Справа № 465/3233/14-ц Головуючий у 1 інстанції: Козюренко Р.С.
Провадження № 22-ц/783/5572/17 Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1 Н. П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2017 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючої: Крайник Н.П.

суддів: Ніткевича А. В., Савуляка Р. В.

при секретарі: Фейір К. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ухвалу Франківського районного суду міста Львова від 02 червня 2017 року у справі за заявою ОСОБА_2, поданою представником ОСОБА_3, про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строків пред»явлення виконавчого документа до виконання, -

в с т а н о в и л а:

10.04.2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строків пред'явлення виконавчого документа до виконання, посилаючись на те, що 06.02.2017 року отримав виконавчий лист, виданий 26.01 2017 року Франківським районним судом м. Львова на виконання рішення суду від 24.03.2016 року у справі № 465/3233/14-ц за позовом ОСОБА_2 до ПАТ «КБ «Надра» про стягнення коштів по депозитному вкладу. На підставі вказаного рішення з ПАТ КБ «Надра» у користь ОСОБА_2 підлягають стягненню відсотки за користування вкладом у розмірі 7126,24 євро та три проценти річних в розмірі 1908,81 євро, а всього: 9035,05 євро, що у гривневому еквіваленті згідно курсу НБУ становить 276398 грн.

Покликався на те, що відповідно до постанови правління НБУ від 05.02.2015 року № 83 «Про віднесення ПАТ «КБ «Надра» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 05.02.2015 року № 26 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «КБ «Надра», згідно з яким з 06.02.2015 року у ПАТ «КБ «Надра» запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «КБ «Надра» строком на три місяці з 06.02.2015 року по 05.05.2015 року включно.

Вважав, що відповідно до ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» він має право на отримання грошових коштів за рішенням Франківського районного суду м. Львова від 24.03.2016 року за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, оскільки такий є законним правонаступником зобовязань ПАТ «КБ «Надра» перед його кредиторами.

У зв»язку з чим, просив замінити боржника у виконавчому провадженні, а саме з боржника - ПАТ «КБ «Надра» на Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.

Оскаржуваною ухвалою заяву задоволено. Замінено у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 465/3233/14-ц, виданого 26.01.2017 року, боржника ПАТ «КБ «Надра» на Фонд гарантування вкладів фізичних осіб. Поновлено строк пред»явлення до виконання виконавчого листа, виданого Франківським районним судом м. Львова 26.01.2017 року, на виконання рішення суду від 24.03.2016 року у справі № 465/3233/14-ц.

Ухвалу суду оскаржив Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.

Вважає її незаконною, необгрунтованою та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального і матеріального права.

Зазначає, що висновки суду першої інстанції про можливість заміни сторони боржника у виконавчому провадженні з ПАТ «КБ «Надра» на Фонд гарантування вкладів фізичних осіб не відповідають вимогам ст. 378 ЦПК України, положенням Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Закону України «Про виконавче провадження». Відповідно до ч. 1 ст. 378 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця, приватного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Тобто, законодавець чітко визначив, що суд може здійснити заміну сторони виконавчого провадження лише за наявності двох умов, а саме: одна із сторін виконавчого провадження має вибути, у вибулої сторони має бути правонаступник. Фонд гарантування вкладів не є правонаступником неплатоспроможного банку ПАТ КБ «Надра», так як таке правонаступництво не передбачене Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», положеннями якого регулюються дані правовідносини. Крім того, зазначає, що стягувачем не надано жодних доказів вибуття сторони виконавчого провадження, а саме боржника. Вважає, що заява стягувача є безпідставною та задоволена судом першої інстанції без достатніх правових підстав.

Просить ухвалу суду скасувати та постановити нову ухвалу, якою у задоволенні заяви відмовити.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не зявилися, хоча про час і місце розгляду справи були повідомлені у встановленому процесуальним законом порядку, а тому розгляд справи апеляційним судом проведено відповідно до вимог ч. 2 ст. 197, ч. 2 ст. 305 ЦПК України у їхній відсутності без фіксування судового процесу технічними засобоми.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали та обставини справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Встановлено, що рішенням Франківського районного суду м. Львова від 24.03.2016 року позов ОСОБА_2 до ПАТ «КБ «Надра» про стягнення коштів по депозитному вкладу задоволено, стягнуто з ПАТ «КБ «Надра» в користь ОСОБА_2 відсотки за користування вкладом у розмірі 7126,24 євро та три проценти річних в розмірі 1908,81 євро, а всього: 9035,05 євро, що у гривневому еквіваленті згідно курсу НБУ становить 276398 грн., стягнуто з ПАТ «КБ «Надра» у користь держави 2763,98 грн. судового збору.

26.01.2017 року Франківським районним судом м. Львова видано виконавчий лист на виконання рішення Франківського районного суду м. Львова від 24.03.2016 року, строк пред»явлення до виконання якого встановлено до 06.04.2017 року. Боржником у виконавчому листі зазначено ПАТ КБ «Надра», стягувачем ОСОБА_2.

05.02.2015 року відповідно до постанови Правління Національного банку України від 05.02.2015 року № 83 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 05.02.2015 року № 26 «Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Надра», згідно з яким з 06.02.2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Надра» строком на три місяці з 06.02.2015 року по 05.05.2015 року включно.

05.06.2015 року на виконання постанови Правління Національного банку України від 04.06.2015 року № 356 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 05.06.2015 року № 113 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «КБ» Надра» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ «КБ «Надра» та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_4 строком на 1 рік, з 05.06.2015 року до 04.06.2016 року включно.

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 28.04.2016 року № 616 продовжено строк здійснення процедури ліквідації ПАТ «КБ «Надра» до 04.06.2018 року з відповідним продовженням повноважень Уповноваженої особи Фонду.

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 03.11.2016 року № 2342 продовжено строк здійснення процедури ліквідації ПАТ «КБ «Надра» до 03.06.2020 року з відповідним продовженням повноважень Уповноваженої особи Фонду.

Задовольняючи заяву заяву ОСОБА_3, подану в інтересах ОСОБА_2, про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строків пред»явлення виконавчого документа до виконання, районний суд виходив з того, що спосіб захисту порушеного права стягувача ОСОБА_2 шляхом заміни боржника ПАТ «КБ «Надра» на Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є підставним, оскільки правонаступництво Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо обов»язку виплати грошових коштів передбачено Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Однак, з таким висновком суду колегія суддів не може погодитися з огляду на наступне.

Згідно п. 16 ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» тимчасова адміністрація це процедура виведення банку з ринку, що запроваджується Фондом стосовно неплатоспроможного банку в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 6 ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» ліквідація банку це процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства.

Згідно правової позиції, висловленої Верховним Судом України в постанові від 20 січня 2015 року у справі № 6-2001цс15, у спорах, пов'язаних з виконанням банком, у якому введена тимчасова адміністрація та/або запроваджена процедура ліквідації, своїх зобов'язань перед його кредиторами, норми Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» є спеціальними, і цей Закон є пріоритетним відносно інших законодавчих актів України у таких правовідносинах.

Частиною 1 ст. 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день прийняття рішення Національним банком України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних та початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, внесеного на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 грн.

Згідно ч. 2 ст. 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Уповноважена особа Фонду протягом 15 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку формує перелік рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Відповідно до ч. 3 ст. 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр відшкодувань вкладникам для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду. Фонд не пізніше ніж через 20 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку розміщує оголошення про початок відшкодування коштів вкладникам на офіційному веб-сайті Фонду.

Отже, виконавча дирекція Фонду затверджує Загальний реєстр вкладників виключно на підставі Переліку (вкладників), складеного та наданого Уповноваженою особою Фонду.

Згідно ч.1 ст. 28 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» фонд розпочинає виплату відшкодування коштів вкладникам, їх уповноваженим представникам чи спадкоємцям у національній валюті України з наступного робочого дня після затвердження виконавчою дирекцією Фонду реєстру вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування.

Статтею 36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» врегульовано наслідки запровадження тимчасової адміністрації.

Зокрема, згідно з п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» під час тимчасової адміністрації не здійснюється задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку, примусове стягнення коштів та майна банку, звернення стягнення на майно банку, накладення арешту на кошти та майно банку.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» з дня призначення уповноваженої особи Фонду банківська діяльність завершується закінченням технологічного циклу конкретних операцій у разі, якщо це сприятиме збереженню чи збільшений ліквідаційної маси.

Враховуючи, що з 06.02.2015 року у ПАТ «КБ «Надра» було введено тимчасову адміністрацію, з 05.06.2015 року розпочато процедуру ліквідації банку, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб не є правонаступником ПАТ «КБ Надра», порядок задоволення майнових вимог вкладників та інших кредиторів банку регулюється виключно Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», а тому підстави для стягнення грошових коштів у іншому порядку, ніж передбаченому вказаним законом відсутні.

У зв»язку з тим, що боржник - ПАТ «КБ «Надра», у якому Фондом гарантування вкладів фізичних осіб введено тимчасову адміністрацію, не ліквідовано (процедуру ліквідації продовжено до 03 червня 2020 року), суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про задоволення заяви ОСОБА_2, поданої представником ОСОБА_3, прозаміну сторони у виконавчому провадження, оскільки Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», положеннями якого врегульовано дані правовідносини, правонаступництво Фонду гарантування вкладів фізичних осіб не передбачено.

Враховуючи наведене, ухвала суду підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_2, поданої представником ОСОБА_3, про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строків пред»явлення виконавчого документа до виконання.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 311, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб задовольнити.

Ухвалу Франківського районного суду міста Львова від 02 червня 2017 року скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою у задоволенні заяви ОСОБА_2, поданої представником ОСОБА_3, про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строків пред»явлення виконавчого документа до виконання відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: Крайник Н. П.

Судді: Ніткевич А. В.

ОСОБА_5