Справа № 569/9042/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2017 року

Рівненський міський суд Рівненської області

в особі головуючого судді Харечка С.П.

при секретарі Левчук Д.О.

з участю: представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» про захист прав споживача послуг з централізованого водопостачання і водовідведення та зустрічним позовом Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобовязати відповідача здійснити перерахунок нарахувань оплати за послуги з водопостачання та водовідведення ОСОБА_3 по особовому рахунку № 11917457 за показниками, виходячи із фактично використаної води, та стягнути судові витрати у справі.

В обґрунтування заявлених позовних вимог покликається на те, що вона є співвласником квартири за адресою АДРЕСА_1 та користується за вказаною адресою послугами водопостачання і водовідведення, які надає Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» (далі РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал»). В квартирі для обліку обємів використаної холодної води 08.07.2011 року встановлено лічильник марки КВ-1,5, заводський номер 231922, облік показників якого ведеться по особовому рахунку №11917457. Згідно з технічним паспортом лічильник марки КВ-1,5 заводський номер 231922 пройшов заводську повірку 16.06.2011 року. З 08.07.2011 року вона здійснювала оплату за централізоване водопостачання за адресою АДРЕСА_1 згідно з показаннями засобу обліку води, розміщеного в її квартирі за встановленими тарифами. В січня 2016 року вона отримала рахунок повідомлення від РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал», згідно з яким за нею обліковується заборгованість за послуги водопостачання на початок 2016 року в сумі 958,72 грн. Будь яких повідомлень про необхідність проведення повірки засобу обліку води з липня 2015 року по січень 2016 року від РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» вона не отримувала і на її адресу їх не надходило, як і будь-яких попереджень про зміну порядку нарахування плати за спожиту воду. Відповідно до актів приймання-передачі виконаних робіт від 17.02.2016 року в цей же день Дочірнім підприємством «Водоканалсервіс» РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» було проведено розпломбування, демонтаж, повірку, монтаж та пломбування водо лічильника марки КВ-1,5 заводський номер 231922. Таким чином, лічильник визнано придатним до експлуатації, в тому листі за результатами повірки не встановлено будь-яких відхилень щодо придатності обліку лічильником використаної води за період з 11.07.2011 року по 17.02.2016 року. 17 березня 2016 року вона звернулась до РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» із заявою здійснити перерахунок вартості наданих їй послуг із водопостачання, починаючи з липня 2015 року по лютий 2016 року. РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» листом №851/01-11 від 25 березня 2016 року повідомило її, що у звязку з простроченням повірки водо лічильника її з 16.06.2015 року по 15.07.2015 року було нарахована за середньомісячними показниками засобів обліку води за три останні місяці, а з 16.07.2015 року по 17.02.2016 року за нормами споживання води відповідно до кількості зареєстрованих осіб. Такі дії відповідача вважає незаконними, безпідставними та такими, що порушують її права споживача.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю з підстав викладених у позовній заяві. У зустрічному позові просив відмовити.

Представник відповідача позов не визнала та початку судового розгляду справи подала суду зустрічну позовну заяву про стягнення з ОСОБА_3 заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення в сумі 1010 грн. 68 коп. Просить в задоволенні первісного позову відмовити, а зустрічний позов задовільнити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, зясувавши обставини та дослідивши представлені у справі докази, дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що позивач є співвласником квартири за адресою АДРЕСА_1 та користується за вказаною адресою послугами водопостачання і водовідведення, які надає Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал».

В квартирі для обліку обємів використаної холодної води 08.07.2011 року було встановлено лічильник марки КВ-1,5, заводський номер 231922, облік показників якого ведеться по особовому рахунку №11917457. Згідно з технічним паспортом лічильник марки КВ-1,5 заводський номер 231922 пройшов заводську повірку 16.06.2011 року.

17 березня 2016 року позивач звернулась до РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» із заявою здійснити перерахунок вартості наданих їй послуг із водопостачання, починаючи з липня 2015 року по лютий 2016 року.

РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» листом №851/01-11 від 25 березня 2016 року повідомило позивачці у перерахунку у звязку з тим, що з простроченням повірки водо лічильника позивачці з 16.06.2015 року по 15.07.2015 року було нарахована за середньомісячними показниками засобів обліку води за три останні місяці, а з 16.07.2015 року по 17.02.2016 року за нормами споживання води відповідно до кількості зареєстрованих осіб.

Відповідно до ч.2 ст.32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ( в редакції закону на дату проведення повірки ) розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Згідно із п.3.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27 червня 2008 року, розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюється на основі показів засобів обліку.

За змістом п.10 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, справляння плати за нормативами ( нормами ) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом пятим пункту 16 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку. Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів ( норм ) споживання на підставі платіжного документа або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку ( п.20 ).

Частиною 1 ст.17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» ( в редакції на момент проведення повірки ) встановлено, що законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.

Відповідно до п.5.14 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації.

Аналогічну норму містить і п.15 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, згідно із яким засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі ( будинку садибного типу ) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці.

З оглянутого в судовому засіданні ( в матеріалах справи наявна копія ) паспорта лічильника води марки КВ-1,5 № 231922 вбачається, що лічильник пройшов заводську повірку 16 червня 2011 року та періодичну повірку 17 лютого 2016 року. Відтак, покликання представника відповідача на те, що лічильник позивачки був не повірений, не заслуговують на увагу.

Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії відповідно до п.15 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує послуги з централізованого постачання холодної та гарячої води згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці. У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами ( нормами ) споживання. Суд зауважує, що в зазначеному пункті Правил встановлено строк проведення повірки засобів обліку води, а не строк подання споживачем водо лічильника на повірку після повідомлення про необхідність її проведення.

В судовому засіданні встановлено, що повірка водолічильника позивача проведена - 17 лютого 2016 року та лічильник визнано придатним до експлуатації.

Законодавство у сфері житлово-комунальних послуг не передбачає відповідальності споживача за прострочення проведення повірки засобів вимірювальної техніки. Більше того, обовязок контролювати міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж, покладається на виконавця послуг ( п.п.4 п.32 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення ). Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту ( в тому числі демонтаж, транспортування та монтаж ) засобів вимірювальної техніки ( результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті електричну і теплову енергію, газ і воду ), що є власністю фізичних осіб, покладається на субєктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання ( ч.4 ст.17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» ).

Таким чином, суд вважає, що відповідачем неправомірно здійснено нарахування оплати за послуги водопостачання та водовідведення за період з 16 червня 2015 року по 15 липня 2015 року за середньомісячними показаннями засобів обліку за останні три місяці та з 16 липня 2015 року по 17 лютого 2016 року згідно норм споживання води відповідно до кількості зареєстрованих осіб. За таких обставин позовна вимога щодо зобовязання здійснити перерахунок оплати за послуги водопостачання та водовідведення за вказаний період з врахуванням показань лічильника підлягає до задоволення.

Вимоги, зустрічного позову щодо стягнення з ОСОБА_3 заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення в сумі 1010 грн. 68 коп., є похідними від основного позову та може бути задоволено лише у разі відмовлення позовних вимог про зобовязання Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» здійснити перерахунок оплати за послуги з водопостачання та відведення ОСОБА_3 по особовому рахунку №11917457 за показниками лічильника, виходячи з обємів фактично використаної води, а тому, за викладених обставин зустрічний позов задоволенню не підлягає.

У відповідності до ст.88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача понесені ним та документально підтверджені судові витрати по оплаті судового збору.

Керуючись ст.10,11, 60-64, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_3 до Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» про захист прав споживача послуг з централізованого водопостачання і водовідведення - задовільнити.

Зобовязати Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» здійснити перерахунок оплати за послуги з водопостачання та відведення ОСОБА_3 по особовому рахунку №11917457 за показниками лічильника, виходячи з обємів фактично використаної води.

Стягнути з Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» на користь ОСОБА_3 понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 551.21 грн.

В задоволенні зустрічного позову Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення відмовити.

Рішення може бути оскаржене сторонами в апеляційному порядку до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: С.П. Харечко