№ 2/325/359/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2017 року Приазовський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Пантилус О.П., при секретарі Орманджи Ф.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Приазовське Запорізької області, справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Запорізької області і ОСОБА_3 сільської ради, третя особа відділ у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру про визнання права на земельну частку (пай),

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати за ним право на земельну частку (пай) загальною площею 5,3627 умовних кадастрових гектарів, у тому числі ріллі - 4,5337 га та пасовищ 0,8290 га із земель колишнього державного підприємства Сільськогосподарське виробництво Дружба на території ОСОБА_3 сільської ради Приазовського району Запорізької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Позов обґрунтований тим, що позивач як колишній працівник державного підприємства Сільськогосподарське виробництво Дружба Приазовського району Запорізької області мав право на виділення в натурі (на місцевості) на загальну ділянку загальною площею 5,3627 в умовних кадастрових гектарів, у тому числі ріллі -4,5337 га та пасовищ - 0,8290 із земель колишнього зазначеного державного підприємства на території ОСОБА_3 сільської ради Приазовського району Запорізької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. В списках до державного акту на право постійного користування землею ІІ-ЗП № 002731 від 14 січня 2003 року позивач значиться за № 281. Для реалізації свого права на землю позивач двічі звертався до ОСОБА_2 районної державної адміністрації з заявами про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі. Однак ОСОБА_2 РДА йому було відмовлено в задоволенні заяв, у зв'язку з відсутністю у нього сертифікату на право на земельну часту (пай). Позивач позбавлений можливості отримати сертифікат, оскільки по ДП Сільськогосподарське виробництво Дружба сертифікати не виготовлялись, що підтверджується листом відділу у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру.

Позивач ОСОБА_1, який повідомлений про розгляд справи, в судове засідання не зявився, але його представник подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності позивача та його представника.

Представник відповідача ОСОБА_2 районної державної адміністрації Запорізької області в судове засідання не з'явився, в.о. голови РДА ОСОБА_4 07.08.2017 року надала до суду заяву, в якій просить розглянути справу за відсутності представника адміністрації. В заяві зазначено, що ОСОБА_2 РДА не заперечує проти задоволення вимог, так як на підставі ч.6ст.1 Закону України Про виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Представник відповідача ОСОБА_3 сільської ради, належним чином повідомлений про розгляд справи, в судове засідання не з'явився з невідомої причини, заяв про розгляд справи за його відсутністю не надав.

Начальник відділу у ОСОБА_2 районі головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_5 в поданій заяві просить розглядати справу за відсутності представника відділу, вказала, що третя особа проти позову не заперечує.

Відповідно ст.197 ЦПК України, в зв'язку з неявкою сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ст.212 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Стаття 60 ЦПК України передбачає, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених ст.61 ЦПК України.

Дослідивши зібрані у справі докази у їх сукупності, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Зі змісту ч.4ст.174 ЦПК України слідує, що у разі визнання відповідачем позову суд тільки за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову і, якщо це визнання не суперечить закону або не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

Із матеріалів справи судом встановлені наступні обставини.

Згідно копії Державного акту на право постійного користування землю серії ІІ-ЗП № 002731, виданого ОСОБА_2 районною державною адміністрацією 14 січня 2003 року, державному підприємству Сільськогосподарське виробництво Дружба Приазовського району Запорізької області надане у постійне користування 4425,42 гектарів. Землю надано для постійного користування для сільськогосподарського використання, відповідно до розпорядження голови ОСОБА_2 райдержадміністрації від 17 грудня 2002 року № 549.

Рішенням ОСОБА_3 сільської ради Приазовського району Запорізької області від 26 червня 2003 року затверджено список працівників ДП Сільськогосподарське виробництво Дружба та пенсіонерів з їх числа, для надання їм права на приватизацію земельних часток (паїв). В зазначеному списку ОСОБА_1 значиться під № 281.

Розпорядженням ОСОБА_2 районної державної адміністрації Запорізької області № 289 від 01 липня 2003 року Про затвердження проекту охорони земель землеволодінь з контурно-меліоративною ґрунтозахисною системою землеробства державного підприємства Сільськогосподарське виробництво Дружба також затверджений список працівників зазначеного підприємства, які мають право на отримання земельної частки (паю) із вказаних земель підприємства. В цьому списку ОСОБА_1 значиться під № 281.

Відповідно до розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Запорізької області № 542 від 09.12.2004 року Про передачу земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства вирішено передати земельні ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства із земель ДП СГВ Дружба громадянам згідно додатку № 1, в якому під № 281 зазначений ОСОБА_1.

Розпорядження ОСОБА_2 РДА № 91 від 12 березня 2016 року, ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Сертифікованим інженером-землевпорядником на замовлення ОСОБА_1 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (5.3628 га в тому числі 4.5338 га рілля та 0.8290 га пасовища), розташованого на території ОСОБА_3 сільської ради Приазовського району Запорізької області.

Встановлення меж земельних ділянок підтверджується витягом з державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-017 від 18.08.2017 року, згідно якого земельна ділянка площею 0,8290 для ведення особистого селянського господарства, розташована на території ОСОБА_3 сільської ради Приазовського району Запорізької області, кадастровий номер :03:002:0209. Державна реєстрація земельної ділянки здійснена відділом Держгеокадастру у ОСОБА_2 районі 07.07.2016 року на підставі технічної документації.

Закон України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), відповідно до його преамбули та всього змісту, визначає організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками.

Судом встановлено, що позивачу виділялася земельна ділянка із земель державної власності, які надавалися у користування державному сільськогосподарському підприємству Сільськогоспоодарське виробництво Дружба. Тому, дані правовідносини не регулюються зазначеним Законом.

Із наведених підстав суд не приймає визнання позову відповідачем ОСОБА_2 РДА, який посилається на норми цього Закону, а також посилання позивача на норми Закону як на підставу для визнання права власності за ним земельну частку в судовому порядку.

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону ( ст. 116 ЗК України).

Встановлено, що розпорядженням голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Запорізької області № 542 від 09.12.2004 року вирішено передати, серед інших осіб позивачу, спірну земельну ділянку у власність, відповідно до норм Земельного кодексу України, в редакції станом на день прийняття розпорядження.

Обставин про недійсність чи скасування даного розпорядження суду не наведено.

Статтями 18, 20 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяженьвизначено, що перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Пунктом 47 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. №1127, передбачено, що для державної реєстрації права власності та права постійного користування на земельну ділянку, права на яку набуваються шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у постійне користування із земель державної або комунальної власності, подається рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність чи надання у постійне користування або про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність чи надання у постійне користування.

Як встановлено із досліджених документів позивач має рішення органу виконавчої влади про передачу земельної ділянки у власність, а також документацію із землеустрою щодо формування земельної ділянки, тому може реалізувати своє право на земельну ділянку, звернувшись до відповідних органів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Даних про те, що позивач звертався до органів державної реєстрації суду не надано.

З наведених підстав слід відмовити в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 14, 57-61, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Повністю відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Запорізької області і ОСОБА_3 сільської ради, третя особа відділ у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру про визнання права на земельну частку (пай).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області через Приазовський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.П. Пантилус