Справа №585/4704/16-ц Головуючий у суді у 1 інстанції - ОСОБА_1
Номер провадження 22-ц/788/236/17 Суддя-доповідач - ОСОБА_2
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2017 року м.Суми

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого-судді - Криворотенка В. І.,

суддів - Левченко Т. А. , Собини О. І.

за участю секретаря судового засідання - Чуприни В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Апеляційного суду Сумської області цивільну справу за апеляційною скаргою Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Горького -155»

на рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області від 23 грудня 2016 року

в цивільній справі за позовом Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Горького -155» до ОСОБА_3 про зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

29 листопада 2016 року Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Горького -155» (далі ОСББ «Горького-155») звернулося до суду з вищезазначеним позовом, в якому просило зобовязати ОСОБА_3 знести самовільно збудовану огорожу на земельній ділянці кадастровий номер :05:077:0126 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розташованої за адресою: Сумська область, м. Ромни, вул. Горького, земельна ділянка, 155.

Рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області від 23 грудня 2016 року відмовлено в позові ОСББ «Горького-155».

В апеляційній скарзі ОСББ «Горького-155», посилаючись на незаконність та необґрунтованість рішення суду першої інстанції, неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове про задоволення позову.

В доводах апеляційної скарги зазначається, що власник сусіднього домоволодіння по вул. Горького, 147 в м. Ромни ОСОБА_3 без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи на земельній ділянці, яка перебуває в постійному користуванні ОСББ «Горького-155» збудувала з муруванням фундаменту та вмуруванням металевих стовпів огорожу, чим позбавила ОСББ «Горького-155» права володіння, користування та розпорядження частиною належної йому на праві постійного користування земельної ділянки.

Вказує, що встановлення відповідачем паркану на земельній ділянці, яка перебуває в постійному користуванні ОСББ «Горького-155» є самовільним зайняттям земельної ділянки, суперечить вимогам ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», ст. 404 ЦК України, ст. 98 ЗК України та порушує права ОСББ «Горького-155» на володіння користування та розпорядження частиною належної йому на праві постійного користування земельною ділянкою.

Заслухавши пояснення представника ОСББ «Горького-155» ОСОБА_4, який підтримав доводи апеляційної скарги, пояснення ОСОБА_3, яка заперечує проти задоволення скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Зазначеним вимогам оскаржуване рішення не відповідає.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням девятої сесії Роменської міської ради Сумської області сьомого скликання «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічної документації із землеустрою» від 24.03.2016 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4384 га за адресою: вул. Горького, 155, м. Ромни, ОСББ «Горького - 155» для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку; ОСББ «Горького - 155» надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,4384 га за адресою: вул. Горького, 155, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (а.с. 7).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна № 63856676 від 20.07.2016 року, 14.07.2016 року проведено державну реєстрацію права постійного користування ОСББ «Горького - 155» земельною ділянкою площею 0,4384 га, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Ромни, вул. Горького, 155 (а.с. 8).

Відповідно до акту засідання комісії по розгляду земельних спорів від 02.11.2015 року погоджено межі земельної ділянки ОСББ «Горького - 155» за адресою: м. Ромни, вул. Горького, 155, із встановленням земельного сервітуту площею 0,0015 га для обслуговування газової труби, та право проходу - проїзду на користь ОСОБА_3 (а.с. 15).

Згідно висновку відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Роменської міської ради до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСББ «Горького - 155» за адресою: вул. Горького, 155, м. Ромни № 91 від 26.11.2015 року при використанні земельної ділянки необхідно дотримуватись наступних обмежень: - спеціальні - встановлення сервітуту на земельну ділянку площею 0,0015 га для обслуговування повітряного газопроводу, та право проходу - проїзду для ОСОБА_3 зі сторони домоволодіння № 147 по вул. Горького (а.с. 16).

21 жовтня 2016 року ОСББ «Горького - 155» звернулося із заявою № 11 до виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про проведення перевірки дотримання власником домоволодіння № 147 по вул. Горького в м. Ромни ОСОБА_3 вимог діючого законодавства України під час виконання будівельних робіт з будівництва огорожі на земельній ділянці площею 0,4384 га для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розташованої за адресою: м. Ромни, вул. Горького, 155, яка перебуває в постійному користуванні ОСББ «Горького - 155» та вжити відповідних заходів (а.с. 20).

Виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області у своєму листі № 03 - 26/3652 «Про перевірку вимог діючого законодавства» від 10.11.2016 року повідомив, що рішенням девятої сесії Роменської міської ради сьомого скликання від 24.03.2016 року ОСББ «Горького - 155» затверджено проект відведення земельної ділянки площею 0,4384 га для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку. При цьому на частину земельної ділянки накладено сервітут для обслуговування газової труби та проходу, проїзду на користь ОСОБА_3, яка є власником сусідньої земельної ділянки (а.с. 21).

Згідно довідки Управління Держгеокадастру у Роменському районі Сумської області від 29.12.2015 року, з експлікацією до неї, земельна ділянка за вищевказаною адресою призначена для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, обтяжена двома земельними сервітутами (а.с. 11- 13).

В той же час, з акту прийомки - передачі межових знаків на зберігання ОСББ «Горького - 155» від 22.09.2015 року вбачається, що підпис ОСОБА_3, поряд з підписами інших власників (землекористувачів) суміжних земельних ділянок, відсутній (а.с. 14).

З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вбачається, що земельна ділянка за адресою: вул. Горького, 155, м. Ромни, зареєстрована 13 січня 2016 року на підставі Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку; встановлено земельні сервітути - право прокладання та експлуатації лінії електропередачі, звязку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій площею 0,0010 га; право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху - 0,0185 га, безстроково (а.с. 17).

04 серпня 2016 року ОСББ «Горького - 155» сплатило земельний податок в сумі 466 грн. 63 коп., що підтверджується копією квитанції (а.с. 22).

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог ОСББ «Горького - 155», суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не доведено, що у нього існує перешкода у користуванні земельною ділянкою, яка обтяжена сервітутом на користь відповідача ОСОБА_3

Колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду, оскільки він не відповідає обставинам справи та вимогам закону.

У відповідності до приписів ч. 2 ст. 3 ЦПК України та ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: зокрема, співвласники багатоквартирного будинку для обслуговування такого будинку та забезпечення задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників) та наймачів (орендарів) квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Частинами 1, 3 - 4 ст. 98 ЗК України встановлено, що право земельного сервітуту - це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками).

Встановлення земельного сервітуту не веде до позбавлення власника земельної ділянки, щодо якої встановлений земельний сервітут, прав володіння, користування та розпорядження нею.

Земельний сервітут здійснюється способом, найменш обтяжливим для власника земельної ділянки, щодо якої він встановлений.

Статтею 99 ЗК України встановлено види права земельного сервітуту, зокрема, право проходу та інші земельні сервітути.

Відповідно до ст. 100 ЗК України сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій конкретно визначеній особі (особистий сервітут).

Земельний сервітут може бути встановлений договором між особою, яка вимагає його встановлення, та власником (володільцем) земельної ділянки.

Земельний сервітут підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому для державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 403 ЦК України сервітут визначає обсяг прав щодо користування особою чужим майном.

Сервітут може бути встановлений на певний строк або без визначення строку.

Особа, яка користується сервітутом, зобов'язана вносити плату за користування майном, якщо інше не встановлено договором, законом, заповітом або рішенням суду.

Сервітут не підлягає відчуженню.

Сервітут не позбавляє власника майна, щодо якого він встановлений, права володіння, користування та розпоряджання цим майном.

Сервітут зберігає чинність у разі переходу до інших осіб права власності на майно, щодо якого він встановлений.

Збитки, завдані власникові (володільцеві) земельної ділянки або іншого нерухомого майна, особою, яка користується сервітутом, підлягають відшкодуванню на загальних підставах.

Відповідно до ст. 404 ЦК України право користування чужою земельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання, меліорації тощо.

Особа має право вимагати від власника (володільця) сусідньої земельної ділянки, а в разі необхідності - від власника (володільця) іншої земельної ділянки надання земельного сервітуту.

Право користування чужим майном може бути встановлено щодо іншого нерухомого майна (будівлі, споруди тощо).

Судом першої інстанції вірно встановлено, що власник земельної ділянки передав ОСББ «Горького - 155» у користування земельну ділянку, обтяживши її сервітутом, про що свідчить акт засідання комісії по розгляду земельних спорів від 02 листопада 2015 року про погодження меж земельної ділянки за адресою: вул. Горького, 155, м. Ромни (а.с. 15).

З матеріалів справи також вбачається, що відповідно до постанови від 20 листопада 2016 року № 57 - 1 головним спеціалістом - державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Сумській області ОСОБА_5 ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 53 - 1 КУпАП, з накладенням на неї стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн., за самовільне зайняття земельної ділянки площею 0,0009 га та земель комунальної власності Роменської міської ради за адресою: вул. Горького, 155, м. Ромни, що виразилося у будівництві паркану з вмуруванням його основи.

Як вбачається з фототаблиць, що маються у справі, по межі між земельними ділянками сторін проходить газопровід, тому ОСОБА_3, будуючи паркан і оминаючи трубу, звела останній на земельній ділянці позивача. Наявний у неї сервітут такого права не надавав.

В суді апеляційної інстанції ОСОБА_3 не заперечувала, що побудований нею паркан знаходиться на земельній ділянці позивача.

Тому колегія суддів вважає, що встановлення відповідачем паркану на земельній ділянці, яка перебуває в постійному користуванні ОСББ «Горького-155» є самовільним зайняттям земельної ділянки, суперечить вимогам ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», ст. 404 ЦК України, ст. 98 ЗК України та порушує права ОСББ «Горького-155» на володіння, користування та розпорядження частиною належної йому на праві постійного користування земельною ділянкою.

Порушене право позивача підлягає судовому захисту згідно вимог ст. 3 ЦПК України і спосіб запропонований позивачем.

Ухвалене у справі рішення підлягає скасуванню згідно вимог ст. 309 ЦПК України з ухваленням нового рішення про задоволення позову, з відшкодуванням апелянту судового збору за апеляційний розгляд за рахунок відповідача.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309, 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Горького -155» задовольнити.

Рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області від 23 грудня 2016 року в даній справі скасувати і ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Зобовязати ОСОБА_3 знести самовільно збудовану огорожу на земельній ділянці кадастровий номер :05:077:0126, для будівництва і обслуговування багатоквартирного будинку, розташованій за адресою: Сумська область, м. Ромни, вул. Горького, земельна ділянка 155.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Горького -155» 1515,80 грн. судового збору за апеляційний розгляд.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді -