Справа № 182/5288/17
Провадження № 2-о/0182/191/2017
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

04.10.2017 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого суддіОСОБА_1
секретаряОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нікополі цивільну справу за заявою ОСОБА_3, заінтересована особа Нікопольський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник 28.09.2017 року звернулась до суду в порядку окремого провадження із заявою про встановлення факту народження дитини ОСОБА_4, народженої 20.01.2017 року у м. Донецьк, Україна.

В обґрунтування своїх вимог посилається на наступні обставини.

Вона, 20.01.2017 року народила доньку ОСОБА_4 в м. Донецьк, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 77/96, видане 20.01.2017 року Донецьким клінічним територіальним медичним обєднанням. Дитина народилася у матері, яка не перебуває у шлюбі.

Відповідно додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085 (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 р. № 1276-р) м. Донецьк є населеним пунктом, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до Постанови Верховної Ради Уураїни «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року (№ 254-VIII) окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей визнано тимчасово окупованими територіями.

Вона звернулася до Нікопольського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області для державної реєстрації народження дитини. Однак листом № 3345/14.26-33 від 27.09.2017 року у реєстрації факту народження їй було відмовлено у звязку з тим, що на підтвердження факту народження дитини нею було предявлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністрерства Охорони Здоровя України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті».

Встановлення факту народження дитини потрібно заявнику для реєстрації дитини, просить встановити факт народження ОСОБА_4, 20.01.2017 року в м. Донецьк, Україна, зазначити матірю- її, батька, відповідно до ст. 135 СК України.

Заявник в судове засідання не зявилася, на адресу суду надійшла заява, в якій вона просить заяву розглядати в її відсутність, вимоги заяви підтримує.

Представник Нікопольського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в судове засідання не зявився, заперечень проти заяви не надійшло.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно д ч.1 ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За правилами ст.234, п.7 ч.1 ст.256, ст.257-1 ЦПК України, в порядку цивільного судочинства розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Як встановлено в судовому засіданні, згідно медичного свідоцтва про народження № 77/96, виданого 20.01.2017 року Донецьким клінічним територіальним медичним обєднанням, 20.01.2017 року о 13.54 год. у м. Донецьк у родільному віділенні ОСОБА_3 народила дитину жіночої статі (а.с.7).

Вказане медичне свідоцтво створене всупереч законодавства України, а тому не є підставою для реєстрації народження за правилами ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органом державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно листа Нікопольського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 27.09.2017 року № 3345/14.26-33 (а.с. 4), заявнику було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини, оскільки форма предявленого заявником медичного документу не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства Охорони Здоровя України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року № 1150/13024.

Відповідно до ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження.

У разі народження дитини поза закладом охорони здоровя документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоровя, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоровя не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоровя. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини.

За відсутності документа закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Однак, оскільки заявник не може отримати від закладу охорони здоровя або медичної консультаційної комісії, що створені за законодавством України документ встановленої форми про народження та на його підставі зареєструвати народження дитини, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_3 про встановлення факту народження дитини у судовому порядку, що також за правилами ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» є підставою для державної реєстрації народження органом державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085 (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 р. № 1276-р) м. Донецьк є населеним пунктом, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей визнано тимчасово окупованими територіями.

За правилами ст.1,9,17,18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. У разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до правил ст. 257-1 ЦПК України, якою доповнено ЦПК України на підставі Закону України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» № 990-VIII від 04.02.2016 року, рішення суду про встановлення факту народження допустити до негайного виконання.

Аналізуючи вищевикладене законодавство, суд вважає вимоги заявника обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

ОСОБА_4 народилася у матері, яка не перебуває у шлюбі, тому, відповідно до ст.135 СК України « При народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою»

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10,11,57-60,208,213,234,235,256,257-1 ЦПК України, 135 СК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_3 задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_4, яка народилася 20.01.2017 року в м. Донецьк, Україна, мати дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Донецьк, Україна, громадянка України; запис про батька провести згідно ч. 1 за ст. 135 СК України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Дніпропетровської області ( м. Кривий Ріг) протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: ОСОБА_1