Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/2745/17
Номер провадження 2/711/1322/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
04 липня 2017 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді Скляренко В.М.
при секретарі Слабко Ю.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення боргу, -
Комунальне підприємство «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради звернулося до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення боргу.
В обґрунтування позову вказує, що 01 липня 2016 року між КП «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради та КП «Служба утримання будинків «Митниця» був укладений договір реструктуризації заборгованості в сумі 256 280,69 грн. В термін виконання вищезазначеного договору, який діяв з 01 липня 2016 року до 31 грудня 2016 року, КП «Служба утримання будинків «Митниця» зобовязання не виконано.
З метою забезпечення виконання грошових зобов'язань по зазначеному Договору реструктуризації, 01 грудня 2016 року між КП «Придніпровською службою утримання будинків» та КП «Службою утримання будинків «Митниця» укладено договір застави майнових прав, а саме заборгованості від споживачів послуг з утримання будинків та прибудинкової території КП «Служба утримання будинків «Митниця».
Вказує, що відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 є споживачами послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, які надавало КП «Служба утримання будинків «Митниця».
З 2009 року по 31.10.2016 року балансоутримувачем зазначеного будинку та прибудинкової території було КП «Служба утримання будинків «Митниця», згідно рішення Черкаської міської ради за №4-1343 від 16.07.2009 року «Про припинення комунальних підприємств житлово-комунального господарства міста» та передавальних актів припиняємих комунальних підприємств житлово-господарського господарства. Відповідно до вищевказаного рішення даний будинок та прибудинкова територія були передані КП «Служба утримання будинків «Митниця», у господарське відання. Відповідно до ч. 3 ст. 78 Господарського Кодексу України майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство), а згідно ст. 136 Господарського Кодексу України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених Господарським Кодексом України та іншими законами.
Відповідачі являються споживачами послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій та відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», зобов'язані оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно до ст.ст. 66, 68 Житлового Кодексу України, п.2 ст. 10 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 року, квартиронаймач (власник) зобов'язаний щомісячно вносити квартирну плату (витрати на утримання будинку та при будинкової території) згідно тарифу затвердженого у встановленому законом порядку. Члени сім'ї квартиронаймача (власника), які проживають разом з ним, несуть рівні обов'язки, у тому числі щодо оплати послуг з утримання будинків, споруд та при будинкової території, згідно ст. 64 Житлового кодексу України.
Рішенням Черкаської міської ради за №1747 від 25.11.2008 року «Про встановлення вартості житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій» було встановлено вартість житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, згідно з додатком 3. Після чого рішенням ЧМР за №239 від 03.03.2009 року було внесено зміни до рішення ЧМР №1747 від 25.11.2008 року та виклали додаток №3 в новій редакції. Рішенням ЧМР №423 від 30.03.2011 року «Про встановлення вартості житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій» було встановлено вартість житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, згідно з додатком 3.

Вказує, що відповідачі порушують зазначені вимоги нормативно-правових актів України, ухиляються від сплати квартирної плати, що сприяє накопиченню боргу, тому станом на 31.10.2016 року мають заборгованість перед КП «Служба утримання будинків «Митниця» по оплаті послуг по утриманню будинку та прибудинкової території кошти в сумі 15071 грн. 46 коп.

Відповідно до п. 9 договору застави, укладеного між КП «Придніпровська служба утримання будинків» та КП «Служба утримання будинків «Митниця», звернення стягнення на предмет застави здійснюється на вибір заставодержателя шляхом позасудового врегулювання відповідно до чинного законодавства або за рішенням суду. У разі порушення заставодавцем (КП «Служба утримання будинків «Митниця») зобов'язань, права вимоги з Майнових прав вважаються такими, що перейшли від Заставодавця на користь Заставодержателя (КП «Придніпровська служба утримання будинків») в повному обсязі.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Крім того, згідно ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

В результаті не виконання зобов'язань КП «Служба утримання будинків «Митниця» - актом прийому-передачі від 13.03.2017 року, в якому вказаний боржник ОСОБА_1, КП «Служба утримання будинків «Митниця» передало КП «Придніпровська служба утримання будинків» документи, які підтверджують право вимоги до боржників, а саме довідки про склад сім'ї та обіг нарахувань.

Відповідно до ст. 512 Цивільного кодексу України, кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином. Згідно ст. 514 ЦК України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав.

А тому, просить стягнути солідарно з відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради заборгованість по оплаті за надані житлово-комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території станом на 31.10.2016 року в сумі 15071 грн. 46 коп. та судові витрати по справі в розмірі 1600 грн.

В судове засідання представник позивача - КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради, за довіреністю ОСОБА_5, не зявився, направивши до суду 27.04.2017 року заяву про розгляд справи в його відсутність, в якій просить позовні вимоги задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

В судове засідання відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 не зявилися, не повідомивши суд про причину неявки, хоча про день, час та місце розгляду справи були повідомлені в установленому законом порядку.

Суд ухвалює рішення при заочному розгляду справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи із наступних підстав.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст. 4 ЦПК).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

В судовому засіданні встановлено, що 01 липня 2016 року між КП «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради та КП «Служба утримання будинків «Митниця» був укладений договір реструктуризації заборгованості в сумі 256 280,69 грн. Термін виконання вищезазначеного договору закінчився 31 грудня 2016 року, але КП «Служба утримання будинків «Митниця» зобовязання не виконано.

З метою забезпечення виконання грошових зобов'язань по зазначеному Договору реструктуризації, 01 грудня 2016 року між КП «Придніпровською службою утримання будинків» та КП «Службою утримання будинків «Митниця» укладено Договір застави майнових прав, а саме заборгованості від споживачів послуг з утримання будинків та прибудинкової території КП «Служба утримання будинків «Митниця», відповідно до умов якого заставою забезпечується виконання зобовязань Заставодавця перед Заставодержателем за договором реструктуризації заборгованості від 01.07.2016 року по поверненню коштів.

Пунктом 3 договору застави майнових прав передбачено, що в забезпечення виконання зобов'язань за Основним договором Заставодавець надав в заставу майнові права на отримання грошових коштів, а саме заборгованості від споживачів послуг з утримання будинків та прибудинкової території Заставодавця.

Заставна вартість майнових прав складає 1689057 грн. 05 коп. (п. 4 договору застави майнових прав).

Відповідно до п. 8.1 Договору застави майнових прав заставодержатель має право у разі порушення будь-якого із зобовязань яке не буде виконане звернути стягнення на майнові права Заставодавця.

Відповідно до п. 8.3 Договору застави майнових прав, заставодержатель має право звернути стягнення на майнові права незалежно від настання термінів виконання будь-якого із зобовязань за договором реструктуризації заборгованості у випадках: невиконання Заставодавцем зобов'язань за цим договором або за договором реструктуризації заборгованості;

пред'явлення будь-яких вимог до майнових прав Заставодавцем або іншими особами; встановлення невідповідності дійсності відомостей, що містяться в договором реструктуризації заборгованості або в цьому договорі.

Пунктом 9 Договору застави, передбачено, що звернення стягнення на предмет застави здійснюється на вибір заставодержателя шляхом позасудового врегулювання відповідно до чинного законодавства або за рішенням суду.

Відповідно до п. 11 Договору застави майнових прав уразі звернення стягнення на майнові права згідно з п.п. 8.1, 8.2, 8.3 цього договору Заставодержатель має право задовольнити за рахунок майнових прав в повному обсязі свої вимоги, які визначаються на момент фактичного задоволення, включаючи суму основного боргу та штрафних санкцій, а також витрати, понесені у зв'язку з пред'явленням вимоги.

Пунктом 12 договору застави майнових прав , встановлено, що звернення стягнення здійснюється в позасудовому порядку шляхом відступлення права вимоги майнових прав від Заставодавця на користь Заставодержателя. У разі порурушення Заставодавцем зобов'язань за договором реструктуризації заборгованості або в інших випадках, передбачених п. 8.3 цього договору, права вимоги з майнових прав вважаються такими, що перейшли від Заставодавця на користь Заставодержателя в повному обсязі.

Відповідно до п. 13 Договору застави майнових прав Заставодавець зобов'язаний передати Заставодержателю всі документи, що підтверджують право вимоги до Боржників, які є важливими для здійснення прав за цим Договором, протягом трьох робочих днів з дня отримання письмової вимоги від Заставодержателя.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 зареєстровані та проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1. Вказана квартира знаходиться в багатоквартирному житловому будинку, утримання якого здійснювало КП «Служба утримання будинків «Митниця». Особовий рахунок відкрито на ім'я відповідача ОСОБА_1.

З 2009 року по 31.10.2016 року балансоутримувачем зазначеного будинку та прибудинкової території було КП «Служба утримання будинків «Митниця», згідно рішення Черкаської міської ради за №4-1343 від 16.07.2009 року «Про припинення комунальних підприємств житлово-комунального господарства міста» та передавальних актів припиняємих комунальних підприємств житлово-господарського господарства. Відповідно до вищевказаного рішення даний будинок та прибудинкова територія були передані КП «Служба утримання будинків «Митниця», у господарське відання. Відповідно до ч. 3 ст. 78 Господарського Кодексу України майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство), а згідно ст. 136 Господарського Кодексу України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених Господарським Кодексом України та іншими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Рішенням Черкаської міської ради за №1747 від 25.11.2008року «Про встановлення вартості житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій» було встановлено вартість житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, згідно з додатком 3. Після чого рішенням ЧМР за №239 від 03.03.2009 року було внесено зміни до рішення ЧМР №1747 від 25.11.2008 року та виклали додаток №3 в новій редакції. Рішенням ЧМР №423від 30.03.2011 року «Про встановлення вартості житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій» було встановлено вартість житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, згідно з додатком 3.

Відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 були споживачами послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, які надавало КП «Служба утримання будинків «Митниця».

З обігу нарахувань та оплат по особовому рахунку ОСОБА_1 вбачається що станом на 31.10.2016 року останному нарахована заборгованість в розмірі 15071 грн. 46 коп. за надані житлово-комунальні послуги та послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Крім того, згідно ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Також в судовому засіданні встановлено, що результаті не виконання зобов'язань КП «Служба утримання будинків «Митниця» за Договором №2 - актом прийому-передачі від 13 березня 2017 року КП «Служба утримання будинків «Митниця» передало КП «Придніпровська служба утримання будинків» документи, які підтверджують право вимоги до боржників КП «Придніпровська служба утримання будинків» в тому числі до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

Відповідно до ст. 512 Цивільного кодексу України, кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином. Згідно ст. 514 ЦК України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо, та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Примірні переліки житлово-комунальних послуг та їх склад залежно від функціонального призначення визначаються центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, а відповідно до ст. 14, цього ж закону, ціни (тарифи) на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів, послуги з централізованого опалення, послуги з централізованого постачання холодної води, послуги з централізованого постачання гарячої води, послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг), транспортні та інші послуги.

В судовому засіданні встановлено, що вартість житлово-комунальних послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій з 01 квітня 2009 року встановлена рішенням 03.03.2009 року виконавчого комітету Черкаської міської ради № 239 «Про внесення змін до рішення № 1747 від 25.11.2008 року»; з 01 квітня 2011 року - рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради № 423 від 30.03.2011 року. Вказані рішення є загальновідомими, не скасовані та не визнані незаконними, а тому є обовязковим до виконання, як КП «Служба утримання будинків «Митниця» так і споживачам цих послуг. За встановленими цими рішеннями тарифами КП «Служба утримання будинків «Митниця» і було проведено нарахування витрат зі сплати послуг за утримання будинку та прибудинкової території з 01 листопада 2009 року по 31.10.2016 року.

Відповідно ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно, відповідно до умов договору.

За положеннями ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються на договірних засадах. При цьому, п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону передбачено, що споживач зобовязаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Відповідно до вимог ст.ст. 66, 67, 68 ЖК України, ст.ст. 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п.п. 4, 17 Правил користування приміщеннями житлових будинків від 08.10.1992 року (зі знімати та доповненнями) квартиронаймач (власник) зобов'язаний вносити щомісячно не пізніше 10 числа кожного місяця квартирну плату (плату за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій) і плата за користування житлом обчислюється виходячи із загальної площі квартири.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 будучи споживачами наданих їм КП «Служба утримання будинків «Митниця» послуг, безпідставно їх не оплачували, в результаті чого станом на 31.10.2016 року в них утворилась заборгованість за отримані послуги в сумі 15071 грн. 46 коп., що підтверджується обігом нарахувань та оплат по о/р № 10792322 (ОСОБА_1В.), а також враховуючи, що КП «Служба утримання будинків «Митниця» за Договором застави майнових прав від 01.12.2016 року передало свої майнові права на отримання грошових коштів, а саме заборгованості від споживачів послуг з утримання будинків та прибудинкової території в тому числі до ОСОБА_1 на суму боргу 15071 грн. 46 коп., що стверджується договором застави майнових прав від 01.12.2016 року та актом прийому-передачі від 13 березня 2017 року, та враховуючи що зареєстровані і проживаючі в квартирі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 були споживачами послуг які надавав КП «Служба утримання будинків «Митниця» і повинні їх оплачувати, суд вважає за необхідне стягнути вищевказану заборгованість з відповідачів на користь позивача в солідарному порядку.

Крім того, відповідно до ст. 88 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути солідарно з відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь позивача судовий збір в розмірі 1600 грн.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 15, 16, 256-268, 526, 530, 543, 382 ЦК України, ст.ст. 64, 66, 67, 68, 156, 162 ЖК України, Законом України Про житлово-комунальні послуги, Правилами користування приміщеннями житлових будинків, затвердж. пост. КМУ 08.10.1992 року (зі змінами та доповненнями),Законом України Про приватизацію державного житлового фонду, ст.ст. 3, 4, 10, 11, 57-61, 174, 209-223 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги Комунального підприємства «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення боргу задовольнити.

Стягнути з солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Комунального підприємства «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради борг по оплаті за надані житлово-комунальні послуги та послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території в сумі 15071 грн. 46 коп., судовий збір в розмірі 1600 грн., а всього 16671 грн. 46 коп.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення судового рішення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Головуючий: В.М. Скляренко