Справа № 185/2696/17
Провадження № 2/185/2238/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ЗАОЧНЕ)

04 травня 2017 року м. Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючий - суддя Бабій С.О., за участю секретаря судового засідання Шмик К.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд з території України громадянину, який не досяг шістнадцятирічного віку, без згоди та супроводу другого з батьків,

В С Т А Н О В И В:

29.03.2017 згідно із відбитком штемпеля на конверті позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просив надати позивачу дозвіл на тимчасовий виїзд до міста Донецька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, без дозволу та супроводу його батька ОСОБА_2 у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначив, що з 25 серпня 1999 року по 09 серпня 2006 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебувала у шлюбі з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, від якого ІНФОРМАЦІЯ_3. народилася дитина ОСОБА_3. Відповідач участі у вихованні та догляді за дитиною не здійснює, її фізичним, духовним та моральним розвитком не займається. Зазначає, що дитина постійно проживає з позивачем, який піклується про неї, повністю матеріально та морально утримує, доглядає та займається її вихованням. Також для духовного та фізичного розвитку дитини позивач планує поїздку з дитиною до родичів у м. Донецьк, тобто на території України, яка в даний час не контролюється українською владою. У зв'язку з тим, що стосунки з відповідачем розірвано, місце знаходження позивачу не відомо, останній не може отримати згоду батька на виїзд дитини за кордон на певний строк.

Позивач про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі.

З урахуванням положень ст. 224 ЦПК України суд ухвалив провести заочний розгляд справи.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши докази на належність, допустимість, достовірність та достатність, оцінивши докази кожний окремо та у сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, враховуючи наступне:

Позивач та відповідач перебували в зареєстрованому шлюбі з 25.08.1999 р. по 09 серпня 2006 року, від якого у них ІНФОРМАЦІЯ_3. народилася дитина ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, видане відділом реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька Донецької області.

Проаналізувавши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволенню, оскільки інтереси дитини ОСОБА_3. підлягають захисту, з наступних міркувань.

Відповідно до ч.2 ст.155 Сімейного Кодексу України, батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до ч.2 ст. 150 СК України, батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про охорону дитинства ", кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, що їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

За правилами ст.3 Конвенції про права дитини (прийнята Генасамблеєю ООН 20 листопада 1989 року) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Відповідно до ст.18 даної Конвенції, батьки несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Згідно ч.1 ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини не можуть бути обмежені.

Згідно з ч.ч.7,8 ст.7 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім'ї.

Згідно ст. 313 ЦК України фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за кордон. Фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за кордон лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до ст.4 Закону України „Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Ч.2. п.3 Правил перетинання державного кордону громадянами України встановлено, що виїзд до міста Донецька громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд за кордон громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Відповідно до п. 5.1.1 Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом першого заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України (керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей) від 14.04.2017 року №222ог, в'їзд на тимчасово неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57.

Відповідач по справі ОСОБА_2., як вбачається із матеріалів справи, із колишньою дружиною та дитиною відносин не підтримує, а відтак позивач немає можливості отримати від відповідача дозвіл на виїзд дитини до м. Донецька.

З наведених обставин суд приходить до висновку, що бажання позивача отримати дозвіл на вивезення дитини за кордон узгоджується з її правами та обов'язками, покладеними на неї Сімейним кодексом України, а тому суд не вбачає обставин, що обмежують згідно із законодавством право виїзду дитини сторін до м. Донецька і вважає, що надання дозволу позивачу на виїзд неповнолітньої дитини позивача у його супроводі не порушить прав дитини та відповідає її інтересам, оскільки спрямоване на реалізацію права дитини на прямий контакт з матір'ю, регулярні особисті стосунки з останньою, буде сприяти фізичному, духовному, інтелектуальному, культурному та соціальному розвитку дитини, оскільки виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.33 Конституції України, ст. 4 Закону України " Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України ", Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №57 від 27 січня 1995 року, ст.ст.7,150,155,157,159 СК України, ч. 3 ст. 313 Цивільного кодексу України, ст.ст.10,11,60,212,224-226 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд до міста Донецька особі, яка не досягла 16- річного віку - ОСОБА_3, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 року у м.Донецьку, у супроводі матері - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, без згоди та супроводу батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження, з дня набрання рішенням законної сили до 31 грудня 2017 року (включно).

Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем у десятиденний строк з моменту отримання копії рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Позивачем рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяті днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: С. О. Бабій