ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/485/17
провадження № 2/753/2715/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

( ЗАОЧНЕ )

"08" червня 2017 р. Дарницький районний суд міста Києва

в складі: головуючого судді ЛЕОНТЮК Л.К.

за участю секретаря ЯБЛОНСЬКОЇ І.К.

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві цивільну справу за позовом КИЇВСЬКОГО МІСЬКОГО ЦЕНТРУ ЗАЙНЯТОСТІ до ОСОБА_2 про стягнення коштів

в с т а н о в и в :

У січні 2017 року директор Київського міського центру зайнятості ОСОБА_4, звернувся до Дарницького районного суду м. Києва з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення коштів, свою заяву мотивувавши тим, що . ОСОБА_2,звернувся до Дарницького районного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні.

Відповідач подав заяву від 05 жовтня 2015 року до Дарницького районного центру зайнятості м. Києва з проханням надати статус безробітного. В вищезазначеній заяві Відповідач зазначив, що він не має постійного заробітку або тимчасового заробітку, в т. ч. за договорами цивільно - правового характеру, права на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах, на пенсію за вислугу років або інших передбачених законодавством доходів, не є членом особистого селянського господарства, не є фермером або членом сім'ї фермера, що не бере участь у виробництві, не навчається на денній формі навчання, не зареєстрований як фізична особа - підприємець, не належить до громадян, які забезпечують себе роботою самостійно.

В результаті обміну інформацією між ДСЗ ( Центральний апарат ) та ПФУ України було виявлено дані про періоди зайнятості особи з 10 травня 2016 року, ОСОБА_2 в ТОВ « СТАР МЕДІА ТБ » у період перебування на обліку, як безробітного в ЦЗ.

У зв'язку з цим до Шевченківського РЦЗ було зроблено запит щодо перевірки достовірності даних безпосередньо на підприємстві та встановлення факту перебування відповідача у трудових відносинах.

Дарницький РЦЗ отримав акт розслідування № 785 від 27 вересня 2016 року в якому зазначено, що гр. ОСОБА_2 перебуває у трудових відносинах з 10 травня 2016 року, згідно з наказом № 05 - к про прийняття на роботу від 10 травня 2016 року та був звільнений 18 липня 2016 року, згідно з наказом № 06 - к про звільнення за власним бажанням.

Наказом Дарницького районного центру зайнятості № 36 від 06 жовтня 2016 року було прийнято рішення щодо повернення Відповідачем незаконно отриманих коштів в розмірі 11 335 грн., 91 коп.

Відповідачу 06 жовтня 2016 року було направлено лист - повідомлення № 22 / 1388 про повернення коштів, але кошти не повернуті.

У зв"язку з чим позивач просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Київського міського центру зайнятості кошти в сумі 11 335 гривень, 91 коп.

В судове засідання представник позивача не з"явився про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

08 червня 2017 року представник позивача Київського міського центру зайнятості, що діє на підставі довіреності № 19 - 4830 від 18 травня 2017 року ОСОБА_5 подав заяву про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Згідно ст. 158 ЦПК України особа яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з"явився, по дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчать зворотні поштові повідомлення, які повернулися на адресу суду, без вручення з зазначенням причини повернення за закінченням встановленого строку зберігання.

Згідно відомостей Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації управління праці та соціального захисту населення, відповідач ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, з 21 вересня 2015 року перебуває на обліку в Єдиній інформаційній базі про внутрішньо переміщених осіб Дарницького району по фактичному місцю проживання за адресою : АДРЕСА_1.

Зі змісту ст. 74 ЦПК України, слідує, що судова повістка разом із розпискою, а у випадках, встановлених цим Кодексом, разом з копіями відповідних документів надсилається поштою рекомендованим листом із повідомленням або через кур'єрів за адресою, зазначеною стороною чи іншою особою, яка бере участь у справі. У разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх адреси, судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд враховуючи згоду позивача, ухвалює провести заочний розгляд справи, відповідно до норм ст. ст. 224 - 233 ЦПК України.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. ст. 213, 214 ЦПК України рішення суду повинно бути законним та обґрунтованим та має стосуватися, зокрема питань: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; які правовідносини сторін випливають із установлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин тощо.

Ст. 212 ЦПК України, передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об"єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Судом встановлено, що ОСОБА_2,звернувся до Дарницького районного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні.

Відповідач подав заяву від 05 жовтня 2015 року до Дарницького районного центру зайнятості м. Києва з проханням надати статус безробітного. В вищезазначеній заяві Відповідач зазначив, що він не має постійного заробітку або тимчасового заробітку, в т. ч. за договорами цивільно - правового характеру, права на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах, на пенсію за вислугу років або інших передбачених законодавством доходів, не є членом особистого селянського господарства, не є фермером або членом сім'ї фермера, що не бере участь у виробництві, не навчається на денній формі навчання, не зареєстрований як фізична особа - підприємець, не належить до громадян, які забезпечують себе роботою самостійно.

Відповідно до ст. 43 Закону України « Про зайнятість населення », та на підставі заяви Відповідача, наказом № НТ151008 від 08 жовтня 2015 року йому надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю згідно ст. ст. 22, 23 Закону України « Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття » від 02 березня 2000 pоку № 1533 - ІН.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України « Про зайнятість населення », Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплети матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації від 13 лютого 2009 року № 60 / 62 та постановою правління Пенсійного Фонду України від 13 лютого 2009 року № 7 - 1, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 року № 232 / 16248, центрами зайнятості проводяться розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення. Для проведення зазначених розслідувань центри зайнятості взаємодіють з Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України, шляхом обміну інформацією про отримані особами, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як безробітні, доходи від провадження підприємницької діяльності, виконання робіт за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, під час роботи за кордоном, виконання робіт ( надання послуг ) за цивільно - правовими договорами, ведення особистого селянського господарства, отримання пенсії.

Обмін інформацією здійснюється між Державним центром зайнятості, ДПА України та ПФУ, як центральними органами виконавчої влади. Даний обмін інформацією здійснюється з метою перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та визначення розміру матеріального забезпечення.

В результаті обміну інформацією між ДСЗ ( Центральний апарат ) та ПФУ України було виявлено дані про періоди зайнятості особи з 10 травня 2016 року гр. ОСОБА_2 в ТОВ « СТАР МЕДІА ТБ » у період перебування на обліку, як безробітного в ЦЗ.

У зв'язку з цим до Шевченківського РЦЗ було зроблено запит щодо перевірки достовірності даних безпосередньо на підприємстві та встановлення факту перебування відповідача у трудових відносинах.

Дарницький РЦЗ отримав акт розслідування № 785 від 27 вересня 2016 року в якому зазначено, що гр. ОСОБА_2 перебуває у трудових відносинах з 10 травня 2016 року, згідно з наказом № 05 - к про прийняття на роботу від 10 травня 2016 року та був звільнений 18 липня 2016 року, згідно з наказом № 06 - к про звільнення за власним бажанням.

Відповідно до п. п. 2, 3 ст. 36 Закону України « Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття » застраховані особи зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Наслідком ненадання Відповідачем інформації про своє працевлаштування під час перебування на обліку у Дарницькому районному центрі зайнятості є отримання ним допомоги по безробіттю на підставі документів, що містять неправдиві відомості.

Наказом Дарницького районного центру зайнятості № 36 від 06 жовтня 2016 року було прийнято рішення щодо повернення Відповідачем незаконно отриманих коштів в розмірі 11 335 грн., 91 коп.

Відповідачу 06 жовтня 2016 року було направлено лист - повідомлення № 22 / 1388 про повернення коштів, але кошти не повернуті.

Відповідно до ст. 7 Закону 1533 - III видами забезпечення є допомога по безробіттю, матеріальна допомога у період професійної підготовки, видами соціальних послуг є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації та профорієнтація.

Також допомога по безробіттю здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування - України на випадок безробіття. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом. В результаті несплати відповідачем вказаних коштів, до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не надходять кошти, спрямовані на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що зачіпає інтереси держави.

Відповідно до ст. 39 Закону 1533 - ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За змістом статті 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Статтею 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого не майнового права або майнового права та інтересу у визначені цією статтею способи, до яких, зокрема, законодавцем віднесено визнання права.

Частиною 1 ст. 11 ЦПК України передбачено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідачка на користь позивача підлягає стягненню сплачений ним судовий збір в сумі 1 378 гривень 00 копійок.

На підставі вищевикладеного та ст. ст. 2, 15, 16, ЦК України, ст.7, ст. 36, ст. 39 Закону України « Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття »,і керуючись ст. ст. 3, 10, 57, 60, 88 , 209, 213, 215, 218, 222 ч. 3. 294 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги КИЇВСЬКОГО МІСЬКОГО ЦЕНТРУ ЗАЙНЯТОСТІ до ОСОБА_2 про стягнення коштів , задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою : АДРЕСА_1. на користьКИЇВСЬКОГО МІСЬКОГО ЦЕНТРУ ЗАЙНЯТОСТІ ( що розташоване за адресою 01033, м. Київ - 33, вулиця Жилянська, будинок № 47 - б ) кошти в сумі 11 335 ( одинадцять тисяч триста тридцять п'ять) гривень 91 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою : АДРЕСА_1. на користьКИЇВСЬКОГО МІСЬКОГО ЦЕНТРУ ЗАЙНЯТОСТІ ( що розташоване за адресою 01033, м. Київ - 33, вулиця Жилянська, будинок № 47 - б ) судовий збір у розмірі 1 378 ( одна тисяча триста сімдесят вісім ) гривень 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто Дарницьким районним судом м. Києва за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення . Особи, які брали участь у

справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення невідкладно надіслати сторонам рекомендованою поштою для відому.

СУДДЯ Л.К. ЛЕОНТЮК