Справа № 152/682/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2017 року Шаргородський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Соколовської Т.О.

при секретарі Годованюк І.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Шаргороді в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Слободо-Шаргородської сільської ради Шаргородського району Вінницької області з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 з питань державної реєстрації Шаргородської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 предявив в суді позов до Слободо-Шаргородської сільської ради Шаргородського району Вінницької області з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 з питань державної реєстрації Шаргородської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що 26 березня 1999 року померла його мати ОСОБА_4, яка по день смерті проживала та була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1 - Шаргородська Шаргородського району Вінницької області по вул. Чудо-Михайлівська (Леніна), 58.

Після смерті матері залишилося спадкове майно, яке складається, в тому числі, із житлового будинку, що знаходиться на вул. Чудо-Михайлівська (Леніна), 58 в с. Слобода -Шаргородська Шаргородського району Вінницької області.

Спадкоємцем майна після смерті матері за законом є він.

Спадщину він прийняв шляхом вступу в фактичне володіння та управління спадковим майном на протязі шести місяців.

Разом з тим, отримати свідоцтво про право на спадщину на житловий будинок він не має можливості, оскільки державним нотаріусом Шаргородської державної нотаріальної контори йому було відмовлено в оформленні спадщини через відсутність правовстановлюючого документу на спадковий житловий будинок, що є перешкодою для оформлення спадкових прав на вказаний будинок.

ОСОБА_1 просить визнати за ним право власності в порядку спадкування за законом після смерті 26.03.1999 року його матері ОСОБА_4 на житловий будинок під літерою "А" загальною площею 58,6 м. кв., в тому числі житловою площею 34,3 м. кв., який знаходиться на вул. Чудо-Михайлівська (Леніна), 58 в с. Слобода - Шаргородська Шаргородського району Вінницької області.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявився. До суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує (а.с.43).

Представник відповідача Слободо-Шаргородської сільської ради Шаргородського району Вінницької області в судове засідання не зявився, але від представника Слободо-Шаргородської сільської ради за довіреністю від 18.05.2017 року ОСОБА_5 поступила заява про розгляд справи у відсутності представника сільської ради. Позовні вимоги визнає (а.с.41-42).

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в судове засідання не зявився, проте від в.о. завідувача ОСОБА_2 з питань державної реєстрації Шаргородської РДА Вінницької області ОСОБА_6 до суду поступила заява про розгляд справи у відсутності представника ОСОБА_2 (а.с.39).

За вказаних обставин, суд проводить розгляд справи у відсутності сторін без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу за правилами ч.2 ст.197 ЦПК України.

Вирішуючи спір, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 26 березня 1999 року померла мати позивача ОСОБА_1 ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-АМ № 334833, виданим Виконавчим комітетом Слободо-Шаргородської сільської ради Шаргородського району Вінницької області 07.10.2015 року (а.с.8).

ОСОБА_4 по день смерті, що сталася 26.03.1999 року, постійно проживала та була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1 -Шаргородська Шаргородського району Вінницької області по вулиці Чудо Михайлівська (Леніна), 58, що підтверджується довідкою, виданою виконкомом Слободо-Шаргородської сільської ради Шаргородського району Вінницької області за № 602 від 26.04.2017 року, відповідно до якої на час відкриття спадщини зі спадкодавцем ніхто не проживав та не був зареєстрований (а.с.11).

Після смерті ОСОБА_4 залишилася спадщина, яка складається у тому числі із житлового будинку, що розташований по вул. Чудо-Михайлівська (Леніна), 58 в с. Слобода -Шаргородська Шаргородського району Вінницької області.

Згідно рішення 3 сесії 7 скликання Слободо-Шаргородської сільської ради від 16.02.2016 року «Про внесення змін до рішення 2 сесії 7 скликання від 14.12.2015 року «Про перейменування назв вулиць в населених пунктах Слободо - Шаргородської сільської ради» вулиця Леніна перейменована на вулицю Чудо-Михайлівська, без зміни нумерація житлових будинків (а.с.13).

Спадкоємцем майна померлої ОСОБА_4 за законом є її син ОСОБА_1, який прийняв спадщину шляхом вступу в фактичне володіння та управління спадковим майном на протязі шести місяців (а.с.11).

Із технічного паспорту на садибний (індивідуальний) житловий будинок по вулиці Чудо Михайлівська (Леніна), 58 в с. Слобода - Шаргородська Шаргородського району Вінницької області вбачається, що свідоцтво про право власності на домоволодіння в матеріалах технічного паспорту відсутнє (а.с.18 -20).

Відповідно до довідки виконкому Слободо - Шаргородської сільської ради Шаргородського району Вінницької області від 26.04.2017 року № 603, житловий будинок в с. Слобода - Шаргородська по вул. Чудо-Михайлівська, 58, дійсно належить ОСОБА_7 на підставі рішення Шаргородської районної ради №102 від 20.06.1991 року (а.с.22).

Згідно довідки КП "Могилів - Подільське МБТІ" від 25.04.2017 року за №161 право власності на домоволодіння по вулиці Леніна (Чудо-Михайлівська), 58 в с. Слобода -Шаргородська Шаргородського району Вінницької області не зареєстроване ( а.с. 17).

Відповідно до рішення 2 сесії 22 скликання Слободо-Шаргородської сільської ради Шаргородського району Вінницької області від 06.10.1994 року, ОСОБА_7 належить земельна ділянка площею 0,15 га для ведення особистого підсобного господарства (а.с.14).

На зазначеній земельній ділянці знаходиться спадковий будинок.

Постановою державного нотаріуса Шаргородської державної нотаріальної контори ОСОБА_8 від 15.10.2015 року позивачеві ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті матері ОСОБА_4 на житловий будинок, що знаходиться в с. Слобода -Шаргородська Шаргородського району Вінницької області на вул. Леніна, 58, відмовлено. Підставою для відмови у вчиненні нотаріальної дії є відсутність правовстановлюючого документу на житловий будинок (а.с.15).

Із довідки КП «Могилів-Подільське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» від 11.11.2015 року про технічний стан житлового будинку № 58 по вулиці Леніна в с. Слобода -Шаргородська Шаргородського району Вінницької області вбачається, що спадкове домоволодіння складається із житлового будинку, 1953 року забудови, загальною площею 58,6 м.кв, в тому числі житловою площею 34, 3 м.кв., загальний стан будівлі ветхий, можлива експлуатація після капітального ремонту, має 70 % зносу, загальна вартість нерухомого майна становить 33052 грн. ( а.с. 21).

Таким чином, факт належності спадкодавцю ОСОБА_4 на праві власності житлового будинку по вулиці Леніна, 58 в с. Слобода - Шаргородська Шаргородського району Вінницької області підтверджений вище зазначеними письмовими доказами, дослідженими і перевіреними судом.

При вирішенні даного спору суд враховує норми цивільного законодавства, які діяли на час виникнення права у спадкодавця ОСОБА_4 на момент закінчення будівництва, зокрема зміну редакції ч. 4 ст. 331 і ч. 4 ст. 334 ЦК України та інших норм цивільного законодавства, положення ЦК України 1963 року, Закону України " Про власність", ЗУ від 07.12.1990 року " Про місцеві ОСОБА_8 народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування" ЗУ від 25.12.1974 року "Про державний нотаріат", постанову ОСОБА_8 Міністрів УРСР від 11.03.1985 року № 105 " Про порядок обліку житлового фонду в Українські РСР", Вказівки по веденню погосподарського обліку в сільських ОСОБА_8 народних депутатів, затвердженими ЦСУ СРСР 13.04.1979 року за № 112/5, Вказівки по веденню погосподарського обліку в сільських ОСОБА_8 народних депутатів, затверджені ЦСУ СРСР 12.05.1985 року № 5 24.

За змістом зазначених нормативних актів питання узаконення будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги відносилось до компетенції місцевих рад, а виникнення права власності на житлові будинки не залежало від державної реєстрації цього права.

Відповідно до п.62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженої наказом МЮ Української РСР від 31.10.1975 року за № 45/5, підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської ОСОБА_8 депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах.

Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року, і записи в них визнавалися в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності на нерухому та рухоме майно.

Згідно з Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах, селищах міського типу УРСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства УРСР 31.01.1966 року, погодженої з заступником Голови Верховного Суду УРСР 15.01.1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13.12.1995 року за № 56 вбачається, що державній реєстрації підлягали лише будинки та домоволодіння в межах міст і селищ міського типу. Будинки та домоволодіння в селах державній реєстрації не підлягали.

На виконання постанови ОСОБА_8 Міністрів УРСР від 11.03. 1985 року № 105 у 1985 1988 роках сільськими, селищними, районними радами народних депутатів ухвалювалося рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних ОСОБА_8 із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.

Рішенням виконавчого комітету Шаргородської районної ради народних депутатів Вінницької області від 22.10.1987 року № 244 "Про забезпечення державного обліку житлового фонду в селах району зобовязано виконкоми сільських рад забезпечити проведення первинного обліку житлового фонду громадян, що мають житлові будинки на праві особистої власності в селах району.

На час проведення інвентаризації житлового фонду в селах Шаргородського району Вінницької області ОСОБА_4 була головою двору, що знаходиться за адресою: с. Слобода -Шаргородська Шаргородського району Вінницької області вул. Леніна, 58, до складу якого входить і житловий будинок, 1953 року забудови, що підтверджується даними погосподарських книг.

Відповідно до довідки виконавчого комітету Слободо-Шаргородської сільської ради за №602 від 26.04.2017 року, ОСОБА_4 по день смерті, яка сталася 26.03.1999 року, постійно проживала та була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1 - Шаргородська Шаргородського району Вінницької області по вулиці Леніна, 58. Згідно запису в по господарській книзі №04, особовий рахунок №534 (за 1996-2000 р.р.) на час відкриття спадщини разом з спадкодавцем ОСОБА_4 ніхто не проживав та не був зареєстрований. Згідно домової книги на домоволодіння в с. Слобода - Шаргородська, вул. Леніна, 58, ОСОБА_1 був зареєстрований зі своєю матірю ОСОБА_4 з 12.12.1988 року по 22.03.1989 року (а.с.11, 23-25).

Таким чином, на день смерті ОСОБА_4 її право власності на житловий будинок по вулиці Леніна, 58, в с. Слобода - Шаргородська Шаргородського району Вінницької області було набуто та посвідчено у порядку, передбаченому діючим на той час законодавством, а тому зазначений житловий будинок з господарськими будівлями входить до складу спадщини після його смерті.

Встановленим судом фактам відповідають цивільні правовідносини, які регламентують порядок набуття права власності на спадкове майно і регулюються ст.ст. 13, 41, 55 Конституції України, статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п.1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 524, 525, 526, 548, 549 ЦК УРСР.

Відповідно до ст.13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх субєктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі субєкти права власності рівні перед законом.

Згідно з ст.ст. 41, 55 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Права людини і громадянина захищаються законом. Кожен має право будь - якими не забороненими законом способами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Основною метою ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном.

При цьому, в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини вказує на необхідність дотримання справедливої рівноваги між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав окремої людини (наприклад, рішення у справі "Спорронг і Льоннрот проти Швеції" від 23 вересня 1982 року, "Новоселецький проти України" від 11 березня 2003 року, "Федоренко проти України" від 1 червня 2006 року).

Приписами п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язків … має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом… Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

За загальними положеннями про спадкування за ЦК УРСР 1963 року, зокрема згідно з ч.ч.1,2 ст. 524 ЦК УРСР, спадкоємство здійснюється за законом і за заповітом. Спадкоємство за законом має місце, коли і оскільки воно не змінено заповітом.

Часом відкриття спадщини визнається день смерті спадкодавця (ст. 525 ЦК УРСР).

Місцем відкриття спадщини визнається останнє постійне місце проживання спадкодавця (ст.526 ЦК УРСР).

Статтею 548 ЦК УРСР передбачено, що для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв. Не допускається прийняття спадщини під умовою або з застереженнями. Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини.

Відповідно до ст. 549 ЦК УРСР, визнається, що спадкоємець прийняв спадщину: 1) якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном; 2) якщо він подав державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяву про прийняття спадщини. Зазначені в цій статті дії повинні бути вчиненні протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

Позивач ОСОБА_1 спадщину після смерті матері ОСОБА_4 прийняв, оскільки вступив у фактичне володіння та управління спадковим майном, а саме: протягом шести місяців після смерті ОСОБА_4 розпорядився домашніми та особистими речами померлої, проводив поточні ремонти вказаного будинку та користувався земельною ділянкою, що підтверджується довідкою Слободо Шаргородської сільської ради № 602 від 26.04.2017 року (а.с.11).

За вказаних обставин суд приходить до висновку, що право ОСОБА_1 на отримання у власність спадкового майна порушено і підлягає судовому захисту.

При цьому, до вказаного висновку суд прийшов, виходячи не тільки із вимог національного законодавства України, а і з висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у рішенні у справі "Бочаров проти України" від 17.03.2011 року (остаточне 17.06.2011 року), в пункті 45 якого зазначено, що "Суд при оцінці доказів керується критерієм доведення "поза розумним сумнівом" (див. рішення від 18.01.1978 року у справі "Ірландія проти Сполученого Королівства"). Проте таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів (див. рішення у справі "Салман проти Туреччини")".

Керуючись ст.ст. 6, 60, 130, 174, 209, 212-215 ЦПК України, на підставі ст.ст. 13,41,55 Конституції України, ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 524, 525, 526, 529, 548, 549 ЦК УРСР, 328 ЦК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Слободо-Шаргородської сільської ради Шаргородського району Вінницької області, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 з питань державної реєстрації Шаргородської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, жителем села Слобода - Шаргородська Шаргородського району Вінницької області, вулиця Чудо-Михайлівська (Леніна), 58, право власності в порядку спадкування за законом після смерті 26.03.1999 року ОСОБА_4 на спадкове майно, яке складається із житлового будинку "А", 1953 року забудови, загальною площею 58,6 м.кв, в тому числі житловою площею 34,3 м.кв., вартістю 33052 (тридцять три тисячі пятдесят дві) гривні, що знаходиться по вулиці Чудо-Михайлівська (Леніна), 58 в с. Слобода - Шаргородська Шаргородського району Вінницької області.

Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку до Апеляційного суду Вінницької області через Шаргородський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Т.О. Соколовська