Дата документу 30.11.2017 Справа № 554/3300/17
Провадження № 2/554/2165/2017
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2017 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Гальонкіної Ю.С.,

при секретарі судового засідання Худолій Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до житлового кооперативу «Будівельник», треті особи: ОСОБА_3, Управління державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців виконавчого комітету Полтавської міської ради, про визнання рішень загальних зборів недійсними

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2017 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до житлового кооперативу «Будівельник», треті особи: ОСОБА_3, Управління державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців виконавчого комітету Полтавської міської ради, у якому просили визнати недійсними рішення загальних зборів № 1 від 07 квітня 2016 року та скасувати реєстраційну дію щодо внесення змін до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців житлового кооперативу «Будівельник», здійснені на підставі рішення загальних зборів, оформлені протоколом загальних зборів Житлового кооперативу «Будівельник» № 1 від 07 квітня 2016 року.

На обґрунтування своїх позовних вимог посилаються на ті обставини, що рішенням загальних зборів ЖК «Будівельник», оформленим у вигляді протоколу від 02 вересня 2014 року ОСОБА_1 було обрано головою правління кооперативу з 02 вересня 2014 року, відповідно до якого було зроблено запис № 10 у трудовій книжці на підставі наказу № 1 від 02.09.2014 року.

Рішенням загальних зборів ЖК «Будівельник», оформленим у вигляді протоколу № 1 звітно-виборчих загальних зборів від 07 квітня 2016 року було прийнято рішення про обрання нового складу правління, голови, бухгалтера та ревізійної комісії. При цьому ОСОБА_1 жодного разу не повідомляли з моменту його вступу на посаду голови правління кооперативу до моменту коли він дізнався про зняття його з посади. Про збори, які відбулися 07.04.2016 року та їх порядок денний позивачі повідомлені не були, з матеріалами щодо питань порядку денного не ознайомилися та на зазначених зборах участі не приймали.

Особами, які вирішили зібрати самостійно збори 07.04.2016 року, було порушено вимоги Статуту кооперативу та Закону України «Про кооперацію».

Окрім того, позивачі зазначають, що в протоколі № 1 загальних зборів ЖК «Будівельник» від 07.04.2016 року, який зберігається у архіві Управління, не зазначено наявність жодного документу на підставі якого відповідачем було встановлено кількість членів кооперативу та фактично присутніх і хто саме збирав дані відомості, а також встановив наявність кворуму.

Отже, прийняті рішення на загальних зборах ЖК «Будівельник», що були оформлені протоколом загальних зборів № 1 від 07.04.2016 року позивачі вважають незаконними та такими, що підлягають скасуванню.

Представники позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити.

Позивачка ОСОБА_2 у судове засідання не зявилася, подала до суду заяву в якій просила розглядати справу без її участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, просив відмовити.

Треті особи у судове засідання не зявилися, просили суд розглядати справу без їх участі.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності зі ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Судом встановлено, що рішенням загальних зборів ЖК «Будівельник», оформленим у вигляді протоколу від 02 вересня 2014 року ОСОБА_1 було обрано головою правління кооперативу з 02.09.2014 року, відповідно до якого зроблено запис № 10 у трудовій книжці на підставі наказу № 1 від 02.09.2014 року.

Відповідно до протоколу № 1 зборів правління ЖК «Будівельник» від 03 квітня 2016 року членами правління вирішено та поставлено на порядок денний питання стосовно проведення позачергових загальних зборів членів житлового кооперативу 07 квітня 2016 року.

07 квітня 2016 року відбулись позачергові збори членів ЖК «Будівельник», на яких членами кооперативу та їхніми представниками було висловлено недовіру та ухвалено рішення про звільнення ОСОБА_1 з посади голови правління кооперативу та обрано головою правління ОСОБА_3 (відповідно до протоколу за дорученням), новий склад ревізійної комісії та правління, нового бухгалтера. Також зобовязано ОСОБА_1 передати новообраним членам правління, голові правління та членам ревізійної комісії печатку кооперативу, документи, ключі та готівкові кошти, які він особисто збирав з мешканців будинку у строк до 14 квітня 2016 року.

Рішення цих позачергових зборів оформлено двома різними протоколами від 07 квітня 2016 року:

-протокол № 1 загальних зборів ЖК «Будівельник», у якому містяться підписи голови зборів ОСОБА_4 та секретаря Гребінник Т.П, посвідченого приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу ОСОБА_5 17 серпня 2016 року, прошитим і скріпленим печаткою нотаріуса на трьох аркушах;

-протокол № 1 загальних зборів ЖК «Будівельник», у якому містяться підписи голови зборів ОСОБА_4 та секретаря Погрібної М.С., підписи на якому не засвідчені печаткою відповідача та протокол не прошитий.

У цих протоколах вказано, що загальна чисельність членів кооперативу становить 75 осіб, з яких присутні на загальних зборах 74 члени кооперативу та їх представники (а.с. 8, 10).

Напередодні позачергових загальних збрів ЖК «Будівельник» у підїздах будинку № 43 по вул.. Ціолковського у м. Полтаві було розвішано обяви про те, що 07 квітня відбудуться загальні збори мешканців цього будинку о 18 годині. Явка на збори обовязкова.

За змістом ст. 15 Закону України «Про кооперацію» і статуту кооперативу для проведення загальних зборів членів кооперативу і прийняття цими зборами правомочних рішень необхідно дотриматися процедури і строків скликання загальних зборів, забезпечити особисту присутність на зборах більшості від загальної кількості членів кооперативу та особисте голосування більшості (простої чи кваліфікованої) присутніх на зборах членів кооперативу при прийнятті рішення.

Відповідно до п. 5.11 Статуту ЖК «Будівельник»: «чергові загальні збори членів кооперативу скликаються правлінням або головою кооперативу у разі потреби, але не рідше одного разу на рік.».

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про кооперацію» та п. 5.12 Статуту ЖК «Будівельник» передбачено, що «про дату, місце, час проведення та порядок денний загальних зборів члени кооперативу повинні бути повідомлені не пізніше ніж за 10 днів до визначеного строку їх проведення.».

Відповідно до п. 5.16 Статуту ЖК «Будівельник»:«загальні збори членів кооперативу правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні більше половини його членів, а збори уповноважених - за наявності не менше двох третин уповноважених».

Пунктом 5.17 Статуту ЖК «Будівельник» передбачено, що «кожний член кооперативу чи уповноважений кооперативу має один голос, і це право не може бути передано іншій особі.»

Згідно зі ст. 15 Закону України «Про кооперацію» та п. 5.13 Статуту ЖК «Будівельник»: «Позачергові загальні збори членів кооперативу скликаються на вимогу , не менше третини його членів; спостережної ради; ревізійної комісії (ревізора); органу управління кооперативного об'єднання, членом якого він є.»

Відповідно до п. 5.14 Статуту ЖК «Будівельник»: «Позачергові загальні збори членів кооперативу повинні бути скликані протягом 20 днів з дня надходження такої вимоги. У разі незабезпечення правлінням (головою) кооперативу скликання позачергових загальних зборів вини можуть бути скликані особами, які вимагали їх скликати, протягом наступних 20 днів».

Здійснення членом кооперативу права на участь у діяльності і управлінні кооперативом, в тому числі при прийнятті рішень органом управління кооперативу забезпечується, в першу чергу, порядком скликання і проведення загальних зборів членів кооперативу, передбаченим статтею 15 Закону України «Про кооперацію» та статутом кооперативу.

Основними принципами кооперації згідно із статтею 4 Закону України «Про кооперацію» є, зокрема, безпосередня участь членів кооперативної організації у її діяльності, рівного права голосу під час прийняття рішень (один член кооперативу один голос).

Право окремих членів кооперативу на участь у загальних зборах і голосуванні при прийнятті рішення є порушеним та підлягає захисту у випадку їхньої відсутності на зборах через недотримання органами кооперативу вимог закону і статуту кооперативу про порядок скликання і проведення зборів.

У судовому засіданні установлено, що позачергові загальні збори, проведені з порушенням вимог чинного законодавства та статуту кооперативу з наступних підстав.

Оголошення про проведення загальних зборів, розвішані на підїздах будинку, не є належним доказом підтвердження належного повідомлення кожного члена кооперативу і позивачів, зокрема, про проведення загальних зборів. Окрім того, воно було вивішене за три дні до зборів - 03.04.2016 р. (даний факт підтверджено у відповідачем у судовому засіданні), та не містить місця проведення, року та порядку денного (а.с. 23).

При цьому, ураховуючи, що статутом кооперативу не передбачено строки повідомлення членів кооперативу про проведення позачергових загальних зборів, а згідно з п. 5.12 Статуту ЖК «Будівельник»: «про дату, місце, час проведення та порядок денний загальних зборів члени кооперативу повинні бути повідомлені не пізніше ніж за 10 днів до визначеного строку їх проведення», слід вважати, що такий порядок передбачений не тільки для проведення чергових загальних зборів, а і для проведення позачергових загальних зборів, який членами правління та ревізійною комісією дотриманий не був, оскільки повідомлення (форма якого також не була дотримана) було розміщено за 3 дні до проведення таких зборів, що свідчить про порушення цих вимог статуту.

Окрім цього, оскільки дані збори є позачергові, відповідачем не надані документи на підтвердження дотримання порядку їх скликання. У запереченнях відповідача, поданих у жовтні 2017 року, було вказано про те, що вимога про проведення позачергових загальних зборів була поставлена правлінню ревізійною комісією кооперативу 03 квітня 2016 року (про що свідчить текст оголошення про проведення загальних зборів) і не було зазначено про наявність інших підтверджуючих документів щодо цих обставин, зокрема, відповідного протоколу. При цьому у наступному судовому засіданні представником відповідача було надано протокол № 1 зборів правління від 03 квітня 2016 року (а.с.231) про пропозицію ревізійної комісії провести загальні збори членів кооперативу та вибори нового голови, який суд оцінює критично, оскільки ставиться під сумнів час його складення та наявність безпосередньо перед проведенням загальних зборів. Крім того, у протоколі не зазначено, що пропонується провести саме позачергові збори.

Разом з цим, як вбачається з протоколів проведення загальних зборів (протокол № 1 від 07 квітня 2016 року, який був направлений ОСОБА_1В.) для проведення цих зборів секретарем було обрано ОСОБА_6 І.В. (а.с. 8, 9, 10), але в свою чергу у протоколі, який зберігається в Управлінні Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та засвідчений приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу, замість підпису секретаря Погрібної М.С. стоїть підпис ОСОБА_7 (а.с. 11), що свідчить про розбіжність даних протоколів в частині зазначення секретаря зборів, а отже ставить під сумнів їх правомочність.

Окрім того, в протоколі №1 загальних зборів ЖК «Будівельник» від 07.04.2016 року, який зберігається у архіві Управління, не зазначено про наявність документу на підставі якого відповідачем було встановлено кількість членів кооперативу та фактично присутніх і хто саме збирав дані відомості, а також встановив наявність кворуму.

В той час відповідач зазначив у протоколі, що : «На підставі ст.5 п.п.5.3. статуту житлового кооперативу «Будівельник» Загальні збори є повноважними», але в свою чергу положення ст. 5 п.п. 5.3.Статуту ЖК «Будівельник» визначено наступне: «Загальні збори є повноважними, якщо на них присутні 2/3 членів кооперативу». Посилання відповідача у протоколі на вищезазначене положення статуту, як на підставу правомочності проведення зборів, не може вважатися підтвердженням наявності кворуму таких зборів, оскільки не визначає кількість присутніх членів кооперативу і не встановлює жодних правових наслідків, а лише визначає умову, за якою можуть бути проведені загальні збори.

Під час проведення позачергових зборів не було складено жодного реєстру (списку) присутніх членів ЖК Будівельник.

Окрім того, на дату проведення позачергових зборів був відсутній перелік членів кооперативу, затверджений загальними зборами членів кооперативу на підставі зібраних головою правління ЖК «Будівельник» ОСОБА_1 заяв власників квартир про їх вступ до членів ЖК «Будівельник».

У 2015 році загальними зборами членів ЖК «Будівельник» (протокол № 3) було прийнято рішення про повторне зібрання заяв про вступ до членів ЖК «Будівельник». Даний протокол загальних зборів членів ЖК «Будівельник» та протоколи правління, якими погоджено прийняття до членів кооперативу були передані ОСОБА_3 за переліком переданих документів від 14.09.2016 р.

Відсутність реєстру членів ЖК «Будівельник» та реєстру (списку) присутніх членів ЖК Будівельник на дату скликання позачергових загальних зборів 07.04.2016 р. також підтверджується запереченнями, наданими відповідачем від 10.10.2017 р. та згідно з протоколом № 3 від 18.08.2016 р. загальних зборів житлового кооперативу «Будівельник» (а.с. 171), у п. 2 порядку денного «Прийом нових членів кооперативу та затвердження списку членів кооперативу» зазначено, «що на даний час, немає офіційно затвердженого попередніми загальними зборами членів Житлового кооперативу «Будівельник» списку членів кооперативу і запропонувала на цих загальних зборах членів кооперативу «Будівельник», згідно чинного законодавства та Статуту кооперативу, затвердити списки нових членів кооперативу (Додаток № 1), які подали заяви про вступ в члени кооперативу з 01.01.1992 р. по 18.08.2016 р…» списки нових членів кооперативу були затверджені згідно Додатку №1, а списки 75 осіб членів ЖК «Будівельник» згідно Додатку №2 до протоколу №3 від 18.08.2016 р. (а.с. 173-175).

Дані обставини також підтвердженні поясненнями свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 наданими у судовому засіданні 27.10.2017 р., з яких вбачається, що у осіб які прибули на збори членів 07.04.2016 р. документи підтверджуючи їх особу не перевірялися, реєстру присутніх не велося, окрім того на зборах були присутні від однієї квартири декілька її мешканців, а позивач ОСОБА_2 взагалі була відсутня.

Отже, з наведеного вище вбачається, що 07.04.2016 року на позачергових загальних зборах членів ЖК «Будівельник» за відсутності реєстру присутніх та реєстру членів кооперативу є неможливим встановлення наявності кворуму, що є підставою для визнання рішень, прийнятих загальними зборами ЖК «Будівельник» недійсними (ст. 15 ЗУ «Про кооперацію»).

Окрім цього, потрібно зазначити, що на позачергових загальних зборах ОСОБА_3, яка не є членом кооперативу та яку було обрано головою правління, було представлено як особу запрошену на збори членами ЖК «Будівельник», як депутата міської ради (пояснення свідка відповідача ОСОБА_10П.), при цьому на підтвердження даного факту відповідачем не надано жодного документу.

А відповідно до протоколу № 1 від 07 квітня 2016 року (а.с. 9), який було направлено ОСОБА_1, ОСОБА_3 обрано на посаду голови правління за дорученням, однак у судовому засіданні відповідач не зміг пояснити, що це за доручення, та не надав його, тоді як відповідно до п. 5.6 статуту кооперативу правління кооперативу обирається із членів кооперативу, що також свідчить про порушення вимог статуту при проведенні загальних зборів та обрання на посаду голови правління особи, яка не є його членом.

З огляду на викладене, у судовому засіданні встановлено, що позачергові збори членів ЖК «Будівельник» скликано з порушенням вимог закону та статуту щодо повідомлення членів кооперативу про їх проведення, за відсутності кворуму, оскільки відповідачем не надано точної інформації стосовно загальної кількості членів кооперативу та їх списку, на позачергових загальних зборах реєстру присутніх не велося, на зборах були присутні від однієї квартири по декілька її мешканців, що не дає можливості встановити точну кількість присутніх членів кооперативу.

Відповідачем та його представником не надано суду належних та допустимих доказів, які б вказували на дотримання процедури скликання позачергових загальних зборів членів ЖК «Будівельник», у тому числі дотримання порядку ініціювання проведення загальних зборів членів кооперативу, належне повідомлення членів кооперативу, як і саме проведення позачергових зборів членів ЖК «Будівельник».

Таким чином, зазначене вище рішення прийняте позачерговими загальними зборами членів ЖК «Будівельник» порушує права позивачів, оскільки перешкоджає їм реалізувати свої права, інтереси на участь в засіданнях загальних зборів членів кооперативу, на управління ЖК «Будівельник» шляхом обрання/призначення органів управління та осіб на керівні посади даного ЖК «Будівельник», оскільки такі збори та засідання не були правомочними та проводились із порушенням законодавства України та статуту ЖК «Будівельник», тому позов потрібно задовольнити.

Доводи представника відповідача про те, що права позивачів не порушені прийняттям рішення загальними зборами кооперативу і вони не мають право на його оскарження та звернення до суду з цим позовом, оскільки вони не є членами кооперативу є безпідставними, так як ОСОБА_1 був звільнений з посади голови правління цим рішенням, тому його права безпосередньо порушені, крім того, відповідачем взагалі не надано до суду списків членів кооперативу на час прийняття оспорюваного рішення загальними зборами. Разом із цим, на посаду голови правління міг бути обраний тільки член кооперативу, як передбачено п. 5.6, п. 5.23 статуту кооперативу, а позивачка ОСОБА_2 з 2002 року є власником квартири АДРЕСА_1 та має такі ж права як і інші мешканці цього будинку, 23 січня 2015 року подала заяву про вступ до членів кооперативу і рішення, прийняте на загальних зборах, безпосередньо зачіпає її права та обовязки.

Доводи представника відповідача про те, що порядок та строки скликання позачергових загальних зборів були дотримані, а збори повноважними та інше спростовується дослідженими у судовому засіданні доказами та матеріалами справи.

Керуючись ст.ст.10,11,60,209, 212, 214-215, 218 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати недійними рішення загальних зборів житлового кооперативу «Будівельник» (місцезнаходження: 36023, м. Полтава, вул. Ціолковського, 43, ), що оформлені протоколом загальних зборів Житлового кооперативу «Будівельник» № 1 від 07 квітня 2016 року та скасувати реєстраційну дію щодо внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців житлового кооперативу «Будівельник», здійснені на підставі рішення загальних зборів, оформлених протоколом загальних зборів Житлового кооперативу «Будівельник» № 1 від 07 квітня 2016 року.

Стягнути з житлового кооперативу «Будівельник» на користь ОСОБА_1 640 грн судового збору.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подання протягом 10 днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Особи, які беруть участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Ю.С. Гальонкіна