Справа № 324/610/17
Провадження № 2-о/324/36/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2017 року Пологівський районний суд Запорізької області у складі

головуючого судді Каретник Ю.М.,

при секретарі Савченко Н.В.,

за участю:

заявниці ОСОБА_1,

заінтересованої особи ОСОБА_2,

представника заінтересованої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пологи цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи - ОСОБА_2, Пологівський районний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Пологівського районного суду Запорізької області у порядку ст. 257-1 ЦПК України із заявою про встановлення факту народження нею на тимчасово окупованій території дитини - дівчинки ОСОБА_4. В обґрунтування своїх вимог заявниця зазначає, що зі ОСОБА_2 вона перебуває у зареєстрованому шлюбі, від якого ІНФОРМАЦІЯ_3 року у м. Донецьк вона народила дитину - дівчинку, батьком якої є її чоловік - ОСОБА_2 Дівчинку вирішено було назвати ОСОБА_4, а прізвище їй дати за прізвищем чоловіка - ОСОБА_2. Для отримання свідоцтва про народження державного зразка заявниця зверталася до Пологівського районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, однак їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини у зв'язку з тим, що документи про народження видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв'язку з викладеним ОСОБА_1 була вимушена звернутися до суду із вказаною заявою з метою отримання свідоцтва про народження доньки, оскільки іншого шляху законодавством не передбачено.

У судовому засіданні заявниця заяву підтримала у повному обсязі і просила її задовольнити з підстав, викладених у заяві.

Заінтересована особа - ОСОБА_2 у судовому засіданні підтвердив, що дійсно він перебуває із заявницею у зареєстрованому шлюбі, від якого ІНФОРМАЦІЯ_3 року у м. Донецьк у них народилася донька. Дівчинку вирішено було назвати ОСОБА_4, а прізвище їй дати за його прізвищем - ОСОБА_2. Він визнає себе батьком дитини і просить задовольнити заяву дружини.

Представник заінтересованої особи - ОСОБА_3 у судовому засіданні не заперечувала проти встановлення факту народження ОСОБА_1 дитини і просила задовольнити її заяву. Додатково пояснила, що заявниці було відмовлено у видачі свідоцтва про народження, оскільки вона надала документи, видані на тимчасово окупованій території України.

На підставі ч.1 ст.197 ЦПК України під час розгляду справи судом здійснюється повне фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши пояснення заявниці, заінтересованої особи та представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного.

Зі змісту ст. 3 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Із матеріалів справи вбачається, що заявниця ОСОБА_1 та заінтересована особа ОСОБА_2 є громадянами України, про що свідчать надані ними копії паспортів, та перебувають у шлюбі, на підтвердження чого надано копію свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 від 14.12.2016 року.

ІНФОРМАЦІЯ_3 року у Центрі охорони материнства та дитинства м. Донецька, заявниця ОСОБА_1 народила дитину жіночої статі, про що їй Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства видано медичне свідоцтво про народження № 210 від 04 квітня 2017 року облікової форми № 103/у, затвердженої наказом МЗ ДНР від 09 січня 2015 року №12, не підпорядкованим закладам охорони здоров'я України.

Згідно із ч.1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

14 квітня 2017 року заявниця звернулася до Пологівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області для реєстрації народження дитини, проте у видачі свідоцтва про народження їй було відмовлено, оскільки представлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085 затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, до якого включено і м. Єнакієве Донецької області, на території якого зареєстровані та проживають заявниця та її чоловік, а також м. Донецьк, де заявниця народила доньку. Тому згідно з п. 1 постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», дані населені пункти відносяться до тих населених пунктів, які визнано тимчасово окупованими територіями.

Відповідно до наказів Міністерства юстиції України від 25.11.2014 року № 247/7 та від 17.06.2014 року № 935/5 всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово окупованих територій у населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись там. Тому всі акти та документи, видані органами, не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались, з 01.12.2014 року вважаються недійсними.

Із пояснень заявниці та заінтересованої особи ОСОБА_2 судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 року о 10 год. 30 хв. у м. Донецьку у Центрі охорони материнства та дитинства ОСОБА_1 народила дівчинку вагою 2650,0 грамів. Подружжя вирішило назвати дівчинку ОСОБА_4, а прізвище її вказати за прізвищем батька - ОСОБА_2.

ОСОБА_2 не заперечує, що саме він є батьком вказаної дитини, а також зазначає, що вибір прізвища та імені дитини був зроблений за взаємною згодою його та дружини.

Медичне свідоцтво про народження № 210 від 04 квітня 2017 року, видане установою, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, є недійсним та не створює правових наслідків. Тобто для проведення державної реєстрації народження дитини існують об'єктивні перешкоди.

З метою захисту прав і свобод громадян України, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження особи, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявниці отримати свідоцтво про народження дитини та здійснити її права, пов'язані із встановленням даного факту.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 212 - 215, 234, 256, 257-1, 259 ЦПК України, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085, постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 року №254-VIII, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи - ОСОБА_2, Пологівський районний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території задовольнити повністю.

Встановити факт народження дитини жіночої статі, прізвище - ОСОБА_2, власне ім'я - ОСОБА_4, по батькові - ОСОБА_5, дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_3 року, місце народження - Україна, Донецька область, місто Донецьк, батьком якої є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, зареєстрований за адресою: Україна, АДРЕСА_1, а матір'ю - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, зареєстрована за адресою: Україна, АДРЕСА_2.

Відомості про батька дитини вказати на підставі актового запису про шлюб № 48 від 14 грудня 2016 року, складеного Пологівським районним відділом Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області через Пологівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: