У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2017 року місто Київ

Суддя Подільського районного суду м.Києва Ларіонова Н.М., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України в м. Києві та Київській області на бездіяльність голови житлової комісії Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до районного суду із процесуальним документом - скаргою, в якій просить: 1) визнати протиправними дії голови житлово-побутової комісії Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та апробації Міністерства юстиції щодо включення скаржника разом із сім'єю контрольний список осіб, що потребують поліпшення житлових умов загальна черга) під №19; 2) зобов'язати голову житлово-побутової комісії Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції включити ОСОБА_1 разом із сім'єю в контрольний список осіб, що потребують поліпшення житлових умов (загальна черга) під №1 та в контрольний список осіб, що потребують поліпшення житлових умов (список позачерговиків) під № 1; 3) зобов'язати голову житлово-побутової комісії Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції надати мені копію контрольного списку осіб, що потребують поліпшення житлових умов.

Вищевказана скарга зареєстрована канцелярією суду як заява в позовному провадженні.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що поданий ОСОБА_1 процесуальний документ слід залишити без руху за таких підстав.

Положеннями ст. 3 ч. 1 ЦПК України, визначено, що, кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів, ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, в якій, обґрунтовуючи свої вимоги, просить поновити його порушене право, яке стосується поліпшення житлових умов особисто його та сім*ї та включення до списків на позачергове отримання житла, як учасника.

Чинним ЦПК України передбачено подання такого процесуального документу як скарга лише при оскарженні дій, рішення та бездіяльності державного виконавця, а вимоги, які заявлені позивачем, є вимогами позовного провадження, а тому повинні бути викладенні у належному процесуальному документі - позовна заява.

Вимоги щодо форми та змісту позовної заяви встановлені ст.119 ЦПК України.

Враховуючи викладене, з метою захисту порушеного права, ОСОБА_1 безпосередньо необхідно подати до суду позовну заяву, яка буде відповідати ст.119 ч.2 п.3, 5, 6 ЦПК України та буде містити зміст позовних вимог; викладення обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів (посилання на доказ, що вказує на порушення його житлових прав), що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування.

Крім того, як вбачається з вищевказаної скарги, ОСОБА_1 як відповідач зазначено Управління, але за заявленими вимогами просить зобов'язати виконати дії голову житлової комісії Управління. При цьому відповідно до ст.30 ч.2 ЦПК України відповідачем у справі може бути фізична особа, юридична особа та держава.

Таким чином, для розгляду районним судом вказаних вимог ОСОБА_1 необхідно визначитись із способом захисту своїх порушених прав, подати позовну заяву, в визначитися зі змістом позовних вимог тавикласти обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, з обов'язковим зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину.

В прецедентних рішеннях Європейського суду з прав людини зазначено, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулюванню з боку держави («Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 р. та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001 р.).

На підставі ст. 121 ч.1 ЦПК України вищевказана позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення вищевказаних недоліків з роз'ясненням того, що в разі їх не усунення у встановлений судом термін вищевказана позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст.121 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Залишити без руху скаргу ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України в м. Києві та Київській області на бездіяльність голови житлової комісії Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, надавши позивачу строк для усунення недоліків в 5 (п'ять) днів з дня отримання копії ухвали, в інакшому випадку даний процесуальний документ вважати неподаним та повернути особі, що його подала.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

СуддяН. М. Ларіонова