12.12.2017431/3391/14-ц/1434/2017
Справа № 431/3391/14-ц
Провадження № 6/431/144/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2017 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі судді Форощук О.В.

за участі секретаря Хорольської І.Ю.,

державного виконавця Бутко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України,

встановив:

Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України.

В обґрунтування подання державний виконавець посилається на те, що у Старобільському районному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист виданий Старобільським районним судом 12 грудня 2014 року по справі № 431/3391/14-ц провадження № 2/431/1222/15 про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, инн. НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, боргу на користь ПАТ КБ Приватбанк у розмірі 33976 грн. 19 коп., судовий збір 1827 грн. 00 коп. 02.10.2015 року державним виконавцем Григоренко С.В. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 489000686 в якій боржниці був наданий строк для добровільного виконання рішення Старобільського районного суду Луганської області. Державним виконавцем ВДВС Старобільського РУЮ неодноразово були направлені повістки про виклик боржника ОСОБА_2 до Старобільського ВДВС, однак за повістками вона не зявлялася. 07.06.2017 року державним виконавцем разом з представником стягувача було здійснено вихід за місцем реєстрації та проживання боржника та встановлено наступне: двері їм не відчинили, через домофон свекруха боржниці пояснила, що остання тут не мешкає, їй відомо, що боржниця на заробітках в м. Москва, пообіцяла передати інформацію про борг та необхідність зявитися до виконавчої служби, також повідомила, що коли боржниця приїздить до м. Старобільськ вона мешкає за адресою: м. Старобільськ, вул. Залізнична, 53/310. 17.08.2017 року державним виконавцем разом з представником стягувача було здійснено вихід за місцем можливого встановлення проживання боржника та актом встановлено наступне: за адресою вул. Залізнична, 53/310, м. Старобільськ двері ніхто не відчинив, сусіди пояснили, що боржниця тут не мешкає, інколи буває у подруги коли приїздить з заробітків, передано інформацію про борг та необхідність зявитися до виконавчої служби. Старобільським РВДВС в межах виконавчого провадження було зроблено відповідні запити до відповідних органів з метою встановлення майнового становища боржниці та виявлення її доходів, отримано відповіді про відсутність майна та доходів у боржника. 31.01.2017 року начальником Старобільського РВДВС ГТУЮ у Луганській області було винесено постанову про арешт майна боржниці. 03.04.2017 року на адресу боржниці повторно зі зворотнім повідомленням було направлено постанову про відкриття виконавчого провадження та виклик до виконавчої служби, 08.05.2017 року конверт з повідомленням було повернуто до Старобільського РВДВС, як не отриманий за закінченням терміну зберігання, вважає, що боржниця свідомо ухиляється від отримання повідомлень виконавчої служби. Вважає, що вищевикладене свідчить про те, що боржниця свідомо не виконує рішення суду про стягнення боргу. 06.12.2017 року боржниця зявилася до Старобільського ВДВС та надала письмові пояснення в розписці повідомленні, що підтверджує її обізнаність про стан виконавчого провадження відносно неї. 31.05.2017 року державним виконавцем було направлено запит на Головний центр обробки спеціальної інформації про відомості щодо перетинання осіб державного кордону України, в тому числі боржницею ОСОБА_2 Надана відповідь підтверджує факт постійного перетинання з 2013 року по теперішній час кордону України боржницею в пунктах пропуску Танюшівка, Прсяне. Тому просить суд тимчасово обмежити ОСОБА_2 права виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання своїх зобовязань, покладених на неї рішенням суду.

Головний державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав клопотання.

Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У Старобільському районному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист виданий Старобільським районним судом 12 грудня 2014 року по справі № 431/3391/14-ц провадження № 2/431/1222/14 про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, инн. НОМЕР_1, яка згідно виконавчого листа мешкає за адресою: вул. Дзержинського, 25, м. Старобільськ, Луганської області, боргу на користь ПАТ КБ Приватбанк у розмірі 13016 грн. 34 коп. та наказ на примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» боргу у розмірі 33976, 19 грн. та судового збору у сумі 1827,00 грн..

02.10.2015 року державним виконавцем Григоренко С.В. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 48900686 в якій боржнику був наданий строк для добровільного виконання рішення Старобільського районного суду Луганської області.

Державним виконавцем ВДВС Старобільського РУЮ були направлені вимоги-виклики про виклик боржника до Старобільського ВДВС, однак за повістками вона не зявлялася.

Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, не упереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти вчиняти виконавчі дії. Згідно до п. 19 ч. 3 до ст. 18 Закону України Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право - у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до Розяснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобовязання, покладені на них рішеннями судів, одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).

Відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобовязаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно зявлятися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

З досліджених матеріалів справи вбачається, що виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду (повідомлено про відкриття виконавчого провадження, надано строк для добровільного виконання рішення, також зроблено всі необхідні запити в державні органи, наявності в боржника рухомого та нерухомого майна тощо). Обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, який виїжджає на заробітки до іншої країни, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати ОСОБА_2 виконувати рішення суду.

Згідно ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, Постанови КМУ від 31.03.1995 року, № 231 Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо (боржник) громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених Законом України, зокрема у разі коли боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на судовим рішенням, до виконання зобовязань.

При цьому, від ухилення від виконання зобовязань, покладених судовим рішенням слід розуміти діяння (дії чи бездіяння) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обовязків.

Отже, наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Приймаючи до уваги великий розмір заборгованості боржника ,та можливість в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення (зокрема державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даного рішення без участі боржника), ухилення від виконання рішення суду, суд приходить до висновку про задоволення подання.

На підставі викладеного і ст.33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ч.8 ст.8, ст. 3771 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, інн. НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 в праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання нею своїх зобовязань покладених рішенням суду.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Старобільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В.Форощук