Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

24 березня 2017 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області у складі

головуючого судді Морозова В.В.,

при секретарі Швидкій І.О.,

за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 сільської ради Черкаського району Черкаської області, третя особа ОСОБА_3 про визнання неправомірним та скасування рішення ОСОБА_5 сільської ради Черкаського району № 51-16 від 05.06.2015 року,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 звернувся з позовом до ОСОБА_5 сільської ради Черкаського району Черкаської області, третя особа ОСОБА_3 про визнання неправомірним та скасування рішення ОСОБА_5 сільської ради Черкаського району № 51-16 від 05.06.2015 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач відповідно до договору купівлі-продажу від 22.06.2012 року придбав домоволодіння та земельну ділянку площею 0,2497 га по вул. Жомера 7 у с. Свидівок Черкаського району Черкаської області. 27.04.2015 року рішенням ОСОБА_5 сільської ради № 50-25 Про облік земельних ділянок позивачу у користування було виділено земельну ділянку площею 0,03 га для ведення особистого селянського господарства у с. Свидівок по вул. Жомера, яка прилягає до його домоволодіння. Однак у подальшому його сусід по межі ОСОБА_3 систематично порушував правила добросусідства та межі домоволодінь, вивозив сміття та фактично створював сміттєзвалище на наданій йому у користування земельній ділянці, через що виник конфлікт. 14.04.2016 р. позивач звернувся до ОСОБА_5 сільської ради із письмовою заявою та із відповіді від 12.05.2016 р. за № 02-17 дізнався, що рішення від 27.04.2015 року № 50-25 ОСОБА_5 сільської ради було відмінено рішенням від 05.06.2015 р. за № 51-16.

Позивач зазначає, що постійна комісія з узгодження земельних питань, екології та охорони навколишнього природного ОСОБА_5 сільської ради вирішила розділити земельну ділянку площею 0,03 га між ним та сусідом ОСОБА_3, в рівних частинах для вирішення застарілого конфлікту. Про існування вказаного рішення позивач не знав, з заявою про відмову від права користування наданою йому земельною ділянкою до сільської ради не звертався, а тому вважає рішення ОСОБА_5 сільської ради від 05.06.2015 року № 51-16 неправомірним, таким, що грубо порушує його права та законні інтереси та просить скасувати його.

В судовому засіданні представники позивача заявлені позовні вимоги підтримали повністю та просили їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_5 сільської ради у судове засідання не зявився, на адресу суду надійшло клопотання про слухання справи за відсутності представника сільської ради, просять прийняти рішення на розсуд суду.

Третя особа ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечував та просив відмовити у задоволенні позову та зазначав, що рішенням від 27.04.2015 р. № 50-25 ОСОБА_5 сільська рада вирішила лише обліковувати земельну ділянку площею 0,33 га за позивачем, а не надавати право оренди чи приватизації. Рішенням ОСОБА_5 сільської ради від 04.02.2016 р. № 6-5 затверджено проект землеустрою земельної ділянки площею 0,0150 га для ведення особистого селянського господарства та надано у довгострокову оренду терміном на 49 років третій особі частину спірної ділянки. У звязку з цим, між ним та ОСОБА_5 сільською радою укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано 21.12.2015 року у Державному земельному кадастрі.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, дослідивши матеріали справи та наявні у ній докази вважає, що позовні вимоги позивача до задоволення не підлягають виходячи з наступного.

Держава відповідно до положень статті 55 Конституції України кожному гарантувала право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно Закону України від 21.05.97 р. N 280/97 "Про місцеве самоврядування" сільські, селищні, міські, районні та обласні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" Держава делегувала органам місцевого самоврядування та органам виконавчої влади повноваження щодо реєстрації відповідно до закону об'єктів нерухомого майна.

Главою 2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено повноваження виконавчих комітетів сільських, селищних та міських рад.

Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до компетенції сільської ради відноситься вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Судом встановлено, що згідно рішення ОСОБА_5 сільської ради №50-25 від 27.04.2015 року позивачу ОСОБА_4 виділено земельну ділянку загальною площею 0,03 га для ведення особистого селянського господарства без права приватизації у с. Свидівок по вул. Жомера, яка прилягає до домоволодіння № 7 по вул. Жомера.

Згідно рішення ОСОБА_5 сільської ради №51-16 від 05.06.2015 року рішення ОСОБА_5 сільської ради №50-25 від 27.04.2015 року відмінено.

Рішенням ОСОБА_5 сільської ради №6-5 від 04.02.2016 року ОСОБА_3 затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0015 га за адресою вул. Жомера с. Свидівок для ведення особистого селянського господарства в довгострокову оренду терміном на 49 років, укладено договір оренди земельної ділянки та даний договір у подальшому зареєстровано 21.12.2015 р. у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до рішення ОСОБА_5 сільської ради від 20.04.2016 року № 45 земельній ділянці площею 0,0150 га для ведення особистого селянського господарства, яка перебуває у користуванні ОСОБА_3 присвоєно адресу вул. Жомера 5а с. Свидівок.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу Українисільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Позивач просить скасувати рішення ОСОБА_5 сільської ради №51-16 від 05.06.2015 року щодо земельної ділянки, розташованої по вул. Жомера у с. Свидівок, 1/2 частину якої рішенням ОСОБА_5 сільської ради №6-5 від 04.02.2016 року передано громадянину ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства в довгострокову оренду терміном на 49 років, укладено договір оренди земельної ділянки та даний договір зареєстровано 21.12.2015 р. у Державному земельному кадастрі. Отже, скасування вище згаданого рішення ніяким чином не впливає на права та обовязки позивача.

Суд погоджується з доводами позивача, що відповідач не може самостійно відміняти свої рішення, які вже реалізовані, однак враховуючи, що саме відповідач наділений правом розпоряджатися земельними ділянками, що належать відповідній територіальній громаді, і ним дане право реалізовано шляхом винесення рішення № 6-5 від 04.02.2016 року, а тому оскаржуване позивачем рішення на даний час не тягне будь-яких правових наслідків, оскільки втратило свою актуальність внаслідок прийняття іншого рішення.

За таких обставин суд вважає, що позивачем не вірно обрано спосіб захисту своїх прав, а тому позов до задоволення не підлягає.

Керуючисьст. 10, 60, 212 ЦПК України, -

в и р і ш и в :

У задоволенні позову відмовити повністю.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення через суд першої інстанції.

Повний текст рішення виготовлений 28.03.2017 року.

Суддя: ОСОБА_6