Справа №: 398/1332/17
провадження №: 6/398/67/17
УХВАЛА

Іменем України

"14" квітня 2017 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Бугайченко Т.А., з участю секретаря Величко Т.Г., розглянувши матеріали подання старшого державного виконавця Олександрійського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Олександрійського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа.

Подання мотивує тим, що на виконанні в Олександрійському міськрайонному відділі ДВС Головного територіального управління юстиції Кіровоградської області знаходиться виконавчий лист № 2-166 від 11.01.2008 року, виданий Олександрійським районним судом Кіровоградської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 04.04.2002 року і до досягнення повноліття сином ОСОБА_4, тобто до 11.07.2018 року. Постановою від 03.03.2008 р. відкрито виконавче провадження з виконання даного виконавчого листа.

Зазначає, що рішення суду виконати не можливо через те, що боржник злісно ухиляється від сплати заборгованості. На виклики та попередження державного виконавця сплатити заборгованість не реагує. Майна, на яке можливо звернути стягнення, не виявлено. Станом на 01.04.2017 року заборгованість по аліментним платежам становить 44 097 грн. 75 коп.

Наявність у особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», від виконання яких вона ухиляється, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України. Просить застосувати саме цей захід примусового виконання судового рішення.

Старший державний виконавець Бевз Л.В. в судове засідання не з'явилася. Від начальника Олександрійського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_5 надійшло клопотання про розгляд справи без участі старшого державного виконавця Бевз Л.В.

Розглянувши матеріали подання вважаю, що в його задоволенні необхідно відмовити з наступних підстав.

Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (п. 5 ч. 1 ст. 6) передбачено юридичні санкції у виді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у праві виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця (ст. 377-1 ЦПК України).

Згідно частини 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно роз'яснень Верховного Суду України в узагальнені „Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України" від 01 лютого 2013 року поняття "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Державним виконавцем не надано до суду достатніх доказів для прийняття такого рішення, зокрема, відсутні докази отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження, обізнаність про строки добровільного виконання судового рішення. Не надано інформацію чи має особа доходи, на яке може бути накладено стягнення для виконання судового рішення. Також не зясовано, з яких причин боржник не виконує покладені на нього судом зобовязання, з тим, щоб зясувати, чи має місце ухилення від їх виконання.

За таких обставин необхідно відмовити в поданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 210, 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні вимог подання старшого державного виконавця Олександрійського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Т.А. Бугайченко