АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Унікальний № справи 761/142/17
Апеляційне провадження №22-ц/796/7127/2017 Головуючий в 1 інстанції - Савицький О.А.
Доповідач - Желепа О.В.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва в складі:

головуючого Желепи О.В.

суддів Рубан С.М., Іванченка М.М.

при секретарі Дука В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Науквець» на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 24 квітня 2017 року в справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Науковець» про визнання незаконними та скасування рішень загальних зборів, -

Заслухавши доповідь судді Желепи О.В., пояснення сторін, представників, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

В С Т А Н О В И Л А :

В грудні 2016 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Шевченківського районного суду м.Києва з позовом, згідно якого просили визнати незаконним та скасувати рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Науковець» від 12.02.2016 року.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 12.02.2016 року Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Науковець», яке є балансовим утримувачем будинку АДРЕСА_1 , було проведено загальні збори.

Разом з тим, позивачі, які не є членами ОСББ «Науковець», однак належать до співвласників вказаного будинку, вважають, що рішення, прийняті на вищенаведених загальних зборах ОСББ «Науковець», є незаконними та такими, що підлягають скасуванню..

Посилались на те, що чинний Статут ОСББ «Науковець» не відповідає ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» в частині прав кожного співвласника будинку приймати участь в прийнятті рішень і під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частин загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Згідно чинного законодавства України, на день проведення загальних зборів від 12.02.2016 року, лише після включення в порядок денний питання про внесення змін до Статуту та прийняття по цьому питанню рішення та, відповідно, реєстрації нової редакції Статуту, можна було проводити збори по розгляду питань, які були незаконно розглянуті на загальних зборах ОСББ 12.02.2016 року.

З огляду на наведене та посилаючись на те, що відповідно до ч.3 ст.13 (Прикінцеві та перехідні положення) Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Статут ОСББ «Науковець» з 01.07.2015 року діє у частині, що не суперечить ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», позивачі просили позов задовольнити.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 24 квітня 2017 року позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано рішення загальних зборів ОСББ «Науковець» від 12 лютого 2016 року .

Не погодившись з таким рішенням суду, ОСББ «Науковець» подало апеляційну скаргу, в якій просять про його скасування з закриттям провадження по справі. В скарзі посилались на невідповідність висновків суду обставинам справи, недоведеність тих обставин, які суд вважав встановленими, а також порушення норм матеріального та процесуального права. Висновок суду про те, що до статуту ОСББ не були внесені зміни, щодо права всіх співвласників будинку брати участь в управлінні ОСББ , внаслідок чого позивачі як співвласники були позбавлені права приймати участь у вирішенні питання щодо збільшення тарифів не відповідає дійсності, так як відповідні зміни до статуту були прийняті на цих же зборах. Рішення, щодо збільшення тарифів було прийнято в порядку, який визначений для скликання та проведення установчих зборів, а саме шляхом голосів, які проголосували за прийняття такого рішення на зборах та шляхом персонального опитування співвласників. Так як за вказані рішення проголосували більше половини усіх співвласників рішення вважається таким , що прийнято і жодним чином не порушує права позивачів. Скарга також містить посилання на те, що загальні збори ОСББ скликались у відповідності до вимог чинного законодавства ініціативною групою в кількості трьох співвласників. З приводу неповідомлення позивачів про проведення загальних зборів в скарзі зазначено, що такий висновок суду не відповідає дійсності та спростовується матеріалами справи з яких вбачається , що позивачі знали про проведення таких зборів, оскільки один з них був особисто на них присутній а інший направив свого представника. Крім того, позивачі відмовились отримати повідомлення про збори під власний підпис з метою в подальшому оскаржити рішення зборів .

В судовому засіданні апеляційного суду представник відповідача доводи скарги підтримала.

Позивачі та їх представник доводи скарги заперечували, підтримали подані ними письмові заперечення, в яких вказували на незаконність проведення зборів до внесення відповідних змін до статуту, а також недоведеності відповідачем повідомлення позивачів про проведення зборів та коло питань, які на них будуть розглядатись.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість постановленого судом рішення, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до рішення установчих зборів власників квартир і нежитлових приміщень будинку АДРЕСА_1, оформленого протоколом №1 від 13.11.2001, ОСББ «Науковець» є балансоутримувачем, управителем та виконавцем житлово-комунальних послуг у вказаному будинку.

При цьому, як встановлено в судовому засіданні, в тому числі і з пояснень представника відповідача, ОСББ «Науковець» здійснює свою діяльність відповідно до положень Статуту ОСББ «Науковець», зареєстрованого 29.03.2002 року із подальшими змінами, зареєстрованими 19.03.2007 року, а також змінами, затвердженими загальними зборами членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Науковець» на підставі Протоколу від 16.02.2007 року.

Згідно наявного в матеріалах справи копії повідомлення, загальними зборами ОСББ «Науковець», які відбулися 12.02.2016 року, були прийняті наступні рішення: зобов'язати власників квартир, в яких встановлені лічильники води, надити документи останньої повірки до 23.03.2016 року. В іншому разі оплата за водопостачання з березня місяця 2016 року буде нарахована за показниками будинкового лічильника у відповідності до кількості користувачів послуг; з 01.03.2016 року затверджено внески на утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 5,75 грн. за кв.м. загальної площі квартири.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників житлових і нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» - об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Згідно ч. 1 ст. 4 вказаного Закону - об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення cвоєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

У відповідності до положень ст. 14 Закону співвласник має право брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об'єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об'єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації.

Органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори.

Статтею 10 Закону передбачено, що до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження статуту об'єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об'єднання; питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об'єднання та річного звіту; попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті обєднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визначення обмежень на користування спільним майном; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації; прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах.

01 липня 2015 року набрав чинності Закон України від 14.05.2015 року «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Пунктом 8 ст.1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» визначено, що управління багатоквартирним будинком - це вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов'язків співвласників, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 6 вказаного Закону співвласники мають право брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника.

Прикінцевими та перехідними положеннями Закону, серед іншого, внесено зміни до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку». Змінами скасовано поняття членства в об'єднанні співвласників багатоквартирного будинку та визначено, що усі співвласники беруть участь в діяльності об'єднання.

Також прикінцевими та перехідними положеннями Закону (ч.3 ст. 13) визначено, що статути об'єднань співвласників багатоквартирного будинку, затверджені до набрання чинності цим Законом діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Як вже зазначалося вище, останні зміни в Статут ОСББ «Науковець» були внесені затвердженими загальними зборами членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Науковець» на підставі Протоколу від 16.02.2007 року.

Тобто, чинний Статут ОСББ «Науковець» не містить змін, які повинні бути внесені після внесення змін в Закон України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» в частині прав кожного співвласника будинку, який має право приймати участь в прийнятті рішень і під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

За вказаних обставин, а також з урахуванням вищенаведених положень законодавства, суд вважав, що лише після включення в порядок денний питання про внесення змін до Статуту та прийняття по цьому питанню рішення та, відповідно, реєстрації нової редакції Статуту, можна було проводити збори по розгляду питань, які були розглянуті на загальних зборах ОСББ 12.02.2016 року, а тому рішення загальних зборів ОСББ «Науковець» є незаконними та підлягають скасуванню.

Колегія суддів в повній мірі з таким висновком суду погодитись не може, виходячи з наступного.

Задовольняючи позов, суд не повно встановив обставини, які мали правове значення для її вирішення.

Так, суд не врахував, що позивачі не зазначили в позовній заяві та не довели порушення своїх прав, прийняттям на загальних зборах рішення про зобов'язання власників квартир, в яких встановлені лічильники води, надити документи останньої повірки до 23.03.2016 року. В іншому разі оплата за водопостачання з березня місяця 2016 року буде нарахована за показниками будинкового лічильника у відповідності до кількості користувачів послуг; а також затвердженням з 01.03.2016 року внеску на утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 5,75 грн. за кв.м. загальної площі квартири.

Відповідно до положень п. 9.6 Статуту ОСББ «Науковець» рішення загальних зборів приймаються переважною більшістю голосів присутніх членів об'єднання з питання затвердження кошторису надходжень та витрат, внесення змін і доповнень до Статуту.

Відповідно до протоколу загальних зборів ОСББ «Науковець» від 12.02.2016 року до Статуту відповідача були внесені зміни поняття «член» на «співмешканець»

Як було встановлено в судовому засіданні апеляційного суду в голосуванні з питання визначення розміру внеску на утримання будинку - 5, 75 грн. за кв.м., взяли участь представники 30 квартир з 40, які входять до складу будинку АДРЕСА_1, який знаходиться в господарському управлінні ОСББ «Науковець». При цьому 29 осіб голосували за прийняття такого рішення і лише одна особа проти.

Вказане підтверджується наявним в справі опитувальним листом на а.с. 56.

Посилання позивача ОСОБА_1 та представника ОСОБА_3 на те, що наданий суду список з підписами мешканців будинку є сфальшований, так як в ньому вказані померлі особи є недоведеними належними та допустимими доказами, а тому не приймаються до уваги.

Вказаний тариф нараховувався та відповідно сплачувався більшістю мешканців будинку з березня 2016 року.

Від прийняття чи не прийняття рішення , щодо розміру внеску на утримання будинку, залежить можливість утримання вказаного будинку в належному стані, та виконання ОСББ «Науковець» своєї статутної діяльності.

Тобто, не приведення статуту ОСББ, станом на день прийняття такого рішення у відповідність з новим Законом, саме по собі не може свідчити про незаконність цих рішень.

Позивач не довів, що за прийняття вищенаведених рішень голосувала недостатня кількість співвласників будинку за порядком голосування, передбаченим Статутом та Законом .

Таким чином, обставини на які позивачі посилаються в позовній заяві, жодним чином не впливають на законність прийнятого рішення, яке за вищенаведених обставин, права позивачів не порушує. Так як, незалежно від голосування, чи не голосування двох позивачів проти прийняття такого рішення, воно є легітимним відповідно до положень Статуту та Закону.

Крім того, суд вважав встановленою обставину, що позивачі не були повідомлені про проведення загальних зборів. Проте вказана обставина спростовується наявними в справі доказами та поясненнями сторін з яких вбачається, що один з позивачів особисто був присутній на зборах, а від імені другого був присутній представник, що свідчить про обізнаність останніх про проведення загальних зборів та підтверджується протоколом зборів.

З огляду на вищевикладене, колегією суддів встановлено, що ті обставини справи, які суд вважав встановленими є недоведеними. Висновок суду про незаконність прийнятих рішень загальними зборами ОСББ «Науковець» від 12 лютого 2016 року не відповідає ні встановленим судом обставинам ні вимогам закону, а тому рішення районного суду відповідно до вимог ст. 309 ЦПК України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позову.

При цьому колегія суддів задовольняє апеляційну скаргу частково, так як відповідач просив скасувати рішення з закриттям провадження у справі, проте законних підстав для прийняття такого процесуального рішення в апеляційній скарзі не навів.

Так, як апеляційним судом в даній справі ухвалюється нове рішення, керуючись ст. 88 ЦПК України, суд вважає за необхідне вирішити питання щодо розподілу судових витрат та стягнути з позивачів на користь відповідача судовий збір в сумі 1212 грн. 64 коп. за подачу апеляційної скарги в рівних частках з кожного по 606 грн. 32 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 88, 303, 307, 309, 313-314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСББ «Науковець» задовольнити частково.

Рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 24 квітня 2017 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Науковець» про визнання незаконними та скасування рішень загальних зборів, - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ОСББ «Науковець» судовий збір в сумі 1212 грн. 64 коп. за подачу апеляційної скарги в рівних частках з кожного по 606 грн. 32 коп.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, однак може бути оскаржене до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом 20-ти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий Судді: