Справа № 522/9773/16-ц
Провадження № 4-с/522/14/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2017 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Ільченко Н.А.

при секретарі Довгань Ж.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 про скасування постанови Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2, зацікавлена особа: Гарнізонна житлова комісія Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою про скасування прийнятої старшим державним виконавцем відділом примусових виконань рішень ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_2 постанови про закінчення виконавчого провадження від 29.04.2016 року, реєстраційний номер виконавчого провадження 38890459; про поновлення виконавчого провадження відповідно до виконавчого листа №2-77/05 виданого 04.06.2013 року Приморським районним судом м.Одеси реєстраційний номер виконавчого провадження 38890459.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що старший державний виконавець відділу примусових виконань рішення ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_2 прийняла постанову про закінчення виконавчого провадження від 29.04.2016 року, реєстраційний номер виконавчого провадження 38890459, на підставі отримання 28.04.2016 року листа від Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України з додатками незаконно, з порушенням вимог ст. ст. 11, 12 Закону України «Про виконавче провадження» та всупереч вимогам виконавчого листа №2-77/05 виданого 04.06.2013 року Приморським районним судом м.Одеси та не виконала всіх передбачених посадою дій для виконання вимог виконавчого листа.

Державний виконавець при прийнятті оскаржуваної постанови не врахувала той факт, що відповідно до отриманої копії Протоколу №1 засідання від 27.01.2016 року гарнізонна житлова комісія Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України розподілила трьохкімнатну квартиру зі статусом «службова», ордер на яку з порушенням отримав колишній військовослужбовець ОСОБА_3

Статус «службова» трикімнатній квартирі №119 по Дніпропетровській дорозі, 83, корп.. 2 в м.Одесі був наданий 28.07.2005 року після прийняття Рішення військовим судом Одеського гарнізону від 08.06.2005 року, що є також порушенням вимог постанови військового суду Одеського гарнізону від 13.01.2005 року про заборону будь-яких дій з трьохкімнатними квартирами.

Вважає, що державний виконавець приймаючи оскаржувану постанову допустила трактування вимог виконавчого листа №2-77/05 виданого 04.06.2013 року Приморським районним судом м.Одеси всупереч чинному законодавству України, чим порушила його конституційні права щодо виконання судового рішення.

ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_4 звернулись до суду із заявою про розгляд скарги без їх участі та просили задовольнити скаргу повністю. Ця заява приєднана судом до матеріалів справи.

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, хоча про дату, місце та час розгляду справи була повідомлена належним чином, про що в матеріалах справи свідчить розписка про отримання нею судової повістки, причину своєї неявки суду не повідомила.

Представник Гарнізонної житлової комісії Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України в удове засідання не зявився, хоча про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи свідчить розписка про отримання ним судової повістки, причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

У відповідності з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Державний виконавець зобовязаний вживати передбачені Законом України «Про виконавче провадження» заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобовязанні сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом установлено, що рішенням військового місцевого суду Одеського гарнізону від 08.06.2005 року скаргу ОСОБА_1 задоволено, та суд визнав неправомірним п. 3.2 рішення гарнізонної житлової комісії Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 07 грудня 2004 року про розподіл трьохкімнатної квартири АДРЕСА_1, корп.. 2 в м.Одесі ОСОБА_3; скасував п.3.2 рішення гарнізонної житлової комісії Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 07 грудня 2004 року про розподіл трьохкімнатної квартири АДРЕСА_1, корп.. 2 в м.Одесі ОСОБА_3; зобовязав гарнізонну житлову комісію Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України розподілити трьохкімнатну квартиру АДРЕСА_1, корп.. 2 в м.Одесі ОСОБА_1 на склад сімї чотири чоловіка, яке залишене без змін ухвалою військового апеляційного суду Південного регіону від 22.09.2005 року.

Згідно розпорядження Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради №432р від 27.04.2005 року «Про включення до числа службових приміщень Державної Прикордонної служби України Південного регіонального управління квартири 119 будинку 83 корпус 2 по Дніпропетровській дорозі» трикімнатну квартиру №119, житловою площею 36,86 кв.м. будинку №83 корпус №2 по Дніпропетровській дорозі включено до числа службових приміщень.

Також, відповідно до розпорядження Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради №737р від 28.07.2005 року «Про включення до числа службових приміщень Державної прикордонної служби України Південного регіонального управління квартири №119 будинку №83 корпус №2 по Дніпропетровській дорозі та квартири АДРЕСА_2 зазначені квартири було включено до числа службових приміщень квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси.

Тобто, на момент винесення рішення військового місцевого суду Одеського гарнізону від 08.06.2005 року та ухвали військового апеляційного суду Південного регіону від 22.09.2005 року трикімнатна квартира №119 будинку №83 корпус 2 по вул. Дніпропетровська дорога в м.Одесі вже була включена до числа службових.

Крім того, як вбачається з рішення військового місцевого суду Одеського гарнізону від 08.06.2005 року ОСОБА_1 оскаржував право на черговість отримання ним житла, а не правовий статус житла.

Як вбачається з витягу з протоколу №7 засідання гарнізонної житлової комісії ПдРУ ДПС України від 07.12.2004 року, комісія прийняла рішення, що після надання статусу «Службова» 3-х кімнатну квартиру №119 за адресою: м.Одеса, вул. Дніпропетровська дорога, 83/2, загальною площею 61,18 кв.м., житловою площею 36,86 кв.м., розподілити вище вказану квартиру військовослужбовцю в/ч 2524 ОСОБА_3, на склад сімї 4 чоловіка, без зняття з квартирного обліку Одеського гарнізону.

Крім того, з витягу з протоколу №1 засідання гарнізонної житлової комісії ПдРУ ДПС України від 27.01.2016 року вбачається, що комісія прийняла рішення, «3.2. п. 3.2 протоколу №7 засідання житлової комісії Одеського гарнізону від 07 грудня 2004 року відмінити. 3.3. Службову 3-х кімнатну квартиру АДРЕСА_3, загальною площею 61,18 кв.м., житловою площею 36,86 кв.м., за рішенням військового суду Одеського гарнізону, - виділити військовослужбовцю Одеського прикордонного загону ДПСУ ОСОБА_1І.».

На підставі викладеного та беручи до уваги, що станом на 29.04.2016 року рішення військового місцевого суду Одеського гарнізону від 08.06.2005 року виконано в повному обсязі, а тому скарга ОСОБА_1 не підлягає задоволенню, оскільки державний виконавець при прийнятті постанови від 29.04.2016 року про закінчення виконавчого провадження діяв відповідно до закону, в межах повноважень і права заявника не було порушено.

Також, суд враховує, що розпорядження Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради №432р від 27.04.2005 року «Про включення до числа службових приміщень Державної Прикордонної служби України Південного регіонального управління квартири 119 будинку 83 корпус 2 по Дніпропетровській дорозі», та розпорядження Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради №737р від 28.07.2005 року «Про включення до числа службових приміщень Державної прикордонної служби України Південного регіонального управління квартири №119 будинку №83 корпус №2 по Дніпропетровській дорозі та квартири АДРЕСА_2, не скасовані.

Керуючись ст.ст. 383-389 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 про скасування постанови Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2, зацікавлена особа: Гарнізонна житлова комісія Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м.Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.А.Ільченко

21.02.2017