Справа №645/2978/17
Провадження №2-о/645/121/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2017 року Фрунзенський районний суд м.Харкова у складі: головуючого - судді Бондарєвої І.В., при секретарі - Проневич Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини, зацікавлена особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м.Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області,

в с т а н о в и в:

Заявники звернулись до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, вказуючи, що ІНФОРМАЦІЯ_7. у Донецькому регіональному центрі охорони матері і дитини ОСОБА_1 народила сина ОСОБА_3. Батьком дитини є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з яким вона разом проживає у цивільному шлюбі. 17.05.2017 року в Київському відділі записів актів громадянського стану м. Донецька Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки їй було видано свідоцтво про народження дитини НОМЕР_1 від 17.05.2017. Повторно 25.05.2017 року Донецьким Республіканським центром охорони материнства та дитинства було видано медичне свідоцтво про народження дитини №711 за формою №103.

Лікарня, де народилась дитина, та місце мешкання заявників знаходяться на тимчасово окупованій території, та входять до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Заявник звернулась до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м.Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області, але отримали відмову в реєстрації народження та видачі свідоцтва про народження дитини.

Неможливість отримати свідоцтво про народження, виданого державним органом України, позбавляє заявників та їх дитину можливості користуватись своїми правами, отримувати медичну та соціальну допомогу за дитиною.

Встановлення факту народження дитини необхідно для отримання свідоцтва про народження в органі ДРАЦС України.

В судове засідання заявники та їх представник не з'явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені в установленому законом порядку, представник заявників - адвокат ОСОБА_4. просив розглянути справу за його відсутності.

Представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м.Харкові Головного територіального Управління юстиції у Харківській області у судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи сповіщався своєчасно та належним чином, просив про розгляд справи без його участі.

За таких обставин суд вважає можливим розгляд справи у їх відсутність, відповідно до ст.197 ЦПК України.

Дослідивши надані письмові докази, суд встановив наступне.

Як вбачається із змісту спільної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2, вони не перебувають у шлюбі, зареєстрованому органом державної реєстрації актів цивільного стану України.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, проживає за адресою: АДРЕСА_1.

ІНФОРМАЦІЯ_7. заявник ОСОБА_1 у м. Донецьку, територія якого є районом проведення антитерористичної операції, народила дитину чоловічої статі - сина ОСОБА_3, про що свідчить медичне свідоцтво про народження №711 за формою №103, видане повторно 25.05.2017 року, свідоцтво про народження дитини НОМЕР_1 від 17.05.2017 р., видане Київським відділом записів актів громадянського стану м. Донецька Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, відповідно до якого мати дитини - ОСОБА_1.

Відповідно до п.1 Наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» відділам державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі м. Донецька, тимчасово припинено доступ до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та п. 3 вище зазначеного Наказу призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання. Повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану відділами державної реєстрації актів цивільного стану про шлюб.

Проведення державної реєстрації актів цивільного стану здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану за межами територій, вказаних в наказі.

Як вбачається з листа № 174/15.7-04-04 від 14.07.2017 р. Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м.Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області, надане заявниками свідоцтво про народження НОМЕР_1 від 17.05.2017 р. було видано у зоні АТО, яка не підконтрольна українській владі. Крім того, відомості про народження не містяться у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, що виключає можливість видачі відділом документу про народження, яке має юридичну силу на території України. Заявникам роз'яснено право на звернення до суду з питання встановлення факту народження дитини.

Відповідно до п. 1 ст. 7 Конвенції про права дитини, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Згідно ч. 3 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.

Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, укладення та розірвання шлюбу, зміна імені та смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.

Реєстрація народження дитини провадиться державним органом реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові і засвідчується свідоцтвом про народження (ст. 144 СК України).

Згідно з абз. 5 ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до вимог ст. 256 ЦПК України, суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Зазначеною нормою передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом.

Встановлення факту народження дитини необхідно для державної реєстрації її народження, внесення відповідних відомостей до Державного реєстру, отримання свідоцтва про народження, видане відповідним державним органом України.

Статтею 126 СК України передбачено, що походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Якщо заява про визнання батьківства не може бути подана особисто, вона може бути подана через представника або надіслана поштою, за умови її нотаріального засвідчення. Повноваження представника мають бути нотаріально засвідчені.

За таких обставин суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, та ухвалює рішення про встановлення факту народження дитини у матері - ОСОБА_1, оскільки суду не було надано нотаріально засвідченої заяви ОСОБА_2 про визнання батьківства, згідно вимог ч.4 ст.126 СК України.

В даному випадку запис про батька дитини у ОСОБА_1, яка не перебуває у шлюбі, коли немає спільної заяви батьків або заяви батька, у Книзі реєстрації народжень має провадитись за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по-батькові дитини - записане за її вказівкою, згідно ч.1 ст.135 СК України.

Повноваження представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_4., який підписав заяву до

суду, зазначені у договорі про надання правової допомоги від 02.07.2017 р. та полягають у наданні консультаційних і юридичних послуг, представництві інтересів замовника, проте серед вказаного переліку відсутні повноваження на подання заяви про визнання батьківства, і такі повноваження адвоката також мають бути посвідчені нотаріально, відповідно до положень ч.4 ст.126 СК України.

Зазначення ОСОБА_2 батьком дитини у свідоцтві про народження, виданим Київським відділом записів актів громадянського стану м. Донецька Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, за відсутності заяви про визнання батьківства, яка б відповідала вимогам ч.4 ст.126 СК України, не є безспірною підставою для визначення його батьком дитини.

Відмова у задоволенні заяви в частині визнання походження дитини від батька ОСОБА_2 не перешкоджає останньому в подальшому, після реєстрації народження дитини, звернутись до органу ДРАЦС із заявою про визнання батьківства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 60, 212-215, 223, 234, 251-257-1 ЦПК України, ст.ст.126, 135, 144 СК України, ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", суд -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 - задовільнити частково.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_7. дитини чоловічої статі - ОСОБА_3, місце народження - Україна, Донецька область, місто Донецьк, мати дитини - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, громадянка України.

У задоволенні іншої частини вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Харківської області через Фрунзенський районний суд м.Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть оскаржити рішення шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя -