06.11.2017 Справа № 756/7535/15-ц
Справа пр. №4-с/756/34/17
ун. №756/7535/15-ц
У Х В А Л А

06 листопада 2017 року Оболонський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді - Луценко О.М.

при секретарі - Бублієві Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Києві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Комишан Катерини Юріївни, боржник: ОСОБА_3, та зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

У жовтні 2016 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку цивільного судочинства зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Комишан Катерини Юріївни.

Свої вимоги заявник обґрунтовувала тим, що на виконання рішення Оболонського районного суду м. Києва від 22.10.2015 року у справі №2756/4032/15 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів Оболонським районним судом м. Києва 04.11.2015року було видано виконавчий лист №2/756/4032/15 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. та доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. в розмірі 1000,00грн. на кожну дитину щомісячно, починаючи стягнення з 09.06.2015року і до досягнення найстаршою дитиною повноліття.

17.12.2015 року старшим державним виконавцем ВДВС Оболонського РУЮ у м. Києві Москаленко В.В. було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа від 04.11.2015 року №2/756/4032/15.

Згідно листа № С-5489 від 10.10.2016 року заступника начальника управління Озадовський Р.Ю. УДВС ГТУЮ у м. Києві вбачається, що 31.08.2016р. на його адресу було направлено розрахунок заборгованості ОСОБА_3 по аліментам, де зафіксовано заборгованість боржника по аліментам.

На думку представника скаржника, рішення суду не виконано, державний виконавець безпідставно відмовляє скаржнику в проведенні та наданні розрахунку заборгованості по аліментам з урахуванням індексу інфляції, а тому його дії є незаконними та протиправними.

З цих підстав представник скаржника просив поновити йому строк для звернення зі скаргою на бездіяльність державного виконавця, визнати незаконною та протиправною бездіяльність державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Комишан Катерини Юріївни, зобов'язати старшого державного виконавця Дарницького РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Пацуріну О.В. здійснити розрахунок заборгованості по аліментам з урахуванням індексу інфляції за виконавчим листом №2/756/4032/15 від 04.11.2015 року, виданим Оболонським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. та доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. в розмірі 1000,00грн. на кожну дитину щомісячно, починаючи стягнення з 09.06.2015року і до досягнення найстаршою дитиною повноліття.

Заявник та її представник в судове засідання не з'явилися, заявник про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, представник заявника подав заяву, в якій просив суд розглянути справу за його відсутності, скаргу своєї довірительки підтримав та просив її задовольнити.

Державний виконавць Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Комишан Катерина Юріївна в судове не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, про причини неявки в судове засідання суд не повідомила.

Боржник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки в судове засідання суд не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 22.10.2015 року у справі №2/756/4032/15 позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів задоволено частково, стягнуто з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. та доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. в розмірі 1000,00грн. на кожну дитину щомісячно, починаючи стягнення з 09.06.2015року і до досягнення найстаршою дитиною повноліття(а.с.56). В апеляційному порядку згадане рішення не оскаржувалось та набрало законної сили 02.11.2015 року.

04.11.2015 року Оболонським районним судом м. Києва було видано виконавчий лист №2-/756/4032/15 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. та доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. в розмірі 1000,00грн. на кожну дитину щомісячно, починаючи стягнення з 09.06.2015року і до досягнення найстаршою дитиною повноліття.

17.12.2015 року старшим державним виконавцем ВДВС Оболонського РУЮ у м. Києві Москаленко В.В. було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа від 04.11.2015 року №2/756/4032/15 (а.с.105). На даний час виконавче провадження з виконання вказаного рішення здійснюється ВДВС Оболонського РУЮ у м. Києві.

31.08.2016 року державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Комишан Катериною Юріївною на адресу заявника було направлено розрахунок заборгованості ОСОБА_3 по аліментам за період з червня 2015 року по серпень 2016 року (а.с.85). Згідно розрахунку загальна сума заборгованості по сплаті аліментів станом на 31.08.2016року становить 14699,00 грн. Розмір заборгованості по аліментам визначений державним виконавцем за місцем виконання рішення, виходячи з середньомісячної заробітної плати по м. Києву.

Відповідно до частини 2статті 184 Сімейного кодексу України розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, підлягає індексації відповідно до закону.

Згідно частини 1статті 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, в тому числі аліменти, визначені судом у твердій грошовій сумі.

Під індексацією мається на увазі таке збільшення доходів населення, яке б дало можливість хоча б частково відшкодувати подорожчання споживчих товарів і послуг. Щомісячно Міністерством фінансів України обчислюється і не пізніше 10 числа наступного місяця публікується індекс споживчих цін (показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари і послуги для населення).

Відповідно до частини 4 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону, що діяв на момент виникнення правовідносин) державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, суму індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику.

Індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру (Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. № 1078).

Отже, суд приходить до висновку, що на момент відкриття державним виконавцем виконавчого провадження, та в подальшому складення довідки розрахунку боргу по несплаченим аліментам станом на 31.08.2016 року на державного виконавця було покладено обовязок обчислення, в тому числі індексації розміру аліментів (ч.4 ст.74 ЗУ «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 р.)

Відповідно до частини 8 статті 8 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Для правильного вирішення скарги по суті, суд враховує висновки Верховного Суду України, викладені в постанові від 06.11.2013 р., у справі № 6-113цс13. Так зокрема, в даній постанові Верховний Суд України дійшов висновку, що розмір аліментів, визначених судом у твердій грошовій сумі на підставі ч.2 ст.184 Сімейного Кодексу України, підлягає індексації за аналогією закону згідно п.8 ст.8 ЦПК України у порядку, передбаченому ЗУ "Про індексацію грошових доходів населення".

Відповідно до вимогст.383 ЦПК Українисторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цьогоКодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно зіст.387 ЦПК Україниу разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

При таких обставинах та враховуючи, що державним виконавцем у відповідності до діючого на момент виникнення спірних правовідносин законодавства не здійснено у повній мірі комплекс заходів щодо повного обчислення суми заборгованості аліментів, з урахуванням індексу інфляції, суд приходить до висновку, що в цій частині скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

З'ясувавши підстави пропуску заявником строку на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Комишан Катерини Юріївни, суд вважає їх поважними, а тому приходить до висновку про необхідність їх поновити та відмовити у задоволенні її скарги.

Керуючись ст.ст.383-389 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,-

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду зі скаргою на державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Комишан Катерини Юріївни.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Комишан Катерини Юріївни, щодо відмови в проведенні індексації боргу із сплати аліментів за виконавчими листами № 2/756/4032/15-ц, виданими Оболонським районним судом м. Києва від 04.11.2015року.

Зобовязати державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Комишан Катерини Юріївни здійснити розрахунок розміру аліментів, що підлягають стягненню за виконавчим листом № 2/756/4032/15-ц, виданими Оболонським районним судом м. Києва від 04.11.2015року врахуванням індексації починаючи з 09 червня 2015 року до повного виконання рішення суду та надіслати відповідний розрахунок боржнику у виконавчому провадженні для виконання, а стягувачу до відома.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду міста Києва через Оболонський районний суд міста Києва шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.М. Луценко