Справа № 675/2567/16-ц
Провадження № 2/675/175/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" квітня 2017 р. Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі головуючої - судді Янішевської О. С., секретаря Беліці М. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяславі в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 197 ЦПК України, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізяславської міської ради про визнання права власності на самочинно збудований гараж,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання права власності на самочинно збудований гараж, мотивуючи це тим, що у 1988 році позивач запланував збудувати гараж, в зв'язку з чим звернувся до районного архітектора. У 1989 році ОСОБА_1 самочинно збудував гараж у м. Ізяславі Хмельницької області розміром 7,8 х 4,4 м. Рішенням Ізяславської міської ради № 242 від 25 грудня 1987 року позивачеві у користування була надана земельна ділянка під збудований гараж. 29 листопада 2013 року рішенням Ізяславської міської ради № 125 гаражу присвоєно адресу: АДРЕСА_2. 25 листопада 2016 року ОСОБА_1 приватизував земельну ділянку. Разом з тим державним реєстратором не проведено державну реєстрацію права власності на нерухоме майно через відсутність документа, що засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, в останнє судове засідання не з'явився, звернувся до суду з письмовою заявою, в якій просив закінчувати розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача Ізяславської міської ради - Ящук Т. І. - в судовому засіданні проти заявленого позову не заперечувала, в останнє судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, звернулася до суду з письмовою заявою, в якій просила закінчувати розгляд справи за її відсутності.

Допитавши сторони, перевіривши матеріали справи, суд знаходить, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ч. ч. 5, 7 ст. 376 Цивільного Кодексу України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. У разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

Відповідно до п. 9 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» орган державного архітектурно-будівельного контролю до 31 грудня 2015 року безоплатно протягом 10 робочих днів з дня подання заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені об'єкти будівництва, збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, за результатами технічного обстеження приймає в експлуатацію:

індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період з 5 серпня 1992 року до 12 березня 2011 року;

збудовані до 12 березня 2011 року:

громадські будинки I і II категорій складності;

будівлі і споруди сільськогосподарського призначення I і II категорій складності.

Порядок прийняття в експлуатацію таких об'єктів і проведення технічного обстеження визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. При цьому технічне обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів включно, господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 100 квадратних метрів включно проводиться в ході їх технічної інвентаризації з відповідною відміткою в технічному паспорті.

До власників (користувачів) земельних ділянок, які відповідно до цього пункту подали документи про прийняття в експлуатацію збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт об'єктів будівництва, штрафні санкції за виконання будівельних робіт без отримання документів, що дають право на їх виконання, та за експлуатацію або використання об'єктів будівництва, не прийнятих в експлуатацію, не застосовуються.

Згідно рішення виконавчого комітету Ізяславської міської ради № 242 від 25 грудня 1987 року, копія якого додана до матеріалів справи, ОСОБА_1 виділена земельна ділянка під будівництво гаража в районі РТП. Вказана земельна ділянка належить ОСОБА_1 на праві приватної власності, що підтверджується рішенням 17 сесії Ізяславської міської ради 7 скликання № 21/ІІ-1 від 11 листопада 2016 року, Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № НОМЕР_1 від 01 грудня 2016 року, копія якого додана до матеріалів справи.

На підставі рішення виконавчого комітету Ізяславської міської ради № 242 від 25 грудня 1987 року інженером техбюро 21 січня 1988 року було складено відповідний план, затверджений районним архітектором 21 січня 1988 року.

Згідно ч. 1 ст. 376 Цивільного Кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Гараж АДРЕСА_2, збудований у 1988 році, що підтверджується рішенням Ізяславської міської ради № 125 від 29 листопада 2013 року, технічним паспортом, виготовленим КП «Ізяславське РБТІ» 23 вересня 2013 року, копії яких додані до матеріалів справи, інформацією Сектора містобудування, архітектури та будівництва № 01-27/37 від 19 квітня 2017 року, будівництво проведено у відповідності до діючих Державних будівельних норм та правил, що підтверджується інформацією Сектора містобудування, архітектури та будівництва № 01-27/25 від 21 березня 2017 року. Разом з тим, при дослідженні затвердженого районним архітектором плану та технічного паспорту встановлено, що будівництво проведено з відступлення від затвердженого плану: будівництво проведено із збільшенням розміру гаража, але в межах виділеної для цієї мети земельної ділянки.

Державним реєстратором не проведено державну реєстрацію права власності на нерухоме майно через відсутність правовстановлюючих документів, передбачених ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових правна нерухоме майно та їх обтяжень», що підтверджується рішенням державного реєстратора про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 34061978 від 28 лютого 2017 року, копія якого додана до матеріалів справи.

Враховуючи те, що будівництво гаража завершено у 1988 році, проведено відповідно до діючих Державних будівельних норм та правил, за передбаченими на момент будівництва технічними документами, на земельній ділянці, яка належить позивачеві і використана за цільовим призначенням, однак не було прийняте в експлуатацію відповідно до діючих на момент завершення будівництва вимог законодавства та вимог п. 9 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», суд приходить до висновку, що права позивача підлягають захисту.

Керуючись ст. ст. 15, 16, 376 ЦК України, Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Постановою № 6 Пленуму Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 р. «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)», ст.ст. 10, 11, 57, 58, 59, 60, 62, 63, 64, 79, 81, 88, 209, 212, 213, 214, 215, 223, 291, 292, 294, 296 ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

Визнати право власності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1, на гараж з оглядовою ямою АДРЕСА_2.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Хмельницької області через Ізяславський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя О. С. Янішевська