Справа № 522/2853/17
Провадження № 2/522/5957/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

З а о ч н е

11 травня 2017 р. Приморський районний суд міста ОСОБА_1

в складі: головуючого судді Загороднюка В.І.

при секретарі Міневич Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Приватного підприємства „ФАРТ НАФТА, третя особа Березанська районна державна адміністрація Миколаївської області про визнання відмови неправомірною, надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання згоди на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом та просить визнати відмову неправомірною, надати згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, та надати згоду на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 25.02.2015 року між сторонами був укладений договір суборенди частини земельної ділянки, відповідно до якого відповідач передав позивачу частину земельної ділянки площею 0,0082 га, кадастровий номер :09:000:0079, на строк 38 років в платне користування для комерційного використання для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (розміщення ринку) за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Рибаківка, із земель державної власності за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області. На зазначеній земельній ділянці знаходиться магазин, загальною площею 60,4 кв.м., адреса: Миколаївська область, Березанський район, с. Рибаківка, квартал Другий, будинок 29 «б», який належить позивачу на праві приватної власності відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно, серія та номер: 44612488, виданий 28.09.2015 року державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Березанського районного управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_3 Березанська районна державна адміністрація Миколаївської області є власником вищезазначеної землі, та відповідно до розпорядженням за № 101, від 29.05.2015 року не заперечує щодо поділу земельної ділянки. Для реалізації права на придбання земельної ділянки у власність позивач звертався до відповідача із заявами щодо надання згоди на відведення земельної ділянки та її викупу, але відповідач безпідставно відмовляється надати згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вищезазначеної земельної ділянки. Вважає, що дії відповідача мають ознаки зловживання цивільними правами, а ненадання ним згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вищезазначеної земельної ділянки вчинене навмисно, з метою завдання шкоди інтересам позивача, у звязку з чим змушений звернутися до суду за захистом своїх прав.

Представник позивача в судове засідання не зявилася, надала до суду заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи у її відсутність, не заперечувала проти заочного розгляду справи у випадку неявки відповідача. Згідно ч.2 ст. 158 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, може заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач та третя особа у судове засідання повторно не зявилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином.

Тому згідно ст.224 ЦПК України суд вважає за можливе, зі згоди представника позивача, розглянути позов за відсутністю відповідача та ухвалити по справі заочне рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 25.02.2015 року між позивачем та відповідачем був укладений договір суборенди частини земельної ділянки, відповідно до якого орендар ПП «ФАРТ НАФТА», на підставі договору оренди земельної ділянки від 15.05.2013 року, зареєстрованого в Реєстраційній службі Березанського районного управління юстиції Миколаївської області, індексний номер 2767826 від 31.05.2013 року, передав ОСОБА_2 частину земельної ділянки площею 0,0082 га, кадастровий номер :09:000:0079 в строкове платне користування для комерційного використання для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (розміщення ринку) за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Рибаківка, із земель державної власності за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області (п.1. даного договору).

Згідно п. 3 даного договору нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить: 1000,55 грн., відповідно до витягу з технічної документації про визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідно до п. 6 договору земельна ділянка надається в суборенду на 38 років, починаючи з дати державної реєстрації цього договору. Після закінчення строку договору суборендар має переважне право поновлення його на новий строк та придбання земельної ділянки у власність. Даний договір був зареєстрований в Реєстраційній службі Березанського районного управління юстиції Миколаївської області, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 25.02.2015 року.

Згідно п. 7 даного договору суборендна плата за земельну ділянку справляється виключно у грошовій формі. Розмір становить 193,45 грн. за рік, як за земельні ділянки комерційного призначення, приймається ставка 12% нормативно грошової оцінки земельної ділянки. Вноситься суборендна плата до 01 вересня на розрахунковий рахунок Орендаря.

На частині земельної ділянки площею 0,0082 га, з земельної ділянки кадастровий номер :09:000:0079, знаходиться магазин, загальною площею 60,4 кв.м., адреса: Миколаївська область, Березанський район, с. Рибаківка, квартал Другий, будинок 29 «б», який належить позивачу на праві приватної власності відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно, серія та номер: 44612488, виданий 28.09.2015 року державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Березанського районного управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_3

Березанська районна державна адміністрація Миколаївської області є власником вищезазначеної землі, не заперечує щодо поділу земельної ділянки, що підтверджується розпорядженням Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області за № 101, від 29.05.2015 року та заявою, посвідченою приватним нотаріусом Березанського районного нотаріального округу Миколаївської області ОСОБА_1 від 23.03.2016 року.

ОСОБА_2 для реалізації свого права щодо придбання земельної ділянки у власність звертався до ПП «ФАРТ НАФТА» із заявами щодо надання згоди на відведення земельної ділянки та її викупу, що підтверджується поштовими повідомленнями від 03.10.2016 року та 14.11.2016 року, але відповідач не надав згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вищезазначеної земельної ділянки.

Згідно ст. 8 Закону України «Про оренду землі» та ч. 6 ст. 93 Земельного кодексу України орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця.

Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно зі ч. 1 ст. 127 ЗК України, органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу, здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам на підставах та в порядку, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 6 ст. 128 ЗК України, продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної (крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації) та комунальної власності для потреб, визначених цим Кодексом, провадиться місцевими державними адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Згідно зі статтею 198 ЗК України при оформленні права власності на земельну ділянку проводиться комплекс робіт (кадастрові зйомки), виконуваних для визначення меж земельних ділянок, які включають, у тому числі, погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами.

Механізм встановлення меж земельних ділянок визначено Інструкцією про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженою наказом Держкомзему від 18.05.2010 № 376.

Пунктом 2.8 Інструкції передбачено, що після виконання робіт із встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками складається акт прийомки передачі межових знаків на зберігання, який містить підписи суміжних землевласників (землекористувачів) у разі, якщо вони не заявляють претензій до існуючих меж.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про землеустрій» від 22.05.2003 року № 858-IV проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають: завдання на розроблення проекту землеустрою; пояснювальну записку; копію клопотання (заяви) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у разі формування та/або зміни цільового призначення земельної ділянки за рахунок земель державної чи комунальної власності); рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіку Крим, відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у випадках, передбачених законом); письмову згоду землевласника (землекористувача), засвідчену нотаріально (у разі викупу (вилучення) земельної ділянки в порядку, встановленому законодавством), або рішення суду; довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями; матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування (у разі формування земельної ділянки); відомості про обчислення площі земельної ділянки (у разі формування земельної ділянки); копії правовстановлюючих документів на обєкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці (за наявності таких обєктів); розрахунок розміру втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва (у випадках, передбачених законом); розрахунок розміру збитків власників землі та землекористувачів (у випадках, передбачених законом); акт приймання передачі межових знаків на зберігання (у разі формування земельної ділянки); акт перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно- захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявності (у разі формування земельної ділянки); перелік обмежень у використанні земельних ділянок; викопіювання з кадастрової карти (плану) або інші графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки); кадастровий план земельної ділянки; матеріали перенесення меж земельної ділянки в натуру (на місцевість) (у разі формування земельної ділянки); матеріали погодження проекту землеустрою.

Відповідно до ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до п.1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідност. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ч.1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб та в межах заявлених ними вимог.

Таким чином, суд дійшов до висновку що відповідач, безпідставно відмовляється надати згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вищезазначеної земельної ділянки, якою користується позивач на законних підставах, для реалізації права на отримання земельної ділянки у власність.

Керуючись ст.ст. 93, 122, 125, 127, 128, 152, 198 ЗК України власник, ст. 50 Закону України «Про землеустрій», ст.ст. 10,11, 57-64, 66, 88, 158, 169, 209, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_2 до Приватного підприємства „ФАРТ НАФТА, третя особа Березанська районна державна адміністрація Миколаївської області про визнання відмови неправомірною, надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання згоди на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки - задовольнити.

Визнати відмову Приватного підприємства «ФАРТ НАФТА» в ненаданні згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та на проведення експертної грошової оцінки неправомірною.

Надати згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0082 га, кадастровий номер :09:000:0079 за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Рибаківка, із земель запасу державної власності за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, для комерційного використання під розміщення ринку, у власність ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн. НОМЕР_1.

Надати згоду на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянкиплощею 0,0082 га, кадастровий номер :09:000:0079 за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Рибаківка, із земель запасу державної власності за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, для комерційного використання під розміщення ринку.

Рішення суду може бути переглянуте за заявою відповідача, який не приймав участі при розгляді справи, поданої протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено, про що протягом десяти днів з дня проголошення подається апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу потягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя

11 травня 2017 року