Справа 237/3395/17
Номер провадження 4-с/237/19/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.09.17 року м. Курахове

Марїнський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Ліпчанського С.М.,

при секретарі Бахтіярової Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Курахове Донецької області скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» на дії начальника та державного виконавця Марїнського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області,-

ВСТАНОВИВ:

До Марїнського районного районного суду міста Донецької області надійшла скарга ТОВ «ДТЕК Східенерго» на дії державного виконавця Сошникової Ю.О. та начальника Марїнського районного відділу ДВС ОСОБА_1 Заявник посилається на те, що державним виконавцем неправомірно було повернено виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання за судовим наказом №2н/237/138/16 від 19.07.2016 року, який було видано Марїнським районним судом Донецької області з тих підстав, що у судовому наказі відсутній РНОКПП боржника. Просив суд визнати дії державного виконавця та начальника Марїнського районного відділу ДВС неправомірними та зобовязати усунути порушення шляхом прийняття та відкриття виконавчого провадження за судовим наказом №2н/237/138/16 від 19.07.2016 року, який було видано Марїнським районним судом Донецької області.

В судове засідання представник заявника, не з'явилась, надала суду заяву про розгляд скарги за її відсутності, при цьому заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідачі в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, заперечень на позов не подавали.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

19 червня 2016 року Марїнським районним Донецької області було винесено судовий наказ №2н/237/138/16 про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 на користь ТОВ «ДТЕК Східенерго» суму заборгованості за надані комунальні послуги у розмірі 6 569,53 грн., штрафні санкції 3% річних у розмірі 328,29 грн., судовий збір 689,00 грн.

23 червня 2016 року державним виконавцем Марїнського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_7 було повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання в зв'язку з тим, що судовий наказ не відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження», а саме «У виконавчому документі не зазначено РНОКПП боржника».

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно із ч. 2 ст. 103 ЦПК України, судовий наказ має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження» та обов'язково містити положення про дату видачі судового наказу стягувачу, дату набрання судовим наказом законної сили та строк пред'явлення судового наказу до виконання. Зазначені відомості вносяться до судового наказу у день його видачі стягувачу для пред'явлення до виконання.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції станом на 04.10.2016 р.), у виконавчому документі зазначаються, зокрема, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції станом на 04.10.2016 р.), державний виконавець з метою захисту інтересів стягувача може самостійно одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну. Тобто, у разі не зазначення РНОКПП боржника (реєстраційного номера облікової картки платника податків) у рішенні суду, судовому наказі, згідно із п. 3 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції станом на 04.10.2016 р.), державний виконавець може самостійно звернутися до відповідного державного органу державної податкової служби із запитом про витребування довідки про РНОКПП боржника.

Відмовляючи у відкритті виконавчого провадження, державний виконавець не звернув увагу на визначену ЦПК України судову процедуру розгляду заяв про видачу судового наказу. Так, відповідно до ч. 2 ст. 102 ЦПК України, видача судового наказу проводиться без судового засідання і виклику стягувача та боржника для заслуховування їх пояснень. Таким чином, зважаючи на процедуру розгляду заяв про видачу судового наказу, який відбувається без судового засідання та виклику стягувача та боржника для заслуховування їхніх пояснень, суд не має можливості отримати в судовому засіданні дані про РНОКПП стягувача та боржника.

Таким чином, державний виконавець Марїнського районного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області при поверненні виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання судового наказу №2н/237/138/16 не використав в повному обсязі надані йому права, не виконав обов'язки, покладені на нього як державного виконавця Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ст. 387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги, суд визнає оскаржуване рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

За таких обставин, необхідно вимоги ТОВ «ДТЕК Східенерго» задовольнити, визнати незаконними дії державного виконавця Марїнського районного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання судового наказу Марїнського районного суду міста Донецької області № 2н/237/138/16 від 19.07.2016 року про стягнення з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 на користь ТОВ «ДТЕК Східенерго» суми заборгованості за надані комунальні послуги у розмірі 6 569,53 грн., штрафні санкції 3% річних у розмірі 328,29 грн., судовий збір 689,00 грн.

На підставі ст. ст. 4, 18 Закону України «Про виконавче провадження» та керуючись ст.ст. 15, 102-103, 383-389 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» на дії начальника та державного виконавця Марїнського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області - задовольнити.

Визнати дії начальника Марїнського районного відділу державної виконавчої служби територіального управління юстиції в Донецькій області ОСОБА_1, стосовно результатів перевірки виконавчого провадження за судовим № 2- н/237/138/16 виданого 19.07.2016 Марїнським районним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які мешкають: м. Курахове, мкр. Южний, буд. З, кв. 50 солідарно заборгованність за надані комунальні послуги у розмірі 6 569,53 грн., штрафні санкції 3% річних у розмірі 328,29 грн., судовий збір 689,00 грн. на користь ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕС, неправомірними.

Визнати дії старшого державного виконавця Марїнського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_7 стосовно повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання за судовим наказом № 2-н/237/138/16 виданого 19.07.2016 Марїнським районним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які мешкають: м. Курахове, мкр. Южний, буд. З, кв. 50 солідарно заборгованність за надані комунальні послуги у розмірі 6 569,53 грн., штрафні санкції 3% річних у розмірі 328,29 грн., судовий збір 689,00 грн. на користь ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕС, неправомірними.

Зобов'язати начальника районного відділу державної виконавчої служби територіального управління юстиції в Донецькій області ОСОБА_1, старшого державного виконавця Марїнського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_9 усунути порушення шляхом прийняття та відкриття виконавчого провадження за судовим наказом № 2-н/237/138/16 виданого 19.07.2016 Марїнським районним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які мешкають: м. Курахове, мкр. Южний, буд. З, кв. 50 солідарно заборгованність за надані комунальні послуги у розмірі 6 569,53 грн., штрафні санкції 3% річних у розмірі 328,29 грн., судовий збір 689,00 грн. на користь ДТЕК КУРАХІВСЬКА ТЕС.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі в пятиденний строк з дня винесення ували, апеляційної скарги.

Суддя С. М. Ліпчанський

07.09.17