Провадження 4-с/127/25/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2017 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Бойка В,М.,

при секретарі Ревтюх О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» на дії державного виконавця Центрального відділу ДВС м. Вінниці головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» звернулося до Вінницького міського суду Вінницької області із скаргою на дії державного виконавця Центрального відділу ДВС м. Вінниці головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2.

Скарга мотивована тим, що 09.12.2015 року Вінницьким міським судом Вінницької області видано виконавчий лист по цивільній справі №127/18728/15-ц за позовом ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «ВіЕйБі Банк» заборгованості за кредитним договором №ВLаЖГА00071934 від 08.09.2011 року в сумі 38184,16 грн. Даний виконавчий лист було надано на примусове виконання до Центрального відділу ДВС м. Вінниці головного територіального управління юстиції у Вінницькій області. 30.06.2016 року державним виконавцем Центрального відділу ДВС м. Вінниці головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2 було прийнято постанову про повернення виконавчого документа стягував, у на підставі п.2 ч.1 ст. ст. 47, 50 ЗУ «Про виконавче провадження», тобто у звязку із відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернуто стягнення.

Скаржник вважає дані дії державного виконавця неправомірними, необґрунтованими, безпідставними та просить постанову про закінчення виконавчого провадження від 29.09.2016 року державного виконавця скасувати.

В судове засідання представник заявника не зявився, однак на адресу суду надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, у заяві зазначив, що вимоги скарги підтримує з підстав, зазначених у скарзі, просить її задоволити.

Державний виконавець Центрального відділу ДВС м. Вінниці головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2 у судове засідання не зявився по невідомим суду причинам, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням.

Інші учасники в судове засідання не зявилися по невідомим суду причинам, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися завчасно та належним чином.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до наступного.

Згідно ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено, що 09.12.2015 року Вінницьким міським судом Вінницької області видано виконавчий лист по цивільній справі №127/18728/15-ц за позовом ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «ВіЕйБі Банк» заборгованості за кредитним договором №ВLаЖГА00071934 від 08.09.2011 року в сумі 38184,16 грн.

Даний виконавчий лист було надано на примусове виконання до Центрального відділу ДВС м. Вінниці головного територіального управління юстиції у Вінницькій області.

30.06.2016 року державним виконавцем Центрального відділу ДВС м. Вінниці головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2 було прийнято постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, на підставі п.2 ч.1 ст. ст. 47, 50 ЗУ «Про виконавче провадження», тобто у звязку із відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернуто стягнення.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби; державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Законом України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) надані широкі права та повноваження державному виконавцю у процесі здійснення виконавчого провадження. Так, державний виконавець використовує такі заходи примусового виконання рішень: звернення стягнення на майно боржника; звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; вилучення у боржника і передача стягувачеві певних предметів, зазначених у рішенні; інші заходи, передбачені рішенням.

Ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) державний виконавець зобовязаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не порушувати права та законні інтереси у своїй діяльності фізичних та юридичних осіб.

Державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим законом (ст.11 Закону).

Відповідно до ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів та стягнення на суму, що не перевищує трьох мінімальних розмірів заробітної плати.

Суд звертає увагу, що ст. 14 ЦПК України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договоромами, згода на обовязковість яких надана Верховною радою України, - і за її межами.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що в даному випадку державним виконавцем прийнята оскаржувана постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві передчасно, без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), державним виконавцем не вжито усіх заходів примусового виконання рішення суду (суду не надано жодних доказів того, що державним виконавцем перевірено майновий стан боржника, не надано доказів зясування чи боржник працює, чи отримує пенсію, чи наявні банківські вклади, з яких можливо здійснити відрахування ), а тому вона підлягає скасуванню, тобто скаргу ПАТ «ВіЕйБі Банк» слід задоволити в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 19 Конституції України, ст. ст., 6, 11, 25, 68 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), ст. ст. 14, 383-387 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Центрального відділу ДВС м. Вінниці головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2 щодо винесення постанови від 30.06.2016 року про повернення виконавчого документа стягувану у виконавчому провадженні №50735945 неправомірними.

Скасувати постанову від 30.06.2016 року про повернення виконавчого документа стягувану у виконавчому провадженні №50735945.

Зобовязати державного виконавця Центрального відділу ДВС м. Вінниці головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2 поновити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №127/18728/15-ц виданого Вінницьким міським судом Вінницької області 09.12.2015 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: