справа № 166/473/17
провадження № 6/166/24/17
УХВАЛА

іменем України

28 квітня 2017 року смт. Ратне

Ратнівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Фазан О.З.,

за участю секретаря Приймачук О.М.,

розглянувши подання головного державного виконавця Ратнівського районного відділу державної виконавчої служби (далі - РВДВС) Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,

встановив :

27.04.2017 року РВДВС звернувся до суду з поданням, у якому просить винести ухвалу про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобовязань на суму 170 грн.

Подання мотивовано тим, що на виконанні у Ратнівському районному відділі державної виконавчої служби перебуває постанова №0446/20407/16, видана Рівненською митницею ДФС Державної фіскальної служби України , про стягнення з ОСОБА_3 штрафу в сумі 170 гривень .

11.10.2016 року на примусове виконання даної постанови відкрито виконавче провадження , яке направлялося боржнику до виконання рекомендованим листом.

Боржником в добровільному порядку постанова суду не виконується, попереджався про обмеження у праві виїзду за межі України за несплату 170 гривень.

З подання головного державного виконавця Ратнівського відділу державної виконавчої служби вбачається, що просить провести розгляд подання без участі представника РВДВС відповідно до ч. 2 ст. 158 ЦПК України.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що подання слід задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

У силу ст. 2 протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод ( ратифікований Законом України 11 вересня 1997 року ) та ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» , заходи щодо обмеження свободи пересування повинні бути достатньо виправдані суспільними інтересами в демократичному суспільстві.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України,може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках - він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Вищенаведені положення даного закону передбачають можливість тимчасової відмови громадянину України у виїзді за кордон, зокрема, якщо , він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, а матеріали подання вказують про ухилення від виконання таких зобовязань.

У силу ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судового рішення та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Аналіз даних правових норм дає можливість зробити висновок про те, що тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх на це підстав.

Згідно ч.ч.1, 4 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

Судом установлено, що на виконанні у ВДВС Ратнівського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження №52601211,щодо примусового виконання постанови №0446/20407/16, винесеної заступником начальника Рівненської митниці ДФС Державної фіскальної служби України ОСОБА_4А 01 вересня 2016 року. На примусове виконання данної постанови 11.10.2016 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження відділом державної виконавчої служби Ратнівського районного управління юстиції ,яка направлялась боржнику до виконання рекомендованим листом .

Відповідно до інформації Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України боржник ОСОБА_3 неодноразово протягом 2012- 2017 років перетинав державний кордон України виїжджав за межі України та вїжджав до України за паспортом серії СТ086592,ЕR 384978 .

Отже, враховуючи , що ОСОБА_3 періодично перетинав державний кордон України виїжджав за межі України та вїжджав до України, зобовязання не виконує, не подав декларацію про доходи та майно, а тому суд приходить до глибокого переконання задовольнити клопотання,тимчасово обмеження у праві виїзду за межі України боржника до сплати ним штрафу в сумі 170(сто сімдесят) гривень без вилучення паспортного документа до виконання зобов'язань, покладених рішенням суду, оскільки такі обмеження передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Частиною 4 ст. 313 ЦК України фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Керуючись ст.ст.14, 60, 217, 377-1 ЦПК України, ст. 313 ч. 4 ЦК України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України»,

ухвалив:

Подання задовольнити.

Встановити відносно громадянина України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , адреса проживання ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до сплати ним штрафу в сумі 170(сто сімдесят) гривень відповідно до постанови №0446/20407/16 винесеної заступником начальника Рівненської митниці ДФС Державної фіскальної служби України.

Виконання ухвали суду покласти на Державну прикордонну службу України.

Копію даної ухвали надіслати до Ратнівського РВДВС Головного територіального управління юстиції у Волинській області для подальшого скерування та виконання адміністрацією Державної прикордонної служби України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Ратнівський районний суд шляхом подачі в пяти денний строк з дня проголошення ухвали апеляційних скарг, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засідання під час її проголошення, - у цей же строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ратнівського

районного суду ОСОБА_5