У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2017 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних

і кримінальних справ у складі:

суддів:Завгородньої І.М., Мазур Л.М., Попович О.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Управління Держпраці у Вінницькій області, головного державного інспектора відділу нагляду на виробництві і на об'єктах підвищеної небезпеки управління Держпраці у Вінницькій області ОСОБА_6 про визнання недійсним акта розслідування нещасного випадку на виробництві за формою Н-5 від 11.02.2015 року та зобов'язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою ОСОБА_4, ОСОБА_5 на рішення апеляційного суду Вінницької області від 21 червня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У березні 2016 року позивачі звернулися до суду з даним позовом, зазначивши в його обгрунтування, що ОСОБА_7 (чоловік ОСОБА_4 та батько ОСОБА_5) працював слюсарем з ремонту технологічних установок 5 розряду Гайсинської бригади Гайсинського управління філії «Виробниче ремонтно-технічне підприємство «Укргазенергосервіс».

На підставі наказу № 55-В від 01 квітня 2013 року він у складі бригади був відряджений до КС «Тарутине» в смт. Тарутине Одеської області для проведення робіт по технічному обслуговуванню (ТО-600) та заміні двигуна газоперекачувального агрегату з 01 по 26 квітня 2013 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 помер.

На підставі постанови слідчого Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області від 03 лютого 2016 року вони визнані потерпілими у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000004 від 30 грудня 2015 року.

На підставі заяви ОСОБА_4 від 27 січня 2016 року внесено повідомлення про нещасний випадок, який мав місце ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку з чим наказом начальника Управління Держпраці у Вінницькій області № 06-р від 29 січня 2016 року призначено комісію спеціального розслідування нещасного випадку із смертельним наслідком, який стався із слюсарем з ремонту технологічних установок ОСОБА_8 в філії ВРТП «Укргазенергосервіс» ПАТ «Укртрансгаз».

11 лютого 2016 року Управлінням Держпраці у Вінницькій області затверджено акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку за формою Н-5 про нещасний випадок, який стався ІНФОРМАЦІЯ_1 у Гайсинському управлінні філії «Виробниче ремонтно-технічне підприємство «Укргазенергосервіс» ПАТ «Укртрансгаз» відносно потерпілого працівника ОСОБА_8

Посилаючись на те, що спеціальне розслідування проведено з порушенням вимог ч. 4 п. 42 і п. 43 Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232, що призвело до непроведення експертних досліджень, неврахування висновків медичних установ про стан здоров'я потерпілого до настання нещасного випадку та передчасного висновку про час і причину настання смерті до закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні по факту смерті ОСОБА_8 і невиробничий характер нещасного випадку, просили суд скасувати акт за формою Н-5 від 11 лютого 2016 року, зобов'язати спеціальну комісію зі спеціального розслідування створити експертну комісію із залученням незалежних експертів та провести хіміко - токсикологічну експертизу гістологічних зразків взятих з органів ОСОБА_8 щодо наявності отруйних (токсичних) речовин, які могли призвести до смерті, а також притягнути до відповідальності голову спеціальної комісії ОСОБА_6

Рішенням Гайсинського районного суду Вінницької області від 05 травня 2016 року позов задоволено частково.

Визнано недійсним акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку за формою Н-5 від 11.02.2016 року про нещасний випадок, що стався 11.04.2013 року в Гайсинському управлінні філії «Виробниче ремонтно-технічне підприємство «Укргазенергосервіс» ПАТ «Уукртрансгаз» стосовно потерпілого працівника ОСОБА_8

В задоволенні інших вимог позову відмовлено.

Стягнуто з Управління Дежпраці у Вінницькій області на користь

ОСОБА_4 і ОСОБА_5 551 грн. 20 коп. витрат по оплаті судового збору.

Рішенням апеляційного суду Вінницької області від 21 червня 2016 року рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 05 травня 2016 року в частині задоволених позовних вимог скасовано, ухвалено нове рішення.

У задоволенні позову - відмовлено.

В решті рішення суду залишено без змін.

У касаційній скарзі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 просять скасувати рішення апеляційного суду і залишити в силі рішення суду першої інстанції, мотивуючи свою вимогу порушенням судом норм процесуального права та неправильним застосуванням норма матеріального права.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Згідно з правилами ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими. При цьому суд касаційної інстанції перевіряє законність і обґрунтованість постановлених судових рішень в межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції, та доводів касаційної скарги.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції в частині вимог про визнання недійсним акта проведення спеціального розслідування нещасного випадку за формою Н-5 від 11 лютого 2016 року про нещасний випадок, що стався ІНФОРМАЦІЯ_1 в Гайсинському управлінні філії «Виробниче ремонтно-технічне підприємство «Укргазенергосервіс» ПАТ «Уукртрансгаз» стосовно потерпілого працівника ОСОБА_8, апеляційний суд виходив з того, що процедуру проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися з працівниками на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності або в їх філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах визначає Порядок проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232 (далі - Порядок).

Відповідно до п. 7 Порядку розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких зафіксовано шкоду здоров'ю, а також настання смерті працівника під час виконання ним трудових (посадових) обов'язків; до гострого професійного отруєння належить захворювання, що виникло після однократного впливу на працівника шкідливої речовини (речовин); до гострого професійного захворювання належить захворювання, що виникло після однократного (протягом не більш як однієї робочої зміни) впливу шкідливих факторів фізичного, біологічного та хімічного характеру.

Пунктом 42 Порядку передбачено, що спеціальна комісія зобов'язана: зокрема, визначити необхідність проведення лабораторних досліджень, випробувань, технічних розрахунків, експертизи для встановлення причини нещасного випадку і розроблення плану заходів щодо запобігання подібним нещасним випадкам; вивчити первинну медичну документацію (журнал реєстрації травматологічного пункту лікувально-профілактичного закладу, звернення потерпілого до медичного пункту або медико-санітарної частини підприємства, амбулаторну картку та історію хвороби, документацію відділу кадрів, відділу (служби) охорони праці тощо.

Відповідно до п. 43 Порядку за рішенням спеціальної комісії у разі необхідності проведення експертизи, у тому числі судово-медичної експертизи, для встановлення причин нещасного випадку і розроблення плану заходів щодо запобігання подібним нещасним випадкам органом, який утворив спеціальну комісію, утворюється експертна комісія із залученням до її роботи спеціалістів науково-дослідних, проектно-конструкторських, експертних та інших організацій, органів виконавчої влади, а також незалежних експертів.

Згідно з висновком комісійної судово-медичної експертизи № 426 від 27 грудня 2013 року ОСОБА_7 з 1992 року страждав розповсюдженим атеросклерозом, гіпертонічною хворобою, яка призвела до розвитку паталогічних змін серця. Причиною смерті стало захворювання гіпертрофічною кардіоміопатією, розвиток серцево-судинної недостатності.

Відповідно до висновку судово-медичної експертизи трупа ОСОБА_8 № 61 від 12 квітня 2013 року, проведеної в період з ІНФОРМАЦІЯ_1 по 20 травня 2013 року, судово-медичний експерт встановив причинно-наслідковий зв'язок між хворобою на гіпертрофічну кардіоміопатію, серцево-судинну недостатність і смертю. Факт впливу небезпечних чи шкідливих виробничих факторів та/або факторів важкості чи напруженості трудового процесу, зокрема отруйних речовин не встановлено.

Комісія дійшла висновку та склала акт про те, що смерть потерпілого настала не під час виконання ним трудових обов'язків за режимом підприємства, у тому числі під час перебування у відрядженні, а під час відпочинку у кімнаті приїжджих ПАТ «Газтранзит» в смт. Тарутине Одеської області, при цьому небезпечні та шкідливі виробничі фактори на нього не впливали, а тому даний нещасний випадок не підпадає під дію порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232.

З урахуванням викладеного, апеляційний суд дійшов обгрунтованого висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову в частині вимог про визнання акта проведення спеціального розслідування нещасного випадку за формою Н-5 від 11 лютого 2016 року недійсним.

Переглядаючи законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в частині вимог про зобов'язання вчинити певні дії (створити спеціальну комісію та провести хіміко-токсикологічну експертизу), апеляційний суд виходив з того, що вимоги про проведення конкретних дій з розслідування нещасного випадку, зобов'язання створити експертну комісію із залученням незалежних експертів і притягнення винних осіб до відповідальності не є належним способам захисту, а тому правомірно погодився з висновком суду першої інстанції про відсутність правових підстав для задоволення позову в цій частині.

Оскільки доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи судом допущено порушення норм процесуального права, які передбачені ст. ст. 338 - 341 ЦПК України як підстави для скасування рішень, колегія суддів вважає за необхідне відхилити касаційну скаргу.

Керуючись ст. ст. 332, 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_4, ОСОБА_5 відхилити.

Рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 05 травня 2016 року в частині, залишеній без змін рішенням апеляційного суду Вінницької області від 21 червня 2016 року та рішення апеляційного суду Вінницької області від 21 червня 2016 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: І.М. Завгородня Л.М. Мазур О.В.Попович