28.11.2017 року Херсонській міський суд Херсонської області у складі:
головуючої судді Дорошинської В.Е.,
за участі секретаря Лисенко К.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Херсоні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства "Херсонтеплоенерго" про зобовязання вчинити дії,
Позивач звернулась до суду з позовом до Міського комунального підприємства "Херсонтеплоенерго", про зобовязання вчинити дії, в обґрунтування зазначає, що вона є власником квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 згідно договору купівлі-продажу від 20.10.2015р. Позивач звернулась до Постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення із заявою про відключення її квартири від мережі центрального опалення, де було прийнято рішення оформленого відповідним протоколом про надання дозволу на відключення від мереж ЦО та ГВП та влаштування індивідуальної системи теплопостачання.
На її заяву про надання технічних умов на відключення від мереж центрального опалення для влаштування індивідуальної системи теплопостачання, з якою вона звернулась до МКП «Херсонтеплоенерго» їй було відмовлено.
Дане рішення вважає неправомірним, оскільки ненадання дозволу централізованого опалення перешкоджає їй користуватись її майном, а саме встановити автономне індивідуальне опалення, у зв'язку незадовільним рівнем теплопостачання. Просить зобов'язати Міське комунальне підприємство «Херсонтеплоенерго» видати їй технічні умови на розробку проекту індивідуального(автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання з метою відключення окремої житлової квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.
В судове засідання позивач не з'явилась, від представника позивача надійшла заява в якій просив суд розглянути справу без його участі , позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити, справу розглянути без його участі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, на адресу суду надали заперечення та просили відмовити у задоволенні позову з підстав викладених у них, та просили розгляд справи проводити без участі представника.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст.224 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Судом встановлено, що, згідно договору купівлі-продажу від 20.10.2015 року, посвідченого приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_2 за реєстровим №1451 , та відповідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 20.10.2015 року ОСОБА_1 є власником трикімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_2.
Як вбачається з Витягу з Протоколу Постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення від 15.08.2017 року оформленого відповідним протоколом було вирішено надати дозвіл на відключення від мереж ЦО та ГВП окремих квартир (в тому числі квартири за адресою: АДРЕСА_2).
11.09.2017 року Позивач звернулася з листом до МКП «Херсонтеплоенерго» про надання технічних умов на відключення від мереж центрального опалення для влаштування індивідуальної системи теплопостачання.
Згідно відповіді №2047-03-03 від 18.09.2017року неможливо надати технічні умови на відключення від центрального теплопостачання вищевказаної квартири.
Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про захист прав споживачів», держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров'я і життєдіяльності.
Статтею 24 Закону України «Про теплопостачання» зазначено, що споживач має право на вибір джерел енергії, чи постачальної організації.
Відповідно до п.24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.
Відповідно до п. 25 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Згідно пункту 2.1 цього Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.
П.п. 2.2 вказаного Порядку передбачено, що комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації.
Також, п.п. 2.2.1 порядку встановлено, що при позитивному рішенні комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП.
П. 39 Правил користування тепловою енергією затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007року №1198 та п. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. закріплюють за споживачем право відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення.
Відповідно до Положення про постійно діючу міжвідомчу комісію з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального джерела опалення Херсонської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 19.08.2014 року №212, вона утворена з метою забезпечення реалізації прав споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення і гарячого водопостачання та встановлення індивідуального опалення.
Крім того, у відповідності до п. 8, 9 та 10 Правил користування тепловою енергією затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007року №1198, надання технічних умов віднесено до компетенції теплопостачальної організації, якою в даному випадку є відповідач. Оскільки існуюча система централізованого теплопостачання та її технічні креслення знаходяться на балансі відповідача, а технічні умови на від'єднання від централізованої системи теплопостачання не є дозвільним документом, суд вважає відмову відповідача необґрунтованою та такою, що порушує права позивача як споживача послуг.
За вказаних обставин суд вважає необхідним задовольнити позовні вимоги та зобов'язати відповідача видати технічні умови на від'єднання від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання квартири за адресою: АДРЕСА_2.
Керуючись ст.ст.10, 60, 212, 213, 215 ЦПК України, ст.ст. 627,651-654 ЦК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства "Херсонтеплоенерго" про зобовязання вчинити дії - задовольнити.
Зобов'язати Міське комунальне підприємство «Херсонтеплоенерго» видати технічні умови видати їй технічні умови на розробку проекту індивідуального(автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання з метою відключення окремої житлової квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подано протягом 10 днів через суд першої інстанції до Апеляційного суду Херсонської області.
Суддя В.Е. Дорошинська