Справа № 2/0614/976/11
провадження №4-с/283/5/2017
У Х В А Л А

31 березня 2017 року Малинський районний суд Житомирської області в складі: під головуванням судді Ярмоленка В.В., з секретарем судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Малині цивільну справу за скаргою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБіБанк» ОСОБА_2 на повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу, де заінтересованими особами є Малинський районний відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, ОСОБА_3, -

встановив:

До Малинського районного суду звернувся уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБіБанк» з скаргою на повідомлення про повернення виконавчого документу стягувану.

Зазначив, що заочним рішенням Малинського районного суду Житомирської області від 26 грудня 2011 року було стягнуто з ОСОБА_3 на користь «ВіЕйБіБанк» 39397,58 грн. заборгованості за кредитним договором та 393,98 грн. судових витрат.

Дублікат виконавчого листа отримані банком 07 листопада 2016 року.

09 березня 2017 року старшим державним виконавцем Малинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирської області було винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувану на підставі п.8 ч.4 ст.4 ЗУ «Про виконавче провадження», а саме, не сплачено авансовий внесок.

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБіБанк»не погоджується із зазначеною постановою, оскільки вона є неправомірною та має бути скасованою судом.

Представник скаржника подав суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримує, просить скасувати повідомлення про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання від 09 березня 2017 року неправомірними та зобовязати старшого державного виконавця відкрити виконавче провадження з виконання виконавчого листа 6/283/34/2015.

Представник субєкта оскарження в судове засідання не зявився, подавши суду письмове заперечення.

Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.

18 червня 2015 року Малинським районним судом на виконання рішення суду від 26 грудня 2011 року виданий дублікат виконавчого листа про стягнення із ОСОБА_3 на користь «ВіЕйБіБанк» 39397,58 грн. заборгованості за кредитним договором та 393,98 грн. судових витрат.

09 березня 2017 року повідомленням про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання було повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання у зв'язку із ненаданням підтвердження про сплату авансового внеску стягувачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону: 1) за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Згідно із ч. 2 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції закону від 02 червня 2016 року) до заяви про примусове виконання рішення стягувач додає квитанцію про сплату авансового внеску в розмірі 2 відсотків суми, що підлягає стягненню, але не більше 10 мінімальних розмірів заробітної плати, а за рішенням немайнового характеру та рішень про забезпечення позову - у розмірі одного мінімального розміру заробітної плати з боржника - фізичної особи та в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

Від сплати авансового внеску звільняються державні органи, інваліди війни, інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів I та II груп, громадяни, віднесені до категорій 1 та 2 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у разі їх звернення до органів державної виконавчої служби.

Відповідно до ч. 6 ст. 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність» фонд гарантування вкладів фізичних осіб у день отримання рішення Національного банку України про ліквідацію банку набуває прав ліквідатора банку та розпочинає процедуру його ліквідації відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Як вбачається з п. 1 ч. 2 ст. 46 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» з дня початку процедури ліквідації банку: припиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів)) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Якщо в банку, що ліквідується, здійснювалася тимчасова адміністрація, з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку тимчасова адміністрація банку припиняється. Керівники банку звільняються з роботи у зв'язку з ліквідацією банку;

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» уповноважена особа Фонду (кілька уповноважених осіб Фонду) визначається виконавчою дирекцією Фонду. До неї застосовуються правила та вимоги, визначені статтею 35 цього Закону.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснює такі повноваження: здійснює повноваження органів управління банку.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України вбачається, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною організацією.

Отже, оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною організацією, а не органом державної влади (державним органом), тому необхідно сплачувати авансовий внесок, відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Враховуючи наведене, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб від сплати авансового внеску Фонд не звільняється і повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання є обґрунтованим.

Керуючись ст.ст.383-387 ЦПК України, ч.2 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні скарги уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБіБанк» ОСОБА_2 на повідомлення про повернення виконавчого документу стягувану.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення, а для осіб, які були відсутні в судовому засіданні, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: