Копія Справа № 326/382/17
Провадження № 6/326/8/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2017 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючої - судді Чапланової О.М.,

при секретарі Бородай А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання головного державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Публічне акціонерне товариство комерційний банк «Приватбанк», про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, -

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Приморського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа. Свої вимоги обґрунтовує тим, що на виконанні Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області знаходиться зведене виконавче провадження №АСВП 53144768 з виконання наказу № 908/6114/14, виданого Господарським судом Запорізької області 28.10.2015 року про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства комерційний банк «ПриватБанк» 24000,15 грн. основного боргу, 7055,15 грн. заборгованості по відсотках, 2965,44 грн. пені, 1512,00 грн. комісії та 1827,00 грн. судового збору.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_4, дата народження 25.03.1963, РНОКПП НОМЕР_1.

09.09.2016 року виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої направлено сторонам виконавчого провадження за вих. № 12474 від 09.09.2016 року.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, пояснення про причини невиконання виконавчого документа та про майновий стан, джерела отримання доходів не надано, будь яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини пятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно з інформацією, наданою на запити з відділу Держгеокадастру у Приморському районі Запорізької області на № 16056 від 31.10.2016р. за боржником зареєстрований державний акт на право власності на землю, площею 7,8707 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться на території Новоолексіївської сільської ради, та знаходиться в оренді; з АІС «Автомобіль» на запит № 16055 від 31.10.2016 року, станом на 03.11.2016 року транспортні засоби не зареєстровані; з Пенсійного фонду України на запит від 22.09.2016 року № 21534847 про осіб - боржників, які отримують пенсії, інформації не знайдено; з Пенсійного фонду України запит № 21534877 від 22.09.2016 року про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи інформації не знайдено; з Державної податкової служби України на запит № 21534817 від 22.09.2016 року про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб, інформація відсутня; з Державної податкової служби України на запит № 21534773 від 22.09.2016 року про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та/або фізичними особамипідприємцями, інформацію надано та встановлено, що боржник має розрахункові рахунки в банківських установах. Постановою про арешт коштів боржника від 23.09.2016 року ВП № 52158270 було накладено арешт на кошти, що містяться на рахунках боржника; згідно інформації з відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань було встановлено, що ОСОБА_2 припинила підприємницьку діяльність 09.11.2016 року.

Виконавцем 09.09.2016 року на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_2 на виклики не зявилася, про причини неявки не повідомила.

Вжитими виконавцем заходами встановлено, що боржнику належать на праві власності земельна ділянка, площею 7,8707 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться на території Новоолексіївської сільської ради, однак ОСОБА_2 рішення не виконує.

ОСОБА_2 одержує доходи в ФГ ОСОБА_5, однак кошти по рішенню суду не сплачує.

Згідно з актом державного виконавця від 04.11.2016 року, який складено за місцем проживання боржника, встановлено, що на даний час за адресою, вказаною у виконавчому документі боржник не мешкає, зі слів співмешканця, ОСОБА_2 виїхала за межі України. За повідомленням Державної міграційної служби України від 25.11.2016 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕЯ № 077381, виданий 03.02.2014 року.

Рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів. Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вказаних заходів примусового виконання.

Просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, дата народження 25.03.1963 року, РНОКПП НОМЕР_1, адреса: Запорізька область, м.Приморськ, вул.Пролетарська, 129/5, до виконання зобовязань, покладених на неї наказом №908/6114/14, виданим Господарським судом Запорізької області 28.10.2015 року про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариста комерційни банк «ПриватБанк» 24000,15 грн. основного боргу, 7055,15 грн. заборгованості по відсотках, 2965,44 грн. пені, 1512,00 грн. комісії та 1827,00 грн. судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 сторони та інші заінтересовані особи про розгляд подання не повідомлялись.

В матеріалах справи міститься клопотання Приморського районного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області, в якому він просить, розглянути подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документу, без участі представника Приморського РВ ДВС, що не перешкоджає розгляду справи за відсутності державного виконавця та без технічної фіксації.

Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 02.09.2015 року, яке набрало законної сили 22.09.2015 року, 28.10.2015 року видано наказ про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» 24000 грн. основного боргу, 7055,15 грн. заборгованості по відсотках, 2965,44 грн. пені, 1512 грн. комісії та 1827 грн. судового збору (а.с.6).

09.09.2016 року постановою головного державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження № 52158270 з виконання наказу № 908/6114/14, виданого 28.10.2015 року Господарським судом Запорізької області про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» 24000 грн. основного боргу, 7055,15 грн. заборгованості по відсотках, 2965,44 грн. пені, 1512 грн. комісії та 1827 грн. судового збору (а.с.8).

23.09.2016 року постановою головного державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 при примусовому виконанні наказу № 908/6114/14, виданого 28.10.2015 року Господарським судом Запорізької області, на підставі рішення суду накладено арешт на кошти, що містяться на рахунках: код фінансової установи: 305299, назва фінансової установи: ПАТ КБ «ПриватБанк», номер рахунку: 4207, код валюти рахунку: 980; код фінансової установи: 305299, назва фінансової установи: ПАТ КБ «ПриватБанк», номер рахунку: 4207, код валюти рахунку: 980; код фінансової установи: 313399, назва фінансової установи: ЗАП.РУ ПАТ КБ «ПриватБанк», м. Запоріжжя, номер рахунку: 3720, код валюти рахунку: 980; код фінансової установи: 351005, назва фінансової установи: АТ «УкрСиббанк», номер рахунку: 6900, код валюти рахунку: 980; код фінансової установи: 305653, назва фінансової установи: ДОДАТ «РАЙФФАЙЗЕНБАНКАВАЛЬ» М.ДНІПР-СЬК, номер рахунку: НОМЕР_2, код валюти рахунку: 980, та належать боржнику ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.11). Дану постанову 06.10.2016 року направлено: ПАТ КБ «ПриватБанк», АТ «УкпСиббанк», ДОД АТ «ОСОБА_7 Аваль» для виконання та ОСОБА_6 для відома (а.с.12).

В процесі виконання наказу № 908/6114/14, виданого 28.10.2015 року Господарським судом Запорізької області про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» 24000 грн. основного боргу, 7055,15 грн. заборгованості по відсотках, 2965,44 грн. пені, 1512 грн. комісії та 1827 грн. судового збору, стягнуто з ОСОБА_2 500 гривень (а.с.31).

21.10.2016 року до Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від ПАТ КБ «ПриватБанк» надійшла заява про направлення до Приморського районного суду Запорізької області подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_6 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання нею своїх обовязків за рішенням суду (а.с.20).

04.11.2016 року актом головного державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 при примусовому виконанні наказу № 908/6114/14, виданого 28.10.2015 року Господарським судом Запорізької області про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» 24000 грн. основного боргу, 7055,15 грн. заборгованості по відсотках, 2965,44 грн. пені, 1512 грн. комісії та 1827 грн. судового збору, у присутності державного виконавця Шевченко В.Д., встановлено, що за адресою, вказаною у виконавчому документі, боржниця на даний час не мешкає, зі слів співмешканця вона виїхала за межі України на заробітки (а.с.21-22).

Згідно інформації Відділу Держгеокадастру у Приморському районі Запорізької області від 07.11.2016 року за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований державний акт на право власності на землю серії ЗП № 121097 за реєстраційним номером № 77 від 17.04.2008 року, та кадастровим номером земельної ділянки :03:011:0002, площею 7,8707 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться на території Новоолексіївської сільської ради Приморського району Запорізької області (а.с.23).

Згідно із повідомленням Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, документована паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії ER № 077381, виданим 03.02.2014 року органом видачі 4801 (а.с.29).

Вирішуючи заявлені у поданні вимоги, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

За правилом п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» та у п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», означає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Відповідно до положення ч. 3 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об'єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак, воно може мати й принципово інше походження, суб'єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

Саме невиконання боржником самостійно зобов'язань протягом строку, який вказує державний виконавець в постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Поняття «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

У даному випадку, ураховуючи фактичні обставини справи та зміст подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України і доданих до нього матеріалів, суд дійшов висновку про відсутність підстав вважати, що ОСОБА_2 свідомо та умисно ухилялася від виконання покладених на неї судовим рішення зобов'язань.

В матеріалах справи відсутні відомості щодо отримання боржником постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження та викликів державного виконавця про зобов'язання боржника з'явитись для сплати суми боргу за вказаним виконавчим документом.

Крім того, з наявної в матеріалах справи довідки № АСВП 53144768 вбачається, що з боржниці в процесі виконання наказу № 908/6114/14, виданого 28.10.2015 року Господарським судом Запорізької області про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» 24000 грн. основного боргу, 7055,15 грн. заборгованості по відсотках, 2965,44 грн. пені, 1512 грн. комісії та 1827 грн. судового збору, стягнуто 500 гривень.

Матеріали справи не містять доказів того, що державним виконавцем вжиті всі заходи примусового виконання рішення, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», які спрямовані на погашення боргу, а боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, ухилявся від виконання своїх боргових зобов'язань та за час виконання виїжджав за межі України, що призвело до виникнення заборгованості, або безпідставно не з'являвся на виклики державного виконавця.

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що у задоволенні подання необхідно відмовити.

Керуючись: Конституцією України, ст.ст. 208, 209, 210, 377-1 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Законом України «Про виконавче провадження», суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні подання головного державного виконавця Приморського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Публічне акціонерне товариство комерційний банк «Приватбанк», про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Запорізької області через Приморський районний суд.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя підпис ОСОБА_8

З оригіналом згідно: суддя О.М. Чапланова

22.03.2017