Справа № 301/930/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2017 року м. Ужгород

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Закарпатської області в складі:

Головуючого судді - Бисага Т.Ю.,

суддів - Фазикош Г.В., Готра Т.Ю.,

секретарі - Терпай С.М.,

за участі сторін - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Бобіта Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Іршавського районного суду Закарпатської області від 20 травня 2016 року у справі за поданням старшого державного виконавця ВДВС Іршавського районного управління юстиції Бобіта Т.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И Л А:

17 травня 2016 року старший державний виконавець відділу ДВС Іршавського районного управління юстиції Боботі Т.В. звернулася в Іршавський районний суд із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1

В поданні зазначила , що на виконанні у відділі ДВС Іршавського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження з примусового виконання постанови № 308/15151/14-п вид. 24.02.2015 року Ужгородським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 642812,24 грн. штрафу на користь держави.

Ухвалою Іршавського районного суду Закарпатської області від 20 травня 2016 року подання старшого державного виконавця ВДВС Іршавського районного управління юстиції Бобіта Т.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1 задоволено.

Встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1., АДРЕСА_1, до виконання ним зобов'язань.

Не погоджуючись з рішенням апелянт подав апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції, якою просить скасувати ухвалу Іршавського районного суду Закарпатської області від 20 травня 2016 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні подання про тимчасове обмеження виїзду за кордон.

Вимоги апелянта мотивовані тим, що суд першої інстанції ухвалив рішення необґрунтовано з порушеннями норм матеріального та процесуального права, неповно встановивши обставини, які мають значення для справи.

Заслухавши суддю-доповідача, скаржника, представників, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що на виконанні у відділі ДВС Іршавського РУЮ перебуває виконавче провадження з примусового виконання постанови № 308/15151/14-п вид. 24.02.2015 року Ужгородським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 642812,24 грн. штрафу на користь держави.

15.04.2015 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Іршавського районного управління юстиції, відповідно до вимог ст.ст. 17, 19, 20 та 25 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржнику надано строк для самостійного виконання рішення суду до 22.04.2015 року.

Задовольняючи подання суд першої інстанції виходив з того, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Однак такого висновку суд першої інстанції дійшов на неповно з'ясованих обставинах, що мають значення для справи, і з порушенням норм матеріального й процесуального права.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

З аналізу зазначених норм слідує, що саме по собі самостійне невиконання боржником зобов'язань, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.

Крім того, в матеріалах справи, відсутні будь-які докази про те, що ОСОБА_1знав про зміст подання державного виконавця, в якому не зазначені дії боржника, що свідчать про ухилення від виконання зобов'язання, відсутні підстави вважати, що боржник ОСОБА_1 свідомо та умисно ухиляється від виконання покладених на нього зобов'язань.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням» слід розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини.

Суд першої інстанції не врахував, що цей захід примусу застосовується як крайня міра, коли вжитті всі інші заходи впливу на боржника.

В ухвалі судом не зазначено фактів та конкретних доказів, які б підтверджували про те, що боржник дійсно ухилявся від зобов'язання, покладеного на нього судовим рішенням. Наведені судом в ухвалі висновки суду ґрунтуються на припущеннях.

Крім того, колегією береться до уваги той факт, що постанова згідно якої на ОСОБА_1 накладений штраф на даний час оскаржена в апеляційну інстанцію.

Ухвала постановлена без належного з'ясування обставин справи, перевірки їх доказами, а тому підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали про відмову в задоволенні подання державного виконавця.

Керуючись ст.ст.307, 312-315,317,319 ЦПК України, колегія,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Іршавського районного суду Закарпатської області від 20 травня 2016 року скасувати.

У задоволенні поданням старшого державного виконавця ВДВС Іршавського районного управління юстиції Бобіта Т.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді