Справа № 592/6387/17
Провадження № 2/592/1738/17
УХВАЛА

14 червня 2017 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Бичков І. Г. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Судацького міського відділу Головного управління МВС в Автономній Республіці Крим, третя особа: Ковпаківський районний відділ Державної міграційної служби України про виправлення помилки в паспорті, -

В С Т А Н О В И В :

13.06.2017 представник ОСОБА_1 за нотаріально посвідченою довіреністю ОСОБА_2 звернувся до Ковпаківського районного суду м. Суми з позовом ОСОБА_1 до Судацького міського відділу Головного управління МВС в Автономній Республіці Крим, третя особа: Ковпаківський районний відділ Державної міграційної служби України про виправлення помилки в паспорті, в якому він просив: 1. Постановити рішення про виправлення помилки в прізвищі позивача. 2. Зобовязати третю особу видати на імя позивача паспорт згідно норм діючого законодавства з метою усунення різного тлумачення прізвища позивача, а саме: на російській мові ОСОБА_3 і на українській мові ОСОБА_4 (вхідний № 20240 від 13.06.2017 року) .

Вивчивши позовну заяву про виправлення помилки в паспорті, зясувавши обставини, передбачені ст. 122 ЦПК України, прихожу до наступного висновку.

Судацький міський відділ Головного управління МВС в Автономній Республіці Крим був територіальним органом виконавчої влади Міністерства внутрішніх справ, юридичною особою публічного права. Отже, Судацький міський відділ Головного управління МВС в Автономній Республіці Крим безумовно був органом державної влади та субєктом владних повноважень, в силу вимог закону, а саме: ст. 3 КАС України (Постанова Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 730) .

Із змісту п. 1 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 360, вбачається, що Державна міграційна служба України (ДМС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції) , у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів. Тобто Управління Державної міграційної служби у Сумській області є територіальним органом державної (виконавчої) влади, а відтак безумовно є субєктом владних повноважень, в силу вимог закону, а саме: ст. 3 КАС України.

Таким чином, правовідносини, які виникли між ОСОБА_1 та Судацьким міським відділом Головного управління МВС в Автономній Республіці Крим, Ковпаківським районним відділом Державної міграційної служби України, свідчать про відсутність всіх ознак цивільно-правового спору, а отже, ці правовідносини мають ознаки адміністративних правовідносин. Тобто за субєктним складом та за своїм характером вирішення спірних правовідносин не належать до компетенції цивільних судів. Відтак дану позовну заяву не належить розглядати в порядку цивільного судочинства, а належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 122, 292, 293 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Судацького міського відділу Головного управління МВС в Автономній Республіці Крим, третя особа: Ковпаківський районний відділ Державної міграційної служби України про виправлення помилки в паспорті.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати ОСОБА_1 разом з позовною заявою та всіма доданими до неї документами.

Ухвала про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такою самою позовною заявою.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду Сумської області через суд першої інстанції Ковпаківський районний суд м. Суми Сумської області, який ухвалив оскаржуване судове рішення (постановив ухвалу) .

Суддя І.Г. Бичков