Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

№ 610/2686/17

№ 2/610/1148/2017

м. Балаклія 13.11.2017 року

Балаклійський районний суд Харківської області -

головуючий: Стригуненко В.М.,

за участі

секретаря: Паточка А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1 про відшкодування отриманої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, -

в с т а н о в и в:

03.10.2017 року до суду надійшов вищевказаний позов про стягнення з ОСОБА_1 12022,03 гривень незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

В його обґрунтування позивач посилається на те, що 21.04.2016р. відповідач звернулась до них за призначенням вказаної допомоги та надала згоду на її виплату уповноваженому представнику сім'ї своєму чоловікові ОСОБА_2 В зв'язку з цим така допомога була призначена переміщеним особам на проживання на сім'ю, яка складається з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 Однак при здійсненні позивачем перевірки правильності призначення та надання вищевказаної допомоги встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 свідомо надали недостовірну інформацію про наявність у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, а саме: ОСОБА_2 належить нерухоме майно за адресою: Харківська область, Балаклійський район, с. Гусарівка, вул. Шевченко б. 17. А відповідно до закону грошова допомога в цьому випадку не призначається. Уповноважений член сім'ї помер 05.12.2016р. Виходячи з цього, через надання недостовірної інформації відповідач повинна повернути державі суму незаконно нарахованої допомоги, так як допомога призначалася на сім'ю, але виплачувалась одному з членів сім'ї за письмовою згодою відповідача. Оскільки в добровільному порядку у наданий термін відповідач не сплатила вказану суму, позивач вимушений звернутися з даним позовом до суду.

Представник позивача надала письмову заяву про підтримку позову, розгляд справи за її відсутності.

Відповідач надала письмову заяву про визнання позову, розгляд справи за її відсутності.

Судом встановлені такі обставини і визначені відповідні до них правовідносини.

Згідно довідок від 20.04.2015р. відповідач таОСОБА_2 перебувають на обліку в управлінні соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області як тимчасово переміщені особи (а.с. 7, 8).

21.10.2014р. позивач звернулася до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та надала згоду про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім'ї ОСОБА_2 (а.с. 4, 5) та відповідним рішенням позивачем було призначено зазначену грошову допомогу з 21.10.2014р. по 20.04.2015р. (а.с. 6).

На підставі заяви про продовження щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 21.04.2016р. та згоди позивача про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім'ї ОСОБА_2 (а.с. 12, 13) рішенням УСЗН Балаклійської РДА Харківської області про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 06.05.2016р., було продовжено виплату зазначеної допомоги з 21.04.2016 року по 19.10.2016 року (а.с. 14).

В заявах від 21.10.2014р., 21.04.2016р., 07.11.2016р. про призначення та продовження виплати щомісячної адресної допомоги, зазначалося, що у уповноваженого члена сім'ї та у інших членів сім'ї не має у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції (а.с. 5, 13, 17).

Відповідач та її чоловік були попереджені про те, що інформація подана у заявах, а також додані до них документи можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів, про що свідчать їх підписи у відповідних заявах.

Однак, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 73136001 від 17.11.2016 року, ОСОБА_2, чоловіку відповідача на праві приватної власності належить нерухоме майно за адресою: Харківська область Балаклійський район с. Червона Гусарівка вул. Шевченко б. 17, на підставі договору дарування житлового будинку, рішення про державну реєстрацію якої було прийнято 21.04.2016р. (а.с. 18, 19).

Відповідно до акту від 23.11.2016р. на підставі висновків проведеної перевірки виявлено, що відповідачем та її чоловіком надано недостовірну інформацію про нерухомість, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 12022,03 гривень протягом періоду з 21.04.2016р. по 20.10.2016р. включно та зазначено, що передплачену суму необхідно стягнути (а.с. 21 зворот).

Рішенням про припинення допомоги переміщеним особам на проживання від 21.11.2016р. було припинено виплату щомісячної адресної допомоги з 21.10.2016р. з причин виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги (а.с. 20 зворот).

Механізм надання тимчасової державної допомоги переміщеним особам на проживання регламентує «Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 (далі - Порядок). Відповідно до Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Правовими положеннями п. 6 Порядку передбачено, грошова допомога не призначається у разі, зокрема, коли будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Відповідно до п. 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

Відповідно до п. 12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Тобто наявність у власності чоловіка відповідача житлового приміщення не на окупованій території та не в зоні АТО є підставою для припинення надання зазначеної допомоги і повернення її суми, нарахованої і виплаченої незаконно.

Згідно абз. 3 п. 11 Порядку у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до розрахунку позивача, за період з 21.04.2016р. по 20.10.2016р. ОСОБА_2 було виплачено 12022,03 гривень щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, яка була нарахована сім'ї, до складу якої входить відповідач (а.с. 3).

Позивачем ОСОБА_2 23.11.2017року направлялось повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги в зв'язку з недостовірними даними про нерухомість та необхідності повернення переплаченої допомоги в сумі 12022,03 гривень за період з 21.04.2016р. по 20.10.2016р. згідно розрахунку в строк до 23.12.2016р. (а.с. 22), проте добровільно ним нічого повернуто не було, оскільки він помер 05.12.2016р. (а.с. 22 зворот).

Тому позивачем 30.06.2017року було направлено ОСОБА_1 повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги в зв'язку з недостовірними даними про нерухомість та необхідності повернення переплаченої допомоги в сумі 12022,03 гривень за період з 21.04.2016р. по 20.10.2016р. згідно розрахунку в строк до 31.07.2017 року (а.с. 23), проте добровільно відповідачем нічого повернуто не було.

Таким чином, суд приходить до висновку що відповідач повинна сплатити суму незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, оскільки зазначена допомога хоч і виплачувалась уповноваженому члену сім'ї, але призначалася на сім'ю, тобто ОСОБА_2 та ОСОБА_1, на оплату ними житлово-комунальних послуг.

Внаслідок задоволення позову судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10-11, 60, 88, 208-233 ЦПК України, -

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з ОСОБА_1 (08.03.1946р.н., рнокпп НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Балаклійської РДА Харківської області 12022,03 гривень.

3.Стягнути з ОСОБА_1 (08.03.1946р.н., рнокпп НОМЕР_1) на користь держави 1600 гривень судового збору.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий В.М. Стригуненко