Номер провадження 2-о/229/168/2017
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2017 року Дружківський міський суд Донецької області

у складі:

головуючого судді Петрова Є.В.

при секретарі Польської Д.А.

за участі заявника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Дружківського міського відділа державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту смерті,

В С Т А Н О В И В :

заявник ОСОБА_1 в інтересах свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 звернулася 12 червня 2017 року до Дружківського міського суду з заявою про встановлення факту смерті. ОСОБА_1 представляє інтреси на підставі ст. 39 ЦПК України.

В своїй заяві вона зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Донецьку помер ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з яким вони проживали однією сім'єю, але не перебували в шлюбі. Вони мають спільного сина - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, якому померлий заповідав після смерті своє майно. Для оформлення спадщини, отримання коштів на поховання та для оформлення паспорту на ім'я сина їй треба отримати свідоцтво про смерть. Оскільки неповнолітній ОСОБА_2, згідно ст. 29 ЦПК не має повної дієздатності і не може заявляти самостійно позов, ОСОБА_1, як мати неповнолітнього, діє в його інтресах на підставі ст. 39 ЦПК України.

На підставі свідоцтва про смерть від ІНФОРМАЦІЯ_5, виданого у м. Донецьку вона звернулася до Дружківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану. В державній реєстрації смерті ОСОБА_3 було відмовлено, оскільки наданий нею документ на підтвердження його смерті, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

У зв'язку з вищезазначеним просить встановити факт, що ІНФОРМАЦІЯ_5 в м.Донецьк помер ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердила обставини, викладені в заяві та пояснила, що вона проживала однією сім'єю з ОСОБА_3, мають від спільного мешкання сина ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_5 її громадянський чоловік помер у м.Донецьку. Для отримання спадщини та оформлення паспорту на ім'я сина їй необхідно отримати свідоцтво про смерть, просить заяву задовольнити та встановити факт смерті ОСОБА_2

Представник заінтересованої особи Дружківського міського відділа державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у Донецькій області у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заяву про відкладення розгляду справи не надав.

Суд, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України та п. 5 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом вони породжують юридичні наслідки.

Пунктом 8 частини 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ст. 256 ЦПК України).

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 та п. 5 ч. 1 ст. 256 ЦПК України та роз'яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Статтею 257-1 ЦПК України передбачено, особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 1 вищевказаної статті заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 проживала однією сім'єю з ОСОБА_3. Від їх сумісного життя народився син , ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.2).

В період свого життя ОСОБА_3 склав заповіт від 01.11.2010 року за яким заповідав все своє майно синам в рівних частинах (а.с.5).

Згідно лікарського свідоцтва про смерть № 654 від ІНФОРМАЦІЯ_5, виданого у лікарні м.Донецька ІНФОРМАЦІЯ_5 за місцем свого проживання помер ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.14).

У довідці про причини смерті зазначено, що ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 у віці 85 років від ішемічної хвороби серця (а.с. 12).

На підтвердження факту смерті свого чоловіка заявник також надала висновок про ненасильницьку смерть за місцем проживання від 19.11.2016 р., свідоцтво про смерть, видане на окупованій території (а.с. 6, 15).

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:

1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою;

2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

На звернення ОСОБА_1 до Дружківського міського відділа державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області їй було відмовлено у реєстрації смерті її чоловіка, оскільки нею для підтвердження факту смерті пред'явлено документ, який не відповідає формі визначеної наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року №545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті".

Надати лікарське свідоцтво про смерть форми №106/о, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року №545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті" у заявника немає можливості, оскільки її чоловік помер на території тимчасово не підконтрольній владі Україні і лікарське свідоцтво про смерть їй видане за формою, яка не відповідає наказу Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року №545.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Згідно Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15 квітня 2014 року будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними якщо ці органи створені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (документ), виданий цими органами є недійсним і не створює правових наслідків.

Тобто свідоцтво про смерть від ІНФОРМАЦІЯ_5, лікарські документи про смерть ОСОБА_3 померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Донецьк, видані на території тимчасово не підконтрольній владі України, не створюють правових наслідків.

В судовому засіданні ОСОБА_1 було допитано у якості свідка, вона надала показаня, що ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 у віці 85 років від ішемічної хвороби серця, його було поховано у м. Донецьк, своє майно він заповідав своєму синові ОСОБА_2. Вона проживала з померлим однією сім`єю, в інтресах неповнолітнього сина звернулась до суду.

Вирішуючи питання щодо оцінки зазначених доказів, суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також те, що встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення особистих чи майнових прав заявника; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт смерті, що має юридичне значення для послідуючого отримання документів для прийняття спадщини та отримання коштів на поховання. Таким чином є всі підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 та встановлення факту смерті ОСОБА_3.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5-8, 10-15, 58, 60, 88, 209, 212-215, 218, 256, 257-1 ЦПК України, п.11 Постанови Пленуму Верховного суду України від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд, -

В И Р І Ш И В :

заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Дружківського міського відділа державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Донецьк, громадянина України, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Донецьк, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд протягом десяти днів з моменту проголошення рішення.

Суддя: Є. В. Петров