Провадження № 6/521/368/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2017 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Мазун І.А.,

при секретарі Бурдейному В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 звернулася до Малиновського районного суду м. Одеси з поданням про вирішення питання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі території України ОСОБА_2.

Подання мотивовано тим, що в провадженні відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції знаходиться виконавче провадження ВП № 51742643 з примусового виконання виконавчого листа № 1570/6646/2012, виданого 19.07.2016р. Одеським окружним адміністративним судом, про стягнення з ПП «Вестра» на користь Державного бюджету України коштів у розмірі 9 962 684, 37 грн.

21.07.2016р. державним виконавцем на підставі ст. ст. 17, 19, 20, 25 ЗУ «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню вищевказаного документу, копії якої направлено сторонам виконавчого провадження.

Згідно відомостей єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 27.07.2017р., засновником (керівником) ПП «Вестра» є ОСОБА_2.

Боржником тривалий час наказ суду не виконуються, що свідчить про його ухилення від його виконання.

Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, сповіщена належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає необхідним задовольнити дане подання з наступних підстав.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, провадженні відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції знаходиться виконавче провадження ВП № 51742643 з примусового виконання виконавчого листа № 1570/6646/2012 виданого 19.07.2016р. Одеським окружним адміністративним судом, про стягнення з ПП «Вестра» на користь Державного бюджету України кошти у розмірі 9 962 684, 37 грн.

З доданих до подання матеріалів вбачається, що в ході проведеня виконавчих дій кошти або майно, належне боржикові, на яке можливо було б звернути стягення не виявлено (а.с. 5, 6, 7, 8, 9-10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17-18), засновником (керівником) ПП «Вестра» є ОСОБА_2, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Стаття 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Відповідно до спільного листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27 травня 2008 р. № 25-32/463 № 25-5347, наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, питання такого обмеження вирішується судом.

Статтею 377-1 ЦПК України встановлено, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Наведений вище аналіз норм вказує на те, що тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого, можливе на підставі судового рішення за поданням державного виконавця.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до п.18 ч.3 ст. 11 ст. Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи, за межі України до виконання зобов'язань. "Ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п. 18 ч. 3 ст. 11Закону № 606-XIV, позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про свідоме не вчинення засновником (керівником) ПП «Вестра» ОСОБА_2 дій, направлених на виконання виконавчого листа № 1570/6646/2012 від 19.07.2016 р., що є підставою для задоволення подання.

Верховний Суд України в узагальненнях від 01.02.2013 р. «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» звертає увагу судів на необхідність з'ясування обставин, при розгляді подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, щодо наявності ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду обов'язків.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.94 р. № 3857-ХІІ, з подальшими змінами, (далі - Закон № 3857-ХІІ) право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Зазначене переконує, що в даний час наявні підстави для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон та задоволення подання державного виконавця.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», суд,

У Х В А Л И В :

Подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2 задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України, ОСОБА_2 (який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до моменту фактичного виконання ним зобовязань згідно виконавчого листа № 1570/6646/2012, виданого 19.07.2016 р. Одеським окружним адміністративним судом.

Копію ухвали суду направити для виконання Державній прикордонній службі України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги, яка подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: І.А.Мазун