Справа № 318/919/17 Номер провадження №2/318/448/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" липня 2017 р. м. Кам'янка-Дніпровська

Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області у складі: судді Васильченка В.В.; при секретарі Крук О.В.; за участю: відповідача ОСОБА_1, представника КП «Іванівка» Мелешкіна В.В.,

розглянувши цивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції у Запорізькій області до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору Комунальне підприємство «Іванівка» про відшкодування шкоди завданої внаслідок порушення природоохоронного законодавства,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди завданої внаслідок порушення природоохоронного законодавства вказуючи, що громадським інспектором з охорони довікілля Запорізької області виявлено, що 02.03.2016 р. відповідач самовільно без дозвільних документів здійснив порубку живорослого дерева породи клен з повноцінною кроною, діаметром якого по зрізу у корі становив 67 см., про що складено протокол про адміністративне правопорушеня від 02.03.2016 р. Постановою про накладення адміністративного стягнення від 15.01.2015 р. № 000080/02/04 відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 65-1 КУпАП та накладено штраф у розмірі 85 грн. Через порушення природоохоронного законодавства спричинено державі шкоду у розмірі 4800 грн. Просить стягнути з відповідача шкоду завдану державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в розмірі 13797 грн. 63 коп. та судовий збір у сумі 1600 грн.

В судове засідання представник позивача не з'явився, надіслав заяву, в якій просив справу розглянути у його відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

В судовому засіданні відповідач позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні.

Представник третьої особи КП «Іванівка» в судовому засіданні просив залишити позов без задоволення.

Суд, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні правовідносини.

Частиною 1 статті 10 Закону України «Про рослинний світ» передбачено, що спеціальне використання природних рослинних ресурсів здійснюється за дозволом юридичними або фізичними особами для задоволення їх виробничих та наукових потреб, а також з метою отримання прибутку від реалізації цих ресурсів або продуктів їх переробки. Регулювання даних відносин передбачено і в ст. 69 Лісового кодексу України, де спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно.

За нормами статті 66 Конституції України кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Як вбачається з матеріалів справи на ОСОБА_1 складено адміністративний протокол від 02.03.2016 р. по ст. 65-1 КУпАП за знищення або пошкодження полезахисних лісових смуг, захисних лісових насаджень вздовж.

На підставі протоколу 28.03.2016 р. винесено постанову № 000080/02/04 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу у розмірі 85 грн. за незаконне знесення дерева.

Відповідно до Постанови КМУ від 23.07.2008 р. № 665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу» Державною екологічною інспекцією у Запорізькій області 08.10.2015 р. складено розрахунок шкоди заподіяної внаслідок незаконного знесення дерева, розмір якої становить 13797 грн. 63 коп.

Згідно копії довідки від 04.03.2016 р. № 02-01-25/242 Виконавчого комітету Іванівської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області очисні споруди знаходяться за межами села, стоять на балансі Іванівської сільської ради, на обслуговування передані КП «Іванівка».

Заперечення відповідача про те, що спилив дерева відбувався на прохання директора КП «Іванівка» як експлуатаційні роботи на очисних спорудах, суд до уваги не приймає, оскільки:

Пунктом 2.1.5 «Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України», які затверджені Наказом Держжитлокомунгоспу України № 30 від 05.07.1995р. передбачено, що для забезпечення якісної, безперебійної і економічної роботи керівництво виробника зобов'язане керуватися чинним законодавством України.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про рослинний світ» спеціальне використання природних рослинних ресурсів здійснюється за дозволом юридичними або фізичними особами для задоволення їх виробничих та наукових потреб, а також з метою отримання прибутку від реалізації цих ресурсів або продуктів їх переробки.

Частиною 1 статті 69 Лісового кодексу України передбачено, що спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно.

Отже, законодавством передбачено спеціальне використання природних рослинних ресурсів. Виходячи з наведеного, суд приходить до переконання, що доказів даного факту відповідачем не надано. Також, в матеріалах справи відсутні докази щодо оскарження відповідачем дій посадових осіб Державної екологічної інспекції та скасування постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Згідно приписів ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

За приписами ст. 40 ЗУ «Про рослинний світ» порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України. Відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ несуть особи, винні у самовільному спеціальному використанні природних рослинних ресурсів. Також, юридична відповідальність передбачена статтею 105 Лісового кодексу України, де порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.

У відповідності до вимог ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях (ч.4 ст.60 ЦПК України).

За нормами ст. 69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Відповідно до ст. 107 Лісового Кодексу підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Статтею 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Згідно до ч.1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб та в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 59 ч.2 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (допустимість доказів).

Згідно зі ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Керуючись ст. 66 Конституції України, ст. 1166 ЦК України, ст.ст. 10, 40 ЗУ «Про рослинний світ», ст.ст. 69, 105 Лісового кодексу України, ст.ст. 10, 11, 15, 27, 31, 59, 60, 88, 169, 224-226, 292, 294, ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Цивільний позов Державної екологічної інспекції у Запорізькій області до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору Комунальне підприємство «Іванівка» про відшкодування шкоди завданої внаслідок порушення природоохоронного законодавства задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної екологічної інспекції у Запорізькій області шкоду, завдану державі за порушення природоохоронного законодавства в розмірі 13 797 (тринадцять тисяч сімсот дев'яносто сім) грн. 63 коп., на розрахунковий рахунок: 0149, , МФО 813015, код бюджетної класифікації 24062100, Іванівська сільська рада Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області, одержувач Управління Державної казначейської служби України у Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 1600 грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя:В. В. Васильченко