Справа №539/126/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.02.2017 Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

в складі: головуючого судді - Іващенка Ю. А.

при секретарі Мирна Т.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни Полтавської області скаргу ОСОБА_1 на рішення державного виконавця,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на рішення державного виконавця, мотивуючи тим, що постановою Головного державного виконавця Лубенського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 від 26 грудня 2016 р. на неї накладено штраф в розмірі 3400 грн. за невиконання без поважних причин рішення суду. Копію постанови отримано 5.01.2017 р. Постанову винесено в межах ВП № 51656865 , відкритого державним виконавцем постановою від 14.07.2016 р. на підставі виконавчого листа, виданого Лубенським міськрайонним судом про зобовязання її ОСОБА_1 укласти оплатний договір найму з власником квартири №3 по вул. В.Бєларуса (колишня Плеханова), 5 в м. Лубни Полтавської області ОСОБА_3 відповідно до ст. 811 ЦК України та чинного законодавства при вселенні до вказаної квартири, а також вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги у визначеному угодою розмірі та строки.

Вважала постанову неправомірною, оскільки вона була винесена згідно ЗУ «Про виконавче провадження» , що набрав чинності 5.10.2016 р. Крім цього, вона пропонувала ОСОБА_3 укласти договір найму, на що він відмовився. Тому не можна вважати, що вона без поважних причин не виконала рішення суду.

На підставі викладеного скаржник ОСОБА_1 прохала суд : визнати неправомірною постанову Головного державного виконавця Лубенського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 від 26 грудня 2016 р. про накладення на неї штрафу за невиконання рішення суду без поважних причин в розмірі 3400 грн.; зобовязати Головного державного виконавця Лубенського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 усунути порушення закону шляхом скасування постанови про накладення штрафу; визнати неправомірною постанову Головного державного виконавця Лубенського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 від 29.12.2016 року про відкриття виконавчого провадження №53217128 про стягнення з неї на користь держави штрафу в розмірі 3400 грн.; зобовязати Головного державного виконавця Лубенського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 усунути порушення закону шляхом скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №53217128.

Ч. 1 ст. 15 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Крім цього, відповідно до ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі скасування рішення, на підставі якого виданий виконавчий документ, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду з розгляду цивільних і кримінальних справ №4 від 03 червня 2016 року «Про внесення змін і доповнень до постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» п. 7 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» викладено в такій редакції : «Враховуючи, що відповідно до частини четвертої статті 82 Закону України «Про виконавче провадження», частини другої статті 384 ЦПК України рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, та керуючись змістом статті 383 ЦПК України, справи щодо оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, повязаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання судового рішення у цивільній справі, належать до розгляду в порядку цивільного судочинства».

Як зясовано, при дослідженні матеріалів справи, у частині вимог скарги про визнання неправомірною постанови Головного державного виконавця Лубенського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 від 29.12.2016 року про відкриття виконавчого провадження №53217128 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу в розмірі 3400 грн. та зобовязання Головного державного виконавця Лубенського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 усунути порушення закону шляхом скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №53217128 скаржником по суті оскаржуються дії державного виконавця щодо виконання не рішення суду у цивільній справі та не постанова про накладення штрафу, яка винесена у даній справі, а дії щодо виконання вже рішення державного виконавця, та у іншому виконавчому провадженні №53217128, а не у виконавчому провадженні № 51656865, у якому проводиться виконання рішення суду у цивільній справі.

Наведене свідчить про те, що спір у частині вимог про визнання неправомірною постанови Головного державного виконавця Лубенського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 від 29.12.2016 року про відкриття виконавчого провадження №53217128 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу в розмірі 3400 грн. та зобовязання Головного державного виконавця Лубенського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 усунути порушення закону шляхом скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №53217128 носить публічно-правовий характер, а тому підлягає розглядові у суді адміністративної юрисдикції.

Отже, суд вважає, що у частині вимог скарги дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки є компетенцією адміністративного суду.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне закрити провадження по справі в частині вимог скарги, у звязку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 205 ЦПК України,

УХ В А Л И В:

Провадження по цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 на рішення державного виконавця у частині вимог про визнання неправомірною постанови Головного державного виконавця Лубенського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 від 29.12.2016 року про відкриття виконавчого провадження №53217128 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу в розмірі 3400 грн. та зобовязання Головного державного виконавця Лубенського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 усунути порушення закону шляхом скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №53217128 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області протягом 5 днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_4 Ю. А.