Справа №409/1133/17
Пров.№2/409/603/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 жовтня 2017 року смт.Білокуракине
Білокуракинський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді: О.Г.Третяка
при секретарі: О.В.Бушлі
розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт. Білокуракине Луганської області цивільну справу за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ, -
Позивач звернувся до відповідача з позовною заявою про відшкодування до державного бюджету витрат, пов'язаних з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ обґрунтував позовні вимоги тим, що відповідач ОСОБА_1 проходила службу в органах внутрішніх справ України з 2014 року по 2016 рік.
Згідно наказу ректора Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (далі - ДДУВС) № 187 від 29.08.2014 року відповідачка була переведена із Луганського державного університету внутрішніх справ ОСОБА_2 на навчання до ДДУВС за державним замовленням на 2 курс.
Відповідно до Законів України „Про освіту, „Про міліцію, Указу Президента України від 23.01.1996 року № 77 „Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів», Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.1996р. №992 „Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням, 01.09.2014 року між курсантом ОСОБА_1, ГУМВС України в Луганській області та ДДУВС укладено договір про підготовку фахівця у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ.
Згідно з наказом ДДУВС від 29.05.2015 року № 235 відповідач успішно закінчила ДДУВС, отримала диплом бакалавра та була направлена до ОВС.
Згідно наказу ГУ МВС України в Запорізькій області від 29.05.2015 року № 195 о/с відповідач, як випускник ДДУВС призначена дільничним інспектором міліції сектора дільничних інспекторів міліції Орджонікідзевського районного відділу Запорізького міського управління.
Згідно з наказом ГУ Національної поліції в Запорізькій області від 11.10.2016 року № 394 о/с відповідача було звільнено зі служби в поліції за п. 7 ч. 1 ст. 77 (за власним бажанням) Закону України «Про Національну поліцію».
Відповідно до положень ст.. 74 вищевказаного закону особи начальницького складу ОВС, які звільняються зі служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу МВС України за власним бажанням, або за порушення дисципліни, відшкодовують МВС витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі.
Таким чином, відповідачка звільнившись з ОВС, за п. 63 «ж» (за власним бажанням), порушив вимоги п. 2.3 договору, тому зобов'язана відшкодувати витрати пов'язанні з її утриманням в Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ.
Згідно з розрахунком витрат, здійсненим відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонного служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 17 липня 2007 року №419/831/240/605/537/219/534, відповідачка повинна відшкодувати витрати, пов'язані з її утриманням у ДДУВС в розмірі 5 181,26 грн.
Відповідно до п. 2.1. Порядку відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме витрат на: грошове забезпечення; продовольче забезпечення; речове забезпечення; медичне забезпечення; перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад; оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.
Відповідно до п. 2.1.1. Витратами на грошове забезпечення є отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за весь період навчання.
У відповідності до ст.1 Закону України «Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України» навчальні заклади включені до загальної структури Міністерства внутрішніх справ України. В статуті ДДУВС, затвердженому наказом МВС України від 15 травня 2012 року №429 також зазначається, що ДДУВС діє у складі Міністерства внутрішніх справ України та підпорядковується йому, а тому в спірних правовідносинах ДДУВС виступає саме як структурний підрозділ Міністерства внутрішніх справ України.
Згідно з п. 18.2 Рішення колегії МВС України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12 липня 2012 року № 618 обов'язок відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням випускників вищих навчальних закладів МВС, що звільняються з органів внутрішніх справ до встановленого трирічного терміну перебування на службі, та курсантів, які відраховані з навчання було делеговано ректорам вищих навчальних закладів МВС.
Позивач просить суд стягнути з відповідача витрати пов'язані з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ у розмірі 5 181,26 грн. коп. та судовий збір у розмірі 1 600,00 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву в якій просить справу розглянути без його участі, на позовних вимогах наполягає та не заперечує проти винесення заочного рішення.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, надав суду заяву в якій просить справу розглянути без його участі, не заперечує проти винесення заочного рішення.
Відповідач в судові засідання 18.07.2017, 11.10.2017, 18.10.2017 року не з'явився. Про місце та час розгляду справи був належним чином повідомлений шляхом розміщення оголошення в газеті "Урядовий кур'єр", причин неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі до суду не надходило.
18.10.2017 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
Як вбачається з матеріалів цивільної справи, між позивачем та відповідачем був укладений договір за № 2806 від 01.09.2014 року (а.с.11).
Наказом ДДУВС № 187 ос від 29.08.2014 року, відповідача - курсанта Луганського державного університету внутрішніх справ імені ОСОБА_2 переведено до Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ з 01 вересня 2014 року (а.с.6).
Крім того, згідно наказу ДДУВС № 235 від 29.05.2015 року відповідач закінчив ДДУВС та отримав освітній ступінь «бакалавр» (а.с.7).
Згідно наказу ГУ МВС в Запорізькій області № 195 о/с від 29.05.2015 року відповідачку було призначено дільничним інспектором міліції сектору дільничних інспекторів міліції Орджонікідзевського районного відділу Запорізького міського управління (а.с.8).
Згідно наказу ГУНП в Запорізькій області від 11.10.2016 року № 349 о/с відповідачка звільнилася з займаної посади за власним бажанням (а.с.10).
З довідки - розрахунку витрат, пов'язаних з утримання відповідача у ДДУВС за 2014 р. - 2015 р. вбачається, що витрати пов'язані з утриманням відповідача становлять 5 181,26 грн. (а.с.13-20).
Розділи 3 та 4 укладеного Договору передбачають підстави, розмір та порядок відшкодування вартості навчання в разі дострокового розірвання Договору.
Пунктом 3.1 Договору передбачено, що підставами відшкодування фактичних витрат на підготовку є дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у ДДУВС через небажання особи продовжувати навчання або недисциплінованість.
Таким чином, відповідачка, звільнившись з ОВС за ст.. 77 (за власним бажанням), порушила вимоги п. 2.3 Договору, тому зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з її утриманням в Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року №313 затверджений Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України. Згідно з п.2 цього Порядку, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення відпустки та назад; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Згідно з розрахунком витрат, здійсненим відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 17.07.2007 року № 419/831/240/605/537/219/534, відповідачка повинна відшкодувати витрати, пов'язані з її утриманням у ДДУВС в розмірі 5 181,26 грн.
Відповідно до п. 2.1.1 витратами на грошове забезпечення є отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за весь період навчання.
Згідно з п.18.2 Рішення колегії МВС України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.07.2012 року за № 618, обов'язок відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням випускників вищих навчальних закладів МВС, що звільняються з органів внутрішніх справ до встановленого трирічного терміну перебування на службі, та курсантів, які відраховані з навчання, було делеговано ректорам вищих навчальних закладів МВС.
Згідно з ст.ст. 526, 527, 530 ЦК України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та умов закону.
Відповідно до ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Таким чином, суд приходить до висновку, що право позивача порушене, підлягає захисту та з відповідача необхідно стягнути на користь позивача 5 181,26 грн. в рахунок відшкодування фактичних витрат, пов'язаних з навчанням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ.
Згідно з ч. 1 ст. 88 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню на користь позивача судовий збір у сумі 1600, 00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.2 Указу Президента України від 23.01.1996 № 77, п. 14 Порядку працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.1996 № 992, Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року № 313 «Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ», Законом України «Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України», ст.ст. 509, 526, 611, 612 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 57-60,88, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1, третя особа - Головне управління МВС України в Запорізькій області про відшкодування до державного бюджету витрат, пов'язаних з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ -задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте Білокуракинським районним судом Луганської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Луганської області через Білокуракинський районний суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області ОСОБА_3