Справа № 761/1878/15-ц
Провадження № 4-с/761/42/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Юзькової О.Л,

при секретарі Голопич Н.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за скаргою Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, заінтересована особа: ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

Представник ПАТ «Дельта Банк» звернувся до суду з даною скаргою, мотивуючи свої вимоги наступним. 13.01.2016 р. Шевченківським районним судом м. Києва видано виконавчий лист на примусове виконання рішення від 15.06.2015 р. щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором в розмірі 9 069,63 грн. та судового збору на користь банку. 05.09.2016 р. державним виконавцем ВДВС Шевченківського РУЮ м. Києва винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження у зв»язку із пропуском стягувачем строку для пред»явлння виконавчого документа до виконання. Проте, виконавчий лист бло направлено до виконавчої служби вчасно, а тому дії державного виконавця не відповідають вимогам закону. За таких обставин представник ПАТ «Дельта Банк» просить визнати незаконною та скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 06.09.2016 р.; визнати бездіяльність державного виконавця у виконавчогому провадженні що призвело до порушення прав стягувача та вимог Закону України «Про виконавче провадження» щодо несвоєчасного винесення та надсилання виконавчих документів; зобов»язати державного виконавця вжити заходів щодо відкриття виконавчого провадження та направити в адресу стягувача копію постанови про відкриття виконавчого провадження; зобов»язати державного виконавця вжити передбачених законодавством заходів для виконання рішеня Шевченківського районного суду м. Києва від 15 червня 2015 р. та зобов»язати державного виконавця направляти на адресу стягувача копії документів по всіх вчинених виконавчих діях.

В судовому засіданні представник ПАТ «Дельта Банк» підтримав вимоги, просив задовольнити.

Представник ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві, ОСОБА_1 в судове засідання не з»явились, по день та час розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки не повідомили, що не є перешкодою для розгляду скарги по суті відповідно до вимог чинного процесуального законодавства України.

Вислухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали справи суд вважає, що скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Як свідчать матеріали справи Шевченківським районним судом м. Києва 15.06.2015 р. винесено рішення, яким стягнуто з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» заборгованість за кредитним договором у розмірі 9 069,63 грн. та судові витрати.

13.01.2016 р. на примусове виконання зазначеного рішення Шевченківським районним судом м. Києва видано виконавчий лист № 761/1878/15-ц де зазначено строк пред»явлення до виконання - до 28.07.2016 р.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, що діяла на момент оскаржуваних дій) визначено, що виконавче провадження стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому.

Як свідчать надані представником ПАТ «Альфа-Банк» докази виконавчий лист з заявою по відкриття виконавчого провадження скаржником було направлено поштою в адресу ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві 13.06.2016 р. та отримано виконавчою службою 15.06.2016 р.

Проте, 06.09.2016 р. державним виконавцем ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження відповідно до ст. ст. 21,23,п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» і зазначено, що виконавчий документ надійшов на примусове виконання 01.09.2016 р.

За приписами ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції. що діяла на момент оскаржуваних дій) виконавчий документ може бути пред»явлений до виконання протягом року, якщо інше не передбачене законом.

В свою чергу, відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов»язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до приписів ст. 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є обов'язковість рішення суду.

Беручи до уваги вищенаведене, зважаючи на наявні докази щодо направлення 13.06.2016 р. в адресу ВДВС виконавчого документа, строк пред»явлення якого до виконання - 28.07.2016 р. та отримання його відповідною службою 15.06.2016 р., суд приходить до висновку, що державного виконавця не відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження» у зазначеній вище редакції.

Згідно до вимог ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

В свою чергу відповідно до приписів ч. 1 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своїй постанові № 6 від 07.02.2014 р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» у п. 18 роз»яснив, що виходячи зі змісту статті 387 ЦПК, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Наприклад, суд може зобов'язати державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав.

Зважаючи на встановлені обставини, суд приходить до висновку, що права боржника є порушеними та вважає можливим їх захист шляхом визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування оскаржуваної постанови.

Разом з тим, на думку суду, не підлягає задоволенню вимога ПАТ «Дельта Банк» про зобов»язання ВДВС Шевченківського РУЮ ум. Києві відкрити виконавче провадження, направлення в адресу стягувача копій документів щодо вчинення всіх виконавчих дій, зважаючи на роз»яснення Пленумом ВССУ викладені у п. 18 Постанови № 6 від 07.02.2014 р., що суд не має права зобов'язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом про виконавче провадження можуть здійснюватися лише державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби, оскільки таким чином суд перебирає на себе функції органу, який законом уповноважений на прийняття відповідних рішень та вчинення дій за результатами розгляду наданих стягувачем матеріалів.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. ст. 386-388 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову державного виконавця № 52088980 від 06.09.2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа № 761/1878/15-ц.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в разі закінчення вищезазначених строків, або якщо її не скасовано після розгляду справи судом апеляційної інстанції.

Суддя: