справа № 198/107/17
провадження № 2/0198/68/17
У Х В А Л А

15 лютого 2017 року суддя Юрївського районного суду Дніпропетровської області Гайдар І.О., розглянувши позовну заяву органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Нововязівської сільської ради Юрївського району Дніпропетровської області до ОСОБА_1, третя особа служба у справах дітей Юрївської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

в с т а н о в и в:

Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Нововязівської сільської ради Юрївського району Дніпропетровської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 ЦПК України суддя відкриває провадження у цивільній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом.

Розглянувши подану органом опіки та піклування при виконавчому комітеті Нововязівської сільської ради позовну заяву, суддя вважає, що позов підлягає поверненню позивачу, виходячи з такого.

Статтею 165 СК України визначено перелік осіб, які мають право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав. Такими особами є один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сімї якої проживає дитина, заклад охорони здоровя, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла 14 років.

Відповідно до статті 56 ЦК України та п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866, органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад (далі - органи опіки та піклування), які відповідно до законодавства провадять діяльність з надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей.

Згідно з п. 4 делегованих повноважень ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування» вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування віднесено до компетенції виконавчих органів сільських рад.

В свою чергу, повноваженнями представляти територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах наділений виключно сільський, селищний або міський голова (п. 14 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Виходячи з наданого до суду позову, останній поданий від імені органу опіки та піклування не сільським головою, а секретарем сільської ради ОСОБА_2, яка за законом не має повноважень на підписання позовної заяви та ведення справ у суді від імені виконавчого комітету Нововязівської сільської ради. Одночасно будь-якого іншого документа, наприклад, довіреності на право представляти інтереси виконкому в суді, матеріали позовної заяви також не містять.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 121 ЦПК України суддя повертає позов позивачеві у випадках, коли заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Керуючись ст. 121 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Нововязівської сільської ради Юрївського району Дніпропетровської області до ОСОБА_1, третя особа служба у справах дітей Юрївської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів повернути заявнику.

Роз'яснити, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Юрївський районний суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: І.О.Гайдар