Справа № 462/1934/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2017 року Залізничний районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Палюх Н.М.

при секретарі Андрушко Я.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів

ВСТАНОВИВ:

Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради звернувся до суду із позовом, в якому просить стягнути із ОСОБА_1 надмірно виплачені кошти по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям в сумі 6269 грн. 61 коп. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що за заявою відповідачки від 26.02.2016 року рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від 21.03.2016р.було призначено їй допомогу на період з 01.02.2016р. по 30.04.2016р. в сумі 1001 грн. 30 коп. щомісяця та з 01.05.2016р. по 31.07.2016р. в сумі 1088 грн. 57 коп. щомісяця. В результаті обміну даними з Регіональним сервісним центром в Миколаївській області в липні 2016р. державним соціальним інспектором встановлено, що транспортний засіб DAEWOO LANOS, 2007 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 був зареєстрований на імя чоловіка заявниці - ОСОБА_2, про що не було вказано в декларації про доход та майновий стан при зверненні для призначення вказаної допомоги від 26.02.2016р. Таким чином, виникла переплата державних коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01.02.2016р. по 31.07.2016р. в сумі 6269грн. 61 коп.Оскільки ОСОБА_1 в добровільному порядку відмовляється повернути кошти державної допомоги, виплачені надміру, просить стягнути такі в судовому порядку.

Позивач, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового розгляду, не забезпечив явку в судове засідання свого представника, проте подав клопотання про розгляд справи без участі його представника, що суд вважає за можливе.

Відповідачка у судове засідання не зявилася, хоча належно повідомлялася про час та місце розгляду справи, причину неявки не повідомила і суд ухвалив розглядати справу без її участі, оскільки матеріалів справи достатньо для прийняття рішення по суті.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Умови, порядок призначення і виплати малозабезпеченим сім'ям державної соціальної допомоги визначено Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250.

Статтею 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» визначено, що розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї.

Згідно частини 1 ст.6 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» та пункту 20 Порядку державна соціальна допомога призначається на шість місяців.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» контроль за правильністю надання державної соціальної допомоги та використання коштів Державного бюджету України, спрямованих на надання державної соціальної допомоги, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах трудових відносин соціального захисту населення, безпосередньо та через керівника та уповноважених ним осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

Для призначення допомоги (пункт 6 Порядку) заявник заповнює декларацію про доходи та майно (на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї).

Судом встановлено, що згідно заяви ОСОБА_1 від 26.02.2016 року (а.с.6-7) УСВК Заводського району Департаменту праціта соціального захисту населення Миколаївської міської ради їй було призначено допомогу як малозабезпеченій сімї (а.с. 10 ).

При поданні заяви про призначення допомоги відповідачка повідомлена про порядок надання допомоги та відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги (повернення надмірно нарахованих коштів) у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї, що підтверджується підписами відповідачки у заявах про призначення усіх видів соціальної допомоги.

Згідно з декларацією про доходи та майновий стан відповідачки, до членів її сім'ї відноситься чоловік ОСОБА_2 та син ОСОБА_3 /а.с. 8-9/.

З метою здійснення контролю за правильністю використання коштів державного бюджету, спрямованих на надання соціальних допомог, працівниками управління була здійснена перевірка правильності та повноти інформації, вказаної у заявах та деклараціях, поданих відповідачем для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

02.07.2016 року на адресуДепартаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради надійшла відповідь з Регіонального сервісного центру в Миколаївській області №31/14-1943 від 24.06.2016 року, згідно з якою зареєстровано 18.09.2015р. право власності чоловіка відповідачки - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на автомобіль DAEWOO LANOS, 2007 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 /а.с.11-12/.

З розрахунку вартості від 09.11.2016р. /ас.13,14/, середньоринкова вартість автомобіля DAEWOO LANOS, 2007 року випуску, становить 70555,26 грн.

Разом з тим, у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 26.02.2016р., відповідачка не вказала про факт придбання 18.09.2015р. її чоловіком ОСОБА_2 вказаного автомобіля.

Згідно довідки від 23.11.2016р., сума надміру виплачених ОСОБА_1 бюджетних коштів у виді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, яка підлягає поверненню, за період з лютого 2016р. по липень 2016р. складає 6269,61 грн.

28.11.2016 року ОСОБА_1 надіслано повідомлення про необхідність повернення коштів та запропоновано добровільно повернути сплачену суму допомоги до 20.04.2017 року (а.с.17). Однак, зазначені кошти відповідачкою не повернуто.

Згідно з п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, соціальна допомога не призначається у разі, коли особи, які входять до складу малозабезпеченої сімї, протягом 12 місяців перед зверненням за наданням соціальної допомоги здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку тощо або оплатили послуги з навчання, будівництва, ремонту квартири (будинку), або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) звязку тощо ( крім житлово-комунальних послуг, у межах норм споживання та медичних послуг, повязаних із забезпеченням життєдіяльності) в сумі, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сімї.

За правилами ч.4 ст. 7 Закону України ''Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям'' та п.28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення припиняють виплату допомоги, визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення, про що повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї, а у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки, вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачка надала недостовірні дані про майновий стан її сімї, а саме не подала інформації про придбання транспортного засобу за 12 місяців перед зверненням, вартість якого перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сімї, що вплинуло на встановлення права відповідачки на призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, внаслідок чого були надміру виплачені грошові кошти в сумі 6269,61 грн.

За таких обставин, з урахуванням вищевказаного, оцінюючи всі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення та вважає за необхідне стягнути з відповідачки на користь позивача суму надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в сумі 6269,61 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 212-215, 225-226 ЦПК України, ст.7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям",Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (рахунок 2971, ОКПО 03194499, МФО 826013 ГУДКСУ у м.Миколаєві Миколаївської області) надмірно виплачені кошти по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям в сумі 6269 /шість тисяч двісті шістдесят дев»ять/ грн. 61 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 640 грн. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через суд, що його ухвалив, шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: