Справа№592/8757/17
Провадження №2/592/2283/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в особі судді Князєва В.Б., секретар судового засідання Шипиленко О.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Форекс Плюс", ОСОБА_4 в особі законного представника ОСОБА_3, ОСОБА_5, яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_6, про зобов'язання вчинити дії по приватизації квартири, -

Встановив:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися з вищевказаним позовом до суду, який мотивують тим, що вони мешкають за адресою: АДРЕСА_1. Разом із ОСОБА_1 у вказаній квартирі зареєстровані та мешкають: син ОСОБА_3, дочка ОСОБА_2; крім того, за вказаною адресою зареєстровані, але не проживають: онука ОСОБА_5, правнука ОСОБА_4, правнука ОСОБА_6 В 2017 р. позивачі вирішили приватизувати вказану квартиру у відповідності з Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» та звернулися до управління приватизації житла СМР, де отримала відмову через те, що однією з обовязкових умов для здійснення приватизації є наявність ордера. Квартира була виділена батькові ОСОБА_1 ОСОБА_7, однак ордеру, який став підставою для вселення на даний час не збереглось. 20.11.2015 р. ОСОБА_7 помер Рішенням виконавчого комітету СМР від 19.04.2016 р. квартира за адресою: м.Суми, вул.О. ОСОБА_8, 2, кв.6, була переоформлена на ОСОБА_1, як наймача, тобто вона та її діти на законних підставах проживають у вказаній квартирі. У звязку зі смертю ОСОБА_7, їм не відомо де знаходиться ордер, звернувшись до архівного фонду профспілкового комітету ПАТ «СМНВО» їм було повідомлено, що відомостей про надання квартири ОСОБА_7 за адресою: м.Суми, вул.Рози Люксембург (ОСОБА_8), 2, кв.6, немає. Вони вселились до квартири на законних підставах, незаконність проживання ніхто не оспорює, але не можливо знайти документи, на підставі яких відбулось вселення. У звязку з цим, позивачі просять суд постановити рішення, яким зобовязати Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради вчинити дії по приватизації квартири за адресою: м.Суми, вул.О. ОСОБА_8,2, кв.6, без ордеру на жиле приміщення.

Представник відповідача - Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Форекс Плюс", в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Треті особи: ОСОБА_4 в особі законного представника ОСОБА_3, ОСОБА_5, яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_6, в судове засідання не зявились, надали до суду клопотання, в якому просили справу розглядати без їхньої участі.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 30, 41 Конституції України,- кожному гарантується недоторканність житла, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності, право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст. 345 ЦК України,- фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому Законом.

Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду»,- до обєктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів.

Згідно з ч. 3 ст. 8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду»,- передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Відповідно до п.п. 17, 18, 20 Положень про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 р. № 396, громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім'ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації. Громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копію документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідка про склад сім'ї та займані приміщення; копія ордера про надання житлової площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку); документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі. Документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду є довідка з попередніх місць проживання (після 1992 р.) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду.

Судом встановлено, що відповідно до Довідки про склад сімї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку, осіб, виданої МЄІРЦ за №236 від 12.05.2017 р., вбачається, що за адресою: АДРЕСА_2, зареєстровані: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2; ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3; ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4; ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5; ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6, що також підтверджується копіями паспортів з відміткою про реєстрацію ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с.4, 5-6,7-8,9).

ТОВ «Форекс Плюс» відповідно до листа №158 від 22.01.2016 р. не заперечувало у переведенні особового рахунку за адресою: м.Суми, вул. О.Шапаренка (Р.ОСОБА_9), 2, кв.6, на ОСОБА_1, у звязку зі смертю головного квартиронаймача - ОСОБА_7 (а.с.11).

З відповіді, наданої Управлінням обліку, розподілу та приватизації житла за № 57/11.04-11 від 25.04.2016 р., вбачається, що квартира АДРЕСА_3 переоформлена на ОСОБА_1 (а.с.10).

З копії відповіді, наданої Державним архівом Сумської області Сумської обласної державної адміністрації за №Мз-82 від 19.02.2016 р., вбачається, що в документах архівного фонду профспілкового комітету ВАТ «Сумське машинобудівельне науково виробниче обєднання ім.М.В.Фрунзе» за 1953-1954 р.р. відомостей про надання квартири ОСОБА_7 за адресою: м.Суми, вул. О.Шапаренка (ОСОБА_9), 5 (2), кв.6, немає (а.с.12).

З метою реалізації права на житло шляхом приватизації зазначеної квартири ОСОБА_2 звернулася до Департаменту забезпечення ресурсних платежів СМР з відповідною заявою, за результатами розгляду якої Департамент забезпечення ресурсних платежів СМР листом за № П-06.01-21/1231 від 01.06.2017 р. повідомив, що однією з обовязкових умов для здійснення приватизації є наявність ордера (а.с.14).

Частина 2 ст. 9 Житлового кодексу України закріплює за громадянином право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду.

Пунктом 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкту комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 вищевказаного Закону передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Згідно з ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»,- органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, і на спірне житлове приміщення не розповсюджується.

З огляду на вказані обставини відповідно до приписів Законів №500-VI та №2842-12 позивачі мають право на приватизацію спірного жилого приміщення.

Відповідно до ч.1 ст.328 ЦК України,- право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Таким чином, враховуючи те, що позивачі вселені до квартири на законних підставах, незаконність проживання ніхто не оспорює, неможливо знайти копію ордеру, відсутність його копії позбавляє позивачів реалізувати своє право на приватизацію квартири та, враховуючи, що у позивачів є всі необхідні документи для проведення приватизації вищезазначеного житлового приміщення, крім копії ордеру, яку вони не можуть надати з незалежних від них причин, то суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 10, 11, 57 - 60, 64, 208, 209, 212 - 215, 292, 294 ЦПК України, ст.ст.328, 345 ЦК України, суд, -

Ухвалив:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Форекс Плюс", ОСОБА_4 в особі законного представника ОСОБА_3, ОСОБА_5, яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_6, про зобов'язання вчинити дії по приватизації квартири задовольнити повністю.

Зобовязати Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради вчинити дії по приватизації квартири за адресою: АДРЕСА_4, без ордеру на жиле приміщення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В.Б. Князєв