Справа № 486/159/17
Провадження № 2/486/243/2017
19 червня 2017 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
у складі: головуючого - судді Савіна О.І.,
при секретарі - Коршак О.В., Зацепіній І.О.,
з участю: представника позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Южноукраїнськ Миколаївської області цивільну справу за позовом Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційне об'єднання" до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги,
КП "ЖЕО" звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.
Свої вимоги мотивує тим, що відповідачі згідно договору купівлі-продажу від 21.11.1995 р. та рішення Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від 27.10.2010 року користуються двома кімнатами житловою площею 29,0 м.кв. трьохкімнатної квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, але в порушення чинного законодавства України останні в повному обсязі не сплачують вартість житлово-комунальних послуг, які надаються їм КП "ЖЕО", у зв'язку з чим за період з 07 червня 2014 року по 30 вересня 2016 року утворилася заборгованість в сумі 4056,03 гривень. Тому просить суд позов задовольнити і стягнути солідарно з відповідачів заборгованість в сумі 4056,03 гривень та судовий збір в сумі 1600 гривень.
15.06.2017 року від позивача на адресу суду надійшли додаткові пояснення, в яких представник позивача зазначив, що 29.09.2016 року КП "ЖЕО" було передано голові управління ОСББ "ЮУШЕВЧЕНКО 2" примірник технічної документації на будинок. З 01.10.2016 року КП "ЖЕО" зупинило надання послуг по вивезенню твердих побутових відходів та утриманню даного житлового будинку з прибудинковою територією.
В судове засідання представник позивача не з'явилася, надала суду заяву в якій підтримала позовні вимоги щодо стягнення заборгованості та судового збору, а також уточнила позовні вимоги - просила суд стягнути з відповідачів витрати на оголошення в газеті «Урядовий кур'єр» про виклик в судове засідання відповідачів в сумі 420 гривень. Справу просила розглядати без її участі. Проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.
Відповідачі в судове засідання не з'явились, причину неявки не повідомили. Про день та час розгляду справи були повідомлені через оголошення в газеті «Урядовий кур'єр» №100 (5969) від 01.06.2017 року.
За таких обставин відповідно до вимог ч. 4 ст. 169 ЦПК України суд вважає можливим розглянути справу без участі відповідачів на підставі наявних у ній даних і доказів та ухвалити заочне рішення.
Дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, на підставі наступного.
Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 виділено в користування жилі кімнати площею 12, 7 та 16,3 кв.м. в квартирі АДРЕСА_1 що підтверджується копією рішення Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від 27.10.2010 року (а.с. 6).
На підставі рішення Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від 26.04.2012 року за ОСОБА_2 та ОСОБА_4 визнано право власності по 1/2 частині квартири АДРЕСА_1
На ім'я ОСОБА_4 відкрито особовий рахунок НОМЕР_3 на вказану квартиру, на підставі договору купівлі-продажу №9456 від 21.11.1995 року, в якому останній 13.05.1998 року вибув та в якій проживають відповідачі по справі - його дружина ОСОБА_2 та донька ОСОБА_3 (а.с. 19).
Згідно відповідей на запит про реєстрацію місця проживання від 13.02.2017 року, надісланою ЦНАП Южноукраїнської міської ради на адресу суду: місце проживання ОСОБА_2 зареєстровано з 16.03.1995 року по теперішній час АДРЕСА_1 місце проживання ОСОБА_3 зареєстровано з 11.10.2010 року по теперішній час АДРЕСА_1 (а.с. 22-24).
Нарахування позивачем споживачам за даний вид послуг, здійснювалося згідно тарифів, встановлених рішеннями виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради Миколаївської області.
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 своєчасно та в повному обсязі не здійснювали оплату житлово-комунальні послуги, у зв'язку з чим у них перед КП "ЖЕО" утворилася заборгованість, яка за період з 07 червня 2014 року по 30 вересня 2016 року станом на 01.10.2016 року становить 4056,03 гривень (а.с. 5).
Судом встановлено, що договір про надання послуг з обслуговування будинку, в якому розташована квартира відповідачів та прибудинкової території між сторонами не укладався, однак КП «ЖЕО» як балансоутримувач виконує роботи з утримання будинку.
Як вбачається з копії акту від 06.03.2012 року (а.с. 4) ОСОБА_2 в присутності членів комісії відмовилася від укладання договору «Про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».
Відповідно до копії рішення Южноукраїнської міської ради Миколаївської області №321 від 15.09.2016 року, копії наказу КП "ЖЕО" від 29.09.2016 року та копії акту приймання-передачі від 29.09.2016 року КП "ЖЕО" було передано голові управління ОСББ "ЮУШЕВЧЕНКО 2" примірник технічної документації на будинок АДРЕСА_1 З 01.10.2016 року КП "ЖЕО" зупинило надання послуг по вивезенню твердих побутових відходів та утриманню даного житлового будинку з прибудинковою територією (а.с. 57-58).
Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, які породжують ці права та обов'язки, і такою дією також є реальне надання позивачем послуг та їх отримання відповідачем.
Згідно ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 р. питання надання житлово-комунальних послуг регулюються договором та законодавством.
Статтями 20, 21 даного Закону визначенні права та обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг, в тому числі правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обов'язком своєчасна оплата послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій за встановленим тарифом у строки та на умовах, передбачених договором. Обов'язком виконавця є забезпечення своєчасності та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
У разі відсутності укладених договорів з комунальними підприємствами, обсяг прав та обов'язків сторін, які відповідно до ст. 11 ЦК України виникають також з дії та вчинків осіб, визначається чинним законодавством, яке регулює взаємовідносини осіб, що надають послуги із споживачами цих послуг.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 р. ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.
Так, КП "ЖЕО" надає житлово-комунальні послуги згідно рішення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради Миколаївської області № 04 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 16.05.2012 року №138» від 15.01.2014 року, рішення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради Миколаївської області № 124 «Про врегулювання питання щодо застосування тарифів на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, які надає комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційне об'єднання» від 04.06.2014 року, рішення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради Миколаївської області № 237 «Про перегляд складових тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надає комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційне об'єднання» від 14.10.2014 року, рішення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради Миколаївської області № 273 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 14.10.2014 року №237» від 03.12.2014 року, рішення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради Миколаївської області № 74 «Про встановлення для всіх груп споживачів тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надає комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційне об'єднання» від 15.04.2015 року, рішення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради Миколаївської області № 75 «Про встановлення тарифів на послуги з вивезення та захоронення побутових відходів, які надають комунальні підприємства «Житлово-експлуатаційне об'єднання» та «Служба комунального господарства» від 15.04.2015 року (а.с. 9-17).
Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку (ч. 2 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 р.)
Пункт 1 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого Постановою КМ України № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» від 01.06.2014 р., визначає механізм формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і поширюється на суб'єктів господарювання всіх форм власності, які надають послуги (далі - виконавці), суб'єктів господарювання всіх форм власності, що спеціалізуються на виконанні окремих послуг, на умовах субпідрядних договорів з виконавцями (далі - субпідрядники), органи місцевого самоврядування, власників, орендарів житлових будинків (гуртожитків), власників (наймачів) квартир (житлових приміщень у гуртожитках), власників нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках).Тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - тариф на послуги) - вартість надання таких послуг, розрахована на основі економічно обґрунтованих планованих (нормативних) витрат з урахуванням планового прибутку та податку на додану вартість.
Пункт 2 вказаного Порядку зазначає, що тариф на послуги розраховується окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників послуг, що фактично повинні надаватися для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням переліку послуг згідно з додатком до цього Порядку. З власниками (наймачами) квартир (житлових приміщень у гуртожитку) та власниками, орендарями нежитлових приміщень у житловому будинку (гуртожитку) укладається договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - договір про надання послуг). Послуги надаються з урахуванням встановленого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг. Копія такого рішення є невід'ємною частиною договору про надання послуг. Інформація про перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, їх вартість, структуру тарифу, його зміну з обґрунтуванням її необхідності доводиться до відома споживачів у порядку, затвердженому Мінрегіоном.
Незважаючи на те, що договір про надання послуг з обслуговування будинку, в якому розташована належна відповідачам частина квартири та прибудинкової території між КП «ЖЕО» та ОСОБА_2 і ОСОБА_3 не укладався, позивач як балансоутримувач виконує роботи з утримання будинку.
Згідно ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 р. та ст. 162 ЖК України ОСОБА_2 і ОСОБА_3 зобов'язані брати участь у таких витратах, тобто сплатити вартість фактично отриманих послуг. Відсутність укладеного договору про надання житлово-комунальних послуг не звільняє відповідача від виконання такого обов'язку.
Тож, на думку суду, позовні вимоги КП «ЖЕО» є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.
Згідно ст. 88 ЦПК України з відповідачів на користь КП «ЖЕО» підлягають стягненню судові витрати - судовий збір в розмірі 1600 гривень, сплачений позивачем при зверненні до суду з даним позовом та витрати, пов'язані з публікацією в пресі оголошення про виклик відповідачів в розмірі 420 гривень (а. с. № 1, 2, 60, 61).
Керуючись ст.151 ЖК України, ст. ст. 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 3, 10, 11, 57, 60, 89, 212,213,214, 215, 218, 226 ЦПК України, суд
Позовну заяву Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційне об'єднання" до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги- задовольнити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Миколаївської області через Южноукраїнський міський суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Южноукраїнського

міського суду О. І. Савін