№2/756/1453/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2017 року Оболонський районний суд м. Києва в складі

головуючого судді - Шевчука А.В.

при секретарі - Бабчук А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кучеренко Наталії Петрівни, третя особа - ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно,

в с т а н о в и в :

У листопаді 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду із даним позовом в порядку цивільного судочинства до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кучеренко Н.П., третя особа - ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, а саме квартири АДРЕСА_1 вказуючи, що при здійсненні державної реєстрації речового права на нерухоме майно на ім»я ОСОБА_3 був порушений порядок звернення стягнення на предмет іпотеки, а саме за відсутності письмової вимоги про усунення порушення.

В судовому засіданні обговорено питання підвідомчості даного спору суду загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства та доцільності закриття провадження у справі, як такого що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Представник позивача та представник відповідача заперечили щодо закриття провадження у справі, вказуючи на правову позицію Верховного Суду України з цього приводу, яка існувала на час звернення до суду з даним позовом.

Представник ОСОБА_3 підтримала клопотання про закриття провадження у даній справі, зіславшись на правову позицію Верховного Суду України у справі №6-843цс17 від 25.04.2017 року за якою, якщо невиконання умов цивільно-правової угоди не є безпосередньою підставою для звернення до адміністративного суду, а позовні вимоги ґрунтуються на протиправності дій державного реєстратора, як суб»єкта наділеного владними функціями приймати рішення про державну реєстрацію прав у зв»язку з недотриманням ним вимог порядку, а саме за відсутності: завіреної в установленому порядку копії письмової вимоги про усунення порушень, надісланої іпотекодержателем іпотекодавцеві та боржникові; документа, що підтверджує її отримання іпотекодавцем та боржником по кредитних зобов»язаннях; документа, що підтверджує завершення 30-денного строку з моменту отримання іпотекодавцем та боржником по кредитних зобов»язаннях зазначених вимог, дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії реєстратора, який у межах спірних правовідносин діє як суб»єкт владних повноважень.

Згідно ст. 182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. При цьому, державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов»язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

У відповідності до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також із інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Ч. 1 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв»язку з здійсненням суб»єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а ч.2 зазначеної статті вказує, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

У відповідності до п.7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб»єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб»єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень

Ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачає порядок державної реєстрації прав та їх обтяжень.

Кожна вищевказана дія державного реєстратора або відмова у проведенні такої дії є різновидом рішення суб»єкта владних повноважень - державного реєстратора.

Таким чином, з огляду на зазначене, та правову позицію Верховного Суду України виказану у справі №6-843цс17 від 25.04.2017 року, вимоги про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно у зв»язку з недотриманням порядку, а саме за відсутності завіреної копії письмової вимоги про усунення порушень, надісланої іпотекодержателем іпотекодавцеві та боржникові, у даному випадку, мають розглядатися адміністративним судом в порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, суд приходить до висновку, про необхідність закриття провадження у справі.

Керуючись ст. 182 ЦК України, ст. 15, ст. 16, п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, ст.ст. 3, 17 КАС України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», суд -

у х в а л и в :

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кучеренко Наталії Петрівни, третя особа - ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, - закрити.

Роз'яснити, що підсудність розгляду даних вимог як публічно-правового спору відноситься до адміністративної юрисдикції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду м. Києва через суд першої інстанції шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Шевчук А.В.