Номер провадження: 22-ц/785/335/17
Головуючий у першій інстанції Домусчі Л. В.
Доповідач Колесніков Г. Я.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Колеснікова Г.Я.,

суддів - Вадовської Л.М., Ващенко Л.Г.,

за участю секретаря -Ярахмедова Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою кредитної спілки «Перше Кредитне Товариство» (далі - КС «Перше Кредитне Товариство», кредитна спілка)на дії Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області (далі - Приморський ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області, Приморський ВДВС м. Одеси) за апеляційною скаргою начальника Приморського ВДВС м.Одеси ГТУЮ в Одеській області на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 13 грудня 2016 року,

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2016 року КС «Перше Кредитне Товариство» звернулася до суду зі скаргою на дії державного виконавця Приморського ВДВС м. Одеси.

Зазначала, що в провадженні державного виконавця Приморського ВДВС м. Одеси Крецула В.А. знаходився виконавчий лист про стягнення з кредитної спілки на користь ОСОБА_3 внеску в розмірі 20 000 грн., відсотків в розмірі 3240,14 грн та судових витрат в розмірі 120 грн.

Незважаючи на наявність:

-ухвали господарського суду Одеської області від 31 травня 2011 року про відкриття провадження у справі за заявою спілки про визнання її банкрутом та введення мораторія на задоволення вимог всіх її кредиторів;

-ухвали господарського суду Одеської області від 05 березня 2013 року про затвердження реєстру кредиторів, до якого, зокрема, внесено вкладника ОСОБА_3 із загальною сумою 23 360 грн.;

-ухвали Приморського районного суду м.Одеси від 05 жовтня 2016 року про визнання дій державного виконавця Приморського ВДВС м. Одеси Крецула В.А. щодо арешту коштів кредитної спілки неправомірними, а його постанову від 19 серпня 2016 року незаконною та скасованою,

суб'єкт оскарження 15 вересня 2016 року незаконно надав фінансовій установі Южному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» меморіальний ордер № G0915XBCUB на безперечне (безакцептне) списання з рахунку кредитної спілки 116 909,13 грн.

У листопаді 2016 року, остаточно визначивши суб'єктом оскарження Приморський ВДВС м. Одеси, та, уточнивши вимоги скарги, кредитна спілка просила:

- визнати дії Приморського ВДВС м.Одеси по безперечному стягненню у виконавчому провадженні № 28536517 з рахунку КС "Перше кредитне товариство" коштів у сумі 116909,13 грн. за меморіальним ордером № G0915XBCUB від 15 вересня 2016 року неправомірними;

-поновити порушені права кредитної спілки шляхом зобов'язання Приморський ВДВС м.Одеси у 3-денний строк повернути на той же рахунок заявника у Южному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» незаконно стягнуті 116909, 13 грн;

- зобов'язати суб'єкта оскарження зупинити вчинення виконавчих дій за виконавчим листом;

- постановити окрему ухвалу на адресу начальника ГТУЮ в Одеській області про порушення закону та недоліки в діяльності суб'єкта оскарження.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 13 грудня 2016 року скаргу КС «Перше Кредитне Товариство» задоволено частково.

Визнано дії державного виконавця Приморського ВДВС м.Одеси здійсненні у виконавчому провадженні № 28536517 з виконання виконавчого листа №2-3162/10, виданого Приморським районним судом м. Одеси, по поданню на стягнення з рахунку КС "Перше кредитне товариство" коштів у сумі 116909,13 грн. за меморіальним ордером № G0915XBCUB від 15.09.2016 року неправомірними.

В іншій частині скарги відмовлено.

Стягнуто з Приморського ВДВС м.Одеси на користь держави судовий збір у розмірі 551,20 грн.

Окремою ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 13 грудня 2016 року повідомлено начальника Приморського ВДВС м.Одеси про порушення закону, допущені державним виконавцем Приморського ВДВС м.Одеси Крецул В.А., та зобов'язано повідомити суд про вжиті заходи.

В апеляційній скарзі начальник Приморського ВДВС м. Одеси просить ухвалу суду скасувати та постановити нову ухвалу про відмову у задоволенні скарги.

Неправильність судового рішення обгрунтовано порушенням судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права.

Окрема ухвала Приморського районного суду м. Одеси від 13 грудня 2016 року не оскаржена.

Заслухавши суддю-доповідача, представника КС «Перше Кредитне Товариство», розглянувши матеріали справи і доводи, викладені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що в Приморському ВДВС м. Одеси знаходилося виконавче провадження №28536517 з виконання виконавчого листа №2-3162/10, виданого 11 травня 2011 року Приморським районним судом м.Одеси, про стягнення з КС «Перше Кредитне Товариство» на користь ОСОБА_3 грошової суми в загальному розмірі 23 360,14 грн. (далі - ВП №28536517).

У зв'язку з розглядом господарським судом Одеської області справи про визнання кредитної спілки банкрутом та введенням 31 травня 2011 року мораторія на задоволення вимог всіх її кредиторів, державним виконавцем Крецул В.А. 29 червня 2011 року ВП №28536517 зупинено на підставі п.1 ч.8 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою вказаного господарського суду від 05.03.2013 року затверджено реєстр вимог кредиторів до КС "Перше Кредитне Товариство".

Вкладника ОСОБА_3 визнано кредитором кредитної спілки на загальну суму 23 360,14 грн. та внесено до зазначеного реєстру кредиторів для подальшого задоволення його вимог.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05 квітня 2016 року затверджено мирову угоду, укладену між Комітетом Кредиторів КС «Перше кредитне товариство» та Боржником в особі керуючого санацією - арбітражного керуючого Дворніченко О.О., на підставі протоколу засідання комітету кредиторів від 15 лютого 2016 року. Припинено дію мораторія на задоволення вимог кредиторів, введеного ухвалою господарського суду від 31.05.2011 року.

На підставі цієї ухвали державним виконавцем Крецул В.А. 01 липня 2016 року було поновлено виконавче провадження ВП №28536517 та винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження, у тому числі ВП №28536517, у виконавче провадження № 52169353 на загальну суму 33347630.

У подальшому, постановами від 19 серпня 2016 року, державний виконавець:

-наклав арешт на майно боржника та оголосив заборону його відчуження,

-наклав арешт на банківські рахунки, які належать кредитній спілці.

-оголосив розшук низки, належних спілці автомобілів.

06 вересня 2016 року державним виконавцем Крецул В. А. виконавче провадження ВП №28536517 завершене на підставі п.2 частини 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».

15 вересня 2016 року фінансовій установі Южного ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», в якій кредитна спілка має поточний рахунок, надано меморіальний ордер № G0915XBCUB на безперечне (безакцептне) списання з рахунку КС "Перше кредитне товариство" 116 909,13 грн., і саме ці дії заявник просив визнати неправомірними у своїй скарзі.

Апеляційним судом також встановлено, що ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 05 жовтня 2016 року частково задоволена скарга КС «Перше кредитне товариство» на дії державного виконавця Приморського ВДВС м. Одеси.

Визнано дії державного виконавця Крецула В.А. щодо арешту коштів кредитної спілки у ВП №28536517 неправомірними, а його постанову від 19 серпня 2016 року незаконною, яку скасовано.

Крім того, постановою начальника Приморського ВДВС м.Одеси ГТУЮ в Одеській області від 29 листопада 2016 року всі три наведені вище постанови державного виконавця Крецула В.А. від 19 серпня 2016 року скасовано.

Відповідно до розділу VII ЦПК України формою звернення до суду для оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця під час виконання судового рішення є скарга, за результатами розгляду якої суд постановляє ухвалу. Особами, які беруть участь у розгляді скарги є заявник і державний виконавець чи інша посадова особа державної виконавчої служби, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржується.

Згідно до роз'яснень, які містяться у п.17 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» (далі - Пленум ВССУ) справи за скаргами рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК з особливостями, встановленими статтею 386 ЦПК, за участю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дії або бездіяльність якої оскаржуються.

Пунктом 3 ч.1 ст.312 ЦПК України встановлено, що розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо останній порушив порядок, встановлений для його вирішення.

Постановляючи ухвалу про часткове задоволення скарги суд першої інстанції не звернув увагу на те, що:

-в остаточній редакції скарги заявник оскаржувавдії відділу державної виконавчої служби;

-резолютивна частина ухвали, якою визнано неправомірними дії державного виконавця щодо подання на стягнення з рахунку кредитної спілки коштів у сумі 116909,13 грн. за меморіальним ордером, суперечить мотивувальній частині цієї ж ухвали, в якій суд першої інстанції дійшов висновку про можливість задоволення скарги заявника щодо визнання неправомірними тих же дій, проте не державного виконавця, а Приморського ВДВС м. Одеси.

У порушення вимог ч.4 ст.10 ЦПК України суд першої інстанції не попередив представника кредитної спілки про те, що Приморський ВДВС м. Одеси, як установа, не відноситься до суб'єктів оскарження, передбачених ст.383 ЦПК України.

Крім того, суд першої інстанції, вийшовши за межі вимог скарги, та визнавши неправомірними дії державного виконавця, розглянув скаргу без участі державного виконавця Крецула В.А. або його представника, які, на відміну від Приморського ВДВС м. Одеси, про час та місце розгляду справи взагалі не повідомлялися.

Оскільки місцевий суд розглянув скаргу з порушенням порядку, встановленого для його розгляду, ухвала суду підлягає скасуванню з передачею питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

При новому розгляді суду першої інстанції необхідно усунути недоліки наведені вище та з'ясувати ким з посадових осіб Приморського ВДВС м. Одеси до Южного ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» надано меморіальний ордер № G0915XBCUB на безперечне (безакцептне) списання з рахунку КС "Перше кредитне товариство" 116 909,13 грн.

Колегія суддів також звертає увагу начальника Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси на недопустимість невиконання ухвали Приморського районного суду м.Одеси від 17 листопада 2016 року про надання суду матеріалів виконавчого провадження (ВП №28536517) або їх копій, та що наслідком подальшого ігнорування обов'язку подати суду докази може бути постановлення окремої ухвали щодо його бездіяльності на адресу начальника ГТУЮ в Одеській області.

Керуючись ст.ст.303,304, п.4 ч.1ст.307,п.3ч.1ст.312 ЦПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу начальника Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області задовольнити частково.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 13 грудня 2016 року скасувати з передачею питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий : /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно,

Суддя апеляційного суду

Одеської області Г.Я. Колесніков