УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2017 року Рівненський міський суд Рівненської області

в особі головуючої судді - Панас О.В.

при секретарі - Корнійчук А.В.

з участю:

заявниці - ОСОБА_1

представників суб'єкта оскарження ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії Рівненського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції Рівненської області, -

в с т а н о в и в;

ОСОБА_1 звернулася до Рівненського міського суду з скаргою на дії Рівненського міського відділу державної виконавчої служби, на даний час Рівненський міський відділ ДВС Головного територіального управління юстиції Рівненської області.

Скаргу обгрутовує тим, що відповідно до рішення Рівненського міського суду від 14.11.2003 року з ОСОБА_4 стягнуто аліменти на утримання двох неповнолітніх дітей у розмірі 1/3 усіх видів заробітку (доходу).

На виконання вказаного Рішення нею було подано до ВДВС Рівненського міського управління юстиції виконавчий лист №2-9161 від 16.12.2003 року.

В період з 12.10.2003 року по 13.11.2006 року ОСОБА_4 перебував у Полицькій виправній колонії №76. Протягом усього періоду відбування покарання з нарахованої заробітної плати ОСОБА_4 утримувались аліменти (копія Довідки від 14.04.2016 року №36).

13.11.2006 року ОСОБА_4 вибув до Устинівської ВК-37 Кіровоградської області, а виконавчі листи, які знаходились на виконанні ОСОБА_4 (виконавчий лист №2-9161 від 16.12.2003 року та виконавчий лист №1-173 від 26.05.2003 року) були передані в особову справу для відправки до місця подальшого відбування покарання.

22.02.2006 року набув чинності Порядок, який передбачає отримання тимчасової допомоги у разі, якщо платник аліментів не сплачує аліменти. У зв'язку з цим вона звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Рівненського виконавчого комітету Рівненської міської ради за призначенням вказаної допомоги, адже аліментів від ОСОБА_4 не отримувала.

В Управлінні праці та соціального захисту населення Рівненського виконавчого комітету Рівненської міської ради їй відмовили в призначенні допомоги та повідомили, що слід змінити розмір стягнення аліментів з частки від доходу у твердій грошовій сумі.

У зв'язку з цим 27.04.2006 року вона звернулась до Рівненського міського суду з позовною заявою про стягнення з ОСОБА_4 аліментів на утримання двох неповнолітніх дітей у твердій грошовій сумі в розмірі 200 грн. щомісячно на кожну дитину, але не менше 30% прожиткового мінімуму громадян для дитини відповідного віку.

17.05.2006 року суд задовольнив позов та виніс рішення про стягнення аліментів на утримання двох неповнолітніх дітей у твердій грошовій сумі в розмірі 200 грн. щомісячно на кожну дитину, але не менше 30% прожиткового мінімуму громадян для дитини відповідного віку.

На виконання вказаного рішення суду отримала Виконавчий лист №2-5423 від 17.05.2006 року у Рівненському міському суді та пред'явила його до виконання.

За час перебування виконавчих листів на виконанні в Рівненському міському відділ ДВС ОСОБА_4 в період з 25.08.2011р. по 31.12.2013р. працював та отримував заробітну плату в ПП-фірма «Мека».В період з 05.06.2008р. по 03.11.2008р., та в період з 27.01.2016р. по 16.03.2016р. боржник перебував на обліку в Рівненському міському центрі зайнятості.

Державний виконавець обчислив розмір заборгованості зі сплати аліментів, однак проігнорував вимогу в частині нарахування суми індексації розміру аліментів, чим порушив вимоги ч.3 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження», а отже діяв безпідставно.

Просила поновити строк звернення до суду зі скаргою, визнавши причину пропуску строку поважною. Прийняти до розгляду скаргу та відкрити провадження у справі. Визнати протиправною бездіяльність Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Рівненської області по виконанню виконавчого листа від 10.08.2008 року № 2-9161, виданого Рівненським міським судом Рівненської області, про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 на неповнолітніх дітей сина ОСОБА_5, 15.05.2002р.н. та дочки ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти в розмірі 1/3 всіх видів заробітку (доходу) відповідача, але не менше ? неоподатковуваного мінімуму доходів громадян починаючи з 14.11.2003року і до досягнення дітьми повноліття, що полягає в не накладенні стягнення на заробітну плату та інші доходи ОСОБА_4. Визнати протиправною бездіяльність Рівненського міського відділу ДВС Рівненської області, що полягає в не нарахуванні суми індексації розміру аліментів. Зобовязати Рівненський міський відділ державної виконавчої служби Рівненської області здійснити обчислення суми індексації розміру аліментів, скласти відповідний розрахунок та повідомити про нього ОСОБА_1

В судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 підтримала скаргу в межах її доводів.

Факти, викладені в скарзі знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.

Представники субєкта оскарження скаргу не визнали, вважають її безпідставною. Пояснили, що за виконавчим листом про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 на неповнолітніх дітей сина ОСОБА_5, 15.05.2002р.н. та дочки ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти в розмірі 1/3 всіх видів заробітку (доходу) відповідача, але не менше ? неоподатковуваного мінімуму доходів громадян починаючи з 14.11.2003року і до досягнення дітьми повноліття нарахована заборгованість по аліментах з 18.07.2005р. по 25.01.2017р. в сумі 76079,45 грн., на суму заборгованості індексація не нарахована, оскільки це потребує залучення спеціаліста, відділ ДВС коштів на оплату праці спеціаліста немає, а ОСОБА_1 відмовилася за свої кошти проводити оплату. На даний час зазначений виконавчий лист разом з виконавчим провадженням, згідно постанови від 25.01.2017р. переданий на виконання до Броварського міськрайонного відділу ДВСГоловного територіального управління юстиції у Київській області.

Зазначені факти знайшли своє підтвердження в судовому засіданні оглянутим судом розрахунком заборгованості по аліментах від 25.01.2017р. та постановою про передачу виконавчого провадження від 25.01.2017р. з виконавчим листом (дублікат) №2-9161/03, виданий 10.07.2008р.

Крім того, заслухавши пояснення заявниці, представників субєкта оскарження, дослідивши письмові матеріалі справи, оцінивши докази в сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Так, згідно поданих та досліджених судом довідок, ОСОБА_7 перебуває на обліку в Рівненському ОУПФ України Рівненської області, отримує пенсію за вислугу років, та як малозабезпечена сімя отримувала державну соціальну допомогу в період з 01.01.2015р. по 31.12.2015р.

Також судом встановлено, що у звязку з невиконанням рішення суду про стягнення аліментів з ОСОБА_4 на її користь, остання неодноразово зверталася до Головного територіального управління юстиції у Київській області ( лист від 02.09.2016р., вих. № 2198-2-1/02.2), Міністерства юстиції України (лист від 15.06.2016р. вих..№ Б-12995/20 4, лист від 20.07.2016 № 25320/Б-17444/11), до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (лист від 06.09.2016р. № 3914_7205-0-27-16102, лист від 25.05.2016р. вих.№ 7600/16).

З оглянутої судом цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 про стягнення аліментів вбачається, що рішенням Рівненського міського суду від 16.12.2003 року позовна заява задоволена та стягнуто аліменти з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 на неповнолітніх дітей сина ОСОБА_5, 15.05.2002р.н. та дочки ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти в розмірі 1/3 всіх видів заробітку (доходу) відповідача, але не менше ? неоподатковуваного мінімуму доходів громадян починаючи з 14.11.2003року і до досягнення дітьми повноліття (а.с.9) Рішення суду звернуте до виконання та 25.12.2003р. виконавчий лист направлений до Володимирецького відділу ДВС для виконання (а.с.10). За заявою ОСОБА_1, 09.07.2008р. було видано дублікат виконавчого листа. (справа № 2-9161/03).

Крім того встановлено, що рішенням Рівненського міського суду від 17.05.2006р. задоволено позов ОСОБА_1 та стягнуто з ОСОБА_4 аліменти в твердій грошовій сумі (а.с.12 справа № 2-5423/06).

Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Рівненської області від 28.12.2016р. у справі за заявою державного виконавця Ковальчук Н.М. Рівненського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про розяснення рішення суду , скасована ухвала Рівненського міського суду від 21.10.2016р. (а.с.59-60 , а.с.120-121 справа № 2-5423/06).

В мотивувальній частині ухвали суду вказано; « колізія , що виникла при виконанні двох судових рішень про стягнення аліментів з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 не може бути усунута в спосіб обраний державним виконавцем шляхом розяснення місцевим судом останнього рішення (за 2006 рік), оскільки обидва рішення не скасовані і набрали законної сили, та не закінчився строк предявлення до виконання виконавчих листів виданих на їх виконання в звязку з недосягненням всіма дітьми повнолітнього віку.

У звязку з невиконанням рішень суду посадовими особами відділу ДВС Рівненського міського управління юстиції в Рівненській області про стягнення аліментів, ОСОБА_1 звернулася зі скаргою до Рівненської місцевої прокуратури, яка внесена до ЄРДР.

Таким чином, в судовому засіданні знайшло своє підтвердження перебування на виконанні виконавчого листа (дубліката) про стягнення аліментів за рішенням Рівненського міського суду від 16.12.2003р., та допущення порушень ЗУ «Про виконавче провадження» в ході його виконання, яке полягає у не зверненні стягнення на заробітну плату та інші доходи ОСОБА_4, що призвело до виникнення заборгованості з 18.07.2005р., та не нарахуванні суми індексації розміру аліментів, а тому скарга, доводи по якій знайшли своє підтвердження в суді, підлягає до задоволення.

За наведених обставин слід визнати протиправною бездіяльність Рівненського міського відділу ДВС Рівненської області по виконанню виконавчого листа (дубліката) від 10.08.2008 р. № 2-9161, на виконанні якого перебував виконавчий лист, визнати протиправною бездіяльність Рівненського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції Рівненської області у ненарахуванні суми індексації розміру аліментів по виконанню виконавчого листа (дубліката ) від 10.08.2008 р. № 2-9161 з зобовязанням проведення відповідного розрахунку про що письмово повідомити ОСОБА_1

На підставі викладеного, ст.. 74 ЗУ «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст. 10, 60, 82,88, 212-215, 223, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Рівненського міського відділу ДВС Рівненської області по виконанню виконавчого листа від 10.08.2008 р. № 2-9161, виданого Рівненським міським судом Рівненської області, про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 на неповнолітніх дітей - сина ОСОБА_5,15.05.2002р.н. та дочки ОСОБА_6, 09.01.1999р.н., аліментів у розмірі 1/3 частки всіх видів заробітку (доходу) відповідача, але не менше 1/2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, починаючи з 14.11.2003 року і до досягнення дітьми повноліття, по рішенню Рівненського міського суду від 16.12.2003 року, що полягає в не зверненні стягнення на заробітну плату та інші доходи ОСОБА_4.

Визнати протиправною бездіяльність Рівненського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції Рівненської області у ненарахуванні суми індексації розміру аліментів по виконанню виконавчого листа (дубліката ) від 10.08.2008 р. № 2-9161, виданого Рівненським міським судом Рівненської області, про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 на неповнолітніх дітей - сина ОСОБА_5,15.05.2002р.н. та дочки ОСОБА_6, 09.01.1999р.н., аліментів у розмірі 1/3 частки всіх видів заробітку (доходу) відповідача, але не менше 1/2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, починаючи з 14.11.2003 року і до досягнення дітьми повноліття, по рішенню Рівненського міського суду від 16.12.2003 року.

Зобов'язати Рівненський міський відділ ДВС Головного територіального управління юстиції Рівненської області провести обчислення суми індексації розміру аліментів по виконавчому листу (дублікат ) від 10.08.2008 р. № 2-9161, виданого Рівненським міським судом Рівненської області, про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 на неповнолітніх дітей - сина ОСОБА_5,15.05.2002р.н. та дочки ОСОБА_6,09.01.1999р.н., аліментів у розмірі 1/3 частки всіх видів заробітку (доходу) відповідача, але не менше 1/2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, починаючи з 14.11.2003 року і до досягнення дітьми повноліття, по рішенню Рівненського міського суду від 16.12.2003 року з залученням відповідного спеціаліста, про що скласти відповідний розрахунок та письмового повідомити ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.В.Панас