Справа № 2-а-3469/11
Провадження № 4-с/316/22/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" жовтня 2017 р. м. Енергодар

Суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Вільямовська Н.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області Юлдашева А.А., -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною скаргою, у якій просить визнати протиправними дії виконуючого обов'язки начальника виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області Юлдашева А.А., скасувати рішення останнього про повернення виконавчого документу, зобов'язати: відкрити виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-а-3469/11, виданого 21.09.2016 року Енергодарським міським судом Запорізької області; звернутися до суду з подання щодо зміни сторони виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали скаргу, суд прийшов до наступних висновків.

Порядок здійснення судом контролю за виконанням судових рішень та його форми визначено ст. 267 КАС України, яка визначає дві процесуальні форми контролю суду за виконанням рішень в адміністративних справах: судовий контроль за ініціативою суду (ч.1ст. 267 КАС України) та судовий контроль за ініціативою осіб, які беруть участь у справі, чи інших зацікавлених осіб (ч. 9 ст. 267 КАС України).

Зокрема, абзацом 1 ч. 9 ст. 267 КАС України передбачено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень- відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Абзаци 2-6 ч. 9 ст. 267 КАС України встановлюють обов'язкові вимоги до заяв про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень- відповідачем на виконання такої постанови суду, недодержання яких тягне за собою повернення заяви заявнику на підставі абз. 8 ч. 9 ст. 267 КАС України.

Разом з тим, ч. 9 ст. 267 КАС України встановлено вимоги, які є обов'язковими при подачі заяв в порядку, передбаченому статтею 267 КАС України.

У такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання постановою законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Як вбачається із змісту скарги, ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогами, які є по своїй суті позовними, а тому повинні розглядатись в порядку позовного провадження, а не в порядку судового контролю за виконанням судових рішень.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб'єктами владних повноважень щодо оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності.

В силу ст. 105 КАСУ адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви та може містити вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача.

За приписами абз. 8 ч. 9 ст. 267 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Враховуючи, що скарга ОСОБА_1 не відповідає вимогам ч. 9 ст. 267 КАС України, суд вважає за необхідне вказану її повернути заявнику.

При цьому, суд зазначає, що вказаною нормою закону не передбачено можливості залишення поданої скарги без руху та надання заявнику строку на усунення її недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 105, 165, 267 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області Юлдашева А.А.,- повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя Н. О. Вільямовська