справа № 274/3795/17
провадження № 2/0274/1722/17
Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
13.11.17 року м. Бердичів

Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Замеги О.В., при секретарі Павлюк - Жук А.В., розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Квартирно - експлуатаційного відділу м. Житомира до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третіх осіб: служби у справах дітей виконкому Бердичівської міської ради, військової частини НОМЕР_1 про виселення із наданням іншого житлового приміщення,-

в с т а н о в и в:

22.09.2017 позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Позовні вимоги мотивує тим, що на обліку та балансі КЕВ м. Житомир перебуває будинок інв.№ 3/416 військового містечка № НОМЕР_2 в м.Бердичеві за адресою: АДРЕСА_1 . Рішенням Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської від 18.07.2013 року № 302 будівлі інв. № 3/416 за адресою: АДРЕСА_1 надано статус житлового будинку коридорного типу. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна від 21.10.2014 року балансоутримувачем даної будівлі є Квартирно-експлуатаційний відділ м.Житомира, суб`єктом управління - Міністерство оборони України. Згідно рішення заступника Міністра оборони України від 15.05.2017 року № 3157/з/1, щодо розподілу 59 квартир в новозбудованому житловому будинку по АДРЕСА_2 та листа Головного квартирно- експлуатаційного управління Збройних сил України від 17 травня 2017 року № 303/4/1036 про проведення розподілу придбаних квартир за вищезгаданою адресою: підлягають вивільненню 7 квартир (3 квартири, що займають сім`ї військовослужбовців, які звільнені в запас або у відставку; вивільнення 4 квартир, які займають сім`ї військовослужбовців, які направлені на навчання до військових навчальних закладів) у судовому порядку за позовом командира в/ч НОМЕР_1 . Згідно витягу з протоколу № 03/2017 від 23 травня 2017 року засідання житлової комісії Бердичівського гарнізону вирішено виділити в резерв для сім`ї старшини запасу ОСОБА_1 - військовослужбовця гарнізону (військової частини - польова пошта НОМЕР_3 ), який направлений на навчання до військового навчального закладу Міністерства оборони України двохкімнатну квартиру АДРЕСА_3 , загальною площею 56,8 м.кв.. 11 липня 2017 року за вх.№ 2173 на адресу Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира надійшов лист військової частини НОМЕР_1 про виселення осіб, відповідно до рішення заступника Міністра оборони України, де зазначено, що спірна будівля за адресою АДРЕСА_1 перебуває на обліку та балансі у КЕВ м. Житомира. 24 січня 2017 року згідно акту приймання-передачі основних засобів ГКЕУ передав дану квартиру на облік та баланс до КЕВ м. Житомира. Згідно довідки витягу з будинкової книги № 402 від 27.03.2017 за адресою АДРЕСА_4 зареєстровані: ОСОБА_1 - наймач; ОСОБА_4 - дружина, ОСОБА_3 - син наймача, ОСОБА_2 - дочка, які зареєстровані за даною адресою з 18.11.2014 року на підставі ордеру № 33 від 23 жовтня 2014 року, із статусом - службова. Старшина ОСОБА_1 (наймач) перебуває в загальній черзі на поліпшення житлових умов та отримання житла під АДРЕСА_5 . 17.08.2017 за вих.№ 3339 від 15.08.2017 року КЕВ м. Житомира вручив ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_6 повідомлення про намір позиватись із позовом до суду, та просив повідомити свою позицію, щодо переселення в кв. АДРЕСА_7 зі статусом "постійна".

Представник позивач в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи в його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідачі в судове засідання не з`явилися, надали суду заяви про розгляд справи в їх відсутності, позовні вимоги визнають.

Представники третіх осіб - військової частини НОМЕР_1 та Служби у справах дітей в судове засідання не з`явилися, надали суду заяви про розгляд справи у їх відсутності, не заперечують проти задоволення позовних вимог позивача.

Відповідно до п. 4 ст. 174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову, суд за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову.

У зв`язку з неявкою в судове засідання сторін розгляд справи проводиться відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов до переконання про задоволення позову з таких підстав.

Статтею 47 Конституції України визначено, що кожен має право на житло.

Відповідно до статті 118 Житлового Кодексу України, службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв`язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включаються до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири.

У відповідності до частини 1 статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених ЖК України та іншими нормативно-правовими актами.

Порядок забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей жилими приміщеннями, а також розмір і порядок виплати військовослужбовцям грошової компенсації за піднайом (найом) ними жилих приміщень визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 12, 14, 19 «Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей жилими приміщеннями», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 червня 2006 року № 1081, визначено, що службові житлові приміщення надаються військовослужбовцям згідно з рішенням командира військової частини, яке погоджується з квартирно-експлуатаційним органом, за місцем проходження ними військової служби.

Службове житлове приміщення надається військовослужбовцю на всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним (у тому числі на дружину (чоловіка) і неповнолітніх дітей, які проживають окремо від військовослужбовця в даному або іншому населеному пункті). Члени сім`ї військовослужбовця дають письмову згоду на проживання в службовому житловому приміщенні.

Військовослужбовець та повнолітні члени його сім`ї беруть письмове зобов`язання щодо звільнення службового житлового приміщення в передбачених законодавством випадках.

У разі переміщення військовослужбовців по службі, пов`язаного з переїздом в іншу місцевість, службові житлові приміщення, які вони займали за попереднім місцем служби, підлягають звільненню, якщо інше не передбачено законодавством.

Відповідно до п. 3.16 Інструкції № 737, особа, звільнена з військової служби, яка має вислугу менше 10 років, підлягає виселенню зі службового жилого приміщення з усіма членами сім`ї, які з нею проживають, крім випадків, передбачених чинним законодавством. Відповідно до ст. 125 ЖК УРСР не може бути виселено без надання іншого житлового приміщення осіб, які пропрацювали на підприємстві, установі, організації не менше 10 років.

Статтею 126 ЖК України встановлено, що надане громадянам у зв`язку з виселенням службового жилого приміщення інше жиле приміщення має відповідати вимогам, передбаченим частиною другою статті 114 цього Кодексу, тобто знаходитись в межах даного населеного пункту і відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в п. 22.1 Постанови від 12 квітня 1985 р. № 2 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» позови про виселення з наданням іншого жилого приміщення (статті 114, 114-1, 117, 125, ч. 3 ст. 132 ЖК) не можуть бути задоволені, якщо надане приміщення не відповідає санітарним і технічним вимогам. Вирішуючи це питання, суд має враховувати перелік випадків, коли жилі будинки (жилі приміщення) визнаються не відповідними санітарним і технічним вимогам, так і інші конкретні обставини (стан здоров`я, склад сім`ї тощо).

Відповідне санітарним і технічним вимогам інше жиле приміщення може бути меншим, ніж займане і менш благоустроєним, але разом з тим воно має відповідати вимогам, що виключають визнання особи, яка поселилась в ньому, такою, що потребує поліпшення житлових умов, у тому числі у зв`язку з проживанням в одній кімнаті осіб різної статі старших за дев`ять років, крім подружжя.

Отже, за змістом закону в рішенні суду про виселення з наданням іншого житла має бути вказане конкретне житлове приміщення, що надається особі у зв`язку з виселенням, а суд зобов`язаний перевірити його відповідність встановлених санітарним і технічним вимогам.

При розгляді справи судом встановлено, що відповідачі: наймач - ОСОБА_1 , дружина наймача - ОСОБА_4 , син наймача - ОСОБА_3 , та дочка ОСОБА_2 проживають у службовій квартирі АДРЕСА_4 на підставі ордера на житлове приміщення № 33 від 23.10.2014 року. Квартира складається з двох ізольованих кімнат, житлова площа службової квартири становить 30,1 кв.м.(а.с. 18)

Рішенням Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської від 18.07.2013 № 302 будівлі інв.№ 3/416 за адресою: АДРЕСА_1 надано статус житлового будинку коридорного типу(а.с. 22).

Згідно витягу з домової книги про склад сім`ї № 402 від 27.03.2017 року у службовій квартирі за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: наймач - ОСОБА_1 , 1982 р.н., дружина наймача - ОСОБА_4 , 1984 р.н., дочка наймача - ОСОБА_2 , 2003 р.н., та син наймача ОСОБА_3 2008 р.н.(а.с. 20).

Згідно витягу з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна від 21.10.2014 року балансоутримувачем будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , є квартирно-експлуатаційний відділ м.Житомир, суб"єктом управління - Міністерство оборони України(а.с. 23).

У відповідності бухгалтерської довідки № 3468 від 23.08.2017 на обліку та балансі КЕВ м. Житомира дійсно перебуває будинок інв.№ 3/416 військового містечка № НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 (а.с. 24).

Згідно повідомлення Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира № 3338 від 15.08.2017, житловий будинок по АДРЕСА_1 , відповідно до рішення заступника Міністра оборони України від 15.03.2017 року № 3157/з/1, буде використовуватись для заселення та проживання військовослужбовців, які проходять військову службу у 142 навчально-тренувальному центрі Сил спеціальних Збройних Сил України(а.с. 15).

Листом від 31.08.2017 № 2936 командир військової частини НОМЕР_1 просить КЕВ м. Житомира сприяти, у вирішенні питання, щодо виселення сторонніх осіб, які проживають по АДРЕСА_1 , у зв`язку із специфікою служби сил Спеціальних операцій спираючись на ЗУ «Про Збройні сили України» та ЗУ «Про державну таємницю»(а.с. 22).

На виконання рішення заступника Міністра оборони України від 15.05.2017 року № 3157/з/1, щодо розподілу 59 квартир в новозбудованому житловому будинку по АДРЕСА_2 та листа Головного квартирно- експлуатаційного управління Збройних сил України від 17 травня 2017 року № 303/4/1036 про проведення розподілу придбаних квартир за вищезгаданою адресою: вивільнення 7 квартир (3 квартири, що займають сім`ї військовослужбовців, які звільнені в запас або у відставку (3 квартири, що займають сім`ї військовослужбовців, які звільнені в запас або у відставку; вивільнення 4 квартир, які займають сім`ї військовослужбовців, які направлені на навчання до військових навчальних закладів) у судовому порядку за позовом командира в/ч НОМЕР_1 (а.с. 26-30).

Згідно витягу з протоколу № 03/2017 від 23 травня 2017 року засідання житлової комісії Бердичівського гарнізону вирішено виділити в резерв для сім`ї майора ОСОБА_5 - військовослужбовця гарнізону (військової частини - польова пошта НОМЕР_3 ), який направлений на навчання до військового навчального закладу Міністерства оборони України двохкімнатну квартиру АДРЕСА_8 , житловою площею 32,2 м.кв., загальною площею 56,8 м.кв.

Згідно акту приймання-передачі основних засобів ГКЕУ передав квартиру АДРЕСА_7 , на облік та баланс до КЕВ м. Житомира (а.с. 25).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, квартира АДРЕСА_7 , перебуває у державній власності, в особі Міністерства оборони України, житлова площа квартири - 32,3 кв.м.(а.с. 16-17).

Згідно заяви ОСОБА_1 та членів його сім`ї від 18.08.2017 року, останній надає згоду на переселення в квартиру АДРЕСА_7 (а.с. 20).

Відповідно до висновку органу опіки та піклування виконкому Бердичівської міської ради від 08.11.2017 року, враховуючи, що при виселенні не порушуються житлові та майнові права дитини, орган опіки і піклування Бердичівської міської ради прийшов до висновку про доцільність виселення малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з квартири АДРЕСА_4 , з наданням квартири АДРЕСА_7 .

В Постанові від 13 листопада 2013 року в справі за № 6-115цс13 Верховний Суд України висловив правову позицію, згідно з якою кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла (стаття 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).

Визнання відповідачами позову не суперечить закону, не порушує прав, свобод чи інтересів інших осіб.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 47 Конституції України, ст.ст. 114, 118, 126 ЖК України, п. 3.3. та 3.4. «Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями» затвердженої Наказом Міністерства оборони України 30.11.2011 № 737, ст.ст. 190, 11, 58-61, 88, 212-215 ЦПК України,-

в и р і ш и в:

Позовні вимоги Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира задовольнити.

Виселити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (ідн.№ НОМЕР_4 ) з квартири АДРЕСА_4 , з наданням іншого житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_9 .

Виселити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , (ідн.№ НОМЕР_5 ) з квартири АДРЕСА_4 , з наданням іншого житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_9 .

Виселити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з квартири АДРЕСА_4 , з наданням іншого благоустроєного житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_9 .

Виселити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з квартири АДРЕСА_4 , з наданням іншого благоустроєного житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_9 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Житомирської області через Бердичівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10 - денний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії даного рішення.

Головуючий: О.В. Замега