Справа № 755/5704/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" травня 2017 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

головуючої судді Арапіної Н.Є.,

з секретарем Рудь Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києві подання державного виконавця Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Клітченко Оксани Анатоліївни за участю заінтересованих осіб Публічного акціонерного товариства «Укрексімбанк», Товариства з обмеженою відповідальністю «Макролаб ЛТД», Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Сервіс» про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа керівника юридичної особи - боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний Центр "Енергомаш» ОСОБА_3,

в с т а н о в и в:

до суду звернувся з поданням державний виконавець відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Клітченко О.А. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа керівника юридичної особи - боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний Центр "Енергомаш» ОСОБА_3. Свої вимоги мотивував тим, що на виконанні у Дніпровському районному відділі Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві перебуває зведене виконавче провадження № 53569024, до складу якого входить три виконавчі провадження: ВП № 48111219 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва № 910/9470/15 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний Центр "Енергомаш» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Макролаб ЛТД» заборгованості у розмірі 19 607,90 грн., трьох відсотків річних у розмірі 2 126,14 грн., інфляційних втрат у розмірі 7 078,57 грн., судового збору у розмірі 1 827,00 грн.;

ВП № 50541431 з примусового виконання наказу Господарського суду Харківської області № 922/227/15 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний Центр "Енергомаш» на користь Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» в особі філії АТ «Укрексімбанк» судового збору у розмірі 14616,00 грн. та ВП № 52918729 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва № 910/11556/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний Центр "Енергомаш» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Сервіс» заборгованості у розмірі 182524,00 грн., судовий збір у розмірі 2737,86 грн. Загальна сума заборгованості за яким становить у розмірі 233698,25 грн. 06 березня 2017 року державним виконавцем Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Клітченко О.А винесено постанову про арешт коштів боржника, відповідно до якої накладено арешт на грошові кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний Центр "Енергомаш». На сьогоднішній день рішення суду боржником не виконано. Просить суд встановити тимчасове обмеження для керівника боржника юридичної особи громадянина України ОСОБА_3 без вилучення паспортного документа.

Державний виконавець Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Клітченко О.А. в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Причини неявки суду не повідомила.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступні фактичні обставини.

15 червня 2015 року Господарським судом м. Києва виданий наказ № 910/9470/15 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний Центр "Енергомаш» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Макролаб ЛТД» заборгованості у розмірі 19 607,90 грн., трьох відсотків річних у розмірі 2 126,14 грн., інфляційних втрат у розмірі 7 078,57 грн., судового збору у розмірі 1 827,00 грн. (а.с. 8).

13 липня 2015 року старшим державним виконавцем Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Федоріною А.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 48111219 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний Центр "Енергомаш» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Макролаб ЛТД» заборгованості у розмірі (а.с. 10-11).

06 березня 2017 року державним виконавцем Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Клітченко О.А винесено постанову про арешт коштів боржника, відповідно до якої накладено арешт на грошові кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний Центр "Енергомаш» (а.с.35-37).

26 січня 2016 року Господарським судом Харківської області виданий наказ № 922/227/15 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний Центр "Енергомаш» на користь Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» в особі філії АТ «Укрексімбанк» судового збору у розмірі 14616,00 грн. (а.с.12).

18 березня 2016 року головним державним виконавцем Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Макаренко С.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 50541431 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний Центр "Енергомаш» на користь Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» в особі філії АТ «Укрексімбанк» судового збору у розмірі 14616,00 грн. (а.с. 13-14).

15 березня 2016 року старшим державним виконавцем Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Манасерян А.А. винесено постанову про арешт коштів боржника, відповідно до якої накладено арешт на грошові кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний Центр "Енергомаш» (а.с.28-30).

02 вересня 2016 року Господарським судом м. Києва виданий наказ № 910/11556/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний Центр "Енергомаш» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Сервіс» заборгованості у розмірі 182524,00 грн., судовий збір у розмірі 2737,86 грн. (а.с.15).

18 листопада 2016 року старшим державним виконавцем Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Урбаном Д.Д. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 52918729 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Сервіс» заборгованості у розмірі 182524,00 грн., судовий збір у розмірі 2737,86 грн. (а.с. 16-17).

18 листопада 2016 року старшим державним виконавцем Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Урбаном Д.Д. винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження (а.с.24-25).

06 березня 2017 року державним виконавцем Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Клітченко О.А. винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження, відповідно до якої об'єднано виконавчі провадження № 50541431, № 52918729, № 48111219 у зведене виконавче провадження № 53569024 (а.с.6-7).

Аналізуючи набуті докази суд доходить висновку.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Відповідно до положень ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадянина за кордон, є ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язання.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст. 313 Цивільного кодексу України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. 19 ч. 2 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов'язаний у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Реалізація цих прав здійснюється шляхом звернення до суду в порядку ст. 377--1 ЦПК з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, яка також визначає, що суб'єктом звернення до суду є державний виконавець.

В поданні підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за кордон зазначено ухилення від виконання зобов'язань за зведеним виконавчим провадженням № 53569024.

Згідно інформаційного листа Публічного акціонерного товариства «ВТБ Банк», повідомлено про неможливість виконання постанови про арешт коштів боржника від 06 березня 2017 року, оскільки рахунки по боржнику Товариству з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Сервіс» закриті (а.с.38).

Згідно інформаційного листа Обласного відділення Публічного акціонерного товариства «Промінвестбанк» в м. Запоріжжя, повідомлено про неможливість виконання постанови про арешт коштів боржника від 06 березня 2017 року, оскільки боржник Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Сервіс» у банку не обслуговується (а.с.39).

Згідно інформаційного листа Публічного акціонерного товариства «Перший Український міжнародний Банк», повідомлено про неможливість виконання постанови про арешт коштів боржника від 06 березня 2017 року, оскільки відсутні грошові кошти на рахунках боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Сервіс» (а.с. 40).

Згідно інформаційного листа Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», повідомлено про неможливість виконання постанови про арешт коштів боржника від 06 березня 2017 року, оскільки відсутні грошові кошти на рахунках боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Сервіс» (а.с. 41).

Згідно інформаційного листа Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Приватбанк», повідомлено про неможливість виконання постанови про арешт коштів боржника від 06 березня 2017 року, оскільки боржник - Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Сервіс» у банку не обслуговується (а.с.42).

Згідно ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.

18 квітня 2017 року при відкритті провадження у справі судом постановлено ухвалу, якою визнано явку державного виконавця Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Клітченко Оксани Анатоліївни обов'язковою, а також для належного вивчення доказів витребувано у державного виконавця Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Клітченко А.О. матеріали виконавчого провадження № 53569024 для огляду в судовому засіданні та належним чином засвідченні копії даних матеріалів, для долучення останніх до матеріалів справи.

Однак державний виконавець Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Клітченко О.А. в судове засідання не з'явилася, а також не надала суду витребувані матеріали виконавчого провадження.

Оскільки без дослідження матеріалів виконавчого провадження суд не мав можливості повного з'ясування обставин справи, а також з'ясувати необхідну інформацію про стан виконання рішення боржником, тому у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ч.2 ст. 19, ст.33 Конституції України, ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, Законом України "Про виконавче провадження", Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. 313 ЦК України, ст.ст.78, 208, 210, 375, 377-1 ЦПК України,

у х в а л и в:

У задоволенні подання державного виконавця Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Клітченко Оксани Анатоліївни за участю заінтересованих осіб Публічного акціонерного товариства «Укрексімбанк», Товариства з обмеженою відповідальністю «Макролаб ЛТД», Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Сервіс» про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа керівника юридичної особи - боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерний Центр "Енергомаш» ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала може бути оскаржене в Апеляційний суд м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна карга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н. Є. Арапіна