19.04.2017 Справа № 380/607/17
Провадження по справі № 2/380/224/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2017 року суддя Тетіївського районного суду Київської області Лісовенко П.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Денихівської сільської ради, третя особа: ОСОБА_2, про визнання недійсним рішення Денихівської сільської ради Тетіївського району Київської області та визнання недійсним державного акту,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати недійсним рішення вісімнадцятої сесії сьомого скликання Денихівської сільської ради Тетіївського району Київської області від 15.12.2016 року, яким затверджено технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі виготовлену ПП «Земля», яка розташована на території Денихівської сільської ради в межах населеного пункту с.Денихівка Тетіївського району Київської області та передано безоплатно у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства та визнати недійсним державний акт, виданий на підставі даного рішення.

Відповідно до ст.15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст. 17 КАС України, до компетенції адміністративних судів віднесено, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «субєкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст. 3 КАС України).

Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно прийнятих або вчинених ними владних управлінських функцій.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, предметом позову є визнання недійсним рішення Денихівської сільської ради Тетіївського району Київської області, яка є субєктом владних повноважень, позовна вимога про визнання недійсним державного акту є похідною, яка залежить від задоволення основної вимоги, тому, вимоги позовної заяви ґрунтуються на публічно-правових відносинах, які виникли у звязку зі здійсненням відповідачем, зокрема, Денихівською сільською радою, владних управлінських функцій на основі законодавства.

Таким чином, враховуючи, що позивач оскаржує рішення Денихівської сільської ради Тетіївського району Київської області повязане з її управлінськими функціями, тому позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а не в порядку цивільного.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

З огляду на вищезазначене, у відкритті провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Денихівської сільської ради, третя особа: ОСОБА_2, про визнання недійсним рішення Денихівської сільської ради Тетіївського району Київської області та визнання недійсним державного акту, необхідно відмовити.

Керуючись п.1 ч.2 ст. 122, ст.294 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в цивільній справі за її позовом до до Денихівської сільської ради, третя особа: ОСОБА_2, про визнання недійсним рішення Денихівської сільської ради Тетіївського району Київської області та визнання недійсним державного акту, та повернути позовну заяву з доданими до неї матеріалами позивачу.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Апеляційного суду Київської області через Тетіївський районний суд Київської області.

Суддя: П.І.Лісовенко