Єдиний унікальний номер 234/3203/17 Номер провадження 22-ц/775/1663/2017
Головуючий у 1 інстанції Карпенко О.М. Єдиний унікальний номер 234/3203/17 Доповідач Жданова В.С. Номер провадження 22-ц/775/1663/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2017 року Апеляційний суд Донецької області в складі:

головуючого-судді Жданової В.С.,

суддів : Космачевської Т.В., Курило В.П.,

за участю секретаря Марченко Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бахмуті апеляційну скаргу ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2, на рішення Краматорського міського суду Донецької області від 09 червня 2017 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 управління Державної служби України з питань праці в Донецькій області, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, правонаступником якого є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, про відшкодування шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 09 червня 2017 року ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні позову до ОСОБА_3 управління Державної служби України з питань праці в Донецькій області, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, правонаступником якого є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про відшкодування шкоди.

В апеляційній скарзі позивач ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2, просить скасувати рішення суду та ухвалити нове про задоволення позовних вимог.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги посилається на те, що суд першої інстанції не надав відповідної правової оцінки негативним наслідкам, які настали через тривале проведення спеціального розслідування нещасного випадку на виробництві, який стався з чоловіком позивача. Зазначає, що при дотриманні відповідачами нормативних строків здійснення покладених на них функціональних обовязків, одноразова допомога в обсязі 180 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у даному випадку мала бути сплачена не пізніше 28 лютого 2016 року, у дійсності ж зазначену одноразову допомогу їй було фактично виплачено частково у листопаді 2016 року, а її решту у грудні 2016 року. Несвоєчасна виплата сум відшкодування призвела до знецінення грошових коштів, що на теперішній час у грошовому виразі складає 14078,21 грн. Вказує, що відповідач ОСОБА_4 управління Державної служби України з питань праці, приймаючи рішення про продовження терміну проведення спеціального розслідування на невизначений термін, фактично прийняв на себе відповідальність за наслідки такого рішення, у тому числі і за часткове знецінення належних позивачу грошових коштів.

В судовому засіданні апеляційного суду представник позивача ОСОБА_2 доводи апеляційної скарги підтримав у повному обсязі.

Представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області просить апеляційну скаргу відхилити, рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Відповідач ОСОБА_4 управління Державної служби України з питань праці в Донецькій області в судове засідання апеляційного суду, яке за його клопотанням призначено до розгляду в режимі відеоконференції, не зявився. Проведення відеокорнференції забезпечено Красноармійським міськрайонним судом Донецької області, про розгляд справи повідомлений 21.09.2017 р. ( а.с. 147), будь-яких заяв не надав.

Вказані обставини відповідно до ч. 2 ст. 305 ЦПК України є підставою для розгляду справи без участі відповідача, який належним чином повідомлений про розгляд справи.

Заслухавши доповідь судді, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

При розгляді справи судом першої інстанції встановлено, що 28.01.2016 при виконанні професійних обовязків внаслідок дорожньо-транспортної пригоди загинув чоловік позивача ОСОБА_5. ОСОБА_4 управлінням Державної служби України з питань праці в Донецькій області наказом №105 від 01.01.2016 року призначено комісію зі спеціального розслідування вказаного нещасного випадку. У звязку з відсутністю висновків слідчого управління ОСОБА_3 управління національної поліції в Донецькій області та висновку Краснолиманського відділення Донецького обласного бюро судово - медичної експертизи, які необхідні для закінчення спеціального розслідування, строк проведення спеціального розслідування подовжено. Після отримання висновків компетентних органів ОСОБА_3 управлінням Державної служби України з питань праці в Донецькій області 13.09.2016 року був складений та затверджений акт за формою Н-1. 17.10.2016 року позивач звернулась до відділення Фонду соціального страхування у м. Краматорську із заявою про призначення та виплату страхового відшкодування, який Постановою від 27.10.2016 року взяв на облік осіб, які мають право на страхове відшкодування, та в строк по 09.11.2016 року виплатив суму страхового відшкодування у повному обсязі.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що спеціальна комісія ОСОБА_3 управління Державної служби України з питань праці в Донецькій області керувалась нормами чинного законодавства та «Порядком проведення розслідування та введення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 № 1232, здійснила всі дії, що перебували у компетенції спеціальної комісії. Спеціальне розслідування нещасного випадку було закінчено після отримання висновків компетентних органів (національної поліції, судово-медичної експертизи) із складанням акту за формою Н-1. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування після звернення позивача із заявою 17.10.2016 року здійснило виплати страхового відшкодування у строки, встановлені Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Такий висновок суду відповідає фактичним обставинам справи і вимогам діючого цивільного законодавства.

Процедура проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися з працівниками на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності або в їх філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах, визначається «Порядком проведення розслідування та введення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 № 1232.

Відповідно до п.36 Порядку нещасний випадок, який трапився 28.01.2016 року з торгівельним агентом ОСОБА_5 ТОВ «Караван-сарай» підлягає спеціальному розслідуванню.

Відповідно до п.38 Порядку спеціальне розслідування нещасного випадку (крім випадків, передбачених пунктом 39 цього Порядку) проводиться комісією із спеціального розслідування нещасного випадку утвореною територіальним органом Держпраці за місцезнаходженням підприємства або за місцем настання нещасного випадку, у разі, коли нещасний випадок стався з фізичною особою - підприємцем чи особою, що забезпечує себе роботою самостійно, або внаслідок дорожньо-транспортної пригоди (події) за погодженням з органами, представники яких входять до її складу.

Управлінням Держпраці наказом від 01.02.2016 року №105 призначена комісія зі спеціального розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком . У звязку з відсутністю висновку слідчого управління ГУ НП в Донецькій області та висновку Краснолиманського відділення Донецького обласного бюро судово-медичної експертизи за фактом дорожньо - транспортної пригоди відповідно до п.41 Порядку комісією із спеціального розслідування направлено клопотання до Управління Держпраці про продовження строків розслідування нещасного випадку, який стався внаслідок ДТП. Наказом від 12.02.2016 року №155 Управлінням Держпраці продовжено строк закінчення спеціального розслідування до отримання відомостей від СУ ГУ НП в Донецькій області та з Краснолиманського відділення Донецького обласного бюро судово-медичної експертизи.

Після отримання висновків за матеріалами порушеного кримінального провадження комісією з розслідування нещасного випадку був складений акт Н-1 про нещасний випадок, повязаний з виробництвом.

За таких обставин суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що дії відповідача ОСОБА_3 управління Державної служби України з питань праці в Донецькій області при розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_5 28.01.2016 року, перебували у відповідності до Порядку проведення розслідування та введення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві.

З матеріалів справи вбачається та визнається позивачем, що вона звернулась із заявою до відділення ВД Фонду у м. Краматорську про призначення страхових виплат у звязку зі смертю годувальника 17.10.2016 року.

Питання призначення та виплати страхового відшкодування врегульовані «Порядком призначення, перерахування та проведення страхових виплат», затвердженим Постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 27.04.2007р. №24. Відповідно до п. 6.2.1. Порядку - одноразова допомога сім'ї та особам, які мають на це паво, виплачується у місячний строк з дня смерті потерпілого в день, установлений установою робочого органу виконавчої дирекції Фонду (у тому числі при призначенні страхових виплат за рішенням суду), за наявності всіх необхідних документів, але не пізніше 30 календарних днів після прийняття робочим органом виконавчої дирекції Фонду постанови про призначення страхових виплат та п. 6.2.2. Порядку - щомісячна страхова виплата виплачується щомісяця з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, у дні, встановлені постановами робочих органів виконавчої дирекції Фонду (у тому числі при призначенні щомісячної страхової виплати за рішенням суду), але не пізніше 30 календарних днів після прийняття робочим органом виконавчої дирекції Фонду постанови про призначення страхових виплат.

Вбачається, що виплата страхового відшкодування за заявою ОСОБА_1 від 17.10.2017 року призначена Постановою ВД Фонду від 27.102016 року, виплата здійснена в період з 27.10. 2016р. по 09.11.2016 року.

Таким чином, будь-яких порушень з боку Управління Фонду Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області при призначенні та виплати страхового відшкодування ОСОБА_1 допущено не було.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи і висновків суду не спростовують.

На підставі викладеного апеляційний суд вважає, що рішення суду ухвалене з додержанням вимог матеріального та процесуального права і підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 314, 315 ЦПК України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2, на рішення Краматорського міського суду Донецької області від 09 червня 2017 року - відхилити.

Рішення Краматорського міського суду Донецької області від 09 червня 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Судді: