РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" листопада 2017 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Заярного А.М.,

за участі секретаря Буга Р.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Жмеринці справу за цивільним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Жмеринського району, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_4 районної державної адміністрації Вінницької області про включення до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай), визнання права на земельну частку (пай),-

В С Т А Н О В И В:

13.09.2017 року ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до Жмеринського міськрайонного суду з даною позовною заявою, в якій просив поновити пропущений ОСОБА_2 строк позовної давності для звернення до суду, а також визнати за ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1 право на земельну частку (пай) в розмірі 2,9369 умовних кадастрових гектарах, виділивши її із земель запасу ОСОБА_3 (Чернятинської) сільської ради Жмеринського району. Позовні вимоги обґрунтував тим, що позивач ОСОБА_2 перебував у трудових відносинах з Чернятинським радгоспом технікумом, що в с. Чернятин, Жмеринського району Вінницької області (на даний час технікум має назву Чернятинський коледж Вінницького національного аграрного університету), де з 1982 року і по теперішній час працював на різних посадах, зокрема трактористом, диспетчером, провідним спеціалістом, завідуючим учбово-виробничим майстернями. 01.07.2014 року ОСОБА_2 було переведено на посаду завідувача учбово-виробничим майстернями до Чернятинського коледжу ВНАУ, де він продовжує працювати до теперішнього часу та проживати в ІНФОРМАЦІЯ_1. Вказав, що 21.05.2007 року розпорядженням №342 ОСОБА_4 районної державної адміністрації Вінницької області було припинено право постійного користування земельними ділянками Чернятинського аграрного технікуму та передано земельні ділянки до земель запасу сільської ради. 17.12.2007 року розпорядженням №869 ОСОБА_4 районної державної адміністрації Вінницької області надано дозвіл Чернятинській сільській раді на розробку проекту приватизації земель на території сільської ради. 03.03.2008 року розпорядженням №138 ОСОБА_4 районної державної адміністрації Вінницької області були затверджені списки громадян, які мають право на земельну частку (пай), на зборах, де обговорювалися списки громадян, які мають право на земельну частку (пай), позивач був відсутній із-за хвороби. Від інших жителів села, які приймали участь в зборах, позивачу стало відомо, що в ці списки були внесені всі працівники Чернятинського коледжу ВНАУ, а також всі пенсіонери, які вийшли на пенсію з коледжу та працівники соціальної сфери села. В інший спосіб, окрім оголошення на зборах, списки осіб, які мають право на земельну частку (пай), не оприлюднювалися. 26.11.2008 року розпорядження №809 ОСОБА_4 районної державної адміністрації Вінницької області був затверджений проект із землеустрою щодо приватизації земель сільськогосподарського призначення на території Чернятинської сільської ради. Коли вже жителі села почали отримувати державні акти на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, позивач також звернувся в Чернятинську сільську раду, проте там він дізнався про порушення свої прав про те, що в вищезазначених списках його немає, невнесення його прізвища є помилковим, тому він змушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права.

За рішенням Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області 12 (позачергової) сесії 7 скликання від 09.09.2016 року та рішенням ОСОБА_3 сільської ради Жмеринського району Вінницької області 9 (позачергової) сесії 7 скликання від 09.09.2016 року Чернятинську і ОСОБА_3 сільські ради обєднано в ОСОБА_3 сільську обєднану територіальну громаду з центром у селі Северинівка. Згідно довідки ОСОБА_3 сільської ради Жмеринського району Вінницької області позивача не включено до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай). Відповідно до інформації Управління Держземагенства у ОСОБА_4 районі Вінницької області від 31.10.2015 року за № 679 - середній розмір земельної частки (паю) на території Чернятинської сільської ради становить 2,9369 умовних кадастрових гектари, вартістю 67575, 58 грн. Відновити своє право на земельну частку (пай) та виділити земельну частку можливо за рахунок інших земель Чернятинської сільської ради, які є наявні із земель запасу по даній сільській раді, що видно з інформації № 679 від 30.10.2015 року - станом на 01.07.2015 ненаданих у власність та користування кількість земель запасу складає 23,9670 га ріллі.

14.09.2017 року ухвалою судді відкрито провадження у справі.

31.10.2017 року залучено в якості співвідповідача ОСОБА_4 районну державну адміністрацію.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримав заявлені позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві та пояснив, що позивач ОСОБА_2 помилково був невключений у списки осіб, які мають право на земельну частку (пай). На зборах, де обговорювалися списки осіб, які мають право на земельну частку (пай) він не був присутнім з поважних причин. Йому стало відомо, що в ці списки були внесені всі працівники Чернятинського коледжу ВНАУ. В іншій спосіб, окрім оголошення на зборах, ці списки не оприлюднювалася. Зазначив, що позивач ОСОБА_2 є працівником Чернятинського коледжу ВНАУ з 1982 року і по теперішній час, що підтверджується трудовою книжкою, тому має право на земельну частку (пай), яку необхідно виділити із земель резервного фонду ОСОБА_3 селищної ради Жмеринського району Вінницької області. Просив позов задовольнити.

В судове засідання представник відповідача ОСОБА_4 районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_5 не зявився, надав заяву в якій заявлені позовні вимоги визнав в повному обсязі та просив розгляд справи провести у його відсутність.

Представник відповідача ОСОБА_3 сільської ради Жмеринського району ОСОБА_6 в судове засідання не зявився, надавши заяву про розгляд справи у його відсутність, заявлені позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області ОСОБА_7 в судове засідання не зявився, надавши заяву про застосування строків позовної давності та надав заперечення проти позову в яких просив відмовити в задоволенні позову.

22.11.2017 суд, розглянув справу у відсутність сторін, оскільки такі скористались своїм право та в порядку ч. 2 ст.158 ЦПК України подали заяви про розгляд справи у їх відсутність.

Заслухавши представника позивача та дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що згідно копії паспорта позивач ОСОБА_2 зареєстрований та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.8-9).

Згідно трудової книжки БТ-І №5058422 позивач ОСОБА_2 з 1982 року по теперішній час перебуває в трудових відносинах з Чернятинським радгоспом технікумом, який перейменовано в Чернятинський коледж ВНАУ (а.с.10-11).

За даними довідок Чернятинського коледжу ВНАУ №370 та №371 від 14.07.2017 року позивач ОСОБА_2 з 1982 року і по теперішній час працює в Чернятинському радгосп-технікумі, на різних посадах, зокрема робітником, трактористом, диспетчером, провідним спеціалістом, завідуючим учбово-виробничим майстернями. Технікум декілька разів перейменовувався і тепер має назву Чернятинський коледж Вінницького національного аграрного університету (надалі - Чернятинський коледж ВНАУ (а.с.12-13).

Відповідно до листа Управління Держземагенства у ОСОБА_4 районі Вінницької області від 31.10.2015 року за №679 - середній розмір земельної частки (паю) на території Чернятинської сільської ради становить 2,9369 умовних кадастрових гектари, вартістю 67575,58 грн., не наданих у власність та користування земель запасу по Чернятинської сільської ради станом на 01.07.2015 року становить 23,9670 га ріллі (а.с.15).

За розпорядженням ОСОБА_4 районної державної адміністрації Вінницької області №342 від 21.05.2007 року було припинено право постійного користування земельними ділянками Чернятинського аграрного технікуму та передано земельні ділянки до земель запасу сільської ради (а.с.16).

Згідно розпорядження ОСОБА_4 районної державної адміністрації Вінницької області №869 від 17.12.2007 року надано дозвіл Чернятинській сільській раді на розробку проекту приватизації земель на території сільської ради (а.с.17).

Розпорядженням ОСОБА_4 районної державної адміністрації Вінницької області №138 від 03.03.2008 року були затверджені списки громадян, які мають право на земельну частку (пай) (а.с.18-22).

Згідно розпорядження ОСОБА_4 районної державної адміністрації Вінницької області №809 від 26.11.2008 року був затверджений проект із землеустрою щодо приватизації земель сільськогосподарського призначення на території Чернятинської сільської ради (а.с.23).

Розпорядженням ОСОБА_4 районної державної адміністрації Вінницької області №899 від 22.12.2008 року був затверджений протокол розподілу земельних часток (паїв) (а.с.24).

Згідно довідки ОСОБА_3 сільської ради Жмеринського району Вінницької області №1787 від 14.08.2017 року, позивача ОСОБА_2 не включено до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай) (а.с.25).

Згідно рішення Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницькі' області 12 (позачергової) сесії 7 скликання від 09.09.2016 року було обєднано територіальні громади, зокрема село Северинівка, Голубівка, селище Хатки, Матейкове ОСОБА_3 сільської ради, сіл Чернятин, Токарівка, Слобода-Чернятинська Чернятинської сільської ради в ОСОБА_3 сільську обєднану територіальну громаду з центром у селі Северинівка (а.с.26).

Згідно рішення ОСОБА_3 сільської ради Жмеринського району Вінницькій області 9 (позачергової) сесії 7 скликання від 09.09.2016 року було обєднано територіальні громади, зокрема с. Северинівка, Голубівка, селище Хатки, Матейкове ОСОБА_3 сільської ради, сіл Чернятин, Токарівка, Слобода-Чернятинська Чернятинської сільської ради в ОСОБА_3 сільську обєднану територіальну громаду з центром у селі Северинівка (а.с.27).

Вказані правовідносини регулюються Цивільним та Земельним кодексами України.

Відповідно ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку визначеному законом. Право власності є непорушним.

Статтею 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» передбачено, що основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною державною адміністрацією.

Відповідно до пунктів 16,17 Перехідних положень Земельного кодексу України, громадянам - власникам земельних часток (паїв) за їх бажанням виділяються в натурі (на місцевості) земельні ділянки з видачею державних актів на право власності на землю.

Сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними прав вимоги на відведення земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства.

Сертифікати на право на земельну частку (пай), є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

Відповідно до ст.392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання права власності, якщо це право не визнається іншою особою, а також втрати ним документа, який посвідчує право власності.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав п. «а» ч.3 ст.152 ЗК України.

Згідно Указу Президента України від 08.08.1995 року за №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають особи, які являються членами сільськогосподарських підприємств на час отримання державного акту.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ (із змінами, внесеними згідно з Постановою Верховного Суду України № 2 від 19.03.2010 року) сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю (п. 17 розділу X "Перехідних положень "Земельного кодексу). Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту. Невнесення до зазначеного вище списку особи, що була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, остання відповідно до п.7 Указу Президента України від 08.08.1995 року за №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям...» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою.

Згідно ч.ч.1, 5 ст.25 ЗК України при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05.06.2003 року, право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» документом, що посвідчує право особи на земельну ділянку (пай) також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Нормами ст.ст. 10, 11 ЦПК України закріплено такі принципи цивільного судочинства, як змагальність сторін та диспозитивність цивільного судочинства, які полягають в тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч.1 ст.57 ЦПК України).

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 58ЦПК України).

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч.2 ст.59 ЦПК України).

Згідно із абзацом 1 ч1 ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Згідно із ч.2,3,4 ст.60 ЦПК України, докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

У відповідності до ч.1 ст.61 ЦПК України обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.

Суд вважає, що даний позов підлягає задоволенню в межах заявлених вимог, так як він належно обґрунтований, доведений позивачем, відповідає матеріальному закону, безумовно визнаний відповідачами - ОСОБА_3 сільською радою Жмеринського району, ОСОБА_4 районною державною адміністрацією Вінницької області і це визнання не суперечить закону та не порушує прав, свобод чи інтересів інших осіб.

Суд не приймає заперечення відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, так як вони спростовуються встановленими судом обставинами.

У клопотанні Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області строків позовної давності слід відмовити з огляду на таке.

За змістом ст. 10 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» для забезпечення гласності щодо виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок в натурі (на місцевості) сільська, селищна, міська рада та районна державна адміністрація в межах своїх повноважень зобовязані: оприлюднити список осіб, які мають право на отримання земельної частки (паю) в натурі (на місцевості), шляхом розміщення його в загальнодоступних місцях за 10 днів до початку проведення розподілу земельних ділянок.

Як стверджує позивач, про порушення своїх прав він дізнався лише в 2017 році, коли звернувся до Чернятинської сільської ради про отримання земельної ділянки, тоді йому стало відомо, що його не включено до списку громадян працівників Чернятинського коледжу ВНАУ, які мають право на отримання земельної частки (паю) в натурі (на місцевості), крім того і такого факту, як оприлюднення списків осіб, які мають право на отримання земельної частки (паю) в натурі (на місцевості), шляхом розміщення його в загальнодоступних місцях за 10 днів до початку проведення розподілу земельних ділянок, можливості дізнатись чи включено його до списку не було. Доказів, в розумінні ч.1 ст.57 ЦПК України, які б свідчили про зворотне, Головним управління Держгеокадастру у Вінницькій області, суду не представлено, а тому суд у відповідності до ч. 5 ст. 267 ЦК України визнає поважними причини пропущення позовної давності, а тому порушене право підлягає захисту.

Керуючись ст.ст.41 Конституції України, ст..ст. 3, 6, 8, 10, 11, 57, 60, 61, 88, 214, 215 ЦПК України, ст.ст. 267, 392 ЦК України, ст.ст. 25, 152 ЗК України, п.п. 16, 17 Перехідних положень Земельного кодексу України, п. 2 Указу Президента України від 08.081995 року №720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям", ст.ст. 1, 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2, ідентифікаційний №, мешканцем с.Чернятин Жмеринського району Вінницької області право на земельну частку (пай) в розмірі 2,9369 умовних кадастрових гектар, виділивши її йому із земель запасу ОСОБА_3 селищної ради Жмеринського району.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Вінницької області через Жмеринський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десяти денний строк з дня отримання копії рішення.

Суддя