Справа №345/116/17
Провадження № 2/345/339/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.02.2017 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Онушканича В.В.

з участю секретаря судового засідання Бабійчук Л.В.

представника позивача ОСОБА_1

відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Приватного підприємства "Захід Земля", Калуської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління Держгеокадастру в Калуському районі, про визнання недійсним рішення міської ради та державних актів на право власності на землю і скасування державної реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить: визнати недійсними та скасувати рішення Калуської міської ради від 10.12.2009 року №1025, а саме: в частині передачі громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_2 у спільну сумісну власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд земельної ділянки площею 0,1000 га, яка розташована по вул. Братів Козаків, 11, що в м. Калуш Івано-Франківської області (згідно з додатком 1) та в частині передачі громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_2 у спільну часткову власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки площею 0,1241 га, яка розташована по вул. Братів Козаків, 11, що в м. Калуш Івано-Франківської області (згідно з додатком 2). Визнати недійсними та скасувати державну реєстрацію наступних державних актів на право власності на земельну ділянку: державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 726777, зареєстрований 18.05.2010 року, реєстраційний номер 412, на земельну ділянку площею 0,1000 га, кадастровий номер :34:001:0090, розташовану по вул. Братів Козаків, 11, що в м. Калуш Івано-Франківської області (цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд); державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 726782, зареєстрований 18.05.2010 року, реєстраційний номер 413, на земельну ділянку площею 0,1241 га, кадастровий номер :34:001:0091, розташовану по вул. Братів Козаків, 11, що в м. Калуш Івано-Франківської області (цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства), які зареєстровані в Книзі державної реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку фізичних осіб за №№ 1634, 1635.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що їй на праві приватної власності належить житловий будинок із господарськими будівлями та спорудами, який розташований по вул. Братів Козаків, 11, м. Калуш, Івано-Франківської області. Відповідно до довідки Управління Дерземагенства в Калуському районі від 08.04.2014 року, №1804 за позивачкою ОСОБА_5, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, - рахується присадибна ділянка, площею 2 241,19 кв. м.

Вказаною земельною ділянкою позивач та її сімя володіють та фактично користуються з 31 січня 1995 року, тобто з моменту отримання Свідоцтва про право на спадщину за заповітом, термін користування складає більше 15 років. 01.12.2016 року із відповіді №9-28-0.4-581/2-16 Управління Держгеокадастру у Калуському районі Івано-Франківської області, на запит представника, позивачу стало відомо про те, що за адресою її постійної реєстрації та проживання ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно відомостей Державного земельного кадастру, зареєстроване право спільної сумісної власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на дві земельні ділянки: :34:001:0090 (цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд) відповідно до державного акту серія ЯИ № 726777, зареєстрованого 18.05.2010, реєстраційний номер 12; :34:001:0091 (цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства) відповідно до державного акту серія ЯИ № 726782, зареєстрованого 18.05.2010, реєстраційний номер 13.

Державна реєстрація вищевказаних земельних ділянок проведена на підставі рішення Калуської міської ради від 10.12.2009 року №1025, про що свідчить запис у Книзі державної реєстрації на право власності на земельну ділянку фізичних осіб за №№ 1634, 1635.

Позивач зазначає, що громадяни ОСОБА_2 та ОСОБА_3 жодного відношення до вказаних земельних ділянок не можуть мати, оскільки житловий будинок по вул. Братів Козаків, 11, м. Калуша на праві приватної власності їм не належить і ніколи не належав, по вищевказаній адресі вони зареєстрованими не були і не могли бути, так як проживали за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, жодних дозволів чи погоджень на приватизацію вищевказаних земельних ділянок ніколи і нікому позивач не давала та в жодних документах, з цього приводу, своїх підписів не ставила.

Позивачу стало відомо, що технічну документацію із землеустрою на вищевказані земельні ділянки за правовою угодою із Калуським відділом РФ ДП «Центр ДЗК», який на даний час ліквідований, розробляло ПП «Захід Земля», код ЄРДПОУ 36112947.

В позивача є всі правові підстави для оформлення права власності на оспорюванні земельні ділянки, якими ОСОБА_2 та ОСОБА_3 незаконно заволоділи, тому позивач змушена звернутись за захистом свого права до суду.

Позивач подала заяву про розгляд справи без її участі за участі її представника.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених в самому позові. Наголосив, що відповідачі не являються власниками будинку за адресою вул. Братів Козаків, 11, а тому не мають права на отримання у власність земельної ділянки відведеної для обслуговування цього будинку. При прийнятті оскаржуваного рішення Калуська міська рада повинна була переконатись у правильності розробленої техдокументації на земельні ділянки.

Відповідачі ОСОБА_2 і ОСОБА_3 в судовому засіданні визнали позов в частині визнання недійсними та скасування реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки, виданих на їхнє імя. Пояснили, що в їхньому користуванні перебуває земельна ділянка неподалік будинку позивачки і саме її вони мали намір приватизувати. Проте, не з їхньої вини виникла помилка і їм видали державні акти на земельні ділянки, на які вони не претендують. У звязку з цим вважають, що з них не повинні стягуватись судові витрати по справі. Зазначили, що технічної документації щодо землеустрою в них нема.

Представник відповідача Калуської міської ради в судовому засіданні не заперечив, що скасування рішення Калуської міської ради від 10.12.2009 року №1025 в тій частині, що просить позивач, оскільки відповідачами помилково приватизовані інші земельні ділянки. Проте, вважає, що в діях міської ради нема порушень законодавства, вона не була розробником технічної документації із землеустрою на земельні ділянки, а тому з міської ради не повинні стягуватись судові витрати понесені позивачем.

Представник відповідача ПП «Захід Земля» в судове засідання не прибув, проте подав заяву про розгляд справи без його участі. Водночас у заяві зазначив, що заперечує щодо задоволення позовних вимог, оскільки ПП «Захід Земля» є неналежним відповідачем по даному цивільному позову. З позову не вбачається, які порушення були допущені при виготовленні техдокументації, що призвели до прийняття спірних рішень та видачі оспорюваних державних актів. У ПП «Захід Земля» відсутня документація із землеустрою щодо відведення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 будь-яких земельних ділянок.

Представник третьої особи без самостійних вимог в судове засідання не прибув, однак подав заяву про розгляд справи без його участі.

Вислухавши учасників процесу та дослідивши подані сторонами письмові докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що позивачу належить на праві власності будинковолодіння по вул. Братів Козаків,11 в м. Калуші (а.с. 11, 12, 13, 55). Згідно з довідкою №03-03/984 від 03.10.2016 року головного архітектора м. Калуша (а.с. 17) житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами ОСОБА_5 дійсно знаходиться за адресою: вул. Братів Козаків, 11, м. Калуш.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Враховуючи, що ОСОБА_5 належить на праві будинковолодіння по вул. Братів Козаків,11 в м. Калуші, вона має право на користування земельною ділянкою за вказаною адресою.

У відповідності із ст.ст. 116, 131 ЗК України, громадяни набувають право власності із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, крім того мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі дарування та інших цивільно-правових угод.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Калуської міської ради від 10.12.2009 року №1025 громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_2 передано у спільну власність для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд земельну ділянку, площею 0,1000 га, яка розташована по вул. Братів Козаків, 11, що в м. Калуш Івано-Франківської області (а.с. 22), а також передано ОСОБА_3 та ОСОБА_2 у спільну власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку, площею 0,1241 га, яка розташована по вул. Братів Козаків, 11, що в м. Калуш Івано-Франківської області (а.с. 23).

Згідно ст. 126 ЗК України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

На підставі вказаного рішення Калуської міської ради від 10.12.2009 року №1025 ОСОБА_3 та ОСОБА_2 було видано:

- державний акт на право власності на земельну ділянку, серії ЯИ № 726777, зареєстрований 18.05.2010 року, реєстраційний номер 412, на земельну ділянку площею 0,1000 га, кадастровий номер :34:001:0090, розташовану по вул. Братів Козаків, 11, що в м. Калуш Івано-Франківської області, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що зареєстрований в Книзі державної реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку фізичних осіб за №1634 (а.с. 76-78);

- державний акт на право власності на земельну ділянку, серія ЯИ № 726782, зареєстрований 18.05.2010 року, реєстраційний номер 413, на земельну ділянку площею 0,1241 га, кадастровий номер :34:001:0091, розташовану по вул. Братів Козаків, 11, що в м. Калуш Івано-Франківської області, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що зареєстрований в Книзі державної реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку фізичних осіб за №1635 (а.с. 79-81).

Відповідно до ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно із ст. 393 ЦК України правовий акт органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним і власник майна, право якого порушено внаслідок видання правового акта, має право вимагати відновлення того становища яке існувало до видання цього акта.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Суд враховує, що відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, Калуська міська рада визнали факт помилкової приватизації земельних ділянок по вул. Братів Козаків, 11 в м. Калуші, а також, що внаслідок прийняття вказаного рішення Калуської міської ради було порушено законне право ОСОБА_5 володіти та користуватися даною земельною ділянкою.

За таких обставин слід визнати недійсним і скасувати оскаржуване рішення Калуської міської ради та визнати недійсним і скасувати державну реєстрацію оспорюваних державних актів.

Що стосується позовних вимог до Приватного підприємства «Захід Земля», то в цій частині позов не підлягає задоволенню з огляду на наступне. Зі змісту позовних вимог вбачається, що ПП «Захід Земля» не є належним відповідачем, оскільки жодна із позовних вимог не стосується прав та обовязків даного підприємства. Крім того, з матеріалів справи вбачається, що документацію із землеустрою розробляв Калуський відділ Івано-Франківської РФ ДП «Центр ДЗК» (а.с. 19). Враховуючи, що позивачем не доведено, яким чином ПП «Захід Земля» порушило права та інтереси позивача, в задоволенні позову до ПП «Захід Земля» слід відмовити.

Ст. 88 ЦПК України закріплено імперативне положення, згідно якого стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. За таких обставин заперечення відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, Калуської міської ради щодо не стягнення з них судових витрат, не ґрунтуються на нормах процесуального закону. Згідно постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» при предявленні позову до кількох відповідачів одним або кількома позивачами, звільненими від сплати судового збору, він стягується в дохід держави за рішенням суду окремо з кожного відповідача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При таких обставинах, з відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, Калуської міської ради на користь позивача слід стягнути по 551,20 грн. судового збору.

На підставі викладеного, ст. 393 ЦК України, ст. 116, 131, 152, 153, 155 ЗК України, керуючись ст.ст. 88, 213-215, 218 ЦПК України,

в и р і ш и в:

Позов задоволити частково.

Визнати недійсним та скасувати рішення Калуської міської ради від 10.12.2009 року № 1025 в частині передачі громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_2 у спільну сумісну власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд земельної ділянки площею 0,1000 га, яка розташована по вул. Братів Козаків, 11, що в м. Калуш Івано-Франківської області (згідно з додатком 1) та в частині передачі громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_2 у спільну часткову власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки площею 0,1241 га, яка розташована по вул. Братів Козаків, 11, що в м. Калуш Івано-Франківської області (згідно з додатком 2).

Визнати недійсним та скасувати державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку, серія ЯИ № 726777, зареєстрованого 18.05.2010 року, реєстраційний номер 412, на земельну ділянку, площею 0,1000 га, кадастровий номер :34:001:0090, розташовану по вул. Братів Козаків, 11, що в м. Калуш Івано-Франківської області, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що зареєстрований в Книзі державної реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку фізичних осіб за № 1634.

Визнати недійсним та скасувати державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку, серія ЯИ № 726782, зареєстрованого 18.05.2010 року, реєстраційний номер 413, на земельну ділянку площею 0,1241 га, кадастровий номер :34:001:0091, розташовану по вул. Братів Козаків, 11, що в м. Калуш Івано-Франківської області, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що зареєстрований в Книзі державної реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку фізичних осіб за № 1635.

В частині позовних вимог до Приватного підприємства «Захід Земля» в задоволенні позову відмовити.

Стягнути з Калуської міської ради на користь ОСОБА_5 551 грн. 20 коп. понесених судових витрати у виді сплаченого судового збору.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 551 грн. 20 коп. понесених судових витрати у виді сплаченого судового збору.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_5 551 грн. 20 коп. понесених судових витрати у виді сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а особами, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, у цей же строк з дня отримання копії рішення.

Головуючий