РІШЕННЯ

Іменем України

Справа № 133/2366/15-ц

30.11.17 року

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

В складі головуючого судді Слободяного О.Є.

із секретарем Медик Л.О..

з участю адвокатів ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Козятині цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Комсомольської(Махнівської) сільської ради Козятинського р-ну, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання недійсними рішень органу місцевого самоврядування та договору дарування земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 просить:

- визнати недійсним та скасувати рішення Комсомольської сільської ради Козятинського району Вінницької області від 17.02.2014 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) громадянці ОСОБА_4 в с. Комсомольське Козятинського району Вінницької області по вул. Любарська, 31 площею 0,1098 га, кадастровий номер :01:007:0016. переданої для ведення особистого селянського господарства та передачі вказаної земельної ділянки в приватну власність ОСОБА_4;

- визнати недійсним договір дарування земельної ділянки від 11.02.2015 року, посвідчений приватним нотаріусом Козятинського районного нотаріального округу ОСОБА_6, реєстровий № 146, яким земельна ділянка площею 0,1098 га, розташована в с. Комсомольське Козятинського району Вінницької області по вул. Любарська, 31, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: :01:007:0016 була подарована відповідачкою ОСОБА_4 відповідачу ОСОБА_5, а також стягнути солідарно з відповідачів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 судові витрати.

Позивач посилається на те, що 07 серпня 1999 року він відповідно до договору купівлі продажу, посвідченого приватним нотаріусом Козятинського районного нотаріального округу ОСОБА_7, реєстровий №1909, придбав у ОСОБА_8 цілий жилий будинок, що розташований в с. Комсомольське Козятинського району по вулиці Любарська, 35. Разом з будинком в його користування перейшла і земельна ділянка, якою користувались попередні власники, розміром 0, 36 га, яка знаходиться безпосередньо біля належного йому будинку.

Протягом 15 років він відкрито і добросовісно користувався вказаною земельною ділянкою та вирішив скористатись своїм правом приватизації земельної ділянки, тому звернувся з відповідною заявою до Комсомольської сільської ради. Згідно рішення 18 сесії 6 скликання Комсомольської сільської ради Козятинського району Вінницької області від 17 лютого 2014 йому був наданий дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства в натурі (на місцевості) в с. Комсомольське , вул. Любарська, 35, площею 0, 36 га. В ході приватизації йому стало відомо, що в 2014 році частину земельної ділянки, якою він користується вже протягом 15 років, без його відома та згоди, без вилучення з його користування, передали у власність іншій особі - ОСОБА_4, про що йому достовірно стало відомо з листа Комсомольської сільської ради Вінницької області №195 від 14.04. 2014 року. Рішенням Комсомольської сільської ради від 17.02.2014 року було затверджено технічну документацію на земельну ділянку в розмірі 0,1098 га для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 та передано вказану земельну ділянку їй у власність. Позивач вважає, що рішення Комсомольської сільської ради від 17.02.2014 року, яким затверджено технічну документацію на земельну ділянку в розмірі 0,1098 га для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4, є протиправним та повинно бути визнано судом недійсним з наступних підстав.

В 2000 році він звертався з офіційною заявою до Комсомольської сільської ради про виділення йому в користування земельної ділянки, загальною площею по фактичному користуванню - 0,38 га, за адресою вул. Любарська, 35, яка починається від його будинку та тягнеться вниз, до річки. Тодішній голова сільської ради ОСОБА_9 направляв до нього земельну комісію, були проведені всі необхідні обміри, після чого Комсомольською сільською радою було прийняте рішення щодо задоволення заяви. Згідно з листом Комсомольської сільської ради від 08.07.2015, відповідно до погосподарських книг за 1947 - 1949 роки за батьками ОСОБА_8 (у якого позивач придбав будинок) рахувалось 0,33 га землі, за 1950-1963 роки - 0,15 га(Любарська,35), за 1963 - 2000 роки - 0,15 га (вул. Любарська,35). За батьками ОСОБА_4О.(Любарська,31), відповідно по господарських книг (1950-2000рр) та кадастрових книг ( з 1993 по 2000 рр) сільської ради рахувалось 0,36 га землі. Земельно-кадастрові книги були передані в сільську раду із колгоспу «Росія» в 1993 році. В книгах, які були передані та в земельно - кадастрових книгах сільської ради з 1993 по 2000 роки за батьками ОСОБА_8 рахувалось 0,15 га землі. Рішення про надання земельної ділянки по вул. Любарській,35, ОСОБА_8 чи його батькам, в сільській раді немає, так як землями до 1993 року розпоряджався колгосп «Росія».

Наявність рішення Комсомольської сільської ради про виділення йому в користування земельної ділянки загальною площею по фактичному користуванню 0,38 га, за адресою вул. Любарська, 35, яка починається від його будинку та тягнеться вниз, до річки, підтверджується також листом головного управління Держземагенства у Вінницькій області від 05.11.2013 року, в якому зазначено: «згідно інформації, аданої Управлінням Держземагентства у Козятинському районі (лист від 29.10.2013 за № 6582-К-56/04-09 ) встановлено, що у Вашому користуванні перебуває присадибна земельна ділянка по вул. Любарській, 35, с. Комсомольське площею 0,28 га, на спірну земельну ділянку орієнтовною площею 0,10 га рішенням 9 сесії 4 скликання Комсомольської сільської ради від 04.11.2005 надано дозвіл на виготовлення документації із землеустрою суміжному користувачу для ведення особистого селянського І господарства. Вказаним листом підтверджується наявність в його користуванні земельної ділянки загальною площею (0,28 га +0,10) 0,38 га.

Рішенням 9 сесії 4 скликання Комсомольської сільської ради №15-14-06 від 15.04.2013 року «Про внесення змін в рішення 9 сесії 4 скликання від 4 листопада 2005 року «Про передачу у приватну власність земельних ділянок» було внесено зміни в зазначене рішення та надано дозвіл ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,36га з них площею 0,2500га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та площею 0,1100га для ведення особистого селянського господарства по вул. Любарська, 31. Вказаним рішенням відповідачці ОСОБА_4 був наданий дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі площею 0,1100 га для ведення особистого селянського господарства по вул. Любарська, 31, а фактично ОСОБА_4 виготовила технічну документацію та отримала у власність земельну ділянку, яка розташована по вулиці Любарській, 35 за рахунок зменшення площі земельної ділянки, яка знаходилась у його користуванні.

Отже, спірна земельна ділянка жодним чином не межувала і не мала жодного відношення до садиби ОСОБА_4О за адресою с. Комсомольске, вул. Любарська, 31, що вбачається також з викопіювання плану земель Комсомольської сільської ради.

Рішення Комсомольської сільської ради від 17.02.2014 року яким було затверджено технічну документацію на земельну ділянку в розмірі 0,1098 га для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 та передано вказану земельну ділянку їй у власність не відповідає вимогам ч. 5 ст. 116 ЗК України, де зазначено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному ст.141 ЗК України, оскільки оскаржуване рішення прийняте без припинення його права користування ділянкою. Подальше відчуження вказаної земельної ділянки згідно договору дарування земельної ділянки від 11.02.2015 року, яким вказана земельна ділянка площею 0,1098 га, розташована в с. Комсомольське по вул. Любарська, 31, була подарована відповідачкою ОСОБА_4 відповідачу ОСОБА_5, також є незаконним.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_3 позовні вимоги підтримав повністю, підтвердив зазначені вище обставини та пояснив, що хату він придбав у 1999 році у ОСОБА_8 Біля хати була земельна ділянка площею 0,20 га. Документів на землю не було. У 2000 році сільський голова ОСОБА_9 після смерті ОСОБА_10 - матері відповідачки ОСОБА_4 - надав йому у користування земельну ділянку площею 0.1028 га. за яку йде спір. Документів на зазначену земельну ділянку у нього немає. Всього в його користуванні було 0,38 га землі. Відповідачці ОСОБА_4 спірна земельна ділянка була надана безпідставно, а тому просить позов задовольнити.

Представник Комсомольської (нині Махнівської) сільської ради ОСОБА_11 позовні вимогги не визнав та пояснив, що Комсомольською сільською радою ні в 2000 році, ні в інші роки не приймалось рішення про виділення позивачеві в користування земельної ділянки загальною площею по фактичному користуванню - 0,38 га за адресою вул. Любарська, 35. Спірною земельною ділянкою позивач користувався за усною домовленістю, поки ОСОБА_4 не оформила спадщину. Рішення про передачу ОСОБА_3 спірної земельної ділянки у користування сільська рада не приймала. Вважає вимоги безпідставними, просить відмовити в їх задоволенні.

Представник відповідачів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав та пояснив, що доводи позивача спростовані довідкою Головного управління Держземагенства у Вінницькій області від 05.11.13 р., згідно з якою в користуванні позивача перебуває присадибна земельна ділянка по вул.Любарська, 35, в с.Комсомольське Козятинського району площею 0,28 га. На спірну присадибну ділянку, яка межує із земельною ділянкою позивача рішенням 9 сесії 4 скликання Комсомольської сільської ради від 04.11.2005 р. надано дозвіл на виготовлення документації із землеустрою суміжному землекористувачу для ведення особистого селянського господарства площею 0,36 га. 15.04.2013 р. 14 сесією 6 скликання Комсомольської сільської ради внесено зміни до свого рішення від 04.11.2005 р., яким конкретизовано цільове призначення наданих ОСОБА_4 0,36 га. землі. В рішенні зазначено, що ОСОБА_4 отримала 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і 0,11 га для ведення особистого селянського господарства в с.Комсомольське, вул. Любарська, 31.. Зазначені рішення сесій Комсомольської сільської ради позивач не оскаржує. Спірна земельна ділянка має юридичну адресу с. Комсомольське, вул.Любарська, 31. Тому до неї немає ніякого відношення рішення Комсомольської сільської ради від 17.02.2014 р. про надання дозволу позивачу виготовити технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки розташованої в с. Комсомольське, вул. Любарська, 35. Між смертю батьків відповідачки ОСОБА_4 та часом оформлення нею свого права на спадщину та приватизацією земельної ділянки біля батьківської хати в с. Комсомольське, вул. Любарська, 31 пройшло декілька років. Позивач, будучи суміжним землекористувачем, скористався цим та декілька років обробляв сусідню земельну ділянку, займався городництвом. Однак це не дає підстав вважати, що вказана земельна ділянка перебувала офіційно в його користуванні. Вважає, що заявлений позов є безпідставним, просить відмовити у його задоволенні.

Свідок ОСОБА_12 пояснив, що ОСОБА_3 купив хату у ОСОБА_8 Біля хати була земельна ділянка площею 0,32 га. ОСОБА_8 користувався всією земельною ділянкою. поки сільська рада не забрала у нього та не передала ОСОБА_10 15 соток землі. Спірною земельною ділянкою ОСОБА_10 користувалась приблизно з 1960 року до самої смерті, потім користувалась її донька ОСОБА_4, яка пізніше продала хату та землю ОСОБА_5

Свідок ОСОБА_13 пояснив, що спірною земельною ділянкою приблизно з 1999 року користувався ОСОБА_3 Чи були у нього документи на землю не знає.

Свідок ОСОБА_14 пояснив, що спірною земельною ділянкою ОСОБА_3 користувався приблизно 12 років. Чи були у нього документи на землю не знає.

Свідок ОСОБА_15 пояснив, що він є членом земельної комісії Махнівської сільської ради. Там, де проживає позивач ОСОБА_3, в кінці його города є город ОСОБА_5, цей город на нього оформлений.

Свідок ОСОБА_16 пояснив, що він є членом земельної комісії Махнівської сільської ради. Два чи три роки тому у сільську раду надійшла заява від ОСОБА_5, що ОСОБА_3 захопив належну йому земельну ділянку. Члени земельної комісії виїхали на місце і побачили, що ОСОБА_3 захопив земельну ділянку площею 10 соток.

Свідок ОСОБА_17 пояснила, що спірною земельною ділянкою ОСОБА_3 користувався без документів з 2005 по 2015 рік. Спірна земельна ділянка була власністю ОСОБА_10, а потім перейшла у спадок до ОСОБА_4

Заслухавши пояснення позивача та представників сторін, свідків, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судом встановлено, що 07 серпня 1999 року ОСОБА_3 відповідно до договору купівлі продажу, посвідченого приватним нотаріусом Козятинського районного нотаріального округу ОСОБА_7, реєстровий №1909, придбав у ОСОБА_8 цілий жилий будинок, що розташований в с. Комсомольське Козятинського району Вінницької області по вулиці Любарська, 35. При цьому площа земельної ділянки, на якій розташований будинок, в договорі не зазначена(а.с. 9).

Згідно з листом виконкому Комсомольської сільської ради від 08.07.2015 року, відповідно до погосподарських книг за 1947-1949 роки за батьками ОСОБА_8 рахувалось 0, 33 га. землі (вулиця та номер будинку не вказано), за 1950-1963 роки 0,15 га. (вул.. Любарська, 35), за 1963-2000 роки 0,15 га. (вул.. Любарська, 35).За батьками ОСОБА_4 (Любарська,31) відповідно до погосподарських книг(1950-2000рр) та кадастрових книг(1993-2000 рр) рахувалось 0,36 га землі (а.с. 13).

Відповідно до витягу з рішення Комсомольської сільської ради № 24-18-06 від 17.02.2014 року ОСОБА_3 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку. господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства в натурі(на місцевості)площею 0, 36 га с. Комсомольське Козятинського району по вулиці Любарська, 35 (а.с. 10).

Будь-яких рішень Комсомольської сільської ради, які б свідчили про те, що позивачеві виділялась в користування земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку. господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства в натурі(на місцевості)площею 0, 36 га в с. Комсомольське Козятинського району по вулиці Любарська, 35, позивач суду не надав.

ВІдповідно до ст. 30 ЗК України ( редакції від 17 березня 1999 року N 507-XIV) при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди.

ВІдповідно до ч.2 ст. 67 ЗК України ( редакції від 17 березня 1999 року N 507-XIV) розмір ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) повинен бути не більше: у сільських населених пунктах - 0,25 гектара, селищах міського типу - 0,15 гектара, а для членів колективних сільськогосподарських підприємств і працівників радгоспів - не більше 0,25 гектара, у містах - 0,1 гектара.

Відтак до позивача ОСОБА_3 при переході права власності на жилий будинок, що розташований в с. Комсомольське Козятинського району по вулиці Любарська, 35, перейшло і право користування земельною ділянкою в розмірі не більше 0,25 гектара.

З протоколу огляду земельних ділянок у виїзному судовому засіданні, де проводились обстеження земельних ділянок по вул.. Любарська, 31 та вул. Любарська, 35 в с. Махнівка Козятинського району Вінницької області за допомогою приладу «Сажень» (1 крок = 1 м. 92 см.) вбачається, що орієнтовна площа земельної ділянки № 3 з по господарськими будівлями, якою користується ОСОБА_3, становить 0,2038 га. (а.с. 213-216).

Зазначений в протоколі розмір земельної длілянки, якою користується позивач - 0,2038 га майже поністю співпадає з розміром земельної ділянки, який позивач зазначив у своїх поясненнях, даних ним в судовому засіданні про те, що «хату він придбав у 1999 році у ОСОБА_8 Біля хати була земельна ділянка площею 0,20 га».

Будь-яких рішень Комсомольської сільської ради, які б свідчили про те, що позивачеві виділялась в користування спірна земельна ділянка в натурі(на місцевості)площею 0, 1098 га с. Комсомольське Козятинського району по вулиці Любарська, 31, позивач суду не надав.

З витребуваних судом та оглянутих в судовому засіданні протоколів та рішень сесій Комсомольської сільської ради за 1994-2005 роки,. погосподарських та земельно кадастрових книг за 1999 2000 роки судом встановлено. що будь-яких рішень, які б свідчили про те, що позивачеві виділялась в користування спірна земельна ділянка в натурі(на місцевості) площею 0, 1098 га с. Комсомольське Козятинського району по вулиці Любарська, 31, Комсомольська сільська рада не приймала.

Водночас згідно з рішенням 19 сесії 4 скликання Комсомольської сільської ради Козятинського р-ну від 21.03.2005 року відповідачці ОСОБА_4 було передано у приватну власність земельну ділянку у розмірі 0,36 га, що знаходиться по вул. Камянка у с. Комсомольське (нині вул. Любарська)(а.с.79)..

Відповідно до витягу з рішення Комсомольської сільської ради № 25-18-06 від 17.02.2014 року сесія сільської ради вирішила затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі гр.. ОСОБА_4 по вул.. Любарська, 31 в с. Комсомольське Козятинського району Вінницької області площею 0,1675 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,01098 га. для ведення особистого селянського господарства (а.с. 11).

Відповідно до рішення сесії Комсомольської сільської ради № 15-14-06 від 15.04.2013 року внесено зміни в рішення 9 сесії 4 скликання від 21.03.2005 року про переданих у приватну власність земельних ділянок гр.. ОСОБА_4 по вул.. Любарська, 31 в с. Комсомольське Козятинського району Вінницької області загальною площею 0,36 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства та надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі вказаною в п. 1 загальною площею 0,36 га. з них площею 0,2500 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та площею 0,01100 га. для ведення особистого селянського господарства (а.с. 15)

Відтак суд вважає встановленим, що позивач ОСОБА_3 не надав суду належних і допустимих доказів того, що рішенням Комсомольської сільської ради Козятинського району Вінницької області від 17.02.2014 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) громадянці ОСОБА_4 в с. Комсомольське Козятинського району Вінницької області по вул. Любарська, 31. та укладеним 11.02.2015 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 договором дарування земельної ділянки були порушені його права, свободи чи інтереси.

Відповідно до ч.3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини. на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Оцінюючи наведені обставини в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позивач ОСОБА_3 не надав суду належних і допустимих доказів того, що він користувався спірною земельною ділянкою на законних підставах. Суд вважає, що позивач не довів ті обставини. на які він посилається як на підставу своїх вимог, відтак у задоволенні позовних вимог слід відмовити за їх безпідставністю.

На підставі наведеного, керуючись ст. 30, ч.2 ст. 67 ЗК України ( в редакції від 17 березня 1999 року N 507-XIV), ст. ст.10, 209.212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

ОСОБА_3 відмовити у задоволенні позовних вимог до Комсомольської(Махнівської) сільської ради Козятинського р-ну, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання недійсними рішень органу місцевого самоврядування та договору дарування земельної ділянки за їх безпідставністю.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до апеляційного суду Вінницької обл. через Козятинський міськрайсуд протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя підпис

З оригіналом згідно.

Суддя -

Секретар

Дата документу 30.11.17