Каланчацький районний суд Херсонської області
Справа № 657/526/16-ц
У Х В А Л А

05.12.2017 року Каланчацький районний суд

Херсонської області

у складі головуючого судді Скригун В.В.,

при секретарі Березницькій Т.І.

за участю прокурора Шарко О.Г., Стринжи П.В.

державного виконавця Погорецького К.І.

представника Каланчацької селищної ради ОСОБА_1

представника ОСОБА_2 ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 про скасування постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

Заступник керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 звернувся зі скаргою в якій просить визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця від 26.06.2017 року про закінчення виконавчого провадження по виконавчому провадженню № 53750826.

Свої вимоги мотивує тим, що рішенням Каланчаького районного суду від 17.01.2017 року задоволено позов керівника Новокаховської місцевої прокуратури в інтересах Каланчацької селищної ради до ОСОБА_2 про визнання договору про використання території селища недійсним та зобовязано ОСОБА_2 повернути територіальній громаді смт. Каланчак земельну ділянку несільсьгосподарського призначення, яка розташована в смт. Каланчак по вул. Леніна між магазинами «Квіти» та «Для Вас», площею 29,9 кв.м. землі загального користування, надану для розміщення тимчасової споруди торгівельного павільйону для продажу квітів, що існував до надання її у користування. Вказане рішення набрало законної сили. Каланчацьким районним судом видано виконавчий лист від 17.01.2017 року. Вказаний виконавчий лист звернуто до примусового виконання до Каланчацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Херсонській області. 11.04.2017 року відкрито виконавче провадження № 53750826. Цього ж дня постанову про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем скеровано боржнику ОСОБА_2, на яку було покладено обовязок повернути земельну ділянку. 03.07.2017 року встановлено, що державним виконавцем не вжито необхідних заходів щодо своєчасного і повного виконання рішення суду та як наслідок 26.06.2017 року прийнято рішення про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 6 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження».

Заступник керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області вважає рішення державного виконавця незаконним та необґрунтованим оскільки державним виконавцем не вживалися протягом тривалого часу необхідні виконавчі дії, що надало боржнику змогу не виконувати рішення суду та уникати передбаченої законом відповідальності. Зокрема заступником начальника відділу ОСОБА_5 передбачені законом виконавчі дії щодо примусового повернення ОСОБА_2 земельної ділянки не вжито, постанову про накладення на боржника штрафу не винесено, питання щодо притягнення останньої до кримінальної відповідальності не ініційовано, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення боржником до правоохоронних органів не скеровано.

Прокурор Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_6 вимоги викладені в скарзі підтримала просила їх задовольнити.

Представник Каланчацького районного відділу ДВС ГТУЮ в Херсонській області проти вимог прокурора заперечив та пояснив, що у постанові про відкриття провадження у відповідності до норм ЗУ «Про виконавче провадження» боржнику вказано про необхідність виконання рішення суду протягом 10 робочих днів в строк до 25.04.2017 року. Державним виконавцем було перевірено виконання боржником рішення суду. Так згідно письмової відповіді Каланчацької селищної ради стягувач відмовляється від прийняття вищевказаної земельної ділянки. Згідно ст.ст. 67, 75 ЗУ «Про виконавче провадження» постанова про накладення штрафу виноситься у разі невиконання боржником без поважних причин рішення. Однак боржник не перешкоджав діям державного виконавця.

Представник Каланчацької селищної ради ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що скарга є безпідставною, дії державного виконавця є законними, оскільки дійсно Каланчацька селищна рада не могла прийняти спірну земельну ділянку під час здійснення виконавчого провадження, оскільки договір про використання території селища було укладено, однак земельна ділянка не передавалася, акт прийому-передачі відсутній, межі земельної ділянки не встановлювалися, спірна земельна ділянка не перебуває у власності та користуванні інших осіб.

Представник ОСОБА_2 ОСОБА_3 проти вимог викладених в скарзі заперечив та пояснив, що розпорядником спірної земельної ділянки є Каланацька селищна рада і вона ОСОБА_2 не передавалася, а тому остання не може повернути ділянку, яку не отримувала.

Судом встановлено, що 11.04.2017 року, заступником начальника відділу Каланчацького районного відділу ДВС ГТУЮ в Херсонській області ОСОБА_5 було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 657/526/16-ц від 07.04.2017 року, виданого Каланчацьким районним судом та у відповідності до ч. 6 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження» боржнику вказано про необхідність виконання рішення протягом 10 робочих днів в строк до 25.04.2017 року.

26.06.2017 року заступником начальника відділу Каланчацького районного відділу ДВС ГТУЮ в Херсонській області ОСОБА_5 було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 6 ч. 1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження», тобто в звязку з відмовою стягувача від одержання предметів зазначених у виконавчому листі.

Як вбачається з матеріалів справи підставою закінчення виконавчого провадження була відмова Каланчацької селищної ради приймати спірну земельну ділянку даний факт підтверджується актом державного виконавця від 27.04.2017 року, згідно якого підставою даної відмови було те, що земельна ділянка знаходиться у розпорядженні Каланчацької селищної ради. Даний факт не заперечується представником Каланчацької селищної ради (стягувачем по справі) та підтверджується довідкою Головного управління Держгеокадастру в Херсонській області згідно якої земельна ділянка, що знаходиться по вул. Херсонській в смт. Каланчак між магазинами «Квіти» та «Для Вас» є землями комунальної власності, яка знаходиться в землях запасу Каланчацької селищної ради, технічною документацією щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності. З викладеного вбачається, що державним виконавцем було здійснено необхідні виконавчі дії по поверненню земельної ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 29,9 кв.м. та були підстави для винесення постанови про закінчення виконавчого провадження.

Крім того згідно ст. 63, 75 ЗУ «Про виконавче провадження» постанова про накладення штрафу виноситься у разі невиконання боржником без поважних причин рішення. Згідно ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний здійснити заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядок які встановлені виконавчим документом і цим Законом. Однак як встановлено судом боржник по справі ОСОБА_2 не перешкоджала здійсненню виконавчих дій а навпаки передавала земельну ділянку, однак Каланчацька селищна рада відмовилася письмово від її прийняття, даний факт також підтверджується атом державного виконавця від 27.04.2017 року, а тому були відсутні підставі здійснювати примусові заходи по виконанню рішення.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 18, 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 208-210 ЦПК України, суд, -

У х в а л и в :

В задоволенні вимог Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 про скасування постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Херсонської області через Каланчацький районний суд Херсонської області протягом пяти днів з дня її оголошення, або в порядку передбаченому ч. 2 ст. 294 ЦПК України.

Суддя:ОСОБА_7