Справа № 161/765/17 Головуючий у 1 інстанції: Пушкарчук В.П.
Провадження № 22-ц/773/317/17 Категорія: 17 Доповідач: Бовчалюк З. А.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2017 року місто Луцьк

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Волинської області в складі:

головуючого - судді Бовчалюк З.А.,

суддів - Шевчук Л.Я., Осіпука В.В.,

секретар судового засідання Галицька І.П.

з участю представника Головного територіально управління юстиції у Волинській області - Мельник О.М.,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 поданого в його інтересах Головним територіальним управлінням юстиції у Волинській області до ОСОБА_3 про забезпечення повернення малолітньої дитини до Сполучених Штатів Америки за апеляційною скаргою Головного територіального управління юстиції у Волинській області подану в інтересах ОСОБА_4 на ухвалу судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20 січня 2017 року,

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20 січня 2017 року позовну заяву повернуто особі, яка її подала, а саме Головному територіальному управлінню юстиції у Волинській області.

В апеляційній скарзі, Головне територіальне управління юстиції у Волинській області, покликаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати оскаржувану ухвалу, а питання про відкриття провадження у справі направити на новий розгляд до того ж суду.

Перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваної ухвали, а також доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, виходячи з наступного.

Постановляючи ухвалу про повернення позовної заяви Головного територіального управління юстиції у Волинській області поданої в інтересах ОСОБА_4, суд першої інстанції виходив з того, що дана справа не підсудна Луцькому міськрайонному суду Волинської області, оскільки зареєстрованим місцем проживання відповідача є м. Нвоволинськ Волинської області.

Однак такий висновок суду не відповідає обставинам справи і зроблений з порушенням норм процесуального права.

Позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її перебування (ст.109 ЦПК України).

Спеціальною нормою ч. 13 ст. 110 ЦК України визначено, що позови Міністерства юстиції України на підставі міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, в інтересах і за довіреністю позивача, який не має в Україні зареєстрованого місця проживання чи перебування, можуть також пред'являтись за місцезнаходженням міністерства або його територіальних органів.

Головне територіальне управління юстиції у Волинській області є територіальним органом Міністерства юстиції України, повноваження якого передбачені Положенням про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києва та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року №1707/5.

Відповідно до п. 4.57 Положення, головне територіальне управління юстиції в області здійснює представництво інтересів у судах України у рамках виконання Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей, інших міжнародних договорів України про правову допомогу у цивільних та кримінальних справах у порядку, визначеному законодавством України.

Довіреністю Міністерства юстиції України від 22.11.2016 року №12.1-32/372, Головне територіальне управління юстиції у Волинській області уповноважене представляти інтереси позивача ОСОБА_4 під час розгляду справи, щодо повернення малолітньої дитини до США.

Головне територіальне управління юстиції у Волинській області знаходиться за юридичною адресою: м. Луцьк, вул. Володимирська,1.

Головне територіальне управління юстиції у Волинській області цілком обґрунтовано скористалось своїм правом на альтернативну підсудність, оскільки правовідносини, що виникли між сторонами є виконання міжнародних договорів України.

Таким чином з врахуванням положень ч. 13 ст. 110 ЦПК України, Головне територіальне управління юстиції у Волинській області правомірно звернулось з позовом до відповідача саме до Луцького міськрайонного суду Волинської області за місцем свого знаходження.

Відповідно до ст. 1 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних інтересів фізичних осіб, прав і інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції, не врахував положень ч. 13 ст. 110 ЦПК України, чим позбавив позивача права на справедливий та своєчасний розгляд справи за його заявою, що є порушенням вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У зв'язку з порушенням судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_4, поданого в його інтересах Головним територіальним управлінням юстиції у Волинській області, оскаржувану ухвалу судді слід скасувати, а вирішення питання про відкриття провадження в даній справі направити до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 312, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Волинській області подану в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Ухвалу судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20 січня 2017 року в даній справі скасувати.

Питання про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_4 поданого в його інтересах Головним територіальним управлінням юстиції у Волинській області до ОСОБА_3 про забезпечення повернення малолітньої дитини до Сполучених Штатів Америки передати на новий розгляд до того ж суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: