Тернівський районний суд м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області
Справа № 215/1327/16-ц
Провадження 6/215/198/17
У Х В А Л А

28 липня 2017 року суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали подання головного державного виконавця Тернівського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3 без вилучення паспортного документу,

в с т а н о в и в:

27.08.2017 до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу надійшло подання головного державного виконавця Тернівського ВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області Гнаткової О.Г. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3Д без вилучення паспортного документа.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Як зазначено в судовій практиці Верховного Суду України від 01.02.2013 р., щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того факт ухилення від виконання зобов'язань має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Подання державного виконавця має бути обов`язково погоджено начальником ДВС.

Подання підписується державним виконавцем із зазначенням дати його подання.

До подання державного виконавця ставляться такі ж вимоги, що й до позовної заяви згідно статей 119, 120 ЦПК України.

Так, державним виконавцем не дотримано вимог, які встановлено ЦПК України, ЗУ "Про виконавче провадження", Інструкцією з організації примусового виконання рішень від 02.04.2012 при зверненні з відповідним поданням, а саме:

- суду не надано та в матеріалах справи відсутні докази того, що боржник має намір виїхати за кордон;

- подання належним чином не погоджено з начальником ДВС;

- не зазначена дата подачі подання;

- до подання не додано доказів про те, що боржник ОСОБА_3 була повідомлена про відкриття виконавчого провадження з зазначенням строків його виконання і про направлення зазначеного подання до суду;

- відсутні докази, що боржник була повідомлена про виклики її до відділу ДВС;

- відсутні відповіді на запити до Державної фіскальної служби України, Пенсійного фонду України;

- у поданні виконавець вказує, що належне боржнику майно на праві власності відсутнє, однак доказів на підтвердження викладеного до подання не додано;

- у поданні зазначено, що боржник не вживає заходів щодо виконання рішення та ухиляється від його виконання, однак доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобовязань і відомостей про обізнаність боржник щодо наявності відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання суду не надано.

Зазначені обставини не дають суду можливості вірно з'ясувати усі обставини справи та прийняти відповідне законне рішення.

З огляду на те, що даний захід передбачає суттєве обмеження конституційного права особи, передбаченого ст. 33 Конституції України, а саме свободи пересування, вільного вибору місця проживання, права вільно залишати територію України, обов'язком державного виконавця є обґрунтування необхідності обмеження особи в такому його праві.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст.121 ЦПК України суддя залишає позовну заяву без руху, якщо вона подана без дотримання вимог, викладених у ст. 119, 120 ЦПК України.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що подання не відповідає вимогам ст.119 ЦПК України, дане подання слід залишити без руху.

Керуючись ст.ст. 119, 121, 377-1 ЦПК України, суддя,-

у х в а л и в:

Подання головного державного виконавця Тернівського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3 без вилучення паспортного документа залишити без руху.

Надати головному державному виконавцю Тернівського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 строк для усунення указаних в ухвалі недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання нею ухвали.

У разі невиконання вимог ухвали суду у встановлений строк, подання вважатиметься неподаним та буде повернуто.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: