Провадження № 6/127/297/17
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

16 травня 2017 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого - судді Прокопчук А.В.,

при секретарі Олійник І.Ю.,

за участю старшого державного виконавця Чорного А.О.,

стягувача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці подання старшого державного виконавця Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального відділу управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального відділу управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2 звернувся в суд з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання нею боргових зобов'язань.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у Староміському відділі ДВС м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області на виконанні перебуває виконавче провадження № 53271584 згідно виконавчого листа № 127/21481/16-ц, щодо стягнення боргу на користь ОСОБА_4 в розмірі 38359,69 грн. з ОСОБА_3

24.01.2017 року старшим державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника. Під час здійснення примусового виконання рішення суду, старшим державним виконавцем було перевірено майновий стан боржника, боржник неодноразово викликався до відділу, а також при виході на адресу, зазначену у виконавчому документі, двері ніхто не відчинив. Оскільки на даний час рішення суду боржником не виконується належним чином, остання ухиляється від його виконання, тому з метою вжиття всіх заходів для забезпечення вчасного і повного виконання боржником рішення суду, старший державний виконавець звернувся до суду з даним поданням та просить тимчасово обмежити ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинання державний кордон України до виконання своїх зобов'язань.

В судовому засіданні старший державний виконавець Староміського відділу ДВС м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2 подання підтримав, посилаючись на обставини, викладені в ньому, та просив його задовольнити.

Стягувач ОСОБА_1 в судовому засіданні подання підтримав та просив його задовольнити.

Вислухавши пояснення старшого державного виконавця Чорного А.О., стягувача ОСОБА_1, вивчивши доводи подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи, виконавче провадження та оцінивши докази в їх сукупності, судом встановлено наступні обставини.

Судом встановлено, що заочним рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 13.12.2016 року, з ОСОБА_3 на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 стягнуто заборгованість за надану правову допомогу за Договором про надання правової допомоги (послуг в сфері права) від 30.09.2015 року, в сумі 37 929,75 грн., з яких: 37 685,06 грн. заборгованість за надану правову допомогу та 244,69 грн. 3% річних, а також стягнуто судові витрати у виді судового збору в сумі 429,94 грн. (а.с. 41-45).

За вищевказаним судовим рішенням Вінницьким міським судом Вінницької області 12.01.2017 року видано виконачий лист № 127/21481/16-ц (а.с. 53).

Встановлено судом і те, що виконавче провадження за виконавчим листом № 127/21481/16-ц, виданим 12.01.2017 року Вінницьким міським судом Вінницької області, відкрито старшим державним виконавцем Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2 24.01.2017 року, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження ВП № 5327158 (а.с. 54).

Також з матеріалів долучених до подання, а також виконавчого провадження, суд вбачає, що на все невизначене майно боржника було накладено арешт (а.с. 55), сільськогосподарська техніка за боржником не зареєстрована (а.с. 61).

Крім того, з відповідей отриманих на запити державного виконавця, судом встановлено, що інформація про: отримання пенсії; місце роботи боржника; джерела отримання доходів боржника; номери рахунків відкритих у банках та інших фінансових установах відсутня (а.с. 56-59).

Суд критично ставиться до акту державного виконавця від 25.04.2017 року (а.с. 65), в якому зазначено, що при виході за адресою вказаною у виконавчому документі, встановлено, що боржник проживає за даною адресою але не дзвінки в двері ніхто не відкриває, оскільки даний вихід був здійснений лише раз та не відомо, чи перебував в будинку на той час боржник. З оглянутого, в судовому засіданні, виконавчого провадження № 5327158, вбачається, що старший державний виконавець Чорний А.О. лише один раз виходив по місцю проживання боржника ОСОБА_3

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулюється Законом України від 21.01.1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України".

Відповідно до положень ст. 6 вказаного Закону, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.

Пункт 19 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" визначає, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець звертається до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

З урахуванням викладеного, можна дійти висновку, що вирішення питання про обмеження у виїзді за межі України можливе за поданням державного виконавця у зв'язку з ухиленням боржника від виконання судового рішення, рішення іншого органу (посадової особи), яке полягає у навмисному чи іншому свідомому невиконанні зазначених обов'язків. Факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на неї рішенням, повинен бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України розглядається судом негайно без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Враховуючи це, саме державний виконавець має доказувати ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов'язань.

Жодних доказів, які б підтверджували факт ухилення боржника ОСОБА_3 від виконання зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, а саме того, що вона, маючи змогу виконати зобов'язання щодо сплати боргу у повному обсязі або частково, не робить цього без поважних причин, державним виконавцем суду не надано.

Стаття 313 ЦК України зазначає, що фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцятирічного віку, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Зважаючи на те, що державним виконавцем не надано доказів на підтвердження факту ухилення боржника ОСОБА_3 від виконання своїх боргових зобов'язань, суд не вбачає підстав для задоволення подання.

На підставі викладеного та керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального відділу управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області через Вінницький міський суд Вінницької області протягом 5-ти днів з дня отримання її копії.

Суддя: