Справа №428/6267/17
Провадження №2/428/1899/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2017 р. Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Юзефович І.О., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м. Сєвєродонецьку Луганської області про встановлення факту трудових відношень, встановлення факту знаходження на обліку в Стаханівському міському центрі зайнятості в статусі безробітного, встановлення факту трудових відношень та визнання права на отримання дострокової пенсії за віком, як особи із числа учасників АТО з моменту подачі заяви,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з цивільним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про встановлення факту трудових відношень з МП «ТЕСТ» у період з 01.11.1990р. по 15.06.1991р., встановлення факту знаходження на обліку в Стаханівському міському центрі зайнятості в статусі безробітного у період з 14.05.2003р. по 07.05.2004р., встановлення факту трудових відношень з МП «Сатурн» в період з 16.06.1991р. по 01.09.1993р., встановлення факту трудових відношень з ПП «Орел» в період з 01.09.1993р. по 30.04.2001р. та визнання права на отримання дострокової пенсії за віком, як особи із числа учасників АТО відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з моменту подачі заяви до відповідача, тобто з 06.02.2017р.

Дослідивши матеріали позовної заяви, вважаю, що в частині позовних вимог щодо визнання права на отримання дострокової пенсії за віком, як особи із числа учасників АТО відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з моменту подачі заяви до відповідача, з 06.02.2017р. позивачу необхідно відмовити у відкритті провадження з наступних підстав.

Ст. 15 ЦПК України встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства. Суди розглядають справи, визначені у частині першій цієї статті, в поряду позовного, наказного та окремого провадження.

Як розяснено в ч.3 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» №3 від 01.03.2013р. суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа). Оскільки згідно зі статтею 16 ЦПК не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом, суд відкриває провадження у справі в частині вимог, які належать до цивільної юрисдикції, і відмовляє у відкритті провадження у справі щодо вимог, коли їх розгляд проводиться за правилами іншого виду судочинства.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Як вбачається з матеріалів справи, крім встановлення факту трудових відношень, встановлення факту знаходження на обліку в Стаханівському міському центрі зайнятості в статусі безробітного, встановлення факту трудових відношень, позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовними вимогами про визнання права на отримання дострокової пенсії за віком, як особи із числа учасників АТО. Вказана категорія заявлених вимог розглядається в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, у відкритті провадження у цій частині позову слід відмовити, так як зазначена частина позовних вимог підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки Управління Пенсійного фонду України являється субєктом владних повноважень, а у відповідності до ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори юридичних чи фізичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

На підставі викладеного, керуючись ст. 122 ЦПК України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м. Сєвєродонецьку Луганської області про встановлення факту трудових відношень, встановлення факту знаходження на обліку в Стаханівському міському центрі зайнятості в статусі безробітного, встановлення факту трудових відношень та визнання права на отримання дострокової пенсії за віком, як особи із числа учасників АТО з моменту подачі заяви, в частині позовних вимог про визнання права на отримання дострокової пенсії за віком, як особи із числа учасників АТО відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з моменту подачі заяви до Управління Пенсійного фонду України м. Сєвєродонецьку Луганської області, з 06.02.2017р.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через Сєвєродонецький міський суд протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя