26 липня 2017 року м. Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Курдюкова В.М., при секретарі судового засідання Ладики М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Токмацького районного суду Запорізької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, за участі третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Держгеокадастру у Токмацькому районі Запорізької області про усунення перешкод в реалізації права на земельну ділянку,-
Позивач звернувся до суду з позовом, яким просить усунути перешкоди в реалізації ним права на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд за адресою: м. Токмак, вул. Літня, б.115 згідно державного акту на право приватної власності на землю від 17.07.2000 року серія 1-зп № 069048 визнавши погодженими ОСОБА_3 погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами від 19.03.2013 року та ОСОБА_3 про передачу межових знаків на зберігання від 19.03.2013 року, щодо земельної ділянки площею 0,0758 га., розташованої за адресою: м. Токмак, Запорізька область, вул. Літня, б.115, на яких відсутні підписи власника (землекористувача) суміжної земельної ділянки ОСОБА_2 та покласти судові витрати на відповідача.
Позов обґрунтовує наступним.
Позивач являється власником житлового будинку, розташованого за адресою: м. Токмак, вул. Літня, 115.
Земельна ділянка за цією адресою, на якій розташований позивача будинок приватизована згідно державного акту на право приватної власності на землю від 17.07.2000 року серія 1-зп № 069048. Державний акт видано на підставі рішення виконкому Токмацької міської ради від 28 січня 2000 року № 25/2.
Рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 12.02.2015 року позовні вимоги позивача були задоволені та визнано незаконним та скасоване рішення Токмацької міської ради від 21.03.2013 року за № 25 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» відносно земельної ділянки ОСОБА_2, розташованої по вул. Тельмана, б.117 в м. Токмак, Запорізької області. Визнано недійсним та скасоване свідоцтво про право власності на нерухоме майно видане 30.03.2013 року за № 1817316 на ім'я ОСОБА_2(РНОКПП:НОМЕР_1) на об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка з кадастровим номером :01:019:0279, розташованої по вул. Тельмана,117 в м. Токмак, Запорізької області, з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Скасоване рішення про державну реєстрацію прав та їх обмежень в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо об'єкта нерухомого майна - земельної ділянки площею 0,0825 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташованої по вул. Тельмана,117 в м.Токмак, Запорізької області, індексний номер1817316 видане 30.03.2013 на ім'я ОСОБА_2 (РНОКПП:НОМЕР_1), з кадастровим номером :01:019:0279 прийнятого державним реєстратором Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції Запорізької області.

Після винесення судом рішення позивач звернувся до ПП «ОСОБА_3 терра- транс союз» з заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянку в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд на підставі державного акту.

Підприємство виготовило позивачу технічну документацію, але відповідно до норм чинного законодавства суміжні землевласники повинні підписати акт погодження меж земельної ділянки. ОСОБА_4 (вул. Тельмана, 113) та ОСОБА_3 (вул. Тельмана,60) підписали акт. ОСОБА_2 (вул. Тельмана, 117) відмовилася від підпису без пояснення причини відмови.

В серпні 2016 року позивач звернувся до державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Токмацькому районі Запорізької області.

Рішенням № РВ-016 від 08.08.2016 року позивачу було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з підстав невідповідності поданих документів вимогам, установленим ЗУ «Про Державний земельний кадастр» і Порядок ведення Державного земельного кадастру, а саме: у акті про передачу межових знаків на зберігання відсутній підпис користувача суміжної земельної ділянки.

Позивачем 07.11.2016 року відповідачу був направлений лист з проханням ознайомитися з технічною документацією та підписати акт погодження меж земельної ділянки від 19.03.2013 року та акт про передачу межових знаків на зберігання. На сьогоднішній день відповідач жодних пояснень не надала, як письмових так і усних з приводу отриманого листа.

Позивач вважає, що виконав всі вимоги чинного законодавства для оформлення технічної документації, щоб отримати кадастровий номер земельної ділянки, а відповідач без поважної причини відмовилася погоджувати акти щодо меж земельних ділянок.

Позивач та представник позивача в судове засідання не зявились, були повідомлені належним чином, надали заяви про розгляд справи за їх відсутністю.

Відповідач в судове засідання не зявилася, була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила.

Представник третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Держгеокадастру у Токмацькому районі Запорізької область в судове засідання не зявився, був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.

У звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, судом у відповідності до вимог ч.2 ст.197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

За заявою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Позивач є власником земельної ділянки площею 0,08 га, за цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку і господарських споруд, яка розташована на території м. Токмак, вул. Літня, 115, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серії 1-зп № 069048 від 17.07.2000 року.

ОСОБА_2 являється суміжним землекористувачем, так як є власницею житлового будинку розташованого за адресою: м. Токмак, вул. Літня, 117.

Впродовж 2012-2015 р.р. в Токмацькому районному суді неодноразово розглядалися спори між сторонами з приводу меж земельних ділянок.

Так, рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 12.02.2015 року визнано незаконним та скасоване рішення Токмацької міської ради від 21.03.2013 року за № 25 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» відносно земельної ділянки ОСОБА_2 розташованої по вулиці Тельмана, б.117 в м. Токмак, Запорізької області. Визнано недійсним та скасоване свідоцтво про право власності на нерухоме майно видане 30.03.2013 року за № 1817316 на ім'я ОСОБА_2(РНОКПП:НОМЕР_1) на об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка з кадастровим номером :01:019:0279, розташованої по вул. Тельмана,117 в м. Токмак, Запорізької області, з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Скасоване рішення про державну реєстрацію прав та їх обмежень в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо об'єкта нерухомого майна-земельної ділянки площею 0,0825 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) розташованої по вул. Тельмана,117 в м.Токмак, Запорізької області, індексний номер1817316 видане 30.03.2013 на ім'я ОСОБА_2 (РНОКПП:НОМЕР_1), з кадастровим номером :01:019:0279 прийнятого державним реєстратором Реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції Запорізької області.

З метою присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці позивач звернувся до ПП «ОСОБА_3 терра-транс союз» із заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Відповідно до вимог діючого земельного законодавства ПП «ОСОБА_3 терра-транс союз» виготовило технічну документацію, проте відповідач відмовилася погодити межі його земельної ділянки, про що свідчить відсутність її підпису в акті погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами від 19.03.2013 року та в акті про передачу межових знаків на зберігання від 19.03.2013 року. Інші суміжні землевласники ОСОБА_4 (вул. Літня, 113) та ОСОБА_3 (вул. Літня, 60) вказані акти погодили.

Рішенням державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Токмацькому районі Запорізької області № РВ-016 від 08.08.2016 року позивачу було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з підстав невідповідності поданих документів вимогам, установленим ЗУ «Про Державний земельний кадастр» і Порядок ведення Державного земельного кадастру, а саме: у акті про передачу межових знаків на зберігання відсутній підпис користувача суміжної земельної ділянки.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 ЦПК України.

Пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що у разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Реєстрі, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення.

При цьому абзацом другим пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» встановлено, що у разі якщо відомості про земельні ділянки не внесені до Реєстру, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності).

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі.

Відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками. (ст. 21 Закону України «Про Державний земельний кадастр»)

Відповідно до ст.107 ЗК України основою для відновлення меж є дані земельно-кадастрової документації.

Відповідно до ст. 198 ЗК України кадастрові зйомки - це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок.

Кадастрова зйомка включає:

а) геодезичне встановлення меж земельної ділянки;

б) погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами;

в) відновлення меж земельної ділянки на місцевості;

г) встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі;

ґ) виготовлення кадастрового плану.

Порядок встановлення меж земельних ділянок передбачено відповідною Інструкцією про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженою наказом Державного Комітету України із земельних ресурсів за № 376 від 18 травня 2010 року із змінами та доповненнями, де передбачено, що технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає в тому числі і план меж земельної ділянки, складений за результатами кадастрової зйомки.

Так, із суті вказаної норми слідує, що погодження меж земельної ділянки з суміжними землекористувачами, як складової кадастрової зйомки, означає не обов'язковість надання згоди суміжного землекористувача на певну межу земельної ділянки, а вказує на необхідність здійснення процедури такого погодження, наслідком якої може бути як згода так і не згода суміжного користувача на відповідні межі земельної ділянки.

Згідно з ч. 2 ст. 90 ЗК України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п. п. г, є ст. 91 ЗК України власники та землекористувачі земельних ділянок зобов'язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та дотримуватися правил добросусідства.

Відповідно до ст. 95 ЗК України землекористувач має право використовувати відведену йому земельну ділянку для власних потреб у межах, передбачених законодавством.

Відповідно до п. 2 ст. 95 ЗК України порушені права землекористувачів відлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Частиною 2 ст. 152 ЗК України передбачено, що власник або землекористувач може вимагати усунення порушень його прав на землю.

Відповідно до п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16 квітня 2004 року №7, із змінами, внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року №2, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Враховуючи, що безпідставна відмова відповідача від погодження меж суміжних земельних ділянок перешкоджає отриманню позивачем кадастрового номеру земельної ділянки для використання належної йому земельної ділянки за її цільовим призначенням, то таке право підлягає захисту.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 213-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, за участі третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Держгеокадастру у Токмацькому районі Запорізької області про усунення перешкод в реалізації права на земельну ділянку задовольнити повністю.

Усунути перешкоди для ОСОБА_1 в реалізації права на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд за адресою: м. Токмак, вул. Літня, б.115 згідно державного акту на право приватної власності на землю від 17.07.2000 року серія 1-зп № 069048 визнавши погодженими ОСОБА_3 погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами від 19.03.2013 року та ОСОБА_3 про передачу межових знаків на зберігання від 19.03.2013 року, щодо земельної ділянки площею 0,0758 га., розташованої за адресою: м. Токмак, Запорізька область, вул. Літня, б.115 на яких відсутні підписи власника (землекористувача) суміжної земельної ділянки ОСОБА_2.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 640 гривень.

Відповідач протягом десяти днів з дня отримання копії рішення може подати до Токмацького районного суду Запорізької області заяву про перегляд заочного рішення.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Запорізької області через Токмацький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: