Справа № 522/1520/17
Провадження № 2/522/5609/17
04 грудня 2017 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого судді Шенцевої О.П.,
при секретарі Соболевій О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «КРИСТАЛ ТУР», третя особа Суворовське відділення м. Одеси Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області про визнання неправомірною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «КРИСТАЛ ТУР», в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить:
-визнати неправомірною бездіяльність Товариства з обмеженою відповідальністю «КРИСТАЛ ТУР» у відмові в оформлені та подані заяви-розрахунку для здійснення фінансування Одеською міською виконавчою дирекцією Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності для призначення ОСОБА_1 матеріального забезпечення у вигляді допомоги по вагітності та пологах за листком непрацездатності серії АГШ № 851452 від 28.11.2016 року;
-зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «КРИСТАЛ ТУР» оформити за встановленим зразком заяву-розрахунок для здійснення фінансування Одеською міською виконавчою дирекцією Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності для призначення ОСОБА_1 матеріального забезпечення у вигляді допомоги по вагітності та пологах за листком непрацездатності серії АГШ № 851452 від 28.11.2016 року;
-зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «КРИСТАЛ ТУР подати до Одеської міської виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності оформлену за встановленим зразком заяву-розрахунок для здійснення фінансування для призначення ОСОБА_1 матеріального забезпечення у вигляді допомоги по вагітності та пологах за листком непрацездатності серії АГШ № 851452 від 28.11.2016 року;
-зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «КРИСТАЛ ТУР відкрити окремий поточний рахунок у банку для зарахування страхових коштів ОСОБА_1 у вигляді допомоги по вагітності та пологах за листком непрацездатності серії АГШ № 851452 від 28.11.2016 року.
В обґрунтування позовних вимог Позивач в своєму позові посилається на те, що була прийнята на роботу до Відповідача на посаду менеджера із туризму з 01.10.2007 року з окладом згідно штатного розкладу, про що було зроблено відповідний запис у трудову книжку. 28.11.2016 року у звязку із вагітністю, жіночою консультацією № 14 Позивачу був виданий листок непрацездатності серія АГШ № 851452 згідно з яким вона звільняється від роботи на 125 (сто двадцять шість) календарних днів та має стати до роботи з 3 квітня 2017 року. У звязку з цим Позивачем була направлена заява про надання відпустки у звязку з вагітністю та пологами та заява про призначення та надання допомоги від 28.11.2016 року, проте Відповідач відмовляється оформлювати та подавати до органів Фонду соціального страхування спеціальної заявки-розрахунку для отримання матеріального забезпечення від органу Фонду.
У судовому засіданні представник Позивача надала суду заяву в якій повідомляється, що у звязку з реформуванням третя особа по даній справі наразі має назву - Суворовське відділення м. Одеси Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області та знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 103.
Також представником Позивача у судовому засіданні була надана заява про проведення розгляду справи без фіксації судового процесу. У вказаній заяві підтримала вимоги позову у повному обсязі, просила його задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином у встановленому порядку (згідно ст. 74 ЦПК України).
Третя особа до суду не зявилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, про причини неявки суду не повідомила.
Суд, у зв'язку з неявкою відповідача та неповідомленням про поважні причини такої неявки в судове засідання, ухвалив слухати справу у його відсутність, згідно ч. 4 ст. 169 ЦПК України, у порядку ст.ст. 224-225 ЦПК України, при заочному розгляді на підставі наявних у справі доказів.
Згідно ч.2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, додані до неї документи приходить до висновку, що даний позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до наказу № 8 - К від 01.10.2007 року, підписаного директором ТОВ «КРИСТАЛ ТУР», Позивача було прийнято на роботу до Відповідача на посаду менеджера із туризму з 01.10.2007 року з окладом згідно штатного розкладу, про що було зроблено відповідний запис у трудову книжку. Наказом від 04.01.2016 року № 01-К директором ТОВ «КРИСТАЛ ТУР» було затверджено штатний розклад, відповідно до якого посадовий оклад Позивача становив 2500 (дві тисячі пятсот) грн.
28.11.2016 року у звязку із вагітністю, жіночою консультацією № 14 Позивачеві був виданий листок непрацездатності серія АГШ № 851452 згідно з яким Позивач звільняється від роботи на 125 (сто двадцять шість) календарних днів та має стати до роботи з 3 квітня 2017 року. У звязку з цим Позивачем були направлені заява про надання відпустки у звязку з вагітністю та пологами з 28.11.2016 року по 02.04.2017 року на 126 календарних днів та заява про призначення та надання допомоги від 28.11.2016 року.
Однак, Відповідач ухиляється від оформлення та подання до органу Фонду соціального страхування України спеціальної заяви-розрахунку для подальшого отримання матеріального забезпечення у вигляді допомоги у звязку з вагітністю та пологами.
Стаття 46 Конституції України гарантує кожному громадянину України право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.
Засади загальнообовязкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у звязку з вагітністю та пологами визначаються Законом України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування».
Пункт 10 ст. 3 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування», в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин, встановлює принцип соціального страхування , зокрема відповідальності роботодавців та Фонду за реалізацію права застрахованої особи на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за цим Законом.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» роботодавець зобовязаний надавати та оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг згідно із цим Законом .
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 16 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» застраховані особи мають право на отримання у разі настання страхового випадку матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг, передбачених цим Законом.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності надаються такі види матеріального забезпечення та соціальних послуг, зокрема допомога по вагітності та пологах .
Згідно з ч. 1 ст. 25 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» допомога по вагітності та пологах надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення, яке компенсує втрату заробітної плати (доходу) за період відпустки у звязку з вагітністю та пологами.
Допомога по вагітності та пологах застрахованій особі виплачується за весь період відпустки у звязку з вагітністю та пологами, тривалість якої становить 70 календарних днів до пологів і 56 (у разі ускладнених пологів або народження двох чи більше дітей - 70) календарних днів після пологів. Жінкам, віднесеним до 1-4 категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, допомога по вагітності та пологах виплачується за 180 календарних днів зазначеної відпустки (90 - до пологів та 90 - після пологів). Розмір зазначеної допомоги обчислюється сумарно та надається застрахованій особі в повному обсязі незалежно від кількості днів відпустки, фактично використаних до пологів.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» допомога по вагітності та пологах надається застрахованій особі у розмірі 100 відсотків середньої заробітної плати (доходу), обчисленої у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і не залежить від страхового стажу.
Сума допомоги по вагітності та пологах у розрахунку на місяць не повинна перевищувати розміру максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, з якої сплачувалися страхові внески до Фонду, та не може бути меншою, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на час настання страхового випадку.
Відповідно до ст. 30 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності застрахованим особам, які працюють на умовах трудового договору (контракту), призначаються та надаються за основним місцем роботи (крім допомоги по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною), допомоги по вагітності та пологах, які надаються за основним місцем роботи та за сумісництвом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України).
Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах є виданий у встановленому порядку листок непрацездатності, а в разі роботи за сумісництвом - копія листка непрацездатності, засвідчена підписом керівника і печаткою за основним місцем роботи.
Згідно з ст. 34 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» фінансування страхувальників-роботодавців для надання матеріального забезпечення найманим працівникам здійснюється робочими органами Фонду в порядку, встановленому правлінням Фонду.
Підставою для фінансування страхувальників робочими органами Фонду є оформлена за встановленим зразком заява-розрахунок, що містить інформацію про нараховані застрахованим особам суми матеріального забезпечення за їх видами.
Робочі органи Фонду здійснюють фінансування страхувальників-роботодавців протягом десяти робочих днів після надходження заяви.
Страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України (ч. 2 ст. 34 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування»).
Отже, відповідно до приписів закону, в редакції, чинній на момент виникнення спору, роботодавець зобовязаний надавати та оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення, фінансування якого здійснюється робочими органами Фонду соціального страхування України. При цьому, підставою для фінансування Фондом соціального страхування України допомоги по вагітності і пологам, згідно з прямою вказівкою закону, є виданий у встановленому порядку листка непрацездатності. На підставі виданого листка непрацездатності страхувальник-роботодавець здійснює оформлення за встановленим зразком заяви-розрахунку що містить інформацію про нараховані застрахованим особам суми матеріального забезпечення за їх видами та подає відповідну оформлену належним чином заяву-розрахунок до робочих органів Фонду соціального страхування України. В свою чергу робочі органи Фонду соціального страхування України здійснюють фінансування роботодавців протягом десяти робочих днів після надходження заяви-розрахунку шляхом переведення страхових коштів на окремий поточний рахунок банку, що також має бути відкритий роботодавцем.
З наданих Позивачем документів вбачається, що Позивачем було надані Відповідачу всі необхідні документи, передбачені чинним на момент виникнення спору законодавством, для отримання фінансування від робочих органів Фонду соціального страхування України, зокрема були направлені заява від 28.11.2016 року про призначення та надання допомоги по вагітності та пологам на підставі листку непрацездатності та відповідний листок непрацездатності АГШ № 851452 від 28.11.2016 року.
Проте, станом на сьогоднішній момент Відповідач безпідставно ухиляється від оформлення та подання до органів Фонду соціального страхування спеціальної заяви-розрахунку для отримання матеріального забезпечення від органу Фонду.
Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 212 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Відповідно до ч. 3 ст.213 ЦПК України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Враховуючи наявні в справі докази та положення законодавства, на підставі наведеного, та керуючись ст. 46 Конституції України, ст.ст. 3, 15, 16, 20, 25, 26, 30, 31, 34 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування», ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «КРИСТАЛ ТУР» про визнання неправомірною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії задовольнити повністю.
Визнати неправомірною бездіяльність Товариства з обмеженою відповідальністю «КРИСТАЛ ТУР» у відмові в оформлені та подані заяви-розрахунку для здійснення фінансування Одеською міською виконавчою дирекцією Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності для призначення ОСОБА_1 матеріального забезпечення у вигляді допомоги по вагітності та пологах за листком непрацездатності серії АГШ № 851452 від 28.11.2016 року.
Зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «КРИСТАЛ ТУР» оформити за встановленим зразком заяву-розрахунок для здійснення фінансування Одеською міською виконавчою дирекцією Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності для призначення ОСОБА_1 матеріального забезпечення у вигляді допомоги по вагітності та пологах за листком непрацездатності серії АГШ № 851452 від 28.11.2016 року.
Зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «КРИСТАЛ ТУР подати до Одеської міської виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності оформлену за встановленим зразком заяву-розрахунок для здійснення фінансування для призначення ОСОБА_1 матеріального забезпечення у вигляді допомоги по вагітності та пологах за листком непрацездатності серії АГШ № 851452 від 28.11.2016 року.
Зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «КРИСТАЛ ТУР відкрити окремий поточний рахунок у банку для зарахування страхових коштів ОСОБА_1 у вигляді допомоги по вагітності та пологах за листком непрацездатності серії АГШ № 851452 від 28.11.2016 року.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення, згідно ч. 1 ст. 294 ЦПК України.
Суддя 04.12.2017