РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2017 року Рівненський міський суд Рівненської області

в особі головуючої судді - Панас О.В.

при секретарі - Корнійчук А.В.

з участю: представника позивача - адвоката ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Рівненської міської ради про розірвання договору оренди землі, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду з позовом до Рівненської міської ради про розірвання договору оренди землі.

Свої вимоги обгрунтовує тим, що 10.11. 2011 року між ним та Рівненською міською радою було укладено договір оренди землі.

Предметом зазначеного договору оренди землі є строкове платне користування земельною ділянкою для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, І яка знаходиться в м. Рівне на вул. Міцкевича, 96.

Відповідно до п. 8 договору оренди землі, термін оренди становить 10 років, а згідно з п. 9 даного договору розмір орендної плати в рік складає 51,04 гривень, що становить 0,09 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідач звернувся до нього з пропозицією про укладення додаткового договору про внесення змін до договору оренди землі згідно з яким, пропонований розмір орендної плати в рік складає 1832,66 гривень, - що становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки...".

Неможливість сплати орендної плати в підвищеному розмірі викликана тим, що він ніде не працює, та немає доходів від підприємницької діяльності.

Про свою неможливість виконувати умови договору оренди землі щодо сплати орендної плати у підвищеному розмірі, неодноразово повідомляв відповідача та висловлював своє бажання розірвати даний договір.

Між тим, позитивних відповідей від відповідача, не отримав і на даний час договір між ними не розірвано, виконання взятого на себе зобов'язання наданий час є неможливим, та вразі підвищення суми орендної плати може виникнути заборгованість.

Просив розірвати договір оренди землі № 00265 від 10 листопада 2011 року укладений між ним та Рівненською міською радою. Стягнути з відповідача на його користь понесені судові витрати в справі.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов в межах доводів позовної заяви та просив задовольнити.

Представник відповідача позов не визнала. Просила відмовити в його задоволенні, у звязку з відсутністю правових підстав для його розірвання.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 10.11.2011 року між Рівненською міською радою та ОСОБА_3 був укладений договір оренди земельної ділянки, зареєстрований в Рівненській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.12.2011 року за № 00265, за яким позивачу передано в оренду земельну ділянку загальною площею 147 кв.м., яка знаходиться в місті Рівне, вул.Міцкевича, 96 (п. 1 договору оренди).

Згідно пункту 5 договору оренди нормативна грошова оцінка земельної ділянки на час укладення цього договору становить 45219,81 грн відповідно до довідки №0411/366, виданої Рівненським міським управлінням земельних ресурсів від 27.09.2010 року.

Як передбачено пунктом 9 договору оренди, за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендодавцю орендну плату виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 13.57 грн.

Встановлено, що 13.06.2016р. ОСОБА_3 подавав заяву до управління земельних відносин з проханням надати йому дозвіл на приватизацію земельної ділянки по вул.. Міцкевича, 96 в м.Рівне, в чому йому було відмовлено листом УЗВ виконкому рівненської міської ради від 21.06.2016р. № 01-11/1429.

Довідкою № 1193 від 02.09.2016р., виданою ОСОБА_3 ДПІ у м.Рівне Головного управління ДФС у Рівненській області, підтверджується відсутність доходів у підприємця ОСОБА_3 в період з 01.01.2015р. по 31.12.2015р.

З наданої суду для огляду запропонованої додаткової угоди вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки по вул.. Міцкевича, 96/3 в м.Рівне становить 61088,64 грн , розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 1832,66 грн.

Відповідно до статті 206 ЗК України, використання землі в Україні є платним. Обєктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до частин першої та другої статті 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року № 1166-VII внесено зміни до Податкового кодексу України та поширено на всі категорії земель вимогу, згідно якої мінімальний розмір орендної плати за землі державної та комунальної власності, не може бути менше 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Відповідно до підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Рішенням Рівненської міської ради від 04 липня 2013 року № 3122 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Рівного» затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Рівного та введено в дію нормативну грошову оцінку земель міста Рівного з 01січня 2014 року.

Як встановлено частинами першою та другою статті 632 ЦК України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Згідно вимог частини другої статті 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до вимог статті 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст.652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобовязання.

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Відповідно до ч.2 ст.652 ЦК України якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінилися, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна умов не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всіх турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_3 посилається на те, що за умовами укладеного з Рівненською міською радою договору оренди земельної ділянки сплачував 1 орендну плату у розмірі 13,57 грн.

Запропонований змінами до договору оренди розмір орендної плати (1832,66 грн) суттєво перевищує розмір, який сплачувався позивачем за оренду землі.

Позивач посилається на те, що обєктивно не має можливості сплачувати орендну плату у запропонованому розмірі, і нова орендна плата є для нього непосильною, враховуючи його доходи.

Посилається позивач і на істотні зміни обставин, які значно погіршують його становище як орендаря за договором оренди земельної ділянки, що призводить до порушення його майнових інтересів, на які він розраховував.

Аналізуючи встановлені по справі обставини, суд прийшов до висновку, що значне зростання розміру орендної плати є істотною зміною обставин, якими керувалися сторони при укладенні договору оренди земельної ділянки.

Суд визнає, що в момент укладення договору оренди як позивач, так і відповідач, виходили з того, що така зміна обставин не настане. Протилежного відповідач суду не довів.

Суд приходить до висновку, що виконання договору оренди земельної ділянки з урахування запропонованих відповідачем змін щодо розміру орендної плати призведе до явного порушення співвідношення майнових інтересів сторін і позбавить позивача того, на що він розраховував при укладенні цього договору.

Згідно з ст.. 31.ЗУ «Про оренду землі» договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

За наведених обставин суд прийшов до висновку, що позовна заява ОСОБА_3 підлягає до задоволення та розірвання договору оренди між Рівненською міською радою та ОСОБА_3 , так як волевиявлення останнього, який є однією зі сторін договору, на дію даного договору в подальшому , немає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 60, 82, 88, 212-215, 223, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_3 , задовольнити.

Розірвати договір оренди землі № 00265 від 10.11.2011р., укладений між ОСОБА_3 та Рівненською міською радою.

Стягнути з Рівненської міської ради на користь ОСОБА_3 понесені судові витрати в сумі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 20 коп.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд з поданням в десятиденний строк апеляційної скарги з дня проголошення рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: О.В.Панас