Справа № 642/3203/17/17
Провадження № 4-с/642/77/17
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

31 липня 2017 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Вікторов В.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця та зобов'язання вчинити певні дії, -

В с т а н о в и в:

У червні 2017 року ОСОБА_1 звернулася до Ленінського районного суду зі скаргою, в якій просила винести процесуальний документ, у якому згідно зі ст. 376 ЦПК України зобов'язати Ленінський ВДВС ХМУЮ у Харківській області сумісно з представниками правоохоронних органів, з присутністю свідків/понятих здійснити невідкладний вихід за місцем проживання гр-на ОСОБА_2 для складання Акту опису та оцінки усього належного йому рухомого та нерухомого майна. Зобов'язати Ленінський ВДВС ХМУЮ з огляду на поведінку гр-на ОСОБА_2 під час проведення вищезазначеного виконавчо-процесуального заходу, якщо гр-н ОСОБА_2 буде чинити опір та перешкоджати виконанню службових обов'язків виконавцями та правоохоронцями та з огляду на його дії після проведення виконавчого заходу, скласти відповідний документ Акт, Протокол - про протиправну поведінку гр-на ОСОБА_2 з подальшим притягненням його до адміністративної та кримінальної відповідальності згідно з КК України. Все належним чином арештоване, описане та оцінене майно гр-на ОСОБА_2 невідкладно конфіскувати для якнайшвидшої реалізації його на найближчому аукціоні. Здійснити судовий контроль за виконанням судового рішення відповідно до ст. 383 ЦПК та ч.І ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження».

Вищевказана скарга не відповідала вимогам ст.ст. 119-120, 385 ЦПК України та ухвалою суду від 30 червня 2017 року була залишена без руху з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 386 ЦПК України, скарга розглядається у судовому засіданні за участю заявника і державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються.

Так, у скарзі не зазначено: ім'я та по-батькові державного виконавця, дії якого оскаржуються, його місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі.

Згідно зі статтею 386 ЦПК скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби розглядається в судовому засіданні за участю заявника і державного виконавця або іншої посадової особи ДВС, проте на практиці скарги розглядаються також за участю заінтересованих осіб - учасників виконавчого провадження (боржників або стягувачів), прав і обов'язків яких стосується подана скарга, а у випадку незазначення їх у скарзі заінтересовані особи залучаються судом до участі у справі. Така практика судів є правильною і відповідає положенням чинної постанови пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження". При цьому забезпечується судовий захист сторін виконавчого провадження, оскільки рішення суду безспірно може вплинути на їх права та обов'язки.

На підставі викладеного, заявниці необхідно визначитися з колом осіб, зазначити статуси осіб, зазначити державного виконавця, дії якого оскаржуються, зазначити інших зацікавлених осіб - учасників виконавчого провадження (боржників або стягувачів), їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі.

Згідно вимог ст. 120 ЦПК України надати суду копії заяв з додатками відповідно до кількості заінтересованих осіб.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 119 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

В порушення зазначеної норми, виклад обставин справи не повний, а тому не в повному обсязі зрозумілий, в зв'язку з чим скаржнику необхідно викласти обставини справи в повному обсязі, зазначити у чому саме виражається порушення прав та свобод ОСОБА_1, спричинені діями державного виконавця, не зазначений зміст оскаржуваних дій (бездіяльності) та норму Закону, яка порушена, прохальна частина скарги є незрозумілою.

На підставі вищевикладеного, позивачу необхідно було усунути вищевказані недоліки.

Заявнику судом було надано строк у 3 (три) дні для усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду від 30 червня 2017 року.

Вищевказану ухвалу суду заявник отримала 07 липня 2017 року та 18 липня 2017 року ОСОБА_1 з пропуском строку надала суду уточнену скаргу, у якій вимоги, викладені в ухвалі суду від 30 червня 2017 року не виконала.

Так, скарга, як позовна заява, так і рішення суду (ст. 215 ЦПК України) має свою структуру. Якщо рішення суду складається з таких частин як: вступна, описова, мотивувальна і резолютивна, про що прямо зазначається в ст. 215 ЦПК України, то позовна заява, скарга також містить відповідні частини: вступна, описова, мотивувальна і прохальна.

У вступній частині позовної заяви або скарги у правому верхньому куті аркушу зазначаються найменування суду, до якого подається заява; імя (найменування) позивача і відповідача, а також імя представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів звязку, якщо такі відомі; ціна позову, якщо позовні вимоги містять матеріальні вимоги.

Для того, щоб правильно вказати найменування суду слід знати зміст ст. 107-111, 113,114 ЦПК України та інформацію з указу Президента України від 20.05.2011 р. «Питання мережі місцевих загальних та апеляційних судів», або інформацію з офіційного веб-порталу: www.court.gov.ua.

Далі зазначаються прізвище, імя, по батькові імя позивача і відповідача (відносно юридичних осіб їх найменування), а також імя представника позивача, якщо позовна заява подається представником. Якщо у справі братимуть участь треті особи, слід також зазначити їх дані. При цьому не потрібно зазначати дату народження вказаних осіб та паспортні відомості. Така інформація в ЦПК України не вимагається.

Обовязково зазначається місце проживання (перебування) вказаних осіб або їх місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів звязку, якщо такі відомі. Такі вимоги до позовної заяви створені для перевірки судом правильності визначення підсудності справи, для направлення позивачеві передбаченої процесуальним законодавством кореспонденції, а номери засобів звязку можуть бути потрібні для здійснення термінових викликів чи повідомлень.

Однак, заявниця у вступній частині скарги зазначила лише своє прізвище, імя, по батькові та свою адресу, а в описовій частині, що не вірно зазначила ім'я та по-батькові державного виконавця, дії якого оскаржуються, та його місце місцезнаходження, що не є вірним.

Крім того, у вступній частині скарги заявниця не зазначила заінтересованих осіб - учасників виконавчого провадження (боржників або стягувачів), їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі.

Також в порушення вимог п. 5 ч. 2 ст. 119 ЦПК України виклад обставин справи не повний, а тому не в повному обсязі зрозумілий, прохальна частина скарги є незрозумілою, оскільки скаржниця звертається зі скаргою на дії державного виконавця, у той час в прохальній частині скарги просить аби суд звертався до правоохоронних органів із відповідною заявою. Дані вимоги до компетенції суду взагалі не входять.

Згідно ст. 121 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений термін виконає вимоги, визначені ст.ст. 119-120 ЦПК України, позовна заява вважається поданою у день первісного її представлення в суд. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 121 ЦПК України,-

У х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця та зобов'язання вчинити певні дії - повернути як неподану.

Розяснити, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Вікторов