набрало чинності "___"_________20____р.
Справа № 665/498/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" квітня 2017 р.

Чаплинський районний суд Херсонської області у складі:

головуючої судді - Пилипенко І.О.,

при секретарі - Ткаченко Л.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чаплинка, Херсонської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Чаплинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про встановлення факту народження дитини, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, посилаючись на те, що 21 травня 2016 року, вона народила дитину ОСОБА_2 в смт.Красногвардійське, Красногвардійського району, Республіки Крим. В медичному свідоцтві про народження дитини в графі відомостей про матір зазначено «Швець Дарія Дмитрівна». У зв'язку з тим, що державними органами України, на які законом покладено компетенцію з реєстрації цивільних станів громадян не визнаються документи видані органами державної влади, що діють на тимчасово окупованій території не підконтрольній Україні, їй було відмовлено щодо реєстрації народження дитини та рекомендовано звернутися до суду, оскільки видане їй медичне свідоцтво про народження не визнається таким, на підставі якого проводиться державна реєстрація народження дитини.

Просить суд встановити факт, що ОСОБА_2, народилася 21 травня 2016 громадянки України, місце народження: м.Красногвардійське, Красногвардійського району, Автономної Республіки Крим. При здійсненні державної реєстрації народження матірю дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, записати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянку України, місце реєстрації якої АДРЕСА_1, Автономної Руспубліки Крим. Запис про батька дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити за прізвіищем матері «Кривєнко», громадянин України, імя «Євген», по-батькові «Вікторович».

В судове засідання представник заявника ОСОБА_3 не з'явилася, в поданій через канцелярію суду заяві просила справу розглянути за її відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи - відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Чаплинського районного управління юстиції в Херсонській області у судове засідання не з'явилася, подала до суду письмову заяву в якій просила суд розглянути справу за її відсутності.

Відповідно ч. 2 ст. 197 ЦПК, суд розглянув справу у відсутності сторін без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до медичного свідоцтва про народження серії 3512 №007682, виданого Державною бюджетною установою охорони здоровя Республіки Крим «Красногвардійська районна лікарня», смт. Красногвардійське, вул.Тольмана/Леніна, 11/1-3, 21.05.2016 року народилася дитина дівчинка, мати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3. Дані про прізвище імя та по-батькові матері записані відповідно до даних про укладення шлюбу на окупованій теритрорії з ОСОБА_5.

Відповідно до паспорта громадянки України серії ЕТ №124565, виданого 15.03.2008 року Джанкойським МРВ ГУ УМВС України в Криму прізвище, імя та по-батькові заявниці: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3; місце проживання (реєстрації) реєстрації АДРЕСА_2 Крим.

Згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними якщо ці органи створені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (документ), виданий цими органами є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно відмісця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження та смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Lоizidou v. Тиrкеу», «Сургus v. Тиrкеу»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Моzег v. Thе Republicof Moldova and Russia», «Ilasсиаnd Оthers v. Моldovаand Russia») де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibiacasе), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони.

Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський суд з прав людини, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного зясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ в порядку статті 257-1 ЦПК України.

Факт народження дитини підтверджується медичним свідоцтвом про народження серії 3512 №007682, виданим Державною бюджетною установою охорони здоровя Республіки Крим «Красногвардійська районна лікарня», однак вказаний документ не є підставою для видачі заявнику свідоцтва про народження дитини, відділами реєстрації актів цивільного стану на території України.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини на території України.

Крім того, заявниця ОСОБА_1 не може отримати від закладу охорони здоров'я, що створений за законодавством України документ встановленої форми про народження дитини та на його підставі зареєструвати народження дитини ОСОБА_2, оскільки вказаний документ був виданий органом РАЦС на окупованій території АР Крим.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви, оскільки встановлення факту, що має юридичне значення, необхідне заявнику для оформлення державної реєстрації народження дитини за законодавством України.

Враховуючи доведеність факту народження ОСОБА_2, 21 травня 2016 року в смт.Красногвардійське, Красногвардійського району, Республіки Крим, суд вважає за необхідне вказану заяву задовольнити.

Відповідно до правил ст. 257-1 ЦПК України, якою доповнено ЦПК України на підставі Закону України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» № 990-VIII від 04.02.2016 року, рішення суду про встановлення факту народження допустити до негайного виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 234, 235, 256, 208, 213, 257-1 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Чаплинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_2, 21 травня 2016 року, місце народження: смт.Красногвардійське, Красногвардійського району, Республіки Крим, мати ОСОБА_1, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_3, місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_3 Крим; прізвище імя та по-батькові батька дитини зазначити за вказівкою матері відповідно до ст.135 СК України ОСОБА_6, громадянин України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Херсонської області, через Чаплинський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, що брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення - в той же строк з дня отримання копії рішення.

Суддя І.О. Пилипенко