Справа №489/4954/16-ц
Провадження №2/489/287/17
РІШЕННЯ

іменем України

(заочне)

05 травня 2017 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді Кирильчука О.І., за участі секретаря судового засідання Матяєвої С.І., позивача ОСОБА_1, третьої особи ОСОБА_2, розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, про зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач просить зобовязати публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» надати йому технічні умови на реконструкцію системи газопостачання у будинку №14/16 по вулиці Будівельників у місті Миколаєві, та укласти з ним договір на розподіл і постачання природного газу побутовим споживачам за вказаною адресою, оскільки відповідач неправомірно відмовив у наданні технічних умов на реконструкцію системи газопостачання, запропонувавши скористуватися послугою приєднання до Єдиної газотранспортної системи України.

Позивач позов підтримав, представник відповідача у судове засідання не з'явився, третя особа вважала позов таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 17.01.2017 року ОСОБА_1 на праві спільної часткової власності належить 47/100 частки будинку №14/16 по вулиці Будівельників у місті Миколаєві на підставі свідоцтва про право власності, виданого 13.01.2016 року державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_3 47/100 частки складає: приміщення в літ. Д-2, загальною площею 230,8 кв.м., житловою площею 148,8 кв.м. Приміщення: №1-14, площею 10,2 кв.м., №1-15, площею 5,1 кв.м., №1-16, площею 16,3 кв.м., №1-17, площею 2,3 кв.м., №1-18, площею 13,8 кв.м., №1-19, площею 7 кв.м., №1-20, площею 46,4 кв.м., №1-26, площею 12,1 кв.м., №1-27, площею 41,9 кв.м., №1-28, площею 5,2 кв.м., №1-29, площею 22,1 кв.м., №1-30, площею 48,4 кв.м.; літ. Т-1, загальною площею 115,3 кв.м.; огорожа №8,9, 10, 11; покриття №І (904 кв.м.).

Право власності на 53/100 частки будинку №14/16 по вулиці Будівельників у місті Миколаєві зареєстровано за ОСОБА_2, що підтверджено листом Миколаївського міжміського бюро технічної інвентаризації від 24.05.2016 року.

У відповідності до рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради №720 від 21.04.2006 року нежитловому обєкту по вул. Авангардній, 6 (приміщення літ. Д-2 та літ. Т-1), який належить приватному підприємству «Шанс-Н», надано адресу вулиця Будівельників, 14/2.

Рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради №320 від 11.04.2014 року внесено зміну до пункту 34 рішення виконкому міської ради від 27.04.2012 року №373 «Про зміну та надання адрес і внесення змін до рішень виконкому міської ради», виклавши його в такій редакції: «34. Обєкту нерухомого майна, який утворився в результаті виділення зі складу обєкта по вул. Будівельників, 14/2 (Літ. Д-2 загальною площею 611,1 кв.м., відомчий гуртожиток літ. Т-1 загальною площею 115,3 кв.м.), що належить ПП «Шанс-Н», договір оренди землі від 20.03.2009 №6442, надати нову адресу вул. Будівельників, 14/16».

Як вбачається з актів від 16.06.2011 року комерційний вузол обліку газу ГС МКМ-U G 6 заводський №022490 перевірений 08.06.2011 року та 16.06.2011 року встановлений в будинку №14/2 по вулиці Будівельників у місті Миколаєві та опломбований пломбою 52006878.

Відповідно до робочого проекту газифікації ВАТ «Вантажавтосервіс» по вул. Авангардній, 6 у м. Миколаєві, та робочого проекту додаткової газифікації підприємства по вул. Будівельників, 14/2 в м. Миколаєві, будівлі літ. Д-2 та літ. Т-1 були підключені до системи газопостачання.

14 червня 2016 року директор приватного підприємства «Шанс-Н» ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про зняття та направлення на повірку лічильника №022490, який знаходиться в приміщенні Т-1, та виключити даний облік із договірних відносин ПП «Шанс-Н» як КБО.

Згідно з актом демонтажу від 06.07.2016 року відповідачем демонтовано для направлення на повірку прилад обліку G 6 №022490.

Довідкою №3615 від 21.06.2016 року зареєстрований побутовий лічильник газу Самгаз G 6 Т №5682589 та згідно з актом монтажу побутового лічильника газу (ПЛГ) після повірки (перевірки) №004381 від 11.07.2016 року встановлений в будинку №14/16 по вулиці Будівельників у місті Миколаєві.

11 липня 2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про відкриття особового рахунку по оплаті за природний газ, опломбування газового лічильника та укладення договору про надання послуг з газопостачання на своє імя в будинку №14/16 по вулиці Будівельників у місті Миколаєві.

09 серпня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» із заявою про укладення договору на розподіл природного газу по вулиці Будівельників, 14/16.

Заявою від 25.08.2016 року ОСОБА_1 просив відповідача надати технічні умови на реконструкцію системи газопостачання в будинку №14/16 по вулиці Будівельників у місті Миколаєві.

Листом від 09.09.2016 року публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» повідомило ОСОБА_1 про відсутність документації на газопостачання житлового приміщення за адресою: вул. Будівельників, 14/16, та запропоновано скористатися послугою приєднання до Єдиної газотранспортної системи України згідно вимог Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕ №2494 від 30.09.2015 року.

За змістом пункту 1 Глави 1 Розділу І Кодексу газорозподільних систем договір на приєднання до газорозподільної системи/договір на приєднання письмова угода між оператором газорозподільної системи та замовником послуги з приєднання, яка укладається відповідно до вимог розділу V та за формою, наведеною в цьому Кодексі, визначає їх правовідносини під час виконання приєднання обєкта замовника до газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у власності чи користуванні (у тому числі в експлуатації) оператора газорозподільної системи; договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ обєкта споживача до газорозподільної системи;

У відповідності до пункту 1 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, обєкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Пунктом 3 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобовязаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу.

Положеннями пункту 6 глави 3 розділу VІ цього Кодексу визначено, що якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ обєкта та/або зміни форми власності чи власника цього обєкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу.

Відповідно до пунктів 7 та 8 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Оператор ГРМ не має права відмовити споживачу, власні обєкти якого підключені до/через ГРМ, в укладанні договору розподілу природного газу за умови дотримання споживачем вимог щодо укладення договору розподілу природного газу, передбачених цим Кодексом та чинним законодавством. У разі прийняття рішення про відмову споживачу (замовнику) в укладанні договору розподілу природного газу Оператор ГРМ інформує про це споживача (замовника) та відповідний територіальний орган Регулятора.

Водночас, пунктом 5 глави 1 розділу V Кодексу газорозподільних систем встановлено, що за необхідності реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ обєкта, у тому числі в результаті зміни форми власності чи власника цього обєкта, за умови, що це не призведе до необхідності збільшення технічної (пропускної) потужності ГРМ в точці приєднання (не потребуватиме збільшення типорозміру комерційного лічильника газу), новий договір на приєднання з новим чи діючим власником обєкта не укладається. При цьому у випадку перенесення вузла обліку та/або зменшення його типорозміру (номінальної потужності) або зміни місця розташування газових приладів (пристроїв) в установленому законодавством порядку вносяться відповідні зміни до проектної документації, а у разі її відсутності розробляється нова проектна документація, що забезпечується за рахунок сторони, яка ініціювала реконструкцію чи технічне переоснащення вже підключеного до ГРМ обєкта, крім випадку, передбаченого пунктом 2 глави 6 розділу VІ цього Кодексу. Внесення змін до проектної документації в частині комерційного вузла обліку газу здійснюється на підставі оформлених (виданих) Оператором ГРМ технічних умов на реконструкцію комерційного вузла обліку. Якщо за необхідності реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об'єкта, у тому числі в результаті зміни форми власності чи власника цього об'єкта, виникає необхідність збільшення технічної (пропускної) потужності ГРМ в точці приєднання (збільшення типорозміру лічильника газу) або її перенесення, з новим чи діючим власником об'єкта має бути укладений новий договір на приєднання відповідно до умов цього Кодексу.

Враховуючи, що будівлі літ. Д-2 та літ. Т-1 підключені до системи газопостачання під час газифікації за адресою по вул. Будівельників, 14/2 в м. Миколаєві, а в подальшому їх адреса була змінена на вул. Будівельників, 14/16, відмова у наданні технічних умов на реконструкцію системи газопостачання в будинку №14/16 по вулиці Будівельників у місті Миколаєві з цих підстав є протиправною, а тому позовні вимоги в частині зобов'язання надати технічні умови підлягають задоволенню.

Позовні вимоги про зобовязання відповідача укласти з ОСОБА_1 договір на розподіл і постачання природного газу задоволенню не підлягають, оскільки є передчасними через те, що зазначений договір може бути укладений за наявності чинного договору про приєднання, а вирішення питання щодо укладення нового договору про приєднання за змістом пункту 5 глави 1 розділу V Кодексу газорозподільних систем залежить від встановлення необхідності збільшення технічної (пропускної) потужності ГРМ в точці приєднання (збільшення типорозміру лічильника газу) або її перенесення. Посилання позивача на те, що пропускна потужність системи газопостачання при реконструкції не збільшувалась, оскільки лічильники газу Самгаз G 6 Т №5682589 та G 6 №022490 мають однакові показники максимальної витрати 10 м3/год, судом не приймаються, так як зазначені показники є технічними характеристиками приладів обліку, а не підтверджують пропускну потужність системи. Окрім того, акт демонтажу лічильника G 6 №022490 від 06.07.2016 року містить зауваження щодо довжини газопроводу від вводу у приміщення до лічильника. Таким чином, лише після отримання технічних умов на реконструкцію системи газопостачання може бути встановлено необхідність збільшення технічної (пропускної) потужності ГРМ в точці приєднання або її перенесення і, як наслідок, укладення відповідних договорів про приєднання та розподіл.

У зв'язку із частковим задоволенням позову відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати в розмірі 551,20 грн.

На підставі п. 5 глави 1 розділу V Кодексу газорозподільних систем, керуючись ст. ст. 3, 15, 60, 209, 88, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Позов задовольнити частково.

Зобовязати публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» надати ОСОБА_1 технічні умови на реконструкцію системи газопостачання в будинку №14/16 по вулиці Будівельників у місті Миколаєві.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» на користь ОСОБА_1 551 грн. 20 коп. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційну скаргу може бути подано до апеляційного суду Миколаївської області через Ленінський районний суд міста Миколаєва протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя