Справа №409/1996/17
Пров.№2/409/877/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 жовтня 2017 року смт.Білокуракине
Білокуракинський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді: О.Ю.Максименко
при секретарі: А.М.Малик
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Білокуракине цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги, -
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги.
В обґрунтування позову позивач посилається на те, що 19.10.2016 року ОСОБА_1 звернулася до УПСЗН виконавчого комітету Бердянської міської ради з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. ОСОБА_1 була призначена допомога переміщеним особам на проживання з 19.10.2016р. по 18.04.2017р.. Згідно інформації, наданої Державною прикордонною службою, ОСОБА_1 виїхала на тимчасово окуповану територію разом з дитиною 26.11.2016 року та на 27.02.2017р. та 05.07.2017 року не повернулася, в зв'язку з чим рішенням №346 від 28.08.2017р. довідка внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 була скасована та відповідачка була знята з обліку. В результаті не повідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги відповідач незаконно отримала державні кошти з 01.02.2017р. по 31.03.2017р. в сумі 1768 грн.. ОСОБА_1 було направлено повідомлення про необхідність повернення надміру виплаченої суми грошової допомоги та строк повернення, але до теперішнього часу суму боргу не повернуто. Оскільки відповідач добровільно не повертає надміру виплачену державну допомогу, позивач просить суд стягнути на їх користь допомогу в розмірі 1768 грн..
Представник позивача - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області у судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій просить суд розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.
Відповідач у судові засідання 22.09.2017 року та 13.10.2017 року, не з'явилася. Про місце та час розгляду справи була належним чином повідомлена шляхом телефонограми від 15.09.2017 року та 28.09.2017 року. Враховуючи, що відповідач проживає в м. Луганську, що є територією, тимчасово непідконтрольною владі України, у зв'язку з чим до даного населеного пункту УДППЗ "Укрпошта" не здійснюється пересилання пошти, єдиним засобом зв'язку з відповідачем є телефонних зв'язок. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за телефонограмою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Заяви про розгляд справи без участі відповідача до суду не надходило.
13.10.2017 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази кожен окремо та в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 19.10.2016 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.2).
Згідно довідки від 07.11.2016р. №995 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1
Рішенням УПСЗН виконавчого комітету Бердянської міської ради Запоріжської області від 09.11.2016 року ОСОБА_1 було призначено допомогу на проживання з 19.10.2016р. по 18.04.2017р. в сумі 884грн. щомісячно (а.с.3 ).

Відповідно до довідки № від 16.03.2017р., згідно інформації щодо перетинання державного кордону України, отриманої від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, УПСЗН виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, 26.11.2016 року перетнула державний кордон України, виїхала з території України, було прийнято рішення про призупинення виплати адресної допомоги (а.с.3).

05.04.2017 року ОСОБА_1 було направлено повідомлення про необхідність повернення надміру виплаченої суми грошової допомоги (а.с.3).

Згідно довідки від 27.03.2017 ОСОБА_1 була нарахована допомога на проживання з лютого 2017р. по березень 2017р. в сумі 1768 грн. (а.с.6).

Рішенням №346 від 28.08.2017р. УПСЗН виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області було скасовано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 (а.с.4).

Відповідно до ст.5 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання на період наявності підстав, зазначених у ст. 1 цього Закону.

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 (далі - Порядок), грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Згідно п. 12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505, у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, виплата допомоги припиняється.

Згідно п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505, уповноважений представник сім'ї , якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

У разі неповідомлення внутрішньо переміщеною особою про її повернення до покинутого місця постійного проживання згідно з абзацом другим пункту 3 частини другої статті 9 ЗаконуУкраїни "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" рішення про скасування дії довідки відповідно до пункту 3 частини першої цієї статті приймається на підставі інформації про тривалу відсутність (понад 60 днів) особи за місцем проживання, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання. Інформацією, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання, є дані, отримані з відповідних державних реєстрів.

Згідно п. 2 ст. 9 ЗаконуУкраїни "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" у разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщена особа зобов'язана повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до дня від'їзду.

Згідно ст. 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" однієї з підстав для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є повернення до покинутого місця постійного проживання.

Згідно з вимогами ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню судовий збір на користь держави в сумі 640 грн..

На підставі викладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 1212, 1215 ЦК України, Законом України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505, ст.ст. 3, 10-11, 57-61, 88, 209, 212-215, 224-233ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП: НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (р/р 0366 Державна казначейська служба України м.Київ, МФО 820172, ) надміру виплачені кошти за призначеною державною допомогою переміщеним особам на проживання у розмірі 1768 (одна тисяча шістдесят вісім) грн..

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН: НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 640 грн..

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через Білокуракинський районний суд Луганської області шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області О.Ю. Максименко