Справа № 645/5630/16-ц
Провадження № 2/645/705/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2017 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого судді Сілантьєвої Е.Є.

при секретарі судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в місті Харкові цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Харківській теплові мережі» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за опалення та підігрів води за зустрічним позовом ОСОБА_2до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про захист прав споживачів, про перерахунок нарахувань за період позовної давності,

в с т а н о в и в:

Позивач, КП "Харківські теплові мережі", звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова з позовною заявою, в якій просив суд солідарно стягнути з відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 31993,82 грн. заборгованості за опалення та підігрів води, які позивач надавав відповідачам згідно Закону України "Про житлово-комунальні послуги" №1875-ІV від 24.06.2004 року та "Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, що регулюють відносини між виконавцем послуг та споживачами, які отримують послуги. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідачі зареєстровані та проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1, являються споживачами послуг з опалення та гарячого водопостачання шляхом відкриття особового рахунку на імя ОСОБА_2 У зв'язку з тим, що відповідачі несвоєчасно та не у повному обсязі сплачували послуги за опалення та підігрів води за період часу з 01.11.2010 року по 01.11.2016 року утворилась заборгованість перед позивачем в загальній сумі 31993,82 грн. На підставі ст. 625 ЦК України у зв'язку з наявністю заборгованості на прострочену суму позивачем також нараховані інфляційні витрати у сумі 6287,45 грн. та 3% річних у сумі 829,98 грн. Враховуючи викладене позивач просить суд стягнути з відповідачів на свою користь 31993,82 грн. заборгованості за опалення та гарячу воду, 6287,45 грн. інфляційних витрат та 829,98 грн. 3% річних.

Відповідач, ОСОБА_2, звернувся до суду із зустрічним позовом до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі», в якому з урахуванням прийнятих судом уточнень, просив зобовязати відповідача провести перерахунок за надані послуги в рамках позовної давності з урахуванням оплати 3,75 % від середньомісячного сукупного доходу родини, на підставі законодавства та наданих розрахунків обєму обовязкового відсотку платежу. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до чинного законодавства громадяни мають право на отримання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Субсидія призначається у разі наявності різниці між розміром оплати житлово-комунальних послуг в межах соціальної норми та соціальних нормативів використання житлово-комунальних послуг та обємом, визначеного КМУ, обовязкового відсотку платежу. Згідно з наданим представником позивача за зустрічним позовом розрахунку ОСОБА_2 має право на відшкодування державою різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги в межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та об'ємом визначеного КМУ обов'язкового відсотка платежу, який відповідно до розрахунків становить 3,75% від середньомісячного сукупного доходу, отже родина позивача має право не сплачувати розміри оплат за житлово-комунальні послуги, які перевищують 3,75 % їх сукупного доходу. З розрахунку обєму обовязкового відсотку платежу кожної послуги окремо, пропорційно вартості цієї послуги в загальній сумі вартості житлово-комунальних послуг виходить, що за період позовної давності з 01.12.2013 року по 30.11.2016 року родина ОСОБА_2 зобовязана сплатити КП «ХТМ» за використане опалення суму 692,16 грн., за послуги водопостачання 1057,43 грн., згідно наданого відповідачем розрахунку за вказаний період ОСОБА_2 сплатив 1923,26 грн. Враховуючи викладене, позивач за зустрічним позовом просить суд зобовязати КП «ХТМ» провести перерахунок за надані послуги з урахуванням 3,75% середньомісячного сукупного доходу родини позивача за зустрічним позовом.

Представник позивача за первісним позовом ОСОБА_5, яка діє на підставі довіреності, в судовому засіданні підтримала первісний позов в повному обсязі та просила суд його задовольнити. Проти зустрічного позову заперечувала та просила суд відмовити в його задоволенні. В обґрунтування заперечень вказувала, що призначення субсидії та контроль за її цілеспрямованим використанням, проводитися відділом соціального забезпечення місцевих органів самоврядування. У Немишлянському районі це Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради. Відповідно до п. 15 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, громадяни, яким призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, зобовязані щомісяця сплачувати свою обовязкову частку витрат на оплату наданих послуг в межах послуг споживача на яку назначена субсидія та додатково сплачувати послуги, які використані понад норму. КП «ХТМ» кожного місця надає до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради інформацію про фактичне нарахування та проведених перерахунках за послуги теплопостачання. При призначенні субсидії визначається її орієнтовний розмір. Залишок визначається після закінчення дії субсидії та надання даних від заявника та КП «ХТМ» про фактичний обєм використання послуг. Сума субсидії по кожному особовому рахунку вказується щомісяця в поіменних списках громадян, які готує Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради інформацію та надає КП «ХТМ» в електронному вигляді. Самостійно надати або внести зміни по розподілу сум субсидії КП «ХТМ» не має права. Враховуючи викладене, представник КП «ХТМ» вважає зустрічний позов не обґрунтованим та зазначає, що позивач за зустрічним позовом не позбавлений можливості звернутись до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради інформацію для надання субсидії.

Відповідачі за первісним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином.

Представник відповідача за первісним позовом ОСОБА_2 - ОСОБА_6, який діє на підставі довіреності, в судовому засіданні заперечував проти первісного позову в повному обсязі, вказував, що нарахування заборгованості здійснені без врахування 3,75% середньомісячного сукупного доходу родини ОСОБА_2 та поза межами строку позовної давності. Зустрічний позов підтримав в повному обсязі та просив суд його задовольнити.

З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, суд дійшов висновку про часткове задоволення первісних позовних вимог та відмову у зустрічних позовних вимогах з наступних підстав.

Судом встановлено та не заперечується сторонами, що відповідачі зареєстровані та проживають в ІНФОРМАЦІЯ_2 та є споживачами послуг з опалення та підігріву води шляхом відкриття особового рахунку № 3301 на ОСОБА_2 /а.с. 9, 20-22/.

Відповідно до відомості нарахувань та оплат за теплову енергію, відповідачі за первісним позовом мають заборгованість за період з 01.11.2010 року по 01.11.2016 року у розмірі 31993,82 грн. /а.с. 4-6/.

Судом встановлено, що КП "Харківські теплові мережі" надає послуги з теплопостачання населенню керуючись Законом України "Про житлово-комунальні послуги", Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (надалі Правила), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. № 630; Порядком проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості надалі Порядок), затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 року № 151.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 ЖК України, наймач житлового приміщення у будинках державного і громадського житлового фонду зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги за затвердженими в установленому порядку тарифами - щомісяця.

Позивач - Комунальне підприємство "Харківські теплові мережі" являється юридичною особою і здійснює господарську діяльність Згідно положень Закону України Про житлово-комунальні послуги, Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, у вигляді послуг з централізованого опалення та підігріву холодної води для потреб гарячого водопостачання.

Згідно зі ст. ст. 15, 16 Закону України Про житлово-комунальні послуги, п. 3, п. 6 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення - мінімальні норми житлово-комунальних послуг встановлюються з метою забезпечення питних, фізіологічних, санітарно-гігієнічних та побутових вимог проживання людей та їх перебування у приміщеннях. Їх якісні та кількісні показники мають відповідати вимогам законодавства. Комунальні послуги надаються споживачам безперебійно, за винятком часу перерв на проведення в установленому порядку ремонтних і профілактичних робіт, ліквідацією наслідків, пов'язаних з дією непереборної сили або аварією. Послуги з централізованого постачання холодної, гарячої води та водовідведення повинні відповідати вимогам щодо якості і тиску води, температури гарячої води, розрахунковим нормам витрати води у точці розбору, а також нормативам з відведення стічних вод за умови підтримання відповідного стану приміщень будинку та прибудинкової території.

Згідно зі ст. 32 Закону України Про житлово-комунальні послуги, розмір плати за комунальні послуги розраховується щомісяця, виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Згідно п. 17, п. 18, п. 20, п. 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення - послуги з централізованого водопостачання та водовідведення оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами (нормами) споживання або показаннями засобів обліку води. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку або затверджених нормативів (норм) споживання. У разі відсутності у квартирі засобів обліку, плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання з розрахунку на одну особу.

Нарахування за надані послуги виконуються за тарифами, встановленими рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 804 від 04 жовтня 2006 року.

Як вбачається з наданого позивачем за первісним позовом розрахунку, нарахування за послуги з централізованого опалення та підігріву холодної води для потреб гарячого водопостачання відповідачу здійснюється, виходячи з встановлених тарифів.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України Про житлово-комунальні послуги, п. 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення - споживачі зобов'язані оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

З матеріалів справи встановлено, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості заявлені позивачем за період з 01.11.2010 року по 01.11.2016 року.

Згідно зі ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю в три роки.

Відповідно до ч. 4 ст. 267 ЦК України сплив позовної давності про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Представник відповідача за первісним позовом в судовому засіданні просив суд застосувати до нарахованої КП "Харківські теплові мережі" заборгованості строк позовної давності.

Станом на день звернення до суду КП "Харківські теплові мережі" із вказаним позовом, строк позовної давності вимог позивача про стягнення заборгованості за опалення та підігрів води за період з 01.11.2010 року по 30.09.2013 року (включно) сплинув, що є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог в цій частині.

З огляду на викладене, суд вважає, що з відповідачів за первісним позовом на користь позивача за первісним позовом підлягає стягненню заборгованість, яка утворилась за період часу з 01.10.2013 року по 01.11.2016 року у розмірі 19859,17 грн.

Правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов'язанням, у якому, зокрема, на боржника покладено виключно певний цивільно-правовий обов'язок по оплаті отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (ч. 1 ст. 509 ЦК України) - вимагати сплату грошей за надані послуги.

Таким чином, виходячи з юридичної природи правовідносин сторін як грошових зобов'язань, на них поширюється дія ч. 2 ст. 625 ЦК України, як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов'язання, якою передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми.

Суд вважає позовну вимогу про стягнення з відповідачів за первісним позовом на користь позивача за первісним позовом інфляційних витрат у розмірі 6287,45 грн. та 3% річних у розмірі 829,98 грн., в межах заявлених позовних законною, обґрунтованою та підлягаючою задоволенню.

Вирішуючи зустрічний позов ОСОБА_2 до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про захист прав споживачів, про перерахунок нарахувань за період позовної давності, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 4 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848, субсидії призначаються за наявністю різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги, у межах норм споживання з урахуванням пільг, які надаються відповідно до чинного законодавства і обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обовязкового відсотку платежу. При цьому норма володіння чи користування загальною площею житла та нормативи користування комунальними послугами встановлюються виходячи з 21 кв. метра на наймача і кожного зареєстрованого у житловому приміщенні (будинку) та додатково 10,5 кв. метра на всіх тут зареєстрованих.

Відповідно до п. 3 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад.

У судовому засіданні представник відповідача також зазначив, що дійсно відповідачі ще не звертались з заявами про оформлення субсидій, та що саме на цей час підготували документи та мають намір звернутись до Управління праці та соціального захисту населення Немишлянського району ХМР.

В матеріалах справи міститься копія листа Управління праці та соціального захисту населення Немишлянського району ХМР № Я-141.01-28 від 30.03.2017 року на адресу ОСОБА_2, з якого вбачається, що ОСОБА_2 за призначенням субсидії не звертався та останньому розяснений порядок отримання житлової субсидії /а.с. 114-115/.

Згідно зі ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Позивачем за зустрічним позовом, всупереч ст. 60 ЦПК України не надано суду належних і допустимих доказів на підтвердження заявлених вимог, оскільки як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 не звертався за призначенням субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а отже відповідачем здійснювалось нарахування заборгованості за опалення та підігрів води на загальних підставах без врахування субсидії.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про безпідставність заявленого ОСОБА_2 позову до КП «Харківські теплові мережі».

Питання щодо судових витрат суд вирішує відповідно до положень ст. 88 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 57, 60, 61, 79, 88, 169, 197, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Комунального підприємства «Харківській теплові мережі» задовольнити частково.

Стягнути солідарно з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІНД НОМЕР_1), ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 на користь Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" (р/р 2313 ПАТ «Державний ощадний банк України» МФО 351823, код ОКПО 31557119) 19859,17 грн. (дев*ятнадцять тисяч вісімсот п*ятдесят дев*ять грн. 17 коп.) заборгованості за послуги за опалення та підігрів води за період з 01.10.2013 року по 01.11.2016 року.

Стягнути солідарно з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, на користь Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" 3% річних в розмірі 829 (вісімсот двадцять дев*ять) грн. 98 грн., інфляційні витрати в розмірі 6287 (шість тисяч двісті вісімдесят сім) грн. 45 грн.

Стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, на користь Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" сплачений судовий збір в розмірі по 459 (чотириста пятдесят девять) грн. 34 коп. з кожного.

В іншій частині позову - відмовити.

У задоволенні зустрічних позовних вимог ОСОБА_2 відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення шляхом подання апеляційної скарги. Особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя