Справа №409/1253/17
Пров.№2/409/645/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2017 року смт.Білокуракине

Білокуракинський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді: О.Г.Третяка

при секретарі: Т.С.Гойдіній

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білокуракине цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд за межі України та в зону проведення АТО, -

В с т а н о в и в :

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон та виготовлення проїзного документу без згоди батька.

В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що вона є матір'ю малолітньої дитини ОСОБА_3, яка проживає разом з нею та повністю перебуває на її утриманні у місті Луганську, що є тимчасово окупованою територією України. Відповідач ОСОБА_2 є батьком малолітньої ОСОБА_3. З травня 2013 року відповідач самоусунувся від виконання своїх обов'язків, з дитиною не спілкується. На даний час позивачка має намір відвідати родичів у Російській Федерації та періодично виїздити в зону проведення АТО до міста Луганська. Для цього необхідно отримати згоду батька, проте зв'язку з ним позивачка не підтримує, його місцезнаходження їй невідоме. У зв'язку з цим позивачка просить суд надати дозвіл на тимчасовий виїзд/в'їзд малолітній дитині ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без письмової згоди та супроводу батька дитини, ОСОБА_2, у супроводі матері, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за/в межі державного кордону України, до/з Російської Федерації, до досягнення дитиною повноліття, з метою відвідування родичів та для відпочинку. Надати дозвіл на багаторазові тимчасові виїзди/в'їзди на/з тимчасово неконтрольовану територію (зону проведення АТО) та безперешкодно пересуватися по території України, малолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без письмової згоди та супроводу батька дитини, ОСОБА_2, у супроводі матері, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, до досягнення нею повноліття, з метою відвідування родичів.

Позивачка в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи в її відсутність, просила позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі, проти задоволення позову не заперечував.

Відповідно до ст.174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази кожний окремо та в їх сукупності, вважає, що позов ОСОБА_3 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження НОМЕР_1 ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, її батьки ОСОБА_2 та ОСОБА_1. Згідно копії свідоцтва про шлюб НОМЕР_2 позивач та відповідач перебувають у шлюбі.

Згідно ст.150 ч. 2 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. При цьому батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини.

Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини.

Відповідно до ч. 2 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду громадян в Україну" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріального засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Згідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Територія м. Луганська Луганської області є тимчасово окупованою територію, що є загальновідомим фактом та в силу ст. 61 ЦПК України доказуванню не підлягає. На тимчасово окупованій території зупинено проведення будь-яких нотаріальних дій.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Згідно п.п. 5.1.1, 5.1.2 п.5.1 Розділу 5 „Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей" в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57. Виїзд з неконтрольованої території громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за умови пред'явлення свідоцтва про народження дитини, будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України "Про громадянство України" або статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягли 16-річного віку виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи.

З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Оскільки відповідач не має змоги надати передбачений законом дозвіл на виїзд дитини за кордон з перелічених вище причин, суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги позивача.

Відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України „стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати".

На підставі викладеного, керуючись Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57, Правилами оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, Тимчасовим порядком контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст.ст. 150, 154 СК України, ст. 313 ЦК України, ст. ст. 8, 10, 11, 58, 60, 61, 88, 209, 212-215, 224-233 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд за межі України та в зону проведення АТО - задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд/в'їзд малолітній дитині ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без письмової згоди та супроводу батька дитини, ОСОБА_2, у супроводі матері, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за/в межі державного кордону України, до/з Російської Федерації, до досягнення дитиною повноліття, з метою відвідування родичів та для відпочинку.

Надати дозвіл на багаторазові тимчасові виїзди/в'їзди на/з тимчасово неконтрольовану територію України (зону проведення АТО) та безперешкодно пересуватися по території України, малолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без письмової згоди та супроводу батька дитини, ОСОБА_2, у супроводі матері, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, до досягнення нею повноліття, з метою відвідування родичів.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Луганської області через Білокуракинський районний суд Луганської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання сторонами копії рішення.

Суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області О.Г. Третяк