Справа № 526/2612/16-ц
Провадження № 2/526/117/2017
У Х В А Л А

іменем України

09 листопада 2017 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого Киричка С.А.

з участю секретаря Широколави О.В.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

третьої особи ОСОБА_4

представника третьої особи ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гадяцької районної державної адміністрації Полтавської області, виконавчого комітету Гадяцької міської ради, третя особа: ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно,-

встановив:

Позивач звернувся в грудні 2016 року до суду з вищезазначеним позовом, в якому прохає визнати незаконним, протиправним та скасувати рішення від 29.09.2015 року державного реєстратора реєстраційної служби Гадяцького районного управління юстиції ОСОБА_6, індексний номер №24845036 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на квартиру №1 за адресою: м.Гадяч, пров.Кошового, 15-а, та позначену в технічному паспорті літерою А-1, загальною площею 40,4 кв.м. та сарай літера Б, вбиральню літера В, тамбур а на підставі рішення Гадяцького районного суду Полтавської області у справі №526/1775/14 від 16.06.2015 р.

У судовому засіданні представник третьої особи у судовому засіданні заявив клопотання про зупинення розгляду даної цивільної справи до закінчення розгляду заяви про перегляд рішення суду у справі №526/1775/14 від 16.06.2015 р. за нововиявленими обставинами.

Судом поставлено на обговорення питання щодо закриття провадження у справі.

Представник позивача ОСОБА_2 надав додаткові письмові пояснення про обставини порушення законодавства державним реєстратором та заперечував проти зупинення провадження у справі, так як вважає, що перегляд рішення за нововиявленими обставинами не пов'язаний з розглядом даної цивільної справи. У частині розгляду спору в порядку цивільного судочинства наполягав, так як згідно судової практики та у зв'язку з порушенням прав позивача їх захист повинен здійснюватися в порядку саме цивільного судочинства.

Представник виконавчого комітету Гадяцької міської ради у судовому засіданні надав пояснення, що в попередніх спорах щодо оскарження рішень органу місцевого самоврядування позивач звертався в порядку адмінстративного судочинства, тому не заперечував щодо необхідності розгляду справи в порядку, передбаченому КАС України.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ухвали Полтавського окружного адмінстративного суду від 06 березня 2017 року, 03 березня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Гадяцької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, а саме просив: визнати протиправним та скасувати рішення від 29.09.2015 року державного реєстратора реєстраційної служби Гадяцького районного управління юстиції ОСОБА_6, індексний номер №24845036 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на квартиру №1 за адресою: м.Гадяч, пров.Кошового, 15-а, та позначену в технічному паспорті літерою А-1, загальною площею 40,4 кв.м. та сарай літера Б, вбиральню літера В, тамбур а на підставі рішення Гадяцького районного суду Полтавської області у справі №526/1775/14 від 16.06.2015 р.

Вищезазначеною ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачеві та роз'яснено право звернутися із позовом до місцевого загального суду як адміністративного в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України з урахуванням територіальної підсудності, визначеної статттею 19 цього Кодексу.

Ухвала набрала законної сили 17 травня 2017 року.

Як вбачається із змісту позовної заяви в обгрунтування звернення до суду в порядку цивільного судочинства та наявності спору про право позивач зазначає саме звернення до суду з заявою про перегляд рішення Гадяцького районного суду Полтавської області від 16 червня 2015 року.

Згідно пояснень у судовому засіданні позивача та його представника, наданих додаткових письмових пояснень, ним оскаржуються порушення чинного законодавства державним реєстратором під час проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно, зокрема Закону України " Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та інших нормативних актів, але не оспорюються обставини придбання чи належності майна на праві власності тій чи іншій особі.

Пунктом 1 частини другої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

При цьому відповідно до пункту 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно з частиною першою статті 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних , сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно зі ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ

За відсутності в даній справі спору про право, який має цивільно-правову природу та з огляду на суб'єктний склад учасників спору він має бути розглянутий в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.15, 205 ЦПК України,-

ухвалив:

Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Гадяцької районної державної адміністрації Полтавської області, виконавчого комітету Гадяцької міської ради, третя особа: ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно закрити.

Роз'яснити позивачу право на звернення до суду із відповідним позовом в порядку, встановленому адміністративним судочинством.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Апеляційного суду Полтавської області протягом 5 днів з дня її проголошення через Гадяцький районний суд Полтавської області.

Головуючий: С. А. Киричок