Провадження 2-о/225/103/2017
Справа 225/594/17
РІШЕННЯ

Іменем України

09 лютого 2017 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Довженко О.В.,

за участю:

секретаря Панасенко Г.Ю.,

представника: ОСОБА_1, свідоцтво №3007 від 10.09.2008 р.

свідка: ОСОБА_2, паспорт серії ВВ №620672.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області у м.Торецьку цивільну справу за заявою ОСОБА_3, заінтересована особа Торецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2017 року заявник звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження 22.01.2017 року ОСОБА_3, громадянкою України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, у Донецькому республіканському центрі охорони материнства та дитинства народила першу дитину жіночої статі ОСОБА_4; записати матір'ю дитини ОСОБА_4, громадянку України, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4; записати батьком дитини жіночої статі ОСОБА_4, громадянина України, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, що зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6.

Свої вимоги заявниця обґрунтовує тим, що знаходиться у шлюбі, зареєстрованому 07.06.2016 року Артемівським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області за актовим записом №235, свідоцтво І-НО №441605 від 07.06.2016 року (а.с.9).

22.01.2017 року на тимчасово окупованій території в Донецькому республіканському центрі охорони материнства та дитинства м.Донецьк Донецької області у них народилась донька ОСОБА_4, яка на теперішній час проживає разом із ними. Однак, оскільки на час народження доньки територія м.Донецьк вже була не підконтрольна Україні, заявниця ОСОБА_3, яка є матірю дитини, отримала медичне свідоцтво про народження №124 від 23.01.2017 р., що використовується на тимчасово окупованій території.

Від знайомих та зі ЗМІ ОСОБА_3 дізналась, що свідоцтво про народження доньки, видане міським відділом запису актів цивільного стану зразку так званої «Донецької Народної Республіки», буде незаконним та правових наслідків на території України, відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», не створюватиме.

Окрім цього, свідоцтво про народження буде видане без використання Державного реєстру актів цивільного стану, оскільки м.Донецьк знаходиться на тимчасово окупованій території та згідно наказу Міністерства юстиції України від 29.10.2014 р. №1801/15 «Про припинення доступу до деяких реєстрів інформаційної системи Міністерства Юстиції України», доступ до Державного реєстру актів цивільного стану у цьому місті було припинено.

З зазначених підстав заявниця звернулась до Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з метою оформлення державної реєстрації народження доньки ОСОБА_4, та отримання свідоцтва про народження встановленого в Україні зразка.

Проте, за результатами звернення заявниці щодо реєстрації факту народження доньки до Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, отримано письмову відмову у проведенні державної реєстрації народження №15.16-29-264 від 01.02.2017 року (а.с.14).

В якості правової підстави для відмови у проведенні державної реєстрації народження зазначено наступне: представлені заявником документи, як-то: медичне свідоцтво про народження №124, видане 23.01.2017 року Донецьким Республіканським центром охорони материнства та дитинства так званої «Донецької Народної Республіки», факт народження дитини не підтверджує, оскільки форма даного документу не відповідає вимогам наказу Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження та смерті», зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024.

Таким чином, вичерпавши всі можливі засоби щодо реєстрації народження своєї дитини, заявниця змушена була звернутися до суду із заявою про встановлення факту народження доньки.

Уповноважений представник заявника - ОСОБА_1, що діє на підставі договору про надання прававої допомоги від 29.01.2017 року, у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав повністю, наполягав на їх задоволенні.

Представник заінтересованої особи Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в судове засідання також не зявився, надавши суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності. Окрім іншого, в заяві реєстраційний орган зазначив, що підставою для державної реєстрації народження дитини є документи, визначені центральним органом виконавчої влади України, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя. Натомість, представлені заявником документи вказаним вимогам не відповідають, тому єдиною підставою для державної реєстрації народження в даних випадках є відповідне рішення суду.

У судовому засіданні була присітня гр.ОСОБА_6, залучена судом до участі у справі в якості свідка за письмовою заявою представника, відповідно до вимог ст.136 ЦПК України.

Дослідивши матеріали даної справи, вивчивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

згідно п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст.257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України, незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії І-НО №441605 від 07.06.2016 року, що видане Артемівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Донецькій області, актовий запис №235, заявниця по справі знаходиться у шлюбі з гр.ОСОБА_5 (а.с.9).

Судом встановлено, що від вказаного шлюбу заявник ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, народила у м.Донецьк Донецької області доньку ОСОБА_4, про що було видано медичне свідоцтво про народження №124 від 23.01.2017 року зразка так званої "Донецької Народної Республіки". (а.с.10).

Окрім цього, факт народження дитини підтверджується наданими заявником кольоровими фотографіями, на яких зображена: сімя ОСОБА_4 у повному складі (мати, батько та новонароджена дитина); вагітна заявниця - ОСОБА_3. Також, в якості доказів у справі суду надана довідка ультразвукового дослідження в період вагітності Республіканського спеціалізованого центру медичної генетики та пренатальної диагностики м.Донецька Донецької області від 22.08.2016 року та обмінна картка Міської лікарні №3 м.Горлівка форми 113/у, затверджена наказом МЗ так званої "Донецької Народної Республіки" від 02.06.2015 року №012.1/41 (а.с.11-13).

Факт народження у заявниці - ОСОБА_3, 22.01.2017 року у м.Донецьк Донецької області, у Донецькому республіканському центрі охорони материнства та дитинства, дитини жіночої статі, підтверджується також показами гр.ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_8, яка є волонтеркою та доводиться заявниці знайомою. Зазначена особа залучена судом до участі у справі в якості свідка згідно зі ст.136 ЦПК України за відповідною письмовою заявою уповноваженого представника заявниці від 09.02.2017 року.

Враховуючи, що згідно ст.57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для справи, суд приходить до висновку про доведеність заявником факту народження дитини жіночої статі ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_9.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», територія м.Донецьк Донецької області, де народилась ОСОБА_4, на даний час є тимчасово окупованою територією.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів від 7 листопада 2014р. №1085 зі змінами та доповненнями, м.Донецьк віднесено до населеного пункту, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, у зв'язку з чим всі документи, видані органами так званої «Донецької Народної Республіки», є недійсними та юридичних наслідків не створюють. Таким чином, отримання документів про народження дитини в зазначених органах не тягне настання для заявника юридичних наслідків, зокрема, вона позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію народження своєї дитини та отримати свідоцтво про народження встановленого на території України зразка.

У звязку із неможливістю виконання повноважень Відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють Відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції.

При цьому, бланки суворої звітності, у тому числі документи про державну реєстрацію актів цивільного стану, які були видані на цих територіях після 01.12.2014 року, не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України та юридичних наслідків не створюють.

У звязку з вищевикладеним, суд зазначає наступне:

відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої Постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного Кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно ч.1 ст.147 Сімейного Кодексу України, по батькові дитини визначається за іменем батька.

Положеннями ч.1 ст.7 Закону України "Про громадянство України" передбачено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Згідно з ч.ч.2,3,4 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

При цьому, згідно з ч.3 ст.257-1 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, що визначена Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, її батьків.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку щодо наявності об'єктивних перешкод для проведення державної реєстрації народження дитини та, відповідно, наявності правових підстав для задоволення заявлених вимог.

Керуючись ст.ст.10,60,212,214,215,223,234,256, 257-1 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заявлені вимоги задовольнити повністю.

Встановити факт, що 22.01.2017 року ОСОБА_3, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м.Горлівка Донецької області, ІПН НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_10, в м.Донецьк Донецької області, у Донецькому республіканському центрі охорони материнства та дитинства народила дитину жіночої статі ОСОБА_4.

Записати матір'ю дитини ОСОБА_4, громадянку України, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_10.

Записати батьком дитини ОСОБА_4, громадянина України, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_2, що зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Дзержинський міський суд Донецької області протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя