Справа №431/1650/17
Провадження № 6/431/150/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2017 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі судді Березка О.М.

за участі секретаря Кобиляр О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України,

встановив:

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України.

В обґрунтування подання державний виконавець посилається на те, що у Старобільському районному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист виданий Старобільським районним судом 18 жовтня 2016 року по справі № 431/1650/16-ц провадження № 2/431/520/16 про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, инн. НОМЕР_1, яка згідно виконавчого листа мешкає за адресою: вул. Жовтнева, 136, с. Курячівка, Старобільського району, Луганської області, боргу на користь ПАТ КБ Приватбанк у розмірі 16 623 грн. 41 коп., судовий збір 1 378 грн. 00 коп.

12.05.2017 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 53923997 в якій боржнику був наданий строк для добровільного виконання рішення Старобільського районного суду Луганської області.

Державним виконавцем ВДВС Старобільського РУЮ неодноразово були направлені повістки про виклик боржника ОСОБА_2 до Старобільського ВДВС, однак за повістками він не зявлявся.

Згідно відповіді № НОМЕР_2 від 18.05.2017 р. Державної фіскальної служби України про номер рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками-юридичними особами та фізичними особами-підприємцями вказано, що гр. ОСОБА_2 в органах ДПС не перебуває.

Згідно відповіді № НОМЕР_3 від 18.05.2017 року Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб - інформація стосовно боржника гр. ОСОБА_2 відсутня.

Згідно відповіді № НОМЕР_4 від 18.05.2017 р. Пенсійного фонду України про осіб боржників, які працюють за трудовим та цивільно-правовим договором, про останнє місце роботи вказано, що інформація щодо гр. ОСОБА_2 - не знайдена.

Згідно відповіді № НОМЕР_3 від 18.05.2017 р. Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржників фізичних осіб, інформація стосовно боржника гр. ОСОБА_2 відсутня.

Згідно довідки Курячівської сільської ради Старобільського району від 13.02.2017 року видно, що за гр. ОСОБА_2 на території сільської ради об'єктів нерухомості не зареєстровано.

01.06.2017 року та ОСОБА_2 повторно була направлена копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 18 жовтня 2016 року по справі № 431/1650/16-ц провадження № 2/431/520/16 та повістка про повторній виклик боржника до Старобільського ВДВС, що підтверджується фіскальним чеком ЛД УДППЗ Укрпошта та поштовим реєстром.

Даний конверт повернувся на адресу Старобільського ВДВС 18.06.2017 року, з повідомленням, що за зазначеною адресою боржник ОСОБА_2 не проживає.

Державним виконавцем та представником стягувача ПАТ КБ Приватбанк було здійснено виїзд за місцем мешкання боржника ОСОБА_2 за адресою: вул. Жовтннева, 136, с. Курячівка, Старобільського району, Луганської області, з метою перевірки його майнового стану де було встановлено, що вона по зареєстрованому адресу не проживає, зі слів односельчан - божниця раніше була зареєстрована у зруйнованому будинку, але фактично з 2014 року не мешкає, тому як виїхала на ПМП в ЛНР, про що було складено акт державного виконавця.

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав письмову заяву в якій подання підтримав та просив розглянути справу без його участі.

Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У Старобільському районному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист виданий Старобільським районним судом 18 жовтня 2016 року по справі № 431/1650/16-ц провадження № 2/431/520/16 про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, инн. НОМЕР_1, яка згідно виконавчого листа мешкає за адресою: вул. Жовтнева, 136, с. Курячівка, Старобільського району, Луганської області, боргу на користь ПАТ КБ Приватбанк у розмірі 16 623 грн. 41 коп., судовий збір 1 378 грн. 00 коп.

12.05.2017 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 53923997 в якій боржнику був наданий строк для добровільного виконання рішення Старобільського районного суду Луганської області.

Державним виконавцем ВДВС Старобільського РУЮ неодноразово були направлені повістки про виклик боржника ОСОБА_2 до Старобільського ВДВС, однак за повістками він не зявлявся.

Згідно ст. 441 ЦПК України - Тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

1. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

2. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

3. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

4. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, не упереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти вчиняти виконавчі дії. Згідно до п. 19 ч. 3 до ст. 18 Закону України Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право - у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до Розяснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобовязання, покладені на них рішеннями судів, одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).

Відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобовязаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно зявлятися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

З досліджених матеріалів справи вбачається, що виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду (повідомлено про відкриття виконавчого провадження, надано строк для добровільного виконання рішення, також зроблено всі необхідні запити в державні органи, наявності в боржника рухомого та нерухомого майна тощо). Обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, який виїжджає на заробітки до іншої країни, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати ОСОБА_2 виконувати рішення суду.

Згідно ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, Постанови КМУ від 31.03.1995 року, № 231 Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо (боржник) громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених Законом України, зокрема у разі коли боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на судовим рішенням, до виконання зобовязань.

При цьому, від ухилення від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням слід розуміти діяння (дії чи бездіяння) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обовязків.

Отже, наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Приймаючи до уваги великий розмір заборгованості боржника, та можливість в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення (зокрема державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даного рішення без участі боржника), ухилення від виконання рішення суду, суд приходить до висновку про задоволення подання.

На підставі викладеного і ст.33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ст.441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, інн. НОМЕР_1, яка згідно виконавчого листа мешкає за адресою: вул. Жовтнева, 136, с. Курячівка, Старобільського району, Луганської області в праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання ним своїх зобовязань покладених рішенням Старобільського районного суду Луганської області від № 431/1650/16-ц провадження № 2/431/520/16.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Луганської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.М. Березка