04 серпня 2017 року Волноваський районний суд Донецької області у складі : головуючого судді Мохова Є.І.
при секретарі - Брідня О.Л.
за участю позивачки - не з»явилася,
за участю відповідача - не з»явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Волноваха цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд до неконтрольованої териториї України без згоди батька особи, яка не досягла 16 річного віку,
Позивачка звернулася до суду з даним позовом, в якому зазначила, що 26.12.2009 року вона зареєструвала шлюб з відповідачем.
Від шлюбу мають двох дітей: ОСОБА_3»ю Костянтинівну, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. Батько дітей мешкає окремо.
У зв»язку з необхідністю відвідування родичів, які мешкають у м.Донецьку та житла, яке залишилося на тимчасово окупованій території України, просила надати дозвіл ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 на багаторазовий в»їзд до тимчасово окупованої території України та виїзд з неї дітей без згоди та супроводу батька, до досягнення ними 16-річного віку.
В судове засідання позивачка не з»явилася, у заяві просила розглянути справу без її участі.
Відповідач в судове засідання не з»явився, про причини неявки суд не повідомив.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, зі свідоцтв про народження серії І-НО № 331211 та І-НО № 739587 вбачається, що батьками ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, 19.04.2017 року, ОСОБА_1 та ОСОБА_2
З паспорту позивачки вбачається, що вона зареєстрована у ІНФОРМАЦІЯ_3 а.
Згідно з положеннями частини 3 статті 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла 16 років, має право на виїзд за межі України лише зі згоди батьків і в їх супроводі або у супроводі осіб, які ними уповноважені.
Порядок виїзду з України громадян, які не досягли 16-річного віку, регулюється «Правилами перетинання державного кордону громадянами України», затвердженого постановою КМ України N 57 від 27 січня 1995 року.
Пунктом 4 вказаних Правил передбачено, що в супроводі одного з батьків або інших осіб, виїзд з України дітей вказаного віку здійснюється за обов'язкової наявність нотаріально посвідченої згоди другого батька, в якій зазначається назва держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі.
Без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків виїзд вказаних осіб з України здійснюється на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Таким чином, із контексту наведеної норми вбачається, що визначення держави прямування та часового проміжку перебування у цій держави є обов'язковим змістом документу, на підставі якого дитина виїжджає з України.
Згідно з пунктом № 3 Порядку в»їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, затвердженого постановою КМУ від 04.06.2015 року № 367, вїзд на тимчасово окуповану територію України та виїзд з неї здійснюється через контрольні пункти: громадян України - за умови предявлення будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України Про громадянство України або статтею 2 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, а громадян України, що не досягли 16-річного віку, - з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57 (ЗП України, 1995 р., № 4, ст. 92).
На підставі п. 5.1.1 Тимчасового порядку здійснення контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів і вантажів вїзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57.
5.1.2 Виїзд з неконтрольованої території громадян України:
які не досягли 16-річного віку, здійснюється за умови предявлення свідоцтва про народження дитини, будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України "Про громадянство України" або статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України" особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягли 16-річного віку виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи;
Таким чином, судом встановлено, що позивачка, разом з дітьми, мешкає у с.Калинове Волноваського району Донецької області. Вона має родичів, що мешкають на тимчасово окупованій території України, у м.Донецьку та майно, яке потребує нагляду. У зв*зку з цим, вона має їздити до м.Донецька шляхом перетину лінії розмежування території України та тимчасово непідконтрольної території України. Отримати згоду батька на вивіз дітей не має можливості через його небажання спілкуватися з нею, тому, враховуючи інтереси дитини, суд вважає за можливе надати позивачці багаторазовий дозвіл на вивіз дітей з тимчасово окупованої території України та ввіз до такої, без згоди батька.
На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 3,5.10, 15, 60, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд до неконтрольованої териториї України без згоди батька особи, яка не досягла 16 річного віку, задовольнити.
Надати дозвіл на багаторазовий в»їзд на неконтрольовану територію України ( до м.Донецька) та виїзд з зазначеної території ОСОБА_3»ї Костянтинівни, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, до досягнення 16-річного віку.
Відповідач може подати заяву про перегляд судового рішення впродовж десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення або протягом десяти днів з дня отримання копії рішення особою, яка брала участь у справі, але не була присутньою в судовому засіданні під час проголошення судового рішення.

Суддя Є.І.Мохов