Номер провадження: 22-ц/785/7981/17
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Вадовська Л. М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Вадовської Л.М.,

суддів - Ващенко Л.Г.,

ОСОБА_2,

при секретарі - Сідлецькій Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до слідчого управління ГУНП в Одеській області про визнання дій незаконними за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу судді Приморського районного суду м. Одеси від 4 липня 2017 року, -

в с т а н о в и л а :

Позивач ОСОБА_3, звернувшись 3 липня 2017 року до суду з вищеназваним позовом, просила визнати, що відповідач не розглянув факти, доводи, докази, викладені в її заяві від 28 листопада 2016 року, дав немотивовану відповідь від 13 грудня 2016 року; визнати незаконним, що відповідач рекомендував звернутися до слідчого судді, визнати незаконним внесення у відповідь від 13 грудня 2016 року недостовірної інформації про те, що 7 грудня 2016 року згідно ухвали слідчого судді транспортний засіб є тимчасово вилученим майном; визнати незаконним порушення відповідачем процедури евакуації транспортного засобу; визнати незаконним використання відповідачем методів та погроз при підписанні документів про дорожньо-транспортну пригоду від 24 листопада 2016 року (а.с.2-3).

Ухвалою судді Приморського районного суду м. Одеси від 4 липня 2017 року у відкритті провадження в справі відмовлено на підставі пункту 1 частини 2 статті 122 ЦПК України (а.с.4).

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить ухвалу скасувати.

Неправильність ухвали мотивовано порушенням норм процесуального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Відповідно до положень пункту 1 частини 2 статті 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження в справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Встановлено, що ОСОБА_3 звернулась до суду з позовною заявою в порядку цивільного судочинства, за змістом заяви просить визнати незаконними дії, бездіяльність слідчого управління ГУНП в Одеській області щодо надання відповідей, інформації на звернення тощо.

Відмовляючи у відкритті провадження в цивільній справі, суддя обґрунтовано послався на пункт 1 частини 1 статті 122 ЦПК України (не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства), однак неправильно обґрунтував тим, що спірні питання виникли у рамках досудового розслідування, врегульованого нормами Кримінально-процесуального кодексу України.

Незгоду з відмовою у відкритті провадження в цивільній справі з посиланням на те, що дії, бездіяльність тощо, про визнання яких незаконними просить, мають місце в рамках досудового розслідування, мотивовано тим, що не являється стороною кримінального провадження, відтак, позбавлена можливості отримати інформацію чи оскаржити дії, бездіяльність за правилами кримінального судочинства.

Оскільки відкриття провадження в справі не є повноваженнями суду апеляційної інстанції, ухвала про відкриття провадження в справі підлягає скасуванню, з передачею питання на новий розгляд.

При новому розгляді питання про відкриття провадження в справі слід виходити з того, що звернення до суду обґрунтовано Законом України «Про звернення громадян» та повязано з не отриманням інформації від органу влади.

Керуючись ст.303, п.4 ч.2 ст.307, п.4 ч.1 ст.311, ст.313, п.2 ч.1 ст.314, ст.ст.315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Ухвалу судді Приморського районного суду м. Одеси від 4 липня 2017 року про відмову у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_3 до слідчого управління ГУНП в Одеській області про визнання дій незаконними скасувати, з передачею питання відкриття провадження в справі на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді Л.Г.Ващенко

ОСОБА_2