Єдиний унікальний номер 728/681/17
Номер провадження 2/728/286/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2017 р. Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі :

головуючого судді - О.Ф. Костенко

при секретарі - Л.І. Кулик

за участю представника позивачки ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмачі справу за позовом ОСОБА_3 до Бахмацької сільської ради про визнання недійсними 2 державних актів на право власності на земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №502294, виданого 29 жовтня 2009 року головою Бахмацької сільської ради і начальником відділу Держкомзему у Бахмацькому районі на підставі рішення Бахмацької сільської ради від 02 квітня 1994 року 13 сесії 21 скликання, ОСОБА_3, яка проживає у с. Бахмач 2, Бахмацького району, Чернігівської області, вул. Пролетарська, № 50, визнана власником земельної ділянки площею 0,2200 га у межах згідно з планом, цільове призначення якої визначено для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Зазначений Державний акт зареєстрований у БРЧРФМДЗК 30 жовтня 2009 року.

Відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №502295, виданого 29 жовтня 2009 року головою Бахмацької сільської ради і начальником відділу Держкомзему у Бахмацькому районі на підставі рішення Бахмацької сільської ради від 02 квітня 1994 року 13 сесії 21 скликання, ОСОБА_3, яка проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1 визнана власником земельної ділянки площею 0,0689 га у межах згідно з планом, цільове призначення якої визначено для ведення особистого селянського господарства .

Зазначений Державний акт зареєстровано у БРЧРФМДЗК 30 жовтня 2009 року.

У квітні 2017 року позивачка звернулась до суду з позовною заявою про визнання недійсними 2- х Державних актів на право власності на земельну ділянку, посилаючись на те, що в процесі користування земельними ділянками, на які видані Державні акти на право власності на землю, з»ясувалось, що маються неузгодженості щодо загального розміру земельних ділянок, зазначеного у Державних актах, і фактичного розміру земельних ділянок, якими вона користується (0,0700 га і 0,2500 га) з 1994 року. За повідомленням відділу Держгеокадастру у Бахмацькому районі від 17.03.2017 року відповідно до ЗУ «Про державний земельний кадастр» з 01 січня 2013 року державні акти ( їх дублікати ) на право власності на земельні ділянки не видаються, відповідно і зміни до них не вносяться, замість них документом, що громадянин отримує в територіальних органах Держгеокадастру, є витяг із Державного земельного кадастру про державну реєстрацію земельної ділянки. Також їй було розяснено, що відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року № 1952-ІV державну реєстрацію прав на нерухоме майно здійснюють субєкти державної реєстрації прав. Усно їй також було повідомлено, що виправлення орфографічних або технічних помилок у бланку Державного акта не допускається. Оскільки виправлення в Державних актах неможливе , ставить питання про визнання Державних актів недійсними.

В судове засідання позивачка ОСОБА_3 не зявилася. Зявився в судове засідання її представник ОСОБА_1, якій в попередньому судовому засіданні вручалася судова повістка, про що свідчить розписка про отримання судової повістки (а.с. 38). Вручення судової повістки представникові особи, яка бере участь у справі, вважається врученням повістки і цій особі.

В судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_1 позовні вимоги позивачки підтримала і просить їх задовільнити.

Представник відповідача Бахмацької сільської ради ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги визнала і проти їх задоволення не заперечує. Представник пояснила, що за даними погосподарської книги Бахмацької сільської ради у користуванні позивачки в період 1994, 1995 р.р. знаходилася земельна ділянка загальною площею 0,3200 га. У рішенні Бахмацької сільської ради від 02.04.1994 року 13 сесії 21 скликання було допущено помилку щодо прізвища, імені, по батькові особи, якій передавалися у власність земельні ділянки. Було зазначено ОСОБА_4, так як правильно необхідно було зазначити ОСОБА_3. Крім того, в цьому рішенні зазначалася площа земельних ділянок - 0,3200 га, в той час, як загальна площа земельних ділянок, зазначених у Державних актах, складала 0,2889 га. У Державних актах не вірно зазначене місця розташування земельних ділянок - с.Бахмач-2, Бахмацького району, Чернігівської області, так як з 1954 року відповідно до адміністративно територіального поділу значиться село Бахмач Бахмацького району, Чернігівської області. Відповідно до рішення 28 сесії 5 скликання Бахмацької сільської ради від 29.09.2009 року згідно із Порядком безоплатних оформлення та видачі громадянам України у 2009 році державних актів на право власності на земельні ділянки, затвердженим постановою Кабміну України від 05.08.2009 року № 844, було уточнено рішення сесій та виконкомів Бахмацької сільської ради про передачу безкоштовно у власність громадян земельних ділянок у межах населеного пункту за період з 1993 року по 2001 рік включно , в тому числі і рішення 13ої сесії 21 скликання від 02.04.1994 року щодо ОСОБА_3 відносно земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства у розмірі 0,32га. Це рішення сесії було передано у відділ Держкомзему у Бахмацькому районі, але представнику відповідача невідомо, чому це рішення сесії не було враховано при видачі позивачці Державних актів 29.10.2009 року.

Представник 3-ої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відділу у Бахмацькому районі головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, в судове засідання не зявився. Відділ подав до суду письмову заяву (а.с. 26), де зазначив, що відділ на даний час не є юридичною особою, а лише структурним підрозділом Головного управління Дежгеокадастру у Чернігівській області, а тому, відповідно до ст. 80 ЦК України позивачем і відповідачем у суді може бути саме Головне управління, як юридична особа, а відділ у Бахмацькому районі може надавати суду інформацію по справах.

Представник 3-ої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області в судове засідання не зявився, причини неявки до суду не повідомив. Про час і місце розгляду справи 3-я особа була повідомлена належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення судової повістки (а. с. 41).

Ознайомившись із матеріалами справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позовні вимоги позивачки підлягають задоволенню з слідуючих підстав.

П. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», зазначає , що виходячи з положень ст. 8, 124 Конституції України статей 26, 30, 87-90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161, 210, 212 Земельного Кодексу України, ст. 24 ЦПК України, ст. 12 ГПК України судам підвідомчі справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів на право власності та право постійного користування земельними ділянками.

В судовому засіданні встановлено, що 29 жовтня 2009 року Бахмацькою сільською радою і відділом Держкомзему у Бахмацькому районі на підставі рішення Бахмацької сільської ради від 02.04.1994 року 13 сесії 21 скликання були видані Державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №502294 (а. с. 8), серії ЯИ №502295 (а. с. 9), на земельні ділянки площею (відповідно): 0,2200 га і 0,0689 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд і для ведення особистого селянського господарства, які розміщені в с. Бахмач-2, Бахмацького району, Чернігівської області, з кадастровими номерами :01:002:0247; :01:002:0248.

Проте, вищевказані правовстановлюючі документи містять в собі неточності в частині зазначення площ земельних ділянок і місця їх розташування. Так, в Державних актах зазначено місце розташування земельних ділянок с. Бахмач-2, Бахмацького району, Чернігівської області , хоча на час видачі Державних актів такого села не існувало, а існувало с. Бахмач, Бахмацького району. Крім того, в Державних актах не правильно зазначена площа земельних ділянок 0,2200 га і 0,0689 га, так як з 1994 року у користуванні позивачки знаходилася 0,3200 га, про що підтверджує витяг із погосподарського номера позивачки за 1994, 1995 рр., архівний витяг з рішення 13 сесії 21 скликання від 02.04.1994 року (а.с. 30), витяг з рішення 28 сесії 05 скликання від 29.09.2009 року (а. с. 11, 29), акт про встановлення меж земельних ділянок від 17.03.2017 року (а. с. 40)

Згідно із ч.3 ст. 152, ст. 155 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, що повязані з правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Відповідно до ст. 152 ч. 2 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь яких порушень його прав на землю, навіть, якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування збитків.

Згідно із ст. 3 ч. 1 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 15, ч. ст.16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

В судовому засіданні було встановлено, що при оформленні і видачі позивачці Державних актів на право власності на земельну ділянку були допущені помилки, що наразі, перешкоджає позивачу належним чином розпоряджатись своїми правами щодо належних їй земельних ділянок.

З 01 січня 2013 року відповідно до ЗУ «Про державний земельний кадастр» державні акти на право власності на земельні ділянки не видаються, зміни, виправлення до них не вносяться.

За таких обставин, суд вважає, що вимоги позивачки є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 15, 16 ЦК України, ст. ст. 152, 155 ЗК України, ст. ст. 3, 10, 60, 212-215 ЦПК України, п. 2 Постанови Пленуму ВСУ 16.04.2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», суд, -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_3 до Бахмацької сільської ради - задовільнити.

Визнати недійсними Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №502294, і Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №502295, видані 29 жовтня 2009 року головою Бахмацької сільської ради і відділом Держкомзему у Бахмацькому районі, Чернігівської області на імя ОСОБА_3.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький районний суд Чернігівської області протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: