Провадження № 2/161/424/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2017 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді Олексюка А.В

при секретарі - Шолом С.І.

з участю представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення допомоги.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 29.10.2015 року, 29.04.2016 року звертався відповідач із заявами про призначення щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату комунально-житлових послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505.

За призначенням грошової допомоги відповідач звертався на себе, дружину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

В заявах про призначення допомоги відповідачем зазначено, що і він і дружина перебувають на обліку в центрі зайнятості.

На підставі поданих документів відповідачу призначено грошову допомогу на період з 30.10.2015 року по 23.10.2016 року в розмірі 1768,00 грн. щомісячно.

За результатами проведеної Державною фінансовою інспекцією у Волинській області ревізії (cт. 31 акту від 23.06.2016 № 040-23/004), встановлено, що дружина відповідача ОСОБА_3 знята з обліку в центрі зайнятості 21.01.2016 року. Про дані зміни обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, відповідач департамент не повідомив, що призвело до отримання ним грошової допомоги після зняття дружини з обліку в центрі зайнятості та відсутності інформації про працевлаштування, на отрмання якої відповідач не мав.

Просить суд стягнути з ОСОБА_4 в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради суму в розмірі 2438,62 грн. щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг та понесені судові витрати по справі.

Представник позивача ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримала позовну заяву, з підстав в ній зазначених. Просила суд, позов задовольнити в повному об'ємі.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав за безпідатвністю. Просив суд, відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_4, свідка ОСОБА_6, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 29.10.2015 року, 29.04.2016 року звертався відповідач із заявами про призначення щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату комунально-житлових послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Згідно із довідкою від 24.10.2014 року № 0764/000264 про взяття на обліку особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції, ОСОБА_2 є внутрішньо переміщена особа, яка перемістилася з тимчасово окупованої території (м. Сєвєродонецьк, Гвардійський проспект, 18б/119) в м. Луцьк, за адресою: АДРЕСА_1).

Відповідно до п. 2 Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення (далі - уповноважені органи) з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Згідно з п. 3 Порядку грошова допомога призначається на сімю та виплачується одному з її членів у таких розмірах:

- для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сімї);

- для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сімї).

Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сімї подає до уповноваженого органу або установи уповноваженого банку (у випадку, передбаченому пунктом 5 цього Порядку) заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також предявляє довідки всіх членів сімї про взяття на облік осіб, які переміщуються, строк дії яких продовжено на наступний період.

За призначенням грошової допомоги відповідач зверталася лише на себе.

На підставі поданих документів, рішеннями від 02.11.2015 року відповідачу призначено грошову допомогу на період з 30.10.2015 року по 23.10.2016 року в розмірі 1768,00 грн. щомісячно (а.с. 7).

За результатами проведеної Державною фінансовою інспекцією у Волинській області ревізії (cт. 31 акту від 23.06.2016 № 040-23/004), встановлено, що дружина відповідача ОСОБА_3 знята з обліку в центрі зайнятості 21.01.2016 року.

Відповідно до п. 7 Порядку якщо у складі сім'ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за інвалідами I групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, або інвалідами I чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, та студентів денної форми навчання), які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України, в районах проведення антитерористичної операції чи населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім'ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період - припиняється. Особи працездатного віку, яким призначено грошову допомогу, зобов'язані інформувати у триденний строк уповноважений орган про факт працевлаштування або перебування на обліку як безробітних.

Абз. 8 п. 3 Порядку особам працездатного віку, яким грошова допомога була припинена відповідно до п. 7 цього Порядку, грошова допомога на наступний строк не призначається.

Згідно ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до п. 11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

В звязку з тим, що дружина відповідача знята з обліку в центрі зайнятості 21.01.2016 року виплату їй грошової допомоги керуючись п. 7 Порядку підлягала зменшенню на два місяці на 50 відсотків, далі припинена.

Як вбачається з письмового розрахунку суми надміру виплачених коштів , відповідач мав право на отримання грошової допомоги в період з 01.02.2016 року по 31.07.2016 року в сумі 8169,38 грн. Всього за вказаний період відповідач отримав 10608,00 грн. грошової допомоги (а.с. 44).

Враховуючи, що ОСОБА_2 не повідомив департамент про зняття дружини з обліку в центрі зайнятості за період з 01.02.2016 року по 31.07.2016 року, він отримав 2438,62 грн. грошової допомоги, на отримання якої не мав права.

03.08.2016 року відповідачу надіслано повідомлення про переплату та запропоновано добровільно повернути кошти до 20.10.2016 року, однак, на день звернення до суду, кошти не повернуто.

Отже, враховуючи ту обставину, що ОСОБА_2 отримав щомісячну адресну грошову допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, на отримання якої не мав права, тому, на думку суду, виплачена допомога в розмірі 2438,62 грн. підлягає стягненню з відповідачки в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 58, 60, 213, 214, 215 ЦПК України, на підставі ст. 1212 ЦК України, Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату комунально-житлових послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року за № 505, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради 2438 (дві тисячі чотириста тридцять вісім) гривень 62 копійок щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради суму в розмірі 1378 (однієї тисячі триста сімдесят вісім) гривень понесених та документально підтверджених витрат по сплаті судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду А.В.Олексюк