Ухвала

Іменем України

08 лютого 2017 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

Іваненко Ю.Г., Леванчука А.О., Ситнік О.М.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Миронівської районної державної адміністрації» Київської області, Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області, Колективного сільськогосподарського підприємства «Маслівське», третя особа - Відділ Держземагентства України у Миронівському районі Київської області, про визнання права на отримання у власність земельної частки (паю), за касаційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Миронівського районного суду Київської області від 04 лютого 2016 року та ухвалу Апеляційного суду Київської області від 26 травня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У січні 2016 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом, обґрунтовуючи його тим, що у період з 09 квітня 2013 року по 30 червня 2015 року працювала на посаді бухгалтера Маслівського аграрного технікуму ім. П.Х. Гаркавого Білоцерківського національного аграрного університету.

23 грудня 2009 року Державне підприємство «Сільськогосподарське підприємство «Маслівське» (далі - ДП «СП «Маслівське») отримало державний акт на право постійного користування земельною ділянкою.

Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України у Київській області було відновлено процес приватизації ДП «СП «Маслівське» та Колективного сільськогосподарського підприємства «Маслівське» (далі - КСП «Маслівське») є його правонаступником, яке є правонаступником структурного підрозділу Маслівського державного аграрного технікуму ім. П. Х. Гаркавого.

Позивач зазначає, що рішенням загальних зборів членів КСП «Маслівське» від 07 лютого 2013 року було затверджено список членів КСП «Маслівське» та пенсіонерів з їх числа, які мають право на отримання земельних ділянок (паїв) із земель підприємства, до якого вона включена не була.

Посилаючись на вищевикладене, позивач просила визнати за нею право на отримання у власність земельної ділянки (паю) із резервного фонду земель, переданих у державну власність при розпаюванні КСП «Маслівське», розміром 1,38 га умовних кадастрових гектарів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області.

Рішенням Миронівського районного суду Київської області від 04 лютого 2016 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 26 травня 2016 року, в позові ОСОБА_4 до Миронівської районної державної адміністрації» Київської області, Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області, Колективного сільськогосподарського підприємства «Маслівське», третя особа - Відділ Держземагентства України у Миронівському районі Київської області, про визнання права на отримання у власність земельної частки (паю), відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_4 просить скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII«Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Заслухавши суддю-доповідача у справі, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншим.

Встановивши, що на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю позивач не працювала в цьому підприємстві, не була його членом, а також не була працівником державного чи комунального закладу охорони здоров'я, освіти, культури, в тому числі вона не була пенсіонером вказаних закладів, суди попередніх інстанцій дійшли висновку про відсутність у неї підстав для отримання земельних часток (паїв) із земель підприємства, а тому обґрунтовано відмовили у задоволенні позову.

Доводи особи, яка подала касаційну скаргу, про те, що на час розпаювання вона була працівником державного закладу та має право на отримання земельної частки (паю), а також те, що жодним нормативно-правовим актом не встановлено обов'язкової умови отримання земельної ділянки у подібному випадку - перебування у трудових стосунках із державним навчальним закладом саме на момент отримання державного акта відповідним сільськогосподарським підприємством, є необґрунтованими та спростовуються встановленими по справі обставинами.

Так, судами попередніх інстанцій установлено, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована та проживає у АДРЕСА_1

З 09 квітня 2013 року по 30 червня 2015 року ОСОБА_4 працювала на посаді бухгалтера Маслівського аграрного технікуму ім. П.Х. Гаркавого Білоцерківського національного аграрного університету.

Згідно з наказом Міністерства аграрної політики України від 10 серпня 2007 року № 590 на базі Миронівського державного аграрного технікуму ім. П. Х. Гаркавого створено ДП «СП «Маслівське».

23 грудня 2009 року ДП «СП «Маслівське» отримало державні акти на право постійного колективного користування двадцятьма земельними ділянками, видані Управлінням земельних ресурсів у Миронівському районі та зареєстровані в книзі записів державних актів на право постійного користування землею.

Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України у Київській області від 29 лютого 2012 року № 14-25-2/1 було відновлено процес приватизації ДП «СП «Маслівське».

КСП «Маслівське» є правонаступником ДП «СП «Маслівське», яке є правонаступником структурного підрозділу Маслівського державного аграрного технікуму ім. П.Х. Гаркавого, який був створений наказом Міністерства сільського господарства УРСР від 17 січня 1972 року № 20 на базі Маслівського сільськогосподарського технікуму і місцевого колгоспу ім. ХХІІ з'їзду КПРС, що підтверджується даними, які містяться у статуті КСП «Маслівське».

Рішенням загальних зборів членів КСП «Маслівське» від 07 лютого 2013 року (протокол № 1) було затверджено список членів КСП «Маслівське» та пенсіонерів з їх числа, які мають право на отримання земельних часток (паїв) із земель підприємства. В додатку № 1 до протоколу загальних зборів наведений перелік членів КСП «Маслівське», пенсіонерів з їх числа, які мають право на отримання земельної ділянки (паю). Разом з тим, ОСОБА_4. до вказаного списку не внесено.

Розпорядженням голови Миронівської районної адміністрації Київської області від 26 лютого 2013 року № 76 КСП «Маслівське» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо приватизації даного підприємства.

Розпорядженням голови Миронівської районної державної адміністрації від 19 вересня 2013 року № 331 погоджено проект землеустрою щодо організації території земельних ділянок, земельних часток (паїв) КСП «Маслівське» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області.

Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 29 жовтня 2013 року № 419 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам КСП «Маслівське».

Даним розпорядженням було остаточно затверджено список громадян - працівників соціальної сфери та пенсіонерів з їх числа щодо виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області з додатком № 2.

Позивач звернулася з заявою до голови правління КСП «Маслівське» про вирішення питання про надання їй земельної ділянки (паю).

Листом від 15 грудня 2015 року заявник була повідомлена про те, що загальними зборами членів КСП «Маслівське» від 27 серпня 2013 року було прийнято рішення про те, що питання про включення чи виключення із списку на отримання земельних паїв в подальшому буде вирішуватись у судовому порядку і для можливості надання земельних паїв особам, які в судовому порядку доведуть своє право на отримання земельних паїв було виділено в резерв 44,9009 га ріллі та порекомендовано звернутися до суду.

Пунктами 2, 7 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08 серпня 1995 року № 720 визначено, що право на земельний пай мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами цього підприємства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Створюваний під час передачі земель у колективну власність резервний фонд використовується для передачі у приватну власність або надання у користування земельних ділянок переважно громадянам, зайнятим у соціальній сфері на селі, а також іншим особам, яких приймають у члени сільськогосподарських підприємств або які переселяються у сільську місцевість для постійного проживання.

Відповідно до ст. 25 ЗК України при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю). Органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у процесі приватизації створюють резервний фонд земель за погодженням його місця розташування з особами, зазначеними в частині першій цієї статті у розмірі до 15 відсотків площі усіх сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні відповідних підприємств, установ та організацій.

Статтею 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом або за результатами аукціону.

Зі змісту наведеного вбачається, що особа набуває права на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві чи була його членом, а також якщо вона була працівником державного чи комунального закладу охорони здоров'я , освіти, культури, в тому числі якщо вона була пенсіонером вказаних закладів.

З огляду на вищевикладене, доводи касаційної скарги не знайшли свого підтвердження та не дають підстав для висновку про порушення судами норм процесуального та матеріального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 332 ЦПК України суд касаційної інстанції при попередньому розгляді справи відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.

Рішення Миронівського районного суду Київської області від 04 лютого 2016 року та ухвалу Апеляційного суду Київської області від 26 травня 2016 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Ю.Г. Іваненко А.О. Леванчук О.М. Ситнік