У Х В А Л А

Іменем України

справа № 610/1637/17

№ 6/610/40/2017

м. Балаклія 19.06.2017 року

Балаклійський районний суд Харківської області -

головуючий: Стригуненко В.М.,

за участі

секретаря: Паточка А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання державного виконавця Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -

в с т а н о в и в:

19.06.2017р. до суду надійшло дане подання в порядку ст. 377-1 ЦПК України, яке обґрунтоване тим, що на виконанні у Балаклійському РВ ДВС перебуває виконавче провадження стосовно боржника ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання доньки - ОСОБА_2, 13.11.2001р.н., на користь ОСОБА_3 Боржник має заборгованість по аліментам, ухиляється від їх сплати. Майно та кошти, на які можливо звернути стягнення, відсутні. На ім'я ОСОБА_1 видано паспорт громадянина України для виїзду за кордон, у період з 2012 по 2016 роки він перетинав державний кордон України. Підставою для тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України визначено невиконання зобов'язань, покладених судовим рішенням.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець просив розглянути подання за його відсутності.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв'язання спорів у цій сфері встановлений Законом України від 21 січня 1994 року № 3857-ХII «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (ділі Закон № 3857- ХII).

Згідно до ч. 2 ст. 6 Закону № 3857- ХII, тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством.

Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону № 3857- ХII таким випадком є ухилення громадянина України від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Розділом XIІІ «Обмеження у праві виїзду за межі України та заборона вїзду в Україну» Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 року № 512/5, передбачено зміст подання державного виконавця при зверненні до суду. Подання обов'язково повинно містити обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

Ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» № 3857- XII, позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків.

Отже, особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне. Наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови «доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання».

Поняття «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Зазначена позиція викладена Верховним Судом України у листі від 01 лютого 2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України».

Таким чином, обов'язковою передумовою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України є ухилення його від виконання зобов'язань за рішенням суду.

Судовим розглядом встановлено, що за рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 31.10.2006р., що набрало законної сили, з ОСОБА_1 стягуються аліменти на утримання доньки ОСОБА_2, 13.11.2001р.н., в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку, починаючи з 11.10.2006р. до досягнення дитиною повноліття.

20.12.2006р. за постановою державного виконавця ДВС у Балаклійському районі Харківської області відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа, виданого 13.11.2006р. на підставі вказаного судового рішення.

З внесених до виконавчого листа відміток державного виконавця про виконання рішення убачається, що аліменти з ОСОБА_1 стягувалися по 14.04.2008р., а також з 01.12.2010р. по 14.02.2011р.

Зазначене свідчить про обізнаність боржника про існування судового рішення про стягнення з нього аліментів.

ОСОБА_1 має заборгованість по аліментам. У складеному державним виконавцем розрахунку заборгованості по аліментам некоректно зазначено розмір заборгованості ОСОБА_1 Як убачається зі змісту розрахунку станом на 31.10.2016р. розмір заборгованості становив 32963,86 гривень, та за період з 01.11.2016р. по 31.05.2017р. 10468,50 гривень (1495,50*7=10468,50). Таким чином, розмір заборгованості станом на 01.06.2017р. становить 43432,36 гривень.

Востаннє аліменти в сумі 500,00 гривень сплачено в лютому 2016 року.

На запити державного виконавця стосовно ОСОБА_1 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно отримано інформаційну довідку про відсутність зареєстрованого на ім'я ОСОБА_1 нерухомого майна; згідно відповідей Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи, та про осіб-боржників, які отримують пенсію інформацію не знайдено.

17.05.2017р. під час виходу державного виконавця за місцем проживання боржника ОСОБА_1 (м. Балаклія Харківської області, вул. Петровського б. 9) його не було вдома; зі свідчень сусідів встановлено, що він періодично виїздить за межі України на заробітки, про що державним виконавцем було складено відповідний акт.

За інформацією Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні, на його ім'я видано паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕТ № 709124 від 15.02.2012р. (орган видачі 6326).

ОСОБА_1 протягом 2012-2016 років неодноразово перетинав державний кордон України, що підтверджується інформацією Державної прикордонної служби України.

Систематичні виїзди боржника ОСОБА_1 за межі України до Російської Федерації свідчать про отримання ним прихованих доходів та його небажання виконувати обов'язки, покладені на нього рішенням суду.

Згідно до пункту 8 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань, зокрема, покладається запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», -

у х в а л и в:

1.Подання задовольнити повністю.

2.Тимчасово обмежити ОСОБА_1 (10.09.1976р.н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕТ № 709124 від 15.02.2012р. (орган видачі 6326)) у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобов'язань покладених на нього за рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 31.10.2006р. про стягнення аліментів на утримання дитини ОСОБА_2, 13.11.2001р.н.

3.Виконання даної ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Копію даної ухвали негайно направити боржнику за зареєстрованим місцем проживання та до Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області. Копію даної ухвали, після набрання нею законної сили, направити до Балаклійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області для передання на виконання до Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання її копії.

Головуючий В.М. Стригуненко