Справа № 609/151/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" квітня 2017 р. Шумський районний суд Тернопільської області

в складі головуючої судді Ковтунович О.В.

при секретарі Кухарчук О.М.

за участю сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Шумської РДА до ОСОБА_1 про стягнення коштів, суд -

В С Т А Н О В И В :

Управління соціального захисту населення Шумської РДА звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім"ям.

В судовому засіданні представник позивача підтримала вимоги та суду пояснила, що згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям» громадянці ОСОБА_1 була призначена та виплачена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім»ям з 01 лютого 2012 року по 31 січня 2013 року, призначення вказаного виду соціальної допомоги проводиться на підставі заяви, затвердженої Наказом Міністерства соціальної політики від 22.02.2012 року № 96 та декларації про доходи та майновий стан сім»ї, які заповнюються особисто заявником. Відповідач ОСОБА_1 при зверненні до Управління з заявою про призначення державної соціальної допомоги була ознайомлена з усією інформацією, поданою у заяві, яку вона заповняла власноручно. Зокрема ОСОБА_1 в декларації про доходи та майновий стан сім»ї подала недостовірну інформацію, а саме зазначила, що транспортні засоби в сім»ї відсутні. Тобто, відповідач, звертаючись з заявами про призначення державної соціальної допомоги не вказала у декларації про наявність транспортного засобу, який належать її чоловікові ОСОБА_2.

Таким чином внаслідок подачі відповідачем недостовірних даних за періоди з 01.02.2012 року по 31.01.2013 рік їй без законних підстав була нарахована та виплачена державна соціальна допомога в сумі 5851,65 грн.

Управлінням соціального захисту населення Шумської РДА від 23.07.2014 року №31/23.07.14, протоколом про припинення виплати допомоги та визначення осіб, які повинні відшкодувати надмірно виплачені кошти ОСОБА_1 була проінформована про надміру сплачені кошти і про необхідність повернути всю суму незаконно отриманої нею допомоги.

Станом на 16.02.2017 р. відповідач добровільно кошти не відшкодувала, що стало підставою для звернення до суду.

На підставі викладеного позивач просить стягнути з ОСОБА_1 переплату коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у сумі 5851,65 грн.

В судовому засіданні відповідачка позовні вимоги не визнала, та суду пояснила, що вона не знала про зареєстрований на чоловіка автомобіль.Просить у позові відмовити.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до таких висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулась до Управління соціального захисту населення Шумської РДА із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім»ї в період з 01.02.2012 року по 31.01.2013 р. До заяви додавалася декларація про доходи та майновий стан осіб, які входять до складу сімї від 09.08.2012 року, а також інші необхідні документи, визначені законом.

Згідно розрахунку надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню відповідачу було призначено соціальну допомогу на період з 01.02.2012 року по 31.01.2013 року у розмірі 5851,65.

Згідно відповіді на запит Управління Деравтоінспекції в Тернопільській області вбачається, за чоловіком позивачки ОСОБА_2, зареєстрований транспортний засіб RENAULT білий, д.н.з. НОМЕР_1, привезений за кордону, 29.12.2011 року.

Як вбачається із протоколу від 23.07.2014 року №31/23.07.14 про припинення виплати допомоги та визначення осіб, які повинні відшкодувати надмірно виплачені кошти відповідачку ОСОБА_1 було проінформовано про надміру сплачені кошти і про необхідність повернути всю суму незаконно отриманої нею допомоги.

Згідно розрахунку переплати ОСОБА_1 переплата становить 5851,65 грн.

На сьогоднішній день зазначені кошти не повернені.

Реалізація конституційних гарантій права громадян на соціальний захист - забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму шляхом надання грошової допомоги найменш соціально захищеним сім'ям визначається Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 року №1768-III(Закон №1768-III).

Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім'ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» визначаються Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250(Порядок № 250).

Згідно ст. 1 Закону №1768-III малозабезпечена сім'я - сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Відповідно до ч. 1ст. 4 Закону №1768-IIIзаява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім'ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради. Виконавчий комітет сільської, селищної ради передає заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації.

До заяви про надання державної соціальної допомоги додаються: документ, що посвідчує особу; довідка про склад сім'ї; декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім'ї (в декларацію не включаються державна соціальна допомога, призначена відповідно до цього Закону; нарахована субсидія за спожиті житлово-комунальні послуги; сплачені членами сім'ї аліменти); довідка про наявність та розмір земельної частки (паю) (ч. 3ст. 4 Закону №1768-III).

Місцеві державні адміністрації для мети цього Закону мають право користуватися всіма офіційними джерелами інформації, в тому числі й інформацією органів доходів і зборів (ч. 5ст. 4 Закону №1768-III).

Статтею 7 Закону №1768-II встановлено, що державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: зясовано, що малозабезпечена сім'я має додаткові джерела для існування, а також хто-небудь із її складу протягом 12 місяців перед зверненням за наданням державної соціальної допомоги здійснив покупку або оплатив послуги на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім'ї.

Якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Відповідно до п. 27 Порядку №250 контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги здійснює орган праці та соціального захисту населення безпосередньо та через соціальних інспекторів.

Пунктом 28 Порядку №250 встановлено, що якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідачем в судовому засіданні зазначалось, що вона не знала про те, що за її чоловіком зареєстрований транспортний засіб. Однак факти вказані відповідачкою у судовому засіданні не були належним чином підтверджені.

Крім того, з декларації поданої відповідачем для призначення усіх видів соціальної допомоги вбачається, що відповідач не зазначає жодних відомостей у розділі ІV декларації у пункті розділу «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні членів сім»ї або зареєстрованих у житловому приміщенні, будинку осію,членів сім»ї, що проживають окремо(дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей».

Отже, оскільки Законом №1768-IIта Порядком №250 передбачається, що надміру виплачені кошти підлягають поверненню у разі якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, то у даному випадку, факт подання недостовірних даних про доходи сім»ї ОСОБА_1 знайшло своє підтвердження у судовому засіданні.

Таким чином, аналізуючи вище викладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, суд дійшов висновку про те, що позов Управління соціального захисту населення Шумської РДА до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів підлягає до задоволення.

Суд, керуючись ст.ст. 1, 4, 7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям"п.п. 6, 10, 12, 27, 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого Постановою КМУ № 250 від 24.02.2003 р., ст.ст.10,11,15,60,209,212,214,215 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позов Управління соціального захисту населення Шумської РДА до ОСОБА_1 про стягнення коштів задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави надмірно виплачені кошти в сумі 5851,65 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1600,00 грн.

Рішення вступає в законну силу після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Тернопільської області протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: О. В. Ковтунович