РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

30 травня 2017 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого Аркатової К.В.

секретаря Подосокорської А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Харкові цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання,

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради звернулося до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з ОСОБА_2 надміру нараховані грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг у розмірі 1297,49 грн. та судовий збір у розмірі 1378 грн.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 27.01.2015 року ОСОБА_2 звернулася до управління із заявою про взяття її на облік, як особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та їй видана довідка за № НОМЕР_1.28.01.2015 року ОСОБА_2 звернулася з відповідною заявою до управління про призначення їй щомісячної адресної допомоги. В заяві зазначаються відомості про місце роботи та час, з якого особа працює. При заповненні заяви ОСОБА_2 вказала, що вона працює у м. Харків з 22.10.2014 р. та надала довідку з місця роботи.Відповідно до заяви, відповідачу призначена щомісячна адресна допомога на період з 28.01.2015 по 27.07.2015 року у розмірі 442 грн.При проведенні перевірки правильності призначення та виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, проведеної в управлінні Державною фінансовою інспекцією в Харківській області виявлено, що ОСОБА_2 не подала інформацію про перебування на обліку як безробітної особи та встановлено, що 11.03.2015 р. їй надано статус безробітного.Так як ОСОБА_2 звільнилась з роботи та 11.03.2015 р. їй надано статус безробітного, то вона повинна була протягом 3-х днів з дня звільнення повідомити про це управління, так як ця зміна впливає на призначення та виплату допомоги. З квітня 2015 року допомога повинна була на наступні два місяці зменшена на 50 %, тобто, повинна була виплачуватись у розмірі 221 грн. ОСОБА_2 не повідомила про ці зміни, тому допомога виплачувалась у повному розмірі, тобто, у розмірі 442 грн.Таким чином, ОСОБА_2 мала право на щомісячну адресну допомогу на період з 28.01.2015р. по 31.03.2015р. у розмірі 442 грн., а з 01.04.2015 по 27.05.2015р. у розмірі 221 грн.Після проведення перевірки Державною фінансовою інспекцією в Харківській області, управлінням 27.09.2016 року винесене рішення про перерахунок допомоги з 01.04.2015р. та підрахована сума надмір отриманої допомоги, яка склала 1297 грн.49 коп. за період з 01.04.2015 по 27.07.2016 року.ОСОБА_2 направлено повідомлення про необхідність повернення надмір отриманої допомоги, яка утворилась у зв'язку з неподанням нею інформації, яка вплинула на розмір допомоги.ОСОБА_2 на прийомі у спеціаліста управління відмовилася повертати надмір отриману допомогу, у зв'язку з чим звернулися до суду з даним позовом.

Представник позивача надав суду заяву з проханням розглядати справу за його відсутністю, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, не заперечував проти заочного розгляду справи.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, причину неявки суду не повідомила, про день та час слухання справи повідомлена належно.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст.ст. 11,60 ЦПК України суд розглядає справу не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін чи інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і докази подаються сторонами і іншими особами, які беруть участь у справі.

27.01.2015 року ОСОБА_2 звернулася до позивача із заявою про взяття її на облік, як особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та їй видана довідка за № НОМЕР_1.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, який постійно проживає в Україні, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Відповідно до ст. 4 цього Закону факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Підставами для взяття на обліквнутрішньо переміщеної особи є наявність реєстрації місця проживання на території, де виникли обставини, зазначені у частині 1 цього Закону, на момент їх виникнення.

Згідно ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщеним осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014року № 505 (в подальшому-Порядку) внутрішньо переміщені особи мають право на щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання , в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 5 цього Порядку (в редакції, чинній на день звернення ОСОБА_2, тобто, станом на 28.01.2015) для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою.

28.01.2015 року ОСОБА_2 звернулася з відповідною заявою до позивача про призначення їй щомісячної адресної допомоги. В заяві зазначаються відомості про місце роботи та час, з якого особа працює. При заповненні заяви ОСОБА_2 вказала, що працює у м. Харків з 22.10.2014 р. та надала довідку з місця роботи.

Відповідно до заяви, відповідачу призначена щомісячна адресна допомога на період з 28.01.2015 по 27.07.2015. у розмірі 442 грн.

Відповідно до п. 7 абзац 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг особи працездатного віку, яким призначено грошову допомогу, зобов'язані інформувати у триденний строк уповноважений орган про факт працевлаштування або перебування на обліку як безробітних.

При проведенні перевірки правильності призначення та виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, проведеної в управлінні Державною фінансовою інспекцією в Харківській області виявлено, що ОСОБА_2 не подала інформацію про перебування на обліку як безробітної особи та встановлено, що 11.03.2015р. останній надано статус безробітного.

Відповідно до п.3 Порядку, якщо у складі сім'ї, якій призначено допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сім'ї або інформацією компетентного органу.

Відповідно до п. 7 абзац 1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 якщо у складі сім'ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку, які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім'ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період - припиняється.

Так як ОСОБА_2 звільнилась з роботи та 11.03.2015р. їй надано статус безробітного, то вона повинна була протягом 3-х днів з дня звільнення повідомити про це управління, так як ця зміна впливає на призначення та виплату допомоги. З квітня 2015 року допомога повинна була на наступні два місяці зменшена на 50 %, тобто, повинна виплачуватись у розмірі 221 грн. ОСОБА_2 не повідомила про ці зміни, тому допомога виплачувалась у повному розмірі, тобто, у розмірі 442 грн.

Таким чином, ОСОБА_2 мала право на щомісячну адресну допомогу на період з 28.01.2015р. по 31.03.2015р. у розмірі 442грн, а з 01.04.2015 по 27.05.2015р. у розмірі 221 грн.

Після проведення перевірки Державною фінансовою інспекцією в Харківській області управлінням 27.09.2016 року винесене рішення про перерахунок допомоги з 01.04.2015р. та підрахована сума надмір отриманої допомоги, яка склала 1297грн.49 коп. за період з 01.04.2015 по 27.07.2016 року.

ОСОБА_2 направлено повідомлення про необхідність повернення надмір отриманої допомоги, яка утворилась у зв'язку з неподанням нею інформації, яка вплинула на розмір допомоги.

Відповідно до п. 11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що з відповідача ОСОБА_2 підлягає стягненню на користь позивача Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради надміру нараховані грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг у розмірі 1297,49 грн.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 1378 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10,11,60,88,212-215,224-226, ЦПК України, ст.ст. 4,5,16 ЦК України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщеним осіб», Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014року № 505, суд,

ВИРІШИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради нараховані грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг у розмірі 1297,49 грн. (одна тисяча двісті дев'яносто сім гривень сорок дев'ять копійок) та судовий збір у розмірі 1378 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги через Дзержинський районний суд міста Харкова протягом 10 днів з дня його проголошення.

Заочне рішення суду може бути переглянути судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Головуючий