Справа № 738/2273/16-ц
№ провадження 2/738/137/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2017 року Менський районний суд

Чеpнiгiвської областi

в складі:

судді Слісар А.В.

секpетаpя Минець П.Д.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у вiдкpитому судовому засiданнi в залі суду м. Мена Чернігівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Березнянської селищної ради Менського району Чернігівської області, третя особа Менська районна спілка споживчих товариств про визнання недійсним рішення Березнянської селищної ради Менського району Чернігівської області від 22 квітня 2016 року «Про внесення змін до рішення Березнянської селищної ради Менського району «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки для надання в оренду» від 19.06.2015 року,

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Менського районного суду Чернігівської області з позовом до Березнянської селищної ради Менського району Чернігівської області, третя особа Менська районна спілка споживчих товариств про визнання недійсним рішення Березнянської селищної ради Менського району Чернігівської області від 22 квітня 2016 року «Про внесення змін до рішення Березнянської селищної ради Менського району «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки для надання в оренду» від 19.06.2015 року. Позов мотивує тим, що рішенням Березнянської селищної ради Менського району від 19.06.2015 року «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки для надання в оренду» Менській районній спілці споживчих товариств надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки для розміщення та обслуговування ресторану «Білі берези» за адресою смт Березна, вул. пл. Революції, 4, орієнтовною площею 0,1020 га для надання в оренду земельної ділянки. Рішенням Березнянської селищної ради Менського району Чернігівської області від 22 квітня 2016 року «Про внесення змін до рішення Березнянської селищної ради Менського району «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки для надання в оренду» від 19.06.2015 року змінено вираз «орієнтовною площею 0,1020 га» на орієнтовною площею 0,21 га». Позивач вважає що вище зазначеним рішенням від 22 квітня 2016 року порушені його права, в зв»язку з тим, що даним рішенням відповідач збільшив розмір земельної ділянки, і в це збільшення увійшла земельна ділянка, яку він неодноразово просив в оренду, однак Березнянська селищна рада йому неодноразово відмовляла надати дозвіл на виготовлення технічної документації для передачі земельної ділянки в оренду в зв»язку з тим, що ці земельні ділянки будуть продаватися на земельних торгах. В зв»язку з цим, позивач просить визнати недійсним рішення Березнянської селищної ради Менського району Чернігівської області від 22 квітня 2016 року «Про внесення змін до рішення Березнянської селищної ради Менського району «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки для надання в оренду» від 19.06.2015 року.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити з підстав зазначених у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та просив відмовити у задоволенні позову. Зазначає, що оспорюване рішення прийняте у відповідності із земельним законодавством і права позивача цим рішенням не були порушені.

Представник третьої особи в судовому засіданні позов не визнав та просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Зазначив, що оскаржуваним рішенням будь які права позивача не були порушені, а земельна ділянка на яку селищна рада дала дозвіл на розробку технічної документації, була ввесь час у користуванні Менської районної спілки споживчих товариств для обслуговування ресторану «Білі берези» і на цій земельній ділянці знаходяться погріб, гараж, тверде покриття та трансформатор.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши обставини справи, давши оцінку доказам, що мають значення для справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не обґрунтовані і в задоволенні позову необхідно відмовити виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних і юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст.10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У судовому засіданні встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу від 29.09.2004 року, ОСОБА_1 придбав у Березнянського споживчого товариства приміщення магазину площею 149,6 кв.м. по вул. Горлатова, 4 смт Березна, Менського району Чернігівської області.

Згідно договору купівлі-продажу, розмір земельної ділянки, який переходить у власність або користування ОСОБА_1 в даному договорі не визначено.

Згідно заяви від 25.06.2007 року (а.с.51) ОСОБА_1 звертався до Березнянської селищної ради Менського району з проханням дати згоду для розробки проектної документації на земельну ділянку орієнтовною площею 0,1 га, що знаходиться за адресою вул. Горлатова, 4 смт Березна, Менського району для передачі в оренду із подальшим викупом.

Рішенням Березнянської селищної ради від 13.07.2007 року було надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проектно-технічної документації на земельну ділянку несільськогосподарського призначення, орієнтовною площею 0,04 га, де розміщена не житлова будівля, яка належить йому на праві приватної власності, що знаходиться в смт Березна, вул. Горлатова, 4, щодо передачі в оренду з правом викупу.

Як пояснила в судовому засіданні представник відповідача, зазначеним рішенням дано дозвіл на виготовлення ОСОБА_1 технічної документації на земельну ділянку під його магазином для передачі йому земельної ділянки в оренду з розрахунком - земля під магазином, по 1 м навколо магазину для його обслуговування та 4 м від входу в магазин для під»їзду та стоянки автомобілів.

Згідно п. г ч. 3 ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акту, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт згідно ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України визнається недійсним.

Як зазначає позивач, його права були порушені тим, що земельна ділянка, яку він мав намір орендувати, увійшла в земельну ділянку на яку надано Менській районній спілці споживчих товариств дозвіл на розроблення технічної документації, однак у судовому засіданні позивачем не надано належних і допустимих доказів порушення його прав щодо володіння, користування чи розпорядження належної йому земельної ділянки на якій розміщений його магазин та будь якої іншої належної йому земельної ділянки.

Крім того, доводи позивача про порушення його прав на земельну ділянку по вул. Горлатова, 2 в смт Березна, Менського району на якій знаходиться будівля площею 24,7 кв.м., яка, як стверджує позивач, належить йому на праві власності є необгрунтованими, в зв»язку з тим, що позивачем не надано суду доказів права власності на зазначену будівлю та доказів прав на земельну ділянку за вказаною адресою.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов»язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім вимог встановлених статтею 61 цього Кодексу.

На підставі викладеного, кеpуючись ст. ст. 15, 212- 215 ЦПК України, суд -

В И Р I Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Березнянської селищної ради Менського району Чернігівської області, третя особа Менська районна спілка споживчих товариств про визнання недійсним рішення Березнянської селищної ради Менського району Чернігівської області від 22 квітня 2016 року «Про внесення змін до рішення Березнянської селищної ради Менського району «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки для надання в оренду» від 19.06.2015 року відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення суду.

Суддя А.В. Слісар