Справа № 296/2321/15-ц
У Х В А Л А

"07" лютого 2017 р.м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого судді Анциборенко Н.М.,

при секретарі Медведській Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі справу за скаргою АТ Банк Фінанси та Кредит в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Банк Фінанси та Кредит ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В:

АТ Банк Фінанси та Кредит в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Банк Фінанси та Кредит ОСОБА_1С звернулось до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_2.

В обґрунтування скарги зазначає, що 06.07.2015 року по справі №296/2321/15-ц Корольовським районним судом м. Житомира виданий виконавчий лист про стягнення з ПАТ Банк Фінанси та Кредит на користь ОСОБА_3 боргу у сумі 7 452,23 доларів США.

13.07.2015 року на виконання виконавчого листа державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №48068073.

29.07.2015 року державним виконавцем винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження №48068073, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно АТ Банк Фінанси та Кредит та 29.07.2015 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано публічне обтяження №15443780, внесене на підставі постанови про арешт майна №48068073, а також 29.07.2015 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстроване публічне обтяження за №10602217, внесене на підставі постанови про арешт майна №48068073.

Однак, 27.05.2016 року державним виконавцем Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_2 на підставі п.3 ч.1 ст.49 Закону України Про виконавче провадження прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження №48068073, якою чинність арештів майна та інших заходів примусового виконання рішення залишено в силі. Вважає, що незняття арешту з майна АТ Банк Фінанси та Кредит при винесені постанови про закінчення виконавчого провадження в звязку з ліквідацією банку тягне за собою порушення не тільки норм Закону України Про виконавче провадження, але й прав вкладників, так як відомо, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до приписів ст.3 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Після уточнення вимог (а.с.51) просить визнати бездіяльність державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_2 щодо незняття арешту з майна та грошових коштів АТ Банк Фінанси та Кредит при винесенні постанови про закінчення провадження №48068073 неправомірною; зобовязати Корольовський відділ державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області провести виконавчі дії по зняттю арештів з нерухомого, рухомого майна АТ Банк Фінанси та Кредит по виконавчому провадженю № 48068073; зобовязати Корольовський відділ державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області вчинити дії по вилученню обтяження, накладеного у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, номер запису про обтяження 15443780, а також обтяження, накладеного у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про обтяження 10602217.

У судове засідання після оголошеної перерви представник заявника не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.77).

Представник Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області у судове засідання після оголошеної перерви не зявилася, про дату, час і місце судового розгляду повідомлена належним чином, згідно поданої заяви (а.с.79) просить розглянути справу у її відсутності.

Заінтересована особа ОСОБА_3 у судове засідання не зявилася, про дату, час і місце судового розгляду повідомлена належним чином (а.с.71).

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що постановою старшого державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції ОСОБА_4 від 13.07.2015 року відкрито виконавче провадження №48068073 за виконавчим листом № 296/2321/15-ц, виданим 06.07.2015 року про стягнення з АТ Банк Фінанси та Кредит на користь ОСОБА_3 суми боргу 7452 доларів США 23 центи (а.с.4).

Постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 29.07.2015 року накладено арешт на все майно ПАТ Банк Фінанси та Кредит (а.с.5).

Як вбачається з Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна на підставі постанови головного державного виконавця Корольовського ВДВС Житомирського МУЮ ОСОБА_5 №48068073 від 29.07.2015 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження на все рухоме майно ПАТ Банк Фінанси та Кредит накладено заборону відчуження. Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження також накладено арешт на нерухоме майно ПАТ Банк Фінанси та Кредит .

27.05.2016 року державним виконавцем Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_2 прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.3 ч.1 ст.49, ст.50 Закону України Про виконавче провадження у звязку з тим, що відповідно до постанови Правління НБУ від 17.12.2015 року № 898 Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію АТ Банк Фінанси та Кредит виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 18.12.2015 року № 230 Про початок процедури ліквідації АТ Банк Фінанси та Кредит та делегування повноважень ліквідатора банку.

Згідно супровідного листа від 27.05.2016 року виконавчий документ повернуто Корольовському районному суду м. Житомира (а.с.6).

Постановою Правління Національного банку України №898 від 17.12.2015 року №898 відкликано банківську ліцензію та ліквідовано ПАТ Банк Фінанси та Кредит (а.с.8).

Згідно з рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №230 від 18.12.2015 року розпочато процедуру ліквідації АТ Банк Фінанси та Кредит з 18.12.2015 року по 17.12.2017 року включно та призначено Уповноваженою особою Фонду з делегуванням всіх повноважень ліквідатора АТ Банк Фінанси та Кредит ОСОБА_1 на два роки з 18 грудня 2015 року по 17 грудня 2017 року (а.с.9).

Відповідно до п.3-1 ч.1 ст.49 Закону України Про виконавче провадження, що діяв на час винесення постанови про закінчення виконавчого провадження, виконавче провадження підлягало закінченню у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника.

Згідно ч.5 ст.49 Закону України Про виконавче провадження постанова про закінчення виконавчого провадження у разі прийняття Національними банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника виноситься державним виконавцем не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. При цьому виконавчий документ надсилається до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до ч.2 ст.50 Закону України Про виконавче провадження у разі якщо у виконавчому провадженні державним виконавцем накладено арешт на майно боржника, у постанові про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, державний виконавець зазначає про зняття арешту, накладеного на майно боржника.

Згідно п.7 ч.2 ст.46 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб з дня початку процедури ліквідації банку втрачають чинність публічні обтяження чи обмеження на розпорядження (у тому числі арешти) будь-яким майном (коштами) банку. Накладення нових обтяжень чи обмежень на майно банку не допускається.

Відповідно до п.8 розділу 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб законодавчі та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, застосовуються у частині, що не суперечить Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб.

Враховуючи, що при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження державний виконавець Гарастовська А.А. повинна була керуватися п.3-1 ч.1 ст.49 Закону України Про виконавче провадження, однак, у порушення вимог чинного на час постанови законодавства державним виконавцем не було зазначено про зняття арешту з майна та оригінал виконавчого листа не надіслано до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, тому дії державного виконавця є неправомірними.

Відповідно до ч.2 ст.387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Керуючись Законом України Про виконавче провадження, ст.ст.383-387 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Визнати бездіяльність державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_2 щодо незняття арешту з майна та грошових коштів АТ Банк Фінанси та Кредит при винесенні постанови про закінчення провадження № 48068073 неправомірною.

Зобовязати державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області вчинити виконавчі дії по зняттю арештів з нерухомого, рухомого майна АТ Банк Фінанси та Кредит по виконавчому провадженню №48068073.

Зобовязати державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області вчинити дії по зняттю обтяження, накладеного у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, номер запису про обтяження 15443780.

Зобовязати державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби м. Житомир ГТУЮ у Житомирській області вчинити дії по зняттю обтяження, накладеного у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про обтяження 10602217.

Ухвала може бути оскаржена до Аапеляційного суду Житомирської області через Корольовський районний суд м. Житомира протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя Н. М. Анциборенко