У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2017 року м. Рівне

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Рівненської області в складі:

головуючого судді - Шимківа С.С.,

суддів: - Бондаренко Н.В., Ковальчук Н.М.,

секретар судового засідання - Вихотень Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 05 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про зобов'язання видати довідку про заробітну плату, -

в с т а н о в и в :

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 05 травня 2017 року задоволено позов ОСОБА_3 до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про зобов'язання видати довідку про заробітну плату У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_4 покликається на неправильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права.

Зобов'язано Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області видати ОСОБА_3 довідку про заробітну плату встановленого зразку, включивши до її складових середні суми виплат, що виплачуються особі за аналогічною посадою, з якої позивач вийшла на пенсію, в грудні 2015 року.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області, у поданій апеляційній скарзі, покликається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Вказує, що починаючи із 01.06.2015 року такі процесуальні дії (призначення та перерахунок пенсії за віком державним службовцям) Рівненський об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області, а як передумова і видача довідки про заробітну плату, не здійснюються у зв'язку з відсутністю правової норми, яка регламентувала би порядок реалізації таких правовідносин.

На момент виникнення спірних правовідносин Закон України "Про державну службу" від 06.12.1993 року № 3723-ХІІ втратив чинність на підставі Закону України

"Про державну службу" від 10.12.2015 №889-VIII та його норми не підлягають до застосування починаючи із 01.05.2016 року.

Відповідно до ст. 90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року, пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону ___________________________________________________________________________________________________________________

Справа № 569/14827/16-ц Головуючий в суді І інстанції - Рудика Л.Д.

Провадження № 22-ц/787/1101/2017 Суддя-доповідач - Шимків С.С.

України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, з 01.05.2016 року Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015 року, по іншому врегульовані правовідносини, пов'язані із пенсійним забезпеченням державних службовців. Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців, а тому й підстав для видачі довідки немає.

Приписи ст. 90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, тому з 01.05.2016 р. в позивача відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Просить суд скасувати оскаржуване рішення та постановити нове про закриття провадження у справі.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення учасників процесу, колегія суддів приходить до висновку про її відхилення.

Судом встановлено, що 02 серпня 2016 року ОСОБА_3 звернулася до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області із заявою, в якій просила видати їй довідку про заробітну плату для перерахунку пенсії та провести перерахунок пенсії.

Заступник начальника управління Пенсійного фонду України Рівненської області, листом від 11 серпня 2016 року № 670/10 відмовив ОСОБА_3 як у видачі довідки про заробітну плату, так і у проведенні перерахунку пенсії, посилаючись на те, що відповідно до пункту 5 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02 березня 2015 року № 213-VIII з 01 червня 2015 року скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до окремих законів України, в тому числі і відповідно до Закону України "Про державну службу", а тому з 01 червня 2015 року пенсії в порядку та на умовах, визначених названим Законом, не призначаються, а раніше призначені пенсії не перераховуються.

Згідно із ст. 37-1 Закону України "Про державну службу" (в редакції, яка діяла на час призначення пенсії позивачу) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 "Про деякі питання вдосконалення визначення розміру заробітку для обчислення пенсії" (в редакції чинній на час призначення позивачу пенсії державного службовця) визначено Умови та порядок перерахунку пенсій державним службовцям.

Відповідно до пункту 4 постанови № 865 у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України "Про державну службу", визначається в такому порядку: 1) пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку; 2) іншим пенсіонерам на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.

Перерахунок пенсій проводиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи. У разі ліквідації державного органу довідку видає орган, який є правонаступником, а у разі його відсутності та перейменування (відсутності) посад довідка видається у порядку, встановленому Міністерством соціальної політики за погодженням з Головним управлінням державної служби.

Відповідає обставинам справи висновок місцевого суду стосовно того, що відповідач на день звернення позивача зобов'язаний був видати позивачу довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію, затверджену постановою правління Пенсійного фонду України від 04 вересня 2013 року № 15-1.

Доводи управління Пенсійного фонду України Рівненської області про відсутність у позивача права на перерахунок пенсії, як на підставу невидачі довідки про заробітну плату, не заслуговують на увагу, оскільки предметом спору є видача довідки про заробітну плату, а не здійснення перерахунку пенсії.

Відповідає обставинам справи та положенням чинного законодавства висновок суду про те, що право позивача на отримання довідки про заробітну плату, що видається для перерахунку пенсії, є беззаперечним, а тому дії відповідача щодо відмови у видачі такої довідки є протиправними.

Інші доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають підстав вважати, що судом допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення спору.

Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повно і всебічно з'ясувавши всі дійсні обставини спору сторін та виконавши інші вимоги цивільного судочинства, вирішив дану справу згідно із законом.

Підстав для скасування ухваленого у справі судового рішення та задоволення поданої апеляційної скарги, виходячи з меж її доводів, апеляційний суд не вбачає, оскільки ці доводи правильності зробленого судом першої інстанції висновку не спростовують.

Керуючись ст.ст. 303, 307-308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області відхилити.

Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 05 травня 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом 20 днів з дня набрання нею чинності.

Головуючий-суддя С.С. Шимків

Судді: Н.В. Бондаренко

Н.М. Ковальчук