Провадження 2-о/225/123/2017
Справа 225/822/17
РІШЕННЯ

Іменем України

21 лютого 2017 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Довженко О.В.,

за участю:

секретаря Панасенко Г.Ю.,

представника: ОСОБА_1, свідоцтво №4692 від 03.10.2014 р.

свідка: ОСОБА_2, НОМЕР_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області у м.Торецьку цивільну справу за заявою адвоката ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_3, заінтересована особа - Торецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2017 року уповноважений представник заявника ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт, що ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_3, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м.Горлівка Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 в ТМО «Сім'я та здоров'я» м.Горлівка Донецької області народила дитину жіночої статі - ОСОБА_4;

записати матір'ю дитини - ОСОБА_4, громадянку України, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку м.Горлівка Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2

записати батьком дитини - ОСОБА_4, громадянина України - ОСОБА_5, зі слів та за заявою матері - ОСОБА_3.

Свої вимоги заявниця обґрунтовує тим, що, ІНФОРМАЦІЯ_6 у ТМО «Сім'я та здоров'я» м.Горлівка Донецької області ОСОБА_3 народила доньку - ОСОБА_4, про що нею було отримане медичне свідоцтво про народження (дублікат) №7 від 11.01.2017 року зразку так званої "ДНР".

Під час запліднення та на момент народження дитини заявник у шлюбі не перебувала.

ІНФОРМАЦІЯ_4 дитини ОСОБА_3 зареєструвала у Микитівському відділі запису актів цивільного стану м.Горлівка Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції так званої "ДНР", на підтвердження чого нею отримане свідоцтво про народження серії ДНР №45 .

Однак, у подальшому їй стало відомо, що отримані нею документи про народження дитини є незаконними та не створюють правових наслідків на території України, у відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

З зазначених підстав представник заявника звернувся до Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з метою оформлення державної реєстрації народження - ОСОБА_4, та отримання свідоцтва про народження встановленого в Україні зразка.

Проте, за результатами звернення представника заявника щодо реєстрації факту народження ОСОБА_4 до Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, отримано письмову відмову у проведенні державної реєстрації народження №15.16-29-470 від 17.02.2017 року (а.с.16).

В якості правової підстави для відмови у проведенні державної реєстрації народження зазначено наступне: представлені заявником документи, як-то: медичне свідоцтво про народження (дублікат) №7, виданий 11.01.2017 року пологовим відділенням ТМО «Сім'я та здоров'я» м.Горлівки так званої «Донецької Народної Республіки», факт народження дитини не підтверджує, оскільки форма даного документу не відповідає вимогам наказу Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження та смерті», зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024.

Таким чином, вичерпавши всі можливі засоби щодо реєстрації народження своєї дитини, заявниця змушена була звернутися до суду із заявою про встановлення факту народження доньки.

Уповноважений представник заявника - ОСОБА_1, що діє на підставі договору про надання правової допомоги від 10.02.2017 року, у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав повністю, наполягав на їх задоволенні.

Представник заінтересованої особи - Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в судове засідання не з'явився, надавши суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності. Окрім іншого, в заяві реєстраційний орган зазначив, що підставою для державної реєстрації народження дитини є документи, визначені центральним органом виконавчої влади України, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я. Натомість, представлені заявником документи вказаним вимогам не відповідають, тому єдиною підставою для державної реєстрації народження в даних випадках є відповідне рішення суду.

У судовому засіданні була присутня гр.ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5. Зазначена особа залучена судом до участі у справі в якості свідка, згідно зі ст.136 ЦПК України за відповідною заявою уповноваженого представника заявниці від 21.02.2017 року.

Дослідивши матеріали даної справи, вивчивши надані докази в їх сукупності, заслухавши покази свідка, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

згідно п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст.257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України, незалежно від місця проживання заявника.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 у ТМО «Сім'я та здоров'я» м.Горлівка Донецької області, ОСОБА_3 народила доньку - ОСОБА_4, про що їй було видано медичне свідоцтво про народження (дублікат) №7 від 11.01.2017 року зразка так званої "Донецької Народної Республіки". (а.с.8).

Окрім цього, факт народження дитини підтверджується наданими заявником кольоровими фотографіями, на яких зображена: вагітна заявниця - ОСОБА_3, ОСОБА_3 разом із новородженою донькою - ОСОБА_4. Також, в якості доказів у справі суду надані протокол ультразвукового дослідження в період вагітності в м.Горлівка від 10.11.2016 року, обмінна картка, виписка із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого №907 з ТОВ «Сім'я та здоров'я» м.Горлівка Донецької області (а.с.10-13).

Факт народження у заявниці - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6 у м.Горлівка Донецької області у ТМО «Сім'я та здоров'я» дитини жіночої статі, підтверджується також показами гр.ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, яка є колишньою сокурсницею та подругою заявниці. Зазначена особа залучена судом до участі у справі в якості свідка згідно зі ст.136 ЦПК України за відповідною заявою уповноваженого представника заявниці від 21.02.2017 року.

Доказів знаходження заявниці у зареєстрованому шлюбі суду не представлено.

Враховуючи, що згідно ст.57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для справи, суд приходить до висновку про доведеність заявником факту народження дитини жіночої статі - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», територія м.Горлівка Донецької області, де народилась ОСОБА_4, на даний час є тимчасово окупованою територією.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів від 7 листопада 2014р. №1085 зі змінами та доповненнями, м.Горлівка віднесено до населеного пункту, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, у зв'язку з чим всі документи, видані органами так званої «Донецької Народної Республіки», є недійсними та юридичних наслідків - не створюють. Таким чином, отримання документів про народження дитини в зазначених органах не тягне настання для заявника юридичних наслідків, зокрема, вона позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію народження своєї дитини та отримати свідоцтво про народження встановленого на території України зразка.

У зв'язку із неможливістю виконання повноважень Відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють Відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції.

При цьому, бланки суворої звітності, у тому числі документи про державну реєстрацію актів цивільного стану, які були видані на цих територіях після 01.12.2014 року, не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України та юридичних наслідків - не створюють.

У зв'язку з вищевикладеним, суд зазначає наступне:

відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої Постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного Кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно ч.1 ст.147 Сімейного Кодексу України, по батькові дитини визначається за іменем батька. Згідно ч.1 ст.135 Сімейного Кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Положеннями ч.1 ст.7 Закону України "Про громадянство України" передбачено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Згідно з ч.ч.2,3,4 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

При цьому, згідно з ч.3 ст.257-1 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, що визначена Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, її батьків.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку щодо наявності об'єктивних перешкод для проведення державної реєстрації народження дитини та, відповідно, наявності правових підстав для задоволення заявлених вимог.

Керуючись ст.ст.10,60,135,212,214,215,223,234,256, 257-1 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заявлені вимоги задовольнити.

Встановити, що ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_3, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м.Горлівка Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3, в ТМО «Сім'я та здоров'я» м.Горлівка Донецької області, народила дитину жіночої статі - ОСОБА_4.

Записати матір'ю дитини - ОСОБА_4, громадянку України - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку м.Горлівка Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4

Записати батьком дитини - ОСОБА_4, в порядку ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України, громадянина України - ОСОБА_5.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Дзержинський міський суд Донецької області протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя