Справа № 496/996/17
Провадження № 2/496/978/17
20 липня 2017 року Біляївський районний суд
в складі: головуючого судді - Трушиної О.І.
при секретарі Ткаченко В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка цивільну справу за позовом Біляївського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої суми матеріального забезпечення, -
Представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом і просить стягнути з відповідача на користь позивача грошові кошти у розмірі 2365,27 грн.
Свої вимоги мотивує тим, що 12.10.2016 року ОСОБА_1 зареєструвався у Біляївському районному центрі зайнятості та отримав статус безробітного з 12.10.2016 року і йому була призначена допомога по безробіттю застрахованим особам без урахування страхового стажу протягом 360 календарних днів з 19.10.2016 року по 13.10.2017 року та розпочата виплата допомоги по безробіттю з 19.10.2016 року, проте відповідач не повідомив про той факт, що він являється зайнятою особою і між ним та Яськівською сільською радою Біляївського району Одеської області 27.09.2016 року укладений цивільно-правовий договір на період з 27.09.2016 року по 31.12.2016 року та не надав даний договір до Біляївського районного центру зайнятості, тим самим навмисно приховав своє працевлаштування. Наказом № 41 від 09.03.2017 року зобовязано відповідача повернути кошти у встановленому порядку. З 19.10.2016 року по 26.02.2017 року сума боргу складає 2365,27 грн. Відповідачу було направлено лист з вимогою повернення коштів, проте сума заборгованості на розрахунковий рахунок Центру зайнятості не надходила. Оскільки відповідач відмовляється добровільно сплатити незаконно отриману допомогу по безробіттю, у звязку з чим представник позивача звернувся з даним позовом до суду.
Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог, просив позов задовольнити і не заперечував проти заочного розгляду справи.
Відповідач до судового засідання повторно не зявився, хоча був повідомлений належним чином про день слухання справи, а тому враховуючи заяву представника позивача, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, відповідно до статті 224 ЦПК України.
Вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено в судовому засіданні, 12.10.2016 року ОСОБА_1 до Біляївського районного центру зайнятості була подана заява про надання статусу безробітного, згідно якої ОСОБА_1 зокрема повідомив, що він не має заробітку та інших передбачених законом доходів (а.с. 6).
Згідно з витягу із наказу Біляївського районного центру зайнятості № НТ161018 від 18.10.2016 року ОСОБА_1 надано статус безробітного з 12.10.2016 року (а.с. 18).
Відповідно до витягу із наказу Біляївського районного центру зайнятості № НТ161019 від 19.10.2016 року ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю з 19.10.2016 року по 13.10.2017 року, та розпочато виплату з 19.10.2016 року (а.с. 19).
Наказом Біляївського районного центру зайнятості за № НТ170309 від 09.03.2017 року припинено ОСОБА_1 виплату допомоги по безробіттю з 27.02.2017 року та припинено реєстрацію з 27.02.2017 року у зв'язку з встановленням факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання статусу безробітного (а.с. 19).
Згідно акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Законів України «Про зайнятість населення», «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» за № 38 від 09.03.2017 року (а.с. 9-10), між Яськівською сільською радою Біляївського району Одеської області та ОСОБА_1 укладений договір цивільно-правового характеру № 19 від 27.09.2016 року на виконання певних робіт та останній отримав дохід за жовтень 2016 року у розмірі 1300 грн. (а.с. 15-16).
Крім того, вказаний факт перебування у трудових відносинах за вищевказаним договором підтверджується листом Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області від 01.03.2017 року за № 110, адресованому Біляївському районному центру зайнятості (а.с. 11).
Згідно довідки Біляївського районного центру зайнятості від 06.03.2017 року за № 50 розмір виплаченої ОСОБА_1 допомоги по безробіттю за період з 19.10.2016 року по 26.02.2017 року складає 2365,27 грн. (а.с. 8).
Наказом Біляївського районного центру зайнятості № НТ170309 від 09.03.2017 року зобовязано ОСОБА_1 повернути кошти у встановленому порядку, що складає 2365,27 грн. (а.с. 20).
09.03.2017 року Біляївським районним центром зайнятості на адресу ОСОБА_1 був надісланий лист-претензія № 3 за № 198/05/17 про відшкодування вищевказаних коштів протягом 15 календарних днів з дня отримання цього листа, проте до теперішнього часу дані кошти відповідачем не повернуті (а.с. 12).
Відповідно до ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, а відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.
Відповідно до п. 1 ст. 22 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», право на допомогу по безробіттю мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними.
Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року № 5067-VI до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.
Згідно з п. 2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов'язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону.
Також, згідно ч. 3 ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
Враховуючи викладене, вбачається, що ОСОБА_1 на момент реєстрації 12.10.2016 року в Біляївському районному центру зайнятості працював у Яськівській сільській раді Біляївського району Одеської області, тому він відносився до зайнятого населення, мав дохід, у зв'язку з чим не відповідав статусу безробітного, та не мав права отримувати допомогу по безробіттю.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про зайнятість населення», реєстрація безробітного припиняється у разі встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.
Відповідно до ч. 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до п. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, відповідач не виконавши своїх обов'язків, передбачених ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року, має повернути позивачу суму незаконного отриманої допомоги по безробіттю за період з 19.10.2016 року по 26.02.2017 року в розмірі 2365,27 грн.
Відповідно до статті 88 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню судовий збір на користь держави у розмірі 1600 грн.
Керуючись ст. 1166 ЦК України, ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ЗУ «Про зайнятість населення», ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд
Позовну заяву Біляївського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої суми матеріального забезпечення задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 1600 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Одеської області, через Біляївський районний суд Одеської області.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя Біляївського районного суду
Одеської області: ОСОБА_2