Провадження № 2/537/557/2017
Справа № 537/1144/17
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15.05.2017 року м. Кременчук
Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області в складі: головуючого судді Сьорі С.І., при секретарі Яворській А.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кременчуці Полтавської області цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до фізичної особи ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги,-
Представник Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області звернувся до суду з позовом, відповідно до якого просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 надміру отримані нею кошти щомісячної адресної допомоги в розмірі 221 грн..
На підставі вищевказаних довідок, відповідних заяв про призначення допомоги та інших наданих документів ОСОБА_1, як уповноваженому члену сім'ї, була призначена адресна допомога на сім'ю особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Згідно паспортних даних, ОСОБА_1 була зареєстрована на тимчасово окупованій території за адресою: АДРЕСА_1.
Зазначена допомога передбачена Порядком надання адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, що затверджений Постановою КМУ від 01.10.2014 № 505.
У своїй заяві щодо призначення допомоги від 05.11.2014 №188 у графі «Місце роботи та час, з якого особа працює» відповідачка зазначила, що її мати не працює.
Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї); для інвалідів - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність; для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї). Загальна сума допомоги на сім'ю розраховується як сума розмірів допомоги на кожного члена сім'ї та не може перевищувати 2 400 гривень.
Згідно пункту 7 Порядку, якщо у складі сім'ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за інвалідами І групи або дітьми - інвалідами віком до 18 років, або інвалідами І чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, та студентів денної форми навчання), які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України, в районах проведення антитерористичної операції чи населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім'ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період - припиняється.
В зв'язку з недосконалим програмним забезпеченням, яке було в Управлінні у 2014 році, матері заявниці ОСОБА_1 була нарахована допомога як працездатній працюючій особі, якою вона не була, тому виникла переплата коштів - 413,48 грн. Спочатку управлінням була нарахована переплата 192,48 грн., яку відповідач сплатила, що підтверджується копією квитанції від 17.03.2015 року. В подальшому, в зв'язку з неповерненням банком коштів переплаченої допомоги в розмірі 221 грн., листом від 29.08.2016 року ОСОБА_1 було проінформовано про необхідність сплатити кошти в розмірі 221 грн., які не сплачено до цього часу, оскільки заявниця отримала грошові кошти, на які права не мала.
В судовому засіданні представник позивача - Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області ОСОБА_4 позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, що зазначені в позові.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не зявився з невідомих суду причин.
Суд, вислухавши думку представника позивача, яка не заперечувала проти ухвалення заочного рішення, дослідивши матеріали справи, вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів у відсутність відповідача.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи суд встановив наступне:
Підстави, порядок, розмір та механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, врегульовано Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, що затверджений постановою КМУ від 01.10.2014 року №505.
Відповідно до п.3 Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї) у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї); для інвалідів - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність; для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї). Загальна сума допомоги на сім'ю розраховується як сума розмірів допомоги на кожного члена сім'ї та не може перевищувати 2400 гривень.
Відповідно до п.5 Порядку, для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї подає заяву. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги.
05 листопада 2014 року ОСОБА_1 та її мати ОСОБА_2 звернулися до Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області з заявами №284, №285 про взяття їх на облік як осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України.
У заяві про призначення допомоги №285 від 05.11.2014 року ОСОБА_2 у графі «Місце роботи та час, з якого вона там працює» зазначила, що не працює.
Згідно заяви про призначення допомоги №284 від 05.11.2014 року ОСОБА_1 у графі «Місце роботи та час, з якого особа працює» зазначила, що її мати ОСОБА_2 не працює.
25 травня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області із заявою №636 для призначення їй, разом з членами її сім'ї - матір'ю ОСОБА_2 та сином ОСОБА_3, щомісячної адресної допомоги як особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної організації, для покриття витрат на проживання, в тому числі і на оплату житлово комунальних послуг, при цьому ОСОБА_1 у заяві зазначила, що ОСОБА_2 не працевлаштована.
Відповідно до пункту 7 Порядку якщо у складі сім'ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за інвалідами І групи або дітьми - інвалідами віком до 18 років, або інвалідами І чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, та студентів денної форми навчання), які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України, в районах проведення антитерористичної операції чи населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім'ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період - припиняється.
Як встановлено судом, матері відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 позивачем було нараховано допомогу як працездатній працюючій особі, якою ОСОБА_2 не була та вказану допомогу, як уповноважений член сім»ї отримала відповідачка, а тому виникла переплата допомоги у розмірі 413 грн. 48 коп.
25.02.2015 року Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області звернулося до Кременчуцької філії ПАТ КБ «ПриватБанк» з проханням не зараховувати на особовий рахунок ОСОБА_1 кошти в розмірі 221 грн. у звязку з перерахунком та повернути вказані кошти на розрахунковий рахунок у ГУДКСУ у Полтавській області, чого банком зроблено не було.
Згідно квитанції від 17.03.2015 року ОСОБА_1 перерахувала на розрахунковий рахунок Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області грошові кошти в розмірі 192,42 грн..
Відповідно до довідки, виданої Управлінням соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, ОСОБА_1 отримала щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг всього у розмірі 3 536 грн., сума переплати становить 413,48 грн., в добровільному порядку сплачено 192,48 грн., залишок несплачених коштів становить 221 грн..
Відповідно до ст..1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Враховуючи вищевикладене, встановлені обставини справи, а також те, що відповідачу ОСОБА_1 за період січень-лютий 2015 року, з врахуванням повернутої суми, було надмірно виплачено кошти адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 221 грн., то суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.
Оскільки позов підлягає задоволенню, то з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212, 213, 214, 215, 226 ЦПК України, ст.1212 ЦК України, суд,-
Позов Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави 640 грн. судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуто судом , що ухвалив , за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії рішення .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: