Справа № 2-2546/11
Провадження № 6/442/245/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2017 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючої судді - Хомика А.П.

з участю секретаря Лужецької С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дрогобичі подання Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ :

Старший державний виконавець Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 за погодженням з начальником ОСОБА_3 звернулася до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1. В обґрунтування подання покликається на те, що на виконанні у ВДВС Дрогобицького МРУЮ знаходиться виконавче провадження АСВП №50258427 з виконання виконавчого листа №2/442/24/14, виданого 16.03.2015 року Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 згідно вищевказаного виконавчого документу 224624,82 грн. боргу. Станом на 06.06.2017 року залишок боргу становить 217899,08 грн. Рішення суду набрало законної сили - 24.12.2014 року. Дата відкриття виконавчого провадження 19.03.2015 року; виконавчого листа №2а-5525/12/1370, виданого 04.08.2015 Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 1875,78 грн. боргу.

Боржник не вчиняє жодних дій, спрямованих на виконання рішення Догобицького міськрайонного суду №2/442/24/2014. Станом 06.06.2017 року, починаючи з 24.12.2014 року (дата набрання рішенням суду законної сили), державним виконавцем стягнуто з рахунків боржника ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 арештовані кошти в сумі 6725,74 грн. згідно відповідних постанов державного виконавця від 09.04.2015 року, 24.06.2015 року, 22.06.2016 року. Станом на 06.06.2017 року залишок боргу на користь ОСОБА_4 за таким виконавчим документом становить 217899,08 грн.

Разом з тим, було здійснено розшук майна боржника 27.04.2016 року складено акт опису та арешту майна, накладено арешт на рухоме майно боржника.

Станом на 06.06.2017 року на розгляді в Апеляційному суді Львівської області перебуває справа ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про виділення частки із спільного майна та переведення прав та обовязків співвласника на кредитора.

Також звернуто стягнення на пенсію боржника.

Згідно інформації Державної прикордонної служби України боржник перетинає кордон України.

Державний виконавець на розгляд подання не з'явився.

Відповідно до вимог ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні подання слід відмовити, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі Українипри виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст.12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьомуПакті.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст.313 Цивільного кодексу України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Це право віднесено у Цивільному кодексі України до особистих немайнових прав фізичної особи (кн. друга ЦК), а саме - до особистих немайнових прав, що забезпечують природне існування фізичної особи (гл. 21 кн. другої ЦК). Відповідно до ч. 3 ст. 269 ЦК особисті немайнові права тісно пов'язані з фізичною особою. Фізична особа не може відмовитись від особистих немайнових прав, а також не може бути позбавлена цих прав.

Встановлено, що на примусовому виконанні у Дрогобицькому міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області :

- з 19.03.2015 року знаходиться виконавче провадження №50258427 з виконання виконавчого листа №2-2546/11, виданого 16.03.2015 року Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 215632, 00 гр. основного боргу; 6650 грн. - 5 відсотків від простроченої станом на 01.10.2011 року, суми неповернутого боргу в розмірі 133 000 грн., 120 грн. витрат на інформаційне забезпечення розгляду справи, 2222,82 грн. судового збору.

- з 22.09.2015 року знаходиться виконавче провадження №49148723 з виконання виконавчого листа №2а-5525/12/1370, виданого 04.08.2015 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 1875,78 грн. до бюджету;

Станом на 09.06.2017 року (момент звернення з поданням) вказані рішення суду не виконуються.

17.11.2016 року у виконавчому провадженні ВП №49148723 винесено постанову про розшук майна боржника, зокрема оголошено розшук та затримання чотирьох автомобілів.

13.04.2017 року у виконавчому провадженні ВП №46941065 винесено постанову про звернення стягнення на пенсію боржника.

За інформацією Головного центру обробки спеціальної інформації від 03.05.2017 року ОСОБА_1 на протязі 2017 року неодноразово перетинав кордон.

Згідно п. 5 ч.1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязання.

Відповідно до Судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України Верховного суду України від 01.02.2013 року ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об'єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак, воно може мати й принципово інше походження, суб'єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

Критерій достатності вжитих боржником з метою належного виконання зобов'язання заходів визначається судом.

Поняття "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Однак, зважаючи на те, що рішенням Дрогобицького міськрайонного суду від 28.11.2016 року перераховано борг ОСОБА_1 по виконавчому провадженню (ЄДРПВ: 46941065), яке знаходиться на виконанні у відділі Державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного відділу юстиції у Львівській області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 215632 грн. основного боргу, 6650, грн. 5% від простроченої суми станом на 01.10.2011 року, суми неповернутого боргу в розмірі 133000,00 грн., 120 грн. витрат на інформаційне забезпечення розгляду справи, 2222,82 грн. судового збору, і дана справа знаходиться на розгляді в Апеляційному суді Львівської області, що не заперечується державним виконавцем, то підстав для обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон суд не вбачає.

Керуючись ст. ст. 217, 209, 210, 377-1 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя Хомик А.П.