УХВАЛА

26.12.2017 року Провадження №2-о/425/292/17

Справа №425/3314/17

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Романовський Є.О. розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1, заінтересована особа Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

19.12.2017 року заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Дослідивши зазначену заяву, прихожу до висновку про відмову у відкритті провадження у справі, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Пунктом 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України выд 31.03.1995 рогку

№ 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" передбачено, що, вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви, повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так вимогам передбаченим відповідними статтями ЦПК, що регламентують зміст цієї заяви. У тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту повязане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Заявник звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт належності йому загального трудового стажу у розмірі 28 років 2 місяці 14 днів, оскільки Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області відмовило йому у призначенні пенсії через відсутність відповідного стажу, внаслідок надання ним документів, які видані на тимчасово неконтрольованій органами державної влади території України та підприємствах Крайньої Півночі.

Таким чином між ОСОБА_1 та Рубіжанським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області вбачається спір про право, а саме про призначення пенсії.

Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

З Листа Верховного Суду України від 01.01.2012 року щодо судової практики розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення вбачається, що справи про встановлення фактів трудового стажу (для призначення пенсій та допомоги по тимчасовій непрацездатності, нарахування надбавок та інших пільг) не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження. Згідно ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Виходячи з наведеного вище, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі, оскільки заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства .

Керуючись ст. ст. 186, 258-261, 294, 315 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його заявою, заінтересована особа Рубіжанське об'єднане управління пенсійного фонду України Луганської області, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Роз'яснити заявнику, що він має право звернутися зазначеними вимогами до адміністративного суду.

Копію ухвали разом із заявою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Рубіжанський міський суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня складання цієї ухвали.

Суддя Є.О. Романовський