№ провадження № 2/521/2110/17
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 квітня 2017 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

судді: Целуха А.П.

за участю секретаря:. Корнієнко Л.B.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ДП «Одеський морський торговельний порт» про зобов`язання надати спеціальну довідку про середню заробітну платню, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ДП «Одеський морський торговельний порт», про зобов`язання надати спеціальну довідку про середню заробітну платню посилаючись на обставини та підстави викладені в позову, просив суд зобов`язати Державне підприємство «Одеський морський торговельний порт» видати мені, пенсіонеру, ліквідатору аварії на ЧАЕС І категорії, інваліду війни І групи, ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , належним чином оформлену спеціальну довідку про середню місячну заробітну плату у період моєї роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС (з 12 грудня 1987 року по 15 квітня 1988 року), тобто довідку за роботу в населених пунктах зони відчуження Чорнобильської АЕС ЗПР-1 м. Прип`ять про належну мені заробітну плату з урахуванням наступних годинних тарифних ставок 12 31.12.1987 р. 2,382; 02-31.01.1988 р. 2,382; 01-29.02.1988 р. 2,382; 01-31.03.1988 р. 2,382 та 01-15.04.1988 р. 2,382., та стягнути з Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» усю суму недоплати належної ОСОБА_1 заробітної плати і судові витрати
Під час розгляду справи ОСОБА_1 звернувся до суду із письмовим клопотанням про залишення частки позовних вимог без розгляду, з проханням залишити без розгляду позовні вимоги в частині: «На підставі економіко-фінансового аудиторського дослідження по сумах своєчасно недоплачених мені на Одеському СРЗ-1 заробітних плат впродовж мого перебування у зоні Чорнобильської АЕС (1987-1988 рр.), стягнути з Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» усю суму недоплати належної мені заробітної плати згідно акту дослідження, керуючись нормою ст. 238 КЗпП України (яка гарантує задоволення грошових вимог про виплату робітнику належних сум зарплати без обмеження будь-яким терміном)».
Ухвалою суду заява позивача задоволена, позов в цієї частині залишений без розгляду.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказує, що працюючи на «Одеському судноремонтному заводі ім. 50-річчя Радянської України» він, був призваний на військові збори у військову частину НОМЕР_2 та був направлений для участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, де проводив роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, виконував завдання в 30-ти кілометровій закритій зоні Чорнобильської АЕС ЗПР № 1 м. Припять, у період з 12 грудня 1987 року по 15 квітня 1988 року. 06 жовтня 1989 року він був звільнений з підприємства. У жовтні 2006 року Одеський судноремонтний завод ім. «50-річчя Радянської України» був реорганізований в ДП «Одеський морський торговельний порт» із застосуванням правонаступництва.08.12.2016 року відповідачем було видано відповідну довідку в якій відповідачем було помилково указана година тарифна ставка за періоди: 12-31.12.1987 р. 1,066; 02-31.01.1988 р. 1,066; 01 29.02.1988 р. 1,066; 01 31.03.1988р. 2,132 та 01 15.04.1988 р. 2,132, що призвело до невірного розрахунку належної позивачеві пенсії. Позивач вважає, що йому повинна бути видана відповідна довідка з урахуванням дійсної тарифної годинної ставки.
В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав та пояснив, що відповідна довідка повинна бути видана з урахуванням тарифної годинної ставки, яка складає суму - 2,133.
В судовому засіданні представник відповідача погодившись з тим, що ОСОБА_1 брав участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, де проводив роботи по ліквідації наслідків аварії, безпосередньо виконував завдання в 30-ти кілометровій закритій зоні Чорнобильської АЕС ЗПР № 1 м. Припять, у період з 12 грудня 1987 року по 15 квітня 1988 року, позовні вимоги не визнав, мотивуючи свою процесуальну позицію тим, що на підприємстві не зберігся особовий рахунок виплат ОСОБА_1 , заробітної плати за час його роботи на СРЗ-1.
Суд, заслухавши сторін по справі, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню частково, з підстав.
Згідно з вимогами ст. 55 Конституції України права та свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожна особа має право в порядку, встановленому законом звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод, інтересів.
У відповідності до п. п. 10,11 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 1 листопада 1996 року « Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» «Конституційні положення про законність судочинства та рівність усіх учасників процесу перед законом і судом ( ст. 129 Конституції) зобов`язують суд забезпечити всім їм рівні можливості щодо надання та дослідження доказів, з`явлення клопотань та здійснення інших процесуальних прав. При вирішенні цивільних справ суд має виходити з поданих сторонами доказів.
Гарантоване право кожного подати будь-який позов до суду, що стосується його цивільних прав і обовязків, передбачений пунктом 1ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку Держави.
Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Стаття 10 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.
Суд на підставі ст.ст. 10, 11, 27, 60 ЦПК України розглядає справу у межах заявлених позовних вимог та на підставі доказів, наданих сторонами. Особа, яка бере участь у справі, зобов`язана надати усі наявні у неї докази та довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, що мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких виник спір.
Статтею 213 ЦПК України передбачено, що рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідност.60 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази надаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі; доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Як встановлено судом, 17 червня 1987 року ОСОБА_1 був прийнятий на роботу в «Одеський судноремонтний завод ім. 50-річчя Радянської України» на Чувунно-ливарну ділянку Металургійного виробництва на посаду обрубщика опиловщика третього розряду фасоного лиття на нождаках та вручну (Наказ № 622-к від 16 червня 1987 року).
Як вбачається з матеріалів справи, 10 грудня 1987 року позивач був призваний на військові збори у військову частину НОМЕР_2 та у відповідності до наказу командира військової частини НОМЕР_2 за № 343 від 10 грудня 1987 року був направлений для участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Таким чином , у період з 12 грудня 1987 року по 15 квітня 1988 року, позивач ОСОБА_1 виконував завдання безпосередньо в 30-ти кілометровій закритій зоні Чорнобильської АЕС ЗПР № 1 м. Припять (довідка за № 51/1/4104 від 17.12.1996 р., виданою Центральним архівом Міністерства оборони України),безпосередньо виїжджаючи на об`єкти у період: з 12 грудня по 29грудня та 31 грудня 1987 року; з 2 січня по 31 січня 1988 року; з 1 лютого по 29 лютого 1988 року; з 1 березня по 31 березня 1988 р.;з 1 квітня по 15 квітня 1988 року.
Відповідно до наказу № 1123-к від 06 жовтня 1989 року, 06 жовтня 1989 року позивач був звільнений з державного підприємства ОСРЗ-1 за ст. 38 КЗпП України, за власним бажанням .
Як вбачається з Експертного висновоку № 39/10, виданого Обласною спеціалізованою ВКК для огляду осіб, потерпілих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, внаслідок виконання свого громадського обов`язку ОСОБА_1 хворіє на: «Церебральна ангіодестонія з гідроцефальним синдромом венозної дісфункції та стійкою цефілгією. Хронічний церебральний конвексітальний лейктоменінгіт».
Так, 28.04.1994 року у зв`язку з вказаним захворюванням ОСОБА_1 було надано 2 групу інвалідності. Повторне визнання інвалідності 2 групи підтверджується Актом огляду ВТЕК до довідки Сер. ВТЄ-17 № 078460 від 29 червня 1999 року.
28 травня 2012 року у зв`язку з погіршенням стану здоров`я ОСОБА_1 було надано 1 групу інвалідності, з втратою працездатності 90 %.
При звернені позивача до Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси для нарахування пенсії, ОСОБА_1 було роз`яснено про необхідність надати до Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси належно оформлену довідку про заробітну плату з підприємства за місцем його роботи, з якої ОСОБА_1 10 грудня 1987 року був призваний на спеціальні збори у військову частину НОМЕР_2 , де виконував роботи по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС до 15 квітня 1988 року включно.
У жовтні 2006 року Одеський судноремонтний завод ім. «50-річчя Радянської України» в подальшому був реорганізований в ДП «Одеський морський торговельний порт» із застосуванням правонаступництва.
Так, 10.04.2015 р. ОСОБА_1 звернувся на адресу ДП «Одеський морський торговельний порт» з заявою про видачу йому довідки про середню заробітну плату у період його роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС ,з 12 грудня 1987 року по 15 квітня 1988 року.
Проте, як зазначає позивач у наданої відповідачем ДП «Одеський морський торговельний порт» довідці не було прийнято до уваги, що:у період з 12 грудня 1987 року по 01.03.1988 р. позивачу ОСОБА_1 повинна виплачуватися зарплат у 5-кратно.му розмірі середньої місячної зарплати;-у період з 01.03.1988 р. по 15.04.1988 р. позивачу ОСОБА_1 повинна виплачуватися зарплата у 2 кратному розмірі середньої місячної зарплати.
08.12.2016 року ДП «Одеський морський торговельний порт» було видано довідку в якій було усунуто недоліки щодо кратності середньої місячної зарплати, але була помилково указані година тарифна ставка за періоди: 12-31.12.1987 р. - 1,066; 02-31.01.1988 р. 1.066; 01 29.02.1988 р.- 1.066; 01 - 31.03.1988р. - 2,132 та 01 - 15.04.1988 р. 2.132., що призвели до невірного розрахунку належної позивачу пенсії.
Відповідно до довідки аудитора, виконаної Аудіторською фірмою у формі ТОВ «Аудіт та консалтінг» від 16 березня 2017 року: «Таріфна ставка складає 6,40 руб., таріфна ставка під час роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС складає: 6,40 руб. +6,40 руб. (100% у відповідності до вимог п. 1 Постанови № 524 та абз. 2 п. 1 Постанови № 665) = 12,80 руб.
Відповідно до виданої відповідачем довідки від 08.12.2016 року: «Оплата за підвищеними тарифними ставками /посадовими окладами/ з урахуванням зони небезпеки проводиться, виходячи з установленого в зоні відчуження 6-ти годинного робочого дня та 6-ти денного (36-годинного) робочого тижня.
Відповідно до п. 7 Порядку пенсії призваних на військові збори військовозобов`язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у III зоні - 5, II - 4, I - 3). При цьому в усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.
Відповідно до розпорядження Ради Міністрів УРСР від 6 січня 1988 р. № 12-р, з 1 березня 1988 року виплата тарифних ставок і посадових окладів провадилась в одинарному розмірі понад збережену середню заробітну плату за основним місцем роботи, в тому числі і особам, які були призвані на військові збори.
Згідно до вимог ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року видача спеціальних довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.
Виходячи з наведеного, годинна тарифна ставка за весь період виконання ОСОБА_1 у період з 12 грудня 1987 року по 15 квітня 1988 року, завдання безпосередньо в 30-ти кілометровій закритій зоні Чорнобильської АЕС ЗПР № 1 м. Припять, складає 2,133 руб./год. (6,40 руб. +6,40 руб. = 12,80 руб. / 6 год. = 2,133).
Суд критично оцінює заперечення відповідача, в частині, відмови в задоволені позову, у зв`язку з тим, що на підприємстві в порушенні діючого закону не зберігся особовий рахунок виплат ОСОБА_1 , заробітної плати за час його роботи на СРЗ-1, у зв`язку з тим, що зберігання документації є обов`язок державного підприємства, яким був Одеській судноремонтний завод ім. «50-річчя Радянської України» та є ДП «Одеський морський торговельний порт», та вказаний обов`язок державного підприємства не може бути покладений його посадовими особами на працівника, в даному випадку на ОСОБА_1 .
Водночас відповідачем не надано доказів поважності причин втрати вказаних документів, які повінні зберігатися на підприємстві 75 років, після звільнення працівника з роботи.
Таким чином , матеріали цивільної справи не містить будь яких належних та допустимих доказів, на підтвердження обставин, на які посилається відповідач як на підстави своїх заперечень..
Відповідно до статті 57 ЦПК України «Докази» доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, як мають значення для вирішення справи; ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відео записів, висновків експертів; а відповідно до положень статті 58 ЦПК України «Належність доказів» належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування; сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень; суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Таким чином, висновок про те, що відповідач Державне підприємство «Одеський морський торговельний порт» зобов`язан видати ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , належним чином оформлену спеціальну довідку про середню місячну заробітну плату у період роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС (з 12 грудня 1987 року по 15 квітня 1988 року), тобто довідку за роботу в населених пунктах зони відчуження Чорнобильської АЕС ЗПР-1 м. Прип`ять про належну ОСОБА_1 заробітну плату з урахуванням наступних годинних тарифних ставок: 12-31.12.1987 р.-2,133; 02-31.01.1988 р.-2,133; 01-29.02.1988 p.-2,133; 01-31.03.1988 р. - 2,133 та 01-15.04.1988 р. - 2,133.в повній мірі узгоджується з дослідженими судом доказами та встановленими судом обставинами.
Зважаючи на викладене, оцінивши зібрані докази кожний окремо та в сукупності і взаємозв`язку на належність, допустимість, достовірність і достатність, суд вважає, що позивачем під час судового розгляду справи надано достатніх, належних та допустимих доказів, які свідчать про правомірність його вимог.
Таким чином, враховуючи фактичні обставини справи, а саме те, що ОСОБА_1 брав участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, безпосередньо виконував завдання в 30-ти кілометровій закритій зоні Чорнобильської АЕС ЗПР № 1 м. Припять, стан здоров`я позивача, призначення йому інвалідності, необхідність лікування, порушення строків видачі спеціальної довідки, порядку зберігання та втрату посадовими особами державного підприємства документації - особового рахунку ОСОБА_1 та інш. обставини, суд вважає за необхідне визначити порядок виконання рішення суду, шляхом видачі спеціальної довідки з урахуванням тарифної годинної ставки 2,133, з вказівкою в довідці, у Таблиці «Оплата за підвищеними тарифними ставками (посадовими окладами) з урахуванням зони небезпеки проводиться, виходячи з установленого в зоні відчуження 6-ти годинного робочого дня та 6-ти денного (36-годиного) робочого тижня»: в графі «Годинна тарифна ставка» містіть: даних щодо наступних тарифних ставок за період 12-31.12.1987 р. 2,133; за період 02-31.01.1988 р. 2,133; за період 01-29.02.1988 р. 2,133; за період 01-31.03.1988 р. 2,133 та за період 01-15.04.1988 р. 2,133; в графі «Сума» даних про наступний розмір грошових сум: за період грудень 1987 рік грошову суму у розмірі 972,6; за період січень 1988 року грошову суму у розмірі 1535,7; за період лютий 1988 року грошову суму у розмірі 1484,6; за період березень 1988 року грошову суму у розмірі 396,7; за період квітень 1988 року грошову суму у розмірі 192; в Таблиці «Фактична заробітна плата за роботу в зоні відчуження, із якої визначається пенсія»: в графі «Оплата праці за дні роботи в зоні»: даних про наступний розмір грошових сум: за період грудень 1987 рік грошову суму у розмірі 972,6; за період січень 1988 року грошову суму у розмірі 1535,7; за період лютий 1988 року грошову суму у розмірі 1484,6; за період березень 1988 року грошову суму у розмірі 396,7; за період квітень 1988 року грошову суму у розмірі 192; в графі «Сума»: даних про наступний розмір грошових сум: за період грудень 1987 рік вказати грошову суму у розмірі 1568,2; за період січень 1988 року грошову суму у розмірі 2403; за період лютий 1988 року грошову суму у розмірі 2335,84; за період березень 1988 року грошову суму у розмірі 1279; за період квітень 1988 року грошову суму у розмірі 625, загальною сумою в розмірі 8 211.
Водночас, позивачем не надано належних та допустимих (документальних) доказів на підтвердження судових витрат, які він просив покласти на відповідача, у зв`язку з чим, у відповідності до ст. 88 ЦПК України, в задоволені позовних вимог у вказаній частині повинно бути відмовлено.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 57-62, 64, 66, 209, 212-215, 217, 218, 222 ЦПК України, -
ВИРІШИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до ДП «Одеський морський торговельний порт» про зобов`язання надати спеціальну довідку про середню заробітну платню - задовольнити частково.

Зобов`язати Державне підприємство «Одеський морський торговельний порт» видати ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , належним чином оформлену спеціальну довідку про середню місячну заробітну плату у період роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС (з 12 грудня 1987 року по 15 квітня 1988 року), тобто довідку за роботу в населених пунктах зони відчуження Чорнобильської АЕС ЗПР-1 м. Прип`ять про належну ОСОБА_1 заробітну плату з урахуванням наступних годинних тарифних ставок: 12-31.12.1987 р.-2,133; 02-31.01.1988 р.-2,133; 01-29.02.1988 p.-2,133; 01-31.03.1988 р. - 2,133 та 01-15.04.1988 р. - 2,133.

Визначити порядок виконання рішення шляхом внесення у довідку:

- в Таблицю «Оплата за підвищеними тарифними ставками (посадовими окладами) з урахуванням зони безпечності проводиться, виходячи з установленого в зоні відчуження 6-ти годинного робочого дня та 6-ти денного (36-годиного) робочого тижня»:
- в графу «Годинна тарифна ставка»: даних щодо наступних тарифних ставок за період 31.12.1987 р. -2,133; за період 31.01.1988 р. - 2,133; за період 29.02.1988 р. -2,133; за період 31.03.1988 р. - 2,133 та за період 15.04.1988 р. - 2.133.

в графу «Сума» даних про наступний розмір грошових сум: за період грудень 1987 рік грошову суму у розмірі 972,6; за період січень 1988 року грошову суму у розмірі 1535,7;

за період лютий 1988 року грошову суму у розмірі 1484,6; за період березень 1988 року грошову суму у розмірі 396,7; за період квітень 1988 року грошову суму у розмірі 192;

- в Таблицу «Фактична заробітна плата за роботу в зоні відчуження, із якої визначається пенсія»;
- в графу «Оплата праці за дні роботи в зоні»: даних про наступний розмір грошових сум: за період грудень 1987 рік грошову суму у розмірі 972,6; за період січень 1988 року грошову суму у розмірі 1535,7; за період лютий 1988 року грошову суму у розмірі 1484,6; за період березень 1988 року грошову суму у розмірі 396,7; за період квітень 1988 року грошову суму у розмірі 192;

- в графу «Сума»: даних про наступний розмір грошових сум: за період грудень 1987 рік вказати грошову суму у розмірі 1568,2; за період січень 1988 року грошову суму у розмірі 2403; за період лютий 1988 року грошову суму у розмірі 2335,84; за період березень 1988 року грошову суму у розмірі 1279; за період квітень 1988 року грошову суму у розмірі 625, загальною сумою в розмірі 8 211.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Одеської області через Малиновський районний суд м. Одеси. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

ГОЛОВУЮЧИЙ А.П. ЦЕЛУХ