Справа № 638/1183/17>
Провадження № 2/638/2270/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.01.2017 року суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Рибальченко Л.М., розглянувши питання можливості відкриття провадження у справі

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації

про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, в якому просить зобов'язати Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації позачергово безоплатно провести заміну автомобіля інваліду війни ОСОБА_1 на підставі раніше виданого висновку облМСЕК про наявність медичних показань для забезпечення автомобілем без повторного медичного огляду з обовязковим урахуванням висновку лікувально-профілактичного закладу про спроможність інваліда керувати автомобілем на момент прийняття рішення про забезпечення автомобілем.

У відповідності до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку зі здійсненням суб'єктом владних повноважень управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 4 частини 1 ст. 18 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 50 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Таким чином, юрисдикція суду на вирішення тієї чи іншої справи визначається з урахуванням суб'єктного складу сторін та з урахуванням характеру спірних правовідносин.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернувся з позовними вимогами до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, який є державним органом. В позові позивач просить зобов'язати Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації позачергово безоплатно провести заміну автомобіля інваліду війни ОСОБА_1 на підставі раніше виданого висновку облМСЕК про наявність медичних показань для забезпечення автомобілем без повторного медичного огляду.

Таким чином, ОСОБА_1 звернувся з позовними вимогами до суб'єкта владних повноважень у зв'язку зі здійсненням ним владних управлінських функцій щодо надання соціальних пільг.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що зазначений спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства місцевим загальним судом як адміністративним.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, серед іншого, якщо заява не підлягає розгляду у судах у порядку цивільного судочинства.

З урахуванням вищевикладеного, у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 11, 122 ЦПК України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії.

Роз'яснити ОСОБА_1, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду в порядку цивільного судочинства з таким самим позовом.

Роз'яснити, що розгляд справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя -