Справа № 372/789/17
№2-676/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2017 року Обухівський районний суд Київської області в складі :

Головуючого судді Потабенко Л.В.,

при секретарі Падалці А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Обухівської районної державної адміністрації, Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області про визнання незаконними та скасування розпорядження, державного акту, та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до Обухівського районного суду Київської області з позовом до Обухівської РДА, Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області, в якому просить визнати незаконним, недійсним та скасувати розпорядження Обухівської районної державної адміністрації № 443 від 29 квітня 2011 року, визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданий 28 липня 2011 року відділом Держкомзему у м. Українка Обухівського району Київської області, на ім'я ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 00660, та зобов'язати Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області скасувати запис в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди за № 00660. Обгрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначив, що вона є дружиною та спадкоємицею ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1. Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданий 28.07.2011 року, яким підтверджується право власності померлого ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0502 га, виданий на підставі розпорядження Обухівської районної державної адміністрації № 443 від 29.04.2011 року. Позивач вважає вказане розпорядження незаконним та недійсним, оскільки на момент передачі ОСОБА_2 у власність вказаної вище земельної ділянки він значився як померла особа, а його правоздатність була припинена. Внаслідок незаконності щодо видачі спірного розпорядження та державного акту, виданого згідно нього на ім'я померлого ОСОБА_2, порушені майнові права позивача, зокрема на спадщину. Тим самим, є перешкоди в оформлені права власності на земельну ділянку, володінні, користуванні, розпорядженні.

Позивач в судове засідання не з'явилася, представник позивача подала до суду заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, та просила їх задовольнити.

Представник Обухівської районної державної адміністрації Київської області в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд без його участі, просив прийняти рішення відповідно до норм чинного законодавства.

Представник Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області в судове засідання не з'явився, подав до суду заперечення, в яких зазначив наступне. Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області знаходиться в стадії ліквідації, його працівники звільнені шляхом переведення до відділу в Обухівському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області. Крім того, реєстрація та скасування права власності на земельну ділянку, як і припинення права виникають з моменту державної реєстрації цих прав, яка здійснюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - органами Міністерства юстиції України. Після отримання від органу державної реєстрації прав інформації в порядку інформаційного обміну. Державний кадастровий реєстратор протягом двох робочих днів з моменту її отримання вносить інформацію про власників, користувачів земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно до Поземельної книги в електронній (цифровій) та паперовій формі. У зв'язку із чим, Управління не матиме можливості виконати позовну вимогу про зобов'язання Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області скасувати запис в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 00660.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2, що підтверджується копією виписки із реєстру про реєстрацію смертей Федеративної Республіки Німеччина.

29.04.2011 року розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації № 443 було передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку, площею 0,0502 га, для ведення садівництва в садівницькому товаристві «Монтажник», в адміністративних межах Української міської ради Обухівського району Київської області.

28.07.2011 року був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_2 серія НОМЕР_1, на земельну ділянку площею 0,0502 га, що розташована Київська область, Обухівський район, Українська міська рада, СТ «Монтажник», з цільовим призначенням для ведення садівництва, кадастровий номер НОМЕР_2. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 00660.

Відповідно до листа начальника Управління Держгеокадастру в Обухівському районі від 09.02.2017 року, згідно програмного забезпечення ведення земельного кадастру «Національна кадастрова система», земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_2, площею 0,0502 га, що розташована в садовому товаристві «Монтажник» Української міської ради, Обухівського району Київської області обліковується за ОСОБА_2.

Згідно свідоцтва про право власності, позивач ОСОБА_1 від 25.06.2014 року є власником 1/2 частини садового будинку НОМЕР_3 в С/т «Монтажник» в м. Українка, Обухівського району, Київської області.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 28.04.2016 року ОСОБА_1, отримала після смерті ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 спадкове майно у вигляді 1/2 частини садового будинку НОМЕР_3 в С/т «Монтажник» в м. Українка, Обухівського району, Київської області.

Земельні відносини регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами, що передбачено ч. 2 ст. 3 Земельного кодексу України.

У відповідності до статті 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Згідно з вимогами ч.1, ч.2, ч.4 ст. 25 ЦК України здатність мати права та обов»язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи. Цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.

Відповідно до ст. 346 ч.1 п. 11 ЦК України, право власності припиняється у разі смерті власника.

Згідно ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ч.1 ст. 155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до положень ч.1 ст.21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади АР Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси, а захист цивільних прав здійснюється в установленому порядку судом, в тому числі, шляхом визнання права та визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб (п.п.2,10 ч.2 ст.16 ЦК України).

Законодавець положеннями ч.ч.1,3 ст. 152 Земельного кодексу України передбачає рівні умови захисту прав власності на земельну ділянку. Відповідно до положень частини 3 цієї ж статті Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, в тому числі, визнання прав та визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог в частині визнання незаконним, та скасування розпорядження Обухівської районної державної адміністрації № 443 від 29 квітня 2011 року, та визнання недійсним, та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, оскільки вони були видані після смерті ОСОБА_2, цивільна правоздатність якого вже була припинена. Що стосується позовної вимоги про зобов'язання Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області скасувати запис в Книзі записів реєстрації державних актів, то суд вважає за можливе відмовити в задоволенні даної вимоги, так як внесення відомостей про власників та користувачів земельних ділянок здійснює державний кадастровий реєстратор, а не Управління Держгеокадастру в Обухівському районі.

Керуючись ст.ст. 10,59,60,212-215,292,294 ЦПК України, ст.ст.152, 155 ЗК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Обухівської районної державної адміністрації, Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області про визнання незаконними та скасування розпорядження, державного акту, та зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити частково.

Визнати незаконним, та скасувати розпорядження Обухівської районної державної адміністрації № 443 від 29 квітня 2011 року.

Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданий 28 липня 2011 року відділом Держкомзему у м. Українка Обухівського району Київської області, на ім'я ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 00660.

В задоволенні інших позовних вимог, відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через Обухівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення, особами, які брали участь у справі, але не були присутніми в судовому засіданні під час проголошення рішення - з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: