Справа № 219/1860/17
Провадження № 2-о/219/201/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.04.2017 року. Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді: Любчика О.В.

секретаря: Кривошапко І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмут цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, в якій зазначила, що її невістка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуваючи у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 народила від нього дитину жіночої статі на тимчасово окупованій території Донецької області в місті Донецьку, в пологовому відділенні Донецького республіканського Центру охорони материнства та дитинства.

З метою зареєструвати факт народження дитини та отримати свідоцтва про народження ОСОБА_1 01 березня 2017 року звернулася до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, проте їй було відмовлено, оскільки документи, надані нею не відповідають формі, визначеній законодавством України.

Просить суд встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Донецьку Донецької області дитини жіночої статі , 22 грудня 2016 року , в актовому записі про народження дитини вказати її прізвище, ім*я та по батькові ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, яка народжена в місті Донецьку, Донецької області, Україна.

Мати дитини зазначити громадянку України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3 Україна, батьком дитини зазначити громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_5, Україна. Встановлення факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини та оформлення соціальної допомоги.

До судового засідання від заявника надійшла заява про розгляд справи в її відсутність, на задоволенні заяви наполягала та просила її задовольнити та визнати факт народження дитини.

Заінтересована особа до судового засідання не направила свого представника, просила справу розглянути у її відсутність, проти задоволення заяви не заперечує.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_5 перебувають у зареєстрованому шлюбі з 16 лютого 2008 року відповідно до свідоцтва про шлюб серія 1-НО № 128163. Прізвище після державної реєстрації шлюбу присвоєно чоловіку ОСОБА_5 та дружині ОСОБА_5.

Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_3 серія IV-НО № 427874 батьками значаться : ОСОБА_6 та ОСОБА_7

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серія V-НО № 482137 ОСОБА_8 зареєстрував шлюб з ОСОБА_7 і останній присвоєне прізвище ОСОБА_8.

Як вбачається з листа №15.14-93-630 від 01.03.2017 Бахмутський міський відділ державної реєстрацій актів цивільного стану відмовив ОСОБА_1 у проведенні державної реєстрації народження дитини на підставі того, що представлений заявником документ не відповідає за формою, встановленою законодавством України.

На підтвердження факту народження дитини у ОСОБА_1 суд приймає такі докази, надані заявником.

Відповідно до ксерокопії лікарського свідоцтва про народження № 2044 від 20 січня 2017 року виданого центром охорони материнства та дитинства м. Донецька та ксерокопії обмінної картки пологового на імя ОСОБА_2 , у громадянки ОСОБА_2, народилася дівчинка.

Крім цього, суд бере до уваги додані до матеріалів справи фотокартки, на яких зображені ОСОБА_2 під час вагітності та народжена дитина разом з матірю ОСОБА_2

Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом із тим, суд вважає за необхідне, вирішуючи питання щодо оцінки доказів по справі про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною ОСОБА_7 України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

Згідно з пп.1 п.1, п.3 Наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Донецької області - м. Донецьк, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території міста Донецька Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

У відповідності до ст.122 Сімейного кодексу України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини.

Враховуючи зазначене, суд приймає до уваги те, що в резолютивній частині ухваленого в порядку статті 257-1 ЦПК України рішення суду обовязково мають бути вказані дані про дату і місце народження дитини, її стать, а також відомості про батьків.

При цьому зазначення у судовому рішенні імені дитини не є обовязковим, оскільки імя дитини може бути зазначене батьками безпосередньо під час державної реєстрації народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Такий висновок узгоджується з частиною другою статті 259 ЦПК України, згідно з якою рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до частин 3, 4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Ураховуючи викладене, суд вважає, що в судовому засіданні встановлений факт народження 22 грудня 2016 року дитини жіночої статі в місті Донецьку Донецької області у ОСОБА_2, і цей факт підтверджується сукупністю досліджених у судовому засіданні доказів. Встановлення факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 60, 212-215, 223, 234, 256, 257-1, 259 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Встановити факт народження 22 грудня 2016 року дитини жіночої статі в місті Донецьку Донецької області, батьки дитини: мати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Макіївка Донецької області, батько - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_6 .

В іншій частині заяви відмовити.

Рішення, відповідно до ч.4 ст. 257-1 ЦПК України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію судового рішення видати особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення.

На рішення суду може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення апеляційна скарга до апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий суддя О.В.Любчик