Справа № 401/1486/17
Провадження № 6/401/49/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2017 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Баранець А.М. за участю секретаря Христенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Світловодську Кіровоградської області подання державного виконавця Світловодського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

До Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області 08 червня 2017 року надійшло подання державного виконавця Світловодського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_2, про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Подання обґрунтовано тим, що на виконанні у Світловодському міськрайонному відділі Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області знаходиться виконавчий лист № П/811/1731/16 від 10.04.2017 року, виданий Кіровоградським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 10000,00 грн. на користь місцевого бюджету.

Станом на 01 червня 2017 року заборгованість не сплачено.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, - питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Державний виконавець Світловодського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області до зали судового засідання не зявився,надав до суду заяву про розгляд справи без його участі .

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася в установленому законом порядку. Заяву про розгляд справи без її участі, та заперечень проти позову до суду не надала.

Представник стягувача Світловодського відділення Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлялася в установленому законом порядку. Заяви про розгляд справи без її участі до суду не надала.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у Світловодському міськрайонному відділі Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області знаходиться виконавчий лист № П/811/1731/16 від 10.04.2017 року, виданий Кіровоградським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 10000,00 грн. на користь місцевого бюджету.

Відповідно до ч. 4 ст. 313 ЦК України фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, - громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобовязань.

Аналіз норм чинного законодавства, зокрема, Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України, свідчить про те, що наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, питання щодо такого обмеження вирішується судом.

Отже, підстави для тимчасового обмеження громадян України у праві виїзду за кордон визначені ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, якими, зокрема є наявність неврегульованих договірних чи інших невиконаних зобовязань покладених на громадянина судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобовязань.

Згідно листа ОСОБА_3 юстиції України від 06 червня 2008 року № 25-32/507 Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобовязання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання - до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

Згідно п. 15 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, - на підставі рішення уповноваженого законом державного органу про тимчасову відмову у виїзді за кордон (заборону виїзду), прийнятого відповідно до ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, уповноважена службова особа підрозділу охорони державного кордону відмовляє громадянину у перетинанні державного кордону, про що виносить обґрунтоване письмове рішення із зазначенням причин відмови, один примірник якого видається громадянинові.

Тимчасове затримання або вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон чи проїзного документа дитини на виконання рішення уповноваженого законом державного органу про тимчасову відмову у виїзді за кордон (заборону виїзду) здійснюється уповноваженою службовою особою підрозділу охорони державного кордону у визначеному порядку.

Згідно зі ч. 1 ст. 2 Закону України Про виконавче провадження, примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів ОСОБА_3 юстиції України.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, - державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження, у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобовязань за рішенням.

ОСОБА_3 юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27 травня 2008 № 25-32/463, № 25-5347 і листом ОСОБА_3 юстиції України від 06 червня 2008 № 25-32/507 визначено порядок взаємодії органів Державної виконавчої служби України та Державної прикордонної служби України щодо виконання судових рішень про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України.

Відповідно до п. 8 ст. 19 Закону України Про Державну прикордонну службу України, - на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладаються запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів; розшук у пунктах пропуску через державний кордон осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань; виконання в установленому порядку інших доручень правоохоронних органів.

Таким чином, суд, в судовому засіданні, перевіривши вищевикладені обставини та враховуючи вимоги закону, вбачає, що подання підлягає задоволенню, оскільки невжиття заходів у виді тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України може зробити неможливим виконання рішення суду взагалі.

Керуючись ст.ст. 208 210, 212, 377-1, 294 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Подання Світловодського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - задовольнити.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП:НОМЕР_1, котра проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України, до погашення допущеної заборгованості за виконавчим листом № П/811/1731/16 від 10.04.2017 року, виданим Кіровоградським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 10000,00 грн. на користь місцевого бюджету.

Копію ухвали про тимчасове обмеження виїзду з України боржника направити відділу Державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області через Світловодський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги в пятиденний строк з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Світловодського

Міськрайонного суду ОСОБА_4