Справа № 219/830/17
Провадження № 2-о/219/126/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2017 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Конопленко О.С., ознайомившись з заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Бахмутський міський центр зайнятості м. Бахмут про встановлення факту припинення трудових відносин,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернулась до Артемівського міськрайонного суду Донецької області з заявою, в якій просить: у звязку з важким матеріальним становищем через відсутність доходу звільнити її від сплати судового збору; встановити факт припинення трудових відносин між нею, ОСОБА_1, з Шахтарською районною адміністрацією Донецької області, де вона працювала на посаді провідного спеціаліста сектору соціального забезпечення та виконання програм соціального захисту населення з 03 грудня 2012 року на підставі наказу № 10.

Вважаю, що у відкритті провадження у справі слід відмовити, виходячи з наступного.

Так, відповідно до частини 1 статті 234 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України) окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» за № 5 від 31 березня 1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки,

тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних справ, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби (п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України).

При цьому, публічна служба діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування (п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України).

З заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач перебувала у трудових відносинах з фінансовим управлінням Шахтарської районної державної адміністрації, на посаді спеціаліста 1 категорії відділу прогнозування і аналізу доходів та з питань житлово-комунального господарства, провідного спеціаліста сектору соціального забезпечення та виконання програм соціального захисту населення. 01 червня 2011 року прийняла Присягу державного службовця, у звязку з чим їй присвоєно 15 ранг державного службовця 7 категорії посад.

З огляду на викладене, заява подана зі спору, що виник з приводу звільнення з публічної служби та розгляд якого здійснюється в порядку адміністративного судочинства, у звязку з чим у відкритті провадження по цивільній справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Бахмутський міський центр зайнятості м. Бахмут про встановлення факту припинення трудових відносин слід відмовити відповідно до пункту 1 частини 2 статті 122 Цивільного процесуального кодексу України, про що постановити відповідну ухвалу.

Керуючись ст. 122 ч. 2 п. 1 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Бахмутський міський центр зайнятості м. Бахмут про встановлення факту припинення трудових відносин.

Розяснити заявнику, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такою саме заявою.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя О. С.Конопленко