Категорія 59Доповідач Медвецький С. К.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2017 рокум. Вінниця

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області у складі:

головуючого Медвецького С.К.,

суддів: Марчук В.С., Оніщука О.С.,

з участю секретаря Ліннік Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 13 січня 2017 року у справі за заявою управління Державної казначейської служби у місті Вінниці Вінницької області про зміну способу і порядку виконання рішення суду у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Ленінського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції, товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецторг», Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, третя особа: публічне акціонерне товариство «Банк Форум», про стягнення коштів та відшкодування моральної шкоди,

встановила:

У грудні 2016 року управління Державної казначейської служби у місті Вінниці Вінницької області (далі - Управління) звернулося в суд із цією заявою, мотивуючи її тим, що до них на виконання надійшов виконавчий лист про стягнення з Ленінського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції (далі - ДВС ВМУЮ) на користь ОСОБА_2 грошових коштів в сумі 166 500 грн., внесених як оплату за придбання майна з прилюдних торгів, а також 1 665 грн. судового збору.

Наказом Міністерства юстиції України № 1859/5 від 1 жовтня 2015 року «Про реорганізацію та утворення відділів державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції» та Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області від 25 листопада 2015 року № 862/10 «Про реорганізацію відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції» 27 листопада 2015 року Ленінський відділ ДВС ВМУЮ та Вишенський відділ ДВС ВМУЮ реорганізовано шляхом злиття у Центральний відділ державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції.

Відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 2 квітня 2012 року № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29 вересня 2016 року № 2832/5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 вересня 2016 року за № 1302/29432 органи ДВС мають відповідні рахунки в органах Державної казначейської служби України для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам. Депозитні суми - це кошти, що не належать бюджетній установі, надходять у її тимчасове розпорядження та із настанням відповідних умов перераховуються за призначенням. Депозитні суми надходять до установи та не мають відношення до виконання єдиного кошторису бюджетної установи.

У Центрального відділу ДВС ВМУЮ наявний депозитний рахунок відкритий, який є транзитним - на ньому знаходяться кошти, що стягнуті з боржників на користь стягувачів. Центральний відділ ДВС ВМУЮ є органом державної виконавчої служби, який входить до системи Міністерства юстиції України і підпорядковується департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України та Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області.

Центральний відділ ДВС ВМУЮ безпосередньо не є розпорядником бюджетних коштів, не складає кошториси. Головне територіальне управління юстиції складає проект кошторису на своє утримання та здійснює бухгалтерський облік витрат.

Посилаючись на те, що зазначені обставини ускладнюють виконання судового рішення, Управління просило змінити спосіб та порядок виконання судового рішення від 29 грудня 2015 року у справі № 127/10312/15ц шляхом здійснення безспірного списання коштів на користь ОСОБА_2 з рахунків Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 13 січня 2017 року змінено спосіб та порядок виконання судового рішення від 29 грудня 2015 року у справі № 127/10312/15ц шляхом здійснення безспірного списання коштів на користь ОСОБА_2 з рахунків Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області.

В апеляційній скарзі Головне територіальне управління юстиції у Вінницькій області просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, із постановленням ухвали про відмову в задоволенні заяви Управління про встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає, що вона підлягає задоволенню частково з таких міркувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 169 ЦПК України суд відкладає розгляд справи в межах строків, встановлених статтею 157 цього Кодексу, у разі неявки в судове засідання однієї із сторін або будь-кого з інших осіб, які беруть участь у справі, про яких нема відомостей, що їм вручені судові повістки.

Згідно зі ст. 373 ЦПК України за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою сторони виконавчого провадження суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання.

За наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони виконавчого провадження, за заявою виконавця, поданою на підставі заяви сторони виконавчого провадження, або за заявою державного виконавця, поданою з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», суд, який видав виконавчий документ, розглядає питання про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення у порядку, передбаченому частиною першою цієї статті.

За правилами ст. 74 ЦПК України судові виклики здійснюються судовими повістками про виклик, які разом із розпискою надсилаються поштою рекомендованим листом із повідомленням або через кур'єрів за адресою, зазначеною стороною. Особи, які беруть участь у справі, можуть бути повідомлені або викликані в суд телеграмою, факсом чи за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 76 ЦПК України судові повістки, адресовані фізичним особам, вручаються їм під розписку, а юридичним особам - відповідній службовій особі, яка розписується про одержання повістки. Розписка про одержання повістки з поміткою про дату вручення в той самий день особами, які її вручали, повертається до суду.

З матеріалів справи та доводів апеляційної скарги слідує, що розгляд питання про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення проведено з порушенням наведених вимог закону, без участі представника Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області й за відсутності у матеріалах справи жодних даних про те, що його у встановленому законом порядку було повідомлено судовою повісткою про час і місце розгляду справи в суді.

Згідно зі ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.

Розглянувши справу за відсутності представника Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, порушивши конституційне право юридичної особи на участь у судовому засіданні та проігнорувавши вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо права на справедливий судовий розгляд, суд першої інстанції позицію та доводи Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області не з'ясував і не забезпечив можливості переконувати суд в обґрунтованості своїх тверджень.

Відповідно до п. 3 ст. 312 ЦПК України розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо останній порушив порядок, встановлений для його вирішення.

Оскільки неповнота з'ясування обставин у справі та порушення зазначених норм процесуального права унеможливлює встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення питання про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення, і ці порушення були допущені судом першої інстанції, то ухвала суду підлягає скасуванню з передачею питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 307, 312, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області задовольнити частково.

Ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 13 січня 2017 року скасувати.

Передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: підпис С. К. Медвецький

Судді : підпис В. С. Марчук

підпис В. В. Оніщук

З оригіналом згідно:

Головуючий С. К. Медвецький