Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1023/17
У Х В А Л А

03.08.2017 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Федишина І.В.

з участю секретаря Федченко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Красилові скаргу Публічного акціонерного товариства ''Брокбізнесбанк'' на дії в.о.начальника Красилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області ОСОБА_1, третя особа ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

18.07.2017 скаржник звернувся до суду з вищезазначеною скаргою на дії в.о.начальника Красилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області ОСОБА_1 в ході виконання судового рішення в справі № 677/1500/15-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ ''Брокбізнесбанк'' заборгованості за кредитним договором у розмірі 15836,04 грн. У скарзі зазначив, що 13.05.2016 у ВДВС було надіслано заяву про примусове виконання зазначеного рішення суду. 07.07.2017 ВДВС надіслав постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві на тій підставі, що майно боржника, на яке можливо звернути стягнення, не виявлено. Вважає дії державного виконавця незаконними тому, що ВДВС не надсилало інформації про вчинені дії з примусового виконання рішення, не накладався арешт на майно кошти та інші цінності боржника, держвиконавець не звертався до суду з поданням про розшук боржника, про встановлення тимчасового обмеження в праві виїзду боржника за кордон, не проводилась перевірка майнового стану боржника та інші дії, спрямовані на своєчасне виконання рішення суду. А тому просить визнати дії в.о.начальника Красилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області ОСОБА_1 щодо примусового виконання рішення Красилівського районного суду в справі № 677/1500/15-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ ''Брокбізнесбанк'' заборгованості за кредитним договором у розмірі 15836,04 грн., незаконними; скасувати постанову № 51146919 в.о.начальника Красилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області ОСОБА_1 про повернення виконавчого документа стягувачеві; зобов'язати в.о.начальника Красилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області ОСОБА_1 вжити передбачених законодавством заходів для виконання рішення Красилівського районного суду в справі № 677/1500/15-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ ''Брокбізнесбанк'' заборгованості за кредитним договором у розмірі 15836,04 грн.

У судове засідання представник заявника не з'явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник ВДВС Красилівського РУЮ, належним чином повідомлений про день, час та місце судового засідання, в судове засідання не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності та додав до заяви заперечення і копії документів про проведені дії, спрямовані на виконання спірного рішення суду.

Дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом достовірно встановлено, що 09 листопада 2015 року Красилівським районним судом видано виконавчий лист № 677/1500/15-ц у справі за позовом ПАТ ''Брокбізнесбанк'' до ОСОБА_2 про стягнення з неї заборгованості за кредитним договором у розмірі 15836,04 гривень.

28.06.2017 старшим державним виконавцем Дереновською Н.А. винесено постанову про повернення стягувачу виконавчого документа в зв'язку з тим, що не виявлено майна боржника, на яке можливо звернути стягнення.

Згідно наданих суду документів, з метою виконання рішення суду про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за кредитним договором державним виконавцем перевірено фінансовий та майновий стан боржника, зроблено запити до Державної фіскальної служби України про наявність рахунків, відкритих боржником, джерела отримання нею доходів, чи отримує вона пенсію, про останнє місце роботи та наявність трудових та цивільно-правових договорів. 10.06.2016 винесено постанову про арешт майна боржника ОСОБА_2 та оголошення заборони на його відчуження, встановлено, що ОСОБА_2 заробітну плату не отримує, на пенсійному забезпеченні не перебуває, відкритих рахунків у банківських установах не має. Згідно довідки виконкому Антонінської селищної ради будинок, у якому проживає боржник, знаходиться на балансі селищної ради, неприватизований, майна та доходів ОСОБА_2 на території селищної ради не має.

Разом з тим, державним виконавцем не вживались заходи щодо встановлення тимчасового обмеження в праві виїзду боржника за кордон.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії; здійснювати заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; надавати сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; у процесі здійснення виконавчого провадження має право: 1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; 2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; 4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у звязку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду; 5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх; 6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; 7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; 8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та в звязку з виконавчим провадженням; 9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна; 10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про розяснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення; 11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача; 12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; 13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб; 14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не зявився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу; 15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - субєктів оціночної діяльності - субєктів господарювання; 16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом; 17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис; 18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; 19) у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів; 20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій субєктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача; 21) отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; 22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом.

Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, в тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних.

Частиною 8 ст. 48 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У відповідності до ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно зі стст. 55, 124 Конституції України та ст. 3 ЦПК України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, і будь-яка заінтересована особа має право в порядку, визначеному законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

У відповідності до ст. 387 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу; у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Керуючись стст. 55, 124 Конституції України, стст. 1, 18, 48, 74 Закону України "Про виконавче провадження", стст. 3, 15, 386-389, 293, 294 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Задовольнити частково скаргу Публічного акціонерного товариства ''Брокбізнесбанк'' на дії старшого державного виконавця Красилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області ОСОБА_1 в ході виконання судового рішення в справі № 677/1500/15-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ ''Брокбізнесбанк'' заборгованості за кредитним договором у розмірі 15836,04 гривень.

Скасувати постанову № 51146919 старшого державного виконавця Красилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області ОСОБА_1 про повернення виконавчого листа № 677/1500/15-ц, виданого 09.11.2015, стягувачеві.

Зобов'язати в.о.начальника Красилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області ОСОБА_1 вжити передбачених законодавством заходів для виконання рішення Красилівського районного суду Хмельницької області по справі №677/1500/15-ц щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк" заборгованості за кредитним договором в розмірі 15 836,04 гривень.

На ухвалу через Красилівський районний суд до апеляційного суду Хмельницької області може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: