Справа № 683/3146/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2017 року м. Cтарокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Цішковського В.А.

секретаря Крупської В.В.

розглянувши у судовому засіданні в м. Старокостянтинів подання державного виконавця Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,-

в с т а н о в и в:

11 грудня 2017 року державний виконавець Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до погашення зобовязань за рішенням суду.

В обґрунтування подання вказує, що на виконанні у Старокостянтинівському районному відділі ДВС перебуває зведене виконавче провадження № ЗВП за АСВП 53087778 на загальну суму 416560,43 грн., з виконання виконавчих документів: виконавчий лист № 677/975/14-к від 11.12.2014 року виданого Красилівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 281070 грн. шкоди; виконавчий лист № 677/975/14-к від 27.01.2015 року виданого Красилівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 83077 грн. шкоди; виконавчий лист № 677/975/14-к від 21.10.2014 року виданого Красилівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь 588 грн. судових витрат; виконавчий лист № 677/975/14-к від 21.10.2014 року виданого Красилівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь Хмельницької обласної лікарні 31744,49 грн. витрат; виконавчий лист № 677/975/14-к від 21.10.2014 року виданого Красилівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь Старокостянтинівської центральної районної лікарні 7550 грн. витрат. 08.12.2016 року вказані виконавчі провадження обєднано у зведене виконавче провадження № 53087778.

Боржник ОСОБА_2 рішення не виконує, крім того, боржник неодноразово перетинає кордон. Виконання рішення виконувалось лише за рахунок звернення стягнення на пенсію боржника у розмірі 50 % від пенсії. Однак, 01.07.2017 року стягнення припинено, через не проходження боржником МСЕК. Тому, заявник просить обмежити його у праві виїзду за межі України до виконання зобовязання за рішенням суду.

Державний виконавець Власюк К.В. звернулася до суду із заявою про розгляд справи за її відсутності, подання підтримала та просить його задовольнити.

Дослідивши надані докази, суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно положень ст.18 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, може звернутись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням, або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до положень ч.1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця.

В силу ст.33 ч.1 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері.

Пунктом 5 частини 1 статті 6 цього Закону передбачено як підстави для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду за кордон ухилення від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

З матеріалів справи вбачається, що з 30.04.2015 року на виконанні у Старокостянтинівському районному відділі ДВС перебуває зведене виконавче провадження № ЗВП за АСВП 53087778 на загальну суму 416560,43 грн., з виконання виконавчих документів: виконавчий лист № 677/975/14-к від 11.12.2014 року виданого Красилівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 281070 грн. шкоди; виконавчий лист № 677/975/14-к від 27.01.2015 року виданого Красилівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 83077 грн. шкоди; виконавчий лист № 677/975/14-к від 21.10.2014 року виданого Красилівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь 588 грн. судових витрат; виконавчий лист № 677/975/14-к від 21.10.2014 року виданого Красилівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь Хмельницької обласної лікарні 31744,49 грн. витрат; виконавчий лист № 677/975/14-к від 21.10.2014 року виданого Красилівським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь Старокостянтинівської центральної районної лікарні 7550 грн. витрат. 08.12.2016 року вказані виконавчі провадження обєднано у зведене виконавче провадження № 53087778.

Встановлено, що згідно довідки Головного центру обробки спеціальної інформації від 22.09.2016 року № 8899 ОСОБА_2, востаннє здійснював перетин кордону 23.10.2016 року.

Однак, державним виконавцем не надано доказів того, що ОСОБА_2 на даний час перетинає кордон України.

Із доданих до подання документів також не вбачається обставин, які б вказували на доведеність факту ухилення ОСОБА_2 від виконання зобовязань, хоча законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон не за сам факт невиконання зобовязань, а саме за ухилення від виконання зобовязань.

Зміст подання державного виконавця не містить посилань на ухилення ОСОБА_2 від виконання рішення суду, а наявність у нього невиконаних майнових зобовязань, не є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України, що є крайньою мірою, спрямованою на забезпечення виконання рішення суду.

З огляду на викладене та за відсутності доказів про перетин ОСОБА_2 державного кордону, лише з тієї підставі, що йому належний паспорт громадянина України для виїзду за кордон та він здійснював перетин кордону у 2016 році, суд дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні даного подання.

Керуючись ст.377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

В задоволені подання державного виконавця Старокостянтинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, відмовити.

На ухвалу через суд першої інстанції, який її ухвалив, може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя