Справа № 645/6136/16-ц
Провадження № 2/645/876/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2017 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Іващенко С.О.,

за участю секретаря судових засідань - Новицької Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною щомісячною адресною допомогою внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,-

встановив:

22 грудня 2016 року позивач - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною щомісячною адресною допомогою внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 42437,70 грн.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 не повідомила Управління праці, що вона є власником житлового будинку АДРЕСА_1, у зв'язку з чим незаконно отримала за період з 31.10.2014 року по 04.11.2016 року щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в загальному розмірі 42437 грн. 70 коп.

Представник позивача Гаряга Н.М., яка діє на підставі довіреності, в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву, якою, у зв'язку з частковою сплатою відповідачем боргу в розмірі 21218 грн. 85 коп., уточнила позовні вимоги та просила суд стягнути з відповідача - ОСОБА_2 на користь Управління щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 31.10.2014 року по 04.11.2016 року у розмірі 21218 гривень 85 копійок, а також просила стягнути судові витрати в розмірі 1378 грн. 00 копійок. Дану справу просила слухати за відсутності представника Управління.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву, якою уточненні позовні вимоги в розмірі 12218 гривень 85 копійок визнала в повному обсязі та просила справу слухати за її відсутності. Крім того, 13.07.2017 року до суду надала квитанцію №28 від 13.07.2017 року з якої вбачається, що вона частково сплатила суму заборгованості в розмірі 21218 грн. 85 коп. та просила дану інформацію врахувати при винесенні рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, у зв'язку з чим фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши наявні докази у матеріалах справи, вважає, що уточнений позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» в статті 1 надає поняття внутрішньо переміщеної особи «Внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру».

31.10.2014 року відповідача ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з чоловіком ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, взято на облік в Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради, що підтверджується довідками від 31.10.2014 року №, № (а.с.7).

Внутрішньо переміщені особи отримують щомісячну адресну допомогу за правилами встановленими Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою КМУ від 1 жовтня 2014 року № 505. Порядком передбачений ряд обмежень щодо отримання допомоги. Так, допомога не призначається, якщо будь-хто з членів сім'ї внутрішньо переміщеної особи має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. У цьому випадку внутрішньо переміщена особа на вимогу управління соціального захисту населення має повернути виплачену надміру грошову допомогу. У разі невиконання вимоги управління соцзахисту в добровільному порядку, грошові кошти підлягають стягненню в судовому порядку.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_2, перебувала на обліку в Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради як отримувач щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 (далі - Порядок).

ОСОБА_2 та членам її родини на підставі її заяв від 31.10.2014 року, 06.05.2015 року, 04.11.2015 року, 05.05.2016 року, спеціалістами Управління праці рішеннями від 11.11.2014 року, 10.06.2015 року, 05.11.2015 року та 12.05.2016 року за період з 31.10.2014 по 04.11.2016 року була призначена щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму у розмірі 42437 грн. 70 коп. Таким чином, відповідач отримала кошти на суму 42437грн. 70 коп.

Відповідно до п. 5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 (далі Порядок) у заяві зазначаються відомості наявність у будь-кого з членів сім'ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

У своїх заявах ОСОБА_2 зазначила що ані в неї, ані у будь-кого з членів сім'ї немає у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, що згідно п. 6 Порядку є підставою у відмові у призначені щомісячної адресної допомоги.

07.11.2016 року до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради надійшла заява ОСОБА_2 про призначення грошової допомоги на наступний період.

Відповідно до п. 10 уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Відповідно до п. 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта від 11.11.2016 року №72898772 встановлено, що ОСОБА_2 є власником житлового будинку АДРЕСА_1. Запис про право власності до Державного реєстру прав власності не нерухоме майно внесено 23.05.2013 року.

Відповідно до п. 11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

У результаті надання недостовірної інформації ОСОБА_2 Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради були надміру нараховані кошти за період з 31.10.2014 року по 04.11.2016 року у розмірі 42437 грн. 70 коп.

Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради на адресу відповідача направлялась вимога про повернення коштів, проте загальна сума надміру виплачених коштів у розмірі 42437,70 грн. станом на день звернення до суду 22.12.2016 року відповідачем не відшкодована.

Згідно квитанції №28 від 13.07.2017 року відповідач ОСОБА_2 частково сплатила заборгованість у розмірі 21218 гривень 85 копійок.

З урахуванням чого, 20.07.2017 року представником позивача - Гаряга Н.М., яка діє на підставі довіреності, подано уточнений позов, яким просила суд стягнути з відповідача ОСОБА_2 суму в розмірі 21218 грн. 85 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Відповідно до ч.2 даної статті положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

З приписів ч. 2 ст. 1 214 ЦК України, глави 13 ЦК України (зокрема ст. ст.179, 181, 190, 192 ЦК України) випливає, що норми ст. 1212 ЦК України повною мірою стосуються і випадків безпідставного набуття або збереження грошей.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради щодо стягнення з ОСОБА_2 суми виплаченої їй щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату комунальних послуг за період з 31.10.2014 року по 04.11.2016 року в розмірі 21218 грн. 85 копійок підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 статті 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Позивачем при зверненні до суду було сплачено судовий збір в розмірі 1378 грн. 00 коп., що підтверджується випискою по рахунках 15/12/2016. Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача судовий збір в загальній сумі 1378 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 88, 197, 209, 212, 214, 215, 217, 218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною щомісячною адресною допомогою внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІПН НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: ДКСУ м.Києва 820172 , р/р 2876 Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) суму виплаченої йому щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату комунальних послуг за період з 31.10.2014 року по 04.11.2016 року в розмірі 21218 грн. 85 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІПН НОМЕР_1), на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради (р/р 2529, ОКПО 03196653, МФО 851011,ГУДКСУ в Харківській області м. Харкова, призначення платежу: судовий збір від ОСОБА_2, КФК 010116 КЕКВ 0000) витрати по сплаті судового збору в сумі 1378 грн. 00 копійок.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення, через Фрунзенський районний суд м. Харкова. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя -