Справа № 520/6946/17
Провадження № 2-о/520/399/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2017 року

Київський районний суд м.Одеси у складі

головуючого судді Луняченка В.О.

при секретарі Нефедової Г.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією родиною поза шлюбом та встановлення батьківства і народження дитини, заінтересована особа - Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області,

ВСТАНОВИВ:

14.06.2017 року заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду в рамках окремого провадження із заявою про встановлення факту проживання однією родиною поза шлюбом та встановлення батьківства і народження дитини, в якій просять встановити факт проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, однією родиною поза шлюбом в Автономной Республіці Крим; встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_3 року дитини чоловічої статі ОСОБА_3, в м. Сімферополь Автономної республіки Крим у матері громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та батька громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, також з тексту заяви вбачається вимога щодо встановлення факту батьківства ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 у відношенні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3. Заява мотивована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 року в Криму у місті Сімферополі - тимчасово окупованої території України народилась дитина чоловічої статі у ОСОБА_1 яка не перебуває у зареєстрованому шлюбі, матір'ю дитини отримане свідоцтво про його народження, яке видане 24.03.2017 року органом, що знаходиться на території непідконтрольній державній владі, в якому не зазначені відомості щодо батька дитини, отримати свідоцтво про народження дитини з відомостями про батьків, в тому числі і батька ОСОБА_2 та здійснити реєстрацію факту народження є неможливим, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території та батьки дитини не перебували у зареєстрованому шлюбі. Встановлення факту народження необхідне для реєстрації народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та отримання свідоцтва про народження.

Заявник ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала вимоги щодо встановлення факту проживання однією родиною поза шлюбом з ОСОБА_2 на території АРК, факту народження ІНФОРМАЦІЯ_3 року в неї дитини на території АРК, а також факту батьківства ОСОБА_2 у відношенні її сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Заявник ОСОБА_2 в судовому засіданні наполягав на розгляді його вимог саме в такому стані як вони зафіксовані у заяві та просить суду встановити факт його проживання з ОСОБА_1 однією сім'єю поза шлюбом на території АРК, а також встановити факт народження дитини ОСОБА_3 на території АРК ІНФОРМАЦІЯ_3 року у них, громадян України ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та просить встановити його батьківство у відношенні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Представник заінтересованої особи Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області - в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлялася телефонограмою, в зв'язку з розглядом справи даної категорії відповідно до ч. 2 ст. 257-1 ЦПК України невідкладно з моменту надходження заяви, своєчасно та належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить до висновку про задоволення заяви з огляду на наступне.

Судом встановлені наступні факти, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України (НОМЕР_1, виданий 06.06.2017 року), у місті Сімферополі в Автономній Республіці Крим ІНФОРМАЦІЯ_3 року народила дитину чоловічої статі, а саме ОСОБА_3, про що 24.03.2017 року органом, що знаходиться на території непідконтрольній державній владі, видано свідоцтво про народження НОМЕР_2.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно з вимогами ст.257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини.

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року вважаються недійсними.

Згідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до п.п. 2, 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 видане 24.03.2017 року є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно ч.1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Також відомості про народження дитини заявника відсутні у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. Підставою для державної реєстрації народження на території України є медичне свідоцтво про народження є медичне свідоцтво про народження (Форма № 103/о) форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи, або рішення суду про встановлення факту народжені дитини на території України. Враховуючи вищевикладене, відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м.Одесі роз'яснено право про можливість звернення до суду з питання встановлення факту народження дитини (з вказівкою статі, дати та місця народження та анкетних даних) або про можливість звернення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану через деякий час (коли буде з'ясовано процедуру підтвердження фактів народження на неконтрольованій Україною території, про що має місце у листі Мін'юсту).

Факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з'ясувати мету, для якої необхідне його встановлення. Один і той самий факт для певних осіб і для певної мети може мати юридичне значення, а для інших осіб та для іншої мети.

Частиною 4 ст.49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою.

Відомості про народження особи підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до п.1, 5 ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров"я документи, що підтверджують факт народження дитини.

За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Оскільки реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_3 року дитини чоловічої статі - у громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та місцем народження якого є м. Сімферополь Автономної Республіки Крим.

Факт народження ІНФОРМАЦІЯ_3 року у матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,дитини чоловічої статі, якому мати надали ім'я ОСОБА_3 підтверджена поясненнями свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які у судовому засіданні підтвердили про відомі їм відомості, щодо народження у їх знайомій ОСОБА_1, в момент її проживання у Криму дитини чоловічої статі, а також дослідженим у судовому засіданні документом свідоцтвом про народження ОСОБА_6 у матері ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 року. Судом при наданні оцінки зазначеного документа як доказу приймається до уваги, що хоча такий документ не є юридично дійсним, але він може підтверджувати, що певна установа, яка не діє у відповідності з українським законодавством, але de facto існує на окупованій території, зареєструвала факт народження певної особи. Європейський суд з прав людини, наприклад, у справах «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45), «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016), зазначає, що "Зобов'язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать».

При цьому, за логікою вищезазначених рішень, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

Щодо встановлення факту сумісного проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2однією родиною без укладення шлюбу та встановлення батьківства ОСОБА_2 у відношенні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, суд роз'яснює заявнику що, згідно ч.1 ст.126 СК України походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до державного органу реєстрації актів цивільного стану.

Таким чином відсутні правові підстави для встановлення юридичного факту, наявність якого не має окремого юридичного значення для внесення до акту цивільного стану - свідоцтва про народження - відомостей про батька.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією родиною поза шлюбом та встановлення батьківства і народження дитини, заінтересована особа - Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, а саме в частині встановлення факту народження ОСОБА_3,12 02.2017 року на тимчасово окупованій території України у м.Сімферополь Автономної Республіки Крим, у матері громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику державну реєстрацію народження дитини.

Керуючись ст. 122 СК України, ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ст. 10, 60, 212 - 215, 223, 234, 251-256, 257-1 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією родиною поза шлюбом та встановлення батьківства і народження дитини, заінтересована особа - Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області- задовольнити частково.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі - ОСОБА_3, який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 року на тимчасово окупованій території України у м.Сімферополь Автономної Республіки Крим, у матері громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

У встановленні факту проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 однією сім'єю без реєстрації шлюбу на території Автономної Республіки Крим- відмовити.

У встановленні факту батьківства ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 у відношенні малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 - відмовити.

Рішення суду в частині встановлення факту народження дитини підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення шляхом подання апеляційної скарги. Особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Луняченко В. О.