Справа №489/2801/17
Провадження №6/489/120/17
УХВАЛА

іменем України

23 червня 2017 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді Кирильчука О.І., за участі секретаря судового засідання Ковальової С.В., головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника юридичної особи ОСОБА_2,

встановив:

На виконанні Інгульського ВДВС м. Миколаєва ГТУЮ у Миколаївській області перебуває зведене виконавче провадження №51890936 по виконавчим провадженням:

- №53508426 з примусового виконання наказу Господарського суду Миколаївської області №910/12039/16 від 06.12.2016 року про стягнення з ТОВ «Київлегпром» на користь Міністерства оборони України пеню у розмірі 15438,00 грн. та грошові кошти на відшкодування витрат на оплату позовної заяви судового збору в сумі 1378,00 грн.;

- №53301766 з примусового виконання вимоги ДПІ в Ленінському районі м. Миколаєва у Миколаївській області №ю-1043-17 від 06.12.2016 року про сплату ТОВ «Київлегпром» суми недоїмки на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 2544,23 грн.;

- №53233785 з примусового виконання наказу Господарського суду Миколаївської області №910/12035/16 від 03.10.2016 року про стягнення з ТОВ «Київлегпром» на користь Міністерства оборони України 12450,00 грн. пені за порушення умов договору від 11.06.2015 року №286/3/15/271 та 1230,36 грн. витрат по оплаті судового збору;

- №52696471 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва №910/8968/16 від 01.08.2016 року про стягнення з ТОВ «Київлегпром» на користь Міністерства оборони України 10971,00 грн.;

- №52696435 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва №910/8968/16 від 01.08.2016 року про стягнення з ТОВ «Київлегпром» на користь Міністерства оборони України 508800,00 грн. та пені в розмірі 222600,00 грн.;

- №52532542 з примусового виконання наказу Господарського суду Миколаївської області №910/12038/16 від 23.09.2016 року про стягнення з ТОВ «Київлегпром» на користь Міністерства оборони України 13894,00 грн.;

- №52008855 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва №9106244/16 від 21.06.2016 року про стягнення з ТОВ «Київлегпром» на користь Міністерства оборони України 222600,00 грн. пені, та штрафу 508800,00 грн.;

- №51945162 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва №910/6110/16 від 29.06.2016 року про стягнення з ТОВ «Київлегпром» на користь Міністерства оборони України 1000000,00 грн. пені, 100000,00 грн. штрафу та 29565,00 грн. судового збору;

- №51890936 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва №910/6244/16 від 21.06.2016 року про стягнення з ТОВ «Київлегпром» на користь Генеральної прокуратури України в сумі 10971,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

15 червня 2017 року державний виконавець Інгульського ВДВС м. Миколаєва ГТУЮ у Миколаївській області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - юридичної особи ОСОБА_2, посилаючись на те, що останній ухиляється від виконання обовязку, покладеного на нього судовими рішеннями, що відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» є підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон. В поданні державним виконавцем зазначено про відсутність зареєстрованих на імя боржника транспортних засобів, суден, обєктів будівництва та нерухомого майна, особових рахунків в установах банку та неможливість встановити місцезнаходження ТОВ «Київлегпром».

З акту державного виконавця від 11.10.2016 року вбачається, що здійснено вихід за адресою: м. Миколаїв, вул. Космонавтів, 81/20. За даною адресою всі приміщення орендуються в ПП «Шабанов», а тому неможливо встановити місцезнаходження ТОВ «Київлегпром».

У відповідності з актом державного виконавця ВДВС Соломянського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві ОСОБА_3 від 24.02.2017 року, виходом державного виконавця за адресою: АДРЕСА_1, встановлено, що на момент виходу боржника ТОВ «Київлегпром» за цією адресою не виявлено та майно, на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення боргу не розшукано.

За змістом довідки Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області від 24.05.2017 року, ОСОБА_2 не документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон УДМС України в Миколаївській області.

Відповідно до п. 4 ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, право вільно пересуватися може у певних місцевостях підлягати обмеженням, що встановлені згідно із законом і виправдані суспільними інтересами в демократичному суспільстві.

Застосування таких обмежень може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, оскільки стосується гарантованого статті 33 Конституції України та статті 313 Цивільного кодексу України особистого немайнового права особи вільно залишати територію України та права на свободу пересування, передчасне і безпідставне обмеження яких є неприпустимим.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» визначено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено, коли, зокрема, він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

Згідно з п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

За змістом зазначених норм, підставою встановлення обмеження є доведеність факту ухилення боржника від виконання зобовязань, встановлених судовим рішенням.

В поданні державного виконавця зазначено про відсутність відомостей щодо наявних зареєстрованих на імя боржника транспортних засобів, суден, обєктів будівництва та нерухомого майна, особових рахунків в установах банку та неможливість встановити місцезнаходження ТОВ «Київлегпром».

У відповідності з ч. 8 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Матеріали подання про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 не містять відомостей про перевірку державним виконавцем майнового стану боржника за останні два тижні (щодо виявлення рахунків боржника) та за останні три місяці (щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника) перед зверненням із поданням до суду. Державним виконавцем надано лише довідки про доходи боржника та наявність особових рахунків в установах банку за квітень 2017 року, відсутність транспортних засобів та нерухомого майна за серпень 2016 року.

Враховуючи недоведення державним виконавцем вчинення конкретних дій або бездіяльності боржника, спрямованих на невиконання судового рішення, коли у боржника є всі реальні можливості для виконання відповідного обовязку і цьому не заважають будь-які обєктивні причини, а також те, що державним виконавцем не перевірено у визначений законом строк наявність рахунків боржника та його майна, на яке може бути звернено стягнення, подання задоволенню не підлягає, оскільки сам факт наявності невиконаних зобовязань не може бути достатньою підставою для встановлення обмеження у виїзді за межі України.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 313 Цивільного кодексу України, ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, суд

постановив:

У задоволенні подання відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Миколаївської області через Ленінський районний суд міста Миколаєва протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя