Справа № 522/2625/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕН Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2017 року Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючого судді Бойчука А. Ю.

при секретарі Гасуляк С. Г.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Управдом-1» до ОСОБА_1 про зобовязання укласти договори та стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг,-

ВСТАНОВИВ:

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Управдом-1» звернувся до суду з позовом до відповідача та відповідно до збільшених позовних вимог просив стягнути з відповідача заборгованість за житлово-комунальні послуги у розмірі 57333,2 гривень, з яких сума основного боргу 28321,2 гривень; сума інфляційних втрат щодо заборгованості 24971,12 гривень, 4040,98 сума 3% річних. При цьому посилається на те, громадянину ОСОБА_1 (Відповідач) на праві власності належить квартира №78 загальною площею 70,6 кв. м. та нежитлове приміщення над квартирою загальною площею 66,6 кв. м., які знаходяться у багатоквартирному житловому будинку №9 по Шампанському провулку у місті Одесі. Відповідач перебудував вказану квартиру і нежитлове приміщення у двох ярусну житлову квартиру. Вказане нерухоме майно було передане Відповідачу на виконання договорів про співробітництво по інвестуванню і будівництву житлового будинку, за актами прийому передачі від 01.08.2008р. (копії додаються до позовної заяви). Відповідач зареєстрував своє право власності на квартиру №78 загальною площею 70,6 кв. м. у 2013 році, право власності на передане нежитлове приміщення загальною площею 66,6 кв. м, не зареєстровано. Далі за текстом цієї заяви, належні Відповідачу квартира №78 загальною площею 70,6 кв. м. та нежитлове приміщення загальною площею 66.6 кв. м., що перебудовані у двохярусну квартиру, іменуються разом, як «нерухоме майно». Багатоквартирний житловий будинок №9 по Шампанському провулку у м. Одесі (далі - житловий будинок), де розташоване нерухоме майно Відповідача, перебувають на балансі та утримуються Позивачем. Між тим. Відповідач свої зобовязання щодо оплати фактично отриманих і спожитих житлові комунальних послуг не виконує, ухиляється від укладання передбачених законом договорів, ігнорує листи і прохання Позивача з цього приводу, що стало підставою для звернення до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив суд його задовольнити. Представик відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив суд у його задоволенні відмовити. При цьому посилається відсутність правових підстав наділення позивача повноважень щодо виконання житлово-комунальних послуг.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 01.08.2008 року відповідачу було передано за актами-прийому передачі житлове приміщення № 78 загальною площею 70,6 кв. м. та нежитлове приміщення над квартирою загальною площею 66,6 кв. м., місцезнаходження яких м. Одеса, Шампанський провулок, 9, (секція 3). 26.06.2013 року відповідачем було зареєстровано право власності лише на житлове приміщення, а саме квартиру № 78 за адресою м. Одеса, Шампанський провулок, 9, на нежитлове приміщення право власності не зареєстровано.

21.12.2007 року рішенням № 2099-V Одеської міської ради балансоутримувачем житлового будинку за адресою м. Одеса, Шампанський провулок, 9 (секції 1-3) було визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажне управління-1» та передано йому за актом прийому-передачі. 21.12.2012 року Одеською міською радою було прийнято аналогічне рішення № 2473-VI - балансоутримувачем житлового будинку за адресою м. Одеса, Шампанський провулок, 9 (секції 4-5) було визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажне управління-1» та передано йому за актом прийому-передачі.

ТОВ «Будівельно-монтажне управління-1» передає на баланс Позивачу за Актом прийому-передачі завершений будівництвом об'єкт: жилий будинок з вбудовано-прибудованим магазином і вбудованими приміщеннями для робот із населенням, розташований за адресою: м. Одеса, Шампанський провулок, 9 (секції 1-3) згідно Протоколу № 7 від 29.12.2007 року загальних зборів учасників ТОВ «Будівельно-монтажне управління-1».

Правовідносини власників житлових приміщень з утримання житлового приміщення регулюються нормами ЦК України та законодавства, яке регулює користування житловими будинками та прибудинковими територіями.

У відповідності до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил;

Згідно зі статтею 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо - та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Згідно статті 68 ЖК України наймач зобовязаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Ст. 19 Закону також встановлено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Частина 2 статті 23 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» власник має право доручати повністю або частково розпоряджатися та управляти належним йому майном відповідно до закону та договору балансоутримувачу або управителю.

Відповідно до статті 322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Судом встановлено. що між сторонами не було укладено відповідного договору.

Відповідно до відповідей Приморської PA ОМР №Д-3340от/8 від 11.12.2015, №Д- 3340/2т/д від 17.12.2015, №Д-27/2 т/д від 19.01.2016 на теперішній час балансоутримувачем житлового будинку за адресою: м. Одеса, Шампанський провулок, 9 - є ТОВ «Будівельно-монтажне управління-1», у договорі № 78 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 12.08.2015 року, який був надісланий Відповідачу Позивачем для підписання, зазначено, що Позивач діє на підставі рішення Одеської міської ради від 09.04.2009 року № 4125-V.

Згідно даних із офіційного сайту Одеської міської ради, рішенням Одеської міської ради від 09.04.2009 року № 4125-V Позивач встановлюється органом місцевого самоврядування балансоутримувачем лише жилого будинку, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Зоопаїжова, 1, тобто не житлового будинку за адресою: м. Одеса, Шампанський провулок, 9.

Положеннями статті 162 ЖК УРСР регулюється порядок визначення та внесення плати за користування жилим приміщенням, яке належить громадянину на праві приватної власності та право на користування яким мають інші особи, зокрема наймачі та члени їх сімей на підставі договору найму (стаття 759 ЦК України).

Водночас ч. 1 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Статті 20, 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначають обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" обов'язком виконавця є підготовка та укладення зі споживачем договору на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Виконавцем є суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг споживачу відповідно до умов договору; виробником є суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги (ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").

Згідно із ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та ст. 28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування наділенні повноваженнями щодо встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги (зокрема, і тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій).

Тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій встановлюються для виконавців/виробників послуг (ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", вимоги Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 N 869).

Будь-яких належних та допустимих доказів того що саме позивач був виконавцем зазначених послуг відповідно до діючого законодавства суду не надано.

У своїй заяві Позивач вказує, що він надає житлово-комунальні послуги а також виконує усі інші передбачені законом функції щодо утримання житлового будинку. Але в обґрунтування позовних вимог Позивачем не надано доказів надання таких послуг, а також доказів того, що вони були отримані всіма споживачами, зокрема відповідачем.

Згідно зі ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що позивач не має підстав для стягнення оплати за житлово-комунальні послуги у відношенні ОСОБА_1

Згідно вимог ст. 213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим, тобто коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, повно і всебічно зясував обставини, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, що були досліджені в судовому засіданні, вирішив справу згідно із законом.

Після всебічного, повного дослідження й оцінки наявних матеріалів та обставин справи суд дійшов висновку про відмову у задоволенні вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Управдом-1».

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 7,8,10,11,15,209,212-215,294 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Управдом-1» до ОСОБА_1 про зобовязання укласти договори та стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг- відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Особи які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії.

Суддя А. Ю. Бойчук