Справа № 713/353/15-ц
Провадження №6/713/46/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2017 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Кибич І.А.

з участю секретаря Мірчева О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Вижниця заяву Державної судової адміністрації, де заінтересованими особами є Вижницький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, ОСОБА_1, про виправлення описки та зміна способу виконання ухвали Вижницького районного суду Чернівецької області від 31.01.2017 року по справі 713/353/15-ц, провадження 4-с/713/1/17 за скаргою представника Флюкігера Дітера ОСОБА_1, на рішення головного державного виконавця Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2, про повернення виконавчого документа стягувачеві та зобовязання вчинити певні дії, у виконавчому провадженні ВП №51686220, де заінтересованими особами є ОСОБА_3, начальник Вижницького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, ОСОБА_4, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 судова адміністрація України звернулась до суду із заявою, де заінтересованими особами є Вижницький РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, ОСОБА_1, про виправлення описки та зміна способу виконання ухвали Вижницького районного суду Чернівецької області від 31.01.2017 року по справі 713/353/15-ц, провадження 4-с/713/1/17 за скаргою представника Флюкігера Дітера ОСОБА_1, на рішення головного державного виконавця Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2, про повернення виконавчого документа стягувачеві та зобовязання вчинити певні дії, у виконавчому провадженні ВП №51686220, де заінтересованими особами є ОСОБА_3, начальник Вижницького РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, ОСОБА_4

Посилаються на те, що ухвалою Вижницького районного суду Чернівецької області від 31.01.2017 у справі № 713/353/15-ц ухвалено стягнути з Вижницького РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області на користь держави 1600,00 грн. судового збору. На виконання ухвали Вижницького районного суду Чернівецької області від 31.01.2017 у справі №713/353/15-ц судом видано виконавчий лист від 17.05.2017 року.

З метою виконання виконавчого листа Вижницького районного суду Чернівецької області від 17.05.2017 у справі № 713/353/15-ц ДСА України звернулася до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області. Однак головним управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області листом від 01.09.2017 №12-17/507-3558 повернуто виконавчий лист без прийняття до виконання, у зв'язку із здійсненням Головним територіальним управлінням юстиції у Чернівецькій області централізованого бухгалтерського обліку витрат на утримання боржника - Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області. Виконання виконавчого листа Вижницького районного суду Чернівецької області від 17.05.2017 у справі № 713/353/15-ц шляхом безспірного списання коштів з рахунків боржника не вбачається можливим.

Крім того, частиною першою статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

У виконавчому листі Вижницького районного суду Чернівецької області від 17.05.2017 року у справі №713/353/15-ц встановлено строк пред'явлення виконавчого листа три роки, вказана описка підлягає виправленню.

Просять змінити спосіб виконання ухвали Вижницького районного суду Чернівецької області від 17.05.2017 року у справі №713/353/15-ц, а саме стягнути з Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області шляхом безспірного списання коштів з рахунків Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, передбачених для фінансування Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області та виправити описку у виконавчому листі, змінивши строк пред'явлення виконавчого листа Вижницького районного суду Чернівецької області від 17.05.2017 року у справі №713/353/15-ц, з трьох років на три місяці.

В судове засідання представник Державної судової адміністрації не зявився, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, про що є відомості в матеріалах справи. Одночасно із поданою заявою просять розглянути заяву у відсутність представника Державної судової адміністрації.

В судове засідання представник Вижницького РВ ДВС Головного ТУЮ в Чернівецькій області не зявився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

В судове засідання представник заінтересованої особи ОСОБА_1 не зявився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, до початку розгляду справи подав заяву про розгляд заяви у його відсутність.

В судове засідання ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_6 не зявились, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали заяви, цивільної справи №713/353/15-ц, прийшов до висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що ухвалою Вижницького районного суду Чернівецької області від 31.01.2017 у справі за скаргою скаргою представника Флюкігера Дітера ОСОБА_1, на рішення головного державного виконавця Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2, про повернення виконавчого документа стягувачеві та зобовязання вчинити певні дії, у виконавчому провадженні ВП №51686220, де заінтересованими особами є ОСОБА_3, начальник Вижницького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, ОСОБА_4, стягнуто з Вижницького РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області на користь держави 1600,00 грн. судового збору.

На виконання ухвали Вижницького районного суду Чернівецької області від 31.01.2017 року у справі №713/353/15-ц Вижницьким районним судом видано виконавчий лист від 17.05.2017 року про стягнення з Вижницького РВ ДВС ГТУ у Чернівецькій області, судовий збір в сумі 1600,00 грн. в дохід держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, регулюється Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845(далі Порядок № 845).

З метою виконання виконавчого листа Вижницького районного суду Чернівецької області від 17.05.2017 у справі №713/353/15-ц ДСА України звернулася до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області, із заявою про виконання виконавчого листа виданого Вижницьким районним судом на підставі ухвали від 31.01.2017 року.

З відповіді головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області №12-17/507-3558 від 01.09.2017 року вбачається, що виконавчий лист повернуто без прийняття до виконання, оскільки він не підлягає виконанню органом Казначейства, посилаючись на вимоги ст.44 ЗУ «Про виконавче провадження», відповідно до якої органи державної виконавчої служби мають рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, а також рахунки, у тому числі в іноземній валюті, в державних банках для зарахування коштів виконавчого провадження, обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам. Статтею 47 ЗУ «Про виконавче провадження» забороняється використовувати стягнуті з боржників грошові суми, що підлягають виплаті стягувачам, на цілі, не передбачені цією статтею, а також звертати на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчими документами. Відповідно до ч.2 ст.2 дія ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» не поширюється на рішення суду, стягувачем за яким є державний орган.

Відповідно до частини четвертої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" за рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є ОСОБА_5 судова адміністрація України.

Відповідно до п.24 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (у редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 року №45), стягувачі, на користь яких прийнято рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник, документи, зазначені у п. 6 Порядку.

Відповідно до п.14 Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 N 1707/5 Головне територіальне управління юстиції є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням. Згідно з п.5.5. Положення Головне територіальне управління юстиції з метою організації своєї діяльності: здійснює централізований бухгалтерський облік витрат на утримання районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних. міжрайонних відділів державної виконавчої служби, відділів, нотаріальних контор.

Згідно з ч.1 ст. 3 Закону України "'Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень за рахунок коштів. передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Однак відповідно до ч. 2 ст.2 Закону, дія цього Закону не поширюється на рішення суду, стягувачем за яким є державний орган, державне підприємство, орган місцевого самоврядування, підприємство, установа, організація, що належить до комунальної власності.

Відповідно до ст.373 ЦПК України, за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін, і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

З наведеної норми вбачається, що суд може змінити спосіб виконання рішення лише у виняткових випадках, за наявності обставин, що ускладнюють його виконання за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Зміна способу або порядку виконання може відбуватися у заміні одного заходу примусового виконання судового рішення іншим.

З правової позиції, висловленої Верховним Судом України 25 листопада 2015 року у справі № 6-1829цс15, вбачається, що поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановлено ст. 16 ЦК. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений.

Згідно з вимогами ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали заяви, на думку суду, заявником ОСОБА_5 судовою адміністрацією надано належні та допустимі докази щодо обставин, які ускладнюють виконання ухвали Вижницького районного суду Чернівецької області від 21.01.2017 року в частині стягнення судового збору в сумі 1600,00 грн. з Вижницького РВ ДВС ГТУ у Чернівецькій області, а тому заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню. Необхідність зміни способу виконання судового рішення зумовлено відсутністю можливості виконати його органом Казначейства, який наділений повноваженнями виконувати судові рішення про стягнення коштів, боржником за якими є орган державної влади.

Судом також встановлено, що Вижницьким районним судом Чернівецької області під час видачі виконавчого листа №713/353/15-ц було помилково допущено описку відносно строку предявлення виконавчого листа до виконання, а саме зазначено строк предявлення до виконання виконавчого листа до «23 травня 2020 року», тобто три роки, замість правильного «03 серпня 2017 року».

Відповідно ч.ч. 2, 4 ст. 369 ЦПК України, суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. Суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що допущена описка у виконавчому листі від 17 травня 2017 року у справі №713/353/15-ц виданого Вижницьким районним судом Чернівецької області, підлягає виправленню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 208-210, 369, 373 ЦПК України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної судової адміністрації про виправлення описки та зміну способу виконання ухвали Вижницького районного суду Чернівецької області від 31.01.2017 року задовольнити.

Змінити спосіб виконання ухвали Вижницького районного суду Чернівецької області від 31.01.2017 року у справі №713/353/15-ц за скаргою представника Флюкігера Дітера ОСОБА_1, на рішення головного державного виконавця Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2, про повернення виконавчого документа стягувачеві та зобовязання вчинити певні дії, у виконавчому провадженні ВП №51686220, де заінтересованими особами є ОСОБА_3, начальник Вижницького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, ОСОБА_4, в частині стягнення з Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (59200, м.Вижниця вул.Українська, 95), судовий збір в сумі 1600,00 грн. в дохід держави, значивши: стягнути з Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області шляхом безспірного списання коштів з рахунків Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, передбачених для фінансування Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, судовий збір в сумі 1600,00 грн. в дохід держави.

Виправити описку, допущену у виконавчому листі виданого від 17 травня 2017 року у справі №713/353/15-ц виданого Вижницьким районним судом Чернівецької області, зазначити вірним строк предявлення виконавчого листа до виконання до «03 серпня 2017 року», замість «23 травня 2020 року».

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Чернівецької області через Вижницький районний суд Чернівецької області.

Суддя: І. А. Кибич