Справа № 736/1025/17
Номер провадження 2/736/458/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2017 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого- судді Чурупченка М.І.

за участю секретаря - Макуха О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Корюківці у приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної ради Корюківського району Чернігівської області, третя особа: ОСОБА_2 селищний голова ОСОБА_3, про визнання незаконним рішення ОСОБА_2 селищної ради Корюківського району Чернігівської області про винесення догани,

В С Т А Н О В И В:

21 серпня 2017 року позивач звернулась до суду з цим позовом та просить визнати незаконним рішення виконавчого комітету ОСОБА_2 селищної ради Корюківського району Чернігівської області від 31 липня 2017 року №25, про винесення догани.

Свої вимоги мотивує тим, що питання про притягнення її до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2 селищною радою Корюківського району Чернігівської області не розглядалося і рішення з цього питання не приймалося. Таким чином у виконавчого комітету ОСОБА_2 селищної ради Корюківського району Чернігівської області відсутні повноваження та підстави для застосування до неї дисциплінарного стягнення у вигляді догани.

У судове засідання позивач подала заяву про розгляд справи без її участі. Свої позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, а також стягнути з відповідача на її користь сплачений нею на користь держави судовий збір.

У судове засідання представник відповідача ОСОБА_2 селищної ради надала заяву про розгляд справи у їх відсутності, вимоги визнають та проти позову не заперечують.

Третя особа до суду не прибула.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що відповідно до наказу ОСОБА_2 селищного комунального дошкільного закладу «Колосок» загального типу ОСОБА_2 селищної ради Корюківського району Чернігівської області від 28 листопада 2003 року №47, вона приступила до виконання обовязків завідуючої. За час управління ДНЗ «Колосок» на неї дисциплінарні стягнення не накладались. Разом з тим, рішенням виконавчого комітету ОСОБА_2 селищної ради Корюківського району Чернігівської області від 31 липня 2017 року №25, позивачу оголошено догану за неналежне виконання посадових обовязків. Підставою для оголошення догани відповідач зазначає, що на підставі рішення №24, де вказано «Роботу завідуючої ДНЗ «Колосок» ОСОБА_1 з документами по організації харчування дітей у період з 10 листопада 2015 року по 30 червня 2017 року вважати незадовільною», та вирішено «Оголосити догану ОСОБА_1 за неналежне виконання посадових обов?язків».

Позивач вважає, що питання про притягнення її до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2 селищною радою Корюківського району Чернігівської області не розглядалося і рішення з цього питання не приймалося. Таким чином у виконавчого комітету ОСОБА_2 селищної ради Корюківського району Чернігівської області відсутні підстави для застосування до неї дисциплінарного стягнення у вигляді догани.

Згідно п.1 ч.1 ст. 147 КЗпП України за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано такий вид дисциплінарного стягнення як догана.

Дисциплінарні стягнення застосовуються органом, якому надано право прийняття на роботу (обрання, затвердження і призначення на посаду) даного працівника (ч.1 ст. 147-1 КЗпП України).

Відповідно до ст. 148 КЗпП України дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у звязку з тимчасовою непрацездатністю або перебуванням його у відпустці. Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.

Статтею 149 КЗпП України передбачено, що до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення.

Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівнику під розписку ( ч.4 ст. 149 КЗпП України).

Дану догану було оголошено всупереч законодавства. Так відповідно до статті 149 КЗпП України до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення.

Пояснення порушника трудової дисципліни є однією з важливих форм гарантії, наданих порушнику для захисту своїх законних прав та інтересів, направлених проти безпідставного застосування стягнення.

Разом з тим правова оцінка дисциплінарного проступку проводиться на підставі з'ясування усіх обставин його вчинення, у тому числі з урахуванням письмового пояснення працівника.

Всупереч положенням ст. 149 КЗпП України відповідачем не було дотримано порядку застосування дисциплінарного стягнення. Зокрема, відповідачем від позивачки не було відібрано письмових пояснень з приводу допущених нею порушень трудової дисципліни, та не з?ясовано обставин невиконання нею в цьому посадових обов?язків і в чому вони проявились.

За таких обставин, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, оскільки догана позивачу оголошена безпідставно.

Сплачений позивачем судовий збір на користь держави слід стягнути з відповідача на її користь.

Керуючись ст.ст. 147-149 КЗпП України, ст.ст. 3, 10, 60, 88, 208-2010, 215, 218, 294 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити повністю.

Визнати незаконним рішення виконавчого комітету ОСОБА_2 селищної ради Корюківського району Чернігівської області від 31 липня 2017 року №25 «Про призначення стягнення завідуючій ДНЗ «Колосок» ОСОБА_1М.», щодо оголошення догани ОСОБА_1 за неналежне виконання посадових обов?язків.

Стягнути з ОСОБА_2 селищної ради Корюківського району Чернігівської області на користь ОСОБА_1 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп. у повернення сплаченого судового збору при зверненні з позовом до суду.

Копію рішення надати сторонам до відому.

На рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга, особи які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя М. І. Чурупченко