Справа № 314/3455/17
Провадження № 2/314/1455/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2017 року Вільнянський районний суд Запорізької області

у складі: головуючого - судді Кіяшко В.О.,

секретар судового засідання Павлівська І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Вільнянської районної ради, третя особа: Управління фінансів Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області про стягнення заборгованості із заробітної плати,

за участю

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Кузьмічова І.О.,

представника третьої особи Щеглової О.М.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Вільнянської районної ради, третя особа: Управління фінансів Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області про стягнення заборгованості із заробітної плати, в позові посилається на те, що вона працює редактором редакції районного радіомовлення «Вільнянські вісті», засновником якої є Вільнянська районна рада Запорізької області.

Рішенням районної ради 22.07.2017 № 31, розпочато процедуру припинення редакції районного радіомовлення «Вільнянські вісті» шляхом ліквідації, про що позивача попереджено про скорочення штату працівників, термін якого спливає 02.10.2017.

На даний час Вільнянською районною радою Запорізької області, як засновником редакції районного радіомовлення, у зв'язку з ліквідацією організації, з позивачем не проведений остаточний розрахунок.

У зв'язку з чим позивач звернулась до суду з вказаним позовом, та просить суд стягнути з відповідача заборгованість по заробітній платі з липня по жовтень 2017, яка складає 33471,66грн.

В судовому засіданні позивач позов підтримала в повному обсязі, просила суд його задовольнити.

Представник відповідача та представник третьої особи заперечували проти задоволення позову, просили в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що позов заявлений до неналежного відповідача, так як Вільнянська районна рада Запорізької області не є головним розпорядником коштів районного бюджету, і в частині фінансового забезпечення Програми підтримки розвитку і розвитку редакції районного радіомовлення «Вільнянські вісті» на 2016-2019 роки».

Суд, вислухавши учасників по справі, вивчивши матеріали справи, встановивши обставини справи та перевіривши їх доказами, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено наступне.

Вільнянська районна рада Запорізької області є засновником редакції районного радіомовлення «Вільнянські вісті», яке в свою чергу є об'єктом спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Вільнянського району.

Вільнянською районної радою 24.02.2017 № 29 було прийнято рішення: «Укласти контракт з ОСОБА_1, редактором редакції районного радіомовлення «Вільнянські вісті» на термін: з 10.03.2017 по 09.03.2022». Вказаним рішенням також доручено голові районної ради ОСОБА_4 підписати контракт з редактором редакції районного радіомовлення «Вільнянські вісті», що є об'єктом власності територіальних громад, сіл, селища, міста Вільнянського району.

Згідно з п. 3.1. розділу 3. Контракту «УМОВИ МАТЕРІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ КЕРІВНИКА» за виконання обов'язків, передбачених цим контрактом, Керівникові нараховується заробітна плата, надбавки та інші види доплат відповідно до розрахунку, визначеного у додатку до контракту, який є його невід'ємною частиною.

Заробітна плата Керівнику нараховується за рахунок коштів районного бюджету у відповідності до Програми та підтримки розвитку і розвитку редакції районного радіомовлення «Вільнянські вісті» на 2016-2019 роки», затвердженою рішенням Вільянської районної ради Запорізької області від 14.01.2016 № 10, зі змінами. Розділом 7 «Ресурсне забезпечення Програми» передбачено наступне:

«Фінансування Програм здійснюється за рахунок коштів районного бюджету у межах загального обсягу асигнувань на галузь та за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.

Фінансування Програми з районного бюджету здійснюється виключно за умови бюджетних призначень на її виконання рішенням районної ради про районний бюджет на відповідний рік.

Обсяги видатків на реалізацію заходів, визначених Програмою, можуть щорічно коригуватись відповідно до затверджених показників на відповідний рік».

Також в судовому засіданні було встановлено, що станом на 27.09.2017 на спеціальному рахунку РРР «Вільнянські вісті» знаходяться кошти в сумі 14233,19грн, що достатньо для виплати заробітної плати за липень, серпень та сплати податків із заробітної плати за вересень 2017 рік.

В якості підстав, для задоволення позову і стягнення з відповідача заборгованості - позивачем, наданий розрахунок який зроблений на майбутнє (а.с. 29).

Позивач не заявляла в суді інших підстав та обставин для стягнення на її користь заборгованості за період з липня по жовтень 2017 (на майбутнє), позивач не надала інших доказів, при цьому вважала, що саме Вільнянська районна рада Запорізької області повинна бути відповідачем по вказаній справі, зазначала, що в матеріалах справи є всі необхідні докази для підтвердження заборгованості по заробітній платі.

В судовому засіданні встановлено, що Головним розпорядником коштів є Вільнянська районна державна адміністрація Запорізької області, а тому позов пред'явлений до неналежного відповідача.

Відповідно ч. 1 до ст. 33 ЦПК України, суд за клопотанням позивача, не припиняючи розгляду справи, замінює первісного відповідача належним відповідачем, якщо позов пред'явлено не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, або залучає до участі у справі іншу особу як співвідповідача.

Клопотань про заміну неналежного відповідача на належного від позивача не надходило.

Рішення суду повинно бути мотивованим і обґрунтованим, і не може ґрунтуватися на припущеннях.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно закону.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

Позивачем не дотримані вимоги ст.ст. 10, 60 ЦПК України, згідно яких цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, при цьому докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, а доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Виходячи з наведених обставин та відповідно до вище наведених норм права, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 60, 208, 209, 212 - 215 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Вільнянської районної ради, третя особа: Управління фінансів Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області про стягнення заборгованості із заробітної плати - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Вікторія Олександрівна Кіяшко

27.09.2017