Справа № 214/2205/17
29 вересня 2017 року , Саксаганський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:
головуючого судді Чернової Н.В.,
при секретарі Лєбєдєвій А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, при заочному розгляді, в залі суду, у м. Кривому Розі, цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої надбавки на догляд за дитиною-інвалідом, -
Представник позивача звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача суму надміру виплаченої надбавки на догляд за дитиною-інвалідом у розмірі 4768,60 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне. 12.02.2009 року відповідач звернулась до Управління праці та соціального захисту населення із заявою про призначення їй допомоги на дитину-інваліда до 18 років та надбавки на догляд за дитиною-інвалідом від 6 до 18 років. Відповідачу була призначена допомога починаючи з 12.02.2009 року. При поданні заяви відповідач особисто зобовязувалась повідомити орган праці та соціального захисту населення Інгулецького району про своє працевлаштування або переведення дитини-інваліда на повне державне утримання. Так, позивачем було встановлено, що в період з 01.10.2014 року по 31.12.2014 року відповідач отримала дохід у розмірі 4958,57 грн. за кодом ознаки доходу 101 (заробітна плата від установи з кодом ЄДРПОУ 2142325 (відділ освіти виконкому Центрально-Міської районної у місті ради. Звернувшись до відділу освіти з листом від 16.01.2016 р. № 158, факт працевлаштування відповідача підтвердився. В період з 13.10.2014 року (наказ № 08 від 10.10.2014 року) по 01.06.2015 року (наказ № 33 від 29.05.2015 року ) відповідач офіційно працювала на посаді вихователя ККДНЗ № 70. На підставі отриманої інформації управління зробило перерахунок суми надміру виплаченої надбавки на догляд за дитиною-інвалідом за період з 01.01.2014 р. по 29.02.2016 року та сума переплати склала 6389,80 грн. 10.03.2016 року ОСОБА_1 написала заяву, згідно якої вона у добровільному порядку зобовязувалась щомісячно погашати суму надмірно виплаченої надбавки, починаючи з березня 2016 року. Станом на 14.07.2016 року відповідач погасила суму 810,60 грн. Залишкова сума надміру виплаченої соціальної допомоги станом на 21.10.2016 року складає 4768,60 грн.
Представник позивача до судового засідання не зявився, надав письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримав повністю, просив розглянути справу за його відсутності, не заперечував проти заочного розгляду справи.
Відповідач повідомлялась про дату, час і місце слухання справи, у судове засідання не з`явилась, про причини неявки не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності до суду не надала.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін, кожна з яких відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений, і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Згідно ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, розглянувши у судовому засіданні цивільну справу, повно і всебічно зясувавши обставини цієї справи, дотримуючись принципів змагальності і диспозитивності цивільного судочинства, дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.
Встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 12.02.2009 року про призначення соціальної допомоги до органу праці та соціального захисту населення Інгулецького району, відповідачу було призначено виплату допомогу на дітей інвалідів до 18 років та надбавку на догляд за дитиною-інвалідом від 6 до 18 років. Відповідач, поданні заяви, особисто зобовязалась повідомити орган праці та соціального захисту населення Інгулецького району про своє працевлаштування або переведення дитини-інваліда на повне державне утримання (а.а.с. 3,4).
З 12.02.2009 року ОСОБА_1 була призначена допомога на дітей інвалідів до 18 років та надбавка на догляд за дитиною-інвалідом від 6 до 18 років (а.с. 5).
Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ради 16.01.2016 року до Відділу освіти виконкому Центрально-Міської районної у місті ради надіслано лист № 158 з метою перевірки інформації щодо працевлаштування ОСОБА_1 (а.с. 6).
Відділом освіти виконкому Центрально-Міської районної у місті ради надано відповідь № 14-4/642 від 24.02.2016 року, згідно якої ОСОБА_1 працювала в ККДНЗ № 70 відділу освіти на посаді вихователя з 13.10.2014 року по 01.06.2015 року, що також підтверджується відповідними наказами (а.а.с. 7,8,9).
Згідно проведеного розрахунку надміру виплаченої надбавки на догляд за дитиною інвалідом, призначеної ОСОБА_1 від 03.03.2016р. сума переплати за період з 01.11.2014 року по 29.02.2016 року склала 6389,80 грн. (а.с. 10).
ОСОБА_1 зобовязалась погашити в добровільному порядку суму надміру виплаченої надбавки на догляд за дитиною інвалідом щомісячно по 400 грн. про що надала відповідну заяву (а.с. 12).
Згідно розрахунку надміру виплаченої надбавки на догляд за дитиною інвалідом, призначеної ОСОБА_1 від 14.07.2016 року № 2482 станом на 14.02.2016 року сума переплати складає 4768, 60 грн. (а.с. 11).
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», Одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.
Згідно п. 3.14 Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, затвердженого наказом Міністерства охорони здоровя України 30.04.2002 року № 226/293/169, у разі працевлаштування особи, яка фактично здійснює догляд за дитиною-інвалідом (крім одиноких матерів, одиноких батьків дітей-інвалідів та одного з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновителів, опікунів, піклувальників дитини-інваліда підгрупи А), виплата надбавки на догляд припиняється з місяця, наступного за місяцем, у якому відбулося працевлаштування.
Судом встановлено, що відповідач не повідомила позивача про працевлаштування, відтак остання безпідставно отримувала надбавку на догляд за дитиною-інвалідом у сумі 6389,80грн.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обгрунтовані та підлягають задоволенню шляхом стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому інгулецької районної у місті ради суму надміру виплаченої надбавки на догляд за дитиною-інвалідом, яка з урахуванням часткового погашення відповідачем складає суму 4768 грн. 60 коп.
Крім того, відповідно до ч.3 ст.88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави.
Виходячи з викладеного суд вважає необхідним стягнути з відповідача судові витрати, а саме судовий збір у розмірі 1600 грн. 00 коп. на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», ст.ст.10, 11, 15, 88, 197, 212-215, 218, 224-228 ЦПК України, суд,
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої надбавки на догляд за дитиною-інвалідом - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради суму надміру виплаченої надбавки на догляд за дитиною-інвалідом у розмірі 4768 (чотири тисячі сімсот шістдесят вісім) грн. 60 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1600, 00 грн. на користь держави.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку в апеляційному суді Дніпропетровської області через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу протягом 10 днів позивачем з моменту винесення, відповідачем після розгляду заяви про перегляд заочного рішення.

Суддя Н.В. Чернова