06.02.2017 Справа № 380/184/17
Провадження по справі № 2/380/93/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 лютого 2017 року суддя Тетіївського районного суду Київської області Лісовенко П.І., розглянувши матеріали позовної заяви заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Київської обласної державної адміністрації, державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Київській області, Тетіївської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування наказу та запису про державну реєстрацію права власності, витребування земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Білоцерківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Київської обласної державної адміністрації, державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» звернувся до суду з позовом, в якому просить: визнати незаконним та скасувати наказ ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Київській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» №10-10818/15-16-сг від 31.05.2016 року; скасувати запис державного реєстратора Тетіївської РДА №15154874 від 15.06.2016 року про реєстрацію права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку; витребувати з чужого незаконного володіння ОСОБА_2 на користь держави в особі Київської обласної державної адміністрації та стягнути з відповідачів судовий збір.

Відповідно до ст.15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст. 17 КАС України, до компетенції адміністративних судів віднесено, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «субєкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст. 3 КАС України).

Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно прийнятих або вчинених ними владних управлінських функцій.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, предметом позову є визнання недійсним та скасування наказу ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Київській області, та скасування запису державного реєстратора Тетіївської районної державної адміністрації, які є субєктами владних повноважень, позовна вимога щодо витребування земельної ділянки у ОСОБА_2 є похідною, яка залежить від задоволення основних вимог, тому, вимоги позову ґрунтуються на публічно-правових відносинах, які виникли у звязку зі здійсненням відповідачами, зокрема, ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Київській області та державним реєстратором Тетіївської районної державної адміністрації владних управлінських функцій на основі законодавства.

Таким чином, враховуючи, що позивач оскаржує рішення відповідачів ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Київській області та державного реєстратора Тетіївської районної державної адміністрації, повязані з їхніми управлінськими функціями, тому позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а не в порядку цивільного.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

З огляду на вищезазначене, у відкритті провадження в цивільній справі за позовом заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Київської обласної державної адміністрації, державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Київській області, Тетіївської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування наказу та запису про державну реєстрацію права власності, витребування земельної ділянки, необхідно відмовити.

Керуючись п.1 ч.2 ст. 122, ст.294 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Відмовити заступнику керівника Білоцерківської місцевої прокуратури у відкритті провадження в цивільній справі за його позовом в інтересах держави в особі: Київської обласної державної адміністрації, державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Київській області, Тетіївської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування наказу та запису про державну реєстрацію права власності, витребування земельної ділянки, та повернути позовну заяву з доданими до неї матеріалами позивачу.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до Апеляційного суду Київської області через Тетіївський районний суд Київської області.

Суддя: П.І.Лісовенко