ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 4-с/753/61/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" березня 2017 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі

головуючого судді Колесника О.М.

при секретарі Заболотній Л.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 до начальника відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві БОНДАРЯ ВАЛЕРІЯ АНДРІЙОВИЧА, начальника Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві ВОРОБЙОВА ОЛЕКСІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА про визнання бездіяльності протиправною,

В С Т А Н О В И В :

В серпні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив: - визнати неправомірною бездіяльність начальника Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подолянка І.А. та старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Пишного А.В. щодо невиконання ними вимог ухвали Дарницького районного суду м. Києва від 19.04.2016 року в межах виконавчого провадження ВП №51107055, відкритого 17.05.2016 року; - зобов'язати вказаних посадових осіб виконати вимоги зазначеної ухвали та примусити державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Тущенка П.Л. виселити боржника ОСОБА_8 з квартири АДРЕСА_1, а також зобов'язати суб'єктів оскарження повідомити скаржника та Дарницький районний суд м. Києва про виконання вимог ухвали Дарницького районного суду м. Києва від 19.04. 2016 року у місячний строк з дня набрання ухвалою законної сили. Крім того, ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив: - визнати неправомірною бездіяльність начальника Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Воробйова О.В. та начальника Відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Бондара В.А. щодо невиконання ними вимог ухвали Дарницького районного суду м. Києва від 19.04.2016 року в межах виконавчого провадження ВП №49029314. відкритого 15.10.2015 року; - зобов'язати вказаних посадових осіб виконати вимоги зазначеної ухвали та виселити боржника - ОСОБА_8 з квартири АДРЕСА_1, а також зобов'язати суб'єктів оскарження повідомити скаржника та Дарницький районний суд м. Києва про виконання вимог ухвали Дарницького районного суду м. Києва від 19.04.2016 року у місячний строк з дня набрання ухвалою законної сили. Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 19.08.2016 року зазначені скарги об'єднано в одне провадження.

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 29.08.2016 року вимоги скаржника ОСОБА_2 було задоволено частково та ухвалено визнати неправомірною бездіяльність начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подолянка І.А. та старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Пишного А.В. по виконанню ухвали Дарницького районного суду м. Києва від 19.04.2016 року по виконавчому провадженню №51107055, відкритому 17.05.2016 року, а також зобов`язати старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Пишного А.В. виконати вимоги вказаної ухвали Дарницького районного суду м. Києва від 19.04.2016 року по справі №753/2758/16-ц. В задоволенні решти вимог ОСОБА_2 ухвалено відмовити. Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 09.11.2016 року вказане процесуальне рішення суду першої інстанції в частині вирішення вимог скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Воробйова О.В. та начальника відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Бондара В.А., та питання в цій частині передано на новий розгляд до суду першої інстанції. В решті ухвалу залишено без змін.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_2 вимоги скарги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Суб`єкти оскарження начальник Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Воробйов О.В. та начальник відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Бондар В.А. в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином (а.с.105, 107), з заявами чи клопотаннями про неможливість розгляду справи у їх відсутність до суду не звертались.

Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вимоги скарги необхідно задовольнити з наступних підстав.

Згідно ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Як встановлено у судовому засіданні, в провадженні відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції м. Києва перебуває виконавче провадження ВП №49029314 щодо примусового виконання виконавчого листа №753/12204/14-ц, виданого Дарницьким районним судом м. Києва 23.09.2015 року про виселення ОСОБА_8 із квартири АДРЕСА_1.

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 19.04.2016 року зобов`язано державного виконавця та відділ державної виконавчої служби районного управління юстиції у м. Києві в цілому провести необхідні виконавчі дії з метою виконання рішення суду про виселення боржника.

Відповідно до ч.2 ст.30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.

Судом встановлено, що на час звернення ОСОБА_2 до суду з даною скаргою та на день її розгляду судом, державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві не виконано як рішення суду про виселення ОСОБА_8 із вказаної квартири, так і ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 19.04.2016 року, чим порушено строки, встановлені вказаною нормою Закону.

Відповідно до ч.ч. 1-2, 4 ст. 83 Закону, контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем здійснюють начальник від/ділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, а також керівник вищестоящого органу державної виконавчої служби.

Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, визнати недійсним складений державним виконавцем акт, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Керівник вищестоящого органу державної виконавчої служби у разі виявлення порушень вимог закону визначає їх своєю постановою та надає доручення начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, щодо проведення дій. передбачених частинами другою і третьою цієї статті.

Оскільки, начальник Відділу Державної виконавчої служби Дарницького районною управління юстиції у м. Києві Бондар В.А. є начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець Тущенко П.Л., а начальник Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Воробйов О.В. - керівником вищестоящого органу ДВС. в даному випадку наявна бездіяльність зазначених посадових осіб щодо нездійсненням ними контролю за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем.

Згідно ст. 14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Таким чином, оскільки рішення суду про виселення боржника не виконується з вересня 2015 року, чим порушуються строки, встановлені ч.2 ст.30 Закону України «Про виконавче провадження», а на суб`єктів оскарження покладено обов`язок контролю за своєчасністю і повотою виконання рішень держаними виконавцем, якого до того ж, ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 19.04.2016 року додатково зобов`язано провести виконавчі дії з виконання рішення суду про виселення боржника, тому суд вважає,що вимоги скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Воробйова О.В. та начальника відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Бондара В.А. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ст. 388 ЦПК України при задоволенні скарги з начальника Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Воробйова О.В. та начальника відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Бондара В.А. необхідно стягнути на користь держави 640 грн. судового збору, в рівних долях з кожного, від сплати якого був звільнений ОСОБА_2 при зверненні до суду.

Керуючись ст.10; 11; 60; 169; 208; 210 ЦПК України, на підставі ст.383 - 389 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати бездіяльність начальника відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві БОНДАРЯ ВАЛЕРІЯ АНДРІЙОВИЧА та начальника Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві ВОРОБЙОВА ОЛЕКСІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА щодо виконання ухвали Дарницького районного суду м. Києва від 19.04.2016 року по виконавчому провадженню ВП №49029314 від 15.10.2015 року неправомірною.

Зобов'язати начальника відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві БОНДАРЯ ВАЛЕРІЯ АНДРІЙОВИЧА та начальника Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві ВОРОБЙОВА ОЛЕКСІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА здійснити контроль за своєчасністю, правильністю та повнотою виконання ухвали Дарницького районного суду м. Києва від 19.04.2016 року по виконавчому провадженню ВП №49029314 від 15.10.2015 року.

Стягнути з начальника відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві БОНДАРЯ ВАЛЕРІЯ АНДРІЙОВИЧА та начальника Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві ВОРОБЙОВА ОЛЕКСІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА в рівних частках на користь держави 640 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня її оголошення.

СУДДЯ: О.М. КОЛЕСНИК