Дата документу 21.06.2017
Справа № 334/3821/17
Провадження № 6/334/287/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2017 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Добрєва М.В.

при секретарі Матвієнко О.І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні подання заступника начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Запорізькій області, ОСОБА_1, про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,

встановив:

15.06.2017 року заступник начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Запорізькій області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх обовязків.

В поданні вказано, що на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Запорізькій області перебуває виконавче провадження ВП № 48945275 з примусового виконання виконавчого листа № 0818/8950/2012 від 03.07.2013 р., виданого Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «ОТП Банк» заборгованості за кредитним договором в сумі 4059210,91 грн.

07.10.2015 року державним виконавцем було винесено постанову № ВП 48945275 про відкриття провадження за виконавчим листом № 0818/8950/2012, виданого 03.07.2013р. та надано добровільний строк для виконання рішення суду до 14.10.2015р. Копії постанови направлено сторонам рекомендованим листом з повідомленням.

За інформацією, наданою адресно-довідковим бюро ГУМВС України у Запорізькій області боржник зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру іпотек та Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців встановлено, що за боржником зареєстровано нерухоме майно, щодо якого складено акт опису та арешту майна № 48458795 від 04.02.2016 року.

Згідно відповіді ДПС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, боржник на обліку в органах ДПС не перебуває, а також, згідно відповіді ДПС України про джерела отримання доходів боржників фізичних осіб, боржник не працевлаштований.

Згідно довідки АІС «Автомобіль» за боржником зареєстровані транспортні засоби, що перебувають у розшуку. Станом на дату подання заходи щодо розшуку майна виявились безрезультативними.

Згідно листа Держпраці у Запорізькій області та відповіді Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області за боржником не зареєстровано технологічних транспортних засобів.

Згідно листа Держземагенства за даними державного земельного кадастру, за боржником станом на 31.12.2012р. земельних ділянок не зареєстровано.

Боржником рішення суду у визначений державним виконавцем строк добровільно не виконано, станом на 18.05.2017 року заборгованість боржником не сплачена.

Державний виконавець вважає, що існує ймовірність виїзду боржника за кордон та ухилення ним від виконання рішення суду. В зв'язку з цим просить суд винести ухвалу про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх обовязків.

Суд, розглянувши та вивчивши матеріали подання, вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, згідно з ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, то йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобов'язань.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч.1 ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням, і саме з цією метою має намір та реальну можливість вибути за межі України.

Судом встановлено, що примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Запорізькій області перебувають виконавчі провадження ВП № ВП № 48945275 з примусового виконання виконавчого листа № 0818/8950/2012 від 03.07.2013 р., виданого Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «ОТП Банк» заборгованості за кредитним договором в сумі 4059210,91 грн.

07.10.2015 року державним виконавцем було винесено постанову № ВП 48945275 про відкриття провадження за виконавчим листом № 0818/8950/2012, виданого 03.07.2013р. та надано добровільний строк для виконання рішення суду до 14.10.2015р. Копії постанови направлено сторонам рекомендованим листом з повідомленням.

Згідно інформації з адресно-довідкового бюро ГУМВС України у Запорізькій області боржник зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру іпотек та Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців встановлено, що за боржником зареєстровано нерухоме майно, щодо якого складено акт опису та арешту майна № 48458795 від 04.02.2016 року.

Згідно відповіді ДПС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, боржник на обліку в органах ДПС не перебуває, а також, згідно відповіді ДПС України про джерела отримання доходів боржників фізичних осіб, боржник не працевлаштований.

Згідно довідки АІС «Автомобіль» за боржником зареєстровані транспортні засоби, що перебувають у розшуку. Станом на дату подання заходи щодо розшуку майна виявились безрезультативними.

Згідно листа Держпраці у Запорізькій області та відповіді Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області за боржником не зареєстровано технологічних транспортних засобів.

Згідно листа Держземагенства за даними державного земельного кадастру, за боржником станом на 31.12.2012р. земельних ділянок не зареєстровано.

Боржником рішення суду у визначений державним виконавцем строк добровільно не виконано, станом на 18.05.2017 року заборгованість боржником не сплачена.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у раз ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

В поданні та доданих до нього документів відсутні будь-які дані, які б свідчили про ухилення боржника від виконання грошового зобовязання, відсутні докази які б підтверджували його неявку до державного виконавця, що є необхідною умовою тимчасової відмови особі у виїзді за кордон, що прямо зазначена в Законі України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України». Також, державний виконавець сам зазначив в своїй заяві, що лист про направлення боржнику копії постанови про відкриття виконавчого провадження був направлений на адресу боржника, при цьому не надав підтверджень того, що він отриманий ОСОБА_2, або повернувся без отримання у звязку із закінченням терміну зберігання, при цьому не надано жодного підтвердження того, що він знає про рішення суду, виконавче провадження та про накладені арешти, що спростовує факт ухилення та небажання виконувати рішення суду.

До того ж, державний виконавець в судове засідання не зявився, проігнорувавши виклик до суду, свої вимоги не підтримав, додаткові докази щодо ухилення боржника суду не надав.

Відповідно до положень вищезазначених законів, така ознака як ухилення боржника від виконання рішення є обов'язковою для вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України та в зв'язку з відсутністю таких даних в матеріалах справи, законних підстав для обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон немає, та державний виконавець не підтвердив, що ним вичерпані всі заходи для розшуку майна боржника з метою погашення заборгованості за кредитним договором.

Керуючись ст. 33 Конституцією України, ст. 377-1 ЦПК України, ст. 5, 6, 11 Закону України „Про виконавче провадження, суд

УХВАЛИВ:

У задоволені подання заступника начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Запорізькій області, ОСОБА_1, про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Запорізької області протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Добрєв М. В.