233 № 233/5708/16-ц
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
13 квітня 2017 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Малінова О.С.,
за участю секретаря Поварніциної А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в суді м.Костянтинівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на безперешкодне пересування на тимчасово непідконтрольну територію України через лінію зіткнення у Луганську та Донецьку області неповнолітньої дитини без згоди батька, -
15 листопада 2016 року позивач ОСОБА_1 звернулась до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди та супроводу батька, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з відповідачем ОСОБА_2, від якого ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дочку - ОСОБА_4, шлюб було розірвано 01 липня 2013 року рішенням Ровеньківського міського суду Луганської області. 24 січня 2014 року між позивачем та ОСОБА_5 було укладено шлюб, прізвище змінено на «ОСОБА_1». Позивач матеріально утримує та належним чином піклується про здоров'я доньки, її фізичний, духовний, моральний розвиток. Батько у вихованні та утриманні дитини участі не приймає, останній раз сплачував аліменти у 2014 році, не займається фізичним, духовним, моральним розвитком дочки. Позивач позбавлена можливості отримати згоду батька доньки ОСОБА_2, оскільки з ним та його родичами не спілкується, а тому для того, щоб мати можливість з дитиною відвідувати родичів, просить суд надати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилась в м.Ровеньки Луганської області, Україна, дозвіл на виїзд/в'їзд на тимчасово непідконтрольну територію України через лінію зіткнення у Луганську та Донецьку області у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки м.Ровеньки Луганської області, Україна, до досягнення ОСОБА_4 повноліття без згоди та супроводу батька - ОСОБА_2.
21 березня 2017 року позивачем до суду надано уточнену позовну заяву, в якій вона просить надати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилась в м.Ровеньки Луганської області, Україна, дозвіл на виїзд/в'їзд на тимчасово непідконтрольну територію України через лінію зіткнення у Луганську та Донецьку області з метою відвідування родичів у місті Ровеньки Луганської області у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 строком на один рік (а.с.30-33).
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, надала заяву, в якій просила розглянути справу у її відсутності, проти заочного розгляду не заперечувала (а.с.20).
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, про час і місце його проведення був повідомлений належним чином у порядку ст.ст.74, 76 ЦПК України шляхом публікації оголошення у друкованому засобі масової інформації - газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур'єр» (а.с.28-29), розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб-порталі (а.с.19, 25, 35). За таких обставин зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
З'ясувавши позицію позивача, дослідивши письмові докази по справі, судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Сторони з 25 лютого 2006 року перебували у зареєстрованому шлюбі, який було розірвано 01 липня 2013 року рішенням Ровеньківського міського суду Луганської області (а.с.6, 7).
Від спільного проживання сторони мають неповнолітню дитину - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_1, виданим відділом реєстрації актів цивільного стану Ровеньківського міського управління юстиції Луганської області (а.с.9), яка мешкає з позивачкою та знаходиться на її утриманні.
24 січня 2014 року ОСОБА_1 з ОСОБА_5 зареєстрували шлюб, в зв'язку з чим ОСОБА_1 змінено прізвище на «ОСОБА_1», що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2, виданим Красноталівською сільською радою Станично-Луганського району Луганської області (а.с.5).
Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 155 СК України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток (ч. 2 ст. 150 СК України).
Відповідно до п.5.1.1 та п.5.1.2 Тимчасового порядку здійснення контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів і вантажів вздовж лінії зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, в'їзд на неконтрольовану територію та виїзд з неї громадян України та іноземців (осіб без громадянства), в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою КМ України від 27.01.1995 року № 57. Виїзд з неконтрольованої території громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за умови пред'явлення свідоцтва про народження дитини, будь-якого документа, визначеного ст. 5 Закону України «Про громадянство України» або ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягли 16-річного віку, виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи.
Відповідно до абзацу третього ч.3 ст.313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновителів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
У відповідності до п.3 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57 (57-95-п) (у ред. постанови КМУ від 25.08.2010 року № 724) (далі - Правила), виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачі) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку.
Підпунктом 2 пункту 4 Правил встановлено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Відповідно до абзацу другого п. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Частиною першою статті 3 Конвенції Про права дитини від 20.11.1989 року. ратифікованої Постановою Верховної Ради № 789-XII від 27.02.1991 року встановлено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Судом встановлено, що батьками неповнолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, є позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2. Шлюб між позивачем та відповідачем було розірвано 01 липня 2013 року рішенням Ровеньківського міського суду Луганської області. Дитина мешкає разом з матір'ю окремо від відповідача та знаходиться на її повному утриманні, на теперішній час місцезнаходження батька дитини не відомо.
З огляду на вищенаведене суд приходить до висновку, що заявлені вимоги обґрунтовані, інтереси позивача ОСОБА_1 повністю відповідають інтересам її неповнолітньої доньки ОСОБА_4, оскільки дитина має бути забезпечена належними умовами виховання, розвитку, мати можливість спілкуватися із родичами, зокрема бабусею. Оскільки місцезнаходження батька неповнолітньої дитини відповідача ОСОБА_7 на теперішній час не відомо, стосунки з відповідачем та його родичами позивач не підтримує, вона позбавлена можливості отримати добровільну згоду відповідача на виїзд/в'їзд на тимчасово непідконтрольну територію України через лінію зіткнення у Луганську та Донецьку області з метою відвідування родичів, тому суд вважає за необхідне задовольнити заявлені вимоги.
Керуючись ст.154, 155 СК України, ст.313 ЦК України, Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. 60, 79, 88, 177, 212-215, 224-226 ЦПК України, , суд,-
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Надати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилась в м.Ровеньки Луганської області, Україна, дозвіл на виїзд/в'їзд на тимчасово непідконтрольну територію України через лінію зіткнення у Луганську та Донецьку області з метою відвідування родичів у місті Ровеньки Луганської області у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 строком на один рік з дня набранням рішення законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана апеляційному суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя