РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2017 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Майдан С.І.

при секретарі Матієнко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Херсонський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, про встановлення факту смерті,

встановив:

Заявниця звернулася до суду з вказаною заявою. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 16.06.2017 року у місті Донецьк помер її дід ОСОБА_2, на підтвердження чого Калінінським відділом запису актів цивільного стану м. Донецьк Державної ОСОБА_3 Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки видано свідоцтво про смерть від 16.06.2017 року. У звязку з тим, що вказане свідоцтво про смерть є недійсним на території України і не створює правових підстав, заявник змушений звернутись до суду із даною заявою та просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_2, який народився 09.02.1939 року в м. Донецьк, помер 16.06.2017 року на тимчасово окупованій території України, у місті Донецьк.

У судове засідання заявниця не з'явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримала у повному обсязі, просила заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, покладається на компетентність суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 є онукою померлого ОСОБА_2. Відповідно до актового запису про народження №412, складеного 11.04.1988 року Калінінським відділом запису актів цивільного стану м. Донецьк, батьками ОСОБА_1 зазначено ОСОБА_4 та ОСОБА_5. Згідно з актовим записом про народження №691, складеного 30.03.1966 року Калінінським відділом запису актів цивільного стану м. Донецька, батьками ОСОБА_6 зазначено ОСОБА_2 та ОСОБА_7. А відповідно до актового запису про шлюб №2, складеного 04.01.1986 року Калінінським відділом запису актів цивільного стану м. Донецька, 04.01.1986 року укладено шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_6, прізвища після укладення шлюб зазначено: чоловіка ОСОБА_4, дружини ОСОБА_4.

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №281 від 16.06.2017 року, виданим Комунальною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Донецька», ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер 16.06.2017 року в м. Донецьк.

Згідно з довідкою, виданою 16.06.2017 року Комунальною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Донецька», причиною смерті ОСОБА_2 зазначено церебральний атеросклероз з гіпертензією.

Заявник зверталася до Херсонського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області щодо реєстрації смерті ОСОБА_2, однак у видачі йому свідоцтво про смерть відмовлено у зв'язку з тим, що подане ним свідоцтво про смерть є недійсним і не створює правових підстав, оскільки будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово неконтрольованій території та їх діяльності вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку не передбаченому законом.

Згідно з ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті.

Відповідно до ч. 1ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Однак, м. Донецьк, згідно з положеннями розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. А відповідно до положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1275-р, м. Донецьк входить до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція.

Приписами п.8 ч. 1ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, а відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідне заявнику для державної реєстрації смерті, отримання свідоцтва про смерть.

Суд сприймає надане заявником лікарське свідоцтво смерть №281, видане 16.06.2017 року Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №281 від 16.06.2017 року, виданим Комунальною установою «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Донецька», як носій конкретної інформації факту смерті ОСОБА_2, при цьому не може визнати вказане свідоцтво про смерть належним та допустимим доказом, оскільки відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян» та правовий режим на тимчасово окупованій території України, є недійсним і не створює правових наслідків, але суд бере до уваги, що неприйняття по суті рішення по даній справі може вплинути на права і обовязки заявника.

З огляду на викладене, суд вважає доведеним факт смерті ОСОБА_2 і визначає датою його смерті 16.06.2017 року та місцем смерті м. Донецьк.

З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації смерті особи є обєктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод заявника як громадянина України суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявником свідоцтво про смерть, виданого державним органом України.

Відповідно до ст.317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 7, 18, 81, 263-265, 273, 293, 315, 317 ЦПК України, ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд

вирішив:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Херсонський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2на тимчасово окупованій території міста Донецька Донецької області, дата смерті 16.06.2017 року, дата народження 09.02.1939 року, місце народження, м. Донецьк Донецької області, Україна, причина смерті церебральний атеросклероз з гіпертензією, місце проживання Україна, АДРЕСА_1.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Херсонської області в порядку ст. 355 ЦПК України.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя С.І.Майдан