Справа № 766/7162/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2017 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого-судді Прохоренко В.В.,

секретар Башинська Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, який діє від імені ОСОБА_2, заінтересована особа: Суворовський районний у м. Херсоні відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про встановлення факту смерті,

встановив:

Заявник звернувся до суду з вказаною заявою, в якій вимоги обґрунтовує тим, що 18.12.2016 року в м. Донецьк померла ОСОБА_3, яка є матірю ОСОБА_2 Внаслідок смерті ОСОБА_3 Київським відділом актів громадянського стану міста Донецька Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки 20.12.2016 року видано свідоцтво про смерть. У звязку з тим, що зазначене свідоцтво про смерть є недійсним і не створює правових наслідків, ОСОБА_2 змушений звернутись до суду із даною заявою та просить встановити факт смерті ОСОБА_3, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_1 Україна, яка померла 18.12.2016 року, оскільки свідоцтво про її смерть недійсне на території України та не створює правових наслідків відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

В судове засідання заявник не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надійшла заява про розгляд справи у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши їх доказами, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 є сином померлої ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про народження, актовий запис № 1887 від 20.12.1980 року, зробленим відділом РАЦС Куйбишевського району міста Донецьк.

Згідно свідоцтва про смерть ДНР № 045878 від 20.12.2016 року, виданого Київським відділом актів громадянського стану міста Донецька Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки 18.12.2016 року в м. Донецьк померла ОСОБА_3.

Заявник звертався до Суворовського районного у м. Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області щодо реєстрації смерті ОСОБА_3 та видачі йому свідоцтва про смерть. Однак, йому відмовлено в державній реєстрації смерті, у зв'язку з тим, що подане ним свідоцтво про смерть є недійсним і не створює правових підстав, оскільки будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважається незаконною, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку не передбаченому законом.

Місто Донецьк, згідно положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року за № 254 VІІІ, місто Донецьк є тимчасово окупованою територією.

Згідно ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті.

Приписами п.8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, а відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Таким чином судом встановлено, що свідоцтво про смерть, яке було видано органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законом не створює правових наслідків, що позбавляє ОСОБА_2, який є громадянином України, провести державну реєстрацію смерті його померлої матері.

З огляду на викладене, суд вважає доведеним факт смерті ОСОБА_3 18 грудня 2016 року в м. Донецьк.

З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації смерті особи є обєктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, яким є заявник, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявником свідоцтво про смерть, виданого державним органом України.

Керуючись ст.ст. 10, 14, 60, 212-215, 223, 234, 251-256, 257-1 ЦПК України, ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд,

вирішив:

Заяву ОСОБА_1, який діє від імені ОСОБА_2 задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території, а саме у місті Донецьк, дата смерті - 18.12.2016 року, дата народження - 13.10.1950 року, місце народження - м. Донецьк, громадянство - громадянка України, місце проживання Україна, АДРЕСА_1.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Херсонської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.В.Прохоренко