ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/9542/16-ц
провадження № 2/753/970/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2017 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Даниленко В.В.

при секретарі Пасько І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва», про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

У травні 2016 року ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_2) звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (далі по тексту - відповідач, ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ»), треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва», про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що у 2011 році позивач прийняв рішення про встановлення квартирного засобу обліку, для чого 07.12.2011 р. здійснив купівлю необхідних лічильників типу Pollu Com EX1/2 заводські номери № 13742135, № 13742117, № 13742118, № 13742134 та лічильника Pollu Com EX3/4 № 13842085 на які є проектна документація по встановленню тепло лічильників та відповідні гарантійні свідоцтва. 28 грудня 2011 року інженерно-монтажним підприємством товариством з обмеженою відповідальністю «Водолій Енергосервіс», проведено встановлення вказаних лічильників на опалення холодної та горючої води та проведено пломбування вузлів обліку водопостачання. Роботи були виконані в повному обсязі згідно технічних вимог Держстандарту, ДБН та інструкції з експлуатації лічильників. За результатами проведених дій складено відповідний акт пломбування, який був підписаний сторонами. У подальшому позивач звернувся до КП «Господар Дарницького району м. Києва», як балансоутримувача будинку, щоб отримати відповідне погодження встановлених засобів обліку та взяття на облік вищевказаних лічильників до комерційного обліку теплової енергії, відповідно до показників приборів, проте 13.12.2011 р. отримав відмову у взятті на облік квартирних лічильників позивача. У 2014 році виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої для будинку, де мешкає позивач та уповноваженою особою на забезпечення обліку квартирних засобів обліку стало ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ». 28 листопада 2014 року позивач звернувся до відповідача з заявою про встановлення приладу обліку теплової енергії, проте 26 грудня 2014 року отримав відмову на підставі необхідності подання додаткових документів та отримання погодження у виконавця та балансоутримувача. Незважаючи на наявність у квартирі позивача вказаних лічильників, нарахування оплати за теплову енергію відповідачем проводиться на загальних підставах, без урахування показників вказаного лічильника, що суперечить Правилам надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630. Вважає, що його права порушенні та просив суд визнати неправомірною відмову ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТУРКЦІЯ» у взятті на абонентське обслуговування лічильників теплової енергії Pollu Com EX1/2 заводські номери № 13742135, № 13742117, № 13742118, № 13742134 та лічильника Pollu Com EX3/4 № 13842085, введених в експлуатацію від 28.11.2011 р. й встановлені у квартирі за адресою АДРЕСА_1. Зобов'язати взяти на абонентське обслуговування лічильники теплової енергії Pollu Com EX1/2 заводські номери № 13742135, № 13742117, № 13742118, № 13742134 та лічильника Pollu Com EX3/4 № 13842085, введених в експлуатацію від 28.11.2011 р. й встановлені у квартирі за адресою АДРЕСА_1. Зобов'язати проводити розрахунку оплати за використану теплову енергію згідно з показниками лічильників теплової енергії Pollu Com EX1/2 заводські номери № 13742135, № 13742117, № 13742118, № 13742134 та лічильника Pollu Com EX3/4 № 13842085, введених в експлуатацію від 28.11.2011 р. й встановлені у квартирі за адресою АДРЕСА_1.

У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали з викладених підстав у позові та просили їх задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував, просив у його задоволені відмовити.

У судове засідання треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 не з'явились, повыдомлені належним чином, надали до суду заяви про розгляд справи у їх відсутність позовні вимоги підтримують та просять їх задовольнити (а.с. 54, 55).

У судове засідання третя особа Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» не з'явилося, надіслало до суду заяву про розгляд справи без участі представника, рішення по справі просять винести по наявним матеріалам справи (а.с. 63).

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника позивача, заперечення представника відповідача, розглянувши подані сторонами документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи і це встановлено судом, що згідно свідоцтва про право власності на житло, яке видане 02 лютого 1998 року на підставі розпорядження, квартира АДРЕСА_2 належить на праві спільної частковій власності ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_4 по 1/4 частки кожному (а.с. 5).

У 2011 році позивач придбав лічильники типу Pollu Com EX1/2 заводські номери № 13742135, № 13742117, № 13742118, № 13742134 та лічильника Pollu Com EX3/4 № 13842085.

28 грудня 2011 року інженерно-монтажним підприємством товариством з обмеженою відповідальністю «Водолій Енергосервіс», проведено встановлення вказаних лічильників на опалення холодної та горючої води та проведено пломбування вузлів обліку водопостачання. Позивач посилається, що роботи були виконані в повному обсязі згідно технічних вимог Держстандарту, ДБН та інструкції з експлуатації лічильників. За результатами проведених дій складено відповідний акт пломбування, який був підписаний сторонами.

У подальшому позивач звернувся до КП «Господар Дарницького району м. Києва», як балансоутримувача будинку, щоб отримати відповідне погодження встановлених засобів обліку та взяття на облік вищевказаних лічильників до комерційного обліку теплової енергії, відповідно до показників приборів, проте 13.12.2011 р. отримав відмову у взятті на облік квартирних лічильників позивача.

У 2014 році виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої для будинку, де мешкає позивач та уповноваженою особою на забезпечення обліку квартирних засобів обліку стало ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» та обставина сторонами під час розгляду справи не заперечувалась.

28 листопада 2014 року позивач звернувся до відповідача з заявою про встановлення приладу обліку теплової енергії, проте 26 грудня 2014 року отримав відмову на підставі необхідності подання додаткових документів та отримання погодження у виконавця та балансоутримувача, позивач вважає, що такі дії є неправомірними. Проте суд не може погодитися з доводами позивача виходячи з наступного.

Так, відповідно до п.п. 5 п. 29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 р., споживач має право на установлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік.

Пунктом 1.4. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства № 76 від 17.05.2005 р., пунктами 7, 8, 9, 17-19 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1198 від 03.10.2007 р., державними будівельними нормами, зокрема ДБН В.3.2.-2-200-«Житлові будинки, реконструкція та капітальний ремонт», ДБН «В.2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення» передбачено, що для встановлення вузла обліку та регулювання теплової енергії в квартирах, необхідно: отримати технічні умови; замовити на підставі отриманих технічних умов в ліцензованій проектній організації проектну/технічну документацію та погодити її з організацією, що видала технічні умови; провести спеціалізованою організацією у відповідності до погодженої проектної документації встановлення вузла обліку та регулювання теплової енергії; звернутися до організації-виконавця послуг з центрального опалення щодо прийняття на абонентській облік встановленого вузла обліку та регулювання теплової енергії та укласти/внести зміни у відповідний договір щодо обліку теплової енергії.

Тільки після прийняття засобу обліку на комерційний облік та його опломбування, розрахунки за послуги з централізованого опалення мають проводитись за показаннями встановленого засобу обліку.

Проте, матеріали справи не містять доказів дотримання порядку встановлення вузла обліку та регулювання теплової енергії в квартирі, а також не надано ліцензію проектної організації.

Судом встановлено, що будинок № АДРЕСА_1 багатоповерховий з вертикальною системою опалення. Для розрахунку індивідуального обліку спожитого тепла в квартирах з вертикальним розподілом опалення на державному рівні має бути затверджена методика розрахунку спожитого тепла. Проте, такої методики не існує.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

У відповідності до пункту 25 Правил самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до пунктів 25, 26, 30 пункту 3 Правил № 630 відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (п. 2.1 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169 «Про затвердження Змін до Наказу Мінбуду України від 22.11.2005 року № 4 ).

При цьому обов'язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (п. 2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169 «Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22.11.2005 року № 4 ).

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Матеріали справи не містять доказів, зокрема копії відповідної проектної документації, які б засвідчували факт відключення квартири від мереж центрального теплопостачання та ненадання йому послуг з постачання тепла.

У відповідності до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Приписами ч. 3 ст. 10 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Оскільки відповідачем не надано доказів про надання дозволу на переобладення інженерних мереж органом місцевого самоврядування, не надано доказів звернення до балансоутримувача будинку за отриманням технічних умов щодо проведення реконструкції, та їх отримання, не надано доказів погодження проекту і є самовільним втручанням в систему опалення будинку без отримання технічних умов, що також підтверджується позивачем та є порушенням чинного законодавства, тому вимоги позивача є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги є такими, що не ґрунтуються на вимогах закону, а тому не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 88, 169, 179, 208, 209, 212-215, 218, 223, 294 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволені позову ОСОБА_2 до Товарситва з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва», про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скаргипротягом десяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було проголошено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: Даниленко В.В.