Справа № 574/1277/17
Провадження № 2-о/574/179/2017
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2017 року м. Буринь

Буринський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Воронкова Д.В.

при секретарі Лігерко Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Буринського районного суду Сумської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Буринський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України,-

встановив:

27.11.2017 року заявник звернувся до суду з вказаною заявою, мотивуючи свої вимоги тим, що 30 січня 2017 року у місті Сімферополь народився його онук - ОСОБА_2, батьками якого є громадянка України ОСОБА_3 та громадянин України - ОСОБА_4, які перебувають у зареєстрованому шлюбі. При народженні дитини закладом охорони здоровя була видана медична довідка по якій відділом реєстрації народження м. Сімферополь Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим було видано свідоцтво про народження серії І-АЯ № 713790 від 22.02.2017 р. З метою проведення державної реєстрація народження онука, позивач зверну вся до Буринського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТ УЮ у Сумській області, але отримав відмову у проведенні державної реєстрації №624/1392/14.2-31 від 14.09.2017 р., у звязку із тим, що для підтвердження факту народження дитини ним було надано медичний документ, який не відповідає наказу Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті». Встановлення факту народження необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини, встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

Тому просить суд встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_2, 30.01.2017 році у м. Сімферополь

Заявник ОСОБА_1 до судового засідання не зявився, звернувся до суду з заявою, в якій позовні вимог підтримав повному обсязі, просив справу розглядати у його відсутності.

Представник заінтересованої особи Буринського районного відділу ДРАЦСУ ГТУЮ у Сумській області у судове засідання не зявився, надав письмову заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення позовних вимог не заперечував.

Приймаючи до уваги, що сторони в судове засідання не явилися, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень ч.2 ст.197 ЦПК України.

Дослідивши представлені докази та давши їм оцінку, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_5 вбачається, що заявник ОСОБА_1 є її батьком та відповідно дідом ОСОБА_2 (а.с. 11)

Відповідно до Свідоцтва про народження І-АЯ №713790 від 22.02.2017 року, виданого відділом реєстрації народження м. Сімферополь Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, вбачається факт народження 30.01.2017 року у м. Сімферополь ОСОБА_2, батьками якого є ОСОБА_4 та ОСОБА_3, актовий запис №788 (а.с.12 )

Згідно лікарського свідоцтва про народження Серія 35 № 022358 від 17.11.2017 року ОСОБА_5 у м. Сімферополь, у стаціонарному відділенні Симферопольського клінічного родильного будинку № 1 народила дитину чоловічої статі (а.с. 8 )

Відповідно до ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, є тимчасово окупованою територією.

Тобто, в порядку ст. 257-1 ЦПК України мають розглядатися заяви про встановлення факту народження на території Автономної Республіки Крим.

Відтак, лікарське свідоцтво про народження ОСОБА_2 та свідоцтво про його народження видано у м. Сімферополь, у якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 р., передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. № 545, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом № 545, та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2013 р. № 9. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

На звернення ОСОБА_1, Буринський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області листом від 14.09.2017 р. №624/1392/14.2-31 відмовив йому у державній реєстрації народження дитини, оскільки заявником на підтвердження факту народження дитини предявлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме медичних документів, документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України», будь-який акт виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту народження на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Тобто, документи видані органами чи установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку ст. 257-1 ЦПК України

Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16.

Оцінюючи надані заявником докази, суд враховує висновки Європейського суду з прав людини по справам «Кіпр проти Туреччини», «Мозер проти Молдови і Росії» у яких суд застосовуючи «намібійський виняток» зазначав, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території та становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Зважаючи на викладене, оскільки заявнику відмовлено у державній реєстрації народження дитини, у звязку з предявленням документа, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, у інший спосіб провести реєстрацію народження дитини та отримати свідоцтво про народження неможливо, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту народження підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 3, 57 - 59, 64, 212 і 214, 234, 256, 257-1 ЦПК України, суд,

вирішив:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Буринський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України,- задовольнити.

Встановити факт народження:

дитини - ОСОБА_2,

дата народження - 30 січня 2017 року,

місце народження - м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим.

громадянство - України,

стать - чоловіча,

за рахунком дитина перша,

батьки якої є:

- мати - громадянка України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Томськ - 7, Томської області, РФ, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2. м. Буринь Сумської області;

- батько - громадянин України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_4 Крим, який проживає: ІНФОРМАЦІЯ_5 Крим.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Сумської області через Буринський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя ОСОБА_6