справа №619/3268/17
провадження №2/619/1731/17
23 листопада 2017 року м. Дергачі
Дергачівський районний суд Харківської області
у складіголовуючого - суддіОСОБА_1
за участю:секретаря судового засіданняОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_3 про стягнення коштів, -
Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської райдержадміністрації Харківської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3, в якому просить стягнути з неї кошти у сумі 1543,20 грн, отриманих надміру. В обґрунтування позову позивач зазначив, що згідно заяви від 29 липня 2014 року ОСОБА_3 призначено допомогу на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Допомогу було призначено з 01.07.2014 на сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, на доньку ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.06.2006 №189 (зі змінами) «Про затвердження Порядку призначення та виплати державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються відсплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме». Зясовано, що батько дітей ОСОБА_6 помер 03.04.2015 року про що 07.04.2015 року складено актовий запис №40 Виконавчим комітетом Козачолопанської селищної ради Дергачівського району Харківської області та видано свідоцтво про смерть. Після проведеного перерахунку соціальної допомоги за нововиявленими обставинами, а саме смерть ОСОБА_6 - переплата державних коштів склала 1543,20 грн. Відповідно до листа обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат станом на 31.03.2017 року переплачені кошти в сумі 1543,20 грн. 06.04.2017 ОСОБА_3 було направлено повідомлення про необхідність повернути переотриману соціальну допомогу (вих.№10-10/1852 від 06.04.2017). Суму переотриманих коштів ОСОБА_3 не повернула.
У судове засідання відповідач ОСОБА_3 не з'явилась, про час та місце судового засідання повідомлялась належним чином. На адресу зареєстрованого місця проживання відповідача судом рекомендованим поштовим відправленням було направлено судову повістку про виклик, яка УДППЗ «Укрпошта» була повернута до суду за закінченням терміну зберігання.
Згідно п.99 «Правил надання послуг поштового зв'язку», затверджених Постановою КМ України від 5 березня 2009 р. №270, рекомендовані поштові відправлення, у тому числі рекомендовані листи з позначкою «Судова повістка», рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, поштових переказів, повідомлення про надходження електронних поштових переказів, які не були вручені під час доставки, повторні повідомлення про надходження реєстрованих поштових відправлень (крім зазначених в абзаці четвертому пункту 93 цих Правил), поштових переказів, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час вручення в об'єкті поштового зв'язку вручаються адресату, а у разі його відсутності - повнолітньому члену сім'ї за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу, а також документа, що посвідчує родинні зв'язки з адресатом (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб тощо), чи рішення органу опіки і піклування про призначення їх опікунами чи піклувальниками. У разі відсутності адресата або повнолітніх членів його сім'ї до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу.
Пунктом 110 цих Правил передбачено, що у разі коли адресат не з'явився за одержанням реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу протягом трьох робочих днів після доставки першого повідомлення про надходження зазначеного поштового відправлення, поштового переказу, йому під розписку вручається повторне повідомлення (крім повторних повідомлень про надходження рекомендованих поштових відправлень). Повторні повідомлення про надходження реєстрованих поштових відправлень, поштових переказів, адресованих до запитання та на абонементну скриньку, вкладаються відповідно до картотеки "До запитання" та до абонементної скриньки адресата.
Відповідно до п.117 зазначених Правил, поштові відправлення, поштові перекази повертаються об'єктом поштового зв'язку відправнику у разі його письмової заяви, письмової відмови адресата від одержання чи закінчення встановленого строку зберігання.
Згідно ч.3 ст.27 ЦПК України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до ч.5 ст.74 ЦПК України судова повістка разом із розпискою, а у випадках, встановлених цим Кодексом, разом з копіями відповідних документів надсилається поштою рекомендованим листом із повідомленням або через кур'єрів за адресою, зазначеною стороною чи іншою особою, яка бере участь у справі. У разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх адреси, судова повістка надсилається: фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
З урахуванням викладеного, вважається, що судовий виклик відповідачу вручений належним чином.
У судове засідання позивач не зявився, подав до суду заяву, в якій просить справу розглядати у його відсутність, у разі неявки в судове засідання відповідача, просив ухвалити заочне рішення.
Відповідно до ч.1 ст.224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Так як, відповідач у судове засідання не зявилася без поважних причин, а позивач не заперечує проти ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів та такого вирішення справи, то суд дійшов до висновку про можливість ухвалення заочного рішення.
Судом встановлені обставини і визначені відповідно до них правовідносини.
29 липня 2014 року ОСОБА_3, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, подала заяву про призначення допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.
Згідно рішення від 29 липня 2014 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, призначено на утримання сина ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасова допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.
Згідно свідоцтва про смерть серії І-ВЛ №487303, ОСОБА_6 помер 03 квітня 2015 року.
Відповідно до листа від 31.03.2017 №4661/17, ОСОБА_3 було повідомлено про переплату по особовому рахунку у розмірі 1543,20 грн, що виникла за період з 01.05.2015 по 30.06.2015, станом на 31.03.2017 переплата не погашена.
Відповідно до повідомлення від 06.04.2017 вих. №10-10/1852, ОСОБА_3, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, при перевірці даних було виявлено, що помер батько дітей ОСОБА_6 03.04.2015 року, внаслідок цього були надмірно виплачені кошти на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у розмірі 1543,20 грн протягом періоду з 01.05.2015 по 30.06.2015 включно.
Всебічно, повно, обєктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, зясувавши обставини, на які посилалася сторони, як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши ці докази в сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних мотивів.
Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно. Особа зобовязана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
Частиною 2 статті 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» №2811-XII від 21 листопада 1992 року передбачено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Відповідно до ч.8 ст.181 Сімейного кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сімї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Відповідно до абз.2 п.2 «Порядку призначення та виплати державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2006 №189 (далі Порядок) тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.
Відповідно до п.5 Порядку тимчасова допомога призначається та виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі створення) рад.
Згідно до п.п.12 абз.1 пункту 10 Порядку, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі смерті одного з батьків, зобов'язаного сплачувати аліменти.
Відповідно до абз.2 п.10 Порядку передбачено, що про виникнення зазначених у цьому пункті обставин одержувач зобов'язаний повідомити у десятиденний строк орган соціального захисту населення.
Відповідно до абз. 3 п.10 Порядку, виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин.
Судом встановлено, що відповідачу виплачені надміру кошти, у вигляді допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, у розмірі 1543,20 грн.
Таким чином, суд стягує з ОСОБА_3 на користь Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області кошти в сумі 1543,20 грн, отримані надміру у вигляді переплати соціальної допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.
Згідно ч.2 ст.88 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від оплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, що їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
Так як позивач звільнений від оплати судового збору, то суд стягує з відповідача судові витрати в дохід держави.
Згідно ч.3 ст.10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч.1 ст.209 ЦПК України суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 61, 208, 209, 212-215, 223, 224-226, 233 ЦПК України, суд -
Позов Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області кошти в сумі 1543,20 грн, отриманих надміру у вигляді переплати соціальної допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.
Стягнути з ОСОБА_3 в дохід держави судовий збір у розмірі 640 гривень.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку в судову палату по цивільних справах Апеляційного суду Харківської області через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк, протягом якого розглядалася заява, не включається до строку на апеляційне оскарження рішення.

Заочне рішення набирає законної сили відповідно до загального порядку, встановленого ЦПК України.

Суддя Є. А. Болибок