РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

21 серпня 2017 року. м. Володимир-Волинський

Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого судді Лященка О.В.,

за участю секретаря Оніщук О.Б.,

з участю представника позивача Подвернюк Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Володимир-Волинський цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради до ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та про примусове стягнення коштів,-

встановив:

22.06.2017 року позивач Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_3, в якому просить стягнути з неї неправомірно отримані кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 4362 грн. 96 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що з квітня 2014 року по травень 2016 року ОСОБА_3 перебувала на обліку як внутрішньо переміщена особа в м. Володимирі-Волинському, відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради.

17.10.2014 року ОСОБА_3, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, звернулась до позивача з заявою про взяття її та її малолітнього сина на облік, як осіб, переміщених з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, та їй була видана відповідна довідка № 758000003. У даній заяві вона зазначила, що разом з нею прибув і її малоітній син ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Окрім того, відповідач 17.10.2016 року звернулась з відповідною заявою до управління про призначення їй щомісячної адресної допомоги. Відповідно до її заяви, рішенням від 21.10.2016 року Управлінням соціального захисту виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради їй було призначено щомісячну адресну допомогу як особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 17 жовтня 2014 року по 16 квітня 2015 року у розмірі 442 грн. на працездатну особу, яка здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку та 884 грн на малолітню особу на період з 24.04.2015 року по 23.10.2015 року, у сумі 884 грн на період з 30.11.2015 року по 29.05.20916 року.

За період з жовтня 2014 року по травень 2016 року відповідачці ОСОБА_3 було призначено та виплачено дану допомогу у сумі 18 537,39 грн.

При проведенні перевірки правильності призначення та виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, проведеної управлінням Державної фінансової інспекції у Волинській області було виявлено, що внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_3 виплачено грошову допомогу в управлінні за період з 01.01.2016 року по 29.05.2016 року в сумі 4362,96 грн після вибуття малолітнього ОСОБА_4 з Володимир-Волинського ДНЗ.

Отже, на підставі ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» , у зв»язку із відсутністю відповідачки понад 60 діб за місцем проживання, її вважають такою, що повернулася до покинутого місця постійного проживання.

Таким чином, відповідач неправомірно отримала допомогу з державного бюджету у сумі 4362, 96 грн.

Просять позов задовольнити, стягнути з відповідача на користь управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради неправомірно отримані кошти державної допомоги в сумі 4362, 96 грн.

Представник позивача Подвернюк Л.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просила їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання для участі в розгляді справи повторно не з»явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, а тому відповідно до ч.4 ст.169 ЦПК України суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення), проти чого представник позивача не заперечує.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши зібрані матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що заявлений позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Судом встановлено, що 17.10.2014 року ОСОБА_3, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, звернулась до позивача з заявою про взяття її та її малолітнього сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 на облік, як осіб, переміщених з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, та їй була видана відповідна довідка № 758000003.

Як вбачається із заяви ОСОБА_3 від 17.10.2014 року, остання звернулась до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради про призначення їй та її малолітньому сину ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради від 21.10.2016 відповідачу була призначена щомісячна адресна допомога на період з 17 жовтня 2014 року по 16 квітня 2015 року у розмірі 442 грн. на працездатну особу, яка здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку та 884 грн на малолітню особу на період з 24.04.2015 року по 23.10.2015 року, у сумі 884 грн на період з 30.11.2015 року по 29.05.20916 року.

Як вбачається із довідки Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради ОСОБА_3 знаходиться на обліку та отримала допомогу переміщеним особам на проживання, яка виплачена в розмірі 18 537 грн. 39 коп.

Згідно акту ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на компенсацію підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період та надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг Управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради ОСОБА_3 як уповноваженому представнику сім»ї виплачено на ОСОБА_4 4362,96 грн. допомоги внутрішньо переміщеним особам після вибуття з ДНЗ за період з 01.01.2016 року по 29.05.2016 року.

Отже, відповідачка ОСОБА_3 набула ці кошти безпідставно.

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженогоПостановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 внутрішньо переміщені особи мають право на щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 5 цього Порядку для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою.

Відповідно до п. 10 вищевказаного Порядку, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Згідно з пунктами 11, 12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, втому числі на оплату житлово-комунальних послуг, уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі: подання уповноваженим представником сім'ї заяви про припинення виплати грошової допомоги; надання інформації державної служби зайнятості про те, що працездатні члени сім'ї протягом двох місяців не працевлаштувалися за сприянням державної служби зайнятості або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України чи в районах проведення антитерористичної операції, але фактично не працюють; зняття з обліку особи, яка переміщується; виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом. Внутрішньо переміщена особа зобов'язана виконувати інші обов'язки, визначені Конституцією та законами України.

За змістом ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов»язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до ч.1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача резюмуються, отже зазначене у ст.. 1215 ЦК України майно підлягає поверненню.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, той факт, що відповідач без обґрунтованих причин ухиляється від повернення надміру виплаченої грошової допомоги, що суперечить відповідним нормам, а тому суд вважає, що заявлені позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 224-226 ЦПК України, на підстаі ст. 1212,1215 ЦК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, реєстраційний номер картки платника податків НОМЕР_1, на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради ( ГУДКСУ у Волинській області МФО 820172, 8, розрахунковий рахунок: 1441, призначення платежу КПК 2501480, КЕКВ 2730, повернення надміру виплачених коштів) неправомірно отримані кошти державної допомоги у розмірі 4362 (шістчотири тисячі триста шістдесят дві) гривні 96 копійок.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави 1600 гривень судового збору.

Рішення суду може бути оскаржене позивачем до апеляційного суду Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги, яка подається протягом 10 днів з дня його проголошення, а відповідачем - шляхом подачі письмової заяви про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до Володимир-Волинського міського суду Волинської області протягом десяти днів з дні отримання його копії.

Копію заочного рішення направити відповідачу рекомендованим листом із повідомленням протягом трьох днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий:/-/ підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Володимир-Волинського

міського суду О.В. Лященко