Справа № 314/4823/15-ц
Провадження № 2/314/22/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2017 року м.Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Беспалько Т.Д.,

при секретарі Печонкіної В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», ОСОБА_2, ОСОБА_3 про захист прав споживача шляхом визнання дій відповідачів неправомірними, поновлення права шляхом спонукання вчинити певні дії, зобов'язання надати доступ та не чинити перешкод,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, в якому посилається на те, що їй безпідставно ПАТ «Запоріжгаз» припинив газопостачання будинку, ще вона мешкає на підставі заяв ОСОБА_2, ОСОБА_3, які є власниками житлового будинку за адресою АДРЕСА_1, як спадкоємці за заповітом.

Той житловий будинок, в якому вона мешкає є врем»янкою, правовстановлюючих документів на нього немає і до складу спадщини він не увійшов. Відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 набули право власності на земельну ділянку, на якій розташований житловий будинок, в якому мешкає позивачка.

В судовому засіданні позивачка та її представник наполягають на визнанні дій відповідачів неправомірними, поновлення права шляхом спонукання вчинити певні дії, зобов'язання надати доступ та під»єднати будинок (времянку) до мережі газопостачання та не чинити перешкод в його користуванні.

Відповідачі в судовому засіданні з позовом не згодні, вказують, що ніяким чином права позивачки ніхто не порушує та не чинить перешкод в користування мережою газопостачання. Відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 у своїх запереченнях на позов вказують, що позивачка зареєстрована в будинку як вказано в технічному паспорті під літ. А, а проживає у времянці під літ. О. Дана времянка є самовільною забудовою і не має правовстановлюючих документів.

Представник ПАТ « Запоріжгаз» вказує, що згідно рішення апеляційного суду Запорізької області від 13 липня 2017 року за ОСОБА_1 визнано право власності на 1/4 частину спірного будинку за адресою АДРЕСА_1. Проте з того часу вона як співвласник за укладанням договору на постачання газу не зверталася.

Крім того, як вважає представникнемає жодних правових підстав по зобов?язанню ПАТ «Запоріжгаз» поновити дію договору про надання населенню послуг з газопостачання та відновленню газопостачання ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ», оскільки Товариство, починаючи з 01.07.2015р. не здійснює діяльності з газопостачання, а лише з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу в межах ліцензійної території міста Запоріжжя та Запорізької області (крім міста Мелітополь, Мелітопольського, Веселівського, Приазовського районів та села Темирівка Гуляйпільського району), де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз». Позов заявлений не до тієї особи.

Суд, вислухавши пояснення сторін по справі, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як було встановлено в судовому засіданні та вбачається із матеріалів справи згідно п.1 договору № 2952 від 24.10.2012 року про надання населенню послуг з газопостачання, де ПАТ «Запоріжгаз», як Виконавець послуг, зобов'язується безперервно надавати Споживачеві, членам його сім'ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з газопостачання природного газу для побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень…

Згідно з умовами договору ПАТ «Запоріжгаз» належним чином надавало Позивачу послуги з газопостачання до 01 липня 2015 року.

З 01 липня 2015 р. було здійснено відокремлення функцій транспортування, розподілу та постачання природного газу на виконання вимог ст.16 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» № 2467- V1 від 08.07.2010 р. (який був чинний до 01.10.2015 р.) газопостачання припинено 26.08.2015 р.

Регулятором - Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постановою № 1640 від 28.05.2015р. було анульовано дію ліцензії ПАТ «Запоріжгаз» з постачання природного газу за регульованим тарифом з 1 липня 2015р. Відповідно до цього ПАТ «Запоріжгаз» з 01.07.2015 року не міг здійснювати господарської діяльності з постачання природного газу, за регульованим тарифом, оскільки для побутових споживачів, що проживають в м. Запоріжжі та Запорізької області гарантованим постачальником природного газу з 1 липня 2015 р. Постановою НКРЕКП № 1652 від 28.05.2015 р. було призначено підприємство ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗЗБУТ».

Таким чином, дію договору № 2952 від 24.10.2012 р. про надання населенню послуг з газопостачання, ПАТ «Запоріжгаз» не розривав, як стверджує Позивач, в односторонньому порядку, оскільки надання послуг з постачання природного газу ПАТ « Запоріжгаз» було припинено Регулятором - анулювання ліцензії на постачання природного газу з 01.07.2015 р.

У відповідності до вимог п. 4 ст.14 ЦК України, особа (юридична, фізична) може бути звільнена від цивільного обов'язку або його виконання у випадках, встановлених договором або актами цивільного законодавства (Постанова НКРЕКП № 1640 від 28.05.2015р. - акт цивільного законодавства, що звільняє ПАТ «Запоріжгаз» від подальшого виконання обов'язку з надання населенню послуг з газопостачання).

У відповідності до вимог п. 3 ст. 5 ЦК України, якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності (у даному випадку - зміною постачальника природного газу з 01.07.2015р.).

Таким чином, немає жодних правових підстав по зобов?язанню ПАТ «Запоріжгаз» поновити дію договору про надання населенню послуг з газопостачання та відновленню газопостачання ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ», оскільки Товариство, починаючи з 01.07.2015р. не здійснює діяльності з газопостачання, а лише з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу в межах ліцензійної території міста Запоріжжя та Запорізької області (крім міста Мелітополь, Мелітопольського, Веселівського, Приазовського районів та села Темирівка Гуляйпільського району), де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз».

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку, але до діючого постачальника природного газу - ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» для укладення договору на газопостачання Позивач не зверталась, документи не надавала. Про зміни постачальника природного газу Позивач був повідомлений Відповідачем належним чином.

Про те, що Позивач є власником об?єкту газифікації (літня кухня - времянка), в якій вона проживає, документальних підтверджень не надавалось, хоча обов'язковою умовою отримання послуг з газопостачання є підтвердження фізичною особою свого статусу хто вона є власник, орендар, оскільки згідно п.2 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Газопостачання Позивачу було припинено не за ініціативи ПАТ « Запоріжгаз», а на підставі письмової заяви ОСОБА_2 (вх. № 891 від 18.08.2015р.), яка уклала договір з новим постачальником ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» та газорозподільним підприємством - ПАТ « Запоріжгаз» про надання населенню послуг з газопостачання № НОМЕР_1 від 18.08.2015р. за поштовою адресою: м. Вільнянськ, вул. 40 років Жовтня,15.

У відповідності до вимог п. 6 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246 (які були чинні на момент припинення газопостачання (припинено газопостачання 26.08.2015р.) та п.34(2); п.27(9) Договорупро надання населенню послуг з газопостачання № НОМЕР_1 від 18.08.2015р., де газопостачання на об'єкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання.

Суд вважає, що у своїй діяльності ПАТ «Запоріжгаз» керувалось виключно нормами діючого законодавства України.

ПАТ «Запоріжгаз» з 01.07.2015р. втратив ліцензію на постачання природного газу оскільки його дію було припинено за рішенням Регулятора.

До нового постачальника -ТОВ «Запоріжгаз Збут» із заявою про укладення договору на постачання природного газу Позивач не зверталась. Документи не надавала, хоча вчасно отримувала письмові роз?яснення. Поновлення газопостачання можливе лише за умови укладення типових договорів на постачання природного газу та розподілу природного газу. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладених договорів постачання та розподілу природного газу не допускається.

ПАТ «Запоріжгаз» не порушував права позивача як споживача у сфері надання послуг з газопостачання, а тому твердження позивача про порушення її прав як споживача є необґрунтованими та безпідставними.

Керуючись ст.ст. 209,212-215, 218 ч.1 ЦПК України, ст.16 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Тамара Дмитрівна Беспалько

05.12.2017