Справа № 333/5191/16-ц
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.01.2017 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя в складі:
головуючого судді: Ярошенко А.Г.,
при секретарі: Мінаєва В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1, Міського комуналького підприємства «Основаніє» про врегулювання розбіжностей, які виникли при укладанні господарського договору -
ВАТ «Запоріжжяобленерго» звернулось до суду з позовом до відповідача про врегулювання розбіжностей, які виникли при укладанні господарського договору .
У судове засідання представник позивача не зявилася надала суду заяву в якій вказала, що позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити з підстав, вказаних в позовній заяві та матеріалах, доданих до неї надавши довідку про розрахунок.
Відповідачі до судового засідання не з′явилися, причин неявки суду не повідомили про день та час слухання справи були повідомлені своєчасно та належним чином, про що в матеріалах справи є повідомлення про отримання відповідачами повістки про виклик до суду.
Згідно ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ВАТ «Запоріжжяобленерго» на адресу Відповідача -1 та Відповідача -2 було направлено проект договору про приєднання до електричних мереж ( нестандартне приєднання) № 1610-1860 від І 7.08.2016 року .
Відповідно до отриманого протоколу розбіжностей вбачається, що Відповідач - 1 та Відповідач -2 не згодні з наступними умовами договору :
1.п.8 додатка 1 до Договору від 17.08.2016 року № 1610-1860 «Прогнозована межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності встановлюється в точці приєднання електроустановок»
2.п.9.6.1 додатка 1 до Договору від 17.08.2016 року № 1610-1860 «Розрахунковий засіб обліку активної електричної енергії встановити в окремій спеціальній шафі з віконцем на рівні циферблату ( для можливості зняття показів) в існуючому ВРП будинку № 22-а по вул. Новгородська у м. Запоріжжя...»
Правовідносини Споживачів та Постачальників електричної енергії регулюються, зокрема, Закону України «Про електроенергетику», Правилами користування електричної енергії, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 р. №28, Правила улаштування електроустановок в редакції затвердженої Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 20.06.2014 р. №469, Правилами приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженими постановою НКРЕ від 17.01.2013 №32 та іншими нормативно-технічними документами, які регулюють правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці та відносини, пов'язані з постачанням і використанням електричної енергії.
Пунктом 1.2 ПКЕЕ встановлено, що межа балансової належності - точка розділу елементів електричної мережі між власниками електроустановок за ознаками права власності або повного господарського відання; межа експлуатаційної відповідальності - точка розділу електричної мережі за ознакою договірних зобовязань з експлуатації тих чи інших її ділянок або елементів, встановлюється за згодою сторін. За відсутності такої згоди межа експлуатаційної відповідальності збігається з межею балансової належності.
Пунктом 2.1. ПКЕЕ передбачено, що межі балансованої належності та експлуатаційної відповідальності між споживачем та електропередавальною організацією за технічний стан і обслуговування суміжних електроустановок фіксуються в акті розмежування балансової належності електроустановок і експлуатаційної відповідальності сторін.
Положеннями п.8 Технічних умов приєднання, яке є нестандартним від 17.08.2016 року № 1610-1860 передбачено встановлення межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності в точці приєднання електроустановок.
п. 1.4.3 Договору від 17.08.2016 року № 1610-1860 точка приєднання електричних мереж замовника до МКП «Основаніє» передбачена на наконечниках ЛЕП 0,22 кв. у ВРП житлового будинку № 22 - а, по вулиці Новгородська, м. Запоріжжя.
Отже. ВАТ «Запоріжжяобленерго» дотрималось всіх вимог чинного законодавства та технічних умов . щодо визначення межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності. Відповідно, застосування запропонованої редакції пункту Договору Позивачем на приєднання до електричних мереж є обґрунтованим та правомірним.
Пунктом 1.1.1. ПУЕ передбачено, що правила улаштування електроустановок встановлюють вимоги до електроустановок загального призначення змінного струму напругою до 750 кВ та постійного струму напругою до 1,5 кВ.
Абзацом другим даного пункту ПУЕ передбачено, що ці Правила є обов'язковими для застосування під час проектування нового будівництва, реконструкції, технічного переоснащення або капітального ремонту електроустановок.
В поданій заяві про приєднання електроустановок Відповідачем - 1 зазначено, що електроустановки Відповідача відносяться до III категорії надійності.
Абзацом 2 пункту 3.1. розділу З ПКЕЕ встановлено, Розрахункові засоби обліку іскпіричнчї енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, цих Правил та проектних рішень.
Абзацом 2 пункту 3.7. розділу З ПКЕЕ встановлено, Місця та умови встановлення розрахункових засобів обліку визначаються згідно з ПУЕ та проектними рішеннями.
В свою чергу, пунктом 1.1.17 розділу 1 глави 1.1 ПУЕ встановлено, для позначення обов язковості виконання вимог Правил застосовують слова «повинен», «потрібно», «треба», «мас», «дозволено», «заборонено», «необхідно» і похідні від них. Слово «рекомендовано» означає що це рішення є одним з кращих.
Так. пунктом 1.5.6 розділу 1 глави 1.5 ПУЕ встановлено, розрахункові ВК потрібно встановлювати на межі поділу мережі за балансовою належністю або на визначеній межі експлуатаційної відповідальності.
Абзацами 42, 43 пункту 1.2 розділу 1 ПКЕЕ зазначено межа балансової належності -точка розділу елементів електричної мережі між; власниками електроустановок за ознаками права власності або користування, або повного господарського відання та межа екеюуатаційиої відповідальності - точка розділу електричної мережі за ознакою договірних зобов'язань з експлуатації тих чи інших її ділянок або елементів, встановлюється за згодою сторін.
Тобто, розрахунковий засіб обліку необхідно встановлювати на межі поділу мережі за балансовою належністю або на визначеній межі експлуатаційної відповідальності.
Таким чином, з вищевикладеного вбачається, що всі пропозиції Позивача щодо викладення положень визначення умов договору у відповідній редакції є цілком обґрунтованими та законними, а позиція Відповідачів є безпідставною.
Оскільки Позивач є монополістом на ринку приєднання електроустановок споживачів до місцевих (локальних) електромереж та в жодній формі не повинен зловживати своїм монопольним становищем, вважаємо не врегулювання всіх умов Договору призведе до його не укладення, та як наслідок, до порушення законних прав та інтересів ВАТ «Запоріжжяобленерго», що полягає у наступному.
Згідно пункту 1.3. Правил Електропередавальна організація не має права відмовити в приєднанні до її мереж електроустановки замовника за умови дотримання ним вимог цих
Отже, між Позивачем та Відповідачем 1 та Відповідачем 2 повинен бути укладений договір про приєднання до електричних мереж.
Оскільки між Позивачем та Відповідачами питання щодо укладення Договору про приєднання до електричних мереж не досягнуті згоди, з усіх істотних умов договору, а згідно статті 638 ЦК України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору, та у зв'язку з чим осатаній був змушений звернутись до суду щодо урегулювання розбіжностей.
Статтею 181 ГК України визначений загальний порядок укладення договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.
За приписами статті 181 ГК України сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди і його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини 1 цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму, тощо, у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірника протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.
Згідно пункту 3 статті 184 ГК України укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 ГК України.
Відповідно до частини 6 статті 24 Закону України «Про електроенергетику» Електропередавальна організація, що здійснює передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, не має права відмовити замовнику, який має намір приєднати електроустановки до цих мереж, у наданні послуг з приєднання.
Відповідно до частини 7 статті 181 Господарського кодексу України (далі ГК України) якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на
певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.
Таким чином, оскільки саме Відповідач 1 є Замовником, який письмово повідомив електропередавальну організацію про намір приєднати до електричних мереж свої електроустановки, тому на підставі вищезазначених норм Правил та Закону України «Про електроенергетику» він зобов'язаний укласти договір про приєднання до електричних мереж з ВАТ «Запоріжжяобленерго».
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.3,4,15,118,214 ЦПК України, ст.6.11.627.631.638 ЦК України, ст.ст.20,179, 181 ГК України, ЗУ «Про електроенергетику», Правилами приєднання електроустановок до електричних мереж, Правилами улаштування електроустановок, Методикою розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж, суд, -
Цивільний позов Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1, Міського комуналького підприємства «Основаніє» про врегулювання розбіжностей, які виникли при укладанні господарського договору - задовольнити повністю.
Задовольнити позовні вимоги ВАТ «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1 та МКП «Основаніє про врегулювання розбіжностей, що виникли при укладенні договору про приєднання до електричних мереж (нестандартне приєднання) № 1610-1860 від 17.08.2 016р., виклавши відповідні умови договору у наступній редакції:
- пункт 8 додатка 1 до Договору від 17.08.2016 року № 1610-1860 «Прогнозована межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності встановлюється в точці приєднання електроустановок;
- п.9.6.1 додатка 1 до Договору від 17.08.2016 року № 1610-1860 «Розрахунковий засіб обліку активної електричної енергії встановити в в окремій спеціальній шафі з віконцем на рівні циферблату ( для можливості зняття показів) в існуючому ВРП будинку № 22-а по вул. Новгородська у м. Запоріжжя...»
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів після отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції може бути подана до Апеляційного суду Запорізької області, через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Суддя Комунарського районного
суду м. Запоріжжя : ОСОБА_3