Справа № 766/7210/16-ц
УХВАЛА

14 грудня 2017 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Прохоренко В.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Херсоні про усунення перешкод у спілкуванні з малолітніми дітьми та визначення способу участі у їх вихованні,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вище вказаним позовом, в якому просить суд зобовязати ОСОБА_2 усунути перешкоди у спілкуванні з дітьми: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2; визначити способи його участі у спілкуванні та вихованні дітей, систематичні побачення з донькою та сином, а саме: з 17 годин пятниці до 8 годин понеділка щотижня протягом року; в літній період з 15 липня по 15 серпня цілодобово з можливістю їх оздоровлення на морі; в зимовий період з 29 грудня по 15 січня; в пасхальні та травневі свята цілодобово.

Дана позовна заява не відповідає вимогам, передбачених ст. 119 ЦПК України, а саме:

-відповідно до ч. 2 ст. 119 ЦПК України позовна заява повинна містити: найменування суду, до якого подається заява; ім'я (найменування) позивача і відповідача, а також ім'я представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі; зміст позовних вимог; ціну позову щодо вимог майнового характеру; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування; перелік документів, що додаються до заяви.

-відповідно до ч. 4 ст. 119 ЦПК України позовна заява повинна відповідати іншим вимогам, встановленим законом.

Позивачем порушено зазначені вимоги, а саме анкетні дані відповідача зазначені неповно, відсутня дата народження, що позбавляє суд можливості надати відповідний запит до іншого органу для отримання інформації на відповідача щодо її місця реєстрації, як це визначено положеннями ч. 3 ст. 122 ЦПК України, відповідно до якої у разі якщо відповідачем у позовній заяві, поданій і оформленій у порядку, встановленому цим Кодексом, вказана фізична особа, що не є суб'єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Одночасно, суд зазначає, що листом № 16-22/223 від 20.03.2017 року начальника відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради розяснено, що для підготовки інформації персональних даних херсонців спеціалісти Відділу реєстрації користуються наявними картотеками з питань реєстрації фізичних осіб та Єдиним державним демографічним реєстром. Для отримання достовірної інформації необхідно ввести повні дані щодо запитуваної особи, а саме: прізвище, імя, по батькові, число місяць, рік народження та місце проживання на території міста Херсона.

Також, позивачем не надано доказів на підтвердження обставин викладених в позовній заяві, а саме факт неналежного виконання та ухилення відповідача від виконання рішення Виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Херсоні ради щодо визначення способу участі ОСОБА_1 у вихованні дітей від 08.07.2016 року № 176.

Окрім того, відповідно до ч. 5 ст. 119 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору, в порушення зазначеної вимоги позивачем подано копію документа про сплату судового збору в розмірі 551,20 грн., який належним чином не оформлено. Документи про сплату судового збору подаються суду в оригіналі. Документом про оплату витрат є квитанція установи банку або відділення поштового зв'язку, які прийняли платіж, платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. У разі коли оплата витрат здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, додається довідка, засвідчена підписом контролера, скріпленим печаткою фінансової установи.

Згідно ч. 2 ст. 9 ЗУ «Про судовий збір» суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, в результаті перевірки судом встановлено, що зарахування судового зору не підтверджено.

Відповідно до частини другої статті 79 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Таким спеціальним законом є Закон України від 8 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір», яким визначаються правові засади справляння судового збору та звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції чинній на момент звернення до суду) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка судового збору із позовних заяв немайнового характеру поданої фізичною особою вираховується у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати 551,20 грн.

Враховуючи викладене позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 551,20 грн. за позовну заяву немайнового характеру, подану фізичною особою або надати оригінал квитанції про сплату судового збору в зазначеному розмірі.

Без усунення вказаних недоліків заява не може бути прийнята до провадження суду.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Як вбачається із наданої позовної заяви, вимоги закону при її поданні у повному обсязі не виконано. Невиконання вимог, визначених ст.ст. 119-120 ЦПК України, є підставою для залишення заяви без руху, відповідно до положень ст.121 ЦПК України з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання заявником ухвали.

Враховуючи викладене, залишення даної позовної заяви без руху з підстав, передбачених Законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків позовна заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 119-121 ЦПК України,

ухвалив:

Залишити позову заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Херсоні про усунення перешкод у спілкуванні з малолітніми дітьми та визначення способу участі у їх вихованнібез руху.

Надати позивачу пятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали у зазначений термін, заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: В.В.Прохоренко