Справа № 645/1737/17
Провадження № 2-о/645/74/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2017 року Фрунзенський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Сілантьєва Е.Є.,

при секретарі Момот О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа Індустріальне об*єднань Управління Пенсійного фонду України м. Харкова про встановлення факту навчання,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту його навчання на тимчасово окупованій території України, а саме: на денному відділенні у Ровеньківському гірничому технікумі (Ровеньківському техніко економічному коледжі) Луганської області, з метою зарахування до загального страхового стажу періоду навчання з 01.09.1974 року по 14.05.1975 року для обчислення пенсії за віком, згідно чинного законодавства України.

В обґрунтування заявник вказав, що після закінчення в червні 1974 року Ровеньківської середньої школи № 7 Луганської області він навчався в Ровеньківському гірничому технікумі (Ровеньківському техніко економічному коледжі) Луганської області з 01.09.1974 року по 14.05.1975 рік, звідки року був призваний на строкову службу в лави Збройних сил. На теперішній час Ровеньківський гірничий технікум м. Ровеньки знаходиться на території, непідконтрольній державній владі України. Єдиними наявними документами, що підтверджують факт навчання заявника в Ровеньківському гірничому технікумі Луганської області на території, непідконтрольній державній владі Україні, відповідно до Постанови ВРУ від 17.03.2015 року №254 VІІІ «Про визнання окремих районів, міст, селищ, сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» є: довідка про навчання в Ровенському гірничому технікумі від 16.02.2017 року, квиток учня технікуму від 02.09.1974 року, комсомольський квиток №01234176 від 16.04.1975 року, виданий під час навчання, які є незаконними органами, що знаходяться на території, непідконтрольній державній владі України. Отримати документи, що підтверджують факт навчання за зразками законодавства України є неможливим.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримав викладене в заяві та пояснив, що він не має можливості отримати документи, що підтверджують факт навчання за зразками законодавства України, оскільки технікум знаходиться на непідконтрольній державній владі території. Встановлення факту навчання в судовому порядку необхідно для зарахування цього періоду до загального страхового стажу для обчислення пенсії за віком, згідно чинного законодавства України.

Представник заінтересованої особи Індустріальне обєднане Управління Пенсійного фонду України в м. Харкові в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином. Надали суду заяву про слухання справи за відсутності заінтересованої особи, рішення винести на розсуд суду. Відповідно до заяви представника Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова К.О. Будьонної встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України » Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова та управління Пенсійного фонду в Індустріальному районі м. Харкова реорганізовані шляхом злиття в Індустріальне обєднане Управління Пенсійного фонду України в м. Харкові.

Суд, заслухавши заявника, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

За нормою ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного провадження, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року вважаються недійсними.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 навчався в Ровеньківській середній школі №7 до червня 1974 року.

З 01.09.1974 р. по 14.05.1975 р. ОСОБА_1 навчався у Ровенському гірничому технікумі Луганської області. Згідно наданої заявником довідки, зарахований наказом № 107 від 24.08.1974 року, відрахований наказом №89 від 15.05.1975 року у звязку з призовом на військову службу до лав Збройних сил (а.с. 7).

Відповідно до комсомольського квитка № 01234176 виданого 16.04.1975 р. - ОСОБА_1 в жовтні 1971 року вступив до комітету ЛКСМ України гірничого технікуму м. Ровеньки Ворошиловградської області (а.с. 9).

Відповідно до відповіді Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова №162 від 23.03.2017 року, наданої ОСОБА_1 на його заяву від 21.03.2017 року, повідомлено, що ОСОБА_1 відмовлено у зарахуванні до загального страхового стажу періоду навчання в Ровенському гірничому технікумі Луганської області з 01.09.1974 р. по 14.05.1975 р. на підставі його довідки № 487 від 16.02.2017 р. оскільки дана довідка не створює правових наслідків, так як видана неуповноваженими органами згідно чинного законодавства України. Таким чином довідка № 487 від 16.02.2017 р., видана Ровеньківським технічно економічним коледжем м. Ровеньки Луганської Народної Республіки є недійсною і не створює правових наслідків. (а.с. 4)

Згідно ч.1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з'ясувати мету, для якої необхідне його встановлення. Один і той самий факт для певних осіб і для певної мети може мати юридичне значення, а для інших осіб та для іншої мети.

Встановлення факту навчання в судовому порядку необхідно для зарахування цього періоду до загального страхового стажу для обчислення пенсії за віком, згідно чинного законодавства України.

Відповідно до п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 "Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"- час навчання у вищих навчальних, професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання. За відсутності в документах таких відомостей для підтвердження часу навчання приймаються довідки про тривалість навчання в навчальному закладі у відповідні роки за умови, що в документах є дані про закінчення повного навчального періоду або окремих його етапів.

З урахуванням вищезазначеного, суд приходить до висновку, що факт навчання в Ровенському гірничому технікумі Луганської області знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, заява підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись Постановою Пленуму Верховного Суду України N 5 від 31.03.95 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»ст.256, ст.259 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1- задовольнити.

Встановити факт навчання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на денному відділенні у Ровеньківському гірничому технікумі (Ровеньківському техніко економічному коледжі) Луганської (Ворошиловградської) області з 01.09.1974 року по 14.05.1975 року.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення шляхом подання апеляційної скарги. Особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ-