Справа № 712/1159/17-ц
Провадження № 2/712/863/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 березня 2017 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого/судді - Троян Т.Є.
при секретарі - Шмагайло Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Черкаси цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: Управління північного офісу держаудитслужби в Черкаській області про стягнення надміру виплачених коштів, -
Департамент соціальної політики Черкаської міської ради 31.01.2017 року звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів по щомісячній адресній допомозі особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 1326,49 грн., посилаючись на те, що Відповідач відповідно до його заяви від 02.10.2015 року отримував в управлінні соціального захисту населення Соснівського районного департаменту соціальної політики Черкаської міської ради адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 02.10.2015 по 01.02.2016 року на загальну суму 1326 грн.49 коп..
В обґрунтування своїх позовних вимог зазначили, що за результатами проведеної Державною фінансовою інспекцією Черкаської області ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на надання щомісячної адресної допомоги особам, що переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, було встановлено, що відповідач надав недостовірну інформацію про своє фактичне місце проживання, це призвело до зайвого призначення та виплати щомісячної адресної допомоги за рахунок коштів державного бюджету на загальну суму 1326 грн. 49 коп.
Просили суд стягнути з Відповідача на їх користь надміру виплачені кошти щомісячної адресної допомоги у розмірі 1326 грн.49 коп.
У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов підтримала в повному обсязі та просила задовольнити позовні вимоги. Проти винесення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі. Про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
Представник третьої особи Управління північного офісу держаудитслужби в Черкаській області ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав позовну заяву та просив задовольнити позов.
Судом встановлено наступні факти та відповідні ним правовідносини, що регулюються нормами Законодавства.
В судовому засіданні встановлено, що 02.10.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради із заявою про призначення щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505.
Відповідно до п. 2 Порядку, в редакції на дату звернення відповідача за призначенням допомоги, грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Згідно з п. 3 Порядку грошова допомога призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї); для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї).
Відповідно до п. 5 Порядку для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.
У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги: прізвище, ім'я та по батькові; число, місяць, рік народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий, для іноземців або осіб без громадянства - серія, номер паспортного документа та посвідки на постійне проживання; реєстраційний номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті); зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування); реквізити рахунка уповноваженого представника сім'ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім'ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює.
За призначенням грошової допомоги відповідач звертався особисто. В заяві про призначення допомоги відповідачем зазначено своє фактичне місце проживання (перебування): м. Черкаси, вул. Рєпіна, 12/1.
На підставі поданих документів, рішенням Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 06.10.2015 ОСОБА_1 було призначено допомогу переміщеним особам на проживання з 02.10.2015 по 01.12.2015 року в розмірі 442,00 грн., з 02.12.2015 по 01.02.2016 року в розмірі 221,00 грн.
За результатами проведеної Державною фінансовою інспекцією Черкаської області ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на надання щомісячної адресної допомоги особам, що переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.01.2014 по 31.03.2016 року, а також законності призначення, нарахування виплати усіх видів соціальної допомоги, пільг субсидій та інших виплат здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів за період 2014-2016 роки в Департаменті соціальної політики Черкаської міської ради встановлено порушення законодавства, внаслідок наданої Відповідачем недостовірної інформації про фактичне місце проживання, в період отримання ним адресної допомоги за адресою: м. Черкаси,вул. Рєпіна,12/1, яка зазначена в заявах відповідача про взяття на облік та призначення щомісячної адресної допомоги.
Враховуючи те, що відповідач надав недостовірну інформацію про своє фактичне місце проживання, це призвело до зайвого призначення та виплати щомісячної адресної допомоги за рахунок коштів державного бюджету на загальну суму 1326 грн.49 коп.
Відповідно до п. 11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.
У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Згідно ч.1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.
10.08.2016 року ОСОБА_1 надіслано повідомлення про переплату, яка виникла з його вини, та запропоновано добровільно повернути кошти до 20.08.2016 року.
Судом встановлено, що відповідач надмірно переплачені кошти не повернув.
Оцінивши зібрані по справі дока зи у їх сукупності суд дійшов висновку про необхідність стягнення з відповідача надміру виплачені бюджетні кошти в сумі 1326,49 грн.
В звязку з тим, що позивач на підставі п. 19 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» був звільнений від сплати судового збору, тому відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1600 грн.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює заочне рішення, що передбачено ст.224 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214-215, 218,224-226 ЦПК України, Постановою КМУ № 505 від 01.10.2014 року «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» суд, -
Позовну заяву Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: Управління північного офісу держаудитслужби в Черкаській області про стягнення надміру виплачених коштів задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 до Спеціального фонду державного бюджету України судовий збір в сумі 1600,00 грн. (одна тисяча шістсот гривень 00 копійок).
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області протягом десяти днів з моменту його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом за заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий: Т.Є. Троян