Справа № 610/1538/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

15.09.2017 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Носова Г.С.,

секретар судового засідання - Виноградська О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1 про відшкодування отриманої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, -

ВСТАНОВИВ:

08.06.2017 року до суду надійшов вищевказаний позов про стягнення з ОСОБА_1 11000,57 гривень незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що основною умовою для призначення допомоги внутрішньо переміщеній особі є постійне проживання в Україні. Відповідач під час отримання зазначеної допомоги не проживала в Україні. У зв'язку з поданням недостовірної інформації відповідач повинна повернути державі суму незаконно нарахованої допомоги.

Представник позивача надала письмову заяву про підтримку позову, розгляд справи за її відсутності, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час та місце слухання справи була повідомлена належним чином через оголошення у пресі, причини її неявки суду невідомі.

Виходячи з наведеного, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки від відповідача, який був належним чином повідомлений про дату судового засідання, не надійшло повідомлення про причини неявки, а представник позивача не заперечує проти такого розгляду.

Судом встановлені такі обставини і визначені відповідні до них правовідносини.

На підставі заяв про призначення та продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 17.07.2015 року та 01.02.2016 року (а.с.8) відповідач перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області (далі - УСЗН Балаклійської РДА) та рішеннями вказаного управління про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 11.08.2015 року та 11.02.2016 року їй була призначена щомісячна тимчасова допомога з 17.07.2015 року по 16.01.2016 року, та з 01.02.2016 року по 27.07.2016 року відповідно (а.с.7-9).

Зазначена допомога була призначена на сім'ю відповідача: на неї та на її дочку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серії І-НО № 680630 від 02.06.2015 року та виплачувалася відповідачу, як уповноваженому представнику сім'ї.

У заявах про призначення та продовження виплати щомісячної адресної допомоги відповідач зазначила їх зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, та фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.8). Відповідач була попереджена про підстави припинення виплати тимчасової допомоги відповідно до вимог чинного законодавства, про що свідчить її підпис у заявах.

Згідно інформації міського відділу освіти Топецької міської ради від 31.08.2016 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01.09.2015 року 01.08.2016 року навчалася у ЗОШ № 5 в м. Дзержинськ Донецької області (а.с.5 ).

Так, ОСОБА_1 було припинено виплату щомісячної адресної допомоги з причин виявлення уповноваженим органом факту не проживання в Балаклійському районі з 17.07.2015 року по 31.07.2016 року .

Відповідно до розпорядження заступника начальника УСЗН Балаклійської РДА від 20.10.2016 року нараховано суму переплати з 17.07.2015 року по 31.07.2016 року на виплату щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України за о/р 631125 ОСОБА_1 у зв'язку із виявленням уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації. Сума переплати становить 11000,57 гривень (а.с. 3 зворотній бік).

Згідно пунктів 3, 4 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року № 1706-VII внутрішньо переміщена особа зобов'язана: повідомляти про зміну місця проживання структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за новим місцем проживання протягом 10 днів з дня прибуття до нового місця проживання. У разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщена особа зобов'язана повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до дня від'їзду; у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом.

Механізм надання тимчасової державної допомоги переміщеним особам на проживання регламентує «Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 (далі - Порядок). Відповідно до Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п. 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Згідно п. 12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Тобто, неповідомлення відповідачем УСЗН Балаклійської РДА про не проживання у Балаклійському районі у період призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, є підставою для припинення надання зазначеної допомоги і повернення її суми, нарахованої і виплаченої незаконно.

Відповідно до абз. 3 п. 11 Порядку у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Позивачем 24.10.2016 року було направлено відповідачу повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги в зв'язку з поданням недостовірної інформації (виявленням факту не проживання в Балаклійському районі у період з 17.07.2015 року по 31.07.2016 року) в сумі 11000,57 гривень в строк до 24.11.2016 року (а.с.3), проте добровільно відповідачем нічого повернуто не було.

Таким чином, суд приходить до висновку що відповідач повинна повернути 11000,57 грн. незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Внаслідок задоволення позову судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10-11, 60, 88, 208-233, 224-227 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_4, рнокпп НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області (Харківська область, м. Балаклія, пл. Ростовцева, б. 4, р/р 2876, ДКСУ в м. Київ, МФО 820172, ) суму боргу в розмірі 11000 (одинадцять тисяч) гривень 57 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_4, рнокпп НОМЕР_1) на користь держави 640 гривень судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку

Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя