Справа № 610/2961/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2017 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Усенко С.І.,

при секретарі Бартєнєвої Ю.І.,

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2, в якій просить стягнути з відповідача кошти, виплачені надміру у вигляді житлових субсидій, у сумі 972,84 гривень, посилаючись на те, що згідно заяви відповідача від 23.11.2015 року їй була надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на період з листопада 2015р. по вересень 2016року включно. При зверненні за призначенням субсидії відповідач подала заяву та декларацію про доходи та витрати. В результаті проведеної управлінням перевірки, 15.09.2016р. встановлено, що нею подано недостовірну інформацію щодо майнового стану, що вплинуло на ставновлення права на отримання субсидії. Зокрема, відповідачем не вказано про те, що ОСОБА_3 (син відповідача) працював підсобним робітником в Цеху переробки дервини з 27.08.2013р. та був звільнений 29.04.2014р. за угодою сторін та отримував заробітну плату. На листи про добровільне повернення коштів відповідач не реагував, в зв`язку з чим просить стягнути з відповідачки по справі переплачену суму бюджетних коштів у розмірі 972,84 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та на задоволенні позовних вимог наполягала у повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що не приховувала дані про доходи.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд знаходить за необхідне позов задовольнити з наступних підстав:

Відповідно до п.2 Положення "Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (далі - Положення), право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках), в частині оплати ними користування житлом; утримання житла; управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Згідно п.3 Положення призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад.

П.4 Положення передбачено, що субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами і обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обов'язкового відсотка платежу.

П.6 Положення передбачено, що субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб.

П.7 Положення передбачено, що субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу.

Кількість зазначених осіб визначається на початок місяця, з якого призначається субсидія.

П.12.Положення передбачено, що субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається виходячи із середньомісячного сукупного доходу осіб, зазначених у пункті 7 цього Положення, за два квартали, що передують місяцю, що передує місяцю, з якого призначається субсидія

П.13 Положення встановлено, що для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення: заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходиі витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами; довідки про доходи - у разі зазначення в декларації інших отриманих доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування, і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням; договір найму (оренди) житла (за наявності).

Громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, яка зареєстрована за адресою:ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі її заяви від 23.11.2015 року була призначена житлова субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, згідно рішень управління про призначення субсидії на період з листопада 2015 року по вересень 2016 року.

Разом з відповідачкою за зазнченою вище адресою зареєстровані ОСОБА_3 юрійович та ОСОБА_3 дмитро Юрійович /а.с.4/

При перевірці правильності та повноти наданої ОСОБА_2 інформації державним соціальними інспекторами управління виявлено, що ОСОБА_2 в декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, надано недостовірну інформацію про доходи свого сина ОСОБА_3, який з 27.08.2013р. працював підсобним робітником в Цеху переробки деревини (наказ "Про прийом на роботу" від 27.08.2013р. №86-к) та був звільнений 29.04.2014р. за п.1 ст.36 КЗпП України - за угодою сторін (наказ "Про звільнення з роботи" від 29.04.2014р. №57-к) у ДП "Балаклійський лісгосп" та отримував заробітну плату /а.с.9/.

Як вбачається з повідомлення про припинення надання житлової субсидії, відповідачу було припинена виплата субсидії з 01.10.2016 року та запропоновано в строк до 31 березня 2017 року повернути переплачену суму субсидії в розмірі 972,84 гривень.

Відповідно до п. 20 Положення, надання раніше призначеної субсидії припиняється: якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Відповідно до Порядку повернення коштів надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.1997 року № 39/283/90/5 у разі виявлення при перевірці надання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями управління вправі повернути ці кошти у судовому порядку (якщо їх не повернено в добровільно встановлений строк).

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Оскільки противоправними діями ОСОБА_2 завдано матеріальних збитків державі, суд погоджується з доводами позивача щодо стягнення з відповідача грошових коштів суми субсидії, виплаченої внаслідок свідомого подання документів з недостовірною інформацією.

У відповідності до ч.3 ст. 88 ЦПК України суд покладає на відповідача витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст. 10, 57, 60, 88, 212-215, 218, 223 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позовну заяву задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, 25.02.1970р.н., ідентифікаційний номер 256230079 на користь Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області виплачених надміру коштів у вигляді житлових субсидій у розмірі 972,84 (дев"ятсот сімдесят дві) гривень 84 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2, 25.02.1970р.н., ідентифікаційний номер 256230079 на користь держави судовий збір у розмірі 1600 гривень.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

СУДДЯ