Справа № 351/1180/16-ц
Номер провадження №2/351/87/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 січня 2017 року м.Снятин
Снятинський районний суд Івано-Франківської області у складі:
головуючого судді - Сегіна І.Р.,
з участю секретаря - Маланчук С.Г.,
позивачки - ОСОБА_1,
представника позивачки - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Задубрівської сільської ради про визнання незаконними дій сільської ради та повернення земельної ділянки, -
ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Задубрівської сільської ради про визнання незаконними дій сільської ради та повернення земельної ділянки. Позовні вимоги мотивувала тим, що 09.03.2016р.комісією Задубрівської сільської ради « з питань аграрної політики, земельних відносин та природокористування» був складений акт обстеження земельної ділянки № 1, з якого їй стало відомо, що земельну ділянку площею
0,01 га, яка знаходиться по вул. Б. Хмельницького, та якою позивачка користувалася біля 30-ти років, у 1991р. було переведено до земель запасу Задубрівської сільської ради. Станом на 1990р. вона була землекористувачем вищевказаної земельної ділянки та ніякої згоди на її вилучення не надавала по даному питанню до неї ніхто не звертався. Крім того, про те що вона не являється користувачем вищевказаної земельної ділянки їй стало відомо аж у березні 2016р. ( з акту обстеження земельної ділянки).
Згідно відповіді Задубрівської сільської ради від 06.04.2016р. № 56 жодних відомостей по питанню вилучення з користування позивачки земельної ділянки площею 0,01 га у сільської ради немає. Просить визнати незаконними дії Задубрівської сільської ради по вилученню та переведенню до земель запасу сільської ради, земельної ділянки площею 0,01 га, що розташована по вул.. Б.Хмельницького у с. Задубрівці Снятинського району; зобовязати сільську раду повернути у її користування дану земельну ділянку.
В судовому засіданні позивачка та її представник позовні вимоги підтримали, представник позивачки пояснив, що земельна ділянка площею 0,01 га, яка розташована по вул. Б. Хмельницького в с. Задубрівці Снятинського району, знаходилась у користуванні позивачки близько 30-ти років. У березні 2016р. при складанні Задубрівською сільською радою акту обстеження земельної ділянки їй стало відомо, що спірну земельну ділянку площею 0,01 га було переведено до земель запасу сільської ради. Із відповіді Задубрівської сільської ради від 06.04.2016р. вбачається, що немає жодних відомостей з питань вилучення даної земельної ділянки із користування позивачки. Просять позов задовольнити, визнати дії сільської ради незаконними та повернути земельну ділянку площею 0,01 га у користування позивачки.
Представник відповідача, який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився повторно, а тому справу слід розглянути заочно у відсутності представника відповідача.
Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобами не проводилось.
Відповідно до ч.1 ст.224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд, дослідивши наявні у справі докази, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, відповідно до викопіювання із карти проекту впорядкування громадських і присадибних земель по с. Задубрівці Снятинського району, за земельними ділянками № 395, № 396, № 379 закріплено один і той же другий № 499-3.
Згідно акту обстеження земельної ділянки від 09.03.2016р. № 1, складеного комісією сільської ради «З питань аграрної політики, земельних відносин та природокористування», виявлено, що на земельній ділянці площею 0,01 га, яка знаходиться по вул.. Б.Хмельницького по сусідству з господарством ОСОБА_3, ОСОБА_4 проводилося зняття та вивезення грунтового покриву (родючого грунту) без спеціального на те дозволу. З показів ОСОБА_4 вбачається, що дана земельна ділянка належить йому, однак жодних підтверджуючих документів: рішення Задубрівської сільської ради про передачу землі у приватну власність чи державного акту на землю не представив. Згідно картографічних матеріалів та погосподарських книг до 1990 р. дана земельна ділянка площею 0,01 га числилася за його господарством, а з 1991р. по даний час відноситься до земель запасу сільської ради.
Із інформації Задубрівської сільської ради від 06.04.2016р. № 56/01-18/13 вбачається, що до 1990р. згідно ЗК УРСР земля була власністю держави, надавалась громадянам тільки у користування, та знаходилась на балансі радгоспу. Так, до 1990р. земельна ділянка по вул. Б.Хмельницького площею 0,01 га числилась за господарством ОСОБА_1. Після інвентаризації та згідно погосподарської книги № 12 Задубрівської сільської ради народних депутатів на 1990-1995р.р. том 12 (розділ IV Земля в особистому користуванні господарства) земельну дідянку площею 0,01 га по вул.. Б.Хмельницького переведено до земель запасу Задубрівської сільської ради. Інші відомості в Задубрівській сільській раді по даному питанні відсутні.
В Основному Законі України зазначено, що держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки; усі суб'єкти права власності рівні перед законом (частина четверта ст. 13); право власності на землю гарантується, воно набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону (частина друга ст. 14); правовий режим власності визначається виключно законами України (п.7 ч.1 ст.92) .
За змістом ст. 41 Конституції України, ст. 90 ЗК України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Власники земельних ділянок мають право продавати, іншим шляхом відчужувати земельну ділянку…, самостійно господарювати на своїй землі. Порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку встановленому законом.
Відповідно до ч.1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом або за результатами аукціону.
Згідно ст.119 ЗК України, громадяни, які добросовісно, відкрито і безперервно користуються земельною ділянкою протягом 15 років, але не мають документів, які б свідчили про наявність у них прав на цю земельну ділянку, можуть звернутися до органу державної влади або органу місцевого самоврядування з клопотанням про передачу її у власність або надання у користування.
Згідно зі ст. ст.152,153,155 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених Земельним кодексом та іншими Законами України; Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання угоди недійсною, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосуванням інших, передбачених Законом, способів. У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Постановою КМУ від 26 травня 2004 року № 677 затверджено Порядок розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок. У пункті 2 вищевказаного Порядку зазначено, що проект відведення земельної ділянки не розробляється у разі коли: земельна ділянка, межі якої визначено в натурі (на місцевості) надається у користування або безоплатно передається у власність без зміни її цільового призначення.
Згідно вимог статті 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх вимог чи заперечень, крім випадків наявності підстав для звільнення від доказування, передбачених статтею 61 ЦПК України.
Дослідивши належні у справі докази та вислухавши сторін, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, оскільки відповідачем Задубрівською сільською радою порушено права ОСОБА_1 щодо володіння та користування належною їй земельною ділянкою площею 0,01 га по вул.. Б.Хмельницького в с. Задубрівці Снятинського району внаслідок неправомірного вилучення та відведення даної земельної ділянки до земель запасу Задубрівської сільської ради, а тому позов слід задоволити, визнати незаконними дії сільської ради по вилученню та переведенню до земель запасу спірної земельної ділянки та зобовязати Задубрівську сільську раду повернути у користування ОСОБА_1 дану земельну ділянку площею 0,01 га, що розташована по вул.. Б.Хмельницького у с. Задубрівці Снятинського району.
На підставі викладеног, ст. ст. 13, 14, 92 Конституції України, ст.ст.90,116, 119,152, 153, 155 ЗК України, керуючись ст.ст.212,213-215, 218, 224-226 ЦПК України суд, -
Визнати незаконними дії Задубрівської сільської ради по вилученню та переведенню до земель запасу сільської ради, земельної ділянки площею 0,01 га, що розташована по вул.. Б.Хмельницького у с. Задубрівці Снятинського району.
Зобовязати Задубрівську сільську раду повернути у користування ОСОБА_1 світлани Василівни земельну ділянку площею 0,01 га, що розташована по вул.. Б.Хмельницького у с. Задубрівці Снятинського району.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його постановив у разі подання заяви протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Снятинський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий підпис

Суддя Снятинського районного суду Сегін І.Р.