Справа № 522/4898/17
Провадження № 6/522/228/17
УХВАЛА

про відмову в задоволенні подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України

29 травня 2017 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси, у складі:

головуючого судді Тарасова А.В.,

за участю секретаря - Ткаченко О.О.,

розглянувши в залі суду в м. Одесі подання Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, -

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси звернувся головний державний виконавець Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, зазначаючи, що в провадженні Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_3 територіального управління юстиції в Одеській області перебуває зведене виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 грошової суми в загальному розмірі 18311,08 грн., до складу якого входить виконавче провадження № 51138370 з примусового виконання виконавчого листа № 1522/21248/12 від 20.05.2014 року, що видав Приморський районний суд м, ОСОБА_3 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 заборгованість за договорами позики від 03 червня 2009 року, від 02 лютого 2010 року та від 16 січня 2011 року у загальному розмірі 15 410 грн. (відкрито 28.04.2016 року) та виконавче провадження № 51138605 з примусового виконання виконавчого листа № 522/11957/14-ц від 02.10.2014 року, що видав Приморський районний суд м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 грошової суми у розмірі 2901,08 грн. (відкрито 28.04.2016 року).Боржник ухиляється від виконання рішення суду, у звязку з чим, стягувач просить встановити боржнику тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа.

Дослідивши подання державного виконавця та додані до нього документи, суд вважає, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України задоволенню не підлягає.

Дійсно, згідно виконавчого листа № 522/11957/14-ц, виданого 02.10.2014 року Приморським районним судом м. Одеси, з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 стягнуто грошові кошти у розмірі 2 901,08 грн. Згідно виконавчого листа № 1522/21248/12, виданого 20.05.2014 року Приморським районним судом м. Одеси, з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 стягнуто заборгованість за договорами позики від 03.06.2009 року, від 02.02.2010 року та від 16.01.2011 року у загальному розмірі - 15 410 грн.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, суд має повноваження щодо обмеження у праві виїзду виключно у випадку ухилення боржника від виконання рішення суду. Разом з тим, заявником не надано жодного доказу такого ухилення, а також не вбачається наявності обґрунтованого припущення, що вирішення питання про заборону боржникові виїзду за кордон сприятиме виконанню рішення суду та що взагалі є підстави вважати, що ОСОБА_1 має намір виїхати за кордон, у звязку з чим, суд вважає подання необґрунтованим, та таким що не підлягає задоволенню.

При відмові в задоволенні подання, суд також виходить з того, що відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, оскільки пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Відповідно до ст. 16 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права від 16.12.1966 кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Це право не може бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав та свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Таким чином, суд вважає, що обмеження особи у праві свободи пересування можливо лише у випадку надання належних та допустимих доказів ухилення боржника від виконання рішення суду.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя А.В.Тарасов

29.05.2017