Справа № 6/331/170/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2017 року місто Запорожжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі :

головуючого судді - Скользнєвої Н.Г.,

при секретарі - Постарнак М.М.,

за участю представника

заявника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за поданням державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_1, погодженого з начальником Жовтневого ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_2, про обмеження керівника ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Політех» ОСОБА_3 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу, -

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2014 року державний виконавець Жовтневого ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, погодженим з начальником Жовтневого ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_2, про обмеження керівника ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Політех» ОСОБА_3 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу.

В обґрунтування подання зазначив, що на примусовому виконанні у Жовтневому відділі державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження № 44571645/6 до складу, якого входять наступні виконавчі документи:

- наказ № 5009/3127/12 від 28.09.2012 р., виданий Господарським судом Запорізької області, про стягнення з ТОВ «ВКФ Політех» на користь КСП «Запоріжзеленгосп» ЗОР боргу на суму 20217,19 грн. (виконавче провадження відкрито 06.06.2014 року);

- наказ № 5009/3127/12 від 29.09.2012 p., виданий Господарським судом Запорізької області, про стягнення з ТОВ «ВКФ Політех» на користь КСП «Запоріжзеленгосп» боргу на суму 1418,26 грн. (виконавче провадження відкрито 04.06.2014 року);

- наказ № 5009/3127/12 від 28.09.2012 p., виданий Господарським судом Запорізької області, про стягнення з ТОВ «ВКФ Політех» на користь КСП «Політех» боргу на суму 1609,50 грн.(виконавче провадження відкрито 04.06.2014 p.).

04.06.2014 року державним виконавцем Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції в порядку ст. ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» були винесені постанови про відкриття виконавчого провадження.

Боржник рішення суду та законі вимоги державного виконавця не виконує, що підтверджується заборгованістю, яка станом на 18.09.2014 рік складає 23244,95 грн.

У звязку з невиконанням боржником виконавчого документа у добровільному порядку, державним виконавцем здійснюються заходи з виявлення майна боржника та його подальшої реалізації, але не має можливості провести виконавчі дії у відповідності до вимог чинного законодавства, з метою виконання рішення суду.

У звязку з вищевикладеним, державний виконавець Жовтневого ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_1 просить обмежити керівника ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Політех» ОСОБА_3 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших осіб за участю державного виконавця.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 29 вересня 2014 року подання задоволено, обмежено у праві виїзду за межі України керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство Політех» ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, без вилучення паспортного документа. (а.с. 20-21)

Не погодившись із вказаною ухвалою суду, у березні 2017 року ОСОБА_3. звернувся з апеляційною скаргою на зазначену ухвалу суду від 29 вересня 2014 року.

Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 08 червня 2017 року апеляційна скарга ОСОБА_3 задоволена частково. Ухвала Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 29 вересня 2014 року скасована та передано питання на новий розгляд до суду першої інстанції. (а.с. 62-63)

Після повернення справи з апеляційного суду Запорізької області до суду першої інстанції, остання передана 04 липня 2017 року в провадження судді Скользнєвої Н.Г.

Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 05 липня 2017 року прийнято до провадження справу за поданням державного виконавця Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ ОСОБА_1 про обмеження керівника ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Політех» ОСОБА_3 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу.

Представник заявника в судовому засіданні подання підтримав та просив суд його задовольнити, посилаючись на те, що станом на липень 2017 року його подання актуальність не втратило, оскільки за майже 3 роки після прийняття попередньої ухвали про обмеження керівника ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Політех» ОСОБА_3 у праві виїзду за кордон, останнім жодних дій на виконання рішення суду не вчинено. Вважає, що зазначена обставина додатково свідчить про те, що ОСОБА_3 ухиляється від виконання рішення суду про стягнення з підприємства, де він є керівником та засновником, грошових коштів.

Вивчивши матеріали справи, подання державного виконавця та долучені до нього документи, заслухавши пояснення державного виконавця, суд приходить до наступного.

Матеріалами, доданими до подання встановлено, що на примусовому виконанні у Жовтневому відділі державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження № 44571645/6 до складу, якого входять наступні виконавчі документи:

- наказ № 5009/3127/12 від 28.09.2012 р., виданий Господарським судом Запорізької області, про стягнення з ТОВ «ВКФ Політех» на користь КСП «Запоріжзеленгосп» ЗОР боргу на суму 20217,19 грн. (виконавче провадження відкрито 06.06.2014 року);

- наказ № 5009/3127/12 від 29.09.2012 p., виданий Господарським судом Запорізької області, про стягнення з ТОВ «ВКФ Політех» на користь КСП «Запоріжзеленгосп» боргу на суму 1418,26 грн. (виконавче провадження відкрито 04.06.2014 року);

- наказ № 5009/3127/12 від 28.09.2012 p., виданий Господарським судом Запорізької області, про стягнення з ТОВ «ВКФ Політех» на користь КСП «Політех» боргу на суму 1609,50 грн.(виконавче провадження відкрито 04.06.2014 p.).

04.06.2014 року державним виконавцем Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції в порядку ст. ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» були винесені постанови про відкриття виконавчого провадження.

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, розміщеного на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/) станом на 07 липня 2017 року ТОВ «ВКФ Політех» зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, керівником та засновником ТОВ «ВКФ Політех» є ОСОБА_3.

Виходом державного виконавця за місцем реєстрації ТОВ «ВКФ Політех» встановлено, що боржник за місцем реєстрації не знаходиться, про що було складено відповідні акти.

Боржником судові рішення та законні вимоги державного виконавця не виконуються, сума заборгованості за виконавчим провадженням боржником не погашена.

У звязку з невиконанням боржником виконавчого документа у добровільному порядку, державним виконавцем здійснюються заходи з виявлення майна боржника та його подальшої реалізації, але не має можливості провести виконавчі дії у відповідності до вимог чинного законодавства, з метою виконання рішення суду.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до п. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженого з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово обмежено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання.

Пунктом 8 статті 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду з України або вїзду в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзду в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі, згідно з дорученням правоохоронних органів.

Крім інших, покладених на органи державної прикордонної служби України завдань, вони також мають право, зокрема, зясовувати підстави вїзду в Україну або виїзду з України, не пропускати через державний кордон України осіб без дійсних документів під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється вїзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України.

Відповідно до ч. 1 Указу Президента України Про додаткові заходи і підвищення ефективності виконання рішень судів від 24.03.2008 р. № 261/2008 визнається за необхідне вжити додаткових заходів, спрямованих на посилення забезпечення захисту конституційних прав людини щодо належного виконання рішень судів. Згідно з п. 2 ч. 2 цього Указу повен бути врегульований порядок виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобовязання, покладені на них рішенням судів.

Згідно п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, державному виконавцю необхідно звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

З наданих суду матеріалів вбачається, що ОСОБА_3, як керівник ТОВ «ВКФ Політех» має невиконані зобовязання, покладені на нього рішенням суду, ухиляється від їх виконання, а тому вимога, викладена у поданні державного виконавця Жовтневого ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_1 про обмеження у праві виїзду за кордон керівника ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Політех» ОСОБА_3 - без вилучення паспортного документу є законною, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та виїзду в Україну», ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В :

Подання державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_1, погодженого з начальником Жовтневого ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_2, про обмеження керівника ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Політех» ОСОБА_3 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу, задовольнити.

Обмежити у праві виїзду за кордон керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Політех» ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 - без вилучення паспортного документу.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Копію ухвали, після набрання нею законної сили, направити державному виконавцю Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_1

Відповідно до ч. 2 ст. 294 ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Н.Г.Скользнєва

06.07.2017