Справа № 428/6300/17
Провадження №6/428/59/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2017 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі: головуючого судді Журавель Т.С., при секретарі Андрусишин Т.С., за участю головного державного виконавця Гладких О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали подання головного державного виконавця Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника юридичної особи ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест» ОСОБА_2, -

встановив:

Головний державний виконавець Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника юридичної особи ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест» ОСОБА_2, як такого, що ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього до виконання ним своїх зобовязань за зведеним виконавчим провадженням №43302867 від 24.01.2014 року, доручивши виконання судового рішення Адміністрації Державної прикордонної служби України без вилучення паспорту

В обґрунтування подання зазначено, що у провадженні заявника знаходиться зведене виконавче провадження ВП №43302867 від 24.01.2014 року щодо стягнення заборгованості з ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест», , м. Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова, 5, на користь Управління Пенсійного Фонду України в м.Сєвєродонецьку на загальну суму 8 402 331,38 грн. Боржник, ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест», не виконує зобов'язання, покладенні на нього судом. Зокрема, керівником боржника юридичної особи ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест» ОСОБА_2 не вживаються заходи для повного та своєчасного виконання рішень суду. На даний час суму боргу не сплачено. До Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області надійшла заява стягувача - Управління пенсійного фонду України про обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника - юридичної особи TOB СП «Укрзовніштрейдінвест». З огляду на викладене, заявник звернувся з даним поданням до суду.

Головний державний виконавець Гладких О.В. в судовому засіданні заявлене подання підтримала та просила його задовольнити.

Заслухавши головного державного виконавця, розглянувши вказане подання, оглянувши матеріали зведеного виконавчого провадження ВП №43302867, суд встановив наступні обставини та дійшов наступних висновків.

З матеріалів подання вбачається, що з ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест» на користь УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області стягнено заборгованість у сумах: 839041,92 грн., 800470,39 грн., 228006,96 грн., 1030841,66 грн., 81907,34 грн., 211405,54 грн., 190426,53 грн., 20020,80 грн., 334348,75 грн., 324273,91 грн., 32861,20 грн., 29519,19 грн., 224470,87 грн., 172204,64 грн., 503045,24 грн., 162713,20 грн., 179903,67 грн.,179323,03 грн., 172207,02 грн., 181164,98 грн., 179343,05 грн.,23136,93 грн., 174522,27 грн., 11510,59 грн., 175961,17 грн., 177820,54 грн., 11434,01 грн., 174982,08 грн., 30083,34 грн., 10342,55 грн., 188232,52 грн., 192517,15 грн., 148245,81 грн., 170350,34 грн., що підтверджується відповідними копіями виконавчих листів у справі №812/192/17 від 21.03.2017 року, №812/371/17 від 17.05.2017 року, №812/193/17 від 24.04.2017 року, №812/174/17 від 11.05.2017 року, №812/501/17 від 17.05.2017 року, №812/1075/15 від 12.11.2015 року, №812/1083/15 від 12.11.2015 року, №812/9204/13-а від 30.01.2014 року, №812/56/14 від 24.03.2014 року, №812/10785/13-а від 24.03.2014 року, №812/1765/14 від 12.05.2014 року, №812/2408/14 від 29.05.2014 року, №820/18129/14 від 26.01.2015 року, №820/19392/14 від 05.02.2015 року, №820/20379/14 від 11.02.2015 року, №820/664/15 від 06.03.2015 року, №820/1174/15 від 27.04.2015 року, №820/1740/15 від 06.05.2015 року, №812/25/15 від 20.05.2015 року, №820/2779/15 від 22.05.2015 року, №820/2892/15 від 22.05.2015 року, №812/3210/14 від 11.06.2015 року, №812/290/15 від 24.06.2015 року, №812/291/15 від 24.06.2015 року, №812/417/15 від 10.07.2015 року, №812/430/15 від 10.07.2015 року, №812/3325/14 від 24.06.2015 року, №812/3063/14 від 17.07.2015 року, №812/608/15 від 12.08.2015 року, №812/607/15 від 12.08.2015 року, №812/768/15 від 18.09.2015 року, №812/559/14 від 25.06.2014 року, №820/91/15 від 27.04.2015 року.

За вказаними виконавчими листами були відкриті виконавчі провадження, про що свідчать відповідні копії постанов про відкриття виконавчих проваджень, наявні в матеріалах справи, а саме ВП№53733318 від 10.04.2017 року, ВП№53733381 від 10.04.2017 року, ВП№54038757 від 30.05.2017 року, ВП№53897235 від 12.05.2017 року, ВП№53960119 від 18.05.2017 року, ВП№54037079 від 30.05.2017 року, ВП№49459334 від 25.11.2015 року, ВП№49460103 від 25.11.2015 року, ВП№42287898 від 14.02.2014 року, ВП№43000230 від 11.04.2014 року, ВП№43000578 від 11.04.2014 року, ВП№43606635 від 29.05.2014 року, ВП№43926095 від 29.08.2014 року, ВП№46484657 від 13.02.2015 року, ВП№46679106 від 24.02.2015 року, ВП№46702311 від 27.02.2015 року, ВП№47017511 від 24.03.2015 року, ВП№47626277 від 21.05.2015 року, ВП№47626332 від 21.05.2015 року, ВП№47704033 від 29.05.2015 року, ВП№47849353 від 11.06.2015 року, ВП№47849360 від 11.06.2015 року, ВП№48079848 від 19.06.2015 року, ВП№48049895 від 07.07.2015 року, ВП№48049671 від 07.07.2015 року, ВП№48282585 від 23.07.2015 року, ВП№48275733 від 23.07.2015 року, ВП№48307792 від 29.07.2015 року, ВП№48307887 від 03.08.2015 року, ВП№48501502 від 21.08.2015 року, ВП№48502277 від 21.08.2015 року, ВП№48944966 від 08.10.2015 року, ВП№44637841 від 29.08.2014 року, ВП№47626303 від 21.05.2015 року.

Постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції ОСОБА_3 об'єднано виконавче провадження за № 43302867 при примусовому виконанні вимоги про сплату боргу № 121-11/1102 від 04.12.2013 року виданої ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у Луганській області про стягнення з TOB СП "Укрзовніштрейдінвест" на користь ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у Луганській області заборгованості у сумі 126 467,03 грн.; при примусовому виконанні виконавчого листа № 812/9204/13-а від 30.01.2014 року виданого Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з TOB СП "Укрзовніштрейдінвест" на користь УПФУ у м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованості у сумі 334 248,75 грн.

Відповідно до постанови начальника Сєвєродонецького міського ВДВС ГТУЮ у Луганській області від 16.01.2017 року зведене виконавче провадження №43302867 з примусового виконання про стягнення заборгованості з ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест» на користь фізичних та юридичних осіб передано старшому державному виконавцю Сєвєродонецького міського ВДВС ГТУЮ у Луганській області ОСОБА_1

Згідно облікової картки, наявної в матеріалах справи, на зведене виконавче провадження №43302867 про стягнення з боржника ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест» на користь фізичних та юридичних осіб грошових коштів у загальному розмірі 12661410,76 грн. до виконання подано 174 виконавчих документів.

10.05.2017 року постановою старшого державного виконавця Сєвєродонецького міського ВДВС ГТУЮ у Луганській області ОСОБА_1 накладено арешт на все рухове майно, що належить боржнику ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест» у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів.

З інформації наданої Міністерством інфраструктури України та ПАТ «Укрзалізниця» станом на 03.03.2017 року за ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест» наявні вантажні вагони у кількості 100 одиниць.

Постановою старшого державного виконавця Сєвєродонецького міського ВДВС ГТУЮ у Луганській області ОСОБА_1 від 11.04.2017 року накладено арешт на вказані транспортні засоби, що належить боржнику ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест», у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів.

Згідно копії постанови старшого державного виконавця ВДВС Сєвєродонецького МУЮ у Луганській області Ковальової О.В. від 29.12.2014 року накладено арешт на: 1.автомобіль марки ПГ МФ 8902, держ. номер ВВ 5939 XX, чорного кольору, 2005 року випуску, № шассі Y698902005Y000520, тех.пасп. РСА, 643970 2.автомобіль марки ЗИЛ-ММЗ 4502, держ. номер НОМЕР_1, синього кольору, 1992 року у, № двигуна 508400Н969782, № шассі N3229492, тех.пасп. АІС. 454249; 3.автомобіль марки FORD TRANSIT, держ. номер 02232 AO, синього кольору, 1998 року випуску, № двигуна NSFWT48238, № кузова WF0EXXGBVEWT48238, тех.пасп. АІС, 314430; 4.автомобіль марки FORD TRANSIT, держ. номер НОМЕР_2, білого кольору, 2005 року випуску, № двигуна ABFA5A55921, № кузова WF0PXXTTFP5A55921, тех.пасп. РСА, 239539; 5.автомобіль марки ГАЗ 3110, держ. номер НОМЕР_3, білого кольору, 1999 року випуску, № двигуна 40210DX0050039, № кузова Х0230530, тех.пасп. АІС, 314311; 6.автомобіль марки OTOSAN 100, держ. номер НОМЕР_4, білого кольору, 1992 року випуск № двигуна 65554, № кузова DJVVNL065554, тех.пасп. АІС, 314272; 7.автомобіль марки УАЗ 220606, держ. номер ВВ 0579 CM, білого кольору, 1995 року випуску, № двигуна 3545, № шассі S0300354, тех.пасп. САО, 674845; 8.автомобіль марки ПФ 01 ФЕРМЕР, держ. номер 10361 AM, сірого кольору, 2001 року випуску, № шассі 10001033, тех.пасп. АІС, 454316, що знаходяться за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова, 5.

Постановами старшого державного виконавця ВДВС Сєвєродонецького МУЮ у Луганській області Бондаренко Т.Г. від 01.04.2014 року, від 14.05.2014 року, від 29.08.2014 року накладено арешт на грошові кошти, що містяться на банківських рахунках та належать ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест».

На вимогу головного державного виконавця Сєвєродонецького міського ВДВС ГТУЮ у Луганській області ОСОБА_1 №10532 від 24.05.2017 року директором ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест» ОСОБА_2 надано відповідь №107 від 06.06.2017 року з якої вбачається, що у звязку з проведенням АТО у Луганській області та виникненням обставин непереборної сили, підприємство TOB СП «Укрзовніштрейдінвест» вимушено простоювати, обладнання законсервовано, робітники звільнені або знаходяться у відпустках без збереження зарплати, рахунки в банках заарештовані, на підприємстві працює один директор. Для виконання роботи по підготовці документів, зазначених у вимозі, необхідні фахівці, залучити яких заважає відсутність коштів. За наявності можливостей усі недоліки будуть усунені у найкоротший термін.

З копії листа УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області №9580/0719 від 14.06.2017 року вбачається, що у звязку з тим, що керівником ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест» є ОСОБА_2, з метою примусового виконання переданих виконавчих документів просять звернутися до суду з клопотанням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішеннями.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Згідно ст.1 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та вїхати в Україну.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначено статтею 6 вищевказаного Закону.

За змістом п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Згідно п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Таким чином, Законом України «Про виконавче провадження» передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Поряд з цим, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допуск в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подання виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомлення виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасну явку на вимогу виконавця; надання пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Аналізуючи викладене вбачається, що головним державним виконавцем не наведено обставин на підтвердження дій або бездіяльності ОСОБА_2 як керівника боржника, що виразилися в ухиленні від виконання рішень суду щодо сплати коштів. Крім того, головним державним виконавцем не надано доказів на будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) ОСОБА_2 як керівника боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини. Також, в матеріалах подання наявні листи, направлені ОСОБА_2 на адресу в.о. начальника Відділу державної виконавчої служби Сєвєродонецького управління юстиції Луганської області № 52 від 28.03.2016 року, на адресу головного державного виконавця Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області №107 від 06.06.2017 року, на адресу керівника Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області №103 від 22.05.2017 року, з яких вбачається відсутність факту ухилення ОСОБА_2 від виконання зобовязань та обґрунтування останнім причин неможливості виконання зобовязань на даний час із незалежних від нього обставин.

З огляду на викладене, та враховуючи, що матеріали подання не містять доказів того, що ОСОБА_2 як керівник боржника свідомо не виконує рішення суду щодо сплати коштів за рішенням суду у повному обсязі або частково і має змогу їх сплачувати, але не робить цього без поважних причин, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення подання.

Керуючись ст.ст. 208-210, 377-1 ЦПК України, суд -

ухвалив:

У задоволенні подання головного державного виконавця Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника юридичної особи ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест» ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Луганської області через Сєвєродонецький міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу суду було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т. С. Журавель