Справа № 703/305/17
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

"31" січня 2017 р. суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Опалинська О.П., розглянувши заяву ОСОБА_1, зацікавлені особи уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «КБ«Надра», Смілянський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

встановив:

Заявник звернулася до суду із даною заявою, посилаючись на те, що рішенням Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 07 липня 2008 року стягнуто із ОСОБА_2 та неї, ОСОБА_1 солідарно на користь ВАТ «КБ«Надра» заборгованість за кредитним договором в сумі 23368,49 гривень. 13 листопада 2009 року ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області було задоволено клопотання державного виконавця Смілянського МВ ДВС Смілянського МРУЮ про тимчасове обмеження права на виїзд заявника за межі України. Також зазначила, що ОСОБА_2 повністю виконала боргові зобовязання перед ВАТ «КБ«Надра», тому обмеження у праві виїзду за межі України має бути скасовано судом, оскільки в позасудовому порядку, в тому числі і через державну виконавчу службу вирішити це питання обєктивної можливості немає.

Вивчивши заяву та додані до неї матеріали приходжу до висновку, що в прийнятті такої слід відмовити, виходячи з наступного.

Рішенням Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 07 липня 2008 року стягнуто із ОСОБА_2 та ОСОБА_1 солідарно на користь ВАТ «КБ«Надра» заборгованість за кредитним договором в сумі 23368,49 гривень.

Згідно ухвали Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 13 листопада 2009 року задоволено клопотання державного виконавця Смілянського МВ ДВС Смілянського МРУЮ про тимчасове обмеження права на виїзд заявника за межі України.

З постанови про закінчення виконавчого провадження від 26 червня 2011 року Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції вбачається, що ОСОБА_2 в повному обсязі сплатила заборгованість в сумі 23368,49 гривень.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Згідно з п.2 ст.6 вищевказаного Закону підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон є наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань.

Порядок вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України передбачено ст.377-1 ЦПК України, у відповідності з якою питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Діючим ЦПК України не передбачено порядок та вирішення питання про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон.

У разі врегулювання боргових зобов'язань державний виконавець виносить відповідну постанову про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України, у якій вказуються номер та дата винесення судового рішення про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду з України, копія якої підлягає обов'язковому направленню до Адміністрації ДПС для своєчасного зняття особи (боржника) з контролю.

Отже, тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України законом покладено на суд, а скасування обмеження виїзду у зв'язку з виконанням обов'язку за рішенням, що перебувало на виконанні, покладено на державного виконавця.

Окрім того, із відповіді Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 03.10.2016 року №9-1-40/12753 не вбачається, з якою саме заявою та якого змісту заявник зверталася до відповідного органу та чи відмовлено їй у винесенні відповідної постанови про скасування обмеження щодо виїзду за межі України.

За таких обставин відсутні правові підстави для розгляду питання щодо скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон в судовому порядку, в звязку з чим суд відмовляє у відкритті провадження по справі за заявою ОСОБА_1

Керуючись ст.122, 377-1 ЦПК України, -

ухвалив:

У відкритті провадження за заявою ОСОБА_1, зацікавлені особи уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «КБ«Надра», Смілянський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Черкаської області через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області напротязі п'яти днів з дня її отримання.

Суддя О.П.Опалинська