Справа № 185/1012/17
Провадження № 2/185/1627/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2017 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді: Бондаренко В.М.,

за участю секретаря: Данильченко Ю.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання права на земельну частку (пай), суд

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання права на земельну частку (пай), в якій просив суд визнати за ним право на земельну частку (пай) по КСП «ім. Дзержинського» розміром 4,97 га на території Привовчанської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області.

В обґрунтування заявленого позову позивач посилався на те, що 05 листопада 1978 року він був прийнятий у члени колгоспу «Дзержинського» в с. Привовчанське Павлоградського району Дніпропетровської області, відповідно до протоколу № 3 від 16.11.1978 року. 24.11.1992 року колгосп «Дзержинського» було реорганізовано в Колективне сільськогосподарське підприємство «ім. Дзержинського», відповідно до протоколу № 4 від 24.11.1992 року. 01.01.1994 року його було виключено з членів КСП «ім. Дзержинського», у звязку зі звільненням за власним бажанням згідно протоколу № 4 від 20.01.1994 року. Державний акт на право колективної власності на землю КСП «ім. Дзержинського» серії ДП було видано 17.03.1994 року. У списках громадян членів КСП «ім. Дзержинського», затвердженого рішенням загальних зборів (протокол № 4 від 24.11.1992 року), які прикладені до Державного акту на право колективної власності, він зазначений під номером 164. На момент затвердження загальними зборами списків членів КСП «ім. Дзержинського», а саме станом на 24.11.1992 року, він був членом вищезазначеного підприємства та був включений до списків, які прикладені до Державного акту на право колективної власності на землю, але з невідомих йому причин сертифікат на право на земельну частку (пай) він не отримав. Той факт, що він був включений у списки, які прикладені до Державного акту на право колективної власності на землю КСП «ім. Дзержинського», підтверджується листом Управління Держземагентства у Павлоградському районі Дніпропетровської області № 6/03-2582 від 07.07.2014 року. Відповідно до іншого листа Управління Держгеокадастру у Павлоградському районі Дніпропетровської області № К-276/0-278/6-16 від 02.12.2016 року зазначено, що у Книзі реєстрації сертифікатів на земельні частки (паї) членів КСП «ім. Дзержинського» Павлоградського району відомості щодо видачі йому сертифікатів відсутні. Про те, що він має право на земельну частку (пай), він дізнався лише 07.07.2014 року із довідки Управління Держземагентства у Павлоградському районі Дніпропетровської області та пояснень землевпорядника Привовчанської сільської ради, який йому пояснив, що якщо він був прийнятий в члени КСП «ім. Дзержинського» та внесений до списків, які прикладені до Державного акта на право колективної власності на землю, але з якихось причин не отримав сертифікат на право на земельну частку (пай), він все одно має право на земельну частку (пай), у зв'язку з цим він змушений звернутися до суду з позовною заявою.

У судове засідання представник позивача не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилася, надала суду заперечення на позовну заяву, відповідно до змісту яких просила суд розглядати справу за її відсутності, при ухваленні рішення покладається на розсуд суду, однак зауважує, що позивач пропустив строк звернення до суду.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Як встановлено в судовому засіданні, 05 листопада 1978 року позивач був прийнятий у члени колгоспу «Дзержинського» в с. Привовчанське Павлоградського району Дніпропетровської області, відповідно до протоколу № 3 від 16.11.1978 року. 24.11.1992 року колгосп «Дзержинського» було реорганізовано в Колективне сільськогосподарське підприємство «ім. Дзержинського», відповідно до протоколу № 4 від 24.11.1992 року. 01.01.1994 року позивача було виключено з членів КСП «ім. Дзержинського», у звязку зі звільненням за власним бажанням згідно протоколу № 4 від 20.01.1994 року.

Повідомленням Управління Держземагенства у Павлоградському районі Дніпропетровської області № 6/03-2582 від 07.07.2014 року підтверджується, що ОСОБА_1 внесений до списку громадян членів колективного сільськогосподарського підприємства імені Дзержинського під порядковим №164. Даний список додається до Державного акту на право колективної власності на землю серії ДП від 17.03.1994 року, виданий колективному сільськогосподарському підприємству ім. Дзержинського.

Згідно повідомлення Управління Держгеокадастру у Павлоградському районі Дніпропетровської області за №К-276/0-278/6-16 від 02.12.2016 року встановлено, що у Книзі реєстрації сертифікатів на земельні частки (пай) членів КСП ім. Дзержинського Павлоградського району відомості щодо видачі сертифікатів ОСОБА_1 відсутні.

Згідно повідомлення Управління Держгеокадастру у Павлоградському районі Дніпропетровської області за № 31-407-0.1-286/2-17 від 03.02.2017 року, станом на 01.01.2017 року вартість земельної частки (паю) згідно сертифіката на право на земельну частку (пай) по КСП "ім. Дзержинського" с. Привовчанське Павлоградського району Дніпропетровської області складає 138 524,50 грн. з урахуванням коефіцієнтів індексації 3,997, 1,756, 1,2 та 1,0. Розмір земельної частки (паю) складає 4,97 умовних кадастрових гектар.

Згідно Державного акту серії ДП КСП ім. Дзержинського с. Привовчанське Павлоградського району Дніпропетровської області передано у колективну власність 6 040,4 гектарів землі в межах згідно з планом для сільськогосподарського використання відповідно до рішення Привовчанської сільської ради народних депутатів від 17 березня 1994 року №13. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №1. До зазначеного акту додається список громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства, в якому за № 164 значиться ОСОБА_1.

Статтею 14 Конституції України передбачено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до п. 24 Постанови Верховного Суду України від 16.04.2004 року № 7 „Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ, із змінами та доповненнями, сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю (пункт 17 розділ X „Перехідні положення ЗК). Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності, набуває права на земельну ділянку (пай) і з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Позови громадян, пов'язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.

Пункт 17 Перехідних положень Земельного кодексу України передбачає, що сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства.

Згідно зі ст. ст. 1, 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право на земельну частку (пай) мають: громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай).

Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Згідно ст. 22 Закону України «Про землеустрій», землеустрій здійснюється на підставі:

а) рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо проведення робіт із землеустрою;

б) укладених договорів між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою;

в) судових рішень.

Тобто позивач має право на земельну частку (пай), яка на сьогоднішній день є по суті невитребуваною часткою (паєм), тобто такою, на яку позивач має право, проте сертифікат не отримав та не заявив про свої права на таку земельну частку (пай). Саме це є правовою підставою для визначення права позивача на земельну частку (пай), тобто необхідною умовою для отримання земельної частки (паю) є членство в колективному підприємстві, а відсутність сертифікату про право на земельну частку (пай) ніяким чином не позбавляє особу - члена сільськогосподарського підприємства права на земельну частку (пай).

Крім того, позивач про порушення свого права на земельну частку (пай) у розмірі 4,97 га дізнався лише 07.07.2014 року після відповідного звернення та отримання листа від Управління Держземагенства у Павлоградському районі Дніпропетровської області. Тому суд вважає, що строк для звернення за захистом права на земельну частку (пай) пропущений позивачем з поважних причин.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги позивача доведені матеріалами справи, обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 58, 88, 212, 213, 215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання права на земельну частку (пай) - задовольнити в повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) по КСП «ім. Дзержинського» розміром 4,97 га на території Привовчанської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: В.М. Бондаренко