Справа пр. №2/756/4609/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 листопада 2017 року Оболонський районний суд міста Києва у складі:
головуючого - судді Андрейчука Т.В.
за участю секретаря судового засідання - Приходько І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених за допомогою при народженні дитини, -
Позивач управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації звернулося до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених за допомогою при народженні дитини.
Як зазначив позивач, управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації під час обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї ОСОБА_1 було встановлено, що діти відповідача забезпечені всім необхідним, проте сама відповідач протягом місяця разом з дітьми не проживає, їхнім вихованням займається бабуся, яка повідомила також про те, що ОСОБА_1 вживає речовини, які впливають на зміну поведінки, появу агресії, виникнення провалів у пам'яті. Також мати відповідача ОСОБА_2 повідомила, що вона має намір звернутися до управління праці з заявою про припинення виплати її доньці допомоги при народженні дитини. Вказане, на думку позивача, призвело до надмірної виплати позивачем коштів у сумі 1075,00 грн.
Управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації 28 квітня 2016 року було прийнято рішення про припинення виплати відповідачу допомоги при народженні дитини.
Таким чином, за період з 01 травня 2016 року по 31 травня 2016 року ОСОБА_1 було надміру сплачено допомогу при народженні дитини у сумі 1075,00 грн.
З цих підстав позивач просив суд стягнути з відповідача кошти, надміру виплачені за допомогою при народженні дитини, у сумі 1075,00 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, подала до суду заяву, в якій просила суд розглянути справу за її відсутності, проти проведення заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлялась, про причини неявки в судове засідання суд не повідомила.
За таких обставин та за відсутності заперечень представника позивача, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Матеріальна підтримка сімей з дітьми здійснюється шляхом надання таким сім'ям державної грошової допомоги з урахуванням складу сім'ї, її доходів та віку дітей.
Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми регулюється відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 (далі - Порядок).
П. 10 Порядку встановлено, що допомога при народженні дитини надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають разом з дитиною, з метою створення належних умов для її повноцінного утримання та виховання.
Як вбачається з матеріалів справи, місце проживання ОСОБА_1 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 що територіально відноситься до Оболонського району м. Києва (а. с. 20).
ІНФОРМАЦІЯ_1 року у ОСОБА_1 та ОСОБА_3 народилася донька ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 (а. с. 10).
Призначення державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації відповідно до пп. 29 п. 9 Положення про управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації від 27 грудня 2010 року №18к (у редакції розпорядження Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації від 27 жовтня 2016 року №614). Виплата вказаної допомоги здійснюється Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відповідно до Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27 січня 2007 року №65.
Зазначену виплату призначено на підставі ст. 12 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п. 13 Порядку.
За приписами ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п. п. 46, 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога, у разі виникнення обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо) або які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити органи праці і соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації під час обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї ОСОБА_1 було встановлено, що діти відповідача забезпечені всім необхідним, проте сама відповідач протягом місяця разом з дітьми не проживає, їхнім вихованням займається бабуся, яка повідомила також про те, що ОСОБА_1 вживає речовини, які впливають на зміну поведінки, появу агресії, виникнення провалів у пам'яті. Також мати відповідача ОСОБА_2 повідомила, що вона має намір звернутися до управління праці з заявою про припинення виплати її доньці допомоги при народженні дитини. Дані обставини підтверджуються актом обстеження матеріально-побутових умов від 06 квітня 2016 року №16 (а. с. 12).
З матеріалів справи вбачається, що 11 квітня 2016 року мати відповідача ОСОБА_2 звернулась до управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації з заявою про призупинення виплати допомоги при народженні дитини її доньці для запобігання протиправних дій останньої, мотивуючи це тим, що є підозри вживання відповідачем наркотичних засобів (а. с. 13).
За приписами ст. 11 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п. 13 Порядку виплата допомоги при народженні дитини припиняється у разі нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини на підставі пропозицій центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом об'єднаної територіальної громади.
У разі встановлення факту нецільового використання коштів зазначені органи подають керівнику органу, що призначив допомогу, пропозиції щодо припинення її виплати.
Враховуючи викладене, управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації 28 квітня 2016 року було прийнято рішення про припинення виплати відповідачу допомоги при народженні дитини (а. с. 17).
Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації надіслало ОСОБА_1 повідомлення від 26 травня 2016 року №1616/10-1554 та від 28 березня 2017 року №01-34/7307, у яких відповідача було зобов'язано повернути надміру перераховані кошти у сумі 1075,00 грн за призначеною допомогою при народженні дитини (а. с. 19). Проте ОСОБА_1 не повернула кошти, надміру виплачені за допомогою при народженні дитини.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Зважаючи на те, що ОСОБА_1 використовувала допомогу при народженні дитини не за цільовим призначенням, що свідчить про недобросовісність її дій, кошти, виплачені їй за призначеною допомогою при народженні дитини за період з 01 травня 2016 року по 31 травня 2016 року підлягають поверненню.
За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність позов управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації задовольнити, стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача кошти, надміру виплачені за допомогою при народженні дитини, у сумі 1075,00 грн.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України суд присуджує з відповідача в дохід держави судовий збір у сумі 1600,00 грн.
З огляду на вищенаведене, відповідно до ст. 19 Конституції України, ст. 1215 Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751, керуючись ст. ст. 4, 10, 11, 60, 88, 209, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Позов управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених за допомогою при народженні дитини, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації грошові кошти у сумі 1075 (тисяча сімдесят п'ять) гривень 00 (нуль) копійок, надміру виплачені за допомогою при народженні дитини.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір у сумі 1600 (тисяча шістсот) гривень 00 (нуль) копійок в дохід держави.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду міста Києва через Оболонський районний суд міста Києва шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення рішення суду апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т.В. Андрейчук