У х в а л а

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2017 рокум. Київ

Суддя Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ ДемяносовМ.В., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 28 жовтня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Сумської області від 26 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області про захист права на житло шляхом зобов'язання надати житлову площу на пільгових умовах члену сім`ї загиблого, інваліда в порядку позачергового забезпечення житлом,

в с т а н о в и в:

У серпні 2014 року ОСОБА_2 звернулася до суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що вона є інвалідом II групи, має право на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни. Їй належить Ѕ частини однокімнатної квартири АДРЕСА_1, жилою площею 13,3 кв. м, загальною площею 34,1 кв. м. Зазначена квартира не відповідає санітарним нормам, неодноразові звернення до органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів з проханням забезпечити належним житлом на пільгових умовах результатів не дали.

Починаючи з 26 травня 2014 року з боку відповідача ніяких дій для захисту конституційних та соціальних прав позивачки не застосовувалося, нічого не робиться для того щоб забезпечити її належним житлом на пільгових умовах.

Посилаючись на викладене, позивач просила визнати протиправним бездіяльність відповідача починаючи з 26 травня 2014 року по незабезпеченню її благоустроєним жилим приміщенням у позачерговому порядку та зобов'язати відповідача забезпечити її благоустроєним жилим приміщенням у позачерговому порядку відповідно до вимог ст. 46 ЖК України та ст.ст. 10, 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у вигляді окремої квартири в межах встановлених норм житлової площі відповідно до норм діючого законодавства з врахуванням переважного права на одержання житла перед всіма іншими категоріями позачерговиків, як особі, що має статус вдови загиблого (померлого) ветерана війни, інваліда II групи та особи, яка не забезпечена житловими умовами проживання.

Рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 28 жовтня 2016 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Сумської області від 26 грудня 2016 року, у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права й неправильним застосуванням норм матеріального права, та ухвалити нове рішення, яким задовольнити її позовні вимоги.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим касаційна скарга підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 328 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені у ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом п. 47 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень в УРСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 року №470, громадяни, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень, включаються в окремий список. Рішення про включення в цей список приймається відповідно виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів або адміністрацією підприємства, установи, організації чи органом кооперативної або іншої громадської організації і профспілковим комітетом. Рішення адміністрації (органу громадської організації) та профспілкового комітету затверджується виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів. Про прийняте рішення повідомляється заінтересованим особам. Список громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень, вивішується для загального відома.

За змістом ст. 43 ЖК УРСР громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в порядку черговості. З числа громадян, взятих на облік потребуючих поліпшення житлових умов, складаються списки осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень.

Відповідно до положень ст. 46 ЖК України, поза чергою жиле приміщення надається: інвалідам Великої Вітчизняної війни і прирівняним до них у встановленому порядку особам протягом двох років з дати прийняття рішення про включення їх до списку на позачергове одержання жилого приміщення, а з них інвалідам першої групи з числа учасників бойових дій на території інших держав - протягом року з визначенням переважного права інвалідів Великої Вітчизняної війни і прирівняних до них у встановленому порядку осіб на одержання жилих приміщень перед всіма іншими категоріями позачерговиків.

Громадяни, які мають право на позачергове одержання жилих приміщень, включаються до окремого списку.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, на підставі належним чином оцінених доказів, поданих сторонами (ст. 212 ЦПК України), дійшов обґрунтованого висновку, що право ОСОБА_2 на позачергове отримання житла порушено не було, оскільки вона знаходиться на обліку на позачергове отримання житла згідно з існуючим порядком.

Судові рішення ухвалені з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи скарги висновки судів не спростовують та не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, крім того, зводяться до оцінки доказів, їх належності та допустимості, проте, в силу ст. 335 ЦПК України, суд касаційної інстанції не вправі встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Керуючись п. 5 ч. 4 ст. 328 ЦПК України,

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті касаційного провадження на рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 28 жовтня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Сумської області від 26 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області про захист права на житло шляхом зобов'язання надати житлову площу на пільгових умовах члену сім`ї загиблого, інваліда в порядку позачергового забезпечення житлом.

Додані до скарги матеріали повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого спеціалізованого

суду України з розгляду

цивільних і кримінальних справ М.В.Демяносов