Провадження № 2/679/20/2017
Справа № 679/49/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2017 року м.Нетішин

Нетішинський міський суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Базарника Б.І., при секретарі Обуховській Ю.Є., за участі позивачки ОСОБА_1, представника позивачки ОСОБА_2, відповідача Оксимчука О.М., представника відповідача Бурця А.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Нетішин цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Шевченківський-26» про визнання недійсним рішення зборів представників об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Шевченківський-26» щодо затвердження тарифів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Шевченківський-26» (далі за текстом - ОСББ «Шевченківський-26») в обґрунтування якого зазначила, що вона є власником нежитлового приміщення яке знаходиться за адресою: Хмельницька область, АДРЕСА_1, загальною площею 119,5 кв.м.

01.05.2014 року між позивачкою та відповідачем укладено Договір про взаємовідносини між Об'єднанням власниками та користувачами житлових і нежитлових приміщень згідно з п.5.2 якого позивачку зобов'язано, в тому числі, сплачувати за надані послуги за встановленими тарифами та нормами 1,36 грн. за 1 кв.м. загальної площі житлового/нежитлового приміщення на місяць.

Рішенням загальних зборів представників об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Шевченківський-26», оформленого протоколом №3-11 від 24.10.2015 року, вирішено з 01.12.2015 року для всіх нежилих приміщень, що перебувають у власності членів та співвласників ОСББ, збільшити тариф статутних внесків з 1,36 грн. до 2,50 грн. за 1 кв.м.

Позивачка вважає, що дане рішення є незаконним оскільки збори представників ОСББ «Шевченківський-26» вийшли за межі своїх повноважень, мало місце порушення порядку повідомлення про збори членів Об'єднання, а збільшений тариф у сумі 2,50 грн. за 1 кв.м. є необґрунтованим.

В уточнених позовних вимогах представник позивачки зазначив, що позивачці стало відомо про прийняття ОСББ «Шевченківський-26» рішення загальних зборів членів та співвласників ОСББ «Шевченківський-26» шляхом їх письмового опитування, яке оформлено протоколом №5 від 22.02.2015 року та введене в дію рішенням загальних зборів представників ОСББ «Шевченківський-26», яке оформлене протоколом №3-11 від 24.10.2015 року про збільшення тарифу статутних внесків з 1,36 грн. до 2,50 грн. за 1 кв.м. для власників та співвласників нежитлових приміщень. Вважає, що вказані вище рішення про збільшення тарифу статутних внесків для власників та співвласників нежитлових приміщень є незаконними, а тому повинні бути визнані недійсними, оскільки мало місце порушення вимог Статуту щодо порядку скликання загальних зборів членів ОСББ «Шевченківський-26», зокрема, не було дотримано вимог Статуту ОСББ «Шевченківський-26» оскільки позивачка не отримувала жодного повідомлення про проведення загальних зборів членів ОСББ «Шевченківський-26», так само як і відповідачем не було надано рішення правління Об'єднання, яким би було вирішено повідомити членів ОСББ «Шевченківський-26» про проведення загальних зборів шляхом опитування 07.02.2015 року через розміщення відповідного оголошення на дошках оголошень біля входу в будинок, тощо. Картки поквартирного голосування пропозиції, висунуті на загальних зборах 07.02.2015 року, були надіслані/отримані не всіма членами ОСББ «Шевченківський-26» та не відповідають вимогам Статуту. Відповідачем не надано доказів надсилання карток поквартирного голосування всім членам ОСББ «Шевченківський-26», так само як і не зазначено в протоколі №5 від 22.02.2015 року про кількість надісланих та повернутих карток, кількість карток, визнаних недійсними.

Також представник позивачки вважає, що збори представників об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Шевченківський-26» вийшли за межі своїх повноважень приймаючи рішення загальних зборів представників ОСББ «Шевченківський-26», яке оформлене протоколом №3-11 від 24.10.2015 року оскільки до виключної компетенції загальних зборів членів Об'єднання належить, зокрема, визначення розмірів внесків та платежів членів Об'єднання, а не їх представників.

Позивачка просить суд визнати недійсним Протокол №5 ОСББ «Шевченківський-26» від 22 лютого 2015 року в частині зміни та встановлення тарифу статутних внесків для всіх нежилих приміщень (кладові, мансарда, магазини та установи і т.д.) з 1,36 грн. до 2,5 грн., а також рішення зборів представників ОСББ «Шевченківський-26», яке оформлено Протоколом № 3-П від 24 жовтня 2015 року, в частині прийняття та затвердження тарифу статутних внесків власників нежитлових приміщень.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 та її представник позовні вимоги підтримали та просили суд позов задоволити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, підтримавши надані суду письмові заперечення на позов в яких зазначив, зокрема, що до прийняття протоколу №5 від 22 лютого 2015 року в ОСББ було оформлено чотири протоколи, в тому числі: Протокол №1 від 04.08.2013 року установчих зборів власників квартир і нежилих приміщень будинку, що розташований за адресою: Хмельницька область, АДРЕСА_1; Протокол №2 від 10.11.2013 року, яким затверджений кошторис ОСББ «Шевченківський-26». Цим кошторисом передбачений розмір внеску за 1 кв. м. площі квартири 2,50 грн.; Протокол №3 від 01.02.2014 року, яким затверджений кошторис ОСББ на 2014 рік. Цим кошторисом також передбачений розмір внеску за 1 кв. м. площі квартири 2,50 грн.; Протокол №4 від 21.05.2014 року ОСББ, в якому відображено вибори посадових осіб та органів управління ОСББ.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивачці на праві приватної власності належить нежитлове приміщення загальною площею 119,5 кв.м., яке знаходиться за адресою: Хмельницька область, АДРЕСА_1.

Позивачка ОСОБА_1 є членом ОСББ «Шевченківський-26», яке діє на підставі Статуту, затвердженого рішенням Установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 04.08.2013 року.

Відповідно до пункту 5.8 Статуту Об'єднання, рішення, прийняті загальними зборами, є обов'язковими для всіх членів Об'єднання.

Згідно з п.11.3 Статуту член Об'єднання зобов'язаний:

виконувати вимоги Статуту Об'єднання;

виконувати рішення статутних органів, прийнятих у межах їх повноважень;

своєчасно і у повному обсязі сплачувати належні платежі.

Відповідно до ст. 360 Цивільного кодексу України, співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов'язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов'язаннями, пов'язаними із спільним майном.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено обєднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність обєднань співвласників багатоквартирних будинків.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Відповідно до ст. 10 цього Закону органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників.

Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.

Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Статутом об'єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.

Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.

Якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною чотирнадцятою цієї статті, проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів.

Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.

Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Для керівництва поточною діяльністю об'єднання обирається правління. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об'єднання, визначених статутом. Правління є виконавчим органом об'єднання і підзвітне загальним зборам. До компетенції правління відноситься призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення.

Як вбачається з матеріалів справи тариф в розмірі 1,36 грн. за 1 кв.м. загальної площі нежитлового приміщення на місяць передбачено п.5.2 Договору про взаємовідносини між Об'єднанням власниками та користувачами житлових і нежитлових приміщень від 01.05.2014 року, на який посилається позивачка та який вважає законним та чинним. Однак, як встановлено судом, такий розмір тарифу загальними зборами не затверджувався, голосування не проводилося та загальні збори з цього приводу не скликалися, у зв'язку з чим відсутні законні підстави для його застосування.

Крім того, позивачка посилається на пункт 5.5 Договору, в якому зазначається, зокрема, таке: Нові розцінки на послуги, які затверджені Загальними зборами Об'єднання, застосовуються у цьому Договорі з моменту внесення змін до п.5.2. Договору, що не було зроблено у зв'язку з затвердженням нового тарифу.

На думку суду така позиція позивача є хибною, оскільки вона в першу чергу є членом ОСББ «Шевченківський-26», а вже потім стороною Договору від 01.05.2014 року, який укладено з нею на підставі членства в Об'єднанні.

Судом встановлено, що 07.02.2016 року були проведені збори співвласників багатоквартирного будинку «Шевченківський-26» по АДРЕСА_1. На цих зборах було прийняте рішення, оформлене у вигляді протоколу загальних зборів ОСББ «Шевченківський-26» №6, яким затверджено кошторис на 2016 рік в якому передбачено тариф (розмір внеску) для власників житлових та нежитлових приміщень у розмірі 2,50 грн. за 1 кв.м.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.

Новий тариф відповідач обґрунтовує тим, що власники нежитлових приміщень сплачували внески у розмірі 1,36 грн. за 1 кв.м., а власники житлових - 2,50 грн. за 1 кв.м., тобто не пропорційно до загальної площі. Крім того, розмір тарифу 1,36 грн. за 1 кв.м. загальними зборами не затверджувався, голосування не проводилося та загальні збори з цього приводу не скликалися.

З цим твердженням відповідача погоджується також і суд.

Перелік питань, які можуть вирішуватися зборами представників, визначені розділом 9 Статуту ОСББ «Шевченківський-26». Зокрема, відповідно до абзацу 2 пункту 9.5 Статуту до компетенції зборів представників відноситься прийняття рішень щодо виконання та дотримання Об'єднанням рішень загальних зборів членів Об'єднання, дотримання вимог Статуту та чинного законодавства.

Відповідно до п.п.5.3., 5.5., 5.6. статуту ОСББ «Шевченківський-26» (в редакції на час проведення загальних зборів 22.02.2015 року) загальні збори правочинні, якщо на них присутні більше 50 % членів обєднання. Рішення загальних зборів приймається 2/3 голосів від загальної кількості голосів членів обєднання, які присутні на загальних зборах. Кожен член Об'єднання при голосуванні на загальних зборах має один голос, незалежно від площі та кількості квартир або приміщень, що перебувають у його власності.

Питання, з яких рішення приймаються загальними зборами кваліфікованою більшістю голосів (3/4 голосів присутніх на зборах членів Об'єднання), у тому числі - визначення розміру внесків та платежів членів Об'єднання.

Рішення, прийняті загальними зборами є обов'язковими для всіх членів Об'єднання (п.5.8 Статуту Об'єднання).

Голосування за зміну/встановлення внеску на утримання будинку та нежитлових приміщень з 1,36 грн. за 1 кв.м площі до 2,50 грн. за 1 кв.м площі відбувалось шляхом направлення карток поквартирного голосування для членів (співвласників) ОСББ «Шевченківський-26». Відповіді надійшли від 33 членів Об'єднання при загальній кількості 58, «за» проголосувало 28 членів ОСББ. Результати голосування (опитування) зафіксовані у протоколі №5 від 22.02.2015 року, яким затверджено новий розмір внеску на утримання будинку для нежитлових приміщень, який дорівнює 2,50 грн. за 1 кв.м. площі.

24 жовтня 2015 року були проведені збори представників ОСББ «Шевченківський- 26». На виконання рішення загальних зборів членів ОСББ «Шевченківський-26», яке відображене у протоколі №5 від 22.02.2015 року, збори представників вирішили встановити вищевказаний тариф з 01.12.2015, про що зазначено у протоколі №3-П від 24.10.2015 року.

Таким чином, рішення щодо зміни/встановлення тарифу приймалося загальними зборами членів ОСББ (протокол №5 від 22.02.2015 року), а зборами представників ОСББ встановлено період з якого він вводився в дію (протокол №3-П від 24.10.2015 року), на підставі чого затверджено кошторис на 2016 рік (протокол №6 від 07.02.2016 року).

Позивач посилається на відсутність кворуму на загальних зборах ОСББ, який на його думку має складати не менше 50 % учасників.

Доводи позивача є помилковими, оскільки Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» не передбачає кворуму на загальних зборах для прийняття рішень. При цьому Закон вимагає рахувати голоси не від кворуму, а від загальної кількості голосів співвласників, для чого в наступному передбачено письмове опитування.

Вимога щодо кворуму передбачена лише в статуті ОСББ «Шевченківський-26».

В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 пояснив, що він як власник нежитлового приміщення не отримував картку поквартирного голосування за пропозиції висунуті на загальних зборах 07.02.2015 року. Такі ж пояснення в судовому засіданні надала і позивачка.

Судом встановлено, що відповідно до протоколу №5 від 22.02.2015 року було опрацьовано 33 картки поквартирного голосування співвласників квартир та нежитлових приміщень з правом голосування, що у процентному співвідношенні становить 61,1% від загальної кількості співвласників квартир та нежитлових приміщень.

Таким чином, суд відхиляє доводи позивачки про відсутність кворуму, визначеного статутом, на зборах.

Крім того, відповідно до п.5.1 Статуту Об'єднання, чергові загальні збори членів Об'єднання скликаються правлінням не рідше ніж 1 раз на рік, як правило, по закінченні календарного року для розгляду наслідків діяльності Об'єднання.

Таким чином, твердження позивачки про те, що 22.02.2015 року мало місце проведення позачергових загальних зборів не знайшло свого підтвердження, оскільки такі збори проведено по закінченні календарного 2014 року на яких, серед інших розглядався фінансовий звіт діяльності ОСББ за 2014 рік.

При цьому судом встановлено, що за прийняття рішень на зборах 2015 та 2016 року проголосувало більше 2/3 загальної кількості усіх співвласників, а отже рішення вважається прийнятим.

Також суд відхиляє посилання позивача на незаконність письмового опитування, яке на думку позивача проведене з порушеннями вимог Статуту ОСББ та чинного законодавства.

Суд зазначає, що порядок письмового опитування закон також не визначає. Тобто вказане питання віднесене на розсуд самого ОСББ.

Відповідно до п.5.6 Статуту Об'єднання, рішення членів Об'єднання може бути прийнято шляхом їх письмового опитування, яке має силу рішення загальних зборів членів Об'єднання. Якщо інший порядок проведення письмового опитування не було затверджено загальними зборами, то воно проводиться в порядку, передбаченому п.п.5.6.1 - 5.6.6 Статуту.

Як вбачається з додатків до протоколу проведення загальних зборів, в них проставлені номера квартир будинку та фамілії власників квартир, сформульовано пропозиції, які ставляться на обговорення, передбачено можливість проголосувати «за», «проти» такого рішення та «утримався», також передбачено місце для проставлення підпису.

Вказані документи не викликають у суду сумнівів щодо дійсності волевиявлення співвласників квартир та нежитлових приміщень.

Також позивачка поставила під сумнів картку письмового голосування, підписану ОСОБА_6 як власником квартири №40, оскільки згідно з переліком співвласників ОСББ, що взяли участь у загальних зборах 07.02.2016 року замість нього записана власником квартири ОСОБА_7

В даному випадку суд приймає до уваги твердження представника відповідача щодо того, що у період 22.02.2015 року - 07.02.2016 року ОСОБА_6 продав квартиру №40 та не являється її власником.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що при проведенні загальних зборів 22.02.2015 року та 24.10.2015 року не було порушено вимог чинного законодавства та норм статуту ОСББ «Шевченківський- 26».

Згідно ч.1, п.2 ч.3 ст.79, ч.ч.1, 2 ст.84, ч.1 ст.88 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи, зокрема: витрат на правову допомогу. Витрати, пов'язані з оплатою правової допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, несуть сторони, крім випадків надання безоплатної правової допомоги. Граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу встановлюється законом. Стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справах» розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних справах, в яких така компенсація виплачується стороні, на користь якої ухвалено судове рішення, іншою стороною, а в адміністративних справах - суб'єктом владних повноважень, не може перевищувати 40 відсотків прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року за годину участі особи, яка надавала правову допомогу, у судовому засіданні, під час вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням та під час ознайомлення з матеріалами справи в суді, що визначається у відповідному судовому рішенні.

Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2017 року становить 1600 грн., тому розмір граничної компенсації на правову допомогу за 1 годину складає 640 грн.

В судовому засіданні представник відповідача просив стягнути з позивачки витрати на правову допомогу в сумі 2000 грн. згідно з договором №23-03/16 про надання правової допомоги від 23.03.20016 року, акту приймання-передачі послуг від 11.05.20016 року та платіжного доручення №39 від 10.05.2016 року.

Як вбачається з вищевказаних документів, відповідач ОСББ «Шевченківський- 26» поніс витрати на отримання правової допомоги від адвоката Бурець А.Я. в сумі 2000 грн., з яких: підготовка процесуальних документів (клопотання, заперечення проти позову) і ознайомлення з матеріалами справи - 500 грн., участь в якості представника в судових засіданнях - 1500 грн.

Згідно роз'яснень викладених в п.48 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» № 10 від 17.10.2014 року, підстави, межі та порядок відшкодування судових витрат на правову допомогу, надану в суді як адвокатом, так і іншим фахівцем у галузі права, регламентовано у п.2 ч.3 ст.79, ст.ст.84, 88, 89 ЦПК. Витрати на правову допомогу, граничний розмір якої визначено відповідним законом, про що зазначено в пункті 47 цієї постанови, стягуються не лише за участь у судовому засіданні при розгляді справи, а й у разі вчинення інших дій поза судовим засіданням, безпосередньо пов'язаних із наданням правової допомоги у конкретній справі (наприклад, складання позовної заяви, надання консультацій, переклад документів, копіювання документів).

Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування таких витрат.

При цьому, як вбачається з наданого в судовому засіданні представником ОСББ «Шевченківський- 26» - адвокатом Бурцем А.Я. акту приймання-передачі наданих послуг від 11.05.2016 року, останній не містить визначення нормативних годин, витрачених адвокатом на послуги по підготовці процесуальних документів (клопотання, заперечення проти позову) і ознайомлення з матеріалами справи.

Тому відшкодуванню в даному випадку підлягають лише витрати понесені ОСББ «Шевченківський- 26» на правову допомогу адвоката в судових засіданнях, які становлять 1500 грн. і, що не перевищує законодавчо встановленого розміру.

Керуючись ст.ст.57, 60, 61, 84, 88, 212-218 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Шевченківський-26» - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Шевченківський-26» 1500 (одна тисяча п'ятсот) гривень витрат на правову допомогу.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Хмельницької області через Нетішинський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які

брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Б.І. Базарник