Провадження № 2/537/890/2017
Справа № 537/310/17
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.10.2017 року м. Кременчук
Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області в складі: головуючого судді Сьорі С.І., при секретарі Шаповал М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кременчуці Полтавської області цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації Вінницької області до фізичної особи ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги, як внутрішньо переміщеній особі,-
Управління соціального захисту населення Тульчинської райдержадміністрації звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, відповідно до якого просить ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_1 переплачену суму по державній соціальній допомозі у розмірі 9 415 грн. 23 коп.
Свої вимоги мотивував тим, що відповідач ОСОБА_1 21.10.2014 року та 21.04.2015 року звертався до управління соціального захисту населення райдержадміністрації із заявами про призначення грошової допомоги, як внутрішньо переміщеній особі.
Відповідачеві було призначено відповідну грошову допомогу на період з 21.10.2014 року по 31.08.2016 року на загальну суму 9 415 грн. 23 коп. При звернення за даним видом допомоги відповідач свідомо не вказав у заяві про наявний відкритий на його ім»я депозитний рахунок та суму коштів на ньому. При подачі заяв для призначення щомісячної адресної допомоги відповідач надавав відомості, що не має на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Однак, відповідно до даних Мінфіну у період звернення за допомогою за відповідачем рахувався відкритий депозитний банківський рахунок (Альфа банк в сумі 30 000 грн. в період з 01.10.2014 року по 24.10.2014 року, з 03.11.2014 року по 04.11.2015 року, з 04.11.2015 року по 29.02.2016 року) Відповідач перебував на обліку та отримував адресну грошову допомогу в період з 21.10.2014 по 31.08.2016. Таким чином, відповідачеві зайво нараховано та виплачено адресну грошову допомогу за період з 21.10.2014 по 31.08.2016 на загальну суму 9 415 грн. 23 коп. В зв»язку з викладеним виникла необхідність звернення до суду з позовом.
Представник позивача Управління соціального захисту населення Тульчинської райдержадміністрації у судове засідання не з»явився, згідно матеріалів справи просить справу розглядати у його відсутність.
Відповідач ОСОБА_1 до судового засідання повторно не з»явився з невідомих суду причин.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів у відсутності сторін та ухвалити по справі заочне рішення.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суд встановив наступне.
21.10.2014 року ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Тульчинської райдержадміністрації із заявою, про взяття його на облік як особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції.
21.04.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Тульчинської райдержадміністрації із заявою, про взяття його на облік як особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції.
Тобто ОСОБА_1 перебував на обліку в Управлінні соціального захисту населення Тульчинської райдержадміністрації, як внутрішньо переміщена особа з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.
Відповідно до Рішення Управління соціального захисту населення Тульчинської райдержадміністрації від 21.10.2014 року про призначення допомоги переміщеним особам на проживання, ОСОБА_1 призначено щомісячну адресну допомогу, як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 21.10.2014 року по 20.04.2015 року у розмірі 884 грн. щомісячно.
Відповідно до Рішення Управління соціального захисту населення Тульчинської райдержадміністрації від 30.03.2015 року про призначення допомоги переміщеним особам на проживання, ОСОБА_1 призначено щомісячну адресну допомогу, як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 17.03.2015 року по 20.04.2015 року у розмірі 949 грн. щомісячно.
Відповідно до Рішення Управління соціального захисту населення Тульчинської райдержадміністрації від 21.104.2015 року про призначення допомоги переміщеним особам на проживання, ОСОБА_1 призначено щомісячну адресну допомогу, як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 24.04.2015 року по 23.10.2015 року у розмірі 949 грн. щомісячно.
Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг визначений Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505.
Пунктом 2 вказаного Порядку передбачено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Відповідно до п.3 Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї) у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї); для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї).
ОСОБА_2 з п.5 Порядку, для отримання грошової допомоги (у тому числі у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку) уповноважений представник сім'ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім'ї до установи уповноваженого банку для відкриття в установленому порядку поточного рахунка, пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку).
У заяві зазначаються, зокрема, наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
Пунктом 6 Порядку передбачено, що грошова допомога не призначається, зокрема, у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
ОСОБА_2 №04 13/19 від 05.10.2016 року ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на компенсацію підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період та надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі і на оплату житлово комунальних послуг, а током питання щодо законності призначення, нарахування та виплати усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного бюджету та місцевих бюджетів за період з 01.01.2014 року по 31.08.2016 року, що складений Державною фінансовою інспекцією у Вінницькій області та яка проведена в Управлінні соціального захисту населення Тульчинської райдержадміністрації, при проведенні ревізії та опрацюванні інформації Мінфіну, встановлено, що ОСОБА_1 був відкритий у ПАТ «Альфа Банк» депозитний рахунок на суму 30 000 грн. в періоди з 01.10.2014 року по 24.10.2014 року, з 03.11.2014 року по 04.11.2014 року, з 04.11.2015 року по 29.02.2016 року та останнім отримано допомогу за період з 21.10.2014 року по 31.08.2016 року у розмірі 9 415 грн. 23 коп.
З наведеного вбачається, що на момент звернення за грошовою допомогою, відповідач мав на депозитному рахунку в ПАТ «Альфа Банк» кошти у розмірі, що перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, при цьому судом встановлено, що відповідачем при зверненні до Управління соціального захисту населення Тульчинської райдержадміністрації із заявами про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, не було вказано наявність на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
Тобто, внаслідок неповідомлення відповідачем позивачу при зверненні за призначенням допомоги інформації, про наявність у нього на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, відповідач, без наявності до того відповідних підстав, за період з 21.10.2014 року по 31.08.2016 року отримав допомогу у розмірі 9 415 грн. 23 коп.
Відповідно до 11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу.
У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Відповідно до ст..1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
27.10.2016 року позивачем на адресу відповідача направлявся лист із вимогою повернути у добровільному порядку переплачену допомогу у розмірі 9 145 грн. 23 коп., який відповідач залишив без реагування.
Враховуючи викладене, встановлені обставини справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення Тульчинської райдержадміністрації є законними та обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.
ОСОБА_2 з ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
ОСОБА_2 з вимогами п. 19 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим, структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчі органи міських рад, на які покладено завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення.
За таких обставин з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 1600 грн.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212, 213, 214, 215, 226 ЦПК України, ст.1212 ЦК України, суд,-
Позов Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації Вінницької області до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги, як внутрішньо переміщеній особі задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації Вінницької області 9 415 грн. 23 коп. надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги, як внутрішньо переміщеній особі.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави 1600 грн. судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуто судом , що ухвалив , за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії рішення .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: