Провадження № 2/537/843/2017
Справа № 537/2582/17
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.07.2017 р. м. Кременчук

Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі головуючого судді Маханькова О.В.,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Крюківського районного суду м. цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Кременчуцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про стягнення нарахованої, але не виплаченої пенсії по інвалідності,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 ОСОБА_2 огли звернувся до суду з позовом до Кременчуцького обєднаного Управління Пенсійного фонду України Полтавської області про стягнення нарахованої, але не виплаченої пенсії по інвалідності.

В обґрунтування позову зазначено, що Постановою Крюківського районного суду м. Кременчука від 07.07.2014 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області відповідно до ч.4 ст. 54, ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" перерахувати та виплатити ОСОБА_3 щомісячну державну пенсію по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, починаючи з 01.01.2014 року, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», та з урахуванням проведених виплат. Зобов"язано управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області відповідно до ст. 50, ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" перерахувати та виплатити ОСОБА_3 щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2014 року, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», та з урахуванням проведених виплат. 13.06.2017 року Кременчуцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, повідомило, що управлінням нарахована доплата за період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року в розмірі 44601 грн. 11 коп. Нарахована у 2014 році доплата залишалась невиплаченою. З питання виплати доплати по проведеному перерахунку повідомили, що механізм виконання судових рішень, ухвалених у справах, повязаних із соціальними виплатами, врегульовано Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та постановою КМУ від 03.09.2014 року №440 «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою». За таких обставин позивач звернувся для захисту своїх прав.

В судове засідання позивач не зявився. Про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Подав заяву, в якій просить справу слухати без його участі.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовної заяви. Пояснив, що в листі Вищого адміністративного суду України від 13.06.2012 року №1483/12/13-12, зазначено, що установивши, що відповідачі порушили норми права, які регулюють спірні відносини, адміністративний суд повинен визнати такі дії протиправними і зобовязати відповідачів здійснити нарахування та виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум. Це правило підлягає застосуванню під час вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Постановою Крюківського районного суду м. Кременчука від 07.07.2014 року визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області ухвалено здійснити перерахунок та виплату не виплаченої ОСОБА_3 державної пенсії по інвалідності та додаткової щомісячної пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірах передбачених ст. 50, ч.4 ст. 54, ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області відповідно до ч.4 ст. 54, ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" перерахувати та виплатити ОСОБА_3 щомісячну державну пенсію по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, починаючи з 01.01.2014 року, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», та з урахуванням проведених виплат. Зобов"язанр управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області відповідно до ст. 50, ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" перерахувати та виплатити ОСОБА_3 щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2014 року, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», та з урахуванням проведених виплат.

ОСОБА_3 ОСОБА_2 огли здійснено перерахунок пенсії по інвалідності, що підтверджено розпорядженням №158599 від 27.10.2014 року та розпорядженням №158599 від 27.10.2014 року.

13.06.2017 року Кременчуцьке обєднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, повідомило, що управлінням нарахована доплата за період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року в розмірі 44601 грн. 11 коп. Нарахована у 2014 році доплата залишалась невиплаченою. З питання виплати доплати по проведеному перерахунку повідомили, що механізм виконання судових рішень, ухвалених у справах, повязаних із соціальними виплатами, врегульовано Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та постановою КМУ від 03.09.2014 року №440 «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою».

Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС» № 796-ХІІ, яка визначає підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1, пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по ІІ групі інвалідності ніж 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС» особам, віднесеним до категорії 1, зокрема інвалідам ІІ групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до перерахунку за постановою суду, нарахована, але не виплачена пенсія склала 44601 грн. 11 коп., однак зазначена сума не виплачена боржником.

Отже, між сторонами виникли правовідносини, які носять зобов'язальний характер.

Позивач в позовній заяві ставить питання щодо стягнення заборгованості по вже перерахованій та нарахованій пенсії.

Відповідач не проведенням виплат по нарахованій пенсії, допускає протиправні дії.

Невиконання даного зобов'язання є порушенням охоронюваних законом прав та інтересів позивача, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, а відсутність коштів на виплату допомоги не позбавляє особу, якій повинна бути здійснена виплата, права на отримання такої виплати.

Так, у справі «Кечко проти України» (рішення від 08 листопада 2005 року, заява №631334/00) Європейський Суд з прав людини не прийняв аргумент Уряду щодо бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_3.

Керуючись ст.ст 10, 11, 60, 88, 212, 213, 215 ЦПК України,

в и р і ш и в :

Позовну заяву ОСОБА_3 до Кременчуцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про стягнення нарахованої, але не виплаченої пенсії по інвалідності, задовольнити.

Стягнути з Кременчуцького об'єднаного управління пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_3 нараховану, але не виплачену пенсію по інвалідності та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю за період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особа, яка брала участь у справі, але не була присутня при оголошенні рішення , може оскаржити рішення протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: Маханьков О.В.