Дата документу 19.05.2017
Справа № 334/7571/16-ц
Провадження № 2/334/980/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2017р. Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головучого судді Добрєва М.В.,

при секретарі Матвієнко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру перерахованої державної допомоги, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру перерахованої державної допомоги, зазначивши в позовній заяві, що в управлінні праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району на обліку знаходиться справа по призначенню державної допомоги на дитину одинокій матері ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.

На підставі заяви відповідачки від 27.01.2015р., зареєстрованої під № 98, та декларації про її доходи та майновий стан від 27.01.2015р., згідно рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 16.03.2015 р. управління призначило відповідачці та виплачувало державну допомогу на дитину, як одинокій матері з 01.01.2015 р.

У заяві на призначення допомоги відповідачка взяла на себе обов'язок повідомити про усі зміни у сім'ї, про встановлення батьківства, ставила свій підпис і усвідомлювала, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно давала згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сім'ї, пов'язаною з наданням допомоги, уповноваженими особами управління.

У зв'язку з тим , що управлінням були з'ясовані обставини, які впливають на виплату допомоги на дітей одинокій матері, а саме було виявлено,що Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції 08.09.2015 р. до свідоцтва про народження ОСОБА_2 , були внесені відомості про батька та визнання батьківства.

Сума допомоги, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого не подання громадянином документів при зміні обставин, що впливає на виплату допомоги, повертається ним за вимогою органу, що призначив допомогу. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму допомоги, питання про її стягнення органи, що призначають допомогу, вирішують у судовому порядку. Тобто, відповідачка повинна повернути Управлінню надміру перераховану допомогу у сумі 309 грн. 60 коп.

Був здійснений розрахунок надмірно виплаченої допомоги за період з 01.09.2015 р. по 30.09.2015р.

Наведені вище обставини свідчать про те,що порушення відповідачем вимог чинного законодавства України перешкоджає проведенню державної политики в частині розподілення бюджетних коштів для виплати державних допомог сім?ям з дітьми і не сприяє ефективному проведенню державної соціальної політики в напрямку захисту населення , тобто завдає шкоди державі.

У судове засідання представник позивача не з'явилась, надала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності на підставі наданих документів. На позові наполягає, проти винесення заочного рішення не заперечує.

Відповідачка в судове засідання повторно не з'явилась, причини неявки суду не повідомила. Про час та місце слухання справи була повідомлена вчасно.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, дослідивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позо підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Законодавство України покладає на заявників відповідальність за надані відомості, або надання інформації про зміну обставин, що впливають на виплату допомоги (ст. 22 ЗУ "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001р.). Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Згідно ст.18-1 Закону, п.33 Порядку право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька або запис про батька проведено в установленому порядку за вказівкою матері. Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.

Згідно ст.18-2 Закону, допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті ст.135 СК України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.

Разом з тим, пунктом 9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.1992р. №9 "Про практику розгляду судами трудових спорів" визначено, що одинокою матір'ю є жінка, яка не перебуває в шлюбі і у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено в установленому порядку за вказівкою матері; вдова; інша жінка, яка виховує і утримує дитину сама.

У судовому засіданні встановлено, що на підставі заяви відповідачки від 27.01.2015р., зареєстрованої під № 98, та декларації про її доходи та майновий стан від 27.01.2015р., згідно рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 16.03.2015 р. управління призначило відповідачці та виплачувало державну допомогу на дитину, як одинокій матері з 01.01.2015 р

У зв'язку з тим , що управлінням були з'ясовані обставини, які впливають на виплату допомоги на дітей одинокій матері, а саме було виявлено,що Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції 08.09.2015 р. до свідоцтва про народження ОСОБА_2 , були внесені відомості про батька та визнання батьківства.

Сума допомоги, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого не подання громадянином документів при зміні обставин, що впливає на виплату допомоги, повертається ним за вимогою органу, що призначив допомогу. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму допомоги, питання про її стягнення органи, що призначають допомогу, вирішують у судовому порядку. Тобто, відповідачка повинна повернути Управлінню надміру перераховану допомогу у сумі 309 грн. 60 коп.

Був здійснений розрахунок надмірно виплаченої допомоги за період з 01.09.2015 р. по 30.09.2015р.

Таким чином, відповідач не повідомила управління про те, що батько визнав їх сумісних дітей, у зв'язку з чим внесені зміни до актового запису про народження дітей, вони проживають разом з батьком дітей та вона втратила статус одинокої матері, чим порушила взяті на себе зобов'язання повідомляти про зміну обставин, що впливають на призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям, згідно чинного законодавства України, внаслідок чого була надмірно виплачена призначена допомога з 01.09.2015р. по 30.09.2015р.

Отже, відповідачкою не була надана інформація про зміну обставин, що впливають на виплату допомоги, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів на суму, яка згідно розрахунку /а.с.5/ складає 309грн. 60 коп.,

Враховуючи докази надані в обґрунтування позовних вимог, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідачки також підлягає стягненню сума судових витрат в розмірі 1378 грн.

Керуючись ст.ст.10,60,212,215-218, 224-228 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, на користь держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району надмірно перераховану допомогу у сумі 309 грн. 60 коп. (триста дев?ять грн. 60 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, на користь держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району судовий збір в розмірі 1378 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн.)

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Добрєв М. В.