справа № 166/726/17
проваджененя № 2/166/210/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
01 серпня 2017 року смт. Ратне
Ратнівський районний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Фазан О.З.,
за участю секретаря Приймачук О.М.,
прокурора - Кошелюк Я.В.,
представника позивача -
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Видраницької сільської ради Ратнівського району Волинської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором оренди землі,
Договір укладено на 5 років.
Орендодавцем умови договорів виконано належним чином. Разом з тим, орендар порушує виконання взятих на себе зобов'язань та не сплачує орендну плату.
В судовому засіданні прокурор Кошелюк Я.В. позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
Представник Видраницької сільської ради позов підтримав
Відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, про відкладення провадження у справі не клопотав, заперечень проти позову не подав.
За таких обставин суд відповідно до ст.ст.224-226 ЦПК України зі згоди прокурора, позивача постановляє заочне рішення у справі.
Вислухавши прокурора, представника позивача, дослідивши письмові матеріали по справі суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
Згідно з договором оренди землі від 19.07.2014 року, укладеним між Видраницькою сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_2 та ОСОБА_1, відповідачу надано в оренду в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,0998 га, яка знаходиться по вулиці Нова,3 в с.Видраниця Видраницької сільської ради Ратнівського району для обслуговування приміщення столової ( 5-8).
На підставі акту передачі-прийомки від 17.07.2014 року вказана земельна ділянка була передана в оренду ОСОБА_1 ( а. с. 9).
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду, відповідальності за її несплату.
Відповідно до ст. ст. 21, 24 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Згідно п. 31 договору орендар зобов'язаний своєчасно сплачувати орендну плату, яка вноситься у грошовій формі щомісячно (п.п. 9, 11) та становить 7944,40 грн. в рік. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством (п. 13 договору).
Пунктом 14 договору встановлено, що у разі не внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,01% несплаченої суми за кожен день прострочення.
З повідомлення Ратнівського відділення Ковельської ОДПІ слідує, що ними не подавався позов з метою стягнення заборгованості по арендній платі ( а. с. 23).
Згідно ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Договір оренди землі від 19.07.2014 року, укладений між Видраницькою сільською радою та гр. ОСОБА_1 зареєстрований реєстраційною службою Ратнівського районного управління юстиції Волинської області 19.08.2014 року( ( а. с. 14).
У відповідності до ст. 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення. Фізичними особами у сільській та селищній місцевості земельний податок може сплачуватися через каси сільських (селищних) рад за квитанцією про приймання податкових платежів.
Статтею 509 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо).
Своїми діями відповідач порушив, ст. 526 ЦК України, згідно якої зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Згідно ст. 35 Закону України «Про оренду землі» спори, пов'язані з орендою землі, вирішуються в судовому порядку.
З урахуванням того, що «інтереси держави» є оціночним поняттям, прокурор в кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося, чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
В даному випадку, земельна ділянка площею 0,0998 га., яка є об'єктом Договору оренди землі знаходиться в с.Видраниця по вул.Нова,3 Видраницької сільської ради. Кошти за її використання спрямовуються до бюджету даного органу місцевого самоврядування. А тому несплата відповідачем ОСОБА_1 орендної плати на користь місцевого бюджету Видраницької сільської ради є наявним порушенням інтересів держави (територіальної громади). Відповідно до ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 45 ЦПК України з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Закон України «Про судовий збір» не звільняє позивача від сплати судового збору, а недостатнє його фінансування з Державного бюджету України та відсутність коштів, призначених для сплати судового збору, як наслідок, унеможливлює захист порушених інтересів держави в суді.
Видраницька сільська рада заходів судового захисту щодо стягнення з відповідача орендної плати за землю, не здійснювала і у позивача відсутні кошторисні призначення на сплату судового збору, про що листом повідомлено Ратнівський відділ Ковельської місцевої прокуратури.
За таких обставин у прокуратури є визначені ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» підстави для представництва інтересів держави в особі Видраницької сільської ради в суді, позов подано прокуратурою в межах наданих державою повноважень в інтересах уповноваженої державою особою здійснювати функції держави у спірних відносинах .
Відповідач будь - яких заперечень проти вказаного розрахунку суми заборгованості не подала.
З позову вбачається, що предмет позову являється цивільно -правовим, як такий, що виник на підставі договору. Однією із сторін договору є фізична особа, а тому спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 121 Конституції України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. 17, 125, 152 Земельного кодексу України, п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оренду землі»; ст. 509, 526 ЦК України, ст.208-209, 213-215,224-228 ЦПК України,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь прокуратури Волинської області 1600 ( одна тисяча шістсот) гривень судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Суддя Ратнівського

районного суду ОСОБА_3