Справа №461/1712/17
Провадження №2/461/1569/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2017 року м.Львів

Галицький районний суд м.Львова у складі:

головуючого судді Зубачик Н.Б.,

секретаря судових засідань ОСОБА_1,

за участю:

представника позивача ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові цивільну справу за позовом Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеними субсидіями

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3, в якому просить стягнути з відповідача на користь Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики ЛМР кошти, надміру виплачені за призначеною субсидією в сумі 5630,86 грн.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до заяви від 24.11.2015 року відповідачу, Галицьким відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики ЛМР було призначено субсидію на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на період з 01.10.2015 року по 30.09.2016 року. При зверненні за призначенням субсидії, ОСОБА_3 подав заяву та декларацію про доходи та витрати. Однак, в результаті проведеної перевірки встановлено, що відповідачем подано недостовірну інформацію щодо майнового стану, що вплинуло на встановлення права на отримання субсидії. Зокрема, відповідачем не вказано про те, що 14.11.2014 року ним здійснено оплату на суму більше як 50000 грн., зокрема придбано квартиру вартістю 87000 грн. за адресою: Миколаївська область, м. Очаків, вул. Степанова, 37Б/15, загальною площею 40,9 кв.м. На листи про добровільне повернення коштів відповідач не реагує. Просить позов задоволити.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задоволити з підстав, викладених у ньому.

Відповідач у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив. Зокрема зазначив, що діяв відповідно до діючого законодавства, оскільки звернувся із заявою про призначення субсидії після спливу 12 місяців після купівлі житла. Просить у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову належить відмовити, виходячи з наступного.

Забезпечення соціального захисту малозабезпечених сімей в Україні в умовах підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги здійснюється шляхом надання таким родинам державної соціальної допомоги у вигляді щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (субсидія).

Порядок надання населенню субсидій регулюється відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції станом на (далі Положення).

Пунктом 2 Положення встановлено, що право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на оплату користування житлом; приватного житлового фонду та фонду житлово-будівельних (житлових) кооперативів на оплату утримання житла; житлового фонду незалежно від форм власності на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та м. Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (п.3 Положення).

Згідно п.13 Положення для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами; довідки про доходи. Забороняється вимагати від громадян документи, що не передбачені цим Положенням. Громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Рішення про призначення (не призначення) субсидії приймається протягом десяти днів після подання заяви та отримання відомостей, визначених абзацами 8-12 п.13 Положення.

Судом встановлено, що 24 листопада 2015 року ОСОБА_3 звернувся до Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради зі заявою про призначення йому субсидії.

За результатами розгляду звернення відповідачу призначено відповідну субсидію на період з 01.10.2015 року по 30.09.2016 року, що підтверджується листом Галицького відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 09.08.2016 року.

Пунктом 14 Положення передбачено, що громадянин, якому призначено субсидію, зобовязаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендарі про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, виконавців житлово-комунальних послуг, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів.

Згідно п.5 вказаного Положення субсидія не призначається, якщо: будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв'язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.

Таким чином, суд зазначає, що ОСОБА_3 придбав у власність квартиру №15, яка розташована за адресою: Миколаївська область, м. Очаків, вул. Степова, 37Б на суму 87000,00 грн. 14.11.2014 року, а звернувся до Галицького відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради за призначенням субсидії 24.11.2015 року, тобто вищевказане майно відповідачем було придбано за 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії.

Окрім того, позивачем суду не надано належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_3 у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, не вказано майно, яке він придбав.

Згідно ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона покликається як на підставу своїх вимог і заперечень. Однак відповідач та його представник під час судового розгляду справи, не довели ті обставини, на які вони покликалися як на підстави своїх заперечень.

З огляду на вищевикладене, оцінюючи усі докази у справі у їх сукупності, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову необхідно відмовити.

Відповідно до ст.88 ЦПК України судовий збір необхідно віднести за рахунок держави.

Керуючись Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21 жовтня 1995 року, ст.ст.10, 11, 57-60, 88, 212-215, 218 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

У задоволенні позову Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеними субсидіями відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд м.Львова протягом 10 днів з моменту його проголошення. У разі, якщо судове рішення було постановлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Зубачик Н.Б.