Справа № 675/2161/16-ц
Провадження № 2/675/64/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" травня 2017 р. Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі головуючої - судді Янішевської О. С., секретаря Беліці М. О.,

з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяславі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сахновецької сільської ради про визнання права власності на самочинно збудований будинок,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання права власності на самочинно збудований житловий будинок, мотивуючи це тим, що рішенням виконавчого комітету Сахновецької сільської ради № 242 від 27 жовтня 1998 року позивачеві була виділена земельна ділянка під будівництво житлового будинку. ОСОБА_1 вказує, що будівництво було розпочате у 1999 році і закінчене у 2004 році. Земельна ділянка, на якій побудований будинок належить на праві приватної власності ОСОБА_1 відповідно до інформаційної довідки від 16 лютого 2016 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Разом з тим державним реєстратором не проведено державну реєстрацію права власності на нерухоме майно через відсутність документа, що засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта нерухомості.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача Сахновецької сільської ради в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, звернувся до суду з письмовою заявою, в якій просив проводити розгляд справи за відсутності представника Сахновецької сільської ради.

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Допитавши позивача, перевіривши матеріали справи, суд знаходить, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ч. ч. 5, 7 ст. 376 Цивільного Кодексу України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. У разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

Відповідно до п. 9 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» орган державного архітектурно-будівельного контролю до 31 грудня 2015 року безоплатно протягом 10 робочих днів з дня подання заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені об'єкти будівництва, збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, за результатами технічного обстеження приймає в експлуатацію:

індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період з 5 серпня 1992 року до 12 березня 2011 року;

збудовані до 12 березня 2011 року:

громадські будинки I і II категорій складності;

будівлі і споруди сільськогосподарського призначення I і II категорій складності.

Порядок прийняття в експлуатацію таких об'єктів і проведення технічного обстеження визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. При цьому технічне обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів включно, господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 100 квадратних метрів включно проводиться в ході їх технічної інвентаризації з відповідною відміткою в технічному паспорті.

До власників (користувачів) земельних ділянок, які відповідно до цього пункту подали документи про прийняття в експлуатацію збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт об'єктів будівництва, штрафні санкції за виконання будівельних робіт без отримання документів, що дають право на їх виконання, та за експлуатацію або використання об'єктів будівництва, не прийнятих в експлуатацію, не застосовуються.

Земельна ділянка площею 0,25 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташована за адресою АДРЕСА_1, належить ОСОБА_1 на праві приватної власності, що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 5305832 від 11 лютого 2016 року.

Начальником архітектурно-проектного бюро був складений відповідний план, затверджений завідувачем відділу архітектури і містобудування, що підтверджується доданою до матеріалів справи копією зазначеного плану, в якому вказано, що земельна ділянка площею 0,25 га виділена ОСОБА_1 рішенням виконкому Сахнівської сільської ради № 242 від 27 жовтня 1998 року.

Будівництво житлового будинку на земельній ділянці площею 0,25 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташована за адресою АДРЕСА_1, завершено у 2004 році, що підтверджується поясненнями позивача, листом завідувача сектору містобудування, архітектури та будівництва Ізяславської районної державної адміністрації № 01-27/43 від 11 травня 2017 року, технічним паспортом, виготовленим КП «Ізяславське РБТІ» 28 липня 2015 року, копія якого додана до матеріалів справи, будівництво проведено у відповідності до діючих Державних будівельних норм та правил, що підтверджується інформацією Сектора містобудування, архітектури та будівництва № 01-27/28 від 28 березня 2017 року. Разом з тим, при дослідженні затвердженого завідувачем відділу архітектури і містобудування плану та технічного паспорту встановлено, що будівництво проведено з відступлення від затвердженого плану.

Державним реєстратором не проведено державну реєстрацію права власності на нерухоме майно через відсутність документа, що засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, що підтверджується поясненнями позивача, довідкою КП «Ізяславське РБТІ» № 50 від 15 лютого 2016 року.

Згідно ч. 1 ст. 376 Цивільного Кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Враховуючи те, що будівництво житлового будинку завершено у 2004 році, проведено відповідно до діючих Державних будівельних норм та правил, за передбаченими на момент будівництва технічними документами, на земельній ділянці, яка належить позивачеві і використана за цільовим призначенням, однак не було прийняте в експлуатацію відповідно до діючих на момент завершення будівництва вимог законодавства та вимог п. 9 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», суд приходить до висновку, що права позивача підлягають захисту.

Керуючись ст. ст. 15, 16, 376 ЦК України, Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Постановою № 6 Пленуму Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 р. «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)», ст.ст. 10, 11, 57, 58, 59, 60, 62, 63, 64, 79, 81, 88, 209, 212, 213, 214, 215, 223, 291, 292, 294, 296 ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

Визнати право власності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя с. Влашанівка Ізяславського району Хмельницької області, на житловий будинок АДРЕСА_1

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Хмельницької області через Ізяславський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя О. С. Янішевська