Справа № 329/729/17
Провадження № 2/329/253/2017
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 грудня 2017 року смт Чернігівка
Чернігівський районний суд Запорізької області в складі:
головуючого судді - Богослова А.В.,
за участі: секретаря судового засідання - Силаєвої Т.М.,
позивача- Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області в особі його представника Кузьменка О.С.
відповідача- ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Чернігівка Запорізької області цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області до ОСОБА_2 про стягнення переплаченої адресної грошової допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції,
Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області (далі-позивач) звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 (далі-відповідач) про стягнення переплаченої адресної грошової допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання в якому просив розглянути справу без його участі на підставі доказів наявних в справі.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи двічі повідомлялася шляхом надіслання судової повістки за адресою фактичного місця перебування, а також шляхом оголошення про її виклик на офіційному веб-сайті Чернігівського районного суду Запорізької області.
Ухвалою Чернігівського районного суду Запорізької області від 08 грудня 2017 року прийнято рішення про проведення заочного розгляду справи з постановленням заочного рішення.
В судовому засіданні були досліджені письмові докази: копії заяв ОСОБА_2 про призначення щомісячної адресної грошової допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та з районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 04.03.2015, 07.09.2015, 28.12.2015 та 14.06.2016; копія довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та з районів проведення антитерористичної операції на ім'я ОСОБА_2 від 15.12.2014 №232100633; копії рішень про призначення допомоги переміщеним особам на проживання на ім'я ОСОБА_2 від 11.03.2015, 10.09.2015, 05.01.2016 та 23.06.2016; розрахунок переплати адресної допомоги на ім'я ОСОБА_2 від 07.10.2016; копія акту проведення перевірки правильності розрахунку та призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі ЖКП №76 від 15.12.2016; копія повідомлення про припинення надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі ЖКП; копія розпорядження №84 від 15.12.2016.
Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази суд приходить до наступних висновків.
Так, ОСОБА_2 зверталася до УСЗН Токмацької міської ради Запорізької області із заявами про призначення щомісячної адресної грошової допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та з районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 04.03.2015, 07.09.2015, 28.12.2015 та 14.06.2016. За результатами розгляду вказаних заяв УСЗН Токмацької міської ради Запорізької області приймалися рішення про призначення такої допомоги ОСОБА_2 від 11.03.2015, 10.09.2015, 05.01.2016 та 23.06.2016 відповідно.
Статтею 1 ЦПК України передбачено, що завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно ч.ч.1,2 ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси.
Відповідно до ст.10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.
Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідач отримала безпідставно адресну грошову допомогу, оскільки в неї виявилося у власності житло, що розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, районах проведення антитерористичної операції та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення.
Однак позивачем не надано жодного доказу, який би підтвердив наявність у власності відповідача житлового приміщення. Більше того, позивачем навіть не вказано та в подальшому не доведено де ж саме таке житлове приміщення розташоване, коли ж саме відповідач набула право власності на нього.
Акт проведення перевірки правильності розрахунку та призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі ЖКП №76 від 15.12.2016 не є належним та достатнім доказом, який підтверджує наявність права власності на житло у відповідача, оскільки в ньому навіть відсутнє посилання на конкретне житло, яке нібито належить відповідачу на праві власності.
Також позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що остання добровільно не повернула надмірно виплачену адресну допомогу на вимогу позивача. Однак позивачем також не надано суду жодного доказу, що повідомлення про припинення надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі ЖКП від 15.12.2016, в якому містилася така вимога, надсилалося за адресою місця тимчасового перебування відповідача або іншим чином вживалися заходи щодо його вручення відповідачу.
Позивач двічі належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, йому надавалася можливість подати усі наявні у нього докази, які підтвердили обставини, якими позов обґрунтовується, проте позивач зазначив у своїх клопотаннях, що просить суд розглянути справу на підставі тих доказів, які вже містилися у справі.
За таких обставин суд доходить до висновку, що у задоволені позову слід відмовити повністю.
Відповідно до ч.4 ст.88 ЦПК України у разі залишення позову без задоволення, закриття провадження у справі або залишення без розгляду позову позивача, звільненого від оплати судових витрат, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок держави.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст..ст.1,3, 10, 11, 14, 57-60, 81, 88, 212-215, суд,-
У задоволенні позову Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області до ОСОБА_2 про стягнення переплаченої адресної грошової допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції,- відмовити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуте Чернігівським районним судом Запорізької області за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана ним до Чернігівського районного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня отримання копії заочного рішення. У випадку залишення ухвалою суду заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, воно може бути оскаржене відповідачем у загальному порядку в десятиденний строк з дня винесення судом відповідної ухвали.
Особи, які брали участь у справі, можуть оскаржити заочне рішення до Апеляційного суду Запорізької області через Чернігівський районний суд Запорізької області шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення заочного рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення заочного рішення, можуть подати апеляційну скаргу до Апеляційного суду Запорізької області через Чернігівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня отримання копії заочного рішення.
Суддя А.В.Богослов