Справа № 544/819/17
Номер рядка звіту 38
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

07 грудня 2017 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого - судді Нагорної Н.В.,

за участю секретаря - Ралець О.С.,

у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пирятин, розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради про визнання права власності в порядку спадкування,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в обґрунтування якого вказала, що 23 липня 2007 року померла її сестра ОСОБА_3. Після її смерті відкрилася спадщина, яка складається із земельної ділянки, яка належала покійній на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку, площею 2,89 га, що знаходиться на території ОСОБА_2 сільської ради. Спадкоємцем першої черги був син померлої ОСОБА_4. Однак останній не прийняв спадщину після матері і 08 жовтня 2009 року помер. Єдиним спадкоємцем після смерті ОСОБА_3 залишилася вона - позивач. Рішенням Пирятинського районного суду встановлено факт родинних відносин між нею та спадкодавцем ОСОБА_3, а також визначено додатковий строк для прийняття спадщини після смерті спадкодавця. Для оформлення спадщини нотаріусу було надано Державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 2,89 га, що знаходиться на території ОСОБА_2 сільської ради, в якому не зазначена дата видачі та він не зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі. Нотаріусом було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину так як право власності ОСОБА_3 не було зареєстровано у визначений законодавством спосіб. Враховуючи вищевикладене позивач просить визнати за нею в порядку спадкування за законом право власності на земельну ділянку, що знаходиться на території ОСОБА_2 сільської ради, з цільовим призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 2,89 га та кадастровим номером :00:032:0048.

Представник позивача ОСОБА_5 на позовних вимогах наполягає та просить суд розглянути справу без його участі, про що надав суду письмову заяву.

Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради у судове засідання не з'явився з невідомих для суду причин, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Суд, розглянувши справу в межах заявлених вимог, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом установлено, що 20 грудня 1996 року на підставі рішення Пирятинської районної державної адміністрації №351 від 04 грудня 1996 року було видано Сертифікат на право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП ім. Свердлова, розміром 3,20 в умовних кадастрових гектарах, на імя ОСОБА_3, який зареєстровано 26 грудня 1996 року у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за №341 (а.с.14).

Згідно заяви ОСОБА_3 від 24 лютого 2006 року було розроблено технічну документацію щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну частку (пай) (а.с. 16-21), з присвоєнням земельній ділянці кадастрового номеру, яка розпорядженням Пирятинської районної державної адміністрації №263 від 21 вересня 2006 року «Про погодження фактичних меж та розмірів земельних ділянок і передачу їх у власність громадянам при реалізації ними права на виділення земельної частки (пай) в натурі» була затверджена (а.с. 20).

На підставі вищевказаного розпорядження був виготовлений Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №666484 на імя ОСОБА_3 (а.с.13).

24 липня 2007 року ОСОБА_3 померла, що підтверджено свідоцтвом про смерть (а.с.6).

За життя ОСОБА_3 склала заповіт, посвідчений 21 лютого 1995 року секретарем Дейманівської сільської ради, яким заповіла все своє майно синові ОСОБА_4 (а.с.47). Проте ОСОБА_4 не прийняв спадщини після смерті матері, оскільки він не проживав разом зі спадкодавицею на час її смерті, заява про прийняття спадщини подана по закінченню шестимісячного строку для прийняття спадщини, а також відсутнє рішення про визначення йому додаткового строку для прийняття спадщини.

Не прийнявши спадщини ОСОБА_4 помер 08 жовтня 2009 року, що підтверджено свідоцтвом про смерть (а.с.7).

Рішенням Пирятинського районного суду від 13 травня 2015 року встановлено факт, що ОСОБА_3 являється рідною сестрою ОСОБА_1 (а.с.9).

Рішенням Пирятинського районного суду від 23 жовтня 2015 року позивачу визначено додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини, яка відкрилася 23 липня 2007 року після смерті ОСОБА_3 (а.с.10-11), на підставі якого 25.11.2015 ОСОБА_1 подала до Пирятинської державної нотаріальної контори відповідну заяву про прийняття спадщини (а.с.43).

Проте у видачі свідоцтва про право на спадщину їй було відмовлено, оскільки у наданому Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №666484 не зазначена дата видачі та він не зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, а тому право власності на вказане майно у померлої не виникло (а.с.4).

Згідно із ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять всі права та обов'язки, які належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті.

Згідно із ст.ст.1216, 1217 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 ЦК право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

За ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

У преамбуліЗакону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зазначено, що цей Закон регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно

Як зазначено з пункту 2 частини 1 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державним реєстратором є, зокрема, нотаріус.

У частині 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» перелічені документи, на підставі який проводиться державна реєстрація права власності та інших речових прав. Зокрема, державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі: державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року.

На виконання вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Кабінетом Міністрів України постановою від 25.12.2015 №1127 затверджено Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (із змінами) (далі - Порядок № 1127), який визначає умови, підстави та процедуру проведення відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, обєкти незавершеного будівництва та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обовязки субєктів у сфері державної реєстрації прав, а також умови, підстави та процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Згідно з пунктом 66 Порядку №1127 спадкоємець має право звернутись до суб'єкта державної реєстрації прав або державного реєстратора прав на нерухоме майно із заявою про державну реєстрацію права власності спадкодавця, що було набуто останнім за життя.

У пункті 66 Порядку №1127 встановлено, що для державної реєстрації права власності на підставі заяви спадкоємця подаються: - документи, необхідні для відповідної реєстрації, передбачені статтею 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядком № 1127, що підтверджують набуття спадкодавцем права власності на нерухоме майно, - витяг із Спадкового реєстру про наявність заведеної спадкової справи, - документ, що містить відомості про склад спадкоємців, виданий нотаріусом чи уповноваженою на це посадовою особою органу місцевого самоврядування, якими заведено відповідну спадкову справу.

Державна реєстрація права власності на підставі заяви спадкоємця проводиться шляхом внесення до Державного реєстру прав відомостей про суб'єкта права власності - спадкодавця з обов'язковим зазначенням відомостей про смерть такої особи.

При цьому обов'язковою умовою застосування пункту 66 Порядку №1127 є те, що документ, який відповідно до законодавства підтверджує набуття спадкодавцем прав на нерухоме майно, має бути виданий на ім'я спадкодавця.

Отже, якщо до складу спадщини входить нерухоме майно, право власності на яке спадкодавцем набуто за життя, але не було зареєстроване належним чином, нотаріус перед видачею свідоцтва про право на спадщину вносить відомості про право власності спадкодавця на таке майно у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно шляхом проведення відповідної державної реєстрації права власності за заявою спадкоємця.

Як убачається з матеріалів справи позивачем були надані всі необхідні документи нотаріусу для реєстрації за спадкодавцем права власності на земельну ділянку, а потім вже вчинення нотаріальної дії - видачі спадкоємцю свідоцтва про право на спадщину. Не зазначення в Державному акті дати його видачі та відсутність його реєстрації у Книзі записів реєстрації державних актів не свідчить про те, що спадкодавець ОСОБА_3 не набула право власності на земельну ділянку.

Однак нотаріус, відмовляючи у вчиненні нотаріальної дії - видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, вищезазначені положення законів, що передбачають несудовий порядок набуття права власності на спадкове майно, не врахував та безпідставно відмовив у видачі свідоцтва.

У висновках ВССУ, викладених в узагальненні судової практики розгляду цивільних справ про спадкування від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13, зазначено, що визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватись, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку (п. 3.1.).

Однак, як установлено вище, у нотаріуса таких перешкод не було.

Згідно із главою 13 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22 лютого 2012 року № 296/5 (далі - Порядок) нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: вчинення такої дії суперечить законодавству України; не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії; дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії; є сумніви у тому, що фізична особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, усвідомлює значення, зміст, правові наслідки цієї дії, або є підозра в тому, що ця особа діє під впливом насильства; з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась особа, яка в установленому порядку визнана недієздатною, або уповноважений представник не має необхідних повноважень; правочин, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, зазначеним у її статуті чи положенні, або виходить за межі її діяльності; особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла плату за її вчинення; особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла встановлені законодавством платежі, пов'язані з її вчиненням; в інших випадках, передбачених Законом.

Відповідно до глави 14 Порядку передбачено, що нотаріальна дія або відмова в її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти.

Такі ж підстави для відмови у вчиненні нотаріальної дії та порядок оскарження нотаріальних дій передбачені у ст. 49, 50 Закону України «Про нотаріат».

Анілізуючі наявні в матеріалах справи докази, суд прийшов до висновку, що нотаріус безпідставно відмовила ОСОБА_1 у вчиненні нотаріальної дії. За таких обставин у позивача виникло право оскаржити відповідні дії нотаріуса. Утакому разі предметом спору будуть дії нотаріуса, а не визнання права власності на спадкове майно.

Враховуючи вище викладене, розглянувши справу в межах позовних вимог, суд приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_1 є безпідставними та в їх задоволенні слід відмовити, оскільки має місце невідповідність обраного позивачем способу свого захисту способам, визначеним законодавством.

Керуючись ст. 5-11, 57-60, 209, 212-215, 292 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради про визнання права власності в порядку спадкування - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Полтавської області шляхом подання апеляційної скарги через Пирятинський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н. В. Нагорна