У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2017 року м. Рівне

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Рівненської області в складі :

Головуючого судді: Гордійчук С.О.

суддів : Боймиструка С.В., Ковальчук Н.М.

секретар судового засідання: Пиляй І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Здолбунівського районного суду Рівненської області від 13 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Здолбунівкомуненергія», Здолбунівської міської ради Рівненської області про захист порушеного права,

в с т а н о в и л а :

Рішенням Здолбунівського районного суду Рівненської області від 13 червня 2017 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Здолбунівкомуненергія», Здолбунівськоїї міської ради Рівненської області про захист порушеного права, відмовлено за безпідставністю.

В поданій на рішення суду апеляційній скарзі позивач вказує на його незаконність, оскільки ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права. Судом не враховано, що заочним рішенням Здолбунівського районного суду Рівненської області від 25 липня 2016 року, розірвано договір № 18-20-15 про надання послуг з централізованого опалення від 15 листопада 2011 року, укладений між ним та КП «Здолбунівкомуненергія».

Вказує, що в спірній квартирі ніхто не проживає. Зазначає, що судом залишено поза увагою, що в цій квартирі ним було відключено батареї опалення від центральної опалювальної системи та взято в теплоізоляцію стояки центральної опалювальної системи, які вертикально проходять через квартиру, а тому будь-які послуги з централізованого теплопостачання відповідачем йому не надаються.

Судом не враховано наявність акту відключення 22 липня 2016 року квартири від централізованої опалювальної системи, який 22 серпня 2016 року ним подано КП «Здолбунівкомуненергія» та наявність листа щодо опломбування вентилів встановлених на відгалуженнях стояків центральної опалювальної системи будинку, які вертикально проходять через його квартиру від 30 серпня 2016 року.

Зазначає, що суд не повинен був керуватися постановами Верховного суду України від 11 листопада 2015 року по справам № 6-1706цс15 та № 6-1192цс15, оскільки вказані правовідносини на нього розповсюджуються не можуть з тих підстав, що між ним та відповідачем відсутні будь-які договірні відносини з 7 липня 2016 року.

Просить рішення скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з таких підстав.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першій інстанції виходив із того, що укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача, а відмова споживача послуг від укладення такого договору суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст.ст. 627, 630 ЦК України та ст.ст.19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Щодо вимог позивача про визнання відповіді Рівненської міської ради в листі за № 02/12-Г-1212 від 08 грудня 2016 року такою, що містить неповну інформацію, суд також виходив з того, що позивачем не вказано в чому саме полягає неповнота наданої відповідачем інформації.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується і колегія суддів апеляційного суду виходячи з наступного.

Підпунктами 25, 26, 30 пункту 3 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, передбачено, що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 , встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (п. 2.1 Наказу). При цьому обов'язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (п. 2.2 Наказу № 169).

Матеріали справи не містять доказів, зокрема копії відповідної проектної документації, які б засвідчували факт відключення квартир від мереж центрального теплопостачання та ненадання йому послуг з постачання тепла.

Крім того, відповідно до ст. 1 Закону України «По теплопостачання» місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача.

Згідно пункту 22 Правил № 630 точками розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві є відгалуження від стояків у межах квартири.

Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг позивачем. Таким чином КП «Здолбунівкомуненергія», виконало свої зобов'язання щодо надання послуг централізованого опалення.

У разі наміру споживача припинити надання послуг з централізованого теплопостачання, останній не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мереж теплопостачання.

Крім того, відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Отже, самовільне відключення від мереж централізованого опалення, не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання.

Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року № 6-1706цс15, № 6-1192цс15, які згідно зі ст. 360-7 ЦПК України є обов'язковими для усіх судів України.

За таких обставин, колегія суддів, відповідно до вимог статей 10,11, 60 ЦПК України дослідивши всі наявні у справі докази в їх сукупності та надавши їм належну оцінку, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, погоджується з висновками суду першої інстанції, що позивачем порушено порядок відключення від мереж централізованого опалення. Доводи апеляційної скарги в цій частині висновків суду не спростовують.

Разом з тим, не заслуговують на увагу доводи апеляційної скарги про необхідність звільнення позивача від оплати за послуги теплопостачання з підстав відсутність між сторонами договірних відносин, які були розірвані заочним рішенням Здолбунівського районного суду Рівненської області від 25 липня 2017 року, оскільки згідно з п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року № 572, власник та наймач (орендар) квартири, житлового приміщення у гуртожитку зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору; оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Отже, обов`язок ініціювати укладення письмового договору покладений на споживача, а обов'язок оплачувати надані житлово-комунальні послуги встановлюється законом, навіть за відсутності такого договору, оскільки такі послуги надавалися КП «Здолбунівкомуненергія», а ОСОБА_1, хоч і від'єднався від централізованого опалення, але зробив це незаконно, не отримавши відповідних дозволів та погоджень, а тому вважається, що він отримував вказані послуги та користувався ними, а отже фактично між сторонами склалися договірні відносини.

Разом з тим, п. 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2006 року № 45, пунктів 4, 17, 29 Правил надання населенню послуг з газопостачання, в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2004 року № 476, п. 42 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, передбачено, що споживачі зобов'язані своєчасно оплачувати надані їм житлово-комунальні послуги (опалення, постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газопостачання) та витрати на утримання будинку і прибудинкової території пропорційно до загальної площі квартири згідно порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року № 560 та пізніше Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529.

Інші доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції були правильно, всебічно і повно встановлені обставини справи, характер правовідносин, які виникли між сторонами та застосовано правові норми, які підлягали застосуванню при вирішенні даного спору, в звязку із чим рішення суду в оскаржуваній частині підлягає залишенню без змін, як ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Здолбунівського районного суду Рівненської області від 13 червня 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею чинності.

Головуючий :

Судді: