Справа № 355/323/17
Провадження № 2/355/240/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2017 року Баришівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Лисюка О.Д.

при секретарі Ющенко Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Баришівка Київської області справу за позовом ОСОБА_1 до Баришівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про визнання незаконними дій, визнання невиплаченої пенсії спадковим майном, стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з названим позовом стверджуючи, що 02.02.2016 року помер її чоловік - ОСОБА_2 після смерті якого відкрилася спадщина в тому числі і на невиплачену основну та додаткову пенсію в сумі 127 162,99 грн. нараховану за рішенням Березанського міського суду Київської області від 12.08.2009 року та апеляційного суду Київської області від 04.08.2011 року.

23.11.2016 року державним нотаріусом Березанської міської державної нотаріальної контори їй було видано два свідоцтва про право на спадщину за законом на дві земельні ділянки по 1/3 частині та 1/3 частину будинку по вул. Жовтневій, 75 в м. Березані Київської області, а у видачі свідоцтва на право спадкування основної та додаткової пенсії відмовлено на тій підставі, що управління Пенсійного фонду України листом від 31.03.2016 року повідомило державного нотаріуса про те, що 127 162, 99 грн. не виплаченої основної та додаткової пенсій не є належною пенсійною виплатою.

Просила суд визнати неправомірними дії Баришівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області, визнати 127,162,99 грн. спадковим майном та стягнути вказану суму на її користь з Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області.

В судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_3 позовні вимоги своєї довірительки підтримав повністю пояснивши, що згідно ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Згідно ст.52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Просить суд позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.

Заперечуючи проти предявленого позову представник Баришівського обєднаного управління Пенсійного фонду України у м. Березані Київської області ОСОБА_4 суду пояснила, що на запит № 280/02-14 від 26.03.2016 року Березанської міської держконтори на ОСОБА_2 було повідомлено, що нарахований та неотриманий перерахунок пенсії померлого ОСОБА_2 згідно рішення суду № 2а-63 від 12.08.2009 року в сумі 127162,99 грн. не є належною пенсійною виплатою (недоотриманою пенсією ), а тому, зазначені кошти не підлягають виплаті членам сім'ї померлого. Вказана сума є одноразовою виплатою, а саме результатом виконання зобов'язання покладеного рішенням суду на УПФУ, а отже не є щомісячною.

Недоотримана пенсія, в зв'язку зі смертю пенсіонера в порядку встановленому статтею 52 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме ОСОБА_1 в сумі 2738,70 грн., виплачена в повному обсязі 18.03.2016 року, а тому, позовні вимоги вважають безпідставними.

Представник Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області в судове засідання повторно не зявився, про день та час розгляду справи належним чином повідомлені. Від відповідача на адресу суду надійшли заперечення щодо позовних вимог ОСОБА_1 з яких вбачається, що листом від 20.09.2016 року № 757/01-16 Березанською міською державною нотаріальною конторою позивача було повідомлено, що свідоцтво про право на спадщину за законом на неотриманий перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну ОСОБА_2, який помер 02.02.2016 року, видається за наявності у спадковій справі всіх необхідних документів.

Управління Пенсійного фонду України на запит Березанської міської державної нотаріальної контори від 26.03.2016 року повідомило, що зазначені кошти не підлягають виплаті членам померлого.

В додатках до позовної заяви є копії свідоцтв про право на спадщину за законом, посвідчені державним нотаріусом Березанської міської державної нотаріальної контори ОСОБА_5, проте в жодному з них не зазначається, що кошти, зазначені у заяві Позивача, є спадковим майном померлого.

Згідно п. 2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. № 440, визначає механізм обліку виконавчих документів та судових рішень, передбачених пунктом 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», інвентаризації та погашення заборгованості за ними.

Більш того, Головне управління Казначейства не володіє будь-якою інформацією, яка може вплинути на розгляд даної справи, оскільки не є учасником спірних відносин та відповідно до п.3 Положення про Головне управління Казначейства, затвердженого наказом Державної казначейської служби України від 21.11.2011 № 130 - основним завданням Головного управління Казначейства є реалізація державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд вважає, що заявлений позов підлягає до задоволення виходячи з наступних міркувань.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 та покійний ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюб з 06 червня 1971 року, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб І-АБ №274363 ( а.с. 4 )

Постановою Березанського міського суду Київської області від 12 серпня 2009 року було зобовязано Управління ПФУ в м. Березань Київської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 як особі, віднесеній до категорії 1, інваліда ІІ групи, щодо якого установлено зв'язок із Чорнобильською катастрофою відповідно до положень ст.ст.50,54 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи із 8-ми пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком виходячи із визначеного законом розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність та провести відповідні виплати з 22 травня 2008 року ( а.с.7-10 ).

Постановою колегії суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області від 04.08.2011 року постанова Березанського міського суду була змінена, було визнано дії управління Пенсійного фонду України у м. Березань Київської області неправомірними, зобовязавши управління нарахувати та виплатити ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та державну пенсію у розмірі 8-и мінімальних пенсій за віком відповідно до положень ст.ст.50,54 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 19 червня 2008 року з урахуванням вже проведених виплат ( а.с.11-12).

Як вбачається із матеріалів справи ( а.с.21), управління Пенсійного фонду України в м. Березань, відповідно до рішення суду в справі № 2а-63 від 12.08.2009 року здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_2, і сума до виплати становила 127 162,99 грн.

03.02.2016 року ОСОБА_2 у віці 68 років помер, про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану Березанського міського управління юстиції у Київській області був складений відповідний запис за № 28 від 03.02.2016 року та видано свідоцтво про смерть серії 1-ОК № 357311( а.с.13).

Відповідно до повідомлення Головного територіального управління юстиції у Київській області про внесення рішення до Реєстру Рішень, виконання яких гарантується державою від 25.02.2016 року № 37644-2-25/2, постанова № 2а-63 від 12.08.2009 року видана Березанським міським судом Київської області прийнята до виконання, номер в реєстрі рішень 503111848 ( а.с.14 ).

Згідно ст. 177 ч. 1 ЦК України, об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Таким чином, на момент відкриття спадщини ОСОБА_2 володів певним майном, в тому числі і невиплаченою основною та додатковою пенсіями в сумі 127 162, 99 грн. за судовими рішеннями Березанського міського суду Київської області від 12.08.2009 року та Апеляційного суду Київської області від 04.08.2011 року.

До закінчення 6-місячного строку ОСОБА_1 звернулася до Березанської міської державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини і 23.11.2016 року державний нотаріус видав їй свідоцтва про право на спадщину за законом на дві земельні ділянки по 1/3 частині та 1/3 частину будинку по вул. Жовтневій,75 в м. Березань (а.с.15-20 ). У видачі свідоцтва на право спадкування основної та додаткової пенсій було відмовлено на тій підставі, що листом від 31.03.2016 року за №662/07 управління Пенсійного фонду України в м. Березань Київської області повідомило державного нотаріуса про те, що 127 162,99 грн. не виплачених основної та додаткової пенсій, не є належною пенсійною виплатою.

Згідно ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

За правилами ст.ст. 1216,1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частин 1, 3, 5 статті 1268 ЦК спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Таким чином суд вважає, що відмова управління Пенсійного фонду України в м. Березань Київської області щодо невизнання недоотриманої за життя ОСОБА_2 пенсії в розмірі 127 162,99 грн. неналежною пенсійною виплатою, протирічить вимогам Закону.

З урахуванням вимог ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч. 1 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суд визнає недоотриману за життя ОСОБА_2 пенсії в розмірі 127 162,99 грн., спадковим майном померлого.

Оскільки судом встановлено, що спадкодавець за життя не отримав суму недоплаченої пенсії у розмірі 127 162, 99 грн., з урахуванням вимог ст. 1227 ЦК України, суд приходить до переконання про її стягнення на користь позивачки ОСОБА_1 як єдиної спадкоємиці до майна померлого ОСОБА_2

З 1 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» . Відповідно до зазначеного закону, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація, юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства. Виконання вказаних рішень здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

23.09.2014 набув чинності Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440 (далі - Порядок), яким визначено абсолютно новий механізм обліку відповідних рішень суду, їх інвентаризації та виконання.

Підставою погашення заборгованості є рішення, а саме:

- виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів,

- рішення суду, що набрали законної сили, які видані або ухвалені до 01.01.2013 року.

Згідно пункту 19 Порядку, погашення заборгованості здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, тобто органами Державної казначейської служби України.

З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що погашення заборгованості за рішеннями суду щодо пенсійних та соціальних виплат входить виключно до компетенції органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів в звязку з чим, на виконання постанов Березанського міського суду Київської області від 12.08.2009 року та Апеляційного суду Київської області від 04.08.2011 року нараховану та невиплачену ОСОБА_2, який помер 02.02.2016 року пенсію в сумі 127162,99 грн., необхідно стягнути на користь його дружини ОСОБА_1, як спадкоємиці першої черги із Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області.

Відповідно до вимог ч.2 ст.88 ЦПК України, на підставі п.18 ст.5 Закону №1774-VІІІ від 06.12.2016 року звільнити Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області від сплати судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.10, 11, 209, 212, 214-215, 217-218 ЦПК України, ст. ст. 1216, 1218, 1227, 1268 Цивільного кодексу України, ст.3 Закону України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Баришівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, Головного управління державної Казначейської служби України у Київській області про визнання незаконними дій, визнання невиплаченої пенсії спадковим майном, стягнення коштів, - задовольнити.

Визнати нараховану, але не виплачену ОСОБА_2, який помер 02.02.2016 року пенсію в сумі 127162 ( сто двадцять сім тисяч сто шістдесят дві ) гривні 99 коп. , спадковим майном померлого.

Стягнути з Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області накористь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2 належні на день смерті спадкодавцеві ОСОБА_2, який помер 02.02.2016 року, але не одержані ним за життя 127 162 ( сто двадцять сім тисяч сто шістдесят дві ) гривні 99 коп. пенсійних виплат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга подається до Апеляційному суду Київської області через Баришівський районний суду протягом десяти днів з дня проголошення оскаржуваного судового рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Баришівського

районного суду ОСОБА_6