ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 червня 2017 року місто Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Бойка О.Ю., при секретарі Крижко Я.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Позивач КП «Водоканал» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за безоблікове водокористування у розмірі 10 116,74 гривень.
В позові зазначив, що між КП «Водоканал» та ОСОБА_1 укладено договір №2227/1 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації від 18.06.2010 року.
Відповідно до розділу 2 договору він укладається з 18.06.2010 року по 18.06.2011 року, проте вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місць до закінчення терміну дії про його припинення не було письмово заявлено однією із сторін. Оскільки жодна з сторін не виявила намірів про укладання нового договору, то договір вважається пролонгованим до 18.06.2017 року.
Відповідно до умов п. 1.1. договору, Водоканал забезпечує абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод в офісному приміщенні, що розташоване по вул. Мира, 14, прим.3.
12.11.2013 року між КП «Водоканал» та відповідачем складено акт технічного обстеження водопроводу №71, в якому зафіксовано, що на вводі абонента діаметром 15 мм. встановлено прилад обліку марки СК 15х №3032916 державна повірка ІІ квартал 2010 року. Лічильник абонента при пломбовано до труби пломбою «ЗАП1169761», пломба збережена, обвідна лінія відсутня. Строк державної повірки приладу обліку збіг. У зв'язку з цим, в акті також зазначено про те, що об'єм витрат води визначається відповідно до п. 5.14 та п 3.3 «Правил користувавння» і становить 976,896 м.куб. З даним актом відповідач був ознайомлений, але підписувати його відмовилася.
Пунктом 5.1 «Правил користування...» передбачено, що облік відпущеної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.
П. 10.3.7 «Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України» (затверджених наказом Державного комітету України з житлово- комунального господарства №30 від 05.07.95 року) встановлено, що засоби обліку, що використовуються для обліку постачання та реалізації води, повинні у встановленні терміни проходити повірку та опломбовуватися з повірочним тавром.
Періодична повірка, обслуговування та ремонт засобів обліку, як то передбачено п.5.4 «Правил користування...», проводиться відповідно до закону України „Про метрологію та метрологічну діяльність, а також інших нормативно-правових актів, які регулюють цю сферу діяльності.
Згідно з ч. 3 ст. 17 ЗУ „Про метрологію та метрологічну діяльність суб'єкти господарювання зобов'язані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку.
З урахуванням викладеного, відповідач повинен був забезпечити своєчасну повірку приладу обліку до 30.06.2013 року та не здійснювати споживання води за неповіреним належним чином водолічильником.
П. 5.14 «Правил користування...» передбачено, що усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць об'єм води визначається відповідно до п.3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.
Згідно п. 3.2.3 Договору при відсутності або невстановленому обліковому приладі у встановлений Водоканалом термін або розміщенні Абонентом водолічильних вузлів чи їх експлуатації з порушенням «Правил користування..», «Правил експлуатації...» водопостачання Абонента вважається безобліковим, а витрати води і обєми стоків у такому випадку визначаються розрахунковим шляхом у відповідності з пунктами 9.6 та 21.5 „Правил користування... (на теперішній час п. 3.3 та 3.4 « Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах», затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27.06.2008р. №190) починаючи з дня виписки останнього акту до дня приймання в експлуатацію облікового приладу або водолічильного вузла.
Таким чином, у зв'язку з тим, що покази приладу обліку абонента, який не пройшов державну повірку (тобто відсутні дані про результати державної повірки більше місяця, як то зазначено у п.5.14 Правил користування), не можуть враховуватися як показники обсягу спожитої послуги, водоспоживання за недержповіреним засобом обліку не може вважатися як облікове.
В зв'язку з тим, що відповідачем було порушено ч.2 ст. 28 ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність», п.5.14 «Правил користування...» КП «Водоканал» відповідно до п. 3.2.3 Договору було виконано розрахунок витрат води відповідно до п. 3.3 «Правил користування...».
П.3.3 «Правил користування...» передбачено, що у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.
На підставі п. 3.2.3 Договору, п.3.3, 5.14 «Правил користування...», в акті технічного обстеження водопроводу № 71 від 12.11.2013 року КП «Водоканал» було виконано розрахунок обєму води за період з 11.10.2013 року (з дня останнього обслуговування абонента) по 11.11.2013 року (тобто за 32 доби) по вводу діаметром 15 мм.
На підставі акту технічного обстеження водопроводу №71 від 12.11.2013 року було складено акт-рахунок №2227/1 від 12.11.2013р. на суму 10 116,74 грн.
П.3.2.1 Договору передбачено, що абонент зобов'язаний своєчасно оплачувати наданні йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку та у відповідності з цим Договором та нормативними документами, вказаними в п.1.1 цього Договору.
Відповідно до п.5.1 Договору, основним документом на оплату є акт-рахунок. Якщо Абонент відмовляється підписати акт та акт-рахунок, вони підписуються представником Водоканалу, а в акті та акті-рахунку робиться відповідний запис про таку відмову. Документи пересилаються Абоненту поштою. Оформлений таким чином акт-рахунок є обов'язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за питне водопостачання та приймання стічних вод.
В порушення п. 3.2.1, р. 5 договору відповідач оплату не здійснив. Заборгованість відповідача складає 10 116,74 грн.
Позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у розмірі 10 116,74 грн. та судовий збір у розмірі 1378,00 грн.
В судове засідання представник позивача не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, просить позов задовольнити у повному обсязі, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, про час та місце судового засідання була повідомлена належним чином, причину неявки суду не повідомила, заперечень на позовну заяву не надала.
Керуючись ст. 224 ЦПК України, суд розглянув справу заочно.
Перевіривши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини, дослідивши докази, суд вважає, що існують законні підстави для задоволення позову.
Судом встановлено, що між КП «Водоканал» та ОСОБА_1 укладено договір №2227/1 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації від 18.06.2010 року.
Відповідно до розділу 2 договору він укладається з 18.06.2010 року по 18.06.2011 року, проте вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місць до закінчення терміну дії про його припинення не було письмово заявлено однією із сторін. Оскільки жодна з сторін не виявила намірів про укладання нового договору, то договір вважається пролонгованим до 18.06.2017 року.
Відповідно до умов п. 1.1. договору «Водоканал забезпечує абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод в офісному приміщенні, що розташоване по вул. Мира, 14, прим.3.
При цьому сторони керуються ЗУ «Про-питну воду та питне водопостачання», «Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах», затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27.06.2008р. №190 (далі-«Правила користування...»), «Правилами приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002р. №37 (далі- «Правила приймання...») тощо.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виробник (позивач) має право доступу в приміщення, будинки і споруди для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно- технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань засобів обліку в порядку, визначеному законом і договором.
Відповідно до п. 2.1.2 «Правил приймання стічних вод у систему каналізування м. Запоріжжя», затверджених рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.05.2003 р. № 167 (далі -Правила приймання № 167) Водоканал має право проводити обстеження водопровідних та каналізаційних систем будь-якого абонента, приладів та пристроїв на них, контролювати раціональне водоспоживання і т.д. і складати акти за результатами цих обстежень. При вияві представником Водоканалу порушень Підприємством вимог Правил та Договору у акті встановлюються терміни їх усунення. Акт оформлюється підписами представників Водоканалу і обстежуваного абонента. Якщо останній відмовляється підписати акт, він підписується представником Водоканалу, і в акті робиться відповідний запис про відмову (з вказівкою П.І.Б. і посади представника, що відмовився від підпису). Оформлений таким чином акт є обов'язковим для виконання у вказані у ньому терміни, а також є підставою для вжиття відповідних заходів.
12.11.2013 року між КП «Водоканал» та відповідачем складено акт технічного обстеження водопроводу №71, в якому зафіксовано, що на вводі абонента діаметром 15 мм. встановлено прилад обліку марки СК 15х №3032916 державна повірка ІІ квартал 2010 року. Лічильник абонента при пломбовано до труби пломбою «ЗАП1169761», пломба збережена, обвідна лінія відсутня. Строк державної повірки приладу обліку збіг. У зв'язку з цим, в акті також зазначено про те, що об'єм витрат води визначається відповідно до п. 5.14 та п 3.3 «Правил користувавння» і становить 976,896 м.куб. З даним актом відповідач був ознайомлений, але підписувати його відмовилася.
Пунктом 5.1 «Правил користування...» передбачено, що облік відпущеної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.
П. 10.3.7 «Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України» (затверджених наказом Державного комітету України з житлово- комунального господарства №30 від 05.07.95 р.) встановлено, що засоби обліку, що використовуються для обліку постачання та реалізації води, повинні у встановленні терміни проходити повірку та опломбовуватися з повірочним тавром.
Періодична повірка, обслуговування та ремонт засобів обліку, як то передбачено п.5.4 «Правил користування...», проводиться відповідно до закону України „Про метрологію та метрологічну діяльність, а також інших нормативно-правових актів, які регулюють цю сферу діяльності.
Згідно з ч. 3 ст. 17 ЗУ „Про метрологію та метрологічну діяльність субєкти господарювання зобовязані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку.
З урахуванням викладеного, відповідач повинна була забезпечити своєчасну повірку приладу обліку до 30.06.2013 року та не здійснювати споживання води за неповіреним належним чином водолічильником.
П. 5.14 «Правил користування...» передбачено, що усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць об'єм води визначається відповідно до п.3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.
Згідно п. 3.2.3 Договору при відсутності або невстановленому обліковому приладі у встановлений Водоканалом термін або розміщенні Абонентом водолічильних вузлів чи їх експлуатації з порушенням «Правил користування..», «Правил експлуатації...» водопостачання Абонента вважається безобліковим, а витрати води і обєми стоків у такому випадку визначаються розрахунковим шляхом у відповідності з пунктами 9.6 та 21.5 „Правил користування... (на теперішній час п. 3.3 та 3.4 « Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах», затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27.06.2008р. №190) починаючи з дня виписки останнього акту до дня приймання в експлуатацію облікового приладу або водолічильного вузла.
Таким чином, у зв'язку з тим, що покази приладу обліку абонента, який не пройшов державну повірку (тобто відсутні дані про результати державної повірки більше місяця, як то зазначено у п.5.14 Правил користування), не можуть враховуватися як показники обсягу спожитої послуги, водоспоживання за недержповіреним засобом обліку не може вважатися як облікове.
Таким чином, ідповідачем було порушено ч.2 ст. 28 ЗУ « Про метрологію та метрологічну діяльність», п.5.14 «Правил користування...» КП «Водоканал» відповідно до п. 3.2.3 Договору було виконано розрахунок витрат води відповідно до п. 3.3 «Правил користуван ня...».
П.3.3 «Правил користування...» передбачено, що у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.
На підставі п. 3.2.3 Договору, п.3.3, 5.14 «Правил користування...», в акті технічного обстеження водопроводу № 71 від 12.11.2013 року КП «Водоканал» було виконано розрахунок обєму води за період з 11.10.2013 року (з дня останнього обслуговування абонента) по 11.11.2013 року (тобто за 32 доби) по вводу діаметром 15 мм.
На підставі акту технічного обстеження водопроводу №71 від 12.11.2013 року було складено акт-рахунок №2227/1 від 12.11.2013р. на суму 10 116,74 грн.
П.3.2.1 Договору передбачено, що абонент зобов'язаний своєчасно оплачувати наданні йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку та у відповідності з цим Договором та нормативними документами, вказаними в п.1.1 цього Договору.
Відповідно до п.5.1 Договору, основним документом на оплату є акт-рахунок. Якщо Абонент відмовляється підписати акт та акт-рахунок, вони підписуються представником Водоканалу, а в акті та акті-рахунку робиться відповідний запис про таку відмову. Документи пересилаються Абоненту поштою. Оформлений таким чином акт-рахунок є обов'язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за питне водопостачання та приймання стічних вод.
В порушення п. 3.2.1, р. 5 договору відповідач оплату не здійснив. Заборгованість відповідача складає 10 116,74 грн.
Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору або вимог Цивільного кодексу України,інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків.
Згідно зі ст. 610 ЦК України порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання (неналежне виконання).
У зв'язку із викладеним, аналізуючи зібрані у справі докази та вимоги чинного законодавства, приймаючи до уваги положення ст. 11 ЦПК України щодо розгляду справ в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ґрунтуються на законі, підтверджуються зібраними у справі доказами, тому позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України, так як судове рішення ухвалюється у повному обсязі на користь позивача, понесені ним і документально підтверджені судові витрати, підлягають стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 526, 610, 611, 625 ЦК України, ст. 88, 208, 209, 212-215 ЦПК України, 224-226 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Водоканал» заборгованість за безоблікове водокористування у розмірі 10 116, 74 грн. та судовий збір у розмірі 1 378,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі неподання заяви про перегляд рішення набирає законної сили в загальному порядку.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання скарги до Апеляційного суду Запорізької області через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було ухвалено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: О.Ю. Бойко