Справа № 317/4259/16-ц
пр. № 2/317/108/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2017 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Мінгазова Р.В. ,

при секретарі - Капто Д.А.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» до ОСОБА_3 про стягнення вартості не облікованого обєму природного газу,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2016 року ПАТ «Запоріжгаз» звернулось до суду з позовом ОСОБА_3 про стягнення вартості не облікованого обєму природного газу.

В позові зазначило, що на підставі аварійної заявки № 6673 від 12.07.2016 р. за адресою: вул. Шкільна, 1, в с. Петропіль Запорізького району Запорізької області, бригадою аварійно-диспетчерської служби ПАТ «Запоріжгаз», шляхом розкопування, виявлено факт несанкціонованого підключення до мережі газопостачання. Несанкціонований газопровід, облаштовано шляхом приєднання до вуличного газопроводу, нижче рівня поверхні землі (приблизно 300 мм), через металевий штуцер діаметром 15 мм. еластичного шлангу чорного кольору, прокладеного до зазначеного будинку.

Пояснень, з приводу виявленого несанкціонованого газоспоживання, від власника будинку, отримати не виявилося можливим

У відповідності до вимог положень ч.5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, за формою згідно додатку № 11, на місці виявленого несанкціонованого газопроводу, складено Акт про порушення № 3 від 12.07.2016 р. Працівниками АДС ПАТ «Запоріжгаз», припинено несанкціоноване споживання газу на місці виявлення, шляхом відєднання штуцеру від вуличного газопроводу та його ізоляції, про що складено відповідний Акт від 12.07.2016 р. № 144140.

Згідно Довідки № 756 від 13.07.2016 р., виданої виконкомом Веселівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, за адресою вул. Шкільна 1 у с. Петропіль Запорізького району Запорізької області, проживає та прописана ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1

Комісією оператора ГРМ (газорозподільних мереж), було розглянуто обставини порушення, та затверджено Акт про порушення повністю, що відповідно оформлено Протоколом № 3 від 29.07.2016 р., відповідно до п. 8 ч. 5 Розділу XI Кодексу ГРМ. Відповідач ОСОБА_3, на засіданні комісії оператора ГРМ, з розгляду акту про порушення, не зявилась.

У відповідності до п. 11 ч 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем, на підставі акта про порушення № 3 від 12.07.2016 р. оператором ГРМ, складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму природного газу і його вартості, що складає 119 805,35 грн.

Розрахунок не облікованого природного газу, в результаті несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів за адресою вул. Шкільна, буд. № 1 у с. Петропіль Запорізького району Запорізької області, здійснено в порядку п. 1 ч. 3 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем. за граничними обємами споживання природного газу населенням (додаток X Кодексу газорозподільних систем), з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв фізичної особи, за період з дня набуття такою фізичною особою, права власності /користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передують дню виявлення порушення.

08.08.2016 р. вих. № 54/7293, оператором ГРМ на поштову адресу ОСОБА_3, надіслано Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму природного газу від 29.07.2016 р., та Рахунок на оплату від 29.07.2016 р.

У звязку з тим, що на сьогоднішній день відповідач добровільно не сплатив вказану суму заборгованості, позивач вимушений звернутись до суду із вказаним позовом в якому просить суд стягнути з ОСОБА_3 на свою користь вартість не облікованого (донарахованого) обєму природного газу у сумі 119 805,35 грн. та витрати по сплаті судового збору.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не зявилась, представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову та надав письмові заперечення, в яких зазначив, що з урахуванням місця врізки газопровід повз територію домоволодіння відповідача міг бути своєчасно оглянутий працівниками ПАТ «Запоріжгаз», і за бажанням, бути виявленим під час технічного обслуговування газових приладів та пристроїв споживача або контрольного зняття показань лічильника газу. Це є обовязком Позивача. Позивачем не приймались заходи щодо проведення земельних робіт по виявленню наявності існування будь-яких приладів у газопроводі та подальшого спрямування в будинок на підтвердження того, що встановлене відноситься до прихованого газопроводу.

За таких обставин, розрахунок збитків, повинен здійснюватися за нормами споживання газу з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв споживача за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника або останнього технічного обслуговування газових приладів та пристроїв споживача до дня виявлення порушення, але не більше 6 місяців.

Позивач має право безперешкодного доступу до газоспоживного обладнання, газопроводів. За фактами обстежень в 2015 році та 2016 році не вбачалося, що при перевірці було встановлено факт незаконного втручання до газотранспортної мережі та факт приховування. Про те, що металевий штуцер було встановлено саме відповідачкою в акті про порушення не йдеться. Не встановлено й факт прямування природного газу до будинку відповідача.

У звязку з наведеним акт, на який посилається позивач, не може вважатися належним та допустимим доказом втручання саме відповідача до газопровідної мережі.

Крім того в своїх запереченнях представник відповідача посилається на неправильність розрахунків не облікованого природного газу, зокрема посилаючись на те, що позивачем не надано доказів наявності у відповідача трьох приладів споживання газу, та посилаючись на ст..ст. 10, 59, 60 ЦПК України просить у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України матеріальна шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала

Судом було встановлено, що 20.04.2006 року між ВАТ «Запоріжгаз» та ОСОБА_3 було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання № 31615, 15.10.2015 року укладено новий договір про надання населенню послуг з газопостачання № НОМЕР_1.

Відповідно до предмету договору постачальник зобовязаний постачати природний газ споживачеві, членам його сімї, та іншим особам зареєстрованим у квартирі, житловому будинку, для побутових потреб, а споживач зобовязується своєчасно оплачувати надані послуги з газопостачання за встановленими цінами, у строк і на умовах, що передбачені договором.

12.07.2016 року на підставі аварійної заявки № 6673, за адресою: вул. Шкільна, 1, в с. Петропіль Запорізького району Запорізької області, бригадою аварійно-диспетчерської служби ПАТ «Запоріжгаз», шляхом розкопування, виявлено факт несанкціонованого підключення до мережі газопостачання. Несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів а саме: приєднано до вуличного газопроводу, нижче рівня поверхні землі (приблизно 300 мм), через металевий штуцер діаметром 15 мм. еластичного шлангу чорного кольору, прокладеного до будинку № 1 по вул.. Шкільна, в с. Петропіль. (а.с. 5)

Жодних пояснень з приводу виявленого несанкціонованого газопроводу відповідач не надав, двері працівникам ПАТ «Запоріжгаз» не відчинив.

Факт правопорушення зафіксовано в Акті про порушення № 3 від 12.07.2016 року, який засвідчений підписом представників ПАТ «Зпоріжгаз» ОСОБА_4, ОСОБА_5 та незацікавленою особою секретарем Веселівської сільської ради ОСОБА_6, відповідно до п. 4 ч. 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (чинним станом на дату виявлення правопорушення) (а.с. 6-7).

Цього ж дня працівниками АДС ПАТ «Запоріжгаз» припинено несанкціоноване споживання газу на місці виявлення, шляхом відєднання штуцеру від вуличного газопроводу та його ізоляції, про що складено відповідний Акт № 144140 від 12.07.2016 року. (а.с. 10).

29.07.2016 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення ПАТ «Запоріжгаз» з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме наявності несанкціонованого газопроводу, на яку був запрошений абонент. Був складений Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування обємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу та Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості. (а.с. 13-15)

Зазначені документи, а саме: Акт-розрахунок н облікованого (донарахованого) обєму природного газу, рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) обєму природного газу відповідач ОСОБА_3 особисто отримала 04.08.2016 року (а.с. 18)

Розрахунок необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості здійснюється за період з 12.07.2014 року по 30.06.2016 року, відповідно до п. 1 розділу 3 глави ХІ Кодексу газорозподільних систем, з врахуванням опалювального, неопалювального періодів, кількості зареєстрованих осіб та опалювальної площі приміщення, із врахуванням кількості підключених газових приладів. За наведеним розрахунком сума збитків складає 119 805,35 грн. (а.с. 19)

Відповідно до підпункту 3 п. 1 Загальних положень «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 р. постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил.

Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. затверджений «Кодекс газорозподільних систем».

Відповідно до підпункту 1 розділу 2 глави XI «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об'ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу» до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу;

Згідно з підпунктом 1 розділу 3 глави XI Кодексу якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається обєм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що представником позивача в повній мірі доведено наявність самовільного підключення з боку відповідача до мережі газопостачання, наведено відповідні розрахунки спожитого відповідачем не облікованого природного газу, у звязку з чим позов слід задовольнити.

Що стосується заперечень представника відповідача, слід зазначити, що вони є необґрунтованими та такими, що не відповідають вимогам ст.. 60 ЦПК України, зокрема доводи про те, що працівниками ПАТ «Запоріжгаз» міг бути своєчасно виявлений факт підключення, є безпідставними оскільки, підключення було здійснено приховано, що позбавляло можливості його своєчасного виявлення.

Так само суд не приймає до уваги доводи представника відповідача в частині того, що у будинку відповідача наявні лише два прилади споживання природного газу оскільки, як вбачається з п. 2 договору про надання населенню послуг з газопостачання № НОМЕР_1 від 15.10.2015, у відповідача наявні 3 газові прилади: Плита газова, Водонагрівач проточний газовий, Котел газовий. Жодних доказів які б спростовували зазначені обставини, представник відповідача суду не надав, як не навів своїх розрахунків спожитого природного газу.

Враховуючи викладене, відповідно до підпункту 1 розділу 2 глави XI «Правил постачання природного газу», затвердженого постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 року, «Кодексу газорозподільних систем», затв. постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року, п. 5.7. Правил безпеки систем газопостачання затверджених Наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 р. № 285, керуючись ст.ст. 10-11, 58-60, 209-215, ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» до ОСОБА_3 про стягнення вартості не облікованого обєму природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» вартість не облікованого (донарахованого) обєму природного газу в сумі 119 805 (сто девятнадцять тисяч вісімсот пять) грн. 35 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» витрати по сплаті судового збору в розмірі 1797 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Р.В. Мінгазов