Справа № 723/305/17
Провадження № 2/723/582/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2017 року Сторожинецький районний суд Чернівецької області

в складі: головуючого судді Дедик Н.П.,

за участю секретаря судового засідання Антофій О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сторожинець цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі її регіональної філії «Львівська залізниця» до ОСОБА_1 сільської ради об»єднаної територіальної громади, ОСОБА_2, третя особа на стороні відповідачів ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання незаконним рішення сільської ради, скасування запису про проведену державну реєстрацію права власності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ПАТ «Українська залізниця» в особі її регіональної філії «Львівська залізниця» звернулося до суду із зазначеним позовом до ОСОБА_4 сільської ради, ОСОБА_2, третя особа на стороні відповідачівґ6 відділ Держгеокадастру у Сторожинецькому районі, в якому посилається на те, що ним із землевпорядною організацією ПП «Ріга» укладено договір від 30.12.2013 р. №Л/П-134382/НЮ про виконання робіт з інвентаризації земель та виготовлення державних актів на право постійного користування земельними ділянками Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» в межах смуги відведення. На виконання умов зазначеного договору ПП «Ріга» виготовило Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки ДТГО «Львівська залізниця» під існуючими об'єктами залізничного транспорту за напрямком Чернівці Ваділ-Сирет від 287км+608м до 292км+937м в адміністративних межах населеного пункту с. Тисовець ОСОБА_4 сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області.

В результаті проведеної інвентаризації зазначеної земельної ділянки встановлено, що частина земельної ділянки площею 0,0025 га, що перебуває у власності ОСОБА_2 накладається на смугу відведення залізниці від 289км+655м до 289км+674м. Вказана земельна ділянка передана у власність ОСОБА_2 рішенням 13 сесії 4 скликання ОСОБА_4 сільської ради від 14.10.2004 року №8-13/2004, на неї видано державний акт та зареєстровано в державному земельному кадастрі за №:01:004:0039.

Згідно «Плана границ полосы отвода линии Черновцы-Адынката Львовской железной дороги в административных границах Черновицкого района Черновицкой области», який є доказом землекористування залізниці, розроблений та погоджений в 1959 році, ширина смуги відведення на ділянці від 289км+655м до 289км+674м становить від 80 м від осі колії. Земельна ділянка відповідача ОСОБА_2 частково входить в ширину смуги відведення залізниці і загальна площа перетину земельної ділянки відповідача в смузі відведення залізниці становить 0,0025 га.

На земельній ділянці, розміри якої визначені Планом смуги відведення, розташована головна колія (ВБК) направлення Чернівці - Держкордон з км 267 до км 314 інвентарний №625, взята на облік в 1944 році, яка є державною власністю і перебуває на балансі ДТГО «Львівська залізниця», що є державним підприємством.

Посилаючись на те, що вищевказаним рішенням порушується право позивача на користування земельною ділянкою та воно суперечить чинному законодавству, позивач просив визнати незаконним та скасувати п.3 рішення ОСОБА_4 сільської ради №8-13/2004 від 14.10.2004 року в частині надання земельної ділянки ОСОБА_2 у приватну власність в с.Тисовець, Сторожинецького району Чернівецької області, визнати недійсним державний акт серії ЧВ №092562, зареєстрований 20.01.2005 року на право власності на земельну ділянку за кадастровим номером :01:004:0039, виданий ОСОБА_2 та скасувати його державну реєстрацію права власності на земельну ділянку.

В подальшому представник позивача уточнив позовні вимоги, оскільки відповідач ОСОБА_2 переоформив документацію на спірну земельну ділянку, розділивши її на дві окремі ділянки площею 0,0025 га за кадастровим номером :01:004:0610 та площею 0,071 га за кадастровим номером :01:004:0609. Просив визнати незаконним та скасувати п.3 рішення ОСОБА_4 сільської ради Сторожинецького району №8-13/2004 від 14.10.2004 року в частині надання земельної ділянки ОСОБА_2 у приватну власність, що в с.Тисовець, Сторожинецького району та скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0025 га за кадастровим номером :01:004:0610, а також стягнути з відповідачів сплачені судові витрати.

Ухвалою суду від 03.04.2017 року замінено відповідача ОСОБА_4 сільську раду її правонаступником ОСОБА_1 сільською об»єднанню територіальною громадою Сторожинецького району.

Ухвалою суду від 09.06.2017 року замінено третю особу на стороні відповідача відділ Держгеокадастру у Сторожинецькому районі на ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Чернівецькій області.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_5 уточнені позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені вище.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечував проти їх задоволення.

Представник відповідача ОСОБА_1 сільської ради в судове засідання не з'явився повторно, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Заслухавши представника позивача, відповідача ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд вважають, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням 13 сесії 4 скликання ОСОБА_4 сільської ради від 14.10.2004 року №8-13/2004 року було передано ОСОБА_2 безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,08 га для ведення особистого селянського господарства та земельну ділянку площею 0,07 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Відповідно до вказаного рішення ОСОБА_2 20.01.2005 року видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЧВ №092562, яка знаходиться в с.Тисовець, Сторожинецького району, площею 0,0735 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:004:0039.

Згідно витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-017, №НВ-017 від 12.04.2017 року відділом Держгеокадастру у Сторожинецькому районі на підставі технічної документації щодо поділу земельних ділянок від 15.03.2017 року внесено відомості про земельні ділянки кадастровий номер :01:004:0610 площею 0,0025 га та кадастровий номер :01:004:0609 площею 0,0710 га відповідно. Право власності ОСОБА_2 на зазначені земельні ділянки зареєстровано 31.05.2017 року, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №88837585 та №88834842 від 06.06.2017 року.

Відповідно до викопіювання із зведеного інвентаризаційного плану земельної ділянки смуги відведення ДТГО «Львівська залізниця» за напрямком Чернівці Вадул-Сирет в адміністравтиних межах с.Тисовець ОСОБА_4 сільської ради, виконаного ПП «Ріга», земельна ділянка ОСОБА_2 площею 0,0025 га накладається на смугу відведення ДГТО «Львівська залізниця».

Згідно «Плана границ полосы ж.д. отвода линии Черновцы Адынката Львовской железной дороги в административных границах Черновицкого района Черновицкой области от 269 км+000м до 293 км+090м» розробленого Дорпроект Юго-Западной ж.д. в 1959 році ширина смуги відведення з правої сторони по ходу становить 80 м від осі колії. Таким чином, площа перетину земельної ділянки ОСОБА_2 із смугою відведення залізниці становить 0,0025 га.

Відповідно до ст.68 Земельного Кодексу України, ст.11 Закону України «Про транспорт», ст.6 Закону України «Про залізничний транспорт», до земель залізничного транспорту належать землі смуг відведення залізниць під залізничним полотном та його облаштуванням, станціями з усіма будівлями і спорудами енергетичного, локомотивного, вагонного, колійного, вантажного і пасажирського господарства, сигналізації та зв'язку, водопостачання, каналізації; під захисними та укріплювальними насадженнями, службовими, культурно-побутовими будівлями та іншими спорудами, необхідними для забезпечення роботи залізничного транспорту. Такі землі призначені для виконання покладених на підприємства і організації залізничного транспорту завдань щодо експлуатації, ремонту, вдосконалення, забезпечення безпеки руху і розвитку об'єктів залізничного транспорту.

Так, відповідно до норм законодавства, яке існувало при облаштуванні залізничного полотна та смуги відведення («Инструкция о нормах и порядке отвода земель для железных дорог и использовании полосы отвода» 30.01.1963 року «Положение о землях предоставленных транспорту» 07.02.1933 року; «Об упорядочении отвода земель для железных дорог» 27.01.1962, інші нормативні акти та будівельні норми), вимоги щодо виготовлення та отримання державного акту не передбачалися, а землі транспорту вважалися землями спеціального призначення, які використовувалися на підставі особливих положень про ці землі. Оформлення прав органів шляхів сполучення на землі, що закріплювалися за ними, проводилося шляхом відведення за схемою згідно вищезазначених нормативних актів.

Дані обставини підтверджуються також і п.2 «Положення про землі транспорту», затвердженого ОСОБА_3 Міністрів СРСР від 08 січня 1981 року за №24, де зазначено, що «размеры земельных участков, предоставляемых для указанных целей, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией».

В подальшому, при зміні законодавства та введення інституту державних вимоги щодо їх оформлення поширювалися тільки на нові земельні ділянки при їх відведенні та не вимагалося отримання актів на існуючі та наявні у користуванні землі.

Позивач мав право на частину земельної ділянки в межах ОСОБА_4 сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області, яка була виділена ОСОБА_2, і таке право не було жодним чином припинене. Перебування у залізниці земельної ділянки також підтверджується довідкою Відділу Держземагенста у Сторожинецькому районі, відповідно до якої під об»єктами залізничного транспорту в межах ОСОБА_4 сільської ради Сторожинецького району знаходитись площа 50,9 га. Крім того, з матеріалів справи вбачається, що залізницею, як землекористувачем, сплачується земельний податок за земельну ділянку, яка розташована на території с.Тисовець.

За змістом ч.4 ст.84 ЗК України землі під державними залізницями не можуть передаватися у приватну власність.

Пунктом «г» ч.3 ст.152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки може бути здійснено шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому п.п. «а» п. 2 частини шостої ст. 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовні вимоги про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_4 сільської ради №8-13/2004 від 14.01.2004 року слід задовольнити в частині передачі земельної ділянки, що накладається на землі позивача, а саме, площею 0,0025 га. Позовні вимоги про скасування запису про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0025 га підлягають задоволенню.

У відповідності до вимог ст.88 ЦПК України з відповідачів слід стягнути на користь позивача понесені ним витрати по сплаті судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3,10,11,57,60, 88, 212-215 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі її регіональної філії «Львівська залізниця» задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати п.3 рішення 13 сесії 4 скликання ОСОБА_4 сільської ради №8-13/2004 від 14 жовтня 2004 року про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,07 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в частині 0,0025 га, кадастровий номер :01:004:0610.

Скасувати запис про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0025 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:004:0610.

Стягнути з ОСОБА_1 сільської ради об»єднаної територіальної громади, ОСОБА_2 на користь Регіональної філії «Львівської залізниці» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» по 1600 грн. з кожного на відшкодування витрат по сплаті судового збору.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Чернівецької області через Сторожинецький районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання цього рішення.

СУДДЯ