РІШЕННЯ

Іменем України

01 березня 2017 р. Кобеляцький районний суд Полтавської області

в складі: головуючого - судді Тесленко Т.В.

з участю секретаря Климченко А.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Кобеляки цивільну справу за позовом Кобеляцького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про відшкодування суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг,-

ВСТАНОВИВ:

19.01.2017 року голова комісії з припинення юридичної особи - Кобеляцького районного центру зайнятості ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом, в якому просить стягнути на користь Кобеляцького районного центру зайнятості з відповідача ОСОБА_2 суму виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг у розмірі 2801 грн. 28 коп.

В обґрунтування своїх вимог зазначала, що 19.05.2016 року ОСОБА_2 звернулася до Кобеляцького районного центру зайнятості з метою пошуку роботи. На підставі поданих нею документів 19.05.2016 року позивачем було прийняте рішення про надання даній особі статусу безробітної та виплату допомоги по безробіттю. Керуючись п.5 ч.5 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пп.1 п.4 розділу IV Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства соціальної політики України від 15.06.2015 року № 613, Кобеляцьким районним центром зайнятості даній особі була скорочена виплата допомоги по безробіттю у зв'язку з недотриманням рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню з 23.09.2016 року по 07.10.2016 року, розпочато виплату допомоги по безробіттю з 08.10.2016р.

19 грудня 2016 року виплата допомоги по безробіттю та реєстрація в Кобеляцькому РЦЗ ОСОБА_2 була припинена у зв'язку з поданням письмової заяви про зняття її з реєстрації як безробітної та відмови від послуг Державної служби зайнятості.

За весь період перебування на обліку у Кобеляцькому РЦЗ ОСОБА_2 не повідомляла про наявність обставини, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

В порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення 04.01.2017 року було встановлено, що ОСОБА_2 в період перебування на обліку в Кобеляцькому РЦЗ як безробітна перебувала у трудових відносинах з ФОП ОСОБА_5 з 01.10.2016 року по 31.10.2016 року та отримувала дохід.

За весь період перебування на обліку у Кобеляцькому РЦЗ ОСОБА_2 не повідомила про факт свого працевлаштування до ФОП ОСОБА_5, що спричинило виникнення обставин, які впливають на умови призначення та виплати допомоги по безробіттю, тому відповідач безпідставно отримувала допомогу по безробіттю.

Оскільки відповідач безпідставно та незаконно перебувала на обліку в центрі зайнятості з 01.10.2016 року по 18.12.2016 року, отримувала допомогу по безробіттю, то позивач прохав суд стягнути з неї отриману за даний період допомогу по безробіттю, сума якої згідно довідки Кобеляцького РЦЗ № 1 від 04.01.2017 року склала 2801 грн. 28 коп.

Представник позивача Кобеляцького районного центру зайнятості - ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала заявлені нею вимоги та прохала задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнала.

Суд, заслухавши сторони, розглянувши та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

19.05.2016 року Кобеляцьким РЦЗ було прийняте рішення про надання ОСОБА_2 на підставі її заяв, статусу безробітної та виплату допомоги по безробіттю ( а.с.5,6,7).

З правами та обов'язками зареєстрованого безробітного, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач була ознайомлена (а. с. 5,6,10).

Згідно довідки від 04.01.2017 року ОСОБА_2 нарахована та виплачена допомога по безробіттю з 19.05.2016 року по 19.12.2016 в сумі 7356,48 грн. ( а.с.22).

В порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення 04.01.2017 року було встановлено, що ОСОБА_2 в період перебування на обліку в Кобеляцькому РЦЗ як безробітна перебувала у трудових відносинах з ФОП ОСОБА_5 з 01.10.2016 року по 31.10.2016 року та отримувала дохід (а.с.13,14,15,16,17).

Згідно довідки Кобеляцького РЦЗ № 1 від 04.01.2017 року, сума боргу ОСОБА_2 за період з 08.10.2016 року по 18.12.2016 року склала 2801 грн. 28 коп.( а.с.21).

05.01.2017 року ОСОБА_2 було запрошено до Кобеляцького РЦЗ для ознайомлення з листом-повідомленням про необхідність повернення незаконно отриманих коштів та копією наказу «Про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю» № 1 від 04.01.2017 року, згідно якого ОСОБА_2 мала повернути суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю у 15-денний термін. Станом на 19.01.2017 року дані кошти на рахунок Кобеляцького районного центру зайнятості не повернуті (а.с.18,19-20).

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору

(контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи,

які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою. Враховуючи вищевикладене, відповідач не мала права отримувати допомогу по безробіттю з коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, так як згідно діючого законодавства була віднесена до категорії зайнятого населення з 01.10.2016 р. (ст. 4 Закону України "Про зайнятість населення").

Згідно з п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

За весь період перебування на обліку у Кобеляцькому РЦЗ гр. ОСОБА_2 не повідомила про факт свого працевлаштування до ФОП ОСОБА_5, що спричинило виникнення обставин, які впливають на умови призначення та виплати допомоги по безробіттю. Враховуючи вищезазначене гр. ОСОБА_2 безпідставно отримувала допомогу по безробіттю.

Згідно з ч. 3 ст. 3 ЗУ «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року, зайнятість населення забезпечується шляхом встановлення відносин, що регламентуються трудовими договорами (контрактами), провадження підприємницької та інших видів діяльності, не заборонених законом.

У п. 3 ст. 36 вищезазначеного закону зазначено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Моментом виникнення обставин у цьому випадку є перебування особи у трудових відносинах з ФОП ОСОБА_5, оскільки згідно ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» вона відносилася до зайнятого населення.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення», відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Згідно з п. 7 Порядку від 13.02.2009 N 60/62, протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі чи роботодавцю рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно виплачені кошти.

До теперішнього часу відповідачем незаконно отримана допомога не повернута.

Відповідно до ч.4 ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне

соціальне страхування на випадок безробіття ", строк давності в разі стягнення

штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення", адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин за цим законом вирішуються в судовому порядку.

На підставі викладеного, позовні вимоги про відшкодування витрат, пов'язаних з виплатою вартості матеріального забезпечення на випадок безробіття підлягають задоволенню.

В порядку ст. 88 ЦПК України судові витрати, які повинні були сплачені при подачі позову, слід стягнути з відповідача в сумі 640 грн. в дохід держави.

Суд постановляє рішення в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів.

Беручи до уваги вищевикладене, а саме те, що відповідач ОСОБА_2 безпідставно та незаконно перебувала на обліку в центрі зайнятості з 01.10.2016 року по 18.12.2016 року, отримувала допомогу по безробіттю, тому слід стягти з неї суму боргу , яка становить 2801 грн. 28 коп.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215, 218 ЦПК України, Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом від 13.02.2009 N60/62, ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року, ЗУ «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Кобеляцького районного центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, мешканки АДРЕСА_1 на користь Кобеляцького районного центру зайнятості ( 39200, Полтавська область, Кобеляцький район, м. Кобеляки, вул. Дніпровська,7, р/р: 3202 , Код: 23276992, МФО: 831019, банк: ГУДКСУ в Полтавській області, м. Полтава) суму виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг - 2801 грн. 28 коп. (дві тисячі вісімсот одна грн. двадцять вісім коп.).

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, судовий збір в сумі 640 ( шістсот сорок) грн. на користь держави.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в 10 денний строк з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: