Номер провадження: 22-ц/785/1203/17
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
Доповідач Журавльов О. Г.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Журавльова О.Г.,

суддів: Кравця Ю.І., Комлевої О.С.,

при секретарі Ліснік Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_2 цивільну справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Роздільнянської районної державної адміністрації, Єреміївської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, ТОВ «Єреміївське», треті особи Відділ Держгеокадастру в Роздільнянському районі Одеської області, Відділ статистики в Роздільнянському районі, Центр надання адміністративних послуг Роздільнянської районної державної адміністрації, про припинення права колективної власності на земельну ділянку та визнання недійсним Державного акту на право колективної власності, за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Роздільнянського районного суду Одеської області від 08 листопада 2016 року,

встановила:

У липні 2016 року ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулися до суду з вказаним позовом, просили суд припинити право колективної власності на земельну ділянку площею 5642,8 га, надану КСП «Єреміївське» для сільськогосподарського виробництва згідно Державного акту на право колективної власності на землю серії ОД № 20-150 від 10.10.1995 року, виданого на підставі рішення Єреміївської сільської ради народних депутатів від 02.06.1995 року № 4-ХХІІ; визнати недійсним та скасувати вказаний державний акт.

02.11.2016 року до суду надійшло клопотання від представника ТОВ «Єреміївське» - ОСОБА_6 про зупинення провадження у справі. Дане клопотання про зупинення провадження обґрунтовано тим, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 815/5697/16 за адміністративним позовом ТОВ «Єреміївське» до Роздільнянської РДА Одеської області, за участю третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування розпорядження Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області від 27 травня 2012 року за № 460/А-2012 «Про надання гр. ОСОБА_3 та іншим громадянам (всього три особи) дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Єреміївської сільської ради Роздільнянського району Одеської області за межами населених пунктів». Рішення по даній адміністративній справі буде стосуватись прав та обовязків сторін по справі, а також ним можуть бути встановлені обставини, які мають істотне значення для правильного вирішення даної справи.

Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 08 листопада 2016 року клопотання представника ТОВ «Єреміївське» - ОСОБА_6 було задоволено. Зупинено провадження у даній справі до розгляду Одеським окружним адміністративним судом справи № 815/5697/16.

Вказане судове рішення оскаржує в апеляційному порядку ОСОБА_3 В скарзі з посиланням на порушення судом норм процесуального права ставиться питання про скасування оскаржуваної ухвали та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши суддю доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулися до суду з позовом до Роздільнянської районної державної адміністрації, Єреміївської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, ТОВ «Єреміївське», треті особи Відділ Держгеокадастру в Роздільнянському районі Одеської області, Відділ статистики в Роздільнянському районі, Центр надання адміністративних послуг Роздільнянської районної державної адміністрації проприпинення права колективної власності на земельну ділянку площею 5642,8 га, надану КСП «Єреміївське» для сільськогосподарського виробництва згідно Державного акту на право колективної власності на землю серії ОД № 20-150 від 10.10.1995 року, виданого на підставі рішення Єреміївської сільської ради народних депутатів від 02.06.1995 року № 4-ХХІІ; визнання недійсним та скасування вказаного державного акту.

В обґрунтування позову позивачі посилаються на рішення РДА від 27.05.2012 року № 460/А-2012, та вказують що саме цим рішенням їм надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною площею по 2,0 га кожному пасовищ для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення, що не надані у власність та користування та перебувають у запасі на території Єреміївської сільської ради Роздільнянського району Одеської області (за межами населених пунктів). На сьогоднішній день неможливо відведення позивачам вказаних земельних ділянок, оскільки наявні обмеження у їх використанні, а саме: земельна ділянка знаходиться у постійному користуванні КСП «Єреміївське» згідно Державного акту на право колективної власності Серії ОД № 20-150 від 10.10.1995 року, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 65. Позивачі вичерпали всі можливості позасудового вирішення спірного питання, не встановили правонаступника КСП «Єреміївське», а тому вважають що ніким не використовуються землі, вказані в Державному акті серії ОД № 20-150 від 10.10.1995 року, а саме: 5642,8 гектарів землі в межах згідно з планом та звернулися за захистом своїх невизнаних та порушених прав до суду.

Згідно довідки від 12.07.2016 року за № 33-16/97 відділу статистики в Роздільннському районі вбачається, що в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України по місту ОСОБА_2 та Одеській області відсутнє КСП «Єреміївське» у звязку із перереєстрацією в Товариство з обмеженою відповідальністю «Єреміївське» .

В п. 1.1 Статуту ТОВ «Єреміївське» зазначено, що воно створене внаслідок реорганізації, шляхом перетворення КСП «Єреміївське» на сільськогосподарське ТОВ «Єреміївське» на підставі рішення загальних зборів членів КСП від 29 лютого 2000 року. ТОВ «Єреміївське» є правонаступником усіх прав та обовязків КСП «Єреміївське» і діє на підставі Установчого договору від 03.03.2000 року та чинного законодавства.

ТОВ «Єреміївське» звернулася до окружного адміністративного суду з позовом до Роздільнянської РДА Одеської області, за участю третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування розпорядження Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області від 27 травня 2012 року за № 460/А-2012 «Про надання гр. ОСОБА_3 та іншим громадянам (всього три особи) дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Єреміївської сільської ради Роздільнянського району Одеської області за межами населених пунктів».

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 201 ЦПК України суд зобовязаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Як розяснив Пленум Верховного Суду України в п. 33 постанови № 2 від 12.06.2009 року «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» визначаючи наявність передбачених ст. 201 ЦПК України підстав, за яких провадження у справі підлягає обов'язковому зупиненню, суд повинен, зокрема, врахувати, що така підстава для зупинення провадження у справі, як зазначено у п. 4 ч. 1 цієї статті неможливість розгляду цивільної справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства, застосовується у тому разі, коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість розгляду.

Отже, зупинення провадження у справі застосовується у тому разі, коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Для застосування дії п. 4 ч. 1 ст. 201 ЦПК України необхідно встановити, що між двома справами повинен існувати тісний матеріально-правовий звязок. Як правило, це виражається в тому, що факти, встановлені в одній із справ, будуть мати преюдиціальне значення для іншої справи.

Оскільки зазначені справи пов'язані між собою і вирішення даної цивільної справи перебуває в залежності від вирішення справи № 815/5697/16, яка розглядається адміністративним судом, суд першої інстанції, всупереч доводів апеляційної скарги, дійшов до обґрунтованого висновку, що дійсно між справами існує тісний матеріально-правовий звязок, тобто факти, встановлені в одній із справ, будуть мати преюдиціальне значення для іншої справи та правильно зупинив провадження у справі. Вказані висновки суду відповідають зібраним у справі доказам, яким судом дана належна оцінка, правильно визначена юридична природа правовідносин що виникли і закон, який їх регулює, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, обґрунтовано викладених в мотивувальної частині оскаржуваного рішення.

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив ухвалу з додержанням вимог закону, тому у відповідності зі ст. ст. 311, 312 ЦПК України, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 209, 303, 312, 314, 315, 319, 324 ЦПК України, судова колегія,

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Ухвалу Роздільнянського районного суду Одеської області від 08 листопада 2016 року, залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів безпосередньо до суду касаційної інстанції з дня набрання нею законної сили.

Головуючий О.Г.Журавльов

Судді

ОСОБА_7

ОСОБА_2