АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 524/7637/16-ц Номер провадження 22-ц/786/2221/17Головуючий у 1-й інстанції Кривич Ж. О. Доповідач ап. інст. Дряниця Ю. В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2017 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого судді: Дряниці Ю.В.

Суддів: Пилипчук Л.І., Кривчун Т.О.

при секретарі: Ткаченко Т.І.

за участю: представника відповідача Шостака О.М., позивача ОСОБА_3

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Кременчукгаз» на рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 29 травня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства «Кременчукгаз» про визнання неправомірними та скасування рішень про встановлення об'єму спожитого газу, зобов'язання здійснити перерахунок об'ємів природного газу, встановити квартирний прилад обліку газу та надати доступ до показань будинкового приладу обліку та розрахунків за спожитий газ, -

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2016 року до суду звернувся ОСОБА_3 з позовом до ПАТ «Кременчукгаз», у доводах позовної заяви посилаючись на те, що дії відповідача, щодо встановлення по його квартирі фактичного об'єму спожитого газу за липень, серпень, вересень, жовтень та листопад 2016 року за граничними нормами споживання таким, що не відповідає вимогам закону.

Позивач просив суд визнати неправомірним рішення комісії ПАТ «Кременчукгаз» про розгляд актів про порушення та проведення перерахунків при розподілі природного газу в частині встановлення позивачу обєму спожитого природного газу за граничними нормами споживання, зобовязати відповідача здійснити перерахунок обємів природного газу по квартирі АДРЕСА_1 за липень, серпень, вересень, жовтень та листопад 2016 року, січень та лютий 2017 року за нормою споживання 4.4 м.куб. у місяць на одну людину, зобов'язати відповідача за власний рахунок встановити квартирний прилад обліку газу та надати доступ до показань будинкового приладу обліку та розрахунків.

Рішенням Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 24 березня 2017 року позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено частково.

Визнано неправомірними рішення комісії ПАТ «Кременчугаз» про розгляд актів про порушення та проведення перерахунків при розподілі природного газу в частині встановлення позивачу об'єму спожитого природного газу за граничними нормами споживання.

Зобов'язано Публічне акціонерне товариство «Кременчукгаз» здійснити перерахунок об'ємів природного газу по квартирі АДРЕСА_1 за липень, серпень, вересень, жовтень та листопад 2016 року за нормою споживання 4,4 м. куб. у місяць на одну людину.

У задоволенні позовних вимог в частині перерахунку за січень та лютий 2017 року, а також в частині зобов'язання встановити квартирний прилад обліку газу та надання доступу до показань будинкового приладу обліку та розрахунків відмовлено.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Кременчукгаз» у державний бюджет судовий збір в сумі 1102,40 грн.

Не погодившись з рішенням місцевого суду, його в апеляційному порядку оскаржив відповідач.

В апеляційній скарзі апелянт просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. При цьому посилається на невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення судом норм матеріального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення місцевого суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що скаргу слід відхилити з підстав, визначених в ст. 308 ЦПК України.

Місцевим судом встановлено, що ОСОБА_3 є власником, квартири АДРЕСА_1 та є споживачем послуг з газопостачання. У квартирі позивача газ використовується лише для приготування їжі.

26.07.2016 року та 29.08.2016 року працівники ПАТ «Кременчукгаз» намагалися провести роботи по встановленню загальнобудинкового вузла обліку газу на будинку АДРЕСА_1, проте мешканці будинку завадили цим спробам, мотивуючи свої дії тим, що відповідач зобов'язаний забезпечити за власний рахунок кожну квартиру індивідуальним лічильником. Представники ПАТ «Кременчукгаз» склали акти про встановлення порушення Кодексу газорозподільних систем, які виразилися у відмові від встановлення загальнобудинкового лічильника газу, які будуть розглядатися комісією ПАТ «Кременчукгаз» 01.08.2016 року та 02.09.2016 року відповідно.

14 серпня 2016 року позивач звернувся до товариства з заявою про встановлення в належній йому квартирі до 01.01.2018 року індивідуального лічильник газу, згідно п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», за кошти підприємства, на що останнім було відмовлено через відсутність фінансування, оскільки на 2016 рік підприємство має фінансові можливості виключно для встановлення будинкових лічильників газу.

01.08.2016 року комісія ПАТ «Кременчукгаз» розглянула акт про порушення Кодексу газорозподільних систем і прийняла рішення про нарахування побутовим споживачам, будинки яких знаходяться за адресою в тому числі АДРЕСА_1 та які відмовились від встановлення за рахунок оператора ГРМ (ПАТ «Кременчукгаз») загальнобудинкових лічильників газу, фактичного об'єму спожитого розподіленого природного газу за відповідний календарний місяць, а саме, за липень 2016 року, за граничними об'ємами споживання природного газу населенням, визначеними у додатку 10 до Кодексу газорозподільних систем».

02.09.2016 року комісія ПАТ «Кременчукгаз» розглянула акт про порушення Кодексу газорозподільних систем і прийняла рішення про нарахування побутовим споживачам, будинки яких знаходяться за адресою в тому числі АДРЕСА_1 та які відмовились від встановлення за рахунок оператора ГРМ (ПАТ «Кременчукгаз») загальнобудинкових лічильників газу, фактичного об'єму спожитого розподіленого природного газу за відповідний календарний місяць, а саме, за серпень 2016 року, за граничними об'ємами споживання природного газу населенням, визначеними у додатку 10 до Кодексу газорозподільних систем».

Відповідно до положень ст.ст. 57, 58 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позовних вимог місцевий суд виходив з того, що відповідачем не доведено факту здійснення позивачем як побутовим споживачем природного газу правопорушення у вигляді відмови від встановлення за рахунок Оператора ГРМ лічильника природного газу - індивідуального або загальнобудинкового, а нарахування позивачу обсягів спожитого газу за нормами споживання 9,8 куб.м. відповідачем здійснено саме як санкція за порушення правил обліку та споживання природного газу, що виразилось у відмові від встановлення приладу обліку спожитого газу (лічильника).

Колегія суддів погоджується з таким висновком місцевого суду, з огляду на наступне.

Згідно до ст. 2 ч. 1 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» постачання природного газу здійснюється за умови його комерційного обліку для населення, що проживає в квартирах та використовується тільки для приготування їжі - з 1 січня 2018 року, тому норми споживання природного газу для таких споживачів будуть становити у разі відсутності приладів обліку газу до 01.01.2018 р. - 4,4 куб.м.

За змістом п. 1 ч. 1ст. 6 ЗУ «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» суб'єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов'язані забезпечити встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується тільки для приготування їжі - до 1 січня 2018 року.

Частиною 1 ст. 5 цього Закону передбачено, що у разі відмови населення від встановлення суб'єктами господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, лічильників газу розподіл природного газу припиняється населенню, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується тільки для приготування їжі - з 1 січня 2018 року.

Відповідно до абзацу 7 пункту 3 глави 4 розділу IX Кодексу ГРС передбачено, якщо побутовий споживач, який не забезпечений лічильником природного газу (індивідуальним або загальнобудинковим), відмовляється від його встановлення за рахунок Оператора ГРМ (що підтверджується актом про порушення, складеним відповідно до вимог глави 5 розділу XI цього Кодексу), фактичний об'єм спожитого (розподіленого/поставленого) природного газу (алокація) по побутовому споживачу за відповідний календарний місяць визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням, визначеними у додатку 10 до цього Кодексу.

Додаток 10 до Кодексу газорозподільних систем встановлює граничні норми споживання природного газу населенням: плита газова за наявності централізованого гарячого водопостачання - 9,8 м. куб., на людино-місяць.

Дослідивши обставини справи, колегія суддів вважає, що місцевим судом вірно встановлено не доведеність відповідачем факту здійснення позивачем правопорушення та зроблено вірний висновок про неправомірність рішення комісії ПАТ «Кременчугаз» про розгляд актів про порушення та проведення перерахунків при розподілі природного газу в частині встановлення позивачу об'єму спожитого природного газу за граничними нормами споживання.

Висновки місцевого суду зроблені на підставі повного, всебічного та об'єктивного дослідження наданих сторонами доводів, яким судом надана вірна правова оцінка.

Апеляційна скарга не містить нових фактів чи засобів доказування, які б спростували висновки суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скарга Публічного акціонерного товариства «Кременчукгаз» - відхилити.

Рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 29 травня 2017 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: (підпис) Ю.В. Дряниця

Судді: (підпис) Л.І. Пилипчук

(підпис) Т.О. Кривчун

Згідно з оригіналом:

Суддя Апеляційного суду

Полтавської області Ю.В. Дряниця