Справа № 496/3604/16-ц
Провадження № 2/496/263/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2017 року Біляївський районний суд

Одеської області

в складі: головуючого судді Трушиної О.І.

при секретарі Горищенко К.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3 Держгеокадастру у Біляївському районі Одеської області про витребування майна у добросовісного набувача, про визнання протиправними дій державного кадастрового реєстратора та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом, уточнивши який (а.с. 159-164), просить витребувати у ОСОБА_2 земельну ділянку, що розташована: Одеська обл., Біляївський р-н., с. Нерубайське, вул. Запорізька, 6, кадастровий номер :02:003:0074 на користь ОСОБА_1; скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯБ №906163 від 10.02.2006 року, виданий ОСОБА_2 на земельну ділянку, що розташована за адресою: Одеська обл., Біляївський р-н., с. Нерубайське, вул. Запорізька, 5; визнати протиправними дії ОСОБА_3 Держгеокадастру Біляївського району Одеської області щодо внесення до автоматизованої інформаційної бази даних Державного земельного кадастру відомостей про власника /користувача (ОСОБА_2 М.) земельної ділянки, що розташована за адресою: Одеська обл., Біляївський р-н., с. Нерубайське, вул. Запорізька, 6, кадастровий номер - :02:003:0074; зобовязати ОСОБА_3 Держгеокадастру Біляївського району Одеської області здійснити виключення відомостей щодо власника /користувача (ОСОБА_2М.) земельної ділянки, що розташована за адресою: Одеська обл., Біляївський р-н., с. Нерубайське, вул. Запорізька,6, кадастровий номер :02:003:0074 з автоматизованої інформаційної бази даних Державного земельного кадастру.

Свої вимоги мотивує тим, що 19 липня 2001 року їй було передано у приватну власність земельну ділянку, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське вул. Запорізька, 6. Вказана обставина підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серії ОД-06, зареєстрований за № 831, виданим 19 липня 2001 року. З 2001 року вона безперервно володіє вказаною земельною ділянкою, однак у зв»язку з відсутністю кадастрового номеру позбавлена можливості відчужувати вказану земельну ділянку. У листопаді 2015 року вона звернулася до ТОВ «Річленд» з заявою щодо виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі. Проте, в ході виготовлення технічної документації було з»ясовано, що земельній ділянці присвоєно кадастровий номер. До того ж, кадастровий номер земельної ділянки ОСОБА_1 :02:003:0074 привласнено ОСОБА_2 У серпні 2016 року ОСОБА_1 звернулась з заявою до правоохоронних органів з метою встановлення обставин, відповідно до яких вона була позбавлена права використання свого майна (земельної ділянки). За результатами розгляду вказаного звернення позивач отримала лист №Ч-329 від 02.09.2016 року, зі змісту якого вбачається, що в межах земельної ділянки ОСОБА_1 оформлене право власності на іншого громадянина на підставі рішення 17 сесії ХХІV скликання Нерубайської сільської ради від 24.06.2004 року №440. На підставі рішень Нерубайської сільської ради від 29.11.1995 року та від 24.06.2004 року, помилково на одну земельну ділянку було видано різні державні акти рішенням Нерубайської сільської ради від 29.11.1995 р. громадянці ОСОБА_1, рішенням Нерубайської сільської ради від 24.06.2004 року громадянину ОСОБА_4, який згідно договору купівлі-продажу від 17.11.2005 року, продав вказану земельну ділянку гр. ОСОБА_2 Оскільки, майно, набуте фізичною особою ОСОБА_2 є майном позивача, яке було відчужене не з її волі, ОСОБА_1 має право вимагати витребування свого законного майна з володіння добросовісного набувача. З листа №Ч-329 від 02.09.2016 року, вбачається, що на підставі рішень Нерубайської сільської ради від 29.11.1995 року та від 24.06.2004 року, помилково на одну земельну ділянку було видано різні державні акти рішенням Нерубайської сільської ради від 29.11.1995 р. громадянці ОСОБА_1, рішенням Нерубайської сільської ради від 24.06.2004 року громадянину ОСОБА_4, який згідно договору купівлі-продажу від 17.11.2005 року, продав вказану земельну ділянку гр. ОСОБА_2 Всупереч її волевиявленню з її володіння вибула вказана земельна ділянка. За таких обставин, враховуючи той факт, що була здійснена помилка при видачі державних актів на одну й ту ж земельну ділянку, є незрозумілими дії ОСОБА_3 Держгеокадастру у Біляївському районі Одеської області, оскільки саме в його компетенцію входить зобовязання перевіряти документи перед внесення відомостей до бази земельного кадастру. Відтак, вона вбачає в діях працівників ОСОБА_3 Держгеокадастру Біляївського району Одеської області неправомірність, яка призвела до порушення її законних прав, у звязку з чим вона звернулась до суду.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позові.

Відповідач ОСОБА_2 повторно до судового засідання не зявилася, належним чином повідомлена про розгляд справи, про причини не явки до суду не повідомила.

Представник відповідача ОСОБА_3 Держгеокадастру у Біляївському районі Одеської області до судового засідання повторно не зявився, належним чином повідомлений про розгляд справи, про причини не явки до суду не повідомив.

Третя особа ОСОБА_5 до судового засідання не з»явився, але від нього надійшла заява, в якій він просив справу розглянути без його участі.

Вислухавши пояснення представника позивача, третьої особи, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено у судовому засіданні, 19 липня 2001 року ОСОБА_1 було передано у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,1000 га, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Запорізька, 6, відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серія ОД-06, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 831, виданого 19 липня 2001 року (а.с. 8,9).

У листопаді 2015 року вона звернулася до ТОВ «РІЧЛЕНД» із заявою щодо виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці) на належну їй земельну ділянку, загальною площею 0,1000 га, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Запорізька, 6 (а.с. 10).

В процесі виготовлення ТОВ «РІЧЛЕНД» технічної документації було зясовано, що даній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер, але кадастровий номер земельної ділянки ОСОБА_1 :02:003:0074 присвоєно земельній ділянці ОСОБА_2 (а.с. 16-30).

У серпні 2016 року ОСОБА_1 звернулася із заявою до правоохоронних органів з метою встановлення обставин, відповідно до яких вона позбавлена права користування належним їй майном. За результатами розгляду вказаного звернення отримано листа ОСОБА_3 захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України (а.с. 31) №Ч-329 від 02.09.2016 року, зі змісту якого вбачається, що в межах земельної ділянки ОСОБА_1 оформлене право власності на іншого громадянина на підставі рішення 17 сесії ХХІV скликання Нерубайської сільської ради від 24.06.2004 року №440.

На підставі рішень Нерубайської сільської ради від 29.11.1995 року (а.с.32-36) та від 24.06.2004 року, помилково на одну земельну ділянку було видано різні державні акти рішенням Нерубайської сільської ради від 29.11.1995 р. громадянці ОСОБА_1, рішенням Нерубайської сільської ради від 24.06.2004 року громадянину ОСОБА_4, який згідно договору купівлі-продажу від 17.11.2005 року, продав вказану земельну ділянку гр. ОСОБА_2М.(а.с.45-46).

Тобто, вказаним листом підтверджується та обставина, що земельна ділянка, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Запорізька, 6, є тією ж земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Запорізька, 5 та належить ОСОБА_2 (копія державного акту на право власності серії ЯБ № 906163 від 10.02.2006 року).

Згідно державного акту на право приватної власності серії ОД-06, виданого Нерубайською сільською радою народних депутатів 19.07.2001 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 831, ОСОБА_1 на підставі рішення Нерубайської сільської ради народних депутатів від 29.11.1996 № 10/6-XXII передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1000 га в межах згідно з планом, яка розташована в с. Нерубайське по вул. Запорізька,6 (а.с. 8)

Відповідно до збірного кадастрового плану суміжних землевласників і землекористувачів земельної ділянки гр. ОСОБА_1, яка розташована за адресою: с. Нерубайське, вул. Запорізька, 6, Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області суміжними землевласниками (землекористувачами) із земельною ділянкою за вказаною адресою є: ОСОБА_6 :02:003:0783), ОСОБА_7 :02:003:01098), ОСОБА_8 :02:003:0467) (а.с. 26). Вказане збігається з даними викопіювання (а.с. 11), наданих ТОВ «Річленд», з якого вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:003:0074 також межує з земельними ділянками, що належать ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_8, але земельна ділянка з таким кадастровим номером зареєстрована за ОСОБА_2, хоча мала бути зареєстрована за ОСОБА_1

Крім того, з технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ОСОБА_9 (а.с. 108-127), вбачається, що її суміжним землевласником є ОСОБА_1

Натомість із технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 вбачається, що її суміжними землевласниками є інші особи ОСОБА_12, ОСОБА_13 та ОСОБА_14

Згідно ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Ст. 388 ЦК України передбачено, що якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно:1) було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння;2) було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння;3) вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 5 від 07.02.2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» суди повинні розмежовувати, що коли майно придбано за договором в особи, яка не мала права його відчужувати, то власник має право на підставі статті 388 ЦК звернутися до суду з позовом про витребування майна у добросовісного набувача, а не з позовом про визнання договору про відчуження майна недійсним. Це стосується не лише випадків, коли укладено один договір із порушенням закону, а й випадків, коли спірне майно відчужено на підставі наступних договорів. Відповідно до статті 387 ЦК та частини третьої статті 10 ЦПК особа, яка звернулася до суду з позовом про витребування майна із чужого незаконного володіння, повинна довести своє право власності на майно, що знаходиться у володінні відповідача. Відповідно до положень частини першої статті 388 ЦК власник має право витребувати своє майно із чужого незаконного володіння незалежно від заперечення відповідача про те, що він є добросовісним набувачем, якщо доведе факт вибуття майна з його володіння чи володіння особи, якій він передав майно, не з їхньої волі. При цьому суди повинні мати на увазі, що власник має право витребувати майно у добросовісного набувача лише у випадках, вичерпний перелік яких наведено в частині першій статті 388 ЦК.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_2 при купівлі земельної ділянки не мала на меті отримати неправомірним шляхом власність іншої особи, остання є добросовісним набувачем вказаного вище майна.

Документом, який підтверджує обставину щодо ідентичності земельної ділянки ОСОБА_15 і земельної ділянки, придбаної ОСОБА_2, є лист Департаменту захисту економіки Національної поліції України №Ч-329 від 02.09.2016 року, де визначається, що земельна ділянка ОСОБА_1, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Запорізька, 6 є тією ж земельною ділянкою, що перебуває у власності ОСОБА_2 відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку Серія ЯБ №906163 від 10.02.2006 року, яка розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Запорізька, 5.

Відповідно до ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Ст.152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно ст. 9 Закону України «Про Державний земельний кадастр» внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин».

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі.

Ст.24 вказаного закону передбачено, що державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою: особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи; власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Згідно п. 6. ст. 24 вказаного закону підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

На даний час державний акт на право приватної власності на землю серія ОД-06, зареєстрований в Книзі записів державних акті на право приватної власності на землю за № 831, виданий 19 липня 2001 року, не скасований рішенням суду, тобто позивач є законним власником земельної ділянки, однак при цьому вона позбавлена права присвоїти кадастровий номер земельній ділянці через помилку працівників ОСОБА_3 Держгеокадастру Біляївського району Одеської області, які, не перевіривши наявність інших власників на земельну ділянку, здійснили реєстрацію та присвоєння кадастрового номера земельній ділянці іншій фізичній особі, яка не набула такого права на законних підставах.

Оскільки майно, набуте ОСОБА_2, є майном позивача ОСОБА_1, яке було відчужене не з її волі, остання має право вимагати витребування свого законного майна з володіння добросовісного набувача.

Крім того, оскільки у судовому засіданні встановлено, що працівники ОСОБА_3 Держгеокадастру Біляївського району Одеської області внесли невірні відомості до автоматизованої бази даних Державного земельного кадастру стосовно власників земельної ділянки, через що були порушені права власника ОСОБА_1, позовна заява в частині визнання дій ОСОБА_3 Держгеокадастру у Біляївському районі Одеської області та зобов»язання вчинити певні дії також підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212-215 ЦПК України, ст. ст. 387, 388 ЦК України, ст. ст. 90, 152, 153 ЗК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3 Держгеокадастру у Біляївському районі Одеської області про витребування майна у добросовісного набувача, про визнання протиправними дій державного кадастрового реєстратора та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Витребувати у ОСОБА_2 земельну ділянку, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Запорізька, 6, кадастровий номер :02:003:0074 на користь ОСОБА_1.

Скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯБ №906163 від 10.02.2006 року, виданий ОСОБА_2 на земельну ділянку, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Запорізька, 5.

Визнати протиправними дії ОСОБА_3 Держгеокадастру Біляївського району Одеської області щодо внесення до автоматизованої інформаційної бази даних Державного земельного кадастру відомостей про власника/користувача ОСОБА_2 земельної ділянки, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Запорізька, 6, кадастровий номер - :02:003:0074.

Зобовязати ОСОБА_3 Держгеокадастру Біляївського району Одеської області здійснити виключення відомостей щодо власника/користувача ОСОБА_2 земельної ділянки, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Запорізька,6, кадастровий номер :02:003:0074 з автоматизованої інформаційної бази даних Державного земельного кадастру.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Одеської області, через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя О.І. Трушина