У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Cправа №370/3167 /15-ц

"23" січня 2017 р. Макарівський районний суд Київської області

у складі: судді Мазки Н.Б.

при секретарі Левченко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду смт Макарів Макарівського району Київської області

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції у Київській області,

В с т а н о в и в

Скаржник ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, вимоги якої уточнював, на дії державного виконавця Державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції у Київській області, посилаючись на те, що 10.05.2011 року Макарівський районний суд Київської області видав виконавчий лист на виконання рішення року Макарівського районного суду Київської області від 10.05.2011 року по справі №2-906/2011 про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі ? частини від усіх видів його доходів, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 11.03.2011 року.

На момент відкриття виконавчого провадження, і на даний момент він, скаржник не мав і має змоги сплачувати аліменти, оскільки має серйозні хвороби, які перешкоджають можливості працювати, та більший період часу йому фінансово допомагає мати - ОСОБА_3.

З 04.11.2010 року по 2013 рік хворів на гостру форму виразкової хвороби 12 палої кишки; 23.07.2013 року потрапив до стаціонару з міську лікарню №1 у місті Біла Церква з діагнозом: - 0,8 мм. - гостра форма, артроз І ступеня.

Далі мали місце рекомендації лікарів щодо проведення оперативних заходів лікування хвороби, оскільки хвороба не дає можливості повноцінно працювати, тому він не накопичив кошти навіть на проведення лікування, реабілітацію після лікування.

Про ці обставини він повідомляв державному виконавцю у провадженні якого перебуває виконавче провадження, однак замість звернення до суду у порядку баченому ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» щодо зміни способу і порядку виконання рішення суду, останній вчиняє дії, які порушують його, скаржника права.

Він, скаржник, його мати ОСОБА_3 по можливості завжди допомагали матеріально ОСОБА_2, яка тривалий час після розлучення проживала у квартирі ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1. Про наявність виконавчого провадження йому стало відомо лише в період розгляду кримінальної справи про ухиляння від сплати аліментів.

Матеріалами виконавчого провадження підтверджується, що він не отримував Постанови про відкриття виконавчого провадження, а вона в запакованому конверті міститься в матеріалах виконавчого провадження.

У березні 2015 року стало відомо, що державний виконавець - начальник відділу Державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_4 здійснила нарахування боргу за виконавчим документом використовуючи при обрахунку дані відділу статистики у Макарівському районі від 20.08.2014 року, в якій йде мова про середньомісячну заробітну плату штатного працівника на економічно активних підприємствах Макарівського району.

Довіряючи державному виконавцю, він і його мати неодноразово надавали документи про стан його здоров'я в матеріали виконавчого провадження, повідомляли про відсутність можливості сплачувати аліменти у визначеному судом порядку та розмірі.

Дізнавшись про неправильність нарахування аліментів, 25.08.2015 року подав скаргу до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з проханням витребувати матеріали виконавчого провадження для перевірки. Не отримавши відповіді звернувся до суду з даною скаргою 02.12.2015 року.

Під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, з'ясувалось, що в матеріалах виконавчого провадження міститься лист Головного територіального управління юстиції у Київській області Макарівського районного управління юстиції №2713 від 07.09.2015 року, якому скарга направлялася лише для відома.

В матеріалах виконавчого провадженні містяться різні варіації довідок з врахуванням різних сум заборгованості по сплаті аліментів за один і той же період. В розрахунку заборгованості по аліментах за період: з березня 2011 року по вересень 2012 року сума боргу становить 4884,99 гривен.

З березня 2011 року по вересень 2012року з розрахунку заборгованості по аліментах від 33.2015 року за той самий період становить вже 17125,76 гривен.

З жовтня 2012року по грудень 2012року з Розрахунку заборгованості по аліментах, міститься у матеріалах виконавчого провадження(додається) сума боргу становить 8,00 грн.

З жовтня 2012 року по грудень 2012 року з розрахунку заборгованості по аліментах від 03.2015 року за той самий період становить 2865,75 гривен.

З січня 2013 року по березень 2014 року з розрахунку заборгованості по аліментах сума боргу нарахована у розмірі 456,25 гривен.

З січня 2013року по березень 2014 року з розрахунку заборгованості по аліментах від 03.2015 року за той самий період становить 23541,75 гривен.

Скаржник вважає, що державним виконавцем здійснене штучне завищення розміру боргу сплати аліментів.

З довідки відділу статистики Макарівського району вбачаються відомості про розмір середньомісячної заробітної плати штатного працівника на економічно активних підприємствах Макарівського району, в той час, як розмір середньомісячної заробітної плати працівників для місцевості регулярно розмішується на сайті Державної служби статистики http://www.ukrstat.gov.ua/, а тому розмір взятий у розрахунок заборгованості, значно перевищує розмір тієї суми, яка повинна була бути взята у розрахунок згідно вимог закону ч. З ст. 195 СК України.

Зокрема для прикладу у січні 2013 року середня заробітна плата у регіоні Київська область за даними Державної служби статистики (http://www.ukrstat.qov.ua/) становила 3180 гривен, саме ця сума повинна була бути взята для розрахунку, однак державним виконавцем взято розмір згідно Довідки, який становить за цей р період 8702.00 гривен.

Такі дії державного виконавця скаржник вважає незаконними, та такими, що призвели до того, що за період зазначений у розрахунку заборгованості по аліментах від 18.03.2015 року, з березня 2011 року по грудень 2014 року нарахована сума боргу у розмірі 51 750.78 гривен, в той час, якщо брати у розрахунок розміри середніх заробітних плат у регіоні згідно вимог ч. З ст. 195

СК України, за той самий період, то сума бору становить 37 227.75 гривен.

Скаржник вважає, що дії державного виконавця свідчать про порушення вимог ч.З ст.195 СК України, п.7.5.2. Інструкції про проведення виконавчих дій затвердженої Наказом Міністерства юстиції України N74/5 від 15.12.1999 року.

Про те, що в матеріалах виконавчого провадження мається різний розрахунок боргу за один і той самий період, йому, скаржнику стало відомо 02.12.2015 року, тобто в день подання даної скарги.

Довідка державного виконавця про суму боргу по аліментам за період з березня 2011 року по лютий 2013 року на суму у розмірі 2090,28 гривен була підставою для витягнення його до кримінальної відповідальності у кримінальній справі №370/630/13-к. А в матеріалах виконавчого провадження така довідка відсутня, в той час як в матеріалах виконавчого провадження мається довідка по боргу за аліменти за період з березня 2011 року по вересень 2012року на суму 4884,99 гривен, а згідно довідки від 18.03.2015 року сума боргу за цей же період становить вже становить 17126,28 гривен.

Скаржник посилаючись на свою необізнаність, стан здоров'я та систематичну участь у розгляді кримінальної справи, вважає, що з поважних причин пропустив строк на оскарження дій державного виконавця, тому просить поновити пропущений з поважних причин строк на звернення із даною скаргою.

Скаржник зазначає, що не ухилявся від свого батьківського обов'язку та надавав стягувачці особисто на утримання дитини грошові кошти, розмір яких не може підтвердити.

Скаржник просить: - визнати дії державного виконавця - начальника відділу Державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_4 щодо нарахування йому за сплату аліментів за період з березня 2011 року по грудень 14 року незаконними;

- поновити строк на подачу даної скарги щодо вимоги зазначеної в п.2.1

прохальної частини даної скарги, який пропущений з поважних причин з 18.03.2015року, а саме:

- визнати дії державного виконавця - начальника відділу Державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_4 щодо нарахування йому за сплату аліментів на підставі розміру середньомісячної робітної плати штатного працівника на економічно активних підприємствах Макарівського району, а не на підставі даних середньомісячної заробітної плати для даної місцевості незаконними;

- зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції у Київській області здійснити перерахунок боргу за сплату аліментів на виконання рішення Макарівського районного суду Київської області від 10.05.2011 року справі №2-906/2011 за період із березня 2011 року по грудень 2014 року включно.

Скаржник ОСОБА_1, будучи належним чином повідомлений про час, місце розгляду скарги, в судове засідання не зявився, про поважність причин неявки суд н повідомив.

Стягувачка ОСОБА_2 надала клопотання про розгляд скарги у її відсутність, в задоволенні скарги відмовити.

Державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_4 вимоги скарги не визнала, просила відмовити в її задоволенні.

Відповідно до вимог ч.1. 3 ст.195 СК України, заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не проводилося їх стягнення. Якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості і не працює на час визначення її розміру, вона обчислюється виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Встановлено, що згідно виконавчого листа №2-906/2011, який виданий Макарівським районним судом Київської області10.05.2011 року, з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 стягнуті аліменти в розмірі ? частки всіх видів доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 11.03.2011 року до повноліття (а.с.6).

Згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого на імя ОСОБА_1, останній перебував на стаціонарному лікуванні у Комунальному закладі Білоцерківської міської ради міста Біла Церков Київської області. З 23.07.2013 року по 05.08.2013 року з діагнозом виразкова хвороба 12 палої кишки (а.с.7, 8).

Відповідно розрахунку заборгованості по аліментах від 18.03.2015 року, складеного державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_4 відповідно до довідки відділу статистики у Макарівському районі №1-16-154/360 від 20.08.2014 року, сума заборгованості ОСОБА_1 по сплаті аліментів на користь ОСОБА_2 з березня 2011 року по грудень 2014 року складає 51750.78 гривен (а.с.10, 11, 18).

Оцінюючи здобуті докази, суд визнає їх достовірними, належними, а скаргу такою, що не підлягає задоволенню за необґрунтованістю, оскільки достовірно встановлено, що заборгованість по сплаті аліментів скаржнику-платнику аліментів, як не працюючій особі, державним виконавцем нарахована у відповідно до вимог ст.195 СК Українивиходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Керуючись вимогами ст.195 СК України, ст.383, 387 ЦПК України, суд

У х в а л и в:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції у Київській області.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Київської області через Макарівський районний суд Київської області.