Справа № 367/7878/17
Провадження по справі № 2/367/3390/2017
У Х В А Л А

про відкриття провадження

22 грудня 2017року суддя Ірпінського міського суду Київської області Оладько С.І., вивчивши матеріали адміністративного позову громадської організації «Об»єднання громадян «Центр протидії корупції» до Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними та скасування рішень Ірпінської міської ради Київської області

ВСТАНОВИВ:

Позивач громадська організація «Об»єднання громадян «Центр протидії корупції» 08.12.2017р звернулась до Ірпінського міського суду Київської області з адміністративним позовом до Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними та скасування рішень Ірпінської міської ради Київської області.

Ухвалою судді Ірпінського міського суду від 11.12.2017р позивачу було надано строк для усунення недоліків до 21.12.2017р.

21.12.2017р громадська організація «Об»єднання громадян «Центр протидії корупції» зазначені в ухвалі судді недоліки усунула у встановлений строк,у зв»язку з чим відповідно до ст.. 169 ч 3 КАС України даний адміністративний позов вважається поданим у день первинного його подання до адміністративного суду.

Відповідно до п 12 розділу У11 «Перехідні положення» КАС України «заяви і скарги подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу,провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності,розглядаються за правилами,що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху,повернуті або передані за підсудністю,щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами,що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу,якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону,що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу».Враховуючи викладене,дана справа віднесена до предметної, субєктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.

Підстави для її повернення позову, відмови у відкритті провадження відсутні ,подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;представник позивача належні повноваження ,позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;) дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства ,подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;позов подано у строк, установлений законом .

Вказана справа не може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до ст.257 ч 4 КАС України.

Крім того,позивач подав клопотання про залучення до участі у справі в якості з-х осіб,які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Ірпінської міської ради ОСОБА_1,ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Відповідно до ч 3 ст 49 КАС України «Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.»

Поскільки можливе рішення по даній справі може вплинути на права та законні інтереси вказаних осіб, суддя вважає за необхідне при відкритті провадження у вказаній справі залучити до участі у справі в якості 3-х осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1,ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Відповідно до ч 11 ст. 171 КАС України «Якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.162-165, 169, 171,295 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження у адміністративній справі за позовною заявою громадської організації «Об»єднання громадян «Центр протидії корупції» до Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними та скасування рішень Ірпінської міської ради Київської області.

Призначити підготовче судове засідання у приміщенні Ірпінського міського суду Київської області на 19.01.2018 року на 12.30 год.

Залучити до участі у справі в якості 3-х осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1,ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Відповідно до ч 11 ст. 171 КАС України зобов»язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази ,які можливо доставити до суду. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 ЦПК України).

Відповідно до ч 4 ст.159 КАС України « Неподання суб»єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом визнання позову».

Встановити позивачу пятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу пятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити 3-м особам пятиденний строк з дня отримання позову або відзиву на позов подати до суду свої пояснення (с.165 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ip.ko.court.gov.ua/sud1013/ .

Копію ухвали, копію позовної заяви та доданих документів, надіслати учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: ОСОБА_4