Справа № 337-2931/17
Провадження №2-337-1356/2017
26 грудня 2017 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя
у складі: головуючого судді Кучерук І.Г.
з участю секретаря Коваленко В.С.
розглянувши цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру перерахованої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг
Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 у якому вказано, що згідно заяв та декларацій про доходи та витрати ОСОБА_1, йому призначалася щомісячна адресна безготівкова субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг на утримання житла за адресою: АДРЕСА_1. За результатами перевірки справи ОСОБА_2 виявлено, що він свідомо подав декларацію від 13.08.2013 року та наступні заяви від 21.10.2013 року, від 12.05.2014 року, від 14.11.2014 року з недостовірними відомостями щодо своїх доходів, а саме, не задекларував отримані доходи: за зверненням від 13.08.2013 року (розрахунковий період з лютого 2013 року по липень 2013 року) - виплати по акціям, нараховані ПАТ КБ «ПриватБанк», у сумі 11,77 грн.; за зверненням від 21.10.2013 року (розрахунковий період з квітня 2013 року по вересень 2013 року не повідомив про доходи, нараховані Правобережним районним центром зайнятості у сумі 1650,19 грн. за серпень 2013 року - 768,19 грн. та вересень 2013 року - 882 грн.; за зверненням від 12.05.2014 року (розрахунковий період з листопада 2013 року по квітень 2014 року) не повідомив про доходи, нараховані Правобережним районним центром зайнятості у сумі 5565,2 грн. за листопад 2013 року - 882 грн., грудень 2013 року - 936,64 грн. та січень, лютий, березень, квітень 2014 року - по 936,64 грн. щомісячно; за зверненням від 14.11.2014 року (розрахунковий період з травня 2014 року по жовтень 2014 року) не повідомив про доходи, нараховані Правобережним районним центром зайнятості у сумі 2779,71грн. за травень, червень 2014 року - по 936,64 грн. щомісячно та за липень 2014 року - 906,43 грн. Надання ОСОБА_2 недостовірних даних, щодо отриманого ним доходу у розрахункові періоди, вплинуло на визначення призначеного йому розміру субсидії. На підставі п. 13, 20 «Положення про порядок та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого ПКМ від 21 жовтня 1995 р. № 848 (із змінами), просять суд стягнути з відповідача надміру перераховану суму субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг в сумі 830,15 грн.
Представник позивача надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, заперечень на позов не надав, від отримання судової повістки відмовився не зявившись до органів пошти за її отриманням, хоча на офіційному веб-порталі суду було розміщено оголошення про час і місце розгляду справи.
Відповідно до ст. 130 ч.9 ЦПК України, у разі відмови адресата одержати судову повістку особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою.
Відповідно до ст. 131 ч.1 ЦПК України, учасники судового процесу зобовязані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів звязку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться.
Відповідно до ст. 280 ч.1 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не зявився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
У суду є підстави для ухвалення заочного рішення.
Відповідно до ст. 247 ч.2 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.2 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках), в частині оплати ними користування житлом; утримання житла; управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
Судом встановлено, що відповідно до наданих суду документів згідно заяви та декларації ОСОБА_1 від 13.08.2013 року та за рішенням засідання комісії районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району по вирішенню питань, пов'язаних з наданням населенню житлових субсидій, пільг та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від 28.08.2013 року призначено субсидію на загальну площу житла з 01.08.2013 року в сумі 169,06 грн. щомісячно. Згідно заяви відповідача від 21.10.2013 року призначену субсидію відмінено з жовтня 2013 року, і згідно заяви від 21.10.2013 року та за рішенням комісії від 28.08.2013 року призначено субсидію на опалювальний період на загальну площу житла з жовтня 2013 року по жовтень 2013 року в сумі 364,65 грн., з листопада 2013 року по березень 2014 року в сумі 385,77 грн. щомісячно, рішення про призначення субсидії від 01.11.2013 року, з квітня 2014 року по квітень 2014 року в сумі 260,3 грн., рішення від 28.04.2014 року. Згідно заяви відповідача від 12.05.2014 року, і за рішенням від 21.05.2014 року призначено субсидію з травня 2014 року по жовтень 2014 року в сумі 153,16 грн. щомісячно, за рішенням від 23.07.2014 року з липня 2014 року по жовтень 2014 року в сумі 174,75 грн. щомісячно, за рішенням від 29.10.2014 року з жовтня 2014 року по жовтень 2014 року в сумі 157,27 грн. Згідно заяви відповідача від 14.11.2014 року призначено субсидію на опалювальний період: з листопада 2014 року по березень 2015 року в сумі 562,27 грн. щомісячно за рішенням від 10.12.2014 року, за автоматичним розрахунком з січня 2015 року по березень 2015 року в сумі 564,10 грн. щомісячно, з квітня 2015 року по квітень 2015 року в сумі 361,33 грн. за рішенням від 22.05.2015 року.
Відповідно до п.13 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.
За результатами перевірки справи ОСОБА_2 виявлено, що він свідомо подав декларацію від 13.08.2013 року та наступні заяви від 21.10.2013 року, від 12.05.2014 року, від 14.11.2014 року з недостовірними відомостями щодо своїх доходів, а саме, не задекларував отримані доходи: за зверненням від 13.08.2013 року (розрахунковий період з лютого 2013 року по липень 2013 року) - виплати по акціям, нараховані ПАТ КБ «ПриватБанк», у сумі 11,77 грн.; за зверненням від 21.10.2013 року (розрахунковий період з квітня 2013 року по вересень 2013 року не повідомив про доходи, нараховані Правобережним районним центром зайнятості у сумі 1650,19 грн. за серпень 2013 року - 768,19 грн. та вересень 2013 року - 882 грн.; за зверненням від 12.05.2014 року (розрахунковий період з листопада 2013 року по квітень 2014 року) не повідомив про доходи, нараховані Правобережним районним центром зайнятості у сумі 5565,2 грн. за листопад 2013 року - 882 грн., грудень 2013 року - 936,64 грн. та січень, лютий, березень, квітень 2014 року - по 936,64 грн. щомісячно; за зверненням від 14.11.2014 року (розрахунковий період з травня 2014 року по жовтень 2014 року) не повідомив про доходи, нараховані Правобережним районним центром зайнятості у сумі 2779,71 грн. за травень, червень 2014 року - по 936,64 грн. щомісячно та за липень 2014 року - 906,43 грн.
Сума надміру перерахованих коштів за періоди отримання субсидії з 01.08.2013 року по 30.04.2015 року складає 830,15 грн., а саме: з 01.08.2013 року по 30.09.2013 року - 0,24 грн.; з 01.10.2013 року по 30.04.2014 року - 77,01 грн.; з 01.05.2014 року по 31.10.2014 року - 333,91 грн.; з 01.11.2014 року по 30.04.2015 року - 418,99 грн., що підтверджується відповідним розрахунком.
Відповідно до п.20 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.
26.12.2016 року і 30.03.2017 року ОСОБА_2 були направлені повідомлення про перерахунок розміру субсидії та запропоновано повернути надміру виплачені кошти у подвійному розмірі у сумі 830,15 грн., однак сума коштів повернута не була.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Оскільки противоправними діями ОСОБА_2 завдано матеріальних збитків державі, суд погоджується з доводами позивача щодо стягнення з відповідача грошових коштів суми субсидії, виплаченої внаслідок свідомого подання документів з недостовірною інформацією.
Суд приходить до висновку, що позовні вимоги законі, обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України у разі задоволення позову, судові витрати, повязані з розглядом справи, покладаються на відповідача.
Тому суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь держави судовий збір в розмірі 1600 грн.
Керуючись ст. 12, 81, 130, 131, 141, 229, 247, 280-289 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, суд
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1(ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн. НОМЕР_1) на користь держави судовий збір у розмірі 1600(одна тисяча шістсот)грн.
Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Запорізької області протягом 30 днів.

Рішення може бути переглянуто Хортицьким районним судом м. Запоріжжя за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцятиднів.

Суддя:

Повний текст рішення виготовлений 03.01.2018 року.

Суддя: