Провадження№2-о/235/342/17
Справа №235/2612/17
РІШЕННЯ

Іменем України

28 грудня 2017 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі: головуючого судді Величко О.В.

при секретарі Долгопольської А.В.

заявника ОСОБА_1 о.О.

представника заявника ОСОБА_2

за участю представника заінтересованої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Покровську цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Красноармійське обєднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. В обґрунтування своєї заяви вказала, що вона є матірю ОСОБА_4, яка є інвалідом першої групи А, інвалідом з дитинства, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК серії 10 ААБ № 060443, виданого 19.09.2011 року міжрайонною психіатричною медико-соціальною експертною комісією. Причиною інвалідності є хронічне психічне захворювання, у звязку з яким перебуває на обліку в Красноармійській ЦРЛ з дитинства. Рішенням Красноармійського районного суду від 09.04.1999 року її донька визнана недієздатною, а їх призначеного піклувальником. Вона як матір інваліда з дитинства , звернулась до заінтересованої особи із заявою про призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років. Красноармійським ОУПФУ їй було розяснено про необхідність надання висновку лікарсько-консультативної комісії про те, що дитина мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення 6-річного віку. Вказаний висновок ВКК вона не може надати, оскільки до досягнення її донькою шестирічного віку вони мешкали за адресою: с. Гармащіка Біловодського району Луганської області, територія якої на даний час є непідконтрольною владі Україна. Просить встановити факт наявності психіатричного захворювання у ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з моменту народження до досягнення нею шестирічного віку.

В судовому засіданні заявник підтримала заяву, наполягала на її задоволенні, в подальшому просила справу закінчити слуханням у її відсутність.( а.с. 56)

Представник заявника в судовому засіданні підтримав заяву, наполягав на її задоволенні, в подальшому просила справу закінчити слуханням у її відсутність ( а.с. 57)

Представник заінтересованої особи в судовому засіданні пояснили, що мати інваліда має право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років у тому разі, якщо дитина, яку вона виховує, визнана дитиною-інвалідом до досягнення 6-річного віку. Якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення нею 6 річного віку або інвалідом з дитинства після досягнення 18-річного віку, мати цієї дитини має право на отримання зазначеної пенсії лише у разі наявності висновку лікарсько-консультативної комісії про те, що дитина мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення 6-річного віку. В подальшому справу просила закінчити слуханням у її відсутність ( а.с. 58).

Суд, вислухавши пояснення заявника, представника заявника, представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного.

Судом встановлено, що заявниця по справі ОСОБА_1 є матірю ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 ( а. с. 6,7), яка згідно довідки до акта огляду МСЕК за № 060443 має статус інваліда першої групи, інвалід з дитинства ( а. с. 14).

Згідно рішення Красноармійського районного суду від 09.04.1999 року ОСОБА_5 визнано недієздатною ( а. с. 11).

Рішенням виконкому Петрівської сільської ради Красноармійського району за № 20 від 27.05.1999 року ОСОБА_1 призначено піклувальником над недієздатною ОСОБА_4 ( а. с. 12).

Згідно довідки виконкому Петрівської сільської ради Покровського району за № 166 від 22.03.2017 року ОСОБА_1 зареєстрована та мешкає за адресою: Донецька область, Покровський район, с. Петрівка, вул. Отрадна, 56. Разом з нею за даною адресою проживає її донька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, інвалід з дитинства ( а. с. 13).

Як вбачається з матеріалів справи , відповідно до запису в погосподарській книзі № 4 за 1980-1982 роки особовий рахунок № 310, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, проживала за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 і мала склад сімї: мати ОСОБА_6, дочка ОСОБА_4, сестра ОСОБА_7, вибула разом з дочкою ОСОБА_4 11.06.1982 року ( а.с. 9).

Згідно висновку судово-психіатричної експертизи № 131 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4,страждала важкою розумовою відсталістю (вродженої або рано придбаної в перші 3 роки життя) тобто до досягнення нею 6-річного віку, мала всі медичні показники для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення 6-річного віку. ( а. с. 48-52).

Як вбачається з матеріалів справи Красноармійське ОУПФУ при зверненні заявниці до ОУПФУ із заявою про призначення дострокової пенсіїза віком, оскільки має дитину-інваліда, надало розяснення про необхідність надання висновку лікарсько-консультативної комісії про те, що дитина мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення 6-річного віку.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 3 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV жінки, які народили пятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.

Згідно з пунктом 25 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління ПФУ від 25 листопада 2005 року № 22-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846; у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин; далі Порядок), у разі якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення шестирічного віку, або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, надається висновок лікарсько-консультативної комісії про те, що вона мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Аналізуючи зазначені норми матеріального права, колегія суддів дійшла такого правового висновку.

Мати дитини-інваліда має право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону № 1058-ІV, у тому разі, якщо дитина, яку вона виховує, визнана дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку. Якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення нею шестирічного віку, або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, мати цієї дитини має право на отримання зазначеної пенсії лише у разі наявності висновку лікарсько-консультативної комісії про те, що дитина мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Отже, для визнання за матір»ю дитини - інваліда права на дострокову пенсію, необхідно встановити обставини, які б свідчили про те, що ця дитина мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Аналогічні правові висновки викладено в постанові Верховного Суду України від 27.05.2014 року по справі № 21-133а14,які відповідно до ст. 360-7 ЦПК України є обов'язковими для усіх судів України.

Також до органу ПФУ необхідно надати докази, які б підтверджували факт виховання матір»ю дитини інваліда, в даному випадку, це є рішення суду про встановлення факту виховання дитини інваліда.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Під час розгляду справ окремого провадження суд зобов'язаний роз'яснити особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи. З метою з'ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Відповідно до ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулась до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Оскільки сама по собі вимога про встановленню факту наявності психіатричного захворювання у ОСОБА_4 за період з моменту народження до досягнення нею шестирічного віку встановлюється саме медичним закладом, а не судовою інстанцією, та не породжує будь-яких правових наслідків, суд, враховуючи вищезазначені норми права, приходить до висновку про те, що ефективним способом захисту інтересів заявниці з метою отримання останньою права на дострокову пенсію буде встановлення факту виховання з 30.10.1980 року заявницею ОСОБА_1 доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мала психічне захворювання з моменту народження до досягнення нею шестирічного віку та медичні показники для визнання її дитиною-інваліда до досягнення 6-річного віку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3,5,12,13,18, 258,260,265,268, 273 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Встановити факт виховання з 30.10.1980 року ОСОБА_1 доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мала психічне захворювання з моменту народження до досягнення шестирічного віку та медичні показники для визнання її дитиною-інваліда до досягнення 6-річного віку.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення,якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги,відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: