Справа №2/331/1024/2017
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 липня 2017 року місто Запоріжжя
Жовтневий районний суд м. Запоріжжя в складі :
головуючого судді - Скользнєвої Н.Г.,
при секретарі - Постарнак М.М.,
за участю представника
позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми компенсації фізичній особі, яка надавала соціальні послуги,
У травні 2017 року Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми компенсації фізичній особі, яка надавала соціальні послуги.
В обґрунтування позовних вимог зазначило, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, надавалась компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги, передбачена Порядком призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 р. № 558 (далі порядок № 558), на підставі її заяви від 06.05.2010.
Соціальні послуги ОСОБА_2 надавались її матері гр.. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, інваліду І групи загального захворювання, згідно довідки обласного МСЕК від 13.05.1981 р. №318647 та заяви ОСОБА_3 від 06.05.2010 року.
При розрахунку житлової субсидії за зверненням ОСОБА_2 до управління виявлено, що згідно інформації ДФС ОСОБА_3 отримувала заробітну плату протягом 2015 року від ТОВ "ЛАДА-ХОРС".
Довідкою ТОВ "ЛАДА-ХОРС" від 31.05.2016 № 6 підтверджено, що "ОСОБА_3 працює на підприємстві на посаді диспетчера з 01.02.2015 р. по цей час.
Управлінням було визначено період переплати ОСОБА_2 державних коштів за період з 01.02.2015 до 31.05.2016 у розмірі 3150,00 грн. та повідомлено ОСОБА_2 листом.
В липні 2016 року ОСОБА_2 на рахунок управління повернено частково 267,00 грн., в серпні 2016 року нею повернено 265,00 грн., в вересні 2016 року 263,00 грн., в листопаді 2016 року 263,00 грн.
А вже за період з грудня 2016 року по квітень 2017 року коштів від ОСОБА_2 не надходило. Таким чином, ОСОБА_2 повернено частково управлінню 1058,00 грн.
В квітні 2017 року Управління повторно повідомило ОСОБА_2 про суму переплачених їй коштів та запропонувало повернути ці кошти добровільно управлінню на його розрахунковий рахунок до 20.04.2017 р.. Але станом на 20.04.2017 ОСОБА_2 Управлінню переплачені їй державні кошти не повернула.
На підставі викладеного, просить суд стягнути з ОСОБА_2 на користь управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району надміру виплачену суму компенсації фізичній особі, яка надавала соціальні послуги за період з 01.02.2015 р. до 31.05.2016 р. в сумі 2092,00 грн.
Представник позивача у судовому засіданні наполягала на позовних вимогах Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району та просила суд їх задовольнити.
Відповідач по справі ОСОБА_2 у судове засідання не зявилася, хоча про час день та місце слухання справи була повідомлена належним чином. Причину неявки суду не повідомила. Заперечень стосовно позовних вимог позивача, суду не надала.
Прийнявши до уваги думку представника позивача, суд ухвалою від 05 липня 2017 року ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення.
Суд, вивчивши позовні вимоги позивача, перевіривши наявні в матеріалах справи докази, взявши до уваги пояснення представника позивача, приходить до наступного.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3/ Фортечна (ОСОБА_4/Грязнова), 42/10, кв. 85, надавалась компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги, передбачена Порядком призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 р. № 558 (далі порядок № 558), на підставі її заяви від 06.05.2010 року. (а.с. 11)
Соціальні послуги ОСОБА_2 надавались її матері гр.. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, інваліду І групи загального захворювання, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3/ Фортечна (ОСОБА_4/Грязнова), 42/10, кв. 85, згідно довідки обласного МСЕК від 13.05.1981 р. №318647 та заяви ОСОБА_3 від 06.05.2010 року. (а.с. 6-7)
Рішенням управління від 17.05.2010 р. ОСОБА_2 відповідно до порядку № 558 було призначено компенсацію за надання соціальних послуг за ОСОБА_3 на період з 06.05.2010 року по 30.06.2010 року у розмірі 132,60 грн., щомісячно, з 01.07.2010 року по 30.09.2010 року 133,20 грн., щомісячно, з 01.10.2010 року по 30.11.2010 року 136,05 грн, щомісячно, з 01.12.2010 року по 30.01.2037 року у розмірі 138,30 грн., щомісячно. (а.с. 8)

При розрахунку житлової субсидії за зверненням ОСОБА_2 до управління виявлено, що згідно інформації ДФС ОСОБА_3 отримувала заробітну плату протягом 2015 року від ТОВ "ЛАДА-ХОРС".

Довідкою ТОВ "ЛАДА-ХОРС" від 31.05.2016 року № 6 підтверджено, що ОСОБА_3 працює на підприємстві на посаді диспетчера з 01.02.2015 р. по цей час. (а.с. 9)

У зв'язку з цим, управлінням було визначено період переплати ОСОБА_2 державних коштів за період з 01.02.2015 до 31.05.2016 у розмірі 3150,00 грн. (а.с. 10)

Листом від 23.06.2016 № 03-02/1914, управління повідомило ОСОБА_2 про суму переплачених їй коштів та запропонувало ці кошти добровільно управлінню на його розрахунковий рахунок повернути до 23.07.2016 р. (а.с. 11)

Заявою від 05.07.2016 року ОСОБА_2 повідомила управління про часткове повернення надміру нарахованих коштів щомісячно по 262,50 грн. (а.с. 12)

В липні 2016 року ОСОБА_2 на рахунок управління повернено частково 267,00 грн., в серпні 2016 року нею повернено 265,00 грн., в вересні 2016 року 263,00 грн., в листопаді 2016 року 263,00 грн. (а.с. 13)

А вже за період з грудня 2016 року по квітень 2017 року коштів від ОСОБА_2 не надходило. Таким чином, ОСОБА_2 повернено частково управлінню 1058,00 грн.

В квітні 2017 року Управління повторно повідомило ОСОБА_2 про суму переплачених їй коштів та запропонувало повернути ці кошти добровільно управлінню на його розрахунковий рахунок до 20.04.2017 р.. Але станом на 20.04.2017 ОСОБА_2 Управлінню переплачені їй державні кошти не повернула. (а.с. 14)

Порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 р. № 558, визначає, що щомісячна компенсаційна виплата призначається непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами)" (п. 1 Порядку № 558)..

"Компенсація не призначається: фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, хворим, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування та перебувають у трудових відносинах, у тому числі на умовах неповного робочого дня (крім роботи вдома) (п. 4 Порядку № 558).

"Фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради: визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення; повідомляє отримувачу компенсаційної виплати про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію" (п. 15 Порядку № 558)..

Тобто, оскільки ця компенсаційна виплата не призначається: фізичним особам, які надають соціальні послуги інвалідам, які перебувають у трудових відносинах, у тому числі на умовах неповного робочого дня (крім роботи вдома) та оскільки ОСОБА_2 своєчасно не повідомила управління, що її мати ОСОБА_3, якій вона надавала соціальні послуги та отримувала компенсацію працевлаштувалася з 01.02.2015 р. їй було переплачено 3150,00 грн., суми державних коштів, які нею повинні бути управлінню повернені в повному обсязі.

З урахуванням часткових повернень переплачених коштів ОСОБА_2 управлінню 1058,00 грн. залишок складає в загальному розмірі 2092,00 грн. (а.с. 4)

Таким чином, зібрані у справі докази вказують на наявність підстав для задоволення позову про стягнення з ОСОБА_2 надміру виплаченої суми соціальної допомоги в розмірі 2092 гривень 00 копійок.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивач, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання фізичною особою позовної заяви майнового характеру встановлена в розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімального прожиткового мінімуму та не більше 5 розмірів мінімального прожиткового мінімуму.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від розміру мінімального прожиткового мінімуму у місячному розмірі, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Оскільки прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 1 січня 2017 року становить 1600,00 грн., то з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір за подання юридичною особою позовної заяви майнового характеру в розмірі 1600,00 грн.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214 215, 224 -226 ЦПК України, Порядком призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 р. № 558,

В И Р І Ш И В :

Позов Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрована: 69002, м. Запоріжжя, вул. Шкільна/Фортечна (ОСОБА_4/Грязнова), 42/10, кв. 85 на користь управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району (одержувач: управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району: р/р № 8412 в ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 37573843) надміру виплачену суму компенсації фізичній особі, яка надавала соціальні послуги за період з 01.02.2015 р. до 31.05.2016 р., в розмірі 2092 (дві тисячі дквяносто дві) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрована: 69002, м. Запоріжжя, вул. Шкільна/Фортечна (ОСОБА_4/Грязнова), 42/10, кв. 85 на користь держави судовий збір за подання юридичною особою позову майнового характеру в розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання рішення суду апеляційної скарги.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя: Н.Г.Скользнєва

05.07.2017