Справа № 638/8082/17
Провадження № 2/638/3556/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 листопада 2017 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді - Наумової С. М.,
секретаря - Крупенко Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної адресною допомоги, -
Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської області звернулася 25.05.2017 року до Дзержинського районного суду м.Харкова з позовом до гудім ОСОБА_2 про стягнення щомісячної адресною допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 1976 грн. 84 коп..
Позивач зазначає, що 11.02.2015 року відповідач звернулась із заявою про призначення їй щомісячної адресною допомоги та при заповнені заяви вказала, що вона не працює у зв'язку із тим, що вона є особою з інвалідністю 2-ї групи та надала довідку МСЕК серії 10 ААВ №467973, тобто вона є непрацездатною особою. Згідно зазначеної довідки інвалідність встановлена на строк до 01.05.2015 року.
Також, як вказує позивач, відповідачу була призначена щомісячна адресна допомога на період з 11.02.2015 р. по 10.08.2015 р. у розмірі 884 грн., а починаючи з 17.03.2015 р. на період мінімуму як для осіб, які втратили працездатність 949 грн.
Позивач зазначає, що при проведенні перевірки правильності призначення та виплати щомісячної адресною допомоги внутрішньо переміщеним особам, проведеної в управлінні державною фінансовою інспекцією в Харківській області було виявлено, що ОСОБА_1 не мала права на отримання адресної допомоги у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, в період з 01.05.2015р. по 10.08.2015р, так як вона про проходження чергового переогляду МСЕК не повідомила, про встановлення їй інвалідності на подальший період з 01.05.2015року. Тобто, ОСОБА_1 не мала права на грошову допомогу у розмірах, встановлених для непрацездатних осіб (осіб з інвалідністю) на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у період з 01.05.2015р. по 10.08.2015 року та відповідачу було направлено повідомлення про необхідність повернення надмір отриманої грошової допомоги, які не були повернути у добровільному порядку.
У судове засідання представник позивача не з`явився, надав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі, а також просив розглядати справу за його відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Також зазначив, у разі неявки в судове засідання відповідача, просив розглядати справу у заочному порядку.
Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, суду не надав, про час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст. 224 - 226 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, та докази, надані в їх обґрунтування, вважає, що позовні вимоги законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, який постійно проживає в Україні, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Згідно до ст. 4 цього Закону факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Підставами для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є наявність реєстрації місця проживання на території, де виникли обставини, зазначені у частині 1 цього Закону, на момент їх виникнення.
Статтею 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщеним осіб» передбачено, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.
Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505 внутрішньо переміщені особи мають право на щомісячну адресу допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Згідно до п.5 цього Порядку для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою.
Пунктом 7 порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 01.10.2014 р. № 505, якщо у складі сім'ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку, які не працевлаштувались, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім'ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період припиняється.
Статтями 10,60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини , на які вона посилається , як на підставу своїх вимог або заперечень , крім випадків , встановлених цим Кодексом.
Також, згідно ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
11.02.2015 року відповідач звернулась із заявою про призначення їй щомісячної адресною допомоги та при заповнені заяви вказала, що вона не працює у зв'язку із тим, що вона є особою з інвалідністю 2-ї групи та надала довідку МСЕК серії 10 ААВ №467973, тобто вона є непрацездатною особою. Згідно зазначеної довідки інвалідність встановлена на строк до 01.05.2015 року.
Також, відповідачу була призначена щомісячна адресна допомога на період з 11.02.2015 р. по 10.08.2015 р. у розмірі 884 грн., а починаючи з 17.03.2015 р. на період мінімуму як для осіб, які втратили працездатність 949 грн.
При проведенні перевірки правильності призначення та виплати щомісячної адресною допомоги внутрішньо переміщеним особам, проведеної в управлінні державною фінансовою інспекцією в Харківській області було виявлено, що ОСОБА_1 не мала права на отримання адресної допомоги у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, в період з 01.05.2015р. по 10.08.2015р, так як вона про проходження чергового переогляду МСЕК не повідомила, про встановлення їй інвалідності на подальший період з 01.05.2015року. Тобто, ОСОБА_1 не мала права на грошову допомогу у розмірах, встановлених для непрацездатних осіб (осіб з інвалідністю) на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у період з 01.05.2015р. по 10.08.2015 року. ОСОБА_1 було направлено повідомлення про необхідність повернення надмір отриманої грошової допомоги, які не були повернути у добровільному порядку.
Відповідно до п.11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.
Керуючись ст. 10,11,60 ,88 ,209, 212-218, 224 ЦПК Україн, ст..1166 ЦК України суд, Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» суд,-
Позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної адресною допомоги задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 надміру нарахованих грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 1976 (одна тисяча сімдесят шість) гривень 84 копійок на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень 00 копійок.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до Дзержинського районного суду м. Харкова протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.
Суддя Наумова С.М.