Номер провадження: 22-ц/785/3299/17
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
Доповідач Цюра Т. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.06.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Одеської області в складі:

Головуючого: Цюри Т.В.,

Суддів: Сидоренко І.П., Станкевича В.А.,

при секретарі: Лопотан В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Одеської області апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» та ОСОБА_2 на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 06 лютого 2017 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» про захист прав споживача та зобовязання виконати певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 06 лютого 2017 рокупозовні вимоги ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» про захист прав споживача та зобовязання виконати певні дії задоволено частково.

Зобовязано Товариство з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» провести за власний рахунок повірку (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) водолічильника, що знаходиться в квартирі АДРЕСА_1, який належить ОСОБА_2, - протягом трьох днів, з дати набрання законної сили рішенням суду.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН:НОМЕР_1, на користь держави судовий збір у розмірі 551 (пятсот пятдесят одна) гривня 20 копійок.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» філія «Інфоксводоканал», МФО 328209, код за , ІПН:90, на користь держави судовий збір у розмірі 551 (пятсот пятдесят одна) гривня 20 копійок.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, Товариство з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» подало до суду апеляційну скаргу, у якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить суд скасувати рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 06 лютого 2017 року, в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_2 , а в частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 залишити без змін.

В свою чергу, не погоджуючись із вказаним рішенням суду, ОСОБА_2, також, подала до суду апеляційну скаргу, у якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить суд скасувати рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 06 лютого 2017 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо зобовязання відповідача протягом трьох днів провести перерахунок суми, що підлягає сплаті за обсяг споживання води згідно показань приладів обліку споживання води (водо лічильників), встановлених в квартирі АДРЕСА_2, та внести зміни по особовому рахунку 96840, і ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_2 в цій частині задовольнити.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним та обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, яке ухвалено на основі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, підтверджені тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Рішення суду першої інстанції не відповідає вказаним вимогам в повному обсязі з наступних підстав.

Так, судом першої інстанції було вірно встановлено, що 26.05.2009 року між ОСОБА_2 та ТОВ «Інфокс» в особі начальника служби «Водозбут» ОСОБА_3 був укладений Договір №36204 про надання послуг постачання холодної води та водовідведення, водовідведення гарячої води в квартирі АДРЕСА_3.

З акту №131243 від 05.05.2009 року, складеного представниками підрядної організації КП «Сервісний центр» вбачається, що в квартирі АДРЕСА_3 здійснено заміну приладу обліку води, наступний строк повірки водолічильників ІІ квартал 2012 року.

Пунктом 3.4.5. Договору передбачено, що споживач зобовязується проводити періодичну повірку квартирних приладів обліку.

04.07.2016 року позивач ОСОБА_2 звернулась до ТОВ «Інфокс» філія «Інфоксводоканал» з претензією, з вимогою здійснити повірку приладів обліку води в її квартирі та проведення перерахунку суми, яка підлягає оплаті за постачання холодної води та водовідведення, згідно показань лічильника.

З ОСОБА_1 ТОВ «Інфокс» філія «Інфоксводоканал» №К-734 від 25.07.2016 року, вбачається, що ОСОБА_2 було відмовлено у здійсненній повірки її лічильника та перерахуванні сум, відповідно до його показань, з підстав того, що повірці за рахунок філії «Інфоксводоканал» підлягають квартирні водолічильники, термін чергової повірки яких настане з 01.02.2016 року, та зазначено, що обовязок повірки лічильника у позивача ОСОБА_2 настав у третьому кварталі 2012 року, вказано, що з 01.02.2016 року їй здійснюються нарахування за нормативами водоспоживання на двох зареєстрований осіб.

Згідно Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», який діяв до 31.12.2015 року, ст. 28 передбачалося, що засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали, порядок встановлення яких визначається нормативно-правовим актом ЦОВМ. Підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.

Порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Пунктом 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ №630 від 21.02.2005 року, передбачено, що квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця. Справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без врахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом пятим пункту 16 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятись від врахування показань засобів обліку.

З метою забезпечення єдиного для всіх регіонів підходу до формування тарифів у сфері житлово-комунальних послуг постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 року № 869 затверджено Порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - Порядок).

Згідно з пунктом 24 цього Порядку до складу витрат на збут включаються витрати на періодичну повірку, опломбування, обслуговування та ремонт (включаючи демонтаж, транспортування і монтаж) засобів обліку води, які є власністю ліцензіата.

Розмір плати за проведення періодичної повірки, обслуговування і ремонт одного засобу обліку води та теплової енергії, у тому числі його демонтаж, транспортування та монтаж після повірки, визначається згідно з кошторисом, затверджується (погоджується) органами місцевого самоврядування і розподіляється за місяцями міжповірочного інтервалу, що встановлюється Держспоживстандартом для відповідного засобу обліку води та теплової енергії.

Аналогічні положення про включення до складу житлово-комунальних послуг, які надаються споживачеві, послуг з періодичної повірки, обслуговування і ремонту приладів обліку (у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки) містяться й у Переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (Типовому), який є додатком до затвердженого Порядку.

Тобто, підприємства, які надають послуги населенню з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, повинні додавати оплату такої послуги як періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж після повірки) квартирних засобів обліку води та теплової енергії до тарифу на оплату послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території.

Таким чином, ТОВ «Інфокс» філія «Інфоксводоканал», як виконавець послуг з водопостачання та водовідведення, контролює міжповіркові інтервали та інформує споживача про необхідність виконання періодичної повірки лічильника.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» періодична повірка проводиться за рахунок тарифів на електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Даний тариф формується відповідно до Порядку формування тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), а також відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 15 січня 2015 року № 13 «Про затвердження Процедури встановлення тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем)».

За встановлених обставин справи та з урахуванням наведених норм права , суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що , оскільки позивач проживає в багатоквартирному житловому будинку, сплачує комунальні послуги відповідно до тарифів та договору про надання житлово-комунальних послуг, її позовні вимоги щодо зобовязання Товариство з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» провести за власний рахунок повірку (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) водолічильника, підлягають задоволенню.

Зазначена позиція узгоджується з правовою позицією, викладеною в постанові Верховного Суду України від 22 квітня 2015 року № 6-60цс15, яка згідно зі ст. 360-7 ЦПК України має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Тому, доводи апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» в цій частині є неспроможними.

Однак, судом першої інстанції не конкретизовано, повірку якого саме водо лічильника слід провести відповідачу, з огляду на те, що в квартирі позивача, згідно акту від 05.05.2009 року, встановлено 4 водолічильника, з яких 2 холодної води і два гарячої води, та про що було наголошено позивачем в позовній заяві з зазначенням відповідно номерів водо лічильників, які необхідно повірити.

Тому, доводи апеляційних скарг в цій частині підлягають задоволенню, а рішення суду підлягає зміні з зазначенням номерів водо лічильників, які підлягають повірці.

Також, колегія погоджується з доводами апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» в частині скасування обмежень, що встановлені судом в рішенні щодо зобовязання Товариство з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» провести за власний рахунок повірку водолічильників протягом трьох днів з дати набрання законної сили рішенням суду, оскільки таке обмеження не ґрунтується на законі.

При цьому, колегія суддів погоджується, також, з висновком суду щодо відмови позивачу в задоволенні вимог щодо здійснення перерахунку суми, що підлягає сплаті за обсяг споживання води згідно показань приладів обліку, оскільки неможливо використовувати показання лічильника, який не пройшов повірку, так, як визначити близькість таких показників до істинного значення вимірювальної величини не вбачається можливим.

Відповідно ст. 303 ЦПК України апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Відповідно до ст. 309 ЦПК України, підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи та неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Отже, неповне з'ясування судом першої інстанції обставин справи, у відповідності до ст. 309 ЦПК України є підставою для зміни рішення суду першої інстанції.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 307 , 309, 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» задовольнити частково.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 06 лютого 2017 року змінити, виклавши резолютивну частину ( абзац 2) в наступній редакції.

Зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» провести за власний рахунок повірку (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) водолічильників № та №, що знаходиться в квартирі АДРЕСА_1, який належить ОСОБА_2.

В решті рішення залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржено шляхом подання касаційної скарги до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий Т.В. Цюра

Судді: В.А. Станкевич

ОСОБА_4