Справа № 311/2726/17
Провадження № 2/311/1165/2017
Р І Ш Е Н Н Я

ІMЕНЕM УКРАЇНИ

17 листопада 2017 року м. Василівка Василівський районний суд Запорізької області у складі:

Головуючого судді Сидоренко Ю.В.,

при секретарі: Осінцевій Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Василівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області, треті особи: Сільськогосподарський виробничий кооператив «Орлянський», Відділ Держгеокадастру у Василівському районі Головного територіального управління Держгеокадастру у Запорізькій області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа та визнання права на земельну частку (пай),

В С Т А Н О В И В :

17 жовтня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Василівського районного суду Запорізької області з позовом до Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документа та визнання права на земельну частку (пай). В обґрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_1 зазначає, що він є громадянином України, постійно проживає та зареєстрований у с.Шевченко Василівського району Запорізької області та є пенсіонером за віком, що підтверджується його паспортом та пенсійним посвідченням,в яких його прізвище, ім'я та по-батькові записані українською мовою як «ОСОБА_1».

Як зазначено у позові, до виходу на пенсію позивач був членом колгоспу, а потім КСП і СВК «Орлянський», що підтверджено його трудовою книжкою колгоспника, в якій є записи про членство в колгоспі, а потім в КСП та СВК за період з 16 травня 1997 року по 01 травня 2000 року. Записи в трудовій книжці зроблені російською мовою, де прізвище, ім'я та по-батькові позивача записані як: «ОСОБА_1» (рос.). Виправлення в частині написання по-батькові в трудовій книжці зроблені на підставі попереднього паспорта, виданого 05 вересня 1980 року. За час членства позивача в КСП «Орлянський» був отриманий Державний акт на право колективної власності на землю серії НОМЕР_2, виданий на підставі рішення Орлянської сільської ради від 19 листопада 1995 року №86, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю 17 лютого 2000 року за №781. 13 листопада 2000 року позивач, як член КСП «Орлянський», отримав сертифікат на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3, відповідно до якого він на підставі рішення Василівської районної державної адміністрації від 13 травня 2006 року №400 набув право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП «Орлянський» розміром 4,46 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості). При заповненні бланку вказаного сертифіката, посадовою особою, яка цим займалася, було допущено ряд помилок та недоліків: невірно вказано прізвище позивача як «ОСОБА_1», невірно вказано по батькові «ОСОБА_1», що відповідає виправленому по-батькові у трудовій книжці позивача: не вказано дату видачі сертифікату та дати його реєстрації у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), хоча вказано номер реєстрації - № 1497; невірно вказано 2006 рік прийняття рішення №400 Василівської РДА на підставі якого видано сертифікат, тоді як вірна дата прийняття рішення 13 травня 1996 року.

Відповідно до архівної копії, 13 травня 1996 року Розпорядженням голови Василівської РДА №400 було затверджено вартість та розміри умовних кадастрових гектарів по КСП «Орлянський», ім.Шевченко, ім.Калініна Василівського району. Зокрема затверджено земельну частку (пай) по КСП «Орлянський» розміром 4,46 га в умовних кадастрових гектарах. Відповідно до повідомлення відділу Держгеокадастру у Василівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 01 вересня 2017 року Книзі реєстрації сертифікатів відсутній запис щодо реєстрації та видачі сертифікату на ім'я ОСОБА_1, який значиться в списку пропущених членів КСГІ «Орлянський» відповідно до якого сертифікат серії НОМЕР_3 виданий 13 листопада 2000 року. Списки осіб, які мали право на земельну частку (пай) в КСП «Орлянський» в архіві відділу відсутні. Розбіжності в написанні прізвища і по-батькові позивача виникли внаслідок помилок у їх написанні в трудовій книжці позивача та у списках, які подавалися КСП «Орлянський», а інші помилки - внаслідок недбальства особи, яка заповнювала бланк сертифіката. З повідомлення СВК «Орлянський» від 21 вересня 2017 року видно, що в СВК «Орлянський» на теперішній час знаходиться в оренді земельний пай ОСОБА_1. Згідно договору оренди земельної ділянки від 15 грудня 2015 року на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серія НОМЕР_3, який був виданий та зареєстрований за № 1497 по книзі реєстрації сертифікатів. Списки осіб, які мали право на земельну частку (пай) та книга реєстрації видачі сертифікатів були здані в відділ Держкомзему (Управління Держгеокадастру) в Василівському районі Запорізької області. Копія договору оренди земельної ділянки вказаного вище, була надана СВК до повідомлення. В цьому договорі, де орендодавцем зазначений позивач - ОСОБА_1, вказаний як правовстановлюючий документ - сертифікат на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3. Позивач звернувся до Василівської РДА Запорізької області з заявою про передачу у приватну власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4.46 ум. кадастрових га на території Орлянської сільської ради, його заяву не було задоволено, а вказано на відсутність реєстраційного номеру та дати запису у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай); невідповідність написання прізвища і по-батькові в сертифікаті та в паспорті позивача. Вказані обставини на теперішній час є перешкодою для позивача в реалізації його права на отримання у власність земельної ділянки та виділення її в натурі на місцевості, тому він, позивач ОСОБА_1, вимушений звернутися до суду з даним позовом, в якому просить: встановити факт належності йому, ОСОБА_1 сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3; визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, (ІПН НОМЕР_1) на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3 право на земельну частку (пай) розміром 4,46 умовних кадастрових гектарів із земель колективної власності колишнього КСП «Орлянський» розташованої на території Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений судом своєчасно та належним чином, проте надав суду заяву з проханням проводити судовий розгляд та розглянути справу у його відсутність, за участю його представника - адвоката Кара Р.Т., заявлені ним позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить позов задовольнити за підставами, викладеними у позовній заяв. (а.с.7,40).

Представник позивача адвокат Кара Р.Т., яка діє в інтересах позивача ОСОБА_1, в судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду справи була повідомлена судом своєчасно та належним чином, проте надала суду заяву, в якій просить розглянути справу без її участі, заявлені позивачем ОСОБА_1 позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить позов задовольнити за підставами, викладеними у позовній заяві (а.с.39).

Представник відповідача Василівської районної державної адміністрації Запорізької області в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи був повідомлений судом своєчасно та належним чином, проте надав суду клопотання, в якому просить розглянути справу у відсутність їх представника, позовні вимоги підтримують, не заперечують проти їх задоволення (а.с.29).

Представник відповідача Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи був повідомлений судом своєчасно та належним чином, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути справу у відсутність їх представника, проти задоволення позовних вимог не заперечують (а.с.38).

Представник третьої особи: Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Орлянський» в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений судом своєчасно та належним чином, проте суду надав заяву, в якій просить розглянути справу без їх участі, проти позовних вимог не заперечують, самостійних вимог щодо предмету спору не заявлено (а.с.31).

Представник третьої особи: Управління Держгеокадастру у Василівському районі Запорізької області в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений судом своєчасно та належним чином, проте суду надав заяву, в якій просить розглянути справу без їх участі, з вирішенням позовних вимог на розсуд суду, самостійних вимог щодо предмету спору не заявлено (а.с.27).

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши у сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, давши їм оцінку в сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю; право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом; ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності; право приватної власності є непорушним.

Згідно приписів ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно з п.11 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18 грудня 2009 року № 14 «Про судове рішення у цивільній справі» оскільки правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів та осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси (ч. ч. 1, 2 ст. 3 ЦПК), то суд повинен встановити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, а якщо були, то вказати, чи є залучений у справі відповідач відповідальним за це.

Відповідно до ст.152 ч.3 п.«а» Земельного кодексу України передбачає, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.

Згідно до ст.25 ч. 1, 2 Земельного кодексу України при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю). Рішення про приватизацію земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій приймають органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень за клопотанням працівників цих підприємств, установ та організацій.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» приватизація майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється шляхом перетворення їх у колективні сільськогосподарські підприємства або у акціонерні товариства за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених).

Так, сільські, селищні, міські ради та районні державні адміністрації в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості): розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок і видачі документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку; приймати рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості).

Таким чином, вищенаведені обставини та норми діючих нормативно-правових актів дають підстави стверджувати, що рішення щодо виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, належить до повноважень сільських, селищних, міських рад та районних державних адміністрацій.

Відповідно до п.2 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарськими підприємствами і організаціями» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу,товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.

Відповідно до п.7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарськими підприємствами і організаціями» установлено, що створюваний під час передачі земель у колективну власність резервний фонд використовується для передачі у приватну власність або надання у користування земельних ділянок переважно громадянам, зайнятим у соціальній сфері на селі, а також іншим особам, яких приймають у члени сільськогосподарських підприємств або які переселяються у сільську місцевість для постійного проживання.

Відповідно до ч.1 ст.116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності на права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Частиною 4 ст.122 цього кодексу передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсі у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною 8 цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 отримав Сертифікат на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3, відповідно до якого на підставі рішення Василівської районної державної адміністрації від 13 травня 2006 року №400 він набув право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП «Орлянський» розміром 4,46 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) (а.с.14).

Розпорядженням Василівської райдержадміністрації Запорізької області від 13 травня 1996 року за № 400 було затверджено вартість та розміри умовних кадастрових гектарів по КСП «Орлянський, ім.Шевченко, ім.Калініна Василівського району Запорізької області, затверджено земельну ділянку (пай) по КПС «Орлянський» розміром 4,46 га в умовних кадастрових гектарах, копія якого міститься в матеріалах справи (а.с.13).

Згідно відповіді Відділу Держгеокадастру у Василівському районі Запорізькій області за № 0-8-0.223-1458/102-17 від 01.09.2017 року в книзі реєстрації сертифікатів відсутній запис щодо реєстрації та видачі сертифікату на імя ОСОБА_1, проте він значиться в списках пропущених членів КПС «Орлянський», відповідно до якого сертифікат серії НОМЕР_3 виданий 13 листопада 2000 року. Державний акт на право колективної власності на землю КСП «Орлянський» серії НОМЕР_2 виданий на підставі рішення Орлянської сільської ради від 19.11.1995 року № 86, зареєстрований в Книзі записів державний актів на право колективної власності на землю 17.02.200 року № 781. Списки осіб, які мали право на земельну частку (пай) в КСП «Орлянський» в архіві відділу відсутні (а.с.15).

Як вбачається з повідомлення Сільськогосподірського виробничого кооперативу «Орлянський» за № 70 від 21.09.2017 року, Державний акт на право колективної власності на землю видано колективному сільськогосподарському підприємству «Орлянський» Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області. 17 лютого 2000 року вищевказаний акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 781 серія НОМЕР_2. В СВК знаходиться в оренді земельний пай ОСОБА_1, згідно договору оренди земельної ділянки від 15.12.2015 року на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серія НОМЕР_3, сертифікат був виданий ОСОБА_1 за № 1497 по книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що знаходиться у Державному земельному кадастрі Василівського району. Списки осіб, які мали право на земельну частку (пай) та книга реєстрації видачі сертифікатів були здані в Відділ Держкомзему в Василівському районі Запорізької області (а.с.18).

Відповідно до договору оренди земельної ділянки від 15.12.5015 року, орендодавцем значиться ОСОБА_1, а орендарем - СВК «Орлянський», правовстановлюючим документом зазначено - сертифікат на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3 та копія вказаного Договору міститься в матеріалах справи (а.с. 19-20).

Згідно копії паспорту серії СВ 323913, виданого Василівським РВ УМВС України в Запорізькій області 11.01.2001 року на ім'я ОСОБА_1, де прізвище зазначено як «ОСОБА_1», а по-батькові зазначено як «ОСОБА_1»,копія якого міститься в матеріалах справи (а.с. 8).

Відповідно до копії пенсійного посвідчення № НОМЕР_1, виданого 06.03.2013 року Пенсійним фондом України, на ім'я ОСОБА_1, де прізвище зазначено як «ОСОБА_1», а по-батькові зазначено як «ОСОБА_1», копія якого міститься в матеріалах справи (а.с.10).

Листом Василівської РДА Запорізької області від 10.10.2012 року за № 3345/01-17 позивача ОСОБА_1 повідомлено, що при розгляді його заяви про передачу в приватну власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 4,46 умовних кадастрових Га, яка знаходиться на території Орлянської сільської ради було виявлено відсутність реєстраційного номеру та дати запису у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), а також зазначено,що прізвище, ім'я, по-батькові в Сертифікаті різняться з паспортними даними та рекомендовано звернутися до відділу Держкомзему, копія якого міститься в матеріалах справи (а.с.11).

Вивчивши надані суду докази, давши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими письмовими матеріалами справи та на підставі вищевикладеного, повно та всебічно вивчивши надані суду докази, давши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає, що подано до суду ОСОБА_1 позов про встановлення факту належності правовстановлюючого документа та визнання права власності на земельну частку (пай), є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі з тих підстав, оскільки заявник ОСОБА_1 немає іншої можливості, крім в судовому порядку встановити факт належності правовстановлюючого документа та визнати право на земельну частку (пай), тому заявник вимушений звернутися до суду з даною заявою та, крім того, безпосередньо на руках у заявника ОСОБА_1, знаходиться оригінал правовстановлюючого документу - Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3 з певними розбіжностями у написанні прізвища та по батькові позивача, та дані розбіжності спростовуються дослідженими судом письмовими доказами у справі та суд вважає необхідним подану ОСОБА_1 заяву задовольнити у повному обсязі та встановити факт належності ОСОБА_1 сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3 та визнати за ОСОБА_1 право на земельну ділянку (пай) розміром 4,46 умовних кадастрових гектарів із земель колективної власності колишнього КСП «Орлянський», розташованої на території Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.15,16,328, 386, 392,395 ЦК України, ст.25 Земельного Кодексу України, ст.5 Закону України Про порядок приватизації майна в агропромисловому комплексі», Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», ст. 7, 10, 11, 60, 79, 209, 212-215, 234, 235,256-258 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області, треті особи: Сільськогосподарський виробничий кооператив «Орлянський», Відділ Держгеокадастру у Василівському районі Головного територіального управління Держгеокадастру у Запорізькій області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа та визнання права на земельну частку (пай) - задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 правовстановлюючого документа - Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3, виданого 13 листопада 2000 року на підставі рішення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області від 13.05.1996 року за № 400, в якому невірно записано прізвище «ОСОБА_1» та по батькові «ОСОБА_1».

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІПН - НОМЕР_1), громадянина України, на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3 - право на земельну частику (пай) розміром 4,46 умовних кадастрових гектарів із земель колективної власності колишнього КСП «Орлянський», розташованої на території Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд Запорізької області протягом 10 днів з дати проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю.В. СИДОРЕНКО