Справа № 357/8467/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2017 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Цуранова А. Ю. , при секретарі Солом'яна Л. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду м. Біла Церква позовну заяву Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Щорса до: 1) ОСОБА_1; 2) Головного управління Держгеокадастру у Київській області, третя особа: Білоцерківська районна державна адміністрація про визнання недійсними і скасування наказів, визнання недійсним та скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

В серпні 2016 року представник позивача звернувся до суду із вищевказаним позовом.

Вказував, що відповідно до розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації від 04.12.1995 року № 46 колективному сільськогосподарському підприємству ім. Щорса, правонаступником якого є сільськогосподарський виробничий кооператив ім. Щорса, надано у постійне користування 411,2 гектарів землі, в тому числі земельну ділянку площею 58,2 га, яка розміщена в адміністративних межах Яблунівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, що підтверджується державним актом на право постійного користування землею серії І-КВ № 001537, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 10п.

Проте, 09.12.2013 року за наказом № КИ/:06:005/00010061 Головним управлінням Держземагенства у Київській області, правонаступником якого є Головне управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 27,3963 га в оренду, розташованої на території Яблунівської сільської ради.

Далі, відповідно до наказу Головного управління Держземагенства у Київській області № КИ/:06:005/00013337 від 11.02.2014 року затверджено «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_1 на території Яблунівської сільської ради Білоцерківського району Київської області» та надано в оренду ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 27,3963 га (кадастровий номер :06:005:0015) для ведення фермерського господарства строком на 27 років.

Посилаючись на порушення відповідачами прав позивача на використання спірної земельної ділянки, позивач просив суд: 1) визнати недійсними і скасувати накази Головного управління Держземагенства у Київській області № КИ/:06:005/00010061 від 09.12.2013 року та № КИУ:06:005/00013337 від 11.02.2014 року; 2) визнати недійсним договір оренди землі від 31.03.2014 року, укладений між Головним управлінням Держземагенства у Київській області та ОСОБА_1 про оренду строком на 27 років земельної ділянки площею 27,3963 га, кадастровий номер :06:005:0015, яка розташована в адміністративних межах Яблунівської сільської ради Білоцерківського району Київської області; 3) скасувати державну реєстрацію (номер запису про інше речове право: 5517103) договору оренди землі від 31.03.2014 року, укладений між Головним управлінням Держземагенства у Київській області та ОСОБА_1 про оренду строком на 27 років земельної ділянки площею 27,3963 га, яка розташована в адміністративних межах Яблунівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

В судове засідання представник позивача не зявився, подав через канцелярію заяву про розгляд справи без його участі, в якій позов підтримав та просив його задовольнити.

Представники відповідачів в судове засідання не зявились, подали до суду письмові заперечення на позовну заяву, представник відповідача ОСОБА_1 подав клопотання про розгляд справи 22.06.2017 року без його участі.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії державного акту на право постійного користування землею серії І-КВ № 001537 від 07.06.1996 року Колективному сільськогосподарському підприємству ім. Щорса надано у постійне користування 411,2 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування в с. Яблунівка Білоцерківського району Київської області.

09.12.2013 року за наказом № КИ/:06:005/00010061 Головним управлінням Держземагенства у Київській області надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, розташованої на території Яблінівської сільської ради Білоцерківського району Київської області орієнтовним розміром 27,3963 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства.

11.02.2014 року наказом Головного управління Держземагенства у Київській області № КИ/:06:005/00013337 затверджено «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_1 на території Яблунівської сільської ради Білоцерківського району Київської області», а також надано в оренду ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 27,3963 га (кадастровий номер :06:005:0015) для ведення фермерського господарства строком на 27 років.

31.03.2014 року між Головним управлінням Держземагенства у Київській області та ОСОБА_1 укладено договір оренди вказаної земельної ділянки.

В матеріалах справи міститься копія проекту землеустрою ДП «Центр державного земельного кадастру» щодо відведення спірної земельної ділянки в оренду ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства, в тому числі наявний висновок № 06-17/1321 від 30.12.2013 року Управління Держземагенства у Білоцерківському районі Київської області про погодження проекту землеустрою.

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 215 ЦК України якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Положеннями ст. 122 Земельного кодексу України визначені повноваження органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування.

Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб (ч. 4 ст. 122 ЗК України).

Згідно ч. 1 ст. 123 ЗК України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 123 ЗК України особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

Наказом Державного земельного агентства земельних ресурсів України від 09.04.2013 року № 142 визначено рекомендований механізм порядку реалізації головними управліннями Держземагентства в областях, містах Києві та Севастополі повноважень з передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у власність або користування (на безконкурентних засадах) для всіх потреб.

Відповідно до правил ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Таким чином, оцінюючи наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, судом не встановлено, а представником позивача не доведено в судовому засіданні належними та допустимими доказами про те, що спірна земельна ділянка площею 27,3963 га з кадастровим номер :06:005:0015, що знаходиться в адміністративних межах Яблунівської сільської ради Білоцерківського району Київської області та надана ОСОБА_1 за договором оренди землі від 31.03.2014 року, дійсно входить до складу земельної ділянки розміром 411,2 га, що надана позивачу згідно державного акту на право постійного користування землею серії І-КВ № 001537 від 07.06.1996 року.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку за необхідне в задоволенні позову відмовити.

Посилання позивача на ксерокопію листа (без номера та дати) Управління Держгеокадастру у Білоцерківському районі Київської області про те, що земельна ділянка площею 27,3963 га, яка передана в оренду ОСОБА_1 є частиною земельної ділянки площею 58,2 га згідно державного акту на право постійного користування землею виданого Колективному сільськогосподарському підприємству ім. Щорса, суд вважає безпідставними, оскільки за змістом ст.ст. 59, 60 ЦПК України певні обставини справи можуть підтверджуватись лише відповідними засобами доказування, при цьому доказування не може ґрунтуватися не припущеннях, тому без проведення відповідного дослідження (експертизи) ксерокопія вказаного листа не може бути беззаперечним доказом на підтвердження вимог позивача.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 58-60, 88, 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Щорса до: 1) ОСОБА_1; 2) Головного управління Держгеокадастру у Київській області, третя особа: Білоцерківська районна державна адміністрація про визнання недійсними і скасування наказів, визнання недійсним та скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_2