Справа № 352/1394/15-ц
Провадження № 2/352/18/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2017 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючої - судді Хоминець М.М

з участю секретаря Кукули О.С.

представників сторін ОСОБА_1, ОСОБА_2, Шургот О.В.

представників третіх осіб Рубановського К.С., Романишин К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача - ПП «Івано-Франківська редакція газети «Кнайпа», до Тисменицької РДА Івано-Франківської області, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, про скасування розпоряджень Тисменицької РДА, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та повернення земельних ділянок з чужого незаконного володіння, -

в с т а н о в и в :

Позивач 22.07.2015 р. звернувся у суд в інтересах держави в особі Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області з позовом до відповідачів про скасування розпоряджень Тисменицької РДА, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та повернення земельних ділянок з чужого незаконного володіння, у якому просив: 1) визнати недійсними розпорядження Тисменицької РДА Івано-Франківської області № 1070 від 23.11.2012 р. «Про надання дозволу ОСОБА_7 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність», № 1189 від 28.12.2012 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_7.»; 2) визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, розташовані в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, видані 28 грудня 2012 року Тисменицькою РДА ОСОБА_7., а саме: державний акт НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,20 га, державний акт НОМЕР_3 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 1,1120 га, державний акт НОМЕР_5 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_6 площею 0,42 га, поновивши строк позовної давності по вказаних вимогах; 3) зобов'язати ОСОБА_9 повернути земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_6 площею 0,42 га, розташовану в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, з чужого незаконного володіння Загвіздянській сільській раді; 4) зобов'язати ОСОБА_8 повернути земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 1,1120 га, розташовану в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, з чужого незаконного володіння Загвіздянській сільській раді ; 5) зобов'язати ОСОБА_10 повернути земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,20 га, розташовану в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, з чужого незаконного володіння Загвіздянській сільській раді.

Ухвалою суду від 28.09.2015 р. до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача залучено відділ Держгеокадастру Тисменицького району в Івано-Франківській області.

Ухвалою суду від 12.07.2017 р. відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача Шургот О.В. про призначення у справі інженерно-технічної експертизи (земельно-технічної та експертизи з питань землеустрою).

Ухвалою суду від 28.11.2017 р. до участі у справі залучено правонаступника третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

Заявлені вимоги позивач обгрунтовував тим, що 23.11.2012 р. розпорядженням Тисменицької РДА № 1070 надано дозвіл відповідачці ОСОБА_7 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1,7500 га для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Рінь» на території Загвіздянської сільської ради, за межами населеного пункту с. Загвіздя. Розпорядженням Тисменицької РДА від 28.12.2012 р. № 1189 затверджено проект землеустрою щодо відведення трьох земельних ділянок загальною площею 1,7320 га (0,20 га, 1,1120 га та 0,42 га) для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Рінь» на території Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, передано вказані земельні ділянки у власність ОСОБА_7 та надано розпорядження видати державний акт на право приватної власності на земельні ділянки. 28.12.2012 р. на підставі розпорядження від 28.12.2012 р. № 1189 ОСОБА_7 видано державні акти на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району, а саме: НОМЕР_1 на земельну ділянку площею 0,20 га з кадастровим номером НОМЕР_2, НОМЕР_3 на земельну ділянку площею 1,1120 га з кадастровим номером НОМЕР_4 та НОМЕР_5 на земельну ділянку площею 0,42 га з кадастровим номером НОМЕР_6. Ринкова вартість спірних земельних ділянок загальною площею 1,7320 га, переданих у власність відповідачці ОСОБА_7, становить 2086207 грн. Вважає, що вказані розпорядження Тисменицької РДА та державні акти на право власності на земельну ділянку видані з порушенням вимог земельного законодавства та підлягають визнанню недійсними, оскільки спірні земельні ділянки перебували у межах населеного пункту с. Загвіздя Тисменицького району Івано-Франківської області та вибули з комунальної власності без згоди Загвіздянської сільської ради. Рішенням Тисменицької районної ради Івано-Франківської області від 26.12.1997 р. затверджено проект встановлення меж населених пунктів та погоджено проекти формування території і встановлення меж сільських, селищних і міських рад Тисменицького району. Даним рішенням затверджено площу населеного пункту села Загвіздя, яка становить 573 га. Рішенням 8 сесії Загвіздянської сільської ради Тисменицького району № 54 від 10.09.1999 р. «Про зміну меж населеного пункту с. Загвіздя» включено в межі населеного пункту контур 106 площею 21,8 га, контур 191 площею 0,7 га, контур 239 площею 10,8 га, контур 240 площею 0,8 га, контур 2 площею 19,6 га, контур 3 площею 26,2 га, контур 6 площею 6,3 га, контур 64 площею 8,2 га, контур 68 площею 19,4 га, контур 42 площею 11,4 га. Внаслідок цього площа населеного пункту села Загвіздя збільшилась на 125, 2 га і становить 698,2 га. Рішенням Тисменицької районної ради Івано-Франківської області від 28.03.2000 р. 125,2 га землі включено у межі населеного пункту с. Загвіздя. Рішенням Івано-Франківської обласної ради № 319-15/2000 від 20.07.2000 р. внесено зміни в додатку №1 до рішення обласної ради від 27.08.1999 р. «Про проект формування території та встановлення меж сільських, селищних та міських рад» щодо площ населених пунктів Тисменицького району, внаслідок чого площа с. Загвіздя Тисменицького району зросла з 573 га до 698,2 га. Зокрема урочище «Рінь», де розташовані спірні земельні ділянки, включено в межі населеного пункту с. Загвіздя. Крім того, частина спірної земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,2000 га станом на 28.12.2012 р. на час передачі у власність відповідачці ОСОБА_7 перебувала у власності ПП «Івано-Франківська редакція газети «Кнайпа» у відповідності до державного акту на право власності на землю площею 0,4163 га НОМЕР_9, виданого на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 30.01.2002 р. серії АЕІ № 531448, зареєстрованого у книзі записів державної реєстрації державних актів на право власності на землю за № 13-11/3-0002 від 22.08.2002 р. У 2013 р. редакція газети виготовила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки на місцевості, 25.06.2013 р. рішенням державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Тисменицькому районі вказаному підприємству відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з огляду на те, що в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, знаходяться інші земельні ділянки або їх частина з наступними кадастровими номерами: НОМЕР_2, НОМЕР_7, НОМЕР_8. Оскаржувані розпорядження прийняті у порушення вимог ст.116 ЗК України та п.12 Перехідних положень. Оскільки відповідачка ОСОБА_7 отримала оскаржувані державні акти на право власності на земельні ділянки на підставі незаконних розпоряджень Тисменицької РДА, вони підлягають скасуванню, а спірні земельні ділянки, які протягом грудня 2013 р. - січня 2014 р. відчужені ОСОБА_7 на підставі договорів купівлі-продажу відповідачам ОСОБА_9, ОСОБА_8, ОСОБА_10, підлягають поверненню з чужого незаконного володіння у комунальну власність Загвіздянської сільської ради відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.388 ЦК України. У зв'язку з тим, що вказані обставини стали відомі прокуратурі Івано-Франківської області у ході розслідування кримінального провадження № 0000378, зареєстрованого в ЄРДР 26.04.2013 р. Тисменицьким РВ УМВС України в області за фактом службового підроблення документів за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, просив визнати поважними причини пропущення строку позовної давності.

Представники позивача - прокуратури Івано-Франківської області та Загвіздянської сільської ради у судовому засіданні позов підтримали та просили його задовольнити.

Представник третьої особи на стороні позивача - ПП «Івано-Франківська редакція газети «Кнайпа» у судовому засіданні позов підтримав, пояснив, що відповідно до договору купівлі-продажу від 30.01.2002 р., укладеного із Загвіздянською сільською радою, підприємство придбало земельну ділянку в урочищі «Рінь» площею 0,4163 га та отримало державний акт на право власності на землю НОМЕР_9. Місце розташування земельної ділянки чітко визначено графічно з прив'язкою до місцевості в експлікації земельних угідь, яка погоджена усіма уповноваженими органами. У подальшому частини земельної ділянки підприємства були включені до інших земельних ділянок, що були неправомірно надані Тисменицькою РДА у власність фізичним особам, зокрема до складу земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2, що була надана відповідачці ОСОБА_7 У зв'язку з цим державним кадастровим реєстратором було відмовлено підприємству у реєстрації належної на праві власності земельної ділянки.

Представник відповідача - Тисменицької РДА у судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду відповідач повідомлявся належним чином, не повідомив суду про причини неявки свого представника.

Відповідачі ОСОБА_7, ОСОБА_10 у судове засідання не з'явилися, про час і місце судового розгляду повідомлялись належним чином за адресою місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку, не повідомили суду про причини неявки.

Представник відповідачів ОСОБА_8, ОСОБА_9 - адвокат Шургот О.В. у судовому засіданні позов не визнала, пояснила, що у діях відповідачів щодо набуття права власності на земельні ділянки не вбачається жодних порушень чинного законодавства, а доводи позивача є надуманими, оскільки станом на 01.07.2012 р. земельні ділянки, які оспорюваним розпорядженням Тисменицької РДА від 28.12.2012 р. передані у власність ОСОБА_7, обліковувалися за межами населеного пункту с. Загвіздя Тисменицького району. Додатково у листі № 29-28-99.5-4054/2-16 від 24.11.2016 р. відділ Держгеокадастру у Тисменицькому районі повідомив, що урочище «Рінь» площею 24,6 га знаходиться за межами населеного пункту, межі населеного пункту села Загвіздя відповідно до рішення Івано-Франківської обласної ради від 20.07.2000 р. № 319-15/2000 не встановлено, документація із землеустрою не виготовлена, на даний час межі села Загвіздя встановлені проектом формування території, затвердженого рішенням Івано-Франківської обласної ради від 27.08.1999 р. № 188-9/99, всі три ділянки, які виділялись у власність ОСОБА_7 у 2012 р., знаходились та знаходяться за межами населеного пункту. На підставі чинного на момент виникнення спірних правовідносин законодавства зміна меж населених пунктів відбувається виключно за проектами землеустрою щодо формування територій і встановлення меж, а отже, навіть ті земельні ділянки, які були передані до меж села Загвіздя за рішенням 8 сесії Загвіздянської сільської ради № 54 від 10.09.1999 р., рішенням Тисменицької районної ради від 28.03.2000 р., юридично не вважаються земельними ділянками, що знаходяться в межах населеного пункту села Загвіздя, оскільки не було внесено змін до відповідного проекту землеустрою щодо формування території с. Загвіздя. Крім того, ніякої картографічної та описової прив'язки спірних земель до вказаних рішень та територій, які передавались до меж села, немає, оскільки контур 42, на який вказує позивач, знаходиться в центральній частині села і не має жодного відношення до урочища «Рінь». Вважає, що Тисменицька РДА мала достатньо повноважень для передачі спірних земельних ділянок у власність ОСОБА_7 Просила у позові відмовити.

Представник третьої особи на стороні відповідача - ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області у судовому засіданні пояснив, що територія Загвіздянської сільської ради та межі населеного пункту с. Загвіздя затверджені рішенням обласної ради від 27.08.1999 р. № 188-9-99 «Про проект формування територій та встановлення меж сільських, селищних та міських рад». Згідно із вказаним проектом урочище «Рінь» знаходиться за межами населеного пункту с. Загвіздя. Проте як вбачається з рішення 8 сесії Загвіздянської сільської ради від 10.09.1999 р. № 54 «Про зміну меж населеного пункту с. Загвіздя» територія збільшилася на 125,2 га і становить 698,2 га. Рішенням Тисменицької районної ради від 28.03.2000 р. включено 125,2 га землі в межах населеного пункту с. Загвіздя. Рішенням Івано-Франківської обласної ради № 319-15/2000 від 20.07.2000 р. внесено зміни в додатку № 1 до рішення обласної ради від 27.08.1999 р. «Про проект формування території та встановлення меж сільських, селищних та міських рад» щодо площ населених пунктів Тисменицького району, внаслідок чого площа с. Загвіздя зросла до 698,2 га. Зокрема урочище «Рінь», де розташовані спірні земельні ділянки включено в межі населеного пункту с. Загвіздя.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Встановлено, що розпорядженням відповідача - Тисменицької РДА Івано-Франківської області № 1070 від 23.11.2012 р. відповідачці ОСОБА_7 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 1,7500 га для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Рінь» на території Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, за межами населеного пункту с. Загвіздя (т.1, а.с.9).

Розпорядженням Тисменицької РДА № 1189 від 28.12.2012 р. затверджено ОСОБА_7 проект землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок загальною площею 1,7320 га для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Рінь» на території Загвіздянської сільської ради, за межами населеного пункту с. Загвіздя, передано у власність ОСОБА_7 три земельні ділянки загальною площею 1,7320 га (0,20 га, 1,1120 га, 0,42 га) та надано розпорядження видати державний акт на право приватної власності на землю (т.1, а.с.10).

На підставі вказаного розпорядження № 1189 від 28.12.2012 р. Тисменицька РДА 28.12.2012 р. видала ОСОБА_7 три державні акти на право власності на земельну ділянку, а саме: НОМЕР_1 на земельну ділянку площею 0,20 га для ведення ОСГ з кадастровим номером НОМЕР_2, НОМЕР_3 на земельну ділянку площею 1,1120 га для ведення ОСГ з кадастровим номером НОМЕР_4, НОМЕР_5 на земельну ділянку площею 0,42 га для ведення ОСГ з кадастровим номером НОМЕР_6, які розташовані в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області (т.1, а.с.11-13).

Вказані два розпорядження відповідача Тисменицької РДА та три державні акти, видані відповідачці ОСОБА_7, оспорюються позивачем у рамках даної цивільної справи. Позов заявлено у межах загальної позовної давності відповідно до вимог ст.257 ЦК України.

У подальшому відповідачка ОСОБА_7 на підставі договорів купівлі-продажу від 10.12.2013 р. відчужила відповідачу ОСОБА_9 земельну ділянку площею 0,42 га з кадастровим номером НОМЕР_6 та відповідачу ОСОБА_8 земельну ділянку площею 1,1120 га з кадастровим номером НОМЕР_4 (т.1, а.с.14-15). 10.12.2013 р. приватним нотаріусом Тисменицького районного нотаріального округу ОСОБА_12 проведено державну реєстрацію права власності відповідачів ОСОБА_9 і ОСОБА_8 на вказані спірні земельні ділянки (т.1, а.с.19, 20). Третя спірна земельна ділянка площею 0,20 га для ведення ОСГ з кадастровим номером НОМЕР_2 відчужена відповідачкою ОСОБА_7 відповідачці ОСОБА_10 згідно договору купівлі-продажу від 31.01.2014 р. (т.1, а.с.16-17), тоді ж проведено державну реєстрацію права власності ОСОБА_10 на вказану земельну ділянку (т.1, а.с.18).

Судом встановлено, що рішенням Тисменицької районної ради від 26.12.1997 р. затверджено проект встановлення меж населених пунктів та погоджено проекти формування території і встановлення меж сільських, селищних і міських рад Тисменицького району. Даним рішенням затверджено площу населеного пункту с. Загвіздя у розмірі 573 га.

Рішенням Загвіздянської сільської ради від 10.09.1999 р. № 54 «Про зміну меж населеного пункту с. Загвіздя» включено у межі населеного пункту контур 106 площею 21,8 га, контур 191 площею 0,7 га, контур 239 площею 10,8 га, контур 240 площею 0,8 га, контур 2 площею 19,6 га, контур 3 площею 26,2 га, контур 6 площею 6,3 га, контур 64 площею 8,2 га, контур 68 площею 19,4 га, контур 42 площею 11,4 га. Внаслідок цього площа населеного пункту с. Загвіздя збільшилася на 125,2 га і становить 698,2 га, саме таку площу населеного пукту с. Загвіздя затверджено вказаним рішенням (т.1, а.с.21).

Рішенням Тисменицької районної ради від 28.03.2000 р. за результатом розгляду рішення Загвіздянської сільської ради від 10.09.1999 р. у межі населеного пункту с. Загвіздя Тисменицького району Івано-Франківської області включено 125,2 га землі, в додатку № 1 рішення районної ради від 26.12.1997 р. «Про затвердження проекту встановлення меж населених пунктів та погодження проектів формування території і встановлення меж Загвіздянської та Чукалівської сільських рад Тисменицького району» в рядку 1 замінено цифру 573,0 га на цифру 698,2 га.Районний відділ земельних ресурсів зобов'язано внести зміни в земельно-облікові документи(т.1, а.с.22).

Рішенням Івано-Франківської обласної ради № 319-15/2000 від 20.07.2000 р. внесено зміни в додаток № 1 до рішення обласної ради № 188-9/99 від 27.08.1999 р. «Про проекти формування території та встановлення меж сільських, селищних та міських рад» щодо площ населених пунктів Тисменицького району та встановлено, що площа села Загвіздя становитиме 698,2 га замість 573,0 га (т.1, а.с.23-25).

До складу території, яку було включено в межі населеного пункту с. Загвіздя, входить урочище «Рінь», у якому розташовані спірні земельні ділянки. Вказана обставина підтверджується наявними у матеріалах справи письмовими доказами, зокрема: викопіровками з проекту формування території та встановлення меж Загвіздянської сільської ради і села Загвіздя (т.1, а.с.26,35), засвідченою копією проекту формування території і встановлення меж Загвіздянської сільської ради і населеного пункту (т.1, а.с.121), викопіровкою з коректури планового матеріалу Загвіздянської сільської ради (т.1, а.с.34, т.2, а.с.51), даними статистичної звітності з кількісного обліку земель (т.1, а.с.27).

Відповідно до положень ст.12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цьогоКодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цьогоКодексу.

До повноважень місцевих державних адміністрацій в галузі земельних відносин згідно ст.17 ЗК України належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Частиною першою ст.116 ЗК України визначено правові підстави набуття громадянами і юридичними особами права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності. Такими підставами є рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Відповідно до вимог п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзацах другому та четвертому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу третього цього пункту, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Оскільки встановлено, що на час видачі Тисменицькою РДА оспорюваних розпоряджень спірні земельні ділянки в урочищі «Рінь» були включені в межі населеного пункту с. Загвіздя, суд вважає, що Тисменицька РДА неправомірно передала земельні ділянки у приватну власність відповідачці ОСОБА_7

При цьому суд зазначає, що невнесення відділом Держгеокадастру в індексно-кадастрову карту нових відомостей про включення земель площею 11,4 га, розташованих в урочищі «Рінь», в межі населеного пункту села Загвіздя за наявності рішення Тисменицької районної ради Івано-Франківської області від 28.03.2000 р. про включення 125,2 га землі, в тому числі спірних земельних ділянок в урочищі «Рінь», в межі населеного пункту с. Загвіздя не дає підстав для висновку, що Тисменицька РДА відповідно до вимог ст.17 ЗК України вправі була вирішувати питання про надання спірних земельних ділянок у власність ОСОБА_7

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.07.2015 р., яка набрала законної сили, задоволено позов першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах Загвіздянської сільської ради, визнано протиправною бездіяльність відділу Держземагенства в Тисменицькому районі Головного управління Держземагенства в Івано-Франківській області щодо нездійснення внесення до індексно-кадастрової карти України даних про включення земельної ділянки в урочищі «Рінь» площею 11,4 га в межі населеного пункту села Загвіздя Тисменицького району та зобов'язано відділ Держземагенства в Тисменицькому районі вчинити дії щодо внесення даних в індексно-кадастрову карту про включення земель площею 11,4 га, розташованих в урочищі «Рінь», в межі населеного пункту села Загвіздя Тисменицького району Івано-Франківської області у відповідності до рішення Х сесії 3 скликання Тисменицької районної ради Івано-Франківської області від 28.03.2000 р. (т.1, а.с.116-120).

Судом також встановлено, що частина земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,2000 га на час передачі її у власність ОСОБА_7 перебувала у власності ПП «Івано-Франківська редакція газети «Кнайпа», що підтверджується державним актом на право власності на землю площею 0,4163 га НОМЕР_9, виданим 22.08.2002 р. на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу земельної ділянки від 30.01.2002 р. (т.1, а.с.28-33).

У відповідності з вимогами ч.4 ст.82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Рішеннями Тисменицького районного суду Івано-Франківської області за аналогічними позовами першого заступника прокурора Івано-Франківської області щодо позивача Загвіздянської сільської ради та відповідача Тисменицької РДА встановлені обставини, які підтверджують знаходження земель урочища «Рінь» у межах населеного пункту с. Загвіздя та неправомірність розпорядження ними Тисменицькою РДА. Це рішення від 08.02.2016 р. у справі № 352/1414/15-ц (т.1, а.с.143-145), яке набрало законної сили згідно ухвали Апеляційного суду від 30.11.2017 р. (т.2, а.с.105-109); рішення від 11.02.2016 р. у справі № 352/1438/15-ц, яке набрало законної сили 04.03.2016 р. (т.1, а.с.146-147); рішення від 11.02.2016 р. у справі № 352/1402/15-ц (т.1, а.с.220-224), що набрало законної сили згідно ухвали Апеляційного суду Івано-Франківської області від 14.04.2016 р., залишені без зміни ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03.11.2016 р. (т.1, а.с.225-227).

З урахуванням викладеного суд критично оцінює заперечення сторони відповідача та приходить до висновку щодо обґрунтованості заявлених позивачем вимог про визнання недійсними двох оспорюваних розпоряджень Тисменицької РДА, які прийняті з порушенням чинного земельного законодавства за межами повноважень відповідача, та про визнання недійсними трьох оскаржуваних державних актів, які незаконно видані Тисменицькою РДА відповідачці ОСОБА_7 Про незаконність вказаних державних актів, крім іншого, свідчить той факт, що вони видані у той самий день, коли прийнято розпорядження, що стало підставою для їх видачі, а саме 28.12.2012 р.

У відповідності з вимогами п.3 ч.1 ст.388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

З огляду на встановлену судом обставину, що спірні земельні ділянки, які вибули з комунальної власності територіальної громади с. Загвіздя без згоди сільської ради та не з її волі, за договорами купівлі-продажу відчужені відповідачкою ОСОБА_7, яка не мала права їх відчужувати, відповідачам ОСОБА_9, ОСОБА_8 та ОСОБА_10, спірні земельні ділянки підлягають поверненню з чужого незаконного володіння Загвіздянській сільській ради.

На підставі наведеного, відповідно до ст.ст. 12, 17, 116, 152 ЗК України, п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), ст.ст. 387, 388 ЦК України, керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

Позов задовольнити.

Визнати недійсними розпорядження Тисменицької РДА Івано-Франківської області:

- № 1070 від 23.11.2012 р. «Про надання дозволу ОСОБА_7 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність»;

- № 1189 від 28.12.2012 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_7.».

Визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, розташовані в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, видані 28 грудня 2012 року Тисменицькою РДА Івано-Франківської області ОСОБА_7:

- державний акт НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,20 га;

- державний акт НОМЕР_3 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 1,1120 га;

- державний акт НОМЕР_5 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_6 площею 0,42 га.

Зобов'язати ОСОБА_10 повернути земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,20 га, розташовану в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, з чужого незаконного володіння Загвіздянській сільській раді Тисменицького району Івано-Франківської області.

Зобов'язати ОСОБА_8 повернути земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 1,1120 га, розташовану в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, з чужого незаконного володіння Загвіздянській сільській раді Тисменицького району Івано-Франківської області.

Зобов'язати ОСОБА_9 повернути земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_6 площею 0,42 га, розташовану в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, з чужого незаконного володіння Загвіздянській сільській раді Тисменицького району Івано-Франківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Апеляційного суду Івано-Франківської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуюча М.М.Хоминець

Повне судове рішення складено 29.12.2017 р.