Справа № 656/884/17
Номер провадження 2/656/260/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2017 року Іванівський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Ковальчук Т.М.

за участі секретаря Кидрук О.Д.

представника органу опіки та піклування Іванівської РДА - Рубан Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Іванівка цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування Іванівської районної державної адміністрації Херсонської області про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3 в якому просить надати дозвіл на тимчасовий виїзд малолітньої дитини ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_1, у її супроводі, на тимчасово окуповану територію Автономну Республіку Крим без дозволу (згоди) та супроводу батька дитини - ОСОБА_3, в період з 26.12.2017 року по 14.01.2018 року, а також стягнути з відповідача понесені нею судові витрати у розмірі 640 гривень.

Позов обґрунтовує тим, що з відповідачем перебувала з 2005 - 2008 роки у зареєстрованому шлюбі, від якого мають спільну малолітню доньку ОСОБА_4, 2006 року народження. Після розлучення з відповідачем вона одружилася з ОСОБА_6 та переїхала до нього жити в м.Джанкой АР Крим. З часу окупації АР Крим вона не може спільно проживати зі своєю донькою ОСОБА_4, яка зареєстрована та проживає за місцем проживання бабусі в смт.Іванівка, Херсонської області та навчається в 6 класі Іванівської ЗОШ І-ІІІ ступенів. З 26.12.2017 року по 14.01.2018 року у її доньки триватимуть зимові канікули. Вона має намір забрати на час канікул доньку до себе до АР Крим, на територію якої розповсюджується спеціальний режим, встановлений Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», проте не може цього зробити без згоди батька дитини. Відповідач в добровільному порядку не надає нотаріально посвідченої згоди на тимчасовий виїзд дитини до АР Крим на час зимових канікул.

Ухвалою Іванівського районного суду Херсонської області від 16.11.2017 року до участі у справі залучено орган опіки та піклування Іванівської районної державної адміністрації Херсонської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_8 пітримала позовні вимоги своєї довірительки, викладені в позовній заяві та просила їх задовольнити повністю.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву (а.с.30), в якій просить розглядати справу без його участі, позов визнав повністю, проте судові витрати, сплачені позивачкою, просив розподілити порівну.

Представник органу опіки та піклування Іванівської районної державної адміністрації Херсонської області Рубан Т.В. у судовому засіданні не заперечувала проти надання позивачці дозволу на тимчасовий виїзд її неповнолітньої дитини ОСОБА_4, 2006 року народження на окуповану територію АР Крим, вважала виїзд доцільним та таким, що не буде порушувати інтереси дитини.

Заслухавши пояснення сторін, висновок представника органу опіки та піклування, перевіривши докази по справі, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, перебували в зареєстрованому шлюбі з 16.07.2005 по 29.04.2008 роки (а.с.9,11,13).

Від сумісного проживання у шлюбі сторони мають малолітню доньку - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 04 травня 2006 року, виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Іванівського районного управління юстиції Херсонської області (а.с.12).

Позивачка з 2012 року проживає в м.Джанкой АР Крим разом зі своїм новим чоловіком ОСОБА_6, 1985 р.н. та їх спільною дитиною ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с.15,18).

Малолітня ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_9, проживає разом з бабусею ОСОБА_8, 1966 р.н. в АДРЕСА_1 та навчається в 6 класі Іванівської загальноосвітньої школі І-ІІІ ступенів №2, що підтверджується довідками з Іванівської селищної ради Херсонської області від 27.10.2017 року та Іванівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 від 26.10.2017 року (а.с.16,19).

В судовому засіданні встановлено, що мати дитини має намір забрати доньку до місця свого проживання на території АР Крим на період шкільних зимових канікул, проте не може цього зробити, оскільки відповідач відмовляється у позасудовому порядку надати письмовий дозвіл для виїзду дитини на тимчасово окуповану територію АР Крим, у зв'язку з чим, позивачка змушена була звернутись до суду із вказаним позовом.

З довідки Іванівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 від 26.10.2017 року №432, вбачається, що відповідно до робочого навчального плану школи на 2017/18 навчальний рік, зимові канікули триватимуть з 26 грудня 2017 року по 12 січня 2018 року (а.с.19).

Орган опіки та піклування Іванівської районної державної адміністрації Херсонської області у своєму висновку №02-42-492/0/17/610-17 від 23.11.2017 року, вважає доцільно надати дозвіл на тимчасовий виїзд до тимчасово окупованої території АР Крим малолітньої ОСОБА_4, 2006 року народження, без згоди та супроводу її батька - ОСОБА_3, в період з 26 грудня 2017 року по 14 січня 2018 року. Надання дозволу на тимчасовій виїзд дитини із позивачкою спрямований на розвиток дитини та відповідає інтересам останньої, тоді як заперечення відповідачем перешкоджає всебічному розвитку дитини (а.с.44).

Приписами ст. 141 та ч.1,2 ст. 155 СК України встановлена рівність прав та обовязків обох батьків на належне виховання та забезпечення дитини, здійснення яких має ґрунтуватись на повазі до прав дитини та її гідності і не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини.

Статтею 313 Цивільного кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Статтею 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» встановлено, що оформлення проїзного документу дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Відповідно ч.1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнаються тимчасово окупованою територією.

Відповідно до п. 3 Постанови КМУ №367 від 04 червня 2015р. «Про затвердження порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзд з неї», в'їзд на тимчасово окуповану територію України громадян України, які не досягли 16 - річного віку, здійснюється через контрольні пункти за умови пред'явлення паспорта громадянина України, або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або проїзного документа дитини з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб пунктами 3-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ від 27 січня 1995р.за №57.

Відповідно до п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995р. за №57, зі змінами та доповненнями, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків здійснюється, зокрема: 1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; 2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій: рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

З аналізу вказаних норм випливає, суд вправі приймати рішення, щодо виїзду дитини за кордон, при умові строкової, конкретно визначеної поїздки із зазначенням країни та часу перебування, та відмови одного з батьків, який не позбавлений батьківських прав, у надані згоди на конкретний виїзд.

Відповідно до ч. 3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Оскільки судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд малолітньої ОСОБА_4 на тимчасово окуповану територію АР Крим для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог в цій частині.

Згідно зі ст. 88 ч.1 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Згідно квитанці № 4 від 31.10.2017 року та № 8 від 01.11.2017 року ОСОБА_2 сплачено судовий збір у сумі 640,00 грн. (а.с.1-2), які підлягають стягненню з відповідача на користь позивачки в повному об'ємі.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», пунктів 3, 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 року № 724), статей 141, 155 Сімейного кодексу України, ст.ст. 10, 11, 60, 84, 88, 212, 214 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування Іванівської районної державної адміністрації Херсонської області про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька задовольнити.

Надати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 (ІПН НОМЕР_1) дозвіл на тимчасовий виїзд /в'їзд її неповнолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 на тимчасово окуповану територію України - Автономну Республіку Крим у супроводі матері без дозволу (згоди) та супроводу батька дитини ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_3, на період з 26 грудня 2017 року по 14 січня 2018 року включно.

Стягнути із ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_11, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2, на користь ОСОБА_2 судові витрати по сплаті судового збору у сумі 640 (шістсот сорок) гривень 00 копійок.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду до Іванівського районного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Т.М. Ковальчук