Справа № 204/7106/17
Провадження № 4-с/204/55/17 р.
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2017 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючої судді Самсонової В.В.

за участю секретаря Зайченко О.В.

за участю скаржника ОСОБА_1

за участю представника заінтересованої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі справу за скаргою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Чечелівський відділ державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, ОСОБА_3, на дії посадової особи державної виконавчої служби,-

В С Т А Н О В И В:

В листопаді 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із даною скаргою, в якій просив визнати протиправним та скасувати рішення субєкту владних повноважень - постанову начальника Чечелівського відділу ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 12 липня 2017 року про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 53637764 від 27.03.2017 року. В обґрунтування скарги зазначено, що рішенням Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 07 лютого 2017 року зобовязано ОСОБА_3 усунути існуючі перешкоди та не чинити інших перешкод ОСОБА_1 у спілкуванні з їх дитиною - донькою ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Після набрання судовим рішенням законної сили ним подано виконавчий лист із заявою про відкриття виконавчого провадження до Чечелівського відділу Державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області. Згідно повідомлення від 12.07.2017 року, йому повернуто виконавчий документ без прийняття до виконання на підставі п. 8 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження». Таке рішення обґрунтовано тим, що ним не сплачено передбачений чинним законодавством авансовий внесок та не надано документу про звільнення від сплати авансового внеску. Він вважає, що прийняте посадовими особами державної виконавчої служби рішення щодо неприйняття до виконання виконавчого документу протиправною. Так, 23.03.2017 року державним виконавцем Чечелівського відділу ДВС м. Дніпро Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 було відкрито виконавче провадження № 53637764 з примусового виконання виконавчого листа № 2-204/7467 від 07.02.2017 року, виданого Красногвардійським районним судом м. Дніпро, про зобовязання ОСОБА_3 усунути перешкоди та не чинити інших перешкод ОСОБА_1 у спілкуванні з їх дитиною - донькою ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Державним виконавцем були проведені певні дії щодо виконання рішення суду, зокрема боржнику направлено вимогу про виконання судового рішення, здійснений вихід на місце проживання боржника, відібране пояснення, складені відповідні акти та винесено постанову про накладення на боржника штраф за невиконання рішення згідно виконавчого документу. 12 липня 2017 року постановою начальника Чечелівського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області ОСОБА_4 постанова про відкриття виконавчого провадження № 53637764 була скасована та виконавчий документ повернутий стягувачу без виконання на підставі п. 8 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження». При цьому, в порушення вимог ст. ст.4, 37 Закону України «Про виконавче провадження», він не був повідомлений про необхідність сплати авансового внеску, і, фактично, виконавче провадження було відкрито та державним виконавцем здійснювались певні дії, щодо виконання рішення суду.

Скаржник в судовому засіданні підтримав свою скаргу та просив задовольнити її в повному обсязі. При цьому, посилався на обставини, які викладені в скарзі, та вказав, що він, як учасник бойових дій, звільнений від сплати авансових внесків по виконавчому провадженню.

Представник Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечував проти задоволення даної скарги та просив відмовити в її задоволенні в повному обсязі у звязку з пропуском строку звернення до суду.

ОСОБА_3 в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, раніше надала суду заяву, в якій просила розглянути справу без її участі та відмовити ОСОБА_1 в задоволенні його скарги, оскільки вона є необґрунтованою.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

В судовому засіданні було встановлено, що 07 лютого 2017 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська була розглянута цивільна справа № 204/7467/16-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, третя особа: Управління-служба у справах дітей Чечелівської районної у місті Дніпрі ради про усунення перешкод щодо участі у вихованні та вільному спілкуванні з дитиною батьком, який проживає окремо від неї, - та ухвалено відповідне рішення, яким зобовязано ОСОБА_3 усунути перешкоди та не чинити перешкоди ОСОБА_1 у спілкуванні з дитиною - донькою ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підставі вищевказаного рішення, Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська 10 березня 2017 року був виданий відповідний виконавчий лист № 204/7467/16-ц.

Зазначений виконавчий лист № 204/7467/16-ц, виданий 10.03.2017 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська, знаходився на виконанні в Чечелівському відділі державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області за № виконавчого провадження - 53637764.

Зокрема, виконавче провадження № 53637764 було відкрите постановою державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 27 березня 2017 року.

Разом з тим, постановою начальника Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 12 липня 2017 року було скасовано вищевказану постанову державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 27 березня 2017 року про відкриття виконавчого провадження та зобовязано державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 винести повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання в порядку п. 8 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

Скаржник вважає зазначену постанову протиправною та такою, що підлягає скасуванню.

Згідно ч. 1 ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

При цьому, згідно з ч. 1 ст. 385 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Таким чином, протиправні, як вважає ОСОБА_1, дії начальника Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4 були вчинені 12 липня 2017 року, але до суду він звернувся лише 07 листопада 2017 року. З клопотанням про поновлення пропущеного з поважних причин строку для подання скарги він не звертався.

Таким чином, ОСОБА_1 пропущений встановлений законом строк для звернення до суду зі скаргою на дії начальника Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4, які були вчинені 12 липня 2017 року.

Скаржник вважає, що ним не пропущений строк звернення до суду, оскільки він неодноразово дзвонив на гарячу лінію Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області зі скаргами на дії Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Дійсно скаржник звертався на гарячу лінію Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, але не зі скаргами на дії/бездіяльність Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, а зі зверненнями в порядку Закону України «Про звернення громадян», на які йому були надані відповідні розяснення. Але скаржник не звернувся до суду зі скаргою, тому такі твердження скаржника є надуманими та безпідставними.

Відповідно до ч. 3 ст. 387 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

За таких обставин, з урахуванням всього вищевказаного, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає необхідним відмовити ОСОБА_1 в задоволенні його скарги.

Крім того, згідно з положеннями ч. 2 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», учасники бойових дій не віднесені до категорії осіб, які звільнені від сплати авансового внеску.

А відповідно до п. 8 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його предявлення, якщо стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску, якщо авансування є обовязковим.

Тому, судом не вбачається ознак протиправності в діях начальника Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження» (в редакції на час виникнення правовідношень), ст. ст. 10, 11, 57-61, 179, 209, 383-389 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_1, заінтересовані особи: Чечелівський відділ державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, ОСОБА_3, на дії посадової особи державної виконавчої служби - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Дніпропетровської області через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.В. Самсонова