Справа № 219/20/17
Провадження № 2/219/1016/2017
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2017 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

судді Павленко О.М.,

при секретарі Брагіній М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмут Донецької області цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Бахмутська житлова управляюча компанія» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за житлово - комунальні послуги, -

в с т а н о в и в:

позивач КП «Бахмутська житлова управляюча компанія» звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, після уточнення якого просив стягнути з відповідачів заборгованість за житлово-комунальні послуги по утримання будинку, споруд та прибудинкової території за період з 1 травня 2008 року по 1 березня 2017 року в розмірі 8 363 грн. 86 коп. та витрат по сплаті судового збору в розмірі 1378 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про приватизацію № 18460 від 4.09.2002 року є власником квартири АДРЕСА_1 (Радянська) в місті Бахмут (Артемівськ) Донецької області, загальною площею 54,3 кв.м, яка розташована в багатоквартирному житловому будинку, що належить територіальній громаді Артемівська. З 1.05.2008 року по теперішній час надання житлово-комунальних послуг в зазначеному багатоквартирному будинку здійснює ремонтно-експлуатаційна дільниця КП «Бахмутська житлова управляюча компанія» в межах тарифів, затверджених рішеннями виконкому Бахмутської міської ради. Відповідачі, що мешкають за вищевказаною адресою, є споживачами житлово-комунальних послуг, які надавалися позивачем, однак обовязки по щомісячній сплаті наданих послуг сплачували не в повному обсязі, у звязку з чим, станом на 1.03.2017 року за період з 1.05.2008 року 1.03.2017 року уторилась заборгованість в розмірі 8 363 грн. 86 коп. Однак, протягом усього часу позивачем обслуговувався будинок № 55 по вул. Незалежності, а відповідач виводив часткову оплату отриманих послуг.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі на підставах, викладених у позові.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. 13.03.2017 надала заяву про розгляд справи без її участі.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, просила розглядати справу без її участі. Також в матеріалах справи міститься заява, в якій вона зазначає, що заборгованість з 1.05.2008 року по 1.03.2017 року перед КП «Бахмутська ЖУК» не визнає, оскільки відповідач не виконував належним чином зобовязання по утриманню будинку та прибудинкової території: засмічений двір, тривалий час нефарбований підїзд з пліснявою, який також і неосвітлений, відсутність на деяких поверхах будинку віконні рами та скло. Посилаючись на ст. 20 Закон України про ЖКУ № 1875-ІV від 24.06.2004 року, вважає, що має право не сплачувати повністю за надані послуги неналежної якості. Зазначає, що управляюча компанія ні разу не пропонувала їм укласти типовий договір. Також вказала про те, що часткова оплата ними комунальних послуг не є переривання строку позовної давності, тому що на її думку цей строк переривається разом із здійсненням боржником дій, усвідомлено свідчать про визнання ним свого боргу. У звязку із цим просила відмовити у позові.

Відповідач ОСОБА_1 також заперечував проти задоволення позовних вимоги КП «Бахмутська ЖУК» та просив відмовити у їх задоволенні, вважає, що вказаний борг не відповідає дійсному та значно завищений. Підприємство ніколи не виконувало своїх зобовязань по утриманню будинку належним чином, тому відповідачі і не сплачували у повному обсязі нарахування. Крім того зазначив, що позивач пропустив строк позовної давності, посилаючись на ухвалу суду від 8.09.2015 року по справі № 219/8482/15-ц.

Суд, вислухавши доводи та позиції сторін, дослідивши матеріали справи та надані суду докази, приходить до наступних висновків.

Судом достовірно встановлено, що згідно довідки, виданої керівником ремонтно-експлуатаційної дільниці Комунального підприємства «Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг» № 358 від 27.08.2015 року, відповідачі власник - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, його дружина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, дочка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, та онук ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстровані в квартирі № 14, розташованій в будинку № 55 по вул. Радянській (нині Незалежності) в м. Артемівськ (нині Бахмут) Донецької області (а.с.8,176).

Відповідно до відомості стану особового рахунку № 14012 по сплаті за житлово-комунальні послуги за період з травня 2008 року по грудень 2009 року, з січня 2010 по жовтень 2012 від 26.08.2015 року та особового рахунку № 07140121 по сплаті за житлово-комунальні послуги за період з січня 2016 року по жовтень 2016 року від 24.10.2016 року, з січня 2016 року по лютий 2017 року від 13.03.2017 довідки про стан розрахунків за надані послуги у період з листопада 2012 по липень 2015, відповідачі мають заборгованість перед позивачем за надані комунальні послуги в розмірі 8 363 грн. 86 коп., яка утворилась за період з 1 травня 2008 року по 1 березня 2017 року (а.с.72, 177-183).

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 8 вересня 2015 року відмовлено у прийнятті заяви КП «Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 заборгованості за комунальні послуги за період з 1.05.2008 року по 1.08.2015 року в розмірі 7 010 грн. 93 коп., індексу інфляції в розмірі 9 997 грн. 59 коп. та 3% річних в розмірі 1 525 грн. 31 коп., та судові витрати на підставі п.2 ч.3 ст.100 ЦПК України (а.с.13).

Відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 625515 та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Комунальне підприємство «Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг» знаходиться за адресою: 84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Соборна, буд. 8, керівником юридичної особи є ОСОБА_5 (а.с.18-19).

З копії статуту Комунального підприємства «Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг» нової редакції, затвердженого рішенням виконкому Артемівської міської ради від 4 червня 2008 року за № 419, вказане підприємство створено з метою управління обєктами у сфері житлово-комунальних послуг, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Артемівська, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, здійснення контролю за забезпеченням населення м. Артемівська житлово-комунальними послугами необхідного рівня та якості, одержання прибутку на основі повного задоволення потреб громадян, населення, установ і організацій у послугах, що надаються у сферах визначених предметом діяльності виробленої продукції, товарах і виконуваних роботах (пункт 3.1) (а.с.14-17).

З рішень виконавчого комітету Артемівської міської ради від 1 листопада 2006 року за № 740 «Про визначення виробників та виконавців житлово-комунальних послуг у житловому фонді територіальної громади міста Артемівська» та від 11 серпня 2010 року за № 344 «Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг у місті Артемівську» вбачається, що з управління будинком, спорудою або групою будинків, вивезення твердих побутових відходів, ремонту приміщень, будинків, споруд, передбачених пунктом 4 частини першої статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», визначено виконавцем житлово-комунальних послуг у житлових будинках комунальної власності територіальної громади м. Артемівська комунальне підприємство «Артемівська керуюча компанія житлово-комунальних послуг» та інших (а.с.20,21).

Згідно рішення виконавчого комітету Артемівської міської ради від 8 липня 2009 року за № 292 «Про затвердження форми Договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, та Порядку перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, встановленого для населення м. Артемівська, яке мешкає у комунальному житловому фонді, у разі ненадання окремих видів послуг, або надання послуг не в повному обсязі» встановлено форму Договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та Порядок перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, встановленого для населення м. Артемівська, яке мешкає у комунальному житловому фонді, у разі ненадання окремих видів послуг, або надання послуг не в повному обсязі, та визначено, що дане рішення набирає чинності з дня його офіційного оприлюднення у місцевих засобах масової інформації та розміщення на офіційному веб-сайті Артемівської міської ради в мережі Інтернет (а.с.25).

Рішенням виконавчого комітету Артемівської міської ради від 14 березня 2012 року за № 67 «Про затвердження скоригованих для тарифів на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій для населення м. Артемівська, яке мешкає у комунальному житловому фонді» затверджено скориговані тарифи на послуги утримання будинків, споруд та прибудинкових територій з 1 січня 2012 року по 31 березня 2012 (а.с.23).

Згідно зі статтями 13, 14 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) цивільні права і цивільні обовязки здійснюються і виконуються особою у межах, установлених договором або актами цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Виходячи зі змісту ст. 322 ЦК України, власник зобовязаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Місце реєстрації та проживання власника на зміст права власності не впливає.

За положеннями статей 151, 162 Житлового Кодексу Української РСР (далі ЖК Української РСР) громадяни, які мають у приватній власності жилий будинок (квартиру), зобовязані забезпечувати його схоронність, провадити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку придомову територію; плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Відносини споживача та постачальника житлово-комунальних послуг регламентуються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України № 76 від 17 травня 2005 року та іншими.

Згідно ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Статтею 13 цього ж Закону передбачена градація житлово-комунальних послуг залежно від їх функціонального призначення, а пунктами 2-4 цієї статті визначені комунальні послуги, до яких відносяться послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Відповідно до ч. 2 ст. 14 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», платаза житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно, розмір плати розраховується виходячи із розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами.

Згідно ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Згідно ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

В силу ст. 509 ЦК України зобовязанням є право відношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана здійснити на користь іншої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, виплатити гроші та ін.) або утриматися від певної дії, а кредитор від боржника має право вимагати від боржника виконання його зобовязання.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні категорично заперечував проти позову та наголошував, що позивач не надає послуги, або надає неякісні житлово-комунальні послуги, а тому він цілком логічно та правомірно сплачував за ті послуги, які вважав такими, що надані. Наголосив, що його батько все життя працював на посаді начальника ЖЕКу, а тому знає, які послуги повинна надавати житлово-експлуатаційна компанія, та на якому рівні вони повинні бути. На підтвердження своєї позиції відповідачем ОСОБА_1 надані суду світлини, як вказує відповідач, його підїзду. Вважає, що ці світлини є доказом того, що позивач надає неякісні послуги, або не налає їх взагалі.

Між тим, з наданих суду копій списків звернень громадян будинку № 55 по вул. Незалежності до РЕУ «Бахмутська ЖУК» за період з 7.05.2008 по 10.03.2017, а також актів приймання виконаних робіт працівниками вказаного комунального підприємства з червня 2008 року по лютий 2017 року (а.с.90-100, 108-162) вбачається, що відповідачі, які мешкають у квартирі № 14 вказаного будинку, не зверталися до КП «Бахмутська ЖУК» зі зверненнями, претензіями щодо усунення технічних несправностей або виконання позивачем обовязкових послуг з утримання будинку.

Відповідач ОСОБА_1 не оспорював, що зі скаргами до позивача не звертався, оскільки вважав це неефективним.

Фактично житлово-комунальні послуги були надані КП «Бахмутська ЖУК» відповідачам, вони їх приймали та користувалися. Також між сторонами встановилися фактичні договірні відносини з приводу надання житлово-комунальних послуг на підставі відкритого рахунку № 14012. При цьому часткова сплата відповідачами за надані послуги говорить про їх направлені на набуття ними цивільних прав і обов'язків, що має на увазі собою угоду і дає підставу позивачеві стверджувати, що ці факти підтверджують виникнення цивільних прав та обов'язків між сторонами. Виходячи з цього, відповідачі зобов'язані сплатити споживання послуг, а позивач має право вимагати від відповідачів виконання обов'язків по оплаті за надані послуги.

Відсутність письмового договору щодо надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від встановленого законом обов'язку оплати послуг у повному обсязі, якщо він фактично користується ними зі згоди постачальника послуг. За таких обставин зобов'язання відповідача оплатити надані послуги виникає на підставі закону з узгоджених дій постачальника і споживача послуг. Саме до цього зводяться висновки Верховного Суду України, викладені у постановах від 30 жовтня 2013 року по справі № 6-59цс13 та від 25 листопада 2014 року по справі № 3-184гс14.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача про те, що позивач пропустив строк позовної давності, посилаючись на ухвалу суду від 8.09.2015 року по справі № 219/8482/15-ц, якою КП «Артемівська керуюча компанія ЖКП» відмовлено у прийнятті заяви про видачу судового наказу щодо стягнення боргу за комунальні послуги з відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на підставі п.2 ч.3 ст. 100 ЦПК України, оскільки був пропущений строк позовної давності.

У вказаній ухвалі суд зазначив, що відповідно до п.9 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23 грудня 2011 року «Про практику розгляду судами заяв у порядку наказаного провадження» наявність спору про право є підставою для відмови у відкритті провадження за заявою про видачу судового наказу, якщо з доданих документів вбачається пропуск позовної давності; така вимога може бути розглянута тільки у позовному провадженні. Тому позивач і звернувся з вказаними вимогами до суду у позовному провадженні.

Щодо застосування строків позовної давності суд зазначає, що відповідно до ст. 265 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Статтями 256, 257, 258 ЦК України передбачено, що позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки; спеціальна позовна давність до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені) - в один рік. Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. За зобов'язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання. За зобов'язаннями, строк виконання яких не визначений або визначений моментом вимоги, перебіг позовної давності починається від дня, коли у кредитора виникає право пред'явити вимогу про виконання зобов'язання. Якщо боржникові надається пільговий строк для виконання такої вимоги, перебіг позовної давності починається зі спливом цього строку (частини 1 і 5 ст.261 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст. 264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов'язку. Дії відповідачів щодо часткової сплати комунальних послуг, наданих КП «Бахмутська ЖУК», за період заборгованості з травня 2008 року по жовтень 2016 року згідно розрахунку (а.с.8-12, 72), свідчать про переривання строку позовної давності, а тому заява відповідача щодо застосування строку позовної давності не може бути задоволена.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

На підставі ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Таким чином, виходячи з встановлених обставин, наданих сторонами доказів та вимог закону, позовні вимоги Комунального підприємства «Бахмутська житлова управляюча компанія» про стягнення з відповідачів заборгованості за житлово-комунальні послуги по утримання будинку, споруд та прибудинкової території за період з 1 травня 2008 року по 1 березня 2017 року в розмірі 8 363 грн. 86 коп. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. У звязку з цим суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів на користь позивача понесені ним судові витрати, повязані з розглядом справи, у вигляді судового збору на загальну суму 1378 грн., в дольовому порядку по 459 грн. 33 коп. з кожного відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 77, 78, 81, 141, 258, 259, 263-265Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст. 13, 14, 509, 526, 322 Цивільного кодексу України, ст.ст. 161, 162 Житлового кодексу Української РСР, ст.ст. 1, 13, 14, 16, 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», суд

в и р і ш и в :

позовні вимоги Комунального підприємства «Бахмутська житлова управляюча компанія» задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_3, які проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 на користь Комунального підприємства «Бахмутська житлова управляюча компанія», яке знаходиться за адресою: Донецька область, м. Бахмут, вул. Соборна, 8, , заборгованість за житлово комунальні послуги на утримання будинку, споруд та прибудинкової території в сумі 8 363 грн. 86 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, які проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, на користь Комунального підприємства «Бахмутська житлова управляюча компанія», яке знаходиться за адресою: Донецька область, м. Бахмут, вул. Соборна, 8, в дольовому порядку судовий збір по 459 грн. 33 коп. з кожного.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Донецької області протягом 30-ти днів з моменту його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя -

ОСОБА_6