УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2017 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого-судді Прохоренко В.В.,

секретар Башинська Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні скаргу Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш дім», заінтересована особа: Суворовський районний відділ державної виконавчої служби міста Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, на дії державного виконавця,

встановив:

ОСББ «Наш дім» звернулося до суду із вказаною вище скаргою, в якій зазначило, що 12.10.2016 року ними отримано постанову державного виконавця Федосєєва С.М. про арешт коштів на рахунках боржника від 04.10.2016 року та разом із нею постанову про відкриття виконавчого провадження від 03.06.2016 року із надписом «повторно». На момент отримання вищевказаних постанов, ОСББ «Наш дім» спираючись на рішення Суворовського районного суду вже самостійно погасило увесь борг на зарплатну банківську картку стягувача ОСОБА_1 16.10.2016 року ОСББ «Наш дім» подано скаргу на дії державного виконавця до Херсонського міського суду Херсонської області, яку задоволено частково та знято арешт з коштів, але державний виконавець зняти арешт відмовився, посилаючись на те, що ОСББ «Наш дім» не сплатило виконавчий збір та витрати виконавчого провадження. Вважає дії державного виконавця щодо винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 10.06.2016 року в сумі 1282,67 грн. незаконними. Просить суд визнати дії державного виконавця Федосєєва Сергія Миколайовича щодо стягнення з боржника виконавчого збору незаконними; скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору, винесену головним державним виконавцем Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Херсона ОСОБА_2 10.06.2016 року на підставі виконавчого листа № 668/6751/15-ц.

Представник скаржника в судове засіданняне зявилася, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Представник Суворовського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області в судове засідання не зявився, про час слухання справи повідомлений належним чином.

Дослідивши надані суду документи суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

03.06.2016 року головним державним виконавцем Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Херсона ОСОБА_2 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 51284199 за виконавчим листом № 668/6751/15-ц, виданого 27.05.2016 року Херсонським міським судом Херсонської області про стягнення з ОСББ «Наш дім» на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 01.06.2015 року по 25.12.2015 року у розмірі 12826,70 грн. (визначений без врахування податків та інших обовязкових платежів), яку необхідно самостійно виконати боржнику до 10.06.2016 року.

Згідно листа Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» Херсонської дирекції від 06.12.2016 року № 313-вих. встановлено, що за період з 03.06.2016 року по 04.10.2016 року на адресу ОСББ «Наш дім» до відділення поштового звязку значиться у надходженні рекомендований лист № 237 від 14.06.2016 року надійшов 15.06.2016 року та вручений 29.06.2016 року уповноваженій ОСОБА_3

10.06.2016 року головним державним виконавцем Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Херсона ОСОБА_2 у виконавчому провадженні № 51284199винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 1282,67 грн. на підставі того, що боржником у наданий строк, який в зазначеній постанові не вказано, виконавчий лист не виконано, за відсутності відомостей про отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження.

Положеннями ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року № 606-XIV (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, визначені цим законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 25 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець протягом 3 робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій указує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до 7 днів з моменту винесення постанови та зазначає, що в разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення зі стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, повязаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобовязаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачеві, відповідно до ст. 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Із матеріалів справи вбачається, що 10.06.2016 року головним державним виконавцем Суворовського ВДВС у м. Херсоні ОСОБА_2 винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору, з підстав невиконання в добровільному порядку у наданий строк судового рішення. Постанова про відкриття виконавчого провадження не надходила на адресу боржника, а рекомендований лист надійшов на адресу поштового відділення для вручення боржнику лише 14.06.2016 року.

Отже, сплив строку на виконання рішення суду, наданого для його добровільного виконання, не є достатньою підставою з якою законодавець повязує стягнення виконавчого збору з боржника.

Виконавчий збір стягується на підставі постанови державного виконавця, якщо боржником в установлений для цього строк рішення добровільно не виконано, а державним виконавцем вчинені дії, спрямовані на примусове виконання.

Така правова позиція викладена ВСУ в постанові від 06.07.2005 року № 6-785/цс15, яка є обовязковою для суду в частині застосування норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Відповідно ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього ЦПК, порушено їх права чи свободи.

Оскільки, матеріалами справи не підтверджено вчинення державним виконавцем на час винесення постанови про стягнення виконавчого збору будь-яких дій направлених на виконання рішення суду, а також те, що державним виконавцем на час винесення зазначеної постанови не направлено боржнику постанову про відкриття виконавчого провадження, суд приходить до висновку про неправомірність дій головного державного виконавця Суворовського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсона щодо безпідставного стягнення державним виконавцем виконавчого збору з ОСББ «Наш дім», а тому заява ОСББ «Наш дім» підлягає задоволенню.

На підставі ст. ст. 1, 25, 31, 47 ЗУ «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст.383-387 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Скаргу Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш дім» задовольнити.

Визнати дії головного державного виконавця ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні ОСОБА_2, які полягають у винесені постанови від 10.06.2016 року про стягнення з боржника ОСББ «Наш дім» виконавчого збору - неправомірними.

Скасувати постанову про стягнення з Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш дім»виконавчого збору, винесену головним державним виконавцем Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Херсона ОСОБА_2 10.06.2016 року.

На ухвалу протягом п'яти днів може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: В.В. Прохоренко