Справа № 316/1362/16-ц
Провадження № 2/316/57/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

"19" квітня 2017 р. м.Енергодар

Енергодарський міський суд Запорізької області, у складі:

головуючого судді: Капустинського М.В.,

секретаря судового засідання: Терещенко О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Енергодар Запорізької області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Орган опіки та піклування в особі служби у справах дітей Енергодарської міської ради Запорізької області про надання дозволу на виїзд за кордон неповнолітньої дитини та надання дозволу на виготовлення проїзних документів дитини без згоди батька,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 звернулася до Енергодарського міського суду 12.09.2016 року з позовною заявою до відповідача - ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Енергодарської міської ради Запорізької області, в якій зазначає наступне: З відповідачем по справі має спільну неповнолітню дитину - сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Шлюб між сторонами розірвано та дитина проживає з позивачем. Позивач, разом з дитиною, бажає відвідати родичів, які проживають у м. Калінінград Російська Федерація, однак відповідач не надає їй дозволу на виїзд дитини за кордон та з нею не спілкується. В добровільному порядку між сторонами дане питання не врегульовано.

Після уточнення своїх вимог, просить суд: надати їй дозвіл на виїзд сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди батька, до міста Калінінград Російської Федерації на період з 01.04.2017 року по 01.06.2017 рік та надати їй дозвіл на виготовлення дитячого закордонного паспорту.

В судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_5, яка діє на підставі договору (а.с.12-13), уточнені вимоги позовної заяви підтримали. Пояснили, що батьки позивачки проживають у Росії та вже майже три роки не бачилися з внуком. Відповідач проживає у Білорусі, створив нову сім'ю та лише один раз на рік приїжджає до батьків, які проживають в м. Енергодарі та саме вони бажають зустрічатися з внуком, тому відповідач категорично відмовляється надавати дозвіл на тимчасовий виїзд дитини до Росії. Позивачка незважаючи на те, що усі її рідні проживають в Росії, місце проживання змінювати не бажає, так як зустрічається з молодим чоловіком та вони планують одружитися, вона лише хоче поїхати з дитиною до рідних в гості. Просять суд уточнені вимоги задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився надав заяву про розгляд справи без його участі за участю його представника за договором ОСОБА_6 (а.с.55 ), заяв або клопотань про відкладення слухання справи19.04.2017 року від відповідача до суду не надійшло.

Представник відповідача ОСОБА_6, яка діє на підставі договору (а.с.56) в судове засідання не з'явилася, про розгляд справи повідомлена належним чином, надала до суду письмові заперечення в яких просить суд в задоволенні вимог позивача відмовити (а.с.57-58)

Представник третій особи: Орган опіки та піклування в особі служби у справах дітей Енергодарської міської ради Запорізької області - Суворова Л.Б. не заперечувала проти задоволення позовних вимог, так як це відповідає інтересам неповнолітнього, який має право на зустріч з рідними. Працівниками служби проводилась перевірка матеріально побутових умов неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та було встановлено, що дитина проживає з матір'ю, позивачкою по справі у трикімнатній квартирі, яка на праві власності належить батькам позивачки. Квартира впорядкована, у дитини є все необхідне для нормального розвитку. У березні 2017 року до служби звернувся відповідач з заявою про встановлення часу спілкування з дитиною та зазначав, що мати забороняє йому зустрічатися з сином. З позивачкою була проведена бесіда та вона надала згоду та запропонувала встановити графік зустрічей з дитиною. При бесіді з батьком з'ясувалося, що він постійно проживає в Білорусії, де створив іншу родину, до дому приїздить раз на рік де проживають його батьки, та саме їм позивачка не дає дозволу бачитися з внуком. Дозвіл на виїзд дитини він не надає, тому що вважає, що позивачка залишиться проживати в Росії та він не буде мати змогу бачитися з дитиною. Але служба критично ставиться до його тверджень, оскільки сам відповідач проживає постійно в іншої країні, створив там іншу родину, тому його доводи є безпідставними.

Вислухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків:

В судовому засіданні встановлено, що згідно з рішенням Енергодарського міського суду Запорізької області від 24 липня 2014 року № 316/2482/14-ц шлюб зареєстрований 20 травня 2011 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Енергодарського МУЮ Запорізької області, актовий запис № 121 між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано (а.с.8).

Згідно з свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Енергодарського МУЮ Запорізької області, , ОСОБА_3, народився ІНФОРМАЦІЯ_1, про що було зроблено відповідний актовий запис № 523. Батьком записаний ОСОБА_2, матір'ю - ОСОБА_1 (а.с.6).

Згідно з рішенням Енергодарського міського суду Запорізької області від 30 січня 2015 року № 316/3010/14-ц з ОСОБА_2 стягуються аліменти на користь ОСОБА_1 утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходу) щомісяця, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 08.12.2014 року і до повноліття дитини (а.с.7).

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Відповідно до ч. 2 ст. 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 5.1.1 «Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей» від 12 червня 2015 року № 415ог в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27 січня 1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску та без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31 березня 1995 року № 231, оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.

З огляду на викладене, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Відповідно до ст.ст.10, 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст.57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема, звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

Згідно ст.58 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

У відповідності до ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 212 ЦПК суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Проаналізувавши вищевикладене та враховуючи що у позивача є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд неповнолітньої дитини за кордон, а також враховуючи інтереси неповнолітньої дитини, яка має конституційне право на вільне залишення території України, а відсутність письмової згоди батька позбавляє її цих прав, суд прийшов до переконання, що виїзд неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за кордон України буде здійснено в інтересах дитини та сприятиме його всебічному розвитку та не буде суперечити діючому законодавству.

За зазначених вище обставин, суд вважає, що уточнені позовні вимоги знайшли своє обґрунтування у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 14, 57-60, 63-65, 208, 210, 212-215, 218, 292, 294, 296 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Уточнені вимоги позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Орган опіки та піклування в особі служби у справах дітей Енергодарської міської ради Запорізької області про надання дозволу на виїзд за кордон неповнолітньої дитини та надання дозволу на виготовлення проїзних документів дитини без згоди батька - задовольнити у повному обсязі.

Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженки м.Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон України - до міста Калінінград Російської Федерації в період з 01.04.2017 року по 01.06.2017 рік - сина: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: місто Енергодар Запорізька область, без згоди батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженця с. Цветково Каменсько-Дніпровського району Запорізької області, у супроводі його матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4.

Надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 - дозвіл на виготовлення дитячого закордонного паспорту на сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди батька - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Запорізької області через Енергодарський міський суд Запорізької області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення виготовлено: 21.04.2017 року.

Суддя: М. В. Капустинський