Провадження № 2/234/5275/17
12 грудня 2017 року м. Краматорськ
Краматорський міський суд Донецької області
у складі: головуючого судді Данелюк О.М.
при секретарі Каліберди А.О.,
за участі представника позивача Філоник В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення переплати бюджетних коштів,
25.10.2017 року Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (далі Управління) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення переплати бюджетних коштів.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Постановою КМУ від 01 жовтня 2014 року №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі Порядок).
11 грудня 2015 року ОСОБА_2 звернулася до Управління із заявою про призначення адресної допомоги. Допомога була призначена з 18.12.2015 року на сім'ю, заявницю та двох її дітей, на період з 11.12.2015р. по 10.02.2015р. в розмірі 2210,00грн., з 11.02.2016р. по 10.04.2016р. в розмірі 1989,00грн., з 11.04.2016р. по 07.06.2016р. в розмірі 1768,00грн.
На вимогу №2 Державної фінансової інспекції Донецькій області, яка здійснювала перевірку використання коштів для внутрішньо переміщених осіб, для мети перевірки достовірності наданої в заявах інформації про наявність депозитів, житлових приміщень та транспортних засобів (більше 2 одиниць) була одержана інформацію від Міністерства доходів про наявні депозитні вклади у одержувачів грошової допомоги на проживання, майна та транспортних засобів надійшов лист Міського відділу освіти Торецької міської ради з якого з'ясовано, що дитина відповідача, а саме ОСОБА_3 з 01.09.2015р. по 29.02.2016р. відвідував загальноосвітній навчальний заклад ЗОШ-інтернат та лист Управління захисту економіки Донецької області Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 16.05.2016р. про проведення відпрацювання місць фактичного проживання внутрішньо переміщених осіб і з'ясовано, що відповідач за вказаною адресою не мешкає.
Відповідно до розпорядження позивача від 17.05.2016р. відповідачу припинена виплата щомісячної адресної допомоги на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
В результаті неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги (не проживання за вказаною в заяві адресою) відповідачка незаконно отримала державні кошти з грудня 2015 року по квітень 2016 року в сумі 9602,98грн., які підлягають поверненню.
Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, просила справу розглянути за її відсутності.
Відповідачка в судове засідання не з'явилася, про час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, не надала заяву про розгляд справи за її відсутності.
На підставі ст.224 ЦПК України по справі ухвалено заочне рішення на підставі наявних в ній доказів.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлені такі обставини та відповідно до них про відносини.
11 грудня 2015 року ОСОБА_2 звернулася до Управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, інваліди, діти) - 884грн. на одну особу (члена сім'ї); для працездатних осіб - 442грн. на одну особу (члена сім'ї).
Рішенням Управління від 18.12.2015 року ОСОБА_2 на сім'ю, неї та двох дітей, була призначена допомога як непрацездатним особам (пенсіонери), яка переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 11.12.2015р. по 10.02.2015р. в розмірі 2210,00грн., з 11.02.2016р. по 10.04.2016р. в розмірі 1989,00грн., з 11.04.2016р. по 07.06.2016р. в розмірі 1768,00грн.

Відповідно до п.1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року №505, визначено механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до пунктів 2, 3 та 6 цього Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї.

У відповідності з п.11 Порядку, уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Згідно п.10 Порядку, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

На вимогу №2 Державної фінансової інспекції Донецькій області, яка здійснювала перевірку використання коштів для внутрішньо переміщених осіб, для мети перевірки достовірності наданої в заявах інформації про наявність депозитів, житлових приміщень та транспортних засобів (більше 2 одиниць) була одержана інформацію від Міністерства доходів про наявні депозитні вклади у одержувачів грошової допомоги на проживання, майна та транспортних засобів надійшов лист Міського відділу освіти Торецької міської ради з якого з'ясовано, що дитина відповідача, а саме ОСОБА_3 з 01.09.2015р. по 29.02.2016р. відвідував загальноосвітній навчальний заклад ЗОШ-інтернат та лист Управління захисту економіки Донецької області Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 16.05.2016р. про проведення відпрацювання місць фактичного проживання внутрішньо переміщених осіб і з'ясовано, що відповідач за вказаною адресою не мешкає.

Відповідно до розпорядження позивача від 17.05.2016р. відповідачу припинена виплата щомісячної адресної допомоги на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно довідки Управління сума надміру виплаченої адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_2 за період з грудня 2015 року по квітень 2016 року становить 9602,98грн.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» у разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщена особа зобов'язана повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до дня від'їзду.

Враховуючи, що відповідачка добровільно не відшкодувала фактичні витрати, понесені переплатою щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з неї на користь позивача вказаних коштів в сумі 9602,98грн.

Згідно ч.3 ст.88 ЦПК України у зв'язку з тим, що позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору на підставі п.16 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» він підлягає стягненню з відповідачки в дохід держави в розмірі 640грн.

Керуючись ст. ст.10, 11, 60, 88, 213-215, 224 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення переплати бюджетних коштів - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_1), проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (р/р 2516 в ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 820172, ) суму надмірно виплаченої допомоги переміщеним особам на проживання в розмірі 9602 (дев'яти тисяч шістсот двох) гривень 98 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_1), проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, в дохід держави судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорока) гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Краматорського

міського суду О.М. Данелюк