Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2017 року Рівненський міський суд

під головуванням судді Ковальова І.М.

при секретарі Соломон О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Рівненської міської ради про розірвання договору оренди землі,-

в с т а н о в и в:

В Рівненський міський суд з позовом до Рівненської міської ради про розірвання договору оренди землі звернувся ОСОБА_1

У своєму позові позивач просить суд розірвати договір оренди землі від 20 лютого 2014 року (зареєстрований від 12 березня 2014 року №4945073) укладений між ОСОБА_1 та Рівненською міською радою.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 20 лютого 2014 року між ним та Рівненською міською радою було укладено договір оренди землі за адресою м.Рівне, вул.Хліборобів, 49. У звязку з тим, що в листопаді 2014-2015 років Рівненська міська рада звернулась до Рівненського міського суду з позовом про внесення змін до договору оренди у звязку з чим, грошова оцінка земельної ділянки становить 39 437,50 грн., а розмір орендної плати в рік за земельну ділянку становить 1183,12 грн. Однак, він являється пенсіонером, іншого доходу окрім пенсії немає, з врахуванням збільшення цін на продукти харчування, комунальні послуги та ліки для нього значне збільшення розміру орендної плати в рік є неможливим.

Тому з цих підстав просить суд позов задоволити.

В судове засідання позивач не зявився. Про день та час розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином судовою повісткою рекомендованим листом. Подав заяву про розгляд справи у його відсутність.

В судовому засіданні представник відповідача з приводу прийняття рішення по даній справі поклався на розсуд суду.

Заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи та подані сторонами письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що заявлені позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Судом встановлено, що 20 лютого 2014 року між Рівненською міською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі.

Дана обставина підтверджується дослідженим в судовому засіданні договором оренди землі від 20 лютого 2014 року відповідно до п.1 якого передбачено, що орендодавець на підставі рішення рівненської міської ради від 26 грудня 2013 року №3627 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, без права спорудження на ній капітальних будівель і споруд, посадки багаторічних насаджень та з правом її дострокового вилучення для потреб міста), яка знаходиться в м.Рівне на вул.Хліборобів, 49.

Відповідно до п.5 договору оренди землі нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 39 437,50 грн., згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №02-19/6 виконаний управлінням Держземагенства у м.Рівному Рівненської області 01 січня 2014 року.

Відповідно до п.8 договору оренди землі договір укладено на 49 років.

Відповідно до п.9 договору оренди землі за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендодавцю орендну плату виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 35,49 грн., що становить 0,09 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідно до п.36 договору оренди землі дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

25 червня 2014 року між сторонами по справі було укладено додатковий договір про внесення змін до договору оренди землі від 20 лютого 2014 року (далі додатковий договір).

Як вбачається з додаткового договору від 25 червня 2014 року, рівненська міська рада (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар) уклали ці зміни про наступне: керуючись Податковим кодексом України, Законом України «Про оренду землі», Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні», сторони домовилися внести зміни до договору оренди землі від 20 лютого 2014 року (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права оренди земельної ділянки від 12 березня 2014 року №4945073) та викласти його окремі пункти в наступній редакції: п.5 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 39 437,50 грн., розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку, виконаний управлінням Держземагенства у м.Рівному Рівненської області станом на 01 квітня 2014 року.

Абзац 2 п.9 Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 1183,12 грн. що становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку №02-19/1124-1, виданий управлінням Держземагенства у м.Рівному Рівненської області відповідно до протоколу №12 від 03 липня 2014 року засідання комісії по встановленню розмірів орендної плати за земельні ділянки.

Відповідно до 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.

Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 ПК України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ч.3 ст.203 ЦК України волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.

Як зазначив у своєму позові позивач, укладаючи договір оренди землі він дійсно мав відповідне волевиявлення, однак зміна розміру орендної плати не відповідає його волі, і більш того призведе до неможливості виконання взятого на себе зобовязання, а як наслідок виникнення для нього додаткових зобовязань та погіршення його матеріального становища.

Відповідно до ч.1 ст.632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін.

У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст.632 ЦК України зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно до ч.2 ст.651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

13 лютого 2017 року позивач звернувся до відповідача з письмовою заявою про припинення дії договору оренди земельної ділянки шляхом його розірвання в зв'язку з складним матеріальним становищем.

Однак відповіді від відповідача позивач не отримав.

Відповідно до ч.1 ст.652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Відповідно до ч.2 ст.652 ЦК України якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінилися, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна умов не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всіх турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

В обґрунтування вимог позивач посилається на те, що змінами до договору оренди розмір орендної плати значно перевищує розмір, який ним сплачувався. На даний час він являється пенсіонером, отримує лише пенсію, іншого доходу немає, з врахуванням збільшення цін на продукти харчування, комунальні послуги та ліки і збільшений розмір орендної плати для нього є додатковим фінансовим тягарем.

Суд вважає, що значне зростання розміру орендної плати є істотною зміною обставин, якими керувалися сторони при укладенні договору оренди земельної ділянки, а в момент укладення договору оренди сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане. Протилежного відповідач суду не довів.

Також суд визнає, що причини значного зростання розміру орендної плати не можуть бути усунені позивачем при всій його турботливості та обачності, оскільки дані причини не залежать від його волі, а пов'язані із об'єктивними причинами - фінансовою кризою, прийняттям Верховною Радою України Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні», яким внесено зміни до Податкового кодексу України та поширено на всі категорії земель вимогу, згідно якої мінімальний розмір орендної плати за землі державної та комунальної власності, не може бути менше 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог чи заперечень.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд вважає, що відбулася істотна зміна обставин, якими сторони керувалися під час укладення договору оренди земельної ділянки від 20 лютого 2014 року, і сторони не досягли згоди щодо розірвання договору, а тому цей договір підлягає розірванню, а заявлені позовні вимоги підлягають до повного задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,60,212,213,215,294 ЦПК України, ст.ст.15,202,203,632,651,652 ЦК України, ст.206 ЗК України, суд,-

в и р і ш и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Рівненської міської ради про розірвання договору оренди землі задоволити.

Розірвати договір оренди землі від 20 лютого 2014 року (зареєстрований від 12 березня 2014 року №4945073) укладений між ОСОБА_1 та Рівненською міською радою.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий :