Справа №751/85/17
Провадження №2/751/312/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 лютого 2017 року м. Чернігів
Новозаводський районний суд м. Чернігова
в складі: головуючого-судді Косач І.А.
при секретарі Безкоровайна Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові цивільну справу за позовною заявою державної установи «Чернігівська виправна колонія (№ 44)» до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, та зняття з реєстраційного обліку, -
ДУ «Чернігівська виправна колонія (№ 44)» звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, та зняття з реєстраційного обліку, мотивуючи свої вимоги наступним.
Позивач є закритою установою виконання покарань, на її балансі перебуває відомчий гуртожиток, що розташований за адресою: АДРЕСА_1. У вказаному гуртожитку було зареєстровано місце проживання відповідача ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі ордеру від 05.06.2008 року № 135.
Відповідач спочатку мав прізвище ОСОБА_1, однак згодом до картки реєстрації було внесено нове прізвище - ОСОБА_1. Дана особа не була та не є співробітником Чернігівської виправної колонії (№ 44), жодних копій особистих документів щодо даної особи в позивача немає. ОСОБА_1 у відомчому гуртожитку позивача за адресою: АДРЕСА_1, з дня прописки та по даний час не проживав та не з'являвся, фактичне місце проживання відповідача невідоме, оплату за житлово-комунальні послуги починаючи з 2008 року не вносив.
Просили визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме кімнатою АДРЕСА_1 та примусово зняти його з реєстраційного обліку; зобов'язати Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради зняти відповідача з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1; стягнути з відповідача судовий збір за подачу позову до суду в сумі 1378,00 грн. на користь позивача.
В судове засідання представник позивача не з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином (а.с.37). До суду надали заяву, відповідно до якої просять розгляд справи проводити без представника позивача, позовні вимоги підтримують, на заочний розгляд справи згодні (а.с.51).
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку (а.с.32,41), причини неявки суду не відомі, заяви про відкладення слухання справи до суду не надходило, а отже в силу ст. 74 ЦПК України, він вважається повідомленим про час і місце розгляду даної справи.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради - про день та час слухання справи повідомлені належним чином (а.с.40). В матеріалах справи міститься від них заява, згідно якої просять розгляд справи проводити за відсутності представника управління (а.с.33).
Суд вважає за можливе відповідно до ст. 169 ЦПК України, розглядати справу на підставі наявних матеріалів та у відсутність відповідача, і відповідно до ст. 224 ЦПК України, ухвалити заочне рішення по справі на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ДУ «Чернігівська виправна колонія (№ 44)» має на балансі гуртожиток, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.13-19).
05.06.08. ОСОБА_2 було видано ордер № 135 на жиле приміщення в гуртожитку з правом зайняття сім'єю з 1 людини по АДРЕСА_1, гуртожиток (а.с.11). Відповідно до картки реєстрації вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований за вищевказаною адресою в кімнаті № 218 (а.с.10).
Відповідно до довідки завідувача гуртожитку ОСОБА_3 від 29.12.16 № 10/7850 вбачається, що ОСОБА_1 фактично не проживає та не з'являвся у відомчому гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 з 2008 року (а.с.8).
Довідкою Чернігівської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Чернігівській області від 29.12.16. № 17/7851 зазаначено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, дійсно не вносив та не вносить плату за житлово-комунальні послуги по відомчому гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, з 2008 року (а.с.6).
Відповідно до акту про не проживання та відсутність особистих речей від 28.12.16. вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: АДРЕСА_1, фактично не проживає, особистих речей не має та інші ознаки проживання за даною адресою відсутні з 2008 року (а.с.5).
Статтею 405 ЦК України передбачено, що члени сім'ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування житлом відповідно до закону. Член сім'ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім'ї без поважних причин понад рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.
Отже, оскільки відповідач близько 8 років відсутній за місцем реєстрації, особистих речей за адресою: АДРЕСА_1, не має, а тому суд приходить до висновку, що він втратив право користування спірним жилим приміщенням, і необхідно визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, таким, що втратив право користування житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1.
Щодо решти позовних вимог, то суд приходить до висновку, що вони задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.
Відповідно до Закону № 888-VIII від 10.12.2015, Закон України «Про місцеве самоврядування» було доповнено ст. 37-1, якою визначено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі делеговані повноваження: 1) формування та ведення реєстру територіальної громади відповідно до закону.
Згідно з п. 3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 визначено, що реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/ перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.
З вказаних вище норм вбачається, що зняття з реєстрації здійснюється виконавчим органом міської ради, а саме - Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради.
Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
Крім того, згідно з п. 26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 визначено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
Враховуючи, що рішенням суду відповідача визнано таким, що втратив право користування житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1, тому відсутні підстави щодо задоволення вимоги про зобов'язання зняти його з реєстраційного обліку за вказаною адресою.
У зв'язку з задоволенням позову потрібно стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати у розмірі 1378,00 грн. (а.с.1).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 57-61, 88, 208, 209, 213-215, 224, 226, 228 ЦПК України, ст.ст. 316, 317, 319, 386, 391, 405 ЦК України, ст.ст. 64, 71, 72 ЖК України, суд -
Позов державної установи «Чернігівська виправна колонія (№ 44)» до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, та зняття з реєстраційного обліку - задовольнити частково.
Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, таким, що втратив право користування житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь державної установи «Чернігівська виправна колонія (№ 44)» судові витрати у розмірі 1378,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Заочне рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м. Чернігова. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя І.А. Косач