Справа№592/9505/17
Провадження №2/592/2455/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в особі судді Князєва В.Б., секретар судового засідання - Шипиленко О.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Сумської міської ради, третя особа: Друга Сумська державна нотаріальна контора про встановлення факту прийняття рішення про передачу в приватну власність земельної ділянки та визнання права на завершення процедури приватизації та одержання у приватну власність земельної ділянки, -

встановив:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися з позовом до суду, який мотивують тим, що ОСОБА_4, 1918 р.н., є ОСОБА_1 - свекрухою, а ОСОБА_2 - бабусею. ІНФОРМАЦІЯ_1 р. померла ОСОБА_4 Після її смерті залишилося спадкове майно, а саме: житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1, який належав померлій на праві приватної власності та земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1, площею 0,04 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, яка була передана померлій у приватну власність на підставі рішення виконкому Сумської міської Ради народних депутатів від 15.09.1993 р. № 562. Спадкоємцем першої черги за законом на майно померлої ОСОБА_4 на момент її смерті були її сини, а саме: ОСОБА_5 (ОСОБА_1 - чоловік та ОСОБА_2 - батько), та ОСОБА_5 (ОСОБА_2 - дядько). У встановлений законом строк вони прийняли спадщину після смерті матері ОСОБА_4, але не оформили своїх спадкових прав. ІНФОРМАЦІЯ_2 р. помер ОСОБА_5 Після його смерті спадкоємцями першої черги за законом в рівних частках на його майно, а саме: 127/300 частини будинку за адресою: АДРЕСА_1, явилися ОСОБА_1 - дружина та ОСОБА_2 - дочка. Зазначену спадщину вони отримали, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом. ІНФОРМАЦІЯ_3 р. помер ОСОБА_5 Після його смерті належне йому майно у вигляді 173/300 частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 по заповіту отримала ОСОБА_2 Але на інше майно померлої ОСОБА_4, а саме: земельну ділянку, пл.0,04 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, яка була передана ОСОБА_4 у приватну власність згідно рішення виконкому СМР народних депутатів від 15.09.1993 р. № 562, ніхто з спадкоємців свідоцтво не отримав, оскільки за своє життя ОСОБА_4 не завершила процедуру приватизації зазначеної земельної ділянки, не отримала державний акт про право власності на земельну ділянку, у зв'язку з тим, що в рішенні виконкому СМР народних депутатів від 15.09.1993 р. №562 про передачу їй у приватну власність земельної ділянки, пл.0,04 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку було невірно зазначено її по батькові, а саме: ОСОБА_7, замість ОСОБА_8. Крім того, в зазначеному рішенні виконкому СМР народних депутатів помилково зазначена адреса, за якою розташована земельна ділянка, яка передається у приватну власність, а саме: АДРЕСА_1. Тому на даний час вони, як спадкоємці зазначеного майна, не мають можливості отримати спадщину після смерті ОСОБА_5 та ОСОБА_5 У зв'язку з цим, просять суд встановити факт прийняття виконкомом Сумської міської Ради народних депутатів рішення № 562 (дод.1 пункт 88) від 15.09.1993 р. про передачу у приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки, пл.0,04 га, для будівництва та обслуговування житлових будинків і господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1; визнати за ОСОБА_1 право на завершення процедури приватизації та одержання у приватну власність 127/600 частки від 0,04 га земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків та господарських будівель, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, передану на підставі рішення виконкому Сумської міської Ради народних депутатів № 562 від 15.09.1993 р. у власність ОСОБА_4, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 р., в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 р.; визнати за ОСОБА_2 право на завершення процедури приватизації та одержання у приватну власність 127/600 частки від 0,04 га земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків та господарських будівель, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, передану на підставі рішення виконкому Сумської міської Ради народних депутатів № 562 від 15.09.1993 р. у власність ОСОБА_4, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 р., в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 р., та 173/300 частки від 0,04 га земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків та господарських будівель, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, передану на підставі рішення виконкому Сумської міської Ради народних депутатів № 562 від 15.09.1993 р. у власність ОСОБА_6, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 р., в порядку спадкування за заповітом, посвідченим Другою Сумською держнотконторою 13 липня 2000 р. № 2-695, після смерті дядька ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 р.

Представник відповідача - Сумської міської ради в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, в якій просив справу розглядати справу без його участі, при вирішенні справи покладався на розсуд суду.

Представник третьої особи - Другої Сумської державної нотаріальної контори в судове засідання не з'явився, надав до суду лист, в якому просив справу розглядати без участі представника.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, враховуючи наступні обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_4, 1918 р. народження, є свекрухою ОСОБА_1, а ОСОБА_2 - бабою.

Зі свідоцтва про смерть, серія НОМЕР_3, вбачається, що ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 р. (а.с. 8).

З архівного витягу рішення виконавчого комітету Сумської міської ради №562 від 15.09.1993 р. «Про передачу в приватну власність земельних ділянок» вбачається, що ОСОБА_9 було надано у приватну власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель, площею 0,04 га, по АДРЕСА_1 (а.с.6).

Тобто, в рішенні виконавчого комітету Сумської міської ради №562 від 15.09.1993 р. не вірно зазначено по батькові ОСОБА_4, а саме записано «ОСОБА_4» замість вірного «ОСОБА_4» та невірно зазначена адресу, за якою розташована земельна ділянка, яка передається у приватну власність, а саме: "АДРЕСА_1" замість "АДРЕСА_1. Також факт того, що ОСОБА_4 є по батькові "ОСОБА_4", а не "ОСОБА_4", підтверджується копіями свідоцтва про одруження з ОСОБА_10, копіями свідоцтв про народження її дітей: ОСОБА_5 та ОСОБА_5 (а.с.11, 14, 15).

Спадкоємцем першої черги за законом на майно померлої ОСОБА_4 на момент її смерті були її сини, а саме: ОСОБА_5 та ОСОБА_5

ОСОБА_5 та ОСОБА_5 померли, що підтверджується свідоцтвами про смерть (а.с.9,10).

З копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 04.10.2004 р., виданого завідуючою Другої Сумської держнотконтори, вбачається, що спадкоємцями майна ОСОБА_5 в рівних частинах є: ОСОБА_1 та ОСОБА_2; спадкове майно складається з 127/300 частин житлового будинку, який знаходиться в АДРЕСА_1 (а.с.17).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 04.10.2004 р., виданого завідуючою Другої Сумської держнотконтори, вбачається, що спадкоємицею майна ОСОБА_5 є ОСОБА_2; спадкове майно складається з 173/300 частин житлового будинку, який знаходиться в АДРЕСА_1 (а.с.18).

Статтями 1216, 1218 ЦК України передбачається, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно пункту 1 ч. 1 ст. 81 Земельного Кодексу України,- громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Відповідно до абз. 2 п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України,- рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26.12.1992 «Про приватизацію земельних ділянок» (втратив чинність на підставі Закону України від 14.09.2006 р. № 139-V) є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (п. 1 розділу X доповнено абз. 2 згідно із Законом від 16.09.2008 р. № 509-VI). Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26.12.1992 р. «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Зазначений порядок встановлений законодавством у разі набуття права власності на земельні ділянки шляхом їх приватизації громадянами. (ч. 3 ст. 116 Земельного Кодексу України).

Згідно з правовою позицією, викладеною у п.3.5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 р., якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно із ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду з позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Суд вважає, що право на завершення процедури приватизації та отримання правовстановлюючого документа, яке належало померлій ОСОБА_4 на момент відкриття спадщини, не припинилось внаслідок її смерті, а тому вказане право перейшло до позивачів як спадкоємців.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку. Зазначений порядок встановлений законодавством у разі набуття права власності на земельні ділянки шляхом їх приватизації (ч.3 ст. 116 ЗК).

Відповідно до Законів України «Про державний земельний кадастр» та «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» з 1 січня 2013 року державні акти на право власності на земельну ділянку не видаються. Натомість, згідно із статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», правовстановлюючим документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку, яка передана фізичним та юридичним особам шляхом безоплатної передачі із земель державної чи комунальної власності за рішеннями органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, є свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

Згідно довідки, наданої Управлінням земельних ресурсів у місті Суми Сумської області №1146/01-20 від 17.04.2008 р., вбачається, що державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_9 не надавався (а.с.7).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позивачі, прийнявши спадщину після смерті ОСОБА_5 та ОСОБА_5, набули право на спадкування усіх їхніх прав та обов'язків, що їм належали, у тому числі право на приватизацію земельної ділянки, переданої померлій ОСОБА_4 за життя відповідним рішенням органу місцевого самоврядування, однак за відсутності правовстановлюючого документу на ім'я померлої, її спадкоємці, а саме; ОСОБА_5 та ОСОБА_5, а після їх смерті ОСОБА_1 та ОСОБА_2 згідно з положеннями статті 67 Закону України «Про нотаріат» позбавлені можливості одержати у нотаріуса свідоцтва про право на цю спадщину, тому, захищаючи охоронювані законом права позивачів, таке право в порядку спадкування за законом слід визнати за ними. Крім того, суд вважає за необхідне встановити факт прийняття виконкомом СМР народних депутатів рішення №562 від 15.09.1993 р. про передачу у приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки, площею 0,04 га, для будівництва та обслуговування житлових будинків і господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 1216, 1218, 1223, 1225, 1268 ЦК України, ст. ст 10, 57-60, 64, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Сумської міської ради, третя особа: Друга Сумська державна нотаріальна контора про встановлення факту прийняття рішення про передачу в приватну власність земельної ділянки та визнання права на завершення процедури приватизації та одержання у приватну власність земельної ділянки задовольнити повністю.

Встановити факт прийняття виконкомом Сумської міської Ради народних депутатів рішення № 562 (дод.1 пункт 88) від 15.09.1993 р. про передачу у приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки, пл.0,04 га, для будівництва та обслуговування житлових будинків і господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1.

Визнати за ОСОБА_11 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) право на завершення процедури приватизації та одержання у приватну власність 127/600 частки від 0,04 га земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків та господарських будівель, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, передану на підставі рішення виконкому Сумської міської Ради народних депутатів № 562 від 15.09.1993 р. у власність ОСОБА_4, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 р., в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_12, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 року.

Визнати за ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) право на завершення процедури приватизації та одержання у приватну власність 127/600 частки від 0,04 га земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків та господарських будівель, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, передану на підставі рішення виконкому Сумської міської Ради народних депутатів № 562 від 15.09.1993 р. у власність ОСОБА_4, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 р., в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_12, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 року, та 173/300 частки від 0,04 га земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків та господарських будівель, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, передану на підставі рішення виконкому Сумської міської Ради народних депутатів № 562 від 15.09.1993 р. у власність ОСОБА_4, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 р., в порядку спадкування за заповітом, посвідченим Другою Сумською держнотконторою 13 липня 2000 року № 2-695, після смерті її дядька ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В.Б. Князєв