Справа № 307/2391/17
Провадження № 2/307/1409/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2017 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в складі головуючого Чопик В.В. при секретарі Олексій Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Зіньківської РДА до ОСОБА_1 про зобов'язання повернення коштів до державного бюджету.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про зобов'язання повернення коштів до державного бюджету, посилаючись на те, що відповідно до Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. № 189, управління соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації здійснювало виплату тимчасової допомоги ОСОБА_2, жительці АДРЕСА_2, на утримання дитини ОСОБА_3 1998 р.н. за період з 01.01.2014 р. по 30.11.2015 р. на загальну суму 7096.50 грн., батьком якої ОСОБА_1, житель АДРЕСА_1, який ухилявся від сплати аліментів. Відповідно до п. 12 Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення повинен стягнути суму сплаченої тимчасової допомоги. Неповернення коштів до державного бюджету України, а саме тимчасової державної допомоги дітям, порушує державні інтереси в сфері соціального захисту населення в частині своєчасності соціальних виплат та виконання державним органом покладених на нього функцій і завдає державі шкоду. Відповідачу 05.07.2017 р. за вихідним № 08-05/648 був направлений рекомендований лист управлінням соціального захисту населення про добровільне повернення коштів тимчасової державної допомоги. У добровільному порядку відповідач повертати кошти відмовився, до цього часу, кошти на рахунок УСЗН Зіньківської РДА не повернуті. Тому просять суд стягнути з відповідача кошти тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, призначену управлінням праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації в сумі 7096.50 грн. та судові витрати.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, але надіслав до суду заяву в якій просить суд справу розглянути у їх відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити, а тому суд на підставі ст.. 223 ЦПК України справу розглянув у їх відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, а тому суд на підставі ст.. 223 ЦПК України справу розглянув у їх відсутності.

У зв'язку з неявкою сторін, на підставі ст. 247 ч. 2 ЦПК України фіксація судового засідання технічними засобами не проводилась.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. № 189, управління соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації здійснювало виплату тимчасової допомоги ОСОБА_2, жительці АДРЕСА_2, на утримання дитини ОСОБА_3 1998 р.н. за період з 01.01.2014 р. по 30.11.2015 р. на загальну суму 7096.50 грн., батьком якої ОСОБА_1, житель АДРЕСА_1, який ухилявся від сплати аліментів.

Згідно з п. 3 Порядку тимчасова допомога призначається дитині віком до 18 років.

Відповідно до п. 12 Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення повинен стягнути суму сплаченої тимчасової допомоги.

Відповідно до виконавчого листа, виданого Зініківським районним судом Полтавської області від 02.08.2012 р. та довідок ВДВС Тячівського РУЮ № 19240 від 03.12.2013 р., № 15460 від 12.11.2014 р., № 03-28/5890 від 02.06.2015 р., № 15460 від 12.11.2014 р. рішення суду про стягнення аліментів з ОСОБА_1 не виконувалося у зв'язку з ухиленням останнього від сплати аліментів.

Враховуючи вищевикладене, а також на підставі заяв ОСОБА_2 від 03.06.2015 р., 28.11.2014 р., 25.12.2013 р. та відповідних документів, поданих до управління, їй була призначена тимчасова державна допомога на доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, щомісяця з 01.06.2015 р. по 30.11.2015 р., з 01.01.2014 р. по 30.06.2014 р., з 01.11.2014 р. по 30.04.2015 р. , з 01.06.2015 р. по 30.11.2015 р., з 01.11.2014 р. по 30.04.2015 р.

Протягом спірного періоду допомога виплачувалась у таких розмірах: з з 01.06.2015 р. по 30.11.2015 р. - 385,80 грн., з 01.01.2014 р. по 30.06.2014 р. - 385,80 грн., з 01.11.2014 р. по 30.04.2015 р. - 385.80 грн., з 01.06.2015 р. по 30.11.2015 р.-385.80 грн., з 01.11.2014 р. по 30.04.2015 р. - 385.80 грн. Всього виплачено 7096.50 грн.

01.01.2016 доньці відповідача виповнилось 18 років.

Відповідачу 03.07.2017 було направлено лист-повідомлення з пропозицією повернути виплачені кошти тимчасової державної допомоги на рахунок департаменту в добровільному порядку і надати чек про сплату. До цього часу належна до повернення сума в розмірі 7096 грн. 50 кон. не повернута.

Тому, відповідно до пункту 10 Порядку сума наданої тимчасової державної допомоги підлягає сплаті за період з 01.06.2015 р. по 30.11.2015 р., з 01.01.2014 р. по 30.06.2014 р., з 01.11.2014 р. по 30.04.2015 р. , з 01.06.2015 р. по 30.11.2015 р., з 01.11.2014 р. по 30.04.2015 р. в розмірі 7096,50 грн.

Відповідно до частини 10 статті 181 СК України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала (ст. 1212 ЦК України).

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 223, ч.2ст 247 ст.ст. 263-265 ЦПК України, ст. 1212 ЦК України, ст.ст.1, 4, 7, 13,22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 р. №2811-ХІІ, Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003 р. № 250, Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 № 1751, Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, державною соціальною допомогою сім'ям з дітьми, державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім'ям затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.1997 № 39/283/90/5, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління соціального захисту населення Зіньківської РДА до ОСОБА_1 про зобов'язання повернення коштів до державного бюджету - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації виплачену тимчасову державну допомогу в розмірі 7096,50 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в розмірі 640 гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до апеляційного суду Закарпатської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Управління соціального захисту населення Зіньківської РДА, місце знаходження 38100, м. Зіньків, вул.. Воздвиженська, 40.

Відповідач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Повний текст судового рішення виготовлено 28.12.2017 р.

Суддя: В.В. Чопик