Справа № 496/5224/14-ц
Провадження № 4-с/496/9/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2017 року Біляївський районний суд

Одеської області

у складі: головуючого судді - Трушиної О.І.

при секретарі - Поцелуйко К.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу ОСОБА_1 на дії начальника Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою (т.2 а.с. 151) і просить визнати неправомірною бездіяльність начальника Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо не розгляду скарги ОСОБА_1 від 18.02.2017 року у встановлений законом строк; зобовязати начальника відділу розглянути скаргу від 18.02.2017 року та надіслати йому копію постанови про результати розгляду скарги від 18.02.2017 року; зобовязати начальника відділу покласти подальше примусове виконання на іншого державного виконавця та забезпечити проведення всіх необхідних виконавчих дій у визначеному законом порядку для примусового виконання рішення суду по виконавчому провадженню ВП № 47993608 та ухвали суду від 01.06.2016 року; зобовязати начальника відділу повідомляти суд і заявника не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду про подальше примусове виконання виконавчих документів на того державного виконавця, чиї дії щодо виконання рішення або відмова у їх учиненні оскаржувалися до суду та були визнані судом незаконними.

Свої вимоги мотивує тим, що 18.02.2017 року він надіслав на імя начальника Біляївського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області рекомендованим листом скаргу про визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця ВДВС ОСОБА_2 щодо невжиття передбачених законом заходів примусового виконання рішення суду по виконавчому провадженню № 47993608, а саме: державний виконавцем на виконання рішення суду не проводив виконавчі дії по виконавчому провадженню № 47993608, виконавчий лист на ОСОБА_3 не повернув. Начальник відділу не розглянув по суті його скаргу, чим порушив ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження». У звязку з викладеним він звернувся до суду зі скаргою.

Заявник до судового засідання не з»явився, але надіслав на адресу суду заяву, в якій, вказав, що на задоволенні скарги наполягає і просить розглянути справу без його участі.

Державний виконавець Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги. При цьому пояснив, що 18 квітня 2016 року на адресу відділу надійшла заява ОСОБА_1 про повторне відкриття виконавчого провадження, разом з оригіналом виконавчого листа. 20 квітня 2016 року було відкрито виконавче провадження, а тому його доводи про те, що після закінчення виконавчого провадження 30 грудня 2015 року виконавчий лист не був повернутий на його адресу, не заслуговують на увагу. Скаргу, адресовану начальнику відділу від 18 лютого 2017 року, розглянуто, про що надіслано відповідь. Виходячи з наведеного, просив у задоволенні скарги відмовити.

Вислухавши пояснення державного виконавця, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ч.ч.2,3 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Як встановлено у судовому засіданні, в провадженні Біляївського районного суду Одеської області знаходилася цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_7 про стягнення заборгованості з орендної плати, комунальних послуг з урахуванням індексу інфляції, трьох відсотків річних та пені.

22.12.2014 року судом було постановлено рішення, яким позов задоволено частково, стягнуто з відповідачів на користь ОСОБА_1 заборгованість по орендній платі без нарахування індексу інфляції з жовтня 2013 року по вересень 2014 року включно в сумі 39000 грн. та неустойку в сумі 10950 грн., а всього 49950 грн. (т.1 а.с. 75-77). Рішення набрало законної сили.

14 травня 2015 року Біляївським районним судом Одеської області були видані виконавчі листи, які предявлені до виконання.

02 липня 2015 року державним виконавцем Горділовським М.М. було відкрито виконавче провадження № 47993608 по примусовому виконанню виконавчого листа № 496/5224/14-ц про солідарне стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 49950 грн., а 29.07.2015 року ним були винесені постанови про розшук транспортних засобів, які належать боржнику та їх арешт (а.с. 203-204). У звязку з цим було зупинено виконавче провадження (а.с. 205), а в подальшому ця постанова 27 листопада 2015 року була скасована.

30 грудня 2015 року державним виконавцем винесена постанова про повернення виконавчого документу стягувачу, посилаючись на те, що в ході перевірки майнового стану боржника майно, на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення боргу, не виявлено.

Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 01 червня 2016 року визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця та в.о. начальника відділу ДВС ОСОБА_2 та ОСОБА_8 щодо невжиття передбачених законом заходів примусового виконання рішення суду по виконавчому провадженню № 47993608, скасовано постанову державного виконавця відділу ДВС МРУЮ Одеської області ОСОБА_2 від 30.12.2015 року по ВП № 47993608 про повернення виконавчого документа стягувачеві.

18 лютого 2017 року ОСОБА_1 звернувся на адресу начальника відділу ДВС зі скаргою, в якій просив визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Горділовського М.М. щодо невжиття заходів примусового виконання рішення суду по виконавчому провадженню № 47993608. При цьому посилався на ту обставину, що ухвала суду і виконавчий лист не були виконані. Ніякі виконавчі дії по виконавчому провадженню № 47993608 не проводилися, виконавчий лист на ОСОБА_3 йому не повернуто.

28 лютого 2017 року в.о. начальника Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на ім»я ОСОБА_1 надіслано відповідь, з якої вбачається, що 18 квітня 2016 року до відділу ДВС надійшла заява ОСОБА_1 з проханням повторно відкрити виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 грошової суми у розмірі 49950 грн. та оригінал виконавчого листа № 496/5224/14-ц. 20 квітня 2016 року було відкрито виконавче провадження № 50880837 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 грошових коштів.

Тобто звертаючись до відділу 18 квітня 2016 року зі скаргою, ОСОБА_1 одночасно надіслав на адресу відділу оригінал виконавчого листа.

На теперішній час виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 грошових коштів знаходиться у провадженні державного виконавця Ковальова С.В.

З наведеного вбачається, що скарга ОСОБА_1 від 18 лютого 2017 року була розглянута в.о. начальника відділу ДВС ОСОБА_8, але відомості про отримання заявником відповіді на скаргу відсутні, а тому суд вважає за можливе задовольнити скаргу частково і зобовязати державного виконавця Біляївського міськрайонного відділу ДВС ОСОБА_4, на виконанні у якого перебуває вказане виконавче провадження, надіслати заявнику вказану відповідь від 28 лютого 2017 року.

В частині визнання неправомірною бездіяльності начальника Біляївського міськрайонного відділу ДВС щодо не розгляду скарги ОСОБА_1 скарга задоволенню не підлягає, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що скарга розглянута 28.02.2017 року. Постанова за результатами розгляду скарги не виносилася, а тому суд вважає за неможливе зобовязати начальника відділу надіслати на адресу заявника постанову. Щодо зобовязання начальника відділу покласти подальше примусове виконання на іншого державного виконавця скарга задоволенню не підлягає, оскільки виконавче провадження вже передано іншому державному виконавцеві. Вимоги про зобовязання начальника відділу повідомляти суд і заявника не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду про подальше примусове виконання виконавчих документів на того державного виконавця, чиї дії щодо виконання рішення або відмова у їх вчиненні були оскаржені до суду, задоволенню не підлягають, оскільки це не передбачено діючим ЦПК.

Керуючись ст.ст. 386-387 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області задовольнити частково.

Зобовязати державного виконавця Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 надіслати на адресу ОСОБА_1 відповідь на скаргу від 28 лютого 2017 року (вих. № 2069/21).

В частині визнання неправомірної бездіяльності начальника Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо не розгляду скарги ОСОБА_1 від 18.02.2017 року у встановлений законом строк; зобовязання начальника відділу розглянути скаргу від 18.02.2017 року; зобовязання начальника відділу покласти подальше примусове виконання на іншого державного виконавця та забезпечити проведення всіх необхідних виконавчих дій у визначеному законом порядку для примусового виконання рішення суду по виконавчому провадженню ВП № 47993608 та ухвали суду від 01.06.2016 року; зобовязання начальника відділу повідомляти суд і заявника не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду про подальше примусове виконання виконавчих документів на того державного виконавця, чиї дії щодо виконання рішення або відмову у їх вчиненні оскаржувалися до суду та були визнані судом незаконними скаргу залишити без задоволення.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Одеської області, через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області: ОСОБА_9