Справа № 456/2712/16-ц
Провадження № 6/456/99/2017
УХВАЛА

іменем України

19 липня 2017 року

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Бораковського В. М. ,

за участю секретаря Проців І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження божнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,

встановив:

В обґрунтування подання старший державний виконавець ОСОБА_1 покликається на те, що в Стрийському міськрайонному ВДВС знаходиться виконавче провадження №53558106 з виконання виконавчого листа №456/2712/16-ц від 21.02.2017р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 відшкодування за завдану майнову шкоду 27037,00 грн. та моральну шкоду 3000,00 грн., сплачений судовий збір 551,20 грн. (всього 30588,20 грн.). Рішення на сьогоднішній день боржником виконано частково, сплачено на користь стягувача 8000 грн. Боржник не працює, пенсію не отримує, немає відкритих рахунків у банках та інших фінансових установах. Має паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Старший державний виконавець Федоришин Н.С. в судове засідання не зявилася, про причини своєї неявки суд не повідомила.

Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі, не зявилися в судове засідання, тому судом, відповідно до вимог ч.2 ст. 197 ЦПК України, прийнято рішення проводити судове засідання без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вивчивши подання та дослідивши долучені до нього документи, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав.

13.03.2017р. старшим державним виконавцем Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження №53558106 з виконання виконавчого листа №456/2712/16-ц, виданий 21.02.2017р. Стрийським міськрайонним судом Львівської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 відшкодування за завдану майнову шкоду 27037,00 грн. та моральну шкоду 3000,00 грн., сплачений судовий збір 551,20 грн., а всього 30588,20 грн.

З долучених до подання документів, а саме інформації, наданої ДФС України та Пенсійного фонду України вбачається, що за ОСОБА_2 не працює, не є платником податків, пенсію не отримує.

Постановою старшого державного виконавця від 20.03.2017р. у виконавчому провадженні №53558106, накладено арешт на майно, належне боржнику ОСОБА_2

Як вбачається з платіжних доручень №1085 від 13.06.2017р. та №1423 від 10.07.2017р., ОСОБА_2 сплатив виконавчий збір в розмірі 1000,00 грн. та погасив заборгованість у виконавчому провадженні №53558106 на суму 8000,00 грн.

Статтею 33 Конституції України визначено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За змістом ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст. 1 ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну.

Відповідно до ч.2 ст. 6 Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобовязань.

Відповідно до п. 18 ч.3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч.1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Відповідно до положень ст. 9 Конституції України та ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України» (від 29 червня 2004 року №1906-IV), чинні міжнародні договори України, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства і застосовуються у порядку, передбаченому для норм національного законодавства. Якщо міжнародним договором України, який набрав чинності в установленому порядку, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору.

Згідно зі ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Дослідженими у судовому засіданні обставинами справи встановлено, що боржник ОСОБА_2 частково виконує рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 22.12.2016р. про стягнення з нього на користь ОСОБА_3 відшкодування за завдану майнову шкоду в розмірі 27037,00 грн., відшкодування за завдану моральну шкоду в розмірі 3000,00 грн., сплачений судовий збір в розмірі 551,20 грн., а всього 30588,20 грн.

Станом на 19.07.2017р. боржник частково виконав вищевказане рішення суду, погасивши заборгованість в розмірі 8000,00 грн. Однак, вцілому, рішення суду залишається невиконаним.

Суд вважає доводи, наведені старшим державним виконавцем в поданні, належним чином не обґрунтованими, оскільки наявність у боржника непогашеної заборгованості не є достатньою підставою для обмеження його права на пересування та виїзду за межі України.

Суду не надано доказів обізнаності боржника про відкриття вищевказаного виконавчого проводження та не наведено фактичних даних, які б свідчили про ухилення ним від виконання зобовязання, встановленого рішенням суду. Також, суду не надано доказів, з яких би вбачалось, що боржник, маючи закордонний паспорт, користується своїм правом на виїзд за межі України, та має намір виїхати за межі України на постійне місце проживання чи на тривалий час з метою ухилення від виконання рішення суду, тому, з огляду на викладене, подання до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 368, 377-1 ЦПК України, ст.ст. 1, 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», суд

ухвалив:

Судове засідання в справі за поданням старшого державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження божнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України проводити без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

В задоволенні подання старшого державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження божнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України відмовити.

Головуючий-суддя ОСОБА_4