Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2017 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Кравченко Л.Ю., за участю секретаря Огнев`юк Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «ОСОБА_2 3-А», третя особа: Регіональне відділення фонду Державного майна України в Запорізькій області про визнання недійсним рішення (протоколу) установчих зборів,

В С Т А Н О В И В

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому зазначила, що 21.06.2016 відбулися установчі збори з приводу створення ОСББ «ОСОБА_2 3-А». Вказані збори були проведені з чисельними порушеннями Законодавства, а саме: вона та інші співвласники будинку 3-а по пр..Маяковського в м.Запоріжжя, в тому числі Фонд Державного майна України в Запорізькій області не були повідомлені про проведення зборів належним чином, не зрозуміло скільки осіб було присутнє на установчих зборах, не проведено належним чином підрахунку голосів. Також голова ОСББ ОСОБА_3 не є співвласником будинку. Після установчих зборів співвласникам будинку не було надано статуту ОСББ, на її вимогу їй не було надано протоколу установчих зборів, не було можливості висловити думку з приводу створення ОСББ. Повноваження голови ОСББ щодо укладання одноособово договорів на суму до 100000,00 грн., які закріплені в п.3 статуту, є недопустимими. Тому просить визнати недійсним рішення (протоколу) установчих зборів засновників ОСББ «ОСОБА_2 3-А» від 21.06.2016 та стягнути з відповідача судові витрати.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позов з підстав, зазначених в ньому. Пояснив, що в порушення ч.3 ст. 6 ЗУ «Про Обєднання співвласників багатоквартирного будинку» до складу ініціативної групи увійшла ОСОБА_3, яка не є власником квартири. Остання також є головою правління обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Маяк-ЗА». Регіональне відділення фонду Державного майна України в Запорізькій області отримало повідомлення про збори за 13 днів, а не у 14 денний строк. Протокол не відвідає формі, затвердженої наказом міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України № 203 від 25.08.2015 року, а саме: не має колонки для голосів людей які утрималась. В протоколі письмового голосування підроблений підпис ОСОБА_4, про що до Вознесенівського ВП направлено заяву про внесення до ЄРДР вказаних відомостей. Тому просить позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечує проти задоволення позову. Пояснила, що 15 років вона мешкає в будинку 3-а по пр.Маяковського в квартирі, що належить її матері. 05.04.2016 на організаційних зборах співвласників будинку по створенню ОСББ в житловому будинку 3 по пр..Маяковського в м..Запоріжжя було обрано ініціативну групу з сімох осіб, до складу якої ввійшла й вона, як представник власника квартири на підставі доручення, посвідченого нотаріусом. З 01.06.2016 вона з іншими членами ініціативної групи розпочали підготовку до загальних зборів. Вони розклеїли оголошення про загальні збори, в якому зазначено час, місце та повістка дня зборів. Крім того, ініціативна група особисто повідомляла співвласників будинку про проведення установчих зборів під розписку. Вона вручила повідомлення представнику Фонду державного майна за 13 днів до зборів, оскільки помилилася математично. Установчі збори відбулися 21.06.2016 року. Загальна кількість співвласників будинку 159 осіб. На зборах взяли участь особисто та через представників 53 особи. На зборах обирали голову, обговорювали статут та інші питання. На зборах також був представник 3-особи, проте не голосував, оскільки не мав таких повноважень. В письмовому опитуванні, проведеному протягом 15 днів 72 співвласника будинку проголосували за створення ОСББ та за інші питання. Головою ОСББ обрали її. Після проведення організаційних зборів сім екземплярів статут ОСББ нею було роздано старшим по підїздам, які ознайомлювали з ним співвласників будинку. Бажаючим статут був направлений на електронну пошту. Вважає, що при створенні ОСББ були дотримані всі вимоги закону, тому просить відмовити в задоволення позову.

Представник 3-ї особи в судовому засіданні пояснила, що 08.06.2016 Регіональне відділення отримало запрошення голови ініціативної групи ОСОБА_3 на установчі збори ОСББ. На установчих зборах були присутні два представника відділення, проте вони не приймали участь в голосуванні через відсутність таких повноважень.

Допитана в якості свідка ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що про збори її ніхто не повідомляв. До неї додому приходила старша підїзду ОСОБА_5 та предявляла якесь повідомлення про збори. При цьому вона розписувалася на чистому аркуші паперу. Оголошення про збори було розвішано на дверях підїзду, проте було зірвано. Після чого було розвішано оголошення із зазначенням часу, місця та порядку денного зборів. При поіменному голосуванні вона була не проти створення ОСББ. Після зборів вона не отримала статут.

Допитана в якості свідка ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що вона була присутня на організаційних зборах та була повідомлена під розпис про установчі збори. Також в підїзді було розвішано оголошення про збори. Вона на установчих зборах не була присутня. В протоколі письмового голосування стоїть не її підпис.

Допитана в якості свідка ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснила, що старша підїзду ОСОБА_5 приходила до неї додому для звірки даних по співвласникам квартири та повідомила про установчі збори. Вона поставила свій підпис в аркуші, проте в якому документі поставила підпис, не знає. На установчих зборах вона не була присутня. Статут ОСББ їй ніхто не показував.

Допитана в якості свідка ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснила, що вона була присутня на організаційних зборах. Запрошення на установчі збори вона не отримувала. Дочка їй запрошення не передавала. Оголошення про ОСББ бачила, проте зміст не читала. В опитуванні участь не приймала, оскільки не бажала ставити підписи.

Допитана в якості свідка ОСОБА_8 в судовому засіданні пояснила, що старша підїзду ОСОБА_5 приходила зі списком та повідомила про збори, звірила дані власників квартири. Вона була присутня на зборах 21.06.2016, проте від голосування утрималася. На зборах були сварки та сутички. Після зборів статуту їй надано не було. В подальшому вона отримала статут від сусідів.

Допитана в якості свідка ОСОБА_9 в судовому засіданні пояснила, що їй не було відомо про установчі збори. Вона ставила свій підпис в якомусь списку, в якому саме не знає. Оголошення про збори вішалося на дверях підїзду. Вона була присутня на установчих зборах 21.06.2016, проте від голосування утрималася.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_10 в судовому засіданні пояснив, що оголошення про час, місце та порядок денний установчих зборів розвішувалося в підїзді. Його дружина ОСОБА_5 як старша по підїзду повідомляла мешканців підїзду про збори та проводила опитування співвласників будинку в 7-му підїзді. Після установчих зборів йому був наданий статут ОСББ для ознайомлення.

Допитана в якості свідка ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що вона є старшою по 7-му підїзду. Вона повідомляла сусідів про дату, місце та порядок денний зборів, про що останні розписувалися в реєстрі. Після установчих зборів вона надавала статут ОСББ співвласникам для ознайомлення.

Допитана в якості свідка ОСОБА_11 в судовому засіданні пояснила, що її завчасно було повідомлено про час, місце та порядок денний зборів. З цією ж інформацією було розвішано оголошення в підїздах будинку. На зборах 21.06.2016 було дуже багато людей з будинку, велася дискусія з питань порядку денного. Вона приймала участь в голосуванні. Їй була надана можливість ознайомитися зі статутом.

Допитана в якості свідка ОСОБА_12 в судовому засіданні пояснила, що від старшого по підїзду вона отримала повідомлення про установчі збори. 21.06.2106 вона була присутня на установчих зборах. Людей було дуже багато, не менше 50 осіб. Вона приймала участь в голосуванні. В подальшому статут ОСББ отримала. Оголошення про збори завжди вивішуються на підїздах.

Суд, заслухавши пояснення сторін та свідків, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків:

Судом встановлено, що, відповідно до протоколу, 05.04.2016 року відбулися організаційні збори співвласників будинку №3-А по пр..Маяковського в м.Запоріжжя. Під час зборів було вирішено розпочати роботу по створенню ОСББ та обрано ініціативну групу із 7-х осіб. Головою ініціативної групи обрано ОСОБА_3, яка представляє інтереси власника квартири 59 будинку 3-А по пр..Маяковського ОСОБА_13 (т.1.арк.с.113)

05.04.2016 року ОСОБА_13 уповноважила ОСОБА_3 представляти її інтереси, як власника кВ.59 в б.3-А по пр..Маяковського в м.Запоріжжя. Довіреність посвідчена приватним нотаріусом. ( т.1 арк.с.124).

Зі списку співвласників будинку 3-А по пр..Маяковського, 3-А вбачається що вони були запрошені на установчі збори ОСББ на 21.06.2016, про що 150 осіб повідомлено під розпис не менш ніж за 14 днів. (т.2.арк.с.65-81).

Згідно з протоколом №1, 21.06.2016 відбулися установчі збори співвласників будинку №3-А по пр..Маяковського в м.Запоріжжя. Загальна кількість співвласників будинку 159 осіб, загальна площа приміщень будинку - 6443,61 м.кв. На зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласників 53 особи, яким належить приміщення, загальної площею 1833, 62 м.кв. В письмовому опитуванні взяли участь 72 особи, яким належить приміщення, загальної площею 2471,12 м.кв. Зборами вирішено: створити ОСББ, затвердити статут ОСББ, обрати правління ОСББ, його головою ОСОБА_3 ( уповноважену особу власника квартири 59), обрати ревізійну комісію та уповноваженого представника установчих зборів для державної реєстрації ОСББ (т.1 арк.с.159-163).

З протоколу голосування установчих зборів ОСОБА_2 3-А, який є додатком № 1 до протоколу установчих зборів ОСОБА_2 3-А від 21.06.2016 року вбачається, що в голосуванні прийняло участь 53 особи (площа приміщень 1833, 62 м.кв., що складає 22,23 % від загальної площі приміщень будівлі (т.2 арк.с.2-26).

З протоколу письмового опитування установчих зборів ОСОБА_2 3-А, який є додатком № 2 до протоколу установчих зборів ОСОБА_2 3-А від 21.06.2016 року вбачається, що в письмовому опитуванні прийняло участь 72 особи (площа приміщень 2371,12 м.кв., що складає 36,85% від загальної площі приміщень будівлі) (т.2 арк.с.27-63).

25.07.2016 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості про реєстрацію ОСББ «ОСОБА_2 3-А» (т.1.арк.с.115)

13.03.2017 року ОСОБА_4 подала на пошту заяву до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області про підроблення її підпису в протоколі письмового опитування зборів ОСОБА_2 3-А.

Відповідно до ст.. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» обєднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках).

Для створення об'єднання скликаються установчі збори.

Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.

Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.

Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.

Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною девятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим.

Письмове опитування під час установчих зборів обєднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" ( 417-19 ).

Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут.

Установчі документи обєднання підписує голова установчих зборів або інша уповноважена зборами особа.

Оцінивши надані докази в їхній сукупності, суд вважає, що збори ОСОБА_2 3-А, які відбулися 21.06.232016 року, проведені з дотриманням положень ст.. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку». А саме:

Обєднання створено власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.

Ініціативна група була створена організаційними зборами та складалася з сімох осіб.

Повідомлення про проведення установчих зборів вручалися ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати їх проведення під розписку та шляхом розміщення відповідних оголошень.

Оскільки в результаті голосування не було набрано кількості голосів, достатньої для прийняття рішень з порядку денного, протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів було проведено письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах та рішення набрали необхідну кількість голосів та були прийняті.

Письмове опитування було проведено з дотримання порядку, передбаченого ст..10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Те, що повідомлення про установчі збору було вручено представнику Регіонального відділення фонду Державного майна України в Запорізькій області не за 14, а за 13 днів, на думку суду не вплинуло на права Фонду та на правильність зборів в цілому. Більш того, представники Фонду під час проведення зборів та в судовому засіданні не зазначали про те, що вручення повідомлення за 13 днів порушило права Фонду.

Згідно зі ст..1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

представник співвласника - фізична або юридична особа, яка на підставі договору або закону має право представляти інтереси співвласника;

Суд не приймає доводи позову про те, що обрання ОСОБА_3 головою ініціативної групи, установчих зборів та ОСББ не відповідає ст.. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», оскільки вона виступала як представник співвласника і це відповідає положенням наведеної статті та ст..1 цього Закону.

Те, що ОСОБА_4 заявила про підроблення її підпису в протоколі письмового опитування зборів ОСОБА_2 3-А не вплинуло на результати голосування, оскільки за питання порядку денного проголосувало 125 особи з 159. Більш того, судом пропонувалося позивачу заявити клопотання про призначення судової почеркознавчої експертизи підпису ОСОБА_4, але позивач відмовилася від цього.

Та обставина, що протоколи голосування та письмового опитування не містять графи «утримався» на результати голосування не вплинули, оскільки відомості про тих, хто утримався по кожному питанню порядку денного відображені в кінцевій частині протоколів.

Більш того, протокол установчих зборів відвідає формі, затвердженої наказом міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України № 203 від 25.08.2015 року, оскільки в ньому відображені результати голосування по кожному питанню наступним чином : «ЗА»; «ПРОТИ»; «УТРИМАВСЯ».

Тому це твердження позивача та його представника не відповідає дійсності

Доводи позову про те, що не зрозуміло скільки осіб було присутнє на установчих зборах, що не проведено належним чином підрахунку голосів спростовуються протоколами установчих зборів, голосування та письмового опитування, в яких чітко відображені ці відомості.

Повноваження голови ОСББ щодо укладання одноособово договорів на суму до 100000,00 грн., які закріплені в п.3 статуту, не суперечать положенням Законодавства, в тому числі ст.. 7 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Суд не приймає твердження позивача про те, що невручення статуту ОСББ є підставою для визнання недійсним рішення (протоколу) установчих зборів, оскільки: по-перше, з пояснень ОСОБА_3 вбачається, що зі статутом мали змогу ознайомитися всі, хто виявив таке бажання; а по-друге, Закон України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» не передбачає обовязку будь кого знайомити співвласників зі статутом. Про те, що комусь перешкоджали у ознайомленні зі статутом, ніхто зі свідків не повідомляв.

Суд вважає, що зазначені позивачем вищевказані недоліки при проведені установчих зборів ОСББ будинку 3-А по пр..Маяковського в м.Запоріжжі є несуттєвими, не вплинули на волевиявлення співвласників та не призвели до порушення їх законних прав.

На підставі викладеного, керуючись ст..6,7 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», ст.ст. 10, 11, 60, 208, 212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «ОСОБА_2 3-А», третя особа: Регіональне відділення фонду Державного майна України в Запорізькій області про визнання недійсним рішення (протоколу) установчих зборів залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Л.Ю.Кравченко