Ухвала

12 квітня 2017 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

СтупакО.В., Іваненко Ю.Г., Маляренка А.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом Селянського (фермерського) господарства «Надія» до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_4, третя особа - Реєстраційна служба Лубенського міськрайонного управління юстиції Полтавської області, про визнання договору оренди землі недійсним, за заявою ОСОБА_4 про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 23 грудня 2015 року, за касаційною скаргою Селянського (фермерського) господарства «Надія» на рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 19 вересня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Полтавської області від 09 листопада 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У серпні 2015 року позивач звернувся до суду з указаним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що на підставі розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації від 17 березня 2008 року № 91 між Селянським (фермерським) господарством «Надія» (далі - СФГ «Надія») та Лубенською районною державною адміністрацією (далі - Лубенська РДА) 20 березня 2008 року укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого СФГ «Надія» (орендар) приймає в строкове, платне володіння і користування земельну ділянку площею 52,00 га, кадастровий номер НОМЕР_1, ріллі із земель державної власності строком на п'ять років, яка знаходиться на території Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області. Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку. Вказаний договір зареєстровано у Лубенському відділі ДП «Центр Державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16 травня 2008 року за № 04 та складено акт встановлення меж земельної ділянки з передачею її орендарю. Відповідно до умов укладеного договору по закінченню терміну його дії орендар має переважне право на поновлення договору на новий термін. У цьому разі зацікавлена сторона повинна повідомити письмово другу сторону про бажання щодо продовження дії договору на новий термін не пізніше ніж за 30 днів до його закінчення. 16 травня 2009 року укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 20 березня 2008 року, якою внесено зміни до п. 11 розділу «Орендна плата». Додаткова угода зареєстрована у Лубенському районному відділі ДП «Центр Державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі земель та в книзі записів вчинено запис від 25 вересня 2009 року. Згідно з п. 43 договору оренди він набирає чинності після його підписання сторонами та його державної реєстрації, отже строк дії останнього мав закінчитися 16 травня 2013 року. Із 04 грудня 2012 року СФГ «Надія» звернулося до Лубенської РДА із заявою про продовження дії вказаного договору оренди землі, на яку надано відповідь про необхідність подачі такої заяви на початку 2013 року, у зв'язку з тим що до закінчення дії договору оренди залишився тривалий період (5 місяців). До закінчення строку дії договору позивачем на адресу Держземагентства було направлено заяву від 03 квітня 2013 року про надання дозволу на продовження дії договору оренди земельної ділянки від 20 березня 2008 року, на яку отримана відповідь, що в наданих документах для продовження терміну дії договору на 5 років відсутній витяг з ДЗК про земельну ділянку, обмінний файл xml та витяг з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, та було рекомендовано повторно звернутись із клопотанням про продовження терміну дії договорів до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (далі - ГУ Держгеокадастру у Полтавській області), додавши до нього вищевказані документи. На звернення 05 липня 2013 року до Управління Держземагентства в Лубенському районі Полтавської області з приводу надання витягу з ДЗК, обмінного файлу xml та витягу з нормативної грошової оцінки землі, було повідомлено про відмову у їх виготовлені, у зв'язку з відсутністю відповідного дозволу на розробку документації із землеустрою щодо СФГ «Надія» від ГУ Держземагенства у Полтавській області. Позивач зазначив, що спірна земельна ділянка площею 52,00 га використовувалась в інтересах СФГ «Надія» за її цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на ній був вирощений і зібраний урожай у 2013 та 2014 роках. Вирішуючи питання про укладення додаткової угоди до договору оренди земельних ділянок загальною площею 139,5 га (у т. ч., що стосується земельної ділянки площею 52,00 га), СФГ «Надія» 08 жовтня 2014 року дізналося про те, що наказом Держземагентства від 05 травня 2014 року № 16-351/16-14-СТ надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_4 земельної ділянки орієнтовною площею 32,30 га земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої в адміністративних межах Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області. 30 вересня 2014 року між ГУ Держземагентства у Полтавській області та ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 35,8885 га ріллі для ведення фермерського господарства в довгострокову оренду терміном на 21 рік. Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 січня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16 липня 2015 року, наказ Держземагентства від 05 травня 2014 року № 16-351/16-14-СТ визнано протиправним та скасовано.

Посилаючись на порушення першочергового права на переукладання договору оренди на спірну земельну ділянку, позивач просив визнати договір оренди землі від 30 вересня 2014 року недійсним на підставі ст. 33 Закону України «Про оренду землі», ст. ст. 203, 215 ЦК України.

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 23 грудня 2015 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Полтавської області від 30 березня 2016 року, позов СФГ «Надія» задоволено.

Визнано недійсним укладений 30 вересня 2014 року між ГУ Держземагентства у Полтавській області та ОСОБА_4 договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, кадастровий номер НОМЕР_1, площею 35,8885 га ріллі для ведення фермерського господарства в довгострокову оренду терміном на 21 рік, розташованої в адміністративних межах Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області, скасувавши його державну реєстрацію в Державному реєстрі прав на нерухоме майно.

Вирішено питання про судові витрати.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03 серпня 2016 року відхилено касаційну скаргу представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5, залишено без змін рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 23 грудня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Полтавської області від 30 березня 2016 року.

У серпні 2016 року ОСОБА_4 подав до суду заяву про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 23 грудня 2015 року.

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 19 вересня 2016 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Полтавської області від 09 листопада 2016 року, задоволено заяву ОСОБА_4 про перегляд рішення суду у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Скасовано рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 23 грудня 2015 року.

Ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову СФГ «Надія» відмовлено.

Вирішено питання про судові витрати.

У касаційній скарзі СФГ «Надія» просить скасувати останні судові рішення судів першої й апеляційної інстанцій, ухвалити нове рішення, яким заяву ОСОБА_4 про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 23 грудня 2015 року залишити без задоволення, обґрунтовуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Враховуючи те, що під час проведення попереднього розгляду справи встановлено обставини, передбачені ч. 5 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів вважає за необхідне призначити її до судового розгляду.

Керуючись ч. 5 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Справу за позовом Селянського (фермерського) господарства «Надія» до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_4, третя особа - Реєстраційна служба Лубенського міськрайонного управління юстиції Полтавської області, про визнання договору оренди землі недійсним, за заявою ОСОБА_4 про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 23 грудня 2015 року призначити до судового розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: О.В. Ступак

Ю.Г. Іваненко

А.В.Маляренко