Дата документу Справа №
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Є.У. № 325/1749/16-ц Головуючий у 1-й інстанції: Шеїна Л.Д.
Провадження № 22-ц/778/1465/17 Суддя-доповідач: Трофимова Д.А.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2017 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Трофимової Д.А.,

Суддів: Воробйової І.А.,

Дзярука М.П.,

За участю секретаря: Бурима В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу судді Приазовського районного суду Запорізької області від 25 січня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4, третя особа - орган опіки та піклування Новоазовської районної державної адміністрації Донецької області, про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон та на тимчасово окуповану територію малолітньої дитини без згоди батька,

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2016 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_4, третя особа - орган опіки та піклування Новоазовської районної державної адміністрації Донецької області, про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон та на тимчасово окуповану територію малолітньої дитини без згоди батька.

Ухвалою судді Приазовського районного суду Запорізької області від 25 січня 2017 року позовну заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу та відкрити провадження у справі.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали судді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд виходив із того, що дана справа не підсудна Приазовському районному суду Запорізької області. Так, згідно відповіді на запит Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області відповідач ОСОБА_4 зареєстрованим/знятим з реєстрації не значиться. У позовній заяві зазначено, що відповідач проживає за адресою: АДРЕСА_1.

На підставі постанови Верховної Ради України від 11.12.2014 року № 32-VIII «Про зміни в адміністративно-територіальному устрої Донецької області, зміну і встановлення меж Волноваського, Новоазовського та Тельманівського районів Донецької області», що набрала законної сили 17.12.2014 року, та в редакції постанови ВР № 457-VІІІ від 20.05.2015 року, відбулися зміни в адміністративно-територіальному устрої Донецької області. Згідно вказаної постанови за рахунок земель Новоазовського району, а також, тих що знаходяться у віданні Виноградненської сільської ради (в тому числі території села Приморське та інших), збільшена територія міста Маріуполя Донецької області. Тобто, с. Приморське Новоазовського району відноситься до м. Маріуполя Донецької області з 20.05.2015 року.

З таким висновком суду в повній мірі погодитися не можна.

Так, за положеннями ст. 115 ЦПК України, якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановить, що справа не підсудна цьому суду, заява повертається позивачеві для подання до належного суду, про що постановляється ухвала. Ухвала суду разом із заявою та всіма додатками до неї надсилаються позивачеві.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 121 ЦПК України у випадку, коли справа не підсудна цьому суду, заява повертається позивачеві.

Територіальна підсудність визначається колом цивільних справ у спорах, вирішення яких віднесено до повноваження суду першої інстанції (статті 108-114 ЦПК України).

За змістом ч. 1 ст. 109 ЦПК України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її перебування.

Відповідно до ч.ч. 9, 10 ст. 110 ЦПК України, позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред'являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи). Позови до відповідача, який не має в Україні місця проживання чи перебування, можуть пред'являтися за місцезнаходженням його майна або за останнім відомим зареєстрованим місцем його проживання чи перебування в Україні.

Як зазначалося вище, згідно відповіді на запит Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області місце проживання відповідача зареєстрованим/знятим з реєстрації не значиться (а.с. 17).

У скарзі ОСОБА_3 посилається на те, що у Новоазовському районі Донецької області існує два населених пункти із назвою «Приморське». Селище Приморське, зазначене у постанові Верховної Ради України від 11.12.2014 року № 32-VIII «Про зміни в адміністративно-територіальному устрої Донецької області, зміну і встановлення меж Волноваського, Новоазовського та Тельманівського районів Донецької області», розташоване біля міста Маріуполя, селищ Виноградне, Піонерське та Сопіно, що приєднані до м. Маріуполя. Відповідач же проживає та зареєстрований у селищі Приморське, яке розташоване на тимчасово окупованій території біля селищ Сосновське, Українське, Луково, Первомайське, та воно відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

З урахуванням викладеного, висновок суду про наявність підстав для повернення позовної заяви ОСОБА_3 є передчасним, оскільки судом першої інстанції не перевірені посилання позивача на те, що селище Приморське, де проживає відповідач, розташоване на тимчасово окупованій території біля селищ Сосновське, Українське, Луково, Первомайське, та воно відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

За встановлених обставин апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, а оскаржена ухвала - скасуванню з передачею на новий розгляд питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 312-315, 317, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Ухвалу судді Приазовського районного суду Запорізької області від 25 січня 2017 року у цій справі скасувати та передати питання про відкриття провадження у справі на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: