Справа № 618/816/17
Провадження № 2-о/618/68/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2017 року Дворічанський районний суд Харківської області у складі: головуючого - судді Рябоконь Є.А., за участю секретаря Кучеренко О.І., прокурора Кадуна О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Дворічна цивільну справу за заявою Ізюмської місцевої прокурори Харківської області в інтересах держави в особі Петро-Іванівської сільської ради Дворічанського району Харківської області про визнання спадщини відумерлою, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Петро-Іванівської сільської ради Дворічанського району Харківської області звернувся до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою, заінтересована особа - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що заявником встановлено, що на території Петро-Іванівської сільської ради знаходиться майно, яке залишилось без власника та не передане до комунальної власності територіальної громади. Так, ОСОБА_1 померла 09.01.2013. Місцем смерті ОСОБА_1 є с. Петро-Іванівка Дворічанського району Харківської області. На підставі державного акту на право на земельну частку (пай) серії ІІ-ХР № 091427 від 25.11.1996 ОСОБА_1 належить земельна частка (пай), площею 4,5216 умовних кадастрових га, яка розташована на території Петро-Іванівської сільської ради Дворічанського району Харківської області. Cпадкоємці за оформленням спадщини до Петро-Іванівської сільської ради Дворічанського району Харківської області та Дворічанської державної нотаріальної контори не зверталися.

Заінтересована особа - представник Головного управлінням Держгеокадастру у Харківській області до суду подав заперечення на заяву, в якій просив заяву заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Петро-Іванівської сільської ради Дворічанського району Харківської області про визнання спадщини відумерлою залишити без задоволення, обґрунтовуючи свою позицію тим, що, звертаючись з даною заявою, заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області зазначив у заяві як орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних земельних відносинах, сільську раду. Тобто заява фактично подана в інтересах цієї особи, яка і є заявником у даній справі. Крім того, вважав відсутніми правові підстави представництва інтересів держави в особі Петро-Іванівської сільської ради Дворічанського району Харківської області, оскільки вказана сільська рада є представницьким органом місцевого самоврядування, а не державним органом та не наділена повноваженнями органу виконавчої влади.

Окрім цього в запереченні зазначено, що Головне управління Держгеокадастру у Харківській області є неналежною заінтересованою особою по даній справі, оскільки воно відповідно до покладених на нього завдань розпоряджається на території Харківської області землями сільськогосподарського призначення державної форми власності в порядку, визначеному чинним законодавством.

Прокурором до суду було подане пояснення на заперечення, згідно якогоостанній пояснив, що згідно актового запису про смерть ОСОБА_1 померла 09.01.2013, вказаній особі був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку серії ІІ-ХР № 091427 від 25.11.2002, площею 4,5216 га, кадастровий № :03:001:0220 для ведення товарного виробництва, зареєстрований за № 59, на території Петро-Іванівської сільської ради Дворічанського району Харківської області.

Станом на дату подання заяви, а саме 29.09.2017 за оформленням спадщини після смерті ОСОБА_1 ніхто не звертався. Як наслідок, на протязі останніх 4 років земельна ділянка, площею 4,5216 га, на законних підставах ніким не використовуються, що призводить до порушення майнових та особистих інтересів членів територіальної громади - мешканців Петро-Іванівської сільської ради Дворічанського району Харківської області, що полягає у неотримання грошових коштів для місцевого бюджету (відсутність надходження грошових коштів від здачі в оренду земельної ділянки, і як наслідок недоотримання місцевим бюджетом коштів для соціальної сфери, ремонту та будівництво доріг, медичного забезпечення тощо) та державного бюджету (відсутність сплати земельного податку), що у свою чергу порушує нормальне функціонування конституційних засад, гарантованих державою, яка змушена додатково фінансувати соціальні проекти на території сільської ради та призводить до невиконання інших державних програм на території країни. Крім того, у вказаному запереченні Головне управління Держгеокадастру у Харківській області само вказує на те, що воно є неналежною заінтересованою особою і, як наслідок у такої особи відсутні права та обовязки, передбачені ЦПК України.

За таких обставин, за клопотанням прокурора ухвалою Дворічанського районного суду Харківської області від 30 листопада 2017 року Головне управління Держгеокадастру у Харківській області виключено з числа заінтересованої особи по справі.

В судовому засіданні представник заявника - прокурор Дворічанського відділу Ізюмської місцевої прокуратури ОСОБА_2 підтримав заявлені вимоги та просив їх задовольнити.

Представник Петро-Іванівської сільської ради сільський голова ОСОБА_3 не заперечувала проти задоволення заяви прокурора про визнання спадщини відумерлою, просила слухати справу в її відсутності.

Згідно ч. 3 ст. 235 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом.

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Судом встановлені обставини і визначені відповідно до них правовідносини.

Згідно інформації відділу Держгеокадастру у Дворічанському районі Харківської області № 10-20-0.23,17-950/108-17 від 25.09.2017, згідно книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) ОСОБА_1 отримала сертифікат серії ХР № 0083396 на право на земельну частку (пай), загальною площею 6,75 умовних кадастрових га, зареєстрований під № 396 від 12.02.1997. Крім того ОСОБА_1 був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку серії ІІ-ХР № 091427 від 25.11.2002, площею 4,5216 га, кадастровий № :03:001:0220 для ведення товарного виробництва, зареєстрований за № 59, на території Петро-Іванівської сільської ради Дворічанського району Харківської області.

Згідно довідки начальника Дворічанського відділу Ізюмської місцевої прокуратури нормативна грошова оцінка земельної ділянки, площею 4,5216 га, яка розташована на території Петро-Іванівської сільської ради та яка за життя належала ОСОБА_1, станом на 01.01.2017 становить 126920 грн 32 коп.

Згідно інформації Куп»янського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області № 11/15.8/-04-04 від 26.09.2017 ОСОБА_1 значиться померлою, відповідно до актового запису про смерть № 1 від 10.01.2013. Дата смерті 09.01.2013.

Згідно інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 49254632 від 27.09.2017 та інформації Дворічанської державної нотаріальної контори, після смерті ОСОБА_1, яка померла 09 січня 2013 року, з заявами про прийняття та відмову від спадщини ніхто не звертався, спадкова справа не заводилася.

Згідно довідки Петро-Іванівської сільської ради Дворічанського району Харківської області № 529 від 21.09.2017, ОСОБА_1, яка померла 09.01.2013 проживала в. с. Петро-Іванівка вул. Центральна, буд. 60 Дворічанського району Харківської області. За оформленням спадщини до сільської ради ніхто не звертався.

Згідно довідки Петро-Іванівської сільської ради Дворічанського району Харківської області № 531 від 21.09.2017, остання не має відомостей щодо спадкоємців після смерті ОСОБА_1

З часу відкритття спадщини минуло понад чотири роки.

Відповідно до ч. 1 ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 1220 ЦК України, спадщина відкривається внаслідок смерті особи, часом відкриття спадщини є день смерті особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

Відповідно абз. 1-4 ч. 1, ч. 2 та ч. 3 ст. 1277 Цивільного кодексу України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов'язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою.

У разі якщо на обєкті нерухомого майна на момент відкриття спадщини знаходиться рухоме майно, що входить до складу спадщини, таке рухоме майно переходить у власність територіальної громади, якій передано нерухоме майно.

Заява про визнання спадщини відумерлою може також бути подана кредитором спадкодавця, а якщо до складу спадщини входять земельні ділянки сільськогосподарського призначення - власниками або користувачами суміжних земельних ділянок. У такому разі суд залучає до розгляду справи органи місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини та/або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини.

Особи, які мають право або зобовязані подавати заяву про визнання спадщини відумерлою, мають право на одержання інформації з Спадкового реєстру про заведену спадкову справу та видане свідоцтво про право на спадщину.

Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини.

Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням.

Відповідно ст. 278 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні, або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Згідно п. 3 ст. 131-1 Конституції України, в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 ЦПК України, з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Згідно з абз. 1, 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. В матеріалах справи міститься повідомлення Петро-Іванівської сільської ради про представництво прокурором її інтересів в суді (а. с. 14).

Вивчивши та дослідивши всі обставини справи, суд вважає можливим задовольнити заяву Ізюмської місцевої прокуратури.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 15, 60, 208, 209, 212-215, 218, 234, 235, 274-278 ЦПК України, ст. ст. 1218, 1220, 1221, 1277 ЦК України, ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», суд

ВИРІШИВ:

Заяву заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області задовольнити.

Визнати спадщину, а саме земельну ділянку, площею 4,5216 га, кадастровий № :03:001:0220, згідно державного акту серії ІІ-ХР № 091427 від 25.11.2002 на право власності на земельну ділянку, нормативною грошовою оцінкою 126920 грн. 32 коп., розташовану на території Петро-Іванівської сільської ради Дворічанського району Харківської області, після смерті ОСОБА_1, яка померла 10 січня 2013 року, відумерлою та передати її територіальній громаді Петро-Іванівської сільської ради Дворічанського району Харківської області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Дворічанський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України.

Суддя Є.А. Рябоконь