Справа № 307/1102/17
Провадження № 2/307/856/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 серпня 2017 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Розман М.М., при секретарі Комяті Н.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Тячів цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» до ОСОБА_1 про компенсацію вартості природного газу, передбаченої Кодексом газорозподільних систем,

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про компенсацію вартості природного газу, передбаченої Кодексом газорозподільних систем. Позовні вимоги мотивує тим , що на виконання вимог статей 12 та 40 Закону " Про ринок природного газу" постановою НКРЕКП від 30.09.2015 N2498НКРЕКП (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. за N1384/27829) затверджено типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до обєктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п.1.1.Договору); умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону і Кодексу (п.1.2.). Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей 633,634,641,642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовим) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплати рахунка Оператора ГРМ, та/бо документально підтверджене споживання природного газу (1.3.).

Умови приєднання відповідача до договору, позивачем виконано. Фактом приєднання відповідача до умов договору (акцептування договору) є вчинення дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, документально підтверджене актом про порушення від 28.11.2016 року, актом припинення газопостачання від 31.03.2016 року, факт споживання природного газу.

Пунктом 2.3. Договору передбачено, що окрім договору сторони зобовязуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем.

Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс) визначено поняття:

- несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на обєкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на обєкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.

Свої зобовязання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі.

Натомість відповідачем допущено порушення зазначених норм за наступних обставин.

28.11.2016 р. працівниками ПАТ «Закарпатгаз» під час контрольного огляду вузла обліку на обєкті відповідача виявлено порушення на ринку природного газу, які передбачені та кваліфікуються Кодексом ГРС як несанкціоноване відновлення газопостачання (підпункт 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу)

Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 розділу XI Кодексу, за участю споживача зафіксовано актом про порушення №78 від 28.11.2016р.

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 розділу XI Кодексу ГРС 15.12.2016р. розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення.

Підпункт 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих обємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газопостачання.

Відповідно до п.2 розділу 3 глави XI, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий обєм природного газу визначається за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Таким чином вартість донарахованого через порушення обєму природного газу, і яку відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати оператору ГРМ - ПАТ «Закарпатгаз» - становить 4563.70 гривень.

Підпункт 1 п. 11. глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) обєм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду) його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ - тобто ПАТ «Закарпатгаз». При цьому вартість природного газу визначена за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу.

Відповідачу було надіслано вимогу про компенсацію вартості не облікованого обєму природного газу від 19.12.2016 року, проте відповідач цю вимогу про компенсацію залишив без реагування.

Просить стягнути з відповідача на користь ПАТ «Закарпатгаз» заборгованість, передбаченої Кодексом ГРС компенсації вартості перерахованих обсягів природного газу у розмірі 4563.70 гривень.

Представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи у відсутності представника ПАТ «Закарпатгаз», позовні вимоги підтримує та проти заочного розгляду справи не заперечує, просить позов задоволити повністю, а тому суд в порядку ст. 169 ЦПК України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоч про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, а тому суд в порядку ст.. 169 ЦПК України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

На підставі ст. 197 ч.2 ЦПК України , у звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі , фіксування судового процесу за допомогою звукозаписуючого технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши всі обставини справи , суд вважає , що позов підставний і в судовому засіданні доведений.

Судом встановлено, що між сторонами існують договірні відносини з газопостачання. Фактом приєднання відповідача до умов договору (акцептування договору) є вчинення дій, які засвідчують його бажання укласти договір, в даному випадку сплата рахунків оператора ГРМ, яким є ПАТ «Закарпатгаз» та документально підтверджене споживання природного газу.

Позивач виконав взяті на себе зобовязання за договором приєднання, фактично надаючи відповідачу послуги з газопостачання.

Відтак, за цим договором відповідач зобовязаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обовязків (Розділ VIII Договору).

Натомість відповідачем умови договору приєднання не виконано, внаслідок чого позивачу нанесене матеріальні збитки в розмірі 4563.70 гривень.

Так, 28.11.2016 р. працівниками ПАТ «Закарпатгаз» під час контрольного огляду вузла обліку на обєкті відповідача виявлено порушення на ринку природного газу, які передбачені та кваліфікуються Кодексом ГРС як несанкціоноване відновлення газопостачання (підпункт 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу)

Дане порушення належним чином зафіксовано актом про порушення №78 від 28.11.2016 року (а.с.6-7).

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 розділу XI Кодексу ГРС 15.12.2016р. розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення.

Підпункт 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікований обємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газопостачання.

Відповідно до п.2 розділу 3 глави XI, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий обєм природного газу визначається за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Таким чином вартість донарахованого через порушення обєму природного газу, і яку відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати оператору ГРМ - ПАТ «Закарпатгаз» - становить 4563.70 гривень.

Підпункт 1 п. 11. глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) обєм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду) його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем оператору ГРМ - тобто ПАТ «Закарпатгаз». При цьому вартість природного газу визначена за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу.

Відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому поштовим відправленням було надіслано вимогу про компенсацію вартості не облікованого обєму природного газу від 19.12.2016 року, проте відповідач цю вимогу про компенсацію залишив без реагування ( а.с.10,11,12,13).

За невиконання або неналежне виконання своїх зобовязань за типовим договором розподілу природного газу сторони несуть відповідальність згідно з цим договором та чинним законодавством України (п. 8.1. Типового Договору розподілу природного газу ).

Відповідно до статті 59 Закону «Про ринок природного газу» субєкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Статтею 22 ЦК України встановлено загальні правила відшкодування збитків та передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Відповідно до ч.1 ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Згідно ст.1166 ч.1 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, доведені належними доказами та підлягають до задоволення.

Судові витрати в частині сплати судового збору покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст.10, 60, 169, 197, 209, 212-215, 218 ЦПК України, ст.ст.22,1166 ЦК України, суд ,

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Закарпатгаз» суму заборгованості в розмірі 4563 (чотири тисячі пятсот шістдесят три тисячі) гривень 70 копійок, передбаченої кодексом ГРС компенсації вартості перерахованих обсягів природного газу та 1600 гривень сплаченого судового збору.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Закарпатської області через Тячівський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення , а особами , які брали участь у справі , але не були присутніми в судовому засідання під час проголошення рішення суду, протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий: М.М.Розман