Роздільнянський районний суд Одеської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/1972/17

Номер провадження: 2/511/808/17

01 листопада 2017 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Бобровська І. В.,

при секретарі Півоварові В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Роздільна Одеської області цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Роздільнянський міський водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення матеріальних збитків в сумі 14402,40 грн.,

ВСТАНОВИВ:

25.09.2017 року КП «Роздільнянський міський водоканал» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення матеріальних збитків, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач є споживачем послуг з централізованого водопостачання, які надає позивач. Письмової форми договору про надання послуг з централізованого водопостачання боржником не укладено. За наслідками перевірки комісією КП «Роздільнянський міський водоканал» за адресою: АДРЕСА_1 позивачу стало відомо про те, що відповідач здійснює полив городу з прямим підключенням до комунальних мереж водопостачання. Позивачем з цього приводу складено акт від 02.06.2017 №130 про порушення ОСОБА_1 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» та Правил користування системами централізованого водопостачання і водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190, внаслідок чого йому було нараховано штраф за безоблікове використовування води за п.3.3. Правил на суму 14 402 грн. 40 коп. У звязку з викладеним позивач просить суд стягнути з відповідача на їх користь спричинені збитки у сумі 14 402,40 грн. та судовий збір у сумі 1600,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2В підтримала позов в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_3 вважає дії позивача з нарахування вказаного штрафу незаконними та такими, що порушують права відповідача з тих підстав, що відповідачем вказані Правила не порушувались, самовільного підключення до центральної водопровідної мережі відповідач не вчиняв, полив городу на момент перевірки комісії не здійснював, ємкість наповнював виключно дощовою водою з даху будинку. Крім того, він як власник будинку, має особовий рахунок й належним чином сплачує послуги водопостачання і водовідведення за нормами споживання. Також, позивачем застосовано формулу та показники щодо нарахування штрафних санкцій як до субєкта господарювання, проте він такого статусу не має. Акт, складений комісією у присутності свідка ОСОБА_4 є недійсним, оскільки свідок є працівником позивача і зацікавленою особою, схеми нібито прямого підключення відповідача до мереж водопостачання членами комісії не складено.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, показання свідка, суд вважає, що позов КП Роздільнянський міський водоканал не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Між КП Роздільнянський міський водоканал, який надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що відносить до житлово-комунальних послуг, та відповідачем ОСОБА_1 письмового договору про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_2 не укладено. Але відповідач є абонентом позивача. Оплату за спожиті послуги здійснює за нормами споживання без встановлення засобу обліку води в будинку.

02 червня 2017 року за вищевказаною адресою уповноваженими особами КП Роздільнянський міський водоканал складено Акт про порушення ОСОБА_1 Правил користування системами централізованого водопостачання і водовідведення в населених пунктах України, зареєстрований 07.06.2017р. за №130, про те, що споживач при користуванні водопровідною мережею порушив вказані Правила шляхом поливу городу з прямим підключенням до комунальних мереж водопостачання, що є порушенням п.10.1. вказаних Правил, допустив нераціональне використання води, спожита таким чином вода лічильником не обраховувалась, що вважається безобліковим водокористуванням.

Розрахунок вартості води за пропускною спроможністю труби вводу виконаний відповідачем відповідно до пунктів 3.3, 3.4 Правил № 190.

У звязку з тим, що початкового терміну безоблікового водокористування встановити не виявилось можливим, то розрахунковий період проведено за рішенням КП Роздільнянський міський водоканал від 07.06.2017 року за 10 діб (днів), за тарифом 17 грн. за 1 куб. м. за пропускною спроможністю труби 25мм.

Відповідач ОСОБА_1 від підпису в Акті відмовився.

Допитаний свідок ОСОБА_5 суду показала, що проживає в будинку напроти відповідача, бачила, як до нього приходили перевіряючи, сварились з ним за полив городу, але свідок стверджує, що, по-перше, полив городу відповідачем на момент перевірки не здійснювався, а, по-друге, сусід здійснює полив городу дощовою водою з цистерни, яка стоїть у нього у дворі.

Відповідно до частин першої, другої статті 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується, виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.

Відсутність укладеного договору не звільняє споживачів від сплати за фактично надані послуги.

Відповідно до пункту 1.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190 (далі - Правила № 190) ці правила є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, (далі Правила № 630) регулюють відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (виконавець), і фізичною та юридичною особою (споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Згідно з пунктом 17 Правил № 630 послуги з водовідведення оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами (нормами) споживання або показаннями засобів обліку.

Відповідно до пункту 21 зазначених Правил у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання : з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства.

Відповідач сплачує послуги водопостачання та водовідведення за нормами споживання, встановленими рішенням виконавчого комітету Роздільнянської міської ради від 24.09.2014р. №81 з розрахунку 4,5 куб.м. на 1 людину в місяць, заборгованості перед позивачем не має.

Враховуючи вищезазначене, суд прийшов до висновку, що обставини, викладені в Акті №130, позивачем не доведені, а Правила № 190 на спірні правовідносини не поширюються, тому позов задоволенню не підлягає.

Керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про питну воду та питне водопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190, ст.ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Комунального підприємства «Роздільнянський міський водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення матеріальних збитків в сумі 14402,40 грн. - відмовити у повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя І. В. Бобровська