Справа №295/1750/17
18.05.2017 року м. Житомир
Богунський районний суд м. Житомира в складі:
головуючого судді Перекупка І.Г.
при секретарі Сидорець К.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира цивільну справу за позовом ОСОБА_1 міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -
ОСОБА_1 міський центр зайнятості (по тексту ЖМЦЗ) звернувся до суду з даним позовом про стягнення з ОСОБА_2 коштів, отриманих як допомога по безробіттю, в сумі 441,23 грн. В обґрунтування позовних вимог вказує, що 03.03.2004 року ОСОБА_2 звернувся до центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні та за відсутності підходящої роботи 10.03.2004 року отримав статус безробітного і йому було призначено допомогу по безробіттю. ЖМЦЗ зазначає, що до позивача від УПФ України в м. Житомирі надійшов лист про те, що відповідач, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості, отримує пенсію по інвалідності, яка булла призначена з 16.01.2001 року. За час перебування на обліку як безробітний за період з 10.03.2004 року по 05.11.2004 року відповідач приховав факт отримання пенсії по інвалідності та безпідставно отримав допомогу по безробіттю в сумі 441,23 грн., яку позивач просить стягнути.
Представник ЖМЦЗ в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, викладених у позові, проти заочного розгляду справи не заперечила.
Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причина неявки суду невідома, будь-яких заяв чи клопотань на адресу суду не надходило.
Враховуючи не заперечення представника позивача, керуючись ст. 224 ЦПК України, судом ухвалено проводити заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з копії акту № 1160 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 14.11.2016 року ОСОБА_2 перебуває в ОСОБА_1 обєднаному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримує пенсію по інвалідності, яка була призначена з 16.01.2001 року.
Згідно з копією довідки позивача № 2064 від 27.10.2016 року ОСОБА_2 був зареєстрований як безробітний з 10.03.2004 року, проте під час перебування на обліку в ОСОБА_1 міському центрі зайнятості як безробітний з 10.03.2004 по 05.11.2004 року належав до зайнятого населення, 05.11.2004 року була припинена його реєстрація. Дохід відповідача за період з 10.03.2004 року по 04.11.2004 року становить 441,23 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» №5067-VI статус безробітного надається зазначеним у частині першій цієї статті особам, зокрема особам працездатного віку до призначення пенсії, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи, за їх особистою заявою у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.
У редакції статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» №803-XII, що діяв на час надання відповідачу статусу безробітного, безробітними визнавалися працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. У разі відсутності підходящої роботи рішення про надання громадянам статусу безробітних приймалося державною службою зайнятості за їх особистими заявами з восьмого дня після реєстрації у центрі зайнятості за місцем проживання як таких, що шукають роботу.
За змістом ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» №5067-VI до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
За ч. 3 ст. 1 Закон України «Про зайнятість населення» №803-XII (в редакції на час надання ОСОБА_2 статусу безробітного) в Україні до зайнятого населення належали громадяни, що проживали на території держави на законних підставах, зокрема працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном.
Право на допомогу по безробіттю мали незайняті (непрацюючі) громадяни, визнані у встановленому порядку безробітними у відповідності із положенням ч. 2 ст. 28 Закону України «Про зайнятість населення» №803-XII (в редакції на час надання ОСОБА_2 статусу безробітного).
Статтею 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» на застрахованих осіб, зареєстрованих в установленому порядку як безробітних, покладено обовязок своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
За встановлених в судовому засіданні обставин суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 не мав права на отримання допомоги по безробіттю, оскільки перебував на обліку в ОСОБА_1 обєднаному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримує пенсію по інвалідності, яка була призначена з 16.01.2001 року. Дана обставина, в свою чергу, впливає на умови виплати матеріального забезпечення і надання соціальних послуг, про які відповідач не повідомив ЖМЦЗ, продовжував перебувати на обліку як безробітний та отримував матеріальну допомогу по безробіттю.
Згідно із ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувач.
Беручи до уваги, що відповідач ОСОБА_2 перебуваючи на обліку в центрі зайнятості як безробітний, одночасно перебував на обліку в ОСОБА_1 обєднаному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримував доходи, про що не повідомив центр зайнятості, у звязку з чим мала місце недобросовісність у набутті права на отримання допомоги по безробіттю, суд приходить до висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача грошових коштів в сумі 441,23 грн. на користь позивача.
Відповідно до положень ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 1600,00 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст. 1215 ЦК України, Законами України «Про зайнятість населення», Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 10, 11, 58-60,88, 209, 212-215, 224-228 ЦПК України, суд, -
Стягнути з ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) на користь держави судовий збір в розмірі 1600,00 грн.(одна тисяча шістсот грн. 00 коп.).
Заочне рішення може бути переглянуте Богунським районним судом м. Житомира за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Позивач має право оскаржити дане заочне рішення до Апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя І.Г. Перекупка