Ухвала

іменем україни

22 березня 2017 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і

кримінальних справ у складі:

головуючого Дем'яносова М.В.,
суддів: Леванчука А.О., Маляренка А.В., Ситнік О.М., Ступак О.В.,
розглянувши у судовому засіданні справу за позовом публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» до ОСОБА_5 про відшкодування збитків, завданих позаобліковим споживанням електричної енергії, за касаційною скаргою публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» на рішення Київського районного суду м. Одеси від 23 вересня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 3 березня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У квітні 2015 року публічне акціонерне товариство «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» (далі - ПАТ «ЕК «Одесаобленерго») звернулося до суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що ОСОБА_5 мешкає у будинку АДРЕСА_1 і має особовий рахунок НОМЕР_1, користується їхніми послугами з надання електричної енергії.

8 грудня 2014 року під час проведення перевірки дотримання Правил користування електричною енергією для населення (далі - Правил), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, за вищезазначеною адресою було виявлено порушення п. 42 Правил відповідачем ОСОБА_5, яке полягало у необліковому використанні електроенергії. На підставі цього було складено акт від 8 грудня 2014 року № 031965 та нараховано збитки у розмірі 48 738 грн 57 коп., про відшкодування яких позивач просив у позові.

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 23 вересня 2015 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 3 березня 2016 року, у задоволенні позову ПАТ «ЕК «Одесаобленерго» відмовлено.

У касаційній скарзі ПАТ «ЕК «Одесаобленерго» просить скасувати ухвалені у справі судові рішення, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, і ухвалити нове рішення у справі про задоволення позову.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, заслухавши доповідача, обговоривши доводи скарги та вивчивши обставини справи, вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності - на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України.

Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Оскаржувані судові рішення не відповідають цим вимогам.

Судами було встановлено, що відповідно до укладеного 25 червня 2013 року між ОСОБА_5 та ПАТ «ЕК «Одесаобленерго» договору № 9999/503033 про користування електричною енергією, останнє постачає електричну енергію у належний відповідачу житловий будинок АДРЕСА_1.

8 грудня 2014 року під час проведення перевірки дотримання Правил за вищезазначеною адресою було виявлено порушення відповідачем ОСОБА_5 п. 42 зазначених Правил, яке полягало у «самовільному підключенні електропроводки до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку, а саме: підключення комутаційного перемикача прихованою електропроводкою з розриву ввідного кабелю поза приладом обліку. Електрична енергія споживається, приладом обліку не враховується».

Про виявлене порушення було складено акт від 8 грудня 2014 року № 031965.

Місце самовільного підключення до мереж енергопостачальника в акті не вказано.

Відповідно до протоколу від 15 січня 2015 року № 734/1 засідання комісії з розгляду вищезазначеного акта, розрахунку кількості недонарахованої електроенергії та її вартості № 031965, вартість необлікованої електроенергії, розрахованої на підставі акта, становить 48 738 грн 57 коп. Указана сума відповідачем не сплачена.

Відмовляючи у задоволенні позову ПАТ «ЕК «Одесаобленерго» суд першої інстанції, з яким погодився й апеляційний суд, виходив із того, що визначення обсягу та вартості необлікованої електроенергії визначаються відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Методика застосовується за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі. У даному випадку місце самовільного підключення до мереж енергопостачальника в акті не вказано. За таких обставин суди дійшли висновку про недоведеність заявленого позову.

Однак з таким висновком судів погодитися не можна.

Статтями 25, 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживач несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією. Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання енергії без приладів обліку.

Пунктами 48, 53 вищезазначених Правил, з подальшими змінами та доповненнями, передбачено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення Правил, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. У разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем Правил, у тому числі, фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Акт про порушення Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником. Розрахунок проведених нарахувань проводиться з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої Методики.

З матеріалів справи вбачається, що 25 червня 2013 року між ОСОБА_5 та ПАТ «ЕК «Одесаобленерго» було укладено договір № 9999/503033 про користування електричною енергією (а. с. 7), за яким ПАТ «ЕК «Одесаобленерго» взяло на себе зобов'язання постачати споживачеві ОСОБА_5 електричну енергію у необхідних йому обсягах за адресою: АДРЕСА_1

При цьому згідно з п. 11 зазначеного договору споживач електричної енергії зобов'язується дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про користування електричною енергією; забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку у квартирі або на іншому об'єкті споживача.

У п. 12 договору передбачено, що енергопостачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.

Відповідно до п. 20 договору споживач несе відповідальність за порушення правил користування електричною енергією.

Як вбачається з акта про порушення № 031965, складеного 8 грудня 2014 року представниками позивача, у будинку відповідача АДРЕСА_1 було виявлено порушення споживачем п. 42 Правил, яке полягало у «самовільному підключенні електропроводки до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку, а саме: підключення комутаційного перемикача прихованою електропроводкою з розриву ввідного кабелю поза приладом обліку. Електрична енергія споживається, приладом обліку не враховується».

Згідно з протоколом від 15 січня 2015 року № 734/1 засідання комісії Південного РЕМ по розгляду актів про порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, розглянувши акт від 8 грудня 2014 року № 031965, вказаною комісією відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, проведено розрахунок недонарахованої електроенергії, який склав 48 738 грн 57 коп. (а. с. 18).

Відповідно до п. 53 Правил рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу. У протоколі зазначається інформація про причетність споживача до порушення цих Правил. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. У разі відмови споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення). Якщо між споживачем і енергопостачальником не досягнуто згоди щодо користування електричною енергією, її оплати, збереження приладів обліку тощо, спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку.

Під час вирішення справи судам слід було прийняти до уваги вищенаведене та те, що невідображення в акті від 8 грудня 2014 року № 031965 точки підключення до відповідних мереж не спростовує факту самовільного підключення до електричних мереж поза засобом обліку прихованим способом у будинку відповідача і не може бути підставою для відмови ПАТ «ЕК «Одесаобленерго» у задоволенні позову з підстав недоведеності заявлених ним позовних вимог.

Отже, ухвалюючи оскаржувані судові рішення, суди залишили поза увагою вищенаведене, а тому оскільки неповнота з'ясування обставин у справі та порушення зазначених норм процесуального права унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, і ці порушення були допущені як судом першої інстанції, так і апеляційним судом, то рішення суду першої інстанції та ухвала апеляційного суду підлягають скасуванню з передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись статтями 336, 338, 344, 345 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» задовольнити частково.

Рішення Київського районного суду м. Одеси від 23 вересня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 3 березня 2016 року скасувати, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

М.В. Дем'яносов А.О. Леванчук А.В. Маляренко О.М. Ситнік О.В. Ступак Головуючий Судді: