Номер провадження: 22-ц/785/2495/17
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
Доповідач Гірняк Л. А.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.03.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

ОСОБА_2

ОСОБА_3,ОСОБА_4

За участю секретаря Поліхранової Ю.В.,

Розглянула у відкритому судовому засіданні м. Одеса апеляційну скапгу Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 14.11.2016 року по цивільній справі за скаргою Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство», суб`єкт оскарження Приморський відділ державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області

- на дії державного виконавця з винесення постанов про стягнення з боржника виконавчого збору,-

ВСТАНОВИЛА:

В вересні 2016 року Державна судноплавна компанія „Чорноморське морське пароплавство звернулася до суду зі скаргою, в якій просила скасувати постанови про стягнення з боржника виконавчого збору за виконавчмих провадженнями № 50992212, № 51029142, № 51050723, № 50984922, № 51035941 від 08.06.2016 року. Вимоги обґрунтовує тим, що на адресу ДСК «ЧМП» 02.06.2016 року було направлено 16 постанов про відкриття виконавчого провадження котрими було встановлено 7- денний термін для самостійного виконання виконавчих документів. Супровідним листом № ДПС-453 від 09.06.2016 року ними було направлено належним чином завірені копії платіжних доручень. Лист був отриманий старшим державним виконавцем Франчук М.А., яка здійснює супровід виконавчих проваджень щодо ДСК «ЧМП», під особистий підпис 10.06.2016 року. Враховуючи те, що постанови були відкриті набагато раніше і ДСК «ЧМП» отримало їх після спливу строку належного для направлення державним виконавцем постанов про відкриття, вважають, що боржник виконав вимоги виконавчих листів №№ 51254328, 51035941, 51050723, 51029142, 50992212, 50984922, 50367346, 50021003, 50628741, 50628208, 50423975 в строки, встановлені законодавством з моменту їх отримання .

На виконання вимог судових рішень про стягнення, ДСК «ЧМП» як податковим агентом в порядку п. 167.1 ст. 167 ПКУ було утримано відповідні суми податку (ПДФО та військовий збір), які підлягають сплаті до державного бюджету, у звязку з чим, суми у платіжних дорученнях та виконавчих проваджень різняться.

21.07.2016 року вих. № 61393/ДВ-17 на адресу ДСК «ЧМП» надійшов лист про стягнення з ДСК «ЧМП» сум виконавчого збору за невчасне виконання вимог постанов в тому числі № 50992212, № 51029142, № 51050723, № 50984922, № 51035941. Проте ДСК «ЧМП» в межах наданого 7-денного терміну, з моменту, коли боржник дізнався про відкриті виконавчі провадження щодо нього здійснив виплату заборгованості по реквізитах визначених у виконавчих документах. Тому вважає, що вказані постанови винесені всупереч законодавства та просять їх скасувати.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 14 листопада 2016 року скаргу Державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство задоволено. Скасувано постанови державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_5 про стягнення з боржника виконавчого збору по виконавчих провадженнях № 50992212, № 51029142, № 51050723, № 50984922, № 51035941 від 08.06.2016 року.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали суду з винесенням нової,котрою відмовити в заявлених вимогах,посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, неповне дослідження матеріалів справи які суд вважав встановленими. При цьому посилається на недотримання черговості погашення боргу та на те, що кошти котрі надійшли в сумі 236 624,49 грн. розподілені між стягувачами за черговістю в порядку їх надходження, а 08.06.2016 року в звязку недостатністю коштів винесено постанову про стягнення виконавчого збору. Заявник зазначає, що лише 15.06.2016 року надійшли кошти в розмірі 268 476,83 грн. та перераховані стягувачам з врахуванням вже виконавчого збору. Одночасно посилається на те, що судом не витребувані копії виконавчого провадження.

В судове засідання представник Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області не зявився,про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином.

В силу ст.305 ч.2 ЦПК України судова колегія вважає можливим розглянути справу за їх відсутності.

Скасовуючи постанови про стягнення з Державної судноплавної компанії „Чорноморське морське пароплавство виконавчого збору по виконавчих провадженнях № 50992212, № 51029142, № 51050723, № 50984922, № 51035941 від 08.06.2016 року, районний суд виходив з того, що «ДСК»ЧМП» в добровільному порядку виконав вимоги виконавчих листів, що видані Приморським районним судом м. Одеси № 522/5054/13-ц - 11.02.2016 р., № 522/22510/15-ц - 30.03.2016 р., № 522/15399/15 - 07.04.2016 р., № 522/13116/15 - 27.04.2016 р., № 522/13119/15 - 15.04.2016 р., тому слід скасувати постанови про стягнення з боржника виконавчого збору по виконавчих провадженнях № 50992212, № 51029142, № 51050723, № 50984922, № 51035941 від 08.06.2016 року.

Судова колегія погоджується з таким судженням районного суду з наступних підстав.

Встановлено, що 27.04.2016 р. державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_5 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 50992212 про примусове виконання виконавчого листа № 522/5054/13-ц виданий 11.02.2016 р. Приморським районним судом м.Одеси про стягнення ДСК „ЧМП на користь ОСОБА_6 грошової суми розмірі 36221,27 гривень.

27.04.2016 р. державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_5 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 50984922 про примусове виконання виконавчого листа № 522/22510/15-ц виданий 30.03.2016 р. Приморським районним судом м.Одеси про стягнення ДСК „ЧМП на користь ОСОБА_7 грошової суми розмірі 57854,08 гривень.

05.05.2016 р. державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_5 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 51035941 про примусове виконання виконавчого листа № 522/15399/15 виданий 07.04.2016 р. Приморським районним судом м.Одеси про стягнення ДСК „ЧМП на користь ОСОБА_8 грошової суми розмірі 26535,10 гривень.

05.05.2016 р. державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_5 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 51029142 про примусове виконання виконавчого листа № 522/13119/15 виданий 15.04.2016 р. Приморським районним судом м.Одеси про стягнення ДСК „ЧМП на користь ОСОБА_9 грошової суми розмірі 8392,08 гривень.

10.05.2016 р. державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_5 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 51050723 про примусове виконання виконавчого листа № 522/13116/15 виданий 27.04.2016 р. Приморським районним судом м.Одеси про стягнення ДСК „ЧМП на користь ОСОБА_10 грошової суми розмірі 7190,93 гривень.

02.06.2016 р. ДСК „Чорноморське морське пароплавство було отримано супровідний лист Приморського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області № 10315/ДВ-17 від 01.06.2016 р., відповідно до якого останній повідомляє що в Приморському відділі державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області на виконанні перебуває 16 виконавчих проваджень, щодо стягнення з ДСК „ЧМП на користь групи стягувачів грошових коштів. Повідомлено, що у разі не виконання рішень суду у добровільний строк Відділом буде розпочате примусове виконання рішень. До вказаного листа додано 16 постанов про відкриття виконавчого провадження.

Згідно платіжного доручення № 2754 від 06.06.2016 року ДСК „ЧМП сплачено 22156,80 гривень. Призначення платежу: Безповоротня компенсація за час затримки розрахунку ОСОБА_8 згідно рішення суду № 522/15399/15 від 07.04.2016 ПДФО та військовий збір сплачено.

Згідно платіжного доручення № 2751 від 06.06.2016 року ДСК „ЧМП сплачено 7190,93 гривень. Призначення платежу: Безповоротня компенсація за час затримки розрахунку ОСОБА_10 згідно рішення суду № 522/13116/15 від 27.04.2016 ПДФО та військовий збір сплачено.

Згідно платіжного доручення № 2748 від 06.06.2016 року ДСК „ЧМП сплачено 8392,08 гривень. Призначення платежу: Безповоротня компенсація за час затримки розрахунку ОСОБА_11 згідно рішення суду № 522/13119/15 від 15.04.2016 ПДФО та військовий збір сплачено.

Згідно платіжного доручення № 2745 від 06.06.2016 року ДСК „ЧМП сплачено 11033 гривень. Призначення платежу: Безповоротня компенсація за час затримки розрахунку ОСОБА_6 згідно рішення суду № 522/5054/13-ц від 11.02.2016 ПДФО та військовий збір сплачено.

Згідно платіжного доручення № 2630 від 28.04.2016 року ДСК „ЧМП сплачено 25188,27 гривень. Призначення платежу: Перерахування вихідної допомоги без податків ЕСВ згідно рішення суду № 522/5054/13-ц від 25.10.2013 ОСОБА_6

Згідно платіжного доручення № 2742 від 06.06.2016 року ДСК „ЧМП сплачено 57854,08 гривень. Призначення платежу: Безповоротня компенсація за час затримки розрахунку ОСОБА_12 згідно рішення суду № 522/22510/15-ц від 30.03.2016 ПДФО та військовий збір сплачено.

Листом № ДПС-453 від 09.06.2016 р. ДСК „ЧМП направило на адресу державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_5 вказані платіжні доручення, які були отримані державним виконавцем 10.06.2016 року.

08.06.2016 р. державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_5 було винесено постанови про стягнення з боржника виконавчого збору за ВП №№ 50992212, 51029142, 51050723, 50984922, 51035941 відповідно в розмірі 1103,31 гривень, 839,21 гривень, 719,09 гривень, 5785,41 гривень, 2215,68 гривень.

Вказані постанови були направлені на адресу ДСК „ЧМП та отриманні останнім 21.07.2016 року.

15.08.2016 р. ДСК „ЧМП звернулося до начальника Головного територіального управління юстиції в Одеській області зі скаргою на дії старшого державного виконавця Другого Приморського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції.

13.09.2016 р. на адресу керуючого санацією ДСК „ЧМП Головним територіальним управлянням юстиції в Одеській області було направлено лист, відповідно до якого дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби здійснюється виключно в судовому порядку. Вказаний лист було отримано ДСК „ЧМП 19.09.2016 р.

Відповідно до правової позиції у справі № 6-785цс15 зазначається, що положеннями статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів це сукупність дій органів і посадових осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів, які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 25 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження в якій вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, повязаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Сплив строку, наданого для добровільного виконання рішення суду, сам по собі не є тією достатньою підставою, з якою законодавець повязує стягнення виконавчого збору з боржника. Виконавчий збір стягується на підставі постанови державного виконавця, якщо боржником в установлений для цього строк рішення добровільно не виконано, а державним виконавцем вчинено дії, спрямовані на примусове виконання.

Окрім того, положеннями частини третьої статті 27 зазначеного закону передбачено, що у разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим законом. Виконавчий збір та витрати, повязані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.

Як вбачається з матеріалів справи, державним виконавцем запропоновано виконати виконавчі листи № 522/5054/13-ц виданий 11.02.2016 р., № 522/22510/15-ц виданий 30.03.2016 р., № 522/15399/15 виданий 07.04.2016 р., № 522/13116/15 виданий 27.04.2016 р., № 522/13119/15 виданий 15.04.2016 р. в добровільному порядку в семиденний строк з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Дата знадходження до ДСК «ЧМП» постанови про відкриття виконавчого провадження зазначено 01.06.2016 року, дата оплати-06.06.2016 року.

При цьому з матеріалів справи не вбачається, що державним виконавцем вживались заходи щодо примусового виконання вказаних виконавчих листів так як боржником погашений борг добровільно у повному обсязі у семиденний термін встановлений держвиконавцем для самостійного виконання.

Ураховуючи вищевикладене, судова колегія погоджується з судженням районного суду про безпідставне стягнення державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області виконавчого збору по виконавчих провадженнях № 50992212, № 51029142, № 51050723, № 50984922, № 51035941 від 08.06.2016 року,котрі підлягають скасуванню.

Доводи апеляційної скарги , що отриманні кошти пішли на списання боргів за черговістю оцінюється критично,оскільки на адресу ДСК „ЧМП» такий графік не надходив.

Посилання на те, що суд першої інстанції не витребував копії виконавчих проваджень не є підставою для відмови в заявлених вимогах,оскільки зазначені обставини встановлені районний судом сторонами не спростовувались,клопотання про витребування виконавчого провадження не заявлялось.

З врахуванням вищезазначеного підстав для скасування ухвали суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 218, 303, 307,312, 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області відхилити.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 14.11.2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно та підлягає оскарженню в касаційному порядку на протязі 20 днів.

Голодуючий суддя - Л.А.Гірняк

Судді - О.М.Таварткіладзе

ОСОБА_13