Єдиний унікальний номер 235/7881/16-ц Номер провадження 22-ц/775/712/2017
Єдиний унікальний номер 235/7881/16-ц Головуючий у 1 інстанції Хмельова С.М.
Номер провадження 22-ц/775/712/2017 Доповідач Дундар І.О.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 травня 2017 року

Апеляційний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Дундар І.О.

суддів Кішкіної І.В., Новікової Г.В.

за участю секретаря Яворського О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бахмуті Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1, від імені якого діє ОСОБА_2, до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» в особі в/п «Шахта «Родинська» про зобов'язання надати вугілля на побутові потреби

за апеляційною скаргою ОСОБА_1, від імені якого діє ОСОБА_2

на рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 03 березня 2017 року,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 03 березня 2017 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ДП «Красноармійськвугілля» в особі в/о шахта «Родинська» про зобов'язання надати вугілля на побутові потреби відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просив рішення суду скасувати, ухвалити нове, оскільки судом порушено норми матеріального та процесуального права: суд не звернув уваги на те, що він просив зобов'язати відповідача забезпечити його половиною норми вугілля, так як в його домоволодінні встановлено два котла - газовий та на твердому паливі (вугіллі), що передбачено п. 5.1. Інструкції про порядок забезпечення працівників виробничих одиниць, підприємств та організацій Міністерства вугільної промисловості СРСР паливом на побутові потреби, затвердженої Міністерством вугільної промисловості від 11 травня 1976 року, відмовивши в позові, суд поставив його в нерівне становище порівняно інших робітників та пенсіонерів вугільної промисловості.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явились.

Представник відповідача - ДП «Красноармійськвугілля» в поданих до суду запереченнях просив розглянути справу без його участі.

ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 про день та час розгляду справи повідомлялись належним чином - телефонограмами, які передані 19 та 20 квітня 2017 року та зареєстровані в Журналі телефонограм за №1551, 1771 відповідно.

Апеляційний суд вважає за можливе розглядати справу у відсутність осіб, які не з'явились, оскільки відповідно до вимог ст. 305 ч. 2 ЦПК України неявка сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з а таких підстав.

Судом першої інстанції при розгляді справи було встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований в будинку за адресою: місто Родинське вул. Соловїна (Совхозна), 17, 3/4 якого належать йому на праві власності та в якому встановлено два котла, один газовий, другий на твердому паливі, ОСОБА_1 є абонентом управління в приватному секторі по природному газу, керівництвом ВП шахта Родинська відмовлено ОСОБА_1 у видачі вугілля на друге півріччя 2016 року.

Відмовляючи у задоволенні позову суд виходив з того, що позивач зареєстрований та мешкає в будинку, який обладнаний газовим котлом, а тому він не має права на безоплатне отримання вугілля на побутові потреби.

Такі висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Відповідно до ч. 7 ст.43 Гірничого закону України від 06 жовтня 1999 року № 1127-XIV підприємства з видобутку вугілля та вуглебудівні підприємства безоплатно надають вугілля на побутові потреби у розмірі, що визначається колективним договором, таким категоріям осіб: пенсіонерам, які пропрацювали на підприємствах з видобутку (переробки) вугілля, вуглебудівних підприємствах: на підземних роботах - не менше ніж 10 років для чоловіків; особам, нагородженим знаками шахтарської Слави або Шахтарської Доблесті трьох ступенів.

За змістом частини 9 зазначеної статті особи, які мають право на безоплатне отримання вугілля на побутові потреби, але проживають у будинках, що мають центральне опалення, забезпечуються субсидією на оплату житлово-комунальних послуг у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.12.10 Галузевої угоди між Міністерством вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об'єднаннями власників), що діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості від 03 липня 2001р. (реєстраційний номер в Міністерстві праці та соціальної політики України № 71 від 07 серпня 2001р.) з наступними доповненнями та змінами, порядок забезпечення паливом на побутові потреби і надання компенсації витрат за спожиті електроенергію та газ працівниками і пенсіонерами Підприємств вугільної промисловості встановлюється колективними договорами на Підприємствах відповідно до Гірничого закону України, цієї Угоди, а також Переліку професій працівників з видобутку (переробки) вугілля та працівників вуглебудівних підприємств, яким безоплатно надається вугілля на побутові потреби (постанова Кабінету Міністрів України від 17.03.2011 р. N 303), Порядком надання компенсації особам, які мають право на безкоштовне отримання вугілля на побутові потреби, але проживають у будинках з централізованим опаленням (постанова Кабінету Міністрів України від 12.08.2009 р. N 887), Інструкцією про порядок забезпечення трудящих виробничих одиниць підприємств і організацій вугільної промисловості паливом на побутові потреби від 11.05.76 р. у частині, що не суперечить вказаним вище нормативно-правовим актам.

За змістом п. 12.10.11 виходить, що працівникам Підприємств з видобутку (переробки) вугілля, шахтовуглебудівельних підприємств, не працюючим пенсіонерам цих Підприємств, іншим особам, що мають право на безоплатне отримання вугілля, що відпрацювали вищевказаний термін, але живуть у будинках з центральним або іншим не пічним опаленням, компенсуються витрати з оплати за комунальні послуги (за газ і електроенергію) за фактичними витратами на один будинок або квартиру, але не більше ніж на суму вартості установленої норми відпуску вугілля на побутові потреби на рік.

З трудової книжки позивача виходить, що він має стаж підземної роботи близько 27 років, тобто ОСОБА_1 за стажем роботи має право за певних умов на безоплатне забезпечення паливом на побутові потреби.

В той же час будинок позивача обладнаний, як газовим котлом, так і котлом на твердому паливі (арк..спр.8), як газовою плитою, так і пічним вогнищем на твердому паливі для приготування їжі (арк..спр.33), що виключає можливість безоплатного забезпечення ОСОБА_1 паливом на побутові потреби.

Суд першої інстанції повно та всебічно з'ясував обставини справи і дійшов вірного висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не належать до тих підстав, із якими процесуальне законодавство пов'язує можливість прийняття рішення щодо скасування або зміни оскаржуваного рішення.

Так, в апеляційній скарзі позивач посилався на п. 5.1 Інструкції про порядок забезпечення працюючих виробничих одиниць, підприємств та організацій Міністерства вугільної промисловості СССР паливом на побутові потреби від 11 травня 1976 року, яким передбачена можливість видачі палива в розмірі 50 відсотків норми, встановленої колективним договором, особам, які мешкають в будинках з центральним опаленням та кухонними вогнищами на твердому паливі; в будинках з пічним опаленням, якщо печі опалюються твердим паливом, та обладнані електричними плитами чи газовими кухонними плитами та водогрійними колонками незалежно від того, який газ вони використовують.

Але по-перше, будинок позивача обладнаний одночасно всіма переліченими в Інструкції приладами, по-друге, нормативні акти, прийняті за часом пізніше, які регулюють спірні правовідносини (Гірничий закон, Галузева угода між Міністерством вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об'єднаннями власників), що діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості) виключають можливість безоплатного забезпечення паливом за таких обставин та передбачають інші механізми реалізації прав працівників (надання субсидії або компенсація витрат з оплати за комунальні послуги), тобто положення Інструкції, які суперечать вказаним вище нормативно-правовим актам не підлягають застосуванню.

Рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому апеляційний суд на підставі ст.308 ЦПК України відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін.

Керуючись ст.ст.307, 308, 313-315 ЦПК України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, від імені якого діє ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 03 березня 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Судді: