Справа № 367/4460/17
ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2017 року Ірпінський міський суд Київської області у складі

Головуючої судді Саранюк Л.П.

при секретарі Кузнецовій К.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ірпінського міського суду при судовому розгляді цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Ірпінське земельно - кадастрове бюро", третя особа на стороні відповідача: Ірпінська міська рада про зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги, що він проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з травня 1975 року.

У липні 2014 року позивач звернувся до Ірпінської міської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва житлового будинку в АДРЕСА_1.

Ірпінська міська рада своїм рішенням № 4529-63-VI від 25 грудня 2014 року розглянувши заяву позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, врахувавши рішення виконавчого комітету Ірпінської міської ради народних депутатів від 18.11.1997 № 399/5 про надання в тимчасове користування земельної ділянки, договір дарування частини житлового будинку та свідоцтво про право на спадщину за законом, вирішила дати дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1474 в оренду терміном на 5 років для будівництва і обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1. Даний дозвіл дійсний два роки.

07 квітня 2015 року Комунальним підприємством «Ірпінське земельно-кадастрове бюро» (далі - Відповідач) та гр. ОСОБА_1 був укладений договір № 69 на виконання проектно-вишукувальних робіт та підготовку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду. Позивачем було оплачено послуги за вказаним договором.

Згідно з листом від 18.05.2017 КП «Ірпінське земельно-кадастрове бюро» у 2015 році був виконаний проект землеустрою щодо відведення позивачу земельної ділянки оренду терміном на 5 років, справу було сформовано, передано на погодження до всіх необхідних інстанцій та передано для підписання необхідних висновків і отримання довідок.

Також вказаним листом КП «Ірпінське земельно-кадастрове бюро» повідомило позивача, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 5 років ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 було передано на реєстрацію до Державного кадастрового реєстру Відділу у м. Ірпінь Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі у м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області 04.05.2016 року, що підтверджується реєстраційно-контрольною карткою №Р 6841 від 04.05.2016. Після розгляду було надано відмову у реєстрації у зв'язку з накладенням земельної ділянки, яка відводиться в оренду гр. ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1. При цьому у листі було вказано, що зазначена земельна ділянка накладається ще на три інші земельні ділянки.

Після цього проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 5 років ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 повторно було передано на реєстрацію до Державного кадастрового реєстру Відділу у м. Ірпінь Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі у м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області 14.09.2016, що підтверджується реєстраційно-контрольною карткою №Р 13335 від 14.09.2016 та 03.10.2016, що підтверджується реєстраційно-контрольною карткою №Р 14520 від 03.10.2016. Після розгляду було надано відмову у реєстрації у зв'язку з накладенням земельної ділянки, яка відводиться в оренду гр. ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1.

Позивач вказує, що вказаний лист свідчить про те, що КП «Ірпінське земельно-кадастрове бюро» протягом майже двох років не в змозі вирішити питання про видачу замовнику ОСОБА_1 технічної документації, яку би можна було затвердити на сесії Ірпінської міської ради. При цьому жодного разу КП «Ірпінське земельно-кадастрове бюро» не повідомляє замовника документації ОСОБА_1 про проблеми у виготовленні та внесенні даних до державного земельного кадастру.

За усним повідомленням начальником КП Юнгер М.І. станом на 01 липня 2017 року координати земельної ділянки скориговані.

Однак, станом на 10 липня 2017 року технічна документація не подана відповідачем на реєстрацію до Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі у м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Лише після звернення до Ірпінської міської ради 24.02.2017 року про продовження терміну на виготовлення технічної документації, з'ясувалось, що на дану земельну ділянку (якою користується сім'я ОСОБА_1 ще з 30-х років минулого століття) є ще один претендент.

У зв'язку з вищевикладеним просив суд зобов'язати Комунальне підприємство «Ірпінське земельно-кадастрове бюро» виконати обов'язок в натурі - подати на затвердження до Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Технічну документацію - Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 5 років.

Судові витрати покласти на відповідача.

В судове засідання представник позивача з'явилась, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.

В судове засідання відповідач свого представника не направив, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. До суду від представника відповідача надійшло заперечення проти позовної заяви, за змістом якого позов не визнають у повному обсязі, просять у його задоволенні відмовити, справу розглянути без їх участі. Своє заперечення мотивують тим, що згідно п.3.1 Договору № 69 на виконання проектно-вишукувальних робіт та підготовку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду подання документації на погодження проводиться виконавцем (Бюро) за рахунок замовника (ОСОБА_1.). За терміни проведення погодження та затвердження документації виконавець (Бюро) відповідальності не несе. Бюро неодноразового подавало проект землеустрою на реєстрацію про що інформувало замовника листом від 18.05.2017 року № 37/02. Також зазначають, що Бюро інформувало замовника про проблему реєстрації проекту. Бюро не вносить дані до Державного земельного реєстру, дані вносяться державним кадастровим реєстратором територіального органу Держгеокадастру. На даний час, Бюро не може подати повторно на реєстрацію проект землеустрою, так як підставою виготовлення проекту є рішення органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення проекту, на теперішній час, дійсне рішення Ірпінської міської ради про надання дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою відсутнє.

В судове засідання представник третьої особи з'явився, позов не визнав у повному обсязі, заперечував проти його задоволення. До суду від представника третьої особи надійшло заперечення проти позову. Своє заперечення мотивують тим, що своїм рішенням № 4529-63-VI від 25 грудня 2014 року позивачу надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1474 в оренду для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 та визначено термін дії даного дозволу, який становить 2 роки. Вказують, що позивач протягом двох років не звертався до них для продовження строку дії даного дозволу. Лише 24.02.2017 року позивачем було направлено звернення про продовження термінів для виготовлення технічної документації. Зазначають, що оскільки станом на 25.12.2016 гр. ОСОБА_1 не було подано проект землеустрою на затвердження та відсутнє клопотання про продовження строку на розробку технічної документації у період, передбачений рішенням № 4529-63-V від 25.12.2014 р., то таке рішення вичерпало термії своєї дії.

Ухвалами Ірпінського міського суду Київської області від 11.07.2017, 30.08.2017, 14.09.2017 ОСОБА_1 у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Так, судом встановлено, що у липні 2014 року позивач звернувся до Ірпінської міської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва житлового будинку в АДРЕСА_1.

Ірпінська міська рада своїм рішенням № 4529-63-VI від 25 грудня 2014 року розглянувши заяву позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, врахувавши рішення виконавчого комітету Ірпінської міської ради народних депутатів від 18.11.1997 № 399/5 про надання в тимчасове користування земельної ділянки, договір дарування частини житлового будинку та свідоцтво про право на спадщину за законом, вирішила дати дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1474 в оренду терміном на 5 років для будівництва і обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1. Даний дозвіл дійсний два роки. Вказані обставини підтверджуються копією рішення Ірпінської міської ради № 4529-63-VI від 25 грудня 2014 року, котре міститься в матеріалах справи.

07 квітня 2015 року Комунальним підприємством «Ірпінське земельно-кадастрове бюро» та гр. ОСОБА_1 був укладений договір № 69 на виконання проектно-вишукувальних робіт та підготовку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, що підтверджуються копією договору № 69 від 07.04.2015, котрий міститься в матеріалах справи.

Згідно з листом від 18.05.2017 КП «Ірпінське земельно-кадастрове бюро» у 2015 році був виконаний проект землеустрою щодо відведення позивачу земельної ділянки оренду терміном на 5 років, справу було сформовано, передано на погодження до всіх необхідних інстанцій та передано для підписання необхідних висновків і отримання довідок.

Також вказаним листом КП «Ірпінське земельно-кадастрове бюро» повідомило позивача, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 5 років ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 було передано на реєстрацію до Державного кадастрового реєстру Відділу у м. Ірпінь Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі у м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області 04.05.2016 року, що підтверджується реєстраційно-контрольною карткою №Р 6841 від 04.05.2016. Після розгляду було надано відмову у реєстрації у зв'язку з накладенням земельної ділянки, яка відводиться в оренду гр. ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1. При цьому у листі було вказано, що зазначена земельна ділянка накладається ще на три інші земельні ділянки.

Після цього проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 5 років ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 повторно було передано на реєстрацію до Державного кадастрового реєстру Відділу у м. Ірпінь Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі у м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області 14.09.2016, що підтверджується реєстраційно-контрольною карткою №Р 13335 від 14.09.2016 та 03.10.2016, що підтверджується реєстраційно-контрольною карткою №Р 14520 від 03.10.2016. Після розгляду було надано відмову у реєстрації у зв'язку з накладенням земельної ділянки, яка відводиться в оренду гр. ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1. Дані обставини підтверджуються копією листа № 37/02 від 18.05.2017, котрий міститься в матеріалах справи.

Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

У відповідності до ч.1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

У відповідності до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору.

Згідно ч.1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Оскільки позивач виконав в повному обсязі всі зобов'язання перед Відповідачем, а саме: оплатив вартість послуг за договором № 69 на виконання проектно-вишукувальних робіт та підготовку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, а відповідач, в свою чергу, зобов'язання передбачене вищевказаним договором в повному обсязі не виконав, погодження та затвердження документації не провів, чим порушив договірні зобов'язання перед Позивачем, суд приходь до висновку про наявність підстав для задоволення позову у повному обсязі. Стягненню з відповідача на корить позивача також підлягає судовий збір в сумі 320,00 грн. на підставі п.1 ч.2 ст. 141 ЦПК України.

На підставі ст. ст. 509, 526, 530, 629 ЦК України, ст.ст. 4, 12, 81, 141, 247, 263-268 ЦПК України суд,-

в и р і ш и в:

Позов задоволити.

Зобов'язати Комунальне підприємство «Ірпінське земельно-кадастрове бюро» виконати обов'язок в натурі - подати на затвердження до Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпінь Головного управління Держгеокадастру у Київській області Технічну документацію - Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 5 років.

Судові витрати в розмірі 320 грн. покласти на відповідача Комунальне підприємство "Ірпінське земельно - кадастрове бюро".

Повний текст рішення буде виготовлено 30.12.2017 року.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Апеляційного суду Київської області шляхом подачі в 30-денний строк з моменту виготовлення повного тексту рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Л. П. Саранюк