Справа № 6/331/111/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2017 року місто Запорожжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі :

головуючого судді - Скользнєвої Н.Г.,

при секретарі - Постарнак М.М.,

за участю представника

заявника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за поданням головного державного виконавця Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про звернення стягнення на належні боржникові грошові кошти від інших осіб, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах, -

В С Т А Н О В И В:

У травні 2017 року головний державний виконавець Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1, звернувся до суду з поданням про звернення стягнення на належні боржникові грошові кошти від інших осіб, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах.

В обґрунтування подання зазначено, що на виконанні у Олександрівському ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області перебуває зведене виконавче провадження № 53651469/6, про стягнення з Державного підприємства «Запорізький науково дослідний та проектний інститут землеустрою» на користь юридичних осіб заборгованості у розмірі 1027726,28 грн.

Так до складу ЗВП № 536514696 входять наступні виконавчі документи:

-ухвала № 908/3430/14 від 30.09.2016 р., видана господарським судом Запорізької області, про стягнення з ДП «Запорізький інститут землеустрою» на користь Концерн «Міські теплові мережі» боргу на суму 377064,19 грн. (виконавче провадження відкрито 20.03.2017 р.);

-ухвала № 908/3450/15 від 28.09.2016 р., видана господарським судом Запорізької області, про стягнення з ДП «Запорізький інститут землеустрою» на користь Концерн «Міські теплові мережі» боргу на суму 338182,23 (виконавче провадження відкрито 20.03.2017 р.);

-виконавчий лист № 2/331/1140/2016 від 02.11.2016 р., виданий Жовтневим районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ДП «Запорізький інститут землеустрою» на користь Концерн «Міські теплові мережі» боргу на суму 551,20 грн. (виконавче провадження відкрито 09.03.2017 р.);

-судовий наказ № 2-н/331/164/2016 від 27.04.2016 р., виданий Жовтневим районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ДП «Запорізький інститут землеустрою» на користь Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області боргу на суму 689,00 грн. (виконавче провадження відкрито 07.03.2017р.);

-вимога № ю-2141-17-У від 20.03.2017 р., видана ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя, про стягнення з ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на користь ГУ ДФС у Запорізькій області боргу на суму 282286,95 грн.;

Згідно довідки ДФСУ за боржником обліковуються рахунки у банківських установах.

Згідно довідки АІС «Автомобіль» за боржником зареєстровано право власності на транспортний засіб, який станом на сьогоднішній день перебуває у розшуку.

Згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником не зареєстровано прав власності на нерухомість.

03.03.2017 р. державним виконавцем в порядку ст. ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про арешт коштів боржника.

03.03.2017 р. державним виконавцем в порядку ст. 48, 52,56 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. Копії відповідної постанови направлено для виконання органам, що здійснюють реєстрацію прав власності на майно для виконання боржнику до відома.

Так згідно відповідей банківських установ, постанови про арешт коштів боржника прийняті ними до виконання, але залишок коштів недостатній для їх виконання.

27.03.2017 р. державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника. Копії відповідної постанови направлено для виконання до банківських установ та сторонам виконавчого провадження.

13.09.2016 р. головним державним виконавцем Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ОСОБА_1 ( в рамках ЗВП № 45753277/6) на адресу боржника було направлено вимогу державного виконавця в порядку ст. ст. 5, 11 Закон України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону України «Про виконавче провадження» до 04.10.2016 р.), в якій боржника було зобовязано надати на адресу Відділу повну та вичерпну інформацію щодо дебіторської заборгованості перед ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з метою звернення стягнення в подальшому на такі грошові кошти.

Також в даній вимозі боржника було зобовязано надати копії документів, що підтверджують наявність заборгованості третіх осіб перед ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».

На виконання вищезазначеної вимоги державного виконавця боржником надано копії необхідних документів, що свідчать про дебіторську заборгованість іншої особи перед ДП «Запорізький інститут землеустрою» , що є боржником у ЗВП № 53651469/6.

Так, боржником надано копію договору та відповідних додатків до нього, що підтверджують наявність дебіторської заборгованості Управління Держземагенства у Мелітопольському районі Запорізької області Код (правонаступником якого є Управління Держгеокадастру у Мелітопольському районі Запорізької області Код ) перед ДП «Запорізький інститут землеустрою».

Так згідно договору № 1 ПІ-3/221 від 08.10.2013 р., укладеного між ДП «Запорізький інститут землеустрою» та Управлінням Держземагенства у Мелітопольському районі Запорізької області області та актів здачі та приймання виконаних робіт від 18.11.2013 р., встановлено, що Управлінням Держземагенства у Мелітопольському районі Запорізької області наявна заборгованість перед ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» у розмірі 2020475,64 грн.

У звязку з вищевикладеним, головний державний виконавець Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 просить звернути стягнення на належні боржникові грошові кошти від інших осіб, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах.

Головний державний виконавець Олександрівського ВДВС м Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1 у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав та просив подання задовольнити на підставі викладених у ньому доводів.

Вивчивши матеріали справи, подання державного виконавця та долучені до нього документи, вислухавши пояснення представника заявника, а також дослідивши матеріали зведеного виконавчого провадження, суд приходить до наступного.

На виконанні у Олександрівського ВДВС м Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області перебуває зведене виконавче провадження № 53651469/6, про стягнення з Державного підприємства «Запорізький науково дослідний та проектний інститут землеустрою» на користь юридичних осіб заборгованості у розмірі 1027726,28 грн. за наступними виконавчими документами:

-ухвала № 908/3430/14 від 30.09.2016 р., видана господарським судом Запорізької області, про стягнення з ДП «Запорізький інститут землеустрою» на користь Концерн «Міські теплові мережі» боргу на суму 377064,19 грн. (виконавче провадження відкрито 20.03.2017 р.);

-ухвала № 908/3450/15 від 28.09.2016 р., видана господарським судом Запорізької області, про стягнення з ДП «Запорізький інститут землеустрою» на користь Концерн «Міські теплові мережі» боргу на суму 338182,23 (виконавче провадження відкрито 20.03.2017 р.);

-виконавчий лист № 2/331/1140/2016 від 02.11.2016 р., виданий Жовтневим районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ДП «Запорізький інститут землеустрою» на користь Концерн «Міські теплові мережі» боргу на суму 551,20 грн. (виконавче провадження відкрито 09.03.2017 р.);

-судовий наказ № 2-н/331/164/2016 від 27.04.2016 р., виданий Жовтневим районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ДП «Запорізький інститут землеустрою» на користь Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області боргу на суму 689,00 грн. (виконавче провадження відкрито 07.03.2017р.);

-вимога № ю-2141-17-У від 20.03.2017 р., видана ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя, про стягнення з ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на користь ГУ ДФС у Запорізькій області боргу на суму 282286,95 грн. (а.с. 8-24).

Згідно довідки ДФСУ за боржником обліковуються рахунки у банківських установах (а.с. 34).

03.03.2017 р. державним виконавцем в порядку ст. 48, 52,56 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження (а.с. 33).

27.03.2017 р. державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника (а.м. 31-32).

Згідно відповідей банківських установ, постанови про арешт коштів боржника прийняті ними до виконання, але залишок коштів недостатній для їх виконання (а.с. 25-30).

13.09.2016 р. на адресу боржника було направлено вимогу державного виконавця в порядку, в якій боржника було зобовязано надати на адресу Відділу повну та вичерпну інформацію щодо дебіторської заборгованості перед ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з метою звернення стягнення в подальшому на такі грошові кошти (а.с. 35-36).

Боржником надано копії копію договору та відповідних додатків до нього, що підтверджують наявність дебіторської заборгованості Управління Держземагенства у Мелітопольському районі Запорізької області Код (правонаступником якого є Управління Держгеокадастру у Мелітопольському районі Запорізької області Код ) перед ДП «Запорізький інститут землеустрою» (а.с. 37-51).

Згідно договору № 1 ПІ-3/221 від 08.10.2013 р., укладеного між ДП «Запорізький інститут землеустрою» та Управлінням Держземагенства у Мелітопольському районі Запорізької області та актів здачі та приймання виконаних робіт від 18.11.2013 р. вбачається, що Управлінню Держземагенства у Мелітопольському районі Запорізької області наявна заборгованість перед ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», що підтверджується відповіддю № 24-28-0.7-2065/2-16 від 02.12.2016 року та претензію № 2567 від 22.11.2016 р. (а.с. 49-50).

Відповідно до ч.1 та п.1 ч.2 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець має право звернути стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб, а також на майно та кошти, що належать боржнику від інших осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що «На належні боржникові у разі передачі від інших осіб кошти, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах, стягнення звертається виконавцем на підставі ухвали суду в порядку, встановленому цим Законом.».

Враховуючи п. 5 оглядового Листа ВГСУ України № 01-06/374/2013 від 18.02.13р. відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках державного бюджету України, не виправдовує бездіяльність замовника і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення договірного зобов'язання.

Згідно ч. 2 ст. 617 ЦК України, ч. 2 ст. 218 ГК України, Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" (від 18.10.2005) та у справі "Бакалов проти України" (від 30.11.04) року зазначено, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання.

Також аналогічна правова позиція щодо безпідставності звільнення від оплати послуг за відсутності бюджетних коштів викладена в Постанові Верховного суду України від 15.05.2012р. № 11/446.

Згідно з ч. 2 ст. 1071 ЦК грошові кошти можуть бути списані з рахунка клієнта без його розпорядження на підставі рішення суду, а також у випадках, встановлених законом чи договором між банком і клієнтом.

Згідно зі ст. 1074 ЦК обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпоряджання рахунком за рішенням суду або в інших випадках, встановлених законом, а також у разі зупинення фінансових операцій, які можуть бути повязані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, передбачених законом.

На належні боржникові в разі передання від інших осіб кошти, що знаходяться на рахунках у банках та інших фінансових установах, стягнення звертається державним виконавцем на підставі ухвали суду в порядку, встановленому законом.

Згідно зі ст. 377 Цивільно-процесуального кодексу України передбачено, що питання про звернення стягнення на належні боржнику від інших осіб грошові кошти, що знаходяться на рахунках цих осіб в установах банків та інших фінансових установах, а також про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця, приватного виконавця. Суд негайно розглядає подання державного виконавця, приватного виконавця без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.

За таких підстав, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця про звернення стягнення на належні боржникові грошові кошти від інших осіб, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Подання головного державного виконавця Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про звернення стягнення на належні боржникові грошові кошти від інших осіб, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах - задовольнити.

Звернути стягнення на належні Державному підприємству «Запорізький науково дослідний та проектний інститут землеустрою» грошові кошти від інших осіб, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах, зокрема про звернення стягнення на грошові кошти, що перебувають на банківських та казначейських рахунках, що належить та обліковуються за Управлінням Держгеокадастру у Мелітопольському районі Запорізької області в межах суми боргу 1 027 726,28 грн. для забезпечення виконання виконавчих документів, що входять до складу зведеного виконавчого провадження № 53651469/6.

Відповідно до ч. 2 ст. 294 ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Н.Г.Скользнєва

18.05.2017