Справа № 277/53/17
Номер рядка звіту 46
РІШЕННЯ

Іменем України

"31" серпня 2017 р. смт. Ємільчине

Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді: Прищепи Т.П.

за участю: секретаря с/з ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду смт Ємільчине цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до Приватного підприємства «Урожай-2013» про розірвання договору оренди земельної ділянки,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Яблунець - Агро»,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з позовом про розірвання договору оренди земельної ділянки, мотивуючи вимоги тим, що 07.07.2011 року вона та відповідач підписали договір оренди землі № б/н, а саме земельної ділянки за цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 1,0825 га, кадастровий номер :04:000:0898, що є її власністю на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 553401, виданого Ємільчинською районною державною адміністрацією 03.03.2006 року.

Право оренди ПП «Урожай-2013» за договором було зареєстровано 02.12.2011 року управлінням Держкомзему у Ємільчинському районі Житомирської області за №000320 строком на 10 років.

В подальшому ПП «Урожай-2013» не приступив до використання земельної ділянки, орендну плату виплачував несвоєчасно з порушенням умов договору, із запізненням, чим в односторонньому порядку порушив умови зобов'язання.

Вказані обставини стали підставою для звернення з позовом до суду.

В судовому засіданні представник позивачки підтримала позовні вимоги, зіславшись на обставини викладені в позовній заяві та просила задовольнити в повному обсязі, а також зазначила що їй достеменно невідомо про сплату орендної плати в період з 2011 року по 2015 рік та те, що орендарем у 2016 році було здійснено виплату коштів, тому вона це не ставить за підставу розірвання договору - несплату орендної плати. Крім того зазначила, що з часу укладення договору оренди землі, земельна ділянка не оброблялась, що стало причиною її заростання чагарниками та поодинокими деревами, як наслідок стан ділянки погіршився та прийшов у непридатність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва без додаткової рекультивації, що на її думку також є однією з підставою для розірвання договору оренди землі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив відмовити в задоволенні позову, а також показав, що ПП «Урожай-2013» планує провести рекультивацію земельної ділянки та використовувати її за цільовим призначенням. Крім того в договорі оренди землі від 07.07.2011 року не зазначено недоліків, що можуть перешкодити її ефективному використанню, тобто невідомо в якому стані земельна ділянка передавалася в оренду, можливо вже на той час була заросла чагарниками, поодинокими деревами, а в п. 3 акту приймання-передачі земельної ділянки, що надається в оренду, який є додатком до договору, зазначено, що: «земельна ділянка передається в необробленому стані».

Представник третьої особи в судовому засіданні показав, що дійсно земельна ділянка перебуває в занедбаному стані, потрібно проводити рекультивацію, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Суд, вислухавши представника позивачки, представника відповідача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, розглянувши надані докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у сукупності, приходить до наступного.

Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 553401 виданого Ємільчинською РДА 03.03.2006 року., гр. ОСОБА_5 на праві власності належить земельна ділянка площею 1,0825 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Варварівської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області, кадастровий номер: :04:000:0898, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 7).

Відповідно до договору оренди землі від 07.07.2011 року, зареєстрованого 02.12.2011 р. управлінням Держкомзему у Ємільчинському районі Житомирської області за №00320 (а.с. 8-10, 77-80), гр.ОСОБА_5 передала ПП «Урожай-2013» належну їй земельну ділянку площею 1,0825 га. кадастровий номер: :04:000:0898 в оренду строком на 10 років. Позивачка належним чином виконала умови договору передавши вказану земельну ділянку в користування відповідачу, що підтверджує акт приймання передачі земельної ділянки, що надається в оренду від 07.07.2011 року та на виконання умов вказаного договору було визначено межі земельної ділянки в натурі (на місцевості), що підтверджує відповідний акт від 07.07.2011 року (а.с. 11, 80).

У відповідності до п. 1 вказаного договору оренди землі, в строкове платне користування передається земельна ділянка сільськогосподарського призначення товарно сільськогосподарського виробництва. Строк дії договору передбачено 10 років (п. 8 Договору).

Пунктом 9 договору визначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3 % в сумі 179,67 грн.

За змістом п.п. 15, 16, 17 Договору земельна ділянка передається в оренду для ведення с/г виробництва, цільове призначення земельної ділянки землі сільськогосподарського призначення, умови збереження стану обєкта оренди заборона зміни цільового використання.

Відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», тощо.

Відповідно до ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно зі ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі-це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до частини першої статті 32 зазначеного Закону на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.

Згідно із п.«д» ч. 1 ст. 141 ЗК України однією з підстав для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.

Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що вказані положення закону, які регулюють спірні відносини, вимагають саме систематичної (два та більше випадків) несплати орендної плати, передбаченої договором, як підстави для розірвання договору оренди, тоді як разове порушення умов договору оренди у цій частині не вважається систематичним і не може бути підставою для його розірвання. Крім того в судовому засіданні представник позивачки не надала доказів про несплату орендної плати у 2011 2015 роках, дала покази, що їй невідомо чи орендна плата сплачувалася, а відповідно до ч. 4 ст. 60 ЦПК України, докази не можуть ґрунтуватися на припущеннях.

В свою чергу в матеріалах справи наявний касовий ордер від 08.12.2016 року, який підтверджує, що ОСОБА_5 отримала в рахунок орендної плати 716,69 грн. (а.с. 32), тобто кошти від с/г підприємства прийняла, не відмовившись від них, що підтверджує про погодження позивачкою з умовами договору.

Крім того з цього приводу є правова позиція Верховного Суду України висловлена у постановах від 12грудня 2012 року у справі № 6-146цс12, від 28 вересні 2016 року у справі № 6-977цс16, які в силу ст. 360-7 ЦПК мають враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Посилання позивача на підставу розірвання договору оренди землі з підстав невикористання відповідачем земельної ділянки, що є істотним порушенням умов договір є безпідставними виходячи з наступного.

Статтею 5 ЗК України визначені основні принципи земельного законодавства, зокрема й зазначено принцип раціонального використання та охорони земель.

Раціональним вважається таке використання земель, у ході якого забезпечується одержання сталих високих урожаїв сільськогосподарських культур, запобігання необґрунтованому вилученню земель зі сфери сільськогосподарського виробництва для потреб інших галузей народного господарства, збереження та підвищення родючості ґрунтів, охорона навколишнього середовища.

Відповідно до ст. 141 ЗК України підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Статтею 143 ЗК України передбачено, що підставою примусового припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Таким чином, із наведених норм діючого законодавства та умов договору оренди випливає, що підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки є саме використання орендарем землі не за цільовим призначенням, тобто з іншою метою, ніж та, яка встановлена договором, а не той факт, що, на думку позивача, земельна ділянка не використовується орендарем у певний період часу.

Отже, зважаючи на викладене, суд дійшов обґрунтованого висновку, що підставою для розірвання договору оренди землі в судовому порядку може бути належним чином доведений факт використання орендованої земельної ділянки не за цільовим призначенням, який передбачає дію - використання земельної ділянки для інших, ніж передбачено договором, цілей, що не було належним чином доведено позивачем.

Дана правова позиція також викладена у постанові Судової палати у господарських справах Верховного суду України по справі №3-166гс15 від 20.05.2015р.

Згідно із ст.ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі (ч.1 ст.11 ЦПК).

Наданий представником позивачки акт обстеження земельної ділянки від 30.05.2017 року № 82ДК/20/АО/10/01/-17 з якого слідує, що на час обстеження земельна ділянка з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва не обробляється, пороща багаторічними травами та частково поросла чагарниками та лісовими насадженнями (вільха, береза), також не свідчить про порушення умов договору оренди землі відповідачем виходячи з наступного.

Крім того, відповідно до пп. 5) п. 1 Наказу Держгеокадастру від 27.12.2016 № 355 «Про організаційні заходи із здійснення функцій державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів» (надалі - Наказ) запроваджено в діловодство Держгеокадастру: 5) бланк акта обстеження земельної ділянки, згідно з додатком 5.

Разом з тим, у зазначеному Наказі відсутній будь-який порядок, регламент, методика, правові підставі та умови за яких такий акт складається.

Також, відповідно до п. 4 Наказу Департамент контролю за використанням та охороною земель зобовязано здійснювати реєстрацію документів, зазначених у пункті 1 цього наказу, в системі електронного документообігу «ДОК ПРОФТМСтеп 2.0».

Водночас в ОСОБА_4 відсутні будь-які відмітки про його реєстрацію в такій системі.

Також в даному ОСОБА_4 не заповнені відповідні поля за участю кого та у присутності кого його було складено.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 ЦПК України суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Відповідно до частини першої статті 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Згідно з положеннями статей 125, 126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно із частиною пятою статті 6 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Підпунктом 6 пункту 2 частини першої статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державній реєстрації прав підлягає право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки.

Статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Учасники правочину, дійшовши згоди щодо всіх істотних умов договору оренди землі, складають і підписують відповідний письмовий документ, надаючи згоді встановленої форми.

Разом з тим цивільні права та обовязки, на досягнення яких було спрямоване волевиявлення сторін під час укладення договорів оренди, набуваються після відповідної державної реєстрації.

Виходячи з положень статті 638 ЦК України, статей 125, 126 ЗК України договір оренди землі набуває чинності з дня проведення його державної реєстрації.

Пунктом 43 вказаного договору оренди землі передбачено, що договір набирає чинності після підписання сторонами та державної реєстрації права оренди (а.с. 79).

Після підписання договору оренди землі ПП «Урожай-2013» провело реєстрацію права оренди 02.12.2011 року в управлінні Держкомзему у Ємільчинському районі Житомирської області за № 000320, про що свідчить відмітка в договорі (а.с. 80), вказане право оренди не оскаржувалося. Крім того представником позивача до матеріалів справи не долучено доказі, не доведено в судовому засіданні про стан земельної ділянки коли вона передавалася в оренду, тобто у 2011 році. В свою чергу представник відповідача в судовому засіданні зазначив, що рекультивація землі буде проведена, орендна плата буде виплачуватися вчасно та систематично в повному обсязі.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що оскільки договір оренди земельної ділянки набув чинності тільки після його державної реєстрації, а тому відповідач ПП «Урожай-2013» набув право оренди за таким договором і право користування земельною ділянками також з моменту його державної реєстрації (Правовий висновок ВСУ від 13.06.2016р. у справі № 6-643цс16). Таким чином відсутні правові підстави для розірвання договору оренди з підстав тривалого невикористання відповідачем земельної ділянки.

На підставі ст. ст. 6, 13, 32 Закону України «Про оренду землі», ст. ст. 525, 638, 651 Цивільного кодексу України, ст. ст. 5, 125, 126, 141 ЗК України, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_5 до Приватного підприємства «Урожай-2013» про розірвання договору оренди земельної ділянки відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення через Ємільчинський районний суд, а особи які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення суду.

Суддя /підпис/

Копія вірна:

Суддя: ОСОБА_6