Справа № 587/2490/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2017 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Степаненка О.А., при секретарі Токаревій В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за скаргою Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» на бездіяльність державного виконавця, заінтересовані особи: ОСОБА_1, Сумський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області,

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся до суду з скаргою на бездіяльність державного виконавця, зазначаючи, що Сумським районним судом Сумської області 12 серпня 2016 року видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укртрансгаз» 174 000 грн. позики, 9 591,62 грн. - 3% річних від простроченої суми, 91452, 00 грн. - інфляційних втрат та 2 813, 03 грн. судового збору. Державним виконавцем Сумського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області 31.08.2016 відкрито виконавче провадження № 52056348 з примусового виконання вказаного виконавчого листа. З інформації, отриманої з Автоматизованої системи виконавчих проваджень(безкоштовний запит з ідентифікатором доступу) про ВП № 52056348, вбачається, що з моменту відкриття даного виконавчого провадження державним виконавцем не вчинено жодної виконавчої дії з метою повного та своєчасного виконання судового рішення, зокрема розшуку майна боржника, що є грубим порушенням закону. ПАТ «Укртрансгаз» 19.04.2017 за вих. № 5106/6 звернулось до Сумського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області зі скаргою на бездіяльність державного виконавця по ВП № 52056348 з примусового виконання виконавчого листа Сумського районного суду Сумської області від 12.08.2016 у справі № 587/1862/16-ц. Однак, відповіді про результат розгляду даної скарги від державної виконавчої служби до цього часу до Товариства не надійшло. На підставі викладеного вбачається, що державний виконавець всупереч закону, а також визначеним виконавчим документом не здійснив жодної дії щодо примусового виконання судового рішення. Просив визнати протиправною бездіяльність державного виконавця та зобовязати вчинити дії щодо проведення виконавчих дій, визнати протиправною бездіяльність в.о. начальника Сумського РВ ДВС, зобовязати начальника виконавчої служби розглянути скаргу.

В судовому засіданні представник скаржника підтримав вимоги в повному обсязі.

Представник Сумського районного відділу державної виконавчої служби в судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на те, що ними були виконані всі необхідні виконавчі дії, відповідь на скаргу була надана, виконавче провадження перебуває на стадії виконання.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається, що Сумським районним судом Сумської області 12 серпня 2016 року видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укртрансгаз» 174 000 грн. позики, 9 591,62 грн. - 3% річних від простроченої суми, 91452, 00 грн. - інфляційних втрат та 2 813, 03 грн. судового збору.

Державним виконавцем Сумського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області 31.08.2016 року відкрито виконавче провадження № 52056348 з примусового виконання вказаного виконавчого листа. ( арк.с.6)

Відповідно до частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Пунктом 1 частини другої даної статті закону визначено, що виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим законом. Зокрема, відповідно до статті 36 закону виконавець організовує розшук майна боржника шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що містяться в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання перебування або його місцезнаходженням.

Заходами примусового виконання рішень згідно зі статтею 10 закону є:

1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права),

корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об'єкти

інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому

числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб,

або боржник володіє ними спільно з іншими особами;

2)звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника;

3)вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні;

4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке

належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику

обов'язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем;

5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Статтею 50 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено звернення стягнення на об'єкти нерухомого майна фізичної особи.

Відповідно до статті 56 Закону України «Про виконавче провадження» у, передбачено накладення арешту і вилучення майна (коштів) у боржника.

Крім того, частиною восьмою статті 48 З Закону України «Про виконавче провадження», передбачений порядок звернення стягнення на кошти та інше майно боржника, при цьому виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Проте, всупереч зазначеним нормам права державним виконавцем не вжито заповідних дій, результатом чого є невиконане станом на теперішній час рішення суду.

З матеріалів справи вбачається, що постанова про відкриття виконавчого провадження була винесені 31 серпня 2016 року.

З інформації, отриманої з Автоматизованої системи виконавчих проваджень( безкоштовний запит з ідентифікатором доступу) про ВП №52056348, вбачається, що з моменту відкриття даного виконавчого провадження державним виконавцем не вчинено жодної передбаченої законом виконавчої дії з метою повного та своєчасного виконання судового рішення, зокрема розшуку майна боржника, що є порушенням Закону.

ПАТ «Укртрансгаз» 19.04.2017 року за вих. №5106/6 звернулось до Сумського районного ВДВС Головного ТУЮ у Сумській області зі скаргою на бездіяльність державного виконавця по виконавчому провадженню №52056348 з примусового виконання виконавчого листа Сумського районного суду Сумської області від 12.08.2016 року у справі №587/1862/16-ц, однак відповіді про результат розгляду даної скарги від державної виконавчої служби до цього часу до Товариства не надійшло.

З врахуванням викладеного суд вважає, що державний виконавець всупереч Закону України «Про виконавче провадження», Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства Юстиції України від 2 квітня 2012 року №512/5, зареєстрованого в міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 року за №489/20802, не здійснив жодної дії з примусового виконання судового рішення, не надав своєчасно відповіді на звернення сторони виконавчого провадження, чим порушив права заявника, які підлягають судовому захисту.

Таким чином, вимоги скаржника підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 386, 387 ЦПК України, ст. 18, 36,50,56 Закону України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В:

Визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Сумського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2, яка полягає у невиконанні рішення Сумського районного суду Сумської області від 24 листопада 2016 року у справі 587/1862/16-ц.

Зобов'язати Сумський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області провести виконавчі дії з примусового виконання рішення Сумського районного суду Сумської області від 24.11.2016 року в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Визнати протиправною бездіяльність в.о. начальника Сумського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Сумській області ОСОБА_3, яка полягає у не розгляді скарги ПАТ «Укртрансгаз» про бездіяльність державного виконавця у виконавчому провадженні № 52056348 від 19.04.2017 за вих. № 5106/6.

Зобов'язати начальника Сумського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області розглянути скаргу ПАТ ««Укртрансгаз» про бездіяльність державного виконавця виконавчому провадженні № 52056348 від 19.04.2017 за вих. № 5106/6.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя