АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2017 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області в складі:

головуючого - судді Кулянди М.І.

суддів:Одинака О.О., Половінкіної Н.Ю.

секретар Чебуришкіна Н. Ю.

за участю позивачки ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Глибоцької районної державної адміністрації Чернівецької області, третіх осіб: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_5 та Коровійської сільської ради, Глибоцького району Чернівецької області про визнання протиправними та скасування розпоряджень голови Глибоцької районної державної адміністрації Чернівецької області за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Глибоцького районного суду Чернівецької області від 02 лютого 2017 року,

встановила:

У грудні 2016 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Глибоцької районної державної адміністрації Чернівецької області про визнання протиправними та скасування розпоряджень голови Глибоцької районної державної адміністрації Чернівецької області.

Посилалася на те, що головою Глибоцької районної державної адміністрації Чернівецької області було видано ряд розпоряджень, а саме, № 279 від 03 червня2008 року, № 486 від 26 вересня 2008 року, № 504 від 03 жовтня 2008 року, № 237 від 16 травня 2008 року, № 481 від 11 вересня 2007 року, № 280 від 03 червня 2008 року «Про затвердження проектів

№ 22ц/794/358/17 р. Головуючий у 1 інстанції Цуркан В.В.

Категорія 59 Доповідач Кулянда М.І.

землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 на території Коровійської сільської ради за межами населеного пункту с. Коровія».

Свої вимоги обґрунтовує тим, що земельні ділянки цільове призначення яких було змінено оскаржуваними розпорядженнями знаходяться за межами населеного пункту. Вважає, що вищевказані розпорядження є протиправними, оскільки порушують її права та інтереси, а також права мешканців вул. Коровійської с. Годилів, Сторожинецького району Чернівецької області, в зв'язку з тим, що вищезазначені особи розпочали будівництво житлових будинків і для доставки будівельних матеріалів використовують вантажні машини, що призводить для руйнування проїзної частини вулиці.

Просила суд визнати протиправними та скасувати вищенаведені розпорядження голови Глибоцької районної державної адміністрації Чернівецької області, як такі, що порушують права та інтереси позивачки та мешканців вулиці Коровійської с.Годилів, Сторожинецького району Чернівецької.

Рішенням Глибоцького районного суду Чернівецької області від 02 лютого 2017 року в позові ОСОБА_3до Глибоцької районної державної адміністрації Чернівецької області, третіх осіб: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_5 та Коровійської сільської ради, Глибоцького району Чернівецької області про визнання протиправними та скасування розпоряджень голови Глибоцької районної державної адміністрації Чернівецької області відмовлено.

На дане рішення ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, вважає, що рішення суду першої інстанції ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому його слід скасувати і ухвалити нове рішення про задоволення позову.

В запереченні на апеляційну скаргу представник відповідача просить її відхилити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню.

Звертаючись з позовом до суду позивачка просить визнати протиправними та скасувати ряд розпоряджень голови Глибоцької районної державної Чернівецької області щодо затвердження проектів землеустрою про зміну цільового призначення земельних ділянок ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_5

Оскільки фактично спір стосується зміни цільового призначення земельних ділянок, які перебувають в користуванні вказаних осіб, а тому суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що останні повинні бути залучені до справи в якості відповідачів, а не третіх осіб.

Таким чином, встановивши неможливість розгляду справи без залучення до її участі вищевказаних осіб, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про відмову у задоволенні позову, що не позбавляє позивача права на звернення із відповідними вимогами до всіх належних відповідачів.

Помилковими є доводи апелянта про те, що вказані особи повинні бути залучені до участі в справі третіми особами, а не відповідачами, оскільки останні не приймали участі у прийнятті спірних розпоряджень про зміну цільового призначення земельних ділянок.

Вирішуючи питання про законність вказаних розпоряджень суд одночасно вирішує питання про права та обов'язки ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_5 щодо спірних земельних ділянок.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 307, 308 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Глибоцького районного суду Чернівецької області від 02 лютого 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржено в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий (підпис) М.І.Кулянда

Судді: (підпис) О.О.Одинак

Н.Ю.Половінкіна

З оригіналом згідно: