Справа № 199/7030/17
12 грудня 2017 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м.Дніпропетровська у складі:
головуючого судді Руденко В.В.,
при секретарі Куземі О.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради до ОСОБА_1, третя особа Східний офіс державної аудиторської Служби України, про стягнення незаконно отриманої щомісячної допомоги,-
Позивач звернувся до суду із позовом до відповідача про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, посилаючись на те, що остання, на підставі Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014р з 10.03.2015 року перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради, як внутрішньо переміщена особа з території, де виникли обставини, пов'язані з негативними наслідками збройного конфлікту, тимчасової окупації тощо, місце реєстрації: АДРЕСА_1, та мала право на взяття її на облік, про що була видана довідка.
На підставі заяв від 09.04.2015 року, відповідачу згідно постанови КМУ від 01.10.2014 року за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», була призначена та виплачувалася щомісячна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за періоди: з 09.04.2015 по 08.10.2015 року.
Згідно п.3. Порядку грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сімю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї далі - уповноважений представник сім'ї, у таких розмірах: для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сімї) та на двох дітей у розмірі 884.00 грн. на одну особу. Загальна сума отриманої допомоги за весь період становить : з 09.04.2015 по 08.10.2015 року (включно) 11 916,89 грн.
У своїй заяві відповідач не зазначила про наявність у будь-кого з членів сім'ї автомобілів.
У результаті проведеної ревізії в Управлінні Східним офісом державної аудиторської служби шляхом опрацювання даних бази Міністерства фінансів України було виявлено, що під час отримання допомоги ВПО відповідач має у володінні сімї три транспортних засобів, що підлягають державній реєстрації та обліку Державтоінспекції.
Позивач зазначає, що відповідач не мала права перебувати на обліку в управлінні, як особа переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та отримувати грошову допомогу на оплату житлово- комунальних послуг проте достовірну інформацію щодо наявності в сім'ї транспортних засобів не надала та незаконно отримала допомогу, яка підлягає поверненню, за період з 09.04.2015 по 08.10.2015 року у розмірі 11 916 грн. 89 коп.
На підставі зазначеного позивач просить стягнути з відповідача на користь управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м.Дніпропетровську ради незаконно отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам у розмірі 11 916 грн. 89 коп. та судові витрати по справі.
У судове засідання представники позивача та третьої особи не зявилися, підтримали позовні вимоги та просили суд їх задовольнити, не заперечували проти заочного розгляду справи, про що надали письмові заяви.
Відповідач до судового засідання не зявилася, про дату та час слухання справи повідомлена належним чином, отже зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.
Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач по справі на підставі Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014р з 09.04.2015 року перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради, як внутрішньо переміщена особа з території, де виникли обставини, пов'язані з негативними наслідками збройного конфлікту, тимчасової окупації тощо, місце реєстрації: АДРЕСА_1, та мала право на взяття її на облік, про що була видана довідка.
Відповідно до п. 2 Постанови КМУ від 01.10.2014 року за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
На підставі заяв від 09.04.2015 року, відповідачу згідно постанови КМУ від 01.10.2014 року за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», була призначена та виплачувалася щомісячна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за періоди: з 09.04.2015 року по 08.10.2015 року.
Порядком передбачений ряд обмежень щодо отримання допомоги. Так, допомога не призначається, якщо відповідно до норм абз.3 п.6 Постанови № 505. які діяли до 31.08.2015р. (в редакці іинній станом на день призначення відповідачу допомоги до змін, внесених до Порядку Зміни внесені постановою КМУ від 26.08.2015р. № 636) грошова допомога внутрішню переміщеним особам не призначається у разі, коли у володінні сімї є два або більші транспортних засобів(механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку Державтоінспекції.
У своїй заяві відповідач по справі не зазначив про наявність у будь-кого з членів сім'ї автомобілів.
В результаті проведеної ревізії в Управлінні Східним офісом державної аудиторської служби шляхом опрацювання даних бази Міністерства фінансів України було виявлено, що під час отримання допомоги ВПО у відповідача та його родини перебувало у власності три автомобілі.
Таким чином, відповідач не мав права перебувати на обліку в управлінні, як особа переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та отримувати грошову допомогу на оплату житлово- комунальних послуг.
Згідно п.11 Порядку Уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.
У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Існує вичерпний перелік обставин, які є підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб визначений статтею 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014р, а саме п.5 особа подала завідомо недостовірні відомості.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача, а тому слід стягнути з відповідача на користь позивача по справі незаконно отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам у розмірі 11 916,89 грн.
З урахуванням результату розгляду справи, відповідно до вимог ст.88 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» стягнути з відповідача на користь держави судовий збір у розмірі 640,00 грн.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 88, 209, 212, 214-215, 222,224 ЦПК України, суд,-
Позов Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради до ОСОБА_1, третя особа Східний офіс державної аудиторської Служби України, про стягнення незаконно отриманої щомісячної допомоги, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 640, 00 грн
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Дніпропетровської області через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі у десятиденний строк з дня отримання його копії апеляційної скарги.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя