Справа № 313/416/17
Провадження № 2/313/186/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.08.2017 р. смт. Веселе

Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Нагорний А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Казначейства - муніципальної державної установи про відшкодування моральної шкоди, заданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду,

ВСТАНОВИВ:

28.03.2017 р. до канцелярії Веселівського районного суду Запорізької області за вхідним № 1282/17 надійшла позовна заява ОСОБА_1 з позовом до Казначейства - муніципальної державної установи про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок незаконного засудження у розмірі 37 505,20 грн.

У стадії підготовки матеріалів позовної заяви до судового розгляду встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки вона подана з порушенням і не відповідає вимогам ст.ст. 119-120 Цивільно-процесуального кодексу України, оскільки процесуальний документ (позовна заява) викладений російською мовою без перекладу.

Ухвалою Веселівського районного суду Запорізької області від 31.03.2017 р. залишена без руху, а позивачу запропоновано позовну заяву викласти в належній формі у відповідності до вимог ст. 7 ЦК України, згідно до якої мовою цивільного судочинства є українська, та відповідно до положень ст.14 Закону України «Про засади державної мовної політики» (а.с.5).

Позивачеві ОСОБА_1 суд розяснив, що у разі не усунення зазначених в ухвалі суду недоліків в строк, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання ухвали суду заява буде вважатися не поданою та підлягатиме поверненню.

Проте позивач ОСОБА_1 вимоги ухвали суду не виконав.

Ухвалою Веселівського районного суду Запорізької області від 13.04.2017 р. позовна заява ОСОБА_1 до Казначейства - муніципальної державної установи про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок незаконного засудження у розмірі 37 505,20 грн. визнана неподаною і повернута позивачеві (а.с.12).

Ухвалою колегії суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області від 08.06.2017 р. ухвала судді Веселівського районного суду Запорізької області від 13.04.2017 р. скасована, справа направлена до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження (а.с.40).

Скасовуючи ухвалу апеляційний суд зазначив, що повернення суддею заяви позивачу, з підстав викладення її не державною мовою є передчасним, оскільки, суддя не з'ясував та не мотивував це в ухвалі чи у межах території, на яку поширюється юрисдикція Веселівського районного суду Запорізької області, поширена російська мова як регіональна, що відповідає умовам частини третьої статті 8 зазначеного вище Закону.

На виконання вимог ухвали колегії суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області від 08.06.2017 р. судом були направлені запити, внаслідок чого було встановлено, що у межах території, на яку поширюється юрисдикція Веселівського районного суду Запорізької області, рішення щодо визнання російської мови як регіональної, не приймалися, що підтверджується листами № 288/02-10 від 07.07.2017 р., за підписом керуючого справами виконавчого апарату Веселівської районної ради, № 02-01-21/2228 від 01.08.2017 р. за підписом голови Веселівської селищної ради, а також листом № 2946/01-27 від 18.07.2017 р. за підписом заступника голови Запорізької обласної ради (а.с. 52, 55).

Також з листа № 77 від 04.07.2017 р. за підписом начальника архівного відділу Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області встановлено, що в архівному відділі райдержадміністрації, сесій рішення про визначення російської мови, як регіональної на території Веселівського району відсутні (а.с.50).

22.06.2006 р. Запорізька обласна рада прийняла рішення № 13 «Про заходи реалізації в Запорізькій області конституційних гарантій стосовна використання російської мови та застосування положень Європейської Хартії регіональних мов або меншин».

30.06.2006 р. за № 07/1-771 першим заступником прокурора Запорізької області подано протест, який рішенням Запорізької обласної ради за № 2 від 06.07.2006 р. був відхилений.

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя рішення Запорізької обласної ради № 2 від 06.07.2006 р. скасовано.

Ухвалою колегії судової палати в цивільних справа апеляційного суду Запорізької області від 23.10.2006 р. у справі № 22-6236/06 апеляційна скарга Запорізької обласної ради відхилена, а постанова Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22.08.2006 р. по цій справі залишена без змін. Апеляційний суд у своїй ухвалі зазначив, що умовою застосування відповідних положень Хартії органами місцевого самоврядування є наявність даних, що підтверджують обєктивну потребу в застосуванні наведених заходів (а.с.60).

Відповідно до ч.3 ст.14 Закону України «Про засади державної мовної політики» сторони, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою. У межах території, на якій поширена регіональна мова (мови), що відповідає умовам частини третьої статті 8 цього Закону, допускається подача до суду письмових процесуальних документів і доказів, викладених цією регіональною мовою (мовами), з перекладом, у разі необхідності, на державну мову без додаткових витрат для сторін процесу.

Позивач не навів суду доказів, що у межах території на яку поширюється цивільна юрисдикція Веселівського районного суду Запорізької області поширена регіональна мова (мови) - російська.

Згідно ст.7 ЦК України мовою цивільного судочинства є українська, згідно з положеннями ст.14 Закону України «Про засади державної мовної політики», позивачеві ОСОБА_1 необхідно викласти заяву в належній формі, відповідно норми ст.119 ЦПК України, дотримання яких є передумовою відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.2 ст.121 ЦПК України у разі, якщо позивач у відповідності з вказівками судді та у встановлений строк виконав всі вказівки, то позовна заява вважається поданою у день початкового подання її до суду. Інакше заява вважатиметься неподаною та повертається позивачеві, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись Постановою Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12.06.2009 р. «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», ч. 2 ст. 121, 208-210 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Казначейства - муніципальної державної установи про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок незаконного засудження у розмірі 37 505,20 грн. вважати неподаною і повернути позивачеві.

Розяснити ОСОБА_1, що відповідно до ч.5 ст.121 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Запорізької області через суд першої шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2 01.08.17