ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1 ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/1140/17
Провадження № 2/210/1193/17
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"31" травня 2017 р. Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу у складі:

головуючого судді: Літвіненко Н.А.

при секретарі: Севанян М.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 цивільну справу за позовом Криворізького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради звернулося до суду з позовом до відповідача ОСОБА_4 про стягнення майнової шкоди посилаючись на те, що відповідно до наказу Дніпропетровського обласного центру зайнятості від 18.05.2016 №106 «Про реорганізацію Криворізького міського та районного центрів зайнятості» з 01.09.2016 відбулась зміна назви юридичної особи з «Криворізький міський центр зайнятості» на «Криворізький міськрайонний центр зайнятості». Крім назви інших змін щодо юридичної особи не відбулося.

Зазначає, що відповідач ОСОБА_2 звернулася до Криворізького міського центру зайнятості, як шукаюча роботу 22.04.2016 р. Наказом № НТ 160428 від 28.04.2016 р. ОСОБА_2 був наданий статус безробітного з 22.04.2016 року відповідно до ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та призначена допомога по безробіттю відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року.

Криворізьким міськрайонним центром зайнятості було проведено перевірку достовірності даних, які є підставою для надання ОСОБА_2 статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення, та встановлено, що ОСОБА_2 з 15.09.2015 р. по 22.06.2016 р. навчалась на денній формі навчання у Криворізькому професійному гірничо-металургійному ліцеї, про що 07.02.2017 р. був складений акт № 128 розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

ОСОБА_2 на момент реєстрації в центрі зайнятості приховала факт навчання на денній формі у Криворізькому професійному гірничо-металургійному ліцеї, у звязку з чим незаконно отримала статус безробітного та допомогу по безробіттю в сумі 2006,81 грн.

У заяві про надання статусу від 22.04.2016 р. ОСОБА_2 вказала що не навчається на денній (очній) формі навчання.

07 лютого 2017 року Криворізьким міськрайонним центром зайнятості було видано наказ № 21 про відшкодування коштів. В той же день, відповідачу ОСОБА_2 було направлено лист № 07-07/810 про відшкодування коштів та Наказ № 21 від 07.02.2017 р., але відповідач добровільно кошти не повернула.

Таким чином, Позивач просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_2 на користь Криворізького міськрайонного центру зайнятості кошти у сумі - 2006 грн. 81 коп..

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася, про причини неявки не повідомила. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Європейський суд з прав людини, у своїх рішеннях, наголошує, що кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач, ОСОБА_2, з метою пошуку роботи, 22.04.2016 року, звернулася до Криворізького міського центру зайнятості.

Наказом Центру № НТ 160428 від 28.04.2016 року, останній, був наданий статус безробітної відповідно до ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та призначена допомога по безробіттю відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року.

Відповідно до наказу Дніпропетровського обласного центру зайнятості від 18.05.2016 №106 «Про реорганізацію Криворізького міського та районного центрів зайнятості» з 01.09.2016 відбулась зміна назви юридичної особи з «Криворізький міський центр зайнятості» на «Криворізький міськрайонний центр зайнятості». Крім назви інших змін щодо юридичної особи не відбулося.

Центри зайнятості контролюють правильність витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду. Розслідування «страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Пенсійного фонду України та Державної податкової адміністрації України, а в разі необхідності - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

У відповідності до «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року № 60/62, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 12.03.2009 року за № 232/16248, та Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Криворізьким міськрайонним центром зайнятості було проведено перевірку достовірності даних, які є підставою для надання відповідачу ОСОБА_2 статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення, та встановлено, що ОСОБА_2 з 15.09.2015 р. по 22.06.2016 р. навчалась на денній формі навчання у Криворізькому професійному гірничо-металургійному ліцеї, про що 07.02.2017 р. був складений акт № 128 розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно - технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Статтею 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено права, обов'язки та відповідальність застрахованих осіб. Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг зареєстрованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи, відповідно до законодавства України.

Відповідно до пп. 2 п. 5.1 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності. Затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України № 613 від 16.05.2015 року, «виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі припинення реєстрації безробітного з підстав, передбачених Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 198 (з дня припинення реєстрації або в разі невідвідування без поважиш причин центру зайнятості)».

Також, відповідно пп. 1 п. 37 Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. №198, « Центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня вступу на навчання за денною формою, у тому числі з використанням ваучера».

ОСОБА_2 на момент реєстрації в центрі зайнятості приховала факт навчання на денній формі у Криворізькому професійному гірничо-металургійному ліцеї, так як не зазначила дану інформацію в заяві від 22.04.2016 р., у звязку з чим незаконно отримала статус безробітного та допомогу по безробіттю в сумі 2006,81 грн.,

Таким чином, Відповідачем порушено умови реєстрації в центрі зайнятості, надання статусу безробітного, призначення, нарахування та виплати допомоги по безробіттю, внаслідок чого, за період перебування на обліку ОСОБА_2 незаконно отримала матеріальне забезпечення у сумі 2006,81 грн.

Судом встановлено, що 07.02.2017 року на адресу Відповідача було направлено лист за вих.. № 07-07/810, про повернення незаконно отриманих коштів, але відповідач кошти не повернула.

Отже, суд вважає, що вимоги Позивача в частині стягнення з Відповідача незаконно отриманих коштів є доведеними.

Відповідно до ст.214 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.

Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 38 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ", Законом України "Про зайнятість населення", ст.ст.3, 7, 10, 11, 60, 86, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Криворізького міськрайонного центру зайнятості - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Криворізького міськрайонного центру зайнятості (р/р 2770 в УДКУ Дніпропетровської області, ОКПО 21908407, МФО 805012) кошти у сумі 2006 (дві тисячі шість) грн. 81 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 1600 (одна тисяча шістсот гривень) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Дніпропетровської області через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів із дня його проголошення.

Суддя: Н. А. Літвіненко