Номер провадження 2-о/754/440/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2017 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді - Лісовської О.В.

за участю секретаря - Грей О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення юридичного факту, мотивуючи свої вимоги тим, що вона є особою, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується відповідним посвідченням, а також інвалідом ІІ групи. В період роботи на Чорнобильській АЕС вона з 27 квітня 1986 року по 30 квітня 1986 року приймала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Заявниця через свого представника звернулася до Управління праці та соціального захисту населення із заявою про видачу їй посвідчення інваліда війни, для чого надала всі необхідні документи, але їй було відмовлено з підстав недоведеності факту залучення її до формувань Цивільної оборони і виконання заходів по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони. На підставі викладеного заявниця звернулася до суду з даною заявою, просить встановити факт її участі та виконання заходів по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони у період з 27 квітня 1986 року по 30 квітня 1986 року.

В судове засідання заявниця та її представник не з'явилися, представником було надано до суду заяву з проханням розглядати справу у його відсутність, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити. Суд вважає можливим розглядати справу у відсутність заявниці та її представника, за наявних у справі матеріалів.

Представник заінтересованої особи - Управління праці та соціального захисту населення - в судове засідання не з'явився, надали до суду клопотання з проханням розглядати справу у відсутність їх представника. Суд вважає можливим розглядати справу у відсутність представника заінтересованої особи, за наявних у справі матеріалів.

Представник заінтересованої особи - Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи - в судове засідання не з′явився, надали до суду пояснення в яких просили розглядати справу у відсутність їх представника та винести рішення згідно чинного законодавства. Суд вважає можливим розглядати справу у відсутність представника заінтересованої особи, за наявних у справі матеріалів.

Вивчивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1, народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 4).

Заявниця ОСОБА_1 працювала черговим електромонтером електричного цеху на Чорнобильській АЕС, є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інвалідом ІІ групи, що підтверджується відповідними посвідченнями, довідкою МСЕК та трудовою книжкою.

Згідно листа Всесоюзного виробничого об'єднання по атомній енергетиці Міністерства енергетики та електрифікації СРСР №672-с від 06.12.1982 року, що направлений на ЧАЕС 17.12.1982 року, встановлено, що переведення персоналу ЧАЕС в структури Цивільної оборони є обов'язковим при виникненні гіпотетичних аварій на АЕС або введення періоду «Загальної готовності ЦО».

Крім того, згідно Положення про невоєнізовані формування Цивільної оборони і норми оснащення (табелювання) їх матеріального-технічними засобами, введеного в дію наказом начальника Цивільної оборони СРСР «в состав сформированный зачисляются в обязательном порядке граждане СССР мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины от 16 до 55 лет….Невоенизированные формирования гражданской обороны, которые могут использоваться в мирное время для борьбы с массовыми лесными пожарами, ликвидацией последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф, комплектуются личным составом путем привлечения в эти формирования в обязательном порядке рабочих, служащих и колхозников..».

Як встановлено при розгляді справи, у період з 27.04.1986 року по 30.05.1986 року заявниця ОСОБА_1 була залучена для проведення робіт по ліквідації наслідків аварії у складі невоєнізованого формування цивільної оборони.

Заявниця ОСОБА_1 через свого представника звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою про видачу посвідчення інваліда війни, надавши всі необхідні документи, а також, посилаючись на те, що відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни належать особи, які залучалися до складу формувань Цивільної оборони, та які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Але листом Управління від 11.09.2017 року заявниці було відмовлено з тих підстав, що вона не довела факт її залучення до формувань Цивільної оборони і виконання заходів по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

На підставі викладеного заявниця і звернулася до суду з даною заявою.

Судом встановлено, що та обставина, що заявниця ОСОБА_1 приймала участь і виконувала заходи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 27 квітня 1986 року по 30 квітня 1986 року підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами, зокрема, посвідченнями заявниці, довідкою про інвалідність; аварійним маршрутним листом №465; довідкою №511; інформаційною довідкою від 15.08.2017 року № 01.1-14/1318-6; трудовою книжкою; довідкою №5639 та розпорядженням.

Крім того, відповідно до чинних на момент аварії на Чорнобильській АЕС нормативно - правових актів з питань Цивільної оборони, зокрема, - Положення про Цивільну оборону СРСР, затвердженого 18.03.1976 року Постановою ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР № 1111 та Положення про невоєнізовані формування Цивільної оборони та норми оснащення їх матеріально-технічними засобами, яке введено в дію наказом начальника Цивільної оборони СРСР, в кожному міністерстві, відомстві або іншому центральному органі виконавчої влади, а також на підприємствах, в установах та організаціях за територіально - виробничим принципом створювались система, служби та формування Цивільної оборони. Формування ЦО, в тому числі і невоєнізовані, створювались саме з метою виконання робіт по ліквідації наслідків аварії, катастроф і стихійних лих. Громадяни, які виконували роботи по ліквідації Чорнобильської катастрофи (аварії на Чорнобильській АЕС та її наслідків) залучались до виконання цих робіт саме у складі формувань Цивільної оборони.

Керуючись ст. 315 ЦПК України, факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян можуть бути встановлені у судовому порядку, якщо чинне законодавство не передбачає інший порядок їх встановлення.

Аналізуючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що вимоги ОСОБА_1 є підставними та обґрунтованими, а тому є такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст. 12, 13, 19, 81, 89, 258-260, 263-265, 293-294, 315, 316, 318-319, 354 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що ОСОБА_1 була залучена до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у період з 27 квітня 1986 року по 30 квітня 1986 року.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва протягом тридцяти днів з дня проголошення.

Головуючий: