Справа № 324/652/17
Провадження № 2-о/324/37/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2017 року Пологівський районний суд Запорізької області у складі

головуючого судді Каретник Ю.М.,

при секретарі Савченко Н.В.,

за участю:

заявника ОСОБА_1,

представника заінтересованої особи Гончар Т.О.,

свідка ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пологи цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Пологівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Пологівського районного суду Запорізької області у порядку ст. 257-1 ЦПК України із заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території його дружини ОСОБА_4. В обґрунтування своїх вимог заявник зазначає, що його дружина була зареєстрована та проживала у м. Перевальськ Луганської області, яке на даний час є непідконтрольною українській владі територією. ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Перевальськ Луганської області дружина заявника померла. Її поховали за місцем смерті. Для отримання свідоцтва про смерть державного зразка заявник звертався до Пологівського районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, однак йому було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_4 у зв'язку з тим, що документи про її смерть видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

У зв'язку з викладеним ОСОБА_1 був вимушений звернутися до суду із вказаною заявою з метою отримання свідоцтва про смерть дружини та здійснення своїх прав, які породжує даний факт, оскільки іншого шляху законодавством не передбачено.

У судовому засіданні заявник заяву підтримав у повному обсязі і просив її задовольнити з підстав, викладених у заяві. Окрім того, він зазначив, що на час смерті дружини він перебував із нею у зареєстрованому шлюбі, шлюб між ними не було розірвано, однак після реєстрації шлюбу і отримання свідоцтва про шлюб покійна дружина не захотіла змінити своє прізвище та переоформити паспорт, тому у неї і залишилося її дошлюбне прізвище до часу смерті. Також заявник повідомив, що був із дружиною на момент її смерті, вона померла у себе вдома за місцем реєстрації у АДРЕСА_1, а була похована на кладовищі у селищі Дельта Перевальського району Луганської області. Заявник просить встановити факт смерті дружини з метою отримання свідоцтва про смерть державного зразка та отримання належних його дружині пенсійних виплат.

Представник заінтересованої особи у судовому засіданні залишила вирішення питання щодо задоволення заяви або щодо відмови у її задоволенні на розсуд суду. Додатково пояснила, що заявнику було відмовлено у видачі свідоцтва про смерть, оскільки він надав документи, видані на тимчасово окупованій території України.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_3 повідомила суду, що померла ОСОБА_4 була рідною тіткою її чоловіка. ОСОБА_3 підтвердила факт того, що ОСОБА_4 дійсно померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Перевальську від атеросклерозу і була похована 10 січня 2017 року на кладовищі у селищі Дельта Перевальського району Луганської області, а також вказала, що вона особисто була присутня під час поховання ОСОБА_4 Окрім того, свідок підтвердила факт того, що ОСОБА_4 та заявник ОСОБА_1 перебували на час смерті ОСОБА_4 у зареєстрованому шлюбі і шлюб між ними розірвано не було.

На підставі ч.1 ст.197 ЦПК України під час розгляду справи судом здійснюється повне фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши пояснення заявника, представника заінтересованої особи і свідка, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного.

Зі змісту ст. 3 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

Особами, які беруть участь у справі, не заперечується, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка села Павлівка Хорольського району Полтавської області, Україна, на час своєї смерті була дружиною ОСОБА_1. На підтвердження вказаного факту до суду надано копію паспорта заявника з відміткою про реєстрацію шлюбу та копію свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 від 09 лютого 1991 року.

ІНФОРМАЦІЯ_3 на непідконтрольній українській владі території, в м. Перевальську Луганської області, померла ОСОБА_4, про що 12 січня 2017 року так званим «Відділом запису актів громадського стану Перевальського районного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки», не підпорядкованим Міністерству юстиції України, зроблено актовий запис про смерть № 25.

У копії довідки про причину смерті, яка видана закладом охорони здоров'я, не підпорядкованим закладам охорони здоров'я України, від 09 січня 2017 року № 5 зазначено, що ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_3.

26 квітня 2017 року заявник звернувся до Пологівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області для реєстрації смерті дружини, проте у видачі свідоцтва про смерть йому було відмовлено, оскільки представлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:

1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово - медичною установою;

2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Пунктом 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, визначено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085 затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, до якого включено і м. Перевальськ Луганської області, на території якого ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ОСОБА_4 Тому згідно з п. 1 постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», даний населений пункт відноситься до тих населених пунктів, які визнано тимчасово окупованими територіями.

Відповідно до наказів Міністерства юстиції України від 25.11.2014 року № 247/7 та від 17.06.2014 року № 935/5 всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово окупованих територій у населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись там. Тому всі акти та документи, видані органами, не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались, з 01.12.2014 року вважаються недійсними.

Із пояснень заявника та свідка, а також із наданої до суду копії паспорта померлої судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Перевальськ Луганської області померла ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка села Павлівка Хорольського району Полтавської області, Україна. Довідка про причину смерті від 09 січня 2017 року № 5, а також свідоцтво про смерть від 12 січня 2017 року серії НОМЕР_2, видані установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, є недійсним та не створюють правових наслідків. Тобто для проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_4 існують об'єктивні перешкоди.

З метою захисту прав і свобод громадян України, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту смерті особи, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявнику отримати свідоцтво про смерть та здійснити його права, пов'язані із встановленням даного факту.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 212 - 215, 234, 256, 257-1, 259 ЦПК України, ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085, постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 року №254-VIII, наказами Міністерства юстиції України від 25.11.2014 року № 247/7 та від 17.06.2014 року № 935/5, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Пологівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території задовольнити повністю.

Встановити факт смерті ОСОБА_4, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Павлівка Хорольського району Полтавської області, Україна, і померла у місті Перевальськ Перевальського району Луганської області, Україна, дата смерті - ІНФОРМАЦІЯ_3.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області через Пологівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: