Справа № 638/8080/17
Провадження № 2/638/3554/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 листопада 2017 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді - Наумової С. М.,
секретаря - Крупенко Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної адресною допомоги, -
Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської області звернулася 25.05.2017 року до Дзержинського районного суду м.Харкова з позовом до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної адресною допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 1326 грн. 00 коп..
Також, як вказує позивач, 10.11.2014 року ОСОБА_1 звернулась з відповідною заявою до позивача про призначення їй та членам її сім'ї щомісячної адресною допомоги. При заповнені заяви відповідач вказала, що вона не працює, а її чоловік працює у м.Харкові з 01.09.2014р. ТОВ «Епіцентр», на підставі чого їй була призначена щомісячна адресна допомога на період з 10.11.2014 року по 09.05.2015 року у розмірі 1768 грн.
Позивач при проведенні перевірки правильності призначення та виплати щомісячної адресною допомоги внутрішньо переміщеним особам, проведеної в управлінні державною фінансовою інспекцією в Харківській області було виявлено, що Управлінням помилково призначена адресна допомога ОСОБА_1 у розмірі 442 грн. не весь період, як працюючій особі. Тобто, ОСОБА_1 та члени її сім'ї мали право на щомісячну адресну допомогу на період з 10.11.2014р. по 09.01.2015р. у розмірі 1768 грн., з 10.01.2015 року по 09.03.2015 р. у розмірі 1547 грн., з 10.03.2015 року по 09.05.2015 року у розмірі 1326 грн. після проведення перевірки державною фінансовою інспекцією в Харківській області позивач01.06.2016 року виніс рішення про перерахунок допомоги за вказаний період з урахуванням положень абзацу 1 пункту 7 Порядку та була підрахована сума надмір отриманої допомоги, яка склала 1326 грн. 00 коп. за період з 10.11.2014 року по 09.05.2015 року та відповідачу було направлено повідомлення про необхідність повернення надмір отриманої допомоги. ОСОБА_1 до теперішнього часу не повернула надмір отримані кошти.
У судове засідання представник позивача не з`явився, надав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі, а також просив розглядати справу за його відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Також зазначив, у разі неявки в судове засідання відповідача, просив розглядати справу у заочному порядку.
Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, суду не надав, про час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст. 224 - 226 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, та докази, надані в їх обґрунтування, вважає, що позовні вимоги законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, який постійно проживає в Україні, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Відповідно до ст. 4 цього Закону факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Підставами для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є наявність реєстрації місця проживання на території, де виникли обставини, зазначені у частині 1 цього Закону, на момент їх виникнення.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщеним осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.
Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505 внутрішньо переміщені особи мають право на щомісячну адресу допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п.5 цього Порядку для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою.
Відповідно до вимог ст.10,60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини , на які вона посилається , як на підставу своїх вимог або заперечень , крім випадків , встановлених цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Також, 10.11.2014 року ОСОБА_1 звернулась з відповідною заявою до позивача про призначення їй та членам її сім'ї щомісячної адресною допомоги. При заповнені заяви відповідач вказала, що вона не працює, а її чоловік працює у м.Харкові з 01.09.2014р. ТОВ «Епіцентр», на підставі чого їй була призначена щомісячна адресна допомога на період з 10.11.2014 року по 09.05.2015 року у розмірі 1768 грн.
При проведенні перевірки правильності призначення та виплати щомісячної адресною допомоги внутрішньо переміщеним особам, проведеної в управлінні державною фінансовою інспекцією в харківській області було виявлено, що Управлінням помилково призначена адресна допомога ОСОБА_1 у розмірі 442 грн. не весь період, як працюючій особі. ОСОБА_1 вказала, що вона не працює, а тому їй допомога повинна була бути зменшена на 50 відсотків через два місяці, а на наступний період припинена, як непрацюючій особі. Таким чином, ОСОБА_1 та члени її сім'ї мали право на щомісячну адресну допомогу на період з 10.11.2014р. по 09.01.2015р. у розмірі 1768 грн., з 10.01.2015 року по 09.03.2015 р. у розмірі 1547 грн., з 10.03.2015 року по 09.05.2015 року у розмірі 1326 грн. після проведення перевірки державною фінансовою інспекцією в Харківській області позивач 01.06.2016 року виніс рішення про перерахунок допомоги за вказаний період з урахуванням положень абзацу 1 пункту 7 Порядку та була підрахована сума надмір отриманої допомоги, яка склала 1326 грн. 00 коп. за період з 10.11.2014 року по 09.05.2015 року та відповідачу було направлено повідомлення про необхідність повернення надмір отриманої допомоги. ОСОБА_1 до теперішнього часу не повернула надмір отримані кошти.
Відповідно до п.11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.
Відповідно до ст.. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України , який постійно проживає в Україні, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасове окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Відповідно до ст. 4 цього Закону факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо перемішеної особи. Підставами для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є наявність реєстрації місця проживання на території, д виникли обставини, зазначені у частині 1 цього Закону, на момент їх виникнення.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщеним осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених статті 1 цього Закону.
Керуючись ст. 10,11,60 ,88 ,209, 212-218, 224 ЦПК України , ст..1166 ЦК України суд, Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» суд,-
Позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної адресною допомоги задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 надміру нарахованих грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 1326 (одна тисяча двадцять шість) гривень 00 копійок на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень 00 копійок.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до Дзержинського районного суду м. Харкова протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.
Суддя Наумова С.М.