Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/4256/16-ц
Провадження №: 2/332/181/17
09 лютого 2017 р. м.Запоріжжя
Заводський районний суд м. Запоріжжя в складі:
Головуючого судді: Безлер Л.В.,
при секретарі: Ковтун В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення по Заводському району до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на дитину як одинокій матері,-
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надмірно виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідачка 29.06.2005 року звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району із заявою для призначення їй допомоги на дітей одиноким матерям, на підставі чого ОСОБА_1 була призначена допомога на дитину як одинокій матері.
25.03.2016 року до управління надійшло розпорядження голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району № 156 від 25.03.2016 року щодо позбавлення батьківських прав відповідача.У звязку з чим виникла переплата даної допомоги ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 р. по 31.12.2015 р. у розмірі 436 грн. 50 коп.
Головним державним соціальним інспектором управління від 22.01.2016 року, направлялось повідомлення гр. ОСОБА_1 про необхідність повернення вказаних коштів переплаченої допомоги та запропоновано, переплачену суму допомоги повернути управлінню добровільно протягом місяця, але переплачені кошти управлінню остання не повернула. У звязку із чим позивач просить стягнути з відповідача вказану суму заборгованості та понесені судові витрати.
Представник позивача у судове засідання не зявилась, надала суду заяву, в якій позовні вимоги підтримала в повному обсязі, не заперечувала проти зачного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, причини неявки суду не повідомила, заяв та клопотань від неї не надходило. На підставі наявних у справі доказів, зі згоди представника позивача, прийнято рішення про заочний розгляд справи на підставі ст. 224 ЦПК України.
На підставі ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.
Дослідивши докази по справі, встановивши такі факти та відповідні їм правовідносини, заслухавши сторони, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з таких підстав.
29.06.2005 року звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району із заявою для призначення їй допомоги на дітей одиноким матерям. На підставі якої ОСОБА_1 була призначена допомога на дітей одиноким матерям (а.с.4-5), передбачена Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми '" від 21.11.1992 р. № 281 1 -XII, Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. №1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми ".
Відповідно до статті 18 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу одиноким матерям мають одинокі матері ( які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька) дитини.
Згідно п. 35 Постанови № 1751 для одержання допомоги, органу праці та соціального захисту населення подаються такі документи: 1) заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінпраці; 2) витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України; 3) копія свідоцтва про народження дитини; 4) довідка про проживання дитини з матір'ю. Допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18- річного віку включно.
Протоколом № 407304 від 20.07.2005 року на підставі заяви відповідача від 29.06.2005 року та наданих документів була призначена допомога на дітей одиноким матерям з 01.06.2005 року по 30.09.2005 року 36,20 грн., з 01.10.2005 року по 03.06.2011 року 37,60 грн, з 04.06.2011 року по 30.06.2021 року 46,80 грн.
Згідно із розпорядженням на припинення допомоги одиноким матерям з 01.01.2016 року установлено розмір допомоги з 01.09.2015 року по 31.12.2015 року у сумі 436, 50 грн. (а.с.7).
25.03.2016 року до Управління надійшло розпорядження голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району про призначення ОСОБА_2 опікуном над малолітньою ОСОБА_3, на час знаходження матері дитини, ОСОБА_1, в місцях позбавлення волі, беручи до уваги те, що відповідач ОСОБА_1, відбуває покарання в місцях позбавлення волі на підставі вироку Заводського районного суду м.Запоріжжя від 09.10.2015 року. У зв'язку з чим у ОСОБА_1 виникла переплата даної допомоги за період з 01.12.2015 р. по 31.12.2015 р. у розмірі 436 грн. 50 коп.
Головним державним соціальним інспектором управління від 10.01.2016 р., направлялось повідомлення ОСОБА_1 про необхідність повернення вказаних коштів переплаченої допомоги та запропоновано, переплачену суму допомоги повернути управлінню добровільно протягом місяця, але переплачені кошти управлінню гр. ОСОБА_1 не повернула.
Відповідно до п. 46 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого КМУ від 27.12.2001 №1751 (далі - Порядок) особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це органи соціального захисту населення.
Згідно п. 49 Порядку особи, яким виплачується допомога, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату допомоги ( зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу тощо). Суми допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян стягуються згідно із законом.
Про вказаний обовязок відповідач була повідомлена при зверненні до УПСЗН з відповідною заявою.
25.03.2016 року до Управління надійшло розпорядження голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району про призначення ОСОБА_2 опікуном над малолітньою ОСОБА_3, на час знаходження матері дитини, ОСОБА_1, в місцях позбавлення волі, беручи до уваги те, що відповідач ОСОБА_1, відбуває покарання в місцях позбавлення волі на підставі вироку Заводського районного суду м.Запоріжжя від 09.10.2015 року (а.с.8).
У зв'язку із тим, що відповідач не виконала свого обов'язку та не повідомила позивача про вказані обставини, нею незаконно було отримано допомогу на дитину як одинокій матері.
Відповідно до розрахунку, надано позивачем, сума надміру виплаченої відповідачеві соціальної допомоги складає 436,50 грн.
На пропозицію УПСЗН добровільно сплатити вказану суму, відповідач жодних дій не вчинила.
Згідно з ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи вказані обставини, аналізуючи наведені норми діючого законодавства, суд встановив надмірну виплату коштів з державного бюджету у вигляді державної допомогу на дитину одинокій матері у розмірі 436,50 грн. відповідачеві, тому вказана сума підлягає стягненню неї у повному обсязі на корсисть позивача, а тому позовні вимоги УПСЗН підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки суд задовольняє позов, відповідно до ст.88 ЦПК України підлягають стягненню судові витрати з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. ст.88, 212,215,224,226,228 ЦПК України, суд
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення по Заводському району до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на дитину як одинокій матері - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Запорізької області через Заводський районний суд м. Запоріжжя.
Суддя Л.В.Безлер