Справа 237/5237/17
Номер провадження 2/237/2482/17
15.12.17 року м. Курахове
Мар'їнський районний суд Донецької області в складі:
головуючого - судді Медведського М.Д.,
при секретарі: Готовщиковій Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон та зону антитерористичної операції без згоди батька,
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою про дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон та зону антитерористичної операції без згоди батька (а.с.1-4).
В обґрунтування своїх вимог зазначила, що 04 квітня 2006 року вона розірвала шлюб з відповідачем. Від цього шлюбу мають спільну дитину - доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Дитина проживає разом з нею, перебуває на її утриманні і вихованні. Відповідач з донькою не спілкується, ніякої участі у вихованні і утриманні не приймає. В теперішній час у позивача є необхідність хоча б інколи залишати територію України, адже у неї з'явилася можливість поїхати на відпочинок разом з донькою за кордон. Крім того, на непідконтрольній українській владі території, а саме у місті Донецьку в неї залишилося багато родичів, з якими позивач підтримує родинні зв'язки. Однак, відповідач безпідставно відмовляється надати нотаріальну згоду на тимчасовий виїзд їх спільної дитини за межі України. При цьому, жодних вагомих аргументів, які б пояснювали його відмову, не надає. Вважає, що така позиція відповідача шкодить інтересам їх дитини, отже змушена була звернутися із цим позовом до суду.
Позивач в судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, справу розглянути без її участі (а.с. 21).
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, по невідомим суду причинам, про час та місце слухання справи повідомлений своєчасно, у встановлений законодавством спосіб, заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не подавав.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що оскільки від відповідача не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, як то передбачає ст. 240 ЦПК України, з причин, які б могли бути визнані судом поважними, у суду відсутні підстави для відкладення розгляду справи, а тому, суд зі згоди позивача вирішує справу на підставі наявних у справі доказів відповідно ст. 280 ЦПК України.
Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 313 Цивільного кодексу України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відповідно до ч. 1 ст.1 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну», громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну.
На підставі ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну» за відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Так, з копії свідоцтва про народження, виданого повторно серії НОМЕР_1 вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_6 народилася ОСОБА_3, батьками якої записані ОСОБА_4 та ОСОБА_2 (а.с.11).
При розірванні шлюбу, позивачу було змінено прізвище з «ОСОБА_6» на «ОСОБА_7», що підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу, виданого 28.09.2006 року серії НОМЕР_2 (а.с.9).
При укладанні шлюбу з ОСОБА_5 01.12.2014 року позивач змінила своє прізвище з «ОСОБА_7» на «ОСОБА_8», що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 (а.с.10).
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року №3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року №57 «Про затвердження Прав перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (зі змінами).
У відповідності до положень ч.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення затверджених постановою КМУ № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Згідно з пунктами 5.1.1, 5.1.2 «Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей» в'їзд на тимчасово неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (зі змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно Правил.
Оформлення паспорта здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
Оскільки батько життям дитини не цікавиться, не приймає участі в її вихованні, дитина перебуває на утримання матері, суд вважає можливим надати дозвіл на вивезення неповнолітньої дитини за кордон та зону антитерористичної операції, а також на оформлення всіх проїзних документів для виїзду за кордон без згоди та супроводу її батька.
Керуючись ст. 12, 81, 259, 263-265, 280 ЦПК України, ст.ст. 2,4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну», суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітньої дитини за кордон та зону антитерористичної операції без згоди батька - задовольнити у повному обсязі.
Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя, та в'їзд та виїзд до зони антитерористичної операції в м. Донецьк неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження, видане повторно серії НОМЕР_1) без нотаріальної згоди та супроводу її батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 у супроводі її матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 (паспорт громадянина України з безконтактним електронним носієм НОМЕР_4, орган видачі 1439, дата оформлення 01.09.2017 року) строком з дня набрання чинності рішення суду і до досягнення ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 16 (шістнадцяти) років, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5.
Надати дозвіл ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 (паспорт громадянина України з безконтактним електронним носієм НОМЕР_4, орган видачі 1439, дата оформлення 01.09.2017 року) на оформлення всіх проїзних документів для виїзду за кордон ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження, видане повторно серії НОМЕР_1) без нотаріальної згоди та супроводу її батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів до Апеляційного суду Донецької області через Мар'їнський районний суд Донецької області. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Суддя
Дата документу 15.12.2017 року