Справа №577/1160/17 Головуючий у суді у 1 інстанції - ОСОБА_1
Номер провадження 22-ц/788/1029/17 Суддя-доповідач - ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2017 року м.Суми

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого-судді - Левченко Т. А.,

суддів - Собини О. І. , Ткачук С. С.

за участю секретаря судового засідання - Назарової О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Апеляційного суду Сумської області цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3

на рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 24 квітня 2017 року

у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до Приватного акціонерного товариства «Радгосп «Шевченківський», треті особи: Конотопська районна державна адміністрація, Шевченківська сільська рада про визнання права на земельну частку ( пай ) та видачу сертифіката про право на земельну частку (пай), -

в с т а н о в и л а:

16 березня 2017 року ОСОБА_3 звернулася з вищезазначеним позовом, який мотивує тим, що 08 травня 2015 року померла її мати ОСОБА_4 За життя мати працювала на різних посадах в колективному сільськогосподарському підприємстві «Ленінець», яке в подальшому було реорганізоване в радгосп «Шевченківський», а потім перейменований у Відкрите акціонерне товариство «Радгосп «Шевченківський», а згодом у Приватне акціонерне товариство «Радгосп «Шевченківський», та була членом вищевказаних сільгосппідприємств. На виконання вимог Указу Президента України №720/95 від 08 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», Конотопською районною державною адміністрацією було видане розпорядження голови № 626 від 29 грудня 2008 року, яким надано дозвіл ВАТ Радгосп «Шевченківський» на розробку технічної документації із землеустрою. 22 березня 2012 року відбулися загальні збори громадян, що мають право на земельну частку (пай), на яких її матір ОСОБА_4 включили до списків громадян, що мають право на земельну частку (пай). В травні 2016 року вона дізналася, що 25 травня 2016 року її матір виключили із списку громадян, що мають право на земельну частку (пай) у зв'язку зі смертю. Вважає виключення матері зі списків громадян, що мають право на земельну частку (пай) незаконним та таким, що порушує її права, як спадкоємиці померлої. Просила суд ухвалити рішення, яким зобовязати ПрАТ «Радгосп «Шевченківський» включити ОСОБА_4 в списки громадян, які мають право на земельну частку (пай), яка розташована на території Шевченківської сільської ради; визнати за нею право власності на земельну частку (пай) ПрАТ «Радгосп «Шевченківський», яка б належала її матері ОСОБА_4, в порядку спадкування за законом.

Рішенням Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 24 квітня 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на незаконність та необґрунтованість оскаржуваного рішення суду, порушення норм процесуального права, неправильне застосування норм матеріального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення яким задовольнити позов.

При цьому вказує на те, що судом першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення не враховано, що складання списків осіб, які мають право на земельну ділянку ( пай ) покладено на адміністрацію сільськогосподарських підприємств, де вони працюють, а тому ПрАТ «Радгосп «Шевченківський» є належним відповідачем. Зазначає, що рішенням Конотопського райвиконкому від 30 березня 1992 року за №57 відповідач зареєстрований як радгосп-асоціація «Шевченківський» саме на праві колективної власності. Окрім того вважає, що право власності на пай у її матері виникло з моменту набрання чинності указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08 серпня 1995 року №720/95.

Заслухавши суддю-доповідача, позивача та її представника ОСОБА_5, представника відповідача адвоката ОСОБА_6, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що у померлої ОСОБА_4 право власності на земельну ділянку (пай) не виникло. Загальні збори громадян, що мають право на земельну частку (пай) в результаті приватизації земель ПАТ «Радгосп «Шевченківський» не підпорядковані ПрАТ «Радгосп «Шевченківський», а відповідно і прийняття рішення про внесення ОСОБА_4 в списки громадян, які мають право на земельну частку (пай), не належить до його повноважень.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позову, так як суд дійшов його правильно встановивши фактичні обставини справи, з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається, що мати ОСОБА_3 - ОСОБА_4 до 01 вересня 1987 року працювала в колективному сільськогосподарському підприємстві Ленінець, яке в подальшому було реорганізоване в радгосп "Шевченківський", а потім перейменований в ВАТ «Радгосп «Шевченківський», а згодом в ПрАТ "Радгосп "Шевченківський" ( а. с. 8,9, 11).

Розпорядженням голови районної державної адміністрації № 626 від 29 грудня 2008 року надано дозвіл ВАТ «Радгосп «Шевченківський «Д» на розробку технічної документації із землеустрою щодо роздержавлення та приватизації земель, які перебувають у постійному користуванні підприємства з наступним їх розпаюванням між членами підприємства та пенсіонерами з їх числа, працівниками закладів освіти, культури, охорони здоровя та пенсіонерами з їх числа, які проживають в сільській місцевості. ВАТ «Радгосп «Шевченківський «Д» визначити перелік осіб, які мають право на земельну частку (пай), включивши до списку громадян, які були членами акціонерного товариства на момент передачі майна радгоспу «Шевченківський» у колективну власність акціонерам товариства (станом на 15 жовтня 2004 року) ( а. с. 12).

На підставі протоколу № 1 загальних зборів громадян, що мають право на земельну частку (пай) в результаті приватизації земель ПАТ Радгосп Шевченківський , що знаходяться на території Шевченківської сільської ради від 22 березня 2012 року ОСОБА_4 була внесена до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай ) ПАТ Радгосп Шевченківський, що знаходяться на території Шевченківської сільської ради (а.с.13-16).

08 травня 2015 року ОСОБА_4 померла. За життя нею було складено заповіт, відповідно до якого все своє майно вона заповіла ОСОБА_3 ( а. с. 10, 22).

Рішенням Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 18 квітня 2017 року встановлено факт постійного проживання спадкоємця ОСОБА_3 разом зі спадкодавцем ОСОБА_4 на час відкриття спадщини.

Згідно протоколу № 1 загальних зборів громадян, що мають право на земельну частку (пай) в результаті приватизації земель ПАТ «Радгосп «Шевченківський» , що знаходяться на території Шевченківської сільської ради від 25 травня 2016 року ОСОБА_4 виключена зі списку осіб, які мають право на земельну частку (пай ) ПрАТ «Радгосп «Шевченківський», що знаходяться на території Шевченківської сільської ради у звязку зі смертю (а.с.17-20).

Відповідно до Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства.

Паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Відповідно до статуту ПрАТ «Радгосп «Шевченківський», а також архівної довідки архівного відділу Конотопської районної державної адміністрації Сумської області ВАТ «Радгосп "Шевченківський" засновано відповідно до наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області від 21.04.1997 року № 488 шляхом перетворення державного підприємства Радгосп «Шевченківський» у відкрите акціонерне товариство згідно з Законом України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» від 10 липня 1996 року № 290/96-ВР та «Порядком перетворення у процесі приватизації державних, орендних підприємств із змішаною формою власності у відкриті акціонерні товариства», затв. постановою Кабінету Міністрів України від 11 вересня 1996 року № 1099 (а. с. 57; 89-97).

Статтею 25 ЗК України, в редакції, яка діяла на час включення ОСОБА_4 до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай) ПАТ «Радгосп «Шевченківський», передбачено, що при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю). Рішення про приватизацію земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій приймають органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень за клопотанням працівників цих підприємств, установ та організацій. Землі у приватну власність особам, зазначеним у частині першій цієї статті, передаються безоплатно. Площа земель, що передаються у приватну власність, становить різницю між загальною площею земель, що перебували у постійному користуванні сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, і площею земель, які залишаються у державній чи комунальній власності (лісогосподарське призначення, водний фонд, резервний фонд).

Відповідно до інформації відділу у Конотопському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на підставі розпорядження голови Конотопської районної державної адміністрації від 29.12.2008 №626 "Про надання дозволу ВАТ "Радгосп "Шевченківський" "Д" на приватизацію земель, які перебувають у постійному користуванні підприємства" проводилась робота з виготовлення відповідної землевпорядної документації.

Проект землеустрою щодо роздержавлення та приватизації земель колишнього радгоспу "Шевченківський" на території Шевченківської сільської ради Конотопського району Сумської області було подано на розгляд постійно діючої комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою створеної розпорядженням голови Конотопської районної державної адміністрації від 09.07.2010 №270. Висновком зазначеної комісії від 03.04.2012 №49 було відмовлено у погодженні проекту землеустрою у зв'язку із зауваженнями, які підлягали виправленню. Зазначений проект було направлено на доопрацювання. Розробником землевпорядної документації Сумським науково-дослідним та проектним інститутом землеустрою виявлені недоліки опрацьовувалися з 2012 року і по теперішній час.

За період з 2012 року по 2016 рік відбулися певні зміни. Зокрема, за цей період частина громадян в кількості 49 осіб померли. У попередніх списках під номером 63 значилась і ОСОБА_4. Але, враховуючи те, що ОСОБА_4 та інші громадяни, які значилися у попередніх (перших) списках померли, то рішенням загальних зборів громадян, що мають право на земельну частку (пай) в результаті Приватизації земель ПрАТ «Радгосп «Шевченківський», яке зафіксовано в «Протоколі №1 від 25 травня 2016 року загальних зборів громадян, що мають право на земельну частку (пай) в результаті приватизації земель ПрАТ «Радгосп «Шевченківський», що знаходиться на території Шевченківської сільської ради Конотопського району Сумської області», було уточнено списки громадян, а саме: виключено зі списку громадян 49 померлих за період з 22.03.2012 року по 25.05.2016 року та включено новоприбулих членів господарства.

Відповідно до ст. 97 ЦК України управління товариством здійснюють його органи. Органами управління товариством є загальні збори його учасників і виконавчий орган, якщо інше не встановлено законом.

Згідно ч. 1 ст. 98 ЦК України загальні збори учасників товариства мають право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, у тому числі і з тих, що передані загальними зборами до компетенції виконавчого органу.

Враховуючи зазначені положення діючого законодавства та встановлені обставини, зокрема те, що до цього часу рішення про передачу у колективну власність земель, які перебувають у постійному користуванні ПрАТ «Радгосп Шевченківський», з наступним їх розпаюванням між членами підприємства та пенсіонерами з їх числа не прийнято, померлій ОСОБА_4 за життя не було визначено земельної частки (паю), який входив би до складу її спадщини, а тому підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_3 про визнання за нею права власності за земельну частку (пай), яка б належала її матері ОСОБА_4 в порядку спадкування, відсутні.

Виходячи з наведених норм діючого законодавства, суд першої інстанції дійшов також правильного висновку про відсутність правових підстав і для зобовязання ПрАТ «Радгосп Шевченківський» включити померлу ОСОБА_4 до списків громадян, які мають право на земельну частку (пай) ПАТ «Радгосп «Шевченківський», що знаходяться на території Шевченківської сільської ради.

Таким чином колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не містять нових даних, які б давали підстави для скасування ухваленого рішення. Правильно встановивши фактичні обставини справи, суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційну скаргу необхідно відхилити.

Керуючись ст. ст. 303; 307 ч. 1 п.1; 308; 313-315 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 24 квітня 2017 року в даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу може бути оскаржена протягом двадцяти днів у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий -

Судді -