Справа № 456/468/17
Провадження № 2/456/859/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2017 р. Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Шрамка Р. Т.

з участю секретаря Панилик О.В.,

адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Стрию справу за позовом ОСОБА_2 до комунального підприємства «Стрийтеплоенерго», третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог ОСОБА_3, ОСОБА_4 про зобовязання припинити нарахування плати за централізоване теплопостачання та зустрічний позов комунального підприємства «Стрийтеплоенерго» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості,

встановив:

Позивач звернулася до суду з позовом в якому просили зобовязати відповідача припинити незаконні дії по нарахуванню плати за централізоване теплопостачання, стягнути в її користь 2500 грн., матеріальної шкоди та 5000 грн., моральної шкоди. В судовому засіданні позивач уточнила позовні вимоги та просила зобовязати комунальне підприємство "Стрийтеплоенерго" не нараховувати плату за централізоване теплопостачання в АДРЕСА_1, залишивши обовязок сплати за місця загального користування та стояків у межах квартири. Позовні вимоги мотивувала тим, що 30.06.2006 року Стрийська міська рада дала дозвіл на виготовлення технічної документації для відєднання квартири по вул. Львівська, 89/61 м. Стрий від централізованого теплопостачання. Були виготовлені всі дозвільні документи та 21.07.2007 року квартира була відключена від централізованого опалення, про що комісією був складений акт. Всі дозвільні документи та акт про відключення були передані відповідачу. Незважаючи на відключення квартири від централізованого теплопостачання з 2007 року відповідач нараховує плату за опалення та звертається до суду про примусове стягнення заборгованості. Так 06.09.2009 року Стрийський міськрайонний суд розглянув у відкритому судовому засідання цивільну справу за позовом КП "Стрийтеплоенерго" до відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості 3102,00 грн. за послуги теплопостачання. Позов було задоволено частково, зобовязано відповідачів сплатити з моменту відключення за опалення приміщень загального користування за 18 місяців 187,11 грн. В решті позову відмовлено. 22.07.2014 року позивач подала відповідачу заяву в якій просила припинити нарахування плати та боргу за опалення, стягнуту виконавчою службою 596,49 грн. зарахувати в рахунок майбутніх платежів за опалення приміщення загального користування починаючи з січня 2015 року та надіслати розрахунок зарахування плати за опалення приміщень загального користування. Дана заява відповідачем була проігнорована. 24.09.2013р. Стрийський міськрайонний суд на підставі заочного рішення суду видав судовий наказ про стягнення з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 заборгованості за послуги теплопостачання 7647,77 грн. Дане заочне рішення суду було скасоване ухвалою Стрийського міськрайонного суду від 09.07.2014 року. 22.07.2014р., позивач відправила відповідачу лист до якого додала копію заочного рішення суду та просила припинити нарахування плати за послугу з теплопостачання. Відповідач ухвалу суду не оспорив, щодо заявленої вимоги позов не предявив. Ухвалою від 09.12.2016 року Стрийський міськрайонний суд скасував судовий наказ №456/3260/16-ц року виданий Стрийським міськрайонним судом 31.10.2016 року про стягнення з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в користь КП "Стрийтеплоенерго" боргу у розмірі 6257,86 грн. та 689,00 грн. судового збору. Відповідач дану ухвалу суду не оспорив, позов не заявив.

Позивач в судовому засіданні уточненні позовні вимоги підтримала, просила їх задоволити оскільки квартира відключена від мережі централізованого опалення і таке теплопостачання не надавалося відповідачем, відповідно до виготовленої технічної документації квартиру було відєднано від мережі централізованого опалення і послуги не надаються, тому в задоволені зустрічного позову підстав немає, просить відмовити.

Представник відповідача КП «Стрийтеплоенерго» в судовому засіданні позовні вимоги не визнав в повному обсязі, просив в задоволенні первинного позову відмовити, обгрунтовуючи свої заперечення тим, що позивачами не було дотримано процедуру відключення від мереж централізованого опалення та не надані відповідні документи, що можуть це підтвердити, тому відповідач продовжує нарахування оплати за спірні послуги та звернувся до суду із зустрічним позовом про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3Я,, ОСОБА_4, заборгованість за послуги з теплопостачання за спірний період з 01.02.2009р. по 01.01.2017р., в розмірі 15808 грн. 44 коп.

Позовні вимоги мотивував тим, що відповідної проектної документації на відключення квартири №61 від центрального опалення, по вул. Львівська 89, в м. Стрию, відповідачами в КП «Стрийтеплоенерго» не було предявлено та до позовної заяви не долучено. Згідно даних журналу вхідної кореспонденції підприємства, відсутні відомості які б підтверджували реєстрацію відповідачами робочого проекту на відключення від центрального опалення та акту про відключення квартири встановленої форми. КП «Стрийтеплоенерго» не має законних підстав для припинення чи зменшення порядку нарахування за адресою АДРЕСА_2 за послуги теплопостачання, оскільки відсутня документація, яка передбачена п.2.4.- 2.8. Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж центрального опалення, який діяв з грудня 2005 року по листопад 2007 року, затверджений Наказом № 4 Міністерства будівництва, Архітектури та Житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року (далі порядок) який зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 9.12.2005 року за № 1478/11758. Згідно до п.2.4.1 Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж центрального опалення, мешканець був зобовязаний разом з проектом індивідуального (автономного) теплопостачання надати та виконати: технічні рішення з розрахунками щодо реконструкції існуючої системи теплопостачання : перенесення транзитних стояків, їхня ізоляція, можливе перекладання розподільчих трубопроводів, стояків, заміна дросельних діафрагм, елеваторів,теплових лічильників тощо; проект теплоізоляції огороджувальних конструкцій, які відокремлюють приміщення з індивідуальним ( автономним) теплопостачанням від сусіднього та, можливо, і зовнішніх огороджувальних конструкцій; значення тепловіддачі транзитних стояків та трубопроводів, які проходять приміщенням з індивідуальним ( автономним) теплопостачанням і, при потребі, теплові навантаження місць загального користування. Також згідно до п.28 постанови № 630 Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. передбачено, що споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні системи опалення, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, тобто навіть якщо б відповідачі виконали всі пункти умов відключення, вони повинні сплачувати плату за опалення місць загального користування. КП «Стрийтеплоенерго» з вищенаведених підстав здійснює нарахування плати за послуги з теплопостачання в повному обсязі. Оскільки відповідачі відключилися від централізованого опалення з порушенням порядку передбаченим законодавством, тому вимоги КП «Стрийтеплоенерго» щодо солідарного стягнення боргу з відповідачів є обґрунтованим. Відповідачі не здійснюють оплату комунальних послуг з теплопостачання, чим допустили заборгованість перед КП «Стрийтеплоенеого» за спірний період з 01.02.2009р. по 01.01.2017р. в розмірі 15808грн. 44коп. У відповідності до ст.19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Споживач, що відєднався від центрального опалення з порушенням встановленого порядку, порушує ст. 20 п. 3 Закону України „Про житлово-комунальні послуги № 1875-IV від 24 червня 2004 року, згідно якої споживач зобовязаний дотримуватись правил пожежної і газової безпеки, санітарних норм, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг. Крім того, відповідно до ст.. 1 Закону України «Про теплопостачання» місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача. Згідно пункту 22 Правил № 630 точка розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві є - відгалуження від стояків у межах квартири. Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг позивачем. Таким чином КП «Стрийтеплоенерго» виконало свої зобовязання щодо надання послуг з централізованого опалення , а відповідачі незалежно від споживання цієї послуги, або відмови від її споживання, зобовязані оплатити надані послуги. У разі наміру споживача припинити надання послуг з централізованого теплопостачання, останній не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мереж теплопостачання. Отже, відключення від мереж центрального опалення з порушенням встановленого законом порядку, не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання. Крім того, слід звернути увагу на те, що відповідачі в добровільному порядку здійснювали оплату за послуги з теплопостачання, що вбачається з довідки про нарахування та оплату.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог ОСОБА_3, ОСОБА_4, в судове засідання засідання не зявились, однак подали до суду клопотання, яким просили розгляд справи проводити за їхньої відсутності, первинний позов задоволити, а зустрічному відмовити.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, у їх сукупності судом встановлено наступне.

Позивачу на праві спільної часткової власності в рівних долях належить квартира АДРЕСА_3.

Згідно протокольного рішення засідання міської постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань повязаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання від 30.06.06р. за №4, у відповідності до рішення міськвиконкому від 18.04.06р. №130 та «Порядку надання дозволів на влаштування автономних систем теплопостачання у житлових будинках окремих квартирах і спорудах громадсько-промислового призначення з відключенням їх від систем централізованого тепло забезпечення» позивачу надано дозвіл на виготовлення технічної документації для відєднання від центральної мережі теплопостачання та встановлення індивідуального опалення. Для виконання зазначених робіт позивача було зобовязано звернутися в КП «Стрийтеплоенерго» для отримання технічних умов на відключення від системи ЦО. Звернутися в Стрийське УЕГГ для отримання технічних умов на газифікацію газових приладів. Отримати технічні умови про можливість встановлення автономного опалення у представника власника будинку. Виготовити робочі проекти на відключення від ЦО та встановлення АО, погодити їх в Стрийській міській СЕС, Державній екологічній інспекції управління екологічної безпеки у Львівській області, КП «Стрийтеплоенерго». Зазначені робочі проекті реалізувати ліцензованими організаціями. Скласти акт виконаних робіт встановленої форми та подати його на затвердження до комісії.

На підставі технічних умов №01/1987 від 26.10.2006р., виданих КП «Стрийтеплоенерго» Дрогобицьким відділом «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» Львівського філіалу в 2006 році було виготовлено робочий проект відключення від системи опалення квартири №61 житлового будинку №89 по вул.. Львівській в м. Стрию Львівської області.

Згідно довідки виданої Стрийським УЕГГ від 30.05.2015р., №873, вбачається, що за адресою м. Стрий, вул.. Львівська 89/61 встановлено газовий лічильник, газова плита та газовий котел, який прийнято в експлуатацію в березні 2007 року.

Згідно акту про відключення квартири від внутрішньо-будинкових мереж від 31.03.2007 року, складеного представниками КП «Мрія», монтажної організації, КП «Стрийводоканал» та Стрийського УЕГГ, підтверджено відключення квартири від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП за адресою: м. Стрий, вул.. Львівська, 89/61.

Після відключення квартир, позивач письмово повідомила відповідача про даний факт, однак позивачу постійно нараховується плата за теплопостачання і станом на час звернення до суду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630 затверджено ПРАВИЛА надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, пункт 24 яких говорить про те, що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, а пункт 26 говорить про те, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Пунктом 20 даних правил встановлено, що плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку, а ст..19 ЗУ «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Наказом міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та теплопостачання» № 4 від 02.11.2005р., регламентовано процедуру відключення від системи централізованого опалення окремих будинків та квартир.

Відповідно до ст.5 ЗУ «Про захист прав споживачів», держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров'я і життєдіяльності.

Таким чином, позивач фактично не отримувала послуг з теплопостачання так як її квартира була відєднана від централізованого опалення, КП «Стрийтеплоенерго» не надавало такі послуги та не несло ніяких витрат по опаленню даної квартири.

З боку КП «Стрийтелопенерго» не надано заперечень про те, що не існує технічної можливості відключення квартири від мережі централізованого теплопостачання, і це не порушує права інших споживачів.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст.68 ЖК України, наймач зобовязаний щомісяця своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Відповідно до ст.60 ч.1 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст..42 Конституції України, права споживачів захищає держава.

Відповідно до ст..19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і Законами України.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про те, що КП «Стрийтеплоенерго» не довело в судовому засіданні сам факт та обєм надання послуг з теплопостачання, а позивач довела той факт, що вона не отримувала послуги з теплопостачання, тому суд вважає первинний позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

В задоволенні зустрічного позову комунального підприємства «Стрийтеплоенерго» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про стягнення заборгованості в сумі 15808 (пятнадцять тисяч вісімсот вісім) грн.. 44 коп. та судових витрат в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.. слід відмовити, оскільки такий не обґрунтований та не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-215, 218 ЦПК України, ст. 67 ЖК України суд,

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до комунального підприємства «Стрийтеплоенерго», третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог ОСОБА_3, ОСОБА_4 про зобовязання припинити нарахування плати за централізоване теплопостачання задоволити.

Зобовязати комунальне підприємство "Стрийтеплоенерго" не нараховувати плату за централізоване теплопостачання в кв.№61 будинку №89 по вул..Львівській в м.Стрий, залишивши обовязок сплати за місця загального користування та стояків у межах квартири.

В задоволенні позову комунального підприємства «Стрийтеплоенерго» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості в сумі 15808 (пятнадцять тисяч вісімсот вісім) грн.. 44 коп. та судових витрат в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.. відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Львівської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: ОСОБА_5