г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/2684/17
Номер провадження 2/213/1238/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 грудня 2017 року, Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:
головуючого - судді Попова В.В.,
при секретарі - Малініній А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, у м. Кривому Розі, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон та на тимчасовий виїзд з України неповнолітньої дитини без згоди та супроводу другого з батьків, -
Позивач звернулась до суду із зазначеним позовом, в якому просить їй дозвіл на оформлення проїзних документів для тимчасового виїзду за кордон в якості туристки на відпочинок малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 як її матері, до Німеччини, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, а також надати їй дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон в якості туристів на відпочинок її малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Німеччини, в її супроводі як її матері без згоди та супроводу батька ОСОБА_2.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що 20.09.2008 року між нею та відповідачем по справі було укладено шлюб, зареєстрований Інгулецьким відділом реєстрації актів цивільного стану Криворізького МУЮ Дніпропетровської області, актовий запис № 176, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2. Від шлюбу вони мають спільну малолітню доньку - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 від 08.05.2014 року, актовий запис №227 від 24.01.2009 року), яка на даний момент зареєстрована та проживає разом з нею. З огляду на те, що подружнє життя між ними не склалось, нею було подано позовну заяву про розірвання шлюбу, яка на теперішній час розглядається Інгулецьким районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. Фактично з початку 2017 року та по теперішній час дитина проживає з нею та знаходиться на її утриманні. Матеріальну допомогу на утримання дитини відповідач не надає, участь у вихованні своєї доньки не приймає, станом її здоров'я, успішністю в навчанні не цікавиться. З огляду на те, що її донька потребує санаторно-курортного оздоровлення та належного духовного і інтелектуального розвитку, стимулювання вивчення ними іноземних мов, розширення її світогляду вона потребує зміни обстановки, зокрема, виїзду за межі України. На теперішній час з відповідачем вона не підтримує жодних відносин та їй не відомі його засоби зв'язку, що в свою чергу також унеможливлює врегулювання питання оформлення нотаріально посвідченої згоди відповідача як батька на виїзд дитини за кордон. Наведеними вище потребами своєї доньки відповідач жодним чином не переймається, чим порушує права доньки на розвиток, освіту, тощо. Виходячи з дійсних обставин, пріоритетності інтересів дитини, вона має намір придбати їй в найближчий час тур на відпочинок до Німеччини. З огляду на те, що відповідач жодної майнової допомоги не надає та оскільки мирним шляхом вирішити питання про оформлення згоди другого з батьків на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини без супроводу іншого не має можливості, відповідач безпідставно не надає такої згоди, вона вимушена звертатись до суду. З огляду на ситуацію, що склалась, з урахуванням самоусунення відповідача від виконання батьківських обов'язків, ненадання матеріальної допомоги, фактичного чинення перешкод в нормальному розвитку та життєдіяльності дитини, її наміри щодо бажання отримати дозвіл на тимчасовий виїзд дитини за кордон повністю узгоджуються з покладеними на неї законом правами та обов'язками як її матері та в повній мірі відповідають інтересам доньки, спрямовані на створення сприятливих умов, які б дозволяли їй розвиватися фізично, розумово, морально, духовно та у соціальному відношенні здоровим і нормальним шляхом і в умовах свободи та гідності. Оскільки батько дитини - відповідач по справі ОСОБА_2 добровільно відмовляється надати дозвіл на виїзд доньки за кордон у її супроводі як її матері, звернення до суду із даним позовом є необхідним, обґрунтованим та таким, що відповідає положенням діючого законодавства України. Крім того, оскільки у неї є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги відсутність обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітніх дітей за межі України для тимчасового перебування, та з метою забезпечення гарантованих державою прав та інтересів дитини вона просить суд про надання дозволу на оформлення документів та виїзд малолітньої дитини за кордон лише у її супроводі, адже заявлені нею позовні вимоги засновані на законі і не суперечать чинному законодавству, способам захисту цивільних прав. Окремо акцентує увагу суду, що виїзд дитини за межі України відповідає її інтересам, ступеню її розумового розвитку, соціальним та духовним потребам, можливості оздоровлення, відвідування нових географічних місць, пізнання культури та мистецтва європейської країни, відкриття нових горизонтів, розширення світогляду та вивчення іноземної мови.
Представник позивача в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно, у встановленому законом порядку, надала письмову заяву, в якій просить розглядати справу за її відсутності, позов підтримує в повному обсязі, просить позовні вимоги задовольнити, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином за зареєстрованим місцем проживання, проте до суду не з'явився, клопотання про відкладення розгляду справи суду не надав. На підставі наявних у справі доказів та зі згоди представника позивача суд вважає за можливе ухвалити рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає за необхідне задовольнити пред'явлені позовні вимоги у повному обсязі за наступних підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Так, сторони на цей час перебувають у зареєстрованому шлюбі з 20 вересня 2008 року (а.с.8,9-10).
Від шлюбу є неповнолітня донька - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає з позивачем.
З метою загального розвитку дітей, відпочинку та оздоровлення позивач має намір та можливість виїжджати разом з ними за кордон.
Однак, для виїзду за кордон дітям необхідний дозвіл їх батька - відповідача у справі, який не проживає з позивачем. Судом встановлено, що місце проживання відповідача зареєстровано за адресою АДРЕСА_1, до суду за викликом відповідач не з'явився (а.с. 16).
Відповідно до ч.4 ст.29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
Відповідно до ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в України громадян України» від 21.01.1994 року (з наступними змінами), громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 цього Закону, у випадках відсутності згоди одного з батьків на виїзд неповнолітнього громадянина за кордон, виїзд може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно з положеннями ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 року (з наступними змінами), предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Враховуючи викладені вище обставини, а також інтереси, насамперед, неповнолітніх дітей, суд уважає за можливе дозволити їм виїзд за кордон разом з позивачем.
Разом з тим, у відповідності до п. 3 ч. 2-2 Постанови КМУ «Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27.01.1995 року (з наступними змінами), виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків здійснюється за рішенням суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
При цьому, згідно п. 18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №231 від 31.03.1995 року, оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
Відтак, зважаючи на вище викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в України громадян України» від 21.01.1994 року, ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 року, п. 3 ч. 2-2 Постанови КМУ «Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27.01.1995 року, ст. 29 ЦК України, ст. 155 СК України, ст. 33 Конституції України, Законом України «Про судовий збір», ст.ст.10, 11, 15, 169, 209, 212-215, 218, 224-228 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Надати дозвіл ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженці м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_1, на оформлення проїзних документів для тимчасового виїзду за кордон в якості туристки на відпочинок малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, як її матері, до Німеччини, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Надати дозвіл ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженці м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_1 на тимчасовий виїзд за кордон в якості туристів на відпочинок її малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Німеччини, в її супроводі як її матері без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 640,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте Інгулецьким районним судом м. Кривого Рогу за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення, оформленою згідно вимог ст.229 ЦПК України, може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.В.Попов.