Справа № 4-с/331/44/2017
У Х В А Л А

12 липня 2017 року місто Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Скользнєва Н.Г., перевіривши відповідність скарги ОСОБА_1 в особі представника Воронової ОСОБА_2 про визнання дій та рішення державного виконавця незаконними, заінтересована особа : Шевченківський відділ державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області, вимогам ст. ст. 119, 120 ЦПК України,

В С Т А Н О В И Л А :

11.07.2017 р. ОСОБА_1 в особі представника Воронової ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою про скасування постанови головного державного виконавця Шевченківського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_3 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 6.05.2010 р., ВП № 7248111 , зняття арешту з майна та виключення об»єкту обтяження.

Проаналізувавши зміст скарги, суддя прийшов до наступного.

Згідно п.13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 р. « Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах ( далі постанова Пленуму) , скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положенням ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3-5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження ( ч.4 ст. 74 Закону в новій редакції), зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обгрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 121 ЦПК.

Подана скарга за своїм змістом не відповідає вимогам п.2 ч.1 ст. 119 ЦПК та положенням п.5 постанови Пленуму, з якого вбачається, що суб»єктом оскарження може бути державний виконавець чи інша посадова особа державної виконавчої служби, які представляють орган державної виконавчої служби, оскільки державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органі (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом.

Положення п.5 постанови Пленуму базується на нормі ст. 383 ЦПК України.

Всупереч вимогам наведеної норми цивільного процесуального права та роз»яснень, що містяться в постанові Пленуму, заявник в якості суб»єкта оскарження до участі в справі залучає виконавчу службу, що є невірним.

Надалі, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ ( частина друга ст. 384 ЦПК), незалежно від місця виконання судового рішення.

Всупереч вимогам п.5 ч.2 ст. 119 ЦПК України скарга не містить викладення обставин стосовно суду, який видав виконавчий лист. До скарги не додано документів, перевіркою яких можливо встановити зазначену обставину.

Наведене позбавляє суд можливості перевірити, чи дотримані заявником правила підсудності розгляду цієї скарги.

Згідно п.17 постанови Пленуму до участі у справі як заінтересованої особи залучається інша сторона виконавчого провадження, оскільки судовим рішенням може бути вирішено питання про її права чи інтереси.

Перевіркою скарги встановлено, що заявником не залучена до участі в справі в якості заінтересованої сторони особа, яка у виконавчому провадженні має статус стягувача.

Надалі, всупереч вимогам п.2 ч.2 ст. 119 ЦПК України скарга не містить ім.»я представника заявника, яким подана скарга, його місце проживання ( перебування), поштовий індекс, номери засобів зв»язку.

Всупереч вимогам п.6 ч.2 ст. 119 ЦПК України в скарзі взагалі не зазначені докази, що підтверджують кожну обставину, на яку заявник посилається по тексту скарги в обґрунтування своєї позиції.

Надалі, по тексту скарги заявник в обґрунтування заявлених вимог посилається на положення Закону України « Про виконавче провадження», але , всупереч вимогам п.5 ч.2 ст. 119 ЦПК України та п.4 ч.4 ст. 74 Закону України « Про виконавче провадження» чітко не зазначає норму закону, яку порушив державний виконавець.

На підставі викладеного, заявникові слід визначитися з колом осіб учасників процесу ; по тексту скарги чітко, вірно та повно викласти реквізити всіх заінтересованих осіб, після чого, у відповідності до вимог п.3 ч.2 ст. 119 ЦПК, викласти зміст скарги, а по тексту скарги послатися на порушені державним виконавцем норми закону та зазначити докази, що підтверджують кожну обставину.

Відповідно до ст. 121 ЦПК України позовна заява, а в даному випадку скарга, подана без додержання вимог, викладених у статтях 119 -121 ЦПК України, або не сплачено судовий збір, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. 121 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И Л А :

Скаргу ОСОБА_1 в особі представника Воронової ОСОБА_2 про визнання дій та рішення державного виконавця незаконними, заінтересована особа : Шевченківський відділ державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області, залишити без руху.

Зобов»язати заявника у строк, який не може перевищувати п»яти днів з дня отримання ухвали надати суду скаргу в новій редакції, з чітким та вірним викладенням реквізитів всіх заінтересованих осіб по справі, із зазначенням всіх реквізитів представника заявника ; повним викладенням обставин справи, із зазначенням суду, який видав виконавчий лист, з наданням суду відповідного доказу ; з посиланнями на порушені державним виконавцем норми закону ; з зазначенням по тексту скарги доказів, що підтверджують кожну обставину, на яку заявник посилається в обґрунтування своєї позиції, та з дотримання інших вимог судді, викладених по тексту ухвали, з дотриманням вимог статей 119, 120 ЦПК України.

Розяснити, що інакше скарга буде вважатися неподаною та повернута заявникові .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : Н.Г.Скользнєва

12.07.2017