СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/1602/17

пр. № 2-о/759/151/17

13 лютого 2017 року м. Київ

Святошинський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді Войтенко Ю.В.

за участю секретаря - Самчик І.М.

представника заявника - ОСОБА_2

розглянувши цивільну справу за заявою представника ОСОБА_3 - ОСОБА_2, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Святошинського районного управління юстиції у м. Києві про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 через свого представника адвоката ОСОБА_2 звернувся до Святошинського районного суду м. Києва з заявою, в якій просить встановити юридичний факт народження дитини чоловічої статі, ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Хрустальний (Красний Луч) Луганської області у матері - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та батька - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 в приміщенні Центральної міської клінічної лікарні №9 м. Хрустальний (м. Красний Луч) Луганськох області народила дитину - хлопчика, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження №551. Дитину назвали ОСОБА_5. В зареєстрованому шлюбі громадянка ОСОБА_4 перебуває з заявником ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про шлюб, серії НОМЕР_1 виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області.

При спробі оформлення документів на дитину у заявника виникли проблеми. Відділ РАЦС Святошинського РУЮ у м. Києві відмовився у зв'язку з тим, що заявником для підтвердження факту народження дитини ОСОБА_5 надано документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністрерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народженн та смерті», зареєстрованим у державній реєстрації народження. Тому, заявник, не може зареєструвати народження дитини без рішення суду про встановлення факту народження дитини, яке відповідно до вказаного порядку також є підставою для проведення державної реєстрації(а.с. 20).

В судовому засіданні представник заявника підтримав вимоги, викладені в позовній заяві, позов просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Заінтересована особа - Відділ державної реєстрації цивільного стану Святошинського районного управління юстиції у м. Києві у судове засідання свого представника не направив, про розгляд справи повідомлявся належним чином (а.с. 25).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Зі змісту ст. 3 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з положеннями п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до свідоцтва про народження від 25.11.2016 року, ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Красний Луч народився ОСОБА_5. Матір'ю дитини записана ОСОБА_4, батьком ОСОБА_3. Актовий запис №502.

Факт народження підтверджується також обмінною картою з пологового будинку, довідкою про перебування на диспансерному обліку по вагітності (а.с. 18-19).

Постановою Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1275-р було затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно якої місто Луганськ віднесено до такої території де органи державної влади не здійснюють свої повноваження в повному обсязі внаслідок проведення антитерористичної операції.

Відповідно до вимог ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно з положеннями ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ст. 7 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до положень п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст.14 ЦПК рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформляють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно з положеннями п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Вимогами ст. 4 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», передбачено, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Положеннями ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», встановлено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

На сьогоднішній день встановлено, що свідоцтво про народження дитини, яке долучено до матеріалів справи, видане відділом ДРАЦС тимчасово окупованої території, і не є підставою для реєстрації народження на території України, оскільки такий заклад діє поза межами Конституції та законодавства України та не визнається на території України.

Частиною 1 ст. 17 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що в разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно з положеннями ст. 18 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Враховуючи викладене, з метою захисту законних прав та інтересів громадянина України, суд доходить висновку про задоволення заяви представника ОСОБА_3 - ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, оскільки на сьогоднішній час заявник позбавлена можливості в позасудовому порядку отримати свідоцтво про народження своєї дитини, яка народилася в місті м. Хрустальний, (Красний Луч) Луганської області, на території де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, що надасть можливість заявнику отримати свідоцтво про народження її доньки, видане державним органом України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 57-60, 212 - 215, 223, 234, 235, 251-256, 257-1, 367 ЦПК України, ст. 144 Сімейного кодексу України, ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану"», суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву представника ОСОБА_3 - ОСОБА_2, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Святошинського районного управління юстиції у м. Києві про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт народження дитини чоловічої статі, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Хрустальний (м.Красний Луч) Луганськї області, у матері ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та батька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Святошинський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було проголошено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Ю.В. Войтенко