УХВАЛА

10.10.2017 року Провадження №4-с/425/12/17

Справа №425/865/17

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Д.С., розглядаючи скаргу ОСОБА_1 про визнання протиправними діяльності і бездіяльності посадових осіб органу державної виконавчої служби, про скасування постанов посадової особи органу державної виконавчої служби та її зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, 03 квітня 2017 року звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області із скаргою, якою просив:

- визнати протиправною бездіяльність Начальника Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2, яка полягає у не вчиненні жодних дій з примусового виконання рішення Рубіжанського міського суду Луганської області від 30 березня 2016 року по справі №425/122/16-ц (провадження №2/425/152/16), що передбачені статтею 63 Закону України „Про виконавче провадження №1404-VIII від 02 червня 2016 року, після відкриття виконавчого провадження №53440383 і направлення його сторонам копії постанови про це;

- визнати протиправною бездіяльність Начальника Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2, яка полягає у не надісланні ОСОБА_1 копії постанови від 15 березня 2017 року про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №53440383;

- визнати протиправною дію Начальника Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2, яка полягає у незаконному скасуванні нею, як начальником, постанови про відкриття виконавчого провадження №53440383, прийняту нею, як державним виконавцем;

- визнати протиправною дію Начальника Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2, яка полягає у незаконному поверненні виконавчого документа Рубіжанського міського суду Луганської області від 30 березня 2016 року по справі №425/122/16-ц (провадження №2/425/152/16), з підстав не сплати авансового внеску;

- визнати протиправною бездіяльність Начальника Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_3, яка полягає у не наданні відповіді на запит про надання інформації від 22 березня 2017 року;

- визнати неправомірним та скасувати постанову Начальника Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2 від 15 березня 2017 року про повернення стягувану виконавчого листа без виконання;

- зобовязати Начальника Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2 виконати дії, передбачені статтею 63 Закону України „Про виконавче провадження №1404-VIII від 02 червня 2016 року;

- розглянути питання про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення Рубіжанського міського суду Луганської області від 30 березня 2016 року по справі №425/122/16-ц.

Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 02 жовтня 2017 року скарга, в частині вимог про визнання протиправними діяльності і бездіяльності посадових осіб органу державної виконавчої служби, про скасування постанов посадової особи органу державної виконавчої служби та її зобовязання вчинити певні дії, була залишена без руху.

Оскільки заявник, не погоджуючись з бездіяльністю Начальника Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_3, не вказав її у якості заінтересованої особи, з визначенням її місцезнаходження (поштовий індекс, номери засобів звязку, якщо такі відомі) - а також не додав копії скарги разом з доданими для неї документами для такої особи.

Девятого жовтня 2017 року через канцелярію Рубіжанського міського суду Луганської області заявник подав додаткові пояснення по суті скарги, якими повідомив суд про те, що він не вказував у якості заінтересованої особи Начальника Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_3, тому як вимогу щодо її бездіяльності ним заявлено у іншій справі. А у цій справі відомості щодо бездіяльності Начальника Головного територіального управління юстиції у Луганській області, зазначено для оцінки цього факту судом у контексті статті 211 Цивільного процесуального кодексу України.

Отже суд констатує, що з урахуванням наданих йому заявником пояснень (тобто, щодо вимог про визнання протиправною бездіяльності Начальника Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_3, яка полягає у не наданні відповіді на запит про надання інформації від 22 березня 2017 року) скаргу від 03 квітня 2017 року слід визнати такою, що за своєю формою та змістом повністю відповідає положенням статей 119 та 120 Цивільного процесуального кодексу України. До неї додано її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості заінтересованих осіб.

Враховуючи, що заявник, в силу положень частини другої статті 15 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 № 1404-VIII за своїм правовим статусом в рамках виконавчого провадження виступає стягувачем, суд застосовуючи положення статті 74 цього ж закону, дійшов висновку про наявність у заявника права на звернення до суду із скаргою, що ним подана.

А з огляду на те, що заявник подав скаргу на дії та бездіяльність державного виконавця під час виконання останнім рішення Рубіжанського міського суду Луганської області, яке ухвалено відповідно до Цивільного процесуального кодексу України та за яким, саме цим судом було видано виконавчий лист, то в силу положень статті 383 та частини другої статті 384 цього ж кодексу, скаргу слід визнати такою, що подана до суду, який має компетенцію на її розгляд.

Докази наявності будь-якої підстави для повернення поданої скарги або для відмови у її прийнятті, з тих, що передбачені положеннями Цивільного процесуального кодексу України в матеріалах справи відсутні, а тому вказану скаргу слід прийняти до розгляду.

На виконання приписів частини першої статті 386 та враховуючи положення статті 6 Цивільного процесуального кодексу України, скаргу слід призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні на 20 жовтня 2017 року, 14 годину 45 хвилин, за участю заявника, Начальника Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2 та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання» у якості заінтересованих осіб, при цьому участь останніх визнати обов`язковою.

Також, з урахуванням висновків Апеляційного суду Луганської області, що надані ним в ухвалі від 05 вересня 2017 року, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язати Начальника Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2 виготовити опис та належним чином засвідчені нею копії усіх матеріалів виконавчого провадження №53440383, яке було відкрито на підставі виконавчого листа №2/425/152/16 виданого 17 січня 2017 року, та надати їх у судове засідання, разом з оригіналами матеріалів виконавчого провадження.

Окрім цього, зважаючи на письмові пояснення заявника, зміст ухвали Рубіжанського міського суду Луганської області від 02 жовтня 2017 року та положення статті 219 Цивільного процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне, з власної ініціативи, до початку розгляду скарги заявника по суті, вирішити питання про виправлення описки у вказаній ухвалі, для чого призначити розгляд цього питання у судове засідання на 20 жовтня 2017 року, на 14 годину 15 хвилин.

Отже, керуючись статтями 208-210,219,383-389 Цивільного процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_1 про визнання протиправними діяльності і бездіяльності Начальника Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2, про скасування постанов Начальника Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2 та її зобовязання вчинити певні дії, - прийняти до розгляду.

Повідомити Начальника Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2, про прийняття скарги судом.

Призначити до розгляду скаргу ОСОБА_1 у відкритому судовому засіданні на 20 жовтня 2017 року, о 14 годині 45 хвилин, у приміщенні залу судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області, за адресою: місто Рубіжне Луганської області, вулиця Миру, будинок 34.

Викликати у судове засідання: ОСОБА_1 у якості заявника, Начальника Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2 та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання» у якості заінтересованих осіб.

Визнати обовязковою явку у судове засіданні Начальника Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2 та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання».

Зобовязати Начальника Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_2, виготовити опис та належним чином засвідчені нею копії усіх матеріалів виконавчого провадження №53440383, яке було відкрито на підставі виконавчого листа №2/425/152/16 виданого 17 січня 2017 року, та надати їх у судове засідання, разом з оригіналами матеріалів виконавчого провадження.

Призначити, з ініціативи суду, відкрите судове засідання на 20 жовтня 2017 року, о 14 годині 15 хвилин, у приміщенні залу судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області (за адресою: місто Рубіжне Луганської області, вулиця Миру, будинок 34) для вирішення питання про виправлення описки в ухвалі Рубіжанського міського суду Луганської області від 02 жовтня 2017 року, постановленої по справі № 425/865/17 (провадження № 4-с/425/12/17).

Копію цієї ухвали надіслати усім особам, які викликаються у судове засідання.

Ухвала може бути оскаржена лише в частині прийняття скарги до провадження з недотриманням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Луганської області через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.С. Коваленко