Справа № 236/723/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2017 м. Лиман

Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:

Головуючого судді - Саржевська І.В.

за участю секретаря Білоус Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі засідань Краснолиманського міського суду Донецької області цивільну справу за заявою окремого провадження ОСОБА_1, заінтересована особа: Лиманський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини, суд

ВСТАНОВИВ:

17.03.2017 року до Краснолиманського міського суду Донецької області звернувся ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту народження дитини у певний час.

Заявник повідомляє, що він є батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

ОСОБА_2 перебуває в шлюбі з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованому 23.11.2007 року міським відділом реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Донецької області.

ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Горлівка Донецької області в ТМО "Сім*я та здоров*є" м. Горлівка ДНР ОСОБА_3 народила дитину жіночої статі - дівчинку.

Відповідно медичного свідоцтва про народження № 17 від ІНФОРМАЦІЯ_4 виданого ТМО "Сім*я та здоров*є" м. Горлівка ДНР ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 народила дитину дівчинку вагою 3100,0 гр .

Крім того, 24.01.2017 року Горлівським міським відділом записів актів громадянського стану Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР видане свідоцтво про народження серії НОМЕР_1.

Заявник ОСОБА_2 звернувся до Лиманського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для реєстрації народженої дитини на території, підконтрольній українській владі, однак йому було відмовлено з огляду на те, що непідконтрольна українській державній владі частина території Донецької області (в тому числі м. Донецьк) на теперішній час відімкнені від державних реєстрів Міністерства юстиції України, в зв'язку з чим свідоцтво про народження дитини можливо отримати за умови надання медичних документів, які відповідають чинному законодавству України.

Заявник змушений звернутись до суду задля встановлення факту народження своєї онуки в певному місці, оскільки іншим чином встановити цей факт неможливо.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_2 заяву окремого провадження підтримав, просить її задовольнити.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні підтвердила, що ОСОБА_3 в м. Горлівка Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_4 народила дівчинку. Це друга дитина у подружжя, перша дитина у них хлопчик.

Суд, вислухавши пояснення заявника, свідка ОСОБА_4, дослідивши письмові матеріали по справі, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

ОСОБА_1, заявник у справі, є батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

23.11.2007 року подружжя ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстрували шлюб у міському відділі реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Донецької областіі, актовий запис № 1545.

Подружжя зареєстровані та проживають за адресою: АДРЕСА_1.

Дитина жіночої статі, вагою 3100,0 гр, була народжена ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Горлівка Донецької області, що підтверджено наданим заявником медичним свідоцтвом про народження № 17 від ІНФОРМАЦІЯ_4 виданим ТМО "Сім*я та здоров*є" м. Горлівка ДНР та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, виданим 24.01.2017 року Горлівським міським відділом записів актів громадянського стану Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР.

Заявник ОСОБА_1 звертався до Лиманського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для реєстрації народженої дитини на території, підконтрольній українській владі, однак йому було відмовлено з огляду на те, що непідконтрольна українській державній владі частина території Донецької області (в тому числі м. Горлівка) на теперішній час відімкнені від державних реєстрів Міністерства юстиції України, в зв'язку з чим свідоцтво про народження дитини дівчини, можливо отримати за умови надання медичних документів, які відповідають чинному законодавству України. Заявник позбавлений на теперішній час можливості отримати такі документи.

Згідно зі ст. 154 СК України батьки мають право звертатись до суду за захистом прав та інтересів дитини як законні представники без спеціальних на те повноважень. Відповідно до п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України встановлення факту народження особи в певний час провадиться тільки у разі неможливості органом ДРАЦС зареєструвати факт народження. Суд встановлює факт народження особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Судом встановлено, що малолітня дівчинка народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Горлівка Донецької області, про що ІНФОРМАЦІЯ_4 ТМО "Сім*я та здоров*є" м. Горлівка ДНР видане медичним свідоцтвом про народження № 17 від ІНФОРМАЦІЯ_4.

Також, 24.01.2017 року Горлівським міським відділом записів актів громадянського стану Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР видане свідоцтво про народження серії НОМЕР_1.

Крім того, факт народження дитини підтверджується фотознімками, обмінною картою.

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування, за змістом ст. 61 ЦПК України є обставина проведення антитерористичної операції на території Донецької області та вихід частини території області (в тому числі м. Горлівка) з-під контролю державної влади України.

Нормами ст. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» визначено період проведення антитерористичної операції як час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України; визначено територію проведення антитерористичної операції як територію України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р (зі змінами) затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в тому числі м. Горлівка Донецької області.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» в районі проведення антитерористичної операції можуть вводитися тимчасово обмеження прав і свобод громадян; на вимогу керівників учасників антитерористичної операції підприємства, установи та організації, що знаходяться в районі проведення антитерористичної операції, частково або повністю припиняють свою роботу.

Згідно зі ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їхні посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.

Як вбачається зі змісту Наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зокрема, до Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території частини Донецької області, в тому числі м. Донецька, тимчасово припинено до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території м. Донецьку.

Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявників про неможливість отримання на території, тимчасово непідконтрольній українській владі, медичних документів, що підтверджують факт народження малолітньої дитини - дівчинки, на теперішній час з об'єктивних причин.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження фізичної особи та її походження проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові; походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження.

Пунктом 2 підрозділу 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затв. наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 (зі змінами) передбачено, що підставою для державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами).

Для встановлення народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану цього факту необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для заявника ОСОБА_1 від встановлення факту народження дитиини - дівчинки, в певний час залежить можливість в подальшому здійснення дитиною особистих немайнових прав.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 в порядку окремого провадження про встановлення факту народження особи в певний час підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 208-223, 256-259, 367 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву окремого провадження ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини у певний час задовольнити.

Встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_3 (народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Горлівка Донецької області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1) дитини жіночої статі ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Горлівка Донецької області.

Батько дитини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м. Горлівка Донецької області, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Роз'яснити заінтересованим особам право звернутись до відповідного територіального органу ДРАЦС із заявою про реєстрацію встановленого судом факту народження дитини в певний час.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Краснолиманський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду відповідно до ст. 257-1, 367 ЦПК України підлягає негайному виконанню; оскарження цього рішення не зупиняє його виконання.

Суддя -