Справа № 199/2957/17
РІШЕННЯ

Іменем України

18.09.2017 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м.Дніпропетровська у складі:

судді Скрипник О.Г..

секретарі Свириденку І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі в приміщенні суду цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із позовом доКорестельова ОСОБА_2, про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, посилаючись на те, що відповідач, ОСОБА_3, на підставі Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014р з 17.02.2015 року по перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради, як внутрішньо переміщена особа з території, де виникли обставини, пов'язані з негативними наслідками збройного конфлікту, тимчасової окупації тощо, місце реєстрації: вул. Кап. Ратникова буд.б-а кв.1, м. Донецьк, та мав право на взяття його на облік за адресою: вул.Лебедєіва-Кумача буд.77, м.Дніпро, прощо була видана довідка.

На підставі заяв від 17.02.2015, 26.08.2015, 17.02.2016, 19.08.2016 ОСОБА_3 згідно постанови КМУ від 01.10.2014 року за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», була призначена та виплачувалася щомісячна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за періоди: з 17.02.2015 по 18.02.2017.

ОСОБА_3 - отримував допомогу у розмірі 884.00 грн. щомісячно, на дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 - у розмірі 884,00 грн. та на ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 - у розмірі 884,00 грн. щомісячно.

Відповідач звертався із заявами про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за періоди: з 17.02.2015 по 16.08.2015; з 17.08.2015 по 16.02.2016; з 17.02.2016 по 16.08.2016; з 17.09.2016 по 18.02.2017.

Загальна сума допомоги переміщеним особам сімї ОСОБА_3 за місяць складала: 2400,00 грн. Всього: отримано за всі періоди 57616,59 грн.

У своїй заяві ОСОБА_3 зазначив, що ні в нього, ані у будь-кого з членів сімї немає у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, що згідно п. 6 Порядку є підставою у відмові у призначені щомісячної адресної допомоги.

В результаті проведеної перевірки Управлінням праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради обліку внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо перемішених осіб, було виявлено: з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності вбачається, що член сім'ї Відповідача, а саме дружина ОСОБА_6,10.08.1976р.н., ІПН НОМЕР_1, є власником житлової нерухомості- домоволодіння за адресою: вул. Лебедєва-Кумача буд. 77, м.Дніпро та земельної ділянки площею 0,0938 га - право власності на яку виникло на підставі договору дарування виданого 07.12.2013 року.

ОСОБА_6, згідно паспортних даних, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, з 05 вересня 2011року.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї Відповідача який був складений 20.02.2017 соціальними інспекторами управління праці у присутності ОСОБА_3, зазначено проживання двох дітей та відомості про майно, а саме домоволодіння, де власником є ОСОБА_7.

ОСОБА_7 оформляє за даною адресою субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних виплат та користується нею з 1999 року по теперішній час.

Також, згідно довідки за № 6251 від 02.03.2017 року зазначається, що: ОСОБА_3 знаходився на обліку в Управлінні (за фактичним місцем проживання - вул. Лебедєва-Кумача буд.92, м.Дніпро) та був одержувачем державної соціальної допомоги: при народженні дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з 01.09.2013 по 31.08.2016; по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку з 05.09.2013 року по 02.08.2015 року.

Позивач зазначає, що відповідач не мав права перебувати на обліку в управлінні, як особа переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та отримувати грошову допомогу на оплату житлово- комунальних послуг проте достовірну інформацію щодо наявності у членів сімї нерухомого майна не надав, та незаконно отримав допомогу, яка підлягає поверненню, за період з 17.02.2015 року по 18.02.2017 року у розмірі 57 616 грн. 59 коп.

На підставі зазначеного позивач просить стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м.Дніпропетровську ради незаконно отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам у розмірі 57 616, 69 грн. та судові витрати по справі.

В судовому засіданні представник позивача надав пояснення аналогічні змісту позовних вимог, на задоволенні позову наполягав.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, підтримавши надані суду письмові заперечення на позов.

Суд, вислухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3, на підставі Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014р з 17.02.2015 року по перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради, як внутрішньо переміщена особа з території, де виникли обставини, пов'язані з негативними наслідками збройного конфлікту, тимчасової окупації тощо, місце реєстрації: вул. Кап. Ратникова буд.б-а кв.1, м. Донецьк, та мав право на взяття його на облік за адресою: вул.Лебедєва-Кумача буд.77, м.Дніпро, про що була видана довідка.

Відповідно до п. 2Постанови КМУ від 01.10.2014 року за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг»грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

На підставі заяв від 17.02.2015, 26.08.2015, 17.02.2016, 19.08.2016 ОСОБА_3 згідно постанови КМУ від 01.10.2014 року за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», була призначена та виплачувалася щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за періоди : з 17.02.2015 по 18.02.2017.

ОСОБА_3 - отримував допомогу у розмірі 884.00 грн. щомісячно, на дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 - у розмірі 884,00 грн. та на ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 - у розмірі 884,00 грн. щомісячно.

Відповідач звертався із заявами про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за періоди: з 17.02.2015 по 16.08.2015; з 17.08.2015 по 16.02.2016; з 17.02.2016 по 16.08.2016; з 17.09.2016 по 18.02.2017.

Загальна сума допомоги переміщеним особам сімї ОСОБА_3 за місяць складала: 2400,00 грн. Всього: отримано за всі періоди 57616,59 грн.

Згідно п.3. зазначеного Порядку грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім ї (далі - уповноважений представник сімї) у таких розмірах: -для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї).

У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги: наявність у будь-кого з членів сімї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Згідно п.6. Порядку - Грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сімї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

У своїй заяві ОСОБА_3 зазначив, що ні в нього, ані у будь-кого з членів сімї немає у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, що згідно п. 6 Порядку є підставою у відмові у призначені щомісячної адресної допомоги.

В результаті проведеної перевірки Управлінням праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради обліку внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо перемішених осіб, було виявлено: з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності вбачається, що член сім'ї Відповідача, а саме дружина ОСОБА_6,ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН НОМЕР_1, є власником житлової нерухомості- домоволодіння за адресою: вул. Лебедєва-Кумача буд. 77, м.Дніпро та земельної ділянки площею 0,0938 га - право власності на яку виникло на підставі договору дарування виданого 07.12.2013.

ОСОБА_6, згідно паспортних даних, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, з 05 вересня 2011 року.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї Відповідача який був складений 20.02.2017 соціальними інспекторами управління праці у присутності ОСОБА_3, зазначено проживання двох дітей та відомості про майно, а саме домоволодіння, де власником є ОСОБА_7.

ОСОБА_7 оформляє за даною адресою субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних виплат та користується нею з 1999 року по теперішній час.

Також, згідно довідки за № 6251 від 02.03.2017 року зазначається, що: ОСОБА_3 знаходився на обліку в Управлінні (за фактичним місцем проживання - вул. Лебедєва-Кумача буд.92, м.Дніпро) та був одержувачем державної соціальної допомоги: при народженні дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з 01.09.2013 по 31.08.2016; по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку з 05.09.2013 року по 02.08.2015 року.

Таким чином, відповідач не мав права перебувати на обліку в управлінні, як особа переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та отримувати грошову допомогу на оплату житлово- комунальних послуг.

ОСОБА_3 був запрошений до управління та повідомлений про вимогу повернення незаконно виплачених сум грошової допомоги у розмірі 57616 грн. 59 коп.

Згідно п.11 Порядку Уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Існує вичерпний перелік обставин, які є підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб визначений статтею 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014р, а саме п.5 особа подала завідомо недостовірні відомості.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцію та законами України.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача, а тому слід стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м.Дніпропетровську ради незаконно отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам у розмірі 57 616, 69 грн.

З урахуванням результату розгляду справи, відповідно до вимог ст.88 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір у розмірі 640,00 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 88, 209, 212, 214-215, 222 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

ПозовУправління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (ідентифікаційний номер: невідомий) на користь управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м.Дніпропетровську ради (розрахунковий рахунок № 8919, банк ГУ ДКСУ в Дніпропетровській області , МФО: 805012 м. Дніпропетровськ) незаконно отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам у розмірі 57 616, 69 грн.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір у розмірі 640, 0 грн

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська . Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя О.Г.Скрипник