АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 683/197/16-ц
Провадження № 22-ц/792/104/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2017 року м. Хмельницький

Колегія суддів

судової палати у цивільних справах

Апеляційного суду Хмельницької області

у складі:

ОСОБА_1 (головуючий)

ОСОБА_2, ОСОБА_3

секретар судового засідання Лапко Ю.В.

з участю: ОСОБА_4, ОСОБА_5

розглянула у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою Комунального підприємства по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради на рішення Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 08 квітня 2016 року цивільну справу за позовом Комунального підприємства по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за надані комунальні послуги.

Заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, які беруть участь у справі, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів

в с т а н о в и л а :

В січні 2016 року комунальне підприємство по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за надані комунальні послуги.

В обґрунтування позовних вимог підприємство зазначало, що відповідач є власником квартири АДРЕСА_1. Послуги по опаленню вказаної квартири надає КП "Тепловик".

30 грудня 2013 року Старокостянтинівським районним судом було видано судовий наказ, яким стягнуто з ОСОБА_7 заборгованість за оплату комунальних послуг. 30 листопада 2015 року даний судовий наказ було скасовано.

Надані послуги по опаленню відповідач оплачувала частково, внаслідок чого станом на 1 січня 2016 року вона заборгувала за надані послуги з теплопостачання 13 227 грн. 57 коп. Тому, КП «Тепловик» просило суд стягнути з ОСОБА_6 на користь КП "Тепловик" вказані кошти.

Рішенням Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 08 квітня 2016 року в задоволенні позову КП "Тепловик" відмовлено.

В апеляційній скарзі КП "Тепловик" просить скасувати вказане рішення суду та постановити нове рішення, яким позов задовольнити.

В обґрунтування незаконності рішення суду зазначається про неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, не відповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Відмовляючи в задоволенні позову, суд керувався поясненнями відповідача ОСОБА_6, яка під час розгляду справи визнала, що самовільно відключила квартиру від централізованого опалення. Проте, суд не дав належної оцінки тій обставині, що відповідних дозволів на відключення квартири від централізованого опалення у відповідача не було, а тому зобовязання з оплати послуг з централізованого опалення не припинилось.

Судом не застосовано до спірних правовідносин положення Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженим КМУ України від 21.07.2005 року № 630, згідно яких самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Згідно Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого постачання, затвердженого наказом міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року № 4 відключення приміщення від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП проводиться на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Крім того, наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169 внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Таким чином, самовільне відключення відповідача від централізованого опалення не є підставою для його звільнення від оплати за послуги теплопостачання, які надаються позивачем.

В засіданні апеляційного суду представник КП «Тепловик» апеляційну скаргу підтримав з викладених у ній мотивів.

Представник відповідача ОСОБА_6 ОСОБА_5 апеляційну скаргу не визнав, у її задоволенні просить відмовити.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга ідлягає задоволенню з наступних мотивів.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_6 (до шлюбу Давидюк) на підставі договору купівлі-продажу від 19 грудня 2007 року стала власником квартири № 4, яка знаходиться в будинку № 4 по вул. Миру в м. Старокостянтинові.

В 2009 році відповідач відмовилася від отримання послуг з центрального опалення в належній їй квартирі, самовільно відключившись від мережі централізованого опалення.

1 листопада 2010 р. позивачем складений акт, в якому відповідачу ОСОБА_6 запропоновано відновити систему централізованого опалення, тимчасово не нараховувати абонентську плату та направити акт міському голові для прийняття рішення.

Оскільки комунальним підприємством по експлуатації теплового господарства «Тепловик» в подальшому не вчинялися будь-які дії щодо попередження відповідача ОСОБА_6 про внесення плати за комунальні послуги по теплопостачанню і угода про надання цих послуг між сторонами не укладалася, суд першої інстанції прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову комунального підприємства.

Проте з таким висновком суду погодитися не можна через неправильне застосування норм матеріального права.

Апеляційним судом встановлено, що ОСОБА_6 є власником квартири АДРЕСА_2 на підставі договору купівлі-продажу квартири від 19.12.2007 р. Комунальним підприємством по експлуатації теплового господарства «Тепловик» надаються послуги по опаленню вказаної квартири. Власник квартири надані послуги оплачувала тільки частково. Станом на 1 січня 2016 року заборгованість за послуги з теплопостачання становить 13227 грн. 57 коп.

Відповідно до актів від 25.10. 2010 р. та 1.11.2010 р. будинок № 4 по вул. Миру в м. Старокостянтинові опалюється централізовано від котельні КП «Тепловик» по вул. Попова,13. Через квартиру АДРЕСА_3 проходять 2 стояки системи опалення, від яких самовільно відключено 3 радіатори опалення.

Вказані обставини підтверджуються наявними у справі доказами: копією договору купівлі-продажу квартири від 19.12.2007 р., посвідченого 19.12.2007 р. приватним нотаріусом Старокостянтинівського районного нотаріального округу, зареєстрованого в реєстрі за № 3639; витягом №17141304 про реєстрацію права власності на нерухоме майно; копією технічного паспорта на квартиру АДРЕСА_4; фінансовим станом абонента по особовому рахунку 730, абонент ОСОБА_6, адреса вул. ОСОБА_1 дім 4 кв. 4; копіями актів від 25.10. 2010 р. та 1.11.2010 р (а.с. 5, 35-38, 41, 42).

Відповідно до статті 19 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 р. № 2633-ІV споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до пунктів 25, 26, 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (п. 2.1 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 р. N 4 Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року N 169).

При цьому обов'язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (п. 2.2 наказу від 22.11.2005 р.).

Вказаний Порядок не передбачає можливості відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку, а дозволяє таке відключення лише будинку у цілому.

В матеріалах справи відсутні докази, зокрема копії відповідної проектної документації, які б засвідчували факт відключення будинку у якому знаходиться квартира ОСОБА_6 від мереж центрального теплопостачання та ненадання послуг з постачання тепла.

Крім того, відповідно до статті 1 Закону України «По теплопостачання» місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача.

Згідно пункту 22 Правил № 630 точками розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві є відгалуження від стояків у межах квартири.

Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг позивачем. Таким чином, комунальне підприємство по експлуатації теплового господарства «Тепловик» виконало свої зобовязання щодо надання послуг централізованого опалення, а відповідач зобовязаний оплатити надані послуги.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що самовільне відключення споживача від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення його від оплати за послуги теплопостачання.

Враховуючи викладене, у суду першої інстанції не було підстав вважати, що оскільки відповідач відмовилась від отримання послуг з централізованого опалення в квартирі, шляхом самовільного відключення від мережі централізованого опалення, ОСОБА_6 не зобовязана здійснювати оплату за надані комунальні послуги.

За таких обставин, рішення Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 08 квітня 2016 року підлягає скасуванню, а позов Комунального підприємства по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості у сумі 13227 грн 57 коп. підлягає задоволенню.

Підставою для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення є, відповідно до п.4 ч.1 ст. 309 ЦПК України, неправильне застосування норм матеріального права.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України на користь Комунального підприємства по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради з ОСОБА_6 підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви та апеляційної скарги у сумі 289 грн 80 коп. (1263,30+114,70+1515,80=2893,80).

Керуючись ст. ст. 307, 309, 313, 314, 317 ЦПК України, колегія суддів

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради задовольнити.

Рішення Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 08 квітня 2016 року скасувати.

Позов Комунального підприємства по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради до ОСОБА_6 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_6 на користь Комунального підприємства по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради заборгованість у сумі 13227 (тринадцять тисяч двісті двадцять сім) грн 57 коп. за надані комунальні послуги.

Стягнути з ОСОБА_6 на користь Комунального підприємства по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради судовий збір у сумі 2893 (дві тисячі вісімсот девяносто три) грн. 80 коп.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржене в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий Суддя Суддя

підпис підпис підпис

З оригіналом згідно: суддя Апеляційного суду М.М. Пастощук

===============================================================================

Головуючий у І інстанції Сеньков О.Г.

Доповідач - Пастощук М.М. Категорія № 19, 24