Справа № 583/456/17
10 квітня 2017 року Охтирський міськрайсуд Сумської області в складі:
головуючого судді Сидоренка Р.В.,
при секретарі Зубатовій І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Охтирка справу за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат повязаних з утриманням,
В судове засідання представник позивача ОСОБА_2, не з'явився, на адресу суду надав письмову заяву згідно якої просив слухати справу без його участі, вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про день та час розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином, заперечення на позов не подала.
Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
В матеріалах справи є достатньо доказів, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, тому суд вважає можливим справу розглядати у відсутності відповідача. Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено наступні факти та відповідні ним правовідносини.
Згідно наказу Харківського національного університету внутрішніх справ від 10.08.2010 року № 403о/с, що підтверджується витягом з послужного списку ОСОБА_1 прийнято на службу в органи внутрішніх справ і зараховано курсантом ХНУВС з 30.08.2010 року та присвоєно звання рядовий міліції.
Згідно наказу ХНУВС від 05 липня 2014 року № 142 о/с ОСОБА_1 відрахували зі складу курсантів та відкомандирували до УМВС України в Сумській області для подальшого проходження служби.
Згідно наказу ГУНП в Сумській області від 12 травня 2016 року № 121 о/с ОСОБА_1 звільнено згідно з Законом України „Про Національну поліцію № 580-УІІІ за п. 8 ч. 1 ст. 77 (у звязку з переходом у встановленому порядку на роботу до інших міністерств і відомств (організації)).
01.09.2010 року на виконання вимог Закону України від 20 грудня 1990 року № 565- XII «Про міліцію» та наказу МВС від 14 травня 2007 року № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» між Відповідачем, ХНУВС та УМВС України в Сумській області укладено тристоронній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України.
Відповідно до ч. 7 статті 18 Закону України "Про міліцію" курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч. 4 статті 74 Закону України "Про Національну поліцію" особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, повязані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 2 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 року №313, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлює МВС України разом з Міністерством фінансів України.
Пунктом 2.3.6. Договору передбачено, що в разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі з підстав, зазначених у п. З договору, Відповідач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.
Відповідно до п. 3.2 договору підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.
Станом на день звернення до суду Відповідач добровільно не відшкодував кошти пов'язані з його утриманням.
Згідно п. 4.4. договору у разі відмови Відповідача добровільно відшкодувати витрати стягнення їх суми здійснюється в судовому порядку.
Продовольче забезпечення курсантів і слухачів здійснюється відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 року № 426 «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації».
Поставлення слухачів та курсантів на продовольче забезпечення, зняття з нього здійснюється відповідно до наказу МВС України від 13.06.1995 № 438 «Про введення в дію Норм забезпечення майном продовольчої служби» на підставі продовольчих атестатів або, якщо в органі внутрішніх справ не передбачено їх видачу, запису у грошовому атестаті про виплату компенсації замість продовольчого пайка.
Згідно з п. 2.1.2.1 Порядку розрахунку витрат відшкодування витрат на продовольче забезпечення здійснюється на підставі довідки-розрахунку, складеної начальником продовольчої служби, за визначений період навчання (у тому числі перебування на стажуванні, на лікуванні, на польовому виході тощо, за винятком терміну перебування у відпустках). У довідці-розрахунку відображається вартість харчування, яка підраховується на підставі відповідних норм харчування.
Вартість витрат на продовольче забезпечення ОСОБА_1 протягом навчання у ХНУВС визначена у довідці-розрахунку Внутр. №5/144 від 24.03.2017 року витрат на харчування за період з 01.04.2013 по 19.06.2014 складає 30,26 грн.
Згідно з п. 2.1.3 Порядку розрахунку витрат витратами на речове забезпечення є витрати, пов'язані із забезпеченням курсанта речовим майном згідно з нормами забезпечення та лазне-пральними послугами. Відшкодування витрат на речове забезпечення здійснюється на підставі довідки-розрахунку, складеної начальником речової служби, про вартість фактично отриманого речового майна та лазне-прального забезпечення.
Норми забезпечення форменим одягом осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та військовослужбовців спеціальних моторизованих частин міліції внутрішніх військ МВС України затверджені наказом МВС України від 15.02.2001 № 148 «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету міністрів України «Про формений одяг осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, військовослужбовців спеціальних моторизованих військових частин міліції внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу податкової міліції» від 17.11.2001 № 1515.
Згідно довідки-розрахунку № 572 Внутр. №5/628 від 21.06.2016 року про відшкодування витрат по відділенню речового забезпечення ОСОБА_1 складеної начальником відділу матеріально-технічного та речового забезпечення ХНУВС, за період навчання з 2010 по 2014 роки, витрати за період навчання курсанта ННІПФКМ ОСОБА_1 складають 2452,88 грн.
Витрати на комунальні послуги розраховуються відповідно до п. 2.1.6 Порядку розрахунку витрат. До спожитих курсантом вищого навчального закладу комунальних послуг та енергоносіїв належать тепло, гаряча та холодна вода, водовідведенпя та електроенергія. Розрахунок здійснюється виходячи з середнього обсягу споживання на одного курсанта за добу: тепла та гарячої води - 0,0134 ГКал.; води та водовідведення - 0,2074 куб.м; електроенергії - 2,56 кВт/г.
Згідно розрахунку комунальних послуг за 2010-2011 року навчальний рік випускника ХНУВС ОСОБА_1 за Внутр. №5/603 від 17.06.2016 року втрати складають 2602,38 грн.
Згідно розрахунку комунальних послуг за 2011-2012 року навчальний рік випускника ХНУВС ОСОБА_1 за Внутр. №5/604 від 17.06.2016 року втрати складають 3220,33 грн.
Згідно розрахунку комунальних послуг за 2012-2013 року навчальний рік випускника ХНУВС ОСОБА_1 за Внутр. №5/605 від 17.06.2016 року втрати складають 3463,07 грн.
Згідно розрахунку комунальних послуг за 2013-2014 року навчальний рік випускника ХНУВС ОСОБА_1 за Внутр. №5/606 від 17.06.2016 року втрати складають 2696,87 грн.
Крім того, судом встановлено, що ОСОБА_1 була ознайомлена під особистий підпис з витратами на своє утримання, що підтверджується копіями витягів з наказів від 30.08.2011 року №441, від 28.08.2012 року №409, від 27.08.2013 року №385.
Крім того, відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судові витрати у виді судового збору у розмірі 1600 грн. 00 коп.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214-215, 217, 218, 224 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат повязаних з утриманням - задовольнити.
Вступна та резолютивна частина рішення складені і підписані у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 10.04.2017 року.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк із дня проголошення апеляційної скарги, у разі відсутності осіб у судовому засіданні під час проголошення рішення з моменту отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, протягом десяти днів із дня отримання його копії.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_4