Справа № 368/1665/16-ц
Рішення

Іменем України

"17" січня 2017 р. Кагарлицький районний суд

Київської області в складі:

головуючого судді Кириченка В.І.

при секретарі Марчук Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику справу за позовом Ржищівського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою та просив Стягнути з ОСОБА_1 на користь Ржищівського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 24006,11 грн.

Мотивував тим, що на виконання наказу Київського обласного центру зайнятості від 07.06. 2007року № 90/0/6-07 «Про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення» при Ржищівському міському центрі зайнятості створено робочу групу з питань розслідування страхових випадків щодо призначення матеріального забезпечення безробітних.

В результаті електронного обміну даними з ДФС за IV квартал 2015р було виявлено, що ОСОБА_1 перебуваючи на обліку в Ржищівському міському центрі зайнятості отримав дохід в Індустріально педагогічному технікумі.

Здійснивши розслідування страхового випадку гр. ОСОБА_1, виявлено, що він дійсно навчався на денній формі навчання в Ржищівському Індустріально- педагогічному технікумі на денній формі навчання по спеціальності «Розробка програмного забезпечення». Акт № 33 від 05 липня 2016р.

У ході подальшого розслідування виявлено, що гр. ОСОБА_1 в період навчання на денній формі навчання у Ржищівському Індустріально - педагогічному технікумі.

У разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин.

За результатами звірки або перевірки оформляється акт, який підписується посадовими особами, що їх проводили.

У разі особи добровільно повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений термін відповідно до законодавства - ці питання вирішуються в судовому порядку.

Гр. ОСОБА_1 зареєструвався у Ржищівському міському центрі зайнятості 14.01.2014р. В заяві про надання статусу безробітного від 14.01.2014 року гр. ОСОБА_1 зазначив, що через відсутність роботи не маю заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не навчаюсь на денній (очній) формі навчання.

Наказом директора Ржищівського міського центру зайнятості від 14.01.2014 року № НТ 140114 ОСОБА_1 було надано статус безробітного, наказом від 21.01.2014 року № 140121 було призначено допомогу по безробіттю з урахуванням страхового стажу відповідно до п.п. 1,3,4 ст.22, п.1ст.23 Закон у України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» строком на 270 календарних днів (з 21.01.2014 року по 31.10.2014 року). На обліку в центрі зайнятості ОСОБА_1 перебував по 03.03.2014р і (до працевлаштування) і отримав за цей період 2266,30 грн.

Другий раз гр. ОСОБА_1 зареєструвався у Ржищівському міському центрі зайнятості 26.01.2015р. В заяві про надання статусу безробітного від 26.01.2015 року гр. ОСОБА_1 також зазначив, що через відсутність роботи не маю заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не навчаюсь на денній (очній) формі навчання.

Наказом директора Ржищівського міського центру зайнятості від 26.01.2015 року № НТ 150126 ОСОБА_1 було надано статус безробітного, наказом від 02.02.2015 року № 150202 було призначено допомогу по безробіттю з урахуванням страхового стажу відповідно до п.п. 1,3,4 ст.22, п.1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» строком на 270 календарних днів (з 02.02.2015 року по 27.01.2016 року). На обліку в центрі зайнятості ОСОБА_1 перебував по 06.11.2015р (до працевлаштування) і отримав за цей період 21739,81грн.

Таким чином, гр. ОСОБА_1 при реєстрації у центрі зайнятості двічі приховав той факт, що навчався на денній формі навчання в Ржищівському Індустріально-педагогічному технікумі.

Гр. ОСОБА_1 був ознайомлений з претензією на суму 24006-11грн і йому було запропоновано у 15-тиденний термін повернути кошти на рахунок Ржищівського міського центру зайнятості.

Кошти до Фонду гр. ОСОБА_1 на даний час не повернуті.

Представник позивача - ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримала.

Відповідач - ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що позов визнає повністю.

Судом встановлено, що на виконання наказу Київського обласного центру зайнятості від 07.06. 2007року № 90/0/6-07 «Про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення» при Ржищівському міському центрі зайнятості створено робочу групу з питань розслідування страхових випадків щодо призначення матеріального забезпечення безробітних.

В результаті електронного обміну даними з ДФС за IV квартал 2015р було виявлено, що ОСОБА_1 перебуваючи на обліку в Ржищівському міському центрі зайнятості отримав дохід в Індустріально педагогічному технікумі.

Здійснивши розслідування страхового випадку гр. ОСОБА_1, виявлено, що він дійсно навчався на денній формі навчання в Ржищівському Індустріально- педагогічному технікумі на денній формі навчання по спеціальності «Розробка програмного забезпечення». Акт № 33 від 05 липня 2016р.

Відповідно до статті 177 Цивільного кодексу України об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага. Аналогічна правова позиція викладена в Постанові Верховного суду України від 22.09.2015 року у справі № 804/6131/14.

Відповідно до спільного Наказу Міністерства праці та соціальної політики України та ДПА України від 12.07.2006 року № 259/407 «Про затвердження Порядку обміну інформацією між Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним фондом України та Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України» щокварталу здійснюється обмін інформацією.

Відповідно до п.п.5,6,7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року № 60/62, Постановою правління Пенсійного Фонду України від 13.02.2009 року № 7-1 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 р. № 232/16248.

У разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин.

У ході подальшого розслідування виявлено, що гр. ОСОБА_1 в період навчання на денній формі навчання у Ржищівському Індустріально- педагогічному технікумі (Витяг з наказу по Ржищівському Індустріально- педагогічному технікуму від 09.08.2013р № 7-к/1 «Про зарахування на навчання») двічі перебував на обліку в Ржищівському міському центрі зайнятості.

Гр. ОСОБА_1 зареєструвався у Ржищівському міському центрі зайнятості 14.01.2014р. В заяві про надання статусу безробітного від 14.01.2014 року гр. ОСОБА_1 зазначив, що через відсутність роботи не маю заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не навчаюсь на денній (очній) формі навчання.

Наказом директора Ржищівського міського центру зайнятості від 14.01.2014 року № НТ 140114 ОСОБА_1 було надано статус безробітного, наказом від 21.01.2014 року № 140121 було призначено допомогу по безробіттю з урахуванням страхового стажу відповідно до п.п 1,3,4 ст.22, п.1ст.23 Закон у України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» строком на 270 календарних днів (з 21.01.2014 року по 31.10.2014 року). На обліку в центрі зайнятості ОСОБА_1 перебував по 03.03.2014р і (до працевлаштування) і отримав за цей період 2266,30грн.

Другий раз гр. ОСОБА_1 зареєструвався у Ржищівському міському центрі зайнятості 26.01.2015р. В заяві про надання статусу безробітного від 26.01.2015 року гр. ОСОБА_1 також зазначив, що через відсутність роботи не маю заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не навчаюсь на денній (очній) формі навчання.

Наказом директора Ржищівського міського центру зайнятості від 26.01.2015 року № НТ 150126 ОСОБА_1 було надано статус безробітного, наказом від 02.02.2015 року № 150202 було призначено допомогу по безробіттю з урахуванням страхового стажу відповідно до п.п 1,3,4 ст.22, п.1 ст. 23 Закон у України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» строком на 270 календарних днів (з 02.02.2015 року по 27.01.2016 року). На обліку в центрі зайнятості ОСОБА_1 перебував по 06.11.2015р (до працевлаштування) і отримав за цей період 21739,81грн.

Таким чином, гр. ОСОБА_1 при реєстрації у центрі зайнятості двічі приховав той факт, що навчався на денній формі навчання в Ржищівському Індустріально-педагогічному технікумі.

Вказане підтверджується :

-Копією заяви про надання статусу безробітного ОСОБА_1 від 14.01.2014р;

-Витягом з наказ від 14.01.2014р. № НТ140114 про надання статусу безробітного;

-Витягом з наказу від 21.01.2014р. № НТ140121 про призначення допомоги по безробіттю;

-Копією заяви про надання статусу безробітного ОСОБА_1 від 26.01.2016р;

-Витягом з наказу від 26.01.2015р. № НТ150126 про надання статусу безробітного;

-Витягом з наказу від 02.02.2015р. № НТ150202 про призначення допомоги по безробіттю;

- Копією витягу з Єдиної інформаційно-аналітичної системи центрального органу, що реалізує державну політику в сфері зайнятості населення та трудової міграції, з даних обміну з ДПА;

- Копією акту розслідування страхового випадку від 05.07.2016р № 33

- Копією витягу з наказу по Ржищівському Індустріально-педагогічному технікуму від 09.08.2013р «Про зарахування на навчання» гр. ОСОБА_1

- Копією довідки про доходи за 2014рік (від 27.10.2016р № 400).

- Копіями форми 1 ДФ за II (І та II), IV квартали 2015 року;

- Копією довідки про доходи за III квартал 2015р (від 27.10.2016р № 401).

А тому суд, керуючись ст. 6, ч. 2, 3 ст. 36, 39 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» вирішив, що слід стягнути з ОСОБА_1 на користь Ржищівського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 24006,11 грн.

Керуючись ст. 6, ч.2, 3 ст. 36, 39 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. 1,2 ЗУ «Про зайнятість населення», ст. 174 ч.4 ЦПК, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задоволити .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Ржищівського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 24006,11 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Ржищівського міського центру зайнятості 1378 грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Апеляційну скаргу на рішення суду позивачем подається протягом 10 днів з дня проголошення рішення суду, а відповідачем у той же строк з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 223 ЦПК України.

Суддя: В.І. Кириченко