Справа № 688/4272/16-ц
Провадження №2/433/239/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.07.2017 року, Троїцький районний суд Луганської області у складі:

головуючого - судді Суського О.І.,

за участю секретаря Яковлєвої В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шепетівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої щомісячної адресної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом та просить стягнути з відповідача на його користь надміру виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, внаслідок зловживання з боку відповідача в загальній сумі 8349,90 грн.

В обґрунтування позову позивач вказував, що відповідач надала позивачу заяви від 25.12.2015 року та від 17.06.2016 року, згідно яких їй була призначена адресна щомісячна допомога як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в т.ч. на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 8973,51 грн. При цьому заявник була попереджена, що надана нею інформація може бути перевірена органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів. Під час перевірки Управлінням отриманої інформації було виявлено, що заявнику на праві приватної власності з 19.10.2015 року належить квартира по вул.Воровського, 3/13.

Таким чином, надання відповідачем неправдивої інформації призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Не зважаючи на отримання рішення-повідомлення про обсяг надміру виплачених грошових коштів №4 від 28.07.2016 року, сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку погашена не була, у звязку з чим позивач змушений звернутись до суду.

В судове засідання сторони не зявились.

Від Шепетівської міської ради на адресу суду надійшла письмова заява, згідно якої представник відповідача просив справу розглядати без його участі.

Причина неявки відповідача суду невідома, про дату та час судового засідання відповідач повідомлялась завчасно, належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено наступне.

25.12.2015 року та 17.06.2016 року ОСОБА_1 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Шепетівської міської ради із заявами про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.8-9).

Згідно довідки № від 22.10.2014 року ОСОБА_1 була взята на облік як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції з 20.05.2014 року. ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення Шепетівської міської ради за місцем фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов сімї ОСОБА_1 проживає в однокімнатній квартирі за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.10).

Як вбачається з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна, ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.11).

Згідно акту перевірки правильності визначення соціальної допомоги, при звірці даних про майновий стан ОСОБА_1 Казимиірвни було виявлено, що заявник має у приватній власності квартиру за адресою: АДРЕСА_1 з 19.10.2015 року (а.с.12).

Відповідно до вказівки начальника відділу юридичної підтримки та кадрово-правової роботи, а також розшифровки коштів до повернення на підставі проведеного перерахунку внаслідок надання недостовірної інформації про доходи (майновий стан), ОСОБА_1 не має права на допомогу з 19.10.2015 року, у звязку з чим останній переплачено 8 349,90 грн (а.с.12).

Відповідно до Рішення Управління соціального захисту населення Шепетівської міської ради «Про припинення щомісячної адресної допомоги особам на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 14.07.2016 року, ОСОБА_1 з 19.10.2015 року була припинена щомісячна адресна допомога на проживання у звязку із наявністю у власності останньої житлового приміщення, розташованого в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія України (а.с.9).

Згідно витягу з протоколу №63 від 14.07.2016 року засідання виконавчого комітету Шепетівської міської ради, ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні допомоги відповідно до абз.2 п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.12).

Рішенням-повідомленням №4 від 28.07.2016 року ОСОБА_1, було повідомлено, що у звязку із поданням нею недостовірних даних про доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на допомогу (компенсацію) та (або) на визначення її розміру, внаслідок чого наявна сума надміру виплачених коштів становить 8349,90 грн. Зазначену суму вона зобовязана повернути до 28.12.2016 року (а.с.13).

Вищезазначене рішення-повідомлення ОСОБА_1 отримала 03.08.2016 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до Постанови КМУ від 01 жовтня 2014 року № 509 (зі змінами) «Про облік внутрішньо переміщених осіб» довідка внутрішньо переміщеної особи є документом, який видається громадянам України, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території або району проведення антитерористичної операції.

Згідно із наказом антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07 жовтня 2014 року № 33/6/а в Луганській області проведення антитерористичної операції здійснюється з 07 квітня 2014 року.

Оскільки відповідач 20.05.2014 року звернулась до позивача, як особа переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, яка була переміщена після 07.04.2014 року, то відповідно до постанови КМУ від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», їй за періоди з 01.10.2015 року 16.12.2015 року та з 25.12.2015 року до 16.06.2016 року нараховувалась та виплачувалась щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

За вищезазначені періоди відповідачу була нарахована та виплачена допомога в розмірі 8349,90 грн (а.с.7).

Відповідно до п. 10 Порядку надання щомісячної адресної допомоги зовнішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01 жовтня 2014 року № 505 уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Таким чином, маючи у власності житло на території, де не проводиться антитерористична операція, відповідач необґрунтовано отримувала адресну грошову допомогу зовнішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 01.10.2015 року по 16.12.2015 року, та з 25.12.2015 року по 16.06.2016 року.

Відповідно до абз. 2, 3 п. 11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови від добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Позивач звертався до відповідача із рішенням-повідомленням від 28.07.2016 року, в якому відповідачу було повідомлено про переплачену суму щомісячної адресної допомоги, але останньою до теперішнього часу не повернені суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями.

На підставі викладеного, враховуючи ту обставину, що відповідач у добровільному порядку не повернула суми грошової допомоги, виплачені надміру, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ст. 88 ЦПК України з відповідача слід стягнути на користь позивача сплачену суму судового збору в розмірі 1378,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212 - 215 ЦПК України, Постанови КМУ від 01 жовтня 2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб», Постанови КМУ від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг», суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шепетівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої щомісячної адресної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Шепетівської міської ради (р/р 7824 в ГУДККС України у Хмельницькій області, МФО 201723, код 03198586 КФК 2501480) надміру виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, внаслідок зловживання з боку відповідача в сумі 8 349 (вісім тисяч триста сорок девять) гривень 90 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, , ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Шепетівської міської ради (р/р 7824 в ГУДККС України у Хмельницькій області, МФО 201723, код 03198586 КФК 2501480) сплачену суму судового збору в розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень 00 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Луганської області через Троїцький районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом

Суддя О.І.Суський

25.07.17