Справа № 362/756/17
Провадження № 4-с/362/33/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.07.2017 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Грибанової Ю.Л.,

з участю секретаря Савицької М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2 з оцінки нерухомого майна,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною скаргою, просить визнати неправомірними дії державного виконавця, вчинені при виконанні виконавчого провадження № 44177579, з проведення оцінки земельних ділянок:

-площею 6,8601 га, кадастровий номер :04:001:0027, з цільовим призначенням для ведення індивідуального садівництва, що розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, Великобугаївська сільська рада;

-площею 6,5999 га, кадастровий номер :04:001:0025, з цільовим призначенням для ведення індивідуального садівництва, що розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, Великобугаївська сільська рада;

-площею 6,8699 га, кадастровий номер :04:001:0026, з цільовим призначенням для ведення індивідуального садівництва, що розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, Великобугаївська сільська рада.

Крім того, скаржник просив визнати недійсними результати оцінки майна, проведеної в межах виконавчого провадження № 44177579 станом на 11.01.2017 року, а саме: висновок про вартість майна та звіт № 16753/2 про експертну грошову оцінку нерухомого майна земельної ділянки площею 6,8601 га, кадастровий номер :04:001:0027; висновок про вартість майна та звіт № 16753 про експертну грошову оцінку нерухомого майна земельної ділянки площею 6,5999 га, кадастровий номер :04:001:0025; висновок про вартість майна та звіт № 16753/3 про експертну грошову оцінку нерухомого майна земельної ділянки площею 6,8699 га, кадастровий номер :04:001:0026.

В обґрунтування скарги зазначає, що в порушення вимог про проведення оцінки нерухомого майна субєкт оціночної діяльності не здійснював ознайомлення з обєктами шляхом доступу до спірних земельних ділянок, що є грубим порушенням та призвело до формального проведення оцінки нерухомого майна, результати якої не можуть бути достовірними та підлягають визнанню недійсними.

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримала .

Представник Васильківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області головний державний виконавець Гриченюк А.А. в судовому засіданні щодо вимог скарги заперечувала, оскільки державним виконавцем вчинені всі необхідні виконавчі дії.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши наявні в справі письмові докази та матеріали, прийшов до наступних висновків.

У відповідності до положень ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено, що на виконанні у головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2 перебуває виконавче провадження № 44177579 з виконання виконавчого листа № 1008/6087/12 від 25.06.2014 року, виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 36468266 грн. 87 коп.

Листами Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 21.01.2017 року ОСОБА_1 повідомлено про те, що проведена оцінка спірних земельних ділянок та надіслано Звіти про їх експертну грошову оцінку № 16753/2, № 16753, № 16753/3.

В силу вимог ст. 2 Закону України « Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» оцінка майна, майнових прав та професійна оціночна діяльність регулюються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами з оцінки майна, що не суперечать йому. Якщо міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, встановлено інші правові норми щодо оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності,застосовуються правила міжнародного договору.

Згідно ч. 6 ст. 9 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» положення (національні стандарти) оцінки майна є обов'язковими до виконання суб'єктами оціночної діяльності під час проведення ними оцінки майна всіх форм власності та в будь-яких випадках її проведення.

Національний стандарт N 1 (далі - Стандарт) є обов'язковим для застосування під час проведення оцінки майна та майнових прав (далі - майно) суб'єктами оціночної діяльності, а також особами, які відповідно до законодавства здійснюють рецензування звітів про оцінку майна ( п. 1 Національного стандарту N 1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав").

Згідно п.50 Національного стандарту N 1 проведенню незалежної оцінки майна передує підготовчий етап, на якому здійснюється: ознайомлення з об'єктом оцінки, характерними умовами угоди, для укладення якої проводиться оцінка; визначення бази оцінки; подання замовнику пропозицій стосовно істотних умов договору

на проведення оцінки.

В силу положень пункту 51 Національного стандарту N 1 незалежна оцінка майна проводиться у такій послідовності: укладення договору на проведення оцінки; ознайомлення з об'єктом оцінки, збирання та оброблення вихідних даних та іншої інформації, необхідної для проведення оцінки; ідентифікація об'єкта оцінки та пов'язаних з ним прав, аналіз можливих обмежень та застережень, які можуть супроводжувати процедуру проведення оцінки та використання її результатів; вибір необхідних методичних підходів, методів та оціночних процедур, що найбільш повно відповідають меті оцінки та обраній базі, визначеним у договорі на проведення оцінки, та їх застосування; узгодження результатів оцінки, отриманих із застосуванням різних методичних підходів; складання звіту про оцінку майна та висновку про вартість об'єкта оцінки на дату оцінки; доопрацювання (актуалізація) звіту та висновку про вартість об'єкта оцінки на нову дату (у разі потреби).

З огляду висновків про вартість майна, а саме: правовстановлюючих документів на спірні земельні ділянки (державні акти на право власності на земельні ділянки) вбачається, що останні розташовані в Васильківському районі Великобугаївська сільська рада.

Однак зі змісту п. 6 Звітів про вартість майна, а саме: розділу «Географія» вбачається, що субєкт оціночної діяльності ТОВ «Українська експертна група» при проведенні оцінки спірних земельних ділянок зазначає, що Васильківський район розташований на річці Вовчій за 95 км від м. Дніпропетровська.

Представник заявника в судовому засіданні підтвердив, що субєкт оціночної діяльності не здійснював ознайомлення з обєктами шляхом доступу до земельних ділянок.

Таким чином, заслуговують на увагу доводи заявника про те, що, всупереч вимогам Національного стандарту N 1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав", субєкт оціночної діяльності не здійснював ознайомлення з обєктами шляхом доступу до земельних ділянок, а тому висновки про вартість майна є необґрунтованими та такими, що підлягають скасуванню.

За ч. 1 та ч. 2 ст. 387 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Аналізуючи наведені вище факти та встановлені судом під час розгляду скарги обставини, дослідивши надані документи на підтвердження вимог та заперечень, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання дій головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2 з проведення оцінки земельних ділянок неправомірними, визнання недійсними результатів оцінки майна, а тому скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись Законом України "Про виконавче провадження", ст.ст. 383-389 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_2 з проведення оцінки земельних ділянок; Визнати недійсними результати оцінки майна, проведеної в межах виконавчого провадження № 44177579 станом на 11.01.2017 року, а саме: висновок про вартість майна та звіт № 16753/2 про експертну грошову оцінку нерухомого майна земельної ділянки площею 6,8601 га, кадастровий номер :04:001:0027, з цільовим призначенням для ведення індивідуального садівництва, що розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, Великобугаївська сільська рада; висновок про вартість майна та звіт № 16753 про експертну грошову оцінку нерухомого майна земельної ділянки площею 6,5999 га, кадастровий номер :04:001:0025, з цільовим призначенням для ведення індивідуального садівництва, що розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, Великобугаївська сільська рада; висновок про вартість майна та звіт № 16753/3 про експертну грошову оцінку нерухомого майна земельної ділянки площею 6,8699 га, кадастровий номер :04:001:0026, з цільовим призначенням для ведення індивідуального садівництва, що розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, Великобугаївська сільська рада.

Зупинити реалізацію майна, що належить ОСОБА_1, а саме: земельної ділянки площею 6,8601 га, кадастровий номер :04:001:0027, з цільовим призначенням для ведення індивідуального садівництва, що розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, Великобугаївська сільська рада; площею 6,5999 га, кадастровий номер :04:001:0025, з цільовим призначенням для ведення індивідуального садівництва, що розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, Великобугаївська сільська рада; площею 6,8699 га, кадастровий номер :04:001:0026, з цільовим призначенням для ведення індивідуального садівництва, що розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, Великобугаївська сільська рада.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Київської області через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Грибанова Ю.Л.