20.02.2017 227/440/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2017 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Кошля А.О., розглянувши подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Добропільського МРУЮ ОСОБА_1, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина за кордон України ,-

В С Т А Н О В И В

16 лютого 2017 року старший державний виконавець звернувся до суду із поданням, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина ОСОБА_2 вікторії Едуардівни за кордон України, яке обґрунтував наступними обставинами. На примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Добропільського МРУЮ знаходиться зведене виконавче провадження ЄДРВП № 41571481 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-8846 від 14.08.2012 року, виконавчого листа № 805/6623/13-а від 16.09.2013 року, рішення № 145/10 від 28.01.2013 року, рішення № 148/17 від 18.10.2013 року, вимога № ф-694-у від 01.08.2013 року, вимога № ф-252-у від 03.05.2013 року про стягнення з ОСОБА_2, яка мешкає за адресою: м. Добропілля, м-н Молодіжний, 8/36 на користь Управління пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районні суми боргу у розмірі 12521,62 грн. Від Добропільського УПФУ надійшло клопотання про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за кордон, в звязку з тим, що стягувачу стало відомо, що боржник планує в найближчий час виїхати за межі України. У звязку з невиконанням боржником рішення, були вжиті наступні заходи примусового виконання: державним виконавцем в порядку ст. 52 ЗУ «Про виконавче провадження» направлено запити до Державної Податкової служби України щодо встановлення факту отримання доходів та відкритих розрахункових рахунків у фінансових установах та до Пенсійного Фонду України щодо перебування боржника на пенсійному обліку та отримання інформації про останнє місце роботи боржника, а також відповідно до ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» було направлено запит державного виконавця до Управління державної автоінспекції центр 1444 та управління Держгеокадастру у Добропільському районі про надання інформації про наявність зареєстрованих земельних ділянок та транспортних засобів належних на праві власності. При надходженні відповідей було встановлено, що боржник не працює та пенсію не отримує. 21.07.2016 року у рамках зведеного виконавчого провадження було винесено постанову про арешт майна боржника. Також повторно був направлений на адресу боржника виклик держаного виконавця № 6710 від 29.04.2016 року та № 12714 від 07.09.2016 року, в якому було зазначено про необхідність зявитися до державного виконавця. Також у присутності головних спеціалістів відділу платежів до пенсійної системи УПФУ в м. Добропіллі було здійснено вихід на дільницю за адресою боржника, але двері ніхто не відчинив, боржнику було залишено виклик-попередження. Згідно ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» було направлено запит до державної міграційної служби України, щодо надання інформації про видачу документа, що дає право на виїзд з України та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами.

Вважаю, що вказане подання слід залишити без руху, виходячи з наступного.

Згідно ст. 377-1 Цивільно-процесуального кодексу України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до вимог пунктів1, 2, 3 розділу 13 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5 з наступними змінами, в разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, що відповідно до Закону підлягає примусовому виконанню, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця. Подання готується на бланку відповідного органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Подання має обовязково містити: для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - найменування суду, до якого надсилається подання; для встановлення заборони вїзду в Україну іноземців або осіб без громадянства - найменування органу, зазначеного в пункті 4 розділу І цього Порядку; відомості про виконавче провадження (найменування, дата, номер виконавчого документа, на підставі якого відкрито виконавче провадження, орган (посадова особа), який (яка) видав (ла) виконавчий документ, резолютивна частина рішення, номер виконавчого провадження згідно з автоматизованою системою виконавчого провадження, дата відкриття виконавчого провадження тощо);прізвище, імя та по батькові боржника (керівника юридичної особи - боржника), дату народження (число, місяць та рік); громадянство боржника (керівника юридичної особи - боржника) (за наявності таких даних); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію і номер паспорта боржника (керівника юридичної особи) - громадянина України, який через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний контролюючий орган і має відмітку у паспорті (за наявності таких даних).У разі виконання зведеного виконавчого провадження зазначаються його номер в автоматизованій системі виконавчого провадження, кількість виконавчих проваджень, включених до зведеного виконавчого провадження, загальна сума стягнення з урахуванням суми виконавчого збору та витрат виконавчого провадження, основної винагороди приватного виконавця тощо;обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобовязань (зобовязань боржника - юридичної особи);резолютивну частину подання. До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження. У разі виконання зведеного виконавчого провадження до подання додається облікова картка на зведене виконавче провадження. За необхідності до подань державного виконавця, приватного виконавця можуть додаватися копії інших документів. За наявності в поданні також зазначаються місце проживання (реєстрації) та інші відомості про особу, які відомі державному виконавцю, приватному виконавцю. Про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду виконавець повідомляє боржника.

Таким чином, звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон, суб'єкт подання не виконав наступні вимоги:

- не додано облікову картку на зведене виконавче провадження.

- в поданні не зазначено дату народження (число, місяць та рік), громадянство боржника .

- не надано доказів того, що боржник ОСОБА_2 дійсно зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 на час проведення виконавчих дій.

- доказів, які свідчили б про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього.

- відсутні відомості про обізнаність боржника про наявність відкритого відносно нього виконавчого провадження та строками його добровільного виконання, а саме: отримання боржником повідомлення державного виконавця про відкрите виконавче провадження, копії яких долучені до подання.

- звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон, суб'єкт подання не надав доказів того, що боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт) і відповідно має реальну можливість виїхати за кордон.

- не додано копію звернення УПФУ про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за кордон.

Окрім того, в поданні старшим державним виконавцем по різному зазначено прізвище боржника, а саме у вступній та описовій частинах як ОСОБА_2 та у прохальній частині подання, як ОСОБА_3, що суперечить вимогам ст. 119 ч. 2 п. 2 ЦПК України, у звязку з чим ст. держаному виконавцю необхідно уточнити прізвище вказаного боржника по справі.

Враховуючи наведене, вказане подання слід залишити без руху та надати державному виконавцю строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Добропільського МРУЮ ОСОБА_1, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина за кордон України залишити без руху і надати державному виконавцю термін для усунення недоліків, вказаних в ухвалі, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання ухвали.

Повідомити державного виконавця про необхідність усунення недоліків вказаних в ухвалі шляхом направлення йому копії даної ухвали та роз'яснити, що у разі не виправлення недоліків у вказаний термін подання вважатиметься не поданим та буде повернуто.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Кошля