Справа № 344/9090/17
Провадження № 4-с/344/102/17
У Х В А Л А

24 жовтня 2017 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Островського Л.Є.

секретаря Гули Р.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Центр еміграції, заінтересовані особи: Коломийський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, Головний державний виконавець Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1, ОСОБА_2 на бездіяльність державного виконавця,-

В С Т А Н О В И В:

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю Центр еміграції звернувся в суд із скаргою в якій просив визнати бездіяльність Головного державного виконавця Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 неправомірною яка полягає у незверненні до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань за рішенням Івано-Франківського міського суду від 08 травня 2015 року; зобовязати про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань за рішенням Івано-Франківського міського суду від 08 травня 2015 року.

Вимоги скарги мотивував тим, що на виконанні у Коломийському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області перебуває виконавчий лист № 344/19886/14-ц виданий Івано-Франківським міським судом 23.07.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Центр еміграції 68 160 грн. боргу та 681,60 грн. судового збору. 12.09.2016 року головним державним виконавцем Микицей В.Д. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 52200144.

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду від 16.06.2016 року ОСОБА_2 оголошено в розшук. 06.12.2016 року представник ТзОВ Центр еміграції звертався до начальника відділу ДВС Коломийського міськрайонного управління юстиції із заявою- проханням звернутися до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань за рішенням Івано-Франківського міського суду від 08 травня 2015 року, яка залишилася без відповіді. За наведених підстав просив вимоги скарги задоволити.

В судове засідання представник заявника не зявився, попередньо подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, просив вимоги скарги задоволити в повному обсязі.

Заінтересовані особи. в судове засідання не зявилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча про час та місце розгляду карги повідомлялись належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 фіксування судового засідання технічними засобами не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали скарги, судом встановлено наступне.

Відповідно до ст. 124 ОСОБА_3 України, судові рішення ухвалюються іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України. ОСОБА_3 України є нормами прямої дії.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин (і надалі по всьому тексту ухвали)) сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

23.07.2015 року Івано-Франківським міським судом видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Центр еміграції 68 160 грн. боргу та 681,60 грн. судового збору.

На виконання вказаного виконавчого листа 12.09.2016 року державним виконавцем Микицей В.Д. було відкрито виконавче провадження № 52200144. (а.с.4).

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду від 16.06.2016 року ОСОБА_2 оголошено в розшук (а.с.5).

06.12.2016 року представник ТзОВ Центр еміграції звертався до начальника відділу ДВС Коломийського міськрайонного управління юстиції із заявою- проханням звернутися до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань за рішенням Івано-Франківського міського суду від 08 травня 2015 року (а.с.6).

Згідно ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, здійснювати заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника (ч.2 ст. 30 ЗУ Про виконавче провадження).

Такіж вимоги закріплені в п. 3.7.1. Інструкції про порядок проведення виконавчих дій.

Відповідно до ст. 83 ЗУ Про виконавче провадження контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем здійснюють начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець,а також керівник вищестоящого органу державної виконавчої служби. Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, визнати недійсним складений державним виконавцем акт, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до статті 387 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Дослідивши матеріали скарги, перевіривши чи діяв державний виконавець відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», у межах повноважень та у спосіб, що передбачені ОСОБА_3 та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для вчинення дії; безсторонньо; добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямована ця дія; своєчасно, тобто протягом розумного строку, суд вважає подана скарга підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, відповідно до ст. 124 ОСОБА_3 України, ст. ст. 6, 8, 11, 30, 83 Закону України «Про виконавче провадження», Інструкції про порядок проведення виконавчих дій, ст. ст. 60, 383-387 ЦПК України, керуючись ст. ст. 209-210, 386, 387 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Центр еміграції, заінтересовані особи: Коломийський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, Головний державний виконавець Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1, ОСОБА_2 на бездіяльність державного виконавця задоволити.

Визнати бездіяльність Головного державного виконавеця Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1, яка виразилась у незверненні до суду із поданням тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань за рішенням Івано-Франківського міського суду від 08 травня 2015 року неправомірною.

Зобовязати Головного державного виконавеця Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1, звернутися до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань за рішенням Івано-Франківського міського суду від 08 травня 2015 року

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський міський суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Островський Л.Є.