Справа № 305/1004/17
Провадження по справі 2/305/740/17
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"29" червня 2017 р.

Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Ясінянської селищної ради Рахівського району, третя особа без самостійних вимог: ОСОБА_2 про визнання незаконною бездіяльність органу місцевого самоврядування та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, третя особа без самостійних вимог: ОСОБА_2 про визнання незаконною бездіяльність органу місцевого самоврядування та зобов'язання вчинити дії.

Під час вивчення матеріалів справи виявлено обставини, які свідчать про недодержання позивачем вимог, передбачених законом для звернення до суду і які перешкоджають відкриттю провадження у справі та дають підстави для залишення зазначеної позовної заяви без руху.

Частиною восьмою ст. 119 ЦПК України передбачено, що якщо позовна заява подається представником позивача, до позовної заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.

У контексті наведеного слід зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 44 ЦПК України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, може вчиняти від імені особи, яку він представляє, усі процесуальні дії, що їх має право вчиняти ця особа.

Спеціальні правила, з приводу цього, встановлено також ч. 4 ст. 42 ЦПК України, якою передбачено, що повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватись ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін договору.

При цьому, згідно з п. 4 ч.1 ст.1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське обєднання) зобовязується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобовязується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Як вбачається із позовної заяви та матеріалів, доданих до неї, вона підписана ОСОБА_3 із зазначенням, що ця особа є представником позивача за договором про надання правової допомоги - адвокатом позивача.

У той же час доданий до позовних матеріалів договір про надання правової допомоги не може вважатись належним документом на підтвердження повноважень представника позивача на підписання позовної заяви, а відтак з урахуванням викладених положень ЦПК України вказаний недолік позовної заяви підлягає усуненню, шляхом надання доказів на підтвердження повноважень у ОСОБА_3 на підписання позовної заяви.

Таким чином, наведене вище не дозволяє судді здійснити перевірку наявності повноважень у особи (адвоката), яка підписала та подала позовну заяву від імені позивача, а відтак свідчить про недотримання вимог ст. 119 ЦПК України та є недоліком позовної заяви.

У відповідності ст. 121 ЦПК України заява, подана без додержання вимог, викладених у статтях 119-121 ЦПК, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. 121 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, третя особа без самостійних вимог: ОСОБА_2 про визнання незаконною бездіяльність органу місцевого самоврядування та зобов'язання вчинити дії залишити без руху, надавши позивачу для усунення недоліків, пятиденний строк з дня отримання ухвали.

У разі невиконання ухвали суду у встановлений ч.1 ст. 121 ЦПК України строк, позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Рахівського районного суду: Ємчук В.Е.