Дата документу 12.06.2017 Справа № 554/9560/14-ц
Провадження № 4-с/554/40/2017
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2017 року м.Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави

у складі : головуючого судді Кулешової Л.В.

при секретарі Ткаченко А.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві цивільну справу за скаргою Полтавської міської ради на постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 від 06 лютого 2017 року про відкриття виконавчого провадження, заінтересована особа - ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

24 лютого 2017 року Полтавська міська рада звернулася до суду зі скаргою на постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження. В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 13 лютого 2017 року до Полтавської міської ради надійшла постанова державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 від 06 лютого 2017 року про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 554/9560/14-ц, виданого 26 грудня 2016 року Октябрським районним судом м.Полтави, про зобовязання виконавчого комітету Полтавської міської ради надати ОСОБА_2 благоустроєне жиле приміщення у м.Полтаві, яке відповідає встановленим санітарним та технічним вимогам. Заявник вважає зазначену постанову незаконної, яка порушує його права, а тому підлягає скасуванню. Так, рішенням Октябрського районного суду м.Полтави від 14 вересня 2015 року позов ОСОБА_2 було задоволено частково та зобовязано виконавчий комітет Полтавської міської ради надати ОСОБА_2 благоустроєне жиле приміщення у м.Полтаві, яке відповідає встановленим санітарним та технічним вимогам. Відповідачем у справі є виконавчий комітету Полтавської міської ради, Полтавська міська рада є третьою особою у справі, на яку рішенням суду не покладається жодного обовязку. Полтавська міська рада просить визнати неправомірними дії державного виконавця в частині відкриття виконавчого провадження відносно боржника, яким зазначено Полтавську міську раду, та скасувати постанову державного виконавця від 06 лютого 2017 року про відкриття виконавчого провадження.

У судовому засіданні представник Полтавської міської ради підтримав скаргу та просив її задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_2 заперечувала проти задоволення скарги та зазначила, що постанова не може бути скасована тільки з формальних підстав.

Державник й виконавець та представник виконавчого комітету Полтавської міської ради в судове засіданні не зявилися, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Враховуючи, що державний виконавець та виконавчий комітет Полтавської міської ради про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, заяви про відкладення розгляду справи до суду не надходили, беручи до уваги строки розгляду скарги, суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності зазначених осіб.

Заслухавши пояснення представників заявника та заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст..383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Частино першою ст..384 ЦПК України передбачено, що скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу держаної виконавчої служби.

Згідно з рішенням Октябрського районного суду м.Полтави від 14 вересня 2015 року, ухваленого у справі за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання дії виконавчого органу місцевого самоврядування незаконною бездіяльністю та про зобовязання надання житла, треті особи Полтавська міська рада, Управління майном комунальної власності міста, комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради позовні вимоги задоволені частково та зобовязано виконавчий комітет Полтавської міської ради надати ОСОБА_2 благоустроєне жиле приміщення.

На підставі зазначеного рішення 26 грудня 2016 року Октябрським районним судом м.Полтави був виданий виконавчий лист № 554/9560/14-ц, в якому боржником зазначено Полтавську міську раду.

Згідно з постановою про відкриття виконавчого провадження від 06 лютого 2017 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження ВП № 53327257 з примусового виконання зазначеного виконавчого листа про зобовязання виконавчого комітету Полтавської міської ради надати ОСОБА_2 благоустроєне жиле приміщення в м.Полтаві в межах норми жилої площі, яке відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам.

У зазначеній поставі по відкриття виконавчого провадження від 06 лютого 2017 року боржником зазначено саме Полтавську міську раду.

У відповідності до ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» У виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, імя, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, імя та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк предявлення рішення до виконання.

Статтею 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

Беручи до уваги, що у виконавчому листі боржником зазначено Полтавську міську раду, а тому, відкриваючи виконавче провадження та приймаючи постанову про відкриття виконавчого провадження від 06 лютого 2017 року, державний виконавець діяв у межах та у спосіб, визначеними Законом України «Про виконавче провадження», у зв*язку з чим відсутні підстави для скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження.

На підставі наведеного, керуючись ст..ст.383-387, 218 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги Полтавської міської ради на постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 від 06 лютого 2017 року про відкриття виконавчого провадження, заінтересована особа - ОСОБА_2.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Октябрський районний суд м.Полтави шляхом подачі апеляційної скарги. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : Л.В.Кулешова

Повна ухвала складена 15 червня 2017 року.

Суддя : Л.В.Кулешова