Справа № 727/9666/17
Провадження № 4-с/727/83/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Чебан В.М.

при секретарі Меренчук Р.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на рішення державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції, де заінтересованою особою виступає Державний виконавець Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» звернулись до суду зі скаргою на рішення державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції, де заінтересованою особою виступає Державний виконавець Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області.

Посилаються на те, що рішенням Шевченківського районного суду м.Чернівці від 01.09.2010 року у справі №2-3182/2010 стягнуто солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз України», правонаступником якого є Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», 223,52 грн. заборгованості за природний газ, 51,00 грн. судового збору, 30,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Вказують, що на виконання вказаного рішення судом видано виконавчі листи від 16.09.2010 року №2-3182/2010, які 01.10.2010 року стягувачем предявлено на виконання до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції.

Зазначають, що постанова про відкриття виконавчого провадження та інші документи, направлені на стягнення боргу з боржників, на адресу ДК «Газ України» не надходили.

У звязку з невиконанням рішення суду ДК «Газ України» звернулися до органу ДВС із заявою від 06.06.2017 року №31/13-2340 щодо надання інформації про хід виконавчого провадження.

18.09.2017 року на адресу ДК «Газ України» надійшов лист органу ДВС від 23.06.2017 року №20829/7, в якому повідомляється, що вищевказані виконавчі документи перебували на виконанні та фактично виконані.

Заявник вважає, що постанови про закінчення виконавчих проваджень з примусового виконання виконавчих листів, виданих Шевченківським районним судом міста Чернівці 16.09.2010 року у справі №3182/2010 винесені з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції від 21.04.1999 року №606-ХІV, чинній на момент прийняття рішення).

Вважає, що постанову про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виніс з порушенням вимог норм Закону, оскільки неповністю дослідив підстави для закінчення виконавчого провадження та не пересвідчився у стягувача щодо суми сплаченої заборгованості за судовим наказом.

Згідно з даними бухгалтерського обліку ДК «Газ України» станом на теперішній час за боржником (о/р №70483) рахується дебіторська заборгованість за вищезазначеним виконавчим документом на загальну суму 81,00 грн. (судові витрати).

Отже, станом на день подачі вказаної скарги рішення суду у справі №2-3182/2010 не виконано, судові витрати не відшкодовані.

На основі наведеного просять суд визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м.Чернівці 16.09.2010 року у справі №2-3182/2010, (боржник ОСОБА_1), щодо стягнення судових витрат на суму 81,00 грн.; визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом м.Чернівці 16.09.2010 року у справі №2-3182/2010, (боржник ОСОБА_2), щодо стягнення судових витрат на суму 81,00 грн.

Скаржник також просив розглянути скаргу ДК «Газ України» на рішення органу державної виконавчої служби без участі представника Компанії за наявними в матеріалах справи документами.

Представник ДВС в судове засідання не зявилася, від неї до суду поступила заява в якій просила розглядати справу без їх участі.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що скарга задоволенню не підлягає з наведених нижче підстав.

Судом встановлено, що рішенням Шевченківського районного суду м.Чернівці від 01.09.2010 року у справі №2-3182/2010 стягнуто солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь ДП «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз України», правонаступником якого є Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», 223,52 грн. заборгованості за природний газ, 51,00 грн. судового збору, 30,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

На виконання вказаного рішення судом видано виконавчі листи від 16.09.2010 року №2-3182/2010, які 01.10.2010 року стягувачем предявлено на виконання до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції.

Відповідно до вимог ст.22 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: …інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Згідно вимог ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону.

Згідно ст.25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання.

Згідно п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Як встановлено судом, 06.06.2017 року ДК «Газ України» звернулися до органу ДВС із заявою № 31/13-2340 щодо надання інформації про хід виконавчого провадження.

З листа органу ДВС від 23.06.2017 року №20829/7 встановлено, що вищевказаний виконавчий документ перебував на виконанні та фактично виконаний.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження», «Державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк…».

Згідно з ч.1 ст.31 Закону України «Про виконавче провадження», «Копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі».

При цьому, стягувач (скаржник), маючи відповідну матеріально-технічну можливість, не повідомив про порушення його прав у виді не направлення копій постанов про відкриття виконавчих проваджень у встановлений Законом строк, що дає підстави вважати, що стягувач був обізнаним про початок проведення виконавчих дій та хід і наслідки їх виконання, а сам по собі запит про результати виконавчих дій за спливом близько 6 років з часу звернення до відділу ДВС дає підстави стверджувати, що стягувач пропустив 10-денний строк оскарження постанов про закінчення виконавчих проваджень, визначений ст.449 ЦПК України.

Також, приймаючи рішення по даній справі, суд бере до уваги і той факт, що скаржником не надано суду саму копію постанови яку він оскаржує.

З урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд вважає необґрунтованими посилання скаржника на нібито неповне дослідження державним виконавцем підстав для закінчення виконавчих проваджень (п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження»), з наведених вище підстав.

При цьому, як вбачається з листа Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області №69116 від 21.12.2017 року, виконавче провадження №21894997 про стягнення коштів з ОСОБА_2 та ВП №21894165 і ВП №23049682 про стягнення коштів з ОСОБА_1 завершені в 2010 році згідно інформації з АСВП, а отже, відповідно до Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 25.12.2008 року №2274/5, матеріали виконавчого провадження знищено у звязку із закінченням терміну зберігання.

Наведена обставина, на думку суду, відповідає вимогам Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, що затверджений наказом Міністерства юстиції України №2274/5 від 25.12.2008 року, а тому державним виконавцем дотримані строки і порядок знищення виконавчого провадження.

Прим цьому, в доводах скарги заявником правомірність знищення матеріалів виконавчого провадження не оспорюється та під сумнів не ставиться.

Разом з тим, відсутність матеріалів виконавчого провадження унеможливлює перевірку доводів ДК «Газ України» про неправомірність постанов державного виконавця про повернення стягувачу (ДК «Газ України») виконавчих документів з підстав, що передбачені пунктом 8 частини 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження».

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку про те, що ДК «Газ України», як стягувач, не виявив належної зацікавленості у виконанні виконавчих листів про стягнення з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 81,00 грн. заборгованості по судовим витратам, оскільки близько шести років взагалі не цікавився виконанням виконавчих листів, виконавчим провадженням, як завершальною стадією судового провадження, що є підставою для відмови у задоволенні його скарги на постанову державного виконавця.

При цьому, наявний у матеріалах справи витяг з Єдиного реєстру виконавчих проваджень (ВП спецрозділ), суд оцінює, як такий, що не є належним та допустимим доказом неправомірності дій державного виконавця, оскільки не є беззаперечним доказом порушення чи недотримання державним виконавцем Закону України «Про виконавче провадження».

З урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд вважає за необхідне в задоволенні скарги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на постанови державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції про закінчення виконавчих проваджень з примусового виконання виконавчих листів, виданих Шевченківським районним судом м. Чернівці у справі №2-3182/2010, відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 22, 25, 30, 31, 45, 49 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 447, 448, 449, 450, 451 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні вимог скарги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на рішення державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції, де заінтересованою особою виступає Державний виконавець Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці протягом пятнадцяти днів з дня проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

З повним текстом ухвали суду учасники справи можуть ознайомитись 26 грудня 2017 року.

Суддя: