провадження 2/331/391/2017
справа 331/302/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2017 р. Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі

головуючого судді Смолки І.О.,

при секретарі Качан К.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом

ОСОБА_1, ОСОБА_2 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання права на приватизацію житла,

в с т а н о в и в :

Позивачі звернулись до суду з позовом, в якому зазначили, що позивач ОСОБА_1 з 18.09.1986 року постійно зареєстрований та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 в ОСОБА_3, є наймачем зазначеної квартири, що підтверджується довідкою №04-19/1/5730 від 26.09.2016р. про реєстрацію місця проживання особи від 26.09.2016р. Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради та довідкою КП «Наше місто» №38 від 01.11.2016р. про склад сім ї наймача квартири.

21 вересня 2016 року за його згодою в квартирі була зареєстрована дружина ОСОБА_2, що підтверджується довідкою №04-19/1/7488 від 31.10.2016р. про реєстрацію місця проживання особи від 31.10.2016р. Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради та довідкою КП «Наше місто» №38 від 01.11.2016р. про склад сім ї наймача квартири.

У вересні 2016 року для реалізації свого права на приватизацію Позивачі звернулися до Відповідача із заявою про передачу в приватну власність квартири АДРЕСА_1 в ОСОБА_3, згідно із Законам України «Про приватизацію державного житлового фонду». Це звернення районною адміністрацією Запорізької міської ради по Олександрівському району було розглянуте, але позивачам було відмовлено відповідно до листа від 19.12.2016. №П-1095 з тих підстав, що не було додано копію ордеру про надання житлової площі.

В жовтні 2016 року ОСОБА_1 звертався до Департаменту житлово-комунального господарства Запорізької міської ради з питання надання копії ордеру на квартиру АДРЕСА_2 та листом від 03 жовтня 2016 року отримав відповідь, що у зв'язку з тим, що корінці ордерів на заселення зберігаються в відділі обліку та розподілу житлової площі департаменту лише з 1984 року, надати запитувану інформацію не уявляється можливим.

Квартира АДРЕСА_2 була надана в 1978 році батьку позивача - ОСОБА_4, на склад родини: дружина - ОСОБА_5 та син - ОСОБА_1.

ОСОБА_4 помер в 2005 році, ОСОБА_5 померла 10.08.2016р., у зв'язку з цим були зняти з реєстрації за адресою квартири.

Позивачі просять суд визнати за ними право на приватизацію квартири АДРЕСА_3;

зобов»язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району провести приватизацію та передати у спільну часткову власність (по 1/2 частині кожному) квартиру АДРЕСА_3 за відсутності ордеру на житло, у відповідності до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

У судовому засіданні позивачі позов підтримали на підставах, зазначених у позові.

Представник відповідача проти позову не заперечує.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав:

судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 18.09.1986 року постійно зареєстрований та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 в ОСОБА_3, є наймачем зазначеної квартири, що підтверджується довідкою №04-19/1/5730 від 26.09.2016р. про реєстрацію місця проживання особи від 26.09.2016р. Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради та довідкою КП «Наше місто» №38 від 01.11.2016р. про склад сім ї наймача квартири.

21 вересня 2016 року за його згодою в квартирі була зареєстрована дружина ОСОБА_2, що підтверджується довідкою №04-19/1/7488 від 31.10.2016р. про реєстрацію місця проживання особи від 31.10.2016р. Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради та довідкою КП «Наше місто» №38 від 01.11.2016р. про склад сім ї наймача квартири.

У вересні 2016 року для реалізації свого права на приватизацію Позивачі звернулися до Відповідача із заявою про передачу в приватну власність квартири АДРЕСА_1 в ОСОБА_3, згідно із Законам України «Про приватизацію державного житлового фонду». Це звернення районною адміністрацією Запорізької міської ради по Олександрівському району було розглянуте, але позивачам було відмовлено відповідно до листа від 19.12.2016. №П-1095 з тих підстав, що не було додано копію ордеру про надання житлової площі.

В жовтні 2016 року ОСОБА_1 звертався до Департаменту житлово-комунального господарства Запорізької міської ради з питання надання копії ордеру на квартиру АДРЕСА_2 та листом від 03 жовтня 2016 року отримав відповідь, що у зв'язку з тим, що корінці ордерів на заселення зберігаються в відділі обліку та розподілу житлової площі департаменту лише з 1984 року, надати запитувану інформацію не уявляється можливим.

Квартира АДРЕСА_2 була надана в 1978 році батьку позивача - ОСОБА_4, на склад родини: дружина - ОСОБА_5 та син - ОСОБА_1.

ОСОБА_4 помер в 2005 році, ОСОБА_5 померла 10.08.2016р., у зв'язку з цим були зняти з реєстрації за адресою квартири.

Згідно п. 41 Положення про порядок надання жилої площі в Українській PCP, яке затверджено постановою від 20 грудня 1974р. №562 ОСОБА_6 Міністрів УРСР і Української ОСОБА_6 Професійних Спілок, яке діяло на час надання квартири, та в подальшому знайшло своє відображення в п. 72 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській PCP, затверджених постановою від 11 грудня 1984р.№470 ОСОБА_6 міністрів Української PCP і Українською республіканською радою професійних спілок, при вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації.

Таким чином, ордер не підлягає зберіганню у наймача квартири та є документом з обмеженим строком дії (30 днів), який дає право на вселення в квартиру. Тобто, ордер не зберігся не з вини Позивача

Пунктом 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань жилого комунального господарства України за № 396 від 16 грудня 2009 року встановлений перелік документів, які подаються до органу приватизації, зокрема копія ордеру про надання жилої площі. Зазначене положення відноситься до житлових приміщень у гуртожитках.

Згідно ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло.

Положеннями статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» визначено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Відповідно до п. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Випадки, за яких, орган приватизації має право відмовити у приватизації, визначені у пункті 2 статті 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків - пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС. Тобто, перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно статті 47 Конституції України, громадяни мають право на житло та Держава створює умови для придбання його у власність.

Відповідно до вимог п.11 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Позов обґрунтований, доказаний, вимоги законні, тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.10,11,212-215 ЦПК України, ст.ст.2,3,5,8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ОСОБА_2 право на приватизацію квартири АДРЕСА_3.

Зобов»язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району провести приватизацію та передати у спільну часткову власність (по 1/2 частині кожному) квартиру АДРЕСА_3 за відсутності ордеру на житло, у відповідності до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Смолка І.О.