Дата документу 15.11.2017 Справа № 554/4440/17

Провадження №2-о/554/152/2017
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2017 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Гальонкіної Ю.С.,

при секретарі судового засідання Худолій Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Шевченківський районний у м. Полтаві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України в порядку ст. 257-1 ЦПК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Октябрського районного суду м. Полтави звернувся ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту народження дитини ОСОБА_2, посилаючись на те, що він є дідом ОСОБА_2, яка народилася 21 лютого 2016 року в м. Сімферополь, АР Крим. Документи про народження дитини були видані за формою встановленою Міністерством охорони здоров'я РФ та є неприйнятними для українських органів реєстрації актів цивільного стану. Враховуючи, що місце народження дитини та місце проживання батьків - ОСОБА_3 Крим, батьки не мають підстав для звернення до органів РАЦС на території України. Встановлення факту народження необхідне для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

Посилаючись на вказані обставини, заявник просив суд задовольнити заяву.

Заявник у судове засідання не зявився, подав до суду заяву у якій просив розглядати справу без його участі, заявлені вимоги підтримує. Представник заінтересованої особи у судове засідання не зявився, просив проводити розгляд заяви без їх участі.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 257-1 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши і оцінивши надані докази в їх сукупності вважає, що заява про встановлення факту народження дитини в порядку ст. 257-1 ЦПК України, заінтересована особа - Шевченківський районний у м. Полтаві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження серії ІІІ БД № 386213 виданим 13 лютого 1981 року.

Відповідно до паспорта серії ЕС № 702363 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України.

Згідно зі свідоцтвом про народження серії І-АЯ № 660114, виданим 23 березня 2016 року ОСОБА_2 народилася 21 лютого 2016 року в м. Сімферополі Республіки Крим, ОСОБА_5 Федерація, про що відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції ОСОБА_3 Крим зроблено актовий запис № 1309, матір'ю зазначена громадянка ОСОБА_5 Федерації ОСОБА_4

Проте, мати дитини не має можливості отримати свідоцтво про народження дитини установленого зразка в органах РАЦС Міністерства юстиції України, оскільки народила дитину на тимчасово окупованій території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження і видані документи щодо народження дитини не відповідають формі, затвердженій чинним законодавством.

Зазначення ОСОБА_6 в свідоцтві про народження ОСОБА_2 громадянкою ОСОБА_5 Федерації та її проживання на окупованій території не може бути підставою для втрати нею громадянства України чи позбавлення її прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України.

Згідно з п.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної ОСОБА_3 Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією, а відповідно до ст. ст. 4, 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» примусове автоматичне набуття громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території, громадянства ОСОБА_5 Федерації не визнаються Україною та не є підставою для втрати громадянства України.

Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» (зі змінами від 09.09.2011 року), підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному КМУ. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Пунктом 2 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Відповідно до ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Зокрема, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст.257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їх представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Оскільки реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану не була проведена належним чином відповідно до вимог чинного Законодавства України, оскільки вона народилася на тимчасово окупованій території, то є підстави в судовому порядку встановити факт народження доньки ОСОБА_4 ОСОБА_2, місцем народження якої є м. Сімферополь Автономна Республіка Крим.

Таким чином, вивчивши у сукупності у судовому засіданні усі наявні докази, суд приходить до висновку, що обставини, викладені заявником у своїй заяві, поданій в порядку окремого провадження, знайшли своє підтвердження, дані обставини підтверджуються доказами зібраними у справі, зокрема копією паспортів заявника та матері дитини, копією свідоцтва про народження дитини, що видане окупаційною владою та не мають юридичної сили, але сприймаються судом як докази в даній справі, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне заявлені вимоги задовольнити у повному обсязі.

На підставі встановленого, керуючись ст.ст.235, 256, 257-1, 367 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Шевченківський районний у м. Полтаві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України в порядку ст. 257-1 ЦПК України задовольнити.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_2, яка народилася 21 лютого 1981 року, місце народження м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, матірю якої є ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які беруть участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: Ю.С. Гальонкіна