АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2017 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого - судді Демченко Е.Л.

суддів - Куценко Т.Р., Максюта Ж.І.

при секретарі Кругман А.М.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м.Дніпро апеляційні скарги обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «Рубіновий», ОСОБА_2 на рішення Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 02 березня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_2 до обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «Рубіновий», третя особа - публічне акціонерне товариство «ДТЕК «Дніпрообленерго», про визнання дій незаконними, відшкодування матеріальної та моральної шкоди, -

в с т а н о в и л а:

У вересні 2016 року ОСОБА_2 звернулась до суду з уточненим позовом до обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «Рубіновий» (далі ОСББ «ЖК «Рубіновий») про визнання дій незаконними, відшкодування матеріальної та моральної шкоди, мотивуючи тим, що є власником квартири АДРЕСА_1, до якої на підставі договору №8869072 від 11 лютого 2015 року, укладеного між нею, як споживачем послуг з електропостачання, та ПАТ «ДТЕК «Дніпрообленерго», як постачальником даних послуг, надаються послуги з електропостачання.

Зазначала, що ОСББ «ЖК «Рубіновий» є балансоутримувачем будинку 24-А по вул.Братів Трофимових у м.Дніпропетровську.

Вказувала, що 25 січня 2016 року з оголошення вивішеного на дверях підїзду їй стало відомо про те, що ОСББ «ЖК «Рубіновий» отримано від ПАТ «ДТЕК «Дніпрообленерго» припис на відключення електроенергії у звязку з наявності заборгованості за електропостачання, внаслідок чого квартири, які не уклали індивідуальний договір з постачання електроенергії та мають заборгованість перед ОСББ «ЖК «Рубіновий», будуть відключені від електроенергії, в даному списку рахувалася і її квартира.

Посилаючись на те, що вона звернулась з заявою до ОСББ «ЖК «Рубіновий» з метою отримання пояснень чому її квартира підлягає відключенню від електропостачання, втім 29 січня 2016 року її квартира була відключена від електропостачання, що є грубим порушенням її прав, оскільки вона була позбавлена законної можливості користуватися та розпоряджатися власним майном, вимушена нести додаткові матеріальні витрати на оренду іншої квартири, а також понесла душевні страждання, просила суд ухвалити рішення, яким визнати дії ОСББ «ЖК «Рубіновий» щодо відключення від мережі електропостачання квартири №72, яка знаходиться у багатоквартирному будинку по вул.Братів Трофимових,24А у м.Дніпропетровську незаконними; зобовязати ОСББ «ЖК «Рубіновий» відновити електропостачання; стягнути з ОСББ «ЖК «Рубіновий» на її користь понесені майнові збитки у сумі 30.000 грн. та стягнути 10.000 грн. у рахунок відшкодування завданої моральної шкоди.

Ухвалою Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 02 березня 2017 року позовні вимоги в частині зобовязання відновити електропостачання у квартирі АДРЕСА_2 залишені без розгляду.

Рішенням Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 02 березня 2017 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені частково. Визнано дії ОСББ «ЖК «Рубіновий» щодо відключення від мережі електропостачання квартири АДРЕСА_3 незаконними. Вирішено питання стосовно судових витрат.

В апеляційній скарзі відповідач ОСББ «ЖК «Рубіновий» ставить питання про скасування рішення суду в частині задоволенні позову та ухвалення в цій частині нового рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_2 залишити без задоволення, зазначаючи, що рішення постановлене з порушенням норм матеріального й процесуального права.

В апеляційній скарзі позивач ОСОБА_2 ставить питання про скасування рішення суду в частині відмови у задоволенні її позовних вимог та ухвалення нового рішення в цій частині, яким ці позовні вимоги задовольнити, зазначаючи, що рішення постановлене з порушенням норм матеріального й процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційних скарг та заявлених позовних вимог, колегія суддів не находить підстав для задоволення апеляційних скарг та скасування рішення суду.

Статтями 10,60 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Розглядаючи позов, суд має встановити фактичні обставини справи виходячи з фактичних правовідносин сторін, але в межах заявлених вимог.

Судом встановлено і це підтверджується матеріалами справи, що позивач ОСОБА_2 є власником квартири №72, яка знаходиться в багатоквартирному житловому будинку №24-а по вул.Братів Трофимових у м.Дніпро (том 1 а.с.12).

11 лютого 2015 року між ОСОБА_2, як споживачем, та ПАТ «ДТЕК «Дніпрообленерго», як енергопостачальником, було укладено договір про користування електричною енергією для побутових споживачів Дніпропетровської області, відповідно до якого енергопостачальник взяв на себе зобов'язання надійно постачати споживачеві електричну енергію у необхідних йому обсягах відповідно до потужності 8,5 кВт електроустановок споживача, а споживач зобов'язується оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені договором (том 1 а.с.14-16).

31 березня 2014 року проведено державну реєстрацію ОСББ «ЖК «Рубіновий» (том 1 а.с.58-59).

Статут обєднання затверджено установчими зборами протоколом (рішення) №2 від 24 квітня 2014 року (том 1 а.с.60-69).

Нова редакція статуту обєднання затверджена загальними зборами протоколом №5/у від 12 листопада 2016 року (том 1 а.с.150-161).

25 січня 2016 року відповідач ОСББ «ЖК «Рубіновий» повідомив про відключення квартири позивача ОСОБА_2 від енергопостачання (том 1 а.с.17).

28 січня 2016 року ОСОБА_2 була подана заява для з'ясування обставин відключення квартири споживача (том 1 а.с.18-19).

29 січня 2016 року відповідач відключив квартиру позивача від енергопостачання.

З акту від 29 січня 2016 року про відключення електропостачання квартири АДРЕСА_4, вбачається, що даний акт складено комісією у складі: ОСОБА_3 - керуючий ОСББ, ОСОБА_4, ОСОБА_5 - члени правління, ОСОБА_6 мешканець будинку, про те, що на підставі п.8 Протоколу (рішення) №3 загальних зборів ОСББ «ЖК Рубіновий» та у звязку з тим, що на попередження про відключення та вимогу сплатити борг власник квартири не відреагував, для обліку показань лічильників в квартиру комісію ОСББ не допускає, має значну заборгованість перед ОСББ «ЖК Рубіновий», в тому числі і за користування електроенергією за внутрішньо будинкові мережі (освітлення сходових клітин, ліфтів, котельні тощо) квартира №72 в будинку 24-а була відключена від мережі електропостачання до моменту сплати заборгованості перед ОСББ «ЖК Рубіновий» (том 1 а.с.86).

У листі ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» від 17 лютого 2016 року зазначено, що енергопостачальна компанія завдання щодо відключення квартири ОСОБА_2 не надавала, так як споживач не порушував Правил КЕЕН.

Станом на 03 лютого 2016 року по особистому рахунку №8869072 заборгованість за спожиту електричну енергію складає 257 грн.71 коп. (том 1 а.с.22)

Частково задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_2 суд першої інстанції виходив з їх доведеності та як наслідок обґрунтованості, та прийшов до висновку, що відповідач не мав права відключати квартиру позивача від послуг електропостачання.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції у звязку з наступним.

Відповідно до ч.1 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються, зокрема, на комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо).

Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, статтями 24-27 Закону України "Про електроенергетику" (в редакції на час спірних правовідносин), Правилами користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Мінвстрів України від 26 липня 1999 року №1357 (далі Правила), Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 4 травня 2006 року (далі ОСОБА_6).

Діяльність відповідача регулюється, в першу чергу, Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», який визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

За приписами частини 4 статті 19 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Статті 20,21 даного Закону визначають обовязки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг, відповідно до яких споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг та зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця - є надання таких послуг вчасно та відповідної якості.

Відповідно до ст.25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» управитель зобов'язаний забезпечувати експлуатацію будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд та об'єктів благоустрою, розташованих на прибудинкових територіях, згідно з умовами укладених договорів, стандартами, нормативами, нормами і правилами; вимагати своєчасної і в повному обсязі оплати наданих житлово-комунальних послуг від споживачів.

Згідно зі статтею 162 ЖК України плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

Відповідно до вимог ст.179 ЖК України, користування будниками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов'язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями жилих будинків, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Частиною 3 статті 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво (надання).

Статтею 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно, відповідно до умов договору, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Частина 3 статті 6 ЦК України передбачає, що сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

З аналізу вищевказаної норми ЦК України слідує, що свобода договору, закріплена у статтях 6,627 ЦК України, яка полягає у тому, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору, не є безмежною.

Зокрема, статті 19,20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачають обов'язок як виконавця так і споживача житлово-комунальних послуг укласти письмовий договір між собою на основі типового договору.

ОСОБА_2 та ПАТ «ДТЕК «Дніпрообленерго» 11 лютого 2015 року уклали договір №8869072 про надання послуг з електропостачання.

Таким чином, між споживачем та ПАТ «ДТЕК «Дніпрообленерго» укладений „прямий" договір, згідно умов договору відключити квартиру, як об'єкт споживача, від електропостачання має право тільки енергопостачальна компанія згідно встановленого порядку.

Відповідно до ч.3 ст.16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв на ремонтні роботи, між опалювальний період і ліквідацію наслідків аварій.

У разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: зміна умов зобов'язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди (стаття 611 ЦК України).

Порядок відключення споживачів від електропостачання за наявності заборгованості за електроенергію передбачений Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357.

Відповідно до п.35 Правил користування електричною енергією для населення право на відключення споживача від електропостачання надано енергопостачальнику, яким відповідно до п.2 Правил КЕЕН є учасник оптового ринку електричної енергії України, що купує електричну енергію на цьому ринку з метою продажу її споживачам.

Згідно з п.7.5. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №910 від 17 жовтня 2005 року, право на припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу надано постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації або основному споживачу за погодженням постачальника електричної енергії).

Відповідно до ст.17 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» ОСББ має право забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов'язків, вимагати своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених законом та статутом об'єднання платежів, зборів і внесків від власників приміщень, а також відрахувань резервного і ремонтного фондів, звертатись до суду з позовом про звернення стягнення на майно власників приміщень, які відмовляються відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим законом та статутом об'єднання платежі, збори і внески, а також відрахування до резервного та ремонтного фондів.

За змістом ст.1 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року (з наступними змінами та доповненнями), обєднання співвласників багатоквартирного будинку (далі обєднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Згідно ст.4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року (з наступними змінами та доповненнями), об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність правових підстав у відповідача ОСББ «ЖК «Рубіновий» для відключення електропостачання до квартири позивача ОСОБА_2 та як наслідок визнання цих дій незаконними, саме тому доводи апеляційної скарги ОСББ «ЖК «Рубіновий» не можуть бути прийняті до уваги та слугувати підставою для скасування рішення суду.

На підставі п.12 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року №45, балансоутримувач житлового будинку або уповноважена ним особа несе відповідальність перед власником, наймачем (орендарем) приміщення житлового будинку в разі: ненадання або надання не в повному обсязі послуг, що призвело до збитків, завданих його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоровю, - шляхом відшкодування збитків.

Вимагаючи стягнення з відповідача понесених майнових збитків у розмірі 30.000 грн. за оренду житла, позивач не надала належних та допустимих документів на підтвердження оренди житла (договір оренди житла).

Відмовляючи ОСОБА_2 у задоволенні решти позовних вимог, районний суд вірно виходив із того, що позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження, понесених витрат на оренду житла в розмірі 30.000 грн., а також доказів на підтвердження, спричинення їй відповідачем моральної шкоди, а тому позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Доводи приведені в апеляційних скаргах зводяться до переоцінки доказів і незгоди з висновками суду по їх оцінці.

Відповідно до ст.212 ЦПК України виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Порушень матеріального чи процесуального закону, які могли б призвести до скасування рішення суду, судом апеляційної інстанції не встановлено.

Оскільки рішення суду постановлено з додержанням норм матеріального й процесуального права, підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст.303,307,309,313,314,316,317 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Апеляційні скарги обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс «Рубіновий», ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 02 березня 2017 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий: Демченко Е.Л.

Судді: Куценко Т.Р.

ОСОБА_7