Ухвала

іменем україни

25 жовтня 2017 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

Євграфової Є.П., Карпенко С.О., Мостової Г.І.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5, Рівненської міської ради, третя особа - ОСОБА_6, про скасування рішення Рівненської міської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності та скасування його державної реєстрації, за касаційною скаргою ОСОБА_5 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 02 лютого 2017 року, ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 20 квітня 2017 року,

в с т а н о в и л а:

У грудні 2015 року ОСОБА_4, звернувшись до суду, просила скасувати рішення Рівненської міської ради від 26 вересня 2013 року № 3301 «Про передачу безоплатно у власність земельної ділянки на АДРЕСА_2», а саме: про передачу ОСОБА_5 безоплатно у власність земельної ділянки площею 290 кв. м по АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_1) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 06 грудня 2013 року, індексний номер: 14119951, а саме: на земельну ділянку площею 0,029 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_3, кадастровий номер: НОМЕР_1, з цільовим призначенням - землі житлової забудови, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_3, кадастровий номер: НОМЕР_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 01, проведену Реєстраційною службою Рівненського міського управління юстиції Рівненської області на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 7083132 від 23 жовтня 2013 року.

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 02 лютого 2017 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 20 квітня 2017 року, позов задоволено.

Скасовано рішення Рівненської міської ради від 26 вересня 2013 року № 3301 «Про передачу безоплатно у власність земельної ділянки на АДРЕСА_2», а саме: про передачу ОСОБА_5 безоплатно у власність земельної ділянки площею 290 кв. м по АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_1) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 06 грудня 2013 року, індексний номер: 14119951, а саме: на земельну ділянку площею 0,029 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_3, кадастровий номер: НОМЕР_1, з цільовим призначенням - землі житлової забудови, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_3, кадастровий номер: НОМЕР_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 01, проведену Реєстраційною службою Рівненського міського управління юстиції Рівненської області на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 7083132 від 23 жовтня 2013 року.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

У поданій касаційній скарзі ОСОБА_5 просить зазначені судові рішення скасувати, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, та ухвалити нове рішення про відмову в позові.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому ЦПК України від 18 березня 2004 року.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Установлено й це вбачається з матеріалів справи, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводи касаційної скарги цих висновків не спростовують.

Судом установлено, що сторони та третя особа у справі є сусідами та проживають у багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_2.

Указаний будинок збудований у 1933 році, є одноповерховим, складається із трьох жилих квартир та станом на лютий 1991 року знаходився на балансі будинкоуправління № 6.

ОСОБА_4 є власником квартири № 1 на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу від 14 листопада 2011 року.

Власником квартири № 2 є ОСОБА_5 на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу від 27 червня 2012 року.

Із текстів вказаних договорів купівлі-продажу вбачається, що квартири № № 1, 2 належали попереднім власникам на підставі свідоцтв про право власності, виданих у 1993 році Фондом державного комунального майна Рівненської міської ради народних депутатів, тобто вони були ними приватизовані.

ОСОБА_6 та ОСОБА_7 є співвласниками квартири № 3 у житловому будинку АДРЕСА_2, що належить їм та на праві спільної сумісної власності в порядку приватизації на підставі свідоцтва про право власності на житло від 09 листопада 1995 року.

Рішенням Рівненської міської ради від 26 вересня 2013 року № 3301 «Про передачу безоплатно у власність земельної ділянки на АДРЕСА_2» ОСОБА_5 було передано безоплатно у власність земельну ділянку площею 290 кв. м по АДРЕСА_2 (кадастровий номер НОМЕР_1), для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Указану земельну ділянку було передано за рахунок земель житлової та громадської забудови, які згідно із земельно-обліковими документами м. Рівного обліковуються за ОСОБА_8, яка надала письмову згоду-заяву на вилучення земельної ділянки.

Рішення Рівненської міської ради прийнято на підставі договору купівлі-продажу від 27 червня 2012 року та рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 29 листопада 2012 року.

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 29 листопада 2012 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 03 жовтня 2014 року, справа № 1715/20307/12, встановлено факт переходу від ОСОБА_8 до ОСОБА_5 права користування присадибною земельною ділянкою площею 0,029 га по АДРЕСА_3, кадастровий номер НОМЕР_1.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 21 січня 2015 року рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 29 листопада 2012 року та ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 03 жовтня 2014 року скасовано, заяву ОСОБА_5 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа - Рівненська міська рада, залишено без розгляду.

На підставі рішення Рівненської міської ради від 26 вересня 2013 року ОСОБА_5 06 грудня 2013 року отримала в Реєстраційній службі Рівненського міського управління юстиції Рівненської області свідоцтво про право власності на нерухоме майно, індексний номер: 14119951, а саме: земельну ділянку площею 0,029 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_3, кадастровий номер НОМЕР_1, з цільовим призначенням - землі житлової забудови, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

До прийняття Рівненською міською радою оскаржуваного рішення від 26 вересня 2013 року, територія навколо будинку по АДРЕСА_2 перебувала у комунальній власності Рівненської міської ради. Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку мешканцями даного будинку не створювалося.

Відповідно до ст. 42 ЗК України (у редакції, чинній на час прийняття рішення Рівненської міської ради від 26 вересня 2013 року № 3301) земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками. У разі приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування об'єднанню власників. Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками. Розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі відповідної землевпорядної документації.

Із аналізу цільового призначення земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, та норм ст. 42 ЗК України випливає, що в разі приватизації громадянами квартир у такому будинку земельна ділянка як така, що входить до житлового комплексу, може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування лише об'єднанню співвласників будинку, створеному відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» у порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року № 1521 «Про реалізацію Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

У такому разі земельна ділянка належить співвласникам жилого будинку на праві спільної сумісної власності, яка разом із загальним майном і допоміжними приміщеннями є майном співвласників, які визначають порядок його використання.

Нормами земельного законодавства не передбачено можливості передачі у власність чи користування окремим співвласникам багатоквартирних будинків земельної ділянки, на якій розташований багатоквартирний жилий будинок, або її частини.

З огляду на викладене, оскільки квартири у багатоквартирному будинку були передані у власність в порядку приватизації, власники цих квартир мають право на користування прибудинковою територією.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_4, суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив із того, що судове рішення, яке було підставою прийняття Рівненською міською радою оскаржуваного рішення, скасовано. Оформлення ОСОБА_5 на своє ім'я землевпорядних документів на прибудинкову земельну ділянку та проведення кадастрової зйомки без погодження меж земельної ділянки з іншими власниками квартир в багатоквартирному житловому будинку призвело до позбавлення права останніх на приватизацію прибудинкової земельної ділянки та порушення їхніх прав.

При цьому суд правильно застосував норми матеріального права: ст. ст. 42, 89, 120, 155, 198 ЗК України, ст. ст. 21, 155, 393 ЦК України, на підставі належним чином оцінених доказів,наданих сторонами (ст. 212 ЦПК України).

Ураховуючи викладене та положення ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів вважає за необхідне касаційну скаргу відхилити та залишити ухвалені судами рішення без змін.

Керуючись ст. ст. 332, 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_5 відхилити.

Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 02 лютого 2017 року, ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 20 квітня 2017 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Є.П. Євграфова

С.О.Карпенко

Г.І.Мостова