Справа №463/4348/16-ц
Провадження №4-с/463/12/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2017 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді - Лакомської Ж.І.

з участю секретаря - Скочко А.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за заявою Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» в особі Філії АТ „Укрексімбанк в м.Львові, заінтересовані особи: Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1, ОСОБА_2 - ОСОБА_3, субєкт оціночної діяльності субєкт господарювання ПП «Інвестиційно-експертний центр», субєкт оціночної діяльності субєкт господарювання ОСОБА_4 про визнання неправомірними дій державного виконавця, визнання оцінки майна боржника визначену за результатами рецензування у зведеному виконавчому провадженні, такою що не відповідає дійсності, скасування звітів про незалежну оцінку майна, -

в с т а н о в и в :

ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» в особі Філії АТ „Укрексімбанк у м. Львові звернувся із скаргою на дії державного виконавця Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 просить визнати неправомірними дії державного виконавця по проведенню оцінки майна боржника із залученням субєкта оціночної діяльності по виконавчому провадженню ВП № 50241212; визнати оцінку майна боржника визначену за результатами рецензування у зведеному виконавчому провадженні, такою що не відповідає дійсності; скасувати звіт про незалежну оцінку майна, житлового будинку літ. А-1, загальною площею 380 м.кв., що належить на праві приватної власності ОСОБА_5 та знаходиться за адресою: Львівська область, м. Львів, м. Винники, вул. Лісна 15, виконаний ПП «Інвестиційно-експертний центр» в особі оцінювача ОСОБА_4, вх. № 3759/02.1-35 від 15.08.2016р.; скасувати звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,1000 га, кадастровий номер: :03:001:0028, що належить на праві приватної власності ОСОБА_5 та знаходиться за адресою: України, Львівська область, м. Львів, м. Винники, вул. Лісна. Крім того, просить зобовязати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 призначити нову оцінку зазначеного вище майна боржника ОСОБА_6 у виконавчому провадженні ВП № 50241212 , згідно з вимогами чинного законодавства, яку доручити акредитованим АТ «Укрексімбанк» оціночним компаніям.

Заяву мотивує тим, що 08.09.2016 року на адресу філії АТ «Укрексімбанк» у м. Львові надійшов лист № В-6/5684 від 29.08.2016р. відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, по виконавчому провадженню ВП № 50241212, з повідомленням про те, що згідно звітів про оцінку майна від 15.08.2016 року ПП «Інвестиційно-експертний центр», вартість описаного та арештованого державним виконавцем майна, а саме: житлового будинку, загальною площею 380,0 м.кв., що належить на праві власності ОСОБА_5 та знаходиться за адресою: Львівська область, м. Львів, м. Винники, вул. Лісна буд, 15, становить -3 031 759,00 гри., без врахування ПДВ; земельної ділянки площею 0,1000 що належить на праві власності ОСОБА_5 та знаходиться за адресою: Львівська область, м. Львів, м. Винники, вул. Лісна буд, 15, становить 635 110,00 гри., без врахування ПДВ. Разом з тим, оцінювачем при проведенні оцінки за порівняльним методичним підходом, використовувались не коректно/ невірно вибрані аналоги обєкту оцінки - предмета іпотеки, які фактично не відповідають технічним характеристикам та фактично було порушено методологію порівняльного підходу, аналогів для порівняння, що в свою чергу призвело до суттєвого та неправомірного зниження вартості обєкта оцінки, що є порушенням законних інтересів АТ «Укрексімбанк», оскільки безпідставно та протиправно позбавлено можливості АТ «Укрексімбанк» погасити в більшій сумі (6 573 495,60 гривень. згідно оцінки та аналізу предмету заставного майна) заборгованість боржника, що є неприпустимим з огляду на ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження». З тих же підстав порушуються права і самого боржника ОСОБА_6 Таким чином, оцінка вартості майна, визначена СОД-СГ, що залучений державним виконавцем помітно занижена вартість вказаного майна.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_7 вимоги скарги підтримав, дав пояснення аналогічні наведеним мотивам скарги, просив таку задоволити, в подальшому подав заяву, згідно якої просив закінчувати розгляд скарги в його відсутності.

Заінтересовані особи у судове засідання не з»явились, хоча про час, місце та дату судового засідання були повідомленим належним чином, однак їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши в сукупності зібрані у справі докази, суд вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Суд встановив, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває зведене виконавче провадження ВП № 50241212 з примусового виконання виконавчого листа виданого 26.04.2013р. Личаківським районним судом м. Львова (виконавче провадження ВП № 40409245) на виконання рішення Личаківського районного суду м. Львова від 03.05.2012 року у справі № 2/1312/487/2012 про солідарне стягнення з ОСОБА_6, ОСОБА_8 на користь ПАТ „Державний експортно-імпортний банк України заборгованості за кредитними договорами № 60407С32 від 27.06.2007р, № 60407С75 від 22.10.2007р. та № 60407С76 від 22.10.2007р. в розмірі 735 985,38 доларів США та 1 080 017,96 гривень, а також 2823,00 гривні судового збору та виконавчого листа виданого 28.07.2014р. Личаківським районним судом м. Львова (виконавче провадження ВП № 44272087) на виконання рішення Личаківського районного суду м. Львова від 20.06.2014р. у справі № 2/463/472/14 про солідарне стягнення з ОСОБА_6, ОСОБА_8 на користь ПАТ „Державний експортно-імпортний банк України заборгованості за кредитними договорами № 60407С32 від 27.06.2007р., № 60407С75 від 22.10.2007р. та № 60407С76 від 22.10.2007р. в розмірі 209 112,70 доларів США та 2 548 224,85 гривень, а також витрат по сплаті судового збору в розмірі 3441,00 гривень.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно із п.19 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі необхідності залучати до проведення чи організації виконавчих дій суб'єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача.

Відповідно до ч.1 ст.58 Закону України «Про виконавче провадження», визначення вартості майна боржника проводиться державним виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості майна. Для оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден державний виконавець залучає субєкта оціночної діяльності - субєкта господарювання, який проводить свою діяльність відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність».

Згідно ч. ч. 3,4 ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження», (чинний на час виникнення спірних правовідносин) у разі якщо сторони не згодні з результатами визначення вартості чи оцінки, вони мають право подати державному виконавцю заперечення в десятиденний строк з дня надходження повідомлення. У разі заперечення однією із сторін проти результатів оцінки, проведеної суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання, державний виконавець призначає рецензування звіту про оцінку майна. Витрати, пов'язані з рецензуванням звіту, несе сторона, яка заперечує проти результатів оцінки.

У пункті 24 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7.02.2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», зазначено, що у справах за скаргами стягувача чи боржника на дії державного виконавця, пов'язані з арештом і вилученням майна та визначенням вартості й оцінки цього майна, суд перевіряє відповідність цих дій положенням статей 57, 58 Закону про виконавче провадження. При цьому, судам необхідно враховувати, що визначення вартості майна боржника проводиться самим державним виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості, крім випадків, коли застосовуються оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден. При складності визначення вартості майна (окремих предметів) чи наявності у боржника або стягувача заперечень проти передачі арештованого майна боржника для реалізації за ціною, визначеною державним виконавцем, до участі у виконавчому провадженні і проведення оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден залучається суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкт господарювання, який провадить свою діяльність відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні». При цьому суди мають враховувати, що суб'єкт оціночної діяльності є учасником виконавчого провадження, а не посадовою особою державної виконавчої служби і його звіт про оцінку майна є результатом практичної діяльності фахівця-оцінювача, а не актом державного органу.

Державним виконавцем 16.02.2016 року по зведеному виконавчому провадженні ВП 50241212 винесено постанову про призначення експерта, субєкта господарювання для участі у виконавчому провадженні.

18.04.2016р. Філію АТ «Укрексімбанк» у м. Львові повідомлено, що вартість обєкта оцінки боржника ОСОБА_9 (будинку № 15 у м. Львів - Винники, вул. Лісна) становить 3 019 870,00 грн. без ПДВ та земельної ділянки становить 654 409,00 грн. без ПДВ. Загальна вартість обєкта оцінки становить 3 674 279,00 гривень, без ПДВ.

З такою оцінкою стягувач не погодився, скерував заперечення проти результатів оцінки, у звязку з чим, 16.05.2016 року державним винесено постанову про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності та доручено провести рецензію звітів про оцінку майна.

Із змісту рецензій на звіти про оцінку майна № 01/06-р-1 від 22.06.2016 року та №01/06-р-2 від 22.06.2016 року, вбачається, що звіт про оцінку майна - житлового будинку та звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки, які належать на праві власності ОСОБА_5, можуть бути прийняті за основу для примусової реалізації на прилюдних торгах після виправлення зауважень. Звіт в цілому відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, але має незначні недоліки, що вплинули на кінцевий результат вартості.

Стягувачем було проведено аналіз рецензій №01/06-р-1 від 22.06.2016 року та № 01/06-р-2 від 22.06.2016 року та встановлено, що оцінювач-рецензент підтвердив наявність у звіті про оцінку житлового будинку розрахунків, за допомогою яких отримано висновок про вартість майна - частково вірною, а у звіті про грошову оцінку земельної ділянки наявність розрахунків не повністю відповідною, що дає підстави враховувати представлену у висновках ринкову вартість предмета іпотеки не об'єктивною та такою, що не відповідає кон'юнктурі ринку. Рецензент встановив, що звіт в цілому відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, але має незначні недоліки, що вплинули на кінцевий результат вартості.

11.07.2016р. на адресу стягувача надійшла постанова про призначення експерта, субєкта господарювання для участі у виконавчому провадженні від 30.06.2016р. головного державного виконавця Меленчука В.І., відповідно до якої призначено ПП «Інвестиційно-експертний центр» - суб'єкта оціночної діяльності у зведеному виконавчому провадженні № 50241212,. Експерту доручено провести оцінку майна боржника. Згідно звітів про оцінку майна від 15.08.2016 року ПП «Інвестиційно-експертний центр», вартість житлового будинку становить 3 031 759,00 гри., без врахування ПДВ, а земельної ділянки площею становить 635 110,00 гри., без врахування ПДВ.

Проаналізувавши такі звіти, суд встановив, що при проведенні ознайомлення та аналізу опису аналогів (таб. 9.1, ст. 22 Звіту) оцінювачем в порівняльному підході проводився аналіз та порівняння аналогів, які за своїми характеристиками суттєво відрізняються та фактично не відповідають технічним характеристикам обєкту оцінки, при цьому, найбільш наближений, за технічними характеристиками, до обєкта оцінки аналог № 5, без ремонту з нульовим циклом, що потребує внутрішніх та зовнішніх ремонтних робіт, має вартість 3 980 000,00 гривень (16 583,33 грн. за 1 кв.м.), а обєкт оцінки, з євро ремонтом - 3 031 759,00 гривень (7 978,31 грн. за 1 кв.м.), що перевищує майже у два рази вартість одного квадратного метра обєкта оцінки.

При цьому, стягувачем складено висновок, щодо заставної вартості наданого забезпечення та його відповідності вимогам банку, відповідно до якого вартість обєкту оцінки становить 6 573 495,60 гривень, що позбавляє АТ «Укрексімбанк» погасити в більшій сумі заборгованість боржника, що є неприпустимим з огляду на ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження».

Зазначені факти свідчать про те, що оцінювачем при проведенні оцінки за порівняльним методичним підходом, використовувались не вірно вибрані аналоги обєкту оцінки - предмета іпотеки, які фактично не відповідають технічним характеристикам та фактично було порушено методологію порівняльного підходу, аналогів для порівняння, що в свою чергу призвело до суттєвого та неправомірного зниження вартості обєкта оцінки, тому висновок виконано без дотримань положень національних стандартів щодо оцінки майна, з порушенням норм Постанови КМУ від 10.032003 р. Про затвердження Національного стандарту № 1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», а також Постанови КМУ від 28.10.2004 р. № 1442 Про затвердження Національного стандарту № 2 «Оцінка нерухомого майна», тому скарга є підставною та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 6, ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 13, 33 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», ст. 386, 387 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в

Скаргу задоволити.

Визнати оцінку майна боржника ОСОБА_6, а саме: житлового будинку, загальною площею 380,0 м.кв., що належить на праві власності ОСОБА_5 та знаходиться за адресою: Львівська область, м. Львів, м. Винники, вул. Лісна буд. 15; земельної ділянки площею 0,1000 що належить на праві власності ОСОБА_5 та знаходиться за адресою: Львівська область, м. Львів, м. Винники, вул. Лісна буд. 15, визначену за результатами рецензування у зведеному виконавчому провадженні № 50241212, такою що не відповідає дійсності, недостовірним і необєктивним, внаслідок чого він не може застосовуватись у виконавчому провадженні.

Визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 з оцінки майна боржника ОСОБА_2 - ОСОБА_3, неправомірними.

Скасувати Звіт про незалежну оцінку майна, житлового будинку літ. А-1, загальною площею 380 м2, що належить на праві приватної власності ОСОБА_5 та знаходиться за адресою: Львівська область, м. Львів, м. Винники, вул. Лісна 15, виконаний ПП «Інвестиційно-експертний центр» в особі оцінювача ОСОБА_4, вх. № 3759/02.1-35 від 15.08.2016р.

Скасувати Звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,1000 га, кадастровий номер: :03:001:0028, що належить на праві приватної власності ОСОБА_5 та знаходиться за адресою: України, Львівська область, м. Львів, м. Винники, вул. Лісна.

Зобовязати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 призначити нову оцінку майна боржника ОСОБА_6, а саме житлового будинку, загальною площею 380,0 м.кв., що належить на праві власності ОСОБА_5 та знаходиться за адресою: Львівська область, м. Львів, м. Винники, вул. Лісна буд. 15,земельної ділянки площею 0,1000 що належить на праві власності ОСОБА_5 та знаходиться за адресою: Львівська область, м. Львів, м. Винники, вул. Лісна буд. 15, по виконавчому провадженню ВП № 50241212, згідно з вимогами чинного законодавства, яку доручити акредитованим АТ «Укрексімбанк» оціночним компаніям.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Личаківський районний суд м. Львова в порядку та строки передбачені ст. ст. 293- 296 ЦПК України.

Суддя: Лакомська Ж. І.