У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.05.2017 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

в складі : головуючої судді Сенько Л.Ю.

за участі секретаря Буга Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Жмеринці скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» в особі уповноваженого представника ОСОБА_1, заінтересовані особи: відділ державної виконавчої служби Жмеринського міськрайонного управління юстиції Вінницької області, ОСОБА_2 на повідомлення головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 про повернення виконавчого документа,

В С Т А Н О В И В:

Представник Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_4» 16.05.2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з даною скаргою, в якій просила визнати дії Головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Жмеринського міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 щодо винесення повідомлення про |повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання виконавчого листа №130/1227/13-ц від 16.07.2013 року неправомірними; скасувати повідомлення про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання №5611 від 18.04.2017 року; зобовязати Відділ державної виконавчої служби Жмеринського міськрайонного управління юстиції Вінницькій області головного державного виконавця Присяжного Р.В. відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 130/1227/13-ц від 16.07.2013-ц року, виданого Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області. Скаргу мотивувала тим, що 07 червня 2013 року Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області було прийнято рішення, яким стягнуто з ОСОБА_2 заборгованість за кредитним договором у сумі 33 340,25 гри та був виданий виконавчий лист № 130/1227/13-ц. В подальшому, Банком було направлено до Відділу державної виконавчої служби Жмеринського міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області поштовою кореспонденцією заяву про примусове виконання рішення із виконавчим листом №130/1227/13-ц від 16.07.2013 р. Разом з тим, 18.04.2017 року Головним Державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Жмеринського міськрайонного управління юстиції Вінницькій області ОСОБА_3 було винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання, оскільки до заяви про примусове виконання рішення стягувачем не долучено квитанцію про сплату авансового внеску. В теперішній час у ПАТ «ВіЕйБі Банк» триває процедура ліквідації, яку здійснює уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб , а тому відповідно до законодавства та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань Фонд є державною організацією та звільняється від сплати авансового внеску за виконання рішення суду, передбаченого Законом України «Про виконавч провадження».

В судове засідання представник Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_4 ОСОБА_1С не зявилася, надавши заяву про розгляд скарги у її відсутність.

Головний державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Жмеринського міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, надавши заяву про розгляд скарги у його відсутність, просив відмовити у задоволенні вимог скаржника.

Представник відділу державної виконавчої служби Жмеринського міськрайонного управління юстиції Вінницької області, боржник ОСОБА_2 в судове засідання не зявилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги. Заяв та заперечень до суду не надходило.

Розглянувши скаргу, дослідивши надані матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевою самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п.8 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його предявлення, якщо: стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску, якщо авансування є обовязковим.

У відповідності ч.1 ст.42 Закону України «Про виконавче провадження», кошти виконавчого провадження складаються з :1) виконавчого збору, стягнутого з боржника в порядку, встановленому статтею 27 цього Закону, або основної винагороди приватного виконавця; 2) авансового внеску стягувача; 3) стягнутих з боржника коштів на витрати виконавчого провадження.

Згідно ч.2 ст.42 Закону України «Про виконавче провадження», до заяви про примусове виконання рішення стягувач додає квитанцію про сплату авансового внеску в розмірі 2 відсотків суми, що підлягає стягненню, але не більше 10 мінімальних розмірів заробітної плати, а за рішенням немайнового характеру та рішень про забезпечення позову - у розмірі одного мінімального розміру заробітної плати з боржника - фізичної особи та в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи. Від сплати авансового внеску також звільняються державні органи, інваліди війни, інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів I та II груп, громадяни, віднесені до категорій 1 та 2 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у разі їх звернення до органів державної виконавчої служби.

За ст.3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом. Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є обєктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні. Фонд є субєктом управління майном, самостійно володіє, користується і розпоряджається належним майном, вчиняючи стосовно нього будь-які дії (у тому числі відчуження, передача в оренду, ліквідація), що не суперечать законодавству та меті діяльності Фонду.

Згідно ч.1 ст.4. цього закону основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Згідно п.17 ст.2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

Відповідно до матеріалів доданих до подання, оглянутих в судовому засіданні, судом встановлено, що 07 червня 2013 року Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області було прийнято рішення, яким стягнуто з ОСОБА_2 заборгованість за кредитним договором у сумі 33340,25 грн. та був виданий виконавчий лист №130/1227/13-ц (а.с.5).

18.04.2017 року Головним Державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Жмеринського міськрайонного управління юстиції Вінницькій області ОСОБА_3 було винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, оскільки відсутнє підтвердження сплати авансового внеску (а.с.3-4).

Згідно рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №63 від 20.03.2015 року розпочато процедуру ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» (а.с.6) та продовжено строки здійснення процедури цієї ліквідації (а.с.7).

Встановлено, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб підзвітний ОСОБА_5 України, Кабінету Міністрів України та Національному банку України, здійснює свої повноваження на підставі Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», є державним органом та який звільняється від сплати авансового внеску, який має сплатити стягувач при подачі про примусове виконання рішення.

На підставі наведеного, скарга уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» в особі уповноваженого представника ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.19 Конституції України, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», ст.ст.209, 210 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» в особі уповноваженого представника ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Жмеринського міськрайонного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 щодо винесення повідомлення про |повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання виконавчого листа №130/1227/13-ц від 16.07.2013 року неправомірними.

Скасувати повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання №5611 від 18.04.2017 року.

Зобовязати Відділу державної виконавчої служби Жмеринського міськрайонного управління юстиції Вінницькій області головного державного виконавця Присяжного Р.В. відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №130/1227/13-ц від 16.07.2013-ц року, виданого Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області через Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя