Справа № 629/946/16-ц
Номер провадження 2/629/37/17
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.04.2017 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого - судді Дегтярчук М.О., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Лозівського міськрайонного суду Харківської області в місті Лозова Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства « Харківгаз» в особі Красноградського управління експлуатації газового господарства, ОСОБА_3, третя особа: ОСОБА_4 про зобов»язання вчинити певні дії,-
Ухвалою суду від 07.06.2016 року за клопотання представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_5 до у часті у справі у якості третьої особи залучено ОСОБА_4
Позивач декілька раз під час розгляду справи в суді уточнювала свої позовні вимоги. Так згідно останніх уточнених позовних вимог від 23.03.2017 року прохає: зобов»язати ОСОБА_3 надати доступ до квартири №51 м.Лозова,буд.24,м-ну.3, в якій він мешкає з метою здійснення врізки в загальний газопровід та підключення газопостачання до її квартири;визнати бездіяльність КП «ЖУК» та Лозівської дільниці Красноградської філії « Харківгаз» встановити її порушене право та підключити газопостачання до її квартири, розташованої за адресою: Харківська область,м.Лозова,м-н.3АДРЕСА_1; стягнути солідарно з відповідачів на її користь судовий збір, сплачений нею при зверненні до суду у розмірі 551,20грн., при цьому посилалась на обставини, викладені в первісному позові.
03.04.2017 року ухвалою суду КП «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області було виключено з числа відповідачів.
Позивач та її представник ОСОБА_6 у судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримали та прохали їх задовольнити в повному обсязі. Представник позивача пояснила, що згідно договору купівлі продажу від 04.06.2014 року ОСОБА_2 є власником квартири, яка розташована за адресою: Харківська область,м.Лозова, м-н.3АДРЕСА_1. На час купівлі квартири було відсутнє газопостачання до газової плити; на газовій трубі, по якій подається природній газ стояла пломба. Як потім з»ясувалося, газопостачання було припинено в зв»язку з заборгованістю по комунальним платежам колишнім мешканцем квартири шляхом відрізу газової труби в квартирі №51,буд.24,м-ну.3,м.Лозова, Харківської області, яка знаходиться поверхом нижче та в якій мешкає ОСОБА_3 На неодноразові звернення ОСОБА_2 до Лозівської дільниці Красноградської філії «Харківгаз» з заявами про підключення газопостачання до її газової плити,їй було надано розрахунок на оплату послуг за підключення газопостачання. Однак,сплативши за вищевказані послуги, газова врізка в загальну систему газопроводу працівниками філії не була здійснена, оскільки зварювальна бригада не змогла виконати підключення до газопроводу, так як ОСОБА_3, мешканець квартири № 51 не дає доступу до квартири. 14.05.2015 року ОСОБА_2 повторно звернулася до Красноградської філії « Харківгаз» з проханням підключити газопостачання до її газової плити,на що їй була надана відповідь, що мешканець квартири № 51-Керничний С.С. погодився на підключення квартири позивача до системи газопостачання з використанням приміщення його квартири при гарантуванні йому повного відшкодування власності відновлювального ремонту. 15.09.2015 року позивач звернулася до КП « ЖУК» за допомогою проведенні відновлювального ремонту підвісної стелі в квартирі ОСОБА_3. Так, між даним підприємством та ОСОБА_3 було укладено договір підряду б/н від 15.09.2015 року на відновлений ремонт, вартість робіт складає 6263,00грн. Проте відновлювальний ремонт не проводився, оскільки не був підключений газ до її квартири та договір залишився без виконання, а квартира позивача так і залишилася без газопостачання.
Представник відповідача Публічного акціонерного товариства « Харківгаз» в особі Красноградського управління експлуатації газового господарства ОСОБА_7 у судовому засіданні уточнені позовні вимоги не визнав та заперечував проти їх задоволення, пояснив,що 27.12.2006 року домоволодіння за адресою:Харківська область,м.Лозова,м-н.3,буд.24,кВ.54було відключено від газопостачання у зв»зку з порушенням строку сплати за надані послуги з газопостачання попереднім власником, відповідно до п.6 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМУ від 09.12.1999 року за № 2246. 02.05.2010 року ,з метою недопущення виникнення аварійної ситуації, у зв»язку з опломбуванням системи газопостачання понад один рік, а також враховуючи незабезпечення власником квартири № 54 доступу представникам газорозподільного підприємства до свого об»єкта для обстеження газоспоживаючих приладів на предмет їх відповідності ПБСГУ, представниками підприємства було припинено газопостачання у вищевказану квартиру шляхом механічного від»єднання газопроводу стояка за допомогою зварювання в квартирі нижче поверхом № 51. 09.07.2014 року ОСОБА_2. звернулася до підприємства з заявою про підключення газової плити. Працівником підприємства позивач була проінформована про порядок та умови відновлення газопостачання в її квартиру. 09.07.2014 року між ОСОБА_2 та ПАТ « Харківгаз» в особі Красноградське УЕГГ було укладено договір підряду на будівельно монтажні роботи, оскільки внутрішній газопровід від»єднаний механічним шляхом з квартири № 51. Предметом вказаного договору є виконання відповідачем комплексу робіт по підключенню газу( врізка) з підключенням плити побутової, розташованої в квартирі № 54. Відповідно до умов договору підряду, позивач повинна забезпечити представникам підприємства протягом дії даного договору з 08:00год. до 17:00год.вільний доступ до місця проведення робіт. Таким чином, позивач зобов»язана була забезпечити доступ до приміщення квартири № 51 для проведення робіт, передбачених договором підряду. Проте на даний час ОСОБА_2 не забезпечено вільний доступ до квартири № 51, що в свою чергу унеможливлює проведення комплексу робіт по відновленню газопостачання в квартирі № 54.
Відповідач ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_5 у судовому засіданні уточнені позовні вимоги не визнали, заперечували проти їх задоволення, при цьому посилались на заперечення, які долучені до матеріалів справи, а саме: ОСОБА_3 не заперечує проти проведення робіт по забезпеченню газопостачання в квартирі позивача, але за умови, що йому будуть відшкодовані всі збитки, повязані з цими роботами. Так, з метою приєднання позивача до системи газопостачання 15.09.2015 року зі згоди всіх співвласників квартири № 51 між ним та КП « Житлова управляюча компанія» було укладено договір підряду, предметом якого було проведення комунальним підприємством власними силами і засобами відновлювального ремонту підвісної стелі після запланованого виконання газо - зварювальних робіт. Згідно умов договору підряду приблизна вартість зазначених робіт становила 6 263грн. Термін виконання відновлювальних робіт сплинув ще 12.10.2015 року, однак до цього часу жодні дії по відновленню газопостачання до квартири позивача не проведені. Крім того зауважив, що відсутність проектної - кошторисної документації для підключення до системи внутрішнього газопостачання та відсутність гарантій відшкодування йому матеріальної шкоди в розмірі 6263грн., створюють перешкоди для надання дозволу на проведення газо-зварювальних робіт в квартирі № 51. Також зауважив,що при відєднанні газопостачання квартири № 54 в 2010 році він поніс матеріальні затрати, оскільки роботи проводилися неакуратно, приміщення кухні було забруднено, меблі пошкоджені.
Третя особа: ОСОБА_4 у судовому засіданні уточнені позовні вимоги не визнав, заперечував проти їх задоволення, пояснив,що він разом зі своєю сім»єю мешкає за адресою: Харківська область,м.Лозова, м-н.3АДРЕСА_3. Дана квартира належить йому на праві спільної сумісної власності. Зазначив, що жодних перешкод у підключенні газопостачання до квартири позивача його сім»я не чинила. Також у своїх доводах був солідарний з відповідачем ОСОБА_3
Дослідивши матеріали справи, перевіривши докази, суд приходить до висновку, що уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти та відповідні правовідносини.
Статтями 1, 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно зі ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст. 3 ЦПК України кожна особа має право на захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних цивільних прав, свобод чи інтересів, у тому числі й у судовому порядку.
Способами захисту цивільних прав та інтересів, можуть зокрема бути: припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення та інші.
Як вбачається з договору купівлі-продажу від 04.06.2014 року, ОСОБА_2 являється власником квартири, розташованої за адресою: м. Лозова, м-н.3АДРЕСА_1 (том1а.с.8).
Із копії акту про відключення газоспоживаючих приладів, складеного працівниками Лозівської дільниці філії ВАТ «Харківгаз»,27.12.2006 року вбачається,що представниками підприємства в присутності колишнього власника квартири ОСОБА_8 за адресою: Харківська область,м.Лозова, м-н.3АДРЕСА_1, в зв»язку з заборгованістю було проведення відключення газоспоживаючих приладів абонента шляхом пластикового приладу (а.с.149).
02.05.2010 року за вищевказаною адресою працівниками Лозівської дільниці філії ВАТ «Харківгаз», в зв»язку з відсутністю абонента № 54 більш одного року було здійснено відключення газоспоживаючих приладів абонента шляхом механічного від»єднання від газопроводу стояка у квартирі поверхом нижче №51 вищевказаного житлового будинку, про що свідчить акт Лозівської дільниці філії ВАТ «Харківгаз» про відключення газоспоживаючих приладів від 02.05.2010 року(том1а.с.152).
09.07.2014 року ОСОБА_2 звернулася з письмовою заявою до Лозівської дільниці філії ВАТ « Харківгаз» про підключення газопостачання до газової плити(том1 а.с.152).
Як зазначив представник позивача в судовому засіданні, та даний факт не заперечував представник відповідача ПАТ « Харківгаз» в особі Красноградського управління експлуатації газового господарства, 09.07.2014 року ОСОБА_2 звернулася з письмовою заявою до Лозівської дільниці філії ВАТ « Харківгаз» про підключення газопостачання до газової плити та їй було роз»яснено, що борг за надані послуги з газопостачання за квартирою № 54 відсутній, внутрішній газопровід від»єднаний механічним шляхом з квартири № 51, за умови укладання договору підряду на будівельно монтажні роботи, оплати послуг по підключенню газу та забезпечення умов проведення вказаних робіт в приміщенні квартири № 51 представниками підприємства будуть проведені роботи по підключенню побутової газової плити( а.с.152). Цього ж дня між ОСОБА_2 та підприємством було укладено договір підряду на будівельно монтажні роботи за № 273/М-Л2014 та позивачем сплачено рахунок за послуги з підключення газопостачання (том 1а.с.133,153,). Предметом вказаного договору є виконання підприємством комплексу робіт по підключенню газу ( врізки) з підключенням плити побутової, розташованої в квартирі № 54. Однак, до теперішнього часу роботи по підключенню газу не виконані, так як доступ до приміщення квартири № 51 для проведення робіт, передбачених послуг договором підряду власником даної квартири не надано(том 1 а.с.134,136).
Позивач, також неодноразово зверталася з проханням відновлення газопостачання до її квартири до першого заступника міського голови ОСОБА_9, на що їй було надано інформацію, що по результатам обстеження нижче розташованої квартири № 51 за даною адресою виявлено відключення газопроводу Красноградською філією ВАТ « Харківгаз». Власниками квартири № 51 виконаний капітальний ремонт в квартирі з влаштуванням вимушеної вентиляції навпроти трубопроводу газопостачання. Для відновлення газопостачання необхідно доментувати влаштовану конструкцію примусової вентиляції. З власниками квартири проведено розяснення і надано письмове попередження, щодо надання доступу до газопроводу для його відновлення(том 1 а.с.110-118).
В копії листа ПАТ « Харківгаз» Красноградської філії від 08.06.2015 року зазначено, що будинок, що розташований за адресою: Харківська область,м.Лозова,м-н.3,буд.24, включаючи внутрішньобудинкову систему газопостачання, знаходиться на балансі КП « Житлова управляюча компанія». Підприємство своїм листом від 24.11.2014 року № 3291 проінформував Лозівську дільницю Красноградської філії ПАТ «Харківгаз» щодо проведеної із мешканцями квартири № 51 вищевказаного багатоповерхового житлового будинку роз»яснювальної роботи стосовно надання вільного доступу до газопроводу стояка у їхній квартирі та про умови підключення кв.54, які викладені у заяві від мешканця квартири № 51 гр. ОСОБА_4, в якій він згоден дозволити підключення квартири № 54 до системи газопостачання багатоповерхового житлового будинку № 24,3-го мікрорайону в м.Лозова з використанням приміщення його квартири при гарантуванні йому повного відшкодування вартості відновлювального ремонту. Також, між КП «ЖУК» та ОСОБА_3 15.09.2015 року був укладений договір підряду, вартість робіт щодо відновлювального ремонту підвісної стелі кв.№51,ж/б№24 на 3-му мікрорайоні в м.Лозова,Харківської області (том 1 а.с.137-139).
Із копії свідоцтва про право власності на житло, виданого Лозівською міською радою Харківської області від 26.12.2001 року, двокімнатна квартира, яка розташована за адресою: Харківська область.м.Лозова,м-н.3АДРЕСА_3 належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_4 та членам його сім»ї ОСОБА_10, ОСОБА_3 та ОСОБА_11С.(том 1а.с.56).
Судом також були допитані свідки:
- ОСОБА_10, яка пояснила, що в 2010 році від своєї невістки їй стало відомо,що через їхню квартиру, яка розташована за адресою: м.Лозова,м-н.3АДРЕСА_3 працівниками газової служби було відключено газопостачання до квартири № 54 шляхом механічного від»єднання від газопроводу стояка. Також, зазначила, що даній квартирі протягом тривалого часу ніхто не мешкав;
--ОСОБА_12 пояснила,що з 2009 року вона разом зі своєю сім»єю мешкає за адресою: м.Лозова,м-н.3АДРЕСА_3. В 2010 році газовою службою в зв»язку з профілактичними роботами було відключено їхній будинок від газопостачання. Під час цих робіт, до неї зайшли працівники служби та сказали,що їм потрібен доступ до газопроводу, не пояснюючи нічого ними за допомогою зварювального препарату було зроблено демонтаж газопроводу;
-ОСОБА_13,яка пояснила,що 05.07.2014року вона разом зі своїм чоловіком придбала квартиру для своєї доньки ОСОБА_2, яка розташована за адресою: м.Лозова,м-н.3АДРЕСА_1. Купуючи квартиру її було відомо,що електропостачання та газопостачання в ній відсутнє,воно опломбоване. Звернувшись до відповідних служб електропостачання була підключена електроенергія до квартири. Що стосується газопостачання, то працівниками служби було розяснено, що для відновлення газопостачання необхідно було сплатити послуги за його підключення. Оплативши дані послуги, до них приїхали працівники газової служби для підключення газопостачання, проте підключити газ не вдалося, так як на четвертому поверсі їхнього будинку був відрізаний газопровід. До цього часу газопостачання до квартири не відновлено;
-ОСОБА_14 пояснив, що укладаючи договір купівлі продажу квартири за адресою: м.Лозова,м-н.3АДРЕСА_1 власником квартири вони були попереджені проте,що в помешканні відсутнє електропостачання та газопостачання. Звернувшись в газову службу з проханням про відновлення газопостачання їм було запропоновано надати довідку з місця реєстрації та надано розрахунок на сплату послуг за підключення газопостачання. Також пояснив, про те,що в квартирі припинено газопостачання йому стало відомо від сусіда ОСОБА_4 Вимоги про сплату за підключення газу вони з дружиною сплатили зразу, але до цього часу газопостачання в квартирі відсутнє;
-ОСОБА_15, який пояснив, що в 2010 році він перебував в гостях у ОСОБА_4 та побачив, що в нього на кухні були опалені шпалери. Як йому пояснив ОСОБА_4, під час профілактичної перевірки газопроводів будинку,працівники газової служби не змогли знайти мешканців квартири № 54, то у нього в квартирі обрізали газопровід;
-ОСОБА_16 пояснив, що він працював майстром в газовій службі. Згідно графіку відключення житлових будинків від газопостачання для виконання профілактичних робіт на газопроводах на 2010 рік, житловий будинок № 24 на м0ні.3 м.Лозова був відключений від газопостачання. Також зазначив, що до перевірки квартира № 54вже була відключена від газопостачання. В зв»язку з тим, що в квартирі тривалий час ніхто не проживав для впевненості щоб не було витіку газу, та зі згоди мешканців квартири № 51було відключено від газопостачання квартиру № 54, яка розташована поверхом вище;
-ОСОБА_17 - колишній працівник ПАТ «Харківгаз»Лозівської дільниці газопостачання, пояснила, що квартира № 54 була відключена від газопостачання в зв»язку з відсутністю її власника під час проведення профілактичних робіт.
Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об'єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону.
Закон України «Про житлово-комунальні послуги» визначає основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки.
Даний закон належить до нормативного акта спеціальної дії, який регулює відносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг.
Разом з тим, статтею 4 вказаного закону передбачено, що законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг, крім цього, базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг.
Порядок доступу до житла та іншого володіння для ліквідації аварій, проведення : з технічного стану, перевірки показань засобів обліку врегульовано, а також для встановлення і заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання статтею 17 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Зокрема, відповідно до частин 1-2 статті 17 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» споживач зобов'язаний забезпечити доступ до мережі, арматури, в обліку, розподільчих систем представників виконавця/виробника за наявності в них відповідного посвідчення: 1) для ліквідації аварій цілодобово; 2) для встановлення і заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення технічних та профілактичних оглядів,зняття контрольних показників засобів обліку тощо згідно з істотними умовами договору.
Технічне обладнання багатоквартирного будинку - інженерні комунікації та технічні пристрої,які необхідні для забезпечення санітарно-гігієнічних умов та безпечної експлуатації квартир (загальні будинкові мережі тепло-, водо-, газо-, електропостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентиляційні канали та канали для димовидалення, обладнання ліфтів, центральних розподільних щитів електропостачання, елеваторних вузлів, а також елементи благоустрою території).
Відповідно до пункту 7 частини 3 статті 20 Закону України «Про житлово- комунальні послуги» споживач зобов'язаний допускати у приміщення, будинки і споруди представників виконавця/виробника в порядку, визначеному законом і договором, для ліквідації аварії, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних і профілактичних оглядів та перевірки показників засобів обліку.
Відповідно до ч. 2 ст. 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку
Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення.
Згідно положень ст. ст. 10, 60 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.
За правилами ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Таким чином, повно, всебічно й об»єктивно з»ясувавши і дослідивши обставини справи, суд приходить до висновку про наявність передбачених законом підстав для задоволення позову ОСОБА_2 в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 10,11,60, 118-120,212-215 ЦПК України, суд, -
Уточнені позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.
Зобов»язати ОСОБА_3 надати доступ до квартири № 51, розташованої в будинку №24 мікрорайона № 3 м.Лозова,Харківської області, в якій він мешкає з метою здійснення врізки в загальний газопровід та підключення газу до квартири ОСОБА_2.
Визнати бездіяльність Лозівської дільниці Красноградської філії «Харківгаз», поновивши порушене право позивача на підключення газопостачання до квартири ОСОБА_2, розташованої за адресою: Харківська область, м.Лозова,м-н.3АДРЕСА_1.
Стягнути з ОСОБА_3 та Лозівської дільниці Красноградської філії « Харківгаз» на користь ОСОБА_2 судовий збір, сплачений при зверненні до суду з позовною заявою в сумі по 275,60 грн. з кожного.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: М.О.Дегтярчук