Провадження № 2/712/650/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

1 лютого 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Пересунька Я.В.,

при секретарі Олефіренко В.В.,

розглянувши клопотання представника Міністерства оборони України - ОСОБА_1 про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, 1347 військового представництва Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

в с т а н о в и в:

29 грудня 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з указаним позовом, із урахуванням уточнених позовних вимог станом на 13 січня 2017 року, просив визнати протиправним та скасувати наказ начальника 4 військового представництва Міністерства оборони України (по стройовій частині) №69 від 30 листопада 2016 року згідно якого його звільнено з посади інженера-технолога 4 військового представництва Міністерства оборони України за пунктом 1 ст. 40КЗпП України, поновити його на посаді інженера-технолога 1347 військового представництва Міністерства оборони України, стягнути з відповідачів на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30 листопада 2016 року по день винесення рішення у справі, із урахуванням листків непраценздатності.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 30 грудня 2016 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання у справі на 12 год. 00 хв. 13 січня 2017 року.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 січня 2017 року, яку внесено до журналу судового засідання, до участі у справі в якості відповідача залучено Міністерство оборони України.

У звязку із залученням відповідача та уточненням позивачем позовних вимог, попереднє судове засідання було відкладено на 14 год. 00 хв. 1 лютого 2017 року.

У попередньому судовому засіданні 1 лютого 2017 року представник Міністерства оборони України ОСОБА_1 заявив клопотання про закриття провадження у справі відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що спір має публічно-правовий характер та підлягає розгляду в суді адміністративної юрисдикції, оскільки одним із відповідачів є субєкт владних повноважень- Міністерство оборони України, до якого позивачем заявлено вимогу про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, в тому числі здійснити певні виплати.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За змістом ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства. Суди розглядають справи, визначені у частині першій цієї статті, в порядку позовного, наказного та окремого провадження.

За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

За змістом статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: 1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Із матеріалів справи випливає, що працівник ОСОБА_2 працював на посаді інженера-технолога 4 військового представництва Міністерства оборони України, а його позов спрямований на захист трудових прав від незаконного, на його думку, звільнення.

Вказаний спір не має ознак публічно-правового спору, не випливає із компетенції Міністерства оборони України як субєкта владних повноважень та підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства Соснівським районним судом м. Черкаси.

З огляду на викладене, у задоволення клопотання про закриття провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 15, 205, 210 ЦПК України,

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання представника Міністерства оборони України - ОСОБА_1 про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, 1347 військового представництва Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в і д м о в и т и.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області, шляхом подання апеляційної скарги через Соснівський районний суд м. Черкаси протягом пяти днів із дня її проголошення.

Оскарження ухвали не призводить до зупинення розгляду справи Соснівським районним судом м. Черкаси.

Головуючий: Я.В. Пересунько