Справа № 635/4645/17
Провадження № 2/635/2813/2017

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 жовтня 2017 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого Юдіна Є.О.,

за участю секретаря Власенко К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт.Покотилівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Завод «Електроважмаш» про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:
17 серпня 2017 року з позовною заявою до суду звернувся ОСОБА_1 до Державного підприємства «Завод «Електроважмаш» (далі ДП «Завод «Електроважмаш») про стягнення невиплаченої заробітної плати.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що він є ліквідатором ЧАЕС І категорії, інвалідом III групи по захворюванню, пов`язаному з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. В липні 1986 року під час роботи на ДП «Завод «Електроважмаш» позивача було призвано на військові збори як військозобов`язаного і він виконував державне завдання по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (місто дислокації частини № НОМЕР_1 - с. Шпілі, с. Россоха), отримав дозу опромінення у 9,192 рентген, які виконував до 27.11.1986 року.

22.03.2017 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою щодо отримання довідки встановленого зразку, що необхідна для перерахунку пенсії.

Тривалий час не отримуючи ніякої відповіді, ОСОБА_1 02.06.2017 року повторно звернувся до відповідача з заявою щодо отримання довідки встановленого зразку, що необхідна для перерахунку пенсії і на початку серпня 2017 року він отримав відповідь №248-630 від 27.07.2017 року, що правових підстав для видачі довідки - не має.

Довідкою №106 від 25.01.2012 року підтверджено, що за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у період з 20.07.1986 року по 27.11.1986 року ОСОБА_1 виплачена заробітна плата в сумі 3486.76 крб.

Зазначену довідку позивачу було видано без врахування премії за роботу по ліквідації наслідків на ЧАЕС.

Позивач просив зобов`язати ДП «Завод «Електроважмаш» здійснити перерахунок заробітної плати йому відповідно до норм нормативно-правових актів колишнього Союзу РСР, Кабінету Міністрів УРСР, Держкомпраці України та Укрпрофради відносно оплати праці в зоні відчуження ЧАЕС під час ліквідації наслідків аварії та видати позивачу для пред`явлення в Пенсійний фонд України довідку про заробітну плату встановленого зразку за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 20.06.1986 року по 27.11.1986 року в загальному розмірі 3886,76 крб., що складається із 3486,76 крб. виплаченої заробітної плати за роботу в зоні відчуження та 400 крб. премії.

В судове засідання позивач не з`явився, в позові зазначив, що просить розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача ДП «Завод «Електроважмаш» Копченко Н.О. заперечувала проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що за зверненням ОСОБА_1 ДП «Завод «Електроважмаш» було видано довідку про заробітну плату, одержану за роботу в зоні відчуження №106 від 25.01.2012 року. Згідно вказаної довідки сума заробітку позивача за роботу в зоні відчуження становить 3486,76 крб.

Тарифна ставка при 7,7 годинному робочому дні становить 0,606 крб. Тариф при 6-ти годинному робочому дні становить 0,688 крб. (0,606*173,1/152,5=0,688 крб.)

Середньоденний заробіток становить 18,62 крб.

За 10 робочих днів липня 1986 року збережений середній заробіток 186,20 крб.

За 26 робочих днів серпня, вересня та жовтня 1986 року збережений середній заробіток:

26*18,62=484,12 крб. (у кожному місяці)

За 21 робочих дні листопада 1986 року збережений середній заробіток 391,02 крб.

За роботу в зоні відчуження за період з липня по листопад 1986 року нараховано 1093,92 крб.

За вихідні та святкові дні у вищевказаний період оплачено 363,26 крб. Всього: 2029,58+1093,92+363,26=3486,76 крб.

Видана ОСОБА_1 довідка була розрахована та складена на підставі первинних документів. Позивач повністю погоджується із розрахунками, наведеними у наданій йому відповідачем довідці, однак вважає, що додатково йому мали нарахувати премію у розмірі 400 крб.

Відповідач не погоджується з вимогою, оскільки нарахування чи не нарахування премій працівникам підприємства є правом, а не обов`язком роботодавця. Довідка розрахована та видана бухгалтерією підприємства у 2012 році на підставі первинних документів особових листків ОСОБА_1 . Правових підстав чи документального підтвердження нарахування (отримання) премії відсутні.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача та дослідивши письмові докази, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 є ліквідатором ЧАЕС І категорії, інвалідом III групи по захворюванню, пов`язаному з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. В липні 1986 року під час роботи на ДП «Завод «Електроважмаш» позивача було призвано на військові збори як військозобов`язаного і він виконував державне завдання по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (місто дислокації частини №3217 - с. Шпілі, с. Россоха).

Під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи заявник отримав посилену дозу іонізуючого випромінювання 9,192 рентген, внаслідок чого став інвалідом ЧАЕС. Згідно з експертним висновком №98, виданим 02.04.1992 року Харківською міжвідомчою експертною комісією на засіданні від 01.04.1992 року, у заявника виявлено захворювання, пов`язане з наслідком аварії на Чорнобильській АЕС. Внаслідок захворювання, пов`язаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, заявник був визнаний інвалідом ІII групи. Відтак він віднесений до 1-ої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Вказаний факт підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_2 та вкладкою до нього № НОМЕР_3 , довідками про інвалідність (а.с.7, 8, 9, 12, 13, 14).

На день направлення до ЧАЕС ОСОБА_1 працював у ДП «Завод «Електроважмаш», що підтверджується копією довідки №106 від 25.01.2012 року (а.с.14-15).

Відповідно до копії довідки за підписом командира військової частини, згідно якої ОСОБА_1 направлявся на Чернобильську АЕС по ліквідації наслідків аварії і працював там з 20.07.1986 року по 27.11.1986 року (а.с.16.).

02.06.2017 року позивач звернувся до відповідача з заявою, в якій просив видати на його ім`я довідку про заробітну плату працівника за роботу в зоні відчуження в 1986 роках, зразок якої затверджений наказом Міністерства соціальної політики України від 12.10.2012р. № 644 відповідно до норм нормативно-правових актів колишнього Союзу РСР, Кабінету Міністрів УРСР, Держкомпраці України та Укрпрофради відносно оплати праці в зоні відчуження ЧАЕС під час ліквідації наслідків аварії для пред`явлення до Пенсійного фонду України за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 20.06.1986 року по 27.11.1986 року в загальному розмірі 3886,76 крб., що складається із 3486,76 крб. заробітної плати та 400,00крб. премії.

На що ДП «Завод «Електроважмаш» повідомив заявника, що на підставі наданих ОСОБА_1 документів, відповідачем здійснено усі нарахування заробітної плати у повному обсязі. На сьогоднішній день ДП «Завод «Електроважмаш» не має правових підстав для надання довідки (а.с.27).

Правилами ст. 49 Кодексу законів про працю України передбачено, що власник або уповноважений ним орган зобов`язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Якщо розрахунки не було проведено своєчасно, донарахування провадяться при наявності табеля робочого часу (в оригіналі) за період роботи в зоні відчуження, завіреного підприємством, установою чи організацією, що відповідали за проведення конкретних робіт в зоні відчуження, чи іншого документу первинного бухгалтерського обліку, складеного у рік виконання робіт, пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про оплату праці» основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати - це виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Нормою статті 15 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що видача довідок про заробіток за роботи (службу) в зоні відчуження, а також на територіях радіоактивного забруднення здійснюється підприємствами за основним місцем роботи працівників того часу.

Листом Міністерства праці і соціальної політики України від 13.04.2001 р. № 03-3/1652-018-21 «Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 років осіб, які виконували роботи пов`язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища» було розсекречено ряд нормативно-правових актів урядів СРСР та УРСР. Серед розсекречених в тому числі і Розпорядження РМ СРСР № 1512-р від 24.06.1986р., Постанова РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986р. № 207-7 від 17 червня 1986 року N 207-7.

Відповідно до листа Мінпраці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.92 р. № 09- 3751, якщо підприємством було невірно нарахована заробітна плата за роботу в зоні відчуження, то підприємство на підставі первинних документів має провести перерахунок заробітної плати згідно із законодавством, розраховану таким чином заробітну плату не індексують і не виплачують, а лише враховують при обчисленні пенсії.

У разі коли підприємством, установою, організацією було неправильно проведено оплату праці осіб, які в період 1986-1990 роки брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в даний час підприємство, установа, організація повинні провести перерахунок заробітної плати згідно з чинним законодавством, що передбачено листом Міністерства праці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.1992 р. № 09-3751.

Відповідно до підпункту 3 п.1 Постанови РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986р. № 207-7 (порядок виплати премії визначено Розпорядженням РМ СРСР № 1512-р від 24.06.1986р.) запроваджувалась одноразова премія за рахунок коштів, що виділялись Мінфіном СРСР і Держпланом СРСР і розпорядження Міненерго СРСР для заохочення працівників підприємств, незалежно від їх відомчого підпорядкування. Розмір премії, що виплачувалась одному працівнику, не повинен був перевищувати 400 крб., яка враховується при призначенні пенсії.

Пунктом 6 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1210 від 23 листопада 2011 року, встановлено, що в усіх випадках премія, передбачена підпунктом 3 пункту 1 постанови Ради Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7 (не більш як 400,00крб. на місяць), що була визначена умовами оплати праці для осіб, які безпосередньо брали участь у роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи і запобіганням забрудненню навколишнього природного середовища, після проведеного розрахунку додається до суми обчисленого заробітку.

Листом Міністерства праці України, Міністерства України у справах захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС та Міністерства фінансів України від 29 жовтня 1992 року № 09-3751 було роз`яснено, що вирішення грошових вимог осіб, які в 1986-1987 роках брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження та їм не була нарахована підвищена заробітна плата за основним місцем роботи відповідно до встановлених розмірів, повинно проводитись згідно із чинним законодавством України.

Аналізуючи вищевказані нормативно-правові акти, позивач, має право на оплату праці за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження в м. Чорнобиль в період з 20.06.1986 р. по 27.11.1986 р., по підвищеним до 100 % тарифним ставкам і посадовим окладам, а також право на виплату премії в розмірі 400 крб.

За роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у вказаний період ОСОБА_1 відповідно до вимог чинного законодавства виплачена заробітна плата в сумі 3486,76 крб., за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, тобто із підвищенням її на 100 %, що підтверджується довідкою виданою відповідачем (а.с.17). Відповідно позивач, як особа, яка безпосередньо приймала участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, має право на виплату премії в розмірі 400 крб.

Враховуючи наведені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати у вигляді судового збору в сумі 640 грн. у відповідності до вимог ст. 88 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь держави, оскільки позивач на підставі п. 10 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» звільнений від його сплати при зверненні до суду.

Керуючись ст.ст.10,11,60,88,209,210,214-215,218 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов`язати Державне підприємство «Завод «Електроважмаш» здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 відповідно до норм нормативно-правових актів колишнього Союзу РСР, Кабінету Міністрів УРСР, Держкомпраці України та Укрпрофради відносно оплати праці в зоні відчуження ЧАЕС під час ліквідації наслідків аварії та видати ОСОБА_1 для пред`явлення в Пенсійний фонд України довідку про заробітну плату встановленого зразку за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 20.06.1986 року по 27.11.1986 року в загальному розмірі 3886,76 карбованців, що складається із 3486,76 карбованців виплаченої заробітної плати за роботу в зоні відчуження та 400 карбованців премії.

Стягнути з Державного підприємства «Завод «Електроважмаш» на користь держави Україна судовий збір у розмірі 640 (шістсот сорок) гривень.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги, через суд який постановив рішення, в 10-денний строк із дня проголошення. У разі якщо рішення було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: