Справа № 307/706/17
Провадження № 2/307/714/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2017 року м. Тячів

Тячівським районним судом Закарпатської області в складі головуючого Чопик В.В., при секретарі Олексій Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 де третя особа Тячівське РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області, орган опіки та піклування Тячівської РДА про надання дозволу на виготовлення проїзних документів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 де третя особа Тячівське РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області, орган опіки та піклування Тячівської РДА про надання дозволу на виготовлення проїзних документів , посилаючись на те, що з відповідачем по справі вони уклали шлюб 11.02.2003 року, який рішенням Тячівського районного суду від 13.01.2015 року розірвано. Від шлюбу між ним та відповідачем народилося троє дітей: донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3. 09.02.2016 року Тячівський районний суд ухвалив рішення, яким визначив місце проживання дочки ОСОБА_3 та сина ОСОБА_4 разом з відповідачкою, а сина ОСОБА_7 з ним. Після розлучення він неодноразово просив відповідчаку виготовити дітям проїздні документи та мав і має наміри на поїздку разом з дітьми до країн шенгенської зони, для проведення їх загального оздоровлення, відпочинку, однак для цього їм необхідно виготовити документи для виїзду дітей за кордон, порядок проведення такого виготовлення документів та виїзду можливий при наявності письмової згоди матері дітей. Отримати таку згоду не має можливості через відсутність доброї волі відповідачки. Тому просить суд дозволити Тячівському РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області виготовити проїздний документ для виїзду за кордон до Іспанії, Румунії, Угорської, Чеської, Польської, Словацької та Російської Федерації ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 без згоди їх матері ОСОБА_2 та надати йому дозвіл на виїзд за кордон з метою туристичного відвідування та відпочинку до Іспанії, Румунії, Угорської, Чеської, Польської, Словацької та Російської Федерації ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та в'їзд до України, без згоди їх матері ОСОБА_2, у період з моменту ухвалення судового рішення до 31.12.2022 р.

Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_8 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві та просять їх задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_9 в судовому засіданні проти позову заперечили з тих підстав, що відповідачка не довіряє позивачу, вважає, що останній може вивести дітей закордон, а потім не повернути. Крім цього звертають увагу суду на те, що позивач може їхати на відпочинок разом з теперішньою дружиною, до якої не дуже дружелюбно відносяться діти, а тому просять у задоволенні позову відмовити..

Подальший розгляд справи продовжено у відсутності відповідачки ОСОБА_2 за участю її представника ОСОБА_9.

Представник третьої сторони Тячівське РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області в судове засідання не з'явився, причини неявки суду невідомі, а тому на підставі ст. 169 ЦПК України справу розглянуто у його відсутності.

Представник третьої сторони органу опіки і піклування Тячівської РДА в судове засідання не з'явився, але надіслав суду висновок № 130 від 05.05.2017 року та заяву про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримують, а тому на підставі ст. 169 ЦПК України справу розглянуто у його відсутності.

Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_8, відповідача ОСОБА_2, її представник ОСОБА_9 та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що позивач просить постановити рішення, яким дозволити Тячівському РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області виготовити його дітям ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 проїзні документи для виїзду за кордон ( дитячий закордонний паспорт ) та дозволити їм виїзд з України та в'їзд в Україну без згоди матері ОСОБА_2

Як вбачається позивач не проживає разом з відповідачкою, що стверджується рішенням Тячівського районного суду про розірвання шлюбу від 13.01.2015 року.

Рішенням Тячівського районного суду від 09.02.2016 року визначено місце проживання малолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_2 разом з їх матір'ю ОСОБА_2, а малолітнього ОСОБА_1 разом з його батьком ОСОБА_1

Позивач має бажання повезти дітей за кордон на відпочинок з метою розширення їх кругозору, ознайомлення з культурою інших народів, однак не може отримати згоди на таку поїздку у відповідача.

Також позивачем доведено, що він має бажання та можливість забезпечити виїзд дітей за кордон до Іспанії, Румунії, Угорської, Чеської, Польської, Словацької та Російської Федерації на час шкільних канікул.

Відповідно до висновку № 130 від 05.05.2017 р. надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення дитячих проїзних дитячих закордонних паспортів для малолітніх дітей ОСОБА_3, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 та на їх тимчасові виїзди за кордон на відпочинок та оздоровлення, без згоди матері ОСОБА_2

Твердження відповідача та її представника проте, що позивач може на постійно вивести дітей закордон та проте що діти можуть не комфортно почуватися з теперішньою дружиною позивача є припущенням, яке в судовому засіданні належними доказами не підтверджено.

Відповідно до ст. 313 ч. 4 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Згідно п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 р. № 724), передбачено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, в тому числі у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16 - річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

За вимогами п.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду та в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України «Про охорону дитинства» батьки зобов'язані забезпечити дітям умови для достатнього фізичного, духовного та культурного розвитку.

Згідно частини 1 статті 18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.

Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Судом встановлено, що бажання позивача отримати дозвіл на виїзд дітей за кордон повністю узгоджується з його правами та обов'язками, покладеними на нього Сімейним кодексом України, і що відсутні обставини, які обмежують згідно із законодавством право виїзду дитини за кордон, відповідно, надання дозволу на виготовлення проїзного документа дитині для виїзду за кордон без згоди другого з батьків відповідає інтересам дитини та вимогам законодавства.

Отже, як слідує з приписів ст. ст. 150, 155 СК України, здійснюючи свої права та виконуючи обов'язки, батьки повинні передусім дбати про інтереси дитини, батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

В даному випадку в інтересах дітей є тимчасові виїзди за межі України для оздоровлення та проведення дозвілля та зумовлені потребою нормального фізичного, духовного і морального їх розвитку.

Таким чином, обставин, які обмежують право неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на виїзд за межі України, суд не вбачає, виїзд за кордон не суперечить інтересам дітей, а тому приходить до висновку про можливість часткового задоволення позову, а саме дозволити Тячівському РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області виготовити проїздний документ для виїзду за кордон до Іспанії, Румунії, Угорської, Чеської, Польської, Словацької та Російської Федерації ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 без згоди їх матері ОСОБА_2 та надати дозвіл ОСОБА_1 на виїзд за кордон з метою туристичного відвідування та відпочинку до Іспанії, Румунії, Угорської, Чеської, Польської, Словацької та Російської Федерації ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та в'їзд до України, без згоди їх матері ОСОБА_2, у період шість місяців з моменту набрання даного рішення законної сили.

Керуючись ст. ст.. 10, 213-215 ЦПК України, ст. 150, 155 СК України, ст. 313 ч. 4 ЦК України, п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 р. № 724), п.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду та в'їзду в Україну громадян України», ст.ст. 1, 2 Закону України «Про охорону дитинства», частини 1 статті 18 Конвенції про права дитини,

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Дозволити Тячівському РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області виготовити проїздний документ для виїзду за кордон до Іспанії, Румунії, Угорської, Чеської, Польської, Словацької та Російської Федерації ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 без згоди їх матері ОСОБА_2 .

Надати дозвіл ОСОБА_1 на виїзд за кордон з метою туристичного відвідування та відпочинку до Іспанії, Румунії, Угорської, Чеської, Польської, Словацької та Російської Федерації ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та в'їзд до України, без згоди їх матері ОСОБА_2, у період шість місяців з моменту набрання даного рішення законної сили.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Закарпатської області через Тячівський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення, а особами, які беруть участь у справі але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Тячівського

районного суду: В.В.Чопик