У Х В А Л А

Іменем України

14.07.2017 Справа №607/8724/17

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого: Дзюбича В.Л.

за участю секретаря: Грабської Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі подання головного державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,-

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець Тернопільського МВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області ОСОБА_2 за погодженням із начальником Тернопільського МВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі території України до виконання зобовязань за судовим рішенням.

Своє подання обґрунтовує тим, що на виконанні у Тернопільському МВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області перебуває зведене виконавче провадження №36937184 до якого включено виконавче провадження № 43847507 з примусового виконання виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду № 2-4549/09 від 29.07.2009 року про стягнення солідарно з ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь Акціонерного банку «БрокбізнесБанк» коштів в сумі 363803,03 грн. (з яких заборгованість за кредитом в сумі 329676 грн., заборгованість по процентах в сумі 34127грн.) згідно кредитного договору № 19/Тер/08Ф від 18.02.2008 року та понесених судових витрат в сумі 1950 грн.

Боржником в наданий державним виконавцем термін вимоги за виконавчим провадженням самостійно не виконані, що підтверджується матеріалами виконавчого провадження. Вжитими державним виконавцем заходами встановлено, що у боржника наявне нерухоме майно-1/4 частка квартири АДРЕСА_1, на яке можна звернути стягнення в рахунок погашення боргу, однак виходром державного виконавця за місцем проживання боржника, провести виконавчі дії не виявилось можливим у зв»язку із відсутністю останнього. Вказані обставини дають підстави вважати, що боржник ухиляється від виконання судового рішення, а тому з метою забезпечення участі боржника у проведенні оцінки та реалізації арештованого майна просить подання задовольнити, обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобов»язань за судовим рішенням.

У судовому засіданні представник Тернопільського МВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області подання підтримав та просить його задовольнити з підстав, викладених у ньому, обмежити громадянина України ОСОБА_1 у праві виїзду за межі території України до повного виконання нею зобов»язань за судовим рішенням.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення державного виконавця, встановив наступне.

08.07.2014 року державним виконавцем Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 43847507 з примусового виконання виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду № 2-4549/09 від 29.07.2009 року про стягнення солідарно з ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь Акціонерного банку «БрокбізнесБанк» коштів в сумі 363803,03 грн. (з яких заборгованість за кредитом в сумі 329676 грн., заборгованість по процентах в сумі 34127грн.) згідно кредитного договору № 19/Тер/08Ф від 18.02.2008 року та понесених судових витрат в сумі 1950 грн.

У відповідності до ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» 06.08.2014 року державним виконавцем винесено постанову про приєднання даного виконавчого провадження до складу зведеного виконавчого провадження №36937184.

Згідно наказу начальника Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області від 26.01.2016 №16/44 Перший та Другий відділи державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції реорганізовано шляхом злиття у Відділ державної виконавчої служби по м. Тернополю Тернопільського міського управління юстиції.

Згідно акту приймання передавання від 15.04.2016 виконавчі провадження, що перебували на виконанні в Першому відділі державної виконавчої служби та Другому відділу державної виконавчої служби згідно актів приймання - передавання передані до Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (далі - Відділ).

Відповідно до ОСОБА_6 про реєстрації в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна №27504532 та ОСОБА_6 про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 27504604 державним виконавцем накладено арешт на нерухоме та рухоме майно боржника.

На підставі ст. 40 Закону, 17.01.2013 року державним виконавцем державним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника, а саме транспортних засобів належних боржнику.

Згідно довідки ТзОВ «МБТІ» від 15.11.2013 року встановлено, що боржник ОСОБА_5 є власником 1/4 частки квартири АДРЕСА_2.

На підставі ст.57 Закону України «Про виконавче провадження» 24.01.2014 року державним виконавцем проведено опис та арешт 1/4 частки квартири АДРЕСА_2, що належить боржнику.

14.12.2016 року державним виконавцем здійснено вихід за місцем

проживання боржника, однак вчинити виконавчі дії не вдалось у зв'язку із

тим, що вхідних дверей квартири не відчинили, про що складено відповідний

акт.

Згідно повідомлення Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області № 02/6667 від 15.05.2014 року ОСОБА_5 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії АХ №631855 виданим 22.06.2003 року.

Відповідно до ст.2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, ратифікованого Законом України № 475/97 від 17.07.1997 року кожен є вільним залишати будь-яку країну включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров»я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України та в»їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громад виїзд з України, порядок розв»язання спорів у цій сфері регулює Закон України « Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Відповідно до ч. 2 ст. 6 вказаного Закону України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п.1-9 частини першої даної статті, зокрема якщо: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання, - до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

У відповідності до п.13 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» підставою, що дає державному виконавцю право на звернення до суду із поданням про обмеження боржника у праві виїзду за межі України є ухилення останнього від виконання зобов»язань, покладених на нього рішенням суду, тобто дії чи бездіяльність, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконання зазначених обов»язків.

Особа, що має невиконані зобов»язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежного.

На момент звернення до суду з поданням про обмеження фізичної особи-боржника у праві виїзду за межі України факт ухилення боржника від виконання зобов»язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об»єктивно наявним та вбачатися із матеріалів виконавчого провадження.

Аналізуючи матеріали подання, суд приходить до переконання, що суб»єктом подання не представлено суду достатніх та належних доказів, які підтверджують той факт, що боржник ОСОБА_5 будучи належним чином повідомленим про наявність зведеного виконавчого провадження та строки його добровільного виконання, свідомо ухиляється від виконання зобов»язань за виконавчим провадженням, оскільки в матеріалах подання відсутні будь-які докази, що підтверджують факт направлення та вручення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження № 43847507 з примусового виконання виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду № 2-4549/09 від 29.07.2009 року та постанови про приєднання даного виконавчого провадження до складу зведеного виконавчого провадження №36937184, докази, що підтверджують факт відмови боржника від добровільного виконання, а також того, що останній намагається ухилитися від виконання судового рішення шляхом виїзду за межі України.

При цьому суд зазначає, що із долученої до матеріалів подання облікової картки на зведене виконавче провадження №36937184 вбачається, що виконавчий лист, виданий Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області № 2-4549/09 від 29.07.2009 року про стягнення солідарно з ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь Акціонерного банку «БрокбізнесБанк» коштів в сумі 365753,03 грн., зазначений у поданні державного виконавця, повернуто стягувачу 25.06.2014 року. Інформація щодо стану виконання решти виконавчих документів, що входять до складу даного зведеного виконавчого провадження в матеріалах подання відсутня, востаннє виконавчі дії проводились у грудні 2016 року, на протязі 2017 року державним виконавцем вчинено лише ряд запитів у реєструючі органи.

Також суд враховує те, що в матеріалах подання відсутні докази на підтвердження того, що ОСОБА_5 протягом останнього періоду часу перетинав державний кордон України, а паспорт громадянина України для виїзду за кордон, яким документований боржник виданий 22.06.2003 року, а отже термін його дії закінчився у 2013 році.

За таких обставин, проаналізувавши матеріали справи, приймаючи до уваги недостатність проведених виконавчих дій, відсутність інформації про поточний стан виконання зведеного виконавчого провадження та фактичний розмір невиконаних зобов»язань ОСОБА_1 за судовими рішеннями, даних, що підтверджують факт свідомого ухилення боржника від виконання судового рішення, відомостей про його майновий та сімейний стан на момент звернення до суду із поданням про обмеження у праві виїзду за кордон, а також інформації про те, що ОСОБА_5 документований діючим паспортом громадянина України для виїзду за кордон, суд приходить до переконання, що у задоволенні подання головного державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до повного виконання зобов»язань за судовим рішенням слід відмовити.

Керуючись ст. 208-210, 293 ч.1 п. 24-1, 294 ч.2, 295 ч.1,4, 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і вїзду громадян України від 21 січня 1994 року №3857-XII, ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованим Законом України № 475/97 від 17.07.1997 року, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання головного державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 Івановича- відмовити.

Копію ухвали направити ОСОБА_1

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддяОСОБА_6