Справа № 237/3620/17
Провадження № 2-о/237/452/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.17 року м. Курахове

Марїнський районний суд Донецької області в складі

головуючого - судді Ліпчанського С.М.

при секретарі Бахтіяровій Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Курахове цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: ГУ НП в Донецькій області про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту його безпосередньої участі у бойових діях, пов'язаних із захистом незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, під час проведення антитерористичної операції в зоні її проведення в місті Марїнка Марїнського району Донецької області, в період з 02 серпня 2015 року по 31 серпня 2015 року у складі групи працівників МВС.

Вимоги обґрунтовані тим, що з 02 серпня 2015 року по 31 серпня 2015 року він перебував у місті Марїнка та ніс службу по охороні громадського порядку. Оскільки він приймав безпосередню участь у бойових діях, захищаючи незалежність і суверенітет держави, він бажає отримати гарантії щодо захисту соціальних, майнових та інших громадянських прав, передбачених для учасників бойових дій Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Законом України «Про боротьбу з тероризмом». Проте, набути такі права та гарантії він не може, оскільки на даний час звільнений з органів внутрішніх справ.

Заявник у судовому засіданні заяву підтримав, посилаючись на обставини викладені в ній. Просив вимоги, зазначені у заяві задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. Надіслав на адресу суду довідку для долучення до матеріалів справи, в якій зазначено, що ОСОБА_1 дійсно в період з 01.02.2015 року до 06.11.2015 року був зарахований до складу сил та засобів, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведення антитерористичної операції.

Суд визнав за можливе розглянути справу у відсутності представника заінтересованої особи, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Всебічно, об'єктивно, повно та безпосередньо у судовому засіданні дослідивши наявні у справі докази, оцінюючи ці докази з огляду на їх належність, допустимість, достовірність, кожного окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наданих доказів у їх сукупності, суд дійшов до висновків, які наведені нижче.

Згідно ч. 1 ст. 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

Пунктом 3 ч.1 ст.3 Закону України «Про основи національної безпеки України» об'єктами національної безпеки, між іншими, є держава, конституційний лад, суверенітет, територіальна цілісність і недоторканність.

Суб'єктами забезпечення національної безпеки, в тому числі, є громадяни України, об'єднання громадян (ст.4 Закону України «Про основи національної безпеки України»).

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов'язком громадян України (ст.65 Конституції України).

У судовому засіданні встановлено, що з 02 серпня 2015 року по 31 серпня 2015 року ОСОБА_1 перебував у місті Марїнка Марїнського району Донецької та приймав безпосередню участь у бойових діях, пов'язаних із захистом незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, під час проведення антитерористичної операції в зоні її проведення в місті Марїнка Марїнського району Донецької області.

Згідно наказу Головного управління МВС України в Донецькій області від 30 липня 2015 року № 1653 для виконання завдань, визначених Законом України «Про боротьбу з тероризмом» та несення служби по охороні громадського порядку, керуючись інструкцією з організації відряджень та службових виїздів працівників ГУМВС України в Донецькій області, затвердженою наказом ГУМВС в області від 21 травня 2010 року № 646 згідно якого, відряджено з 02.08.2015 року до 31.08.2015 року включно (тридцять діб) до міста Марїнка Донецької області капітана міліції ОСОБА_1, оперуповноваженого сектору карного розшуку Вугледарського МВ ГУМВС в Донецькій області.

Також, згідно командировочного посвідчення № 36, виданого Вугледарським МВ ГУМВС України в Донецькій області капітану міліції ОСОБА_1, оперуповноваженому сектору карного розшуку, ОСОБА_1 командирувався у місто Марїнка Марїнського району Донецької області на 30 днів. Вибув з міста Вугледара та прибув до міста Марїнка 02 серпня 2015 року, та вибув з міста Марїнка та прибув до міста Вугледара 01 вересня 2017 року.

Згідно витягу з наказу керівника сектору «Б» (по стройовій частині) від 02.08.2015 року № 220, вважати такими, що прибули 02 серпня 2015 року до складу сил та засобів сектору «Б», які залучаються та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, для виконання службових (бойових) завдань капітана міліції ОСОБА_1, оперуповноваженого сектору карного розшуку Вугледарського М ГУМВС в Донецькій області.

Населений пункт м. Мар»їнка Донецької області, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 року № 1275-р, включений до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалась антитерористична операція.

Участь заявника в антитерористичній операції також підтверджується грамотою за особливу мужність при виконанні службових обовязків, забезпеченні охорони громадського порядку у Марїнському районі під час проведення антитерористичної операції, участь у виконанні бойових завдань у місті Марїнка.

Згідно зі ст. 234 ЦПК України в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових або майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 256 ЦПК України).

Законом України «Про внесення зміни до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 07 квітня 2015 року розширено коло осіб, які належать до учасників бойових дій.

Так, в п. 19 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» зазначається, що до учасників бойових дій належать військовослужбовці (резервісти, військовозобов'язані) та працівники Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовці військових прокуратур, особи рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, поліцейські, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.

Порядок надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, категорії таких осіб, терміни їх участі в антитерористичній операції чи в забезпеченні її проведення, а також райони антитерористичної операції визначаються Кабінетом Міністрів України.

Разом з тим, п. 4 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413, підставою для надання особам статусу учасника бойових дій є: документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення, направлення (прибуття) у відрядження до районів проведення антитерористичної операції, їх перебування в таких районах з метою виконання завдань із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України шляхом безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення (витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при СВУ про залучення до проведення антитерористичної операції, директив, розпоряджень, посвідчень про відрядження, оперативних завдань, журналів бойових дій, бойових донесень, дислокацій, книг нарядів, графіків несення служби, звітів, зведень, донесень, матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень, а також інші офіційні документи, видані державними органами, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції у районах її проведення).

У відповідності до п. 3 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, наказом Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07 жовтня 2014 року № 33/6/а «Про визначення районів антитерористичної операції та термінів її проведення» визначено райони та терміни проведення антитерористичної операції, а саме територія Донецької та Луганської області з 07 квітня 2014 року.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає доведеним факт безпосередньої участі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у бойових діях, пов'язаних з захистом незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України під час проведення антитерористичної операції в зоні її проведення в місті Марїнка Марїнського району Донецькій області в період з 02 серпня 2015 року по 31 серпня 2015 року у складі групи працівників МВС України, а тому і заява підлягає задоволенню.

Встановлення даного факту необхідно заявнику для отримання гарантій щодо захисту соціальних, майнових та інших громадянських прав, передбачених для учасників бойових дій Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Законом України «Про боротьбу з тероризмом».

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 57-60, 208, 209, 212-215, 218, 292, 294 ЦПК України, враховуючи роз'яснення постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року із змінами та доповненнями "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд

ВИРІШИВ

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: ГУ НП в Донецькій області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1, який народився 15 вересня 1988 року в м. Курахове, Марїнського району, Донецької області, приймав участь у бойових діях, повязаних з захистом незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України під час проведення антитерористичної операції в зоні її проведення в місті Марїнка Марїнського району Донецької області з 02 серпня 2015 року по 31 серпня 2015 року у складі групи працівників МВС України.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана в судову палату по цивільним справам Апеляційного суду Донецької області через Марїнський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя С. М. Ліпчанський

Дата документу 12.09.17 року