Справа № 242/1885/17
Провадження 6/242/95/17
У Х В А Л А

Іменем України

16 травня 2017 року суддя Селидівського міського суду Донецької області Владимирська І.М., при секретарі Козаковій Н.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове подання заступника начальника Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу, -

В С Т А Н О В И В :

15.05.2017 року до Селидівського міського суду надійшло подання заступника начальника Селидівського МВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу представника боржника за довіреністю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою:85490, Донецька область, сел. Курахівка, вул. Спасательна, 38/7. В обґрунтування подання зазначено, що на виконанні Селидівського МВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області перебуває зведене виконавче провадження № 47397113 від 23.01.2015 року, де боржником є ТОВ «Д-КМЗ» про стягнення на користь фізичних осіб, Красноармійського ОДПІ ГУ ДФС Міндоходів, Селидівського обєднаного УПФУ в Донецькій області. Також, зазначено, що за вказаним виконавчим документом боржник є ТОВ «Д-КМЗ» в особі представника боржника за довіреністю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2. Загальна сума, що підлягає стягненню з боржника складає 5 225 971 грн. 45 коп. Просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України представника боржника ТОВ «Д-КМЗ» за довіреністю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до виконання зобовязань, покладених на нього зведеним виконавчим провадженням.

В судове засідання представник Селидівського МВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи та обґрунтування наданого подання, суд встановив наступне.

На виконанні Селидівського МВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області перебуває зведене виконавче провадження № 47397113 від 23.01.2015 року, де боржником є ТОВ «Д-КМЗ» про стягнення на користь фізичних осіб, Красноармійського ОДПІ ГУ ДФС Міндоходів, Селидівського обєднаного УПФУ в Донецькій області на загальну суму 5 225 971 грн. 45 коп.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань співзасновником (учасником) та кінцевим бенефіціарним власником (контролером) ТОВ «Д-КМЗ» є ОСОБА_2

Як вбачається з довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3 04.05.2017 року, ОСОБА_2 уповноважив ОСОБА_1 вести його справи в усіх установах, підприємствах, організаціях будь-якої організаційно-правової форми власності, перед усіма фізичними і юридичними особами, в органах державної виконавчої служби, представляти інтереси, в тому числі як співзасновника ТОВ «Д-КМЗ» з питань виконання судових рішень, брати участь у виконавчих провадженнях з усіма правами наданими йому відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Суд звертає увагу, що відповідно до ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

Згідно ст. 16 Закону України «Про виконавче провадження» представництво юридичних осіб у виконавчому провадженні здійснюється їх керівниками чи органами, посадовими особами, які діють у межах повноважень, наданих їм законом чи установчими документами юридичної особи, або через представників юридичної особи. Представником юридичної особи у виконавчому провадженні може бути особа, яка відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань має право вчиняти дії від імені такої юридичної особи без довіреності. Повноваження представника юридичної особи у виконавчому провадженні можуть бути підтверджені довіреністю, виданою і оформленою відповідно до закону. Представник може вчиняти від імені особи, яку він представляє, усі процесуальні дії, що їх має право вчиняти така особа. Дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи у виконавчому провадженні можуть міститися в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань або у виданій довіреності.

Так, відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Згідно ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником державної виконавчої служби

В аспекті Закону України «Про виконавче провадження» саме на боржника-фізичну особу або керівника боржника-юридичної особи поширюється матеріально-правова дія виконавчого документу і відповідно до них може бути застосовано тимчасове обмеження конституційних прав у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон.

Тоді як, в своєму поданні заступник начальника Селидівського МВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта ОСОБА_1, який є повіреною особою на представництво співзасновника (учасника) ТОВ «Д-КМЗ» ОСОБА_2, зокрема і під час виконавчого провадження.

Суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не є боржником чи то керівником боржника-юридичної особи і не може нести відповідальність у вигляді тимчасового обмеження конституційних прав за зобовязаннями у виконавчому провадженні щодо його довірителя.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що у задоволенні подання заступника начальника Селидівського МВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 15,16,18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В

У задоволенні заступника начальника Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до суду апеляційної інстанції через Селидівський міський суд протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Владимирська І.М.