233 Справа № 233/907/17
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

25 травня 2017 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Бєлостоцька О.В., розглянувши матеріал цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про примушування до виконання батьківських обовязків,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про примушування до виконання батьківських обовязків.

Зазначена позовна заява була подана з порушенням ст. 119 ЦПК України та ухвалою судді від 12 квітня 2017 року була залишена без руху.

25 травня 2017 року від позивачки на виконання ували судді від 25 травня 2017 року надійшли матеріали, зокрема, нова позовна заява, в якій ОСОБА_1 просить стягнути з ОСОБА_2 на її користь аліменти на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, у твердій грошовій сумі, по 2500 грн. на кожну дитину, починаючи з жовтня 2016 року до досягнення ними повноліття. Крім того, позивачка просить стягнути з ОСОБА_2 штраф на користь держави відповідно до ст. 184 Кодексу про адміністративні правопорушення України.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Згідно з ч. 3 зазначеної статті суди розглядають справи, визначені у частині першій цієї статті, в порядку позовного, наказного та окремого провадження.

Згідно з п. 3 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01.03.2013 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17) (далі - КАС), Господарським процесуальним кодексом України (статті 1, 12; далі - ГПК), Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК) або Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

У звязку з наведеним суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Стаття 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей.

При цьому підставою для притягнення до адміністративної відповідальності є скоєння особою адміністративного правопорушення, яке фіксується у протоколі про адміністративне правопорушення, що складається уповноваженою особою. Тільки після складання та надходження відповідного протоколу до суду, суд вирішує питання про накладення на особу, що вчинила адміністративне правопорушення, адміністративного стягнення в порядку вимог Кодексу про адміністративні правопорушення України.

Накладення адміністративного стягнення, зокрема штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, як того вимагає позивачка, під час розгляду справи в порядку цивільного судочинства діючим законодавством не передбачено.

Відповідно до ст. 122 ч. 2 п. 1 суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Приймаючи до уваги викладене, враховуючи, що позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку цивільного судочинства з позовом, який містить фактично містить вимогу про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, процедура накладення якого врегульована Кодексом про адміністративні правопорушення України, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження в частині цих позовних вимог, як таких, що не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, розяснивши позивачці, що в силу ч. 7 ст. 122 ЦПК України відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 15, 122 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі в частині вимог про стягнення з ОСОБА_2 штрафу відповідно до ст. 184 Кодексу про адміністративні правопорушення України.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: