Справа 165/289/17
Провадження 2/165/236/17
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ РІШЕННЯ
13 березня 2017 року м. Нововолинськ
Нововолинський міський суд Волинської області в складі:
головуючого Лизун Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання Навроцької М.Р.,
представника позивача ОСОБА_1,
відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Нововолинську цивільну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплаченої грошової допомоги,
02 лютого 2017 року управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області звернулось в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплаченої грошової допомоги.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 13 травня 2014 року відповідач звернулась до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області (далі УПСЗН) про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», надавши всі необхідні документи та декларацію про доходи та майновий стан за відповідною формою, в якій вказала про відсутність інших доходів, крім задекларованих. На підставі поданих відповідачем документів їй було призначено соціальну допомогу. Після проведення перевірок факту проживання та здійснення догляду за дітьми ОСОБА_2 встановлено, що відповідач тривалий час перебувала за кордоном на заробітках, про що складено відповідні акти. 21 липня 2014 року відповідач письмовими заявами підтвердила факт свого перебування за кордоном на заробітках у період з 14.11.2013 по 07.03.2014 та отримання доходу на загальну суму 9800 грн., а також дану суму просила включити в розрахунок для отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (з урахуванням доходів) та здійснити перерахунок отриманої допомоги. Після проведення відповідного перерахунку розмір переплати складає 1088,88 грн. Відповідачу ОСОБА_2 було запропоновано у добровільному порядку сплатити вказану суму надмірно виплаченої грошової допомоги, проте кошти нею повернуто не було. Просить стягнути з відповідача 1088,88 грн. надмірно виплаченої грошової допомоги, а також судові витрати по справі.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, просить їх задовольнити в повному обсязі на підставі доводів, викладених в позовній заяві.
Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнала, не заперечила щодо наявності переплати грошової допомогипо догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 13 травня 2014 року ОСОБА_2 звернулась до УПСЗН про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» (а.с.18-20).
У поданій ОСОБА_2 декларації про доходи та майновий стан за відповідною формою остання вказала всі наявні у неї види доходів та зазначила про відсутність інших доходів, крім задекларованих (а.с.21-27).
Рішенням УПСЗН про призначення допомоги сімям з дітьми від 16.05.2014 ОСОБА_2 призначений наступний розмір допомоги: по догляду за дитиною до трьох років непрацюючим жінкам на період з 01.05.2014 по 15.03.2015 в розмірі 130,00 грн.; по догляду за дитиною до трьох років непрацюючим жінкам (по доходах) на період з 01.05.2014 по 31.10.2014 в розмірі 586,84 грн.; допомогу при народженні дитини на період з 01.06.2014 по 31.03.2016 в розмірі 930,21 грн. (а.с.14).

Поданими до УПСЗН письмовими заявами від 21 липня 2014 року відповідач повідомила про факт свого перебування за кордоном на заробітках у період з 14.11.2013 по 07.03.2014 та отримання доходу на загальну суму 9800 грн., та просила дану суму включити в розрахунок для отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (з урахуванням доходів), здійснивши перерахунок отриманої нею допомоги (а.с.9, 10).

На підставі акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій, державної соціальної допомоги від 24.07.2014 та письмових заяв відповідача УПСЗН здійснено перерахунок отриманої ОСОБА_2 грошової допомоги (а.с. 13-14, 15).

Відповідно до розрахунку від 25.07.2014 переплата щомісячної грошової допомоги ОСОБА_2 за період з травня по червень 2014 року складає 1088,88 грн. (а.с.5).

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області листом від 10.08.2016 повідомило відповідача про обсяг надмірно виплаченої допомоги та строки її повернення (а.с. 6).

Відповідно до статті 15 Закону України «Про допомогу сімям з дітьми» (у редакції на час призначення допомоги) допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку встановлюється в розмірі різниці між прожитковим мінімумом для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сімї за попередні шість місяців, але не менше 130 грн. на одну дитину.

Порядком призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751, визначено, що органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім'ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обгрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги. Особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Згідно із ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи, що відповідач ОСОБА_2 своєчасно не повідомила УПСЗН про отримання нею у період з 14.11.2013 по 07.03.2014 додаткового доходу у сумі 9800 грн., що призвело до надмірної виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, добровільно не повернула вказану суму, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідачанадмірно виплаченої грошової допомоги в сумі 1088,88 грн.

Відповідно до ст.88 ЦПК України суд стягує з відповідача в дохід держави 1600 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 61, 88, 212-215 ЦПК України, на підставі ст.ст.1166, 1212 ЦК України, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області 1088 (одну тисячу вісімдесят вісім) грн. 88 коп. надмірно виплаченої грошової допомоги.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави 1600 (одну тисячу шістсот) грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Волинської області через Нововолинський міський суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий підпис

Згідно з оригіналом

Суддя Ю.В. Лизун