Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №733/644/17
№ 6/733/17/17
У Х В А Л А

Іменем України

"25" квітня 2017 р. м. Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області

в складі: головуючого-судді Овчарика В.М.,

за участю секретаря Панахно Л.В. та

головного держвиконавця ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Ічнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань,

встановив:

Головний державний виконавець Ічнянського РВ ДВС звернувся до суду з поданням, в якому зазначає, що у відділі на виконанні знаходиться постанова Чернігівської митниці ДФС в справі про порушення митних правил № 0297/10200/16 від 20.07.2016 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, тобто 460 288,98 грн. Боржником за вказаним виконавчим документом є ОСОБА_2 Постановою державного виконавця від 18 жовтня 2016 року відкрито виконавче провадження по виконанню зазначеного вище виконавчого документа та зобов»язано боржника подати декларацію про доходи, майно та попереджено про відповідальність за невиконання цих вимог. На даний час штраф ОСОБА_2 не сплачений та не здійснено будь-яких дій, спрямованих на виконання постанови, у зв'язку з чим головний держвиконавець просить встановити боржнику тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов»язань без вилучення паспорта громадянина України.

У судовому засіданні головний державний виконавець Ічнянського РВ ДВС ОСОБА_1 просив задовольнити подання з викладених у ньому підстав.

Боржник у судове засідання відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України не викликався.

Заслухавши пояснення головного державного виконавця та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Із матеріалів справи вбачається, що у відділі державної виконавчої служби Ічнянського районного управління юстиції у Чернігівській області на виконанні знаходиться постанова Чернігівської митниці ДФС в справі про порушення митних правил № 0297/10200/16 від 20.07.2016 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, тобто 460 288,98 грн.

Постановою державного виконавця від 18 жовтня 2016 року відкрито виконавче провадження по виконанню зазначеного вище виконавчого документа.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року.

Положеннями п. 5 ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови «доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання».

Правові позиції Верховного Суду України щодо судової практики про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013 року визначають, що "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (тобто боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (відсутність майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо), тобто з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника повинні полягати у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків.

Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Із матеріалів виконавчого провадження вбачається, що ОСОБА_2, не працює, будь-якого майна не має, який викликалася до державного виконавця, де написав декларацію про доходи, які у нього відсутні, а також заяву від 17 лютого 2017 року, в якій зазначив, що не згоден з рішенням митниці ДФС та оскаржує її в судах.

Таким чином суд вважає, що ОСОБА_2, незважаючи на те, що не працює, та не має ніякого майна, свідомо ухиляється від виконання зобов»язання, посилаючись на оскарження ним рішення митниці, остаточне рішення по якому не надає, при цьому враховує, що стягувачем є держава, тому останнього необхідно тимчасово обмежити у праві виїзду з України за кордон до виконання ним своїх зобов'язань, задовольнивши таким чином подання держвиконавця.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України, ст.ст. 10, 11, 209, 210, 377-1 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання головного державного виконавця Ічнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 б, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, до виконання зобов'язань, покладених на нього постановою Чернігівської митниці ДФС в справі про порушення митних правил № 0297/10200/16 від 20.07.2016 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 460 288,98 грн.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області через Ічнянський районний суд протягом пяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час оголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Головуючий суддя В.М.Овчарик