Справа № 2215/419/2012
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2017 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Сагайдак І.М.

секретаря Повзун С.В.

з участю: державного виконавця Воробієвського О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинів подання старшого державного виконавця Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в:

26 жовтня 2017 року старший державний виконавець Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 звернувся в суд з поданням і просить тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобов»язань, покладених на нього рішенням суду.

Подання мотивовано тим, що на виконанні у Старокостянтинівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області знаходиться виконавче провадження №54577924 з приводу примусового виконання виконавчого листа №2/2215/368/2012, виданого 31 травня 2012 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» залишку заборгованості по договору кредиту в сумі 26630 ,32 грн.

28 серпня 2017 року старшим державним виконавцем відкрито виконавче провадження, однак на його виклики 04 вересня 2017 року та 27 вересня 2017 року боржник не з»яивися, причини неявки не повідомив. Оскільки будь-якого майна та доходів на території України у нього немає, рішення суду залишається не виконаним.

В результаті вжитих заходів було встановлено, що боржник неодноразово перетинав державний кордон України й має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕТ №284342, виданий 09 вересня 2011 року.

Оскільки судове рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, просить обмежити у праві виїзду його за кордон без вилучення паспорта.

В судовому засіданні державний виконавець Воробієвський О.О, підтримав подання, просить його задовольнити.

Вивчивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що дане подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Пунктом 5 частини 1 статті 6 цього Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду за кордон ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Відповідно до ч. 1 ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Виходячи з зазначених норм, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.

Тому, чинним законодавством передбачено можливість тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у Старокостянтинівському районному відділі ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області знаходиться виконавче провадження №54577924 з приводу примусового виконання виконавчого листа №2/2215/368/2012, виданого Старокостянтинівським районним судом Хмельницької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» 93793,11 грн. заборгованості за договором кредиту.

Постановою старшого державного виконавця Старокостянтинівського РВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження.

В ході проведення виконавчих дій старшим державним виконавцем не виявлено будь-якого рухомого чи нерухомого майна, належного боржнику.

Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, старший державний виконавець зазначив, що боржник рішення суду не виконує та ухиляється від виконання покладених на нього судовими рішеннями зобов'язань.

Відповідно до ст.ст.10, 11, 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

В свою чергу, державним виконавцем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження умисного ухилення боржника ОСОБА_2 від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Згідно інформації, наданої Державною прикордонною службою України від 10 жовтня 2017 року ОСОБА_2 04 червня 2017 року перетнув державний кордон України на пункті пропуску Шегині й назад на територію України з того часу не в»їзджав.

Виконавче провадження було відкрито 28 серпня 2017 року, тобто у той час коли боржник уже був за межами України.

Доказів того, що він знає про відкрите відносно нього виконавче провадження старший державний виконавець Воробієвський О.О. суду не надав.

Сам по собі факт неявки боржника на виклики державного виконавця та відсутність у нього майна, на яке може бути звернуто стягнення, не свідчить про ухилення боржника від виконання судового рішення.

Отже, у суду відсутні достатні підстави для тимчасового обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

На підставі наведеного, керуючись ст.377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, яку може бути подано протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: