Апеляційний суд Кіровоградської області
№ провадження 22-ц/781/380/17 Головуючий у суді І-ї інстанції Годованець І. А.
Доповідач Гайсюк О.В.
УХВАЛА

16.01.2017 року суддя Апеляційного суду Кіровоградської області Гайсюк О.В., розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Устинівського районного суду Кіровоградської області від 20 грудня 2016 року,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Устинівського районного суду Кіровоградської області від 20 грудня 2016 року позов ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Устинівська районна державна адміністрація Кіровоградської області про визнання договору оренди землі поновленим та визнання укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди землі частково задоволено

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області звернулося до Апеляційного суду Кіровоградської області з апеляційною скаргою на зазначене рішення в якій заявило клопотання про звільнення від сплати судового збору.

У своєму клопотанні відповідач посилається на те, що Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області є територіальним органом центрального органу виконавчої влади і не є прибутковою організацією, тому кошти на сплату судового збору у нього відсутні.

Клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.ч.1 і 3 ст. 82 ЦПК України і ст.8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі, а також зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.

Згідно роз'яснень, що містяться у п. 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року №10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» (із змінами і доповненнями від 25.09.2015р.), клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Всупереч наведеним вимогам Закону, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не надало належних доказів на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті ним судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі. За таких обставин відсутні підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.

При вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження, встановлено, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки відповідачем не сплачено судовий збір, пропущено строк апеляційного оскарження та не зазначено третю особу.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення.

Відповідно до роз'яснень, що містяться у п.11 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» із змінами, внесеними згідно з Постановою Вищого спеціалізовано суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 10 від 25.09.2015 року розміри ставок судового збору визначаються з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява, інша заява і скарга подані до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Це стосується, зокрема, і випадків, коли заява про забезпечення позову або доказів, апеляційна чи касаційна скарга подаються пізніше. При цьому ставки судового збору також визначаються розміром мінімальної заробітної плати, встановленої у році, коли позовну заяву, іншу заяву і скаргу було подано до суду.

Законом України «Про державний бюджет України на 2016 рік» з 01 січня 2016 року мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 1 378 грн.

Оскільки позов містить вимоги немайнового характеру розмір судового збору визначається згідно з п.п. 2 п. 1 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» відповідно до якого, ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою встановлена у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Отже, розмір судового збору, що підлягав сплаті до суду першої інстанції становив 1102 грн.40 коп. (551 грн. 20 коп. + 551 грн.20 коп.)

Відповідно до п.п 6, п.1, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду судовий збір складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Враховуючи наведене, за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повинно сплатити судовий збір у розмірі 1212 грн. 64 коп. (1102 грн.40 коп. ? 110 %.).

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 295 ЦПК України в апеляційній скарзі повинно бути зазначено ім'я (найменування) осіб, які беруть участь у справі, їх місце проживання або місцезнаходження.

Як вбачається з апеляційної скарги, її зміст не відповідає вищезазначеним вимогам цивільно-процесуального законодавства, оскільки в ній не зазначено усіх осіб, які беруть участь у справі, а саме третю особу, яка не заявляє самостійних вимог - Устинівську районну державну адміністрацію Кіровоградської області

Усунення зазначеного недоліку можливе шляхом складання належно оформленої апеляційної скарги у новій редакції та надання Апеляційному суду Кіровоградської області необхідних копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 297 ЦПК України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 295 ЦПК України, а також у разі несплати суми судового збору застосовуються положення ст. 121 ЦПК України, згідно з якою апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Згідно з ч.1 ст. 294 ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

З матеріалів справи вбачається, що представник Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, копію оскаржуваного рішення Головне управління отримало 23 грудня 2016 року (а.с.65).

Апеляційну скаргу подано до суду 04 січня 2017 року, тобто з пропуском строку апеляційного оскарження, оскільки останнім днем для подання апеляційної скарги є 03 січня 2017 року.

Заяву про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Устинівського районного суду Кіровоградської області від 20 грудня 2016 року Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не подало, а також не зазначило причини пропуску строку в самій апеляційній скарзі.

Відповідно до ч.3 ст. 297 ЦПК України апеляційна скарга залишається також без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків установлених статтею 294 цього Кодексу, і особа яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Враховуючи викладене, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області може протягом тридцяти календарних днів з моменту отримання копії ухвали надати до Апеляційного суду Кіровоградської області заяву про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням поважних підстав його поновлення.

Керуючись ст. 121, ч.3 ст.297 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Устинівського районного суду Кіровоградської області від 20 грудня 2016 року.

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Устинівського районного суду Кіровоградської області від 20 грудня 2016 року залишити без руху.

Запропонувати відповідачу протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали усунути вказані недоліки апеляційної скарги, а саме:

1. Сплатити судовий збір у розмірі 1212 грн. 64 коп. на рахунок: отримувач коштів УК у м. Кроп./м. Кропивницький/ 22030101, Банк: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, Ідентифікаційний код: 38037409, Рахунок: 0002, КБКД 22030101 Судовий збір. Призначення платежу: *;101; 22030001 Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Апеляційний суд Кіровоградської області, та надати оригінал квитанції про його сплату Апеляційному суду Кіровоградської області.

2. Надати до суду апеляційної інстанції належно оформлену апеляційну скаргу в новій редакції разом з копіями відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, в якій зазначити:

- третю особу у справі та її місцезнаходження: Устинівську районну державну адміністрацію Кіровоградської області.

Запропонувати Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області протягом тридцяти календарних днів, з моменту отримання копії ухвали, надати до Апеляційного суду Кіровоградської області заяву про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду із зазначенням поважних підстав його поновлення.

У разі невиконання зазначених вимог у встановлені строки відповідачу буде повернуто апеляційну скаргу або відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Суддя Апеляційного суду

Кіровоградської області О.В.Гайсюк