Справа № 492/1212/17
Провадження № 2/492/753/17
АРЦИЗЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 вересня 2017 року м. Арциз

Суддя Арцизького районного суду Одеської області Варгаракі С.М.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, за участю третьої особи: Долинівської сільської ради Арцизького району Одеської області про припинення права колективної власності на земельну ділянку, визнання державного акту на право колективної власності таким, що втратив чинність, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до відповідача про припинення права колективної власності на земельну ділянку, визнання державного акту на право колективної власності таким, що втратив чинність, переведення до земель запасу державної власності, посилаючись на те, що він звернувся з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, однак йому відмовлено у наданні дозволу, оскільки бажана земельна ділянка відноситься до земель колективної власності. Державний акт на право колективної власності на землю серії ОД-02-01, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 01 виданий Колективному сільськогосподарському підприємству ім. Мічуріна, однак вказане сільськогосподарське підприємство ліквідовано, державна реєстрація вказаного державного акту не скасована, відсутній правовий механізм передачі земель колективної форми власності до державної, у звязку з чим позивач змушений звернутися до суду з вказаним позовом.

Суддя, розглянувши позовну заяву вважає, що позовну заяву слід залишити без руху, так як вона не відповідає вимогам ст. 119 ЦПК України.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

В силу ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 119 ЦПК України позовна заява має містити номери засобів звязку відповідача, якщо такі відомі, однак в позовній заяві взагалі не зазначено номери засобів звязку відповідача.

В порушення вимог п. п. 5, 6 ч. 2 ст. 119 ЦПК України, які відповідно передбачають, що позовна заява повинна містити зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування, тобто у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й повинні бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину, але позивач при обґрунтуванні обставин не зазначає доказів, що підтверджують ці обставини, зокрема: того, що наявність державного акту на право колективної власності на землю позбавляє позивача права на отримання у власність земельної ділянки; спірна земельна ділянка не перебуває у користуванні членів колишнього КСП ім. Мічуріна; підстав припинення права колективної власності; наявності у позивача права на отримання бажаної земельної ділянки у власність.

Крім того, позивачем в позовній заяві не зазначено, яким чином відповідач порушує, не визнає або оспорює права позивача.

Також, з доданих до позовної заяви вбачається, що оскаржуваний державний акт містить додаток, а саме список громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства, однак позивачем до позовної заяви його не додано.

В силу ч. 5 ст. 119 ЦПК України до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору, однак позивачем до позовної заяви не додано квитанції про сплату судового збору за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач у своїй позовній заяві ставить три вимоги немайнового характеру, однак судовий збір сплачений лише за одну вимогу немайнового характеру.

Суддя звертає увагу на те, що від змісту позовної заяви залежить позиція відповідача, який як і позивач має право на судовий захист, а для реалізації цього права має бути обізнаним з тим, які вимоги до нього заявлені та з яких підстав і якими доказами це підтверджується.

Перелічені недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження по справі та подальший розгляд справи і ухвалення законного та обґрунтованого рішення.

Вважаю за необхідне звернути увагу на розяснення Пленуму Верховного Суду України, які викладені у п. 7 постанови від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», відповідно до яких позовна заява подається до суду в письмовій формі і за змістом повинна відповідати вимогам статті 119 ЦПК, у зв'язку з цим суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

Згідно ч. 1 ст. 121 ЦПК України позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 ЦПК України або не сплачено судовий збір, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Таким чином, враховуючи викладене, вважаю, що позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, за участю третьої особи: Долинівської сільської ради Арцизького району Одеської області про припинення права колективної власності на земельну ділянку, визнання державного акту на право колективної власності таким, що втратив чинність підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, вказаних вище протягом п'яти днів з дня отримання позивачкою копії наявної ухвали.

Крім того, вважаю за необхідне попередити позивача, що в разі не усунення порушень закону, допущенних при подачі позовної заяви до встановленого законом строку, позов буде вважатися не поданим, та повернутий позивачеві.

Також, слід зазначити, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1. ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Спосіб усунення недоліків позовної заяви полягає в поданні позовної заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду з наданням її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Також, вважаю за необхідне розяснити позивачу, що термін «зазначення доказів» слід розуміти як робити якусь позначку; позначати, записувати з метою указати, пишучи, указувати, висловлювати думку, звертати увагу на що-небудь, та в жодному разі не слід розуміти як «надання доказів», оскільки надання доказів можливе на наступних стадіях цивільного процесу, про що також зазначив Пленум Верховного Суду України в своїй постанові від 12 червня 2009 року № 2.

Керуючись ст. ст. 119, 121 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, за участю третьої особи: Долинівської сільської ради Арцизького району Одеської області про припинення права колективної власності на земельну ділянку, визнання державного акту на право колективної власності таким, що втратив чинність - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви протягом пяти днів з дня отримання копії наявної ухвали.

Попередити, що у разі невиконання вимог суду у вказаний строк, заява буде вважатись неподаною та повернута позивачці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Арцизького районного суду ОСОБА_2