Справа №498/621/17
Провадження по справі №2/498/253/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2017 року смт.Велика Михайлівка Одеська область

Великомихайлівський районний суд Одеської області в складі:

головуючої судді Ткачук О.Л.

при секретарі судового засідання Козачінській Л.Г.

позивачці ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області про визнання права власності на квартиру,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду із позовною заявою до Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області про визнання права власності на квартиру. Свої заявлені позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона з 1990 року працювала на підприємстві Великомихайлівської взуттєвої фабрики, де і стала на облік для отримання житла. В 1994 році адміністрація підприємства за згодою профспілкового комітету прийняли рішення про надання їй житла та була виділена квартира в будинку бувшого дитячого садка Великомихайлівської взуттєвої фабрики, який розташований в селі Новопетрівка Великомихайлівського району Одеської області. При надані квартири їй були видані документи за підписом керівника підприємства і голови профспілкового комітету, які давали право на вселення, користування, а також з правом проживання в квартирі, однак вказані документи були нею втрачені і юридично оформити квартиру вона не має змоги. Тому, просить суд визнати її право власності на квартиру, яка розташована в будинку бувшого дитячого садка Великомихайлівської взуттєвої фабрики вул.Центральна, б/н с.Новопетрівка Великомихайлівського району Одеської області.

В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, через канцелярію суду надав заяву, в якій просив справу слухати у його відсутність, проти задоволення позовних вимог не заперечував.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, заслухавши пояснення позивача, допитавши свідків, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_2) ОСОБА_3 з 12.03.1990 року по 08.12.2000 рік працювала на підприємстві Великомихайлівської взуттєвої фабрики, що підтверджується копією трудової книжки БТ-ІІ №2703611 від 28.11.1989 року.

Крім того, судом встановлено, що у 1994 році профспілковим комітетом зазначеного підприємства було прийнято рішення про передачу ОСОБА_1 квартири в будинку бувшого дитячого садочка, розташованого по вул.Центральній села Новопетрівка Великомихайлівського району Одеської області. При надані квартири їй були видані документи за підписом керівника підприємства і голови профспілкового комітету, які давали право на вселення, користування, а також з правом проживання в квартирі, однак вказані документи були нею втрачені і юридично оформити квартиру вона не має змоги.

Відповідно до акту приймання-передачі обєктів комунальної власності Новопетрівської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області від 30.12.2015 року, затвердженого головою Великомихайлівскої селищної ради ОСОБА_4, проведено обстеження обєктів передачі за адресою: село Новопетрівка Великомихайлівський район Одеська область, які належать Новопетрівській сільській раді, форма власності комунальна та передано на баланс Великомихайлівській селищній раді Великомихайлівського району Одеської області, зокрема, Новопетрівський дитячий садок.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Великомихайлівскої селищної ради Великомихайлівського району Одеської області від 30.06.2016 року №67 приміщення дитячого садка по вул.Центральній (Леніна) с.Новопетрівка Великомихайлівського району Одеської області загальною площею 200 кв.м. переведено в житлове приміщення.

Згідно довідки № 2526/02-16 від 09.08.2017 року, виданої старостою с.Новопетрівка виконавчого комітету Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області в квартирі АДРЕСА_1 (колишній будівлі дитячого садка) проживає ЧервінськаЛюдмила Олексіївнають з 1994 року по теперішній час.

Відповідно довідки № 2525/02-16 від 09.08.2017 року, виданої старостою с.Новопетрівка виконавчого комітету Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області до складу сімї жительки квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_1 входять: дочка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, син ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

09.12.2016 року ОСОБА_1, як уповноважений власник житла (основний наймач квартири), звернулася до виконавчого комітету Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області із заявою про надання дозволу на приватизацію квартири, розташованої в будинку бувшого дитячого садочка с.Новопетрівка за адресою: АДРЕСА_2 на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Листом №Ч-1079 від 03.01.2017р. їй було відмовлено у передачі у власність вказаної квартири у звязку з тим, що нею в порушення п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян, не був наданий ордер на квартиру та рекомендовано звернутися до суду.

Відповідно до акту обстеження квартири ОСОБА_1, складеного 10.07.2017 року депутатом Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_6 за адресою: вул..Центральна б/н в будинку бувшого дитячого садка Великомихайлівської взуттєвої фабрики с.Новопетрівка Великомихайлівського району Одеської області, встановлено, що в 1994 році профкомом підприємства Великомихайлівської взуттєвої фабрики було прийнято рішення про передачу половини приміщення бувшого дитячого садка, загальна площа 99 кв.м, який розташований за вищевказаною адресою, ОСОБА_7 де вона і мешкає на даний час. За час проживання в цій квартирі ОСОБА_1 було проведено капітальний ремонт, квартиру електрифіковано та газифіковано за свій кошт та придбано відповідні лічильники, а також підведено водопостачання. ОСОБА_1 постійно проводить ремонт квартири, прибирає прибудинкову територію та регулярно сплачує належні податки.

Згідно технічного паспорту КП «Великомихайлівське МБТІ» від 10.08.2017р. квартира по вул.Центральній с.Новопетрівка Великомихайлівського району Одеської області складається з обєктів: літ. «А,а» - квартира: загальна площа 98.9 кв.м, житлова площа 62.4 кв.м, допоміжна площа 36.5 кв.м, приміщення: №1 веранда, №2 санвузол, №3 кімната, №4 кімната, №5 кухня, №6 коридор, №7 - кімната.

Право на приватизацію квартир з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які на законних підставах проживають у них.

Отримати копію ордеру на квартиру неможливо, так як оригінал ордеру видавався в одному екземплярі та на даний час не зберігся.

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на житло.

Конституцією України також серед основних прав і свобод людини й громадянина проголошено право на житло.

У ст. 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Статтею 345 ЦК України закріплюється право фізичної або юридичної особи набувати право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленому законом. Зазначена норма є загальною, оскільки відсилає до спеціального законодавства.

Правові основи приватизації державного житлового фонду, його подальшого використання і утримання визначені Законом України від 19 червня 1992 року N 2482-XII "Про приватизацію державного житлового фонду".

Законом України від 04 вересня 2008 року N 500-VI "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" внесено зміни до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" та дозволено приватизувати житло в гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад.

Законом України від 08 вересня 2011 року N 3716-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення правового регулювання забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" уточнено порядок передання гуртожитків у комунальну власність з метою наступної приватизації житлових приміщень законними мешканцями гуртожитків.

Відповідно доч.1 ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Відповідно до п.18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копію документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідка про склад сім'ї та займані приміщення; копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку); документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі.

Згідно до змісту ч. 3 ст. 8 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду (надалі - Закон) передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання зави громадянина.

При цьому частина 10 наведеної статті зазначає, що органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктом 2 статті 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків - пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Тобто, перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

У відповідності зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Статтями 15 та 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Стаття 57 ЦПК України, передбачає, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін та інших обставин, що мають істотне значення для вирішення справи.

Допитані судом свідки ОСОБА_8, ОСОБА_9, кожен окремо, показали, що вони працювали у період з 1977 по 1995 рік на Великомихайлівській взуттєвій фабриці та у 1994 році були членами профкому та підтвердили зазначені позивачкою обставини щодо передачі їй квартири АДРЕСА_3 та особисто приймали та підписували рішення профкому про передачу вищезазначеної квартири ОСОБА_1

Суд визнає підтвердження свідків достовірними і приймає їх в якості доказів, оскільки свідки ОСОБА_8, ОСОБА_9, кожен окремо, добре знають позивачку, разом працювали та особисто приймали та підписували рішення профкому про передачу вищезазначеної квартири ОСОБА_1

З урахуванням наведеного, у суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідками. Дані про їхню заінтересованість в результаті розгляду справи - відсутні, їх показання об'єктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам.

Згідно з ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Правомірність вселення та проживання позивачки у квартирі АДРЕСА_3 підтверджено наявними у справі документами та не заперечувалось представником відповідача, що є обставиною, яка не підлягає доказуванню відповідно до ч.1 ст.61 ЦПК України.

Відповідно до вимог ст.ст. 10, 11, 59, 60, 61 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, обставини, визнані сторонами, не підлягають доказуванню, а обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, враховуючи, що ордер для вселення в квартиру АДРЕСА_3 видавався і відсутність його копії позбавляє позивачки реалізувати своє право на приватизацію квартири та враховуючи, що у позивачки є всі необхідні документи для проведення приватизації вищезазначеної квартири, та доведена підставність вимог щодо приватизації житла, суд приходить до висновку що позов ОСОБА_1 обґрунтований та підлягає задоволенню. Судом не виявлено обставин, що суперечать закону або порушують права, свободи чи інтереси інших осіб.

Керуючись статтями 10, 11, 60, 88, 197, 209, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області про визнання права власності на квартиру - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_4, право власності на обєкт нерухомого майна «Квартиру», яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 та складається з обєктів: літ. «А,а» - квартира: загальна площа 98.9 кв.м, житлова площа 62.4 кв.м, допоміжна площа 36.5 кв.м, приміщення: №1 веранда, №2 санвузол, №3 кімната, №4 кімната, №5 кухня, №6 коридор, №7 - кімната.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Великомихайлівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення складено та підписано 15.11.2017р.

Суддя О.Л Ткачук