Справа №333/1556/17
Провадження №6/333/86/17
У Х В А Л А

Іменем України

24 березня 2017 року м.Запоріжжя

Комунарський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого судді Круглікової А.В.,

при секретарі Тарасенко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м.Запоріжжя подання державного виконавця Комунарського ВДВС м.Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене з начальником Комунарського ВДВС м.Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження боржника керівника «Закритого акціонерного товариства «Земля Плюс» ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Комунарського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене з начальником Комунарського ВДВС м.Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження боржника керівника «Закритого акціонерного товариства «Земля Плюс» ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу.

Заявлене подання обґрунтовано тим, що на виконанні у Комунарського ВДВС м.Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області знаходиться виконавче провадження № 50398995 за виконавчим листом № 904/1875/13-г, виданим 22.04.2013 року Комунарським районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ЗАТ «Земля Плюс» на користь ПАТ «Північний гірничо збагачувальний комбінат» борг у розмірі 42648,39 грн. та стягнення судового збору у розмірі 426, 48 грн. Боржником зобовязання за вказаними виконавчими документами не виконано. Оскільки боржник рішення суду не виконує і ухиляється від їх виконання, на думку державного виконавця, існує ймовірність того, що він з метою невиконання рішень суду може виїхати на постійне місце проживання за межі України, тому просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України керівника ЗАТ «Земля Плюс» ОСОБА_3 до моменту виконання зобовязань.

В судове засідання державний виконавець Комунарського ВДВС м.Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області не зявилась, надала до матеріалів справи заяву, в якій просить суд розглянути справу без її участі.

Роглянувши матеріали подання та додані до нього документи, суд дійшов висновку про відмову у його задоволенні з огляду на наступне.

Статтею 377-1 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає зазначене подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст.64 Конституції України, конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно зі ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлені законом.

Статтею 2 «Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї» та статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну та визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України».

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених зазначеним законом, та вїхати в Україну.

На підставі ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, зокрема, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Таким чином, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобовязань, покладених на неї відповідним судовим рішенням та її намір вибути за межі України з метою невиконання цього рішення.

Судом встановлено, що 24.02.2016 року державним виконавцем Комунарського ВДВС Запорізького МУЮ винесено постанови про відкриття виконавчого провадження № 50300614 та за № 50300638 за виконавчим листом № 904/1875/13-г, виданим 22.04.2013 року господарським судом Дніпропетровської області, про стягнення з ЗАТ «Земля Плюс» на користь ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» суми боргу в розмірі 42 648,39 грн. та суми судового збору в розмірі 426,48 грн.

В матеріалах виконавчого провадження відсутні докази направлення державним виконавцем наведених вище постанов про відкриття виконавчого провадження на адресу боржника та їх отримання останнім.

Отже, відсутні докази на підтвердження того, що боржник ЗАТ «Земля Плюс» та її керівник ОСОБА_3 отримали вказані постанови та боржнику відомо про існування виконавчого провадження.

В матеріалах виконавчого провадження містяться докази про направлення ЗАТ «Земля Плюс» вимоги державного виконавця від 08.08.2016 року №24488/3. Згідно копії поштового повідомлення №884 зазначену вимогу керівник товариства не отримав та на адресу Комунарського ВДВС м.Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Згідно акту державного виконавця від 14.03.2016 року, державним виконавцем здійснено вихід за адресою, що зазначена у виконавчому листі. Як вбачається із акту, за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться жила квартира, двері до якої ніхто не відчинив.

На запит державного виконавця Головним управлінням статистики у Запорізькій області було надано відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України по Запорізькій області, за змістом якого, станом на 17.03.2016 року, ЗАТ «Земля Плюс» знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно з довідкою від 25.02.2016 року № боржник має рахунки в ПАТ «УКРСОЦБАНК» за № 2274, в ПАТ «ВТБ БАНК» № 0712, на які постановою державного виконавця від 03.03.2016 року було накладено арешт.

Відповідно до постанови державного виконавця від 03.03.2016 року, на все майно ЗАТ «Земля Плюс» накладено арешт та оголошено заборону його відчуження. Доказом наявного обтяження є інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.08.2016 року №65478534.

В матеріалах подання відсутні докази на підтвердження навмисного чи іншого свідомого невиконання боржником наявних у нього зобовязань.

Отже, державним виконавцем в ході розгляду подання не доведено факту зловживання боржником процесуальними правами та ухилення керівника ЗАТ «Земля Плюс» ОСОБА_3 від виконання своїх боргових зобовязань, що є необхідною підставою для вирішення судом питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України.

За таких обставин, суд не вбачає правових підстав для задоволення подання державного виконавця Комунарського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області про тимчасове обмеження боржника керівника ЗАТ «Земля Плюс» ОСОБА_3Л.у праві виїзду за межі України.

У звязку з чим, у задоволенні вказаного подання судом відмовляється через недоведеність.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 64 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду та вїзду в Україну громадян України», суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця Комунарського ВДВС м.Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій про тимчасове обмеження боржника - керівника «Закритого акціонерного товариства «Земля Плюс» ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу відмовити.

Копію ухвали надіслати начальнику Комунарського ВДВС м.Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області для відома.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до Апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м.Запоріжжя протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя А.В.Круглікова