ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1 ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/173/17
Провадження № 2-о/210/24/17
У Х В А Л А

іменем України

"19" січня 2017 р.

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_2, розглянувши матеріали за заявою Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в місті ради, заінтересована особа: Територіальне відокремлене без балансове відділення 1 типу №10003/0547 філії Дніпропетровське обласне управління ПАТ «Ощадбанк» про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

18 січня 2017 року заявник звернувся до суду з заявою, в якій просить суд зобовязати Територіальне відокремлене без балансове відділення І типу №10003/0547 філії Дніпропетровське обласне управління ПАТ «Ощадбанк» розкрити та надати управлінню праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в місті ради інформацію, що містить банківську таємницю відносно вказаних 983 осіб/629 сімей із числа внутрішнього переміщення шляхом надання інформації про розмір депозитного вкладу з вказівкою дати депозитного банківського рахунку, в тому числі кошти у сумі, що перевищують 10-ти кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 235 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно роз'яснень, які містяться в п. 7 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 «Про судову практику в цивільних справах про розкриття банками інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних осіб та фізичних осіб» від 30.09.2011 року, заява про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичної або фізичної особи за формою і змістом повинна відповідати загальним правилам, встановленими статтею 119 ЦПК України, а також вимогам, які містяться в статті 288 ЦПК України. Зокрема, у заяві обов'язково зазначається ім'я (найменування) особи, щодо якої вимагається розкриття інформації, яка містить банківську таємницю; виклад обставин, якими обґрунтовується необхідність розкриття такої інформації із зазначенням положень законів, які надають відповідні повноваження; мета і межі її розкриття, які залежать від суб'єкта звернення, його статусу, мети та завдань його діяльності, виконуваних функцій і компетенції.

Під час вивчення матеріалів заяви було встановлено, що останні не відповідають вимогам ст.ст. 119, 288 ЦПК України.

Відповідно до ст. 288 ЦПК України у заяві до суду про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичної або фізичної особи має бути зазначено: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) заявника та особи, щодо якої вимагається розкриття інформації, яка містить банківську таємницю, їх місце проживання або місцезнаходження, а також ім'я представника заявника, коли заява подається представником; 3) найменування та місцезнаходження банку, що обслуговує особу, щодо якої необхідно розкрити банківську таємницю; 4) обґрунтування необхідності та обставини, за яких вимагається розкрити інформацію, що містить банківську таємницю, щодо особи, із зазначенням положень законів, які надають відповідні повноваження, або прав та інтересів, які порушено; 5) обсяги (межі розкриття) інформації, яка містить банківську таємницю, щодо особи та мету її використання.

Як вбачається з заяви, в ній не вказані обсяги (межі розкриття) інформації, яка містить банківську таємницю, щодо особи та мету її використання.

Також, слід зазначити, що згідно з ч.3, ч.8 ст. 119 ЦПК України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її подання. Якщо позовна заява подається представником позивача, до позовної заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.

У відповідності до положень п. 2 ч. 1 та ст. 42 ЦПК України повноваження представників сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, мають бути посвідчені довіреністю юридичної особи або документами, що посвідчують службове становище і повноваження її керівника.

Заяву підписано начальником соціального управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_3, однак до заяви не додано жодного документа, що підтверджує його повноваження на підписання та подання зазначеної заяви.

Крім цього, відповідно до п.6 ч. 2 ст. 119 ЦПК України, позовна заява повинна містити зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування .

В порушення вказаного, заявником додано до заяви копію звернення до Керуючого ТВБВ №1000/0547 АТ «Ощадбанк» без відмітки про прийняття цього звернення адресатом, та без зазначення осіб, таким чином не можливо встановити чи дійсно заявник звертався до банку та відносно яких осіб подавав цей запит; не надано доказів, що дійсно вказані 983 особи/629 сімї із числа внутрішнього переміщення дійсно перебувають на обліку в Управлінні праці соціального захисту населення Довгинцівської районної в місті ради.

Також, заявником не зазначено строків перебування вказаних 983 особи/629 сімї із числа внутрішнього переміщення на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в місті ради та з якої дати необхідне розкриття банківської таємниці.

Відповідно до п. 9 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 «Про судову практику в цивільних справах про розкриття банками інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних осіб та фізичних осіб» від 30.09.2011 року, з метою недопущення порушення принципів цивільного процесу - гласності та відкритості (стаття 6 ЦПК), положення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод розгляд справи з повідомленням тільки заявника можливий у виняткових випадках.

Згідно до п. 11 зазначеної постанови справа розглядається з повідомленням заявника, особи, щодо якої вимагається розкриття банківської таємниці, та банку, крім випадку, коли задоволено клопотання заявника про розгляд справи тільки за його участі у передбачених законом випадках.

Як вбачається з додатків до заяви, клопотання про розгляд справи за участі тільки заявника не подано, та в заяві не зазначено заінтересованих осіб, відносно яких просять розкрити банківську таємницю.

Отже, на виконання вказаних вимог процесуального закону заявнику необхідно уточнити заявлені вимоги, які повинні відповідати змісті ст. 288 ЦПК України.

За змістом ч. 1 ст. 121 ЦПК України у разі подання заяви без додержання вимог, викладених у статях 119, 120, 288 ЦПК України, заява підлягає залишенню без руху та заявнику надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 119, 121, 288 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в місті ради, заінтересована особа: Територіальне відокремлене без балансове відділення 1 типу №10003/0547 філії Дніпропетровське обласне управління ПАТ «Ощадбанк», про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність виправлення вказаних в мотивувальній частині ухвали недоліків заяви протягом пяти днів з дня її отримання, та роз'яснити, що в іншому випадку заява буде вважатися неподаною і повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О. В. Хлистуненко