Справа №293/114/17
Провадження № 4-с/293/2/2017
УХВАЛА

16 лютого 2017 року смт Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого-судді Васильчука С.Ф.

секретаря Крисюк О.О.

державного виконавця

відділу ДВС ОСОБА_1

начальника відділу ДВС ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника виконавчої служби ОСОБА_2 та державного виконавця Шмаюна Ігоря Володимировича щодо виконання рішення Черняхівського районного суду Житомирської області від 29.10.2015 року , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до суду iз вищезазначеною скаргою. В обґрунтування скарги зазначила, що тривалий період часу на виконанні у Черняхівському районному відділі державної виконавчої служби перебуває рішення суду від 29.10.2015 року про вселення ОСОБА_3 до АДРЕСА_1, та зобовязання ОСОБА_4 видати ОСОБА_3 ключі від спірної кавартири та не чинити спротив останній у користуванні квартирою №1 по вул. Сонячній 10-А в смт. Черняхів Житомирської області. Виконавчий лист за даним рішенням предявлено до виконання 30.12.2015 року. Однак під час організації примусового виконання рішення суду державними виконавцями не вжито всіх заходів передбачених чинним законодавством. Кожне її вселення у спірну квартиру супроводжувалось агресивною поведінкою та образами з боку боржника, що жодного разу у встановленому порядку державним виконавцем та керівником виконавчої служби не було зафіксовано, а також те, що керівник також дозволяла собі в грубій формі відповідати їй та кричати, на жодну її скаргу на дії боржника ніяких реагувань не відбулося, і рішення суду до цього часу не виконано. 26.01.2017 року за постановою державного виконавця Шмаюна І.В. їй повернуто виконавчий документ з підстав перешкоджання стягувачем вчинення виконавчих дій, а саме у звязку із відсутністю її за місцем виконання виконавчих дій, що ні в якому разі не відповідає дійсності. У звязку з цим просила зобовязати Черняхівський районний відділ ДВС виконати рішення суду від 29.10.2015 року.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні заявлену скаргу підтримала з викладених в ній підстав, просила її задовольнити та просила визнати постанову державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачеві від 26.01.2017 року неправомірною та зобовязати останнього провести виконавчі дії відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» та виконати рішення суду від 29.10.2015 року.

Державний виконавець Черняхівського районного відділу ДВС ОСОБА_1 та начальник Черняхівського районного відділу ДВС ОСОБА_2 в судовому засіданні заявлену скаргу не визнали, та пояснили, що при виконанні рішення суду ними було дотримано всіх вимог чинного законодавства, а постанову від 26.01.2017 року вважають законною на підставною. Коли саме стягувач перешкоджала вчиненню виконавчих дій зазначити не можуть, але такі випадки були, що на виклики державної виконавчої служби ОСОБА_3 не зявлялась. У звязку з цим просили відмовити в задоволенні скарги за безпідставністю вимог.

Вислухавши учасників судового розгляду , дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

В судовму засіданні встановлено, що 30.12.2015 року на підставі рішення суду від 29.10.2015 року видано виконавчий лист №293/1870/14-ц про вселення ОСОБА_3 до АДРЕСА_1, за яким також зобовязано ОСОБА_4 видати ОСОБА_5 ключі від спірної кавартири та не чинити спротив останній у користуванні квартирою №1 по вул. Сонячній 10-А в смт. Черняхів Житомирської області, та відповідно за заявою стягувача відкрито виконавче провадження.

26.01.2017 року постановлено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві у звязку перешкоджанням стягувача у вчиненні виконавчих дій (а.с.5).

У відповідності до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, порушено їх права.

Правовою основою діяльності державної виконавчої служби є Конституція України, Закони України «Про державну виконавчу службу»,«Про виконавче провадження».

Законом України «Про виконавче провадження»(далі Закон) та Інструкцією з організації паримусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції від 2 квітня 2012 р. за № 489/20802(далі Інструкція) встановлено порядок організації виконання рішення суду у примусовому порядку та покладено на державного виконавця ряд обовязків та прав під час такого виконання, яких останній повинен неухильно дотримуватись та вживати всіх заходів примусового виконання рішень неупереджено, своєчасно і в повному обсязі (ст.ст. 5,11, 52,55,57 Закону та п.п 3.12, 11.1, 13.3 Інструкції).

Відповідно до ст. 25 Закону державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Виконуючи рішення про вселення стягувача державний виконавець перевіряє виконання рішення про вселення стягувача на наступний день після закінчення строку наданого для самостійного виконання рішення, котрий, як зазначалося вище, не може становити більше 15 днів.

При невиконанні відповідною особою рішення державний виконавець виконує його примусово.

Примусове вселення полягає у забезпеченні державним виконавцем безперешкодного входження стягувача у приміщення, зазначене у виконавчому документі, та його проживання (перебування) в ньому.

Державний виконавець письмово повідомляє боржника і стягувача про день і час примусового вселення. Боржник вважається повідомленим про примусове вселення стягувача, якщо повідомлення надіслано йому за адресою, за якою має здійснюватися вселення, чи іншою адресою, достовірно встановленою державним виконавцем. Відсутність боржника, повідомленого про день і час вселення, не є перешкодою для виконання рішення про вселення.

У разі якщо боржник перешкоджає виконанню рішення про вселення стягувача, на нього накладається штраф від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та застосовуються інші заходи, передбачені законодавством. При цьому вселення здійснюється у присутності понятих із залученням працівників органів внутрішніх справ.

Положеннями ст.37 Закону передбачені підстави повернення виконавчого документа стягувачу , зокрема п. 4 передбачено, що виконавчий документ повертається стягувачу, якщо: стягувач перешкоджає проведенню виконавчих дій або не здійснив авансування витрат виконавчого провадження, передбачене статтею 43 цього Закону, незважаючи на попередження виконавця про повернення йому виконавчого документа.

Із пояснень представників державної виконавчої служби встановлено, що при виконанні рішення суду було вжито всіх заходів, передбачених чинним законодавством, однак у звязку із перешкоджанням стягувача у вчиненні виконавчих дій, а саме її відсутністю при їх проведенні, виконавчий документ повернуто стягувачу на підставі п. 4 ст. 37 Закону.

Однак належних та допустимих доказів, які підтверджували б вищенаведене представниками виконавчої служби не надано.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що постанову старшого державного виконавця Шмаюна І.В. Черняхівського районного відділу ДВС про повернення виконавчого документа стягувачеві від 26.01.2017 року слід визнати неправомірною та зобовязати державного виконавця провести виконавчі дії по виконанню рішення суду від 29.10.2015 року відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.383, 386-387 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити .

Визнати постанову державного виконавця Шмаюна І.В. Черняхівського районного відділу ДВС про повернення виконавчого документа стягувачеві від 26.01.2017 року неправомірною.

Зобовязати Черняхівський районний відділ державної виконавчої служби провести виконавчі дії за виконавчим провадженням №49777512 відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляцшної скарги до Апеляційного суду Житомирської області через Черняхівський районний суд Житомирської області протягом 5-ти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий- суддя: С.Ф. Васильчук

Копія: вірно

Суддя: