Виноградівський районний суд Закарпатської області
____________________________________________________________
Справа № 299/4019/17
У Х В А Л А

27.12.2017 м. Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Бак М.Д., ознайомившись із заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпатгаз Збут" про видачу судового наказу про стягнення заборгованості з ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

ТОВ "Закарпатгаз Збут" звернулося в суд із заявою про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості по оплаті за спожитий природний газ станом на 07.12.2017 року в сумі 25700,82 грн., інфляційних втрат в розмірі 2792,30 грн. та 3 % річних, нарахованих на суму заборгованості, в розмірі 763,90 грн.

Заяву обгрунтовано тим, що згідно Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 р. № 758, та Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 р. № 187, постачальником природного газу із спеціальними обов'язками для забезпечення загальносуспільних інтересів на території Закарпатської області є ТОВ "Закарпатгаз Збут". Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається шляхом заявочного приєднання споживача до умов договору, що розміщений на офіційному веб-сайті регулятора та постачальника, і не потребує підписання сторонами. Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам та заява-приєднання до умов договору опубліковані у газеті Закарпатської обласної ради і обласної державної адміністрації "Новини Закарпаття" № 144 (4461) від 22.12.2015 року, а також розміщено на офіційній веб-сторінці ТОВ "Закарпатгаз Збут". Упродовж липня 2015 - вересня 2017 року боржник здійснювала фактичне споживання природного газу, що підтверджує фінансовий стан абонента, яким зафіксовано різницю показників лічильника природного газу. Боржник не зверталася із заявами про припинення подачі газу, відмови від послуг ТОВ "Закарпатгаз Збут", а фактично користувалася ними, визнаючи цим наявність правовідносин та прав і обов'язків, які з них випливають. Розрахунок за надані послуги з газопостачання здійснюється відповідно до показників лічильника та встановлених цін на газ. Боржник не сплачує вартість спожитого газу, в результаті чого утворилася заборгованість, нараховано інфляційні втрати та три проценти річних.

У ч. 1 ст. 634 Цивільного кодексу України визначено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Згідно Додатку 1 до Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 р. № 758, яке діяло у період із 01.10.2015 року до 01.04.2017 року, постачальником природного газу (на території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу ПАТ "Закарпатгаз"), на якого покладено спеціальні обов'язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам, є ТОВ "Закарпатгаз збут".

Відповідно до п. 3 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. за № 1382/27827 (далі - Правила), постачальники зобов'язані на власному сайті розмістити редакцію договору постачання природного газу, яка має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Постачальники із спеціальними обов'язками, на яких в установленому порядку покладені обов'язки постачати природний газ побутовим споживачам (далі - постачальник із спеціальними обов'язками), додатково розміщують редакцію договору в друкованих виданнях, що публікуються в межах їх території ліцензованої діяльності.

У п. 4 Правил передбачено, що якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов'язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально, за умови, що у споживача відсутній інший діючий постачальник.

Як вказувалося вище заяву про видачу судового наказу обгрунтовано фактом споживання боржником природного газу протягом липня 2015 - вересня 2017 року та згідно доданого до заяви "Фінансового стану" проведено нарахування оплати за цей період. Заявника визначено постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обов'язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам, підзаконним нормативно-правовим актом, що діяв із 01.10.2015 року.

Нарахування боржникові оплати за природний газ з липня 2015 року за відсутності договору постачання із заявником, інших документів щодо фактичного надання заявником боржникові послуг постачання природного газу, тобто документів, які б підтверджували наявність у заявника права грошової вимоги до боржника, свідчить про існування спору про відповідне право. Заявником не обгрунтовано в заяві правильність проведених розрахунків заборгованості за природний газ, не наведено дані щодо застосованих цін, до заяви додано нечитабельну копію з газети, у якій опубліковано типовий договір.

У п. 2 ч. 3 ст. 100 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) в редакції Закону № 2136-VIII від 13.07.2017 року (яка діяла станом на дату подання заяви - 12.12.2017 року) було передбачено, що суддя відмовляє у прийнятті заяви про видачу судового наказу, у разі якщо із заяви і поданих документів вбачається спір про право.

Аналогічні по суті підстави для відмови у видачі судового наказу передбачені у п. 8 ч.1 ст.165 ЦПК України, де закріплено, що суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо із поданої заяви не вбачається виникнення або порушення права грошової вимоги, за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу.

Крім того, у заяві, яку подано представником заявника, не зазначено ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) представника, його місце проживання. Відсутність вказаних даних згідно ст. 98 ЦПК України в редакції Закону № 2136-VIII від 13.07.2017 року була підставою для залишення заяви без руху. На даний час відповідний недолік свідчить про подання заяви з порушенням вимог ст. 163 ЦПК України, наслідком чого відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 165 ЦПК України виступає відмова у видачі судового наказу.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 163, 165, 260 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

у видачі судового наказу за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпатгаз Збут" про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 відмовити.

Відмова у видачі судового наказу з підстав, наведених у мотивувальній частині даної ухвали, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому розділом ІІ ЦПК України, після усунення її недоліків.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання суддею до апеляційного суду Закарпатської області через Виноградівський районний суд.

Суддя ОСОБА_2