г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/902/17
Номер провадження 2-о/213/30/17
У Х В А Л А

29 березня 2017 року суддя Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши заяву ОСОБА_2, діючого в інтересах ОСОБА_3, заінтересовані особи Мурованокуриловецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Вінницькій області, Інгулецький районний в місті ОСОБА_4 відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області, про встановлення фактів, які мають юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, діючий в інтересах ОСОБА_3, звернувся до суду з вищезазначеною заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, та саме просить встановити факти, що його батько ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер 21.11.1987 року, актовий запис № 28, як і він - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, відносяться до національної меншини «поляки» та за національністю «поляки»; зобов'язати заінтересовану особу - Мурованокуриловецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Вінницькій області внести зміни в актовий запис № 2 від 18.02.1955 року про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, якими національність батька виправити з «українець» на «поляк».

Відповідно до ч.1 ст.234 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною 2 ст.234 ЦПК України визначено справи, що підлягають розгляду в порядку окремого провадження.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зазначено в ч.1 ст.256 ЦПК України.

Такі справи, як встановлення факту належності до відповідної національності в зазначених вище статтях не визначені.

Відповідно до ч.2 ст.256 ЦПК України встановлено, що у судовому порядку, окрім юридичних фактів, визначених в ч.1 вказаної статті, можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно розяснень, наданих в п.1 постанови Пленуму Верховного Cуду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» відповідно до ст.ст. 255, 271 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення, встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

В силу ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно повязані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути субєктом цивільних прав та обовязків.

Відповідно до частин 1-3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Згідно до п.п. 1.1, 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.

Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

За змістом положень п.7 розділу VIІІ «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України та п. 9 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦПК України, розгляд таких справ віднесений до юрисдикції адміністративних судів.

Отже, чинним законодавством визначений порядок внесення змін до актових записів цивільного стану, які засвідчують походження та національність особи, і порядок оскарження відмови у внесенні таких змін.

Таким чином, встановлення заявником факту належності до національності повязується з наступним вирішенням публічно-правого спору про право.

Верховний Суд України у аналізі судової практики розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, опублікованому у виданні «Вісник Верховного Суду України» №8(144) 2012, зазначив, що не можуть бути встановлені у судовому порядку факти щодо належності до певної національності.

Якщо за законодавством заява не підлягає судовому розгляду, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі на підставі ч.2 ст.122 ЦПК України, про що також зазначається в п.п. 2,3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 (зі змінами, внесеними постановою Пленуму від 25 травня 1998 року) «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення».

Таким чином, з огляду на те, що факт належності до певної національності не може бути встановлений в судовому порядку, оскільки відповідно до положень ст. 256 ЦПК України не належить до юридичних фактів, які встановлюються в судовому порядку, то відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Разом з тим, вважаю за можливе розяснити заявнику, що він не позбавлений можливості звернутися до суду із позовом про внесення зміни до відповідних актових записів.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за можливе відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2, діючого в інтересах ОСОБА_3, про встановлення факту належності до національності та внесення змін до актового запису.

Керуючись ст.ст. 234, 256 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2, діючого в інтересах ОСОБА_3, заінтересовані особи Мурованокуриловецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Вінницькій області, Інгулецький районний в місті ОСОБА_4 відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області, про встановлення факту належності до національності та внесення змін до актового запису.

Розяснити заявнику, що він не позбавлений можливості звернутися до суду із позовом про внесення зміни до актового запису про народження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.М. Нестеренко