Справа № 548/441/17
Провадження №2/548/345/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23.05.2017 року м. Хорол
Хорольський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого- судді Миркушіної Н. С.
при секретарі - Листопад В.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хорол цивільну справу за позовом Криворізького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,-
Криворізький міськрайонний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.
На обґрунтування позову зазначив, що громадянка ОСОБА_2 звернулася до Криворізького міського центру зайнятості, як шукаюча роботу 24.03.2015 року. Наказом Центру № НТ150327 від 27.03.2015 року ОСОБА_2 був наданий статус безробітної з 24.03.2015 року відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» № 5067-VІ від 05.07.2012 року та призначена допомога по безробіттю відповідно ст. ст. 22, 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року.
Представник позивача Криворізького міськрайонного центру зайнятості в судове засідання свого представника не направили, але подали до суду заяву в якій просили розглянути справу за відсутності їх представника, позовні вимоги підтримали в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечували.
Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання не з"явилася, з невідомих суду причин, хоча належним чином була повідомлена відповідно до ч.6 ст.76 ЦПК України про час і місце розгляду справи, а тому на підставі ст. 224 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, проти чого заперечень від позивача не надходило.
Суд, з'ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 27.03.2015 року відповідачці ОСОБА_2 був наданий статус безробітної з 24.03.2015 року відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» № 5067-VІ від 05.07.2012 року та призначена допомога по безробіттю відповідно ст. ст. 22, 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року.
Відповідно до наказу Дніпропетровського обласного центру зайнятості від 18.05.2016 року №106 «Про реорганізацію Криворізького міського та районного центрів зайнятості» з 01.09.2016 року відбулась зміна назви юридичної особи з «Криворізький міський центр зайнятості» на «Криворізький міськрайонний центр зайнятості». Крім назви інших змін щодо юридичної особи не відбулося.
Центри зайнятості контролюють правильність витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики. Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду. Розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Пенсійного фонду України та Державної податкової адміністрації України, а в разі необхідності - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.
Відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціатьне страхування на випадок безробіття" визначено права, обов'язки та відповідальність застрахованих осіб. Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг зареєстрованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи, відповідно до законодавства України.
У заяві про надання статусу безробітного від 24.03.2015 року ОСОБА_2 підтвердила своїм підписом, що ознайомлена зі своїми правами та обов'язками відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
Відповідно пп. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. №198, «Центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня початку зайнятості особи (крім участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, зайнятості працею, пов 'язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів): - працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту)».
ОСОБА_2 в період перебування на обліку в центрі не надала інформації щодо працевлаштування 15.10.2015 року до Територіального центру обслуговування населення (надання соціальних послуг) Казанківського району, у зв'язку з чим незаконно отримала допомогу по безробіттю у період з 10.11.2015 року по 03.12.2015 рік в сумі 433,45 грн.
24.12.2015 року Криворізьким міським центром зайнятості було видано наказ № 396 про відшкодування коштів.
24.12.2015 року ОСОБА_2 було направлено лист № 07-07/4837 від 24.12.2015 року про відшкодування коштів та Наказ № 396 від 24.12.2015 року,але відповідачка кошти не повернула.
Криворізький міськрайонний центр зайнятості утворений з метою забезпечення комплексного вирішення питань регулювання зайнятості населення, професійної орієнтації, професійного навчання, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово непрацюючих громадян на підвідомчий території.
Неповернення коштів до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття порушує державні інтереси в сфері соціального захисту населення в частині професійного навчання, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян і завдає державі шкоду.
Відповідно до п. 4 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України «Про зайнятість населення», адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.
На підставі викладеного, повно та всебічно дослідивши обставини справи, оцінивши зібрані докази у їх сукупності, суд вважає, що відповідно до норм ч. 2 та 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з відповідачки необхідно стягнути суму виплаченого забезпечення. У зв'язку з чим суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог, підлягає стягненню з відповідачки на користь позивача кошти отримані нею у сумі 433, 45 грн.
Відповідно до п.п. 18 п. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звільнені від сплати судового збору.
Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, тому з відповідачки слід стягнути судовий збір на користь держави в сумі 1600 грн.
На підставі викладеного та керуючисьст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», стст. 4, 22, 43 Закону України «Про зайнятість населення», стст. 10, 11, 15, 57, 60, 61, 88, 208, 209, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Позов Криворізького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,- задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер : НОМЕР_1 на користь держави судовий збір в сумі 1600 грн.
Рішення може бути переглянуте Хорольським районним судом за письмовою заявою відповідача, протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги до Хорольського районного суду в 10-денний строк з дня проголошення рішення. Особи, що брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Головуючий : Н.С. Миркушіна