242/2057/13-ц
2/242/66/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2017 року Селидівський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Пирогової Л.В., при секретарі Клименко А.В., за участю представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Селидове цивільну справу за позовом ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" в інтересах Селидівського РЕМ до ОСОБА_3, ОСОБА_2 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому вказав, що 20.12.2011 року в ході перевірки правил користування електричною енергією за адресою: м. Українськ, вул. Першотравнева, 66/15 працівниками Селидівського РЕМ було встановлено порушення «Правил використання електроенергії для населення», а саме: самовільне підключення електроприладів до лінії енергопостачальника без засобів обліку, про складено відповідний акт 20.12.2011 року. Розмір заборгованості за безоблікове користування електричною енергією на загальну суму 8218,11 грн. Просив суд, з урахуванням уточнених позовних вимог, стягнути солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заборгованість за безоблікове користування електричною енергією на загальну суму 8218,11 грн. та судові витрати у розмірі 229,40 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з,явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений, надав суду заяву, в якій позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позову.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, законодавство, що регулює дані правовідносини, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Згідно з ст. 60 ч. 2 ЦПК України сторони зобов'язані подати свої докази чи повідомити про них суд до або під час попереднього судового засідання у справі. Суд лише сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи.

Згідно ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Позивач обґрунтовуючи позовні вимоги, посилався на акт № 161929 від 20.12.2011 року, яким встановлено, що споживач ОСОБА_3 при користуванні електричною енергією за адресою: м. Українськ, вул. Першотравнева, 66/15 порушив правила користування електричною енергією, а саме: самовільне підключення електроприладів до лінії енергопостачальника без засобів обліку.

Також зазначав, що згідно протоколу засідання комісії РЕМ по розгляду актів про порушення ППЕЕ № 161929 від 20.12.2011 р., акт складений відповідно із вимогами п.53 ППЕЕ, розрахунок спричинених збитків проведений згідно з Методикою розрахунку нарахувань за актами» та розмір збитків, спричинених безобліковим користуванням електроенергією склав 8218 грн. 11 коп.

Закон України «Про електроенергетику» регулює відносини, що виникають у звязку з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, державним наглядом за безпечним виконанням робіт на обєктах електроенергетики незалежно від форм власності, безпечною експлуатацією енергетичного обладнання і державним наглядом за режимами споживання електричної і теплової енергії, а також з централізованим диспетчерським (оперативно-технологічним) управлінням.

Умови користування електричною енергією населенням визначено Законом України «Про електроенергетику» та Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року №1357.

Згідно Закону України «Про електроенергетику» споживач електричної енергії це юридична або фізична особа, що використовує електричну енергію для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.

Відповідно до ст. 26 Закону споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач.

Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Споживач енергії несе відповідальність за шкоду, заподіяну енергопостачальнику внаслідок невідповідності технічного стану електроустановок споживача та/або схеми живлення споживача вимогам нормативно-технічних документів, згідно з умовами договору.

Пунктом 2 Правил користування енергією для населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року №1357, визначено поняття: обєкт побутового споживача, особовий рахунок побутового споживача, побутовий споживач.

Так, обєкт побутового споживача, це житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування.

Особовий рахунок побутового споживача - сукупність даних про обєкт побутового споживача (назва, місцезнаходження, потужність обєкта, місце облаштування вузла обліку, вид тарифу, кількість спожитої та оплаченої електричної енергії, наявність пільг та/або субсидій, відомості про всі зміни, які відбулися під час користування побутовим споживачем електричною енергією тощо), отриманих електропостачальником відповідно до законодавства та внесених ним до єдиної системи (реєстру) за певним номером для ідентифікації обєкта побутового споживача.

Побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для задоволення власних побутових потреб на підставі договору про користування електричною енергією з електропостачальником.

Пунктом 3 Правил визначено, що споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між побутовим споживачем і електропостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією і укладається на три роки.

Для укладення договору побутовий споживач звертається до електропостачальника з письмовою заявою та предявляє оригінали таких документів: паспорта; реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, - паспорта з відміткою відповідного контролюючого органу); документа, що підтверджує право власності чи користування на обєкт споживача або права власності чи користування на земельну ділянку (на період будівництва обєкта споживача).

Надані позивачем докази не містять будь-якої інформації щодо укладення договору про користування електричною енергією із споживачами ОСОБА_3 та ОСОБА_2

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_3 не є побутовим споживачем електричної енергії за адресою : м. Українськ, вул.. Первомайська, 66/15, що підтверджується витягом із рішення виконкому Української міської ради від 24.04.2008 року «Про надання пустуючих квартир», згідно якого вбачається, що квартиру №15 за адресою: м. Українськ, вул.. Первомайська, б. 66, надано ОСОБА_2

Відповідно акту про зміну лічильника №76, складеного 22.04.2009 року, вбачається номер особового рахунку 323267015 за адресою: м. Українськ, вул.. Первомайська, 66/15 та прізвище побутового споживача - ОСОБА_2 Також даний акт містить підпис побутового споживача.

Згідно копії паспорту ВА №458354, виданого на імя ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3 01.09.2003 року знятий з реєстраційного обліку за адресою: м. Українськ, вул. Первомайська, 66/15, та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно довідок №24 від 23.06.2016 року та №25 від 23.06.2016 року, виданих ОСББ «Моноліт м.Українськ», вбачається, що за адресою: м. Українськ, вул. Первомайська, 66/15, ОСОБА_3 знято з реєстрації 01.09.2003 року та за вказаною адресою зареєстрований ОСОБА_2 з 22.04.2008 року.

Згідно копії паспорту МВ № 306237, виданого на імя ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.

Суд вважає, що позивачем не надано належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_3 є побутовим споживачем, або особою, яка є співвласником обєкта, або має право користуватися цим обєктом відповідно до договору.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що ОСОБА_3 не є побутовим споживачем електричної енергії за адресою: м. Українськ, вул. Первомайська, 66/15 та не може нести відповідальність за порушення правил користування електричною енергією згідно акту № 161929 від 20.12.2011 року, а тому в частині стягнення з ОСОБА_3 збитків за електроенергію, не облікованої внаслідок порушення правил користування електроенергією слід відмовити.

Що стосується стягнення збитків за електроенергію, не обліковану внаслідок порушення правил користування електроенергією з відповідача ОСОБА_4, суд виходить з наступного.

Статтею 24-1 Закону України «Про електроенергетику» визначено, що відповідальність за збитки, завдані внаслідок переривання процесу виробництва, передачі, розподілу та постачання електричної енергії та/або внаслідок виробництва, передачі, розподілу та постачання електричної енергії, параметри якості якої виходять за межі показників, визначених державними стандартами України, несе суб'єкт електроенергетики, в електроустановках якого сталися події, що призвели до таких збитків.

Величина збитків, передбачених частиною першою цієї статті, визначається за методикою, затвердженою національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Умови відшкодування збитків, завданих унаслідок переривання процесу виробництва, передачі, розподілу та постачання електроенергії та/або внаслідок виробництва, передачі, розподілу та постачання електроенергії, параметри якості якої виходять за межі показників, визначених державними стандартами України, зазначаються у відповідних договорах між суб'єктами електроенергетики, що здійснюють виробництво, передачу, розподіл та постачання електроенергії.

Відповідно до ст. 27 Закону правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема порушення правил користування енергією.

Уточнюючи позовні вимоги позивач надав акт № 161929 а від 20.12.2011 року, згідно якого вбачається, що споживач ОСОБА_3 при користуванні електричною енергією за адресою: м. Українськ, вул. Першотравнева, 66/15 порушив правила користування електричною енергією, а саме: самовільне підключення електроприладів до лінії енергопостачальника без засобів обліку.

У акті зазначено, що він складений у присутності споживача ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, в той час як він ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією паспорту ВА №458354.

Даний акт містить позначку, що споживач від підпису відмовився.

Згідно протоколу засідання комісії РЕМ по розгляду актів про порушення ППЕЕ № 161929 від 20.12.2011 р., акт складений відповідно із вимогами п.53 ППЕЕ, розрахунок спричинених збитків проведений згідно з Методикою розрахунку нарахувань за актами» та розмір збитків, спричинених безобліковим користуванням електроенергією склав 8218 грн. 11 коп.

Суд звертає увагу, що комісією РЕМ було розглянуто саме акт про порушення ППЕЕ № 161929 від 20.12.2011 р., а не акт про порушення ППЕЕ № 161929 а від 20.12.2011 р., який надано позивачем після уточнення позовних вимог.

Відповідно до п. 48 Правил побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку.

Згідно п. 53 Правил у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником обєкта або має право користуватися цим обєктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження.

Суд звертає увагу, що акт № 161929 а від 20.12.2011 р., складений не у присутності споживача ОСОБА_2 та на ім,я іншої особи.

Згідно п. 53 Правил акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення побутового споживача про час і дату засідання комісії.

Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів того, що споживач ОСОБА_2 був повідомлений про час і дату засідання комісії.

Пунктом 53 Правил передбачено, що акт про порушення Правил, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 50 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу. У разі відмови побутового споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення).

Враховуючи те, що позивачем не надано належних та допустимих доказів того, що саме споживач ОСОБА_2, який є дійсним наймачем квартири №15 за адресою: м. Українськ, вул.. Первомайська, б. 66, порушив правила користування електричною енергією, а надані позивачем докази містять розбіжності, що ставлять під сумнів їх допустимість, оскільки вони складені з порушенням Правил користування енергією для населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року №1357, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення з ОСОБА_2 суми збитків у розмірі 8218,11 грн. є не обґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електроенергією для населення затверджених постановою КМУ № 1357 від 26.06.1999 р., ст.ст.88, 209, 215, 218 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" в інтересах Селидівського РЕМ до ОСОБА_3, ОСОБА_2 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення складено 24.01.2017 року.

Суддя Л. В. Пирогова