Провадження №2/389/650/16
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2017 року Знам'янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Українського В.В.,

при секретарі Василенко І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні залу суду в місті Знам'янка Кіровоградської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи: управління Держгеокадастру у Знам'янському районі Кіровоградської області, Знам'янська міська рада Кіровоградської області про визнання права на приватизацію земельної ділянки без погодження меж із суміжним земелекористувачемта за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання відмови суміжного землекористувача від підписання Акту прийому-передачі межових знаків на зберігання неправомірною та визнання відновленими фактичних меж земельної ділянки на підставі технічної документаціїта рішення суду, суд, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати за нею право на приватизацію земельної ділянки для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку площею 600 кв.м. по провулку Желябова, 54 у м. Знамянка без погодження меж із суміжним землекористувачем. Свої вимоги мотивувала тим, що рішенням виконавчого комітету Знамянської міської ради № 44 від 30.01.1996 їй надано у приватну власність для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку земельну ділянку площею 600 кв.м. по провулку Желябова, 54 у м. Знамянка Кіровоградської області. Позивач звернулася до ТОВ «ТЕКТОАРЕАЛ» для виготовлення технічної документації на земельну ділянку. При виготовленні технічної документації один із суміжних користувачів земельної ділянки ОСОБА_2 відмовилася підписувати акт погодження меж. 13.04.2016 позивач подала до державного кадастрового реєстратора управління держгеокадастру в Знамянському районі заяву про реєстрацію земельної ділянки. 04.05.2016 отримала відмову в звязку з невідповідністю технічної документації, так як вона не відповідає вимогам ст. 22 ЗУ «про ДЗК» (Акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання привести у відповідність до Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками). Вважає дії відповідача щодо безпідставної відмови від підпису акту погодження меж земельної ділянки є такими, що порушують права позивача на приватизацію земельної ділянки.

Також, позивач звернулася до суду із позовом до ОСОБА_2, в якому просить визнати відмову від підпису акту погодження меж земельної ділянки неправомірною, визнати відновленими фактичні межі земельної ділянки по провулку Желябова, 54 в м. Знамянка на підставі технічної документації із землеустрою. Представник позивача надав в судове засідання копію постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.09.2016, якою визнано незаконним та скасоване рішення державного кадастрового реєстратора управління Держгеокадастру у Знам'янському районі Кіровоградської області про відмов у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 04.05.2016 року за №РВ-016. Також, зобов'язано державного кадастрового реєстратора управління Держгеокадастру у Знам'янському районі Кіровоградської області повторно розглянути заяву, подану ОСОБА_1 від 13 квітня 2016 року про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про реєстрацію земельної з присвоєнням кадастрового номера, разом з технічною документацією.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали вимоги позивача та просять їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні не змогла чітко висловити свою думку щодо заперечення чи визнання позовних вимог.

Суд, вислухавши пояснення сторін та представників, дослідивши матеріали справи, встановив наступне. Рішенням виконкому Знам'янської міської ради Кіровоградської області від 30.01.1996 за №44 ОСОБА_1 передана у приватну власність земельна ділянка площею 600,0 кв.м по пров. Желябова,54 для будівництва індивідуального житлового будинку. Відповідно до п.11 рішення Знам'янської міської ради №1730 від 22.05.2015 року "Про врегулювання земельних відносин", в зв'язку з виявленою помилкою внесено зміни до п.4 рішення виконкому Знам'янської міської ради від 30.01.1996 №44 та викладено його в наступній редакції :"Надати у приватну власність земельну ділянку площею 600,0 кв.м ОСОБА_1 по пров. Желябова, 54 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 600,0 кв.м, з земель житлової та громадської забудови Знам'янської міської ради, в тому числі по угіддях: під одно та двоповерховою житловою забудовою 600,0 кв.м. 25.02.2016 на підставі договору підряду, ТОВ "Тектоареал" здійснено розробку землевпорядної технічної документації. В подальшому 04.05.2016 позивач звернулася до державного кадастрового реєстратора управління Держземагенства у Знам'янському районі Кіровоградської області з заявою про державну реєстрацію земельної ділянки площею 600,0 кв.м, яка розташована за адресою: м. Знам'янка, пров. Желябова, 54.

Рішенням 04.05.2016 № РВ - 016 державним кадастровим реєстратором управління Держземагенства у Знам'янському районі у відповідно до порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, з таких підстав - невідповідності поданих документів вимогам, установленим Законом України "Про Державний земельний кадастр" і Порядку ведення Державного земельного кадастру, а саме: технічна документація не відповідає вимогам ст.22 Закону України "Про Державний земельний кадастр", акт прийомки передачі межових знаків на зберігання привести у відповідність до Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками (додаток 2), затверджена наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 №376.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.09.2016, яка набрала законної сили, визнано незаконним та скасоване рішення державного кадастрового реєстратора управління Держгеокадастру у Знам'янському районі Кіровоградської області про відмов у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 04.05.2016 року за №РВ-016.

Відповідно до ст.ст. 81, 116 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну приватизацію земельних ділянок, що перебувають у них в користуванні.

При оформленні проекту відведення земельної ділянки необхідною умовою є узгодження її межі з власниками та користувачами сусідніх земельних ділянок.

Відповідно до вимог ч.2 ст.118 Земельного кодексу України для приватизації земельної ділянки необхідним є встановлення та узгодження розмірів такої.

Погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами передбачено ст. 198 Земельного кодексу України, відповідно до якої при кадастровій зйомці як комплексу робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок та Інструкцією «Про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками Державного комітету із земельних ресурсів України» затвердженою Наказом від 18.05.2010 року № 376.

Суміжними землекористувачами та землевласниками є ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

Судом встановлено, що відповідно до акту прийомки-передачі межових знаків на зберігання від 1.04.2016 ОСОБА_1 з одного боку, та представник проектної організації ТОВ «Тектоареал», з другого боку, в присутності представників суміжних землевласників та землекористувачів, було проведено погодження встановлених в натурі межі землекористування, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,0600га, за адресою: Кіровоградська область м. Знамянка провулок Желябова, 54. Заперечень з боку суміжних землевласників та землекористувачів немає.

Вказаний акт був підписаний суміжними землевласниками та землекористувачами ОСОБА_3, ОСОБА_4 Однак, вказаний акт не було підписано суміжним землевласником ОСОБА_2

Відповідачем не було надано до суду мотивованого обґрунтування в зв'язку з чим і на підставі чого він відмовляється підписувати вказаний акт.

Стаття 152 ЗК України передбачає, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. В п. г ч. 1 ст. 96 ЗК України вказано, що землекористувачі зобов'язані не порушувати прав власників земельних ділянок та землекористувачів.

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про землеустрій» встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів. Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про Державний земельний кадастр» відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру: на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 377 ЦК України, ч.2 ст. 120 Земельного Кодексу України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до ст. 14 Конституції України, ст. 373 ЦК України громадянам України гарантовано право власності на землю.

Згідно ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Щодо вимог позивача про визнання неправомірною відмови ОСОБА_5 від підпису в акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання, суд вважає відмовити в їх задоволенні, так як жодним правовим актом не передбачено обов'язок суміжного землекористувача надати таку згоду або погодити межі, оскільки це є право сторони.

Крім того, постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 наголошено на те, що у разі якщо межі земельних ділянок в натурі (на місцевості) збігаються з природними та штучними лінійними спорудами і рубежами (річками, струмками, каналами, лісосмугами, шляхами, шляховими спорудами, парканами, огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудами і рубежами тощо), межові знаки можуть не встановлюватись. Так, матеріалами справи встановлено, що межі земельної ділянки позивача збігаються з існуючими парканами і стінами капітальної будівлі, а також поворотні точки №3,4 та 5 земельної ділянки позивача по пров. Желябова, 54 збігаються з поворотними точками земельної ділянки Ворошилова,38 (кадастровий номер :50:067:0006).

Отже, з огляду на не встановлення межових знаків, Кіровоградський окружний адміністративний суд прийшов до висновку, що акт прийому-передачі в даному випадку не оформлюється.

Таким чином, документи подані для реєстрації земельної ділянки, відповідають вимогам ст. 22 Закону України "Про державний земельний кадастр".

Згідно ст.ст.10, 60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, суд вважає обґрунтованими доводи позивача щодо визнання за ним права на приватизацію земельної ділянки, що знаходиться за адресою: Кіровоградська область м. Знамянка провулок Желябова, 54, без погодження меж із суміжним власником земельної ділянки.

В іншій частині позовних вимог вважає відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.11,60, 88, 209, 212-215, 218, ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи: управління Держгеокадастру у Знам'янському районі Кіровоградської області, Знам'янська міська рада Кіровоградської області про визнання права на приватизацію земельної ділянки без погодження меж із суміжним земелекористувачем- задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , податковий номер НОМЕР_1 право на приватизацію земельної ділянки площею 600 кв.м. по вул.. Желябова , 54 у м. Знам'янка Кіровоградської області без погодження меж із суміжним користувачем ОСОБА_2 яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2.

В позовній заяві ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання відмови суміжного землекористувача від підписання Акту прийому-передачі межових знаків на зберігання неправомірною та визнання відновленими фактичних меж земельної ділянки на підставі технічної документаціїта рішення суду відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Кіровоградської області протягом десяти днів через суд першої інстанції. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Знамянського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_6