Справа №705/1392/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 червня 2017 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області, в складі:
головуючого - судді Коваля А.Б.
при секретарі Обуховській Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Умані цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Уманської міської ради про дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, -
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про те, що 10 вересня 2005 року вона зареєструвала шлюб з відповідачем, ОСОБА_2 у Вахрушевському виконкомі Краснолуцької міської ради Луганської області, про що зроблено відповідний актовий запис за № 29. 18 квітня 2012 року рішенням Свердловського міського суду Луганської області, їхній шлюб було розірвано.
Від шлюбу мають неповнолітнього сина, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 року, батьком якого є відповідач, про що свідчить запис про батька у свідоцтві про народження дитини, серії НОМЕР_1 від 17.01.2008 року. Дитина проживає з нею та знаходиться на її утриманні. Відповідач з часу розпаду сім'ї коштів на утримання дитини не надає, участі у вихованні дитини не приймає, що підтверджується довідками про заборгованість по сплаті аліментів. Вона піклується про дитину, її здоров'я, фізичний та духовний розвиток. Але її син, ОСОБА_3, часто хворіє та потребує лікування та оздоровлення за кордоном. З огляду на цю обставину вона має намір влітку 2017 року, оздоровити сина за кордоном. На її думку така подорож матиме неабияке значення для духовного та фізичного розвитку її дитини, його здоров'я, адже завдяки значній фінансовій допомозі, яку дають органи соціального захисту, вона має таку можливість. Але не зважаючи на це, її колишній чоловік - ОСОБА_2, безпідставно не надає згоди на виїзд дитини за межі України. При цьому жодних вагомих аргументів, які б пояснювали та обґрунтовували його відмову він не наводить. Вважає, що така позиція її колишнього чоловіка і батька неповнолітнього ОСОБА_3, шкодить його інтересам та не сприяє всебічному та гармонійному розвитку дитини.
Просить суд визнати відмову ОСОБА_2, на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 - безпідставною. Просить надати ОСОБА_1, без згоди батька, ОСОБА_2, оформити документи для тимчасового виїзду неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України, та на його виїзд до Російської Федерації, Республіки Польща, Федеративної Республіки Німеччина, країн Шенгенської угоди, Донецької області, Луганської області. Дозволити виїзд неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України, а саме: до Російської Федерації, Республіки Польща, Федеративної Республіки Німеччина, країн Шенгенської угоди, Донецької області, Луганської області, без згоди батька, ОСОБА_2. Допустити негайне виконання рішення суду, в частині оформлення документів на тимчасовий виїзд за межі України.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, в повному об'ємі підтримала позовні вимоги та просила їх задоволити.
Представник третьої особи органу опіки та піклування Уманської міської ради Калінчук А.М. в судове засідання не з'явилася, надала заяву в якій вказала, що позовні вимоги ОСОБА_1 підтримує в повному обсязі. При винесені рішення просила врахувати права та інтереси дитини.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, про розгляд справи повідомлений своєчасно, у відповідності до вимог ст. 74 ЦПК України.
Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Суд, вислухавши осіб, які беруть участь у розгляді справи та вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення.
Судом достовірно встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Свердловського міського управління юстиції Луганської області, батьками ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, є: батьком - ОСОБА_2, матір'ю - ОСОБА_5. Актовий запис № 30 (а.с.7).
Згідно рішення Свердловського міського суду Луганської області від 18.04.2012 року, шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірваний. Після розірвання шлюбу ОСОБА_5 залишити прізвище ОСОБА_1 (а.с.6).
Згідно довідки № 10, виданої Уманською дитячою міською лікарнею, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за станом здоров'я знаходиться на диспансерному обліку. Потребує оздоровлення в літній період (а.с.10).
Згідно ст. 141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.
Згідно ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Згідно ст. 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Такий порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетину державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документу дитині, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (зі змінами).
Згідно положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитині, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 зі змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ № 231 від 31 березня 1995 року (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
П. 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків, або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Оскільки у позивача є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді цієї справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог та надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини - сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за кордон.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214, 215, 224-226 ЦПК України, ст. 313 ЦК України, ст.ст. 141, 150, 154, 155, 157 СК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, суд -
Визнати відмову ОСОБА_2, на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 - безпідставною.
Надати ОСОБА_1, без згоди батька, ОСОБА_2, оформити документи для тимчасового виїзду неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України, та на його виїзд до Російської Федерації, Республіки Польща, Федеративної Республіки Німеччина, країн Шенгенської угоди, Донецької області, Луганської області.
Дозволити виїзд неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України, а саме: до Російської Федерації, Республіки Польща, Федеративної Республіки Німеччина, країн Шенгенської угоди, Донецької області, Луганської області, без згоди батька, ОСОБА_2.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а особами, які брали участь у справі, але не були присутніми в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом 10-ти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача поданою протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: А. Б. Коваль