Справа № 357/3655/15-ц
У Х В А Л А

23 листопада 2017 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Ярмола О. Я. ,

при секретарі Ліщинська О. С.,

розглянувши подання державного виконавця Білоцерківського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло подання державного виконавця райвідділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, оскільки він має не виконанні зобовязання по сплаті аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 в розмірі ? частини всіх видів його доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісяця починаючи з 13.03.2015 року.

Встановлено, що на виконанні у Білоцерківському районному відділі державної виконавчої служби знаходиться виконавче провадження №54775969 по примусовому виконанню рішення Білоцерківського міськрайсуду Київської області від 18.05.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_3 в розмірі ? частини всіх видів його доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісяця починаючи з 13.03.2015 року.

До суду представник заявника не зявилася, про час розгляду справи була повідомлена належно.

Оглянувши подання, додані до нього документи, суд приходить до висновку, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі вказаного рішення суду та виданого виконавчого листа, державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадженя, якою боржника зобовязано подати декларацію про доходи та майно, та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання - до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

З набранням чинності з 9 березня 2011 року Закону України від 4 листопада 2010 року "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)" закріплено право державного виконавця, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України. У зв'язку із цим суди розглядали подання державних виконавців про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржників у виконавчому провадженні.

Ст. 377-1 ЦПК України врегульовано вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

За змістом п. 19 ч. З ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;

Пункт 19 частини третьої статті 18 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1798-VIII від 21.12.2016\

За своїм змістом словосполучення "ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" та у п. 18 ч. З ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. Як вбачається з матеріалів справи, державний виконавець не здійснював виконавчі дії щодо виявлення рухомого майна боржника, жодних відомостей з даного приводу не має, не зясовано, чи документований закордонним паспортом боржник, чи отримав боржник постанову про відкриття ВП.

Державним виконавцем не надано жодного доказу, який би свідчив про свідоме, злісне ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду. Факт ухилення має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити в поданні.

Отже, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, що передбачено положеннями п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження".

З огляду на зазначене, задоволення даного подання про обмеження у праві виїзду за кордон, є передчасним та таким, що не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.4,6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», від 21.01.1994 року, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні подання державного виконавця Білоцерківського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон громадянина України ОСОБА_1.

Копію ухвали надіслати до Білоцерківського районного відділу ДВС ГТУЮ в Київській області.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_4