Справа № 2-3086/11
Провадження № 4-с/761/173/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2017 року Шевченківський районний суд м.Києва у складі:

головуючого судді: Савицького О.А.,

при секретарі: Ющенко Я.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Бекірової Султаніс Наріманівни, заінтересована особа: Публічне акціонерне товариство «Альфа Банк»,

ВСТАНОВИВ:

20.01.2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою дій державного виконавця

Шевченківського РВ ДВС м.Києва ГТУЮ у м.Києві Бекірової С.Н. щодо винесення постанови від 04.10.2016 року про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні ВП № 38021816, просить суд, визнати її неправомірною та скасувати вказану постанову.

Свою скаргу заявниця обґрунтовує тим, що 04.10.2016 року державним виконавцем Шевченківського РВ ДВС м.Києва ГТУЮ у м.Києві Бекіровою С.Н. було винесено постанову про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні ВП № 38021816. Разом з тим, посилаючись на те, що вказана постанова є недоцільною та такою, що суперечить вимогам закону, оскільки строк чинності звіту про оцінку майна не сплинув, а тому вважає, що вказаними діями державного виконавця Шевченківського РВ ДВС м.Києва ГТУЮ у м.Києві Бекірової С.Н. були порушені його права, у зв'язку з чим звернувся з даною скаргою до суду.

Представник заявниці у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав з підстав викладених у скарзі, просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

Державний виконавець у судове засідання не з'явився, свого представника до суду не направив, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином у встановленому законом порядку, причини неявки суду повідомлено не було.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином у встановленому законом порядку, причини неявки суду повідомлено не було.

Вислухавши пояснення сторони заявника, дослідивши письмові докази, що містяться у матеріалах справи, суд вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, що у провадженні Шевченківського РВ ДВС м.Києва ГТУЮ у м.Києві перебуває виконавче провадження ВП № 38021816 з примусового виконання виконавчого листа № 2-3086/11, виданого 25.04.2013 року Шевченківським районним судом м.Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Альфа Банк» боргу у сумі 2873784,34 грн.

Постановою державного виконавця Шевченківського РВ ДВС м.Києва ГТУЮ у м.Києві Чеботар О.А. від 20.05.2013 року було відкрито виконавче провадження ВП № 38021813.

07.04.2016 року державним виконавцем Шевченківського РВ ДВС м.Києва ГТУЮ у м.Києві Нідзельською А.В. винесено постанову № 75/8, якою призначено експерта для участі у виконавчому провадженні ВП № 38021813, а саме ПП «Консалтингова Група Арго-експерт», яке зобов'язано надати звіт про оцінку майна, зокрема квартири АДРЕСА_1.

Відповідно до звіту про незалежну оцінку вартості майна, наданого ПП «Консалтингова Група Арго-експерт» на виконання вказаної постанови державного виконавця Шевченківського РВ ДВС м.Києва ГТУЮ у м.Києві Нідзельської А.В., вартість квартири АДРЕСА_1 станом на 15.04.2016 року складає 4112000,00 грн.

04.10.2016 року державним виконавцем Шевченківського РВ ДВС м.Києва ГТУЮ у м.Києві Бекіровою С.Н. винесено постанову, якою призначено суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні ВП № 38021816, а саме ТОВ «Українська експертна група», яке зобов'язано надати звіт про оцінку майна, зокрема квартири АДРЕСА_1.

Відповідно до ст. 124 Конституції України передбачено, що судове рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Стаття 14 ЦПК України передбачає, що судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999 року виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці визначені Законом України «Про державну виконавчу службу» (ч.2 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999 року). Державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу, у порядку передбаченому законом (ч.2 ст. 4 Закону України «Про державну виконавчу службу»).

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999 року державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно зі ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999 року державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Разом з тим, відповідно до п.12 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999 року державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право залучати у встановленому порядку до провадження виконавчих дій понятих, поліцейських, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999 року для з'ясування та роз'яснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторін призначає своєю постановою експерта або спеціаліста (у разі необхідності - кількох експертів або спеціалістів), а для оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання. Експерт або спеціаліст зобов'язаний надати письмовий висновок, а суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкт господарювання - письмовий звіт з питань, що містяться в постанові державного виконавця, а також надати усні рекомендації щодо дій, які виконуються за його присутності.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин, оскільки судом встановлено, що під час винесення оскаржуваної постанови від 04.10.2016 року в межах виконавчого провадження ВП № 38021813, яке на даний час триває, державний виконавець Шевченківського РВ ДВС м.Києва ГТУЮ у м.Києві Бекірова С.Н. діяла відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999 року, в редакції чинній на дату винесення оскаржуваної постанови від 04.10.2016 року про призначення експерта, та в межах своїх повноважень, тому суд вважає, що з боку державного виконавця права чи свободи заявниці вказаною постановою порушені не були, у зв'язку з чим відмовляє в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 57-60, 209, 210, 223, 293, 294, 383-388 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999 року (із змінами та доповненнями), суд

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні скарги на дії державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Бекірової Султаніс Наріманівни, заінтересована особа: Публічне акціонерне товариство «Альфа Банк».

Ухвалу суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м.Києва шляхом подачі апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м.Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: