Справа№592/1913/17
Провадження №2/592/873/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді Косолап М.М.,

за участю секретаря Павлович Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю та вартості соціальної послуги з профнавчання,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, який мотивує тим, що 21.11.2008 р. року відповідач звернулась до Сумського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні. Спеціалістом центру при зверненні заповнена персональна картка № 12100003, достовірність внесених даних до якої засвідчена особистим підписом шукача роботи. У заяві відповідач зазначила, що не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності. З 28.11.2008 р. їй надано статус безробітної, призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю. З 01.12.2008 р. по 26.01.2009 р. відповідач за направленням Сумського міського центру зайнятості проходила профнавчання у Сумському державному університеті за навчальною програмою професією «Автоматизація робочого місця за допомогою компютерних інформаційних технологій». При наступному зверненні відповідачем за сприянням у працевлаштуванні Сумським міським центром зайнятості встановлено факт її зайнятості у період попередньої реєстрації безробіттю з 28.11.2008 р. по 22.11.2009 р. Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 з 30.03.2001 р. зареєстрована як фізична особа-підприємець, державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності проведено 22.10.2015 р. Відтак, відповідачем у заяві від 28.11.2008 р. надано недостовірні дані, внаслідок чого незаконно отримано статус безробітної з 28.11.2008 р., соціальну послугу з профнавчання та завдано шкоду у розмірі незаконно отриманої допомоги по безробіттю і вартості соціальної послуги з профнавчання. У період з 28.11.2008 р. по 22.11.2009 р. відповідачу виплачена допомога по безробіттю сумою 4520,28 грн., витрати на організацію соціальної послуги з профнавчання відповідача склали 643,01 грн. Згідно з довідкою від 16.02.2017 р. залишок неповернутої допомоги по безробіттю складає 120,28 грн., витрати на організацію соціальної послуги з профнавчання не повернуті. Просять суд стягнути з відповідача на їх користь незаконно отриману допомогу по безробіттю сумою 120,28 грн. та вартість соціальної послуги з профнавчання сумою 643,01 грн.

У судове засідання сторони не зявились. Представник Сумського міського центру зайнятості ОСОБА_2 надала заяву, згідно якої позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила провести розгляд справи без її участі.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, надала заяву, згідно якої позовні вимоги визнала в повному обсязі, просила справу розглянути без її участі.

Суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

Дослідивши докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 21.11.2008 р. ОСОБА_1 звернулася до Сумського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, при зверненні була заповнена персональна картка № 12100003 (а.с. 4).

28.11.2008 р. ОСОБА_1 звернулася з заявою до Сумського міського центру зайнятості згідно якої, просила до вирішення питання про працевлаштування надати їй статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю (а.с. 5).

Як вбачається з витягу із наказів про прийняті рішення від 25.11.2009 р., ОСОБА_1 з 28.11.2008 р. надано статус безробітного та призначено грошову допомогу по безробіттю відповідно до наказу від 28.112008 р. № НТ081128 (а.с. 6-7).

Відповідно до договору № 206/08/16 від 01.12.2008 р. ОСОБА_1 направлена на підвищення кваліфікації в Сумський державний університет за навчальною програмою автоматизація робочого місця за допомогою компютерних інформаційних технологій строком на 1,9 міс. у період з 01.12.2008 р. по 31.01.2009 р. з метою сприяння подальшому працевлаштуванню (а.с.9).

При повторному зверненні ОСОБА_1 за сприянням у працевлаштуванні до Сумського міського центру зайнятості зясовано, що вона з 30.03.2001 р. зареєстрована як фізична особа-підприємець та встановлено факт її зайнятості у період попередньої реєстрації по безробіттю з 28.11.2008 р. по 22.11.2009 р., про що складено акт про встановлення факту неправдивих відомостей та одержання матеріального забезпечення по безробіттю незаконним шляхом № 22 від 28.09.2015 р. (а.с. 15).

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 була зареєстрована як фізична особа-підприємець з 30.03.2001 р. (а.с. 12-13).

Згідно повідомлення Сумського міського управління юстиції про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 22.10.2015 р. внесено запис № 2030066 про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 (а.с. 14).

Відповідно до довідки Сумського міського центру зайнятості №1128 від 25.09.2015 р. у період з 28.11.2008 р. по 23.11.2009 р. ОСОБА_1 була виплачена грошова допомога по безробіттю у розмірі 4520,28 грн. (а.с. 16).

Згідно довідки Сумського державного університету від 28.09.2015 р. № 34/002 витрати повязані з організацією професійного навчання безробітної ОСОБА_1, яка проходила підвищення кваліфікації за направленням Сумського міського центру зайнятості за навчальною програмою «Автоматизація робочого місця за допомогою компютерних інформаційних технологій» за період з 01.12.2008 р. по 26.01.2009 р. згідно договору № 206/08 від 27.11.2008 р. складають 643,01 грн. (а.с. 17).

29.09.2015 р. Сумським міським центром зайнятості винесено наказ № 63 про повернення ОСОБА_1 незаконно отриманого матеріального забезпечення за період з 28.11.2008 р. по 22.11.2009 р. в сумі 4520,28 грн. та вартості соціальної послуги з професійного навчання в сумі 643,01 грн. за період з 01.12.2008 р. по 26.01.2009 р. (а.с. 18).

Сумський міський центр зайнятості листом від 30.09.2015 р. № 07/1824 повідомив ОСОБА_1 про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю сумою 4520,28 грн. та вартості соціальної послуги з профнавчання сумою 643,01 грн. протягом 15 календарних днів з дня отримання цього повідомлення (а.с. 21).

Відповідно до довідки Сумського міського центру зайнятості № 823/105 від 16.02.2017 р. залишок неповернутої ОСОБА_1 грошової допомоги по безробіттю складає 120,28 грн. (а.с. 20).

Незаконно отримана допомога по безробіттю у розмірі 120,28 грн. та вартість соціальної послуги з профнавчання у розмірі 643,01 грн. ОСОБА_1 повернута не була.

Згідно ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законом, доходів.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, щодо зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну і (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно- технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

У відповідності до п. п. 1 п. 37 «Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу та ведення обліку осіб, які шукають роботу» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 р. № 198 передбачено: центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту).

Частиною 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 6 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 219 від 14.02.2007 р., у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою відповідно до п.7 цього Порядку.

Згідно з п. 7 Порядку, рішення про повернення коштів особою чи роботодавцем оформлюється наказом. Протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі чи роботодавцю рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно виплачені кошти.

Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала (ст. 1212 ЦК України).

Судом встановлено, що при зверненні до Сумського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні ОСОБА_1 надала неправдиві відомості щодо її зайнятості у період реєстрації по безробіттю з 28.11.2008 р. по 22.11.2009 р., у звязку з цим вона незаконно отримала матеріальне забезпечення по безробіттю та вартість наданої соціальної послуги з профнавчання, які нею у добровільному порядку не були повернуті у повному обсязі.

Таким чином позовні вимоги є обґрунтованими, а з ОСОБА_1 на користь Сумського міського центру зайнятості підлягає стягненню незаконно отримана допомога по безробіттю у розмірі 120,28 грн. та вартість соціальної послуги з профнавчання у розмірі 643,01 грн.

Згідно зі ст. 88 ЦПК України суд стягує з ОСОБА_1 на користь держави - витрати по сплаті судового збору у розмірі 640 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212, 214 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Позов Сумського міського центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Сумського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 120 (сто двадцять) грн. 28 коп. та вартість соціальної послуги з профнавчання у розмірі 643 (шістсот сорок три) грн. 01 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 640 грн. 00 коп.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя М.М. Косолап