Справа №345/4680/16-ц
Провадження № 2/345/280/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.02.2017 року м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі :

головуючої судді Кардаш О.І.

при секретарі Боднар Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калуші цивільну справу за позовною заявою Управлінням соціального захисту населення Калуської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої субсидії,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з вищенаведеним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що 20.05.2015 року ОСОБА_1 зверталася в Управління соціального захисту населення Калуської міської ради за призначенням субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, заповнивши Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг та Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Рішенням про призначення субсидії від 21.07.2015р. ОСОБА_1 призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на один місяць, з квітня 2015 року по квітень 2015р. включно в сумі 649,03 грн. Даним рішенням призначено субсидію за період з травня 2015 року по вересень 2015 року включно щомісячно у сумі 377,56 грн. Рішенням про призначення субсидії від 29.09.2016 року призначено субсидію з вересня 2015 року по вересень 2015 року в сумі 360,10 грн. Рішенням про призначення субсидії від 26.10.2016 року ОСОБА_1 призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з жовтня місяця 2015 року по березень місця 2016 року включно у сумі 784,75 грн.

Керуючись п.3 „Положення про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора", головний державний соціальний інспектор та державний соціальний інспектор провели вибіркову перевірку достовірності та повноти інформації про доходи і майновий стан ОСОБА_1

Згідно даних Калуської ОДПІ виявлено наступне: у ІІІ кварталі 2014р. Син ОСОБА_1- ОСОБА_2 отримано дохід від продажу рухомого майна у розмірі 85 200 грн. Проте в Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 20.05.2015р., відповідач дохід від вищевказаного продажу не зазначила. Внаслідок чого виникла переплата житлової субсидії в розмірі 5658,37 грн. за період з 01.04.2015р. по 31.01.2016р.

Відповідачу було запропоновано добровільно повернути надмірно виплачені кошти до 08.03.2016 року у відповідності з чинним законодавством.Проте до цього часу належна до повернення на рахунок управління соціального захисту населення Калуської міської ради сума не відшкодована.Тому позивач змушений звернутися до суду та просить стягнути з ОСОБА_1на користь управління соціального захисту населення Калуської міської ради кошти у розмірі 5658,37 грн. за період з 01.04.2015р. по 31.01.2016р., виплачених надміру у вигляді житлової субсидії.

Представник позивача в судове засідання подала заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримує з підстав викладених в позовній заяві та письмовому поясненні, та просить суд його задоволити.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не зявиласяся з невідомих суду причин та не повідомив суд про причини неявки, однак на адерсу суду надіслала заперечення проти позову, в якому просить у задоволенні вказаного позову відмовити за безпідставністю позовних вимог посилаючись на те, що по місцю реєстрації фактично її син ОСОБА_2 не проживає близько десяти років, так як з дня його одруження ним була створена сім»я та змінено фактичне місце проживання, а тому місце його реєстрації фактично не відповідає місцю його проживання. В підтвердження даного факту долучила Акт КП «ЖЕО №4» від 31.01.2017 року за №38 про засвідчення факту не проживання ОСОБА_2 за місцем реєстрації з 2002 року. Тому вказала, що зважаючи на даний факт та те що, кількість зареєстрованих у житловому приміщенні осіб має відповідати кількості осіб, які фактично проживають у приміщенні, так як це впливає на розрахунок житлової субсидії а плата за послуги нараховується на ту кількість осіб які фактично там проживають та користуються житлово-комунальними послугами. Тому відповідачка зазначає, що даний позов є безпідставним , оскільки її син зареєстрований та не проживає за адресою м. Калуш по вул. ОСОБА_3/81, а тому вона не могла знати та вказувати про його доходи.

Суд, дослідивши матеріали справи, доходить висновку, що позов слід задоволити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 20.05.2015 року ОСОБА_1 зверталася до Управління соціального захисту населення Калуської міської ради за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, заповнюючи Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг і Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с. 4).

Відповідно до поданих відповідачем документів та заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_1 рішеннями УСЗН Калуської міської ради від 21.07.2015р. ОСОБА_1 призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на один місяць, з квітня 2015 року по квітень 2015р. включно в сумі 649,03 грн. Даним рішенням призначено субсидію за період з травня 2015 року по вересень 2015 року включно щомісячно у сумі 377,56 грн. Рішенням про призначення субсидії від 29.09.2016 року призначено субсидію з вересня 2015 року по вересень 2015 року в сумі 360,10 грн. Рішенням про призначення субсидії від 26.10.2016 року ОСОБА_1 призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з жовтня місяця 2015 року по березень місця 2016 року включно у сумі 784,75 грн.(а.с.5-8).

Згідно відповіді на запит Калуської ОДПІ №01/14-12/14 від 29.01.2016 року (а.с.9) у ІІІ кварталі 2014р. ОСОБА_2 отримано дохід від продажу рухомого майна у розмірі 85 200 грн. (а.с.9).

Відповідачу було відомо обовязок повідомляти достовірні дані про майновий стан, що підтверджується її підписами на заявах про призначення усіх видів соціальної допомоги, де дослівно зазначено наступне: «… я усвідомлюю, що наведені мною відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. Мене повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання мною соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, я зобовязуюсь повідомити органи праці та соціального захисту населення. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан моєї сім'ї мене попереджено» (а.с.4 зворот).

Проте ОСОБА_1 при заповненні Декларацій про доходи та майновий стан осіб від 20.05.2015 року, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, задекларувала чотирьох осіб, і у розділі ІІ «Доходи членів сімї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сімї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)», не вказала про наявність у її сина доходу від продажу транспортного засобу (а.с. 4).

В результаті того, що відповідач не повідомила УСЗН Калуської міської ради про дохід від продажу рухомого майна, виникла переплата житлової субсидії у розмірі 5658,37 грн. за період з 01.04.2015р. по 31.01.2016р. (а.с.15).

Відповідно до абзацу 5 п.20 постанови Кабінету Міністрів України №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

Ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно абзацу 3 пункту 7 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого Постановою КМУ від 21.10.1995 року №848, у разі коли обсяг споживання води, газу, електроенергії вимірюється індивідуальними засобами обліку, субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, які фактично в ньому проживають на підставі рішень районних, районних у містах Києві та Севастополі держадміністрацій та виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад або утворених ними комісій та актів обстеження матеріально-побутових умов сім»ї.

Проаналізувавши матеріали справи суд дійшов висновку, що посилання відповідачки про безпідставність позовних вимог не знайшли свого підтвердження , оскільки при подачі нею повторно заяви про призначення субсидії від 17.02.2016 року було долучено Акт КП «ЖЕО №1» за №88 від 17.02.2016 року про не проживання ОСОБА_2 та ОСОБА_4 в м.Калуш по вул.В.Стуса, 1/81, і у заяві та декларації фактично задекларувала вже двох осіб. Однак, при зверненні про призначення субсидії у заяві та декларації від 20.052015 року було задекларовано чотири особи і аналогічного акта про не проживання осіб не складено, тому субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.04.2015 року по 31.01.2016 року розрахована на осіб, які були зареєстровані в житлі.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд стягує з відповідача судові витрати.

На підставі викладеного та відповідно до ст.1166 ЦК України, керуючись ст.ст. 88, 209, 213-215 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Управління соціального захисту населення Калуської міської ради кошти у розмірі 5658,37 грн. за період з 01.04.2015р. по 31.01.2016р., виплачених надміру у вигляді житлової субсидії.

Стягнути зОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Управління соціального захисту населення Калуської міської ради 1378,00 грн. сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Івано-Франківської області через Калуський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення, апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Особи, які брали участь у справі , але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення в цей же термін з дня отримання копії рішення.

СУДДЯ :