Справа №150/127/13-ц
Провадження по справі №6/150/1/17
УХВАЛА

17 січня 2017 року с. Мазурівка

Чернівецький районний суд Вінницької області в складі:

головуючої: судді Цимбалюк Л.П.

при секретарі: Горбей О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

До Чернівецького районного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання.

Заявник ОСОБА_1 та боржники - Державна виконавча служба України і Державна Казначейська служба України в судове засідання не зявилися, хоча і були завчасно у встановленому законом порядку повідомлені про час та місце проведення судового засідання, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч.2 ст.371 ЦПК України неявка сторін в судове засідання не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документа до виконання.

Судом встановлено, що в провадженні Чернівецького районного суду перебувала цивільна справа №150/127/13-ц (провадження по справі №2/150/64/13) за позовом ОСОБА_1 до відділу виконавчої служби Чернівецького районного управління юстиції, Державної Казначейської служби, відділення Державного казначейства у Чернівецькому районі Вінницької області про стягнення заборгованості коштів за час прострочення виконання грошового зобовязання (головуюча суддя Цимбалюк Л.П.).

Згідно рішення Чернівецького районного суду від 25.07.2013 року у вище зазначеній цивільній справі стягнуто з Державної Казначейської служби України на користь ОСОБА_1 інфляційні відсотки за період невиконання рішення Могилів Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 24.05.2004 року в розмірі 33625 /тридцяти трьох тисяч шестисот двадцяти пяти/ гривень 54 копійок та 3% річних від простроченої суми 6217 /шість тисяч двісті сімнадцять/ гривень, а всього разом 39870 /тридцять девять тисяч вісімсот сімдесят/ гривень шляхом перерахування цих коштів на розрахунковий рахунок відділу Державної виконавчої служби Чернівецького районного управління юстиції Вінницької області №4850, код 34886588 УДК у Вінницькій області МФО 802015.

Стягнуто з відділу Державної виконавчої служби Чернівецького районного управління юстиції з розрахункового рахунку №4850, код 34886588 УДК у Вінницькій області МФО 802015 на користь ОСОБА_1 39870 /тридцять девять тисяч вісімсот сімдесят/ гривень.

Стягнуто із Державної Казначейської служби України на користь ОСОБА_1 судові витрати, понесені ним при зверненні до суду - судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 400 /чотирьохсот/ гривень шляхом перерахування цих коштів на розрахунковий рахунок відділу Державної виконавчої служби Чернівецького районного управління юстиції Вінницької області №4850, код 34886588 УДК у Вінницькій області МФО 802015.

Стягнуто з відділу Державної виконавчої служби Чернівецького районного управління юстиції з розрахункового рахунку №4850, код 34886588 УДК у Вінницькій області МФО 802015 на користь ОСОБА_1 400 /чотириста/ гривень.

Вище вказане рішення набрало зконної сили 15 листопада 2013 року.

На виконання цього рішення суду 21.11.2013 року Чернівецьким районним судом Вінницької області було видано два виконавчі листи, згідно яких боржниками являються Державна казначейська служба України і відділ Державної виконавчої служби Чернівецького районного управління юстиції. Виконавчі листи подано до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України для їх примусового виконання (а.с. 9).

Однак, постановами державного виконавця вказаного відділу ОСОБА_2 від 04.12.2013 року було відмовлено у відкритті виконавчих проваджень за вказаними вище виконавчими листами на тій підставі, що виконання зазначеного вище рішення суду не підвідомче цьому відділу.

Згідно ухвали Чернівецького районного суду від 18 лютого 2014 року в справі № 150/48/14-ц (провадження по справі №: 4-с/150/1/14) за скаргою ОСОБА_1 на постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, ОСОБА_2 про відмову у відкритті виконавчих проваджень ВП №41036239, ВП №41036106, постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_2 про відмову у відкритті виконавчих проваджень (відмову у прийнятті до провадження виконавчих документів) від 04.12.2013 року на підставі виконавчих листів, виданих Чернівецьким районним судом Вінницької області 21.11.2013 року, боржниками за якими є Державна Казначейська служба України (ВП №41036239) та відділ виконавчої служби Чернівецького районного управління юстиції (ВП №41036106), визнано незаконними та скасовано. Зобов'язано державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України та начальника цього відділу відкрити виконавчі провадження з примусового виконання рішення Чернівецького районного суду Вінницької області про стягнення з Державної казначейської служби України 39 тисяч 870 гривень шляхом перерахування цих коштів на розрахунковий рахунок відділу державної виконавчої служби Чернівецького районного управління юстиції Вінницької області , з наступним стягненням цих коштів з названого вище органу державної виконавчої служби на користь ОСОБА_1, на підставі виконавчих листів, виданих Чернівецьким районним судом Вінницької області 21.11.2013 року за №150/127/13-ц (а.с. 10-11).

Вище зазначену ухвалу Чернівецького районного суду від 18.02.2014 року відповідно до ухвали Апеляційного суду Вінницької області від 05.05.2014 року залишено без змін (а.с. 12-16).

Відповідно до постанов головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України ОСОБА_3 від 16.05.2014 року відкрито виконавчі провадження №43367285, №43368192 з примусового виконання рішення Чернівецького районного суду Вінницької області від 25.07.2013 року.

Відповідно до хвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25.03.2015 року вище вказані судові рішення були скасовані з направленням справи за скаргою ОСОБА_1 на новий розгляд до суду першої інстанції.

Так, відповідно до ухвали Чернівецького районного суду Вінницької області від 15.05.2015 року (справа №150/48/14-ц (провадження по справі №4-с/150/1/15) в задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_2 від 04.12.2013 року про відмову у відкритті виконавчих проваджень за виконавчими листами ВП №41036239 та ВП №41036106 відмовлено (а.с. 17-24).

Згідно ухвали Апеляційного суду Вінницької області від 09.07.2015 року (а.с. 25-26) та ухвали ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28.10.2015 року (а.с. 27-28) ухвалу Чернівецького районного суду від 15.05.2015 року у справі №150/48/14-ц (провадження по справі №4-с/150/1/15) залишено без змін.

З вище зазначеного вбачається, що судами першої, апеляційної та касаційної інстанцій підтверджено законність постанов державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_2 від 04.12.2013 року про відмову у відкритті виконавчих проваджень за вказаними вище виконавчими листами у зв'язку з непідвідомчістю названому відділу ДВС виконання виконавчих листів, виданих 21.11.2013 року Чернівецьким районним судом Вінницької області.

ОСОБА_1 звертався до Чернівецького районного суду із заявою про зміну порядку і способу виконання рішення суду, посилаючись на те, що існують обставини, що утруднюють виконання рішення суду, що призводить до порушення його прав та законних інтересів, унеможливлює стягнення належних йому коштів, тому просить змінити спосіб і порядок виконання постановленого на його користь рішення Чернівецького районного суду Вінницької області від 25.07.2013 р. про стягнення інфляційних відсотків, який визначений у виконавчих листах, виданих Чернівецьким районним судом Вінницької області 21.11.2013 року шляхом видачі нового виконавчого листа, в якому зобов'язати Державну Казначейську службу України боржника по справі, виплатити ОСОБА_1 присуджені згідно рішення Чернівецького районного суду Вінницької області від 25.07.2013 року інфляційні відсотки за період невиконання рішення Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 24.05.2004 року в розмірі 33625,54 грн. та 3% річних від простроченої суми - 6217,00 грн., а всього разом 39870,00 грн. та 400 гривень сплаченого судового збору.

Згідно ухвали Чернівецького районного суду від 11.05.2016 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 до ДВС України, Державної Казначейської служби України про зміну порядку і способу виконання рішення суду, відмовлено (а.с. 29-31).

Відповідно до ухвали ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03.08.2016 року, копію якої направлено ОСОБА_1 листом за вих.№56053/0/19-16 від 23.08.2016 року (а.с. 34), відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на вказані вище ухвалу Чернівецького районного суду Вінницької області від 11.05.2016 року та ухвалу Апеляційного суду Вінницької області від 05.07.2016 року (а.с. 35).

У зв'язку з непідвідомчістю виконавчих листів, виданих 21.11.2013 року Чернівецьким районним судом, відділу примусового виконання рішень ДВС України, ОСОБА_1 належить подати оригінали виконавчих листів №150/127/13-ц, виданих Чернівецьким районним судом 21.11.2013 року, для виконання до Державної казначейської служби України. Однак, оригінали виконавчих листів, поданих ОСОБА_1 у відділ примусового виконання рішень ДВС України, до цього часу не повернуто стягувачу ОСОБА_1

Про результати відкриття виконавчих проваджень №43367285 і №43368192 з примусового виконання рішення Чернівецького районного суду від 25.07.2013 року, відкритих відповідно до постанов головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України ОСОБА_3, ОСОБА_1 невідомо, йому не повернуто оригінали виконавчих листів.

Державну виконавчу службу України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 року, №17 ліквідовано.

09.09.2016 року ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надіслано заяву (адресовану начальнику відділу примусового виконання рішень ДВС України) про негайне направлення на адресу місця проживання ОСОБА_1 оригіналів двох виконавчих листів №150/127/13-ц, виданих Чернівецьким районним судом Вінницької області 21.11.2013 року, для подання їх в подальшому на виконання Державною казначейською службою України (а.с. 37-39).

Однак, Департаментом Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не надано відповіді ОСОБА_1 на його звернення та не повернуто оригіналів виконавчих листів, у звязку із чим 31.10.2016 року ним подано заяву, адресовану Міністру юстиції України, про що свідчить копія опису цінного листа (а.с. 40, 41-44), з проханням вжити передбачених Законом заходів для якнайшвидшого розгляду його заяви та надіслання йому оригіналів виконавчих листів, а у разі втрати оригіналів виконавчих листів, - надати письмове підтвердження про це. Однак, ОСОБА_1 на вище вказану заву, адресовану міністру юстиції України, не отримано відповідь.

З огляду на вище викладене ОСОБА_1 вважає, що оригінали виконавчих листів втрачено, у звязку із ліквідацією Державної виконавчої служби України.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, для чого стягувач за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу повинен звернутись до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження», із заявою про виконання рішення суду. Разом із заявою стягувач подає до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, документи та відомості, необхідні для перерахування коштів, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного га місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011 року, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів.

Після виконання виконавчого документу суду в повному обсязі такий документ повертається до суду з відміткою про його виконання (п.4 Порядку).

Для виконання ухваленого на користь ОСОБА_1 рішення Чернівецького районного суду Вінницької області від 25.07.2013 року, яке набрало законної сили 15.11.2013 року, в порядку статті 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» йому як стягувачу необхідно подати до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, оригінали виконавчих листів, виданих Чернівецьким районним судом Вінницької області 21.11.2013 року, яких у нього немає. Крім того, визначений Законом України «Про виконавче провадження» строк предявлення виконавчих листів до виконання ОСОБА_1 пропущено.

Статтею 370 ЦПК України визначено, що замість втраченого оригіналу виконавчого листа суд, який видав виконавчий лист, має право за заявою стягувача видати його дублікат.

Відповідно до частини 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Статтею 371 ЦПК України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

При вирішенні питання про поновлення строку для предявлення ОСОБА_1 виконавчих листів оригінали виконавчих листів до виконання, судом враховується, що оригінали виконавчих листів, виданих 21.11.2013 року Чернівецьким районним судом Вінницької області, які з 16.05.2014 року знаходились на виконанні у відділі примусового виконання рішень ДВС України, втрачені не з вини стягувача ОСОБА_1, його звернення до органів Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про повернення оригіналів виконавчих листів залишились без належного реагування, крім того, береться до уваги тривалий розгляд судами першої, апеляційної та касаційної інстанцій справи за скаргою ОСОБА_1 на рішення посадових осіб відділу примусового виконання рішень ДВС України про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Крім цього, при вирішенні питання про поновлення строку предявлення виконавчих листів до виконання, судом враховується, що ОСОБА_1, предявивши спочатку у грудні 2013 року, а пізніше, у травні 2014 року виконавчі листи до виконання у відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, відповідно до вимог чинної на той час статті 23 Закону України «Про виконавче провадження» перервав перебіг строку пред 'явлення виконавчого документу до виконання, який було встановлено пунктом 2 частини першої статті 22 цього Закону.

Відповідно до частини 5 статті 12 закону України «Про виконавче провадження» (чинної редакції) у разі повернення виконавчого документа стягувачу у звязку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк предявлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у звязку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

З врахуванням того, що ОСОБА_1 пропущено визначений чинним законодавством термін предявлення виконавчого документа по незалежних від нього причинах, суд в силу статті 371 ЦПК України, з метою недопущення ускладнення виконання рішення, приходить до висновку про необхідність та доцільність задоволення заяви ОСОБА_1 та поновлення строку предявлення виконавчих документів до виконання.

Керуючись ст., ст.370, 371, 293, 294 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задоволити.

Видати ОСОБА_1 дублікати виконавчих листів №150/127/13-ц (провадження по справі №2/150/64/13) про стягнення з Державної Казначейської служби України на користь ОСОБА_1 інфляційні відсотки за період невиконання рішення Могилів Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 24.05.2004 року в розмірі 33625 /тридцяти трьох тисяч шестисот двадцяти пяти/ гривень 54 копійок та 3% річних від простроченої суми 6217 /шість тисяч двісті сімнадцять/ гривень, а всього разом 39870 /тридцять девять тисяч вісімсот сімдесят/ гривень шляхом перерахування цих коштів на розрахунковий рахунок відділу Державної виконавчої служби Чернівецького районного управління юстиції Вінницької області №4850, код 34886588 УДК у Вінницькій області МФО 802015; стягнення з відділу Державної виконавчої служби Чернівецького районного управління юстиції з розрахункового рахунку №4850, код 34886588 УДК у Вінницькій області МФО 802015 на користь ОСОБА_1 39870 /тридцять девять тисяч вісімсот сімдесят/ гривень; стягнення із Державної Казначейської служби України на користь ОСОБА_1 судові витрати, понесені ним при зверненні до суду - судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 400 /чотирьохсот/ гривень шляхом перерахування цих коштів на розрахунковий рахунок відділу Державної виконавчої служби Чернівецького районного управління юстиції Вінницької області №4850, код 34886588 УДК у Вінницькій області МФО 802015; стягнення з відділу Державної виконавчої служби Чернівецького районного управління юстиції з розрахункового рахунку №4850, код 34886588 УДК у Вінницькій області МФО 802015 на користь ОСОБА_1 400 /чотириста/ гривень.

Поновити ОСОБА_1 строк предявлення виконавчих документів по цивільній справі №150/127/13-ц (провадження по справі №2/150/64/13) за його позовом до відділу виконавчої служби Чернівецького районного управління юстиції, Державної Казначейської служби, відділення Державного казначейства у Чернівецькому районі Вінницької області про стягнення заборгованості коштів за час прострочення виконання грошового зобовязання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Вінницької області протягом пяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Цимбалюк Л.П.