Справа № 0519/7008/2012
Провадження № 6/263/67/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2017 року місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Музики О.М.,

при секретарі Єрмоленко Р.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Маріуполі справу за поданням Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області звернувся до суду з поданням щодо обмеження виїзду за кордон ОСОБА_1 На обґрунтування вимог заявник посилається на те, що на виконанні Центрального відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя знаходиться виконавче провадження № 36543321 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2/0519/2880 від 16 жовтня 2012 року, виданого Жовтневим районним судом міста Маріуполя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суму боргу в розмірі 4572 Євро, що еквівалентно 46478,89 гривень.

Посилаючись не те, що на теперішній час боржником рішення суду не виконується, майна, що належить боржнику та на яке можливо звернути стягнення не виявлено, а 30 січня 2017 року до Центрального ВДВС надійшла заява стягувача про те, що боржник має намір виїхати за межі України, заявник просив заяву задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.

У судове засідання державний виконавець не зявилася, в заявленому поданні просила розглядати справу за її відсутності.

Судом установлено, що рішенням Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 16 жовтня 2012 року № 2/0519/2880/2012 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення суми боргу задоволено частково. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суму боргу за розпискою у розмірі 4572 євро, що еквівалентно 45478,89 грн, судовий збір у сумі 464,78 грн, судовий збір за подачу заяви про забезпечення позову у сумі 107 грн та витрати на правову допомогу в сумі 500 грн.

Ухвалою апеляційного суду Донецької області від 14 січня 2013 року рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 16 жовтня 2012 року залишено без змін.

Постановою державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя від 08 лютого 2013 року відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 2/0519/2880/2012.

У добровільному порядку рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя виконано не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно з пп. 19 п. 3 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Зокрема п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону встановлено, що таке обмеження може бути застосоване, якщо громадянин України ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобовязань.

З наведених норм вбачається, що підставою для обмеження боржника у праві виїзду за кордон є вчинення ним дій, які свідчать про ухилення від виконання рішення суду. З обєктивної сторони «ухилення від виконання зобовязань» це такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обовязків.

При розгляді подання державного виконавця судом було встановлено, що боржник ухиляється від виконання ним своїх зобовязань, що підтверджується строком, протягом якого боржник на вжила заходів для погашення боргу та виконання рішення Жовтневого районного суду міста Маріуполя від 12 жовтня 2012 року, та сумою існуючої заборгованості. Так, виконавчий лист № 2/0519/2880/2012 від 16 жовтня 2012 року виданий 05 лютого 2013 року Жовтневим районним судом міста Маріуполя Донецької області, виконавче провадження відкрито 08 лютого 2013 року. Таким чином боржником не було вжито жодних заходів для погашення боргу після ухвалення рішення судом та набрання ним законної сили. Указані обставини свідчать про свідоме та навмисне ухилення боржником від виконання покладених на неї обовязків за рішенням суду.

Згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоровя чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути обєктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоровя чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст. 313 Цивільного кодексу України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

З урахуванням установлених судом обставин справи, розміру заборгованості та періоду ухилення боржника від виконання рішення суду, суд вважає доцільним встановити боржникові обмеження щодо права виїзду за межі України до моменту виконання обовязків, покладених рішенням суду.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянку України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, паспорт Серії ВК 403296, виданий Жовтневим РВ Маріупольського МУ УМВС України в Донецькій області 31 липня 2007 року, яка проживає за адресою: вул. Троїцька (50 років СРСР)АДРЕСА_1, м. Маріуполь, у праві виїзду за межі України шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобовязань, покладених на неї рішенням Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 16 жовтня 2012 року у справі № 2/0519/2880/2012.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання її копії через Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області.

Суддя О.М. Музика