Справа № 647/253/17
№ провадження 2-о/647/16/2017
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2017 року Бериславський районний суд Херсонської області

у складі: головуючого - судді Миргород В.С.

при секретарі - Полозок Т.О.

за участю представника заявника - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бериславі Херсонської області цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про встановлення факту постійного проживання на території України, суд -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Бериславського районного суду Херсонської області з вищезазначеною заявою, посилаючись на те, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року в селі Качкарівка Бериславського району Херсонської області, де проживає і по теперішній час. Навчався в Качкарівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів з вересня 1978 року по травень 1987 року. З 1988 року по 1990 рік працював в радгоспі «Дружба» різноробочим та в цьому ж році був призваний до армії, де відслуживши 2 роки повернувся до с. Качкарівка та почав працювати в СТОВ «Дружба». Паспорт зразка СРСР було втрачено. Звернувшись з заявою про видачу паспорта громадянина України до Бериславського РС УДМС України в Херсонській області, перевіркою було встановлено його особу, але не встановлено належності до громадянства України, що унеможливлює його отримання. У зв'язку з цим, просить встановити факт, що він ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканець АДРЕСА_1, постійно проживав на території України на момент проголошення незалежності України, а саме на 24.08.1991 року, де мешкає по теперішній час.

Заявник в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки до суду не повідомив.

Представник заявника, в судовому засіданні підтримала заяву в повному обсязі з підстав зазначених у ній, просила її задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином, про час, дату та місце розгляду справи, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки, про причини неявки до суду не повідомив.

Згідно з ст.169 ЦПК України суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності сторін належним чином повідомлених про день, місце та час розгляду справи на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до вимог ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

У відповідності до ч.3 ст.10, ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 4 статті 10 ЦПК України - суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє їхніх прав у випадках встановлених нормами ЦПК України.

Так, за змістом ст. 11 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Вимоги ст. ст. 60, 179, 213, 214, 301 ЦПК України зобов'язують суд з'ясувати обставини, що обґрунтовують заявлені вимоги, на підставі наданих на їх підтвердження доказів.

Вислухавши пояснення представника заявника, вивчивши матеріали справи та перевіривши їх поданими доказами, суд приходить до наступних висновків та відповідних ним правовідносин.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження в селі Качкарівка Бериславського району Херсонської області, та в записі акту про народження батьком записаний ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, українець, матір'ю ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, українка (а.с. 32).

Згідно копії довідки №264 від 22.12.2016 року виданої Качкарівською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів відділу, молоді та спорту Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, дійсно навчався в Качкарівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів з 1978 року, закінчив 9 класів в 1987 році та більше школу не відвідував (а.с. 12).

З довідки виданої Бериславським РС УДМС України в Херсонській області, вбачається про те, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, 25.09.1990 року документований Бериславським РВ УМВС в Херсонській області паспортом зразку СРСР серії НОМЕР_1 (а.с. 39).

Відповідно до архівної довідки, виданої Бериславською районною радою трудового архіву Бериславського району, у документах архівного фонду СТОВ «Таврія» Бериславського району Херсонської області є накази директора радгоспу «Дружба»: від 14.10.1988 року №67-к про прийняття ОСОБА_2 робітником відділку №2 з 11 жовтня 1988 року та направленням його на навчання на 3-х річні курси трактористів-машиністів при Червономаяцькому СПТУ №29; від 23.05.1991 року №30-к про прийняття ОСОБА_2, курсанта Червономаяцького СПТУ №29, для проходження виробничої практики з 20.05.1991 року по 01.07.1991 року; від 17.07.1991 року №42-к про звільнення ОСОБА_2, робітника відділку №2, з 28.06.1991 року, по п.3 ст.36 КЗпП УРСР, в зв'язку з призовом до Армії( а.с. 38).

З копії довідки №191/02-46 від 22.12.2016 року виданої Качкарівською сільською радою Бериславського району Херсонської області, вбачається про те, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець АДРЕСА_1, дійсно зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1, що також підтверджується копією облікової картки об'єкта погосподарського обліку на 2016-2020 роки (а.с. 8, 11).

Відповідно до довідки відомостей про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в графі про місце народження, громадянство та місце проживання - зазначено, що народився та проживає в с. Качкарівка та є громадянином України (а.с. 14).

Відповідно до копії довідки №64 виданої Качкарівською амбулаторією, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, спостерігався дільничим лікарем терапевтом з 1972 року по 1988 рік. Потім виїхав з дільниці. Останні 2 роки проживає на території с. Качкарівка (а.с. 10).

Згідно довідки виданої виконавчим комітетом Качкарівської сільської ради Бериславського району Херсонської області №58/02-46 від 10.04.2017 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець села Качкарівка, Бериславського району херсонської області, дійсно був зареєстрований та проживав в АДРЕСА_1 з народження по 20.09.1991 року. 20.09.1991 року виписався в село Червоний Маяк Бериславського району Херсонської області. 22.04.1993 року зареєструвався та зареєстрований по теперішній час в АДРЕСА_1 (а.с. 40).

З копії тимчасового посвідчення НОМЕР_3 від 21.12.2016 року виданого Бериславським РВК, вбачається про те, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_9, дійсно прийнятий на тимчасовий облік запасу Збройних Сил України за НОМЕР_2, категорія 2, НПО, рядовий і також зазначено, що з 30.06.1991 року по 06.12.1991 року він проходив строкову службу, 12.02.1992 року прийнятий на облік до Бериславського РВК та 30.04.2012 року знятий з обліку за віком (а.с. 9).

Для отримання паспорта громадянина України, ОСОБА_2 звернувся з заявою до Бериславського РС УДМС України в Херсонській області, де перевіркою було встановлено його особу, але не встановлено належності до громадянства будь-якої держави (а.с. 13, 15).

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про громадянство» дитина, яка народилася чи постійно проживала на території УРСР і є особою без громадянства, реєструється громадянином України за заявою одного з батьків або опікуна чи піклувальника.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 р.

Відповідно до п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 р. або 13.11.1991 р.

У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.

Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановленняфакту належності правовстановлюючого документу та інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Наведений уст. 273 ЦПКперелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Встановлення факту постійного проживання на території України необхідно заявнику для отримання паспорта громадянина України.

Таким чином, наданими до суду документами достовірно підтверджується факт постійного безперервного проживання ОСОБА_2 на території України, а тому суд вважає, що заява обґрунтована та є всі підстави для її задоволення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись постановою Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03. 1995 року«Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», ст. 256, ст. 259 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_2 - задовольнити.

Встановити юридичний факт того, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканець АДРЕСА_1, постійно проживав на території України на момент проголошення незалежності України, а саме на 24.08.1991 року, де мешкає по теперішній час.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з часу проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Херсонської області через Бериславський районний суд Херсонської області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених ст..294 ЦПК України, залишається без розгляду, якщо апеляційний суд за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку про що постановляється ухвала.

Суддя В. С. Миргород