Справа № 654/3869/16-ц
Провадження №2/654/205/2017
УХВАЛА

18 січня 2017 року Голопристанський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Данилевського М.А.,

за участю секретаря Шешені М.В.,

представника заявника ОСОБА_1

представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голопристанського районного суду у цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до Відділу Держгеокадастру у Голопристанському районі Херсонської області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Голопристанської міської ради ОСОБА_2 на дії посадових осіб, клопотання представника відділу Держгеокадастру у Голопристанському районі Херсонської області про закриття провадження у справі,

в с т а н о в и в:

19.12.2016р. ОСОБА_1, який діє від імені ОСОБА_4 на підставі доручення, звернувся до суду з позовом до Відділу Держгеокадастру у Голопристанському районі, Державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Голопристанської міської ради ОСОБА_2, в якому просив:

скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_2 про запис у Державному реєстрі речових прав, реєстраційний №23 від 15.01.2015року індексний номер рішення 18643556 про знищення обєкта нерухомого майна за адресою: Херсонська область, Голопристанський район, с.Залізний Порт, вул.Садова, 30 та запис про проведену державну реєстрацію прав про знищення обєкта нерухомого майна;

скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0468 за адресою с.Залізний Порт, Голопристанський район, Херсонська область, вул.Садова, 28. Зобовязати Державного кадастрового реєстратора у Голопристанському районі поновити дію Державного акту серія ЯБ №892196 та кадастровий номер земельної ділянки :02:035:0015, зареєструвати його у Державному земельному кадастрі та надати Витяг з Державного земельного кадастру щодо вказаної земельної ділянки згідно Державного акту;

скасувати рішення державного реєстратора прав про відмову в реєстрації від 22 листопада 2016року №3247412.

У судовому засідання представник відділу Держгеокадастру у Голопристанському районі Херсонської області звернувся з клопотанням про закриття провадження у справі мотивуючи це тим, що відповідно до ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший орган, орган влади АРК Крим, обласна рада, їх посадова чи службова особи, крім випадків передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративні. Вважає, що при відкритті провадження у справі судом порушено предметну підсудність справи. Та клопоче про закриття провадження у справі на підставі ст. 205 ЦПК України, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Заслухавши учасників процесу: Державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Голопристанської міської ради ОСОБА_2, який підтримав клопотання, представника позивача ОСОБА_1, який заперечив проти задоволення клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Вжитий у цій процесуальній нормі термін «субєкт владних повноважень» позначає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 3 КАС).

За правилами пункту 1 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Враховуючи те, що у справі, яка розглядається, спірні правовідносини повязані із невиконанням, на думку позивача, умов цивільно-правової угоди, суд дійшов висновку, що спір не є публічно-правовим, а випливає з договірних відносин і має вирішуватися судами за правилами ЦПК.

Зазначена позиція узгоджується з позицією Верховного суду України, викладеній Колегією суддів Судової палати в адміністративних справах, Судової палати у господарських справах і Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України (постанова № 21-41а16 від 14.06.2016 року).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 168, 205, 210, ЦПК України, -

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання представника відділу Держгеокадастру у Голопристанському районі Херсонської області про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_5