Справа № 2-1538/11
Провадження № 6/727/69/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2016 року Шевченківський районний суд міста Чернівці в складі:

Головуючого судді Семенка О.В.

за участю секретаря судових засідань Гончарук Н.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці справу за поданням державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Шешуряк В.Т. про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В:
Державний виконавець Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1 .

Посилався на те, що на виконанні Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області знаходиться зведене виконавче провадження № 46924256 щодо виконання виконавчого листа № 2-1538/11 виданого 24.01.2014 року Колромийським міськрайонним судом Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 в рахунок відшкодування шкоди, завданої смертю годувальника щомісячні платежі по 1117,56 грн. за період з 01.01.2014 року до 01.07.2014 року що в загальній сумі становить 72429,66 грн., виконавчого листа № 2-1538/11 від 24.01.2014 року Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 72292,31 грн. заборгованості з відшкодування шкоди, завданої смертю годувальника ОСОБА_4 , за період з 24.07.2008 по 31.12.2013, які об`єднано у зведене виконавче провадження; виконавчого листа №-1538/11 від 24.01.2014 року Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 щомісячні платежі по 1117,56 грн. в рахунок відшкодування шкоди завданої смертю годувальника з 01.01.2014 року і довічно. За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження". Згідно відповіді із Територіального сервісного центру МВС України у Чернівецькій області №7341 транспортні засоби за боржником не зареєстровані. Відповідно до витягу із Єдиного державного реєстру прав власності на нерухоме майно, нерухомість яка належала б боржнику на праві власності відсутня. Будь якого іншого рухомого чи нерухомого майна, що належало б боржнику на праві власності та на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення боргу не виявлено.

Зазначив, що ним на адресу боржника надсилались виклики щодо явки для надання пояснень про причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явився, про причини неявки не повідомив.

ОСОБА_1 одержує дохід у вигляді пенсії а також з неофіційних джерел йому стало відомо, що боржник отримує неофіційний дохід від перевезень громадян України та їх багажу до Республіки Італія, однак кошти по рішенню суду не сплачує в належному розмірі, що суттєво не задовольняє стягувача.

За повідомленням Державної міграційної служби України, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , виданим 06.03.2013 р.

Просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобов*язань по виконавчому листу про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 72429,66 грн. заборгованості по відшкодуванню шкоди, завданої смертю годувальника ОСОБА_4 за період з 24.07.2008 року по 31.12.2013 року.

В судовому засіданні державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції Шешуряк В.Т. пояснила про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1 , що ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення суду. Зобов`язання боржник не виконує.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст.2 протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (зі змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює статтею 8 даного закону порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області знаходиться зведене виконавче провадження № 46924256 щодо виконання виконавчого листа № 2-1538/11 виданого 24.01.2014 року Колромийським міськрайонним судом Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 в рахунок відшкодування шкоди, завданої смертю годувальника щомісячні платежі по 1117,56 грн. за період з 01.01.2014 року до 01.07.2014 року що в загальній сумі становить 72429,66 грн., виконавчого листа № 2-1538/11 від 24.01.2014 року Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 72292,31 грн. заборгованості з відшкодування шкоди, завданої смертю годувальника ОСОБА_4 , за період з 24.07.2008 по 31.12.2013, які об`єднано у зведене виконавче провадження; виконавчого листа №-1538/11 від 24.01.2014 року Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 щомісячні платежі по 1117,56 грн. в рахунок відшкодування шкоди завданої смертю годувальника з 01.01.2014 року і довічно. За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ). Боржник в добровільному порядку рішення суду не виконав, на виклики державного виконавця не з`являвся.

Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України`встановлено порядок здійснення права громадян України на виїзд з України та в`їзду в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначаються випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлюється порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України`передбачено, що громадянину який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 зазначеного Закону.

Згідно п.22 «;Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених» Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року №231 (далі - Правила) громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа у разі, коли: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання, - до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, чи забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до п. 24 даних Правил у разі виявлення підстав, зазначених у пункті 22 цих Правил, раніше виданий паспорт/проїзний документ може бути тимчасово затримано або вилучено. Згідно п. 25 цих Правил у випадках, зазначених у пунктах 22 і 24 цих Правил, тимчасове затримання та вилучення паспортів/проїзних документів здійснюється за рішенням суду, органів прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, охорони державного кордону, військових комісаріатів, дипломатичних представництв чи консульських установ України.

Заявником не надано суду доказів тому, що у боржника є закордонний паспорт, а тому у встановленні тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику необхідно відмовити.

В матеріалах справи відсутні дані, які б вказували на те, що боржник має намір виїхати за межі України.

Крім того ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець наділений цілим рядом прав для виконання судового рішення, які він може здійснювати незалежно від місця перебування боржника.

Таким чином, суд вважає, що в задоволенні подання державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання своїх зобов`язань має бути відмовлено за безпідставністю.

На підставі викладеного та керуючись ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України", ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні подання державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Шешуряк В.Т. про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано протягом п`ять днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ : О.В. Семенко