Дата документу 23.10.2017 Справа № 554/8119/17
Провадження №2-о/554/253/2017
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2017 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Гальонкіної Ю.С.,

при секретарі судового засідання Зайцевій Я.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за заявою представника ОСОБА_1 ОСОБА_2, заінтересована особа - Шевченківський районний у м. Полтаві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України в порядку ст. 257-1 ЦПК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Октябрського районного суду м. Полтави звернулася представник ОСОБА_1 ОСОБА_2, заінтересована особа - Шевченківський районний у м. Полтаві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України в порядку ст. 257-1 ЦПК України та просила встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3 ОСОБА_4 огли, який народився 24 липня 2017 року, місце народження м. Донецьк, Донецька область, Україна, матірю якого є громадянка ОСОБА_5 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що має право постійного проживання на території України на підставі посвідки на постійне проживання в Україні ІН032692, виданої органом 1401 15 січня 2014 року, батьком якого є громадянин ОСОБА_5 ОСОБА_4 огли, ІНФОРМАЦІЯ_2, що має право постійного проживання на території України, на підставі посвідки на постійне проживання в Україні серії ДН № 12-14.18.1, виданої Пролетарським РС у м. Донецьку ГУДМС України в Донецькій області 09 жовтня 2012 року.Заявлені вимоги мотивує тим, що 14.10.2015 року ОСОБА_6, перебуваючи на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, у Сімферопольському клінічному пологовому будинку №1, народила доньку, ОСОБА_7, та їй було видано 27.01.2016 року. відділом реєстрації народження м.Сімферополь Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим свідоцтво про народження.

Звернувшись до Шевченківського районного у м.Полтаві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області для видачі свідоцтва про народження доньки, вона отримала відмову у проведенні державної реєстрації народження, оскільки державна реєстрація народження дитини проведена на окупованій території. Та подані документи щодо народження дитини не відповідають формі, затвердженій чинним законодавством. За таких обставин, вона не має можливості зареєструвати народження дитини та отримати у Шевченківському районному у м. Полтаві відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області свідоцтво про народження дитини. Встановлення даного факту заявнику необхідно для подальшого проживання дитини на території України, отримання паспорта громадянина України та реалізації дитиною в подальшому усіх належних їй прав і свобод громадянина України.

Посилаючись на вказані обставини, заявник просила суд задовольнити заяву.

У судовому засіданні представник заявника підтримала вимоги заяви, просила її задовольнити. Представник заінтересованої особи у судове засідання не зявився, просив проводити розгляд заяви без їх участі.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 257-1 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши і оцінивши надані докази в їх сукупності вважає, що заява про встановлення факту народження дитини в порядку ст. 257-1 ЦПК України, заінтересована особа - Шевченківський районний у м.Полтаві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 24 липня 2017 року ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, що має право постійного проживання на території України на підставі посвідки на постійне проживання в Україні ІН032692, виданої органом 1401 15 січня 2014 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території у м. Єнакієво Донецької області у пологовому відділенні КУ ЦГКБ № 9 м. Донецька, народила сина ОСОБА_3 ОСОБА_4 огли, що підтверджується свідоцтвом про народження Пролетарського відділу записів актів цивільного стану м. Донецька (де батьком вказано ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, що має право постійного проживання на території України, на підставі посвідки на постійне проживання в Україні серії ДН № 12-14.18.1, виданої Пролетарським РС у м. Донецьку ГУДМС України в Донецькій області 09 жовтня 2012 року) та медичним свідоцтвом про народження № 529 від 24 липня 2017 року (а.с. 6, 7, 8,9, 10, 11).

11 жовтня 2017 року Шевченківського районного у м. Полтаві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва про народження сина, який народився у м. Єнакієве Донецької області, оскільки для державної реєстрації народження заявниця подала документ, виданий на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 12)

Згідно з п.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіка Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч. 2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 09.09.2011 року), підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному КМУ. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Пунктом 2 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Відповідно до ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Зокрема, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст.257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їх представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

На підставі встановленого, керуючись ст.ст.235, 256, 257-1, 367 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву представника ОСОБА_1 ОСОБА_2, заінтересована особа - Шевченківський районний у м. Полтаві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України в порядку ст. 257-1 ЦПК України задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3 ОСОБА_8 огли, який народився 24 липня 2017 року, місце народження м. Донецьк, Донецька область, Україна, матірю якого є громадянка ОСОБА_5 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що має право постійного проживання на території України на підставі посвідки на постійне проживання в Україні ІН032692, виданої органом 1401 15 січня 2014 року, батьком якого є громадянин ОСОБА_5 ОСОБА_4 огли, ІНФОРМАЦІЯ_2, що має право постійного проживання на території України, на підставі посвідки на постійне проживання в Україні серії ДН № 12-14.18.1, виданої Пролетарським РС у м. Донецьку ГУДМС України в Донецькій області 09 жовтня 2012 року.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які беруть участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: Ю.С. Гальонкіна