справа № 361/6027/16-ц
провадження № 2/361/436/17
РІШЕННЯ

Іменем України

19 червня 2017 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1,
за участю секретарів: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Київоблгаз до ОСОБА_5 про відшкодування майнової шкоди,

в с т а н о в и в :

У жовтні 2016 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації Київоблгаз (далі ПАТ Київоблгаз) звернулося до суду з позовом, у якому просило стягнути з ОСОБА_5 на його користь вартість необлікованого (донарахованого) обєму і обсягів природного газу за несанкціонований відбір природного газу в розмірі 3426 грн. 19 коп.

В обґрунтування позову зазначало, що представниками ПАТ Київоблгаз 26 лютого 2016 року було проведено заходи по зняттю газових лічильників на державну повірку та перевірку на щільність і герметичність підземної газової системи за адресою: Київська область, Броварський район, село Зоря, вулиця Миру, буд. 13, який на праві спільної часткової власності належить ОСОБА_6 та ОСОБА_5, особовий рахунок № НОМЕР_1 оформлений на відповідача.

За результатами цієї перевірки було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, що кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу. Актом експертизи лічильника газу № 19 е від 26 лютого 2016 року встановлено, що заводські пломби мають сліди повторного притискання і пошкодження заводських відбитків з лівої та правої сторони, пломби не відповідають року виготовлення лічильника. Відліковий механізм лічильника некваліфіковано виймався для корегування кількості облікованого газу, що за висновком експертної комісії свідчить про втручання в роботу відлікового механізму та підробку заводських пломб лічильника.

26 лютого 2016 року про дане порушення стосовно ОСОБА_5 складено акт № 19 е та запрошено відповідача на розгляд цього акта.

29 березня 2016 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення вказаний вище акт № 19 е від 26 лютого 2016 року про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем було розглянуто, складено протокол № 2 від 29 березня 2016 року та розраховано суму збитків завданих порушенням за період з 27 січня по 11 лютого 2016 року в розмірі 3426,19 грн., про що складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу. Зазначена сума збитків відповідачем позивачу не відшкодована.

Представник позивача ОСОБА_7 у судовому засіданні позов підтримала, надала пояснення аналогічні викладеному у позовній заяві, просила суд задовольнити позовні вимоги повністю. Також пояснила, що за збереження і цілісність газового лічильника відповідає власник (користувач) на території або в приміщенні якого встановлений лічильник.

Відповідач ОСОБА_5 у судовому засіданні позов не визнала, проти задоволення позовних вимог заперечувала та пояснила, що у липні 2010 року вона придбала житловий будинок за вказаною вище адресою та уклала договір на постачання природного газу. З приводу підробки пломб газового лічильника вона нічого пояснити не може. Просила суд у задоволенні позову відмовити, оскільки заборгованості по оплаті спожитого природного газу вона не має.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

За змістом положень ст. ст. 10, 60 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що позивач ПАТ Київоблгаз здійснює діяльність з розподілу природного газу, діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, що розроблений відповідно до Закону України Про ринок природного газу та визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із субєктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

22 жовтня 2010 року між ПАТ Київоблгаз та ОСОБА_5, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, укладено договір про надання послуг з газопостачання, особовий рахунок № НОМЕР_1.

У п. 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем визначено, що:

вузол обліку природного газу/вузол обліку/ВОГ сукупність засобів вимірювальної техніки, зокрема лічильник газу або звужуючий пристрій, та допоміжних засобів, призначених для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків обєму природного газу, зведених до стандартних умов, визначених законодавством;

оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) субєкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління;

власник юридична особа, або фізична особа, або фізична особа-підприємець, яка на законних підставах володіє та користується обєктом, зокрема газовими мережами або обєктом газорозподільної системи;

пошкодження пломб відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів);

несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

12 лютого 2016 року представниками позивача ПАТ Київоблгаз (Оператора ГРМ) у присутності споживача ОСОБА_5 за місцем її проживання за зазначеною вище адресою складено Акт про зняття побутового газового лічильника на держповірку, з якого видно, що при знятті на повірку лічильника газу ОСОБА_3 А 1, зав. № 673884, рік випуску 2005 (15) за даною адресою, при зовнішньому огляді лічильника газу виявлено пошкодження заводських пломб газового лічильника, тому він був направлений на державну повірку.

26 лютого 2016 року комісією для проведення експертизи лічильників газу проведено експертизу вказаного лічильника газу, дата виготовлення 01.08.2007 р., виробник: ДП завод Генератор, м. Київ, що належить абоненту ОСОБА_5, про що складено акт експертизи лічильника № 19 е у двох екземплярах, один з яких вручено відповідачу, про що свідчить її підпис в акті експертизи.

Зазначеною комісією при проведенні експертизи належного відповідачу лічильника газу було встановлено, що заводські пломби з лівої та правої сторони мають сліди повторного притискання і пошкодження заводських відбитків. Пломби не відповідають року виготовлення лічильника. Відліковий механізм некваліфіковано виймався для корегування кількості облікованого газу.

Відповідно до висновку експертної комісії мало місце втручання в роботу відлікового механізму, підробка заводських пломб.

Того ж дня, 26 лютого 2016 року, представниками ПАТ Київоблгаз за участю споживача ОСОБА_5 складено Акт № 19 е про порушення щодо несанкціонованого втручання в роботу лічильника, здійсненого шляхом прихованих заходів, що кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу, та повідомлено споживача про необхідність зявитися до Броварської філії експлуатації газового господарства ПАТ Київоблгаз для розгляду комісією Оператора ГРМ цього акту про порушення.

Згідно із п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача порушень, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою.

Відповідно п. 2 глави 5 розділу XI цього Кодексу акт про порушення складається представником Оператора ГРМ у присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи обєкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Акт про порушення № 19 е від 26 лютого 2016 року підписаний представниками Оператора ГРМ позивача ПАТ Київоблгаз та споживачем відповідачем ОСОБА_5

З протоколу № 2 від 29 березня 2016 року засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, видно, що 29 березня 2016 року комісією розглянуто Акт про порушення № 19 е від 26 лютого 2016 року, який складений стосовно ОСОБА_5, та вирішено задовольнити акт в повному обсязі. Відповідач на засідання комісії не зявилася.

За змістом підпункту 3 п. 1 розділу 2 глави ХІ Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу належить до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу.

У п. 1 розділу 3 глави ХІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок обєму необлікованого природного газу здійснюється за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_5, проживаючи у житлового будинку за адресою: Київська область, Броварський район, село Зоря, вулиця Миру, буд. 13, та будучи власником та відповідаючи за належну роботу лічильника газу за даною адресою, порушила вимоги Кодексу газорозподільних систем та вчинила несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу.

Ці дії відповідача кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ.

Згідно із п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до п. 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем вартість необлікованого (донарахованого) обєму природного газу, яка предявляється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

29 березня 2016 року на підставі задоволення акта про порушення Оператором ГРМ ПАТ Київоблгаз було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму природного газу та його вартості, з якого вбачається, що розмір збитків, завданих відповідачем ОСОБА_5 за період із 27 січня по 11 лютого 2016 року (до день виявлення порушення) становить 3426 грн. 19 коп.

Даний розрахунок направлено ОСОБА_5 та отриманий нею 19 квітня 2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

За змістом ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідач ОСОБА_5 майнову шкоду в розмірі 3426 грн. 19 коп. необлікований (донарахований) обєм та обсяг природного газу, завдану відповідачем несанкціонованим втручанням у роботу лічильника газу, ПАТ Київоблгаз не відшкодувала.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, враховуючи, що ОСОБА_5 своїми діями завдала ПАТ Київоблгаз збитків, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим, тому із відповідача на користь позивача підлягає стягнення завдана майнова школа у вказаному вище розмірі.

Також відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України із відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений при подачі позову судовий збір у розмірі 1378 грн.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 10, 11, 57, 60, 88, 209, 212 215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Київоблгаз майнову шкоду в розмірі 3426 (три тисячі чотириста двадцять шість) грн. 19 коп. та судовий збір у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Дутчак І. М.