Яготинський районний суд Київської області
справа № 382/1329/17
РІШЕННЯ

іменем України

29 серпня 2017 року Яготинський районний суд Київської області, в складі:

головуючого судді Карпович В.Д.

при секретарі Шипота Я.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготині справу за позовом ОСОБА_1, Представник позивача - ОСОБА_2 до Яготинської міської ради Київської області, про встановлення факту, що має юридичне значення та визнання права власності.

Встановив:

В позові до суду позивач вказав, що згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 1 серпня 1986 року, він - ОСОБА_1 - отримав у спадщину 1/2 частину житлового будинку по вул. Шкільна площа 33 в м. Яготин Київської області.

Оскільки успадкована ним 1/2 частина будинку була в занедбаному стані, непридатному для проживання його сім'ї, то він звернувся до Яготинської міської ради з проханням надання йому дозволу на будівництво нового будинку.

Так як, земельна ділянка, розміром 0,06 га (по вул. Шкільна площа, 33) на підставі наказу №2 по Яготинському Бурякорадгоспу від 19 лютого 1988 року була переоформлена на нього - ОСОБА_1, то 7 червня 1988 року рішенням виконавчого комітету Яготинської міської ради народних депутатів за №6 йому - ОСОБА_1 - було надано дозвіл на будівництво житлового будинку за проектом Ко-4К-МІ, після отримання якого, ним одразу було розпочато будівництво житлового будинку, та проводилось як і було вказано в дозволі від 07.06.1988 року - з боку вулиці Набережна, будівництво якого було завершене ним в травні 1990 року.

В той же час, з моменту завершення будівництва та до цього часу ним не було проведено державну реєстрацію права власності на житловий будинок.

Під час його звернення до державного реєстратора з метою проведення державної реєстрації права власності, з'ясувалося, що провести державну реєстрацію права власності на житловий будинок не можливо в зв'язку з відсутністю даних про завершення будівництва даного житлового будинку в травні 1990 року в органах місцевого самоврядування - Яготинської міської раді.

Так, з технічного паспорту на житловий будинок вбачається, що будівництво будинку №42 по вул. Набережна в м. Яготин Київської області було завершено в 1990 році.

По об'єктах, що збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття урядом України документу, (Постанова Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1992 року № 449 "Про затвердження Положення про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів державного замовлення"), встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів. Тобто прийняття об'єктів в експлуатацію та оформлення права власності на об'єкти, що збудовані в період до 5 серпня 1992 року, проводиться без участі інспекції державного архітектурно-будівельного контролю. Підставою для оформлення права власності на приватні житлові будинки з господарськими спорудами та будівлями, які збудовані до 5 серпня 1992 року, є висновок про технічний стан будинку (будівлі), складений бюро технічної інвентаризації, інших документів не потрібно. Далі треба звернутися до сільської, селищної чи міської ради, яка ухвалює рішення про оформлення права власності.

Так як, будівництво даного будинку закінчено в 1990 році, то він звернувся до Яготинської міської ради Київської області для оформлення права власності на будинок.

В той же час Яготинська міська рада проінформовала його про те, що відповідно до рішення виконавчого комітету Яготинської міської ради народних депутатів впорядкування нумерації будинків було проведено 2 лютого 1988 року, а оскільки ведення погосподарського обліку (погосподарської книги) міського поселення законодавством України не передбачено, останні не можуть надати йому необхідні документи для проведення державної реєстрації права власності будинку, якого було збудовано в травні 1990 року та було рекомендоване звернутися до суду.

Так, листом Державної реєстраційної служби України від 15.12.2014 р. № 14453/06-15- 14 начальників реєстраційних служб Головних управлінь юстиції в областях, місті Києві, з метою забезпечення однакового застосування органами державної реєстрації прав на нерухоме майно вимог Закону України «Про внесення змін до статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та пункту 49- Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року № 868 інформовано про особливості державної реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна, закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року».

Зокрема, вказаним листом визначено, що «зміни, що відбулися в законодавстві, спрямовані не лише на створення зручних умов для реалізації мешканцями сіл своїх конституційних прав, а й безпосередньо пов'язані з особливостями ведення обліку обєктів нерухомого майна в сільській місцевості», місцевості та закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року. Відтак вимога органів реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в частині подання заявником виписки з погосподарської книги в порядку пункту 49 «Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року № 868» могла застосовуватися щодо оформлення права власності з видачею свідоцтва про право власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що розташовані в сільській місцевості та закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року.

Відповідно до пункту 1.1. «Інструкції з ведення погосподарського обліку в сільських, селищних та міських радах», затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 08.12.2010 № 491, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 січня 2011 р. за № 9/18747, погосподарський облік, як вид первинного обліку, передбачений для накопичення і систематизації відомостей, які збираються сільськими, селищними, міськими радами по розташованих на їхній території сільських населених пунктах.

Ведення типової Форми № 1 «Погосподарська книга N на 2011-2015 роки», затвердженої п.п. 1.1.1. п.п. 1.1, пункту 1 наказу Державного комітету статистики України від 11.10.2010 № 418 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації для сільських, селищних та міських рад», яка діяла до 01.01.2016 року, передбачалося для обліку в сільських, селищних та міських радах, на території яких розташовані сільські населені пункти. Наказ втратив чинність з 01.01.2016 р. на підставі Наказу Державної служби статистики України № 340 від 24.11.2015).

Пунктом 1 Наказу Державної служби статистики України № 340 від 24.11.2015 року «Про затвердження типових форм первинної облікової документації для сільських, селищних та міських рад» затверджено та введено в дію з 01 січня 2016 року типові форми первинної облікової документації для сільських, селищних та міських рад, зокрема Форма N 1 «Облікова картка об'єкта погосподарського обліку»

Пунктом 2 Наказу Державної служби статистики України № 340 від 24.11.2015 року «Про затвердження типових форм первинної облікової документації для сільських,селищних та міських рад» форму № 1 «Облікова картка об'єкта погосподарського обліку» поширено на сільські, селищні та міські ради, на території яких розташовані сільські населені пункти.

Ведення погосподарського обліку (погосподарської книги) міського поселення законодавством України не передбачено.

Згідно п.1 Постанови пленуму Верховного Суду України " Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" за N 5 від 31 березня 1995 року "наведений у ст.273 ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення, наприклад, факти визнання батьківства щодо дітей, які народилися до 1 жовтня 1968 року; батьківства; реєстрації батьківства; факти прийняття спадщини, встановлення місця відкриття спадщини та фактів володіння будівлею на праві приватної власності. Просив:Встановити, що ОСОБА_1 володіє житловим будинком з господарськими будівлями та спорудами по вул. Набережна 42 в м. Яготин Київської області з травня 1990 року на праві власності. Визнати за - ОСОБА_1, - право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований по вул. Набережна, буд. 42 в м. Яготин Київської області.

В судове засідання сторони не з»явились, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином. В заявах до суду позивач підтримав свої позовні вимоги, відповідач позов визнав, та просили розглянути справу у їх відсутності.

Перевіривши матеріали справи суд вважає, що визнання позову відповідачем не суперечить закону, та не порушує права, інтереси та свободи інших осіб, а тому даний позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.. ст.. 130, 174, 257 ЦПК України, суд-

ВИРІШИВ:

Встановити, що ОСОБА_1 володіє житловим будинком з господарськими будівлями та спорудами по вул. Набережна 42 в м. Яготин Київської області з травня 1990 року на праві власності.

Визнати за - ОСОБА_1, - право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований по вул. Набережна, буд. 42 в м. Яготин Київської області.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Київської області, протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Карпович В.Д.