Справа № 188/1607/17
Провадження № 2-о/188/54/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2017 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Бурди П.О.,

при секретарі Брагін А.А.,

за участю заявниці ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Петропавлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про встановлення факту смерті,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - заявниця) звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_8 року в будинку АДРЕСА_1 України помер її чоловік ОСОБА_2. Причиною смерті стало захворювання чоловіка на рак передміхурової залози, ракова інтоксикація. Факт смерті встановлено лікарем фельдшером.

Зі свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 виданим Київським відділом ЗАГС м. Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції ДНР, яке було їй видане на тимчасово окупованій території, заявниця 14.11.2017 року звернулася до Петропавлівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного управління юстиції в Дніпропетровській області для реєстрації смерті чоловіка ОСОБА_2, але заявниці було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті чоловіка через те, що для підтвердження факту смерті заявниця пред'явила документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Посилаючись на ст.ст. 256 - 259, 367, 368 Цивільного процесуального кодексу (далі - ЦПК) України, заявниця просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадина України, який проживав за адресою: АДРЕСА_2, Україна та який помер ІНФОРМАЦІЯ_7 року за адресою: АДРЕСА_3, смерть настала вдома, причина смерті рак передміхурової залози, ракова інтоксикація, причину смерті встановлено лікарем фельдшером та звернути рішення суду до виконання.

Заявниця в судовому засіданні підтримала заяву та просить суд її задовольнити.

Заінтересована особа Петропавлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного Територіального Управління юстиції в Дніпропетровській області в судове засідання представника не направила, подала заяву про розгляд справи за відсутності її представника.

Вислухавши пояснення заявниці, допитавши свідка, вивчивши надані заявницею докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Згідно з п.8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

В п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року зазначено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Це роз'яснення відповідає змісту ч.2 ст.259 ЦПК України.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі, зокрема, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Законом України « Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» від 04 лютого 2016 року № 990-VIII встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, які відображені в ст.257-1, п.8 ч.1 ст.367 ЦПК України.

Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно з п.8 ч.1 ст. 367 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Відповідно до ст. 18 цього Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території; гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Відповідно до п.11 ч.1 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа має право на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

Судом встановлено, що заявниця є громадянкою України, ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується паспортом серії НОМЕР_4, виданим Ясинуватським МРВ УМВС України в Донецькій області 19.03.2002 року, має реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, що вбачається з копії цієї картки.

Відповідно до довідки від 25.10.2016 року № 688, виданої Управлінням соціального захисту Петропавлівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, заявниця взята на облік як внутрішньо переміщена особа, зареєстрована за місцем проживання АДРЕСА_4, а місцем фактичного проживання вказана адреса: АДРЕСА_5

28.08.1960 року заявниця зареєструвала шлюб з ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про одруження серії І - УР № 497286, виданим Калінінським районним ЗАГС м. Сталіно 28.08.1960 року.

Чоловік заявниці ОСОБА_2 тривалий час хворів і ІНФОРМАЦІЯ_7 року помер на тимчасово окупованій території у м. Донецьку Донецької області України, там же заявниця його поховала, що підтверджується світлиною могили померлого на кладовищі.

Ці обставини встановлені з пояснень заявниці та показань свідка ОСОБА_4, якому померлий був рідним дядьком і з сім'єю якого свідок підтримує родинні стосунки.

Згідно з Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затверджених Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07 листопада 2014 року №1085-р, та відповідно до положень Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року м. Донецьк Донецької області відноситься до тимчасово окупованої території України, а тому на зазначені правовідносини поширюються встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, передбачені ст.257-1 ЦПК України .

Листом від 14.11.2017 року за № 1990/04.39-137 Петропавлівським районним відділом Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відмовлено заявниці у проведенні державної реєстрації смерті її чоловіка ОСОБА_2 через те, що для підтвердження факту смерті заявниця пред'явила документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Встановлення зазначеного факту необхідно заявниці для державної реєстрації смерті чоловіка, що тягне за собою настання правових наслідків у вигляді отримання права на допомогу на поховання, спадщину тощо.

Таким чином, з метою захисту законних прав та інтересів заявниці, яка є громадянкою України, враховуючи, що заявниця не має можливості іншим способом захистити своє право, суд приходить до висновку про задоволення заяви в частині встановлення факту смерті її чоловіка.

Що стосується зазначення причини смерті, то суд зазначає наступне.

Згідно з Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (далі - Правила), підставою для державної реєстрації смерті є:

а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якою затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть);

б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть).

Вказані документи (лікарське свідоцтво про смерть та фельдшерська довідка про смерть) у випадку, якщо смерть настала на території України, подаються за формою, що затверджена Міністерством охорони здоров'я України. Саме в цих документах зазначається причина смерті особи.

Відповідно до ч.2 ст.59 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Суду не надані належні і допустимі докази у вигляді лікарського свідоцтва про смерть за формою № 106/о або фельдшерської довідки про смерть за формою № 106-1/о, виданих уповноваженими органами Держави Україна, на підставі яких суд міг би зазначити причину смерті чоловіка заявниці, тому в цій частині вимоги заяви задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.3, 11, 209, 212-215, 223, 234, 235, 256-259, п.8 ч.1 ст.367 ЦПК України,Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Законом України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» та постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Петропавлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про встановлення факту смерті задовольнити частково.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Петропавлівка Петропавлівського району Дніпропетровської області, паспорт серії НОМЕР_5, виданий Київським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 09.07.1997 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, який був зареєстрований за адресою місця проживання: АДРЕСА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_8 року на тимчасово окупованій території України за адресою: вулиця АДРЕСА_7

Рішення звернути до негайного виконання незалежно від набрання ним законної сили.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом десяті днів після його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні під час його проголошення, в той же строк після отримання його копії.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя П. О. Бурда