Справа № 183/1337/17
Провадження № 2/183/1540/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2017 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Майної Г. Є.,

з участю: секретаря Данильченко Т. О.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Новомосковськ Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новомосковської міської ради Дніпропетровської області про визнання поновленими договорів оренди земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

В березні 2017 року позивач звернулась до суду з вищевказаним позовом до відповідача. В обґрунтування позову зазначила, що 16 листопада 2010 року між нею та відповідачем були укладені договори оренди земельної ділянки № 04:10:111:00094 та № 04:10:111:00095, розташованої за адресою: м. Новомосковськ Дніпропетровської області, вул. Гетманська (Радянська), 15. Строк дії обох договорів оренди земельних ділянок закінчився 16 листопада 2012 року, однак, позивач і надалі користується земельними ділянками, сплачуючи при цьому орендну плату. 11 травня 2012 року позивач звернулась до Новомосковського міського голови з листом - пропозицією № 01/10-05 від 10 травня 2012 року з проханням поновити діючі договори оренди землі.

Чинних рішень відповідача про припинення зазначених вище договорів оренди земельної ділянки немає. А тому позивач просить суд визнати поновленими на 2 (два) роки: договір оренди земельної ділянки № 04:10:111:00094 від 16 листопада 2010 року, укладений між ОСОБА_1 та Новомосковською міською радою Дніпропетровської області, зареєстрований у Новомосковському міському відділі Дніпропетровської регіональної філії Центру ДЗК 16 листопада 2010 року під № 04:10:111:00094; договір оренди земельної ділянки № 04:10:111:00095 від 16 листопада 2010 року, укладений між ОСОБА_1 та Новомосковською міською радою Дніпропетровської області, зареєстрований у Новомосковському міському відділі Дніпропетровської регіональної філії Центру ДЗК 16 листопада 2010 року під № 04:10:111:00095.

В судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позові, не заперечували проти заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання не зявився, про день, місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи суду не надавав, про причини неявки не повідомив, тому суд відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України з урахуванням згоди позивача вважає можливим провести заочний розгляд справи.

Суд, заслухавши пояснення позивача та її представника, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, а згідно ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, що розяснювалося сторонам у справі в ході судового розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до рішення Новомосковської міської ради "Про передачу земельних ділянок у користування" за № 919 від 21 травня 2010 року, між Новомосковською міською радою та ОСОБА_1 укладені договори оренди земельних ділянок:

- № 04:10:111:00094 від 16 листопада 2010 року щодо оренди земельної ділянки комерційного використання площею 0,0001 га, яка розташована на вул. Гетьманська (Радянська), 15 в м. Новомосковськ Дніпропетровської області, строк дії договору 2 роки. На земельній ділянці розміщене вбудоване приміщення, яке перебуває в приватній власності ОСОБА_1;

- № 04:10:111:00095 від 16 листопада 2010 року щодо оренди земельної ділянки комерційного призначення площею 0,0030 га, яка розташована на вул. Гетьманська (Радянська), 15 в м. Новомосковськ Дніпропетровської області, строк дії договору 2 роки, земельна ділянка є прилеглою до приміщення, яке належить ОСОБА_1

У відповідності до п. 15 Договору оренди, земельна ділянка надається під добудоване приміщення.

08 червня 2012 року Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області ухвалено рішення у справі за позовом Дніпропетровського обласного обєднання Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) в інтересах члена спілки ОСОБА_1 до Новомосковської міської ради Дніпропетровської області про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок, у відповідності до рішення, суд вирішив:

- внести зміни до п. 26 Договору оренди земельної ділянки № 04:10:111:0094 від 16 листопада 2010 року, який укладений між Новомосковською міською радою та ОСОБА_1, щодо земельної ділянки площею 0,0001 га, шляхом доповнення договору наступним абзацом: передача у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки заборонено відповідно о вимог ст. 81 Закону України "Про оренду землі";

- внести зміни до п. 3 Договору оренди земельної ділянки № 04:10:111:0095 від 16 листопада 2010 року, який укладений між Новомосковською міською радою та ОСОБА_1, щодо земельної ділянки площею 0,0030 га та викласти його в наступній редакції: "На земельній ділянці на час укладення договору оренди обєкти нерухомого майна відсутні".

- внести зміни до п. 4 Договору оренди земельної ділянки № 04:10:111:0095 від 16 листопада 2010 року, який укладений між Новомосковською міською радою та ОСОБА_1, щодо земельної ділянки площею 0,0030 га та викласти його в наступній редакції: "Земельна ділянка передається для комерційного використання під добудову до частини нежитлового приміщення перукарні "Локон" (педікюрний кабінет)".

- внести зміни до п. 26 Договору оренди земельної ділянки № 04:10:111:0095 від 16 листопада 2010 року, який укладений між Новомосковською міською радою та ОСОБА_1, щодо земельної ділянки площею 0,0030 га, шляхом доповнення договору наступним абзацом: "передача у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки заборонено відповідно до вимог ст. 81 Закону України "Про оренду землі";

Строк договорів оренди, у відповідності до умов договорів оренди, які укладені 16 листопада 2010 року, визначений сторонами у 2 роки, строк дії договорів оренди земельних ділянок закінчився 16 листопада 2012 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 і надалі користується земельними ділянками.

Отже, зазначені вище обставини доказуванню у цій справі не підлягають з огляду на положення ч. 3 ст. 61 Цивільного процесуального кодексу України.

У відповідності до ст. 1 Закону України "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно із ст. 2 Закону України "Про оренду землі", відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно з вимогами ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється, крім інших підстав, в разі: закінчення строку, на який його було укладено.

В той же час, у відповідності до ст. 33 Закону України "Про оренду землі", по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Оскільки ОСОБА_1 після закінчення терміну договорів оренди землі користується земельними ділянками, відповідачем не надано суду доказів наявності листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, суд приходить до переконання, що договори оренди землі вважаються поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договорами і Новомосковська міська рада повинна укласти з ОСОБА_1 додаткову угоду до договору оренди землі про його поновлення.

Зазначені обставини були предметом розгляду між тими ж сторонами та встановлені судовим рішенням у справі № 0427/8871/2012 від 14 серпня 2014 року, яке набрало законної сили 26 серпня 2014 року (а.с. 42-45).

У відповідності до ст. 31 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи-орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства). Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Статтею 14 ЦПК України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом. Обов'язковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням порушуються їхні права, свободи чи інтереси.

Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області у цивільній справі № 0427/8871/2012 від 14 серпня 2014 року, яке набрало законної сили 26 серпня 2014 року зобовязано уповноважену особу Новомосковської міської ради укласти з ОСОБА_1 додаткові угоди про поновлення договорів оренди землі до договорів оренди земельної ділянки: № 04:10:111:00094 від 16 листопада 2010 року щодо оренди земельної ділянки комерційного використання площею 0,0001 га, яка розташована на вул. Гетьманська (Радянська), 15 в м. Новомосковськ Дніпропетровської області; № 04:10:111:00095 від 16 листопада 2010 року щодо оренди земельної ділянки комерційного призначення площею 0,0030 га, яка розташована на вул. Гетьманська (Радянська), 15 в м. Новомосковськ Дніпропетровської області (а.с. 42-45).

20 травня 2016 року Новомосковською міською радою було прийняте рішення № 150 "Про припинення договорів оренди земельних ділянок", внаслідок утримання від голосування більшості голосів депутатів.

Згідно повідомлення Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровські області, та Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області 02 вересня 2015 року СВ Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області було зареєстроване кримінальне провадження за № 00001660 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України за фактом невиконання рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14 серпня 2014 року № 0427/8871/2012. 29 липня 2016 рок слідчим прийнято рішення про його закриття, однак процесуальним керівником 03 жовтня 2016 року прийнято рішення про скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Зазначені обставини були предметом розгляду між тими ж сторонами та встановлені судовим рішенням у справі № 183/3807/16 від 15 лютого 2017 року, яке набрало законної сили 28 лютого 2017 року (а.с. 46-49).

Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області у цивільній справі № 183/3807/16 від 15 лютого 2017 року, яке набрало законної сили 28 лютого 2017 року, рішення Новомосковської міської ради № 150 від 20 травня 2016 року "Про припинення договорів оренди земельних ділянок укладених з гр. ОСОБА_1 І." визнано незаконним та скасовано.

З урахуванням встановлених зазначеними вище рішеннями суду від 14 серпня 2014 року та 15 лютого 2017 року, які набрали законної сили, обставин щодо користування ОСОБА_1 земельними ділянками після закінчення терміну договорів оренди землі, ненадання відповідачем суду доказів наявності листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, та поновлення договорів оренди землі на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договорами, і обов'язку Новомосковської міської ради укласти з ОСОБА_1 додаткову угоду до договору оренди землі про його поновлення, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Новомосковської міської ради Дніпропетровської області про визнання поновленими договорів оренди земельної ділянки задовольнити.

Договір оренди земельної ділянки № 04:10:111:00094 від 16 листопада 2010 року, укладений між ОСОБА_1 та Новомосковською міською радою Дніпропетровської області, зареєстрований у Новомосковському міському відділі Дніпропетровської регіональної філії Центру ДЗК 16 листопада 2010 року під № 04:10:111:00094, визнати поновленим на 2 (два) роки.

Договір оренди земельної ділянки № 04:10:111:00095 від 16 листопада 2010 року, укладений між ОСОБА_1 та Новомосковською міською радою Дніпропетровської області, зареєстрований у Новомосковському міському відділі Дніпропетровської регіональної філії Центру ДЗК 16 листопада 2010 року під № 04:10:111:00095, визнати поновленим на 2 (два) роки.

Стягнути з Новомосковської міської ради Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 1280 грн.

Новомосковська міська рада Дніпропетровської області має право подати до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області письмову заяву про перегляд цього заочного рішення протягом десяти днів, починаючи з наступного за днем отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подання через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області апеляційної скарги протягом десяти днів, починаючи з наступного за днем його проголошення, а така само відповідачем з наступного за днем постановлення ухвали про залишення без задоволення заяви про перегляд заочного рішення.

Суддя Г.Є. Майна