Справа № 428/916/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2017 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Бароніна Д.Б.,

за участю секретаря Бондаренко І.С.,

позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши в залі суду у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про зобовязання провести перерахунок страхових виплат, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області із позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про зобовязання провести перерахунок страхових виплат.

В судовому засіданні позивач на запитання суду пояснив, що він просить суд зобовязати відповідача провести перерахунок страхових виплат з 2001 року. Він не звертався до суду так довго за перерахунком по коефіцієнту 2.38, тому що він не знав про існування цього коефіцієнту.

В судовому засіданні представники відповідача не заперечували проти залишення позову без розгляду.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно із змістом позовної заяви позивач просить зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області здійснити перерахунок страхових виплат ОСОБА_1 відповідно до Правил по відшкодуванню збитків, завданих здоров'ю в редакції 1994 року, абз. 5 п. 28 Наказу МВП України № 72 від 04.03.1996 про підвищення тарифних ставок та окладів працівникам вугільної промисловості України на коефіцієнт 2,38. В судовому засіданні позивач на запитання суду пояснив, що він просить суд зобовязати відповідача провести перерахунок страхових виплат з 2001 року.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах.

Суд зазначає, що порушення прав, свобод чи інтересів особи - це фактичний наслідок протиправного рішення, дії чи бездіяльності конкретної особи (або осіб) щодо неї. Підставою звернення до суду є протиправні рішення (дії чи бездіяльність), які порушують права (свободи чи інтереси) конкретної особи.

З аналізу вищезазначених норм статей 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що день, коли особа дізналася про порушення свого права, - це встановлений доказами день, коли позивач дізнався про рішення, дію чи бездіяльність, внаслідок якої відбулося порушення їх прав, свобод чи інтересів. Якщо цей день встановити точно не можливо, строк обчислюється з дня, коли особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав (свобод чи інтересів).

Позивач повинен був дізнаватися про порушення свого права, ще в 2001 році отримавши відповідний розмір страхових виплат та при кожному наступному отриманні страхових виплат, оскільки були наявні усі умови, за яких позивач мав реальну можливість дізнатися про порушення своїх прав.

Отже, позивач, про порушення свого права повинен був дізнатись ще в 2001 році, проте звернувся до суду тільки 26 січня 2017 року. Доказів наявності поважних причин пропуску такого строку позивач до суду не надав.

За змістом статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно із п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Таким чином, позивачем пропущено строк звернення до суду. Враховуючи дату подачі даного адміністративного позову позовні вимоги в частині зобовязання провести перерахунок страхових виплат за період з 2001 року до 25.07.2016 року включно підлягають залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 155, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про зобовязання провести перерахунок страхових виплат залишити без розгляду в частині позовних вимог про зобовязання провести перерахунок страхових виплат за період з 2001 року до 25.07.2016 року включно.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Д.Б. Баронін