Справа № 495/4931/17
№ провадження 2-о/495/162/2017
Ухвала

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

про залишення заяви без розгляду

31 липня 2017 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого одноособово - судді Боярського О.О.

при секретарі судового засідання - Акопян М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Білгород-Дністровське об'єднане управління управління Пенсійного фонду України в Одеській області про підтвердження наявного трудового стажу,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду в порядку окремого провадження із заявою про підтвердження наявного трудового стажу, заінтересована особа Білгород-Дністровське об'єднане управління управління Пенсійного фонду України в Одеській області, а саме просить суд:

підтвердити стаж роботи на посаді тракториста-машиніста з 16.07.1979 року по 31.12.1979 року та з 01.07.1982 року по 24.01.2006 рік у колгоспі ім. Дзержинського (в подальшому агрофірма ім. Дзержинського, СВК "Чорноморський").

У судове засідання заявник надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник заінтересованої особи надав до суду клопотання про залишення заяви про підтвердження наявного трудового стажу для приначення пенсії без розгляду.

Суд, дослідивши заяву, докази долучені до заяви приходить до наступного.

З заяви ОСОБА_1 випливає встановлення факту, пов'язаного із наступним вирішенням спору про право, а саме заявник в заяві зазначає, що 21.02.2017 року він звернувся до управління із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, проте управлінням, відповідно до свого рішення, було відмовлено у призначенні пенсії через недостатність пільгового стажу. Також, заявник по суті оспорює правомірність відмови Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області з питань підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Відповідно п. 1, п. 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637 (далі по тексту - Порядок) основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Заявник має намір підтвердити саме пільговий стаж за період роботи на посаді тракториста-машиніста з 16.07.1979 р. по 31.12.1979 р. та з 01.07.1982 р. по 24.01.2006 р., а не трудового.

Чинним законодавством не передбачено підтвердження пільгового стажу показаннями свідків, а тільки трудовий.

Відповідно п. 20 Порядку у разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном, тобто Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, шо дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Оскільки заявник просить фактично підтвердити наявний стаж за відсутності відповідних записів у приналежній йому трудовій книжці, а згідно Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою правління ПФУ від 10.11.2006 № 18-1, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, то вказана заява не може бути розглянута судом у порядку цивільного судочинства.

За наявності відмови управлінням у призначенні пенсії ОСОБА_1 вбачається спір, пов'язаний із захистом права на належне пенсійне забезпечення, розгляд якого повинен здійснюватися в порядку адміністративного судочинства (ст. 2, ст. 17, ст. 18 КАС України).

Крім того, у листі Верховного Суду України від 01.01.2012 року „Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення" зазначено, що не можуть бути встановлені в судовому порядку факти щодо трудового стажу (для призначення пенсій та допомоги по тимчасовій непрацездатності, нарахування надбавок та інших пільг).

Відповідно ч. 4 ст. 256 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1, заінтересована особа Білгород-Дністровське об'єднане управління управління Пенсійного фонду України в Одеській області про підтвердження наявного трудового стажу підлягає залишенню без розгляду.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 7 ЗУ "Про судовий збір" судовий збір, сплачений завником підлягає поверненню.

На підставі викладеного та керуючись ч. 4 ст. 256 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Білгород-Дністровське об'єднане управління управління Пенсійного фонду України в Одеській області про підтвердження наявного трудового стажу - залишити без розгляду.

Повернути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (67792, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Косівка, вул. Молодіжна, 18, код ЄДРПОУ НОМЕР_1), сплачений, згідно платіжного доручення №ПН3109 від 03 липня 2017 року, судовий збір в сумі 320,00 гривень.

Зобов'язати Управління Державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районі Одеській області (ЄРДПОУ 37894104; місцезнаходження: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева,76) повернути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (67792, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Косівка, вул. Молодіжна, 18, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) з Державного бюджету судовий збір, сплачений, згідно платіжного доручення №ПН3109 від 03 липня 2017 року, в сумі 320,00 гривень.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: