Справа № 617/852/17
Провадження № 2/617/474/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2017 року Вовчанський районний суд, Харківської області в складі:

головуючого судді Уханьової І.С.,секретаря Пінчук К.К.,з участю прокурора Карапетян Л.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вовчанськ цивільну справу за позовом Першого заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, Управління державного агентства рибного господарства у Харківській області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, про відшкодування шкоди заподіяної незаконним виловом риби, В С Т А Н О В И В :

Перший заступник керівника Чугуївської місцевої прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, Управління державного агентства рибного господарства у Харківській області до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про відшкодування шкоди заподіяної незаконним виловом риби, в обгрунтування позову зазначив, що під час перевірки, проведеної Управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Харківській області встановлено, що 15.04.2015 року ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на березі Кулаківської затоки Печенізького водосховища Вовчанського району, Харківської області ловили рибу забороненими для любительського рибальства знаряддями - сітками, в результаті чого впіймали рибу, а саме: судак 5 шт., щука 3 шт., лящ 27 шт., карась 12 шт., плітка 52 шт., плоскирка 31 шт. з дюралевого човна «Романтика», чим завдав шкоди рибному господарству на загальну суму 13 838 гривень. 15.04.2015 року головним державним інспектором Управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області ОСОБА_3 складено протоколи № 010956 стосовно ОСОБА_2 та № 010955 стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.85 КУпАП (грубе порушення правил рибальства), які направлені до Вовчанського районного суду для розгляду по суті. Постановою Вовчанського районного суду від 27.05.2015 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення та застосовано стосовно нього адміністративне стягнення - штраф у розмірі 340 гривень, з конфіскацією знаряддя для лову риби, а саме сітки рибацькі в кількості 2 шт. Постановою Вовчанського районного суду від 22.05.2015 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення та застосовано стосовно нього адміністративне стягнення - штраф у розмірі 400 гривень, без конфіскації обєктів тваринного світу та дюралевого човна «Романтика». Таким чином, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 порушені вимоги природоохоронного законодавства, що призвело до зменшення водних живих ресурсів України, чим завдано шкоди державі. До цього часу, органом місцевого самоврядування, Старосалтівською селищною радою Вовчанського району Харківської області, а також Управлінням державного агентства рибного господарства у Харківській області не здійснено заходів цивільно-правового характеру, спрямованих на усунення зазначених порушень інтересів держави, у тому числі щодо стягнення вищевказаної шкоди. Не здійснення відповідними органами повноважень щодо захисту вказаних інтересів держави, їх бездіяльність, є підставою для представництва в суді інтересів держави відповідно, до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру». Тому перший заступник керівника Чугуївської місцевої прокуратури звертається до суду та просить стягнути з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 шкоду заподіяну водним живим ресурсам у розмірі 13 838 грн. та суму сплаченого судового збору.

Прокурор в судовому засіданні просив позов задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.

Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_1 в судовому засіданніпозовні вимоги визнали та не заперечували про його задоволення .

Заслухавши доводи прокурора, пояснення відповідачів, перевіривши матеріли справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 15.04.2015 року ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на березі Кулаківської затоки Печенізького водосховища Вовчанського району, Харківської області ловили рибу забороненими для любительського рибальства знаряддями - сітками, в результаті чого впіймали рибу: судак 5 шт., щука 3 шт., лящ 27 шт., карась 12 шт., плітка 52 шт., плоскирка 31 шт. з дюралевого човна «Романтика.

15.04.2015 року головним державним інспектором Управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області ОСОБА_3 складено протокол № 010956 стосовно ОСОБА_2 та протокол № 010955 стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП (грубе порушення правил рибальства).

Згідно з протоколом від 15.04.2015 року за № 010955 про порушення правил рибальства та охорони рибних ресурсів, було складено опис-оцінку вилучених у ОСОБА_1 водних живих ресурсів разом зі знаряддям лову, з яким останній погодився.

Згідно з розпискою про прийняття на відповідальне зберігання рибальського майна та водних живих ресурсів від 15.04.2015 року, ОСОБА_1 прийняв на відповідальне зберігання рибальське майно та водні живі ресурси: судак 5 шт., щука 3 шт., лящ 27 шт., карась 12 шт., плітка 52 шт., плоскирка 31 шт., зазначені в описі-оцінки.

Постановою Вовчанського районного суду від 27.05.2015 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення та застосовано стосовно нього адміністративне стягнення - штраф у розмірі 340 гривень, з конфіскацією знаряддя для лову риби, а саме сітки рибацькі в кількості 2 шт., без конфіскації дюралевого човна «Романтика».

Постановою Вовчанського районного суду від 22.05.2015 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення та застосовано стосовно нього адміністративне стягнення - штраф у розмірі 400 гривень, з конфіскацією знаряддя для лову риби, а саме сітки рибацькі в кількості 2 шт.

Згідно з розрахунком матеріальної шкоди до протоколів № 010956 стосовно ОСОБА_2 та № 010955 стосовно ОСОБА_1, заподіяна державі незаконним виловом риби складає 13 838 грн. Розмір шкоди визначено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1209 від 21.11.2011 року «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів риб та інших об'єктів водного промислу».

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про тваринний світ» у порядку загального використання об'єктів тваринного світу громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання (без права реалізації) у визначених відповідно до законодавства водних об'єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування.

В інших випадках любительське і спортивне рибальство здійснюються на праві спеціального використання об'єктів тваринного світу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України відповідно до цього та інших законів.

Згідно з п. 9 «Порядку здійснення любительського і спортивного рибальства», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.1998 року № 1126, вимоги щодо здійснення любительського і спортивного рибальства та застосування знарядь і способів лову (добування), норми, заборонені місця і його терміни, встановлюються правилами любительського і спортивного рибальства за басейно-територіальним принципом, які затверджуються Мінагрополітики за поданням Держрибагентства, погодженим з Мінприроди.

Відповідно до п. 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.1999 року, забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму з колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством.

Відповідно до п. 6.2 «Правил любительського і спортивного рибальства» шкода, заподіяна громадянами України, іноземцями та особами без громадянства незаконним (з порушенням Правил рибальства) виловом, добуванням або знищенням цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водоймах, відшкодовується порушниками відповідно до такс, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 року № 1209.

Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи викладене суд, дійшов до висновку, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 порушили правила любительського і спортивного рибальства, здійснили незаконний вилов риби: судак 5 шт., щука 3 шт., лящ 27 шт., карась 12 шт., плітка 52 шт., плоскирка 31 шт., загальною вагою 49 кг., забороненими для любительського рибальства знаряддями - сітками, в кількості 2 шт., що призвели до зменшення водних живих ресурсів України, чим завдано шкоду державі у розмірі 13838 грн.

Позовні вимоги першого заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури про стягнення з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 шкоди, заподіяної водним живим ресурсам у розмірі 13838 грн. та сплаченого судового збору у розмірі 1600 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 63 ЗУ «Про тваринний світ», ст.ст. 47,68,69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» ст. 1166 ЦК України, ст.11,57,60,88 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Першого заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, Управління державного агентства рибного господарства у Харківській області до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про відшкодування шкоди заподіяної незаконним виловом риби - задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь держави (одержувач: УДКСУ у Вовчанському районі Харківської області, р/р 0160, , банк ГУ ДКСУ в Харківській області, МФО 851011) шкоду заподіяну водним живим ресурсам у розмірі 13838 (тринадцять тисяч вісімсот тридцять вісім) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 солідарно на користь прокуратури Харківської області, код 02910108, банк Державна казначейська служба України в м. Київ, код 820172, р/р 7171, код класифікації бюджету 2800, судовий збір у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

СУДДЯ