Справа №: 398/1751/17
провадження №: 2/398/1869/17
"04" вересня 2017 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого судді Авраменка О.В.,
з участю секретаря Міщенко С.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів,
Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради звернуло до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів в розмірі 3 858 грн. 00 коп.
Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до заяви ОСОБА_2 від 28 листопада 2014 року їй була призначена тимчасова державна допомога на сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, так як батько ухиляється від сплати аліментів на період з 01 листопада 2014 року по 30 квітня 2015 року. В травні 2015 року за заявою ОСОБА_2 їй повторно призначено тимчасову допомогу на утримання сина. 26 серпня 2015 року ОСОБА_2 звернулась до управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради з заявою про припинення виплати тимчасової допомоги у зв'язку з отриманням аліментів 11 серпня 2015 року від ОСОБА_1
Оскільки за період з листопада 2014 по серпень 2015 року ОСОБА_2 було виплачено тимчасову допомогу на утримання сина в розмірі 3 858 грн. 00 коп., вказана сума підлягає стягненню з ОСОБА_1
Представник позивача, належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився. Подав заяву про розгляд справи у його відсутність, в якій зазначив, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі з підстав викладених у позові, зазначивши, що не заперечує проти заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення (а. с. 45, 52).
Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень щодо позову не подав, із заявою про неможливість розгляду справи у його відсутність не звертався. Згідно з листом Олександрійського виправного центру №140 відповідач є засудженим та знаходиться на контрагентському об'єкті «Петрівська ВК №49» (а. с. 33). Частиною 6 ст. 76 ЦПК України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, перебуває під вартою або відбуває покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк, тримання у дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, обмеження волі, арешту, повістка та інші судові документи вручаються їй під розписку адміністрацією місця утримання особи, яка негайно надсилає розписку та письмові пояснення цієї особи до суду. На адресу Петрівської ВК №49 направлено повістки про виклик відповідача в судове засідання та примірник позову з додатками (а. с. 31, 36, 42, 48, 53). Отже, відповідач вважається таким, що про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
За таких обставин, суд ухвалив провести заочний розгляд справи у відсутність сторін, постановивши заочне рішення на підставі наявних у справі доказів відповідно до вимог ст. ст. 224 - 226 ЦПК України, оскільки представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позов, оцінивши подані сторонами докази, суд приходить до наступних висновків.
Суд в межах заявлених позовних вимог та наданих доказів у справі встановив наступні факти та правовідносини.
Відповідно до частин 8 - 9 ст. 181 СК України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей.
Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №189 затверджено Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме (далі - Порядок), який визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі - тимчасова допомога).
Пунктом 2 Порядку встановлено, що тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.
Відповідно до п. 6 Порядку для призначення тимчасової допомоги одержувач залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення.
Частиною 2 пункту 7 Порядку передбачено, що тимчасова допомога призначається на кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано усі необхідні документи.
На підставі рішення позивача ОСОБА_2 призначено тимчасову допомогу на сина на період з 01.11.2014 року по 30.04.2015 року та з 01.05.2015 року по 31.05.2015 року (а. с. 5 - 7, 13, 14 - 16, 19).
Відповідно до заяви ОСОБА_2 від 26 серпня 2015 року їй припинено виплату тимчасової допомоги у зв'язку з надходженням аліментів від відповідача (а. с. 20 - 22).
Позивачем направлено відповідачу повідомлення про зобов'язання повернути на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради виплачену суму допомоги в розмірі 3 858,00 грн., що підтверджується відповідним розрахунком, в термін до 11 травня 2017 року (а. с. 23, 24).
Згідно з ч. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.
Згідно з п. 12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.
Оскільки, на день розгляду справи відповідач добровільно не повернув суму виплаченої допомоги в розмірі 3 858,00 грн., то суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 208, 212 - 215, 218, 224 - 226 ЦПК України, суд
Позовну заяву управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради 3 858 ( три тисячі вісімсот п'ятдесят вісім) грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, в дохід держави судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорок) гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 діб з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області. У цьому разі десятиденний строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Авраменко О.В.