РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2017 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого судді Полонця С.М.,

при секретарі с/з ОСОБА_1С .,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа Прокуратура Житомирської області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення поряд зі стажем роботи на прокурорських засадах в органах прокуратури України, наявність у неї строку вислуги 2 роки, 10 місяців 14 днів - половина часу навчання у Київському національному університеті імені ОСОБА_3 за період 01.09.1995 по 25.05.2001, яка зараховується до спеціального стажу роботи, який дає право на отримання щорічної надбавки за вислугу років і право на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру». При цьому посилається на те, що встановлення даного факту їй необхідне для зарахування стажу роботи, який дає право на одержання надбавки за вислугу років та на пенсію за вислугою років.

В судове засіданні сторони не зявилися, надали заяви про розгляд справи без їх участі, представник заінтересованої особи в своїй заяві в питанні вирішення заявлених вимог покладався на розсуд суду.

Дослідивши наявні в справі матеріали, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.5 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ до 20-річного стажу, що дає право на пенсію за вислугу років, зараховується час роботи на прокурорських засадах, перелічених у ст.56 цього закону, в тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посадах Служби безпеки, посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури працівникам, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах.

У розумінні ч.5 ст.50-1 №1789-ХІІ до стажу роботи, належить зараховувати половину строку навчання в тих вищих юридичних навчальних закладах, які за змістом, обсягом та рівнем забезпечують надання вищої освіти.

Документом, який засвідчує здобуття вищої освіти та кваліфікації за певним освітньо-кваліфікаційним рівнем, згідно з Законом України «Про вищу освіту» є диплом.

Як вбачається з матеріалів справи, з 01.09.1995 року по 25.05.2001 року ОСОБА_2 (прізвище у період навчання Сінько) ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, навчалась на юридичному факультеті Київського національного університету імені ОСОБА_3 за спеціальністю «Правознавство» та отримала диплом від 25.05.2001 КВ №15737400.

Таким чином, отримана ОСОБА_2 освіта у Київському національному університеті імені ОСОБА_3 на факультеті «Правознавство» з присвоєнням кваліфікації «спеціаліста права» належить до вищої юридичної освіти.

Статтею 49 Закону України «Про вищу освіту» від 01.07.2014 №1556-VII передбачено, що навчання у вищих навчальних закладах здійснюється за такими формами: очна (денна, вечірня), заочна (дистанційна).

Приписи ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції чинній на час прийняття заявника на роботу) не конкретизували, що лише період навчання на очній формі може зараховуватись до стажу, та не містили виключення щодо заочної форми навчання, тому немає підстав вважати, що період навчання на заочному відділенні не може зараховуватися до вищезазначеного стажу.

Форма здобуття вищої юридичної освіти не ставиться в залежність при прийнятті на роботу на прокурорські посади, що свідчить про відсутність розмежування чи надання переваг особам, які здобули освіту за очною чи заочною формою навчання у вищому навчальному закладі.

Час навчання у вищих навчальних закладах, професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання.

Таким чином, діючим законодавством чітко визначено, що для встановлення чи підтвердження трудового стажу береться до уваги диплом або інші документи, які містять відомості саме про період навчання, а не його форму.

При цьому, згідно переліку документів, якими підтверджується час навчання у вищих навчальних закладах є в першу чергу диплом, а у разі відсутності самого диплома, даний факт підтверджується посвідченнями, свідоцтвами, а також іншими довідками.

Отже, відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», половина строку навчання заявника у вищому навчальному закладі, який має бути зарахований до її трудового стажу складає 2 роки 10 місяців 14 днів (половина від 5 років 8 місяців 28 днів).

Згідно Порядку виплати щомісячної надбавки за вислугу років прокурорам та іншим працівникам органів прокуратури, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1090, до періоду проходження служби, що дає право на одержання щомісячної надбавки за вислугу років прокурорам, слідчим органів прокуратури зараховується, зокрема, половина навчання у вищих навчальних закладах.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Наведений у ст. 256 ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Встановлення вищезазначеного факту необхідно заявнику для одержання надбавки за вислугу років та на пенсію за вислугу років згідно з положеннями Закону України «Про прокуратуру».

Отже, факт наявності строку вислуги половини часу навчання у вищому навчальному закладі підтверджується наявними у матеріалах справи доказами, які сумнівів у суду не викликають, а тому заява підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 15, 60, 214, 256-259 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення поряд зі стажем роботи на прокурорських засадах в органах прокуратури України, наявність у ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, строку вислуги 2 роки 10 місяців 14 днів - половина часу навчання у Київському національному університеті імені ОСОБА_3 за період 01.09.1995 по 25.05.2001, яка зараховується до спеціального стажу роботи, який дає право на отримання щорічної надбавки за вислугу років і право на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру».

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: