Справа № 402/1225/16-ц
Провадження № 2/386/253/17
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2017 року смт. Голованівськ

Голованівський районний суд Кіровоградської області

В складі головуючого судді Гарбуз О. С.

з участю секретаря судового засідання Максютенко О.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання представника позивача про заміну третьої особи на стороні відповідачів на Благовіщенську районну державну адміністрацію Кіровоградської області по цивільній справі за позовом селянського (фермерського) господарства «Лада» до ОСОБА_2 та Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, третя особа на стороні відповідачів реєстраційна служба Ульяновського районного управління юстиції Кіровоградської області, про визнання недійсним договору оренди, скасування його державної реєстрації та визнання поновленим договору оренди з попереднім орендарем,

в с т а н о в и в:

Селянське (фермерське) господарство «Лада» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 та Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання недійсним договору оренди, скасування його державної реєстрації та визнання поновленим договору оренди з попереднім орендарем.

22 червня 2017 року в судовому засіданні представник позивача в порядку ст. 37 ЦПК України подала клопотання про заміну третьої особи на стороні відповідачів на Благовіщенську районну державну адміністрацію Кіровоградської області, оскільки остання є правонаступником реєстраційної служби Ульяновського районного управління юстиції Кіровоградської області. Пояснила, що Благовіщенська райдержадміністрація може реєструвати право оренди землі та реєструвати скасування такого права.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо заміни третьої особи на стороні відповідачів на Благовіщенську районну державну адміністрацію Кіровоградської області, оскільки такий орган не являється правонаступником реєстраційної служби Ульяновського районного управління юстиції Кіровоградської області, а право реєстрації за нормативно-правовими актами України передано не тільки органам державної влади а й іншим особам. Вважав клопотання безпідставним.

Розглянувши клопотання представника позивача, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача ОСОБА_2, суд приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, виходячи зі слідуючого.

Відповідно до ч. 1 ст. 35 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до ухвалення судом рішення, якщо рішення в справі може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї із сторін.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі в справі також за клопотанням сторін, інших осіб, які беруть участь у справі. Якщо суд при прийнятті позовної заяви, здійсненні провадження у справі до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору (ч. 2 ст. 35 ЦПК України).

Стаття 37 ЦПК України визначає підстави залучення до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії цивільного процесу, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, тобто дана норма визначає не заміну третьої особи, а визначає залучення певної особи в якості третьої особи, і залучення лише правонаступника.

Судом встановлено, що в позовній заяві в даній справі третьою особою на стороні відповідачів позивачем зазначено реєстраційну службу Ульяновського районного управління юстиції Кіровоградської області. Отже, для застосування ст. 37 ЦПК України та можливості залучення до участі в справі в якості третьої особи Благовіщенську районну державну адміністрацію Кіровоградської області, остання має бути правонаступником первісної третьої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі Закон) організаційну систему державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України та його територіальні органи; суб'єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб'єкти; державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).

До повноважень суб'єктів державної реєстрації прав серед іншого віднесено забезпечення проведення державної реєстрації прав; ведення Державного реєстру прав; взяття на облік безхазяйного нерухомого майна; формування та зберігання реєстраційних справ (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону).

Постановою №17 від 21 січня 2015 року «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» Кабінет Міністрів України, постановив ліквідувати Державну реєстраційну службу та Державну виконавчу службу, поклавши на Міністерство юстиції завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії), з питань реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади м. Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності. Установив, що Міністерство юстиції є правонаступником Державної реєстраційної служби та Державної виконавчої служби, що ліквідуються, в частині реалізації державної політики у сферах, зазначених у пункті 1 цієї постанови.

Тобто, Міністерство юстиції, є правонаступником Державної реєстраційної служби щодо завдань і функції з реалізації державної політики з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, в тому числі і в забезпеченні формування та реалізації державної політики у сфері державної реєстрації прав згідно ст. 7 Закону.

Отже, враховуючи викладене, Благовіщенська районна державна адміністрація Кіровоградської області не являється правонаступником реєстраційної служби Ульяновського районного управління юстиції Кіровоградської області, та в той же час наділена повноваженнями проведення державної реєстрації прав, ведення Державного реєстру прав, формування та зберігання реєстраційних справ, у тому числі і щодо державної реєстрації договорів оренди землі, які знаходяться на території Благовіщенського району Кіровоградської області.

А тому, судове рішення в даній справі може вплинути на права і обовязки Благовіщенської районної державної адміністрації Кіровоградської області в разі скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі від 19.11.2014 року, укладеного між відповідачами, а саме: земельної ділянки, яка знаходиться на території Вільхівської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області.

Відмовляючи представнику позивача у задоволенні клопотання про заміну третьої особи в порядку ст. 37 ЦПК України, суд вважає за необхідне, застосувавши норми ст. 35 ЦПК України, з власної ініціативи залучити Благовіщенську районну державну адміністрацію Кіровоградської області до участі в даній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, а участь реєстраційної служби Ульяновського районного управління юстиції Кіровоградської області припинити у звязку з її ліквідацією.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 35, 37, 168, 210 ЦПК України, суд -

постановив:

Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про заміну третьої особи на стороні відповідачів на Благовіщенську районну державну адміністрацію Кіровоградської області.

Залучити Благовіщенську районну державну адміністрацію Кіровоградської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі за позовною заявою селянського (фермерського) господарства «Лада» до ОСОБА_2 та Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, третя особа на стороні відповідачів реєстраційна служба Ульяновського районного управління юстиції Кіровоградської області, про визнання недійсним договору оренди, скасування його державної реєстрації та визнання поновленим договору оренди з попереднім орендарем.

Припинити участь у справі в якості третьої особи на стороні відповідачів реєстраційної служби Ульяновського районного управління юстиції Кіровоградської області, у звязку з її ліквідацією згідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 року №17 "Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції".

Копію ухвали направити представникам сторін, а Благовіщенській районній державній адміністрації Кіровоградської області - копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 2 ст. 293 ЦПК України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: Гарбуз О. С.