справа № 1502/2630/2012
АРЦИЗЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення подання без руху

27 листопада 2017 року м.Арциз

Суддя Арцизького районного суду Одеської області Гусєва Н.Д.,

розглянувши подання старшого державного виконавця Арцизького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, -

встановив:

Старший державний виконавець Арцизького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (далі Арцизький РВ ДВС ГТУЮ в Одеській області) ОСОБА_1 звернулася до суду з поданнямпро тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, посилаючись на те, що в Арцизькому РВ ДВС ГТУЮ в Одеській області на виконанні знаходиться виконавчий лист № 1502/2630/2012, виданий Арцизьким районним судом Одеської області 28 березня 2014 року, про стягнення зі ОСОБА_2 на користь ПАТ «УкрСиббанк» заборгованості на загальну суму 1707372,93 грн. В своєму поданні державний виконавець вказує на те, що боржник ОСОБА_2 станом на 14.11.2017р. має невиконане зобовязання, покладене на нього виконавчим документом; на обліку в органах ДПС, ПФУ не перебуває, транспортні засоби за боржником не зареєстровані, майно у боржника відсутнє. Таким чином, посилаючись на норми п. 19 ч. 3 ст. 18Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», державний виконавець Арцизького РВ ДВС ГТУЮ в Одеській області просить суд ухвалити рішення про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_2 до повного та реального виконання зобовязань за вищезазначеним виконавчим листом.

Розглянувши зазначене подання, а також матеріали, додані до нього, приходжу до висновку, що подання підлягає залишенню без руху, оскільки подане з порушенням ст. 121 ЦПК України. Суддя вважає за необхідне застосувати саме цю норму ЦПК України при вирішенні питання про залишення подання без руху, оскільки відповідно до розяснень Верховного Суду України, викладених у п. 5 листа від 01.01.2017р. «Узагальнення судової практики щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України (ст. 377-1 ЦПК)» (далі за текстом - лист ВСУ) в разі неналежного оформлення подання державних виконавців правильною є практика, коли суди залишають подання без руху, надаючи державному виконавцю строк для усунення недоліків, а в разі невиконання такої ухвали - повертають ці подання відповідно до ст. 121 ЦПК.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Реалізація цих прав здійснюється шляхом звернення до суду в порядку ст. 377-1 ЦПК України з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, яка також визначає, що субєктом звернення до суду є державний виконавець.

Форма та зміст подання державного виконавця має відповідати вимогам, що містяться в розділі ХІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012р. (у редакції наказу Міністерства юстиції України № 2832/5 від 29.09.2016р.) (далі за текстом - Інструкція), зокрема подання повинно містити: обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобовязань. До подання додається копія виконавчого документа. Також, згідно з п. 3 розділу ХІІІ Інструкції про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду виконавець повідомляє боржника.

Однак, всупереч зазначених вимог у поданні державного виконавця Арцизького РВ ДВС ГТУЮ в Одеській області № 29-43/9351 від 14.11.2017р. відсутнє обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобовязань; відсутні відомості щодо повідомлення боржника про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду. Також, до подання не додано копію виконавчого документа.

Згідно ч. 1 ст. 121 ЦПК України, якщо позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 ЦПК України або не сплачено судовий збір, то вона підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Враховуючи викладене, вважаю, що подання старшого державного виконавця Арцизького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, вказаних вище протягом п'яти днів з дня отримання державним виконавцем копії наявної ухвали.

Крім того, вважаю за необхідне попередити державного виконавця, що в разі не усунення порушень закону, допущенних при подачі подання до встановленого законом строку, подання буде вважатися не поданим, та повернуте державному виконавцю.

Керуючись ст. ст. 121, 377-1 ЦПК України, -

ухвалив:

Подання державного виконавця Арцизького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 залишити без руху.

Повідомити державного виконавця про необхідність виправити недоліки подання протягом пяти днів з дня отримання копії наявної ухвали.

Розяснити, що інакше подання буде вважатися неподаним та повернуто.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Арцизького районного суду ОСОБА_3