Справа № 749/856/16-ц
Номер провадження 2/749/54/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" липня 2017 р. м. Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого-судді Чигвінцева М.С.

за участю секретаря Скорої Л.О.,

прокурора Жоголко Н.Б.

представника Сновської міської ради Недвіги В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сновськ цивільну справу за позовом заступника керівника Менської місцевої прокуратури в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Низківської сільської ради Щорського району Чернігівської області, правонаступником якої є Сновська міська рада Сновського району Чернігівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог орган опіки та піклування Щорської районної державної адміністрації, ОСОБА_3, Відділ Держгеокадастру у Щорському районі Чернігівської області Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Менської місцевої прокуратури в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Низківської сільської ради Щорського району Чернігівської області, правонаступником якої є Сновська міська рада Сновського району Чернігівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог орган опіки та піклування Щорської районної державної адміністрації, ОСОБА_3, Відділ Держгеокадастру у Щорському районі Чернігівської області Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом, мотивуючи свої вимоги наступним.

Дана позовна заява пред'явлена в інтересах дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який не досяг повноліття та потребує захисту з боку органів прокуратури.

З 19.09.2007 по 17.03.2016 неповнолітній ОСОБА_2 був влаштований на виховання до прийомної сім'ї ОСОБА_4 Розпорядженням Чернігівської РДА від 18.03.2016 № 131 над неповнолітнім ОСОБА_2 призначено піклувальника - гр. ОСОБА_5.

Прийомна сім'я ОСОБА_4 в силу юридичної необізнаності, усупереч вимог законодавства упродовж тривалого часу, а саме понад 6 років не вживала заходів щодо захисту цивільних (майнових) прав та інтересів ОСОБА_2 Як наслідок дитина, як спадкоємець, позбавлена права здавати земельну ділянку в оренду та отримувати кошти, що свідчить про порушення прав дитини.

Неповнолітній ОСОБА_2 не може самостійно захистити свої майнові права, так як являється дитиною позбавленою батьківського піклування, не знає які потрібно надати підтверджуючі документи в суд, участь у суді ніколи не приймав та таку допомогу від свого піклувальника отримати не може з тих же підстав. Крім того, існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку, тому у Менської місцевої прокуратури наявні підстави для представництва у суді інтересів неповнолітнього ОСОБА_2, відповідно до ст. 121 Конституції України, ст. 45 ЦПК України, ст.ст. 2, 23 Закону України «Про прокуратуру». Підстави для представництва неповнолітнього ОСОБА_2 в порядку ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» підтверджено.

З 03.07.2007 року на обліку в службі у справах дітей Щорської РДА як дитина, позбавлена батьківського піклування перебуває ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 Батько дитини - ОСОБА_6 рішенням Щорського районного суду Чернігівської області від 24.05.2007 позбавлений батьківських прав. Мати дитини - ОСОБА_3 рішенням Щорського районного суду Чернігівської області від 03.06.2010 позбавлена батьківських прав.

ОСОБА_6 був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_4 помер, що підтверджується актовим записом про смерть № 4 від 16.02.2009. Згідно інформації Низківської сільської ради Щорського району Чернігівської області від 23.06.2016 № 03-06/222 ОСОБА_6 фактично на день смерті проживав сам.

За життя ОСОБА_6 отримав сертифікат серії НОМЕР_1, який зареєстрований 09.08.1996 за № 323 на право на земельну частку (пай) розміром 3,43 га на території Низківської сільської ради Щорського району Чернігівської області. На підставі вказаного сертифікату та розпорядження Щорської РДА від 05.11.2008 на ім'я ОСОБА_6 виготовлений державний акт серії НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку площею 2,70 га, яка складається з 1,58 га - ріллі, 0,54 га - сіножать, 0,58 га - пасовищ.

Після смерті ОСОБА_6 відкрилась спадщина, до складу якої увійшла земельна ділянка площею 2,70 га розташована на території Низківської сільської ради Щорського району Чернігівської області.

Згідно інформації відділу Держгеокадастру у Щорському районі перший примірник державного акту серії НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку площею 2,70 га на території Низківської сільської ради власнику земельної ділянки - ОСОБА_6 не переданий. Вказаний державний акт серії НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку не зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за ОСОБА_6 Також, відповідно до даних Державного земельного кадастру відсутні запитувані відомості, про власника земельних ділянок 1,58 га - ріллі (№ НОМЕР_3), 0,54 га - сіножать (НОМЕР_4) 0,58 га - пасовищ (НОМЕР_5) на території Низківської сільської ради Щорського району Чернігівської області.

Згідно витягів з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельних ділянок нормативно грошова оцінка пасовища площею 0,58 га на території Низківської сільської ради, Щорського району Чернігівської області становить 2333,45 грн., сіножаття площею 0,54 га - 2661,73 грн., ріллі площею 1,58 га - 29517,57 грн., всього - 34512,75 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Відповідно до інформації Низківської сільської ради спадкоємцями першої черги після померлого ОСОБА_6 за законом є його дружина - ОСОБА_3 та син - ОСОБА_2.

Відповідно до ст. 1268 ЦК України малолітня, неповнолітня особа вважаються такими, що прийняли спадщину, крім випадків, встановлених частинами другою - четвертою статті 1273 цього Кодексу. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

За вказаних обставин, неповнолітній ОСОБА_2 прийняв спадщину, яка складається з земельної ділянки площею 2,70 га території Низківської сільської ради Щорського району Чернігівської області в порядку спадкування після померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 батька - ОСОБА_6

ОСОБА_3 є спадкоємцем першої черги за законом після смерті ОСОБА_6, але вона на час відкриття спадщини із спадкодавцем не проживала та протягом строку, встановленого ст. 1270 ЦК України заяву про прийняття спадщини не подала.

У зв'язку з вищевикладеним, неповнолітній ОСОБА_2 не має можливості отримати правовстановлюючий документ на спадкове майно - державний акт серії НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку, оскільки перший примірник державного акту спадкодавцю не переданий та не зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю. Таким чином, неповнолітній ОСОБА_2 не може вирішити в нотаріальному порядку питання про оформлення спадщини на вказану земельну ділянку, а тому визнання права власності на спадкове майно підлягає розгляду лише судовому порядку.

Визнання власності на вищезазначену земельну ділянку за дитиною позбавленою батьківського піклування - ОСОБА_2 не порушує права інших осіб і іншим шляхом вирішити питання в позасудовому порядку неможливо.

На підставі вищевикладеного з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог просять визнати за неповнолітнім ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на земельну ділянку розміром 2,70 га, яка складається з 1,58 га - ріллі кадастровий номер № НОМЕР_3, 0,54 га - сіножаття кадастровий номер № НОМЕР_4, 0,58 га - пасовища кадастровий номер№ НОМЕР_5, розташовані на території Низківської сільської ради Щорського району Чернігівської області, загальною вартістю 34512,75 грн. в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6, які йому належали на підставі державного акту серії НОМЕР_2 та стягнути судовий збір з відповідача.

У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Законний представник неповнолітнього ОСОБА_5 в судове засідання не з"явилась. Надала заяву про розгляд справи без її участі, просить позов задовольнити.

ОСОБА_2 судове засідання не з"явився. Надав заяву про розгляд справи без його участі, просить позов задовольнити.

Представник Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області Недвіга В.В. в судовому засіданні позов просила задовільнити.

Від начальника служби у справах дітей Щорської РДА надійшла заява про розгляд справи без їхньої участі, позов підтримують.

Третя особа ОСОБА_3 в судовому засіданні відсутня. В матеріалах справи міститься заява, згідно якої ОСОБА_3 не заперечує проти подачі позовної заяви Менською місцевою прокуратурою до суду в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 про визнання права на земельну ділянку в порядку спадкування від ОСОБА_6

Представник відділу Держгеокадастру у Щорському районі Чернігівської області Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в судове засідання не з"явився. Надали заяву про розгляд справи без їхньої участі.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в позові доводи, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_6 батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_6, матірю - ОСОБА_3. ( а.с 9).

Рішенням Щорського районного суду Чернігівської області від 24.05.2007 року позбавлено батьківських прав ОСОБА_6 відносно його неповнолітнього сина ОСОБА_2. ( а.с. 12).

Рішенням Щорського районного суду Чернігівської області від 03.06.2010 року позбавлено батьківських прав ОСОБА_3 відносно її неповнолітнього сина ОСОБА_2. ( а.с. 15).

ІНФОРМАЦІЯ_4 року помер ОСОБА_6, що підтверджується копією актового запису про смерть № 4 від 16.02.2009 року (а.с.23).

Згідно листа начальника служби у справах дітей Щорської РДА № 163 від 21.06.2016 року, з 19.09.2007 року по 18.03.2016 рік ОСОБА_2 був влаштований на виховання та спільне проживання до прийомної сімї ОСОБА_7 та ОСОБА_4, жителів АДРЕСА_3. Розпорядженням Чернігівської райдержадміністрації від 18.03.2016 року № 131 над неповнолітнім ОСОБА_2 встановлено піклування та призначено піклувальником ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, жительку АДРЕСА_1. ( а.с. 8).

Згідно довідки на ім"я ОСОБА_6 був виданий сертифікат на право на земельну частку (пай). На підставі сертифікату був виготовлений державний акт на право власності на земельні ділянки серія НОМЕР_2, який не був зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею. (а.с.25)

Згідно витягу з технічної документації із землеустрою Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Чернігівській області відділу Держгеокадастру у Щорському районі Чернігівської області від 23.06.2016 року 10-28-99.3-669/2-16 щодо нормативної оцінки земель Низківської сільської ради, сільськогосподарські угіддя рілля загальною площею 1,58 га та нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки у гривнях 29517,57 є власником земельної ділянки ОСОБА_6.(а.с.26).

Згідно витягу з технічної документації із землеустрою Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Чернігівській області відділу Держгеокадастру у Щорському районі Чернігівської області від 23.06.2016 року 10-28-99.3-669/2-16 щодо нормативної оцінки земель Низківської сільської ради, сільськогосподарські угіддя сіножаті загальною площею 0,54 га та нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки у гривнях 2661,73 є власником земельної ділянки ОСОБА_6(а.с.27).

Згідно витягу з технічної документації із землеустрою Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Чернігівській області відділу Держгеокадастру у Щорському районі Чернігівської області від 23.06.2016 року 10-28-99.3-669/2-16 щодо нормативної оцінки земель Низківської сільської ради, сільськогосподарські угіддя пасовища загальною площею 0,58 га та нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки у гривнях 2333,45 є власником земельної ділянки ОСОБА_6(а.с.28)

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

У відповідності до ст.. 57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цивільно-процесуального кодексу України.

Відповідно до ст. 41 Конституції України: кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Відповідно до ст. 16 ЦК України, визнання права є одним із способів захисту порушеного майнового права.

За змістом ст. 10 ЦПК України, - цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно ст. 212 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Результати оцінки доказів суд відображає в рішенні, в якому наводяться мотиви їх прийняття чи відмови у прийнятті.

Статтею 17 Загальної декларації прав людини, передбачено - ніхто не може бути безпідставно позбавлений свого майна.

Згідно ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Поняття власності чи «майна» за ст. 1 Першого протоколу Конвенції тлумачиться дуже широко, охоплює цілу низку інтересів економічного характеру. За рішеннями Європейського суду з прав людини «майном» в розумінні статті 1 Протоколу 1 до Конвенції вважається законне і обґрунтоване очікування набуття майна або майнового права за укладеним договором.

Відповідно до ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Відповідно до ст. 316 ЦК України "правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб".

Згідно ст. 1218 ЦК України "До складу спадщини входять усі права та обов"язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті".

Відповідно до змісту ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», при розгляді справ українські суди повинні застосовувати Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Також, у п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 року №14 «Про судове рішення у цивільній справі»зазначено, що «в мотивувальній частині кожного рішення у разі необхідності мають бути посилання на Конвенцію та рішення Європейського суду, які згідно з Законом №3477 «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»є джерелом права і підлягають застосуванню в такій справі».

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та Протоколи до неї є складовою національного законодавства України.

Рішення Європейського суду є офіційною формою роз'яснення основних (невідчужуваних) прав кожної людини, закріплених і гарантованих Конвенцією, яка є частиною національного законодавства, та у зв'язку з цим - джерелом законодавчого правового регулювання і правозастосування в Україні.

Згідно статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

З огляду на вищевикладене вбачається, що положення ч.1 ст.1268 ЦК України стосовно захисту права власності повністю відповідає захисту права власності, яке гарантується ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що у відповідності до ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства.

Крім цього, зміст цього конвенційного положення про захист права власності розкритий у ряді Рішень Європейського Суду з прав людини. Так, у Рішенні Європейського суду від 29.11.1991 року у справі «Пайн ВеліДевелопментс ЛТД» проти Ірландії» зазначається, що власники мають право претендувати щонайменше на законне сподівання на можливість користуватися своєю власністю.

Також, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його прав і обов'язків цивільного характеру (п.36 рішення ЄСПЛ від 21.02.1975 року у справі «Голден проти Сполученого королівства») та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції).

Визнання за позивачем права приватної власності на земельну ділянку не порушує прав, свобод та інтересів інших осіб.

Позивач є спадкоємцем першої черги за законом на підставі ст.1261 ЦК України.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця.

Відповідно до ч. 5 ст. 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ст. 1225 ЦК України, п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування», право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Відповідно до п. «г» ст. 81, ч. 1 ст. 131 ЗК України, громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на одержання в установленому порядку в спадщину майна батьків чи одного з них у разі їх смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Згідно з ч. 4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову, суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Визнання відповідачем предявленого позову не суперечить закону, не порушує права, свободи, чи інтереси інших осіб.

З урахуванням наведеного, суд вважає позов законним обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі ст.1261 ЦК України, керуючись ст.ст. 10-11, 174, 209-210, 212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов заступника керівника Менської місцевої прокуратури в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Низківської сільської ради Щорського району Чернігівської області, правонаступником якої є Сновська міська рада Сновського району Чернігівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог орган опіки та піклування Щорської районної державної адміністрації, ОСОБА_3, Відділ Держгеокадастру у Щорському районі Чернігівської області Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності в порядку спадкування за законом на :

- земельну ділянку площею 2,70 га, яка складається з ріллі загальною площею 1,58 га кадастровий номер № НОМЕР_3, сіножаття загальною площею 0,54 га кадастровий номер № НОМЕР_4, пасовища загальною площею 0,58 га кадастровий номер № НОМЕР_5, розташовані на території Низківської сільської ради Сновського району Чернігівської області, загальною вартістю 34512,75 грн. в порядку спадкування за законом після ОСОБА_6, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4, які йому належали на підставі державного акту серії НОМЕР_2.

Стягнути з Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області на користь прокуратури Чернігівської області (, р/р 6008 у Державній казначейській службі м. Києва,, МФО 820172) судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім ) грн.00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Чернігівської області через Щорський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя М.С. Чигвінцев