Справа № 204/6874/16-ц
Провадження № 2/204/277/17
РІШЕННЯ

Іменем України

26 січня 2017 року м.Дніпро

Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська у складі:

головуючої судді Тітової І.В.

за участю секретаря Олішевської К.Й.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа департамент надання адміністративних та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування квартирою та зняття з реєстрації місця проживання,

в с т а н о в и в:

25 жовтня 2016 року до суду надійшов вищевказаний цивільний позов, у якому позивач просить визнати ОСОБА_2, 26.02.1979р.н., таким, що втратив право користування квартирою АДРЕСА_1, зняти ОСОБА_2, 26.02.1979р.н., з реєстрації місця проживання у квартирі позивача АДРЕСА_1.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, позивач, є власником квартири за адресою: АДРЕСА_2, 49055. 22 січня 2007р. позивач прописала у своїй квартирі за адресою: АДРЕСА_2, 49055, відповідача, чоловіка її доньки, ОСОБА_3, 16.05.1977р.н. У цій квартирі мешкають та зареєстровані - донька позивача ОСОБА_3 та її діти - син ОСОБА_4, 30.03.2002р.н. і дочка ОСОБА_5, 11.08.2012р.н. Їхня сім'я розпалася у січні 2013р. з причини різних поглядів на життя, взаємного нерозуміння. Рішенням Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська 20.12.2013р. шлюб між ними був розірваний. У січні 2014р. відповідач змінив місце проживання та переїхав до другого помешкання, адресу якого не повідомив. У вересні 2016р. позивачу стало відомо, що, відповідач переїхав на постійне місце перебування до Росії, де знаходиться по теперішній час. Свою нову адресу відповідач не повідомив. Онуки позивача - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 залишилися проживати зі своєю матірю ОСОБА_3, донькою позивача, та перебувають на її утриманні. Аліменти на утримання дітей відповідач з вересня 2016 року не сплачує, у розвитку дітей участі не приймає.

Позивач у судовому засіданні підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила задовольнити позов.

Відповідач у судові засідання двічі підряд не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи були повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за своєї відсутності не подав. За таких обставин, у порядку передбаченому ч.1 ст.224 ЦПК України, суд за згодою позивача вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача, на підставі наявних у ній доказів, з ухваленням заочного рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши позивача, свідків, суд встановив такі обставини і визначені відповідно до них правовідносини.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, ОСОБА_1, є власником квартири за адресою: АДРЕСА_2, (а.с.8).

17 жовтня 2003 року відділом реєстрації актів громадянського стану Красногвардійського районного управління юстиції м.Дніпропетровська, було зареєстровано шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, актовий запис № 652, що підтверджується свідоцтвом про шлюб (а.с.11).

20 грудня 2013 року рішенням Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 розірвано (а.с.12).

Згідно із довідкою про склад сімї та місце реєстрації №27531 від 24.10.2016р., за адресою: АДРЕСА_3 зареєстровані: ОСОБА_2, 26.02.1979р.н. з 22.01.2007р., ОСОБА_3, 16.05.1977р.н. з 26.11.1999р., ОСОБА_4, 30.03.2002р.н. з 30.03.2002р., ОСОБА_5, 11.08.2012р.н. з 28.08.2012р. (а.с.9).

Відповідно до довідки №27532 про склад сімї, або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, яка видана ОСОБА_1, за адресою: АДРЕСА_3 до складу сімї (зареєстрованих) входять: ОСОБА_1, 21.01.1956р.н. власник без реєстрації, ОСОБА_2, 26.02.1979р.н. колишній чоловік доньки, ОСОБА_3, 16.05.1977р.н. донька, ОСОБА_4, 30.03.2002р.н. онук, ОСОБА_5, 11.08.2012р.н. онука (а.с.10).

Допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підтвердили обставини викладені позивачем у позовній заяві, а саме показали, що відповідач дійсно не проживає за вищевказаною адресою більше року.

Згідно із ч.1 ст.317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч.1 ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Статтею 391 ЦК України встановлено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Права власника житлового будинку, квартири визначені ст.383 ЦК України та ст.150 ЖК України, які передбачають право власника використовувати житло для власного проживання, проживання членів сім'ї, інших осіб і розпоряджатися своїм житлом на власний розсуд.

Обмеження чи втручання у право власника можливе лише з підстав, передбачених законом.

Відповідно до ст.405 ЦК України члени сім'ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником. Член сім'ї власника житла втрачає право користування цим житлом у разі його відсутності без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ними або законом.

Згідно із ст.156 ЖК України члени сім'ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цими приміщенням. Повнолітні члени сім'ї власника зобов'язані брати участь у витратах по утриманню будинку (квартири) і придомової території та проведенню ремонту.

Статтею 9 ЖК України визначено, що ніхто не може бути обмежений у праві користуватися жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

Пленум Верховного Суду України в п.10 постанови від 12 квітня 1985 року №2 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» роз'яснив судам, що у справах цієї категорії необхідно з'ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки. У разі їх поважності суд може продовжити пропущений строк.

За змістом ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Аналіз наведених вище норм цивільного законодавства України дає підстави для висновку про те, що у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, у тому числі шляхом звернення до суду за захистом свого майнового права, зокрема, із позовом про усунення перешкод у користуванні власністю.

Відповідно до ст.7 Закону України від 11 грудня 2003 року «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.

Таким чином, як випливає із указаної норми, зняття з реєстрації місця проживання може бути здійснено на підставі рішення суду виключно про: 1) позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) визнання особи безвісно відсутньою; 4) оголошення фізичної особи померлою.

Виходячи з того, що ОСОБА_7 України від 11 грудня 2003 року «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» є спеціальним нормативно-правовим актом, який регулює правовідносини, пов'язані із зняттям з реєстрації місця проживання, вбачається, що положення ст.7 цього Закону підлягають застосуванню до усіх правовідносин, виникнення, зміна чи припинення яких пов'язані з юридичним фактом зняття з реєстрації місця проживання.

Отже, у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема, шляхом зняття особи з реєстрації місця проживання, пред'явивши разом з тим одну із таких вимог: 1) про позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) про позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) про визнання особи безвісно відсутньою; 4) про оголошення фізичної особи померлою.

Таким чином, вирішення питання про зняття особи з реєстраційного обліку залежить, зокрема, від вирішення питання про право користування такої особи жилим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства (ст.ст.71,72,116,156 ЖК України, ст.405 ЦК України).

Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України у справі № 6-57ц11 від 16 січня 2012 року, і в силу ст.214, 360-7 ЦПК Україну має враховуватись судами загальної юрисдикції при виборі та застосуванні правової норми до спірних правовідносин.

Згідно із ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Виходячи з положень, закріплених у ст.ст.10-11 ЦПК України щодо змагальності сторін, диспозитивності цивільного судочинства, якими передбачено рівні права сторін щодо подання доказів, їх дослідження та доведення переконливості перед судом, доведеності обставин на які вони посилаються як на підставу своїх вимог або заперечень, розпорядження своїми правами щодо предмету спору на власний розсуд.

Подавши свої докази, сторони реалізували своє право на доказування і одночасно виконали обов'язок із доказування, оскільки ст.60 ЦПК України закріплює правило, за яким кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Таким чином, процесуальними нормами встановлено як право на участь у доказуванні (ст.27 ЦПК України), так і обов'язок із доказування обставин при невизнані їх сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Крім того, суд безпосередньо не повинен брати участь у зборі доказового матеріалу.

Окрім того, позивачем, відповідно до вимог ст.405 ЦК України, не надано належних доказів про непроживання відповідача у спірній квартирі АДРЕСА_4, оскільки надані позивачем акти про непроживання відповідача в спірній квартирі, які підписані свідками, не можуть бути прийняті судом як докази, так як вказані свідки не є посадовими особами ЖЕКу та не мають повноважень підписувати такі документи.

Також у судовому засіданні були допитані свідки, які показали, що відповідач дійсно не проживає за вищевказаною адресою, але суд оцінює докази у їх сукупності, а жодних інших доказів, які б підтвердили покази свідків позивачем надано не було, а судове рішення не може ґрунтуватися лише на показах свідків та має бути підкріплено іншими доказами відповідно до вимог чинного законодавства.

Крім того, позивачем було неправильно обрано спосіб захисту свого порушеного права, оскільки усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження жилим приміщенням шляхом зняття особи з реєстраційного обліку, залежить від вирішення питання про право користування такої особи жилим приміщенням, що регулюється нормами житлового та цивільного законодавства.

Не може суд прийняти до уваги і наполягання позивача на позові, оскільки вони спростовуються вищенаведеним і нічим обєктивно не підтверджуються.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд доходить висновку, що цивільний позов не підлягає задоволенню, оскільки є необґрунтованим.

Вирішуючи питання щодо стягнення судових витрат, суд виходить із положень ст.88 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.88, 209, 212-215, 224-226 Цивільного процесуального кодексу України,

у х в а л и в:

У задоволенні цивільного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа департамент надання адміністративних та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування квартирою та зняття з реєстрації місця проживання відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Дніпропетровської області через Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Повний текст рішення складено 31 січня 2017 року.

Суддя І.В. Тітова