РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2017 року. м. Володимир-Волинський

Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:

головуючої судді Пікули Н.В.

за участю секретаря Грабовської Г.О.

з участю представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Володимир-Волинський цивільну справу за позовом ОСОБА_3 соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради до ОСОБА_2 про визнання протправними дій та про примусове стягнення коштів,-

встановив:

21.04.2017 року позивач ОСОБА_3 соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просить стягнути з неї неправомірно отримані кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 6159 грн. 48 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що з червня 2014 року по вересень 2015 року ОСОБА_2 перебувала на обліку як внутрішньо переміщена особа в м. Києві, відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Дарницького району м. Києва

15.09.2015 року ОСОБА_2, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулась до позивача з заявою про взяття її на облік, як особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та їй була видана відповідна довідка № 758000098.

Окрім того, відповідач 12.03.2016 року звернулась з відповідною заявою до управління про призначення їй щомісячної адресної допомоги. Відповідно до її заяви, рішенням від 14.03.2016 року ОСОБА_3 соціального захисту виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради їй було призначено щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 12 березня 2016 року по 11 вересня 2016 року у розмірі 442 грн. на працездатну особу, яка не працює ( так як в заяві остання зазначила, що безробітня) та не здійснює догляду та 884 грн. на малолітню особу.

31.03.2016 року ОСОБА_2, звернулась із заявою до управління для перерахунку вищевказаної призначеної допомоги так як згідно з заповненою заявою почала працювати з 15.03.2016 року, відповідно допомога була призначена у період з 15.03.2016 року по 11.09.2016 року у сумі 1326 грн.

За період з 12 березня 2016 року по 11 вересня 2016 року ОСОБА_2 було призначено та виплачено дану допомогу у сумі 6159 грн.

При проведенні перевірки правильності призначення та виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, проведеної управлінням Державної фінансової інспекції у Волинській області було виявлено, що ОСОБА_2, яка отримує грошову допомогу, в дійсності працювала в Головному управлінні ПФУ м. Києва з червня 2008 року по листопад 2015 року. Також, згідно письмових пояснень відповідача, вона в період з 26.11.2008 року по 08.11.2015 року працювала та постійно проживала в м. Києві.

Таким чином, відповідач неправомірно отримала допомогу з державного бюджету за період з 12 березня 2016 року по 11 вересня 2016 року у сумі 6159, 48 грн.

Відповідач ОСОБА_2 неодноразово була повідомлена про необхідність повернення коштів на рахунок управління соціального захисту населення та 22.03.2017 року отримала лист-претензію про повернення коштів, однак не здійснила ніяких дій щодо повернення безпідставно отриманої допомоги.

Просять позов задовольнити, стягнути з відповідача на користь управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради неправомірно отримані кошти державної допомоги в сумі 6159 грн. 48 коп.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просить їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_3 соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради визнала, не заперечила щодо задоволення позову.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши зібрані матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що заявлений позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Судом встановлено, що 15.09.2015 року ОСОБА_2 звернулась до позивача з заявою про взяття її та її малолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 на облік, як особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та їй була видана відповідна довідка № 758000098.

Як вбачається із заяви ОСОБА_2 від 12.03.2016 року, остання звернулась до ОСОБА_3 соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради про призначення їй та її малолітньому сину ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Рішенням ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради від 14.03.2016 відповідачу була призначена щомісячна адресна допомога на період з 12.03.2016 по 11.09.2016 року у розмірі 442 грн. на працездатну особу, яка не працює та 884 грн. на малолітню особу.

Також, відповідач звернулась із заявою до позивача 31.03.2016 року для перерахунку вищевказаної призначеної допомоги, оскільки почала працювати з 15.03.2016 року і їй, відповідно, була призначена щомісячна адресна допомога на період з 15.03.2016 року по 11.09.2016 року у розмірі 1326 грн.

Як вбачається із довідки ОСОБА_3 соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради ОСОБА_2 знаходиться на обліку та отримала допомогу переміщеним особам на проживання яка виплачена в розмірі 6159 грн. 48 коп.

Згідно акту ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на компенсацію підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період та надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_3 соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради за період з 01.01.2014 по 30.06.2016 року, а також законності призначення, нарахування та виплати усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів за 2014-2016 роки державної фінансової інспекції у Волинській області від 26.09.2016 року № 04-23/008 встановлено, що внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_2, на підставі поданої нею заяви про призначення щомісячної адресної допомоги від 12.03.2016 року призначена адресна допомога переміщеним особам від 14.03.2016 року на період з 12.03.2016 року по 11.09.2016 року в сумі 1326 грн. ( 442 грн. на заявника, як працюючій особі та 884 грн. як дитині до 18 років). За наявними в особовій справі ОСОБА_2 копіями документів, зокрема за даними трудової книжки встановлено, що ОСОБА_2 з 26.11.2008 року по 08.11.2015 року працювала в Головному управлінні Пенсійного фонду м. Києва.

Згідно письмових пояснень, наданих ОСОБА_2 від 21.07.2016 року вона підтвердила факт роботи та проживання в м. Києві.

Як вбачається із копії трудової книжки серія АА № 492011, виданої ОСОБА_2, остання в період з 26.11.2008 року по 08.11.2015 року працювала в головному ОСОБА_3 Пенсійного фонду в м. Києві.

Отже, ОСОБА_2 подано позивачу недостовірну інформацію щодо факту її проживання на території району проведення антитерористичної операції і вона не мала права перебувати на обліку в ОСОБА_3 та одержувати щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, оскільки вона постійно без реєстрації проживала та працювала в м. Києві.

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 внутрішньо переміщені особи мають право на щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 5 цього Порядку для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою.

Відповідно до п. 10 вищевказаного Порядку, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Згідно з пунктами 11, 12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі: подання уповноваженим представником сім'ї заяви про припинення виплати грошової допомоги; надання інформації державної служби зайнятості про те, що працездатні члени сім'ї протягом двох місяців не працевлаштувалися за сприянням державної служби зайнятості або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України чи в районах проведення антитерористичної операції, але фактично не працюють; зняття з обліку особи, яка переміщується; виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом. Внутрішньо переміщена особа зобов'язана виконувати інші обов'язки, визначені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, той факт, що відповідач без обґрунтованих причин ухиляється від повернення надміру виплаченої грошової допомоги, що суперечить відповідним нормам, а тому суд вважає, що заявлені позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 224-226 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3 соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер картки платника податків НОМЕР_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, на користь ОСОБА_3 соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради ( ГУДКСУ у Волинській області МФО 820172, 8, розрахунковий рахунок: 1441, призначення платежу КПК 2501480 КЕКВ 2730 повернення надміру виплачених коштів) неправомірно отримані кошти державної допомоги у розмірі 6159 (шість тисяч сто п'ятдесят дев'ять) грн. 48 коп.

Стягнути ОСОБА_2 на користь держави 1600 грн. судового збору

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуюча /-/ підпис

Згідно з оригіналом

Суддя Н.В. Пікула