ÔÀÑÒ²ÂÑÜÊÈÉ Ì²ÑÜÊÐÀÉÎÍÍÈÉ ÑÓÄ
____________________________________________________________________________________
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
19 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ñóääÿ Ôàñò³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Êîâàëåâñüêà Ë.Ì., ðîçãëÿíóâøè çàÿâó Ôàñò³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó øëÿõîì çàáîðîíè ïðîâåäåííÿ ñòðàéêó â öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Ôàñò³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî Ïåðâèííî¿ ïðîôñï³ëêîâî¿ îðãàí³çàö³¿ Ôàñò³âñüêîãî ÊÊÏ ïðî âèçíàííÿ ñòðàéêó íåçàêîííèì,-
Ôàñò³âñüêà ì³ñüêà ðàäà â îñîá³ ì³ñüêîãî ãîëîâè çâåðíóëàñü äî ñóäó ç äàíîþ çàÿâîþ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìîòèâóþ÷è íàñòóïíèì.
Ôàñò³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ 18.09.2017 ðîêó áóëî ïîäàíî äî ñóäó ïîçîâ äî Ïåðâèííî¿ ïðîôñï³ëêîâî¿ îðãàí³çàö³¿ Ôàñò³âñüêîãî ÊÊÏ ïðî âèçíàííÿ ñòðàéêó íåçàêîííèì.
Ôàñò³âñüêèé ÊÊÏ º áåçïåðåðâíî ä³þ÷èì ï³äïðèºìñòâîì, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ïîëÿãàº â ñàí³òàðíîìó ïðèáèðàíí³ ì³ñòà, âèâåçåííÿ òâåðäèõ òà ð³äêèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â, íàäàííÿ äîçâîë³â íà çàõîðîíåííÿ ãðîìàäÿí, óòðèìàííÿ äîð³ã, îáð³çêà äåðåâ, òîùî.
Çàÿâíèê, âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ââàæàº, ùî îãîëîøåííÿ ñòðàéêó ïðàö³âíèêàìè Ôàñò³âñüêîãî ÊÊÏ òà íåâèêîíàííÿ íèìè ïîêëàäåíèõ íà íèõ ñëóæáîâèõ îáîâÿçê³â ñòâîðþº çàãðîçó æèòòºä³ÿëüíîñò³ ì³ñòà Ôàñòîâà, äîâê³ëëÿ òà ìîæå çàâäàòè ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ ì³ñòà Ôàñòîâà. Ó çâÿçêó ç öèì, ïðîñÿòü ñóä âæèòè çàõîä³â ùîäî çàáîðîíè ïðîâåäåííÿ ñòðàéêó ç áîêó Ïåðâèííî¿ îðãàí³çàö³¿ Ôàñò³âñüêîãî ÊÊÏ.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïîäàíî¿ Ôàñò³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêà ïîäàíà äî ñóäó òåæ 18.09.2017 ðîêó, ïðîõàëüíà ÷àñòèíà ïîçîâó ì³ñòèòü âèìîãó ïðî âèçíàííÿ ñòðàéêó íåçàêîííèì.
Â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 151 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äîïóñêàºòüñÿ íà áóäü-ÿê³é ñòàä³¿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÿêùî íåâæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ìîæå óòðóäíèòè ÷è çðîáèòè íåìîæëèâèì âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó.
Ï³äñòàâîþ çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà º îá´ðóíòîâàíå ïðèïóùåííÿ çàÿâíèêà, ùî íåâæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ìîæå óòðóäíèòè ÷è çðîáèòè íåìîæëèâèì âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó.
Àáçàöîì 2 ï. 1 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó» â³ä 22.12.2006 ðîêó çà ¹ 9 ïåðåäáà÷åíî, ùî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äîïóñêàºòüñÿ íà áóäü-ÿê³é ñòàä³¿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó í³é, ÿêùî íåâæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ìîæå óòðóäíèòè ÷è çðîáèòè íåìîæëèâèì âèêîíàííÿ ð³øåííÿ.
Çã³äíî ç ï.2 ÷.1 ñò. 152 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïîçîâ çàáåçïå÷óºòüñÿ çàáîðîíîþ â÷èíÿòè ïåâí³ ä³¿.
×èííå öèâ³ëüíî-ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî âèçíà÷àº çàãàëüí³ òà ñïåö³àëüí³ óìîâè äîïóñòèìîñò³ çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Ïåðø³ çàêîíîäàâåöü òëóìà÷èòü - ÿê ä³éñíå çàïîá³ãàííÿ òà âèêëþ÷åííÿ óñêëàäíåíü ïðè âèêîíàíí³ ð³øåííÿ, âèêëþ÷åííÿ ìîæëèâîñò³ â÷èíåííÿ îñîáîþ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ä³é, ÿê³ ìîæóòü çàâäàòè øêîäè ïðàâàì òà ³íòåðåñàì çàÿâíèêà é ³íòåðåñàì ñóäî÷èíñòâà, çäàòí³ñòü äî ïðàêòè÷íî¿ ðåàë³çàö³¿. Äî ñïåö³àëüíèõ óìîâ çàñòîñóâàííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó â³í â³äíîñèòü òàê³:
-â³äïîâ³äíèé ñïîñ³á çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ïîâèíåí ñòîñóâàòèñÿ ïðåäìåòà ñïîðó òà íå ìîæå âèð³øóâàòè ñï³ð ïî ñóò³;
-íå º äîïóñòèìèì ïðè âæèòò³ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â çàÿâíèêà é ³íøèõ îñ³á, äî ÿêèõ íàëåæàòü îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áåðóòü ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, àëå ïåðåáóâàþòü ç îñòàíí³ìè ó ïåâíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ;
-êîíêðåòíèé âèä çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ïîâèíåí ä³éñíî âèêëþ÷àòè óòðóäíåííÿ ïðè âèêîíàíí³ ð³øåííÿ àáî âèêëþ÷àòè ìîæëèâ³ñòü ä³é, ÿê³ ìîæå â÷èíèòè îñîáà ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, çàâäàâøè øêîäè ïðàâàì òà ³íòåðåñàì çàÿâíèêà é ³íòåðåñàì ñóäî÷èíñòâà.
Ñóä ââàæàº, ùî ó ðàç³ ïîðóøåííÿ áóäü-ÿêî¿ ³ç çàçíà÷åíèõ óìîâ, ìåòà çàáåçïå÷óâàëüíèõ çàõîä³â íå áóäå äîñÿãíóòà, à òîìó, ÿê íàñë³äîê, ìîæå áóòè çàâäàíà øêîäà ³íòåðåñàì çàÿâíèêà òà ñóäî÷èíñòâà â ö³ëîìó.
Íà äóìêó ñóäó, âñå âèùåâèêëàäåíå, äàº ï³äñòàâè ïðèïóñêàòè, ùî ïîçèòèâíå âèð³øåííÿ ïîäàíî¿ çàÿâè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó øëÿõîì çàáîðîíè ïðîâåäåííÿ ñòðàéêó, ùîäî ÿêîãî ùå íå â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ òà íå âèð³øåíî ïî ñóò³ ïèòàííÿ éîãî çàêîííîñò³, ç ïðàâîâî¿ òî÷êè çîðó º ïåðåä÷àñíèì òà òàêèì, ùî âèð³øèòü ñï³ð ïî ñóò³.
Êð³ì òîãî, â ðàç³ âæèòòÿ ñóäîì çàõîä³â ùîäî çàáîðîíè ïðîâåäåííÿ ñòðàéêó (áåç ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³), ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ïðàâ ñâîáîä òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â ³íøèõ îñ³á, äî ÿêèõ íàëåæàòü îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áåðóòü ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, àëå ïåðåáóâàþòü ç îñòàíí³ìè ó ïåâíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ.
Òîìó, ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîäàíî¿ çàÿâè.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 151-153 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Ïîñòàíîâîþ Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó»,-
Â çàäîâîëåíí³ çàÿâè Ôàñò³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó øëÿõîì çàáîðîíè ïðîâåäåííÿ ñòðàéêó - â³äìîâèòè.
Êîï³þ óõâàëè íàïðàâèòè çàÿâíèêó òà çà³íòåðåñîâàíèì îñîáàì íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ.
Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì ïÿòè äí³â.
Ñóääÿ Ë.Ì.Êîâàëåâñüêà