Провадження № 2/537/995/2017
Справа № 537/3213/17
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31.10.2017 Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі головуючого судді Маханькова О.В., за участі секретаря судових засідань ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Крюківського районного суду м. Кременчука цивільну справу за позовом ОСОБА_3 соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_4 про стягнення наданої суми субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово комунальних послуг, -
Позивач ОСОБА_3 соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4, про стягнення наданої суми субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово комунальних послуг.
В обґрунтування заяви зазначено, що 30.11.2015 року ОСОБА_4 звернулася до управління праці та соціального захисту населення виконкому Автозаводського району з заявою декларацією для отримання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг за адресою АДРЕСА_1. ОСОБА_4 в декларації подала відомості про відсутність витрат на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн., які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії. Рішенням управління ОСОБА_4 було призначено житлову субсидію на 2 особи у період з жовтня 2015 року по вересень 2016 року за адресою АДРЕСА_2. 29.04.2016 року ОСОБА_4 звернулася до управління з новою заявою про призначення житлової субсидії за адресою АДРЕСА_1. Рішенням управління ОСОБА_4 призначено субсидію з квітня 2016 року по березень 2017 року. При проведенні автоматичного перерахунку призначеної субсидії, спеціалістом управління у березні 2017 року встановлено, що 01.06.2016 року ОСОБА_4 змінила місце реєстрації, про що не повідомила управління. При цьому вона звернулася до управління соціального захисту населення Крюківського району за новим місцем реєстрації за отриманням житлової субсидії. Де їй було призначено субсидію з липня 2016 року за адресою АДРЕСА_3. Тобто в період з липня 2016 року по лютий 2017 року ОСОБА_4 отримувала субсидію за двома адресами. Крім того при проведенні державним соціальним інспектором перевірки задекларованої ОСОБА_4 інформації при зверненні за призначенням житлової субсидії, виявлено факт здійснення покупки, вартість якої перевищує 50 тисяч грн.. (28.04.2015 року), про що також не було повідомлено управління. За таких обставин позивач вимушений був звернутися до суду для захисту своїх законних прав та інтересів.
Представник ОСОБА_3 соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, в судовому засіданні підтримав позовні вимоги. Прохав задовольнити позов.
Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилась, була належним чином повідомлена про дату, час та місце слухання справи. Заперечень проти позову не подала.
Згідно ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін, на підставі наявних у справі доказів та ухвалити по справі заочне рішення.
Судом встановлено, що 30.11.2015 року ОСОБА_4 звернулась до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Автозаводської райради з заявою про призначення житлової субсидії за адресою: АДРЕСА_1.
В декларації про доходи і витрати, яка заповнюється при призначенні житлової субсидії ОСОБА_4 зазначила осіб які зареєстровані та фактично проживають за адресою: ОСОБА_4, ОСОБА_5 Також в розділі ІІІ декларації ОСОБА_4 зазначила що витрат на придбання майна, товарів, або оплату послуг на суму що перевищує 50 тис. грн., які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії не було.
Рішенням №5190 від 30.11.2015 року заявнику призначена субсидія для погашення витрат на оплату житлово комунальних послуг на соціальну норму на 12 місяців, починаючи з жовтня 2015 року по вересень 2016 року включно.

29.04.2016 року ОСОБА_4К звернулась до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Автозаводської райради з заявою про призначення житлової субсидії за адресою: АДРЕСА_1.

В декларації про доходи і витрати, яка заповнюється при призначенні житлової субсидії ОСОБА_4 зазначила осіб, які зареєстровані та фактично проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4, ОСОБА_5 В розділі ІІІ декларації зазначила що витрат на придбання майна, товарів, або оплату послуг на суму що перевищує 50 тис. грн., які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії не було.

Рішенням №5190 від 20.05.2016 року заявнику призначена субсидія для погашення витрат на оплату житлово комунальних послуг на соціальну норму на 12 місяців, починаючи з квітня 2016 року по березень 2017 року включно.

Листом №658 від 21.02.2017 року ТСЦ МВС №5342 РСЦ МВС в Полтавській області повідомлено, що згідно даних «НАІС ДАІ», з травня 2015 року по квітень 2016 року за ОСОБА_4 реєструвались транспортні засоби.

Відповідно до облікової картки №64757913 від 29.05.2015 року ОСОБА_4 є власником транспортного засобу TOYOTA PRADO 2.7д.н.з. ВІ9222ВЕ, на підставі довідки рахунку №АААЕ187936 від 28.04.2015 року на загальну суму 149000, 00 грн.

01.06.2016 року ОСОБА_4 знята з реєстраційного обліку за адресою АДРЕСА_4, що підтверджено довідкою №61/32, виданою 27.03.2017 року ТОВ «Житлорембудсервіс».

Відповідно до довідки №03/2628, виданої 19.06.2017 року ОСОБА_4 перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Крюківського району як одержувач субсидії на 1 особу з липня 2016 року по квітень 2017 року.

21.06.2017 року управління ОСОБА_4 направило повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів житлової субсидії, а саме що на підставі висновків проведеної перевірки довідок, що надані разом з заявою ОСОБА_4, заявником подано неповну інформацію про зміни в складі сімї. Внаслідок чого ОСОБА_4 надмірно виплачені кошти в сумі 17570 грн. 00 коп. які терміново необхідно повернути на рахунковий рахунок управління.

ОСОБА_3 соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення листом №09-7804 від 22.06.2017 року звернулося до ОСОБА_4, в якому повідомило, що ОСОБА_4 неправомірно отримано державні кошти в сумі 17570 грн. 26 коп. через що протягом періоду з жовтня 2015 року по лютий 2017 року включно ОСОБА_4 не проводилась оплата належної частини житлово комунальних послуг у повному обсязі.

Проте ОСОБА_4 не повернула в добровільному порядку надмірно виплачені кошти за надання житлової субсидії.

Постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 р. з наступними змінами та доповненнями затверджене Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, (далі Положення №848), яким визначені умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату управління багатоквартирним будинком, користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Відповідно до п. 14 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року №848 (далі Положення), передбачено, що громадянин, якому призначено субсидію, зобовязаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендар - про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, підприємств - виробників/виконавців житлово-комунальних послуг, закінчення строку реєстрації місця перебування, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів.

Пунктом 5 Положення, передбачено, що субсидія не призначається, якщо: будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв'язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень;

Відповідно до п. 20 Положення Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно ст. 1215 ЦК України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Судом встановлено, що внаслідок недобросовісного подання відповідачем недостовірних відомостей щодо її майнового стану, розміру доходів, та реєстрації місця проживання їй було надмірно надано субсидію в сумі 17570 грн. 00 коп.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог ОСОБА_3 соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, у зв'язку з чим вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України, оскільки позивача на користь якого ухвалено рішення, звільнено від оплати судових витрат, суд стягує з відповідача судові витрати на користь держави в розмірі 640 грн. 00 коп.

Керуючись статтями 10, 11, 60, 88, 212, 213, 215, 224, 226 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги ОСОБА_3 соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_4 про відшкодування надміру виплачених сум державної допомоги на дітей одиноким матерям, задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, (і.п.н.), на користь ОСОБА_3 соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, надмір виплачених коштів субсидії в сумі 17570 грн. 26 коп. /сімнадцять тисяч пятсот сімдесят гривень/.

Стягнути з ОСОБА_4 судовий збір на користь держави в розмірі 640 грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: О.В. Маханьков

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 31.10.2017 року.