Справа № 712/1706/17
Провадження № 2/712/960/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 травня 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді ТОКОВОЇ С.Є.
при секретарі ТКАЧ А.В.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: Управління північного офісу держаудитслужби в Черкаській області про стягнення надміру виплачених коштів,
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення надміру виплачених коштів, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно заяви ОСОБА_1 від 10.12.2014 та відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505, в редакції на час виникнення спірних правовідносин, заявник отримувала в управлінні соціального захисту населення Соснівського району департаменту соціальної політикиЧеркаської міської ради адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 10.12.2014 по 09.06.2015 на загальну суму 6647 грн. 56 коп. За результатами проведеної Державною фінансовою інспекцією в Черкаській області ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з01.01.2014 по 31.03.2016, встановлена наявність коштів на депозитному банківському рахунку відповідача в ПАТ «Альфа-Банк» у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, що є порушенням вимог пунктів 5, 6, 11 Порядку та призвело до зайвого призначення та виплати щомісячної адресної допомоги за рахунок коштів державного бюджету. Оскільки при подачі заяви про призначення допомоги ОСОБА_1 не повідомила про наявність депозиту, це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги переміщеним особам за період з 10.12.2014 по 09.06.2015 на загальну суму 6647 грн. 56 коп. Відповідача було повідомлено про повернення надміру виплачених коштів та попереджено про передачу справи до суду у разі неповернення переплаченої суми, однак на даний час кошти не повернуто, тому звернулися до суду з даним позовом.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задоволити, а також проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач в судове засідання не зявилася, повідомлялася належним чином про час та місце слухання справи.
Представник третьої особи в судовому засіданні позовні вимоги підтримала частково, та пояснила, що була проведена планова контрольно-ревізійна робота Державної фінансової інспекції в Черкаській області на І квартал 2016 року. За результатами контрольного заходу складено акт ревізії від 24.06.2016 №04-16/11. Оскільки під час ревізії порушення, які були встановлені, не були усунуті, Департаменту було направлено вимоги від 27.07.2016 № 23-04/26-4371 щодо усунення порушень, виявлених ревізією, з встановленим терміном їх виконання - до 29.08.2016. На підставі інформації, отриманої на запит Управління Північної офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 13.06.2016 №23-04/26-74 від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ ОСОБА_2 «Український фінансовий світ» було встановлено, що на депозитному рахунку ОСОБА_1 за період з червня 2014 по квітень 2015 перебували депозитні кошти в розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановлений для працездатних осіб, що призвело до зайвого призначення та виплати Департаментом щомісячної адресної допомоги за рахунок коштів державного бюджету за вказаний період в сумі 5498,36 грн. Тому Північний офіс Держаудитслужби підтримує позов Департаменту соціальної політики Черкаські міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 5498,36 грн.
Зі згоди представника позивача, відповідно до ст. 224 ЦПК України суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільного законодавства.
Згідно заяви ОСОБА_1 від 10.12.2014 та відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505, в редакції на час виникнення спірних правовідносин, відповідач отримувала в управлінні соціального захисту населення Соснівського району департаменту соціальної політикиЧеркаської міської ради адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 10.12.2014 по 09.06.2015 на загальну суму 6647 грн. 56 коп.
За результатами проведеної Державною фінансовою інспекцією в Черкаській області ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з01.01.2014 по 31.03.2016, встановлена наявність коштів на депозитному банківському рахунку відповідача в ПАТ «Альфа-Банк» у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, що є порушенням вимог пунктів 5, 6, 11 Порядку та призвело до зайвого призначення та виплати щомісячної адресної допомоги за рахунок коштів державного бюджету.
Пунктом 6 Порядку визначено, що грошова допомога не призначається у разі наявності у будь-кого з членів сімї на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
Оскільки при подачі заяви про призначення допомоги ОСОБА_1 не повідомила про наявність депозиту, це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги переміщеним особам за період з 10.12.2014 по 09.06.2015 на загальну суму 6647 грн. 56 коп.
Відповідно до пункту 12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
Розпорядженням начальника управління соціального захисту населення Соснівського району департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 06.07.2016 визначено суму надміру виплачених коштів ОСОБА_1 за період з 10.12.2014 по 09.06.2015 на підставі виявленої Державною Фінансовою інспекцією в Черкаській області інформації про наявність депозиту.
Відповідно до пункту 11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу.
Відповідача було повідомлено про необхідність повернення надміру виплачених коштів та попереджено про передачу справи до суду у разі неповернення переплаченої суми, однак на даний час кошти в сумі 6647,56 грн. нею не повернуто, тому суд, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
При подачі даного позову позивач був звільнений від сплати судового збору на підставі п.19 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», тому на підставі ст. 88 ЦПК України до стягнення з відповідача на користь держави підлягає судовий збір в сумі 640 грн.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 10, 60, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд,
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачені кошти щомісячної адресної допомоги в розмірі 6647,56 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету судовий збір в сумі 640 грн.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

ГОЛОВУЮЧИЙ: