№ 274/5332/16-ц провадженння № 2/0274/296/17
У Х В А Л А
24.01.2017 року м. Бердичів
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого - судді Замеги О.В., при секретарі Павлюк - Жук А.В., розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Житомиргаз", третя особа: Бердичівське відділення ПАТ "Житомиргаз", про визнання незаконними дій ПАТ "Житомиргаз" та відшкодування матеріальної і моральної шкоди,-
В судове засідання 14.12.2016 року позивач не з"явився, надав заяву про зупинення провадження по справі, відкладення розгляду справи, та перенесення судового засідання по розгляду справи на інший період в зв"язку з проходженням обстеження та лікування у стаціонарному відділенні лікарні, додавши до неї направлення поліклініки ДУ ТМО МВС України по Житомирській області від 17.11.2016 року.
В судове засідання 24.01.2017 року ОСОБА_1 повторно не зявився, та подав до канцелярії Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області заяву про зупинення провадження по справі, відкладення розгляду справи, та перенесення судового засідання в звязку з перебуванням на лікуванні.
Представник відповідача - ПАТ "Житомиргаз" в судове засідання не з"явилася, надала клопотання про розгляд справи в її відсутності, в задоволенні вимог позовної заяви просить відмовити в зв"язку з їх безпідставністю.
Представник третьої особи - Бердичівського відділення ПАТ "Житомиргаз" в судове засідання не з"явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неяки суд не повідомив. Заяву про розгляду справи в його відсутності не надав.
Розглянувши дану заяву ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про залишення вищевказаної позовної заяви без розгляду, з наступних підстав.
Згідно із ст. 1 Цивільного процесуального Кодексу України(далі ЦПК України), завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику як джерело права.
Статтю 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(далі - Конвенція) встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно з нормами ст. 17 Конвенції жодне з положень цієї Конвенції не може тлумачитись як таке, що надає будь-якій державі, групі чи особі право займатися будь-якою діяльністю або вчиняти будь-яку дію, спрямовану на скасування будь-яких прав і свобод, визнаних цією Конвенцією, або на їх обмеження в більшому обсязі, ніж це передбачено в Конвенції.
Ратифікуючи зазначену Конвенцію Україна взяла на себе зобов'язання гарантувати кожній особі права та свободи, закріплені в Конвенції, включаючи право на справедливий судовий розгляд протягом розумного строку.
У своєму рішенні у справі «Калашников проти Росії» Європейський суд зазначив, що розумність тривалості провадження визначається залежно від конкретних обставин справи, враховуючи критерії, визначені у прецедентній практиці, зокрема, складність справи, поведінка заявника та поведінка компетентних органів влади.
З аналізу зазначених норм Конвенції та практики Європейського суду вбачається, що питання про порушення ст. 17 Конвенції, яка закріплює один із основоположних принципів Конвенції - принцип неприпустимості зловживання правами, може поставати лише у сукупності з іншою статтею Конвенції, положення якої у конкретному випадку дають підстави для висновку про зловживання особою наданим їй правом.
Вищенаведені положення закону направлені на дотримання розумних строків розгляду справи і на недопущення зловживання своїми процесуальними правами та правами інших осіб, які беруть участь у справі.
Дана справа перебуває на розгляді у Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області з 28.10.2016 року, тобто тривалий час.
Як вбачається з матеріалів справи, за місцем проживання позивача, а саме за адресою: АДРЕСА_1, неодноразово направлялась судова кореспонденція, яка не отримана, а також була повернута з поштовою відміткою за «закінченням терміну зберігання»(а.с. 44, 51, 52), окрім цього, справа перебуває у провадженні з 28.10.2016 року, тому зазначені обставини розцінюється судом як зловживання своїми процесуальними правами, яке призводить до затягування розгляду справи.
Згідно з ч. 3 ст. 27 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов'язки.
Зважаючи на тривалість судового провадження та необхідність захисту власного позову, тим не менш, позивач постійно ініціював відкладення розгляду справи(а.с. 38, 39, 41, 42, 53, 54, 56-58), не надсилав до суду свого представника.
Таким чином, у зв'язку з діями ОСОБА_1 порушується право ПАТ "Житомиргаз" на розгляд справи упродовж розумного строку, а тому суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності позивача.
Однак, вказане не є обставинами, які у відповідності до норм Цивільного процесуального кодексу України є підставами для залишення позову ОСОБА_1 без розгляду.
Разом з тим, суд враховує наведене вище та вказує наступне.
В судове засідання 14.12.2016 року оповіщений у встановленому порядку про час і місце судового розгляду, про що свідчить подана ним до суду заява, позивач не зявився. Від нього до суду надійшла заява про зупинення провадження по справі, відкладення розгляду справи, та перенесення судового засідання по розгляду справи на інший період в зв"язку з проходженням обстеження та лікування у стаціонарному відділенні лікарні(а.с. 41- 42).
Судом дані причини були визнані поважними, і розгляд даної справи відкладений на 12 год. 24.01.2017 року(а.с. 47- 48).
В судове засідання 24.01.2017 року позивач повторно не зявився, та подав до канцелярії Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області заяву про зупинення провадження по справі, відкладення розгляду справи, та перенесення судового засідання в звязку з перебуванням на лікуванні у стаціонарному відділенні лікарні(а.с. 56- 58).
Від ОСОБА_1 заяви про розгляд справи за його відсутності не надходило.
Відповідно до частини третьої статті 169 Цивільного процесуального кодексу України, у разі повторної неявки в судове засідання позивача, повідомленого належним чином, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Аналогічна за змістом норма міститься у пункті 3 частини першої статті 207 Цивільного процесуального кодексу України: суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо належним чином повідомлений позивач повторно не з'явився в судове засідання, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
За змістом зазначених вище норм суд наділений правом на залишення заяви без розгляду в разі повторної неявки позивача в судове засідання за умови, що він був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, незалежно від причин повторної неявки.
Таким чином, у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи необхідно відмовити, оскільки воно суперечить вимогам діючого законодавства.
Крім того не підлягає задоволенню клопотання позивача про зупинення розгляду справи з наступних підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 202 ЦПК України, суд може за заявою особи, яка бере участь у справі, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у справі у випадку захворювання сторони, підтвердженого медичною довідкою, що виключає можливість явки до суду протягом тривалого часу.
Заявником медичної довідки, що підтверджує його захворювання та виключає можливість явки до суду протягом тривалого часу, не надав, тому суд вважає, що правових підстав для зупинення провадження у справі не має.
Керуючись ч. 3 ст. 169, п. 3 ч. 1 ст. 207 Цивільного процесуального кодексу України, суд-
В задоволенні вимог заяви ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі та відкладення розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Житомиргаз", третя особа: Бердичівське відділення ПАТ "Житомиргаз", про визнання незаконними дій ПАТ "Житомиргаз" та відшкодування матеріальної і моральної шкоди відмовити за безпідставністю.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Житомиргаз", третя особа: Бердичівське відділення ПАТ "Житомиргаз", про визнання незаконними дій ПАТ "Житомиргаз" та відшкодування матеріальної і моральної шкоди залишити без розгляду.
ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано;
у разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом;
ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області до Апеляційного суду Житомирської області.
Суддя О.В. Замега