Провадження № 2-о/193/66/17
РІШЕННЯ

10 листопада 2017 року смт.Софіївка

Софіївський районний суд Дніпропетровської області в складі:

судді Шумської О. В.

при секретарі Мельниковій Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Софіївка цивільну справу за заявою ОСОБА_1, представник заявника- головний спеціаліст Софіївського бюро правової допомог Другого Криворізького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Чемерис Валентина Володимирівна, заінтересовані особи - Софіївський районний сектор ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, Саксаганський відділ у м.Кривому Розі Головного управління ДМС України у Дніпропетровській області, про встановлення факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року,-

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Свої вимоги мотивує тим, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року в м.Кривий Ріг, Дніпропетровської області.

21 грудня 1966 року між заявником та ОСОБА_3 зареєстровано шлюб. Актовий запис 1293.

ІНФОРМАЦІЯ_2 року в них народилась донька - ОСОБА_4.

З 01 вересня 1988 року до 1994 року заявник працював монтажником в інженерно - виробничій фірмі "Металург" в м.Кривий Ріг.

З 08 жовтня 1970 року заявник зареєстрований за адресою - АДРЕСА_1 та знятий з реєстрації на підставі рішення суду 29 жовтня 1987 року. Зазначена адреса була станнім місцем реєстрації заявника.

06 березня 1987 року між заявником та ОСОБА_5 зареєстровано шлюб, актовий запис №210, та 24 листопада 2003 року цей шлюб було розірвано Саксаганським відділом РАЦС.

Заявник ніколи не виїжджав за межі України та на момент проголошення незалежності України проживав на території України.

З 2008 року та станом на сьогоднішній день заявник проживає без реєстрації за адресою : АДРЕСА_2

У зв"язку з втратою пасторта громадянина СРСР заявник не зміг вчасно здійснити обмін цього паспорта та отримати паспорт громадянина України, та станом на сьогодні проживає без документу, що підтверджує його особу.

В липні 2015 року Саксаганським РВ у м.Кривому Розі ГУ ДМС України у Дніпропетровській області проведено перевірку за заявою Заявника - гр.ОСОБА_1, за результатами якої видано довідку про встановлення особи, але не встановлено належності до громадянства будь-якої держави.

Встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року необхідно заявнику для отримання паспорта громадянина України.

Заявник просить встановити факт постійного проживання його, ІНФОРМАЦІЯ_1.н., на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі. Заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з"явився. Про причини неявки суд не увідомив.

Дослідивши матеріали даної цивільної справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Заявник, ОСОБА_1, народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року в м.Кривий Ріг Дніпропетровської області, згідно довідки Центрально-міського відділу реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області від 23.01.2008р. №ІІІ-08.21(а.с.13).

Згідно свідоцтва про одруження серії НОМЕР_1 від 21.12.1966р. між заявником - ОСОБА_1 та ОСОБА_3 зареєстровано одруження, про що в книзі записів актів громадянського стану зроблено відповідний запис №1293(а.с.7).

ІНФОРМАЦІЯ_2. В заявника народилася донька - ОСОБА_4, згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2

З 01.09.1988р. до 1994р. Заявник працював монтажником в інженерно-виробничій фірмі "Металург" м.Кривий Ріг.

Згідно виписки з домової книги №4276, виданої 12.05.2015р., (копія додається) з 08.10.1970р. Заявник на підставі паспорта серії НОМЕР_3, виданого Саксаганським РВ м.Кривий Ріг був зареєстрований за адресою - АДРЕСА_1, та знятий з реєстрації на підставі рішення суду 29.10.1987р., що підтверджується також талоном зняття з реєстраційного обліку за місцем проживання (а.с.14). Зазначена адреса була останнім місцем реєстрації проживання заявника.

Згідно інформації наданої Саксаганським відділом реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області від 25.04.2008р. за №693/06-21, 06.03.1987р. між заявником та ОСОБА_5 зареєстровано шлюб за актовим записом №210, який розірвано Саксаганським відділом реєстрації актів цивільного стану 24.11.2003р. (актовий запис №581)(а.с.15).

Заявник ніколи не виїжджав за межі України та на момент проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року проживав на території України, що підтверджує довідка з місця роботи від 22.11.1993р. про те, що ОСОБА_1 працював в інфженерно-виробничій фірмі "Металург" на посаді монтажника в період з 01.09.1988р. по 22.11.1993р. З 1990р. був членом Українського товариства мисливства та рибалок, згідно рибальського квитка №039565 та картки до нього №146087 (а.с.10).

З 2008р. та станом на сьогодні Заявник проживає без реєстрації за адресою - АДРЕСА_2, згідно довідки виконавчого комітету Девладівської сільської ради від 10.07.2017р. №694 (а.с.12).

У зв'язку з втратою паспорта громадянина СРСР Заявник не зміг вчасно здійснити обмін цього паспорту та отримати паспорт громадянина України, та станом на сьогодні проживає без документу що підтверджує його особу. В липні 2015 року Саксаганським РВ у м.Кривому Розі ГУ ДМС України у Дніпропетровській області проведено перевірку за заявою Заявника - гр.ОСОБА_1, за результатами якої видано довідку про встановлення особи, але не встановлено належності до громадянства будь-якої держави, що підтверджується копією довідки Саксаганського РВ у м.Кривому Розі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області від 28.07.2015р.(а.с.5).

Судом було досліджено заяву свідка ОСОБА_6, в якій вона вказує, що з квітня 1991 року проживає з заявником в незареєстрованому шлюбі, за адресою : АДРЕСА_2 За час їх спільного проживання ОСОБА_1 не виїжджав за межі України(а.с.35).

Встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року необхідно заявнику для отримання паспорта громадянина України.

Відповідно до Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 13.04.2012 №320, паспорт громадянина України видається територіальними підрозділами Державної міграційної служби України за місцем проживання.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 234 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Наведений у ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. Згідно ч.2 ст.256 Цивільного процесуального кодексу України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст.257 Цивільного процесуального кодексу, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз'яснено, що у порядку ч. 2ст. 256 ЦПКсуди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положеньст. 256 ЦПКта залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 р.

Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 р.

Відповідно до п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991 р.

У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Таким чином, факт постійного безперервного проживання заявника на території України підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.

За таких обставин вимоги заявника обґрунтовані і суд вважає за необхідне встановити факт постійного проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на території України станом на 24 серпня 1991 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.60,209,212-215,218,256,259,273 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, представник заявника - головний спеціаліст Софіївського бюро правової допомог Другого Криворізького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Чемерис Валентина Володимирівна, заінтересовані особи - Софіївський районний сектор ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, Саксаганський відділ у м.Кривому Розі Головного управління ДМС України у Дніпропетровській області, про встановлення факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Софіївський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які беруть участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення

Суддя Софіївського районного

суду Дніпропетровської області О. В. Шумська