Ñïðàâà ¹ 461/2577/17
Ïðîâàäæåííÿ ¹ 4-ñ/461/34/17
29.06.2017 ðîêó                                                                                  ì.Ëüâ³â
Ãàëèöüêèé ðàéîííèé ñóä ì. Ëüâîâà â ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³           Ëÿëþê ª.Ä.
ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ñòàíêåâè÷ Ð.Â.
ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ó ì.Ëüâîâ³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà ñêàðãîþ Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ÄÅÐ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ä³¿ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÂÏÂÐ ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÂÏÂÐ ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 03.02.2017 ðîêó ÂÏ ¹ 53330366,-
Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ñêàðãîþ íà íà ä³¿ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÂÏÂÐ ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, à ñàìå ùîäî: âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÂÏÂÐ ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Ìåëåí÷óêà Â.²., ïî âèêîíàííþ ð³øåííÿ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà ó ñïðàâ³ ¹ 461/1452/16-à â³ä 18.07.2016; âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíîþ ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÂÏÂÐ ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 03.02.2017 ÂÏ ¹ 53330366. Â îá´ðóíòóâàííÿ ïîäàíî¿ ñêàðãè ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî Ãàëèöüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì.Ëüâîâà âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò 18.07.2016 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 461/1452/16-à ïðî çîáîâÿçàííÿ Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè âèêîíàòè óõâàëó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 4434 â³ä 19.03.2015 ðîêó "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó îá'ºêò³â êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ì³ñòà Ëüâîâà, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿ ñïîñîáîì âèêóïó" â ÷àñòèí³ ï. 57,58 äîäàòêó, à ñàìå ùîäî: íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ïåðøîãî ïîâåðõó íà ïë. Ðèíîê, 5 ïëîùåþ 47,1 ì. êâ. ³ íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ï³äâàëó íà ïë. Ðèíîê, 5 ïëîùåþ 150,4 ì. êâ. Ââàæàº, ùî âèêîíàâåöü íå ìàâ ïðàâà â³äêðèâàòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè íèìè ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó òà òå, ùî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå áóëî âñòàíîâëåíî âñ³õ îáñòàâèí ÷îìó íå âèêîíóºòüñÿ ð³øåííÿ ñóäó, òîìó óïðàâë³ííÿ ââàæàº äàíó ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ñïëàòó âèêîíàâ÷îãî çáîðó íåïðàâîì³ðíîþ.
Ïðåäñòàâíèê ñêàðæíèêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çÿâèâñÿ òà ïðî ïðè÷èíè ñâîº¿ íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ.
Äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ÂÏÂÐ ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàâ çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³ òà ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó. Ïðîñèòü ñóä â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ ó çâÿçêó ç íàñòóïíèì: ñêàðæíèê íå íàâ³â æîäíîãî äîâîäó ùîäî ïîðóøåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðè â³äêðèòò³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, äåðæàâíèì âèêîíàâöåì áóëî â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ó ñòðîã³é â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ, âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò òàêîæ â³äïîâ³äàº âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà.
Ïðåäñòàâíèê ÏÏ Ëüâ³âñüêà Ã³ëüä³ÿ íà êîðèñòü ÿêîãî áóëî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî âèêîíóºòüñÿ â ðàìêàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ, ïîäàâ çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³ òà ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó. Ïðîñèòü ñóä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ó çâÿçêó ³ç ïîäàííÿì ñêàðãè íåíàëåæíèì ñêàðæíèêîì, ïîäàííÿì ñêàðãè ³ç ïðîïóñêîì ñòðîêó, íåîá´ðóíòîâàí³ñòþ ïîäàíî¿ ñêàðãè æîäíèì ïîëîæåííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ.
Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, çÿñóâàâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä äîõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ñë³ä â³äìîâèòè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî Ãàëèöüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì.Ëüâîâà âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò 18.07.2016 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 461/1452/16-à ïðî çîáîâÿçàííÿ Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè âèêîíàòè óõâàëó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 4434 â³ä 19.03.2015 ðîêó "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó îá'ºêò³â êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ì³ñòà Ëüâîâà, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿ ñïîñîáîì âèêóïó" â ÷àñòèí³ ï. 57,58 äîäàòêó, à ñàìå ùîäî: íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ïåðøîãî ïîâåðõó íà ïë. Ðèíîê, 5 ïëîùåþ 47,1 ì. êâ. ³ íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ï³äâàëó íà ïë. Ðèíîê, 5 ïëîùåþ 150,4 ì. êâ. Òàê, íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî âèêîíàâ÷îãî ëèñòà äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ÂÏÂÐ ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Ìåëåí÷óê Â.². âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 03.02.2017 ðîêó ÂÏ ¹ 53330366.
Ñòàòòÿ 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëþþòüñÿ ñóäàìè ³ìåíåì Óêðà¿íè ³ º îáîâÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè.
Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà ñò. 3, 4, 24, 25, 26, 27 âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê ïðåäÿâëåííÿ äî âèêîíàííÿ, â òîìó ÷èñë³ ð³øåííÿ ñóäó, âèìîãè äî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó, îáîâÿçîê äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³äêðèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ó âèïàäêó âèêîíàííÿ âèìîã âèçíà÷åíèì çàêîíîì. Çîêðåìà ñòàòòåþ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ âèçíà÷åíèé âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ, çîêðåìà äî ÿêèõ íàëåæàòü âèêîíàâ÷³ ëèñòè, ùî âèäàí³ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ âèçíà÷åíèé âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê âèìîã äî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà. À â³äïîâ³äíî ÷àñòèíè 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ.
Â³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò òà ïîðÿäîê éîãî ïðåäÿâëåííÿ äî âèêîíàííÿ, ÿê ³ ä³¿ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ùîäî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ïîäàëüøèõ ä³é â õîä³ éîãî âèêîíàííÿ ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ.
Çã³äíî ñò.383 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ó÷àñíèêè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç ñêàðãîþ, ÿêùî ââàæàþòü, ùî ð³øåííÿì, ä³ºþ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÷è ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, ïîðóøåíî ¿õ ïðàâà ÷è ñâîáîäè.
Â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.2 ÷.1 ñò.3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ òàêèõ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â: óõâàë, ïîñòàíîâ ñóä³â ó öèâ³ëüíèõ, ãîñïîäàðñüêèõ, àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ, ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
Â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíàº ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) - öå ñóêóïí³ñòü ä³é îðãàí³â ³ ïîñàäîâèõ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ÿê³ ïðîâàäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ çàêîí³â, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ùî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ.
Àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåíí³ íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â ñóêóïíîñò³ ç äîñë³äæåíèìè ñóäîì ìàòåð³àëàìè ñêàðãè äàº ï³äñòàâè ñóäó ä³éòè âèñíîâêó, ùî ïðîöåñóàëüíèõ ïîðóøåíü ïðè âèêîíàíí³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà â³ä 18.07.2016 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 461/1452/16-à äîïóùåíî íå áóëî òà îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà º çàêîííîþ.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.383-389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», ñóä,-
Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.
Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ.