Справа №345/942/17
Провадження № 2/345/690/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.09.2017 року м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Мигович О.М.

секретаря Бабійчук Л.В.

з участю:

представника позивача ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Калуша справу за позовом Управління соціального захисту населення Калуської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої субсидії, суд -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з вищенаведеним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що 22.12.2015 року ОСОБА_2 зверталася в Управління соціального захисту населення Калуської міської ради за призначенням житлової субсидії, заповнивши Заяву про призначення житлової субсидії та Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Рішенням про призначення субсидії від 04.02.2016 року ОСОБА_2 призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на період з грудня місяця 2015 року по листопад 2016 року включно.

Керуючись п.з «Положення про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора», головним державним соціальним інспектором 16.11.2016 року здійснено перевірку достовірності та повноти інформації про осіб, які зареєстровані за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме надіслано запит у Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Калуської міської ради.

На момент звернення ОСОБА_2 декларувала, що за адресою м.Калуш, вул.Хіміків,2/17, зареєстровано троє осіб, а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 Однак в результаті проведеної перевірки було виявлено, що станом на 18.11.2016 року за даною адресою зняті з реєстрації наступні особи: ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5

Внаслідок чого виникла переплата житлової субсидії в розмірі 2650,70 грн. за період з 01.07.2016р. по 31.10.2016р.

Відповідачу було запропоновано добровільно повернути надмірно виплачені кошти до 05.01.2017 року у відповідності з чинним законодавством. Проте до цього часу належна до повернення на рахунок управління соціального захисту населення Калуської міської ради сума не відшкодована. Тому позивач змушений звернутися до суду та просить стягнути з ОСОБА_2 на користь управління соціального захисту населення Калуської міської ради кошти у розмірі 2650,70 грн. за період з 01.07.2016р. по 31.10.2016р., виплачених надміру у вигляді житлової субсидії.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, вважає, що відповідач не повідомивши позивача про зміну складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають), таким чином порушила порядок надання та виплати субсидії. Просить позов задоволити у повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_2 у судовому засіданні заперечила позовні вимоги, оскільки вважає, що не порушувала порядок надання субсидії, так як при написанні заяви на призначення субсидії надала всі достовірні відомості про майновий стан та місце реєстрації свого проживання, однак в подальшому знявшись із реєстрації місця проживання повідомила УПСЗН про це. Тому просить у задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача просить у задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши доводи сторін, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав:

В судовому засіданні встановлено, що 22.12.2015 року ОСОБА_2 зверталася в Управління соціального захисту населення Калуської міської ради за призначенням житлової субсидії, заповнивши Заяву про призначення житлової субсидії та Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Рішенням про призначення субсидії від 04.02.2016 року ОСОБА_2 призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на період з грудня місяця 2015 року по листопад 2016 року включно (а.с.4-6).

Працівниками позивача в межах наданих повноважень було проведено перевірку відомостей та встановлено, що відповідачка з 17.11.2016 року, ОСОБА_5 з 17.11.2016 року, ОСОБА_4 з 29.06.2016 року знялися з реєстрації м.Калуш, вул.Хіміків,2/17 (а.с.7).

За наслідком перевірки було складено Акт від 18 листопада 2016 року за № 38 про те, що уповновноважений власник субсидії на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_2, яка була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом місяця не поінформувала Управління соціального захисту населення Калуської міської ради про зміну складу зареєстрованих у вище зазначеному житловому приміщенні - (а.с.7).

ОСОБА_2 було повідомлено про припинення надання житлової субсидії та повернення до 05 січня 2017 року надміру виплачених коштів у сумі 2650,70 грн. за період з 01.07.2016 року по 31.10.2016 року, що підтверджується - повідомленням № 04-13/5349/08 від 02 грудня 2016 року та розрахунком (а.с.9).

Згідно п. 6 Постанови КМУ від 21 жовтня 1995 р. N 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб. В окремих випадках на підставі рішення районної, районної у м. Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської і районної ради або утвореної ними комісії та акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства субсидія може призначатися особі, яка не зареєстрована, але фактично проживає у житловому приміщенні (будинку) на підставі договору найму (оренди) житла (далі - орендар), якщо їй нараховується плата за житлово-комунальні послуги, або індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію.

Згідно п.п. 14, 20 даної Постанови, субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального сезону, але не більше ніж на 12 місяців, і розраховується: на неопалювальний сезон - з 1 травня по 30 вересня; на опалювальний сезон - з 1 жовтня по 30 квітня.

Громадянин, якому призначено субсидію, зобов'язаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендар - про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, підприємств - виробників/виконавців житлово-комунальних послуг, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів. У разі зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб подаються також нові заява і декларація.

Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію, або безпосередньо отримувачем, або шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії на підприємствах - виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг.

У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

В спірному випадку встановлено, що відповідачкак та члени її сімї знялися з місця реєстрації. Про даний факт повинна була повідомити Управління в місячний строк як про обставину, яка впливає на призначення субсидії. Про таке зобов'язання останній вказував і в заяві на отримання субсидії (а.с. 3). Разом з тим, такі дії відповідачем вчинено не було.

Згідно наведеного п. 20 Постанови КМУ від 21 жовтня 1995 року N 848 сума субсидії, виплаченої надміру внаслідок свідомого неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію.

Таким чином, не повідомивши орган соціального захисту про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, відповідач допустив порушення, яке є підставою згідно наведеного пункту Постанови для повернення надміру виплаченої суми субсидії. Оскільки останній добровільно не повернув такі кошти, позивач обґрунтовано звернувся до суду про їх стягнення.

Ч. 1ст. 1166 Цивільного кодексу Українипередбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала

В даному випадку, відповідач набув без достатньої правової підстави майно, а саме грошові кошти, які підлягають стягненню на користь Управління соціального захисту в повному обсязі.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають до задоволення.

На підставі викладеного та відповідно до ст.1166 ЦК України, керуючись ст.ст. 88, 209, 213-215 ЦПК України суд, -

Р І Ш И В:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 в користь Управління соціального захисту населення Калуської міської ради кошти у розмірі 2650,70 грн. за період з 01.07.2016 року по 31.10.2016 року на рахунок 6371 ГУДКСУ Івано-Франківської області код 03193318 МФО 836014, виплачених надміру у вигляді житлової субсидії.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Державної судової адміністрації України 1600 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Івано-Франківської області через Калуський міськрайонний суд шляхом подачі в десятиденний строк апеляційної скарги з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: