Справа № 589/1118/17
Провадження № 6/589/38/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2017 року

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Курбанової А.Р.

при секретарі судового засідання Нагорної Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка подання старшого державного виконавця Шосткинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_1, погоджене з начальником цього відділу ДВС ОСОБА_2 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Шосткинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_1 звернулася до суду з даним поданням. Вимоги мотивує тим, що на виконанні у Шосткинському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області знаходиться виконавчий лист № 2-5052 з примусового виконання рішення Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 22.11.2004р. про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліментів в розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку щомісячно, але не менше неоподаткованого мінімуму доходів громадян на утримання доньки Ганни, ІНФОРМАЦІЯ_1 до її повноліття, починаючи стягнення з 16.11.2004р. Виконавче провадження відкрито державним виконавцем 15.02.2005 року, рішення виконувалось до 02.08.2007р.. Проте, з 02.08.2007р. боржник ухиляється від повного, своєчасного виконання рішення, за викликом державного виконавця не зявився.

У судове засідання державний виконавець не зявився. Через канцелярію суду надійшла заява про розгляд подання без його участі.

Розглянувши матеріали подання та копії матеріалів виконавчого провадження, суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Встановлено, що на виконанні Шосткинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області знаходиться виконавчий лист № 2-5052 з примусового виконання рішення від 22.11.2004р., прийнятого Шосткинським міськрайонним судом Сумської області, про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліментів в розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку щомісячно, але не менше неоподаткованого мінімуму доходів громадян на утримання доньки Ганни, ІНФОРМАЦІЯ_1 до її повноліття, починаючи стягнення з 16.11.2004р.

Ці аліменти в повному обсязі утримувалися із заробітної плати за місцем роботи боржника в КП ШКЗ «Імпульс» до 02.08.2007р., після його звільнення боржник аліменти сплатив лише один раз.

Державним виконавцем проводились певні заходи з приводу розшуку коштів боржника та отримані відповіді з банківських установ про відсутність рахунків у цих установах, відкритих на імя боржника.

Станом на 01.03.2017р. у боржника утворилась заборгованість по сплаті аліментів в сумі 35598 грн. 48 коп.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

За змістом п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право звернутись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязання за рішенням у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням.

Таким чином, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання, що позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків (Узагальнення ВСУ судової практики щодо розгляду подань про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013 року). На думку суду, саме по собі невиконання боржником зобов'язань не може свідчити про ухилення боржника від виконання рішення суду про стягнення аліментів на дитину.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього відповідним рішенням зобов'язань.

Проте, державний виконаць при зверненні з цим поданням не довів з дотриманням вимог ст.. 60 ЦПК України наявність факту умисного ухилення боржника від виконання зазначеного рішення суду.

Так, з матеріалів виконавчого провадження не вбачається, що боржник ухиляється від виконання судового рішення, оскільки відсутні докази отримання боржником викликів державного виконавця, не надано жодного акту державного виконавця про вихід за місцем проживання ОСОБА_3, не надано жодних відомостей щодо повного і своєчасного вжиття самим державним виконавцем заходів з розшуку майна боржника, передбачених законом, тощо.

Звернення державного виконавця до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України повинно бути як крайній захід, який застосовується до боржника, коли державним виконавцем вже виконані всі можливі дії щодо примусового виконання судового рішення, оскільки це веде до обмеження конституційного права громадянина на свободу пересування.

З урахуванням викладеного, а також оскільки державним виконавцем не надано доказів на підтвердження ухилення боржника від виконання зобов'язання, то у суду не має правових підстав для задоволення цього подання.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Шосткинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу суду було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_5