Справа № 750/3273/17
Провадження № 2/750/1155/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2017 року м.Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого судді Рахманкулової І.П.,

із секретарем Разумейко К.М.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» про визнання неправомірними дій, зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

30.03.2017 року позивач звернулася до суду з позовом до відповідача, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача з нарахування плати за опалення місць загального користування по її квартирі АДРЕСА_1 та зобов'язати ПАТ «Облтеплокомуненерго» провести перерахунок нарахувань за послуги з опалення квартири з виключенням нарахованих сум вартості за опалення місць загального користування за період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що у квартирі позивача за адресою: АДРЕСА_2 встановлений лічильник теплової енергії, що дозволяє економно використовувати енергоносії. Разом з тим, розмір плати за місця загального користування відповідач нараховує позивачу у значно більших розмірах, ніж мешканцям квартир, які не обладнані приладами обліку теплової енергії, у звязку з чим такі дії відповідача не відповідають чинному законодавству, а нараховані суми за обігрів місць загального користування є завищеними.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала і просила їх задовольнити.

Представники відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечували, посилаючись на те, що при здійсненні нарахувань за спожиту теплову енергію відповідач керується нормативними актами, які регулюють відносини у сфері теплопостачання, а саме: Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, Методикою розрахунку кількості теплоти, спожитої за опалення місць загального користування багатоквартирних будинків та визначення плати за їх опалення, затвердженою Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України, від 31.10.2006 року № 359 та Рекомендаціями щодо застосування Методики, затвердженими наказом Міністерства ЖКГ України від 22.08.20008 року № 47.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані сторонами докази, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є мешканцем квартири АДРЕСА_3 та є споживачем послуг, які надає ПАТ «Облтеплокомуненерго», її квартира обладнана індивідуальним засобом обліку спожитої теплової енергії. Вказаний будинок був обладнаний будинковим засобом обліку теплової енергії, 23.02.2017 року було виявлено, що прилад будинкового обліку теплової енергії відсутній. В даному будинку наявні квартири як обладнані квартирними лічильниками обліку теплової енергії, так і без таких лічильників.

28.02.2017 року ПАТ «Облтеплокомуненерго» було видано розпорядження № 03, яким абонентський відділ зобовязано здійснити розрахунок середньомісячних витрат теплової енергії будинком № 25-б по вул. Льотній в м. Чернігові.

Представником відповідача було надано суду детальний розрахунок оплати за послуги теплопостачання для квартири АДРЕСА_4 (а.с. 48-52).

У додатковому поясненні від 28.09.2017 представником позивача наведено свій розрахунок нарахувань за послуги з центрального теплопостачання в якому зазначено, що запропонований ПАТ «Облтеплокомуненерго» розрахунок енергії спожитої за місця загального користування (п. 2.2) фактично збільшує спожите опалення на МЗК квартир із лічильниками і усереднює всі витрати на опалення квартир з лічильниками і без лічильників, та зазначено, що вказаний метод використовується тільки в тому разі, коли не передбачено окремого обліку теплової енергії, спожитої на опалення МЗК, але передбачено тепло лічильника в кожного споживача та загально будинковий облік теплоти та надано детальний розрахунок оплати за послуги теплопостачання МЗК.

У запереченні на позов представник відповідача надав суду інформацію про споживання теплової енергії будинком № 25-б по вул. Льотній в. м. Чернігові в опалювальному періоді 2015-2016 роки та повідомило суду, що на момент зняття показників загально-будинкового лічильника теплової енергії 23.02.2017 року було виявлено, що прилад обліку відсутній, тому нарахування за лютий здійснені згідно із середньомісячними показаннями засобу обліку за попередній опалювальний період. Крім того представник відповідача зазначав, що оскільки в діючих законодавчих та нормативних актах відсутня пряма норма, щодо порядку нарахувань за послуги з теплопостачання у вказаному випадку розпорядженням голови Правління АТ «ОТКЕ» від 28.02.2017 року було прийнято рішення нарахування за послуги з теплопостачання мешканцям будинку № 25-б по вул. Льотній в. м. Чернігові згідно із середньомісячними показаннями засобу обліку за попередній опалювальний період (2015-2016 р.р.) до моменту закінчення кримінального провадження за фактом викрадення будинкового лічильника або до встановлення іншого приладу (а.с.33-37)

Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 з наступними змінами та доповненнями не регламентують порядок розрахунку оплати за опалення місць загального користування у багатоквартирних житлових будинках, обладнаних загально будинковими приладами обліку теплової енергії, певна кількість споживачів в яких обладнало квартири приладами обліку витрат теплової енергії на опалення.

Порядок визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування у багатоквартирних житлових будинках для встановлення розміру плати за неї споживачами встановлений Методикою розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення, затвердженою наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31 жовтня 2006 року № 359 (далі Методика) п.1.2.

Відповідачем кількість теплової енергії на опалення місць загального користування за період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року включно позивачу визначалась у відповідності до п.1.4., 2.2.1, 2.2.2, розділом 3 Методики, п.12 Правил та умовами договору від 28.11.2011 року, на що вказували представники відповідача і зазначено в представлених ними запереченнях.

З таким розрахунком не може погодитись суд, виходячи з наступного:

Відповідно до п.1.4. Методики кількість теплової енергії на опалення МЗК окремо не визначається, а входить до загальної кількості теплової енергії, виставленої до плати за опалення у таких випадках: якщо в багатоквартирному будинку незалежно від наявності або відсутності загальнобудинкового обліку теплової енергії відсутні субєкти господарювання, помешкання з індивідуальним опаленням, усі житлові квартири не обладнані приладами обліку витрат теплової енергії на опалення. Як зясовано судом, певна кількість квартир в будинку 25-б по вулиці Льотній в місті Чернігові, в тому числі і квартира позивача, обладнані приладами обліку витрат теплової енергії на опалення, а отже зазначений пункт Методики в даному випадку застосуванню не підлягає.

Таким чином, порядок розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування, має визначатися розділом 2 Методики.

Пункт 2.1.4. Методики вказує, що у разі часткового оснащення приміщень споживачів приладами обліку теплової енергії та відсутності приладів обліку теплової енергії на МЗК витрати теплової енергії на опалення МЗК визначається розрахунком за формулами, наведеними в пункті 2.1.

В той же час п.2.1.4. Методики наводить формулу за якою визначається загальна кількість теплової енергії на опалення МЗК.

Пункти 2.2.1. і 2.2.2. Методики визначають формули розподілу визначених величин теплової енергії, спожитої на опалення МЗК, між окремими помешканнями будинку.

Зазначені пункти Методики (2.1. і 2.1.4.) при розрахунку витрат теплової енергії на опалення МЗК будинку 25-б по вулиці Льотній в місті Чернігові відповідачем застосовано не було, а отже подальше застосування ним п.2.2.1. і 2.2.2. Методики при розподілу визначених величин теплової енергії між окремими помешканнями будинку (без дотримання п.2.1. і 2.1.4 Методики) не є правомірним, оскільки одна із вихідних даних розрахована не у відповідності із зазначеною у Методиці формулою.

Крім того, слід врахувати, що Правилами, затвердженими постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, взагалі не визначено порядку оплати послуг з опалення МЗК споживачами, квартири яких обладнані засобами обліку теплової енергії. Рекомендації щодо застосування Методики, які затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 22 лютого 2008 року № 47, також не визначають порядку розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення МЗК у разі обладнання багатоквартирного будинку загальнобудинковим приладом обліку теплової енергії та часткового оснащення приміщень споживачів приладами обліку.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Дії Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» щодо завищення нарахування позивачу витрат теплової енергії за місця загального користування за адресою: АДРЕСА_5 за період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року (включно) є неправомірними, а отже порушене право підлягає захисту шляхом зобовязання здійснити позивачу перерахунок витрат теплової енергії на опалення місць загального користування за період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року (включно).

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 213-215, 218 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_4 до Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» про визнання неправомірними дій, зобовязання вчинити певні дії, задовольнити.

Визнати дії Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» з нарахування ОСОБА_4 у завищеному розмірі плати за місця загального користування за адресою: АДРЕСА_6 за період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року (включно) неправомірними.

Зобовязати Публічне акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго» здійснити перерахунок витрат теплової енергії на опалення місць загального користування ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_7 за опалювальний період з жовтня 2016 року по квітень 2017 року включно.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» на користь держави 640 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя І.П. Рахманкулова