Єдиний унікальний номер 725/471/17
Номер провадження 2-о/725/8/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2017 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Галичанський О.І., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, Антитерористичний центр при СБУ, Кабінет міністрів України, громадська організація «Правий сектор» про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вище вказаною заявою та просив встановити той факт, що в період з 20 червня 2014 року по 27 січня 2016 року він приймав безпосередню участь у бойових діях в зоні проведення антитерористичної операції, забезпечені її проведення і захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведення антитерористичної операції на території Донецької області, зокрема в м. Марїнка, с. Піски, м. Авдіївка, с. Степанівка (Савур-Могила), с. Водяне.

Відповідно до ст. 234 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до розяснень, які містяться в п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року №5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Зі змісту заяви вбачається, що вимоги заявника заявлені з приводу набуття статусу учасника бойових дій.

У відповідності до вимог п. 5 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 року №413, рішення про надання статусу учасника бойових дій приймається: комісіями з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, утвореними в Міноборони, МВС, Національній поліції, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Генеральній прокуратурі України, Управлінні державної охорони, Адміністрації Держспецзв'язку, ДСНС, ДПтС (далі - комісія); міжвідомчою комісією з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка утворюється Державною службою у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (далі - міжвідомча комісія), - у разі виникнення спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання.

В пункті 4 вказаного Порядку міститься перелік документів на підставі яких уповноважений орган встановлює факт безпосередньої участі особи у бойових діях в зоні проведення антитерористичної операції

Таким чином, чинним законодавством України передбачено окремий порядок встановлення того факту з приводу якого ОСОБА_1 звернувся з даною заявою до суду, при цьому рішення відповідного органу щодо не визнання факту участі особи в бойових діях під час проведення антитерористичної операції може бути оскаржене до суду в порядку адміністративного судочинства, як рішення субєкту владних повноважень.

Перелік фактів, що можуть бути встановлені в судовому порядку передбачений ч. 1 ст. 256 ЦПК України, при цьому встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, не зазначених у ч. 1 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можливо лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Згідно п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

З вище наведеного вбачається, що ОСОБА_1 слід відмовити у відкритті провадження за його заявою про встановлення того факту, що з 20 червня 2014 року по 27 січня 2016 року він приймав безпосередню участь у бойових діях в зоні проведення антитерористичної операції, забезпечені її проведення і захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведення антитерористичної операції на території Донецької області, зокрема в м. Марїнка, с. Піски, м. Авдіївка, с. Степанівка (Савур-Могила), с. Водяне, оскільки чинним законодавством України передбачено інший порядок встановлення факту участі у бойових діях та виконання бойових завдань, що виключає можливість встановлення цього факту в порядку окремого провадженні за правилами ЦПК України, при цьому рішення відповідного органу уповноваженого на встановлення вказаного факту може бути оскаржене до суду в порядку передбаченому законом.

На підставі вище викладеного та керуючись п.п. 4,5, 8 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 року №413, ст.ст. 122, 209,210,293,256 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, Антитерористичний центр при СБУ, Кабінет міністрів України, громадська організація «Правий сектор» про встановлення факту, що має юридичне значення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський