Справа № 708/61/17
Номер провадження № 2/708/72/17
Р і ш е н н я

Іменем України

23 лютого 2017 року.

Чигиринський районний суд Черкаської області

в складі:

головуючої - судді Ткаченко С.Є.

при секретарі Тендітній Л.В.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

представника третьої особи - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чигирині справу за позовом ОСОБА_1 до відділу культури і туризму Чигиринської районної державної адміністрації, треті особи Чигиринський районний будинок культури, ОСОБА_5, про стягнення недонарахованої та недоплаченої заробітної плати,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з вказаним позовом, зазначивши, що з 20.06.2003 року до 09.08.2016 року вона працювала в Чигиринському районному будинку культури.

Так, з 20.06.2003 року до 07.06.2009 року вона працювала на посаді прибиральниці, з 08.06.2009 року до 31.03.2016 року - на посаді сторожа-двірника, а з 01.04.2016 року по 09.08.2016 року - на посаді сторожа.

З 08.06.2009 року по 09.08.2016 року її робота здійснювалась позмінно, оскільки в штаті перебувало ще двоє інших осіб, які перебували на посаді сторожа-двірника, а з 01.04.2016 року перебувала на посаді сторожа.

Даний режим роботи визначався на кожен місяць відповідним графіком роботи змінних працівників, який затверджувався директором Чигиринського РБК.

На підставі відомостей щодо конкретної дати виходу на роботу та кількості відпрацьованих за зміну годин централізованою бухгалтерією відділу культури і туризму Чигиринської районної державної адміністрації нараховувалась заробітна плата.

При цьому адміністрацією будинку культури на протязі цих років порушувалися її трудові права, оскільки нарахована і виплачена їй заробітна плата в період з 08.06.2009 року до 01.01.2011 року була нижче мінімального розміру заробітної плати, встановленої на той період в Україні, а також не було оплачено 98 год. надурочних робіт за період з 08.06.2009 року по 01.01.2012 року, при цьому оплата за роботу в нічний час була здійснена в меншому розмірі, ніж визначено чинним законодавством та не в повній мірі була виплачена заробітна плата за роботу у святкові дні.

Крім того в табелях обліку робочого часу зазначалась кількість відпрацьованих годин менша, ніж фактично було відпрацьовано, в результаті чого їй не доплачувалась значна сума заробітної плати.

Відповідно до умов колективного договору між адміністрацією відділу культури і туризму Чигиринської районної державної адміністрації і профспілковими комітетами клубних, бібліотечних працівників та дитячої музичної школи від 12 березня 2007 року, його положення, згідно п. 3.1 договору, поширюються в тому числі і на працівників Чигиринського РБК.

Згідно до п. 5.8 цього договору, сторожам за кожну годину роботи в нічний час оплачується 30% тарифної ставки за кожну годину роботи.

Відповідно до умов колективного договору між адміністрацією відділу культури і туризму Чигиринської районної державної адміністрації і профспілковими комітетами клубних, бібліотечних працівників та дитячої музичної школи на 2013-2017 роки від 10 червня 2013 року, його положення, згідно п. 1.3 договору, поширюються в тому числі і на працівників Чигиринського РБК.

Згідно до п. 4.7 цього договору, сторожам за кожну годину роботи в нічний час оплачується 35% тарифної ставки за кожну годину роботи.

Відповідно до умов колективного договору між адміністрацією відділу культури і туризму Чигиринської районної державної адміністрації і профспілковими комітетами клубних, бібліотечних працівників та дитячої музичної школи на 2016-2021 роки від 28 березня 2016 року, його положення, згідно п. 1.3 договору, поширюються в тому числі і на працівників Чигиринського РБК.

Згідно до п. 4.7 цього договору, сторожам за кожну годину роботи в нічний час оплачується 20% тарифної ставки за кожну годину роботи.

Нею було проведено розрахунок відповідної щомісячної доплати за роботу у нічний час з 22 год. до 06 год. та встановлено, що він не відповідає довідці про доходи від 25.10.2016 року і свідчить про те, що виплата їй заробітної плати за роботу в нічний час здійснена не в повній мірі.

Крім того, факт порушення відповідачем розміру доплати за роботу в нічний час встановлений і даними перевірки Управління праці у Черкаській області, про що їй було повідомлено листом від 08.06.2016 року.

Також за період її роботи на посаді сторожа-двірника та сторожа Чигиринського РБК їй не в повній мірі виплачено заробітну плату за роботу у святкові дні, оскільки п. 5.7 колективного договору між адміністрацією відділу культури і туризму Чигиринської районної державної адміністрації і профспілковими комітетами клубних, бібліотечних працівників та дитячої музичної школи від 12 березня 2007 року, п. 4.6 колективного договору між адміністрацією відділу культури і туризму Чигиринської районної державної адміністрації і профспілковими комітетами клубних, бібліотечних працівників та дитячої музичної школи на 2013-2017 роки від 10 червня 2013 року, п. 4.6 колективного договору між адміністрацією відділу культури і туризму Чигиринської районної державної адміністрації і профспілковими комітетами клубних, бібліотечних працівників та дитячої музичної школи на 2016-2021 роки від 28 березня 2016 року передбачено подвійну оплату роботи у святкові дні, що узгоджується з нормами ст. 107 КЗпП України.

Режим її роботи у святкові дні, визначені листами Міністерства праці і соціальної політики України в період 2009-2016 років, відображений в помісячних графіках роботи змінних працівників Чигиринського РБК, проте нараховані і виплачені їй суми за роботу у святкові дні є меншими, ніж ті, що підлягали до виплати згідно до чинного законодавства.

У звязку з порушенням відповідачем її трудових прав вона просить стягнути з відділу культури і туризму Чигиринської РДА недонараховану та недоплачену заробітну плату за роботу в межах норми робочого часу за період з 08.06.2009 року по 01.01.2011 року в сумі 575, 72 грн., за роботу у надурочний час за період з 08.06.2009 року по 01.01.2012 року в сумі 1207,00 грн., недонараховану і недоплачену доплату за роботу у нічний час в сумі 2610,89 грн. та у святкові дні в сумі 467,58 грн.

В судовому засіданні позивачка підтримала свої позовні вимоги та прохала їх задовольнити, пояснивши суду, що до виходу на пенсію вона 13 років працювала в Будинку культури на посаді прибиральниці, а після виходу на пенсію перейшла працювати сторожем-двірником. За час її робити сторожам доплачували за роботу 30% від посадового окладу, який ділили на трьох сторожів, а пізніше стали платити 35%, які також розподіляли на всіх сторожів. На її звернення до керівництва з цим питанням ніякого реагування не було, лише обіцянки розібратися. Премії сторожам також не виплачували, хоча вони прибирали територію біля Будинку культури. Після скорочення її посади вона зверталася в різні установи з вимогою провести їй доплату за роботу в нічний час, в святкові та надурочні дні, однак це не дало позитивного результату.

Тому вона бажає, щоб їй доплатили недораховану заробітну плату та провели доплату за роботу в нічний час, в святкові та надурочні дні.

Представник позивача ОСОБА_2 теж підтримала позов та пояснила суду, що в період з 2009 року по 2011 рік позивачці виплачувалася заробітна плата в значно нижчому розмірі, ніж встановлений на той період в Україні мінімальний розмір заробітної плати.

Гарантії щодо оплати праці позивачки передбачалися також колективним договором, однак з довідки про її доходи вбачається, що дані суми їй недоплачені.

Крім того, протягом всього періоду роботи позивачки на посаді сторожа їй не доплачувались грошові кошти за роботу в надурочний час, в нічний час та у святкові дні, хоча така оплата передбачена законодавством про працю та колективним договором, укладеним між адміністрацією відповідача і його працівниками.

За її розрахунками позивачці не доплачено 4 861,19 грн., які вона просить стягнути з відповідача на користь позивачки.

Представник відповідача ОСОБА_3 позов визнав частково, пояснивши суду, що позивачці дійсно не проводилась оплата за роботу в нічний час та у святкові дні, яку вони згідні оплатити по рішенню суду.

Що стосується заробітної плати за роботу в межах норми робочого часу та роботи у надурочний час, то всі виплати ними проводились в межах виділених бюджетних коштів.

У них не було можливості проводити усі доплати позивачці, оскільки вони діяли лише в межах кошторису.

Представник третьої особи - Чигиринського РБК - ОСОБА_4 пояснила суду, що по суті позову не може нічого пояснити, оскільки на той час директором Будинку культури не працювала. Якщо позивачці не оплачувались якісь грошові кошти, то все повинно підтверджуватись документально.

Третя особа ОСОБА_5 пояснив суду, що позивачці дійсно не проводилась оплата за роботу в нічний час та у святкові дні, бо всі виплати проводились згідно з кошторисом, але робота в понаднормовий час у позивачки відсутня, так як він часто відпускав сторожів додому раніше.

Режим роботи сторожів відображався у графіках роботи змінних працівників, які він затверджував особисто. На підставі цих графіків складався табель робочого часу і передавався в бухгалтерію для нарахування заробітної плати.

Вислухавши сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Як встановлено судом і вбачається з копії з наказу № 9 «К» від 07.06.2009 року, позивачка була переведена на посаду сторожа-двірника Чигиринського районного будинку культури з 08.06.2009 року (а.с.12).

З копії трудової книжки позивачки також вбачається, що 01.04.2016 року у відповідності до наказу № 10 «А» її було переведено з посади сторожа-двірника на посаду сторожа Чигиринського районного будинку культури (а.с.10).

Згідно до копії з наказу № 9 «К» від 27.07.2016 року, позивачку звільнено з посади сторожа Чигиринського районного будинку культури у зв`язку зі скороченням штату працівників.

Як передбачено ч.1 ст.21 Закону України "Про оплату праці", працівник має право на оплату праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про оплату праці" організація оплати праці здійснюється на підставі: законодавчих та інших нормативних актів; генеральної угоди на національному рівні; галузевих (міжгалузевих), територіальних угод; колективних договорів; трудових договорів.

А статтею 98 КЗпП України визначено, що оплата праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету , здійснюється на підставі законів та інших нормативно-правових актів України, генеральної, галузевих, регіональних угод, колективних договорів, у межах бюджетних асигнувань та позабюджетних доходів.

В статті 3 Закону України "Про оплату праці" зазначено, що мінімальна заробітна плата - це встановлений законом мінімальний розмір оплати праці за виконану працівником місячну (годинну) норму праці.

Мінімальна заробітна плата встановлюється одночасно в місячному та погодинному розмірах.

Мінімальна заробітна плата є державною соціальною гарантією, обов'язковою на всій території України для підприємств усіх форм власності і господарювання та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників, за будь-якою системою оплати праці.

Статтею 55 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» передбачено, що розмір мінімальної заробітної плати становить з 1 січня 2009 року 605 гривень, з 1 квітня 2009 року - 625 гривень, з 1 липня 2009 року - 630 гривень, з 1 жовтня 2009 року - 650 гривень, з 1 листопада 2009 року - 744 гривні на місяць.

Статтею 53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» визначено, що розмір мінімальної заробітної плати становить з 1 січня 2010 року 869 гривень,з 1 квітня - 884 гривні, з 1 липня - 888 гривень, з 1 жовтня - 907 гривень, з 1 грудня - 922 гривні на місяць.

Відповідно до ст., ст. 21, 22 Закону України «Про оплату праці» та п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України №13 від 24.12.1999 року «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» роботодавець не може в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, які погіршують умови, встановлені законодавством, угодами і колективними договорами.

З оглянутої судом довідки про доходи ОСОБА_1 № 397/01-15 від 25.10.2016 року вбачається, що за період з червня 2009 року по грудень 2010 року включно при нарахуванні позивачці заробітної плати відповідачем не дотримано встановленого законом мінімального розміру.

А згідно до наданого позивачкою та перевіреного судом розрахунку, сума недоплаченої позивачці заробітної плати за період з 08.06.2009 року по 01.01.2011 року становить 575, 72 грн., яка підлягає стягненню з відповідача (а.с.17), при цьому суд не може взяти до уваги відомість нарахування заробітної плати за травень 2010 року, надану суду представником відповідача, оскільки, судячи з її якості, з неї неможливо зробити висновок про доплату позивачці різниці раніше недоплаченої заробітної плати, до того ж представник відповідача не зміг пояснити значення вказаних в ній сум виплат.

Статтею 106 КЗпП України передбачено, що за погодинною системою оплати праці робота в надурочний час оплачується в подвійному розмірі годинної ставки .

За відрядною системою оплати праці за роботу в надурочний час виплачується доплата у розмірі 100 відсотків тарифної ставки працівника відповідної кваліфікації, оплата праці якого здійснюється за погодинною системою, - за всі відпрацьовані надурочні години.

У разі підсумованого обліку робочого часу оплачуються як надурочні всі години, відпрацьовані понад встановлений робочий час в обліковому періоді, у порядку, передбаченому частинами першою і другою цієї статті.

Компенсація надурочних робіт шляхом надання відгулу не допускається.

Як встановлено судом та вбачається з оглянутих судом графіків роботи змінних працівників Чигиринського РБК за період з червня 2009 року по січень 2012 року, позивачкою надурочно відпрацьовано 98 годин (а.с.53-122).

Відповідно до наданого позивачкою та перевіреного судом розрахунку, сума недоплаченої ОСОБА_1 плати за надурочну робот у за період з 01.01.2010 року по 01.01.2012 року становить 1207,12 грн., які також підлягають стягненню з відповідача (а.с.18-20).

У відповідності до ст.108 КЗпП України та ст.3 Закону України Про оплату праці робота у нічний час оплачується у підвищеному розмірі, встановленому колективним договором, але не нижче 20 відсотків тарифної ставки (окладу).

А згідно до ч. 3 ст. 54 КЗпП України, нічним вважається час з 10 години вечора до 6 години ранку.

Судячи з п. 5.8 колективного договору, укладеного між адміністрацією відділу культури і туризму Чигиринської районної державної адміністрації і профспілковими комітетами клубних, бібліотечних працівників та дитячої музичної школи від 12 березня 2007 року, положення якого, згідно з п. 3.1 договору, поширюються в тому числі і на працівників Чигиринського РБК, сторожам за кожну годину роботи в нічний час оплачується 30% тарифної ставки за кожну годину роботи (а.с.151-154).

Як слідує з п. 4.7 колективного договору, укладеного між адміністрацією відділу культури і туризму Чигиринської районної державної адміністрації і профспілковими комітетами клубних, бібліотечних працівників та дитячої музичної школи на 2013-2017 роки від 10 червня 2013 року, положення якого, згідно до п. 1.3 договору, поширюються в тому числі і на працівників Чигиринського РБК, сторожам за кожну годину роботи в нічний час оплачується 35% тарифної ставки за кожну годину роботи (а.с.148-150).

Відповідно до п. 4.7 колективного договору, укладеного між адміністрацією відділу культури і туризму Чигиринської районної державної адміністрації і профспілковими комітетами клубних, бібліотечних працівників та дитячої музичної школи на 2016-2021 роки від 28 березня 2016 року, положення якого, згідно п. 1.3 договору, поширюються в тому числі і на працівників Чигиринського РБК сторожам за кожну годину роботи в нічний час оплачується 20% тарифної ставки за кожну годину роботи (а.с.145-147).

З листа Управління Держпраці у Черкаській області № К-241/14-1 від 08.06.2016 року вбачається, що під час проведення перевірки відділу культури і туризму Чигиринської РДА з питань оплати праці працівників Чигиринського РБК виявлено ряд порушень, в тому числі і порушення вимог ст. 108 КЗпП України щодо оплати праці в нічний час, де протягом січня-квітня 2016 року доплата за роботу у нічний час нараховувалась ОСОБА_1 у розмірі 12% від часової тарифної ставки замість встановленого законом мінімального рівня у 20% (а.с.184).

Факт порушення відповідачем трудових прав позивачки в частині оплати праці за роботу в нічний час в період з 08.06.2009 року по 09.08.2016 року в судовому засіданні не заперечував і представник відповідача ОСОБА_3

Судом же встановлено і підтверджується штатним розписом за 2009-2016 роки (а.с.122-144) та відповідними розрахунками (а.с.21-35), що позивачці щомісячно на протязі 2009-2016 років доплата за роботу в нічний час здійснювалася не в повному розмірі і загальна недорахована сума складає 2610,89 грн., а тому суд вважає можливим стягнути зазначені кошти з відповідача.

Щодо позовних вимог про стягнення доплати за роботу у святкові дні, то статтею 107 КЗпП України встановлено, що оплата роботи у святкові і неробочі дні оплачується у подвійному розмірі.

Подвійний розмір оплати праці у святкові дні передбачений і п.5.7 колективного договору від 12.03.2007 року, п.4.6 колективного договору від 10.06.2013 року та п.4.6 колективного договору від 28.03.2016 року (а.с.146, 150, 154).

Як встановлено судом та не заперечується представником відповідача ОСОБА_3 виплати за роботу у святкові дні в період 2009-2016 років проводились позивачці не в повному обсязі і, згідно до наданих нею розрахунків недоплачена сума складає 467,58 грн., яка також підлягає стягненню з відповідача.

При цьому суд вважає безпідставними доводи представника відповідача про те, що Чигиринський районний будинок культури отримував фінансування з бюджету і виплачував заробітну плату позивачці в межах фонду оплати праці, оскільки ця обставина не може бути підставою для порушення трудових прав позивачки та позбавлення її законного права на соціальний захист.

Таким чином, суд, оцінюючи докази в їх сукупності, приходить до висновку про можливість задоволення даних позовних вимог, погоджуючись при цьому з розрахунками сум недонарахованої та недоплаченої позивачці заробітної плати, які слід стягнути з відповідача, наданими позивачкою та її представником.

Крім того суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь держави судовий збір у розмірі 640 грн.

На підставі викладеного та, керуючись ст., ст.54, 98, 106-08 КЗпП України, ст., ст. 3, 5, 13, 15, 21, 22 Закону України Про оплату праці, ст., ст. 10, 60, 212, 213, 215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з відділу культури і туризму Чигиринської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 недонараховану та недоплачену заробітну плату за роботу в межах норми робочого часу за період з 08.06.2009 року по 01.01.2011 року в сумі пятсот сімдесят пять гривень 72 коп., недонараховану та недоплачену заробітну плату за роботу у надурочний час за період з 08.06.2009 року по 01.01.2012 року в сумі одна тисяча двісті сім гривень, недонараховану і недоплачену доплату за роботу у нічний час в сумі дві тисячі шістсот десять гривень 89 коп. та недонараховану і недоплачену доплату за роботу у святкові дні в сумі чотириста шістдесят сім гривень 58 коп.

Стягнути з відділу культури і туризму Чигиринської районної державної адміністрації на користь державного бюджету судовий збір в розмірі шістсот сорока гривень.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області протягом 10 днів з дня його проголошення, а учасниками процесу, які не були присутні при цьому, в той же строк з дня отримання його копії.

Головуюча