Справа №: 398/3201/17
провадження №: 6/398/123/17
УХВАЛА

Іменем України

"19" вересня 2017 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Бугайченко Т.А., з участю секретаря Величко Т.Г., розглянувши матеріали подання заступника начальника Олександрійського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника Олександрійського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2.

Подання мотивує тим, що на виконанні в Олександрійському міськрайонному відділі ДВС Головного територіального управління юстиції Кіровоградської області знаходиться виконавчий лист № 2-320/2009 від 22.01.2009 року, виданий Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 04.12.2008 року до досягнення дитиною повноліття, тобто до 24.08.2025 року.

28.01.2009 року на виконання до відділу ДВС подано заяву про відкриття виконавчого провадження від ОСОБА_5 та виконавчий лист № 2-320 від 22.01.2009 року, виданий Олександрійським міськрайонним судом, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходів).

Постановою від 01.08.2014 р. відкрито виконавче провадження з виконання даного виконавчого листа, копії постанови направлені сторонам виконавчого провадження.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником ОСОБА_2 зареєстровано житловий будинок № 8 по вул. Щорса в м. Олександрії, на який державним виконавцем накладено арешт 06.03.2013 року. Однак, в звязку з тим, що розмір заборгованості зі сплати аліментів складає менше, ніж 20 розмірів мінімальної заробітної плати (64 000 грн.), звернення стягнення на єдине житло боржника державним виконавцем не здійснюється.

Зазначає, що рішення суду виконати не можливо через те, що боржник злісно ухиляється від сплати заборгованості. На виклики та попередження державного виконавця сплатити заборгованість не реагує. Іншого майна, крім житлового будинку, на яке можливо звернути стягнення, не виявлено. Станом на 01.09.2017 року заборгованість зі сплати аліментів складає 18 599 грн.

Наявність у особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», від виконання яких вона ухиляється, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України. Просить застосувати саме цей захід примусового виконання судового рішення.

Заступник начальника Олександрійського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася. Від начальника Олександрійського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_6 надійшло клопотання про відкладення розгляду подання, оскільки ОСОБА_1 перебуває у відпустці. Враховуючи, що ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України передбачає негайний розгляд подання про обмеження боржника у праві виїзду за межі України, суд вважає можливим розглянути подання у відсутність заявника.

Розглянувши матеріали подання вважаю, що в його задоволенні необхідно відмовити з наступних підстав.

Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (п. 5 ч. 1 ст. 6) передбачено юридичні санкції у виді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у праві виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця (ст. 377-1 ЦПК України).

Згідно частини 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно роз'яснень Верховного Суду України в узагальнені „Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України" від 01 лютого 2013 року поняття "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Державним виконавцем не надано до суду достатніх доказів для прийняття такого рішення, зокрема, відсутні докази отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження, обізнаність про строки добровільного виконання судового рішення. Не надано інформацію чи має особа доходи, на яке може бути накладено стягнення для виконання судового рішення. Також не зясовано, з яких причин боржник не виконує покладені на нього судом зобовязання, з тим, щоб зясувати, чи має місце ухилення від їх виконання.

За таких обставин необхідно відмовити в поданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 210, 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні вимог подання заступника начальника Олександрійського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Т.А. Бугайченко