Справа № 754/8413/15-ц
У Х В А Л А

Іменем України

02 лютого 2017 року Деснянський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді - Таран Н.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Двірко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Деснянського РВДВС м. Київ, ГТУЮ у м. Києві про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В:

До Деснянського районного суду міста Києва надійшло подання Деснянського РВДВС м. Київ, ГТУЮ у м. Києві про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 Вказане подання обґрунтовано тим, що 01.12.2015 року до відділу на виконання надійшов виконавчий лист Деснянського районного суду м. Києва №2-3859/15 від 10.07.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі 800,00 грн., щомісячно, починаючи з 03.06.2015 року і до досягнення дитиною повноліття. Протягом усього терміну виконання рішення суду боржником не вчинено жодних дій для виплати боргу, та погашення зростаючої заборгованості, не дивлячи на те, що державним виконавцем вжито всіх заходів примусового виконання рішень, боржник ухиляється від виконання зобов'язань покладених на нього рішенням, що підтверджується ігноруванням постанови про відкриття виконавчого провадження, несплатою жодного періодичного платежу та відповідно ненаданням жодних доказів проведення платежів грошових сум на користь стягувача.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст.6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.ч.2, 4 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Крім того, слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Вивчивши подання та надані державним виконавцем документи, суд приходить до висновку, що відсутні підстави для його задоволення, оскільки суду не надано доказів того, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, зокрема, відсутні докази належного повідомлення боржника про відкриття виконавчого провадження (отримання нею постанови про відкриття виконавчого провадження), належного виклику боржника до ВДВС.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 21 січня 1994 року, ст.ст. 210, 377-1 ЦПК, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання Деснянського РВДВС м. Київ, ГТУЮ у м. Києві про тимчасове обмеження права виїзду за кордон ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Києва через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Н.Г.Таран