У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.03.2017 Справа №607/3236/17

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Кунцьо С.В.

при секретарі с/з ОСОБА_1

за участю головного державного

виконавця ОСОБА_2

розглянувши подання головного державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3, погоджене начальником Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області ОСОБА_4, -

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області ОСОБА_2 за погодженням з начальником Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області ОСОБА_4, звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3, посилаючись на те, що на виконанні в Тернопільському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області знаходиться зведене виконавче провадження №52025991 про стягнення з ОСОБА_3 в користь держави та юридичної особи заборгованості на загальну суму 29719, 13 грн.

До складу зведеного виконавчого провадження якого входять: виконавчий лист 2-а-1970/3052/11 від 08.12.2011, виданий Тернопільським окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи; підприємця ОСОБА_3 в користь державного бюджету України фінансові санкції на суму 340 грн.; виконавчий лист 2-а-3711/10/1970 від 17.01.2011, виданий Тернопільським окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 в користь державного бюджету України штрафні санкції на суму 1700 грн.; виконавчий лист 2-а-3662/10/1970 від 17.01.2011, виданий Тернопільським окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 в користь державного бюджету України штрафні санкції на суму 1700 грн.; виконавчий лист 2-а-181/11/1970 від 23.02.2011, виданий Тернопільським окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 в користь державного бюджету України фінансові санкції на суму 1700 грн.; виконавчий лист 607/5714/13-ц від 17.09.2013, виданий Тернопільський міськрайонний судом про стягнення з ОСОБА_3 в користь ПАТ КБ "ПриватБанк" заборгованості в сумі 24038,74 грн. та судовий збір 240,39 грн.

В порядку ст. ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» 23.08.2016 р. та та 19.02.2016 р. відповідно державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам виконавчого провадження для відома та виконання.

Згідно інформаційної довідки з Реєстру прав на нерухоме майно - у ОСОБА_3 відсутнє нерухоме майно на праві приватної власності, (майно боржника арештовано згідно постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження №50215680 від 19.02.2016 р.). Згідно відповідей ПФУ та ДпСУ - боржник доходів (пенсії, заробітної плати, інших доходів) не отримує.

Згідно відповіді ДпСУ у боржника відкриті рахунки у ПАТ КБ «Приват Банк» а у AT«УкрСиббанк», проте згідно відповідей зазначених банків - кошти на рахунках відсутні, (кошти на рахунках арештовані згідно постанови про арешт коштів №50216580 від 29.08.2016 р.)

Згідно відповіді ДРАЦС у Тернопільській області - відомості про шлюб ОСОБА_3 у актових записах - відсутні.

Згідно відповіді Регіонального сервісного центру у Тернопільській області боржник є власником 6 транспортних засобів, а саме: DAEWOONEXIA1.5 GLXWB3D8A152745 д.н.з. НОМЕР_1, колір - жовтий, рік випуску 2008; DAEWOONEXIA1.5 GLXWB3D8A152924 д.н.з. BO9583 АІ, колір - жовтий, рік випуску 2008; DAEWOONEXIA1.5 GLXWB3D8A152815 д.н.з. BO9585 АІ, колір - жовтий, рік випуску 2008; DAEWOONEXIAXWB3D8A152880 д.н.з. НОМЕР_2, колір - жовтий, рік випуску -2008; DAEWOONEXIA1.5 XWB3D8A152887 д.н.з. НОМЕР_3 колір - жовтий, рік випуску 2008; DAEWOONEXIA1.5 GLXWB3D8A152823 д.н.з. НОМЕР_4,колір - жовтий, рік випуску 2008, які оголошені в розшук згідно №50216580 від 29.08.2016 року.

Згідно відповіді УДМС України в Тернопільській області ОСОБА_3 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії FS380011 виданим 19.04.2016 р.

Згідно відповіді Державної прикордонної служби України від 29.08.2016 року гр. ОСОБА_3 перетинав кордон України з 02.07.2013 p., 14.07.2013р., 10.06.2016 р. та 10.06.2016 р.

Згідно акту державного виконавця 22.09.2016 року здійснено виконання за адресою м. Тернопіль, вул. Бр. Бойчуків 3/17. Перевірити майновий стан та відібрати пояснення не вдалося у зв'язку з тим, що вхідних дверей квартири ніхто не відчинив. Зі слів сусідів за даною адресою ОСОБА_3 рідко з'являється.

Згідно відповіді адресно-довідкового підрозділу УДМС ОСОБА_3 зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1.

Виходом державного виконавця за адресою м. Тернопіль, вул. Злуки 37/106 у даній квартирі виявлено невідому громадянку (представитись та підписатись в акті відмовилась). Зі слів даної громадянки, встановлено, що ОСОБА_3 являється її співмешканцем, проте де він знаходиться на даний час їй невідомо та зазвичай повертається без попередження та пізно. Щодо даної ситуації складено акт державного виконавця.

Згідно повторної відповіді Державної прикордонної служби України від 30.11.2016 року гр. ОСОБА_3 знову перетнув державний кордон, а саме 29.10.2016 року та повернувся в Україну 04.11.2016 року.

30.01.2017 року державним виконавцем надіслано вимогу державного виконавця боржнику про те, що 02.02.2017 року о 11:00 відбудеться виконання за адресою: м. Тернопіль, вул. Злуки 37/106, явка боржника - обов'язкова. Також зобов'язано надати інформацію про місцезнаходження транспортних засобів, що йому належать та пояснення щодо несплати заборгованості.

02.02.2017 року виходом державного виконавця за адресою м. Тернопіль, вул. Злуки 37/106 вхідних дверей ніхто не відчинив. Жодних відомостей та пояснень від боржника не надходило.

В судовому засіданні головний державний виконавець подання підтримав та просить суд його задовольнити з підстав викладених у ньому.

Суд, вивчивши подання, дослідивши його матеріали та оцінивши докази вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Згідно із ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

На виконання пункту 2 Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24.03.2008 року №261/2008 стосовно врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, та на виконання спільного листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 року №25-32/463, № 25-5347, положенням статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово : відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачене міжнародним договором України, або якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього, - до виконання зобов'язань.

Згідно ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовя заний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобовя заний серед іншого, у разі ухилення боржника від виконання зобовя зань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовя зань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

З вказаних норм слідує те, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобов'язань, тобто, наявність лише самого зобов'язання, відсутності надходжень в рахунок погашення заборгованості, чи значного терміну невиконання зобовязання, не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, що, також суперечить п. 11.1.1 «ґ» Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року №512/5, згідно якого подання повинно містити підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

Як вбачається із вказаного подання, на виконанні у відділі державної виконавчої служби Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області знаходяться виконавчі листи, а саме: виконавчий лист 2-а-1970/3052/11 від 08.12.2011, виданий Тернопільським окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи; підприємця ОСОБА_3 в користь державного бюджету України фінансові санкції на суму 340 грн.; виконавчий лист 2-а-3711/10/1970 від 17.01.2011, виданий Тернопільським окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 в користь державного бюджету України штрафні санкції на суму 1700 грн.; виконавчий лист 2-а-3662/10/1970 від 17.01.2011, виданий Тернопільським окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 в користь державного бюджету України штрафні санкції на суму 1700 грн.; виконавчий лист 2-а-181/11/1970 від 23.02.2011, виданий Тернопільським окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 в користь державного бюджету України фінансові санкції на суму 1700 грн.; виконавчий лист 607/5714/13-ц від 17.09.2013, виданий Тернопільський міськрайонний судом про стягнення з ОСОБА_3 в користь ПАТ КБ "ПриватБанк" заборгованості в сумі 24038,74 грн. та судовий збір 240,39 грн., які зведені в одне виконавче провадження.

Станом на березень 2017 року сума заборгованості ОСОБА_3 складає 29719,13 грн. та не сплачена, тобто рішення судів не виконані, а сам факт ухилення боржника від виконання рішень підтверджується сукупністю доказів, які державний виконавець долучив до подання та які оголошені в ході судового засідання.

Окрім цього судом встановлено, що державний виконавець повідомляв про проведення виконавчих дій по зведеному виконавчому провадженню, боржника ОСОБА_3, про що свідчить вимога державного виконавця, яка наявна в матеріалах справи. Окрім цього виконавцем здійснювалися неодноразові відвідування адреси проживання боржника, та адреси реєстрації, однак при відвідуванні адрес, а саме: проспект Злуки, 37/106 та вул. Бр.Бойчуків, 3/17 вхідних дверей ніхто не відкривав, а лише 25.10.2016 року за місцем проживання невідома особа, яка перебувала у квартирі та відкрила вхідні двері, не представилась та відмовилась надати будь-які відомості про боржника, при цьому відмовилася від підпису у акті державного виконавця.

Враховуючи вищевикладені обставини, зокрема те, що ОСОБА_3 ухиляється від виконання рішення суду, а саме сплати заборгованості у сумі 29179,13 грн. суд вважає, що йому необхідно тимчасово обмежити виїзд за межі України до виконання рішення суду, без вилучення паспортного документа громадянина України.

Відповідно до п. 8 ст. 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», на Державну прикордонну службу України покладається завдання щодо запобігання та недопущення виїзду з України осіб, яких згідно із законодавством тимчасово обмежено у праві виїзду з України, та згідно з п. 4 ст. 20 даного Закону їй надано право не пропускати через державний кордон України осіб, яким за мотивованим письмовим рішенням суду тимчасово обмежено право виїзду з України.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року №512/5, ЗУ «Про державну прикордонну службу України», ст. ст. 209, 210, 293, 377 - 1 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Подання головного державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3 - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, без вилучення паспортного документа, громадянина України ОСОБА_3 для виїзду за кордон серії FS380011 виданим 19.04.2016 р.

Копію ухвали направити у відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області та адміністрацію державної прикордонної служби України для виконання, а також боржнику ОСОБА_3 для відому.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддяОСОБА_5