Справа№ 522/2804/13-ц
Провадження № 6/522/112/17
У Х В А Л А

28 лютого 2017 року Приморський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого - судді Свяченої Ю.Б.

при секретарі - Шеян І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі подання державного виконавця Приморського ВДВС м. Одеси про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 Жораєвича, -

В С Т А Н О В И В:

До Приморського районного суду м. Одеси втретє з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 звернувся державний виконавець Приморського ВДВС м. Одеси, зазначаючи, що на примусовому виконанні у Відділі перебуває зведене виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 522/2804/13-ц, виданого 16 червня 2015 року Приморським районним судом м. Одеси, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 грошової суми у розмірі 107 957, 85 грн.

07 липня 2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за вищевказаним виконавчим листом, яка була надіслана на адресу боржника.

Проте, ОСОБА_1 заборгованість перед ОСОБА_2 не погашає, від виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 15 жовтня 2013 року ухиляється.

Посилаючись на ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», державний виконавець просить суд встановити тимчасове обмеження у праві виїзду боржнику ОСОБА_1 до погашення ним заборгованості за вищевказаним виконавчим листом.

Державний виконавець у судове засідання не з`явився, був викликаний до суду в порядку ст. 377-1 ЦПК України.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає подання державного виконавця Приморського ВДВС м. Одеси необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні в Приморському ВДВС м. Одеси перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 522/2804/13-ц, виданого 16 червня 2015 року Приморським районним судом м. Одеси, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 грошової суми у розмірі 107 957, 85 грн.

Як вбачається з копії виконавчого провадження, державним виконавцем Першого Приморського ВДВС ОМУЮ на підставі ст. ст. 17, 18, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» 07 липня 2015 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню вищевказаного листа.

Згідно інформації наданої на запит державного виконавця №104614558 від 21 липня 2015 року, за боржником зареєстроване нерухоме майно, а саме майновий комплекс з господарчими будівлями та спорудами, який знаходиться за адресою: Одеська обл., Овідіопольський р-н, с. Доброолександрівка, вул. Парникова, 14. Однак, звернути стягнення на вказане майно неможливо у звязку з тим, що воно перебуває у заставі в АБ «Укрсоцбанк».

Згідно Інформаційних довідок ДПС України та ПФУ, у боржника відсутні рахунки у банківських установах, а також відсутні відомості про джерела отримання доходів.

Також за боржником зареєстровані автомобілі, які було оголошено в розшук постановою державного виконавця від 19 листопада 2015 року. Проте, в матеріалах виконавчого провадження відсутні дані про те, які заходи були вжиті для розшуку вказаних автомобілів з 19 листопада 2015 року.

20 листопада 2015 року відносно ОСОБА_1 було отримано дозвіл на його примусовий привід через органи внутрішніх справ. Як вбачається зі змісту подання, місцезнаходження боржника виявлено не було. Однак, жодних доказів на підтвердження вищевказаного до суду надано не було.

Відповідно до п. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є дія неврегульованих зобовязань.

П. 8 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» передбачено, що на Державну прикордонну службу України покладається також запобігання та недопущення виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Згідно з п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Таким чином, законом передбачено санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання.

Однак, у вищевказаному поданні державний виконавець не довів факт ухилення ОСОБА_1 від виконання зобовязань за судовим рішенням, а також не надав до суду достатньо доказів щодо прийняття мір виконавчою службою по виконанню судового рішення.

Тому, суд вважає за можливе відмовити в задоволенні подання державного виконавця Приморського ВДВС м. Одеси.

На підставі наведеного, керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ, п. 8 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст. ст. 8, 208-210, 3771 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного виконавця Приморського ВДВС м. Одеси про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 Жораєвича, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги через Приморський районний суд м. Одеси протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ю.Б.Свячена