провадження 6/331/98/2017
справа 331/2398/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2017 р. Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі

головуючого судді Смолки І.О.,

при секретарі Качан К.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за поданням головного державного виконавця Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1, боржник Державне підприємство «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», стягувачі: концерн «Міські теплові мережі», Запорізька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області в особі відділення в Олександрівському районі м. Запоріжжя, про звернення стягнення на належні боржникові кошти від інших осіб, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах,

в с т а н о в и в :

Головний державний виконавець Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, в якому зазначив, що на виконанні у Олександрівському ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області перебуває зведене виконавче провадження № 53651469/6 про стягнення з Державного підприємства «Запорізький науково дослідний та проектний інститут землеустрою» (далі ДП «Запорізький інститут землеустрою») на користь юридичних осіб заборгованості у розмірі 896130,46 грн.

Згідно довідки ДФСУ за боржником обліковуються рахунки у банківських установах.

Згідно довідки АІС «Автомобіль» за боржником зареєстровано право власності на транспортний засіб, який станом на сьогоднішній день перебуває у розшуку.

Згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником не зареєстровано прав власності на нерухомість.

Згідно відповідей банківських установ, постанови про арешт коштів боржника прийняті ними до виконання, але залишок коштів недостатній для їх виконання.

Згідно договору № 1/222 від 11.10.2013 р., укладеного між ДП «Запорізький інститут землеустрою» та Відділом Держземагентства у Пологівському районі Запорізької області та актів здачі та приймання виконаних робіт від 28.10.2013 р., 20.11.2013 р., 03.12.2013 р., 03.12.2013 р. встановлено, що у УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ПОЛОГІВСЬКОМУ РАЙОНІ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ наявна заборгованість перед ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» у розмірі 1107230,12 грн.

Ч. 1 ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що «Виконавець має право звернути стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб, а також на майно та кошти, що належать боржнику від інших осіб».

Державний виконавець просить суд

Винести ухвалу про звернення стягнення на належні боржникові грошові кошти від інших осіб, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах, зокрема про звернення стягнення на грошові кошти, що перебувають на банківських та казначейських рахунках, що належить та обліковуються за Управлінням Держгеокадастру у Пологівському районі Запорізької області в межах суми боргу 1107230,12 грн. для забезпечення виконання виконавчих документів, що входять до складу зведеного виконавчого провадження № 53651469/6.

У судовому засіданні державний виконавець Хохлов К.К. подання підтримав на підставах,зазначених у поданні.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали подання, суд вважає його таким, що задоволенню підлягає, за наступних підстав:

Судом встановлено, що на виконанні у Олександрівському ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області перебуває зведене виконавче провадження № 53651469/6 про стягнення з Державного підприємства «Запорізький науково дослідний та проектний інститут землеустрою» (далі ДП «Запорізький інститут землеустрою») на користь юридичних осіб заборгованості у розмірі 896130,46 грн.

Так, до складу ЗВП № 536514696 входять наступні виконавчі документи:

ухвала № 908/3430/14 від 30.09.2016 р., видана господарським судом Запорізької області, про стягнення з ДП «Запорізький інститут землеустрою» на користь Концерну «Міські теплові мережі» боргу на суму 377064,19 грн. (виконавче провадження відкрито 20.03.2017 р.);

ухвала № 908/3450/15 від 28.09.2016 р., видана господарським судом Запорізької області, про стягнення з ДП «Запорізький інститут землеустрою» на користь Концерну «Міські теплові мережі» боргу на суму 338182,23 (виконавче провадження відкрито 20.03.2017 р.);

виконавчий лист № 2/331/1140/2016 від 02.11.2016 р., виданий Жовтневим районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ДП «Запорізький інститут землеустрою» на користь Концерну «Міські теплові мережі» боргу на суму 551,20 грн. (виконавче провадження відкрито 09.03.2017 р.);

рішення № від 21.11.2011 р., видане Запорізька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області в особі Відділення в Олександрівськолму районі м. Запоріжжя, про стягнення з ДП «Запорізький інститут землеустрою» на користь Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області боргу на суму 162654,38 грн. (виконавче провадження відкрито 03.03.2017 р.);

судовий наказ № 2-н/331/164/2016 від 27.04.2016 р., виданий Жовтневим районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ДП «Запорізький інститут землеустрою» на користь Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області боргу на суму 689,00 грн. (виконавче провадження відкрито 07.03.2017р.)

Статтею 1 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» передбачено, що «ОСОБА_2 виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції України і здійснює виконання рішень судів, третейських судів та інших органів, а також посадових осіб (далі - рішень) відповідно до законів України».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що «Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню».

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що «Виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії».

Згідно довідки ДФСУ за боржником обліковуються рахунки у банківських установах.

Згідно довідки АІС «Автомобіль» за боржником зареєстровано право власності на транспортний засіб, який станом на сьогоднішній день перебуває у розшуку.

Згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником не зареєстровано прав власності на нерухомість.

03.03.2017 р. державним виконавцем в порядку ст. ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про арешт коштів боржника.

03.03.2017 р. державним виконавцем в порядку ст. 48, 52,56 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. Копії відповідної постанови направлено для виконання органам, що здійснюють реєстрацію прав власності на майно для виконання боржнику до відома.

Так, згідно відповідей банківських установ, постанови про арешт коштів боржника прийняті ними до виконання, але залишок коштів недостатній для їх виконання.

27.03.2017 р. головним державним виконавцем Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1, керуючись ст. ст. 48, 52, 56 Закону України «Про виконавче провадження» по ЗВП № 53651469 винесено постанову про арешт коштів боржника. Копії відповідної постанови направлено для виконання до банківських установ та сторонам виконавчого провадження.

13.09.2016 р. головним державним виконавцем Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ОСОБА_1 ( в рамках ЗВП № 45753277/6) на адресу боржника було направлено вимогу державного виконавця в порядку ст. ст. 5, 11 Закон України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону України «Про виконавче провадження» до 04.10.2016 р.), в якій боржника було зобовязано надати на адресу Відділу повну та вичерпну інформацію щодо дебіторської заборгованості перед ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з метою звернення стягнення в подальшому на такі грошові кошти.

Також в даній вимозі боржника було зобовязано надати копії документів, що підтверджують наявність заборгованості третіх осіб перед ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».

На виконання вищезазначеної вимоги державного виконавця боржником надано копії необхідних документів, що свідчать про дебіторську заборгованість іншої особи перед ДП «Запорізький інститут землеустрою» , що є боржником у ЗВП № 53651469/6.

Так, боржником надано копію договору та відповідних додатків до нього, що підтверджують наявність дебіторської заборгованості Відділу Держземагенства у Пологівському районі Запорізької області Код (правонаступником якого є Управління Держгеокадастру у Пологівському районі Запорізької області Код ) перед ДП «Запорізький інститут землеустрою».

Згідно договору № 1/222 від 11.10.2013 р., укладеному між ДП «Запорізький інститут землеустрою» та Відділом Держземагентства у Пологівському районі Запорізької області та актів здачі та приймання виконаних робіт від 28.10.2013 р., 20.11.2013 р., 03.12.2013 р., 03.12.2013 р. встановлено, що у УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ПОЛОГІВСЬКОМУ РАЙОНІ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ наявна заборгованість перед ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» у розмірі 1107230,12 грн.

Частиною 1 ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що «Виконавець має право звернути стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб, а також на майно та кошти, що належать боржнику від інших осіб».

Відповідно до ч. 4 ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що «На належні боржникові у разі передачі від інших осіб кошти, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах, стягнення звертається виконавцем на підставі ухвали суду в порядку, встановленому цим Законом.».

Враховуючи п. 5 оглядового Листа ВГСУ України № 01-06/374/2013 від 18.02.13р. відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках державного бюджету України, не виправдовує бездіяльність замовника і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення договірного зобов'язання.

Згідно ч. 2 ст. 617 ЦК України, ч. 2 ст. 218 ГК України, Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" (від 18.10.2005) та у справі "Бакалов проти України" (від 30.11.04) року зазначено, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання.

Також аналогічна правова позиція щодо безпідставності звільнення від оплати послуг за відсутності бюджетних коштів викладена в Постанові Верховного суду України від 15.05.2012р. № 11/446.

Згідно ч. 1 ст. 377 Цивільно-процесуального кодексу України передбачено, що «Питання про звернення стягнення на належні боржнику від інших осіб грошові кошти, що знаходяться на рахунках цих осіб в установах банків та інших фінансових установах, а також про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця, приватного виконавця».

Так, ч. 2 ст. 377 Цивільно-процесуального кодексу України передбачено, що «Суд негайно розглядає подання державного виконавця, приватного виконавця без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця».

Подання обґрунтоване, доказані, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 377 ЦПК України, ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження», суд

у х в а л и в :

Подання головного державного виконавця Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1, боржник ОСОБА_2 підприємство «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», стягувачі: концерн «Міські теплові мережі», Запорізька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області в особі відділення в Олександрівському районі м. Запоріжжя, про звернення стягнення на належні боржникові кошти від інших осіб, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах, задовольнити.

Звернути стягнення на належні боржникові грошові кошти від інших осіб, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах, зокрема про звернення стягнення на грошові кошти, що перебувають на банківських та казначейських рахунках, що належить та обліковуються за Управлінням Держгеокадастру у Пологівському районі Запорізької області в межах суми боргу 1107230,12 грн. для забезпечення виконання виконавчих документів, що входять до складу зведеного виконавчого провадження № 53651469/6.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Смолка І.О.