Ухвала

іменем україни

05 квітня 2017 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Кузнєцова В.О.,

суддів: Євграфової Є.П., Ізмайлової Т.Л., Кадєтової О.В., Мостової Г.І.,

розглянувши в судовому засіданні справу за заявою комунального закладу «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня» про госпіталізацію ОСОБА_1 за згодою його законного представника, за касаційною скаргою ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_1, на ухвалу судді апеляційного суду Львівської області від 05 вересня 2016року,

в с т а н о в и л а:

У липні 2016 року комунальний заклад «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня» (далі - КЗ «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня») звернувся до суду з заявою про госпіталізацію ОСОБА_1 за згодою його законного представника ОСОБА_3

Рішенням Франківського районного суду м. Львова від 21 липня 2016 року заяву КЗ «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня» про госпіталізацію ОСОБА_1 до психіатричного закладу та лікування в примусовому порядку за згодою його законного представника задоволено.

Ухвалою судді апеляційного суду Львівської області від 25 серпня 2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Франківського районного суду м. Львова від 21 липня 2016 року залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою судді апеляційного суду Львівської області від 05 вересня 2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_2на рішення Франківського районного суду м. Львова від 21 липня 2016 року визнано неподаною та повернуто заявнику.

У касаційній скарзі ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу судді апеляційного суду та направити справу до апеляційного суду для продовження розгляду, посилаючись на порушення норм процесуального права.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

За правилами п. 1 ч. 1 ст. 342 ЦПК України розглянувши касаційну скаргу на ухвалу суду, суд касаційної інстанції скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд до суду першої або апеляційної інстанції, якщо було порушено порядок, встановлений для його вирішення.

Повертаючи апеляційну скаргу заявнику, апеляційний суд виходив із того, що в матеріалах справи відсутня згода опікуна ОСОБА_3, який представляє інтереси ОСОБА_1, на укладення договору про надання правової допомоги з адвокатом ОСОБА_2, оскільки при розгляді справи в суді першої інстанції опікун ОСОБА_3 заперечив проти участі в розгляді справи адвоката ОСОБА_2

Проте з такими висновками судді апеляційної інстанції погодитися не можна.

Кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав (ст. 59. Конституції України).

Судом установлено, що рішенням Франківського районного суду м. Львова від 26 серпня 2015 року ОСОБА_1визнано недієздатним.

Рішенням Залізничного районного суду м. Львова від 21 січня 2016 року над недієздатним ОСОБА_1встановлено опіку та призначено опікуном над ним його батька ОСОБА_3

Частиною 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» передбачено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги;довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Згідно з п. 11 ч. 3 ст. 25 Закону України «Про психіатричну допомогу» особи, яким надається психіатрична допомога, мають право на безоплатну юридичну допомогу з питань, пов'язаних з наданням їм психіатричної допомоги.

Нормою ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Відповідно до ст. 14 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод користування правами та свободами, визнаними в цій Конвенції, має бути забезпечене без дискримінації за будь-якою ознакою - статі, раси, кольору шкіри, мови, релігії, політичних чи інших переконань, національного чи соціального походження, належності до національних меншин, майнового стану, народження, або за іншою ознакою.

Згідно з ч. 1 ст. 12 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право на правову допомогу, яка надається адвокатами або іншими фахівцями у галузі права в порядку, встановленому законом.

Статтею 13 ЦПК України встановлено, що особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не беруть участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права та обов'язки, мають право на апеляційне та касаційне оскарження судових рішень у випадках та порядку, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 44 ЦПК України передбачено, що представник, який має повноваження на ведення справи в суді, може вчиняти від імені особи, яку він представляє, усі процесуальні дії, що їх має право вчиняти ця особа.

Відповідно до ч. 4 ст. 295 ЦПК України, до апеляційної скарги, поданої представником, має бути додана довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо ці документи раніше не подавалися.

У зв'язку з порушенням прав та свобод ОСОБА_1 на ефективний юридичний захист та з урахуванням приписів ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», ст. 25 ст. 25 Закону України «Про психіатричну допомогу», ст. 6, 13, 14 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод постановлена ухвала судді апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги є незаконною.

З огляду на викладене оскаржувана ухвала судді апеляційного суду не може залишатися в силі й підлягає скасуванню відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 342 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 336, 342 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу судді апеляційного суду Львівської області від 05 вересня 2016року скасувати, справу передати до апеляційного суду для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В.О. Кузнєцов

Судді: Є.П. Євграфова

Т.Л.Ізмайлова

О.В.Кадєтова

Г.І.Мостова