Провадження № 4с/331/24/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2017 р. м. Запоріжжя

Жовтневий районний м. Запоріжжя області у складі:

головуючого - судді Світлицької В.М.

за участю секретаря Богач А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АНСУ» на дії, бездіяльність в.о. начальника Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1, заінтересована особа ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «АНСУ» звернувся до суду з скаргою на дії, бездіяльність в.о. начальника Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1, заінтересована особа ОСОБА_2 В обґрунтування скарги зазначено, що в Олександрівському ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області перебуває виконавче провадження № 49822781 з примусового виконання виконавчого листа № 2/0808/2216/2012, виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя 20.11.2015 р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ « АНСУ» заборгованості за кредитним договором на суму 32 736, 87 доларів США, 49 725, 63 грн. та судового збору на суму 3 113, 91 грн. 21.03.2016 р. державним виконавцем Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області винесена постанова про звернення стягнення на доходи боржника та передана до підприємства за місцем отримання доходів з метою проведення стягнення з доходів боржника. Останні відрахування, утримані з доходів боржника, перераховано на рахунок ТОВ «АНСУ» у листопаді 2016 року та січні 2017 року. 26.01.2017 р. представником ТОВ «АНСУ» на адресу Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області було направлено скаргу за вих. № 305 щодо зясування причин відсутності відрахувань з доходів боржника ОСОБА_2 за грудень 2016 року. 27.02.2017 р. представником ТОВ «АНСУ» було отримано лист Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області № 1292/7 за підписом в.о. начальника відділу ОСОБА_1, відповідно до якого скарга ТОВ «АНСУ» за вих. № 305 не відповідає вимогам ст. 74 Закону України « Про виконавче провадження» і розглянута як звернення громадян. При цьому по суті заданих у скарзі питань відповідь не надана. ОСОБА_2 вважає, що скарга відповідала вимогам ч.1 ст. 19, абз.1 ч.3 , ч.4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», так в.о. начальника Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1 взагалі не було вказано, які саме норми ст. 74 Закону України « Про виконавче провадження» не дотримано представником ТОВ «АНСУ» при подачі скарги за вих. №305 від 26.01.2017 року. Крім того, жодної інформації про причини відсутності відрахування з доходу боржника ОСОБА_2 за грудень 2016 р. в.о. начальника відділу надано не було. Посилаючись на зазначені обставини, просить суд визнати неправомірними рішення (лист № 1292/7 від 15.02.2017 р.) в.о. начальника Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1 щодо невідповідності скарги ТОВ «АНСУ» за вих. № 305 від 26.01.2017 р. вимогам ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» та зобовязати в.о. начальника Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1 розглянути зазначену скаргу відповідно до ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження».

В судове засідання представник ТОВ «АНСУ» не зявився, заявою просить суд розглянути скаргу без його присутності, вимоги скарги підтримує в повному обсязі.

Представник Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області в судове засідання не зявилася, заявою просить суд розглянути скаргу без її участі, в попередньому засіданні надала суду заперечення, в яких просить в задоволенні скарги відмовити в повному обсязі.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, причини неявки суду не відомі. Її неявка не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Суд, розглянувши матеріали справи, письмові заперечення, вважає, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В провадженні Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області перебуває виконавче провадження № 49822781 з примусового виконання виконавчого листа № 2/0808/2216/2012, виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя 20.11.2015 р. про стягнення з ОСОБА_2 Н І. на користь ТОВ «АНСУ» заборгованості за кредитним договором на суму 32 736, 87 доларів США, 49 725, 63 грн. та судового збору на суму 3 113, 91 грн.

26 січня 2017 р. представник стягувача ТОВ «АНСУ» звернувся до Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області зі скаргою в порядку ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», в якій просив: розглянути подану скаргу та надати письмову відповідь у порядку ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження»; забезпечити контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішення суду щодо стягнення заборгованості з ОСОБА_2 за кредитним договором в порядку Закону України «Про виконавче провадження»; зобовязати відповідального державного виконавця Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області встановити причини відсутності відрахувань з доходу боржника за грудень 2016 року та негайно повідомити стягувача ТОВ «АНСУ»; у випадку невиконання посадовими особами підприємства (установи) постанови державного виконавця про звернення стягнення на дохід боржника накласти на останніх штраф в порядку ст. 76 Закону України «Про виконавче провадження»; про результат проведеної перевірки письмово повідомити ТОВ «АНСУ» у строки, передбачені чинним законодавством.

Згідно з наказом в.о. начальника Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області № 1118/07-12 від 21.09.2015 р. на ОСОБА_1 покладено виконання обовязків начальника Жовтневого ВДВС Запорізького міського управління юстиції з 21.09.2015 р. на період тимчасової непрацездатності ОСОБА_3

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України № 1523/5 від 27.05.2016 р. Жовтневий ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області перейменовано на Олександрівський відділ державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Листом № 1292/7 від 15.02.2017 р. в.о. начальника Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1 повідомила ТОВ «АНСУ» про те, що скарга від 26.01.2017 р. не відповідає вимогам ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», тому вона розглянута як звернення громадян. За постановою про звернення стягнення на пенсію боржника ОСОБА_2 від 21.03.2016 року на рахунок відділу державної виконавчої служби починаючи з квітня 2016 року місяця щомісячно надходять кошти, утримані з доходу боржника, які розподіляються згідно ст. ст. 45, 46 Закону України «Про виконавче провадження» та перераховується стягувачам. Заявнику розяснено, що права і обовязки сторін та інших учасників виконавчого провадження реалізуються відповідно до статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Аналізуючи зміст скарги ТОВ «АНСУ» № 305 від 26.01.2017 р. та відповіді в.о. начальника відділу № 1292/7 від 15.02.2017 р. у відповідності до вимог ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», суд приходить до наступного.

Згідно ч.3 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені стягувачем чи іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець.

У відповідності до ч.4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити: найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається; повне найменування ( прізвище, імя та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, імя та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником; реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина); зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.

Так, всупереч вимогам п.3 ч.4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» скарга ТОВ «АНСУ» не містила повних реквізитів виконавчого документа, а саме резолютивної частини виконавчого документа. Так, у відповідності до вимог наведеної норми Закону, заявник повинен був реквізити виконавчого документа викласти у наступний спосіб - виконавчий лист № 2/0808/2216/2012, виданий Жовтневим районним судом м. Запоріжжя 20 листопада 2015 року про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства «Перший Український міжнародний банк» суму заборгованості за кредитним договором 32 736, 87 доларів США (заборгованість відповідача за основною сумою кредиту складає 22 727, 85 доларів США, заборгованість за процентами за користування кредитом у період з 22.12.2008 року по 09.09.2012 року склала 10009,02 доларів США), 49 725, 63 грн. (пеня становить 35102, 38 грн., штрафи 12625 грн. та 1998, 25 грн.), сплачений судовий збір у сумі 3113,91 грн.

Натомість, заявником у скарзі вказано - виконавчий лист № 2/0808/2216/2012, виданий Жовтневим районним судом м. Запоріжжя 20.11.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «АНСУ» заборгованості за кредитним договором.

Надалі, по тексту скарги заявником зазначено, що «станом на сьогоднішній день відрахування з доходів боржника ОСОБА_2 за грудень 2016 р. на рахунок ТОВ «АНСУ» здійснено не було. Даний факт свідчить про повне ігнорування посадовими особами Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області покладених на них службових обовязків відповідно до Закону України « Про виконавче провадження».

Всупереч вимогам п.4 ч.4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» скарга не містить: посилань на норми закону, які були порушені посадовими особами Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області. Заявник лише констатує факт порушення і посилається на ігнорування посадовими особами ВДВС покладених на них службових обовязків, при цьому конкретно не зазначає ПІБ цих посадових осіб та посади, які вони займають.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про невідповідність змісту скарги ТОВ «АНСУ» вимогам пунктів 3, 4 ч.4 ст. 74 Закону України.

Таким чином, посилання в.о. начальника Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1 в листі № 1292/7 від 15.02.2017 р. на ту обставину, що скарга ТОВ «АНСУ» не відповідала вимогам ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», є правомірною, оскільки знайшла своє підтвердження під час розгляду справи по суті.

Крім того, в суді встановлено, що в Олександрівському ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ в Запорізькій області на виконання знаходиться зведене виконавче провадження № 50668257 відносно боржника ОСОБА_2, до складу якого входять виконавчі провадження №49822781, № 49930930, № 50067354, № 50147782, що підтверджується копією облікової картки на зведене виконавче провадження № ЄДРВП 50668257.

Кошти за зведеним виконавчим провадженням 50665857 розподіляються відповідно до статей 45, 46 Закону України «Про виконавче провадження», що підтверджується розрахунком № 50668257.

Кошти, які стягнуті із пенсії боржника ОСОБА_2 перераховано за платіжним дорученням № 1024 від 06.04.2017 р. на суму 977,75 грн. та платіжним дорученням № 1127 від 11.04.2017 р. на суму 325,92 грн.

Таким чином, в суді встановлено, що оскаржувані заявником рішення/дії в.о. начальника Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1 були прийняті, вчинені відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», у межах повноважень субєкта оскарження, а доводи представника ТОВ «АНСУ»,викладені в скарзі, є необґрунтованими.

За таких обставин, вимоги заявника задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 383-387 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «АНСУ» на дії, бездіяльність в.о. начальника Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1, заінтересована особа ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня оголошення ухвали апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя В.М. Світлицька