Провадження № 2/582/483/17
Справа № 582/1156/17
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

18 вересня 2017 року Суддя Недригайлівського районного суду Сумської області Петен Я.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Сумської області в особі колишнього голови ОСОБА_3 про стягнення допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом та просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_2 районної державної адміністрації Сумської області в особі колишнього голови ОСОБА_3 100,000 грн. злочинної допомоги, заподіяної бездіяльністю органу державної влади.

Дослідивши надані позивачем матеріали, вважаю, що згідно ст.121 ЦПК України позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Як встановлено частиною 5 ст.119 ЦПК України, до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

Згідно п.п. 1.1. ч. 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, встановлена у розмірі 1 (одного) відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2017 року становить 640,00 грн.

В порушення вимог наведеної статті позивачем не надано доказів сплати судового збору за подання до суду позову майнового характеру.

Одночасно, позивачем заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подання позову, оскільки його дохід за останній час дорівнює нулю.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 79 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зазначене положення Закону України «Про судовий збір» кореспондується з приписами ч. 1 ст. 82 ЦПК України, відповідно до якої суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення по справі.

З наведених положень Закону вбачається, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень статків яких обмежений, для усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших (ніж незадовільний майновий стан особи) підстав законодавством не визначено.

Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан позивача.

Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду. При цьому, клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подається до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч. 1 ст. 60 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

У своєму клопотанні про звільнення від сплати судового збору позивач зазначає, що на даний час його доходи дорівнюють нулю, тобто ніяких доходів немає, а тому просить звільнити його від сплати судового збору. При цьому, як вбачається із поданої позовної заяви та доданих до неї документів, позивач, в обгрунтування свого клопотання про звільнення його від сплати судового збору не надав належних доказів, які б підтверджували його важкий майновий стан. Будь-яких доводів на підтвердження тяжкого майнового стану позивачем не надано. Суд вважає, що позивач не був позбавлений можливості надати докази для підтвердження свого тяжкого майнового стану для вирішення питання щодо звільнення його від сплати судового збору. Можливість оцінити майновий стан позивача у суду відсутня.

Приймаючи до уваги зазначене, а також конституційний принцип рівності сторін перед законом і судом, суддя вважає, що позивач, як сторона у справі, має виконувати встановлений законодавством обов`язок сплати судового збору за подання цивільного позову до суду або ж надати докази на підтвердження свого тяжкого фінансового стану для вирішення питання щодо звільнення його від сплати судового збору за подання позову до суду.

Крім того, відповідно до п. 2, 3, 6 ч. 1 ст.119 ЦПК України, позовна заява повинна містити, зокрема, ім'я (найменування) позивача і відповідача, а також ім'я представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі, зміст позовних вимог, зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування.

З поданої ОСОБА_1 позовної заяви вбачається, що відповідачем зазначено колишнього голову ОСОБА_2 райдержадміністрації ОСОБА_3, однак адресою відповідача зазначено місцезнаходження ОСОБА_2 райдержадміністрації смт. Недригайлів, вул. Леніна, 2.

Крім того, на виконання п. п. 3 та 6 ч. 1 ст. 119 ЦПК України позивачем не вказано змісту позовних вимог та не зазначено доказів на підтвердження тих обставин, які ним викладені в позові, не обгрунтовано суму (ціну) позову, не наведено відповідного розрахунку, не обгрунтовано завдання йому злочинної допомоги. З позовної заяви неможливо зробити висновок щодо предмету спору та правового характеру позовних вимог щодо злочинної допомоги, не зрозуміло чи заподіяно позивачу моральну шкоду на загальних підставах чи він повязує спричинення йому моральної шкоди у зв`язку з приниженням його честі та гідності, чи йому була завдана матеріальна шкода через неврахування певних сум недоотриманого заробітку, чи ним взагалі оскаржуються рішення ОСОБА_2 районної державної адміністрації в особі колишнього голови, як суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до ст.121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 119, 120 ЦПК України, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені у ст. 119 ЦПК України, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 60, 79, 82, 119, 121 ЦПК України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Сумської області в особі колишнього голови ОСОБА_3 про стягнення допомоги, залишити без руху, запропонувавши позивачу усунути зазначені недоліки впродовж пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом сплати судового збору у розмірі 1 відсотка від ціни позову, що становить 1 000 грн. з наданням до суду оригіналів платіжних документів про сплату судового збору або ж надання доказів тяжкого майнового стану, надання доказів в обґрунтування і на підтвердження кожної обставини, викладеної у позовній заяви.

Розяснити позивачу, що у разі невиконання в зазначений строк вказівок суду, позовна заява буде вважатись неподаною та йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя : Я. Л. Петен