Справа № 610/1843/13-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2017 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Носова Г.С.,

при секретарі Виноградській О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Балаклія справу за поданням державного виконавця Балаклійського РВ ДВС ГТУЮ в Харківській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Балаклійського РВ ДВС ГТУЮ в Харківській області звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, в обґрунтування якого зазначив, що на виконанні в Балаклійському РВ ДВС ГТУЮ в Харківській області знаходиться виконавче провадження № 49970266 з виконання виконавчого листа №610/1843/13-ц виданий 08.10.2013 року Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Укртрансгаз" суми боргу у розмірі 10 229,40 грн.. Боржником за виконавчим провадженням є ОСОБА_1. Боржник в добровільному порядку рішення суду не виконує.

У зв"язку із невиконанням рішення суду в добровільному порядку, декларацію не надано, будь-яких дій спрямованих на його виконання боржником не здійснено, в зв"язку з чим державний виконавець звернувся до суду з вказаним поданням.

Представник Балаклійського РВ ДВС ГТУЮ в Харківській області у судове засідання не з"явився. Надав суду заяву про розгляд подання у його відсутність, подання підтримує у повному обсязі.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»(з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Так, відповідно до п.2 ч.1ст.6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.2, ч. 4 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Слід зазначити, що у поданні державним виконавцем не зазначено підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Також не надано доказів того, що боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, що боржник за час виконання рішення виїжджав за межі України, що призвело до виникнення заборгованості.

Таким чином, подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України є безпідставним.

На підставі викладеного, керуючисьст. 377-1 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Балаклійського РВ ДВС ГТУЮ в Харківській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом п"яти днів з дня її отримання.

Суддя