Справа № 129/1195/16-ц
Провадження по справі № 2/129/44/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" серпня 2017 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі головуючої судді Бондар О.В.,

з участю секретаря Килівник Ю.С.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Кучеренка О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Гайсині цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Гайсинської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, зобов'язання вчинити певні дії, -

Встановив:

22.04.2016 р. до суду надійшов позов, в якому позивач просить суд визнати незаконним та скасувати рішення №15 від 17.02.2016 року виконавчого комітету Гайсинської міської ради про відмову ОСОБА_1 у взятті на квартирний облік, зобов`язати виконавчий комітет Гайсинської міської ради Вінницької області взяти його на квартирний облік для отримання житла; вимоги позову обґрунтував тим, що він проживає в гуртожитку, житлом не забезпечений, є учасником бойових дій і інвалідом війни другої групи, має право на позачергове отримання житла. Відчужений ним 26.01.2016 р. на користь матері ОСОБА_4 житловий будинок АДРЕСА_1 непридатний для житла, у зв'язку із неможливістю його надійної та безпечної експлуатації, що підтверджено звітом про проведення технічного обстеження зазначеного житлового будинку.

3.06.2016 року позовні вимоги уточнив, просив визнати незаконним та скасувати рішення №15 від 17.02.2016 року виконавчого комітету Гайсинської міської ради про відмову ОСОБА_1 у взятті на квартирний облік, зобов`язати виконавчий комітет Гайсинської міської ради Вінницької області розглянути заяву ОСОБА_1 та взяти його на квартирний облік для отримання житла, визнати незаконною відмову Гайсинського міського голови Гука А.І. в повторному розгляді заяви позивача про взяття на квартирний облік.

Ухвалою суду від 02.08.2017 року вимоги позову ОСОБА_1 до Гайсинського міського голови Гука А.І. про визнання незаконною відмови Гайсинського міського голови Гука А.І. в повторному розгляді заяви позивача про взяття на квартирний облік залишено без розгляду.

В судовому засіданні позивач змінені позовні вимоги просив задовольнити, судові витрати залишити за ним.

Представник відповідача змінені позовні вимоги визнав.

З урахуванням позицій сторін та вимог закону суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з таких міркувань.

Встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до посвідчення серії НОМЕР_2 від 11.03.2016 року має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів війни ІІ групи, а згідно посвідчення серії НОМЕР_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни- учасників бойових дій. Згідно договору від 2.02.2016 р. ОСОБА_1 винаймає кімнату в гуртожитку Гайсинського медичного коледжу, згідно договору купівлі-продажу від 26.01.2016 р. він відчужив на користь матері ОСОБА_4 житловий будинок АДРЕСА_1, що непридатний для проживання внаслідок недостатньої висоти приміщень та виявлених недоліків та дефектів згідно зі звітом про проведення технічного обстеження зазначеного житлового будинку, за яким встановлено неможливість його надійної та безпечної експлуатації. Рішенням виконавчого комітету Гайсинської міської ради ОСОБА_1 відмовлено у взятті на квартирний облік у зв'язку із відсутністю підстав для поліпшення житлових умов, передбачених ст. 34 ЖК України та на підставі ст. 35 ЖК України.

Зазначені правовідносини регулюються:

- ст. 19 Конституції України, згідно з якою органи державної влади зобов'язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

- ст. 34 Житлового кодексу України, за якою потребуючими поліпшення житлових умов визнаються громадяни, які, зокрема, проживають у гуртожитках;

- ст. 35 Житлового кодексу України, за якою п.17 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, затверджених Постановою РМ УРСР і Української республіканської ради професійних спілок №470 від 11.12.1984 року зі змінами, громадяни, які штучно погіршили житлові умови шляхом обміну займаного жилого приміщення, його псування або руйнування, відчудження придатного і достатнього за розміром проживання жилого будинку, не беруться на квартирний облік протягом п'яти років з моменту погіршення житлових умов;

- ст. 39 цього кодексу, за якою громадяни беруться на облік потребуючих поліпшення житлових умов, зокрема, за місцем проживання - виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті;

- п.14 ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що учасникам бойових дій надаються право на, зокрема, першочергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, та першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва, першочерговий ремонт жилих будинків і квартир цих осіб та забезпечення їх паливом ; учасники бойових дій, які дістали поранення, контузію або каліцтво під час участі в бойових діях чи при виконанні обов'язків військової служби, забезпечуються жилою площею, у тому числі за рахунок жилої площі, що передається міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями у розпорядження місцевих рад та державних адміністрацій, - протягом двох років з дня взяття на квартирний облік.

Оскільки, ОСОБА_1, як учасник бойових дій та інвалід війни ІІ групи, має право на першочергове забезпечення жилою площею як особа, яка проживає в гуртожитку і у зв`язку з цим потребує поліпшення житлових умов, рішенням виконавчого комітету Гайсинської міської ради №15 від 17.02.2016 року ОСОБА_1 безпідставно відмовлено у взятті на квартирний облік за наявності підстав для поліпшення житлових умов та відсутності передбачених ст. 35 ЖК України перешкод у взятті його на квартирний облік, то зазначене рішення підлягає скасуванню у судовому порядку.

З огляду на визнану судом неправомірність оскаржуваного рішення необхідно в судовому порядку зобов`язати відповідача розглянути заяву ОСОБА_1 та взяти його на квартирний облік для отримання житла.

Керуючись ст. 10, 11, 60, 209, 213, 214, 215 ЦПК України, суд,-

Вирішив:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення №15 від 17.02.2016 року виконавчого комітету Гайсинської міської ради про відмову ОСОБА_1 у взятті на квартирний облік.

Зобов`язати виконавчий комітет Гайсинської міської ради Вінницької області розглянути заяву ОСОБА_1 та взяти його на квартирний облік для отримання житла.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів до апеляційного суду Вінницької області.

Суддя: