Провадження №6/521/70/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«16» лютого 2017 року Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Целуха А.П.,

при секретарі судового засідання Корнієнко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі заяву Головному управлінні Державної казначейської служби України в Одеській області про зміну (встановлення) способу і порядку виконання рішення у цивільній справі за позовом а позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання наказу про звільнення незаконним, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

ГУ ДКСУ в Одеській області звернулося до суду із заявою про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення суду, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що у Головному управлінні Державної казначейської служби України в Одеській області на виконанні знаходиться виконавчий лист Малиновського районного суду м. Одеси по справі № 521/15801/14 про стягнення з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12.08.2014 року по 27.01.2015 року у розмірі 19 127 грн. 80 коп. - з вирахуванням з даної суми, податку на доходи фізичних осіб, обовязкових зборів та платежів, та вже виплачених коштів за виконавчими листами Малиновського районного суду м. Одеси від 23.12.2013 по справі № 521/15801/14, які були видані на підставі рішення Малиновського районного суду по справі № 521/15801/14 від 17.12.2014.

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 05.10.2016 по справі № 521/15801/14 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання наказу про звільнення незаконним, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задоволено частково.

Вирішено стягнути з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12.08.2014 року по 27.01.2015 року у розмірі 19 127 грн. 80 коп. - з вирахуванням з даної суми, податку на доходи фізичних осіб, обовязкових зборів та платежів, та вже виплачених коштів за виконавчими листами Малиновського районного суду м. Одеси від 23.12.2013 по справі № 521/15801/14, які були видані на підставі рішення Малиновського районного суду по справі № 521/15801/14 від 17.12.2014.

Так, ч. 2 cm. 6 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 за № 1404-VII передбачено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами передбачений Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників із змінами та доповнення, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845.

Пунктом 24 Порядку визначено, що стягувані, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник, документи, зазначені у пункті 6 Порядку.

На теперішній час наявні обставини, які ускладнюють виконання рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 05.10.2016 по справі № 521/15801/14, оскільки не зазначена сума, яка підлягає до стягнення по вищевказаному судовому рішенню з урахуванням утримання податків, визначених вимогами Податкового кодексу України та Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», а орган Казначейства не наділений повноваженнями самостійно визначати суму до стягнення за виконавчим документом.

Просить суд встановити спосіб та порядок виконання рішення Малиновського районного суду від 05.10.2016 по справі № 521/15801/14, шляхом зазначення конкретної суми грошових коштів, які підлягають до стягнення з боржника, з урахуванням утримання податків, визначених вимогами Податкового кодексу України та Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування».

Представник ГУ ДКСУ в Одеській області в судове засідання не зявився, по невідомій суду причині, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, по невідомій суду причині, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Представник Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області в судове засідання не зявився, по невідомій суду причині, про розгляд справи був повідомлений належним чином, надали до суду письмові пояснення.

Вивчивши матеріали справи, надану заяву, суд прийшов до висновку про її задоволення.

Судом встановлено, що на виконанні в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Одеській області (працівник якого представляє інтереси Державної казначейської служби України) знаходиться виконавчий лист, виданий Малиновським районним судом м. Одеси по справі № 521/15801/14 про стягнення з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12.08.2014 року по 27.01.2015 року у розмірі 19 127 грн. 80 коп. - з вирахуванням з даної суми, податку на доходи фізичних осіб, обовязкових зборів та платежів, та вже виплачених коштів за виконавчими листами Малиновського районного суду м. Одеси від 23.12.2013 по справі № 521/15801/14, які були видані на підставі рішення Малиновського районного суду по справі № 521/15801/14 від 17.12.2014.

Відповідно до п. 2 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2013р. №45 (далі Порядок), боржником визначаються розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.

Відповідно до ч.2 п.4 Порядку, органи Казначейства вживають заходів до виконання виконавчих документів протягом установленого строку. Однак, під час виконання виконавчого листа, виданого Малиновським районним судом м.Одеси від 05.10.2016 по справі № 521/15801/14, встановлена обставина, що унеможливлює виконання вищевказаного виконавчого документа.

Так, відповідно до виконавчого листа Малиновського районного суду м. Одеси від 30.12.2016 по справі № 521/15801/14, щодо стягнення з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 12.08.2014 року по 27.01.2015 року у розмірі 19 127 грн. 80 коп. - з вирахуванням з даної суми, податку на доходи фізичних осіб, обов'язкових зборів та платежів, та вже виплачених коштів за виконавчими листами Малиновського районного суду м. Одеси від 23.12,2013 по справі № 521/15801/14, які були видані на підставі рішення Малиновського районного суду по справі № 521/15801/14 від 17.12.2014 .

Відповідно до ухвали Малиновського районного суду м. Одеси від 11.06.2015 по справі № 521/15801/14-ц розяснено, що у зв'язку з виплатою на користь позивача, а саме ОСОБА_1, заробітної плати за один місяць у розмірі 3 323,20 гривень, на його користь підлягає стягненню залишок суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі: 14 913,20 гривень - 3 323,20 гривень = 11 590,00 грн.

Таким чином, Головним управлінням 18.06.2015 було здійснено безспірне списання коштів на загальну суму 11 590,00 грн. з рахунку, відкритому на балансі Головного управління на імя Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, про що свідчать відмітка про виконання на виконавчому листі Малиновського районного суду м. Одеси від 23.12.2014 по справі № 521/15801/14-ц та повернуто вищевказаний виконавчий лист до Малиновського районного суду м. Одеси листом від 24.06.2015 за № 16-12/649-4543.

Поряд з цим, зі змісту рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 05.10.2016 по справі № 521/15801/14, вбачається, що середній заробіток, який підлягає стягненню з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області на користь позивача ОСОБА_1 складає: 162,10 грн х 118 роб, дні = 19 127,80 грн.

Оскільки, рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 17.12.2014 виконане, позивача поновлено на роботі наказом № 116 від 27.01.2015 року та стягнуто з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12.08.2014 по 17.12.2014 у розмірі 14 913,20 грн., а відповідно п. 34 Постанови ВСУ від 06.11.1992, рішення про поновлення на роботі вважається виконаним з дня видання власником або уповноваженим ним органом про це наказу, таким чином на користь позивача підлягає стягненню 4 214,60 грн. за період з 17.12.2014 по 26.01.2015р.

Однак, з матеріалів справи наданих до суду сторонами вбчається що Головне управління ДСНС України в Одеській області самостійно перерахувало податки та збори до бюджету по КЕКВ 2111 «Заробітна плата» на суму 2931,29 грн. Крім того сплачено нарахування на заробітну плату ОСОБА_1 по КЕКВ 2120 «Нарахування на оплату праці» у розмірі 5271,19.

Загалом сума виплат та стягнень становить 24322 грн., у тому числі:

- на картковий рахунок ОСОБА_1 - 14263,18 грн.;

- податки та збори - 3581,31 грн.;

- нарахування на оплату праці - 6477,51 грн.

На даний час у Головного управління ГУ ДСНС України в Одеській області по оплаті праці ОСОБА_1 за рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 17.12.2014 існує переплата на 2267 грн., яка утворилась при примусовому стягненні з рахунків ГУ ДСНС України на користь ОСОБА_1 11590 грн. в повному обсязі без сплати податків та зборів до бюджету (які мали становити суму у 2267 грн.).

Таким чином, на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню 1947 грн.60 коп.

Згідно з ч. 2 п. 5 Порядку, під час виконання виконавчих документів органи Казначейства мають право звертатися у передбачених законом випадках до органу, який видав виконавчий документ, щодо розяснення рішення про стягнення коштів, порушувати клопотання про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення, а також відстрочку та/або розстрочку його виконання.

Керуючись положеннями ст. 373 Цивільного процесуального кодексу України, за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення, за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення та у виняткових випадках може змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

У звязку з чим необхідно змінити (встановити) спосіб і порядок виконання рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 05.10.2016 р. по справі № 521/15801/14 шляхом зазначення конкретної суми грошових коштів, яка підлягає до стягнення з боржника, з вирахуванням з даної суми, податку на доходи фізичних осіб, обовязкових зборів та платежів, та вже виплачених коштів за виконавчими листами Малиновського районного суду м. Одеси від 23.12.2013 по справі № 521/15801/14, які були видані на підставі рішення Малиновського районного суду по справі № 521/15801/14 від 17.12.2014 р.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст. 14, 60, 373 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Встановити спосіб і порядок виконання рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 05.10.2016 по справі № 521/15801/14 шляхом стягнення з Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12.08.2014 року по 27.01.2015 року у розмірі 1947 грн.60 коп. з вирахуванням з даної суми, податку на доходи фізичних осіб, обовязкових зборів та платежів.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Малиновський районний суд м. Одеси протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя: А.П.Целух

16.02.17