"07" квітня 2017 р. Справа № 363/1289/17
УХВАЛА

07 квітня 2017 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Чірков Г.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - Служба у справах неповнолітніх Подільської районної у м. Києві державної адміністрації, про скасування усиновлення,

встановив:

пред'явлену заяву слід залишити без руху, виходячи з такого.

Як убачається з позову та доданих до нього матеріалів, позовну заяву подано без дотримання вимог статей 119-121 ЦПК України.

Зокрема, оскільки розгляд справи провадиться в межах заявлених вимог і на підставі поданих доказів, суди згідно зі ст. 119 ЦПК України повинні вимагати від осіб, що подали заяву, повного викладення обставин, якими обґрунтовуються дані вимоги, й посилання на засоби їх доказування.

Так, обставини позову викладені не повно. Коли саме відбулося усиновлення неповнолітнього ОСОБА_3 і на підставі якого рішення суду в заяві не зазначено. Крім того належним чином завірена копія рішення суду про усиновлення відповідачем ОСОБА_3 до матеріалів позову не додано.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування.

Згідно ст. 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.

Органи опіки та піклування мають право перевіряти умови влаштування, утримання, виховання, навчання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, можуть переводити дітей, життю та здоров'ю (у тому числі психічному) яких загрожує небезпека, до інших форм влаштування дітей.

Проте орган опіки та піклування (за місцем проживання дитини), присутність представника якого на судових засіданнях в разі, якщо розглядається справа стосовно дитини або з питань, що зачіпають її права є обов'язковою, в якості третьої особи по справі не залучений.

З матеріалів позову не можна дійти висновку, що Служба у справах неповнолітніх Подільської районної у м. Києві державної адміністрації наділена повноваженнями саме Органу опіки та піклування в розумінні викладених вимог Закону.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

У той же час письмовий висновок органу опіки та піклування щодо спірних правовідносин між сторонами згідно ст. 19 СК України в його матеріалах відсутній, обов'язок подання якого згідно ч. 2 ст. 60 ЦПК України покладається на сторін.

Для надходження до суду вказаного висновку, його відповідному органу опіки та піклування необхідно створити, тобто прийняти вказане рішення в межах своїх повноважень за зверненням одного з батьків дитини.

Цьому також повинно передувати обстеження уповноваженими особам органу опіки та піклування умов проживання дитини, співбесіда з батьками, з'ясування інших обставин, що мають для цього значення.

Відповідно до ст. 121 ЦПК України позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 119-121 ЦПК України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. 121 ЦПК України,

ухвалив:

позовну заяву залишити без руху.

Для усунення зазначених недоліків надати строк до 28 квітня 2017 року, але не пізніше 5 днів з дня отримання цієї ухвали.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя