Номер провадження: 22-ц/785/6662/17
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
Доповідач Сегеда С. М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.11.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого Сегеди С.М.,

суддів: Кононенко Н.А.,

ОСОБА_2,

за участю секретаря Цихиселі Л.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_3, який діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4, на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 30 червня 2017 року за позовом ОСОБА_3, який діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4, до прокуратури Одеської області, профспілкової організації прокуратури Одеської області, Приморської районної адміністрацій Одеської міської ради, Київської районної адміністрації Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Стікон» про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,

встановила:

17 листопада 2016 року позивач ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_4, в якому просив визнати протиправними дії адміністрації прокуратури Одеської області та профспілкового комітету прокуратури Одеської області щодо виключення його складом сімї дві особи з контрольного списку осіб, які перебувають на квартирному обліку у позачерговій групі; зобовязати адміністрацію прокуратури Одеської області та профспілковий комітет прокуратури Одеської області поновити його складом сімї дві особи (ОСОБА_3 та його сина ОСОБА_4О.) в контрольному списку осіб, які перебувають на квартирному обліку у позачерговій групі; зобовязати ТОВ «Стікон» здійснити оформлення всіх необхідних документів (включаючи але не обмежуючись, акт прийому-передачі прокуратурі Одеської області 48 збудованих квартир відповідно до договору), що стосуються здачі в експлуатацію завершеного будівництвом жилого будинку, розташованого на розі вулиць Жаботинського та 1-а ОСОБА_2 в м. Одесі, в частині що стосується квартири під будівельним № 180; зобовязати Приморську та Київську районні адміністрації Одеської міської ради видати на імя ОСОБА_3 складом сімї дві особи (ОСОБА_3 та ОСОБА_4О.) ордер на право вселення до вищевказаної квартири.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що розпорядженням Приморської районної адміністрації Одеської міської ради від 29.10.2008 року за № 1670 його, як працівника прокуратури Одеської області, взято на квартирний облік на позачергове отримання житла, а розпорядженням від 26.11.2014 за № 734 внесено зміни до квартирно-облікової справи позивача у звязку зі зміною складу сімї та включення сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1

Позивач зазначив, що право на позачергове отримання ним квартири передбачено ч. 2 ст.46 ЖК України та ч. 6 ст. 49 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991року, в редакції 04.08.2014 року, тому в списку працівників прокуратури Одеської області, які перебувають на квартирному обліку на позачергове отримання житла, позивач повинен бути на першому місці, як особа, що перебуває на квартирному обліку з 2008 року.

Пояснив, що у звязку із запланованим завершенням будівництва ТОВ «Стікон» житлового будинку, розташованого на розі вулиць Жаботинського та 1-а ОСОБА_2 в м. Одесі 16.08.2016 відбулося спільне засідання адміністрації прокуратури Одеської області та профспілкової організації прокуратури області, на якому приймалося рішення про розподілення 48 квартир у цьому будинку між працівниками прокуратури області, які перебувають на квартирному обліку.

Між тим, квартиру складом сімї дві особи йому не виділено, оскільки за даними профспілкової організації він не перебуває на квартирному обліку на позачергове отримання житла.

Вважає дії прокуратури області та профспілкової організації прокуратури області щодо його виключення зі списку осіб, які перебувають на квартирному обліку на позачергове отримання житла та відсторонення від участі у розподіленні квартир, неправомірними й такими що суттєво порушують права та охоронювані законом інтереси. Також просив виділити двокімнатну квартиру за будівельним № 180, на яку позивач разом з сином має право згідно з положеннями ст. 47 та 49 ЖК України та Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській PCP, які затверджено ОСОБА_5 Міністрів УРСР від 11.12.1984 № 470.

Представник прокуратури Одеської області в судовому засіданні позов не визнала, вважала його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню з підстав, викладених в наданих до суду запереченнях на позов.

Представник Приморської районної адміністрації Одеської міської ради у судовому засіданні позов не визнав, просив у його задоволенні відмовити, надавши письмові заперечення проти позову.

Представник ТОВ «Стікон» у судовому засіданні просила у задоволенні позову відмовити, зазначивши, що товариство не є розпорядником житлового будинку, розташованого на розі вулиць Жаботинського та 1-а ОСОБА_2 в м. Одесі, вказаний будинок, який у майбутньому планується передати прокуратурі області, на теперішній час товариством ще будується, в експлуатацію його не передано, тому квартири фактично прокуратурі області або іншому працівнику прокуратури області, та зокрема, позивачу не передавалися.

Представник профспілкової організації прокуратури Одеської області у судовому засіданні позов не визнав, просив у його задоволенні відмовити, надавши письмові заперечення проти позову.

Представник Київської районної адміністрації Одеської міської ради до судового засідання не зявився.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 30 червня 2017 року у задоволенні позову ОСОБА_3 було відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 ставить питання про скасування вищевказаного судового рішення із ухваленням нового - про задоволення позовних вимог, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Разом з тим, в суді апеляційної інстанції для повного і всебічного розгляду справи виникла необхідність у витребуванні по справі додаткових доказів, а саме:

від прокуратури Одеської області:

належно завірену копію Акту прийому-передачі збудованих квартир в багатоквартирному будинку, розташованому на розі вулиць Жаботинського та 1-ї ОСОБА_2 в м. Одесі, від ТОВ «Стікон» до прокуратури Одеської області у кількості 48 квартир з зазначенням номерів квартир, номеру секції та поверху. Якщо було передано іншу кількість квартир, то вказати цю кількість із зазначенням причини;

відомості щодо звернення прокуратури Одеської області до органів місцевого самоврядування м. Одеси з питання про надання вищевказаним квартирам статусу службового житла;

належно завірені копії рішень органів місцевого самоврядування про надання вказаним квартирам статусу службового житла;

належно завірену копію рішення житлово-побутової комісії прокуратури Одеської області або іншого органу (профспілкового комітету прокуратури спільно з адміністрацією прокуратури і таке інше) про розподілення вищевказаного службового (або іншого) житла між працівниками прокуратури Одеської області;

від Приморської районної адміністрацій Одеської міської ради:

відомості щодо звернення прокуратури Одеської області до Приморської райадміністрації Одеської міської ради з питанням надання квартир в багатоквартирному будинку, розташованому на розі вулиць Жаботинського та 1-ї ОСОБА_2 в м. Одесі статусу службового житла;

відомості про те, чи приймалось рішення райадміністрації про надання статусу службового житла за зверненням прокуратури Одеської області квартирам у багатоквартирному будинку, розташованому на розі вулиць Жаботинського та 1-ї ОСОБА_2 в м. Одесі, у кількості 48 квартир;

чи видавались ордера на право заняття службового житлового приміщення у вказаних квартирах за списками, наданими прокуратурою Одеської області та кому саме було видано такі ордера і на які саме квартири;

чи видавались ордера на право заняття житлового приміщення у вказаних квартирах (не службового) за списками, наданими прокуратурою Одеської області та кому саме було видано такі ордера і на які саме квартири;

належно завірені копії рішень Приморської райадміністрації Одеської міської ради (виконавчого комітету Одеської міської ради) про надання вказаним квартирам статусу службового житла, а також інших рішень, повязаних з наданням вказаних квартир в розпорядження прокуратури Одеської області;

від Київської районної адміністрації Одеської міської ради:

належно завірену копію розпорядження райадміністрації про присвоєння поштової адреси багатоквартирному будинку, розташованому на розі вулиць Жаботинського та 1-ї ОСОБА_2 в м. Одесі, яки збудований (будується) (ТОВ «Стікон»), замовник прокуратура Одеської області, та документiв, на пiдставi яких це розпорядження було прийнято.

від Товариства з обмеженою відповідальністю «Стікон»:

належно завірену копію Акту прийому прийому-передачі збудованих квартир в багатоквартирному будинку, розташованому на розі вулиць Жаботинського та 1-ї ОСОБА_2 в м. Одесі, від ТОВ «Стікон» до прокуратури Одеської області у кількості 48 квартир з зазначенням номерів квартир, номеру секції та поверху. Якщо було передано іншу кількість квартир, то вказати цю кількість із зазначенням причини;

відомості про здачу вказаного багатоквартирного будинку в експлуатацію та належно завірену копію Акту готовності будинку до експлуатації та копію Сертифікату органів ДАБК.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне витребувати вищевказану інформацію від вищезазначених юридичних осіб.

Керуючись ст.ст. 168, 313 - 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Витребувати у справі додаткові докази, а саме:

від прокуратури Одеської області:

належно завірену копію Акту прийому-передачі збудованих квартир в багатоквартирному будинку, розташованому на розі вулиць Жаботинського та 1-ї ОСОБА_2 в м. Одесі, від ТОВ «Стікон» до прокуратури Одеської області у кількості 48 квартир з зазначенням номерів квартир, номеру секції та поверху. Якщо було передано іншу кількість квартир, то вказати цю кількість із зазначенням причини;

відомості щодо звернення прокуратури Одеської області до органів місцевого самоврядування м. Одеси з питання про надання вищевказаним квартирам статусу службового житла;

належно завірені копії рішень органів місцевого самоврядування про надання вказаним квартирам статусу службового житла;

належно завірену копію рішення житлово-побутової комісії прокуратури Одеської області або іншого органу (профспілкового комітету прокуратури спільно з адміністрацією прокуратури і таке інше) про розподілення вищевказаного службового (або іншого) житла між працівниками прокуратури Одеської області;

від Приморської районної адміністрацій Одеської міської ради:

відомості щодо звернення прокуратури Одеської області до Приморської райадміністрації Одеської міської ради з питанням надання квартир в багатоквартирному будинку, розташованому на розі вулиць Жаботинського та 1-ї ОСОБА_2 в м. Одесі статусу службового житла;

відомості про те, чи приймалось рішення райадміністрації про надання статусу службового житла за зверненням прокуратури Одеської області квартирам у багатоквартирному будинку, розташованому на розі вулиць Жаботинського та 1-ї ОСОБА_2 в м. Одесі, у кількості 48 квартир;

чи видавались ордера на право заняття службового житлового приміщення у вказаних квартирах за списками, наданими прокуратурою Одеської області та кому саме було видано такі ордера і на які саме квартири;

чи видавались ордера на право заняття житлового приміщення у вказаних квартирах (не службового) за списками, наданими прокуратурою Одеської області та кому саме було видано такі ордера і на які саме квартири;

належно завірені копії рішень Приморської райадміністрації Одеської міської ради (виконавчого комітету Одеської міської ради) про надання вказаним квартирам статусу службового житла, а також інших рішень, повязаних з наданням вказаних квартир в розпорядження прокуратури Одеської області;

від Київської районної адміністрації Одеської міської ради:

належно завірену копію розпорядження райадміністрації про присвоєння поштової адреси багатоквартирному будинку, розташованому на розі вулиць Жаботинського та 1-ї ОСОБА_2 в м. Одесі, яки збудований (будується) (ТОВ «Стікон»), замовник прокуратура Одеської області, та документiв, на пiдставi яких це розпорядження було прийнято.

від Товариства з обмеженою відповідальністю «Стікон»:

належно завірену копію Акту прийому прийому-передачі збудованих квартир в багатоквартирному будинку, розташованому на розі вулиць Жаботинського та 1-ї ОСОБА_2 в м. Одесі, від ТОВ «Стікон» до прокуратури Одеської області у кількості 48 квартир з зазначенням номерів квартир, номеру секції та поверху. Якщо було передано іншу кількість квартир, то вказати цю кількість із зазначенням причини;

відомості про здачу вказаного багатоквартирного будинку в експлуатацію та належно завірену копію Акту готовності будинку до експлуатації та копію Сертифікату органів ДАБК.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.

Судді апеляційного суду Одеської області: С.М. Сегеда

ОСОБА_6

ОСОБА_2