Справа № 664/929/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2017 року Цюрупинський районний суд

Херсонської області

в складі : судді Бойко В.П.

при секретарі Білій Ю.В.

без участі сторін,

розглянувши в судовому засіданні в м. Олешки подання заст.начальника Олешківського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника по виконавчому провадженню ОСОБА_2, -

в с т а н о в и в:

Заст.начальника Олешківського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження виїзду за межі України боржника по виконавчому провадженню ОСОБА_2.

В поданні зазначено, що на виконанні Олешківського РВ ДВС знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 664/929/15-ц, виданого 23.04.2015 року Цюрупинським районним судом Херсонської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів. 27.05.2015 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку було надіслано сторонам виконавчого провадження. Направлено запити для встановлення майнового стану. На даний час рішення не виконано. Станом на 01.11.2017 року наявна заборгованість в сумі 19927,78 гривень. З метою забезпечення виконання покладених на державного виконавця обовязків по виконанню судового рішення, просить тимчасово обмежити виїзд за межі України боржника, оскільки остання від сплати боргу ухиляється, а державним виконавцем вжито всіх можливих заходів по його примусовому виконанню.

Заст.начальника Олешківського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився.

Вивчивши матеріали, суд вважає заявлене подання таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні Олешківського РВ ДВС знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 664/929/15-ц, виданого 23.04.2015 року Цюрупинським районним судом Херсонської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів. 27.05.2015 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку було надіслано сторонам виконавчого провадження. Направлено запити для встановлення майнового стану. На даний час рішення не виконано. Станом на 01.11.2017 року наявна заборгованість в сумі 19927,78 гривень.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Як зазначив Верховний Суд України у судовій практиці щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013 року, словосполучення "ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» та у п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», позначає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. Особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об'єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак воно може мати й принципово інше походження, суб'єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

На підставі наведеного вище можна зробити висновок, що ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, передбачає вчинення будь-яких свідомих діянь (дії або бездіяльність) боржником, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заявником не доведено факту умисного ухилення ОСОБА_2 від виконання зобовязань за виконавчим листом . Крім того, до подання не долучено жодних відомостей про з'ясування майного стану боржника та відповіді на такі запити. Відсутні також відомості про те, чи з'ясовувалось місце проживання боржника.

Таким чином, у задоволенні поданні необхідно відмовити за необгрунтованістю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», суд

у х в а л и в:

У задоволенні подання сзаст.начальника Олешківського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника по виконавчому провадженню ОСОБА_2 відмовити.

На ухвалу протягом п'яти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Херсонської області через Цюрупинський районний суд.

Суддя В.П.Бойко