Гусятинський районний суд Тернопільської області
Справа № 596/358/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Гусятинський районний cуд Тернопільськоїобласті
в складі : головуючогосудді Лисюк І.О.
при секретарі Федорів О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів по призначеній державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім»ям,-
В ході проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Управління праці соціального захисту населення Густинської РДА, згідно акту від 06.11.2015р. №04-2/199 державної фінансової інспекції в Тернопільській області, виявлено, що відповідачка ОСОБА_2 в окремі періоди перебувала за межами України відповідно до інформації Управління Служби безпеки України в Тернопільській області, а тому догляду за інвалідом І групи або за особою, яка досягла 80-річного віку не здійснювала.
Заявниця одночасно перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Гусятинської райдержадміністрації, як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям з 05 червня 2013 року по 30 листопада 2013 року, та з 19 червня 2014 року по 30 листопада 2014 року.
Відповідно до пункту пп.4.п.6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 (із змінами), для призначення соціальної допомоги представник сім'ї подає органу праці та соціального захисту населення декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї) заявниці було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям.
Відповідно до пн. 10 абз. 1 Постанови КМУ від 24.02.2003 р. "Про порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям", соціальна допомога не призначається у разі, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім'ї не працюють, не служать, не навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах І-1У рівня акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за інвалідами І групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, за інвалідами II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку).
Представник позивача ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, надавши письмову заяву згідно якої просять розглядати справу за відсутності їх представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечував.
Відповідачка в судове засідання не з'явилась, хоча про день та час розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином за місцем її реєстрації відповідно до положень ЦПК України..
Відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач проти такого вирішення справи не заперечує.
Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до таких висновків.
Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.
05.06.2013 року за №943 ОСОБА_2 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації та заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг. (а.с.11).
Разом з заявою ОСОБА_2 було подано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги де вказала 4 членів сім»ї (а.с.12).
На підставі поданих документів їй було призначено зазначену допомогу.
Відповідно до пунктів 8,14 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 р.(далі Порядок), соціальна допомога призначається з місяця звернення, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи. Розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї.
Згідно п.6 Порядку до складу сім'ї включаються чоловік, дружина; рідні, усиновлені діти цих осіб віком до вісімнадцяти років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації до досягнення двадцяти трьох років і які не мають власних сімей; неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства I та II груп або інвалідами I групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв'язку з відсутністю власних доходів; особа, яка проживає разом з одиноким інвалідом I групи і здійснює догляд за ним; жінка та чоловік, які проживають однією сім'єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. При цьому до складу сім'ї включаються незалежно від місця проживання (перебування) або реєстрації діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації до досягнення двадцяти трьох років і не мають власних сімей. До складу сім'ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.
19.06.2014 року при наступному зверненні до Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації та заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг ОСОБА_2 повідомила, що її син ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 працює, просила не включати його в склад сім»ї, а також просила здійснити перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (а.с.17).
Згідно акту від 06.11.2015р. №04-2/199 державної фінансової інспекції в Тернопільській області ОСОБА_2 в окремі періоди перебувала за межами України відповідно до інформації Управління Служби безпеки України в Тернопільській області, а тому догляду за інвалідом І групи або за особою, яка досягла 80-річного віку не здійснювала.
Заявниця одночасно перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Гусятинської райдержадміністрації, як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям з 05 червня 2013 року по 30 листопада 2013 року, та з 19 червня 2014 року по 30 листопада 2014 року.
Частиною 9 статті 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» передбачено, що порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.28 постанови КМУ від 24 лютого 2003 року № 250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям», якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Відповідно до частини 4 статті 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.
Згідно до п. 28 Порядку у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішується питання про їх стягнення у судовому порядку.
Таким чином позов Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації про повернення надміру виплачених коштів по призначеній державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям підлягає до задоволення.
Також, в силу ч.3 ст.88 ЦПК України з відповідачки слід стягнути судовий збір на користь держави, у розмірі 640 грн.
Керуючись Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», ст.ст. 10, 11, 60, 208, 209, 213-215, 218, 224 ЦПК України, суд,-
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації про повернення надміру виплачених коштів по призначеній державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім»ям - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір на користь Держави у розмірі 640 грн.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів до апеляційного суду Тернопільської області через Гусятинський районний суд з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів до апеляційного суду Тернопільської області через Гусятинський районний суд з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя-підпис

З оригіналом вірно:

Суддя Гусятинського районного суду І.О. Лисюк