Справа № 182/7037/16-ц
Провадження № 2/0182/929/2017
19.07.2017 м. Нікополь
Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого-судді Кобеляцької-Шаховал І.О.
секретар Скоробогатова А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданнні в залі суду в м.Нікополі цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» в особі Нікопольського управління по експлуатації газового господарства до ОСОБА_1 про стягнення збитків, -
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача збитків.
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що, відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 01.09.2015 року № 2248 про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Дніпропетровськгаз», видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м.Нікополь Дніпропетровської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «Дніпропетровськгаз». Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року, зазначено, що оператор газорозподільної системи - це субєкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні, відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно - технологічного управління. Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498. Згідно пункту 4 глави 3 Розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідач є споживачем природного газу за адресою: вул.Мініна, 10/26, м.Нікополь. За зазначеною адресою зареєстровано одинадцять осіб, встановлені газові прилади: ОП- котел двухконтурний - 1 шт., ПГ4 - плита газова - 1 шт. 16.11.2015 року відповідачу було припинено газоспоживання шляхом встановлення пломби № С 25325686 на вводі газопроводу перед лічильником газу, про що було складено акт № 395, який підписано з боку відповідача. Причиною припинення газоспоживання стала заборгованість в розмірі 2 551,27 грн., про яку відповідач попереджалась під особистий підпис 25.10.2015 року. На момент припинення газоспоживання було зафіксовано показники лічильника газу, що становили 18 693 м3. Пунктом 2 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРС визначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу), та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання. Відповідно п.2 гл.3 Розділу XI Кодексу ГРС, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу, спожитий обєм природного газу визначається за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. 23.03.2016 року за адресою відповідача представниками позивача було виявлено порушення п.2 Гл.2 Розділу XI Кодексу - «несанкціоноване відновлення газоспоживання», а саме - самовільно знята пломба на вводі газопроводу. На момент виявленого порушення показники лічильника становили 19 564 м3. Зазначений факт свідчить про те, що відповідач, порушуючи п.2 гл.2 Розділу XI Кодекс ГРС, самовільно (несанкціоновано) відновила газоспоживання до свого помешкання. У звязку з виявленим порушенням, цього ж дня газоспоживання до помешкання відповідача було припинено повторно, шляхом встановлення пломби - коробочки № С27559079 перед газовим лічильником. Також було опломбовано під заглушку газові прилади: ОП (опалювальний прилад) «Feroll» пломбою № С27559078 та ПГ- 4 (плиту газову) пломбою № С27559080 і складено акт про порушення № 392 від 23.03.2016 року, який відповідач підписала без заперечень та зауважень. На підставі вищевикладеного, у відповідності до вимог розділу XI глави 5 п.11.2 Кодексу, за результатами розгляду акту № 392 про порушення, 25.03.2016 на засіданні комісії було прийнято рішення про його задоволення, на підставі чого позивачем було складено акт - розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму природнього газу. При складанні акту-розрахунку було враховано: розрахований відповідно до вимог п.п.2 п.2 гл.5 Розділу XI Кодексу ГРС необлікований (донараховний) обєм газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закриття балансового періоду), а саме до 01.03.2016 року, його вартість в повному обсязі має бути компенсована несанкціонованим споживачем (відповідачем) оператору ГРМ (позивачу). При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природнього газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природнього газу. Вартість природнього газу визначалася по ціні закупівлі газу оператором ГРМ, відповідно до Наказу № 53/1 від 29.02.2016 року «Про ціну природного газу для визначення вартості необлікованого (донарахованого) обєму природнього газу», та Додатку №1 до наказу. На підставі вищевикладеного, позивачем було здійснено нарахування необлікованого обєму та обсягу природного газу з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв, встановлених у відповідача та кількості зареєстрованих осіб за період з дня припинення газоспоживання (підтверджено актом № 395 відіб.11.2015 року) до 01.03.2016 року (до закриття балансового періоду).
розрахунок за листопад з 16.11.2015р. по 30.11.2015року (15 днів)
опалення: 81,1 м.2* 11м3= 892,1м3
приготування їжі: 23,6м3*11особ.=259,6м3
892,1 м3:30дн.=29,736 м3 *15дн.=446,04 м3
259,6 м3:30дн.=8,653 м3 *15дн =129,795 м3
446,04 м3 +129,795 м3 =575,85 м3 *8,082870грн.=4654,521грн.
розрахунок за грудень 2015 року
опалення: 81,1 м3 *11м.3=892,1 м3
приготування їжі: 23,6 м3 *11=259,6 м3
892.1 м3+259,6 м3 =1151,7 м3 *8,088220 грн.=9315,203грн.
розрахунок за січень 2016 року
опалення: 81,1 м3 *11 м3 =892,1 м3
приготування їжі: 23,6 м3 *11 м3 =259,6 м3
892.1 м3 +259,6 м3 =1151,7 м3 *7,761360грн.=8938,758грн.
розрахунок за лютий 2016 року
опалення: 81,1 м3 *11 м3 =892,1 м3
приготування їжі: 23,6 м3 *11=259,6 м3
892.1.м3 +259,6 м3 =1151,7 м3 *7,660560грн =8822,667грн.
Таким чином, сума нарахованих збитків за період з 16.11.2015 року по 29.02.2016 року складає 31 731,15 грн., яка зазначена в рахунку на оплату збитків від 25.03.2016 року. Зазначений рахунок було направлено відповідачу 30.03.2016 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення. У звязку з закінченням строку зберігання повернувся на адресу позивача. Станом на день звернення до суду з позовною заявою відповідачем не сплачена сума збитків. Договір про реструктуризацію існуючого боргу на момент подачі позовної заяви, не укладено. Відповідно до пункту 1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Тому звернулись до суду і просять стягнути з ОСОБА_1 суму завданих ПАТ «Дніпропетровськгаз» збитків в розмірі 31 731,15 грн. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 378,00 грн.
В судове засідання сторони не прибули, представник позивача надала заяву про розгляд справи у свою відсутність, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Відповідач про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином судовою повісткою з поштовим повідомленням, які отримала особисто. Заперечень на позов не надала, про причини неявки в судове засідання суд не повідомила. Справа слухалась у її відсутність, відповідно до ст.169, 224 ЦПК України.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Відповідно до ст.6 Конвенції „Про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обовязків цивільного характеру.
Згідно п.17 Правил надання населенню послуг газопостачання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України за № 2246 від 09.12.1999 року, споживач природнього газу зобовязаний своєчасно сплачувати послуги за наданий природній газ згідно встановлених тарифів, не пізніше 10 числа наступного місяця.
Як встановлено в судовому засіданні, відповідач є споживачем природного газу за адресою: вул.Мініна, 10/26, м.Нікополь (а.с.6-7). За зазначеною адресою зареєстровано одинадцять осіб, встановлені газові прилади: ОП- котел двухконтурний - 1 шт., ПГ4 - плита газова - 1 шт. 16.11.2015 року відповідачу було припинено газоспоживання шляхом встановлення пломби № С 25325686 на вводі газопроводу перед лічильником газу, про що було складено акт № 395, який підписано відповідачкою (а.с.9). Причиною припинення газоспоживання стала заборгованість в розмірі 2 551,27 грн., про яку відповідач попереджалась під особистий підпис 25.10.2015 року (а.с.8). На момент припинення газоспоживання було зафіксовано показники лічильника газу, що становили 18 693 м3. 23.03.2016 року за адресою відповідача представниками позивача було виявлено порушення п.2 Гл.2 Розділу XI Кодексу - «несанкціоноване відновлення газоспоживання», а саме - самовільно знята пломба на вводі газопроводу. На момент виявленого порушення показники лічильника становили 19 564 м3. Зазначений факт свідчить про те, що відповідач самовільно відновила газоспоживання до свого помешкання. У звязку з виявленим порушенням, цього ж дня газоспоживання до помешкання відповідача було припинено повторно, шляхом встановлення пломби - коробочки № С27559079 перед газовим лічильником. Також було опломбовано під заглушку газові прилади: ОП (опалювальний прилад) «Feroll» пломбою № С27559078 та ПГ- 4 (плиту газову) пломбою № С27559080 і складено акт про порушення № 392 від 23.03.2016 року, який відповідач підписала без заперечень та зауважень (а.с.10). За результатами розгляду акту № 392 про порушення, 25.03.2016 на засіданні комісії було прийнято рішення про його задоволення (а.с.12), на підставі чого позивачем було складено акт - розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму природнього газу (а.с.13). Вартість природнього газу визначалась по ціні закупівлі газу оператором ГРМ, відповідно до Наказу № 53/1 від 29.02.2016 року «Про ціну природного газу для визначення вартості необлікованого (донарахованого) обєму природнього газу», та Додатку №1 до наказу. Позивачем було здійснено нарахування необлікованого обєму та обсягу природного газу з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв, встановлених у відповідача та кількості зареєстрованих осіб за період з дня припинення газоспоживання (підтверджено актом № 395 відіб.11.2015 року) до 01.03.2016 року (до закриття балансового періоду).
розрахунок за листопад з 16.11.2015р. по 30.11.2015року (15 днів)
опалення: 81,1 м.2* 11м3= 892,1м3
приготування їжі: 23,6м3*11особ.=259,6м3
892,1 м3:30дн.=29,736 м3 *15дн.=446,04 м3
259,6 м3:30дн.=8,653 м3 *15дн =129,795 м3
446,04 м3 +129,795 м3 =575,85 м3 *8,082870грн.=4654,521грн.
розрахунок за грудень 2015 року
опалення: 81,1 м3 *11м.3=892,1 м3
приготування їжі: 23,6 м3 *11=259,6 м3
892.1 м3+259,6 м3 =1151,7 м3 *8,088220 грн.=9315,203грн.
розрахунок за січень 2016 року
опалення: 81,1 м3 *11 м3 =892,1 м3
приготування їжі: 23,6 м3 *11 м3 =259,6 м3
892.1 м3 +259,6 м3 =1151,7 м3 *7,761360грн.=8938,758грн.
розрахунок за лютий 2016 року
опалення: 81,1 м3 *11 м3 =892,1 м3
приготування їжі: 23,6 м3 *11=259,6 м3
892.1.м3 +259,6 м3 =1151,7 м3 *7,660560грн =8822,667грн.
Таким чином, сума нарахованих збитків за період з 16.11.2015 року по 29.02.2016 року складає 31 731,15 грн., яка зазначена в рахунку на оплату збитків від 25.03.2016 року (а.с.15). Зазначений рахунок було направлено відповідачу 30.03.2016 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення (а.с.14). Станом на день звернення до суду з позовною заявою відповідачем сума збитків не сплачена сума.
Тому суд вважає за необхідне вищевказану заборгованість з відповідача стягнути примусово.
На підставі викладеного, керуючись ст.61 ЖК України, ст.15,30,62 ЦПК України, суд,
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів після отримання через Нікопольський міськрайонний суд.
Суддя: ОСОБА_3