Справа № 452/1383/17
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

"28" грудня 2017 р. м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області

у складі: головуючого - судді Галина В.П.,

при секретарі Задорожній В.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Самборі цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про зобов'язання до вчинення дій та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації в особі директора департаменту Кузяк Н.О. звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про зобов'язання повернути автомобіль отриманий інвалідом ОСОБА_3 для подальшого забезпечення в порядку черговості інших інвалідів або здачі підприємству, що здійснює заготівлю та переробку металобрухту. У обґрунтування позову посилався на те, що ОСОБА_3 відповідно до витягу із акту огляду МСЕК по визначенню медичних показань для забезпечення транспортними засобами № 50 від 28.01.2005 року встановлено показання для забезпечення спецавтотранспортом. В подальшому даного громадянина взято на облік для забезпечення автомобілем, з включенням до списку інвалідів Львівської області на видачу автомобіля.

ОСОБА_3 забезпечено транспортним засобом моделі ЗАЗ-110308-44, 2010 р.в., номер двигуна НОМЕР_1, ідентифікаційні номер кузова НОМЕР_2,безплатно, без права продажу, з передачею права керування (у разі необхідності) ОСОБА_1 (Самбірський район, с. Звір).

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно з пунктом 16 Постанови Кабінету Міністрів України № 999 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями» передбачено випадки залишення автомобіля в користування членів сім'ї.

У абзаці 6 цього пункту Постанови Кабінету Міністрів України визначено, що іншому члену сім'ї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда на час смерті, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати

ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства, а членом сім'ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції вартості автомобіля з

урахуванням розрахункової вартості автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.

Листом від 01.03.2016 року № 10-1508, Департамент соціального захисту населення Львівської обласної адміністрації повідомив членів сім'ї померлого інваліда ОСОБА_3 про можливість розгляду, у разі їх звернення, документів на переоформлення автомобіля.

Згідно абзацу 8 пункту 16 вищезазначеної постанови, в іншому разі автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, повертається (вилучається) головному, районному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті.

На час подання цієї позовної заяви автомобіль позивачу не повернуто.

Згідно законодавчо встановлених обмежень щодо володіння автомобілем, котрий отриманий відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, ОСОБА_1 не має правових підстав на володіння автомобілем моделі ЗАЗ-110308-44, 2010 року виготовлення, номер двигуна НОМЕР_1, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2.

З врахуванням наведеного та поданих документів позивач просить суд задовольнити поданий ним позов.

У подальшому відповідач ОСОБА_1 подав до суду зустрічну позовну заяву, де зазначив, що предметом вищенаведеного позову Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації є вимога до нього, відповідача, про повернення позивачу автомобіля моделі ЗАЗ-110308-44, 2010 року виготовлення, номер двигуна НОМЕР_1, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, отриманого інвалідом ОСОБА_3. Зазначений автомобіль видавався ОСОБА_3 з правом передачі керування ОСОБА_1

31 грудня 2010 року ОСОБА_3 отримав автомобіль ЗАЗ-110308 на підставі індивідуальної програми для інвалідів та дітей-інвалідів за наявності відповідного медичного висновку у відповідності до вимог ст. 38 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер.

На час його смерті автомобіль залишався у користування сім'ї померлого, оскільки у ній був інвалід, а саме ОСОБА_4, батько відповідача, котрий був інвалідом І групи.

ІНФОРМАЦІЯ_2 батько ОСОБА_1- ОСОБА_4, помер. На час його смерті разом з ним проживав відповідач ОСОБА_1, син померлого.

Із відповіді Департаменту соціального захисту населення від 01.03.2016 року №0-1508 відомо, що ОСОБА_4 було повідомленого про переоформлення вказаного автомобіля, однак зазначену процедуру, пов'язану з вчиненням дій щодо автомобіля батько відповідача не зміг здійснити, оскільки важко захворів та помер.

ОСОБА_1 має намір сплатити відповідні кошти для викупу автомобіля, у зв'язку з чим із врахуванням наведеного та поданих документів просить суд задовільнити зустрічний позов у повному обсязі.

Представник Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації у судове засідання не з'явився, подав заяву про підтримання заявлених позовних вимог в повному обсязі та розгляд справи без участі представника.

ОСОБА_1 у судовому засіданні позов заявлений Департаментом соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації не визнав та пояснив, що ОСОБА_3 являється його дідом. Його батько був другим інвалідом, також перебував у черзі на отримання автомобіля. Коли надійшов лист із Департаменту, він поїхав до них і просив переоформити автомобіль на батька запитував чи це можливо. Йому відповіли, що батька слід відвезти у реабілітаційний центр для навчання для отримання прав. Він пояснив, що батько немає можливості їхати, на той час він перебував у лікарні. Вони далі наполягали на своєму. Зустрічний позов просить задовільнити.

Представник ОСОБА_1 - ОСОБА_5 у судовому засіданні позов заявлений Департаментом не визнала, підтримала зустрічний позов. Додатково пояснила, що ОСОБА_3 являється її батьком. Він помер ІНФОРМАЦІЯ_1. Так сталось, що її чоловік ОСОБА_4 став інвалідом, йому відрізали дві ноги. Коли його направили до Львова вчитись на водія, вона поїхала туди, де їй повідомили що таких людей вони не приймають, оскільки немає обох ніг. ОСОБА_1 являється її сином. Йому було передане право керування даним автомобілем.

Після смерті батька вона являлась спадкоємцем, однак документи оформляли на чоловіка оскільки він теж перебував у черзі на отримання автомобіля.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, з'ясувавши обставини справи і перевіривши їх доказами, суд доходить висновку, що позов Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації задоволенню не підлягає, а зустрічний позов заявлений ОСОБА_1 слід задовільнити з наступних підстав:

Судом встановлено, що 31 грудня 2010 року ОСОБА_3 отримав автомобіль марки ЗАЗ-110308 на підставі індивідуальної програми для інвалідів та дітей-інвалідів за наявності відповідного медичного висновку у відповідності до вимог ст. 38 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер. (а.с. 5).

На час його смерті автомобіль залишався у користування сім'ї померлого, оскільки у ній був інвалід, а саме батько ОСОБА_1 - ОСОБА_4, котрий був інвалідом І групи, що підтверджується випискою із акта огляду МСЕК (до довідки серія ЛВА - 1 № 435764) та довідкою Чукв'янської сільської ради від 04.09.2017 №1764, з якої відомо, що на час смерті ОСОБА_3 разом з ним проживав ОСОБА_4. (а.с. 31, 34-35).

Із довідки про склад сім'ї від 10.05.2016 року № 1093 виданої Чукв'янською сільською радою Самбірського району Львівської області відомо, що ОСОБА_4, інвалід І групи, проживав разом із сином ОСОБА_1 в с.Звір Самбірського району Львівської області. (а.с. 37).

Згідно копії свідоцтва про смерть серія НОМЕР_5 від 06.06.2017 року відомо, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 65 років у с. Звір Самбірського району Львівської області. (а.с. 33).

Із довідки Чукв'янської сільської ради від 04.09.2017р. №1765 відомо, що на час смерті ОСОБА_4 разом з ним проживав його син, ОСОБА_1. (а.с. 38).

Як вбачається із відповіді Департаменту соціального захисту населення від 01.03.2016 року № 10-1508, ОСОБА_4 було повідомленого про переоформлення вказаного автомобіля, однак зазначену процедуру, пов'язану з вчиненням дій щодо автомобіля він не зміг здійснити, оскільки важко захворів та помер.

Спірні правовідносини між сторонами у справі щодо умов та порядку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації, спеціального автотранспорту інвалідів, регулюються правовими нормами Закону України «Про реабілітацію інвалідів в України» від 06.10.2005 р. № 2961-ІV (далі - Закон № 2961), постанови «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями» від 19.07.2006 р. № 999 (далі - Порядок № 999), що були чинні на день виникнення таких відносин.

Згідно ст. 26 Закону № 2961, Держава забезпечує розробку, виробництво, закупівлю технічних та інших засобів реабілітації, спеціального автотранспорту, виробів медичного призначення для соціальної адаптації, полегшення умов праці і побуту, спілкування інвалідів, дітей-інвалідів, поширює інформацію про таку продукцію.

Відповідне до частини З статті 38 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», після смерті інваліда, дитини-інваліда автомобіль, виданий безоплатно чи на пільгових умовах, у тому числі визнаний гуманітарною допомогою, за бажанням членів його сім'ї може бути переданий у їх власність безоплатно у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Технічні та інші засоби реабілітації можуть бути залишені у власності членів сім'ї померлого інваліда, дитини-інваліда в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, механізм забезпечення легковими автомобілями інвалідів, які мають право на їх отримання безоплатно або на пільгових умовах врегульовано Порядком забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999 (далі - Порядок).

Так, механізм забезпечення легковими автомобілями інвалідів, які мають право на їх отримання безоплатно або на пільгових умовах врегульовано Порядком забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 16 аб.3 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999, після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту, строк експлуатації якого менше ніж 10 років (крім випадку, зазначеного в абзаці другому цього пункту), після смерті інваліда залишається у користуванні його сім'ї, якщо в ній є інвалід, який: мав підстави для забезпечення автомобілем на час смерті інваліда або протягом не більше 6 місяців з дня його смерті; був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його реєстрації; не має іншого автомобіля, у тому числі отриманого через структурний підрозділ соціального захисту населення або управління виконавчої дирекції.

Відповідно до п.16 аб.6 вище вказаного Порядку, іншому члену сім'ї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда на час смерті, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства, а членом сім'ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції вартості автомобіля з рахуванням розрахункової вартості автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом. Ступінь зношення автомобіля визначається головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції і становить 0,84 відсотка на місяць і 10 відсотків на рік. Під час розрахунку ступеня зношення автомобіля неповний місяць користування (незалежно від кількості днів) зараховується як повний місяць. За результатами розрахунку складається довідка-рахунок за формою, що затверджується Мінпраці.

Згідно довідки виданої Самбірським ВРЕР ДАІ при ГУМВС України від 14.09.2010 року № 299 відомо, що станом на 14.09.2010 року за ОСОБА_4 на праві особистої власності автотранспорт не зареєстровано. (а.с. 36).

Довідкою № 138 від 27.04.2010 року підтверджується, що ОСОБА_4 придатний до керування транспортним засобом. (а.с. 35).

Із вище викладеного випливає, що ОСОБА_3 31.12.2010 року був наданий автомобіль моделі ЗАЗ-110308-44, 2010 року виготовлення, номер двигуна НОМЕР_1, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, забезпечений автомобілем, інвалід помер. Після смерті ОСОБА_3 право на переоформлення автомобіля набув його син і батько ОСОБА_1 - ОСОБА_4, як інвалід 1 групи, який проживав і був зареєстрований на час смерті інваліда, забезпеченого автомобілем, не мав іншого автомобіля і подав документи Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, однак до перереєстрації автомобіля на своє ім'я помер.

Отже, відповідно до пункту 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року №999, ОСОБА_4 набув право на отримання спірного автомобіля безоплатно, як член сім'ї, який на час смерті інваліда проживав та був зареєстрований за місцем постійного проживання і реєстрації інваліда, а ОСОБА_1, як член сім'ї інваліда має право на отримання (викупа) спецавтомобіля у зв'язку зі смертю батька, ОСОБА_4, від Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації.

ОСОБА_1 має намір сплатити відповідні кошти для викупу автомобіля, у зв'язку з чим звернувся до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації.

Із врахуванням наведеного в сукупності суд дійшов висновку, що з метою відновлення порушеного права необхідно зобов'язати Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації визначити залишкову вартість автомобіля марки ЗАЗ моделі 110308-44, 2010 року виготовлення, реєстраційний номер НОМЕР_3, номер двигуна НОМЕР_1, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 та надати ОСОБА_1 дозвіл на переоформлення автомобіля у власність.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Відмовити в позові Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про зобов'язання до вчинення дій - повністю.

Зустрічний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити діїзадовільнити.

Зобов'язати Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації розглянути подані ОСОБА_1 документи, обрахувати залишкову вартість автомобіля марки ЗАЗ моделі 110308-44, 2010 року виготовлення, реєстраційний номер НОМЕР_3, номер двигуна НОМЕР_4, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 та після сплати ОСОБА_1 залишкової вартості автомобіля, надати дозвіл і відповідні документи (довідку) на переоформлення автомобіля у власність ОСОБА_1.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, і може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Львівської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя