РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.05.2017 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого судді Перекупка І.Г.,

при секретарі Сидорець К.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Житомирський консервний завод», Житомирської міської ради, Регіонального відділення фонду держмайна України по Житомирській області, третьої особи на стороні відповідачів - Житомирська обласна державна адміністрація про захист житлових прав мешканців гуртожитку, -

В С Т А Н О В И В:

До Богунського районного суду м. Житомира звернувся ОСОБА_1 з позовом до Публічного акціонерного товариства «Житомирський консервний завод» (далі ПАТ «Житомирський консервний завод»), Житомирської міської ради, Регіонального відділення фонду держмайна України по Житомирській області, третьої особи на стороні відповідачів - Житомирська обласна державна адміністрація про захист житлових прав мешканців гуртожитку.

В обґрунтування позовних вимог вказав, що вона є наймачем кімнати № 32 у відомчому гуртожитку по вул. Гранітна, 4/20 у м. Житомирі, зареєстрована у ній з 29.05.1986 р. і постійно проживає, що підтверджується копією її паспорта з відміткою про реєстрацію. Гуртожиток по вул. Гранітна, 4/20 увійшов до статутного капіталу ПАТ «Житомирський консервний завод» під час його приватизації (корпоратизації) та наразі йому належить. Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» дія цього Закону не поширюється на гуртожитки, що знаходяться у приватній власності, крім гуртожитків, що було включено до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації). Таким чином вказаний гуртожиток підлягає обовязковій передачі до комунальної власності м. Житомира. Мешканці гуртожитку за участю позивачки неодноразово звертались до керівництва ПАТ «Житомирський консервний завод», Житомирської міської ради та інших державних органів з проханням вирішити питання передачі гуртожитку до комунальної власності з метою реалізації своїх житлових прав на приватизацію займаних кімнат. Отже, власниками ПАТ «Житомирський консервний завод» - загальними зборами акціонерів було вирішено передати гуртожиток до комунальної власності. Проте, керівництвом заводу до цього часу не вчинено жодних дій на виконання рішення загальних зборів, яке є обовязковим до виконання, а також порушуються вимоги Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків». Така бездіяльність відповідача грубо порушує його права у звязку з чим він змушений звернутися до суду.

У судовому засіданні представник позивачки наполягав на задоволені заявлених вимог.

Представник ПАТ «Житомирський консервний завод» заперечував проти задоволення заявлених вимог.

Представники Житомирської міської ради, Регіонального відділення фонду держмайна України по Житомирській області, третьої особи на стороні відповідачів - Житомирська обласна державна адміністрація полягалися на розсуд суду.

Суд, вислухавши позицію учасників процесу, дослідивши надані суду докази вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав

Судом встановлено, що позивач є наймачем кімнати № 32 у відомчому гуртожитку по вул. Гранітна, 4/20 у м. Житомирі, зареєстрований у ній з 29.05.1986 р. і постійно проживає, що підтверджується копією її паспорта з відміткою про реєстрацію.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» від 04.09.2008 р. № 500-VI його дія поширюється на громадян, які на законних підставах тривалий час (не менше п'яти років) зареєстровані та фактично проживають у гуртожитках, призначених для проживання одиноких громадян або для проживання сімей, та не мають іншого власного житла.

Статтею 4 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» закріплено, що громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до закону. Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Громадяни, які на законних підставах проживають у гуртожитках державної форми власності, гуртожитках, що було включено до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), набувають право на приватизацію житлових приміщень у таких гуртожитках після їх передачі у власність відповідної територіальної громади.

Суд вважає, що позивач має право на приватизацію займаної ним кімнати № 32 у відповідності до положень вказаного Закону.

Гуртожиток по вул. Гранітній 4/20 увійшов до статутного капіталу ПАТ «Житомирський консервний завод» під час його приватизації (корпоратизації) та наразі йому належить. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» дія цього Закону не поширюється на гуртожитки, що знаходяться у приватній власності, крім гуртожитків, що було включено до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації). Таким чином вказаний гуртожиток підлягає обовязковій передачі до комунальної власності м. Житомира.

Мешканці гуртожитку за участю позивачки неодноразово звертались до керівництва ПАТ «Житомирський консервний завод», Житомирської міської ради та інших державних органів з проханням вирішити питання передачі гуртожитку до комунальної власності з метою реалізації своїх житлових прав на приватизацію займаних кімнат.

Листом від 25.06.2013 р. заступник міського голови повідомив керівництво відповідача ПАТ «Житомирський консервний завод» про перелік документів, які необхідно виготовити для вирішення питання передачі гуртожитку до комунальної власності м. Житомира.

Листом від 02.06.2014 р. керівництву заводу було повторно повідомлено про необхідність вирішення питання приватизації мешканцями займаних кімнат, зокрема, і позивачкою.

Листом від 16.06.2014 р. відповідач ПАТ «Житомирський консервний завод» повідомив Житомирську міську раду, що у 2012 р. загальними зборами акціонерів заводу було вирішено передати гуртожиток до комунальної власності м. Житомира. Згодом стало відомо, що таке рішення було прийнято на загальних зборах акціонерів 18.10.2012 р.

Отже, власниками ПАТ «Житомирський консервний завод» - загальними зборами акціонерів було вирішено передати гуртожиток до комунальної власності. Проте, керівництвом заводу до цього часу не вчинено жодних дій на виконання рішення загальних зборів, яке є обовязковим до виконання, а також порушуються вимоги Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків».

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» гуртожитки, що було включено до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), передаються у власність територіальних громад відповідно до державної програми передачі гуртожитків у власність територіальних громад з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Рішення про передачу гуртожитків, на які поширюється дія цього Закону, у власність територіальних громад приймає орган, уповноважений управляти державним майном, (в даному випадку ФДМУ), інший орган, якому передано в користування державне майно, або суд.

Відповідно до Закону України «Про Загальнодержавну цільову програму передачі гуртожитків у власність територіальних громад на 2012-2015 роки» від 21.06.2012 р. № 4995-VI Державним замовником-координатором Програми - є Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

Реалізація права позивачки, передбаченого ст. 47 Конституції України, Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» унеможливлюється бездіяльністю відповідачів, від яких безпосередньо залежить можливість отримати у приватну власність займану нею кімнату.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» рішення про передачу гуртожитків у власність територіальних громад приймає орган, уповноважений управляти державним майном, інший орган, якому передано в користування державне майно, або суд.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 3 вказаного Закону закріплено, що передача гуртожитків згідно із цим Законом у власність територіальних громад здійснюється відповідно до порядку, передбаченого Законом України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» та прийнятих відповідно до нього підзаконних актів, з урахуванням особливостей цього Закону.

Постановою Верховної Ради України від 02.09.2014 р. № 1674-VII передбачено, що для забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків, що перебувають у власність територіальних громад, мають бути передані, відповідно до спеціальної державної програми, гуртожитки державних підприємств, установ та організацій (крім визначених зазначеним Законом), а також гуртожитки, які були збудовані за радянських часів за загальнодержавні кошти та під час приватизації і корпоратизації включені до статутних капіталів (фондів) приватних товариств (гуртожитки, передані до статутних капіталів товариств у процесі приватизації).

Таким чином порушення прав позивачки обґрунтовуються не лише її позицією та доказами, на які здійснено посилання у позові, а й позицією вищого законодавчого органу держави - Верховної Ради України.

З урахуванням викладеного, керуючись вимогами Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності», ст.ст.10, 11, 57, 59, 60, 84, 88, 209, 213, 214, 215, 226, 294 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Житомирський консервний завод», Житомирської міської ради, Регіонального відділення фонду держмайна України по Житомирській області, третьої особи на стороні відповідачів - Житомирська обласна державна адміністрація про захист житлових прав мешканців гуртожитку, задовольнити частково.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство «Житомирський консервний завод», в ocoбi директора та голови правління передати у комунальну власність територіальної громади міста Житомира гуртожиток по вулиці Гранітна 4/20 у мicтi Житомирі у порядку, передбаченому Законом України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності від 03 березня 1998 р. № 147/98-ВР та прийнятих відповідно до нього підзаконних актів.

У решті позовних вимог відмовити

Рішення суду вступає в законну силу після закінчення терміну подачі апеляційної скарги, яка подається до Апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь в справі і не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Богунського районного

суду м. Житомира І.Г. Перекупка