Справа № 591/771/16-ц
Провадження № 2/591/72/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2017 року

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Грищенко О.В., секретаря Ткаченко Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «Сумиобленерго», треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач свої вимоги мотивує тим, що з 17.04.2003 року він був власником нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_1, і 19.09.2006 року ним як фізичною особою підприємцем був укладений договір з відповідачем про постачання електричної енергії. На підставі рішення Господарського суду Сумської області від 18.04.2006 року право власності на ? частину цього приміщення було зареєстровано за третіми особами ОСОБА_2, ОСОБА_3 В подальшому 01.02.2008 року між позивачем укладено з ФОП ОСОБА_3, ФОП ОСОБА_2 договір позички, згідно з яким частина вказаного приміщення знаходиться в користуванні позивача. 05.02.2016 р. відповідач незаконно припинив постачання електричної енергії, чим порушив умови договору, який є чинним. Просив зобов'язати відповідача на виконання умов договору відновити постачання електричної енергії в адміністративній будівлі за адресою АДРЕСА_1.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, пояснив, що внаслідок невиконання умов договору відповідачем приміщення, яким користується позивач, залишається без електропостачання, що порушує законні права позивача.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, вважав дії відповідача у відносинах, що склалися між ПАТ «Сумиобленерго» та позивачем законними, і на цій підставі просив в задоволенні позову відмовити.

Треті особи, повідомлені судом належним чином про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилися, причини неявки суду не повідомили.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позовні вимоги не обґрунтовані і не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що згідно з договором купівлі-продажу від 17.04.2003 року приміщення адміністративної будівлі за адресою АДРЕСА_1 перебувало у власності позивача. 19.09.2006 року ОСОБА_1 як фізичною особою підприємцем був укладений договір з відповідачем про постачання електричної енергії. (а.с.6-20).

На підставі рішення Господарського суду Сумської області від 18.04.2006 року право власності на ? частину цього приміщення було зареєстровано за третіми особами ОСОБА_2, ОСОБА_3 В подальшому 01.02.2008 року між позивачем укладено з ФОП ОСОБА_3, ФОП ОСОБА_2 договір позички, згідно з яким частина вказаного приміщення знаходиться в користуванні позивача (а.с.36-38).

16.12.2015 року, 31.12.2015 р. та 28.01.2016 р. на адресу позивача відповідачем було направлено письмове попередження про припинення постачання електричної енергії в зазначеному приміщенні з підстав порушення Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. №2, а саме, у зв'язку з тим, що договір позивачем було укладено як фізичною особою підприємцем, проте, не повідомив ПАТ «Сумиобленерго» про припинення своєї підприємницької діяльності та не уклав нового договору про постачання електричної енергії (а.с.43-45).

16 грудня 2009 року до Єдиного державного реєстру було внесено запис за № 3000588 про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

05.02.2016 р. постачання електричної енергії до приміщення за адресою АДРЕСА_1 було припинено, і дана обставина визнається сторонами.

Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються нормами ЦК України, Закону України „Про електроенергетику" та Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ), затвердженими постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. №28.

Згідно з ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачу) енергетичні ресурси, передбачені договором, а споживач зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ч.6 ст. 24 Закону України «Про електроенергетику» енергопостачальник, що здійснює постачання електричної енергії на закріпленій території, не має права відмовити замовнику (споживачу), електроустановки якого розташовані на такій території, в укладенні договору про постачання електричної енергії (договору про користування електричною енергією) за умови, що нова електроустановка замовника приєднана або потужність для діючої електроустановки споживача збільшена в установленому законодавством порядку.

Згідно ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" та "Правил користування електричною енергією", затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України (НКРЕ) № 28 від 31.07.96 у редакції, затвердженій постановою НКРЕ від 04.02.2010 № 105, споживання електричної енергії здійснюється виключно на підставі договору про постачання електричної енергії. Крім того, згідно п. 1.2 та п. 1.3 ПКЕЕ, цей договір є документом певної форми, зміст якого встановлений вищевказаними Правилами на основі типового договору (додаток № 3 до ПКЕЕ).

Пунктом 5.1 ПКЕЕ визначено, що Договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Як вбачається з самого договору, укладеного між позивачем та ПАТ Сумиобленерго" (п.2), під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема, Правилами користування електричною енергією", затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України (НКРЕ) № 28 від 31.07.96.

Відповідно до п. 5.8 Правил споживач, електроустановки якого приєднані до мереж електропередавальної організації, яка не є постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, має укласти з електропередавальною організацією договір про технічне забезпечення електропостачання.

Електроустановки позивача підключені до мереж підприємства облспоживспілки "Сумський виробничий комбінат", тобто не до мереж відповідача, і ця обставина була встановлена у судовому засіданні та не заперечується позивачем. Отже, повинен бути укладений, у відповідності до вимог Правил, договір про технічне забезпечення електропостачання, який відсутній у позивача, що згідно пп. 7 п. 7.5 Правил є безумовною підставою для припинення електропостачання.

Враховуючи вищезазначене, позивачу неодноразово направлялись листи, а саме № 57- 09/9714 від 16.12.2015, № 57-09/1029 від 31.12.2015, №57-09/969 від 28.01.2016, про необхідність приведення договірних відносин у відповідність до вимог Правил.

Крім того, відповідно до п. 2.4 Договору, сторони були зобов'язані письмово повідомляти про зміну реквізитів (місцезнаходження, найменування, організаційно-правової форми, банківських реквізитів тощо) та про зміну уповноваженої особи по виконанню умов цього договору, не пізніше ніж через 10 днів після настання таких змін. ФОП ОСОБА_1 не було виконано вказаних зобов'язань по договору і жодним чином не повідомлено ПАТ "Сумиобленерго" про припинення чи намір припинення підприємницької діяльності.

Також, п. 2.5 Договору передбачено, що у разі звільнення споживачем займаного приміщення, реорганізації, ліквідації (у т. ч. шляхом банкрутства), відчуження в будь-якій спосіб займаного приміщення споживач зобов'язаний повідомити постачальника за 7 діб до дня зміни власника приміщення і в цей самий термін здійснити сплату усіх видів платежів, передбачених цим Договором до дня зміни власника приміщення включно, а постачальник зобов'язаний припинити постачання електричної енергії з дня звільнення споживачем приміщення.

Підставою для укладення Договору з ФОП ОСОБА_1 був договір купівлі- продажу про придання ним у власність об'єкту незавершеного будівництва 57% готовності - адміністративна будівля: 2 поверхова будівля, без підвалу, що розташоване між гаражем та побутовим приміщенням, за адресою АДРЕСА_1.

Проте, згідно рішення господарського суду Сумської області від 18.03.2008 по справі № 11/106-08 фактично дане приміщення було відчужено і передано у власність іншим особам. Відповідно зобов'язання у енергопостачальника щодо припинення електричної енергії виникло з дня відчуження

Згідно з п. 6.18 Правил користування електричною енергією, постачальник електричної енергії зобов'язаний припинити постачання електричної енергії за договором, а електропередавальна організація (основний споживач) - передачу електричної енергії (спільне використання технологічних електричних мереж) з заявленого споживачем дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією. За умови одночасного розірвання договору про постачання електричної енергії з попереднім споживачем, виплати всіх видів платежів, передбачених відповідними договорами, та звернення нового споживача щодо укладення договору про постачання електричної енергії в межах одного розрахункового періоду припинення електропостачання об'єкта не здійснюється. З новим споживачем укладаються договори відповідно до вимог законодавства України, зокрема цих Правил та нормативно-технічних документів після розірвання договорів із споживачем, який звільняє приміщення.

Відповідно до п. 5.4 Правил для укладення договору про постачання електричної енергії, договору про технічне забезпечення електропостачання споживача або договору про спільне використання технологічних електричних мереж заявник (споживач, власник технологічних електричних мереж (основний споживач) або субспоживач) має надати відповідній організації такі документи: 1) заяву щодо укладення відповідного договору із зазначенням роду виробничої діяльності, місцезнаходження та банківських реквізитів заявника; 2) акти про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше); 3) однолінійну схему електропостачання об'єкта (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше); 4) відомості щодо розрахункових засобів обліку (тип, марка, технічні характеристики тощо) (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше); 5) заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми (за необхідності), довідку про укладені державні контракти (за наявності), відомості про величину приєднаної потужності і категорії надійності електропостачання струмоприймачів; 6) акти екологічної, аварійної та технологічної броні споживача (за наявності); 7) копію свідоцтва про державну реєстрацію та виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (для юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).

Відносини, які виникають під час приєднання новозбудованих, реконструйованих чи технічно переоснащених електроустановок замовників до електричних мереж регулюються Законом України «Про електроенергетику», Правилами приєднання електроустановок до електричних мереж, затверджених постановою НКРЕ від 17.01.2013 № 32.

Відповідно п. 1.5 Правил приєднання електроустановок суб'єкт господарювання має право за зверненням замовника погодити приєднання його електроустановок до власних технологічних електричних мереж у рахунок зменшення дозволеної потужності за договором про постачання електричної енергії або в межах резерву потужності існуючих трансформаторів та пропускної спроможності електричних мереж цього суб'єкта у відповідний період доби. Про своє рішення щодо погодження суб'єкт господарювання протягом трьох робочих днів з дня отримання звернення повідомляє замовнику.

У разі приєднання електроустановок замовника до електричних мереж суб'єкта господарювання, який не є електропередавальною організацією, електропередавальна організація, на території здійснення ліцензованої діяльності якої розташовані електроустановки замовника, видає технічні умови на приєднання до електричних мереж цього суб'єкта господарювання, які погоджуються цим суб'єктом господарювання.

Суд вважає встановленим, що позивач після вибуття цього приміщення з його власності є в розумінні Правил користування електричною енергією новим споживачем, з яким постачальник електричної енергії зобов'язаний укласти договір про постачання. Судом встановлено також, що позивач не звертався до відповідача з вимогою про укладення нового договору, не надав відповідачу передбачені чинними нормативними актами документи. Суд не може взяти до уваги посилання представника відповідача на те, що позивач не знав, що його електроустановки підключені до мереж підприємства облспоживспілки "Сумський виробничий комбінат", що підтверджується матеріалами справи, отже це твердження не має законного обґрунтування. З огляду на положення п. 1.5 Правил приєднання електроустановок, у разі приєднання електроустановок замовника до електричних мереж суб'єкта господарювання, який не є електропередавальною організацією (яким у даному випадку є підприємство облспоживспілки "Сумський виробничий комбінат"), електропередавальна організація, на території здійснення ліцензованої діяльності якої розташовані електроустановки замовника (тобто ПАТ „Сумиобленерго"), видає технічні умови на приєднання до електричних мереж цього суб'єкта господарювання, які погоджуються цим суб'єктом господарювання.

Враховуючи викладене, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог у зв'язку з їх необґрунтованістю.

Керуючись ст. ст. 3, 130, 174, 197, 209, 215 ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити за необґрунтованістю.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана особою яка була присутня при оголошенні рішення суду протягом 10 днів з дня його оголошення а особою яка не брала участі в розгляді справи протягом 10 днів з дня отримання копії рішення до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо скаргу не було подано.

Суддя О.В.Грищенко