Єдиний унікальний номер №243/9633/16-ц
Номер провадження №6/243/3/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«12» січня 2017 року м. Словянськ

Слов'янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючого - судді Чемодурової Н.О.,

при секретарі Кобець О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов'янська заяву ОСОБА_1 військового інституту ім. С.П.Корольова про заміну сторони виконавчого провадження з ОСОБА_1 військового інституту ім. С.П.Корольова на належну сторону правонаступника - Кафедру військової підготовки Національного авіаційного університету по цивільній справі позовом ОСОБА_2 до факультету військової підготовки Київського Національного авіаційного університету про стягнення заборгованості по виплаті компенсації за обмундирування, -

в с т а н о в и в:

Рішенням Словянського міськрайонного суду від 20.03.2007 року по цивільній справі №2-645-2007 за позовом ОСОБА_2 до Факультету військової підготовки Київського Національного авіаційного університету, про стягнення заборгованості по виплаті компенсації за формене обмундирування, з Факультету військової підготовки Київського Національного авіаційного університету на користь ОСОБА_2 стягнуто заборгованість по виплаті компенсації за формене обмундирування в розмірі 6 870 грн. 50 коп. (том 1 а.с.30).

Ухвалою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 13 жовтня 2014 року по справі замінено сторону виконавчого провадження Факультет військової підготовки Київського Національного авіаційного університету на ОСОБА_1 військовий інститут ім.С.П.Корольова Державного університету телекомунікацій.

22 листопада 2016 року в провадження суду надійшла заява ОСОБА_1 військового інституту ім. С.П.Корольова про заміну сторони виконавчого провадження з ОСОБА_1 військового інституту ім. С.П.Корольова на належну сторону правонаступника - Кафедру військової підготовки Національного авіаційного університету.

В обґрунтування своєї заяви Начальник ОСОБА_1 військового інституту ім. С.П.Корольова про заміну сторони виконавчого провадження зазначив, що Слов'янським міськрайонним судом Донецької області 13 жовтня 2014 року прийняв рішення у справі за заявою громадянина ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження з факультету військової підготовки Національного авіаційного університету, за виконавчим листом № 2-645-2007 року, виданого Слов'янським міськрайонним судом Донецької області по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до факультету військової підготовки Київського Національного авіаційного університету про стягнення заборгованості по виплаті компенсації за обмундирування, зазначивши боржником по даній справі ОСОБА_1 військовий інституту імені ОСОБА_3 Державного університету телекомунікацій.

Після детального вивчення вказаної ухвали було встановлено, що судом при прийнятті даного рішення не було враховано ряд важливих обставин, а тому з вказаною ухвалою командування військового інституту не згодне повністю. Це пов'язане з наступним:

Згідно із Законом України «Про оборону», Збройні Сили України - це військова державна структура, призначена для збройного захисту суверенітету, і незалежності, територіальної цілісності та неподільності України від воєнного нападу або загрози воєнного нападу ззовні. Організаційно Збройні Сили України складаються з військових об'єднань, з'єднань, частин, військових установ і навчальних закладів. ОСОБА_1 військовий інститут імені ОСОБА_3 - це виконавчий орган Збройних Сил України, який фінансується через Міністерство оборони України з державного бюджету. Начальник Військового інституту, являючись військовослужбовцем Збройних Сил України, несе повну відповідальність за діяльність підпорядкованого військового інституту, повинен діяти самостійно і вимагати від підлеглих виконання вимог Конституції України, законів України, статутів Збройних Сил України та інших нормативно-правових актів.

У відповідності до пунктів 2.6., 3.5., 3.7., 3.8. «Інструкції з організації представництва інтересів Міністерства оборони України, органів військового управління, армійських корпусів, повітряних командувань, об'єднань, з'єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій Збройних Сил України під час розгляду справ судами загальної юрисдикції, ведення претензійно-позовної роботи та виконання рішень судів», затвердженої наказом Міністра оборони України від 14 грудня 2007 року №686, начальник Військового інституту та відповідні службові особи зобов'язані вжити всіх необхідних заходів по недопущенню заподіяння збитків та майнових втрат державі.

Так, на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 01 березня 2007 року №344 «Про реорганізацію ОСОБА_1 військового інституту імені ОСОБА_3» було видано ряд нормативно-правових актів Міністерством освіти і науки України та Міністерством оборони України. Причому в жодному з них не визначено, що «утворений на базі Національного авіаційного університету та на базі факультету військової підготовки цього університету Військовий Інститут - ОСОБА_1 військовий інститут імені ОСОБА_3 Національного авіаційного університету» є правонаступником Факультету військової підготовки Київського Національного авіаційного університету на який покладено права та обов'язки інших юридичних осіб.

Зазначене підтверджується зокрема змістом наказу Міністерства освіти і науки України від 31.07.2007 року № 693 «Про затвердження актів приймання передачі майна ОСОБА_1 військового інституту ім. С.П. Корольова» де зазначено, що ОСОБА_1 військовий інститут ім. С.П. Корольова Національного авіаційного університету - це «новоутворений структурний підрозділ», «передане майно якого закріпити за Національним авіаційним університетом (м. Київ) на правах оперативного управління».

У відповідності до Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про утворення Державного університету телекомунікацій» від 26 червня 2013 року № 509-р ряд навчальних закладів, у тому числі Військовий інститут, приєднано до Державного університету телекомунікацій. Далі, у зв'язку з цим, на підставі наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства оборони України «Щодо особливостей діяльності Державного університету телекомунікацій» від 08 серпня 2013 року № 1134/543, Директиви Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України «Про визначення Ліміту чисельності Збройних Сил України на 2013 рік та проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України у 2013 році» від 02 вересня 2013 року №Д-322/1/03, розпорядження директора Департаменту військової освіти та науки Міністерства оборони України від 23 вересня 2013 року № 263/1/3501 з 30 вересня 2013 року було внесено зміни до штату військового інституту у зв'язку з чим навчальний заклад перейменовано у ОСОБА_1 військовий інститут імені ОСОБА_3 Державного університету телекомунікацій.

Також, на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 вересня 2013 року №666 «Про утворення кафедр військової підготовки» та наказу Міністерства оборони України та Міністерства освіти і науки України від 16 жовтня 2013 року № 703/1438 «Про утворення кафедри військової підготовки Національного авіаційного університету», спільної директиви Міністра оборони України та начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 22 жовтня 2013 року №Д-322/1/8дск та відповідно до наказу Міністерства оборони України від 13 грудня 2013 року №867 «Про проведення заходів зі створення кафедри військової підготовки Національного авіаційного університету» в грудні 2013 року було здійснено повну передачу кафедри військової підготовки з Військового інституту до Національного авіаційного університету про, що складено відповідний Акт про передачу та прийняття кафедри військової підготовки Національного авіаційного університету від 30 грудня 2013 року, який затверджений Першим заступником Міністра оборони України.

Виконавчі листи та судові накази, а також постанови про відкриття виконавчого провадження чи запити де міститься інформація про громадянина ОСОБА_2 на адресу Військового інституту не надходили. Згадана особа ніколи не проходила службу та не значиться в списках особового складу Військового інституту, на речовому, продовольчому та грошовому забезпеченні не перебувала. Сам громадянин ОСОБА_2 з будь якими заявами чи проханнями на їх адресу взагалі не звертався.

Таким чином, правонаступником факультету військової підготовки Київського Національного авіаційного університету, де проходив раніше службу позивач, була та є на даний час Кафедра військової підготовки Національного університету. Тобто Військовий інститут є неналежною стороною у виконавчому провадженні і підлягає заміні правонаступником військової підготовки Національного авіаційного університету.

Просить замінити сторону виконавчого провадження ОСОБА_1 військовий інститут імені ОСОБА_3 Державного університету телекомунікацій на належну сторону правонаступника - Факультет підготовки Київського Національного авіаційного університету, де раніше проходив службу ОСОБА_2, - Національний авіаційний університет у складі якого кафедра військової підготовки перебувала під час прийняття Слов'янським міськрайонним судом 20 березня 2007 року по цивільній справі №2-645-2007 за позовом громадянина ОСОБА_2 та зі складу якого вказана кафедра не виходила до 2013 року та перебуває по теперішній час.

Представник заявника ОСОБА_1 військового інституту ім. С.П.Корольова у судове засідання не зявився, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Представник зацікавленої особи Національного авіаційного університету ОСОБА_4, яка діє на підставі довіреності №0603/2664 від 26 жовтня 2016 року (том 2 а.с.29), в судове засідання не зявилася, про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, суду надано заперечення на заяву ОСОБА_1 військового інституту ім.С.П.Корольова, де зазначено наступне. Згідно Постанови КМУ від 01 березня 2007 року №344 «Про реорганізацію ОСОБА_1 військового інституту радіоелектроніки ім.С.П.Корольова» була проведена реорганізація зазначеного навчального закладу, на його базі та на базі факультету військової підготовки Національного авіаційного університету був створений ОСОБА_1 військовий інститут ім.С.П.Корольова Національного авіаційного університету. Останній є самостійною юридичною особою. На виконання цієї постанови був виданий спільний наказ Міністерства оборони України та Міністерства освіти та науки від 23 травня 2007 року №264/413 «Про заходи щодо реорганізації ОСОБА_1 військового інституту радіоелектроніки ім.С.П.Корольова», правонаступником якого та правонаступником факультету військової підготовки Національного авіаційного університету був визначений створений шляхом реорганізації зазначених навчальних закладів ОСОБА_1 військовий інститут ім.С.П.Корольова Національного авіаційного університету. Зазначили, що сам заявник фактично визнає зазначене, оскільки у своїй заяві посилається на зазначені вище наказ та постанову. У наступному, згідно розпорядження Кабінету Міністрів України «Про утворення Державного університету телекомунікацій» від 26 березня 2013 року № 509-р було створено Державний університет телекомунікацій та було приєднано до нього ряд інших навчальних закладів у тому числі ОСОБА_1 військовий інститут імені ОСОБА_3 Національного авіаційного університету. Згідно цього розпорядження слухачі, адюнкти, курсанти та студенти, у тому числі ті, що навчаються за програмою підготовки офіцерів запасу, Державного університету інформаційно-комунікаційних технологій, Військового інституту телекомунікацій та інформатизації Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут» і ОСОБА_1 військового інституту ім.С.П.Корольова Національного авіаційного університету продовжують навчання у Державному університеті телекомунікацій. Цьому університету передано також і майно ОСОБА_1 військового інституту імені ОСОБА_3 Національного авіаційного університету. Таким чином, згідно зазначеного розпорядження та норм ЦК України правонаступником факультету військової підготовки Національного авіаційного університету (де працював ОСОБА_2М.) є ОСОБА_1 військовий інститут ім.С.П.Корольова Національного авіаційного університету, правонаступником останнього є ОСОБА_1 військовий інститут ім.С.П.Корольова Державного університету телекомунікацій. Кафедра військової підготовки у Національному авіаційному університеті є новоствореною юридичною особою, таким чином наявність акту прийняття-передачі майна, на який посилається заявник як на підставу своїх заперечень, не може свідчити про правонаступництво, оскільки не передбачає передачу прав та обовязків, зазначеним актом передбачена тільки передбачена ТМЦ. Просила розглянути справу без участі представника Національного авіаційного університету, в задоволенні якої відмовити (том 2 а.с.28).

У судове засідання зацікавлена особа ОСОБА_2 не зявився, про день та час судового засідання повідомлявся своєчасно та належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечення в яких зазначив, що відповідно до повідомлення Департаменту військової освіти та науки Міністерства оборони та науки України №263/1/3304 від 30.09.2014 року, спільним наказом Міністерства оборони України та Міністерства освіти України від 16.10.2013 року № 703/1438 «Про утворення кафедри військової підготовки Національного авіаційного університету» була створена відповідна кафедра Національного авіаційного університету як новостворена юридична особа, без взяття на себе прав та обов'язків інших юридичних осіб. Крім того, відповідно до повідомлення Департаменту військової освіти і науки Міністерства оборони України № 404/2/402 від 09.08.2016 року, надано інформацію, що відповідно до: п.1 абз.6 наказу Міністерства оборони України та Міністерства освіти і науки України від 23.05.2007 № 254/413 «Про заходи щодо реорганізації ОСОБА_1 військового інституту радіоелектроніки імені ОСОБА_3» правонаступником факультету військової підготовки Національного авіаційного університету є ОСОБА_1 військовий інститут імені ОСОБА_3 Національного авіаційного університету (постанова КМУ від 1 березня 2007 року N2 344 Про реорганізацію ОСОБА_1 військового інституту радіоелектроніки імені ОСОБА_3); п.5 абз.1 наказу Міністерства оборони України та Міністерства освіти і науки України від 04.06.2015 року № 252/590 «Про заходи щодо реорганізації та утворення військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів правонаступником ОСОБА_1 військового інституту імені ОСОБА_3» Державного університету телекомунікацій є ОСОБА_1 військовий інститут імені ОСОБА_3. Просив відмовити в задоволенні заяви (том 2 а.с.24-26).

Суд, дослідивши надані матеріали, вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Словянського міськрайонного суду від 20 березня 2007 року по цивільній справі №2-645-2007 за позовом ОСОБА_2 до Факультету військової підготовки Київського Національного авіаційного університету, про стягнення заборгованості по виплаті компенсації за формене обмундирування, з Факультету військової підготовки Київського Національного авіаційного університету на користь ОСОБА_2 стягнуто заборгованість по виплаті компенсації за формене обмундирування в розмірі 6 870 грн. 50 коп.

На виконання даного рішення суду ОСОБА_2 було видано виконавчий лист щодо стягнення з Факультету військової підготовки Київського Національного авіаційного університету заборгованості по виплаті компенсації за формене обмундирування в розмірі 6 870 грн. 50 коп.

Постановою державного виконавця від 01 квітня 2010 року ОСОБА_2 було відмовлено в прийнятті до провадження виконавчого документу та у відкритті виконавчого провадження, оскільки відсутні документи, що підтверджують місцезнаходження боржника та ухвала суду про заміну сторони виконавчого провадження ФВП КНАУ правонаступником ЖВІ ім. С.П. Корольова.

Ухвалою суду від 13 жовтня 2014 року було замінено сторону виконавчого провадження правонаступником Національного авіаційного університету - ОСОБА_1 військовим інститутом імені ОСОБА_3 Державного університету телекомунікацій.

Вимоги ОСОБА_1 військового інституту імені ОСОБА_3, про його заміну в виконавчому провадженні на Національний авіаційний університет не можуть бути задоволені судом, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

На підставі ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, імя чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Згідно ст.378 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ст.106 ЦК України, злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Частинами 2, 3 ст.107 ЦК України передбачено, що створення та реєстрація юридичної особи у разі злиття, приєднання або перетворення є неможливим без передавального акту, який має містити положення про правонаступництво щодо всіх зобовязань юридичної особи, що припиняється, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобовязання, які оспорюються сторонами, і повинен зберігатися у органі, який здійснює державну реєстрацію юридичної особи правонаступника, за місцем її державної реєстрації.

Згідно ч.2 ст.108 ЦК України, до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.

Так, відповідно до повідомлення Департаменту військової освіти та науки Міністерства оборони та науки України №263/1/3304 від 30.09.2014р. (а.с.138), спільним наказом Міністерства оборони України та Міністерства освіти України від 16.10.2013р. № 703/1438 «Про утворення кафедри військової підготовки Національного авіаційного університету» була створена відповідна кафедра Національного авіаційного університету як новостворена юридична особа, без взяття на себе прав та обов'язків інших юридичних осіб.

Враховуючи викладене, доводи представника ОСОБА_1 військового інституту імені ОСОБА_3 Державного університету телекомунікацій з приводу того, що правонаступником у даній справі має бути існуючий на теперішній час Національний авіаційний університет, не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.378 ЦПК України, ст.1, 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд

у х в а л и в:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 військового інституту ім. С.П.Корольова про заміну сторони виконавчого провадження в цивільній справі позовом ОСОБА_2 до факультету військової підготовки Київського Національного авіаційного університету про стягнення заборгованості по виплаті компенсації за обмундирування відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Слов'янський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали, а у разі відсутності особи яка має право на апеляційне оскарження, протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Суддя Н.О. Чемодурова