Первомайський міськрайонний суд Харківської області
Справа № 632/1648/17
провадження № 2-о/632/105/17
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"24" листопада 2017 р. м. Первомайський

Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі головуючого судді Библіва С.В. при секретарі Кузьменко М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Первомайському Харківської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа Первомайський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті, суд -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті. В обґрунтовані заяви вказала, що, 06.08.2017 року в м. Єнакієво Доненцької області помер ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, який народився у м. Єнакієво Донецької області. За життя померлий був зареєстрований та фактично проживав в ІНФОРМАЦІЯ_2. Чоловік заявниці помер у місті, яке знаходиться в зоні проведення АТО, та в ньому не функціонують державні органи та установи. Була видана медична довідка про смерть № 739 на ім'я померлого чоловіка, а потім у відділі ЗАЦС отримано свідоцтво про смерть. Вказані документи було засвідчено печаткою з абревіатурою так званої «ДНР». Заявниця звернулася з письмовою заявою про видачу свідоцтва про смерть встановленого зразка до Первомайського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, проте отримала відмову в проведенні держаної реєстрації саме через невідповідність отриманих документів м. Єнакієво чинному законодавству. Видані в ДНР медична довідка про смерть та свідоцтво про смерть на ім'я чоловіка заявниці засвідчено печаткою невстановленого зразка, з відбитком абревіатури неіснуючої держави, так званої «ДНР», на території якої органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, що відразу та безапеляційно є підставою для відмови у державній реєстрації факту смерті чоловіка заявника, та видачі свідоцтва про смерть на його ім'я. Встановлення факту смерті чоловіка заявниці необхідно їй для того, щоб отримати відповідний документ, встановленого зразка держави Україна, аби у подальшому права та обов'язки його померлого чоловіка було офіційно припинено, у зв'язку з його смертю, а також для реалізації заявницею прав спадкоємця, після смерті її чоловіка. Іншого способу за для отримання свідоцтва про смерть у заявниці немає, т.я. отриманий документ засвідчений печаткою невстановленого зразка, не породжує правових наслідків та не може бути підставою за для отримання свідоцтва про смерть.

Заявник в судове засідання не з'явилася, проте з метою додержання принципу розумних строків розгляду справи, а також порядку розгляду справ даної категорії, суд вважає за необхідне розглянути справу без участі заявниці. Представник Первомайський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області у в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі. Враховуючи, що обидві сторони до суду не прибули, суд відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України вважає за доцільне ухвалити рішення без фіксації процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав: 06.08.2017 року в м. Єнакієво Донецьклої області помер ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, який народився у м. Єнакієво Донецької області, що вбачається з медичної довідки про смерть № 262 від 15.11.2017 року, свідоцтва про смерть від 08.08.2017 року та свідоцтва про укладення шлюбу (а.с.6-8). За життя померлий був зареєстрований та фактично проживав в ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.7). Чоловік заявниці помер у місті, що знаходиться в зоні проведення АТО, та в ньому не функціонують державні органи та установи. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Ст. 4 цього ж закону передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Ст. 9 ч. ч. 2, 3, 4 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України. Відповідно до ст. 10 ч. 1 цього Закону громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в'їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї... Ст. 17 ч. 1 цього Закону у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Ст. 17 ч. ч. 1,3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті.... проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» - затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Зокрема, додатком 1 до вищезазначеного розпорядження таким населеним пунктом визначено м. Єнакієво Донецької області. Підпунктом 2 пункту 2 Наказу Міністерства юстиції України «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» визначено перелік та забезпечено переміщення територіальних органів та установ юстиції Донецької області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Відповідно до вищезазначеного наказу всі органи та підрозділи, підпорядковані Міністерству юстиції України, повинні були перемістися з тимчасово непідконтрольних територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватися там. Всі акти та документи, виданні органами не переміщеними в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєстровані, з 1 грудня 2014 року вважаються не дійсними.

Таким чином, свідоцтво про смерть ОСОБА_2, яке зовні відповідає актам органу реєстрації актів цивільного стану та містить всі необхідні реквізити, відповідно до вищенаведеного Наказу Міністерства юстиції України не може бути дійсним, так як видане після спливу терміну перереєстрації. Відповідно до роз'яснень, наданих у пункті 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. З урахуванням вищенаведеного, у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність та правдивість фактів, повідомлених заявником та наданими письмовими доказами, стосовно того, що ОСОБА_2 помер 06 серпня 2017 року в м. Єнакієво Донецької області. Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 256 УПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч.4 ст. 2571 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 4, 213-215, 218, 256-259 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Встановити факт смерті 06.08.2017 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, що був зареєстрований та проживав на день смерті у м. Єнакієво Донецької області, вул. Нєстєрова, буд. 38, кв. 8, у м. Єнакієво Донецької області.

В порядку ч.4 ст. 2571 ЦПК України рішення допустити до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Первомайський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: ОСОБА_3