Справа №198/257/17
Провадження №6/0198/11/17
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11.04.2017 року суддя Юр»ївського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали подання Юрївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

Юрївський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 Юр»ївського району Дніпропетровської області.

Порядок звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України урегульований ЦПК України та має відбуватися з дотриманням певних умов, які передбачені, зокрема, в статті 377-1 ЦПК України.

Наслідком недотримання зазначених умов є залишення подання без руху, а у разі, якщо цей недолік не буде усунуто у строк установлений судом, визнання подання неподаним та його повернення заявнику (ст. 121 ЦПК України).

Вивчивши подання та додані до нього документи, приходжу до висновку, що його слід залишити без руху з наступних підстав.

Так, відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду який видав виконавчий документ за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням, або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Реалізація цих прав здійснюється шляхом звернення до суду, в порядку ст. 377-1 ЦПК України, з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Відповідно до узагальнення судової практики щодо розгляду судами процесуальних питань повязаних із виконанням судових рішень у цивільних справах від 25.09.2015 року, проведеного ВССУ (ст. 377-1 ЦПК України), до подання мають бути додані документи, які підтверджують, що з поданням до суду звернувся саме той виконавець, який здійснює виконання за конкретним виконавчим документом.

Крім того, згідно з п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 377-1 ЦПК України правом звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України наділений саме державний виконавець, а не відділ ДВС.

Проте, на порушення даних вимог, подання про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України надійшло до суду від Юрївського районного відділу державної виконавчої служби, попри те, що заявником в поданні має бути зазначений державний виконавець, який здійснює виконавче провадження за даним виконавчим документом та саме який і наділений правом звертатися до суду з відповідним поданням.

Відтак, в поданні слід зазначити належного заявника, який звертається з останнім до суду.

Зміст і форма подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України визначені Розділом ХІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень від 02.04.2012 року № 512/5, зі змінами від 29.09.2016 року № 2832/5.

Відповідно до вимог вказаної Інструкції подання готується на бланку відповідного органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Подання має обовязково містити:

- для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - найменування суду, до якого надсилається подання;

- для встановлення заборони вїзду в Україну іноземців або осіб без громадянства - найменування органу, зазначеного в пункті 4 розділу І цього Порядку;

- відомості про виконавче провадження (найменування, дата, номер виконавчого документа, на підставі якого відкрито виконавче провадження, орган (посадова особа), який (яка) видав(ла) виконавчий документ, резолютивна частина рішення, номер виконавчого провадження згідно з автоматизованою системою виконавчого провадження, дата відкриття виконавчого провадження тощо);

- прізвище, імя та по батькові боржника (керівника юридичної особи - боржника), дату народження (число, місяць та рік);

- громадянство боржника (керівника юридичної особи - боржника) (за наявності таких даних);

- реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію і номер паспорта боржника (керівника юридичної особи) - громадянина України, який через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний контролюючий орган і має відмітку у паспорті (за наявності таких даних).

У разі виконання зведеного виконавчого провадження зазначаються його номер в автоматизованій системі виконавчого провадження, кількість виконавчих проваджень, включених до зведеного виконавчого провадження, загальна сума стягнення з урахуванням суми виконавчого збору та витрат виконавчого провадження, основної винагороди приватного виконавця тощо;

- обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобовязань (зобовязань боржника - юридичної особи);

- резолютивну частину подання.

До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження. У разі виконання зведеного виконавчого провадження до подання додається облікова картка на зведене виконавче провадження. За необхідності до подань державного виконавця, приватного виконавця можуть додаватися копії інших документів.

За наявності в поданні також зазначаються місце проживання (реєстрації) та інші відомості про особу, які відомі державному виконавцю, приватному виконавцю.

Про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду виконавець повідомляє боржника.

На порушення вищезазначених вимог, яким має відповідати подання державного виконавця, представлені матеріали не містять належного обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобовязань, в розумінні ч. 3 ст. 10 ЦПК України, згідно до яких наявність умислу та обставини, які є предметом посилання субєкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Крім того, відсутні відомості про обізнаність боржника з наявністю відкритого виконавчого провадження та строками його добровільного виконання.

Відтак, державному виконавцю в поданні слід належним чином викласти обставини, стосовно ухилення боржника від виконання своїх зобовязань та обґрунтувати такі.

В поданні не зазначено номер виконавчого провадження згідно з автоматизованою системою виконавчого провадження, громадянство боржника (за наявності таких даних), не наведена резолютивна частина рішення на підставі якої було відрито виконавче провадження, що є порушенням вимог до форми та змісту подання та підлягає викладенню в поданні належним чином.

Відповідно до п. 4 р. XIII Інструкції з організації примусового виконання рішень для забезпечення чіткого контролю осіб та проведення їх однозначної ідентифікації під час перетинання ними державного кордону України в поданні зазначаються прізвище, імена та по-батькові громадян України - тільки українською мовою.

Як вбачається з подання прізвище, імя та по-батькові боржника зазначено «Мінігулова Тетяна Іванівна», попри те, що інші матеріали додані до клопотання містять запис про прізвище боржника як «Мінігуллова».

Відтак, державному виконавцю слід правильно зазначити в поданні прізвище боржника.

Окрім того, в матеріалах подання відсутні відомості про вжиття державним виконавцем заходів щодо повідомлення боржника про направлення до суду подання про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України та отримання боржником повідомлення про направлення до суду подання.

Враховуючи, що дане подання подане без додержання вимог, викладених в ст. 377-1 ЦПК України, не відповідає подання також змісту і формі, визначених в Розділі ХІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 року № 512/5, зі змінами від 29.09.2016 року № 2832/5, то відповідно до ч. 1 ст. 121 ЦПК України подання підлягає залишенню без руху з наданням державному виконавцю строку для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Керуючись ч.1 ст. 121, ст. 377-1 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И В:

Подання Юрївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 - залишити без руху, надавши державному виконавцю строк для усунення вищевказаних в мотивувальній частині ухвали недоліків подання, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання останнім копії ухвали.

В разі невиконання зазначених вимог подання буде вважатись неподаним і повернуто державному виконавцю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С.О.Маренич