07.04.2017 227/1032/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2017 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мацишин Л.С.,

при секретарі Сафроновій К.М.,

за участю:

заявника ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою представника заявника ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_1, заінтересовані особи - Добропільський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Добропільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, про встановлення факту смерті-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту смерті її чоловіка - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_7 у м. Макіївка Донецької області Україна, на день смерті перебував за адресою: АДРЕСА_1.

В обґрунтування вимог, посилається на те, що вона звернулась до Добропільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з метою реєстрації смерті чоловіка, на що отримала письмову відмову. У зв'язку з цим заявник не має можливості зареєструвати смерть чоловіка та реалізувати спадкові права. Просить задовольнити заяву та встановити факт смерті чоловіка ОСОБА_1 - ОСОБА_3

В судовому засіданні ОСОБА_1, допитана у якості свідка, пояснила, що вона є дружиною ОСОБА_3, який помер в м. Макіївка ІНФОРМАЦІЯ_7. Вона зазначила, що перемістилась з тимчасово окупованої території і зараз проживає в м.Добропіллі, встановлення факту смерті чоловіка їй необхідно для отримання свідоцтва про смерть чоловіка, просила задовольнити її заяву.

Представник заявника свої вимоги підтримав. Просив суд задовольнити заяву.

Представник заінтересованої особи - Добропільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був письмово належним чином повідомлений. Від останнього надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю.

Представник заінтересованої особи - Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був письмово належним чином повідомлений. Від останнього надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю.

Суд вважає можливим розглянути справу без участі відсутніх учасників процесу, які належним чином були повідомлені про час і місце судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява представника заявника ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_1 про встановлення факту смерті ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_7 в м. Макіївка підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно приписів п.8 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до вимог ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України у п. 132 постанови № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

В судовому засіданні встановлено, що представник заявника ОСОБА_2, робоче місце якого розташоване за адресою: АДРЕСА_2, подав до суду заяву в інтересах ОСОБА_1 на підставі довіреності серії НВО № 857054, виданої 04 квітня 2017 року приватним нотаріусом Добропільського міського нотаріального округу Донецької області Шиманським І.Ю. (а.с. 17)

ОСОБА_1, в інтересах якої подано заяву про встановлення факту смерті її чоловіка ОСОБА_3, згідно довідки від 03 квітня 2017 року № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3, проте зареєстрована і до 03 квітня 2017 року проживала за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується копією паспорта серія НОМЕР_1, виданого 03 квітня 1996 року Гірницьким МВ УМВС України в м.Макіївці. (а.с.4-5)

Померлий ОСОБА_3 також проживав за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується копією паспорта серія НОМЕР_2, виданого 19 липня 1996 року Гірницьким МВ УМВС України в м.Макіївці. (а.с.6)

Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3, виданого 30 квітня 1976 року Червоногвардійським відділом РАЦС м.Макіївки, ОСОБА_3 є чоловіком для ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище - ОСОБА_1). (а.с. 7)

Згідно довідки про причину смерті від 29 жовтня 2016 року, яка видана лікарем Макіївського відділення Республіканського бюро судово-медичної експертизи ОСОБА_6, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер ІНФОРМАЦІЯ_7, причина смерті - атеросклеротичний коронарокардіосклероз.(а.с.9)

З копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4, яке видано 29 жовтня 2016 року Гірницьким відділом РАЦС м. Макіївки Державної Реєстраційної Палати Міністерства Юстиції Донецької Народної Республіки вбачається, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, помер ІНФОРМАЦІЯ_7 в Гірницькому районі міста Макіївки ДНР.(а.с.8)

Факт захоронення ОСОБА_3 підтверджується посвідченням НОМЕР_5, виданим 29 жовтня 2016 року Спеціалізованим комунальним підприємством м.Макіївки «Благоустройство». (а.с.11) Купівля матеріалів та оплати послуг ритуальної служби підтверджується чеком №.(а.с.12)

До матеріалів справи долучено копію договору №1625-А/3892 від 29 жовтня 2016 року про надання послуг по захороненню ОСОБА_3 та благоустрою місця захоронення. (а.с.13)

Факт смерті та захоронення також підтверджують фотографії з місця захоронення ОСОБА_3 (а.с.14-15)

Як вбачається з відмови у проведені державної реєстрації смерті від 04 квітня 2017 року, Добропільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_7, так як останнім пред'явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом МОЗ України від 08.08.2006 р.№545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті». (а.с.10)

Вказані свідоцтво про смерть, довідка про причину смерті видані закладами м. Макіївки Донецької області, які розташовані на тимчасово неконтрольованій органами державної влади України території.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи викладене, надані заявником свідоцтво про смерть, довідка про причину смерті, є незаконними і не створюють правових наслідків.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, а відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Разом з тим, суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права і враховує висновки ЄСПЛ у справі проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic o f Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з'ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності.

Суд вважає, що в судовому засіданні були досліджені докази, які в сукупності підтверджують факт смерті ОСОБА_3, уродженця м. Макіївки Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_7 в м. Макіївці Донецької області і дають суду підстави для задоволення заяви.

Таким чином, наявність вищевказаних доказів, на думку суду, є достатньою підставою для встановлення факту смерті в певний час, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті, що надасть заявнику можливість отримати свідоцтво про смерть, видане відповідним державним органом України.

На підставі ст.367 ЦПК України, суд вважає необхідним допустити негайне виконання даного рішення.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 212-215, 223, 234, 251-256 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву представника заявника ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_1, заінтересовані особи - Добропільський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Добропільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця міста Макіївки Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_7 в місті Макіївці Донецької області Україна.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію рішення невідкладно надіслати до Добропільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для державної реєстрації факту смерті особи.

Судя Л.С. Мацишин