Справа № 404/3275/17
Номер провадження 2/404/2343/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2017 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Бершадська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства Кіровоградгаз про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач в травні 2017 року звернувся в суд із позовом до Відкритого акціонерного товариства Кіровоградгаз , яким просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення суду у справі; усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, яка розташована за адресою: вул. Залізнична, 1-а, м. Кропивницький, та належна ОСОБА_1 на праві власності відповідно до державних актів на право власності на земельну ділянку, серія ЯК №269704, серія ЯК №269703 ( кадастрові номери земельних ділянок: :17:104:0024 і :17:104:0023 ) шляхом демонтажу засувки Ду 500 мм.; стягнути з відповідача на його користь сплачений ним судовий збір у сумі 640 грн. Щодо сплати судового збору вказав, що конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4ХІ.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R (81) 7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14.05.1981, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду. Разом із тим, ураховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19.06.2001 у справі Креуз проти Польщі (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Згідно ч.2 ст. 79 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 8 Закону України Про судовий збір №3674-VI від 08.07.2011 року, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У відповідності до ст. 82 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. Якщо у встановлений судом строк судові витрати не будуть оплачені, заява відповідно до статті 207 залишається без розгляду, або витрати стягуються за судовим рішенням у справі, коли оплата судових витрат була відстрочена або розстрочена до ухвалення цього рішення. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.

Відповідно до роз'яснень, наданих у постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

Особа, яка заявляє клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Таким чином, суд відстрочує та розстрочує судові витрати, зменшує їх або звільняє від їх оплати при наявності беззаперечних доказів, які підтверджували б матеріальний стан платника.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Отже, законодавством визначено виключні підстави для відстрочення сплати судового збору. ОСОБА_1 заявлена лише вимога про відстрочення сплати судового збору та не надано належних доказів, які б свідчили про неможливість оплати ним судового збору у визначеному законом розмірі на даний час.

Крім того, вищевказані положення закону передбачають, що відстрочення сплати судового збору є правом суду, а не його обовязком.

За таких обставин, підстави, передбачені ст.82 ЦПК України та ст.8 Закону України «Про судовий збір» для відстрочення сплати судового збору, відсутні, а відтак, суддя, вважає за необхідне відмовити позивачу в задоволенні його клопотання.

Згідно ст. 122 ЦПК України, суддя відкриває провадження у цивільній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому ЦПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 119 ЦПК України, - до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату позивачем судового збору.

У відповідності до ст. 1 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 року судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Згідно ст. 4 цього ж Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Установлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня-1600 гривень (ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2017 рік).

За подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана: фізичною особою судовий збір встановлюється в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У відповідності до ч.1 ст. 121 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Ухвалою судді від 01.06.2017 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору по справі за його позовом до Відкритого акціонерного товариства Кіровоградгаз про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою - відмовлено. Позовну заяву залишено без руху, подана з порушенням ст. ст. 119, 120 ЦПК України:

не додано до позовної заяви копії претензії від 15.03.2017 року, як про це вказано в переліку;

відсутній документ, що підтверджував би сплату судового збору, який позивач в прохальній частині своєї позовної заяви просить стягнути на його користь з відповідача.

Запропоновано позивачу подати до суду в установлений строк копії претензії від 15.03.2017 року та сплатити судовий збір в розмірі- 640 грн., надавши до суду оригінал квитанції.

06 червня 2017 року та 18 липня 2017 року, повторно, на вказану в позовній заяві адресу ОСОБА_1 направлено копію вищевказаної ухвали від 01 червня 2017 року, для виконання.

11 липня 2017 року та 22 серпня 2017 року до суду повернулися конверти разом з ухвалою від 01.06.2017 року з відміткою «за закінченням терміну зберігання», що вказує на відсутність бажання особи, яка подала позовну заяву отримувати копію ухвали суду.

Відповідно до ч.1 ст.77 ЦПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо особа за цією адресою більше не проживає або не знаходиться.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов'язки (ч.3 ст.27 ЦПК України)

Кіровським районним судом м. Кіровограда здійснено всі заходи для вручення ОСОБА_1 копії ухвали від 01.06.2017 року щодо залишення позовної заяви про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою без руху.

Однак, станом на 11.09.2017 року позивач не звернувся до суду із клопотанням про продовження процесуального строку, встановленого судом для усунення недоліків його позовної заяви, залишеної без руху, а тому не виконав вимоги зазначеної ухвали.

Згідно ч. 2 ст. 121 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 119 і 120 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст.ст. 121, 293 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства Кіровоградгаз про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою вважати неподаною та повернути позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п"яти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Кіровоградської області, через суд першої інстанції. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда О. В. Бершадська