Справа № 548/1109/17
Провадження №2-о/548/31/17
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"24" жовтня 2017 р. м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області в складі :

головуючого - судді Миркушіної Н.С.,

при секретарі - Вовк М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хорол цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Управління праці та соціального захисту населення Хорольської РДА про встановлення факту безпосередньої участі в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту безпосередньої участі в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, в обгрунтування якої вказав, що він ОСОБА_1 , перебував на строковій службі у військовій частині НОМЕР_1 у період з 14.11.1985 року по 29.09.1987 року. Вказана військова частина в той час дислокувалася в смт Десна.

Після аварії на Чорнобильській АЕС заявник, разом з іншими військовослужбовцями зі складу військової частини НОМЕР_1 , брали участь у ліквідації її наслідків. Особисто заявник, будучи водієм, привозив у місто Прип`ять обладнання, устаткування та інші речі, необхідні для проведення робіт з ліквідації наслідків катастрофи.

В роботах по ліквідації наслідків аварії безпосередньо в зоні відчуження Чорнобильській АЕС заявник брав участь два рази: у період з 03.05.1986 року по 10.05.1986 року (8 днів) та у період з 16.07.1986 року по 17.07.1986 року (2 дні).

На підставі документально підтвердженої участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС протягом вказаного строку з 16.07.1986 року по 17.07.1986 року, заявнику було присвоєно 3 категорію ліквідатора наслідків аварії Чорнобильській АЕС.

Проте, через відсутність в наказах по військовій частині НОМЕР_1 іменних списків осіб, які залучалися до ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за період травень-червень 1986 року, присвоєння заявнику 2 категорії ліквідатора наслідків аварії на Чорнобильській АЕС не можливо.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 підтримали заявлені вимоги та прохали їх задовольнити.

В судове засідання представник заінтересованої особи - Управління праці та соціального захисту населення Хорольської РДА Побережник Н.І. не з"явилася, але подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, зазначивши, що при вирішенні справи покладається на розсуд суду.

Заслухавши позивача ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2 , врахувавши позицію представника заінтересованої особи - Управління праці та соціального захисту населення Хорольської РДА Побережник Н.І. , допитавши свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , суд повно, всебічно і об`єктивно з`ясувавши обставини справи, дослідивши докази та оцінивши їх у сукупності з точки зору належності, допустимості і взаємозвязку, прийшов до висновку, що заява підлягає до задоволення, з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Статтею ст. 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

При цьому способи захисту цивільного права та інтересів, зазначені в ст. 16 ЦК України.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір (ст. 10, ст. 60 ЦПК України).

Судом встановлено, що відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони №53 від 01.03.1993 року ОСОБА_1 з 16.07.1986 року по 17.07.1986 року приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі військової частини НОМЕР_1 і відпрацював у населеному пункті Прип`ять 2 дні у липні.
З метою підтвердження безпосередньої участі заявника в роботах по ліквідації наслідків аварії в зоні відчуження на Чорнобильській АЕС з 03.05.1986 року по 10.05.1986 року заявник неодноразово звертався до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків арії на Чорнобильській АЕС, до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України та до Державного агентства України з управління зоною відчуження.
Проте, в отриманих довідках та витягах наявна інформація про відрядження заявника у зону відчуження на 2 дні у липні 1986 року.
Разом з тим, заявник отримав архівну довідку Галузевого державного архіву Міністерства оборони України №51/1/367 від 11.06.1996 року , відповідно до якої за період 1986 року заявника участь у ліквідації аварії на ЧАЕС за період 1986 року взагалі не відображена. Проте, ця інформація спростовується:
1. довідкою №53 від 01.03.1993 року;
2. витягом з протоколу №360 від 10.02.2000 року;
3. довідкою №69 від 15.03.1999 року;
4. військовим квитком ОСОБА_1 ,
де зазначено про перебування заявника ОСОБА_1 на ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році.
Вищевикладене свідчить про той факт, що інформація про осіб, які безпосередньо брали участь в роботах по ліквідації наслідків аварії в зоні відчуження на Чорнобильській АЕС та період таких робіт у військовій частині НОМЕР_1 та у галузевому державному архіві МОУ відображена не повно.
Крім того, відповідно до довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України №21/1/13917 у наказах командира військової частини НОМЕР_1 за період травень-червень 1986 року неодноразово відображені відрядження команд військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 в місто Чорнобиль кількісно, проте іменні списки до цих наказів не додаються.
Додатково заявник звертався із заявою щодо встановлення факту безпосередньої участі в роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС до управління соціального захисту населення Миргородської міської ради, оскільки на момент звернення його місце реєстрації було у м.Миргород.
Відповідно до листа управління соціального захисту населення Миргородської міської ради Полтавської області №01-12/607 від 14.02.2017 року заявнику повідомлено, що Управління не встановлює факт участі в роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії

на ЧАЕС, а лише оформлює відповідні посвідчення на підставі наданих їм

документів.

Саме тому, дана заява про встановлення факту безпосередньої участі в
роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є єдиним
способом захистити права заявника.
В судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , пояснили, що безпосередньо заявник брав участі в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 03.05.1986 року по 10.05.1986 року, так як, вони були
товаришами по службі, які служили разом із заявником у військовій частині НОМЕР_1 (місце дислокації - смт Десна) протягом 1986 року та теж брали участь у
Ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у період травня-липня 1986
року.
Згідно ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обгрунтовують
вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для
вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх
осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно ч.2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до п. 1 постанови Пленуму ВСУ "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" №5 від 31.03.1995 року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
Встановлення факту безпосередньої участі заявника в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зазначений період породжує для нього юридичні наслідки, від яких змінюються його права, а саме: право на отримання пільг, передбачених чинним законодавством для 2 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, є, в тому числі, учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - громадяни, які брали безпосередню участь у ліквідації аварії та її наслідків.
Згідно зі ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року - незалежно від кількості робочих днів - відносяться до 2 (другої) категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Таким чином, оцінивши здобуті по справі докази за своїм внутрішнім переконанням щодо їх належності, допустимості, достовірності, а також достатності і взаємозв`язку , розглянувши заяву в межах заявлених вимог, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 , заінтересована особа - Управління праці та соціального захисту населення Хорольської РДА про встановлення факту безпосередньої участі в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, підлягає до повного задоволення.

Керуючись Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 3, 10, 60, 213, 118-120, 256, 259 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Управління праці та соціального захисту населення Хорольської РДА про встановлення факту безпосередньої участі в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, - задовольнити повністю.
Встановити факт безпосередньої участі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в роботах по ліквідації наслідків аварії в зоні відчуження на Чорнобильській АЕС з 03.05.1986 року по 10.05.1986 року.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі до Хорольського районного суду в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, що брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: Н. С. Миркушіна