Справа № 716/1359/17
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.11.2017 року Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого судді - Сірик І.С.,
при секретарі - Барабащук О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Заставна цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованих об'ємів природного газу, -
Позивач ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» звернулося до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованих об'ємів природного газу. Посилався на те, що 11.01.2017 року був складений Акт про порушення № 78/71 щодо підозри на втручання в роботу лічильника, який було підписано відповідачем без зауважень. В присутності останнього було демонтовано лічильник газу та складено Протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу.
Згідно Акту експертизи лічильника газу № 10 від 19.01.2017 року під час проведення експертизи лічильника газу було встановлено факт втручання в роботу лічильника газу з вини споживача ОСОБА_1 Крім того, проведені метрологічні дослідження виявили перевищення допустимої похибки лічильника за об'ємної втрати. На підставі чого ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» здійснив відповідачу нарахування об'єму не облікованого природного газу за його несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу в загальній сумі 33 694,61 грн. Однак, відповідач не сплатив заборгованість у добровільному порядку, у зв'язку із чим позивач просить стягнути з відповідача вартість необлікованих об'ємів природного газу в сумі 33 694,61 грн., а також судовий збір в сумі 1600 грн.
Представник позивача ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» в судове засідання не з'явився,у поданій до суду письмовій заяві просить розгляд справи провести без його участі та у разі необхідності не заперечує проти проведення заочного розгляду справи. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся судовою повісткою, однак до суду повернувся конверт, з відміткою Укрпошти про те, що він за зазначеною адресою, а саме в с.Бабин Заставнівського району Чернівецької області, не проживає та знаходиться в даний час за межами України.
З відповіді на запит в адресно-довідковий підрозділ ГУДМС УДМС В Чернівецькій області стосовно місця реєстрації відповідача видно, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований в АДРЕСА_1.
Зі згоди представника позивача Попова В.Д. суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст. 224, 225 ЦПК України..
Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо розгляд справи здійснюється у відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, врахувавши заяву представника позивача, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають до задоволення.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є власником житлового будинку по АДРЕСА_1 та споживачем природного газу ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз». Дані обставини підтверджуються матеріалами справи.
Відповідно до п.п.1, 3 гл.2 розділ ХI Кодексу ГРМ, до порушень, (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належить пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується не коректно.
Також, відповідно п.п.1,2 вищезазначеного Кодексу у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред'явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об'єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
11.01.2017 року представниками операторами ГРМ під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ (лічильника газу) за адресою споживача: АДРЕСА_1, був складений акт про порушення № 78/71 щодо підозри на втручання в роботу лічильника, який був підписаний відповідачем без зауважень та оператором ГРМ.
При цьому було демонтовано лічильник газу та складений Протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу, в якому зазначено дату та адресу проведення експертизи лічильника газу та запрошення відповідача для прийняття участі у її проведенні.
Згідно Акту експертизи лічильника газу № 10 від 19.01.2017 року під час проведення експертизи лічильника газу в присутності позивача було встановлено факт втручання в роботу лічильника газу з вини споживача, лічильник визнано непридатним та таким, що підлягає заміні. Вказаний акт був підписаний відповідачем без зауважень та членами комісії.
14.02.2017 року комісією з розгляду актів про порушення Кодексу ГРМ було розглянуто вищезазначений акт.
Відповідно до п.11 гл.5 розділу ХI Кодексу ГРМ, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
За результатами розгляду акту про порушення, комісія з розгляду актів про порушення Кодексу ГРМ прийняла рішення про його задоволення і про донарахування споживачу ОСОБА_4 33 634,61 грн. вартості не облікованих об'ємів природного газу, що підтверджується актом - розрахунком необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу та його вартості від 14.02.2016 року та розрахунком за втручання в роботу лічильника газу за період з 29.08.2016 року по 10.01.2017 рік (а.с.10-11). В зв'язку із відсутністю ОСОБА_5 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення Кодексу ГРМ, окремий платіжний рахунок разом із супровідним листом був направлений на адресу ОСОБА_5 реєстровим поштовим повідомленням (а.с.12-13).
Постановою НКРЕКП від 28 травня 2015 р. №1641 ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу ( метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом на території Чернівецької області видано ТОВ « Чернівцігаз збут». Тобто, з 01.07.2015 року ліцензовану діяльність з постачання газу проводить ТОВ « Чернівцігаз збут», а ліцензовану діяльність з розподілу газу проводить ПАТ «Чернівцігаз».
27.11.2015 року набрали чинності затверджені та опубліковані НКРЕКП Кодекс газорозподільних систем (постанова від 30.09.2015 р. №2494).
Згідно п.4 гл.1 розділу І Кодексу ГРМ є визначення наступних термінів:
-« норми споживання» - це об'єм та вид споживання природного газу, установлені згідно із законодавством для побутових споживачів, що не забезпечені лічильником газу, за договорами розподілу природного газу;
- «своєчасне повідомлення побутовим споживачем» - надання споживачем у письмовій формі Оператору ГРМ інформації щодо видів споживання газу не пізніше ніж у місячний строк з дати настання відповідних змін (за відсутності лічильника газу), або інформації про недоліки в роботі лічильника газу (вихід з ладу, несправність, пошкодження лічильника, повірочного тавра, цілості пломб тощо), або інформації про пошкодження пломб на газових приладах та пристроях до виявлення таких недоліків представником Оператора ГРМ.
Згідно з п. 1 гл. 3 розділу XІ Кодексу ГРМ встановлено, що у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Додатком 15 до Кодексу ГРМ встановлені граничні об'єми споживання природного газу населенням у разі порушення вимог Кодексу газорозподільних систем.
Як встановлено судом, позивач здійснив нарахування вартості необлікованих об'ємів природного газу за період з 29.08.2016 р. по 10.01.2017 р. в розмірі 33 694,61 грн. - відповідно до розрахунку ( а.с.11) із дотриманням вимог, встановлених п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ.
На даний час сума нарахованого об'єму не облікованого природного газу відповідачем в добровільному порядку не сплачена, внаслідок чого утворилася заборгованість перед позивачем.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що з ОСОБА_4 належить стягнути на користь позивача ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» вартість необлікованого об'єму природного газу в сумі 33 694,61 грн., задовольнивши повністю позовні вимоги, та понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1600 грн., оскільки позовні вимоги задоволені.
На підставі викладеного, Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 208, 209, 212-215, 218,224-225 ЦПК України, суд, -
Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Чернівецької області через Заставнівський районний суд Чернівецької області.
Суддя Сірик І.С