ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2017 року суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Осаулова Н.А., розглянувши подання головного державного виконавця Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа,-

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_1, звернулася до Фастівського міськрайонного суду Київської області 26.05.2017 р. із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа.

Своє подання головний державний виконавець обґрунтовує тим, що на виконанні у Фастівському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області перебуває зведене виконавче провадження № 49617478 з виконання вимог № 272-У від 03.09.2015 року виданої Фастівським обєднаним УПФУ про стягнення з ОСОБА_2 боргу в сумі 1288,80 грн., вимоги № У4795-17 від 08.07.2014 року Васильківської ОДПІ про стягнення з ОСОБА_2 боргу в сумі 8154,15 грн. загальна сума боргу з врахуванням виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій згідно постанов державного виконавця складає 10587,24 грн..

Головний державний виконавець зазначає, що 24.03.2015 р. та 12.10.2015 р. винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень, копії яких направлено боржнику для виконання. У встановлений для добровільного виконання строк вимоги виконавчих документів боржником виконані не були. На сьогоднішній день боржником не здійснено жодних дій для погашення заборгованості. Боржник ухиляється від добровільного виконання своїх зобовязань. В звязку з чим головний державний виконавець просить задовольнити подання.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця

Згідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За змістом п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Як вбачається з подання головного державного виконавця, на підставі виконання вимог № 272-У від 03.09.2015 року виданої Фастівським обєднаним УПФУ та № У4795-17 від 08.07.2014 року Васильківської ОДПІ, в Фастівському міськрайонному відділі ДВС на примусовому виконанні перебуває зведене виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 боргу з врахуванням виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій на загальну суму 10587,24 грн..

Заявник зазначає, що 24.03.2015 р. та 12.10.2015 р. державним виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень, копії яких направлено боржнику для виконання.

Зазначеними постановами боржнику було надано строк протягом семи днів з дня винесення (отримання) постанови про відкриття виконавчого провадження для добровільного погашення боргу. Боржником постанови в строк, наданий державним виконавцем для самостійного виконання, не виконано.

Між тим, в матеріалах справи відсутні докази встановлення державним виконавцем місця знаходження боржника та вручення останньому постанов про відкриття виконавчих проваджень. Відсутні будь-які дані, які б свідчили про те, що боржник ОСОБА_2 взагалі обізнаний про наявність відкритого зведеного виконавчого провадження та необхідність погашення боргу.

Надане суду як доказ рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 3376, яке начебто надсилалось ОСОБА_2, не може вважатися судом як доказ повідомлення боржника про наявність відкритого відносно нього зведеного виконавчого провадження, оскільки у рекомендованому повідомленні не зазначено прізвище ім»я по-батькові особи кому саме направлено вказаний лист. Між тим, біля відмітки «вручено особисто 03.03.2017 року» відсутній особистий підпис ОСОБА_2.

На думку суду, особа, яка має невиконані зобовязання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

З урахуванням вимог ч. 2 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови "доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання".

Саме невиконання боржником самостійно зобовязань протягом строку, про що вказує державний виконавець в поданні, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього відповідним рішенням обовязків. Також в матеріалах справи відсутні докази щодо отримання боржником копії постанов про відкриття зведеного виконавчого провадження.

Про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обовязків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обовязків, передбачених ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; недопускання в установленому законом порядку виконавця до житла чи іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або яким він користується, для проведення виконавчих дій; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Разом з тим державним виконавцем не доведено факту ухилення боржником від виконання своїх зобовязань, а також не надано суду жодних доказів.

За таких обставин, суд вважає, що подання державного виконавця тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа, не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, ст. ст. 18, 19 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання головного державного виконавця Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа - відмовити в повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області, через суд першої інстанції, протягом п'яти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

СУДДЯ