Справа № 404/7728/16-ц
Номер провадження 2/404/1014/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2017 року м. Кропивницький

Кіровський районний суд м. Кіровограда

в складі:

головуючої судді- Панфілової А.В.

при секретарі - Мосійчук А.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1»євої ОСОБА_2 до Управління комунальної власності Кіровоградської міської ради про встановлення факту належності правовстановлюючого документа та визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася з позовом до відповідача про встановлення факту належності Державного акту на право приватної власності на землю серія КР 00005871 виданого 05 листопада 1996 року Кіровоградською міською радою народних депутатів на підставі рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради народних депутатів від 14 серпня 1996 року № 525 померлому 28 жовтня 2015 року ОСОБА_3, визнати право власності в порядку спадкування за заповітом на земельну ділянку площею 0,065 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) що знаходиться в м. Кропивницькому по провулку Водозбірному 52, згідно Державного акту на право приватної власності на землю серія КР 00005871 виданого 05 листопада 1996 року Кіровоградською міською радою народних депутатів та визнати право власності в порядку спадкування за заповітом після померлого 28 жовтня 2015 року ОСОБА_3, на житловий будинок 1971 року побудови загальною площею 50,2 м.кв. (літ. АА1) з господарськими побудовами: прибудова (літ.А1), навіс (літ.а), літня кухня (літ.Б), прибудова (літ.б), навіс (літ. б1), гараж (В), погріб з шийкою (літ. Гг), літній душ (літ. З), сарай (літ. Й), гараж (літ. К), колонка питна (+), огорожа (1), ворота з хвірткою (2), який знаходиться по провулку Водозбірному, 52 в місті Кропивницькому.

В обґрунтування позову зазначено, що 27 жовтня 2015 року помер її батько ОСОБА_3. За життя померлий усе належне йому майно, де б воно не було і з чого б не складалось і взагалі все те, що йому буде належати на день смерті і на що за законом він матиме право, заповів доньці - ОСОБА_4. Заповіт посвідчено 24 жовтня 2003 року приватним нотаріусом Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та зареєстровано у реєстрі за № 3616. Після смерті батька, у встановлений законом шестимісячний строк, подала заяву про прийняття спадщини приватному нотаріусу Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_6, якою зареєстровано спадкову справу за №58170407.

Спадкове майно складається з земельної ділянки площею 0,065 га по провулку Водозбірному, 52 у місті Кропивницькому та житлового будинку загальною площею 50,40 кв.м. з господарськими побудовами.

22 жовтня 2016 року приватним нотаріусом ОСОБА_6 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на спадкове майно, оскільки мають місце розбіжності у написанні прізвища спадкодавця у свідоцтві про смерть та Державному акті на право власності на землю серії КР 00005871, виданого 5 листопада 1996 року Кіровоградською міською радою народних депутатів, а право власності на житловий будинок побудований на цій земельній ділянці спадкодавцем не зареєстровано, а тому просить задовольнити позов повністю.

До судового засідання позивачем надано заяву про підтримання позову та розгляд справи без її участі (а. с.70 ).

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, належним чином рекомендованим листом повідомлено про час і місце розгляду справи (а.с.76).

Судом встановлено наступні факти.

27 жовтня 2015 року помер ОСОБА_3, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а. с. 9).

За життя померлий ОСОБА_3 усе належне йому майно, де б воно не було і з чого б не складалось і взагалі все те, що йому буде належати на день смерті і на що за законом він матиме право, заповів - ОСОБА_4. Заповіт посвідчено 24 жовтня 2003 року приватним нотаріусом Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та зареєстровано у реєстрі за № 3616 (а. с. 10).

Після смерті батька, у встановлений законом шестимісячний строк, позивач подала заяву про прийняття спадщини приватному нотаріусу Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_6, якою зареєстровано спадкову справу за №58170407.

Спадкове майно складається з земельної ділянки площею 0,065 га по провулку Водозбірному, 52 у місті Кропивницькому та житлового будинку загальною площею 50,40 кв.м. з господарськими побудовами.

22 жовтня 2016 року приватним нотаріусом ОСОБА_6 позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на спадкове майно, оскільки мають місце розбіжності у написанні прізвища спадкодавця у свідоцтві про смерть та Державному акті на право власності на землю серії КР 00005871, виданого 5 листопада 1996 року Кіровоградською міською радою народних депутатів, а право власності на житловий будинок побудований на цій земельній ділянці спадкодавцем не зареєстровано.

За приписами статті 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до свідоцтва про народження серії ЯЖ № 320214 виданого 17 жовтня 1956 року Северним п/с Снежнянського району Сталінської області, батьком ОСОБА_4 є ОСОБА_3. Свідоцтво про народження виконано російською мовою, де прізвище зазначено як «Зиновьева» та «Зиновьев».

У документах оформлених української мовою прізвище померлого батька зазначалось як «Зінов'єв» та відповідно позивача «Зінов'єва».

Земельна ділянка по провулку Водозбірному, 52, виділена в користування ОСОБА_3 за рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради депутатів трудящих від 14 травня 1962 року за № 372. Прізвище особи, користувача земельної ділянки зазначено російською мовою «Зиновьев».

В подальшому, вказана земельна ділянка на підставі рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради народних депутатів від 14 серпня 1996 року № 525 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) передано у приватну власність померлому ОСОБА_3.

Однак, при видачі Державного акту на право приватної власності на землю серія КР 00005871, невірно перекладено з російської мови та зазначено прізвище власника. Замість «Зінов'єв» зазначено «Зіновьєв».

На час видачі вказаного державного акту та за життя спадкодавець не звернув увагу на неправильність написання його прізвища та не виправив допущено помилку. На даний час у зв'язку з помилкою у написанні прізвища померлого батька у Державному акті на право приватної власності на землю серії КР 00005871, нотаріусом відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину після померлого батька.

На вказаній земельній ділянці ОСОБА_3 побудував житловий будинок загальною площею 50,4 кв.м., житловою - 42,10 кв.м. з господарським побудовами.

Будівництво житлового будинку здійснено, відповідно до дозволу № 62 від 19 лютого 1963 року на виконання будівельних робіт на підставі генерального плану затвердженого головним архітектором міста Кіровограда 08 червня 1962 року та договору на право забудови. Тобто житловий будинок побудовано у відповідності до діючого на той час законодавства та він не є самочинно збудований.

Відповідно до технічного паспорту, житловий будинок (літ. АА1) побудовано у 1971 році. Загальна площа будинку становить 50,2 м.кв., з яких житлова 34,6 м.кв. Домоволодіння складається з коридору (1) площею 6,5 м.кв., кухні (2) площею 7,1 м.кв., кімнати (3) площею 7,3 м.кв., кімнати (4) площею 8,0 м.кв., кімнати (5) площею 19,3 м.кв. та санвузла (6) площею 2,0 м.кв.

Житловий будинок має також господарські побудови: прибудова (А1) побудована у 1971 році, навіс (а) побудований у 1990 році, літня кухня (Б) побудована у 1963 році, прибудова (б) побудована у 1963 році, навіс (61) побудований у 1986 році, гараж (В) побудований у 1973 році, погріб з шийкою (Гг) побудований у 1973 році, літній душ (3) побудований у 1990 році, сарай (Й) побудований у 1990 році, гараж (К) побудований у 1990 році, колонка питна, огорожа (1), ворота з хвірткою (2) побудовані у 1990 році.

Однак, побудувавши житловий будинок та господарські споруди спадкодавець у встановленому законом порядку право власності не зареєстрував, правовстановлюючі документи не отримав.

Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 331 ЦК України, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

За приписами ч. 3. ст. 3 Закону України від 01 липня 2004 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Згідно положень ч. 4 ст. 3 зазначеного Закону права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав.

Відповідно до ОСОБА_7 спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № «Про судову практику у справах про спадкування» від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, такими як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року і яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року № 56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5 і зареєстроване в Мін'юсті 18 лютого 2002 року за № 157/6445 (з подальшими змінами).

Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК та Законом України від 1 липня 2004 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Згідно «Положення про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів державного замовлення», затвердженого постановою КМУ від 05.08.1992 року №449 закінчені будівництвом та підготовлені до експлуатації згідно із затвердженим проектом об'єкти, в тому числі закінчені будівництвом житлові будинки, повинні прийматися в експлуатацію державними приймальними комісіями. Для державної реєстрації права власності нерухомого майна по об'єктам, що побудовані до 05.08.1992 року, тобто до прийняття вищевказаного положення яким встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів при їх реєстрації для оформлення права власності є висновок про технічний стан будівлі.

Крім цього, згідно листа Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 12/5-126 від 23.03.1999 року об'єкти, які були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року прийняттю в експлуатацію не підлягають.

Згідно п.3.1 Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 95 від 19.03.2013 р. документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05.08.1992 р. індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних будівель і споруд прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації.

Відповідно до технічного паспорту виготовленого Обласним комунальним підприємством «Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» (інвентаризаційна справа № 3717) житловий будинок з господарським побудовами є закінчений будівництвом, відповідає технічним вимогам, самочинного будівництва в ході технічної інвентаризації не виявлено, введено в експлуатацію (капремонту) в 1986 та 1990 роках.

Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 346 ЦК України право власності припиняється у разі смерті власника.

Виходячи із змісту ст. 392 ЦК України право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Згідно ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

За приписами ст.1218 цього Кодексу до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За положеннями пункту 10 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику в справах про спадкування» відповідно до статті 1225 ЦК право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Згідно до роз»яснення пунктом 23 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику в справах про спадкування», у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину, особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо задоволення позову повністю, оскільки згідно ст. 67 Закону України "Про нотаріат", свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством.

Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджений Наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 № 296/5 (надалі Порядок), глава 10 розділу II регламентує порядок видачі свідоцтва про право на спадщину та передбачає надання необхідних для цього документів.

Відповідно до ст.13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом.

Згідно з ст.ст. 41, 55 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Права людини і громадянина захищаються законом. Кожен має право будь - якими не забороненими законом способами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, судові витрати залишити по фактичному їх понесеню сторонами .

На підставі викладеного та керуючись ст.. ст. 1221, 1261, ч. З ст. 1268, ст. 1270 ЦК України, ст.ст. 11, 88, 212-214, 256 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

ОСОБА_1»євої ОСОБА_2 до Управління комунальної власності Кіровоградської міської ради про встановлення факту належності правовстановлюючого документа та визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування, задовольнити повністю.

Встановити факт належності Державного акту на право приватної власності на землю серія КР 00005871 виданого 05 листопада 1996 року Кіровоградською міською радою народних депутатів на підставі рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради народних депутатів від 14 серпня 1996 року № 525 померлому 28 жовтня 2015 року ОСОБА_3.

Визнати за ОСОБА_4 право власності в порядку спадкування за заповітом після померлого 28 жовтня 2015 року ОСОБА_3, на земельну ділянку площею 0,065 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) що знаходиться в м. Кропивницькому по провулку Водозбірному 52, згідно Державного акту на право приватної власності на землю серія КР 00005871, виданого 05 листопада 1996 року Кіровоградською міською радою народних депутатів.

Визнати за ОСОБА_4, право власності в порядку спадкування за заповітом після померлого 28 жовтня 2015 року ОСОБА_3, на житловий будинок 1971 року побудови загальною площею 50,2 м.кв. (літ. АА1) з господарськими побудовами: прибудова (літ.А1), навіс (літ.а), літня кухня (літ.Б), прибудова (літ.б), навіс (літ. б1), гараж (В), погріб з шийкою (літ. Гг), літній душ (літ. З), сарай (літ. Й), гараж (літ. К), колонка питна (+), огорожа (1), ворота з хвірткою (2), який знаходиться по провулку Водозбірному, 52 в місті Кропивницькому.

Судові витрати залишити по фактичному понесенню їх сторонами.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Кіровоградської області через Кіровський районний суд м. Кіровограда шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії рішення .

Суддя Кіровського А. В. Панфілова

районного суду

м.Кіровограда