КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №319/874/17
Провадження №2/319/450/2017
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

18 липня 2017 року смт. Більмак

Суддя Куйбишевського районного суду Хамзін Т.Р., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Комиш-Зорянського селищного голови ОСОБА_2 про

1) визнання рішення сесії Комиш-Зорянської селищної ради від 06.04.2017 №1 «Про скорочення чисельності працівників виконавчого апарату Комиш-Зорянської селищної ради на 2017 рік» неправомірним в частині ліквідації відділу служби у справах дітей та скорочення посади начальника відділу служби у справах дітей виконавчого апарату Комиш-Зорянської селищної ради,

2) поновлення на посаді начальника відділу служби у справах дітей виконавчого апарату Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області,

3) стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до дня поновлення на роботі,

4) відшкодування моральної шкоди в розмірі 20 000 грн.,

встановив:

17 липня 2017 року до Куйбишевського районного суду Запорізької області надійшла зазначена позовна заява ОСОБА_1 до Комиш-Зорянського селищного голови.

Згідно ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України (надалі ЦПК) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

За п. 2) ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС) юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до п. 15) ч. 1 ст. 3 КАС України публічна служба діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

За ст. 3 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посадами в органах місцевого самоврядування є, зокрема, посади, на які особи призначаються сільським, селищним, міським головою, головою районної, районної у місті, обласної ради на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України.

Як свідчить позовна заява та додані до неї документи, позивач займала посаду начальника відділу служби у справах дітей виконавчого апарату Комиш-Зорянської селищної ради, тобто займала посаду в органі місцевого самоврядування. Відповідно спір виник з приводу звільнення з публічної служби, тобто спір підсудний адміністративним судам.

Проте позовна заява містить посилання саме на норми Цивільного процесуального кодексу України, тобто подана в порядку саме цивільного судочинства.

Згідно ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, враховуючи те, що справа підсудна адміністративним судам, керуючись п. 1) ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суд

ухвалив:

відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Комиш-Зорянського селищного голови ОСОБА_2 про визнання рішення сесії Комиш-Зорянської селищної ради від 06.04.2017 №1 «Про скорочення чисельності працівників виконавчого апарату Комиш-Зорянської селищної ради на 2017 рік» неправомірним в частині ліквідації відділу служби у справах дітей та скорочення посади начальника відділу служби у справах дітей виконавчого апарату Комиш-Зорянської селищної ради, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до дня поновлення на роботі, відшкодування моральної шкоди в розмірі 20 000 грн.

Розяснити ОСОБА_1, що згідно п. 1) ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адіміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Тобто позовна заява з зазначеними вище вимогами може бути подана ОСОБА_1 до Куйбишевського районного суду Запорізької області в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Запорізької області через Куйбишевський районний суд Запорізької області протягом пяти днів з дня її отримання.

Ухвала набирає чинності після спливу строку на апеляційне оскарження або після розгляду апеляційної скарги судом апеляційної інстанції в разі подання апеляційної скарги.

Суддя: Т.Р.Хамзін