Справа № 308/2488/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2017 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатськоїобласті

у складі головуючого судді Леміш О.М

з участю секретаря Химинець О.Я

позивача ОСОБА_1В

представник відповідача ОСОБА_2М

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ужгороді цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ужгородської міської ради про стягнення безпідставно набутих коштів -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1В звернувся до суду з позовом до Ужгородської міської ради про стягнення безпідставно набутих коштів .

Свій позов позивач мотивував тим, що 23.11.2006 року сесією Ужгородської міської ради прийнято рішення за № 99 «Про умови надання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва» , яким було запроваджено додаткові умови для отримання мешканцям міста Ужгорода земельних ділянок у приватну власність.

Позивачу 05.02.2008 року рішенням IV сесії V скликання Ужгородської міської ради № 621 (пунктом 1.5) було затверджено проект відведення та надано у власність земельну ділянку площею 0.07 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул..Озерна поз. 193 .

Щоб отримати документ на право власності на землю (державний акт), позивач зобовязаний був сплатити 17500 (тисяч) гривень.

Вважаючи вимоги Відповідача законними він оплатив до бюджету міста Ужгорода 17500 грн.

В грудні 2016 року позивач від знайомих дізнався, що в Єдиному державному реєстрі судових справ є рішення суду, яким визнано незаконне та скасовано рішення Ужгородської міської ради від 23.11.2006 року № 99.

Таким чином Ужгородська міська рада безпідставно володіла коштами позивача в сумі 17500 грн. і після визнання рішення Ужгородської міської ради від 23.11.2006 року № 99 незаконним, повинна була повернути йому вказані кошти, чого відповідачем не було здійснено і в позивача виникли підстави права вимоги цих коштів.

В судовому засіданні позивач позов підтримав та просив суд такий задовільнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, просив суд відмовити в його задоволенні.

Заслухавши позицію учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність та допустимість кожного доказу , суд приходить до висновку про задоволення даного позову з огляду на наступне.

Так, в судовому засіданні встановлено , що 23.11.2006 року сесією Ужгородської міської ради прийнято рішення за № 99 «Про умови надання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва» , яким було запроваджено додаткові умови для отримання мешканцям міста Ужгорода земельних ділянок у приватну власність.

Рішенням міської ради від 23.11.06 № 99 при вирішенні питань про надання у приватну власність громадянам земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва (крім пільгових категорій громадян, визначених законодавством) передбачені були обовязкові наступні умови:

передплата до бюджету розвитку міста коштів на розвиток інженерних мереж з розрахунку 25 грн. за 1 кв.м. протягом. 30 календарний днів з моменту підпису рішення сесії міським головою.

встановити, 50% від одержаних коштів спрямовується на розвиток інфраструктури даного мікрорайону (виготовлення технічних умов розвитку інженерних мереж кварталу, винос земельної ділянки в натуру, профілювання доріг, тощо).

зобовязати громадян, що одержали земельні ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку створити товариство забудовників для централізованого розвитку інфраструктури кварталу. Документи, що посвідчують право власності на земельну ділянку (державний акт) видавати членам товариства забудовників;

у разі невиконання цих умов, рішення про надання земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва втрачає чинність.

05.02.2008 року ОСОБА_1В рішенням IV сесії V скликання Ужгородської міської ради № 621 (пунктом 1.5) було затверджено проект відведення та надано у власність земельну ділянку площею 0.07 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул..Озерна поз. 193 .

Щоб отримати документ на право власності на землю (державний акт), позивач зобовязаний був сплатити 17500 (тисяч) гривень.

ОСОБА_1В надано було рахунок для сплати вищевказаної суми коштів за кодом одержувача - 22108040 - місцевий бюджет на розрахунковий рахунок № 0002 МФО 812016 .

Вважаючи вимоги Відповідача законними ОСОБА_1В оплатив до бюджету міста Ужгорода 17500 грн., що підтверджується квитанцією № від 03.11.2008 року і тільки після того йому було видано на руки державний акт серії ЯЕ № 458621 на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, земельна ділянка розташована за адресою: м. Ужгород, вул. Озерна поз. 193 площею 0.0700 га.

Разом з тим, в грудні 2016 року позивач від знайомих дізнався, що в Єдиному державному реєстрі судових справ є рішення суду, яким визнано незаконне та скасовано рішення Ужгородської міської ради від 23.11.2006 року № 99.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду по справі № 876/6629/13 від 20.03.2014 року залишено в силі постанову Ужгородського міськрайонного суду від 14.02.2013 по справі № 2-а-1024/11, яким і було скасовано рішення сесії міської ради від 23.11.2006 № 99.

Частиною третьою статті 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справу у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до частини першої статті 57 ЦПК України доказами є будь- які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Частинами 1 та 2 ст. 58 ЦПК України, закріплено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Таким чином, враховуючи наведене, суд приходить до висновку , що постановами суду встановлено, що процедурою безоплатної приватизації земельної ділянки, яка регламентована статтею 118 ЗК України не передбачено було сплату до місцевого бюджету на розвиток інженерних мереж коштів, крім того, до повноважень міської ради не входило встановлення таких платежів.

Більше того, всі питання, які повязані з виготовленням будь-яких технічних умов будівництва житлового будинку на земельній ділянці та повязані з цим витрати, в т. ч. і сплата коштів замовників, що залучаються для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів повинні вирішуватися вже після отримання у власність земельної ділянки, а не при вирішенні питання її надання (постанова КМ України за № 40 від 24.01.2007 року «Про встановлення граничного розміру коштів замовників, що залучаються для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів»).

Частиною першою статті З ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст. 4 ЦПК України).

На підставі ст. 15 ЦК України зазначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди (ч. 1 ст. 16 та п. 8 ч. 2 ст. 16 ЦК України).

Статтею 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), а зобовязання повернути потерпілому це майно. Особа зобовязана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Таким чином Ужгородська міська рада безпідставно володіла коштами ОСОБА_1В в сумі 17500 грн. і після визнання рішення Ужгородської міської ради від 23.11.2006 року № 99 незаконним, повинна була повернути їй вказані кошти, чого відповідачем не було здійснено .

Згідно норм статті 256 ЦК України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (стаття 257 ЦК України).

Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ч. 1 ст. 261 ЦК України).

Рішення Ужгородської міської ради за № 99 від 23.11.06р., на підставі якого позивач здійснював сплату до бюджету міста Ужгорода суми 17500 грн. за виділену позивачу земельну ділянку, було скасовано та визнано незаконним 20.03.2014 року, а про дану обставину він дізнався у грудні 2016 року від друзів та з Єдиного реєстру судових рішень, у звязку з чим суд прийшов до висновку що строк звернення до суду про стягнення безпідставно отриманих коштів підлягає до поновлення.

На підставі вимог ст. 88 ЦКУ Стороні на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 14, 60, 88, 208, 209, 212-215, 218, 294 ЦПК України

РІШИВ:

Позов - задовольнити.

Стягнути з Ужгородської міської ради (, пл. Поштова, 3, м. Ужгород, Закарпатська обл.) за рахунок місцевого бюджету м. Ужгорода на користь ОСОБА_1 (ПІБ) (ідентифікаційний код НОМЕР_1, паспорт серії ВО №812213, виданий Ужгородським MB УМВС України в Закарпатській області 10.10.2001 року, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, Закарпатська обл.) безпідставно отримані кошти в розмірі 17500.0 (сімнадцять тисяч п'ятсот) грн.

Стягнути з Ужгородської міської ради (, пл. Поштова, 3, м. Ужгород, Закарпатська обл.) за рахунок місцевого бюджету м. Ужгорода на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, паспорт серії ВО №812213, виданий Ужгородським MB УМВС України в Закарпатській області 10.10.2001 року, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, Закарпатська обл.) судові витрати в розмірі 640, 00 (шістсот сорок) грн..

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення .

З повним текстом рішення суду сторони можуть ознайомитись через 5 днів.

СУДДЯ: Леміш О.М