Справа № 240/9/17
Провадження № 2/240/26/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2017 року смт. Олександрівка

Олександрівський районний суд Донецької області

у складі:

головуючого: - судді Попович І.А.

при секретарі: - ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника

відповідача: - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Олександрівка цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в особі ВО "Дружківкатепломережа", про скасування неправомірно нарахованого боргу, -

В С Т А Н О В И В:

05 січня 2017 року позивач звернулася до Олександрівського районного суду з позовом до ОКП "Донецьктеплокомуненерго" в особі ВО "Дружківкатепломережа", про скасування неправомірно нарахованого боргу.

В обгрунтування позову позивач зазначила, що вона є власником квартири АДРЕСА_1. У 2000 році позивач і її сім'я виїхали з смт. Олександрівка на постійне місце проживання до ІНФОРМАЦІЯ_1. У травні 2015 році позивачу стало відомо, що виконавцем послуг з теплопостачання в смт. Олександрівка призначена ВО "Дружківкатепломережа". Це стало позивачу відомо у зв'язку з тим, що у квітні і травні з пенсійного забезпечення її чоловіка на користь відповідача була відрахована частка його пенсії, згідно з судовим наказом від 13 лютого 2012 року. Судовий наказ в червні 2015 року скасований як незаконний, виконавче провадження закрите як незаконне. Відповідачу був наданий акт, складаений виконавцем послуг з ЖКГ-ОСББ Олександрівка, про відключення в квартирі системи опалювання. Відповідач на де-який час припинив нарахування боргу за не існуючі послуги теплопостачання, але в жовтні 2016 року представник відповідача вклав у двері її квартири повідомлення про наявність боргу. Підставою для нарахування боргу починаючи з 2000 року є наявність у відповідача особового рахунку № 95 на її чоловіка. Просить зобов'язати відповідача скасувати неправомірно нараховані суми боргу за теплопостачання.

Позивач у судове засідання не з'явилася, належним чином повідомлена про день слухання справи, надала суду заяву про розгляд справи за відсутності позивача (а.с. 11, 15, 21, 26)

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав та надав суду письмові заперечення, відповідно до яких відсутність письмового договору про надання послуг між позивачем та відповідачем не виключає обов'язок сплачувати ці послуги. ОСОБА_5 про відключення квартири від мереж ЦО від 16.10.2015 року, наданий позивачем, не є підставою для припинення нарахувань за особовим рахунком позивача, у зв'язку з тим, що даний акт не відповідає вимогам діючого законодавства України. Спеціальним нормативним актом, який регулює питання відключення від мереж централізованого опалення є "Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання при відмові споживачів від централізованого опалення", який вткнув в законну силу 28.12.2005 року і з цього моменту є обов'язковим для виконання всіма суб'єктами правовідносин, де передбачено відключення від системи ЦО і ГВП тільки житлового будинку.

Суд, вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи і докази у їх сукупності, дійшов висновку, що у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити з наступних підстав.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо - та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).

Відповідно до ч. 1 ст. 322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. ст. 20, 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24 червня 2004 року № 1875-ІV оплачувати житлово-комунальні послуги щомісяця у строки, встановлені договором або законом, зобов'язаний споживач.

Згідно ст. 1 зазначеного Закону, споживач це фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Відповідно до свідоцтва № 100 про право власності на житло виданого Олександрівською районною державною адміністрацією 20 квітня 1994 року, ОСОБА_4, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 є співвласниками квартири, яка розташована за адресою: смт. Олександрівка, вул. Донецька 4/45 (а.с.4).

Згідно копії квитанції оплати за послуги теплопостачання ОСОБА_6, адреса: вул. Донецька, 4/45, станом на жовтень 2016 рік заборгованість складає 26072,26 грн. (а.с.7).

Відповідно з виписки з особового рахунку ОСОБА_6, вул.. Донецька 4/45, заборгованість за теплопостачання станом на січень 2017 року складає 28 736,26 грн. (а.с.49-54).

За вимогами п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяці, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Плата за теплову енергію, передбачена до 2005 року Правилами надання послуг з водо, теплопостачання та водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.1997 ріку № 1497, відповідно до ст. 10 Правил № 1497 р. - плата за послуги вноситься щомісячно по нормам та тарифам, встановленим обласними держадміністраціями із рахунку на 1 кв. метр житла на одного мешканця. Розрахунковим періодом для встановлення розміру оплати послуг є календарний місяць, плата за який вноситься не пізніше 10 числа наступного за розрахунковим місяця.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлення цін та тарифів на житлово-комунальні послуги віднесено до повноважень органів місцевого самоврядування.

Відсутність письмового договору про надання послуг між позивачем та відповідачем не виключає обов'язок сплачувати ці послуги.

Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Закон України "Про житлово-комунальні послуги" передбачає укладання між споживачем та виконавцем письмового договору на надання житлово-комунальних послуг на основі типового договору.

Проте відповідно до ст. 218 ЦК України недодержання сторонами письмової форми правочинну, яка встановлена законом, не має наслідком його недійсність, крім випадків, встановлених законом.

16 жовтня 2015 року в смт. Олександрівка складено акт про те, що комісією встановлено відключення квартири № 45 житлового будинку № 4 по вул. Донецькій від мереж центрального теплопостачання. Комісія в складі голови ОСББ будинку № 4 по вул. Донецька в смт. Олександрівка - ОСОБА_8, співвласника квартири № 45 житлового будинку № 4 ОСОБА_6 та мешканців квартир № № 42, 43, 44 будинку № 4- ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (а.с.8).

Згідно п. 26 Правил № 630 відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до ПОРЯДОКу відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів, затвердженного наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 за N 4 таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

За вимогами п. 2.2.3 Порядку (у редакції наказу № 169 від 06.11.2007 року), якщо заявником є власник, наймач (орендар) окремого приміщення, Комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку. Пунктом 2.2.1 Порядку, передбачено, що при позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП.

Відповідно до викладенного, суд оцінює наданий позивачем ОСОБА_5 про відключення квартири від мереж центрального теплопостачання від 16 жовтня 2015 року, як недопустимий доказ, оскільки він одержаний з порушенням порядку, встановленого законом.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до статті 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Позивач не надала суду доказів про наявність рішення постійно діючої міжвідомчої комісії Олександрівської селищної ради на відключення її квартири від теплопостачання, наявність технічних умов для відокремлення від мереж центрального опалення розробленних відповідною організацією, тому суд дійшов до висновку, що демонтаж радіаторів опалення при наявності підведення централізованого опалення до стояків в межах квартири, що свідчить про виконання послуг відповідачем по центральному теплопостачанню, не є належним відключенням від мереж централізованого теплопостачання та не є підставою для задоволення позовних вимог.

При вирішені данної справи суд також керується правовими позиціями Верховного суду України у справах за № 6-1192 цс15, № 6-2951цс15, відповідно до яких факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, а самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання.

Керуючись ст. ст. 218, 322 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-214 ЦПК України, Правилами надання послуг з водо, теплопостачання та водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.1997 ріку № 1497, ЗУ "Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 до обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в особі ВО "Дружківкатепломережа", про скасування неправомірно нарахованого боргу, - відмовити.

Рішення постановлено в нарадчій кімнаті та проголошено його вступну та резолютивну частини в судовому засіданні 30 січня 2017 року.

Повний текст рішення складений 03 лютого 2017 року.

Рішення суду набирає чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Олександрівський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Олександрівського

районного суду ОСОБА_11