Справа № 433/4/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2017 року, Троїцький районний суд Луганської області у складі:

головуючого- судді Крівоклякіної Н.В.,

за участю секретаря Рєзнікової Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Троїцьке цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Троїцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із дійсною заявою, в якій зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_3 його дружина ОСОБА_2, з якою він перебуває у зареєстрованому шлюбі, народила у м.Луганськ дитину, хлопчика, на підтвердження чого їй державним закладом «Луганська республіканська клінічна лікарня» було видане медичне свідоцтво про народження дитини №1178. Однак при зверненні до Станично-Луганського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області йому було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження, так як на підтвердження факту народження дитини ним було пред'явлене свідоцтво про народження, видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Так як державна реєстрація факту народження дитини необхідна для отримання свідоцтва про народження зразка, визначеного чинним законодавством України, він просить суд встановити факт народження дитини, хлопчика, ОСОБА_3, дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_3, місце народження - м.Луганськ, батьками якого є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, та ОСОБА_4, громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2.

В судове засідання заявник не з'явився, у заяві просив справу розглядати без його участі.

Від заінтересованої особи - Троїцького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області надійшла письмова заява, відповідно до якої заінтересована особа просила справу розглядати без участі її представника.

Суд, дослідивши надані письмові докази в їх сукупності, вважає що вимоги заяви підлягають задоволенню з наступних підстав.

Предметом даного судового розгляду являється питання реєстрації народження дитини в особливих умовах, що регулюється Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в України, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 р., а також деякими міжнародними правовими актами.

Згідно з Постановою Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської області тимчасово окупованими територіями» за № 254-III від 17 березня 2015 року, тимчасово окупованими територіями визнано окремі райони, міста,селища і села Донецької та Луганської областей.

Відповідно до розпорядження КМУ від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», місто Луганськ визначено таким населеним пунктом.

Відповідно до ч. 2 та ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Отже, вказаний закон не містить спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту народження дитини на тимчасово окупованій території, що унеможливлює державну реєстрацію народження дитини в позасудовому порядку.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до дубліката медичного свідоцтва про народження №1178 від 27.01.2017 року, виданого державним закладом «Луганська республіканська клінічна лікарня», ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 о 16-35 годині народила дитину, хлопчика, вагою 3070 грам. Батьки дитини перебувають у зареєстрованому шлюбі (а.с.52).

Крім того на підтвердження факту народження дитини заявник надав: письмові пояснення ОСОБА_5, згідно яких вона підтверджує той факт, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 народила дитину, хлопчика, вагою 3070 гр, якого назвали ОСОБА_3; фотокартки (а.с.29, 33-35).

У заяві заявник зазначив батьками дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_2, які згідно копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1, виданого Кам'янобрідським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції, є чоловіком та дружиною (а.с.15).

При оцінці наданого заявником медичного документу - дубліката медичного свідоцтва про народження №1178 як доказу в даній справі, суд враховує вимоги міжнародно-правових актів і принципів, адже відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України, які визначають, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Так, згідно принципу 3 Декларації прав дитини від 20 листопада 1959 року, дитині має належати з його народження право на ім'я та громадянство.

Відповідно до ч.1 ст.7 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до ст.ст. 26, 27, 31 Віденської конвенції про право міжнародних договорів, кожен чинний договір є обов'язковим для його учасників і повинен добросовісно виконуватись; учасник не може посилатись на положення свого внутрішнього права як на виправдання для невиконання ним договору; договір повинен тлумачитись добросовісно відповідно до звичайного значення, яке слід надавати термінам договору в їхньому контексті, а також у світлі об'єкта і цілей договору та з урахуванням будь-яких відповідних норм міжнародного права, які застосовуються у відносинах між учасниками.

При цьому, в практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», згідно яких, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися.

Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

За таких підстав наданий дублікат медичного свідоцтва про народження №1178, виданий державним закладом «Луганська республіканська клінічна лікарня», суд визнає належним і допустимим доказом на підтвердження факту народження хлопчика ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, батьками якого є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Дослідивши надані докази в сукупності, суд вважає, що факт народження дитини, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 в місті Луганську, Луганської області, Україна, у ОСОБА_2 є доведеним, на підставі чого подана заява підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 212-215, 234, 234, 256, 257-1 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Троїцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення факту народження дитини, - задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_2 у шлюбі з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 у місті Луганськ хлопчика.

Копію рішення направити до Троїцького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області для державної реєстрації народження дитини, хлопчика, ІНФОРМАЦІЯ_3, батьками якого є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, зазначивши ім'я дитини як ОСОБА_3.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Луганської області через Троїцький районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя : Н.В. Крівоклякіна.

13.02.17