Справа № 646/8209/16-ц
№ провадження 2/646/269/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.05.2017 року м. Харків

Червонозаводський районний суд міста Харкова в складі:

Головуючого судді Шелест І.М.

За участю секретаря судових засідань Волошко К.І., позивача - ОСОБА_2, представника відповідача - Кундіуса Є.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківгаз збут», Публічне акціонерне товариство «Харківміськгаз» про визнання дій неправомірними, скасування боргу та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ТОВ «Харківгаз збут» та ПАТ «Харківміськгаз», в обґрунтування якого зазначив, що відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Крім того, відповідно до Закону України «Про ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивач має статус інваліда війни (інвалід 2 групи). Позивач зареєстрований та проживає у АДРЕСА_1 і має пільги у розмірі 100% по сплаті послуг за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами). ТОВ «Харківгаз збут», не зважаючи на 100-відсоткову знижку, нараховує позивачу борг у сумі 1 477, 66 грн. Не погоджуючись з такими діями ОСОБА_2 звернувся із заявою до відповідача, в якій просив усунути дане порушення, шляхом скасування боргу, зазначеного в рахунку за газ та послуги з газопостачання, а також припинити нарахування боргу, на що відповіді в порушення Закону України «Про звернення громадян» - не отримав. Тому позивач звернувся до суду і просив визнати дії ТОВ «Харківгаз збут» по нарахуванню боргу неправомірними; зобов'язати ТОВ «Харківгаз збут» усунути порушення його прав шляхом скасування боргу, зазначеного в рахунку за газ та послуги газопостачання; стягнути з ТОВ «Харківгаз збут» моральну компенсацію у розмірі 1000, 00 грн.

Позивач ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та зазначив, що порушення прав позивача вбачає в тому, що відповідачем не скасовано борг у сумі 1477, 66 грн. нарахований неправомірно. На вимогу щодо стягнення моральної шкоди зазначив, що потребує лікування 2 рази на рік у кардіологічному відділенні.

Представник відповідачів Кундіус Є.В. в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, вважав позовні вимоги необґрунтованими та пояснив суду, щосума перерахунку через зміну норм споживання газу за період з 06.05.2015р. по 31.05.2016р. (з врахуванням Постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.09.2015 у справі №826/6447/15, що набрало законної сили), за адресою АДРЕСА_1, становить 21.86 грн. Відповідно до п.5 ст. 51 Бюджетного Кодексу України: «При наданні пільг та здійсненні видатків з бюджету щодо їх виплати до членів сім'ї пільговика належать: дружина (чоловік), їхні неповнолітні діти (до 18 років); неодружені повнолітні діти, визнані інвалідами з дитинства І та II групи або інвалідами І групи; особа, яка проживає разом з інвалідом війни І групи та доглядає за ним, за умови що інвалід війни не перебуває у шлюбі; непрацездатні батьки; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, який має право на пільги, та проживає разом з ним». Враховуючи ці вимоги, до 01.06.2014р. плата за природний газ розраховувалась на чотирьох осіб, а з 01.06.2014р. розраховувалась на одну особу. А саме, пільгова знижка в розмірі 100% надавалась: до 31.07.2007р. на 4 осіб (пільговик ОСОБА_2, його дружина та неповнолітні діти); з 01.08.2007р. по 15.06.2010р. - пільга на двох осіб (пільговик ОСОБА_2 та неповнолітній син). Пільгова знижка не надається колишній дружині та сину ІНФОРМАЦІЯ_2; з 14.06.2010р. пільга надається на одну особу(сину 1992 року народження ІНФОРМАЦІЯ_5. виповнилось 18 років). До того ж позивач пропустив строк, встановлений ст.ст. 256, 257 ЦПК України.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у розгляді справи, дослідивши надані сторонами докази, суд приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи судом встановлено, що позивач мешкає за адресою: АДРЕСА_1 та є споживачем послуг газопостачання, які надає ПАТ «Харківгаз збут» за вказаним адресом.

За вказаним адресом зареєстрований позивач ОСОБА_2 (а.с. 9) відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1, має право на пільги, встановлені законодавством України для інвалідів війни, за період з 01.08.2007 року по 01.06.2014 року за відповідачем утворилась заборгованість у розмірі 1477,67 грн. (а.с. 67-68).

Відповідно до п. 5 ст. 13 ЗУ «Про ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особам, на яких поширюється чинність цього Закону, надається 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

У відповідності до ст.ст. 10, 60 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно ч. 3, 4 статті 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно з вимогами статті 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору, вимог актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором чи законом.

Згідно п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених Постановою КМУ №572 від 08.10.1992р., власники, наймачі жилих приміщень зобов'язані своєчасно оплачувати надані житлово-комунальні послуги.

Відповідно до ст. 68 ЖК України боржники зобов'язані своєчасно вносити плату за комунальні послуги, у тому числі і за спожитий природний газ.

Відповідно до ст.ст. 13, 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24 червня 2004 року №1875-4, послуги з газопостачання віднесено до комунальних. Перелік житлово-комунальних послуг, що надаються споживачу, відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону, залежить від рівня благоустрою відповідного будинку. Пункт 5 ч. 3 ст. 20 Закону встановив обов'язок споживачів оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Статті 67, 68 Житлового Кодексу України передбачають, що плата за комунальні послуги вноситься окремо від плати за користування житлом та своєчасно.

Відповідно до п. 17 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 року №2246, під своєчасною оплатою послуг з газопостачання слід розуміти, здійснену не пізніше 10 числа наступного місяця оплату, визначену за результатами розрахункового періоду, тобто попереднього місяця.

Позивач ОСОБА_2 має статус інваліда війни 2 групи та користується пільгами, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни. (а.с.41).

Ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інвалідам війни та членам їх сімей, які проживають разом з ними, передбачено надання 100% знижки плати за користування комунальними послугами, в тому числі, водопостачання та водовідведення.

Поряд із цим, враховуючи, що з 01.07.2010 року по 01.03.2014 року окрім пільговика ОСОБА_2 та його дружини ОСОБА_4, споживачами природного газу відповідно до відомості нарахувань і сплат за послуги газопостачання повнолітні діти пільговика ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_6 (а.с. 67).

Відповідно до п. 5 ст. 51 Бюджетного кодексу України при наданні пільг та здійсненні видатків з бюджету щодо їх виплати до членів сім'ї пільговика належать: дружина (чоловік), їхні неповнолітні діти (до 18 років);неодружені повнолітні діти, визнані інвалідами з дитинства І та ІІ групи або інвалідами І групи; особа, яка проживає разом з інвалідом війни І групи та доглядає за ним, за умови, що інвалід не перебуває у шлюбі;непрацездатні батька; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, який має право на пільги, та проживає разом з ним.

Згідно з вимогами Постанови Кабінету Міністрів України № 879 від 01 серпня 1996 року, що була чинною з 01.07.2010 року по 01.03.2014 року громадянам, які відповідно до законодавства мають пільги щодо оплати житлово-комунальних послуг, з 01 серпня 1996 року зазначені пільги надаються в межах таких норм: споживання природного газу для побутових потреб у разі використання на опалення житла у розмірі 21 кв. метр опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, і додатково 10, 5 кв. метра на сім'ю 11 куб. метрів природного газу на 1 кв. метр площі на місяць в опалювальний період; для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб у розмірі 42 кв. метри опалювальної площі на кожну особу, яка має право на знижку плати, та додатково 21 кв. метр на сім'ю 11 куб. метрів природного газу на 1 кв. метр площі на місяць в опалювальний період; від 17.12.2003 у разі користування газовою плитою за наявності централізованого гарячого водопостачання 9,8 куб. метра на одну особу на місяць; у разі користування газовою плитою за відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача 18,3 куб. метра на одну особу на місяць; у разі користування газовою плитою та водонагрівачем 23,6 куб. метра на одну особу на місяць.

При нарахуванні оплати за послуги газопостачання ПАТ «Харківміськгаз» було враховано, що ОСОБА_2 його дружина ОСОБА_4 та двоє дітей мають право на користування пільгами (4 особи), оскільки за адресою АДРЕСА_1 до 31.07.2007 було зареєстровано 4 особи і тому позивачу надавалась 100% пільгова знижка. Але з 01.08.2007 по 15.062010 пільга надавалась на двох осіб (позивач ОСОБА_2 та його неповнолітній син). Пільгова знижка не надавалась колишній дружині та сину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2. З 14.06.2010 пільга надається на одну особу, оскільки сину виповнилось 18 років. Тому відповідачем плата за природний газ розраховувалась на чотирьох осіб, а з 01.06.2014 на 1 особу.

Крім того, позивач просив суд стягнути з відповідачів моральну шкоду. На підтвердження свого стану здоров'я надав копію епікризу історії хвороби № 4381 в якому значиться, що ОСОБА_2 лікувався у кардіологічному відділенні ОКСДРЗН з 08.11.2016 до 22.11.2016 та має діагноз: постінфаркний дифузний кардіосклероз (а.с. 73).

Таким чином, з урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що у період до 31.07.2007 позивачу надавалася 100 % знижка по оплаті спожитого газу на 4-х осіб, а за період з 01.08.2007 - 15.06.2010 на двох та з 14.06.2010 на одну особу, тому порушення прав позивача в частині нарахування боргу, судом не встановлена.

Судом також встановлено, що відповідач при наданні знижки позивачу правомірно застосовує положення Постанови КМУ № 879 від 01.08.1996 року, доказів, які б це спростовували і вказували на те, що знижка позивачу повинна надаватися на увесь спожитий газ без урахування встановлених законодавцем лімітів, позивачем суду не надано.

Таким чином, всупереч положень ст. 10 ЦПК України сторона позивача не надала суду доказів які б свідчили про те, що права позивача зазнають порушень з боку відповідачів, а тому позовні вимоги позивача у частині стягнення моральної шкоди задоволенню не підлягають, в зв'язку із їх недоведеністю.

Крім того, з огляду на вищевикладене, судом встановлено, що правові підстави для застосування ст.ст. 256, 257 ЦК України - відсутні.

Відповідно до статті 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Так як позивач ОСОБА_2 є інвалідом ІІ групи, він звільнений від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 10,11,60, 209, 212-215 Цивільного процесуального Кодексу України, суд-

в и р і ш и в:

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Харківгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківгаз збут» про визнання дій неправомірними, скасування боргу та стягнення моральної шкоди - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області шляхом подання апеляційної скарги через Червонозаводський районний суд міста Харкова протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ: І.М. Шелест