Справа № 442/1330/16-ц
Провадження № 4-с/442/70/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2017 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

в складі: головуючої судді : Гарасимків Л.І.

при секретарі: Михавко І.І.

представника скаржника ОСОБА_1

державний виконавець Лазорчин Х.Б.

зацікавлена особа: ОСОБА_2

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_4 та скасування процесуального документу виконавчого провадження, -

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить поновити строк на оскарження постанови державного виконавця про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 09.02.2017 року, скасувати зазначену постанову та провести розрахунок заборгованості за аліментами.

В обґрунтування скарги покликається на те, що в провадженні ВДВС Дрогобицького МРУЮ на виконання державному виконавцю Лазорчин Х.Б. у січні 2017 року було предявлено виконавчий лист № 442/1330/16-ц, виданий 25.03.2016 року Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області. 09.02.2017 року державним виконавцем ухвалено постанову про стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи у виконавчому провадженні № 53365074 за якою (п.2) визначено наявність ОСОБА_3 станом на 31.01.2017 року боргу в сумі 6600 грн. Вважає дану постанову в частині визначення заборгованості за аліментами незаконною, а дії державного виконавця неправомірними, оскільки не отримав постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, чим був позбавлений можливості надати пояснення виконавцю у цій частині, оскільки сплачував добровільно аліменти в сумі 200 грн. щомісячно. Крім цього в січні 2017 року сплатив добровільно 1100 грн. Вважає, що державний виконавець провела розрахунок заборгованості за аліментами з часу видачі виконавчого листа, що є порушенням вимог ЗУ « Про виконавче провадження».

Представник скаржника ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримав, покликаючись на обставини, викладені у скарзі, просить таку задоволити.

Державний виконавець Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу не визнала, з підстав викладених у запереченні.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судовому засіданні скаргу не визнала, з підстав викладених у запереченні державного виконавця.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши їх в сукупності, суд вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити, виходячи з таких підстав.

Відповідно до статті 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) розяснень у п.13 узагальнення судової практики розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28.01.2013 року №24-152/0/4-13 державний виконавець зобовязаний здійснювати необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначений виконавчим документом, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до Закону державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Встановлено, що у Дрогобицький міськрайонний відділ державної виконавчої служби надійшов пакет документів з виконавчим листом № 442//1330/16-ц від 25.03.2016 виданого Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області щодо стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дочки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та на утримання сина ОСОБА_6, 15.07.2007 р. н., у розмірі по 550,00 грн. щомісячно на кожну дитину, починаючи з 08.02.2016 року і до досягнення дітьми повноліття. 08.02.2017 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 53365074 з виконання вищевказаного виконавчого листа.

Згідно ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

У матеріалах виконавчого провадження міститься довідка з УКРПОШТИ про повернення листа з постановою про відкриття виконавчого провадження за закінченням терміну зберігання, тобто боржник не зявився у відділення УКРПОШТИ для отримання листа. З огляду на зазначене боржник ОСОБА_3 вважається повідомлений про початок примусового виконання рішення.

Згідно відповіді № НОМЕР_1 від 08.02.2017 на запит № 25100915 від 08.02.2017 до Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно- правовими договорами, боржник ОСОБА_3, отримує дохід у вигляді зарплати.

09.02.2017державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, за якою визначено заборгованість боржника ОСОБА_3 станом на 31.01.2017 року у розмірі 6600,00грн. Відповідно до положень ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження», стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до положень ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження», розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування. Загальний розмір усіх відрахувань під час кожної виплати заробітної плати та інших доходів боржника не може перевищувати 50 відсотків заробітної плати, що має бути виплачена працівнику, у тому числі у разі відрахування за кількома виконавчими документами. Це обмеження не поширюється на відрахування із заробітної плати у разі відбування боржником покарання у виді виправних робіт і стягнення аліментів на неповнолітніх дітей. У таких випадках розмір відрахувань із заробітної плати не може перевищувати 70 відсотків.

Відповідно до положень ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності заборгованості із сплати аліментів понад три місяці стягнення може бути звернено на майно боржника. Звернення стягнення на заробітну плату не перешкоджає зверненню стягнення на майно боржника, якщо існує непогашена заборгованість понад три місяці.

19.04.2017року у Дрогобицький міськрайонний відділ державної виконавчої служби надійшла заява стягувана ОСОБА_2 про те, що божником ОСОБА_3 проводилась часткова оплата аліментів у період з квітня 2016 року по січень 2017 року в розмірі 2500,00 грн.

Враховуючи вищезазначене державним виконавцем було проведено новий розрахунок заборгованості по сплаті аліментів згідно матеріалів виконавчого провадження та відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» . Згідно розрахунку заборгованості по сплаті аліментів виданого Дрогобицьким міськрайонним відділом державної виконавчої служби від 19.04.2017 заборгованість станом на 01.04.2017 року становить 4990,03 грн. 19.04.2017 року державним виконавцем скеровано новий розрахунок заборгованості по аліментах за місцем праці боржника, а саме ТзОВ «ТЕРМОПЛАСТПЛЮС».

У статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» (чинному на час вчинення виконавчих дій) регламентовано, що Розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. У разі визначення суми заборгованості у частці від заробітку (доходу) розмір аліментів не може бути менше встановленого Сімейним кодексом України. Державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, суму індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику: у разі якщо виконавчий документ уперше надійшов для виконання; за заявою сторін виконавчого провадження; у разі надсилання постанови до адміністрації підприємства, установи, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця для проведення відрахування із заробітної плати (доходів), пенсії та стипендії боржника; у разі закінчення виконавчого провадження у зв'язку з надходженням виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; за власною ініціативою; в інших передбачених законом випадках.

У відповідності до п.12, 13 Інструкції з організації примусового виконання рішень затв. наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року №512/5 виконавець у разі надходження виконавчого документа про стягнення аліментів у день відкриття виконавчого провадження повинен підрахувати розмір заборгованості зі сплати аліментів та разом з постановою про відкриття виконавчого провадження повідомити про нього стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості має бути помісячним і містити суму заробітної плати та інших доходів боржника, що залишилася після утримання податків, відсоток або частку заробітку (доходу), визначений виконавчим документом, загальну суму заборгованості.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

Якщо розмір заборгованості перевищує суму відповідних платежів за три місяці зі сплати аліментів, виконавець перевіряє майновий стан боржника з одночасним накладенням арешту на майно боржника, вносить до автоматизованої системи виконавчого провадження відомості про заборгованість боржника та надсилає стягувачу письмове розяснення про право на звернення до органів досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення боржником, що полягає в ухиленні від сплати аліментів.

У разі якщо боржник отримує заробіток (доходи) у різних місцях, відрахування аліментів із кожного виду виплат здійснюється за окремими постановами про стягнення аліментів згідно з розміром утримання, визначеним виконавчим документом.

У п.7.5.2, та п.7.5.5 Інструкції про проведення виконавчих дій, затв. наказом Міністерства юстиції України №74/5 від 15.12.1999 року (в редакції чинній на момент вчинення виконавчих дій) встановлено, що розмір заборгованості з аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення, виходячи з фактичного заробітку (доходів), одержаного боржником за час, протягом якого стягнення не провадилося, або одержуваного ним на момент визначення заборгованості в твердій грошовій сумі або у відсотковому відношенні. Якщо боржник у цей період не працював, то заборгованість визначається виходячи з середньої заробітної плати для даної місцевості. Державний виконавець у разі надходження виконавчого документа повинен підрахувати розмір заборгованості з аліментів і повідомити про нього стягувача і боржника. Державний виконавець зобов'язаний здійснювати систематичний контроль за правильним і своєчасним відрахуванням утриманих сум аліментів стягувачам.

19.04.2017 року державним виконавцем Лазорчин Х.Б. здійснено розрахунок заборгованості по аліментах ОСОБА_3, який затверджений начальником відділу ДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції. У зазначеному розрахунку вказано, що станом на 01.04.2017 року заборгованість становить 4990,03 грн.

Враховуючи вище наведене, дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що державним виконавцем вжито достатніх заходів для виконання рішення суду вірно складено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за рішенням суду, такий розрахунок є точним та містить достовірні дані, а тому суд вважає дану скаргу безпідставною, відтак таку слід залишити без задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 231-232, 385, 387 ЦПК України, суд -

У х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_4 та скасування про скасування документу виконавчого провадження, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в судову палату по цивільних справах Львівського апеляційного суду через Дрогобицький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 5- днів з дня її проголошення.

Суддя Л.І. Гарасимків