Справа № 236/116/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2017 року Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Біланової Н.В.

секретаря Снігирьової О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лиман за участю заявника ОСОБА_1, свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, цивільну справу за заявою ОСОБА_4, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краснолиманського міського управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті особи, -

ВСТАНОВИВ:

18.01.2017 року ОСОБА_4 звернулася до Краснолиманського міського суду Донецької області із заявою про встановлення факту смерті матері ОСОБА_5.

В судовому засіданні ОСОБА_4 заяву підтримала повністю, просила її задовольнити та суду показала що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, являється матір'ю ОСОБА_1, яка була зареєстрована та постійно проживала в ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території Україні. 06.01.2017 року, перебуваючи на лікуванні в КЗ ЦМКЛ № 1 м.Донецька ОСОБА_5 померла. Згідно Лікарського свідоцтва про смерть № 15 форми № 106/у від 07.01.2017 року, виданого КЗ ЦМКЛ № 1 м.Донецьк Міністерства охорони здоров'я так званої Донецької народної республіки причиною смерті ОСОБА_5 стала інтоксикація та системна червона вовчанка (не уточнена).

Поховання ОСОБА_5 проведено 09.01.2016 року на Центральному кладовищі в м. Лиман Донецької області.

ОСОБА_4 зареєстрована та проживає за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_3. За місцем проживання заявниця звернулася до Лиманського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області із заявою про реєстрацію смерті матері, проте отримала відмову у такій реєстрації з причини відсутності необхідних документів.

Враховуючи те, що встановлення вказаного факту їй необхідно для захисту спадкових прав та отримання соціальних пільг вимушена звернутися до суду задля встановлення факту смерті ОСОБА_5

Лиманський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області було своєчасно повідомлено про дату, час та місце розгляду справи судом, проте представник заінтересованої особи для участі в судовому засіданні не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі, рішення просив ухвалити на розсуд суду.(а.с.19).

Суд, вислухавши пояснення заявника, свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, дослідивши письмові докази по справі, встановив наступні обставини і визначив відповідні до них правовідносини.

Відповідно до наданих заявником письмових доказів встановлено, що ОСОБА_5, народилася 15 липня 1938 року в м. Горлівка Донецької області, громадянка України, являється матір'ю заявниці, що підтверджується копією паспорта громадянина України серії ВН № 388533, виданого 21.08.2007 року Краснолиманським МВ УМВС України в Донецькій області (а.с.11), копією свідоцтва про народження ОСОБА_6 серії ІІ-УР № 166171 від 24.08.1960 р. виданого Микитівським районним відділом РАЦС м.Горлівка Сталінської (нині Донецької) області (а.с.27), копією свідоцтва про укладення шлюбу між батьками заявниці ОСОБА_7 та ОСОБА_6 серії ІV № НО 375663 від 30.07.1985р, виданого відділом РАЦС Краснолиманського виконавчого комітету Донецької області (а.с.27), копією свідоцтва про народження заявниці ОСОБА_8 серії V-НО № 254617, виданого Краснолиманським міським відділом РАЦС Донецької області (а.с.8). ОСОБА_5 постійно проживала без реєстрації по вул. Шверника б.101 в м. Донецьк, Україна.

06.01.2017 року, перебуваючи на лікуванні в КЗ ЦМКЛ № 1 м.Донецьк ОСОБА_5 померла. Згідно Лікарського свідоцтва про смерть № 15 форми № 106/у від 07.01.2017 року, виданого КЗ ЦМКЛ № 1 м.Донецьк Міністертсва охорони здоров'я так званої Донецької народної республіки причиною смерті ОСОБА_5 стала інтоксикація та системна червона вовчанка (не уточнена) (а.с. 12).

Заявниця ОСОБА_4 проживає та зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_4, тому звернулася до Лиманського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області із заявою про реєстрацію смерті ОСОБА_5, однак реєстраційний орган своїм рішенням № 88/15.37-94 від 17.01.2017 року відмовив у здійсненні реєстрації смерті через відсутність документів встановлених законодавством(а.с.13).

Пунктом 8 частини 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ст. 256 ЦПК України).

Законом України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» від 04 лютого 2016 року № 990-VIII Цивільний процесуальний кодекс України доповнений ст. 257-1, якою визначені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. ОСОБА_9 набув чинності 21 лютого 2016 року (з дня, наступного за днем його опублікування, а опублікований у газеті «Урядовий кур'єр» 20 лютого 2016 року № 34).

Так відповідно, до ч. 1,4 ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 та п. 5 ч. 1 ст. 256 ЦПК України та роз'яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Судом встановлено, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, дійсно являється матір'ю заявниці ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5(а.с.7-11).

Згідно Лікарського свідоцтва про смерть № 15 форми № 106/у від 07.01.2017 року, виданого КЗ ЦМКЛ № 1 м.Донецьк Міністертсва охорони здоров'я так званої Донецької народної республіки причиною смерті ОСОБА_5 стала інтоксикація та системна червона вовчанка (не уточнена) (а.с. 12).

Окрім перелічених доказів факт поховання ОСОБА_5 на Центральному кладовищі в м.Лиман Донецької області в судовому засіданні підтверджено показами свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які були присутні під час проведення поховання 09 січня 2017 року, наданою копією товарного чека б/н від 08.01.2017 р. про придбання ритуальних товарів та фотокартками місця поховання померлої з відображенням даних про особу, які повністю співпадають з даними померлої, вказаними заявником та підтвердженими документами, що посвідчують його особу (а.с.6, 11). Тобто відомості про смерть ОСОБА_5 в м. Донецьк, викладені у довідці форми № 106/у № 15 від 07.01.2017 року, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:

1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою;

2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

На звернення ОСОБА_4 до Лиманського МВ ДРАЦС ГТУЮ у Донецькій області їй було відмовлено у реєстрації смерті ОСОБА_5 у зв'язку з тим, що надане нею лікарське свідоцтво про смерть № 15 від 07.01.2017 року, видане КЗ ЦМКЛ № 1 м.Донецьк Міністертсва охорони здоров'я так званої Донецької народної республіки, не породжує правових наслідків(а.с.13).

Згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року будь-які органи,їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними якщо ці органи створені у порядку,не передбаченому законом. Будь-який акт (документ), виданий цими органами є недійсним і не створює правових наслідків.

Наказом Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», проведення державної реєстрації актів цивільного стану відділами державної реєстрації актів цивільного стану в м. Донецьк Донецької області тимчасово призупинено.

Тобто орган реєстрації обґрунтовано прийшов до висновку про те, що вказане лікарське свідоцтво про смерть ОСОБА_5, яка померла 06.01.2017 року в м. Донецьк - на тимчасово окупованій території України, не створює правових наслідків (а.с.13). Проте факт смерті ОСОБА_5 саме 06.01.2017 року в м. Донецьк, та поховання на Центральному кладовищі в м. Лиман Донецької області, в судовому засіданні знайшов підтвердження наданими доказами.

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Відповідно до постанов Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» від 17.03.2015 року № 252-УШ, «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року № 254-УШ, м. Донецьк Донецької області віднесено до переліку населених пунктів, які перебувають на тимчасово окупованій території України.

Але, Європейський суд з прав людини у справі «Кіпр проти Туреччини» зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Грунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), висновок ЄСПЛ слід розуміти у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території.

Відповідно до ст.15,16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За наведених обставин, встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення особистих чи майнових прав заявника; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт смерті, що має юридичне значення для послідуючого прийняття спадщини, соціальних пільг. Таким чином є всі підстави для задоволення заяви ОСОБА_4 та встановлення факту смерті ОСОБА_5

Тому, суд приходить до висновку про те, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню і на підставі п.8 ст.367 ЦПК України допускає негайне виконання рішення у справі про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Враховуючи викладене,керуючись ст.15-16 ЦК України, ст. 10-11,14,60-61,212-215, 256-259,367 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_4, заінтересована особа Лиманський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті задовольнити повністю.

Встановити факт смерті 06 січня 2017 року у м. Донецьк, Україна, від інтоксикації та системної червоної вовчанки (не уточненої) громадянки України ОСОБА_5, яка народилася 15 липня 1960 року в м. Горлівка Донецької області, та проживала ІНФОРМАЦІЯ_6.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Краснолиманський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя - Н.В. Біланова