Справа №587/2287/16-ц Головуючий у суді у 1 інстанції - ОСОБА_1
Номер провадження 22-ц/788/694/17 Суддя-доповідач - ОСОБА_2
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2017 року м.Суми

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого-судді - Ткачук С. С.,

суддів - Кононенко О. Ю. , Хвостика С. Г.

за участю секретаря судового засідання - Кияненко Н.М.,

розглянувши цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_3 та Садівничого товариства «Обєднаний садівничий кооператив «Красносільський»

на рішення Сумського районного суду Сумської області від 06 березня 2017 року

у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до Садівничого товариства «Обєднаний садівничий кооператив «Красносільський» про визнання неправомірним та скасування рішення позачергової конференції в частині обрання голови, членів правління і членів ревізійної комісії, зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

Звернувшись до суду із позовом, ОСОБА_3 просив суд; 1) визнати неправомірними та скасувати рішення 41 конференції садівничого товариства «Обєднаний садівничий кооператив «Красносільський», прийняті 26.06.2016 року: в частині обрання головою правління СТ «ОСК «Красносільський» ОСОБА_4; в частині обрання членами правління СТ «ОСК «Красносільський» ОСОБА_5Ю, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10; в частині обрання членами ревізійної комісії СТ «ОСК «Красносільський» ОСОБА_11 та ОСОБА_12 2) зобовязати СТ«ОСК«Красносільський» провести нову конференцію уповноважених членів садівничого товариства та обрати в управління членів садівничого товариства згідно Статуту та затвердженого списку членів садівничого товариства протягом двох місяців.

Свої вимоги мотивує тим, що він є членом садівничого товариства «ОСК «Красносільський» (далі садівниче товариство) з 1985 року і має на його території приватизовану земельну ділянку №833 та садовий будиночок. 21.05.2011 року рішенням 33 звітновиборчої конференції його було обрано головою правління СТ«ОСК «Красносільський». Правління кооперативу залишилось в складі, який був обраний 32 конференцією 19.03.2011 року. 13.04.2013 року відбулась 37 конференція уповноважених представників садівничого товариства, яким були внесені зміни до його статуту. Легітимність прийняття рішень конференцією обраних на той час уповноважений членів садівничого товариства підтверджена рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 28.05.2015 року при вирішенні справи за позовом одного з членів садівничого товариства. Законом були встановлені вимоги щодо затвердження списків членів товариства і керівництвом товариства була проведена робота, спрямована на реєстрацію та встановлення членства в товаристві. 03.03.2013 року 36-ю конференцією зборів уповноважених членів товариства було затверджено основний список. Внесення змін до списку без зібрання конференції було делеговано правлінню товариства. 20.03.2016 року відбулася 40 звітно-виборна конференція уповноважених, якою його повторно було обрано головою правління садівничого товариства, пропозицій щодо обрання інших кандидатур не надходило. Також був затверджений кошторис товариства на 2016 початок 2017 року. Крім того, на засіданні даної конференції він повідомив про необхідність проведення нових зборів уповноважених з урахуванням затверджених списків членів садівничого товариства, оскільки деякі уповноважені вибули з членів садівничого товариства з різних причин, а також стало очевидним, що в окремих випадках в якості членів товариства виступали особи, які за нововстановленими чинними нормами не можуть вважатися членами товариства, оскільки не є власниками земельних ділянок та садових будиночків. Через два тижні після конференції, як він вважає, відбулася змова деяких членів правління з метою змінити голови правління. Після низки необґрунтованих закидів стосовно фінансових порушень з боку голови правління, йому було запропоновано відмовитися від посади. 26.06.2016 року відбулася позачергова 41 конференція, яка на відміну від звичайних, які проходили в актовій залі департаменту АПР облдержадміністрації, що забезпечувало можливість належного обліку учасників та підрахунку голосів при прийнятті рішень, була проведена на вулиці біля адміністративної будівлі садівничого товариства. На даній конференції були присутні та здійснювали емоційний тиск на членів товариства, інші особи, члени родин зацікавлених осіб, тощо. Вважає, що фактично було здійснене рейдерське захоплення контролю над садівничим товариством, зокрема в правління та ревізійну комісію садівничого товариства було обрано членів сімей та осіб, що не є членами товариства, а також особу, про яку відомо, що вона має судимість, тощо. Загалом з 16 обраних осіб, зокрема голова правління, деякі члени правління та члени ревізійної комісії, загалом 9 осіб не є членами садівничого товариства, що є порушенням статуту та ст.15 Закону України «Про кооперацію».

Рішенням Сумського районного суду Сумської області від 06.03.2017 року позов ОСОБА_3 задоволений частково: визнано неправомірним та скасоване рішення 41 конференції садівничого товариства «Обєднаний садівничий кооператив «Красносільський» від 26.06.2016 року в частині обрання головою правління кооперативу ОСОБА_4 Зобовязано правління садівничого товариства «Обєднаний садівничий кооператив «Красносільський» підготувати та провести загальні збори (конференцію уповноважених представників) членів садівничого товариства з питання обрання голови правління садівничого товариства згідно Статуту. В іншій частині позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю. Вирішено питання судових витрат.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції позивач ОСОБА_3 та відповідач СТ «ОСК «Красносільський» подали апеляційні скарги.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на порушення судом норм процесуального та матеріального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить скасувати оскаржуване рішення в частині незадоволених позовних вимог та ухвалити в цій частині нове рішення, яким позов задовольнити повністю, в іншій частині рішення залишити без змін, а також стягнути на його користь судові витрати.

При цьому зазначає, що суд у рішенні вірно вважав, що незаконним обранням голови садівничого товариства права позивача порушені і, у той же час безпідставно дійшов до висновку про те, що незаконним обранням членів правління та ревізійної комісії - не порушені та не можуть бути предметом вирішення даного позову, оскільки незаконне обрання виконавчого та контролюючого органів товариства тягне за собою неправомірність прийняття ними рішень, які він як член садівничого товариства відповідно до вимог статуту товариства зобовязаний виконувати і, тим паче, що вищезазначеним органам статутом надаються значні права та повноваження, що стосуються його, як члена садівничого товариства.

В апеляційній скарзі СТ«ОСК «Красносільський», посилаючись на порушення судом норм процесуального та матеріального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове, яким у задоволенні позову ОСОБА_3 відмовити повністю.

Доводи апеляційної скарги мотивує тим, що статут садівничого товариства чітко не визначає, що членом правління та головою правління обовязково повинен бути саме член кооперативу, а суд при ухваленні рішення даний факт залишив поза увагою. Вирішуючи справу суд встановив, що обрання на посаду голови правління садівничого товариства ОСОБА_4, який не є членом товариства «зачіпає права позивача», у той час як «переобрання членів правління та ревізійної комісії не є порушенням прав позивача», при цьому не зазначивши, яким саме чином обрання ОСОБА_4 зачіпає права ОСОБА_3, і в чому відмінність терміну «зачіпає» від терміну «порушує». Крім того, під час судового розгляду сам позивач зазначав, що факт обрання на посаду голови правління садівничого товариства особи, яка не є його членом, не порушує його права. Необхідною умовою задоволення позовних вимог ОСОБА_3 є порушення рішенням позачергової 41 конференції уповноважених учасників садівничого товариства прав і законних інтересів позивача, а оскільки цього встановлено не було, то рішення суду підлягає скасуванню.

В судому засіданні позивач та його представник підтримали доводи апеляційної скарги, а по доводам апеляційної скарги відповідача заперечили.

Представник садівничого товариства просила скасувати рішення в оскарженій частині і відхилити скаргу позивача.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції прийшов до висновку, що проведення 41 позачергової конференції відбулося у порядку встановленому статутом, з обранням посадовими особами кооперативу осіб, які не є його членами, але вирішуючи позовні вимоги, суд виходив з того, що голосування за кандидатуру голови правління зачіпає права позивача, стосовно інших вимог, то переобрання членів правління та ревізійної комісії не порушує прав заявника і не може бути предметом його позову.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції і визнає оскаржене рішення таким, що не відповідає вимогам ст.213, 214 ЦПК України.

Як вбачається з цивільної справи ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 0,051 га для ведення садівництва в садівничому кооперативі «Красносільський» (а.с.9) і членом садівничого товариства. 21.05.2011 року його було обрано головою правління, обовязки якого він виконував до 26.06.2016 року у звязку прийняттям на 41 позачергова конференція уповноважених представників садового товариства рішення про дострокове припинення його повноважень.

Більшістю голосів до порядку денного було включене питання про довіру голові правління ОСОБА_3 та призначення позачергової конференції уповноважених. Рішення про висловлення недовіри голові правління було прийнято більшістю голосів (6 проти 2). За проведення позачергової конференції уповноважених проголосували одноголосно, в тому числі і позивач. Крім того, більшістю голосів була проголосована пропозиція щодо проведення конференції на території товариства біля адміністративної будівлі (а.с.100-102).

Про проведення засідання правління з питання недовіри голові правління та про проведення біля адміністративної будівлі на території товариства загальних зборів (конференції уповноважених) у доступних для огляду місцях були розміщені оголошення (а.с.103-104).

26.06.2016 року в СТ «ОСК «Красносільський» відбулась 41 позачергова конференція уповноважених, на якій прийнято рішення більшістю голосів (68) про недовіру діючому голові правління ОСОБА_3 Наступним питанням було питання щодо недовіри ревізійній комісії, більшістю голосів (70) дане рішення було прийняте. Третім питанням порядку денного стало питання щодо обрання головою правління ОСОБА_4, якого також більшістю голосів (71) було обрано. Крім даних питань, предметом обговорення стало питання щодо обрання членів ревізійної комісії та членів правління товариства. Більшістю голосів до ревізійної комісії було обрано ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_15 Членами правління обрано ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_16, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_19 (а.с.63-64).

Отже, було обрано головою правління ОСОБА_4, членами правління ОСОБА_7,ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_9 і ОСОБА_10, а до складу ревізійної комісії ОСОБА_11 і ОСОБА_12, які не є членами садівничого товариства.

Дані обставини сторонами не оспорюються.

Відповідно до п.4.1 Статуту садівничого товариства «Обєднаний садівничий кооператив «Красносільський» в редакції від 13.04.2013 року найвищим органом управління садівничого товариства є загальні збори або конференція уповноважених представників, до повноважень яких, серед інших, віднесено обрання голови правління, правління та ревізійної комісії, а також дострокове відкликання голови правління та ревізійної комісії. Пунктом 4.3 Статуту передбачено, що для виконання повноважень загальних зборів може бути скликана конференція уповноважених представників членів товариства. Як встановлено п.4.4 Статуту один уповноважений може представляти не більше 10 членів товариства. Конференція правомочна, якщо на ній присутні не менше 2/3 обраних уповноважених.

Відповідно до розділу 5 Статуту, членство в садівничому товаристві є добровільним, індивідуальним. До складу садівничого товариства приймаються громадяни України, іноземці, особи без громадянства, що мають право власності (або оренди) на земельних ділянках в межах масиву товариства. Громадяни, включені у затверджений загальними зборами (конференцією уповноважених) список, набувають статусу членів товариства після сплати всіх внесків. Прийом у члени товариства проводиться за письмовою заявою власника земельної ділянки.

За змістом п.5.5.1 Статуту, члени садівничого товариства мають право брати участь у діяльності товариства і управлінні його справами, обирати і бути обраним до органів управління і контролю, тощо.

Згідно п.5.5 Статуту, члени товариства мають право брати участь у діяльності товариства у правлінні його справами, обирати і бути обраними до органів управління і контролю товариства.

Пунктом 1.1 Статуту садівничого товариства визначено, що товариство є добровільною організацією громадян, земельні ділянки яких розташовані на землях Сумського району, створена на основі єдності інтересів членів товариства для досягнення мети і завдань, передбачених статутом. (а.с.80-95).

Згідно п.5.5.8 Статуту члени садівничого товариства мають право уповноважити представляти свої інтереси члена своєї сімї першого ступеня спорідненості.

Однак, згідно ст. 237 ч. 2 ЦК України, представник не може вчиняти правочин, який, відповідно до його змісту може бути вчинений лише особисто тією особою, яку він представляє.

Право на членство у товаристві, право обирати та бути обраним невідємно повязане з особою і не може бути предметом договору представлення.

За приписами ст.ст. 4,6,8,10,11,14,15,16,18 Закону України «Про кооперацію» одними з основних принципів кооперації є добровільність вступу та безперешкодного виходу з кооперативної організації, рівного права голосу під час прийняття рішень(один член один голос), безпосередньої участі членів кооперативної організації у її діяльності. Кооператив є первинною ланкою системи кооперації і створюється внаслідок обєднання фізичних та/або юридичних осіб на сонові членства для спільної господарської та іншої діяльності з метою поліпшення свого економічного стану. Статут кооперативу є правовим документом, що регулює його діяльність. Членами кооперативу можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, юридичні особи України та іноземних держав, що діють через своїх представників, які внесли вступний внесок та пай у розмірах, визначених статутом кооперативу, додержуються вимог статуту і користуються правом ухвального голосу. Вступ до кооперативу здійснюється на підставі письмової заяви. Особа, яка подала заяву про вступ до кооперативу, вносить вступний внесок і пай у порядку та розмірах, визначених його статутом. Рішення правління чи голови кооперативу про прийняття до кооперативу підлягає затвердженню загальними зборами його членів. Порядок прийняття такого рішення та його затвердження визначається статутом кооперативу. У кооперативі допускається асоційоване членство для осіб, які визнають його статут та внесли пай. Асоційований член кооперативу - фізична чи юридична особа, яка внесла пайовий внесок і користується правом дорадчого голосу в кооперативі. Виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Кожен член кооперативу чи уповноважений кооперативу має один голос, і це право не може бути передане іншій особі.

Виконавчий орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу. Члени правління та голова кооперативу обираються загальними зборами членів кооперативу на строк, визначений статутом, але не більше ніж на п'ять років. Порядок обрання або відкликання членів правління та голови кооперативу, а також порядок проведення засідань правління кооперативу та прийняття ним рішень визначаються статутом кооперативу. Правління кооперативу може наймати виконавчого директора для оперативного управління діяльністю кооперативу. Виконавчий директор не може бути членом кооперативу. Виконавчий директор виконує свої функції на умовах контракту, який укладає з ним правління кооперативу, формує виконавчу дирекцію та виконує функції, делеговані йому правлінням кооперативу. Виконавчий директор несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього обов'язків, визначених контрактом та статутом кооперативу.

Для контролю за фінансово-господарською діяльністю кооперативу обирається ревізійна комісія. У кооперативі, до складу якого входить менше ніж 10 членів, функції ревізійної комісії виконує ревізор. Ревізійна комісія (ревізор) підзвітна загальним зборам членів кооперативу і обирається загальними зборами з числа членів кооперативу у порядку, встановленому його статутом. Членами ревізійної комісії (ревізором) не можуть бути члени правління кооперативу чи його спостережної ради.

Згідно п.4.1 Статуту найвищим органом управління садівничого товариства є загальні збори або конференція уповноважених представників.

Конференція уповноважених садівничого товариства має повноваження загальних зборів членів садівничого товариства, окрім права вирішувати питання про реорганізацію чи ліквідацію товариства (п.4.5 Статуту).

За п.п. 4.1.2 Статуту загальні збори товариства обирають строком на 5 років голову правління, правління та ревізійну комісію товариства (за рішенням загальних зборів голова правління може також бути обраний правлінням).

Відповідно до п.4.8 Статуту садівничого товариства правління є виконавчим органом, підзвітним у своїй роботі загальним зборам (конференції уповноважених). Правління обирається строком на 5 років у кількості не менше 9 чоловік. Зі свого складу правління обирає голову правління (якщо він не був обраний на загальних зборах або конференції уповноважених), заступника голови та інше, розглядає та затверджує кандидатури працівників Садівничого товариства (згідно зі штатним розкладом та прибутково видатковим кошторисом). При необхідності правління створює громадські комісії, які працюють під його керівництвом: агрономічну, фінансову, будівельну, культурно масову, конфліктну та інші.

Відповідно до ст.1,6 Закону України «Про сільськогосподарську кооперацію» сільськогосподарська кооперація - система сільськогосподарських кооперативів, їх об'єднань, утворених з метою задоволення економічних, соціальних та інших потреб членів кооперативів; сільськогосподарський кооператив - юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які є виробниками сільськогосподарської продукції, що добровільно об'єдналися на основі членства для провадження спільної господарської та іншої діяльності, пов'язаної з виробництвом, переробкою, зберіганням, збутом, продажем продукції рослинництва, тваринництва, лісівництва чи рибництва, постачанням засобів виробництва і матеріально-технічних ресурсів членам цього кооперативу, наданням їм послуг з метою задоволення економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування.

Аналіз викладених норм матеріального права дає підстави для висновку, що вирішення питання обрання голови правління, її членів та складу ревізійної комісії товариства відбувається за участю його членів (уповноважених) шляхом голосування на загальних зборах (конференції уповноважених) членів кооперативу, які обираються з числа членів товариства у порядку, встановленому його статутом, на строк, визначений статутом.

Встановивши дотримання процедури проведення 41 позачергової конференції, місцевий суд прийшов до хибного висновку, що обрання посадовими особами кооперативу не із членів не порушує права члена кооперативу, який безпосередньо бере участь у діяльності кооперативу шляхом голосування при вирішенні питань обрання голови правління кооперативу, членів правління та ревізійної комісії, оскільки тільки виконавчий директор кооперативу не може бути членом кооперативу і виконує свої функції на умовах контракту.

На підставі викладеного колегія суддів визнає необґрунтованими доводи апеляційної скарги садівничого товариства проте, що статут садівничого товариства чітко не визначає, що членом правління та головою правління обовязково повинен бути саме член кооперативу, і приймає до уваги доводи апеляційної скарги позивача з цього приводу.

Вимоги позивача про порушення норм матеріального права при обранні не членів кооперативу на посаду голови правління, членами правління та ревізійної комісії ґрунтуються на законі, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.ст.1,4,10 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб та інтересів юридичних осіб у спосіб визначений законом ми України на засадах змагальності.

Щодо інших позовних вимог, а саме, зобовязання садівничого товариства проведення нової конференції уповноважених членів товариства та обрання в органи його управління членів товариства протягом 2-х місяців, поза увагою суду залишились ті обставини, що як приведене вище діяльність товариства здійснюється на засадах добровільного обєднання на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності, яка регламентована статутом.

Тому колегія визнає їх необґрунтованими, оскільки питання проведення загальних зборів членів товариства (конференції уповноважених) належать до його внутрішньої діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Відповідно до ст. 309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Приймаючи до уваги вимоги апеляційних скарг стосовно законності та обґрунтованості рішення суду першої інстанції, яке через порушення норм матеріального права та процесуального права підлягає скасуванню, колегія суддів ухвалює нове рішення, яким частково задовольняє позов і скасовує протокол 41 позачергової конференції уповноважених представників членів садівничого товариства «ОСК Красносільський» від 26.06.2016р. в частині обрання головою правління - ОСОБА_20, членами правління - ОСОБА_7,ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, до складу ревізійної комісії ОСОБА_11 , ОСОБА_12, які не є членами садівничого товариства. В іншій частині позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 313-314, 316, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів

в и р і ш и л а:

Апеляційні скарги ОСОБА_3 і Садівничого товариства «Обєднаний садівничий кооператив « ОСК Красносільський» задовольнити частково.

Рішення Сумського районного суду Сумської області від 06 березня 2017 року скасувати і ухвалити нове.

Позов задовольнити частково.

Скасувати протокол 41 позачергової конференції уповноважених представників членів садівничого товариства «ОСК Красносільський» від 26 червня 2016 року в частині обрання головою правління - ОСОБА_20, членами правління - ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, до складу ревізійної комісії - ОСОБА_11, ОСОБА_12

В іншій частині позову відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і з цього часу може бути оскаржене у касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Судді: