Справа № 442/2239/17
Провадження № 6/442/68/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2017 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

в складі: головуючого-судді Нагірної О.Б.,

за участю секретаря - Кондратів І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі подання державного виконавця, погоджене з начальником Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Львівській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника ОСОБА_1 товариства з обмеженою відповідальністю «Далява» - ОСОБА_2,-

в с т а н о в и в :

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби ГТУ юстиції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся в суд із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника ОСОБА_1 товариства з обмеженою відповідальністю «Далява» - ОСОБА_2.

В обґрунтування подання покликається на те, що на примусовому виконанні у Дрогобицькому міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавче провадження АСВП № 47723131 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-9738/12/1370. виданого 06.04.2015 Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 товариства з обмеженою відповідальністю «Далява» на користь Львівського обласного центру зайнятості 13 419 грн. штрафу. Судове рішення набрало законної сили 12.03.2015р. 05.06.2015 року, державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вищевказаного виконавчого документа ВП № 47723131. Боржник - ОСОБА_1 товариство з обмеженою відповідальністю «Далява». Стягувач - Львівський обласний центр зайнятості.

В ході примусового виконання вищевказаного виконавчого документа державним виконавцем неодноразово було зобовязано боржника виконати рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі № 2а-9738/12/1370.

На виконання вимог статей 2, 10, 18, 36, 71 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем здійснено перевірку майнового стану боржника.

Станом на 15 березня 2017 заборгованість в сумі 13 419 грн. згідно вищевказаного виконавчого документа боржником ОСОБА_1 товариством з обмеженою відповідальністю «Далява» на користь стягувана Львівського обласного центру зайнятості не сплачено. Таким чином, керівник боржника ОСОБА_1 товариства з обмеженою відповідальністю «Далява», ОСОБА_4 , як службова особа, умисно не виконує рішення Львівського окружного адміністративного суду № 2 а- 9738/12/1370, яке набрало законної сили 12 березня 2015 року.

Оскільки боржником будь-яких заходів на добровільне погашення боргу не вживається, то просить обмежити керівника боржника у тимчасовому виїзді за межі України.

Згідно ч.2 ст.. 377-1 ЦПК України: «Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця».

Державний виконавець Дрогобицького МРВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Фурдига В.О. в судове засідання не зявився, в своєму поданні просить таке задоволити та розглянути за його відсутності.

Статтею ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст.12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст.313 Цивільного кодексу України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Встановлено, що на примусовому виконанні у Дрогобицькому міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавче провадження АСВП № 47723131 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-9738/12/1370. виданого 06.04.2015 Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 товариства з обмеженою відповідальністю «Далява» на користь Львівського обласного центру зайнятості 13 419 грн. штрафу.

Державним виконавцем зазначено, що боржником вищевказаної заборгованості не сплачено.

Відповідно до вимог ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, позначає такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання.

Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню.

Про ухилення від виконання зобов'язань свідчать будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини.

Згідно п. 5 ч.1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязання.

Подання, зокрема, повинно містити підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів.

Як вбачається з матеріалів справи, до вказаного подання заявником будь-які докази ухилення ОСОБА_2 від виконання судових рішень не надано.

У відповідності до вимог ст. ст. 10, 60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Враховуючи, що будь-яких доказів ухилення ОСОБА_2О . від виконання рішень судів не надано, а тому відсутні підстави обмеження його у праві виїзду за кордон, а тому у поданні державного виконавця слід відмовити.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні подання державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_3, погодженого з начальником Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Львівській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника ОСОБА_1 товариства з обмеженою відповідальністю «Далява» - ОСОБА_2 Орестовича- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя О.Б.Нагірна