Справа № 675/233/17
Провадження № 2/675/318/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" червня 2017 р. м.Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Демчука П. В., при секретарі - Григор'євій О. С., за участю: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області - Голудзяк Н. О., відповідача - ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяслав цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області, ОСОБА_4, треті особи - Сошненська сільська рада Ізяславського району Хмельницької області, відділ Держгеокадастру в Ізяславському районі Хмельницької області, про скасування розпорядження та визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку,

в с т а н о в и в :

У лютому 2017 року ОСОБА_5 звернувся до суду з позовною заявою до Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області про скасування розпорядження та визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку.

В обґрунтування позовних вимог вказав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року померла його мати ОСОБА_6. Спадщину після її смерті прийняли позивач та його батько ОСОБА_7, які отримали у державного нотаріуса Ізяславської державної нотаріальної контори Ефендієвої А. П. свідоцтва про право на спадщину за законом на ? частину спадкового майна кожний. До спадщини, зокрема, належало право на земельну частку (пай) у землі, яка перебувала у колективній власності КСП «Горинь» м. Ізяслав Хмельницької області, у розмірі 3,87 в умовних кадастрових гектарах. ОСОБА_7 на підставі сертифіката серія НОМЕР_1 належало право на аналогічну земельну частку (пай).

За життя батько позивача на підставі розпорядження Ізяславської районної державної адміністрації від 22 червня 2004 року № 191/2004-р одержав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 4,4555 Га, кадастровий номер НОМЕР_2. Зазначену земельну ділянку ОСОБА_7 одержав у приватну власність на підставі свого сертифіката на земельну частку (пай) та сертифіката, який належав матері. ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_7 помер.

Позивач вважає, що вказане розпорядження є незаконним та підлягає скасуванню, а державний акт на право власності на земельну ділянку слід визнати недійсним, оскільки земельний сертифікат, який належав матері, був успадкований ним та батьком порівну, відтак ОСОБА_7 мав право лише на половину належної ОСОБА_6 земельної частки.

Таким чином, видачею спірних розпорядження та державного акта порушено його спадкові права, а тому ОСОБА_5 звернувся з вказаним позовом до суду.

Ухвалою суду від 04 квітня 2017 року залучено до участі в даній справі в якості співвідповідача ОСОБА_4.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав та просить його задовольнити з вищевказаних підстав.

Представник відповідача Ізяславської РДА Голудзяк Н. О. не заперечила проти задоволення позову.

Відповідач ОСОБА_4 проти задоволення позову заперечила, посилаючись на його безпідставність.

Представники третіх осіб Сошненської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області та відділу Держгеокадастру в Ізяславському районі Хмельницької області до суду не прибули.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом об'єктивно встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року померла ОСОБА_9. Спадщину після її смерті в рівних частках по ? частині прийняли її чоловік ОСОБА_7 та син ОСОБА_5, які одержали в Ізяславській державній нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину за законом. До спадкового майна входило, крім іншого, право на земельну частку (пай) у землі, яка перебувала у колективній власності КСП «Горинь» м. Ізяслав Хмельницької області, у розмірі 3,87 в умовних кадастрових гектарах, яке належало померлій на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серія НОМЕР_3, виданого Ізяславською районною державною адміністрацією Хмельницької області 13 грудня 1996 року.

ІНФОРМАЦІЯ_2 року помер батько позивача ОСОБА_7. В Ізяславській державній нотаріальній конторі заведено спадкову справу № 118/2016 після смерті останнього. Спадкоємцями першої черги за законом являються ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

За життя ОСОБА_7 на підставі розпорядження Ізяславської районної державної адміністрації від 22 червня 2004 року № 191/2004-р одержав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 4,4555 Га на території Сошненської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер НОМЕР_2.

Зазначену земельну ділянку ОСОБА_7 одержав у приватну власність на підставі свого сертифіката на земельну частку (пай) серія НОМЕР_1 та земельного сертифіката серія НОМЕР_3, який належав ОСОБА_9.

Викладені обставини підтверджуються свідоцтвом про народження позивача серія НОМЕР_4, виданим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ізяславського районного управління юстиції у Хмельницькій області 04 січня 2016 року, свідоцтвами про право на спадщину за законом, виданими Ізяславською державною нотаріальною конторою 08 квітня 2011 року, повідомленням завідувача Ізяславської державної нотаріальної контори Ефендієвої А. П. від 18 квітня 2017 року № 674/01-16, інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру № 47459127 від 18 квітня 2017 року, державним актом на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_5 розпорядженням Ізяславської районної державної адміністрації від 22 червня 2004 року № 191, архівною довідкою архівного відділу Ізяславської районної державної адміністрації від 09 лютого 2017 року № Ш-53/04-04, довідкою відділу Держгеокадастру в Ізяславському районі Хмельницької області від 06 лютого 2017 року № 31-2212-99.1-318/2-17, даними технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку власникам земельних сертифікатів на території Сошненської сільської ради Ізяславського району.

З огляду на встановлені обставини судом зазначається наступне.

За положеннями ст.ст. 524, 529, 548, 549, 560, 561 Цивільного кодексу Української РСР 1963 року (чинного на час відкриття спадщини) спадкоємство здійснюється за законом і за заповітом. При спадкоємстві за законом спадкоємцями першої черги є, в рівних частках, діти (у тому числі усиновлені), дружина і батьки (усиновителі) померлого. Для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв. Не допускається прийняття спадщини під умовою або з застереженнями. Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини. Спадкоємці, закликані до спадкоємства, можуть одержати в державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини свідоцтво про право на спадщину. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям за законом після закінчення шести місяців з дня відкриття спадщини.

Аналіз вказаних норм спадкового права дає можливість суду прийти до висновку, що з моменту відкриття спадщини спадкове майно належить особі, яка прийняла спадщину.

Відтак, спірним розпорядженням Ізяславської районної державної адміністрації про затвердження проекту землеустрою, виділення у натурі земельної ділянки та видачу державного акту на право власності на земельну ділянку для ОСОБА_7 порушено спадкові права позивача, який, прийнявши спадщину після смерті матері ОСОБА_6, набув право на половину належного останній права на земельну частку (пай), передбаченого земельним сертифікатом серія НОМЕР_3.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, які відповідно до закону забезпечують нормативно-правове регулювання власних і делегованих повноважень, голова місцевої державної адміністрації в межах своїх повноважень видає розпорядження, а керівники структурних підрозділів - накази.

Згідно з п. «г» ч. 3 ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Статтею 155 ЗК України визначено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до вимог статті 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним і скасовується.

Оскільки ОСОБА_7 без належних на те підстав набув у власність земельну ділянку в цілому, право на яку належало його дружині та матері позивача ОСОБА_6, та яке успадковано також позивачем, чим порушено права останнього, позов ОСОБА_5 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 524, 529, 548, 549, 560, 561 ЦК Української РСР 1963 року, ст. 393 ЦК України, ст.ст. 152, 155 Земельного кодексу України, ст. 6 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», керуючись ст.ст. 1, 3, 15, 45, 60, 61, 88, 212-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Скасувати розпорядження Ізяславської районної державної адміністрації № 191/2004-р від 22 червня 2004 року «Про виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок громадянам - власникам земельних паїв, розташованих на території Сошненської сільської ради» в частині затвердження проекту землеустрою, виділення в натурі на місцевості земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та видачі державного акта на право власності на земельну ділянку для ОСОБА_7.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_6 від 11 липня 2006 року, виданий на ім'я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 4,4555 га з кадастровим номером НОМЕР_2 та скасувати його державну реєстрацію.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Хмельницької області через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя: П. В. Демчук