САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/1927/16-ц
Провадження №2/726/47/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2017 м. Чернівці

Садгірський районний суд м. Чернівців у складі: головуючого судді Мілінчук С. В., при секретарі Сківернічук А.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії,-суд

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2 в якому вказує, що 09 листопада 2006р. гр. ОСОБА_3 звернулася до Управління праці тa соціального захисту населення Садгірської районної у місті Чернівці із заявою про призначення державних соціальних допомог, а саме субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг (далі субсидія). Згідно з рішеннями Управління ОСОБА_1 було призначено субсидію на загальну суму 7880.40 гри.

Однак, в подальшому стало відомо, що за ОСОБА_4, яка мешкає разом з відповідачами, зареєстровано право власності на житловий будинок на АДРЕСА_1 про що ОСОБА_1 не надала відомостей при зверненні із заявою про призначення субсидії.

Позивач зазначає, що відповідно до законодавства, яке діяло на момент призначення субсидії, надання раніше призначеної субсидії припиняється якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії та такі кошти підлягають поверненню.

У зв'язку із викладеним, позивач просить суд ухвалити рішення, яким стягнути солідарно з відповідачів на їхню користь - 7230 гривен 40 коп. надміру перерахованої суми субсидії.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, дав пояснення аналогічні викладені в позові та просив суд його задовольнити.

Відповідачі в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності п. 3 до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого, рідкого пічного побутового палива» № 848 затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 21.10.1995 року (яке діяло на момент виникнення правовідносин) призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення)

Пунктом 4 Положення передбачено, що субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами з урахуванням пільг, які надаються відповідно до законодавства, і обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обов'язкового відсотка платежу.

П. 13 Положення вказує, що для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання) зокрема довідку про доходи - у випадках, передбачених абзацом третім пункту 12 цього Положення, а також у разі зазначення у декларації інших отриманих доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням.

Встановлено, що в період з листопада 2006 року по квітень 2014 року ОСОБА_1 зверталася до Управління праці тa соціального захисту населення Садгірської районної у місті Чернівці ради із заявою про призначення державних соціальних допомог, а саме субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово комунальних послуг (далі субсидія) та згідно з рішеннями Управління їй було призначено субсидію, як це вбачається із копій розрахунків, загалом за вказаний період на загальну суму 7880.40 грн.

До заяв було додано декларацію про доходи та майно, в якій вказано, що у будинку по АДРЕСА_2 проживають троє осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_4 та декларації (відомості про інші житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні зареєстрованих у житловому приміщенні осіб та членів їх сімей, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) заявниками не вказано про інше майно, яке перебуває у їх власності та зазначено про відсутність такого майна. Заявники погодились із умовами декларації, в яких вказано, що у випадку подання неповних або недостовірних відомостей про доходи та майновий стан, їм може бути відмовлено в призначенні субсидії.

Для встановлення кількості зареєстрованих осіб у вказаному будинку, позивачем направлено листа №3208 від 01.07.2014р. до Брідоцької сільської ради Заставнінського району Чернівецької області. Як вбачається із листа відповіді № 117 від 03.07.2014р. Брідоцька сільська рада повідомила, що згідно по господарських книг № 2 за 2006-2010 та № 4 за 2011-2015 роки Брідоцької сільської ради власником житлового будинку, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 є ОСОБА_4. Станом на 01.10.2006р., 01.11.2007р., 01.11.2008р., 01.10.2009р., 01.10.2010р., 01.10.2011р., 01.10.2012р., 01.10.2013р., в житловому будинку жодних зареєстрованих осіб не було. Вказані відомості підтверджуються також витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 21655212 від 15.05.2014 року.

Відовідно до п. 5 Положення субсидія не призначається якщо уповноважений власник (співвласник)житла, …та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні (користуванні) чи володінні (користуванні) дружини (чоловіка, неповнолітніх дітей) у сукупності більше ніж одне житлове приміщення (будинок), загальна площа яких у суму перевищує встановлені у п. 4 цього положення норми володіння чи користування загальною площею житла.

Таким чином встановлено, що порушуючи вимоги положення відповідач приховала від органу, який уповноважений призначати субсидії факт перебування у власності особи, які зареєстровані разом з нею у житловому приміщенні ще одного житлового приміщення,

Судом також встановлено, що відповідачу надсилались повідомлення з вимогою про повернення коштів нарахованих їй у вигляді субсидії, проте вони були частково проігноровані.

Як вбачається із довідки складеною позивачем, ОСОБА_1 із загальної переплати в розмірі 7880,40 гривень було повернуто 650,00 гривень, а тому сума надмірно переплачених коштів у вигляді житлової субсидії на даний час складає 7230,40 гривень.

Відповідно до п. 20 положення сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Таким чином, враховуючи викладене, судом встановлено, що дійсно, внаслідок приховання відповідачем відомостей про зареєстроване у встановленому порядку право власності особи, яка зареєстрована разом з нею у житловому приміщенні ще одного будинковолодіння, призначені раніше субсидії вважаються такими, що виплачені надміру та підлягають поверненню.

Керуючись ст.ст. Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого, рідкого пічного побутового палива» № 848 затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 21.10.1995 року, 10,11, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити частково.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради виплачених надміру коштів у вигляді житлової субсидії у розмірі 7230грн. 40 коп. (сім тисяч двісті тридцять гривень 40 коп.) на рахунок 2365 Департамент праці та соціального захисту населення міської ради в ГУДКСУ у м. Чернівцях Чернівецької області, МФО 856135, КОД 26075395.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради витрати пов'язані зі сплатою судового збору у розмірі 689,00 (на рахунок: 2365 Департамент праці та соціального іахисту населення міської ради в ГУДКСУ у яі. Чернівцях Чернівецької області, МФО 856135, КОД 26075395)

Стягнути із ОСОБА_2 на користь департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради витрати пов'язані зі сплатою судового збору у розмірі 689,00 (на рахунок: 2365 Департамент праці та соціального іахисту населення міської ради в ГУДКСУ у яі. Чернівцях Чернівецької області, МФО 856135, КОД 26075395)

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Чернівецької області шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий суддя С. В. Мілінчук