Справа № 563/1277/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.01.2017 року Корецький районний суд

Рівненської області

в складі: головуючого судді Сірака Д.Ю.

секретар судового засідання Степанюк Л.В.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Корець цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Корецької районної державної адміністрації Рівненської області, Управління Держгеокадастру у Корецькому районі Рівненській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Даничівська сільська рада Корецького району Рівненської області, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну діяльну, скасування здійсненої реєстрації земельних ділянок, відомостей про формування земельних ділянок та присвоєння їм кадастрових номерів,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, вказуючи, що рішенням Даничівської сільської ради Корецького району Рівненської області від 19 листопада 2002 року їй передано у приватну власність земельну ділянку площею 4,01 га. в межах згідно з планом для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території цієї сільської ради.

27 серпня 2009 року їй видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №258578, згідно якого набула у власність земельну ділянку площею 2,09 га., для ведення особистого селянського господарева, яка розташована на території Даничівської сільської ради

Проте, у 2016 році при відновлені меж земельної ділянки було зясовано, що земельна ділянка дає перетин із земельною ділянкою, яка була набута нею раніше.

А тому, просить суд: визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №258578 виданий 27 серпня 2008 року на її імя, скасувати внесений у Книгу записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис №26 про реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД №258578 та внесені до Державного земельного кадастру відомості про формування цих земельних ділянок та присвоєння їм кадастрових номерів :02:004:0082 та :02:001:271.

Позивач в судовому засіданні позов підтримала та просить його задоволити.

Представник Управління Держгеокадастру у Корецькому районі Рівненській області в судовому засіданні позов визнала частково, вважає є всі підстави для визнання недійсним спірного державного акту.

В судове засідання представник Корецької РДА Рівненської області не зявився, однак на імя суду подав заяву в якій просить справу розглядати без її участі.

Голова Даничівської сільської ради Корецького району Рівненської області в заяві на імя суду просить розглянути справу без участі представника сільської ради.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

19 листопада 2002 року на підставі рішення Даничівської сільської Ради народних депутатів Корецького району Рівненської області позивачу передано у приватну власність земельні ділянки площею 3.34 гектарів та 0.67 гектарів в межах згідно планом на території Даничівської сільської ради Корецького району Рівненської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, згідно із Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-РВ №035252. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №2737.

27 серпня 2009 року на підставі розпорядження Корецької райдержадміністрації позивачу передано у приватну власність земельні ділянки площею 1.67 гектарів (кадастровий номер :02:004:0082) та 0.44 гектарів (кадастровий номер :02:001:271), на території Даничівської сільської ради Корецького району Рівненської області, для ведення особистого селянського господарства, згідно із Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД №258578.

З метою проведення процедури відновлення меж земельної ділянки, позивач звернулась до землевпорядної організації. Під час чого було зясовано, що земельна ділянка, яка зареєстрована за позивачем відповідно до державного акту серії ІІІ-РВ №035252 від 19 листопада 2002 року, дає перетин із іншою зареєстрованою за позивачем земельною ділянкою на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД №258578 від 27 серпня 2009 року. Дана обставина не заперечується сторонами та підтверджується довідкою Даничівської сільської ради Корецького району Рівненської області №02-23/533 від 31 жовтня 2016 року, а також технічною документацією із землеустрою.

Положеннями статей 116, 118 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності або права користування земельними ділянками на підставі рішень органів місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженою Наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 04 травня 1999 року №43 передбачено, що переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки проводиться після відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженою відповідною технічною документацією.

У відповідності до Закону України «Про землеустрій», встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних та картографічних матеріалів. Межі земельної ділянки в натурі закріплюються межовими знаками встановленого зразка, крім того, межові знаки здаються за актом під нагляд на збереження власникам землі та землекористувачам.

Відповідно до п. 2.3 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету по земельних ресурсах від 04 травня 1999 року № 43 (далі - Інструкція), яка була чинною на час видачі спірних державних актів, межі земельних ділянок, що передаються або надаються у власність чи у користування, відновлюються або переносяться в натуру (на місцевість) за наявними планово-картографічними матеріалами.

Згідно із п. 2.4 Інструкції, перенесення в натуру (на місцевість) або відновлення всіх поворотних точок меж земельної ділянки здійснюється геодезичними методами з привязкою не менше двох характерних закріплених поворотних точок до пунктів державної геодезичної мережі та до твердих точок на місцевості. Здійснюється кадастрова зйомка земельної ділянки з наступним вирахуванням координат поворотних точок меж (у державній або умовній системі координат) і площі земельної ділянки. За результатами виконаних робіт складається кадастровий план земельної ділянки.

Положеннями ст.198 ЗК України передбачено, що кадастрові зйомки це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок. Кадастрова зйомка включає: а) геодезичне встановлення меж земельної ділянки; б) погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами; в) відновлення меж земельної ділянки на місцевості; г) встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі; ґ) виготовлення кадастрового плану.

Таким чином, погодження меж є виключно допоміжною стадією у процедурі приватизації земельної ділянки, спрямованою на те, щоб уникнути необовязкових технічних помилок. Погодження меж земельної ділянки є складовою частиною кадастрового плану, який, у свою чергу, є складовою частиною технічної документації, необхідної для передачі громадянам безоплатно земельних ділянок на праві приватної власності. Виконання усіх підготовчих робіт з виготовлення державного акта на право власності на земельну ділянку передбачає як перевірку того, чи є земельна ділянка вільною, чи не належить вона іншому власнику чи користувачеві та чи не накладаються межі вказаної земельної ділянки на суміжні земельні ділянки.

Разом з тим встановлено, що належних робіт зі складання технічної документації під час процедури приватизації позивачем спірної земельної ділянки, як того вимагає вищевказані положення Інструкції, проведено не було. При розробці проекту відведення спірної земельної ділянки для позивача не враховано, що земельна ділянка має повне накладання на іншу вже раніше набуту позивачем земельну ділянку.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним, відповідно до ч.1 ст.155 ЗК України.

Згідно із ст.152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Статтею 41 Конституції України та статтею 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено принцип непорушності права приватної власності.

Згідно із ч.1 ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що спірний державний акт на право власності на земельну, рішення про реєстрацію земельних ділянок, відомостей про формування земельних ділянок та присвоєння їм кадастрових номерів порушують права позивача щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є доведеними. А тому позов підлягає до задоволення.

За таких обставин позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 61, 209, 212-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов задоволити.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №258578 виданий 27 серпня 2009 року на імя ОСОБА_1.

Скасувати внесений у Книгу записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис №26 про реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД №258578 та внесені до Державного земельного кадастру відомості про формування цих земельних ділянок та присвоєння їм кадастрових номерів :02:004:0082 та :02:001:271.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Рівненської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається через Корецький районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Повне рішення виготовлене та підписане 26 січня 2017 року.

С у д д я :