Провадження № 2/127/3948/17
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 липня 2017 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого-судді Луценко Л.В.,
при секретарі Сташко В.С..
за участю: позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,
представників позивачів адвоката Лісуня М.В.,
представників відповідачів Романенко Ю.В., ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 у власних інтересах та інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_5 до виконавчого комітету Вінницької міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання обов`язків військової служби в районах проведення антитерористичної операції (АТО), -
В С Т А Н О В И В:
Позивачі є близькими родичами (членами сім`ї) ОСОБА_6 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: ОСОБА_1 (мати); ОСОБА_2 (дружина); ОСОБА_5 та ОСОБА_4 (дочки), які до моменту загибелі (смерті) ОСОБА_6 спільно проживали з останнім та належали до членів його сім`ї.

Згідно з Указом Президента України від 14.01.2015 року №15/2015 «Про часткову мобілізацію» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 21.04.2015 року був призваний на військову службу по частковій мобілізації та з 28.11.2015 року приймав безпосередню участь в антитеростичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитеростичної операції.

На час призову на військову службу (мобілізації) та при її проходженні безпосередньо в зоні проведення АТО, ОСОБА_6 був фізично здоровий (придатним до військової служби) і за станом здоров`я жодних проти показів не мав.

Зокрема, в лютому 2016 року він проходив військову службу у військові частині польова пошта НОМЕР_1 на посаді головного сержанта командира відділення автомобільного взводу підвозу боєприпасів роти матеріального забезпечення в с. Очеретне (районі виконання бойових завдань в зоні проведення АТО на території Донецької та Луганської областей); мав статус учасника АТО.

Наказом командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 від 11.02.2016 року №48 старшому сержанту ОСОБА_6 була надана чергова відпустка на 16 діб з 12.02.2016 року по 27.02.2016 року.

11.02.2016 року ОСОБА_6 вибув із району проведення АТО (смт. Очеретне) у чергову відпустку на 16 діб. Однак, на шляху слідування до м. Вінниці (місця проживання) 12.02.2016 року, за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено труп останнього.

За даним фактом правоохоронними органами Солом`янським управлінням поліції ГУНП в м. Києві 12.02.2016 року порушено кримінальне провадження та внесено останнє до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001539 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України (умисне вбивство).

На даний час досудове розслідування справи триває, інформація, що смерть (загибель) ОСОБА_6 пов`язана із вчиненням протиправних дій (кримінального чи адміністративного правопорушення) або наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи самогубства відсутня.

Після вбивства ОСОБА_6 останнього також було пограбовано, зокрема викрадено його особисті речі та документи, у тому числі його мобільний телефон та банківські платіжні картки ПАТ КБ «Приватбанк», на котру ОСОБА_6 перераховувались кошти за безпосередню участь у проведенні АТО, та картку ПАТ «Ощадбанк», з яких злочинці зняли та привласнили кошти, тобто здійснили крадіжку. За вказаним фактом Вінницьким відділом поліції ГУНП у Вінницькій області також порушено кримінальне провадження, внесене 16.05.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №10003684. На даний час досудове розслідування за вказаним провадженням також триває.

В обох кримінальних провадженнях ОСОБА_2 (дружину) визнано потерпілою особою.

ОСОБА_6 , як учасник антитеростичної операції, похоронений на алеї Слави на кладовищі «Підлісне» м. Вінниці (центральне кладовище).

Матеріалами службового розслідування за фактом смерті у відпустці ОСОБА_6 , яке проводилось у березні 2016 року за місцем проходження служби встановлено, що смерть старшого сержанта ОСОБА_6 настала під час проходження ним військової служби в Збройних Силах України.

Витягом з протоколу №236 від 25.07.2016 року засідання військово-лікарської комісії Центрального регіону також було підтверджено, що смерть ОСОБА_6 пов`язана із захистом батьківщини.

Чинним законодавством України передбачено правовий і соціальний захист для членів сімей загиблих військовослужбовців.

Крім цього, згідно затвердженого рішенням Вінницької міської ради від 07.07.2016 року №1594 Порядку надання матеріальної грошової допомоги членам територіальної громади м. Вінниці, які є військовослужбовцями (резервістами, військовозобов`язаними) та працівниками Збройних Сил України Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Держспецтрансслужби, особами рядового, начальницького складу і військовослужбовцями Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони, Держспецзв`язку, ДСНС, ДПтС, інших утворених відповідно до законів України військових формувань (далі військовослужбовці), що є у складі добровольчих формувань, які брали участь в антитерористичній операції (АТО) під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цінності України отримали травму, поранення, контузію, каліцтво, а також сім`ям загиблих військовослужбовців та осіб, що перебували у складі добровольчих формувань (надалі Порядок), членами сім`ї загиблих військовослужбовців, які на день смерті загиблих були членами територіальної громади м. Вінниці, за рахунок коштів міського бюджету надається матеріальна допомога (безповоротна адресна грошова допомога).

Також, відповідно до затвердженого рішенням Вінницької міської ради від 08.09.2016 року №2056 Порядку надання щомісячної матеріальної допомоги дітям віком від 6-ти до 18 років (включно), один з батьків яких загинув в ході АТО під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, на проїзд в міському електротранспорті та автомобільному транспорті загального користування, який працює в звичайному режимі руху», дітям віком від 6-ти до 18-ти років включно, один з батьків яких загинув в ході АТО, передбачено надання щомісячної матеріальної допомоги на проїзд у громадському транспорті.

Однак, до цього часу позивачі позбавлені можливості реалізувати свої права на відповідні пільги і гарантії як член сім`ї загиблого військовослужбовця учасника АТО ОСОБА_6 із незалежних від них об`єктивних обставин.

Так, на неодноразові звернення позивачів відповідач Вінницький об`єднаний міський військовий комісаріат відмовив позивачам в оформленні документів для призначення одноразової матеріальної допомоги та видачі посвідчень «Член сім`ї військовослужбовця, який загину під час проходження військової служби» та вимагає серед переліку інших необхідних документів також надання документа компетентного органу, що свідчить про причини та обставини загибелі (смерті) військовослужбовця ОСОБА_6 , а також, що вона не пов`язана з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи самогубства.

Відповідач виконавчий комітет Вінницької міської ради також відмовив позивачам в наданні одноразової матеріальної допомоги та щомісячної допомоги на проїзд в міському транспорті загального користування неповнолітній доньці загиблого ОСОБА_5 , стверджуючи, що причиною смерті ОСОБА_6 є захворювання.

А тому, з огляду на вищевикладене, позивачі змушені звертатись до суду з даним позовом, в якому просили встановити факт загибелі 12.02.2016 року військовослужбовця ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя м. Вінниця, під час виконання ним обов`язків з проходження військової служби, що пов`язана з призовом по мобілізації військовослужбовця в район/райони проведення антитеростичної операції (АТО) на території Донецької та Луганської областей, тобто смерть військовослужбовця настала в ході проведення антитерористичної операції (АТО).

В судовому засіданні позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_5 , та представник позивачів адвокат Лісунь М.В. позовні вимоги підтримали та просили суд останні задовольнити з підстав, зазначених у позові.

Представник відповідача виконавчого комітету Вінницької міської ради за довіреністю Романенко Ю.В. позовні вимоги не визнала та просила суд в задоволенні останнього відмовити у зв`язку з безпідставністю.

Представник відповідача Вінницького об`єднаного міського військового комісаріату за довіреністю Шевчук В.В. позовні вимоги визнала та не заперечувала проти задоволення останніх.

Заслухавши пояснення сторін, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, давши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, в судовому засіданні достовірно встановлено, що згідно з Указом Президента України від 14.01.2015 року №15/2015 «Про часткову мобілізацію» старший сержант ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 21.04.2015 року був призваний на військову службу по частковій мобілізації до військової частини польова пошта НОМЕР_2 , що підтверджується змістом довідки Вінницького об`єднаного міського військового комісаріату від 23.04.2015 року №1624 (а.с.18).

З 28.11.2015 року старший сержант ОСОБА_6 приймав безпосередню участь в антитеростичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитеростичної операції на підставі розпорядження Генерального штабу ЗСУ №304/2/4951т ОКП-Київ від 20.11.2015 року та витягу з наказу керівника сектору «Б» (по стройовій частині) Антитерористичного центру при Службі безпеки України №342 від 30.11.2015 року, що підтверджується змістом довідки військової частини польова пошта від 11.12.2015 року №305д (а.с.19).

Як вбачається з витягу з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 11.02.2016 року №48, що старший сержант ОСОБА_6 , головний сержант-командир відділення автомобільного взводу підвозу боєприпасів роти матеріального забезпечення вибув з смт. Очеретне з району виконання бойових завдань в зоні проведення АТО на території Донецької та Луганської областей у чергову відпустку (другу половину) за 2015 рік у м. Вінниця на 16 діб з 12.02.2016 року по 27.02.2016 року (а.с.20).

Так, дійсно, 11.02.2016 року ОСОБА_6 вибув із району проведення АТО (смт. Очеретне) у чергову відпустку на 16 діб. Однак, на шляху слідування до м. Вінниці (місця проживання) 12.02.2016 року, за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено труп останнього.

За даним фактом Солом`янським управлінням поліції ГУНП в м. Києві 12.02.2016 року порушено кримінальне провадження та внесено останнє до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001539 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України (умисне вбивство).

На даний час досудове розслідування справи триває, інформація, що смерть (загибель) ОСОБА_6 пов`язана із вчиненням протиправних дій (кримінального чи адміністративного правопорушення) або наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи самогубства відсутня (лист Солом`янського управління поліції ГУНП в м. Києві від 20.12.2016 року (а.с.17).

Також, згідно листа Солом`янського управління поліції ГУНП в м. Києві від 21.06.2017 року та постанови начальника слідчого відділення СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві про перекваліфікацію кримінального правопорушення від 20.12.2016 року вбачається, що станом на 21.06.2017 року в провадженні Солом`янського УП ГУНП в м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження №0001539 від 12.02.2016 року внесені до ЄРДР за п.6 ч.2 ст.115 КК України (умисне вбивство з корисливих мотивів) (а.с.54-55), оскільки після вбивства ОСОБА_6 останнього також було пограбовано, зокрема викрадено його особисті речі та документи, у тому числі його мобільний телефон та банківські платіжні картки ПАТ КБ «Приватбанк», на котру ОСОБА_6 перераховувались кошти за безпосередню участь у проведенні АТО, та картку ПАТ «Ощадбанк», з яких злочинці зняли та привласнили кошти, тобто здійснили крадіжку. За вказаним фактом Вінницьким відділом поліції ГУНП у Вінницькій області також порушено кримінальне провадження, внесене 16.05.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №10003684. На даний час досудове розслідування за вказаним провадженням також триває.

З пояснень позивачів в судовому засіданні вбачається, що ОСОБА_6 , як учасник антитеростичної операції, похоронений на алеї Слави на кладовищі «Підлісне» м. Вінниці (центральне кладовище).

Також, як вбачається з матеріалів справи за фактом смерті у відпустці ОСОБА_6 військовою частиною польова пошта НОМЕР_1 від 24.03.2016 року було проведено службове розслідування, за результатами якого встановлено, що смерть старшого сержанта ОСОБА_6 настала під час проходження ним військової служби в Збройних Силах України (акт службового розслідування за фактом смерті у відпустці старшого сержанта ОСОБА_6 від березня 2016 року, а.с.25-26).

Більше того, витягом з протоколу №236 від 25.07.2016 року засідання військово-лікарської комісії Центрального регіону по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень. контузій, травм, каліцтв також було підтверджено, що смерть ОСОБА_6 пов`язана із захистом Батьківщини (а.с.17).

А наказом командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 від 18.02.2016 року старшого сержанта ОСОБА_6 було виключено зі списків особового складу військової частини з 18.02.2016 року у зв`язку із смертю, пов`язаною з виконанням обов`язків військової служби (а.с.21).

Чинним законодавством України передбачено правовий і соціальний захист для членів сімей загиблих військовослужбовців.

Крім цього, згідно затвердженого рішенням Вінницької міської ради від 07.07.2016 року №1594 Порядку надання матеріальної грошової допомоги членам територіальної громади м. Вінниці, які є військовослужбовцями (резервістами, військовозобов`язаними) та працівниками Збройних Сил України Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Держспецтрансслужби, особами рядового, начальницького складу і військовослужбовцями Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони, Держспецзв`язку, ДСНС, ДПтС, інших утворених відповідно до законів України військових формувань (далі військовослужбовці), що є у складі добровольчих формувань, які брали участь в антитерористичній операції (АТО) під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цінності України отримали травму, поранення, контузію, каліцтво, а також сім`ям загиблих військовослужбовців та осіб, що перебували у складі добровольчих формувань (надалі Порядок), членами сім`ї загиблих військовослужбовців, які на день смерті загиблих були членами територіальної громади м. Вінниці, за рахунок коштів міського бюджету надається матеріальна допомога (безповоротна адресна грошова допомога).

Також, відповідно до затвердженого рішенням Вінницької міської ради від 08.09.2016 року №2056 Порядку надання щомісячної матеріальної допомоги дітям віком від 6-ти до 18 років (включно), один з батьків яких загинув в ході АТО під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, на проїзд в міському електротранспорті та автомобільному транспорті загального користування, який працює в звичайному режимі руху», дітям віком від 6-ти до 18-ти років включно, один з батьків яких загинув в ході АТО, передбачено надання щомісячної матеріальної допомоги на проїзд у громадському транспорті.

В судовому засіданні достеменно встановлено та сторонами не оспорювалось, що позивачі є близькими родичами (членами сім`ї) ОСОБА_6 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: ОСОБА_1 є матір`ю; ОСОБА_2 є дружиною; ОСОБА_5 та ОСОБА_4 є дочками, які до моменту загибелі (смерті) ОСОБА_6 спільно проживали з останнім та належали до членів його сім`ї (а.с.10-12, 13).

Однак, до цього часу позивачі позбавлені можливості реалізувати свої права на відповідні пільги і гарантії як член сім`ї загиблого військовослужбовця учасника АТО ОСОБА_6 із незалежних від них об`єктивних обставин.

Так, на неодноразові звернення позивачів відповідач Вінницький об`єднаний міський військовий комісаріат відмовив позивачам в оформленні документів для призначення одноразової матеріальної допомоги та видачі посвідчень «Член сім`ї військовослужбовця, який загину під час проходження військової служби» та вимагає серед переліку інших необхідних документів також надання документа компетентного органу, що свідчить про причини та обставини загибелі (смерті) військовослужбовця ОСОБА_6 , а також, що вона не пов`язана з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи самогубства, що підтверджується листом Вінницького об`єданого міського війського комісаріату від 22.07.2016 року №242 (а.с.21)

Згідно листів виконавчого комітету Вінницької міської ради від 09.12.2016 року №В-01-102334/1-0010, від 25.05.2017 року №В-01-35265/1-0010 відповідач виконавчий комітет Вінницької міської ради також відмовив позивачам в наданні одноразової матеріальної допомоги та щомісячної допомоги на проїзд в міському транспорті загального користування неповнолітній доньці загиблого ОСОБА_5 , стверджуючи, що причиною смерті ОСОБА_6 є захворювання (а.с.29-30).

Разом з тим, з вищезазначеними висновками відповідачів суд не погоджується з наступних міркувань.

Згідно ст.2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.

Статтею 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначений початок і закінчення проходження військової служби, час та місце виконання обов`язків військової служби, зокрема: початком проходження військової служби вважається: день відправлення у військову частину з районного (міського) військового комісаріату для громадян, призваних на військову службу під час мобілізації; закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини; при цьому військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби, в тому числі: на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздом, повернення до місця служби; поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника).

Таким чином, з огляду на вищезазначені норми вбачається, що військовослужбовець на шляху прямування зі служби у відпустку, надано йому за наказом командира, вважається таким, що виконує обов`язки військової служби.

Згідно висновку експерта Київського міського клінічного бюро судово-медичної експертизи №476 (експертиза почата 12.02.2016 року, експертиза закінчена 15.04.2016 року) вбачається, що смерть ОСОБА_6 настала від комбінованого отруєння етиловим спиртом і клозапіном (лепонексом). Висновок зроблено на основі таких даних: наявність в крові, в сечі етанолу, клозапіну в крові, нирках, печінці, стінках шлунку, патологічні зміни в тканині головного мозку, характерні для токсичної дії препаратів, токсична дія на міокард, наявність гострої серцевої недостатності (а.с.50-52).

А тому, в результаті судово-медичної експертизи трупа судово-медичним експертом було виписано два лікарських свідоцтва про смерть: №476 від 12.02.2016 року (попереднє), причина смерті: а) гостра серцева недостатність; б) стенозуючий коронаросклероз; в) ішемічна хвороба серця; та №476 від 15.04.2016 року (замість попереднього), причина смерті: а) комбіноване отруєння етиловим спиртом і клозапаном (а.с.52).

В той час, як згідно довідки військово-лікарської комісії від 10.04.2015 року ОСОБА_6 був здоровим та придатним до військової служби (а.с.16).

А тому, зважаючи на те, що померлий ОСОБА_6 за наказом командира військової частини вибув з смт. Очеретне (району виконання бойових завдань в зоні проведення АТО) у чергову відпустку, на шляху слідування до м. Вінниці ОСОБА_6 було вбито і пограбовано, за даними фактами правоохоронними органами відкрито кримінальні провадження та слідство триває, за результатами якого не встановлено, що смерть (загибель) ОСОБА_6 пов`язана із вчиненням протиправних дій (кримінального чи адміністративного правопорушення) або наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи самогубства, загибель (смерть) ОСОБА_6 сталася внаслідок отруєння, а не є наслідком захворювання, у суду є всі достатні підстави вважати, що смерть ОСОБА_6 настала під час виконання ним обов`язків з проходження військової служби, що пов`язана з призовом по мобілізації військовослужбовця в район/райони проведення антитеростичної операції (АТО) на території Донецької та Луганської областей, тобто смерть військовослужбовця настала в ході проведення антитерористичної операції (АТО).

Таким чином, суд, оцінивши допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку, що позовні вимоги позивачів знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а відтак підлягають задоволенню.

Судові витрати залишити за позивачами.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.8, 17, 19, 22, 40, 46, 64, 124 Конституції України, ст.3 СК України, ст.ст.11, 15, 16 ЦК України, ст.ст.10, 60, 212-215, 218 ЦПК України, суд
В И Р І Ш И В:
Позов задовольнити.

Встановити факт загибелі 12.02.2016 року військовослужбовця ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя м. Вінниця, під час виконання ним обов`язків з проходження військової служби, що пов`язана з призовом по мобілізації військовослужбовця в район/райони проведення антитеростичної операції (АТО) на території Донецької та Луганської областей, тобто смерть військовослужбовця настала в ході проведення антитерористичної операції (АТО).

Судові витрати залишити за позивачами.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: