Справа № 242/2752/17
Провадження № 2/242/1189/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2017 року Селидівський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Пирогової Л.В., за участю секретаря Склярук О.М., розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Селидівського професійного ліцею Донецької облдержадміністрації Департаменту освіти і науки Міністерства освіти і науки України про визнання неправомірними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом про зобов`язання нарахувати та сплатити виплати передбачені Законом для дітей сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування. В обґрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_1 посилався на те, що він навчається в Селидівському професійному ліцеї та отримує стипендію в розмірі 275,00 грн. щомісяця. Його мати ОСОБА_2 померла 06.06.2015 р. Батька позивача за рішенням Селидівського міського суду Донецької області від 06.10.2015 р. визнано безвісно відсутнім з 01.01.2001 р. Позивач залишився без батьківського піклування та фінансової допомоги. Вважає, що має право на отримання стипендії, як сирота в розмірі 961,00 грн. Просив визнати неправомірними дії Селидівського професійного ліцею щодо не нарахування та виплати за період з 01.09.2015 року по 01.01.2017 року учню ліцею соціальної стипендії як особі, яка в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилась без батьків, з порушенням вимог розділу 2 «Розміру стипендії» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2004 року № 882; зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату заборгованості в розмірі 961 грн. соціальної стипендії за період з 01.09.2015 року по 01.01.2017 року у відповідності до вимог законодавства.

Позивач та його представник в судове засідання не зявилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, надали суду заяву в якій підтримали позовні вимоги та просили задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву в якій позов визнав у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 навчається у Селидівському професійному ліцеї з 01.09.2015 р. на бюджетній основі на денній формі навчання.

Позивач залишився без батьківського піклування, оскільки його мати ОСОБА_2 померла 03.06.2015 року, про що свідчить свідоцтвом про смерть І-О №907869, виданого 06.06.2015 року відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Селидівського міського управління юстиції у Донецькій області, та його батька ОСОБА_3 за рішенням Селидівського міського суду Донецької області визнано безвісно відсутнім з 01 січня 2001 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що йому, як учню ліцею Селидівським професійним ліцеєм проводилось нарахування та виплата стипендії за період з 01.09.2015 року по 01.01.2017 року, з порушенням вимог Постанови Кабінету Міністрів України «Про стипендіальне забезпечення» від 12 липня 2004 року № 882 (у редакції на час виникнення спірних правовідносин), та Постанови Кабінету Міністрів України «Про Деякі питання стипендіального забкезпечення» №165 від 05.03.2008 року.

Відповідно до ч.1ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст.. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 відноситься до учня, який в період навчання у віці від 18 до 23 років залишився без батьків.

Відповідно до підпунктів 1, 3, п. 13, Постанови КМУ від 05.04. 1994 р. № 226 "Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування" встановлюється, що учням та студентам, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків і перебували на повному державному утриманні в загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах, при вступі на навчання до професійно-технічних та вищих навчальних закладів видається безоплатно за рахунок коштів тих закладів, які вони закінчили, комплект нового одягу і взуття на суму не менш як 12 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а також грошова допомога в розмірі не менш як 2,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Учні та студенти зазначеної категорії зараховуються на повне державне утримання в навчальних закладах, до яких вони вступили, і в період навчання до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів забезпечуються безоплатно продуктами харчування, одягом, взуттям і м'яким інвентарем за нормами, встановленими для вихованців шкільного віку шкіл-інтернатів.

Учням та студентам, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків, до завершення навчання виплачується щорічна допомога для придбання навчальної літератури в розмірі трьох мінімальних ординарних (звичайних) академічних стипендій. Виплата зазначеної допомоги провадиться протягом 30 днів після початку навчального року за рахунок коштів, що передбачаються для навчальних закладів у відповідних бюджетах.

Учням, студентам, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишились без батьків, щорічно надається матеріальна допомога за рахунок стипендіального фонду, а також коштів, передбачених на утримання зазначених закладів, у розмірі не менш як 8 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (тобто, 136 грн.).

Відповідно до п. 10 Порядку призначення і виплати стипендій, затвердженого постановою КМУ від 12 липня 2004 року № 882 (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) професійно-технічні навчальні заклади у межах коштів, передбачених для виплати стипендії, вирішують питання про першочергове призначення академічної та соціальної стипендії учням, зокрема, з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також учням, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишились без батьків.

Учням, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків, призначається соціальна стипендія у розмірі, що встановлюється Кабінетом Міністрів України Постановою КМУ від 05 березня 2008 року № 165, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, згідно якої затверджено розмір соціальної стипендії для учнів професійно-технічних навчальних закладів з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також учнів, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків у розмірі 961 грн. на місяць.

З довідок №14 та №114 про доходи від 23.01.2017 року та від 19.07.2017 року, виданих Селидівським професійним ліцеєм, вбачається, що ОСОБА_1 отримував стипендію у вересні 2015 року у розмірі 275,00 грн., у жовтні 2015 року у розмірі 347,00 грн., з листопада 2015 року по грудень 2016 року у розмірі 311,00 грн. щомісяця.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач за спірний період отримував стипендію у розмірі, що не відповідає вимогам Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2008 року №165.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, суд вважає за необхідне судові витрати стягнути з відповідача на користь держави.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд , -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Селидівського професійного ліцею Донецької облдержадміністрації Департаменту освіти і науки Міністерства освіти і науки України про визнання неправомірними дії та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати неправомірними дії Селидівського професійного ліцею Донецької облдержадміністрації Департаменту освіти і науки Міністерства освіти і науки України щодо не нарахування та виплати за період з 01 вересня 2015 року по 01 січня 2017 року учню ліцею ОСОБА_1 соціальної стипендії як особі, яка в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилась без батьків.

Зобов`язати Селидівський професійний ліцей Донецької облдержадміністрації Департаменту освіти і науки Міністерства освіти і науки України провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 соціальної стипендії у відповідності до розміру соціальної стипендії для учнів професійно-технічних, студентів вищих навчальних закладів, наукових установ, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2008 року №165 за період з 01 вересня 2015 року по 01 січня 2017 року, виходячи з встановленого розміру 961 (девятсот шістдесят одна) грн. на місяць з урахуванням здійснених раніше платежів.

Стягнути з Селидівського професійного ліцею Донецької облдержадміністрації Департаменту освіти і науки Міністерства освіти і науки України на користь держави судові витрати в розмірі 640 (шістсот сорок) грн.00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Л.В.Пирогова