РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(Повний текст)

07.11.2017 року Першотравневий районний суд Донецької області

у складі:

головуючого судді Демочко Д.О.

при секретарі Хоружому Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Мангуш цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Кіровському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про спонукання до виконання певних дій, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Кіровському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (яке є правонаступником відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька) про спонукання до виконання певних дій, посилаючись на наступне.

З 15.04.1983 року позивач працював в підземних умовах на шахті ім. О.О. Скочинського - відокремленому підрозділі ДП «Донецька вугільна енергетична компанія», у зв'язку з чим отримав професійне захворювання. 17 січня 1996 року його було визнано інвалідом 3-ї групи за професійним захворюванням та встановлено 40% втрати професійної працездатності з 23 листопада 1994 року.

З 01 червня 2001 року щомісячні страхові платежі позивачу стало виплачувати відділення ФССВВ України у Кіровському районі м. Донецька, базовий розмір суми щомісячних страхових виплат в відшкодування шкоди у сумі 366 грн. 69 коп. було вказано в довідці, виданій шахтою.

Невірна вказівка в довідці шахти належної позивачу до виплати суми з 01.04.2001р. (366,94 грн. замість 596,39 грн.) порушувала його право на відшкодування шкоди здоров'ю.

У зв'язку з чим він звернувся до суду Кіровського районного суду м. Донецька, рішенням якого від 11 червня 2014 року по справі № 2/258/14, залишеному без змін ухвалою апеляційного суду Донецької області від 22 липня 2014 року по справі № 22-Ц/775/5712/2014, його позов задоволено частково: зобов'язано ДП «Донецької вугільної енергетичної кампанії» у передбачений законом строк надати Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька нову уточнюючу довідку про розмір суми щомісячних страхових виплат в відшкодування шкоди станом на 01 квітня 2001 року у сумі 596 грн. 39 коп. Тобто, рішенням суду встановлено новий розмір належної позивачу щомісячної страхової виплати із 1 квітня 2001 року - 596 грн. 39 коп.

На виконання цього судового рішення шахта ім. О.О. Скочинського -відокремлений підрозділ ДП «Донецької вугільної енергетичної компанії» видала позивачу довідку від 25.11.2014р. № 1002 про те, що станом на 01.04.2001р. розмір його втраченого заробітку складає 596,39 гри. Вказана довідка разом з заявою від 25.09.2015 року була надіслана відповідачу, та відповідно до поштового повідомлення отримана відповідачем у відділені зв'язку 22.10.2015 року.

Замість прийняття постанови про перерахунок щомісячних страхових виплат чи про відмову в перерахунку, відповідач листом від 03.11.2015 року № 93-13 повідомив позивачу про те, що підстави для перерахунку відсутні.

Тому, 25.10.2016року він направив на адресу відповідача рекомендованим листом заяву, в якій просив розглянути його попередню заяву від 25.09.2015 року та прийняти по ній передбачене законодавством рішення (постанову). Ця заява також одержана відповідачем, але відповідь на неї позивач до цих пір не отримав.

Таким чином відповідач ухилився віл розгляду заяви позивача та від прийняття по ній будь якого рішення, а його вищестояща організація відмовилась спонукати відповідача до передбачених законодавством дій, що змушує позивача звернутись до суду за захистом законних прав, у звязку із цим у своїх позивних вимогах він просить суд зобовязати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Кіровському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у встановлений законодавством строк розглянути заяву ОСОБА_1 від 25 вересня 2015 року про перерахунок сум щомісячних страхових виплат за період з 1 березня 2012 року та довідку шахти імені ОСОБА_2 від 25.11.2014 року № 1002 про розмір втраченого заробітку на 01.04.2001 року та прийняти по заяві рішення по формі, передбаченій законодавством, у вигляді постанови.

В судове засідання позивач та його представник не зявилися, надавши до суду письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримали та просили задовольнити у повному обсязі, а також розглянути справу без їх участі.

Представник відповідача в судове засідання також не зявився, надавши до суду заперечення проти позовних вимог, в якому зазначив, що складання роботодавцем, у тому числі за рішенням суду, нової довідки не породжує для відділення нових обов'язків, за умови виконання попереднього рішення суду у повному обсязі, оскільки довідка про суму відшкодування застосована судом для визначення розміру страхових виплат відділенням, починаючи з 01.03.2011р. А тому, у разі виконання вищезазначеного судового рішення, розмір відшкодування, вказаний у довідці не є новим та вже застосованим при визначенні судом розміру щомісячної страхової виплати та є незмінним, у тому числі для перерахунку щомісячної страхової виплати, починаючи з 01.03.2011 року.

У відповідності до вимог ст.ст.169,197ч.2ЦПК України, суд розглядає справу без участі сторін, які належним чином повідомлені про час і місце судового розгляду справи та без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, з урахуванням доказів, що є у матеріалах цивільної справи, приходить до наступного.

Так, дійсно з червня 2001 року ОСОБА_1 перебуває на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька, правонаступником якого є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Кіровському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

ОСОБА_1 звернувся із заявою від 25.09.2015 року до відповідача із проханням прийняти уточнюючу довідку ВП «Шахтоуправлінняім. О.О. Скочинського» ДП «Донецьквугілля», яку також надав. Відповідно до поштового повідомлення вказана заява разом із довідкою отримана відповідачем у відділені зв'язку 22.10.2015 року (а.с.151-153)

На дане звернення отримав лист від 03.11.2015 року № 93-13, яким його повідомили, що підстав для перерахунку щомісячних страхових виплат не має (а.с55-56).

25.10.2016 року позивач знову звернувся до відповідача із заявою про прийняття та видачу постанови щодо його заяви від 25.09.2015 року (а.с.57-61).Дана заява також одержана відповідачем 01.11.2016 року, згідно роздруківки відправлень та чеку надіслання відправлення(а.с.62).

Позивач також звертався до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Донецькій області із аналогічною заявою від 25.10.2016 року(а.с.63-65), на яку листом №01-04/19-77 від 15.11.2016 року Управління повідомило позивачу, що у діях відповідача порушень не має(а.с.66-67).

Відповідно до ст.44 Закону України від 28.12.2014р. № 77- VIII «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Фонд розглядає справу про страхові виплати на підставі заяви потерпілого за наявності усіх необхідних документів і приймає відповідні рішення у десятиденний строк, не враховуючи дня надходження зазначених документів. Рішення оформляється постановою, в якій зазначаються дані про осіб, які мають право на страхові виплати, розміри виплат на кожного члена сім'ї та їх строки або обґрунтування : відмови у виплатах, до постанови додаються копії необхідних документів.

Згідно до Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат (затвердженого постановою правління ФССНВВ 27.04.2007р, №24, з подальшими змінами та доповненнями):

1.4. Робочі органи виконавчої дирекції Фонду розглядають справу про страхові виплати на підставі заяви потерпілого за наявності усіх необхідних документів і приймають відповідні рішення у десятиденний строк не враховуючи дня надходження останнього документа.

1.5. Рішення про призначення (відмову у призначенні) страхових виплат оформляється постановою (у тому числі в разі призначення страхової виплати за рішенням суду), у якій зазначаються дані про потерпілого та осіб, які мають право на страхові виплати, розміри виплат на кожного члена сім'ї та їх строки або обґрунтування відмови у виплатах.

1.18. Копію постанови про призначення (відмову у призначенні), перерахування робочі органи виконавчої дирекції Фонду надсилають потерпілому.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що відповідачем не було належним чином розглянуто і прийнято рішення в установленому законом порядку за заявою позивача про перерахунок щомісячних страхових виплат, а тому суд вважає, що вимоги позивача про спонукання до виконання певних дій підлягають задоволенню, і з метою захисту порушеного права позивача слід зобов'язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Кіровському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у встановлений законодавством строк розглянути заяву ОСОБА_1 від 25 вересня 2015 року про перерахунок сум щомісячних страхових виплат за період з 1 березня 2012 року та довідку шахти імені ОСОБА_2 від 25.11.2014 року № 1002 про розмір втраченого заробітку на 01.04.2001 року та прийняти по заяві рішення по формі, передбаченій законодавством, у вигляді постанови

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Кіровському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про спонукання до виконання певних дій - задовольнити у повному обсязі.

Зобовязати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Кіровському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у встановлений законодавством строк розглянути заяву ОСОБА_1 від 25 вересня 2015 року про перерахунок сум щомісячних страхових виплат за період з 1 березня 2012 року та довідку шахти імені ОСОБА_2 від 25.11.2014 року № 1002 про розмір втраченого заробітку на 01.04.2001 року та прийняти по заяві рішення по формі, передбаченій законодавством, у вигляді постанови

Повний текст рішення виготовлено 10 листопада 2017 року.

Апеляційна скарга на рішення Першотравневого районного суду Донецької області, може бути подана до Апеляційного суду Донецької області у місті Маріуполі, через Першотравневий районний суд Донецької області, протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Д.О. Демочко