СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/2318/17
Провадження № 6/306/157/17
У Х В А Л А

15 листопада 2017 року м.Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого судді Вінер Е.А.

з секретарем Фалес Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сваляві подання заступника начальника Свалявського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа

В С Т А Н О В И В :

Заступник начальника Свалявського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, мотивуючи тим, що на виконанні в ДВС знаходиться виконавче провадження про примусове виконання виконавчого листа №2-460/10 виданого 28 квітня 2010 року Свалявським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дитини: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ? частини всіх видів його заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 24.03.2010 року і до досягнення дитиною повноліття. Враховуючи те, що боргове зобовязання боржником не виконано, просить подання задоволити.

Заступник начальника Свалявського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області в судове засідання не зявився, але надав суду заяву про розгляд подання без участі представника відділу ДВС, подання просить задоволити в повному обсязі (а.с.10).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно виконавчого листа №2-460/10 виданого 28 квітня 2010 року Свалявським районним судом з ОСОБА_1 стягнуто на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дитини: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ? частини всіх видів його заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 24.03.2010 року і до досягнення дитиною повноліття (а.с.3).

19 травня 2014 року головним державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання зазначеного виконавчого документу (а.с.4).

09 вересня 2017 року боржнику надіслано виклик державного виконавця (а.с.7-8).

Відповідно до розрахунку заборгованості по аліментам № 367-5 від 01 листопада 2017 року заборгованість ОСОБА_1 станом на 01 листопада 2017 року становить 22 556,30 грн.

Згідно відповідей Державної фіскальної служби України інформація стосовно ОСОБА_1 щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податків в ДРФО відсутня, боржник на обліку в органах ДПС не перебуває (а.с.5).

На запити № 25619259 та № 25619258 від 22 лютого 2017 року надіслані до Пенсійного фонду України надано відповідь, що інформації не знайдено щодо ОСОБА_1 (а.с.6)

Боржником рішення не виконано.

Статтею 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Статтею 6 п. 5 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" визначено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Примусове виконання судового рішення покладено на державну виконавчу службу і здійснюється відповідно до Закону України Про виконавче провадження(далі Закон), який передбачає, що держвиконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Заходи примусового виконання рішення є передусім звернення стягнення на грошові кошти, інше майно боржника. У процесі здійснення виконавчого провадження держвиконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у прав виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника- юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Так, звертаючись до суду із поданням, заступник начальника відділу виходив передусім із своїх повноважень, передбачених ЗУ Про виконавче провадження, і вказує, хоча і без посилання на конкретні факти, на ухилення боржника від виконання своїх боргових зобовязань.

Саме по собі посилання на те, що боржником не подано декларацію про доходи та майно, на заборгованість за виконуваним виконавчим документом за відсутності відповідних доказів не свідчить про ухилення боржника від виконання зобовязання. У справі відсутні докази використання стягувачем, державним виконавцем, передбачених законом прав і повноважень для стягнення боргу без обмеження свободи пересування боржника, що є додатковим заходом забезпечення виконання судового рішення, якщо загальновживані заходи стягнення є недостатніми, вичерпні тощо.

У справі відсутні докази, що боржнику відомо про відкриття виконавчого провадження ; докази неявки боржника до відділу ДВС належним чином повідомленого; зловживання боржником процесуальними правами та ухилення від виконання своїх боргових зобов"язань; доказів на підтвердження тієї обставин, що боржник ОСОБА_1 на теперішній час дійсно зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2; відомості про відсутність у боржника рухомого та нерухомого майна та доказів на підтвердження зазначених обставин.

Окрім того, до матеріалів подання не додано копію паспорта громадянина України, у звязку з чим, суд не може ідентифікувати боржника, а також ідентифікувати точні дані щодо його прізвища, імені, по-батькові, дати та місця народження, місця проживання.

Враховуючи наведене, в задоволенні подання заступника начальника Свалявського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон відмовити.

Керуючись ст.ст.209,210,377-1 ЦПК України, Законом України Про виконавче провадження, Законом України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, Законом України Про Державну прикордонну службу України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання заступника начальника Свалявського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Закарпатської області через Свалявський районний суд Закарпатської області.

ГОЛОВУЮЧИЙ: Е.А.Вінер