Компаніївський районний суд Кіровоградської області
Справа № 391/82/17
Провадження № 2/391/94/17
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.04.2017р. селище Компаніївка

Компаніївський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді - Червонописького В.С.,

при секретарі Степановій Л.Г.,

за участю представників позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6 до виробничого сільськогосподарського кооперативу «Колос», третя особа відділ Держгеокадастру в Компаніївському районі Кіровоградської області про визнання частково недійсним зміни до договорів оренди землі та зустрічний позов виробничого сільськогосподарського кооперативу «Колос» до ОСОБА_5, ОСОБА_6, третя особа відділ Держгеокадастру в Компаніївському районі Кіровоградської області про внесення змін та доповнень до пунктів 8 договорів оренди землі від 01.02.2006, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з позовом до ВСК «Колос» та просять суд:

-визнати частково недійсними зміни п.8 договору оренди землі, який укладений 01.02.2006 року між ОСОБА_5 та ВС «Колос» в частині терміну дії договору, а саме недійсними в додаткові угоді слова «обчислення строку дії договору оренди землі розпочинається з моменту державної реєстрації даної додаткової угоди»;

-визнати частково недійсними зміни п.8 договору оренди землі, який укладений 01.02.2006 року між ОСОБА_6 та ВСК «Колос», в частині терміну дії договору, а саме недійсними додатковій угоді слова «обчислення строку дії договору оренди землі розпочинається з моменту державної реєстрації даної додаткової угоди».

Свої позовні вимоги обґрунтовують тим, що є власниками земельних ділянок № 165 та № 167 площею 6,52га кожна, на підставі державних актів на право приватної власності на землю, що розташовані на території Компаніївської селищної ради Кіровоградської області.

01 лютого 2006 року між орендодавцем ОСОБА_5 та орендарем ВСК «Колос» в особі ОСОБА_7 укладений договір оренди земельної ділянки, строком на пять років. Відповідно до п.8 Договору оренди земельної ділянки початок дії договору - 01 лютого 2006 року, закінчення дії договору - 31 січня 2011 року.

Аналогічні відомості прописані в п.38 Договору: «Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації». ОСОБА_5 та ВСК «Колос» дійшли згоди щодо істотних умов договору оренди земельної ділянки, скріпивши 01 лютого 2006 року договір своїми підписами, що і є моментом укладення договору. Даний договір пройшов державну реєстрацію 16 травня 2006 року за № 490. Відповідно до акту приймання-передачі земельної ділянки та п. 17 Договору земельна ділянка передана в оренду ВСК «Колос» 19 травня 2006 року строком на пять років. За ініціативою орендаря невідомо коли (без зазначення дати) були підписані зміни та доповнення до договору оренди землі, де орендар зазначає, що зміни та доповнення до договору оренди землі від 16 травня 2006 року, що не відповідає фактичній даті його укладання, а є датою його державної реєстрації. Дані зміни та доповнення зареєстровані 30 грудня 2009 року за № 21 та № 20 відповідно. Крім інших пунктів, в змінах та доповненнях до договору оренди землі змінений строк дії договору до десяти років. Запропоновано обчислювати строк дії договору з моменту державної реєстрації даної додаткової угоди, яка є невідємної частиною основного договору оренди землі, але в основному договорі п.38 зазначено, що договір набирає чинності після підписання сторонами, до якого змін не вносились.

Посилається на норми ст. ст. 203, ст.638, ст. 654, 792 Цивільного кодексу України, правову позицію Верховного Суду України викладену у справах № 6-162цс13, 6-267цс15.

Провівши державну реєстрацію змін та доповнень до договору оренди у 2009 році, орендар в такий спосіб збільшив термін дії договору до 2 років, що не відповідає домовленості сторін, про те, що договір укладено на 10 років.

Таким чином, враховуючи, що відсутня дата укладання змін та доповнень до договору оренди землі від 01.02.2006, що унеможливлює встановити момент укладання відповідних змін, та той факт, що орендар використовував земельну ділянку всі погоджені десять років з моменту укладання основного договору, тому вважають, що дія договору оренди земельної ділянки від 01.02.2006 року закінчилась 01.02.2016.

Повноважні представники відповідача проти задоволення позову заперечували. Вважають, що жодних прав позивачів додаткові угоди не порушують. Подали зустрічний позов в якому просять суд:

-внести зміни до змін та доповнень (зареєстровані у Компаніївському районному відділі Кіровоградської регіональної філії Центру ДЗК про що у державному реєстрі земель 30 грудня 2009 року вчинено запис за № 21) до договору оренди землі від 01 лютого 2006 року, укладеного між ОСОБА_5 та виробничим сільськогосподарським кооперативом «Колос» та зареєстрованого у Компаніївському районному відділі Кіровоградської регіональної філії Центру ДЗК про що у державному реєстрі земель 16 травня 2006 року вчинено запис за № 490, замінивши слова та цифри: «Перше речення пункту 8 договору «Строк дії договору» викласти у наступній редакції: Слова та цифру «Початок дії договору - 01 лютого 2006 року, закінчення дії договору - 31 січня 2011 року» замінити словами та цифрою і доповнити «Термін дії договору - 10 (десять) років. Обчислення строку дії договору оренди землі розпочинається з моменту державної реєстрації даної додаткової угоди, яка є невід'ємною частиною договору оренди землі від 16 травня 2006 року реєстраційний № 490» - на слова та цифри: «Продовжити з 19 березня 2009 року на 10 років термін дії договору оренди землі від 01 лютого 2006 року, укладеного між ОСОБА_5 та виробничим сільськогосподарським кооперативом «Колос» та зареєстрованого у державному реєстрі земель 16 травня 2006 року за № 490»;

-внести зміни до змін та доповнень (зареєстровані у Компаніївському районному відділі Кіровоградської регіональної філії Центру ДЗК про що у державному реєстрі земель 30 грудня 2009 року вчинено запис за № 20) до договору оренди землі від 01 лютого 2006 року, укладеного між ОСОБА_6 та виробничим сільськогосподарським кооперативом «Колос» та зареєстрованого у Компаніївському районному відділі Кіровоградської регіональної філії Центру ДЗК про що у державному реєстрі земель 16 травня 2006 року вчинено запис за № 490, замінивши слова та цифри: «Перше речення пункту 8 договору «Строк дії договору» викласти у наступній редакції: Слова та цифру «Початок дії договору - 01 лютого 2006 року, закінчення дії договору - 31 січня 2011 року» замінити словами та цифрою і доповнити «Термін дії договору - 10 (десять) років. Обчислення строку дії договору оренди землі розпочинається з моменту державної реєстрації даної додаткової угоди, яка є невід'ємною частиною договору оренди землі від 16 травня 2006 року реєстраційний № 491» - на слова та цифри: «Продовжити з 19 березня 2009 року на 10 років термін дії договору оренди землі від 01 лютого 2006 року, укладеного між ОСОБА_5 та виробничим сільськогосподарським кооперативом «Колос» та зареєстрованого у державному реєстрі земель 16 травня 2006 року за № 491».

Свої заперечення, які викладені у зустрічному позові обґрунтовують тим, що між ВСК «Колос» та ОСОБА_5, ОСОБА_6 укладено 01 лютого 2006 року договіра оренди землі. Згідно з умовами цього договору оренди землі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 передали, а ВСК «Колос» прийняв в строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 6,52га кожна строком з 01 лютого 2006 року по 31 січня 2011 року (пункти 1, 2, 8 договору оренди землі). Також цим договором встановлено орендну плату у розмірі 2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (пункт 9 договору оренди землі).

Згодом ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернулися до ВСК «Колос» із заявами від 17 березня 2009 року, в якій просила внести зміни до договору оренди землі від 01 лютого 2006 року в частині збільшення розміру орендної плати до 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та продовжити термін дії договору оренди землі на 10 років.

Враховуючи це, 19 березня 2009 року правлінням ВСК «Колос» розглянуто вищевказану заяви ОСОБА_5, ОСОБА_6 та прийнято її пропозицію щодо зміни умов договору оренди землі від 01 лютого 2006 року в частині встановлення орендної плати у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та продовження на 10 років договору оренди землі (рішення правління ВСК «Колос» від 19 березня 2009 року).

За результатами цих дій ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ВСК «Колос», між ними укладено зміни та доповнення до договору оренди землі від 01 лютого 2006 року, які були зареєстровані у Компанїївському районному відділі Кіровоградської регіональної філії Центру ДЗК про що у державному реєстрі земель 30 грудня 2009 року вчинено запис за № 21 та № 20 відповідно.

З посиланням на норми ст. 638, 640 ЦК України вважає, що зміни та доповнення до договору оренди землі від 01 лютого 2006 року є укладеними 19 березня 2009 року, що є датою прийняття ВСК «Колос» пропозицій ОСОБА_5 та ОСОБА_6. Ці обставини спростовують твердження позивачів про відсутність у змінах та доповненнях до договору оренди землі від 01 лютого 2006 року відомостей про момент їх укладення та досягнення сторонами згоди щодо істотних умов договору.

Виходячи із змісту заяв ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 17 березня 2009 року та рішення правління ВСК «Колос» від 19 березня 2009 року, воля сторін договору була спрямована на продовження терміну оренди на 10 років, який обчислюється з моменту укладення змін та доповнень, тобто до 2019 року (до 19 березня). Згідно із вказаними змінами та доповненнями термін договору оренди землі також закінчується у 2019 році (до 30 грудня). Змінами та доповненнями до договору оренди землі від 01 лютого 2006 року (пункт 8 договору) викладено в такій редакції, яка є некоректною та допускає неясність тлумачення терміну дії договору оренди.

Про те, що спільне волевиявлення сторін дійсно було спрямоване на продовження терміну дії договору оренди землі від 01 лютого 2006 року на 10 років - до 2019 року, свідчить, крім заяви ОСОБА_5 від 17 березня 2009 року та рішення правління ВСК «Колос» від 19 березня 2009 року, також подальша поведінка ОСОБА_5 та ВСК «Колос, яка не була спрямована на припинення орендних відносин - це: отримання ОСОБА_5 та ОСОБА_6М, орендної плати за 2016 рік; відсутність заперечень ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо використання у 2016 році ВСК «Колос» земельної ділянки.

Також зазначають, що позивачами протягом 2017 року вчинялись дії на дострокове розірвання договорів а також надходили пропозиції про внесення змін до договору оренди землі в частині збільшення орендної плати, що свідчить про розуміння позивачами про строки дії договорів оренди землі.

Враховуючи вищевикладене, дії ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з однієї сторони та ВСК «Колос» свідчать про те, що ними при укладенні змін та доповнень до договору оренди землі від 01 лютого 2006 року було досягнуто згоди щодо продовження терміну дії цього договору оренди до 19 березня 2019 року.

Свій зустрічний позов відповідач обґрунтовую тим, що не конкретизація у змінах та доповненнях до договору оренди землі від 01 лютого 2006 року волевиявлення сторін, викладеного у заявах ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 17 березня 2009 року та рішенні правління ВСК «Колос» від 19 березня 2009 року, порушить право ВСК «Колос» на оренду земельної ділянки протягом погодженого сторонами строку, за час якого ВСК «Колос» мав законні сподівання безперешкодного використання земельної ділянки (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Стретч проти Сполученого Королівства»).

Подання позивачами позову до ВСК «Колос» про визнання частково недійсними змін та доповнень до договору оренди землі від 01 лютого 2006 року та її вимоги про повернення земельної ділянки (лист ПП «ЮА «Злагода» від 15 лютого 2017 року № 709/387) обєктивно свідчить про порушення ОСОБА_5 частини 2 статті 24 Закону України «Про оренду землі» та пункту 26 договору оренди землі від 01 лютого 2006 року, згідно з якими орендодавець зобовязаний не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

Третя особа відділ Держгеокадастру у Компаніївському районі Кіровоградської області в судові засідання свої представників не направили, пояснень з приводу позовних вимог не надали.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши доводи позивачів та їх представників, викладені ними в позовній заяві, позицію представників відповідача та письмові заперечення викладені в зустрічному позові, суд вважає, що первісний позов та зустрічний позов не підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_5, є власником земельної ділянки № 165 розміром 6,52 га на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії IV- КР № 041602, яка знаходяться на території Компаніївської селищної ради Кіровоградської області. (а.с.7).

ОСОБА_6, є власником земельної ділянки № 16 розміром 6,52 га на підставі державного акту на право приватної власності на земель серії ІУ-КР № 041604, яка знаходяться на території Компанїївської селищної ради Кіровоградської області. (а.с.11).

01 лютого 2006 року між орендодавцями ОСОБА_5, ОСОБА_6 та орендарем ВСК «Колос» в особі ОСОБА_7 укладені договори оренди земельної ділянки, строком на пять років. (а.с.8-9, 12-13).

Вказані договори пройшли державну реєстрацію 16 травня 2006 року за № 490 та № 491 відповідно.

17.03.2009 до правління ВСК «Колос» від ОСОБА_5 та ОСОБА_6 надійшли однакові за змістом заяви в яких вони просять внести зміни до договорів оренди землі (державна реєстрація за №№ 490, 491) в частині збільшення розміру орендної плати з 1,5 % на 3 % та продовжити термін договору оренди землі на 10 років. (а.с. 45, 46)

З витягу № 4 з рішення правління ВСК «Колос» від 19.03.2009 року вбачають, що слухали заяви про внесення змін до договору оренди землі та вирішили внести зміни в частині збільшення розміру орендної плати з 2% на 3 % та продовжити термін дії договору оренди землі на 10 років згідно поданих заяв ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с.47).

Згідно змін та доповнень до договору оренди землі від 16.05.2006 реєстраційні номери 490, 491 вбачається, що сторони домовилися внести зміни до пункту 5, перше речення пункту 8, до пунктів 9 та 10, останнього речення підпункту 4 пункту 27 договору. Зокрема, перше речення пункту 8 договору «Строк дії договору» викласти у наступній редакції: «Слова та цифри «Початок дії договору 01 лютого 2006 року, закінчення дії договору 31 січня 2011 року» замінити словами та цифрою і доповнити «термін дії договору 10 років. Обчислення строку дії договору оренди землі розпочинається з моменту державної реєстрації даної додаткової угоди, яка є невідємною частиною договору оренди землі від 16 травня 2006 року реєстраційний № 490, 491». (а.с.48,49).

Зміни та доповнення до договору оренди землі були зареєстровані у Компанїївському районному відділі Кіровоградської регіональної філії Центру ДЗК про що у державному реєстрі земель 30 грудня 2009 року вчинено запис за №№ 21, 20.

30.01.2017 на адресу ВСК «Колос» надійшла заява ОСОБА_5 від 20.01.2017 згідно якої, в звязку з розірванням трудового договору з ВСК «Колос» просить голову правління ОСОБА_7 розглянути питання щодо припинення дії договору оренди землі від 01.02.2006. (а.с.52)

07.02.2017 ОСОБА_5 надано відповідь листом № 20 згідно якої у задоволенні заяви відмовлено.(а.с.53)

30.01.2017 ОСОБА_5 звернулась до голови правління ВСК «Колос» з заявою в якій просить: «…розглянути її заяву на засіданні правління, лиши в частині збільшення орендної плати з 3% на 5% без подальшого продовження терміну дії оренди земельної ділянки (паю.)». (а.с.54).

На вказану заяву 11.02.2017 року листом за № 25 ВСК «Колос» надано відповідь про прийняте рішення, яким заяву ОСОБА_5 залишено без задоволення.

15.02.2017 на адресу ВСК «Колос» за підписом директора приватного підприємства «Злагода» ОСОБА_2 направлено пропозиції за № 709/387, 709/388 про повернення земельної ділянки з незаконного використання. (а.с.57-60).

Судом враховується, що спірні правовідносини регулюються нормами Цивільного кодексу України, та спеціальним законом Законом України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV, із змінами та доповненнями, що діяли на час виникнення спірних правовідносин, та Земельним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обовязків. Стаття 627 передбачає, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Статтею 638 ЦК України встановлено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Згідно з частиною 1 статті 640 ЦК України договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції.

Так, згідно з приписами частин 1, 3 статті 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття. Пропозиція укласти договір може бути відкликана до моменту або в момент її одержання адресатом. Пропозиція укласти договір, одержана адресатом, не може бути відкликана протягом строку для відповіді, якщо інше не вказане у пропозиції або не випливає з її суті чи обставин, за яких вона була зроблена.

В той же час, частинами 1, 2 статті 642 та частиною 2 статті 644 ЦК України встановлено, що відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом. Якщо пропозицію укласти договір, в якій не вказаний строк для відповіді, зроблено у письмовій формі, договір є укладеним, коли особа, яка зробила пропозицію, одержала відповідь протягом строку, встановленого актом цивільного законодавства, а якщо цей строк не встановлений, - протягом нормально необхідного для цього часу.

Враховуючи, що з заяви про до ВСК «Колос» звернулись обидва позивача, відповідачем вказані заяви були задоволені, та відповідно підписані зміни до договору оренди землі від 16.05.2006 року. Тобто в межах норм, визначених ЦК України. Слід звернути увагу, що в заявах від 17.03.2009 позивачі просять продовжити термін договору оренди землі «на 10 років», а не «до десяти років».

Крім того, позивачі були ознайомлені зі змістом змін до договорів оренди землі, які вносились не тільки в пункт договору, який регулює строки, а й в інші пункти.

Будь яких доказів того, що вказані зміни порушували права позивачів на момент укладення суду не надано.

Суд також звертає увагу на те, що на час виникнення спірних правовідносин діяла ст. 18 Закону України «Про оренду землі» яка визначала, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Також відповідно до ст. 20 вказаного Закону передбачалось, що укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.

Як позивачі так і відповідач у своїх позовах вказують, що договір оренди землі від 01.02.2006 було зареєстровано у Компаніївському відділі Кіровоградської регіональної філії «Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України» 16.05.2006, тобто відповідно до норм законодавства, яке регулює ці правовідносини і діяло на момент укладення договору, він набрав чинності не з моменту підписання, а з моменту реєстрації.

Статті 18 та 20 Закону України «Про оренду землі» було виключено з 01.01.2013 на підставі Закону № 1878-VI ( 1878-17 ) від 11.02.2010.

З 25.10.2001 діє ч. 2 статті 125 ЗК ("Виникнення права власності та права користування земельною ділянкою"), яка мала таку первинну редакцію: «Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації»

Крім того, вказано, з 02.05.2009 діє друга та остання редакція статті 125 ЗК (у редакції згідно із Законом України від 05.03.2009 р. № 1066-VI): «Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав».

Тобто зміни, які були внесені сторонами відповідно до змін та доповнень до договорів оренди землі від 16.05.2016, які зареєстровані 30.12.2009 за №№ 21, 20 з формулюванням: «…обчислення строку дії договору оренди землі розпочинається з моменту державної реєстрації даної додаткової угоди…» були в межах чинного, на момент укладання договору, законодавства та жодним чином не порушували права позивачів.

Суд також враховує, що з наданих відповідачем до відомостей на видачу орендної плати за оренду земельних ділянок № 15 за листопад 2016 та № 16 вбачається, що позивачами отримано кошти на виконання договорів оренди землі.

Суду не надано доказів, що позивач звертався до відповідача до 16.05.2016, відповідно до вимог ст. 31 Закону України «Про оренду землі», з повідомленням про наміри не продовжувати з орендарем договору оренди землі, якщо він вважає, що змінами від 30.12.2009 договір було продовжено до 10 років, а не на 10 років.

Враховуючи наведене, підстав для задоволення позовних вимог за первісним позовом суд не вбачає.

Відмовляючи у задоволенні зустрічного позову суд виходить із того, що відповідачем та його представниками не надано суду доказів виконання вимог ст. ст. 641-644 та звернення з відповідними пропозиціями з приводу внесення змін до договорів оренди землі, які визначені у позовних вимогах. Тобто суду не надано доказів порушення прав позивачів, за зустрічним позовом.

Керуючись ст.ст. 11, 60, 88, 209, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_5, ОСОБА_6 до виробничого сільськогосподарського кооперативу «Колос», третя особа відділ Держгеокадастру в Компаніївському районі Кіровоградської області про визнання частково недійсним зміни до договорів оренди землі відмовити.

У задоволенні зустрічного позову виробничого сільськогосподарського кооперативу «Колос» до ОСОБА_5, ОСОБА_6, третя особа відділ Держгеокадастру в Компаніївському районі Кіровоградської області про внесення змін та доповнень до пунктів 8 договорів оренди землі від 01.02.2006 відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення виготовлено 27.04.2017.

Суддя В.С.Червонописький