Справа № 712/358/17-ц
Провадження № 2/712/712/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - Кузьменка В.А.

при секретарі - Коваль М.О.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів.

В С Т А Н О В И В:

Позивач Київський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів. Свої вимоги мотивують наступним, відповідач ОСОБА_2 подала заяву від 07.07.2016 року до Дарницького районного центру зайнятості м. Києва з проханням надати статус безробітної. В вищезазначеній заяві вона зазначила, що вона не має постійного заробітку або тимчасового заробітку, в т.ч. за договорами цивільно-правового характеру, права на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах, на пенсію за вислугу років або інших передбачених законодавством доходів, не є членом особистого селянського господарства, не є фермером або членом сім'ї фермера, що не бере участь у виробництві, не навчається на денній формі навчання, не зареєстрована як фізична особа - підприємець, не належить до громадян, які забезпечують себе роботою самостійно.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», та на підставі заяви ОСОБА_2, наказом № НТ160707 від 07.07.2016 року їй надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю згідно ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 р. № 1533-ІІІ.

В результаті обміну інформацією між ДСЗ (Центральний апарат) та ПФУ України було виявлено дані про періоди зайнятості особи, гр. ОСОБА_2, в ТОВ «ЕПАМ СИСТЕМ» за цивільно - правовим договором з 01.07. 2016 р.,у період перебування на обліку, як безробітної в центрі зайнятості.

Дарницький РЦЗ склав акт розслідування № 330 від 10.10.2016р. в якому зазначено, що гр. ОСОБА_2, уклала договір № 3-01- 07-2016 від 01.07.2016 з ТОВ «ЕПАМ СИСТЕМЗ» з терміном дії до 30.06.2017 р., але згідно додаткової угоди зазначений договір був розірваний 27.07.2016 р. Згідно акту приймання - передачі послуг № 1 від 22.07.2016 року загальна сума сплати за надання комплексу послуг становить 30842,75 грн. А відповідно до відомості № 67 від 28.07.2016 гр. ОСОБА_2 отримала кошти в сумі 24828,42 грн., за надання послуг.

Наслідком ненадання відповідачем інформації про те, що вона надавала послуги на умовах цивільно - правового договору під час перебування на обліку у Дарницькому районному центрі зайнятості є отримання нею допомоги по безробіттю на підставі документів, що містять неправдиві відомості. Наказом Дарницького районного центру зайнятості № 40 від 17.10.2016 року було прийнято рішення щодо повернення відповідачем незаконно отриманих коштів в розмірі 14197 грн. 47 коп.

Просять стягнути з відповідача на їх користь незаконо отримані кошти в розмірі 14197,47грн.

В судове засідання представник позивача не з»явився, скерували до суду заяву про розгляд справи за їх відсутність , не заперечують проти заочного рішення .

Відповідачка в судове засідання не з»явилась, була повідомлена про день та час розгляду справи, ухилилася від отримання кореспонденції суду.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного:

Відповідачка ОСОБА_2 подала заяву від 07.07.2016 року до Дарницького районного центру зайнятості м.Києва з проханням надати статус безробітної. В вищезазначеній заяві відповідач зазначила, що вона не має постійної роботи або тимчасового заробітку, в т.ч. за договорами цивільно-правового характеру, права на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах, на пенсію за вислугу років або інших передбачених законодавством доходів, не є членом особистого селянського господарства, не є фермером або членом сім'ї фермера, що не бере участь у виробництві, не навчається на денній формі навчання, не зареєстрована як фізична особа - підприємець, не належить до громадян, які забезпечують себе роботою самостійно.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», та на підставі заяви ОСОБА_2, наказом № НТ160707 від 07.07.2016 року їй надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю згідно ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 р. № 1533-ІІІ .

Відповідно до п.18 ч.2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації від 13.02.2009 року № 60/62 та постановою правління Пенсійного Фонду України від 13.02.2009 року №7 - 1, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 року №232/16248, центрами зайнятості проводяться розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення. Для проведення зазначених розслідувань центри зайнятості взаємодіють з Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України, шляхом обміну інформацією про отримані особами, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як безробітні, доходи від провадження підприємницької діяльності, виконання робіт за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, під час роботи за кордоном, виконання робіт (надання послуг) за цивільно - правовими договорами, ведення особистого селянського господарства, отримання пенсії.

Обмін інформацією здійснюється між Державним центром зайнятості, ДПА України та ПФУ, як центральними органами виконавчої влади. Даний обмін інформацією здійснюється з метою перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та визначення розміру матеріального забезпечення.

В результаті обміну інформацією між ДСЗ (Центральний апарат) та ПФУ України було виявлено дані про періоди зайнятості особи, гр. ОСОБА_2, в ТОВ «ЕПАМ СИСТЕМ» за цивільно - правовим договором з 01.07. 2016 р.,у період перебування на обліку, як безробітної в центрі зайнятості.

Дарницький РЦЗ склав акт розслідування № 330 від 10.10.2016р. в якому зазначено, що гр. ОСОБА_2, уклала договір № 3-01- 07-2016 від 01.07.2016 з ТОВ «ЕПАМ СИСТЕМЗ» з терміном дії до 30.06.2017 р., але згідно додаткової угоди зазначений договір був розірваний 27.07.2016 р. Згідно акту приймання - передачі послуг № 1 від 22.07.2016 року загальна сума сплати за надання комплексу послуг становить 30842,75 грн. А відповідно до відомості № 67 від 28.07.2016 гр. ОСОБА_2 отримала кошти в сумі 24828,42 грн., за надання послуг.

Відповідно до пп. 2, 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується

з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Наслідком ненадання відповідачем інформації про те, що відповідачка ОСОБА_2 надавала послуги на умовах цивільно - правового договору під час перебування на обліку у Дарницькому районному центрі зайнятості є отримання нею допомоги по безробіттю на підставі документів, що містять неправдиві відомості.

Наказом Дарницького районного центру зайнятості № 40 від 17.10.2016 року було прийнято рішення щодо повернення відповідачем ОСОБА_2 незаконно отриманих коштів в розмірі 14197 грн. 47 коп.

Відповідачу 20.10.2015 року та 28.10.2016 було надіслано лист - повідомлення №22/1461 та № 22/1498 з пропозицією повернути коштів, але кошти не повернуті.

Відповідно до ст. 7 Закону 1533-ІІІ видами забезпечення є допомога по безробіттю, матеріальна допомога у період професійної підготовки, видами соціальних послуг є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації та профорієнтація.

Також допомога по безробіттю здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом. В результаті несплати відповідачем вказаних коштів, до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не надходять кошти, спрямовані на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що зачіпає інтереси держави.

Відповідно до ст. 39 Закону 1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Несплата вищевказаної суми наносить шкоду державі, так як перешкоджає в повному обсязі Київському міському центру зайнятості забезпечувати соціальний захист громадян шляхом виплати допомоги по безробіттю.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності та співставленні, належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також їх достатності і взаємному зв»язку, суд приходить до висновку що позиваем доведено в судовому засіданні обставини, на які він посилався як на підставу своїх позовних вимог а тому позов підлягає до задоволення.

Суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2 на користь Київського міського центру зайнятості кошти в сумі 14194 грн.47 коп.

Крім того відповідно до ст.88 ЦПК України до стягнення з відповідача ОСОБА_2 на користь Київського міського центру зайнятості підлягає сплачений судовий збір у розмірі 1378грн

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57, 60, 61, 212-215, 218 ЦПК України, Закону України «Про зайнятість населення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд,

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Київського міського центру зайнятості кошти в сумі 14194 грн.47 коп. (чотирнадцять тисяч сто дев'яносто чотири гри. 74 коп.)

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Київського міського центру зайнятості сплачений судовий збір у розмірі 1378грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів з моменту його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Головуючий: В.А.Кузьменко