Справа № 583/242/17
У Х В А Л А

про відкриття провадження

03 лютого 2017 року Суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Ярошенко Т.О., розглянувши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 до ПАТ «Сумигаз», третя особа Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради про зобовязання до вчинення певних дій

ВСТАНОВИВ:

02 лютого 2017 року позивачка звернулася до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що вона мешкає в будинку № 97 по вул. Київська м.Охтирка кв.№ 62. Наприкінці грудня 2016 року позивачка отримала від ПАТ «Сумигаз» в особі Охтирського відділення повідомлення від 12 грудня 2016 року за вих. № Sm007-СЛ-1759-2016 про результат засідання комісії з розгляду Актів про порушення від 20 серпня 2016 року № 21 та від 06 вересня 2016 року № 28. За змістом вказаного повідомлення через відмову споживачів від встановлення загально будинкового лічильника газу за ініціативи та кошти Оператора ГРМ, що є порушенням вимог Закону України «Про забезпечення комерційного обліку газу» від 16.06.2011 року № 3533-VІ, яка підтверджується актами про порушення від 20.08.2016 року за № 21 та від 22.11.2016 року за № 4, складеними відповідно до вимог глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільчих систем з 01.12.2016 року, фактичний обєм спожитого (розподіленого/поставленого) природного газу споживачам, за винятком споживачів, які на дату прийняття рішення забезпечені комерційним (приладовим) обліком природного газу, відповідно до п.3 гл.4 розділу ІХ Кодексу газорозподільчих систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року за № 2494, визначено за граничними обємами споживання природного газу населення, а саме 9,8 куб.м. на одну особу. Факт нарахування позивачці оплати за спожитий газ за граничними обємами споживання природного газу додатково підтверджується рахунком за газ та послуги з газопостачання за грудень 2016 року.

Вважає, що зазначені дії оператора ГРМ протиправними та такими, що порушують її права, як споживача природного газу. Зазначає, що п.3 глави 4 розділу ІХ Кодексу в редакції чинній на момент складання актів про порушення передбачено, що якщо побутовий споживач, який не забезпечений лічильником газу, відмовляється від його встановлення за рахунок Оператора ГРМ (що підтверджується актом про порушення, складеним відповідно до вимог глави 5 розділу ХІ цього кодексу), фактичний обєм спожитого (розподіленого/поставленого) природного газу по побутовому споживачу за відповідний календарний місяць визначається за граничними обємами споживання природного газу населенням, визначеними у додатку 10 цього Кодексу. Також, зазначає, що пунктом 1 глави 5 Кодексу ГРС визначено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою наведеною в додатку 11 до цього Кодексу, тобто положення глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, встановлено виключний, на її погляд, перелік порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) обємів природного газу або зміна їх режиму нарахування, а вказаний перелік не містить жодного з порушень зафіксованих в актах, що стали підставою для прийняття Оператором ГРМ відповідного рішення.

Вважає, що складання актів відбувалося з численними грубими порушеннями вимог глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, що тягне за собою їх недійсність, і є підставою для скасування рішення Оператору ГРМ. Так, згідно з п.2 Акту про порушення після предявлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи обєкті якого сталося порушення або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчуються їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акту про порушення свої зауваження та заперечення.

Крім того, позивачка зазначає, що особа, що складала акти не дотримала вищевказані вимоги, а саме її участь, як споживача, не зафіксовано, голову правління ОСББ «Алмаз 97/2» вона не уповноважувала на представництво своїх інтересів, не передбачено це і статутом обєднання, не встановлювалася особа та повноваження представника Управління КБ та ЖКГ Охтирської міської ради, окрім того примірника акту позивачка не отримувала, про існування вказаного документу дізналася лише з повідомлення Охтирського відділення ПАТ «Сумигаз», тому була позбавлена можливості внести зауваження та заперечення.

Позивачка зазначає, що вона була присутня на засіданні комісії з розгляду актів про порушення та стверджує, що комісія працювала у неповному складі, а саме без участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику метрологічної організації та територіального органу Регулятора.

Посилаючись на порушення Закону України «Про захист прав споживачів», зазначає, що внаслідок прийнятого відповідачем рішення вона має сплачувати вартість 9,8 куб.м. газу замість 4,4 куб.м., тобто вдвічі більше, ніж передбачено нормами споживання для пересічного споживача.

Просить зобовязати ПАТ «Сумигаз» припинити безпідставне нарахування вартості спожитого природного газу по квартирі АДРЕСА_1 за граничними обємами споживання 9,8 куб.м. замість 4,4 куб.м. за нормами споживання на одну особі.

Суд вважає, що позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 119, 120 ЦПК України.

Відповідно до положень ст.110 ч.5 ЦПК України дана справа підсудна Охтирському міськрайонному суду Сумської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 122 ЦПК України, суд

Керуючись ст. ст. 119, 120, 122 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ПАТ «Сумигаз», третя особа Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради про припинення дії, яка порушує право, рядок статзвіту 56.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 09 лютого 2017 року на 08 годину 15 хвилин з викликом сторін.

Направити сторонам копію ухвали про відкриття провадження у справі.

Копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів направити відповідачу та третій особі.

Запропонувати відповідачу до судового засідання подати суду свої письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими їх обґрунтовує.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Охтирського

міськрайонного суду ОСОБА_2