Справа № 504/3654/17
Провадження № 2-о/504/360/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження у справі

"23" жовтня 2017 р. смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Барвенко В.К. розглянувши заяву ОСОБА_1 за участі заінтересованої особи Лиманського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про встановлення неправильності запису в актовому записі про народження, в графі «прізвище», зобовязання Лиманського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області внести зміни до актового запису про народження, в графі «прізвище», -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду із вищевказаною заявою, яка зареєстрована в порядку окремого провадження.

Зі змісту поданої заяви, та доданих до неї матеріалів вбачається, що 20.09.2017 року за вихідним № 6/67-21 Лиманським районним відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області надано розяснення відносно порядку виправлення прізвища матері дитини в актовому записі про народження.

ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

При цьому, заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Ч. 5 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Так, наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 було затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Відповідно до п.п. 2.13.2 п. 2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, в тому числі, постанова адміністративного суду, належним способом захисту прав позивача є ухвалення адміністративним судом постанови про зобовязання відділу державної реєстрації актів цивільного стану внести відповідні зміни до актового запису.

Відповідно до пункту 7 розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення КАС України після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно- правових відносин, заяви у справах щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис цивільного стану (глави 29 - 32 і 36 Цивільного процесуального кодексу України 1963 року), позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, а також апеляційні, касаційні скарги (подання), заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

За своєю правовою природою подана заявником заява містить вимоги адміністративно правового характеру, які не можуть розглядатись в порядку окремого провадження, а також, у звязку із тим, що вимоги заявника є публічно правовими (спором), то вони мають розглядатись у порядку адміністративного судочинства окружним адміністративним судом.

За своєю правовою природою та метою вимога щодо встановлення неправильності запису в актовому запису про народження у розумінні ч. 3 ст. 256 ЦПК України не може розглядатись в порядку окремого провадження за правилами цивільного судочинства.

Крім того, ця вимога (за своєю суттю, а не зовнішним виявом) має оцінюватись адміністративним судом в сукупності з перевіркою правомірності дій/бездіяльності органу ДРАЦС.

Таким чином, вказана заява не може бути прийнята до розгляду за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядк цивільного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.2 ст.122, ч.3 ст. 256 ЦПК України, пунктом 7 розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1, за участі заінтересованої особи Лиманського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про встановлення неправильності запису в актовому записі про народження, в графі «прізвище», зобовязання Лиманського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області внести зміни до актового запису про народження, в графі «прізвище».

Копію ухвали направити заявнику та розяснити, що заявник (виходячи із правової природи виниклих правовідносин) має право звернутись з адміністративним позовом до Одеського окружного адміністративного суду в порядку КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя В.К. Барвенко