Справа № 274/2574/14-ц Провадження № 6/0274/41/17
УХВАЛА

27.12.17 року Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Замеги О.В., за участю секретаря судового засідання Павлюк-Жук А.В., розглянувши в судовому засіданні подання державного виконавця Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,-

в с т а н о в и в:

Державний виконавець Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 звернулася з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, який народився 20.12.1980 р., РНОКПП НОМЕР_1, до виконання зобовязань, покладених на нього виконавчим листом № 274/2574/14-ц Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області, що виданий 29.09.2014 р., про стягнення на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» боргу в сумі 18 751,23 грн..

Подання мотивує тим, що на виконанні Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області знаходиться виконавче провадження № 51518692 з виконання виконавчого листа № 274/2574/14-ц, що виданий 29.09.2014 р. Бердичівським міськрайоним судом Житомирської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» боргу в сумі 18 507,63 грн., та судового збору в сумі 243,60 грн. (всього 18751,23 грн.).

Державним виконавцем на адресу боржника ОСОБА_2, надсилався виклик щодо явки до Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області для надання пояснень про причини невиконання рішення суду, однак боржник не виклики не зявлявся, про причини неявки державного виконавця не повідомляв.

На запит державного виконавця Державна прикордонна служба Україна надіслала лист про те, що ОСОБА_2, який народився 20.12.1980 р., неодноразово перетинав державний кордон України.

Державна міграційна служба України листом від 15.03.2017 р. повідомила, що ОСОБА_2, який народився 20.12.1980 р., має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕС № 741661.

Враховуючи викладене, боржник ухиляється від виконання рішення Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 08.09.2014 р., не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Від Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області надійшло клопотання від 17.06.2017 р. про розгляд справи без участі представника відділу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до статті 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов'язань;

Судом встановлено, що в Бердичівському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 274/2574/14-ц, що виданий 29.09.2014 р. Бердичівським міськрайонним судом Житомирської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» боргу в сумі 18751,23 грн..

Відповідно до пункту 19 частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити вчинення боржником дій чи бездіяльності, які полягають в умисному чи іншому свідомому невиконанні ним своїх обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження».

А отже, на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань повинен вже відбутися, бути об'єктивно наявним та доводитися матеріалами виконавчого провадження.

Однак, з доданих до подання документів не вбачається факту ухилення боржника від виконання зобовязання. Зокрема, державним виконавцем не доведено доказами того, що боржник належним чином повідомлений про наявне щодо нього виконавче провадження, про можливість добровільного погашення боргу, про виклики до державного виконавця.

Таким чином відсутні правові підстави для тимчасового обмеження права боржника у виїзді за межі України, оскільки наявність невиконаного зобов'язання, без підтвердження факту ухилення боржником від його виконання, не є достатньою підставою для обмеження конституційного права громадянина України вільно залишати територію України.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

В задоволенні подання державного виконавця Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана у письмовій формі безпосередньо до Апеляційного суду Житомирської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий суддя О.В.Замега