Справа № 464/8755/16-ц
пр.№ 2/464/81/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.06.2017 Сихівський районний суд м. Львова

в складі: головуючого - судді Горбань О.Ю.

при секретарі судових засідань Кріль Х.О.

при участі:

позивача ОСОБА_2,

представника позивача ОСОБА_3,

представника відповідача Антонюк І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові в режимі відеоконференції цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. про захист прав споживачів,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до суду з позовом про зобов'язання відповідача - Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. визнати її кредитором ПАТ «Дельта Банк» та про зобов'язання відповідача включити її до акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Дельта Банк». Обгрунтовує позов тим, що вона пропустила передбачений Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» тридцятиденний строк на подання кредиторських вимог, оскільки її чоловік у цей час дуже важко хворів та потребував постійного догляду з її боку, періодично перебував на стаціонарному та амбулаторному лікуванні. Вважає, що з поважних причин вона не могла вчасно звернутися з кредиторськими вимогами за укладеним з банком договором. Тому просить в судовому порядку зобов'язати відповідача визнати її кредитором ПАТ «Дельта банк». Крім того, просить в судовому порядку зобов'язати відповідача включити її до акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Дельта Банк».

У судовому засіданні позивач позов підтримала і пояснила, що саме в час, коли вона повинна була звернутися до банку з кредиторськими вимогами з 08.10.2015 по 09.11.2015, її чоловік ОСОБА_6, професор, завідувач кафедри Національного Університету «Львівська політехніка» хворів, знаходився на стаціонарному лікуванні. Зазначає, що оскільки близька і рідна їй людина потребувала її постійного догляду з приводу тяжкого онкологічного захворювання, про що нею долучені копії медичних документів (з 07.10.2015 по 09.11.2015), тому вона постійно знаходилась поруч в лікарні з чоловіком. Просить задовольнити позов у повному обсязі, оскільки вона з поважних причин не змогла вчасно звернутись до відповідача, у зв'язку з чим позбавлена можливості отримати свої кошти.

Представник позивача ОСОБА_3, діючи на підставі довіреності від 20.05.2016 (а.с.12) в судовому засіданні позов підтримала, просить задовольнити у повному обсязі з підстав, наведених у позові.

Представник відповідача Антонюк І.В., діючи на підставі довіреності від 08.02.2017, у судовому засіданні, проведеного в режимі відеоконференції, позов заперечила, надала пояснення, аналогічні викладеним у запереченнях, які надійшли до суду. Вказала, що перебування чоловіка позивача на стаціонарному лікуванні не впливає на неможливість подати у визначений строк кредиторську вимогу, оскільки чоловік позивача знаходився під наглядом лікарів.

Суд, заслухавши обґрунтування учасників процесу, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач 09.12.2014 уклала з ПАТ «Дельта Банк» договір №010-13558-091214 банківського вкладу (депозиту) на суму 5919 доларів США, строком до 07.06.2015 (а.с.4).

Встановлено, що 02.03.2015 на підставі постанови Правління Національного банку України за № 150 «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення за № 51 «Про запровадження тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк», згідно з яким з 03.03.2015 запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у AT «Дельта Банк». Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в AT «Дельта Банк» призначено Кадирова В. В.

Основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Відповідно до ст. 26 Закону № 4452-VI Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Встановлено, що 24 червня 2015 року, 29 липня 2015 року та 29 жовтня 2015 року позивач отримала за рахунок коштів ФГВФО гарантовану суму 200 000 грн., отримання коштів не оспорюється позивачем.

Уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Рішенням виконавчої дирекції ФГВФО № 71 від 08.04.2015 тимчасову адміністрацію в AT «Дельта Банк» запроваджено на шість місяців з 03.03.2015 по 02.09.2015 включно.

Рішенням виконавчої дирекції ФГВФО № 147 від 03.08.2015 строк здійснення тимчасової адміністрації у AT «Дельта Банк» продовжено по 02.10.2015 включно.

Постановою НБУ 664 від 02.10.2015, відкликано банківську ліцензію та ліквідовано AT «Дельта Банк».

Рішенням виконавчої дирекції ФГВФО № 181 від 02.10.2015 розпочата процедура ліквідації AT «Дельта Банк» з 05.10.2015 по 04.10.2017 включно.

За приписами ч. ч. 1, 2 ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Фонд не пізніше робочого дня, наступного за днем отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, розміщує інформацію про це на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет та здійснює опублікування відомостей про ліквідацію банку в газеті «Урядовий кур'єр» або «Голос України» не пізніше ніж через сім днів з дня початку процедури ліквідації банку.

Відповідно до частини 5 статті 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» вимоги кредиторів приймаються протягом 30 днів з дня опублікування в газеті «Голос України» оголошення про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку.

Інформація про ліквідацію AT «Дельта Банк» розміщена на офіційному сайті Фонду за адресою: www.fg.gov.ua з 05.10.2015, відомості про ліквідацію AT «Дельта Банк опубліковано у газеті «Голос України» (№ 187 (6191) від 08.10.2015).

Відповідно до ч.1 ст.49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Уповноважена особа Фонду припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону.

Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої фондом суми відшкодування за вкладами.

Тобто, позивач як кредитор повинна була звернутися до банку з вказаними вимогами з 08.10.2015 по 09.11.2015.

Судом встановлено, що позивач звернулась до відповідача з кредиторською вимогою 11 січня 2016 року, просила визнати її кредитором за заборгованістю, що виникла за всіма договорами, а також на підставі укладеного договору на суму 5919 доларів США.

Керуючись частиною 3 статті 49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», 11.01.2016 виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення про затвердження Реєстру кредиторських вимог АТ «Дельта Банк» (протокол № 005/16).

Відповідно до п.3 ч.2 та ч.3 ст. 6 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» з дня призначення Уповноваженої особи строк виконання всіх грошових зобов'язань банку вважається таким, що настав, а вимоги за зобов'язаннями банку, що виникли під час проведення ліквідації, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури та погашаються у сьому чергу відповідно до статті 52 цього Закону.

З'ясовано, що позивач 19.01.2016 отримала письмову відмову, яка вмотивована тим, що її вимога вважається погашеною з 08.10.2015 по 09.11.2015 (а.с.6,8).

Отже, оскільки позивач звернулася до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» з кредиторською вимогою після спливу тридцятиденного строку з дня опублікувань відомостей про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію AT «Дельта Банк», тому її вимога, як і будь-інші, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення.

Суд, погоджується з позицією представника відповідача, стосовно неповажності пропущених позивачем строків, оскільки на лікуванні перебував чоловік позивача, котрому надавалась медична допомога в умовах стаціонару, а позивач фізично не була позбавлена можливості звернутись з кредиторською вимогою стосовно повернення належних їй коштів, в тому числі надіславши таку, поштовою кореспонденцією.

Крім того, судом враховується наступне.

Відповідно до ч.1 ст.49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» 30-денний строк на заявления вимог кредитора є присічним та згідно чинного законодавства України не передбачено його поновлення чи продовження.

Згідно з ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 3 ч.1 ст.48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснює такі повноваження: складає реєстр акцептованих вимог кредиторів (вносить зміни до нього) та здійснює заходи щодо задоволення вимог кредиторів.

Згідно з п.12 ч.5 ст.12 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб має такі повноваження у сфері виведення неплатоспроможних банків з ринку, зокрема, визначає порядок складання та затверджує реєстр акцептованих вимог кредиторів.

Органи державної влади та Національний банк України не мають права втручатися в діяльність Фонду щодо реалізації законодавчо закріплених за ним функцій і повноважень (ч.7 ст.3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»).

Отже, складання реєстру акцептованих вимог кредиторів (внесення змін до нього) та здійснення заходів щодо задоволення вимог кредиторів є виключними повноваженнями Фонду безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку, а затвердження реєстру акцептованих вимог кредиторів є виключними (дискреційними) повноваженнями виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Враховуючи наведене, оскільки суд не може підміняти собою орган, рішення якого оскаржуються, приймаючи замість нього рішення, яке визнається протиправним, інше рішення, яке б відповідало закону, та давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого органу, тому позовні вимоги про зобов'язання визнати ОСОБА_2 кредитором ПАТ «Дельта Банк» і про зобов'язання включити її до акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Дельта Банк» задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. 15, 16 ЦК України, ст. 45, 49, Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», ст.ст. 57-63, 209, 212-215 ЦПК України, -

в и р і ш и в:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. про зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Львівської області шляхом подання апеляційної скарги через Сихівський районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: О.Ю.Горбань