Провадження № 6/760/472/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2017 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі:

головуючої - судді - Шереметьєвої Л.А.

за участю секретаря- Чеботаренка А.П.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Києві подання головного державного виконавця Солом»янського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Штойки Л.Р. про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, суд

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Солом»янського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Штойка Л.Р. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України представника боржника - в.о. голови правління ПрАТ »Укратоменергобуд» ОСОБА_2 до виконання підприємством боргових зобов»язань за зведеним виконавчим провадженням, яке знаходиться на виконанні в відділі.

Посилається на те, що на виконанні у відділі знаходиться зведене виконавче провадження № 48437567 про стягнення грошових коштів на підставі судових наказів Господарського суду м. Києва, у тому числі на користь:

-Державного будівельного комбінату Управління справами Верховної Ради України в розмірі 39 258, 99 гр. та 1 962 949, 24 гр.;

-ДП» Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Южноукраїнська атомна електрична станція» у розмірі 1 066 661, 95 гр.;

- ТОВ » Альтіс- Констракшн « у розмірі 4 068 211, 54 гр.;

- ТОВ »Геоінформаційні системи України « в розмірі 498 496, 23 гр.;

- ТОВ « ВК» Укрстальспецконструкція» в розмірі 2 417 479, 84 гр.

З метою виконання рішень суду були відкриті виконавчі провадження, постанови були направлені боржнику.

Державним виконавцем були зроблені запити до Державної фіскальної служби , отримана інформація про відкриті рахунки підприємства, на які був накладений арешт.

03 квітня 2017 року до відділу надійшло повідомлення КП »Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва», згідно з яким станом на 22 березня 2017 року ПрАТ «Укратоменергобуд» провів усі розрахунки за актами приймання виконаних робіт по контракту.

В подальшому була отримана відповідь від Регіонального сервісного центру, згідно з яким за підприємством не зареєстровані транспортні засоби.

09 серпня 2017 року боржнику було направлено вимогу про надання: декларації про доходи та майно боржника, яким він володіє, письмові пояснення за фактом невиконання виконавчого документа, достовірні відомості про кошти в гривнях та іноземній валюті на рахунках підприємства, а також в касі або інших сховищах, відомості про майно, в тому числі яке перебуває в іпотеці, заставі, яке обліковується на окремому балансі філії та представництва, а також про майнові права підприємства.

14 серпня 2017 року було отримано лише повідомлення з копією балансу, кошти на рахунках підприємства відсутні.

21 серпня 2017 року направлена вимога надати інформацію про укладені договори з іншими підприємствами на виконання робіт, інформації про сплачені кошти, а також планування сплати коштів за виконані роботи.

Відповіді на запит з поставлених питань боржником надано не було.

З отриманої інформації Державної прикордонної служби вбачається, що керівник підприємства ОСОБА_2 постійно перетинає державний кордон України, зокрема з 2012 по 2013 рік останній 32 рази виїздив за межі України.

Рішення суду боржником у добровільному порядку не виконано.

Виходячи з цього, вважає, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, не виконує вимоги державного виконавця, а тому просить задовольнити подання.

Представник боржника в судове засідання не з»явився. Направив до суду пояснення, якими заперечує проти задоволення подання, посилаючись на те, що обов»язки голови правління ОСОБА_2 виконує з червня 2017 року.

Поїздки за межі України ним здійснювалися як першим заступником голови правління.

Будь-яких пояснень з приводу невиконання судових рішень не надано.

Представники стягувачів - Державного будівельного комбінату Управління справами Верховної Ради України, ДП» Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Южноукраїнська атомна електрична станція» та ТОВ « ВК» Укрстальспецконструкція» в судовому засіданні подання підтримали.

Державний виконавець та представники інших стягувачів в судове засідання не з»явилися, про час розгляду справи повідомлені належним чином, про причину неявки суд до відома не поставили.

Виходячи з цього, суд вважає за можливе розглядати подання в їх відсутності.

Заслухавши пояснення представників стягувачів, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення подання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Примусове виконання рішень в Україні покладено на Державну виконавчу службу, а порядок виконання визначений Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до п.19 ч.3 ст.18 Закону України « Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі знаходиться зведене виконавче провадження № 48437567 про стягнення з ПрАТ»Укратоменергобуд» грошових коштів на підставі судових наказів Господарського суду м. Києва на загальну суму 10 053 108, 79 гр., у тому числі на користь:

-Державного будівельного комбінату Управління справами Верховної Ради України в розмірі 39 258, 99 гр. та 1 962 949, 24 гр.;

-ДП» Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Южноукраїнська атомна електрична станція» у розмірі 1 066 661, 95 гр.;

- ТОВ » Альтіс- Констракшн « у розмірі 4 068 211, 54 гр.;

- ТОВ »Геоінформаційні системи України « в розмірі 498 496, 23 гр.;

- ТОВ « ВК» Укрстальспецконструкція» в розмірі 2 417 479, 84 гр.

З матеріалів справи вбачається, що 09 серпня 2017 року боржнику направлено вимогу про надання: декларації про доходи та майно боржника, яким він володіє, письмові пояснення за фактом невиконання виконавчого документа, достовірні відомості про кошти в гривнях та іноземній валюті на рахунках підприємства, а також в касі або інших сховищах, відомості про майно, в тому числі яке перебуває в іпотеці, заставі, яке обліковується на окремому балансі філії та представництва, а також про майнові права підприємства.

14 серпня 2017 року було отримано лише повідомлення з копією балансу.

Кошти на рахунках підприємства відсутні.

21 серпня 2017 року державним виконавцем направлена вимога надати інформацію про укладені договори з іншими підприємствами на виконання робіт, інформації про сплачені кошти, а також планування коштів за виконані роботи.

Відповіді на запит з поставлених питань надано не було.

Судом встановлено та не спростовано сторонами, рішення суду боржником у добровільному порядку не виконано.

Відповідно до ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно з даною нормою закону та ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» одним із заходів забезпечення виконання рішення може бути тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого, причому таке обмеження можливо на підставі судового рішення за поданням державного виконавця лише у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням.

Відповідно до ч. 2 ст. 10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню.

З даної норми закону випливає, що таке обмеження може мати місце лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

З матеріалів справи вбачається, що 20 квітня 2011 року між ПрАТ «Укратоменергобуд» та КП »Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» був укладений Договір генерального підряду на виконання робіт з будівництва під»їзної автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту до міжнародного аеропорту «Жуляни».

Станом на 22 береззня 2017 року взаєморозрахунки за актами виконаних робіт проведені в повному обсязі.

З цього випливає, що розрахунки за даним Договором боржником проводилися після відкриття виконавчого провадження та проведення виконавчих дій.

З листа ПрАТ »Укратоменергобуд» від 16 серпня 2017 року на адресу державного виконавця вбачається, що товариство не погоджується з ухваленими судовими рішення про стягнення коштів, а тому рішення суду не виконується і наміру виконувати його товариство не має до розгляду касаційної скарги на рішення суду.

З листа на вимогу державного виконавця від 05 вересня 2016 року про надання інформації про укладені товариством договори з іншими підприємствами, сплату коштів за виконані роботи за цими договорами, планування сплати коштів за виконані роботи вбачається, що в наданні цієї інформації боржником також було відмовлено з посиланням на ст.19 Конституції України, а також відсутність у Законі України « Про виконавче провадження» права державного виконавця витребовувати такі документи.

/ а.с. 18; 31;36 - 37 /

Представник стягувача - Державного будівельного комбінату Управління справами Верховної Ради України в судовому засіданні пояснила, що за ініціативою одного із стягувачів виконавчого провадження проводилася перевірка наявності зареєстрованих транспортних засобів за боржником.

На запити державного виконавця були отримані негативні відповіді, а саме: що будь-які транспортні засоби за боржником не зареєстровані.

В той же час, з результатів аналітичного пошуку ТЗ « НАІС ДДАІ» МВС України станом на 01 грудня 2016 року вбачається, що за ПрАТ» Укратоменергобуд» було зареєстровано 12 транспортних засобів - MERSEDES- BENZ, TOVOTA, SUBARU, LEKSUS, BMW, PEUGOT, MAZDA.

В графі «власник» на момент перевірки зазначено - «Укратоменергобуд», ЗАТ, м. Кив вул. Урицького, 45 кв.606.

З листа Управління інформаційної підтримки та координації поліції «102» Головного управління Національної поліції у м. Києві від 21 вересня 2017 року на виконання постанови державного виконавця про постановку транспортних засобів на облік ІС «ВІДЕООНТРОЛЬ-Рубіж» вбачається, що вона виконана не була, оскільки перераховані транспортні засоби перереєстровані на інших власників.

Тобто, ці дії боржником були вчинені після відкриття виконавчого провадження та здійснення державним виконавцем виконавчих дій.

/ а.с.10 - 17; 24 - 27; 48; 57 - 59 /

13 вересня 2017 року державним виконавцем на адресу Управління поліції у Солом»янському р-ні м. Києва ГУ Національної поліції м. Києва направлено подання про притягнення в.о. голови правління ПрАТ «Укратоменергобуд» до кримінальної відповідальності за ознаками злочину, передбаченого ст.382 КК України.

/ а.с. 49 - 55 /

Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність самого факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

В розумінні вимог даного закону ухиленням від виконання зобов»язання, покладеного на боржника рішенням суду, є такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків.

Сам по собі факт невиконання рішення суду не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.

З приведеного вище вбачається, що дії боржника в виконавчому провадженні свідчать про те, що він ухиляється від виконання рішення суду, а дії в.о. голови правління ОСОБА_3 свідчать про те, що такі дії є свідомими.

Суд не приймає до уваги пояснення представника боржника, подані до суду, виходячи з наступного.

Згідно зі ст.2 Закону України « Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад, як обов'язковості виконання рішень та розумності строків виконавчого провадження.

За змістом ч.ч.1,2 ст.14 ЦПК України принципом цивільного судочинства є виконуваність рішення суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Крім того, виконання рішення суду - є елементом справедливого судового розгляду, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З точки зору ст.14 ЦПК України та рішення Конституційного Суду України №16-рп/2009 від 30 червня 2009 року обов»язковість рішення суду є однією з основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя.

На це ж посилається і Європейський Суд з прав людини в рішеннях «Горнсбі проти Греції» від 19 березня 1997 року, «Піалопулос та інші проти Греції» від 15 березня 2001 року та «Іммобільяре Саффі проти Італії».

Суд також вважає, що посилання представника боржника на норми Конституції України та гарантії, встановлені нею, на свободу пересування не можуть прийматися до уваги і не можуть свідчити про обмеження прав посадової особи боржника, оскільки як він, так і стягувач є рівними перед законом і мають рівні права, гарантовані Конституцією України та іншими нормативними актами, на захист своїх інтересів державою.

Керуючись ст. ст. 10 ч.2, 377-1 ЦПК України, ст.ст.18 Закону України « Про виконавче провадження», ст. ст.6 - 8 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, суд

У Х В А Л И В :

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити в праві виїзду за кордон без вилучення паспорта для виїзду за кордон в.о. голови правління ПАТ» Укратоменергобуд» ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІН НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1 до виконання боргових зобов»язань, покладених на ПАТ» Укратоменергобуд» в зведеному виконавчому провадженні № 48437567 про стягнення грошових коштів з ПАТ «Укратоменергобуд» на користь:

-Державного будівельного комбінату Управління справами Верховної Ради України в розмірі 39 258, 99 гр. та 1 962 949, 24 гр.;

-ДП» Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Южноукраїнська атомна електрична станція» у розмірі 1 066 661, 95 гр.;

- ТОВ » Альтіс- Констракшн « у розмірі 4 068 211, 54 гр.;

- ТОВ »Геоінформаційні системи України « в розмірі 498 496, 23 гр.;

- ТОВ « ВК» Укрстальспецконструкція» в розмірі 2 417 479, 84 гр.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду м. Києва через суд першої інстанції.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: