Справа №621/771/17
РІШЕННЯ

іменем України

21 вересня 2017 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Шахової В.В.,

за участю секретаря судового засідання Міненко Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Зміїв цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПАТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» в особі виробничого підрозділу «Харківської дирекції залізничних перевезень» третя особа Зміївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області про видачу довідки про заробітну плату працівника за роботу в зоні відчуження

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся з позовом до ПАТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» в особі виробничого підрозділу «Харківської дирекції залізничних перевезень» третя особа Зміївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, в якому з урахуванням уточненого позову, просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нарахованої заробітної плати позивача за період роботи в зоні відчуження з 22.08.1987 р. по 04.10.1987 р. в частині донарахування 400 крб. премії та видати на ім'я позивача довідку про заробітну плату працівника в зоні відчуження в 1986-1990 роках згідно наказу Мінсоцполітики України від 12.10.2012 № 644 відповідно до норм нормативно-правових актів колишнього Союзу РСР, Кабінету Міністрів УРСР, Держкомпраці України та Укрпрофради відносно оплати праці в зоні відчуження ЧАЕС під час ліквідації наслідків аварії за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС у період з 22.08.1987 року по 04.10.1987 року в загальному розмірі 2 037,70 крб., що складається із 1 637,70 крб. заробітної плати та 400 крб. премії. У позові вказав, що він є ліквідатором ЧАЕС І категорії, інвалідом II групи по захворюванню, пов'язаному з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. В серпні 1987 року під час роботи на підприємстві відповідача його було призвано на військові збори як військовозобов'язаного і він виконував державне завдання по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (Місто дислокації частини - с. Оране), які виконував до 04.10.1987 року, отримав значну дозу опромінення. Наказом Міністерства соціальної політики України від 12.10.2012 № 644 затверджено зразок довідки про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, необхідної для обчислення пенсії. 22.12.2016 року він звернувся до Керівника виробничого підрозділу «Харківська дирекція залізничних перевезень» філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» з заявою, у якій просив видати довідку про заробітну плату працівника за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, зразок якої затверджений наказом Міністерства соціальної політики України від 12.10.2012 року № 644, відповідно до норм нормативно - правових актів колишнього Союзу РСР, Кабінету Міністрів УРСР, Держкомпраці України та Укрпрофради відносно оплати праці в зоні відчуження ЧАЕС під час ліквідації наслідків аварії для пред'явлення до Пенсійного фонду України за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 22.08.1987 по 04.10.1987 року в загальному розмірі 2 037,70 крб., що складається із 1637,70 крб. заробітної плати та 400 крб. премії із застосування кратності „ 5 ". На вказану заяву на початку березня 2017 року відповідачем була видана довідка №11-97-178 від 28.02.2017 року з визначенням періоду його знаходження у ЧАЕС, зони небезпеки, кількості днів (годин), денної (годинної) тарифної ставки, кратності, доплати за роботу у надурочний час, доплати за роботу у вихідні та святкові дні, а також загального розміру отримуванної ним заробітної плати (та інших платежів). У вказаній довідці, також було визначено і розмір збереженого середнього заробітку за дні роботи в зоні відчуження; розмір оплати праці за дні роботи у зоні відчуження та загальної суми фактичної заробітної плати у зоні відчуження. Але, у вказаній вище довідці не визначено розмір премії за діючими системами преміювання за роботу у зоні відчуження (з повним поясненням), що свідчить про порушення на думку позивача його прав та впливає на загальний розмір пенсії, що ним отримується на сьогоднішній день. Позивач вважає такі дії відповідача неправомірними тому він звернувся з вказаним позовом до суду.

У судове засідання позивач не з`явився, надав до суду заяву с проханням розглядати справу за його відсутності,позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні полагався на розсуд суду.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, надав заяву до суду, відповідно до якої просив розглядати справу за його відсутності та полагався на розсуд суду при винесенні рішення.

Суд вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши та проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, суд на основі повно та всебічно з'ясованих обставин, на які особи, які беруть участь у справі посилалися як на підставу своїх вимог та заперечень, дійшов наступних висновків.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), інвалід ІІ групи, має право на пільги та компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Як встановлено із матеріалів справи, ОСОБА_1 працював у виробничому підрозділі «станція Основа», яка з 01.07.2016 року здійснює діяльність у складі виробничого підрозділу «Харківська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» та у період з 22 серпня 1987 року по 04 жовтня 1987 року перебував у 3-й зоні підвищеної радіації, приймав безпосередню участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та знаходився в зоні відчуження у селі Оране.

22 грудня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Керівника виробничого підрозділу «Харківська дирекція залізничних перевезень» філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» з заявою, у якій просив для правильного визначення та нарахування йому пенсії провести відповідно до законодавства перерахунок його заробітної плати за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, включити у довідку про його заробітну плату премію в розмірі 400 крб., що виділялась Мінфіном СРСР і Держпланом СРСР у розпорядження Міненерго СРСР для заохочення працівників підприємств, незалежно від їх відомчого підпорядкування, і видати йому нову довідку про заробітну плату в зоні відчуження із урахуванням премії у вказаному розмірі та виплаченої заробітної плати.

У березні 2017 року відповідачем була видана довідка №11-97-178 від 28.02.2017 року з визначенням періоду знаходження у ЧАЕС ОСОБА_1, зони небезпеки, кількості днів (годин), денної (годинної) тарифної ставки, кратності, доплати за роботу у надурочний час, доплати за роботу у вихідні та святкові дні, а також загального розміру отримуваної ним заробітної плати (та інших платежів). У вказаній довідці, також визначено і розмір збереженого середнього заробітку за дні роботи в зоні відчуження; розмір оплати праці за дні роботи у зоні відчуження та загальної суми фактичної заробітної плати у зоні відчуження, однак у вказаній довідці не визначено розмір премії за діючими системами преміювання за роботу у зоні відчуження з повним поясненням.

З такою позицією відповідача суд погодитися не може.

Правилами ст. 49 Кодексу законів про працю України передбачено, що власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Якщо розрахунки не було проведено своєчасно, донарахування провадяться при наявності табеля робочого часу (в оригіналі) за період роботи в зоні відчуження, завіреного підприємством, установою чи організацією, що відповідали за проведення конкретних робіт в зоні відчуження, чи іншого документу первинного бухгалтерського обліку, складеного у рік виконання робіт, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про оплату праці» основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати - це виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Нормою статті 15 Законі України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що видача довідок про заробіток за роботи (службу) в зоні відчуження, а також на територіях радіоактивного забруднення здійснюється підприємствами за основним місцем роботи працівників того часу.

Листом Міністерства праці і соціальної політики України від 13.04.2001 р. № 03- 3/1652- 018-21 «Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 років осіб, які виконували роботи пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища» було розсекречено ряд нормативно-правових актів урядів СРСР та УРСР. Серед розсекречених в тому числі і Розпорядження РМ СРСР №1512-р від 24.06.1986 року, Постанова РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 від 17 червня 1986 р. N207-7.

Відповідно до листа Мінпраці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.92 р. № 09- 3751, якщо підприємством було невірно нарахована заробітна плата за роботу в зоні відчуження, то підприємство на підставі первинних документів має провести перерахунок заробітної плати згідно із законодавством, розраховану таким чином заробітну плату не індексують і не виплачують, а лише враховують при обчисленні пенсії.

У разі коли підприємством, установою, організацією було неправильно проведено оплату праці осіб, які в період 1986 - 1990 роки брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в даний час підприємство, установа, організація повинні провести перерахунок заробітної плати згідно з чинним законодавством, що передбачено листом Міністерства праці, Мінчорнобиля і Мінфіну України від 29.10.1992 року №09-3751.

Відповідно до підпункту 3 п.1 Постанови РМ УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207-7 (порядок виплати премії визначено Розпорядженням РМ СРСР №1512-р від 24.06.1986 року) запроваджувалась одноразова премія за рахунок коштів, що виділялись Мінфіном СРСР і Держпланом СРСР і розпорядження Міненерго СРСР для заохочення працівників підприємств, незалежно від їх відомчого підпорядкування. Розмір премії, що виплачувалась одному працівнику, не повинен був перевищувати 400 крб., яка враховується при призначенні пенсії.

Пунктом 6 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1210 від 23 листопада 2011 року, встановлено, що в усіх випадках премія, передбачена підпунктом 3 пункту 1 постанови Ради Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7 (не більш як 400 крб. на місяць), що була визначена умовами оплати праці для осіб, які безпосередньо брали участь у роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи і запобіганням забрудненню навколишнього природного середовища, після проведеного розрахунку додається до суми обчисленого заробітку.

Листом Міністерства праці України, Міністерства України у справах захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС та Міністерства фінансів України від 29 жовтня 1992 року № 09- 3751 було роз'яснено, що вирішення грошових вимог осіб, які в 1986- 1987 роках брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження та їм не була нарахована підвищена заробітна плата за основним місцем роботи відповідно до встановлених розмірів, повинно проводитись згідно із чинним законодавством України.

Виходячи з наведених нормативно-правових актів, суд дійшов висновку, що позивач ОСОБА_1 мав право на виплату йому премії в розмірі 400 крб. за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження Чорнобильської АЕС за період з 22.08.1987 року по 04.10.1987 року.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ґрунтуються на вимогах закону та підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до ст.. 88 ЦПК України.

Керуючись статтями 10, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до ПАТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» в особі виробничого підрозділу «Харківської дирекції залізничних перевезень» третя особа Зміївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області про видачу довідки про заробітну плату працівника за роботу в зоні відчуження -задовольнити.

Зобов`язати ПАТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» в особі виробничого підрозділу «Харківської дирекції залізничних перевезень» здійснити перерахунок нарахованої заробітної плати ОСОБА_1 за період роботи в зоні відчуження з 22.08.1987 по 04.10.1987 в частині донарахування 400 крб. премії та видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату працівника за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, зразок якої затверджений наказом Міністерства соціальної політики України від 12.10.2012 року № 644 відповідно до норм нормативно-правових актів колишнього Союзу РСР, Кабінету Міністрів УРСР, Держкомпраці України та Укрпрофради відносно оплати праці в зоні відчуження ЧАЕС під час ліквідації наслідків аварії за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС у період з 22.08.1987 року по 04.10.1987 року в загальному розмірі 2037,70 крб., що складається із 1637,70 крб. заробітної плати та 400 крб. премії.

Стягнути з ПАТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» в особі виробничого підрозділу «Харківської дирекції залізничних перевезень» на користь держави судовий збір у розмірі 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя