Справа № 591/6860/16-ц
Провадження № 2/591/760/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

1 червня 2017 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми у складі:

головуючого - судді Шелєхової Г.В.

при секретарі - Бондар С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Сумської міської ради, третя особа - Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради про виключення квартири з числа службових,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, остаточно уточнивши свої вимоги, ставить питання про виключення квартири АДРЕСА_1 з числа службових, яка надана ОСОБА_1 разом з родиною на підставі ордеру НОМЕР_1 від 23 жовтня 2001 року.

Свої вимоги мотивує тим, що він з жовтня 2001 року разом з сім'єю мешкає в квартирі АДРЕСА_1. Дана квартира була включена до числа службових рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради та закріплена за ВЖРЕУ-2 і надана позивачу. 23 жовтня 2001 року позивачу було видано ордер НОМЕР_1 на спірне житлове приміщення на сім'ю з 3 осіб.

Позивач звернувся до виконавчого комітету Сумської міської ради стосовно виключення квартири з числа службових, однак отримав відмову з посиланням на те, що підприємство, в якому працював позивач ліквідоване без правонаступників і подати відповідне клопотання про виключення спірного житла з числа службових немає можливості.

Представник позивача уточнену позовну заяву підтримала.

Представники відповідача та 3-ї осби позовні вимоги не визнали, просили відмовити в задоволенні позову.

Вислухавши пояснення з'явившихся учасників, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Позивач працював з 27 серпня 1996 року в ВЖРЕУ №2, що підтверджується копією трудової книжки (а.с.13-15).

Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради №563 від 16 жовтня 2001 року надана службова двокімнатна площею 28,47 кв.м. квартира АДРЕСА_1 слюсарю-сантехніку ОСОБА_1, який проживає з сім'єю у складі 3 чоловік: він, дружина ОСОБА_2, син ОСОБА_3 (а.с. 9) на підставі ордеру № НОМЕР_1 від 23 жовтня 2001 року ( а.с. 10).

Позивач зареєстрований та проживає у квартирі АДРЕСА_1, що підтверджується відміткою в паспорті (8).

Згідно листа Головного управління статистики у Сумській області «04.02-08-2489 від 10 березня 2015 року, 13 жовтня 2010 року припинена державна реєстрація ВЖРЕУ №2 без правонаступництва (а. с. 11).

Відповідно до листа управління житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради ними розглянуто звернення позивача та направлено на ім'я міського голови клопотання розглянути можливість виключити квартиру АДРЕСА_1 з числа службових (а.с.12).

Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради №298 від 03 червня 2010 року відмовлено управлінню житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради у виключенні з числа службових житлових приміщень квартири АДРЕСА_1, у зв'язку з відсутністю підстав (а.с.16).

Відповідно до п.п.3.6 Положення «Про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР», затвердженим постановою Ради Міністрів УРСР від 04.02.1988р. №37 (із змінами), жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів за клопотанням адміністрації підприємства, організації. Жиле приміщення виключається з числа службових, якщо відпала потреба в такому його використанні. Виключення жилого приміщення з числа службового провадиться рішенням виконавчого комітету відповідної міської ради.

Згідно з нормами чинного житлового законодавства, а саме п.34 Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в УРСР, затвердженого постановою РМ УРСР від 04.02.1988 №37 робітники і службовці, що припинили трудові відносини з підприємством, установою, організацією, а також громадяни, які виключені з членів колгоспу або вийшли з колгоспу за власним бажанням, підлягають виселенню з службового жилого приміщення з усіма особами, які з ними проживають, без надання іншого жилого приміщення. Виселення провадиться в судовому порядку, на даний час законні підстави для виключення спірної квартири з числа службових та закріплення її за ОСОБА_1 відсутні. Відповідно до пункту 6 Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській PCP, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 4 лютого 1988 р.№ 37 жиле приміщення виключається з числа службових, якщо відпала потреба в такому його використанні, а також у випадках, коли в установленому порядку воно виключено з числа жилих. Сам по собі факт проживання в службових жилих приміщеннях робітників і службовців, які припинили трудові відносини з підприємством, установою, організацією, а також громадян, яких виключено з членів колгоспу, або тих, які вийшли з колгоспу за власним бажанням, не є підставою для виключення цих приміщень з числа службових. Виключення жилого приміщення з числа службових провадиться на підставі клопотання підприємства, установи, організації рішенням виконавчого комітету відповідної районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. У будинках, належних колгоспам, жиле приміщення виключається з числа службових за рішенням загальних зборів членів колгоспу або зборів уповноважених, затверджуваним виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів.

Згідно із п. 3.2.35 Положенням про департамент інфраструктури міста Сумської міської ради затверджене рішенням Сумської міської ради VI СКЛИКАННЯ XLIV СЕСІЇ від 05 листопада 2014 року № 3713 - МР департамент надає у встановленому порядку пропозиції на розгляд міському голові у вигляді клопотань про включення житлових приміщень до числа службових та виключення житлових приміщень з числа службових.

Зі змісту вказаних положень вбачається, що прийняття рішення про виключення житлового приміщення із числа службових належить до компетенції виконавчого комітету Сумської міської ради, суд не може взяти на себе функції виконкому, а лише може визнати неправомірними його дії та зобов'язати його вчинити певні дії у випадку порушення рішеннями або бездіяльністю прав позивача.

З огляду на вищевикладене вимога про виключення жилого приміщення з числа службових задоволенню не підлягає.

Керуючись ч.1 ст.123 ЖК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», п.п.3.6 Положення «Про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР», затвердженим постановою Ради Міністрів УРСР від 04.02.1988р. №37 (із змінами), ст.ст. 10, 60, 88, 212-215 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Сумської міської ради, третя особа - Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради про виключення квартири з числа службових - відмовити у зв'язку з необгрунтованістю.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а особами, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення - з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Г.В.Шелєхова