Справа № 551/547/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2017 року селище Шишаки

Шишацький районний суд Полтавської області у складі:

головуючого - судді Сиволапа Д.С.,

секретаря Кулинченко О.А.

розглянувши подання старшого державного виконавця Шишацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження права виїзду з України ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2017 року старший державний виконавець Шишацького РВ ДВС ОСОБА_1 звернулась до Шишацького районного суду Полтавської області з поданням про тимчасове обмеження права виїзду з України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до виконання ним зобовязань за виконавчим листом № 529/547/17 від 28.08.2017.

Подання обґрунтовано тим, що у Шишацькому РВ ДВС знаходиться виконавче провадження № 54729469 згідно якого за виконавчими листами Шишацького районного суду Полтавської області № 551/547/17 від 28.08.2017 з ОСОБА_2 на користь та на утримання ОСОБА_3 стягуються аліменти у розмірі 1000 грн. на місяць.

В супереч вимогам ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» рішення боржником не виконано, декларацію про майно та доходи не подано, будь-яких дій спрямованих на виконання рішення не вчинено. Заборгованість за аліментами станом на 01.11.2017 року становить 3484 грн.

В судове засідання державний виконавець Говорун А.С. не зявилась. До суду надійшов лист № 14.28-38/5366 від 20.11.2017 за підписом начальника Шишацького РВ ДВС про розгляд справи за відсутності державного виконавця.

Дослідивши матеріали справи та виконавчого провадження суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення подання державного виконавця.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язання.

Згідно п. 19 ч.3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Тобто обовязковою умовою такого звернення державного виконавця до суду є ухилення боржника від виконання зобовязання покладеного на нього відповідним рішенням (у даному випадку рішенням суду), тобто вчинення боржником діянь (дій чи бездіяльність), які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним покладених на нього на стадії виконавчого провадження обовязків.

Згідно ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копія постанови про відкриття виконавчого провадження надсилається державним виконавцем рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Тобто звертаючись до суду із поданням про обмеження права виїзду боржника за кордом державний виконавець поміж іншого повинен довести, що боржник повідомлений про факт відкриття виконавчого провадження та своїм процесуальним статусом у ньому, а також факти свідомого вчинення або не вчинення боржником дій, що роблять неможливим або перешкоджають виконанню рішення.

В супереч даній вимозі державним виконавцем не надано належних доказів про направлення боржнику в порядку ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанови про відкриття виконавчого провадження та її отримання останнім.

Так поштове повідомлення про вручення боржнику або членам його сімї копії постанови про відкриття виконавчого провадження у матеріалах подання відсутнє.

Надана державним виконавцем квитанція відділення поштового звязку № 43/9 про направлення копії постанови свідчить лише про факт направлення (без повідомлення про вручення), а не отримання постанови адресатом. Відсутність у вказаній квитанції цифрового ідентифікатору поштового відправлення унеможливлює перевірку дати вручення виклику за допомогою відповідного Інтернет сервісу ДП «Укрпошта».

Крім того з матеріалів подання вбачається, що 17 жовтня 2017 року державним виконавцем боржнику направлено письмовий виклик щодо його явки до державного виконавця на 25 жовтня 2017 року для надання пояснень та ряду документів.

На підтвердження отримання вказаного виклику боржником державним виконавцем надано копію поштового повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення з підписом адресата про його отримання, але без зазначення дати отримання. При перевірці поштового повідомлення за його цифровим ідентифікатором 020 через відповідний Інтернет сервіс ДП «Укрпошта» встановлено, що воно було вручено адресату лише 30 жовтня 2017 року, що унеможливлює явку боржника до виконавця на дату виклику - 25.10.2017.

Докази повторного направлення викликів боржнику та ігнорування їх останнім держаним виконавцем не надано.

На думку суду факти відсутність у боржника рухомого або нерухомого майна, а також місця роботи самі по собі не свідчать про ухилення боржника від виконання судового рішення.

За таких обставин суд вважає, що державним виконавцем не надано достатніх та допустимих доказів, що свідчать про ухилення боржника ОСОБА_2 від виконання рішення суду, а отже звернення державного виконавця до суду з даним поданням є передчасним.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст. 377-1, 293 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Шишацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження права виїзду з України ОСОБА_2 відмовити.

Копію ухвали направити державному виконавцю.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Д.С. Сиволап