Провадження № 6/484/155/17
Справа № 484/4451/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2017 р. Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

в складі: головуючого - судді Шикері І.А.

за участю секретаря судових засідань- Туркалової І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Первомайську Миколаївської області подання старшого державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта,-

ВСТАНОВИВ :

21.12.2017 року старший державний виконавець Первомайського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 в праві виїзду за межі України без вилучення паспорта, посилаючись на те, що боржник ухиляється від виконання за постановою ДФС № 0392/100000300/2015, виданою 17.12.2015 року заступником начальника Житомирської мітниці ДФС ОСОБА_3 про стягнення з ОСОБА_2 штрафу на користь держави, в сумі 3400 грн.

В судове засідання старший державний виконавець не з'явилась.

Дослідивши матеріали подання, суд прийшов до наступного.

На виконанні у Первомайському міськрайонному відділі Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, знаходиться виконавче провадження № 500647199, з примусового виконання за постановою ДФС № 0392/100000300/2015, виданою 17.12.2015 року заступником начальника Житомирської мітниці ДФС ОСОБА_3 про стягнення з ОСОБА_2 штрафу на користь держави, в сумі 3400 грн.

Згідно ст. 33 Конституції Українитаст. 1 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлено законом.

Відповідні обмеження встановлені п. 5 ч. 1ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" та ст. 441 ЦПК України.

Відповідно до них, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта та у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, виконавець, на виконанні якого знаходиться виконавчий документ погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Виходячи з вищевикладеного, поняття "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи )" включає будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

При цьому, ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинно вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження на момент звернення з відповідним поданням до суду.

Між тим, старшим державним виконавцем до матеріалів подання не надано будь яких доказів про повідомлення боржника щодо відкриття виконавчого провадження та строків добровільного виконання покладених судовим рішенням обовязків, а також ухилення боржника від виконання обумовлених зобов'язань.

Звернувшись з поданням про тимчасове обмеження особи боржника у праві виїзду за межі України старший державний виконавець не надала суду жодних даних про наявність у боржника закордонного паспорту, даних про наміри останньої виїхати за кордон, чи не пов'язаний такий виїзд з характером її професійної діяльності, необхідністю лікування, тощо.

Крім того, у матеріалах, доданих до подання не міститься попередження боржника про застосування до нього в разі ухиляння від виконання рішення суду таких заходів, як тимчасове обмеження у праві виїзду.

Таким чином, через неявку старшого державного виконавця до суду та недоведеність із її сторони необхідності та доцільності застосування до боржника ОСОБА_2 тимчасового обмеження у виїзді за межі України, у задоволенні подання слід відмовити, що не перешкоджає виконавцю у разі надання необхідних доказів та зміни обставин звернутися з відповідним поданням до суду.

На підставі викладеного, у відповідності до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", п.п. 2,5 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", суд вважає за необхідне у задоволенні подання відмовити.

Керуючись ст. ст. 260, 261, 441 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання старшого державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Первомайським міськрайонний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Суддя