Справа № 369/7779/16-ц
Провадження № 4-с/369/39/17
УХВАЛА

Іменем України

15.03.2017 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі головуючої судді Ковальчук Л.М., при секретарі Завойській В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області, заінтересована особа СТ «Мрія», про скасування постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, і зобов»язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду із скаргою на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області, заінтересована особа СТ «Мрія», про скасування постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, і зобов»язання вчинити певні дії, в якій просила суд скасувати постанову ВП № 49044895 від 13 червня 2016 року про закінчення виконавчого провадження по виконавчому листу № 369/3476/15-ц, виданого 07 жовтня 2015 року, та зобов»язати ОСОБА_2 товариство «Мрія» вчинити дії щодо підключення ділянки 7 по вул. Лісна, с. Дмитрівка, згідно технічної характеристики лічильника згідно виконавчого листа № 369/3476/15-ц від 07 жовтня 2015 року.

У вересні 2016 року ОСОБА_1 уточнила вимоги скарги і просила скасувати постанову ВП № 490044 895 від 13 червня 2016 року Києво-Святошинського відділу Державної виконавчої служби, та Відділу Державної виконавчої служби, начальник Бесараб, провести підключення будинку до електричної мережі належним чином, згідно технічної характеристики лічильника, спеціалістами, які мають на це спеціальний допуск, щоб підключення було не аварійним.

У вересні 2016 року заявник ОСОБА_1 в поданому до суду клопотанні просила прийняти рішення про визнання дій Києво-Святошинського районного відділу як такі, що вчинені з порушенням ст. ст. 28,30, 41 Закону України «Про виконавче провадження», 8.8 розділу УІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 02 квітня 2012 року № 512/5; Надати розпорядження державному виконавцю або виконавчій службі Києво-Святошинського РУЮ Київської області щодо проведення виконавчого провадження згідно виконавчого листа № 369/3476/15-ц від 07 жовтня 2015 року Києво-Святошинського районного суду Київської області, зобов»язати СТ «Мрія» вчинити дії щодо підключення ділянки № 7 по вул. Лісна, с. Дмитрівка, Києво-Святошинського району, Київської області до технологічних електричних мереж СТ «Мрія», лічильник електронний 3-х фазний САЧЕ 5030 № 0193240, паспорт ЗПД 411.008ПС, автоматика А-25, як було підключено в 2000 році та відключено 29 листопада 2014 року, що проведено незаконно згідно рішення суду.

В судовому засіданні 23 лютого 2017 року судом було ухвалено залучити до участі у розгляді скарги в якості заінтересованої особи ОСОБА_2 товариство «Мрія».

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 скаргу підтримала і просила її задовольнити.

У судове засідання представник ВДВС Києво-Святошинського РУЮ у Київській області не з»явився, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

У судове засідання представник заінтересованої особи Садівницького товариства «Мрія» не з»явився, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

ОСОБА_3 вимог ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено, що постановою про відкриття виконавчого провадження від 19 жовтня 2015 року старшим державним виконавцем Чижик А.П. Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 369/3476/15-ц, виданого 07 жовтня 2015 року Києво-Святошинським районним судом Київської області, про зобов»язання Садівницького товариства «Мрія» вчинити дії щодо підключення ділянки № 7 по вул. Лісна, с. Дмитрівка, Києво-Святошинського району Київської області, до технологічних електромереж СТ «Мрія», і надано боржнику самостійно виконати рішення на протязі семи днів та надати відомості про виконання на адресу служби протягом трьох робочих днів.

Постановою про накладення штрафу від 30 жовтня 2015 року старшим державним виконавцем Чижик А.П. Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції постановлено за невиконання без поважних причин накласти на боржника ОСОБА_2 товариство «Мрія» штраф у розмірі 1020 грн., оскільки станом на 30 жовтня 2015 року виконавчий документ боржником у строк, наданий для самостійного виконання, не виконаний.

Постановою про зупинення виконавчого провадження від 01 грудня 2015 року старшим державним виконавцем Чижик А.П. відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції зупинено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 369/3476/15-ц, виданого 07 жовтня 2015 року Києво-Святошинським районним судом Київської області про зобов»язання Садівницького товариства «Мрія» вчинити дії щодо підключення ділянки № 7 по вул. Лісна, с. Дмитрівка, Києво-Святошинського району, Київської області, до технологічних електромереж СТ «Мрія», оскільки у ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 12 жовтня 2015 року зупинено виконання рішення апеляційного суду Київської області від 22 вересня 2015 року.

З наявних матеріалів справи вбачається, що рішенням апеляційного суду Київської області від 22 вересня 2015 року скасовано рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 28 липня 2015 року, яким у задоволенні первісного позову відмовлено, а зустрічний позов задоволено частково і стягнуто з ОСОБА_1 на користь СТ «Мрія» 329 грн. заборгованості, 31 грн. 67 коп. судового збору та 2384 грн. 74 коп. витрат на правову допомогу.

Рішенням апеляційного суду Київської області від 22 вересня 2015 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Садівницького товариства «Мрія», ОСОБА_4, про визнання рішення загальних зборів та акту недійсними, визнання дій незаконними, за зустрічним позовом Садівницького товариства «Мрія» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 28 липня 2015 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким первісний позов задоволено частково. Визнано незаконним рішення загальних зборів СТ «Мрія» від 21 вересня 2014 року в частині зобов»язання ОСОБА_1 встановити новий електролічильник та про відключення ділянки ОСОБА_1 від електромережі. Визнано незаконними дії СТ «Мрія» щодо відключення ділянки № 7 по вул. Лісній у с. Дмитрівка, Києво-Святошинського району, Київської області від технологічних електромереж СТ «Мрія», що відбулося 29 листопада 2014 року. Зобов»язано СТ «Мрія» вчинити дії щодо підключення ділянки позивачем до технологічних електромереж СТ «Мрія», а в решті вимог первісного позову відмовлено. Зустрічний позов задоволено частково. Стягнуто з ОСОБА_5 на користь СТ «Мрія» заборгованість у сумі 2618 грн. 17 коп., судовий збір у розмірі 365 грн. 40 коп. та витрати на правову допомогу у розмірі 1307 грн. 32 коп., а в решті вимог зустрічного позову відмовлено.

Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2016 року рішення апеляційного суду Київської області від 22 вересня 2015 року залишено без змін.

Постановою про поновлення виконавчого провадження від 18 травня 2016 року старшим державним виконавцем Чижик А.П. відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції поновлено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 369/3476/15-ц, виданого 07 жовтня 2015 року Києво-Святошинським районним судом Київської області про зобов»язання Садівницького товариства «Мрія» вчинити дії щодо підключення ділянки № 7 по вул. Лісна, с. Дмитрівка, Києво-Святошинського району, Київської області, до технологічних електромереж СТ «Мрія».

ОСОБА_3 підключення до електромереж СТ «Мрія», складеного 11 червня 2016 року СТ «Мрія», проведено опломбування показника лічильника на 11 червня 2016 року-032657.

Відповідно до Акту СТ «Мрія» від 11 червня 2016 року, складений членами комісії СТ «Мрія», 11 червня 2016 року головою правління СТ «Мрія» було здійснено підключення ділянки № 7 по вул. Лісна, 1, яка належить ОСОБА_1. Від підписання акту ОСОБА_1 відмовилась.

Постановою про закінчення виконавчого провадження від 13 червня 2016 року старшим державним виконавцем Чижик А.П. Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 369/3476/15-ц, виданого 07 жовтня 2015 року Києво-Святошинським районним судом Київської області про зобов»язання Садівницького товариства «Мрія» вчинити дії щодо підключення ділянки № 7 по вул. Лісна, с. Дмитрівка, Києво-Святошинського району, Київської області, до технологічних електромереж СТ «Мрія», закінчено на підставі вимог п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки виконавчий документ виконаний в повному обсязі (акт підключення до електромереж СТ «Мрія» від 11 червня 2016 року, заява стягувача від 13 червня 2016 року)..

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до вимоги державного виконавця від 18 травня 2016 року, надісланої на адресу СТ «Мрія» 13 червня 2016 року о 14 годині, відбудеться перевірка виконання боржником судового рішення.

Однак, доказів, що така перевірка була проведена державним виконавцем, матеріали виконавчого провадження і матеріали даної цивільної справи за скаргою ОСОБА_1, не містять.

Натомість, в матеріалах справи є заява боржника від 13 червня 2016 року про закінчення виконавчого провадження у зв»язку з його виконанням та відповідні акти від 11 червня 2016 року СТ «Мрія».

Проте, слід зазначити, що в матеріалах виконавчого провадження міститься заява ОСОБА_1 від 13 червня 2016 року, в якій вона зазначала. що рішення суду належним чином не виконане, оскільки підключення її земельної ділянки відбулось з порушенням діючих технологічних норм, і просила виконати рішення суду належним чином.

Однак, незважаючи на те, що обставини, викладені у наданих документах, державним виконавцем перевірено не було, 13 червня 2016 року старшим державним виконавцем Чижик А.П. Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження у зв»язку з виконанням виконавчого документа в повному обсязі. При цьому, державний виконавець, як підставу, зазначав заяву стягувача від 13 червня 2016 року з цього приводу, яка в матеріалах справ и відсутня.

За таких обставин Постанова про закінчення виконавчого провадження від 13 червня 2016 року старшого державного виконавця Чижика А.П. Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління не може залишатися в силі і підлягає скасуванню, як така, що винесена в порушення вимог п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».

Слід зазначити, що відповідно до вимог ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, проданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Щодо заявлених вимог в скарзі ОСОБА_1 про надання судом розпорядження державному виконавцю або виконавчій службі Києво-Святошинського РУЮ Київської області щодо проведення виконавчого провадження згідно виконавчого листа № 369/3476/15-ц від 07 жовтня 2015 року Києво-Святошинського районного суду Київської області зобов»язати СТ «Мрія» вчинити дії щодо підключення ділянки № 7 по вул. І Лісна, с. Дмитрівка, Києво-Святошинського району, Київської області до технологічних електричних мереж СТ «Мрія», лічильник електронний 3-х фазний САЧЕ 5030 № 0193240, паспорт ЗПД 411.008ПС, автоматика А-25, як було підключено в 2000 році та відключено 29 листопада 2014 року, що проведено незаконно згідно рішення суду, то суд відмовляє у їх задоволенні.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження»,. яка діяла на час існування даних правовідносин, учасник виконавчого провадження має право на оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця в порядку, встановленому цим Законом, і в тому числі оскаржити його рішення до суду.

Суд вважає, що дані вимоги не підлягають задоволенню, оскільки прийняття відповідних постанов в межах виконавчого провадження відноситься до виключної компетенції державного виконавця, якому надані такі повноваження відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», і тому у суду відсутні такі повноваження для видачі судом відповідного розпорядження державному виконавцю чи відділу державної виконавчої служби.

Постановою № 50 про перевірку виконавчого провадження від 31 серпня 2016 року Заступником начальника управління державної виконавчої служби ОСОБА_6 визнано дії старшого державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_7, як такі, що вчиненні з порушенням вимог статей 28.30, 41 Закону України «Про виконавче провадження», п. 8.8. розділу УІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 02 квітня 2012 року № 512/5.

Щодо заявлених вимог в скарзі ОСОБА_1 про прийняття судом рішення про визнання дій старшого державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_8, як такі, що вчинені з порушенням ст. ст. 28,30, 41 Закону України «Про виконавче провадження», п. 8.8 розділу УІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 02 квітня 2012 року № 512/5, то вони підлягають задоволенню, оскільки підтверджуються наявними доказами у справі і постановою № 50 про перевірку виконавчого провадження від 31 серпня 2016 року Заступника начальника управління державної виконавчої служби Р.В., проведеною по результатах проведеної перевірки виконавчого провадження.

Керуючись ст. ст. 383-387 ЦПК України, ст. ст. 6, 28, 30, 41, 49 Закону України „Про виконавче провадження, п. 8.8 розділу УІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 02 квітня 2012 року № 512/5, суд-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 13 червня 2016 року старшого державного виконавця Чижика А.П. Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління з примусового виконання виконавчого листа № 369/3476/15-ц, виданого 07 жовтня 2015 року Києво-Святошинським районним судом Київської області про зобов»язання Садівницького товариства «Мрія» вчинити дії щодо підключення ділянки № 7 по вул. Лісна, с. Дмитрівка, Києво-Святошинського району, Київської області, до технологічних електромереж СТ «Мрія».

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Чижика А.П. Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції, що вчинені з порушенням ст. ст. 28,30, 41 Закону України «Про виконавче провадження», п. 8.8 розділу УІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 02 квітня 2012 року № 512/5.

У решті вимог відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд протягом 5 днів з дня її проголошення або отримання копії ухвали.

Суддя Ковальчук Л.М.