Справа № 180/1294/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2017 р. Марганецький міський суд Дніпропетровської області у складі

головуючої: судді Хомченко С.І.

при секретарі: Назаренко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Марганець цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» Нікопольське управління по експлуатації газового господарства» до ОСОБА_1 про стягнення збитків,-

В С Т А Н О В И В:

25 липня 2016 року позивач, Публічне акціонерне товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» Нікопольське управління по експлуатації газового господарства», звернувся до Марганецького міського суду Дніпропетровської області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків, в якому посилається на те, що відповідач проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1 і на підставі Договору про надання населенню послуг з газопостачання за № 11699 від 21.06.2007 року являється споживачем послуг з газопостачання, які надаються позивачем.

08.01.2013 року у домоволодінні відповідача було встановлено побутовий лічильник газу марки «СамГаз», типу G4, інв. № 1917Д, рік випуску 2012, який перебуває у її власності.

12.10.2015 року контролером газової служби в присутності відповідача були зняті контрольні показники газового лічильника, які склали 2245 м. куб. Під час контрольного зняття показань у контролера при візуальному огляді, претензій до роботи лічильника не було.

13.01.2016 року працівниками Марганецької дільниці Нікопольського УЕГГ ПАТ «Дніпропетровськгаз» при огляді лічильника газу за адресою проживання відповідача у її присутності було виявлено, що пломби лічильного механізму не відповідають пломбам заводу виробника про, що за участю відповідача, був складений акт про порушення та послужило приводом для направлення лічильника на експертизу.

Експертиза лічильника газу проводиться відповідно до Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 27 грудня 2005 року № 619, застосування якого є обов*язковим для газопостачальних організацій та фізичних осіб, які застосовують лічильники газу для обліку природного газу в побуті.

13.01.2016 року у присутності відповідача було складено і ОСОБА_2 виявлених порушень і лічильник було опломбовано для проведення експертизи. Того ж дня, відповідно до вимог Положення, було складено і ОСОБА_2 демонтажу лічильника газу для проведення експертизи, в якому зазначена дата та місце проведення експертизи. Зазначені акти були підписані відповідачем, заперечень або зауважень не надходило.

Експертизу знятого у відповідача лічильника газу 16.02.2016 року проводила комісія, яка призначається наказом по Нікопольському УЕГГ до складу якої входили пред-ставники Нікопольського УЕГГ та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Експертиза проводилась у присутності відповідача. По результатам експертизи комісією, у присутності відповідача, було складено ОСОБА_2 експертизи лічильника газу за № 4 від 16.02.2016 року, в якому зазначалося, що в результаті зовнішнього огляду лічильника газу пошкоджені пломби рахункового механізму ( свинцеві пломби з лівої та правої сторони вільно знімаються, що дає вільний доступ до кріпильних гвинтів, внаслідок чого є доступ в роботу рахункового механізму, цілісність заводських пломб та повірочного тавра порушена та пошкоджена пломба рахункового механізму. Висновками комісії підтверджено втручання в роботу лічильника з вини відповідача та визнано, що лічильник непридатний до експлуатації..

Відповідач була ознайомлена з актом на засіданні комісії, зауважень щодо про-ведення експертизи та до висновків комісії не виловлювала, акт експертизи лічильника газу підписала.

Згідно п. 23 Правил, відповідальність за збереження і цілісність встановлених у споживача лічильників газу та пломб на них несе споживач.

На підставі ОСОБА_2 експертизи лічильника від 16.02.2016 року № 4 державним повір-ником видана довідка про непридатність засобу вимірювальної техніки ( лічинкиа відповідача) до застосування.

Після проведення експертизи лічильника газу відповідач 16.02.2016 року була проінформована про необхідність бути присутньою на засіданні комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем, на якому буде розглянуто складений відносно неї акт про порушення.

24.02.2016 року за участю відповідача на засіданні комісії по розгляду акту про порушення № 3 від 13.01.2016 року складеного за участю відповідача ОСОБА_1 за адресою вул. Шахтарська, 4 в м. Марганець було прийнято рішення про задоволення акту про порушення та складання акту-розрахунку необлікованого обєму та обсягу природного газу і його вартості.

Період за який здійснений розрахунок не облікованого обєму природного газу складає з 13.10.2015 року по 12.01.2016 року. Сума нарахування збитків становить 5269,63 грн.

Збитки відповідачка не відшкодувала, у зв*язку з чим ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» Нікопольське управління по експлуатації газового господарства» звернулося до суду з позовною заявою.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав суду пояснення аналогічні викладеним у позові та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні позов визнала частково, просила суд зменшити розмір нарахованих збитків та пояснила, що члени її сімї могли пошкодити пломбу рахункового механізму.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1 проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2 і на підставі Договору за № 11699 від 21.06.2007 року являється споживачем послуг з газопостачання, які надаються позивачем, що підтверджується копією договору про надання населенню послуг з газопостачання (а.с.7-9).

Згідно п. 4 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМУ від 09.12.199 року № 2246 послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальником і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.

Згідно п. 10 Правил, розрахунок населення за надані послуги з газопостачання починаючи з 01 квітня 2015 року здійснюється за роздрібними цінами на природний газ, що використувується для потреб населення, диференційованими залежно від місячного обсягу та видів споживання, що встановлені НКРЕКП, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу.

У домоволодінні відповідача встановлений побутовий лічильник газу марки «СамГаз», типу G4, інв. № 1917Д, рік випуску 2012, який перебував у її власності.

Відповідно до п. 17 Правил зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим та зазначаються споживачем у платіжних документах. Газопостачальне та газорозподільне підприємства мають право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів.

13.01.2016 року працівниками Марганецької дільниці Нікопольського УЕГГ ПАТ «Дніпропетровськгаз» при огляді лічильника газу за адресою проживання відповідача , було виявлено, що пломби лічильного механізму не відповідають пломбам заводу виробника про, що за участю відповідача був складений ОСОБА_2 про порушення № 3 від 13.01.2016 року ( а.с.11), що і було підставою для направлення лічильника на експертизу.

Експертиза лічильника газу проводиться відповідно до Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку при-родного газу в побуті, затвердженого накакзом Мінпаливенерго від 27 грудня 2005 року № 619, застосування цього Положення є обов'язковим для газопостачальних організацій, газотранспортних організацій незалежно від форм власності та фізичних осіб, які засто-совують лічильники газу для обліку природного газу в побуті.

13.01.2016 року у присутності відповідача було складено і акт виявлених порушень

( а.с.10), лічильник газу відповідача було опломбовано для проведення експертизи. Того ж дня, відповідно до вимог Положення, було складено і ОСОБА_2 демонтажу лічильника газу для проведення експертизи ( а.с.10 ). ОСОБА_2 були підписані відповідачем, заперечень або зауважень не надходило.

Відповідно до п. 3.1 Положення передумовами проведення експертизи лічильників газу, у разі виявлення представником газопостачальної організації є - ознаки порушень конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника; ознак зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра; зриву або пошкодження пломб газопостачальної (газотранспортної) організації на лічильнику газу або на патрубках лічильника.

У відповідності з п. 3.2.2. Положення, у разі виявлення представником газопос-тачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 цього Положення, складається акт про виявлені порушення. Акт про виявлені пору-шення складається у двох примірниках за формою, наведеною у додатку 1. Один примірник акта про виявлені порушення залишається у споживача, а другий -

залишається у представника газопостачальної (газотранспортної) організації. Акт про виявлені порушення підписується представником газопостачальної (газотранспортної) організації та споживачем, що є підставою для проведення експертизи лічильника газу та відшкодування збитків.

16.02.2016 року комісією Нікопольського УЕГГ, до складу якої входили представники Нікопольського УЕГГ та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології, у присутності відповідача, було проведено експертизу вищезазначеного лічильника, по результатам якої, у присутності відповідача, складено ОСОБА_2 експертизи лічильника газу за № 4 від 16.02.2016 року.

З акту експертизи лічильника газу за № 4 від 16.02.2016 року вбачається, що в результаті зовнішнього огляду лічильника газу пошкоджені пломби рахункового механізму ( свинцеві пломби з лівої та правої сторони вільно знімаються, що дає вільний доступ до кріпильних гвинтів, внаслідок чого є доступ в роботу рахункового механізму, цілісність заводських пломб та повірочного тавра порушена та пошкоджена пломба рахункового механізму. Висновками комісії підтверджується втручання в роботу лічильника з вини відповідача на підставі чого він був визнаний непридатним для експлуатації ( а.с. 12.) Відповідач була ознайомлена з актом на засіданні комісії, зауважень щодо проведення експертизи та до висновків комісії не виловлювала, акт експертизи лічильника газу підписала.

Згідно п. 23 Правил, відповідальність за збереження і цілісність встановлених у споживача лічильників газу та пломб на них несе споживач.

В пункті 29 Правил та п. 27 укладеного між сторонами договору зазначено, що споживач зобов*язаний забезпечувати збереження і цілість лічильників газу та пломб на них, а у разу виявлення недоліків в роботі лічильника газу, виявлення пошкодження пові-

рочного тавра, цілісності пломб, протягом 3-х днів повідомити виконавця послуг.

Відповідно до п. 34 Правил споживач несе відповідальність згідно із законодавством за пошкодження лічильника газу, пломб, індикаторів дії впливу постійного магнітного поля на ньому, порушення цілості або пошкодження повірочного тавра, а також дії, що призводять до заниження показань лічильника.

Відповідно до п. 26 Прапвил , у разі коли підтверджено факт пошкодження лічиль-ника газу з вини споживача, він відшкодовує вартість перевірки, ремонту та/або встановлення нового лічильника.

Довідкою про непридатність засобу вимірювальної техніки за № 31-0/3688/01 від 16.02.2016 року підтверджується, що лічильник газу побутовий САМГАЗ RS/2001-21G 4, на підставі результатів повірки засобів вимірювальної техніки, визнано непридатним до застосування ( а.с.13).

З копії акту про порушення № 3 від 13.01.2016 року вбачається, що відповідачу було розяснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем .

24.02.2016 року за участю відповідача на засіданні комісії по розгляду акту про пору-шення № 3 від 13.01.2016 року до споживача ОСОБА_1, яка проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3 було прийнято рішення про задоволення акту про порушення та складання акту-розрахунку необлікованого обєму та обсягу природного газу і його вартості, що підтверджується копією протоколу № 68 від 24.02.2016 року ( а.с. 14).

У відповідності до п. 2 гл. 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або ви-користання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий обєм природного газу визначається за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

З копії акту-розрахунку необлікованого обєму та обсягу природного газу і його вар-тості від 24.02.2016 року вбачається, що комісія газорозподільного підприємства згідно Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1379/27824, п. ХІ Порядку перерахунку або зміни режиму нарахування обємів природного газу, у разі виявлення порушень вимог Кодексу п.п.2.2 , на підставі акту про порушення від 13.01.2016 року № 3 до споживача ОСОБА_1, яка проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3 з приводу виявлених порушень, а саме: пломба на лічильному механізмі не відповідає заводському стандарту, провела розрахунок обєму та обсягу природного газу і його вартості, завданих порушеннями споживача у розмірі 5269,63 грн. ( а.с.15).

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства.

Частиною 1 статті 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам юридичної особи, а також шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідач матеріальні збитки, завдані незаконним споживанням природного газу в сумі 5269,63 грн. добровільно не сплатила, тому суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства по газо-постачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» Нікопольське управління по експлуатації газового господарства» суму в розмірі 5269,63 грн.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача витрати по оплаті судового збору при подачі позову до суду у сумі 1378,00 грн., які були сплачені при подачі позову, що підтверджується платіжним дорученням.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 212, 214 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» Нікопольське управління по експлуатації газового господарства» збитки в розмірі 5269 грн. 63 коп. та судові витрати в розмірі 1378,00 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подння апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів після проголошення через Марганецький міський суд до Апеляційного суду Дніпропетровської області.

Суддя: С. І. Хомченко