справа №619/2223/17
провадження №2/619/1281/17
У Х В А Л А

14 липня 2017 року м. Дергачі

Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Жорняк О.М., розглянувши позов управління праці та соціального захисту населення Дергачівської райдержадміністрації Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплачених коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської райдержадміністрації Харківської області звернулося до Дергачівського районного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплачених коштів у розмірі 350 гривень 10 копійок, які їй були виплачені надміру у вигляді наданої соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, з 26.02.2013 по 26.02.2016, на доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

При вирішенні питання про відкриття провадження у цивільній справі суддя дійшов до висновку про відмову у відкритті провадження з наступних мотивів.

Згідно ч.1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 3 КАС України, адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень.

Згідно ч.2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

За змістом ч.4 ст. 50 КАС України, суб'єкт владних повноважень може звернутись з адміністративним позовом до фізичної особи у випадках, установлених законом.

Згідно зі ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992р. за № 2811-XII одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Таким чином, вирішуваний спір є публічно-правовим, оскільки виник за участю суб'єкта владних повноважень, який реалізував у спірних правовідносинах надані йому владні управлінські функції у сфері державної політики зайнятості населення.

Виходячи із характеру спірних правовідносин та враховуючи, що суб'єктний склад сторін відповідає вимогам ст. 50 КАС України, позовна заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Згідно п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за позовом управління праці та соціального захисту населення Дергачівської райдержадміністрації Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплачених коштів, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Дергачівський районний суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя О. М. Жорняк