Справа № 526/351/17
Провадження № 2/526/343/2017
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 квітня 2017 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі
головуючої судді Тищенко Л.І.
при секретарі Синепол С.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Гадяч цивільну справу за позовною заявою Гадяцького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування коштів,
Гадяцький районний центр зайнятості звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування коштів, а саме допомоги по безробіттю в розмірі 1088 грн, які вона отримала незаконним шляхом.
У позовній заяві позивач вказує, що ОСОБА_1 25 листопада 2015 року зареєструвалася у Гадяцькому РЦЗ, як шукаюча роботу, у звязку з цим їй було надано статус безробітної та 02.12.2015 призначено допомогу по безробіттю, яка нараховувалась їй відповідно до п. п. 1,3,4 ст. 22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
З метою виконання Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, здійснено інформаційний обмін між ДПА, Пенсійним Фондом та центром зайнятості за 1-й квартал 2016 року. За результатами проведеного аналізу було встановлено, що в період перебування на обліку в Гадяцькому РЦЗ як безробітної, а саме з 25.11.2015 по 21.04.2016, ОСОБА_1, отримуючи допомогу по безробіттю з 02 грудня 2015 року, несвоєчасно надала інформацію, щодо тимчасової непрацездатності та призначення державної допомоги у звязку з вагітністю та пологами, у період з 04.01.2016 по 08.05.2016, чим порушила вимоги ч. 2 ст. 36 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
22 квітня 2016 року ОСОБА_1 ознайомлено з Наказом про добровільне відшкодування коштів, отриманих нею незаконним шляхом, протягом п'ятнадцяти календарних днів від дня вручення повідомлення та вручено особисто під підпис лист -претензію і копію вказаного Наказу № 36 від 22.04.16 року. Проте, станом на 01.02.2017, відповідач у добровільному порядку вищезазначені кошти не повернула, тому позивач звернувся до суду з позовом про відшкодування коштів.
У судове засідання представник Гадяцького районного центру зайнятості ОСОБА_2 надала заяву, в якій просила розглянути справу без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 у судові засідання, що призначались на 03.03.2017 та 06.04.2017 не зявилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, про причини неявки суд не повідомила.
Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін, на підставі наявних у справі доказів.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
На підставі ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги Гадяцького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування коштів підлягають до задоволення, з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 на підставі її заяви від 25 листопада 2015 року про надання статусу безробітного, було надано статус безробітної (Наказ № НТ 151201 від 01.12.2015).
Відповідно до витягу з Наказу № НТ 151202 від 02.12.2015 відповідачу призначено допомогу по безробіттю з 02.12.2015 по 25.11.2016.
Як свідчить акт № 43 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 21.04.2016, з метою виконання Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення» було зясовано, що ОСОБА_1, перебуваючи на обліку в Гадяцькому РЦЗ з 25.11.2015 по 21.04.2016 та отримуючи допомогу по безробіттю з 02.12.2015, несвоєчасно надала інформацію щодо тимчасової непрацездатності та призначення державної допомоги у звязку з вагітністю та пологами з 04.01.2016.
Відповідно до довідки (за формою № 147/о) № 92 від 20.04.2016 ОСОБА_1, у період з 04.01.2016 по 08.05.2016, передбачена виплата державної допомоги у звязку з вагітністю та пологами. На підставі вищезазначених даних відповідач ОСОБА_1 неправомірно отримала допомогу по безробіттю в період з 04.01.2016 21.04.2016.
Сума, що підлягає стягненню з відповідача становить 1088 грн, про що значиться у довідці Гадяцького РЦЗ від 22.04.2016 про доходи ОСОБА_1 з 01.01.2016 по 21.04.2016.
Згідно витягу з Наказу від 21.04.2016 № НТ 160421, щодо ОСОБА_1 припинено реєстрацію як безробітного, у звязку з встановленням факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття.
22 квітня 2016 року директором Гадяцького РЦЗ ОСОБА_3 винесено Наказ № 36 Про повернення допомоги по безробіттю ОСОБА_1
На виконання вищевказаного Наказу на адресу відповідача 22.04.2016 був направлений лист з вимогою повернути кошти, виплачені, як допомога по безробіттю в розмірі 1088 грн, проте до цього часу ОСОБА_1 не відшкодувала вказану суму на користь позивача.
Пунктом 18 ч. 2 ст. 22 Закуону України «Про зайнятість населення» передбачено, що одним із завдань Центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи є проведення розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.
Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Частиною 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», видами забезпечення є допомога по безробіттю.
Згідно ст. 39 вказаного Закону України - спори, що виникають із правовідносин за цим Законом вирішуються в судовому порядку.
Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків та моральної шкоди.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню. Обставини, що спростовують позовні вимоги, судом не встановлені. З відповідача підлягає до стягнення нарахована та виплачена їй допомога по безробіттю у розмірі 1088 грн за період з 01.01.2016 по 21.04.2016.
У зв'язку з тим, що суд задовольняє позовні вимоги Гадяцького районного центру зайнятості, який на підставі п. 20 ч. 2 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільняється від сплати судового збору, то на підставі ч. 1 ст. 88 ЦПК України, з відповідача мають бути стягнуті судові витрати на користь держави в сумі 1600 грн.
Керуючись ст.ст. 16, 525, 611 ЦК України, ст. ст. 10, 60, 88, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Гадяцького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування коштів задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Гадяцький районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Головуючий: Л. І. Тищенко