Справа № 500/3608/16-ц
Провадження № 2/500/189/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 квітня 2017 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого судді - Баннікової Н.В.
при секретарі - Топтигіній О.М..,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ізмаїл цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору орган опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської районної державної адміністрації Одеської області про надання дозволу на виїзд дитини за кордон,-
У липні 2016 р ОСОБА_1 звернулась до суду з даним позовом.
Свої вимоги обґрунтувала тим, що 09.06.2001 року між позивачем ОСОБА_1 та ОСОБА_3 було укладено шлюб, який 26.11.2015 року було розірвано.
Від шлюбу з відповідачем народився син ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Після розірвання шлюбу син залишився проживати із нею.
Проте в добровільному порядку отримати дозвіл від батька про виїзд дитини без його згоди не стає за можливе.
Окрім цього, дитина повинна оздоровлюватися хоча б двічі на рік, оздоровити дитину на території України потребує багато коштів, а враховуючи , що за кордоном проживає рідна бабуся, то відповідно мається така можливість.
Уточнивши позовні вимоги, остаточно просила надати згоду на виїзд дитини в супроводу матері до 20.02.2020 р. з 01 червня по 31 серпня.
Позивач подала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти розгляду справи в заочному порядку не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причину неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав, тому суд відповідно до ч.1 ст. 224 ЦПК України ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Представник орган опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської районної державної адміністрації Одеської області не з'явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, виходячи з наступного.
Згідно ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до п.3 ч.3 ст.313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Як встановлено в судовому засіданні, що сторони знаходилися в шлюбі з 09.06.2001 року по 26.11.2015 року.
Від шлюбу сторони мають сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено свідоцтвом про народження від 11.03.2002 року серії НОМЕР_2, актовий запис №115.
Згідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини (ст.155 СК України).
Відповідно до принципу 2 Декларації прав дитини від 20.11.1959 року дитині законом або іншими засобами повинен бути забезпечений спеціальний захист і надані можливості та сприятливі умови, які дозволили б їй розвиватися фізично, розумово, морально, духовно і в соціальному відношенні здоровим і нормальним шляхом і в умовах свободи та гідності.
У відповідності до ч.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду. Проїзний документ на дитину оформлюється терміном на три роки або до досягнення дитиною 18 років.
Згідно п.п.17,18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року №231, відомості про дітей, які їдуть за кордон разом з батьками (законними представниками), вписуються в паспорти батьків чи одного з батьків (законних представників) на підставі заяви громадянина, у чий паспорт вписуються діти. У разі потреби самостійного виїзду дитини, яка постійно проживає в Україні, за кордон оформляється проїзний документ, а у випадках, передбачених пунктом 4 цих Правил, - паспорт. Оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
Згідно п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року №57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків - у разі пред'явлення нотаріально засвідченої копії рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Неможливість отримати дозвіл на виїзд дитини за кордон від батька дитини позбавляє останню можливості виїхати з дитиною за кордон, зокрема, з метою оздоровлення, відпочинку та розширення світогляду, чим створюються перешкоди у здійсненні заходів, спрямованих на покращення здоров'я дитини, її фізичного та духовного розвитку.
Разом з цим, ч.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює виїзд дитини за кордон, а не визначення постійного місця проживання. У разі посилання на цей Закон слід указувати дозвіл на конкретний виїзд (одноразовий) з визначенням його початку й закінчення.
Враховуючи, що тимчасовий виїзд дитини за кордон, відповідатиме інтересам дитини, її розвитку, відпочинку, та оздоровленню, суд вважає за можливе позов задовольнити частково, зазначивши конкретний період можливості виїзду дитини за кордон.
Керуючись ст.33 Конституції України, ст.150 СК України, ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.ст.10,11,60,61,88,209,212,213-215,224-226 ЦПК України,-
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору орган опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської районної державної адміністрації Одеської області про надання дозволу на виїзд дитини за кордон - задовольнити частково.
Надати дозвіл ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_2 (і.н. НОМЕР_1), без нотаріально посвідченої згоди батька дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, дозвіл на тимчасові виїзди за кордон ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця міста Ізмаїл Одеської області, Україна, до Російської Федерації у супроводі матері з 01. 06.2017 року по 31.08.2017 року.
У задоволенні іншої частини - відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Суддя:(підпис) З оригіналом згідно: Суддя: Н.В.Баннікова