20 грудня 2017 року Волноваський районний суд Донецької області
у складі: головуючого - судді Мохова Є.І.,
при секретарі - Бридні О.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бугаської сільської ради Волноваського району, третя особа відділ держгеокадастру у Волноваському районі про визнання права власності на земельний пай,
Позивач звернувся до суду з даним позовом, вказуючи, що 15.01.1992 року він був прийнятий на роботу, а 01.02.1993 року в члени колгоспу «Прогрес» Волноваського району. 13.02.1995 року він був звільнений в звязку з ліквідацією колгоспу «Прогрес» та в той же день прийнятий в члени КСП «Прогрес».
15.01.1996 року КСП «Прогрес» отримало Державний акт на право колективної власності на землю, згідно додатку до якого список осіб складав 487 чоловік, але серед зазначених осіб він не значився, хоча він був членом КСП «Прогрес» і тому повинен був включений в список.
03.07.1996 року був затверджений відкорегований список членів КСП»Прогрес» на отримання земльного паю в кількості 518 чоловік, але серед них він також не значився.
Оскільки на момент отримання державного акту на право колективної власності на землю він був членом КСП «Прогрес», вважає, що має право на земельний пай, який просив виділити із земель запасу на території Бугаської сільської ради Волноваського району.
В судове засідання позивач не зявився, в позовній заяві просив справу розглянути без його участі.
Відповідач, який в установленому законом порядку повідомлений про час та місце слухання справи, в судове засідання не з'явився і повідомлень про причини неявки від нього не надійшло, тому суд, відповідно до вимог ч.4 ст.223 ЦПК України, розглядає справу в порядку заочного провадження на підставі наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Стаття 81 ЦПК України передбачає, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Судом установлені такі факти, і відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що 15.01.1992 року позивач був прийнятий на роботу, а 01.02.1993 року в члени колгоспу «Прогрес» Волноваського району. 13.02.1995 року він був звільнений в звязку з ліквідацією колгоспу «Прогрес» та в той же день прийнятий в члени КСП «Прогрес», що підтверджується копією трудової книжки.
У відповідності до п.1 Указу Президента України Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям від 08.08.1995 р. паюванню підлягали сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.
Згідно з п. 2 вищевказаного Указу право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
Відповідно до рішення Бугаської сільської ради народних депутатів від 05.03.1995 року КСП «Прогрес» 15.01.1996 року було видано Державний акт на право колективної власності на землю, який зареєстровано в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 24.
Згідно вказаного документа, КСП «Прогрес» у колективну власність передавались землю в розмірі 2762,4 га.
Додатком № 1 до Державного акта визначено список громадян членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства в кількості 487 чоловік.
03.07.1996 року рішенням виконкому Бугаської сільської ради був затверджений відкорегований список членів КСП»Прогрес» на отримання земльного паю в кількості 518 чоловік.
Однак, при розпаюванні земельну частку (пай) позивач не отримав, в списках громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, які мали право на отримання паю відсутній,
Листом від 26.04.2017 року № 0-5-0-26-368/102-17 Управління Держгеокадастру у Волноваському районі Донецької області повідомило, що станом на 01.01.2016 року загальна площа земель запасу на території Бугаської сільської ради Волноваського району становила всього 432,115га, в т.ч.15,6300га - рілля, 387,2600 га - пасовища.
Згідно розпорядження голови Волноваської райдержадміністрації від 04.04.2002 року №179 станом на 26.04.2017 року розмір земельної частки (паю) по КСП «Прогрес» становить 4,88 ум.кад.га, вартість 236020,05 грн.
Відповідно до п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ (із змінами, внесеними згідно з Постановою Верховного Суду України №2 від 19.03.2010 року) сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю (п.17 розділу Х «Перехідних положень» Земельного кодексу). Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту. Невнесення до зазначеного вище списку особи, що була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, остання відповідно до п.7 Указу Президента України від 08.08.1995 року за №720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою. Позови громадян, пов'язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифікату, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.
Згідно п.2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року № 720/95 право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Згідно із законодавством, яке діяло на момент паювання земель у 1995 році, та відповідно до Витягу з узагальнення судової практики вирішення справ, пов'язаних із застосуванням Указу Президента України "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектору економіки"членами КСП були такі особи: постійні працівники - члени КСП; пенсіонери, які раніше працювали в КСП і залишилися його членами, незалежно від місця їхнього проживання; військовослужбовці строкової служби, якщо вони не вийшли з КСП; особи, направлені на навчання, якщо вони залишилися членами КСП; жінки, члени КСП, які перебували у відпустці через вагітність та пологи або у відпустці для догляду за дитиною віком до 3 років; члени КСП, що обіймали виборні посади в органах державної влади або місцевого самоврядування, якщо збереження за ними членства передбачалося в статуті КСП. Внесеним до списку особам, що додається до державного акта на право колективної власності на землю особам видаються сертифікати на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка і проводиться їх реєстрація районною державною адміністрацією.
Тобто, для набуття права на земельну частку (пай), відповідно до п.2 Указу Президента України від 08.08.1995 року №720/95 необхідна наявність двох обставин - членство у колективному сільськогосподарському підприємстві та внесення до списку осіб, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до п. 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність (п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»).
Відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" право на земельну частку (пай) мають, в тому числі, колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку. Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.
Згідно ст. 2 цього Закону основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).
Таким чином, наданими доказами підтверджується, що ОСОБА_1 станом на 15.01.1996 року, а саме на день реєстрації Державного акту на право колективної власності на землю КСП «Прогрес» в Книзі реєстрації державних актів на право колективної власності під №24, був членом КСП «Прогрес» і тому має право на земельну частку (пай) в землях колективної власності КСП «Прогрес», але через відсутность вільних земельних ділянок колишньої колективної власності КСП «Прогрес» йому необхідно виділити вказану земельну ділянку із земель запасу, що розташовані на території Бугаської сільської ради Волноваського району Донецької області.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір у сумі 2360,20грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.с.1,2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», Указом Президента України від 08.08.1995 року за №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», ст.ст.1, 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ (із змінами, внесеними згідно з Постановою Верховного Суду України №2 від 19.03.2010 року)ст.ст. 12, 27, 81, 212 - 215, 218 ЦПК України, суд
Позовну заяву задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну частку (пай), яка становить 4,88 в умовних кадастрових гектарах, вартістю 236020,05 грн., що належала на праві колективної власності КСП «Прогрес» із земель запасу на території Бугаської сільської ради Волноваського району Донецької області.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до апеляційного суду Донецької області.
Відповідач може подати до Волноваського районного суду Донецької області заяву про перегляд заочного рішення протягом 30-ти днів з дняйого проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Оригінал рішення знаходиться в матеріалах цивільної справи № 221/5804/17 в архіві Волноваського районного суду Донецької області.
Суддя Є.І.Мохов