У Х В А Л А№ 127/25635/17

29 листопада 2017 р.

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Венгрин О.О.,

розглянувши матеріали позовної заяви Вінницької міської ради до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, третя особа ОСОБА_1, про визнання недійсним та скасування рішення Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області №11 від 20.12.2001 р. в частині, визнання недійсним державного акта на право власності на землю,

в с т а н о в и л а:

Вінницька міська рада звернулася до Вінницького міського суду Вінницької області з позовом до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, третя особа ОСОБА_1, про визнання недійсним та скасування рішення Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області №11 від 20.12.2001 р. в частині передачі земельної ділянки (паю) та виготовлення державного акта на право приватної власності на землю, площею 1,96 га, що на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ОСОБА_2, яка померла 09.08.1995 р., визнання недійсним державного акта на право власності на землю.

Згідно ст. 122 ч.2 п.1 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Згідно ст. 12 ч. 1 п. 6 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Верховний Суд України у своєму рішенні від 24.02.2015 р. у справі №21-34а15 сформулював правовий висновок, суть якого зводиться до того, що у разі прийняття суб"єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після його реалізації) подальше оспорювання правомірності набуття фізичною особою чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватись у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про право цивільне.

Відповідно до абз. 1 п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» за загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов'язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб'єктного складу їх учасників. Ті земельні та пов'язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами, а всі інші - в порядку цивільного судочинства, крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства (2747-15) віднесено до компетенції адміністративних судів.

Враховуючи те, що позов пред'явлено юридичною особою - Вінницькою міською радою до юридичних осіб - Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області і Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, спір між ними виник з приводу рішення про передачу земельної ділянки у власність, спір має вирішуватися в порядку господарської юрисдикції, тому потрібно відмовити у відкритті провадження у справі, розяснити, що позивач має право в порядку господарського судочинства звернутись з позовом до належного суду Господарського суду Вінницької області для вирішення спірного питання.

Керуючись ст. 12 ГПК України,

ст.ст. 121, 122 ЦПК України,

у х в а л и л а :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Вінницької міської ради до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, третя особа ОСОБА_1, про визнання недійсним та скасування рішення Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області №11 від 20.12.2001 р. в частині, визнання недійсним державного акта на право власності на землю.

Розяснити, що позивач має право в порядку господарського судочинства звернутись з відповідним позовом до належного суду - Господарського суду Вінницької області.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня отримання її копії через Вінницький міський суд Вінницької області до Апеляційного суду Вінницької області.

Суддя О.О. Венгрин