Справа № 301/507/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"10" березня 2017 р. м. Іршава
Іршавський районний суд Закарпатської області в особі головуючої Пітерських М.О., при секретарі Халак Л.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Іршава цивільну справу за позовом Державного підприємства «Довжанське лісомисливське господарство» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,
Представник позивача ДП «Довжанське лісомисливське господарство» ОСОБА_3 у судове засідання не зявилася, про день, час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена, подала заяву, в якій позов підтримала, просила його задовольнити, справу розглянути в її відсутність, не заперечувала проти ухвалення заочного рішення (а.с. 24).
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений за місцем реєстрації відповідно до ст. 74 ч.5 ЦПК України, причини неявки не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не подав (а.с. 22, 23).
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши повно і всебічно обставини справи, на які сторона посилалася як на підставу своїх вимог, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд вважає позов задовольнити, виходячи з наступного.
Загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду визначені статті 1166 Цивільного кодексу України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Статтею 65 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність, зокрема, за незаконну порубку і пошкодження дерев і чагарників.
Згідно ст. 105 ч.1 п.1, ст.107 Лісового кодексу України, відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників; підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.
27.01.2017 року за №37 відповідачу направлено попередження про добровільну сплату ним суми завданої шкоди протягом десяти днів на рахунок Арданівської сільської ради (а.с. 8).
Постановою №1 провідного інженера з охорони і захисту лісу ОСОБА_2 від 07.02.2017 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.65 КУпАП, і притягнуто до адміністративної відповідальності у виді штрафу в сумі 170 грн. (а.с. 11).
Відповідно до ст. 47 ч.2 «б» та ч.4 «г» та ст. ст. 68, 69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, є джерелом формування Державного фонду охорони навколишнього природного середовища та місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
Відповідно до вимог ст. 29 ч. 3 п. 7 Бюджетного кодексу України, джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів (з урахуванням особливостей, визначених пунктом 1 частини другої статті 67 1 цього Кодексу) є: 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.
Відповідно до вимог ст. 69-1 ч. 1 п. 4 Бюджетного кодексу України, до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать: 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів, бюджетів об'єднаних територіальних громад, що створюються згідно із законом та перспективним планом формування територій громад - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.
Таким чином, шкода, завдана внаслідок незаконної порубки лісових ресурсів на території Арданівської сільської ради Іршавського району, у відповідності зі ст. 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. 29 ч. 3 п. 7 та ст. 69-1 ч. 1 п. 4 Бюджетного кодексу України підлягають стягненню та зарахуванню до місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища Арданівської сільської ради, на території якої вчинено правопорушення, для подальшого перерозподілу між бюджетами відповідних рівнів.
Таким чином, у даному випадку відшкодуванню підлягає шкода, заподіяна навколишньому природному середовищу, а не майнова шкода, заподіяна власнику (постійному користувачеві) лісу.
Розрахунок розміру шкоди, завданої лісовому господарству, проведено на підставі Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами незаконним вирубанням та пошкодженням дерев і чагарників до ступеня припинення росту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 року №665.
Заперечень на позов чи доказів на спростування позовних вимог відповідач до суду не подав.
Враховуючи наведене суд вважає, що позов ДП «Довжанське лісомисливське господарство» є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
Суд також вважає, відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України, стягнути з відповідача в користь ДП «Довжанське лісомисливське господарство» 1600 грн. судових витрат, що складаються з судового збору, сплаченого позивачем при зверненні до суду (а.с.2).
Керуючись ст. ст. 16, 1166 ЦК України, ст. ст. 5, 47 ч.2 «б» та ч.4 «г» та ст. 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. 105 ч.1 п.1, ст.107 Лісового кодексу України, ст. 29 ч. 3 п. 7 та ст. 69-1 ч. 1 п. 4 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 11, 15, 45, 57-61, 88, 208, 209, 212-215, 224-225 ЦПК України,
Стягнути з ОСОБА_1 на користь ДП «Довжанське лісомисливське господарство» 1600 (одна тисяча шістсот) грн. судових витрат.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано позивачем протягом десяти днів з дня отримання його копії до апеляційного суду Закарпатської області через цей районний суд.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Головуюча : М. О. Пітерських