Справа №601/2081/17
Провадження № 2-о/601/91/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2017 року Кременецький районний суду Тернопільської області в складі: головуючої судді Мочальської В.М.,

з участю секретаря Коляди О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременці цивільну справу за заявою ОСОБА_1, де зацікавлена особа: Кременецький міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Тернопільській області про встановлення факту смерті, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2, який народився 26 травня 1950 року в м. Андіжан з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть.

В обґрунтування заявлених вимог ОСОБА_1 зазначає, що 18 листопада 2017 року в с. Красногвардійське Совєтського району Автономної Республіки Крим помер її батько ОСОБА_2. Причиною смерті є хронічна ішемія мозку та атеросклероз судин головного мозку. 01 грудня 2017 року заявник звернулася до Кременецького міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Тернопільській області з заявою про видачу свідоцтва про смерть її батька - ОСОБА_2, однак у видачі свідоцтва про смерть її було відмовлено у зв'язку з тим, що для підтвердження смерті заявником надано документ, який не відповідає вимогам, зазначеним в Наказі Міністерства охорони здоров'я України №545 від 08.08.2006 року «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції 25.10.2006 року за №1150/13024.

Встановлення даного факту необхідно заявнику для подальшої реєстрації зазначеного факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та для отримання свідоцтва про смерть.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, однак подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, заявлені вимоги підтримує.

Представник Кременецького міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Тернопільській області в судове засідання не з'явився, однак надіслав на адресу суду заяву в якій просить здійснювати розгляд заяви у відсутності їх представника, проти заявлених вимог не заперечує.

Дослідивши матеріали справи, надані заявником документи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.8 ч.1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч.1,2 ст.257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Як вбачається з паспорта громадянина України серії ЕС № 038737 виданого Совєтським РВ ГУ МВС України в Криму від 09 лютого 1996 року, ОСОБА_2 народився 26 травня 1950 троку в м. Андіжан.

Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом МУЮ від 18 жовтня 2000 року №52/5, встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерської довідки про смерть (форма №106-1/о), форма яких затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024. Також реєстрація смерті особи проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Кременецький міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Тернопільській області у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 відмовлено, оскільки заявником подано документ, форма якого не відповідає вимогам, зазначеним в Наказі Міністерства охорони здоров'я України №545 від 08.08.2006 року «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрований у Міністерстві юстиції 25.10.2006 року за №1150/13024.

Згідно до статей 1,3,5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-УІІ, тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституціїта законів України.

Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

Як вбачається з копії лікарського свідоцтва про смерть № 021925 від 20 листопада 2017 року, виданого ГБУ ЗРК Совєтською районною лікарнею - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер 18.11.2017 року вдома за адресою: вул. Нова, дім 28 в с. Красногвардійське Совєтського району Автономної Республіки Крим, причина смерті: хронічна ішемія мозку та атеросклероз судин головного мозку.

Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України», будь-який акт виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків.

Разом із тим, виходячи з практики Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами як джерело права, необхідно враховувати висновки суду у справах проти Туреччини (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001), Молдови та Росії (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016), де наголошено, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]. Цей висновок в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Тобто, документи видані органами чи установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку ст. 257-1 ЦПК України.

Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, суд вважає можливим, як виняток, взяти до уваги відомості, зазначені у довідці про смерть особи, які видані органом, що знаходиться на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, вважає, що заява ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення підлягає до задоволення, шляхом встановлення факту смерті ОСОБА_2, яка настала 18.11.2017 року в с. Красногвардійське Совєтського арйону Автономної Республіки Крим.

Керуючись ст. 10, 11, 60, 209, 212-215, 218, 234-235, 256-259 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Заяву задоволити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, яка настала 18 листопада 2017 року в с. Красногвардійське Совєтського району Автономної Республіки Крим, який народився 26 травня 1950 року в м. Андіжан.

Відповідно до ст. 367 ЦПК України допустити негайне виконання рішення.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Тернопільської області через Кременецький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий: