Справа № 307/2199/16-ц
У Х В А Л А

Іменем України

21 червня 2017 року м. Ужгород

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Закарпатської області в складі:

судді-доповідача ОСОБА_1,

суддів Куштана Б.П., Мацунича М.В.

при секретарі: Волощук В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Тячівського районного суду від 03 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради обєднаної територіальної громади, третя особа ОСОБА_4 про зобовязання вчинити певні дії

встановила:

В серпні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду із зазначеним позовом. Позов мотивовано тим, що у його власності на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІV-ЗК №005475 від 03.11.2002 року знаходиться земельна ділянка загальною площею 0,40 га, розташована в с. Вільхівці по вул. Леніна, 6, з якої для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства 0,15 га. 2 лютого 2016 року між ним та геодезичною організацією державним підприємством «Закарпатгеодезцентр» в м. Тячів був укладений договір за №24 про виконання проектно-вишукувальних робіт з геодезії, землеустрою по виготовленню проекту відводу земельної ділянки. Предметом даного договору є виготовлення документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) згідно вищевказаного державного акту. Дану технічну документацію погоджено ним, виконавцем робіт ОСОБА_5, керівником «Закарпатгеодезцентр» ОСОБА_6, начальником Управління Держземагенства (Держгеокадастру) ОСОБА_7 18 липня 2016 року він звернувся з письмовою заявою до відповідача з метою погодження технічної документації на земельну ділянку, яка знаходиться у його власності. ОСОБА_3 сільської ради від 21.07.2016 року за №218/02-23 його було повідомлено про те, що на його земельній ділянці знаходиться житловий будинок, який належить ОСОБА_4 згідно свідоцтва про право приватної власності на нерухоме майно від 23.03.2004 року за №163 та відкрито дворогосподарство із присвоєнням адреси - с. Вільхівці, вул. Леніна, 6 «а». Вважає цей лист та відмову у погодженні технічної документації незаконною, оскільки право приватної власності на його земельну ділянку було зареєстровано 03.11.2002 року. Крім того, на вищевказаній земельній ділянці знаходиться житловий будинок з надвірними спорудами, який перебуває у його спільній з дружиною ОСОБА_8 власності на підставі свідоцтва про право приватної власності на нерухоме майно від 22.11.2006 року №213. Позивач зазначив, що ним 21.01.2016 року було написано згоду на імя ОСОБА_3 сільського голови про те, що після виготовлення документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), він згоден на зменшення площі земельної ділянки на 0,1134, яку в майбутньому зобовязується передати своєму сину ОСОБА_4. Також даною згодою передбачено можливість встановлення сервітуту площею 0,0122 га через його земельну ділянку до житлового будинку ОСОБА_4 Дана згода була посвідчена та зареєстрована секретарем Вільховецької сільської ради 21.01.2016 року за №7. Зазначена обставина позбавляє його можливості виготовити технічну документацію на земельну ділянку і належним чином зареєструвати право власності у реєстрі речових прав на нерухоме майно і в майбутньому виготовити документи щодо поділу земельної ділянки для передачі частини земельної ділянки на підставі цивільно-правової угоди ОСОБА_4 З врахуванням наведеного просив суд зобовязати ОСОБА_3 сільську раду обєднаної територіальної громади погодити документацію із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка йому належить на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії IV-ЗК №005475 від 03.11.2002 року та розташована в с. Вільхівці по вул. Леніна, 6, площею 0,25 га для будівництва та обслуговування жилого будинку.

Рішенням Тячівського районного суду від 03 травня 2017року в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставить питання про скасування даного рішення та ухвалення нового рішення про задоволення позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи і підстави апеляційної скарги, вважає що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч.1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про землеустрій» замовниками документації із землеустрою можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі.

Згідно зі ст.30 вказаного Закону погодження і затвердження документації із землеустрою проводиться в порядку, встановленому Земельним кодексом України, цим Законом.

Відповідно до п.14 ст.186 ЗК України технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) погодженню не підлягає і затверджується: Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у разі якщо земельна ділянка перебуває у державній або комунальній власності; власником земельної ділянки, у разі якщо земельна ділянка перебуває у приватній власності.

Механізм встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками визначено Інструкцією про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 року за №376.

Матеріалами справи встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 22.11.2006 року за №213, виданого виконавчим комітетом ОСОБА_3 сільської ради, житловий будинок з надвірними спорудами, розташований в с. Вільхівці, вул. Леніна, 6, належить на праві власності по 1/2 частині позивачу ОСОБА_2 та ОСОБА_8 (а.с.8).

Із державного акту на право власності на земельну ділянку серії IV-ЗК №005475, виданого 3 листопада 2002 року, вбачається, що позивач ОСОБА_2 на підставі рішення ОСОБА_3 сільської ради від 23 лютого 1996 року є власником земельної ділянки площею 0,40 га по вул. Леніна, в с. Вільхівці Тячівського району, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд, ведення особистого селянського господарства ( а.с.9).

З технічної документації по відновленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) вбачається, що на підставі заяви ОСОБА_2 ДП «Закарпатгеодезцентр» в 2015 році виготовлено технічну документацію по відновленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що стосується земельної ділянки позивача ОСОБА_2, площею 0,25 га, яка розташована в с. Вільхівці, вул. Леніна, 6, Тячівського району, Закарпатської області для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, при цьому технічна документація не містить погодження ОСОБА_3 сільської ради обєднаної територіальної громади (а.с.10-18).

2 лютого 2016 року між позивачем ОСОБА_2 та виконавцем держаним підприємством «Закарпатський геодезичний центр» укладено договір про виконання проектно-вишукувальних робіт з геодезії, землеустрою по виготовленню проекту відводу земельної ділянки, предметом якого є виготовлення технічної документації земельної ділянки, загальною площею 0,1366 га по вул. Леніна, 6 в с. Вільхівці для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), подання на довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями та на реєстрацію земельної ділянки та отримання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку через ЦНАП (а.с.20).

Відповідно до згоди ОСОБА_2 від 21.01.2016 року він дає згоду на зменшення площі земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку при оформленні технічної документації щодо відновлення межі земельної ділянки в натурі згідно з державним актом серії VI-ЗК №005475 від 03.02.2002 року, з площі 0,25 га на площу 0,1366 га., а площу 0,1134 га - на користь його сина ОСОБА_4 та встановлення земельного сервітуту на проїзд, площею 0,0122 га для спільного користування за будинком по вул. Леніна, 6 та Леніна, 6«а», згідно схеми поділу земельної ділянки та сервітутного проїзду (а.с.7).

В листі ОСОБА_3 сільської ради від 21.07.2016 року за №218/02-23 від 21.07.2016 року зазначено, що виконком ОСОБА_3 сільської ради повідомив ОСОБА_2, що на вказаній земельній ділянці знаходиться житловий будинок по вулиці Леніна, 6«а» в с. Вільхівці, який належить на праві власності ОСОБА_4 про що записані дані в реєстрову книгу №01, відкрито дворогосподарство, присвоєно адресу. с. Вільхівці по вул. Леніна, 6«а» (а.с.6).

Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 12.02.2004 року за №163, виданого виконавчим комітетом ОСОБА_3 сільської ради, житловий будинок, розташований в с. Вільхівці, вул. Леніна, 6«а», належить на праві власності ОСОБА_4 (а.с.30).

Технічним паспортом на нерухоме майно (домоволодіння) №6«а» по вул. Леніна в с. Вільхівці стверджується, що будинок, загальною площею 98,8 квадратних метрів, житловою площею 71,5 квадратних метрів, в цілій частині належить ОСОБА_4 (а.с.31-35).

Згідно даних погосподарської книги №1 ОСОБА_3 сільської ради на 2001-2005 роки до членів дворогосподарства по вул. Леніна, 6 в с. Вільхівці входять: голова дворогосподарства ОСОБА_2, дружина ОСОБА_8, внуки ОСОБА_9 та ОСОБА_10, невістка ОСОБА_11. До складу членів дворогосподарства по вул. Леніна, 6«а» в с. Вільхівці входять: ОСОБА_4, дружина ОСОБА_11, син ОСОБА_10, донька ОСОБА_12, (а.с.98-103).

Погосподарською книгою №1 ОСОБА_3 сільської ради на 2006-2010 роки по вул. стверджується, що до списку членів дворогосподарства по вул. Леніна (ОСОБА_10), 8 входять: голова ОСОБА_2, дружина ОСОБА_8, внук ОСОБА_9, за дворогосподарством також закріплена земельна ділянка для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських споруд, площею 0,02 га. До списку членів дворогосподарства по вул. Леніна (ОСОБА_10), 10 входять: голова ОСОБА_4, дружина ОСОБА_11, син ОСОБА_10, донька ОСОБА_12, за дворогосподарством також закріплена земельна ділянка для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських споруд, площею 0,015 га. (а.с.104-112).

Таким чином вищенаведеними матеріалами справи встановлено, що земельна ділянка, розташована в с. Вільхівці по вул. Леніна, 6, щодо якої позивач ОСОБА_2 має намір відновити межі та щодо якої ДП «Закарпатгеодезцентр» вже виготовлено технічну документацію по відновленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), у державній або комунальній власності не перебуває, а знаходиться у приватній власності позивача ОСОБА_2 згідно державного акту на право приватної власності на землю серії ІV-ЗК №005475 від 03.11.2002 року. ОСОБА_3 сільська рада обєднаної територіальної громади відповідно до вимог чинного земельного законодавства не наділена повноваженням погоджувати технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка перебуває у приватній власності позивача ОСОБА_2, на даний час на частині земельної ділянки, межі якої має намір відновити позивач ОСОБА_2, знаходиться зареєстрований за третьою особою ОСОБА_4 житловий будинок, за яким для його обслуговування згідно даних погосподарської книги закріплена земельна ділянка, площею 0,015 га.

З врахуванням наведеного суд першої інстанції обґрунтовано відмовив у заявленому позові.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, що у відповідності до положень ст. 308 ЦПК України є підставою для відхилення апеляційної скарги та залишення рішення суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 309, 314, 315, 317,319 ЦПК України, колегія суддів,

ухвалила:

апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Тячівського районного суду від 03 травня 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку на протязі двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач

Судді