Справа № 185/4262/17
Провадження № 2/185/2740/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 вересня 2017 року м.Павлоград
Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:головуючого - судді Палюх Т.Д.,за участю секретаря Мінарської О.А.,розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги, -
23 травня 2017 року згідно із відбитком штемпеля на конверті поштового відправлення до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області звернувся позивач ОСОБА_1 соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилався на те, що ОСОБА_2 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505 та за заявою відповідача, рішенням Корюківського районного управління соціального захисту населення від 24.07.2015 року було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 21.07.2015 року по 20.01.2016 року в розмірі 884,00 грн. щомісячно.
ОСОБА_2В в порушення вимог ст. 9 ч. 2 п. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» не повідомила ОСОБА_1 соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації про зміну обставин, а саме: про перетин державного кордону , а також меж окупованої території України та проведення антитерористичної операції 09.08.2015 року та повернення/в'їзд на підконтрольну територію України 14.01.2016 року та повернулась на підконтрольну територію України 14.01.2016 року, які впливають на призначення грошової допомоги, тому позивач просить стягнути з ОСОБА_2, на користь управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації надміру виплачені грошові кошти в сумі 3906.71 гривень.
Позивач в судове засідання не прибув, надіслав суду заяву про розгляд справи за відсутності його представника, просив позов задовольнити.
Відповідач до суду не прибув, про дату, час та місце розгляду був належним чином повідомлений, до суду не прибув, жодних заяв не надходило.
Суд постановив ухвалу про розгляд справи за наявними матеріалами заочно.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши їх доказами, оцінивши докази кожний окремо та у сукупності на їх належність, допустимість, достовірність та достатність суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно із ч. 1, 2 ст. 16 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно ст. 1166 ЦК України, шкода, заподіяна організації підлягає відшкодуванню особою, яка її заподіяла у повному обсязі.
Судом встановлено, що 21.07.2015 року ОСОБА_2В звернулась із заявою до ОСОБА_1 соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації про призначення їй щомісячної адресної допомоги як особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. (а.с. 4)
24.07.2015 рішенням Корюківського РУСЗН про призначення допомоги переміщеним особам на проживання відповідачу ОСОБА_2 було призначено допомогу в розмірі 884,00 грн. щомісячно на період з 21.07.2015 року по 20.01.2016 року. (а.с.5)
13.09.2016 року відповідно до п.8 Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування затвердженого Постановою КМУ 8.06.2016 року №368 ОСОБА_1 надіслало запит №01/24/4381 в Адміністрацію Державної прикордонної служби України щодо виїзду внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2В, на тимчасово окуповану територію України або до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. (а.с. 11)
27.12.2016 року ОСОБА_1 отримано відповідь на запит від Державної прикордонної служби України щодо перетину державного кордону України відповідачкою, згідно із якою ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, вїхала на територію України 16.07.2016.(а.с. 10)
Актом ревізії від 19.08.2016 встановлено, що ОСОБА_2 здійснила перетин державного кордону України, а також меж окупованої території України та проведення антитерористичної операції 09.08.2015 та повернення/вїзд на підконтрольну територію України 14.01.2016. (а.с.6-9,8)
Відповідно до вимог п.п. 2,3 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа зобовязана повідомляти про фактичне місце проживання внутрішньо переміщеної особи найближчий територіальний підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), протягом 10 днів; повідомляти про зміну фактичного місця проживання або про повернення до покинутого місця проживання протягом 10 днів.
Відповідно до вимог п. 1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року №505, визначається механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Відповідно до вимог п. п. 2 та 3 цього Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї.
Відповідно до вимог п. 11 цього Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Відповідно до ч. 1ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, суд дійшов висновку, що ОСОБА_2В не повідомила ОСОБА_1 соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, чим порушила зобовязання, встановлені п.п. 2,3 ч. 2 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», а тому заявлені вимоги позивача підлягають задоволенню.
Згідно із ч. 2 ст. 88 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від оплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, що їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», ст.ст. 16, 1166, 1212 ЦК України, п.6, 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого поставною Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 505, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 179, 212-215, 224-226 ЦПК України, -
Позов ОСОБА_1 соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області надміру виплачені грошові кошти в сумі 3906,71 гривень (три тисячі девятсот шість гривень 71 копійка).
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судові витрати у виді судового збору в розмірі 1600,00 грн (одна тисяча шістсот гривень 00 копійок).
Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем у десятиденний строк з моменту отримання копії рішення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Позивачем рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяті днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т. Д. Палюх