Справа № 184/217/17
Номер провадження 2/184/151/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2017м. Покров

Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Гаєвого О.В., за участю секретаря Поліщук О.А., представника позивача ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ПАТ "ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованої електроенергії, що виникла внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією для населення,-

В С Т А Н О В И В:

02 лютого 2017 року ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулося до суду з вищевказаним позовом та просить стягнути з ОСОБА_2 на свою користь вартість не облікованої електроенергії, яка виникла внаслідок порушення ПКЕЕ для населення у сумі 9673,82 грн. та судовий збір у розмірі 1600,00 грн. посилаючись на наступні обставини.

ОСОБА_2 є споживачем електричної енергії, але договір у письмовій формі з відповідачем не укладався. При проведенні перевірки контролерами Енергонагляду на дотримання абонентом виконання Правил користування електроенергією для населення за адресою: м. Покров, вул. Курчатова 14/33, були виявлені порушення п. 48 ПКЕЕ для населення, а саме самовільне без облікове підключення після відключення з порушенням схеми обліку.

Відповідно до п. 53 ПКЕЕ для населення енергопостачальною організацією складено ОСОБА_3 про порушення ПКЕЕ для населення №115717 від 29.11.2015 року.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про день, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином, в окремо наданій до суду заяві просив розглянути справу у його відсутність.

Відповідач в судовому засіданні з позовними вимогами не погоджується, а свою незгоду обґрунтовувала наступним.

Пунктом 53 Правил передбачено порядок фіксування факту порушення споживачем правил користування електричною енергією для населення, розгляду цього питання відповідною комісією та відшкодування завданої вказаним порушенням шкоди.

Згідно з розділом 4 ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої-Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року N 562, встановлено вимоги до складання акта про порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, відповідно до яких у разі відмови споживача від підписання акта про порушення про це зазначається в акті про порушення.

Таким чином, відмовитися від підписання акта має саме споживач.

Натомість у ОСОБА_3 Н № 115717 від 29.11.2015 року не зазначено про відмову споживача від підписання акту.

При цьому у акті зазначено про його підписання уповноваженою споживачем особою.

Утім, відповідно до ч.3 ст.237 ЦК представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Оскільки ОСОБА_5 не уповноважувала ОСОБА_6 - особу, яка підписала акт № 115717 на відповідні дії та на будь-яке представництво, а також він не є власником квартири № 33 та не проживає у квартирі № 33, та враховуючи, що акт не складався у присутності відповідача та не надавався їй для ознайомлення та підписання, а також не надсилався їй поштою, то цей акт не відповідає положенням Правил користування електричною енергією для населення.

Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що створюється енергопостачальником і складається не менше як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Енергопостачальник повідомляє споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Акт про порушення Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживача про час і дату засідання комісії. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу.

Такий акт Н № 115717 дійсно був предметом розгляду комісії позивача, яка своїм протоколом №178/17 від 30.11.2015 року вирішила провести відповідне нарахування за ним.

Натомість, відповідач не повідомлялася про засідання вказаної комісії, на якому і не була присутня, через що вказаний протокол не відповідає положенням Правил користування електричною енергією для населення.

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недорахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Тобто присутність споживача при розгляді акту є фактично єдиним позасудовим способом захисту його прав у даних правовідносинах.

Більше того, в акті Н № 115717 про порушення від 29 листопада 2015 року зазначено, що комісія з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 21 грудня 2015 року.

В той же час, як вбачається з протоколу від 30.11.2015 року, засідання комісії відбулося 30.11.2015 року, і як зазначено у самому протоколі, комісія розглянула акт без присутності споживача.

Зважаючи на вказане, дотримання обов'язку енергопостачальником щодо належного повідомлення споживача про розгляд акту про порушення Правил користування електричною енергією для населення, є обов'язковим, про що вказано вище та недотримання такого порядку є порушенням права споживача бути присутнім на такому засіданні комісії, яка розглянула акт та визначила суму збитків при тому що засідання комісії проведено з порушенням, що призводить до недійсності результатів розгляду акту, складеного з порушенням п. 53 Правил.

Позивач надав разом із позовною заявою копію довідки №7306 від 10.09.2014 року, яка є не актуальною та не відповідає дійсним обставинам, так як вказані у довідці особи не зареєстровані та не проживають у ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до вимог Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»: довідка про реєстрацію місця проживання або місця перебування - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи.

Отже, підтвердженням реєстрації місця проживання особи може бути лише довідка про реєстрацію місця проживання яка видається органом реєстрації.

Проте, Орджонікідзевське МКП "ЖЕО", яке видало довідку №7306 від 10.09.2014 р., не є органом реєстрації, а тому позивач не надав суду доказів того, що особа, яка підписала акт про порушення Н № 115717 від 29 листопада 2015 року, є власником або наймачем квартири АДРЕСА_1.

Також відповідач не погоджується з періодом, за який здійснено розрахунок збитків - 614 днів, який визначено позивачем протиправно.

Визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та сум збитків залежить від суті виявленого перевіркою порушення Правил: так, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5, б пункту 3.1 ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року N 562, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії розраховується за формулою п. 2.7 ОСОБА_4.

Відповідач вважає, що розрахунок збитків може бути здійснено за 12 календарних місяців за період з 29.11.2014 року по 29.11.2015 року.

Згідно п. 3.1 ОСОБА_4 підставою для застосування її положень є виявлення таких порушень ПКЕЕН: 5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку.

Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії згідно п. 3.3. Методики здійснюється за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; та за кількістю днів (розрахунковий період).

Кількість днів при цьому, яка береться для розрахунку обсягу самовільно спожитої електричної енергії, може становити шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, дванадцять місяців та три роки (п. 3.3. Методики).

Отже, розрахунок вартості не облікованої електричної енергії згідно з Методикою здійснюється за кількістю днів в залежності від конкретного виду виявленого порушення й способу самовільного підключення.

Позивачем вартість неврахованої електроенергії розраховано на підставі п. 3.1.5. за формулою 2.7. Методики.

Проте, у відповідності до абз. 2 п. 2.7 ОСОБА_4, яку застосовано комісією, для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії, береться сумарна кількість днів у розрахунковому періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення до дня усунення самовільного підключення.

Тобто, розрахунок мав проводитись за період з 29.11.2014 року по 29.11.2015 року, а саме за 365 днів (сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що відповідає положенням абз. 2 п. 2.7 ОСОБА_4).

Позивачем період нарахування вартості необлікованої електричної енергії визначено у 614 днів, сукупна кількість недоврахованої електроенергії за 614 днів складає 16535,02 кВт.г на суму 9673,82 грн.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_2 є споживачем електричної енергії, але договір у письмовій формі з відповідачем не укладався. При проведенні перевірки контролерами Енергонагляду на дотримання абонентом виконання Правил користування електроенергією для населення за адресою: м. Покров, вул. Курчатова 14/33, були виявлені порушення п. 48 ПКЕЕ для населення, а саме самовільне без облікове підключення після відключення з порушенням схеми обліку.

Відповідно до п. 53 ПКЕЕ для населення енергопостачальною організацією складено ОСОБА_3 про порушення ПКЕЕ для населення №115717 від 29.11.2015 року. На підставі методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006р., зроблено розрахунок недорахованої електроенергії. Згідно рішення комісії НРЕМ про розрахунок розміру відшкодування збитків по акту Н№115717 від 30.11.2015 року вартість не облікованої електроенергії складає - 9673,82 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані ним збитки.

Згідно ч. 1 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Відповідно до ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562 ( далі ОСОБА_4) ОСОБА_4 встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96 N 28 ( z0417-96 ) (далі - ПКЕЕ), або Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 N 1357 ( 1357-99-п ) (далі - ПКЕЕН).

Таким чином, зазначена ОСОБА_4 застосовується до споживачів електричної енергії не залежно від наявності/відсутності факту реєстрації у житловому приміщенні.

Крім того, відповідно до довідки №7306, виданої начальником ОУіОН ОСОБА_7 відповідач по справі прописана у квартирі АДРЕСА_2, а також займає квартиру №33 по цій же адресі. Разом з нею квартиру 33 займають ОСОБА_6 (особа, яка підписала акт, що оспорюються), ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_3

На переконання суду, факт присутності ОСОБА_6 при складанні акту №115717 про порушення, предявлення відповідних документів при складанні акту, свідчить про те, що вказана особа являється споживачем електричної енергії, проживає за вказаною адресою: м. Орджонікідзе (Покров), АДРЕСА_3, оформлену на ОСОБА_2

Суд звертає увагу на те, що саме ОСОБА_6 було підписано заяву з проханням провести комісію 30.11.2015 р. щодо розгляду акту №115717 від 29.11.2015 р, в якій погодився із встановленим порушенням. Наведене спростовує посилання відповідача на те, що комісія розглянула акт без присутності споживача. Крім того, під час розгляду акту був присутнім ОСОБА_6, який від підпису відмовився, про що зазначено в протоколі №178/17 від 30.11.2015 р.

Відповідно до п. 3.3. Методики розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; за кількістю днів: у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричної мережі після припинення електропостачання у зв'язку з порушенням ПКЕЕН (1357-99-п) - із дня припинення електропостачання електроустановки споживача до дня повторного припинення електропостачання, але не більше ніж за три роки ( п.п. «в» п. 3.3. Методики).

Як вбачається із матеріалів справи актом Н №112204 про порушення, складеним інженером ФКВФО ОСОБА_9, ел. монтером ОСОБА_10 за участю споживачів ОСОБА_3, ОСОБА_8, споживачами при користуванні електричною енергією за адресою АДРЕСА_4, оформлену на ОСОБА_2, порушено п.48 ПКЕЕ для населення «Самовільне підключення після підключення поза приладом обліку. Після складання акту квартиру відключено (демонтовано без обліковий дріт).

За вище викладених обставин справи, суд дійшов висновку про дійсне порушення зі сторони відповідача, необхідність стягнути з ОСОБА_2 на користь ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Нікопольського району електричних мереж за вартість не облікованої електроенергії, яка виникла внаслідок порушення ПКЕЕ для населення у сумі 9673,82 грн. за період з 25.03.2014 по 29.11.2015 р.

Відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України стороні на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 88, 212-215 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Позов ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованої електроенергії, що виникла внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією для населення задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (ІПН НОМЕР_1) на користь ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО" (п/р зі спеціальним режимом використання №1038 філія Дніпропетровське ОУАТ «Ощадбанку», МФО 305482, ) вартість не облікованої енергії, яка виникла внаслідок порушення ПКЕЕ длня населння у розмірі 9 673, 82 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСВТА "ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО" в особі Нікопольського району електричних мереж витрати по сплаті судового збору в сумі 1600 грн. 00 коп., перерахувавши на п/р №260032748 у відділенні ПАТ «ПУМБ», м. Київ, МФО 334851 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Орджонікідзевський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Орджонікідзевського міського суду ОСОБА_11