Справа № 350/598/16-ц
Номер провадження 2/350/25/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2017 року смт.Рожнятів

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

у складі :

головуючого судді Бейка А.М.

секретаря Маєвської С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Перегінської селищної ради про визнання незаконним та скасування рішень Перегінської селищної ради, суд -

В С Т А Н О В И В :

позивачка ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезгаданим позовом до Перегінської селищної ради в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення сесії Перегінської селищної Ради від 20 грудня 2012 року про надання дозволу Перегінській селищній раді «на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 0,2952 га, пл.0,0193 га під розміщення та обслуговування кінотеатру по вул.Сагайдачного за рахунок земель селищної Ради на основі схеми» та скасувати і визнати незаконним рішення Перегінської селищної ради від 2 лютого 2016 року про відмову в задоволенні її заяви « в звязку з тим, що дана земельна ділянка відноситься до земель громадського призначення».

В судовому засіданні представник Перегінської селищної ради ОСОБА_2 заявила клопотання про закриття провадження по справі у звязку з тим, що дана справа повинна розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позивачка ОСОБА_1 заперечила проти закриття провадження по справі та просить суд розглянути справу по суті.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази по справі вважає, що клопотання слід задоволити з наступних підстав.

Статтею 10 ЦПК України передбачено, що суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

3 1 вересня 2005 року набрав чинності КАС України, який визначив повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.4 цього Кодексу юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно із ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 1 частини 2 ст.17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Позовні ОСОБА_1 зводяться фактично до оскарження неправомірних дій Перегінської селищної ради, як суб'єкта владних повноважень, а саме визнанні незаконними та скасуванні рішень від 20.12.2012 року та 02.02.2012 року.

З матеріалів справи убачається, що позивач звернулась до суду з позовом до Перегінської селищної ради Рожнятівського району про визнанні незаконними та скасуванні рішень у порядку цивільного судочинства.

З урахуванням суті спору та п.7 ч.1 ст.3, ст.17 КАС України вирішення спору, що виник між сторонами, відноситься до адміністративної юрисдикції, а тому зазначена справа підлягає вирішенню в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

Отже, оскарження рішень, дій та бездіяльності органів місцевого самоврядування та органів державної влади є окремим способом захисту права, пов'язаним з їх діяльністю як суб'єктів владних повноважень, що здійснюють владні функції. Особа, яка реалізує своє суб'єктивне право через прийняття суб'єктом владних управлінських функцій відповідного рішення чи вчинення ним дій вступає з ним в публічно-правові відносини і має право на захист свого права в адміністративному суді.

Згідно п.1, ч.1 ст.205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, є всі підстави для задоволення клопотання представника Перегінської селищної ради.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.205, 209, 294 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Перегінської селищної ради про визнання незаконним та скасування рішень Перегінської селищної ради - закрити.

Роз'яснити ОСОБА_1, що розгляд даної категорії справ слід проводити за правилами адміністративного судочинства.

Повернути ОСОБА_1 сплачений нею судовий збір згідно квитанції №62.108.1/13458 від 18.04.2016 року в розмірі 551,20 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду ІваноФранківської області через Рожнятівський районний суд протягом пяти днів з часу її проголошення, а особами, які приймали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні у той же строк з часу отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.М.Бейко