Справа №590/448/16-ц Головуючий у суді у 1 інстанції - Сатарова О. В.
Номер провадження 22-ц/788/1428/17 Суддя-доповідач - Кононенко О. Ю.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2017 року м.Суми

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого-судді - Кононенко О. Ю.,

суддів - Собини О. І. , Ткачук С. С.

з участю секретаря судового засідання - Різниченко Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду у режимі відеоконференції цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3

на рішення Ямпільського районного суду Сумської області від 13 липня 2017 року

у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3, третя особа: Свеська селищна рада Ямпільського району Сумської області про усунення перешкод у встановленні меж земельної ділянки,

в с т а н о в и л а:

У липні 2016 року представник ОСОБА_4 - ОСОБА_5 звернулася до суду з вказаним позовом, обґрунтовуючи вимоги тим, що позивачу на підставі договору купівлі-продажу від 31 грудня 2004 року належить земельна ділянка площею 0,0675 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, що розташована по АДРЕСА_1.

26 грудня 2013 року ОСОБА_4 зареєстрував право власності на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Вищезазначена земельна ділянка межує із земельною ділянкою ОСОБА_3, але відповідач незаконно зайняла частину земельної ділянки позивача під будівлю теплиці.

Під час звернення до Ямпільського районного виробничого відділу Сумської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» з метою розробки технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі /на місцевості/ було встановлено, що відповідач безпідставно зайняла частину земельної ділянки позивача під будівлю теплиці площею близько 4 кв.м, у зв'язку з чим Ямпільський районний виробничий відділ Сумської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» не може завершити виконання робіт по встановленню межових знаків зі сторони земельної ділянки по АДРЕСА_2 через те, що межа має пройти через самовільно встановлену відповідачем тимчасову споруду.

Вважала, що дії відповідача із самовільного зайняття земельної ділянки порушують права позивача, як власника земельної ділянки на володіння, користування та розпорядження нею.

Остаточно уточнивши вимоги, просила зобов'язати ОСОБА_3 усунути перешкоди у встановленні меж земельної ділянки площею 0,0675 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка належить позивачу ОСОБА_4 на праві приватної власності та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, шляхом демонтажу за її рахунок теплиці, яка знаходиться частково (площею 3,6 кв.м) у межах вказаної земельної ділянки, згідно абрису земельної ділянки, складеного Ямпільським районним виробничим відділом Сумської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» від 22 квітня 2016 року.

Рішенням Ямпільського районного суду Сумської області від 13 липня 2017 року позов задоволено.

Зобов'язано ОСОБА_3 усунути перешкоди у встановленні меж земельної ділянки площею 0,0675 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка належить ОСОБА_4 на праві приватної власності та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, шляхом демонтажу за її рахунок теплиці, яка знаходиться частково (площею близько 3,6 кв.м) у межах вказаної земельної ділянки, згідно абрису земельної ділянки, складеного Ямпільським районним виробничим відділом Сумської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» від 22 квітня 2016 року.

Стягнуто з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 судовий збір у сумі 551 грн. 20 коп.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у позові.

При цьому зазначає, що ОСОБА_4 не є власником земельної ділянки площею 0,0675 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, а тому суд безпідставно зобов'язав її усунути перешкоди у встановленні меж земельної ділянки. Крім того, суд першої інстанції вирішив спір щодо меж земельної ділянки замість органу місцевого самоврядування, а саме комісії з питань вирішення земельних спорів.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника ОСОБА_3 - ОСОБА_6, який підтримав доводи апеляційної скарги, представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5, яка заперечувала проти доводів апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Вищевказаним вимогам закону оскаржуване рішення не відповідає.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи убачається, що 31 грудня 2004 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_7 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до якого позивач придбав земельну ділянку площею 0,0675 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, що знаходиться в АДРЕСА_1 (а.с. 57, 71).

Земельна ділянка площею 0,0675 га, що розташована по АДРЕСА_1, належала ОСОБА_7 на підставі державного акту на право приватної власності на земельну ділянку від 20 грудня 2004 року, серія НОМЕР_2, яка була передана їй у приватну власність на підставі рішення Свеської селищної ради від 22 жовтня 2004 року (а.с. 75).

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 26 грудня 2013 року, за ОСОБА_4, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 26 грудня 2013 року, зареєстровано право власності за земельну ділянку площею 0,0675 га, кадастровий номер НОМЕР_1, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована по АДРЕСА_1

Рішенням Ямпільського районного суду Сумської області від 03 липня 2014 року скасовано рішення 15 сесії 24 скликання Свеської селищної ради від 22 жовтня 2004 року в частині передачі у власність ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0,0675 га по АДРЕСА_1, а саме: в частині затвердження технічної документації із землеустрою по складанню документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_7 та видачі йому державного акту на право власності на земельну ділянку, як незаконне. Визнано недійсним державний акт, серія НОМЕР_3, виданий 20 грудня 2004 року, на право власності на земельну ділянку, площею 0,0675 га по АДРЕСА_1 Ямпільського району, що виданий на ім'я ОСОБА_7 та скасовано реєстрацію в Книзі записів реєстрації державних актів за № 60 від 20 грудня 2004 року.

Земельна ділянка, що знаходиться по АДРЕСА_1 Ямпільського району межує із земельною ділянкою, що знаходиться по АДРЕСА_1

Рішенням Свеської селищної ради від 05 листопада 2008 року ОСОБА_8, спадкоємцю майна ОСОБА_9, було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на цю земельну ділянку на своє ім'я.

02 липня 2009 року за договором купівлі-продажу, серія ВМЕ №220541, посвідченим державним нотаріусом Ямпільської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_10 за реєстровим № 1364, ОСОБА_8 продав належну йому земельну ділянку ОСОБА_3 Право власності ОСОБА_3 зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Відомості щодо зміни власника земельної ділянки по АДРЕСА_2 в смт. Свеса, кадастровий номер НОМЕР_4, внесені до Державного земельного кадастру про земельні ділянки (а.с. 57).

Колишніми власниками земельних ділянок, як ОСОБА_7, так і ОСОБА_8 були погоджені межі земельних ділянок в натурі з суміжними землевласниками, а межові знаки були передані на збереження землевласникам (а.с. 77).

Рішенням Ямпільського районного суду Сумської області від 03 липня 2014 року скасовано, як незаконне, рішення 27 сесії 5 скликання Свеської селищної ради від 27 квітня 2009 року в частині передачі у власність ОСОБА_8 земельної ділянки площею 0,0928 га по АДРЕСА_2 в смт. Свеса Ямпільського району Сумської області, а саме: в частині затвердження технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ОСОБА_8 та видачі йому державного акту на право власності на земельну ділянку. Визнано недійсним державний акт серія НОМЕР_5, виданий 22 червня 2009 року, на право власності на земельну ділянку площею 0,0928 га по АДРЕСА_2 в смт. Свеса Ямпільського району Сумської області, виданий на ім'я ОСОБА_8 та скасовано реєстрацію в Книзі записів реєстрації Державних актів за № 59 від 22 червня 2009 року (а.с. 49-51).

Рішенням Ямпільського районного суду Сумської області від 02 вересня 2015 року, яке залишено без змін ухвалою Апеляційного суду Сумської області від 14 січня 2016 року, визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки серії ВМЕ № 220541 від 02 липня 2009 року, посвідчений нотаріусом Ямпільської державної нотаріальної контори ОСОБА_10 та зареєстрований в реєстрі за №1364. Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 1062716 від 20 лютого 2014 року, прийняте державним реєстратором реєстраційної служби Ямпільського районного управління юстиції Сумської області ОСОБА_11, відповідно до якого було зареєстровано право власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку по АДРЕСА_2 в смт. Свеса загальною площею 0,0928 га, кадастровий номер НОМЕР_6, форма власності: приватна, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 56, номер запису про право власності 4733365. Зобов'язано державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Ямпільському районі Сумської області скасувати запис у Поземельній книзі зареєстрованої земельної ділянки на ОСОБА_3 із кадастровим номером НОМЕР_6, що розташована за адресою: Сумська область, Ямпільський район, смт. Свеса, АДРЕСА_2 площею 0,0928 га. У задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою шляхом звільнення від стовпів парканів було відмовлено за безпідставністю. У задоволенні зустрічних позовних вимог ОСОБА_3 до ОСОБА_4 та його представника ОСОБА_5 про зобов'язання не чинити перешкод в здійсненні права власності на земельну ділянку площею 0,0928 та по АДРЕСА_2 в смт. Свеса Ямпільського району Сумської області, звільнення її від кущів та дерев відмовлено за безпідставністю (а.с. 52-59).

ОСОБА_3 було виготовлено технічну документацію із землеустрою на частину земельної делянки, а саме, площею 0,0805 га.

З інформації Міжрайонного управління у Середино-Будському та Ямпільському районах Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 29 травня 2017 року убачається, що за результатами перевірки державним кадастровим реєстратором технічної документації в реєстрації вказаної земельної ділянки ОСОБА_3 було відмовлено згідно з помилкою, допущеною на кадастровому плані в частині «ОПИС МЕЖ», а саме: від В до Г землі ОСОБА_3 (а.с. 243).

22 квітня 2016 року ОСОБА_4 звернувся до Ямпільського районного виробничого відділу Сумської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» із заявою про виконання роботи по виготовленню технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі /на місцевості/, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 Ямпільського району Сумської області та з виконавцем робіт по виготовленню технічної документації укладено відповідний договір (а.с. 175, 177).

У процесі виконання робіт було встановлено, що в межах земельної ділянки, розташованої в АДРЕСА_1, загальною площею 0,0675 га, частково розташована теплиця суміжного землекористувача ОСОБА_3 площею 3,6 кв.м. По лінії межі суміжного землекористувача межові знаки встановити не можливо в зв'язку з відсутністю вільного доступу до поворотної точки «Б». На підставі вищевикладеного розробка технічної документації щодо встановлення (відновлення) межі земельної ділянки в натурі /на місцевості/ ОСОБА_12 загальною площею 0,0675 га за адресою: АДРЕСА_1 призупинено до вирішення спірних питань стосовно межі (а.с. 173).

Ухвалюючи рішення про задоволення позову ОСОБА_4, суд першої інстанції виходив з порушення права приватної власності позивача на земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 Ямпільського району, з боку відповідача ОСОБА_3, яка збудувала на земельній ділянці позивача теплицю. Також суд вважав, що право позивача відповідно до норм ст. 391 ЦК України, ст. 152 ЗК України підлягає захисту у спосіб демонтажу теплиці, в порядку усунення перешкоди у встановленні меж земельної ділянки.

Проте, такий висновок суду не відповідає встановленим у справі обставинам і вимогам закону.

Згідно зі ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 ЗК України, право власності, користування земельною ділянкою оформляється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Як убачається з матеріалів справи, рішенням Ямпільського районного суду Сумської області від 03 липня 2014 року визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 Ямпільського району, виданий на ім'я ОСОБА_7, якому фактично в порушення норм земельного законодавства була надана у власність вказана земельна ділянка, яка в подальшому була відчужена ОСОБА_4

Рішенням Ямпільського районного суду Сумської області від 02 вересня 2015 року встановлено, що після набрання рішенням Ямпільського районного суду Сумської області від 03 липня 2014 року про визнання державних актів на право власності на земельні ділянки недійсними, встановлення чи відновлення компетентними органами меж суміжних земельних ділянок ОСОБА_3 та ОСОБА_4, винесення цих земельних ділянок в натурі (на місцевості) не проводилось.

В матеріалах цієї цивільної справи також відсутній правовий документ, у якому закріплені межі власності із узгодженою і зареєстрованою точною лінією розмежування, та відповідно правовстановлюючий документ, що підтверджує право на землю.

Отже, твердження позивача щодо правомірності користування ним земельною ділянкою після визнання недійсним державного акту на право власності на землю, виданого ОСОБА_7, є безпідставними.

За змістом норм ч. 2 ст. 152 ЗК України, тільки власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Таким чином, у позивача не виникло виключне право вимагати в судовому порядку усунення перешкод з боку інших власників чи землекористувачів.

За таких обставин, місцевий суд дійшов помилкового висновку, що право позивача щодо володіння, користування, розпорядження спірною земельною ділянкою порушено.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повноваження щодо вирішення земельних спорів у порядку, встановленому законом.

Зі змістом норм ч. 2, 3 ст. 158 ЗК України, виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

Органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян.

Згідно з положеннями ч. 5 ст. 158 ЗК України, суди розглядають справи за спорами про межі земельних ділянок, що перебувають у власності чи користуванні громадян-заявників, які не погоджуються з рішенням органу місцевого самоврядування чи органу влади з питань земельних ресурсів.

Вирішуючи спір по суті, суд першої інстанції безпідставно визначив межі земельних ділянок між сторонами спору по абрису, складеному Ямпільським районним виробничим відділом Сумської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру», реалізувавши виключне повноваження селищної ради.

За таких обставин, рішення суду підлягає скасуванню на підставі п. п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України, у зв'язку із неповним з'ясуванням обставин справи, невідповідністю висновків суду обставинам справи та неправильним застосуванням норм матеріального права, з ухваленням нового рішення про відмову ОСОБА_4 у задоволенні позову.

Згідно зі ст. 88 ЦПК України, належить стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 606 грн. 32 коп. компенсації судового збору за розгляд справи в суді апеляційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п. 2 ч. 1 ст. 307, п. п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 309, ч. 2 ст. 314, ст.ст. 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати рішення Ямпільського районного суду Сумської області від 13 липня 2017 року та ухвалити нове рішення.

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_4 до ОСОБА_3, третя особа: Свеська селищна рада Ямпільського району Сумської області, про усунення перешкод у встановленні меж земельної ділянки.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 606 грн. 32 коп. компенсації судового збору за розгляд справи в суді апеляційної інстанції.

Рішення набрало законної сили з моменту його проголошення і з цього дня може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді -