Справа № 397/1378/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.01.2017 року Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого - судді Отян О.В.,

при секретарі Румянцевій О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду сел.Олександрівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу Держгеокадастру в Олександрівському районі Кіровоградської області та Староосотської сільської ради Олександрівського району, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Олександрівська районна державна адміністрація Кіровоградської області, про скасування державного акту та визнання права власності на земельну ділянку, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з наступними позовними вимогами :

1).Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку №773 , площею 2,58 га , серії Р3 №404050 , кадастровий № :02:000:0773 , виданого на імя ОСОБА_1 ;

2).Визнати за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку №673 , площею 3,98 га , розташовану на території Староосотської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим , що у 2016 році при проведенні реєстрації договору оренди належної йому земельної ділянки зясував , що на його земельну ділянку №733 видано два Державні акти : один на нього , а другий на ОСОБА_2. За довідкою Староосотської сільської ради по карті розподілу земель за ним рахується земельна ділянка № 673, площею 3,98 га , а за ОСОБА_2 - №773. Тому вважає , що до його Державного акту помилково було записано не той номер земельної ділянки та звертається до суду про визнання його недійсним та визнання за ним права власності на земельну ділянку № 673.

Представник відповідача - відділу Держгеокадастру в Олександрівському районі у судове засідання не зявився , подав заяву про розгляд справи за їх відсутності. Згідно поданого заперечення, яке підтримав повністю при попередньому засіданні , (а.с.45-46 ) не визнає позов з тієї підстави , що відділ є не належним відповідачем по справі. Районні державні адміністрації приймають рішення щодо виділення у натурі земельних часток (паїв) за межами населених пунктів. Відділом не приймались рішення щодо виділення (передачі) у власність даної земельної ділянки , а також відділ не реєстрував та не видавав правовстановлюючих документів (Державних актів на право власності на земельну ділянку) громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 На час видачі вказаних Державних актів їх реєстрація здійснювалася структурними підрозділами Центру Державного земельного кадастру при Держкомземі України . На даний час реєстраційними підрозділами відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження». Позивачем не надано жодного доказу , яким чином відділом було порушено його права.

Представники відповідача Староосотської сільської ради та третьої особи зі сторони відповідача , що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Олександрівської райдержадміністрації у судове засідання не зявилися , подали заяви про розгляд справи за їх відсутності , не заперечують щодо задоволення позову.

Тому , суд вважає за можливе провести судове засідання за відсутності зазначених учасників .

Заслухавши пояснення представника позивача , вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії Р3 №404050 ,виданого на імя позивача головою Олександрівської райдержадміністрації ОСОБА_3 від 09.08.2004 року (а.с.15) ОСОБА_1 є власником земельної ділянки №773 , площею 2,58 га , кадастровий № :02:000:0773 ,розташованої на території Староосотсткої сільської ради .

Даний Державний акт був виданий на підставі розпорядження голови Олександрівської районної державної адміністрації №564-р від 17.09.2002 року «Про погодження схеми поділу земель КСП ім.Кірова та передачу у приватну власність земельних часток (паїв) згідно схеми поділу громадянам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (а.с. 21). Згідно інформації відділу Держгеокадастру в Олександрівському районі (а.с. 20) у зазначеному розпорядженні додатки відсутні , для уточнення земельних ділянок рекомендують звернутися до сільської ради.

Згідно Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії КР №0500620,виданого на імя ОСОБА_2 головою Олександрівської райдержадміністрації ОСОБА_4 та начальником Олександрівського районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_5 від 09.04.2007 року (а.с.17) ОСОБА_2 є власником земельної ділянки №773 , площею 2,58 га , кадастровий № :02:000:0773 ,розташованої на території Староосотсткої сільської ради .

Даний Державний акт був виданий на підставі розпорядження голови Олександрівської районної державної адміністрації №686-р від 29.12.2006 року «Про надання у власність земельних ділянок громадянам власникам земельних часток (паїв) на території Староосотської сільської ради » (а.с. 24). Згідно додатку до розпорядження (зворот а.с. 24) ОСОБА_2 визначена земельна ділянка №773, площею 2,58 га .

Згідно списків громадян власників сертифікатів на право на земельну частку (пай) по Староосотській сільській раді ( а.с. 25) ОСОБА_1 визначена ділянка по плану під №773 , тоді як за довідкою Староосотської сільської ради ( а.с. 22) згідно карти розподілу колишнього КСП ім.Кірова за ОСОБА_1 рахується земельна ділянка за №673, площею 3,98 га, але вказану інформацію необхідно перевірити на відсутність подвійних власників у звязку з відсутністю протоколів розпаювання КСП.

Відносини, що склалися між сторонами , суд відносить до земельних правовідносин та вважає за необхідне керуватися нормами ЦК та ЗК України.

Відповідно до ст.152 ЗК України землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст.373 ЦК України, право власності на землю (земельну ділянку) набувається та здійснюється відповідно до закону, а згідно ст.321 ЦК України право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно cт.378 ЦК України право власності на земельну ділянку може бути припинено за рішенням суду у випадках, встановлених законом. Право приватної власності на земельну ділянку може бути припинено також в порядку cт.140 ЗК України, якою передбачений вичерпний перелік припинення права власності на землю.

Приймаючи до уваги викладене , суд приходить до наступного висновку.

Суд вважає доведеним у судовому засіданні те, що при виготовленні Державного акту була допущена помилка щодо номеру та площі земельної ділянки , розташованої на території Староосотської сільської ради, чим було порушено права позивача.

Однак , суд вважає за необхідно відмовити у задоволенні позовної вимоги щодо визнання Державного акту недійсним , оскільки позов було предявлено не до належного відповідача .

Так , суд повністю погоджується з доводами представника відповідача - відділу Держгеокадастру в Олександрівському районі , викладених у запереченні та підтриманих у попередньому судовому засіданні. Районні державні адміністрації приймають рішення щодо виділення у натурі земельних часток (паїв) за межами населених пунктів. Оспорюваний Державний акт був виданий на імя позивача головою Олександрівської райдержадміністрації ОСОБА_3 від 09.08.2004 року на підставі розпорядження голови Олександрівської районної державної адміністрації №564-р від 17.09.2002 року «Про погодження схеми поділу земель КСП ім.Кірова та передачу у приватну власність земельних часток (паїв) згідно схеми поділу громадянам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва». Тому , відділ Держгеокадастру в Олександрівському районі та Староосотська сільська рада не є належними відповідачами за першою позовною вимогою.

Представник відділу при попередньому засіданні клопотав про заміну відповідача з відділу на Олександрівську райдержадміністрацію, але представник позивача категорично не погодився щодо зазначеного .

Оскільки, відповідно до ч.1 ст.33 ЦПК України та практики ВСУ , така заміна або залучення може відбуватися лише за клопотанням позивача , ухвалою суду від 08.12.2016 року (а.с.63) у задоволенні клопотання про заміну відповідача було відмовлено та залучено за ініціативи суду Олександрівську районну державну адміністрацію третьою особою на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору .

Згідно з ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

А тому , діючи в межах принципу диспозитивності , суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні позовної вимоги щодо визнання Державного акту недійсним , оскільки позов було предявлено до не належного відповідача .

Так як не підлягає задоволенню перша позовна вимога , то у задоволенні другої щодо визнання за позивачем права власності на іншу земельну ділянку також необхідно відмовити , оскільки вона є передчасною до вирішення питання щодо визнання недійсним чи скасування правовостановлючого документу на земельну ділянку позивача.

Згідно до ст.88 ЦПК України ,при відмові у задоволенні позову понесені позивачем судові витрати необхідно покласти за його рахунок.

Керуючись ст. 10,11,209,212 , 214-215,218 ЦПК України, суд ,-

В И Р І Ш И В :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні наступних позовних вимог :

- визнання недійсним Державного акту на право привтної власності на земельну ділянку №773 , площею 2,58 га , серії Р3 №404050 , кадастровий № :02:000:0773 , виданого на імя ОСОБА_1 ;

- визнання за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку №673 , площею 3,98 га , розташовану на території Староосотської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області.

На рішення суду , протягом 10 днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга через Олександрівський районний суд до апеляційного суду Кіровоградської області. Особи , які брали участь у справі , але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення , можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя : (підпис)

З оригіналом вірно.

Рішення набуло законної сили "__" ________ 2017 року .

Оригінал рішення зберігається у справі № 397/1378/16-ц .

Суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_6