Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2017 року Справа № 608/467/17

Номер провадження2-о/608/35/2017

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі: головуючого суду судді

ПарфенюкаВ. І.

з участю секретаря Южди Л. С.

заявниці ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_2

представника заінтересованої особи ОСОБА_3,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові справу цивільного судочинства за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, -

ВСТАНОВИВ:

В березні 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа.

У заяві вона вказала, що звернулася до управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі для оформлення пенсії. При огляді витягу з книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспників, де містяться записи про її трудовий стаж, інспектором пенсійного фонду виявлено, що прізвище заявниці записано «Тепла» замість «Цепла». Внаслідок помилкового запису ОСОБА_1 не може реалізувати своє право на отримання пенсії. Тому в усній формі їй рекомендували звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності запису в книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспника.

Суд, вислухавши пояснення заявниці, її представника, представника заінтересованої особи, свідків, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до змісту статей 11, 15 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Призначення пенсій, порядок нарахування розміру пенсій здійснюється відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Зі змісту заяви та під час її судового розгляду вбачається, що встановлення факту заявниці необхідно для оформлення пенсії і працівники управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі відмовились приймати до уваги стаж її роботи, оскільки в книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспників є розбіжність в написанні її прізвища, а тому їй було рекомендовано звернутися з даного приводу в суд.

Наведене свідчить про те, що між учасниками правовідносини щодо призначення заявниці пенсії виник спір про право, який повинен вирішуватися в порядку позовного провадження за правилами адміністративного судочинства, оскільки такий порядок вирішення спору визначено п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, яким передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з ч. 4 ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, ? залишає заяву без розгляду.

Відповідно до ч. 6 ст. 235 вищезазначеного Кодексу, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» у тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов'язано з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Таким чином, між учасниками правовідносин виник спір про право на пенсію, який підлягає розгляду у порядку позовного провадження.

Крім цього, суд зазначає, що відповідно до постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справи про встановлення відповідно до п. 6 ст.273 ЦПК України факту належності правовстановлюючих документів особі прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаним у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по- батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

В судовому засіданні встановлено, що книга обліку трудового стажу і заробітку колгоспників колгоспу ім.Л. Українки не належить заявниці і ця книга зберігається в архіві ПАП "Білобожницьке".

Факт належності запису в цій книзі не може бути вирішений на підставі ч. 2 ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України, оскільки згідно цієї правової норми в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майновий прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

В даному випадку вищенаведеною нормою адміністративного судочинства визначено порядок вирішення спору в цій категорії справ.

З врахуванням наведеного, керуючись ч. 6 ст. 234, ч. 4 ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України, суд,--

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту приналежності правовстановлюючого документа залишити без розгляду.

Роз'яснити заявниці ОСОБА_4 її право звернутися в суд з позовом на загальних підставах.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги апеляційному суду Тернопільської області через Чортківський районний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: В. І. Парфенюк