Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 321/1093/17
Провадження № 2-о/321/56/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.08.2017

Михайлівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді: Березнікова О.В.

при секретарі: Мосієнко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Михайлівського районного суду Запорізької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, посилаючись на те, що 11 жовтня 2016 року в місті Алушта АР Крим у неї народився син, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження серії 35 №004909 від 17 жовтня 2016 року, виданим ГБУЗ «Алуштинським клінічним пологовим будинком» АР Крим. Однак, вказане свідоцтво видане органами реєстрації актів цивільного стану на окупованій території, тому не є підставою для видачі свідоцтва про народження дитини відділом реєстрації актів цивільного стану на території України, при цьому зазначила, що оскільки народження дитини, та реєстрація цього факту відбулись на території України тимчасово окупованій Російською Федерацією, саме актами законодавства останньої і керувались особи, які складали вищенаведені документи.

Біологічним батьком дитини є особа на імя: - ОСОБА_2, з яким заявниця не перебуває у шлюбі, проте заяву про реєстрацію дитини на тимчасово окупованій території України вони подавали удвох, і документи складались відповідно до положень статті 48 Сімейного кодексу РФ.

Просить суд встановити факт народження дитини ОСОБА_3, який народився 11 жовтня 2016 року, місце народження: Україна, АР Крим, м.Алушта, мати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, батько ОСОБА_4, громадянин України, та зобовязати орган державної реєстрації актів цивільного стану здійснити реєстрацію народження дитини за правилами, встановленими ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України.

В судове засідання заявник не з'явилася, але від її представника надійшла заява в якій просить справу розглянути за його відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи - відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у запорізькій області у судове засідання не з'явилась.

Відповідно ч. 2 ст. 197 ЦПК, суд розглянув справу у відсутності сторін без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до медичного свідоцтва про народження серії 35 №004909 від 17 жовтня 2016 року, виданим ГБУЗ «Алуштинським клінічним пологовим будинком» АР Крим, 11 жовтня 2016 року народилась дитина хлопчик ОСОБА_5, мати ОСОБА_1.

Згідно паспорту громадянки України серії СЮ №019788, виданого Михайлівським РВ УМВС України в Запорізькій області 22 грудня 2006 року ОСОБА_1 народилася 05 січня 1989 року та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до правил ст. 135 Сімейного кодексу України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними якщо ці органи створені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (документ), виданий цими органами є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження та смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Lоizidou v. Тurкеу», «Сургus v. Тurкеу»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Моzеr v. Thе Republic of Moldova and Russia») де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibiacasе), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони.

Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з'ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ в порядку статті 257-1 ЦПК України.

Факт народження дитини підтверджується медичним свідоцтвом про народження серії 35 №004909 від 17 жовтня 2016 року, виданого ГБУЗ «Алуштинським клінічним пологовим будинком» АР Крим, однак вказаний документ не є підставою для видачі заявнику свідоцтва про народження дитини, відділами реєстрації актів цивільного стану на території України.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідне заявнику для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини на території України.

Крім того, заявник не може отримати від закладу охорони здоров'я, що створений за законодавством України документ встановленої форми про народження дитини та на його підставі зареєструвати народження дитини ОСОБА_3, оскільки вказаний документ був виданий органом РАЦС на окупованій території АР Крим.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви, оскільки встановлення факту, що має юридичне значення, необхідне заявнику для оформлення державної реєстрації народження дитини за законодавством України.

Враховуючи доведеність факту народження дитини 11 жовтня 2016 року в м. Алушта, АР Крим, Україна, суд вважає за необхідне вказану заяву задовольнити.

Відповідно до правил ст. 257-1 ЦПК України, якою доповнено ЦПК України на підставі Закону України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» № 990-VIII від 04.02.2016 року, рішення суду про встановлення факту народження допустити до негайного виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 135 Сімейного кодексу України ст. ст. 10, 11, 60, 234, 235, 256, 208, 213, 257-1 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, -задовольнити.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_3, який народився 11 жовтня 2016 року, місце народження: Україна, АР Крим, м. Алушта, мати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, батько ОСОБА_4, громадянин України.

Зобовязати орган державної реєстрації актів цивільного стану здійснити реєстрацію народження житини за правилами, встановленими ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Михайлівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_6