Справа № 724/1253/17
Провадження № 4-с/724/11/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2017 року Хотинський районний суду Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Єфтеньєва О.Г.

при секретарі: Корпан М.В.

за участю сторін:

представника заінтересованої особи ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хотині Чернівецької області скаргу Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3, заінтересовані особи: Державний виконавець Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, ОСОБА_4 на повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, -

В С Т А Н О В И В:

14 серпня 2017 року скаржник Публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський ОСОБА_2» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3 звернулась до Хотинського районного суду Чернівецької області зі скаргою на повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання.

В обґрунтування скарги посилається на те, що відповідно до рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 20.03.2015 року № 63, розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2»та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_3. Рішенням виконавчої дирекції Фонду від 22.02.2016 року № 213 строк здійснення процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та повноваження ліквідатора продовжено на два роки до 19.03.2018 року.

Зазначає, що враховуючи стислі строки ліквідації неплатоспроможності банку та необхідність своєчасного примусового виконання судових рішень щодо стягнення з боржників на користь банку заборгованості, ПАТ «ВіЕйБі Банк» проводиться активна робота щодо примусового виконання судових рішень та стягнення з боржників заборгованості.

Вказує, що Хотинським районним судом Чернівецької області 11.02.2016 року видано виконавчий лист № 724/1346/15-ц на примусове виконання рішення у справі про стягнення з ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2» заборгованості за кредитним договором № BL_Ж00009732 від 25.01.2011 року в розмірі 17164,26 грн., який предявлено до виконання.

Однак, державним виконавцем Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 18.05.2017 року видано повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачеві без прийняття до виконання відповідно до п. 8 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

Зазначає, що ПАТ «ВіЕйБі Банк» не погоджується із вищезазначеним повідомленням, вважає його незаконним, таким що порушує його права, як стягувача, оскільки на сьогодні у ПАТ «ВіЕйБі Банк» триває процедура ліквідації, яку здійснює уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Відповідно до законодавства та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Фонд є державною організацією. Законом «Про виконавче провадження » визначено вичерпний перелік пільгових категорій , які звільняються від сплати авансового внеску, зокрема, від такої сплати звільняються державні органи.

Тому, підтримуючи вищевикладене, просить суд:

визнати дії державного виконавця Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання неправомірним;

скасувати повідомлення державного виконавця Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 від 18.05.2017 року про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання;

зобовязати державного виконавця Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 винести постанову про відкриття виконавчого провадження та провести дії з виконання виконавчого листа Хотинського районного суду Чернівецької області № 724/1346/15-ц від 11.02.2016 року про стягнення з ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2» заборгованості за кредитним договором № BL_Ж00009732 від 25.01.2011 року в розмірі 17164,26 грн.

В судове засідання представник скаржника ОСОБА_3 не зявилась, але надала суду заяву в якій вимоги скарги підтримала та просила задовольнити їх в повному обсязі, а також просила суд розгляд скарги провести без її участі.

Представник заінтересованої особи Хотинського РВ ДВС ГТУЮ в Чернівецькій області ОСОБА_1 скаргу не визнав, посилаючись на доводи вказані в запереченні просив відмовити у її задоволенні.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3 підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Згідно ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Так, судом встановлено, що 11.02.2016 року Хотинським районним судом Чернівецької області був виданий виконавчий лист по справі № 724/1346/15-ц про стягнення з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2», (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 27 «Т», код за ЄДРЮО та ФОП 19017842) заборгованості за кредитним договором № BL_Ж00009732 від 25.01.2011 року на загальну суму 17164,26 грн.

18.05.2017 року державним виконавцем Хотинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, оскільки стягував не надав підтвердження сплати авансового внеску.

За положеннями ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Аналогічні положення закріплені в ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження».

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії..

Статтею 4 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено вичерпний перелік підстав для повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання .

За п.8 ч.4 ст. 4 зазначеного Закону виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його предявлення, якщо: стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску, якщо авансування є обовязковим.

Судом також встановлено, що 19.03.2015 року правлінням Національного Банку України прийнято постанову № 188 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Пудбілчного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк».

На підставі вказаної постанови виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 20.03.2015 року прийнято рішення № 63 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», відповідно до якої уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» призначено ОСОБА_3

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 213 від 22.02.2016 року продовжено строки процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та повноваження ОСОБА_3 як ліквідатора ПАТ «ВіЕйБі Банк» на два роки по 19.03.2018 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» фонду гарантування вкладів фізичних осіб є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є обєктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні. Фонд є субєктом управління майном, самостійно володіє, користується і розпоряджається належним майном, вчиняючи стосовно нього будь-які дії (у тому числі відчуження, передача в оренду, ліквідація), що не суперечать законодавству та меті діяльності Фонду.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснює такі повноваження: вживає у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку, заборгованості позичальників перед банком та пошуку, виявлення, повернення (витребування) майна банку, що перебуває у третіх осіб.

В силу ч. 2 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» до заяви про примусове виконання рішення стягувач додає квитанцію про сплату авансового внеску в розмірі 2 відсотків суми, що підлягає стягненню, але не більше 10 мінімальних розмірів заробітної плати, а за рішенням немайнового характеру та рішень про забезпечення позову - у розмірі одного мінімального розміру заробітної плати з боржника - фізичної особи та в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

Від сплати авансового внеску також звільняються державні органи, інваліди війни, інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів I та II груп, громадяни, віднесені до категорій 1 та 2 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у разі їх звернення до органів державної виконавчої служби.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд вважає, що скаргу Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3 на повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання слід задовольнити у повному обсязі

На підставі викладеного та, керуючись ст. 18, ч. 2 ст. 26, ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 3, 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», ст.ст. 10, 60, 61, 383-385, ч. 2 ст. 387 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3 на повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання неправомірними.

Скасувати повідомлення державного виконавця Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 від 18.05.2017 року про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання;

Зобовязати державного виконавця Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 винести постанову про відкриття виконавчого провадження та провести дії з виконання виконавчого листа Хотинського районного суду Чернівецької області № 724/1346/15-ц від 11.02.2016 року про стягнення з ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2» заборгованості за кредитним договором № BL_Ж00009732 від 25.01.2011 року в розмірі 17164,26 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Чернівецької області через Хотинський районний суд Чернівецької області протягом п'яти днів з дня її проголошення, а особами, які не були в судовому засіданні в той же термін і в цьому ж порядку з дня отримання ними копії ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: О.Г. Єфтеньєв