АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/1393/17Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 47 Русаков Г. С.
Доповідач в апеляційній інстанції
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2017 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоСіренка Ю. В.
суддівЮвшина В. І., Пономаренка В. В.
при секретаріВинник І. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_6 на рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 11 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_6, Канівської районної державної адміністрації, третя особа: управління Держгеокадастру у Канівському районі Черкаської області про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, -

в с т а н о в и л а :

У лютому 2017 року представник позивача ОСОБА_9 звернувся до суду з вказаним позовом до відповідачів, посилаючись на те, що на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №1-3578 від 28 грудня 2006 року та державного акту на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_1, зареєстрованого в реєстрі за номером НОМЕР_2 від 12 січня 2007 року, позивач набув право на земельну ділянку площею 0,2231 га, кадастровий номер НОМЕР_3 за адресою: АДРЕСА_1.

Право приватної власності попереднім землевласником набуте на підставі державного акту НОМЕР_4 зареєстрованого в реєстрі за номером НОМЕР_5, виданого на підставі рішення Григорівської сільської ради 4 квітня 2006 року.

Земельна ділянка позивача межує із земельною ділянкою відповідачки ОСОБА_6, що знаходиться за межами населених пунктів Григорівської сільської ради Канівського району Черкаської області. Право власності відповідача виникло на підставі розпорядження Канівської районної державної адміністрації від 19 серпня 2010 № 380 та посвідчено державним актом серія НОМЕР_6 від 14 вересня 2010 року з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 0,7333 га.

В 2010 році відповідач оформив на свою земельну ділянку державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_6. Однак, даний акт був складений з помилками, зокрема межі його земельної ділянки частково накладаються на межі, виділеної ще в 2006 році, земельної ділянки позивача. Це підтверджується викопіюванням. Факт помилки визнано відповідачем.

Враховуючи те, що при формуванні земельної ділянки відповідача у відповідності до законодавства необхідно погоджувати межі з усіма суміжними землевласниками і землекористувачами, а розробником документації цього зроблено не було, позивач про порушення його прав дізнався лише згодом після виникнення даного права у відповідача. Відповідно, позивач не мав можливості попередити незаконне розпорядження його землями, що перебували у його приватній власності, внаслідок прийняття Канівською районною державною адміністрацією, на підставі документації розробленої ДП «Черкаським науково-дослідним та проектним інститутом землеустрою», при виготовленні технічної документації по видачі державних актів в замін сертифікатів на земельні частки (паї) за рахунок земель колективної власності, за межами населених пунктів Григорівської сільської ради розпорядження № 380 від 19 серпня 2010 року.

При проведенні робіт з встановлення меж земельних ділянок колективної власності розробником було допущено грубу помилку та включено до земельної ділянки, частки (паю), що в подальшому була передана у власність відповідачу частину земель приватної власності позивача в межах населених пунктів, що ніяк не можуть бути віднесені до земель колективної власності.

З огляду на викладене, позивач просив суд визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_6 від 14 вересня 2010 року. Визнати недійсним та скасувати розпорядження Канівської РДА від 19 серпня 2010 № 380 в частині передачі у приватну власність ОСОБА_6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 0,7333 га. Стягнути з відповідачів в рівних долях на користь позивача сплачений останнім судовий збір за подачу позовної заяви.

Рішенням Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 11 травня 2017 року позов задоволено.

Визнано недійсними та скасовано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_6 від 14 вересня 2010 року, виданий ОСОБА_6 на підставі розпорядження Канівської районної державної адміністрації від 19 серпня 2010 року, кадастровий номер НОМЕР_7.

Визнано недійсними та скасовано розпорядження Канівської районної державної адміністрації від 19 серпня 2010 року № 380 в частині передачі у приватну власність ОСОБА_6 земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 0,7333 га.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, ОСОБА_6 оскаржила його в апеляційному порядку як незаконне та необґрунтоване, оскільки при розгляді справи в суді першої інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права.

В обґрунтування апеляційної скарги вказала, що позивач пропустив строки позовної давності, позивачем не доведено факту накладення однієї земельної ділянки на іншу, судом не досліджено моменту набуття права власності позивачем на земельну ділянку.

Просила суд скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтями 213, 214 ЦПК України передбачено, що рішення повинно бути законним і обґрунтованим та відповідати на питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувались вимоги і заперечення, якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Зазначеним вимогам закону ухвалене судове рішення відповідає.

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходив з принципу непорушності права власності. Суд встановив, що при виготовленні правовстановлюючих документів виданих ОСОБА_6 була допущена помилка, що позбавила ОСОБА_7 можливості розпоряджатись належним йому майном.

Колегія суддів погоджуються з даним висновком суду.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 81 ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: придбання за договором продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами, безоплатної передачі земель державної і комунальної власності, приватизації земельних ділянок, що надані їм у користування, прийняття спадщини, виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до вимог ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документу, що посвідчує це право, та його державної реєстрації. Таким документом на підставі ч. 1 ст. 126 ЗК України є державний акт на право власності на земельну ділянку.

Згідно ч..ч. 1 і 3 ст.152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані із позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_7 набув право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,3711 га, що знаходиться в АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 28 грудня 2006 року зареєстрованого в реєстрі за № 1-3578 (а.с.5).

Відповідно до державного акту серія НОМЕР_1 від 12 січня 2007 року встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер НОМЕР_3, площею 0,2231 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться в АДРЕСА_1 належить ОСОБА_7 (а.с.6).

Відповідно до державного акту серія НОМЕР_6 від 14 вересня 2010 року встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер НОМЕР_7, площею 0,7334 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться: АДРЕСА_1, за межами населеного пункту належить на праві власності ОСОБА_6 на підставі розпорядження Канівської районної державної адміністрації від 19 серпня 2010 року №380 (а.с.53).

Судом встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер НОМЕР_3, що належить ОСОБА_7 та земельна ділянка кадастровий номер НОМЕР_7, що належить ОСОБА_6 межують та накладаються одна на одну (а.с.7-10).

Також встановлено, що при виготовленні технічної документації із землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_7, площею 0,7334 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться в Черкаській області Канівського району Григорівської сільської ради за межами населеного пункту, яка належить на праві власності ОСОБА_6, допущені помилки у встановленні координат ділянки та відповідно при виготовленні державно акту та погодженні меж земельних ділянок з суміжними власниками та землекористувачами.

Відповідно до п.11 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» №7 від 16 квітня 2004 року, розглядаючи позови про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів (про усунення перешкод у користуванні ними тощо), суд має перевіряти законність рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі без вилучення (викупу) її в позивача в установленому порядку і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність.

Колегія суддів погоджується з висновком суду, що помилка, допущена при виготовленні державного акту серії НОМЕР_6 від 14 вересня 2010 року, виданого ОСОБА_6, позбавляє ОСОБА_7 права розпоряджатися належним йому на праві власності нерухомим майном, а тому вірно встановив за доцільне визнати недійсним та скасувати розпорядження Канівської районної державної адміністрації від 19 серпня 2010 № 380 в частині передачі у приватну власність ОСОБА_6 земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 0,7333 га., визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_6 від 14 вересня 2010 року, виданий ОСОБА_6 на підставі розпорядження Канівської РДА від 19 серпня 2010 року № 380, кадастровий номер НОМЕР_7.

Такий спосіб захисту порушеного права відповідає ст.16 ЦК України та є єдиним ефективним способом для відновлення порушеного права позивача за захистом якого спрямоване звернення до суду, оскільки відповідачка, за вказаних обставин, добровільно не бажає врегулювати даний спір та усувати допущені помилки, визнаючи, при цьому, що її земельна ділянка дійсно накладається на земельну ділянку позивача внаслідок допущених помилок при виготовленні технічної документації із землеустрою.

Доводи скарги щодо пропуску позивачем строку позовної давності є безпідставними, були предметом розгляду в суді першої інстанції, яким надана відповідна правова оцінка та встановлено відсутність підстав для застосування відповідних строків, оскільки, за вказаних обставин, порушене право позивача є триваючим.

Крім того, є безпідставними та суперечливими і твердження апелянта щодо недоведеності позивачем факту накладення однієї земельної ділянку на іншу, оскільки спростовуються наявними в матеріалах справи доказами.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що постановлене у справі рішення є законним, обгрунтованим та справедливим і підстав для його скасування та ухвалення нового рішення в апеляційному порядку про відмову в задоволенні позову, за наведеними у скарзі доводами колегія суддів не вбачає, оскільки її доводи суттєвими не являються, носять суб'єктивний характер, не відповідають обставинам справи, зводяться до невірного трактування норм матеріального права і правильності висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - відхилити.

Рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 11 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_6, Канівської районної державної адміністрації, третя особа: управління Держгеокадастру у Канівському районі Черкаської області про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до суду касаційної інстанції

Головуючий :

Судді :