Провадження № 22-ц/773/1692/17 Категорія: 24 Доповідач: Данилюк В. А.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2017 року місто Луцьк

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Волинської області в складі:

головуючого судді Данилюк В. А.,

суддів Грушицького А. І., Шевчук Л. Я.,

з участю:

секретаря Черняк О. В.,

позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Державного комунального підприємства «Луцьктепло» про зобов'язання здійснити перерахунок боргу за послуги з теплопостачання, за апеляційною скаргою позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 листопада 2017 року (ухвалене в місті Луцьку Волинської області, суддя Рудська С. М.),

В С Т А Н О В И Л А:

В вересні 2017 року позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулися в суд позовною заявою до Державного комунального підприємства «Луцьктепло» (скорочено ДКП «Луцьктепло») про зобов'язання здійснити перерахунок боргу за послуги з теплопостачання. Позов мотивовано тим, що 19.08.2008 року представниками ЖКП № 3, монтажної організації та виконавця послуг з ЦО і ГВП в присутності власника квартири було складено акт, що підтверджує відключення квартири АДРЕСА_1 від внутрішньобудинкових мереж ЦО та ГВП. Даний акт було складено у трьох примірниках. 20.08.2008 року один примірник акту позивач ОСОБА_1 скерував на ім'я директора ЖКП № 3, а другий - на ім'я директора ДКП «Луцьктепло», третій екземпляр акту залишив у себе. Таким чином, ним було виконано норми п. 5 Протоколу від 19.02.2007 року та через членів комісії 20.08.2008 року було подано вищевказаний акт на затвердження комісії. Але з невідомих причин, протягом тривалого часу на засіданнях комісії не приймалося рішення про затвердження вказаного акту. Тривале не затвердження акту від 19.08.2008 року потягло за собою звернення ДКП «Луцьктепло» до суду з заявами про видачу судових наказів та позовами до позивачів про стягнення з них заборгованості за послуги з ЦО та ГВП. Вони неодноразово зверталися до відповідача з заявами та скаргами, і лише у відповіді від 26.04.2016 року відповідач надав інформацію де можливо замовити проектно-кошторисну документацію. Після виготовлення ними проектно-кошторисної документації вони звернулися до комісії про затвердження акту від 19.08.2008 року і його було затверджено протоколом від 10.08.2016 року. З цього часу відповідач припинив нарахування оплати за ЦО та ГВК і нараховує лише оплату за опалення місць загального користування та тепловіддачі ізольованих транзитних трубопроводів існуючої системи опалення. Вони зверталися до відповідача з заявами про здійснення перерахунку безпідставно нарахованої заборгованості за період з 19.08.2008 року до 10.08.2016 року, проте їх заяви задоволені не були. На підставі викладеного, позивачі просять суд зобов'язати ДКП «Луцьктепло» провести перерахунок заборгованості з 18.08.2008 року, тобто визначити фактичну суму боргу за опалення місць загального користування та тепловіддачі ізольованих транзитних трубопроводів існуючої системи опалення.

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 листопада 2017 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з даним рішенням суду, позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 подали апеляційну скаргу в якій вказують, вважають що акт про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж ЦО та ГОП було затверджено в серпні 2008 року, так як в серпні 2008 року з позивачів була знята плата за обслуговування внутрішньобудинкових систем з централізованого теплопостачання, і що ними не було порушено «Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства № 4 від 22.11.2005 р.

Таким чином, покликаючись на неправильне застосування норм матеріального права, неправильність встановлення обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 просять скасувати рішення та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги.

В суді апеляційної інстанції позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 підтримали апеляційну скаргу з підстав у ній наведених.

Представник відповідача ОСОБА_3 апеляційну скаргу позивачів не визнала та просила її відхилити.

ОСОБА_4, ОСОБА_5 в клопотанні, що надійшло в суд 13.12.2017 року, просять розглядати апеляційну скаргу за їх відсутності.

Колегія суддів, заслухавши пояснення позивачів, представника відповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що споживач до часу надання відповідного акту, затвердженого міжвідомчою комісією, вважається споживачем послуг з централізованого опалення та з обслуговування внутрішньобудинкових мереж опалення, а тому у відповідача ДКП «Луцьктепло» відсутні підстави для здійснення позивачам перерахунку за відповідні послуги за період з 19.08.2008 року до 10.08.2016 року.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2

19.08.2008 року представниками ЖКП № 3, монтажної організації - ПП «Монтажник» та виконавця послуг з ЦО і ГВП в присутності власника квартири було складено акт, що підтверджує відключення вказаної квартири від внутрішньобудинкових мереж ЦО та ГОП.

З наданої позивачами копії Акту про відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під'їзду, будинку) від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП від 19.08.2008 року (а.с. 9), вбачається, що даний Акт затверджений протоколом Постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питання про відключення споживачів від мережі № 6 від 10.08.2016 року.

Проектна документація на відключення квартири позивачів від мереж централізованого опалення була виготовлена у липні 2016 року (а.с. 28-41).

Нарахування послуг з централізованого опалення та з обслуговування внутрішньобудинкових мереж опалення відповідачем ДКП «Луцьктепло» припинено з 10.08.2016 року. З чого часу позивачам нараховується лише плата за опалення місць загального користування та тепловіддачі ізольованих транзитних трубопроводів існуючої системи опалення.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Згідно з п. п. 24, 25 «Правил про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води та водовідведення», затверджених Постановою КМУ від 21 липня 2005 р. № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (надалі - Порядок) встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГОП (надалі - Комісія), створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Посилання позивачів в апеляційній скарзі на п. 6 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» щодо того, що споживач має право на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період фактичної відсутності таких послуг суд апеляційної інстанції відхиляє, оскільки в даному випадку не нарахування (проведення перерахунку) вартості послуг пов'язується саме з відключення споживачів від мереж ЦО і ГОП з дотриманням встановленого порядку.

Під час розгляду справи судом першої інстанції встановлено і це підтверджується матеріалами справи, що Акт про відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під'їзду, будинку) від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП від 19.08.2008 року затверджений протоколом Постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питання про відключення споживачів від мережі № 6 від 10.08.2016 року. Порядком обов'язок подати акт на затвердження комісії покладається на заявника. Доказів направлення акта до червня 2016 року саме до комісії матеріали справи не містять (а.с. 42).

На підставі викладеного, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що єдиною підставою для зняття споживача з реєстраційного обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, який має бути затверджений відповідною комісією, а при відсутності затвердженого компетентним органом акта, відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільним. Отже, правильно встановивши фактичні обставини справи, суд дав належну оцінку наданим доказам та дійшов обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позову.

Доводи апеляційної скарги зводяться до незгоди осіб, які подали апеляційну скаргу, з датою яку слід вважати за дату відключення квартири від мереж ЦО і ГОП, доводи апеляційної скарги були предметом розгляду в суді першої інстанції, їм дана правильна правова оцінка, вони не спростовують висновків суду першої інстанції та не містять підстав для скасування чи зміни рішення, яке ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 259, 268, 367, 368, 371, 374, 375, 381, 382, 384 ЦПК України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 залишити без задоволення.

Рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 листопада 2017 року в даній справі залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови.

Головуючий

Судді

Повний текст постанови складено 05 січня 2018 року.