Справа № 2-3996/12
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2017 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Майдан С.І.,

при секретарі Кліментовській О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,

встановив:

09.11.2017 року до суду надійшло подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

В судовому засіданні державний виконавець підтримав подання, просив його задовольнити. Подання обґрунтовано тим, що на даний час на примусовому виконанні зазначеного відділу знаходиться зведене виконавче провадження №41408472 щодо стягнення з ОСОБА_2 заборгованості на користь ПАТ «Дельта Банк» на загальну суму 8607133,37 гривень.

Починаючи з 2012 року та на час звернення з поданням , боржник ОСОБА_2 будь-яких дій спрямованих на виконання рішення судів та зменшення суми заборгованості, не здійснює, не зявляється на неодноразові виклики державного виконавця, не надає на вимогу державного виконавця пояснення по факту невиконання судового рішення, відомості про доходи, майновий стан, переховує рухоме майно, що перебуває у нього у власності, на вимоги повідомити місце проживання не реагує. Боржник на даний час не має реєстрації, не повідомляє своє фактичне місце свого проживання, що позбавляє державного виконавця перевірити його майновий стан та виявити майно, на яке може бути звернуто стягнення.

Ухиляючись від виконання рішення суду, ОСОБА_2 з 23.01.2015 по 15.06.2017 року 25 разів перетинав державний кордон України.

Останній раз, 29.08.2017 року державним виконавцем на відомі адреси проживання та перебування боржника, а саме: м.Херсон, вул.Вітрильна, 7;м.Херсон, АДРЕСА_1; м.Херсон, вул.Воронцовська, 22 направлено вимогу про надання пояснень за фактом невиконання судового рішення, надання відомостей про доходи, наявність майна, місце його перебування, а також виклик до державного виконавця на 06.09.2017 року. Вказані документи (виклик та вимогу про надання відомостей) боржником отриманно 05.09.2016 року, однак 06.09.2017 року до державного виконавця боржник не зявився, про причини неявки державного виконавця не повідомив, про що було складено відповідний акт.

Незважаючи на реалізацію 30.06.2017 року з прилюдних торгів земельної ділянки боржника 279311,90 грн., станом на 01.11.2017 року рішення суду не виконано, сума заборгованості є значною, місце знаходження рухомого майна не виявлено, боржник його переховує.

Враховуючи ухилення боржника від виконання рішення суду, державний виконавець просив тимчасово, до виконання боржником зобов'язань за зведеним виконавчим провадженням №41408472, обмежити у праві виїзду за межі України (без вилучення паспорту) ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії FF 199577 від 11.11.2016 року, орган видачі 6511).

Відповідно до ч. 1 ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Заслухавши державного виконавця, дослідивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 ст. 6 цього Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або забезпечення заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Згідно п.19 ч.3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право в разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених Законом України "Про виконавче провадження", а саме: вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; ненадання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; несвоєчасна явка за викликом державного виконавця; неповідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області знаходиться зведене виконавче провадження №41408472, до складу якого входять:?

-ВП №34242016, яке відкрито постановою від 10.09.2012 року, по виконанню виконавчого листа №2-3996, виданого 10.05.2012 року Суворовським районним судом м.Херсона про стягнення з ОСОБА_2 Едуардовичана користь ПАТ «Дельта Банк» кредитної заборгованості на загальну суму 2985096,69 грн.;

-ВП №47097389 по виконанню виконавчого напису №770, виданого 30.05.2014 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3 про звернення стягнення на майно, а саме: земельну ділянку площею 0,0562 га, кадастровий номер якої :10:002:122, з цільовим призначенням будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Вітрильна, 2, що належить громадянину України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, що мешкає: м. Херсон, вул. Вітрильна,7, в рахунок задоволення вимог ПАТ «Дельта Банк» на загальну суму 3012411,29 грн.;

-ВП №50967426, яке відкрито постановою від 29.04.2016 року, по виконанню виконавчого листа №2-2468/11, виданого 26.05.2014 року Комсомольським районним судом м. Херсона про стягнення з ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає: АДРЕСА_2, на користь ПАТ «Дельта Банк» заборгованості на загальну суму 1822647,43 грн.

Станом на день звернення до суду із поданням боржником, покладені на нього зобовязання за рішеннями суду та виконавчим написом нотаріуса не виконано.

Старшим державним виконавцем вжито усіх, передбачених чинним законодавством, заходів примусового виконання рішення.

Встановлено, що за жодною із зазначених у виконавчих документах адресою (м.Херсон, вул.Вітрильна, 7, АДРЕСА_3 та м.Херсон, вул.Воронцовська, 22) боржник не проживає, направлені боржнику за зазначеними адресами листи ВДВС поверталися без вручення адресату. При неодноразовому виході державного виконавця за вказаними адресами було встановлено, що боржник за зазначеними адресами не проживає. Вказана обставина підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

В ході проведення виконавчих дій встановлено, що боржник не має постійного місця проживання та ніде не зареєстрований, що підтверджується відповіддю ВАДР УДМС у Херсонській області.

Згідно відповіді міського відділу РАЦС, боржник перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4, яка теж ніде не зареєстрована, тому встановити фактичне місце проживання боржника не виявилося можливим.

Згідно відповіді Управління державної міграційної служби в Херсонській області ОСОБА_2 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії FF 199577 від 11.11.2016 року термін дії до 11.11.2026 року, орган видачі 6511

Згідно відповіді Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України №0.64-10056/0/15-17 від 29.08.2017 року, ОСОБА_2 з 23.01.2015 по 15.06.2017 року 25 раз перетинав державний кордон України.

На неодноразові виклики до державного виконавця та його вимоги до боржника одночасно з явкою до державного виконавця надати пояснення по факту невиконання судового рішення, відомості про доходи, майновий стан, зазначити місце знаходження рухомого майна - прогулянкового судна « Прогрес» та причепа ПГМФ 8904, повідомити своє місце проживання боржник не реагує, вимоги державного виконавця не виконує.

Неповідомлення боржником фактичного місця свого проживання позбавляє державного виконавця перевірити його майновий стан та виявити майно, на яке може бути звергнуто стягнення.

Останній раз 29.08.2017 року державним виконавцем боржнику на адреси: м.Херсон, вул.Вітрильна ; АДРЕСА_3; м.Херсон, вул.Воронцовська, 22 направлено виклик державного виконавця зявитися до державного виконавця 06.09.2017 року та зобовязано боржника одночасно надати інформацію про доходи, майновий стан, місце знаходження майна. Вказані документи боржником отриманні 05.09.2016 року, однак до державного виконавця боржник 06.09.2017 року не зявився, про причини неявки державного виконавця не повідомив, про що було складено акт від 06.09.2017 року. Невиконання вимог державного виконавця боржником ускладнюють виконання судових рішень.

Досліджені матеріали дають підстави прийти до висновку, що боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду та виконавчим написом, оскільки ухиляється від виконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (зявитися до державного виконавця, надати відповідні пояснення по факту виконання рішення, повідомити про місце свого проживання для перевірки майнового стану, повідомити про місце знаходження зареєстрованого за ним рухомого майна, і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Враховуючи, що обмеження права у виїзді за кордон є засобом впливу на боржника та ефективним способом для спонукання боржника до виконання своїх зобовязань, встановивши факт умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов'язань за зведеним виконавчим провадженням, суд вважає за необхідне тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту.

Керуючись ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.377-1 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі Українизадовольнити.

Тимчасово, до виконання боржником зобов'язань за зведеним виконавчим провадженням №41408472, обмежити у праві виїзду за межі України (без вилучення паспорту) фізичну особу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії FF 199577 від 11.11.2016, орган видачі 6511).

Виконання ухвали доручити адміністрації Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з моменту отримання копії ухвали.

Суддя С.І.Майдан

Повний текс ухвали суду виготовлений 08.12.2017 року

Суддя С.І.Майдан