РІШЕННЯ

Іменем України

10 лютого 2017 р. Кобеляцький районний суд Полтавської області

в складі: головуючого - судді Тесленко Т.В.

з участю секретаря Климченко А.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Кобеляки цивільну справу за позовом ОСОБА_2 районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про відшкодування суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг,-

ВСТАНОВИВ:

05.01.2017 року голова комісії з припинення юридичної особи - ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом, в якому просить стягнути на користь ОСОБА_2 районного центру зайнятості з відповідача ОСОБА_3 суму виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг у розмірі 1115 грн. 84 коп.

В обґрунтування своїх вимог зазначала, що 17.11.2011 року відповідач звернувся до ОСОБА_2 районного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, де був зареєстрований як такий, що шукає роботу. За особистою заявою відповідача від 24.11.2011 року, наказом директора центру зайнятості від 24.11.2011 року був наданий статус безробітної. Під час перебування на обліку у ОСОБА_2 РЦЗ відповідач також перебувала на обліку в ОСОБА_2 обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Полтавської області та отримувала пенсію за віком з 24.12.2011 року.

Оскільки, відповідач не повідомила ОСОБА_2 районний центр зайнятості про початок отримання пенсії за віком, то повинна повернути суму допомоги по безробіттю, отриману з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Згідно довідки ОСОБА_2 РЦЗ № 11 від 28.10.2016 року, станом на 28.10.2016 року сума боргу по ОСОБА_3Ю за період з 24.12.2011 року по 23.02.2012 року становить 1115,84 грн. та підлягає поверненню.

Представник позивача ОСОБА_2 районного центру зайнятості - ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги та прохала задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні позов визнала та надала суду заяву про подальший розгляд справи в її відсутності, проти задоволення заявлених позивачем вимог не заперечувала.

Суд, заслухавши сторони, розглянувши та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

За особистою заявою відповідача від 24.11.2011 року, наказом директора центру зайнятості від 24.11.2011 року було прийняте рішення про надання ОСОБА_3Ю статусу безробітної та виплати допомоги по безробіттю ( а.с.4,5).

З правами та обовязками зареєстрованого безробітного, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач була ознайомлена (а. с. 4).

Згідно довідок б/н та № 11 від 28.10.2016 року безробітній ОСОБА_3 нарахована та виплачена допомога по безробіттю з 24.11.2011 року по 23.02.2012 в сумі 1644,05 грн. Станом на 28.10.2016 року сума боргу за вказаний період становить 1115,84 грн. В звязку з невідвідуванням ОСОБА_3 ДСЗ більше 30 календарних днів без поважних причин, 24.02.2012 року припинено її реєстрацію як безробітної ( а.с.12,13).

Згідно пункту 18 частини 2 статті 22 Закону України «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 № 60/62, з метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, фахівцем з питань зайнятості відділу організації працевлаштування населення ОСОБА_2 РЦЗ здійснено перевірку на підставі отриманих документів з ОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, якою встановлено порушення ОСОБА_3 п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме положення про те, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, що призвело до незаконного отримання допомоги по безробіттю з коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. За весь період перебування на обліку у ОСОБА_2 РЦЗ ОСОБА_3 не повідомляла про наявність обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг (а.с.8,9,10,11).

01.11.2016 року ОСОБА_2 РЦЗ засобами поштового звязку було направлено на адресу ОСОБА_3 лист з повідомленням про необхідність повернення незаконно отриманих коштів та копію наказу «Про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю» № 37 від 28.10.2016 року, згідно якого вона мала повернути суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю у 15-денний термін. Станом на 04.01.2017 року дані кошти на рахунок ОСОБА_2 районного центру зайнятості не повернені ( а.с.14,15-16,17).

Згідно з ч. 3 ст. 3 ЗУ «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року, зайнятість населення забезпечується шляхом встановлення відносин, що регламентуються трудовими договорами (контрактами), провадження підприємницької та інших видів діяльності, не заборонених законом.

У п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» зазначено, що сума виплаченого забезпечення

та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Моментом виникнення обставин, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг у даному випадку є перебування на обліку в ОСОБА_2 об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Полтавської області.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення», відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, від 13.02.2009 року N 60/62, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 N60/62, Постановою правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 N 7-1, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з п. 7 Порядку від 13.02.2009 N 60/62, протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі чи роботодавцю рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно виплачені кошти.

До теперішнього часу відповідачем незаконно отримана допомога не повернута.

Відповідно до ч.4 ст. 38 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття , строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення", адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин за цим законом вирішуються в судовому порядку.

На підставі викладеного, позовні вимоги про відшкодування витрат, повязаних з виплатою вартості матеріального забезпечення на випадок безробіття підлягають задоволенню.

В порядку ст. 88 ЦПК України судові витрати , які повинні були сплачені при подачі позову, слід стягнути з відповідача в сумі 640 грн. в дохід держави.

Суд постановляє рішення в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів.

Беручи до уваги вищевикладене, а саме те, що відповідач ОСОБА_3 не повідомила ОСОБА_2 районний центр зайнятості про початок отримання пенсії за віком, тому повинна повернути суму допомоги по безробіттю, отриману з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг, слід стягнути з неї суму боргу, яка становить 1115,84 грн.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215, 218 ЦПК України, Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом від 13.02.2009 N60/62, ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року, ЗУ «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 районного центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ОСОБА_2 районного центру зайнятості ( 39200, Полтавська область, Кобеляцький район, м. Кобеляки, вул. Дніпровська,7, р/р: 3202 , Код: 23276992, МФО: 831019, банк: ГУДКСУ в Полтавській області, м. Полтава) суму виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг у розмірі 1115 грн. 84 коп. (одна тисяча сто п'ятнадцять грн. вісімдесят чотири коп.) .

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2 судовий збір в сумі 640 ( шістсот сорок) грн. в дохід держави.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в 10 денний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: