Провадження № 22ц/790/2375/17 Головуючий 1-ї інст. - Уханьова І.С.
Справа №617/1322/15-ц Суддя доповідач - Бровченко І.О.
УХВАЛА

31 жовтня 2017 року судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:

Головуючого - Бровченко І.О.,

суддів - Кіся П.В., Кружиліної О.А.

при секретарі - Афоніні К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові клопотання представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про призначення земельно-технічної експертизи по цивільній справі за позовом прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства, Державне підприємство «Вовчанське лісове господарство» до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області та ОСОБА_1 про визнання недійсним розпоряджень, -

В С Т А Н О В И Л А :

Прокурор Вовчанського району Харківської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства, Державне підприємство «Вовчанське лісове господарство» до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області та ОСОБА_1 про визнання недійсним розпоряджень посилаючись на те, що у ході вивчення правомірності передачі у приватну власність земельних ділянок, розташованих на землях ДП «Вовчанське лісове господарство» на території Вовчанського району прокуратурою області встановлено, що розпорядженнями голови Вовчанської районної державної адміністрації від 19 серпня 2008 року за № 460 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі її у власність для будівництва індивідуального дачного будинку на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області» надано ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1 га (ділянка №7) із земель запасу рекреаційного призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району для індивідуального дачного будівництва з подальшою видачею державного акту на право власності на земельну ділянку. Розпорядженням голови Вовчанської районної державної адміністрації від 15 червня 2012 року № 316 «Про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель запасу рекреаційного призначення для будівництва індивідуального дачного будинку ОСОБА_3 по АДРЕСА_5, ОСОБА_4 по АДРЕСА_1, ОСОБА_5 по АДРЕСА_2, ОСОБА_6 по АДРЕСА_3, ОСОБА_7 по АДРЕСА_4, ОСОБА_8 по АДРЕСА_6, ОСОБА_1 по АДРЕСА_7, ОСОБА_9 по АДРЕСА_8, ОСОБА_10 по АДРЕСА_9 сел. Старий Салтів, за межами населених пунктів на території Старосалтівського селищної ради Вовчанського району» передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку, загальною площею 0,10 га, із земель запасу рекреаційного призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району, для індивідуального дачного будівництва. Тобто , вказані розпорядження голови Вовчанської райдержадміністрації прийняті у порушення вимог ст.ст. 20, 116, 149 Земельного кодексу України , ст. 5 Лісового кодексу України, розпорядження Кабінету Міністрів України №610-р від 10 квітня 2008 року, і тому вони звернулися до суду з позовом.

Рішенням Вовчанського районного суду Харківської області від 26 січня 2017 року позовну заяву прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства , Державне підприємство «Вовчанське лісове господарство» до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області та ОСОБА_1, про визнання недійсним розпоряджень задоволено. Визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації від 19 травня 2008 року №457 «Про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі її у власність для будівництва індивідуального дачного будинку на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області. Визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації від 15 червня 2012 року № 316 «Про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель запасу рекреаційного призначення для будівництва індивідуального дачного будинку ОСОБА_3 по АДРЕСА_5, ОСОБА_4 по АДРЕСА_1, ОСОБА_5 по АДРЕСА_2, ОСОБА_11 по АДРЕСА_3, ОСОБА_7 по АДРЕСА_4, ОСОБА_8 по АДРЕСА_6, ОСОБА_1 по АДРЕСА_7, ОСОБА_9 по АДРЕСА_8, ОСОБА_10 по АДРЕСА_9 сел. Старий Салтів, за межами населених пунктів на території Старосалтівського селищної ради Вовчанського району» в частині передачі ОСОБА_1 у власність земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1), загальною площею 0,10 га, для індивідуального дачного будівництва .

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове, яким відмовити у задоволені позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи.

До суду апеляційної інстанції надійшло клопотання представника ОСОБА_1- ОСОБА_2 ОСОБА_12 про призначення по справі земельно-технічної експертизи, оскільки між сторонами виник спір щодо перетину земельної ділянки, наданої у власність ОСОБА_1, та земельної ділянки, що знаходиться у постійному користуванні ДП «Вовчанське лісове господарство» та на підставі планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування. Просив поставити експертам наступне питання:

Чи є порушення меж (або накладення) земельної ділянки НОМЕР_1 площею 0,1 га та земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні ДП «Вовчанське лісове господарство» на підставі планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування відповідно до правовстановлюючих документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки?

Судова колегія, дослідивши матеріали справи, дійшла висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.143 ЦПК України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла, тощо суд призначає експертизу за заявою осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.4 ст.143 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд провести експертизу у відповідній судово-експертній установі, доручити її конкретному експерту, заявляти відвід експерту, давати пояснення експерту, знайомитись з висновком експерта, просити суд призначити повторну, додаткову, комісійну або комплексну експертизу.

З огляду на те, що з метою повного та всебічного з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи і потребують спеціальних знань, судова колегія вважає за необхідне призначити по справі судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Харківського науково дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. Бокаріуса М.С.

Оскільки для проведення зазначеної експертизи необхідно значний проміжок часу, на час проведення експертизи провадження у справі слід зупинити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 143, 144, 202, 317 ЦПК України, судова колегія,-

У Х В А Л И Л А :

Клопотання представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про призначення земельно-технічної експертизи задовольнити.

На вирішення експертам поставити наступне питання:

Чи є порушення меж (або накладення) земельної ділянки НОМЕР_1 площею 0,1 га та земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні ДП «Вовчанське лісове господарство» на підставі планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування відповідно до правовстановлюючих документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки?

Проведення судової земельно-технічної експертизи доручити експертам Харківського науково дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. Бокаріуса М.С.

Для проведення експертизи надати цивільну справу за позовом прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства, Державне підприємство «Вовчанське лісове господарство» до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області та ОСОБА_1 , про визнання недійсним розпоряджень (справа №617/1322/15-ц).

Витрати, пов'язані з проведенням експертизи покласти на ОСОБА_1, попередивши її про наслідки відмови від оплати за проведення експертизи.

Копії ухвали про призначення експертизи направити експертам та сторонам.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст. ст. 383, 384 КК України.

Провадження по справі зупинити до закінчення проведення призначеної експертизи.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в частині зупинення провадження по справі в касаційному порядку протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий суддя:

Судді колегії: