Номер провадження: 22-ц/785/4958/17
Головуючий у першій інстанції Калініченко Л. В.
Доповідач Погорєлова С. О.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.08.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Погорєлової С.О.

суддів - Калараш А.А., Заїкіна А.П.

при секретарі - Гарбуз В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 на ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 19 січня 2017 року у справі за поданням старшого державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівнику боржника - Товариства з обмеженою відповідальності «Дорбудтранс» - ОСОБА_2 за межі України, без вилучення паспортного документа, до виконання зобов'язань за рішенням, -

встановила:

Старший державний виконавець Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Ордатій Я.І. звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон керівнику боржника - ТОВ «Дорбудтранс» - ОСОБА_2, у зв'язку з тим, що на виконанні Київського ВДВС перебуває виконавче провадження про примусовому наказу № 916/747/13 від 25.06.2013 року, виданого Господарським судом Одеської області про стягнення грошової суми з ТОВ «Дорбудтранс» на користь ТОВ «Аїсі Бела» у розмірі 1 760 569,06 гривень (а. с. 1-3).

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 19 січня 2017 року подання Київського відділу ДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області задоволено. Тимчасово обмежено керівнику боржника - ТОВ «Дорбудтранс» - ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, до виконання зобов'язань за наказом (а. с. 59-60).

В апеляційній скарзі апелянт просить скасувати ухвалу, постановити нову, якою у задоволенні подання відмовити, посилаючись на порушення судом норм процесуального права (а. с. 66-68).

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга представника ОСОБА_2 підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Задовольняючи подання старшого державного виконавця другого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Ордатій Я.І., суд першої інстанції, керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», виходив із того, що подання є обґрунтованим і підлягає задоволенню, мотивуючи ухвалу суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України лише двома складовими: наявність статусу боржника у виконавчому провадженні та непогашення боргу в добровільному порядку.

Проте з таким висновком суду погодитися не можна, оскільки він не відповідає матеріалам справи.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні в другому Київському відділі державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції знаходиться наказ про примусове виконання рішення № 916/747/13 від 25.06.2013 року, виданий Господарським судом Одеської області про стягнення грошової суми з ТОВ «Дорбудтранс» на користь ТОВ «Аїсі Бела» у розмірі 1 760 569,06 гривень (а. с. 5).

Виконавче провадження за наказом № 916/747/13 від 25.06.2013 року відкрито постановою про відкриття провадження № 49483192 від 25 листопада 2015 року (а. с. 6).

Постановою державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Ордатій Я.І. від 21.12.2015 року накладено арешт на все майно, що належить ТОВ «Дорбудтранс» та заборонено його відчужувати (а. с. 7).

Постановою державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Ордатій Я.І. від 21.12.2015 року накладено арешт на грошові кошти в сумі 1 936 675,97 гривень, що містяться на розрахункових рахунках, які належать ТОВ «Дорбудтранс» (а. с. 9).

Постановою старшого державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Ордатій Я.І. від 24.02.2016 року оголошено розшук майна: КРАЗ 256Б, КАМАЗ 5410, MITSUBISHI L 200, КРАЗ 256Б1, ZREMB CN 181, КАМАЗ 5511 - 2 шт., КАМАЗ 55111 - 5 шт., ЗИЛ 432921, які належать ТОВ «Дорбудтранс» (а. с. 13).

Постановою старшого державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Ордатій Я.І. від 24.02.2016 року зупинено виконавче провадження, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 38. ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» (а. с. 14).

Відповідно до відомостей з ЄДРПОУ, станом на 23.11.2016 року керівником ТОВ «Дорбудтранс» є ОСОБА_2, місцезнаходження: АДРЕСА_1 (а. с. 17).

Питання тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України врегульовано ст. 377-1 ЦПК України та може мати місце за поданням державного виконавця на стадії виконання рішення суду.

Частиною 1 ст. 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби (в редакції, яка діяла на час здійснення виконавчих дій).

На підставі п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон передбачені Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».

При цьому, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне звернути увагу суду першої інстанції, що питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень, ухвалених зокрема за позовами, що випливають із кредитних правовідносин, у порядку, передбаченому ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 377-1 ЦПК України, зокрема в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання та погодження подання з начальником відділу ДВС.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Як вбачається із матеріалів справи, 19.01.2017 року до суду була надана заява від старшого державного виконавця Київського ВДВС ОМУЮ Ордатій Я.І. про слухання справи без представника Відділу (а. с. 56).

Суд першої інстанції вказані норми закону не врахував, не викликав у судове засідання державного виконавця, не витребував у виконавця дані відносно доказів щодо ухилення боржником від виконання судового рішення, а також відомості про обізнаність ОСОБА_2 про наявність відкритого виконавчого провадження та строками його добровільного виконання.

З копії наказу «Про звільнення» ТОВ «Дорбудтранс» від 12 червня 2014 року вбачається, що з 12 червня 2014 року ОСОБА_2 припинив виконання обов'язків директора ТОВ «Дорбудтранс» на підставі протоколу № 4 Загальних зборів засновників ТОВ «Дорбудтранс» від 10.06.2014 року (а. с. 69). Крім того, звертає увагу той факт, що подання старшого державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівнику боржника - ТОВ «Дорбудтранс» - ОСОБА_2 за межі України, без вилучення паспортного документа, до виконання зобов'язань за рішенням не погоджено з начальником відділу ДВС, що не кореспондується з ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України.

Вказані обставини підлягають з'ясуванню у судовому засіданні.

З огляду на викладене, ухвала суду першої інстанції постановлена з порушенням вимог цивільно-процесуального законодавства, у зв'язку з чим судова колегія вважає за необхідне апеляційну скаргу частково задовольнити, оскаржувану ухвалу скасувати та передати питання за поданням старшого державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівнику боржника - ТОВ «Дорбудтранс» - ОСОБА_2 за межі України, без вилучення паспортного документа, до виконання зобов'язань за рішенням на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись п. 2 ч. 2 ст. 307, п. 3 ч. 1 ст. 312, ст. ст. 314, 315, 317, 319 ЦПК України колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 19 січня 2017 року - скасувати, питання за поданням старшого державного виконавця другого Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2 передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: С.О.Погорєлова

Судді: А.П.Заїкін

А.А.Калараш