Справа № 143/1480/15-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.10.2017 року Погребищенський районний суд Вінницької області

у складі: головуючого - судді Бойка А. В.,

з участю секретаря Шафер В. А.,

представників відповідача адвоката ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у судовому засіданні в місті Погребищі обєднану цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 сільської ради, ОСОБА_6, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Погребищенська районна державна адміністрація, про визнання права на оренду земельних ділянок та зобовязання вчинити дії, та за зустрічним позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_5 сільської ради, ОСОБА_4, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Погребищенська районна державна адміністрація, про визнання права на оренду земельних ділянок та зобовязання вчинити певні дії, -

Встановив:

21.10.2015 року позивач за первісним та відповідач за зустрічним позовом ОСОБА_4 звернувся до ОСОБА_5 сільської ради, ОСОБА_6 про визнання права на оренду земельних ділянок та зобовязання вчинити дії, посилаючись на те, що 30.03.2005р. між ОСОБА_5 сільською радою та ОСОБА_7 було укладено договір оренди водного обєкта (ставка) з земельною ділянкою площею 6,8078 га, цільове призначення риборозведення та рибальство, кадастровий номер :01:002:0023, терміном на 5 років, який 04.10.2011р. був переукладений на строк 10 років.

Крім того, 30.03.2005р. між Погребищенською районною державною адміністрацією та ОСОБА_7 було укладено договір оренди водного обєкта (ставка) з земельною ділянкою площею 5,0897 га, цільове призначення риборозведення та рибальство, кадастровий номер :09:002:0007, терміном на 5 років, який 16.10.2012р. був поновлений на строк 10 років.

В звязку з фінансовими проблемами ОСОБА_7 в березні 2008 року звернувся до ОСОБА_4 з проханням про фінансову допомогу, на що останній погодився та 16.10.2012р. між ОСОБА_4 та ОСОБА_7 був укладений договір про спільну діяльність, на підставі якого ОСОБА_4 впродовж 2012-2015 років допомагав ОСОБА_8 у здійсненні останнім риборозведення та рибальства.

19.08.2015р. ОСОБА_7 помер. 02.10.2015р. адвокат ОСОБА_9, в інтересах позивача, звернувся до ОСОБА_5 сільської ради із заявою про визнання за ним право на оренду та переукладання договорів оренди земельних ділянок площею 6,8078 га та 5,0897 га. Однак, листом ОСОБА_5 сільської ради №287 від 06.10.2015р. у задоволенні заяви було відмовлено, в звязку з чим для захисту своїх прав він вимушений звернутися до суду.

Не погоджуючись з позовними вимогами ОСОБА_4, 17.11.2015р. ОСОБА_6 подала зустрічний позов до ОСОБА_4, ОСОБА_5 сільської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Погребищенська районна державна адміністрація, про визнання права на оренду земельних ділянок та зобовязання вчинити певні дії, вказуючи, що вона є спадкоємицею І черги усіх прав та обовязків свого померлого чоловіка, а тому вона набуває право на оренду вищезазначених земельних ділянок відповідно до діючого законодавства з питань оренди земельних ділянок.

Позивач за первісним та відповідач за зустрічним позовом ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_10 до суду не зявилися, подали заяву у якій справу просили розглянути у їх відсутності. Первісний позов підтримали в повному обсязі. Зустрічний позов визнали частково, а саме: в частині визнання за ОСОБА_6 як спадкоємцем орендаря земельних ділянок, право на оренду земельних ділянок водного фонду на території ОСОБА_5 сільської ради Погребищенського району Вінницької області.

Відповідач за первісним та позивач за зустрічним позовом ОСОБА_6 та її представник ОСОБА_9 в судове засідання не зявилися, подали заяву у якій справу просили розглянути у їх відсутності також, первісний позов визнали частково, а саме: в частині зобовязання ОСОБА_5 сільської ради Погребищенського районного суду Вінницької області повторно розглянути клопотання ОСОБА_4, викладене в заяві від 02.10.2015р. Поданий ОСОБА_6 зустрічний позов підтримали у повному обсязі, просили його задовільнити.

Голова ОСОБА_5 сільської ради Погребищенського району Вінницьої області ОСОБА_2 та представник відповідача ОСОБА_5 сільської ради Погребищенського району Вінницької області адвокат ОСОБА_1, в судовому засіданні позовні вимоги ні за первісним, ні за зустрічним позовами не визнали, проти їх задоволення заперечили, вказали, що строк договору оренди від 30.03.2005р. водного обєкта (ставка) з земельною ділянкою державної власності площею 6,8078 га, цільове призначення риборозведення та рибальство, кадастровий номер :01:002:0023, укладений з ОСОБА_7 строком на 5 років, сплив, а договір оренди водойми від 04.10.2011р., укладений на 10 років, проте не був погоджений з Державним управлінням екології та природних ресурсів у Вінницькій області та з Вінницьким обласним виробничим управлінням по меліорації та водному господарстві (облводгоспом) та був не зареєстрований належним чином згідно з діючим законодавством, а тому є недійсним. Станом на день смерті ОСОБА_7 не мав законних прав, як орендар на вказану водойму. За даних обставин ОСОБА_7 не мав права на укладання з ОСОБА_4 договору про спільну діяльність щодо оренди зазначених в позовній заяві водних обєктів із земельними ділянками водного фонду. Тимпаче, позивачем не надано доказів про реєстрацію договору в податковому органу. Оскільки у ОСОБА_7 після закінчення строків дії договору оренди спірних водних обєктів із земельними ділянками водного фонду право оренди припинилося, то відповідно до ст.11 ЦК України у позивачів ОСОБА_4 та ОСОБА_6 не виникли право на їх оренду. Тимпаче, що згідно з п.39 Договору оренди від 04.10.2011р. та п.39 Договору оренди від 16.10.2012р. право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи орендаря не переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем, а тому у задоволенні первісного та зустрічного позовів слід відмовити.

Представник Погребищенської районної державної адміністрації ОСОБА_3 проти задоволення первісного та зустрічного позовів заперечив також.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні первісного та зустрічного позовів слід відмовити з огляду на таке.

Статтею 60 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу.

Судом встановлено, що між ОСОБА_5 сільською радою Погребищенського району Вінницької області в особі сільського голови ОСОБА_2 та ОСОБА_7 30.03.2005 року укладено договір оренди водного об'єкта (ставка) з земельною ділянкою державної власності площею 6,8078 га, цільове призначення риборозведення та рибальство (код 01.07), кадастровий номер :01:002:0023, зазначений договір укладено строком на 5 років (а. с. 10-12). 04.10.2011 року на підставі рішення 11 сесії 6 скликання ОСОБА_5 сільської ради від 04.10.2011 року зазначений вище договір оренди земельної ділянки площею 6,8078 га поновлено (переукладено) строком на 10 років, проте не був погоджений з Державним управлінням екології та природних ресурсів у Вінницькій області та з Вінницьким обласним виробничим управлінням по меліорації та водному господарстві (облводгоспом) та не проведено його державну реєстрацію (а. с. 15).

Відповідно до копії розпорядження Погребищенської районної державної адміністрації від 04.12.2004 за №467, затверджено технічну документацію по інвентаризації земельної ділянки водного фонду для надання в оренду ОСОБА_7, площею 11,8975 га, в тому числі: водне дзеркало - 10,6507 га, під гідроспорудами - 0,4734 га, землі водоохоронного призначення - 0,7734 га, за рахунок земель державної власності на території ОСОБА_5 сільської ради. Надано ОСОБА_7 в оренду терміном на 5 років земельну ділянку водного фонду з встановленою орендною платою 150 грн. за 1 га водного дзеркала. (а.с.34)

30.03.2005 року між Погребищенською районною державною адміністрацією в особі голови ОСОБА_11 та ОСОБА_7 укладено договір оренди водного об'єкта (ставка) з земельною ділянкою державної власності площею 5,0897 га, цільове призначення риборозведення та рибальство (код 01.07), кадастровий номер :09:002:0007 (а. с. 19-21). Договір укладено строком на 5 років, зареєстрований у Вінницькій регіональній філії Центру ДЗК запис від 10.10.2006 № 68. На підставі даного договороу між орендодавцем та орендарем складений акт прийому - передачі обєкту оренди від 31.03.2005 року (а.с.22).

Розпорядженням Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області від 16.10.2012 №477 було поновлено зазначений договір оренди земельної ділянки терміном на 10 років (а.с.24).

16.10.2012 року між Погребищенською районною державною адміністрацією в особі голови ОСОБА_12 та ОСОБА_7 укладено договір оренди земельної ділянки площею 5,0897 га, у тому числі: під водоймою-4,4525 га, під гідротехнічною спорудою-0,2479 га, землі водоохоронного призначення- 0,3893 га, строком на 10 років, однак не був погоджений з Державним управлінням екології та природних ресурсів у Вінницькій області та з Вінницьким обласним виробничим управлінням по меліорації та водному господарстві (облводгоспом) та не проведено його державної реєстрації (а.с.25-27).

16.10.2012 року між ОСОБА_7 та ОСОБА_4 укладено договір про спільну діяльність, відповідно до якого сторони домовилися про організацію спільної діяльності у сфері спільного використання (добування, переробка, відтворення і збільшення запасів риби та інших водних організмів) водних об'єктів (ставків) з земельними ділянкою водного фонду загальною площею 11,8975 га, які знаходяться в с. Мончин, Погребищенського району, Вінницької області та перебуває в оренді у ОСОБА_7 згідно договору оренди земельної ділянки площею 6,8078 га, укладеного 04.10.2011 між ОСОБА_5 сільською радою Погребищенського району Вінницької області та ОСОБА_7 та згідно договору оренди земельної ділянки площею 5,0897 га, укладеного 16.10.2012 між Погребищенською районною державною адміністрацією Вінницької області та ОСОБА_7. Згідно з договором про спільну діяльність сторони зобов'язуються діяти спільно шляхом об'єднання майна, грошових коштів і зусиль для спільної мети, що відповідає предмету даного договору та можуть надавати один одному будь-які фінансову, технологічну або організаційну допомоги, однак договір не був зареєстрований в податковому органі (а.с.35-36).

19 серпня 2015 року ОСОБА_7 помер, про що свідчить копія свідоцтва про смерть (а.с.28).

Відповідно до листа приватного нотаріуса Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_13 № 7/02-14 від 25.01.2016 року вбачається, що приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу 08.12.2015 року заведено спадкову справу після смерті 19 серпня 2015 року ОСОБА_7 За наявними в спадковій справі відомостями, спадкоємцями за законом після померлого є син ОСОБА_14, батько померлого ОСОБА_15, мати померлого ОСОБА_16 та дружина померлого ОСОБА_6 (а.с.190).

02.10.2015 року адвокатом ОСОБА_9, який діє в інтересах ОСОБА_4 на ім'я голови ОСОБА_5 сільської ради надано заяву про надання в оренду земельних ділянок, відповідно до якої він просив визнати за ОСОБА_4 право на оренду 2 водних об'єктів площею 6,1982 га та 4,4525 га, які перебували в оренді у ОСОБА_7 згідно договору оренди землі від 04.10.2011р., укладеного між ОСОБА_5 сільською радою та ОСОБА_7 на земельну ділянку загальною площею 6,8078 га, у т.ч. під водоймою - 6,1982 га, під гідротехнічною спорудою -0,2255 га, прибережна захисна смуга - 0,3841 га та згідно договору оренди землі від 16.10.2012, укладеного між Погребищенькою районною державною адміністрацією та ОСОБА_7 на земельну ділянку загальною площею 5,0897 га, у т.ч. під водоймою - 4,4525 га, землі водоохоронного призначення -0,3893 га. (а.с.29-31).

На дану заяву 06.10.2015 року сільським головою ОСОБА_5 сільської ради ОСОБА_2 надано відповідь, відповідно до якої вищезазначена заява задоволенню не підлягає, оскільки не доведено факт спільного використання ОСОБА_7 та ОСОБА_4 двох земельних ділянок водного фонду площею 6.1982 га та 5,0897 га, які перебували в оренді у ОСОБА_7 згідно договорів оренди (а.с.32).

Згідно зі ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 14. Конституції земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю фізичних і юридичних осіб гарантується в конституційному порядку. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. У зв'язку з цим розд. IV Земельного Кодексу України цілком присвячений набуттю та реалізації прав на землю і передбачає конкретні заходи щодо безпосереднього втілення конституційних положень у суспільне життя.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Земельного кодексу України до земель України належать усі землі в межах її території, в тому числі острови та землі, зайняті водними об'єктами, які за основним цільовим призначенням поділяються на категорії.

У ст. 19 ЗК України зазначено усі категорії земль України за основним цільовим призначенням, в тому числі і землі водного фонту.

Згідно ст. 58 ЗК України до земель водного фонду відносять землі, зайняті водними об'єктами морями, річками, озерами, водосховищами та ін., а також: землі, виділені під смуги відводу і водоохоронні зони водних об'єктів.

Відповідно до вимог ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі смерті фізичної особи-орендаря.

Зважаючи, що після закінчення строків дії вищезгаданих договорів оренди за життя ОСОБА_7 в установленому Законом порядку не поновив строк їх дії та не провів їх державної реєстрації. Крім цього, п. 39 Договорів оренди від 04.10.2011р. та п.39 Договору оренди від 16.10.2012р. право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи орендаря до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем не переходить, то відповідно до ст.11 ЦК України у позивачів не виникли цивільні права на оренду зазначених водних обєктів із землями водного фонду, а тому вони не є субєктами правовідносин, передбачених ст.7 Закону України «Про оренду землі», згідно з якою право на оренду земельної ділянки переходить після смерті фізичної особи-орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців, а в разі їх відмови чи відсутності таких спадкоємців - до осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з орендарем і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам Земельного кодексу України та цього Закону, а тому як в первинному, так і в зустрічному позовах слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 61, 212-215, 294 ЦПК України, суд-

Вирішив:

У задоволенні первісного позову ОСОБА_4 до ОСОБА_5 сільської ради, ОСОБА_6, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Погребищенська районна державна адміністрація, про визнання права на оренду земельних ділянок та зобовязання вчинити дії відмовити.

У задоволення зустрічного позову ОСОБА_6 до ОСОБА_5 сільської ради, ОСОБА_4, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Погребищенська районна державна адміністрація, про визнання права на оренду земельних ділянок та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня його проголошення через Погребищенський районний суд, а особам, які брали участь у розгляді справи, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст судового рішення виготовлений 25.10.2017р.

Суддя