Справа № 674/19/14-ц
Провадження № 4-с/715/9/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2017 року смт. Глибока

Глибоцький районной суд Чернівецької області в складі:

Судді Цуркана В.В.

при секретарі судового засідання Майщук С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ПАТ «Енергобанк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця,-

В С Т А Н О В И В:

До Глибоцького районного суду Чернівецької області надійшла скарга ПАТ «Енергобанк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Панчук Л.В., з якої вбачається, що У провадженні Глибоцького районного суду Чернівецької області перебувала справа № 674/19/14-ц за позовом Публічного акціонерного товариства «ЕНЕРГОБАНК» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості. Рішенням Глибоцького районного суду Чернівецької області по справі №674/19/14-ц позовні вимоги Банку задоволені.На виконання рішення Глибоцького районного суду Чернівецької області по справі №674/19/14-ц, 05.05.2014 року видано виконавчий лист. Постановою старшого державного виконавця Глибоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3В по виконавчому провадженні №51405086 від 03.11.2017 року повернено виконавчий документ стягувачеві. Однак, ПАТ «ЕНЕРГОБАНК» вважає зазначену постанову такою, що не відповідає нормам чинного законодавства України та права стягувана як сторони у виконавчому проваджені №51405086, а також фактичним обставинам, що мають суттєве значення, оскільки. Органом виконання судових рішень не вжито всіх, передбачених законом заходів щодо з примусового виконання виконавчого листа суду виданого 05.05.2014 року у даному виконавчому провадженні, що призвело до винесення незаконної, на думку Банку, постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 03.11.2017 року, оскільки державним виконавцем не здійснено вихід за місцем реєстрації боржника, не перевірено майнового стану боржника, не вчинено дій щодо розшуку майна, на яке можливо було звернути стягнення, не направлено запитів до всіх органів державної влади, які відповідно до законодавства володіють відповідною інформацією. Крім цього зазначає, що ПАТ «Енергобанк» стало відомо про постанову від 03.11.2017 року по виконавчому провадженні № 51405086, тільки 17.11.2017 року з листа відправлення рекомендованого пересилання з штрих кодовим індетифікатором № 171, що підтверджується витягомз офіційного сайту УДППЗ «Укрпошта» по категорії штрих кодовий ундетифікатор № 171, а тому кінцевим строком подачі скарги на дії або бездіяльність державного виконавця, а саме постанову від 03.11.2017 року по виконавчому провадженні № 51405086 закінчується 27.11.2017 року.

На підставі викладеного просить суд визнати поважними причини пропуску строку на подання скарги на постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві від 03.11.2017 року по виконавчому провадженню №51405086 та поновити їх. Визнати неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця Глибоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецької області ОСОБА_3 по вжиттю заходів з розшуку майна по виконавчому провадженню №51405086. Скасувати постанову старшого державного виконавця Глибоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецької області ОСОБА_3 про повернення виконавчого документа стягувачеві від 03.11.2017 року по виконавчому провадженню №51405086. Зобов'язати старшого державного виконавця Глибоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецької області ОСОБА_3 провести виконавчі дії з примусового виконання виконавчого листа Глибоцького районного суду Чернівецької області виданого 05.05.2014 року у справі №674/19/14-ц у порядку та строки, визначені Законом України «Про виконавче провадження». Зобов'язати старшого державного виконавця Глибоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецької області ОСОБА_3 відновити виконавче провадження.

Представник скаржника ПАТ «Енергобанк» в судове засідання не зявився.

Старший державний виконавець Глибоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального Управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 в судове засідання не зявилася, однак подала до суду письмове заперечення, в якому просила суд відмовити в задоволенні скарги ПАТ «Енергобанк» на бездіяльність державного виконавця, оскільки вважає скаргу необґрунтованою та безпідставною та справу просила розглядати у її відсутності.

Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню. Так, судом встановлено, що згідно виконавчого листа по справі № 674/19/14-ц, провадження № 2/715/244/14 р. за позовом ПАТ «Енергобанк» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, стягнуто з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки с. Коровія Глибоцького району Чернівецької області на користь ПАТ «Енергобанк» заборгованість за кредитним договором № 05-000226-01 від 28 грудня 2011 року в розмірі 35 571 (тридцять пять тисяч пятсот сімдесят одна) гривня, 64 копійки на р/р 37397911 в ПАТ «Енергобанк», МФО 300272 , а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 355 (триста пятдесят пять) гривень, 72 копійки і витрати за друк оголошення про виклик відповідача в розмірі 780 (сімсот вісімдесят) гривень, 00 копійок.

Постановою про повернення виконавчого документу стягувану від 03.11.2017 року, старшим державним Глибоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3, при примусовому виконанні виконавчого листа № 674/19/14-ц виданий 05.05.2014 року виданий Глибоцьким районним судом Чернівецької області про стягнення заборгованості в сумі 36707,36 гр. з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Енергобанк», виконавчий лист повернуто стягувану у звязку з неможливістю встановити місце проживання або місце знаходження боржника та майна яке б підлягало вилученню в рахунок погашення боргу не виявлено.

Відповідно ст.124 Конституції України рішення суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції станом на дату винесення постанови державним виконавцем про відкриття виконавчого провадження) виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п.2 постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» №14 від 26.12.2003 року стягувач, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів тільки до господарського суду, який розглянув відповідну справу по першій інстанції.

Згідно з положеннями Закону України «Про виконавче провадження» юридичним оформленням сукупності дій уповноваженої особи, направлених на виконання рішення суду є постанова державного виконавця.

Державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього закону(стаття 19 закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувану та боржникові.

03.11.2017 року державним виконавцем на підставі п.5 ч.І ст.37 закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП №51405086.

Частиною 5 ст.11 закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.

Також частиною 2 вказаної статті передбачено, що державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну, безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх, накладати арешт на майно боржника, опечатувати, влучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.

Як передбачено ч.8 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

З огляду на викладені обставини, суд вважає, що неможливість встановити місце проживання або місце знаходження боржника та відсутність майна яке б підлягало вилученню в рахунок погашення боргу не є підставою для повернення виконавчого документу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 18, 19, 25 Закон України «Про виконавче провадження», ст.ст.447-451 ЦПК України суд,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ПАТ «Енергобанк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця Глибоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецької області ОСОБА_3 по вжиттю заходів з розшуку майна по виконавчому провадженню №51405086.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Глибоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецької області ОСОБА_3 про повернення виконавчого документа стягувачеві від 03.11.2017 року по виконавчому провадженню №51405086.

Зобов'язати старшого державного виконавця Глибоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецької області ОСОБА_3 провести виконавчі дії з примусового виконання виконавчого листа Глибоцького районного суду Чернівецької області виданого 05.05.2014 року у справі №674/19/14-ц у порядку та строки, визначені Законом України «Про виконавче провадження».

Зобов'язати старшого державного виконавця Глибоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецької області ОСОБА_3 відновити виконавче провадження.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Чернівецької області шляхом подачі в 15-ти денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

СУДДЯ: