АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________
Справа № 686/985/16-ц
Провадження № 22-ц/792/5/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2017 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Янчук Т.О.,

суддів: Купельського А.В., Спірідонової Т.В.,

секретаря: Кошельника В.М.,

за участю: сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Міністерства інфраструктури України на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07 квітня 2016 року за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до виконавчого комітету Хмельницької міської ради, управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради, Міністерства інфраструктури України, третя особа Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта» про визнання незаконним і скасування рішення та свідоцтва про право власності на нерухоме майно,

в с т а н о в и л а:

В січні 2016 року ОСОБА_5 та ОСОБА_4 звернулись в суд з позовом до виконавчого комітету Хмельницької міської ради, управління ЖКГ Хмельницької міської ради, Міністерства інфраструктури України, третьої особи УДППЗ «Укрпошта» про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №1377 від 10 грудня 2009 року в частині оформлення права власності на будівлю відділення поштового зв'язку №21 загальною площею 221,2 кв.м., що по АДРЕСА_1, та скасування свідоцтва серії НОМЕР_1 про право власності на вказане нерухоме майно, видане управлінням ЖКГ Хмельницької міської ради 16 грудня 2009 року, посилаючись на те, що ОСОБА_5 з 26.08.1976 року зареєстрований та проживає у АДРЕСА_1. З 30.08.1994 відповідно до свідоцтва про право власності, квартира №4 належить йому на праві власності. ОСОБА_4 з 21.04.1975 року зареєстрована та проживає у квартирі №1 за вищезазначеною адресою. Однак, не зважаючи на те, що в житловому будинку по АДРЕСА_1, крім відділення поштового зв'язку №21 площею 76,9 кв.м., знаходяться ще й житлові квартири, всього по квартирам площа 144,3 кв.м, рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №1377 від 10.12.2009 року оформлено право власності за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку на будівлю відділення поштового зв'язку, що розташована по АДРЕСА_1 загальною площею 221,2 кв.м. Посилаючись на зазначене, позивачі вважають, що вказані акти органів державної влади порушують їх права на житло.

________________________________________________________________________________________________

Головуючий у першій інстанції: Карплюк О.І. Категорія: 2

Доповідач: Янчук Т.О.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07 квітня 2016 року позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №1377 від 10 грудня 2009 року в частині оформлення права власності на будівлю відділення поштового зв'язку №21 загальною площею 221,2 кв.м., що по АДРЕСА_1, за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України.

Скасовано свідоцтво серії НОМЕР_1 від 16 грудня 2009 року про право власності держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України на будівлю відділення поштового зв'язку №21 загальною площею 221,2 кв.м., що по АДРЕСА_1, видане управлінням житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради.

Вирішено питання по судовим витратам.

В апеляційній скарзі Міністерство інфраструктури України не погоджується з рішенням суду, просить його скасувати та ухвалити нове, яким у позовних вимогах ОСОБА_5, ОСОБА_4 відмовити повністю. Вважає, що рішення суду винесено на підставі неповно досліджених доказів по справі, порушено норми процесуального права та неправильно застосовано норми матеріального права.

Ухвалою Апеляційного суду Хмельницької області від 30 травня 2016 року зупинено провадження у справі у зв'язку із смертю ОСОБА_5 до вступу та залучення в порядку ст.37 ЦПК України до участі у справі його правонаступників.

Ухвалою Апеляційного суду Хмельницької області від 19 січня 2017 року провадження у справі відновлено, залучено до участі у справі правонаступників ОСОБА_5 - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3.

В судовому засіданні представник апелянта ОСОБА_7 підтримала доводи апеляційної скарги, просила її задовольнити.

Представник виконавчого комітету Хмельницької міської ради Рудківська Н.В. в судовому засіданні підтримала доводи апеляційної скарги, просила її задовольнити.

Представник Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради Панчук С.П. в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги, просив її задовольнити.

В судовому засіданні представник позивачів ОСОБА_10 заперечувала проти доводів апеляційної скарги, просила її відхилити.

Представник Хмельницької дирекції УДППЗ «Укрпошта» в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся в установленому законом порядку.

Заслухавши доповідача, пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав:

Відповідно до ч.1 ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Колегія суддів вважає, що рішення ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги висновки суду не спростовують.

Встановлено, що відповідно до державного акту на право постійного користування землею від 03 квітня 1996 року виданого Хмельницькому обласному виробничо-технічному управлінню поштового зв'язку «Хмельницькпошта»-«Хмельницькпоштамт» Хмельницькою міською радою, землю надано у постійне користування для житлового будинку обласного виробничого управління поштового зв'язку по АДРЕСА_1.

Як вбачається із матеріалів інвентаризаційної справи Хмельницького бюро технічної інвентаризації об'єкт нерухомого майна по АДРЕСА_1 є житловим будинком з 1959 року - первинна інвентаризація.

При підготовці технічного паспорту на будівлю відділення поштового зв'язку №21 поштамту - Центру поштового зв'язку №1 Хмельницької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», розташованої за адресою АДРЕСА_1 з подальшим оформленням свідоцтва на право власності, БТІ м. Хмельницького склався поверхневий план, експлікацію внутрішніх площ будівлі літер-А1 АДРЕСА_1 з яких вбачається всього по приміщенні поштового зв'язку площа складає 76,9 кв.м. Квартира №1, всього по квартирі площа складає 78,0 кв.м. Квартира №2, всього по квартирі №2 площа складає 66,3 кв.м. По квартирам №№ 1,2 площа складає 144,3 кв.м. По будівлі площа складає 221,2 кв.м.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 10.12.2009 року № 1377 оформлено право власності за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв'язку України на об'єкти нерухомого майна: будівлю відділення поштового зв'язку №21 загальною площею 221,2 кв.м., що розташована по АДРЕСА_1

Управлінням житлово-комунального господарства 16 грудня 2009 року на підставі зазначеного рішення міської ради видано свідоцтво про право власності на будівлю відділення поштового зв'язку №21 загальною площею 221,2 кв.м., за адресою АДРЕСА_1

Відповідно до свідоцтва про право власності на житло, виданого 30.08.1994 року Хмельницьким районним вузлом зв'язку ВО «Хмельницькзв'язок» згідно з розпорядженням №6 від 30.08.1994 року та зареєстрованого в Хмельницькому бюро технічної інвентаризації в реєстровій книзі під реєстровим номером № 4048, квартира №4, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_5, ОСОБА_11, загальна площа квартири 66,3 кв.м. (а.с.15).

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 07.04.1998 року, після смерті ОСОБА_11, власником 1/2 частки квартири АДРЕСА_1 є ОСОБА_5 (а.с.16).

Зазначені свідоцтва є чинними і ніким в судовому порядку не оспорювались.

Як вбачається із довідки Хмельницької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» від 17.07.2014 року №01-1549 ОСОБА_4 зареєстрована та дійсно проживає за адресою АДРЕСА_1 з 21 квітня 1975 року (а.с.10).

Відповідно до ч.1 ст.393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Виконавчий комітет Хмельницької міської ради, прийнявши відповідне рішення про оформлення права власності за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку на будівлю відділення поштового зв'язку №21 загальною площею 221,2 кв.м. по АДРЕСА_1, а Хмельницьке міське управління житлово-комунального господарства, видавши відповідне свідоцтво про право власності держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України на дану будівлю в цілому, порушили право власності ОСОБА_5, який приватизував на праві спільної власності квартиру та отримав право власності в порядку спадкування за законом на 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 до прийняття та видачі спірного рішення та свідоцтва.

Зважаючи на зазначене, суд першої інстанції дійшов до правильного та обґрунтованого висновку про задоволення позову.

Доводи апеляційної скарги щодо того, що об'єкт нерухомого майна по АДРЕСА_1 є нежитловим приміщенням та рішення про переведення його з нежитлового в житлове не приймалося є безпідставними, оскільки як вбачається із матеріалів інвентарної справи будинок по АДРЕСА_1 є житловим з 1959 року. Відповідно до рішення Хмельницької міської ради № 122 від 24.11.1994 року земельна ділянка на якій розташований житловий будинок, передана в постійне користування для житлового будинку обласного виробничого управління поштового зв'язку.

Крім того, 30.08.1994 Хмельницьким районним вузлом зв'язку було видано ОСОБА_5 свідоцтво про право власності на квартиру №4, яка є частиною житлового будинку по АДРЕСА_1 яке є дійсним та не скасованим. У зв'язку з чим, безпідставними є твердження апелянта, що вказане свідоцтво про право власності видане на ім'я ОСОБА_5 є незаконним.

Відповідно до договору про надання послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території який було укладено ОСОБА_4 та УДППЗ «Укрпошта» 01 березня 2010 року, ОСОБА_4 є наймачем житлового приміщення у будинку по АДРЕСА_1 (а.с.56-57).

Інші доводи апеляційної скарги, фактично зводяться до переоцінки доказів та незгоди апелянта з висновком суду першої інстанції та не спростовують і не дають підстав вважати, що судом допущені порушення матеріального чи процесуального права, які призвели чи могли призвести до неправильного вирішення спору.

Рішення суду ґрунтується на повно і всебічно досліджених обставинах справи та ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 314, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Міністерства інфраструктури України відхилити.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07 квітня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуюча /підпис/

Судді /підписи/

Згідно з оригіналом: суддя апеляційного суду Т.О. Янчук