233 Справа № 233/4148/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2017 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Мартишева Т. О.

за участю секретаря Кюсєвої Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка подання старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В:

28 листопада 2017 року до суду надійшло подання старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон фізичної особи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, який проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2, та має невиконані зобовязання за виконавчим листом № 233/4148, виданим 02 вересня 2015 року про стягнення аліментів на утримання дітей у розмірі 1/3 частини від усіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, але не менш ніж 30 % прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку на місяць, починаючи з 15 липня 2015 року до повноліття найстаршої дитини, або до зміни матеріального чи сімейного стану сторін.

В судове засідання державний виконавець не з*явився, надав заяву про розгляд подання за його відсутності (а.с. 38).

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби знаходиться виконавчий документ № 233/4148 від 02 вересня 2015 року, виданий Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області 18 вересня 2015 року про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4 районну Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, та дочки, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, щомісяця в розмірі 1/3 частини від його заробітку (доходу), але не менш ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, починаючи з 15 липня 2015 року і до повноліття найстаршої дитини, або до зміни матеріального чи сімейного стану сторін (а.с.26), за яким 18 вересня 2015 року відкрито виконавче провадження ВП № 48781303 (а.с.25).

Згідно відповідей на запит державного виконавця щодо джерела отримання доходів у боржника ОСОБА_1 виплата пенсій йому не провадиться, за трудовим та цивільно-правовими договорами не працює, останнє відоме місце роботи не відоме (а.с.27).

Відповідно до відповідей ДФС України № НОМЕР_2 від 18 жовтня 2017 р.; № НОМЕР_3 від 18 жовтня 2017 р. стосовно ОСОБА_1 зазначені відомості про припинення фізичної особи-підприємця; інформація щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня (а.с.28).

Як вбачається з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта № 82486107 від 15 березня 2017 р. (а.с.30-32) ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,15 га, розташована у с. Зоря Костянтинівського району Донецької області по вул. Каспійській, земельна ділянка 11, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на підставі рішення Зорянської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, серія № У1/70-4 виданого 09 грудня 2015 р. Зорянською сільською радою Костянтинівського району Донецької області; -квартира № 6 розташована у будинку № 37 по вул. Каспійській у с. Зоря Костянтинівського району Донецької області, загальною площею 69,00 кв.м., житловою площею 43,90 кв.м на підставі договору дарування; відомості про інші речові права відсутні; у Єдиному державному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна та у Державному реєстрі іпотек відомості відсутні.

Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 54066466 від 20 листопада 2017 р. (а.с.33) до реєстру внесено реєстраційний запис щодо публічного обтяження арешт рухомого майна із забороною відчуження на підставі постанови Костянтинівського міськрайонного ВДВС ГТУЮ від 20 листопада 2017 р. про арешт майна боржника ОСОБА_1, з терміном дії до 20 листопада 2022 р.

Відповідно до розрахунку боргу по аліментам з ОСОБА_1 за виконавчим листом № 233/4148 від 02 вересня 2015 р., починаючи з 01 травня 2016 р. борг складав 7419,80 грн.; боржником надано до ВДВС квитанції про сплату аліментів на суму 5000,00 грн., борг станом на 01 вересня 2017 р. складає 26283,51 грн. (а.с.34).

Відповідно до відомостей Державної міграційної служби України (а.с. 29) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕР № 807944, виданий 06 березня 2013 р., строком дії до 06 березня 2023 р.

Статтею 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлені законом.

Згідно ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Згідно із п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

В п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» наведено підставу тимчасової відмови у виїзді за кордон громадянинові, зокрема якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на

нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

При цьому, сам факт наявності невиконаного рішення боржником не є відповідно до цього Закону підставою для тимчасової заборони виїзду особи за кордон без обов'язкового визначення дій боржника по ухиленню від виконання судового рішення.

Як вбачається з матеріалів подання, відомості про місце реєстрації боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, станом на дату звернення із даним поданням, акти державного виконавця, складені при виході за місцем проживання боржника, у матеріалах подання відсутні.

Також, матеріали подання не містять документальних підтверджень факту ухилення боржника від виконання зобовязань, так само, як у матеріалах подання відсутні будь-які докази на підтвердження отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження, а також викликів боржника до відділу виконавчої служби за відомими адресами його проживання/перебування.

Зважаючи на наведені вище вжиті відносно боржника заходи примусового виконання, старшим державним виконавцем у поданні не обґрунтовано необхідність тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Таким чином, суд вважає подання старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволенн я.

На підставі викладеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_1, відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо хвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: