АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/789/324/17 Доповідач - Міщій О.Я.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 березня 2017 р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Міщія О.Я.

суддів - Ткач З. Є., Шевчук Г. М.,

при секретарі - Шмигельська І.З.

з участю представника апелянта - Молень І.Й., позивачки - ОСОБА_5, її представника - ОСОБА_2, перекладача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою Державного вищого навчального закладу "Тернопільський державний медичний університет ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України" на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07.02.2017 р. за позовом ОСОБА_5 до ДВНЗ "Тернопільський державний медичний університет ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України" про часткове скасування наказу про відрахування з числа студентів,-

ВСТАНОВИЛА:

В грудні 2016 р. ОСОБА_5 звернулася в суд із вказаним позовом, посилаючись на те, що вона є іноземкою, громадянкою республіки Нігерія, і з 2014 року навчалася на контрактній формі навчання в ДВНЗ «Тернопільський державний медичний університет ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України» за спеціальністю «лікувальна справа». Впродовж 2014 - 2015 та 2015 - 2016 років вона успішно виконувала навчальний план першого, другого та третього курсів, однак у зв'язку з складним матеріальним становищем країни її громадянства, а саме рішенням уряду республіки Нігерія, за яким усі кошти підлягають переказу за кордон виключно через Центральний банк республіки, переказ проплати за навчання від її родичів було затримано на декілька тижнів. Відтак рішенням в.о. керівника навчального закладу її було відраховано з числа студентів.

Позивачка зазначила, що про вказане рішення вона дізналася уже після його прийняття, оскільки її не повідомили про розгляд питання ні ректоратом, ні студентським парламентом.

Посилаючись на невеликий час прострочення оплати, наявність поважних причин несвоєчасної оплати та порушення порядку розгляду питання, позивачка вказала, що спірний наказ порушує її право на здобуття освіти згідно укладеного контракту.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 07.02.2017 р. позов задоволено. Скасовано наказ в.о. ректора Державного вищого навчального закладу «Тернопільський державний медичний університет ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України» за № 310 від 03.10.2016 року «Про відрахування з числа студентів університету» в частині відрахування ОСОБА_5 з числа студентів.

В апеляційній скарзі ДВНЗ «Тернопільський державний медичний університет ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України» просить рішення суду першої інстанції скасувати, ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Представник відповідача вказав, що рішення про відрахування ОСОБА_5 з числа студентів є правомірним, оскільки згідно умов договору, позивачка повинна була оплатити навчання за I семестр до 15.09.2016 р. в сумі 2050 дол. США, однак проплату здійснено не повністю та не у встановлений строк.

Також відповідач зазначив, що ОСОБА_5 не повідомила університет про затримку оплати, тому згідно п. 2.8 договору було прийнято рішення про відрахування позивачки з числа студентів.

Заслухавши пояснення позивачки, представників, ознайомившись з матеріалами справи, доводами апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення.

Вирішуючи спір, суд виходив з того, що при відрахуванні ОСОБА_5 з числа студентів було порушено її право на здобуття освіти.

З таким висновком суду слід погодитися, оскільки він відповідає вимогам закону та ґрунтується на матеріалах справи.

Судом встановлено, що 08 жовтня 2014 року між ДВНЗ "Тернопільський державний медичний університет ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України" та ОСОБА_5 укладено договір №334і про зобов'язання ВУЗу за кошти замовника здійснити в період з 08.10.2014 року по 30.06.2020 року навчання позивачки на факультеті іноземних студентів за спеціальністю «лікувальна справа». З метою виконання договору виконавець зобов'язався надати навчальну послугу англійською мовою за навчальними планами і програмами, встановленими для даної спеціальності, для отримання позивачкою кваліфікації «спеціаліста» та видати документ про освіту, встановленого МОЗ взірця, за умови виконання навчальної програми та успішного складання підсумкових іспитів. Позивачка зобов'язалася своєчасно вносити плату за отриману освітню послугу в розмірах і строки, що встановленні договором.

Сторони обумовили розмір плати за весь строк навчання в розмірі 24600 доларів США, з розрахунку 4100 доларів США за рік навчання, які позивачка, як замовник, зобов'язалася сплачувати в національній валюті України за курсом НБУ, визначеним на день проплати.

Порядок внесення плати за навчальні послуги сторони визначили в п. 4.6 договору, а саме кожного семестру - до 15.09. за 1 семестр, і до 01.02. за 2 семестр.

Сторони по справі визнали, що умови договору №334і належно виконувалися до вересня 2016 року, коли позивачка прострочила внесення чергового платежу, а саме внесла плату за навчання не у вересні 2016 року, а трьома платежами 7 та 21 жовтня 2016 року. Крім того, із пояснень сторін в апеляційному суді та довідки відповідача № 07/510 від 30.01.2017 р. видно, що 24.01.2017 р. позивачка доплатила решту заборгованості в сумі 448,44 дол. США. Тобто ОСОБА_5 повністю оплатила за навчання у першому семестрі 2016 р.

При цьому хоч позивачку було відраховано з числа студентів, сплачені нею ВУЗу в жовтні 2016 року гроші в сумі 12940 гривень, 14599 гривень та 14394 гривень їй не повернули.

З матеріалів справи видно, що 03.10.2016 року в.о. ректора ДВНЗ «Тернопільський державний медичний університет ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України» видав наказ за №310 про відрахування з числа студентів, в тому числі, позивачки, за порушення умов контракту (не внесення плати за навчання), на підставі подання декана факультету іноземних студентів, погодження студентської ради університету.

Із змісту подання декана факультету іноземних студентів від 29.09.2016 року вбачається, що ОСОБА_5 порушила умови контракту (не оплатила за навчання), тому відповідно до ст. 46 ЗУ «Про вищу освіту» та п. 14 «Положення про порядок переведення, відрахування та поновлення студентів ВНЗ», затвердженого наказом МОН України №245 від 15.07.1996 року, вона підлягає до відрахування.

В суді першої інстанції позивачка пояснила, що у зв'язку із складним матеріальним становищем країни її громадянства, а саме рішенням уряду республіки Нігерія, за яким усі кошти підлягають переказу за кордон виключно через Центральний банк республіки, котрий з причини перенавантаження на платіжні системи проводить міждержавні валютні перекази із затримкою, переказ проплати за навчання від її родичів, було затримано на декілька тижнів, внаслідок чого вона прострочила виконання договору № 334і з незалежних від неї причин.

Про відрахування вона дізналася після видачі відповідного наказу, оскільки її не повідомили про розгляд питання. При цьому вона повідомила декана факультету про труднощі з переведенням грошей для оплати за навчання. Однак, оскільки вона є іноземкою, не розуміє української мови, намагалася на прийомі в декана факультету довести до відома ці обставини, однак їй пояснили, що потрібно написати заяву, проте не роз'яснили якого змісту та на чиє ім'я, й загалом в ВУЗі відсутні чіткі та доступні для позивачки правила як діяти в подібній ситуації.

Позивач також зазначила, що вперше в суді від представника відповідача дізналася, що питання про відрахування її з числа студентів розглядалося студентським парламентом, на засідання якого 29.09.2016 року вона не викликалася, й була позбавлена можливості надавати будь які пояснення.

Допитаний в суді першої інстанції свідок ОСОБА_4, який є головою Нігерійської общини в України при посольстві республіки, пояснив, що дійсно на початку минулого року у федеративній республіці Нігерія відбулися вибори, при цьому втричі девальвувала національна валюта країни - найра. Урядом країни з метою уникнення подальшої девальвації національної грошової одиниці було вирішено, що усі міждержавні перекази в іноземній валюті здійснюються через центральний банк країни. А тому, оскільки усі міждержавні перекази зараз відбуваються через один банк, котрий фізично не встигає вчасно проводити платежі, термін переказу грошей в Україну затримується.

Отже, судом встановлено, що позивачка повідомила університет про причини неоплати вартості навчання у встановлений строк.

Статтею 509 ЦК України визначено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь іншої сторони (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно умов договору, вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного судочинства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За змістом, укладений між сторонами договір №334і від 08.10.2014 року, є договором про надання послуг, при цьому позивачка є споживачем освітньої послуги, а відтак «слабкою» стороною договору.

Пунктом 2.8 Договору №334і передбачено, що виконавець може відрахувати замовника і розірвати договір, в тому числі з причини несвоєчасно оплати за навчання.

Судом встановлено, що позивачка дійсно несвоєчасно внесла плату за навчання у першому семестрі третього року навчання - не у вересні 2016 року, а трьома платежами 7 та 21 жовтня 2016 року.

Колегія суддів погоджується з висновком суду про те, що позивачка прострочила оплату за навчання з незалежної від неї причини - у зв'язку із затримкою платежів, про що повідомила відповідача.

Враховуючи вказані обставини, а також те, що умовами договору № 334і від 08.10.2014 р. передбачено право, а не обов'язок відповідача щодо відрахування з числа студентів, суд обґрунтовано вказав, що ДВНЗ "Тернопільський державний медичний університет ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України" було порушено гарантії ОСОБА_5, визначені ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на правомірне очікування та законне сподівання на отримання освіти в Україні.

При цьому, суд правильно зазначив, що позивачка успішно провчилась 2 курси, оплативши за навчання, за перший семестр третього курсу сплатила 1627,81 дол. США в жовтні 2016 р., тобто прострочення основної оплати відбулось на незначний час. Університет не вказав, наскільки критичною для забезпечення поточної діяльності установи виявилась затримка з оплатою ОСОБА_5, що це зумовила потребу її відрахування.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що ДВНЗ Тернопільський державний медичний університет ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України», реалізуючи право на відрахування студента у зв'язку з порушенням ним фінансової дисципліни, до вирішення питання підійшов формально, без забезпечення справедливого балансу між інтересами ВУЗу та необхідністю захисту прав студентки, котра є іноземкою, не має самостійного заробітку та у котрої існували об'єктивні труднощі в отримані міждержавного переказу.

Крім того, судом враховано і те, що при вирішенні питання щодо відрахування з числа студентів не забезпечено право позивачки на подання пояснень.

Частиною четвертою статті 40 ЗУ «Про вищу освіту» передбачено, що студентське самоврядування здійснюється на рівні студентської групи, інституту (факультету), відділення, гуртожитку, вищого навчального закладу. Залежно від контингенту студентів (курсантів), типу та специфіки вищого навчального закладу студентське самоврядування може здійснюватися на рівні курсу, спеціальності, студентського містечка, структурних підрозділів вищого навчального закладу.

Органи студентського самоврядування можуть мати різноманітні форми (парламент, сенат, старостат,студентський ректорат, студентські деканати, студентські ради тощо).

Відрахування студентів (курсантів) з вищого навчального закладу та їх поновлення на навчання, здійснюється за погодженням з органом студентського самоврядування вищого навчального закладу (ч.6 ст. 40 ЗУ «Про вищу освіту»).

Проте, як визнано сторонами спору, питання про відрахування позивачки з числа студентів розглядалося студентським парламентом на засіданні 29.09.2016 року, і про розгляд її питання ОСОБА_5 не повідомлялася та не запрошувалася, внаслідок чого була позбавлена можливості надавати будь які пояснення та заперечення.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що підстав для її задоволення та скасування судового рішення немає.

Оскільки, ухвалою судді апеляційного суду від 24.02.2017 р. відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення, слід стягнути з ДВНЗ "Тернопільський державний медичний університет ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України" 606,32 грн. в користь держави за подання апеляційної скарги, а також 551 грн. судових витрат в користь ОСОБА_5, які вона понесла, сплативши судовий збір за подання позовної заяви.

Керуючись ст. ст. 307, 308, 313, 314 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державного вищого навчального закладу "Тернопільський державний медичний університет ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України" - відхилити.

Рішення Тернопільського міськрайонного суду від 07.02.2017 р. залишити без змін.

Стягнути з Державного вищого навчального закладу "Тернопільський державний медичний університет ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України" в користь ОСОБА_5 (ОСОБА_5) 551 грн. (п'ятсот п'ятдесят одну гривню) сплаченого судового збору за подання позовної заяви.

Стягнути з Державного вищого навчального закладу "Тернопільський державний медичний університет ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України" в користь держави 606,32 грн. (шістсот шість гривень тридцять дві копійки) судового збору за подання апеляційної скарги

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня проголошення.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області О.Я. Міщій