Справа № 577/2265/17
Провадження № 2-о/577/185/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2017 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі:

судді Кравченка В.О.,

при секретарі Мирошниченко Ю.В.

з участю адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Конотопі справу за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа: Конотопський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області про встановлення факту народження дитини,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, яка є громадянкою України і особою переміщеною з тимчасово окупованої території України, зареєстрована у ІНФОРМАЦІЯ_1, на даний час фактично проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, просить встановити факт народження дитини онука ОСОБА_3, 21.08.2016 року на тимчасово окупованій території у м.Макіївка, Горняцького району, Донецької області.

На обгрунтування представник заявника за дорученням Конотопського МЦ з надання БВПД адвокат ОСОБА_1 зазначила, що 21.08.2016 року в м.Макіївка, Донецької області, тобто на тимчасово окупованій території України, народився хлопчик ОСОБА_3

Конотопським міським відділом ДРАЦС відмовлено у видачі свідоцтва про народження дитини з підстав відсутності підтверджуючого документа визначеного Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», оскільки дитина народжена на тимчасово окупованій території на якій, за діючим Українським законодавством, будь-які органи, їх посадові та службові особи, а також їх діяльність вважаються незаконними, а видані ними документи недійсними, такими, що не створюють правових наслідків. Встановлення факту є необхідним для отримання свідоцтва про народження дитини, що і стало підставою звернення до суду.

Заявник ОСОБА_2 підтримала вимоги.

Від заінтересованої особи надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника та визнання вимог заявниці.

Вислухавши доводи заявника, її представника адвоката ОСОБА_1, дослідивши представлені докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню виходячи із такого.

Із матеріалів справи вбачається, що батьки народженої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, є громадянами України і перебувають у зареєстрованому шлюбі (а.с.3,5,8,13)

Заявник ОСОБА_2 дитині приходиться бабусею і також є громадянкою України (а.с.4,10).

Хлопчик ОСОБА_3, факт народження якого просять встановити, народився 21.08.2016 року у м.Макіївка, Донецької області, що підтверджено медичним свідоцтвом про народження і свідоцтвом про народження дитини (а.с.3,12).

Конотопським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області відмовлено заявнику у видачі свідоцтва про народження дитини, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати документ, що може бути прийнятий для здійснення реєстрації народження відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Встановлення факту народження необхідно заявнику для отримання свідоцтва про народження дитини зразка визначеного законодавством України, підтвердження громадянства України, реалізації в подальшому всіх належних дитині прав та свобод громадянина України.

Наведені обставини і стали підставою для звернення ОСОБА_2 до суду.

Відповідно до ч.1 ст.144 СК України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

За приписом п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно ст.257-1 ЦПК заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною ОСОБА_1 України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною ОСОБА_1 України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною ОСОБА_1 України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною ОСОБА_1 України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною ОСОБА_1 України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

У ст.14 ЦПК закріплено, що рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом.

За положенням ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, які підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до статей 1, 4, 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. На тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Суд зазначає, що свідоцтво про народження дитини, видане органом, який діє поза межами Конституції і законодавства України, не визнається на території України.

Отже, свідоцтво про народження ДНР №019725, видане Горняцьким відділом ЗАГС м.Макіївка Державної ОСОБА_4 Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, не є документом для реєстрації народження на території України.

Частиною 1 ст.17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» встановлено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст.18 цього Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

З урахуванням викладеного, заява ОСОБА_2 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України підлягає задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 14, 10, 60, 209, 212-215, 218, 256, 257-1, 259 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_2 задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3, яка народилася 21 серпня 2016 року в м.Макіївка, Горняцького району, Донецької області, Україна, матір»ю якої є громадянка України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка м.Макіївка, Донецької області, а батьком громадянин України ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_6.

Рішення підлягає негайному виконанню, проте може бути оскаржено до Апеляційного суду Сумської області через Конотопський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Кравченко В. О.