Справа № 522/5967/17
Провадження № 2/522/6770/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2017 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси,

у складі судді Тарасова А.В.,

за участю секретаря судового засідання Бондаренко Т.М.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту міського господарства Одеської міської ради, КП «Міське агентство з приватизації житла», ОСОБА_3, ОСОБА_4 про скасування розпорядження органу приватизації, визнання недійсним свідоцтва, припинення права власності,-

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси 29.03.2017 року звернулась позивач ОСОБА_1 з позовом до Департаменту міського господарства Одеської міської ради, Комунального підприємства «Міське агентство з приватизації житла», ОСОБА_3, ОСОБА_4 про скасування розпорядження органу приватизації, про визнання недійсним свідоцтва про право власності.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що маючи намір 23.03.2017 року приватизувати свою частку в квартирі за адресою АДРЕСА_1, дізналась про те, що згідно з розпорядженням органу приватизації УЖКГ та ПЕК Одеської міської ради від 04.08.2008 року №210291 квартира №36, розташована за адресою АДРЕСА_1 була приватизована гр. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_4 (в рівних частках), що оформлено свідоцтвом про право власності на житло від 04.02.2008 року №3-26760. Позивач вважає, що розпорядження органу приватизації від 04.02.2008 року №210291 та Свідоцтво про право власності від 04.02.2008 року були видані з порушенням норм діючого законодавства, що призвело до порушення її законних прав та інтересів.

Звернувшись до суду із позовною заявою в новій редакції, просила скасувати розпорядження органу приватизації від 04.02.2008р. № 210291, визнати недійсним свідоцтво про право власності на житло від 04.02.2008р., видане Департаментом Управлінням Житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Одеської міської ради ОСОБА_3, ОСОБА_4 про право спільної власності в рівних частках на квартиру АДРЕСА_1, припинити право власності ОСОБА_3 на квартиру, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, припинити право власності ОСОБА_4 на квартиру, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1.

Відповідач Департамент міського господарства Одеської міської ради в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином,про причини неявки суду не повідомив.

Відповідач Комунальне підприємство «Міське агентство з приватизації житла» в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином,про причини неявки суду не повідомив.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання повторно не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином,про причини неявки суду не повідомив.

Відповідач ОСОБА_4 в судовому засіданні надала пояснення та позовні вимоги визнала.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Свідоцтво про право власності на житло було оформлено на підставі розпорядження органу приватизації від 04.02.2008 та заяви ОСОБА_3., в якій він просив оформити в приватну (спільну часткову) власність квартиру, яку займає на умовах найму. До органу приватизації було надано довідку про склад сім'ї наймача ізольованої квартири (одноквартирного будинку) та займані ними приміщення (без дати та вихідного номеру), відповідно до якої зазначено, що в даній квартирі мешкають та мають право на житло: ОСОБА_3, 1958 р.н. та ОСОБА_4, які зареєстровані з 14.12.2007 року, інших осіб не зазначено. Однак зміст даної довідки суперечить відомостям про склад сім'ї і прописки станом на 18.01.2008 року і спростовується сторінкою 12 паспорта позивача та довідкою (випискою з домової книги про склад сім'ї і прописки) від 15.03.2017 року, зі змісту яких вбачається, що станом на 14.12.2007 року і до 15.03.2017 року в квартирі за адресою АДРЕСА_1 проживали та були зареєстровані ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_6 Дані обставини в судовому засіданні визнані відповідачем ОСОБА_4

Таким чином, органом приватизації було прийнято розпорядження від 04.02.2008 року №210291 та видане Свідоцтво про право власності від 04.02.2008 року без врахування прав інших осіб на приватизацію квартири за адресою АДРЕСА_1 і були видані з порушенням норм діючого законодавства, що призвело до порушення законних прав та інтересів позивача.

Відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів зокрема можуть бути припинення дії, яка порушує право, примусове виконання обов'язку, або іншим способом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень державного житлового фонду на користь громадян.

У відповідності до ч. 5 ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» кожний громадянин України має право приватизуватися займане ним житло.

Згідно ч. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та п. 5 Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян від 5.08.1994р. № 72 передача квартир (будинків) здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'є, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку). До членів сім'ї наймача включаються лише громадяни, які мешкають у квартирі (будинку) разом з наймачем або за якими зберігається право на житло.

Відповідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян від 5.08.1994р. № 72 громадянином до органу приватизації подаються оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копія документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідка про склад сім'ї та займані приміщення; копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку); документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява-згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі.

За неповнолітніх членів сім'ї наймача рішення щодо приватизації житла приймають батьки (усиновлювачі) або піклувальники. Згоду на участь у приватизації дітей вони засвідчують своїми підписами у заяві біля прізвища дитини. Якщо дитина віком від 14 до 18 років (настає неповна цивільна дієздатність особи), додатково до заяви додається письмова нотаріально засвідчена згода батьків (усиновлювачів) або піклувальників.

Судом встановлено, що під час подання заяви до органу приватизації не було подано всіх документів, що є необхідними для проведення приватизації з врахуванням прав та інтересів усіх осіб, що мають право на приватизацію квартири за адресою АДРЕСА_1. В наданому переліку документів, що слугували підставою для вирішення приватизації квартири відсутні документи, що стосуються ОСОБА_7, 09.06.2006 року, котрий на момент приватизації був неповнолітнім, відтак виключно його батьки мали повноваження прийняти рішення про його участь чи не участь у приватизації даної квартири.

Згідно ч. 3, 5 ст. 8 Закону України «Про приватизацію держаного житлового фонду» передача квартири, (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації. Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян з доплатою, безоплатно чи з компенсацією відповідно до статті 5 цього Закону оформляється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), яке реєструється в органах приватизації і не потребує нотаріального посвідчення.

Таким чином ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було допущено порушення прав позивача про намір приватизувати квартиру та не проінформовано органи приватизації, що окрім ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є і інші особи, що мають право на приватизацію квартири, відтак ОСОБА_4 та ОСОБА_3 мали право приватизувати квартиру лише за згоди інших осіб та відповідно набути право власності у меншому розмірі. Згоди на приватизацію квартири за адресою АДРЕСА_1 позивач не надавала.

Таким чином винесенням розпорядження органу приватизації від 4 лютого 2008 року під № 210291 та видачею свідоцтва про право власності на житло від 4 лютого 2008 року допущено порушення вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» (приватизація проведена без згоди повнолітніх та неповнолітніх членів родини), що потягло порушення права позивача на приватизацію квартири, в якій вона проживає на законних підставах.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до ч.2 ст. 346 ЦК України право власності може бути припинене в інших випадках, встановлених законом.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 208, 212 - 214 ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 21 346 ЦК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту міського господарства Одеської міської ради, КП «Міське агентство з приватизації житла», ОСОБА_3, ОСОБА_4 про скасування розпорядження органу приватизації, визнання недійсним свідоцтва, припинення права власності - задовольнити.

Скасувати розпорядження органу приватизації від 04.02.2008 року № 210291 за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 на приватизацію квартири (будинку), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на житло від 04.02.2008 року, видане Управлінням житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Одеської міської ради ОСОБА_3, ОСОБА_4 про право спільної часткової власності в рівних частках на квартиру АДРЕСА_1.

Припинити право власності ОСОБА_3 на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Припинити право власності ОСОБА_3 на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня його проголошення.Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя А.В. Тарасов

30 жовтня 2017 року