МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
18.01.2017 року Справа № 370/910/14-ц
Макарівський районний суд Київської області у складі судді Косенко А.В., при секретарі Гребінській Н.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Макарові Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Макарівського району Київської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4 Держгеокадастру у Макарівському районі Київської областіКиївської області, ОСОБА_5 про визнання рішення ОСОБА_2 сільської ради про передачу земельних ділянок у власність та державних актів на право власності на земельну ділянку недійсним та скасування запису про реєстрацію кадастрового номеру,-
В обґрунтування позову позивачка вказала, що відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 15 жовтня 2008 року, посвідченого державним нотаріусом Макарівської районної державної нотаріальної контори Київської області нею було успадковано житловий будинок № 28 з господарськими та побутовими будівлями і спорудами, що в цілому складає домоволодіння, яке знаходиться по вулиці Лісовій в с. Соболівка Макарівського району Київської області. Зазначене домоволодіння належало її чоловікові на підставі рішення Макарівського районного суду Київської області від 13 липня 2007 року (спадкова справа № 2-1229 за 2007 рік), зареєстрованого Макарівським бюро технічної інвентаризації в електроному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 26 липня 2007 року. Право власності на дане домоволодіння чоловік набув в порядку спадкування після смерті своєї матері ОСОБА_8, померлої 10 жовтня 2006 року.
26.11.2008 року відповідно до вимог ст. 334 ЦК України, Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, Наказу Міністерства Юстиції України «Про затвердження Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно» вищезазначене свідоцтво про право на спадщину за законом було зареєстровано в КП КОР «Макарівське бюро технічної інвентаризації», реєстраційний номер 19708141, номер запису 52 в книзі за № 1.
Успадковане чоловіком домоволодіння було розташоване на земельній ділянці площею 0.60 га, яка перебувала у користуванні його померлої матері, що підтверджується записом в по господарській книзі № 5 за 2006-2010 роки.
Ставши власником жилого будинку, відповідно до вимог ст. 116-118, 120 ЗК України, з метою приватизації земельної ділянки, на якій розташований жилий будинок та яка рахується за успадкованим домоволодінням, в 2009 році вона звернулася до ОСОБА_2 сільської ради Макарівського району Київської області. Рішення ОСОБА_2 сільської ради Макарівського району Київської області за № 156-26- V від 16.06.2009 року мені було надано дозвіл на виготовлення технічної документації для передачі земельних ділянок площею 0.25 га, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та площею 0.35 га , для ведення особистого селянського господарства, які розташовані в с. Соболівка по вулиці Лісовій, 28 у власність.
Проте, приватизувати земельну ділянку на якій розташований жилий будинок та господарські споруди та яка необхідна їй для обслуговування жилого будинку з господарськими спорудами і ведення особистого селянського господарства вона не може, оскільки, в процесі виготовлення технічної документації для передачі вищезазначених земельних ділянок у власність було виявлено накладання на передані їй земельні ділянки, земельних ділянок належних відповідачам, що підтверджується планом місця розташування наданої мені земельної ділянки загальною площею 0.60 га, розробленого землевпорядною організацією ТОВ „Транспроект. Як вбачається з зазначеного плану, площа накладання земельних ділянок ОСОБА_6 на мою земельну ділянку становить 0.1600 га, а земельної ділянки ОСОБА_7 - 0.2742 га.
20 вересня 2012 року ОСОБА_6 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ОК за № 258504.
Оскільки ОСОБА_7 є сином померлої, тому він належить до числа спадкоємців першої черги за законом на спадкування належних його матері(ОСОБА_6Н.) земельних ділянок, а відповідно будучи правонаступником і має бути відповідачем по справі.
За викладених обставин вважає, що рішення ОСОБА_2 сільської ради Макарівського району Київської області про передачу земельних ділянок у власність ОСОБА_7 та ОСОБА_6, правонаступником якої є відповідач та Державні акти про право власності на належні ОСОБА_6 земельні ділянки мають бути визнані недійсними, та запис про реєстрацію кадастрового номеру на земельну ділянку відповідача підлягає скасуванню .
В судовому засіданні позивач та представник позивача вимоги за позовом підтримали, просили їх задовольнити із вказаних у позовній заяві підстав.
Відповідачі ОСОБА_7 та ОСОБА_9 та їх представник на судове засідання не з`явились. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Про причини неявки суд не повідомили, у звязку з чим судом було ухвалено заочно розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.
Відповідач ОСОБА_2 сільської ради Макарівського району Київської області в судове засідання представника не направили, подали до суду заяву в якій просили розглядати дану справу без їх участі, рішення прийняти на розсуду суду.
Відповідач ОСОБА_4 Держгеокадастру у Макарівському районі Київської області в судове засідання представника не направили, подали до суду заяву в якій просили розглядати дану справу без їх участі, рішення прийняти на розсуду суду.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши осіб, що беруть участь у справі, суд встановив наступне.
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 15 жовтня 2008 року, посвідченого державним нотаріусом Макарівської районної державної нотаріальної контори Київської області позивачем було успадковано житловий будинок № 28 з господарськими та побутовими будівлями і спорудами, що в цілому складає домоволодіння, яке знаходиться по вулиці Лісовій в с. Соболівка Макарівського району Київської області. Зазначене домоволодіння належало її чоловікові на підставі рішення Макарівського районного суду Київської області від 13 липня 2007 року (спадкова справа № 2-1229 за 2007 рік), зареєстрованого Макарівським бюро технічної інвентаризації в електроному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 26 липня 2007 року. Право власності на дане домоволодіння чоловік набув в порядку спадкування після смерті своєї матері ОСОБА_8, померлої 10 жовтня 2006 року.
26.11.2008 року відповідно до вимог ст. 334 ЦК України, Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, Наказу Міністерства Юстиції України «Про затвердження Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно» вищезазначене свідоцтво про право на спадщину за законом було зареєстровано в КП КОР «Макарівське бюро технічної інвентаризації», реєстраційний номер 19708141, номер запису 52 в книзі за № 1.
Успадковане чоловіком позивачки домоволодіння було розташоване на земельній ділянці площею 0.60 га, яка перебувала у користуванні його померлої матері, що підтверджується записом в по господарській книзі № 5 за 2006-2010 роки.
Ставши власником жилого будинку, відповідно до вимог ст. 116-118, 120 ЗК України, з метою приватизації земельної ділянки, на якій розташований жилий будинок та яка рахується за успадкованим домоволодінням, в 2009 році вона звернулася до ОСОБА_2 сільської ради Макарівського району Київської області. Рішення ОСОБА_2 сільської ради Макарівського району Київської області за № 156-26- V від 16.06.2009 року мені було надано дозвіл на виготовлення технічної документації для передачі земельних ділянок площею 0.25 га, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та площею 0.35 га , для ведення особистого селянського господарства, які розташовані в с. Соболівка по вулиці Лісовій, 28 у власність.
Проте, приватизувати земельну ділянку на якій розташований жилий будинок та господарські споруди та яка необхідна мені для обслуговування жилого будинку з господарськими спорудами і ведення особистого селянського господарства позивачка не може. Оскільки, в процесі виготовлення технічної документації для передачі вищезазначених земельних ділянок у власність було виявлено накладання на передані їй земельні ділянки, земельних ділянок належних відповідачам, що підтверджується планом місця розташування наданої мені земельної ділянки загальною площею 0.60 га, розробленого землевпорядною організацією ТОВ „Транспроект. Як вбачається з зазначеного плану, площа накладання земельних ділянок ОСОБА_6 на земельну ділянку становить 0.1600 га, а земельної ділянки ОСОБА_7 - 0.2742 га.
20 вересня 2012 року ОСОБА_6 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ОК за № 258504.
Оскільки ОСОБА_7 є сином померлої, тому він належить до числа спадкоємців першої черги за законом на спадкування належних його матері(ОСОБА_6Н.) земельних ділянок, а відповідно будучи правонаступником і має бути відповідачем по справі.
Крім того, на підставі вищевказаного рішення ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0.2543 га,з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована по вулиці Лісова, 26 в с, Соболівка, ОСОБА_2 сільська рада, Макарівського району Київської області було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 577510, а тому даний акт підлягає визнанню недійсним.
В той же час підлягає визнанню недійсним та скасуванню і рішення ОСОБА_2 сільської ради Макарівського району Київської області № 69 12 сесії V скликання про передачу у власність ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0.4008 га, яка розташована по вулиці Лісовій в с. Соболівка, ОСОБА_2 сільська рада Макарівського району Київської області, на підставі якого, останньому на земельну ділянку було присвоєно кадастровий номер.
Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової земельно технічної експертизи №370/16-41 від 26.02.2016 року:
Площа накладання земельних ділянок (взаємного перетину) становить 0,0606 га.
Площа накладання (взаємного перетину) становить 0,0810 га.
Площа накладання (взаємного перетину) становить 0,0182 га.
Площа накладання (взаємного перетину) становить 0,2419 га.
Площа накладання (взаємного перетину) становить 0,0320 га.
Відповідно до ст. 1225 ЦК України, до спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, яка необхідна для їх обслуговування, якщо інший її розмір не визначений заповітом.
Окрім норм Цивільного кодексу України, аналогічний перехід права на земельну ділянку у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду зазначений також в ст. 120 ЗК України, згідно якої, уразі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці обєкти. До особи, яка набула право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або на її' частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.
Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то у разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому є обсязі, що були у попереднього землекористувача.
Порядок набуття права на землю громадянами визначається главою 19 цього Кодексу.
Так, ст.116 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у постійне користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі:
а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян.
А ст. 118 Кодексу визначений порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами. Згідно даної статті, громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної державної адміністрації або селищної, сільської, міської ради за місцем знаходження земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки. У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку.
В ст. 121 цього ж Кодексу зазначені норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам. Громадяни України відповідно до цієї етапі мають право на безоплатну передачу їм у власність земельних ділянок із земель державної або колективної власності, для ведення особистого селянського господарства - не більше 2.0 га, а для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд і будівель (присадибна ділянка) у селах має бути не більше 0.25 га.
Відповідно до положень статті 78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.
Відповідно до статті 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.
Відповідно до положень статті 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до статті 155 Земельного кодексу України У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Оскільки ОСОБА_2 сільська рада ухвалюючи рішення про передачу у власність відповідачам земельних ділянок порушила права позивача, а саме передала у власність відповідачам частину земельної ділянки, що належала позивачу, її рішення в цій частині слід визнати недійсним.
Недійсним слід також визнати державні акти на право власності на земельні ділянки, які були видані на підставі недійсних рішень сільської ради та також скасувати запис в Книзі реєстрації кадастрових номерів про реєстрацію
Відповідно до ст. 88 ЦПК України судові витрати слід стягнути з відповідачів у рівних частинах на користь позивача по 1289,70 грн., з кожного.
Керуючись ст.ст. 15, 60, 79, 88, 209, 212-215, 223-226, 294 ЦПК України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради, ОСОБА_3, ОСОБА_4 Держгеокадастру у Макарівському районі Київської області, ОСОБА_5 про визнання рішення ОСОБА_2 сільської ради про передачу земельних ділянок у власність та державних актів на право власності на земельну ділянку недійсним та скасування запису про реєстрацію кадастрового номеру задовольнити.
Визнати рішення ОСОБА_2 сільської ради Макарівського району Київської області № 127 22 сесії IV скликання про передачу у власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0.250 га, з цільовим призначенням - для будівництва обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована по вулиці Лісова, 26 в с. Соболівка, ОСОБА_2 сільська рада, Макарівського району Київської області недійсним та скасувати його.
Визнати рішення ОСОБА_2 сільської ради Макарівського району Київської області № 127 22 сесії IV скликання про передачу у власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0.243 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого господарства, яка розташована по вулиці Лісова, 26 в с. Соболівка, ОСОБА_2 сільська рада, Макарівського району Київської області недійсним та скасувати його.
Визнати рішення ОСОБА_2 сільської ради Макарівського району Київської області № 69 12 сесії V скликання про передачу у власність ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0.4008 га, яка розташована по вулиці Лісовій в с. Соболівка, ОСОБА_2 сільська рада Макарівського району Київської області недійсним та скасувати його.
Стягнути з ОСОБА_2 сільської ради Макарівського району Київської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4 Держгеокадастру у Макарівському районі Київської області, ОСОБА_5 на користь ОСОБА_1 в рівних частинах, по 1289,70 грн., з кожного судового збору.
Заочне рішення суду за заявою осіб, за відсутності яких воно було ухвалено, може бути переглянуте Макарівським районним судом протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Макарівський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засідання під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на його перегляд після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.В.Косенко