Справа № 740/1831/17
Провадження № 2/740/968/17
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

24 жовтня 2017 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

судді Олійника В.П., при секретарі Шадура І.Ю.,

з участю представника позивача-адвоката ОСОБА_1,

представника відповідача-Нечеса О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «НіжинТеплоМережі» про зобов»язання вчинення дій щодо видачі технічних умов,

встановив:

Позивачем заявлені вимоги про зобов»язання відповідача видати технічні умови на відключення від розподільчих теплових мереж АДРЕСА_1. Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що позивачем 09 жовтня 2003 року був отриманий дозвіл на виконання проектування індивідуального опалення даної квартири, на звернення позивача у березні місяці 2017 року щодо надання дозволу на відключення квартири від централізованої системи теплопостачання відповідачем листом від 07 квітня 2017 року відмовлено у цьому, що порушує право позивача на володіння своєю власністю, із врахуванням положень ст.5 ЦК України, ст.8 ЦПК України зміни, внесені Постановою КМ України від 31 жовтня 2007 року та Правил Мінбуд зі змінами, в редакції Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 06 листопада 2007 року №169, до спірних правовідносин застосуванню не підлягають.

В запереченнях проти позовної заяви представник відповідача ОСОБА_3 просить відмовити у задоволенні позову, з посиланням на те, що самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води заборонене, відключення від даних мереж у багатоквартирних будинках за ініціативи окремого споживача чинним законодавством не передбачене.

В судовому засіданні представник позивача адвокат ОСОБА_1 підтримав позов за обставин згідно позовної заяви, пояснивши, що позивачу зі сторони відповідача наявні перешкоди у користуванні власністю, дозвіл наданий в 2003 році, акти, що регулюють спірні правовідносини по іншому, прийняті в 2005 році, позивач є власником квартири у багатоквартирмому будинку.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнала, пояснивши, що чинне законодавство не передбачає відключення від теплових мереж окремих квартир багатоквартирного будинку.

Із врахуванням доказів по справі суд приходить до слідуючих висновків.

Згідно архівного витягу з рішення Виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 09 жовтня 2003 року №595 «Про індивідуальне опалення квартир» дозволено виконати проектування індивідуального опалення квартир згідно додатку,-п.39 ОСОБА_2, АДРЕСА_2.

Повідомленням від 13 березня 2017 року відповідачем відмовлено позивачу у наданні дозволу на відключення АДРЕСА_3 від мережі теплопостачання, з посиланням на те, що відключення однієї квартири приводить до розбалансування роботи цілісної технічної системи всього будинку, рішення виконкому від 09 жовтня 2003 року не відповідає існуючій на даний час законодавчій базі.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів. Відповідно до п.26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України Про теплопостачання схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Згідно з п.25 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758, установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Аналіз норм з точки зору їх дії в часі дає підстави для висновку про те, що на момент відмови відповідачем у видачі позивачу технічних умов на відключення квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання були чинними постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" у редакції зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268, і наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 "Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання" у редакції зі змінами, внесеними наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року № 169, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року за № 1320/14587. Указаними нормативно-правовими актами передбачається надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення з ініціативи споживачів на будинок у цілому, а не на окремі квартири.

Саме до цього зводяться правові висновки, що висловлені Верховним Судом України в постанові від 26 вересня 2012 року у справі № 6-96 цс12, яка враховується судом в порядку ч.2 ст.214 ЦПК України.

В судовому засіданні встановлено, що об"єктом відключення від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води є не весь багатоквартирний будинок, а лише розташована в ньому квартира позивача, у зв»язку з чим відмова відповідача у видачі технічних умов відповідає приписам чинного законодавства, що є підставою для відмови у задоволенні позову.

Також судом враховуються положення ст.5 ЦК України, згідно якої акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обовязків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Керуючись ст.ст.3, 10, 11, 60, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «НіжинТеплоМережі» про зобов»язання вчинення дій щодо видачі технічних умов-відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Чернігівської області через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В.П. Олійник.