Номер провадження: 22-ц/785/4196/17
Головуючий у першій інстанції Швець В. М.
Доповідач Плавич Н. Д.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Плавич Н.Д.

суддів: Вадовської Л.М., Колеснікова Г.Я.,

при секретарі - Сідлецькій Ю.С.,

у відкритому судовому засіданні розглянула апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Одеса

на рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 22 лютого 2017 року

по справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Одеса до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди в порядку регресу,

ВСТАНОВИЛА:

В лютому 2006 року позивач, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Одеса (далі: Фонд) звернулось до Ізмаїльського міськрайонного суду в Одеській області з позовом до відповідача ОСОБА_2 про відшкодування шкоди в порядку регресу.

В обгрунтування позову посилалось на те, що 22 липня 2004 року о 6 годині 50 хвилин на автошляху Ізмаїл-Кірнічки 23км+900м через неправомірні дії відповідача сталася дорожньо-транспортна пригода, внаслідок якої ОСОБА_3 при виконанні службових обов'язків, який знаходився у відрядженні, були завдані тяжкі тілесні пошкодження та встановлена інвалідність. Позивачем як державним органом, що страхував потерпілого від нещасних випадків, були здійснені виплати по лікарняному, одноразова допомога та здійснюються щомісячні страхові виплати. Загальна сума таких виплат становить на 1 жовтня 2015 року 166558 грн. Відповідач постановою Ізмаїльського міськрайонного суду від 22 липня 2015 року визнаний винним у скоєні злочину, передбаченому ст.286 ч.2 КК України та звільнений від кримінальної відповідальності за амністією.

Відповідач ОСОБА_2 позов не визнав.

Справа розглядалася неодноразово.

Заочним рішенням суду першої інстанції від 20 квітня 2016 року позов Фонду було задоволено (а.с.185, т.1).

Ухвалою суду першої інстанції від 07 червня 2017року за заявою відповідача заочне рішення суду скасовано (а.с.231, т.1).

Рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду в Одеській області від 22 лютого 2017 року у задоволенні позовних вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Одеса до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди в порядку регресу відмовлено (т.2 а.с.19-20, т.2)

В апеляційній скарзі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Одеса просить рішення місцевого суду від 22 лютого 2017 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги Фонду задовольнити у повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права (а.с.24-27, т.2)

В судовому засіданні були присутні представник позивача ОСОБА_4 та представник відповідача ОСОБА_5

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку відхилити апеляційну скаргу Фонду з наступних підстав.

По матеріалам справи встановлено, що постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 22 липня 2015 року відповідач визнаний винним у скоєні злочину, передбаченому ст.286 ч.2 КК України та звільнений від кримінальної відповідальності за амністією. Внаслідок вказаного ДТП завдані тяжкі тілесні пошкодження ОСОБА_3 (т.1 а.с.7). Вина відповідача доведена постановою суду, що є чинною.

Фонд звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача ОСОБА_2 шкоди в порядку регресу в сумі 166558 грн.

Статтею 4 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування до видів загальнообов'язкового державного соціального страхування віднесено страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

Згідно із преамбулою Закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» в редакції, що діяла станом на момент виникнення спірних правовідносин, страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.

Згідно п.п.3 п.1 ч.1 ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - соціальне страхування) - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення, страхові виплати та надання соціальних послуг застрахованим особам за рахунок коштів Фонду соціального страхування України.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції станом на час ДТП) у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку: своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я виплачуючи йому: допомогу у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатності або встановлення інвалідності; одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності; щомісяця грошову суму в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого; пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві ; тощо.

Відповідно до ст.28 цього ж Закону страховими виплатами є грошові суми, які згідно із статтею 21 цього Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку. Зазначені грошові суми складаються із: страхової виплати втраченого заробітку (або відповідної його частини) залежно від ступеня втрати потерпілим професійної працездатності (щомісячна страхова виплата); страхової виплати в установлених випадках одноразової допомоги потерпілому; страхової виплати пенсії по інвалідності потерпілому; страхових витрат на медичну та соціальну допомогу.

Відповідно до ст.ст.6, 8, 10, 13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» потерпілий ОСОБА_3 був застрахованою особою, тому позивач - дирекція повинен був робити відповідні страхові виплати. Факт здійснення таких виплат на загальну суму 166558 грн. станом на 1 жовтня 2015 року підтверджений наданими доказами (т.1 а.с.8-38, 140-158).

На підставі ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», який діяв станом на момент виникнення спірних правовідносин Фонд провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування, яке здійснюється за рахунок: внесків роботодавців для підприємств з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення; капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України; прибутку, одержаного від тимчасово вільних коштів Фонду на депозитних рахунках; коштів, одержаних від стягнення відповідно до цього Закону штрафів і пені зі страхувальників, штрафів з працівників, винних у порушенні вимог нормативних актів з охорони праці, а також адміністративних стягнень у вигляді штрафів з посадових осіб підприємств, установ, організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю, передбачених КпАП України; добровільних внесків та інших надходжень, отримання яких не суперечить законодавству.

Відповідно до ч.2 ст.999 ЦК України до відносин, що випливають із обов`язкового страхування, застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено актами цивільного законодавства.

Відповідно до ст.993 ЦК України до страховика, який виплатив страхове відшкодування за договором майнового страхування, у межах фактичних витрат переходить право вимоги, яке страхувальник або інша особа, що одержала страхове відшкодування, має до особи, відповідальної за завдані збитки.

Загальні умови відшкодування шкоди визначені статтею 1166 ЦК України, яка передбачає, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоду, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоду завдано не з її вини.

Згідно з частиною першою статті 1191 ЦК України особа, яка відшкодувала шкоду, завдану іншою особою, має право зворотної вимоги (регресу) до винної особи у розмірі виплаченого відшкодування, якщо інший розмір не встановлений законом.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» не передбачає права Фонду, який здійснив страхову виплату застрахованій особі за договором особистого соціального страхування, зворотної вимоги до винної особи. Також, таке право не передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Таке право, про яке зазначено в ст.993 ЦК України, до страховика переходить лише в разі сплати ним страхового відшкодування за договором майнового страхування.

Здійснення Фондом страхової виплати застрахованій особі за договором особистого соціального страхування не є шкодою в розумінні ст.1166 ЦК України, а отже, Фонд не є особою, яка відшкодувала шкоду, завдану іншою особою, і тому згідно із ч.1 ст.1191 ЦК України не набуває права зворотної вимоги до винної особи.

Здійснювані й відшкодовані Фондом соціальні послуги та виплати є його обов'язком у разі настання страхового випадку. Таким чином, Фонд, як страховик за обов'язковим особистим страхуванням, не має права регресної вимоги до особи, відповідальної за заподіяння шкоди потерпілому, а тому підстави для задоволення позову відсутні. До матеріалів справи приєднана позиція, яку підтримав Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ в ухвалі від 5 жовтня 2015 року по справі №6-27941ск15 при розгляді касаційної скарги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Маловисківському районі Кіровоградської області на рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 09 липня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Кіровоградської області від 18 серпня 2015 року в справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Маловисківському районі Кіровоградської області про відшкодування шкоди в порядку регресу.

Враховуючи обставинеи справи, вимоги Закону, судову практику, яка склалася по вказаній категорії справ, суд відмовив у задоволенні позову.

Колегія з вказаним висновком місцевого суду погоджується, враховуючи вимоги ЦК України, а також положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», тому апеляційна скарга Фонду відхиляється, рішення суду залишається без змін.

Керуючись ст.ст. 303, 307 ч.1п.1, 308, 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Одеса відхилити.

Рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 22 лютого 2017 року по справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Одеса до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди в порядку регресу залишити без змін.

Ухвала набирає чинності негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Судді апеляційного суду Одеської області Н.Д. Плавич

Г.Я. Колесніков

Л.М. Вадовська