Справа № 693/948/17
Провадження № 6/693/33/17
У Х В А Л А

Іменем України

29.11.2017р. м. Жашків

Жашківський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого судді - Орєхова О.І.,

при секретарі - Коломієць С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жашків подання старшого державного виконавця Жашківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, стягувач ОСОБА_2, боржник ОСОБА_3,-

В С Т А Н О В И В:

20 листопада 2017 року старший державний виконавець Жашківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3 без вилучення паспортного документа, так як на виконанні Жашківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходиться виконавче провадження 53261845 з виконання виконавчого листа №699/567/16-ц від 03.01.2017р. виданого Корсунь-Шевченківським районним судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 підлягаючі індексації відповідно до закону аліменти на утримання малолітньої дитини сина ОСОБА_4, 14.08.2013р. у твердій грошовій сумі щомісячно у розмірі 1500 грн. 00 коп. до досягнення ним повноліття, та на утримання дружини у твердій грошовій сумі у розмірі 500 грн. 00 коп. щомісячно до 14.08.2019р..

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПГІ НОМЕР_1.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України Про виконавче провадження (далі - Закон), виконавцем 20.01.2017р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобовязано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Рішення па сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини пятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити майно належне боржнику на праві власності наявне.

Виконавцем на адресу боржника надсилались виклики (копії додаються) щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_3 на виклики не зявився, про причини неявки не повідомив виконавця.

Вжитими виконавцем заходами встановлено, що боржнику належать на праві власності належить земельна ділянка (пай), однак ОСОБА_3 рішення не виконує.

ОСОБА_3 одержує доходи в СТОВ "А.Ф. Злагода", однак кошти по рішенню суду не сплачує.

На запит виконавця Державною прикордонною службою України листом від 16.03.2017р. повідомлено про те, що ОСОБА_3, 15.03.1975р.н., неодноразово перетинав державний кордон України.

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Статтею 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України № 3857-ХІІ у редакції від 10.12.2015 встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

Відповідно до частини першої статті 377-1 Цивільного процесуального кодексу України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Закон України Про судовий збір не передбачає оплату судовим збором подання виконавця про тимчасове обмеження боржника у виконавчому провадженні у праві виїзду за межі України.

Просив суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_3, дата народження 15.03.1975, РНОКПП НОМЕР_1, Черкаська обл., Жашківський р., с. Нова Гребля, вул. Окружна, 75, до виконання зобовязань, покладених на нього виконавчим листом № 699/567/16-ц, виданим 03.01.2017р. про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітньої дитини - сина - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 у твердій грошовій сумі щомісячно в розмірі 1500,00 грн. до досягнення ним повноліття, тобто до 14.08.2031р., та на її утримання в твердій грошовій сумі щомісячно в розмірі 500 грн. до досягнення сина ОСОБА_4 шести років, тобто до 14.08.2019р. (а.с.2).

Старший державний виконавець Жашківському РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_1, в судове засідання не зявився, але при цьому через канцелярію суду 29.11.2017р. подав заяву вх. №4340/17, в якій своє подання підтримує повністю, просить його задовольнити та розглядати справу без його присутності.

У відповідності до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи за поданням старшого державного виконавця Жашківського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3 без вилучення паспортного документа, вважає подання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Положеннями статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-14 від 21.04.1999 року передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів - це сукупність дій органів і

посадових осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів, які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Так, згідно з ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

П.19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-14 від 21.04.1999 року передбачено, що у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до п.5 ч.1. ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути

тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Згідно ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» надсилання документів виконавчого провадження копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Відповідно до ч.1 ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням, і саме з цією метою має намір та реальну можливість вибути за межі України.

Судом встановлено, що на виконанні Жашківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходиться виконавче провадження 53261845 з виконання виконавчого листа №699/567/16-ц від 03.01.2017р. виданого Корсунь-Шевченківським районним судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 підлягаючі індексації відповідно до закону аліменти на утримання малолітньої дитини сина ОСОБА_4, 14.08.2013р. у твердій грошовій сумі щомісячно у розмірі 1500 грн. 00 коп. до досягнення ним повноліття, та на утримання дружини у твердій грошовій сумі у розмірі 500 грн. 00 коп. щомісячно до 14.08.2019р. (а.с.4).

20 січня 2017 року старшим державним виконавцем Жашківського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_1 на підставі виконавчого листа, виданого Корсунь-Шевченківським районним судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 підлягаючі індексації відповідно до закону аліменти на утримання малолітньої дитини сина ОСОБА_4, 14.08.2013р. у твердій грошовій сумі щомісячно у розмірі 1500 грн. 00 коп. до досягнення ним

повноліття, та на утримання дружини у твердій грошовій сумі у розмірі 500 грн. 00 коп. щомісячно до 14.08.2019р., було відкрито виконавче провадження (а.с.3) та викликано боржника ОСОБА_3 до виконавця Жашківського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області на 20.07.2017р. на 12 год. 00 хв. для добровільної сплати боргу за вищевказаним виконавчим листом або надання підтверджуючих документів про сплату (а.с.17).

Проте, боржник до державного виконавця не зявився.

Відповідно списку № 32 згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів, поданих в Жашківське відділення звязку 1, та фіскального чеку, вбачається, що відділом ДВС на імя ОСОБА_3 рекомендований лист з виконавчими документами був відправлений 24 січня 2017 року, проте вказаний лист повернувся до Жашківського відділу державної виконавчої служби без вручення, оскільки боржник за вказаною адресою не проживає, що підтверджується копією конверта з поштовим повідомленням.

У відповідності до розрахунку заборгованості ОСОБА_3 зі сплати аліментів вбачається, що він з 10.08.2016р. по 01.11.2017р. має заборгованість зі сплати аліментів, яка становить 27324 грн. 84 коп. (а.с.5).

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстр прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта, вбачається, що ОСОБА_3 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ІІ-ЧР №046944 має у власності земельну ділянку площею 2,9152 га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Почапинської сільської ради Лисянського району Черкаської області, і в даний час перебуває в оренді СТОВ «А.Ф. Злагода» згідно договору оренди від 30.09.2013р. (а.с.9-10).

Отже, боржник має дохід у вигляді орендної плати, але разом з тим заборгованість по аліментах не сплачує, що свідчить про те, що він ухиляється від виконання рішення суду по сплаті аліментів.

В звязку з умисним ухиленням від сплати боргу та не реагування на виклики, старшим державним виконавцем Жашківського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_1 27 січня 2017 року було винесено вимогу № 265, з якої вбачається, що ОСОБА_3 викликався до Жашківського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області для сплати боргу або надання підтвердження його сплати та був попереджений про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення суду (а.с.18).

Оскільки боржником ОСОБА_3 вимогу старшого державного виконавця Жашківського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_1 не виконано і заборгованість по аліментах добровільно не була сплачена, старшим державним виконавцем Жашківського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_1 27.01.2017р. було винесено постанову про арешт майна боржника на все рухоме і нерухоме майно у межах суми звернення стягнення з урахуванням 9354 грн. 84 коп. (а.с.16).

18 вересня 2017 року під час проведення виконавчих дій старшим державним виконавцем Жашківського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_1 за місцем реєстрації боржника ОСОБА_3 за адресою: вул. Окружна, 75, с. Нова Гребля, Жашківський район, Черкаської області, у присутності понятих було виявлено, що боржник за вказаною адресою не проживає і місце його перебування невідоме, що підтверджується копією акту державного виконавця.

Згідно листа-повідомлення Головного центру обробки спеціальної інформації від 23.03.2017р. вбачається, що ОСОБА_3, 15.03.1975року народження, 28.11.2015р., 31.10.2015р., 14.08.2014р., 25.07.2014р. перетинав кордон, а тому має змогу виїхати за межі України не виконавши свої зобовязання стосовно сплати заборгованості по сплаті алімнтів, покладені на нього рішенням суду.

За вимогами ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-14 від 21.04.1999 року, копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Державний виконавець або уповноважена ним особа може особисто вручити документи виконавчого провадження сторонам або іншим учасникам виконавчого провадження під розписку. Належним чином оформлена відмова сторін виконавчого провадження від одержання документів виконавчого провадження не є перешкодою для проведення подальших виконавчих дій у встановленому цим Законом порядку.

20 листопада 2017 року старший державний виконавець Жашківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про розшук боржника ОСОБА_3, яке ухвалою суду від 29 листопада 2017 року було задоволено.

Відповідно до ч. 1 ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Оцінюючи наявні в матеріалах цивільної справи письмові докази, суд приходить до висновку про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3.

Частиною 3 ст. 213 ЦПК України обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Керуючись ст. 33 ч. 1 Конституцією України, п.5 ч.1. ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.ст. 1, 18 ч. 3 п.19, 28 ч.1, 31, 47 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-14 від 21.04.1999 року ст.10, 212 ч.1, 213 ч. 3, 377-1 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця Жашківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3 без вилучення паспортного документа у звязку з невиконанням ним зобовязань зі сплати аліментів, - задовольнити.

Обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, до виконання зобовязань, покладених на нього виконавчим листом № 699/567/16-ц, виданим 03.01.2017р. про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітньої дитини - сина - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 у твердій грошовій сумі щомісячно в розмірі 1500,00 грн. до досягнення ним повноліття, тобто до 14.08.2031р., та на її утримання в твердій грошовій сумі щомісячно в розмірі 500 грн. до досягнення сина ОСОБА_4 шести років, тобто до 14.08.2019р.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Черкаської області через Жашківський районний суд Черкаської області протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Особи, які брали участь у справі, однак не були присутні в судовому засіданні під час проголошення рішення можуть оскаржити рішення суду до апеляційного суду Черкаської області через Жашківський районний суд Черкаської області шляхом подачі протягом 10 днів апеляційної скарги з дня його отримання.

Головуючий суддя: О. І. Орєхов