У х в а л а

13 березня 2017 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі: Попович О.В., Завгородньої І.М., Коротуна В.М.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі державного підприємства «Славутське лісове господарство» до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_4, ОСОБА_5, приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Нагорної ТетяниВолодимирівни, треті особи: Славутське міськрайонне управління юстиції, Славутська районна державна адміністрація, про визнання незаконними і скасування наказів, визнання недійсним договору купівлі-продажу, скасування рішення про державну реєстрацію речового права на земельну ділянку, витребування і повернення земельної ділянки, за касаційною скаргою ОСОБА_5 на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 27 травня 2016 року, ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 30 серпня 2016 року,

в с т а н о в и л а :

У червні 2015 року Славутський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі державного підприємства «Славутське лісове господарство» (далі - ДП «Славутське лісове господарство») звернувся до суду з указаним позовом, обґрунтовуючи його тим, що на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області (далі - ГУ Держземагентства у Хмельницькій області) № ХМ/:03:011/00000096 від 18 липня 2013 року «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» та наказу ГУ Держземагенства у Хмельницькій області № 22-1427/14-14-сг від 20 червня

2014 року«Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ОСОБА_4 набула право власності на земельну ділянку площею 2 га кадастровий НОМЕР_1, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населених пунктів Крупецької сільської ради Славутського району Хмельницької області.

14 жовтня 2014 року на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу

Нагорною Т.В., ОСОБА_4 відчужила земельну ділянку ОСОБА_5

Славутський міжрайонний прокурор зазначав, що вказана земельна ділянка не могла передаватись у приватну власність громадян, оскільки належить до земель лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні ДП «Славутське лісове господарство» Славутського лісництва. При цьому надана ОСОБА_4 земельна ділянка накладається на землі, що перебувають у постійному користуванні ДП «Славутське лісове господарство», площа накладення становить 1,4735 га.

Крім того, при прийнятті вищевказаних наказів ГУ Держземагентства у Хмельницькій області перевищено надані законом повноваження, оскільки повноваження щодо вилучення земельних ділянок державної власності, які перебувають у постійному користуванні, лісів для нелісогосподарських потреб, а також повноваження щодо розпорядження землями лісогосподарського призначення, на підставі ст.ст. 122, 149 ЗК України, ст. 27 ЛК України, не належать до його компетенції. Також при прийнятті зазначених наказів ГУ Держземагентства у Хмельницькій області допущено порушення вимог ч. 3

ст. 186-1, ч. 7 ст. 20 ЗК України, оскільки запроектована до відведення у власність ОСОБА_4 земельна ділянка передана для цілей, не пов'язаних із веденням лісового господарства і використання лісових ресурсів, що фактично свідчить про зміну її цільового призначення. Рішення про вилучення спірної земельної ділянки в ДП «Славутське лісове господарство», як у постійного землекористувача, не приймалось, така із земель державної власності не вилучалась, згода або інші погодження підприємство на її вилучення не надавало.

Посилаючись на вказані обставини, Славутський міжрайонний прокурор просив: визнати незаконним і скасувати наказ ГУ Держземагенства у Хмельницькій області № ХМ/:03:011/ /00000096 від 18 липня

2013 року; визнати незаконним і скасувати наказ ГУ Держземагенства у Хмельницькій області № 22-1427/14-14-сг від 20 червня 2014 року; визнати недійсним договір купівлі-продажу від 14 жовтня 2014 року № 1358; скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 16474043 від 14 жовтня 2014 року щодо земельної ділянки з кадастровим

НОМЕР_1; витребувати земельну ділянку площею 2 га, з кадастровим НОМЕР_1, у ОСОБА_5, 1,4735 га з яких зобов'язати повернути державі - в користування ДП «Славутське лісове господарство».

Рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від

27 травня 2016 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 30 серпня 2016 року, позов задоволено частково.

Визнано незаконними і скасовано накази ГУ Держземагенства у Хмельницькій області № ХМ /:03:011/ /00000096 від 18 липня

2013 року «Про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення документації із землеустрою» та № 22-1427/14-14-сг від 20 червня 2014 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 16474043 від 14 жовтня 2014 року щодо земельної ділянки кадастровий НОМЕР_1.

Витребувано земельну ділянку площею 2 га за кадастровим

НОМЕР_1 у ОСОБА_5 та зобов'язано ОСОБА_5 повернути земельну ділянку площею 1,4735 га в користування держави в особі ДП «Славутське лісове господарство».

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

У касаційній скарзі ОСОБА_5, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати рішення суду першої та апеляційної інстанцій, ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК Українипідставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Колегія суддів вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки викладені в касаційній скарзі доводи про порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права потребують перевірки.

Керуючись ч. 5 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а :

Справу за позовом Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі державного підприємства «Славутське лісове господарство» до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_4, ОСОБА_5, приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Нагорної Тетяни Володимирівни, треті особи: Славутське міськрайонне управління юстиції, Славутська районна державна адміністрація, про визнання незаконними і скасування наказів, визнання недійсним договору купівлі-продажу, скасування рішення про державну реєстрацію речового права на земельну ділянку, витребування і повернення земельної ділянки, за касаційною скаргою ОСОБА_5 на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 27 травня 2016 року, ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 30 серпня 2016 року призначити до судового розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Колегія суддів:

Попович О.В., ЗавгородняІ.М., Коротун В.М.