Провадження№2/235/77/17
Справа №235/6582/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

20 січня 2017 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі : головуючого - судді Величко О.В.

при секретарі - Долгопольської А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Покровськ цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: орган опіки та піклування Солом»янського Солом»янської районної в м. Києві державної адміністрації про надання дозволу на виїзд дитини за кордон,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа: орган опіки та піклування Солом»янського Солом»янської районної в м. Києві державної адміністрації про надання дозволу на виїзд дитини за кордон . В обґрунтування своїх позовних вимог вказала, що вона є матір'ю ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, батьком якої є відповідач по справі ОСОБА_2 Рішенням Кіровського районного суду м. Донецька від 14.07.2006 року шлюб між нею та відповідачем розірвано.

Після розірвання шлюбу її донька ОСОБА_4 проживає разом з нею та ОСОБА_6, громадянином Туреччини, з яким мають спільну дитину ОСОБА_5. Відповідач у вихованні доньки участі не приймає, її не відвідує, не підтримує матеріально, проживає на тимчасово окупованій території.

Її донька ОСОБА_4 займається танцями з п»яти років та наразі є учасницею спортивно-хореографічного ансамблю «Візінова», у зв»язку з чим виникає постійна необхідність виїжджати на виступи за кордон у супроводі хореографів ансамблю, зокрема- з керівником ансамблю, ОСОБА_7 Станіславовоною, яку вона уповноважує в установленому законом порядку супроводжувати ОСОБА_4 за кордон. Її донька ОСОБА_4 має намір виїхати до Ліванської Республіки на період, приблизно з 10 по 30 грудня 2016 року, Чеської Республіки - у січні 2017 року. Для виїзду до вищезазначених держав ОСОБА_4 необхідно мати паспорт громадянина України для виїзду за кордон, для отримання якого необхідна згода відповідача. У зв»язку з тим, що з відповідачем по справі вона не підтримує зв»язків, не спілкується, просить надати ОСОБА_4 дозвіл на виїзд дол Ліванської Республіки у супроводі осіб уповноважениїх на супровід ОСОБА_4 за кордоном нотаріально посвідченою згодою ОСОБА_1, без згоди та супроводу батька - ОСОБА_2 строком з набрання чинності рішення суду до 31.12.2016 року; надати ОСОБА_4 на виїзд до Чеської республіки у спуроводі її матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 або у супроводі осіб, уповноважених на супровід ОСОБА_4 за кордоном нотаріально посвідченою згодою ОСОБА_1, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 строком з 01.01.2017 року по 28.02.2017 року; надати дозвіл на виготовлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_4, без згоди батька ОСОБА_2

Позивачка ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, просила справу слухати у її відсутність ( а. с. 23).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день і час слухання справи повідомлявся належним чином, інформація про час і місце судового засідання розміщена на сторінці

Красноармійського міськрайонного суду у розділі «Інформація для учасників процесів( зона АТО)» офіційного веб-порталу «Судова влада України» в мережі Інтернет ( а.с. 28,33)

Суд на підставі ст. 224 ЦПК України виносить заочне рішення по справі, оскільки проти цього не заперечує позивач, а належним чином повідомлений відповідач про день і час слухання справи не повідомив причини своєї неявки в судове засідання.

Представник третьої особи орган опіки та піклування Солом»янського Солом»янської районної в м. Києві державної адміністрації про надання дозволу на виїзд дитини за кордон в судове засідання не з'явився, просили справу слухати без участі представника, врахувати інтереси малолітньої ОСОБА_4 та надали згоду на виготовлення паспорту громадянина України малолітній ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 ( а. с. 34,35).

Суд, дослідивши матеріали справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного.

Відповідно до ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 60 ЦПК України кожна із сторін зобов»язанна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін виникає спір.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 перебували у шлюбі , шлюб розірвано рішенням Кіровського районного суду м. Донецька від 14.07.2006 року, актовий запис № 465 ( а.с. 7).

Від сумісного проживання мають неповнолітню доньку ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 ( а.с. 6).

Стаття 19 СК України передбачає участь органу опіки та піклування у захисті сімейних прав та інтересів, зокрема, при вирішенні питань при визначенні місця проживання неповнолітньої дитини. При цьому суду надається письмовий висновок щодо розв'язання спору між батьками щодо їх участі у вихованні дитини.

Третьою особоюорганом опіки та піклування Солом»янського Солом»янської районної в м. Києві державної адміністрації не заперечували протьи надання згоди на виготовлення паспорту громадянина України малолітній ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Як встановлено в судовому засіданні позивачка має намір виїхати з неповнолітньою дитиною за кордон без згоди батька, зокрема до Ліванської Республіки та до Чеської республіки. Вказані поїздки, як зазначено позивачкою, пов'язані з необхідністю виступу її доньки за кордоном як учасника спортивно-хореографічного ансамблю «Візінова».

Згідно довідки громадської організації «Ансамбль Візінова» її донька ОСОБА_4 дійсно займається з вересня 2016 року в народному художньому колективі спортивно-хореографічному ансамблі «Візінова» ( а.с. 10).

Проте, жодного доказу, в підтвердження вимог позивачки про необхідність супроводу її доньки до Ліванської Республіки та до Чеської республіки для виступу за кордоном як учасника художнього колективу спортивно-хоерографічному ансамбля «Візінова» суду не надано.

Відповідно до ст. 141 СК України мати і батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини.

Згідно зі ст. 153 СК України мати, батько та дитина мають право на безперешкодне спілкування між собою, крім випадків, коли таке право обмежене законом.

Статтею 157 СК України визначено, що питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов'язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини.

Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків ( усиновлювачів),

піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

При розгляді справ про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди та супроводу одного із батьків необхідно виходити з положень Закону України від 21.01.1994 року № 3857-ХИ « Про порядок виїзду з України і в'їзду в України громадян України» ( далі Закону про порядок виїзду з України), Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року № 231 ( далі Правила оформлення і видачі паспорта), Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року та в редакції, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 року № 724 ( далі Правила перетинання державного кордону), якими передбачено можливість вирішення у судовому порядку питання про виїзд дитини за кордон без згоди та супроводу одного із батьків.

Відповідно до п. 2 ст. 4 Закону про порядок виїзду з України, оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Згідно п.п. 3,4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затвердженою постановою КМУ від 27.01.1995 р. № 57 виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється :за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску ; без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: якщо другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства, що підтверджується записом про батька у свідоцтві про народження дитини, та який відсутній у пункті пропуску; якщо у паспорті громадянина України для виїзду за кордон з яким перетинає державний кордон громадянин, який не досяг 16-річного віку, або проїзному документі дитини є запис про взяття на консульський облік у дипломатичному представництві або консульській установі України за кордоном.

у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених

копій:

свідоцтва про смерть другого з батьків;

рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків;

рішення суду про визнання другого з батьків безвісно відсутнім;

рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним;

рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків;

довідки про народження дитини, виданої відділом реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстав внесення відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (під час виїзду дитини за кордон у

супроводі одинокої матері).

Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі осіб, які уповноважені обома батьками, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою обох батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі.

Метою звернення позивачки з даним позовом є отримання дозволу на вивіз дитини за кордон, а саме до Ліванської Республіки та до Чеської республіки.

Вимога щодо надання дозволу на виготовлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_4 без згоди батька ОСОБА_4- ОСОБА_2 пов»язується позивачкою саме з вимогою про надання дозволу на вихзд дитині - неповнолітній ОСОБА_4 за кордон - до до Ліванської Республіки та до Чеської республіки, тобто в даному випадку, мають похідний характер.

Відповідно до п.17, 18 Правил оформлення і видача паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, у разі потреби самостійного виїзду дитини, яка постійно проживає в Україні, за кордон, оформляється

проїзний документ.

Оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст.3 Конвенції «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Проте, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що відповідач по справі ОСОБА_2 будь-яким чином перешкоджав позивачці в наданні дозволу на виїзд дитини за кордондо Ліванської Республіки та до Чеської республіки, а також у виготовлення закордонного паспорту.

Факт не підтримання позивачкою з відповідачем стосунків, будь-яких зв'язків, незацікавленість відповідача життям його доньки, відсутність матеріальної підтримки не свідчить про наявність таких перешкод , а є підставою для вирішення питання щодо надання дозволу на виїзд дитини за кордон іншим шляхом.

Зазначені обставини свідчать про те, що відповідач жодним чином не перешкоджає виїзду за кордон його малолітній дитині та не порушує цивільних прав позивачки ОСОБА_1

Крім того, позивачкою, в обґрунтування своїх вимог, не доведено факт необхідності виїзду її дитини за кордон , а саме до Ліванської Республіки та до Чеської республіки з метою виступу в в народному художньому колективі спортивно-хореографічному ансамблі «Візінова» в період до 31.12.2016 року та з 01.01.2017 року до 28.02.2017 року.

Враховуючи вищезазначені норми права, обставини справи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 141 СК України, Закону України від 21.01.1994 року « Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України»,

, ст.ст.10, 11, 209, 212, 214-215, 218 , 224 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: орган опіки та піклування Солом»янського Солом»янської районної в м. Києві державної адміністрації про надання дозволу на виїзд дитини за кордон - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заочне рішення може бути переглянуте Красно армійським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: