Справа № 2-413/10
Провадження № 6/165/20/17
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2017 року м. Нововолинськ

Нововолинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого судді Ушаков М.М.,

з участю секретаря Лубаєвській Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Нововолинську подання заступника начальника Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон,-

встановив:

23 березня 2017 року заступник начальника Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 звернула до суду із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що на примусовому виконанні Нововолинського МВ ДВС ГТУЮ у Волинській області знаходиться зведене виконавче провадження №52719141 про стягнення заборгованості з ОСОБА_2 на користь юридичних осіб, до складу якого входять:

- виконавче провадження № 51260461 по примусовому виконанню виконавчого листа №2/413/10 від 01.11.2010 року виданого Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ВАТ Ощадний банк України заборгованість по кредитному договору № 2930 від 19.10.2007 року в розмірі 11774 грн. 43 коп., 2922 грн. грн. 82 коп. нарахованих відсотків, 1479 грн. 41 коп. пені, а всього 16176 грн. 66 коп.

-виконавче провадження № 51260558 по примусовому виконанню виконавчого листа №2/414/10 від 29.05.2010 року виданого Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ВАТ Державний ощадний банк України 346742грн. 91 коп. заборгованості за договором відновлювальної кредитної лінії, в тому числі 303000 грн. несплаченої суми кредиту, 40531 грн. 36 коп. заборгованості по відсотках та 311 грн. 55 коп. заборгованості по пені. ( залишок нестягнутої суми 190967, 91 грн.)

-виконавче провадження № 51260687 по примусовому виконанню виконавчого листа №165/295/13-ц від 05.06.2013 року виданого Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 на ПАТ Державний ощадний банк України 2764 грн. 11 коп. сплаченого судового збору.

-виконавче провадження № 51260633 по примусовому виконанню виконавчого листа №165/295/13-ц від 05.06.2013 року виданого Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ Державний ощадний банк України 276411 грн. 35 коп. заборгованості за договором відновлювальної кредитної лінії.

-виконавче провадження № 51279116 по примусовому виконанню судового наказу №165/3720/13-ц від 02.12.2013 року виданого Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 5610, 26 грн. на користь КП Нововолинськтеплокомуненерго;

-виконавче провадження №52425609 по примусовому виконанню судового наказу №165/3434/13-ц від 07.11.2013 року виданого Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ЖКП № 1 Нововолинської міської ради заборгованості в сумі 3037, 73 грн.

-виконавче провадження №52285866 по примусовому виконанню судового наказу №2-н/0312/367/11 від 12.08.2011 року виданого Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ Укртелеком 293,76 грн.

-виконавче провадження №51749885 по примусовому виконанню виконавчого листа №165/711/14-ц від 30.04.2014 року виданого Новволинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 в дохід держави 243 грн. 60 коп. судового збору.

За вищезазначеними виконавчими документами боржником є - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1.

Заступник начальника Нововолинського МВ ДВС ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_1 у поданні зазначає, що виконавцем 31.05.2016 року, 22.07.2016 року, 20.09.2016 року, 30.09.2016 року, 01.06.2016 року, 31.05.2016 року винесені постанови про відкриття виконавчих проваджень, якими боржнику надано добровільний термін для виконання рішення, копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження для виконання, відому та можливості оскарження. Рішення боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, боржник ухиляється від покладених на нього зобов'язань.

Заступник начальника Нововолинського МВ ДВС ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_1 просить тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

В судове засідання заступник начальника Нововолинського МВ ДВС ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_1 не зявилась, подала до суду письмову заяву, просить розглядати подання без участі представника ВДВС, подання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що подання до задоволення не підлягає з таких підстав.

Згідно зі статтею 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Стаття 33 Конституції України гарантує кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України визначає Закон України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України від 21 січня 1994 року. Положеннями ст. 6 зазначеного Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання, він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з п. 18 ч. 3 вказаної статті Закону державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Аналіз даних правових норм дає можливість зробити висновок про те, що тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх на це підстав.

З матеріалів подання вбачається, що на виконанні Нововолинського МВ ДВС ГТУЮ у Волинській області знаходиться зведене виконавче провадження №52719141 про стягнення заборгованості з ОСОБА_2 на користь юридичних осіб, до складу якого входять:

- виконавче провадження № 51260461 по примусовому виконанню виконавчого листа №2/413/10 від 01.11.2010 року виданого Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ВАТ Ощадний банк України заборгованість по кредитному договору № 2930 від 19.10.2007 року в розмірі 11774 грн. 43 коп., 2922 грн. грн. 82 коп. нарахованих відсотків, 1479 грн. 41 коп. пені, а всього 16176 грн. 66 коп.

-виконавче провадження № 51260558 по примусовому виконанню виконавчого листа №2/414/10 від 29.05.2010 року виданого Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ВАТ Державний ощадний банк України 346742грн. 91 коп. заборгованості за договором відновлювальної кредитної лінії, в тому числі 303000 грн. несплаченої суми кредиту, 40531 грн. 36 коп. заборгованості по відсотках та 311 грн. 55 коп. заборгованості по пені. ( залишок нестягнутої суми 190967, 91 грн.)

-виконавче провадження № 51260687 по примусовому виконанню виконавчого листа №165/295/13-ц від 05.06.2013 року виданого Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 на ПАТ Державний ощадний банк України 2764 грн. 11 коп. сплаченого судового збору.

-виконавче провадження № 51260633 по примусовому виконанню виконавчого листа №165/295/13-ц від 05.06.2013 року виданого Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ Державний ощадний банк України 276411 грн. 35 коп. заборгованості за договором відновлювальної кредитної лінії.

-виконавче провадження № 51279116 по примусовому виконанню судового наказу №165/3720/13-ц від 02.12.2013 року виданого Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 5610, 26 грн. на користь КП Нововолинськтеплокомуненерго;

-виконавче провадження №52425609 по примусовому виконанню судового наказу №165/3434/13-ц від 07.11.2013 року виданого Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ЖКП № 1 Нововолинської міської ради заборгованості в сумі 3037, 73 грн.

-виконавче провадження №52285866 по примусовому виконанню судового наказу №2-н/0312/367/11 від 12.08.2011 року виданого Нововолинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ Укртелеком 293,76 грн.

-виконавче провадження №51749885 по примусовому виконанню виконавчого листа №165/711/14-ц від 30.04.2014 року виданого Новволинським міським судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_2 в дохід держави 243 грн. 60 коп. судового збору.

Боржником за вищезазначеними виконавчими документами є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1.

В добровільному порядку кошти боржник не сплатив.

В судовому засіданні встановлено, що в поданні державним виконавцем не наведено жодних документально підтверджених обставин, які об'єктивно свідчили б про цілеспрямоване ухилення ОСОБА_2 від виконання покладених на нього судовим рішенням грошових зобов'язань при наявності у нього такої можливості та про намір останнього вибути за межі України саме з цією метою, не встановлено даних обставин і під час судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що ухилення боржника від виконання рішення є обов'язковою ознакою для вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України та у зв'язку із відсутністю таких даних в матеріалах подання, тому суд прийшов до висновку, що підстав для обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон немає.

Керуючись ст.ст.60, 217, 377-1 ЦПК України, ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та виїзду в Україну громадян України", суд, -

ухвалив:

У задоволенні подання заступника начальника Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги, яка подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий підпис

Згідно з оригіналом

Суддя М.М. Ушаков