Справа № 583/466/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2017 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Ярошенко Т.О.

з участю секретаря Безрядіної О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Охтирка цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради, Охтирський міський відділ Управління державної міграційної служби України в Сумській області, ОСОБА_2 про встановлення факту постійного проживання та реєстрації на законних підставах у кімнаті гуртожитку,

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаною заявою, свої вимоги мотивує тим, що з 18 вересня 1981 року вона вселена, зареєстрована та до 19.02.2008 року проживала в гуртожитку за адресою вул. Ярославського, 4, кімната 216, м. Охтирка, а з 19.02.2008 року і на даний час зареєстрована та проживає в гуртожитку за адресою вул. Ярославського, 4, кімната 218, м. Охтирка, Сумської області.

20 серпня 1986 року у заявниці народився син ОСОБА_2, який також проживає та зареєстрований за вищевказаною адресою.

Заявниця зазначає, що в кімнату до гуртожитку сімейного типу вона була вселена на законних підставах, про що свідчить прописка її за вказаною адресою, але ордеру на вселення в неї не було, так як була вселена за внутрішнім розпорядженням адміністрації та профкому заводу «Промзвязок» (в подальшому ВАТ «Нафтопроммаш», куди вона була прийнята на роботу 10 серпня 1981 року.

Вказаний гуртожиток Охтирського ВАТ «Нафтопроммаш» був переданий у комунальну власність Управлінню житлово-комунального господарства Охтирської міської ради за рішенням 24 сесії 6 скликання від 29 травня 2012 року № 455.

Рішенням Охтирської міської ради від 29 травня 2012 року надано згоду на безкоштовне прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Охтирка гуртожиток за адресою вул. Ярославського, 4, м. Охтирка.

Рішенням виконавчого комітету Охтирської міської ради від 06 травня 2015 року був затверджений акт передачі до комунальної власності територіальної громади міста зазначеного гуртожитку та залишено дану будівлю на балансі обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Звязківець».

Рішенням Охтирської міської ради від 23 червня 2015 року прийнято до комунальної власності територіальної громади м. Охтирка будівлю гуртожитку за адресою вул. Ярославського, 4, в м. Охтирка.

Заявниця ордеру на надання житлового приміщення не має, що унеможливлює їй здійснити приватизацію кімнати в гуртожитку. Тому просить встановити факт постійного проживання та реєстрації в кімнаті № 218 в гуртожитку по вул. Ярославського, 4, в м. Охтирка Сумської області, починаючи з 19 лютого 2008 року по даний час.

Заявниця ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 в судове засідання не зявилися, свої вимоги підтримали, в письмовій заяві просили справу розглянути без їхньої участі.

Заінтересовані особи в судове засідання не зявилися, надали заяви про розгляд справи у їх відсутність.

За даних обставин суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін та без здійснення фіксації судового процесу за допомогою звукозаписуючого засобу, відповідно до ст. ст. 169, 197 Цивільного процесуального кодексу України.

Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази, вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 18.09.1981 року і по 19.02.2008 року постійно проживала та була зареєстрована в гуртожитку за адресою вул. Ярославського, 4, кімната 216, м. Охтирка, а з 19.02.2017 року і по даний час вона постійно проживає та зареєстрована в гуртожитку за адресою вул. Ярославського, 4, кімната 218, м. Охтирка, Сумської області.

Згідно рішення двадцять четвертої сесії шостого скликання Охтирської міської ради від 29 травня 2012 року № 455 Охтирська міська рада надала згоду на прийняття безкоштовно до комунальної власності територіальної громади міста Охтирки гуртожитку по вул. Ярославського, 4, у м. Охтирка, Сумської області.

Рішенням виконавчого комітету Охтирської міської ради за №62 від 06.05.2015 р. було затверджено акт приймання передачі до комунальної власності територіальної громади міста будівлі гуртожитку по вул. Ярославського, 4, м. Охтирка, прийнято його безоплатно до комунальної власності громади та залишено дану будівлю на балансі обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Звязківець».

Згідно з рішенням шістдесят восьмої сесії шостого скликання Охтирської міської ради від 23 червня 2015 року № 1473-МР прийнято до комунальної власності територіальної громади м. Охтирка будівлю гуртожитку за адресою вул. Ярославського, 4, та дозволено приватизацію житлових та нежитлових приміщень.

Встановлено, що ОСОБА_1 10.08.1981 року була прийнята на роботу в цех №9 муляром 4 розряду заводу «Промзвязок», в звязку з чим їй було надане житло в гуртожитку 18 вересня 1981 року, а саме кімната №216 по провулку Поштовому (який пізніше було перейменовано на вул. Ярославського), 4 в м. Охтирка, а 19.02.2008 року заявниці було надано більшу кімнату в гуртожитку, а саме кімнату № 218 по вул. Ярославського, 4 м. Охтирка, Сумської області, в послідуючому вона зареєстрована 19 лютого 2008 року за вказаною адресою (а.с.11-18).

Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки).

Згідно поквартирної картки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, кімната 218, м. Охтирка (а.с.17). Даний факт також підтверджується копією паспорта заявниці (а.с.7-8).

Факт постійного проживання заявниці у кімнаті гуртожитку за зазначеною адресою також підтверджується квитанціями про оплату комунальних послуг (а.с.37).

Спеціального ордера чи рішення заводського комітету профспілки про надання заявниці житлової площі в гуртожитку не відшукано.

Відповідно до статті 1 Закону №500-VI «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» (далі Закон №500-VI) дія цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше пяти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотрималися певних умов, зокрема - відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом пяти років за місцем реєстрації в гуртожитку.

Встановлено, що заявниця власного житла не має, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 13.02.2017 року (а.с.19).

Однією із умов також є реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах.

Разом з тим, на осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону №1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Також встановлено, що заявниця у встановленому законом порядку зареєструвала своє постійне місце проживання в гуртожитку по вул. Ярославського 4, у м. Охтирці, Сумської області, що підтверджується відповідними відмітками в паспорті громадянина України, копією картки прописки.

Кімната № 218 у гуртожитку по вул. Ярославського, 4 м. Охтирка є постійним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання заявниці з 19.02.2008 року і по даний час.

Таким чином, заявницею дотримано умову щодо реєстрації місця свого проживання.

Другою обставиною, з якою повязане право на захист особи відповідно до Закону №500-VI, є правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон №500-VI не містить визначення «законні підстави».

Законність користування заявником жилою площею у гуртожитку ніким не оспорюється.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, які проживають у гуртожитках, що є обєктами права державної чи комунальної власності, мають право на приватизацію займаного житла у вигляді окремої кімнати (кількох кімнат, жилих блоків, секцій).

Згідно ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» кожен громадянин має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз. Передача займаних житлових приміщень здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сімї, постійно проживаючих в цьому житловому приміщенні. Право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Відповідно до ч.2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Суд приходить до висновку, що факт постійної реєстрації місця проживання заявниці на законних підставах в кімнаті гуртожитку підтверджено дослідженими в справі доказами.

Вказаний факт в силу норм Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» має для заявниці юридичне значення.

Таким чином, аналізуючи приведені докази та даючи їм оцінку, суд вважає за необхідне встановити зазначений факт, оскільки, для цього маються законні підстави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 60, 169, 197, 212-215, 259 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Встановити факт постійного проживання та реєстрації на законних підставах ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, в кімнаті №218 гуртожитку за адресою вул. Ярославського, 4, м. Охтирка, Сумської області, починаючи з 19 лютого 2008 року по теперішній час.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційний суд Сумської області через Охтирський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Охтирського

міськрайонного суду: ОСОБА_4