18 вересня 2017 року
Справа № 489/1678/17
Номер провадження 2/489/1419/17
РІШЕННЯ

Іменем України

18 вересня 2017 року

Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого - судді Тихонової Н.С.,

секретаря - Сироватки Т.О.,

за участю:

представника позивача - Гадомського С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених державних коштів,

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2017 року Департамент праці та соціального захисту населення ММР звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених державних коштів. Свої вимоги мотивували тим, що відповідач перебував в Департаменті на обліку та отримував субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Проте при проведенні перевірки щодо достовірності даних зазначених відповідачем у декларацій про доходи та майновий стан було встановлено, що останнім було подано позивачеві недостовірні дані, а саме ним не було зазначено всіх видів доходу. В зв'язку з чим виникла переплата державних коштів по виплаті субсидії в сумі 1 579 грн. 37 коп.

Посилаючись на вищевикладене, позивач просить суд стягнути з відповідача суму надміру отриманої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 1 579 грн. 37 коп.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги підтримав в повному обсязі, наполягав на їх задоволенні.

Відповідач в судове засідання не з`явився, у іншому засіданні проти позовних вимог заперечував. Вказував, що посилання позивача не підтверджені жодними належними та достатніми доказами, а відтак є безпідставними та в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

Згідно ухвали суду проводиться заочний розгляд справи.

Вислухавши пояснення , дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 20.04.2015 р. ОСОБА_2 звернувся до позивача із заявою про призначення житлової субсидії.

При зверненні за отриманням вищезазначеної житлової субсидії відповідачем також було подано Декларацію про доходи та майновий стан, в якій він зазначив, що інших доходів крім пенсії не має.

На підставі поданої відповідачем заяви та декларації про доходи та майновий стан згідно Рішення Управління соціальних виплат та компенсацій Ленінського району від 01.09.2015 р. ОСОБА_2 було призначено виплату житлової субсидії.

Постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 р. (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997 р. № 1050) затверджене Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, (далі Положення №848), яким визначені умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату управління багатоквартирним будинком, користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Відповідно до п.п.7,8,12 Положення №848, субсидія розраховується та призначається, виходячи: - з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги; - з розміру середньомісячного сукупного доходу вказаних осіб. До сукупного доходу не враховуються сплачені особою аліменти, доходи від розміщення депозитів, оплата праці членів виборчої комісії, а також осіб, які залучаються до роботи в комісії, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів, допомога громадських та благодійних організацій, допомога на поховання, одноразова допомога, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, протезно-ортопедичних виробів, засобів реабілітації, суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, заподіяної працівникові за ушкодження його здоров'я, що пов'язане з виконанням ним трудових обов'язків, грошове забезпечення, інші виплати особам, які беруть (брали) безпосередню участь у проведенні антитерористичної операції, та/або членам їх сімей.

Відповідно до п.13 Положення №848, для призначення житлової субсидії в органі праці та соціального захисту населення громадянин заповнює заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, за певними затвердженими формами.

В результаті обміну даними з державною податковою інспекцією державним соціальним інспектором виявлено, що відповідач не задекларував дохід під час звернення за призначенням виплати житлової субсидії, а саме: під ознакою доходів «105» - частина доходів від операцій з продажу (обміну) об'єктів рухомого майна), який він отримав в 2014 р., в період, за який обчислюється розмір допомоги у сумі 52 000 грн. 00 коп.

Суд не може взяти до уваги твердження відповідача щодо неотримання ним особисто цих коштів, оскільки довідка з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків свідчить про зворотнє.

У зв'язку з чим виникла переплата державних коштів по виплаті вищезазначеної субсидії за період з 01.05.2015 р. по 31.03.2016 р. в сумі 1 579 гривні 37 копійки.

Відповідно до п.20 Положення №848, надання раніше призначеної субсидії припиняється, зокрема, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Відповідач був належним чином повідомлений про утворення переплати державних коштів, суму, яку потрібно повернути, та термін її повернення, однак добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії.

Відповідно ч.1ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави зобов'язана повернути це майно.

Відповідно до ст.1215 ЦК України слідує, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата, стипендії, пенсії, допомоги, інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що відповідач у добровільному порядку не повернув суму надміру виплаченої житлової субсидії, суд вважає, що необхідно стягнути з нього на користь позивача нараховану та виплачену грошову допомогу .

Згідно ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір в розмірі 1 600 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 10, 14, 30, 60, 62, 88, 123, 212, 214, ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених державних коштів - задовольнити.

Стягнути ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (р/р 2971, ОКПО 03194499, МФО 826013, ГУДКСУ в м. Миколаєві Миколаївської області) кошти надміру виплаченої житлової субсидії в сумі 1 579 грн. 37 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,на користь держави судовий збір в розмірі 1 600 грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене відповідачем шляхом подачі апеляційної скарги апеляційному суду Миколаївської області через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення може бути оскаржено позивачем до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Н.С. Тихонова