Справа № 2008/2-489/11
Провадження № 6/617/1/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2017 року суддя Вовчанського районного суду Харківської області Уханьова І.С.,

при секретарі Борщ Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Вовчанського районного ВДВС ГТУЮ у Харківській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

В с т а н о в и в :

Як вбачається із подання державного виконавця Вовчанського районного ВДВС ГТУЮ у Харківській області, на виконанні у Вовчанському районному ВДВС ГТУЮ у Харківській області знаходиться виконавчий лист № 2-489/11, який видано Вовчанським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини, доньки Тетяни, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ? частини його заробітку щомісячно, починаючи з 17.08.2011 року і до досягнення дитиною повноліття, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.За заявою стягувача Вовчанським районним ВДВС ГТУЮ у Харківській області було відкрито 21.09.2011 року виконавче провадження № 28939347. Рішення суду на сьогоднішній день боржником не виконано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено.Державним виконавцем неодноразово на адресу боржника надсилалися виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин несплати аліментів, однак ОСОБА_1 на виклики не зявлявся, про причини неявки виконавця не повідомляв. З метою перевірки майна, яке належить боржнику та на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення заборгованості державним виконавцем було надіслано запити до установ і організацій уповноважених здійснювати реєстрацію права власності на окремі види майна. Згідно отриманих відповідей за боржником рухоме та нерухоме майно не зареєстровано.Станом на 25.10.2016 року борг по сплаті аліментів за виконавчим документом до повноліття дитини складає 39109,50 грн. На теперішній час боржником самостійно не було здійснено жодного платежу. В звязку з тим, що сума боргу для стягувача є значною, державний виконавець Вовчанського районного ВДВС ГТУЮ у Харківській області звернувся до суду з клопотанням щодо порушення питання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України без вилучене .

Оскільки боржник ухиляється від виконання рішення суду, державний виконавець вимушений звернутися до суду з зазначеним клопотанням про тимчасове обмеження виїзду за межі України.

Вислухавши в судовому засіданні пояснення сторін, суд дослідивши матеріали справи, вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Статтею 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачені підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, в т.ч. п. 5 ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням до виконання зобов'язань.

Згідно з п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. N 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України, на підставі рішення уповноваженого законом державного органу про тимчасову відмову у виїзді за кордон (заборону виїзду), прийнятого відповідно до статті 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", уповноважена службова особа підрозділу охорони державного кордону відмовляє громадянину у перетинанні державного кордону, про що виносить обґрунтоване письмове рішення із зазначенням причин відмови, один примірник якого видається громадянинові.

Тимчасове затримання або вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон чи проїзного документа дитини на виконання рішення уповноваженого законом державного органу про тимчасову відмову у виїзді за кордон (заборону виїзду) здійснюється уповноваженою службовою особою підрозділу охорони державного кордону у порядку, визначеному пунктами 24 і 25 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 р. N 231.

Відповідно до вимог п. 22 «Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», затверджених Постановою КМУ № 231 від 31.03.1995 року, зі змінами та доповненнями, передбачено, що громадянинові України, у тому числі, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, тимчасово відмовлено у видачі паспорта, проїзного документа, тимчасово затримано чи вилучено паспорт, якщо зокрема: він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Згідно ч.1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває та території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

У даному випадку порушуються конституційні права боржника ОСОБА_1.

Крім того, з матеріалів справи, що надійшли до суду не вбачається жодних доказів на підтвердження доводів про те, що відповідач ОСОБА_1, має намір покинути територію України. А тому суд вважає що підстав для задоволення подання ВДВС про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 не має.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.ст. 197, 209,210, 293, 377-1 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні подання державного виконавця Вовчанського районного ВДВС ГТУЮ у Харківській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , без вилучення паспортного документу .

Ухвала остаточна , оскарженню не підлягає.

СУДДЯ -