Провадження №2/592/242/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого- судді Труханової Л.М.,

з участю секретяря-Сахненко О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Еко-Ексім», Приватне акціонерне товариство "Альфасистембуд" про визнання незаконними та скасування рішення ОСОБА_2 міської ради, визнання недійсним договір оренди,-

В С Т А Н О В И В:

01.11.2016 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 міської ради , в якому просить , з урахуванням уточнених позовних вимог:

-визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_2 міської ради від 02.04.2003 №417-МР «Про вилучення та надання земельних ділянок підприємствам, установам , організаціям , громадянам ,та попереднє погодження місця розташування об»єктів» в частині надання ТОВ Еко-Ексім» під будівництво житлового будинку земельної ділянки , площею 0,3161 га, за рахунок земель цільового призначення терміном на 10 років;

-визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_2 міської ради від 30.01.2013 №2076-МР «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок підприємствам, установам, організаціям і підприємцям» в частині поновлення договору оренди земельної ділянки ТОВ «Еко-Ексім» строком на два роки;

-визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_2 міської ради від 14.05.2014 №3273-МР «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок підприємствам, установам, організаціям , підприємця і громадянам» в частині поновлення дії договору оренди земельної ділянки по пров. Інститутський , 34 , наданої ТОВ «Еко-Ексім» з 31.01.2015 по 31.12.2016 ;

-визнати недійсним та скасувати договір оренди земельної ділянки між ОСОБА_2 міською радою та ТОВ «Еко-Ексім» від 05.07.2003 , зареєстрований виконавчим комітетом ОСОБА_2 міської ради 03.08.2003 №1024 та реєстраційною службою ОСОБА_2 міського управління юстиції Сумської області у розділі №1 від 19.07.2013 за № 1722971.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що він є власником земельної ділянки, розташованої за адресою : м. Суми, пров. Інститутський, 32, площею 0,1031 га. На території сусідньої ( суміжної) земельної ділянки, розташованої за адресою : м.Суми , пров. Інститутський , 34 ТОВ «Еко-Ексім» здійснює будівництво восьмиповерхового будинку. Зазначена земельна ділянка площею 0,3161 га рішенням ОСОБА_2 міської ради від 05.02.2003 № 301-МР надана ТОВ «Еко-Ексім» в оренду строком на 10 років з цільовим призначенням- інша промисловість (споміжні складські споруди).

Рішенням ОСОБА_2 міської ради від 26.03.2003 №374-МР погоджене місце рзташування об»єкту та надано ТОВ «Еко-Ексім» дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки під будівництво житлового будинку площею 0,3161 га по пров. Інститутському , 34 в м.Суми.

Розроблений у 2003 році ОСОБА_2 міським центром Державного кадастру проект відведення земельної ділянки ТОВ «Еко-Ексім» погоджений з ОСОБА_2 міським управлінням земельних ресурсів , управлінням архітектури та містобудування ОСОБА_2 міської ради , регіональною екологічною інспекцією в м. Суми та ОСОБА_2 районі , ОСОБА_2 міською санепідемстанцією, однак відсутні висновки органу охорони культурної спадщини та державної землевпорядної експертизи . ОСОБА_2 міським управлінням земельних ресурсів видано висновок від 18.06.2003. У висновку архітектури та містобудування ОСОБА_2 міської ради відсутні дата та його номер. Однак , рішенням ОСОБА_2 міської ради від 02.04.2003 №417-МР надано ТОВ «Еко-Ексім» під будівництво житлового будинку земельну ділянку площею 0,3161 га за рахунок зміни цільового призначення терміном на 10 років , чим порушено вимоги ст..ст. 123,124 ЗК України.

25.07.2003 між ОСОБА_2 міською радою та ТОВ «Еко-Ексім» укладено договір оренди земельної ділянки від 25.07.2003, розташованої за адресою : м. Суми, пров. Інститутський , 34, терміном до 02.04.2013.

На підставі рішення ОСОБА_2 міської ради від 30.01.2013 № 2076-МР між ОСОБА_2 міською радою та ТОВ «Еко-Ексім» 03.07.2013 укладено договір оренди земельної ділянки , розташованої за адресою : м. Суми, пров. Інститутський , 34 , строком до 30.01.2015.

Для державної реєстрації договору оренди земельної ділянки №34 у 2013 ПП «Мегаполіс» розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення ( відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва житлового будинку ТОВ «Еко-Ексім». Акт погодження (встановлення) та закріплення в натурі ( на місцевості) земельної ділянки і передачу межових знаків на зберігання від 26.04.2013 погоджено межі земельної ділянки з суміжним землекористувачами : КУ «Олександрівська гімназія» , ОСОБА_2 ОСОБА_3 ступенів №8. В акті відсутній підпис представника земельних ресурсів ОСОБА_2 міської ради та вказано , що межа земельної ділянки від А до Б за адресою : м. Суми , пров. Інститутський , 32 м. Суми встановлення та додаткового погодження не потребує , що стверджується листом Державної інспекції сільського господарства в Сумській області від 09.2.2015 №358. З вказаного листа , отриманого 09.02.2015 , позивачу стало відомо про порушення законодавства у сфері земельних відносин ТОВ «Еко-Ексім» , недотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_2 міською радою , що призвело до порушення його прав на землю.

За результатами проведення ПП «Мегаполіс» обмірів земельної ділянки , отриманої в оренду ТОВ «Еко-Ексім» встановлено , що загальна площа земельної ділянки складає 0,4670 га , з яких 0,1509 га самовільна зайнята, що є порушенням вимог ст..ст. 125,126 ЗК України та ст.. 6 Закону України «Про оренду землі».

Земельна ділянка, розташована по пров. Інститутському , 34 в м. Суми, є територією поховання розстріляних у часи Другої світової війни військовополонених , і , відповідно до ст..2 Закону України «Про охорону культурної спадщини» , відноситься до історичного об»єкта культурної спадщини , а територія військових таборів до археологічних об»єктів культурної спадщини.

У 2003 році під час виконання робіт по зміні цільового використання земельної ділянки №34 діяв генеральний план міста , затверджений рішенням ОСОБА_2 міської ради №139-МР від 16.10.2002, відповідно до якого на зазначеній земельній ділянці проходить газопровід високого тиску , що є порушенням ст. .ст. 72,112 ЗК України .

Земельна ділянка , згідно Генерального плану, знаходиться в межах заповідної території. Згідно ч.1 ст. 53 «Про охорону культурної спадщини» історико-культурні заповідники належать до земель історико-культурного призначення , а відповідно до ч.1 ст. 150 ЗК України землі історико-культурного призначення відносяться до особливо цінних.

Тому , на думку позивача, проект відведення земельної ділянки ТОВ «Еко-Ексім» про пров. Інститутський , 34 від 18.06.2003 виготовлено з порушенням законодавства, а саме : відсутній висновок органу охорони культурної спадщини; висновок органу по земельних ресурсах від 18.06.2003 наданий після зміни цільового призначення земельної ділянки рішенням ОСОБА_2 міської ради від 02.04.2003 № 417-МР ; у висновку Управління архітектури і містобудування відсутня дата його виготовлення та вихідний номер ; відсутній висновок державної землевпорядної експертизи , який був обов»язковий на той час згідно Наказу Держкомзему №39 від 11.03.1997; не дотримані вимоги ЗК України; історичний ареал є спеціально виділеною у населеному місці територією історико-культурного значення із затвердженими межами , яка повинна фіксуватися в усіх землевпорядних і містобудівних документах та розглядатися як специфічний об»єкт містобудівного проектування.

Крім того , оскільки земельна ділянка №34 знаходиться в зоні регулювання забудови Центрального історичного ареалу м. Суми , відносться до земель історико-культурного призначення, частина земельної ділянки знаходиться в межах охоронної зони підземного газопроводу , яка використовується з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до закону та в прибережній захисній смузі озер, то ці обмеження у використанні повинні бути відображенні в Проекті відведення земельної ділянки. Однак в Проекті не зазначено обмежень у використанні земельної ділянки.

Також , у матеріалах щодо вилучення земельної ділянки та проекту відведення земельної ділянки ТОВ «Еко-Ексім» про пров. Інститутський ,34 на час затвердження рішенням ОСОБА_2 міської ради від 02.04.2004 №417-МР відсутні документи : щодо встановлення обмежень (обтяжень) та земельних сервітутів на використання земельної ділянки ; обґрунтування необхідності зміни цільового призначення земельної ділянки із зазначенням її розміру; матеріали погодження з органом земельних ресурсів ; органом містобудування і архітектури ; охорони культурної спадщини ; висновок державній землевпорядній експертизи ; погодження Верховною Радою України.

Тому, на думку позивача, рішення ОСОБА_2 міської ради щодо надання ТОВ «Еко-Ексім» під будівництво житлового будинку земельної ділянки , площею 0,3161 га за рахунок зміни її цільового призначення , терміном на 10 років, та рішення про продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки прийняті незаконно , тому підлягають скасуванню. У зв»язку з чим підлягає визнанню недійсним і скасуванню укладений на підставі прийнятих ОСОБА_2 міською радою рішень і договорів оренди земельної ділянки , який є похідним документом та посвідчує виникнення права користування земельною ділянкою. Рішення ОСОБА_2 міської ради від 30.01.2013 №2076-МР було прийнято з порушенням норм законодавства, оскільки земельна ділянка на час прийняття рішення не була сформована , як об»єкт прав, а поновлення договору оренди неіснуючого об»єкта є неможливим. 06.06.20132013 була здійснена державна реєстрація земельної ділянки №34, кадастровий номер 180130013. При цьому були порушені норми земельного законодавства щодо ведення Державного земельного кадастру, оскільки у технічній документації та у Поземельній книзі зазначено , що обмеження у використанні земельної ділянки відсутні.

Відповідно до проведення розрахунків , земельна ділянка №34 розташована в зоні прибережної смуги, що не відповідає вимогам ст. 60 ЗК України.

Технічна документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки №34 в натурі (місцевості) для будівництва житлового будинку ТОВ «Еко-Ексім» та її затвердження у 2013 році не відповідає вимогам земельного законодавства. В акті прийому-передачі межових знаків на зберігання маються численні виправлення та відсутні підписи з боку представників ПП «Мегаполіс» та ТОВ «Еко-Ексім». В акті погодження (встановлення) та закріплення в натурі на місцевості меж земельної ділянки і передачу межових знаків на зберігання від 26.04.2013 відсутній підпис представника управління земельних ресурсів ОСОБА_2 міської ради та вказано , що межа земельної ділянки від А до Б за адресою : м. Суми , пров. Інститутський , 32 м. Суми вставленню та додаткового погодження не потребує , що суперечить п. б ст. 198 ЗК України .

Землевпорядна організація ПП «Мегаполіс» проводила роботи по закріпленню в натурі на місцевості меж земельної ділянки і передачу межових знаків на зберігання при відсутності власників суміжних ділянок.

На думку позивача , земельна ділянка по пров. Інститутському .34 в м. Суми використовується способами, які суперечать екологічним вимогам, заборонена забудова в межах прибережної захисної смуги , яка є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності , не за своїм цільовим призначенням ( будівництво багатоквартрирного будинку на земельній ділянці , яка призначена для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини (будівництво ведеться в зоні історичного ареалу без дозволів Управління культурної спадщини та без врахування зазначених обмежень у використанні в землевпорядних документах).

Позивач зазначає, що зазначені порушення земельного законодавства призвели до порушення його прав, як власника земельної ділянки , оскільки він не був присутній на момент встановлення меж земельної ділянки, він не підписував акт погодження земельної ділянки . Обмеженні використання його земельної ділянки за цільовим призначенням, так як на відстані 15 м від будинку №34 він не може здійснювати будівництво, що означає, що на його земельну ділянку накладається обмеження на відстані 12 м від межі з боку земельної ділянки про Інститутський , 34. Зі сходу на відстані 10 м від межі його земельної ділянки знаходиться 5-ти поверховий житловий будинок №7 , який обмежує будівництво на відстані 20 м від нього. Будинок позивача 1950 року будівництва , тому для будівництва нового, йому не залишається вільного місця на його земельній ділянці . Також порушені правила добросусідства та обмежень у зв»язку з тим, що відстань між новобудовою та межею з його земельною ділянкою менш 3 м, щог суперечить вимогам п.3.12 ДБН 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень». Також порушені його громадські права у зв»язку з тим, що не проводились громадські обговорення об»єкта будівництва , тому не враховані інтереси та вимоги власників та користувачів земельних ділянок та будівель , що оточують місце будівництва.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 доводи і вимоги позовної заяви підтримав в повному обсязі з підстав , зазначених в позові.

Представник відповідача ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_4 заперечує щодо задоволення позову та суду пояснив , що пунктом 4 рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 по справі №1-9/2009 передбачено , що ненормативні акти передбачають конкретні приписи , зверненні до окремого суб»єкта чи юридичної особи , застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою діяльність. Рішення ОСОБА_2 міської ради від 02.04.2003 №417-МР, від 30.01.2013 №2076-МР та від 14.05.2014 №3273-МР втратили чинність шляхом виконання. В частині визнання недійсним та скасування договорів оренди земельної ділянки між ОСОБА_2 міською радою та ТОВ «Еко-Ексім» від 05.07.2003 заперечує , оскільки визнати недійсним та скасувати можливо діючий договір. Договором про внесення змін до оспорюваного договору оренди земельної ділянки передбачалось , що договір укладається терміном до 31.12.2016. Статтею 31 закону України «Про оренду» передбачено , що договір оренди землі припиняється у разі закінчення строку , на який його було укладено , а також в разі набуття права власності на житловий будинок , будівлю або споруду , що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. 19.01.2017 ТОВ «Еко-Ексім» звернулось до ОСОБА_2 міської ради з заявою про не продовження оспорюваного договору оренди земельної ділянки у зв»язку з закінченням терміну дії договору оренди та переходом права власності на нерухоме майно до інших власників. 03.02.2017 було підготовлено акт приймання-передачі земельної ділянки за адресою : м. Суми , про. Інститутський , 34, що свідчить про відсутність орендних відносин між ОСОБА_2 міською радою та ТОВ «Еко-Ексім».

Представник третьої особи ТОВ «Еко-Ексім» в судове засідання не з»явився , надавши суду письмові заперечення, де зазначає , що позивачем жодним чином не доведено про порушення , невизнання або оспорювання його права , оскаржуваними рішенням ОСОБА_2 міської ради про надання в оренду земельної ділянки. Всі обставини , на які позивач посилається, як на підставу своїх вимог, досліджувалися та встановлювалися судовими рішеннями.

Твердження позивача , що земельна ділянка про пров. Інститутському , 34 в м. Суми знаходиться в межах заповідної території та відносить до земель історично-культурного призначення , що земельна ділянка знаходиться в зоні регулювання охорони пам»яток архітектури та містобудування, про порушення його прав у зв»язку з відсутністю погодження меж при виготовленні технічної документації, про відсутність громадських слухань ,досліджувалось Зарічним районним судом м. Суми в постанові від 24.11.2015 по справі №591/4761/15-а, в ухвалах харківського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2015 по справі №818/2861/14, від 02.12.215 по справі №818/2652/15

Представник третьої особи ПАТ «Альфасистембуд»-ОСОБА_5 заперечує щодо задоволення позову та пояснила , що позивач, звертаючись до суду , зазначає ряд надуманих причин , заважуючи на те , що перебування спірної ділянки в оренді начебто порушує його права. На даний час земельна ділянка площею 0,3161 га , яка розташована за адресою : м. Суми , пров. Інститутський , 34 не перебуває в оренді ТОВ «Еко-Ексім» , а була повернута орендодавцю-Сумскій міській раді, що свідчить про відсутність предмету спору.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності нез»явившогося представника третьої особи ПАТ «Альфасистембуд» з урахуванням доказів , що є у справ.

Суд, заслухавши пояснення сторін , вивчивши матеріали справи , вважає , що позов є необґрунтованим та таким , що задоволенню не підлягає.

Судом встановлено:

- позивач ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, площею 0,1031 га, розташованої за адресою :м. Суми , вул.. Інтернаціоналістів , 32 , для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та ведення особистого підсобного господарства , що підтверджується копією Державного акту на право приватної власності на землю , виданого ОСОБА_2 міською радою 15.11.201 (а.с.11 т.1);

- рішенням ОСОБА_2 міської ради від 02.04.2003 №417-МР «Про вилучення та надання земельних ділянок підприємствам, установам, організаціям, громадянам , та попереднє погодження місця розташування об»єктів» вирішено надати земельну ділянку ТОВ «Еко-Ексім» під будівництво житлового будинку по пров. Інститутському ,34 площею 0,3161 га в оренду строком на 10 років за рахунок зміни цільового призначення (а.с.12 т.1);

- 25.07.2003 між ОСОБА_2 міською радою та ТОВ «Еко-Ексім» укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,3161 га , розташованої по пров. Інститутському, 34 строком до 02.04.2013 з метою несільськогосподарського використання, під будівництво житлового будинку (а.с.16-19т.1);

- рішенням ОСОБА_2 міської ради від 30.01.2013 №2076-МР «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок підприємствам , установам , організаціям і підприємцям» вирішено поновити ТОВ «Еко-Ексім» договір оренди земельної ділянки по пров. Інститутському , 34, площею 0, 3161 га , цільове призначення якої є землі громадської забудови під будівництво житлового будинку , строком на 2 роки з 02.04.2013 (а.с.13 т.1);

- рішенням ОСОБА_2 міської ради від 19.06.2013 №2468-МР «Про внесення змін до рішень ОСОБА_2 міської ради» вирішено внести зміни до рішення ОСОБА_2 міської ради від 30.01.2013 №2076-МР стосовно поновлення договору оренди земельної ділянки ТОВ «Еко-Ексім» , а саме : замість «Землі громадської забудови під будівництво житлового будинку» записати «Землі житлової забудови під будівництво житлового будинку» в зв»язку з допущеною помилкою (а.с.14 т.1);

- 03.07.2013 між ОСОБА_2 міською радою ТОВ «Еко-Ексім» укладено договір оренди земельної ділянка , розташованої за адресою : пров. Інститутський, 34, площею 0,3161 га строком до 30.01.2015 (.с.103-106 т.2);

-01.10.2013 ТОВ «Еко-Ексім» уклало з ПрАИ «Альфасистембуд» договір про спільну діяльність з метою спільного проектування , будівництва і введення в експлуатацію багатоквартирного житлового будинку за адресою : м. Суми , пров. Інститутський , 34 , і дана обставина сторонами не спростовується;

- рішенням ОСОБА_2 міської ради від 14.05.2014 №3273-МР «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок підприємствам , установам , організаціям, підприємцям і громадянам» вирішено поновити ТОВ «Еко-Ексім» договір оренди земельної ділянки по пров. Інститутському , 34, площею 0, 3161 га , цільове призначення якої є землі житлової забудови під будівництво багатоповерхового житлового будинку з 31.01.2015 по 31.12.2016 (а.с.15 т.1);

- 11.06.2014 між ОСОБА_2 міською радою та ТОВ «Еко-Ексім» укладено договір внесення змін до договору оренди земельної ділянки площею 0,3161 га , розташованої по пров. Інститутському, 34, продовжено строк дії оренди земельної ділянки до 31.12.2016 (а.с.54 т.2);

-31.12.2016 між ТОВ «Еко-Ексім» та ОСОБА_2 міською радою укладено Акт прийому-передачі об»єкта оренди- земельної ділянки , площею 0,3161 га , розташовану за адресою : м. Суми , пров. Інститутський,34, відповідно до якого повертається об»єкт оренди (а.с.57 т.2);

- згідно даним Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 14.03.2017, земельна ділянка площею 0,3161 кв.м. по пров. Інститутському,34, 13.03.2017 припинено право оренди земельної ділянки за ТОВ «Еко-Ексім» на підставі Акту прийому-передачі від 31.12.2016.

Відповідно до ч.1 ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку , встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених , невизнаних або оспорюваних прав . свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу , в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з нормами ЦПК України спосіб судового захисту та підставу й предмет позову визнає позивач.

Відповідно до ч.3 ст. 61 ЦПК України обставини , встановлені судовими рішеннями у цивільній , господарський або адміністративній справі, що набрало законної сили , не доказуються при розгляді інших справ , у яких беруть участь ті самі особи або особа , щодо якої встановлено ці обставини.

Підставами для скасування оспорюваних рішень ОСОБА_2 міської ради та договору оренди земельної ділянки позивач зазначає , що земельна ділянка №34 по пров. Інститутському м. Суми знаходиться в межі заповідної території та відноситься до земель історико-культурного призначення, в зоні регулювання охорони пам»яток архітектури та містобудування , порушенні його права у зв»язку з відсутністю погодження меж при виготовленні технічної документації та відсутність громадських слухань, встановлені судовими рішеннями (а.с.3-23 т.2).

Судом встановлено , що оспорюванні позивачем рішення ОСОБА_2 міської ради від 02.04.2003 №417-МР «Про вилучення та надання земельних ділянок підприємствам, установам , організаціям , громадянам ,та попереднє погодження місця розташування об»єктів» в частині надання ТОВ Еко-Ексім» під будівництво житлового будинку земельної ділянки , площею 0,3161 га, за рахунок земель цільового призначення терміном на 10 років , рішення ОСОБА_2 міської ради від 30.01.2013 №2076-МР «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок підприємствам, установам, організаціям і підприємцям» в частині поновлення договору оренди земельної ділянки ТОВ «Еко-Ексім» строком на два роки, рішення ОСОБА_2 міської ради від 14.05.2014 №3273-МР «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок підприємствам, установам, організаціям , підприємця і громадянам» в частині поновлення дії договору оренди земельної ділянки по пров. Інститутський , 34 , наданої ТОВ «Еко-Ексім» з 31.01.2015 по 31.12.2016 ,договір оренди земельної ділянки між ОСОБА_2 міською радою та ТОВ «Еко-Ексім» від 05.07.2003 , зареєстрований виконавчим комітетом ОСОБА_2 міської ради 03.08.2003 №1024 та реєстраційною службою ОСОБА_2 міського управління юстиції Сумської області у розділі №1 від 19.07.2013 за № 1722971, на час ухвалення судом рішення втратили чинність шляхом їх виконання , що підтверджується Актом прийому-передачі об»єкта оренди-земельної ділянки від 31.12.2016, укладеного між ТОВ «Еко-Ексім» та ОСОБА_2 міською радою, та Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 14.03.2017, згідно даним якого на земельну ділянку площею 0,3161 кв.м. по пров. Інститутському,34, 13.03.2017 припинено право оренди земельної ділянки за ТОВ «Еко-Ексім» на підставі Акту прийому-передачі від 31.12.2016.

Згідно ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку , на який його було укладено , а також в разі набуття права власності на житловий будинок , будівлю або споруду , що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Відповідно до ч.3 ст.7 Закону України «Про оренду землі» договором , який передбачає набуття права власності на житловий будинок , будівлю або споруду , припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки , на якій розташований такий житловий будинок , будівля або споруда.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 216 ЦК недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що повязані з його недійсністю. У разі визнання недійсності правочину кожна із сторін зобовязана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

За змістом ст.ст. 651, 653 ЦК зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. У разі розірвання договору зобовязання сторін припиняються. У разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни.

За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобовязується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк (ч. 1 ст. 759 ЦК).

Ураховуючи встановлені у справі обставини, визнання незаконними рішень відповідача 02.04.2002 № 417-МР та від 30.01.2013 №2076-МР, від 14.05.2014 №3273-МР та недійсним договору оренди земельної ділянки від 05.07.2003 , укладений між ОСОБА_2 міською радою та Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Ексім", є неможливим, оскільки предмет спору припинив існування, і відновити первісне положення неможливо.

Аналогічний підхід міститься в постанові Верховного Суду України від 23.12.2015 у справі №3-1143гс15.

Керуючись ст.ст. 216, 651,653 ,759 ЦК України, Законом України «Про оренду землі»,ст. ст. 10,11,60, 209, 212 , 214-215, 218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Еко-Ексім», Приватне акціонерне товариство "Альфасистембуд"про визнання незаконними та скасування рішення ОСОБА_2 міської ради від 02.04.2002 № 417-МР ,від 30.01.2013 №2076-МР, від 14.05.2014 №3273-МР та визнання недійсним договір оренди земельної ділянки від 05.07.2003 , укладений між ОСОБА_2 міською радою та Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Ексім",відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку в апеляційний суд Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом 10-ти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення суду складений 12.12.2017.

Суддя Л.М. Труханова