Справа № 2034/2-а-3408/41
Провадження № 2-ав/635/1/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2017 року

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Токарєвої Н.М.,

при секретарі - Антонян М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2034/2-а-3408/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження по адміністративній справі № 2034/2-а-3408/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, яка знаходилась в провадженні Харківського районного суду Харківської області.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що Постановою Харківського районного суду Харківської області від 13 червня 2011 року у справі № 2034/2-а-3408/11 задоволено його позов частково. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області щодо відмови в перерахунку та виплаті позивачу державної та додаткової пенсії, за шкоду, заподіяну здоров'ю у відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 17.11.2010р., зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 у відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» державної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, розмір якої встановлено ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 17.11.2010р. з урахуванням раніше здійснених виплат та з наступним перерахунком.

Вказана постанова суду від 13.06.2011р. набрала чинності.

14 березня 2012 року державним виконавцем Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Сасюк А.В. було відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 2034/2-а-3408/11 виданому 13.03.2012р. Харківським районним судом Харківської області.

06 вересня 2017 року ОСОБА_1 був повідомлений Харківським приміським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України Харківської області про те, що до Управління 20.03.2012р. надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження від 14.03.20112р. серії ВП № 31688122 щодо виконання постанови Харківського районного суду Харківської області від 13 червня 2011 року. Розпорядженням Управління від 20.03.2012р. йому було здійснено перерахунок основної та додаткової пенсії, нараховано доплату у розмірі 59556,78грн., але не виплачено у зв'язку з відсутністю фінансування.

ОСОБА_1 Харківським районним судом Харківської області видано довідку від 18.10.2017р. про те, що було зареєстровано адміністративну справу № 2034/2-а-3408 за його позовом до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області, однак в архівному підрозділі суду справа відсутня, проводиться розшук втраченої справи.

З метою виконання рішення суду в повному обсязі заявник звернувся до суду із заявою про відновлення втраченого повністю судового провадження у справі № 2034/2-а-3408/11.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, надав до суду заяву в якій просить розглянути справу за його відсутності, доводи викладені в заяві підтримує в повному обсязі (а.с.27).

Представник Харківського приміського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Харківської області, в судове засідання не з'явився, надав до суду письмові пояснення, в яких зазначив, що заявнику було здійснено перерахунок основної та додаткової пенсії, нараховано доплату у розмірі 59556,78грн., але не виплачено у зв'язку з відсутністю фінансування, а також що Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області у зв'язку з реорганізацією перейменоване у Харківське приміське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Харківської області. Проти задоволенні заяви ОСОБА_1 представник управління не заперечував. (а.с25-26).

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Умовою ухвалення судового рішення за результатами розгляду і перевірки матеріалів про втрачене судове провадження є внутрішнє переконання судді про те, що наявних матеріалів достатньо, щоб встановити зміст втраченого провадження повністю або в частині.

Суд, дослідивши зібрані матеріали, вважає, що втрачене провадження підлягає відновленню з наступних підстав.

Судом досліджені процесуальні документи з втраченого судового провадження, а саме:

-Постанову Харківського районного суду Харківської області від 13 червня 2011 року у справі № 2034/2-а-3408, якою задоволено позов ОСОБА_1 частково. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області щодо відмови в перерахунку та виплаті позивачу державної та додаткової пенсії, за шкоду, заподіяну здоров'ю у відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 17.11.2010 року, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 у відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» державної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, розмір якої встановлено ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 17.11.2010 р. з урахуванням раніше здійснених виплат та з наступним перерахунком. (а.с.3-8);

-Постанову державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Сасюк А.В. від 14.03.2012р. про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 2034/2-а-3408/11 виданим 13.03.2012р. Харківським районним судом Харківської області. Згідно з якою боржнику - Управлінню Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області надано строк для добровільного виконання постанови суду до 21.03.2012р. та зобов'язано його перерахунок та виплату ОСОБА_1 у відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» державної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, розмір якої встановлено ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 17.11.2010 р. з урахуванням раніше здійснених виплат та з наступним перерахунком (а.с.9-10);

-лист Харківського приміського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Харківської області від 06.09.2017 р. № 6563-02-01/44 про те, що до Управління 20.03.2012 р. надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження від 14.03.20112 р. ВП № 31688122 щодо виконання постанови Харківського районного суду Харківської області від 13 червня 2011 року. Розпорядженням Управління від 20.03.2012 р. йому було здійснено перерахунок основної та додаткової пенсії, нараховано доплату у розмірі 59556,78 грн., але не виплачено у зв'язку з відсутністю фінансування. (а.с.11-12);

-довідку Харківського районного суду Харківської області від 18.10.2017р. № 08-10/226/2017 про те, що було зареєстровано адміністративну справу № 2034/2-а-3408 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області, однак в архівному підрозділі суду справа відсутня, проводиться розшук втраченої справи(а.с.20).

Відповідно до ч. 4 ст. 279 КАС України строк зберігання судового провадження не має значення для вирішення заяви про його відновлення, крім випадків звернення з такою заявою для виконання рішення, якщо строк на пред'явлення виконавчого листа для виконання закінчився і судом не поновлений.

Згідно ст. 280 КАС України у справі про відновлення втраченого провадження заявник звільняється від оплати судових витрат. У разі подання завідомо неправдивої заяви судові витрати відшкодовуються заявником.

Суд приходить до висновку, що зібраних у справі достатньо матеріалів для відновлення втраченого судового провадження.

Керуючись ст.ст. 279, 280 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого повністю судового провадження - задовольнити.

Відновити повністю втрачене судове провадження по справі № 2034/2-а-3408/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський районний суд Харківської області.

Суддя Н.М. Токарєва