Справа № 362/3270/16-ц Головуючий у І інстанції Медведєв К. В.
Провадження № 22-ц/780/335/17 Доповідач у 2 інстанції Мельник Я. С.
Категорія 9 26.01.2017

УХВАЛА
Іменем України
26 січня 2017 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого - Мельника Я.С.,

суддів: Березовенко Р.В., Волохова Л.А.,

та секретаря Бобка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 20 липня 2016 року у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Національний юридичний університет України імені Ярослава Мудрого, про встановлення факту початку проходження військової служби,-

ВСТАНОВИЛА:
У червні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просив встановити факт початку проходження військової служби з 31 липня 2006 року, мотивуючи її тим, що він проходить військову службу на посаді офіцера юридичної групи військової частини НОМЕР_1 . Після закінчення навчання на військово-юридичному факультеті Національної юридичної академії України ім. Ярослава Мудрого та отримання первинного офіцерського звання «лейтенант юстиції», наказом Міністра оборони України року від 11 червня 2011 року №557 він був призначений на посаду юрисконсульта військової частини НОМЕР_1 . Однак, під час оформлення відповідних документів (особової справи), кадровим органом військово-юридичного факультету № 6 Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого» безпосередньо перед закінченням був зроблений запис до послужного списку стосовно початку військової служби та зараховано до вислуги років на військовій службі тільки з 31 липня 2010 року.

Вважає, що початком проходження заявником військової служби має бути 31 липня 2006 року, коли відповідно до наказу № 345-С ректора НЮАУ ім. Ярослава Мудрого його було зараховано на 1 курс військово-юридичного факультет зазначеної академії за денною формою навчання.

Рішенням Васильківського міськрайонного суду Київської області від 20 липня 2016 року заяву було задоволено, встановлено факт початку проходження ОСОБА_1 військової служби у Збройних Силах України з 31 липня 2006 року.

Не погоджуючись із цим рішенням, Міністерство оборони України, яке не брало участі у розгляді цієї справи, але вважає свої права порушеними оскаржуваним рішенням, подало апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та постановити ухвалу про закриття провадження у справі, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, неправильне застосування норм матеріального права та неповне з`ясування судом усіх обставин справи.

У обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства та не може розглядатися у порядку окремого провадження, через що підстави для її задоволення відсутні.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, що з`явилися, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, вважає необхідним апеляційну скаргу задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Ухвалюючи рішення про задоволення заяви, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки заявник навчався на факультеті військової юстиції НУ «ЮАУ ім. Ярослава Мудрого» з 31 липня 2006 року, що ніким не оспорюється, то заява про встановлення юридичного факту підлягає задоволенню, оскільки законом не визначено іншого порядку його встановлення.
Проте, колегія суддів не може погодитися з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 згідно наказу ректора НЮАУ ім. Ярослава Мудрого № 345-С від 31 липня 2006 року зараховано на 1 курс військово-юридичного факультету № 6. Наказом від 23 червня 2010 року № 342-С ОСОБА_1 відраховано з академії у зв`язку з закінченням навчання і отриманням базової вищої освіти та здобуттям кваліфікації бакалавра юриста. Наказом № 431-С від 31 липня 2010 року ОСОБА_1 зараховано на 5 курс для продовження навчання з 01 вересня 2010 року. Наказом № 268-С від 09 червня 2011 року відраховано з академії у зв`язку з закінченням навчання і отриманням повної вищої освіти. Дані обставини підтверджуються архівною довідкою від 18 травня 2016 року №Б-205/140 (а. с. 6).
Відповідно до витягу з послужного списку ОСОБА_1 початком проходження військової служби зазначено дату 31 липня 2010 року, з 12 грудня 2013 року заявник перебуває на посаді помічника командира частини НОМЕР_1 з правової роботи (а. с. 7).
Згідно запису в посвідченні офіцера про присвоєння наказом Міністра оборони України №557 від 11 червня 2011 року військового звання «лейтенанта юстиції» та призначення на посаду юрисконсульта військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується копією посвідчення офіцера серія НОМЕР_2 (а. с. 5).
Згідно з переліком вищих навчальних закладів, що входять до єдиної системи військової освіти, затвердженого постановою КМУ від 15 грудня 1997 року №1410 «Про створення єдиної системи військової освіти» Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого (військово-юридичний факультет) входить до військових навчальних підрозділів Міноборони України.
Відповідно до ч. 4 ст. 2 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» в редакції, яка діяла на момент вступу ОСОБА_1 до вищого навчального закладу, одним із видів військової служби є військова служба (навчання) курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів).
При цьому відповідно до ч. 4 ст. 25 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» громадяни України, які в установленому порядку зараховані до вищих військових навчальних закладів або військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів для здобуття певних освітніх та освітньо-кваліфікаційних рівнів і не мають звань офіцерського складу, вважають курсантами, а ті, що мають такі звання - слухачами. Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону початком проходження військової служби вважається день призначення на посаду курсанта вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу - для громадян, які не проходили військову службу, та військовозобов`язаних.
Відповідно до роз`яснень п.2 Постанови № 5 від 31 березня 1995 року Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при вирішенні питання про підвідомчість справи суди мають право враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено несудовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду. Не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби, перебування на фронті, у партизанських загонах,одержання поранень і контузій при виконанні обов`язків військової служби, про встановлення причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання, про закінчення учбового навчального закладу і одержання відповідної освіти , одержання урядових нагород. Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду в порядку, передбаченому чинним законодавством.
Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції у порушення вищевказаних вимог Закону безпідставно прийняв справу до розгляду та ухвалив рішення про встановлення факту, оскільки встановлення такого факту у судовому порядку не передбачено ст. 256 ЦК України.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що рішення суду необхідно скасувати, а провадження у справі закрити, відповідно до ст. 205 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 205, 303, 307 ЦПК України, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Міністерства оборони України задовольнити.
Рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 20 липня 2016 року скасувати, провадження у справі закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий: Судді: