Справа № 542/118/17
Провадження № 2/542/256/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про відмову у відкритті провадження

06 лютого 2017 року смт. Нові Санжари

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Гавриленко Т.Г., вивчивши матеріали позовної заяви першого заступника керівника Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_1 до Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування розпоряджень голови Новосанжарської РДА, визнання недійсними договору, зобовязання повернути земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В :

01.02.2017 року перший заступник керівника Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування розпоряджень голови Новосанжарської РДА, визнання недійсними договору, зобовязання повернути земельну ділянку.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив, що предмет позову становлять правовідносини у сфері земельних відносин, а саме, що визнання незаконними та скасування розпоряджень голови Новосанжарської РДА про надання дозволу на розробку та в подальшому затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства та передачі земельної ділянки в оренду.

Сторонами спору стосовно цього предмету є Кобеляцька місцева прокуратура та Новосанжарська районна державна адміністрація.

Суд звертає увагу, що справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства віднесено до компетенції адміністративних судів.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 18 КАС України спори, в яких однією із сторін є орган державної влади, підсудні окружним адміністративним судам.

Позовні вимоги в частині визнання недійсним договору оренди землі та зобовязання ОСОБА_2 повернути земельну ділянку Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області, по-перше ставляться на користь одного з відповідачів, по-друге стосовно земельної ділянки, цільове призначення якої для ведення фермерського господарства.

Статтею 8 Закону України «Про фермерське господарство» передбачено, що після одержання державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації, фермерське господарство підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація фермерського господарства проводиться за наявності всіх необхідних документів протягом не більше пяти робочих днів. Органи державної реєстрації зобовязані протягом цього терміну внести дані з реєстраційної картки до Реєстру субєктів підприємницької діяльності та видати свідоцтво про державну реєстрацію фермерського господарства.

У звязку з цим спори, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь субєкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів, то вони відповідно до пункту 6 частини 1 статті 12 ГПК України підвідомчі господарським судам.

Стаття 16 ЦПК України передбачає, що не допускається обєднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Також суд вважає, за доцільне звернути увагу, що в силу статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів громадянина або держави. Зі змісту позову не можливо встановити, зокрема інтереси яких громадян або органів держави здійснює захист прокурор.

У відповідності до ст.122 ЦПК України, до відкриття провадження у справі суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст.119, 120 ЦПК України, чи підсудна справа даному суду, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в цивільній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Таким чином, судом встановлено, що позовна заява першого заступника керівника Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного та господарського судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 122 ч. 2 п. 1 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом першого заступника керівника Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_1 до Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування розпоряджень голови Новосанжарської РДА, визнання недійсними договору, зобовязання повернути земельну ділянку.

Повернути позивачу судовий збір в розмірі 15647,34 грн. та 666,00 грн., згідно платіжних доручень № 1986 від 26 грудня 2016 року та № 12 від 12 січня 2017 року.

Розяснити позивачу його право на звернення з вказаним позовом до Господарського суду Полтавської області та Окружного адміністративного суду Полтавської області.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою та всіма доданими до неї документами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, до Апеляційного суду Полтавської області, через Новосанжарський районний суд.

Суддя (підпис)

Відповідає оригіналу

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області ОСОБА_3