Справа № 194/497/17
Номер провадження 2-о/194/28/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2017 року Тернівський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Солодовник І.С.,

при секретарі Сафоновій А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Тернівка Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до заінтересованої особи ОСОБА_3 міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження дитини,-

В С Т А Н О В И В:

Заявники звернулися до суду із заявою до заінтересованої особи про встановлення факту народження дитини, в якій зазначає, що 11.09.2016 року в них народилася дитина ОСОБА_4, внаслідок чого відділом запису актів цивільного стану Словяносербського районного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки, 15.05.2016 року видано свідоцтво про народження дитини.

Зазначене місце народження дитини є тимчасово окупованою територією України, визначеною Верховною Радою України та Законом України від 15.04.2014р. № 1207-УІІ.

Вони проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1 районного Луганської області на тимчасово окупованій території України, та звернулися до ОСОБА_3 міського відділу ДРАЦС для проведення реєстрації новородженої дитини та отримання свідоцтва про народження, однак отримали відмову.

Крім того, заявники зазначили, що вони мають копію виписки із історії розвитку новородженного № 1127 та свідоцтво про народження, що підтверджують народження дитини.

Встановлення факту народження дитини необхідно їй для здійснення державної реєстрації факту народження у органах Державної реєстрації актів цивільного стану.

На підставі викладеного, заявники просять суд встановити факт народження дитини ОСОБА_4, який народився 11.09.2016 року у м. Зимогіря Луганської області, у матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, та у батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України.

Заявники ОСОБА_1, ОСОБА_2 у судове засідання не зявилися, однак подали до суду письмові заяви, в яких просять розглянути справу без їх участі, заяву підтримують в повному обсязі, просять її задовольнити (а.с. 18-19).

Представник зацікавленої особи ОСОБА_3 міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явився, але їх представник надав до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за відсутності їх представника та ухвалити рішення на розсуд суду (а.с. 16).

Відповідно до ч. 2 ст. 158 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

За таких обставин справа розглянута без участі сторін.

Перевіривши матеріали справи, докази у їх сукупності, суд прийшов до наступного.

Відповідно ч. 1 ст. 234 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

З правових позицій Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вбачається, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

-згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

-чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

-заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

-встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Для встановлення народження дитини в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Частиною 1 статті 257-1 ЦПК України визначено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, заявник ОСОБА_2, громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, однак на даний час вони мешкають за адресою: Дніпропетровська область, м. Тернівка, б-р. ОСОБА_5АДРЕСА_1, про що свідчать довідка № НОМЕР_1 від 12.06.2017 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та відповідні записи в паспортах, які містяться в матеріалах справи (а.с. 5, 7, 11).

Згідно свідоцтва про шлюб серії І-КИ № 313896, виданого 24.07.2015 року відділом ДРАЦС реєстраційної служби ОСОБА_3 міського управління юстиції у Дніпропетровській області, заявники перебувають у зареєстрованому шлюбі з 24.07.2015 року (а.с. 9).

З свідоцтва про народження серії І-ВВ від 010002, виданого 15.05.2016 року відділом запису актів цивільного стану Словяносербського районного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки, встановлено, що батьками дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, місце народження - місто Зимогір'я, Слов'яносербський район, Луганська Народна Республіка, є мати ОСОБА_1 та батько ОСОБА_2 (а.с. 10).

Крім того, з виписки з історії розвитку новородженого № 1127 від 14.09.2016 року, виданої Луганським республіканським перінатальним центром Луганської республіканської кліничної лікарні, встановлено, що ОСОБА_1 11.09.2016 року народила дитину чоловічої статі, пологи І (а.с. 12).

Заявник ОСОБА_1 звернулася до ОСОБА_3 міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області із заявою про державну реєстрацію народження дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6.

ОСОБА_3 міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області № 55/14.25-143 від 12.06.2017 року, заявнику було відмовлено у державній реєстрації народження дитини. Відмова мотивована тим, що заявником для підтвердження факту народження дитини предявлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 13).

Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року № 254-УІІІ, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», Словяносербський район Луганської області віднесено до таких районів.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Отже, свідоцтво про народження серії І-ВВ від 010002, видане 15.09.2016 року відділом запису актів цивільного стану Словяносербського районного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки та виписка із історії розвитку новородженого № 1127 від 14.09.2016 року, видана Луганським республіканським перінатальним центром Луганської республіканської кліничної лікарні, що встановлює факт народження є недійсними і не створюють правових наслідків.

Натомість суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підлягає задоволенню, оскільки вони є громадянами України, їх родинні відносини з дитиною ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, підтверджені копією свідоцтва про народження та випискою із історії розвитку новородженого, однак документи про підтвердження факту народження є недійсними, що унеможливлює державну реєстрацію народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану України.

Встановлення факту народження заявникам необхідно для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження.

На підставі вищезазначеного, суд вважає доведеним факт народження у ОСОБА_1 та ОСОБА_2 11 вересня 2016 року у м. Зимогіря Словяносербського району Луганської області дитини чоловічої статі, пологи І.

З метою захисту прав і свобод громадян України, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57, 60, 61, 209, 212-213, 215, 234, 235, 257-1, 259 ЦПК України, Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 7 Закону України «Про громадянство України», суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до заінтересованої особи ОСОБА_3 міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_4, який народився 11.09.2016 року у м. Зимогіря Словяносербського району Луганської області, Україна, дитина перша, у матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7, але фактично мешкає за адресою: Дніпропетровська область, м. Тернівка, б-р. ОСОБА_5АДРЕСА_1, у батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_8, але фактично мешкає за адресою: Дніпропетровська область, м. Тернівка, б-р. ОСОБА_5АДРЕСА_1.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Тернівський міський суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: І.С. Солодовник