Справа № 456/3838/16-ц
Провадження № 2/456/652/2017
РІШЕННЯ

іменем України

10 березня 2017 року

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Бораковського В. М. ,

за участю секретаря Проців І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» про визнання права на отримання письмового попередження та визнання недійсним попередження від 07.08.2015р.,

встановив:

В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що згідно платіжного документу, що сформований 10.08.2015 року ТОВ «Львівгаз Збут» Стрийський РВ, вона зобовязана оплатити надані послуги газопостачання в сумі 3335,40 грн. Згідно акту № С393 від 20.08.2015 року їй припинено газопостачання за адресою: м. Стрий, вул. Обаля, 7/5 з причин несплати заборгованості в сумі 3335,40 грн. До припинення газопостачання 20.08.2015 року ТОВ «Львівгаз Збут» не надіслало їй як споживачу письмове попередження про припинення газопостачання (з позначкою про його вручення) з причин заборгованості в сумі 3335,40 грн. 08.08.2016 року, через рік після припинення газопостачання, ТОВ «Львівгаз Збут» надіслало їй цінний лист з рекомендованим повідомленням про його вручення, до якого вкладене попередження від 07.08.2015 року про припинення газопостачання з причин заборгованості в сумі 2977,37 грн. Проте, припинення газопостачання 10.08.2015 року здійснено з інших причин заборгованості у сумі 3335,40 грн. Доказами вказаного є акт №С393 від 20.08.2015 року і платіжний документ від 10.08.2015 року.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, однак подала суду клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача ТОВ «Львівгаз Збут» ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав, проти задоволення позовних вимог заперечив, вважає їх безпідставними та необґрунтованими, і такими, що не підлягають задоволенню, пояснивши, що на момент виникнення спору правовідносини між ТОВ «Львівгаз Збут» та споживачами регулювалися спеціальною нормою права Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246. Станом на кінець червня 2015 року (на 26.06.2015р.) абонентом ОСОБА_1 було подано показник лічильника 13550. З урахуванням вищезазначеного показника утворилась заборгованість у сумі 2977,37 грн. Станом на кінець липня 2015 року абонентом ОСОБА_1 не було подано показник лічильника, також вона не допустила працівників ПАТ «Львівгаз» до зняття контрольного показника лічильника, що підтверджується актом про недопуск № 151 від 28.07.2015р., а тому нарахування за спожитий природний газ в липні місяці 2015 року було проведено розрахунковим методом за допомогою програми RGK Billing (Gasolina), зокрема встановлено показник 13619, відповідно до якого сума заборгованості станом на 01.08.2015р. становила 3335,40 грн. Відтак, станом на 07.08.2015р., тобто на дату оформлення та надіслання ОСОБА_1 попередження про припинення газопостачання, останній реальний показник лічильника даного абонента був 13550, а тому зазначено суму заборгованості 2977,37 грн.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши наявні у справі докази, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити з наступних підстав.

Згідно з рахунком № НОМЕР_1 на оплату послуг з газопостачання за липень 2015 року ОСОБА_1 заборгувала ТОВ «Львівгаз Збут» Стрийський РВ Стрийський р-н 3335,40 грн. Квитанцію сформовано 10.08.2015р.

Відповідно до попередження про припинення газопостачання УЕГГ ВАТ «Львівгаз» від 07.08.2015р. ОСОБА_1 було повідомлено про допущену заборгованість за використаний природний газ в сумі 2977,37 грн. та попереджено, що у разі несплати наданих послуг з газопостачання протягом десяти днів після отримання даного попередження постачання газу на її квартиру в м. Стрию по вул. Обаля, 7/5 буде припинено і справа буде передана до суду для примусового стягнення заборгованості.

Дане попередження ОСОБА_1 отримала рекомендованим листом з повідомленням 08.08.2016р., про що позивач сама вказала в позовній заяві.

Як вбачається з акту № С393 на виключення газу від 20.08.2015р., ОСОБА_1 відключили газ за адресою: м. Стрий, вул. Обаля, 7/5, через заборгованість у сумі 3335,40 грн. та самовільне встановлення двох конвекторів та газової колонки з порушенням техніки безпеки.

Згідно з робочим листком від 25.06.2015 року станом на кінець червня 2015 року абонентом ОСОБА_1 було подано показник лічильника 13550.

З акту № 151 від 28.07.2015 року вбачається, що ОСОБА_1 не допустила слюсаря та майстра до зняття фактичного показника газового лічильника за адресою: м. Стрий, вул. Обаля, 7/5.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо).

Пунктом першим частини першої статті 20 вищевказаного Закону передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому, такому праву відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Стаття 12 ЦК України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд.

Згідно із ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Способами захисту цивільних прав та інтересів відповідно до ст. 16 ЦК України можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Відповідно до абз. 4 п. 2 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999р. № 2246, газопостачальне підприємство субєкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює постачання природного газу безпосередньо споживачам згідно з укладеними договорами.

Відповідно до абз. 5 п. 2 Правил надання населенню послуг з газопостачання газорозподільче підприємство субєкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює транспортування газу газорозподільчими мережами безпосередньо споживачам, у власності чи в користуванні якого перебувають газорозподільчі мережі та інші виробничі обєкти та який здійснює щодо них функції з оперативно-технологічного управління.

Як передбачено в п. 4 Правил надання населенню послуг з газопостачання послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.

Відповідно до п. 17 Правил надання населенню послуг з газопостачання розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк. Зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим та зазначаються споживачем у платіжних документах. Газопостачальне та газорозподільне підприємства мають право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів.

Згідно з п. 19 Правил надання населенню послуг з газопостачання якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання. У разі неоплати наданих послуг з газопостачання протягом 10 днів після отримання споживачем письмового попередження (з позначкою про його вручення) газопостачальне/газорозподільне підприємство має право відключити споживача від газопостачання (крім випадку, коли споживач на момент відключення предявив представникам газопостачального/газорозподільного підприємства платіжний документ, який свідчить про погашення заборгованості в повному обсязі). Припинення газопостачання не звільняє споживача від обов'язку сплатити заборгованість за фактично отримані послуги з газопостачання. Забороняється відключати споживачів від газопостачання в останній робочий день перед вихідними та святковими днями, крім випадків аварійних ситуацій в системах газопостачання.

Згідно з пунктом 20 Правил за несвоєчасну оплату послуг з газопостачання споживач сплачує неустойку (пеню) згідно із законом або договором.

Пунктом 29 Правил передбачено, що споживач зобов'язаний своєчасно вносити плату за надані послуги з газопостачання.

Відповідно до листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 01.04.2015 року розяснено, що Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999 року не визначено, яким чином має надсилатися/вручатися письмове попередження про припинення газопостачання.

Відповідно до ст. 1 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно із ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з вимогами ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Дослідженими в судовому засіданні обставинами справи встановлено, що позивач ОСОБА_1 отримувала послуги з газопостачання, які надавались ТОВ «Львівгаз Збут», що підтверджується копією квитанції, яку позивачка додала до матеріалів справи.

Відносини між сторонами регулюються Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246.

Станом на кінець червня 2015 року ОСОБА_1 було подано показник лічильника 13550, тому, з урахуванням цього показника, утворилася заборгованість в розмірі 2977,37 грн.

Станом на кінець липня 2015 року позивачем не подано показник лічильника та, в подальшому, не допущено працівників ПАТ «Львівгаз» до зняття контрольного показника лічильника, що підтверджується актом № 151 від 28.07.2015р., а тому нарахування за спожитий природний газ в липні місяці 2015 року було проведено розрахунковим методом за допомогою програми RGK Billing (Gasolina), зокрема встановлено показник 13619, відповідно до якого сума заборгованості станом на 01.08.2015р. становила 3335,40 грн.

Відтак, станом на 07.08.2015р., тобто на дату оформлення та надіслання позивачу попередження про припинення газопостачання, останній реальний показник лічильника становив 13550, а тому сума заборгованості нарахована в розмірі 2977,37 грн.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 було направлено УЕГГ ВАТ «Львівгаз» письмове попередження про припинення газопостачання, що підтверджується наявністю реєстру поштових відправлень № 509 (список № 2 згрупованих внутрішніх поштових відправлень), яке вона отримала рекомендованим листом з повідомленням.

Суд критично ставиться до тверджень позивачки ОСОБА_1, зазначених в позовній заяві, оскільки в ході розгляду справи встановлено, що на її адресу ТОВ «Львівгаз Збут» направляло письмове попередження про припинення газопостачання.

Захист цивільних прав це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Спосіб захисту свого права повинен бути ефективним, тобто відповідати змісту порушеного права, характеру допущенного порушення та наслідкам, які потягнули за собою порушення права особи. Остатній повинен бути адекватним наявним обставинам.

Таким чином, попередження про можливе відключення від газопостачання у разі непогашення заборгованості не встановлює для позивача будь-яких обовязків, крім рекомендації сплатити заборгованість, що є різновидом претензії, тобто його оскарження не передбачено чинним законодавством як спосіб захисту цивільних прав.

Виходячи з вищенаведеного, позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними тому задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-215, 218 ЦПК України, ст.ст.15, 16, 319, 322 ЦК України, ст.ст. 4, 5, 21, 22 ЗУ «Про захист прав споживачів», п.п. 17, 19 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМУ від 9 грудня 1999 р. №2246, суд

вирішив:

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» про визнання права споживача ОСОБА_1 на отримання письмового попередження (з позначкою про його вручення) про припинення газопостачання з причин заборгованості в сумі 3335 грн., зобовязання Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» надіслати споживачу ОСОБА_1 письмове попередження (з позначкою про його вручення) про припинення газопостачання з причин заборгованості в сумі 3335 грн. та визнання недійсним попередження від 07.08.2015р. про припинення газопостачання з причин заборгованості в сумі 2977,37 грн. відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня його проголошення через Стрийський міськрайонний суд Львівської області.

Головуючий-суддя ОСОБА_3