Справа №577/5140/16-ц Головуючий у суді у 1 інстанції - ОСОБА_1
Номер провадження 22-ц/788/467/17 Суддя-доповідач - ОСОБА_2
РІШЕННЯ

І м е н е м У к р а ї н и

23 березня 2017 року м.Суми

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого-судді - Криворотенка В. І.,

суддів - Хвостика С. Г. , Собини О. І.

за участю секретаря судового засідання - Пархоменко А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Апеляційного суду Сумської області апеляційну скаргу Конотопського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області

на рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 27 січня 2017 року

в цивільній справі за позовом Конотопського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів,

в с т а н о в и л а:

Конотопське обєднане управління Пенсійного фонду України звернулося до суду з позовом, в якому просило стягнути з ОСОБА_3 на користь управління суму надміру виплаченої пенсії у розмірі 9620 грн. 71 коп. Свої вимоги обґрунтувало тим, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 11 липня 2007 року перебуває на обліку в Конотопському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Сумської області. 07 листопада 2014 року відповідачка звернулась до управління із заявою про призначення їй пенсії у зв'язку з втратою годувальника та надала необхідні документи, зокрема копію трудової книжки, після опрацювання записів якої, було встановлено факт переплати пенсії по інвалідності, оскільки відповідачка працювала на посаді заступника начальника інспекційного відділу № 2 в інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю в Сумській області в період з 20 листопада 2013 року по 30 жовтня 2014 року. Оскільки ОСОБА_3 в період роботи на державній службі отримувала пенсію по інвалідності, управлінням було прийнято рішення № 9 про утримання надміру виплачених сум пенсій за період з 20 листопада 2013 року по 30 листопада 2014 року в сумі 9620 грн. 71 коп., про що її було повідомлено листом № 2923/09-11 від 20 лютого 2015 року та роз'яснено наслідки. Добровільно погасити переплату відповідачка не бажає. Крім того, на виконанні в управлінні знаходяться постанови державного виконавця про здійснення відрахувань з пенсії ОСОБА_3 у розмірі 20% на погашення заборгованості перед КП «Теплогарант» та ПАТ КБ «ПриватБанк» на загальну суму 10 902 грн. 16 коп., що унеможливлює здійснення самостійного утримання управлінням переплачених сум відрахувань. У зв'язку з викладеним позивач звернувся з вказаним позовом до суду.

Рішенням Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 27 січня 2017 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Конотопського обєднання управління Пенсійного фонду України Сумської області до Державного бюджету Конотопського району 1 378 грн. судового збору.

В апеляційній скарзі Конотопське обєднане управління Пенсійного фонду України Сумської області посилаючись на неповне зясування обставин, порушення норм матеріального та процесуального права, просить рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 27 січня 2017 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача ОСОБА_4, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 перебуває на пенсійному обліку в Конотопському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Сумської області та отримує пенсію у зв'язку з втратою годувальника на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Як зазначає позивач, починаючи з 20 листопада 2013 року по 30 листопада 2014 року виникла переплата пенсії в сумі 9620 грн. 71 коп., у зв'язку з працевлаштуванням відповідачки на посаду державного службовця, а саме: заступника начальника інспекційного відділу № в інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Сумській області, їй було присвоєно 10 ранг державного службовця. Про факт переплати свідчить лист Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області № 2923/09-11 від 20 лютого 2015 року (а.с.3-4).

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживання з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно ч. 1 ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсій, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сімї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Відповідно до ч. 9 ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року, пенсія по інвалідності у розмірах, передбачених частиною першою цієї статті, призначається за наявності страхового стажу, встановленого для призначення пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", особам, визнаним інвалідами I або II групи у період перебування на державній службі, які мають стаж державної служби не менше 10 років, а також особам з числа інвалідів I або II групи незалежно від часу встановлення їм інвалідності, які мають не менше 10 років стажу державної служби на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, якщо безпосередньо перед зверненням за призначенням такої пенсії вони працювали на зазначених посадах. Пенсія по інвалідності відповідно до цього Закону призначається незалежно від причини інвалідності за умови припинення державної служби. Якщо зазначені особи повертаються на державну службу, виплата пенсії по інвалідності припиняється на період до звільнення з роботи або досягнення ними граничного віку перебування на державній службі.

Згідно ч. 12 ст. 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», посадовим особам органів місцевого самоврядування, які в період перебування на службі в цих органах визнані інвалідами I та II груп, незалежно від причини інвалідності пенсії по інвалідності призначаються в розмірах, передбачених законодавством України про державну службу, після припинення ними служби в органах місцевого самоврядування, за наявності стажу служби в органах місцевого самоврядування та/або державної служби не менше 10 років та стажу, встановленого для призначення пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". У разі повернення зазначених осіб на службу в органи місцевого самоврядування чи на державну службу виплата пенсії відповідно до цього Закону зупиняється до звільнення з роботи або досягнення ними граничного віку перебування на службі в органах місцевого самоврядування чи на державній службі. У цей час вони мають право на одержання пенсії, призначеної на загальних підставах.

Чинне законодавство з питань пенсійного забезпечення Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, у редакції постанови від 07 липня 2014 року № 13-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31 липня 2014 року на № 895/25672, прямо передбачає обовязок пенсіонера повідомити органи Пенсійного фонду про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсійної виплати або припинення її виплати: про вступ на роботу, звільнення з роботи, реєстрацію або зняття з обліку як фізичної особи підприємця.

У відповідності до приписів ст. 10-11, 60 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши зібрані по справі докази та враховуючи вимоги перелічених вище нормативних актів колегія суддів приходить до висновку, що переплата пенсійних виплат ОСОБА_3 сталася внаслідок недобросовісності останньої, яка не повідомила своєчасно позивача про своє працевлаштування на державну службу, незважаючи на те, що такий її обовязок розяснювався їй особисто під підпис з врученням памятки пенсіонеру (а.с. 11).

Тому висновок суду про відсутність в діях відповідача недобросовісності є необґрунтованим та не відповідає встановленим у справі обставинам та зібраним по справі доказам.

У звязку з цим рішення суду підлягає скасуванню згідно вимог ст. 309 ЦПК України з ухваленням нового рішення про задоволення позову.

Враховуючи, що відповідачка є інвалідом ІІ групи судовий збір за розгляд справи в суді першої і апеляційної інстанції приймається на рахунок держави згідно вимог ст. 88 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 313, 314, 316 ЦПК України, колегія суддів,

-

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу Конотопського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області задовольнити.

Рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 27 січня 2017 року скасувати і ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Конотопського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області 9 620 грн. 71 коп.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий -

Судді -