Справа №: 398/1493/17
провадження №: 2/398/1772/17
УХВАЛА

"22" травня 2017 р. суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Авраменко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Органу опіки та піклування Новгородківської районної державної адміністрації в інтересах малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3, треті особи: Служба у справах дітей Новгородківської районної державної адміністрації та Олександрійська районна державна адміністрація як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав і стягнення аліментів,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява Органу опіки та піклування Новгородківської районної державної адміністрації в інтересах малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3, треті особи: Служба у справах дітей Новгородківської районної державної адміністрації та Олександрійська районна державна адміністрація як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав і стягнення аліментів.

Відповідно до ч. 1 ст. 109 ЦПК України позови до фізичної особи предявляються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або за зареєстрованим у встановленому порядку місцем її перебування.

Згідно ч. 3 ст. 122 ЦПК України, у разі якщо відповідачем у позовній заяві, поданій і оформленій у порядку, встановленому цим Кодексом, вказана фізична особа, що не є субєктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Відповідно до відповіді, наданої Войнівською сільською радою Олександрійського району Кіровоградської області на запит суду, ОСОБА_3, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, без реєстрації місце проживання (перебування). Зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (а. с. 29).

Згідно з інформацією, наданою Новостародубською сільською радою Петрівського району Кіровоградської області, ОСОБА_3, 21 листопада 1975 року, зареєстрований з 01 серпня 2007 року і по теперішній час за адресою: вул. ОСОБА_4 (Ілліча), с. Олімпіадівка, Петрівського району Кіровоградської області. За усною інформацією жителів вулиці фактично проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3 (а. с. 30).

Відповідно до копії паспорта, яка є додатком до позовної заяви, місце проживання ОСОБА_3 зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 з 01 серпня 2007 року (а. с. 14 15).

Згідно з абз. 2 п. 34 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» №3 від 01 березня 2013 року, Якщо інше не встановлено ЦПК, позови пред'являються: до фізичної особи до суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її перебування; до юридичної особи за її місцезнаходженням (стаття 109 ЦПК), яке стосовно фізичної особи визначається відповідно до положень статті 29 ЦК і статті 3 Закону України від 11 грудня 2003 року №1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», а щодо юридичної особи за положеннями статті 93 ЦК.

Статтею 29 Цивільного кодексу України передбачено, що місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік. Місцем проживання є житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини. Документ, до якого вносяться відомості про місце перебування довідка про звернення за захистом в Україні. Реєстрацією є внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Частиною 10 статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі, якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Відповідно до вимог п. 25 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року, №207 реєстрація місця перебування осіб, що звернулися за захистом в Україні із заявою за формою згідно з додатком 8, здійснюється на визначений законом строк на підставі документів, визначених пунктом 18 цих Правил (крім квитанції про сплату адміністративного збору). Відомості про реєстрацію місця перебування вносяться до довідки про звернення за захистом в Україні, зразок якої затверджується наказом МВС.

Довідка Войнівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області вих. №109 від 10 травня 2017 року свідчить лише про те, що відповідач мешкає на території с. Войнівка, проте відомостей про реєстрацію місця перебування відповідача не містить (а. с. 29).

Інші докази того, що відповідач зареєстрував у встановленому законом порядку місце свого перебування на території с. Войнівка Олександрійського району у матеріалах справи відсутні.

Крім того, з матеріалів, доданих до позовної заяви вбачається, що відповідач в період з 2001 року по 2014 рік періодично мешкав на території Вершино-Камянської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області без реєстрації (а. с. 16, 19, 20, 24).

Згідно з ст. 115 ЦПК України якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановить, що справа не підсудна цьому суду, заява повертається позивачеві для подання до належного суду, про що постановляється ухвала. Ухвала суду разом із заявою та всіма додатками до неї надсилаються позивачеві.

Отже, відповідач ОСОБА_3, починаючи з 2001 року й по цей час періодично мешкав без реєстрації на території Вершино-Камянської сільської ради Новгородкіського району Кіровоградської області, селищі Нова Прага Олександрійського району Кіровоградської області, с. Войнівка Олександрійського району Кіровоградської області, але з 01 серпня 2007 року місце його проживання зареєстровано у встановленому законом порядку за адресою: вул. ОСОБА_4 (Ілліча), село Олімпіадівка, Петрівського району Кіровоградської області.

За таких обставин, справа не підсудна Олександрійському міськрайонному суду Кіровоградської області. Позивач має право предявити позов за зареєстрованим місцем проживання відповідача, а саме: до Петрівського районного суду Кіровоградської області.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 121 ЦПК України позовна заява повертається позивачу у випадку, коли справа не підсудна цьому суду.

Керуючись ст. 109, п. 4 ч. 3 ст. 121 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Органу опіки та піклування Новгородківської районної державної адміністрації в інтересах малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3, треті особи: Служба у справах дітей Новгородківської районної державної адміністрації та Олександрійська районна державна адміністрація як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав і стягнення аліментів, повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що для вирішення цього спору потрібно звернутись до відповідного суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання або за зареєстрованим у встановленому порядку місцем перебування відповідача.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний Кіровоградської області суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: О.В. Авраменко