Справа № 712/2914/17
Провадження № 2/712/1165/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Романенко В.А.

при секретарі Таран А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, треті особи: Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Хрещатик 200», Центр надання адміністративних послуг у м. Черкаси про визнання зборів членів ОСББ «Хрещатик 200» від 25.02.2017 року такими, що не відбулись, визнання недійсним та скасування протокольного рішення зборів ОСББ «Хрещатик 200» від 25.02.2017 рік, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, треті особи: Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Хрещатик 200», Центр надання адміністративних послуг у м. Черкаси про визнання зборів членів ОСББ «Хрещатик 200» від 25.02.2017 року такими, що не відбулись, визнання недійсним та скасування протокольного рішення зборів ОСББ «Хрещатик 200» від 25.02.2017 рік, посилаючись на те, що проведені 25.02.2017 року збори співвласників ОСББ «Хрещатик 200» були проведені з порушенням чинного законодавства України, позачергово та безпідставно.

Ініціативною групою було порушено норми п. 5 та п. 6 р. ІІІ Статуту ОСББ, ст. 6 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», а саме: загальні збори скликаються і проводяться правлінням ОСББ або ініціативною групою. Правління (ініціативна група) не менш ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири співвласника або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

За пропозицією ініціативної групи, у кількості 8 осіб (ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_8 співвласників ОСББ «Хрещатик 200») на порядок денний зборів ОСББ було поставлено два питання:

1. Припинити повноваження членів правління ОСББ обраних на загальних зборах співвласників 21 січня 2017 року у звязку із порушенням ними п. 15 р. III Статуту ОСББ «Хрещатик 200» та вибори нових членів правління обєднання.

2. Вибори ревізійної комісії.

Не погоджуються із висловленою співвласником ОСББ ОСОБА_4 необґрунтованою недовірою членам правління, обраним на загальних зборах 21.01.2017 року. Не погоджуються з безпідставним публічним звинувачуванням щодо порушення ст. 15 Статуту ОСББ «Хрещатик 200» правлінням обраним 21 січня 2017 року. Що і стало підставою для проведення зборів 25.02.2017 року з переобранням членів правління. Представником ініціативної групи ОСОБА_4 не надано жодного юридичного обґрунтування або документального підтвердження порушень в діяльності членів правління обраних 21.01.2017 року. ОСОБА_4 не надано можливості членам правління виступити на зборах ОСББ та надати пояснення щодо своєї діяльності в період з 21.01.2017 року по 25.02.2017 року.

Жодному співвласнику не може бути відмовлено в реалізації своїх прав під час прийняття рішень ОСББ.

Предметом позову є позовні вимоги про визнання недійсним рішення загальних зборів співвласників ОСББ «Хрещатик 200», що відбулися 25.02.2017 року в частині прийнятого рішення про порушення членами правління п. 15 p. ІІІ Статуту ОСББ та переобрання членів правління ОСББ обраних на загальних зборах 21.01.2017 року.

Обґрунтовуючи підстави звернення зі вказаним позовом до суду, посилаються на те, що позивачів не було повідомлено про дату та місце проведення зборів ОСББ, про результати голосування на них, а також відсутність письмового повідомлення під особистий підпис позивачів за 14 календарних днів до дати проведення зборів співвласників ОСББ із зазначенням порядку денного про проведення зборів на 25.02.2017 року.

Вважають, протокольне рішення зборів співвласників ОСББ «Хрещатик 200» від 25.02.2017 року не дійсним, та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав.

Позивачам не було офіційно під особистий підпис повідомлено про проведення та порядок денний зборів членів ОСББ, що мали відбутися 25.02.2017 року об 14 год. 00 хв., які організовувала ініціативна група у складі: ОСОБА_4, ОСОБА_12, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_8

Порядок скликання позачергових зборів 25 лютого 2017 року ОСББ «Хрещатик 200» - не відповідає вимогам статуту ОСББ.

Отже, відповідачами (ініціативною групою ОСББ «Хрещатик 200») вбачається грубе порушення норм діючого законодавства та положень Статуту ОСББ «Хрещатик 200» під час проведення зборів співвласників ОСББ «Хрещатик 200» 25.02.2017 року, прийнятті протокольних рішень та зборі підписів за листами опитування.

Просять суд визнати недійсними рішення зборів власників багатоквартирного будинку по вул. Хрещатик 200 від 25.02.2017 року. Скасувати протокол зборів та рішення прийняті 25.02.2017 року на зборах багатоквартирного будинку по вул. Хрещатик, 200. Стягнути з ініціативної групи співвласників багатоквартирного будинку «Хрещатик 200» на користь позивачів кошти на відшкодування судових витрат.

Представник ОСОБА_1 ОСОБА_13 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

ОСОБА_2, ОСОБА_3 в судове засідання не зявилися, скерували до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність. Підтримують в повному обсязі заявлені вимоги та вважають їх такими, що підлягають задоволенню, з підстав викладених в позовній заяві.

ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОСОБА_8 в судовому засіданні позовні вимоги не визнали та просили суд в їх задоволенні відмовити.

Представник ОСББ «Хрещатик 200» - ОСОБА_4 на попередніх судових засіданнях позовні вимоги не визнав та просив суд в позові відмовити. На подальші судові засідання представник ОСББ «Хрещатик 200» не зявлявся, причини неявки суду не повідомляв, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради в судове засідання не зявився, скерував до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Заслухавши пояснення сторін, допитавши свідків ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17М, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини:

Згідно зі ст. 1 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін відповідно до вимог ст. 10 ЦПК України. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів в їх сукупності.

За змістом ст. 98 ЦК України рішення загальних зборів учасників товариства може бути оскаржене учасником товариства до суду.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивачі зазначили те, що проведені 25.02.2017 року збори співвласників ОСББ «Хрещатик 200» проведені з порушенням чинного законодавства України, позачергово та безпідставно, а саме: позивачів не було офіційно під особистий підпис повідомлено про проведення та порядок денний зборів членів ОСББ, порядок скликання позачергових зборів 25 лютого 2017 року ОСББ «Хрещатик 200» - не відповідає вимогам статуту ОСББ.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації обєднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захист їхніх прав та виконання обовязків щодо спільного утримання будинку, регулюються Законом України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» № 2866-ІІІ від 29 листопада 2001 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» членом об'єднання може бути фізична чи юридична особа, яка є власником квартири (квартир) або приміщення (приміщень) у багатоквартирному будинку.

Відповідно до ст. 10 цього ж Закону органами управління об'єднання є загальні збори його членів, правління, ревізійна комісія об'єднання.

Вищим органом управління об'єднання є загальні збори.

Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням обєднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.

Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх членів об'єднання.

Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.

До виключної компетенції загальних зборів членів об'єднання відноситься: затвердження статуту об'єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об'єднання.

В судовому засіданні встановлено, що згідно п.п. 5,6 розділу ІІІ статуту Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Хрещатик 200» (редакція 2016 року) загальні збори скликаються і проводяться правлінням обєднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.

Правління (ініціативна група) не менше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Час і місце проведення загальних зборів обираються зручними для більшості можливих учасників зборів.

У загальних зборах мають право брати участь усі співвласники. Інтереси співвласника, який особисто не бере участі в зборах, може представляти його представник, який у такому разі має право голосувати від імені такого співвласника.

Статтею 6 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено: скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.

Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Час і місце проведення обираються зручними для більшості можливих учасників зборів.

Як встановлено в судовому засіданні, позивачів не було повідомлено під розписку, рекомендованим листом, письмовим повідомленням із зазначенням порядку денного про проведення зборів співвласників ОСББ «Хрещатик 200», які повинні були відбутися 25.02.2017 року. Відповідних доказів на спростування даного факту відповідачами в судовому засіданні не надано. Суд критично оцінює копію оголошення, яке було надано відповідачами суду, та яке з їх слів було розміщене перед загальними зборами на підїздах будинку, що було підтверджено показами свідків ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, оскільки вказане суперечить п.п. 5, 6 розділу ІІІ статуту Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Хрещатик 200» (редакція 2016 року), ЗУ «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку». Крім того оголошення не містить порядку денного.

Про проведення даних зборів позивачам було не відомо, внаслідок чого вони були позбавлені свого законного права приймати участь в роботі об`єднання та прийнятті рішень.

Відповідно до протоколу позачергових зборів співвласників багатоквартирного будинку ОСББ «Хрещатик 200» від 25.02.2017 року було обрано новий склад правління ОСББ «Хрещатик 200»: ОСОБА_4, ОСОБА_10, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_11, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_8 та обрано склад ревізійної комісії: ОСОБА_12, ОСОБА_26 ОСОБА_27

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 10.03.2017 року керівником Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Хрещатик 200» являється ОСОБА_4.

Таким чином, в судовому засіданні з достовірністю встановлено, що ініціативною групою була порушена процедура повідомлення про збори співвласників ОСББ «Хрещатик 200», які були призначені на 25.02.2017 року.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_13 посилалася на те, що п. 6 р. ІІІ статуту ОСББ «Хрещатик 200» передбачено, що у загальних зборах мають право брати участь всі співвласники. Інтереси співвласника, який особисто не бере участь в зборах, може представляти його представник, який у такому разі має право голосувати від імені такого співвласника, який у такому разі має право голосувати від імені такого співвласника (за довіреністю відповідно до Цивільного кодексу України), а тому вона має право брати участь в управлінні ОСББ.

Однак суд не може погодитися з даним твердженням виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» - об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Згідно ч. 1 ст. 4 вказаного Закону - об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Пункт 1,2 передбачає, що органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання.

Вищим органом управління об'єднання є загальні збори.

У відповідності до положень ст. 14 Закону співвласник має право брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об'єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об'єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації.

Органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори.

Диспозиція п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» передбачає, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено обєднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність обєднань співвласників багатоквартирних будинків. Таким чином, норми законодавства, що регулює діяльність обєднань співвласників багатоквартирних будинків не передбачають обовязок ОСББ надати членам ОСББ в письмовій формі повідомлення про рішення.

01 липня 2015 року набрав чинності Закон України від 14.05.2015 року «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Пунктом 8 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» визначено, що управління багатоквартирним будинком - це вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов'язків співвласників, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 6 вказаного Закону співвласники мають право брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника.

Частиною 8 ст. 10 зазначеного закону голосування від імені співвласника представником здійснюється в порядку представництва згідно з вимогами цивільного законодавства. Кожен співвласник, який має право голосу, може реалізувати це право під час проведення такого опитування лише один раз з одного питання.

Відповідно до п. 15 Типового статуту обєднання співвласників багатоквартирного будинку, затвердженого Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства 27 серпня 2003 року № 141 кожен член правління має на засіданні правління один голос та не має права передоручати своє право брати участь у засіданнях та голосувати іншим особам.

Пунктом 17 Типового статуту ОСББ для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю правління обєднання на загальних зборах обирається з числа співвласників ревізійна комісія (ревізор) або приймається рішення про залучення аудитора.

Порядок діяльності ревізійної комісії та її кількісний склад затверджуються загальними зборами.

Якщо інше не встановлено рішенням загальних зборів, рішення ревізійної комісії приймаються більшістю голосів від загальної кількості її членів.

Кожен член ревізійної комісії при прийнятті нею рішень має один голос та не має права передоручати своє право голосу іншим особам.

Враховуючи вищезазначені норми, слідує те, що співвласник ОСББ має можливість реалізувати свої права через представника (за довіреністю) лише на загальних зборах співвласників ОСББ, в інших випадках співвласник має право брати участь та голосувати особисто.

В ході розгляду даної справи відповідачами надано протокол позачергових загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку ОСББ «Хрещатик 200» від 02 квітня 2017 року, відповідно до якого, на порядок денний зборів винесено питання: «Скасування протоколу зборів співвласників ОСББ «Хрещатик 200» від 25.02.2017 за всіма питаннями порядку денного.» та скасовано протокол зборів співвласників ОСББ «Хрещатик 200» від 25.02.2017 року, що не заперечувалося сторонами в судовому засіданні.

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСББ «Хрещатик 200» від 27.04.2017 року керівником є ОСОБА_16.

Таким чином, суд вважає, що підстави для задоволення позовних вимог позивачів про визнання недійсними рішення зборів власників багатоквартирного будинку по вул. Хрещатик 200 від 25.02.2017 року та скасування протоколу зборів та рішення прийняті 25.02.2017 року на зборах багатоквартирного будинку по вул. Хрещатик, 200 відсутні, оскільки позачерговими загальними зборами співвласників багатоквартирного будинку ОСББ «Хрещатик 200» від 02 квітня 2017 року скасовано протокол зборів співвласників ОСББ «Хрещатик 200» від 25.02.2017 року і діє протокол загальних зборів співвласників від 21 січня 2017 року, а тому в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 року №14 «Про судове рішення у цивільній справі», рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства відповідно до статті 2 ЦПК України, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин відповідно до статті 8 ЦПК, а також правильно витлумачив ці норми.

Обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність і допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.

Зважаючи на предмет та підстави позову, належним відповідачем у даному спорі є ОСББ «Хрещатик 200», рішення якого оспорюються, а не фізичні особи, які не є носієм спірного обов'язку і не повинні відповідати за даним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 ЦПК України суд за клопотанням позивача, не припиняючи розгляду справи, замінює первісного відповідача належним відповідачем, якщо позов пред'явлено не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, або залучає до участі у справі іншу особу як співвідповідача.

Однак, протягом розгляду даної справи позивачами не заявлялося клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем, а при таких обставинах позов також не підлягає до задоволення, так як заявлений до неналежних відповідачів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1, 3, 5, 10, 11, 60, 61, 88, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

В позові ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, треті особи: Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Хрещатик 200», Центр надання адміністративних послуг у м. Черкаси про визнання зборів членів ОСББ «Хрещатик 200» від 25.02.2017 року такими, що не відбулись, визнання недійсним та скасування протокольного рішення зборів ОСББ «Хрещатик 200» від 25.02.2017 рік відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області протягом десяти днів з моменту його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: