Справа № 615/1295/17
Провадження № 2/615/537/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2017 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Токмакової А.П.

секретаря Антоненко М.Г.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» в особі Зміївського відділення Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» до ОСОБА_2 про стягнення суми матеріальних збитків,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача вартість донарахованого обєму природного газу в сумі 217136,12 грн., а також сплачений позивачем судовий збір.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що відповідач є споживачем природного газу, який використовував для побутових потреб за місцем свого проживання. Розподіл природного газу здійснювався ПАТ «Харківгаз» на підставі ліцензії виданої НКРЕ КП та договору розподілу природного газу, який є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.ст.633, 634, 641, 642 ЦК України. Фактом приєднання ОСОБА_2 до умов Договору є підписання ним заяви приєднання від 01.12.2016 року відповідно до Кодексу газорозподільних систем.

ПАТ «Харківгаз» як оператор ГРМ відповідно до умов типового договору зобовязався надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобовязався прийняти надані послуги та сплатити їх вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному в договорі. Споживач зобовязаний забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж після межі балансової належності згідно з чинним законодавством, зокрема відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання.

Як зазначає представник позивача, відповідно до п.4 гл.1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, несанкціонований газопровід - самовільно підєднаний газопровід (газовий ввід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично зєднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку.

Несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

27.02.2017 року представниками ПАТ «Харківгаз» здійснено перевірку газових мереж внутрішнього газопостачання та газоспоживаючих приладів в домоволодінні ОСОБА_2, яке розташоване за адресою: Харківська область, Валківський район, с. Ковяги, вул. Харківська, 90. В ході перевірки на відстані 1,5 м від газопроводу - вводу та на глибині приблизно 70 см в землі, виявлено несанкціонований прихований підземний газопровід для відбору не облікованого природного газу на потреби домоволодіння.

Дане несанкціоноване підключення було підєднано шляхом зварювання металевого штуцера з різьбовим зєднанням діаметром приблизно 15 мм з подальшим встановленням шарового крану діаметром приблизно 15 мм та подальшим встановленням метало пластикової труби з подальшим підключенням в стіні будинку до внутрішньо будинкової системи газопостачання після лічильника газу. Таким чином проводився відбір природного газу на потреби домоволодіння. Дане несанкціоноване підключення неможливо було виявити без проведення земляних робіт.

На виконання вимог глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за фактом виявленого правопорушення складено акт про порушення від 27.02.2017 року № 275 та засвідчено фото та відео фіксацією. Даний акт відповідно до цього Кодексу складено в присутності споживача ОСОБА_2 в двох екземплярах, один з яких вручено споживачу та засвідчено підписами працівників ПАТ «Харківгаз», які здійснювали перевірку підземного газопроводу-вводу та власне ОСОБА_2 Жодних зауважень та претензій щодо виявленого правопорушення відповідачем не зазначено.

Відповідно до п.8 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем акт про порушення від 23.01.2017 року № 235 та первинну документацію щодо виявленого правопорушення розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення за участю відповідача.

За результатами розгляду комісією акту про порушення від 27.02.2017 року № 275, прийнято рішення про задоволення вказаного акту та проведення донарахування ОСОБА_2 не облікованого обєму природного газу за період з 27.02.2015 року по 27.02.2017 року.

Відповідно до п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належать:

1) наявність несанкціонованого газопроводу;

2) несанкціоноване відновлення газоспоживання;

3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу);

4) несанкціоноване підключення газових приладів на обєкті споживача, який обліковується за нормами споживання;

5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);

6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок обєму необлікованого природного газу здійснюється за граничними обємами споживання природного газу населенням (додаток X цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення, (п.1 глави З розділу XI Кодексу ГРМ).

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається обєм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Позивач звернув увагу, що до порушень, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належить наявність несанкціонованого газопроводу, у тому числі без наявного підключеного газового обладнання.

Донарахований необлікований обєм природного газу відповідачу розраховано за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з 27.02.2015 року по 27.02.2017 року, що відображено в акті - розрахунку. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом цього періоду, що передбачено п.1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем та складає 217 136,12 грн.

Як зазначає позивач, Акт-розрахунок та рахунок на оплату вартості не облікованого донарахованого обєму природного газу вручено відповідачу під підпис, що засвідчується поштовим повідомленням. На даний час рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) обєму природного газу відповідачем не оплачено.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1, що діє на підставі довіреності, позов підтримала в повному обсязі, наполягала на його задоволенні, посилаючись на викладені вище обставини.

Відповідач позов визнав, не заперечував проти його задоволення.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ознайомившись з умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 відповідачем 01.12.2016 року підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача).

Відповідно до п.2.1 Типового договору розподілу природного газу Оператор ГРМ зобовязується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобовязується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Згідно п.7.4 Договору Споживач зобов'язується:

1) здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором;

2) своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу);

3) не перешкоджати Оператору ГРМ у здійсненні заходів щодо вдосконалення обліку природного газу для точності виміру обсягів розподілу та споживання природного газу, у тому числі встановлення засобів дистанційної передачі даних, установлення дублюючих засобів вимірювальної техніки чи монтажу окремих закладних частин для можливості їх встановлення за рахунок Оператора ГРМ;

4) забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об'єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов'язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо;

5) не допускати несанкціонованого відбору природного газу;

6) забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційне/відповідальності сторін;

7) дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

В свою чергу Оператор ГРМ має право:

1) отримувати від Споживача оплату за цим Договором;

2) не здійснювати фактичний розподіл природного газу Споживачу або обмежити його чи припинити у порядку та на підставах, передбачених цим Договором;

3) безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання Споживача, та/ або комерційний вузол обліку, для виконання службових обовязків, передбачених законодавством та цим Договором;

4) перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об'єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем;

5) вимагати від Споживача підписання акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності Сторін;

6) встановлювати на комерційному вузлі обліку (лічильнику газу) засоби дистанційної передачі даних та/або дублюючі чи контрольні засоби вимірювальної техніки, якщо такі заходи здійснюються за рахунок та силами Оператора ГРМ;

7) інші права, передбачені цим Договором та Кодексом газорозподільних систем (п.7.2 Договору).

За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. У разі якщо дії однієї зі Сторін призвели до завдання матеріальної та/або моральної шкоди іншій Стороні (шкода заподіяна майну чи життю або здоровю людини), її відшкодування здійснюється в добровільному порядку згідно з вимогами чинного законодавства, а у разі, якщо не досягнуто згоди, - за рішенням суду (п.п.8.1, 8.4 Договору)

Згідно п.9.1 Договору Оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу Споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем, у тому числі у разі несанкціонованого відбору природного газу, крім перевищення добового підтвердженого обсягу природного газу.

Як вбачається із ОСОБА_3 про порушення №275, складеного 27.02.2017 року представниками ПАТ «Харківгаз» ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за участю споживача ОСОБА_2 при огляді газопроводу на території домоволодіння споживача за адресою: Харківська область, Валківський район, с. Ковяги, вул. Харківська, 90, на відстані 1,5 м від газопроводу - вводу та на глибині приблизно 70 см в землі виявлено несанкціонований прихований підземний газопровід для відбору не облікованого природного газу на потреби домоволодіння.

Дане несанкціоноване підключення було підєднано шляхом зварювання металевого штуцера з різьбовим зєднанням діаметром приблизно 15 мм з подальшим встановленням шарового крану діаметром приблизно 15 мм та подальшим встановленням метало пластикової труби з подальшим підключенням в стіні будинку до внутрішньо будинкової системи газопостачання після лічильника газу. Таким чином проводився відбір природного газу на потреби домоволодіння. Дане несанкціоноване підключення неможливо було виявити без проведення земляних робіт.

В наданому позивачем ОСОБА_7 про порушення №275, складеному 27.02.2017 року зазначено, що комісія буде проводити засідання 24.03.2017 року. При цьому відповідач вказав, що претензій до робітників ПАТ «Харківгаз» не має.

На засіданні комісії з розгляду актів про порушення Зміївського відділення ПАТ «Харківгаз» від 24.03.2017 року заслухано ОСОБА_2, який не заперечував щодо виявленого несанкціонованого газопроводу, та вирішено: задовольнити ОСОБА_3 про порушення № 275 від 22.02.2017 року; донарахувати не облікований обєм природного газу за наявність несанкціонованого газопроводу за граничними обємами споживання згідно даного ОСОБА_3, а саме за період з 27.02.2015 року по 27.02.2017 року, так як відповідно до п.1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів; для відновлення газопостачання необхідно привести газопровід у відповідність до виконавчо-технічної документації з виносом вузла обліку та відключаючого пристрою за межі території споживача. За результатами засідання комісії з розгляду актів про порушення Зміївського відділення ПАТ «Харківгаз» складено протокол від 24.03.2017 року.

Нарахована сума на підставі ОСОБА_3 про порушення №275 від 27.02.2017 року з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем становить 217136,12 грн., про що свідчить акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості від 24.03.2017 року.

Представник позивача вказала, що зазначена сума розрахована у відповідності до вимог Кодексу газорозподільних систем, тобто за 2 роки, що передують виявленню порушення з урахуванням кількості проживаючих та газових приладів. При цьому виключено період з квітня по жовтень 2016 року, коли система була опломбована та споживання газу було відсутнє.

Відповідач погодився з розрахунком, наданим представником позивача. Вказав, що свого розрахунку матеріальних збитків не має. Усвідомлює протиправність своїх дій, тому не заперечує сплатити заявлений позивачем розмір матеріальних збитків, але частково через скрутне матеріальне становище.

Таким чином, ОСОБА_2 необхідно сплатити позивачу матеріальні збитки у виді вартості донарахованого обєму природного газу в сумі 217136,12 грн., що підтверджується розрахунком на оплату вартості не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу від 24.03.2017 року.

Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обовязків є договори та інші правочини. Цивільні обовязки згідно з вимогами ч.1 ст.14 ЦК України виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Згідно ст.526 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору. При цьому, згідно ч.1 ст.530 ЦК України, якщо у зобовязанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.

Ст.611 ЦК України встановлює, що у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Боржник відповідно до вимог ст.625 ЦК України не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобовязання.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка свідчать про те, що ОСОБА_2, який проживає адресою: Харківська область, Валківський район, с. Ковяги, вул. Харківська, 90, через неналежне виконання умов Типового договору розподілу природного газу має заборгованість із завданих підприємству матеріальних збитків у виді вартості донарахованого обєму природного газу в сумі 217136,12 грн., яка до теперішнього часу не погашена, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Оскільки відповідно до вимог ст.88 ЦПК України стороні на користь якої ухвалено рішення суд присуджує з другої сторони понесені нею та документально підтверджені судові витрати, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь ПАТ «Харківгаз» понесені ним витрати по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.213-215,224-226 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» в особі Зміївського відділення Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» (р/р НОМЕР_2 у відділенні АБ «Кліринговий дім», м. Київ, МФО 300647, ) матеріальні збитки у виді вартості донарахованого обєму природного газу в сумі 217136,12 грн. та судовий збір в сумі 3257,05 грн.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Валківсь-кий районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя А.П. Токмакова