Справа № 147/1304/16-ц
Провадження № 4-с/147/2/17
У Х В А Л А

іменем України

28.02.2017 року Тростянецький районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Волошина І.А.,

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_1І,

заявника представника Тростянецької селищної ради ОСОБА_2, представника Тростянецького РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Тростянець цивільну справу за скаргою Тростянецької селищної ради, заінтересована особа: Тростянецький районний відділ державної виконавчої служби ГТУЮ у Вінницькій області, товариство з обмеженою відповідальністю «Єксперт В плюс» на дії державного виконавця щодо проведення оцінки майна та скасування висновку про вартість обєкта оцінки,-

ВСТАНОВИВ:

Тростянецька селищна рада Тростянецького району Вінницької області в особі селищного голови ОСОБА_4, звернулись до суду з скаргою на дії державного виконавця щодо проведення оцінки майна та скасування висновку про вартість обєкта оцінки.

Скаргу мотивують тим, що 11 січня 2017 року Тростянецькою селищною радою було отримано лист за підписом Головного державного виконавця Тростянецького районного відділу ДВС ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_3, в якому було повідомлено про проведення оцінки майна та одночасно надано копію висновку про вартість обєкта оцінки - дорожньо-транспортні засоби, що знаходиться за адресою: Вінницька область, смт. Тростянець, вул. Суворова, буд. 28, власником якого є Боржник - Тростянецька МШБПМК №51, складеного 19 грудня 2016 року оцінювачем ОСОБА_5, який працює в складі субєкта оціночної діяльності - Товариства з обмеженою відповідальністю «Експерт В плюс», у відповідності до якого у звязку з значним зносом та розкомплектованістю колісних транспортних засобів реалізація їх є недоцільною, тому що не компенсують навіть витрати повязані з реалізацією.

Оцінку майна проведено на замовлення Тростянецького РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області 19.12.2016 року, на підставі Постанови головного державного виконавця в рамках виконавчого провадження № 802/184/16-А, відкритого на підставі виконання рішення Тростянецького районного суду Вінницької області справа № 147/1304/16-ц про звернення стягнення на майно Боржника ОСОБА_6 МШБПМК №51.

Вважають дану оцінку проведену з порушенням порядку визначення субєкта оціночної діяльності, необєктивно та неповно надано висновки, що містяться у звіті про незалежну оцінку майна, проведеної оцінювачем, в зв`язку з чим просили визнати дії державного виконавця такими, що суперечать Закону України «Про виконавче провадження». Визнати невідповідними висновки експерта-оцінювача про вартість обєкта оцінки: дорожньо-транспортні засоби та такими, що не відповідають нормативно-правовим актам України з оцінки майна. Скасувати Висновок про вартість обєкта оцінки, складеного 19 грудня 2016 року оцінювачем ОСОБА_5, який працює в складі субєкта оціночної діяльності - Товариства з обмеженою відповідальністю «Експерт В плюс», здійсненого в межах виконавчого провадження. Зобовязати державного виконавця залучити нового субєкта оціночної діяльності - субєкта господарювання для проведення достовірної оцінки арештованого майна, згідно вимог діючого законодавства. Витрати на проведення дій покласти на Тростянецький районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області.

Крім того з скарзі зазначили, що повідомлення про проведення оцінки, отримане Заявником (Стягувачем) 11.01.2017 року, а тому строк для подання даної Скарги, передбаченої ч.5 ст.57 Закону України «Про виконавче провадження» не пропущений.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_2, що діє на підставі довіреності, пояснив причину пропуску строку звернення до суду з даною скаргою тим, що у них на той час не було чітко визначеної особи, яка б мала контролювати дане питання, юрист на той час уже звільнявся, тому вони не придали значення, що строк може бути пропущеним.

Представник Тростянецького РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_3 в судовому засіданні при вирішенні питання по заявленій скарзі поклався на розсуд суду.

Представник ТОВ «Експерт В плюс» в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений, причина неявки невідома.

Вивчивши та перевіривши в судовому засіданні матеріали справи, суд приходить до слідуючого висновку.

Суд розглядає скаргу в межах вимог і на підставі доказів сторін, які беруть участь у справі відповідно до ст. 11 ЦПК України.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст.385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

У силу ст. 72 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом.

Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, якщо суд за клопотанням особи, що їх подала, не знайде підстав для поновлення або продовження строку.

У п. 16 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» роз'яснено, що відповідно до ст. 385 ЦПК України скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Такі строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові.

Відповідно до ч. 5 ст. 121 ЦПК повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Повернення скарги із зазначених в ухвалі підстав не позбавляє права на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Скаржникник звернувся до суду 25.01.2017 року, безпосередньо подавши скаргу до канцелярії суду, а не іншим шляхом, що передбачено законодавством. В своїй скарзі зазначили, що повідомлення про проведення оцінки отримали 11.01.2017 року, а тому строк для подання даної скарги не пропущений.

Даний текст, викладений в скарзі трактується судом, як позиція скаржника про подання скарги в строки, тому, на їх думку, не слід надавати клопотання про продовження строку.

На скарзі наявний кутовий штамп селищної ради з вихідною датою 20.01.2017 року, однак до суду подано скаргу лише 25.01.2017 року. Доказів, які б підтверджували про вчасне подання скарги до суду не надано.

Клопотання про поновлення пропущеного строку для оскарження дій державного виконавця також не подано.

Отже, суд приходить до висновку, що строк звернення до суду з вказаною скаргою пропущено, належних доказів поважності пропущення строку скаржником не надано, а тому скаргу слід залишити без розгляду.

Керуючись, ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» ст. ст. 10, 11, 61, 209, 212, 214, 215, 218, 319, 391 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Тростянецької селищної ради, заінтересована особа: Тростянецький районний відділ державної виконавчої служби ГТУЮ у Вінницькій області, товариство з обмеженою відповідальністю «Єксперт В плюс» на дії державного виконавця щодо проведення оцінки майна та скасування висновку про вартість обєкта оцінки залишити без розгляду.

На ухвалу протягом пяти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Вінницької області через Тростянецький районний суд. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя