У х в а л а

іменем україни

22 лютого 2017 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючогоДемяносова М.В.,
суддів:Іваненко Ю.Г., Леванчука А.О.,Маляренка А.В., Ступак О.В.,
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_6 до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області про визнання права власності на нерухоме майно та за позовом третіх осіб із самостійними вимогами щодо предмета спору: ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, Товариства з обмеженою відповідальністю «Єдність-5» до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області, ОСОБА_6 про визнання права власності, за касаційною скаргою ОСОБА_22, яка діє в інтересах ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21 та за касаційною скаргою ОСОБА_6 на рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 12 лютого 2016 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 28 квітня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У січні 2015 року ОСОБА_6 звернувся до суду з позовом у якому, з урахуванням уточненених позовних вимог, просив визнати за ним право власності на павільйон «ІНФОРМАЦІЯ_1», загальною площею 85,3 кв. м, овочевий павільйон та ряди для торгівлі продтоварами, площею 445,1 кв. м, ряди для торгівлі промисловими товарами, площею 1 426,1 кв. м по вул. Торговій на території літнього ринку «Комфорт» у смт Лазурне Скадовського району Херсонської області на підставі ч. 4 ст. 778 ЦК України.

На обґрунтування позову посилався на ті обставини, що йому як приватному підприємцю рішенням виконавчого комітету Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 27 лютого 2008 року № 21 надано дозвіл на реконструкцію існуючих продовольчих та промислових рядів та будівництво адмінбудівлі з ваговою та інших будівель на літньому ринку «Комфорт» у смт Лазурне по вул. Торговій, Скадовського району Херсонської області та надано дозвіл на виготовлення проектно-кошторисної документації.

02 серпня 2010 року Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області засвідчила відповідність закінченого будівництвом об'єкта реконструкції існуючих торговельних рядів та будівництво будівель на території літнього ринку «Комфорт» Скадовського району Херсонської області проектній документації та вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил та підтвердила його готовність до експлуатації.

Рішенням виконавчого комітету Лазурненської селищної ради від 29 вересня 2010 року № 122 на підставі сертифіката відповідності закінченого будівництвом об'єкта від 27 серпня 2010 року № ХС 000391, що виданий на підставі акта готовності об'єкта до експлуатації від 02 серпня 2010 року, надано дозвіл бюро технічної інвентаризації Скадовського району Херсонської області на видачу приватному підприємцю ОСОБА_6 свідоцтва про право власності на павільйон «ІНФОРМАЦІЯ_1», загальною площею 85,23 кв. м, овочевого павільйону та рядів для торгівлі продовольчими товарами, площею 441,5 кв. м, рядів для торгівлі промисловими товарами, площею 1 426,1 кв. м, на території літнього ринку «Комфорт» в смт Лазурне Скадовського району Херсонської області.

10 грудня 2010 року на підставі вищезазначеного рішення виконкому Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області він отримав свідоцтво про право власності на нерухоме майно, однак у зв'язку з втратою цього свідоцтва йому видане нове свідоцтво на це ж майно як фізичній особі ОСОБА_6

Проте, 01 лютого 2013 року рішенням Скадовського районного суду Херсонської області визнано незаконним та скасовано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 10 лютого 2012 року видане на його ім'я та визнано право комунальної власності на спірне нерухоме майно за Лазурненською селищною радою Скадовського району Херсонської області.

Позивач вважає, що та обставина, що на спірне нерухоме майно визнано право комунальної власності за відповідачем не позбавляє його права на звернення до суду з позовом про захист свого права власності на нерухоме майно, набуте ним відповідно до ч. 4 ст. 778 ЦК України із застосуванням положень ст.365 ЦК України, оскільки рішення виконавчого комітету Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 27 лютого 2008 року за № 21, яким йому надано дозвіл на реконструкцію майна є чинним.

В ході судового розгляду ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17. ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ТОВ «Єдність-5» в якості третіх осіб із самостійними вимогами щодо предмету спору звернулися до суду із позовною заявою, в якій порушено питання про визнання права спільної власності за ОСОБА_7 на місце НОМЕР_1; за ОСОБА_8 на місце НОМЕР_2 за ОСОБА_9 на місце НОМЕР_3; за ОСОБА_10 на місце НОМЕР_4 за ОСОБА_23 на місце НОМЕР_5; за ОСОБА_12 на місце НОМЕР_6 за ОСОБА_13 на місце НОМЕР_7 за ОСОБА_14 на місце НОМЕР_8 за ОСОБА_15 на місце НОМЕР_9 за ОСОБА_16 на місце НОМЕР_10; за ОСОБА_17 на місце НОМЕР_11; за ОСОБА_18 на місце НОМЕР_12 за ОСОБА_19 на місце НОМЕР_13; за ОСОБА_21 на місце НОМЕР_14; за ОСОБА_20 на місце НОМЕР_15, ща розміщені на рядах для торгівлі промисловими товарами на території літнього ринку «Комфорт» у смт Лазурне Скадовського району Херсонської області; у вказаній частині вимог скасувати свідоцтво про здійснення реєстрації права власності на комунальне майно за Лазурненською селищною радою.

На обґрунтування позовних вимог посилаються на те, що у 2007−2008 роках приватний підприємець ОСОБА_6 з власної ініціативи, але за кошти, отриманні шахрайським шляхом у позивачів (третіх осіб), реконструював торгові ряди, які належали їм на праві власності і на сьогодні становлять об'єкти капітального будівництва, а тому вважають, що у разі визнання за ОСОБА_6 права власності на зазначене майно будуть порушені їхні інтереси і права. Крім того, зазначали, що на підставі судового рішення Лазурненська селищна рада здійснила реєстрацію права власності на спірне майно, тим самим порушивши їх право власності на торгові павільйони.

На підставі викладеного просили задовольнити їхні позовні вимоги.

Рішенням Скадовського районного суду Херсонської області від 12 лютого 2016 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 28 квітня 2016 року у задоволенні позову ОСОБА_6 та у задоволенні позову ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ТОВ «Єдність 5» відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_22, яка діє в інтересах ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, просить скасувати оскаржувані судові рішення, обґрунтовуючи свої доводи неправильним застосуванням судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

У касаційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати оскаржувані судові рішення, обґрунтовуючи свої доводи неправильним застосуванням судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права та ухвалити нове рішення про задоволення його позову.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-УІІІ «Про судоустрій статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційних скарг, колегія суддів дійшла висновку, що касаційні скарги підлягають відхиленю з огляду на наступне.

З урахуванням вимог ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Згідно зі ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Рішення судів першої та апеляційної інстанцій відповідають зазначеним нормам процесуального права.

Судами встановлено, 02 квітня 2008 року між Лазурненською селищною радою в особі голови ОСОБА_24 та приватним підприємцем ОСОБА_6 укладений договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,4268 га, яка знаходиться по вул. Торговій у смт Лазурне, терміном на 10 років, для організації літнього ринку «Торговий комплекс «Комфорт». Договір зареєстрований у Скадовському районному відділенні регіональної філії ДП «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18 квітня 2008 року.

Приватним підприємством «Землевпорядник» у 2007 році розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду приватному підприємцю ОСОБА_6

Рішенням виконавчого комітету Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області від 27 лютого 2008 року № 21 приватному підприємцю ОСОБА_6 дано згоду на реконструкцію існуючих продовольчих та промислових рядів та будівництво адмінбудівлі з ваговою та інших будівель на літньому ринку «Комфорт» в смт Лазурне та надано дозвіл на виготовлення проектно-кошторисної документації на проведення зазначених робіт.

17 липня 2009 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області фізичній-особі підприємцю ОСОБА_6 надано дозвіл № 545/2009 на виконання будівельних робіт по реконструкції існуючих торговельних рядів та будівництво будівель на території літнього ринку «Комфорт» у смт Лазурне Скадовського району Херсонської області.

02 серпня 2010 року складений акт готовності об'єкта до експлуатації, в якому зазначено вважати закінчений будівництвом об'єкт готовим до експлуатації: реконструкція існуючих торговельних рядів та будівництва будівель на території літнього ринку «Комфорт» в смт Лазурне, павільой «ІНФОРМАЦІЯ_1» та 27 серпня 2010 року фізичній особі-підприємцю ОСОБА_6 видано сертифікат відповідності № ХС000391, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта (окремого пускового комплексу) − реконструкція існуючих торговельних рядів та будівництво будівель на території літнього ринку «Комфорт», вул. Торгова, смт Лазурне, Скадовський район, Херсонська область, загальна площа павільйону «ІНФОРМАЦІЯ_1» 85,3 кв. м, площа овочевого павільйону та рядів для торгівлі продтоварами 441,5 кв. м, рядів для торгівлі промисловими товарами − 1426,1 кв. м проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил та підтверджує його готовність до експлуатації.

На підставі зазначеного сертифікату рішенням виконавчого комітету Лазурненської селищної ради від 29 вересня 2010 року надано дозвіл бюро технічної інвентаризації Скадовського району Херсонської області на видачу приватному підприємцю ОСОБА_6 свідоцтва про право власності на павільйон «ІНФОРМАЦІЯ_1», загальною площею 85,23 кв. м; овочевого павільйону та рядів для торгівлі продовольчими товарами, площею 441,5 кв. м, рядів для торгівлі промисловими товарами, площею 1426,1 кв. м, на території літнього ринку «Комфорт» у смт Лазурне Скадовського району Херсонської області.

Рішенням виконавчого комітету Лазурненської селищної ради від 24 жовтня 2011 року № 105 погашено попереднє свідоцтво про право власності на майно, видане ОСОБА_6 на підставі рішення виконавчого комітету Лазурненської селищної ради від 29 вересня 2010 року № 122, у зв'язку з його втратою та видане нове свідоцтво на це майно фізичній особі ОСОБА_6

Рішенням Скадовського районного суду Херсонської області від 01 лютого 2013 року позов Лазурненської селищної ради задоволено.

Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Лазурненської селищної ради від 29 вересня 2010 року «Про надання дозволу на видачу свідоцтва про право приватної власності на павільйон «ІНФОРМАЦІЯ_1», овочевий павільйон, рядів продовольчих та промислових товарів на території літнього ринку «Комфорт» по вул. Торговій ПП ОСОБА_6

Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Лазурненської селищної ради від 24 жовтня 2011 року «Про надання дозволу на видачу свідоцтва про право приватної власності на комерційний об'єкт ПП ОСОБА_6 взамін загубленого.

Визнано незаконним та скасовано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 10 лютого 2012 року, видане на ім'я ОСОБА_6, а саме на павільйон «ІНФОРМАЦІЯ_1», загальною площею 85,3 кв. м, овочевий павільйон та ряди для торгівлі продовольчими товарами, площею 441,5 кв. м, ряди для торгівлі промисловими товарами, площею 1426,1 кв. м по вулиці Торговій на території літнього ринку «Комфорт» в смт Лазурне Скадовського району Херсонської області.

Визнано за Лазурненською селищною радою Скадовського району Херсонської області право комунальної власності на павільйон «ІНФОРМАЦІЯ_1» загальною площею 85,3 кв. м, овочевий павільйон та ряди для торгівлі продтоварами площею 445,1 кв. м, ряди для торгівлі промисловими товарами площею 1426,1 кв. м по вул. Торговій на території літнього ринку «Комфорт» в смт Лазурне Скадовського району Херсонської області.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 11 вересня 2013 року рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 01 лютого 2013 року залишено в силі.

Відповідно до ч. 1 ст. 776 ЦК Українипоточний ремонт речі, переданої в найм, проводиться наймачем за його рахунок, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з положеннями ч. 1, 4 ст. 778 ЦК України наймач за згодою наймодавця може поліпшити річ, та якщо в результаті поліпшення, зробленого за згодою наймодавця, створена нова річ, наймач стає її співвласником. Частка наймача відповідає вартості його витрат на поліпшення речі, якщо інше не встановлено договором або законом.

Таким чином, суд першої інстанції, з висновками якого погодився й суд апеляційної інстанції, дійшов правильного висновку, що спірне майно є власністю Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області, і дозволу на його передачу іншим особам селищна рада не надавала та в оренду ОСОБА_6 майно не передавала, тому реконструкція цього майна не призводить до виникнення права власності у позивача на це майно, а позовні вимоги третіх осіб є необґрунтованими.

Ухвалюючи рішення у справі, суд повно та всебічно дослідив наявні у справі докази, надав їм належну оцінку згідно з положеннями ст. ст. 10, 60, 212 ЦПК України, у результаті чого ухвалив законне й обґрунтоване рішення, яке відповідає вимогам ст. ст. 213−215 ЦПК України, підстави для його скасування відсутні.

Переглядаючи справу в апеляційному порядку, апеляційний суд із дотриманням вимог ст. ст. 303, 304 ЦПК України перевірив доводи апеляційної скарги та спростував їх відповідними висновками, у результаті чого постановив законну й обґрунтовану ухвалу, яка відповідає вимогам ст. 315 ЦПК України.

Наведені в касаційних скаргах доводи висновків судів не спростовують, зводяться до переоцінки доказів, що відповідно до ч. 1 ст. 335 ЦПК України на стадії перегляду справи у касаційному порядку не передбачено.

Вищезазначене дає підстави для висновку, що касаційні скарги підлягають відхиленню, а ухвалені у справі судові рішення - залишенню без змін з підстав, передбачених ст. 337 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційні скарги ОСОБА_22, яка діє в інтересах ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, та ОСОБА_6 відхилити.

Рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 12 лютого 2016 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 28 квітня 2016 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий М.В. Демяносов
Судді: Ю.Г. Іваненко А.О. Леванчук А.В. Маляренко О.В. Ступак