Справа №464/3310/17
пр.№ 2/464/1082/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2017 року

Суддя Сихівського районного суду м. Львова Теслюк Д.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: публічне акціонерне товариство «ФІДОБАНК» про стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просить стягнути з будь-яких банківських рахунків відповідача грошові кошти в сумі 199 000 грн. на його користь.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до наступного висновку.

Відповідно до ст. ст. 3, 4 ЦПК України та ст.ст.15, 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених прав у визначений законом спосіб.

Згідно із ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в порядку цивільного судочинства, в якому просить стягнути із Фонду гарантування вкладів фізичних осіб кошти за банківським вкладом у ПАТ «ФІДОБАНК», яке за рішенням Національного банку України від 20 травня 2016 року №8 віднесено до категорії неплатоспроможних.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Тлумачення поняття «суб?єкт владних повноважень» надано у п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС, де зазначено, що суб?єкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб?єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 25 Постанови Пленуму ВАС України № 8 від 20 травня 2013 року «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» відповідно до частин першої та другої статті 3 Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є юридичною особою публічного права, оскільки є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, тому спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Судом встановлено, що відповідачем по справі є Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, а відтак суд вважає, що між сторонами склались саме публічно-правові відносини та такий спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. У звязку з наведеним, у відкритті провадження слід відмовити та розяснити позивачу право звернення із вказаним позовом в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 122 ЦПК України,

у х в а л и в:

У відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: публічне акціонерне товариство «ФІДОБАНК» про стягнення коштів - відмовити.

Роз'яснити ОСОБА_1 право звернення до окружного суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області шляхом подання апеляційної скарги через Сихівський районний суд м. Львова протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Теслюк Д.Ю.