АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва

в складі: головуючого судді: Махлай Л.Д.,

суддів: Мазурик О.Ф., Кравець В.А.

при секретарі: Синявському Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 20 березня 2017 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Національний академічний театр опери та балету України імені Т.Г. Шевченка» про визнання протиправним та скасування наказу,

в с т а н о в и л а :

у січня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Державного підприємства «Національний академічний театр опери та балету України імені Т.Г. Шевченка», в якому просила визнати протиправним і скасувати наказ відповідача № 899-к від 02.12.2016 року «Про повідомлення щодо зміни істотних умов праці художнього та артистичного персоналу ДП «Національна опера України імені Т.Г.Шевченка» в частині, що стосується її.

В обґрунтування позову зазначала, що вона працює у відповідача та спірним наказом її повідомлено про зміну істотних умов праці та встановлення контрактної форми праці. Спірний наказ на її думку є протиправним та підлягає скасуванню на тій підставі, що у відповідності до положень ч. 3 ст. 32 КЗпП України запровадження контрактної форми не є зміною істотних умов праці та відповідач будь-яких правових актів щодо зміни організації виробництва та праці на Державному підприємстві «Національний академічний театр опери та балету України імені Т.Г.Шевченка» не приймав; зміни умов праці не було погоджено з профспілкою. Крім того, закон на підставі якого внесені зміни до Закону України «Про театри і театральну справу» порушує її права, оскільки замість безстрокового трудового договору вводиться контрактна форма, яка має поширюватись на тих осіб, які укладають трудові договори після набрання ним чинності.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 20.03.2017 року у задоволенні позову відмовлено.

Справа № 761/1893/17 Апеляційне провадження № 22-ц-796/5523/2017
Головуючий у суді першої інстанції: Притула Н.Г.
Доповідач у суді апеляційної інстанції: Махлай Л.Д.
Не погоджуючись з даним рішенням суду, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення суду та ухвалити нове про задоволення позову в повному обсязі. Посилається на неправильне застосування норм матеріального права, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи. А саме, суд не взяв до уваги, що спірний наказ прийнято за відсутності обов'язкових передумов його запровадження.

У судовому засіданні позивач та її представник ОСОБА_5 підтримали апеляційну скаргу та просили її задовольнити.

Причини неявки відповідача визнані неповажними, у зв`язку з чим колегія суддів вважає за можливе розгляд справи у його відсутності, за правилами ч. 2 ст. 305 ЦПК України.

Вислухавши доповідь судді, пояснення осіб, які з`явилися в судове засідання, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 з 25.11.1997 року працювала у відповідача артисткою допоміжного складу та 23.02.2017 року звільнена у зв'язку з припиненням безстрокового трудового договору згідно ст. 36 п.9 КЗпП України, п. 2 Прикінцевих положень Закону України від 28.01.2016 року № 955- VІІІ.

Наказом генерального директора Державного підприємства «Національний академічний театр опери та балету України імені Т.Г.Шевченка» № 899-к від 02.12.2016 року «Про повідомлення щодо зміни істотних умов праці художнього та артистичного персоналу ДП «Національна опера України імені Т.Г.Шевченка», на виконання Закону України від 28.01.2016 року № 955-УІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження контрактної форми роботи у сфері культури та конкурсної процедури призначення керівників державних та комунальних закладів» повідомлено працівників художнього та артистичного персоналу ДП «Національна опера України імені Т.Г.Шевченка» (згідно з додатками № № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 до цього наказу) про зміну істотних умов праці, а саме зміну форми трудового договору, укладеного між ДП «Національна опера України імені Т.Г.Шевченка» і працівниками художнього та артистичного персоналу, на контракт.

Наказом передбачено до 10.12.2016 року вручення працівникам повідомлень про зміну істотних умов праці та в термін до 15.12.2016 року отримати письмові підтвердження працівників згодних продовжувати роботу по контракту.

ОСОБА_1 включена до списків артистів допоміжного складу, що є додатком № 6 до наказу.

Наказом генерального, директора ДП «Національна опера України імені Т.Г.Шевченка» № 930-к від14.12.2016 року «На часткову зміну наказу від 02.12.2016 № 899- к» пункт 2 наказу від 02.12.2016 року № 899-к викладено в новій редакції та змінено терміни вручення працівникам повідомлень про зміну істотних умов праці до 23.12.2016 року та до 23.02.2017 року отримати письмові підтвердження працівників згодних продовжувати роботу по контракту.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем було винесено оспорюваний наказ на підставі закону та з дотриманням трудових прав позивачки.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.

За приписами ч. 3 ст. 21 КЗпП України, контракт є особливою формою трудового договору, в якому строк його дії, права, обов'язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення і організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження контрактної форми роботи у сфері культури та конкурсної процедури призначення керівників державних та комунальних закладів культури» від 28.01.2016р. № 955-VІІІ статті 19, 20 Закону України «Про театри і театральну справу» викладено у новій редакції.

Частинами 1, 2 ст. 20 Закону України «Про театри та театральну справу» передбачено, що до професійних творчих працівників театру належать художній та артистичний персонал театру. Трудові відносини з професійними, творчими працівниками, художнім та артистичним персоналом державних та комунальних театрів оформлюються шляхом укладання контрактів.

Відповідно до п. 2, 3 Прикінцевих положень Закону № 955-VIII, набрання чинності цим Законом є підставою для припинення безстрокового трудового договору з керівниками державних та комунальних закладів культури, а також з професійними творчими працівниками (художнім та артистичним персоналом) державних та комунальних закладів культури згідно з пунктом 9 статті 36 Кодексу законів про працю України. Ця норма не поширюється, на професійних творчих працівників комунальних закладів культури у територіальних громадах з населенням до 5 тисяч жителів. З працівниками художнього та артистичного персоналу, які перебувають у трудових відносинах з державними та комунальними закладами культури, протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом укладається контракт строком від одного до трьох років без проведення конкурсу.

Оскільки контрактна форма трудового договору встановлена законом, доводи апеляційної скарги про те, що за відсутності наказу відповідача про запровадження контрактної форми трудового договору оспорюваний наказ є протиправним колегія суддів вважає безпідставними.

Наказ № 899-к від 02.12.2016 року «Про повідомлення щодо зміни істотних умов праці художнього та артистичного персоналу ДП «Національна опера України імені Т.Г.Шевченка» виданий відповідачем на виконання положень вищезазначеного закону, про що безпосередньо зазначено у наказі. У наказі вказано, що зміна істотних умов праці полягає саме у зміні форми трудового договору на контракт. Про будь - які інші зміни умов трудового договору у наказі не вказується.

Оскільки наказ видано на виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження контрактної форми роботи у сфері культури та конкурсної процедури призначення керівників державних та комунальних закладів культури», доводи апеляційної скарги про необхідність погодження даного питання з профспілковим органом та застосування до спірних правовідносин Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» колегія суддів вважає безпідставними.

Доводи апеляційної скарги про те, що запровадження контрактної форми трудового договору стосується лише працівників, яких будуть приймати на роботу після набрання чинності Законом № 955-VІІІ суперечать п. 2, 3 Прикінцевих положень цього Закону.

За таких обставин колегія суддів прийшла до висновку, що рішення суду першої інстанції є законним і обґрунтованим і не може бути скасоване з підстав, викладених у апеляційній скарзі.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 308, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 20 березня 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до цього суду.

Головуючий

Судді