Справа № 595/1389/17
Провадження 2/595/512/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.2017

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Федорончука В.Б.,

при секретарі Тарчинській Л.Я.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

відповідачки ОСОБА_2,

її представника ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бучачі справу за позовом ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Бучацької районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення неправомірно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям,

В С Т А Н О В И В:

25 вересня 2017 року позивач ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Бучацької районної державної адміністрації звернувся в суд з позовом до відповідачки ОСОБА_2 з вимогою про стягнення грошових коштів у розмірі 33449,08 грн., мотивуючи тим, що остання при подачі декларації не вказала про наявність у власності сімї двох транспортних засобів, а саме, ВАЗ 2106, 1979 року випуску, з реєстраційним номером ВО 09-83 АН, та ВАЗ-2109, 1989 року випуску, з реєстраційним номером ВО 24-05 АО. Крім того, ОСОБА_2 у декларації про доходи та майновий стан не вказала про власність чи володіння транспортними засобами сімєю. На підставі заяв та доданих документів відповідачці ОСОБА_2 була призначена та виплачена державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям за періоди з 01 травня 2012 року по 31 жовтня 2012 року, з 01 листопада 2012 року по 30 квітня 2013 року, з 01 травня 2013 року по 31 жовтня 2013 року, з 01 березня 2014 року по 31 серпня 2014 року, з 01 листопада 2014 року по 30 квітня 2015 року на загальну суму 33699,08 грн. З метою досудового врегулювання спору ОСОБА_2 02, 16 та 30 червня 2016 року надіслано повідомлення про повернення надміру виплачених коштів. Однак, боржницею добровільно повернуто тільки 250 грн. Таким чином, незаконно отримані кошти в сумі 33499,08 грн. в добровільному порядку не повернуто.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала.

Відповідачка ОСОБА_2 в судовому засіданні позов заперечила, суду пояснила, що шлюб із ОСОБА_5 вона зареєструвала 15 листопада 2008 року. Про те, що автомобіль ВАЗ 2106, 1979 року випуску, з реєстраційним номером ВО 09-83 АН, перебував чи перебуває у власності її чоловіка і чи знятий він з обліку їй відомо не було та й не могло бути відомо, оскільки він придбав його та видав довіреність на нього іншим особам ще до реєстрації шлюбу з нею. Крім того, ОСОБА_5 вже не являється фактичним власником і володільцем вказаного автомобіля, даним автомобілем їх сімя не користувалась. Відносно транспортного засобу ВАЗ-2109, 1989 року випуску, з реєстраційним номером ВО 24-05 АО, то вона подавала дані про цей автомобіль в кількох деклараціях, однак при заповненні наступних декларацій співробітник ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Бучацької районної державної адміністрації повідомила, що не потрібно цей автомобіль записувати в декларацію, що вона і зробила.

Заслухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов до задоволення не підлягає.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» від 01.06.2000 року №1768-111» (далі - Закон №1768-111), соціальна допомогамалозабезпеченим сім'ям - це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, який залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

Порядок призначення та виплати соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250 (далі - Порядок).

Згідно із пунктами 2,3 Порядку соціальна допомога призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - органи праці та соціального захисту населення) за місцем реєстрації уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї.

За пунктом 6 Порядку для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім'ї подає органу праці та соціального захисту населення, зокрема, декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї).

Відповідно до частини першої статті 7 Закону № 1768-ІІІ державна соціальна допомога не призначається, зменшується її розмір або припиняється виплата у випадках, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Відповідно до частини четвертої статті 7 Закону № 1768-ІІІ, якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Згідно з абзацом другим пункту 25 Порядку виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.

З аналізу наведених норм права вбачається, що припинення виплати та повернення виплаченої соціальної допомоги з підстав, передбачених абзацами четвертим, п'ятим частини першої статті 7 Закону № 1768-ІИ, можливе за наявності таких обов'язкових умов: у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму); відсутність обставин, передбачених частиною другою статті 7 цього Закону; необхідність дотримання процедури прийняття рішення місцевою державною адміністрацією про призначення соціальної допомоги у разі, коли є обставини та умови, передбачені частинами першою та другою статті 7 Закону № 1768-ІІІ; відсутність ознак (обставин) навмисного подання недостовірних відомостей чи приховання відомостей, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру. Виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Із свідоцтва про шлюб серії 1-ИД №042539 вбачається, що 15 листопада 2008 року укладено шлюб між відповідачкою ОСОБА_2 та ОСОБА_5

Згідно довіреності серії ВКЗ №583721 від 12 листопада 2007 року приватним нотаріусом Бучацького районного нотаріального округу ОСОБА_6 була вчинена нотаріальна дія, а саме посвідчена довіреність від імені ОСОБА_5, відповідно до якої останній уповноважив ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_7 зняти з обліку в органах ДАІналежний йому на праві власності автомобіль марки ВАЗ 2106, 1979 року випуску, та здійснити його відчуження. Довіреність видана строком на пять років.

Згідно фактичних обставин, судом не встановлено, а представником позивача не доведено, факту навмисного подання відповідачкою ОСОБА_2 відомостей, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу. Останній не було відомо про умови відчуження автомобіля чоловіком і ці обставини є підставою для відмови у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.214-215,218,294 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В позові ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Бучацької районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення неправомірно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям - відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Тернопільської області через Бучацький районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: ОСОБА_9