Справа № 350/166/17
Номер провадження 2/350/240/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2017 року смт.Рожнятів

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

в складі :

головуючого судді Бейка А.М.

секретаря Маєвської С.П.

адвоката Ільницького Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Рожнятів цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Грабівської сільської ради Рожнятівського району про визнання дій сільської ради неправомірними та зобов'язання вчинити дії, суд -

в с т а н о в и в :

Позовні вимоги обґрунтовані наступним : 14 вересня 2016 року по заяві позивачки про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд, відповідач виніс рішення№81-06/2016, яким відмовив їй у наданні такого дозволу. Дане рішення позивачка вважає незаконним, а дії відповідача неправомірними. У зв'язку з цим просить суд визнати дії Грабівської сільської ради Рожнятівського району щодо відмови у наданні їй дозволу на виготовлення технічної документації на встановлення меж земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд неправомірними та зобов'язати Грабівську сільську раду Рожнятівського району надати дозвіл на виготовлення технічної документації на встановлення меж земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд, що в АДРЕСА_1

В судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_2. - ОСОБА_4 позовні вимоги підтримав у повному об'ємі та просить їх задоволити.

Представник відповідача Грабівської сільської ради - Чекіт Г.П. у судовому засіданні позовні вимоги визнала повністю та не заперечили проти їх задоволення.

Суд заслухавши пояснення сторін, адвоката, оглянувши матеріали справи та дослідивши письмові докази вважає, що позовні вимоги підставні та належні до задоволення з наступних підстав.

Довідкою Грабівської сільської ради від 28.12.2016 р./а.с.9/ підтверджено, що ОСОБА_2 проживає в АДРЕСА_2.

Копією технічного паспорта та довідки про відомості з державного реєстру речових прав на нерухоме майно/а.с.10-14/ підтверджено, що ОСОБА_2 є власником будинковолодіння в АДРЕСА_1

Копією рішення Грабівської сільської ради №81-06/2016 від 14.09.2016 року/а.с.15/ підтверджено, що ОСОБА_2 відмовлено у наданні дозволу на виготовлення технічної документації на встановлення меж земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд, що в АДРЕСА_1

Копією архівного витягу з рішення Грабівської сільської ради від 30.12.1997 року/а.с.17/ підтверджено, що ОСОБА_2передано у приватну власність земельну ділянку в АДРЕСА_1

Згідно ст.10 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 21 ЦК України передбачено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. А також визнає незаконним та скасовує нормативно-правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до ч.1 ст.10 ЗУ «Про місцеве самоврядування» сільські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Так, згідно з ч.1, 2 ст.118 ЗК України, громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст..122 цього Кодексу.

Основним нормативно-правовим актом з регулювання земельних правовідносин є Земельний кодекс України. Завданням названого кодексу, разом з іншими нормативно-правовими актами, що регулюють земельні відносини, є забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель. Відповідно до ст.55 ЗУ «Про землеустрій» технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодизичних і картографічних матеріалів. Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У разі, якщо межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) збігаються з природними та штучними лінійними спорудамиі рубежами (річками, струмками, лісосмугами, шляхами, шляховими спорудами, парканами., огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудамиі рубежами тощо), межові знаки можуть не встановлюватися.

Стаття 152 ЗК України передбачає, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ні порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Отже, відповідач по справі - суб'єкт владних повноважень Грабівська сільська рада, до виключної компетенції якої віднесено вирішення питання про надання дозволів на виготовлення технічної документації, щодо встановлення меж земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд, відмовила позивачці у задоволенні заяви, не наддавши при цьому обгрунтованого пояснення, в зв'язку з чим порушила право позивачки на виготовлення технічної документації, щодо встановлення меж земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд якою вона володіє, користується та вправі розпорядитись.

Таким чином як у позовній заяві, так і в судовому засіданні позивачка навела достатньо доказів того, що позовні вимоги її підставні та належні до задоволення.

На підставі ЗУ "Про місцеве самоврядування" та керуючись ст.ст.10, 11, 209, 212, 214-215, 224-226, 296 ЦПК України суд, -

р і ш и в :

позов ОСОБА_2 до Грабівської сільської ради Рожнятівського району про визнання дій сільської ради неправомірними та зобов'язання вчинити дії - задоволити.

Визнати дії Грабівської сільської ради Рожнятівського району щодо відмови у наданні ОСОБА_2 дозволу на виготовлення технічної документації на встановлення меж земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд, що в АДРЕСА_1 - неправомірними.

Зобов"язати Грабівську сільську раду Рожнятівського району надати ОСОБА_2 дозвіл на виготовлення технічної документації на встановлення меж земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд, що в АДРЕСА_1

Стягнути з Грабівської сільської ради Рожнятівського району в користь ОСОБА_2 судові витрати по справі в розмірі 4446,4 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано - Франківської області через Рожнятівський районний суд протягом десяти днів з часу його проголошення, а особами, які приймали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні у той же строк з часу отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.М.Бейко