Провадження № 2/641/280/2017 Справа № 641/8964/16-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2017 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого судді Чайка І.В.,

за участю секретаря Алієвої І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові цивільну справу за позовом упрун ОСОБА_1 до Харківської міської ради та КП «Жилкомсервіс», третя особа: ОСОБА_2 про зобов»язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить визнати його наймачем житлового приміщення, а саме квартири № 51 за адресою: м. Харків, вул. Аскольдівська, 6-В, а також зобовязати ХМР укласти з позивачем договір найму на вказану квартиру та зобовязати КА «Жилкомсевіс» відкрити на імя позивача особовий рахунок на спірну квартиру.

В обґрунтування свого позову позивач зазначив, що в 1994 році ЗАТ « Сантехмонтаж-60» було надано батьку позивача ОСОБА_3 та його родині кімната для проживання в гуртожитку за адресою: м. Харків, вул. Аскольдівська, 6-В кімн. № 51. На теперішній час вказана кімната знаходиться на балансі КП «Жилкомсервіс». В зазначеній кімнаті батько позивача проживав та був зареєстрований разом зі своєю родиною, яка складалась з його дружини- Супрун ( на теперішній час ОСОБА_2) ОСОБА_4 та двох синів, одним з яких є позивач по справі - ОСОБА_5, та другого сина - ОСОБА_6 . В 1996 році батьки позивача розлучились. В 2002 році помер брат позивача ОСОБА_6. Рішенням Комінтернівського районного суду м. Харкова від 04.12.2014 року батька позивача ОСОБА_3 , було визнано таким, що втратив право користування спірною кімнатою та його в подальшому було знято з реєстрації. На теперішній час в кімнаті фактично мешкають та є зареєстрованими позивач та його мати - ОСОБА_2. Оскільки ОСОБА_5 за рішенням суду втратив право користування спірною кімнатою, позивач , як член сімї наймача неодноразово звертався до Харківської міської ради про визнання його наймачем вказаної кімнати, однак йому весь час відмовляли в цьому та чітких підстав такою відмови не було зазначено .

Позивачем та його представником до суду була подана заява про розгляд справи без їх участі , позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представники відповідачів по справі -Харківської міської ради та КП «Жилкомсервіс» в судове засідання не з»явились, про день та час слухання справи повідомлялись належним чином про причини своєї неявки суду не повідомили.

Представником відповідача ХМР до суду були надані письмові заперечення проти позову, в яких він просив відмовити в задоволені позову, посилаючись на відповідний порядок надання житлової площі в гуртожитках. Крім того, представник зазначив, що укладання договорів та відкриття особових рахунків не входить до компетенції міської ради, у звязку з чим вважає позовні вимоги безпідставними та не обґрунтованими.

Третя особа - ОСОБА_2 в судове засідання не з»явилась, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутністю, позов визнала.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з протоколу №11 засідання комітету профспілки ЗАТ Сантехмонтаж-60 від 11 липня 1994 року, робітнику дільниці №2 ЗАТ Сантехмонтаж-60 ОСОБА_5 на сімю з чотирьох осіб (він, його дружина ОСОБА_7, його сини ОСОБА_6 та ОСОБА_5О.) було надано кімнату №51 у гуртожитку ЗАТ Сантехмонтаж-60 по вул. Аскольдівській 6-в у м. Харкові. ( а.с.12)

Крім того, на імя ОСОБА_3 був виданий ордер на вищевказану кімнату, в якому зазначено склад родини наймача , а саме : дружина ОСОБА_7, син ОСОБА_6 та син ОСОБА_5 ( а.с.13)

Отже, позивач по справі приходиться наймачу вищевказаної кімнати ОСОБА_3 сином, що підтверджується наданою суду копією свідоцтва про народження ( а.с.17)

Як вбачається з листа ДП ХЖКК ЗАТ Сантехмонтаж-60 № 118 від 02.04.2002 року, що рішенням Харківської міської ради від 13.12.2000 року за № 1684 виключив будинок № 6-В по вул. Аскольдівській з числа гуртожитку ДП ХЖКК ЗАТ Сантехмонтаж-60, дозволивши Комінтернівському райвиконкому закріпити за жильцями вказаного будинку займану ними площу у встановленому законом порядку , відкривши на них особові рахунки. ( а.с.14)

Відповідно до копії свідоцтва про розірвання шлюбу, шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_7 був розірваний ( а.с.19).

Відповідно до копії свідоцтва про смерть, ОСОБА_6 помер 04.07.2002 року. ( а.с.18)

Згідно рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 04.12.2014 року , ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 було визнано таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме: кімнатою № 51 у гуртожитку по вул. Аскольдівській 6-в у м. Харкові. Вказане рішення набрало законної сили . ( а.с.21-22)

Відповідно до довідки, виданої КП Жилкомсервіс дільниця №21 від 06.09.2016 року , спірній кімнаті зареєстровані позивач по справі ОСОБА_5 та ОСОБА_2 ( а.с.91)

Відповідно до ст. 1 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі ст.ст. 3, 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до статті 47 Конституції України та статті 1 ЖК України, громадяни мають право на житло.

Відповідно до ст. 64 ЖК України, члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім'ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов'язки, як наймач та члени його сім'ї.

Згідно зі ст.65 ЖК України, наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім'ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім'ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім'ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім'ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Стаття 61 Житлового Кодексу Української РСР від 30.06.1983 №5464-X, що є чинним (далі ЖК) визначає, що користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер.

Згідно із ст. 106 ЖК повнолітній член сім'ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім'ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім'ї наймача. У разі відмови наймодавця у визнанні члена сім'ї наймачем за договором найму спір може бути вирішено в судовому порядку.

ОСОБА_8 обліку та розподілу житлової площі від 04.08.2016 року, позивачу було відмовлено у визнанні його наймачем спірної квартири , у звязку не наданням останнім необхідних документів .( а.с.7)

Отже, як було встановлено вище, на спірну квартиру був виданий орден на ОСОБА_3 та членів її сімї. Останнього, рішенням суду від 04.12.2014 року визнано таким, що втратив право користуванням житловим приміщенням. Станом на теперішній час у спірній кімнаті зареєстрований син наймача ОСОБА_5, який є позивачем по справі та колишня дружина наймача - ОСОБА_2, яка проти позову не заперечувала. Інші особи на теперішній час в спірній квартирі не зареєстровані та не проживають. Таким чином, права інших членів сімї попереднього наймача не порушені, у звязку з чим суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги ОСОБА_5 щодо визнання його наймачем спірної кімнати.

Позовні вимоги ОСОБА_5 в частині зобов»язання Харківську міську раду укласти договір найму спірної кімнати з позивачем також підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 61 Житлового кодексу УРСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.

Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім'я якого видано ордер.

Типовий договір найму жилого приміщення, правила користування жилими приміщеннями, утримання жилого будинку і придомової території затверджуються Радою Міністрів Української РСР.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005р. № 560 втратила чинність постанова Кабінету Міністрів України від 22.06.1998р. №939, якою був затверджений Типовий договір найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду, у зв'язку з чим фактично договір найму житлового приміщення не укладається. Житлово-експлуатаційні підприємства відсутні.

Відповідно до ст. 63 ЖК України предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок.

Положенням про управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, затвердженого рішенням 1 сесії ХМР міської ради 6 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів ХМР 6 скликання» від 24.11.2010 року № 07/10 розгляд питань щодо укладення та переоформлення договорів найму житлових приміщень у будинках, що належать до комунальної власності, віднесено до функцій управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства ХМР , таким чином , суд вважає за можливим зобовязати Департамент житлового господарства Харківської міської ради укласти з ОСОБА_5 договір найму житлового приміщення, а спірної кімнати.

Що стосується вимоги про зобовязання відповідача відкрити особовий рахунок на імя позивача , суд вважає за необхідне відмовити в цій частині позову , оскільки вказана вимога не підлягає самостійному захисту , оскільки рішення суду про визнання позивача наймачем спірної кімнати вже і є самостійною підставою для відкриття такого особового рахунку.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10,11, 60, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_5 до Харківської міської ради та КП «Жилкомсервіс», третя особа: ОСОБА_2 про зобов»язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 наймачем житлового приміщення, а саме квартири № 51, що розташована за адресою: м. Харків, вул. Аскольдівська, 6-В.

Зобовязати Департамент житлового господарства Харківської міської ради укласти з ОСОБА_5 договір найму житлового приміщення, а саме: квартири № 51, що розташована за адресою: м. Харків, вул. Аскольдівська, 6-В.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Комінтернівський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які не були присутніми в судовому засіданні під час проголошення судового рішення - протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Мотивоване рішення виготовлено 18 вересня 2017 року.

Суддя: ОСОБА_9