Справа № 466/203/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«07» березня 2017 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого - судді Глинської Д.Б.

при секретарі Гарасим'яку Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в:

у січні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт початку проходження ним військової служби у Збройних Силах України з 31 липня 2001 року.

В обґрунтування заяви покликається на те, що він проходить військову службу на посаді начальника відділу організації представництва інтересів громадянина або держави в суді та при виконанні судових рішень військової прокуратури Західного регіону України. Після закінчення навчання на військово-юридичному факультеті № 6 Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого його призначено на посаду помічника військового прокурора Львівського гарнізону.

Указом Президента України № 1194/2010 від 24.12.2010 та розпорядженням Кабінету Міністрів України № 2213-Р від 08.12.2010 здійснено реорганізацію Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого шляхом перетворення її в Національний університет «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого», а відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України № 1697 від 04.12.2013 Національний університет «Юридична академія імені Ярослава Мудрого» перейменовано у Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого.

Під час оформлення відповідних документів (особової справи), кадровим органом військово - юридичного факультету № 6 Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого безпосередньо перед закінченням зроблено запис до послужного списку стосовно початку військової служби та зараховано до вислуги років на військовій службі тільки з 30.07.2005. Однак вважає, що початком проходження ним військової служби має бути 31.07.2001, оскільки відповідно до наказу № 215-С ректора Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого його зараховано на 1 курс військово - юридичного факультету № 6 зазначеної академії за денною формою навчання.

Відповідно до Указу Президента України № 1105/96 від 20.11.1996 «Про заходи щодо підготовки кадрів військової юстиції та організації науково - дослідної роботи у галузі військового законодавства», чітко зазначено, що військово - юридичний факультет (військової юстиції) утворений у складі Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого, відноситься до системи військової освіти та перебуває в оперативному управлінні Міністерства оборони України, тобто, мас статус військово - навчального закладу.

Даний статус встановлено постановою Кабінету Міністрів України № 70 від 22.01.1998 «Про утворення військово-юридичного факультету Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого» та постановою № 1410 від 15.12.1997 «Про Перелік вищих навчальних закладів, що входять до єдиної системи військової освіти», де також зазначено факультет військової юстиції Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого.

Таким чином, оскільки він в установленому порядку зарахований до військового навчального підрозділу вищого навчального закладу і не мав військового звання офіцерського складу, то початком проходження ним військової служби у Збройних Силах України має бути день зарахування за денною формою навчання на 1 курс військово - юридичного факультету № 6 Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву підтримав, покликаючись на доводи, які викладені в ній.

У судове засідання представник Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи, а тому суд зі згоди заявника, вважає за можливе провести судове засідання у його відсутності, адже його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного.

Згідно з ч.2 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не встановлено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з роз'ясненнями, які містяться в постанові Пленуму Верховного Суду № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Судом встановлено, що 31.07.2001 року заявника ОСОБА_1 зараховано на навчання на 1-й курс військово-юридичного факультету №6 Академії з денною формою навчання (наказ ректора №215-с від 31.07.2001) та 30.06.2006 відраховано з Академії у зв'язку з її закінченням (наказ ректора №276-с від 24.06.2006), що підтверджується архівною довідкою №М-615/416 від 30.11.2016 року.

З витягу з послужного списку ОСОБА_1 вбачається, що при розрахунку вислуги років військової служби останньому не врахували період навчання в Національному університеті «Юридична академія України ім. Я.Мудрого» з 31.07.2001 року по 30.06.2006 року.

Вказані обставини підтверджуються поясненнями самого заявника, матеріалами справи, які містять копії витягу з послужного списку заявника, диплому, архівну довідку.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про Збройні Сили України» до Збройних Сил України належать з'єднання, військові частини, військові навчальні заклади, установи та організації, що не належать до видів Збройних Сил України.

Відповідно до абз.3 п.4 «Тимчасового положення про проходження військової служби громадянами України», затвердженого Указом Президента України від 13.05.1993 року №174/93, що було чинним на момент початку навчання заявника на військово-юридичному факультеті №6 Академії, початком перебування на військовій службі в Збройних Силах України є день прибуття на навчання до військово-навчального закладу.

Відповідно до Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (Закон №2232-XII, 25.03.1992, у редакції із змінами, внесеними згідно із Законом №2171-III від 21.12.2000, чинна на момент вступу заявника до військово-юридичного факультету), одним з видів військової служби є військова служба (навчання) у вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають кафедри військової підготовки (факультети військової підготовки, відділення військової підготовки, інститути військової підготовки) з програмами підготовки на посади осіб офіцерського складу.

Згідно з статті 24 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» початком проходження військової служби вважається день призначення на посаду курсанта (слухача) вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу - для громадян, які добровільно вступають на військову службу.

Згідно з Положенням про проходження військової служби певними категоріями військовослужбовців, затвердженого Указом Президента України від 07.11.2001 №1053/2001, на військову службу (навчання) до вищих військових навчальних закладів, підрозділів приймаються громадяни України за власним бажанням, які закінчили загальноосвітні навчальні заклади, пройшли відповідну попередню підготовку, склали вступні іспити, а також придатні до проходження військової служби за станом здоров'я і віком.

Відповідно до п. 1.7 Інструкції про організацію освітньої діяльності у вищих військових навчальних закладах Міністерства оборони України, затвердженої наказом Міністра оборони України №399 від 30.10.1998, до військових навчальних закладів відносяться такі військові структури, як військові факультети при цивільних вищих навчальних закладах і які готують військових фахівців з відповідними освітньо-кваліфікаційними рівнями.

Згідно з п.15 «Тимчасового положення про організацію підготовки офіцерів у цивільних вищих навчальних закладах», затвердженого спільним наказом Міністра освіти України та Міністерства оборони України від 28.12.1995 №360/342 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.1996 за №39/1064, військові факультети при цивільних вищих навчальних закладах являються вищими військовими навчальними закладами Міністерства оборони України, які створені для підготовки офіцерів з вищою освітою із залученням професорсько-викладацького складу, навчально-матеріальної бази цивільних навчальних закладів.

Відповідно до Указу Президента від 20.11.1996 №1105/96 «Про заходи щодо підготовки кадрів військової юстиції та організації науково-дослідних робіт у галузі військового законодавства» та Постанови Кабінету Міністрів України від 22.01.1998 №70 «Про утворення військово-юридичного факультету Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого» у складі Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого утворено військово-юридичний факультет, який відноситься до системи військової освіти та перебуває в оперативному управлінні Міністерства оборони України, тобто має статус вищого військового навчального закладу. Крім того, згідно з Переліком вищих навчальних закладів, що входять до єдиної системи військової освіти, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 1997 року № 1410, військово-юридичний факультет Національної юридичної академії України імені ОСОБА_2 входить до переліку вищих військових навчальних підрозділів Міністерства оборони України.

Відповідно до ст.22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Згідно з ст.5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Якщо цивільні відносини виникли раніше i регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Згідно з вимогами статті 58 Конституції України, закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, а відповідно до практики тлумачення Конституційним судом України принципу незворотної дії в часі законів та інших нормативно правових актів, Рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1 рп/99, Рішення від 05.04.2001 року у справі № 1 16/2001 та Рішення від 02.07.2002 року у справі № 1 8/2002, дію нормативно правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, закони та інші нормативно правові акти України не поширюються на правовідносини, які виникли і не закінчились до набуття чинності тих законів та інших нормативно правових актів, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Оскільки заявник ОСОБА_1 був зарахований на 1 курс навчання до вищого військового навчального закладу наказом ректора Академії від 31.07.2001 року №215-с, початком проходження ним військової служби є 31.07.2001 року.

Враховуючи наведене, оцінивши у сукупності досліджені в судовому засіданні докази, суд, виходячи з вимог ст.234 та ч.2ст.256 Цивільно-процесуального кодексу України, приходить до висновку, що слід встановити факт початку безперервного проходження заявником - ОСОБА_1, військової служби у Збройних Силах України з 31.07.2001 року безперервно по теперішній час, оскільки достовірно встановлено, що заявник дійсно навчався на військово-юридичного факультету Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого з 31.07.2001 року по 24.06.2006 року, при цьому іншого способу підтвердження заявником даного факту він не має, у зв'язку з чим порушуються його права.

Керуючись ст.ст. 22 та 58 Конституції України, ст. 5 Цивільного кодексу України, статтями 10, 60, 208, 209, 212-215, 256, 259 Цивільно-процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

заяву задовольнити.

Встановити факт початку перебування ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на військовій службі у Збройних Силах України з 31 липня 2001 року.

Рішення може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з часу його проголошення через Шевченківський районний суд м. Львова.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Д. Б. Глинська