У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2017 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних

і кримінальних справ у складі:

СитнікО.М., Іваненко Ю.Г., Ступак О.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_4 до Івано-Франківського міського центру зайнятості про стягнення компенсації втрат внаслідок порушення строків виплати допомоги по безробіттю, за касаційною скаргою Івано-Франківського міського центру зайнятості - виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 13 грудня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Івано-Франківської області від 31 січня 2017 року,

в с т а н о в и л а:

У липні 2015 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом, у якому зазначала, що постанова Івано-Франківського міського суду від 19 листопада 2012 року про стягнення з Івано-Франківського центру зайнятості на її користь невиплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 12 390 грн 93 коп. була виконана у порядку примусового виконання лише 23 червня 2015 року, у зв'язку з чим вона зазнала втрат від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів. Враховуючи викладене, просила стягнути з відповідача індексацію за користування коштами за період з 01 серпня 2012 року по 22 червня 2015 року у розмірі 9 385 грн 03 коп.

Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 13 грудня 2016 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Івано-Франківської області від 31 січня 2017 року, позов задоволено. Стягнуто з Івано-Франківського міського центру зайнятості на користь ОСОБА_4 9 385 грн 03 коп. інфляційних збитків за невиконання зобов'язання за період з 01 серпня 2012 року по 22 червня 2015 року включно, а також 243 грн 60 коп. витрат по оплаті судового збору та 200 грн за надання аудиторських послуг.

У касаційній скарзі Івано-Франківський міський центр зайнятості - виконавча дирекція Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Відповідно до п. 6 розд. ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга не може бути задоволена з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи у касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Судами встановлено, що постановою Івано-Франківського міського суду від 19 листопада 2012 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2015 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 квітня 2016 року з відповідача на користь ОСОБА_4 стягнуто 12 390 грн 93 коп. допомоги по безробіттю за період з 27 листопада 2009 року по 06 липня 2010 року з індексацією (а. с. 6-9, 37-43).

Після набрання 16 березня 2015 року постановою Івано-Франківського міського суду від 19 листопада 2012 року законної сили Івано-Франківським міським судом, 27 квітня 2015 року було видано виконавчий лист, на підставі якого 13 травня 2015 року ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження № 47476095 (а. с. 10).

Згідно постанови про закінчення виконавчого провадження від 25 червня 2015 року рішення суду виконано в повному обсязі, тому на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 0907/2-а-14240/2011 виданого 27 квітня 2015 року Івано-Франківським міським судом закінчено (а. с. 11).

Отже, за період з 01 серпня 2012 року по 22 червня 2015 року допомога по безробіттю позивачці відповідачем не була виплачена.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про компенсацію громадянами втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» (далі - Закон) встановлено, що підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Відповідно до вимог ст. ст. 2, 3 вказаного Закону компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру, в тому числі і заробітна плата (грошове забезпечення).

Сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).

Пунктами 3, 4 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, (далі Порядку проведення компенсації) передбачено, що компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, в тому числі допомога по безробіттю, стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення).

Сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.

Індекс споживчих цін для визначення суми компенсації обчислюється шляхом множення місячних індексів споживчих цін за період невиплати грошового доходу. При цьому індекс споживчих цін у місяці, за який виплачується дохід, до розрахунку не включається. Щомісячні індекси споживчих цін публікуються Держкомстатом.

Згідно висновку спеціаліста незалежної аудиторської фірми «Аудит-сервіс ІНК» від 14 липня 2015 року проведено розрахунок компенсації за невчасну виплату допомоги по безробіттю за період з 01 серпня 2012 року по 22 червня 2015 року на суму простроченої заборгованості 12 390 грн 93 коп. яка становить 9 385 грн 03 коп.

Враховуючи викладене, суди обґрунтовано задовольнили позовні вимоги позивача про стягнення компенсації внаслідок порушення відповідачем термінів виплати допомоги по безробіттю.

Інші доводи касаційної скарги на правильність висновків судів не впливають та їх не спростовують, а зводяться лише до переоцінки доказів.

Згідно ст. 337 ЦПК України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу, якщо визнає, що рішення ухвалені з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 332, 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Івано-Франківського міського центру зайнятості - виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відхилити.

Рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 13 грудня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Івано-Франківської області від 31 січня 2017 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Колегія суддів:

Ситнік О.М. Іваненко Ю.Г. СтупакО.В.