г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/3119/16-ц
Номер провадження 2/213/449/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2017 року м. Кривий Ріг

Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Алексєєва О.В.,

при секретарі Гуковій Л.М.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Криворізьке Центральне обєднане Управління Пенсійного фонду України, Дніпропетровської області про визнання наявності необхідного стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зобовязання видати уточнюючу довідку на підтвердження пільгового стажу

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що з 29.06.1992 року по теперішній час він працює в ПАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» на посаді машиніста електровоза управління залізничного транспорту.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач суду вказав, що відповідно до трудової книжки БТ-І №7098454 з 29 червня 1992 року (наказ №1220 від 26 червня 1992 року) по теперішній час працює повний робочий день на ПАТ «ПІВДГЗК» на посаді помічника машиніста електровоза управління залізничного транспорту, що передбачено списком №1 у виробництві - гірничі роботи.

15 вересня 2016 року позивач звернувся до Криворізького Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області із заявою щодо призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, однак Рішенням комісії для розгляду питань, повязаних із призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії йому відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у звязку із відсутністю пільгового стажу роботи, оскільки відповідно до довідки №575 від 15.09.2016 року, виданої ПАТ «ПІВДГЗК», він відпрацював з 29.06.1992 року по 15.09.2016 року помічником машиніста електровозу, за даними обліку робочого часу, пільговий стаж складає 22 роки 4 місяці 8 днів. Крім того, до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком згідно ст.14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», можливо зарахувати час навчання ПТУ за спеціальністю помічник машиніста електровозу з 01 вересня 1991 року по 19 червня 1992 року (9 місяців 19 днів). Таким чином, загальний пільговий стаж на 15.09.2016 рік складає 23 роки 1 місяць 27 днів.

Позивач з зазначеним підрахунком не погоджується, зазначає що відповідно до його підрахунку на момент звернення з заявою про призначення пенсії за віком він мав пільговий стаж 25 років 0 місяців 6 днів, звертався до відповідача щодо невключення деяких періодів роботи до пільгового стажу.

Отримавши відмову в призначенні пенсії позивач 02 листопада 2016 року звернувся з заявою до відповідача стосовно правомірності не включення деяких періодів роботи до пільгового стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення згідно ст.14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», на що 29 листопада 2016 року отримав відповідь за №52-14/10034 відповідно до якої згідно акту перевірки табелів обліку робочого часу позивача у період з 29 червня 1992 року по теперішній час встановлено, що за весь період трудової діяльності він виконував роботи поза межами карєру і відвалів завглибшки 150 метрів і глибше протягом 1 року 4 місяців 24 днів. Вказаний стаж не може бути зарахований до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення згідно ст. 14 ОСОБА_4, оскільки роботи виконувалися поза межами карєру і відвалів завглибшки 150 метрів і глибше.

Позивач вважає незаконним рішення відповідача щодо неможливості зарахування всього періоду його трудової діяльності до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення згідно ст. 14 ОСОБА_4 України «Про пенсійне забезпечення». Просить позовні вимоги задовольнити та зобовязати відповідача видати уточнюючу довідку для підтвердження спеціального трудового стажу, передбачену п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, за якою включити до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 весь період з 29.06.1992 року по 15.09.2016 року, що дає право на призначення пенсії за віком згідно ст. 14 ОСОБА_4 України «Про пенсійне забезпечення».

В судовому засіданні позивач та представник позивача, позовні вимоги підтримали в повному обсязі, надали пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просили позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, надав суду письмові заперечення, в яких вважає позовні вимоги необґрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Зазначив, що підставою для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є, насамперед, наявність професії (посади) та виробництва у відповідному Списку та зайнятість працівника на цих роботах протягом повного робочого дня, установленого для працівників цього виробництва. Робочим місцем помічника машиніста є електровоз, який в залежності від встановленого на виробничу зміну завдання, може виконувати роботи в різних робочих зонах промислового майданчику ПАТ «ПІВДГЗК», таким чином помічник машиніста електровозу може перебувати під впливом різних факторів виробничого середовища, як особливо шкідливих та особливо важких, так і в тих, що перебувають в межах допустимих концентрацій. Пільги та компенсації встановлюються за результатами атестації робочих місць за умовами праці пропорційно фактично відпрацьованому часу в несприятливих умовах праці. Оскільки позивач за період з 29.06.1992 року по теперішній час виконував роботи поза межами карєру і відвалу завглибшки 150 метрів і глибше протягом 1 року 4 місяців 24 днів, зазначений в позовних вимогах стаж не може бути зарахований до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення згідно ст. 14 ОСОБА_4 України «Про пенсійне забезпечення».

Представник третьої особи - Криворізьке Центральне обєднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області у судове засідання не з'явився, про слухання справи повідомлений належним чином.

Вислухав представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Відповідно до вимог ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін відповідно до вимог ст. 10 ЦПК України. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.ст.57, 58 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів. Належними доказами є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно записів у трудовій книжці серії БТ-І №7098454 судом встановлено наступне: на підставі наказу №1220 від 26.06.1992 року ОСОБА_1 з 29.06.1992 року був прийнятий на роботу в Криворізький Південний гірничо-збагачувальний комбінат помічником машиніста локомотива (електровоза) служби рухомого складу управління залізничного транспорту; 29.12.1994 року орендне підприємство Південний ГЗК перетворено в ВАТ «Південний ГЗК»; на підставі розпорядження №887 від 15.08.2005 року позивача переведено помічником машиніста електровозу служби рухомого складу управління залізничного транспорту (а.с. 10-11). Таким чином позивач працює на підприємстві відповідача з 29.06.1992 року по теперішній час.

Відповідно до пункту "а" частини першої статті 13 ОСОБА_4 України "Про пенсійне забезпечення" працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно з пунктами 1 і 2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 р. № 442 (набрала чинності з 21.08.1992 р.), атестація проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому; основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Пунктом 4 зазначеного Порядку встановлено, що атестація проводиться не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Згідно з пунктом 4.2 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. № 383, результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Якщо атестація була вперше проведена після 21 серпня 1997 року, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21 серпня 1992 року, 5-річний період роботи на даному підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку (пункт 4.4 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах).

Наказом Орендного підприємства Криворізький гірничо-збагачувальний комбінат №1160 від 22.09.1994 року затверджено Перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівники яких за наслідком атестації підтверджується право на пільгове пенсійне забезпечення за списками №1 та №2. Відповідно до додатку №1 зазначеного наказу помічники машиністів електровозів відносяться до зазначеного Переліку по списку №1 (Розділ І підрозділ 3 позиція 541). В примітці зазначено: карєр глибиною 150 м та нижче. Відповідно до Списку №1, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів СРСР №10 від 26.01.1991 року, позиція 541 підрозділу 3 розділу І робочі, керівники та спеціалісти, зайняті повний робочий день в розрізах, карєрах та рудниках, крім робітників, зайнятих на поверхні.

Наказом відкритого акціонерного товариства «Криворізький Південний гірничо-збагачувальний комбінат» №1501 від 30.12.1999 року «Про підтвердження права трудящих комбінату на пільгове пенсійне забезпечення згідно умов шкідливості і тяжкості праці» затверджено Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад, працівникам яких за підсумками атестації підтверджено право на пільгове забезпечення за списками №1, №2. Відповідно до Додатку №1 зазначеного наказу помічники машиністів локомотивів (електровозів) відносяться до зазначеного Переліку за Списком №1 (Розділ 1,3 позиція 541). Відповідно до Списку №1, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994 року, позиція 541 підрозділу 3 розділу І робочі, керівники та спеціалісти, зайняті повний робочий день в розрізах, карєрах та рудниках, крім робітників, зайнятих на поверхні.

Наказом відкритого акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» №1328 від 30.11.2004 року «Про підтвердження права трудящих комбінату на пільгове пенсійне забезпечення згідно умов шкідливості і тяжкості праці» затверджено Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад, працівникам яких за підсумками атестації підтверджено право на пільгове забезпечення за списками №1, №2. Відповідно до Додатку №1 зазначеного наказу помічники машиністів електровоза відносяться до зазначеного Переліку за Списком №1 (код професії за класифікатором професій 8311.2 (16885), Розділ І, 1,3-1). Відповідно до Списку №1, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 року, п. 1.3-1 Розділу 1 - працівники, зайняті повний робочий день у розрізах, кар'єрах, рудниках і відвалах, крім зайнятих на поверхні.

Наказом відкритого акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» №1062 від 30.11.2009 року «Про підтвердження права працівників на пільгове пенсійне забезпечення згідно умов праці» затверджено Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад, працівникам яких за підсумками атестації підтверджено або встановлено право на пільгове пенсійне забезпечення за списками №1, та №2. Відповідно до Додатку №1 зазначеного наказу помічники машиністів електровоза відносяться до зазначеного Переліку за Списком №1 (код професії за класифікатором професій 8311.1, Розділ І, 1,3-1). Відповідно до Списку №1, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 року, п. 1.3-1 Розділу 1 - працівники, зайняті повний робочий день у розрізах, кар'єрах, рудниках і відвалах, крім зайнятих на поверхні.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затверджено Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від

12 серпня 1993 року.

Відповідно до пункту 20 вищезазначеної постанови, у тих випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, організацій.

Необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту "а" частини першої статті 13 ОСОБА_4 України "Про пенсійне забезпечення" є виконання нею робіт, що містяться у Списку № 1, а також документальне підтвердження несприятливих умов праці за результатами атестації відповідного робочого місця: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.

Відповідно до довідки №575 від 15.09.2016 року, виданої ПАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» позивач працював повний робочий день у ПАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» у виробництві «гірничі роботи», що передбачено ст. 14 ОСОБА_4 України «Про пенсійне забезпечення» з 29.06.1992 року по 15.09.2016 рік помічником машиніста електровоза управління залізничного транспорту, згідно даним обліку робочого часу за зазначений період був зайнятий повний робочий день у карєрі глибиною 150 метрів і глибше 22 роки 4 місяці 9 днів. Інші періоди роботи був зайнятий на зовнішньому колі, що дає право виходу на пенсію за ст. 55 ОСОБА_4 України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 33).

Відповідно до ст. 101 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Спільною постановою Правління та Профспілкового комітету ПМГУ ВАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» №2/55 від 21.01.2013 року затверджено Положення про облік часу роботи на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці, а також з особливим характером праці.

Згідно п. 3.1. вказаного Положення, на підставі табелів обліку робочого часу та книг нарядів на виконання робіт, час роботи працівника на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці, а також з особливим характером праці вноситься до Картки обліку фактично відпрацьованого часу на роботах зі шкідливими та тяжкими умовами праці і особливим характером роботи. До вступу в дію Положення про облік часу роботи на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці, а також з особливим характером праці, облік роботи працівника на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці, а також з особливим характером праці облік вказаного часу роботи здійснювався шляхом внесення відповідних даних до табелю обліку робочого часу.

Актом перевірки табелів робочого часу б/н від 21.11.2016 року встановлено, що ОСОБА_1 був зайнятий повний робочий день на дільниці поза межами карєру завглибшки 150 метрів і глибше на відвалах за період з 29.06.1992 року 1 рік 4 місяці 24 дні.

Отже на підставі перевірки первинних документів відповідача (табелів обліку робочого часу, карток обліку фактично відпрацьованого часу на роботах зі шкідливими та тяжкими умовами праці і особливим характером роботи) встановлено, що позивач протягом певних періодів роботи на підприємстві не здійснював роботи, що містяться у списку №1.

ОСОБА_4 та Порядку визначають, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах є сукупність обставин, а саме: наявність професії у відповідному Списку, зайнятість в умовах, передбачених Списком, повний робочий день. Таким чином період зайнятості позивача поза межами карєру не може бути зараховано до стажу, який дає право на пенсійне забезпечення на пільгових умовах.

За таких обставин суд не вбачає законних підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215, ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Криворізьке Центральне обєднане Управління Пенсійного фонду України, Дніпропетровської області про визнання наявності необхідного стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зобовязання видати уточнюючу довідку на підтвердження пільгового стажу відмовити повністю.

На рішення протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області може бути подано апеляційну скаргу.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, а у разі її подання - після розгляду справи апеляційним судом у разі, якщо рішення не буде скасовано

Дата виготовлення повного тексту рішення 21 червня 2017 року.

Суддя О.В. Алексєєв