Провадження №2-о/225/277/2017
Справа №225/2968/17
РІШЕННЯ

Іменем України

(повне і вмотивоване)

06 червня 2017 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Довженко О.В.,

за участю: секретаря Панасенко Г.Ю.,

заявника: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області у м.Торецьку цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Торецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ:

В червні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт, що 01.11.2016 року ОСОБА_1, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с.Петрівка м.Дзержинська (нині - Торецьк) Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, в м.Горлівка Донецької області, народила дитину чоловічої статі ОСОБА_2.

Матір'ю дитини заявник просить записати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянинку України, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_3 (нині - Торецьк) Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Батьком дитини заявник просить записати її чоловіка - ОСОБА_3, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, що зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6.

Свої вимоги заявниця обґрунтовує тим, що знаходиться у шлюбі, зареєстрованому 31.08.2013 року Міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області за актовим записом №586, свідоцтво І-НО №330797 від 31.08.2013 року.

01.11.2016 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території, а саме, у м.Горлівка Донецької області, в пологовому відділенні територіального медичного об'єднання "Сім'я та здоров'я" м.Горлівка Донецької області заявниця народила сина ОСОБА_2, про що їй було видане медичне свідоцтво про народження №106 від 29.05.2017 року зразка так званої "Донецької Народної Республіки".

15.11.2016 року заявниця звернулась до Горлівського міського відділу записів актів цивільного стану, де отримала свідоцтво про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7 серії так званої ДНР №021706 від 15.11.2016 року.

Однак, в подальшому заявниці стало відомо, що отримане нею свідоцтво про народження правових наслідків на території України, відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", не створює.

З метою оформлення державної реєстрації народження сина ОСОБА_2, та отримання свідоцтва про народження встановленого в Україні зразка, заявниця звернулась із відповідною заявою до Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Проте, за результатами такого звернення заявницею отримано письмову відмову у проведенні державної реєстрації народження №1406/15.16-29 від 06.06.2017 року (а.с.10). В якості правової підстави для відмови у проведенні державної реєстрації народження відділом державної реєстрації актів цивільного стану зазначено, що представлені заявником документи, а саме, дублікат медичного свідоцтва про народження №106, виданого 29.05.2017 року пологовим відділенням територіального медичного об'єднання "Сім'я та здоров'я" м.Горлівки Донецької області, факт народження дитини не підтверджує, оскільки форма даного документу вимогам наказу Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006р. №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження та смерті», зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024, не відповідає.

Таким чином, вичерпавши всі можливі засоби щодо реєстрації народження свого сина, заявниця змушена була звернутись із заявою про встановлення факту народження дитини до суду.

Заявниця ОСОБА_1 у судовому засідані заявлені вимоги підтримала повністю, наполягала на їх задоволенні.

Представник заінтересованої особи Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в судове засідання не зявився, надавши суду письмову заяву №1413/15.16-17 від 06.06.2017 року про розгляд справи за його відсутності. Окрім іншого, в заяві реєстраційний орган зазначив, що підставою для державної реєстрації народження дитини є документи, визначені центральним органом виконавчої влади України, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоровя. Натомість, представлені заявником документи вказаним вимогам не відповідають, тому єдиною підставою для державної реєстрації народження в даних випадках є відповідне рішення суду.

В судовому засіданні 06.06.2017 року, до початку розгляду справи по суті, судом було задоволено письмове клопотання заявника від 06.06.2017 року та залучено до участі у справі в якості свідків, згідно зі ст.136 ЦПК України, ОСОБА_4.

Дослідивши матеріали даної справи, вивчивши надані докази в їх сукупності, заслухавши покази свідка, судом встановлено наступне:

згідно п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст.257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України, незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії І-НО №330797 від 31.08.2013 року, актовий запис №586, заявниця у справі знаходиться у шлюбі з ОСОБА_3 (а.с.9).

Судом встановлено, що від вказаного шлюбу заявниця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народила у м.Горлівка Донецької області сина ОСОБА_2, про що було видано медичне свідоцтво про народження №106 від 29.05.2017 року зразка так званої "Донецької Народної Республіки" (а.с.7).

15.11.2016 року заявниця звернулась до Горлівського міського відділу записів актів цивільного стану та отримала свідоцтво про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7 серії ДНР №021706 від 15.11.2016 року, зразка так званої "Донецької Народної Республіки", в якому батьками дитини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, зазначено - ОСОБА_1 та ОСОБА_3.

Факт народження дитини підтверджується також представленими заявником кольоровими фотографіями із зображенням урочистої виписки ОСОБА_1 та новонародженого ОСОБА_2 з пологового відділення територіального медичного об'єднання "Сім'я та здоров'я" м.Горлівка Донецької області.

Окрім того, факт народження у ОСОБА_1, 01.11.2016 року у м.Горлівка Донецької області в пологовому відділенні територіального медичного об'єднання "Сім'я та здоров'я" м.Горлівка Донецької областідитини чоловічої статі підтверджується наданими під присягою показами свідка: ОСОБА_4, який пояснив що його рідна бабуся є сусідкою заявниці, тому йому факт народження заявницею сина восени 2016 року відомий, заявницю бачив в стані вагітності та після народження разом із дитиною.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для задоволення заяви, суд виходив з наступного:

Згідно ст.57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для справи.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», територія м.Донецьк Донецької області, де, як зазначає заявник, народився її син - ОСОБА_2, на даний час є тимчасово окупованою територією.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів від 7 листопада 2014р. №1085 зі змінами та доповненнями, м.Горлівка Донецької області віднесено до населеного пункту, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, у зв'язку з чим всі документи, видані органами так званої «Донецької Народної Республіки», є недійсними та юридичних наслідків не створюють.

Таким чином, отримання документів про народження дитини в зазначених органах не тягне настання для заявника юридичних наслідків, зокрема, вона позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію народження своєї дитини та отримати свідоцтво про народження встановленого на території України зразка.

У звязку із неможливістю виконання повноважень Відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють Відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції.

При цьому, бланки суворої звітності, у тому числі документи про державну реєстрацію актів цивільного стану, які були видані на цих територіях після 01.12.2014 року, не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України та юридичних наслідків не створюють.

В той же час, відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої Постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного Кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно ч.1 ст.147 Сімейного Кодексу України, по батькові дитини визначається за іменем батька.

Відповідно до ст.133 Сімейного Кодексу України, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини.

Положеннями ч.1 ст.7 Закону України "Про громадянство України" передбачено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Згідно з ч.ч.2,3,4 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

При цьому, згідно з ч.3 ст.257-1 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, що визначена Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, її батьків.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку щодо наявності об'єктивних перешкод для проведення державної реєстрації народження дитини та, відповідно, наявності правових підстав для задоволення заявлених вимог.

Керуючись ч.1 ст.122 СК України, ст.ст.10,60,212,214,215,223,234,256, 257-1 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заявлені вимоги задовольнити.

Встановити факт, що 01.11.2016 року ОСОБА_1, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с.Петрівка м.Дзержинська (нині - Торецьк) Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, в м.Горлівка Донецької області, народила дитину чоловічої статі ОСОБА_2.

Записати матір'ю дитини ОСОБА_2, громадянку України - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_3 (нині - Торецьк) Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Записати батьком дитини ОСОБА_2, громадянина України - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, що зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Дзержинський міський суд Донецької області протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя