Справа № 372/1917/16-ц
провадження № 2-67/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2017 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Мори О.М.,

при секретарі Кузякіній Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Обухові цивільну справу за позовом Житлово-комунальної контори смт Козин до ОСОБА_1, третя особа: управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації, про стягнення заборгованості за спожиті комунальні послуги,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, обґрунтовуючи який зазначив, що відповідач є квартиронаймачем квартири АДРЕСА_1, а Житлово-комунальної контори смт. Козин обслуговує вказний будинок та надає послуги з опалення, постачання гарячої та холодної води і утримання будинків та прибудинкових територій. Відповідач вказані послуги отримує, але сплачувати їх вартість добровільно відмовляється, внаслідок чого в нього за період з квітня 2013 року по жовтень 2013 року виникла заборгованість за спожиту теплову енергію в розмірі 1100 грн. 10 коп. та за період з квітня 2013 року по березень 2016 року включно виникла заборгованість за квартирну плату в розмірі 1377 грн. 00 коп., а всього заборгованість за надані комунальні послуги складає 2 387 грн. 10 коп., яку позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку.

Протокольною ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 14 грудня 2016 року за клопотанням позивача було залучено по даній цивільній справі в якості третьої особи управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, оскільки в добровільному порядку відповідач не погашає та не визнає, посилаючись на наявність у нього пільг. Так як в підтвердження наявності пільг, відповідач документів доЖитлово-комунальної контори смт. Козин не надав, то у підприємства є всі підстави для нарахування відповідачу заборгованості.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив, що він має пільги щодо сплати комунальних послуг з квартплати та теплопостачання, як працівник культури в сільській місцевості, за яким збереглись вказані пільги при виході на пенсію, у відповідності до Закону України «Про культуру». Зазначив, що вважає заборгованість нарахована йому безпідставно, а тому просив відмовити в позові та винести окрему ухвалу щодо злочинних дій ЖКК смт. Козин та управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації.

Представник третьої особи ОСОБА_3 пояснила, що відповідач дійсно має право на пільги з оплати комунальних послуг та теплопостачання з 01.01.2011 року, як працівник культури в сільській місцевості, за яким збереглись вказані пільги при виході на пенсію, у відповідності до Закону України «Про культуру» та перебуває на обліку в ЄДАРО. Однак для того, щоб ОСОБА_1 нараховувались пільги, як пенсіонеру культури, йому розяснювалось, що необхідно надати видану йому 28.11.2013 року довідку № 674 на отримання пільг на житлово-комунальні послуги, як працівнику культури - пенсіонеру до ЖКК смт. Козин, однак відповідач робити це відмовляється.

Суд вислухавши представника позивача, відповідача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є наймачем квартири АДРЕСА_1. Позивач по справі обслуговує вказний будинок та надає послуги з опалення, постачання гарячої та холодної води і утримання будинку та прибудинкової території.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 21.06.2016 року було скасовано за заявою боржника судовий наказ про стягнення зі ОСОБА_1 на користь Житлово-комунальної контори смт. Козин заборгованості за комунальні послуги та розяснено право стягувача звернутись до суду з заявленими вимогами в порядку позовного провадження.

Як вбачається з довідки-розрахунку заборгованості позивача, борг ОСОБА_1 по квартплаті за період з 01.04.2013 року по 31.03.2016 року становить 1377 грн. 00 коп., а борг по теплопостачанню за період з 01.04 2013 року по 31.10. 2013 року становить 1010 грн. 10 коп.

Відповідно до довідки №137 від 24.12.2012 року, ОСОБА_1 працював директором Козинської дитячої музичної школи та за ним збереглося право на безкоштовне користування комунальними послугами з виходом на пенсію.

З листа ТОВ «Комунальне господарство селища Козин» від 30.03.2005 року № 33 вбачається, що управління соціального захисту населення 2005 року пільги за комунальні послуги не відшкодовує і розрахунки не приймає.

Згідно ст.29 Закону України «Про культуру» в редакції до січня 2011 року працівники культури, які працюють у сільській місцевості, селищах міського типу безоплатно користуються житлом, опаленням, освітленням.

З 12.01.2011 року в редакції ст.29 Закону України «Про культуру» визначено, що працівникам державних і комунальних закладів культури, педагогічним працівникам закладів освіти сфери культури, які працюють у сільській місцевості та селищах міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали в державних та комунальних закладах культури, закладах освіти сфери культури у таких населених пунктах і проживають у них, держава забезпечує відпвідно до законодавства безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах установлених норм.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України вiд 29 сiчня 2003 p. № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осiб, якi мають право на пiльги» кожен пільговик повинен стати на облік в базі ЄДАРП, до якого включається така iнформацiя: загальнi вiдомостi про пiльговика (прiзвище, iмя та по батьковi, число, мiсяць, рiк народження, адреса, склад сiмї), реквiзити паспорта та документа, що пiдтверджує право на пiльги, а також категорiя пiльговика, перелiк пiльг, на якi вiн має право, iнформацiя про те, якими пiльгами вiн реально користується. Для включення до Реєстру iнформацiї про пiльговика вiн подає до Управління праці та соціального захисту населення такі документи: заяву, довiдку про склад сiмї (з врахуванням площі будинку), копiї документiв, що пiдтверджують право пiльговика та членiв його сiмї на пiльги (з предявленням оригiналiв цих документiв), копiю довiдки про присвоєння iдентифiкацiйного номера у Державному реєстрi фiзичних осiб платникiв податкiв та iнших обовязкових платежiв, предявляє паспорт та надає його копію, надає iнформацiю про послуги, щодо отримання яких вiн має пiльги та реально ними користується.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований в базі ЄДАРП та має пільги як працівник культури - пенсіонер .

У відповідності до вимог чинного законодавства для отримання права на пільги з оплати житлово-комунальних послуг споживач повинен звернутися до відповідного підприємства з письмовою заявою та документами, що підтверджують його право на пільги. Органи соціального захисту населення відшкодовують підприємствам та організаціям - постачальникам послуг витрати за надані гарантії відповідним категоріям працівників установ (закладів) державної і комунальної форми власності та пенсіонерам.

З листа Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації від 01.07.2015 року вбачається, що ОСОБА_1 управлінням 28.11.2013 року видано довідку № 674 на отримання пільг на житлово-комунальні послуги, як працівнику культури - пенсіонеру, але пільга не нараховується, оскільки відповідач вказану довіку постачальнику послуг ЖКК смт. Козин, не надав, та вказані обставини відповідач в судовому засіданні не оспорював, при цьому вказав, що підстави надавати вказану довідку ЖКК смт Козин відсутні.

Разом з тим управлінням соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації Київської області відповідачу неодноразово розяснювався порядок нарахування пільг, як пенсіонеру культури, пропонувалось вчинити для цього певні дії, та надати видану йому 28.11.2013 року довідку № 674 на отримання пільг на житлово-комунальні послуги, як працівнику культури - пенсіонеру до ЖКК смт. Козин, однак він таким правом не скористався.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до положень ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу. Докази надаються сторонами та іншими особами, що беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Відповідно до ст. 57 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко - і відеозаписів, висновків експертів.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч.ч. 2, 3 ст. 58 ЦПК). Крім того, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 2 ст. 59 ЦПК).

Статтею 58 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Посилання відповідача на рішення Обухівського районного суду від 08.05.2002 року, яким у аналогічному позові Козинської ЖКК до нього відмовлено, довідки відділу культури Обухівської райдержадміністрації, розяснення Міністерства культури України, як на підставу звільнення його від оплати комунальних послуг та послуг з теплопостачання при вирішенні спору суд не приймає до уваги, оскільки право ОСОБА_1 на користування пільгами, як працівника культури, ніким із учасників процесу не оспорюється, ні позивачем, ні третьою особою, однак потребує подальшої реалізації шляхом вчинення самим відповідачем певних дій.

Позивач лише здійснює розрахунок оплати за спожиті послуги з опалення, постачання гарячої та холодної води і утримання будинку та прибудинкової території, а повноважень на надання пільг не має. Пільги позивачу надаються з державного бюджету через управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації, яке повинно перераховувати позивачу кошти відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1996 року № 879 «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадян, які мають пільги щодо їх оплати».

Позивачем сумлінно й у повній відповідності з вимогами діючого законодавства надавались та продовжують надаватись відповідачу послуги з опалення, постачання гарячої та холодної води і утримання будинків та прибудинкових територій.

Встановивши обставини справи, суд вважає, що заборгованість нарахована правомірно, підстави для звільнення від оплати комунальних послуг відповідача відсутні, а тому суму заборгованості слід стягнути з останнього у розмірі 2387,10 гривень, що виникла по квартплаті за період з 01.04.2013 року по 31.03.2016 року становить 1377 грн. 00 коп., а борг по теплопостачанню за період з 01.04 2013 року по 31.10. 2013 року становить 1010 грн. 10 коп.

Вимоги позивача про відшкодування відповідачем, понесених позивачем судових витрат підлягають задоволенню, відповідно до ст.88 ЦПК України.

Щодо вимоги відповідача ОСОБА_1 постановити окрему ухвалу у відношенні до посадових осіб ЖКК смт. Козин та управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації внаслідок незаконних дій яких він не може скористатися пільгами для звільнення від оплати комунальних послуг до Генеральної прокуратури, суд прийшов до висновку, що підстави для постановлення окремої ухвали відсутні.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 10, 11, 57-60, 88, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Житлово-комунальної контори смт. Козин до ОСОБА_1, третя особа: управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації, про стягнення заборгованості за спожиті комунальні послуги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Житлово-комунальної контори смт. Козин заборгованість за комунальні послуги в сумі 2387,10 гривень( дві тисячі триста вісімдесят сім гривень 10 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Житлово-комунальної контори смт. Козин судові витрати у відшкодування сплаченого позивачем судового збору в розмірі 1378,00 гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано у строк, встановлений ст. 294 ЦПК України. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Київської області через Обухівський районний суд Київської області.

СуддяОСОБА_4