Справа № 523/2155/17
Провадження №4-с/523/87/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" квітня 2017 р.Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Аліна С.С.

при секретарі - Максименко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за скаргою Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» на неправомірні дії державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1,-

Встановив:

ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» звернулася до Суворовського районного суду міста Одеси зі скаргою на неправомірні дії державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 в якої просить поновити процесуальний строк для подання скарги про визнання неправомірною постанови від 23.12.2016 року про закінчення виконавчого провадження, по виконанню виконавчого листа №523/7956/14-ц; постанову державного виконавця Суворовського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 від 23.12.2016 р., про закінчення виконавчого провадження, по виконанню виконавчого листа №523/7956/14-ц визнати неправомірною; зобовязати державного виконавця Суворовського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 скасувати постанову від 23.12.2016 року про закінчення виконавчого провадження, по виконанню виконавчого листа №523/7956/14-ц та відновити виконавче провадження.

Заявник ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» обґрунтовує вимоги тим, що 30.05.2014р., Суворовським районним судом м. Одеси видано судовий наказ по справі №523/7956/14-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» заборгованості в сумі 937 гривень 47 копійок та судового збору у розмірі 121 гривень 80 копійок.

14.08.2015 р., судовий наказ по справі №523/7956/14-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» заборгованості в сумі 937 гривень 47 копійок та судового збору у розмірі 121 гривень 80 копійок було направлено на примусове виконання до Суворовського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

31.01.2017 р., на адресу ПАТ «Одесаобленерго» надійшла постанова Суворовського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 23.12.2016р. про закінчення виконавчого провадження, по виконанню виконавчого листа №523/7956/14-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» заборгованості в сумі 937 гривень 47 копійок та судового збору у розмірі 121 гривень 80 копійок.

Як вбачається з постанови, державний виконавець повернув стягувачеві виконавчий лист на підставі п. 3 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку з тим, що згідно відповіді з відділу Адресно довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області боржник знятий з реєстрації у звязку зі смертю № актового запису 6164 від 05.06.2015 року. Згідно акту державного від 20.06.2016року, боржник за адресою не мешкає, ліквідного майна, на яке можливо звернути стягнення за адресою м. Одеса, вул.. От. Чепіги. 48, кв. 19, на момент виходу не виявлено. Тобто, підставою для закінчення виконавчого провадження стала смерть боржника.

ПАТ Одесаобленерго вважає, що при винесені постанови про повернення виконавчого листа Суворовським відділом державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області були порушенні норми матеріального права та зазначена постанова підлягає визнанню неправомірною.

В судове засідання сторони не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлені судом належним чином, від представника заявника надійшла письмова заява про розгляд у його відсутність (а.с.19).

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, про те, що скарга є обґрунтованою, є доказаною, тому підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено про те, що 30.05.2014р., Суворовським районним судом м. Одеси видано судовий наказ по справі №523/7956/14-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» заборгованості в сумі 937 гривень 47 копійок та судового збору у розмірі 121 гривень 80 копійок.

14.08.2015 р., судовий наказ по справі №523/7956/14-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» заборгованості в сумі 937 гривень 47 копійок та судового збору у розмірі 121 гривень 80 копійок було направлено на примусове виконання до Суворовського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

31.01.2017 р., на адресу ПАТ «Одесаобленерго» надійшла постанова Суворовського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 23.12.2016р. про закінчення виконавчого провадження, по виконанню виконавчого листа №523/7956/14-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» заборгованості в сумі 937 гривень 47 копійок та судового збору у розмірі 121 гривень 80 копійок на підставі п. 3 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку з тим, що згідно відповіді з відділу Адресно довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області боржник знятий з реєстрації у звязку зі смертю № актового запису 6164 від 05.06.2015 року. Згідно акту державного від 20.06.2016року, боржник за адресою не мешкає, ліквідного майна, на яке можливо звернути стягнення за адресою м. Одеса, вул.. От. Чепіги. 48, кв. 19, на момент виходу не виявлено (а.с.7);

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016, № 1404-VIII (далі - Закон), який визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Так, відповідно до ст. 1 Закону, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 1 ст. 18 Закону передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Нездійснення державним виконавцем виконавчих заходів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження» призводить до порушення законних прав та інтересів стягувана.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі припинення юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання її обовязків чи вимог у виконавчому проваджені не допускає правонаступництва, смерті, оголошення померлим або визнання безвісно відсутнім стягувана чи боржника.

Поняття спадкування передбачено ст. 1216 Цивільного кодексу України - це перехід прав та обовязків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

Відповідно до ст. 1219 ЦК України, встановлено перелік прав та обовязків особи, які не входять до складу спадщини - такі, що нерозривно повязані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в обєднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обовязку особи як кредитора або боржника, передбачені ст. 608 ЦК України.

Частиною 1 ст. 608 ЦК вказує, що зобовязання припиняється смертю боржника, якщо воно є нерозривно повязаним з його особою і у звязку з цим не може бути виконане іншою особою.

Суворовським районним судом м. Одеси був виданий судовий наказ про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за спожиту електричну енергію у розмірі 937,47 грн. та 121,80 грн. судового збору. Обовязок відшкодувати заборгованість та судового збору, не є особистим немайновим правом чи таким, що нерозривно повязано з особою спадкодавця, а тому підлягають відшкодуванню правонаступниками.

Державний виконавець зобовязаний був в порядку ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» звернутись до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому проваджені спадкоємцем та зупинити виконавче провадження у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 34 Закону.

Згідно ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

У відповідності до п.7 постанови від 26.12.2003р. №14 Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника.

Згідно ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

У відповідності до п.7 постанови від 26.12.2003р. №14 Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника.

Відповідно до ч. 2 ст. 387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

При таких обставинах, скарга ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» на неправомірні дії державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.10, 11, 60, 64, 209,210,385,387 ЦПК України, ст.33 Конституції України, ст. 1, 9, 17, 18, 25, 26, 36, 37,39 Закону України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» на неправомірні дії державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 задовольнити.

Поновити процесуальний строк для подання скарги про визнання неправомірною постанови від 23.12.2016 року про закінчення виконавчого провадження, по виконанню виконавчого листа №523/7956/14-ц.

Постанову державного виконавця Суворовського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 від 23.12.2016 р., про закінчення виконавчого провадження, по виконанню виконавчого листа №523/7956/14-ц визнати - неправомірною.

Зобовязати державного виконавця Суворовського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 скасувати постанову від 23.12.2016 року про закінчення виконавчого провадження, по виконанню виконавчого листа №523/7956/14-ц та відновити виконавче провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Суворовський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали.

Суддя Аліна С.С.