Справа № 383/2/17
Провадження №2/383/88/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2017 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Бондаренко В.В.,

за участю:

секретаря Оверченко Л.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - Фурман Р.В. (в режимі відеоконференції з Деснянським районним судом м. Києва),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бобринець Кіровоградської області в залі судових засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області справу за позовом ОСОБА_4 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» Матвієнка Андрія Анатолійовича, Публічного акціонерного товариства «Імексбанк», третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк», про визнання протиправними дій та рішень, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просить визнати протиправними дії та рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо не включення її до списку фонду гарантування, як вкладника Публічного акціонерного товариства «Імексбанк», що має право на відшкодування коштів за вкладом у розмірі 35000 гривень за договором №4 від 21.01.2015 року, та зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо неї, як вкладника Публічного акціонерного товариства «Імексбанк», що має право на відшкодування коштів за вкладом у розмірі 35000 гривень за договором №4 від 21.01.2015 року. Також позивач просить стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на її користь 35000 гривень недоданих коштів за договором строкового банківського вкладу №4 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 року, укладеного 21.01.2015 року між відділенням 304 ПАТ «Імексбанк» м. Кіровограда, який є учасником Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Позов мотивує тим, що 21.01.2015 року між нею та відділенням 304 Публічного акціонерного товариства «ІмексБанк» м. Кіровограда був укладений Договір №4 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 року, предметом якого є прийняття банком від вкладника грошової суми в національній валюті в розмірі 35000 грн. та виплата банком вкладникові такої суми та процентів в розмірі 17,00% річних на умовах та в порядку, встановлених договором строком на 93 днів.

Незважаючи на те, що строк дії по договору закінчився і встановлено строк повернення коштів 24.04.2015 року, станом на сьогодні вклад не повернуто.

Відповідно до постанови Правління Національного банку України №330 від 21.05.2015 року «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Імексбанк», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення №105 від 27.05.2015 року «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Імексбанк» та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування на ліквідацію банку».

На звернення позивача до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ «Імексбанк» з вимогою щодо виплати гарантованої суми було відмовлено.

Вважає бездіяльність відповідачів щодо не включення ОСОБА_4 до списків вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в розмірі вкладу на суму 35000 гривень протиправною, оскільки суперечить вимогам Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Ухвалою суду від 26.01.2017 року залучено до участі у справі як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк» та у якості співвідповідачів Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» Матвієнка Андрія Анатолійовича та ПАТ «Імексбанк».

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, наведених у позовній заяві, додатково пояснивши, що за вказаних договором банківського вкладу позивачем вклад не отримано, а вимога заявлені в межах встановленої в розмірі 200 000 грн. граничної суми відшкодування від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Представник відповідача Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - Фурман Р.В. позов не визнав, свої заперечення обґрунтував тим, що позивачем заявлено вимоги, які прямо не відносяться до компетенції Фонду, оскільки Уповноважена особа Фонду від імені Фонду набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення. Суми виплат, які підлягають відшкодуванню вкладникам визначаються Уповноваженою особою Фонду гарантування.

У фонду гарантування відсутні будь-які первинні документи по вкладникам і тому при складанні загального реєстру вкладників для здійснення виплат використовується інформація, що наявна в переданому уповноваженою особою переліку вкладників.

У переданому Уповноваженою особою переліку вкладників містилась інформація про позивача, сума, яка підлягала виплаті позивачу становила 159120,17 грн. 30.04.2015 року через банк-агент АТ «Укргазбанк» позивач отримала 159120,17 грн. Будь-які інші вимоги до Фонду гарантування вважає необґрунтованими, оскільки Фонд здійснив відшкодування позивачу повної суми, яка була вказана Уповноваженою особою Фонду гарантування на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» (а.с.65-70). Додаткові пояснення до заперечень обґрунтував тим, що на відносини між Фондом гарантування та позивачем не поширюються норми Закону України «Про захист прав споживачів», оскільки не являється виробником і продавцем товарів, виконавцем робіт і надаваче послуг, а тому не міг порушити права позивача як споживача банківських послуг (а.с.72-74).

Відповідач Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» Матвієнко А.А. про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.133), представник якого в судове засідання не з'явився, надіслав до суду письмові заперечення згідно яких всупереч постанови НБУ від 15.01.15 року №16/БТ «Про віднесення АТ «Імексбанк» до категорії проблемних» було проведено ряд операцій із зняття готівкових коштів з рахунків третьої особи - юридичної особи, відкритих в установі Банку, з подальшим нібито внесенням знятої суми на рахунки інших фізичних осіб, відкритих в установі Банку, однією з яких є позивачка. Так, 21.01.2015 року у відділенні АТ «Імексбанк» у м. Кіровоград третьою особою було проведено поповнення вкладного рахунку ОСОБА_4 на суму 35000 грн. При цьому гранична сума відшкодування від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб становить 200 000 грн., а за ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» вкладником банку може бути лише фізична особа клієнт банку, що свідчить про штучність та фіктивність спірного правочину і створення правових підстав для отримання позивачем сум гарантованого відшкодування з коштів Фонду. В дійсності всі зазначені вище операції не передбачали фактичного переміщення (видачу/виплату або перерахування) «реальних» грошових коштів та здійснювались виключно за рахунок внутрібанківських проводок. Таким чином, можна стверджувати, що видача/виплата або перерахування «реальних» грошових коштів в дійсності не проводилась, натомість на підставі поданих банку платіжних документів відбувалось виключно коригування структури банківського балансу через зміну обліку грошових зобов'язань, що в свою чергу призвело до штучного створення правових підстав для виникнення в Фонду обов'язку здійснити виплату суми гарантованого відшкодування по таким операціям.

Також зазначає, що оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, тому спори, які виникають у цих правовідносинах є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України, а тому провадження у справі підлягає закриттю (а.с.84-89).

Відповідач ПАТ «Імексбанк» про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.132), представник якого в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ПАТ АБ «Укргазбанк» про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.128), представник якого в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Суд дослідивши письмові докази, оцінивши їх в сукупності, прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 21 січня 2015 року ОСОБА_4 уклала з Публічним акціонерним товариством «Імексбанк» договір № про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 року, предметом якого є прийняття Банком від вкладника грошової суми в національній валюті в розмірі 35000 грн. та виплата банком вкладникові такої суми та процентів в розмірі 17,00 відсотків річних на умовах та в порядку, встановлених договором, з датою повернення вкладу - 24 квітня 2015 року, що підтверджується його копією (а.с.6)

21 січня 2015 року ОСОБА_4 на вкладний рахунок НОМЕР_2 через касу №1 відділення №304 АТ «Імексбанк» у м. Кіровоград внесено готівку в сумі 35 000 грн., що підтверджується копією квитанції №36019 від 21 січня 2015 року (а.с.134), та залишок по рахунку складає 35000 грн., що підтверджується копією виписки з рахунку від 23 січня 2015 року (а.с.135).

15 січня 2015 року Правлінням Національного банку України була прийнята постанова №16/БТ «Про віднесення AT «ІМЕКСБАНК» до категорії проблемних».

26 січня 2015 року Правлінням Національного банку України була прийнята постанова №50 «Про віднесення публічного акціонерного товариства «ІМЕКСБАНК» до категорії неплатоспроможних».

На підставі вказаної постанови виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 26 січня 2015 року прийнято рішення №16 "Про запровадження тимчасової адміністрації у АТ «ІМЕКСБАНК», згідно з яким з 27 січня 2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в АТ «ІМЕКСБАНК» - Северина Юрія Петровича.

Тимчасову адміністрацію в АТ «ІМЕКСБАНК» запроваджено строком на три місяці з 27 січня 2015 року по 26 квітня 2015 року включно.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №84 від 23 квітня 2015 року строк проведення тимчасової адміністрації в АТ «ІМЕКСБАНК» та повноваження уповноваженої особи Фонду продовжено до 26 травня 2015 року включно.

Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 21 травня 2015 року №330 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства «ІМЕКСБАНК» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) прийнято рішення від 27 травня 2015 року №105 «Про початок процедури ліквідації АТ «ІМЕКСБАНК» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації АТ «ІМЕКСБАНК» та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» Северина Юрія Петровича строком на 1 рік з 27 травня 2015 року по 26 травня 2016 року включно.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №189 від 19 жовтня 2015 року відкликано всі повноваження ліквідатора ПАТ «ІМЕКСБАНК» Северина Ю.П. та з 20 жовтня 2015 року призначено уповноваженою особою Фонду і делеговано всі повноваження ліквідатора АТ «ІМЕКСБАНК» ОСОБА_5.

28.04.2016 року рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №638 продовжено строк дії процедури ліквідації на 2 роки строком до 26.05.2018 року включно.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №1697 від 01.09.2016 року «Про зміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію АТ «Імексбанк» відсторонено від виконання обов'язків уповноваженою особи на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» ОСОБА_5 та призначено уповноваженою особою Фонду Матвієнка Андрія Анатолійовича.

При звернені позивача до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за отриманням відшкодування коштів у розмірі вкладу, позивачу була надана інформація про його відсутність у загальному реєстрі вкладників ПАТ «Імексбанк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (а.с.8).

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами регулюється Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Відповідно до п.17 частини першої статті 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

Згідно із частиною першою статті 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

За правилами частини другої статті 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність», - протягом 15 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Відповідно до частини другої статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», протягом дії тимчасової адміністрації Фонд зобов'язаний забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ІМЕКСБАНК» прийнято наказ № 34-в від 5 лютого 2015 року про створення комісії та призначення проведення перевірки укладених банком протягом року до дня запровадження тимчасової адміністрації договорів банківського вкладу, договорів банківського рахунку та обставин зарахування грошових коштів на вказані рахунки (а.с.96-97).

Проте, судом встановлено, що уповноваженою особою Фонду не приймалося рішення щодо нікчемності правочину неплатоспроможного банку, передбаченого у частині третій статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», та не встановлено, що договір банківського вкладу між ПАТ «ІМЕКСБАНК» та позивачем мають ознаки нікчемного правочину.

Крім того, відповідачами не наведено, а судом не встановлено доказів наявності підстав для визнання нікчемним договору банківського вкладу у досліджуваному випадку; відповідачами також не надано доказів, які б свідчили, що зазначений правочин є таким, що порушує публічний порядок чи спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна держави.

Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не передбачені такі дії уповноваженої особою Фонду як блокування витрат коштів за договорами, нікчемність яких може бути встановлена в майбутньому, при формуванні списків вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду.

Таким чином, відповідачем не доведено наявність правових підстав стосовно невключення позивача до переліку вкладників ПАТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду як вкладники відповідно до договору банківського вкладу, а тому такі дії та рішення уповноваженої особи щодо не включення позивача до списку суперечить приписам Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та є протиправною.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач є такою особою, яка набула право на гарантоване відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а тому вона протиправно не була включена до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів. Отже, дії та рішення уповноваженої особи Фонду щодо не включення ОСОБА_4 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб є протиправними, а тому позовні вимоги в частині визнання протиправними дій та рішень Уповноваженої особи фонду щодо не включення позивача до списку фонду гарантування, як вкладника ПАТ «ІМЕКСБАНК», який має право на відшкодування коштів за вкладом та зобов'язання уповноваженої особи Фонду подати до Фонду додаткову інформацію про позивача як вкладника, підлягають задоволенню.

Порядок відшкодування Фондом гарантування коштів за вкладами встановлюється Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та «Положенням про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами», затвердженим Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №14 від 09.08.2012 року.

Відповідно до частини 5 ст. 27 Закону протягом шести днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду Переліку вкладників.

Отже виконавча дирекція Фонду затверджує Загальний реєстр виключно на підставі Переліку вкладників, складеного та наданого уповноваженою особою.

Як встановлено судом, уповноваженою особою не було включено позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ «Імексбанк» за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та не надано таку інформацію до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, у зв'язку із чим дані про позивача не могли бути враховані при складанні та затвердженні Загального реєстру Фондом гарантування вкладів фізичних осіб.

Таким чином, у зв'язку з не включенням позивача до переліку вкладників та не передачі такого списку до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, позовні вимоги в частині стягнення з фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь ОСОБА_4 35000 грн. недоданих коштів за договором строкового банківського вкладу задоволенню не підлягають, оскільки є передчасними.

Твердження відповідача Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» Матвієнко А.А. з приводу постанови НБУ від 15.01.15 №16/БТ «Про віднесення ПАТ «Імексбанк» до категорії проблемних», яка вводила ряд обмежень щодо діяльності ПАТ «Імексбанк» то необхідно зазначити, що зазначена постанова адресована в першу чергу до керівників банківської установи, а не до його клієнтів. Обмеження, викладені у п.2 зазначеної постанови носять загальний та неконкретний характер, і неможливо встановити, яка сама з цих обмежень може стосуватись відкриттю поточних/вкладних рахунків та зарахування на них коштів клієнта.

Крім того, ст.75 Закону України «Про банків і банківську діяльність» жодних цивільно-правових наслідків для правочинів укладених проблемними банками не передбачає. Єдина заборона для проблемних банків, передбачена ст.75 Закону, стосується використання для розрахунків прямих кореспондентських рахунків в національній та іноземній валюті. Обмежень для клієнтів банка у використанні власних рахунків, законодавство не передбачає.

Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачені певні цивільно-правові наслідки лише щодо правочинів, укладених після введення тимчасової адміністрації та початку процедури виведення банку з ринку. В даному випадку це з 27.01.15 року.

Жодних обмежень та наслідків для правочинів, укладених банком під час дії постанови НБУ про віднесення його до категорії проблемних, Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не передбачає. Тому, станом на 21.01.2015 року ніяких перешкод для здійснення банківських переказів не було.

Пославшись на п.7 ч.3 ст.38 Закону України про нікчемність правочинів, відповідач Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» Матвієнко А.А. лише вказав на попередні висновки, ймовірність порушення закону та тимчасове призупинення виплати коштів. Дій, визначених ч.5, ч.6 ст.38 Закону у разі нікчемності правочинів (направлення повідомлення про нікчемність, вжиття заходів щодо повернення майна), відповідачі не вжили, наслідків нікчемності правочинів не застосували, що вказує на те, що повноваження, визначені ч.2 ст.38 Закону, у цьому випадку ними не використані.

Відповідно до п.7 ч.3 ст.38 Закону правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними якщо, банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку.

Тобто, відповідно до цього пункту можливо казати про нікчемність правочину, якщо умови договору передбачають переваги (пільги), які не передбачені законодавством та документами банку.

Договір № про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 року не передбачає жодних пільг (переваг) для позивача, які б не були передбачені законодавством чи внутрішніми документами банку. Це є цілком стандартний масовий договір банка з клієнтом.

Право на отримання відшкодування за рахунок Фонду гарантування вкладів, передбачене ст.26 Закону для всіх вкладників банків - фізичних осіб, а тому неможливо стверджувати, що це є пільгою (перевагою), наданою окремому кредитору.

За таких обставин, суд не вбачає підстав нікчемності правочину з підстав, визначених п.7 ч.3 ст.38 Закону.

Крім того, копія акту №06/04 від 06.04.2015 року тимчасової адміністрації ПАТ «Імексбанк» проведення перевірки документів, пов'язаних з укладенням банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації договорів банківського вкладу (депозиту) та договорів банківського рахунку (поточних рахунків, в тому числі карткових), а також обставин зарахування грошових коштів на рахунки таких осіб (а.с.101-105) подана без додатків, а сам акт не містить будь-яких відомостей щодо позивача.

Отже, доводи відповідача щодо поповнення 21.01.2015 року вкладного рахунку ОСОБА_4 на суму 35000 грн. третьою особою відповідачем не підтверджено будь-якими доками та спростовуються копією квитанції №36019 від 21.01.2015 року про внесення коштів готівкою в сумі 35000 грн. саме ОСОБА_4 через №1 відділення №304 АТ «Імексбанк» у м. Кіровоград (а.с.134).

Статтею 360-7 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 355 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Доводи уповноваженої особи Фонд гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Імексбанк», викладені у запереченнях з приводу того, що вказаний спір є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України, а тому провадження у справі підлягає закриттю (а.с.84-89) суд відхиляє оскільки, позивач звернувся за захистом порушених прав, що виникли із цивільних відносин, а саме із цивільно-правової угоди, тому даний спір підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, що відповідає правовій позиції, викладеній у постанові судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 9 листопада 2016 року у справі за № 6-2309цс16, яка є обов'язковою для врахування.

Згідно ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.3 ст.10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Всупереч наведеним вимогам, відповідачами, зокрема уповноваженою особою Фонд гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Імексбанк» не було надано суду достатніх доказів в обґрунтування обставин, на які він посилається, і не доведено нікчемність вказаного договору банківського вкладу.

Оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

У відповідності до ст.88 ЦПК України судові витрати компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст. 75 Закону України «Про банків і банківську діяльність», ст. ст. 2, 27, 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», ст. 19 Конституції України, ст. ст. 3, 10, 11, 57-61, 209, 213-215, 218, 360-7 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_4 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» Матвієнка Андрія Анатолійовича, Публічного акціонерного товариства «Імексбанк», третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк», про визнання протиправними дій та рішень, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії та рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» щодо не включення до списку фонду гарантування ОСОБА_4, як вкладника Публічного акціонерного товариства «Імексбанк», що має право на відшкодування коштів за вкладом у розмірі 35000 гривень за договором №4 від 21.01.2015 року.

Зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_4 (27261, с. Веселівка Бобринецького району Кіровоградської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), як вкладника Публічного акціонерного товариства «Імексбанк», що має право на відшкодування коштів за вкладом у розмірі 35000 гривень за договором №4 від 21.01.2015 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Судові витрати компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Рішення суду може бути оскаржено до судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Кіровоградської області шляхом подання апеляційної скарги через Бобринецький районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В.В. Бондаренко