Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 6/641/143/2017 Справа № 641/5990/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2017 року

Комінтернівській районний суд м. Харкова у складі: головуючого судді - Чайка І.В., за участю секретаря Алієвої І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання заступника начальника Вовчанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань,-

В С Т А Н ОВ И В:

Заступник начальника Вовчанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області - ОСОБА_2 звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, посилаючись на те , що на виконанні у Вовчанському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області знаходиться виконавчий лист по справі № 2020/3429/2012 від 22.11.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ « ПриватБанк» суми заборгованості в розмірі 104813,33 грн. В ході виконання виконавчого провадження було встановлено , що у боржника - ОСОБА_1 відсутнє будь яке майно на яке може бути звернуто стягнення, боржник не має доходу та відкритих рахунків у банках.

Посилаючись на вказані обставини, заступника начальника Вовчанського районного ВДВС ГТУЮ у Харківській області просить вирішити питання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Державний виконавець в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суду не повідомив.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні подання державного виконавця з наступних підстав .

Згідно до ст.. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів ( посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженого з начальником відділу державної виконавчої служби.

Статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" встановлені підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян за кордон в тому числі і у разі ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов'язання. Громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Судом встановлено, що на виконанні у Вовчанському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області знаходиться виконавчий лист по справі № 2020/3429/2012 від 22.11.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ « ПриватБанк» суми заборгованості в розмірі 104813,33 грн.

Відповідно дост. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»(з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Крім того, слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

За результатами розгляду подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, яке розглядається в порядкуст.377-1 ЦПК України, судом виноситься ухвала. При цьому, порядок тимчасового обмеження у праві виїзду, за межі України регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», відповідно до якого не передбачено обмеження в праві виїзду за межі України за ухвалою суду.

У зв»язку з тим , що у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази ухилення боржником ОСОБА_1 від виконання судового рішення, тоді як доведення ухилення від виконання судового рішення покладено виключно на державного виконавця.

Крім того, відсутність доходів та майна у боржника не є підставою для його обмеження у праві виїзду за межі України.

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючисьст. 33 Конституції України, ст.ст. 377-1 ЦПК України,Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання заступника начальника Вовчанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань -відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Комінтернівський районний суд м. Харкова в 5-денний строк з дня її отримання.

Суддя -ОСОБА_3