РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/18355/15-ц

Провадження № 2/643/167/17

24.01.2017

Московський районний суд м. Харкова в складі: головуючого судді Букреєвої І.А., при секретарі Саілян Д.В., за участю представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2, третьої особи ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_4 , яка діє і інтересах себе та неповнолітнього ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Адміністрації Державної прикордонної служби про надання постійного житла шляхом зняття статусу " Службова" з квартири , -

ВСТАНОВИВ :

Позивачка ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом в якому просила зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України клопотати перед Виконавчим комітетом Харківської міської ради про зняття статусу службова з квартири за адресою: АДРЕСА_1, яка отримана у спільному шлюбі з ОСОБА_3 для подальшої приватизації та поділу майна між колишнім подружжям .

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримав позов.

Представник відповідача позов не визнав. Зауважив , що від військовослужбовця ОСОБА_3 до Адміністрації державної прикордонної служби України не надходило заяви з приводу зняття статусу «службової» з спірної квартири. ОСОБА_4 не є військовослужбовцем Державної прикордонної служби України та ніколи ним не була, а квартира за адресою: АДРЕСА_1 надавалася їй у тимчасове користування виключно як члену сімї військовослужбовця ОСОБА_3 Після розірвання шлюбу 17.06.2010 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4, остання не має прав на службову житлову площу, так як не є членом сімї військовослужбовця ОСОБА_3

Третя особа ОСОБА_3 також просив у позові відмовити. Суду пояснив , що він не має бажання звертатись з клопотанням до Східного регіонального управління державної прикордонної служби України з клопотанням про зняття з квартири статусу «службова». Позивачка не є членом його сімї, разом вони не проживають, спільного господарства не ведуть, шлюб між ними розірвано.

Суд , вислухав сторони, дослідив письмові докази по справі, встановив наступне.

На підставі рішення житлової комісії Харківського прикордонного гарнізону від 20.10.2006 року (пункт № 9 протоколу № 70) cімї прапорщика ОСОБА_3 було виділено 3-кімнатну службову квартиру за адресою Харків, АДРЕСА_2. Рішенням виконавчого комітету Московської районної ради міста Харкова від 24.10.2006 року №369/14, вказана квартира включена до складу службової житлової площі Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Відповідно до вимог ст.122 Житлового кодексу ОСОБА_3 , як військовослужбовцю, було видано спеціальний ордер на право тимчасового користування службовим житловим приміщенням.

Східним регіональним управлінням Державної прикордонної служби України та прапорщиком ОСОБА_3 також було укладено договір найму службового житла (спірної квартири) в будинку державного громадського житлового фонду України №086 від 29.12.2006 року, яким були визначені права та обовязки наймача ОСОБА_3 та наймодавця (Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України).

Рішенням Московського районного суду міста Харкова від 17.06.2010 року по справі №2-10303/10 розірвано шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу від 28.07.2010 року виданого Московським відділом реєстрації актів цивільного стану Харківського управління юстиції, який міститься в матеріалах справи, розірвано шлюб між чоловіком ОСОБА_3 та ОСОБА_4, про що в Книзі реєстрації розірвань шлюбів зроблено відповідний актовий запис №539 від 28.07.2010 року.

Пунктом п.4.9, 6 Договору найма №086 від 29.12.2006 року передбачено, що члени сімї наймача, які проживають разом з ним, користуються на рівні з наймачем усіма правами і несуть усі обовязки, що випливають з цього договору. Повнолітні члени сімї несуть солідарно з наймачем майнову відповідальність за зобовязаннями, що випливають з цього договору. У разі розірвання шлюбу, колишні члени сімї військовослужбовця, які проживають при ньому у двомісячний термін з дня розірвання шлюбу підлягають виселенню зі службового житлового приміщення без надання іншого житлового приміщення.

Для визначення осіб , що відносяться до терміна "член сім'ї" необхідно враховувати конституційні положення про ґрунтування шлюбу на вільній згоді жінки і чоловіка, про рівні права і обов'язки кожного із подружжя у шлюбі та сім'ї (стаття 51), про рівність дітей у правах незалежно від походження, а також від того, народжені вони у шлюбі чи поза шлюбом (стаття 52), та інші конституційні норми і принципи.

Житловий кодекс Української РСР, визнаючи гарантії права громадян на житло, встановлює права і обов'язки наймача жилого приміщення та членів його сім'ї, які проживають разом з ним, за договором найму, обов'язковим елементом якого є плата за користування житлом та за комунальні послуги. Частина друга статті 64 ЖК України передбачає, що до членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Аналогічні положення щодо членів сім'ї власника будинку (квартири) містить частина четверта статті 156 ЖК України. Таким чином, законодавець не встановив вичерпного переліку осіб, які належать до кола членів сім'ї наймача, але визначив критерії, за якими осіб, не пов'язаних шлюбними або родинними стосунками, віднесено до них.

Відповідно до абз.1,3,4,7 ч.1 ст. 12 Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року №2011-XII держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими актами. Військовослужбовці та члени їх сімей, які проживають разом з ними, забезпечуються службовими жилими приміщеннями, що повинні відповідати вимогам житлового законодавства. Військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання або за їх бажанням грошова компенсація за належне їм для отримання жиле приміщення. Такі жилі приміщення або грошова компенсація надаються їм один раз протягом усього часу проходження військової служби за умови, що ними не було використано право на безоплатну приватизацію житла.

В судовому засіданні встановлено, що у Східному регіональному управлінні Державної прикордонної служби України проходить військову службу старший прапорщик ОСОБА_3. Стаж військової служби останнього на 20.10.2016 року згідно довідки №30/498 становить 22 роки 05 місяців 08 днів станом на 22.03.2016 року .

У відповідності до довідки від 19.10.2016 року №30/497 сімя ОСОБА_3 складається з сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1.

Виключення квартир з числа службових та надання її військовослужбовцям для постійного проживання проводиться за певної процедуру, яка включає в себе звернення основного квартиронаймача з відповідним клопотання. ОСОБА_3, як основний квартиронаймач спірної квартири, маючи особисті цивільні права, у даному випадку - щодо користування службовою квартирою, має право на здійснювання їх вільно, на власний розсуд.

ОСОБА_3 не звертався до Виконавчого комітету Харківської міської ради про зняття статусу службова з квартири за адресою Харків, АДРЕСА_2.

Позивач ні є ані військовослужбовцем, ані членом сім'ї військовослужбовця, у зв'язку з чим не має право звертатись з клопотанням про зняття з квартири статусу «службова» для приватизації.

Право позивача на тимчасове користування службовою квартирою, яка була надана військовослужбовцю ОСОБА_3 є похідним від прав ОСОБА_3 Враховуючи, що на даний час шлюб між сторонами розірвано, ОСОБА_4 не є членом сім»ї військовослужбовця ,вона і позбавлена такого права.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що у позивача ОСОБА_4 відсутнє право на тимчасове користування службовою квартирою, оскільки таке право позивач мала доки була членом сімї військовослужбовця ОСОБА_3 Що до інтересів неповнолітнього ОСОБА_5 , інтереси якого представляє у суді ОСОБА_4 , суд вважає , що вони ніяким чином не порушені. ОСОБА_5 залишився членом сімї військовослужбовця ОСОБА_3 і не знятий з квартирного обліку.

Керуючись ст.215-226 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ :

ОСОБА_4 , яка діє і інтересах себе та неповнолітнього ОСОБА_5 у позові до Адміністрації Державної прикордонної служби про надання постійного житла шляхом зняття статусу " Службова" з квартири - відмовити у повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі протягом десяти днів з дня йог о проголошення апеляційної скарги, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя