Справа № 569/9251/17
"20" вересня 2017 р. м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в складі:
головуючого судді - Харечка С.П.
при секретарі - Левчук Д.О.
з участю представника позивача Корнійчук Н.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до 3 років, -
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді допомоги по догляду за дитиною до 3 років.
В обгрунтування позову вказують, що відповідно до поданої відповідачем заяви до Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому від 25.02.2014 року була призначена допомога по догляду за дитиною до трьох років з 01.02. 2014 року по ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно витягу з наказу головного лікаря від 21.11.2012 року №270-ос ОСОБА_2 надано відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку з 18.12.2012 року по ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно до витягу з наказу головного лікаря від 15.09.2014 року № 166-ос/4 ОСОБА_2 дозволити приступити до роботи достроково, перервавши відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку, з 01.10.2014 року. Вказують, що своїм підписом на заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг від 25.02.2014 року відповідач підтвердила, що була повідомлена про обов'язок повідомити Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної компенсації. Враховуючи те, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.10.2014 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідачу вже була нарахована в повному обсязі, то це призвело до надміру виплаченої суми допомоги в розмірі 1543 гривні 23 копійки. 17 травня 2016 року ОСОБА_2 звернулась до управління із заявою в якій просила припинити виплату допомоги по догляду за дитиною до трьох років з 01.10.2014 року та надала витяг з наказу №166-ос/4 від 15.09.2014 року. В заяві вказала, що переплату, яка виникла зобов'язується повернути на протязі трьох місяців. Однак кошти на рахунок управління на даний час не повернуті. У зв'язку з цим позивач вимушений звернутись до суду.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просила суд їх задовольнити.
Відповідач будучи належним чином повідомлена про місце, дату та час розгляду справи у судове засідання не з'явилась, клопотань про розгляд справи за її відсутності до суду не надіслала.
Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК Україниу разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
У звязку з наведеним, суд вважає за можливе слухати справу за відсутністю відповідача, а матеріали, що є у справі, достатніми для цього.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, оцінивши докази в їх сукупності суд вважає, що даний позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що відповідно до поданої ОСОБА_2 заяви до Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому від 25.02.2014 року була призначена допомога по догляду за дитиною до трьох років з 01.02. 2014 року по ІНФОРМАЦІЯ_1.
Згідно витягу з наказу головного лікаря від 21.11.2012 року №270-ос ОСОБА_2 надано відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку з 18.12.2012 року по ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до витягу з наказу головного лікаря від 15.09.2014 року № 166-ос/4 ОСОБА_2 дозволити приступити до роботи достроково, перервавши відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку, з 01.10.2014 року.
ОСОБА_2 підписом на заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг від 25.02.2014 року підтвердила, що була повідомлена про обов'язок повідомити Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної компенсації. Враховуючи те, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.10.2014 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідачу вже була нарахована в повному обсязі, то це призвело до надміру виплаченої суми допомоги в розмірі 1543 гривні 23 копійки.
17 травня 2016 року ОСОБА_2 звернулась до управління із заявою в якій просила припинити виплату допомоги по догляду за дитиною до трьох років з 01.10.2014 року та надала витяг з наказу №166-ос/4 від 15.09.2014 року. В заяві вказала, що переплату, яка виникла зобов'язується повернути на протязі трьох місяців. Однак кошти на рахунок управління на даний час не повернуті.
Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» ( в редакції від 02.02.2014 року ) право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.
Відповідно до п.18 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 p. N 1751 (в редакції від 07.03.2014 року) допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається з дня звернення за її призначенням, але не раніше ніж з дня, що настає після закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами для непрацюючих осіб та осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, а для працюючих осіб - з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення.
Керуючись ч.2 п.23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 p. N 1751 (в редакції від 07.03.2014 року) виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення : нею трирічного віку: виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків).
Відповідно до ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» ( в редакції від 08.06.2016 року), одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності та те, що відповідач з 01.10.2014 року продовжила працювати, а також те, що у добровільному порядку відповідач надміру отримані кошти не повернула, тому дана заборгованість підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Відповідно до ч.3 ст.88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
Оскільки при подачі позову до суду позивач звільнений від сплати судового збору, рішення прийнято на користь позивача, тому судові витрати слід стягнути з відповідача (фізичної особи) в дохід держави.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 212, 213, 215, 224-226, 228, 294 ЦПК України, -
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до 3 років - задоволити.
Стягнути з ОСОБА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 суму надміру виплачених ( у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку) коштів в сумі 1543,23 грн. на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради.
Стягнути з ОСОБА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в розмірі 640,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Заочне рішення може бути оскаржене позивачем до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд з поданням в десятиденний строк апеляційної скарги з дня проголошення рішення.
У випадку неподання заяви про перегляд заочного рішення чи апеляційної скарги, рішення набирає законної сили після закінчення строку на їх подання.
Суддя Харечко С.П.