Справа № 525/177/17
Номер провадження 2/525/173/2017
РІШЕННЯ

Іменем України

20 квітня 2017 року Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Ячала Ю.І.,

за участю секретаря Гавриш О.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Велика Багачка цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про визнання незаконним акту про порушення споживачем правил користування електричною енергією №00004827 від 09 грудня 2016 року, визнання незаконним та скасування розрахунку обсягу та вартості електричної енергії від 01 лютого 2017 року на суму 7923,75 гривень, -

встановив:

16 лютого 2017 року позивач ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_4 акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про визнання незаконним акту про порушення споживачем правил користування електричною енергією №00004827 від 09 грудня 2016 року, визнання незаконним розрахунку обсягу та вартості електричної енергії від 01 лютого 2017 року на суму 7923,75 гривень, які були складені відносно неї, ОСОБА_3, працівниками ПАТ "Полтаваобленерго".

До початку розгляду справи по суті, позивачка уточнила свої позовні вимоги до ОСОБА_4 акціонерного товариства "Полтаваобленерго", просила суд: 1) визнати незаконним акт про порушення №00004827 від 09 грудня 2016 року; 2) визнати незаконним розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення від 01 лютого 2017 року на суму 7923,75 гривень, складений відносно ОСОБА_3; 3) скасувати розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення від 01 лютого 2017 року на суму 7923,75 гривень, складений відносно ОСОБА_3 (а.с. 15, 16).

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що вона проживає та зареєстрована за адресою: вулиця Затишна (колишня ОСОБА_5) 38, селище ОСОБА_6 Полтавської області, як споживач отримує послуги по електропостачанню відповідно до договору №12537, особовий рахунок №12537.

09 грудня 2016 року працівниками Красногорівської філії ПАТ "Полтаваобленерго" складено акт про порушення №00004827 відносно неї, ОСОБА_3, про те, що вона як споживач порушила правила користування електричною енергією за адресою свого проживання, який в подальшому 01 лютого 2017 року був розглянутий на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення Правил користування електричною енергією для населення Красногорівської філії ПАТ "Полтаваобленерго", яка винесла рішення про нарахування на неї як споживача розміру вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН (Правила користування електричною енергією для населення) згідно Акту на суму 7932,75 гривень, рахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення від 01 лютого 2017 року на суму 7923,75 гривень був наданий їй для відповідної оплати в добровільному порядку.

Позивач в позовній заяві вказувала на численні порушення працівниками Красногорівської філії ПАТ "Полтаваобленерго" при складанні акту про порушення №00004827 відносно неї ОСОБА_3, просила складений акт визнати незаконним. Зазначала, що на засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил користування електричною енергією для населення Красногорівської філії ПАТ "Полтаваобленерго" її не запрошували, а тому грубо порушили її права. Фінансову санкцію, нараховану на неї, за порушення нею, як споживачем ПКЕЕН (Правила користування електричною енергією для населення) в сумі 7923,75 гривень, вважала незаконною, а тому просила суд, визнати незаконним та скасувати розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення від 01 лютого 2017 року на суму 7923,75 гривень, складений відносно неї.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити на підставі обставин, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_4 акціонерного товариства "Полтаваобленерго", позовні вимоги позивача не визнав, вважав їх такими, що задоволенню не підлягають, посилався на заперечення долучене до матеріалів цивільного провадження (а.с. 31-33).

Суд, заслухавши представника позивача, представника відповідача, допитавши свідків зі сторони позивача ОСОБА_7, ОСОБА_8, свідків зі сторони відповідача ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, дослідивши письмові докази по справі та проаналізувавши їх в сукупності, приходить до висновку, що заявлений позов не підлягає до задоволення з наступних обґрунтувань.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_3 отримує послуги енергопостачальника ПАТ "Полтаваобленерго" на підставі договору №12537 від 16 грудня 2007 року про користування електричною енергією (а.с. 34, 35).

Згідно з пунктом 6.2 вказаного договору споживач електричної енергії несе відповідальність за порушення правил користування електричною енергією (а.с. 35).

Під час проведення технічної перевірки 09 грудня 2016 року, за адресою: вулиця Затишна (до перейменування К. ОСОБА_5), 38, селище ОСОБА_6 Полтавської області, працівниками Красногорівської філії ПАТ "Полтаваобленерго" виявлено порушення ПКЕЕН (Правила користування електричною енергією для населення) самовільне підключення електричної проводки до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, прихованою електропроводкою поза електролічильником, про що було складено відповідний акт про порушення правил користування ПКЕЕН №00004827 від 09 грудня 2016 року. Акт складено за участю сина позивачки ОСОБА_7. Акт підписано трьома працівниками Красногорівської філії ПАТ "Полтаваобленерго". Акт про порушення підписаний сином позивача ОСОБА_7, без зауважень (а.с. 11).

01 лютого 2017 року комісією Красногорівської філії ПАТ "Полтаваобленерго" з розгляду актів про порушення ПКЕЕН було прийнято рішення про нарахування та стягнення з ОСОБА_3 збитків за актом про порушення №00004827 від 09 грудня 2016 року, що зафіксовано у протоколі №5 від 01 лютого 2017 року (а.с. 36). Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення від 01.02.2017 року на ОСОБА_3 була нараховано сума до сплати 7932,75 гривень. Нарахування розміру обсягів та вартості необлікованої електричної енергії виконано на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії (а.с. 5, 6). Копія протоколу та розрахунку направлено на адресу ОСОБА_3 листом 03 лютого 2017 року (а.с. 4, 39).

27 лютого 2017 року ОСОБА_3 звернулася до суду з уточненою позовною заявою, в якій просила визнати незаконним акт про порушення №00004827 від 09 грудня 2016 року, визнати незаконним та скасувати розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, від 01.02.2017 року, відповідно до якого на неї нараховано суму 7932,75 гривень (а.с. 14, 15, 16).

За положенням ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ст. 16 ЦК України, особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового права або майнового права та інтересу у визначені цією статтею способи. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 Цивільного кодексу України, ст. ст. 24 - 27 Закону України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 р. №1357, зі змінами та доповненнями (ПКЕЕН). Вказані правовідносини є договірними.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил користування електричною енергією згідно із законодавством України.

Пунктом 53 ПКЕЕН у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, визначено, що у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акту свої зауваження.

У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.

Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу.

У протоколі зазначається інформація про причетність споживача до порушення цих Правил.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: 1) відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; 2) розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

У разі відмови споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення).

Таким чином, складений працівниками Красногорівської філії ПАТ "Полтаваобленерго" акт про порушення та рішення засідання комісії з розгляду акту №00004827 від 09 грудня 2016 року про порушення споживачем ПКЕЕН, оформлене протоколом №5 від 01 лютого 2017 року, є фіксацією порушення, яке було виявлено під час проведення постачальником енергії перевірки дотримання ПКЕЕН. Протоколом засідання комісії визначено розмір збитків за порушення, які виявлені та зафіксовані у зазначеному акті. Розмір збитків розраховано відповідно до долученого до протоколу розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення від 01.02.2017 року, відповідно до якого на позивачку нараховано суму 7932,75 гривень.

Зазначені акт, протокол, розрахунок не встановлюють для позивачки по справі ОСОБА_3 обов'язків, а мають рекомендаційний характер щодо сплати нарахованих збитків, тобто є претензією, у випадку незадоволення якої ПАТ "Полтаваобленерго" матиме право на загальних підставах звернутися до суду з позовом про стягнення завданих збитків.

Отже, з урахуванням положень статей 15, 16 ЦК України, не є належним способом захисту судом цивільних прав та інтересів особи пред'явлення позову про визнання незаконним акту про порушення споживачем ПКЕЕН та визнання незаконним та скасування розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН. Акт та розрахунок є лише фіксацією порушення, що було виявлено під час проведення постачальником енергії перевірки дотримання ПКЕЕН.

Акти, протоколи і розрахунки можуть бути надані як докази, які повинні оцінюватися судом відповідно до вимог статті 212 ЦПК України. Указаний висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 06 червня 2011 року у справі № 6-4цс11, який відповідно до вимоги ч. 1 ст. 360-7 ЦПК України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Інші досліджені в судовому засіданні докази, не спростовують висновків суду та не приймаються судом до уваги.

Зважаючи на вище зазначене, у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 3, 10, 11, 60, 174, 179, 208, 209, 214, 215, 256, 259 ЦПК України, суд, -

вирішив:

У задоволенні позову ОСОБА_3 відмовити.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення через Великобагачанський районний суд Полтавської області до Апеляційного суду Полтавської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано.

Суддя Ю.І. Ячало