Справа № 562/9/17
"01" березня 2017 р. Здолбунівський районний суд Рівненської області в складі: головуючого судді Чорного І.А., при секретарі судових засідань Берун А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Здолбунів справу за позовом першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави (органу уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах) в особі: Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі,-

В С Т А Н О В И В:
У січні 2017 року перший заступник військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави (органу уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах) в особі: Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 6677 грн. 22 коп.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що 22.08.2014 року відповідач був зарахований курсантом на перший курс до Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного (далі - Академія). Наказом начальника Академії від 28.08.2014 р. № 207 (по стройовій частині) ОСОБА_1 зараховано у списки особового складу на перший курс навчання, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта, а також зараховано на котлове забезпечення з вечері 28.08.2014 року. Проте, 11.11.2014 року відповідачем написано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії у зв`язку з небажанням продовжувати навчання. Наказом начальника Академії від 18.11.2014 р. № 81-КС ОСОБА_1 відраховано з Академії. Відтак, відповідачем достроково розірвано контракт через небажання продовжувати навчання, у зв`язку з чим останній має відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, що передбачено п. 1 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою КМУ від 12.07.2006 р. № 964. Добровільно відповідач не відшкодував витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
В судове засідання представник військової прокуратури Львівського гарнізону, представник Академії та представник Міністерства оборони України не з`явилися, подали до суду листи, в яких просили позовні вимоги задовольнити та розглянути справу без їх участі, не заперечували щодо заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явився, будучи належним чином повідомлений, про дату, час і місце розгляду справи через оголошення у пресі (газета «Урядовий Кур`єр» № 36 (5905) від 24.02.2017 року, газета «Вісті Рівенщини» №8 (2005) від 24.02.2017 року), про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення справи до суду не надходило.
Така сукупність обставин, на думку суду, не є перешкодою для розгляду справи у відсутність сторін, оскільки у матеріалах справи достатньо доказів про правовідносини сторін і немає необхідності заслуховувати їх особисті пояснення з приводу спору.
При таких умовах суд вважає за можливе винести заочне рішення по справі, при цьому позивачі не заперечують проти такого порядку вирішення спору.
Оцінивши зібрані по справі докази в сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що наказом Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного від 22.08.2014 р. № 41-КС ОСОБА_1 зараховано курсантом першого курсу Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного.
Наказом начальника Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного (по стройовій частині) від 28.08.2014 р. № 207 відповідача зараховано у списки особового складу на перший курс навчання, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта, зараховано на котлове забезпечення з вечері 28.08.2014 року.
11 листопада 2014 року курсант ОСОБА_1 написав заяву про відрахування його з числа курсантів Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного у зв`язку з небажанням продовжувати навчання, копія якої наявна в матеріалах справи.
В заяві ОСОБА_1 також зазначив, що …з постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 р. № 964 Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у ВНЗ ознайомлений, зобов`язуюсь відшкодувати.
Наказом ТВО начальника Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного (по особовому складу) від 18.11.2014 р. № 81-КС, розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу з командиром 11-ОЗР навчальної групи навчального курсу Військового коледжу сержантського складу солдатом ОСОБА_1 ; солдата ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів першого курсу у зв`язку з небажанням продовжувати навчання.
Відповідно до витягу з наказу ТВО начальника Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного (по стройовій частині) від 18.11.2014 р. № 273 ОСОБА_1 у зв`язку з небажанням продовжувати навчання, зобов`язано відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням в Академії, за період з 28.08.2014 по 18.11.2014 р. в сумі 6677,22 грн.
З довідкою-розрахунком витрат на навчання від 18.11.2014 року за № 685 ОСОБА_1 ознайомлений, про що свідчить відповідна відмітка на розрахунку.
Положеннями ст.ст.3, 15 Закону України Про Збройні Сили України визначено, що Збройні Сили України - це військова державна структура, яка організаційно складається з військових об`єднань, з`єднань, частин, підрозділів, військових установ і навчальних закладів, фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Закон України Про військовий обов`язок і військову службу, здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.
Безпосереднє керівництво Збройними Силами України здійснює Міністерство оборони України, яке відповідно до ст. 10 Закону України «Про оборону України», ст. ст. З, 10 Закону України «Про Збройні Сили України» є центральним органом виконавчої влади і військового управління, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері оборони та військового будівництва, керівництва Збройними Силами України, їх мобілізаційну і бойову готовність та підготовку до виконання покладених завдань.
Національна академія Сухопутних військ імені Петра Сагайдачного є органом державної влади на місцях в системі Збройних Сил України, яка реалізує державну політику у сфері оборони, являється бюджетною установою і утримується виключно за рахунок коштів Державного бюджету України.
Згідно з п.3 ч.1, ч.2 ст. 24 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу, початком проходження військової служби вважається день призначення на посаду курсанта вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу для громадян, які не проходили військову службу, та військовозобов`язаних.
Закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.
Статтею 25 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу визначено, що підготовка громадян України для проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу проводиться у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів. У них здійснюється навчання курсантів, слухачів, студентів, ад`юнктів і докторантів.
Зарахування громадян України до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів проводиться на добровільних засадах відповідно до особистих заяв після успішного складення вступних іспитів та відповідних випробувань.
З громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абз. 4 ч. 2 ст. 23 цього Закону. Контракт про проходження військової служби на посадах осіб сержантського і старшинського або офіцерського складу після закінчення навчання укладається між громадянином та державою, від імені якої виступає уповноважений орган військового управління Збройних Сил України або іншого військового формування, для потреб якого він проходить підготовку, на строк, передбачений абзацами третім і п`ятим частини другої статті 23 цього Закону.
Курсанти з числа військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, після зарахування до вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу укладають новий контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абз. 4 ч. 2 ст. 23 цього Закону.
Курсантам, які не мали військового звання до зарахування до вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, присвоюється військове звання рядового складу.
Частиною 10 ст.25 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу визначено, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.
У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
Згідно п.1 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 р. № 964 (далі - Порядок), цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.
Згідно п. 8 Порядку, сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідач ОСОБА_1 у період з 28.08.2014 р. по 18.11.2014 р. проходив військову службу у Збройних силах України за контрактом про проходження військової служби (навчання), а саме, курсантом Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного.
Курсант ОСОБА_1 за власним бажанням розірвав контракт про проходження військової служби (навчання) у Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного, не заперечуючи при цьому здійснювати відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням у ВНЗ, у разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання (заява від 11 листопада 2014 року).
З довідкою-розрахунком витрат на навчання від 18.11.2014 рроку за № 685 відповідач ознайомлений особисто під підпис 18.11.2014 року, проте зазначені витрати ним не відшкодовано.
На підставі викладеного суд вважає, що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Відповідно до положень ст.88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1378 грн.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 169, 212, 213, 215, 224-226 ЦПК України, суд, -
Позов першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави (органу уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах) в особі: Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто Здолбунівським районним судом Рівненської області за письмовою заявою, яка може бути подана відповідачем протягом десяти днів з дня отримання ним копії цього рішення.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Рівненської області через Здолбунівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя: І.А.Чорний