Справа №628/1372/17
Провадження №2/628/773/17
24 липня 2017 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області
у складі: головуючого - судді Скородєлової В.В.
за участю секретаря судового засідання Буткової В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Куп'янську Харківської області цивільну справу за позовом Державного підприємства «Куп'янський лісгосп» до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди завданої лісовому господарству самовільною рубкою лісу в сумі 6872,89 грн., -
В обґрунтування позову позивач зазначає, що відповідач ОСОБА_1 20.03.2017 року о 14-00 год. в урочищі «Подолянський бір» у кварталі 130 виділ 24 обході №14 Куп'янського лісництва ДП «Куп'янський лісгосп» вчинив самовільний, без належного на те дозволу, передбаченого ст.. 69 Лісового кодексу України поруб до ступеня припинення росту 2 дерев породи сосна звичайна сиро ростуча діаметром пня 25 см. і 34 см., чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.65 КУпАП та завдав державному лісовому господарству матеріальну шкоду на загальну суму 6872,89 грн..
За вказане лісопорушення на ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення № 21 від 20.03.2017 р.. Постановою майстра лісу Куп'янського лісництва ДП «Куп'янський лісгосп» ОСОБА_2 від 20.03.2017 р. № 000021 ОСОБА_1 був оштрафований на 85 грн. і йому було офіційно запропоновано в 10 - денний термін, тобто до 20.04.2017 р. добровільно відшкодувати матеріальні збитки в сумі 6872,89 грн. та сплатити адміністративний штраф в сумі 85 грн., чого він не зробив.
Позивачем вказує, що ним було вжито заходи по досудовому урегулюванню спору і відповідачеві було направлено поштовим відправленням досудове попередження від 22.05.2017 р. № 07-30/384 з повторною пропозицією в 10-денний строк добровільно відшкодувати завдану ним матеріальну шкоду, на яке він не відреагував. Тому матеріальні збитки, завдані лісовому господарству відповідачем ОСОБА_1 повинні бути стягнуті з нього примусово.
Також позивач вказує на те, що вина відповідача у вчиненні вказаної незаконної рубки дерев підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 21, описом незаконно добутої лісопродукції, його особистим поясненням, в якому він визнає свою вину, актом огляду вчинення правопорушення, розрахунком позовної суми.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, надавши до суду письмову заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримує у повному обсязі, який просить суд задовольнити. Також не заперечує проти заочного розгляду справи і винесення судом заочного рішення у разі виникнення обставин, викладених в ч.1 ст. 224 ЦПК України.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Дослідивши письмові докази, суд вважає встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Приймаючи рішення по справі, що розглядається, суд виходив з вимог ст. 60 ЦПК України, яка регламентує, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, коли мають місце підстави звільнення від доказування. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
Крім того, дотримуючись принципу диспозитивності, передбаченого ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Судом встановлено та підтверджено наявними у справі доказами, що ОСОБА_1 20.03.2017 року о 14-00 год. в урочищі «Подолянський бір» у кварталі 130 виділ 24 обході №14 Куп'янського лісництва ДП «Куп'янський лісгосп» вчинив самовільний, поруб 2-х дерев, породи сосна звичайна сироростуча діаметром пня 25 см. і 34 см., чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.65 КУпАП та завдав державному лісовому господарству матеріальну шкоду на загальну суму 6872,89 грн., у зв'язку з чим складено акт огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства від 20.03.2017 року (а.с. 7) та протокол №21 про адміністративне правопорушення від 20.03.2017 року (а.с. 4).
Також факт вчинення ОСОБА_1 вказаної незаконної рубки дерев підтверджується наданою та підписаною ним власноруч пояснювальною запискою (а.с. 9).
Постановою №000021 про накладення адміністративного стягнення від 20.03.2017 року майстра лісу Куп'янського лісництва ДП «Куп'янський лісгосп» ОСОБА_2 (а.с. 8) ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за яке передбачена ст. 65 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 грн..
Згідно досудового попередження №07-30/384 від 22.05.2017 року (а.с. 10) ДП «Куп'янський лісгосп» було вжито заходи по досудовому урегулюванню спору, так відповідачеві було направлено поштовим відправленням досудове попередження з пропозицією в 10-денний строк добровільно відшкодувати завдану ним матеріальну шкоду, на яке він не відреагував.
Відповідно до ч.1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
У відповідності зі ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.
Стаття 7 ЛК України передбачає, що ліси, які знаходяться в межах території України, є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Ліси можуть перебувати в державній, комунальній та приватній власності. Суб'єктами права власності на ліси є держава, територіальні громади, громадяни та юридичні особи.
Відповідно до ст.17 Лісового Кодексу України у постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.
Таким чином, Державне підприємство «Куп'янський лісгосп» є постійним лісокористувачем лісового фонду, де вчинено правопорушення у вигляді незаконної вирубки дерев.
Відповідно до ст.19 Лісового Кодексу України на постійних лісокористувачів покладено обов'язки із забезпечення охорони, захисту, відтворення, підвищення продуктивності лісових насаджень; дотримання правил і норм використання лісових ресурсів; ведення лісового господарства на основі матеріалів лісовпорядкування, здійснення використання лісових ресурсів способами, які забезпечують збереження оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створюють сприятливі умови для їх охорони, захисту та відтворення.
Статтею 67 Лісового Кодексу України передбачено, що у порядку спеціального використання можуть здійснюватися такі види використання лісових ресурсів як заготівля деревини.
У ст.69 Лісового Кодексу України вказано, що спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток.
Відповідно до вимог ст.ст.105, 107 Лісового Кодексу України порушення лісового законодавства у виді незаконного вирубування та пошкодження дерев і чагарників тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.
Відповідно до ч.4 ст.68 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.
Згідно з ч.1 ст.69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
Частиною 2 ст.40 ЗУ «Про рослинний світ» передбачено, що відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ несуть особи, винні у протиправному знищенні або пошкодженні об'єктів рослинного світу.
Врегульовані вищевказаними нормами наслідки порушення вимог природоохоронного (в т.ч. лісового) законодавства у вигляді обов'язку винної особи відшкодувати заподіяні збитки відповідають загальним положенням Цивільного кодексу України, які визначають поняття та порядок відшкодування збитків.
Статтею 22 ЦК України встановлено загальні правила відшкодування збитків та передбачено, зокрема, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Статтею 1166 ЦК України встановлено загальні підстави відшкодування шкоди у позадоговірних (деліктних) зобов'язаннях та передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, виходячи з наведених правових норм, вивчивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позову в повному обсязі.
У відповідності до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, які складаються з розміру сплаченого судового збору при подачі позову до суду в сумі 1600,00 грн..
Керуючись ст.ст. 10, 11, 15, 57, 60, 81, 88, 209, 212, 213-215, 296 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, суд -
Позов Державного підприємства «Куп'янський лісгосп» - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного підприємства «Куп'янський лісгосп» 1600,00 грн. - судовий збір, сплачений позивачем при подачі позову до суду.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області через Куп'янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії

Суддя: В.В. Скородєлова