РІШЕННЯ

іменем України

08 листопада 2017 рокуСправа №451/364/17
Провадження № 2/451/268/17

Радехівський районний суд Львівської області

у складі: головуючого-судді Мулявка О.В.

з участю: секретаря судового засідання Кормилюк Т.С.

представників - позивача Слободяна В.С. та Каплі Н.Й.

- відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Радехів справу за позовом Кам'янка-Бузького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до ОСОБА_4 про стягнення безпідставно одержаних коштів,-

ВСТАНОВИВ :

Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, що проживає за адресою: 80217, АДРЕСА_1 на користь Кам'янка-Бузького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області безпідставно одержані грошові кошти в сумі 54151,28 грн. (п'ятдесят чотири тисячі сто п'ятдесят одну грн. 28 коп.) і перерахувати на рахунок №8867 в ФЛОУ АТ «Ощадбанк» МФО 325796, , одержувач Кам'янка-Бузьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача вказує наступне.

На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Радехівському районі Львівської області (з 04.04.2016 реорганізовано в Кам'янка-Бузьке об'єднане управлінні Пенсійного фонду України Львівської області на підставі Постанови КМУ «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» №1055 від 16.12.2015 року) як одержувач пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991 року перебувала громадянка ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1

19.09.2011 року громадянка ОСОБА_4 звернулась до Радехівського районного суду Львівської області із адміністративним позовом до Управління ПФУ в Радехівському районі Львівської області у якому просила, зокрема, зобов'язати управління ПФУ перерахувати призначену їй пенсію відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Перерахунок просила здійснити з часу введення вищезазначеного закону.

Постановою Радехівського районного суду від 27.12.2011 року у справі №2а-457/11 позов задоволено частково. Відмову управління ПФУ в Радехівському районі щодо перерахунку пенсії ОСОБА_4 відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» визнано неправомірною. Зобов'язано управління ПФУ в Радехівському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» №345-УІ від 02.09.2008р. з 26.03.2011 року, із врахуванням виплачених сум.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2013 року №78358/12 апеляційну скаргу управління ПФУ в Радехівському районі Львівської області залишено без задоволення, постанову Радехівського райсуду від 27.12.2011 року у справі №2а-457/11 залишено без змін.

На виконання вказаних судових рішень Радехівським районним судом 13.06.2013 року видано виконавчий лист №2а-457/11, на підставі якого 19.06.2013 року Відділом ДВС Радехівського РУЮ відкрито виконавче провадження ВП№3 8524491.

На виконання Постанови Радехівського районного суду від 27.12.2011 року у справі №2а-457/11 управлінням ПФУ в Радехівському районі Львівської області видано розпорядження №126763 від 05.07.2013 року, яким здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_4 відповідно до судового рішення. 16.07.2013 відділом ДВС закінчено виконавче провадження.

Проте 12.07.2013 року управлінням ПФУ в Радехівському районі Львівської області подано до Вищого адміністративного суду касаційну скаргу №3031/06-13 від12.07.2013 року на вказані судові рішення.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 07.12.2016 року №К/800/37529/13 касаційну скаргу управління ПФУ в Радехівському районі задоволено. Постанову Радехівського районного суду Львівської області від 27.12.2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2013 року скасовано. Ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_4 відмовлено.

Вказану Постанову ВАС України винесено в письмовому провадженні і згідно календарного штемпеля на конверті постанову направлено скаржнику 14.12.2016 року, отже вказане судове рішення набрало законної сили з 19.12.2016 року.

У зв'язку з наведеним Кам'янка-Бузьким об'єднаним управлінням ПФУ Львівської області з 19.12.2016 року переведено ОСОБА_4 на пенсію за віком згідно ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Проте, за період з 26.03.2011 року по 18.12.2016 року внаслідок виконання в примусовому порядку Постанови Радехівського районного суду від 27.12.2011 року у справі №2а-457/11 позивачем зайво нараховано і виплачено відповідачу 54151,28 грн. пенсії.

Також представник позивача зауважує, що 07.03.2017 року на адресу Кам'янка-Бузького об'єднаного управління ПФУ Львівської області надійшла ухвала Верховного суду України від 20.02.2017 року, прийнята ВСУ за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 про перегляд постанови ВАС України від 07.12.2016 року. Вказаною ухвалою ВСУ відмовлено в допуску до перегляду цієї заяви. Ухвалу мотивовано тим, що до кола працівників, на яких поширюється дія Закону України від 2 вересня 2008 року № 345-УІ «Про підвищення престижності шахтарської праці» та встановлені цим Законом пільги, належать тільки працівники, зазначені у Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року №36 , які були зайняті на підземних роботах саме повний робочий день. Оскільки, посада хронометражиста на підземних роботах відноситься до пункту «г» підрозділу 1 розділу 1 списку № 1, яким передбачено зайнятість на підземних роботах 50 і більше відсотків робочого часу на рік (в обліковому періоді), то дія Закону № 345-УІ на позивача не поширюється.

Поряд з цим, 03.07.2017 року за вх.№3666 надійшла заява представника позивача про збільшення розміру позовних вимог. Зокрема, просить стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, що проживає за адресою: 80217, АДРЕСА_1 на користь Кам'янка-Бузького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області безпідставно одержані грошові кошти в сумі 58483,16 грн. (п'ятдесят вісім тисяч чотириста вісімдесят три гривні 28 коп.) і перерахувати на рахунок №8867 в ФЛОУ АТ «Ощадбанк» МФО 325796, , одержувач Кам'янка-Бузьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області.

Представник позивача в судовому засідання позовні вимоги підтримала в повному обсязі, із врахуванням збільшених позовних вимог. Позов просила задоволити.

Відповідач до суду не з'явилася, надала в адресу суду, в якій просить розгляд справи провести без її участі (а.с.81)

Поряд з цим, 31 травня 2017 року за вх..№3007 надійшли заперечення відповідача щодо позовних вимог. Просить в задоволенні позову відмовити (а.с.28-33).

Також відповідач 14 вересня 2017 року надала в адресу суду заперечення на позов, в якому заперечила і щодо збільшених позовних вимог (а.с.65-66).

Окрім іншого, 06 листопада 2017 року в адресу суду надійшли додаткові пояснення (виступ в судових дебатах), в яких відповідач вказує, що перерахунок пенсії їй було здійснено на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, а не внаслідок її зловживань, чи подання недостовірних даних. Відтак не підлягають поверненню безпідставно набуті пенсійні кошти за відсутності факту недобросовісності набувача пенсії чи рахункової помилки зі сторони органу, який проводив виплату. Просить врахувати викладене при розгляді справи та відмовити у задоволенні позову (а.с.82).

Відповідно до положень ст.ст.11,15 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданих відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист.

На підставі ст.ст.10,60,61 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Обставини визнані сторонами, не підлягають доказуванню. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Розглянувши заяви представника позивача, заперечення відповідача, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Судом встановлено, що постановою Радехівського районного суду від 27.12.2011 року у справі №2а-457/11 позов задоволено частково. Відмову управління ПФУ в Радехівському районі щодо перерахунку пенсії ОСОБА_4 відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» визнано неправомірною. Зобов'язано управління ПФУ в Радехівському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» №345-УІ від 02.09.2008р. з 26.03.2011 року, із врахуванням виплачених сум (а.с.5-6)

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2013 року №78358/12 апеляційну скаргу управління ПФУ в Радехівському районі Львівської області залишено без задоволення, постанову Радехівського райсуду від 27.12.2011 року у справі №2а-457/11 залишено без змін (а.с.7-8).

Судом констатовано, що на виконання судового рішення, яке набрало законної сили Радехівським районним судом було видано відповідачу 13.06.2013 року виконавчий лист №2а-457/11 (а.с.9), на підставі якого 19.06.2013 року Відділом ДВС Радехівського РУЮ відкрито виконавче провадження ВП№3 8524491 (а.с.10).

Постановою Вищого адміністративного суду України від 07.12.2016 року №К/800/37529/13 касаційну скаргу управління ПФУ в Радехівському районі задоволено. Постанову Радехівського районного суду Львівської області від 27.12.2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2013 року скасовано. Ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_4 відмовлено (.с.12-13).

Судом встановлено, що зв'язку з набранням законної сили постановою Вищого адміністративного суду України від 07.12.2016 року стало відомо про надміру виплачених пенсійних виплат ОСОБА_4 внаслідок виконання Постанов Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2013 року №78358/12 та Радехівського районного суду від 27.12.2011 року у справі №2а-457/11. Сума надміру виплачених пенсійних виплат становить 58483,16 грн. (а.с.47).

Згідно з ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-XII, суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Відповідно до п.3 Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, затвердженого Постановою ПФУ від 21 березня 2014 року № 6-4, повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, проводиться відповідно до статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміни у складі сім'ї тощо. Суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку, стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Як вбачається з матеріалів, переплата пенсійних виплат відповідачу відбулася на підставі добровільного виконання позивачем рішення суду.

Суд зазначає, що у відповідності до ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Правова позиція щодо застосування даної статті у випадку повернення надміру виплачених пенсійних виплат викладена в постанові Верховного Суду України від 22.01.2014 р. по справі № 6-151цс13, розглянутої в порядку цивільного судочинства, в ході розгляду якої встановлено, що оскільки судами не встановлено факту недобросовісного набуття пенсіонером отриманих коштів у відповідному розмірі, які є пенсійною виплатою, призначеною йому управлінням ПФУ, як не встановлено й наявності рахункової помилки, то відповідно до статті 1215 ЦК України поверненню зазначена сума не підлягає.

Правова позиція щодо повернення надміру виплачених пенсійних виплат викладена в постанові Верховного Суду України від 02 липня 2014 року у справі № 6-91цс14, розглянутої в порядку цивільного судочинства, в ході розгляду якої встановлено, що за змістом частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Стаття 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (частина перша статті 1215 ЦК України). Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що для правильного вирішення спору у даній справі положення ст. 1212 ЦК України до спірних правовідносин, які виникли між позивачем та відповідачем, має застосовуватися саме в комплексі зі статтею 1215 ЦК України.

З матеріалів справи суд вбачає, що рішення суду першої інстанції було виконано позивачем добровільно на підставі виконавчого листа (а.с.11). Суми виплат пенсії не залежали від правильності здійсненого обрахунку пенсії позивачем, а також матеріалами справи не встановлено фактів зловживань з боку відповідача, направлених на неправомірну виплату пенсії у більшому розмірі.

З огляду на вищенаведені норми та обставини справи, суд приходить до висновку, що у позивача відсутні правові підстави здійснювати стягнення з нарахованих пенсійних виплат відповідачу, якщо такі кошти виплачені позивачу за відсутності вищезазначених складових в їх сукупності.

Враховуючи вищевказане, суд вважає доводи позивача безпідставними, оскільки позивачем не було доведено, що пенсійні виплати були здійснені внаслідок рахункової помилки Фонду або недобросовісності з боку відповідача, а тому до вирішення спору підлягають застосуванню положення пункту 1 частини 1 статті 1215 Цивільного кодексу України, які унеможливлюють повернення безпідставно отриманої пенсії (переплати) в сумі 58483,16 грн.

Керуючись ст.ст.10,11,60,88,209-212,215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволені позову Кам'янка-Бузького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до ОСОБА_4 про стягнення безпідставно одержаних коштів, відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Львівської області через Радехівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

ГоловуючийМулявка О. В.