Провадження № 6/522/813/17
У Х В А Л А

14 грудня 2017 року Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючого судді - Бойчука А. Ю.

при секретарі Іскрич В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 подання Першого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України «Про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа»,-

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси надійшло подання з Пешого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України «Про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа» боржника ОСОБА_2.

Такі вимоги державний виконавець Саламаха В.В. обгрунтовує тим, що на примусовому виконанні в Першому Приморському відділі Державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області перебуває зведене виконавче провадження № 52281797 з примусового виконання:

- виконавчого листа № 522/4786/17, виданий Приморським районним судом м. Одеси 18.08.2017 р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу в сумі 667 105, 00 грн.;

- виконавчого листа № 522/23082/17, виданий Приморським районним судом м. Одеси 17.08.2017 р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 боргу в сумі 918414,24 грн.

На підставі ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем 06.09.2017 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобовязано подати декларацію про доходи та майно.

У звязку з тим, що боржник ухиляється від виконання зобовязань, що на думку державного виконавця унеможливлює виконання рішення суду, призводить до порушення прав та законних інтересів стягувача, державний виконавець просить суд тимчасово обмежити громадянина ОСОБА_2 в праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, до виконання зобов`язань за рішенням суду.

Представник Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції ОСОБА_5 до суду не з`явився, згідно наданої заяви просив розглядати вказане подання за його відсутністю.

Дослідивши матеріали подання, оглянувши матеріали справи, суд вважає, що подання державного виконавця не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України вирішення питання про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України суд розглядає без виклику чи повідомлення сторін та інших зацікавлених осіб.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду за кордон і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, в разі якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

З матеріалів справи вбачається, що подання не містить необхідних відомостей, а саме: до подання не додано відомостей щодо отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження, не зазначено відомостей про повідомлення державним виконавцем боржника про направлення до суду відповідного подання, не долучено довідку про останнє місце реєстрації боржника.

Окрім того, у поданні відсутні документи, які б свідчили про здійснення відповідних виконавчих дій щодо сплати боржником суми заборгованості, тобто, не зазначено у поданні та не надано доказів до суду, які саме виконавчі дії було проведено державним виконавцем відносно боржника.

Державним виконавцем не надано жодних доказів, що підтверджують ухилення боржника від виконання рішення, а також не вбачається обґрунтованості припущення, що вирішення питання про заборону боржникові виїзду за кордон сприятиме виконанню рішення суду та що взагалі є підстави вважати, що боржник має намір виїхати за кордон.

Також слід зауважити, що Законом України «Про порядок виїзду з України і виїзду в Україну громадян України» встановлено порядок здійснення права громадян України на виїзд з України та в'їзду в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначаються випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлюється порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянину, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 зазначеного Закону.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов`язана з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду за кордон і в'їзду в Україну громадян України», ст. ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання Першого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції Одеської області Міністерства юстиції України «Про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу» - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня винесення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: А. Ю. Бойчук