Справа № 222/430/17
Провадження № 2-о/222/81/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2017 року Володарський районний суд Донецької області у складі:

судді Доценко С.І.,

при секретарі Болбат Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Нікольське цивільну справу окремого провадження за заявою:

ОСОБА_1

заінтересована особа: Нікольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області

про встановлення факту смерті,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті її чоловіка, посилаючись на те, що29.12.2016 року в м. Донецьк, Донецької області, на території, тимчасово не підконтрольній Україні, настала смерть її чоловіка ОСОБА_2, про що свідчить лікарське свідоцтво про смерть № 3867 від 31.12.2016 року, що видана Бюро судово-медичної експертизи м. Донецька. При зверненні до органів РАЦС за реєстрацією смерті ОСОБА_1 заявнику було відмовлено внаслідок того, що надані нею документи про смерть ОСОБА_2 не є підставою для державної реєстрації смерті особи, та рекомендовано звернутись до суду для встановлення факту смерті особи. Отримати медичне свідоцтво встановленого зразка на даний час неможливо. Встановлення факту смерті чоловіка заявниці необхідно для державної реєстрації його смерті та подальшого звернення для прийняття спадщини.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, однак надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності.

Представник заінтересованої особи: Нікольського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в судове засідання не зявився, однак надав суду письмову заяву, в якій просили справу розглянути без їх участі.

Дослідивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі копії паспорту ОСОБА_1 та копії свідоцтва про укладення шлюбу серії ІІ-НО 275609 від 17.01.1975 року, виданого відділом РАЦС Київського району м. Донецька, заявниця є дружиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Шлюб укладено відділом РАЦС Київського району м. Донецька 17.01.1975 року.

Згідно довідки № НОМЕР_1 від 22.08.2016 року, про взяття на облік особи внутрішньо переміщеної особи, виданої Управлінням соціального захисту населення Нікольської РДА, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 як тимчасово переміщена особа, що надає їй право на звернення до суду, відповідно до ст. 257-1 ЦПК України.

Відповідно до копії свідоцтва про захоронення, копії акту прийому-передачі надання послуг за договором замовленням № 1490/124 від 31.12.2016 року, копії лікарського свідоцтва про смерть (додаток до форми 106/у) № 3867 від 31.12.2016 року, виданого Бюро судово-медичної експертизи м. Донецька встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер 29.12.2016 року в м. Донецьк, Донецької області та заборонений на ділянці № 8 на кладовищі «Донецьке море» в м. Донецьку. Причиною смерті є: набряк головного мозку, інфаркт лівої гемісфери головного мозку.

Судом встановлено, що згідно довідки № НОМЕР_1 від 22.08.2016 року, про взяття на облік особи внутрішньо переміщеної особи, виданої Управлінням соціального захисту населення Нікольської РДА, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 як тимчасово переміщена особа, що надає їй право на звернення до суду, відповідно до ст. 257-1 ЦПК України.

Відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно з п.8 ч.1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» від 04 лютого 2016 року № 990-VIII встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, які відображені в ст. 257-1, 367 п.8 ЦПК України.

Відповідно до ст.257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

До складу тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України, входять тимчасово окуповані території України, особливий правовий режим яких встановлено відповідно до Законів України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»№1207-VII від 15.04.2014 року, а також «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» №1680- VII від 16.09.2014 року та постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року.

Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Статтею 9 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Як вбачається зі змісту наказу Мінюсту від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання деякими відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Згідно з Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затверджених Розпорядженням КМ України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07 листопада 2014 року №1085-р, в м. Донецьк, відносно до положень Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року відноситься до тимчасово окупованої території України, а тому на зазначені правовідносини поширюються встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, передбачені ст. 257-1, 367 п.8 ЦПК України.

Враховуючи норми Постанови Пленуму ВСУ №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявником документів про відмову в реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно копії листа Володарського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 10.05.2017 року № 63/15.47-100 в реєстрації смерті ОСОБА_2 було відмовлено, т.щ. надані документи, видані на непідконтрольній Україні території не є підставами в державній реєстрації смерті.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть та отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка.

Зважаючи на те, що заявник не може у встановленому законом порядку зареєструвати факт смерті свого чоловіка тому, що отримане нею свідоцтво органами що діють на непідконтрольній Україні території не мають на території України юридичної сили, з метою захисту законних прав та інтересів заявниці, суд приходить до висновку про необхідність задоволення її заяви про встановлення факту смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,громадянина України, померлого 29.12.2016 року в м. Донецьк, Донецької області, причина смерті: інфаркт лівої гемісфери головного мозку, при тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті, а його встановлення надасть можливість заявнику отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка.

Відповідно до ст. ст. 257-1, 367 п.8.ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Керуючись ст.ст. 212-214, 234, 235, 256, 257, 257-1, 259, 367 п.8 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» »№1207-VII від 15.04.2014 року, а також «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» №1680- VII від 16.09.2014 року та постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Нікольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, помер 29 грудня 2016 року в м. Донецьк, Донецької області, причина смерті: набряк головного мозку, інфаркт лівої гемісфери головного мозку, останнє місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Відповідно до ст. 367 п.8 ЦПК України рішення звернути до негайного виконання

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Донецької області через Володарський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня отримання його копії. Але відповідно до ст.257-1 ЦПК України оскарження рішення не зупиняє його виконання

Суддя С.І. Доценко