Справа № 349/1857/17
Провадження № 2/349/1028/17
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

26 грудня 2017 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді Лошак О.О.

секретарів судового засідання Сірко І.В., Боянівської Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 349/1857/17 за позовом ОСОБА_1 до Рогатинської центральної районної лікарні про стягнення невиплаченої індексації заробітної плати,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Рогатинської центральної районної лікарні (далі - Рогатинської ЦРЛ) про стягнення 5 730,69 грн. невиплаченої індексації заробітної плати за період з квітня 2014 року по серпень 2015 року.

В обґрунтування позову посилається на те, що вона перебуває у трудових відносинах з відповідачем, що підтверджується записом у трудовій книжці. За період з квітня 2014 року по серпень 2015 року, індексація заробітної плати їй не проводилась. Хоча право працівника на індексацію грошових доходів прямо передбачено чинним законодавством України. Вона зверталася із заявою до відповідача про проведення індексації заробітної плати та виплати зазначених сум грошових коштів, проте нарахування та виплату індексації заробітної плати відповідач не проводить, посилаючись на відсутність бюджетного фінансування, а тому позивачка змушена звернутися за захистом своїх прав до суду. Просила стягнути із відповідача на її користь заборгованість із індексації заробітної плати в сумі 5730,69 грн.

Представник позивача адвокат ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, справу просив розглядати у його відсутності, про що зазначив у позовній заяві. Позов підтримав з підстав наведених у позовній заяві.

За ст.43 ЦПК України участь у судових засіданнях є правом, а не обов'язком сторін по справі.

Відповідач - Рогатинська ЦРЛ, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, направив на адресу заперечення проти позову, в якому зазначено Пунктом 9 Прикінцевих положень ЗУ «Про Державний бюджет України на 2015 рік» встановлено, що КМУ на 2015 рік затверджується особливий порядок проведення індексації грошових коштів населення у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообовязкового державного соціального страхування. Однак, КМУ рішення про порядок проведення індексації заробітної плати та особливого порядку проведення індексації грошових доходів населення на 2015 рік не приймав, внаслідок чого грошові кошти на виплату індексації заробітної плати не виділялись, а тому у лікарні були відсутні підстави для проведення нарахування та виплати індексації заробітної плати. Просив у задоволенні позову відмовити. Надав суду розрахунок не виплаченої ОСОБА_1 індексації заробітної плати за період з січня по серпень 2015 р. в сумі 936,36 гривень та розрахунок індексації заробітної плати позивача за період з квітня по грудень 2014 р. згідно якого індексацію виплачено в повному обсязі.

Розгляд справи здійснено судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає положенням ч.2 ст.247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває у трудових правовідносинах з Рогатинською ЦРЛ, працює на посаді молодшої медичної сестри.

Відповідно до ст. 95 КЗпП України та ст. 33 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку.

Статтею 18 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», індексацію доходів населення, яка встановлюється задля підтримання достатнього життєвого рівня громадян та купівельної спроможності їх грошових доходів в умовах зростання цін, віднесено до державних соціальних гарантій, що, згідно зі ст.19 цього Закону, є обов'язковими для всіх підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності.

Індексація заробітної плати здійснюється на підставі Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078.

Згідно з ч. ч. 1, 5 ст. 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, у тому числі й оплата праці (грошове забезпечення). Індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», чинною на час виникнення спірних відносин, було встановлено, що індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка.

Законом України від 28 грудня 2014 року № 76-VIII «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» внесено зміни у статтю 5 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та доповнено її частиною 6 такого змісту: проведення індексації грошових доходів населення здійснюється у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообовязкового державного соціального страхування на відповідний рік.

Порядок проведення індексації грошових доходів населення визначається Кабінетом Міністрів України.

У пункті 14 Прикінцевих положень наведеного вище Закону від 28 грудня 2014 № 76-VIII доручено Кабінету Міністрів України за результатами першого півріччя 2015 року та з урахуванням економічної ситуації затвердити порядок проведення індексації заробітної плати, грошового забезпечення, пенсійних та соціальних виплат.

Законом України від 28 грудня 2014 року № 76-VIII «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" який набрав чинності з 1 січня 2015 року внесено зміни у статтю 5 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та доповнено її частиною 6 такого змісту: проведення індексації грошових доходів населення здійснюється у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообовязкового державного соціального страхування на відповідний рік.

У пункті 14 Прикінцевих положень зазначеного Закону від 28 грудня 2014 № 76-VIII доручено Кабінету Міністрів України за результатами першого півріччя 2015 року та з урахуванням економічної ситуації затвердити порядок проведення індексації заробітної плати, грошового забезпечення, пенсійних та соціальних виплат.

Пунктом 9 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» установлено, що Кабінетом Міністрів України на 2015 рік затверджується особливий порядок проведення індексації грошових доходів населення у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Рішення про затвердження особливого порядку індексації не прийнято, грошові кошти на виплату індексації заробітної плати Кабінетом Міністрів України не виділялись.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що у звязку із зміною законодавства щодо порядку індексації грошових доходів населення з 1 січня 2015 року з урахуванням джерела коштів на проведення індексації грошових доходів населення у межах фінансових ресурсів та за відсутністю бюджетних надходжень відповідач, як бюджетна установа не мав можливості виплачувати індексацію заробітної плати позивачу, як працівнику, за період з січня по серпень 2015 року, що дає підстави для відмови в задоволенні вимог позивача про стягнення невиплаченої індексації заробітної плати за період з січня по серпень 2015 року.

Згідно довідки розрахунку Рогатинської ЦРЛ від 22.12.2017 року ОСОБА_1 виплачено індексацію заробітної за період з квітня 2014 року по грудень 2014 року включно.

На підставі наведеного суд приходить до висновку, щовимоги позивача про стягнення невиплаченої індексації заробітної плати за період з квітня 2014 року по серпень 2015 року не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 12,13,81,264,ЦПК України,

в и р і ш и в:

В позові ОСОБА_1 до Рогатинської центральної районної лікарні про стягнення невиплаченої індексації заробітної плати, відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Івно-Франківської області протягом тридцяти днів з дня вручення копії рішення.

Суддя: О.О.Лошак