Провадження по справі № 2/752/331/17
РІШЕННЯ

Іменем України

20.04.2017 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Хоменко О.Л.,

при секретарі Павлюху П.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації, Відділу приватизації житлового фонду управління житлово-комунального господарства Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись з позовом про зобов'язання вчинити дії.

Свої вимоги мотивують тим, що позивачу ОСОБА_1 на сім`юу складі чотирьох осіб було надано житлову площу в гуртожитку по АДРЕСА_1 площею 13,6 кв.м відповідно до ордера №191 від 13.05.2013 року.

На даний час в квартирі зареєстровані позивачі.

За період проживання на території Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області з 1993 року по 2005 рік ними було частково використано право на приватизацію державного житлового фонду за адресою: АДРЕСА_2 - по 8,75 кв.м при нормі 21 кв.м.

З метою приватизації житлової площі в гуртожитку вони звернулись до відповідача та надали перелік всіх необхідних документів, проте відповідач відмовив їм у приватизації з посиланням на рішення Конституційного суду м.Києва від 10.06.2010 року №15-рп/2010, згідно якого доприватизація загальної площі в межах встановленої санітарної норми та номінальної вартості житлового чеку можлива лише в квартирах (будинках) державного житлового фонду.

Вважають відмову відповідача незаконною і просять зобов'язати відповідача видати їм свідоцтво про право власності на житлову кімнату АДРЕСА_1.

В судовому засіданні позивачі та їх представник підтримали позовні вимоги і просили їх задовольнити

Представник відповідача з позовом не згідна і пояснила, що позивачам було відмовлено в приватизації кімнати в гуртожитку в зв`язку з тим, що вони частково використали право на приватизацію, а доприватизувати житло можливо лише в квартирах державного житлового фонду. Крім того, в довідках нечітко зазначено залищки житлових чеків.

Просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Суд, заслухавши позивачів, їх представника, представника відповідача і дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачі з 15.12.2005 року проживають в кімнаті АДРЕСА_1 на підставі ордера, виданого Голосіївською районною в місті Києві державною адміністрацією 13.05.2013 року. Кімната становить площу 13,6 кв.м.

24.07.2015 року позивачі звернулись до відділу приватизації житлового фонду управління житлово-комунального господарства Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації з приводу приватизації кімнати АДРЕСА_1.

З відповіді відділу приватизації №085/26-291 від 25.08.2015 року вбачається, що згідно поданих позивачами документів ними та членами їх родини раніше частково використані приватизаційні житлові чеки на суму 1,58 грн. Посилаючись на рішення Конституційного суду м.Києва від 10.06.2010 року №15-рп/2010, згідно якого доприватизація загальної площі в межах встановленої санітарної норми та номінальної вартості житлового чеку можлива лише в квартирах (будинках) державного житлового фонду, а також на неправильні розрахунки норми площі попередньої приватизації, відповідач повідомив, що не має змоги прийняти рішення щодо передачі в приватну власність кімнати АДРЕСА_1.

Як вбачається з довідок №318 та №319 Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області від 21.07.2015 року, позивачами за період проживання на території селищної ради з 1993 року по 2005 рік було частково використано право на приватизацію державного житлового фонду за адресою: АДРЕСА_2 - по 8,75 кв.м при нормі 21 кв.м.

Згідно довідки №14 Оратівського ТВБВ №10001/0126 від 21.06.2013 року житлові чеки використані позивачем ОСОБА_1 на суму 1 грн 58 коп (залишок невикористаної суми 2 грн 62 коп), позивачем ОСОБА_2 - на суму 1 грн 57 коп (залишок невикористаної суми 2 грн 63 коп).

Порядок проведення процедури приватизації регулюється Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитку» та наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 16.12.2009 року №396 «Про затвердження Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян».

Відповідно до ст.3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 кв.м загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 кв.м на сім`ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Передача житлових приміщень у гуртожитках у власність мешканців гуртожитків здійснюється відповідно до закону.

Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» врегульовані правові, майнові, економічні, соціальні, організаційні питання щодо забезпечення реалізації конституційного права на житло громадян, які тривалий час на законних підставах проживають у гуртожитках, призначених для проживання одиноких громадян або для проживання сімей.

Статтею 129 ЖК України передбачено, що єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер.

Відповідно до п.18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копія документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідка про склад сім'ї та займані приміщення; копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку); документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови

приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на

приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку,

кімнат у комунальній квартирі.

Згідно п.20 Положення документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка з попередніх місць проживання (після 1992 року) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду .

Ст.21 Положення передбачено, що орган приватизації, у разі потреби, уточнює необхідні для розрахунків дані залежно від складу сім`ї і розміру загальної площі квартири, жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах, оформлює відповідні розрахунки та видає розпорядження органу приватизації щодо квартир (будинків), кімнат у комунальних квартирах чи готує проект рішення органу місцевого самоврядування щодо жилих приміщень у гуртожитках.

Відповідно до ст.22 Положення свідоцтво про право власності на житло видається органом приватизації на підставі розпорядження щодо квартир (будинків), кімнат у комунальних квартирах.

Конституційний суд України в своєму ріщенні №15-рп/2010 від 10.06.2010 року, на яке посилається відповідач як на підставу відмови у приватизації, роз'яснив, що відповідно до змісту положень п.5 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» кожен громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чека або з частковою доплатою один раз. Тобто одноразовість приватизації житла законодавець обумовив номінальною вартістю житлового чека, а не кількістю квартир (будинків), площа яких відповідає цій вартості і встановленій санітарній нормі.

Таким чином відмова відповідача з підстав неможливості доприватизації загальної площі в гуртожитку є неправомірною.

Щодо розрахунку норми площі попередньої приватизації, то його неправильність також не є підставою для відмови в приватизації, так як відповідно до ст.21 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян орган приватизації, у разі потреби, уточнює необхідні для розрахунків дані залежно від складу сім`ї і розміру загальної площі квартири, жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах, оформлює відповідні розрахунки та видає розпорядження органу приватизації щодо квартир (будинків), кімнат у комунальних квартирах чи готує проект рішення органу місцевого самоврядування щодо жилих приміщень у гуртожитках.

За таких обставин суд вважає за необхідне позов задовольнити, зобов'язавши відповідача видати позивачам свідоцтво про право власності на житлову кімнату АДРЕСА_1.

Враховуючи наведене та керуючись Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 16.12.2009 року №396, Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.ст.10,60,212-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов`язати Відділ приватизації житлового фонду управління житлово-комунального господарства Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації видати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 свідоцтво про право власності на житлову кімнату АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м.Києва через Голосіївський районний суд м.Києва протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: