Справа № 431/3190/16
Провадження № 6/431/76/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2017 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі: головуючого -судді Березка О.М.

при секретарі Кобиляр О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області, подання старшого державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, до виконання ним своїх обов»язків

в с т а н о в и в :

Старший державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу, до виконання ним своїх обов»язків. У поданні просить суд для забезпечення виконання зведеного виконавчого провадження № 52141857 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Кредитної спілки «Імперіал ЛТД» боргу у розмірі 10899 грн. 48 коп. Подання обґрунтоване тим, що на виконанні знаходиться виконавчий лист № 2/431/815 від 08.02.2016 про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «Імперіал ЛТД» суми заборгованості в розмірі 7416,98 та судового збору 60 грн. 90 коп. Крім того на виконані знаходиться виконавчий лист №2/4312/1593 від 04.02.2016 про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «Імперіал ЛТД» суми заборгованості 2000 грн. та судового збору 243,60. Рішення суду до теперішнього часу не виконано. Державним виконавцем було направлено запити до відповідних установ для встановлення рухомого та нерухомого майна боржника. Згідно отриманих відповідей такого майна не зареєстровано. Виклики до Відділу боржником ОСОБА_1 ігноруються. Таким чином державний виконавець не має можливості провести виконавчі дії у відповідності до вимог чинного законодавства, а саме провести опис та арешт майна, що знаходиться за адресою Луганська область, Старобільський район, с. Підгорівка, вул. Інтернаціональна, буд. 88, стягнути виконавчий збір у розмірі 10% від суми заборгованості Просив суд у відповідності до ч. 3 п. 19 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» обмежити тимчасово боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон.

В судове засідання представник ВДВС не зявився, надав заяву про розгляд подання без участі представника Старобільського РВДВС ГТУЮ у Луганській області.

Представник КС "Імперіал ЛТД" надав заяву про розгляд справи без його участі, подання задовольнити.

Відповідно ст. 3771 ЦПК України суд негайно розглядає подання державного виконавця без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України» одним із заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого на підставі судового рішення за поданням державного виконавця лише у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням.

Відповідно до ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з таких підстав:

ОСОБА_1 ігнорує неодноразові виклики державного виконавця, що унеможливлює подальше виконання рішень органів державної влади.

У ВДВС на виконанні знаходиться зведене виконавче провадження № 52141857 від 04.02.2016 про стягнення з ОСОБА_1 на користь «Імперіал ЛТД» боргу у розмірі 9721 грн.48 коп., та про стягнення з ОСОБА_1 на користь Держави 1378 грн., всього 10 899 грн.

Державним виконавцем було направлено запити до відповідних установ для встановлення рухомого та нерухомого майна, яке належить боржнику. Згідно отриманої відповіді за ОСОБА_1 рухомого та нерухомого майна не зареєстровано.

Державним виконавцем неодноразово надсилались виклики ОСОБА_1 з вимогою зявитися до ВДВС. Такі виклики боржником ОСОБА_1 ігноруються.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, - кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 статі 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до ч. 3 пункту 19 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням суду.

Доказів того, що боржник ОСОБА_1 має намір виїхати за межі України, не йдеться , тобто наявність лише самого зобов'язання не є підставою обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Враховуючи вимоги ст.ст. 21, 33, 43 Конституції України, закріплені в Конституції України право кожного громадянина на відпочинок та охорону здоровя, право на труд, в тому числі і за кордоном, а також, що сума боргу не повязана зі стягненням аліментів і обмеженнями, які витікають з кримінальних справ; враховуючи, що заборона виїзду за кордон є не обовязковою, а також враховуючи можливість проведення інших виконавчих дій, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання начальника ВДВС.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ч. 8 ст. 8, ст. 3771 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, без вилучення паспортного документу до виконання боржником своїх зобов»язань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Старобільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.М. Березка