РІШЕННЯ
Іменем України
08.11.2017 року Франківський районний суд м.Львова в складі:

Головуючого- судді Гулієвої М.І.

При секретарі-Жовнір Р.С.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , 3 осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання незаконним рішення житлово-побутової комісії та зобов`язання поновити на квартирному обліку ,-

в с т а н о в и в

позивач звернувся до суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання незаконним рішення житлово-побутової комісії та зобов`язання поновити на квартирному обліку. В обґрунтування позову покликається на те, що з 1993 року по 2004 рік проходив військову службу в військовій частині НОМЕР_2 . З 30 грудня 1998 року був прийнятий на квартирний облік у військовій частині НОМЕР_2 . У 2002 році на склад сім`ї він, дружина ОСОБА_2 , донька ОСОБА_5 , донька ОСОБА_4 отримали службову квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , без зняття з квартирного обліку у в/ч НОМЕР_2 . Зазначена квартира складається з двох житлових кімнат площею 27,80 кв.м., що є менше норми (8,2 кв.м) на одного члена сім`ї.З вересня 2004 року, був звільнений з військової служби у зв`язку із скороченням штатів .Станом на 25 березня 2009 року на час зарахування в списки в/ч НОМЕР_1 перебував на квартирному обліку у військовій частині К 1412.17 серпня 2012 року на підставі рішення, ухваленого Житлово-побутовою комісією в/ч НОМЕР_1 був зарахований на квартирний облік згідно поданого рапорту складом сім`ї - 4 особи:він, дружина і дві доньки зі збереженням часу перебування на квартирному обліку у в/ч К 1412, тобто з 30.12.1998 року.У відповідності до п.32 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 р. № 470.11.04.2017 року відповідачем скеровано на його адресу лист за №50/14/30-392.В додатку до зазначеного листа міститься витяг з протоколу №44 від 31.03.2017 року житлово-побутової комісії військової частини НОМЕР_1 . Із зазначеного витягу протоколу вбачається,що п.3 розглядалося питання квартирної справи ст.прапорщика ОСОБА_1 ,щодо порядку перебування на квартирному обліку у в/ч 4114. ЖПК вЇч 4114 ухвалила рішення, оформлене зазначеним протоколом про зняття його з родиною з квартирного обліку військової частини НОМЕР_1 ,такого як немає право перебувати на квартирному обліку у військовій частині з 30.12.1998 року.Вважає незаконним рішення військової частини НОМЕР_1 , яким його виключено з квартирного обліку.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги та просять їх задовольнити в повному обсязі.

Представник військової частини НОМЕР_1 проти позову заперечила, покликаючись на безпідставність позовних вимог. Пояснила, що в березні 2012 року 2-ох кімнатну квартиру АДРЕСА_2 житловою площею 27,8 кв.м., загальною площею 43,5 кв.м. вилучили з обліку службових та передали в пряме користування ОСОБА_1 та його родині ( наказ ЛМР №119 від 26.03.2012 року). Вважає, що ОСОБА_1 , перебуваючи на службі у ЗСУ використав своє одноразове право на забезпечення житлом та помилково протоколом №86 від 17.08.2012 року був зарахований на квартриний облік з 30.12.1998 року.Просить у задоволенні позову відмовити.

Треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, посяненя дали аналогічні викладеним у позовній заяві, проти задоволення позову не заперечили.

Третя особа ОСОБА_6 в судове засідання не з"явилась, надіслала клопотання про слухання справи у її відсутності, проти задоволення позову не заперечила.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши інші матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов слід задовольнити в повному обсязі.

Судом встановлено,що позивач,який є учасником бойових дій відповідно до посвідчення серії НОМЕР_3 ,виданого 22.04.2015р., з 1993 року по 2004 рік проходив військову службу в військовій частині НОМЕР_2 .

Згідно розпорядження Личаківської райадміністрації м.Львова від 30 грудня 1998 року №1326 ОСОБА_1 разом із сім"єю зарахований на квартирний облік у військовій частині НОМЕР_4 .

У 2001 році на склад сім`ї позивач у справі ,його дружина ОСОБА_2 , донька ОСОБА_5 , донька ОСОБА_4 отримали службову квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , без зняття з квартирного обліку у в/ч НОМЕР_2 . Зазначена квартира складається з двох житлових кімнат площею 27,80 кв.м.

З наказу департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради №119 від 26.03.2012р.вбачається,що вказана квартира вилучена з обліку службових та ОСОБА_1 визнано основним квартиронаймачем.

Згідно наказу командира в/ч НОМЕР_5 від 20.09. 2004 року, ОСОБА_1 був звільнений з військової служби в запас Збройних Сил України,у зв`язку із скороченням штатів .

Як вбачається з наказу в/ч НОМЕР_1 від 25 березня 2009 року №62 ОСОБА_1 зарахований в списки військової частини НОМЕР_1 на всі види забезпечення для подальшого проходження військової служби.

Згідно довідки в/ч НОМЕР_2 від 28.04.12р. ОСОБА_1 перебував на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_2 з 30.12.1998р.по 26.04.2012р.Згідно довідки в/ч НОМЕР_2 від 22.05.12р.,під час перебування на квартрному обліку у в/ч НОМЕР_2 8.11.2001р.забезпечувався службовим житлом за адресою АДРЕСА_1 .

17 серпня 2012 року на підставі рішення, ухваленого Житлово-побутовою комісією в/ч НОМЕР_1 я був зарахований на квартирний облік згідно поданого рапорту складом сім`ї - 4 особи:він, дружина і дві доньки зі збереженням часу перебування на квартирному обліку у в/ч К 1412, тобто з 30.12.1998 року.

Згідно витягу з протоколу №44 засідання житлово-побутової комісії військової частини НОМЕР_1 від 31.03.17р.,ст.прапорщика ОСОБА_1 ,з родиною знято з квартирного обліку військової частини НОМЕР_1 ,як такого ,що немає право перебувати на квартирному обліку у військовій частині з 30.12.1998 року (пп.5 п.26 постанови №470 від 11.12.1984 року «Правил обліку громадян…»),оскільки,при зарахуванні на квартирний облік комісія не зауважила,що ОСОБА_7 не проходив службу у військах з 2004р.по 2009р.і не перейшов в іншу організацію,а був звільнений.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 40 Житлового кодексу України пп. 3 п. 26 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень , громадяни знімаються з обліку потребуючих поліпшення житлових умов, зокрема, у випадках: припинення трудових відносин з підприємством, установою, організацією, крім випадків, передбачених законодавством , Житловим Кодексом України, п. 29 цих Правил та іншими актами законодавства України.

У відповідності до п.32 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень , затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 р. № 470:Громадяни, які перебували на квартирному обліку за місцем роботи і перейшли на інше підприємство, в установу, організацію у тому ж населеному пункті (крім зазначених в абзаці другому пункту 16 Правил), беруться на облік за новим місцем роботи, а якщо там не ведеться облік, то у виконавчому комітеті Ради народних депутатів за місцем проживання, із збереженням попереднього часу перебування на обліку та у списках осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень, у випадках:переведення на інше підприємство, в установу, організацію за розпорядженням вищестоящих органів або за рішенням відповідних профспілкових та інших органів чи переходу на виборну посаду;звільнення у зв`язку з ліквідацією підприємства, установи, організації, скороченням чисельності або штату працівників;звільнення у зв`язку зі станом здоров`я, що перешкоджає продовженню даної роботи;звільнення у зв`язку з неявкою на роботу внаслідок тривалої тимчасової непрацездатності.Зазначені правила застосовуються також у випадках, коли громадяни працювали на підприємствах, в установах, організаціях, які не ведуть квартирний облік, і перебували на обліку у виконавчому комітеті місцевої Ради народних депутатів, а потім перейшли на роботу на розташовані в тому ж населеному пункті підприємства, в установи, організації, які ведуть квартирний облік, за підставами, зазначеними в абзаці першому цього пункту, і висловили бажання перейти на облік за місцем роботи. Ці громадяни можуть бути знову взяті на облік у виконавчому комітеті місцевої Ради у загальному порядку.

Пп. 1 п. 29 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень передбачено право громадянина перебувати на квартирному обліку за місцем попередньої роботи у випадку виходу на пенсію, а пп. 5 п. 29 цих правил в інших випадках, установлених законодавством України.

Згідно п. 9 ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», військовослужбовці, що перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду або за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, а в разі її розформування у військових комісаріатах і квартирно-експлуатаційних частинах районів та користуються правом позачергового одержання житла.

Крім цього, право військовослужбовців, звільнених з військової служби в запас, залишатися на квартирному обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду передбачено п. 29 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, п. 2.16 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями та п. 3.12 Інструкції про організацію забезпечення житловими приміщеннями в Державній прикордонній службі України.

При цьому, законодавець не повязує дію вказаних вище норм із підставами звільнення військовослужбовця в запас, визначальним є саме звільнення в запас.

П. «а» ч. 1 ст. 26 ЗУ «Про військовий обовязок і військову службу», передбачено, що звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється: у запас, якщо вони не досягли граничного віку перебування у запасі і за станом здоров`я придатні до військової служби.

Відповідно до ст. 27 цього ж Закону, у запас Збройних Сил України та інших військових формувань зараховуються громадяни України, які придатні за станом здоровя до проходження військової служби в мирний або воєнний час і не досягли граничного віку перебування в запасі. Вони перебувають на військовому обліку в районних (міських) військових комісаріатах та відповідних органах інших військових формувань.

Оскільки, судом встановлено,що позивач отримав службове житло без зняття з квартирного обліку,перебував на такому з 30.12.98р. ,був звільнений в запас у зв"язку із скороченням штатів, що не враховано при складанні доповідної записки "Про результати перевірки квартирного обліку в Західному територіальному управлінні,в/ч НОМЕР_6 ,начальному центрі НГУ"та прийнятті рішення ,суд вважає,що при вирішенні даного питання слід застосовувати пп.2п.32 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень ,а тому рішення житлово-побутової комісії військової частини НОМЕР_1 ,оформлене протоколом №44 від 31.03.2017р.,в частині зняття старшого прапорщика ОСОБА_1 з родиною з квартирного обліку є незаконним та такий підлягає поновленню на квартирному обліку із збереженням часу перебування на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_2 - з 30 грудня 1998 року.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є підставними та підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.10,11,60,169,208,209,212-215,218 ЦПК України,суд,-

В и р і ш и в :
Позов задоволити .

Визнати незаконним рішення житлово-побутової комісії військової частини НОМЕР_1 ,оформлене протоколом №44 від 31.03.2017р.в частині зняття старшого прапорщика ОСОБА_1 з родиною з квартирного обліку військової частини НОМЕР_1 .

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 з членами його сім`ї на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 із збереженням часу перебування на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_2 - з 30 грудня 1998 року.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя М.І.Гулієва