Справа № 226/1719/15-ц
Справа № 226/1719/15-ц
Провадження № 6/226/3/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 січня 2017 року м. Мирноград

Димитровський міський суд Донецької області у складі:

головуючої судді Редько Ж.Є.,

при секретарі Мітюхіній О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Мирноград подання державного виконавця Мирноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон, -

У С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Мирноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (далі за текстом ВДВС) ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням, погодженим з начальником ВДВС, про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон, в обґрунтування якого вказала, що на примусовому виконанні у відділі знаходиться виконавчий лист № 2/226/915/2015, виданий 25.08.2015 року Димитровським міським судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» заборгованості у розмірі 24199 грн 75 коп., по якому відкрито виконавче провадження на підставі постанови ВДВС від 29.10.2015 року, про що повідомлено боржника у визначеному законом порядку. Державним виконавцем було здійснено перевірку майнового стану, місце праці божника, виклик останнього тощо. Оскільки по теперішній час сума боргу не сплачена, належне боржнику на праві власності майно відсутнє, заявник, посилаючись на ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України громадян України», просить суд тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України без вилученням паспортного документу шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання ним своїх зобовязань.

У судове засідання державний виконавець не зявилася, матеріали виконавчого провадження для огляду не надала. Начальник ВДВС надіслав клопотання про розгляд справи у відсутність представника ВДВС.

Суд вважає, що подання державного виконавця не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що за рішенням Димитровського міського суду від 30.07.2015 року у справі № 2/226/915/2015, яке ухвалене у заочному порядку, з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» стягнуто заборгованість за кредитом в сумі 11330 грн 61 коп., за відсотками за користування кредитом у сумі 10108 грн 58 коп., за комісією та пенею 900 грн 00 коп., за штрафом в сумі 1616 грн 96 коп., а всього 23956 грн 15 коп.

На підставі виконавчого листа № 2/226/915/2015, виданого Димитровським міським судом 25.08.2015 року у звязку з ухваленням вищевказаного рішення, державним виконавцем ВДВС за постановою від 29.10.2015 року відкрито виконавче провадження № 49157553.

За довідкою виконавчого комітету Мирноградської міської ради від 22.08.2016 року ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (на теперішній час м.Мирноград), АДРЕСА_1.

За вказаною адресою державним виконавцем 01.12.2016 року направлений боржнику виклик до відділу ДВС та попереджено про притягнення до кримінальної відповідальності за умисне невиконання рішення суду.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Положеннями ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадку, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України (п. 2).

Відповідно до вимог п.19 ч.3 ст.18 Закону «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, а саме: у разі ухилення боржника від виконання своїх зобовязань, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовуються: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Як вбачається з подання та доданих до нього документів, державним виконавцем не зазначено підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, чи має він взагалі паспорт для виїзду за кордон, відсутні запити державного виконавця та відповіді на них Державної прикордонної служби України про наявність факту виїздів боржника за межі України, періодичність та частоту таких виїздів в разі їх наявності.

Крім того, на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобовязань повинен вже відбутися і бути обєктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Державним виконавцем не надано доказів про обізнаність боржника з наявністю відкритого виконавчого провадження, про його свідоме ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судом, про те, що останній має змогу виконати такі, але не робить цього без поважних причин, так само, як і доказів на підтвердження наміру боржника виїхати за межі України з метою невиконання рішення суду.

Само по собі існування у боржника заборгованості та відсутність в нього майна та грошових доходів не є безумовною підставою у визначенні особи винуватою в ухиленні нею від виконання зобовязань, а звідси і застосування до такої особи одного з найсуворіших заходів - тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст.33 Конституції України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в,їзду в Україну громадян України», ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.10, 209-210, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця Мирноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, яка подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ж.Є.Редько