Червоноармійський районний суд Житомирської області
Справа № 292/649/17
Номер провадження 2/292/381/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М УК Р А Ї Н И

25 жовтня 2017 року смт.Пулини

Червоноармійський районний суд Житомирської області в складі:

головуючої судді Рябенької Т.С.

секретаря судового засідання Володіної В.В. з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3, представника третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Пулини цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 районної державної адміністрації Житомирської області та Очеретянської сільської ради Пулинського району Житомирської області, третя особа - ОСОБА_6 управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання незаконним рішення загальних зборів та визнання права на земельну частку (пай),-

В С Т А Н О В И В :

У липні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом до ОСОБА_5 райдержадміністрації Житомирської області, Очеретянської сільської ради Пулинського району Житомирської області та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, мотивуючи його тим, що з01.08.1990 року був прийнятий на роботу різноробочим в колгосп ім.Якіра, який реформовано в КСП та СТОВ «Хлібороб» с.Ясна Поляна Пулинського району Житомирської області, де продовжував працювати (перебувати у членських відносинах) до 18.03.2002 року. Згідно Указу Президента України №720/95 від 08.08.1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам, організаціям» у с.Ясна Поляна було проведено паювання земель, які були передані у колективну власність КСП «Хлібороб» с.Ясна Поляна Пулинського району. 22.12.1995 року Очеретянською сільською радою Червоноармійського району було видано державний акт на право колективної власності на землю серії ЖТ 22-11 №000009, відповідно до якого КСП «Хлібороб» було передано у колективну власність 1373,1 га землі. Додатком №1 до вказаного акту є список громадян-членів КСП, серед яких відсутнє його прізвище, оскільки за рішенням загальних зборів КСП «Хлібороб» с.Ясна Поляна від 19.02.1997 року його було виключено зі списків як такого, що не являється членом КСП та вибув із господарства і помилково занесений до списку. Вважає дане рішення неправомірним та таким, що суперечить п.1 Указу Президента України №720/95 від 08.08.1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам, організаціям», оскільки воно звужує коло осіб, які мають право на земельну частку (пай) та порушує права членів КСП. Згідно даного Указу та ст.ст.22, 23 ЗК України (в редакції 1990 року) особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах КСП на час паювання, включення до списку осіб, доданого до державного акта на право власності на землю, одержання КСП цього акта.

На час паювання він був членом КСП "Хлібороб" с.Ясна Поляна Червоноармійського району, питання про виключення його із членів КСП у встановленому порядку не ставилось, рішень загальних зборів з цього приводу немає. Тому він набув законне право на земельну частку (пай), однак був неправомірно виключений зі списку осіб, доданого до державного акта.

Про порушення свого права позивач дізнався у березні 2017 року, коли звернувся з відповідними заявами до Очеретянської сільської ради Пулинського району та ОСОБА_5 райдержадміністрації, тому вважає, що строк для звернення до суду за захистом права пропущено ним з поважних причин і просить суд його поновити, визнати незаконним та скасувати рішення загальних зборів КСП «Хлібороб» с.Ясна Поляна від 19.02.1997 року в частині виключення його зі списку громадян КСП «Хлібороб», які мають право на земельну частку (пай), що додається до державного акта на право колективної власності на землю, а також визнати за ним право на земельну частку (пай) розміром 3,11 в умовних кадастрових гектарах в землях КСП «Хлібороб» с.Ясна Поляна Пулинського району та таким, що повинен бути внесений до списку осіб, що мають право на земельну частку (пай), доданого до державного акта на право колективної власності на землю серії ЖТ 22-11м №000009, виданого КСП «Хлібороб» 22.12.1995 року, та надати йому земельну частку (пай) із вільних земель запасу або резерву, розташованих на території Очеретянської сільської ради за межами або в межах населених пунктів. В судовому засіданні 22.08.2017 року за клопотанням представника позивача ОСОБА_6 управління Держгеокадастру у Житомирській області було визнано неналежним відповідачем по справі та залучено до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача. 17.10.2017 року представник позивача звернувся до суду із заявою про зменшення розміру позовних вимог, в якій просить виключити з пункту 3 позовних вимог вимогу надати позивачу земельну частку (пай) із вільних земель запасу або резерву, розташованих на території Очеретянської сільської ради за межами або в межах населених пунктів, решту позовних вимог залишити без змін. В судовому засіданні 22.08.2017 року позивач підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити. Представник позивача в судовому засіданні 25.10.2017 року підтримав зменшені позовні вимоги та просив суд поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним позовом, визнати незаконним та скасувати рішення загальних зборів КСП "Хлібороб" с.Ясна Поляна від 19.02.1997 року в частині виключення ОСОБА_1 зі списку громадян КСП "Хлібороб", які мають право на земельну частку (пай), що додається до державного акта на право колективної власності на землю та визнати за позивачем право на земельну частку (пай) розміром 3,11 в умовних кадастрових гектарах в землях КСП "Хлібороб" с.Ясна Поляна Пулинського району Житомирської області. Представник відповідача ОСОБА_5 районної державної адміністрації Житомирської області в судовому засіданні пояснила, що позивачу було відмовлено у праві на земельну частку (пай), оскільки він був виключений зі списку громадян-членів КСП "Хлібороб", які мають право на земельну частку (пай), при вирішенні позову покладалася на розсуд суду. Представник відповідача - Очеретянської сільської ради Пулинського району Житомирської області в судове засідання не з"явився, від в.о.сільського голови Очеретянської сільської ради Пулинського району надійшла письмова заява про розгляд справи без участі представника сільської ради, проти задоволення позовних вимог не заперечують. Представник третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в судовому засіданні пояснив, що дійсно ОСОБА_1 був членом КСП "Хлібороб" с.Ясна Поляна Пулинського району на час паювання і має право на земельну частку (пай) в землях даного господарства, тому його позов має бути задоволений. Вислухавши пояснення позивача, його представника, а також представників відповідача та третьої особи, дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається, що 22.12.1995 року КСП «Хлібороб" видано державний акт на право колективної власності на землю серії ЖТ 22-ІІ №000009 (а.с.10-11). В списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства, який є додатком до вищезазначеного державного акту на право колективної власності на землю, прізвище позивача відсутнє (а.с.12-17). Згідно довідки виконкому Очеретянської сільської ради Пулинського району Житомирської області №1022 від 25.05.2017 року перший список громадян-членів КСП "Хлібороб" с.Ясна Поляна Червоноармійського району Житомирської області, які мають право на земельну частку (пай), в сільській раді відсутній (а.с.18). Відповідно до довідки архівного сектору ОСОБА_5 райдержадміністрації Житомирської області №38 від 29.05.2017 року списку громадян, членів КСП "Хлібороб" с.Ясна Поляна Червоноармійського району Житомирської області, які мають право на земельну частку (пай) у протоколах загальних зборів членів колгоспу ім.Якіра с.Ясна Поляна та протоколах засідання правління колгоспу ім.Якіра за 1990-1991 р.р. с.Ясна Поляна не знайдено (а.с.19). Згідно витягу з протоколу №1 загальних зборів КСП "Хлібороб" с.Ясна Поляна Червоноармійського району Житомирської області від 14.02.1995 року створено комісію по паюванню земель колективної власності в кількості 5 чоловік (а.а.20). Начальником відділу земельних ресурсів Червоноармійського району від 11.06.2001 року затверджено технічне завдання на розробку технічної документації зі складання державних актів на право приватної власності на землю на території Очеретянської сільської ради Червоноармійського району Житомирської області, згідно якого місцем знаходження реформованого КСП "Хлібороб" є с.Ясна Поляна Очеретянської сільської ради Червоноармійського району. Загальна площа об"єкту - 1226.1 га, виходячи з розрахунку 3,11 га умовних кадастрових гектарів на кожного власника сертифіката (391 чол.) (а.с.21). Згідно документації по паюванню земель, переданих у колективну власність КСП "Хлібороб" Очеретянської сільської ради Червоноармійського району, землі реформованого КСП "Хлібороб" знаходяться на території Очеретянської сільської ради (а.с.23). В своїх заявах від 09.02.2017 року на ім"я голови ОСОБА_5 районної державної адміністрації та голови Очеретянської сільської ради Пулинського району позивач просить розібратися чому йому не видано ніяких правовстановлюючих документів на земельну частку (пай) та визнати його право на землю (а.с.24). Відповіддю голови ОСОБА_5 райдержадміністрації №С-58/02-48/17 від 09.03.2017 року ОСОБА_1 повідомлено, що його виключено із списків громадян КСП, які мають право на земельну частку (пай) як такого, що був помилково занесений до списку і не був його членом та вибув з господарства і рекомендовано звернутися до суду для захисту своїх прав та інтересів(а.с.25). Згідно витягу з протоколу №1 загальних зборів КСП "Хлібороб" с.Ясна Поляна Червоноармійського району Житомирської області від 19.02.1997 року ОСОБА_1 виключено зі списку громадян КСП, які мають право на земельну частку (пай), що додається до державного акту на право колективної власності на землю, як такого, що помилково був занесений до списку і не був його членом та вибув із господарства (а.с.26). Згідно відповіді Очеретянської сільської ради Пулинського району Житомирської області №188 від 16.03.2017 року відповідно до розробленої документації по паюванню земель, переданих у колективну власність КСП "Хлібороб" Очеретянської сільської ради від 15.05.1997 року та витягу з протоколу №1 загальних зборів КСП "Хлібороб" с.Ясна Поляна Червоноармійського району Житомирської області від 19.02.1997 року, громадянина ОСОБА_1 виключили із списків громадян КСП, які мають право на земельну частку (пай), як такого, що помилково був занесений до списку і не був його членом та вибув із господарства (а.с.28). Архівною довідкою архівного сектору ОСОБА_5 райдержадміністрації Житомирської області №37 від 29.05.2017 року підтверджується, що позивач прийнятий в члени колгоспу ім.Якіра с.Ясна Поляна з 01.08.1990 року (а.с.30). Той факт, що ОСОБА_1 перебував у трудових відносинах та являвся членом СТОВ "Хлібороб" с.Ясна Поляна Червоноармійського району з 13.07.2000 року по 01.03.2002 року підтверджується архівним витягом відділу "Трудовий архів" комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства ОСОБА_5 районної ради №71 від 29.05.2017 року (а.с.31). Згідно інформації архівного сектору ОСОБА_5 районної державної адміністрації Житомирської області №56 від 14.07.2017 року у протоколах загальних зборів колгоспників та засідань правління колгоспу ім.Якіра, КСП "Хлібороб" с.Ясна Поляна Червоноармійського району Житомирської області відомостей про звільнення з членів колгоспу ОСОБА_1 не виявлено (а.с.34). З архівних довідок відділу "Трудовий архів" комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства ОСОБА_5 районної ради №84 від 11.07.2017 року та №15 від 11.09.2017 року вбачається, що в книгах обліку трудового стажу по колгоспу ім.Якіра, КСП "Якіра", СТОВ"Хлібороб" с.Ясна Поляна Червоноармійського району значиться ОСОБА_1 Тим. (так в документах) та визначено його стаж роботи за 1990-2001 роки (а.с.37). Згідно повідомлення Очеретянської сільської ради Пулинського району Житомирської області №443 від 07.07.2017 року станом на 04.07.2017 року по реформованому КСП "Хлібороб" с.Ясна Поляна Пулинського району відповідно до розробленої проектно-технічної документації із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та складання державних актів на право приватної власності на землю громадянам КСП "Хлібороб" рахується 67 не витребуваних земельних часток (паїв), які будуть передані у власність по мірі звернень власникам чи їх спадкоємцям. Нерозподілені земельні частки (паї) в КСП "Хлібороб" відсутні (а.с.43). Відповідно до свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майнового сертифікату) серії ЖИ-6 №113630 від 16.06.2001 року ОСОБА_1 має право на пайовий фонд майна КСП "Хлібороб" с.Ясна Поляна Червоноармійського району часткою, визначеною в розмірі 0,02 відсотків (а.с.44). З довідки архівного сектору ОСОБА_5 районної державної адміністрації Житомирської області №66 від 11.09.2017 року вбачається, що списку громадян-членів КСП"Хлібороб" Червоноармійського району Житомирської області, які мають право на земельну частку (пай) у протоколах загальних зборів членів колгоспу ім.Якіра с.Ясна Поляна та протоколах засідання правління колгоспу ім.Якіра за 1995-1997 роки с.Ясна Поляна не знайдено . Згідно архівної довідки архівного сектору ОСОБА_5 районної державної адміністрації Житомирської області №67 від 11.09.2017 року протоколом загальних зборів членів колгоспу ім.Якіра с.Ясна Поляна №4 від 23.09.1992 року зазначено: "Створити нове колективне с/г підприємство на базі бувшого к-пу ім.Якіра і дати йому назву "Хлібороб". Протоколом загальних зборів власників земельних та майнових паїв колишнього КСП "Хлібороб" с.Ясна Поляна №2 від 19.05.2001 року зазначено "датою реорганізації КСП в СТОВ "Хлібороб" вважати 02.03.2000 року". Відповідно до Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08 серпня 1995 року №720/95 право на земельну частку (пай) мають члени сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, які входили до складу названих підприємств (КСП) на момент паювання землі і яких було внесено до списку, що додається до Державного акта на право колективної власності на землю, зокрема, постійні працівники члени КСП та пенсіонери, які раніше працювали в КСП і залишилися його членами. Затвердження розміру земельної частки (паю) та видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) провадяться відповідною районною державною адміністрацією. Виходячи зі змісту ст.ст.22, 23 Земельного Кодексу України (1990 року) та Указу Президента від 08 серпня 1995 року №720/95, особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах КСП, включення до списку осіб, долучених до Державного акта на право колективної власності на землю, одержання КСП цього акта. Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами норм земельного законодавства при розгляді цивільних справ» член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта. Невнесення особи до списку, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. Оскільки позивач, на час отримання КСП «Хлібороб" с.Ясна Поляна Червоноармійського району державного акту на право колективної власності на землю, працював в цьому КСП і був його членом, відповідно до Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», його повинні були внести до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, отже він має право на земельну частку (пай). Виключення позивача з цього списку і як наслідок неотримання ним сертифікату порушило його право на земельну частку (пай). Щодо клопотання про поновлення строку для звернення до суду за захистом права, що пропущено ним з поважних причин, суд дійшов висновку. Відповідно до п.6 «Прикінцевих та перехідних положень» ЦК України 2004 року правила цього Кодексу про позовну давність застосовуються до позовів, строк пред'явлення яких, установлений законодавством, що діяло раніше, не закінчився до набрання чинності зазначеним Кодексом. На пред'явлення позову про витребування належного громадянину майна, інших вимог про захист приватної власності поширюється встановлений ст.50 Закону України «Про власність» і ст.71 ЦК УРСР (діючих на час виникнення спірних правовідносин) трирічний строк позовної давності, якщо інше не передбачено законом. Оскільки ОСОБА_1 дізнався про порушення своїх прав лише у березні 2017 року, коли звернувся до відповідачів із заявами про порушення його прав на земельну частку (пай), які суд визнає поважними причинами пропуску строку для звернення до суду за захистом своїх прав, тому вважає в цій частині позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.3, 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, ст.ст.22, 23 Земельного кодексу України (1990 року), Указом Президента України №720 від 08.08.1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», Постановою Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року №7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", п.6 «Прикінцевих та перехідних положень» ЦК України 2004 року, ст.ст.71 ЦК УРСР, суд-

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_5 районної державної адміністрації Житомирської області та Очеретянської сільської ради Пулинського району Житомирської області, третя особа - ОСОБА_6 управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання незаконним рішення загальних зборів задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом про визнання незаконним рішення загальних зборів КСП "Хлібороб" с.Ясна Поляна від 19.02.1997 року. Визнати незаконним та скасувати рішення загальних зборів КСП "Хлібороб" с.Ясна Поляна Пулинського району Житомирської області від 19.02.1997 року в частині виключення ОСОБА_1 зі списку громадян КСП "Хлібороб", які мають право на земельну частку (пай), що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер платника податків - НОМЕР_1 право на земельну частку (пай) розміром 3,11 в умовних кадастрових гектарах в землях КСП «Хлібороб» с.Ясна Поляна Пулинського району та таким, що повинен бути внесений до списку осіб, що мають право на земельну частку (пай), доданого до державного акта на право колективної власності на землю серії ЖТ 22-11 №000009, виданого КСП «Хлібороб» 22.12.1995 року.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Житомирської області через Червоноармійський районний суд Житомирської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час оголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Т. С. Рябенька

Повний текст рішення виготовлено 26.10.2017 року.