Справа №766/4830/17
Пров. №2/766/6169/17
11 жовтня 2017 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Хайдарової І.О.,
секретар Щербань А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи: Служба у справах дітей виконавчого комітету Суворовської районної в м. Херсоні ради, Суворовський районний відділ Державної міграційної служби України в м. Херсоні, про надання дозволу на виїзд дитини за межі України без згоди та супроводу другого з батьків,
Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, який уточнила до початку розгляду справи за суттю та просила надати їй дозвіл на тимчасовий виїзд доньки - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України до Італії, Російської Федерації та Республіки Туреччина, а також оформлення проїзних документів для тимчасового виїзду за кордон без згоди та супроводу батька у її супроводі терміном на три роки з обов'язковим поверненням дитини до постійного місця проживання; надати дозвіл на отримання віз країни Шенгену - Італії малолітній ОСОБА_3 без згоди батька.
В обгрунтування позову зазначила, що перебувала з відповідачем у зареєстрованому шлюбі, який 23.07.2009 року розірвано. Від шлюбу мають неповнолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Позивач має намір разом з дитиною тимчасово виїжджати за кордон для відпочинку та оздоровлення. Відповідач відмовляється надати у передбачений законодавством України порядок дозвіл на виїзд малолітньої доньки разом з позивачем за кордон.
Позивач в судове засідання не з'явилась, представником позивача подано заяву, в якій просить розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином через оголошення в газеті Наддніпрянська Правда від 06 жовтня 2017 року №71, причини неявки суду не повідомив.
Представник третьої особи в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав.
В зв'язку з цим суд на підставі ст. ст. 169 ч.4, 224 ЦПК України постановляє заочне рішення.
За приписами ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі, якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що сторони перебували у зареєстрованому шлюбі, від якого у них ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась донька ОСОБА_3, що підтверджено свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Суворовського районного управління юстиції м. Херсона.
Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_4 виданого 23.07.2009 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Суворовського районного управління юстиції м. Херсона, 23 липня 2009 року шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірвано.
Згідно довідки №60 від 24.06.2016 року виданої ОСББ "Мудрість" за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_1, ОСОБА_3
Відповідно до рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 18.10.2016 року з ОСОБА_2 стягнуто на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання ОСОБА_3 в розмірі 1/4 частки від усіх видів доходу щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з 18 липня 2016 року та до досягнення дитиною повноліття.
Як вбачається з заяв ОСОБА_1 направлених на адресу ОСОБА_2, просила неодноразово надати їй згоду на тимчасовий виїзд з дитиною до матері в Італію, оскільки остання тяжко хворіє. Однак зазначені заяви відповідачем проігноровано.
Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відповідно до ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватись на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України, і в'їзду в Україну громадяни України", Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57, Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року № 231.
Відповідно до ч. 2 ст.4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років). За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Пунктом 18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини передбачено, що оформлення паспорта здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків (п. 4). Відповідно до п. п. 1.4 даних Правил виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску.
Отже, за змістом наведених норм, питання про виїзд за кордон дитини, яка не досягла шістнадцятирічного віку, у разі відсутності згоди одного з батьків, вирішується судом за позовом іншого з батьків зі з'ясуванням питання про державу прямування та відповідний часовий проміжок перебування дитини у цій державі, мети виїзду.
Приймаючи до уваги те, що судом при розгляді даної справи не встановлено законодавчих обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд малолітньої дитини за межі України для відпочинку та оздоровлення, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог та надання дозволу на оформлення відповідних документів та на виїзд малолітньої ОСОБА_3 за межі території України без згоди батька.
Суд вважає, що задоволення позову відповідатиме інтересам дитини.
Керуючись 155 СК України, ст. 313 ЦК України, ст.ст. 3, 5-11, 60, 209, 212-218 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи: Служба у справах дітей виконавчого комітету Суворовської районної в м. Херсоні ради, Суворовський районний відділ Державної міграційної служби України в м. Херсоні, про надання дозволу на виїзд дитини за межі України без згоди та супроводу другого з батьків -задовольнити.
Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України, без дозволу (згоди) та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, до Італії, Російської Федерації та Республіки Туреччина, а також оформлення проїзних документів для тимчасового виїзду за кордон неповнолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, бехз згоди та супроводу батька у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 терміном на три роки з обов'язковим поверненням дитини до постіного місця проживання.
Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 дозвіл на отримання віз країни Шенгену - Італії неповнолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Заочне рішення суду може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Згідно загального порядку оскарження, дане рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Заочне рішення суду набирає законної сили відповідно до загального порядку, встановленого ЦПК України, згідно якого рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
СуддяІ. О. Хайдарова