Справа № 344/9403/17
Провадження № 6/344/163/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2017 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Татарінової О.А.,

секретаря Бухвак І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання головного державного виконавця відділу ДВС Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_1, погодженого із в.о. начальника Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_2, про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець звернувся в суд з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа до виконання ним зобовязань по виконавчому листу №0907/2-7861, виданому Івано-Франківським міським судом, в обґрунтування якого покликався на те, що на виконанні у Івано-Франківському міському відділі ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області перебуває виконавче провадження № 51712929 з примусового виконання виконавчого листа № 0907/2-7861, виданого Івано-Франківським міським судом 07.06.2016 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 45461,49грн.

21.07.2016р. відкрито вищевказане виконавче провадження, копію постанови направлено для виконання боржнику. Під час виконання було направлено запити до Головного управління держземагентства в Івано-Франківській області, УДАІ УМВС в Івано-Франківській області, Територіального управління держгірпромнагляду. Також, під час здійснення заходів за боржником не виявлено рухомого чи нерухомого майна, на яке можна звернути стягнення. Державним виконавцем неодноразово направлено вимоги на адресу боржника з'явитись та надати підтверджуючі документи про сплату боргу чи надати пояснення щодо невиконання рішення суду. На адресу Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ надійшла заява стягувача ОСОБА_4 про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_5 за межі України. Згідно повідомлення Державної міграційної служби України від 18.04.2017 року інформація про наявність у боржника закордонного паспорта відсутня. Боржнику відомо про виконавчі провадження та відомі повні банківські реквізити стягувача, однак жодних самостійних проплат ним не здійснено боржник ухиляється від виконання рішень суду, тому державний виконавець вважає, що наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, є підставою для обмеження ОСОБА_3 в праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа до виконання ним своїх зобовязань по вказаному вище виконавчому листу.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах будь-якої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження» .

Відповідно до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Законом встановлено можливість тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України врегульовано статтею 377-1 ЦПК України.

Так, відповідно до ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Державний виконавець обґрунтовував своє подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України тим, що ОСОБА_3 не виконав зобов'язання по сплаті боргу у встановлений строк, він на виклики державного виконавця не з'являється та не повідомляє про причини своєї неявки. Таким чином боржник ОСОБА_3 свідомо ухиляється від обов'язку виконання рішення суду.

Вивченням матеріалів встановлено, що доказів отримання ОСОБА_3 постанови про відкриття провадження від 21.07.2016 року а також вимог державного виконавця матеріали подання не містять.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в задоволенні подання слід відмовити, оскільки воно не містить доказів, які б свідчили про умисне ухилення боржником від виконання рішення суду та обґрунтованих доводів державного виконавця про доцільність тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», керуючись ст.ст. 209, 210,377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В поданні головного державного виконавця відділу ДВС Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_1, погодженого із в.о. начальника Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський міський суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Татарінова О.А.