Михайлівський районний суд Запорізької області

Справа № 321/216/17
Провадження № 2/321/155/2017
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 квітня 2017 року смт. Михайлівка
Михайлівський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Олійника М.Ю.
секретаря судового засідання Засько О.А.
позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про відшкодування моральної шкоди,
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні просив задовольнити позовні вимоги на підставах, викладених у позові.
Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, надано письмові заперечення, відповідно до яких в матеріалах справи відсутні докази вчинення Міністерством оборони України винних дій щодо позивача, завдання йому моральної шкоди та причинно-наслідкового зв`язку з діями відповідача. Крім того, зазначив, що законодавцем чітко передбачено соціальне забезпечення військовослужбовців, звільнених з військової служби у разі встановлення інвалідності, яка пов`язана з виконанням обов`язків військової служби, у формі виплати грошової компенсації. Спеціального закону з визначення порядку та умов відшкодування завданої моральної шкоди законодавцем не прийнято.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення позову з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу в період з 25 березня 1983 року по 28 квітня 1985 року, а в складі діючої армії в період бойових дій (в тому числі під час виконання інтернаціонального обов`язку, перебування в партизанських загонах і з`єднаннях, та як не повнолітній призов) в складі військової частини пп НОМЕР_1 на території Демократичної республіки Афганістан в період з 30 червня 1983 року по 28 квітня 1985 року, що підтверджується копією військового квитка позивача (а.с.11-12) та довідки Василівсько - Михайлівського об`єднаного районного військового комісаріату Запорізької області (а.с.9). Під час виконання службових обов`язків в Демократичній республіці Афганістан отримав поранення, контузію.
Так, згідно посвідчення Серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 є інвалідом ІІІ групи та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни.
З матеріалів справи вбачається, що у 1984 році, при виконанні обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, позивачем отримано множинні вогнепальні осколкові поранення, голови, лівої верхньої та лівої нижньої кінцівок (контузія головного мозку - 1984 р.), що підтверджено висновком спеціаліста у галузі судово-медичної експертизи № 1527/Ж від 03 вересня 2013 року(а.с.17), виданим Київським міським клінічним бюро судово-медичної експертизи, наслідком яких стали шкіряні рубці у зазначених анатомічних областях, що в подальшому призвело до розвитку: Змішаної енцефалопатії II ст. (посттравматичної, дисциркуляторної) з порушенням гемо і ліквородинаміки, вираженим вестибуло-атактичним синдромом, помірними емоційно-вольовими і мнестичними розладами, церебростенічним синдромом, частими кризовими станами, центральної вестибулярної дисфункції ІІ-ІІІ ст. Панічного розладу. Епізодичних пароксизмаль- них атак. ІХС. Стенокардії напруження. ФК II, дифузного кардіосклерозу, сину-сової тахікардії, СН II А ст. ГХ II ст.ст. 3, високий кардіоваскулярний ризик, облітеруючого атеросклерозу артерій нижніх кінцівок. Хронічна ішемія 1-2 А ст., а також захворювання: Хронічний гастродуоденіт з підвищеною кислотоутворюю- чою функцією шлунку, фаза ремісії. Рубцево-виразкова деформація ЛДГЖ, вто- рінний панкреатит. ЖКХ. Хронічний, калькульозний холецистит, фаза ремісії,- що підтверджено військово-медичними та військово-обліковими документами.
Згідно витягу з протоколу № 2268 від 20 вересня 2013 року засідання Центральної військово - лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця (а.с.16), поранення (контузія) та захворювання ОСОБА_1 пов`язані з виконанням обов`язків військової служби про перебуванні в країнах, де велись бойові дії.
За результатами огляду за висновками медико-соціальної експертної комісії від 27 жовтня 2015 року позивачу була встановлена третя група інвалідності безстроково, яка пов`язана з пораненням, контузією під час виконанням ним обов`язків військової служби (а.с.15).
Згідно довідки про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати працездатності у відсотках Серії АГ № 0008664 від 27 жовтня 2015 року (а.с.14), ступінь втрати працездатності позивача складає 50 %, що пов`язано з отриманою травмою, контузією, під час виконання ним обов`язку військової служби під час перебування в країнах, де велись бойові дії.
Згідно зі ст. 55 Конституції України права та свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Аналогічні положення містяться й у ч. 1 ст. 3 ЦПК України.
Відповідно до ст. 56 Конституції України, кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.
Стаття 64 Конституції України передбачає, що Конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.
Згідно ст. 1 ЦК України, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників. До майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом.
Згідно ч. 1 ст. 11 ЦК У країни, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, захисту інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в разі його невизнання, або порушення. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язків в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконним рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної республіки Крим та органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Статтею 17 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що відшкодування військовослужбовцям заподіяної моральної і матеріальної шкоди проводиться у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до вимог ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає у фiзичному болю та стражданнях, яких фiзична особа зазнала у зв`язку з калiцтвом або iншим ушкодженням здоров`я; у душевних стражданнях, яких фiзична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведiнкою щодо неї самої, членiв її ciм`ї чи близьких родичiв; у душевних стражданнях, яких фiзична особа зазнала у зв`язку iз знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженнi честi та гiдностi фiзичної особи, а також дiлової репутацiї фiзичної або юридичної особи. Моральна шкода вiдшкодовується грiшми, iншим майном або в iнший спосіб. Розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. Зокрема, враховуються стан здоров`я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, час та зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану. При цьому суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості.
Згідно з роз`ясненнями, що містяться в пп. 3, 9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 4 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» (зі змінами та доповненнями), що під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.
Розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. Зокрема, враховуються стан здоров`я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, час та зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану. При цьому суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості.
З матеріалів справи вбачається, що від травм, отриманих під час проходження військової служби, у позивача розвинулися хвороби, стан його здоров`я погіршився, позивачем на 50 % втрачено працездатність. Причинний зв`язок між отриманою травмою та наслідками у вигляді встановлення інвалідності та частковою втратою працездатності встановлено наданими документами.
Так, відповідно до витягу із протоколу засідання Центральної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку від 20 вересня 2013 року, виписки із акту огляду МСЕК від 21 жовтня 2013 року та 27 жовтня 2015 року, виписки з історії хвороби № 306, довідки про результати визначення ступеня втрати працездатності від 27 жовтня 2015 року, висновку спеціаліста у галузі судово-медичної експертизи від 03 вересня 2013 року ОСОБА_1 має ряд захворювань, що пов`язані з проходженням військової служби (а.с. 13-17).
Виходячи з викладеного, судом встановлено, що ОСОБА_1 завдано моральних страждань та переживань у зв`язку з отриманням травм під час проходження військової служби у складі Радянських військ у Демократичній республіці Афганістан, в зв`язку з необхідністю постійно лікуватися та отриманням інвалідності третьої групи безстроково з частковою втратою працездатності.
Отже, сам факт виникнення у позивача захворювань та як наслідок визнання його інвалідом третьої групи безстроково, свідчить про те, що позивач в силу ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 23 ЦК України має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення його прав, і яка полягає у фізичному болі та стражданнях, яких ОСОБА_1 зазнав.
Відповідно до положень ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.
Частиною 1 статті 1168 ЦК України передбачено, що моральна шкода, завдана каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я може бути відшкодована одноразово або шляхом здійснення щомісячних платежів.
Відповідно до ч. 3 ст. 23 ЦК України розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.
Також, згідно ч. 4 ст. 23 ЦК України, моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов`язана з розміром цього відшкодування.
Таким чином, особа, якій завдано моральної шкоди, має право на її відшкодування незалежно від інших виплат, які вона отримала, чи могла б отримати.
Доводи відповідача про те, що в матеріалах справи відсутні документи, які підтвердили б факт вчинення посадовою чи службовою особою МОУ незаконних дій чи бездіяльності у відношенні позивача, що суперечить вимогам статей 58-60 ЦПК України, а також про те, що при встановленні вини Міноборони СРСР в отриманні захворювань позивача, належним відповідачем у зазначеній справі може бути лише Міноборони РФ, суд не приймає з огляду на наступне.
Статтею 170 ЦК України передбачено, що держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.
Статтею 3 Закону України "Про Збройні Сили України" передбачено, що Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.
Отже, обов`язок держави відшкодувати позивачу завдану моральну шкоду покладається на Міністерство оборони України як на уповноважений орган державного управління.
Зазначений висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду України, викладеній у постанові від 21 жовтня 2014 року у справі № 3-86гс14, який згідно зі ст. 360-7 ЦПК України є обов`язковим для судів.
Доводи відповідача про те, що ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» є спеціальним законом, а сама норма ст. 17 даного Закону носить імперативний характер та встановлює, що відшкодування військовослужбовцям заподіяної моральної шкоди провадиться у встановленому законом порядку, при цьому в статті не зазначено про розповсюдження дії даної норми на осіб звільнених з військової служби, суд не приймає виходячи з такого.
Так, відповідно до ст. 17 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», відшкодування військовослужбовцям заподіяної моральної і матеріальної шкоди провадиться у встановленому законом порядку.
Відповідно до положень ст. 3 Закону «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» сфера дії цього Закону поширюється на:
1) військовослужбовців Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення (далі - правоохоронних органів), Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, які проходять військову службу на території України, і військовослужбовців зазначених вище військових формувань та правоохоронних органів - громадян України, які виконують військовий обов`язок за межами України, та членів їх сімей;
2) військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням військової служби, чи внаслідок захворювання після звільнення їх з військової служби, пов`язаного з проходженням військової служби, та членів їх сімей, а також членів сімей військовослужбовців, які загинули, померли чи пропали безвісти;
3) військовозобов`язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і членів їх сімей.
2. Дія цього Закону не поширюється на членів сімей військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які загинули чи померли під час проходження військової служби (зборів), проходження служби у резерві внаслідок вчинення ними злочину чи адміністративного правопорушення, або якщо загибель (смерть) військовослужбовця, військовозобов`язаного чи резервіста сталася внаслідок вчинення ними дій у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп`яніння, чи є наслідком навмисного заподіяння собі військовослужбовцем, військовозобов`язаним чи резервістом тілесного ушкодження.
3. Дія цього Закону не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які проходять військову службу у Збройних Силах України.
Таким чином, позивач є інвалідом, який отримав інвалідність внаслідок проходження військової служби, а тому на нього поширюється також дія вказаного Закону
Крім того, Постановою Кабінету Міністрів України № 63 від 08.02.1994 року «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», зі змінами та доповненнями, затверджено перелік держав, яким надавалася допомога за участю військовослужбовців Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки та осіб рядового, начальницького складу і військовослужбовців Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР, військовослужбовців Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ, і періодів бойових дій на їх території, в якому зазначено, що на території Афганістану у період з квітня 1978 року по грудень 1989 року велися бойові дії.
Таким, чином оскільки наявними в матеріалах справи доказами підтверджується факт проходження військової служби на території Демократичної республіки Афганістан у період з 25 березня 1983 року по 28 квітня 1985 року на позивача поширюються положення ЗУ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Посилання відповідача на те, що позивачем не надано до суду, жодних доказів, які б підтвердили, що він проходив військову службу в ЗСУ або був військовослужбовцем іншого утвореного відповідно до законів України військового формування та правоохоронного органу спеціального призначення, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України є безпідставними та спростовується матеріалами справи.
Відповідно листа Генерального штабу Збройних Сил України Головного управління оборонного та мобілізаційного планування Міністерства оборони України від 21 серпня 2014 року № 322/2/7142 документом, який підтверджує призов та проходження військової служби військовослужбовцем є військовий квиток, в якому в відповідних розділах здійснюються службові відмітки.
З копії військового квитка позивача та довідки Василівсько - Михайлівського об`єднаного районного військового комісаріату Запорізької області від 11 листопада 2013 року, які містяться в матеріалах справи (а.с. 9, 11-12) вбачається, що він проходив військову службу в період з 25 березня 1983 року по 28 квітня 1985 року. Період військової служби в складі діючої армії в період бойових дій на території Афганістану в період з 30 червня 1983 року по 28 квітня 1985 року.
Доводи про те, що позивачем не надано документу, який би посвідчив, що на час проходження служби у ДРА він був громадянином України при вирішенні даної справи, правового значення не мають, оскільки під час розгляду справи судом встановлено, що позивач є громадянином України і на останнього поширюються положення ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених ст. 61 ЦПК України, відповідно до ст. 60 ЦПК України. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть у справі, виникає спір. Докази не можуть ґрунтуватися на припущеннях.
Оскільки встановлена позивачеві третя група інвалідності є наслідком захворювань, пов`язаних з проходженням військової служби, суд дійшов висновку про виникнення у позивача права вимагати відшкодування моральної шкоди.
У відповідності з вимогами ст. 88 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь держави судовий збір в сумі 640 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 23, 1167 ЦК України, ст.ст. 88, 209-218 ЦПК України, суд,
Позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про відшкодування моральної шкоди - задовольнити частково.
Стягнути з Міністерства оборони України на користь держави судовий збір в сумі 640 грн.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Запорізької області через Михайлівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Михайлівського районного суду

Запорізької області М.Ю.Олійник