Справа № 755/7686/17
"30" жовтня 2017 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Астахової О.О.
при секретарі: Наумовій О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів, -
Позивач звернувся з позовом до суду в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру зайнятості кошти у розмірі - 445 грн. 29 коп.
Обгрунтовуючи вимоги тим, що з 02.12.2015 року по 01.02.2016 року в Київському міському центрі зайнятості перебувала на обліку ОСОБА_1, яка звернувшись з заявою від 02.12.2015 року, просила надати статус безробітної, оскільки не мала постійного або тимчасового заробіткe.
Наказом Київського міського центру зайнятості від 02.12.2015 року їй було надано статус безробітної та призначено матеріальну допомогу.
Відповідач 02.12.2015 року написала заяву щодо направлення її на курси за навчальною програмою «Водій трамваю». Відповідно до виявленого бажання між Київським міським центром зайнятості та відповідачем було укладено договір від 09.12.2015 року щодо її професійного навчання в Навчально-курсовому комбінаті КП «Київпастранс» за навчальною програмою «водій трамваю», зі строком навчання на 6 місяців (з 17.12.2015 по 08.06.2016 року) з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.
Відповідно до наказу НКК КП «Київпастранс» від 29.01.2016 №12-у відповідача було відраховано за невідвідування занять без поважних причин з 01.02.2016 року.
Наказом Київського міського центру зайнятості від 10.03.2016 року №НТ160310 припинено реєстрацію відповідача як безробітної у зв'язку з припиненням професійного навчання без поважних причин.
Тому на думку позивача, відповідач повинна повернути Київському міському центру зайнятості кошти, витрачені на її професійне навчання у розмірі 445 грн. 29 коп.
Посилаючись на ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», позивач просить стягнути з відповідача вартість наданих соціальних послуг, оскільки досудове врегулювання спору виявилось неможливим.
Представник позивача у судове засідання не з'явилась, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити з підстав викладених у позовній заяві, проти винесення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач у судове засідання також не з'явилась, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлялась судом належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Документів, що підтверджують поважність причин її відсутності або заяв про розгляд справи за її відсутності суду не надано. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надійшло.
Згідно зі ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За таких обставин, суд вважає можливим розглядати і вирішувати справу відповідно до вимог ст.ст. 224, 225 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.
Судом встановлено, що 02.12.2015 року відповідач ОСОБА_1 звернулась до Київського міського центру зайнятості із заявою, в якій просила зареєструвати її як безробітну відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та призначити виплату допомоги по безробіттю у розмірі передбаченому Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». У вказаній заяві ОСОБА_1 зазначила, що не забезпечує себе роботою самостійно, пенсію на пільгових умовах та за вислугу років вона не отримує, не є суб'єктом підприємницької діяльності, не отримує заробітку або інших передбачених законодавством доходів, компенсації, не є фермером чи членом фермерського господарства, не навчається на денній формі навчання (а.с. 3).
Крім того, відповідач 02.12.2015 року написала заяву щодо направлення її на курси за навчальною програмою «Водій трамваю» (а.с. 4).
Відповідно до умов договору про професійне навчання безробітного №621 від 09.12.2015 року укладеного між Київським міським центром зайнятості та ОСОБА_1, районний центр зайнятості направляє безробітного до Навчально-курсового комбінату КП «Київпастранс» для її професійного навчання за навчальною програмою «водій трамваю», зі строком навчання на 6 місяців з 17.12.2015 року по 08.06.2016 року (а.с. 5).
Згідно із наказом НКК КП «Київпастранс» від 29.01.2016 року №12-у відповідача було відраховано за невідвідування занять без поважних причин з 01.02.2016 року (а.с. 6).
Наказом від 04.02.2016 року №НТ160204, ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю з 01.02.2016 року у зв'язку з припиненням профнавчання за направленням територіального органу без поважних причин (а.с. 7 зворот).
Згідно із ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань проводить розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.
Наказом Дніпровського районного центру зайнятості від 04.02.2016 року №52 доручено визначити суму незаконно отриманих коштів у період перебування на обліку та направити ОСОБА_1 лист щодо добровільного повернення коштів (а.с. 8).
Відповідно до листа Київського міського центру зайнятості від 09.02.2016 року №07-1139, сума коштів яка підлягає поверненню ОСОБА_1, що проходила навчання в КП «Київпастранс» за навчальною програмою «Водій трамвая» згідно додаткового договору № 621 від 01.12.2015 року за період з 17.12.2015 р. по 16.01.2016 р. складає 445,29 грн. (а.с. 9).
11.02.2016 року на адресу ОСОБА_1 Дніпровським районним центром зайнятості направлено листа №538-07 з вимогою про повернення вказаної суми коштів, якого було отримано адресатом 20.02.2016 року (а.с. 11).
Однак кошти на рахунок Київського міського центру зайнятості ОСОБА_1 сплачені не були.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» законодавство про страхування на випадок безробіття складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, Закону України «Про зайнятість населення» та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері страхування на випадок безробіття, а також міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно із ст. 2 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» страхування на випадок безробіття здійснюється за принципом, зокрема, обов'язковості страхування на випадок безробіття всіх працюючих на умовах трудового договору (контракту) та на інших підставах, передбачених законодавством про працю, за цивільно-правовим договором, військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, фізичних осіб - підприємців, а також добровільності такого страхування громадянами України, які працюють за межами України, членами особистого селянського та фермерського господарства, якщо вони не є найманими працівниками.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно з пп. 3.1.2 Договору про навчання безробітного №621 від 09.12.2015 року, у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання.
Відповідно до ст. 60 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.
Оскільки відповідач припинила професійне навчання без поважних причин, у судовому засіданні не спростувала доводів позивача, якими обгрунтовуються позовні вимоги, суд приходить до висновку, що відповідача на користь позивача підлягають стягнення грошові кошти в розмірі 445,29 грн. витрачені на її професійне навчання.
В порядку ст. 88 Цивільного процесуального кодексу України, з відповідача в дохід держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 640,00 гривень.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 15, 57, 60, 61, 88, 208, 209, 212-215, 224-226 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст. 2, 3, 5, 6, 31, 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення», суд,-
Позов Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів- задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 на користь Київського міського центру зайнятості грошові кошти у розмірі 445 (чотириста сорок п'ять) грн. 29 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмір 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Позивач має право оскаржити заочне рішення до Апеляційного суду м. Києва через Дніпровський районний суд м. Києва, шляхом подання апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня проголошення рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя