Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

Справа № 126/2317/16-ц

Провадження № 2/126/64/2017

"20" листопада 2017 р.

м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Гуцола В. І.

із секретарем Гримальською С.В.

за участі позивача ОСОБА_1, представника відповідача

ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до первинної профспілкової організації Бершадського місця провадження діяльності державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про визнання незаконними та скасування рішень профспілкового комітету та профспілкових зборів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача первинної профспілкової організації Бершадського місця провадження діяльності державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про визнання незаконними та скасування рішень профспілкового комітету та профспілкових зборів з тих підстав, що як стверджує, рішенням профспілкового комітету Бершадського МПД ДП «Укрспирт» від 20.11.2014 року йому було оголошено недовіру, як голові профспілкового комітету та призначено профспілкові збори на 25.11.2014 року з наступним порядком денним: зняття голови профспілкового комітету; вибори голови профспілки, профспілкового комітету та ревізійної комісії. Рішенням загальних зборів профспілкової організації Бершадського МПД ДП «Укрспирт» від 25.11.2016 року було знято голову профкому, обрано нового голову профкому, обрано новий склад профкому, скарбника та ревізійну комісія. Вважає рішення профспілкового комітету від 20.11.2014 року та загальних зборів профспілкової організації від 25.11.2014 року Бершадського МПД ДП «Укрспирт» незаконними та необґрунтованими з наступних підстав. Рішенням загальних зборів профспілкової організації працівників реформованого підприємства спиртової галузі Бершадського МПД ДП «Укрспирт» від 18.04.2013 року його було обрано головою профспілкового комітету строком на 5 років відповідно до пунктів 3.8 та 4.9.1 статуту профспілки працівників АПК України, затвердженого І зїздом профспілки працівників АПК України 25.05.1990 року з наступними змінами і доповненнями. Згідно змісту протоколу засідання профкому Бершадського МПД ДП «Укрспирт» від 20.11.2014 року він був відсутній на його засіданні, оскільки знаходився на роботі за 25 км від місця проведення цього засідання. Це звільнення профкому було проведено старшим технологом ОСОБА_3, якого загальні збори заступником голови профкому не обирали. Також незрозуміло на якій підставі було проведено це засідання профкому і прийняті рішення про оголошення недовіри йому, як діючому голові профкому та призначення позачергових профспілкових зборів на 25.11.2014 року з порядком денним, зазначеним у протоколі. Згідно змісту пункту 4.9 статуту таких дій профком не мав права вчиняти. На зборах профспілки 25.11.2014 року його звинувачували, що він не виконує обовязки голови профспілки без наведення конкретних фактів порушення ним статуту. Головний інженер ОСОБА_4 також не навів конкретних фактів невиконання ним розпоряджень та приписів керівника. Не було правових підстав знімати його з посади голови профкому до закінчення строку повноважень та обрати нового голову профкому, новий склад профкому та ревізійної комісії, тобто загальні збори профспілки були проведені з грубим порушенням пунктів 3.10, 3.12 статуту. Згідно пункту 3.12 статуту звільнення керівника профспілкової організації (голови профкому) за невиконання статуту, неналежне виконання посадових обовязків голови профспілки проводиться за пропозицією виборного органу вищої за статусом організації профспілки, чого у даному випадку не було. Відповідно до пункту 4.11 статуту рішення профкому прийняті з порушенням норм статуту, норм законодавства є недійсними. Просить визнати незаконними та скасувати рішення профспілкового комітету від 20.11.2014 року за зборів профспілки від 25.11.2014 року Бершадського МПД ДП «Укрспирт».

В подальшому позивач збільшив свої позовні вимоги, просить визнати неправомірним та скасувати рішення профспілкового комітету первинної профспілкової організації Бершадського МПД ДП «Укрспирт» за протоколом № 42 від 20.09.2016 року про припинення його членства у профспілці.

Представник відповідача голова первинної профспілкової організації Бершадського місця провадження діяльності державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» ОСОБА_2 надав суду письмові заперечення, згідно з якими відповідно до п. 1.1. статуту професійної спілки працівників агропромислового комплексу України (скорочене найменування - Профспілка працівників АПК України) є всеукраїнською добровільною, неприбутковою громадською організацією, створеною з метою представництва та здійснення захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки - працівників агропромислового комплексу, сільського господарства, харчової та переробної промисловості, обслуговуючих, суміжних галузей, учнівської, студентської молоді та інших категорій організацій, які виявили бажання обслуговуватися профспілкою. Професійна спілка працівників АПК України має всеукраїнський статус та територіальну сферу діяльності. Професійна спілка працівників АПК України розробляє і затверджує у встановленому порядку свій статут, який є основним нормативним актом, що регулює внутрішньоспілкову діяльність і є обовязковим для виконання усіма членами та організаціями профспілки. Так, відповідно до п.4.4 статуту вищим органом первинної профспілкової організації є збори (конференція), які проводяться в міру необхідності, але не рідше одного разу на рік, або за рішенням виборного органу - профкому, ревізійної комісії, або на вимогу не менше однієї третини членів профспілки в місячний термін після надходження такої вимоги. У звязку з «діяльністю» ОСОБА_1 на засіданні профспілкового комітету від 20.11.2014 оголошено недовіру голові профспілкового комітету ОСОБА_1 та призначено збори на 25.11.2014 із порядком денним: зняття голови профспілкового комітету та вибори голови профспілки, комітету та ревізійної комісії. Згідно протоколу загальних зборів від 25.11.2014 за зняття голови профкому ОСОБА_1 проголосувало 91 член профспілки із 93 присутніх. Таким чином, вищим органом - зборами було знято ОСОБА_1 (відеозапис проведення зборів буде надано як доказ). Як слушно вказав позивач, відповідно до п.4.11. статуту рішення профкому, прийняті з порушенням норм статуту, норм законодавства, є недійсними і скасовуються виборним органом вищої за статусом організації профспілки. Однак, всупереч вимогам статуту до позовної заяви ОСОБА_1 не долучив будь-яких документів, що підтверджують дотримання ним порядку оскарження рішення профкому, а саме, у разі незаконності таких рішень, скасування їх органом вищої за статусом організації профспілки. Натомість, в підтвердження своїх доводів долучив до позовної заяви лист від 26.03.2014 №159 про проведення звітно-виборних зборів у 2017 році без підпису уповноваженої особи, що не є належним чином завіреною копією документа, та не може розцінюватися як доказ. Однак, позивачем не долучено протоколів звітно-виборних зборів, на яких, до речі може бути звільнений та обраний голова профкому згідно п.3.8 статуту. Такі збори ним же ініціювалися (жовтень-листопад 2014), однак не були запротокольовані та фактично стали причиною недовіри позивачу. Підтвердити проведення таких зборів можуть свідки ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6 Крім того, зі змісту позовних вимог та самої позовної заяви не зрозуміло, які ж все таки порушено його права - трудові чи інші права та у який спосіб вони підлягають поновленню чи захисту, які норми матеріального права порушено під час прийняття рішення профкомом та зборами, адже статут не є нормами загального права та поширюється на обмежене коло осіб - членів профспілки. Так як, було зазначено вище, незаконні рішення профкому скасовуються вищим за статусом профспілковою організацією, зважаючи на специфіку діяльності профспілкової організації, що фактично є одним із видів добровільного обєднання громадян та зі змісту закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» в судовому порядку може бути оскаржено лише рішення профспілкового органу, в якому порушено вимогу про розірвання трудового договору, оскарження інших видів рішень не передбачено та вони не можуть бути предметом окремого судового розгляду. Виходячи із аналогії закону до такого висновку можна дійти за рішенням колегії суддів судової палати у цивільних справах ВССУ від 11.03.2015 (6-45386 св.14). Рішенням № 42 від 20.09.2016 року членство позивача було припинено за систематичне невнесення профспілкових внесків та відмови від написання заяви про вступ у спілку. Зважаючи викладене вище, прошу суд прийняти заперечення до позовної заяви; у підтвердження моїх доводів допитати у якості свідків зазначених мною осіб та дослідити наданий відеозапис; поданий ОСОБА_1 лист від 26.03.2014 №159 не брати до уваги як доказ; відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.

В судовому засідання позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_7М підтримують позовні вимоги.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечує проти задоволення позову.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги є такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 18.04.2013 року позивача було обрано головою профспілкового комітету Бершадського МПД ДП «Укрспирт». Чого ніхто не заперечує і що підтверджується відповідним протоколом загальних профспілкових зборів від 18.04.2017 року.

Судом встановлено, що на засіданні профспілкового комітету 20.11.2014 року було висловлено недовіру позивачу ОСОБА_1 та призначені профспілкові збори про зняття голови профспілки та вибори голови профспілки, що підтверджується протоколом профспілкового комітету від 20.11.2014 року та показаннями свідка ОСОБА_5

Встановлено, що рішенням загальних профспілкових зборів від 25.11.2014 року позивача ОСОБА_1 знято з голови профспілкового комітету, за що проголосувала більшість із присутніх членів профспілкового комітету і що підтверджується протоколом загальних зборів від 25.11.2014 року, показаннями свідка ОСОБА_3

Рішенням спільного засідання адміністрації та профспілкового комітету

Бершадського МПД ДП «Укрспирт» членство ОСОБА_1 у первинній профспілковій організації припинено по п.2.12. статуту професійної спілки працівників АПК України, що підтверджується протоколом № 42 від 20.09.2017 року.

Згідно з ч.2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст.ст. 2,7, 37 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» професійні спілки створюються з метою здійснення представництва та захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки. Членами профспілок можуть бути особи, які працюють на підприємстві, в установі або організації незалежно від форм власності і видів господарювання, у фізичної особи, яка використовує найману працю, особи, які забезпечують себе роботою самостійно, особи, які навчаються в навчальному закладі.Громадяни України вільно обирають профспілку, до якої вони бажають вступити. Підставою для вступу до профспілки є заява громадянина (працівника), подана в первинну організацію профспілки. При створенні профспілки прийом до неї здійснюється установчими зборами.Ніхто не може бути примушений вступати або не вступати до профспілки. Первинні профспілкові організації на підприємствах, в установах, організаціях. Профспілкові організації на підприємствах, в установах, організаціях та їх структурних підрозділах представляють інтереси своїх членів і захищають їх трудові, соціально-економічні права та інтереси. Свої повноваження первинні профспілкові організації здійснюють через утворені відповідно до статуту (положення) виборні органи, а в організаціях, де виборні органи не створюються, - через профспілкового представника, уповноваженого згідно із статутом на представництво інтересів членів профспілки, який діє в межах прав, наданих цим Законом та статутом профспілки.

Пунктами 2.12, 3.8-3.11 Статуту професійної спілки працівників агропромислового комплексу України, зареєстрованого міністерством юстиції України 04.01.2000 року, свідоцтво № 1306, котрий діяв у Бершадському МПД ДП «Укрспирт» передбачено, що профспілкове членство припиняється у випадку:

а) виходу з Профспілки за власним бажанням;

б) засудження до позбавлення волі;

в) несплати членських внесків протягом 6 місяців без поважних причин.

Вибори в Профспілці починаються в первинних організаціях і проводяться, як правило, один раз на п'ять років.

У виняткових випадках, з поважних причин (банкрутство, санація, зупинка виробництва тощо) керівні органи вищої за статусом організації Профспілки мають право продовжувати повноваження виборного органу первинної організації до усунення причин, які унеможливлюють проведення звітів і виборів, але не більше ніж на один рік.

Дострокові вибори керівного органу Профспілки, її організацій можуть проводитись:

- на вимогу не менше однієї третини членів Профспілки, які об'єднуються первинною організацією Профспілки;

- на вимогу половини організацій Профспілки згідно з рішеннями їх зборів, конференцій, засідань керівних органів місцевих, обласних, Київської міської, Кримської республіканської організацій Профспілки;

- за рекомендацією відповідних ревізійних комісій;

- за пропозицією керівного органу вищої за статусом організації Профспілки у випадках постійного порушення статутних норм. При прийнятті рішень профспілкові збори, конференції, з'їзд, керівні органи Профспілки, її організацій, зобов'язані розглядати всі пропозиції членів Профспілки, делегатів.

Звільнення керівників організацій Профспілки за невиконання Статуту, порушення встановленого порядку розподілу і використання профспілкових внесків, проведення роботи щодо розколу єдності Профспілки, неналежного виконання посадових обов'язків проводиться за пропозицією виборного органу вищої за статусом організації Профспілки у такому порядку:

- якщо вибори здійснювались на зборах - рішенням зборів;

- якщо вибори здійснювались на з'їзді, конференціях - рішенням керівного виборного органу;

Рішення про звільнення з інших підстав, у тому числі за власним бажанням, приймається виконавчими виборними органами (президія, виконком);

Вибори керівників організацій Профспілки у цих випадках здійснюється на засіданні керівних виборних органів.

Згідно пояснень представника відповідача ОСОБА_2 членство позивача ОСОБА_1 в профспілковій організації було причині систематичної несплати ним членських внесків і відмови писати заяву про поновлення в членах профспілки.

Як видно з рішення Бершадського районного суду Вінницької області від 14.06.2016 року, котре набрало чинності 26.08.2016 року, звільнення позивача ОСОБА_1 з ініціативи адміністрації було визнано незаконним, він поновлений на роботі з часу звільнення з 30.12.2014 року, за період з 312.12.2014 року по 14.06.2016 року на його користь з державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» стягнуто втрачений заробіток.

З вищенаведеного суд робить висновок, що несплата позивачем членських внесків мала місце з поважних причин, оскільки він незаконно був звільнений з роботи і втратив заробіток.

Тому припинення його членства в профспілковій організації, оформлене протоколом № 42 від 20.09.2017 року, є протиправним і незаконним, його право підлягає поновленню.

Тому позов у цій частині є законним, обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з вищенаведених підстав.

Стосовно зняття позивача з голови профспілкового комітету Бершадського МПД ДП «Укрспирт» суд виходить з наступного.

Рішенням загальних зборів профспілкової організації від 13.04.2013 року позивач обраний на посаду голови профспілкового комітету строком на пять років.

Відповідно до п.3.10 Статуту профспілки, дострокові вибори керівного органу Профспілки, її організацій можуть проводитись:

- на вимогу не менше однієї третини членів Профспілки, які об'єднуються первинною організацією Профспілки;

- на вимогу половини організацій Профспілки згідно з рішеннями їх зборів, конференцій, засідань керівних органів місцевих, обласних, Київської міської, Кримської республіканської організацій Профспілки;

- за рекомендацією відповідних ревізійних комісій;

- за пропозицією керівного органу вищої за статусом організації Профспілки у випадках постійного порушення статутних норм.

Як видно з протоколу засідання профспілкового комітету від 20.11.2014 року дострокові перевибори голови профспілкового комітету були призначені в порушення вищевказаного пункту Статуту з ініціативи профспілкового комітету діючої на підприємств профспілки.

Але хоча профспілкові збори 25.11.2014 року відбулись з порушенням порядку їх скликання, права позивача при цьому не були порушені, оскільки із 93 присутніх на зборах членів профспілки за переобрання голови профспілкового комітету проголосувало 91 чоловік.

Тому в цій частині позов є необґрунтованим, безпідставним і таким, що задоволенню не підлягає з вищенаведених підстав.

На підставі ст. 124 ч.2 Конституції України в ред. до 02.06.2016 року, ст.ст. 2,7, 37 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», п.п. 2.12, 3.8-3.11 Статуту професійної спілки працівників агропромислового комплексу України, зареєстрованого міністерством юстиції України 04.01. 2000 року, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 213, 215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

Позов ОСОБА_1 до первинної профспілкової організації Бершадського місця провадження діяльності державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про визнання незаконними та скасування рішень профспілкового комітету та профспілкових зборів задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати рішення № 42 спільного засідання адміністрації та профспілкового комітету Бершадського місця провадження діяльності державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» від 20.09.2016 року про припинення членства ОСОБА_1 в первинній профспілковій організації.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В. І. Гуцол