Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 321/1423/17
Провадження № 2-о/321/70/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.11.2017

Михайлівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді: Березнікова О.В.

при секретарі: Мосієнко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Михайлівського районного суду Запорізької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Михайлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті, заінтересована особа Михайлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

В заяві зазначено, що 13 травня 2017 року померла мати заявника ОСОБА_2 Однак, мати заявника померла на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим в м.Севастополь де заявнику було видано свідоцтво про смерть серії 1-КМ № 519339 відділом запису актів цивільного стану Гагарінського району м. Севастополя Управління запису актів цивільного стану м. Севастополя, яке є незаконним та не створює правових наслідків на території України. Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина. Заявник має намір звернутися до нотаріальної контори з метою оформлення спадщини. Однак, отримати свідоцтво про право на спадщину вона не зможе, так як не може підтвердити факт смерті своєї матері. Заявник просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, Україна, яка померла 13 травня 2017 року, у віці 59 років, місце смерті м. Севастополь тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим.

В судове засідання заявник не з'явилася, від представника заявника надійшла заява про розгляд справи у їх відсутність, заяву підтримує в повному обсязі.

В судове засідання представник заінтересованої особи Михайлівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області не з'явився, однак надав письмову заяву про розгляд справи за їх відсутності, проти заявлених вимог не заперечує.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, з урахуванням заяв сторін про слухання справи за їх відсутності, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази, приходить до висновку про можливість задоволення заяви з таких підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Відповідно до п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 4, ч. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: 2) встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров'я, де настала смерть, та інших осіб.

Як встановлено в судовому засіданні, згідно свідоцтва про народження, виданого 14 липня 1958 року Дзержинським рай бюро ЗАГС м.Кривий Ріг, ОСОБА_3 є донькою ОСОБА_2 та ОСОБА_4, про що в книзі записів актів громадянського стану про народження 14 липня 1958 року зроблено відповідний запис № 1853;

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу виданого відділом ЗАГС Севастопольського міськвиконкому 25 травня 1985 року, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, уклала шлюб 25 травня 1985 року з ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4, про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу 25 травня 1985 року зроблено запис №902. Після укладення шлюбу присвоєні прізвища: чоловіка - ОСОБА_5, дружині ОСОБА_5.

Згідно свідоцтва про смерть, виданого 15 травня 2017 року відділом записів актів 13 червня 2015 року відділом запису актів цивільного стану Гагарінського району м. Севастополя Управління запису актів цивільного стану м.Севастополя ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, померла 13 травня 2017 року, місце смерті м. Севастополь, про що 15 травня 2017 року складено запис акта про смерть № 739. Зазначене свідоцтво про смерть видане зразка Російської Федерації та завірене відбитком печатки Російської Федерації;

Згідно довідки № 774 виданої Михайлівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану від 22 листопада 2017 року, ОСОБА_1 відмовлено у проведені державної реєстрації смерті, оскільки не предявлено документ, форма якого відповідає формі, визначеній наказом міністерства охорони здоровя України від 08 серпня 2006 року № 545 «Про впорядкування введення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 11/50/13024.

Згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними якщо ці органи створені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (документ), виданий цими органами є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження та смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Lоizidou v. Тurкеу», «Сургus v. Тurкеу»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Моzеr v. Thе Republic of Moldova and Russia») де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibiacasе), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони.

Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з'ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ в порядку статті 257-1 ЦПК України.

Зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви, оскільки встановлення факту, що має юридичне значення, необхідне заявнику для оформлення спадщини.

Відповідно до правил ст. 257-1 ЦПК України, якою доповнено ЦПК України на підставі Закону України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» № 990-VIII від 04.02.2016 року, рішення суду про встановлення факту смерті допустити до негайного виконання.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 234, 235, 256, 208, 213, 257-1, 367 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Михайлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, Україна, яка померла 13 травня 2017 року, у віці 59 років, місце смерті м.Севастополь тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Запорізької області через Михайлівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до орану державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.

Суддя Михайлівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_6