Справа № 323/2288/17
Провадження № 2-зз/323/3/17
У Х В А Л А

іменем України

28.08.2017 р. м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі судді Плечищевої О.В., при секретарі Свириденко О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Комунального підприємства "Земград" Дніпровської міської ради про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Оріхівського районного суду Запорізької області від 23 червня 2017 року в адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ШАТО 2013" до Комунального підприємства "Земград" Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування попередження про усунення порушень законодавства про зовнішню рекламу,

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Земград" Дніпровської міської ради звернулося до суду з заявою про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Оріхівського районного суду Запорізької області від 23 червня 2017 року в адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ШАТО 2013" до Комунального підприємства "Земград" Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування попередження про усунення порушень законодавства про зовнішню рекламу.

Свою заяву мотивує тим, що ухвалою Оріхівського районного суду Запорізької області (суддя Мінаєв М.М.) від 23.06.2017 року у адміністративній справі №323/1767/17 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ШАТО 2013" про забезпечення його адміністративного позову до Комунального підприємства "Земград" Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування попередження про усунення порушень законодавства про зовнішню рекламу задоволено повністю, до набрання законної сили судовим рішенням по суті спору у цій справі заборонено КП "Земград" Дніпровської міської ради безпосередньо або шляхом залучення третіх осіб здійснювати демонтаж конструкцій вивісок магазину "ВИНА МИРА" на фасаді будівлі за адресою:м.Дніпро, проспект Дмитра Яворницького,107.

Постановою Оріхівського районного суду Запорізької області від 07.08.2017 року в адміністративній справі №323/1767/17 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ШАТО 2013" до Комунального підприємства "Земград" Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування попередження про усунення порушень законодавства про зовнішню рекламу, задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано попередження №000047 від 20.06.2017 року, підписане заступником начальника контролю реклами та технічного забезпечення Комунального підприємства "Земград" Дніпровської міської ради ОСОБА_1, яким на позивача покладено обов"язок в строк до 26.06.2017 року демонтувати вісім об"єктів зовнішньої реклами за адресою:м.Дніпро, проспект Дмитра Яворницького,107, розміщених на фасаді вказаного будинку без дозволу відповідача.

При ухвалені постанови у адміністративній справі №323/1767/17 заходи забезпечення позову скасовані не були.

З моменту видання попередження №000047 від 20.06.2017 року та по даний час, оскаржуване попередження залишається не виконаним, але процедура демонтажу самовільних конструкцій відповідача розпочата не була.

Відповідно до п.2.3. Положення про порядок демонтажу та зберігання рекламних засобів в місті Дніпропетровську, затвердженого рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 16.02.2004 року №325 "Про порядок розміщення зовнішньої реклами в місті Дніпропетровську" (зі змінами внесеними рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 25.05.2017 року №361): примусовий демонтаж самовільно розташованих рекламних засобів здійснюється на підставі рішення виконавчого комітету міської ради про демонтаж рекламних засобів.

На даний час рішення виконавчого комітету про демонтаж рекламних засобів прийнято не було.

У зв"язку із зазначеним, загроза порушення прав та охоронюваних законом інтересів власника конструкцій - ТОВ "ШАТО 2013" шляхом демонтажу констуркцій, що фактично свідчитиме про вирішення спору на користь відповідача до розгляду спору по суті, відсутня.

Комунальне підприємство "Земград" Дніпровської міської ради прохає суд скасувати заходи забезпечення позову, вжитих ухвалою Оріхівського районного суду Запорізької області від 23 червня 2017 року в адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ШАТО 2013" до Комунального підприємства "Земград" Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування попередження про усунення порушень законодавства про зовнішню рекламу

У судове засідання сторони по справі не зявилися по невідомим суду причинам, про день та час розгляду справи були повідомлені своєчасно.

Згідно ч.3 ст.118 КАС України, питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає заяву про скасування заходів забезпечення позову такою, що підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

За приписами частин другої та третьої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі. Питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Підставою для скасування заходів забезпечення позову можуть бути обставини, котрі свідчать про невідповідність вжитих заходів забезпечення позову дійсним обставинам справи, про неефективність вжитих заходів забезпечення, про відсутність потреби у забезпеченні позову або про те, що потреба у вжитті заходів забезпечення позову відпала.

Так, ухвалою Оріхівського районного суду Запорізької області (суддя Мінаєв М.М.) від 23.06.2017 року у адміністративній справі №323/1767/17 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ШАТО 2013" про забезпечення його адміністративного позову до Комунального підприємства "Земград" Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування попередження про усунення порушень законодавства про зовнішню рекламу задоволено повністю, до набрання законної сили судовим рішенням по суті спору у цій справі заборонено КП "Земград" Дніпровської міської ради безпосередньо або шляхом залучення третіх осіб здійснювати демонтаж конструкцій вивісок магазину "ВИНА МИРА" на фасаді будівлі за адресою:м.Дніпро, проспект Дмитра Яворницького,107.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 серпня

2017 року апеляційну скаргу КП "Земград" Дніпровської міської ради залишено без задоволення, ухвалу Оріхівського районного суду Запорізької області від 23.06.2017 року залишено без змін.

Постановою Оріхівського районного суду Запорізької області від 07.08.2017 року в адміністративній справі №323/1767/17 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ШАТО 2013" до Комунального підприємства "Земград" Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування попередження про усунення порушень законодавства про зовнішню рекламу, задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано попередження №000047 від 20.06.2017 року, підписане заступником начальника контролю реклами та технічного забезпечення Комунального підприємства "Земград" Дніпровської міської ради ОСОБА_1, яким на позивача покладено обов"язок в строк до 26.06.2017 року демонтувати вісім об"єктів зовнішньої реклами за адресою:м.Дніпро, проспект Дмитра Яворницького,107, розміщених на фасаді вказаного будинку без дозволу відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем по справі КП "Земград" Дніпровської міської ради подано апеляційну скаргу на постанову суду від 07.08.2017 року та 28 серпня 2017 року справу направлено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду для розгляду.

Таким чином, посилаючись на викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви Комунального підприємства "Земград" Дніпровської міської ради про скасування заходів забезпечення позову в зв"язку з тим, що судове рішення не набрало законної сили.

Керуючись ст.118 КАСУкраїни, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Комунального підприємства "Земград" Дніпровської міської ради про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Оріхівського районного суду Запорізької області від 23 червня 2017 року в адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ШАТО 2013" до Комунального підприємства "Земград" Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування попередження про усунення порушень законодавства про зовнішню рекламу - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2