1Справа № 335/123/17 2/335/637/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2017 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Апаллонова Ю.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району як орган опіки та пклування про зобов'язання вчинити певні дії, визначення місця проживання дитини та надання дозволу на реєстрацією місця проживання дитини,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району про зобов'язання вчинити певні дії, визначення місця проживання дитини та надання дозволу на реєстрацією місця проживання дитини.

Відповідно до ч.2,3 ст.119 ЦПК України позовна заява повинна містити найменування суду, до якого подається заява; ім'я (найменування) позивача (заявника) і відповідача (боржника, стягувача), їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номер засобів зв'язку, якщо такі відомі; зміст позовних вимог; ціну позову щодо вимог майнового характеру; виклад обставин, якими позивач (заявник) обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування; перелік документів, що додаються до заяви. Позовна заява підписується позивачем із зазначенням дати її підписання.

Разом із тим, подана до суду позовна заява не відповідає вимогам ст. 119 ЦПК.

Позивач не обґрунтовує, в чому полягає порушення його прав відповідачем, чи наявний будь-який спір між нею та відповідачем, чи порушені права, свободи та інтереси позивача саме відповідачем - районною адміністрацією Запорізької міської ради по Вознесенівському району як органом опіки та піклування, зокрема не зазначено чи відмовлялося цим відповідачем у наданні висновку про доцільність визначення місця проживання дитини, що є підставою для зобов'язання цієї особи до вчинення певних дій в судовому порядку.

Більш того, відповідно до ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Інших вимог до вказаного відповідача позовна заява не містить і при цьому, орган опіки та піклування фактично є особою, інтересів та обов'язків якої стосується даний спір, тому за відсутності вимог і у відповідності до ст.19 СК України має бути залучений в порядку ст. 35 ЦПК України в якості третьої особи.

Тому заявнику необхідно визначитися із заявленими до цього відповідача вимогами, привести свої вимоги до відповідності з вимогами ст.ст.118, 119 ЦПК України та звернутися до суду з відповідною оновленою позовною заявою.

Відповідно до ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

До того ж, у заяві не викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги про визначення місця проживання, зокрема наявність спору між позивачем і відповідачем з приводу місця проживання дитини, не зазначено чи відповідач заперечує проти проживання дитини з матір'ю, не зазначено доказів, які підтверджують вказану обставину, оскільки за змістом позову відповідач не надає згоду на реєстрацію дитини через відсутність відомостей про місце його знаходження.

Відповідно до п. 5, 6 ч. 2 ст. 119 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування .

У заяві не викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги також і в частині вимог про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини.

Відповідно до п.2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого Наказом МІС України від 22.11.2012 року №1077 відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вносяться до заяви одного з них.

При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.

Відомості про реєстрацію дитини, яка не досягла 14 років, вносяться до картки реєстрації того з батьків, з ким реєструється місце проживання дитини, та до адресної картки.

До адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС надсилаються відомості про реєстрацію місця проживання того з батьків, з ким реєструється місце проживання дитини, у графу 14 цих відомостей вноситься інформація про дитину (прізвище, ім'я, по батькові, стать, дата і місце народження).

Позивачу роз'яснюється, що реєстрація місця проживання дитини є виключною компетенцією УДМС, і за наявності спору з участю суб'єкта владних повноважень, зокрема у разі відмови у реєстрації місця проживання дитини, така вимога має повинна розглядатись в порядку КАС України.

У зв'язку з чим, позивачу необхідно уточнити заявлені позовні вимоги шляхом надання суду оновленої позовної заяви, яка відповідає вимогам ст. 119 ЦПК України .

Окрім того, звертається увага позивача, що при викладенні оновленої позовної заяви слід врахувати, що згідно ч. 1 ст. 109 ЦПК України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її перебування.

Відповідно до ч.9 ст.110 ЦПК України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред'являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).

З огляду на ті обставини, що до позову про визначення місця проживання дитини не застосовується альтернативна підсудність і вказаний позов не може бути розглянутий за місцем проживання позивача в силу положень ст. 109 ЦПК України, позивачу при оформленні позовної заяви про визначення місця проживання дитини слід зазначити докази, що відповідач має майно на території Вознесенівського району м. Запоріжжя або що останнім зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем його проживання або перебування чи постійного його заняття є саме Вознесенівський район м. Запоріжжя.

У відповідності до вимог ст. 120 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

До того ж, відповідно до п. 10 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17.10.2014 року „Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах, подані до суду позовні заяви чи заяви, а також зустрічні позовні заяви можуть містити кілька самостійних позовних вимог, кожна з яких є об'єктом справляння судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява надійшла з порушенням ст. ст. 119, 120 ЦПК України, а саме: позивачем заявлено декілька позовних вимог (три), але судовий збір сплачений тільки за одну позовну вимогу (про визначення місця проживання дитини) у розмірі 551,20 гривень. Тому позивачу необхідно доплатити судовий збір за дві позовні вимоги немайнового характеру (про зобов'язання вчинити певні дії та про надання дозволу на реєстрацію) у розмірі чинному на момент подання позову, тобто 1102,40 грн (551,20 грн.х2) , відповідно до ст. 4 Закону України „Про судовий збір» або уточнити позовні вимоги.

Реквізитами банківської установи, уповноваженої приймати судовий збір за подачу позовної заяви є: Отримувач коштівУДКСУ у м. Запоріжжі Запорізької області Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38025409 Банк отримувачаГУДКСУ у Запорізькій обл. Код банку отримувача (МФО)813015 Рахунок отримувача0007 Код класифікації доходів бюджету22030001 Призначення платежуСудовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя (назва суду, де розглядається справа), (суду, де розглядається справа).

Відповідно до ст. 121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

За таких обставин суд вважає, що вказану позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачці термін для усунення вищезазначених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. 121 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району про зобов'язання вчинити певні дії, визначення місця проживання дитини та надання дозволу на реєстрацією місця проживання дитини, залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк п'ять днів з моменту отримання копії ухвали суду для надання суду оновленої позовної заяви, яка відповідає вимогам ст.119 ЦПК України та її копії у кількості примірників відповідно до числа осіб, які беруть участь у справі та оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору.

Роз'яснити, що у випадку невиконання зазначених вимог у встановлений строк заява буде визнана неподаною та повернута відповідно до вимог ч. 2 ст. 121 ЦПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.В. Апаллонова