Справа №483/2083/16-ц
Провадження № 2/483/140/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2017 року м.Очаків

Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Куцарова В.І.,

за участю секретаря Басової Н.Г.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

відповідачки ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Очакові Миколаївської області цивільну справу за позовною заявою управління соціального захисту населення Очаківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів,

У С Т А Н О В И В:

27 грудня 2016 року позивача управління соціального захисту населення Очаківської міської ради звернулося до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів в сумі 8057,79 грн. мотивуючи свої вимоги тим, що 16 січня 2015 року ОСОБА_2 звернулася до управління з заявою про призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї та заповнила декларацію про доходи. Згідно наданої інформації про доходи відповідачки, було призначено допомогу у розмірі 2563,66 грн. щомісячно з 01 січня 2015 року по 30 червня 2016 року. У ході перевірки декларацій про доходи громадян, що звернулися за призначенням державної допомоги у 3 кварталі 2015 року, виявлено, що при заповненні декларації про доходи відповідачка надала неповну інформацію про доходи сім`ї, а саме: не вказала дохід чоловіка у вигляді заробітної плати від ІНФОРМАЦІЯ_1 у 3 кварталі 2014 року. Після перерахунку допомоги з урахуванням виявлених додаткових доходів встановлено, що у період з 01 січня 2015 року по 30 червня 2015 року надміру виплачено кошти в сумі 5969,40 грн., які підлягають поверненню. 13 липня 2015 року ОСОБА_2 повторно звернулася до управління з заявою про призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї. Рішенням від 17 липня 2015 року заявниці було призначено допомогу з 01 липня 2015 року по 31 грудня 2015 року в сумі 3288,39 грн., однак відповідно до п.12. Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, сім`я втратила право на отримання допомоги малозабезпеченим сім`ям з місяця виявлення порушення, а саме з серпня 2015 року. Виплату було заблоковано з 01 вересня 2015 року. Кошти, отримані за серпень 2015 року в сумі 3288,39 грн. також підлягають поверненню. Загальна сума переплати складає 9257,79 грн. Про наявність переплати, її розмір та причини виникнення заявниця була належним чином повідомлена. З вересня 2015 року по грудень 2015 року кошти повертали ця відповідачкою щомісячно. всього було повернуто 700,00 грн. Протягом 2016 року кошти поверталися двічі, всього було повернуто 500,00 грн. Залишок коштів, отриманих ОСОБА_2 в сумі 8057,79 грн. підлягають поверненню в примусовому порядку. Посилаючись на викладене, позивач просить стягнути з відповідачки суму надміру сплачених коштів 8057,79 грн. та сплачений судовий збір в сумі 1378 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідачка в судовому засіданні позов визнала частково.

Заслухавши учасників процесу, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює дані правовідносини, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог, внаслідок наступного.

Так, судом встановлено, що згідно заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг від 16 січня 2015 року, відповідачка ОСОБА_2 просить призначити державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. З даної заяви вбачається, що відповідачка повідомлялася про те, що усвідомлює, що її відомості про доходи та майно, можуть вплинути на призначення компенсаційної виплати та можуть бути перевірені і що зобов`язується вчасно повідомляти про причини, що впливають на призначення такої виплати. (а.с. 6-7).

Рішенням управління соціального захисту населення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї № 11 від 19 січня 2015 року ОСОБА_2 призначено соціальну допомогу в сумі 2563,66 грн. з 01 січня 2015 року по 30 червня 2015 року (а.с.21).

Крім того, згідно заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг від 13 липня 2015 року відповідачка ОСОБА_2 просить призначити державну допомогу сім`ям з дітьми при народженні дитини та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. З даної заяви вбачається, що відповідачка повідомлялася про те, що усвідомлює, що її відомості про доходи та майно, можуть вплинути на призначення компенсаційної виплати та можуть бути перевірені і що зобов`язується вчасно повідомляти про причини, що впливають на призначення такої виплати (а.с. 24-25).

Рішенням управління соціального захисту населення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї № 181 від 17 липня 2015 року ОСОБА_2 призначено соціальну допомогу в сумі 3288,39 грн. з 01 липня 2015 року по 31 грудня 2015 року (а.с.26).

Проведеною управлінням соціального захисту населення перевіркою декларацій про доходи громадян, які звернулися за призначенням державних допомог у І кварталі 2015 року, встановлено, що відповідачкою ОСОБА_2 під час заповнення декларації, надано неповну інформацію про доходи чоловіка ОСОБА_3 , а саме не вказала дохід чоловіка у вигляді заробітної плати від ІНФОРМАЦІЯ_1 у 3 кварталі 2014 року.

Так, згідно довідки № 4/2237 від 31 березня 2017 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 та його доходи з 01 липня 2014 року по 30 вересня 2014 року склали 5969,38 грн.

Після перерахунку допомоги з урахуванням виявлених додаткових доходів встановлено, що у період з 01 січня 2015 року по 30 червня 2015 року надміру виплачено кошти в сумі 5969,40 грн.

Крім того, з 01 вересня 2015 року було заблоковано виплату допомоги малозабезпеченим сім`ям, оскільки відповідно до п.12. Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, сім`я втратила право на отримання допомоги малозабезпеченим сім`ям з місяця виявлення порушення, а саме з серпня 2015 року. Таким чином підлягають поверненню кошти, отримані за серпень 2015 року в сумі 3288,39 грн.

У зв`язку з даними обставинами, управління соціального захисту населення Очаківської міської ради 04 вересня 2015 року направило відповідачці повідомлення про припинення виплати допомоги та повернення надміру сплачених коштів (а.с.27).

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_3 підтвердив той факт, що дійсно у літку 2014 року проходив військову службу за контрактом декілька місяців.

Як вбачається з копії свідоцтва про шлюб Серії НОМЕР_2 від 06 вересня 2014 року, відповідачка ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебувають у шлюбі з 06 вересня 2014 року (а.с.9).

Відповідно до п.15 Постанови КМУ від 29.04.2004 р. № 558 "Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги", фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органу праці та соціального захисту населення надміру виплачені кошти.

Згідно з п. 1 Постанови КМУ від 29.04.2004 р. № 558 "Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги", непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Компенсація призначається і виплачується органом праці та соціального захисту населення за місцем проживання особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує, заяв разом з документами, зазначеними у пункті 6 цього Порядку.

Виплата компенсації проводиться щомісяця до 10 числа місяця, що настає за тим, в якому фізична особа надавала соціальні послуги, і триває до дня припинення їх надання.

Фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації. (пункт 15 цього Порядку)

У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надміру виплачені суми. Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію.

Відповідно до змісту ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: повернення виконаного за недійсним правочином; витребування майна власником із чужого незаконного володіння; повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Згідно п.1 ч.1ст.1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті - заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Згідно наданих копій квитанцій від 29 вересня 2015 року на суму 200,00 грн., від 27 жовтня 2015 року на суму 200,00 грн. від 12 листопада 2015 року на суму 200,00 грн., від 11 грудня 2015 року на суму 100,00 грн., від 23 червня 2016 року на суму 300,00 грн., від 11 серпня 2016 року на суму 200,00 грн., ОСОБА_2 виплачено в рахунок повернення надміру виплачених коштів 1200 грн. (а.с.29, 30).

Розпочавши добровільну сплату надміру виплачених коштів, відповідачка тим самим визнавала існуючу переплату.

Враховуючи недобросовісність з боку набувача коштів, яка надала управлінню соціального захисту населення Очаківської міської ради недостовірну інформацію про доходи її чоловіка, відповідачка повинна відшкодувати органу праці та соціального захисту населення надміру виплачені кошти, які вона одержала.

Відповідно до положень ст.79, 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею документально підтверджені судові витрати. Якщо позов задоволено частково, судові втрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а відповідачеві - пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов управління соціального захисту населення Очаківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь Управління соціального захисту населення Очаківської міської ради надмірно нараховані кошти в сумі 8057 (вісім тисяч п`ятдесят сім) гривень 79 копійок.

Стягнути ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь Управління соціального захисту населення Очаківської міської ради 1378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Миколаївської області через Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області шляхом подання протягом десяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя