Справа № 686/5582/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.11.2017

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої - судді Логінової С.М.,

при секретарі Ленчицькій А.Б.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Хмельницького цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів,

встановив:

Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів, посилаючись на те, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 509 «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції" та особистого звернення ОСОБА_2, остання перебуває на обліку, як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та включена в Єдину інформаційну базу даних про взятих на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції з 27.04. 2015 р.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 505«Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції" та на підставі заяви про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_2 призначено щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Під час проведення ревізії Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області в період з 30.03.2016 р. по 29.06.2016 р. надано інформацію Міністерства фінансів України про перетин внутрішньо переміщеною особою кордону України, а також в'їзду/виїзду в зоні проведення антитерористичної операції Донецької та Луганської областей та до Автономної Республіки Крим, які перебувають на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради.

Згідно наданої інформації ОСОБА_2 перебувала на непідконтрольній (окупованій) території України понад 60 календарних днів в період з 11.11.2015 року по 21.01.2016 року.

Відповідно до п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції" уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

На підставі вищевикладеного та керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції" здійснення виплати щомісячної адресної допомоги ОСОБА_2 припинено. Допомога виплачена за період зі 1.11.2015 року по 21.01.2016 року в сумі 1801,55 грн. підлягає поверненню до бюджету.

Позивач просить стягнути з ОСОБА_2 на рахунок управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради надміру нараховані кошти в сумі 1801,55 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив його задовольнити, з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не зявився, повідомлений про час та місце судового розгляду належним чином, від нього не надійшло повідомлення про причини неявки.

Суд приходить до висновку ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 509 «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції" та особистого звернення ОСОБА_2, остання перебуває на обліку, як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та включена в Єдину інформаційну базу даних про взятих на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції з 27.04. 2015 р.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 505 «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції"та на підставі заяви про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_2 призначено щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Під час проведення ревізії Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області в період з 30.03.2016 р. по 29.06.2016 р. надано інформацію Міністерства фінансів України про перетин внутрішньо переміщеною особою кордону України, а також в'їзду/виїзду в зоні проведення антитерористичної операції Донецької та Луганської областей та до Автономної Республіки Крим, які перебувають на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, згідно наданої інформації ОСОБА_2 перебувала на непідконтрольній (окупованій) території України понад 60 календарних днів в період з 11.11.2015 року по 21.01.2016 року.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» у разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщена особа зобов'язана повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до дня від'їзду

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» однією з підстав для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є повернення до покинутого місця постійного проживання.

У разі неповідомлення внутрішньо переміщеною особою про її повернення до покинутого місця постійного проживання згідно з абзацом другим пункту 3 частини другої статті 9 цього Закону рішення про скасування дії довідки відповідно до пункту 3 частини першої цієї статті приймається на підставі інформації про тривалу відсутність (понад 60 днів) особи за місцем проживання, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання.

Інформацією, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання, є:

дані отримані з відповідних державних реєстрів;

дані, отримані в результаті обміну інформацією структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;

дані, отримані в результаті обміну інформацією структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад з громадськими об'єднаннями, волонтерськими, благодійними організаціями, іншими юридичними та фізичними особами, що надають допомогу внутрішньо переміщеним особам відповідно до статті 16 цього Закону.

Відповідно до п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції" уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Судом встановлено, що управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. виплату щомісячної адресної допомоги ОСОБА_2 припинено.

Суд приходить до висновку, що допомога виплачена ОСОБА_2 за період зі 1.11.2015 року по 21.01.2016 року в сумі 1801,55 грн. підлягає поверненню до бюджету, тому слід стягнути з відповідача на рахунок управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради надміру нараховані кошти в сумі 1801,55 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 10, 60, 215 Цивільного процесуального кодексу України, Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» , Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції", суд

вирішив:

позов управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (РНОКПП 6) надмірно виплачені кошти в сумі грн. на користь управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації р/р 17198, , МФО 815013, в сумі 1801 (одна тисяча вісімсот одна) грн. 55 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня проголошення рішення, а особою, без участі якої проголошено рішення - протягом 10 днів з дня отримання його копії до апеляційного суду Хмельницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Логінова С.М.