Справа № 344/3889/17
Провадження № 2/344/2166/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2017 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Островського Л.Є.,

секретаря c/з: ОСОБА_1,

за участю представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Кредитної спілки "Експрес" про визнання недійсним рішення загальних зборів кредитної спілки, визнання загальних зборів такими, що не відбулися, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання недійсним рішень загальних зборів кредитної спілки, визнання загальних зборів такими, що не відбулися.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, які викладені ним у позовній заяві та наданих в судовому засіданні поясненнях, просив позовні вимоги задовільнити.

Відповідачем явку уповноваженого представника до суду не забезпечено, про дату та час судового засідання повідомлено належним чином, повторно подано суду заяву про відкладення розгляду справи. Письмового відношення до заявлених позовних вимог від представника Кредитної спілки «Експрес» до суду не надходило.

Враховуючи відсутність передбачених статтею 169 ЦПК України підстав для відкладення судового засідання, з огляду на повторну неявку представника відповідача в судове засідання, ненадання ним належних доказів поважності причин такої неявки, зважаючи на встановлені чинним процесуальним законом строки розгляду цивільної справи, суд ухвалив про розгляд справи без участі представника відповідача.

Вислухавши пояснення представника позивача, ознайомившись із матеріалами справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу проведення загальних зборів кредитної спілки та прийняття за їх результатами відповідних рішень.

Так, ОСОБА_3 є членом Кредитної спілки «Експрес», що підтверджується наявними в матеріалах справи квитанціями №28 та №32 від 14.05.2013 року про сплату вступного та пайового внесків.

Як вбачається з Протоколу Загальних зборів КС «Експрес» від 28.05.2013 року та Витягу з Протоколу №12 засідання Спостережної ради від 30.05.2013 року (п.10) ОСОБА_4 було обрано членом Спостережної ради КС «Експрес» строком на три роки.

У подальшому позивача було обрано секретарем Спостережної ради, що підтверджується довідкою про склад органів управління КС «Експрес» від 11.06.2013 року.

13.03.2015 року було проведено Загальні збори Кредитної спілки «Експрес», на яких, зокрема, ухвалено рішення про припинення повноважень ОСОБА_4 як члена спостережної ради КС «Експрес» (пункт 12 Протоколу Загальних зборів від 13.03.2015 року); затверджено рішення спостережної ради від 31.07.2014 року про призначення головою правління КС «Експрес» ОСОБА_5 (пункт 12 Протоколу Загальних зборів від 13.03.2015 року).

Вищевказані рішення загальних зборів кредитної спілки позивач вважає недійсними, посилаючись на порушення під час їх прийняття вимог чинного законодавства, а також просить визнати вказані загальні збори такими, що не відбулися.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про кредитні спілки» та п. 1.1 статті 1 розділу 1 Статуту Кредитної спілки «Експрес» кредитна спілка це неприбуткова організація, заснована фізичними особами на кооперативних засадах з метою задоволення потреб її членів у взаємному кредитуванні та наданні фінансових послуг за рахунок об'єднаних грошових внесків членів кредитної спілки.

Частиною 2 ст. 2 Закону України «Про кредитні спілки» визначено, що ніхто не може бути примушений вступати до кредитної спілки, а виключення з членів кредитної спілки дозволяється лише у випадках, визначених статутом спілки; усі члени кредитної спілки мають рівні права, в тому числі у разі голосування на загальних зборах, незалежно від розміру пайового та інших внесків; забороняється будь-яке втручання в діяльність кредитної спілки, за винятком випадків, передбачених законом; кредитна спілка зобов'язана забезпечити повне та своєчасне інформування своїх членів з питань власної діяльності, на їх прохання ознайомлювати з протоколами загальних зборів і засідань інших органів управління кредитної спілки, видавати копії документів та витяги з них у порядку, визначеному статутом.

Згідно з ст. 13 Закону України «Про кредитні спілки» органами управління кредитної спілки є загальні збори членів кредитної спілки, спостережна рада, ревізійна комісія, кредитний комітет та правління.

Частинами 1,2 ст. 14 Закону України «Про кредитні спілки» визначено, що вищим органом управління кредитної спілки є загальні збори її членів. Загальні збори членів кредитної спілки можуть приймати рішення з будь-яких питань діяльності кредитної спілки. До виключної компетенції загальних зборів членів кредитної спілки належить, зокрема, обрання та відкликання членів спостережної ради.

Повідомлення про скликання чергових загальних зборів членів кредитної спілки повинно бути зроблене не пізніше ніж за 30 календарних днів до скликання зборів із зазначенням часу і місця їх проведення та порядку денного шляхом надсилання письмового запрошення листом кожному члену кредитної спілки за місцем його проживання або вручення такого письмового запрошення особисто члену кредитної спілки під підпис. Днем здійснення повідомлення вважається день надіслання запрошення поштою або день вручення запрошення особисто члену кредитної спілки. До запрошення додаються письмовий річний звіт про діяльність органів управління кредитної спілки та її річний фінансовий звіт.

Повідомлення про скликання чергових загальних зборів повинно бути опубліковано не пізніше ніж за 30 календарних днів до скликання зборів у відповідних засобах масової інформації, в яких публікуються дані про державну реєстрацію кредитної спілки.

Загальні збори вважаються правомочними, якщо на них представлено не менш як 50 відсотків членів кредитної спілки особисто або за дорученням іншим членам кредитної спілки. Голосування на загальних зборах відбувається за принципом один член кредитної спілки, присутній на зборах, має один голос (ч.3 ст.14 Закону України «Про кредитні спілки»).

Відповідно до ч.ч. 4,5 ст. 14 Закону України «Про кредитні спілки» рішення загальних зборів членів кредитної спілки про припинення діяльності кредитної спілки вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як 75 відсотків членів кредитної спілки, присутніх на загальних зборах. З інших питань рішення приймаються простою більшістю голосів членів кредитної спілки, присутніх на загальних зборах. Порядок голосування на загальних зборах членів кредитної спілки визначається статутом кредитної спілки. Рішення загальних зборів членів кредитної спілки оформляється протоколом, який підписується головою та секретарем зборів.

Порядок скликання загальних зборів кредитної спілки врегульовано частиною 6 ст. 14 Закону України «Про кредитні спілки».

Так, загальні збори членів кредитної спілки скликаються спостережною радою у строки, передбачені статутом кредитної спілки, але не рідше ніж один раз на рік.

Позачергові загальні збори членів кредитної спілки скликаються спостережною радою кредитної спілки з власної ініціативи у будь-якому випадку, якщо цього потребують інтереси кредитної спілки, а також на вимогу ревізійної комісії або не менш як 20 відсотків членів кредитної спілки. Якщо протягом 20 днів з дня отримання такої письмової вимоги спостережна рада кредитної спілки не виконає зазначену вимогу та не зробить повідомлення членам про скликання позачергових загальних зборів, ревізійна комісія або члени кредитної спілки вправі самі скликати позачергові загальні збори.

Повідомлення про позачергові загальні збори має бути зроблене в строк, встановлений у частині третій цієї статті. У разі скликання позачергових загальних зборів разом із повідомленням членам надсилаються матеріали, які мають відношення до причин скликання таких зборів.

Відповідно до ч.1 ст. 15 Закону України «Про кредитні спілки» спостережна рада представляє інтереси членів кредитної спілки в період між загальними зборами. Спостережна рада кредитної спілки підзвітна загальним зборам членів кредитної спілки і в межах компетенції, визначеної цим Законом та статутом кредитної спілки, контролює і регулює діяльність правління та кредитного комітету.

До компетенції спостережної ради кредитної спілки належить, зокрема, призначення голови та членів правління, а також членів кредитного комітету; визначення кваліфікаційних вимог до членів кредитного комітету, працівників кредитної спілки та залучених на договірних умовах експертів згідно з нормативно-правовими актами Уповноваженого органу та статутом спілки (ч.2 ст. 15 Закону України «Про кредитні спілки»).

Частинами 3,4 ст. 15 Закону України «Про кредитні спілки» визначено, що спостережна рада кредитної спілки обирається загальними зборами членів кредитної спілки у складі не менш як п'ять осіб. Члени спостережної ради працюють на громадських засадах та ними не можуть бути особи, які перебувають у трудових відносинах з кредитною спілкою. Порядок обрання спостережної ради та строк її повноважень визначаються статутом кредитної спілки.

Організаційною формою роботи спостережної ради є засідання, що скликаються не рідше одного разу на квартал. Позачергові засідання можуть скликатися за наполяганням половини членів спостережної ради, а також за зверненням правління кредитної спілки.

Спостережна рада правомочна приймати рішення, якщо на її засіданні присутні більш як половина її членів.

Рішення спостережної ради вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як половина членів спостережної ради, які беруть участь у засіданні.

Рішення спостережної ради кредитної спілки оформляється протоколом, який підписується головою спостережної ради. Протоколи є обов'язковими для зберігання відповідно до законодавства України. На вимогу членів кредитної спілки їм видаються для ознайомлення протоколи, а також засвідчені головою правління кредитної спілки витяги з протоколів.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про кредитні спілки» спостережну раду кредитної спілки очолює голова, який обирається в порядку, визначеному статутом кредитної спілки.

Голова спостережної ради організує роботу спостережної ради кредитної спілки, головує на її засіданнях та звітує про роботу спостережної ради на загальних зборах членів кредитної спілки.

Голова спостережної ради кредитної спілки несе персональну відповідальність за виконання покладених на спостережну раду завдань.

Отже, системний аналіз положень вищевказаних правових норм свідчить про те, що члени спостережної ради кредитної спілки не можуть одночасно бути членами правління даної кредитної спілки, оскільки за змістом ч.3 ст.15 та ч.1 ст.16 Закону України «Про кредитні спілки» члени правління кердитної спілки перебувають в трудових відносинах із спілкою, а члени спостережної ради працюють на громадських засадах та ними не можуть бути особи, які перебувають у трудових відносинах з кредитною спілкою.

Крім того, Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України №338 від 13.03.2008 року затверджено примірні положення про Правління та Спостережну раду кредитної спілки.

Так, згідно із 4.1.2., 4.1.3. Примірного положення про Спостережну раду кредитної спілки до складу спостережної ради входять Голова, Заступник голови, секретар та члени спостережної ради. Члени спостережної ради працюють на громадських засадах та ними не можуть бути особи, які перебувають у трудових відносинах зі Спілкою. Голова, Заступник голови, секретар та члени спостережної ради користуються однаковими правами, несуть однакові обов'язки, якщо інше не передбачено Статутом Спілки, Положенням про загальні збори членів Спілки, рішенням загальних зборів Спілки та цим Положенням. Усі вимоги, права та обов'язки, що стосуються членів спостережної ради в рівній мірі стосуються Голови, Заступника голови та секретаря спостережної ради.

Пунктами 8.1., 8.4. Примірного положення про Спостережну раду визначено, що секретар Спостережної ради є одним із її робочих органів. До обовязків секретаря входить, зокрема: 1) за дорученням Голови спостережної ради повідомляє всіх членів спостережної ради про прийняття рішення про проведення чергових та позачергових засідань спостережної ради; 2) забезпечує Голову та членів спостережної ради необхідною інформацією та документацією; 3) здійснює облік кореспонденції, яка адресована спостережній раді, та організовує підготовку відповідних відповідей; 4) оформляє документи, видані спостережною радою та Головою спостережної ради, забезпечує їх надання членам спостережної ради та іншим посадовим особам органів управління Спілки; 5) веде протоколи засідань спостережної ради; 6) інформує всіх членів спостережної ради про рішення, прийняті спостережною радою шляхом заочного голосування.

Згідно із п 9.1. Примірного положення про Спостережну раду про скликання чергових або позачергових засідань спостережної ради кожний член спостережної ради повідомляється рекомендованим листом, або шляхом врученням повідомлення особисто під розпис до дати проведення засідання. Повідомлення має містити інформацію про дату, час, місце, форму проведення засідання та його порядок денний. До повідомлення додаються: 1) матеріали, які необхідні членам спостережної ради для підготовки до засідання; 2) бюлетені для голосування, у разі проведення засідання спостережної ради у формі заочного голосування. Бюлетені для голосування мають містити:1) повне найменування та місцезнаходження Спілки; 2) поштову адресу, на яку має бути надісланий заповнений бюлетень;3) дату закінчення прийому заповнених бюлетенів; 4) формулювання рішень з кожного питання порядку денного засідання; 5) варіанти голосування з кожного питання порядку денного: "за", "проти", "утримався". 6) місце для письмового викладу власної позиції з кожного питання порядку денного; 7) місце для підпису члена спостережної ради та застереження про обов'язковість підпису бюлетеню.

Пунктом 9.15 Примірного положення про Спостережну раду визначено, що під час засідання спостережної ради у формі спільної присутності секретар спостережної ради веде протокол.

Враховуючи вищезазначене, суд звертає увагу на те, що в матеріалах справи відсутні належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_4, як члена і секретаря Спостережної ради Кредитної спілки «Експрес», належним чином та у встановленому законом порядку та у визначені строки, як того вимагає положення про Спостережну раду КС «Експрес» та ч.6 ст.14 Закону України «Про кредитні спілки», було повідомлено про засідання спостережної ради Кредитної спілки «Експрес», на якому розглядалось питання про скликання 13.03.2015 року Загальних зборів Кредитної спілки «Експрес».

Крім того, матеріалами справи підтверджується і не спростовано належними засобами доказування відповідачем, що на час проведення загальних зборів 13.03.2015 року ОСОБА_6 була членом спостережної ради Кредитної спілки «Експрес».

При цьому, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що з часу обрання ОСОБА_5 до складу спостережної ради кредитної спілки «Експрес» та до 13.03.2015 року Загальними зборами Кредитної спілки «Експрес» розглядалось і приймалось рішення щодо відкликання її зі складу Спостережної ради Кредитної спілки «Експрес».

Таким чином, рішення загальних зборів від 13.03.2015 року про затвердження рішення спостережної ради від 31.07.2014 року щодо призначення голови спостережної ради ОСОБА_5 тимчасово виконуючою обовязки голови правління КС «Експрес» прийняте всупереч ч.3 ст.15 та ч.1 ст.16 Закону України «Про кредитні спілки».

У відповідності з ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 57 ЦПК України).

Частиною 2 ст. 59 ЦПК України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За змістом ч. 4 ст. 60 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів, які б вказували на дотримання процедури скликання загальних зборів Кредитної спілки «Експрес», у тому числі дотримання процедури ініціювання проведення загальних зборів членів кредитної спілки, належне повідомлення членів кредитної спілки, зокрема, позивача, як і саме проведення загальних зборів, наявності кворуму на загальних зборах.

Враховуючи вищезазначене, суд знаходить правові підстави для визнання недійсними рішення Загальних зборів Кредитної спілки «Експрес» від 13.03.2015 року, викладених у пункті 12 Протоколу Загальних зборів Кредитної спілки «Експрес» від 13.03.2015 року про: відкликання ОСОБА_4 з членів спостережної ради Кредитної спілки «Експрес»; про затвердження рішення спостережної ради від 31.07.2014 року щодо призначення голови спостережної ради ОСОБА_5 тимчасово виконуючою обовязки голови правління КС «Експрес», а також визнання Загальних зборів Кредитної спілки «Експрес» від 13.03.2015 року такими, що не відбулись.

На підставі наведеного, ЗУ «Про кредитні спілки», Розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України №338 від 13.03.2008 року затверджено примірні положення про Правління та Спостережну раду кредитної спілки, керуючись ст.ст. 215-218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_3 до Кредитної спілки "Експрес" про визнання недійсним рішення загальних зборів кредитної спілки, визнання загальних зборів такими, що не відбулися - задоволити.

Визнати недійсним рішення Загальних зборів Кредитної спілки "Експрес" від 13.03.2015 року, викладені у пункті 12 Протоколу Загальних зборів Кредитної спілки "Експрес" від 13.03.2015 року про: відкликання ОСОБА_4 з членів спостереженої ради Кредитної спілки "Експрес"; про затвердження рішення спостереженої ради від 31.07.2014 року щодо призначення голови спостережної ради ОСОБА_5 тимчасово виконуючою обов'язки голови правління КС "Експрес".

Визнати Загальні збори Кредитної спілки "Експрес" від 13.03.2015 року такими, що не відбулись.

Стягнути із Кредитної спілки "Експрес" на користь ОСОБА_3 - 1280 гривень 00 копійок судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л.Є. Островський