Провадження № 2/761/6480/2017
У Х В А Л А

Іменем України

03 серпня 2017 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Притула Н.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації про зобов'язання здійснити реєстрацію місця проживання, -

В С Т А Н О В И В:

31 липня 2017 року до суду надійшла вказана позовна заява.

Позивачка звернулася до суду в порядку позовного провадження, передбаченого Цивільним процесуальним кодексом України.

В позовних вимогах позивачка просить зобов'язати відділ з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації, здійснити реєстрацію її місця проживання за адресою: АДРЕСА_1.

Вивчивши матеріали позовної заяви суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження на тій підставі, що дані вимоги позивача мають розглядатись в порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 15 ч.1 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Частина 2 статті 17 КАС України визначає, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму;

7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

Як визначає п. 7 ст. 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності до ч.2 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;

2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням;

Статтею 122 ч.2 п.1 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до позовної заяви, даний спір виник у зв'язку із відмовою відповідача у здійсненні реєстрації місця проживання позивачки за її фактичною адресою перебування, а тому зі змісту вказаного позову вбачається, що заявниця оскаржує дії та рішення відповідача, як суб'єкта владних повноважень.

Вивчивши матеріали позовної заяви та враховуючи те, що позивачка звернулась до суду з позовними вимогами до суб'єкта владних повноважень та фактично оспорює його дії, суд приходить до висновку, що провадження по даній справі не може бути відкрите.

Одночасно необхідно роз'яснити позивачу, що вона має право в порядку, передбаченому КАС України звернутися до Окружного адміністративного суду м.Києва для вирішення заявлених вимог.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.15, 122 ЦПК України, ст.ст. 3, 17 КАС України суд

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити реєстрацію місця проживання - відмовити.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Н.Г. Притула