Cправа № 324/1366/17
Провадження № 6/324/37/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.10.2017 м.Пологи

Пологівський районний суд Запорізької області в складі: головуючого судді Іванченка М.В., при секретарі Клименко О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження, -

в с т а н о в и в:

18.04.2013 року начальником управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області було винесено постанову №б/н, якою на ОСОБА_2, директора ТОВ «Харчовик», було накладене адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1700грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.165-1 ч.5 КУпАП. Оскільки ОСОБА_2 не сплатив штраф у пятнадцятиденний строк, то відповідно до вимог ч.2 ст.308 КУпАП управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області направило зазначену постанову до відділу ДВС ОСОБА_1 РУЮ із заявою про стягнення штрафу у подвійному розмірі, тобто у сумі 3400грн.

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшла заява ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача з управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі Запорізької області на його правонаступника Пологівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1; , р/р 1069, в ТВ БВ №10007/0254 ЗОУ ПАТ «Ощадний банк України» МФО 313957 для стягнення з ОСОБА_2 штрафу у розмірі 3400грн. В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», територіальний орган Пенсійного фонду України управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі Запорізької області реорганізовано шляхом злиття в Пологівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. 31.03.2016 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис про припинення управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі Запорізької області шляхом злиття та створення ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Відповідно до ст.104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обовязки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. У звязку із викладеним Пологівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є правонаступником всіх прав та обовязків припиненого управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі Запорізької області. Пологівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області як правонаступник управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі звернулось із вказаною постановою №б/н від 18.04.2013 року до ОСОБА_1 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, однак 07.09.2017 року заступником начальника ОСОБА_1 районного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області було винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, так як виконавчий документ предявлено неналежним стягувачем. Заявник вважає, що підстави для відмови у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання вказаного рішення відсутні, оскільки Цивільним кодексом України врегульовано питання правонаступництва при ліквідації підприємства шляхом злиття та передбачено, що утворене підприємство являється правонаступником припиненого, а у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обовязки переходять до правонаступників. Відмовивши у відкритті виконавчого провадження державний виконавець здійснив дії, що перешкоджають виконанню постанови №б/н від 18.04.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу в сумі 3400грн., чим позбавив можливості стягнути заборгованість по виконавчому документу та порушив права ОСОБА_1 обєднаного УПФУ у Запорізькій області як стягувача.

В судове засідання представник заявника ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не зявився, однак подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника заявника.

В судове засідання представник ОСОБА_1 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області не зявився, викликався до суду належним чином.

В судове засідання боржник ОСОБА_2не зявився, викликався до суду належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи та давши оцінку доказам, приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню із наступних підстав.

Встановлено, що стягувач управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі Запорізької області по виконавчому документу постанові №б/н від 18.04.2013 року управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення з ОСОБА_2 штрафу в сумі 3400грн. було реорганізовано шляхом злиття в Пологівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, 31.03.2016 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис про припинення управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі Запорізької області шляхом злиття та створення ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке згідно ст.104 ЦК України є правонаступником всіх прав та обовязків припиненого управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі Запорізької області.

Згідно ст.378 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Пунктом 9 частини 1 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що підлягають примусовому виконанню рішення на підставі рішень (постанов) субєктів державного фінансового моніторингу (їх уповноважених посадових осіб), якщо їх виконання за законом покладено на органи та осіб, які здійснюють примусове виконання рішень.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Частинами 1, 2, 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із п.1 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

З огляду на викладене, процесуальне правонаступництво у виконавчому провадженні - це заміна на будь-якій стадії виконавчого провадження стягувача або боржника іншою особою у зв'язку із вибуттям правопопередника після постановлення щодо нього рішення i заміни його правонаступником, тобто підставою заміни кредитора внаслідок правонаступництва, в тому числі й у виконавчому провадженні, є настання певних обставин, які мають юридичне значення і в результаті яких виникають цивільні права та обов'язки, або пряма вказівка акта цивільного законодавства, що не залежить від умов та порядку здійснення виконавчого провадження органами і посадовими особами. Відсутність виконавчого провадження не може бути підставою для відмови в заміні сторони виконавчого провадження, оскільки не замінивши сторону, вона не зможе повторно звернутися до державної виконавчої служби з приводу примусового виконання відповідного рішення, що передбачено Законом. Така ж позиція щодо заміни сторони виконавчого провадження викладена в ухвалі ВССУ від 08.07.2015 року справа №6-14289св15.

Таким чином, стягувач управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі Запорізької області по виконавчому провадженню з виконання постанови №б/н від 18.04.2013 року управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення з ОСОБА_2 штрафу в сумі 3400грн. має бути замінений на його правонаступника Пологівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 209, 210, 378 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі Запорізької області у виконавчому провадженні з виконання постанови №б/н від 18.04.2013 року управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення з ОСОБА_2 штрафу в сумі 3400 (три тисячі чотириста)грн. на його правонаступника Пологівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, , р/р 1069, в ТВ БВ №10007/0254 ЗОУ ПАТ «Ощадний банк України» МФО 313957.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Пологівський районний суд Запорізької області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: