Справа № 461/708/17
Провадження № 4-с/461/19/17
УХВАЛА

іменем України

07.02.2017 року м.Львів

Галицький районний суд міста Львова у складі:

головуючого судді Зубачик Н.Б.,

секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» на дії державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, скасування постанови, зобов'язання до вчинення дій

в с т а н о в и в :

ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» звернулось до суду зі скаргою про визнання неправомірними дій державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві неправомірними, просить скасувати постанову Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів про повернення виконавчого документа стягувачеві від 26.12.2016 року та зобов'язати відкрити виконавче провадження на підставі судового наказу № 461/9606/15-ц від 02.09.2015 року. В обґрунтування скарги покликається на те, що 26.12.2016 року державним виконавцем Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів ОСОБА_2 винесено постанову про повернення виконавчого документу № 461/9606/15-ц, виданого Галицьким районним судом м. Львова від 02.09.2015 року. Вважає дії державного виконавця неправомірними, покликаючись на те, що державним виконавцем не в повному обсязі проведено виконавчі дії щодо встановлення майна боржника, на яке можна звернути стягнення. Із врахуванням наведеного просить скаргу задоволити.

Представник скаржника у судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.

Державний виконавець у судове засідання не з'явився, однак через канцелярію суду подав клопотання, в якому просить розгляд справи проводити без його участі на підставі скарги ПАТ «Львівгаз». Суд, відповідно до ст.386 ЦПК України ухвалив проводити розгляд скарги без участі державного виконавця.

ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилася, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.

Фіксація судового процесу не здійснювалася відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України.

Дослідивши матеріали, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень ч.1 ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Статтею 14 ЦПК України передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до ч.1 ст.18 вказаного Закону виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Права та обовязки державного виконавця визначені ч.2 та ч.3 цієї статті.

Згідно ч.5 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.

Частина 2 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» визначає, що розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Згідно ч.1 та п.1 ч.2 ст.48 ЗУ «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах.

У разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення невідкладно звертається також на належне боржнику інше майно, крім майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника (ч.5 ст.48 вказаного Закону).

Судом встановлено, що 02.09.2015 року Галицьким районним судом м. Львова у справі № 461/9606/15-ц винесено судовий наказ про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Львівгаз» 1984,31 грн. заборгованості за спожитий природний газ та 121 грн. 80 коп. судового збору.

26.12.2016 року державним виконавцем Галицького відділу ДВС м.Львів ОСОБА_2 винесено постанову про повернення вищевказаного виконавчого документу ВП №52259405. В даній постанові зазначено, що в результаті заходів вжитих державним виконавцем на майно боржника накладено арешт, боржник виконавчий документ не виконує, на виклики не реагує, у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а заходи щодо розшуку майна виявилися безрезультатними.

Однак, суд зазначає, що державним виконавцем не вжито усіх можливих заходів для примусового виконання рішення, не вчинено виконавчих дій щодо перевірки майнового стану боржника.

Так, державним виконавцем не надано суду належних та допустимих доказів того, що він звертався із запитами до відповідних органів про надання інформації про майно та доходи боржника, перевіряв майновий стан боржника за місцем його проживання протягом 10 днів з дня відкриття виконавчого провадження, згідно вимог ч.8 ст.48 ЗУ «Про виконавче провадження».

Таким чином, суд дійшов висновку, що постанову про повернення виконавчого документу ВП № 52259405 від 26.12.2016 року необхідно визнати неправомірною та скасувати її.

Оскільки виконавче провадження за судовим наказом № 461/9606/15-ц від 02.09.2015 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Львівгаз» 1984,31 грн. заборгованості за спожитий природний газ та 121 грн. 80 коп. судового збору відкрито, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні вимоги ПАТ «Львівгаз» щодо зобов'язання державного виконавця відкрити виконавче провадження на підставі вказаного судового наказу.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.18, 36, 48 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 14, 60, 197, 208-210, 383, 387 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Скаргу задоволити частково.

Визнати дії державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів ОСОБА_2 щодо винесення постанови про повернення виконавчого документу ВП № 52259405 від 26.12.2016 року неправомірними.

Скасувати постанову державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів ОСОБА_2 про повернення виконавчого документу ВП № 52259405 від 26.12.2016 року.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд м.Львова протягом пяти днів з моменту її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Зубачик Н.Б.