Справа № 350/333/17
Номер провадження 2/350/308/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2017 року смт.Рожнятів

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді Пулика М.В.,

секретаря судового засідання Стадник О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Рожнятів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сваричівської сільської ради,ОСОБА_2 , треті особи Державний реєстратор ОСОБА_3 про визнання недійсним і скасування рішення сесії сільської ради та скасування реєстрації права власності на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В:

У своїй позовній заяві позивачка просила суд ухвалити рішення, яким визнати недійсними та скасувати рішення сесії Сваричівської сільської ради №106-8/2016 від 22 грудня 2016 року, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1705 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд кадастровий номер :01:001:0288 по вул.Іванкова,8 в с.Сваричів Рожнятівського району та передано вказану земельну ділянку у власність ОСОБА_2

Визнати недійсним та скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1705 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд кадастровий номер :01:001:0288 по вул.Іванкова,8 в с.Сваричів Рожнятівського району, здійснену 23 січня 2017 року державним реєстратором ОСОБА_3 реєстраційний номер 248, номер запису про право власності 18694734.

В основу своїх позовних вимог позивачка зіслалася на те, що 27 січня 2004 року між нею, ОСОБА_1 та відповідачем по справі ОСОБА_2 був укладений шлюб.

Рішенням виконавчого комітету Сваричівської сільської ради №9 від 13 лютого 2007 року її чоловікові відповідачу по справі ОСОБА_2 надано дозвіл виготовити технічну документацію на житловий будинок та господарські споруди по вул.Іванковій,8 в с.Сваричів по існуючому стану та зобовязано його протягом місяця з дня прийняття рішення отримати в районній архітектурі технічну документацію. Цим же рішенням виконкому сільської ради її, ОСОБА_4 визнано співзабудовником.

На підставі вказаного рішення районною архітектурою 22 березня 2007 року їм обом, виготовлено будівельний паспорт на забудову земельної ділянки по вул.Іванкова в с.Сваричів Рожнятівського району, представником районної архітектури ОСОБА_5 встановлено в натурі осі розбивки будівель, про що складено відповідний акт, план та схему, після чого вони з чоловіком розпочали будівництво житлового будинку і господарських будівель та споруд.

Рішенням сесії Сваричівської сільської ради №75-8/2007 від 27 вересня 2007 року їм, ОСОБА_2 ОСОБА_6 та ОСОБА_2 передано у спільну сумісну власність земельну ділянку площею 0,24 га по вул.Іванкова в с.Сваричів для обслуговування житлового будинку.

В подальшому рішенням сесії Сваричівської сільської ради №84-7/2016 від 09 жовтня 2016 року надано дозвіл ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право спільної сумісної власності на земельну ділянку площею 0,1705 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по вул.Іванкова,8 в с.Сваричів.

На підставі цього рішення спеціалізованою землевпорядною організацією ПП «Вектор» проведено обміри переданої їм у спільну сумісну власність земельної ділянки, погоджено межі суміжними землевласниками та землекористувачами, сільським головою, головним архітектором району та проводилось виготовлення технічної документації із землеустрою.

В цей час вона поїхала на сезонні роботи за кордон і доручила своєму чоловікові ОСОБА_2 завершити оформлення права власності на передану земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул.Іванкова,8 в с.Сваричів Рожнятівського району.

Повернувшись додому в січні 2017 року вона дізналась, що її чоловік, без її відома та без погодження із нею, оформив та зареєстрував виключно за собою право власності на земельну ділянку площею 0,1705 га для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Підставою для цього стало оспорюване рішення сесії Сваричівської сільської ради №106-8/2016 від 22 грудня 2016 року.

Вважає рішення сесії Сваричівської сільської ради №№106-8/2016 від 22 грудня 2016 року, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0288 площею 0,1705 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул.Іванкова,8 в с.Сваричів Рожнятівського району та передано вказану земельну ділянку у власність ОСОБА_2, а також здійснену на його підставу державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності, незаконними і такими, що порушують її законні права на земельну ділянку як співвласника.

В звязку з прийняттям такого рішення сесією селищною радою її протиправно позбавлено права власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, які вона будує разом із відповідачем по справі ОСОБА_2

У судове засідання позивачка не прибула, будучи допитаною в попередньому судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обємі з підстав наведених в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Будучи допитаним в попередньому судовому засіданні, позов визнав у повному обємі, вказав що він не оспорює право позивачки на спільну земельну ділянку, просив скасувати оспорюване рішення сільської ради.

Представник відповідача секретар Сваричівської сільської ради в судове засідання не прибув, подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, при винесенні рішення покладається на розсуд суду.

Третя особа- державний реєстратор ОСОБА_3в судове засідання не прибув, подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Будучи допитаним в попередньому судовому засіданні, позов не визнав, оскільки вважає, що реєстрація відбулася на підставі рішення сесії сільскої ради.

За таких обставин суд вважає необхідне справу розглянути у відсутності сторін, у порядку, передбаченому ст. 197 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

За змістом ст.10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд сприяє всебічному і повному зясуванню обставин справи, сприяє здійсненню прав сторін.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст.57 ЦПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема, звуко-і відеозаписів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

У відповідності до ст. 21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Зі змісту ч.2 ст.144 Конституції України та ч.10 ст.59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вбачається, що рішення органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з мотивів не відповідності Конституції або законам України визнаються незаконними з ініціативи заінтересованих осіб в судовому порядку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є подружжям (а.с.8).

Рішенням виконавчого комітету Сваричівської сільської ради №9 від 13 лютого 2007 року ОСОБА_2 надано дозвіл виготовити технічну документацію на житловий будинок та господарські споруди по вул.Іванковій,8 в с.Сваричів по існуючому стану та зобовязано його протягом місяця з дня прийняття рішення отримати в районній архітектурі технічну документацію. Цим же рішенням виконкому сільської ради ОСОБА_4 визнано співзабудовником (а.с.9).

Копією будівельного паспорта (а.с.10-13) підтверджено, що позивачка та відповідач ОСОБА_2С є забудовниками земельної ділянки по вул.Іванкова в с.Сваричів Рожнятівського району.

Копією рішення сесії Сваричівської сільської ради №75-8/2007 від 27 вересня 2007 року (а.с.14) підтверджено, що ОСОБА_2 ОСОБА_6 та ОСОБА_2 передано у спільну сумісну власність земельну ділянку площею 0,24 га по вул.Іванкова в с.Сваричів для обслуговування житлового будинку.

Копією рішення сесії Сваричівської сільської ради №84-7/2016 від 09 жовтня 2016 року (а.с.15) підтверджено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право спільної сумісної власності на земельну ділянку площею 0,1705 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по вул.Іванкова,8.

За змістом ст.12 ЗК України, до повноважень сільських рад у галузі земельних відносин на території сіл належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадянам та юридичним особам, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вирішення земельних спорів. При цьому вказана норма вимагає, щоб вирішення питань у галузі земельних відносин здійснювалося відповідно до ЗК України та чинного законодавства України.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Згідно ст. 152 ч.2 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Згідно рішення сесії Сваричівської сільської ради №106-8/2016 від 22 грудня 2016 року, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1705 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд кадастровий номер :01:001:0288 по вул. Іванкова,8 в с.Сваричів Рожнятівського району та передано вказану земельну ділянку у власність ОСОБА_2С.(а.с.22)

23 січня 2017 року державним реєстратором ОСОБА_3 здійснено державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1705 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд кадастровий номер :01:001:0288 по вул..Іванкова,8 в с.Сваричів Рожнятівського району, реєстраційний номер 248, номер запису про право власності 18694734 (а.с.23)

За змістом ст. 155 ч.1 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Право громадян на власність, як важливий атрибут правової держави і демократичного суспільства, закріплено в Конституції України, стаття 41 якої передбачає, що кожен має право володіти, користуватися, розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Стаття 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини визначає, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Позивачка просить скасувати рішення сільської ради та реєстрацію на право власності на земельну ділянку видані ОСОБА_2 мотивуючи тим, що домоволодіння по вул.Іванкова,8 в с.Сваричів Рожнятівського району є їхньою з відповідачем спільною сумісною власністю, для обслуговування якого необхідна обидвом земельна ділянка, права власності на яку оформив відповідач. Позбавлення її можливості обслуговувати домоволодіння шляхом передачі у власність відповідачу ОСОБА_2 земельної ділянки, яка призначена для такої мети є порушенням її прав, тому оспорювані документи не можуть залишатися в силі.

Суд погоджується з таким твердженням позивачки та приходить до висновку, що оспорюване рішення суперечить вимогам закону, оскільки порушує право позивачки мати у власності земельну ділянку, яка їй необхідна для обслуговування частини домоволодіння, будівництво якого здійснюється нею та відповідачем та яке, очевидно, є спільною сумісною власністю сторін як подружжя.

За таких обставин суд приходить до переконання, що позивачка довела своє право володіти частиною домоволодіння, для обслуговування якого їй необхідна ділянка, тому рішення сільської ради про надання її у власність ОСОБА_2, без врахування права позивачки на ділянку порушує таке право ОСОБА_1, а тому суперечить вимогам чинного законодавства і підлягає скасуванню.

Оскільки оскаржуване рішення не відповідає вимогам чинного законодавства і підлягає скасуванню, то державна реєстрація права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку, що здійснена на підставі вказаного рішення також є не законною і підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 12, 88, 155 ЗК України, 319, 392 ЦК України, ст. ст. 209 , 214 , 215 , 218, 223, 294 , 296 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Сваричівської сільської ради,ОСОБА_2 , третя особа: Державний реєстратор ОСОБА_3 про визнання недійсним і скасування рішення сесії сільської ради та скасування реєстрації права власності на земельну ділянку задовольнити.

Визнати недійсними та скасувати рішення сесії Сваричівської сільської ради №106-8/2016 від 22 грудня 2016 року, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1705 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд кадастровий номер :01:001:0288 по вул..Іванкова,8 в с.Сваричів Рожнятівського району та передано вказану земельну ділянку у власність ОСОБА_2

Визнати недійсним та скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1705 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд кадастровий номер :01:001:0288 по вул.Іванкова,8 в с.Сваричів Рожнятівського району, здійснену 23 січня 2017 року державним реєстратором ОСОБА_3 реєстраційний номер 248, номер запису про право власності 18694734 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду ОСОБА_7 області через Рожнятівський районний суд шляхом подачі в 10 ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: