Справа № 366/3436/16-ц Головуючий у І інстанції Гончарук О. П.
Провадження № 22-ц/780/3582/17 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1.
Категорія 58 28.09.2017
УХВАЛА

Іменем України

28 вересня 2017 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого Волохова Л.А.,

суддів: Матвієнко Ю.О., Сушко Л.П.,

за участю секретаря Дрозда Р.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Іванківського районного суду Київської області від 16 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2, Іванківської районної державної адміністрації Київської області, Головного управління Держгеокадастру в Київській області Держгеокадастру України, третя особа: Садівниче товариство «Веселка» про визнання недійсними наказу, свідоцтва та рішення про державну реєстрацію, -

встановила:

У листопаді 2016 року позивач звернулася до суду з зазначеним позовом. У своїх позовних вимогах позивач просила: визнати недійсним наказ про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність, виданий Головним управлінням Держземагенства в Київській області Держземагенства України, зареєстрований від 10.07.2014 року за №10-2851/15-14сг на імя ОСОБА_2; визнати недійним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, земельну ділянку площею 0,06 га, реєстраційний номер нерухомого майна 20, кадастровий номер :01:006:0078, для колективного садівництва за адресою: Київська область Іванківський район, сільська рада Оливська, садове товариство «Веселка», ділянка №66 видане 02 вересня 2014 року реєстраційною службою Іванківського міжрайонного управління юстиції Київської області на імя ОСОБА_2; скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 15503928 від 02 вересня 2014 року, прийняте державним реєстратором Реєстраційної служби Іванківського міжрайонного управління юстиції Київської області про реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,06 га, реєстраційний номер нерухомого майна 20, кадастровий номер :01:006:0078, для колективного садівництва за адресою: Київська область Іванківський район, сільська рада Оливська, садове товариство «Веселка», ділянка №66 на імя ОСОБА_2; всі судові витрати по справі покласти на відповідачів.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що вона є членом садівничого товариства «Веселка» з серпня 1981 року.

Садівниче товариство «Веселка», юридична адреса якого: село Старовичі Іванківського району Київської області, створене в 1981 році та здійснює свою діяльність на земельній ділянці, наданій у безстрокове користування для організації колективного саду рішенням Київської обласної ради народних депутатів № 158 від 16 березня 1981 року, загальна площа якого становить 7 га, а земельні ділянки, що входять до складу земель товариства знаходяться за межами населеного пункту.

У звязку зі вступом до вказаного товариства у 1981 році позивачу було надано в користування земельну ділянку під номером 67 площею 0,060 га, якою вона постійно користується і на підставі цього сплачує усі передбачені Статутом та рішеннями Загальних зборів товариства внески.

23 серпня 2004 року рішенням Загальних Зборів садівничого товариства «Веселка» в користування позивача було надано земельну ділянку під № 66, площею 0, 060 га, яка не перебувала в користуванні членів товариства та, яка знаходиться поруч з раніше наданою їй земельною ділянкою під №67.

Земельна ділянка № 66, площею 0,060 га в перші роки після створення товариства давалася у користування відповідача, ОСОБА_2, однак згідно рішення загальних зборів членів садового товариства «Веселка» від 29 липня 2001 року він був виключений зі складу членів вказаного товариства. До дня прийняття рішення про надання позивачу цієї земельної ділянки вона не перебувала у користуванні інших членів товариства.

У 2004 році позивачем було розпочато процедуру приватизації вищевказаних земельних ділянок. Згідно списків членів товариства приватизації позивачу підлягала земельна ділянка під № 66 площею 0,12 га (з невідомих причин під одним номером було обєднано 2 земельні ділянки 66 та 67). Відповідно до розпорядження Іванківської районної державної адміністрації від 13 грудня 2004 року № 485 позивачу було надано дозвіл на розробку технічної документації на земельну ділянку 66 площею 0,060 га та розпорядженням Іванківської районної державної адміністрації від 20 грудня 2004 року № 500 було затверджено технічну документацію та передано у її власність земельну ділянку 66 площею 0,0545 га, однак 4 квітня 2006 року було видано державний акт на право власності на земельну ділянку на імя позивача на дві земельні ділянки - 66 площею 0,0545 га та 67 площею 0,060 га під одним кадастровим номером, що підтверджується копією державного акта. У звязку з цією технічною помилкою на підставі позову Іванківського міжрайонного прокурора Київської області вказаний акт було скасовано, що підтверджується копією рішення Іванківського районного суду Київської області від 13 квітня 2013 року. Оскільки підставою для прийняття такого судового рішення була саме помилка у оформленні правовстановлюючого документа на землю, то позивач не позбавлена права на проведення приватизації земельних ділянок, якими вона постійно користується, обробляє, та у звязку з користуванням якими вона несе затрати.

У 2014 році позивач вирішила повторно провести приватизацію. Від товариства вона отримала відповідні довідки про те, що постійно користуюся земельними ділянками 66 та 67, та подала документи у встановленому порядку. Однак після подачі документів на приватизацію зясувалося, що земельну ділянку під номером 66 вже приватизував ОСОБА_2.

У відповідності до інформації ГУ Держгеокадастру у Київській області Держгеокадастру України від 17.06.2016 року у 2013 році ОСОБА_2 звертався до вказаної установи з клопотаннями про надання дозволу на розробку документації з землеустрою 7 листопада 2013 року та про надання у власність земельної ділянки 2 липня 2014 року. Вказані клопотання було задоволено та видано накази № КИ/:01:006/00010724 від 05.12,2013 року про надання дозволу на розробку документації з землеустрою та № 10-2851/15-14сг від 10.07.2014 року про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність. Самих наказів та документів, які стали підставою для їх видачі позивачу надано не було. На підставі вищевказаного наказу про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_2 йому 02.09.2014 року Реєстраційною службою Іванківського міжрайонного управління юстиції Київської області було видане Свідоцтво про право власності на нерухоме майно - земельну ділянку площею 0, 06 га, для колективного садівництва кадастровий номер :01:006:0078, реєстраційний номер нерухомого майна 20, за адресою Київська область Іванківський район, сільська рада Оливська, «Веселка» садове товариство та 02.09.2014 року державним реєстратором ОСОБА_4 прийнято рішення про державну реєстрацію його права власності в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно індексний номер 15503928 від 02.09.2014 року, що підтверджується інформаційною довідкою. Документи, на підставі яких ОСОБА_2 було видано оспорюваний позивачем наказ знаходяться в Головному управлінні Держгеокадастру України у Київській області, а оспорюване свідоцтво про право власності нерухоме майно та рішення про державну реєстрацію права власності з документами, які стали підставою для видачі свідоцтва та прийняття рішення - у відповідному територіальному органі Міністерства юстиції України.

Оскільки відповідач ОСОБА_2 незаконно провів приватизацію земельної ділянки під номером 66 за інформацією садового товариства «Веселка» земельна ділянка 66 йому у користування не передавалася, він нею ніколи не користувався, то відповідно і не мав права на її приватизацію, а тому для захисту своїх прав та законних інтересів вона змушена була звернутись до суду.

Рішенням Іванківського районного суду Київської області від 16 травня 2017 року позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено повністю.

Визнано недійсним наказ про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність, виданий Головним управлінням Держземагенства в Київській області Держземагенства України, зареєстрований від 10.07.2014 року за №10-2851/15-14сг на імя ОСОБА_2.

Визнано недійним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, земельну ділянку площею 0,06 га, реєстраційний номер нерухомого майна 20, кадастровий номер :01:006:0078, для колективного садівництва за адресою: Київська область Іванківський район, сільська рада Оливська, садове товариство «Веселка», ділянка №66 видане 2 вересня 2014 року реєстраційною службою Іванківського міжрайонного управління юстиції Київської області на імя ОСОБА_2.

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 15503928 від 2 вересня 2014 року, прийняте державним реєстратором Реєстраційної служби Іванківського міжрайонного управління юстиції Київської області про реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,06 га, реєстраційний номер нерухомого майна 20, кадастровий номер :01:006:0078, для колективного садівництва за адресою: Київська область Іванківський район, сільська рада Оливська, садове товариство «Веселка», ділянка №66 на імя ОСОБА_2.

Скасовано арешт, накладений ухвалою Іванківського районного суду Київської області від 30 березня 2017 року, на земельну ділянку кадастровий номер :01:006:0078 для колективного садівництва, що знаходиться за адресою: Київська область Іванківський район сільська рада Оливська, Веселка садове товариство, яка належить ОСОБА_2.

Також стягнуто із Головного управління Держгеокадастру в Київській області Держгеокадастру України та Державного бюджету України судові витрати понесені ОСОБА_3.

Не погоджуючись з даним судовим рішенням, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне зясування обставин, які мають значення, що мають значення для справи, недоведеність обставин, які суд вважав встановленими, а також на порушення норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, що брали участь у розгляді справи апеляційним судом, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до статей 213, 214 ЦПК України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства відповідно до ст. 2 ЦПК України, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до цих правовідносин відповідно до ст.8 ЦПК України, а також правильно витлумачив ці норми.

Обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які було досліджено в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їхню належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.

Колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції відповідає зазначеним вимогам виходячи з наступного.

Судом встановлено і не оспорюється сторонами, що позивач, ОСОБА_3, є членом садівничого товариства «Веселка» з серпня 1981 року, що підтверджується садовою книжкою.

Відповідно до Довідки № 4, яка видана 01.09.2014 року ОСОБА_5, Головою правління садового товариства «Веселка», ОСОБА_3, як член садового товариства «Веселка», має земельну ділянку № 67, розміром 0,06 га.

Рішенням Загальних зборів садівничого товариства «Веселка» від 23 серпня 2004 року підтверджується те, що ОСОБА_3 в користування надано земельну ділянку під номером 66, площею 0,060 га, яка не перебувала у користуванні членів товариства, що підтверджується копією протоколу загальних зборів від 23 серпня 2004 року.

Згідно рішення загальних зборів членів садового товариства «Веселка» від 29 липня 2001 року та протоколу до нього, ОСОБА_2 було виключено зі складу членів вказаного товариства.

Відповідно до розпорядження Іванківської районної державної адміністрації від 13 грудня 2004 року № 485 позивачу було надано дозвіл на розробку технічної документації на земельну ділянку 66 площею 0,060 га та розпорядженням Іванківської районної державної адміністрації від 20 грудня 2004 року № 500 було затверджено технічну документацію та передано у її (ОСОБА_3О.) власність земельну ділянку 66 площею 0,0545 га, однак 04 квітня 2006 року було видано державний акт на право власності на земельну ділянку на імя позивача на дві земельні ділянки - 66 площею 0,0545 га та 67 площею 0,060 га під одним кадастровим номером, що підтверджується копією державного акта на право влас6ності на земельну ділянку. У звязку з цією технічною помилкою на підставі позову Іванківського міжрайонного прокурора Київської області вказаний акт було скасовано, що підтверджується копією рішення Іванківського районного суду Київської області від 13 квітня 2013 року.

Як убачається з листа ГУ Держгеокадастру у Київській області Держгеокадастру України від 17.06.2016 року у 2013 році ОСОБА_2 звертався до вказаної установи з клопотаннями про надання дозволу на розробку документації з землеустрою 07 листопада 2013 року та про надання у власність земельної ділянки 02 липня 2014 року. Вказані клопотання було задоволено та видано накази № КИ/:01:006/00010724 від 05.12,2013 року про надання дозволу на розробку документації з землеустрою та № 10-2851/15-14сг від 10.07.2014 року про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність. Самих наказів та документів, які стали підставою для їх видачі позивачу надано не було. На підставі вищевказаного наказу про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_2 йому 02.09.2014 року Реєстраційною службою Іванківського міжрайонного управління юстиції Київської області було видане Свідоцтво про право власності на нерухоме майно - земельну ділянку площею 0,06 га, для колективного садівництва за адресою Київська область Іванківський район, сільська рада Оливська, «Веселка» садове товариство та 02.09.2014 року державним реєстратором ОСОБА_4 прийнято рішення про державну реєстрацію його права власності в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно індексний номер 15503928 від 02.09.2014 року, що підтверджується інформаційною довідкою.

З Довідки, виданою 23.11.2016 року ОСОБА_6, Головою правління садового товариства «Веселка» слідує, що ОСОБА_3, як член садового товариства «Веселка» має в користуванні земельну ділянку № 66, розміром 0,06 га.

Як убачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 звертався до суду з позовом до садівничого товариства «Веселка», Іванківського районного відділу земельних ресурсів, ОСОБА_3, Оливської сільської ради, Управління Держкомзему в Іванківському районі, в якому просив: скасувати рішення садівницького товариства «Веселка» від 29.07.2001 року про виключення його з членів садівницького товариства; поновити його в членах садівницького товариства» Веселка»; визнати недійсним рішення садівницького товариства «Веселка» в частині надання ОСОБА_3 земельної ділянки в користування; визнати за ним право на користування земельною ділянкою №66; визнати недійсним Державний акт про право власності на земельну ділянку № 66 в розмірі 0,0545 га; зобовязати відповідача,- Оливську сільську раду та Іванківський районний відділ земельних ресурсів анулювати запис в Книзі записів реєстрації державних актів про право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі» про видачу ОСОБА_3 вказаного вище Державного акту на право власності на земельну ділянку; стягнути моральну шкоду з товариства в сумі 100 000 грн.. Рішенням Іванківського районного суду Київської області від 08 липня 2010 року у зазначеному позові відмовлено.

Ухвалою колегії суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області від 06 грудня 2010 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилено, а рішення Іванківського районного суду Київської області від 08.07.2010 року залишено без змін.

Крім того, судом першої інстанції у своєму рішенні було зазначено та надано належну оцінку поясненням сільського голови Оливської сільської ради ОСОБА_7, які містяться в рішенні Іванківського районного суду Київської області від 08 липня 2010 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно до ч.1, 3 ст.118 Земельного кодексу України «Громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Громадяни - працівники державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонери з їх числа, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні цих підприємств, установ та організацій, звертаються з клопотанням про приватизацію цих земель до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу».

Оскільки, на момент подачі клопотання про приватизацію земельної ділянки № 66, ОСОБА_2 не був членом садового товариства «Веселка», про що свідчить довідка, видана 05.11.2013 року Головою правління Садівничого товариства «Веселка» ОСОБА_5 та не користувався спірною земельною ділянкою, тому відповідач не мав права на отримання спірної земельної ділянки у власність, у звязку з цим суд першої інстанції дійшов до вірного висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_3 в повному обсязі.

Апелянтом не вказано, які саме норми матеріального права було порушено судом при ухваленні оскаржуваного рішення, тому його посилання на дану обставину в тексті апеляційної скарги як на підставу скасування рішення суду є необґрунтованим.

Також апелянт зазначає, що суд дійшов помилкового висновку про його виключення зі складу членів садівничого товариства «Веселка» на підставі рішення загальних зборів товариства від 29.07.2001 року. Однак дана обставина не потребує доведення відповідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України, оскільки була встановлена рішенням суду, яке набрало законної сили.

Щодо інших доводів апеляційної скарги, то вони не містять жодних доказів які б спростували законність та обґрунтованість ухваленого судом першої інстанції судового рішення. Колегія суддів не вбачає інших підстав для скасування та ухвалення нового судового рішення про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 209, 218, 308 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Іванківського районного суду Київської області від 16 травня 2017 року залишити без змін.

Судове рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржене до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий: Волохов Л.А.

Судді: Матвієнко Ю.О.

ОСОБА_8