Справа № 682/484/17
Провадження № 2/682/331/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.04.2017 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:головуючого судді Зеленської В.І., секретар Кондратюк Л.О., з участю прокурора Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_1В, представника Славутської міської ради Хмельницької області ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славута цивільну справу за позовом Першого заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Славутської міської ради Хмельницької області до ОСОБА_3 про розірвання договору оренди землі,

в с т а н о в и в:

21.02.2017 р перший заступник керівника Шепетівської місцевої прокуратури звернувся в суд в інтересах держави в особі Славутської міської ради Хмельницької області з позовом до ОСОБА_3, в якому просить розірвати договір оренди земельної ділянки від 07.03.2012 р, укладений між Славутською міською радою Хмельницької області та ОСОБА_4, посилаючись на порушення відповідачем істотних умов договору.

В судовому засіданні прокурор заявлені позовні вимоги підтримав і пояснив, відповідно до умов договору оренди від 07.03.2012 р, згідно з протоколом земельних торгів (аукціону) від 31.01.2012 та договором купівлі- продажу права оренди на земельну ділянку №385 від 08.02.2012 р, Славутська міська рада передала ОСОБА_3 у користування строком на 10 років на умовах оренди земельну ділянку площею 980 кв.м., кадастровий номер 0:01:003:0609, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі - здійснення комерційної діяльності, яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Славута, вул. Гвардійська (поблизу будинку №1, в районі ЗОШ №5) . Відповідно до пункту 8 договору річна орендна плата за земельну ділянку державної власності складає 6% від нормативної грошової оцінки, що становить 13355,25 грн. Орендна плата повинна вноситись щомісячно в рівних частках у розмірі 278,76 грн. 23.06.2015 сторонами укладено додаткову угоду до договору оренди землі в частині зміни нормативно грошової оцінки землі та сплати орендної плати. Відповідно до п.4 додаткової угоди нормативна грошова оцінка земельної ділянки склала 438697 грн, річна орендна плата становить 6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та становить 26321,82 грн і вноситься відповідно до ст. 287 Податкового кодексу України протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення, в порядку визначченому ПК України. Однак ОСОБА_3 систематично не сплачує орендну плату, чим порушує умови договору та вимоги земельного і податкового законодавства. Його борг по орендній платі за землю станом на 25.01.2017 р. становить 55820,41 грн., що є підставою для розірвання договору оренди землі. Просить позов задовольнити та розірвати договір оренди землі від 07.03.2012 р між Славутською міською радою Хмельницької області та ОСОБА_3.

Представник Славутської міської ради Хмельницької області ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала повністю, просить задовольнити позов прокурора.

Відповідач належним чином повідомлений про тдату, час та місце розгляду справи, але в судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали справи, суд знаходить, що позов слід задовольнити з таких підстав.

Встановлено, що Славутська міська рада Хмельницької області є юридичною особою (а.с.45--47).

Власником земельної ділянки площею 980 кв.м, кадастровий номер 0:01:003:0609, є теритріальна громада м. Славута в особі Славутської міської ради Хмельницької області (а.с.25-32).

Судом встановлено, що на підставі протоколу земельних торгів (аукціону) від 31.01.2012 р та договору купівлі- продажу права оренди на земельну ділянку №385 від 08.02.2012 р (а.с. 15-18), 07.03.2012 р між Славутською міською радою Хмельницької області та ОСОБА_3 укладений договір оренди землельної ділянки площею 980 кв.м., кадастровий номер 0:01:003:0609, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі - здійснення комерційної діяльності, яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Славута, вул. Гвардійська (поблизу будинку №1, в районі ЗОШ №5). Договір оренди землі зареєстрований 07.03.2012 року в управлінні Держкомзему в м. Славута Хмельницької області за № 00188 (а.с.7-9).

Земельна ділянка передана Славутською міською радою ОСОБА_3 07.03.2017 р у володіння та користування на підставі акту приймання-передачі об"єкта оренди (а.с.10) відповідно до Плану-Схеми розташування (а.с.11) та кадастрового плану (а.с. 12).

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За змістом ст. 21 Закону України «Про оренду землі» розмір та умови орендної плати, що зазначені в договорі оренди, не можуть суперечити чинному на час укладення договору оренди.

Відповідно до пункту 8 договору оренди землі від 07.03.2012 р річна орендна плата за земельну ділянку державної власності складає 6% від нормативної грошової оцінки землі (а.с.13), що становить 13355,25 грн. Орендна плата повинна вноситись щомісячно в рівних частках у розмірі 278,76 грн. (а.с.7, 14).

23.06.2015 сторонами укладено додаткову угоду до договору оренди землі в частині зміни нормативно грошової оцінки землі та сплати орендної плати. Відповідно до п. 4 додаткової угоди нормативна грошова оцінка земельної ділянки склала 438697 грн, річна орендна плата - 6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та становить 26321,82 грн і вноситься відповідно до ст. 287 Податкового кодексу України протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення, в порядку визначченому ПК України (а.с.19, 20).

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.

Відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.

Аналіз указаних норм дає підстави для висновку про те, що у разі систематичної несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто систематичне порушення договору оренди земельної ділянки, дана обставина може бути підставою для розірвання такого договору.

Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 12 грудня 2012 року № 6-146цс12, яка згідно зі ст. 360-7 ЦПК України є обов'язковою для судів України.

Встановлено, що відповідач ОСОБА_3 систематично не вносить орендну плату за користування земельною ділянкою на підставі договору оренди землі від 07.03.2012 р, укладеному між сторонами, на що вказують постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.06.2016 р та від 26.12.2016 р (а.с.42-44), Податкові повідомлення-рішення з вимогою про внесення орендної плати за землю та вказівкою на розмір плати за землю, які вручені відповідачу ОСОБА_3 (а.с.37-41), рішення Славутської міської ради від 02.12.2016 р № 21.10-14/2016 "Про розгляд звернення Славутської ОДПІ", відповідно до п. 1 якого, сесія міської ради визнала за доцільне розірвати договір оренди землі з ОСОБА_3 від 07.03.2012 р (а.с.22), повідомлення Славутської ОДПІ від 22.11.2016 р № 6083/10/22-14-17-3-13 про те, що остання сплата орендної плати за землю ОСОБА_3 проводилась 18.12.2015 р в сумі 3960,40 грн, заборгованість станом на 22.11.2016 р становить 81270,62 грн (а.с.23), повідомленням Фінансового управління виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області від 23.11.2016 р № 25.3-20/182, відповідно до якого станом на 01.11.2016 р заборгованість ОСОБА_3 по платі за оренду землі відповідно до договору від 07.03.2012 р становить 81270,62 грн (за 10 місяців 2016 р в бюджет міської ради не поступило жодної копійки орендної плати від ОСОБА_3, у 2015 р було сплачено всього 13960,40 грн) (а.с.24).

01.12.2016 р відповідач ОСОБА_3 вніс 20 000 грн орендної плати (а.с.35), а 05.01.2017 р - 18 000 грн (а.с.36).

З інформаційного повідомлення Славутської ОДПІ від 25.01.2017 р №305/10/22-14-17-3-13 вбачається, що станом на 01.01.2014 р заборгованість ОСОБА_3 по платі за оренду землі відповідно до договору оренди від 07.03.2012 р становила 9982,19 грн; станом на 01.01.2015 р - 20 452,62 грн, станом на 01.01.2016 р - 43 551,10 грн, станом на 01.01.2017 р - 68 847,08 грн. З урахуванням внесених ОСОБА_3 сум, його заборгованість по орендній платі станом на 25.01.2017 р становить 55 820,41 грн (а.с.33). Наведене стверджується також витягом з рахунку місцевого бюджету щодо внесення орендної плати ОСОБА_3 (додається).

Аналіз встановлених обставин дають суду підстави дійти висновку, що відповідач не виконує свого зобовязання по орендній платі у встановлені договором строки, у звязку з цим позивач був позбавлений прибутку у вигляді орендної плати, на який він міг розраховувати, укладаючи договір оренди земельної ділянки, що свідчить про істотність порушення умов договору оренди землі від 07.03.2012 р та є підставою для його розірвання .

Відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору (а.с.1).

На підставі ст. ст. 13, 21, 32 Закону України «Про оренду землі», ст. 141 Земельного кодексу України, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК, суд

у х в а л и в:

Позов задовольнити.

Розірвати Договір оренди землельної ділянки площею 980 кв.м., кадастровий номер 0:01:003:0609, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі - здійснення комерційної діяльності, яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Славута, вул. Гвардійська (поблизу будинку №1, в районі ЗОШ №5), зареєстрований 07.03.2012 року в управлінні Держкомзему в м. Славута Хмельницької області за № 00188 , укладений між Славутською міською радою Хмельницької області та ОСОБА_3 07.03.2012 р.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Шепетівської місцевої прокуратури судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1600 грн.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення через Славутський міськрайонний суд.

Суддя