Справа № 344/4832/17
Провадження № 2/344/2326/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2017 року м.Івано-Франківськ Івано-Франківський міський суд, Івано-Франківської області в складі

головуючого-судді: Островсь кого Л.Є.

секретаря с/з: ОСОБА_1

адвоката ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Івано-Франківську цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Івано-Франківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_4 про визнання п.30 рішення Івано-Франківської міської ради від 24.02.2015 р. №1692-52 про затвередження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі ОСОБА_4 для обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд земельну ділянку площею 0,0060 га кадастровим номером :08:011:0346 не законним та скасування державної реєстрації права власності на дану земельну ділянку за ОСОБА_4, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання п.30 рішення Івано-Франківської міської ради від 24.02.2015 р. №1692-52 про затвередження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі ОСОБА_4 для обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд земельну ділянку площею 0,0060 га кадастровим номером :08:011:0346 не законним та скасування державної реєстрації права власності на дану земельну ділянку за ОСОБА_4

В судовому засіданні позивач та його представник просили позов задоволити з підстав, які викладені ним у позовній заяві та додаткових поясненнях.

Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні даного позову.

Третя особа в судовому засіданні щодо позовних вимог заперечив в повному обсязі, просив суд відмовити в позові в повному обсязі.

Вислухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, третю особу, ознайомившись із матеріалами справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи із наступного.

Судом встановлено, що рішенням Івано-Франківської міської ради від 24.02.2015р. № 1692-52 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передано у власність ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд земельну ділянку площею 0,0060га. кадастровим номером :011:0316.

Крім того, вирішуючи питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі ОСОБА_4 для обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, земельну ділянку площею 0, 0060 га кадастровим номером :08:011:0346, Івано - Франківська міська рада взяла до уваги:

- технічну документацію із землеустрою виконану із дотриманням вимог чинного законодавства України, представлену ОСОБА_4;

- лист Управління Держкомзему у м.Івано-Франківську Івано-Франківської області від 29.03.2012 року, де в абз.10 зазначено: «... що в ході проведення перевірки додержання вимог земельного законодавства по вул. Островського 18 та 18-А було встановлено можливість повноцінного проходу, заїзду громадянином ОСОБА_3, а також всіма службами екстренного виклику до його земельної ділянки з вулиці Чайковського, яка є паралельною до вулиці Островського, оскільки фактично більша частина належної йому земельної ділянки, а також захід до будинку розташовані саме зі сторони вул. Чайковського».

- лист Управління земельних відносин від 12.07.2013 року №111/76 де зазначено, «...що у громадянина ОСОБА_3 є можливість влаштування постійного входу та заїзду до своєї земельної ділянки на вул. Островського 18-а зі сторони вул. Чайковського».

Також зазначено, що третьою особою ОСОБА_4 долучено до матеріалів справи фотокопію будинку де мешкає позивач, де чітко видно облаштований вхід/вихід зі сторони вул.Чайковського.

Протоколом засідання узгоджувальної комісії Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради по розгляду спорів з приводу суміжного землекористування №133 від 25.10.2013 року , де вказано «... комісією вирішено погодити ОСОБА_4 непогоджену межу земельної ділянки на вул. Островського, 18 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, згідно виданого ОСОБА_3 державного акта на право власності на земельну ділянку по вул. Островського, 18-А, без його погодження».

Згідно відповіді Відділу Держземагенства у м.Івано-Франківську Івано-Франківської області, на звернення ОСОБА_3, від 10.02.2015 року №03/06-26/111 земельна ділянка по вул. Островського 18 згідно Генерального плану м. Івано-Франківськ відноситься до земель житлової та громадської забудови та перебуває у комунальній власності Івано-Франківської міської ради, тобто не є проходом/проїздом громадського користування, як про це зазначає позивач. Враховуючи викладене, очевидним є те, що ОСОБА_4 мав правові підстави звертатись до Івано-Франківської міської ради щодо надання дозволу на приватизацію даної земельної ділянки.

Жодних правових підстав, які б слугували відмовою у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення та передачі ОСОБА_4 земельної ділянки не було, тому рішенням Івано - Франківської міської ради від 24.02.2015 року № 1692-52 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі ОСОБА_4, для обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, земельну ділянку площею 0, 0060 га кадастровим номером :08:011:0346.

Відтак, оскаржуване рішення приймалося Івано-Франківською міською радою на основі погодженої технічної документації компетентними органами та в межах наданих законом повноважень. Повноваження Івано-Франківської міської ради щодо розпорядження земельними ділянками комунальної власності - є виключними і визначені законом.

Рішення Івано-Франківської міської ради від 24.02.2015 №1692-52 «Про передачу у власність та надання в користування громадянам земельних ділянок та внесення змін до рішень» прийнято на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приписи ст. ст. 13 і 41 Конституції України визначають, що від імені Українського народу права власності здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією і усі суб'єкти права власності рівні перед законом. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.10 ЗУ "Про місцеве самоврядування" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють територіальні громади та здійснюють від їх імені та їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України.

Відповідно до ч.7 ст. 118 Земельного кодексу України, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб'єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Відповідно до ч. 1 ст.122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Повноваження органів виконавчої влади в частині погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок визначаються ст.1861 ЗК України, де в частині 1 зазначено, що проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок усіх категорій та форм власності (крім земельних ділянок зони відчуження та зони безумовного(обов язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи) підлягає обовязковому погодженню з територіальним органом.

Враховуючи викладене, суд вважає в позові слід відмовити, оскільки позивач не надав суду належного правового обгрунтування своїх доводів, не довів обставини того, що п.30 рішення Івано-Франківської міської ради від 24.02.2015 р. №1692-52 його було незаконно позбавлено права проходу зі свого житла на вулицю Островського.

На підставі наведеного, ст. ст.118-122, 158 Земельного кодексу України, керуючись ст.ст. 215-218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Івано-Франківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_4 про визнання п.30 рішення Івано-Франківської міської ради від 24.02.2015 р. №1692-52 про затвередження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі ОСОБА_4 для обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд земельну ділянку площею 0,0060 га кадастровим номером :08:011:0346 не законним та скасування державної реєстрації права власності на дану земельну ділянку за ОСОБА_4 відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л.Є. Островський