Справа № 570/170/17
Номер провадження 2/570/656/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2017 року

Рівненський районний суд Рівненської області в особі:

судді Красовського О.О.

при секретарі Птюшинська І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне цивільну справу за позовом Рівненського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, безпідставно виплачених як допомогу по безробіттю за період з 06 листопада 2014 року по 29 січня 2015 року, -

в с т а н о в и в :

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що до Рівненського районного центру зайнятості з метою працевлаштування звернулася ОСОБА_1. ІНФОРМАЦІЯ_1. На підставі заяв, поданих вказаною громадянкою, наказом центру зайнятості від 02 червня 2014 року № НТ 140602 відповідачці було надано статус безробітної особи, а наказом від 06 червня 2014 року № НТ 140606 було призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю. Безробітна ОСОБА_1 перебувала на обліку в Рівненському районному центрі зайнятості в період з 02 червня 2014 року по 30 січня 2015 року. За результатами перевірки електронного обміну даних з Пенсійним фондом щодо отримання доходу було встановлено, що громадянка ОСОБА_1 під час перебування на обліку в Рівненському РЦЗ як безробітна отримувала пенсію за віком з 06 листопада 2014 року. Відповідачка не повідомила протягом трьох днів про факт отримання нею пенсії за віком в період перебування на обліку в Рівненському РЦЗ. З огляду на зазначені обставини та з урахуванням вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Порядку надання допомоги по безробіттю позивач звернувся до суду, просить суд постановити рішення про стягнення з відповідачки безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю за період від 06 листопада 2014 року по 29 січня 2015 року.

Представник позивача не зявилася в судове засідання. Згідно до поданої заяви позов підтримує та просить справу розглядати без її участі. В разі неявки відповідачки не заперечує щодо можливості проведення заочного розгляду справи.

Відповідачка не зявилася в судове засідання. Згідно до положень ЦПК України про порядок повідомлення особи про час та місце судового засідання відповідачка є належним чином повідомленою про час та місце судового розгляду даної цивільної справи. Згідно до поданої заяви позов визнає, та просить справу розглядати без її участі.

Судом приймається до уваги, що за положеннями частини 3 статті 27 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обовязки.

Тому суд вважає за можливе застосувати положення ЦПК України щодо можливості розгляду справи без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Як встановлено в судовому засіданні, до Рівненського районного центру зайнятості з метою працевлаштування звернулася відповідачка ОСОБА_1. На підставі заяв, поданих відповідачкою, наказом центру зайнятості від 02 червня 2014 року № НТ 140602 відповідачці було надано статус безробітної особи, а наказом від 06 червня 2014 року № НТ 140606 було призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю.

Безробітна ОСОБА_1 перебувала на обліку в Рівненському районному центрі зайнятості в період з 02 червня 2014 року по 30 січня 2015 року.

30 січня 2015 року наказом № 150130 Рівненського районного центру зайнятості до відповідачки були прийняті наступні рішення:

- припинити виплату допомоги по безробіттю у звязку з поданням безробітною письмової заяви про відмову від послуг ДСЗ відповідно до пп. 10 п.1 статті 31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»;

- припинити реєстрацію безробітної у звязку з поданням безробітною заяви про припинення реєстрації відповідно до абзацу пп.1 п 37 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України № 613 від 15 червня 2015 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 липня 2015 року № 821/27266 (далі-Порядок).

03 листопада 2016 року відбулось засідання Робочої групи з розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення Рівненського районного центру зайнятості, на якій було розглянуто результати перевірки електронного обміну даних з Пенсійним фондом щодо отримання доходу. Було встановлено, що громадянка ОСОБА_1 під час перебування на обліку в Рівненському РЦЗ як безробітна отримувала пенсію за віком з 06 листопада 2014 року.

Однак, всупереч вимогам пп. 4 п. 2 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення», громадянка ОСОБА_1 не повідомила позивача протягом трьох днів про факт отримання нею пенсії за віком в період перебування на обліку в Рівненському РЦЗ. З огляду на зазначені обставини та з урахуванням вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Порядку надання допомоги по безробіттю ОСОБА_1 повинна повернути безпідставно виплачену допомогу по безробіттю за період з 06 листопада 2014 року по 29 січня 2015 року.

Згідно п.6 Порядку надання допомоги по безробіттю, особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

04 листопада 2016 року відповідачці була вручена претензія з пропозицією добровільно повернути кошти.

Станом на 10 січня 2017 року претензійна сума не була повернута.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» в редакції від 05.07.2012 року, безробітним визнається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до п.3 ст. 3 Закону України «Про зайнятість населення», зайнятість населення забезпечується шляхом встановлення відносин, що регламентуються трудовими договорами (контрактами), провадження підприємницької та інших видів діяльності, не заборонених законом.

Відповідно до 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Згідно ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення», відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Частиною 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, зо застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

За таких обставин суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не виконала обов'язку щодо повідомлення про факт отримання нею пенсії за віком, що призвело до безпідставної виплати їй матеріального забезпечення на випадок безробіття.

Частиною 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено стягнення суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ст. 39 вказаного Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

На підставі вищезазначеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню на підставі доказів, що були надані суду. Розподіл судових витрат між сторонами відбувається за правилами статті 88 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212, 214, 215, 217, 218 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов Рівненського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, безпідставно виплачених як допомогу по безробіттю за період з 06 листопада 2014 року по 29 січня 2015 року - задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3) на користь Рівненського районного центру зайнятості (рахунок 0463, УДКСУ в Рівненській області, МФО 833017, ) кошти, безпідставно виплачені як допомогу по безробіттю за період з 06 листопада 2014 року по 29 січня 2015 року в сумі 1 741 грн. 96 коп.; та 1600 грн. судові витрати (сплата судового збору), а всього 3 341 (три тисячі триста сорок одна) грн. 96 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Красовський О.О.