Справа № 219/6852/16-ц
Провадження №4-с/219/51/2017
УХВАЛА

про повернення скарги

20 листопада 2017 року Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області розглянувши у в м. Бахмуті Донецької області скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» на повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» в особі уповноваженого представника ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаною скаргою і просив визнати неправомірними дії державного виконавця Мирноградського МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області ОСОБА_3 щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 13.10.2017 року; скасувати повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 13.10.2017 року; зобовязати державного виконавця Мирноградського МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області ОСОБА_3 відкрити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 219/6852/16-ц від 16.08.2017 року про стягнення зі ОСОБА_4 на користь ПАТ «ВіЕйБі Банку» боргу в сумі 551,20грн.

Суддею встановлено, що виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб було прийнято рішення від 20.03.2015 року № 63 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "ВіЕйБІБанку" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "Всеукраїнський ОСОБА_1" та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБІБанк" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_5 строком на 1 рік з 20.03.2015 року по 19.03.2016 року включно. Вiдповiдно до рiшення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладiв фiзичних осiб вiд 22.02.2016 року № 213 «Про продовження строкiв здiйснення процедури лiквiдацiї та делегування повноважень лiквiдатора» продовжено строк здiйснення процедури лiквiдацiї ПАТ "ВіЕйБІБанк" на два роки по 19.03.2018 року включно та продовжено повноваження ліквідатора ОСОБА_5 строком на два роки по 19.03.2018 року включно.

Відповідно положень ст. 47 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" (в редакції чинній на час подання позовної заяви до суду) уповноважена особа Фонду визначається виконавчою дирекцією Фонду з чітко визначеними межами повноважень. Уповноважена особа Фонду діє без довіреності від імені банку, що ліквідується.

За ч. ч. 1 та 3 ст. 48 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку вживає у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку, заборгованості позичальників перед банком та пошуку, виявлення, повернення (витребування) майна банку, що перебуває у третіх осіб.

У разі делегування повноважень кільком уповноваженим особам Фонд чітко визначає межі повноважень кожної з них. Здійснення повноважень органів управління банку може бути делеговано тільки одній уповноваженій особі.

Отже, вжиття у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку під час здійснення його ліквідації покладено безпосередньо на Фонд гарантування вкладів фізичних осіб або шляхом делегування повноважень на уповноважену особу Фонду.

Відповідно ч. 1 ст. 47 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" уповноважена особа Фонду визначається виконавчою дирекцією Фонду.

Однак, Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" не передбачено можливості передоручення своїх повноважень уповноваженими особами Фонду іншим особам.

Як встановлено суддею, скаргу від ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_1» підписано ОСОБА_2, представником за довіреністю № 119 від 22.03.2017 року, яка підписана уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБІБанк" ОСОБА_6

Вказана вище довіреність не є належним доказом наявності у ОСОБА_2 повноважень на подання скарги від імені банку, оскільки відповідно Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" правом надавати такі повноваження наділено лише виконавчу дирекцію Фонду та можливості передоручення своїх повноважень уповноваженими особами Фонду іншим особам законом не передбачено.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 121 ЦПК України, заява повертається у випадках, коли заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Керуючись ст. ст. 121 ч. 3 п. 3, 208-210 ЦПК України, суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_1» на повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання повернути Публічному акціонерному товариству «Всеукраїнський ОСОБА_1».

Розяснити скаржнику його право на повторне звернення до суду з відповідною скаргою після усунення умов, що були підставою для її повернення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня її проголошення, а ухвала, постановлена без участі особи, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Харченко