Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2017 року

Волноваський районний суд, Донецької області

В складі: головуючого: судді - Писанець Н.В.

При секретареві - Метьолкіній Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Волноваха цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, заінтересована особа Служба у справах дітей Волноваської міської ради Донецької області про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини, на тимчасово окуповану територію України Автономну Республіку Крим та у м. Донецьк,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з позовом про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини, на тимчасово окуповану територію України Автономну Республіку Крим та у м. Донецьк і доводи мотивує тим, що перебуваючи у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 у них ІНФОРМАЦІЯ_1 року народилася донька ОСОБА_4, відповідно до свідоцтва про народження від 06 червня 2005 року, виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Будьоннівського районного управління юстиції м. Донецька серія НОМЕР_2, батько: ОСОБА_2, мати ОСОБА_1.

На теперішній час батько дитини перебуває на неконтрольованій території України у м. Донецьк, стосунків з донькою не підтримує. У позивачки відсутній будь-якій зв'язок з батьком її доньки.

Місто Донецьк входить до переліку населених пунктів де здійснювалася антитерористична операція, згідно із Законом України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», від 2 вересня 2014 року (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2014. № 44, ст.2040) та розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 р. № 1275-р.

Позивачка ОСОБА_1 та її неповнолітня донька ОСОБА_4 перебувають як внутрішньо переміщені особи у м. Волноваха відповідно до довідки від 21.10.2015р. за № НОМЕР_1.

Також у м. Донецьк мешкають мати позивачки ОСОБА_5 та батько ОСОБА_6, за адресою: АДРЕСА_1.

Батьки позивачки потребують догляду. Також їхня онучка ОСОБА_4 сумує за бабусею та дідусем, однак без згоди батька не має можливості проїхати у м Донецьк.

Для здійснення цих дій позивачка здійснює поїздки у м. Донецьк, однак залишити доньку у м. Волноваха та забезпечити її догляд їй дуже складно.

Для забезпечення безпеки дитини і врахування прав дитини на безпеку, догляд матері необхідно щоб дитина також мала можливість поїхати у м. Донецьк. Однак на час проведення АТО та введення такої можливості дитина позбавлена. Дозвіл батька отримати неможливо у зв'язку з відсутністю будь-яких стосунків.

Згідно ч.2ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Відповідно до п.3 Порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015 р. № 367, в'їзд на тимчасово окуповану територію України громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється через контрольні пункти за умови пред'явлення паспорта громадянина України, або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або проїзного документа дитини з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб пунктами 3-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57.

В судове засідання позивачка не з'явилася, а подала заяву про розгляд справи у її відсутність позовну заяву підтримала, не заперечувала проти винесення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день і час розгляду справи повідомлявся у відповідності до вимог чинного законодавства, що підтверджується оголошенням про виклик до суду розміщеного на офіційному сайті Волноваського районного суду Донецької області, причини неявки суду невідомі.

Представник заінтересованої особи Служби у справах дітей Волноваської міської ради Волноваського району Донецької області подав заяву про розгляд справи у їх відсутність з прийняттям рішення на розсуд суду, тому суд, причину неявки відповідача вважає неповажною і вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна із сторін зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін виникає спір.

Відповідно до ст. 213 ч.3 ЦПК України обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно та всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні.

У відповідності зі ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», документом, який дає право на виїзд з України і посвідчує особу громадянина України під час перебування за межами країни, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини.

На підставі ст. 4 вищевказаного закону, оформлення проїзного документу дитини проводиться на підставі нотаріально посвідченої заяви батьків або законних представників батьків. При відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітньої громадянина України за межі України або на не підконтрольну територію України, може бути наданий на підставі рішення суду.

Згідно зі ст. 6 вказаного вище Закону, вказані підстави, для тимчасових обмежень у справі виїзду громадян за межі України, або на не підконтрольну територію України в даній справі відсутні.

З матеріалів справи вбачається, що сторони зареєстрували шлюб 06.09.2003 року, шлюб реєструвався Відділом реєстрації актів цивільного стану Будьонівського районного управління юстиції у м. Донецьку Донецької області.

Про те, що сторони по справі є батьками ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, вбачається з копії свідоцтва серії НОМЕР_3 про народження, де в графі батьки вказано: батько - ОСОБА_2, мати - ОСОБА_1, зроблено актовий запис № 271, місце реєстрації відділ реєстрації актів цивільного стану Будьонівського районного управління юстиції м. Донецька.

З копії довідки від 21.10.2015 року № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи виданої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що вона зареєстрована за адресою АДРЕСА_3 а фактичне місце проживання/перебування АДРЕСА_2, що є наявною у матеріалах справи.

З копії довідки від 26.10.2017 року №22215 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи виданої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 про те, що вона зареєстрована за адресою АДРЕСА_3 а фактичне місце проживання/перебування АДРЕСА_2, що є наявною у матеріалах справи.

Із наявного у матеріалах справи копії свідоцтва серії НОМЕР_4 про народження ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_8 року вбачається, що відділом РАЦС Київського району м. Донецька 05.07.1978 року зроблено запис за №910, і в графі батьки вказано: ОСОБА_6, мати ОСОБА_5.

З копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_5 виданого Будьонівським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 26.05.1998 року на ім'я ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5 вбачається, що вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4, що є наявною у матеріалах справи.

Аналіз наведених та досліджених доказів дає суду підстави визнати, що позов позивачки підлягає задоволенню, оскільки з наданих доказів вбачається, що неповнолітня донька - ОСОБА_4 мешкає з матір'ю. Батько дитини ОСОБА_2 перебуває на неконтрольованій території України у м. Донецьк, ніяких стосунків з донькою не підтримує. Добровільно відповідач не надав згоди на виїзд малолітньої доньки з території проведення антитерористичної операції (тимчасово неконтрольованої території) та тимчасові в'їзди до території проведення антитерористичної операції (тимчасово неконтрольованої території) у супроводі матері ОСОБА_1, без дозволу на такі виїзди та в'їзди, а також без супроводу батька ОСОБА_2, в гості до рідних дідуся який мешкає у м. Донецьк Донецької області та бабусі, яка мешкає у м. Донецьк Донецької області, що вбачається з наданих документів по справі, тому, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього з території проведення антитерористичної операції (тимчасово неконтрольованої території) та тимчасові в'їзди до території проведення антитерористичної операції (тимчасово неконтрольованої території) може бути дозволений за рішенням суду.

Керуючись ст. ст. 8, 10, 60, 208, 209, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, заінтересована особа Служба у справах дітей Волноваської міської ради Донецької області про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини, на тимчасово окуповану територію України Автономну Республіку Крим та у м. Донецьк задовольнити.

Дозволити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, місце народження м. Донецьк, на тимчасові виїзди з території проведення антитерористичної операції (тимчасово неконтрольованої території) та тимчасові в'їзди до території проведення антитерористичної операції (тимчасово неконтрольованої території) з неповнолітньою донькою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 року без дозволу на такі виїзди та в'їзди, а також без супроводу батька ОСОБА_2.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області, шляхом подачі апеляції протягом 10-ти днів після проголошення рішення через Волноваський районний суд. Особи які брали участь в судовому засіданні але не були присутніми при оголошенні судового рішення протягом 10-ти днів з дня отримання копії рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Відповідач може подати заяву про перегляд заочного рішення протягом 10-ти днів з дня отримання копії заочного рішення, Волноваського районного суду.

Суддя Н.В. Писанець