Справа № 157/723/16-ц Головуючий у 1 інстанції: Антонюк О.В.
Провадження № 22-ц/773/372/17 Категорія: 53 Доповідач: Осіпук В. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2017 року місто Луцьк

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Волинської області в складі:

головуючого - судді Осіпука В. В.,

суддів - Бовчалюк З. А., Матвійчук Л. В.,

з участю секретаря Губарик К. А.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Багацького Є. Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного агентства лісових ресурсів України, Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство «Камінь-Каширськагроліс», треті особи Камінь-Каширська районна державна адміністрація, Волинське обласне управління лісового та мисливського господарства, виконуючий обов'язки Голови Державного агентства лісових ресурсів України Юшкевич Христина Василівна, головний лісничий Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство «Камінь-Каширськагроліс» Корецький Володимир Іванович про визнання незаконними і скасування наказів про припинення трудового договору, про проведення повного розрахунку і виплати грошової компенсації, про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди, за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1 на рішення Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 19 січня 2017 року,

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2016 року ОСОБА_1 звернувся в суд із зазначеним позовом. Покликався на ті обставини, що на підставі контракту від 09 березня 2016 року працював на посаді директора державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство «Камінь-Каширськагроліс». Наказом тимчасово виконуючого обов'язки Голови державного агентства лісових ресурсів України Юшкевич Х. В. від 06 липня 2016 року № 275-К він був звільнений із цієї посади з підстав передбачених підпунктами а) та в) пункту 26 контракту за систематичне невиконання керівником без поважних причин обов'язків, покладених на нього контрактом, та невиконання підприємством зобов'язань щодо виплати заробітної плати працівникам, за пунктом 8 частини першої статті 36 КЗпП України.

12 липня 2016 року головним лісничим ДП «Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство «Камінь-Каширськагроліс» Корецьким В. І. винесено наказ № 89 про припинення з ним трудового договору та проведення повного розрахунку з виплатою грошової компенсації за невикористані щорічні відпустки.

Крім того позивач зазначав, що про своє звільнення з роботи та про підстави і причини, які цьому слугували, дізнався з надісланих відповідачами листів, які отримав 18 липня 2016 року. Зокрема йому стало відомо, що згідно наказу від 17 травня 2016 року № 56 по Волинському обласному управлінні лісового та мисливського господарства, створеною комісією, за період з 01 січня 2015 року по 30 травня 2016 року в ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» було проведено позапланову перевірку додержання норм, правил, інших нормативно-правових актів з ведення лісового господарства та виявлення незаконних рубок, окремих питань виробничо-господарської діяльності підприємства, за результатами якої складено відповідний акт від 30 травня 2016 року.

Вважаючи порядок призначення і проведення вказаної перевірки порушеним, її результати сфальсифікованими, які не відповідають дійсному стану справ на підприємстві, а своє звільнення незаконним, позивач просив суд скасувати накази від 06 липня 2016 року № 275-К, від 12 липня 2016 року № 89 про припинення з ним трудового договору та поновити його на роботі.

Під час розгляду справи в суді першої інстанції позивач ОСОБА_1 збільшив позовні вимоги, просив стягнути з ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» в його користь 29465 грн. 80 коп. - середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу та 5000 грн. за заподіяну незаконним звільненням моральну шкоду.

Впродовж судового провадження ухвалами Камінь-Каширського районного суду від 18 та 25 жовтня 2016 року, 08 листопада 2016 року до участі у справі як співвідповідача залучено ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» та третіх осіб на стороні відповідача: виконуючого обов'язки голови Держлісагенства Юшкевич Х. В.; головного лісничого ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» Корецького В. І.; Волинське обласне управління лісового та мисливського господарства, Камінь-Каширську районну державну адміністрацію.

19 січня 2017 року Камінь-Каширським районним судом Волинської області ухвалено рішення про відмову ОСОБА_1 в позові.

У поданій на рішення апеляційній скарзі позивач ОСОБА_1 просить його скасувати як незаконне і необґрунтоване, прийняте з порушенням норм матеріального і процесуального права та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги.

У письмовому запереченні на скаргу відповідач Державне агентство лісових ресурсів України, вважаючи оскаржуване рішення суду першої інстанції, таким що відповідає вимогам матеріального і процесуального права, просить залишити його без змін.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Відмовляючи у позові, суд першої інстанції виходив з того, що докази здобуті та досліджені в судовому засіданні свідчать про наявність систематичного неналежного виконання позивачем обов'язків, покладених на нього контрактом, та про невиконання підприємством, керівником якого він є, зобов'язань щодо виплати заробітної плати працівникам. Зокрема суд вважав, що позивач ОСОБА_1, як директор підприємства, не забезпечив розроблення та здійснення заходів з належної організації роботи по запобіганню незаконним рубкам лісу, іншим порушенням лісового господарства, не забезпечив належного обліку лісопродукції та належну роботу охорони лісу, що завдало підприємству великих збитків, допустив невиконання зобов'язань перед працівниками підприємства щодо виплати заробітної плати.

Такі висновки суду є правильними.

Так, згідно п. 8 ст. 36 КЗпП України підставою припинення трудового договору передбачено підстави, зазначені в контракті.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 цього Кодексу контракт є особливою формою договору, в якому строк його дії, права, обов'язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення і організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін.

Наведені норми матеріального права дають підстави для висновку, що при укладені контракту закон надав право сторонам самим встановлювати їх права, обов'язки та відповідальність, зокрема як передбачену нормами Кодексу законів про працю України, так і підвищену відповідальність керівника та додаткові підстави розірвання трудового договору, передбачені контрактом, які не містять ознак дисциплінарного порушення і не є дисциплінарним стягненням і дія положень ст. 149 КЗпП України на них не поширюється.

Як роз'яснив Пленум Верховного суду України в п. 22 постанови № 9 від 6 листопада 1992 року «Про практику розгляду судами трудових спорів» вирішуючи позови про поновлення на роботі осіб, звільнених за п. 8 ст. 36 КЗпП України, суди повинні мати на увазі, що на підставі цієї норми припиняється трудовий договір за наявності умов, визначених сторонами в контракті для його розірвання.

Встановлено, що 09 березня 2016 року Держаним агентством лісових ресурсів України і позивачем ОСОБА_1 було укладено контракт на заняття останнім посади директора ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс», у якому додатковими підставами дострокового припинення трудового договору передбачено: систематичне невиконання керівником без поважних причин обов'язків, покладених на нього цим контрактом; невиконання підприємством зобов'язань перед бюджетом та Пенсійним фондом щодо сплати податків, зборів та обов'язкових платежів, а також невиконання підприємством зобов'язань, щодо виплати заробітної плати працівникам чи недотримання графіка погашення заборгованості із заробітної плати (п. п. «а», «в» п. 26 Контракту) (т. 1 а. с. 9-17).

Відповідно до п. п. 6-8, 10 контракту здійснення поточного (оперативного) керівництва підприємством, організація виробничо-господарської, соціально-побутової та іншої діяльності, забезпечення виконання завдань підприємства передбачених законодавством, статутом підприємства та контрактом, забезпечення виконання показників фактичного використання державного майна і прибутку, а також майнового стану підприємства, забезпечення високоефективної і стабільної роботи підприємства, зміцнення його фінансового стану, отримання та зростання прибутку, рентабельності виробництва, забезпечення ефективного використання та збереження лісосировинних ресурсів, основних фондів, майна, коштів, інших матеріальних цінностей, що перебувають у повному господарському віданні підприємства, дотримання режиму економії ресурсів, забезпечення повного та своєчасного перерахування обов'язкових платежів та податків до державного бюджету, позабюджетних та інших фондів, своєчасної виплати заробітної плати є обов'язком керівника підприємства.

Таким чином, систематичне невиконання зазначених обов'язків, невиплата заробітної плати працівникам, допущення заборгованості із заробітної плати є відповідно до п. п. «а», «в» п. 26 контракту підставою для його дострокового припинення з керівником підприємства.

Крім того встановлено, що на підставі наказів від 17.05.2016 року № 56 та від 20.05.2016 року № 61 по Волинському обласному управлінні лісового та мисливського господарства, створеною комісією, за період з 01 січня 2015 року по 30 травня 2016 року, в ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» проводилась перевірка щодо додержання підприємством норм, правил, інших нормативно-правових актів з ведення лісового господарства та виявлення незаконних рубок, окремих питань виробничо-господарської діяльності, за результатами якої було складено відповідний акт від 30 травня 2016 року (т. 1 а. с. 18-69, 76-78, т. 6 а. с. 96).

Із зазначеного акту вбачається, що в ході перевірки були встановлені факти недотримання вимог актів законодавства, планів, процедур з питань ведення лісового господарства, охорони і захисту лісів, використання лісосировинних ресурсів, ведення бухгалтерського обліку та фінансово-господарської діяльності і збереження активів, що привело до виникнення проблем у виробничо-господарській діяльності вказаного підприємства, виявлено самовільні рубки 2325 дерев, що завдало шкоду підприємству на суму 8388486 грн. 38 коп., та заборгованість по заробітній платі на загальну суму 68774 грн. і безпідставно нараховану заробітну плату в розмірі 30063 грн.

Даний акт надавався позивачу ОСОБА_1 для ознайомлення, після чого ним були подані до Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства письмові зауваження від 13 червня 2016 року (т. 1 а. с. 151-156)

Наявність виявлених під час перевірки порушень у виробничо-господарській діяльності ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс», кількість вчинених самовільних рубок дерев, розмір заподіяної підприємству шкоди, свідчить про систематичність невиконання позивачем, як керівником підприємства, покладених на нього контрактом обов'язків директора.

06 липня 2016 року Державним агентством лісових ресурсів України, за попереднім погодженням голови Камінь-Каширської райдержадміністрації Волинської області, було видано наказ № 275-К про припинення трудового договору та звільнення з посади директора ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» ОСОБА_1 з підстав передбачених п. п. «а» та «в» п. 26 Контракту за систематичне невиконання керівником без поважних причин обов'язків, покладених на нього контрактом, та невиконання підприємством зобов'язань щодо виплати заробітної плати працівникам за п. 8 ч. 1 ст. 36 КЗпП України (т. 1 а. с. 167).

На виконання вказаного наказу держагенства головним лісничим ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» 12 липня 2016 року було видано наказ про проведення повного розрахунку з позивачем та виплату йому грошової компенсації за невикористані відпустки (т. 1 а. с. 80).

Аналіз наведених норм матеріального права, умов контракту, встановлених обставин справи дають підстави вважати, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо законності звільнення позивача за порушення ним умов укладеного з відповідачем Державним агентством лісових ресурсів Контракту та прийняв законне і обґрунтоване рішення.

Отже оскаржуване рішення ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому апеляційну скаргу відповідно до ст. 308 ЦПК України слід відхилити.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 відхилити, рішення Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 19 січня 2017 року в даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді