08.12.2017431/4584/17/824/2017
Справа 431/4584/17
Провадження 2/431/1599/17

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Старобільський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді Пелиха О.О.,
за участю секретаря Чесалової О.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Старобільської районної державної адміністрації про надання дозволу на тимчасовий виїзд за межі державного кордону України малолітньої дитини без згоди батька,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Старобільської районної державної адміністрації про надання дозволу на тимчасовий виїзд за межі державного кордону України малолітньої дитини без згоди батька.
В обґрунтування свого позову ОСОБА_1 посилалась на те, що з відповідачем перебувала у зареєстрованому шлюбі. Від шлюбу мають сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. У звязку з бойовими діями в м. Антрацит Луганської області вона має намір виїхати за кордон, де її дитина буде мати належні умови для проживання та розвитку. Відповідно до діючого законодавства, для в'їзду дитини необхідний дозвіл. Проте, відповідач відмовляється надавати дозвіл на виїзд дитини без будь яких пояснень. У звязку з чим звернулася до суду за захистом.
У судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявилася. В позові просила суд розглянути справу без її участі, позов підтримала в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи був повідомлений через оголошення у пресі.
Третя особа представник Органу опіки та піклування виконавчого комітету Старобільської районної державної адміністрації до суду не зявився, надав заяву в якій просив суд розглянути справу без його участі вважав, позов таким, що підлягає задоволенню. Відповідно до ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
08 грудня 2017 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши наведені в позові доводи, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
ОСОБА_4 народився 17.10.2012 року, його батьками є ОСОБА_1 та ОСОБА_2, що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с.9).
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Статтею 25 ЦК України встановлено, що здатність мати цивільні права та обов'язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи. Цивільна правоздатність фізичної особи виникає у момент її народження. У випадках, встановлених законом, здатність мати окремі цивільні права та обов'язки може пов'язуватися з досягненням фізичною особою відповідного віку.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, підписаною Україною 21 лютого 1990 року, ратифікована Україною 27 лютого 1991 року встановлено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Частиною 2 ст. 150 ст. 155 Сімейного кодексу України передбачено, що батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Згідно ст. 155 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Згідно ст. 157 Сімейного кодексу України питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов'язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини.
Згідно ч. 3 ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Відповідно до п. п. 5.1.1 та 5.1.2 Тимчасового порядку здійснення контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів і вантажів вздовж лінії зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, слідує що в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягай 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57. Виїзд з неконтрольованої території громадян України: які не досягай 16-річного віку, здійснюється за умови пред'явлення свідоцтва про народження дитини, будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України «Про громадянство України» або статтею 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягай 16-річного віку виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи.
Згідно з вимогами ч.2 ст. 4 Закону Країни «Про порядок виїзду з України та виїзду в Україну громадян України» слідує, що: «Оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду».
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» проїзний документ на дитину оформляється терміном на три роки або до досягнення нею 18-річного віку.
На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобовязані виховувати дитину, піклуватися про її здоровя, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці, а тому на підставі ч.ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сімї є першоосновою розвитку особистості дитини.
Приймаючи до уваги наведене, враховуючи інтереси малолітньої дитини, суд робить висновок про те, що позов заявлено обґрунтовано, а тому задовольняє його.
На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України; 25 ЦК України; ч.2 ст. 150, ст. 155, ст. 157 СК України; ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», ст. 2, п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», пунктами 3,4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, ч.3 ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства», ст. 5 Закону України «Про громадянство України», ст. ст. 10, 11, 60, 212-215, 218, 224- 228 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за межі державного кордону України малолітньої дитини без згоди батька задовольнити.
Надати дозвіл ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1,паспорт серії ЕН 893253, виданий Антрацитівським МВ УМВС України у Луганській області 17 жовтня 2012 року) без згоди батька ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_3) оформити документи для виїзду малолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 уродження м. Антрацит Луганської області за межі державного кордону України та на його виїзд до досягнення ним повноліття.
Надати малолітньому ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 уродженцю ІНФОРМАЦІЯ_5, проживаючому за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6 багаторазовий дозвіл на виїзд та вїзд за межі державного кордону України до досягнення ним повноліття (18 років) у супроводі ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1,паспорт серії ЕН 893253, виданий Антрацитівським МВ УМВС України у Луганській області 17 жовтня 2012 року) без згоди на такий виїзд та супроводу батька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 уродження м. Антрацит Луганської області.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, відповідач може оскаржити заочне рішення в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через Старобільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.
Позивач може оскаржити заочне рішення в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Старобільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя О.О.Пелих