Справа № 727/5297/17
Провадження № 2/727/1331/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Мамчина П.І.

при секретарі Єнекюк Т.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці цивільну справу за позовом Чернівецького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування допомоги по безробіттю, -

В с т а н о в и в:

Позивач звернувся з позовом до відповідача, в якому посилається на те, що 15.05.2006р. гр. ОСОБА_1 звернувся до Чернівецького міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, як шукаючий роботу. В Додатку №1 до ПК ОСОБА_1 власним підписом відповідачем було підтверджено, що він ознайомлений із правами та обовязками безробітного. 22.05.2006р. було прийнято рішення про надання статусу безробітного, призначено виплату допомоги по безробіттю та про її початок.

Відповідно до абз. 1 ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» (норма діяла до 01.01.2013р.) безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Рішенням №060919 від 19.09.2006р. було припинено виплату допомоги по безробіттю у зввязку із невідвідуванням центру зайнятості більше місяця з 10.08.2006р.

19.09.2006р. спеціалістом центру зайнятості було прийнято рішення про зняття з обліку ОСОБА_1 у звязку з невідвідуванням безробітним центру зайнятості більше місяця без поважних причин.

07.12.2006р. відповідач повторно звернувся в Чернівецький міський центр зайнятості за сприянням у працевлаштуванні. Спеціалістами було прийнято рішення про поновлення статусу безробітного та поновлення виплати допомоги по безробіттю з 07.12.2006р.

У заяві про поновлення статусу безробітного з 07.12.2006р. власним підписом відповідач підтвердив: «на даний час не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займаюсь, пенсію не отримую.»

26.03.2007р. було прийнято рішення про початок виплати допомоги по безробіттю з 07.03.2007р.

У звязку із поданням відповідачем заяви про відмову від послуг служби зайнятості від 13.07.2007р. спеціалістами Чернівецького міського центру зайнятості було прийнято рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю та зняття з обліку як безробітного з 14.07.2007р. та зняття з обліку.

В результаті надходження інформації з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 19.01.2017р. за №1171/16 за вх. №251/24-13 від 26.01.2017р. було встановлено, що під час перебування на обліку в Чернівецькому міському центрі зайнятості з 15.05.2006р. по 18.09.2006р. та 07.12.2006р. по 14.07.2007р. відповідач був зайнятою людиною, оскільки з 19.07.2006р. був зареєстрований, як фізична особа - підприємець.

В підтвердження даної інформації складено акт розслідування страхових випадків обґрунтованості виплат матеріального забезпечення за № 85 від 24.03.2017р.

За час перебування на обліку з 19.07.2006р. по 09.08.2006р. на розрахунковий рахунок відповідача перераховано допомогу по безробіттю сумі 85,88 грн., які підлягають поверненню. За час перебування на обліку з 07.03.2007р. по 13.07.2007р. на розрахунковий рахунок відповідача перераховано допомогу по безробіттю сумі 589,19 грн., які також підлягають поверненню.

Отже, загальна сума допомоги по безробіттю, яка підлягає поверненню складає 675,07грн.

28.03.2017р. ОСОБА_1 надіслано повідомлення про повернення суми допомоги по безробіттю за № 24-13/1009 від 27.03.2017р., в якому запропоновано добровільно повернути кошти.

Станом на 29.05.2017р. кошти на вказаний рахунок не надходили.

На момент звернення до суду кошти боржником не сплачені. Як наслідок тому, ненадходження коштів завдає збитків державі в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернівецького міського центру зайнятості кошти в сумі 675,07 грн.

В судове засідання представник позивача не з*явилася, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує, просить позов задовольнити, проти постановлення заочного рішення не заперечує.

Відповідачка не зявилася в судове засідання, хоча належно була повідомлена про день, час і місце слухання справи, в звязку з чим суд вважає можливим розглянути справу у її відсутності по наявних в справі матеріалах.

У відповідності до вимог ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 15.05.2006р. гр. ОСОБА_1 звернувся до Чернівецького міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, як шукаючий роботу.

22.05.2006р. було прийнято рішення про надання ОСОБА_1 статусу безробітного, призначено виплату допомоги по безробіттю та про її початок.

Рішенням №060919 від 19.09.2006р. було припинено виплату допомоги по безробіттю у зввязку із невідвідуванням ОСОБА_1 центру зайнятості більше місяця з 10.08.2006р.

19.09.2006р. спеціалістом центру зайнятості було прийнято рішення про зняття з обліку ОСОБА_1 у звязку з невідвідуванням безробітним центру зайнятості більше місяця без поважних причин.

07.12.2006р. ОСОБА_1 повторно звернувся в Чернівецький міський центр зайнятості за сприянням у працевлаштуванні. Спеціалістами було прийнято рішення про поновлення статусу безробітного та поновлення виплати допомоги по безробіттю з 07.12.2006р.

26.03.2007р. було прийнято рішення про початок виплати допомоги по безробіттю з 07.03.2007р.

У звязку із поданням відповідачем заяви про відмову від послуг служби зайнятості від 13.07.2007р. спеціалістами Чернівецького міського центру зайнятості було прийнято рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю та зняття з обліку як безробітного з 14.07.2007р. та зняття з обліку.

В результаті надходження інформації з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 19.01.2017р. за №1171/16 за вх. №251/24-13 від 26.01.2017р. було встановлено, що під час перебування на обліку в Чернівецькому міському центрі зайнятості з 15.05.2006р. по 18.09.2006р. та 07.12.2006р. по 14.07.2007р. відповідач був зайнятою людиною, оскільки з 19.07.2006р. був зареєстрований, як фізична особа - підприємець. В підтвердження даної інформації складено акт розслідування страхових випадків обґрунтованості виплат матеріального забезпечення за № 85 від 24.03.2017р.

Відповідно до ст. 3, 4, 43 Закону України «Про зайнятість населення» відповідач не мав - законного права перебувати на обліку в Чернівецькому міському центрі зайнятості та отримувати допомогу по безробіттю, якщо самостійно забезпечує себе роботою, включаючи трудову діяльність, яка, як наслідок, приносить дохід. Отже, у даному конкретному випадку сума отриманої ним допомоги по безробіттю є такою, що незаконно отримана та підлягає поверненню на рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно до п.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», далі Закон, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. В даному випадку, відповідач приховав обставини, які впливають на виплату йому матеріального забезпечення.

Крім того, п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.6.12 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі її одноразової виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000р. за № 307 (норма якого діяла до 31.07.2015р.) також передбачено зобов'язання повернення коштів застрахованою особою внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

За час перебування на обліку з 19.07.2006р. по 09.08.2006р. на розрахунковий рахунок відповідача перераховано допомогу по безробіттю сумі 85,88 грн. та за період з 07.03.2007р. по 13.07.2007р. в сумі 589,19 грн., які підлягають поверненню.Отже, загальна сума допомоги по безробіттю, яка підлягає поверненню складає 675,07грн.

28.03.2017р. ОСОБА_1 надіслано повідомлення про повернення суми допомоги по безробіттю за № 24-13/1009 від 27.03.2017р., в якому запропоновано добровільно повернути кошти, однак на момент звернення до суду кошти на вказаний рахунок не надходили.

Виходячи з наведеного суд приходить до висновку, що відповідач ОСОБА_1 не виконав вимог закону та на час розгляду справи отриману допомогу по безробіттю не повернув, а тому суд вважає, що позов слід задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернівецького міського центру зайнятості кошти в сумі 675,07 грн.

Також необхідно стягнути з відповідача на користь держави судовий збір в розмірі 1600 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення», ст.ст. 10, 11, 15, 60, 88, 174, 208, 209, 212-215, 218, 224-233 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (НОМЕР_1) на користь Чернівецького міського центру зайнятості кошти в сумі 3 396 грн. 84 коп. на рахунок р/р 0051 в ГУДКСУ в Чернівецькій області, МФО 856135, .

Стягнути з ОСОБА_1 (НОМЕР_1) на користь держави судові витрати в сумі 1600,00 грн.

Рішення може бути оскаржене до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці протягом 10 днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя Мамчин П.І.