Справа № 525/1181/17
Провадження № 2/525/413/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.11.2017 Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого судді Хоролець В.В., при секретарі Пилипенко П.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Велика Багачка Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання права на продовження приватизації на земельні ділянки в порядку спадкування, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся 09 листопада 2017 року до Великобагачанського районного суду Полтавської області з позовом до ОСОБА_2 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання права на продовження приватизації на земельні ділянки в порядку спадкування.

З позовної заяви вбачається, що 08.01.2016 року помер ОСОБА_3, останнє місце реєстрації та проживання було село Скибівщина Великобагачанського району Полтавської області вулиця Степна буд. №16, на момент смерті проживав сам. Після його смерті відкрилась спадщина, до складу якої, поряд з іншим, увійшли земельні ділянки, а саме: - земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,25 га, яка знаходиться за адресою село Скибівщина Великобагачанського району Полтавської області вул. Степна № 16 та - земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,15 га, яка знаходиться за адресою с. Скибівщина Великобагачанського району Полтавської області, вул. Степна №16. Вказує, що ці земельні ділянки були передані у власність ОСОБА_3 виконавчим комітетом ОСОБА_2 сільської Ради народних депутатів Великобагачанського району Полтавської області від 31.01.1995 року, але окрім рішення про передачу у власність, інших правовстановлюючих документів на ці земельні ділянки немає.

Позивач вказує, що він є спадкоємцем за заповітом від 02.12.2015 року, який був складений ОСОБА_3 та посвідчений виконавчим комітетом ОСОБА_2 сільської ради, відповідно до якого все своє майно ОСОБА_3 заповів позивачу, він спадщину прийняв шляхом подання заяви до приватного нотаріуса ОСОБА_4 та вже отримав свідоцтво про право на спадщину на земельну частку пай, інших спадкоємців немає. Коли він звернувся до приватного нотаріуса Великобагачанського нотаріального округу із заявою про видачу йому свідоцтва про право на спадщину на земельні ділянки, то нотаріус відмовила йому в звязку з тим, що на дані земельні ділянки немає правовстановлюючих документів, окрім рішення про передачу у власність.

Посилаючись на вищевикладені обставини, позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив суд визнати за ним право на завершення приватизації та одержання правовстановлюючих документів в порядку спадкування на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями площею 0,25 га, яка знаходиться за адресою с. Скибівщина Великобагачанського району Полтавської області, вул. Степна №16 після смерті 08.01.2016 року ОСОБА_3. Також просив визнати за ним право на завершення приватизації та одержання правовстановлюючих документів в порядку спадкування на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,15 га, яка знаходиться за адресою с. Скибівщина Великобагачанського району Полтавської області, вул. Степна №16 після смерті 08.01.2016 року ОСОБА_3 (а.с.а.с.3-4).

В судове засідання 30.11.2017 року сторони по справі не зявилися, до суду позивач ОСОБА_1 подав заяву про розгляд справи у його відсутність та про підтримання заявлених позовних вимог (а.с.31). Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області в судове засідання не з'явився, від даної сільської ради надійшов лист про визнання заявлених позовних вимог ОСОБА_1 (а.с.25).

Суд вирішив за можливе розгляд справи проводити у відсутність сторін, застосовуючи при цьому положення ст.197 ЦПК України та Рішення Конституційного Суду України №16-рп/2011 від 08.12.2011 року (справа про фіксування судового процесу технічними засобами).

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, оглянувши витребувані з канцелярії суду матеріали цивільної справи №525/943/16-ц за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, і давши їм належну оцінку приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання права на продовження приватизації на земельні ділянки в порядку спадкування підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 ст.10 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Предметом доказування під час судового розгляду є факти, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для вирішення справи (причини пропуску строку позовної давності тощо) і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.1 ст.179 ЦПК України).

Судом встановлено, що ОСОБА_3 помер 08 січня 2016 року, свідоцтво про смерть серія І-КЕ №309178, виданого виконавчим комітетом ОСОБА_2 сільської ради (а.с.5; а.5 витребуваної для огляду з канцелярії суду цивільної справи №525/943/16-ц).

Відповідно до заповіту ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, посвідченого ОСОБА_5, секретарем виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 02.12.2015 року: «на випадок моєї смерті роблю таке розпорядження, все належне мені майно, де б воно не було та з чого б не складалось і взагалі все те, що буде належати мені на день смерті і на що я за законом матиму право повністю заповідаю ОСОБА_1, 08.08.1973 р.н.» (а.с.6 витребуваної для огляду з канцелярії суду цивільної справи №525/943/16-ц).

Відповідно до довідки, виданої виконавчим комітетом ОСОБА_2 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області №301 від 13.06.2017 року вбачається, що земельна ділянка площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка належала померлому ОСОБА_3, знаходиться за адресою: с. Скибівщина, вул. Степна, 16 Великобагачанського району Полтавської області (а.с.6).

Відповідно до довідки, виданої виконавчим комітетом ОСОБА_2 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області №139 від 21.09.2017 року вбачається, що немає можливості надати дозвіл на виготовлення технічної документації ОСОБА_1 як спадкоємцю після ОСОБА_3 на земельні ділянки для обслуговування житлового будинку площею 0,25 га та для ведення особистого підсобного господарства площею 0,15 га, оскільки дані земельні ділянки рішенням виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 31.01.1995 року були надані ОСОБА_3 Цією ж довідкою ОСОБА_1 рекомендовано звернутися до суду із позовом про продовження права приватизації в порядку спадкування (а.с.7).

Відповідно до довідки, виданої виконавчим комітетом ОСОБА_2 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області №418 від 29.09.2017 року вбачається, що земельна ділянка площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку, яка належала померлому ОСОБА_3, знаходиться за адресою: с. Скибівщина, вул. Степна, 16 Великобагачанського району Полтавської області (а.с.8).

Відповідно до довідки, виданої виконавчим комітетом ОСОБА_2 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області №414 від 29.09.2017 року вбачається, що земельна ділянка для ведення особистого підсобного господарства площею 0,15 га, яка належала померлому ОСОБА_3, знаходиться за адресою: с. Скибівщина, вул. Степна, 16 Великобагачанського району Полтавської області (а.с.9).

Відповідно до довідки, виданої виконавчим комітетом ОСОБА_2 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області №416 та 417 від 29.09.2017 року вбачається, що дійсно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на день смерті був зареєстрований та проживав за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 один (а.с.а.с.10,11).

Приватний нотаріус Великобагачанського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4 постановою від 26.10.2017 року відмовила заявнику ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями площею 0,25 га та на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,15 га, що знаходяться в с. Скибівщина, вул. Степна, буд.16 Великобагачанського району Полтавської області після померлого 08.01.2016 року ОСОБА_3 у звязку з тим, що у ОСОБА_1 відсутні правовстановлюючі документи на вищевказані обєкти нерухомого майна (а.с.13).

З повідомлення приватного нотаріуса Великобагачанського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4 від 22.11.2016 року, Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) та Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину),а також копій документів зі Спадкової справи вбачається, що після померлого 08.01.2016 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, останнім постійним місцем проживання було с. Скибівщина, вулиця Степна, 16 Великобагачанського району, заяву про прийняття спадщини по заповіту, посвідченого ОСОБА_2 сільською радою 02.12.2015 року (реєстровий №192) подав ОСОБА_1; інших заяв про прийняття та відмову від прийняття спадщини не надходило та відсутні претензії кредиторів (а.с.а.с.27-31 витребуваної для огляду з канцелярії суду цивільної справи №525/943/16-ц). Тобто, заявник ОСОБА_1 є спадкоємцем за заповітом після смерті 08.01.2016 року ОСОБА_3, який у встановленому порядку подав заяву про прийняття відповідної спадщини.

З архівного витягу з протоколу №1 від 31 січня 1995 року ОСОБА_2 сільської ради народних депутатів Великобагачанського району Полтавської області вбачається, що ОСОБА_3 було передано безкоштовно у приватну власність земельні ділянки площею 0,15 га, для ведення особистого підсобного господарства та земельну ділянку площею 0,25 га для обслуговування жилого будинку (а.с.12).

Відповідно до п.1 розділу Х Перехідні положення Земельного Кодексу України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 року "Про приватизацію земельних ділянок", є підставою для виготовлення державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

У відповідності до вимог ч.1 ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають, зокрема, діти спадкодавця.

З урахуванням сукупності досліджених матеріалів справи, вбачається, що позивач ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем за заповітом, що прийняв спадщину після смерті ОСОБА_3

Згідно п.11 ч.1 ст. 346 ЦК України право власності припиняється у разі смерті власника, що перешкоджає позивачу вирішити це питання у позасудовому порядку, тому в даний час позивач ОСОБА_1 не має можливості виготовити правовстановлюючі документи на імя померлого, які необхідні для оформлення свідоцтва про право на спадщину.

Відповідно до ст. 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно , зобовязаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

Згідно 4.15 глави 10 розділу 2 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року за № 296/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 22.02.2012 року за № 282/20595 видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

Відповідно до п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 року "Про судову практику у справах про спадкування", свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Відповідно до ст.1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обовязки, що нерозривно повязані з особою спадкодавця, зокрема особисті немайнові права, право на участь у товариствах та право членства в обєднаннях громадян , якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами. Відповідно до положень земельного законодавства не можуть бути успадковані право особистого земельного сервітуту, право іпотеки земельної ділянки та право постійного землекористування. Правом, що нерозривно повязане із особою спадкодавця та не підлягає успадкуванню, є право на приватизацію земельної ділянки, яке належало спадкодавцю, але не було ним реалізовано. У такому випадку спадкоємці мають право звернутися до суду із позовом про визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації.

Згідно пункту «г» ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права (п.1 ч.3 ст.152 ЗК України). Відповідно до ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав. Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку Державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст.1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК.

ОСОБА_6 спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 24-753/0/4-13 від 16 травня 2013 року Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування передбачено, що якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно ст.125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на імя спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

ОСОБА_2 сільська рада Великобагачанського району Полтавської області рішення про завершення процедури приватизації не прийняла, при цьому, подала заяву про визнання заявлених позовних вимог ОСОБА_1

Таким чином, право на продовження (завершення) приватизації та отримання даних земельних ділянок у власність, які належали померлому ОСОБА_3 на момент відкриття спадщини не припинилося внаслідок його смерті. Це право в порядку спадкування переходить до його спадкоємця за законом, яким є позивач у справі ОСОБА_1

При таких обставинах справи, суд приходить до висновку про ухвалення рішення про задоволення позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання права на продовження приватизації на земельні ділянки в порядку спадкування.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.328, п.11 ч.1 ст.346, ст.ст. 392,1216-1218,1261,1268,1270,1273 ЦК України, п.1 розділу Х Перехідних положень Земельного Кодексу України, прийнятого 25.10.2001 року №2768-ІІІ, ОСОБА_6 спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року, ст.ст.3,10,11,57,60,179,197,212-215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання права на продовження приватизації на земельні ділянки в порядку спадкування задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації та одержання правовстановлюючих документів в порядку спадкування на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га, яка знаходиться за адресою с. Скибівщина Великобагачанського району Полтавської області, вул. Степна №16 після смерті 08.01.2016 року ОСОБА_3.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації та одержання правовстановлюючих документів в порядку спадкування на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,15 га, яка знаходиться за адресою с. Скибівщина Великобагачанського району Полтавської області, вул. Степна №16 після смерті 08.01.2016 року ОСОБА_3.

Апеляційна скарга до апеляційного суду Полтавської області подається протягом десяти днів після його проголошення. Особи, які брали участь в справі, але не були присутні у судовому засіданні під час розгляду справи, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.В. Хоролець