09.06.2017 Справа № 363/803/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.06.2017 рокуВишгородський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Котлярової І.Ю.,

при секретарі Палій Л.О.,

за участі: позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Вишгород цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Вишгородська центральна районна лікарня», третя особа - головний лікар Комунального закладу «Вишгородська центральна районна лікарня» ОСОБА_3 про скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2017 року позивач звернувся до суду із названим позовом у якому просив визнати неправомірним (незаконним) та скасувати наказ за № 15 від 17 січня 2017 року по КЗ «Вишгородська центральна районна лікарня» про оголошення йому, як завідуючому хірургічним відділенням дисциплінарного стягнення догани.

Свої позовні вимоги обґрунтовував тим, що він з 1988 року працює у Вишгородській центральній районній лікарні хірургом, а з 2002 року по даний час на посаді завідуючого хірургічним відділенням. 17.01.2017 року наказом головного лікаря КЗ Вишгородської ЦРЛ, за результатами розгляду заяви гр. ОСОБА_4 щодо непрофесійних дій лікарів про надання медичної допомоги родичу ОСОБА_5 у порядку дисциплінарного стягнення позивачу було оголошено догану. З названим наказом, останній не погоджується, вважає його не обґрунтованим, незаконним та таким, що не ґрунтується на нормах закону.

У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали та просили про їх задоволення. Позивач, будучи присутнім в судовому засіданні пояснив, що 26 грудня 2016 року у Вишгородську ЦРЛ був доставлений ОСОБА_5, якому був встановлений діагноз гострий мезентеріальний тотальний тромбоз кишківника. 27 грудня 2017 року була проведена хірургічна операція, після розрізу та проведення ревізії зясувалось, що хворий вже не операбельний, врятувати йому життя по медичним показникам не уявлялось можливим, операція завершилась зашиттям розрізу. Того ж дня, останній помер. Зазначив, що проведений в подальшому паталого-анатомний розтин трупа ОСОБА_5 підтвердив його висновки. Таким, чином жодних підстав для притягнення його дисциплінарної відповідальності не було. Крім того, представник позивача зазначив, що оскаржуваний наказ є безпідставним та таким, що не відповідає вимогам КЗпП України, оскільки в ньому відсутні обставини проступку та посилання на норми КЗпП України.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи був найденим чином повідомлений. Раніше у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував.

Третя особа, Головний лікар КЗ «Вишгородська центральна районна лікарня» ОСОБА_3 та його представник у судове засідання не зявились, причини неявки суду не повідомили, про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, вивчивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позовних вимог і на підставі наданих сторонами доказів. У ст. 10 ЦПК України, говориться, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Судом встановлено, що 17 січня 2017 року наказом № 15 головного лікаря Вишгородської центральної районної лікарні про винесення догани завідувачу хірургічним відділенням ОСОБА_1 останньому було оголошено догану, таким чином було притягнуто до дисциплінарної відповідальності (а.с. 32).

Підставою для притягнення до дисциплінарної відповідальності, як це зазначено в наказі, стали: лист гр. ОСОБА_4 щодо непрофесійних дій лікарів КЗ «Вишгородська ЦРЛ» щодо надання медичної допомоги його родичу ОСОБА_5, та результати роботи комісії, створеної для проведення службового розслідування порушень, допущених при наданні медичної допомоги хворому ОСОБА_5

У відповідності зі статтею 147 КЗпП України за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки одне з таких заходів стягнення: догана; звільнення.

Отже, у силу статей 147-149 КЗпП України роботодавець має право застосовувати до працівника дисциплінарне стягнення за винне невиконання або неналежне виконання працівником покладених на нього трудових обов'язків.

Відповідно до статті 148 КЗпП України дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці. Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.

Дисциплінарний проступок визначається як винне невиконання чи неналежне виконання працівником своїх трудових обов'язків. Складовими дисциплінарного проступку є дії (бездіяльність) працівника; порушення або неналежне виконання покладених на працівника трудових обов'язків; вина працівника;наявність причинного зв'язку між діями (бездіяльністю) і порушенням або неналежним виконанням покладених на працівника трудових обов'язків. Недоведеність хоча б одного з цих елементів виключає наявність дисциплінарного проступку.

До застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення. При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, а також обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника. Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівникові під розписку (стаття 149 КЗпП України).

Таким чином, оголошення ОСОБА_1 догани без посилання на порушення конкретних пунктів посадової інструкції, без встановлення вини ОСОБА_1, без наведення суті невиконання посадових обов'язків, суперечить вимогам статті 147 КЗпП України.

Відповідно до статті 139 КЗпП України, працівники повинні працювати чесно і сумлінно, своєчасно точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержувати трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудовий договір.

Трудова дисципліна це система правових норм, що регулюють внутрішній трудовий розпорядок, встановлюють трудові обовязки працівників та роботодавця, визначають заохочення за успіхи в роботі й відповідальність за невиконання цих обовязків.

Згідно з положеннями ст. ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Однак представником відповідача та представником третьої особи не доведено наявність підстав для застосування до позивача дисциплінарного стягнення за неналежне виконання своїх обовязків, жодних доказів та письмових заперечень проти позову до суду не надано.

Крім того, судом було досліджено копію пояснювальної ОСОБА_1, копію матеріалів службового розслідування щодо дій лікаря КЗ «Вишгородської ЦРЛ» ОСОБА_6, копію звернення гр. ОСОБА_4 щодо дій лікаря КЗ «Вишгородська ЦРЛ» ОСОБА_6, з яких не вбачається підстав для застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення (а.с. 24-31).

Разом із цим, з матеріалів справи вбачається що, позивач жодного разу до дисциплінарної відповідальності не притягувався.

За таких обставинах суд приходить до висновку, що наказ № 15 від 17.01. 2017 року винесено з порушенням вимог статей 147, 149 КЗпП України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами трудових спорів» №9 від 06.11.1992 року, ст.ст.139,147-150, КЗпП України, ст.ст. 11, 15, 16 ЦК України, ст.ст. 3, 10, 11, 60, 208, 215, 281, 293 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати наказ за № 15 від 17 січня 2017 року по Комунальному закладу «Вишгородська центральна районна лікарня», в частині оголошення завідуючому хірургічним відділенням ОСОБА_1, у порядку дисциплінарного стягнення - догану, як неправомірний.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Київської області через Вишгородський районний суд Київської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя І.Ю. Котлярова