Справа № 189/705/17
У Х В А Л А

17.05.2017 року смт. Покровське Покровського району Дніпропетровської області

Суддя Покровського районного суду Дніпропетровської області Чорна О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Покровського районного управління юстиції Дніпропетровської області про встановлення факту смерті,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Покровського районного управління юстиції Дніпропетровської області про встановлення факту смерті.

Вивчивши матеріали заяви, вважаю, що дана заява підлягає поверненню заявнику відповідно до п. 4 ч.3 ст. 121 ЦПК України з наступних підстав.

Як вбачається з наданих матеріалів заяви, заявниця зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 р. № 1275-р затверджено «Перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція», яким м. Сніжне Донецької області віднесено до населених пунктів, на території яких здійснюється антитерористична операція.

Статтею 1 ЗУ «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції» передбачено, що в звязку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції змінити територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим в районі проведення антитерористичної операції таким судам, та забезпечити розгляд цивільних справ, справ про адміністративні правопорушення, підсудних місцевим загальним судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції, адміністративних справ, підсудних місцевим загальним судам як адміністративним судам, апеляційним судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції, - місцевими загальними судами, апеляційними судами, що визначаються головою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Розпорядженням голови ВССУ від 02.09.2014 № 27/0/38-14 «Про визначення територіальної підсудності справ» передбачено, що відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції», на підставі подань Державної судової адміністрації України на зміну територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним та апеляційним судам, територіальну підсудність цивільних справ Сніжнянського міського суду Донецької області змінено на Куйбишевський районний суду Запорізької області.

Таким чином, справа підсудна суду, який визначено розпорядженням голови ВССУ від 02.09.2014 № 27/0/38-14 «Про визначення територіальної підсудності справ» в залежності від зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання або зареєстрованого у встановленому законом порядку місця перебування відповідача у відповідному районі Донецької області.

Згідно матеріалів доданих до заяви ОСОБА_1 зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_2, підтвердження фактичного місце проживання в ІНФОРМАЦІЯ_3 до матеріалів справи не надано, тому справа підсудна Куйбишевському районному суду Запорізької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України «Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Як вбачається з інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території» вих. № 9-697/0/4-17 від 11.04.2017 року, в основу порядку розгляду справ окремого провадження закладені загальні правила позовного провадження. Оскільки справи окремого провадження мають суттєву специфіку, то провадження у цих справах становлять певний синтез загальних правил цивільного судочинства, правил, які властиві окремому провадженню в цілому, а також правил, які властиві виключно певній категорії таких справ. Тобто специфіка провадження у кожній категорії справ окремо регулюються шляхом встановлення до загального порядку розгляду справ окремих процесуальних винятків та доповнень.

Статтею 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» чітко закріплено, що тимчасово окупованою територією є ОСОБА_2 Крим та м. Севастопіль. Натомість Постанова Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №252-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» не містить чіткого та вичерпного переліку назв населених пунктів Донецької та Луганської областей, які визнаються тимчасово окупованою територією України.

Враховуючи те, що норми статті 257-1 ЦПК України спрямовані на забезпечення прав осіб, які проживають на території, де здійснюють діяльність органи цивільної реєстрації актів цивільного стану, для застосування цієї норми тимчасово окупованими територіями Донецької та Луганської областей слід вважати населені пункти, визначені розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення». Цей нормативно-правовий акт містить чіткий перелік населених пунктів Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади (у тому числі органи реєстрації актів цивільного стану) тимчасово не здійснюють свої повноваження, що фактично і зумовлює необхідність застосування передбаченого статтею 257-1 ЦПК України порядку встановлення фактів народження та смерті.

Таким чином, у порядку статті 257-1 ЦПК України мають розглядитись заяви про встановлення факту народження або смерті як на території Автономної ОСОБА_2 Крим, так і на території населених пунктів Донецької та Луганської областей, визначених у розпорядженні Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року №1085.

Відповідно до абзацу 1 частини першої ст.257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України може бути подано до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Водночас, за змістом абзацу 2 частини 1 і цієї статті, заява про встановлення факту смерті на тимчасово окуповані території України може бути подана за місцем проживання (перебування) заявника до суду за межами такої території України.

Як вбачається з розпорядження Вищого спеціалізованого суду України № 2710/38-14 від 02.09.2014 року «Про визначення територіальної підсудності справ», відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції», на підставі подань ДСА України на зміну територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним та апеляційним судам було визначено наступну підсудність: Донецька область, суд, територіальна підсудність якого змінюється Сніжнянськи міськрайонний суд Донецької області; суд, якому визначається територіальна підсудність справ Куйбишевський районний суд Запорізької області.

Таким чином, суд робить висновок, що дана особа може звернутися до Куйбишевського районного суду Запорізької області.

Також, з огляду на сплату заявником судового збору у сумі 320,00 грн. при зверненні із даною заявою до Покровського районного суду Дніпропетровської області, суд вважає за необхідне розяснити, що згідно п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Керуючись ст. ст.121, 257-1, 293 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Покровського районного управління юстиції Дніпропетровської області про встановлення факту смерті повернути заявнику.

Розяснити ОСОБА_1, що вона має право на звернення з даною заявою до Куйбишевського районного суду Запорізької області (71001, смт Більмак, вул. Центральна, 26а Запорізької області, т. (06147) 2-13-58, веб-сайт діючого суду http://kb.zp.court.gov.ua).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Покровський районний суд Дніпропетровської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Чорна