АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________
Справа № 676/2315/15-ц
Провадження № 22-ц/792/201/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2017 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючого судді Ярмолюка О.І.,

суддів Пастощука М.М., Янчук Т.О.,

секретар Бондар О.В.,

з участю заявниці ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи - ОСОБА_2, Виконавчий комітет Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області як орган опіки та піклування, ОСОБА_3, про визнання фізичної особи недієздатною за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 1 грудня 2016 року про залишення заяви без розгляду,

встановила:

У квітні 2015 року ОСОБА_1 у порядку окремого провадження звернулася до суду з заявою, заінтересовані особи - ОСОБА_2, Виконавчий комітет Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області як орган опіки та піклування, про визнання фізичної особи недієздатною.

ОСОБА_1 зазначила, що на підставі договору довічного утримання від 6 вересня 2011 року вона здійснює догляд за ОСОБА_2, яка за станом здоров'я та віку не розуміє значення своїх дій і не може керувати ними.

У зв'язку з цим, ОСОБА_1 просила суд визнати ОСОБА_2 недієздатною та встановити на нею опіку, а її, ОСОБА_1, призначити опікуном останньої.

Суд залучив ОСОБА_3 до участі у справі як заінтересовану особу.

У серпні 2016 року ОСОБА_3 звернулася до суду з аналогічною заявою.

Ухвалою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 1 грудня 2016 року заяви ОСОБА_1 і ОСОБА_3 залишено без розгляду.

Залишаючи без розгляду заяву ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 207 ЦПК України, суд виходив з того, що остання не є особою, яка може бути заявником у цій справі, внаслідок чого ОСОБА_1 не має цивільної процесуальної дієздатності.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу суду та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не містять підстав для скасування ухвали про залишення без розгляду заяви ОСОБА_3, а тому в силу ст. 303 ЦПК України оскаржувана ухвала в цій частині не переглядається.

Заслухавши учасницю процесу та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 207 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо заяву подано особою, яка не має цивільної процесуальної дієздатності.

З висновком суду про залишення заяви ОСОБА_1 без розгляду погодитися не можна з наступних підстав.

Частиною 1 статті 29 ЦПК України визначено, що здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов'язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 234 ЦПК України).

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 235 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлюються цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

В силу частини 2 статті 234 і глави 2 розділу IV ЦПК України однією з категорій справ окремого провадження є справи про визнання фізичної особи недієздатною.

Як передбачено ч. 3 ст. 237 ЦПК України заява про визнання фізичної особи недієздатною може бути подана членами її сім'ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.

Цією нормою визначено перелік осіб, які можуть бути заявниками у справах про визнання фізичної особи недієздатною, тобто зазначено осіб, за заявою яких суд вирішує питання про відкриття провадження у справі вказаної категорії.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є повнолітньою та дієздатної особою, яка здатна особисто здійснювати цивільні процесуальні права та обов'язки заявника у справі окремого провадження, тобто вона наділена цивільною процесуальною дієздатністю. Разом із тим, ОСОБА_1 не є членом сім'ї та близьким родичем ОСОБА_2

Суд першої інстанції правомірно керувався тим, що ОСОБА_1 не може бути заявником у даній справі.

Натомість, встановивши обставину, яка перешкоджала відкриттю провадження у справі, суд обрав неправильну процесуальну форму закінчення її розгляду.

Оскаржувана ухвала про залишення заяви ОСОБА_1 без розгляду постановлена судом з порушенням норм процесуального права, а тому згідно з ч. 1 ст. 311 ЦПК України вона підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Суду слід з'ясувати, чи підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства справа за заявою ОСОБА_1 про визнання ОСОБА_2 недієздатною та чи мають місце підстави для її закриття відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України. Вирішення даного питання віднесено до компетенції суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 307, 311, 314, 315, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 1 грудня 2016 року про залишення заяви ОСОБА_1 без розгляду скасувати, а справу в цій частині вимог направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий О.І. Ярмолюк

Судді: М.М. Пастощук

Т.О. Янчук

Головуючий у першій інстанції - Семенюк В.В.

Доповідач - Ярмолюк О.І. Категорія 63