Справа № 345/308/17
Провадження № 4-с/345/7/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2017 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано Франківської області

в складі: головуючого судді Миговича О.М.

секретаря Шмігель І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Калуші справу за скаргою Публічного акціонерного товариства Всеукаїнський акціонерний банк на рішення державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано Франківській області ОСОБА_1,

в с т а н о в и в :

що ПАТ Всеукаїнський акціонерний банк звернулося до суду із зазначено скаргою. Свої вимоги обґрунтовує тим, що на підставі рішення Калуського міськрайонного суду Івано Франківської області державним виконавцем Калуського МВ ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано Франківській області ОСОБА_1 03.06.2016 року було відкрито виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа про стягнення із ОСОБА_2 29 055,88 грн. боргу. 09.12.2016 року державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві, на підставі ст. 37 Закону України Про виконавче провадження.

Державний виконавець зобовязаний був провести виконавчі дії з виконання рішення протягом розумного строку для належного проведення примусових дій для виконання рішення суду, який починає відраховуватися з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. В даному випадку державний виконавець не вжив дій щодо примусового виконання рішення та закінчив виконавче провадження до спливу такого строку.

Копію постанови банк отримав 17.01.2017 року, а тому строк на оскарження не пропустив.

Представник скаржника подав суду заяву, в якій підтримав скаргу та підтвердив наведене. Просить справу розглядати у його відсутності.

Державний виконавець у судове засідання не зявився та подав суду для відома постанову про скасування процесуального документу.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

У судовому засідання встановлено, що на підставі рішення Калуського міськрайонного суду Івано Франківської області державним виконавцем Калуського МВ ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано Франківській області ОСОБА_1 03.06.2016 року було відкрито виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа про стягнення із ОСОБА_2 29 055,88 грн. боргу. 09.12.2016 року державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві (а.с. 3).

Як вбачається із оскаржуваної постанови, державним виконавцем зазначено, що згідно відповідей майново реєстраційних установ за боржником обєктів нерухомості, транспортних засобів, земельних ділянок не зареєстровано, боржник ніде не працює, пенсії не отримує, рахунків відкритих в банківських установах немає, майна на яке б можна звернути стягнення не виявлено і на підставі ст. 37 Закону України Про виконавче провадження виконавчий документ повернуто стягувачу.

Відповідно до ст. 18 Закону України Про виконавче провадження, виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право:

1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону;

2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників;

3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну;

4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у звязку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду;

5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх;

6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку;

7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей;

8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у звязку з виконавчим провадженням;

9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна;

10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про розяснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення;

11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача;

12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання;

13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб;

14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні.

У разі якщо боржник без поважних причин не зявився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу;

15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - субєктів оціночної діяльності - субєктів господарювання;

16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом;

17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис;

18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження;

19) у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;

20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій субєктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача;

21) отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком;

22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом.

Вимоги виконавця щодо виконання рішень є обовязковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Залучення для проведення виконавчих дій працівників поліції здійснюється за вмотивованою постановою виконавця, яка надсилається керівнику територіального органу поліції за місцем проведення відповідної виконавчої дії. У залученні поліції для проведення виконавчих дій може бути відмовлено лише з підстав залучення особового складу даного територіального органу поліції до припинення групового порушення громадської безпеки і порядку чи масових заворушень, а також для подолання наслідків масштабних аварій чи інших масштабних надзвичайних ситуацій.

Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.

У судовому засіданні встановлено, що державним виконавцем не було вчинено всіх необхідних дій для виконання рішення суду та стягнення боргу із боржника.

Відповідно до ст. ст. 58, 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Згідно ст. ст. 10 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ст. 385 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Враховуючи наведене й те, що державним виконавцем не було виконано всіх необхідних дій для виконання рішення суду та стягнення майна з боржника, суд приходить до переконання, що скаргу слід задоволити та визнати дії державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано Франківській області ОСОБА_1 щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві неправомірними, постанову державного виконавця Вирасток Ю.М. слід скасувати та зобовязати державного виконавця поновити виконавче провадження.

Також суд вважає, що із Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано Франківській області слід стягнути 1 600,00 грн. судового збору в користь Державної судової адміністрації України.

Як вбачається із постанови ВП № 51513141 від 15.02.2017 року, про скасування процесуального документу, державним виконавцем скасовано документ Постанова про повернення виконавчого документа стягувачу від 09.12.2016 року, що видав ОСОБА_1 при примусовому виконанні.

Оскільки на час подання ПАТ Всеукаїнський акціонерний банк скарги на дії державного виконавця спір існував, суд вважає, що скаргу слід задоволити, однак рішення в частині скасування постанови до виконання не звертати.

На підставі ст. ст. 6, 8, 11, 12, 17, 18, 19, 25, 26, 82 Закону України, Про виконавче провадження, й керуючись ст.ст. 209, 210, 383 389 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Скаргу задоволити.

Визнати рішення головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано Франківській області ОСОБА_1 щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП № 51513141 від 09.12.2016 року неправомірними.

Скасувати постанову головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано Франківській області ОСОБА_1 про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП № 51513141 від 09.12.2016 року.

Зобовязати головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано Франківській області ОСОБА_1 поновити виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 345/3463/15 ц від 03.06.2016 року про стягнення із ОСОБА_2 на користь ПАТ Всеукаїнський акціонерний банк боргу в сумі 29 055,88 грн.

Стягнути із Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано Франківській області 1600,00 грн. судового збору в користь Державної судової адміністрації України.

Ухвалу в частині скасування постанови головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано Франківській області ОСОБА_1 про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП № 51513141 від 09.12.2016 року до виконання не звертати.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано Франківської області через Калуський міськрайонний суд Івано Франківської області шляхом подання апеляційної скарги на неї протягом 5 ти днів з часу проголошення, з подачею її копії до апеляційної інстанції, а сторонами у цей же ж час з часу одержання копії ухвали.

Головуючий: