Справа № 345/3701/16-ц
Провадження № 4-с/345/2/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2017 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді Якиміва Р.В.

секретаря Рибчук Ю.М.

з участю представника скаржника ОСОБА_1

скаржника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Калуші цивільну справу за скаргою ОСОБА_2,третя особа ,яка не предявляє самостійних вимог на предмет спору: Калуське обєднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області на неправомірні дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 31.08.2016 року, суд,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.04.2016 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області задоволено частково. Постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 16.07.2015року в справі № 345/2487/15 а скасовано та прийнято нову, якою мій адміністративний позов до управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії задоволено частково. Визнано відмову управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області щодо перерахунку пенсії з урахуванням періоду моєї роботи з 28.02.2012 по 25.07.2012, з 18.09.2012 по 12.07.2013, з 10.10.2013 по 09.06.2014, з 29.08.2014 по 24.05.2015 року водієм автобуса на регулярних міських пасажирських маршрутах в в 5-ому філіалі Автобусного парку ГУП «Мосміськтранс» Російської Федерації неправомірною та зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області провестий даний перерахунок за вказаний період. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Калуським міськрайонним судом 18.05.2016року було видано виконавчий лист № 345/2487/15-а по даній справі, який було подано позивачем до примусового виконання до відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області. 24.05.2016року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, а 02.06.2016 року постанову про заміну сторони виконавчого провадження.

На звернення позивача, в порушення вимог ЗУ « Про виконавче провадження» йому не було надано відповіді, про подальший хід примусового виконання судового рішення відділом примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.В жовтні 2016 року, так і не отримавши жодної відповіді з відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, його було повідомлено, що ще 31.08.2016року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Дана постанова та відповідь на його заяву від 23.06.2016 року були надані йому 17.10.2016року .

З вказаною постановою він незгідний та вважаю її незаконною, такою, що підлягає скасуванню,оскільки, боржник не виконав повністю судове рішення. Так навіть з відповіді самого боржника - Калуського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області, яка була надіслана 27.07.2016 року до відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області вбачається, що у них виникли розбіжності щодо виконання судового рішення. Калуське обєднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області при перерахунку пенсії не взяло до уваги довідки про отриману заробітну плату за період моєї роботи з 28.02.2012 по 25.07.2012, з 18.09.2012 по 12.07.2013, з 10.10.2013 по 09.06.2014, з 29.08.2014 по 24.05.2015 року водієм автобуса на регулярних міських пасажирських маршрутах в в 5-ому філіалі Автобусного парку ГУП «Мосміськтранс» Російської Федерації, хоч згідно постанови суду від 14.04.2016 року визнано відмову управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області щодо перерахунку пенсії з урахуванням періоду моєї роботи з 28.02.2012 по 25.07.2012, з 18.09.2012 по 12.07.2013, з 10.10.2013 по 09.06.2014, з 29.08.2014 по 24.05.2015 року водієм автобуса на регулярних міських пасажирських маршрутах в в 5-ому філіалі Автобусного парку ГУП «Мосміськтранс» Російської Федерації неправомірною та зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області провести даний перерахунок за вказаний період.

Згідно Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління ПФУ від 25.11.2005року N 22-1 п. 14. до заяви про перерахунок пенсії у зв'язку з урахуванням страхового стажу та заробітної плати після призначення пенсії, у зв'язку із зміною кількості членів сім'ї, а також в інших випадках, які спричиняють збільшення чи зменшення розміру пенсії, надаються документи, передбачені підпунктами "б", "в", "ґ" пункту 7, пунктом 13. Згідно підпункту «в» пункту 7 особи, яким пенсія призначається відповідно до міждержавних Договорів (Угод) в галузі пенсійного забезпечення, надають документи про стаж, визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу, та довідку згідно з додатком 1. Таким чином, при перерахунку пенсії береться довідка про розмір отриманої заробітної плати у період за який проводиться перерахунок. Цього боржник не зробив, а отже не виконав належно та повністю судове рішення.

Державний виконавець передчасно виніс постанову про закінчення виконавчого провадження не переконавшись чи повністю виконане рішення суду. Крім того копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом. Вказана постанова йому не надсилалася і отримана була 17.10.2016року.

Скаржник та його представник в судовому засіданні вимоги викладені у скарзі підтримали повністю та просять скаргу задовольнити.

Представник ДВС КМРУЮ в судове засідання не зявився, однак в попередніх судових засіданнях скарги не визнав та пояснив,що закрив виконавче провадження на підставі повідомлення Калуського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області про виконання рішення та подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник третьої особи Калуського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області в судове засідання не зявився,однак подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності та заперечення щодо скарги в якому зазначено,що перерахунок пенсії ОСОБА_2 проведено відповідно до постанови суду.

Суд, вислухавши пояснення скаржника,його представника, вивчивши матеріали справи, вважає, що вимоги скаржника є обґрунтованими і підлягають до задоволення, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Калуським міськрайонним судом 18.05.2016року було видано виконавчий лист № 345/2487/15-а по даній справі, який було подано до примусового виконання до відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області. 24.05.2016року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (а.с.5).

31.08.2016 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження (а.с.6).

Згідно ч.1 ст.12 ЗУ «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження мають право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ст.384 ЦПК України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Згідно ст. 37 п.8 ч.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у випадку фактичного повного виконання рішення згідно з виконавчим документом.

Боржник не виконав повністю судове рішення,оскільки при перерахунку пенсії не взяло до уваги довідки про отриману заробітну плату за період роботи позивача з 28.02.2012 по 25.07.2012, з 18.09.2012 по 12.07.2013, з 10.10.2013 по 09.06.2014, з 29.08.2014 по 24.05.2015 року водієм автобуса на регулярних міських пасажирських маршрутах в в 5-ому філіалі Автобусного парку ГУП «Мосміськтранс» Російської Федерації, хоч згідно постанови суду від 14.04.2016 року визнано відмову управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області щодо перерахунку пенсії з урахуванням періоду моєї роботи з 28.02.2012 по 25.07.2012, з 18.09.2012 по 12.07.2013, з 10.10.2013 по 09.06.2014, з 29.08.2014 по 24.05.2015 року водієм автобуса на регулярних міських пасажирських маршрутах в в 5-ому філіалі Автобусного парку ГУП «Мосміськтранс» Російської Федерації неправомірною та зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області провести даний перерахунок за вказаний період (а.с.13-16),а здійснили перерахунок з 14.04.2016 року (а.с.8).

Згідно Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління ПФУ від 25.11.2005року N 22-1 п. 14. до заяви про перерахунок пенсії у зв'язку з урахуванням страхового стажу та заробітної плати після призначення пенсії, у зв'язку із зміною кількості членів сім'ї, а також в інших випадках, які спричиняють збільшення чи зменшення розміру пенсії, надаються документи, передбачені підпунктами "б", "в", "ґ" пункту 7, пунктом 13. Згідно підпункту «в» пункту 7 особи, яким пенсія призначається відповідно до міждержавних Договорів (Угод) в галузі пенсійного забезпечення, надають документи про стаж, визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу, та довідку згідно з додатком 1.

Таким чином, при перерахунку пенсії береться довідка про розмір отриманої заробітної плати у період за який проводиться перерахунок.

Суд, оцінивши добуті в судовому засіданні докази, дійшов висновку про відсутність підстав для закінчення виконавчого провадження від 31.08.2016року по виконавчому листові № 345/2487/15-а від 18.05.2016 р..

На підставі викладеного, ст.12,ст.49 Закону України „Про виконавче провадження та керуючись ст.383-384 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на неправомірні дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 31.08.2016 року задовольнити.

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження від 31.08.2016року по виконавчому листові № 345/2487/15-а від 18.05.2016р., а виконавчий лист повернути до відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області для подальшого виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: