Справа № 285/2898/16-ц
провадження у справі № 2/0285/483/17
08 серпня 2017 року м. Новоград-Волинський
Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді Заполовської Т.Г.
за секретаря Матвіюк Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу
за позовом Національної академії внутрішніх справ України
про відшкодування витрат, повязаних з утриманням у вищому навчальному закладі,
У жовтні 2016 року позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_1 витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі Національній академії внутрішніх справ України (далі - НАВС), в розмірі 33 149,63 грн.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до рішення Центральної приймальної комісії від 26.07.2008 року Київського національного університету внутрішніх справ, який відповідно до розпорядження КМУ від 27.08.2010 року № 1709-р «Про реорганізацію деяких ВНЗ МВС» було реорганізовано в НАВС, та наказу ректора НАВС від 26.07.2008 року ОСОБА_1 з 01.09.2008 року зарахований на перший курс НАВС за спеціальністю «Правознавство» для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр», поставлений на продовольче, грошове та речове забезпечення в НАВС з дня зарахування.
09.09.2008 року між НАВС та ОСОБА_1 було укладено Договір № ЖТ-20 про підготовку фахівця у КНАВС (далі - Договір), згідно умов якого останній буде навчатись за рахунок коштів державного бюджету і зобовязується після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а в разі відмови від проходження служби в органах ОВС або звільнення з них протягом перших трьох років після закінчення навчання відшкодувати витрати повязані з утриманням у навчальному закладі.
Згідно з рішенням Державної екзаменаційної комісії №12 від 26.06.2012 року та Наказу ректора НАВС № 376 від 28.06.2012 року ОСОБА_1 було присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю «Правознавство» факультету підготовки кадрів для підрозділів боротьби з незаконним обігом наркотиків та видано диплом спеціаліста.
Після закінчення навчання за направленням Державної комісії з розподілу молодих спеціалістів НАВС, ОСОБА_1 спочатку направлений 29.06.2012 року у відділ боротьби з незаконним обігом наркотиків Соломянського РУ ГУМВС України в м. Києві, звідки 01.10.2013 року був переведений у той самий відділ Малинського МВ УМВС України, а потім 08.11.2013 року Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області.
Наказом т.в.о. начальника Управління кадрового забезпечення управління МВС України в Житомирській області від 19.09.2014 року № 300 о/с на підставі підпункту «є» пункту 64 (за порушення дисципліни) «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ», затвердженого Постановою КМ УРСР від 29.07.1991 року № 114 (далі Положення № 114), відповідач звільнений з органів внутрішніх справ у запас (з поставленням на військовий облік). На підставі зробленого НАВС розрахунку фактичних витрат, повязаних з утриманням відповідача в НАВС, загальна сума витрат складає 33 149,63 грн. З метою захисту своїх прав змушені звернутись до суду.
Сторони в судове засідання не прибули.
Представник позивача в заяві від 24.03.2017 року просив справу розглянути без його участі. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі, не заперечив щодо винесення заочного рішення.
Відповідач не прибув у судове засідання повторно. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заяв, заперечень до суду не надійшло.
Беручи до уваги, що представник позивача в заяві не заперечує проти вирішення справи без присутності відповідача з постановленням заочного рішення, суд проводить розгляд справи на підставі наявних доказів по справі.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що рішенням Центральної приймальної комісії та наказом ректора НАВС від 26.07.2008 року ОСОБА_1 зарахований на перший курс НАВС за спеціальністю «Правознавство» для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр», поставлений на продовольче, грошове та речове забезпечення в НАВС з дня його зарахування - 01.09.2008 року.
09.09.2008 року між КНАВС та ОСОБА_1 укладено Договір, додатком до якого передбачений Наказ МВС України від 14.05.2007 року № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» (далі Наказ № 150), згідно пунктів 2.1.3., 2.3.5. 2.3.6. якого: НАВС зобовязалось забезпечити ОСОБА_1 харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням, а він в свою чергу зобовязався після закінчення навчання прибути до місця призначення в термін, визначений у направленні на роботу, приступити до виконання службових обовязків, на яку призначений і відпрацювати там не менше 3 років, а у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з ОВС по закінченні навчання до встановленого 3-річного терміну перебування на службі, за підставою передбаченою п. 3 Наказу, окрім інших, звільнення особи з начальницького складу ОВС за порушення дисципліни (п.п. 3.3.) відшкодувати витрати повязані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.
Згідно з рішенням Державної екзаменаційної комісії №12 від 26.06.2012 року та Наказу ректора НАВС № 376 від 28.06.2012 року ОСОБА_1 було присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю «Правознавство» факультету підготовки кадрів для підрозділів боротьби з незаконним обігом наркотиків та видано диплом спеціаліста.
Як вбачається з наданої позивачем копії послужного списку № М-179442, ОСОБА_1 29.06.2012 року за направленням Державної комісії з розподілу молодих спеціалістів НАВС було спочатку направлено у відділ боротьби з незаконним обігом наркотиків Соломянського РУ ГУМВС України в м. Києві, звідки 01.10.2013 року був переведений у той самий відділ Малинського МВ УМВС України, а потім 08.11.2013 року Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області, звідки наказом т.в.о. начальника Управління кадрового забезпечення управління МВС України в Житомирській області від 19.09.2014 року № 300 о/с на підставі підпункту «є» пункту 64 (за порушення дисципліни) Положення № 114, ОСОБА_1 - лейтенанта міліції, оперуповноваженого сектору боротьби з незаконним обігом наркотиків Житомирського МВ УМВС України було звільнено з органів внутрішніх справ у запас (з поставленням на військовий облік).
Таким чином, установлено, що відповідача зараховано для навчання за державним замовленням, поставлено на продовольче, грошове та речове забезпечення, між сторонами укладено Договір, в порушення умов якого після закінчення навчання, за порушення дисципліни ОСОБА_1 у 2014 році було звільнено з органів внутрішніх справ у запас, тобто після спливу лише двох років після закінчення навчання в НАВС.
Пунктами 4.1.- 4.2., 4.4. Наказу № 150 врегульовано питання щодо відшкодування коштів, яке здійснюється в розмірі фактичних витрат повязаних з грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, розрахунок яких здійснюється за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про звільнення з ОВС, а вразі відмови особи добровільно відшкодувати витрати, таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
З наданих суду Довідок про розрахунок фактичних витрат, повязаних з утриманням ОСОБА_1 в НАВС від 23.10.2014 року, а також детального розрахунку про фактичне харчове, речове та грошове забезпечення вбачається, що в період навчання з 01.09.2008 року по 28.06.2012 року (1 397 діб) на ОСОБА_1 (без врахування періоду з 01.09.2008 по 31.08.2009 року) НАВС були здійснені фактичні витрати на загальну суму в 33 149, 63 грн., які включають в себе: грошове забезпечення 11 706,15 грн.; продовольче забезпечення 8 725, 53 грн.; речове забезпечення 2 440, 20 грн. та оплата комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв 10 277, 75 грн.
У силу статті 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Статтями 525-526 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Оскільки відповідач не виконав умови Договору, тому вимоги позивача про відшкодування коштів на його утримання в НАВС є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Також з відповідача належить стягнути судовий збір, понесений позивачем при подачі позову.
Керуючись статтями 10,11, 15, 60, 88, 212-215, 224-226 ЦПК України, статтями 525-526, 629 ЦК України, суд
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Національної академії внутрішніх справ України, в рахунок відшкодування витрат, повязаних з утриманням в навчальному закладі в розмірі 33 149 (тридцять три тисячі сто сорок девять) грн. 63 коп. та судовий збір 2 756 (дві тисячі сімсот пятдесят шість) грн.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його постановив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії, а позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Житомирської області через Новоград-Волинський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення. Особи які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуюча Т.Г. Заполовська