Справа № 302/1080/16-ц
У Х В А Л А

Іменем України

01 червня 2017 року м. Ужгород

Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Закарпатської області в складі:

головуючого - Собослой Г.Г.,

суддів Фазикош Г.В., Бисага Т.Ю.,

секретарі Сочка І.І.,

з участю: представника військового прокурора Ужгородського гарнізону ОСОБА_1,

представника Міністерства оборони України ОСОБА_2,

представника квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ужгороді справу за апеляційною скаргою ОСОБА_4 селищної ради на рішення Міжгірського районного суду від 26 січня 2017 року за позовом Заступника військового прокурора Ужгородського гарнізону в інтересах держави Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево, Концерн «Війскторгсервіс» до ОСОБА_4 селищної ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання нечинними рішення, скасування державних актів на право приватної власності на земельні ділянки та звільнення їх,

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2016 року Заступник військового прокурора Ужгородського гарнізону в інтересах держави: Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево, концерну «Війскторгсервіс» звернулися в суд із даним позовом, які ухвалою суду від 30 листопада 2016 року та 13 грудня 2016 року обєднані в одне провадження, мотивуючи тим, що ОСОБА_4 селищна рада в порушення наданих їй законодавством повноважень передала безоплатно у приватну власність громадянам ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 земельні ділянки, які знаходяться в смт. Міжгіря, по вул. Незалежності,10 і які згідно державного акту на право постійного користування належать ДП МО України «Військова туристична база «Міжгіря».

Посилаючись на порушення ОСОБА_4 селищною радою норм Конституції України, норм земельного законодавства просили визнати нечинними рішення про передачу у приватну власність відповідачам земельних ділянок, скасувати державні акти на право приватної власності на земельні ділянки та зобовязати їх звільнити незаконно передані земельні ділянки.

Рішенням Міжгірського районного суду 26 січня 2017 року позов задоволено.

Визнано нечинним рішення ОСОБА_4 селищної ради Закарпатської області від 09 березня 2010 року № 15 щодо передачі у приватну власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,1498 га, кадастровий номер :01:012:0061 для будівництва та обслуговування житлового будинку у смт. Міжгіря, ур. «Горб» , Міжгірського району Закарпатської області та земельної ділянки площею 0,5996 га, кадастровий номер :01:012:0060 для ведення особистого селянського господарства у смт. Міжгіря, ур. «Горб», Міжгірського району Закарпатської області;

- щодо передачі у приватну власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,1495 га, кадастровий номер :01:012:0048 для будівництва та обслуговування житлового будинку у смт.Міжгіря, ур. «Горб», Міжгірського району Закарпатської області та земельної ділянки площею 0,5995 га, кадастровий номер :01:012:0050 для ведення особистого селянського господарства у смт. Міжгіря, ур. «Горб», Міжгірського району Закарпатської області;

- щодо передачі у приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0,1496 га, кадастровий номер :01:012:0051 для будівництва та обслуговування житлового будинку у смт.Міжгіря, ур. «Горб», Міжгірського району Закарпатської області; земельну ділянку площею 0,2224 га, кадастровий номер :01:012:0052 для ведення особистого селянського господарства та земельну ділянку площею 0,3768 га кадастровий номер :01:012:0049 для ведення особистого селянського господарства у смт.Міжгіря, ур. «Горб», Міжгірського району Закарпатської області;

- щодо передачі у приватну власність ОСОБА_8 земельної ділянки площею 0,1498 га, кадастровий номер :01:012:0058 для будівництва та обслуговування житлового будинку у смт.Міжгіря, ур. «Горб», Міжгірського району Закарпатської області та земельної ділянки площею 0,5994 га, кадастровий номер :01:012:0059 для ведення особистого селянського господарства у смт. Міжгіря, ур. «Горб», Міжгірського району Закарпатської області.

Скасовано державні акти на право власності на земельні ділянки серія ЯИ № 532929 та серія ЯИ № 532928, видані гр. ОСОБА_6; серія ЯИ № 532919 та серія ЯИ № 532921, видані гр. ОСОБА_5; серія ЯИ № 532920, серія ЯИ № 532923 та серія ЯИ № 532922, видані гр. ОСОБА_7; серія ЯИ № 532926 та серія ЯИ № 532927, видані гр. ОСОБА_8 і зобовязано їх звільнити земельні ділянки.

Стягнути з ОСОБА_4 селищної ради Закарпатської області у дохід держави судовий збір у сумі 5512 грн.

Не погоджуючись із даним рішенням суду ОСОБА_4 селищна рада подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати, як таке, що постановлене з порушенням норм процесуального та матеріального права, оскільки підстав передбачених чинним законодавством для задоволення позовних вимог відсутні.

Заслухавши пояснення представника військового прокурора Ужгородського гарнізону ОСОБА_1, представника Міністерства оборони України ОСОБА_2, представника квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево ОСОБА_3,які просять рішення суду залишити без змін, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню із наступних підстав.

Представник ОСОБА_4 селищної ради у судове засідання апеляційної інстанції не зявився, про час, місце розгляду справи належним чином були повідомлені, про що свідчить розписка про вручення їм поштового відправлення, а відповідач ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про розгляд справи повідомлялися через засоби масової інформації газета «Новини Закарпаття» і їх неявка не перешкоджає розглядові справи у відповідності до ч. 2 ст. 306 ЦПК України.

Встановлено, що у квартирно-експлуатаційному відділі м.Мукачеве на обліку перебуває земельна ділянка площею 5,43 га військового містечка № 39 (ДП МО України «Військова туристична база «Міжгіря»), яка знаходиться по вул. Незалежності (Ватутіна), 10 в смт.Міжгіря, Закарпатської області, на праві постійного користування, що підтверджується ОСОБА_9 актом на право користування землею і яка передана у безстрокове та безоплатне користування.

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Мукачево є структурним підрозділом Міністерства оборони України.

14 серпня 2006 року рішенням ОСОБА_4 селищної ради прийнято рішення «Про припинення користування земельною ділянкою площею 4,61 га по вул. Незалежності в смт. Міжгіря, яка знаходилася у користуванні ДП МО України «Військова туристична база «Міжгіря» і дане рішення визнано нечинним рішенням Господарського суду Закарпатської області від 08 липня 2014 року, яке залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 19 серпня 2014 року.

ОСОБА_4 селищна рада в період від часу прийняття рішення 14.08.2006 року та до часу прийняття рішення Господарським судом Закарпатської області та набрання ним законної сили, своїм рішенням від 09.03.2010 року № 15 частину вищевказаної земельної ділянки передала у приватну власність громадянам гр. ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8 і на підставі цього рішення виготовлено відповідачам ОСОБА_9 акти на право приватної власності на земельні ділянки.

Згідно ч. 1 ст. 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності без встановлення строку.

Згідно до ч. 1 ст. 77 ЗК України землями оборони визнаються землі, надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства України.

Стаття 12 ЗК України передбачає повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин.

Рішеннями Господарського суду Закарпатської області та постановою Львівського апеляційного господарського суду встановлено, що при прийнятті рішення ОСОБА_4 селищна рада із перевищенням наданих їй повноважень розпорядилася земельною ділянкою належного землекористувача - Міністерство оборони України в особі КЕВ м. Мукачево.

Суд першої інстанції обґрунтовано вважав, що правовою підставою для оформлення та видачі державних актів відповідачам стало незаконне рішення №15 від 09.03.2010 року про передачу цих земельних ділянок, яким було порушено порядок надання у приватну власність земельних ділянок громадянам ОСОБА_4 селищною радою, і такі підлягають скасуванню та зобовязав відповідачів звільнити земельні ділянки.

Рішення суду є законним та обґрунтованим і підстав для його зміни чи скасування немає.

Доводи апеляційної скарги, судова колегія до уваги не приймає, так як вони не ґрунтуються на вимогах закону та фактичних обставинах справи.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 313-315 ЦПК України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 селищної ради відхилити.

Рішення Міжгірського районного суду від 26 січня 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий (підпис)

Судді (підписи)

Згідно з оригіналом:

Суддя апеляційного суду

Закарпатської області ОСОБА_10