Провадження № 4-с/761/140/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Макаренко І.О.,

при секретарі Толкач О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали цивільної справи за скаргою Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» на дії Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві в особі начальника відділу Гоцій Б.І., старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Микитин Оксани Юріївни, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на дії Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві в особі начальника відділу Гоцій Б.І., старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Микитин Оксани Юріївни, у якій просить скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 30.09.2016 року, винесену старшим державним виконавцем Відділу Микитин О.С. по виконавчому провадженню №52416599, зобов'язати Шевченківський РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві прийняти на примусове виконання виконавчий лист № 2-16829/10 від 20.10.2011 року, виданий Шевченківським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_3 на користь ВАТ «Державний ощадний банк України» боргу в сумі 201 125,63 грн. без сплати авансового внеску у відповідності до ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року, а також зобов'язати Шевченківський РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві винести постанову про відкриття виконавчого провадження.

Заявник свою скаргу обґрунтовує тим, що постановою ВП № 52416599 від 30.09.2016 року старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Микитин Оксаною Юріївною у відкритті виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-16829/10, виданого 20.01.2011 року Шевченківським районним судом м. Києва, відмовлено на підставі п. 8 ч. 1 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження», оскільки згідно виконавчого документа стягувачем є ВАТ «Державний ощадний банк України» (), а заяву подано представником за довіреністю ПАТ «Державний ощадний банк України» філії - Головного управління по м. Києву та Київської області АТ «Ощадбанк» (), що свідчить про розбіжності у кодах ЄДРПОУ юридичної особи, та не надано підтверджуючі документи про зміну сторони. Заявник вважає, що оскільки у виконавчому листі зазначений філії Дніпровського відділення № 7989 м. Києва ВАТ «Державний ощадний банк України», а у довіреності представника стягувача зазначено Центрального апарату Банку, то державний виконавець помилково прийшов до висновку, що розбіжність у кодах ЄДРПОУ свідчить про заміну сторони виконавчого провадження. На підставі викладеного заявник звернувся до суду із відповідною скаргою.

Представник скаржника у судове засідання не з'явився, на адресу суду надіслав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

Старший державний виконавець Шевченківського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві Микитин О.Ю., начальник Шевченківського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві Гоцій Б.І. у судове засідання не з'явилися, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Суд, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

20.01.2011 року Шевченківським районним судом м. Києва було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_3 на користь ВАТ «Державний ощадний банк України» заборгованості у розмірі 201 125,63 грн. (а.с. 79).

30.09.2016 року старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Микитин О.Ю. винесено постанову ВП №52416599 про відмову у відкритті виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_3 на користь ВАТ «Державний ощадний банк України» заборгованості у розмірі 201 125,63 грн., керуючись п. 8 ч. 1 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження» (а.с.79).

За п. 8 ч. 1 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі: наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.

У вказаній постанові про відмову у відкритті виконавчого провадження від 30.09.2016 року ВП №52416599 державним виконавцем зазначено, що згідно виконавчого документа стягувачем є ВАТ «Державний ощадний банк України» (), а заяву подано представником за довіреністю ПАТ «Державний ощадний банк України» філії - Головного управління по м. Києву та Київської області АТ «Ощадбанк» (), що свідчить про розбіжності у кодах ЄДРПОУ юридичної особи, та не надано підтверджуючі документи про зміну сторони.

Згідно Статуту ПАТ «Державний ощадний банк України», затвердженого постановою КМУ від 25.02.2003 року № 261, Публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» є державним банком.

Банк у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України «Про банки і банківську діяльність», «Про Національний банк України», «Про акціонерні товариства», іншими законами, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Національного банку України та цим Статутом.

Банк утворений відповідно до розпорядження Президента України від 20.05.1999 року № 106, постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.1999 року № 876 шляхом перетворення Державного спеціалізованого комерційного ощадного банку України у Відкрите акціонерне товариство «Державний ощадний банк», тип якого відповідно до Закону України «Про акціонерні товариства» змінено на публічне акціонерне товариство. Зміни закріплені постановою КМУ від 06.04.2011 року № 502 «Про внесення змін до постанови КМУ від 25.02.2003 року № 261» у назві та пункті 1 постанови слово «відкритого» замінено словом «публічного».

Згідно п. 7 Загальних положень Статуту, Банк, його філії мають гербову та інші печатки, штампи, бланки із офіційним найменування.

У п. 38 Статуту зазначено, що організаційна структура Банку будується за принципом централізації з вертикальним підпорядкуванням і складається з: центрального апарату; філій Банку, що виділені на окремий баланс; територіально відокремлених безбалансових відділень; представництв.

Філії, територіально відокремлені безбалансові відділення та представництва Банку не є юридичними особами і діють від імені Банку на підставі положень, якими визначаються їх компетенція, функції, інші питання діяльності та підпорядкування. Положення про такі установи та зміни до них затверджуються в порядку, визначеному цим Статутом. Реєстрація філій, територіально відокремлених безбалансових відділень та представництв Банку здійснюється відповідно до вимог законодавства.

Філія - Головне управління по м. Києву та Київській області також керується вищезазначеними нормативно-правовими актами, а також положенням про філію - Головне управління по м. Києву та Київській області публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України».

Згідно п. 1.3 цього положення. Управління має окремий баланс, який входить до консолідованого балансу Банку, код установи, код ЄДРПОУ та внутрішньобанківський реєстраційний код.

Управління безпосередньо підпорядковується Банку, здійснює керівництво та контроль за діяльністю підзвітних та підконтрольних Управлінню філій Банку - балансових відділень за умови їх наявності в Київській області/регіоні та територіально відокремлених без балансових відділень.

Підзвітність та підконтрольність Управлінню Відділень становить певний режим організаційних відносин між Управлінням та Відділеннями, що визначається цим положенням та Статутом Банку.

Крім того, за п. 8.1 цього положення, Управління разом з Відділеннями та ТВБВ входить до єдиної структури Банку. Управління у своєму складі має апарат Управління та ТВБВ, типи яких визначаються згідно локальних нормативно-правових актів Банку та затверджуються постановою правління. ТВБВ І та 1-А типів має підзвітні ТВБВ інших типів. Підзвітність становить певний режим організаційних відносин, який включає координацію бізнес-діяльності та інші організаційно-розпорядчі функції щодо організації та контролю виробничої діяльності підзвітних ТВБВ, а також обробку первинних документів, отриманих від підзвітних установ. Встановлення підзвітності ТВБВ І та 1-А типів інших типів ТВБВ відноситься до компетенції начальника Управління. При встановленні підзвітності керівників ТВБВ І та 1-А типів виконують організаційно-розпорядчі функції щодо переміщення персоналу, в межах повноважень, визначених положенням про такі ТВБВ.

У виконавчому листі № 2-16829/10 від 20.10.2011 року, виданого Шевченківським районним судом м. Києва зазначений філії Дніпровського відділення № 7989 м. Києва ВАТ «Державний ощадний банк України», а у довіреності представника стягувача зазначено Центрального апарату Банку. Відповідно до положень Статуту, довіреності представників Банку видаються виключно начальником Управління, який діє на підставі довіреності в інтересах та від імені публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», , місцезнаходження якого: м. Київ, вул. Госпітальна, буд. 12-Г, з обов'язковим нотаріальним посвідченням.

Враховуючи вищевикладене, старший державний виконавець Микитин О.С. помилково прийшла до висновку, що розбіжність у кодах ЄДРПОУ свідчить про зміну сторони у викон авчому провадженні.

Таким чином, суд приходить до висновку, що оскаржувана постанова є неправомірною, оскільки винесена із порушенням норм закону, а тому підлягає скасуванню, однак, вимоги щодо зобов'язання державного виконавця прийняти на примусове виконання виконавчий лист та винести постанову про відкриття виконавчого провадження задоволенню не підлягають, адже питання про відкриття виконавчого провадження має вирішуватись державним виконавцем у межах його повноважень з урахуванням положень Закону України «Про виконавче провадження» у кожному конкретному випадку.

За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 26 «Про виконавче провадження», ст.ст.10, 11, 13, 27, 38, 212-215, 223, 294, 383 - 388 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» на дії Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві в особі начальника відділу Гоцій Б.І., старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Микитин Оксани Юріївни - задовольнити частково.

Визнати неправомірною та скасувати постанову старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Микитин Оксани Юріївни ВП № 52416599 від 30.09.2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження.

У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: