Справа № 426/695/15-ц
УХВАЛА

24 липня 2017 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області в складі: головуючого судді Поповій О.М. при секретарі Крикуновій Т.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Сватове подання Головного державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,

встановив:

Головний державний виконавець Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 звернувся до суду з даним поданням, в якому зазначив, що на примусовому виконанні Ленінського відділу державної виконавчої служби м. Луганськ перебуває виконавчий лист № 426/695/15-ц, виданий 20.04.2016 року за рішенням Сватівського районного суду про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 суму боргу в розмірі 2848049 (два мільйони вісімсот сорок вісім тисяч сорок дев»ять ) грн. 41 коп. заборгованість за договором позики від 09.02.2013 року, який посвідчений приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу ОСОБА_6 та зареєстрований в реєстрі за № 248. Державним виконавцем на виконання цього виконавчого документу здійснено ряд виконавчих дій: направлені запити до реєструючих органів щодо перевірки майнового стану боржника. Станом на 17.04.2017 року розмір боргу по сплаті матеріальних збитків складає 2848049,41 грн. Просить в поданні суд тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобовязань, покладених на нього рішенням виконавчим листом № 426/695/15-ц за рішенням Сватівського районного суду Луганської області.

Головний державний виконавець Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1, до суду не з'явилась будучи належним чином повідомленою.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити подання з наступних підстав.

Сватівським районним судом 20.04.2016 року видано виконавчий лист про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 на користь ОСОБА_5 суму боргу в розмірі 2848049 (два мільйони вісімсот сорок вісім тисяч сорок дев»ять ) грн. 41 коп. заборгованість за договором позики від 09.02.2013 року, який посвідчений приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу ОСОБА_6 та зареєстрований в реєстрі за № 248.

Відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально- економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (зі змінами), УДППЗ «Укрпошта» встановлено перелік населених пунктів Донецької та Луганської областей на/з територію(ї) яких не здійснюється пересилання пошти та перелік відділень поштового звязку де послуги поштового звязку тимчасово не надаються або надаються з певними обмеженнями, до яких зокрема відноситься м. Луганськ.

Згідно відповіді Управління Державної міграційної служби України у Луганській області, щодо надання відомостей про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані стосовно боржника ОСОБА_2, повідомлено наступне.

Наказом Державної міграційної служби України, діяльність деяких підрозділів УДМС, в тому числі територіальних підрозділів у м. Луганську УДМС, ліквідована, у зв'язку з тим, що зазначені територіальні підрозділи знаходяться на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв'язку з проведенням на території Луганської області антитерористичної операції, УДМС було вимушено залишити територію м. Луганська, службова документація Управління та архівні матеріали відділу адресно-довідкової роботи УДМС не евакуйовані, тому надати відомості щодо реєстрації місця проживання/перебування та інші персональні дані стосовно осіб, які зареєстровані в населених пунктах на території Луганської області, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, не надається можливим.

Згідно відповіді РСЦ МВС України у Луганській області за боржником зареєстровано транспортний засіб.

23.08.2016 р. державним виконавцем, керуючись ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

23.08.2016 р. державним виконавцем, керуючись ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про розшук майна боржника.

На підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» до якого включено м. Луганськ, тому через об'єктивні обставини здійснити вихід за адресою місця реєстрації боржника та перевірити його майновий стан не виявляється можливим.

На запит державного виконавця Головним центром обробки спеціальної інформації відповідно до п. 23 Положення про базу даних відомості про осіб, які перетнули державний кордон України надано витяг за наявною у цій базі даних інформацією, згідно якого вбачається, що боржником неодноразово перетинався державний кордон України, вже після відкриття виконавчого провадження. На підставі чого можна зробити висновок про те, що боржник може виїхати за межі державного кордону України не виконавши рішення суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 19 ЗУ «Про виконавче провадження», боржник зобовязаний утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно зявлятися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» Виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом п.19 ч.2 18 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно абзацу другого пункту 3 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07.02.2014 р., у разі доведення факту зловживання процесуальними правами чи невиконання обов'язків, передбачених статтею 12 Закону про виконавче провадження, під час здійснення виконавчого провадження зазначене може бути підставою для відповідного реагування, зокрема звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України згідно зі статтею 377-1 ЦПК, пунктом 18 частини третьої статті 11 Закону про виконавче провадження тощо.

Відповідно до ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» Право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань

Згідно до ст.. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає поданням, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

На підставі викладеного, керуючись ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, ст..ст. 11, 12 ЗУ «Про виконавче провадження», ст. ст. 210, 293, 377-1 ЦПК України,

ухвалив:

Подання Головного державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа - задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий Ленінським РВУМВС України в Луганській області 09.01.1998 р. у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа (податковий номер НОМЕР_2) ) шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобовязань, покладених на неї рішенням Сватівського районного суду Луганської області № 426/695/15-ц від 10.07.2015 р..

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України (окремий центр обробки спеціальної інформації), яка знаходиться за адресою: 01034, м. Київ, вул.. Володимирська, 26.

Копію ухвали надіслати до Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області та для виконання до Адміністрації Державної прикордонної служби України (окремий цент обробки спеціальної інформації), яка знаходиться за адресою 01034 м. Київ, вул. Володимирська, 26).

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ О.М. ПОПОВА