Провадження № 2/761/1499/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі

10 січня 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва:

у складі:

головуючого судді Осаулова А.А.

при секретарі Вольда М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до державних реєстраторів - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Скульської Тетяни Анатоліївни, приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бондар Тетяни Миколаївни, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в м. Києві, треті особи - ТОВ «Фінансова компанія «КАПІТАЛ ГАРАНТ ІНВЕСТ», ТОВ «Кантрі девелопмент» про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора, -

в с т а н о в и в :

В провадженні Шевченківського районного суду м. Києва перебуває вказаний позов.

До початку розгляду справи по суті від відповідача 2 надійшло до суду клопотання про закриття провадження у справі у зв»язку з тим, що вчинена вказаним відповідачем реєстраційна дія жодним чином не пов»язана із цивільно-правовою угодою, а була вчинена нотаріусом як державним реєстратором, що у відповідності до судової практики з розгляду аналогічних справ вказує на обов»язковість розгляду цієї справи в порядку адміністративного судочинства. Відтак, у відповідності до вимог ст.205 ЦПК України відповідач 2 просив закрити провадження у цій справі, оскільки вона повинна розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти закриття провадження у викладених підстав, оскільки судова практика та норми законодавства вказують на необхідність розгляд справ вказаної категорії виключно в порядку цивільного судочинства, оскільки оскаржують ся дії нотаріуса як держаного реєстратора.

Представник відповідача 1 в судовому засіданні при вирішенні вказаного клопотання покладалась на розсуд суду.

У відповідності з п. 1) ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв»язку з здійсненням суб»єктом владних повноважень владних управлінських функій, а також у зв»язку з публічним формуванням суб»єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

За вимогами п.4 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ч. 1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

У відповідності до вимог п.8 постанови ПЛЕНУМ ВИЩОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ УКРАЇНИ від 20 травня 2013 року N 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» зазначено, що у відповідності до абзацу другого частини першої статті 2 Закону України від 1 липня 2004 року N 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон N 1952-IV) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. За змістом статті 9 цього Закону державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус. Повноваження державного реєстратора, передбачені цим Законом, з видачі та прийому документів можуть виконувати посадові особи органів місцевого самоврядування, адміністратори центрів надання адміністративних послуг, нотаріуси. (пункт 8 доповнено новим абзацом третім згідно з постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 22.05.2015 р. N 6)

Відповідно до частини другої статті 30 цього Закону дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду. Суди повинні мати на увазі, що під діями також слід розуміти рішення, прийняті зазначеними суб'єктами владних повноважень з питань реєстрації. Спори, які виникають у цих відносинах, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Як вбачається у цій справі, то оскаржувані дії відповідачів 1 і 2 полягають у вчиненні державної реєстрації права власності на нерухоме майно за відповідними третіми особами на підставі заяв останніх про державну реєстрацію права власності на підставі протоколів загальних зборів вказаних товариств про отримання квартири як внесок до статутного фонду.

З врахуванням викладеного, оскаржувані реєстраційні дії нотаріуса у цій справі не пов»язані із не виконанням цивільно-правової угоди, а відтак відсутні підстави для застосування до спірних правовідносин положень постанови Верховного суду України від 14.06.2016 року, на яку як підставу для звернення в порядку ЦПК до місцевого загального суду посилається сторона позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги повинні розглядатися в порядку адміністративного судочинства Окружним адміністративним судом як судом адміністративної юрисдикції, відтак провадження у цій справі необхідно закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 15, 16, 205, 206, 209, 210, 293, 294 ЦПК України, ст. ст. 2, 17, 18 КАС України, суд, -

ухвалив:

Клопотання відповідача 2, - задовольнити.

Провадження по цивільній справі за №761/30845/16-ц за позовом ОСОБА_1 до державних реєстраторів - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Скульської Тетяни Анатоліївни, приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бондар Тетяни Миколаївни, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в м. Києві, треті особи - ТОВ «Фінансова компанія «КАПІТАЛ ГАРАНТ ІНВЕСТ», ТОВ «Кантрі девелопмент» про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора, - закрити.

Роз'яснити позивачу ОСОБА_1, що з вказаними вимогами слід звертатись до Окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Суддя: