Номер провадження: 22-ц/785/2472/17
Головуючий у першій інстанції Ільченко Н. А.
Доповідач Колесніков Г. Я.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Колеснікова Г.Я.,

суддів - Вадовської Л.М., Ващенко Л.Г.,

за участю секретаря - Ярахмедова Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Парк Південь» (далі - ОСББ «Парк Південь»), треті особи: обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Асоль-Сервіс» (далі - ОК «ЖБК «Асоль-Сервіс»), реєстраційна служба Одеського міського управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі-реєстраційна служба ОМУЮ), про визнання недійсним установчих зборів та скасування державної реєстрації, за апеляційною скаргою Павел Ольги Юріївни в інтересах об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Парк Південь» на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 12 грудня 2016 року,

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до суду із вказаним позовом, який в подальшому неодноразово уточнював щодо складу осіб, які беруть участь у справі.

Зазначав, щоє власником квартири АДРЕСА_1. Загальна кількість квартир у вказаному будинку становить 147, власниками яких є 144 особи, нежитлових приміщень - 34, власниками яких є 32 особи, машино-місць у паркінгу - 76, власниками яких є 74 особи, орендаторів нежитлових приміщень -1 особа,

та з моменту здачі будинку в експлуатацію він обслуговується ОК«ЖБК«Асоль-Сервіс».

27 серпня 2013 року відбулись установчі збори ОСББ «Парк Південь», на яких, згідно протоколу, були присутні 80 осіб від загальної кількості власників житла-137 осіб.

Посилаючись на те, що:

- при скликанні установчих зборів було порушено порядок їх скликання;

-протокол про проведення цих зборів не містить відомостей про власника будинку

та про ініціативну групу;

-в протоколі про проведення установчих зборів вказана кількість власників квартир

та нежитлових приміщень, яка не відповідає дійсності;

- при реєстрації власників житлових та нежитлових приміщень будинку не

перевірялися документи, що посвідчують цих осіб та підтверджують право власності на житлові або нежитлові приміщення, що призвело до фальсифікації підписів мешканців будинку;

-при проведенні установчих зборів голосування по порядку денному було

проведено не по кожному питанню окремо, а одним голосуванням;

- прийнятий на зборах статут ОСББ «Парк-Південь» не відповідає встановленому

типовому статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, що затверджений наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства № 141 від 27.08.2002 р.

На підставі викладеного просив визнати недійсними установчі збори учасників ОСББ«Парк Південь», проведені 27 серпня 2013 року та оформлені протоколом установчих зборів членів цього об'єднання № 01 від 27 серпня 2013 року, про скасування державної реєстрації ОСББ «Парк Південь», яка була здійснена 03 вересня 2013 року (т. 1 а.с. 3-8,71-75, 94-96).

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 12 грудня 2016 року позов ОСОБА_2 задоволено.

Визнано недійсними установчі збори об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Парк Південь», що оформлені протоколом установчих зборів членів цього Об'єднання № 01 від 27 серпня 2013 року.

Скасовано державну реєстрацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Парк Південь», яка була здійснена 03 вересня 2013 року за № 0 047416.

В апеляційній скарзі представник ОСББ «Парк Південь» просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволені позову, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Відповідно до ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення з одних лише формальних міркувань.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції, крім іншого, виходив із того, що при створенні ОСББ «Парк Південь» порушено норми ст.ст.5,6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»; протокол установчих зборів ОСББ «Парк Південь» не відповідає вимогам закону; у голосуванні приймали участь особи, які не є власниками квартир і не були уповноважені на вказані дії їх власниками та які були обрані членами правління та ревізійної комісії, у зв'язку із чим дійшов висновку про наявність підстав для визнання недійсними установчих зборів ОСББ «Парк Південь», проведених та оформлених протоколом установчих зборів членів цього від 27 серпня 2013 року та скасування державної реєстрації зазначеного об'єднання.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду.

Так, судом встановлено, щобагатоквартирний житловий будинок № АДРЕСА_1 здано в експлуатацію у 2009 році та обслуговується і знаходиться на балансі обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Асоль-Сервіс» (далі- ОК «ЖБК «Асоль-Сервіс»), що квартира АДРЕСА_1 належить на праві приватної власностіОСОБА_2

Згідно до ч.3ст.4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин), в одному житловому комплексі може бути створене лише одне об'єднання.

Відповідно до ст.5 цього Закону, у випадку існування в будинку житлово-будівельного кооперативу передбачений особливий порядок створення ОСББ - шляхом реорганізації ЖБК у ОСББ з дотриманням процедури проведення загальних зборів.

27.08.2013 року були проведені установчі збори об'єднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1, оформлені протоколом № 01, на яких було прийнято рішення про обрання голови і секретаря цих зборів, створення ОСББ «Парк Південь», затвердження статуту цього об'єднання, обрання голови та членів правління, ревізійної комісії та її членів.

В матеріалах справи відсутні докази про те, що ОК «ЖБК «Асоль-Сервіс» було повідомлений та приймав участь у проведенні установчих зборів, чим порушені права власників, які входять до числа складу ОК «ЖБК «Асоль-Сервіс» та порушена процедура створення ОСББ, передбачена ст.5 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Згідно абз.3ч.1ст.1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднанням співвласників співвласників багатоквартирного будинку є юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління і утримання спільного майна.

Згідно з ч. ч. 7-11 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» у голосуванні беруть участь власники (їх уповноважені особи), які присутні на установчих зборах. Кожний власник на установчих зборах має один голос, незалежно від площі та кількості квартир або приміщень, що перебувають у його власності. Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Рішення оформлюється особистим підписом кожного, хто проголосував, у протоколі із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти"). Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше двох третин присутніх осіб, які мають право голосу. Установчі збори правомочні, якщо на них присутні більше п'ятдесяти відсотків власників.

Із змісту протоколу установчих зборів ОСББ «Парк Південь» вбачається, що на установчих зборах власників житлових і нежитлових приміщень було 80 осіб із загальної чисельності кількості власників житла -137 осіб.

Дані про кількість нежитлових приміщень та кількість їх власників, які були присутні на установчих зборах протокол не містить.

При реєстрації власників житлових та нежитлових приміщень будинку не перевірялися документи, що посвідчують цих осіб та підтверджують право власності на житлові або нежитлові приміщення, що призвело до участі в установчих зборах осіб, які не є власниками зазначених приміщень.

Так, із матеріалів справи вбачається, що 4 особи, а саме ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 які проголосували «за» не є власниками 5 квартир АДРЕСА_2,АДРЕСА_3,АДРЕСА_4,АДРЕСА_5, АДРЕСА_6 та не є уповноваженими особами власників вказаних квартир.

Таким чином на установчих зборах «за» проголосувало 68 осіб, а кількість осіб, які мали право приймати участь у зборах складало 76 осіб.

Згідно довідки № 19 від 29 серпня 2013 року ОК «ЖБК «Асоль-Сервіс» загальна кількість власників квартир становить 144 особи (з яких 10 осіб є власниками 20 квартир, а 14 осіб є власниками 7 квартир на праві спільної сумісної власності), загальна кількість власників машино-місць (паркувальних місць) - 74 (з яких 9 не є мешканцями будинку), загальна кількість власників нежитлових приміщень - 32, загальна кількість орендарів нежитлових приміщень - 1.

Отже, з матеріалів справи убачається, що окрім квартир, будинок має нежитлові приміщення. Проте, відомості хто є їх власниками та чи є вони одночасно власниками квартир, які були присутні на установчих зборах, сторонами не подано.

Крім того, у порушення вимог названого вище законодавства, голосування по 6 питанням порядку денного було проведено не по кожному питанню окремо, а одним голосуванням з прийняттям рішення про одночасне обрання голови і секретаря цих зборів, створення ОСББ «Парк Південь», затвердження статуту цього об'єднання, обрання голови та членів правління, ревізійної комісії та її членів, за яке проголосувало «за» 72 особи, «проти»-5 осіб.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін відповідно до вимог ст.10 ЦПК України. Сторони на інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ст.60 ЦПК України).

У контексті одного із основоположних принципів цивільного судочинства - принципу змагальності сторін - вирішальним фактором є обов'язок сторін у доказуванні, які користуються рівними правами щодо надання доказів, їх дослідження та доведення перед судом переконливості цих доказів. Якщо сторона не подала достатньо доказів для підтвердження певної обставини, суд робить висновок про її недоведеність.

З огляду на відсутність у протоколі даних про власників нежитлових приміщень та їх участь в установчих зборах, колегія суддів вважає припущенням посилання відповідача про те, що установчі збори відбулися за наявності кворуму.

Згідно протоколу установчих зборів від 27 серпня 2013 року секретарем установчих зборів було обрано ОСОБА_8, проте зазначений протокол підписано від імені секретаря установчих зборів нелегітимною особою - ОСОБА_9, внаслідок чого нелегітимним є, крім іншого, й сам протокол.

Відповідно до ч.13 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» до компетенції установчих зборів входить прийняття рішення про створення об'єднання та затвердження його статуту.

Згідно до ст.10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» ( у редакції чинній на час спірних правовідносин) обрання членів правління об'єднання відноситься до виключної компетенції загальних зборів.

Для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю правління об'єднання на загальних зборах обирається з числа членів об'єднання ревізійна комісія (ревізор) або приймається рішення про залучення аудитора.

Тому правильним є й висновок суду першої інстанції про порушення вимог чинного законодавства про прийняття установчими зборами рішення про обрання трьох сторонніх осіб членами правління ОСББ, та однієї сторонньої особи членом ревізійної комісії.

Так, зі змісту протоколу установчих зборів вбачається, що 27 серпня 2013 року були обрані голова та 7 членів правління ОСББ«Парк Південь», в тому числі ОСОБА_9, ОСОБА_10 і ОСОБА_11, а членами ревізійної комісії - 2 особи, в т.ч. ОСОБА_12

Колегія суддів погоджується з висновком суду, що ОСОБА_9, а також інші особи-ОСОБА_10. та ОСОБА_11, не могли бути обраними й на виборну посаду - членами правління ОСББ «Парк Південь» , а ОСОБА_12 членом ревізійної комісії як на установчих зборах , оскільки обрання голови правління та членів правління не є компетенцією установчих зборів, так і на загальних зборах, оскільки, всупереч затвердженому у той же день статуті ОСББ«Парк Південь», останні не були власниками квартир та нежилих приміщень в буд. № АДРЕСА_1.

З огляду на наведені вище обставини, правильним є висновок суду першої інстанції й щодо скасування державної реєстрації ОСББ«Парк Південь» на підставі ст. ст. 27,31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» та п.п.3,6 Порядку державної реєстрації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про реалізацію Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 11.10.2002 за N 1521.

Під час вирішення спору судом правильно визначено характер спірних правовідносин, правильно визначено норму права, яка регулює спірні правовідносини, та надано належну оцінку усім доказам, зібраним у справі.

Доводи апеляційної скарги про те, що позивачем неправильно обраний спосіб захисту права колегія суддів вважає помилковими.

Позивачем заявлені вимоги про визнання недійсними установчих зборів учасників ОСББ«Парк Південь», які оформлені протоколом установчих зборів від 27 серпня 2013 року, і саме ці вимоги розглянув суд, тобто суд вирішив вимоги щодо дотримання процедури проведення установчих зборів відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Доводи в скарзі про те, що суд визнав недійсними саме установчі збори без урахування протоколу, яким вони оформлені, до уваги не приймаються, оскільки вони зроблені всупереч суті права та заявлених вимог.

Доводи апеляційної скарги про те, що на загальних зборах ОСББ«Парк Південь», які відбулися 11 липня 2016 року, були усунуті всі суттєві помилки, допущені на установчих зборах 27 серпня 2013 року, лише підтверджують те, що останні відбулися із суттєвими порушеннями норм чинного законодавства.

Інші доводи апеляційної скарги також не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи, висновків суду такі доводи не спростовують.

Керуючись ст.ст.303,304,п.1ч.1ст.307,ст.ст.308,313,314,316,317,319 ЦПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Павел Ольги Юріївни в інтересах об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Парк Південь» відхилити.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 12 грудня 2016 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно,

Суддя апеляційного суду

Одеської області Г.Я. Колесніков