Справа № 209/3840/16-ц
Провадження № 6/209/114/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2017 року Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Байбари Г.А.,

при секретарі Герасимчук І.О.,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Кам'янське Дніпропетровської області подання заступника начальника Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Дніпродзержинськ Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа боржнику ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Дніпродзержинськ Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту громадянина України боржнику ОСОБА_2.

В обґрунтування свого подання заступник начальника вказує, що на виконанні в Дніпровському відділі державної виконавчої служби м. Дніпродзержинськ Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області знаходиться виконавче провадження ВП № 52411126, з виконання виконавчого напису №6657, виданого 05.08.2016 року приватним нотаріусом Дніпропетровського МНО, ОСОБА_3 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» суми боргу 345658,21 грн. 29.09.2016 року державним виконавцем, у відповідності до вимог Закону України Про виконавче провадження, була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копія якої того ж дня направлено боржникові для виконання, стягувачу до відома. По спливу строку для самостійного виконання виконавчого напису, боржник його не виконав, борг не сплатив. Боржнику відомо про стягнення з нього на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» суми боргу, але ні добровільно, ні на вимоги державного виконавця Овчаренко С.С. виконавчий напис не виконує.

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 03 жовтня 2017 року), ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Державний виконавець Дніпровського відділу ДВС м. Кам'янське ГТУЮ у Дніпропетровській області, який викликався в судове засідання, до суду не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Вивчивши подання та додані до нього копії матеріалів виконавчого провадження, суд вважає, що подання державного виконавця не підлягає задоволенню.

Відповідно п.19 ч.3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішення іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Державний виконавець Дніпровського відділу ДВС м. Кам'янське ГТУЮ у Дніпропетровської області в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.

Вивчивши подання та додані до нього матеріали виконавчого провадження, суд вважає, що подання державного виконавця не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 03 жовтня 2017 року), ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Згідно із ч.1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно ч 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну; безперешкодно входити до приміщень і сховищ, що належать боржникам або зайняті ними, проводити огляд зазначених приміщень і сховищ, у разі необхідності примусово відкривати та опечатувати такі приміщення і сховища; накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей тощо.

Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна

Згідно ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішення іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Частиною 1 статті 441 ЦПК України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 03 жовтня 2017 року) передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Із змісту наведених норм вбачається, що законом передбачено тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України лише за умови ухилення його від виконання зобовязань, покладених на нього рішення суду, а не за наявності факту невиконання зобовязань.

Проте, суду не надано ніяких доказів того, що боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду державним виконавцем суду не надані, тобто не підтверджено навмисного невиконання свої обовязки по сплаті боргу, або його наміру ухилитися від виконання покладених на нього судовим рішенням зобовязань шляхом виїзду за межі Укроаїни чи переховування від органів ДВС.

Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна

Державним виконавцем Дніпровського відділу ДВС Дніпродзержинського міського управління юстиції виконавче провадження було відкрите на підставі довідки ПАТ КБ "ПриватБанк" про те, що боржник начебто неофіційно працевлаштований у м. Дніпродзержинську та фактично мешкає у найманому будинку за адресою: Дніпропетровська область м. Дніпродзержинськ, вулиця петровського, будинок №181 «А».

Згідно паспорта боржника, зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_2 є: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петрушки, вулиця Лесі Українки, будинок 28-А, фактично він проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, але за вказаними адресами державним виконавцем ніяких документів боржнику не направлялося та виконавчі дії не проводилися.

Із наданого державним виконавцем клопотання та матеріалів виконавчого провадження не вбачається умисного ухилення боржником від виконання зобовязань, покладених на нього виконавчим написом, а тому у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись статтями 260, 442 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні подання заступника начальника Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Дніпродзержинськ (Кам'янське) Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа боржнику ОСОБА_2.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Г.А. Байбара.