Справа № 310/2622/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2017 рокум. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі судді Полянчука Б.І., при секретарі Панченко Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2, заінтересована особа Бердянський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з заявою про встановлення факту народження дитини в якій зазначили, що вони є батьками дитини чоловічої статі - ОСОБА_3, народженої 12.02.2017 року в м. Макіївка, Донецької області. ОСОБА_1 звернулася до Бердянського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області із заявою про реєстрацію народження її сина, але в реєстрації народження дитини їй відмовлено в звязку з тим, що свідоцтво про народження видане Макіївським міським відділом запису актів цивільного стану не створює юридичних наслідків, так як видане органом на тимчасово окупований території, діяльність якого вважається незаконною, оскільки цей орган створений у порядку не передбаченому законом. Встановлення факту їм необхідно для реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України, а також отримання медичної допомоги в разі її необхідності. Заявники просили встановити факт народження дитини чоловічої статі, ОСОБА_3, 12 січня 2017 року в місті Макіївка, Донецька область, Україна, у ОСОБА_1. Записати відомості про матір «ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, зареєстрована: Україна, АДРЕСА_1». Записати відомості про батька «ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, зареєстрований: Україна, АДРЕСА_1». Вказати підставу запису відомостей про батька - актовий запис про шлюб №89 від 12.10.2005 р., складений виконавчим комітетом Ясинівської селищної ради Кіровського району міста Макіївка Донецької області. Допустити негайне виконання рішення у справі. Звернути судове рішення до виконання.

ОСОБА_1, ОСОБА_2 у судове засідання не зявились, подали заяви про розгляд справи в їх відсутності,

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявився, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є громадянами України, що підтверджується копіями паспортів (а.с. 2-3, 5-6).

Відповідно до свідоцтва про шлюб серій І-НО №307781, виданого 05.10.2012 року виконавчим комітетом Ясинівської селищної ради Кіровського району Донецької області, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають у шлюбі, зареєстрованому 05.10.2012 року, актовий запис №89 (а.с.19).

На підтвердження факту народження дитини заявники надали суду: обмінну карту пологового будинку (а.с.10-13); протоколи ультразвукового дослідження (а.с.14,15); протоколи УЗІ (а.с.15,16); медичне свідоцтво про народження №30 від 12.01.2017 року (а.с.9), копію свідоцтва про народження від 28.01.2017 р. (а.с.18), які видані органами на території м. Макіївки та м. Донецька Донецької області (а.с.18).

Відповідно до «Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження», затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України №1085-р від 7 листопада 2014 р., на території міста Макіївки та м. Донецька Донецької області органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Аналізуючи докази, які підтверджує факт народження дитини, суд бере до уваги рішення Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey». «Cypms v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic о f Moldova and Russia». «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій територій треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Згідно ч. 1 ст. 144 СК України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся із заявою про реєстрацію народження дитини, але 10.05.2017 року Бердянським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області йому відмовлено у проведенні державної реєстрації народження, оскільки надані батьками документи не є підставою для державної реєстрації народження (а.с.8)

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Судом встановлено, що заявники не мають можливості отримати документ, що підтверджує факт народження дитини, а зібрані по справі докази вказують на наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про встановлення факту народження у них дитини чоловічої статі - ОСОБА_3, 12 січня 2017 року в місті Макіївка, Донецька область, Україна.

Керуючись ст.ст. 209, 212-215, 256-259 ЦПК України, «Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження», затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085-р від 7 листопада 2014 р., суд

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт народження у ОСОБА_1 дитини чоловічої статі, ОСОБА_3, 12 січня 2017 року в місті Макіївка Донецької області, Україна.

Записати відомості про матір «ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, зареєстрована: Україна, АДРЕСА_1».

Записати відомості про батька «ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, зареєстрований: Україна, АДРЕСА_1».

Вказати підставу запису відомостей про батька - актовий запис про шлюб №89 від 12.10.2005 р., складений виконавчим комітетом Ясинівської селищної ради Кіровського району міста Макіївка Донецької області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Суддя