Справа № 308/666/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

25 вересня 2017 року м. Ужгород

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області в складі:

головуючої судді Кожух О.А.,

суддів Мацунича М.В., Фазикош Г.В.

за участі секретаря Терпай С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Оноківської сільської ради на рішення Ужгородського міськрайонного суду від 05 липня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Оноківської сільської ради про скасування рішення,-

в с т а н о в и л а :

У січні 2016 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися в суд із даним позовом посилаючись на те, що вони є учасниками виробничого кооперативу «Геолог», а третім учасником та керівником є ОСОБА_3.

Вказували, що рішенням 32-ї сесії 6-го скликання Оноківської сільської ради від 17.07.2014 № 467 припинено право користування ВК «Геолог» на земельну ділянку площею 0,80 га для розміщення адміністративно-житлової забудови в с.Оноківці вул. Карєрна, б/н, кадастровий номер :11:018:0073, яка знаходиться у постійному користуванні ВК «Геолог», згідно державного акту на право постійного користування землею ЗК 01200048 від 22.07.1994. Земельну ділянку переведено в землі запасу сільської ради.

Вважають, що таке рішення сільської ради є незаконним, оскільки воно ґрунтується на рішенні загальних зборів ВК «Геолог» від 12.03.2014, оформленому протоколом № 1 про припинення права користування указаною земельною ділянкою (добровільна відмова землекористувача), котре визнано недійсним рішенням господарського суду Закарпатської області від 19.08.2016.

Зазначали, що відповідно до п. 9.2 статуту ВК «Геолог» прийняття рішень щодо володіння, користування та розпорядження майном належить до компетенції загальних зборів учасників кооперативу. При цьому позивачі участі в загальних зборах не приймали, від спірної земельної ділянки не відмовлялись, протокол № 1 загальних зборів учасників виробничого кооперативу «Геолог» - не підписували, а такі підписи виконано іншою особою.

До того ж, на спірній земельній ділянці розташована свердловина та резервуари для води, яка забезпечує навколишні будинки питною водою і відмова від такої земельної ділянки призвела б до втрати контролю над свердловиною та водозабезпеченням навколишніх будинків, що свідчить про абсурдність відмови від земельної ділянки.

Посилаючись на дані обставини, уточнивши позовні вимоги, просили суд визнати незаконним та скасувати рішення 32-ї сесії 6-го скликання Оноківської сільської ради від 17.07.2014 № 467, яким припинено право користування ВК «Геолог» на земельну ділянку площею 0,80 га для розміщення адміністративно-житлової забудови, яка розташована в с. Оноківці вул. Карєрна, б/н, кадастровий номер :11:018:0073.

Рішенням Ужгородського міськрайонного суду від 05.07.2017 позов задоволено повністю. Визнано незаконним та скасовано рішення 32-ї сесії 6-го скликання Оноківської сільської ради від 17.07.2014 № 467 «Про припинення права користування земельною ділянкою», згідно з яким припинено право користування ВК «Геолог». Стягнуто з Оноківської сільської ради на користь ОСОБА_2 1102, 40 грн. судового збору.

На це рішення подала апеляційну скаргу Оноківська сільська рада. Посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи та порушення судом норм матеріального й процесуального права, просить скасувати рішення місцевого суду та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, які зявились в судове засідання, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 довели наявність їх порушеного права, яке підлягає захисту судом.

Проте з таким висновком суду погодитися не можна, оскільки суд дійшов його без повного та всебічного зясування дійсних обставин справи, прав сторін і з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Встановлено та вбачається з матеріалів справи, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є учасниками виробничого кооперативу «Геолог», а третім учасником та керівником є ОСОБА_3.

Основи функціонування кооперації в Україні визначені Законом України „Про кооперацію та главою 10 Господарського кодексу України. Так, відповідно до ст. 2 Закону України «Про кооперацію» кооператив - юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об'єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування. Виробничий кооператив - кооператив, який утворюється шляхом об'єднання фізичних осіб для спільної виробничої або іншої господарської діяльності на засадах їх обов'язкової трудової участі з метою одержання прибутку.

Виробничий кооператив «Геолог» є юридичною особою, згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на час розгляду справи не перебуває у процесі припинення.

У постійному користуванні ВК «Геолог» перебувала земельна ділянка площею 1,03 га для розміщення адміністративно-житлової забудови, в с.Оноківці вул. Карєрна, б/н, згідно державного акту на право постійного користування землею ЗК 01200048 від 22.07.1994 (а.с.10-11). Проте рішенням 12 сесії 4-го скликання Оноківської сільської ради від 18 червня 2004 року частина земельної ділянки площею 0,23 га. була вилучена з постійного користування кооперативу «Геолог» та переведена в землі запасу сільської ради. Кадастровий номер :11:018:0073 присвоєно земельній ділянці площею 0,80 га. (а.с. 24-25).

Рішенням загальних зборів ВК «Геолог» від 12.03.2014, оформленим протоколом № 1 було вирішено припинити користування земельною ділянкою 0,801 га, згідно державного акту на право постійного користування землею ЗК 01200048 від 22.07.1994 (а.с. 7).

За результатом розгляду заяви директора ВК «Геолог» ОСОБА_3 про припинення права користування земельною ділянкою, рішенням 32-ї сесії 6-го скликання Оноківської сільської ради від 17.07.2014 № 467 було припинено право користування ВК «Геолог» на земельну ділянку площею 0,80 га, в с.Оноківці вул. Карєрна, б/н кадастровий номер :11:018:0073 для розміщення адміністративно-житлової забудови, яка перебувала в постійному користуванні ВК «Геолог», згідно державного акту на право постійного користування землею ЗК 01200048 від 22.07.1994.

Із висновку № 2078 криміналістичної експертизи з дослідження почерку та підписів за матеріалами цивільної справи № 308/666/16-ц вбачається, що підписи від імені ОСОБА_1, розташовані після слів «Голова зборів», перед прізвищем «ОСОБА_1А.» та після слів «Пудгородська Гаїна Андріївна» на протоколі № 1 загальних зборів учасників ВК «Геолог» від 12.03.2014 - виконані не ОСОБА_1, а іншою особою з наслідуванням підписів ОСОБА_1 (а.с. 131-133).

Рішення загальних зборів ВК «Геолог» від 12.03.2014, оформлене протоколом № 1 про припинення права користування указаною земельною ділянкою визнано недійсним рішенням господарського суду Закарпатської області від 19.08.2016 (а.с. 146).

Разом з тим, відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 15 Цивільного кодексу України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів. Суд повинен встановити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Відповідні правові позиції викладені у постановах Верховного Суду України, зокрема, від 03.09.2014 у справах №№ 6-84цс14 та № 6-94цс14

Іншими словами, якщо права, за захистом яких звернулась особа, їй не належать, така особа є неналежним позивачем і позов її до задоволення не підлягає.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не є і не були користувачами земельної ділянки площею 0,80 га, в с.Оноківці вул. Карєрна, б/н кадастровий номер :11:018:0073 для розміщення адміністративно-житлової забудови.

Як встановлено вище, спірна земельна ділянка, у відповідності до ст. 22 Закону України «Про кооперацію», на підставі державного акту на право постійного користування землею ЗК 01200048 від 22.07.1994 перебувала у користуванні саме ВК «Геолог» - юридичної особи, яка здійснює правомочності користування та захист свої прав самостійно.

За таких обставин, ОСОБА_1 та ОСОБА_2, як фізичні особи не мають цивільного права, за захистом якого звернулись до суду, тобто є неналежними позивачами.

Зважаючи на викладене, рішення суду першої інстанції слід скасувати з підстав, передбачених ст. 309 п. п.3,4 ЦПК України, та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити, стягнувши з позивачів, відповідно до ст. 88 ЦПК України, на користь Оноківської сільської ради понесені нею судові витрати.

Керуючись ст.ст. 307, ст. 309 ч. 1 п.п. 3, 4, ст.ст. 314, 316 ЦПК України, колегія суддів

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу Оноківської сільської ради задовольнити.

Рішення Ужгородського міськрайонного суду від 05 липня 2017 року - скасувати.

У задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Оноківської сільської ради про скасування рішення 32-ї сесії 6-го скликання Оноківської сільської ради від 17.07.2014 № 467 відмовити.

Стягнути із ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Оноківської сільської ради по 606,32 гривні судового збору з кожного, сплаченого за подання апеляційної скарги.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржено протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча:

Судді: