________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 6/520/528/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2017

Київський районний суд м. Одеси у складі головуючого судді Бескровного Я.В., при секретарі Маценко В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі подання головного державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 державний виконавець Другого Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, відповідно до якого просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн. НОМЕР_1, паспорт громадянина України КЕ002308 до виконання зобовязань, покладених на нього наказом №916/226/17 Господарського суду Одеської області, 19.04.2017 про стягнення грошової суми з ОСОБА_3 на користь ТОВ «Кадор Трейд» у розмірі 251371,68 грн.

В обґрунтування подання заявником вказано, що на виконанні у Другому Київському відділі державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області знаходиться виконавче провадження з примусового виконання наказу №916/226/17 Господарського суду Одеської області, 19.04.2017 про стягнення грошової суми з ОСОБА_3 на користь ТОВ «Кадор Трейд» у розмірі 251371,68 грн.

Постанову про відкриття виконавчого провадження направлено за адресою вказаною у виконавчому документі. Згідно поштового повідомлення ДП «Укрпошта» про вручення рекомендованого листа, боржником 25.06.2017 отримано постанову про відкриття виконавчого провадження.

З метою забезпечення виконання вимог виконавчого документа державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, 17.05.2017, якою накладено арешт на все майно, що належить ОСОБА_3.

Заявник зазначив, що під час виконання рішення суду державним виконавцем встановлено, що згідно довідки Регіонального сервісного центру в Одеській області Територіального сервісного центру №5141 за боржником т/з не зареєстровані. Відповідно довідки АДБ боржник зареєстрований за адресою вказаною у виконавчому документі. Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна за боржником зареєстрована іпотека майнові права на кв. під №141, яка будується за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 118-А, буд. 1, секція 2, будівництво якої не завершено. Відповідно довідки УПФУ боржник на обліку не перебуває та пенсію не отримує. Згідно довідки ДПІ інформація про джерела доходів та розрахункові рахунки боржника відсутня. Відповідно заяви стягувача про відкриття виконавчого провадження у боржника наявний рахунок у ПАТ «УкрСиббанк» на який постановою державного виконавця накладено арешт. Згідно листа ПАТ «УкрСиббанк», коштів для виконання постанови на рахунок недостатньо.

У порядку ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем за адресою: АДРЕСА_1, боржнику направлено вимогу державного виконавця. Згідно поштового повідомлення ДП «Укрпошта» про вручення рекомендованого листа, вимога державного виконавця отримана боржником 30.08.2017.

Боржником вимога державного виконавця не виконана, будь яких заяв, клопотань, пояснень з приводу невиконання рішення суду на адресу Відділу не надано, на особистий прийом до державного виконавця боржник не зявився.

31.10.2017 державним виконавцем здійснено вихід за адресою вказаною у виконавчому документі та залишено виклик до Відділу для передачі боржнику мешканки квартири ОСОБА_4 про що є відмітка у виклику державного виконавця. Боржник на особистий прийом до державного виконавця не зявився.

01.11.2017 на адресу Відділу надійшла заява від стягувача з проханням звернутись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3.

Заявник зазначив, що рішення на момент звернення до суду з поданням боржником не виконано, вимога державного виконавця не виконана, будь які грошові кошти за виконавчим документом на депозитний рахунок Відділу від боржника не надходили, боржником не надано будь яких заяв, клопотань, пояснень з приводу не виконання рішення, на особистий прийом до державного виконавця боржник жодного разу не зявився, що свідчить про те, що боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

На підставі викладеного, головний державний виконавець Другого Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа.

Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України,суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб.

Суд вважає за можливе розглянути подання державного виконавця за відсутності сторін та інших заінтересованих осіб.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.

У судовому засіданні встановлено, що рішенням господарського суду Одеської області від 31 березня 2017 року по справі №916/226/17 позовні вимоги ТОВ „КАДОР-ТРЕЙД" про стягнення суми боргу задоволено частково. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (65049, АДРЕСА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, дата народження 22.09.1978 року) на користь товариства з обмеженою відповідальністю „КАДОР-ТРЕЙД" (65014, м. Одеса, вул. Успенська, буд. 39/1, офіс 36, ідентифікаційний код 39731044) основну заборгованість у розмірі 247656,83 грн., судовий збір у розмірі 3714,85 грн.

19 квітня 2017 року Господарським судом Одеської області видано наказ №916/226/17 про примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 31.03.2017 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (65049, АДРЕСА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, дата народження 22.09.1978 року) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «КАДОР-ТРЕЙД» (65014, м. Одеса, вул. Успенська, буд. 39/1, офіс 36, ідентифікаційний код 39731044) основну заборгованість у розмірі 247656,83 грн., судовий збір у розмірі 3714,85 грн.

17 травня 2017 року головним державним виконавцем Київського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління в Одеській області ОСОБА_1 винесено постанову ВП №53957733 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу №916/226/17, виданого 19.04.2017 Господарським судом Одеської області, про стягнення з ОСОБА_3 грошової суми у розмірі 251371,68 грн. на користь «КАДОР-ТРЕЙД».

Згідно поштового повідомлення ДП «Укрпошта» про вручення рекомендованого листа, боржником 25.06.2017 отримано постанову про відкриття виконавчого провадження.

17.05.2017 головним державним виконавцем Київського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління в Одеській області ОСОБА_1 винесено постанову про звернення стягнення на майно боржника ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, іпн. НОМЕР_1.

22.05.2017 головним державним виконавцем Київського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління в Одеській області ОСОБА_1 з метою забезпечення виконання вимог виконавчого документа винесено постанову про арешт майна боржника ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, іпн. НОМЕР_1.

В рамках виконавчого провадження, державним виконавцем були направлені запити до правореєструючих установ для перевірки майнового стану боржника та місця його реєстрації.

Згідно довідки Регіонального сервісного центру в Одеській області Територіального сервісного центру №5141 станом на 24.05.2017 за боржником ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_3 транспортні засоби не зареєстровані.

Відповідно довідки відділу адресно довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області боржник зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна за боржником зареєстрована іпотека майнові права на кв. під №141, яка будується за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 118-А, буд. 1, секція 2, будівництво якої не завершено.

Відповідно довідки ПФУ боржник на обліку не перебуває та пенсію не отримує.

Згідно відповіді ДФС України про джерела отримання доходів інформація стосовно боржника щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня.

Відповідно відповіді ДФС України про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами підприємцями, боржник на обліку в органах ДПС не перебуває.

20.06.2017 головним державним виконавцем Київського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління в Одеській області ОСОБА_1 винесено постанову про арешт коштів боржника, яку направлено до відповідних банків.

Згідно листа ПАТ «УкрСиббанк» повідомлено, що для виконання вказаної постанови, коштів недостатньо.

ОСОБА_2 державним виконавцем Київського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління в Одеській області ОСОБА_1за адресою: АДРЕСА_1, боржнику направлено вимогу державного виконавця. Згідно поштового повідомлення ДП «Укрпошта» про вручення рекомендованого листа, вимога державного виконавця отримана боржником 30.08.2017.

Згідно з ч. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно зі ст.3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право зокрема: 19) у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч.4 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», вимоги виконавця щодо виконання рішень є обовязковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Відповідно до ч. 4, 5, 6 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», сторони зобовязані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обовязкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи. Боржник зобовязаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно зявлятися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження. Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобовязані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Згідно з узагальненнями Верховного суду України від 01 лютого 2013 року «Про судову практику щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим з метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відтак, право державного виконавця на звернення із поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобовязань, тобто наявність лише самого зобовязання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розвязання спорів у цій сфері регулює Закон України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України».

У відповідності до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» може бути тимчасово відмовлено у видачі закордонного паспорта або тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду - до виконання зобовязання.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

З матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем вжито можливих заходів щодо примусового виконання рішення суду про стягнення грошової суми шляхом накладення арешту на майно та кошти боржника, виклику до державного виконавця, проте боржник не зявляється до державного виконавця на його неодноразові виклики, знаючи про свої зобовязання за виконавчим листом, свідомо ухиляється від його виконання, отже вчиняє діяння, які унеможливлюють та ускладнюють виконання зобовязання, покладеного на боржника рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити вимоги державного виконавця стосовно встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт громадянина України КЕ002308за межі України, без вилучення паспортного документа, до виконання зобовязань за рішенням.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання головного державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт громадянина України КЕ002308, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до моменту фактичного погашення зобовязань, покладених на нього наказом №916/226/17, виданим 19.04.2017 Господарським судом Одеської області, про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_3 (65049, АДРЕСА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, дата народження 22.09.1978 року) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «КАДОР ТРЕЙД» (65014, м. Одеса, вул. Успенська, буд. 39/1, офіс 36, ідентифікаційний код 39731044) основну заборгованість у розмірі 247656,83 грн., судовий збір у розмірі 3714,85 грн.

Копію ухвали для відома направити стягувачеві, боржникові, головному державному виконавцю Другого Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Копію ухвали, після набрання законної сили, направити для виконання до Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 30).

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляції протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бескровний Я. В.