Справа № 2119/2-404/2011
Провадження № 6/663/12/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2017 року Скадовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючої судді - Ведмідської Н.І.,

секретаря - Пенза Н.І.,

за участю представника заявника - ОСОБА_1,

представників стягувача - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представника боржника - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Управління Державної казначейської служби України у Скадовському районі Херсонської області про визначення порядку та способу виконання рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Представник Управління Державної казначейської служби України у Скадовському районі Херсонської області звернувся до суду із заявою про визначення порядку та способу виконання рішення.

В заяві зазначив, що Управління Державної казначейської служби України у Скадовському районі Херсонської області отримано заяву про виконання рішення суду від 02.10.2014 року за виконавчим листом №б/н, виданого Скадовським районним судом Херсонської області 16.03.2017 року по справі №2119/2-404/2011 (2/663/291/14) про стягнення з ОСОБА_5 закладу «Скадовська центральна районна лікарня», що знаходиться за адресою: Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Радянська, 20, на користь ОСОБА_6, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1:

- додаткових витрат, повязаних з лікуванням в сумі 3478,50 грн.;

- витрат на проведення комісійної судово-медичної експертизи в сумі 2921,52 грн.;

- компенсації за втрачений заробіток в сумі 6105,70 грн.;

- витрат на правову допомогу в сумі 3500,00 грн.

Стаття 25 Бюджетного кодексу України наддає державній казначейській службі України повноваження здійснювати безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Стягнення коштів з рахунків боржника здійснюється відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845.

Відповідно до пункту 6 Порядку про стягнення стягувач разом з заявою подає органові казначейства оригінал виконавчого документа.

У виконавчому документі не зазначена загальна сума компенсації за втрачений заробіток починаючи з 13.09.2014 року, яка підлягає стягненню. Органи Казначейства здійснюють виконання рішень суду про стягнення коштів у спосіб та порядок визначений Порядком про стягнення та не мають права самостійно визначати суму для стягнення.

Таким чином, без визначеної суми стягнення, унеможливлюється виконання рішення в частині щомісячно, оскільки Порядок про стягнення не передбачає постійно триваючого стягнення. Наслідок постійне блокування рахунків.

Просить змінити порядок і спосіб стягнення за виконавчим листом, виданим Скадовським районним судом Херсонської області 16.03.2017 року по справі №2119/2-404/2011 (2/663/291/14) шляхом визначення загальної суми компенсації за втрачений заробіток починаючи з 13.09.2014 року до 13.04.2017 року, яка підлягає стягненню з ОСОБА_5 закладу «Скадовська центральна районна лікарня» на користь ОСОБА_6 та зазначити порядок подальшого стягнення цього платежу.

В судовому засіданні представник заявника пояснив, що виконання рішення в частині стягнення щомісячних платежів за період з 13 вересня 2014 року до 13.04.2017 року, утруднюється тим, що Управління Державної казначейської служби України у Скадовському районі Херсонської області не має повноважень рахувати загальну суму стягнень так як виконання рішень здійснюється шляхом безспірного списання боргу з рахунку боржника після чого виконавчий лист має бути повернутий органу який видав. Крім того, виникає перешкода у виконанні стягнення щомісячних платежів на користь стягувача без обмеження у часі, оскільки їх установа не має повноважень контролювати хід стягнення. Отже для уникнення перешкод у виконанні рішення просить суд визначити суму відшкодування за період з 13.09.2014 року до 13.04.2017 року та вважає за потрібне визначити порядок виконання рішення в цій частині за яким запропонувати стягувачу або його представнику щомісячно до 13 числа, підтверджувати необхідність здійснення стягнення заявою на адресу Управління Державної казначейської служби України у Скадовському районі Херсонської області.

Представники стягувача та боржника з пропозицією представника заявника погодились, проти такого визначення порядку виконання рішення не заперечували.

Заслухавши пояснення представників, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.373 ЦПК України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони виконавчого провадження, за заявою виконавця, поданою на підставі заяви сторони виконавчого провадження, або за заявою державного виконавця, поданою з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", суд, який видав виконавчий документ, розглядає питання про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення у порядку, передбаченому частиною першою цієї статті.

Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

16.03.2017 року Скадовським районним судом Херсонської області виданий виконавчий лист по цивільній справі за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_5 закладу «Скадовська центральна районна лікарня» Херсонської області, третя особа ОСОБА_7 за яким вирішено:

Стягнути з ОСОБА_5 закладу "Скадовська центральна районна лікарня" Херсонської області, яка знаходиться за адресою: Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Радянська, 20, , на користь ОСОБА_6, РНОКПП: НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, додаткові витрати, пов'язані з лікуванням в сумі 3478 (три тисячі чотириста сімдесят вісім)грн. 50 коп.

Стягнути з ОСОБА_5 закладу "Скадовська центральна районна лікарня" Херсонської області, яка знаходиться за адресою: Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Радянська, 20, , на користь ОСОБА_6, РНОКПП: НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, витрати на проведення комісійної судово-медичної експертизи від 28.08.2014 року № 38 в сумі 2921,52 (дві тисячі дев'ятсот двадцять одна) грн. 52 коп.

Стягнути з ОСОБА_5 закладу "Скадовська центральна районна лікарня" Херсонської області, яка знаходиться за адресою: Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Радянська, 20, , на користь ОСОБА_6, РНОКПП: НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, компенсацію за втрачений заробіток в сумі 6105 (шість тисяч сто п'ять) грн. 70 коп. щомісячно починаючи з 13 вересня 2014 року.

Стягнути з ОСОБА_5 закладу "Скадовська центральна районна лікарня" Херсонської області, яка знаходиться за адресою: Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Радянська, 20, , на користь ОСОБА_6, РНОКПП: НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, витрати на правову допомогу в сумі 3500 (три тисячі п'ятсот) грн. 00 коп.

Стаття 25 Бюджетного кодексу України надає державній казначейській службі України повноваження здійснювати безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Зі змісту рішення суду вбачається, що стягнення в сумі 6105,70 грн., у разі відсутності підстав їх припинення або зміни розміру, мають здійснюватися на користь ОСОБА_6, довічно.

Таким чином сталася ситуація, коли з однієї сторони, з системного аналізу Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ від 03.08.2011 №845 вбачається відсутність прописаного механізму стягнення триваючих щомісячних платежів, оскільки потягне триваюче блокування рахунків боржника, а з другої сторони є необхідність виконання рішення суду, яким передбачені щомісячні стягнення без обмеження в часі.

Оскільки законом та підзаконними актами порядок контролю виконання рішення в частині стягнення щомісячних платежів Управлінням Державної казначейської служби України не визначений, враховуючи, що виконання рішення суду є завершальною стадією судочинства, суд вважає за необхідне виходити з принципу верховенства права, тобто пріоритету природних прав людини.

Беручи до уваги, що запропонований представником заявника спосіб та порядок виконання рішення суду не суперечить закону, не порушує права сторін виконавчого провадження та третіх осіб, спрямований на уникнення по суті фактів незаконних стягнень, так як позбавлений права контролювати тривалість стягнень, зважаючи на те, що представник стягувача вважає за можливе сприяти виконанню рішення шляхом подачі до Управління Державної казначейської служби України у Скадовському районі Херсонської області щомісячно до 13 числа письмових заява на підтвердження необхідності стягнень, що із запропонованим порядком погодився представник боржника, суд вважає за можливе сприяти виконанню рішення у відповідності до обраного ними порядку та способу виконання рішення суду.

Отже за період з 13.09.2014 року до 13.04.2017 року, підлягає стягненню сума щомісячних платежів (6105,70 грн.) за 31 місяць, що становить 189 276,7 грн.

Враховуючи наведене, керуючись, ст.373 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Змінити порядок та спосіб виконання рішення Скадовського районного суду Херсонської області у цивільній справи за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_5 закладу «Скадовська центральна районна лікарня» Херсонської області, третя особа ОСОБА_7, а саме визначити, що:

- за період з 13.09.2014 року до 13.04.2017 року з боржника ОСОБА_5 закладу «Скадовська центральна районна лікарня» Херсонської області на користь стягувача ОСОБА_6 підлягає стягненню 189 276,7грн.(за 31 місяць)

- стягнення щомісячних платежів в розмірі 6 105,70 грн. на користь ОСОБА_6, починаючи з 13 квітня 2017 року, здійснювати згідно із письмовою заявою стягувача або його представника поданою до Управління Державної казначейської служби України у Скадовському районі Херсонської області до 13 числа кожного місяця.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі в пятиденний строк через Скадовський районний суд апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, однак не були присутніми під час проголошення ухвали, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н. І. Ведмідська