Справа № 740/3937/16-ц Провадження № 22-ц/795/257/2017 Категорія - цивільнаГоловуючий у I інстанції - Пантелієнко В. Г. Доповідач - Скрипка А. А.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2017 року м. Чернігів

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого - суддіСкрипки А.А.
суддів:Лакізи Г.П., Тагієва С.Р.
при секретарі:Покладі Д.В., Халимон Т.Ю.
за участю:позивача ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 13 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_6 до Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області про стягнення заборгованості по заробітній платі,

в с т а н о в и в:

У листопаді 2016 року ОСОБА_6 звернулась до суду з даним позовом до Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області про стягнення заборгованості по заробітній платі, в якому просила стягнути із Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на її користь індексацію заробітної плати в сумі 11 486 грн. 85 коп. за період з квітня 2014 року по жовтень 2016 року. Вимоги заявленого позову ОСОБА_6 обґрунтовувала тим, що вона працює вихователем дошкільного навчального закладу ''Сонечко'' Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області. Позивач вказувала, що заробітна плата працівникам закладу нараховується та виплачується сільською радою, у зв'язку із відсутністю у дошкільного навчального закладу ''Сонечко'' власного рахунку та бухгалтерії. ОСОБА_6 зазначала, що за період 2014 - 2016 років індексація заробітної плати їй не нараховувалась та не виплачувалась, всупереч вимогам: статті 95 КЗпП України, Закону України ''Про оплату праці'', Закону України ''Про індексацію грошових доходів населення'', відповідно до яких позивач повинна була отримувати індексацію заробітної плати. При цьому ОСОБА_6 вказувала, що її звернення до відповідача з приводу вирішення даного питання позитивних результатів не дали, тому вона додає до поданої позовної заяви проведений нею розрахунок індексації заробітної плати за період з квітня 2014 року по жовтень 2016 року, і просить суд стягнути на її користь з відповідача 11 486 грн.85 коп. індексації заробітної плати за період з 01.04.2014 року по 31.10.2016 року.

В судовому засіданні суду першої інстанції позивач підтримала вимоги заявленого позову та просила їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві, додатково пояснивши, що необхідність нарахування відповідачем індексації заробітної плати позивачу була встановлена та підтверджена під час проведення управлінням Держпраці у Чернігівській області позапланової перевірки додержання відповідачем законодавства про працю. За результатами проведеної перевірки було винесено сільському голові Світанківської сільської ради відповідний припис щодо нарахування та виплати індексації заробітної плати позивачу. Позивач також пояснила, що вона є матір'ю трьох дітей, і невиплата їй індексації заробітної плати негативно впливає на її бюджет.

Представник відповідача в судовому засіданні суду першої інстанції заперечувала проти задоволення позовних вимог, посилаючись на ті обставини, що нарахування індексації позивачу не передбачено умовами колективного договору, який регулює оплату праці працівників ДНЗ ''Сонечко''. Також представник відповідача зазначала, що на даний час сільська рада має обмежене фінансування, тому нарахування та виплата індексації заробітної плати виходить за межі бюджетних асигнувань.

Рішенням Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 13.12.2016 року позовні вимоги ОСОБА_6 задоволено. Судом стягнуто зі Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на користь ОСОБА_6 11 486 грн. 85 коп. (сума визначена без утримання прибуткового податку й інших обов'язкових платежів) індексації заробітної плати за період з 01.04.2014 року по 31.10.2016 року. Допущено негайне виконання рішення в частині стягнення індексації заробітної плати за один місяць. Стягнуто зі Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на користь держави судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп.

В апеляційній скарзі Світанківська сільська рада Ніжинського району Чернігівської області просить скасувати оскаржуване рішення суду першої інстанції, як необґрунтоване. Доводи апеляційної скарги зазначають, що при вирішенні вказаного спору по суті судом першої інстанції не враховано, що дошкільний навчальний заклад "Сонечко" знаходиться на балансі Світанковської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, яка є дотаційною, і видатки щодо індексації заробітної плати не передбачені.Світанківська сільська рада Ніжинського району Чернігівської області вважає, що позивачем не вірно проведено розрахунок суми індексації заробітної плати за 2014 - 2016 роки. Доводи апеляційної скарги зазначають, що з врахуванням підвищення заробітної плати працівникам бюджетної сфери у травні 2016 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України №288 від 06.04.2016 року "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів", базовим місяцем повинен бути травень 2016 року. Доводи апеляційної скарги вказують, що з червня 2016 року почався розрахунок нового індексу до перевищення порогу індексації, і право на індексацію у жовтні 2016 року не настало. Доводи апеляційної скарги зазначають, що всього за підрахунками відповідача сума індексації за 2014-2016 роки становить 5 941,88 грн., після проведення відповідних утримань вказана сума дорівнює 4 783,21 грн. Доводи апеляційної скарги вказують, що за даних обставин суд першої інстанції безпідставно стягнув з відповідача на користь позивача 11 486,85 грн. індексації заробітної плати за період з 01.04.2014 року по 31.10.2016 року.

У запереченнях на апеляційну скаргу ОСОБА_6 просить відхилити апеляційну скаргу у зв'язку з її безпідставністю та залишити без змін обґрунтоване рішення суду першої інстанції, висновки якого узгоджуються з положеннями закону та фактичними обставинами справи.

В судове засідання апеляційного суду представник відповідача, належним чином повідомленого про час і місце судового розгляду даної справи (а.с. 155), не з'явився. Відповідно до приписів ч.2 статті 305 ЦПК України, неявка сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про час і місце розгляду справи, не перешкоджає розглядові справи.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення учасника судового розгляду даної справи, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд на підставі приписів п.4 ч.1 статті 309 ЦПК України приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, при цьому рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 13.12.2016 року необхідно змінити, виклавши перший та другий абзац його резолютивної частини в наступній редакції:

"Позовні вимоги ОСОБА_6 до Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області про стягнення заборгованості по заробітній платі, задовольнити частково.

Стягнути зі Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на користь ОСОБА_6 9 413 (дев'ять тисяч чотириста тринадцять) грн. 67 коп. (сума визначена без утримання прибуткового податку й інших обов'язкових платежів) індексації заробітної плати за період з 01.04.2014 року по 31.10.2016 року ''.

В іншій частині рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 13.12.2016 року підлягає залишенню без змін.

Відповідно до п.6 ч.1 статті 3 Цивільного кодексу України загальними засадами цивільного законодавства є справедливість, добросовісність та розумність.

В ході судового розгляду даної справи судом встановлено, і вказані обставини підтверджуються її матеріалами, що з 01.04.2005 року позивач ОСОБА_6 працює на посаді вихователя дошкільного навчального закладу "Сонечко" Світанківськохї сільської ради Ніжинського району Чернігівської області (а.с.6).

З відповіді управління Держпраці у Чернігівській області від 25.04.2016 року працівникам ДНЗ ''Сонечко'' Світанківської сільської ради (а.с.45) вбачається, що управлінням Держпраці у Чернігівській області у квітні 2016 року було здійснено позапланову перевірку сільської ради, за результатами якої було встановлено серед інших порушень щодо строків виплати заробітної плати, і порушення статті 33 Закону України ''Про оплату праці'', зокрема, не виплачувалась індексація заробітної плати. За результатами перевірки сільському голові Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області було винесено припис щодо усунення порушень трудового законодавства та складено протокол про адміністративне правопорушення №25-15-015/0104 від 25.04.2016 року (а.с.84,85-86). Даною перевіркою було встановлено, в тому числі, і порушення статті 33 Закону України "Про оплату праці", зокрема, не нараховувалась та не виплачувалась індексація заробітної плати,що підтверджується актом перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування № 25-15-010/0 від 25.04.2016 року (а.с.88-100).

Згідно довідки фінансового управління Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області від 30.11.2016 року №206 (а.с.49), Світанківська сільська рада Ніжинського району Чернігівської області з 2013 року і по теперішній час є дотаційною, і отримує іншу додаткову дотацію на утримання установ освіти та культури з районного бюджету Ніжинського району.

Відповідно до розрахунку, представленому ОСОБА_6, як додаток до позовної заяви (а.с.7), сума індексації її заробітної плати за період з квітня 2014 року по жовтень 2016 року становить 11 486 грн. 85 коп.

Задовольняючи вимоги заявленого позову, суд першої інстанції виходив із безпідставності доводів відповідача про відсутність підстав для нарахування та виплати індексації заробітної плати позивачу у зв'язку із відсутністю бюджетного фінансування на вказані цілі та у зв'язку із нетривалим терміном перебування представника відповідача на посаді. Виходячи з фактичних обставин справи та норм матеріального права, які регламентують спірні правовідносини, суд першої інстанції прийшов до висновку про необхідність задоволення вимог заявленого позову, погодившись при цьому з розрахунком індексації заробітної плати, представленим суду позивачем в сумі 11 486 грн. 85 коп. (а.с.7). У оскаржуваному рішенні суд першої інстанції також зазначив, що відповідачем в ході судового розгляду даної справи представлений позивачем розрахунок індексації заробітної плати жодними доказами не спростовано.

Відповідно до положень статті 95 КЗпП України, заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку.

Апеляційний суд погоджується з вірним по суті висновком суду першої інстанції відносно того, що заробітна плата позивача підлягає індексації, оскільки вказаний висновок суду узгоджується з фактичними обставинами справи та нормами матеріального права, які регламентують спірні правовідносини, а саме, з приписами статті 95 КЗпП України, статей 2, 6 Закону України ''Про індексацію грошових доходів населення'', статті 33 Закону України ''Про оплату праці''.

Доводи апеляційної скарги відносно того, що вимоги заявленого позову не підлягають задоволенню з тих підстав, що Світанківська сільська рада, на балансі у якої перебуває дошкільний навчальний заклад "Сонечко", є дотаційною, тому видатки на проведення індексації заробітної плати не передбачені, не можуть бути підставою для скасування оскаржуваного рішення суду першої інстанції, оскільки вказані доводи відповідача не узгоджуються з приписами норм права, які регулюють спірні правовідносини, зокрема, з положеннями статті 95 КЗпП України, статей 2, 6 Закону України ''Про індексацію грошових доходів населення'', статті 33 Закону України ''Про оплату праці''.

Разом з тим, в ході апеляційного розгляду вказаної справи знайшли своє часткове підтвердження доводи апеляційної скарги відносно того, що розрахунок індексації заробітної плати позивача, представлений суду позивачем, і з яким фактично погодився суд першої інстанції, не є в повній мірі обґрунтованим та правильним по суті, оскільки він не містить в собі відповідної інформації про доходи, які не підлягають індексації відповідно до вимог статті 2 Закону України ''Про індексацію грошових доходів населення'' та п.3 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Згідно статті 2 Закону України ''Про індексацію грошових доходів населення'', індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

Переглядаючи дану справу в порядку апеляційного провадження, апеляційний суд вважає за необхідне провести розрахунок індексації заробітної плати позивача за період з 01.04.2014 року по 31.10.2016 року.

При цьому апеляційний суд виходить з наступного.

Індекс споживчих цін за даними Держкомстату:

- у 2013 році: січень - 100,2%; лютий - 99,9%; березень - 100,0%; квітень - 100,0%; травень - 100,1%; червень - 100,0%; липень - 99,9%; серпень - 99,3%; вересень - 100,0%; жовтень - 100,4%; листопад - 100,2%; грудень - 100,5%;

- у 2014 році: січень - 100,2%; лютий - 100,6%; березень - 102,2%; квітень - 103,3%; травень - 103,8%; червень - 101,0%; липень - 100,4%; серпень - 100,8%; вересень - 102,9%; жовтень - 102,4%; листопад - 101,9%; грудень - 103,0%;

- у 2015 році: січень - 103,1%; лютий - 105,3%; березень - 110,8%; квітень - 114%; травень - 102,2%; червень - 100,4%; липень - 99,0%; серпень - 99,2%; вересень - 102,3%; жовтень - 98,7%; листопад - 102,0%; грудень - 100,7%;

- у 2016 році: січень - 100,9%; лютий - 99,6%; березень - 101,0%; квітень - 103,5%; травень - 100,1%; червень - 99,8%; липень - 99,9%; серпень - 99,7%; вересень - 101,8%; жовтень - 102,8%; листопад - 101,8%; грудень - 100,9%;

Враховуючи, що базовим місяцем для обчислення індексації є березень 2013 року, визначаємо перевищення порогу індексації, починаючи з квітня 2013 року: ( 100,0% х 100,1% х 100,0% х 99,9% х 99,3% х 100,0% х х 100,4 % х 100,2% х 100,5% х 100,2% х 100,6%) / 100% = 101.2%>101% - поріг індексації перевищено у березні 2014 року, а отже, відповідно до п.1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, індексування зарплати має проводитись з квітня 2014 року: 1218 грн. - (1218 грн. х х101,2%) = 14 грн. 62 коп.; травень 2014 року: 1218 грн. - (1218 грн. х х((101,2% х102,2%) = 103,4%) = 41 грн. 41 коп.; червень 2014 року: 1218 грн. - (1218 грн. х ((103,4% х 103,3%) = 106,8%) = 82 грн. 82 коп.; липень 2014 року: 1218 грн. - (1218 грн. х ((106,8% х 103,8%) = 110,9%) = 132 грн. 76 коп.; серпень 2014 року: 1218 грн. - (1218 грн. х ((106,8% х 103,8%) = 110,9%) = 132 грн. 76 коп.; вересень 2014 року: 1218 грн. - (1218 грн. х х((110,9% х101,4%) = 112,5%) = 152 грн. 25 коп.; жовтень 2014 року: 1218 грн. - (1218 грн. х ((110,9% х 101,4%) = 112,5%) = 152 грн. 25 коп.; листопад 2014 року: 1218 грн. - (1218 грн. х ((112,5% х 103,7%) = 116,6%)= = 202 грн. 19 коп.; грудень 2014 року: 1218 грн. - (1218 грн. х ((116,6%х х102,4%) = 119,4%) =236 грн.29 коп.; січень 2015 року: 1218 грн. - (1218 грн. х ((119,4% х 101,9%)= 121,7%) = 264 грн. 31 коп.; лютий 2015 року: 1218 грн. - (1218 грн. х ((121,7% х 103,0%) = 125,3%) = 308 грн. 15 коп.; березень 2015 року: 1218 грн. - (1218 грн. х ((125,3% х 103,1%) = 129,2%) = = 355 грн. 66 коп.; квітень 2015 року: 1218 грн. - (1218 грн. х ((129,2% х х105,3%) = 136,1%) = 439 грн. 70 коп.; травень 2015 року: 1218 грн. - (1218 грн. х ((136,1% х 110,8%) = 150,8%) = 618 грн. 74 коп.; червень 2015 року: 1218 грн. - (1218 грн. х ((150,8% х 114%) = 171,9%) = 875 грн. 74 коп.; липень 2015 року: 1218 грн. - (1218 грн. х ((171,9% х 102,2%) = 175,6%) = =920 грн. 81 коп.; серпень 2015 року: 1218 грн. - (1218 грн. х ((171,9% х х 102,2%) = 175,6%) = 920 грн. 81 коп.; вересень 2015 року: 1378 грн. - -(1378 грн. х ((171,9% х 102,2%) = 175,6%) = 1041 грн. 77 коп.; жовтень 2015 року: 1378 грн. - (1378 грн. х ((171,9% х 102,2%) = 175,6%) = 1041 грн. 77 коп.; листопад 2015 року: 1378 грн.-(1378 грн. х ((171,9%х х102,2%) = 175,6%) = 1041 грн. 77 коп.; грудень 2015 року: 1378 грн. - (1378 грн. х ((171,9% х 102,2%) = 175,6%) = 1041 грн. 77 коп.; січень 2016 року: 1378 грн. - (1378 грн. х ((175,6% х 101,5%) = 178,3%) = 1078 грн. 97 коп.; лютий 2016 року: 1378 грн. - (1378 грн. х ((175,6%х101,5%)= =178,3%) = 1078 грн. 97 коп.; березень 2016 року: 1378 грн. - (1378 грн. х ((175,6% х 101,5%) = 178,3%) = 1078 грн. 97 коп.; квітень 2016 року: 1378 грн. - (1378 грн. х ((175,6% х 101,5%) = 178,3%) = 1078 грн. 97 коп.; травень 2016 року: 1450 грн. - (1450 грн. х ((175,6% х 101,5%) = 178,3%) = =1078 грн. 97 коп.; червень 2016 року: 1450 грн.-(1450 грн. х ((178,3%х х105,8%) = 188,6%) = 1284 грн. 70 коп.; липень 2016 року: 1450 грн. - -(1450 грн. х ((178,3% х 105,8%) = 188,6%) = 1284 грн. 70 коп.; серпень 2016 року: 1450 грн. - (1450 грн. х ((178,3% х 105,8%) = 188,6%) = 1284 грн.70 коп.; вересень 2016 року: 1450 грн.- (1450 грн. х ((178,3% х105,8%)= = 188,6%) = 1284 грн. 70 коп.; жовтень 2016 року: 1450 грн. - (1450 грн. х х((178,3% х105,8%) = 188,6%) = 1284 грн. 70 коп.

Крім того, апеляційним судом враховується, що відповідно до ч.2 статті 57 Закону України "Про освіту" передбачено, що держава забезпечує встановлення посадових окладів (ставок заробітної плати) науково-педагогічним, педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів та установ освіти на основі Єдиної тарифної сітки у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно наказу Міністерства освіти та науки України ''Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ'' від 26.09.2005 року №557 (з наступними змінами), штатні оклади відповідних працівників змінювались з вересня 2015 року (з 1551 грн. до 1842 грн.), з грудня 2015 року (з 1842 грн. до 2026 грн.), з травня 2016 року (з 2026 грн. до 2157 грн.).

З копій розрахунково-платіжних відомостей Світанківської сільської ради вбачається, що ОСОБА_6 встановлено надбавку за вислугу років (стаж) в розмір 20% (а.с.51-67).

Згідно п.2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру, зокрема, оплата праці найманих працівників підприємств, установ, організацій у грошовому виразі, яка включає оплату праці за виконану роботу згідно з тарифними ставками (окладами) і відрядними розцінками, доплати, надбавки, премії, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством, а також інші компенсаційні виплати, що мають постійний характер.

Пунктом 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, передбачено, що у разі підвищення тарифних ставок (окладів)…, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків. Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення. Сума індексації у місяці підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу. Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу.

Приймаючи до уваги наведене, апеляційний суд приходить до висновку, що після підвищення штатного окладу ОСОБА_6 відповідно до наказу Міністерства освіти та науки України ''Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ '' від 26.09.2005 року № 557 (зі змінами згідно наказів від 09.10.2015 року №1055, від 21.12.2015 року №1321, від 12.05.2016 року №509), індексація за період з вересня 2015 року має бути обчислена наступним чином: 1842 грн. - 1551 грн. = 291 грн. - розмір підвищення посадового окладу + ((1842 грн.х 20%)- -(1551 грн. х 20%)) = 58 грн. 20 коп. розмір підвищення надбавки за вислугу років, що є складовою грошового доходу, що підлягає індексації) = =349 грн. 20 коп. Враховуючи, що розрахунковий розмір індексації за вересень 2015 року складає 1041 грн. 77 коп., розраховуємо суму індексації відповідно до приписів п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення: 1041 грн. 77 коп. - 349 грн. 20 коп. = 692 грн. 57 коп. Починаючи з грудня 2015 року: (2026 грн. - 1842 грн.) = 184 грн. + (184 грн. х 20%) = 220 грн. 80 коп., з врахуванням розміру індексації, що виплачувався з вересня 2015 року по листопад 2015 року розмір індексації з грудня 2015 року складатиме: 692 грн. 57 коп. - 220 грн. 80 коп. = 471 грн. 77 коп. Індексація з травня 2016 року складає: (2157 грн. - 2026 грн.) = =131 грн. + (131 грн. х 20% ) = 157 грн. 20 коп., при цьому з розміру індексації, що виплачувався з грудня 2015 року по квітень 2016 року, розмір індексації з травня 2016 року складатиме 471 грн. 77 коп. - 157 грн. 20 коп. = 314 грн. 57 коп.

Приписами статті 2 Закону України ''Про індексацію грошових доходів населення'' та п.2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, визначено перелік об'єктів індексації грошових доходів населення.

Пункт 3 ''Порядку проведення індексації грошових доходів населення'' зазначає, що до об'єктів індексації, визначених у пункті 2, не відносяться, зокрема: виплати, які обчислюються із середньої заробітної плати.

Відповідно до приписів статті 21 Закону України 'Про відпустки'', порядок обчислення заробітної плати працівникам за час щорічної відпустки, додаткових відпусток у зв'язку з навчанням, творчої відпустки, відпустки у зв'язку з усиновленням дитини, відпустки для підготовки та участі в змаганнях, додаткової відпустки працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину - інваліда з дитинства підгрупи А I групи та компенсації за невикористані відпустки, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Пунктом 1, підпунктом ''а'' Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1995 року (з наступними змінами), визначено, що порядок обчислення середньої заробітної плати застосовується у випадках надання працівникам щорічної відпустки, додаткових відпусток у зв'язку з навчанням, додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, або виплати їм компенсації за невикористані відпустки. Крім того, виходячи з правового аналізу статті 2 Закону України ''Про індексацію грошових доходів населення'', п.2, п.3 ''Порядку проведення індексації грошових доходів населення'', індексації не підлягають лікарняні.

З уточненого розрахунку заробітної плати позивача, представленого апеляційному суду Світанківською сільською радою Ніжинського району Чернігівської області на запит апеляційного суду, вбачається, що ОСОБА_6 перебувала у відпустці: з 01.08.2014 року по 25.09.2014 року, з 22.05.2015 року по 17.07.2015 року, з 01.02.2016 року по 03.02.2016 року, з 01.06.2016 року по 18.07.2016 року. В періоди з 12.01.2015 року по 16.01.2015 року та з 12.01.2016 року по 16.01.2016 року позивач знаходилась на лікарняному (а.с.152-154). Відповідно до приписів п.3 ''Порядку проведення індексації грошових доходів населення'', вищезазначені періоди не можуть бути враховані для обчислення індексації. Зважаючи, що позивач у серпні 2014 року, у червні 2015 року, у червні 2016 року перебувала у відпустці повний місяць, сума індексації у загальному розмірі 1323 грн. 07 коп.: (132 грн. 76 коп. + 875 грн. 74 коп. + +314 грн. 57 коп. = 1323 грн. 07 коп.) за даний період має бути виключена з розрахунку.

Апеляційним судом також враховується, що згідно п.4 ''Порядку проведення індексації грошових доходів населення'' обчислення індексації має проводитись пропорційно відпрацьованому часу, а саме:

- вересень 2014 року, враховуючи: перебування у відпустці з 01.09.2014 року по 25.09.2014 року: 152 грн. 25 коп. (розрахунковий розмір індексації)/(ділимо) на 22 (робочі дні) х 3 (фактично відпрацьовані дні) = =20 грн. 76 коп.;

- січень 2015 року, враховуючи: перебування на лікарняному з 12.01.2015 року по 16.01.2015 року: 264 грн. 31 коп. (розрахунковий розмір індексації) / 19 (робочих днів) х 13 (фактично відпрацьовані дні) = 180 грн. 84 коп.;

- травень 2015 року, враховуючи: перебування у відпустці з 22.05.2015 року по 31.05.2015 року: 618 грн. 74 коп. (розрахунковий розмір індексації)/ 18 (робочі дні) х 11 (фактично відпрацьовані дні) = 378 грн. 12 коп.;

- липень 2015 року, враховуючи: перебування у відпустці з 01.07.2015 року по 17.07.2015 року: 920 грн. 81 коп. (розрахунковий розмір індексації)/ 23 (робочі дні) х 10 (фактично відпрацьовані дні) = 400 грн. 35 коп.;

- січень 2016 року, враховуючи: перебування на лікарняному з 12.01.2016 року по 16.01.2016 року: 471 грн. 77 коп. (розрахунковий розмір індексації) / 19 (робочих днів) х 10 (фактично відпрацьовані дні) = 248 грн. 30 коп.;

- лютий 2016 року, враховуючи: перебування у відпустці з 01.02.2016 року по 03.02.2016 року: 471 грн. 77 коп. (розрахунковий розмір індексації)/ 21 (робочі дні) х 18 (фактично відпрацьовані дні) = 404 грн. 37 коп.;

- липень 2016 року, враховуючи: перебування у відпустці з 01.07.2016 року по 18.07.2016 року: 314 грн. 57 коп. (розрахунковий розмір індексації)/ 22 (робочі дні) х 10 (фактично відпрацьовані дні) = 142 грн. 99 коп.;

Враховуючи вищенаведене, сума індексації заробітної плати позивача ОСОБА_6 за період з 01.04.2014 року по 31.10.2016 року, з врахуванням підвищення тарифних ставок, знаходження позивача у відпустці та на лікарняному складає: 14 грн. 62 коп. + 41 грн. 41 коп. + 82 грн. 82 коп. + 132 грн. 76 коп. + (132 грн. 76 коп. - 132 грн. 76 коп.)+ (152 грн. 25 коп. / (ділимо) на 22 (робочі дні) х 3 (фактично відпрацьовані дні) = =20 грн. 76 коп.) + 152 грн. 25 коп. + 202 грн. 19 коп. + 236 грн. 29 коп. + +(264 грн. 31 коп. / 19 (робочих днів) х 13 (фактично відпрацьовані дні) = =180 грн. 84 коп.) + 308 грн. 15 коп. + 355 грн. 66 коп. + 439 грн. 70 коп. + +(618 грн. 74 коп. /18 (робочі дні) х 11 (фактично відпрацьовані дні) = 378 грн. 12 коп.) + (875 грн. 74 коп. - 875 грн. 74 коп.) + (920 грн. 81 коп. х 23 (робочі дні) х 10 (фактично відпрацьовані дні) = 400 грн. 35 коп.) + 920 грн. 81 коп. + (1041 грн. 77 коп. - 349 грн. 20 коп. = 692 грн. 57 коп.) + 692 грн. 57 коп. + 692 грн. 57 коп. + (692 грн. 57 коп. - 220 грн. 80 коп. = 471 грн. 77 коп.) + (471 грн. 77 коп./19 (робочих днів) х 10 (фактично відпрацьовані дні) = 248 грн.30 коп.) + (471 грн. 77 коп. / 21 (робочі дні) х х18 (фактично відпрацьовані дні) = 404 грн. 37 коп.) + 471 грн. 77 коп. + + 471 грн. 77 коп. + ( 471 грн. 77 коп. - 157 грн. 20 коп. = 314 грн. 57 коп.)+(314 грн. 57 коп.-314 грн. 57 коп.) + (314 грн. 57 коп. / 22 (робочі дні) х 10 (фактично відпрацьовані дні) = 142 грн. 99 коп.) + 314 грн. 57 коп. + + 314 грн. 57 коп. + 314 грн. 57 коп. = 9 413 грн. 67 коп. (сума визначена без утримання прибуткового податку й інших обов'язкових платежів).

Доводи апеляційної скарги зазначають, що всього за підрахунками відповідача сума індексації за 2014-2016 роки становить 5 941,88 грн., після проведення відповідних утримань вказана сума дорівнює 4 783,21 грн. Вказані доводи апеляційної скарги не можуть бути прийняті до уваги апеляційним судом, оскільки вони спростовуються вищенаведеним розрахунком, проведеним відповідно до фактичних обставин справи та приписів норм права, які регламентують спірні правовідносини.

Доводи апеляційної скарги щодо необхідності врахування підвищення заробітної плати працівникам бюджетної сфери на підставі постанови Кабінету Міністрів України №288 від 06.04.2016 року "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів", апеляційний суд вважає безпідставними, оскільки зміст постанови Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 року "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" відповідає наказу Міністерства освіти та науки України ''Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ'' від 26.09.2005 року №557, із змінами,внесеними згідно з наказами: від 09.10.2015 року №1055, від 21.12.2015 року №1321, від 12.05.2016 року №509, які були застосовані під час проведення розрахунку, та відповідно до яких у зв'язку із підвищенням тарифних ставок змінився розмір індексації з вересня 2015 року, з грудня 2015 року та з травня 2016 року.

Враховуючи вищенаведене, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області необхідно задовольнити частково. При цьому рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 13.12. 2016 року змінити, виклавши перший та другий абзац його резолютивної частини в наступній редакції:

"Позовні вимоги ОСОБА_6 до Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області про стягнення заборгованості по заробітній платі, задовольнити частково.

Стягнути зі Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на користь ОСОБА_6 9 413 (дев'ять тисяч чотириста тринадцять) грн. 67 коп. (сума визначена без утримання прибуткового податку й інших обов'язкових платежів) індексації заробітної плати за період з 01.04.2014 року по 31.10.2016 року ''.

В іншій частині рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 13.12.2016 року необхідно залишити без змін.

Керуючись статтею 95 КЗпП України, статтями: 303, 304, 307; п.4 ч.1 статті 309, 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, апеляційний суд,

В И Р І Ш И В:

Апеляційну скаргу Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області задовольнити частково.

Рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 13 грудня 2016 року змінити, виклавши перший та другий абзац його резолютивної частини в наступній редакції:

"Позовні вимоги ОСОБА_6 до Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області про стягнення заборгованості по заробітній платі, задовольнити частково.

Стягнути зі Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на користь ОСОБА_6 9 413 (дев'ять тисяч чотириста тринадцять) грн. 67 коп. (сума визначена без утримання прибуткового податку й інших обов'язкових платежів) індексації заробітної плати за період з 01.04.2014 року по 31.10.2016 року ''.

В іншій частині рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 13 грудня 2016 року залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржено в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий:Судді: