Ухвала

іменем україни

24 лютого 2017 рокум. Київ

Суддя Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Ізмайлова Т.Л., розглянувши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Львівська залізниця» на рішення Галицького районного суду м. Львова від 25 травня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Львівської області від 16 листопада 2016 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Львівська залізниця» до Головного управління Держпраці у Львівській області, за участю третіх осіб: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Львові, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, про зупинення дії акта, визнання незаконним та його скасування, зобов'язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

У 2016 році ПАТ «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Львівська залізниця» звернулося до суду із позовом, у якому просило:

- зупинити дію акта проведення спеціального розслідування групового нещасного випадку, що стався 16 вересня 2015 року у відокремленому підрозділі «Львівська дистанція водопостачання» ДТГО «Львівська залізниця» за формою Н-5, акта № 1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом з ОСОБА_11 та акту;

- визнати незаконними та скасувати акт проведення спеціального розслідування групового нещасного випадку, що стався 16 вересня 2015 у відокремленому підрозділу «Львівська дистанція водопостачання» ДТГО «Львівська залізниця», за формою Н-5, акт № 1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом з ОСОБА_11 та акт № 2 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом з ОСОБА_12 за формою Н-1 № 2 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом з ОСОБА_12 за формою Н-1;

- зобов'язати Головне управління Держпраці у Львівській області призначити повторне спеціальне розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком зі слюсарем аварійно-відновлювальних робіт ОСОБА_11 та машиністом бурових установок ОСОБА_12, працівниками відокремленого підрозділу «Львівська дистанція водопостачання» Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця», що стався 16 вересня 2015 року.

На обґрунтування заявлених вимог посилалося на те, що 16 вересня 2016 року у ВП «Львівська дистанція водопостачання» стався груповий нещасний випадок зі смертельними наслідками із працівниками ОСОБА_11 та ОСОБА_12

Наказом територіального управління Держгірпромнагляду у Львівській області від 18 вересня 2015 року № 805 «Про призначення комісії для спеціального розслідування групового нещасного випадку із смертельними наслідками, що стався 16 вересня 2015 року з працівниками ВП «Львівська дистанція водопостачання» ДТГО «Львівська залізниця», було призначено комісію. Пунктом 2 даного наказу визначено, що комісія зобов'язана організувати і провести спеціальне розслідування до 1 жовтня 2015 року.

За результатами спеціального розслідування був складений акт форми Н-5 від 25 лютого 2016 року, який одноосібно підписав голова комісії ОСОБА_7 та затвердила начальник Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_13 21 березня 2016 року.

25 лютого 2016 року було складено акт № 1 «Про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом ОСОБА_11 Львівська обл., Мостиський р-н, с. Буців» та акт № 2 «Про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом ОСОБА_12 Львівська обл., Турківський р-н, с. Кіндратів» форми Н-1, які також одноосібно підписав голова комісії ОСОБА_7 та затвердила начальник Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_13 21 березня 2016 року.

Інші члени комісії ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які не погодилися з причинами та висновками, зазначеними в актах форми Н-5 та Н-1, а саме в частині визнання винними особами ОСОБА_14, який є в.о. начальника Львівської дистанції водопостачання, та ОСОБА_15, який є начальником служби будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд, виклали окрему думку.

Позивач стверджує, що дане розслідування проведено однобічно та необ'єктивно, внаслідок чого порушено Порядок проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 року № 1232 та складено і затверджено незаконні акти за формою Н-5 та Н-1. Також зазначає, що дані акти підписуються головою та всіма членами спеціальної комісії протягом п'яти днів після оформлення матеріалів.

Зазначає, що при складанні актів порушено Порядок проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, оскільки комісією не з'ясовані обставини та причини настання нещасного випадку.

Тому, позивач не вважає інших осіб, окрім начальника відокремленого підрозділу «Львівська дистанція водопостачання» ОСОБА_16, винними в настанні групового нещасного випадку зі смертельним наслідком, відтак вважає, що акти за формою Н-5, Н-1 є складеними та затвердженими з порушення вимог Порядку, оскільки невірно встановлено винних осіб у настанні нещасного випадку через те, що голова комісії під час складання актів не взяв до уваги всіх фактів та обставин, які стали причиною нещасного випадку.

Рішенням Галицького районного суду м. Львова від 25 травня 2016 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Львівської області від 16 листопада 2016 року, у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ПАТ «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Львівська залізниця» просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалу апеляційного суду і ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права й неправильним застосуванням норм матеріального права.

Відповідно до п. 6 розд. ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Вивчивши касаційну скаргу та додані до неї матеріали, вважаю, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 328 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені у ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, з висновками якого погодився й апеляційний суд, обґрунтовано виходив із того, що оскаржуване спеціальне розслідування було проведено всебічно та об'єктивно, при цьому зміст актів, які складені та підписані головою комісії ОСОБА_7, відповідають фактичним обставинам справи.

Крім того, вимога про скасування акта за формою Н-5 і Н-1 ставиться в залежність від наслідків розгляду заяви щодо призначення повторного (додаткового) спеціального розслідування нещасного випадку та результатів його проведення, а оскільки позивач не скористався правом на подання скарги і не ініціював перед ГУ Держпраці у Львівській області проведення повторного чи додаткового розслідування, суди дійшли вірного висновку про те, що ним не було дотримано порядку проведення розслідування, тому й не виникло у позивача підстав для звернення до суду.

З матеріалів касаційної скарги та змісту оскаржуваних судових рішень вбачається, що скарга є необґрунтованою, оскільки викладені в ній доводи не дають підстав для висновків щодо незаконності та неправильності даних судових рішень. Викладені заявником обставини не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Обставин щодо порушення норм матеріального та процесуального права при розгляді даної справи судами першої та апеляційної інстанцій не вбачається.

Керуючись п. 5 ч. 4 ст. 328 ЦПК України,-

у х в а л и в :

Відмовити Публічному акціонерному товариству «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Львівська залізниця» у відкритті касаційного провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Львівська залізниця» до Головного управління Держпраці у Львівській області, за участю третіх осіб: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Львові, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, про зупинення дії акта, визнання незаконним та його скасування, зобов'язання до вчинення дій.

Додані до скарги матеріали повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого спеціалізованого

суду України з розгляду

цивільних і кримінальних справ Т.Л. Ізмайлова