Справа № 758/8606/17
У Х В А Л А

про повернення позову

30 червня 2017 року місто Київ

Суддя Подільського районного суду м.Києва Ларіонова Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, інтереси якої представлені адвокатом Ясинецьким Олегом Анатолійовичем, до Київського муніципального академічного театру опери і балету для дітей та юнацтва, -

В С Т А Н О В И В :

До Подільського районного суду м.Києва надійшла вищевказана позовна заява, в якій позивач, інтереси якого представлені адвокатом Ясинецьким О.А, просить визнати незаконною бездіяльність директора Київського муніципального академічного театру опери і балету для дітей та юнацтва; зобов*язати директора Київського муніципального академічного театру опери і балету для дітей та юнацтва укласти контракт з відповідачем строком від одного до трьох років без проведення конкурсу .

Розглядаючи питання про відкриття провадження по справі, вважаю, що вищевказану позовну заяву слід повернути за таких підстав.

Як вбачається з наданих матеріалів, представником позивача - адвокатом Ясинецьким О.А. підписаний позов на підставі Договору про надання правової допомоги від 26.06.2017 р., укладеного позивачем з вказаним адвокатом, де пунктом 2.3.12 якого визначені права адвоката, без конкретизації наділених йому повноважень (в т.ч. не зазначено право на подання та підписання позову від імені ОСОБА_1.

Право на підписання обумовлених даним договором «заяв», зазначених терміном як родове поняття, не може вважатись правом на підписання саме позовної заяви, оскільки чинним ЦПК України передбачено подання конкретного процесуального документу - позовної заяви, а тому документом на представництво повинно бути надано повноваження щодо вказаного процесуального документу.

А відтак вищевказаний позов підписаний особою, яка не має право на його підписання.

Згідно зіст.121 ч.3 п.3 ЦПК України позовна заява повертається у випадку, якщо заява від імені позивача подана особою, яка не має повноважень на ведення справи.

В зв'язку з чим вищевказаний позов підлягає поверненню.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950) щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Європейський суд зазначає, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулюванню з боку держави («Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 р. та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001 р).

Відповідно до ст.121 ч.5 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із позовом до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Таким чином, повернення позовної заяви не є порушенням права на справедливий судовий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до суду, оскільки після усунення вказаних вище невідповідностей вимогам закону, позивач має право повторного звернення до суду із позовом.

В зв'язку з чим, ОСОБА_1 необхідно подати позовну заяву, яка буде безпосередньо підписана нею, а адвокат Ясинецький О.А. буде брати участь у судових засіданнях як представник позивача на підставі вищевказаного договору, або подати до суду позовну заяву, підписану адвокатом Ясинецьким О.А. від імені позивача, з наданням документу, який надає представнику право на подання та підписання позову від імені довірителя.

Крім того, слід звернути увагу особи, що подала позов, що судовий збір оплачений лише за 1 позовну вимогу, при цьому позивачем заявлені 2 позовні вимоги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121, 208-210 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1, інтереси якої представляє Ясинецький Олег Анатолійович, до Київського муніципального академічного театру опери і балету для дітей та юнацтва, - повернути особі, що подала позов.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва з подачею апеляційної скарги через Подільський районний суд м.Києва протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано протягом встановленого законом строку. В разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяН. М. Ларіонова