Провадження № 2/127/4763/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2017 Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Сичука М.М.,

при секретарі Конецул О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Департамент соціальної політики Вінницької міської ради звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з вищезазначеним позовом.

Позов мотивований тим, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зверталася 09.03.2016 року, 08.09.2016 року, 02.03.2017 року до органів праці та соціального захисту населення із відповідними заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям.

До поданих заяв додавалися декларації про доходи та майно осіб, які входять до складу сімї та інші визначені законом необхідні документи. Заявником дано згоду на перевірку інформації про доходи та майно, необхідної для мети ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» № 1768-ІІІ від 01.06.2000 року.

В розділі ІV зазначених декларацій «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні членів сімї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сімї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» зазначено, що у власності або володінні сімї є один автомобіль ВАЗ 2112, 2008 року випуску.

06.04.2016 року управлінням соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради відмовлено в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї з таких підстав: середньомісячний сукупний дохід перевищує або дорівнює рівню прожиткового мінімуму для сімї, про що прийнято рішення.

26.09.2016 року на підставі поданої заяви від 08.09.2016 року та доданих до неї документів відповідно до Закону № 1768-ІІІ відповідачу було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям, про що прийнято рішення. При цьому в декларації ОСОБА_1 зазначено про відсутність у її чоловіка ОСОБА_2 будь якого автомобіля.

Рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям від 26.09.2016 року та від 08.12.2016 року допомогу відповідачу призначено з 01.09.2016 року по 28.02.2017 року в таких розмірах по місяцях: 09.2016 року 1307,32 грн., 10.2016 року 1307,32 грн.,11.2016 року 1307,32 грн., 12.2016 року 1636,80 грн., 01.2017 року 1636,80 грн., 02.2017 року 1636,80 грн.

Тобто за весь період одержання допомоги з 09.2016 року по 02.2017 року ОСОБА_1 було отримано державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям в розмірі 8832,36 грн.

12.01.2017 року на адресу Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надійшла інформація Територіального сервісного центру № 0541 Регіонального сервісного центру у Вінницькій області МВС України, згідно якої зясовано, що на громадянина ОСОБА_2 зареєстрований транспортний засіб автомобіль ВАЗ 2107, 2004 року випуску.

10.03.2017 року Управлінням соціального захисту населення (Лівобережне) винесено рішення, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям згідно п. 10 порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженим Постановою КМУ № 250 від 24.02.2003 року (у власності чи у володінні малозабезпеченої сімї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сімї та додатково 10.05 квадратного метра на сімю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму)).

15.03.2017 року ОСОБА_1 в заяві зазначила, що повідомлена про розмір переплати в сумі 8832,36 грн. та зобовязалась її повертати в сумі 200,00 грн. щомісячно.

У звязку з тим, що кошти не сплачувалися відповідачем, Департаментом надіслано рекомендованим листом на адресу ОСОБА_1 повідомлення № 08-00-019-20131 від 10.05.2017 року та запропоновано добровільно розпочати повернення з травня 2017 року надміру виплачених коштів в сумі 8832,36 грн.

Станом на 21.07.2017 року відповідачем взагалі не повернуто будь яких сум, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Представник позивача ОСОБА_3 надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позов підтримує, не заперечує щодо заочного розгляду справи

В судове засідання відповідач не з'явилася з невідомих суду причин, хоча повідомлявся належним чином, повідомлення про причини неявки до суду не надійшло.

Керуючись ч. 1 ст. 224 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зверталася 09.03.2016 року, 08.09.2016 року, 02.03.2017 року до органів праці та соціального захисту населення із відповідними заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям.

В розділі ІV зазначених декларацій «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні членів сімї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сімї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» зазначено, що у власності або володінні сімї є один автомобіль ВАЗ 2112, 2008 року випуску.

06.04.2016 року управлінням соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради відмовлено в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї з таких підстав: середньомісячний сукупний дохід перевищує або дорівнює рівню прожиткового мінімуму для сімї, про що прийнято рішення.

26.09.2016 року на підставі поданої заяви від 08.09.2016 року та доданих до неї документів відповідно до Закону № 1768-ІІІ відповідачу було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям, про що прийнято рішення. При цьому в декларації ОСОБА_1 зазначено про відсутність у її чоловіка ОСОБА_2 будь якого автомобіля.

Рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям від 26.09.2016 року та від 08.12.2016 року допомогу відповідачу призначено з 01.09.2016 року по 28.02.2017 року в таких розмірах по місяцях: 09.2016 року 1307,32 грн., 10.2016 року 1307,32 грн.,11.2016 року 1307,32 грн., 12.2016 року 1636,80 грн., 01.2017 року 1636,80 грн., 02.2017 року 1636,80 грн.

12.01.2017 року на адресу Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надійшла інформація Територіального сервісного центру № 0541 Регіонального сервісного центру у Вінницькій області МВС України, згідно якої зясовано, що на громадянина ОСОБА_2 зареєстрований транспортний засіб автомобіль ВАЗ 2107, 2004 року випуску.

15.03.2017 року ОСОБА_1 в заяві зазначила, що повідомлена про розмір переплати в сумі 8832,36 грн. та зобовязалась її повертати в сумі 200,00 грн. щомісячно.

У звязку з тим, що кошти не сплачувалися відповідачем, Департаментом надіслано рекомендованим листом на адресу ОСОБА_1 повідомлення № 08-00-019-20131 від 10.05.2017 року та запропоновано добровільно розпочати повернення з травня 2017 року надміру виплачених коштів в сумі 8832,36 грн.

Відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям» № 250 від 24.02.2003, якщо сімєю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сімї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сімї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідно до Наказу Міністерства Праці та Соціальної політики України від 19.09.2006 року № 345 «Про затвердження інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги», а саме підпункту 2.2. пункту 2, який встановлює, «Заявник в обовязковому порядку повинен бути попереджений, що своїм підписом він підтверджує, що всі наведені відомості є повні і точними, що громадяни, зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), та члени їх сімей, які претендують на отримання соціальної допомоги, інших джерел доходів і натуральних надходжень не мають».

Постановою Кабінету Міністрів України 07 вересня 1998 року № 1388 «Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів» затверджено Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, що додається. Пунктом 2 зазначеної Постанови встановлено, що цей Порядок є обов'язковим для всіх юридичних та фізичних осіб, які є власниками транспортних засобів, виробляють чи експлуатують їх.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави, зобовязана повернути потерпілому це майно. Особа зобовязана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Частиною 1 ст. 1213 ЦК України визначено, що особа, набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Таким чином, оцінивши допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів суд приходить до висновку, що відповідачем було безпідставно отримано державну соціальну допомогу, як малозабезпеченій сім'ї, оскільки в розділі IV декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги було зазначено, що у власності або у володінні сімї є одни автомобіль ВАЗ 2112, 2008 року випуску проте, згідно з інформацією Територіального сервісного центру № 0541 Регіонального сервісного центру у Вінницькій області МВС України, згідно якої зясовано, що на громадянина ОСОБА_2, чоловіка відповідача, зареєстрований транспортний засіб автомобіль ВАЗ 2107, 2004 року випуску, про наявність яких не було задекларовано під час надання документів для оформлення зазначеного виду допомоги, таким чином, відповідач приховала відомості про зазначені автомобілі, отже, враховуючи вищевказане суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь держави слід стягнути 1600,00 грн. судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1166, 1212, 1213 ЦК України, п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям» № 250 від 24.02.2003 року, ст. ст. 15, 60, 88, 209, 215, 218, 224-226 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям за період з вересня 2016 року по лютий 2017 року в сумі 8832 (вісім тисяч вісімсот тридцять дві) гривні 36 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь держави судовий збір у розмірі 1600 (одна тисяча) шістсот гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя