14.03.2017 227/2838/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2017 року. м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді - Притуляка С.А.,

при секретарі - Малашко С.В.

за участю сторін:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_4 об'єднання багатоквартирних будинків "Південна Фортеця", про стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до ОСОБА_3, в якому просить стягнути з відповідача 7000,00 грн. моральної шкоди, мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач неправомірно відключив її від електропостачання, оскільки законом передбачені договірні відносини між споживачем електроенергії та енергопостачальною організацією та Правилами користування електричною енергією чітко передбачено, хто саме має відключати електричну енергію споживачу. Відповідач, обіймаючи посаду керівника Асоціації ОСББ «Південна Фортеця» перевищив свої службові повноваження, оскільки ані Законом України «Про ОСББ», ані статутними документами не передбачено його права самовільно відключати співвласників будинку від електромережі.

Внаслідок вказаних дій відповідача позивачеві було завдано моральної шкоди, яка полягає у завданих їй моральних стражданнях, оскільки позивач є людиною похилого віку, як, знаходячись без електрики більше доби, відчувала себе безпорадною, не могла приготувати собі їжу, а тому відчувала почутті голоду. Не могла подивитися телевізор, новини та улюблені серіали, була вимушена запалювати свічки. Позивач була позбавлена можливості прийняти ванну, оскільки без електрики не можна було підігріти воду. Внаслідок чого позивача все це пригнічувало, в неї піднявся тиск і погіршилося самопочуття.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позов задовольнити. Також зазначила, що відповідати за її позовом і відшкодувати їй моральну шкоду повинен саме ОСОБА_3 як фізична особа.

Відповідач та його представник у судовому засіданні проти позову заперечували, посилаючись на те, що він, надаючи вказівки монтерам відключити електропостачання позивачеві, виконував волю загальних зборів мешканців ОСББ. Рішення про відключення боржників з експлуатаційних зборів від електропостачання приймалося загальними зборами ОСББ «Південне» в наступному порядку: спочатку було складено протокол зборів правління ОСББ «Південне» від 26.03.2016р., а в подальшому, у звязку з відсутністю кворуму для прийняття відповідного рішення, в порядку п.9 Типового статуту ОСББ, було проведено письмове опитування серед співвласників будинку. Отримавши необхідну кількість підписів, ОСОБА_3, який станом на березень-квітень 2016 року обіймав посаду голови Асоціації ОСББ «Південна Фортеця», до складу якої входить ОСББ «Південне», у звязку із відсутністю голови ОСББ «Південне» ОСОБА_5, надав вказівки двом робочим-монтерам відключити електропостачання у низці квартир будинку №36 по вул..Залізничній, в тому числі квартири ОСОБА_1 Також він попросив дільничого інспектора Каборгіна прослідкувати за дотриманням громадського порядку під час відключення.

Також відповідач ОСОБА_3 вказував на те, що усі електромережі в будинку є власністю ОСББ, а не енергопостачальника, а тому обєднання має право розпоряджатися цими мережами на свій розсуд.

Представник відповідача також зазначав, що ОСББ має право, на підставі рішення загальних зборів, відключати боржників від електропостачання.

Представник третьої особи - Асоціації ОСББ «Південна Фортеця» ОСОБА_5 пояснив, що у позивача, як і у низки мешканців будинку №36 по вул..Залізничній, існує значна заборгованість по експлуатаційним витратам, а тому, на підставі наявних рекомендацій зїзду ОСББ, членами правління ОСББ «Південне» було вирішено поставити питання перед загальними зборами про вжиття відносно боржників такого заходу впливу, як відключення від електропостання, з метою стимулювати їх до погашення заборгованості, оскільки інші вжиті заходи результатів не дали. У звязку із відсутністю кворуму 26.03.2016р., було вирішено провести письмове опитування серед співвласників ОСББ «Південне», зібравши необхідну кількість підписів, на підздах будинку було розміщено оголошення про відключення боржників від електропостачання та надано строк до 20.04.2016р. для погашення заборгованості. Представник третьої особи також вважає, що усі електромережі в будинку є власністю ОСББ, а не енергопостачальника, а тому обєднання має право розпоряджатися цими мережами на свій розсуд, в тому числі має право, на підставі рішення загальних зборів, відключати боржників від електропостачання.

Свідок ОСОБА_6, яки є дільничим інспектором на території будинку №36 по вул..Залізничній, суду пояснив, що йому у навесні 2016 року зателефонував ОСОБА_3 та попросив забезпечити дотримання порядку при відключенні мешканців вказаного будинку від електропостачання, зазначивши, що це погоджено з його керівництвом. Після чого свідок підійшов до будинку, там були двоє робочих, які безпосередньо займалися відключенням електропостачання мешканцям будинку. Відключення відбулося в декількох квартирах.

Заслухавши пояснення сторін, їх представників, показання свідка та дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Позивач по справі ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_1, є власником даної квартири, а отже й співвласником ОСББ «Південне», яке входить до складу Асоціації СОББ «Південна фортеця», що підтверджується матеріалами справи та сторонами не оспорювалося.

Згідно протоколу зборів правління ОСББ «Південне» від 26.03.2016р., до порядку денного вказаних зборів було включено питання щодо потреби проведення письмового опитування співвласників ОСББ «Південне» щодо відключення боржників з експлуатаційних зборів від електропостачання. За результатами розгляду вказаного питання 5 членами правління ОСББ «Південне» було вирішено провести письмове опитування щодо відключення боржників з експлуатаційних зборів від електропостачання серед співвласників, які не голосували на загальних зборах до 10.04.2016р.

Відповідно до Додатку до вказаного протоколу «Відключення боржників з експлуатаційних зборів від електропостачання» було зібрано низку підписів «ЗА».

Згідно оголошення, розміщеного на підїздах будинку №36 по вул..Залізничній, що визнавалося сторонами, «Згідно протоколу зборів співвласників ОСББ «Південне» від 26.03.2016р. прийнято рішення про відключення боржників з експлуатаційних зборів від електропостачання (проголосувало 56 співмешканців: 53 за, 3 проти. Для погашення заборгованості звернутися до бухгалтерії до 20 квітня 2016 року».

21.04.2016р. близько 10:00 год. позивача було відключено від електропостачання.

З приводу відключення її від електропостачання, ОСОБА_1 звернулася до Виконавчого комітету Добропільської міської ради.

Згідно листа Виконавчого комітету Добропільської міської ради №М-13005-17 від 21.05.2016р., позивача було повідомлено про те, що органи місцевого самоврядування не мають права втручатися в господарчу діяльність ОСББ. При цьому повідомлено, що керівника Асоціації ОСББ «Південна фортеця» ОСОБА_3 в добровільному порядку було запрошено до виконкому Добропільської міської ради для зясування обставин непорозуміння двох сторін, проведено бесіду, надані розяснення згідно чинного законодавства щодо його неправомірних дій та рекомендовано здійснити підключення до електромережі в найкоротші строки. В результаті роботи відбулося підключення до електричної мережі.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що позивача по справі ОСОБА_1 було відключено від електропостачання як боржника з експлуатаційних зборів. Організація відключення забезпечувалася ОСОБА_3, який на той момент обіймав посаду голови Асоціації ОСББ «Південна фортеця» ОСОБА_3, до складу якої входить ОСББ «Південне», співвласником якого є позивач.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирних будинків» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 ЦК України власникам квартири у дво-або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.

Такої ж правової позиції дотримується і Конституційний суд України відповідно до рішення № 4-рп/2004 від 02 березня 2004 року якого допоміжні приміщення (підвали, сараї, кладовки, горища, колясочні і т.н.) передаються безоплатно у спільну власність громадян одночасно з приватизацією ними квартир (кімнат у квартирах) багатоквартирних будинків. Підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення додаткових дій, зокрема створення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, вступу до нього.

Крім того, відповідно до п.3.1 Статуту ОСББ «Південне», майно обєднання складається з неподільного та загального майна. Неподільне майно (частина допоміжних приміщень, конструктивних елементів, технічного обладнання будинку, які не можуть бути поділені між власниками приміщень будинку та без яких не може бути належного утримання будинку та прибудинкової території) перебуває у спільній сумісній власності співвласників багатоквартирного будинку.

Згідно п.3.2.1 Статуту ОСББ «Південне», до неподільного майна належить, зокрема інженерні комунікації та технічні пристрої, які забезпечують санітарно-гігієнічні умови та безпечну експлуатацію квартир (зокрема, загальні будинкові мережі електропостачання).

Таким чином, ОСББ «Південне» не є власником мережі електропостачання будинку №36 по вул..Залізнична м.Добропілля, оскільки дані мережі перебувають у спільній сумісній власності співвласників багатоквартирного будинку громадян власників квартир.

Отже, посилання відповідача та представника третьої особи на те, що усі електромережі в будинку є власністю ОСББ, не заслуговують на увагу, як необґрунтовані та такі, що не відповідають дійсності.

Згідно ч.4 ст.22 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», газо- та електропостачання квартир та нежитлових приміщень здійснюється на підставі договорів між їх власниками і газо- та електропостачальними організаціями відповідно до вимог законодавства.

Таким чином, правовідносини щодо постачання електричної енергії співвласнику ОСББ виникають між споживачем електроенергії та її постачальником. В даному випадку споживачем електроенергії є позивач по справі - ОСОБА_1, а постачальником електроенергії - ПАТ "ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЭНЕРГО" в особі Добропільського РЕС.

Згідно п. 41 ОСОБА_7 користування електричною енергією для населення споживач електричної енергії має право на підключення до електричної мережі у разі виконання правил користування електричною енергією та на отримання електричної енергії, якісні характеристики якої визначені державними стандартами.

Крім того, відповідно до п. 7.1. ОСОБА_7 користування електричною енергією електрична енергія постачається споживачу безперервно, крім випадків, передбачених договором та нормативно-правовими актами, у тому числі цими Правилами. Обмеження в споживанні електричної енергії, а також вживання заходів щодо регулювання постачання електричної енергії споживачам здійснюється в порядку, встановленому законодавством України.

Згідно п. 35 ОСОБА_7 користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року N 1357, енергопостачальник має право відключити споживача у разі:

- самовільного підключення до електричної мережі;

- розкрадання електричної енергії, навмисного пошкодження приладу обліку та зриву пломби;

- порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію у порядку, визначеному пунктом 27 цих ОСОБА_7, або порушення умов договору про реструктуризацію заборгованості;

- неоплати за встановлення нового приладу обліку відповідно до пункту 17 або інших платежів згідно з цими Правилами;

- невиконання припису Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії;

- зниження показників якості електричної енергії з вини споживача.

Будь-яким іншим нормативно-правовим актом, в тому числі Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», а також й Статутом ОСББ «Південне» не передбачено права статутних органів ОСББ приймати рішення про відєднання тієї чи іншої квартири від системи електропостачання будинку.

Єдиним документом, який містить вичерпний перелік підстав та субєктів, які мають право відключити споживача від споживання електричної енергії є ОСОБА_7 користування електричною енергією.

І, згідно цих ОСОБА_7, субєктом, який має право відключити споживача від споживання електричної енергії є енергопостачальник.

Доказів того, що ініціатором відключення позивача від електропостачання був саме енергопостачальник - ПАТ "ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЭНЕРГО" в особі Добропільського РЕС, в ході судового розгляду встановлено не було. Як не було встановлено й порушення позивачем ОСОБА_7 користування електричною енергією.

Натомість, відповідач та представник третьої особи вказували на те, що відключення позивача від електропостачання було ініціативою ОСББ, з метою стимулювання її до погашення існуючої заборгованості з експлуатаційних платежів.

Критичній оцінці підлягають твердження відповідача, його представника та представника третьої особи щодо наявності у ОСББ, в якості заходу впливу на боржників з експлуатаційних послуг, права відключати співвласників багатоквартирного будинку від електропостачання, з огляду на наступне.

Вичерпний перелік прав ОСББ, які воно має для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов'язків, встановлений ст..17 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Так, згідно наведеної норми закону, для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов'язків об'єднання має право:

- робити співвласникам попередження про порушення ними статутних або інших законних вимог і вимагати їх дотримання;

- вимагати відшкодування збитків, заподіяних спільному майну об'єднання з вини власника або інших осіб, які користуються його власністю;

- вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом обєднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів;

- звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом обєднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів; виступати засновником (учасником) інших юридичних осіб.

Таким чином, за наявності у ОСОБА_1 заборгованості по експлуатаційним платежам, як на то вказували відповідач, його представник та представник третьої особи, та її відмови сплатити дану заборгованість, ОСББ «Південне», його керівник, мали право звернутися до суду про стягнення даної заборгованості, з покладенням на відповідача судових витрат, і таким чином захистити своє право, а не вдаватися до не цивілізованих та неправомірних заходів стимулювання боржника до погашення заборгованості у вигляді відключення людини похилого віку від електропостачання.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що дії ОСББ «Південне» та його посадових осіб не відповідають нормам чинного законодавства та порушують право позивача на отримання послуг з електропостачання.

Разом із цим, позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про відшкодування моральної шкоди задоволенню не підлягає, оскільки як вже встановлено вище судом, відключаючи енергопостачання позивачеві, ОСОБА_3 діяв як керівник Асоціації ОСББ «Південна Фортеця», забезпечуючи виконання рішення зборів правління ОСББ «Південне» та рішення у формі письмового опитування співвласників ОСББ.

Отже, ОСОБА_3, як фізична особа, не є належним відповідачем за даним позовом, оскільки права позивача порушені діями ОСББ «Південне».

Згідно ст..33 ЦПК України, суд за клопотанням позивача, не припиняючи розгляду справи, замінює первісного відповідача належним відповідачем, якщо позов пред'явлено не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, або залучає до участі у справі іншу особу як співвідповідача.

Судом неодноразово розяснювалися позивачеві положення ст..33 ЦПК України щодо можливості заміни відповідача та залучення іншої особи в якості співвідповідача, однак ОСОБА_1 категорично не погоджувалася ані з заміною відповідача, ані з залученням іншої особи в якості співвідповідача. Вказуючи на те, що її права порушив саме ОСОБА_3 як фізична особа і саме він має відповідати за її позовом.

З огляду на наведене, приймаючи до уваги те, що позов пред'явлено не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про відшкодування моральної шкоди.

У відповідності до ст..88 ЦПК України, судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 1, 8, 10, 11, 60, 79, 88, 208-209, 212-215, 218, 292, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3, 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_4 об'єднання багатоквартирних будинків "Південна Фортеця", про стягнення моральної шкоди - відмовити.

Повний текст рішення суду складено та підписано 14 березня 2017 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення ухвалено, оформлено і підписано в нарадчій кімнаті суддею.

Суддя Притуляк С.А.