РОЗІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 327/112/17
Провадження № 2-о/327/8/2017
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

27.03.2017 року смт Розівка

Суддя Розівського районного суду Запорізької області Кущ Т.М., отримавши заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Розівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі Розівський РВ ДРАЦС), -

В С Т А Н О В И В :

27 березня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження особи ОСОБА_2, який народився 26 лютого 2017 року в м.Донецьк.

Відповідно до ч.1 ст.234 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною 3 статті 235 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, приходжу до висновку, що заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.119 ЦПК України.

Так, позовна заява повинна містити, зокрема, ім'я (найменування) позивача і відповідача, а також ім'я представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі; зміст позовних вимог; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування (пп.2,3,5-6 ч.2 ст.119 ЦПК України).

Відповідно до ч.4 ст.235 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

При цьому, законом передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Частиною першою статті 257-1 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст. 257-1 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Згідно з ч.1 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI (далі Закон) та пункту 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року за №52/5 (далі Правила), державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.

У відповідності до абз.5 ч.4 ст.13 Закону за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Крім того, в абзаці 8 пункту 2 глави 1 розділу ІІІ Правил передбачено, що при відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Для розгляду відповідної справи у суді орган державної реєстрації актів цивільного стану на прохання заявника складає письмовувідмову у проведенні державної реєстрації народження, у якій викладає причини неможливості проведення такої реєстрації.

При цьому, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Разом з тим, заявник ОСОБА_1, заявляючи вимогу про встановлення факту народження дитини певною жінкою, фактично прохає встановити факт батьківства, визнавши його батьком дитини, а ОСОБА_3 матірю дитини, а також прохає визначити дату та місце народження дитини, присвоїти новонародженій дитині прізвище, імя та по-батькові, що є неприпустимим з огляду на вищевказані положення Закону та Правил, а також з огляду на норми, закріплені в ч.2 ст.259 ЦПК України, відповідно до яких рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Також слід зазначити, що подана до суду заява не містить даних про місцезнаходження заінтересованої особи - Розівський РВ ДРАЦС.

Крім того, ОСОБА_3, яка як вбачається зі змісту заяви народила дитину, до кола учасників розгляду заяви не залучена у якості заявника чи заінтересованої особи, хоча, на переконання суду, участь останньої є обовязковою, оскільки юридичні наслідки встановлюваного факту, що має юридичне значення, можуть вплинути на права дитини та її біологічної матері як законного представника новонародженої дитини, їхні інтереси та обовязки. Натомість, ОСОБА_1 фактично одноособово звернувся із вищевказаною заявою до суду, у тому числі й в інтересах ОСОБА_3. При цьому слід зазначити, що державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження певною жінкою, а не чоловіком. До того ж, заявником не повідомлено суду про наявність чи відсутність у нього довіреності від ОСОБА_3, яка б уповноважила його на право звернення до суду із відповідними вимогами.

За таких обставин, суд пропонує ОСОБА_1 усунути недоліки поданої заяви, а саме, зазначити місцезнаходження заінтересованої особи - Розівський РВ ДРАЦС; визначитись із колом осіб, які повинні брати участь у справі; визначитись із правовою природою правовідносин, які виникли, та уточнити обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги, конкретизувавши їх; зазначити докази, що підтверджують ці обставини; у разі звернення до суду в інтересах іншої особи надати довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.

Крім того, у разі залучення до участі у справі інших осіб, суд пропонує у відповідності до ч.1 ст.120 ЦПК України надати копії заяви та всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості таких осіб.

Відповідно до ст.121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись стст.119-121, 257-1 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Розівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків в межах 3 (трьох) днів з дня отримання ним ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.М. Кущ