АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 551/558/16-ц Номер провадження 22-ц/786/1950/17Головуючий у 1-й інстанції Рябченко В.В. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2017 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

головуючого судді: Триголова В.М.,

суддів: Карпушина Г.Л., Дорош А.І.

секретар: Діхтяр Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2

на ухвалу Шишацького районного суду Полтавської області від 13 червня 2017 року

у справі за поданням начальника Шишацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про обмеження права виїзду за кордон громадянина ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2017 року начальник Шишацького РВДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 звернулася в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, а саме ОСОБА_2, який має заборгованість по виконавчому провадженню про стягнення з нього коштів на користь ГТУЮ у Харківській області.

Оскільки боржник не сплачує кошти, на даний час існує заборгованість, з метою забезпечення прав стягувача та виконання судового рішення відділ звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Ухвалою Шишацького районного суду Полтавської області від 13 червня 2017 року подання задоволено.

Тимчасово, до повного виконання зобовязань по виконавчому листу №551/558/16-ц, обмежено виїзд за межі України ОСОБА_2, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Не погодившись з зазначеною ухвалою, ОСОБА_2 оскаржив її в апеляційному порядку, просивши ухвалу скасувати та постановити нову ухвалу, якою у задоволенні подання начальника відділу виконавчої служби відмовити. Вважає, що ухвала постановлена судом з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи.

У запереченнях на апеляційну скаргу Шишацького РВДВС ГТУЮ у Полтавській області просить відхилити апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Шишацького районного суду Полтавської області від 13 червня 2017 року і залишити вищезазначену ухвалу без змін, так як судом першої інстанцїі постановлено ухвалу з додержанням вимог чинного законодавства.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до п. 2 ч.1 ст. 312 ЦПК України, розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд змінює або скасовує ухвалу суду першої інстанції і постановляє ухвалу з цього питання, якщо воно було вирішено судом першої інстанції з порушенням норм процесуального права або при правильному вирішенні було помилково сформульовано суть процесуальної дії чи підстави її застосування.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язання.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

За змістом пункту 19 частини третьої статті 11 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Задовольняючи подання начальника відділу Шишацького РВДВС ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, суд першої інстанції виходив із того, що боржник ухиляється від зобовязань, покладених на нього рішенням суду, а тому необхідно вжити відповідних заходів з метою забезпечення прав стягувача у виконавчому провадженні та з метою забезпечення виконання судового рішення.

Проте, колегія суддів не може погодитися з такими висновками місцевого суду, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що виконанні у Шишацькому РВДВС ГТУЮ у Полтавській області перебуває виконавче провадження № 53789533 з примусового виконання виконавчого листа №551/558/16-ц, виданого 15.03.2017 року Шишацьким районним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ГТУЮ у Харківській області коштів у розмірі 7380 грн.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, під час виконання судового рішення державним виконавцем було встановлено, що боржник працює (одержує доходи) в ПП Авіаційна майстерня «Червноі крила» та ПВКФ «Ред Старс», на імя ОСОБА_2 зареєстрований легковий автомобіль «PEUGEOT 208», також отримає дохід від надання в оренду земельного паю ВП АФ «Шишацька» ТОВ АФ «ім. Довженка».

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Суд першої інстанції не мотивував та не обґрунтував ухилення ОСОБА_2 від виконання зобов'язань за судовим рішенням, державним виконавцем не доведено вжиття усіх можливих заходів для стягнення боргу з ОСОБА_2, який отримує стабільний дохід та має у власності майно, на яке можливо звернути стягнення, а тому подання є необґрунтованим і задоволенню не підлягає.

Оскільки судом першої інстанції допущені порушення норм процесуального права, ухвалу Шишацького районного суду Полтавської області від 13 червня 2017 року слід скасувати, з постановленням нової ухвали про відмову в задоволенні подання державного виконавця.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 312 ч.1 п.2, 315 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Шишацького районного суду Полтавської області від 13 червня 2017 року скасувати.

У задоволенні подання начальника Шишацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про обмеження права виїзду за кордон громадянина ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.М. Триголов

Судді: Г.Л. Карпушин

ОСОБА_4