Справа №: 272/1343/16-ц
Провадження № 2/272/118/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2017 року

Андрушівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Брагіна В.І.

при секретарі Ахановій О.В.

з участю представника позивача ОСОБА_1,представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Андрушівка цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Старокотелянське» про зобов`язання передати квартиру на баланс органу самоврядування,-

встановив:

Позивач звернулася до суду з позовом,в якому зазначила,що в 1995 році вона отримала ордер за № 515 виданий Старокотелянським КСП ( реорганізоване в СТОВ «Старокотелянське») на вселення в квартиру, що на даний час рахується за № 3 багатоквартирного будинку №1 по вул. Житомирській в с.Стара Котельня Андрушівського району Житомирської області.З того часу вона зареєстрована та проживає за вказаною адресою та безперервно володіє зазначеним житловим приміщенням. Ніхто інший, окрім позивачки не несе витрат по утриманню квартири.При цьому в багатоквартирному будинку за №1 по вул. Житомирській в с. Ст.Котельня із наявних 16 квартир, що розміщені в ньому, на 15 квартир оформлено право власності громадянами, що також попередньо отримували відповідні житлові квартири згідно ордерів наданих Старокотелянським КСП. І лише квартира,в якій вона проживає,перебуває на балансі СТОВ «Старокотелянське». Проте на зазначену квартиру право власності не зареєстроване.Проте СТОВ «Старокотелянське» квартиру на баланс органу самоврядування у відповідності до законодавства не передав,що в свою чергу позбавило її право на приватизацію ОСОБА_3 не має змоги належним чином володіти майном, не може привести в нормальний стан житло. Незручності, пов'язані із відсутністю власника, існують вже десятки років підряд. Відповідно до ст. 322 власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить.Вона неодноразово зверталася до керівництва СТОВ «Старокотелянське» з проханням про передачу спірної квартири на баланс органу самоврядування Старокотелянської сільської ради. Проте відповідні прохання результату не дали. 08.11. 2016 року до СТОВ «Старокотелянське» був направлений лист безпосередньо з вимогою про передачу на баланс Старокотелянської сільської ради Андрушівського району спірної квартири, підтверджується поштовим фіксальним чеком. Проте відповідач відповідь на лист ОСОБА_3 не надіслав.Просила зобов`язати СТОВ «Старокотелянське» передати на баланс Старокотелянської сільської ради Андрушівського району Житомирської області квартиру за № 3 буд 1 по вул. Житомирській в с. Стара Котельня Андрушівського району Житомирської області.

В судове засідання позивач не зявилася,направила заяву про розгляд справи в її відсутність.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав,обґрунтувавши його наведеними в позові обставинами.

В судовому засіданні представник відповідача позов не визнав,пояснив,що спірна квартира була надана позивачу у звязку з перебуванням позивача в трудових відносинах з відповідачем та на його думку є службовою. Оскільки позивач припинила з СТОВ трудові відносини,то на його думку вона взагалі не має права на зазначене житло. В багатоквартирному будинку за №1 по вул. Житомирській в с. Ст.Котельня із наявних 16 квартир,3 квартири були передані на баланс сільської ради,частина продана жильцям,а 4 квартири та серед них спірна квартира, включена в перелік майна,яке не підлягає розпаюванню та перебуває в довірчому управління СТОВ «Старокотельнянське».Додав,що позивач вселилася в квартиру на законних підставах тобто ордеру,але на його думку зазначений ордер виданий з порушеннями. Просив в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши пояснення сторін,дослідивши матеріали справи,суд прийшов до висновку,що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

При вирішенні справи суд виходить з наступних міркувань :

Згідно вимог ст.60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини,на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до Указу Президента України від 15 липня 2002 року за №640/2002 "Про першочергові заходи щодо підтримки розвитку соціальної сфери села" з метою забезпечення життєдіяльності сільського населення, подальшого розвитку соціальної сфери села в умовах реформування аграрного сектора, обласним державним адміністраціям разом з органами місцевого самоврядування рекомендовано прискорити передачу об'єктів житлового фонду, що належали колишнім колективним сільськогосподарським підприємствам, у комунальну власність з наступною приватизацією цих об'єктів наймачами.

Пункт 8 статті 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" передбачає безоплатну передачу об'єктів житлового фонду з балансу підприємств-правонаступників до комунальної. власності, зокрема в ньому зазначено, що об'єкти соціальної сфери, житлового фонду передані на баланс підприємств-правонаступників підлягають безоплатній передачі до комунальної власності в порядку встановленому Кабінетом Міністрів (Зміни в Законі від 20 лютого 2003 року №547-ІV.

Указом Президента України від 15 липня 2002 року за №640/2002 "Про першочергові заходи щодо підтримки розвитку соціальної сфери села" з метою забезпечення життєдіяльності сільського населення, подальшого розвитку соціальної сфери села в умовах реформування аграрного сектора, обласним державним адміністраціям разом з органами місцевого самоврядування рекомендовано було прискорити передачу об'єктів житлового фонду, що належали колишнім колективним сільськогосподарським підприємствам, у комунальну власність з наступною приватизацією цих об'єктів наймачами.

Згідно з ст.31. ЖК України громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду в порядку, передбаченому законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР. Жилі приміщення надаються зазначеним громадянам, які постійно проживають у даному населеному пункті (якщо інше не встановлено законодавством Союзу РСР і Української РСР), як правило, у вигляді окремої квартири на сім'ю.

Згідно з ст.37 ЖК України облік потребуючих поліпшення житлових умов громадян, які

працюють на підприємствах, в установах, організаціях, що мають житловий фонд і ведуть житлове будівництво або беруть пайову участь у житловому будівництві, здійснюється за місцем роботи, а

за їх бажанням - також і за місцем проживання. Нарівні з ними беруться на облік громадяни, які залишили роботу на цих підприємствах, в установах, організаціях у зв'язку з виходом на

пенсію

Згідно з ст.38 ЖК Украни порядок обліку громадян, які потребують поліпшення житлових

умов, встановлюється законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР.

Згідно з ст.52 ЖК України жилі приміщення в будинках відомчого житлового фонду

надаються громадянам за спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету підприємства, установи, організації, затвердженим виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів, а у випадках, передбачених Радою Міністрів СРСР, - за спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету з наступним повідомленням виконавчому комітетові відповідної Ради народних депутатів про надання жилих приміщень для заселення.

Згідно з ст.58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку

державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною

підставою для вселення в надане жиле приміщення.Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.Форма ордера встановлюється Радою Міністрів Української РСР.

Згідно з ст.59 ЖК України ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у

судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень.Вимогу про визнання ордера недійсним може бути заявлено

протягом трьох років з дня його видачі.

Згідно з ст.118 ЖК України службові жилі приміщення призначаються для заселення

громадянами, які у зв'язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого

комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири.

Судом встановлено,що позивач перебувала на обліку громадян,які потребують поліпшення житлових умов та відповідно до протоколу № 3 від 28.03.1995 року правління Старокотелянського КСП їй була виділена однокімнатна квартира та в подальшому вона отримала ордер за № 515 виданий Старокотелянським КСП ( реорганізоване в СТОВ «Старокотелянське») на вселення в однокімнатну квартиру, що на даний час рахується за № 3 багатоквартирного будинку №1 по вул. Житомирській в с.Стара Котельня Андрушівського району Житомирської області (а.с.9,66,67).З цього часу вона зареєстрована та проживає в вказаній квартирі та сплачує комунальні послуги (а.с.10,15-24).Згідно пояснень представника відповідача рішення про визнання спірної квартири службовою Старокотельнянською сільською радою Андрушівського району Житомирської області не приймалося та доказів того,що вказана квартира є службовою відповідачем не надано. Виходячі з викладеного суд відхиляє доводи представника відповідача про те,що вказана квартира не може бути передана на баланс сільської ради та в подальшому приватизована позивачем. Також суд не бере до уваги доводи представника відповідача в тій частині,що ордер на вказане житлове приміщення в порушення вимог ст.58 ЖК України виданий не сільською радою,а правлінням Старокотельнянського КСП,оскільки ст.59 ЖК України встановлений трирічний строк для звернення з вимогами про визнання ордеру недійсний та в цей термін відповідач з відповідним позовом до суду не звертався.Навпаки,в 2009 році відповідач звертався до суду з позовом про визнання ОСОБА_3 втратившою право користування спірним житловим приміщенням з підстав,передбачених ст.107 ЖК України,при цьому не оспорював правомірність її вселення в цю квартиру. Рішенням апеляційного суду Житомирської області від 2209.2009 року в задоволенні позову було відмовлено (а.с.36-37).

Згідно довідки Старокотельнянської сільської ради із наявних 16 квартир, що розміщені в будинку № 1 по вул.Житомирській в с.Стара Котельня, на 15 квартир оформлено право власності громадянами, що також попередньо отримували відповідні житлові квартири згідно ордерів наданих Старокотелянським КСП. І лише квартира,в якій проживає позивач - перебуває на балансі СТОВ «Старокотелянське».Зазначена квартира на баланс сільської ради не передавалася (а.с.11,12).

При цьому суд відхиляє доводи представника відповідача про те,що спірна квартира, включена в перелік майна,яке не підлягає розпаюванню та перебуває в довірчому управління СТОВ «Старокотельнянське»,тому не може бути передана на баланс сільської ради,оскільки це суперечить вимогам п. 8 статті 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство".

Таким чином суд прийшов до висновку,що відповідач неправомірно не передав спірну квартиру на баланс Старокотельнянської сільської ради,тому задовольняє позов та зобов`язує сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Старокотелянське» передати на баланс Старокотелянської сільської ради Андрушівського району Житомирської області квартиру за № 3 в будинку № 1 по вул. Житомирській в с. Стара Котельня Андрушівського району Житомирської області.

Враховуючи клопотання позивача суд понесені нею судові витрати з відповідача на її користь не стягує.

Керуючись ст.ст.11,15,16 ЦК України,ст.ст.31,37,38,52,58,59,118 ЖК України,п.8 ст.31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство", Указом Президента України від 15 липня 2002 року за №640/2002 "Про першочергові заходи щодо підтримки розвитку соціальної сфери села",ст.ст.15,30,59,61,214-215,218 ЦПК України, суд,-

вирішив :

Позов задовольнити.

Зобов`язати сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Старокотелянське» передати на баланс Старокотелянської сільської ради Андрушівського району Житомирської області квартиру АДРЕСА_1.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи,які брали участь у справі,але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя:ОСОБА_4