Первомайський міськрайонний суд Харківської області
Справа № 632/1630/17
провадження № 2-о/632/103/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2017 р. м. Первомайський

Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі:

судді - Кочнєва О.В.,

за участю секретаря - Бойченко С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Первомайський Харківської області цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Первомайський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Харківській області, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

22.11.2017 року заявник звернувся до суду із вказаною заявою, в якій просить суд встановити факт смерті на тимчасово непідконтрольної території України у м. Шахтарськ Донецької області своєї матері ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4.

В обґрунтування заяви зазначив, що ОСОБА_2 є його матір`ю, що підтверджує відповідне свідоцтво про народження заявника та свідоцтво про шлюб його матері (стосовно зміни прізвища). ІНФОРМАЦІЯ_4 вказана особа померла на непідконтрольній території України. Заявник отримав лікарське свідоцтво про смерть ОСОБА_2 та свідоцтво про смерть, яке було видане невизнаною державою ДНР, які по приїзду до м. Первомайський Харківської області заінтересованою особою не було прийнято як підстава для видачі свідоцтва про смерть держави Україна та запропоновано заявнику звернутися до суду з метою вирішення вказаного питання по суті. У зв'язку з відсутністю іншого порядку вирішення даної ситуації у ОСОБА_1 з метою встановлення факту смерті для подальшого оформлення спадкових прав заявник звернувся із вказаною заявою для суду.

У судове засідання заявник не з`явився, проте надав суду разом із заявою про встановлення факту смерті заяву, в якій просив розглянути справу, враховуючи негайний порядок її розгляду, без його участі, на задоволенні заявлених вимог наполягав (а.с.5).

Заінтересована особа - Первомайський міськрайонний відділ реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Харківській області - у судове засідання не з`явилася, надала суду в особі свого представника за посадою ОСОБА_3 заяву від 23.11.2017 року за №1115-15.10-05.05-03 про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, проти вимог ОСОБА_1 не заперечувала (а.с.16).

Ухвалою суду від 23.11.2017 року провадження у справі було відкрито (а.с.13).

Враховуючи, що сторони до суду не прибули, в матеріалах справи мається достатня кількість доказів для вирішення справи по суті, суд відповідно до вимог ч.2 ст. 197 ЦПК України вважає за доцільне ухвалити рішення без участі сторін по справі та без фіксації процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ч.3 ст. 235 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Територія, де померла мати заявника, відноситься до територій, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №1085-р від 07.11.2014 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (зі змінами).

На підставі постанови Верховної ради України від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» м. Шахтарськ Донецької області також було віднесено до тимчасово окупованих територій України.

ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Шахтарськ Донецької області померла ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією довідки про причину смерті №208, виданою 21.04.2017 року центром первинною медико-санітарної допомоги м. Шахтарська Міністерства охорони здоров`я ДНР (а.с.10), відповідно до якої причинами смерті ОСОБА_2 стали хронічна серцево-судинна недостатність та атеросклеротичний кардіосклероз з артеріальною гіпертензією, а також свідоцтвом про смерть від 21.04.2017 року серії НОМЕР_1, виданим Шахтарським міськрайонним відділом запису актів цивільного стану державної реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР (а.с.11), які хоч і не є належними документами у державі Україна, а відповідно і доказом для державних установ України, на думку суду вказують на те, що факт смерті ОСОБА_2 мав місце та є достатнім доказом факту самої смерті.

Померла ОСОБА_2 є рідною матір`ю заявника, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2, виданого Орським міським відділом ЗАЦС 07.12.1967 року (актовий запис №3307)(а.с.8), та свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_3, виданого 30.09.1992 року відділом ЗАЦС м. Шахтарська Донецької області (щодо зміни прізвища матері після народження заявника)(актовий запис №477)(а.с.9).

20.11.2017 року на підставі наданих документів заінтересована особа своїм листом за №568-15.10-04.05 відмовила заявнику в адміністративному порядку у видачі свідоцтва про смерть його матері держави Україна, оскільки подані ним документи не відповідають вимогам діючого законодавства та були видані суб'єктами, які не визнаються в Україні (а.с.12).

Таким чином, заявник вичерпав позасудовий порядок вирішення вказаного питання, та наявність поданих ОСОБА_1 доказів, на думку суду, є достатньою підставою як для встановлення факту смерті особи на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, так і для того, що саме заявник має право на звернення до суду із даною заявою.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» Україна в особі своїх державних органів, зокрема і судів, вживає всіх можливих заходів, у тому числі, щодо захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб.

Згідно зі ст.18 вищевказаного закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих, прав на освіту та інших прав.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться у тому числі на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи у певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого або якщо встановити дане місце неможливо за місцем поховання такої особи.

Відповідно до «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 (зі змінами), у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника.

Пунктом 1 глави 5 розділу III вищевказаних правил визначені підстави для державної реєстрації смерті, однією з підстав є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 234, ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом вони породжують юридичні наслідки. Пунктом 8 частини 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч.1, ч.2 та ч.5 ст.257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України (до яких також належать території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження), може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Зважаючи на встановлені в судовому засіданні обставини, з метою захисту законних прав та інтересів заявника як громадянина України, беручи до уваги, що встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідно заявнику для подальшого оформлення спадкових прав, суд вважає за можливе заяву ОСОБА_1 задовольнити. В той же час заява в частині встановлення причин смерті задоволенню не підлягає, оскільки причини смерті у свідоцтвах, що їх видають органи державної реєстрації актів цивільного стану Міністрества юстиції України не проставляються, а для встановлення дійсності підстав смерті у суду не має достатніх доказів.

У справах окремого провадження відповідно до ч.7 ст.235 ЦПК України судові витрати не компенсуються.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.367 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах, зокрема, про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, ч.2 ст. 197, 209, 212-215, ч.3 ст. 234, ч.3 та ч.7 ст. 235, ст. 256 та ст. 257-1, п.8 ч.1 ст.367 ЦПК України, ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 2 та ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт смерті, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки села Тюшино Кардимовського району Смоленської області Росіської Федерації, на тимчасово окупованій території України у м. Шахтарськ Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_4 року без зазначення причин смерті.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Копію рішення направити заявнику та до Первомайського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Харківській області для державної реєстрації смерті вказаної особи з внесенням відповідних даних до державного реєстру актових записів про смерть особи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Первомайський міськрайонний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії судового рішення.

Суддя: О. В. Кочнєв