Справа № 226/1693/17
Провадження № 2/226/674/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2017 року Димитровський міський суд Донецьткої області у складі:

головуючої судді Клепка Л.І.,

за участю секретаря Тіссен О.В.,

позивача ОСОБА_1,

представників третьої особи ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому заочному судовому засіданні в залі суду в м. Мирнограді справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4, третя особа: служба у справах дітей Виконавчого комітету Мирноградської міської ради про стягнення аліментів на утримання дітей,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідачки ОСОБА_4 про стягнення аліментів на утримання дітей. В обґрунтування своїх позовних вимог зазначила, що вона є піклувальником неповнолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та опікуном малолітнього ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, які мають статус дітей, позбавлених батьківського піклування у звязку з тим, що їх мати відповідачка ОСОБА_4 має високий ступінь втрати здоровя внаслідок тривалої хвороби, а батька діти не мають. Зазначаючи на тому, що діти проживають в її родині, потребують належного матеріального забезпечення, яке б направлялось на належне забезпечення фізичного, духовного, морального і соціального розвитку дітей, та що умовою отримання державної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, згідно Порядку призначення і виплати такої допомоги, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001року №1751, є довідка про місячний розмір одержуваних на дітей аліментів, позивачка просить суд стягнути з відповідачки на її користь аліменти на утримання дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/8 частини всіх видів доходів (заробітку) відповідача, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, до досягнення дітьми повнолітнього віку.

В судовому засіданні позивачка вимоги підтримала і суду пояснила, що з вересня 2017року вона на підставі рішень виконавчого комітету Мирноградської міської ради є опікуном над двома неповнолітніми дітьми ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, і ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, які через неможливість матері виховувати і утримувати їх за станом свого здоровя були поміщені в Центр соціально-психологічної реабілітації дітей. Так як державна допомога їй, як опікуну, повинна була сплачуватись лише за наявності довідки про стягнення з матері аліментів, вона за рекомендацією служби у справах дітей звернулася до суду з зазначеним позовом. Посилаючись на зазначену обставину, просила суд стягнути з відповідачки на її користь аліменти на утримання дітей в розмірі 1/8 частки її доходу, але не менше 50% прожиткового мінімуму на кожну дитину щомісячно, виходячи з прожиткового мінімуму дитини відповідного віку.

Відповідачка ОСОБА_4 до судового засідання не зявилася, про причини неявки суд не повідомила, заяву про розгляд справи у її відсутність суду не надала, що є підставою для розгляду справи в заочному судовому засіданні на підставі наявних у ній доказів.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши докази у справі, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_4 є матірю неповнолітніх ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, і ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується копіями свідоцтв про їх народження (а.с. 12-13,15,17). Запис про батьків дітей здійснено в порядку ст.135 Сімейного Кодексу України за вказівкою матері.

Згідно висновку лікарсько-консультативної комісії комунального закладу «Мирноградський центр первинної медико-санітарної допомоги» №68 від 12.06.2017року, мати дітей ОСОБА_4, 06.03.1986року народження, має високий ступінь втрати здоровя внаслідок тривалої хвороби, що спричиняє повну нездатність до самообслуговування та залежність від інших осіб і перешкоджає виконанню батьківських обовязків (а.с.10).

Зазначена обставина стала підставою для надання дітям згідно рішення служби у справах дітей Виконавчого комітету Мирноградської міської ради від 21.06.2017року №207 статусу дітей, позбавлених батьківського піклування та поміщення їх до комунального закладу «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей в м.Словянську Донецької області».

Рішеннями виконавчого комітету Мирноградської міської ради № 296 і №297 від 20.09.2017 року діти передані під опіку позивачці ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, які проживають в її родині за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 3-6).

Місцем реєстрації дітей є місце реєстрації їх матері ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2, за якими згідно рішення виконавчого комітету Мирноградської міської ради зберігається користування даним жилим приміщенням.

Згідно представленої суду письмової інформації, підтвердженої в судовому засіданні представником третьої особи служби у справах дітей, відповідачка ОСОБА_4 станом на теперішній час на обліках в УПФ в м.Димитров, центрі зайнятості або управлінні соціального захисту населення не перебуває, жодного виду доходів не отримує. До 01 вересня 2017року вона, як одинока матір, була отримувачем державної допомоги на дітей ОСОБА_5,ІНФОРМАЦІЯ_1, і ОСОБА_6, 11.06.2003року народження, в розмірі 3554,00грн., виплата якої їй припинена з 01.09.2017року (а.с.27-30).

Згідно відомостей з державного реєстру фізичних осіб платників податків ДФС України, інформація про доходи відповідачки відсутня.

Статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.

Обовязок батьків утримувати своїх дітей до досягнення ними повнолітнього віку визначений ст.180 Сімейного Кодексу та Конституцією України. Одним з способів виконання батьками обовязку по утриманню дитини є стягнення аліментів за рішенням суду, які присуджуються у частці від доходу її матері, батька і у твердій грошовій сумі. Розмір аліментів визначається судом з урахуванням обставин, зазначених в ст.182 Сімейного Кодексу. Відповідно до ч.8 ст.181 цього Кодексу, якщо батьки не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, виплата якої здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Тобто, законодавством України визначено, що держава несе субсидіарний (додатковий) обовязок щодо надання дитині матеріального забезпечення.

Механізм призначення допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, визначено Порядком призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1751 з подальшими змінами.

Пунктом 25 зазначеного Порядку визначено, що відповідно до статті 16 Закону України "Про державну допомогу сімям з дітьми" ( 2811-12 ) допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається особам, визначеним в установленому порядку опікунами чи піклувальниками дітей, які внаслідок смерті батьків, позбавлення їх батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишилися без батьківського піклування та відповідно до законодавства набули статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування.

Згідно п. 26 Порядку, допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається в розмірі, що становить два прожиткових мінімуми для дитини відповідного віку. У разі коли на дитину виплачуються призначені в установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія, державна допомога (крім державної соціальної допомоги, що виплачується на дітей-інвалідів відповідно до законодавства), розмір допомоги на дитину, над якою встановлено опіку чи піклування, визначається як різниця між двома прожитковими мінімумами для дитини відповідного віку та розміром призначених пенсії, аліментів, стипендії, державної допомоги. Розмір призначених пенсії, аліментів, стипендії, державної допомоги враховується як середньомісячний розмір зазначених виплат, одержаних на дитину за попередні дванадцять календарних місяців.

У разі передачі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування або влаштування в дитячий будинок сімейного типу, прийомну сімю до розрахунку розміру допомоги на таку дитину не включається розмір призначеної державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. У разі коли для дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, аліменти (за відсутності осіб, що за законом зобовязані їх утримувати), пенсія, стипендія, державна допомога за попередні дванадцять календарних місяців не нараховувалися, зазначена допомога призначається у розмірі двох прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку.

Таким чином, судове рішення про стягнення з батьків дитини аліментів на її утримання, як обовязкова умова для виплати тимчасової державної допомоги опікуну, законом не передбачена. До того ж, як встановлено в ході судового розгляду і підтверджено письмовою довідкою Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради, позивачка ОСОБА_1, яка значиться на обліку УПСЗН як особа, під опікою і піклуванням якої перебувають діти ОСОБА_6, 27.11.2008року народження, і ОСОБА_6 М,Б., 11.06.2003року народження, отримує допомогу на дітей, яка їй сплачується з 01.10.2017року в розмірі 7108,00грн. (а.с.51). Тобто, відсутність судового рішення про стягнення з матері дітей аліментів на користь опікуна, на що посилалася в судовому засідання позивачка, не впливає на законодавчо визначене її право, як опікуна і піклувальника, отримання державної допомоги на дітей.

З огляду на це та встановлені судом обставини про відсутність у відповідачки можливості утримувати своїх дітей, суд вважає неможливим стягнення з неї аліментів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.180-182 Сімейного Кодексу України, ст.ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214-215, 224-226, 294 Цивільно-процесуально Кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до ОСОБА_4 про стягнення аліментів на утримання дітей відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано до Димитровського міського суду протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Позивач має право оскаржити рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Донецької області через Димитровський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Вступна і резолютивна частини рішення проголошені 28 листопада 2017 року. Повний текст судового рішення виготовлено та підписано в нарадчій кімнаті 04 грудня 2017 року.

Суддя Клепка Л.І.