Справа № 713/1802/16-ц
Провадження №2/713/34/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2017 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Пилип'юка І.В., з участю секретаря Паучек Є.В., відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, представників сторін ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця цивільну справу за позовом ОСОБА_8 до ОСОБА_1, ОСОБА_2, Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області, Відділу у Вижницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів ОСОБА_9 «Здвижин», про визнання недійсними та скасування рішень міської ради та державних актів на право власності на земельну ділянку, скасування рішення Державного кадастрового реєстратора та зобов'язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_8 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області, Відділу у Вижницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів ОСОБА_9 «Здвижин», про визнання недійсними та скасування рішень міської ради та державних актів на право власності на земельну ділянку, скасування рішення Державного кадастрового реєстратора та зобов'язання вчинити певні дії.

У позові вказувала, що відповідно до договору купівлі-продажу від 03.12.2001 року купила на прилюдних торгах Буковинської універсальної біржі у Вижницької райспоживспілки приміщення магазину загальною площею 266,20 кв.м, який розташований у по вул. Українська, 17 в м. Вижниця Чернівецької області. Придбаний об'єкт нерухомого майна (будівлю магазину) 17.12.2001 року зареєструвала на своє імя на праві приватної власності у Вижницькому РБТІ в реєстрову книгу №1 стор. 2 за реєстровим номером 2.

ОСОБА_6 власником вказаної будівлі відповідно до нотаріально оформленого та посвідченого договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 26.12.2001 року на підставі рішення ХVІІІ сесії Вижницької міської ради від 25.12.2001 року купила у міської ради земельну ділянку з усіма обтяженнями і сервітутами в м. Вижниця по вул. Українська Чернівецької області, загальною площею 462 кв.м, для обслуговування реконструкції існуючого магазину під магазин.

На підставі вказаного договору купівлі-продажу земельної ділянки серії АЕЕ №068987, зареєстрованого в реєстрі за №7261 та рішення ХVІІІ сесії XXIII скликання Вижницької міської ради від 25.12.2001 року вона оформила державний акт на право власності на землю серії ЧВ №049232 від 28.02.2002 року про передачу їй у власність земельної ділянки несільсько¬господарського призначення площею 0,0462 га. (462 кв.м) в м. Вижниця вул. Українська, 17, Чернівецької області, цільове призначення земельної ділянки - реконструкція існуючого приміщення під магазин. Даний акт зареєстровано в книзі записів державної реєстрації державних актів на право власності на землю за №4.

Площа земельної ділянки, її конфігурація, каталоги координат, кути повороту, опис меж, тощо зазначені у проектній документації із землеустрою на цю земельну ділянку, а також в плані зовнішніх меж земельної ділянки, який міститься в державному акті на землю та скріплений печаткою і підписом начальника Вижницького районного відділу земельних ресурсів.

Вищевказані правовстановлюючі документи на нерухоме майно були виготовлені відповідно до законодавства, чинного на момент їх виготовлення, посвідчення та державної реєстрації. Земельна ділянка не була внесена в систему державного земельного кадастру та не могло бути присвоєно кадастрового номера, оскільки ЗК України від 25.10.2001 року набрав чинності з 01.01.2002 року, тобто після укладення нею вищезазначених договорів купівлі-продажу нерухомого майна, як і ЗУ «Про землеустрій» ст.ст.55-56 якого передбачалося вперше регулювання кадастрових питань щодо земельних ділянок, набрав чинності з 22.05.2003 року, ЗУ «Про державний земельний кадастр» ст.ст.16, 21-23 якого конкретно урегульовують порядок та правила присвоєння земельній ділянці кадастрового номера, набрав чинності 07.07.2011 року.

На підставі вимог п.2 розділу VІІ «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про державний земельний кадастр» та з метою внесення відомостей у ДЗК на її замовлення ПП «Терра Буковина» виготовило технічну документацію із землеустрою щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) 03.07 - для обслуговування будівлі магазину, яка розташована в м. Вижниця по вул. Українська, 17.

За результатами опрацювання розробленої документації для проведення державної реєстрації земельної ділянки державним кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру у Вижницькому районі їй було надано рішення №РВ-16 від 28.07.2016 року, яким відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру в зв'язку з тим, що має місце перетин (перекриття) її земельної ділянки з ділянкою кадастровим номером :01:002:0269. Площа співпадає на 6.3401%. Ця земельна ділянка загальною площею 0,0085 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №747793 від 24.12.2012 року ОСОБА_10, а також є перетин (перекриття) її земельної ділянки з ділянкою :01:002:0593. Площа співпадає на 3.7464%. Ця земельна ділянка загальною площею 0,0017 га, цільове призначення для будівництва індивідуальних гаражів належить згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК №119326 від 27.10.2010 року ОСОБА_2 Рекомендовано виправити цей перетин земельних ділянок.

На запит Відділом Держгеокадастру у Вижницькому районі було надано копії технічної документації та державних актів власників земельних ділянок за кадастровими номерами, з якими має місце перетин її ділянки.

Вважає, що право власності на зазначену земельну ділянку незаконно порушено Вижницькою міською радою та Відділом Держгеокадастру у Вижницькому районі.

Вижницька міська рада без врахування факту відчуження (продажу) земельної ділянки згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 26.12.2001 року, серії АЕЕ №068987, зареєстрованого в реєстрі за №7261 та рішення ХVІІІ сесії XXIII скликання Вижницької міської ради від 25.12.2001 року і оформленого на його підставі Державного акту на право власності на землю серії ЧВ №049232 від 28.02.2002 року про передачу у власність земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,0462 га (462 кв.м) в м. Вижниця по вул. Українська, 17, незаконно прийняла спочатку рішення VІ сесії V скликання за №18-6/07 від 19.01.2007 року про передачу у приватну власність ОСОБА_10 земельної ділянки площею 0,0085 га, для будівництва індивідуального гаража, кадастровим номером :01:002:0269 з оформленням та реєстрацією Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД №070931 від 16.07.2007 року на імя ОСОБА_10, а відтак незаконно прийняла рішення 25 сесії 6 скликання №179/2-25/12 від 10.12.2012 року про передачу у власність ОСОБА_10 цієї ж земельної ділянки, за цим же кадастровим номером та площею, але зі зміненим цільовим призначенням - 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), з оформленням на її імя нового Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №747793 від 24.12.2012 року.

Також незаконними є дії міської ради в прийнятті рішення ХХVІ сесії V скликання №65-26/10 від 30.09.2010 року яким вирішено: Виділити в нову юридичну адресу та присвоїти номер г.3 по вул. Українська, 19 на земельну ділянку площею 0,0017 га. Затвердити технічну документацію на земельну ділянку площею 0,0017 га, яка розташована в м. Вижниця по вул. Українська, 19 г.3, для обслуговування індивідуального гаража, за рахунок забудованих земель міста. Зобов'язати ОСОБА_2 виготовити державний акт про право власності на земельну ділянку площею 0,0017 га, яка розташована в м. Вижниця по вул. Українська, 19 г.3 для обслуговування індивідуального гаража.

Вказана земельна ділянка кадастровим номером :01:002:0593 оформлена та зареєстрована згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК №119326 від 27.10.2010 року на імя ОСОБА_2

Міська рада не дотрималася порядку передачі земельних ділянок для будівництва та обслуговування гаражів, передбаченого ст.ст.41, 116 ЗК України, адже для передачі земельних ділянок ОСОБА_10 та ОСОБА_2 для будівництва, обслуговування гаражів та присвоєння нової (окремої) юридичної адреси цим земельним ділянкам необхідна була наявність проектно-технічної документації та правовстановлюючих документів на гаражі, згідно чинного на час прийняття оскаржуваних рішень міської ради ЗУ «Про планування і забудови територій», ЗК України, ЗУ «Про землеустрій», ЦК України, ЗУ «Про основи містобудування» та чинного в даний час (і на час прийняття рішення №179/2-25/12 від 10.12.2012 року) ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності».

Правовстановлюючих документів на гаражі не було на момент прийняття рішень міської ради та оформлення державних актів на спірні земельні ділянки та немає по даний час.

При виготовленні технічної документації із землеустрою та її затвердженні орган місцевого самоврядування і проектна організація ОСОБА_9 «Здвижин», а також замовники цієї документації - відповідачі по справі, порушили вимоги ст.198 ЗК України.

При встановленні та погодженні меж земельної ділянки, що надавалася у власність ОСОБА_2 від 23.10.2010 року та ОСОБА_10, її, як суміжного власника земельної ділянки навіть не зазначено, з нею не погоджувалися межі спірних земельних ділянок, її підписи в Протоколах погодження меж відсутні. В інтересах міської ради діяли і підписали Протоколи про встановлення та погодження меж земельних ділянок ОСОБА_10 від 15.02.2007 року та ОСОБА_2 від 23.10.2010 року представник міської ради ОСОБА_11 і підписав та завірив печаткою ці протоколи колишній міський голова ОСОБА_12

У неї її земельна ділянка не вилучалася ні повністю, ні частково. Будь-яких законних підстав, які передбачені правовими нормами для припинення (в т.ч. примусового) права власно¬сті на спірну земельну ділянку немає та в оскаржуваних рішеннях міської ради не зазначені.

Оскаржувані рішення міської ради в зазначеній частині прийнято з порушенням п.1 ст.154 ЗК України.

Зазначала, що про порушення свого права дізналася лише 28.07.2016 року, коли отримала від Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Вижницькому районі ОСОБА_13 рішення №РВ-016 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, а тому вважає, що не порушила термінів для звернення до суду за захистом свого порушеного права.

Згідно висновку судової земельно-технічної експертизи №451 від 13.06.2017 року - накладення земельних ділянок ОСОБА_1 площею 0,0008 га в точках 1-2-3-4 і площею 0,0002 га в точках 5-6-7-8 на земельну ділянку ОСОБА_8 внаслідок внесення невірних відомостей про межі земельної ділянки ОСОБА_1 до Державного земельного кадастру, що не відповідають її дійсним межам в натурі (на місцевості). Земельна ділянка ОСОБА_2 повністю, площею 0,0017 га в точках 3-10-11-12 накладається на земельну ділянку ОСОБА_8 внаслідок внесення невірних відомостей про межі земельної ділянки ОСОБА_2 до Державного земельного кадастру, що не відповідають її дійсним межам в натурі (на місцевості). Фактичне накладення становить 0,0005 га, куди також входять бетонні відмостки від її приміщення магазину.

Згідно ситуаційних планів №№1, 2, 3, доданих до експертного висновку, крім виявлених накладень земельних ділянок має місце невідповідність фактично наявної у власності ОСОБА_1 площі земельної ділянки, що становить на місцевості 0,0047 га, даним, які зазначені в його державному акті 0,0085 га, - на різницю 0,0038 га, куди входить її земельна ділянка, на якій розташовані бетонні відмостки приналежні до будівлі магазину промірами по периметру зі сторони земельної ділянки ОСОБА_1 1,31 - 1,34 - 1,29 1,35. Крім того обидві земельні ділянки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мають суттєве просторове зміщення, що відображені у ситуаційних планах.

При всіх перелічених обставинах, в т.ч. які визначила судова експертиза, Відділ Держгеокадастру у Вижницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області повинен відповідно до пунктів 70, 71, 115, 139, 143, 144, 146 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою КМУ 17.10.2012 року за №1051 при виявленні помилок геодезичного характеру та внесенні невірних відомостей про межі земельних ділянок ОСОБА_10 і ОСОБА_2 вчинити дії, передбачені вказаними нормами Порядку з письмовим повідомленням зацікавлених осіб про наявність помилок, скласти протокол про виявлені помилки, безоплатно виправити їх, тощо.

Посилаючись на ст.ст.377, 393 ЦК України, п.п.2 п.4, п.9 Прикінцевих та Перехідних положень ЦК України, ст.ст.120, 152, 155 ЗК України, ЗУ «Про землеустрій», ЗУ «Про державний земельний кадастр», Порядок ведення Державного земельного кадастру, затверджений Постановою КМУ від 17.10.2012 року №1051 просила:

визнати недійсним та скасувати рішення 25 сесії 6 скликання Вижницької міської ради від 10.12.2012 року №179/2-25/12 щодо передачі безоплатно у приватну власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,0085 га по вул. Руській, 7-А м. Вижниця ОСОБА_10, з забудованих земель міста;

визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності ОСОБА_10, на земельну ділянку серії ЯМ №747793 від 24.12.2012 року про право власності на земельну ділянку кадастровим номером :01:002:0269, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,0085 га;

визнати недійсним та скасувати рішення 26 сесії 5 скликання Вижницької міської ради від 30.09.2010 року №65-26/10 «Про затвердження технічних документацій на земельні ділянки», щодо виділення в нову юридичну адресу та присвоєння номера г.3 по вул. Українська, 19 на земельну ділянку площею 0,0017 га, та про затвердження технічної документації на земельну ділянку площею 0,0017 га, яка розташована в м. Вижниця по вул. Українська, 19 г.3, для обслуговування індивідуального гаража. За рахунок забудованих земель міста. Зобовязати ОСОБА_2 виготовити державний акт про право власності на земельну ділянку площею 0,0017 га, яка розташована в м. Вижниця по вул. Українська, 19 г.3, для обслуговування індивідуального гаража;

визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку серії ЯК №119326 від 27.10.2010 року про право власності на земельну ділянку кадастровим номером :01:002:0593, цільове призначення для будівництва індивідуального гаража площею 0,0017 га;

скасувати рішення №РВ-016 від 27.07.2016 року Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Вижницькому районі про відмову ОСОБА_8 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру щодо належної їй земельної ділянки згідно Державного акту на право власності на землю серії ЧВ №049232 від 28.02.2002 року та технічної документації із землеустрою щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) 03.07 - для обслуговування будівлі магазину, яка розташована в м. Вижниця по вул. Українська, 17, Вижницького району Чернівецької області;

зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області - Відділ у Вижницькому районі внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру на земельну ділянку належну на праві власності ОСОБА_8, згідно Державного акту на право власності на землю серії ЧВ №049232 від 28.02.2002 року та технічної документації із землеустрою щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) 03.07 - для обслуговування будівлі магазину, яка розташована в м. Вижниця по вул. Українська, 17, Вижницького району Чернівецької області;

стягнути з Вижницької міської ради всі судові витрати по справі, в т.ч: 5910,00 грн. витрат по оплаті судової експертизи, а також витрати по оплаті судового збору.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 заявлений позов підтримала, посилаючись на викладені у позовній заяві обставини, просила позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 позов визнав частково, підтримав письмове заперечення проти позову, надане представником ОСОБА_4 Просив відмовити в задоволенні позову ОСОБА_8 в частині визнання недійсними рішень міської ради та державних актів на право власності на земельні ділянки за безпідставністю.

У судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 позов визнала частково, підтримала письмове заперечення проти позову, надане представником ОСОБА_4 Просила відмовити в задоволенні позову ОСОБА_8 в частині визнання недійсними рішень міської ради та державних актів на право власності на земельні ділянки за безпідставністю.

У судовому засіданні ОСОБА_4, як представник відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підтримав подані письмові заперечення проти позову.Зазначив, що зі змісту позовної заяви вбачається, що претензій до відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у позивача немає, і її право власності вони не порушували, а є помилки геодезичного характеру (висновок №451 судової земельно-технічної експертизи від 13.06.2017 року). Тому Відділ у Вижницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області повинен був відповідно до пп.70, 71, 115, 139, 143, 144, 146 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 року за №1051 при виявленні помилок геодезичного характеру, внесенні невірних відомостей про межі земельних ділянок відповідачів ОСОБА_1 і ОСОБА_2 вчинити дії, передбачені вказаними нормами Порядку з письмовим повідомленням зацікавлених осіб про наявність помилок, скласти протокол про виявлені помилки, безоплатно їх виправити.

Заперечує щодо позовних вимог про скасування рішень Вижницької міської ради та державних актів на право власності на земельні ділянки відповідачів ОСОБА_1 і ОСОБА_2, оскільки у даному випадку є помилки геодезичного характеру, шлях виправлення яких позивач вказує у позовній заяві, тобто скасувати рішення №РВ-016 від 27.07.2016 року Державного кадастрового реєстратора про відмову ОСОБА_8 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Відділ у Вижницькому районі внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру на земельну ділянку ОСОБА_8 У цій частині позов ОСОБА_8 визнають.

Крім того вважає, що строк позовної давності позивачем пропущений, оскільки вона з 2001 року володіла та користувалася придбаною нею земельною ділянкою в м. Вижниця по вул. Українська, 17, що межує із земельними ділянками відповідачів, однак претензій до них протягом шістнадцяти років ніяких не пред'являла, хоча межі належної їй земельної ділянки для неї були добре відомі, оскільки будівлі, які розташовані на суміжних земельних ділянках, знаходяться впритул до магазину.

Просив відмовити в задоволенні позову ОСОБА_8 до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в частині визнання недійсними рішень міської ради та державних актів на право власності на земельні ділянки, за безпідставністю.

У судовому засіданні представник відповідача - Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області ОСОБА_5 позов не визнала, підтримала письмове заперечення проти позову, у якому зазначила, що позивачем пропущений строк позовної давності, оскількми з 2001 року вона володіла та користувалась оспорюваною земельною ділянкою, що межує з земельними ділянками ОСОБА_1 та ОСОБА_2, однак претензій до них до 2016 року не заявляла. Позивачем не порушено питання про поновлення строку позовної давності для звернення до суду.

Сесією Вижницької міської ради прийнято рішення про надання дозволу на проведення робіт з землеустрою, а відповідальність за якість та законність таких робіт несе розробник документації.

Відповідно до висновку судової-земельної експертизи №451 від 13.06.2017 року виявлені помилки геодезичного характеру (внесення невірних відомостей про межі земельних ділянок ОСОБА_1 та ОСОБА_2В.). Проведення робіт із землеустрою, в т.ч. внесення відомостей про земельні ділянки не відносяться до повноважень органів місцевого самоврядування.

При звірці графічної частини Державного акту на право власності серія ЧВ №049232, виданого ОСОБА_8 та кадастрового плану земельної ділянки ОСОБА_8, розробленого ПП «Терра Буковина» при відновленні меж земельної ділянки в натурі, з південної сторони проміри земельної ділянки значно різняться, тому виникає сумнів щодо правильності оформлення Державного акту на право власності серія ЧВ №049232. Межі земельної ділянки ОСОБА_8 не були закріплені межовими знаками в натурі, як того передбачає законодавство. В матеріалах справи міститься кадастровий план земельної ділянки ОСОБА_8 розроблений у 2001-2002 рр. при виготовленні Державного акту, на якому зі східної сторони зазначено про наявність тимчасових споруд.

Просила відмовити в задоволенні позову.

У судове засідання представник відповідача - Відділу у Вижницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області не з'явився, будучи належно повідомленим про місце, день та годину слухання справи, причини неявки суду не повідомив. У судовому засіданні 26.09.2017 року представник ОСОБА_6 позов не визнав, зазначив, що вини відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у порушенні прав ОСОБА_8 немає. У виникненні накладок винен орган, який надавав земельні ділянки. Вони повинні були погодити межі земельних ділянок. А також винна організація, яка розробляла технічну документацію. На даний час потрібно переробляти документи у всіх сторін, що робиться за їх заявами. Підтвердив, що власник земельної ділянки може змінити цільове призначення земельної ділянки. Відмова реєстратора правильна.

У судовому засіданні представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів - ОСОБА_9 «Здвижин» ОСОБА_7 зазначив, що у виникненні накладок їх фірма не винна, а винен орган, який передавав вказані земельні ділянки сторонам, тобто Вижницька міська рада Вижницького району Чернівецької області.

Суд, заслухавши представника позивача ОСОБА_3, відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, представника відповідачів ОСОБА_4, представника Вижницької міської ради - ОСОБА_5, представника Відділу у Вижницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області ОСОБА_6, представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів ОСОБА_9 «Здвижин» - ОСОБА_7, дослідивши письмові докази по справі, з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити частково з таких підстав.

Відповідно до ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст. ст.10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

На підтвердження позовних вимог позивачем ОСОБА_8 та її представником ОСОБА_3 надано такі докази.

ОСОБА_14 договору купівлі-продажу від 03.12.2001 року, укладеного між брокерською конторою Буковинської універсальної біржі «Мідас», що діяла за дорученням Вижницької райспоживспілки «Продавцем» та брокерською конторою Буковинської універсальної біржі «Поліс», що діяла за дорученням ОСОБА_8 «Покупцем», з п.1. якого вбачається, що Продавець продав, а Покупець купила на прилюдних торгах Буковинської універсальної біржі приміщення магазину загальною площею 266,20 кв.м, що розташоване у м. Вижниця Чернівецької області по вул. Українській, 17.

17.12.2001 року у Вижницькому районному бюро технічної інвентаризації в реєстрову книгу №1 стор. 2 за реєстровим №2 зареєстровано право приватної власності ОСОБА_8 на будинок 17 по вул. Українській в м. Вижниця Чернівецької області.

ОСОБА_14 договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення серія АЕЕ №068987 від 26.12.2001 року, укладеного Вижницькою міською радою Вижницького району Чернівецької області «Продавцем» та підприємцем ОСОБА_8 «Покупцем», з п.1.1. якого вбачається, що Продавець на підставі рішення ХVІІІ сесії Вижницької міської ради ХХІІІ скликання від 25.12.2001 року передає за плату, а Покупець приймає у власність і оплачує земельну ділянку з усіма обтяженнями і сервітутами за адресою: м. Вижниця, вул. Українська, Чернівецької області, загальною площею 462 кв.м згідно плану земельної ділянки, що додається.

Згідно п.1.2 договору земельна ділянка, зазначена в п.1.1. продається для реконструкції існуючого магазину під магазин.

Договір підписаний сторонами, посвідчений 26.12.2001 року приватним нотаріусом та зареєстрований в реєстрі за №7261.

ОСОБА_14 державного акту на право власності на землю серія ЧВ №049232, виданого 28.02.2002 року Вижницькою міською радою Вижницького району Чернівецької області, з якого вбачається, що підприємцю ОСОБА_8 на підставі рішення 18 сесії Вижницької міської ради 23 скликання від 25.12.2001 року, договору купівлі-продажу АЕЕ №068987, реєстровий №7261 від 26.12.2001 року передано у власність земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 0,0462 га (462 кв.м) у межах, визначених на плані, яка знаходиться на території м. Вижниця, вул. Українська, 17, Чернівецької області Вижницької міської ради, цільове призначення земельної ділянки реконструкція існуючого приміщення під магазин.

До державного акту додана копія Плану зовнішніх меж земельної ділянки, підписаного начальником Вижницького районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_15, з якого вбачається, що земельна ділянка площею 0,0462 га межує: від А до Б землі гр. ОСОБА_16; від Б до А землі міської ради.

Оригінал зазначеного державного акту витребуваний ухвалою суду від 06.02.2017 року та досліджений у судовому засіданні.

ОСОБА_14 викопіровки з опорного плану м. Вижниця, вул. Українська, 17, Вижницького району для реконструкції магазину, підприємець ОСОБА_8, та копію кадастрового плану земельної ділянки для реконструкції приміщення підприємцем ОСОБА_8 м. Вижниця, з яких вбачається, що земельна ділянка під магазином, площею 0,0462 га, по вул. Українській в м. Вижниця межує: від А до Б землі гр. ОСОБА_16; від Б до А землі міської ради, також відмічена тимчасова забудова.

ОСОБА_14 технічної документації із землеустрою щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_8, 03.07 для обслуговування будівлі магазину, яка розташована в м. Вижниця, вул. Українська,17, Вижницького району Чернівецької області, з якої вбачається, що вона виготовлена ПП «Терра Буковина» на підставі клопотання ОСОБА_8

До технічної документації додано копію акту приймання-передачі межових знаків на зберігання від 12.08.2015 року, підписаного власником земельної ділянки ОСОБА_8, власником суміжної земельної ділянки ОСОБА_16, інженером-геодезистом ПП «Терра Буковина» ОСОБА_17, представником Вижницької міської ради ОСОБА_18, з якого вбачається, що межі земельної ділянки (без кадастрового номера), яка знаходиться в м. Вижниця, вул. Українська, 17, Вижницького району Чернівецької області. площею 0,0462 га, наданої ОСОБА_8 для обслуговування будівлі магазину, закріплені в натурі на місцевості межовими знаками №2.

ОСОБА_14 рішення №РВ-016 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 28.07.2016 року, виданого Державним кадастровим реєстратором ОСОБА_13, з якого вбачається, що Державним кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру у Вижницькому районі Чернівецької області розглянуто заяву про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 20.07.2016 року (реєстраційний №ЗВ-016) разом з доданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, з підстав: невідповідності поданих документів вимогам, установленим ЗУ «Про Державний земельний кадастр» і Порядку ведення Державного земельного кадастру, а саме: на акті прийомки-передачі відсутня печатка сертифікованого спеціаліста; невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме: ХSD Схема Наявні зауваження щодо валідності електронного документу. Перетин ділянок з ділянкою :01.002:0269, площа співпадає на 6.3401%; перетин ділянок з ділянкою :01:002:0593, площа співпадає на 3.7464%. Рекомендовано акт меж привести у відповідність до чинного законодавства, та виправити перетин ділянок з ділянкою :01.002:0269, площа співпадає на 6.3401%, перетин ділянок з ділянкою :01:002:0593, площа співпадає на 3.7464%.

ОСОБА_14 листа Відділу Держгеокадастру у Вижницькому районі Чернівецької області №34-28-0.2-2856/2-16 від 16.09.2016 року, з якого вбачається, що відповідно до реєстру других примірників правопосвідчуючих документів на земельні ділянки до 01.01.2013 року по Вижницькому району зареєстровано та видано державні акти на право власності на земельну ділянку: ОСОБА_2 площею 0,0017 га, кадастровий номер :01:002:0593, серії ЯК №119326 від 18.11.2010 року в м. Вижниця по вул. Українській для будівництва індивідуального гаражу; ОСОБА_10 площею 0,0085 га, кадастровий номер :01:002:0269, серії ЯК №070931 від 16.07.2007 року в м. Вижниця по вул. Руській, для будівництва індивідуального гаражу. ОСОБА_8 відповідно до державного акту на право власності на землю серії ЧВ №049232 від 28.02.2002 року є власником земельної ділянки площею 0.0462 га в м. Вижниця по вул. Українській, 17, наданій для реконструкції існуючого приміщення під магазин. Відомості про дану ділянку у Державному земельному кадастрі відсутні. З метою внесення відомостей у ДЗК ОСОБА_8 було замовлено розроблення технічної документації із землеустрою щодо відновлення (встановлення) меж земельної ділянки на місцевості. За результатами опрацювання розробленої документації для проведення державної реєстрації земельної ділянки державним кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру у Вижницькому районі було надано рішення №РВ-016 від 28.07.2016 року про відмову у внесенні відомостей до ДЗК. Основною причиною відмови є перетин земельної ділянки ОСОБА_8 з ділянками з кадастровими номерами :01:002:0593 та :01:002:0269. Земельна ділянка ОСОБА_8 перекриває вказані ділянки відповідно на 3.7464% та на 6.3401% від її загальної площі.

ОСОБА_14 протоколу встановлення і погодження меж земельної ділянки, що надається у власність ОСОБА_10 в м. Вижниця Вижницького району Чернівецької області по вул. Руська від 15.02.2007 року, з якого вбачається, що представником фірми «Здвижин» ОСОБА_19 в присутності представників із суміжних землекористувачів (землевласників), міського голови ОСОБА_12 та землевпорядника при Вижницькій міській раді ОСОБА_11 проведено погодження меж ділянки землекористування ОСОБА_10 з сусідами землекористувачами, які проходять: з півночі, сходу, півдня забудовані землі міста, з заходу землі загального користування (підїзд). Протокол підписаний представником фірми «Здвижин» ОСОБА_19, представником Вижницької міської ради ОСОБА_11, замовником ОСОБА_10, завірений міським головою ОСОБА_12

ОСОБА_14 протоколу встановлення і погодження меж земельної ділянки, що надається у власність ОСОБА_2 вірі Василівні в м. Вижниця Вижницького району Чернівецької області по вул. Українська від 23.02.2010 року, з якого вбачається, що представником фірми «Здвижин» ОСОБА_17 в присутності представників із суміжних землекористувачів (землевласників), міського голови Вижницької міської ради ОСОБА_12 та заступника міського голови Вижницької міської ради ОСОБА_11 проведено погодження меж ділянки землекористування ОСОБА_2 з сусідами землекористувачами, які проходять: з півночі землі ОСОБА_10, зі сходу немає, з півдня землі загального користування (вулиця), з заходу забудовані землі міста. Протокол підписаний представником фірми «Здвижин» ОСОБА_17, представником Вижницької міської ради ОСОБА_11, замовником ОСОБА_2, суміжним землекористувачем ОСОБА_10, завірений міським головою ОСОБА_12

ОСОБА_14 кадастрового плану земельної ділянки ОСОБА_10, яка знаходиться в м. Вижниця, вул. Руська, Чернівецької області, загальна площа 0,0085 га, кадастровий №:01:002:0269, цільове призначення 1.8 для будівництва та обслуговування індивідуального гаражу, з якого вбачається, що вказана земельна ділянка межує: від А до Б землі загального користування (підїзд); від Б до А забудовані землі міста.

ОСОБА_14 каталогу координат зовнішньої межі земельної ділянки, переданої у власність ОСОБА_10

ОСОБА_14 кадастрового плану земельної ділянки ОСОБА_2, яка знаходиться в м. Вижниця, вул. Українська, Чернівецької області, загальна площа 0,0017 га, кадастровий №:01:002:0593, цільове призначення 1.8 для обслуговування індивідуального гаража, з якого вбачається, що вказана земельна ділянка межує: від А до Б землі загального користування (вулиця); від Б до В забудовані землі міста; від В до Г землі ОСОБА_10; від Г до А забудовані землі міста.

ОСОБА_14 каталогу координат зовнішньої межі земельної ділянки, переданої у власність ОСОБА_2

ОСОБА_14 Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД №070931, виданого 16.07.2007 року Вижницьким районним відділом земельних ресурсів, з якого вбачається, що ОСОБА_10 на підставі рішення Вижницької міської ради від 19.01.2007 року 6 сесії 5 скликання №18-6/07 була власником земельної ділянки площею 0,0085 га, яка розташована в м. Вижниця. вул. Руська, Чернівецької області, цільове призначення - для будівництва індивідуального гаража, кадастровий номер :01:002:0269.

ОСОБА_14 Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК №119326, виданого 27.10.2010 року Відділом Держкомзему у Вижницькому районі Чернівецької області, з якого вбачається, що ОСОБА_2 на підставі рішення від 30.09.2010 року №65-26/10 26 сесії 5 скликання Вижницької міської ради є власником земельної ділянки площею 0,0017 га, яка розташована в м. Вижниця, вул. Українська, Вижницького району Чернівецької області, цільове призначення 1.8 - для будівництва індивідуальних гаражів, кадастровий номер :01:002:0593.

ОСОБА_14 виписки з рішення 6 сесії 5 скликання Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області №18-6/07 від 19.01.2007 року, з якого вбачається, що розглянувши заяву ОСОБА_10, яка проживає в м. Вижниця по вул. українська, 19/2, про передачу безоплатно у приватну власність земельної ділянки для будівництва індивідуального гаража, площею 0,0085 га, керуючись ст.ст.12, 121 ЗК України, ст.26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада вирішила: передати безоплатно у приватну власність земельну ділянку для будівництва індивідуального гаража площею 0,0085 га по вул. Руській гр. ОСОБА_10 з забудованих земель міста.

ОСОБА_14 рішення 26 сесії 5 скликання Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області №65-26/10 від 30.09.2010 року, з якого вбачається, що розглянувши заяву ОСОБА_2, яка проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, про затвердження технічної документації на земельну ділянку площею 0,0017 га, яка розташована в м. Вижниця по вул. Українська, для обслуговування індивідуального гаража за рахунок забудованих земель міста та керуючись ст.ст.12, 116, 118, 119, 120, 121, п.1 розділу 12 Перехідних положень ЗК України, ст.26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила: 1. Виділити в нову юридичну адресу та присвоїти номер г. 3 по вул. Українська, 19 на земельну ділянку площею 0,0017 га. 2. Затвердити технічну документацію на земельну ділянку площею 0,0017 га, яка розташована в м. Вижниця по вул. Українська, 19 г. 3, для обслуговування індивідуального гаража, за рахунок забудованих земель міста. 3. Зобовязати ОСОБА_2 виготовити державний акт про право власності на земельну ділянку площею 0,0017 га, яка розташована в м. Вижниця по вул. Українська, 19 г. 3, для обслуговування індивідуального гаража.

ОСОБА_14 з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки №34-28-0.2-8/26-15 від 13.10.2015 року, виданого Відділом Держгеокадастру у Вижницькому районі Чернівецької області, з якого вбачається, що нормативно грошова оцінка земельної ділянки площею 462 кв.м, яка розташована по вул. Українська, 17 в м. Вижниця Вижницького району Чернівецької області, і на підставі державного акту серія ЧВ №049232 належить ОСОБА_8, становить 177428,37 грн.

ОСОБА_14 податкового повідомлення-рішення від 07.06.2016 року №26-13, видане Вижницькою ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області, з якого вбачається, що ОСОБА_8 визначено земельний податок за 2016 рік у сумі 2542,52 грн. та копію квитанції №0.0.563930201.1 від 08.06.2016 року про сплату ОСОБА_8 вказаного податку.

ОСОБА_14 податкового повідомлення-рішення від 16.10.2015 року №53433-17, видане ДПІ у Вижницькому районі ГУ ДФС у Чернівецькій області, з якого вбачається, що ОСОБА_8 визначено земельний податок у сумі 1774,26 грн. та копію квитанції №182 від 19.10.2015 року про сплату ОСОБА_8 вказаного податку.

ОСОБА_14 податкового повідомлення-рішення від 30.06.2014 року №7727-15, видане ДПІ у Вижницькому районі ГУ Міндоходів у Чернівецькій області, з якого вбачається, що ОСОБА_8 визначено земельний податок у сумі 1410,25 грн. та копію квитанції №83 від 28.08.2014 року про сплату ОСОБА_8 вказаного податку.

ОСОБА_14 квитанції від 23.06.2012 року про сплату ОСОБА_8 земельного податку в сумі 1410,27 грн.

ОСОБА_14 квитанції №k6/S/63 від 28.05.2013 року про сплату ОСОБА_8 земельного податку в сумі 1410,27 грн.

За клопотанням представника позивача ОСОБА_3 ухвалою суду від 17.02.2017 року по справі призначено земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам СП «Західно-Український Експертно-Консультативний Центр», м. Чернівці, вул. Головна, 119.

З висновку №451 судової земельно-технічної експертизи від 13.06.2017 року, проведеної судовим експертом СП «Західно-Український Експертно-Консультативний Центр» ОСОБА_20 вбачається, що:

1. На ситуаційному плані №3 розташування земельних ділянок ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_2, які знаходяться у приватній власності згідно Державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЧВ №049232 від 28.02.2002 року, серії ЯД №070931 від 16.07.2007 року та серії ЯК №11936 від 27.10.2010 року, що знаходяться в м. Вижниця по вул. Українській, 17, вул. Руській і вул. Українській відображене накладання земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,0008 га в точках 1-2-3-4 і площею 0,0002 га в точках 5-6-7-8 на земельну ділянку ОСОБА_8 внаслідок внесення невірних відомостей про межі земельної ділянки ОСОБА_1 до Державного земельного кадастру, що не відповідають її дійсним межам в натурі (на місцевості).

2. На ситуаційному плані №3 розташування земельних ділянок ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_2, які знаходяться у приватній власності згідно Державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЧВ №049232 від 28.02.2002 року (ОСОБА_8О.), серії ЯД №070931 від 16.07.2007 року (ОСОБА_1В.) та серія ЯК №11936 від 27.10.2010 року (ОСОБА_2В.), що знаходяться в м. Вижниця по вул. Українській, 17, вул. Руській і вул. Українській відображене накладання земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,0008 га в точках 1-2-3-4 і площею 0,0002 га в точках 5-6-7-8 ( жовтим кольором) на земельну ділянку ОСОБА_8 внаслідок внесення невірних відомостей про межі земельної ділянки ОСОБА_1 до Державного земельного кадастру, що не відповідають її дійсним межам в натурі (на місцевості).

3. На ситуаційному плані №3 розташування земельних ділянок ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_2, які знаходяться у приватній власності згідно Державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЧВ №049232 від 28.02.2002 року (ОСОБА_8О.), серії ЯД №070931 від 16.07.2007 року (ОСОБА_1В.) та серії ЯК №11936 від 27.10.2010 року (ОСОБА_2В.), що знаходяться в м. Вижниця по вул. Українській, 17, вул. Руській і вул. Українській відображене накладання земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0,0017 га в точках 3-10-11-12 на земельну ділянку ОСОБА_8 внаслідок внесення невірних відомостей про межі земельної ділянки ОСОБА_2 до Державного земельного кадастру, що не відповідають її дійсним межам в натурі (на місцевості).

ОСОБА_14 титульної сторінки технічної документації із землеустрою щодо виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку для обслуговування індивідуального гаража, яка розташована в м. Вижниця, вул. Українська, Чернівецької області ОСОБА_2, з якої вбачається, що її виготовлено ОСОБА_9 «Здвижин».

ОСОБА_14 титульної сторінки технічної документації із землеустрою щодо виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування індивідуального гаража, розташована в м. Вижниця, вул. Руська, Чернівецької області ОСОБА_10, з якої вбачається, що її виготовлено ОСОБА_9 «Здвижин».

ОСОБА_14 титульної сторінки проекту землеустрою щодо зміни функціонального призначення земельної ділянки з будівництва індивідуального гаража для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд ОСОБА_10 в м. Вижниця, вул. Руська, 7а, Вижницького району Чернівецької області, з якої вбачається, що її виготовлено ПП «Земля-Д.С.».

ОСОБА_14 акту обстеження земельної ділянки та приміщення існуючого магазину для його реконструкції, складеного 11.12.2001 року на замовлення ОСОБА_8, з якого вбачається, що комісія в складі: Вижницького міського голови ОСОБА_21, начальника районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_15, начальника відділу містобудування та архітектури ОСОБА_22, державного санітарного лікаря ОСОБА_23, начальника інспекції по охороні навколишнього середовища ОСОБА_24, начальника Вижницького РЕМ ОСОБА_25, начальника державної пожежної інспекції ОСОБА_26, начальника Вижницького УЕЕГ ОСОБА_27, начальника Вижницького РВЗ ОСОБА_28, з участю представників замовника ОСОБА_8 склали акт про проведення реконструкції існуючого магазину, земельна ділянка площею 0,0460 га розміщена на землях запасу міської ради несільськогосподарського призначення (відноситься до забудованих земель міста), межує: з півдня земельна ділянка підприємця ОСОБА_16, з заходу кінотеатр, зі сходу та півночі господарські будівлі (тимчасові). Комісія вважала, що вищезгадане приміщення магазину придатне для реконструкції.

ОСОБА_14 висновку №110 щодо вибору (відведення) земельної ділянки під забудову від 14.12.2001 року, складений головним санітарним лікарем Вижницького району ОСОБА_23, з якого вбачається, що земельна ділянка по вул. Українській, 17 в м. Вижниця Чернівецької області придатна для реконструкції колишніх приміщень магазину «Дитячий світ» під магазин продовольчих та промислових товарів торговою площею 266 кв.м підприємця ОСОБА_8

ОСОБА_14 журналу зовнішніх вимірів на домоволодіння №17 по вул. Українській м. Вижниця, з якого вбачається, що площа магазину літ. «А» 209,80 кв.м та площа прибудови вимощення 98.40 кв.м, а всього 308,20 кв.м.

ОСОБА_14 Генерального плану (схеми) присадибної ділянки 19/5 по вул. Леніна (Українська) в м. Вижниця.

ОСОБА_14 схематичного плану присадибної ділянки №17 по вул. Українській в м. Вижниця, користувач Вижницька райспоживспілка, з якого вбачається, що станом на 09.11.2001 року площа магазину літ. «А» та площа прибудови вимощення становила 308,20 кв.м.

ОСОБА_14 оціночного акту на будинок літ. А по вул. Українській, 17 в м. Вижниця, з якого вбачається, що площа магазину літ. А 209,80 кв.м, площа прибудови 98,40 кв.м.

Судом також досліджено витребувані за клопотанням представника позивача ОСОБА_3 оригінали:

технічної документації із землеустрою щодо виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку для обслуговування індивідуального гаража, яка розташована в м. Вижниця, вул. Українська, Чернівецької області ОСОБА_2, виготовленої ОСОБА_9 «Здвижин»;

технічної документації із землеустрою щодо виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування індивідуального гаража, розташована в м. Вижниця, вул. Руська, Чернівецької області ОСОБА_10 виготовленої ОСОБА_9 «Здвижин»;

проекту землеустрою щодо зміни функціонального призначення земельної ділянки з будівництва індивідуального гаража для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд ОСОБА_10 в м. Вижниця, вул. Руська, 7а, Вижницького району Чернівецької області, виготовленої ПП «Земля Д.С.».

ОСОБА_14 висновку експертів про оцінну вартість земельної ділянки несільськогосподарського призначення, складеного 21.12.2001 року експертами МПП «Інвестиційно-консалтинговий центр «Експерт-право», з якого вбачається, що оцінна вартість земельної ділянки несільськогосподарського призначення, розташованої в м. Вижниця Вижницького району Чернівецької області становить 4504,00 грн. у розрахунку на один квадратний метр земельної ділянки 9,75 грн. Термін чинності звіту 6 місяців з дати оцінки.

ОСОБА_14 додатку до висновку експерта про вартість обєкта оцінки, яким є Розрахунок ринкової вартості земельної ділянки ПП ОСОБА_8, що розташована в м. Вижниця.

ОСОБА_14 довідки про визначення грошової оцінки земельної ділянки від 18.12.2001 року №1, виданої начальником Вижницького районного відділу земельних ресурсів, з якої вбачається, що грошова оцінка (податкова) земельної ділянки площею 462 кв.м, яка розташована в м. Вижниця Вижницького району, цільове призначення реконструкція існуючого магазину, становить 18882,00 грн.

ОСОБА_14 додатку до довідки про грошову оцінку земельної ділянки, яким є Розрахунок грошової оцінки земельної ділянки ПП ОСОБА_8, що розташована в м. Вижниця.

На спростування позовних вимог ні відповідачами, ні їх представниками суду не надано жодних доказів.

Судом також досліджено витребувану за клопотанням представника відповідачів ОСОБА_4 копію Викопіровки з генерального плану м. Вижниця, рік розроблення 1995 (втратив свою дію 17.05.2017 року відповідно до рішення 6 сесії 8 скликання Вижницької міської ради №138-6/17 від 17.05.2017 року), на якому під номером 61 відмічений магазин дитячих товарів існуючий (підлягає реконструкції).

З наданої відповідачем ОСОБА_1 копії свідоцтва про смерть серія І-МИ №153536 від 25.11.2015 року, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Вижницького районного управління юстиції у Чернівецькій області вбачається, що ОСОБА_10 померла 24.11.2015 року.

З витребуваної судом копії спадкової справи №10/2016, заведеної 28.03.2016 року у приватного нотаріуса Вижницького районного нотаріального округу Чернівецької області ОСОБА_29 до майна померлої 24.11.2015 року ОСОБА_10 вбачається, що спадкоємцем за заповітом від 28.12.2012 року, який прийняв спадщину після її смерті є її син ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2. До складу спадщини входить житловий будинок, що розташований в м. Вижниця по вул. Руська, 7-а, Вижницького району Чернівецької області та спірна земельна ділянка площею 0,0085 га, яка розташована в м. Вижниця по вул. Руська, 7-а, Вижницького району Чернівецької області.

Свідоцтв про право на спадщину за заповітом на вказане спадкове нерухоме майно матеріали спадкової справи не містять.

З наданої відповідачем ОСОБА_2 копії технічного паспорту на квартиру, що розташована в м. Вижниця по вул. Українська, 19/3 вбачається, що вказана квартира на праві спільної часткової власності належить ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_2, ОСОБА_33 в рівних частках по 20/100.

У відповідності до ст.6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 04 листопада 1950 року, ратифікованої Верховною ОСОБА_20 України 17 липня 1997 року, кожен при розгляді питання про його цивільні права та обовязки має право на відкритий та справедливий судовий розгляд незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Складовою частиною справедливого судочинства, зокрема, є доступ до процедури зо всіма атрибутами контролю, тобто право на судовий контроль органів державної влади.

Згідно з ч.1 ст.59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Згідно ч.10 ст.59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Частина перша ст.55 Конституції України визначає, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч.2 ст.77 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Згідно з ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст.16 ЦК України, звертаючись до суду, позивач за власним розсудом обирає спосіб захисту. Порушене право може бути захищено у спосіб, хоча і не передбачений зазначеною нормою, законом чи договором, але такий, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим порушенням.

У статті 14 Конституції України закріплено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.78 ЗК України 2001 року право власності на землю гарантується, набувається і реалізується громадянами України на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Відповідно до п.п. «а», «б», «в» ч.1 ст.81 ЗК України громадяни України набувають право власності на земельні ділянки, зокрема на підставі придбання за договором купівлі-продажу, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами, безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування.

Відповідно до зазначеної норми закону встановлення меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) здійснюється на підставі технічної документації з землеустрою, що посвідчує розмір і розташування земельної ділянки.

Згідно із частинами 3, 4 ст.18 ЗК України 1990 року (в редакції, яка була чинною на момент укладення договору купівлі-продажу спірної земельної ділянки) придбання земельних ділянок, що перебувають у колективній або приватній власності, провадиться за договором купівлі-продажу, який посвідчується у нотаріальному порядку. Договір купівлі-продажу земельної ділянки і документ про оплату вартості землі є підставою для відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) і видачі державного акта на право власності.

Частиною 1 ст.22 ЗК України 1990 року (в редакції, яка була чинною на момент укладення договору купівлі-продажу спірної земельної ділянки) передбачено, що право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право.

Відповідно до ч.1 ст.125 ЗК України 2001 року (в редакції, чинній на момент отримання позивачем державного акту) право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Частиною 1 ст.126 ЗК України 2001 року (в редакції, чинній на момент отримання позивачем державного акту) було передбачено, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Частиною 2 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про державний земельний кадастр» передбачено, що земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

Положеннями статей 116, 118 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності або права користування земельними ділянками на підставі рішень органів місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Державний акт на право приватної власності на землю видається на підставі рішення органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади, тому вирішення питання про правомірність видачі державного акта безпосередньо залежить від законності рішення, на підставі якого такий акт виданий, і дотримання вимог, передбачених земельним законодавством, зокрема статтями 116, 118 ЗК України (правова позиція Верховного Суду України згідно з постановою № 6-93цс13 від 23.10.2013 року).

Відповідно до п. «г» ч.3 ст.152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (ч.1 ст.155 ЗК України).

Згідно з п.«г» ч.1 ст.91 ЗК України власники земельних ділянок зобов'язані не порушувати право власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів.

Згідно ч.1 ст.3 ЦПК України та ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист своїх прав, свобод чи інтересів у разі їх порушення, невизнання або оспорювання.

При вирішенні такого судового звернення суд повинен установити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Відповідно до ст.57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інші обставини, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко - і відеозаписів, висновків експертів.

З безпосередньо досліджених письмових доказів судом установлено, що:

у позивача ОСОБА_8 виникло право власності на земельну ділянку площею 0,462 кв.м (0,0462 га), що розташована по вул. Українській, 17 в м. Вижниця на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу земельної ділянки серія АЕЕ №068987 від 26.12.2001 року та Державного акту на право власності на землю серія ЧВ №049232 від 28.02.2002 року, тобто задовго до прийняття Вижницькою міською радою рішення №179/2-25/12 від 10.12.2012 року про надання земельної ділянки у власність ОСОБА_10 та рішення №65-26/10 від 30.09.2010 року про затвердження технічної документації на земельну ділянку ОСОБА_2;

земельна ділянка ОСОБА_10 площею 0,0085 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:002:0269, що розташована по вул. Руській, 7-А в м. Вижниця Вижницького району Чернівецької області частково накладається площею 0,001 га (площею 0,0008 га в точках 1-2-3-4 і площею 0,0002 га в точках 5-6-7-8) на земельну ділянку ОСОБА_8, що розташована по вул. Українській, 17 в м. Вижниця;

земельна ділянка ОСОБА_2 площею 0,0017 га, цільове призначення для будівництва та обслуговування індивідуального гаража, кадастровий номер :01:002:0593, частково накладається площею 0,0005 га (в точках 3-10-11-12) на земельну ділянку ОСОБА_8, що розташована по вул. Українській, 17 в м. Вижниця;

у звязку з перетином (накладенням) земельних ділянок ОСОБА_10 кадастровий номер :01:002:0269 та ОСОБА_2 кадастровий номер :01:002:0593 на земельну ділянку ОСОБА_8, їй відмовлено у внесенні відомостей про належну їй на праві власності земельну ділянку до Державного земельного кадастру, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом;

площі земельної ділянки ОСОБА_8, на які накладаються земельні ділянки ОСОБА_10 та ОСОБА_2 у позивача не вилучалися, і згоди на це вона не надавала.

Крім того при оформленні Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №747793 від 20.12.2012 року на ім'я ОСОБА_10 та Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК №119326 від 27.10.2010 року на ім'я ОСОБА_2 межі земельних ділянок із суміжним власником землі, яким була ОСОБА_8 не погоджувалися.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що належними та допустимими доказами ОСОБА_8 довела, що діями відповідача - Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області, при прийнятті рішення 25 сесії 6 скликання Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області від 10.12.2012 року №179/2-25/12 та рішення 26 сесії 5 скликання Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області від 30.09.2010 року №65-26/10 були порушені її права, як власника суміжної земельної ділянки, а тому її позовні вимоги про визнання недійсними та скасування вказаних рішень міської ради є обґрунтованими, але підлягають частковому задоволенню, тобто рішення слід визнати частково недійсними та частково скасувати в частині перетину (накладення) земельних ділянок ОСОБА_10 та ОСОБА_2 на земельну ділянку ОСОБА_8

У постанові Верховного Суду України від 22.05.2013 року у справі №6-33цс13 викладена правова позиція про те, що державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Визнання частково незаконними рішень міської ради про передачу земельних ділянок у власність ОСОБА_10 та ОСОБА_2 є підставою для визнання частково недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, які видано на підставі цих рішень.

За таких обставин позовні вимоги ОСОБА_8 про визнання недійсними та скасування державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №747793 від 20.12.2012 року на ім'я ОСОБА_10 та серії ЯК №119326 від 27.10.2010 року на ім'я ОСОБА_2 є обґрунтованими, але підлягають частковому задоволенню.

Позовні вимоги про скасувати рішення №РВ-016 від 27.07.2016 року Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Вижницькому районі та про зобовязання Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області - Відділу у Вижницькому районі внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру на земельну ділянку задоволенню не підлягають з таких підстав.

Інформація про зміну відомостей про земельну ділянку вноситься до Державного земельного кадастру відповідно до вимог, визначених в Законі України «Про Державний земельний кадастр».

Згідно із ч.ч.6, 7 ст.9 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, про відмову у здійсненні таких дій. Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян чи їх об'єднань у діяльність державного кадастрового реєстратора, пов'язану зі здійсненням державної реєстрації земельних ділянок, забороняється.

Враховуючи зазначені вимоги закону, суд дійшов висновку, що позов в частині скасування рішення №РВ-016 від 27.07.2016 року Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Вижницькому районі та зобовязання Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області - Відділу у Вижницькому районі внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру на земельну ділянку є безпідставним, оскільки таке втручання у діяльність Державного кадастрового реєстратора прямо заборонено ЗУ «Про Державний земельний кадастр».

Крім того зазначене рішення Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Вижницькому районі прийнято у звязку з перетином (накладенням) земельних ділянок ОСОБА_10 та ОСОБА_2 на земельну ділянку ОСОБА_8, тобто прийнято законно.

З урахуванням наведених вище вимог закону, досліджених судом доказів та встановлених обставин, Суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_8 підлягає до часткового задоволення.

Це підтверджено дослідженими в суді належними доказами, доказів протилежного сторонами суду не надано.

Крім того представники відповідачів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 подали письмові заяви про застосування наслідків спливу строків позовної давності та просили відмовити в позові.

Відповідно до ст.256 ЦК України позовна давність, це строк, у межах якого особа може звернутись до суду з заявою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлена ст.257 ЦК України і становить три роки.

Згідно ч.1 ст.261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалась або могла довідатись про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Пунктом 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 «Про судове рішення у цивільній справі» від 18.12.2009 року передбачено, що встановивши, що строк для звернення з позовом пропущено без поважної причини, суд у рішенні зазначає про відмову в позові з цих підстав, якщо про застосування позовної давності заявлено стороною у спорі, зробленою до ухвалення ним рішення, крім випадків, коли позов не доведено, що є самостійною підставою для цього.

Відповідно до ч.3 ст.267 ЦК України, позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Відповідно до ч.4 вказаної статті сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Згідно ч.5 ст.267 ЦК України, якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.

З досліджених доказів судом встановлено, що ОСОБА_8 довідалася про порушення Вижницькою міською радою її прав на спірну земельну ділянку у липні 2016 року, з рішення №РВ-016 від 27.07.2016 року Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Вижницькому районі, при погодженні меж земельних ділянок ОСОБА_10 та ОСОБА_2 позивача, як суміжного землевласника не повідомляли, а тому строк позовної давності нею не є пропущеним.

Крім того твердження представників відповідачів не підтверджені жодними доказами.

Оскільки оскаржувані рішення прийняті Вижницькою міською радою Вижницького району Чернівецької області, а оскаржувані державні акти на право власності на земельні ділянки видані на їх підставі, то відповідно до ст.88 ЦПК України, саме з відповідача - Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області, необхідно стягнути на користь позивача ОСОБА_8 понесені нею судові витрати по сплаті судового збору пропорційно до задоволених позовних вимог в сумі 2204,80 грн. та витрати за проведення судової земельно-технічної експертизи в сумі 5910,00 грн.

На підставі викладено, ст.6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 04.11.1950 року, ратифікованої Верховною ОСОБА_20 України 17.07.1997 року, ст.19 Конституції України, ст.ст.18, 22 ЗК України 1990 року, ст.ст.78, 81, 91, 116, 118, 122, 125, 126, 152, 155 ЗК України 2001 року, ст.ст.11, 15, 16, 21, 256, 261, 267 ЦК України, ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.9, ч.2 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про Державний земельний кадастр», керуючись ст.ст.3, 10, 11, 57, 60, 88, 212-215, 218, 360-7 ЦПК України, Суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_8 задовольнити частково.

Визнати частково недійсним та частково скасувати рішення 25 сесії 6 скликання Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області від 10.12.2012 року №179/2-25/12 в частині передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_10 земельної ділянки площею 0,001 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по вул. Руській, 7-А в м. Вижниця Вижницького району Чернівецької області.

Визнати частково недійсним та частково скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №747793 від 20.12.2012 року на ім'я ОСОБА_10, про право власності на земельну ділянку площею 0,0085 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:002:0269, що розташована по вул. Руській, 7-А в м. Вижниця Вижницького району Чернівецької області в частині накладення земельної ділянки площею 0,001 га (площею 0,0008 га в точках 1-2-3-4 і площею 0,0002 га в точках 5-6-7-8) на земельну ділянку ОСОБА_8, належну їй на підставі Державного акту на право власності на землю серії ЧВ №049232 від 28.02.2002 року.

Визнати частково недійсним та частково скасувати рішення 26 сесії 5 скликання Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області від 30.09.2010 року №65-26/10 в частині затвердження технічної документації на земельну ділянку площею 0,0005 га, цільове призначення для будівництва та обслуговування індивідуального гаража, яка розташована в м. Вижниця по вул. Українська, 19 г. 3, Вижницького району Чернівецької області.

Визнати частково недійсним та частково скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК №119326 від 27.10.2010 року на ім'я ОСОБА_2, про право власності на земельну ділянку площею 0,0017 га, цільове призначення для будівництва та обслуговування індивідуального гаража, кадастровий номер :01:002:0593, в частині накладення земельної ділянки площею 0,0005 га (в точках 3-10-11-12) на земельну ділянку ОСОБА_8, належну їй на підставі Державного акту на право власності на землю серії ЧВ №049232 від 28.02.2002 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області, вул. Українська, 34, м. Вижниця Вижницького району Чернівецької області на користь ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3, жительки м. Вижниця, вул. Федьковича, 5-а, Вижницького району Чернівецької області 5910,00 грн. (п'ять тисяч дев'ятсот десять гривень 00 коп.) витрат за проведення судової земельно-технічної експертизи та 2204,80 грн. (дві тисячі двісті чотири гривні 80 коп.) витрат по сплаті судового збору.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Чернівецької області через Вижницький районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: І. В. Пилип'юк