28 грудня 2017 року , м.Сватове
Сватівський районний суд Луганської області у складі:
головуючого - судді Осіпенко Л.М.,
за участю: секретаря судового засідання Тиріної В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сватове цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Попаснянської райдержадміністрації в особі опікунської ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) при Попаснянській райдержадміністрації до ОСОБА_2 про звільнення від повноважень опікуна та призначення нового опікуна, третя особа - Комунальний заклад «Попаснянський обласний психоневрологічний інтернат»,
Позивач Управління соціального захисту населення Попаснянської райдержадміністрації в особі опікунської ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) при Попаснянській райдержадміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про звільнення від повноважень опікуна та призначення нового опікуна, третя особа - Комунальний заклад «Попаснянський обласний психоневрологічний інтернат» в обгрунтування якого зазначив, що відповідно до рішення Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 05.11.2013 р., відповідач ОСОБА_2 призначена опікуном над своїм сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який визнаний недієздатним. 28.03.2014 р. ОСОБА_3 був поміщений до Попаснянського обласного психоневрологічного інтернату згідно путівки № 6 від 12.03.2014 р. та по теперішній час знаходиться на повному державному утриманні. 14.02.2017 р. Комунальний заклад «Попаснянський обласний психоневрологічний інтернат» звернувся до Опікунської ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) при Попаснянській райдержадміністрації з клопотанням щодо зняття опікунських обов'язків з ОСОБА_2 у зв'язку з неналежним їх виконанням. Зазначив, що ОСОБА_2 не з'являється та не відвідує підопічного ОСОБА_3, не перераховує кошти на його утримання. Оскільки ОСОБА_2 проживає на території, тимчасово не підконтрольній українській владі, соціальна допомога ОСОБА_3 не виплачується у зв'язку із відсутністю фінансування. Для переоформлення соціальної допомоги ОСОБА_2 не з'являється, порушуючи при цьому обов'язки опікуна та права підопічного. Просить звільнити ОСОБА_2 від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначити заступника директора комунального закладу «Попаснянський обласний психоневрологічний інтернат» ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, опікуном над недієздатним ОСОБА_3.
Представник позивача Управління соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягає, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності суду не надала. (а.с. 93-95).
Представник третьої особи Комунального закладу «Попаснянський обласний психоневрологічний інтернат» у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягає.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Згідно рішення Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 05.11.2013 р., відповідач ОСОБА_2 призначена опікуном над своїм сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який визнаний недієздатним. (а.с. 5).
На підставі путівки Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної держадміністрації № 6 від 12.03.2014 р., ОСОБА_3 був влаштований до Комунального закладу «Попаснянський обласний психоневрологічний інтернат», де перебував на повному державному утриманні. (а.с. 84-85).
Як вбачається з довідки Комунального закладу «Попаснянський обласний психоневрологічний інтернат» № 173 від 15.03.2017 р., ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, знаходиться на повному державному утриманні з 28.03.2014 р. (наказ № 59 від 28.03.2014 р.) по теперішній час. (а.с. 6).
З клопотання Комунального закладу «Попаснянський обласний психоневрологічний інтернат» від 15.03.2017 року № 171 вбачається, що Попаснянський обласний психоневрологічний інтернат просить розглянути питання щодо зняття опікунських обов'язків з ОСОБА_2 та призначити підопічному ОСОБА_3 нового опікуна - заступника директора інтерната ОСОБА_4 (а.с. 86-87).
Як зазначив позивач у своєму позові, ОСОБА_2 не з'являється та не відвідує підопічного ОСОБА_3, не перераховує кошти на його утримання. Оскільки ОСОБА_2 проживає на території, тимчасово не підконтрольній українській владі, соціальна допомога ОСОБА_3 не виплачується у зв'язку із відсутністю фінансування. Для переоформлення соціальної допомоги ОСОБА_2 не з'являється, порушуючи при цьому обов'язки опікуна та права підопічного.
Відповідно до заяви від 15.03.2017 р., ОСОБА_4 надав згоду на призначення його опікуном над недієздатним ОСОБА_3 (а.с. 83).
Згідно виробничої характеристики № 172 від 15.03.2017 р. ОСОБА_4 під час роботи в комунальному закладі Попаснянський обласний психоневрологічний інтернат зарекомендував себе з позитивного боку. (а.с. 7).
За змістом статті 55 Цивільного кодексу України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Згідно ст. 58, ч. 1 ст. 60 ЦК України, опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Суд встановлює піклування над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.
Як вбачається з матеріалів справи, заступник директора комунального закладу «Попаснянський обласний психоневрологічний інтернат» ОСОБА_4 виявив бажання про призначення його опікуном над недієздатним ОСОБА_3
Відповідно до ст. 66 ЦК України, якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров'я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.
Частинами 1,4 ст. 67 ЦК України передбачено, що опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов'язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
Як визначено частиною першою статті 75 ЦК України, суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника.
На підставі вищевикладеного суд приходить до висновку, що відповідач ОСОБА_2 ухиляється від виконання своїх опікунських обов'язків.
Таким чином, позов Управління соціального захисту населення Попаснянської райдержадміністрації в особі опікунської ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) при Попаснянській райдержадміністрації до ОСОБА_2 про звільнення від повноважень опікуна та призначення нового опікуна є законним та обгрунтованим, а тому підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 78-80, 258, 268, 281-284, 352 ЦПК України, ст. 60, 63, 75 ЦК України,
Позов Управління соціального захисту населення Попаснянської райдержадміністрації в особі опікунської ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) при Попаснянській райдержадміністрації до ОСОБА_2 про звільнення від повноважень опікуна та призначення нового опікуна, третя особа - Комунальний заклад «Попаснянський обласний психоневрологічний інтернат»- задовольнити.
Звільнити ОСОБА_2 від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Призначити заступника директора комунального закладу «Попаснянський обласний психоневрологічний інтернат» ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, опікуном над недієздатним ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Рішення вступає в законну силу після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем до апеляційного суду Луганської області протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте Сватівським районним судом Луганської області за письмовою заявою відповідача протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку для подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Повний текст заочного рішення суду складено 09.01.2018 р.

Суддя: Л.М.Осіпенко