Провадження по справі № 6/752/403/17
У Х В А Л А

24.07.2017 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Мирошниченко О.В.

при секретарі Мархотко А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання головного державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бабкової Т.І., про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України до виконання зобов'язань пов'язаних із виконанням рішення суду,

в с т а н о в и в:

Головний виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві Бабкова Т.І. звернулася до суду з поданням про вирішення питання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_2 до виконання зобов'язань, пов'язаних із виконанням рішення суду.

Дослідивши матеріали виконавчого провадження, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Судом встановлено, що на виконанні у Голосіївському районному відділі державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві виконавче провадження № 53537792 з примусового виконання виконавчого листа Голосіївського районного суду міста Києва № 752/10385/16-ц від 01.02.2017 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 боргу у розмірі 69 279,40 гривень.

Одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження, з метою виявлення рухомого та нерухомого майна боржника державним виконавцем направлено запити до ДПІ, ПФУ, ВРЕР з обслуговування Голосіївського району у м.Києві.

Згідно відповіді ДПС про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками-юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями - платник податків з таким податковим номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває.

Згідно відповіді ПФУ про осіб-боржників, які отримують пенсію інформацію не знайдено.

Нерухомого майна за боржником не зареєстровано, про що свідчить інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно відповіді ВРЕР з обслуговування Голосіївського району м.Києва транспортних засобів за боржником не зареєстровано.

07.03.2017 р. державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, копію якої направлено сторонам до відома та в регіональний сервісний центр МВС у м. Києві до виконання.

Згідно Витягу про реєстрацію в державному реєстрі обтяжень рухомого майна під № 16224620 від 12.04.2017 року.

28.03.2017 року державним виконавцем направлено виклик боржнику з'явитися на прийом до державного виконавця 07.04.2017 року на 09:00 год. для надання пояснень з приводу невиконання рішення суду.

Вся кореспонденція, надіслана на адресу боржника, повертається до Відділу за закінченням встановленого терміну зберігання.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру МВС України за боржником зареєстрований транспортний засіб.

16.06.2017 року державним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника, копію якого направлено сторонам до відома та в головне управління поліції у м.Києві до виконання.

Станом на теперішній час зазначений виконавчий лист не виконаний, оскільки боржник ОСОБА_2 ухиляється від його виконання.

Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, державний виконавець Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бабкова Т.І. обґрунтовує своє звернення тим, що боржник ухиляється від сплати боргу.

За правилами п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням суду, а правилами ст. 377-1 ЦПК України визначено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, то може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Пунктом 8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 року також передбачено, що громадянину може бути тимчасово відмовлено у виїзді з України, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Правилами ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» передбачено обов'язок військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України не пропускати через державний кордон України осіб, яким за мотивованим письмовим рішенням суду тимчасово обмежено право виїзду з України.

Згідно з роз'ясненням Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 року № 25-32/463, наявність в особи невиконаних зобов'язань, є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України, причому питання щодо такого обмеження вирішується судом.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013 р. «ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)» означає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. У зв'язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України. Особа, яка має невиконані зобов'язання не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Указом Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень суду» від 24 березня 2008 року №261/08 визнано за необхідне вжиття заходів, спрямованих на посилення забезпечення захисту конституційних прав і свобод людини щодо належного виконання рішень судів, підвищення ефективності їх виконання.

Одним із таких засобів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзді за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого, причому таке обмеження можливе на підставі рішення за поданням державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Обмеження у праві виїзду за межі України є винятковою мірою забезпечення виконання рішення суду, яка має застосовуватись після здійснення державними виконавцями всіх інших можливих заходів із такого забезпечення.

Враховуючи повноту вчинення виконавчих дій, наявність доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов'язань, суд приходить до висновку, що підстави викладені у поданні державного виконавця є обґрунтованими та достатніми для його задоволення.

Керуючись ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», Конституцією України, ст.ст. 208 - 210, 293, 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в:

Подання головного державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бабкової Т.І., про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України до виконання зобов'язань пов'язаних із виконанням рішення суду, - задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, індивідуальний номер - НОМЕР_1, у праві виїзду за межі України шляхом перетинати державний кордон до виконання зобов'язань, пов'язаних на нього виконавчим листом Голосіївського районного суду міста Києва №752/10385/16-ц від 01.02.2017 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 боргу у розмірі 69 279,40 гривень.

Контроль за виконанням ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Голосіївський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя