Справа № 639/4922/17
Провадження № 2/639/2091/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2017 року Жовтневий районний суд м. Харкова

в складі: головуючого - судді Труханович В.В.

за участю секретаря - Кричевської В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківводоканал» про зобов'язання проведення повірки лічильника води, суд

ВСТАНОВИВ:

21 серпня 2017 року ОСОБА_1, звернулась до Жовтневого районного суду м. Харкова з позовом до Комунального підприємства «Харківводоканал» про зобов'язання проведення повірки лічильника води, в якому просила суд: зобов'язати відповідача провести повірку лічильників холодної та гарячої води в квартирі позивача та захистити її від незаконних посягань відповідача.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, щов травні 2004 року у квартирі де вона проживає зі своїм сином ОСОБА_2 були встановлені 4 лічильника води, що підтверджується актами. З того часу позивач здійснює оплату за спожиту холодну та гарячу воду по показанням лічильників.

Починаючи з 2007 року відповідач, на думку позивача, ігнорує норми законодавства відносно його обов'язку щодо проведення повірки лічильників та пред'являє необґрунтовані претензії та позови до суду. Внаслідок вказаних дій відповідача, у позивача з 01.04.2017 року була зупинена виплата субсидії.

Комунальні служби «Харківводоканал» та «Харківські теплові мережі» в свою чергу відмовляються проводити повірку лічильників і нараховують заборгованість по сплаті комунальних послуг у відповідності зі споживчими нормами.

Вказані обставини і вимусили позивача звернутися до суду з вищезазначеним позовом.

Представник позивача, ОСОБА_3, який діє на підставі довіреності від 15.08.2013 року, в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, просив суд його задовольнити.

Представник відповідача, Шелест Д.Ю., який діє на підставі довіреності від 06.02.2017 року № 01.01-14/657-17, в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував в повному обсязі, посилаючись на те, що ними вже була проведена повірка лічильників.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 проживає в квартирі АДРЕСА_1.

Як вбачається з Акту від 25 травня 2004 року, складеного ЖЕУ - 97, в квартирі АДРЕСА_1 було встановлено лічильники води КВ 218367 - 19.04.2004 р.; КВ 229875 - 19.04.2004 р.; КВ 200943 - 07.04.2004 р.; КВ 201503 - 07.04.2004 р. (а.с. 5)

Актом приймання (первинним) вузла обліку витрат гарячої води від 09 червня 2004 року перевірено комплектність необхідної НТД, в результаті чого встановлено: кількість вузлів обліку - 2 , похибка приладу +/- 3 %. Чергова перевірка призначена на другий квартал 2006 року. ( а.с. 6)

На підставі Акту опломбування від 06 липня 2004 року було проведено опломбування приєднувальних штуцеров лічильника холодної води. Введення розрахунків за послуги водопостачання на підставі показів приладів обліку проводиться з 06.07.2004 року по 01.07.2006 року. (а.с. 7)

Вказані обставини представник відповідача, в судовому засіданні, не заперечував.

Правила користування приміщеннями житлових будинків, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992р. № 572, п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведенню, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. № 630, зобов'язують наймача, власника й орендаря житлового приміщення оплачувати житлово-комунальні послуги.

Згідно вимог п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Отже, ОСОБА_1, будучи споживачем комунальних послуг з постачання холодної та гарячої води, зобов'язана сплачувати їх у строки та в порядку встановленому договором або законом.

Представник позивача, в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 здійснювала оплату комунальних послуг виходячи з показань приладів обліку, однак КП «Харківводоканал» та КП «Харківські теплові мережі» продовжують звертатися до суду з вимогами про стягнення заборгованості у зв'язку з тим, що повірка приладів обліку спожитої води проведена не була і нарахування вищезазначеної заборгованості проводиться у відповідності з установленими нормами та правилами.

Відповідно до ч.2 п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» справляння плати за нормативами споживання за наявності квартирних засобів обліку не допускається. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

Пунктом 9 Правил встановлено, що у квартирі (будинку садибного типу) роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача. Квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

Згідно п. 1.3 Наказу Держжитлокомунгоспу України від 25.04.2005 р. № 60 «Про порядок визначення виконавця житлово-комунальних послуг» зі змінами, виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.

Пунктом 1.2. Наказу Держжитлокомунгоспу України від 25.04.2005 р. № 60 «Про порядок визначення виконавця житлово-комунальних послуг» зі змінами встановлено, виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація).

Згідно приписів ч.3 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів обліку спожитої води на періодичну повірку та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюються Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів обліку здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з водопостачання.

Такий порядок оплати встановлено Кабінетом Міністрів України у «Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», затвердженому постановою КМУ від 01.06.2011 року за №869.

Згідно ч. 1 п. 24 «Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» витрати з проведення періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку води, у тому числі їх демонтажу, транспортування та монтажу після повірки, визначаються відповідно до укладених договорів між виконавцем та субпідрядником, який виконує зазначені послуги, з розрахунку на один квартирний засіб обліку води і нараховуються щомісяця споживачеві у складі послуги залежно від кількості таких засобів обліку шляхом додавання плати за проведення періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку води до загальної вартості послуг.

Згідно ст.ст. 11, 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води водовідведенню», засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали, порядок яких визначається нормативно-правовим актом центральних органів виконавчої влади у сфері метрології. Фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку. Порядок подання фізичними особами - власниками засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води водовідведенню», періодична повірка квартирних засобів обліку води проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує послуги з централізованого постачання холодної води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці.

Отже, згідно з вищенаведеними нормами права саме відповідач КП «Харківводоканал» повинен провести повірку, у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж після повірки, встановленого у позивача у будинку приладу обліку холодної води, а повірку, у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж після повірки, встановленого у позивача у будинку приладу обліку гарячої води зобов'язане провести КП «Харківські теплові мережі».

В судовому засіданні, представником відповідача, було надано суду Акт про демонтаж засобів вимірювальної техніки від 25.09.2017 року споживача ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1, який був складений ТОВ КП «Вода». Відповідно до цього Акту було демонтовано засоби вимірювальної техніки, а саме лічильники № 218367; №229875; № 201503; №200943 для проведення періодичної перевірки. (а.с. 32)

Замість вказаних лічильників на підставі Акту монтажу тимчасових квартирних засобів обліку холодної води від 25.09.2017 року, який був складений ТОВ КП «Вода», споживачу ОСОБА_5 в квартиру АДРЕСА_1 було встановлено тимчасові квартирні засоби обліку холодної води. (а.с. 32)

На підставі Акту демонтажу тимчасових квартирних засобів обліку холодної води від 11.10.2017 року та Акту про монтаж засобів вимірювальної техніки від 11.10.2017 року, які були складені ТОВ КП «Вода», споживачу ОСОБА_5 було демонтовано тимчасові квартирні засоби обліку холодної води та було проведено монтаж повірених засобів вимірювальної техніки, а саме лічильників № 218367; №229875; № 201503; №200943. (а.с. 31)

Свідоцтвами про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № КП448865 та № КП448866, виданими ДП «Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» встановлено, що засоби вимірювальної техніки, а саме лічильники води № 229875 та № 218367 відповідають вимогам ДСТУ 3580-97 «Лічильники холодної та гарячої води крильчасті. Загальні технічні вимоги». (а.с. 30)

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, про необґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1, щодо зобов'язання КП «Харківводоканал» провести повірку лічильників холодної та гарячої води в її квартирі, адже КП «Харківводоканал» вже було проведено повірку лічильників холодної води, а повірку лічильників гарячої води зобов'язане проводити КП «Харківські теплові мережі», яке не є відповідачем у справі і до яких не пред'являлися позовні вимоги.

Щодо вимог позивача стосовно захисту її від незаконних посягань відповідача, то всупереч положенням ст. 10, 60 ЦПК України нею не було надано жодних належних та допустимих доказів будь яких неправомірних дій відповідача, як і доказів того, що внаслідок цих дій їй була припинена виплата субсидії.

В судовому засіданні представник позивача просив суд винести окрему ухвалу, оскільки, на його думку, відповідач грубо порушує закон.

У відповідності до ст. 211 ЦПК України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.

Однак, суд не знаходить підстав для винесення окремої ухвали щодо дій відповідача.

У відповідності до вимог ст. 88 ЦПК України судові витрати компенсуються за рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 5, 8, 10, 11, 15, 16, 31, 57-60, 79, 88, 209, 211, 212-215 ЦПК, ст. 162 ЖК України, ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 11, 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Правилами користування приміщеннями житлових будинків, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992р. № 572, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведенню, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. № 630, Наказом Держжитлокомунгоспу України від 25.04.2005 р. № 60 «Про порядок визначення виконавця житлово-комунальних послуг» , суд

ВИРІШИВ:

У задоволені позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківводоканал» про зобов'язання проведення повірки лічильника води - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Харківської області через Жовтневий районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні у той же строк з дня отримання його копії.

Суддя В.В. Труханович