УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2017 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Шабанова А.М.,

за участю:

секретаря Ратушної Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ФГ «Річ Філд» ОСОБА_1, на постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження,

встановив:

Представник ФГ «Річ Філд» ОСОБА_1, звернувся до суду з вищевказаною скаргою, в якій просив суд визнати дії державного виконавця протиправними та скасувати постанову державного виконавця Дніпропетровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2, від 25 квітня 2017 року про відкриття виконавчого провадження з виконання ухвали Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області у справі №175/1015/17-ц про забезпечення позову, виконавче провадження №53833895.

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що 19 квітня 2017 року Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області постановлено ухвалу у справі № 175/1015/17-ц у складі судді Новік Л. М., якою постановлено: заяву представника позивача про забезпечення позову задовольнити, накласти заборону будь-яким особам, окрім ТОВ "Стіл Aгpo" або уповноважених ТОВ "Стіл Aгpo" вчиняти будь-які дії щодо обробляння наступних земельних ділянок: загальною площею 2,19 га, що належить на праві власності ОСОБА_3 згідно державного акта ЯА №189282, кадастровий номер :01:011:0001; загальною площею 3,7929 га, що належить на праві власності ОСОБА_4 згідно державного акта ЯЕ №162154, кадастровий номер :01:066:0034; загальною площею 7,5501 га, що належить на праві власності ОСОБА_5 згідно державного акта ІV ДП №100845, кадастровий номер :01:047:0080; загальною площею 3,92 га, що належить на праві власності ОСОБА_6 згідно державного акта ІІ ДП №041504, кадастровий номер :01:051:0080; загальною площею 3,92 га, що належить на праві власності ОСОБА_7 згідно державного акта ІІ ДП № 041519 кадастровий номер :01:051:0081; загальною площею 3,79 га, що належить на праві власності ОСОБА_8 ОСОБА_9 згідно державного акта ІІ ДП №044394, кадастровий номер :01:074:0004; загальною площею 3,95 га, що належить на праві власності ОСОБА_10 згідно державного акта ІІ ДП №063471 кадастровий номер :01:020:0007; загальною площею 3,92 га, що належить на праві власності ОСОБА_11 згідно державного акта ІІ ДП №41518, кадастровий номер :01:051:0072, що розташовані на території Новоолександрівської сільської ради за межами населеного пункту с. Волоське. Копію ухвали направити для відому ТОВ «Стіл Агро» , для виконання Відділу ДВС Дніпропетровського РУЮ Дніпропетровської області (вул.Теплична, №2, сел.Слобожанське, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області) до Реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції Дніпропетровської області та до Управління Держгеокадастру у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області. Копію ухвали направити негайно після її виконання ФГ «Річ Філд». Ухвала виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Строк предявлення ухвали до виконання - три роки. 25 квітня 2017 року державним виконавцем Дніпропетровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання ухвали Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області у справі № 175/1015/17-ц щодо накладення заборони особам, окрім TOB "Стіл Aгpo" або уповноважених TOB "Стіл Aгpo" вчиняти будь-які дії щодо обробляння вищевказаних земельних ділянок. Заявник вважає, що ухвала Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області у справі №175/1015/17-ц повинна була бути повернутою без виконання, проте в порушення вимог ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець Дніпропетровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 25 квітня 2017 року з виконання вказаної ухвали суду, ця постанова є незаконною та необґрунтованою, порушує права заявника, оскільки прийнята безпідставно, з порушенням норм матеріального права, тому підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представники ФГ «Річ Філд» скаргу підтримали з підстав, що в ній зазначені, і просили її задовольнити.

Державний виконавець, дії якого оскаржуються, в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення скарги, надавши заперечення на скаргу, відповідно до якого вважає її не обґрунтованою та просить відмовити в її задоволенні.

Представник стягувача за виконавчим провадженням ТОВ «Стіл Агро» у судовому засіданні заперечувала щодо обставин викладених в скарзі, просивши суд відмовити у задоволенні скарги.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

За правилами статті 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до статті 384 Цивільного процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ (частина друга статті 384 Цивільного процесуального кодексу України), незалежно від місця виконання судового рішення.

Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи, у провадженні державного виконавця перебувало виконавче провадження № 53833895 по виконанню ухвали суду від 19 квітня 2017 року №175/1015/17-ц.

25 квітня 2017 року державним виконавцем Дніпропетровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання ухвали Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області у справі № 175/1015/17-ц щодо накладення заборони особам, окрім TOB "Стіл Aгpo" або уповноважених TOB "Стіл Aгpo" вчиняти будь-які дії щодо обробляння земельних ділянок зазначених в ухвалі суду від 19 квітня 2017 року.

Вказана постанова прийнята державним виконавцем з порушенням діючого законодавства, а тому підлягає скасуванню, виходячи з наступного.

25 квітня 2017 року державним виконавцем Дніпропетровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання ухвали Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області у справі № 175/1015/17-ц щодо накладення заборони особам, окрім TOB "Стіл Aгpo" або уповноважених TOB "Стіл Aгpo" вчиняти будь-які дії щодо обробляння наступних земельних ділянок: загальною площею 2,19 га, що належить на праві власності ОСОБА_3 згідно державного акта ЯА №189282, кадастровий номер :01:011:0001; загальною площею 3,7929 га, що належить на праві власності ОСОБА_4 згідно державного акта ЯЕ №162154, кадастровий номер :01:066:0034; загальною площею 7,5501 га, що належить на праві власності ОСОБА_5 згідно державного акта ІV ДП №100845, кадастровий номер :01:047:0080; загальною площею 3,92 га, що належить на праві власності ОСОБА_6 згідно державного акта ІІ ДП №041504, кадастровий номер :01:051:0080; загальною площею 3,92 га, що належить на праві власності ОСОБА_7 згідно державного акта ІІ ДП № 041519 кадастровий номер :01:051:0081; загальною площею 3,79 га, що належить на праві власності ОСОБА_8 ОСОБА_9 згідно державного акта ІІ ДП №044394, кадастровий номер :01:074:0004; загальною площею 3,95 га, що належить на праві власності ОСОБА_10 згідно державного акта ІІ ДП №063471 кадастровий номер :01:020:0007; загальною площею 3,92 га, що належить на праві власності ОСОБА_11 згідно державного акта ІІ ДП №41518, кадастровий номер :01:051:0072, що розташовані на території Новоолександрівської сільської ради за межами населеного пункту с. Волоське.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Суд приходить до висновку, що в даному випадку дії державного виконавця, та постанова щодо відкриття виконавчого провадження на підставі ухвали Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області у справі № 175/1015/17-ц не відповідають вимогам що пред'являються до виконавчого документу, передбаченим ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: ім'я та по батькові особи - судді, яка його видала; повне найменування стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) та адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб); ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта боржника (для фізичних осіб - платників податків).

Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 387 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Даючи оцінку встановленим обставинам та доказам в їх сукупності суд приходить до висновку, що дії державного виконавця були вчинені не у відповідності до Закону та призвели до порушення прав фермерського господарства та засад виконавчого провадження, закріплені у статті 2 Закону № 1404-VIII, відповідно до якої виконавче провадження здійснюється з дотриманням, зокрема, засад справедливості, неупередженості та обєктивності, а також співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями.

З урахуванням вищевикладеного, суд прийшов до висновку про задоволення скарги в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 208 210, 387 ЦПК України, суд, -

Ухвалив:

Скаргу представника ФГ «Річ Філд» ОСОБА_1, на постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження - задовольнити.

Визнати дії державного виконавця протиправними та скасувати постанову державного виконавця Дніпропетровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2, від 25 квітня 2017 року про відкриття виконавчого провадження з виконання ухвали Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області у справі №175/1015/17-ц про забезпечення позову, виконавче провадження №53833895.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.М. Шабанов