Копія Справа № 326/1708/16 ц р.
Провадження № 2/326/43/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2017 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

за участю секретаря Назарової А.Г.

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Приморська цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до територіальної громади м.Приморськ Запорізької області в особі Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, третя особа Бердянська державна нотаріальна контора, про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася в суд з позовом до відповідача про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом. Свої вимоги мотивує тим, що 03.05.2015 померла її бабуся ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка постійно мешкала та була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Після смерті бабусі відкрилась спадщина, до складу якої входили грошові заощадження, однокімнатна квартира АДРЕСА_1 й земельні ділянки площею 2,8313 га та 0,3439 га, які належали покійній на підставі державних актів ЗП № 018488, зареєстрованого 20.07.2006 за № 99 та ЗП № 018009, зареєстрованого 20.07.2006 за № 00.

04.11.2016 державний нотаріус видав їй свідоцтво про право на спадщину за законом на квартиру АДРЕСА_1.

10.11.2016 вона звернулась до державного нотаріуса з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на земельні ділянки після померлої ОСОБА_4 і отримала постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, у зв`язку з відсутністю у спадкоємця правовстановлюючих документів на земельні ділянки, а саме державних актів на право приватної власності на землю.

Державні акти на право приватної власності на земельні ділянки ЗП № 018488, що зареєстрований 20.07.2006 за № 99, та ЗП № 018009, що зареєстрований 20.07.2006 за № 00, втрачені за життя бабусі, тому вона не має можливості реалізувати своє право та розпорядитись належним їй майном.

Просить визнати за нею право власності в порядку спадкування за законом після померлої 03.05.2015 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, на земельні ділянки площею 2,8313 га та 0,3439 га, які належали їй на підставі державних актів ЗП № 018488 та ЗП № 018009, зареєстрованих 20.07.2006 за № 99 та за № 00 і розташовані на території Приморської територіальної громади (а.с.2-4).

Позивач ОСОБА_3, повідомлена належним чином про час та місце розгляду справи, у судове засідання не зявилася, направила для участі у справі представника ОСОБА_2

Відповідач територіальна громада м.Приморськ Запорізької області в особі Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, повідомлена належним чином про час та місце розгляду справи, у судове засідання свого представника не направила; до суду надійшов лист, в якому вказано, що вона проти позову не заперечує, просить справу розглянути без участі її представника (а.с.51, 74.).

Третя особа Бердянська державна нотаріальна контора Запорізької області,повідомлена належним чином про час та місце розгляду справи, у судове засідання свого представника не направила, клопотань або заперечень за позовом не надала, просила справу розглянути без участі її представника (а.с.68,115).

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 дав пояснення, аналогічні викладеним у позові, підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що згідно з свідоцтвом про смерть ОСОБА_4 померла 03 травня 2015 року у віці 88 років в м.Бердянську Запорізької області, актовий запис №715 (а.с.7).

У витязі про реєстрацію в Спадковому реєстрі вказано, що в Бердянській державній нотаріальній конторі зареєстрована спадкова справа №607/2015: дата заведення - 28.10.2015, спадкодавець - ОСОБА_4, яка померла 03.05.2015, спадкоємець - ОСОБА_3 (а.с.9).

04.11.2016 державним нотаріусом Бердянської державної нотаріальної контори Запорізької області видано свідоцтво про право на спадщину за законом майна ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла 03 травня 2015 року, її онуці ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3. Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з: однокімнатної квартири 50, що знаходиться за адресою: Запорізька область, м.Бердянськ, вул.Правди, буд.3 (а.с.10).

Згідно з інформацією відділу Держгеокадастру у Приморському районі Запорізької області станом на 31.12.2012 за ОСОБА_4 Любов`ю Григорівною зареєстровані земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на території Приморської міської ради:

1) площею 2,8313 га, серія та номер Державного акту ЗП № 018488, зареєстрованого 20.07.2006 за № 99; 2) площею 0,3439 га, серія та номер Державного акту ЗП №018009, зареєстрованого 20.07.2006 за № 00 (а.с.11).

Оскільки ОСОБА_3 не надала нотаріусу державні акти на земельні ділянки, постановою державного нотаріуса Бердянської державної нотаріальної контори Запорізької області ОСОБА_5 від 10.11.2016 відмовлено їй у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після померлої баби 03 травня 2015 року ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, на земельні ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Приморської міської ради площею 2,8313 га, яка розташована на території Приморської міської ради Запорізької області, на підставі державного акту серії ЗП № 018488, зареєстрованого 20.07.2006 за № 99; та для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,3439 га, яка розташована на території Приморської міської ради Запорізької області, на підставі Державного акту серії ЗП № 018009 (а.с.12).

В червні 2000 року між ОСОБА_4 та СВК «Азов» в особі голови ОСОБА_6 був укладений договір оренди земельної частки (паю) (а.с.41-42).

Розпорядженням голови районної державної адміністрації Приморської районної державної адміністрації від 18.05.2004 року № 286 «Про надання земельних ділянок у власність власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) колишнього КСП ім.60-річчя Радянської України»: 1) погоджено проект землеустрою виділення земельних часток (паїв) в натурі колишньому КСП ім.60-річчя Радянської України Приморського району; 2) «затверджено протокол загальних зборів про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) колишнього КСП ім.60-річчя Радянської України Приморського району; 3) затверджено список громадян яким передаються у власність земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) в розмірах, контурі та місці розташування земельної ділянки визначеної загальними зборами колишніх членів КСП ім.60-річчя Радянської України; 4) надано згоду на виготовлення та отримання Державного акту на право власності на землю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам колишнім членам КСП ім.60-річчя Радянської України, згідно затвердженого списку громадян, яким передаються у власність земельні ділянки (а.с.53). У додатку до розпорядження голови Приморської РДА № 286 від 18.05.2004 за номером 239 значиться ОСОБА_4, якій виділено земельну ділянку площею 2,8315 га (а.с.54).

Розпорядженням голови районної державної адміністрації Приморської районної державної адміністрації від 25.10.2004 № 621 «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 18.05.2004 № 286» внесено зміни до п.3 розпорядження голови районної державної адміністрації від 18.05.2004 № 286 «Про надання земельних ділянок власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) колишнього КСП ім.60 річчя Радянської України», виклавши його в новій редакції: «Затвердити список громадян, яким передаються у власність земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) в розмірах, у контурі та місці розташування земельної ділянки визначеної загальними зборами колишніх членів КСП ім.60 річчя Радянської України, згідно додатків 1,2 (а.с.55). У додатку № 1 до розпорядження голови Приморської райдержадміністрації № 621 від 25.10.2004 за номером 280 значиться ОСОБА_4, якій виділено земельну ділянку площею 2,8313 га (а.с.56). У додатку № 2 до розпорядження голови Приморської райдержадміністрації № 621 від 25.10.2004 за номером 274 значиться ОСОБА_4, якій виділено земельну ділянку площею 0.3440 га (а.с.57).

У листі Бердянської державної нотаріальної контори Запорізької області від 07.02.2017 повідомлено, що після померлої 03.05.2015 ОСОБА_4 звернулася 28.10.2015 ОСОБА_3, онука спадкодавці, з заявою про прийняття спадщини за зак4оном, яка на момент подачі заяви була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_4/49, кв.65: заведена спадкова справа №607/2015. Заяв від інших спадкоємців спадкова справа не містить. 04.11.2016 за реєстровим № 2-825 на імя ОСОБА_3 видане свідоцтво про право на спадщину за законом на однокімнатну квартиру №50, що розташована в м.Бердянську Запорізької області по вул.. Правди, буд.3 (а.с.71).

Відділ у Приморському районі Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області листом від 19.04.2017 повідомив, що станом на 31.12.2012 згідно з книгами записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі по Приморському району Запорізької області за ОСОБА_4:

- зареєстровано земельну ділянку на території Приморської міської ради, площею -2,8312га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЗГІ №018488 від 20.07.2006 року, реєстраційний №99;

- зареєстровано земельну ділянку на території Приморської міської ради, площею - 0,3439 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЗП №018009 від 20.07.2006 року, реєстраційний №00.

Дані державні акти на право власності на земельні ділянки дійсно було зареєстровано та видано ОСОБА_4. Другі примірники державних актів на право власності на земельні ділянки знаходяться на зберіганні у Відділі у Приморському районі Держгеокадастру у Запорізькій області. Положенням про Відділ визначені основні завдання, відповідно до яких Відділ реалізує повноваження Держгеокадастру України на території Приморського району Запорізької області. Згідно з визначеними в Положенні завданнями та функціями, видача дублікатів правовстановлюючих документів на землю до компетенції та повноважень Відділу у Приморському районі Держгеокадастру у Запорізькій області не відноситься (а.с.96).

20 липня 2006 року Приморським районним відділом земельних ресурсів на імя ОСОБА_4 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва серії ЗП № 018009 площею 0,3439 га, кадастровий номер :15:027:0023, яка розташована на території Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (а.с.97).

20 липня 2006 року Приморським районним відділом земельних ресурсів на імя ОСОБА_4 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва серії ЗП № 018488 площею 2,8313 га, кадастровий номер :15:012:0009, яка розташована на території Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (а.с.98).

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).

Стаття 1217 ЦК України передбачає, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Відповідно до ст.1233 ЦК України заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті.

Для правильного вирішення спору про спадкування суд на підставі відповідних документів зобов'язаний перевірити: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства осіб, які звернулись з позовом в суд (докази родинних та інших відносин), наявність спадкової справи, факт прийняття спадщини спадкоємцем при визнанні права власності, відмова нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії, оскільки за наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають.

Документи, які повинен подати спадкоємець для отримання свідоцтва про право на спадщину, зазначені в розділі 22 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 03.03.2004 року №20/5 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 03.03.2004 року за № 283/8882. Згідно з п.216 зазначеної Інструкції видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, провадиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів про належність цього майна спадкодавцеві. Якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майно, що підлягає реєстрації (за винятком земельної ділянки), нотаріус вимагає, крім правовстановлюючих документів, витяг з Реєстру прав власності. Якщо спадкоємець не може надати такі документи, то нотаріус відмовляє у видачі свідоцтва про право на спадщину і єдиним способом захисту прав такого спадкоємця є суд.

Відповідно до ст.67 Закону України «Про нотаріат» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, а тому за наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину, вимоги про визнання права на спадщину не підлягають судовому розглядові. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину, особа може звернутися в суд за правилами позовного провадження.

Під час розгляду справи судом встановлено, що постановою державного нотаріуса Бердянської державної нотаріальної контори Запорізької області ОСОБА_5 від 10.11.2016 відмовлено ОСОБА_3 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після її померлої баби 03 травня 2015 року ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, на земельні ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на території Приморської міської ради, площею 2,8313 га, яка розташована на території Приморської міської ради Запорізької області, на підставі державного акту серії ЗП № 018488, зареєстрованого 20.07.2006 за № 99; та для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 0,3439 га, яка розташована на території Приморської міської ради Запорізької області, на підставі Державного акту серії ЗП № 018009.

Відповідно до ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, а також право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується: цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою; свідоцтвом про право на спадщину (ч.1 і ч.2 ст.126 ЗК України).

Відповідно до ст.116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

У судовому засіданні знайшло підтвердження право власності ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, на земельні ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на території Приморської міської ради, площею 2,8313 га, яка розташована на території Приморської міської ради Запорізької області, на підставі державного акту серії ЗП № 018488, зареєстрованого 20.07.2006 за № 99; та для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 0,3439 га, яка розташована на території Приморської міської ради Запорізької області, на підставі Державного акту серії ЗП № 018009.

Таким чином, державний нотаріус, керуючись статтею 49 Закону України «Про нотаріат», обґрунтовано відмовив у вчиненні нотаріальної дії про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом, оскільки у позивача відсутні правовстановлюючі документи на спадкове майно.

З 01 січня 2013 року у зв'язку з внесенням змін до Земельного Кодексу України та введенням в дію Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не передбачено видачі Державного акта на право приватної власності на землю, що унеможливлює видачу дубліката державного акту, як такого, що скасовано як форма посвідчення права власності на земельну ділянку, так як введено свідоцтво про право власності на нерухоме майно. За законом позивачу переходять права на спадкове майно - на земельну ділянку, але при обставинах відсутності правовстановлюючого документу на право власності на нерухоме майно і за неможливості позивачем його отримати у встановленому законом порядку, нотаріусом постановою відмовлено у видачі свідоцтва про право власності в порядку спадкування. При встановлених обставинах, коли примірник державного акту на спадкову земельну ділянку втрачено, у позивача відсутні інші способи захисту цивільних прав та інтересів, крім визнання права відповідно до п.1 ч.2 ст.16 ЦК України.

В судовому засіданні встановлено факт наявності спадкових прав позивача на земельні ділянки та неможливість їх оформлення у встановленому законом порядку; позовні вимоги не суперечать чинному законодавству та не порушують прав відповідача, який заперечень за позовом не надав; тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позову про визнання за позивачем права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом та про їх задоволення.

Позивач не ставить питання про стягнення судового збору з відповідача, тому судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст.16, 1216, 1217, 1218, 1225 ЦК України, ст.ст.116, 125 Земельного кодексу України, ст.ст.3, 10, 15, 16, 60, 79, 197, 209, 212, 214, 215, 223, 292 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, право власності в порядку спадкування за законом після померлої 03 травня 2015 року ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, на земельні ділянки:

- площею 2,8313 га, кадастровий номер :15:012:0009

- площею 0,3439 га, кадастровий номер :15:027:0023,

які належали їй на підставі державних актів ЗП № 018488 та ЗП № 018009, зареєстрованих 20 липня 2006 року за № 99 та за № 00 і розташовані на території Приморської міської ради Приморського району Запорізької області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його оголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: підпис ОСОБА_1

Копія вірна: суддя Т.В. Стріжакова

26.05.2017