Справа № 456/2632/15 Головуючий у 1 інстанції: Сас С.С.
Провадження № 22-ц/783/786/17 Доповідач в 2-й інстанції: Левик Я. А.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2017 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого-судді: Левика Я.А.,

суддів: Струс Л.Б. , Шандри М.М.,

секретарі: Симець В.І., Бадівська О.О.,

за участі в судовому засіданні представника ПАТ ГГ «Львівгаз» - Пиніва Є.М., представника відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» на рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 27 жовтня 2016 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и л а :

рішенням Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 27 жовтня 2016 року в задоволенні позову Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості - відмовлено.

Дане рішення оскаржило ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз».

В своїй апеляційній скарзі просять рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким задоволити позовні вимоги. Вважають рішення незаконним, необґрунтованим та таким, що винесено з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права. Зазначають, що судом не взято до уваги клопотання позивача про залучення співвідповідача та такі було відхилено без будь-якого обґрунтування. Зазначають, що договір, укладений між ПАТ «Львівгаз» та ОСОБА_3 про надання послуг з газопостачання на даний час є дійсним, а відповідачем не подано жодних доказів щодо визнання такого договору недійсним. Крім цього, вказують на те, що ПАТ «Львівгаз» надавав відповідачу за адресою АДРЕСА_1, послуги з постачання газу належної якості та у необхідному обсязі, що підтверджує належне виконання зобов'язань Товариством, натомість ОСОБА_3 не представлено жодних доказів належного виконання взятих на себе зобов'язань.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача на підтримання апеляційної скарги, представника відповідача, - в заперечення апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Із змісту оскаржуваного рішення суду вбачається, що суд першої інстанції відмовляючи в задоволені позову та посилаючись, зокрема, на ст. 526 ЦК України, виходив з того, що із Договору №4141461 від 17.01.2008 року вбачається, що між ВАТ "Львівгаз" та ОСОБА_3 укладено договір про надання послуг з газопостачання. У п.1 Договору (предмет договору) не вказано адреси і номера будинку, до якого виконавець зобов'язується постачати газ, не зазначено тип лічильника, показник лічильника, місце встановлення лічильника, дата останньої повірки та періодичність повірки. (а.с.8-9) Із наданого позивачем розрахунку заборгованості вбачається, що абонентом-споживачем (номер абонента НОМЕР_1) є ОСОБА_6, а не відповідач ОСОБА_3 (а.с.6, 7). Із копії паспорта відповідача ОСОБА_3 вбачається, що остання з 09.09.1988 року зареєстрована за адресою АДРЕСА_2. Із Актів від 22.02.2011 року, 15.12.2010 року, 20.05.2010 року вбачається, що комісією складено акт про те, що абонент ОСОБА_6 № АДРЕСА_1 не допустив до будинку для зняття показника лічильника. (а.с. 44, 45, 46) Із Акту №1332-С від 18.04.2011 року вбачається, що абоненту ОСОБА_6 відключено постачання газу за заборгованість в сумі 25941,75 грн., відрізано і заглушено на місці врізки на території сусіда.(а.с.57) Аналізуючи зібрані докази по справі і оцінюючи їх в сукупності, суд вважав, що позивач не представив суду належних доказів про те, що відповідач ОСОБА_3 отримувала послуги по газопостачанню, не проводила оплати за надані послуги, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 21340,95 грн., а тому вважав, що у позові слід відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Колегія суддів вважає, що такі висновки суду першої інстанції обставинам, що мають значення для справи не відповідають, а обставини, які суд вважав встановленими не доведені, крім цього судом допущено порушення вимог закону.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст. 527 ЦК України, боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту. Кожна із сторін у зобов'язанні має право вимагати доказів того, що обов'язок виконується належним боржником або виконання приймається належним кредитором чи уповноваженою на це особою, і несе ризик наслідків непред'явлення такої вимоги.

Відповідно до ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 532 ЦК України, місце виконання зобов'язання встановлюється у договорі. Якщо місце виконання зобов'язання не встановлено у договорі, виконання провадиться: 1) за зобов'язанням про передання нерухомого майна - за місцезнаходженням цього майна; 2) за зобов'язанням про передання товару (майна), що виникає на підставі договору перевезення, - за місцем здавання товару (майна) перевізникові; 3) за зобов'язанням про передання товару (майна), що виникає на підставі інших правочинів, - за місцем виготовлення або зберігання товару (майна), якщо це місце було відоме кредиторові на момент виникнення зобов'язання; 4) за грошовим зобов'язанням - за місцем проживання кредитора, а якщо кредитором є юридична особа, - за її місцезнаходженням на момент виникнення зобов'язання. Якщо кредитор на момент виконання зобов'язання змінив місце проживання (місцезнаходження) і сповістив про це боржника, зобов'язання виконується за новим місцем проживання (місцезнаходженням) кредитора з віднесенням на кредитора всіх витрат, пов'язаних із зміною місця виконання; 5) за іншим зобов'язанням - за місцем проживання (місцезнаходженням) боржника. Зобов'язання може бути виконане в іншому місці, якщо це встановлено актами цивільного законодавства або випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту.

Також, відповідно до ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства. Перелік житлово-комунальних послуг, що надаються споживачу, залежить від рівня благоустрою відповідного будинку (споруди). Комунальні послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв на:

1) проведення ремонтних і профілактичних робіт виконавцем/виробником за графіком, погодженим з виконавчими органами місцевих рад або місцевими державними адміністраціями згідно з нормативними документами. Допустима тривалість перерв у наданні послуг, їх періодичність встановлюються Кабінетом Міністрів України на підставі стандартів, нормативів, норм, порядків та правил експлуатації, проведення випробувань теплових мереж, поточного і капітального ремонтів, реконструкції об'єктів житлового фонду;

2) міжопалювальний період для систем опалення, рішення про початок та закінчення якого приймається виконавчими органами відповідних місцевих рад або місцевими державними адміністраціями виходячи з кліматичних умов згідно з правилами та іншими нормативними документами;

3) ліквідацію наслідків аварій або дії обставин непереборної сили. Перерва у наданні комунальних послуг, яка виникла внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, має бути ліквідована у найкоротші терміни, що визначаються нормативними документами. Якщо ліквідація наслідків аварії або дії обставин непереборної сили потребує більше однієї доби, виконавець/виробник спільно з органами місцевого самоврядування здійснює заходи щодо зменшення її негативного впливу на споживачів.

У разі застосування перерви в наданні послуг виконавець/виробник зобов'язаний повідомити через засоби масової інформації про таку перерву споживача не пізніш як за 10 днів (за винятком перерви, що виникла внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили). У повідомленні необхідно зазначити причину та строк перерви в наданні відповідних послуг. Виконавець/виробник зобов'язаний проводити перерахунок розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі перерви в їх наданні, ненаданні або наданні не в повному обсязі у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У разі перевищення нормативно встановлених термінів, за винятком настання форс-мажорних обставин, виконавець/виробник несе відповідальність згідно із законом. Місцеві органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, мають право тимчасово визначати інші норми споживання, якості та режими надання житлово-комунальних послуг з урахуванням технічних можливостей підприємств, кліматичних та інших місцевих умов. Термін дії рішення щодо обмеження інших параметрів та нормативів споживчих властивостей, режимів надання житлово-комунальних послуг не може перевищувати один рік.

Згідно ст. 20 цього ж Закону, споживач має право:

1) одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг;

2) одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо;

3) на відшкодування збитків, завданих його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров'ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг;

4) на усунення протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг;

5) на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством;

6) на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

7) отримувати від виконавця компенсацію в розмірі, визначеному договором, рішенням суду або законодавством, за перевищення нормативних термінів на проведення аварійно-відновлювальних робіт;

8) на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Споживач має право на укладення договору з виконавцем відповідних послуг на профілактику, повірку, а також заміну або ремонт санітарно-технічних приладів, пристроїв, обладнання та засобів обліку, що вийшли з ладу.

Споживач зобов'язаний:

1) укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору;

2) своєчасно вживати заходів щодо усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з власної вини;

3) забезпечувати цілісність засобів обліку комунальних послуг та не втручатися в їх роботу;

4) за власний рахунок ремонтувати та міняти санітарно-технічні прилади і пристрої, обладнання, що вийшли з ладу з його вини;

5) оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом;

6) дотримуватися правил пожежної і газової безпеки, санітарних норм;

7) допускати у приміщення, будинки і споруди представників виконавця/виробника в порядку, визначеному законом і договором, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних і профілактичних оглядів та перевірки показників засобів обліку;

8) дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг;

9) своєчасно проводити підготовку жилого будинку, помешкання (в якому він проживає або яке належить йому на праві власності) та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період;

10) у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню у встановлених законом чи договором розмірах.

За ст. 26 Закону, істотними умовами договору на надання житлово-комунальних послуг є:

1) найменування сторін;

2) предмет договору;

3) вичерпний перелік житлово-комунальних послуг, тарифи та їх складові на кожну з цих послуг, загальна вартість послуг;

4) порядок оплати за спожиті житлово-комунальні послуги;

5) порядок перерахунків розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості;

6) права та обов'язки сторін;

7) порядок контролю та звіту сторін;

8) порядок вимірювання обсягів та визначення якості наданих послуг;

9) визначення точок розподілу, в яких відбувається передача послуг від виконавця/виробника споживачу;

10) порядок обслуговування мереж та розподіл повноважень щодо їх експлуатації та відновлення (ремонту);

11) умови доступу в квартиру, будинок, приміщення, на земельну ділянку для усунення аварій, неполадок, огляду мереж, зняття контрольних показників засобів обліку;

12) порядок здійснення ремонту;

13) відповідальність сторін та штрафні санкції за невиконання умов договору;

14) порядок вирішення спорів;

15) перелік форс-мажорних обставин;

16) строк дії договору;

17) умови зміни, пролонгації, припинення дії договору;

18) дата і місце укладення договору.

Крім істотних договір може містити інші умови за згодою сторін. Договір не може містити умов, що вводять додаткові види оплати послуг, не передбачені типовими договорами на надання житлово-комунальних послуг, затвердженими Кабінетом Міністрів України. Договір на надання житлово-комунальних послуг набирає чинності з моменту його укладення. У разі якщо виконавець не є виробником, відносини між ним та виробником регулюються окремим договором, який укладається відповідно до вимог цієї статті. Процедура погодження договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін. У разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця/виробника споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом. Договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що укладається виконавцем із споживачем - фізичною особою, яка не є суб'єктом господарювання, є договором приєднання.

Відповідно до змісту ст. 32 Закону, плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством. При нарахуванні субсидії споживачам, які беруть (брали) безпосередню участь у проведенні антитерористичної операції, та/або членам сімей, які звертаються за призначенням житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, до сукупного доходу не враховуються: 1) отримані ними у період безпосередньої участі у проведенні антитерористичної операції грошове забезпечення та інші виплати і види соціальної допомоги, що здійснюються працівникам правоохоронних органів, військовослужбовцям та працівникам Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, особам рядового, начальницького складу, військовослужбовцям, працівникам Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, іншим працівникам утворених відповідно до закону військових формувань; 2) отримана ними у період та/або після безпосередньої участі у проведенні антитерористичної операції благодійна допомога незалежно від розміру та джерела походження. Порядок призначення та надання житлових субсидій встановлюється Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій встановлюється залежно від капітальності, рівня облаштування та благоустрою. У платіжному документі мають бути передбачені графи для зазначення поточних та попередніх показань засобів обліку споживання комунальних послуг, різниці цих показань або затверджених норм, ціни/тарифу на даний вид комунальних послуг і суми, яка належить до сплати за надану послугу. У разі зміни цін/тарифів на житлово-комунальні послуги виконавець/виробник не менше ніж за 15 днів до введення їх у дію повідомляє про це споживачів з посиланням на рішення відповідних органів. Платіжний документ може містити графи, в яких зазначаються суми до сплати за надані послуги, не проплачені повністю споживачем у попередній розрахунковий період. Платіжний документ не може містити графи, в яких зазначаються суми за оплату послуг, не передбачених договором, або суми доплат за надані послуги понад ті, що передбачені діючими тарифами.

Як вбачається із матеріалів справи позивач звернувся з даним позовом до суду, у якому просив про стягнення відповідача на його користь 21340,95 грн. коштів за надання послуг з газопостачання.

Крім цього, із матеріалів справи, а також матеріалів наказного провадження №1323/5444/2012 Стрийського міськрайонного суду Львівської області, також вбачається, що вказана сума боргу виникла за надання та неоплату позивачем відповідачу послуг з газопостачання у реконструйований житловий будинок АДРЕСА_1, що у первісному вигляді належав відповідачу на підставі договору купівлі-продажу від 22.11.1996 року (а.с. 196-198) та в подальшому був видозмінений та на даний час в експлуатацію не введений. Такий борг виник за період користування послугами з газопостачання відповідачем як власником будинку (реконструйованого будинку) з серпня 2010 року по квітень 2011 року (грудень 2011 року). При цьому 18.04.2011 року надання послуг з газопостачання у реконструйований будинок відповідача - припинено у зв'язку із наявною заборгованістю (розрахунки заборгованості (а.с. 6-7 справи та а.с. 5 наказного провадження). Крім цього, слід вказати і про те, що газопостачання у реконструйований будинок відповідача здійснювалось відповідно до укладеного між сторонами договору № 4141461 від 17.01.2008 року про надання послуг з газопостачання (а.с. 8-9 та а.с. 3-4 наказного провадження). Відповідно до вказаного договору та згаданих довідок про нарахування заборгованості, користувачами послуг є двоє осіб та облік наданого газу здійснюється відповідно до встановленого лічильника НОМЕР_2, останній показник якого 64500. Окрім цього, що стосується здійснення нарахування плати за надання газопостачання, то така здійснена у відповідності до вимог Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою КМ України від 9.12.1999 року №2246 та Постанов НКРЄ, що діяли у відповідний період надання послуг №1398 від 10.12.2009 року та № 812 від 13.07.2010 року, деталізований спосіб здійснення нарахування за якими подано представником позивача на а.с. 31-37 справи та який колегія суддів вважає належним, не оспореним та не спростованим відповідачем.

Зважаючи на вказане слід вважати, що у зв'язку з отриманням послуг з газопостачання та несплатою таких відповідачем у неї виникла заборгованість, яка підлягає стягненню та вказане свідчить про необхідність задоволення позовних вимог.

Посилання відповідача на те, що абонентом за даними позивача є ОСОБА_6, чоловік відповідача (копія паспорту відповідача а.с. 133-136 справи) жодним чином наведеного не спростовує, як не спростовує згаданих висновків і факт реєстрації відповідача за іншою адресою. Так, як вказано вище, саме відповідач є власником будинку, який реконструйовується (іншого не доведено) та саме з нею укладено договір на газопостачання, у період дії якого і виникла заборгованість, - а тому відповідач як власник приміщення, у яке надавались послуги та сторона договору, за яким такі надавались, - відповідальна за сплату таких послуг. Як вказано вище і вона, і чоловік (обоє осіб), вказані як споживачі послуг та мешканці приміщення, у яке такі послуги надаються, через що абонентом за даними позивача міг значитись і чоловік відповідача. Реєстрація відповідача у іншому місці не звільняє її, як сторону договору та власника приміщення на від необхідності виконання своїх обов'язків з плати за надані послуги.

Що стосується доводів відповідача про те, що договір між відповідачем та позивачем не укладався, то такі жодними доказами не підтверджені, а більше того, такий договір є чинним, не визнаний недійсним та як вказано самим представником відповідача навіть не оспорювався у встановленому законом порядку.

Що ж до доводів відповідача про пропуск строку позовної давності, то такі теж слід вважати голослівними, так як такий позивачем не пропущено.

Так, як вказано вище заборгованість виникла у період з серпня 2010 року оскільки останнє нарахування заборгованості відповідача за липень 2010 року у розмірі 1515,7 грн. було відповідачем у серпні 2010 року сплачено.

17.09.2012 року, тобто у межах трирічного строку позовної давності позивач звернувся в суд про видачу судового наказу про стягнення суми боргу за період з серпня 2010 року (із зазначенням про такий станом 1.09.2012 року), який фактично є незмінним з березня 2011 року за винятком перерахунку такого у грудні 2011 року.

Відповідно до вказаного, а також вимог 264 ч.2 ЦК України, ст. 95 ЦПК України та правової позиції Верховного Суду України у Постанові, що прийнята у справі №6-214цс14 від 21.01.2015 року, строк позовної давності було перервано та такий розпочався заново та не минув станом на час звернення позивача до суду з даним позовом 12.06.2015 року.

Враховуючи вказане доводи відповідача слід вважати безпідставними, а відповідно рішення суд слід скасувати з ухваленням нового рішення про задоволення позову.

Вказаним, також, слід визнати доводи апеляційної скарги обґрунтованими та таку задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до задоволених вимог позову та апеляційної скарги слід вирішити питання стягнення судових витрат.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 ч.1 п.2, 309 ч.1 п.1-4, 313, 314 ч.2, 316, 317, 319 ЦПК України, -

в и р і ш и л а :

апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» - задовольнити.

Рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 27 жовтня 2016 року - скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» 21340,95 грн. заборгованості за надання послуг з газопостачання.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» 121,8 грн. сплаченого судового збору за подання позовної заяви та 267,96 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави 121,8 грн. недоплаченого судового збору при поданні позовної заяви.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржене в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий : Я.А. Левик

Судді: Л.Б. Струс

М.М. Шандра