Справа № 742/318/17 Провадження № 22-ц/795/1031/2017 Категорія - цивільнаГоловуючий у I інстанції -Бездідько В. М. Доповідач - Вінгаль В. М.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2017 року м.Чернігів

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого - суддіВІНГАЛЬ В.М.
суддів:ГУБАР В.С., КУЗЮРИ Л.В.
при секретарі:Шапко В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 28 березня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Крутоярівської сільської ради Прилуцького району, управління Держгеокадастру у Прилуцькому районі про скасування державного акта та скасування запису у книзі записів державних актів,

в с т а н о в и в:

Рішенням Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 28 березня 2017 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_4 до Крутоярівської сільської ради Прилуцького району, управління Держгеокадастру у Прилуцькому районі про скасування державного акта та скасування запису у книзі записів державних актів.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4 просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити повністю і скасувати державний акт на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1, виданий КСП «Світанок» Крутоярівською сільською радою народних депутатів, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю 17.11.1995 року за № 2 та скасувати запис № 2 від 17.11.1995 року в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю про реєстрацію Державного акту на право колективної власності на землю серія НОМЕР_1 про передачу КСП «Світанок» у колективну власність 1138,9 га землі для сільськогосподарського виробництва, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, неповне з'ясування обставин справи та невідповідність висновків суду обставинам справи.

За доводами заявника, маючи намір реалізувати своє конституційне право на отримання земельної ділянки, ОСОБА_4 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області із заявою про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення йому у власність земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Крутоярівської сільської ради, на яку отримав відповідь, що земельна ділянка з бажаним ним місцем розташування включена до державного акта на право колективної власності на землю колишнього КСП «Світанок» серії НОМЕР_1 від 17.11.1995 року, зареєстрованого за №2, який на даний час не скасований, право колективної власності не припинено. Заявник вказує, що ТОВ «Світанок» припинило свою діяльність, питання «існування» оспорюваного державного акту, на підставі якого товариству належала земля не вирішено ні загальними зборами членів підприємства, ні зборами уповноважених або створених ними органом управління підприємства, то врегулювання спірного питання можливо вирішити тільки у судовому порядку.

На думку заявника, державний акта на право колективної власності на землю колишнього КСП «Світанок» не породжує жодних правових наслідків та його скасування не порушує прав інших власників чи землекористувачів.

В судове засідання сторони або їх представники не з'явилися, ОСОБА_4 на електронну адресу суду направив заяву про розгляд справи без його участі, тому колегія суддів вважає за можливе розглядати справу у відсутності сторін за правилами ч.2 ст.305 ЦПК України.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду залишенню без змін, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким вимогам відповідає рішення суду першої інстанції.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_4, суд першої інстанції виходив з того, що оспорюваний позивачем державний акт на право колективної власності на землю був виданий відповідно до існуючого на час його видачі порядку та у відповідності з чинним на той час законодавством. При цьому, суд зазначив, що на виконання указу Президента України від 08 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» було запроектовано 213 земельні ділянки площею 1066,40 га, а решта земель не підлягала передачі у власність громадян (господарський двір, кладовища, лісосмуги, болото) та залишилася у колективній власності КСП «Світанок», тобто землі колишнього КСП «Світанок» розпайовані та власники земельних часток (паїв) отримали державні акти на право власності на земельні ділянки.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується апеляційний суд.

Судом встановлено, що за інформацією Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 28.03.2017 року для належного розпорядження землями КСП «Світанок» було розроблено матеріали роздержавлення земель колективних сільськогосподарських земель, затверджених рішенням 18 сесії 21 скликання Прилуцької районної ради народних депутатів від 22.03.1994 року 1138,9 га земель передано у колективну власність КСП «Світанок».

17 листопада 1995 року на підставі рішення Крутоярівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області №10 від 27 жовтня 1995 року, колективному сільськогосподарському підприємству «Світанок» с. Крутоярівка Прилуцького району Чернігівської області видано державний акт серії НОМЕР_1 на право колективної власності на землю, площею 1138.9 гектарів земля в межах згідно з планом.

На виконання указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» №720/95 від 08 серпня 1995 року було проведено загальні збори громадян-власників сертифікатів на земельну частку (пай) колишнього КСП «Світанок», за результатами яких було вирішено провести роботи по поділу земель колективної власності на земельні ділянкі (земельні частки (паї)). Технічна документація по виготовленню державних актів на право власності на землю громадянам власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) колишнього КСП «Світанок» на території Крутоярівської сільської ради було розроблено Чернігівським філіалом інституту землеустрою УААН та затверджено рішенням Крутоярівської сільської ради №44 від 24.09.2001 року.

За результатами проведених робіт було запроектовано 213 земельні ділянки на площі 1066,40 га, а решта земель не підлягала передачі у власність громадян (господарський двір, кладовища, лісосмуги, болото) та залишилась у колективній власності КСП «Світанок». На сьогоднішній день роботи по розпаюванню землі колишнього КСП «Світанок» завершені в повному обсязі, власники земельних часток (паїв) отримали державні акти на право власності на земельні ділянки.

Розпорядженням Прилуцької районної державної адміністрації «Про реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності» №146 від 04 квітня 2000 року зареєстровано агропромислове ТОВ «Світанок» створене в процесі реорганізації та є юридичним правонаступником КСП «Світанок» с.Крутоярівка.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №22507108 від 10.01.2017 року ТОВ «Світанок» на підставі рішення суду 06.08.2004 року припинило діяльність.

У грудні 2016 року ОСОБА_4 подав Головному управлінню Держгеокадастру у Чернігівській області заяву про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га у власність для ведення особистого селянського господарства на території Крутоярівської сільської ради Прилуцького районного Чернігівської області.

У листі від 15.12.2016 року Головне управління Держгеокадастру у Чернігівської області повідомило ОСОБА_4 про те, що за інформацією, наданою Управлінням Держгеокадастру у Прилуцькому районі, та графічного матеріалу з бажаним місцем розташуванням земельної ділянки, вона включена до державного акту на право колективної власності колишнього КСП «Світанок» серії НОМЕР_1 від 17.11.1995 року, зареєстрованого за №2, який на сьогоднішній день не скасований, право колективної власності не припинено. Також зазначено, що Головне управління Держгеокадастру у Чернігівської області немає правових підстав для надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення документації із землеустрою.

Частина 1 ст.3 ЦПК України передбачає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 14 Конституції України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до п.1 Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" №720/95 від 08 серпня 1995 року паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Відповідно ч.1 ст.10 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» земля може належати підприємству на праві колективної власності, а також може надана у постійне або тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, а право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди, оформляється договором.

Згідно ч.2 ст. 8 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» право колективної власності здійснюють загальні збори членів підприємства, збори уповноважених або створений ними орган управління підприємства, якому передано окремі функції по господарському управлінню колективним майном.

Відповідно до ч.1 ст.30 ЗК України при ліквідації сільськогосподарських підприємств несільськогосподарські угіддя, що перебували у їх власності, розподіляються відповідно до установчих документів цих підприємств або за згодою власників земельних часток (паїв). У разі недосягнення згоди це питання вирішується в судовому порядку.

Зважаючи на вищенаведені норми та оцінивши обставини справи, суд першої інстанції ґрунтовно відмовив ОСОБА_4 у задоволенні позовних вимог, оскільки державний акт на право колективної власності на землю НОМЕР_1 був виданий КСП «Світанок» у відповідності до законодавства, чинного на час виникнення спірних правовідносин, на сьогоднішній день роботи по розпаюванню землі колишнього КСП «Світанок» завершені в повному обсязі, власники земельних часток (паїв) отримали державні акти на право власності на земельні ділянки, а тому правові підстави для скасування державного акта на право колективної власності КСП «Світанок» відсутні.

При цьому, земельна ділянка, яку бажає набути у власність ОСОБА_4 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Крутоярівської сільської ради не підлягала передачі громадянам при розпаюванні земель КСП «Світанок», так як включала господарський двір, кладовища, лісосмуги, болото, а тому вирішення питання про скасування державного акта на право колективної власності на землю КСП «Світанок» для набуття позивачем в майбутньому у власність земельної ділянки з нерозпайованих земель колишнього КСП «Світанок» без залучення до участі у справі власників земельних часток (паїв) колишнього КСП «Світанок» буде порушувати їх права, передбачені ст.30 ЗК України.

Відтак, доводи заявника про те, що скасування державного акта на право колективної власності на землю КСП «Світанок» не буде порушувати прав інших власників чи землекористувачів є помилковим та спростовується вищевикладеними обставинами.

За викладених обставин, доводи апеляційної скарги не дають підстав для її задоволення і скасування рішення суду, ухваленого з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313 - 315, 317, 319 ЦПК України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.

Рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 28 березня 2017 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня проголошення.

Головуючий:Судді: