Провадження 2/235/1271/17
Справа №235/2463/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2017 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі : головуючого судді Хмельової С.М.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

секретаря судового засідання Лебеденко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду № 7 м. Покровськ цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2, до Покровської міської ради про зобовязання вчинити дію,

ВСТАНОВИВ:

До Красноармійського міськрайонного суду звернулась ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2, з позовом до Покровської міської ради про зобовязання вчинити дію. В обґрунтування заявлених вимог зазначила, що в грудні 2010 року ОСОБА_1 звернулась в Красноармійську міську раду Донецької області з заявою про відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування індивідуального гаражу на м-ні «Южний» м. Красноармійськ в гаражному кооперативі «Южний».

На час звернення з вказаною заявою вона мала прізвище «Новикова».

Рішенням Красноармійської міської ради Донецької області від 30.12.2010 р. № 6/2-70 «О согласовании материалов выбора места расположения земельного участка для строительства и обслуживания индивидуального гаража на м-не «Южный», южной стороны гаражного кооператива «Южный» в г. Красноармейске и выдаче разрешения гр. ОСОБА_4 на разработку проекта землеустройства по отводу указанного участка» ОСОБА_1 було узгоджено місце положення земельної ділянки. Узгодження було видано на прізвище «Новикова». На підставі вказаного рішення ОСОБА_1 почала вживати заходи для розробки відповідного проекту землеустрою.

Розробка проекту землеустрою та його затвердження здійснювалась протягом більше ніж чотири роки.

За цей час позивачка уклала шлюб з ОСОБА_5 та змінила прізвище на «Ісаєва».

Однак, на підставі рішення Красноармійської міської ради Донецької області від 4.9.2015 р. № 6/50-59 «Об утверждении проектов землеустройства по отводу земельних участков гражданам для строительства индивидуальных гаражем в г. Красноармейск» було затверджено проект землеустрою та ОСОБА_1, на прізвище «Новикова» було передано у власність земельну ділянку площею 0.0055 га. кадастровий номер :03:096:0159 на м- ні «Южний» з південної сторони гаражного кооперативу «Южний».

Відповідно до п. 24 Порядку ведення Державного земельною кадастру затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 до Державного земельного кадастру вносяться відомості про назву, дату та номер рішення про затвердження документації із землеустрою, найменування органу, що його прийняв, яке містить інформацію про власника земельної ділянки.

Оскільки відповідне рішення приймав, відповідач, Красноармійська міська рада, ОСОБА_1 звернулася до неї з заявою про внесення змін до рішення в частині прізвища власника земельної ділянки.

Згідно відповіді на заяву від 1.2.2017 р. вих. № 4626 позивачу відмовлено у внесенні змін до рішення при його прийнятті були надані документи, що посвідчують особу, на ім'я ОСОБА_4, а на час надання документів її прізвище вже було змінено на саєва». На вказане прізвище земельні ділянки не зареєстровані.

Таким чином відповідач порушує право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 яке, відповідно до ст. 79 Земельного кодексу України полягає, зокрема, у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру та здійснюється у порядку відведення земельних ділянок із земель комунальної власності.

Позивачка просить суд зобовязати Покровську міську раду Донецької області внести зміни до рішення Красноармійської (нині Покровської) міської ради Донецької області від 4.09.2015р. № 6/50-59 «Об утверждении проектов землеустройства по отводу земельных участков гражданам для строительства индивидуальных гаражей в г. Красноармейске», змінивши у додатку до рішення прізвище «Новикова» на прізвище «Исаева».

В судовому засіданні позиачка та її представник підтримали позовні вимоги та просили суд їх задовольнити.

Представник відповідача протии позовних вимог заперечував, просив відмовити у задоволенні позову. В запереченнях на позов зазначив, що рішення Красноармійської міської ради від 4.09.2015р. № 6/50-59 було прийняте на підставі заяви про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для будівництва індивідуального гаражу на м-н Южний з південної сторонни гаражного кооперативу «Южний». При цьому були надані документи, що посвідчують особу на ім'я ОСОБА_4 З документів, наданих до заяви, позивач ще у 2009 році змінила прізвище на ОСОБА_1. З невідомих причин приховала інформацію про зміну свого прізвища.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 22.12.2015р. земельна ділянка кадастровий номер :03:096:0159, яка розташована на м-н Южний у м. Красноармійськ (на даний час Покровськ), перебуває у комунальній власності, цільове призначення: для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва, площа 0,0055 га (а.с.5).

ОСОБА_4 уклала шлюб з ОСОБА_5 14.02.2009 року, прізвище дружини після реєстрації шлюбу ОСОБА_5 (а.с.8).

Рішенням Красноармійської (нині Покровської) міської ради Донецької області від 4.09.2015р. № 6/50-59 «Об утверждении проектов землеустройства по отводу земельных участков гражданам для строительства индивидуальных гаражей в г. Красноармейске» затверджено проекти землеустрою по відводу земельних ділянок громадянам для будівництва індивідуальних гаражів в м. Красноармійськ. Передано у власність громадянам земельні ділянки для будівництва індивідуальних гаражів в м. Красноармійськ із земель житлової та громадської забудови комунальної власності згідно додатку (а.с.10).У додатку до данного рішення значиться за порядковим номером «7» прізвище ОСОБА_4, ІПН НОМЕР_1, кадастровий номер :03:096:0159, площа 0,0055 га(а.с.10).

Як пояснила в судовому засіданні позивачка, вона ще до зміни прізвища почала оформлювати документи для отримання земельної ділянки, тому після зміни прізвища з «Новикова» на «Ісаєва», про це вчасно не повідомила. Позивачка не очікувала що в майбутньому у неї виникнуть проблеми з невірним зазначенням її прізвища.

Відповідно до статті 791 Земельного Кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється, в тому числі, у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності.

Згідно п.66 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 105, до Державного земельного кадастру державними кадастровими реєстраторами вносяться відомості (зміни до них), зазначені у пунктах 21-25 цього Порядку, про об'єкти Державного земельного кадастру.

Відповідно до 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання: вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

З матеріалів справи вбачається і це встановлено в судовому засіданні, не оспорюється представником відповідача, що ОСОБА_4 та ОСОБА_1 є однією і тією ж особою.

Суд зазначає, що в межах заявлених позовних вимог не розглядається питання щодо права на дану земельну ділянку.

Законом не встановлено заборони внесення змін до рішення міської ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

З урахуванням викладеного, відсутності у позивачки іншого засобу крім судового, для захисту своїх прав, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, законні та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 59, 60, 213-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2, до Покровської міської ради про зобовязання вчинити дію, задовольнити.

Зобовязати Покровську міську раду Донецької області внести зміни до рішення Красноармійської (нині Покровської) міської ради Донецької області від 4.09.2015р. № 6/50-59 «Об утверждении проектов землеустройства по отводу земельных участков гражданам для строительства индивидуальных гаражей в г. Красноармейске», змінивши у додатку до рішення прізвище «Новикова» на прізвище «Исаева».

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

В судовому засіданні 20 липня 2017 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст виготовлено протягом пяти днів.

Суддя