Справа № 229/3605/16-ц
Провадження №2/229/15/2017
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2017 р. Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Панової Т.Л.

за участю секретаря Костіної І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дружківка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до територіальної громади в особі Ясинуватської міської ради Донецької області, публічного акціонерного товариства "Акціонерно-комерційний банк "Капітал" про визнання права власності в порядку спадкування,

В С Т А Н О В И В:

позивач звернувся до суду з позовом до територіальної громади в особі Ясинуватської міської ради, в якому зазначає, що 29 серпня 2015року померла її бабуся - ОСОБА_2.

Після її смерті залишилась спадщина у вигляді 2/3 частки квартири, що розташована за адресою м.Ясинувата, квартал 103АДРЕСА_1, яка належала їй на підставі договору міни від 02 жовтня 2001року, і свідоцтва про право на спадкування за законом від 06.09.2007року. а також грошовий вклад з відповідними процентами і компенсаціями в публічному акціонерному товаристві "Акціонерно - комерційний Банк "Капітал".

Спадкоємцем першої черги спадкодавця є син спадкодавця, яки є її батьком ОСОБА_3 і який 26.02.2016року подав нотаріусу заяву про відмову від прийняття спадщини після смерті матері на її користь.

Спадкоємців, передбачених ст..ст. 1262-1264 ЦК України немає.

У встановлений законом строк, 09.04.2016р. , вона звернулася до приватного нотаріуса Ясинуватського міського нотаріального округу ОСОБА_4 з заявою про прийняття спадщини. Після закінчення строку звернулася до нотаріуса для отримання свідоцтва про право на спадкування за законом.

11 квітня 2016року нотаріусом було видано постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії , яка мотивована відсутністю технічної можливості для реєстрації і видачі сваідоцтва про право на спадкування у зв"язку з відключенням реєстрів на території міста Ясинувата і Ясинуватському районі.

Просить визнати за нею право власності в порядку спадкування за законом після смерті бабусі на 2/3 частки квартири №21, що розташована в будинку 14 , квартал 103 в м.Ясинувата Донецької області; на грошовий вклад з процентами, який знаходиться у ПАТ "Акціонерно-комерційний банк "Капітал".

В судовому засіданні за клопотанням позивача до участі у справі в якості співвідповідача залучено ПАТ "АКБ "Капітал".

В судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги і просить їх задовольнити з підстав, викладених в заяві. Не заперечує щодо заочного розгляду справи.

Відповідачі в судове засідання не з"явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені.

Суд прийняв рішення про заочний розгляд справи.

Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що позов підлягає задоволенню.

За загальними положеннями про спадкування право на спадщину виникає в день відкриття спадщини, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ч. 3 ст. 1222, ч. 1 ст. 1220, ч. 1 ст. 1270 ЦК України).

До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст.1218 ЦК України).

Спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. (ст. 1268ЦК України.)

Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати до нотаріуса заяву про прийняття спадщини. (ст. 1269 ЦК України).

Судом встановлено, що позивач є онукою ОСОБА_2, яка померла 29 серпня 2015року (а.с.11-14).

Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина у вигляді 2/3 часток квартири № 21, яка розташована за адресою: м.Ясинувата, Донецької області, квартал 103, будинок 14, (а.с. 16-22), грошових коштів , які знаходяться у ПАТ "Акціонерно-комерційний банк "Капітал" на рахунку №44.6819, в сумі 45344,84грн з відповідними процентами за договором № 1/50/В4/6819 строкового банківського вкладу (депозиту) від 20 серпня 2013року (а.с.4-6).

09.04.2016року приватним нотаріусом Ясинуватського міського нотаріального округу Донецької області ОСОБА_5 за заявою ОСОБА_1 заведено спадкову справу № 14/2016, спадкодавцем є ОСОБА_2, 07.06.1939року народження. Але свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті бабусі не видавалося. (а.с.15,23).

Відповідно до частини першої статті 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.

Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини (частина перша статті 1298 ЦК, частина десята статті 67 Закону України «Про нотаріат»).

Згідно частини першої статті 67 Закону України «Про нотаріат» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством.

Відповідно до п. 4.9. Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, який затверджений наказом Мінюсту України від 22.02.2012 року № 296/5, свідоцтво про право на спадщину видається на підставі заяви спадкоємців, які прийняли спадщину, після закінчення шести місяців з дня відкриття спадщини.

Згідно постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 41/02-31 від 11.04.2016р приватний нотаріус ОСОБА_5 відмовив ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті бабусі ОСОБА_2Обґрунтована відмова тим, що згідно Наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014року за № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» на території міста Ясинувата та Ясинуватського району тимчасово припинено доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерств юстиції України, а саме Державного реєстру обтяжень рухомого майна, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Спадкового реєстру до закінчення антитерористичної операції на сході України. У звязку з чим не має технічної можливості видати свідоцтво про право на спадщину за законом на 2/3 частки квартири за адресою : АДРЕСА_2 грошові внески з відповідними відсотками у ПАТ "Акціонерний комерційний банк "Капітал" (а.с.23).

Судом встановлено, що приватну нотаріальну діяльність ОСОБА_5 з 19.05.2016року зареєстровано по Лиманському міському нотаріальному округу за адресою м.Лиман, вул.Слов"янська, 7 (наказ Головного територіального управління юстиції у Донецькій області № 167/2 від 19.05.2016р.)

Нотаріальний архів зберігається за попереднім місцем роботи нотаріуса у м.Ясинувата, Донецької області. На теперішній час у зв"язку з проведенням АТО , нотаріус не має можливості вивезти архів до його місця роботи та передати його до обласного нотаріального архіву головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Відповідно до пунктів 2.1, 2.2, 2.4 розділу 2 глави 10 «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», затвердженого наказом Мінюсту України від 22.02.2012 року № 296/5, спадкова справа заводиться нотаріусом за місцем відкриття спадщини на підставі поданої (або такої, що надійшла поштою) першою заяви (повідомлення, телеграми) про прийняття спадщини, про відмову від прийняття спадщини, про відмову від спадщини, заяви про відкликання заяви про прийняття спадщини або про відмову від спадщини, заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину, заяви спадкоємця на одержання частини вкладу спадкодавця у банку (фінансовій установі), заяви про видачу свідоцтва виконавцю заповіту, заяви виконавця заповіту про відмову від здійснення своїх повноважень, заяви другого з подружжя про видачу свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, заяви про вжиття заходів до охорони спадкового майна, претензії кредиторів.

При заведенні спадкової справи нотаріус за даними Спадкового реєстру перевіряє наявність заведеної спадкової справи, спадкового договору, заповіту.

У разі підтвердження факту заведення спадкової справи іншим нотаріусом нотаріус відмовляє заявнику у прийнятті заяви (іншого документа) та роз'яснює право її подачі за місцезнаходженням цієї справи, а у разі потреби (неправильно визначено місце відкриття спадщини) витребовує цю справу для подальшого провадження.

Тобто, повторне заведення в теперішній час спадкової справи органами нотаріату, які здійснюють свої повноваження на території, яка контролюється органами державної влади України, є неможливим.

Кабінетом Міністрів України 15 квітня 2015 року постановою № 210 затверджено Порядок реєстрації деяких спадкових справ у Спадковому реєстрі, який визначає процедуру реєстрації у Спадковому реєстрі спадкових справ заведених на підставі статті 91 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції». Проте зазначений Порядок не врегулював процедуру оформлення права на спадкування у разі, якщо спадкова справа заведена нотаріусом раніше і залишилася на території, на якій органи державної влади в теперішній час тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Суд вважає доведеним, що на теперішній час, позивач з незалежних від неї причин не може отримати свідоцтво про право на спадщину та розпорядитися спадковим майном на власний розсуд.

Відповідно до статті 41 Конституції України, частини першої статті 319, частини першої статті 321 ЦК України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні. Право приватної власності є непорушним.

У статті першій Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17.07.1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», зазначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.

Відповідно до ст. 17 Закону України від 23.02.2006 року № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Суду як джерело права.

Як зазначено в рішенні Європейського Суду з прав людини у справі «Будченко проти України», «найважливішою вимогою статті 1 Першого протоколу є те, що будь-яке втручання органу влади у мирне володіння майном має бути законним. Цей принцип означає, що застосовні положення національного законодавства є достатньо доступними, чіткими та передбачуваними у їх застосуванні (див. рішення у справі «Бейелер проти Італії» (Beyeler v. Italy), [ВП] заява №33202/96, пп. 108-109, ЄСПЛ 2000?I) (п. 40).

На теперішній час законні підстави для втручання органу влади у мирне володіння майном, а саме, для припинення (обмеження) можливості ОСОБА_1 користуватися та розпоряджатися квартирою, грошовими вкладами, що входять до спадкового майна та належить їй в порядку спадкування з 09.04.2016року, відсутні. Проте в порушення статті 41 Конституції України, статті 1 Першого протоколу Конвенції право власності позивача на спадкове майно порушено - через тимчасову окупацію окремих районів Донецької області, проведення на території Донецької області антитерористичної операції позивач з незалежних від неї причин не може отримати свідоцтво про право на спадщину.

Згідно статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав, є зокрема, визнання права.

Відповідно до п. 23 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Тобто, визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку.

Відповідно до статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави (стаття 3 Конституції України).

Антитерористичну операцію розпочато Указом Президента України від 14.04.2014 року № 405/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України».

Відповідно до статті 1 Закону України від 02.09.2014 року № 1669-VII «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» період проведення антитерористичної операції це час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

На теперішній час рішення про завершення проведення антитерористичної операції на території Донецької області не прийнято.

Тобто, антитерористична операція на території Донецької області триває вже більше двох років і строки її закінчення є непередбачуваними, не виключено, що вона буде проводитися ще тривалий час.

Суд вважає, що на теперішній час дійсно існують перешкоди для оформлення позивачем спадкових прав у нотаріальному порядку і за таких обставин визнання права власності на майно в порядку спадкування є компетенцією суду, тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10,11,60,61, 209, 212-215, 223 - 226 ЦПК України суд,

В И Р І Ш И В:

позов ОСОБА_1 до територіальної громади в особі Ясинуватської міської ради Донецької області, публічного акціонерного товариства "Акціонерно-комерційний банк Капітал" задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, 19 листопада 1993року народження, право власності на 2/3 частки квартири, яка розташована за адресою : м. Ясинувата, Донецької області, квартал 103АДРЕСА_3 в порядку спадкування за законом після смерті бабусі ОСОБА_2, померлої 29 серпня 2015року.

Визнати за ОСОБА_1, 19 листопада 1993року народження, право власності на банківській вклад ОСОБА_2 у відділенні №50 публічного акціонерного товариства "Акціонерно-комерційний банк "Капітал" м.Ясинувата , договір № 1/50/В4/6819 строкового банківського вкладу (депозиту) від 20 серпня 2013року на суму 45344,84 грн. з відповідними процентами, рахунок № 44.6819, в порядку спадкування за законом після смерті бабусі ОСОБА_2, померлої 29 серпня 2015року .

Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

На рішення позивачем може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд протягом 10 днів після проголошення рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя: Т.Л.Панова