Справа №668/3066/16-ц
Пров. №2/766/527/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.05.2017

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючий суддя - Гаврилов Д.В.,

секретар - Підгрушко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: виконавчий комітет Суворовської районної у м. Херсоні ради, про надання дозволу на оформлення та виготовлення документів та дозволу на виїзд дитини за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що вона з відповідачем перебували у зареєстрованому шлюбі. Від шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_4 року у подружжя народився син - ОСОБА_3. Позовні вимоги обґрунтовані тими обставинами, що внаслідок окремого проживання батьків у дитини є певні труднощі у переміщенні за межі України. Відповідач на прохання позивача оформити документи та надати нотаріально засвідчений дозвіл для виїзду сина за кордон відмовляється, тому позивач змушена в судовому порядку просити надати їй дозвіл на оформлення документів та тимчасовий виїзд за межі України її неповнолітньої дитини без згоди батька.

Позивач в судове засідання не з'явилась, на адресу суду надала заяву, згідно якої підтримала заявлені вимоги та просила суд їх задовольнити з підстав викладених у позові та розглянути справу без її участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, на адресу суду надав заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення позову не заперечував.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає заявлені вимоги законними та обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що сторони є батьками ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області.

Судом встановлено, що шлюб між сторонами розірвано відповідно до рішення Суворовського районного суду м. Херсона від 28.10.2015 року, дитина проживає разом з позивачем.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватись на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України, і в'їзду в Україну громадяни України", Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57, Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року № 231.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років). За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року № 231, визначено, зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Пунктом 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків (п. 4). Відповідно до п. п. 1.4 даних Правил виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску.

Отже, за змістом наведених норм, питання про виїзд за кордон дитини, яка не досягла шістнадцятирічного віку, у разі відсутності згоди одного з батьків, вирішується судом за позовом іншого з батьків зі з'ясуванням питання про державу прямування та відповідний часовий проміжок перебування дитини у цій державі, мети виїзду.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Оскільки відповідач визнав позов, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог та надання дозволу на оформлення відповідних документів та на виїзд неповнолітнього ОСОБА_3 за кордон без згоди батька, до досягнення дитиною 16 років, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.

Керуючись 155 СК України, ст. 313 ЦК України, ст.ст. 5-11, 60, 174, 212-215, 367 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, або її офіційному представнику, дозвіл на оформлення та виготовлення біометричного паспорта та усіх інших необхідних проїзних документів, необхідних для тимчасового виїзду або супроводу малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н, за межі України до будь-якої країни світу, в тому числі до Іспанії до досягнення дитиною 16 років, без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3

Надати дозвіл Малолітньому ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на виїзд за межі України до будь-якої країни світу, в тому числі Іспанії до досягнення дитиною 16 років тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 року без нотаріальної згоди та супроводу батька ОСОБА_2, у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, або уповноваженої нею особою.

В іншій частині позовних вимоги відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяД. В. Гаврилов