Справа №162/840/16-ц
Номер провадження 2/162/8/2017
22 березня 2017 року смт. Любешів

Любешівський районний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Гладіч Н.І.,
за участю секретаря Пилипчук Р.М.,
позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
відповідачів ОСОБА_3,
ОСОБА_4,
представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_5,
представників відповідача ОСОБА_6
селищної ради Волинської області ОСОБА_7,
ОСОБА_8,
третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог
щодо предмета спору, на стороні відповідачів ОСОБА_9,
ОСОБА_10,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Любешів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_6 селищної ради Любешівського району Волинської області про визнання недійсними рішення органу місцевого самоврядування, договору купівлі-продажу та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, - державний нотаріус ОСОБА_6 державної нотаріальної контори ОСОБА_6 районного нотаріального округу Волинської області ОСОБА_10 та ОСОБА_9, -
Позивач ОСОБА_1 26.09.2016 року звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_6 селищної ради Любешівського району Волинської області про визнання недійсними рішення органу місцевого самоврядування, договору купівлі-продажу та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку.
Рішенням суду від 22.03.2017 року позов ОСОБА_1 було задоволено повністю, а саме: визнано недійсним рішення ОСОБА_6 селищної ради Любешівського району Волинської області від 12.05.2016 року № 7/41 „Про затвердження звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки та надання дозволу на продаж земельної ділянки у власність для обслуговування незавершеного будівництвом обєкта „ОСОБА_6 молокозавод, що було підставою для продажу ОСОБА_3 земельної ділянки, площею 2.0585 га, яка розташована в смт. Любешів, вул. Магістральна, 1-а, Волинської області; визнано недійсним договір купівлі-продажу № 337 від 01.06.2016 року земельної ділянки, площею 2.0585 га, що розташована в смт. Любешів вул. Магістральна 1-а, укладений між ОСОБА_6 селищною радою та ОСОБА_3; скасовано записи у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на земельні ділянки: ділянку № 1 площею 0.0274 га, кадастровий номер :01:001:1896, зроблений на підставі рішення про державну реєстратрацію (з відкриттям розділу) індексний номер 33443590 від 17.01.2017 року державним реєстратором ОСОБА_11, та ділянку № 2 площею 2.0311 га, кадастровий номер :01:001:1895, зроблений на підставі рішення про державну реєстратрацію (з відкриттям розділу) індексний номер 33443590 від 17.01.2017 року державним реєстратором ОСОБА_11; визнано недійсним рішення ОСОБА_6 селищної ради Любешівського району Волинської області від 17.01.2017 року № 15/3 „Про розгляд заяви ОСОБА_3 про добровільну відмову від права власності на земельну ділянку в смт. Любешів, вул. Магістральна 1а; скасовано арешт, накладений ухвалою Любешівського районного суду Волинської області від 11.01.2017 року, на земельну ділянку площею 2,0585 га, розташовану за адресою: Волинська область, Любешівський район, смт. Любешів, вул. Магістральна, 1-а, яка належить ОСОБА_3; стягнуто з ОСОБА_6 селищної ради Волинської області, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 по 397 (триста девяносто сім) гривень 07 копійок понесених та документально підтверджених судових витрат.

Під час розгляду даної справи були встановлені факти та обставини, які вказують на наявність в діях посадових осіб ОСОБА_6 селищної ради Любешівського району та відділу містобудування, архітектури ОСОБА_6 районної державної адміністрації Волинської області складу корупційного правопорушення, зокрема, посадовими особами ОСОБА_6 селищної ради було продано ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2.0585 га, яка розташована в смт. Любешів, вул. Магістральна, 1-а, Волинської області, на якій розташоване належне ОСОБА_1 та ОСОБА_9 нерухоме майно, при чому не вжито жодних заходів для обстеження, огляду цієї ділянки на предмет знаходження на ній будь-яких споруд та не встановлено їх володільців.

Всупереч вимогам ст. 128 ЗК України, посадовими особами ОСОБА_6 селищйої ради рада перед прийняттям спірного рішення від 12.05.2016 року № 7/41 не було прийнято рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, оскільки такий був відсутній, також посадовими особами ОСОБА_6 селищної ради використано при продажі зазначеної земельної ділянки ОСОБА_3 недостовірні дані, про які таким посадовим особам було завідомо відомо, оскільки в матеріалах по посвідченню договору купівлі-продажу спірної земельної ділянки є схеми, плани (експлікації), на яких показані приміщення незавершеного будівництвом трансформаторної підстанції В-1, яка належить на праві власності ОСОБА_1, та приміщення пожежних водойм К-1, Л-1, М-1, Н-1, належних ОСОБА_9 на праві приватної власності. Відтак посадовою особою уповноваженою для укладення договору від ОСОБА_6 селищної ради було використано такі недостовірні дані при укладенні договору купівлі-продажу № 337 від 01.06.2016 року.

При затвердженні 12.05.2016 року рішення № 7/41 „Про затвердження звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки та надання дозволу на продаж земельної ділянки у власність для обслуговування незавершеного будівництвом обєкта „ОСОБА_6 молокозавод, яким надано дозвіл на укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, ОСОБА_6 селищною радою Волинської області було допущено порушення порядку викупу земельних ділянок, не враховано надання ОСОБА_3 недостовірних відомостей в поданих документах, що призвело до порушення суспільного інтересу та права на володіння земельною ділянкою інших власників нерухомого майна; не було проведено експертизу та рецензування звіту, тому не було підстав для затвердження звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки та укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Крім того, під час розгляду даної справи встановлено, що незважаючи на накладення арешту на спірну земельну ділянку відповідно до ухвали Любешівського районного суду від 11.01.2017 року ОСОБА_3 провів поділ спірної земельної ділянки з кадастровими номерами :01:001:1896 та :01:001:1895, підставою для чого послужило неправомірне погодження селищним головою ОСОБА_12 та начальником відділу містобудування, архітектури ОСОБА_6 РДА ОСОБА_13 експлікації земельних угідь, виготовленої на замовлення ОСОБА_3, в яку внесли завідомо неправдиві відомості, зокрема, щодо місця розташування всіх будівель, які є в наявності на земельній ділянці площею 2.0585 га, яка розташована в смт. Любешів, вул. Магістральна, 1-а, Волинської області, при чому керівник відділу містобудування, архітектури ОСОБА_6 районної державної адміністрації Волинської області погоджував різні за змістом відомості щодо знаходження нерухомого майна схеми та експлікації земельної ділянки, розташованої в смт. Любешів, вул. Магістральна, 1-а, Волинської області.

Разом з тим, представниками ОСОБА_6 селищної ради знаючи про наявність арешту, накладеного судом на спірну земельну ділянку, прийнято рішення про прийняття від ОСОБА_3 цієї земельної ділянки, тобто її відчуження в користь селищної ради.

Таким чином, встановлено, що при проведенні процедури викупу ОСОБА_3 земельної ділянки, розташованої в смт. Любешів, вул. Магістральна, 1-а, Волинської області, посадові особи ОСОБА_6 селищної ради та відділу містобудування, архітектури ОСОБА_6 РДА надали ОСОБА_3 незаконні переваги, діяли з перевищенням службових повноважень, зловживаючи посадовим становищем, сприяли ОСОБА_3 незаконному отриманню земельної ділянки у власність, грубо порушивши при цьому права інших осіб на мирне володіння своїм майном.

За таких обставин, суд вважає, що в діях посадових осіб ОСОБА_6 селищної ради та відділу містобудування, архітектури ОСОБА_6 районної державної адміністрації Волинської області, наявні ознаки корупційних діянь.

Про наведені грубі порушення посадовими особами ОСОБА_6 селищної ради та відділу містобудування, архітектури ОСОБА_6 районної державної адміністрації Волинської області з метою їх виправлення, притягнення винних до відповідальності та недопущення таких порушень у майбутньому, суд вважає за необхідне повідомити голову ОСОБА_6 РДА Волинської області, прокурора Маневицької місцевої прокуратури Волинської області та начальника Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області.

Керуючись ст. 211 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Про викладене довести до відома голови ОСОБА_6 районної державної адміністрації Волинської області, прокурора Маневицької місцевої прокуратури Волинської області та начальника Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській областідля вжиття заходів відповідного реагування.

Про реагування повідомити Любешівський районний суд протягом місяця.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Любешівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Головуючий: