Справа № 308/2957/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову поданого від імені ОСОБА_1 адвокатом ОСОБА_2 до Ужгородської міської ради, Ужгородського міського голови ОСОБА_3, про визнання дій протиправними та зобовязати вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду із адміністративним позовом до Ужгородської міської ради, Ужгородського міського голови ОСОБА_3, про визнання дій протиправними та зобовязати вчинити дії

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Статтею 106 КАС України визначено вимоги до позовної заяви.

Відповідно до ч.4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Відповідно до ч.5 ст.106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника (в т.ч. право підпису).

Відповідно до ч.1 ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Частиною 3 статті 58 КАС України, передбачено, що довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації. Відповідно до ч. 5 ст. 58 КАС України, повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, який виданий відповідним адвокатським об'єднанням, або договором про надання правової допомоги. До ордера адвоката обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Як вбачається з позовної заява, така від іменні ОСОБА_1 підписана адвокатом ОСОБА_2

Також до позовної заяви додана копія договору про надання юридичних послуг від 12.12.2015 року, укладеного між адвокатом ОСОБА_2 та ОСОБА_1 та копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю №21/702.

У відповідності до доданої копії договору, виконавець зобовязується надати замовнику (позивачу) послуги юридичного характеру, які перелічені у п.2.2. даного Договору. Відповідно до п. «в» п.2.2. даного договору, виконавець наділяється зокрема правами на «підписання позовної заяви, предявлення її у Третейський суд, предявлення зустрічного позову», тобто наділяється правами виключно на підписання позовної заяви для предявлення її у Третейський суд або предявлення зустрічного позову. Однак, у даному договорі не міститься спеціально обумовленого права представника позивача на підписання адміністративного позову та права предявлення такого до суду в порядку Кодексу адміністративного судочинства.

Таким чином, з договору про надання юридичних послуг від 12.12.2015 року, не вбачається, що ОСОБА_1 були надані адвокату ОСОБА_2 повноваження на підписання адміністративного позову від імені позивача та предявлення такого до суду в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Зважаючи на викладене, позовну заяву слід повернути позивачеві.

Разом з тим, вважаю за необхідне розяснити позивачу право повторного звернення до суду з аналогічним позовом після усунення недоліків, які стали підставою для повернення позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 108 ч.3 п.4, 165, 186 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов поданий від імені ОСОБА_1 адвокатом ОСОБА_2 до Ужгородської міської ради, Ужгородського міського голови ОСОБА_3, про визнання дій протиправними та зобовязати вчинити дії повернути позивачу.

Розяснити позивачу , що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : Лемак О.В.