Справа № 724/710/15-ц
Провадження № 2/724/4/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2017 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Руснака А.І.

секретаря: Трофа М.В.

за участю сторін:

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

представників відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4

представника відповідача: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хотині Чернівецької області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_6 до ОСОБА_7, Бочковецької сільської ради с. Бочківці, Хотинського району, Чернівецької області про визнання незаконним рішення Бочковецької сільської ради Хотинського району, визнання незаконним свідоцтва про право власності на земельну ділянку, розподіл земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_7, Бочковецьої сільської ради Хотинського району Чернівецької області про визнання незаконним рішення Бочковецької сільської ради Хотинського району, визнання незаконним свідоцтва про право власності на земельну ділянку, розподіл земельної ділянки. Свої вимоги обґрунтовує тим, що він є рідним братом відповідачки ОСОБА_7, їхніми батьками були ОСОБА_8 та ОСОБА_9. 07.04.1977 року помер дід - ОСОБА_10, який мешкав в с. Бочківці, Хотинського району, Чернівецької області. На час його смерті в користуванні перебувала земельна ділянка площею 0,43 га., про що є відповідний запис в по господарській книзі. ОСОБА_11 з довідкою виконкому Бочковецької сільради Хотинського району Чернівецької області господарство його діда відносилося до колгоспного двору. Разом з дідом в його господарстві, особистий рахунок якого був № 439 (в наступному особові рахунки змінювалися), проживала його дружина ОСОБА_12. Також в господарстві діда до 1956 року проживала сім'я його батьків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 разом з дочкою - відповідачкою ОСОБА_7 В 1956 році на земельній ділянці, якою користувався дід ОСОБА_10, його батько побудував житловий будинок, куди сім'я перейшла на постійне проживання. Після смерті ОСОБА_10 (07.04.1977 року) та його дружини ОСОБА_13 (16.07.1980 року) головою двору в по господарській книзі № 5 за 1983-1985 р.р. особовий рахунок № 442, записана відповідачка ОСОБА_7. Земельна ділянка площею 0,43 га. використовувалась спільно його батьками ОСОБА_8, ОСОБА_9 та відповідачкою ОСОБА_7 до дня смерті батьків, і на цій же земельній ділянці в 1985 році їхніми батьками був побудований житловий будинок для доньки - відповідачки ОСОБА_7 - інваліда дитинства. Його батько ОСОБА_8 помер 02.08.2005 р., а мама ОСОБА_9 померла 24.12.2005 р. Після їх смерті він з сестрою залишилися проживати в будинку батьків по вул. Івасюка, № 28, хоча при цьому сестра - відповідачка по справі - була зареєстрована в будинку по вул. Івасюка, 26, однак до 2011 року фактично проживала в житловому будинку № 28 по вул. Івасюка. Таким чином, на одній земельній ділянці загальною площею 0,43 га. знаходяться два будинковолодіння: № 26 та № 28 по вул. Івасюка в с. Бочківці, Хотинського району, Чернівецької області. ОСОБА_11 з погосподарськими книгами Бочковецької сільської ради ОСОБА_7 значиться головою господарства по вул. Івасюка, 26. На підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 16.09.2013 року він є спадкоємцем нерухомого майна, а саме: житлового будинку з належними до нього будівлями та спорудами, що знаходяться по вул. Івасюка, 28 в с. Бочківці, Хотинського району, Чернівецької області. ОСОБА_11 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 9485467 від 16.09.2013 р. на ім'я позивача зареєстрований об'єкт нерухомого майна - житловий будинок з належними до нього будівлями та спорудами № 28 що по вул. Івасюка в с. Бочківці, Хотинського району, Чернівецької області. На підставі рішення II сесії Бочковецької сільської ради XXII скликання від 15 вересня 1994 р. вирішено передати безкоштовно у приватну власність земельні ділянки ОСОБА_7 загальною площею 0,43 га., з них - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд - 0,25 га. та для ведення особистого селянського господарства - 0,18 га. Однак станом на час отримання позивачем свідоцтва про право власності на спадщину на житловий будинок з належними до нього господарськими будівлями і спорудами фактично земельна ділянка приватизована не була. Рішенням 28 сесії 6 скликання Бочковецької сільської ради Хотинського району Чернівецької області № 345/28/13 від 22.08.2013р. рекомендовано ОСОБА_7 та ОСОБА_1 вирішити дане питання за взаємною згодою, так як земельна ділянка використовувалась для спільних потреб до 2013 року, в разі незгоди - розподіл земельної ділянки вирішувати в судовому порядку. Рішенням № 371/29/13 від 08.11.2013 р. Бочковецької сільської ради Хотинського району вирішено рекомендувати ОСОБА_1 та ОСОБА_7 розподіл земельної ділянки вирішувати в судовому порядку. Зазначає, що на час смерті його діда ОСОБА_10, його господарство відносилося до колгоспного двору. Оскільки його батько разом з дружиною та дітьми проживали в господарстві діда, та відносилися до членів колгоспного двору, головою якого був ОСОБА_10, то побудувавши на земельній ділянці, яка відносилася до колгоспного двору площею 0,43 га., новий житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, зі згоди діда - голови двору, то таким чином дід дав згоду на виділ з колгоспного двору і земельної ділянки для розташування на ній нового господарства.

Вважає, що Бочковецькою сільською радою Хотинського району безпідставно в по-господарській книзі № 5 за 1983-1985 роки головою двору було записано відповідачку ОСОБА_7, в тому числі вказано, що вона має право на користування земельною ділянкою площею 0,43 га., на якій вже на той час були розташовані два окремих господарства, адже, як вбачається з листа Бочковецької сільської ради Хотинського району від 24.03.2015 р. № 52-02-10, відповідачка ОСОБА_7 в цей час проживала і була прописана в господарстві батька по вул. Івасюка, 28 в с. Бочківці. Однак у зв'язку з тим, що перехід та набуття права власності на жилий будинок, який належав колгоспному двору, не дає ОСОБА_7 права на користування земельною ділянкою площею 0,43 га., то таким чином, вважає, що рішення 2 сесії 22 скликання Бочковецької сільської ради від 15.09.1994 року є незаконним.

Зазначає, що у ОСОБА_7 були відсутні підстави для набуття власності на земельну ділянку загальною площею 0,4004 га., чим були порушені вимоги ст.116 ЗК України в редакції 2001р., оскільки згідно з ч.3 цієї статті безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян. Також є незаконними рішення 34 сесії 6 скликання Бочковецької сільської ради № 443/34/14 від 28.04.2014 р. зі змінами, які були внесені рішенням 36 сесії 6 скликання Бочковецької сільської ради № 468/36/14 від 22.07.2014р., якими затверджена технічна документація із землеустрою щодо передачі у приватну власність ОСОБА_7 земельних ділянок загальною площею 0,4004 га., в тому числі - 0,2500 га. - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, 0,1504 га. - для ведення особистого селянського господарства, оскільки зазначений розмір земельної ділянки 0,25 га. для обслуговування житлового будинку не міг бути затверджений, адже згідно з актом земельної комісії від 19.08.2013 р. в його користування була виділена земельна ділянка площею 0,11 га. з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а з протоколу № 28 двадцять восьмої сесії шостого скликання Бочковецької сільради від 22.08.2013р. вбачається, що було прийнято рішення про залишення в силі цього акту. Однак у зв'язку з тим, що рішення сесії від 15.09.1994р. було винесено без достатніх правових підстав, а на земельній ділянці площею 0,43 га. розташовано два господарства з окремими особовими номерами, зазначеними в по господарських книгах, та окремими адресами, і яка незаконно обліковувалася за житловим будинком № 26 по вул. Івасюка, якого практично не існувало, так як після смерті діда його житловий будинок був знесений і на його місці батько почав будувати новий житловий будинок для відповідачки, будівництво якого закінчено вже ним в 2012 році, то вважає, що зазначена земельна ділянка площею 0,43 га. повинна бути розподілена в рівних частинах між двома житловими будинками з належними до них господарськими будівлями: № 26 та № 28 по вул. Івасюка в с. Бочківці, Хотинського району. Також просить визнати незаконним свідоцтво про право власності на земельну ділянку загальною площею 0,4004 га., в тому числі 0,2500 га. - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та 0,1504 га. - для ведення особистого селянського господарства на ім'я ОСОБА_7, так як воно було видано на підставі правового акту органу місцевого самоврядування - Бочковецької сільської ради Хотинського району, який є незаконним.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали, просили задовольнити їх в повному обсязі.

Представники відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, просили відмовити в їх задоволенні.

Представник Бочковецької сільської ради - ОСОБА_5 в судовому засіданні щодо заявлених вимог висловила думку на розгляд суду.

Заслухавши думку сторін та їх представників, які зявились у судове засідання, дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності, суд прийшов висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з таких підстав.

ОСОБА_11 із рішення Бочковецької сільської ради від 15 вересня 1994 року вбачається, що даним рішенням вирішено передати безкоштовно у приватну власність земельні ділянки ОСОБА_7 загальною площею 0,43 га., з них - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд - 0,25 га. та для ведення особистого селянського господарства - 0,18 га. (а.с.9).

ОСОБА_11 свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 16.09.2013 року ОСОБА_8 є спадкоємцем нерухомого майна, а саме: житлового будинку з належними до нього будівлями та спорудами, що знаходяться по вул. Івасюка, 28 в с. Бочківці, Хотинського району, Чернівецької області.

Відповідно, до ОСОБА_11 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 9485467 від 16.09.2013 р. на ім'я позивача зареєстрований об'єкт нерухомого майна - житловий будинок з належними до нього будівлями та спорудами № 28, що по вул. Івасюка в с. Бочківці, Хотинського району, Чернівецької області (а.с.15-17).

ОСОБА_11 технічного паспорта на житловий будинок за адресою: вул. Івасюка, 28 с. Бочківці, Хотинського району, Чернівецької області вбачається, що даний житловий будинок збудований 1930 року, літня кухня-сарай 1970 року (а.с.12-14).

Із довідки № 310-02-20 від 30.03.2015 року, виданої Бочковецькою сільською радою вбачається, що по вул. В. Івасюка, 26, в с. Бочківці, Хотинського району, Чернівецької області зареєстрована ОСОБА_7 з дня смерті діда ОСОБА_1, а проживала остання там з 2011 року (а.с.19).

Відповідно до довідки № 312-02-20 від 30.03.2015 року, виданої Бочковецькою сільською радою вбачається, що на день смерті батьків по вул. В.Івасюка, 28 в с. Бочківці, Хотинського району Чернівецької області проживали з дня народження: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7,ІНФОРМАЦІЯ_2, яка проживала без реєстрації (а.с.20).

ОСОБА_11 свідоцтва про смерть ОСОБА_8 помер 02.08.2005 року (а.с.23).

ОСОБА_11 свідоцтва про смерть ОСОБА_9 померла 24.12.2005 року (а.с.24).

Відповідно до свідоцтв про право власності на нерухоме майно ОСОБА_7 належить земельна ділянка площею 0,1504 га., цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства та земельна ділянка площею 0,25 га. - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (а.с.74-75), які передані згідно рішень Бочковецької сільської ради від 28.04.2014 та 22.07.2014 року (а.с.78-79).

Як встановлено судом, спірні правовідносини виникли у 1994-1995 роках, то до таких слід застосовувати законодавство, яке діяло на той час, зокрема Земельний кодекс України від 18.12.1990 року та Закон № 561-XII.

Відповідно до ст. 6 ЗК України громадяни України мають право на одержання у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка).

ОСОБА_11 частин 2, 3 ст. 3 ЗК України розпоряджаються землею Ради народних депутатів, які в межах своєї компетенції передають землі у власність або надають у користування та вилучають їх. Повноваження щодо передачі, надання та вилучення земельних ділянок місцеві Ради народних депутатів можуть передавати відповідно органам державної виконавчої влади або виконавчим органам місцевого самоврядування.

У ч.1 ст.9 ЗК України зазначено, що до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить передача земельних ділянок у власність.

Відповідно до вимог ст. ст. 57, 58, 59, 64 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Частина 1 ст.15 ЦК України закріплює право кожної особи на захист свого права в разі його порушення, невизнання або оспорювання. Положення цієї статті ґрунтуються на нормах Конституції, які закріплюють обовязок держави забезпечувати захист прав усіх субєктів права власності і господарювання ст. 13 ЦК України, захист прав і свобод людини і громадянина судом ч.1 ст.55 ЦК України.

Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Особа, права якої порушено, може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права. Під способами захисту субєктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на порушника.

У спірній ситуації, яка виникла, сільська рада прийняла рішення, що не було відмінено, визнано не чинним чи скасовано, про передачу у власність відповідачу ОСОБА_7 земельної ділянки, яка знаходилась на території відповідної сільської ради.

Сільська рада мала право розпоряджатись спірною земельною ділянкою, оскільки позивачем не доведено, що вказана земельна ділянка відносилася до колгоспного двору, крім того рішенням Хотинського районного суду Чернівецької області від 25 березня 2016 року встановлено, що господарство по вул. Івасюка, 28 в с. Бочківці, Хотинського району, Чернівецької області до суспільної групи колгоспний двір не відноситься.

За таких обставин, суд прийшов до переконання про те, що позовні вимоги позивача є недоведеними, безпідставними та не обґрунтованими, а тому у їх задоволенні слід відмовити в повному обсязі.

У відповідності до ст. 88 ЦПК України з відповідачів на користь позивача судові витрати стягненню не підлягають.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 3, 6, 9 ЗК України від 18.12.1990 року, ст. 13, ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 15,16, 57, 58, 59, 64, 88, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_6 до ОСОБА_7, Бочковецьої сільської ради с. Бочківці, Хотинського району, Чернівецької області про визнання незаконним рішення Бочковецької сільської ради Хотинського району, визнання незаконним свідоцтва про право власності на земельну ділянку, розподіл земельної ділянки - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Чернівецької області через Хотинський районний суд терміном десять днів з дня його оголошення, а особами, які не були в судовому засіданні в цей же термін і в цьому ж порядку з дня отримання ними копії рішення суду.

Суддя: А. І. Руснак