№ 243/1859/17
Справа № 2/243/1438/2017
22 травня 2017 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області в складі:
Головуючий суддя - Пронін С.Г.
при секретарі - Чевела С.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов'янська справа за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_2, третя особа: Управління північного офісу держаудитслужби в Черкаській області, про стягнення надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги,
Департамент соціальної політики Черкаської міської ради звернулося до суду з позовом про стягнення надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що згідно заяви ОСОБА_2 від 15 грудня 2014 року та відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505, в редакції на час виникнення спірних правовідносин заявник отримувала в Управлінні соціального захисту населення Соснівського району Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на свою сім'ю у складі: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3. За результатами проведеної Державною фінансовою інспекцією в Черкаській області ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01 січня 2014 року по 31 березня 2016 рік, враховуючи інформацію отриману на запит від Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, встановлено випадки відрахування дітей із загальноосвітніх навчальних закладів м. Черкаси у зв'язку з виїздом за кордон та до покинутого місця постійного проживання. У зв'язку з чим було встановлено, що відповідач не повідомила позивача про відрахування ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 із списків Черкаської загальноосвітньої школи № 30 у зв'язку з вибуттям до м. Слов'янськ Донецької області, згідно наказу директора навчального закладу від 19 січня 2015 року № 7, що призвело до зайвого нарахування та виплати щомісячної адресної допомоги за рахунок коштів державного бюджету за період з 01 лютого 2015 року по 14 червня 2015 рік на загальну суму 3948,53 гривень. ОСОБА_2 добровільно повертати надмірно перераховані суми грошової допомоги відмовляється, у зв'язку з чим позивач змушений звернутися до суду з позовною заявою та просить суд стягнути з відповідача надмір виплачених коштів щомісячної адресної допомоги у розмірі 3948,53 гривень.
Представник позивача Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду повідомлявся належним чином, проте до суду надав заяву, про розгляду справи за його відсутності, в якій наполягав на заявлених позовних вимогах, просив їх задовольнити у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду повідомлялася належним чином, про причини неявки суду не повідомила. Згідно ст. 169 ЦПК України, якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказі, а на підставі ст. ст. 224, 225, 226 ЦПК України, суд в праві постановити заочне рішення.
Представник третьої особи Управління північного офісу держаудитслужби в Черкаській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду повідомлявся належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що позов Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так у ході судового засідання з достовірністю було встановлено, що:
ОСОБА_2 відповідно до заяви про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, з 15 грудня 2014 року отримувала в Управлінні соціального захисту населення Соснівського району Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на свою сім'ю у складі: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3.
За результатами проведеної Державною фінансовою інспекцією в Черкаській області ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01 січня 2014 року по 31 березня 2016 рік, враховуючи інформацію отриману на запит від Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, встановлено випадки відрахування дітей із загальноосвітніх навчальних закладів м. Черкаси у зв'язку з виїздом за кордон та до покинутого місця постійного проживання.
У зв'язку з чим було встановлено, що відповідач не повідомила позивача про відрахування ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 із списків Черкаської загальноосвітньої школи № 30 у зв'язку з вибуттям до м. Слов'янськ Донецької області, згідно наказу директора навчального закладу від 19 січня 2015 року № 7, що призвело до зайвого нарахування та виплати щомісячної адресної допомоги за рахунок коштів державного бюджету за період з 01 лютого 2015 року по 14 червня 2015 рік на загальну суму 3948,53 гривень.
Департаментом соціальної політики Черкаської міської ради було направлено на адресу ОСОБА_2 повідомлення про переплату за № 5360/281/01-4/05 від 10 жовтня 2016 року та запропоновано добровільно повернути надмір виплачених коштів щомісячної адресної допомоги у розмірі 3948,53 гривень, однак на даний час вказані кошти не повернуті.
При вирішенні даного спору суд виходить з наступного:
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» в редакції на час виникнення спірних правовідносин, внутрішньо переміщена особа зобов'язана повідомляти про зміну місця проживання структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за новим місцем проживання протягом 10 днів з дня прибуття до нового місця проживання.
Згідно пункту 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505, в редакції на час виникнення спірних правовідносин, уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Згідно пункту 12 вказаного Порядку, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
Відповідно до п. 11 вказаного Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються повноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.
Виходячи з зазначеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради знайшли своє підтвердження у ході судового розгляду справи і підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись, «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року, ст. ст. 10, 11, 60, 212 - 214, 224-226 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради - задовольнити.
Рішення може бути оскаржене в судову палату по цивільних справах Апеляційного суду Донецької області, шляхом подачі апеляційної скарги через Слов'янський міськрайонний суд, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду С.Г.Пронін