Справа 165/288/17
Провадження 2/165/235/17
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ РІШЕННЯ
10 квітня 2017 року м. Нововолинськ
Нововолинський міський суд Волинської області в складі:
головуючого Лизун Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання Дячук С.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Нововолинську цивільну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої грошової допомоги,
02 лютого 2017 року управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої грошової допомоги.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 27 січня 2015 року відповідач звернулась до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області (далі УПСЗН) про призначення компенсації особі, яка надає соціальні послуги відповідно до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 №558 (далі - Порядок). Відповідач вказала, що проживає спільно з бабусею ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка не здатна до самообслуговування та потребує постійного стороннього догляду довічно, що підтверджується довідкою ЛКК Нововолинської ЦМЛ від 22.01.2015. На підставі поданих відповідачем документів їй було призначено компенсацію за період з 27.01.2015 по 21.01.2016 в розмірі 1516,80 грн. Після проведення головним державним соціальним інспектором в червні 2016 року перевірки достовірності наданої відповідачем інформації встановлено, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, що підтверджується випискою з єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, у звязку з чим їй припинено виплату призначеної компенсації. Після проведення відповідного розрахунку розмір переплати складає 1516,80 грн. Відповідачу ОСОБА_1 було запропоновано у добровільному порядку сплатити вказану суму надмірно виплаченої грошової допомоги, проте кошти нею повернуто не було. Просить стягнути з відповідача 1516,80 грн. надмірно виплаченої грошової допомоги.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав суду письмову заяву, просить справу слухати у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась без поважних причин, будучи повідомленою про час і місце розгляду справи належним чином, причину неявки в судове засідання не повідомила.
Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч.1 ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Дослідивши докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 27 січня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до УПСЗН про призначення компенсації особі, яка здійснює догляд за ОСОБА_2, яка досягла 80 років, відповідно до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги (а.с.15-16).
Згідно довідок ЛКК Нововолинської ЦМЛ від 22.01.2015 №10, №11 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не здатна до самообслуговування та потребує постійного стороннього догляду довічно, стан здоровя ОСОБА_1 дозволяє постійно надавати соціальні послуги терміном на 1 рік (а.с.18).
Рішенням УПСЗН про призначення компенсації від 30.01.2015 ОСОБА_1 призначено компенсацію у розмірі: на період з 27.01.2015 по 31.01.2015 в сумі 19,65 грн. на місяць, на період з лютого 2015 року по серпень 2015 року 121,80 грн. на місяць, з вересня 2015 року по грудень 2015 року 137,80 грн. на місяць, на період з 01.01.2016 по 21.01.2016 93,35 грн.на місяць (а.с.22).

Як вбачається із виписки з єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААВ №858759, відповідач ОСОБА_1 (дівоче прізвище Гуменюк) є фізичною особою-підприємцем (а.с.11).

На підставі акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій, державної соціальної допомоги від 24.06.2016 ОСОБА_1 припинено виплату компенсації (а.с.8, 9, 10).

Відповідно до розрахунку від 16.11.2016 переплата компенсації ОСОБА_1 за період з 27.01.2015 по 21.01.2016 складає 1516,80 грн. (а.с.6).

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області листом від 15.11.2016 повідомило відповідача про обсяг надмірно виплаченої допомоги та строки її повернення (а.с.7).

Відповідно до п.1, 2 Порядку непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата. Компенсація призначається виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 10 відсотків фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування.

Згідно із пп..4 пункту 4 Порядку компенсація не призначається самозайнятим особам.

Пунктом 15 Порядку визначено, що фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації. Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію.

Згідно із ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Враховуючи, що відповідач ОСОБА_1 не повідомила УПСЗН про те, що вона зареєстрована як фізична особа-підприємець з 19.07.2012, що призвело до надмірної виплати

компенсації особі, яка надає соціальні послуги, добровільно не повернула вказану суму, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідачанадмірно виплаченої грошової допомоги в сумі 1516,80 грн.

Відповідно до ст.88 ЦПК України суд стягує з відповідача в дохід держави 1600 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 61, 88, 212-215, 224-226 ЦПК України, на підставі ст.1212 ЦК України, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області 1516 (одну тисячу пятсот шістнадцять) грн. 80 коп. надмірно виплаченої грошової допомоги.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 1600 (одну тисячу шістсот) грн. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Волинської області через Нововолинський міський суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий підпис

Згідно з оригіналом

Суддя Ю.В. Лизун