ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1 ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/5657/16-ц
Провадження № 2/210/41/17
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"06" листопада 2017 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

у складі:

головуючого судді Скотар Р.Є.,

за участі секретаря Ширинової К.С.,

за участі сторін не зявилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України, цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Криворізького металургійного інституту Національної металургійної академії України про зобовязання вчинити певні дії та стягнення коштів,-

в с т а н о в и в :

Позивач, ОСОБА_2 звернувся до суду 19.12.2017 року з вищезгаданим позовом, в якому просить зобовязати Криворізький металургійний інститут Національної металургійної академії України провести розрахунок та виплату йому коштів, передбачених ст.8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» на його утримання за період навчання на 5 курсі 2016-2017 навчальний рік у Криворізькому металургійному інституті Національної металургійної академії України.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що він має статус дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, у звязку з чим перебував на повному державному забезпеченні. У 2013 році вступив на навчання до Криворізького металургійного інституту Національної металургійної академії України на факультет «Машинобудування» та 30.06.2016 року здобув ступінь бакалавра. З вересня 2016 року він продовжив навчання для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня «спеціаліст», однак йому припинено виплату грошових коштів передбачених ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» на його утримання за період навчання та на його звернення до відповідача, розяснено, що повне державне забезпечення припинено у звязку з закінченням навчання після отримання диплому бакалавра. Позивач вважає, що відповідач зобовязаний провести розрахунок та виплату грошових коштів, тому звернувся до суду з цим позовом.

Позивач в судовому засіданні присутнім не був, скориставшись правом представництва відповідно до ст.38 ЦПК України.

У судовому засіданні позивача ОСОБА_2 ОСОБА_3 (договір №29 на надання юридичних послуг від 16.12.2016 р.) /а.с.27-29/ надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримала, просила задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_4 ( договір про доручення на ведення цивільної справи у суді від 01.03.2017 р.) /а.с. 43/ просив розглядати справу за його відсутності, в запереченнях проти позову посилався на те, що позивачу виповнилося 23 роки, він здобув вищу освіту, у звязку з чим відрахований в ДВНЗ, тому при зарахуванні до вищого навчального закладу для отримання ступеню магістра, повне державне утримання чинним законодавством не передбачено. Просив у задоволенні позову відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Згідно ст.ст. 11, 60 ЦПК України суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.

Так , в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 має статус дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, що вбачається з витягу з обліково-статистичної картки дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування Служби у справах дітей виконкому Саксаганської районної у місті ради №1881 від 08.07.2013 р.(а.с.6).

Станом на день звернення до суду позивачу виповнилося 24 років (а.с.4).

Статус дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, - визначене відповідно до законодавства становище дитини, яке надає їй право на повне державне забезпечення і отримання передбачених законодавством пільг та яке підтверджується комплектом документів, що засвідчують обставини, через які дитина не має батьківського піклування; особи із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - особи віком від 18 до 23 років, у яких у віці до 18 років померли або загинули батьки, та особи, які були віднесені до дітей, позбавлених батьківського піклування. ( ст.1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» - далі Закон).

Право на повне державне забезпечення в навчальних закладах мають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, віком до вісімнадцяти років та особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, при продовженні навчання до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів ( ч.3 ст.8 Закону).

Законом України «Про вищу освіту» від 17 січня 2002 року № 2984-ІІІ (втратив чинність на підставі Закону України «Про вищу освіту» від 01 липня 2014 року № 1556-VII) статтею 6 було встановлено наступні освітньо- кваліфікаційні рівні, яким відповідають освітні рівні: молодший спеціаліст - «неповна вища освіта», бакалавр - «базова вища освіта», спеціаліст і магістр - «повна вища освіта».

Закон України «Про вищу освіту» від 01 липня 2014 року № 1556-VII (чинний) не містить термінів «неповна», «базова» чи «повна вища освіта», а запроваджує новий підхід, згідно з яким кожен ступінь вищої освіти (молодший бакалавр, бакалавр, магістр) є самодостатніми і не вважається «неповним» чи «базовим» у порівнянні з «повним» рівнем вищої освіти.

Відповідно до ч.1,2 ст.5 Закону України «Про вищу освіту» (в редакції чинній на день виникнення правовідносин) підготовка фахівців з вищою освітою здійснюється за відповідними освітньо-професійними, освітньо-науковими, науковими програмами на таких рівнях вищої освіти: початковий рівень (короткий цикл) вищої освіти; перший (бакалаврський) рівень; другий (магістерський) рівень; третій (освітньо-науковий) рівень; науковий рівень. Здобуття вищої освіти на кожному рівні вищої освіти передбачає успішне виконання особою відповідної освітньої (освітньо-професійної чи освітньо-наукової) або наукової програми, що є підставою для присудження відповідного ступеня вищої освіти: 1 ) молодший бакалавр; 2) бакалавр; 3) магістр; 4) доктор філософії; 5) доктор наук.

Позивач ОСОБА_2 з 01.09.2013 року навчався на денній формі Державного вищого навчального закладу «Криворізький національний університет» (а.с.19), який закінчив у 2016 році та здобув ступінь бакалавра за напрямом машинобудування та отримав диплом бакалавра (а.с.20).

Бакалавр - це освітній ступінь, що здобувається на першому рівні вищої освіти та присуджується вищим навчальним закладом у результаті успішного виконання здобувачем вищої освіти освітньо-професійної програми, обсяг якої становить 180-240 кредитів ЄКТС. Обсяг освітньо-професійної програми для здобуття ступеня бакалавра на основі ступеня молодшого бакалавра визначається вищим навчальним закладом. Особа має право здобувати ступінь бакалавра за умови наявності в неї повної загальної середньої освіти ( ст.5 Закону України «Про вищу освіту» в редакції чинній на день виникнення правовідносин).

Встановлюються такі види документів про вищу освіту (наукові ступені) за відповідними ступенями: диплом молодшого бакалавра; диплом бакалавра; диплом магістра; диплом доктора філософії; диплом доктора наук ( ст.5 Закону України «Про вищу освіту» в редакції чинній на день виникнення правовідносин).

Наказом ДВНЗ «Криворізький національний університет» «Про завершення навчання» від 30.06.2016 р. №109с наказано: присудити ступені/ освітньо-кваліфікаційні рівні за спеціальностями/напрямами, спеціалізаціями, професійні кваліфікації, видати документи про вищу освіту особам згідно з додатком та відрахувати їх з числа студентів (слухачів, курсантів) навчального закладу 30.06.2016 р. у звязку із завершенням навчання за освітньо-професійними (освітньо-науковими) програмами (а.с.69), в тому числі ОСОБА_2 (а.с.71).

Отже, особа, яка здобула ступінь бакалавра та отримала відповідний документ про вищу освіту , вважається особою, яка закінчила вищий навчальний заклад.

Позивач ОСОБА_2 02.08.2016 року зарахований на навчання до ДВНЗ «Криворізький національний університет» що підтверджується витягом з протоколу №28 засідання приймальної комісії ДВНЗ «Криворізький національний університет» від 02.08.2016 року , наказом «Про зарахування на навчання» №920су від 02.08.2016 року та додатком до нього та інш.(а.с.74-77), з яких вбачається, що ОСОБА_2 зараховано на бюджет (а.с.80).

На підставі наказу «Про продовження навчання студентів у Криворізькому металургійному інституті національної металургійної академії України» №1120 су від 31.08.2016 року на виконання пункту 2 розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 січня

2016 р. № 51-р «ОСОБА_3 питання реорганізації вищих навчальних закладів», пункту 2 наказу Міністерства освіти і науки України від 22 березня 2016 р. № 298 «Про реорганізацію Державного вищого навчального закладу "Криворізький національний університет» відраховано студентів денної форми навчання Криворізького металургійного інституту ДВНЗ «КНУ» 01 вересня 2016 року у зв'язку з ліквідацією (реорганізацією) та продовженням навчання у Криворізькому металургійному інституту Національної металургійної академії України, в тому числі ОСОБА_2 (а.с.83-86).

З 01.09.2016 року позивач ОСОБА_2 є студентом першого курсу освітньо-кваліфікаційного рівня «спеціаліст», групи МО-16-1с, денної форми навчання факультету металургійних процесів та обладнання Криворізького металургійного інституту Національної металургійної академії України (а.с.17).

У звязку з тим, що студентам денної форми навчання з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування з 01.09.2016 року припинено соціальні виплати, позивач 11.11.2016 року підписав колективне звернення до адміністрації Національної металургійної академії України (а.с.10,11).

Листом в.о. директора КМІ НМетАУ №01/37-91 від 17.11.2016 року розяснено, що підставою припинення соціальних виплат, є вік студентів ( більше 23 років), отримання кваліфікації «бакалавр» та у звязку з відсутністю чіткої відповіді, на якому рівні вважати освіту «повною» у новому Законі України «Про вищу освіту» (а.с.12).

Листами Міністерства освіти і науки України №1/11-16396 від 28.12.2016 р., №1/11-16128 від 21.12.2016 р., №1/11-638 від 30.01.2017 р. розяснено, що особи, яким виповнилося 23 роки, уже не відносяться до категорії осіб із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та при вступі на навчання для здобуття ступеня магістра не мають правових підстав для зарахування на повне державне забезпечення, незалежно від того вступають вони на навчання до іншого навчального закладу чи до того, в якому здобули ступінь бакалавра (а.с.59-68).

Пунктом 7 ч. 1 ст.4 Закону України «Про вищу освіту» (в редакції чинній на день виникнення правовідносин) для реалізації права на вищу освіту особами, які потребують соціальної підтримки відповідно до законодавства, здійснюється повне або часткове фінансове забезпечення їх утримання у період здобуття ними вищої освіти за кожним освітнім рівнем.

Отже, законодавством передбачено надання повного або часткового фінансового забезпечення утримання осіб, які потребують соціальної підтримки відповідно до законодавства, у період здобуття ними вищої освіти за кожним освітнім рівнем. Однак, позивачу виповнилося 23 роки, тому він не відноситься до категорії осіб із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, отримав вищу освіту, тому при вступі на навчання для здобуття наступного ступеня магістра (у віці 25 років) , не має правових підстав для зарахування на повне державне забезпечення, незалежно від того вступає він до іншого навчального закладу чи до того, в якому здобув ступінь бакалавра.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, та враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач, не знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, тому суд відмовляє у задоволенні позову.

Оскільки позивача при звернення до суду звільнено від сплати судового збору в сумі 551,20 грн., відповідно до ч.4 ст. 88 ЦПК України судові витрати слід віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 15, 60, 88,2 24 ,225 294 Цивільного процесуального кодексу України, Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» , Закону України «Про вищу освіту» , суд,-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Криворізького металургійного інституту Національної металургійної академії України про зобовязання вчинити певні дії та стягнення коштів- відмовити.

Судові витрати в сумі 551,20 грн. віднести за рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з часу його проголошення через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Р. Є. Скотар