№317/263/17
№/п 4-с/317/4/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2017 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Ачкасов О.М., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на незаконні дії Запорізького районного відділення державної виконавчої служби юстиції,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на незаконні дії Запорізького районного відділення державної виконавчої служби юстиції .

Розглянувши подану скаргу, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам цивільного процесуального законодавства.

Згідно п.13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 07.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження (ст. 74 ч.4 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року, який є чинним на цей час), зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 121 ЦПК.

Відповідно до ст.ст. 119, 120 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування.

Позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Згідно ст. 74 ч.4 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року, скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити:

1) найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається;

2) повне найменування (прізвище, імя та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, імя та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником;

3) реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина);

4) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;

5) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги;

6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.

За змістом ст. ст. 383-385 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Скаргу може бути подано до суду:

- у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод;

- у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Проте, у скарзі ОСОБА_1 зазначені положення законодавства фактично відсутні, не вказано, яку саме постанову вона оскаржує (її реквізити, дата прийняття, тощо), як і не вказано рішення якого саме державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби скарбується, жодних копій постанов до скарги не долучено.

Заявником, яка вважає себе стягувачем, не надано жодних документів, з яких випливав би її статус у виконавчому провадженні (постанови про відкриття виконавчого провадження, закінчення виконавчого провадження, тощо), та взагалі те, що виконавче провадження було відкрито на підставі виконавчого листа, що був виданий Запорізьким районним судом Запорізької області та коли саме.

У скарзі не зазначені та відповідно не залучені до участі у розгляді скарги відповідний державний виконавець чи інша посадова особа державної виконавчої служби та інша сторона виконавчого провадження (їх місцезнаходження, місце проживання, інші дані), оскільки судовим рішенням може бути вирішено питання про їх права чи інтереси (ст. 386 ЦПК України, п.17 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 07.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах»).

Згідно зі статтею 26 ЦПК сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов'язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, - як заінтересовані особи.

До скарги не додані її копія та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Наведені недоліки заяви у сукупності унеможливлюють відкриття суддею провадження у справі.

Згідно ст. 121 ЦПК України суддя залишає скаргу без руху, якщо скаргу подано без додержання вимог, викладених у статтях 119, 120 ЦПК України.

Отже, скаргу необхідно залишити без руху, надавши заявникові строк для усунення наведених недоліків 3 дні. Якщо у цей строк заявник відповідно до ухвали судді виконає вимоги, визначені статтєю 119 ЦПК України, скарга вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше скарга вважається неподаною і повертається заявникові.

Керуючись ст.ст. 119-121, 383-385 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на незаконні дії Запорізького районного відділення державної виконавчої служби юстиції ,- залишити без руху, надавши заявникові строк для усунення недоліків 3 дні.

Ухвала судді остаточна.

Суддя: