АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 599/1050/17Головуючий у 1-й інстанції Снігурський В.В.
Провадження № 22-ц/789/1266/17 Доповідач - Ходоровський М.В.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2017 р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Ходоровського М.В.

суддів - Шевчук Г. М., Щавурська Н. Б.,

при секретарі - Панькевич Т.І.

з участю прокурора Куліковської Л.Б., представника заявника

ОСОБА_1, заінтересованої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за апеляційними скаргами Бзовицької сільської ради та Тернопільської місцевої прокуратури на ухвалу Зборівського районного суду від 05 жовтня 2017 року по справі за заявою заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Бзовицької сільської ради Зборівського району Тернопільської області, зацікавлені особи - відділ з питань державної реєстрації Зборівської районної державної адміністрації Тернопільської області, Зборівське районне споживче товариство про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність

ВСТАНОВИЛА:

В липні 2017 року заступник керівника Тернопільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Бзовицької сільської ради Зборівського району Тернопільської області в порядку ст. ст. 45, 234 ЦПК України звернувся в суд із заявою про передачу в комунальну власність села Бзовиця в особі Бзовицької сільської ради Зборівського району Тернопільської області безхазяйне нерухоме майно - нежитлову будівлю магазину під літ. «А» з прибудовою з цегли під літ. «а», металічним дашком під літ. «д», вартістю 358154,00 грн., що розташована за адресою вул. Головна 3 у с. Бзовиця Зборівського р-ну Тернопільської обл.

Заява обгрунтована тим, що вказана будівля є безхазяйною річчю, взята на облік органом, який здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, минув один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі судом даного майна у комунальну власність.

Ухвалою Зборівського районного суду від 05 жовтня 2017 року заяву залишено без розгляду у звязку з наявністю спору про право. Роз'яснено учасникам, що вони мають право звернутися для вирішення спору щодо права на зазначене вище майно з позовом до відповідного суду в порядку, встановленому законом.

В апеляційних скаргах Бзовицька сільська рада та Тернопільська місцева прокуратура просять скасувати ухвалу суду та постановити нову ухвалу, якою направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції посилаючись на порушення судом норм процесуального права, неповне зясування судом обставин справи. Зокрема зазначили, що підстав залишати заяву без розгляду у суду не було, так як спір про право відсутній. Нежитлова будівля є безхазяйне нерухоме майно, оскільки не має власника. 13.05.2015 року реєстраційною службою Зборівського районного управління юстиції дане майно взято на облік як безхазяйне майно.

У судовому засіданні прокурор та представник Бзовицької сільської ради апеляційні скарги підтримали, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи. Представник зацікавленої особи -Зборівське районне споживче товариство заперечило проти апеляційних скарг, ухвалу суду вважає законною.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення учасників апеляційного розгляду справи, ознайомившись з матеріалами справи, доводами апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають до задоволення.

Залишаючи заяву без розгляду, суд виходив з того, що з приводу будівлі магазину по вул. Головна 3 у с. Бзовиця Зборівського р-ну наявний спір про право, оскільки зазначене майно перебуває на балансі Зборівського Райст, яке вважає себе власником цього майна, спір з даного приводу неодноразово був предметом розгляду у господарських судах, він продовжується, що стверджується постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2017 року.

З таким висновком суду погодитись не можна, оскільки він не відповідає вимогам закону та не грунтується на матеріалах справи.

За змістом ч.1, 2 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно ст. 273 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Відповідно до ч.1 ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид не позовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч.6 ст.235 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Як вбачається із матеріалів справи, зокрема витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна (а.с. 14) нежитлова будівля магазину під літ. «А» з прибудовою з цегли під літ. «а», металічним дашком під літ. «д», що розташована за адресою вул. Головна 3 у с. Бзовиця Зборівського р-ну Тернопільської обл. взята на облік безхазяйного нерухомого майна.

Відповідно до оголошення в газеті Зборівська дзвіниця №20 від 15.05.5015 року (а.с. 15) Бзовицька сільська рада оголосила про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна нежитлової будівлі магазину, що знаходиться в с. Бзовиця Зборівського району.

Згідно матеріалів справи між Зборівським Райст та Бзовицькою сільською радою існував спір про право власності на спірне приміщення, який розглядався в порядку господарського та адміністративного судочинства. Рішення суду про визнання права власності за Зборівським Райст відсутнє, спір про право власності між Бзовицькою сільською радою та Зборівським РайСТ на розгляді не перебуває.

Як вбачається із матеріалів справи у ній відсутні дані про те, що під час розгляду справи виник спір, який мав би розглядатися в порядку позовного провадження.

Отже, суд апеляційної інстанції вважає помилковим висновок суду першої інстанції про наявність спору.

За таких обставин ухвала суду підлягає до скасування з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 307, 311, 315 ЦПК України,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги Бзовицької сільської ради та Тернопільської місцевої прокуратури задовольнити.

Ухвалу Зборівського районного суду від 05 жовтня 2017 року скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ на протязі двадцяти днів.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області ОСОБА_3