. ст. 14, 57 - 59, 88, 208, 209, 212 - 215, 218, 223, 224-228 Цивільно-процесуального Кодексу України, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов'язати Комунальне підприємство «Кременчуцьке тролейбусне управління» надати ОСОБА_1 уточнюючу довідку про підтвердження стажу роботи на підприємстві за період з 14.08.1985 року по 21.03.1994 року, з 06.11.1997 року по 03.07.1998 року та з 12.08.1998 року по 10.12.2002 року для призначення пенсії.

Стягнути з Комунального підприємства «Кременчуцьке тролейбусне управління» на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в сумі 640 грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Полтавської області через Автозаводський районний суд м. Кременчука протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: