Дата документу 20.07.2017
ЄУ № 420/729/17
Провадження №2/420/362/17
20 липня 2017 року Новопсковський районний суд Луганської області
у складі: головуючого судді Стеценко О.С.,
за участю секретаря Іванової К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям,
Позивач звернувся з уточненою позовною заявою до Новопсковського районного суду Луганської області з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області кошти в розмірі 3135 грн. 25 грн. (три тисячі сто тридцять пять гривень двадцять пять копійок) надміру виплачені їй у вигляді допомоги малозабезпеченим сімям.
В обґрунтування своїх вимог зазначив, що відповідач ОСОБА_1 в добровільному порядку не повернула до бюджету переплачені їй по допомозі малозабезпеченим сімям кошти. 24.11.2015 ОСОБА_1 вперше звернулась до УСЗН Новопсковської районної державної адміністрації за призначенням соціальної допомоги малозабезпеченим сімям. 30 листопада 2015 року було прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї. Соціальну допомогу відповідачу призначено з 01.11.2015 по 30.04.2016 включно. ОСОБА_1 повторно звернулась до УСЗН Новопсковської РДА 17.08.2016 за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям. При розгляді поданих відповідачем документів було встановлено, що вона має у власності земельний пай, який наданий в оренду СТОВ ім. Енгельса. Зазначені доходи від оренди земельного паю не були внесені ОСОБА_1 до декларації про доходи та майновий стан осіб у первинному зверненні від 24.11.2015, у зв'язку з чим виникла переплата в сумі 3135 грн. 25 коп. УСЗН Новопсковської РДА провело перерахунок та повідомило ОСОБА_1 про необхідність повернення надміру отриманих нею коштів у сумі 3135,25 грн. 14 листопада 2016 року з громадянкою ОСОБА_1 була проведена співбесіда, на якій останній запропоновано повернути надмірно виплачені кошти та самостійно погасити заборгованість. Після чого, громадянка ОСОБА_1 написала заяву та зобовязалось повернути переплату до кінця 2016 року. До цього часу належна до повернення сума на рахунок УСЗН в розмірі 3135 грн. 25 коп. відповідачем не погашена.
В судове засідання представник позивача не зявився, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі, на позовних вимогах наполягає, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач в судове засідання не зявилась, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином, про що свідчать поштові відправлення, причини неявки суду не повідомила, заяв про розгляд справи без її участі суду не надавала.
За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін по справі, за наявними в матеріалах справи доказами.
Дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до паспорту громадянина України серії ЕН №957696 виданого 14 березня 2014 року Новопсковським РС УДМС України в Луганській області, відповідач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 7).
Судом встановлено, що 17.08.2016 до Управління соціального захисту населення Новопсковської РДА з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг звернулась ОСОБА_1 (а.с. 16).
Згідно копії декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за 2015 рік, ОСОБА_1 підтверджувала, що інших доходів у неї та членів її родини не має, крім зазначених (а.с. 9-10).
Рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям №773, ОСОБА_1 за первинним зверненням призначено соціальну допомогу з 01.11.2015 по 02.11.2015 у розмірі 275,32 грн., та з 03.11.2015 по 30.04.2016 у розмірі 525,32 грн. З розрахунку державної соціальної допомоги вбачається, що рівень забезпечення прожиткового мінімуму для ОСОБА_1 складає 289,38 грн., ОСОБА_2 1074,00 грн., ОСОБА_3 1360,43 грн., розмір збільшення допомоги складає 250 грн. Соціальну допомогу призначено з 01.11.2015 по 30.04.2016 включно (а.с. 12).

Згідно довідки від 14.09.2016, виданої УСЗН Новопсковської РДА на імя ОСОБА_1, остання проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, та отримує державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям з листопада 2015 року по квітень 2016 року у розмірі 3135,25 грн. (а.с. 6).

Відповідно до копії декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за 2016 рік, ОСОБА_1 вказала, що її чоловік ОСОБА_2 має дохід від земельного паю (а.с. 13-14).

З довідки №309 від 19.08.2016 виданої СТОВ ім Енгельса вбачається, що ОСОБА_2 з 01.01.2015 по 31.12.2015 на виконання договору оренди земельного паю розміром 6,1152 га та 1,3924 га фактично надано суму у розмірі 7655,03 грн. (а.с. 8).

Рішенням №82 Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації від 12.09.2016 вирішено не проводити призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям відповідно до заяви від 17.08.2016 та повідомити ОСОБА_1 про втрату права на звернення за допомогою в період з 01.08.2016 по 31.01.2017, провести перерахунок раніше призначеної допомоги та повідомити заявника про необхідність повернення надміру отриманих коштів (а.с. 15).

Загальна сума переплати складає 3135 грн. 25 коп. (три тисячі сто тридцять пять гривень двадцять пять копійок), з яких відповідачем погашено 0 гривень, залишилось не відшкодовано 3135 грн. 25 коп. (три тисячі сто тридцять пять гривень двадцять пять копійок), яка складається з виплат державної соціальної допомоги: за листопад 2015 року у розмірі 508,65 грн., за грудень 2015 року квітень 2016 року по 525,32 грн. за кожний місяць.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 до УСЗН Новопсковської РДА надала заяву про те, що вона зобов'язується до кінця 2016 року виплатити переплату, що утворилась у зв'язку з невказаними відомостями про дохід від земельної ділянки (а.с. 18).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям є щомісячною допомогою, яка надається малозабезпеченим сімям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

Умови призначення і виплати малозабезпеченим сімям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», визначено Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів від 24 лютого 2003 року № 250.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї (крім сімей, що складаються лише з дітей та осіб, які досягли 65-річного віку або є інвалідами I та II групи, та сімей, в яких є діти-інваліди) є земельна ділянка площею понад 0,6 га, крім випадків, коли така земельна ділянка з незалежних від сім'ї причин не приносить дохід.

За правилами ч. 4 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» та п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, якщо сімєю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення припиняють виплату допомоги, визначають обсяг надміру виплачених коштів, встановлюють строки їх повернення, про що повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сімї, а у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки, вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Пунктом 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» визначено, що якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права та призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно у встановлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Таким чином, внаслідок подачі ОСОБА_1 недостовірних даних щодо наявної у неї земельної ділянки, за період з 01.11.2015 по 30.04.2016, їй було незаконно нараховано та виплачено державну соціальну допомогу в загальній сумі 3135,25 грн.

Відповідно до заяви ОСОБА_1, вона зобов'язується до кінця 2016 року виплатити переплату, що утворилась у зв'язку з невказаними відомостями про дохід від земельної ділянки (а.с. 18).

Згідно ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Тому з огляду на вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, достатньо вмотивованими та ґрунтуються на наявних у справі доказах, а відтак позов підлягає задоволенню.

В порядку ч.3 ст. 88 ЦПК України з відповідача ОСОБА_1 в дохід держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1600 грн.

Керуючись ст.ст.10, 11, 57-65, 88, 209, 212-215, 224, 226, 233 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області надміру виплачені кошти у вигляді допомоги малозабезпеченим сімям у розмірі 3135 грн. 25 грн. (три тисячі сто тридцять пять гривень двадцять пять копійок).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір у розмірі 1600,00 грн. на р/р №0001, МФО 820019, Код 37993783, одержувач: ГУК ум. Києві (м. Київ) 22030106, банк одержувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві.

Копію заочного рішення надіслати відповідачу не пізніше трьох днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.

Заочне рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Луганської області через Новопсковський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: підпис. ОСОБА_4