Тарутинський районний суд Одеської області
____________________________________________________________________________________ Справа № 514/575/17
Провадження по справі № 6/514/28/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2017 року смт Тарутине

Тарутинський районний суд Одеської області у складі

головуючого судді Кравченка П.А.

при секретарі Міхальчук Я.П.

розглянувши в порядку ч. 2 ст. 197 ЦПК України у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Тарутинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України,-

В С Т А Н О В И В:

До Тарутинського районного суду Одеської області надійшло подання державного виконавця Тарутинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1, в якому просить тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта шляхом заборони перетинати кордон України до виконання своїх зобовязань, покладених на нього виконавчим листом Тарутинського районного суду Одеської області.

На обґрунтування зазначеного подання заявник зазначив, що у відділі ДВС перебувають виконавчі провадження, які відкриті на підставі виконавчих документів №401/10764/12 від 06.02.2013 року та №401/10765/12 від 12.12.2012 року видані Амур-Нижньодніпровським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення боргу з ОСОБА_2 на користь ТОВ «Агросфера» в розмірі 68174 гривень 81 копійки.

Державним виконавцем на підставі Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанови про відкриття виконачого провадження.

Крім того, державним виконавцем було надано боржнику строк для самостійного виконання рішення. Однак, боржником у строк виконавчі документи не виконано.

Відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» було розпочато примусове виконання рішення.

Також, державним виконавцем було вжито заходи примусового виконання рішення, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій, а саме: до державних установ направлено запити щодо виявлення майна зареєстрованого за боржником та чи отримує він доходи.

Згідно відповіді Управління пенсійного фонду України, Державної податкової служби України, Юр`ївської сільської ради Тарутинського району Одеської області боржник отримує пенсію, працює, рахунки в банківських установах в нього відсутні.

Під час перевірки майнового стану боржника, встановлено, що на території Тарутинського району Одеської області виявлено, що боржнику належить на праві власності будинок, який розташований за адресою: с. Богданівка, вул. Шкільна, 52, Тарутинський район, Одеська область, де прописана неповнолітня дитина.

Також, боржник одержує доходи в ПрАТ «Дружба» щомісячно у вигляді заробітної плати, та з пенсії. Борг утримується щомісячно з пенсії та з заробітної плати боржника. Залишок станом на 19.05.2017 року складає 49521 гривню 62 копійки.

Таким чином виконавчі документи не виконано в повному, а тому вказане стало підставою для звернення державного виконавця з поданням до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

В поданні державний виконавець Тарутинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 зазначила, що подання підтримує та просить розглянути дане подання за її відсутністю.

В звязку з цим в силу ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що у відділі ДВС перебуває виконавче провадження, яке відкрите на підставі виконавчих документів №401/10765/12 від 12 грудня 2012 року виданого 16 лютого 2013 року Амур-Нижньодніпровським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ТОВ «Гран Інвест» на користь ТОВ «Агросфера» боргу в сумі 31935 гривень 71 копійки та №401/10764/12 від 06 лютого 2013 року виданого 08 квітня 2013 року Амур-Нижньодніпровським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ТОВ «Гран Інвест» на користь ТОВ «Агросфера» боргу в сумі 35880 гривень 30 копійок.

Державним виконавцем було надано боржнику строк для самостійного виконання рішення. Однак, боржником у строк виконавчий документ не виконано.

Відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» було розпочато примусове виконання рішення.

Також, державним виконавцем було вжито заходи примусового виконання рішення, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій, а саме: до державних установ направлено запити щодо виявлення майна зареєстрованого за боржником та чи отримує він доходи.

Згідно відповіді Управління пенсійного фонду України, Державної податкової служби України, Юр`ївської сільської ради Тарутинського району Одеської області за боржником зареєстровано нерухоме майно, а саме будинок який розташований за адресою: вул. Шкільна, 52, с. Богданівка, Тарутинський район, Одеська область, отримує пенсію, працює, рахунки в банківських установах в нього відсутні.

Згідно довідки Юр`ївської сільської ради Тарутинського району Одеської області №475 від 13.05.2017 року в будинку №52 по вул. Шкільна, Тарутинського району, Одеської області прописана неповнолітня дитина.

Під час перевірки майнового стану боржника, встановлено, що боржник працює та отримує пенсію, де утримуються кошти щомісячно на погашення боргу про що складено акт державного виконавця від 15 грудня 2016 року.

Відповідно до п.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є дія неврегульованих зобовязань.

Пунктом 8 ст.19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» передбачено, що на Державну прикордонну службу України покладається також запобігання та недопущення виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст.313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Згідно з п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Таким чином, законом передбачено санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Однак, у вищевказаному поданні держаний виконавець не вказав та не надав доказів, у чому саме полягає ухилення ОСОБА_2 від виконання зобов`язань за виконавчими листами №401/10765/12 та №401/10764/12. З матеріалів виконавчого провадження, що надійшло до суду, вбачається, що з пенсії та з заробітої плати боржника щомісячно утримується борг.

У той же час, після виконання вищенаведених вимог, виконавча служба не позбавлена можливості звернутись до суду з повторним поданням для вирішення питання про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, з наданням всіх вищевказаних доказів.

Тому, на підставі викладеного, керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 313 ЦК України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ, ст. ст. 8, 208-210, 3771 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання державного виконавця Тарутинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги через Тарутинський районний суд Одеської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя П.А. Кравченко