Справа № 209/1258/17
Провадження № 2/209/941/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2017 року Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: головуючого судді - Решетник Т.О.,

за участю секретаря - Шаповал А.В.,

заявника - ОСОБА_1,

представника заінтересованої особи - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кам'янське цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1, Заінтересована особа - Кам'янське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про встановлення факту роботи на підприємстві,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій уточнивши заяву просить встановити юридичний факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в період роботи з 13 травня 1987 року по 19 січня 1998 року працював водієм міського пасажирського транспорту на ВАТ «АТП-11232» (раніше Дніпродзержинське автотранспортне підприємство АТП-03126, АТП-31232, АТП-11232).

На обґрунтування заяви зазначив, що 17 листопада 1981 року він, ОСОБА_1, був прийнятий на роботу водієм 2 класу на всі маршрути автомобілів в ОСОБА_3 автопідприємстві 03665. 03.05.1984 року йому було присвоєно кваліфікацію водія автомобіля 1 класу в колону № 7 на всі маршрути автобусів. 29.12.1987 року АТП-31232 перейменовано в АТП 11232. 19.01.1998 року був звільнений з підприємства за власним бажанням. 06 січня 2000 року був прийнятий на роботу в Дніпродзержинське ВАТ «АТП 11265» водієм 1 класу на автобус. 19.03.2001 року був звільнений з підприємства за власним бажанням. В листопаді 2016 року він звернувся до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області для призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Рішенням засідання комісії по розгляду звернень громадян ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 23.11.2016 року йому було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «з» Закону України «Про пенсійне забезпечення» через відсутність стажу роботи на пільгових умовах 12 років 6 місяців. Пенсійний фонд вказав, що за документами наданими для призначення пенсії, загальний стаж зараховано по 31.10.2016 року та складає 38 років 2 місяці 26 днів, у тому числі робота на пільгових умовах 3 роки 7 місяців 3 дні. Період роботи на посаді водія в ОСОБА_3 автотранспортному підприємстві 03126 (АТП-11232, ВАТ «АТП-11232) не зараховано до стажу роботи на пільгових умовах, оскільки в документах, виданих архівним управлінням м. Дніпродзержинська та в трудовій книжці не зазначено, що він працювали водієм міського пасажирського транспорту. Маршрутні листи, накази про закріплення за водієм міських маршрутів, табелі обліку робочого часу для призначення пенсії не надані. Право для призначення пенсії заявник набуває у віці 60 років. Також в рішенні ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 23.11.2016 року вказано, що у разі незгоди рішення може бути оскаржене в органах вищого рівня або в судовому порядку. Він позбавлений можливості отримати довідку про пільговий характер роботи в підприємстві, Дніпродзержинське автотранспортне підприємство 03126 ліквідовано, в архіві м. Дніпродзержинська даної інформації немає, а без встановлення факту, що він працював водієм міського пасажирського транспорту він не зможе отримати пенсію з віком на пільгових умовах. Вважає, що його інтереси та права повинні бути захищені в судовому порядку шляхом встановлення юридичного факту роботи на підприємстві, що не суперечить чинному законодавству.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання зявився, заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи Кам'янського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області ОСОБА_2 в судове засідання зявилася, заперечувала проти задоволення заяви ОСОБА_1, просила залишити заяву без розгляду, надала суду письмові заперечення, на обґрунтування яких зазначила, що за матеріалами відмовної пенсійної справи ОСОБА_1, період роботи з 13.05.1987 року по 19.01.1998 року у якості «водителя 1 класса в колоне № 7 на все марки автобусов» управлінням зарахований до загального стажу роботи, що підтверджується роздруківкою розрахунку стажу. При цьому ОСОБА_1 претендував на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2. Згідно з Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України 12.08.93 р. N 637 у разі, коли документи про трудовий стаж не збереглися, його підтвердження здійснюється районними (міськими) відділеннями (управління) - соціального захисту населення, а в судовому порядку встановлюється лише факт належності особі документа про трудовий стаж, якщо ім'я, по батькові та прізвище в ньому не збігаються з тими, що зазначені в її паспорті або в свідоцтві про народження. Тобто, постанова № 637, на яку посилається позивач, стосується підтвердження трудового стажу, а не пільгового, і лише в частині встановлення факту належності особі документу про трудовий стаж. У контексті ч.2 ст. 256 ЦПК, зазначає, що нормами п. 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58 на підприємство покладається обовязок ведення трудових книжок, а саме, якщо працівник має право на пенсію за віком на пільгових умовах, у трудовій книжці робиться запис на підставі наказу, виданого за результатами атестації робочих місць, який має відповідати найменуванню Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення. Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Так, стосовно клопотання заявника про залучення свідків слід зазначити, що законодавством передбачена можливість підтверджувати пільговий стаж винятково первинними документами за час виконання роботи. Постановою КМУ від 12.08.1993 № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" передбачено, що свідки можуть підтверджувати лише стаж роботи, що дає право на трудову пенсію, але не на пільгову. Із заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, тож на підставі ч. 4 ст. 256 ЦПК заява має бути залишена без розгляду.

Суд, заслухавши пояснення сторін, покази свідків, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 17 листопада 1981 року ОСОБА_1 був прийнятий на роботу водієм 2 класу на всі маршрути автомобілів в ОСОБА_3 автопідприємстві 03665. 03.05.1984 року йому було присвоєно кваліфікацію водія автомобіля 1 класу. 11.10.1985 року звільнений за власним бажанням згідно ст.38 КЗпП України. 16.10.1985 року прийнятий водієм автомобіля 1 класу ОСОБА_3 участку, а вже 30.04.1987 року звільнений за власним бажанням за ст..38 КЗпП України.

Так, 13.05.1987 року ОСОБА_1 прийнятий водієм 1 класу в колону № 7 на всі марки автобусів ОСОБА_3 АТП-31232. Згідно наказу № 286 від 29.12.1987 року АТП-31232 перейменовано в АТП 11232. 19.01.1998 року ОСОБА_1 був звільнений з підприємства за власним бажанням на підставі ст..38 КЗпП України, що підтверджується копією сторінок трудової книжки ОСОБА_1 (а.с.8-11).

Як вбачається з матеріалів справи, в листопаді 2016 року ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області для призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Рішенням засідання комісії по розгляду звернень громадян ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 23.11.2016 року йому було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «з» Закону України «Про пенсійне забезпечення» через відсутність стажу роботи на пільгових умовах 12 років 6 місяців. Пенсійний фонд вказав, що за документами наданими для призначення пенсії, загальний стаж зараховано по 31.10.2016 року та складає 38 років 2 місяці 26 днів, у тому числі робота на пільгових умовах 3 роки 7 місяців 3 дні. Період роботи на посаді водія в ОСОБА_3 автотранспортному підприємстві 03126 (АТП-11232, ВАТ «АТП-11232) не зараховано до стажу роботи на пільгових умовах, оскільки в документах, виданих архівним управлінням м. Дніпродзержинська та в трудовій книжці не зазначено, що він працювали водієм міського пасажирського транспорту. Маршрутні листи, накази про закріплення за водієм міських маршрутів, табелі обліку робочого часу для призначення пенсії не надані. Право для призначення пенсії заявник набуває у віці 60 років, що підтверджується копією рішення ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (а.с.12).

Згідно з пунктом «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах мають водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) після досягнення 55 років і при стажі роботи: для чоловіків - не менше 30 років, у тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців; для жінок - не менше 25 років, у тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

Згідно з пунктом 18 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», зазначено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього порядку, трудовий стаж установлюються на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Судом встановлено, що дійсно, в трудовій книжці не зазначено, що заявник працював водієм міського пасажирського транспорту (автобуса) в період з 13.05.1987 року по 19.01.1998 року.

З матеріалів справи вбачається, що основним видом діяльності підприємства ВАТ «Дніпродзержинське автотранспортне підприємство 11232» є діяльність нерегулярного пасажирського транспорту, державну реєстрацію припинення юридичної особи здійснено 16.08.2007 року за судовим рішенням Господарського суду Дніпропетровської області про припинення юридичної особи у звязку з визнанням її банкрутом 27.02.2007, 16.08.2007 р., Б26/94/05, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 29.05.2017 р. (а.с.20-21).

Таким чином, у звязку із ліквідацією підприємства, у заявника немає змоги надати необхідні документи для підтвердження спеціального трудового стажу. Про те, що заявник працював водієм міського пасажирського транспорту (автобуса) в зазначені періоди, підтвердили свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які також працювали разом із заявником на посаді водіїв міського транспорту на ВАТ «АТП-11232» (АТП-03126, АТП-31232, АТП-11232), і яким вже були призначені пільгові пенсії.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно до ст.256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Встановлення юридичних фактів у порядку окремого провадження сприяє реалізації конституційних прав громадян. Умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети.

Зважаючи на викладене, суд вважає достатньо підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту роботи на підприємстві, оскільки цей факт знайшов своє підтвердження у судовому засіданні, породжує для заявника юридичні наслідки, відсутній спір про право.

На підставі ч.7 ст. 235 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись ст. ст. 8, 10, 11, 57-60, 209, 212-215, 223, 234-235, 256-259 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

ОСОБА_6 Дмитровича, Заінтересована особа - Кам'янське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про встановлення факту роботи на підприємстві - задовольнити.

Встановити юридичний факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в період роботи з 13 травня 1987 року по 19 січня 1998 року працював водієм міського пасажирського транспорту на ВАТ «АТП-11232» (раніше Дніпродзержинське автотранспортне підприємство АТП-03126, АТП-31232, АТП-11232).

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Cуддя Т.О. Решетник