Справа № 551/165/17
У Х В А Л А

Іменем України

27 березня 2017 року Селище Шишаки

Шишацький районний суд Полтавської області в особі головуючого судді Колоса Ю.А. при секретарі - Кирда Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Шишаки скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" ОСОБА_1 на повідомлення старшого державного виконавця Шишацького ДВС ГТУЮ у Полтавській області Говорун Алли Станіславівни про повернення виконавчого документу стягувачу без виконання,

В С Т А Н О В И В:

15.03.2017 року скаржник звернувся до суду із скаргою на повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання.

На обґрунтування скарги зазначив, що 13.09.2012 року Шишацьким районним судом Полтавської області було ухвалено рішення по цивільній справі №1631/911/12 за позовом ПАТ «ВіЕйБі Банк» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитним договором.

21.02.2017 року уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» повторно предявила до виконання і відкриття виконавчого провадження виконавчий лист по справі №1631/911/12.

Цього ж дня старшим державним виконавцем Шишацького ДВС ГТУЮ у Полтавській області Говорун Аллою Станіславівною винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачеві без прийняття до виконання у звязку з тим, що стягувачем до заяви про примусове виконання рішення суду не додано квитанцію про сплату авансового внеску.

Скаржник вважає, що Фонд є державною установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, а тому є звільненим від обовязку щодо сплати авансового внеску на підставі ч.2 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження».

На підставі викладеного, скаржник просить визнати дії державного виконавця щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачеві без прийняття до виконання від 21.02.2017 року неправомірним, скасувати зазначене повідомлення та зобовязати державного виконавця відкрити виконавче провадження.

Сторони у судове засідання не зявилися, просили розглянути скаргу за їх відсутності.

Державний виконавець скаргу не визнала, подала письмові заперечення, в яких вказує, що державний виконавець діяв відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Після надходження 21.02.2017 року до Шишацького ДВС ГТУЮ у Полтавській області виконавчого листа №1631/911/12 від 08.10.2012 року про стягнення з боржника ОСОБА_2 на користь ПАТ «ВіЕйБі Банк» боргу у сумі 11706,25 грн. того ж дня державним виконавцем було винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачеві без прийняття до виконання у звязку з тим, що стягувачем до заяви про примусове виконання рішення суду не додано квитанцію про сплату авансового внеску. При цьому, Фондом гарантування вкладів фізичних осіб до виконавчого листа не було додано підтверджуючих документів, які б підтверджували підстави звільнення від сплати авансового платежу.

Вирішуючи питання про можливість розгляду скарги за відсутності осіб, які беруть участь у справі, суд виходить з системного аналізу положень ст.386 ЦПК України, відповідно до яких неявка заявника чи державного виконавця не перешкоджає розгляду справи.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.

Згідно зі ст.383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

У судовому засіданні встановлено, що 13.09.2012 року Шишацьким районним судом Полтавської області було ухвалено рішення по цивільній справі №1631/911/12 за позовом ПАТ «ВіЕйБі Банк» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитним договором.

21.02.2017 року уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» повторно предявила до виконання і відкриття виконавчого провадження виконавчий лист по справі №1631/911/12 від 08.10.2012 року про стягнення з боржника ОСОБА_2 на користь ПАТ «ВіЕйБі Банк» боргу у сумі 11706,25 грн.

Цього ж дня старшим державним виконавцем Шишацького ДВС ГТУЮ у Полтавській області Говорун Аллою Станіславівною винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачеві без прийняття до виконання у звязку з тим, що стягувачем до заяви про примусове виконання рішення суду не додано квитанцію про сплату авансового внеску.

Згідно рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №63 від 20.03.2015 року в ПАТ «ВіЕйБі Банк» триває процедура ліквідації, яку здійснює уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, причому, рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №213 від 22.02.2016 року продовжено строки здійснення процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та повноваження ОСОБА_1 як ліквідатора ПАТ «ВіЕйБі Банк» на два роки по 19.03.2018 включно.

У своїй діяльності Фонд керується Конституцією України, Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та іншими законами України.

Судом встановлено, що відповідно до законодавства та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Фонд є державною організацією.

Відповідно до ч.2 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», в редакції від 05.10.2016 року, до заяви про примусове виконання рішення стягувач додає квитанцію про сплату авансового внеску в розмірі 2 відсотків суми, що підлягає стягненню, але не більше 10 мінімальних розмірів заробітної плати, а за рішенням немайнового характеру - у розмірі одного мінімального розміру заробітної плати з боржника - фізичної особи та в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

Законом «Про виконавче провадження» визначено вичерпний перелік пільгових категорій, які звільняються від сплати авансового внеску, зокрема, від такої сплати звільняються державні органи.

Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб - державна установа, останній звільняється від сплати авансового внеску за виконання рішення суду, передбаченого Законом України «Про виконавче провадження».

Однак, в судовому засіданні не встановлено, що ПАТ «ВіЕйБі Банк» виключена з Єдиного державного реєстру юридичних осіб і більше не являється юридичною особою, і доказів у цій частині представником заявника не надано, процедуру ліквідації юридичної особи банку не закінчено, а навпаки, продовжено.

Крім того, не дивлячись на процедуру ліквідації Банку, до суду із даною заявою звернувся представник ПАТ «ВіЕйБі Банк», як повноважний представник, діючий від імені юридичної особи за довіреністю, права та обовязки якої у процесі ліквідації Банку не припинені.

У вступній частині скарги під назвою скаржника зазначено , який є кодом ПАТ «ВіЕйБі Банк».

Також, представником заявника ПАТ «ВіЕйБі Банк» не надано доказів того, що установа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняла на свій економічний баланс усі справи ПАТ «ВіЕйБі Банк» в процесі процедури ліквідації Банку згідно ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

За таких обставин у задоволенні заяви слід відмовити.

На підставі вказаного та керуючись ст.. 8,11,12,82 ЗУ «Про виконавче провадження», ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Конституції України, ст. 5,10,60,208 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" ОСОБА_1 на повідомлення старшого державного виконавця Шишацького ДВС ГТУЮ у Полтавській області Говорун Алли Станіславівни про повернення виконавчого документу стягувачу без виконання - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області у строки та в порядку, визначеному ст.ст.294-297 ЦПК України.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно.

Суддя Шишацького районного суду Колос Ю.А.