_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2/520/5539/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.07.2017 року

Київський районний суд м. Одеси

У складі судді Калашнікової О.І.

При секретарі Шеховцевій О.В.

Розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Чорноморський» про визнання дій неправомірними,

Встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з вимогами ухвалити рішення про визнання дій КП «ЖКС «Чорноморський» щодо виставлення їй позивачці - рахунків на сплату житлово-комунальних послуг неправомірними у період з 01.02.2016 року по 01.08.2016 року, стверджуючи, що відповідач не надає ці послуги. Після перерви позивач до судового засідання не зявилась, надала заяву про вирішення спору за її відсутності.

Представник відповідача позов не визнав.

Суд вислухав сторони, вивчив матеріали справи і встановив наступне:

ОСОБА_1 є власником квартири №32 в багатоквартирному будинку №81/8 по вул. Ак. Корольова в м. Одесі. Рішенням загальних зборів співвласників квартир від 13 січня 2016 року у будинку №81/8 по вул. Ак. Корольова у м. Одесі створено ОСББ «Квартал 818». Рішенням установчих зборів членів ОСББ від 23.01.2016 року затверджено Статут ОСББ «Квартал 818». До Єдиного державного реєстру юридичних осіб відомості про ОСББ внесені 27.01.2016 року (а.с.24). З січня місяця 2016 року ОСОБА_1 оплату за житлово-комунальні послуги з утримання будинку та прибудинкової території і вивезення твердих побутових відходів регулярно проводить на рахунок ОСББ «Квартал 818». Разом з тим, позивачка отримує від КП «ЖКС Чорноморський», який до січня 2016 року був виконавцем цих послуг, рахунки-повідомлення про наявність у неї заборгованості по оплаті послуг з утримання будинку та прибудинкової території і вивезення сміття. Станом на 1.08.2016 року заборгованість по оплаті за житлово-комунальні послуги складає 1363,6 грн. ОСОБА_1 доводить, що відповідач з січня місяця 2016 року не надає мешканцям будинку (і їй у тому числі) послуг з утримання будинку та прибудинкової території і вивезення сміття, тому дії відповідача з направлення їй рахунків - повідомлень є неправомірними.

На обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 посилається на наступне: виписку з ЄДР юридичних осіб, Статут ОСББ, лист ОСББ на адресу КП «ЖКС «Чорноморський» від 1.02.2016 року про створення ОСББ «Квартал 818», лист ОСББ «Квартал 818» на адресу відповідача про взяття будинку №81/8 по вул. Ак. Корольова в управління ОСББ, про укладання обєднанням відповідних договорів з обслуговування та утримання будинку, довідку ОСББ «Квартал 818» про відсутність у позивачки заборгованості по оплаті житлово-комунальних послуг, кошторис доходів і витрат ОСББ «Квартал 818» на 2016 рік.

Представник відповідача позов ОСОБА_1 не визнає і доводить, що у відповідності до Статуту КП «ЖКС «Чорноморський» був балансоутримувачем багатоквартирного житлового будинку №81/8 по вул. Ак. Корольова в м. Одесі до 28.07.2016 року і виконував зобовязання з надання послуг з утримання будинку і прибудинкової території. Передачу будинку №81/8 по вул. Ак. Корольова в утримання ОСББ «Квартал 818» з балансу КП «ЖКС «Чорноморський» здійснено 28.07.2016 року відповідно до Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд затверджених наказом від 02.02.2009 року №13 Міністерства з питань житлово-комунального господарства України (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2009 р. за N 377/16393). Зазначене підтверджується актом прийняття-передачі від 28.07.2016 року. З моменту передачі будинку зупинені нарахування мешканцям будинку за послуги з утримання будинку та прибудинкової території і вивезення сміття. На обґрунтування своїх доводів відповідач надав копію рішення ОМР №882-УІІ від 30.06.2016 року «Про передачу багатоквартирних жилих будинків, що обліковуються на балансі комунальних підприємств житлово-комунального сервісу Одеської міської ради, в управління (на баланс) обєднань співвласників багатоквартирних будинків», копію акту приймання передачі будинку від 28.07.2016 року, копію Статуту КП «ЖКС «Чорноморський», акти виконаних робіт.

Дослідивши надані сторонами докази суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ст. 369 ЦК України, ч. 2 ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» власник квартири багатоквартирного будинку є співвласником допоміжних приміщень у будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобовязаний брати участь у загальних витратах, повязаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку. Відповідно до пп. 5 п. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Статтею 32 цього Закону передбачено, що плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно.

Визначальним у вирішенні спору щодо правомірності отримання оплати за житлово-комунальні послуги є встановлення факту їх надання конкретною установою.

У даному випадку позивач доводить, що послуги з утримання будинку і прибудинкової території та вивезення сміття з 1 лютого 2016 року виконує ОСББ «Квартал 818».

Представник КП «ЖКС «Чорноморський» стверджує, що ці послуги з січня місяця 2016 року по липень місяць 2016 року надавало саме комунальне підприємство і в обґрунтування своїх доводів КП «ЖКС «Чорноморський» надало акти виконаних робіт (а.с.155-164).

Стаття 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначає, що послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій включають в себе: прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території; санітарно-технічне обслуговування; обслуговування внутрішньо будинкових мереж; утримання ліфтів; освітлення місць загального користування; поточний ремонт; вивезення побутових відходів тощо.

Відповідно до положень ЗУ «Про об» єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року ОСББ створюється власниками квартир для забезпечення та захисту прав його членів, дотримання їхніх обовязків, належного утримання та використання, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати усіх платежів. Рішенням установчих зборів співвласників квартир та нежитлових приміщень від 13.01.2016 року у будинку №81/8 по вул. Ак. Корольова у м. Одесі створено ОСББ «Квартал 818».

Процедура прийому-передачі багатоквартирного будинку з балансу комунального підприємства житлово-комунального господарства на баланс ОСББ проводиться згідно з Порядком передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженим постановою Кабміну від 11.10.2002 № 1521. Датою передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс є дата підписання акту приймання-передачі. Акт передачі будинку на баланс ОСББ з адресою м. Одеса вул. Ак. Корольова,81/8 є 28.07.2016 року (а.с.54).

Стаття 1 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку визначає управління ним як вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обовязків співвласників, повязаних із володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку .

Стаття 9 зазначеного закону визначила такі форми управління багатоквартирним будинком:(безпосередньо) співвласниками, ОСББ або асоціацією ОСББ,управителем.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 того ж закону, якщо у багатоквартирному будинку створено ОСББ, прийняття рішень щодо управління багатоквартирним будинком здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність обєднань співвласників багатоквартирних будинків. Таким є Закон України "Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку".

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку", "управління багатоквартирним будинком здійснює обєднання через свої органи управління». Жодних вимог щодо необхідності попередньої "передачі" будинку в управління чи "на баланс", чи щодо списання будинку "з балансу" попереднього балансоутримувача жоден із зазначених вище законів не містить.

Отже, управління багатоквартирним будинком у розумінні прийняття рішень щодо володіння, користування і розпоряджання спільним майном ОСББ здійснює з моменту його державної реєстрації, і при цьому не потребує "отримати" будинок "на баланс" чи в управління, чи дочекатися списання будинку "з балансу" колишнього балансоутримувача.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку", ОСББ створюється в тому числі для забезпечення "належного утримання та використання спільного майна". А відповідно до ч. 1 ст. 22 того ж закону, "для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку ... обєднання за рішенням загальних зборів має право ... задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення". Для цього ОСББ належить прийняти відповідне рішення на загальних зборах членів ОСББ. Одночасно загальні збори затверджують кошторис обєднання, в якому враховують витрати на утримання будинку, перелік і розмір внесків, надають правлінню доручення щодо укладання договорів із підрядниками, найму працівників, закупівлю інструменту й техніки тощо (загальні збори ОСББ «Квартал 818» зазначенні питання вирішив а.с.80-84). ОСББ «Квартал 818» неодноразово в письмовій формі сповіщало КП «ЖКС «Чорноморський»,що співвласники багатоквартирного будинку №81/8 по вул. Ак. Корольова в м. Одесі відмовляються від користування послугами КП «ЖКС «Чорноморський» як виконавця послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території з 01.02.2016 року (а.с.14,16,20,).

Право ОСББ відмовитися від послуг КП ЖКС «Чорноморський» з утримання будинку та прибудинкової території передбачено крім уже наведених вище положень законодавства, і ч. 3 ст. 23 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", яка передбачає, що "у разі спільної власності кількох співвласників рішення щодо утримання на балансі та/або управління майном приймається відповідно до закону". А ч. 6 ст. 26 того ж закону наділяє споживача правом розірвати договір із виконавцем житлово-комунальної послуги в разі зникнення потреби в її отриманні або відмови споживача від користування послугою виконавця.

Надані суду письмові докази свідчать, що ОСББ «Квартал 818» з лютого місяця 2016 року самостійно утримує будинок №81/8 по вул. Ак. Корольова в м. Одесі а.с.98-153., а ОСОБА_1 своєчасно і в повному обсязі сплачує ОСББ «Квартал 818» комунальні послуги з утримання будинку і прибудинкової території з 1.02.2016 року по 1.08.2016 року (а.с.8), тому дії відповідача щодо направлення позивачу рахунків на сплату вищезазначених житлово-комунальних послуг за цей же період є неправомірними.

Акти, надані відповідачем про прибирання прибудинкової території з січня по липень 2016 року і прибирання сходових клітин за січень-лютий 2016 року суд не приймає як безперечний доказ виконання послуг з утримання будинку та прибудинкової території, тому як ця послуга складається не тільки з прибирання прибудинкової території і сходових клітин, а щодо інших робіт - відповідач не надав будь-яких доказів.

Відповідно до положень ст.88 ЦПК України судовий збір в сумі 551,2 грн. підлягає стягненню з КП ЖКС «Чорноморський» на користь ОСОБА_1

Керуючись ст.213-215 ЦПК України, суд

Вирішив

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Чорноморський» на виставлення ОСОБА_1 рахунків про сплату житлово-комунальних послуг з утримання будинку №81/8 по вул. Ак. Корольова в м. Одесі та прибудинкової території за період з 01 лютого 2016 року по 01 серпня 2016 року неправомірними.

Стягнути з Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Чорноморський» на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 551 грн. 20 коп.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду через Київський райсуд м. Одеси протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя Калашнікова О. І.