Справа № 583/3652/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" січня 2017 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді - Плотникової Н.Б.

при секретарі - Логвиненко Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Охтирка справу за заявою

ОСОБА_1, ОСОБА_2

заінтересована особа: виконавчий комітет Охтирської міської ради Сумської області, Управління державної міграційної служби України в Сумській області в особі Охтирського міського відділу, Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради, ОСББ «Зв'язківець»,

про встановлення факту правомірного проживання у кімнаті гуртожитку,

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2016 року заявники звернулася з заявою до суду про встановлення факту правомірного проживання у кімнаті гуртожитку, в якій просять встановити факт правомірного проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, у кімнаті №522 гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 в період з 27 березня 2003 року по грудень 2016 року.

Свої вимоги мотивують тим, що з 1983 р. по 2014 рік ОСОБА_2 працював на заводі «Промзв'язок» («Нафтопроммаш»). В 2003 році вони (заявники ОСОБА_1. та ОСОБА_2.) на підставі ордера вселилися в кімнату АДРЕСА_1, де буди зареєстровані. Даний гуртожиток переданий у комунальну власність на баланс Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради. У свою чергу, зазначена установа є органом приватизації державного майна, що перебуває у комунальній власності громади міста. Згідно Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» від 04.09.2008 року за № 500, який є спеціальним нормативно-правовим актом, Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства має право передати безоплатно у приватизацію займані житлові площі у даному гуртожитку. Вони (заявники) з часу вселення постійно проживають в квартирі, сплачують комунальні платежі за користування житлом. Встановлення факту правомірного проживання їх в гуртожитку необхідно їм для проведення приватизації зазначеної кімнати в гуртожитку.

В судовому засіданні представник заявників ОСОБА_1. та ОСОБА_2 - адвокат Діброва К.Ю. заявлені вимоги підтримав та просить встановити факт правомірного проживання ОСОБА_2 та ОСОБА_2 в кімнаті гуртожитку АДРЕСА_1 в період з 27.03.2003 р. по грудень 2016 р.

Заявники ОСОБА_2 та ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилися, про час і місце розгляду справи повідомлені.

Представник заінтересованої особи - виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області в судовому засіданні на заперечувала проти задоволення вимог заявників.

Представник заінтересованої особи - Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради у судове засідання не з'явився, в письмовій заяві просить розглядати справу без участі їхнього представника, просить прийняти рішення в відповідності до вимог чинного законодавства.

Представники заінтересованих осіб - УДМС України в Сумській області в особі Охтирського міського сектору та ОСББ «Зв'язківець» у судове засідання не з'явилися, в письмових заявах просять розглядати справу без участі їхнього представника, заперечень не мають.

Заслухавши пояснення представника заявників, представника виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, постійно проживають та зареєстровані в кімнаті АДРЕСА_1., починаючи із 27.03.2003 року по даний час.

Судом встановлено, що згідно з рішенням двадцять четвертої сесії шостого скликання Охтирської міської ради від 29 травня 2012 року № 455 Охтирська міська рада надала згоду на прийняття безкоштовно до комунальної власності територіальної громади міста Охтирки гуртожиток по АДРЕСА_1

Рішенням виконавчого комітету Охтирської міської ради за №62 від 06.05.2015 р. було затверджено акт приймання передачі до комунальної власності територіальної громади міста будівлі гуртожитку по АДРЕСА_1, прийнято його безоплатно до комунальної власності громади та залишено дану будівлю на балансі об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Зв'язківець».

Згідно з рішенням шістдесят восьмої сесії шостого кликання Охтирської міської ради від 23 червня 2015 року № 1473-МР прийнято до комунальної власності територіальної громади м. Охтирка будівлю гуртожитку за адресою АДРЕСА_1, та дозволено приватизацію житлових та нежитлових приміщень.

Також судом встановлено, що у 1998 році адміністрацією заводу «Промзв'язок» (у подальшому ПАТ «Нафтопроммаш»), заявнику ОСОБА_2 разом з дружиною ОСОБА_2 було надане житло в гуртожитку, а саме кімната 509, в якій вони були зареєстровані, після чого в 2003 році ОСОБА_2 разом з дружиною ОСОБА_2 замість кімнати 509 була надана кімната 522.

Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки).

Згідно поквартирних карток ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, 17.02.1998 року зареєстровані за адресою АДРЕСА_1, а з 27.03.2003 р. зареєстровані за адресою АДРЕСА_1.

Факт постійного проживання заявників у кімнаті гуртожитку за зазначеною адресою також підтверджується договорами про надання комунальних послуг.

Спеціального ордера чи рішення заводського комітету профспілки за 2003 рік про надання заявнику житлової площі в гуртожитку не відшукано.

Факт працевлаштування та постійної роботи заявника ОСОБА_2 на підприємстві ВАТ «Нафтопроммаш» у період із 26.07.1983 р. по 18.06.2012 роки підтверджується копією трудової книжки ОСОБА_2

Відповідно до статті 1 Закону N 500-VI «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» дія цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема - відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п'яти років за місцем реєстрації в гуртожитку.

Встановлено, що заявник ОСОБА_1 власного житла не має, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 09.07.2015 р.

Однією із умов також є реєстрація за місцем проживання у гуртожиткубільше 5 років на законних підставах.

Разом з тим, на осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Також встановлено, що заявники у встановленому законом порядку зареєстрували своє постійне місце проживання в гуртожитку по АДРЕСА_1, що підтверджується відповідними відмітками в паспорті громадянина України, копією картки прописки.

Кімната № 522 у гуртожитку по АДРЕСА_1 є постійним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання заявників з 27.03.2003 р. і по даний час.

Таким чином, заявниками дотримано умову щодо реєстрації місця свого проживання.

Другою обставиною, з якою пов'язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N 500-VI не містить визначення "законні підстави".

Законність користування заявниками жилою площею у гуртожитку ніким не оспорюється. Дослідженими у судовому засіданні доказами не встановлено факту реєстрації у зазначеній кімнаті інших осіб, окрім заявників. Заявнику ОСОБА_2 разом з його дружиною ОСОБА_2 було надане приміщення гуртожитку адміністрацією підприємства як постійному працівнику цього підприємства. Питання про звільнення ними кімнати на час перебування цього гуртожитку на балансі підприємства не ініціювалось. Тому має місце проживання заявників в кімнаті 522 гуртожитку на законних підставах.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, які проживають у гуртожитках, що є об'єктами права державної чи комунальної власності, мають право на приватизацію займаного житла у вигляді окремої кімнати (кількох кімнат, жилих блоків, секцій).

Згідно зі ст. 5 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду" кожен громадянин має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз. Передача займаних житлових приміщень здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, постійно проживаючих в цьому житловому приміщенні. Право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Відповідно до ч.2 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Суд приходить до висновку, що факт постійного проживання та реєстрації на законних підставах заявників в кімнаті гуртожитку підтверджено дослідженими в справі доказами.

Вказаний факт в силу норм закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» має для заявників юридичне значення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне встановити зазначений факт.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 60, 212-215, 256, 259 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Встановити факт постійного проживання та реєстрації на законних підставах ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 у кімнаті за № 522 гуртожитку по АДРЕСА_1, починаючи із 27 березня 2003 року по даний час.

Рішення може бути оскаржено в апеляційний суд Сумської області через Охтирський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Охтирського

міськрайонного суду: Плотникова Н.Б.