Справа № 349/456/17
Провадження № 2/349/309/17
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

22 травня 2017 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області у складі головуючого судді Рибія М. Г.,

секретар Мартиновська І. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Княгиницької сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Княгиницької сільської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Княгиницької сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Княгиницької сільської ради № 44 від 13.09.2010 року про оформлення права власності на адміністративний будинок; визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно адмінбудинок за адресою: Івано-Франківська обл., Рогатинський р-н, с. Княгині, вул. Шухевича, буд. 10, виданого 08.12.2010 року Княгиницькою сільською радою; скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно адмінбудинок за адресою: Івано-Франківська обл., Рогатинський р-н, с. Княгині, вул. Шухевича, буд. 10, проведеної 08.12.2010 року Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що в жовтні-листопаді 2010 року придбав 101 сертифікат про право власності на майновий пай в СК «Княгиничі». Сільський голова с. Княгиничі відмовився реєструвати договори купівлі-продажу майнових паїв та видати одне свідоцтво про право власності на майновий пай, внаслідок чого рішенням суду його бездіяльність було визнано протиправною та зобовязано вчинити відповідні дії.

Окрім того, рішенням № 44 від 13.09.2010 року виконавчий комітет Княгиницької сільської ради без згоди загальних зборів членів СК «Княгиничі» вилучив із їх власності майно - адміністративний будинок за адресою: вул. Шухевича, 10, с. Княгиничі Рогатинського району Івано-Франківської області та оформив право власності за територіальної громадою сіл Княгиничі та Загіря Рогатинського району Івано-Франківської області.

В подальшому на підставі рішення виконавчого комітету Княгиницької сільської ради № 44 від 13.09.2010 року про оформлення права власності на адміністративний будинок було видано свідоцтво від 08.12.2010 року про право власності на нерухоме майно згідно з яким власником нежитлової будівлі адмінбудинку № 10 по вул. Шухевича в с. Княгиничі Рогатинського району Івано-Франківської області є територіальна громада сіл Княгиничі та Загіря в особі Княгиницької сільської ради.

Цей адміністративний будинок входить до складу пайового фонду СК «Княгиничі» відповідно до уточненого акту від 15 квітня 2001 року, тому рішення виконавчого комітету Княгиницької сільської ради № 44 від 13.09.2010 року та свідоцтво від 08.12.2010 року про право власності на нерухоме майно є незаконними і порушують право спільної часткової власності членів СК «Княгиничі», в тому числі і позивача.

Позивач та його представники в судовому засіданні позов підтримали.

Представник відповідача, сільський голова ОСОБА_2, проти позову заперечив. Обґрунтував заперечення тим, що спірний адміністративний будинок будувався за кошти сільської ради, сільська рада розташована в ньому на другому поверсі з моменту його зведення і територіальна громада виступає проти іншого його використання. Купівлю позивачем майнових паїв вважає здійсненною шляхом обману членів СК «Княгиничі» та незаконною, оскільки не проводились загальні збори членів СК «Княгиничі» з цього приводу.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, показання свідка, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково.

Свідок ОСОБА_3, секретар Княгиницької сільської ради, надала показання згідно з якими вважає незаконною купівлю ОСОБА_1 майнових паїв СК «Княгиничі».

Показання ОСОБА_3 та заперечення ОСОБА_2 в частині твердження про незаконність купівлі ОСОБА_1 майнових паїв СК «Княгиничі» спростовуються постановою Франківського районного суду м. Львова від 31.05.2016, якою визнано протиправною бездіяльність Княгиницької сільської ради Рогатинського району Івано- Франківської області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні реєстрації 101 договору купівлі-продажу майнових паїв СК «Княгиничі», видачі одного свідоцтва про право власності на майновий пай та анулювання 101 свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства по особах відповідно до переданих договорів; зобов'язано Княгиницьку сільську раду Рогатинського району Івано-Франківської області провести реєстрацію 101 договору купівлі-продажу майнових паїв СК «Княгиничі» та анулювання 101 свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства по особах відповідно до переданих договорів; зобов'язано Княгиницьку сільську раду Рогатинського району Івано-Франківської області видати ОСОБА_1 одне свідоцтво про право власності на майновий пай.

На підставі п. 37 уточненого акту від 15 квітня 2001 року, який є додатком до договору про спільне володіння та користування від 12.04.2001 року, суд встановив, що частину адміністративного будинку, зазначену як будинок контори та оцінену в 62381 грн., було включено до пайового фонду СК «Княгиничі».

Правильність такого висновку суду підтверджується копією протоколу загальних зборів співвласників майнових паїв с. Княгиничі від 14.11.2010, копією викопіювання з генерального плану с. Княгиничі 1976 року, де адміністративний будинок зазначено як правління колгоспу і сільська рада, та рішенням виконавчого комітету Рогатинської районної ради депутатів трудящих № 82 від 09 квітня 1971 року, яким визначено джерела фінансування будівництва адміністративного будинку в с. Княгиничі як дольову участь колгоспу і місцевого бюджету.

Згідно ч. 2 ст. 7 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» майно у колективному сільськогосподарському підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам.

Це означає, що частина спірного адміністративного будинку, яку займало правління колгоспу, належить на праві спільної часткової власності членам СК «Княгиничі».

Сільськогосподарський виробничий кооператив «Княгиничі» ліквідовано 11.07.2006, однак ще 06.03.2000 було створено спілку (обєднання) громадян-співвласників СК «Княгиничі» з метою захисту спільних економічних інтересів, повязаних із розпорядженням спільним майном, отриманим в результаті реорганізації КСП «Княгиничі», що підтверджується копією статуту від 2001 року.

Частина адміністративного будинку як майновий пай членам СК «Княгиничі» в натурі не виділялась, що встановлено на підставі протоколу загальних зборів співвласників майнових паїв с. Княгиничі від 14.11.2010.

Відповідно до ч. 1 ст. 358 ЦК України право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою.

Отже нерухоме майно, що входить до пайового фонду СК «Княгиничі», могло бути передано у власність територіальної громади сіл Княгиничі та Загір'я тільки на підставі правочину із власниками майнових паїв з додержанням вимог ЦК України.

Рішення виконавчого комітету Княгиницької сільської ради № 44 від 13.09.2010 року про оформлення права власності на адміністративний будинок ухвалено до прийняття 14.11.2010 загальними зборами співвласників майнових паїв с. Княгиничі рішення про передання адміністративного будинку в с. Княгиничі на баланс сільської ради. Більше того, на цих зборах були присутні 91 член СК «Княгиничі», в той час як згідно з уточненим актом від 15 квітня 2001 року кількість членів СК «Княгиничі» дорівнює 272.

В рішенні виконавчого комітету Княгиницької сільської ради № 44 від 13.09.2010 року вказано, що підставою для йогу ухвалення положення п. 10 б ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування», який визначає повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад щодо обліку відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності, а не щодо оформлення права власності.

Згідно із ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки ОСОБА_1 або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Частиною 1 ст. 393 ЦК України передбачено, що правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки ОСОБА_1 або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Зважаючи на встановлені обставини, суд дійшов висновку, що рішення виконавчого комітету Княгиницької сільської ради № 44 від 13.09.2010 року про оформлення права власності на адміністративний будинок порушує права позивача як власника майнового паю СК «Княгиничі», тому суд визнає його незаконним і скасовує та визнає недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане на підставі цього рішення.

Щодо позовної вимоги про скасування державної реєстрації права власності на нежитлову будівлю адмінбудинок, то вона не підлягає задоволенню, оскільки згідно з ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду, зокрема, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Тобто рішення суду в частині визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно є підставою для скасування державної реєстрації речового права.

Керуючись ст. ст. 208, 212-215 ЦПК України,

в и р і ш и в:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Княгиницької сільської ради № 44 від 13.09.2010 року про оформлення права власності на адміністративний будинок.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане 08.12.2010 року Княгиницькою сільською радою, згідно з яким власником нежитлової будівлі адмінбудинку № 10 по вул. Шухевича в с. Княгиничі Рогатинського району Івано-Франківської області є територіальна громада сіл Княгиничі та Загіря в особі Княгиницької сільської ради.

Відмовити в задоволенні позовної вимоги про скасування державної реєстрації права власності на нежитлову будівлю адмінбудинок № 10 по вул. Шухевича в с. Княгиничі Рогатинського району Івано-Франківської області, проведеної 08.12.2010 року Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації.

Стягнути з Княгиницької сільської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1280,00 грн.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя М. Г. Рибій