Справа № 342/10/13- ц
Провадження № 6/342/5/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2017 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Ничик Г.І.,

секретаря судового засідання Петруняк Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка подання Городенківського районного відділу державної виконавчої служби про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець Городенківського районного відділу державної виконавчої служби звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП 8, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання його зобовязань. В поданні покликається на те, що на виконанні у Городенківському районному відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження № 36853735, відкрите на підставі виконавчого листа № 342/10/13-ц, виданого 19.02.2013 р. Городенківським районним судом Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, аліментів на утримання дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, в розмірі по 800 грн. щомісячно на кожну дитину. Стягнення аліментів розпочато з 04.01.2013 року та проводиться до досягнення дітьми повноліття. Відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» головним державним виконавцем Заморським В.В. 04.03.2013 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку. Однак, боржник постанову про відкриття виконавчого провадження не виконує, до Городенківського РВ ДВС не зявляється, від сплати аліментів ухиляється, про що свідчить заборгованість по сплаті аліментів, яка згідно довідки-розрахунку державного виконавця станом на 01.03.2017 року становить 79845,15 грн. Відповідно до вимог Закону державним виконавцем розпочато примусове виконання рішення. В ході проведення виконавчих дій встановлено, що боржник ОСОБА_1 згідно відповіді № 13/835 від 22.03.2017 року Городенківського РС УДМС отримував паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕТ № 094129, виданий 11.07.2011р. ВГІРФО; відповідно до відповіді Регіонального сервісного центру м. Коломия за боржником транспортних засобів не зареєстровано; згідно відповіді управління праці та соціального захисту населення боржник на обліку в управлінні не значиться; згідно відповіді ДПА України інформація про джерела доходів боржника та розрахункові рахунки відсутня; відповідно до відповіді УПФ України боржник не перебуває на обліку в УПФ та не перебуває в трудових відносинах із жодним страхувальником; згідно відповіді Державної інспекції сільського господарства за боржником техніка не зареєстрована.

В поданні головний державний виконавець Городенківського районного відділу державної виконавчої служби посилається на ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», ст. 377-1 ЦПК України.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.

Представник Городенківського районного відділу державної виконавчої служби в судове засідання не зявився. Подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, подання підтримує в повному обсязі.

Передбачених ч.1 ст.169 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності представника Городенківського районного відділу державної виконавчої служби.

Згідно вимог ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного.

На виконання рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 18 лютого 2013 року по справі № 342/10/13-ц 19 лютого 2013 р. видано виконавчий лист, згідно якого з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_5 в користь ОСОБА_2 підлягають стягненню аліменти в розмірі по 800 грн. щомісячно на утримання дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4. Стягнення аліментів розпочати з 04.01.2013 р. і проводити до досягнення дітьми повноліття. Рішення в частині стягнення аліментів підлягає обовязковому негайному виконанню в межах суми платежу за один місяць. По даному виконавчому листу державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції 04.03.2013 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 36853735.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Виходячи зі змісту даної норми права, тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України застосовується судом у випадку встановлення факту ухилення боржника від виконання зобов'язань.

З об'єктивної сторони ухиленням є такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним зазначених обов'язків.

Зважаючи на те, що подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України розглядається негайно тільки з участю державного виконавця, та з огляду на положення ст.ст. 10, 60 ЦПК України, саме на державного виконавця покладається обов'язок доказування факту ухилення боржника від виконання рішення суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Однак, додані до подання документи не містять доказів вручення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження та про направлення такої постанови боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Із вищенаведеного вбачається, що старшим державним виконавцем не дотримано вимог Закону України «Про виконавче провадження» щодо належного повідомлення боржника про відкрите виконавче провадження та не надано доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов'язань. Наявність заборгованості не є підставою для тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України. Наведене свідчить про відсутність підстав для задоволення подання.

На підставі Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання Городенківського районного відділу державної виконавчої служби про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП 8 , у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Городенківський районний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Ничик Г.І.