Справа № 234/5912/17
Провадження № 2/234/3298/17
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2017 року місто Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області

в складі: головуючого судді Михальченко А.О.,

при секретарі Вербовецькій Д.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краматорську цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорськтеплоенерго» про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21.04.2017 року до Краматорського міського суду Донецької області звернувся ОСОБА_3 з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорськтеплоенерго» про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.

18.09.2017 року від позивача ОСОБА_3 надійшла уточнена позовна заява, із якої вбачається, що позивач є власником квартири № 5, розташованої в будинку № 20 по вул. Гампера Конрада в м. Краматорську. Мешкаючи у вказаній квартирі, він вирішив встановити в ній вузол обліку теплової енергії. З цією метою він звернувся до Краматорської міської ради з заявою про надання дозволу на переобладнання приміщення на встановлення квартирного засобу обліку теплової енергії. Рішенням Виконавчого комітету Краматорської міської ради від 03.08.2016 року №518, було погоджено переобладнання приміщення квартири у зв'язку з установленням інженерного устаткування (вузлів комерційного обліку споживання тепла в системі опалення) та перенесення нагрівальних приладів відповідно до проекту і технічних умов. За його заявою, ТОВ «Краматорськтеплоенерго» 13.09.2016 року, видало технічні умови № 485 на установку вузла обліку споживання теплової енергії в приміщенні, підключеному до внутрішньобудинкової системи централізованого опалення багатоквартирного житлового будинку № 20 на квартиру № 5 по вул. Гампера Конрада у м. Краматорську. Відповідно до технічних умов, виданих відповідачем, в спеціалізованій організації ТОВ «Укртехбудпроект» був розроблений робочий проект на зміну розводки системи опалення з вертикальної на горизонтальну з установкою комерційного вузла обліку теплової енергії у належній йому квартирі, з окремим тепловим введенням. Робочий проект на зміну розводки системи опалення з вертикальної на горизонтальну, з установкою комерційного вузла обліку теплової енергії у належній йому квартирі, з окремим тепловим введенням був узгоджений з балансоутримувачем будинку, власником внутрішньобудинкових мереж, з точкою підключення під внутрішньобудинкову систему опалення після елеваторного вузла. 23.09.2016 року, він звернувся до відповідача із заявою про погодження робочого проекту на установку комерційного вузла обліку теплової енергії, та прийнятті в експлуатацію вузла обліку теплової енергії. 06.10.2016 року, листом №17/1557, відповідач відмовив йому в задоволенні заяви, в погодженні робочого проекту та прийнятті вузла обліку теплової енергії, пославшись про невиконання п. № 2 технічних умов, що не дотримані вимоги нормативних документів ДБН В.2.2.15-2005, 2.5.67-2103, 2.5.39-2008. Вважає, що відмова ТОВ «Краматорськтеплоенерго» незаконна та необґрунтована. Враховуючи викладене, просив суд винести рішення, яким визнати неправомірною відмову ТОВ «Краматорськтеплоенерго» у погодженні робочого проекту зміни розводки системи опалення з вертикальної на горизонтальну з установкою вузла обліку теплової енергії квартири АДРЕСА_1 та прийнятті на абонентський облік вузла обліку теплової енергії за цією адресою; визнати узгодженим робочий проект зміни розводки системи опалення з вертикальної на горизонтальну з установкою вузла обліку теплової енергії квартири АДРЕСА_1, та таким що відповідає вимогам ДБН В. 3.2-2-2009 житлові будинки, реконструкція та капітальний ремонт, ДБН В. 2.2-15-2005 Будинки і споруди житлові будинки. Основні положення, ДБН В. 2.5-67-2013 Опалення, вентиляція та кондиціонування, ДБН В. 2.5-39:2008 Інженерне оснащення будинків і споруд. Зовнішні мережі і споруди. Теплові мережі; зобов'язати ТОВ «Краматорськтеплоенерго» прийняти на абонентський облік вузол обліку теплової енергії за адресою: м. Краматорськ, вул. Гампера Конрада,20-5; стягнути з відповідача на його користь судовий збір у сумі 640,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 вимоги позовної заяви підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 проти задоволення позову заперечував та просив у його задоволенні відмовити у повному обсязі.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Державна політика у сфері теплопостачання базується на принципі оптимального поєднання систем централізованого та автономного теплопостачання відповідно до затверджених місцевими органами виконавчої влади схем теплопостачання з періодом перегляду п'ять років. (ст.6 ЗУ «Про теплопостачання» № 2633-IV від 02.06.2005р. зі змінами та доповненнями).

Приписами ст.13 ЗУ «Про теплопостачання» встановлено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належить погодження на розміщення в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці нових або реконструкцію діючих об'єктів теплопостачання та сприяння розвитку систем теплопостачання на відповідній території.

Статтею 24 ЗУ «Про теплопостачання» передбачено право споживача на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами, а також на отримання перерахунку за спожиту теплову енергію з урахуванням здійсненого авансового платежу та показань приладів комерційного обліку теплової енергії протягом місяця після закінчення опалювального періоду.

Згідно ст.1 вказаного Закону прилад комерційного обліку теплової енергії це засіб вимірювальної техніки, що має нормовані метрологічні характеристики і тип якого занесений до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки, на основі показань якого визначається обсяг спожитої теплової енергії.

Позивачу на підставі договору купівлі-продажу від 25.04.2016 року належить квартира АДРЕСА_2 (а.с. 9-10).

Рішенням Краматорської міської ради від 03.08.2016 року № 518 було погоджено переобладнання зазначеної квартири у зв'язку з встановленням інженерного обладнання (вузла комерційного обліку витрат тепла в системі опалення) та перенесення нагрівальних приладів згідно проекту та технічним умовам. (а.с.14).

Відповідно до п.29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року №630 (із змінами та доповненнями), споживач має право: зокрема на установлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік; на періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку.

Згідно п. 9 вказаних Правил, у квартирі роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача.

Пунктом 8 Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою КМУ від 03.10.2007р. №1198 визначено, що для приєднання споживача до системи теплопостачання, реконструкції або розширення системи теплоспоживання чи збільшення обсягів споживання теплової енергії на діючих об'єктах споживач повинен подати заявку теплопостачальній організації про видачу технічних умов.

Судом встановлено, що позивачу відповідно до даних вищезазначених технічних умов ТОВ «Укртехбудпроект» було виконано Робочій проект 15.09.2016-1 П3 для квартири АДРЕСА_1 ( а.с.15-35).

Листом №17/1557 від 06.10.2016 року позивачу було відмовлено у наданні технічних умов на переобладнання квартири. ( а.с. 37).

Таку відмову ТОВ «Краматорськтеплоенерго» суд вважає необґрунтованою, оскільки вона суперечить діючому законодавству, а саме Закону України «Про теплопостачання», Правилам надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, Правилам користування тепловою енергією.

Також, відповідно до п.7.2.31 Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Мінпаливенерго України №71 від 14.02.2007 року передбачені виклик споживачем представника енергопостачальної організації та територіального органу центрального органу виконавчої влади у сфері метрології для оформлення допуску вузла обліку до експлуатації, складання акту та прийняття рішення про допуск до експлуатації. При допуску до експлуатації вузла обліку у споживача після одержання акту представник енергопостачальної організації пломбує ЗВТ вузла обліку теплової енергії і теплоносія.

Позивач має всі необхідні технічні документи для допуску до технічної експлуатації в його квартирі комерційних вузлів обліку теплової енергії, та вчинив дії для оформлення допуску у передбачений законом строк.

Відмова ж відповідача не ґрунтується на наведених положенням Правил технічної експлуатації.

Віднесення квартирних приладів обліку тепла до некомерційних суперечать вищенаведеним ст.1 Закону України «Про теплопостачання», п.3 Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Мінпаливенерго України №71 від 14.02.2007 року, положенням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Доводи відповідача стосовно відсутності технічної можливості у наявному житловому фонді встановлювати в окремих квартирах теплолічильники суперечать розробленим та виданим конкретно ОСОБА_3 технічним умовам та Робочому проекту.

На підставі наведеного суд вважає, що позов ОСОБА_3 щодо визнання неправомірною відмову ТОВ «Краматорськтепленерго» у погодженні робочого проекту зміни розводки системи опалення з вертикальної на горизонтальну з установкою вузла обліку теплової енергії квартири АДРЕСА_3 та прийняття на абонентський облік вузла обліку теплової енергії за адресою: м. Краматорськ вул. Гампера Конрада,20-5; щодо визнання узгодженим робочого проекту зміни розводки системи опалення з вертикальної на горизонтальну з установкою вузла обліку теплової енергії квартири АДРЕСА_1, та таким що відповідає вимогам ДБН В. 3.2-2-2009 житлові будинки, реконструкція та капітальний ремонт, ДБН В. 2.2-15-2005 Будинки і споруди житлові будинки. Основні положення, ДБН В. 2.5-67-2013 Опалення, вентиляція та кондиціонування, ДБН В. 2.5-39:2008 Інженерне оснащення будинків і споруд. Зовнішні мережі і споруди. Теплові мережі; щодо зобов'язання ТОВ «Краматорськтеплоенерго» прийняти на абонентський облік вузол обліку теплової енергії за адресою: м. Краматорськ, вул. Гампера Конрада,20-5, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалене рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Таким чином, з відповідача на користь позивачки підлягає стягненню понесені нею судові витрати у сумі 640,00 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8, 14, 15, 215, 223 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорськтеплоенерго» про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірною відмову ТОВ «Краматорськтеплоенерго» у погодженні робочого проекту зміни розводки системи опалення з вертикальної на горизонтальну з установкою вузла обліку теплової енергії в квартирі АДРЕСА_3 та прийнятті на абонентський облік вузла обліку теплової енергії за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вул. Гампера Конрада,20-5.

Визнати узгодженим робочий проект зміни розводки системи опалення з вертикальної на горизонтальну з установкою вузла обліку теплової енергії квартири АДРЕСА_2, та таким, що відповідає вимогам ДБН В. 3.2-2-2009 Житлові будинки, реконструкція та капітальний ремонт, ДБН В. 2.2-15-2005 Будинки і споруди житлові будинки. Основні положення, ДБН В. 2.5-67-2013 Опалення, вентиляція та кондиціонування, ДБН В. 2.5-39:2008 Інженерне оснащення будинків і споруд. Зовнішні мережі і споруди. Теплові мережі.

Зобов'язати ТОВ «Краматорськтеплоенерго» прийняти на абонентський облік вузол обліку теплової енергії за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Гампера Конрада, 20-5.

Стягнути з ТОВ «Краматорськтеплоенерго» (юридична адреса: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 8 (п/р 6944 у філії Донецького обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 335106, ) на користь ОСОБА_3 судовий збір у сумі 640,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: