Справа № 523/2169/17
Провадження №6/523/463/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2017 р.

Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Кисельова В.К.,

при секретарі Дзюба Г.І.

за участю заінтересованої особи ОСОБА_1,

його представника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі подання заступника начальника Суворовського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся заступник начальника Суворовського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_3ОСОБА_3 з поданням щодо встановлення тимчасового обмеження громадянину України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНН НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у праві виїзду за межі України, посилаючись на вимоги ст.11 Закону України Про виконавче провадження та ст.377-1 ЦПК України. Подання мотивовано тим, шо на примусовому виконанні державного виконавця перебуває виконавчий лист №2-332/11 від 24.01.2012 року виданий Суворовським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» грошової суми у розмірі 92963,63 доларів США та пені у розмірі 13475,72 грн.

Ухвалою судді Суворовського районного суду м. Одеси від 14 лютого 2017 року встановлено тимчасове обмеження громадянинові України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНН НОМЕР_1, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1, у праві виїзду за межі України, - до повної сплати суми заборгованості за виконавчим листом №2-332/11 від 24.01.2012 року виданим Суворовським районним судом м. Одеси, що знаходиться на виконанні у Суворовському відділі державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 23 березня 2017 року ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 14 лютого 2017 року скасовано та справу передано на новий розгляд іншим складом суду.

Державний виконавець Суворовського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області до судового засідання не зявився, сповіщався належним чином.

В судовому засідання з ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2, заперечували щодо задоволення подання.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню.

Так, статтею 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про заборону виїзду за межі України вирішується судом за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону № 606-XIV державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Отже, з погляду значення словосполучення "ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону № 3857-XII та у п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону № 606-XIV, позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови "доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання".

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Поняття "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Законом не передбачене обов'язкове обмеження в праві виїзду за межі України за наявності невиконаних зобов'язань, а встановлена лише така можливість при наявності відповідних підстав.

Також слід зазначити, що ОСОБА_1 є громадянином ОСОБА_4 Федерації, а встановлення обмеження у праві виїзду за кордон тим самим позбавляє його можливості повернення до батьківщини.

З подання, з матеріалів, доданих до подання не вбачається така необхідність, обставини, що наведені в заяві не визнаються судом достатніми для прийняття такого рішення. Державним виконавцем не надано доказів, які свідчили про те, що боржник ухиляється від виконання зобовязань. Крім того, відповідно до копії наданого акту про проведення електронних торгів від 03 березня 2017 року, в порядку виконання виконавчого листа по справі №2-332/11 від 27.01.2011 року було реалізовано арештоване майно, а саме: нежила будівля торгівельного павільйону, що належала ОСОБА_1

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання заступника начальника Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_3 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її отримання до апеляційного суду Одеської області.

Суддя