Номер справи 623/607/17
Номер провадження 2/623/617/2017
РІШЕННЯ

іменем України

26 квітня 2017 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого судді: Бєссонової Т.Д.

з участю секретаря: Ноль С. В.

судового розпорядника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізюмі справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 акціонерного товариства «Харківгаз» в особі Куп»янського відділення Ізюмської дільниці про усунення порушень прав споживача послуг з газопостачання, визнання дій протиправними,-

в с т а н о в и в :

20.03.2017 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 акціонерного товариства «Харківгаз» в особі Куп»янського відділення Ізюмської дільниці про усунення порушень прав споживача послуг з газопостачання, у якому просить:

- визнати дії відповідача ОСОБА_3 акціонерного товариства «Харківгаз» в особі Куп»янського відділення Ізюмської дільниці неправомірними та скасувати Акт про порушення № 103/17 від 11 березня 2017 року та Акт про відключення газоспоживних приладів від 13 березня 2017 року;

- зобов»язати відповідача ОСОБА_4 акціонерне товариство «Харківгаз» в особі Куп»янського відділення Ізюмської дільниці в 10-ти денний термін відновити газопостачання домоволодіння позивача ОСОБА_2 за адресою будинок 11-а по вул. Зарічна (Воровського) м. Ізюм Харківської обл..;

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_2 моральну шкоду в розмірі 50000 гривень;

- покласти на відповідача витрати, пов»язані з розглядом даної справи.

В обґрунтуванні позовних вимог зазначив, що він є власником будинку за адресою: м. Ізюм, вул. Зарічна (колишня назва вул. Воровського), 11-а Харківська область, який належить йому за договором забудови, посвідченому Ізюмською державною нотаріальною конторою 27.07.1989 року. Житловий будинок було газифіковано відразу після прийняття його в експлуатацію та укладений відповідний договір, оригінал якого знаходиться у газовій службі міста Ізюма. Під час газифікації будинку Ізюмською організацією було встановлено лічильник газу у кухонному приміщенні на висоті близько 2-х метрів від підлоги. У 2008 році з ініціативи контролера працівниками Ізюмського міськгазу газовий лічильник було демонтовано і встановлено у суміжному приміщені на стіні на рівні зросту людини з таким розрахунком, щоб контролеру було зручно знімати показання лічильника.

11.03.2017 року майстри групи ОГМ та ЛВГ управління експлуатації ПАТ «Харківгаз» звинуватили його у наявності несанкціонованого газопроводу. Та склали відповідний Акт № 103/17 в якому вказали що він допустив порушення розділу 11 глави 2 пункту 1/1 Кодексу газорозподільних систем. Зазначає, що даний акт і викладені у ньому звинувачення не відповідають дійсності, бо ці відводи з відключенням на різьбі за допомогою 2-х заглушок лишили самі ж працівники міськгазу коли у 2008 році переставили газовий лічильник в інше місце. Ні він, ні члени його сім»ї ніколи не користувалися тими відводами та заглушками і не використовували газ безкоштовно.

13.03.2017 року Ізюмська дільниця газопостачання Куп»янського територіального відділення ПАТ «Харківгаз» відімкнули йому газ шляхом перекриття крану на вводі нібито за втручання в систему газопостачання та порушення договору (несплати за спожитий газ).

Таким чином відповідач протизаконно, не довівши його провину, залишив його інваліда та його дружину-інваліда та сина в період опалювального сезону без тепла та гарячого водопостачання.

Позивач ОСОБА_2 у судовому засіданні повністю підтримав заявлені ним позовні вимоги, надав судові аналогічні пояснення.

Представник відповідача ПАТ Харківгаз в особі Куп»янського відділення Ізюмська дільниця ОСОБА_5- в судовому засіданні просив відмовити ОСОБА_2 у позовних вимогах у повному обсязі. В підтвердження своїх заперечень представник відповідача посилається на те, що 11.03.2017 року робітниками ПАТ «Харківгаз було проведено обстеження газового обладнання в домоволодінні, яке розташоване за адресою: м. Ізюм, вул. Зарічна ( колишня назва вул. Воровського),11а Харківської області, абонент ОСОБА_2 Під час обстеження робітниками виявлена наявність несанкціонованого газопроводу, який було приховано чохлом з тканини та картиною. Даний факт правопорушення зафіксовано в Акті-порушенні № 103/17 від 11.03. 2017 року, який засвідчений підписами представників ПАТ «Харківгаз» та споживачем. Причому жодних зауважень до даного Акту споживачем не вказано, при цьому робітникам ПАТ «Харківгаз» було роз»яснино споживачу про можливість скористатися правом внести свої зауваження до акту претензії, якщо такі є. Зауважень з боку ОСОБА_2 в Акті немає.

13.03.2017 року відповідно до вимог п. 5.7 Правил безпеки системи газопостачання затверджених Наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285 та п.п.5, п.7 розділу VІ Кодексу домоволодіння ОСОБА_2 було відключено від системи газопостачання. Зазначає, що співробітники ПАТ «Харківгаз» виконували свої професійні обов»язки згідно діючого законодавства України та інструктивних повноважень.

18.04.2017 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення по Куп»янському територіальному відділенню ПАТ «Харківгаз» розглянуло Акт № 103/17 про порушення гл. 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ ОСОБА_2, відповідно до чого складено Акт-розрахунку збитків завданих порушеннями споживача.

Заслухавши пояснення сторін та їх представників, та дослідивши зібрані по справі письмові докази, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 11 березня 2017 року працівниками працівниками ПАТ «Харківгаз» було проведено обстеження газового обладнання в домоволодінні, яке розташоване за адресою: м. Ізюм, вул. Зарічна (колишня назва вул. Воровського),11А, власником якого є ОСОБА_2. Під час обстеження був виявлений несанкціонований газопровід у вигляді уварених двох відводів з відключенням їх на різьбі за допомогою двох заглушок (відводи уварені в газопровід підведений до лічильника газу і до газопроводу після лічильника газу). Дані відводи дають змогу для несанкціонованого відбору газу. Для виявлення несанкціонованого газопроводу виконувалося зняття картини та тканевого виробу, таким чином він був прихований від сторонніх. До газопостачання приєднано в будинку ПГ-4, АОГВ 24 та самовільно встановленої у веранді ПГ-4 за допомогою трійнику в задній частині ПГ-4 в літній кухні вільні опуски на ПГ-4 та опалювальний пристрій.

Факт правопорушення зафіксовано в Акті про порушення № 103/17 від 11.03.2017 року. Даний акт засвідчений підписом представників ПАТ «Харківгаз» та споживачем, в якому споживач ОСОБА_2 зазначив, що зауважень не має, «не знав, не використовував, платив багато». (а.с. 46)

Пунктом 5.7 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №285 від 15.05.2015 року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.06.2015 року за №674/27119 визначено, що: підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків із встановленням заглушки за умови: наявності витоків газу; несправної автоматики безпеки; несправності оголовків димових і вентиляційних каналів; відсутності тяги в димових і вентиляційних каналах; самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання; не забезпечення власником (балансоутримувачем) та/або орендарем (наймачем) технічного обслуговування згідно з вимогами пункту 5.4 цієї глави; не відповідності системи газопостачання житлового будинку проектній та виконавчо-технічній документації.

За наявності перелічених умов відключення від системи газопостачання здійснюється без застосування вимог Правил надання населенню послуг з газопостачання.

13.03.2017 року відповідно до вимог п. 5.7. Правил безпеки систем газопостачання затверджених Наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 р. № 285, підпункту 6 п. 1 глави 7 розділу VI Кодексу та п. 13 розділу II Правил було припинено постачання природного газу споживачу ОСОБА_2, його домоволодіння було відключено від системи газопостачання. Даний факт засвідчено Актом про відключення газоспоживаючих приладів від 13.03.2017 року який підписали Оператор ГРМ і споживач.(а.с.11)

18.04.2017 року відбулося засідання комісії ПАТ «Харківгаз» з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме наявності несанкціонованого газопроводу, на яку був запрошений абонент. Був складений Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування обємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу та Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості.

Судом було встановлено, що між ПАТ « Харківгаз» та ОСОБА_2 було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання, відкрито особистий рахунок НОМЕР_1.

Відповідно до предмету договору виконавець зобовязаний безперервно надавати споживачеві послуги з газопостачання, а споживач зобовязаний своєчасно сплачувати надані послуги за вказаними тарифами у строки вказані в договорі. Відповідно до п.п. 3 п. 33 договору споживач несе відповідальність згідно з законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання.

19.01.2017 року між ТОВ «Харківгаз збут» та ОСОБА_2 укладено договір про реструктуризацію заборгованості за надані послуги з газопостачання боргу на суму 4786,79 гривень з 01.02.2017 року до 25 жовтня 2017 року. (а.с. 18)

Сторонами визнаний той факт, що між ними, фактично виникли договірні відносини з приводу надання та споживання природного газу по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: м. Ізюм, вул.Зарічна ( Воровського) буд. 11А Харківської області.

ОСОБА_2 здійснювалась оплата наданих відповідачем послуг з газопостачання, що підтверджується даними наданих ним копій оплачених рахунків (а. с. 21-29 )

Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі-Кодекс) фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до п.п.2 п.1 гл.2 розділу ХІ Кодексу, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ та /або під»єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється не обліковане(обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Згідно п.1 гл.3 розділу ХІ Кодексу, уразі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок обєму необлікованого природного газу здійснюється за граничними обємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається обєм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до ч.1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог, і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Частина третя статті 10 ЦПК України визначає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно статті 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Частиною 1 ст. 1167 ЦК України передбачено, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Вимога позивача про відшкодування моральної взаємопов'язана з вимогами щодо визнання незаконними дій відповідача, якими порушено права позивача як споживача природного газу.

Оскільки відсутні підстави для визнання дій відповідача незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, відсутні і підстави вважати відповідача винним у настанні для позивача моральної шкоди у зв'язку з припиненням у його будинку газопостачання.

За таких обставин, позовна заява ОСОБА_2 є необґрунтованою, не підтвердженою належними і допустимими доказами, і не підлягає задоволенню.

За таких обставин, суд відмовляє позивачу в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 58-60, 74, 88, 169, 209, 212-215, ЦПК України, , суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_2 до ОСОБА_3 акціонерного товариства «Харківгаз» в особі Куп»янського відділення Ізюмської дільниці про усунення порушень прав споживача послуг з газопостачання, визнання - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Ізюмський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: Т. Д. Бєссонова