Справа № 646/2152/17
№ провадження 2/646/1137/2017
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.04.17 року м.Харків
Червоно заводський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді - Сорока О.П.,
за участю секретаря Кравчук Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Основянського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірну виплачених коштів за призначеною державною допомогою -
Позивач ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Основянського району Харківської міської ради звернувся до суду із позовом до ОСОБА_3 в якому просить стягнути надміру виплачені кошти за призначеною державною допомогою у розмірі 2845,00 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідачеві була призначена як уповноваженому представнику сім'ї щомісячна адресна допомога особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. 26.01.2016 гр. ОСОБА_4 звернулась до управління із заявою щодо перерахунку грошової допомоги у зв'язку з тим, що не мала змоги оформити інвалідність. Згідно з п. 3 Порядку грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) 884 грн. на одну особу; для інвалідів - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність; для працездатних осіб 442 грн. на одну особу. Відділом виплат допомоги і компенсацій управління розраховано переплату бюджетних коштів гр. ОСОБА_3, яка складає 2845,00 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не з'явилась, про день та час судового розгляду повідомлена своєчасно та належним чином, надала до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримала та просила розглянути справу у її відсутності, проти винесення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не зявилась, про день та час слухання справи повідомлена своєчасно та належним чином.
Згідно ст. 224 ЦПК України у разі неявки у судове засідання відповідача, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Основянському району Харківської міської ради перебуває ОСОБА_3, якій на підставі її заяви (а.с.6) як уповноваженому представнику сім'ї була призначена щомісячна адресна допомога особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, зі змінами (далі Порядок) на період:
-з 22.10.2014 по 21.04.2015 у розмірі 1326,00 грн. щомісяця,
-з 22.12.2014 по 21.02.2015 у розмірі 1105,00 грн. щомісяця,
-з 22.02.2015 по 16.03.2015 у розмірі 884,00 грн. щомісяця,
-з 17.03.2015 по 21.04.2015 у розмірі 949,00 грн. щомісяця,
-з 29.07.2015 по 31.08.2016 у розмірі 949,00 грн. щомісяця,
-з 01.09.2015 по 28.01.2016 у розмірі 1074,00 грн. щомісяця (а.с.8- 11).
26.01.2016 гр. ОСОБА_4 звернулась до управління із заявою щодо перерахунку грошової допомоги у зв'язку з тим, що не мала змоги оформити інвалідність (а.с.12).
Згідно з п. 7 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат та проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, якщо у складі сім'ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за інвалідами 1 групи або дітьми- інвалідами віком до 18 років, або інвалідами 1 та 2 групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, та студентів денної форми навчання) які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають у трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України в районах проведення антитерористичної операції чи населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім'ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період припиняється.
Спеціалістами управління праці та соціального захисту населення зроблено перерахунок грошової допомоги гр. ОСОБА_3, де переплата складає 2845,00 грн.
25.05.2016 року ОСОБА_3 було направлено повідомлення про необхідність повернення надміру виплаченої суми грошової допомоги з попередженням про надання позовної заяви до суду щодо відшкодування надміру виплаченої допомоги (а.с.15).
Згідно ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затв. Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 р., особи яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (приховування обставин, які впливають на призначення і виплату допомоги) підлягають стягненню.
За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Крім того, представник позивача звернулась до суду з клопотанням про повернення помилково сплаченого судового збору у розмірі 1600,00 грн., яке обґрунтоване тим, що положеннями ст..5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх інстанціях звільняються виконавчі органи міських рад, на які покладено завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення.
З урахуванням вищевказаної правової норми, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та повернення позивачеві вищевказаної суми судового збору.
Згідно зі ст.88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 88, 212-215, 224-226 ЦПК України, ст.1166 ЦК України, п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затв. Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року,
Позов ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Основянського району Харківської міської ради - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення адміністрації Основянського району Харківської міської ради надміру виплачені кошти за призначеною державною допомогою у розмірі 2845 (дві тисячі вісімсот сорок пять) грн. 00 коп.
Задовольнити клопотання представника позивача про повернення судового збору.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Сорока О.П.