Справа № 738/1555/17
№ провадження 2/738/582/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2017 року Менський районний суд

Чеpнiгiвської областi

в складі:

судді Слісаря А.В.

секpетаpя с/з ОСОБА_1

за участю

позивача ОСОБА_2

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у вiдкpитому судовому засiданнi в залі суду м. Мена Чернігівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Відділу освіти Менської районної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Відділу освіти Менської районної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування наказу № 203 від 11.09.2017 р. про притягнення його до дисциплінарної відповідальності. В обгрунтування позову зазначає, що підставою для притягнення його до дисциплінарної відповідального була доповідна записка завідуючої Менським РМК ОСОБА_4, яка не відповідає дійсності. Зазначає, що своїх трудових обовязків не порушував, а тому наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності є незаконним і підлягає скасуванню.

В судовому засіданні позивач позов підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити з підстав наведених у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_4 у судовому засіданні позов не визнала, просила відмовити у його задоволенні та пояснила, що позивач працює на посаді директора Менської гімназії. 01.09.2017 року позивач будучи на посаді директор, не проконтролював підготовку свята Дня знань, на якому не було вшановано память загиблих воїнів АТО. Пояснила, що на святі Дня знань була присутня мати загиблого воїна АТО ОСОБА_5, яка після урочистої лінійки до свята Дня знань звернулася до ОСОБА_2 щодо не вшанування на лінійці загиблих воїнів АТО, однак позивач їй відповів не коректно і у звязку із цим на нього було накладено дисциплінарне стягнення. Якби позивач повів себе коректно із ОСОБА_5 його не притягували би до дисциплінарної відповідальності. Будь яких рекомендацій, щодо вшанування на святі Дня знань память загиблих воїнів АТО не існує і позивач своєї посадової інструкції не порушував, однак із моральної точки зору позивач мав би вести себе коректно із ОСОБА_5 і на урочистій лінійні вшанувати память загиблих воїнів АТО.

Представник відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні позов не визнала, просила відмовити у його задоволення та зазначила, що ОСОБА_2Д, не тактовно повів себе із матірю загиблого воїна АТО ОСОБА_5, а тому був притягнутий до дисциплінарної відповідальності, однак особисто цієї розмови не чула. У судовому засіданні 30.10.2017 року зазначила, що позивач будь якого пункту своєї посадової інструкції не порушував, однак у судовому засіданні 06.11.2017 року вказала, що позивач порушив пункти 2.1., 2.5., 2.6. своєї посадової інструкції, а тому був притягнутий до дисциплінарної відповідальності за те, що не проконтролював підготовку свята Дня знань, на якому не було вшановано память загиблих воїнів АТО.

Заслухавши пояснення позивача, представників відповідача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши обставини справи, давши оцінку доказам, що мають значення для справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Як встановлено у судовому засіданні, наказом № 297 від 02.09.2010 року, ОСОБА_2 призначено на посаду директора Менської районної гімназії з 02.09.2010 року.

Наказом Відділу освіти Менської районної державної адміністрації Чернігівської області № 203 від 11.09.2017 року, ОСОБА_2, директору Менської районної гімназії, оголошено догану згідно ст. 147 КЗпП України. Підставою для притягнення ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності, зазначено неналежний контроль щодо підготовки свята Дня знань, на якому не було вшановано память загиблих воїнів АТО, що набрало масового обурення та обговорення в пресі та соціальних мережах.

Згідно вимог ч.1 ст. 147 КЗпП України, дисциплінарне стягнення може бути накладено на працівника лише у випадку порушення ним трудової дисципліни.

Загальні обов'язки працівників встановлені статтею 139 КЗпП України, згідно якої працівники зобов'язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержувати трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудовий договір.

Відповідно до п. 1 Типових правил внутрішнього розпорядку для працівників державних навчально-виховних закладів України, затверджених наказом Міністерства освіти України від 20.12.1993 року № 455, в навчальному закладі трудова дисципліна грунтується на свідомому виконанні працівниками своїх трудових обовязків і є необхідною умовою організації ефективної праці і навчального процесу.

Пунктом 22 Постанови Пленуму ВСУ від 06 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» роз'яснено, що судам необхідно з'ясувати, в чому конкретно проявилось порушення, чи додержані власником або уповноваженим ним органом передбачені статтями 147-1, 148, 149 КЗпП України, правила і порядок застосування дисциплінарних стягнень, зокрема, чи не закінчився встановлений для цього строк, чи застосовувалось вже за цей проступок дисциплінарне стягнення, чи враховувались при оголошенні догани ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяна ним шкода, обставини, за яких вчинено проступок, і попередня робота працівника.

Як вбачається із дослідженого у судовому засіданні, наказ відділу освіти Менської РДА Чернігівської області від 11.09.2017 року № 203 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2Д.», не містить посилань на пункти посадової інструкції ОСОБА_2, які були порушені та не наведено суті невиконання позивачем посадових обовязків.

Таким чином, оголошення ОСОБА_2 догани без посилання на порушення конкретних пунктів посадової інструкції, без встановлення вини ОСОБА_2, без наведення суті невиконання посадових обов'язків, суперечить вимогам ст. 147 КЗпП України.

Крім того, у судовому засіданні не було встановлено порушення ОСОБА_2 будь-якого нормативного акту або локального акту при проведенні свята Дня знань, яке відбулося 01.09.2017 року.

Жодних належних та допустимих доказів, що ОСОБА_2 всупереч ст. 139 КЗпП України не виконував покладені на нього обов'язки в судовому засіданні не здобуто, а тому позов обгрунтований і підлягає задоволенню.

Враховуючи, що позов підлягає задоволенню, тому на підставі ст. 88 ЦПК України необхідно стягнути з відповідача на користь позивача сплачений останнім судовий збір.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 3, 10, 60, 88, 212-215 ЦПК України, ст. 139, 141, 147, 149 КЗпП України, суд -

В И Р I Ш И В:

Позов ОСОБА_2 до Відділу освіти Менської районної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати наказ № 203 від 11.09.2017 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2.

Стягнути Відділу освіти Менської районної державної адміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_2 640,00 грн. на відшкодування судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення суду.

Суддя А.В. Слісар