23 червня 2017 року Волноваський районний суд Донецької області у складі : головуючого - судді Овчиннікової О.С.,
при секретарі - Гуровій Л.Л.,
за участю позивачки - не з'явилася,
за участю відповідача - не з'явився,
за участю представника третьої особи - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Волновахи цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - орган опіки та піклування Волноваської міської Донецької області, про надання дозволу на виїзд до неконтрольованої території України без згоди батька особи, яка не досягла 16 річного віку,
Позивачка звернулася до суду з даним позовом, в якому зазначила, що з 2003 року по 11.11.2010 року перебувала з відповідачем в зареєстрованому шлюбі. Від шлюбу мають сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Позивачка з сином проживають окремо від відповідача. На теперішній час виникла необхідність разом із дитиною виїхати до м. Донецьк, де проживають родичі позивачки, але через відсутність згоди батька вона не має можливості перетнути пункт лінії розмежування, тому просила суд надати дозвіл на виїзд сина, без згоди та супроводу батька, разом з нею, до тимчасово окупованої території ( м. Донецьк) до досягнення дитиною 16 років.
В судове засідання позивачка не з'явилася, надала письмову заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала, на задоволенні позову наполягала.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи був належним чином повідомлений. Тому суд, зі згоди позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, заперечень проти позовних вимог не надав.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, зі свідоцтва про розірвання шлюбу встановлено, що між сторонами 11 листопада 2010 року шлюб розірваний, про що відділом реєстрації актів цивільного стану Ладижинського міського управління юстиції Вінницької області зроблений відповідний актовий запис №83.
Від даного шлюбу сторони мають неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджено відповідним свідоцтвом про народження НОМЕР_1
Судом встановлено, що позивачка разом із сином проживають окремо від відповідача в АДРЕСА_1. На теперішній час виникла необхідність разом із дитиною виїхати до м. Донецьк, де проживають родичі позивачки, але через відсутність згоди батька вона не має можливості перетнути пункт лінії розмежування
Згідно з положеннями частини 3 статті 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла 16 років, має право на виїзд за межі України лише зі згоди батьків і в їх супроводі або у супроводі осіб, які ними уповноважені.
Порядок виїзду з України громадян, які не досягли 16-річного віку, регулюється «Правилами перетинання державного кордону громадянами України», затвердженогопостановою КМ України N 57 від 27 січня 1995 року.
Пунктом 4 вказаних Правил передбачено, що в супроводі одного з батьків або інших осіб, виїзд з України дітей вказаного віку здійснюється за обов'язкової наявність нотаріально посвідченої згоди другого батька, в якій зазначається назва держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі.
Без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків виїзд вказаних осіб з України здійснюється на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Таким чином, із контексту наведеної норми вбачається, що визначення держави прямування та часового проміжку перебування у цій держави є обов'язковим змістом документу, на підставі якого дитина виїжджає з України.
Згідно з пунктом № 3 Порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, затвердженого постановою КМУ від 04.06.2015 року № 367, в'їзд на тимчасово окуповану територію України та виїзд з неї здійснюється через контрольні пункти: громадян України - за умови пред'явлення будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України "Про громадянство України" або статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", а громадян України, що не досягли 16-річного віку, - з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57 (ЗП України, 1995 р., № 4, ст. 92).
На підставі п. 5.1.1 Тимчасового порядку здійснення контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів і вантажів в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57.
Відповідно 5.1.2 Виїзд з неконтрольованої території громадян України: які не досягли 16-річного віку, здійснюється за умови пред'явлення свідоцтва про народження дитини, будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України "Про громадянство України" або статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягли 16-річного віку виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи;
Таким чином, отримати згоду батька на вивіз дитини не має можливості через відсутність спілкування з ним, тому, враховуючи інтереси дитини, суд вважає за можливе надати позивачці дозвіл на вивіз дитини з тимчасово окупованої території України та ввіз до такої, без згоди батька.
На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 3,5.10, 15, 60, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - орган опіки та піклування Волноваської міської Донецької області, про надання дозволу на виїзд до неконтрольованої території України без згоди батька особи, яка не досягла 16 річного віку, задовольнити.
Надати ОСОБА_1 дозвіл на в'їзд на неконтрольовану територію України та виїзд з зазначеної території неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця м. Ладижин Вінницької області, без згоди батька дитини - ОСОБА_2, у супроводі матері - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, до досягнення дитиною 16 років.
Рішення підлягає негайному виконанню

Відповідач може подати заяву про перегляд судового рішення впродовж десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення або протягом десяти днів з дня отримання копії рішення особою, яка брала участь у справі, але не була присутньою в судовому засіданні під час проголошення судового рішення.

Суддя О.С.Овчиннікова