Справа № 236/1462/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про відмову у відкритті провадження

"25" травня 2017 р. м. Лиман

Суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Бєлоусов А.Є., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення року народження заявника, встановлення неправильності запису в акті громадянського стану № 2 від 11.01.2007 року щодо народження, зобов'язання Лиманського міського відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області вчинити певні дії, та додані до заяви матеріали,

ВСТАНОВИВ:

24.05.2017 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення року народження заявника, встановлення неправильності запису в акті громадянського стану № 2 від 11.01.2007 року щодо народження, зобов'язання Лиманського міського відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області вчинити певні дії.

Заява подана в порядку цивільного судочинства, в окремому провадженні.

За змістом ст. 256 ЦПК України в порядку окремого провадження суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами;перебування фізичної особи на утриманні;каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження;смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Отже, закон пов'язує необхідність встановлення в порядку цивільного судочинства факту народження особи в певний час саме із неможливістю здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження фізичної особи.

Водночас заявником надана до суду копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_1(повторного), виданого 26.03.2015 року відділом ДРАЦС Краснолиманського МУЮ у Донецькій області, про народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьку ОСОБА_1. Також заявником надана копія повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 8 від 13.07.2015 року, з якої вбачається існування актового запису про народження ОСОБА_1 № 2 від 11.01.2007 року. Відтак заявником не підтверджена неможливість здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження фізичної особи.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення(ч.2 ст. 256 ЦПК України).

Норми ч.3 ст.49 ЦК України встановлюють, що актами цивільного стану, які підлягають державній реєстрації є народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть. Відповідно до ч.4 ст. 49 ЦК України державна реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Таким законом є Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Саме цей Закон визначає правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану, регламентує порядок проведення державної реєстрації актів цивільного стану, закріплюючи підстави, строки, місце державної реєстрації, ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Зокрема, ст.22 цього Закону регулює підстави та порядок внесення змін до актових записів цивільного стану, в тому числі це є можливим за заявою особи, щодо якої складено запис.

ОСОБА_1 не скористався визначеним законом порядком внесення змін до актових записів цивільного стану, з відповідною заявою до органу ДРАЦС не звертався.

Згідно з правовою позицією, висловленою у п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995 року № 12«Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення неправильності записів при реєстрації в державних органах актів народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміни прізвища, імені та по батькові громадянина в тому разі, коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено заявникові у внесенні змін до записів у актах громадянського стану або коли з цього приводу є

спір між заінтересованими особами.

Територіальний орган ДРАЦС, до якого заявлено вимоги про зобов'язання вчинити певні дії,, віднесено до числа суб'єктів владних повноважень. Відповідно до п.7 ч.1 ст. 3 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

П.1 ч.1 ст.3 КАС України визначено, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Ст. 17 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Наведене дозволяє дійти висновку про віднесення вимог ОСОБА_1 в частині зобов'язання органу ДРАЦС вчинити певні дії до адміністративної юрисдикції.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження в справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України,

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення року народження заявника, встановлення неправильності запису в акті громадянського стану № 2 від 11.01.2007 року щодо народження, зобов'язання Лиманського міського відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області вчинити певні дії.

Роз'яснити ОСОБА_1 право звернутись до відповідного органу ДРАЦС із заявою про внесення змін до актового запису про народження, а у разі відмови органу ДРАЦС у задоволенні такої заяви - звернутись до суду із позовом в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Краснолиманський міський суд Донецької області протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя -