Справа № 460/1065/17
Провадження №6/460/70/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2017 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді Карпин І.М.

з участю секретаря судового засідання Мельник Є.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Яворові подання головного державного виконавця Яворівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,-

в с т а н о в и в :

головний державний виконавець Яворівського РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 звернувся в суд із поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України. В обґрунтування подання покликається на те, що на виконанні у Яворівському РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 в користь держави штрафу в розмірі 11878,50 грн.

Вказує, що боржником рішення не виконано, декларацію не подано, будь-яких дій, спрямованих на виконання не здійснено. ОСОБА_2 відкритих рахунків в банківських установах не має, будь-яких доходів не отримує.

Просить суд тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов'язань, покладених постановою Львівської митниці Державної фіскальної служби.

В судове засідання головний державний виконавець Яворівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 не зявився, хоч належним чином повідомлявся про час і місце розгляду подання, жодних клопотань не надіслав.

Сторони виконавчого провадження у відповідності до положень ч.2 ст.377-1 ЦПК України в судове засідання не викликались.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Згідно із ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

У відповідності до ст.2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікований Законом України 11.09.1997 року) кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно ст.18 Закону України Про виконавче провадження виконавець зобов'язаний вжити передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань покладених на нього рішенням, звертатись до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

З врахуванням наведеного, при вирішенні питання про тимчасове обмеження вказаного конституційного права державний виконавець зобов'язаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження, необхідність обмеження конституційного права боржника у виконавчому провадженні.

Як вбачається із постанови судді Галицького районного суду м.Львова Волоско І.Р. Доброжанського Володимира Володимировича визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ст. 483 ч.1 МК України та накладено стягнення 11878,50 штрафу.

19.12.2016 головним державним виконавцем Яворівського районного відділу державної виконавчої служби відкрито виконавче провадження з приводу виконання постанови судді Галицького районного суду м.Львова та зобовязано подати декларацію про доходи та майно, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні він інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

До матеріалів подання долучено лише один виклик державного виконавця від 19.12.2016, який боржником було отримано 22.12.2016, копії надісланих запитів до Пенсійного фонду України, Державної фіскальної служби України, адміністрації Державної прикордонної служби України, Яворівського районного відділу ГУ ДМС України у Львівській області та відповіді на такі.

Державний виконавець не надав доказів того, що ним вчинено всі дії, передбачені Законом України "Про виконавче провадження", які спрямовані на виконання рішення суду. Також не надано доказів того, що боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, зокрема виїжджав за межі України з метою ухилення від зобовязання або безпідставно не з'являвся на виклики державного виконавця, умисно ухилявся й ухиляється від виконання покладених на нього постановою судді зобов'язань.

Крім того, державний виконавець просить тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань, покладених на нього постановою Львівської митниці ДФС, в той час коли штраф на боржника накладено постановою судді Галицького районного суду м.Львова.

За таких обставин в поданні державного виконавця слід відмовити за безпідставністю.

На підставі наведеного та керуючись ст.33 Конституції України, Закону України Про виконавче провадження, Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, ст.ст. 10, 14, 60, 197, 377-1 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання головного державного виконавця Яворівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ І.М.Карпин