Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 480/2820/16-ц
УХВАЛА

29 травня 2017 року

Миколаївський районний суд Миколаївської області в складі головуючого судді Шаронової Н.О., за участю секретаря судового засідання Біди В.Д., прокурора Андросової І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві цивільну справу за позовом Заступника керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави до ОСОБА_1 районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання незаконним та скасування розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації № 152-р від 19.04.2017 Про приватизацію земель СК імені Горького, визнання незаконним та скасування розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації № 242-р від 20.06.2007 Про затвердження проекту приватизації земель СК імені Горького в межах території Криничанської сільської ради,-

встановив:

У грудні 2016 року Заступник ОСОБА_1 місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави звернувся до Миколаївського районного суду Миколаївської області з позовною заявою до ОСОБА_1 районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання незаконним та скасування розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації № 152-р від 19.04.2017 Про приватизацію земель СК імені Горького, визнання незаконним та скасування розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації № 242-р від 20.06.2007 Про затвердження проекту приватизації земель СК імені Горького в межах території Криничанської сільської ради.

15 лютого 2017 року ОСОБА_2 ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_3 подала на адресу суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору таких громадян:

- ОСОБА_4;

- ОСОБА_5;

- ОСОБА_6;

- ОСОБА_7;

- ОСОБА_8;

- ОСОБА_9;

- ОСОБА_10;

- ОСОБА_11;

- ОСОБА_12;

- ОСОБА_13;

- ОСОБА_2;

- ОСОБА_14;

- ОСОБА_15;

- ОСОБА_16;

- ОСОБА_17;

- ОСОБА_18;

- ОСОБА_19;

- ОСОБА_20;

- ОСОБА_21;

- ОСОБА_22;

- ОСОБА_23;

- ОСОБА_24;

- ОСОБА_25;

- ОСОБА_26;

- ОСОБА_27;

- ОСОБА_28;

- ОСОБА_29;

- ОСОБА_30;

- ОСОБА_31;

- ОСОБА_32;

- ОСОБА_33;

- ОСОБА_34;

- ОСОБА_35;

- ОСОБА_36;

- ОСОБА_37;

- ОСОБА_38;

- ОСОБА_39;

- ОСОБА_40;

- ОСОБА_41;

- ОСОБА_42.

Обґрунтовуючи своє клопотання, ОСОБА_2 ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_3 зазначила, що на підставі оскаржуваних позивачем розпоряджень ОСОБА_1 районної державної адміністрації: № 152-р від 19.04.2017, № 242-р від 20.06.2007, саме вказаним вище громадянам було передано у приватну власність земельні ділянки в межах території Криничанської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області.

Також ОСОБА_2 ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_3 просила залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Приватне сільськогосподарське підприємство Аскер, з огляду на те, що у 2007 році між фізичними особами, власниками земель та Приватним сільськогосподарським підприємством Аскер було укладено договори оренди землі строком на 10 років, які станом на сьогодні є діючими, а тому з метою захисту прав громадян та інтересів Приватного сільськогосподарського підприємства Аскер, ОСОБА_2 ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_3 просила залучити вказаних осіб до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

10 березня 2017 року ОСОБА_43, яка є представником Приватного сільськогосподарського підприємства Аскер також подала на адресу Миколаївського районного суду Миколаївської області клопотання про залучення Приватного сільськогосподарського підприємства Аскер до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

В обґрунтування клопотання представник Приватного сільськогосподарського підприємства Аскер вказував на те, що Приватному сільськогосподарському підприємству Аскер стало відомо про те, що Заступник керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання незаконним та скасування розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації № 152-р від 19.04.2017 Про приватизацію земель СК імені Горького, визнання незаконним та скасування розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації № 242-р від 20.06.2007 Про затвердження проекту приватизації земель СК імені Горького в межах території Криничанської сільської ради. У позовній заяві прокурор посилається на те, що органами прокуратури області встановлені порушення вимог чинного законодавства при прийняті у 2007 році ОСОБА_1 районною державною адміністрацією зазначених вище розпоряджень, що призвело до прийняття відповідачем похідного від них розпорядження № 287-р від 12.07.2007 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою в межах території Криничанської сільської ради», незаконної видачі 40 членам СК імені Горького - громадянам України Державних актів на право приватної власності на землю та передачі цим громадянам у володіння земель сільськогосподарського призначення загальною площею 412,62 га.

Так, на підставі розпоряджень ОСОБА_1 районної державної адміністрації Миколаївської області № 152-р від 19.04.2007, № 242-р від 20.06.2007 та № 287-р від 12.07.2007, 08.08.2007 40 громадянам України - членам СК імені Горького, який утворено в с. Новогригорівка, Миколаївського району, Миколаївської області, видані Державні акти на право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення.

Кожному з членів СК імені Горького у власність надані земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 10,13 га, загальною площею 412,62 га.

У власність земельні ділянки отримали: ОСОБА_8, ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_19, ОСОБА_23, ОСОБА_5, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_26, ОСОБА_32С, ОСОБА_36, ОСОБА_4, ОСОБА_22, ОСОБА_18, ОСОБА_17, ОСОБА_2, ОСОБА_41, ОСОБА_40, ОСОБА_34, ОСОБА_9, ОСОБА_29, ОСОБА_12, ОСОБА_11, ОСОБА_13, ОСОБА_38, ОСОБА_38, ОСОБА_14, ОСОБА_10, ОСОБА_42, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_24, ОСОБА_25С, ОСОБА_35, ОСОБА_44, ОСОБА_37, ОСОБА_31, ОСОБА_30

09.08.2007 Приватним сільськогосподарським підприємством ОСОБА_3 з 37 власниками зазначених земельних ділянок, укладені договори оренди земельних ділянок строком на 10 років, котрі 04.09.2007 зареєстровані ОСОБА_1 регіональною філією Центру ДЗК.

Строк дії вказаних договорів оренди не сплинув.

На виконання умов зазначених вище договорів оренди Приватне сільськогосподарське підприємство Аскер належним чином виконує свої обов'язки орендаря, самостійно господарює на землі, використовуючи земельні ділянки за їх цільовим призначенням, отримує продукцію та доходи, сплачує передбачені чинним законодавством податки та платежі.

Правовідносини, що виникають між орендодавцем та орендарем є похідними від права власності на земельні ділянки.

У разі задоволення позову про визнання незаконними та скасування розпоряджень ОСОБА_1 районної державної адміністрації, у позивача виникне право заявити вимогу до власників земельних ділянок і, відповідно, до Приватного сільськогосподарського підприємства Аскер, як до орендаря зазначених земельних ділянок та, окрім іншого, визнати недійсними договори оренди.

Окрім того, у разі задоволення цих позовних вимог прокурор отримає

можливість обґрунтувати вже заявлені позовні вимоги у цивільних справах, у

тому числі щодо визнання недійсними договорів оренди, у яких

відповідачами виступають ОСОБА_1 райдержадміністрація, 29 власників

земельних ділянок та Приватного сільськогосподарського підприємства Аскер, які подані прокурором протягом лютого-березня 2015 року до Миколаївського районного суду Миколаївської області (цивільні справи № № 480/277/15-ц; 480/555/15-ц; 480/999/15-ц; 480/510/15-ц; 480/494/15-ц; 480/495/15-ц; 480/507|15-ц; 480/508/15-ц; 480/554/15-ц; 480/611/15-ц; 480/612/15-ц; 480/512/15-ц; 480/496/15-ц; 480/506/15-ц; 480/498/15-ц; 480/497/15-ц; 480/613/15-ц; 480/511/15-ц; 480/500/15-ц; 480/509/15-ц; 480/548/15-ц; 480/547/15-ц; 480/550/15-ц; 480/505/15-ц; 480/549/15-ц; 480/614/15-ц; 480/551/15-ц; 480/546/15-ц; 480/615/15-ц.), провадження в яких зупинено.

Тобто, рішення суду, ухвалене у справі № 480/2820/16-ц, може вплинути на права чи обов'язки Приватного сільськогосподарського підприємства Аскер, як орендаря земельних ділянок.

При цьому, Приватне сільськогосподарське підприємство Аскер, як орендаря земельних ділянок, до участі у справі у якості третьої особи не залучено.

У судовому засіданні прокурор Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_45 не заперечувала щодо задоволення клопотання ОСОБА_2 ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_3, а також клопотання ОСОБА_43, яка є представником Приватного сільськогосподарського підприємства Аскер про залучення приватних власників земельних ділянок, а також Приватного сільськогосподарського підприємства Аскер, до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, однак просила суд звернути увагу на лист ОСОБА_1 районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області щодо факту смерті відносно громадян: ОСОБА_46, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла 30.11.2013, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер 16.10.2014, ОСОБА_47, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка померла 31.01.2017, ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_4, який помер 18.01.2016, ОСОБА_21, ІНФОРМАЦІЯ_5, який помер 23.03.2009, ОСОБА_22, ІНФОРМАЦІЯ_6, яка померла 28.11.2012, ОСОБА_25, ІНФОРМАЦІЯ_7, яка померла 26.01.2011, ОСОБА_27, ІНФОРМАЦІЯ_8, яка померла 06.02.2016, ОСОБА_28, ІНФОРМАЦІЯ_9, який помер 19.06.2013, ОСОБА_29, ІНФОРМАЦІЯ_10, яка померла 04.08.2015, ОСОБА_35, ІНФОРМАЦІЯ_11, який помер 16.12.2012.

Представник відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації Миколаївської області у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про час і місце судового розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_45, суд дійшов такого.

Відповідно до ст. 35 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до ухвалення судом рішення, якщо рішення в справі може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї із сторін.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі в справі також за клопотанням сторін, інших осіб, які беруть участь у справі. Якщо суд при прийнятті позовної заяви, здійсненні провадження у справі до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 36 ЦПК України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, може сама звернутися з заявою про свою участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Цивільного кодексу України здатність мати цивільні права та обов'язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи.

При цьому, судом встановлено, що цивільна правоздатність фізичних осіб, приватних власників земельних ділянок, громадян: ОСОБА_46, ОСОБА_5, ОСОБА_47, ОСОБА_14, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_25, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_35, припинилася, у зв'язку зі смертю останніх.

Водночас, суд вважає, що судове рішення у даній справі може вплинути на права і обов'язкиОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_26, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, а також Приватного сільськогосподарського підприємства Аскер.

За таких обставин клопотання ОСОБА_2 ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_3 про залучення приватних власників земельних ділянок, а також Приватного сільськогосподарського підприємства Аскер до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, підлягає частковому задоволенню.

Також підлягає задоволенню клопотання ОСОБА_43, яка є представником Приватного сільськогосподарського підприємства Аскер про залучення Приватного сільськогосподарського підприємства Аскер до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись ст. ст. 35, 36, 208-210 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_2 ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_3 про залучення приватних власників земельних ділянок, а також Приватного сільськогосподарського підприємства Аскер до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору задовольнити частково.

Задовольнити клопотання ОСОБА_43, яка є представником Приватного сільськогосподарського підприємства Аскер про залучення Приватного сільськогосподарського

підприємства Аскер до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Залучити до участі у цивільній справі № 480/2820/16-ц за позовом Заступника керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави до ОСОБА_1 районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання незаконним та скасування розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації № 152-р від 19.04.2017 Про приватизацію земель СК імені Горького, визнання незаконним та скасування розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації № 242-р від 20.06.2007 Про затвердження проекту приватизації земель СК імені Горького в межах території Криничанської сільської ради:

- ОСОБА_6;

- ОСОБА_7;

- ОСОБА_8;

- ОСОБА_9;

- ОСОБА_10;

- ОСОБА_11;

- ОСОБА_12;

- ОСОБА_13;

- ОСОБА_15;

- ОСОБА_16;

- ОСОБА_17;

- ОСОБА_18;

- ОСОБА_19;

- ОСОБА_20;

- ОСОБА_23;

- ОСОБА_24;

- ОСОБА_26;

- ОСОБА_30;

- ОСОБА_31;

- ОСОБА_32;

- ОСОБА_33;

- ОСОБА_34;

- ОСОБА_36;

- ОСОБА_37;

- ОСОБА_38;

- ОСОБА_39;

- ОСОБА_40;

- ОСОБА_41;

- ОСОБА_42, а також Приватне сільськогосподарське підприємство Аскер, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

В іншій частині клопотання ОСОБА_2 ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_3 - відмовити.

Направити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, копії даної ухвали, а також копії позовної заяви для ознайомлення.

Запропонувати третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача подати до суду письмові пояснення по суті позовної заяви з викладенням своєї правової позиції по суті спору, обґрунтувавши їх документально.

Розгляд справи відкласти на 30 червня 2017 року на 11 год. 00 хв.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Шаронова

29.05.2017