Справа № 426/4884/17
РІШЕННЯ

іменем України

11 травня 2017 року Сватівський районний суд Луганської області

в складі головуючого судді Половинка В.О.

при секретарі судового засідання Фурсовій Н.В.,

розглянувши одноособово у відкритому судовому засіданні в м. Сватове цивільну справу за позовом

ОСОБА_1

до

ОСОБА_2

про надання дозволу на виїзд з України неповнолітньої дитини за кордон без згоди батька, представник позивача -адвокат Сисенко Олександр Анатолійович, третя особа - відділ у справах дітей Сватівської районної державної адміністрації,

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з даним позовом та просить надати дозвіл ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці м. Краснодон (після перейменування - м. Сорокине) Луганської області, на перетинання лінії розмежування для багаторазових тимчасових виїздів та в'їздів на тимчасово непідконтрольну територію Луганської області у супроводі її матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженки м. Алчевськ Луганської області або уповноваженої нею особи без згоди та супроводу батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженця м. Суходільськ Луганської області, до досягнення дитиною шістнадцятирічного віку, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_8.

Надати дозвіл ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці м. Краснодон (після перейменування - м. Сорокине) Луганської області, на перетинання лінії розмежування для багаторазових тимчасових виїзди за межі (кордон) України до Російської Федерації з метою оздоровлення та відпочинку у супроводі її матері та в'їздів на тимчасово непідконтрольну територію Луганської області у супроводі її матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженки м. Алчевськ Луганської області або уповноваженої нею особи без згоди та супроводу батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженця м. Суходільськ Луганської області, до досягнення дитиною шістнадцятирічного віку, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_8.

Позовні вимоги мотивовані тим, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем ОСОБА_2 з 2008 по 2011 рік. Від шлюбних відносин у сторін по справі є дитина - донька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7. Шлюб між сторонами було розірвано в 2011 році. Наразі вона проживає зі своєю малолітньою дитиною в зоні проведення АТО, матеріально утримує та належним чином піклується про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток та виховання. Наразі виникла необхідність тимчасово виїжджати за кордон до Російської Федерації з метою оздоровлення та відпочинку для покращення її фізичного та психологічного стану, оскільки дитина часто хворіє та потребує санаторно-курортного лікування. Відповідач веде аморальний спосіб життя, безпідставно згоди на виїзд за кордон дитині не надає, що шкодить інтересам дитини та порушує право дитини на медичну допомогу та охорону її здоров'я, на повний та гармонійний розвиток дитини.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача - адвокат Сисенко О.А. у судове засідання не з'явилися, надавши на адресу суду заяви, в яких просили справу розглядати без їх присутності, заявлені позовні вимоги просили задовольнити, представник позивача також проти винесення заочного рішення не заперечував

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, будучи повідомленим про час і місце розгляду справи належним чином шляхом публікації оголошення у всеукраїнській газеті «Урядовий кур'єр», відомості про його належне повідомлення є в матеріалах справи, не повідомив суд про причини своєї неявки до суду. Враховуючи, що від відповідача не надійшло повідомлення про причини неявки, від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи, суд ухвалив про заочний розгляд справи.

Представник третьої особи - служби у справах дітей Сватівської районної державної адміністрації у судове засідання не з'явився, в своїй заяві просив розглядати справу за відсутністю представника служби, рішення просив прийняти на розсуд суду.

Суд, беручи до уваги заяву позивача, представника позивача та представника третьої особи, дослідивши в судовому засіданні надані докази, оцінивши їх у сукупності, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, всебічно з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1, оскільки судом встановлено наступні обставини.

ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася ОСОБА_4, батьком якої є ОСОБА_2, матір'ю - ОСОБА_1, що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с. 10). Між батьками дитини шлюб розірвано рішенням Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 28 грудня 2010 року.

Наразі малолітня дитина проживає з позивачем в зоні проведення антитерористичної операції в м. Суходільськ Луганської області. Дівчинка часто та тривало хворіє, в зв'язку з чим потребує санаторно-курортного лікування, що підтверджується наданими суду виписками з медичної амбулаторної картки та медичною довідкою для дитини, яка виїжджає до санаторного оздоровчого табору ( а.с. 11, 12).

Відповідач веде аморальний спосіб життя, безпідставно згоди на виїзд за кордон дитині не надає, що шкодить інтересам дитини та порушує право дитини на медичну допомогу та охорону її здоров'я, на повний та гармонійний розвиток дитини.

Згідно ч.1,2 ст.1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну.

На громадян України, які звернулися з клопотанням про виїзд з України, поширюються усі положення чинного законодавства, вони користуються всіма правами і несуть встановлені законом обов'язки. За громадянами України зберігаються на її території майно, кошти, цінні папери та інші цінності, що належать їм на праві приватної власності. Будь-яке обмеження їх громадянських, політичних, соціальних, економічних та інших прав не допускається.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Водночас фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 р. № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 р. № 231 (із змінами).

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з

батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Статтею 18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 р. № 231 (із змінами) передбачено, що оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій зокрема з вичерпного переліку - рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків;

Таким чином, діючим законодавством встановлено порядок виїзду за кордон України неповнолітніх дітей з дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України, отже суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 11, 57 - 61, 74, 88, 209, 212 - 215, 224-233 ЦПК України, ст. 313 ЦК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57, -

УХВАЛИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд з України неповнолітньої дитини за кордон без згоди батька, представник позивача -адвокат Сисенко Олександр Анатолійович, третя особа - відділ у справах дітей Сватівської районної державної адміністрації- задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці м. Краснодон (після перейменування - м. Сорокине) Луганської області, на перетинання лінії розмежування для багаторазових тимчасові виїздів та в'їздів на тимчасово непідконтрольну територію Луганської області у супроводі її матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженки м. Алчевськ Луганської області або уповноваженої нею особи без згоди та супроводу батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженця м. Суходільськ Луганської області, до досягнення дитиною шістнадцятирічного віку, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_8.

Надати дозвіл ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці м. Краснодон (після перейменування - м. Сорокине) Луганської області, на перетинання лінії розмежування для багаторазових тимчасові виїзди за межі (кордон) України до Російської Федерації з метою оздоровлення та відпочинку у супроводі її матері та в'їздів на тимчасово непідконтрольну територію Луганської області у супроводі її матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженки м. Алчевськ Луганської області або уповноваженої нею особи без згоди та супроводу батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженця м. Суходільськ Луганської області, до досягнення дитиною шістнадцятирічного віку, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_8.

Копію заочного рішення направити відповідачу рекомендованим листом з повідомленням не пізніше трьох днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено позивачем в Апеляційний суд Луганської області через Сватівський районний суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги в термін 10 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.О. Половинка