Справа № 520/1399/17
Провадження № 2/520/6525/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.06.2017 року

Київський районний суд м.Одеса

в складі :

головуючого - судді Луняченка В.О.,

при секретарі Нефедової Г.В.,

роглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесів залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права на отримання кадастрового номеру та приватизацію земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

03.02.2017 року до суду з позовом про визнання права на отримання кадастрового номеру та приватизацію земельної ділянки звернувся позивач ОСОБА_1, в якому просить визнати за ним право на отримання кадастрового номеру та приватизацію земельної ділянки площею 0,0438 га, яка знаходиться за адресою: 65038 м.Одеса, вул. Рибача, 23-25 без погодження межі із суміжним користувачем ОСОБА_2.

До судового засідання позивач ОСОБА_1, до судового засідання надав заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити, а також розглядати справу за його відсутністю.

Представник відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, діючий на підставі довіреності, надав до суду заяву в якій просить справу розглядати за його відсутністю та відсутністю відповідача, зазначив що позовні вимоги безпідставні, в яких просить відмовити у задоволенні.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшла висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Суддею встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником житлового будинку , що розташований по вул. Рибача, 23-25 у м.Одесі на підставі договору дарування від 12.12.2002 року, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та зареєстрованого в реєстрі за №3263. Право власності н а житловий будинок №23-25 по вул. Рибача у м.Одесі зареєстровано в КП «ОМБТІ та РОН» 28.12.2002 року у реєстрі 2960-стр174 кн.124 доп.

Рішенням Одеської міської ради від 21.09.2016 року про надання дозволів громадянам на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок вирішено надати дозвіл громадянам на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у м.Одесі згідно з переліком ( додаткок№1). П. 38 додатку до зазначеного рішення ОСОБА_1, надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої зазначене як « для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка). Суміжні землекористувачі ОСОБА_5 ( м.Одеса, вул. Рибача, 21) не має претензій до межі між земельною ділянкою, що знаходиться у її власності т суміжною ділянкою , що знаходиться за адресою: м.Одеса, вул. Рибача, 23-25, що знаходиться у користування ОСОБА_1, аналогічну заяву надала ОСОБА_6.

Позивач звернувся з заявою до ліцензійної компанії на отримання кадастрового номеру на земельну ділянку та приватизації земельної ділянки що перебуває у його користуванні, однак виконати зазначене унеможливлює відмова відповідача ОСОБА_2 у наданні письмової на те згоди. Листом КП «БТІ Одеської міської ради « вих. 02-20/286 позивача проінформовано стосовно його заяви від 18.05.2017 року стосовно виконання землевпорядних робіт, а саме розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою: м. Одеса вул. Рибача, 23-25 інформуємо, що при розробці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у разі формування нової земельної ділянки) роботи проводяться у відповідності до Земельного кодексу України, Закону України "Про землеустрій" .

При виконанні робіт із землеустрою в першу чергу проводиться кадастрова зйомка, яка крім інших матеріалів включає погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами (п. "б", ст.198, Земельного кодексу України ).

За результатами кадастрової зйомки, при виконанні проекту землеустрою, крім інших, формуються матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування та акт приймання-передачі межових знаків на зберігання (ст. 50, Закону України "Про землеустрій") які також передбачають погодження з суміжними власниками та землекористувачами.

Відсутність погоджень матеріалів зйомки земельної ділянки не дозволяє проводити наступні роботи з розробки проекту землеустрою та укласти договір на виконання робіт з розробки проекту землеустрою.

Відповідно до статті 198 ЗК України, межі земельної ділянки погоджуються суміжними власниками та землекористувачами.

Згідно зі статтею 106 ЗК України власник або землекористувач земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними.

Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 376 від 18.05.2010 року затверджено форму Акту приймання-передачі межових знаків на зберігання, пунктом 3 якого передбачено узгодження існуючих меж земельних ділянок із власниками/користувачами земельних ділянок.

Позивач звернулася до ОСОБА_2 з пропозицією погодити межі земельної ділянки за адресою: м.Одеса, вул.. Рибача, 23-25 площею 0,0438 га, однак до цього часу жодної відповіді відповідач не надала.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про землеустрій» погодження і затвердження документації із землеустрою проводиться в порядку, встановленому Земельнім кодексом України, цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 1861 ЗК України проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок усіх категорій та форм власності підлягає обов'язковому погодженню з територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин.

Відповідно до ч. 9 ст. 118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Внаслідок відсутності узгодження меж із суміжним землевласником відповідачкою ОСОБА_2 КП «БТІ Одеської міської ради» відмовив позивачу у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за адресою: м.Одеса, вул. Рибача, 23-25 площею 0,0438 га мотивуючи відсутністю погоджень матеріалів зйомки земельної ділянки, що не дозволяє проводити наступні роботи з розробки проекту землеустрою та укласти договір на виконання робіт з розробки проекту землеустрою.

Відповідно до ч.2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Статтею 118 ЗК України передбачений порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянам, зокрема встановлено, що громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст.122 цього кодексу.

У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймаються у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Статтею 122 ЗК України визначено повноваження органів виконавчої влади щодо передачі земельних ділянок у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Частиною 3 ст. 158 ЗК України визначено, що органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах.

За змістом ст. 198 ЗК України погодження меж земельної ділянки із суміжними власниками та землекористувачами необхідне при кадастровій зйомці, як комплексу робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок, здійснюється з метою вірного визначення меж земельної ділянки, а не виявлення обмежень у можливості її використання, в тому числі з боку суміжних землекористувачів.

Крім того, чинне законодавство України взагалі не передбачає обов'язку землекористувача з надання згоди по погодженню меж суміжних земельних ділянок.

Ураховуючи вищевикладене, позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2-11, 58-61, 88, 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України, ст.ст. 106, 118, 152,158, 1861, 198 ЗК України, ст. 30 Закону України «Про землеустрій, суддя,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права на отримання кадастрового номеру та приватизацію земельної ділянки - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на отримання кадастрового номеру та приватизацію земельної ділянки площею 0,0438 га, яка знаходиться за адресою: 65038 м.Одеса, вул. Рибача, 23-25 без погодження межі із суміжним користувачем ОСОБА_2.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Одеської області через районний суд шляхом подання протягом 10 днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Луняченко В. О.