Березівський районний суд Одеської області
Справа № 494/498/17
Провадження № 2/494/325/17
УХВАЛА

12 червня 2017 року Суддя Березівського районного суду Одеської області Дєтков О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Степанівської сільської ради Березівського району Одеської області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з цим позовом, який не відповідає вимогам ст.119 ЦПК України, а саме до вказаної позовної заяви не доданий документ, що підтверджує сплату в повному обсязі судового збору.

З наданої квитанції №18 убачається, що позивач сплатив фактично судовий збір за вимогою майнового характеру у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних (640 грн.), як це передбачається п.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до п.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору для фізичних осіб на день предявлення позову майнового характеру встановлюється у розмірі 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Ціна позову, згідно положень ч.1 ст.80 ЦПК України, у позовах про право власності на майно визначається дійсною вартістю нерухомого майна.

Однак, перевіривши надані копії документів, що додаються до позову, вартість спірного майна внаслідок неналежного їх друку, неможливо зясувати, хоча ціна позову зазначена у розмірі 24238 грн.

Положенням п.3 Національного стандарту №1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1440 від 10 вересня 2003 року, вказується, що ринкова вартість - це вартість, за яку можливе відчуження об'єкта оцінки на ринку подібного майна на дату оцінки за угодою, укладеною між покупцем та продавцем, після проведення відповідного маркетингу за умови, що кожна із сторін діяла із знанням справи, розсудливо і без примусу.

Згідно ст.3 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» № 2658-III від 12 липня 2001 року незалежною оцінкою майна вважається оцінка майна, що проведена суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання.

Слід звернути увагу, що процедура оцінки майна встановлюється нормативно-правовими актами з оцінки майна. У випадках проведення незалежної оцінки майна складається звіт про оцінку майна. У випадках самостійного проведення оцінки майна органом державної влади або органом місцевого самоврядування складається акт оцінки майна.

Ціна позову про право власності на нерухоме майно визначається від ринкової вартості цього майна та повинна бути підтверджена відповідними відомостями (оцінкою відповідної установи).

ОСОБА_1 при предявленні позову не додав належних документів дійсної ринкової вартості спірного нерухомого майна на теперішній час, що свідчить про невиконання вимог Закону України «Про судовий збір» щодо сплати судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обовязків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету. Враховуючи наведене, при застосуванні у судовій практиці норм ЦПК, що стосуються сплати судового збору, суди повинні дотримуватись прецедентної практики Європейського суду з прав людини та враховувати таке.

Крім того, вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, важаю за необхідне звернути увагу на те, що однією з умов реалізації права на пред'явлення позову є належним чином оформлена позовна заява.

Відповідно до ст.119 ЦПК України позовна заява подається в письмовій формі, зміст якої може виготовлюватись як друкованим текстом так і рукописним.

Однак, якщо позов та інші документи написані текстом, зміст яких з великим утрудненням читається або взагалі неможливо їх прочитати, то це суттєво може перешкоджати ознайомлюватись з ними та здійснювати захист інтересів іншим учасниками процесу, вивчати їх й розглядати судом відповідно до вимог цивільного процесуального законодавства.

Разом з тим, це не означає неможливість судді залишити таку позовну заяву без руху, якщо її текст прочитати неможливо або її зміст унаслідок цього є незрозумілим. Цим самим забезпечуються право відповідача на аналіз пред'явлених до нього вимог та надання можливих заперечень, що повністю узгоджується з положеннями ч.4 ст.10 ЦПК України, в якій йдеться, що суд повинен сприяти здійсненню прав не тільки позивачеві, а й відповідачам, заявникам, третім, заінтересованим особам та їх представникам.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи.

Право на суд (Рішення у справі «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 р.) не є абсолютним, воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом.

Оскільки однією з умов реалізації права на пред'явлення позову є належним чином оформлена позовна заява, тому можливість судді залишити заяву без руху, якщо її текст прочитати неможливо або її зміст унаслідок цього є незрозумілим, не може вважатись обмеженням права доступу до суду, регламентованого вищевказаною міжнародною нормою права.

З урахуванням наведеного вважаю, що позивачу слід усунути вказані недоліки. Згідно статті 121 ЦПК України позов залишається без руху з наданням строку для усунення недоліку, якщо він поданий без додержання вимог закону або не сплачений судовий збір.

Керуючись ст.121 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву заяви ОСОБА_1 до Степанівської сільської ради Березівського району Одеської області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю залишити без руху та надати йому строк для усунення вказаних недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання ухвали.

Повідомити позивача про необхідність виправлення зазначених недоліків позову та розяснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: