Справа № 522/9673/16-ц
Провадження № 2/522/2811/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

20 червня 2017 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого-судді Чернявської Л.М.,

при секретарі Прусс О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті Одесі цивільну справу за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси до ОСОБА_1 про усунення перешкод в користуванні приміщенням,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить зобов`язати ОСОБА_1 шляхом виселення усунути перешкоди у здійсненні Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси права користування та розпорядження к. № 1 - площею 22 кв.м. в буд. 3 військового містечка 186 за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач мотивує свої вимоги тим, що веде облік казармено-житлового фонду, в порядку, визначеному Статутом гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, наказом МОУ від 03.07.2013р. № 448 «Про затвердження Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України» та Положенням про КЕВ м. Одеси, а також здійснює контроль за використанням жилого фонду Міністерства оборони України в порядку ст. 29, 30 ЖК України. Будівлі військового містечка № НОМЕР_1 , розташовані на АДРЕСА_1 є військовим майном, яке знаходилось в експлуатації військової частини НОМЕР_2 , а на теперішній час згідно вимог чинного законодавства України за актом прийому-передачі передано на баланс та в експлуатацію до КЕВ м. Одеси. Будівля № 3 військового містечка 186 в м. Одесі є військовим майном не має статусу житлового будинку, а має статус - адміністративна будівля - «штаб». З метою підтримання бойової готовності, за умови відсутності вільного житлового фонду, на період проходження військової служби військовослужбовцям, потребуючим поліпшення житлових умов, було дозволено тимчасово розміститись в даній будівлі. ОСОБА_1 займає приміщення в АДРЕСА_2 . При проведенні інвентаризації фондів, комісією виявлено, що ОСОБА_1 не є ані військовослужбовцем, ані працівником ЗСУ, не знаходиться на обліку військовослужбовців та членів їх сімей Одеського гарнізону, потребуючих поліпшення житлових умов. ОСОБА_1 є співробітником іншого відомства Управління СБУ в Одеській області. Спірне приміщення зайняв без будь-яких дозвільних документів і відповідно не зареєстрований за цією адресою. На підставі зазначеного позивач вважає, що відсутні будь-які правові підстави для подальшого зайняття відповідачем приміщення, в зв`язку з чим звернувся до суду з зазначеним позовом.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, будучи сповіщеним про час та місце судового засідання належним чином, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, підтримуючи позовні вимоги в повному обсязі, та не заперечував проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд у зв`язку з неявкою відповідача, враховуючи відсутність відповідних заперечень від представника позивача, ухвалив слухати справу за відсутності відповідачів, що не з`явилися, у порядку заочного розгляду справи.

Відповідно ст.224 ЦПК України судом справа розглянута в заочному порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси веде облік казармено-житлового фонду, в порядку, визначеному Статутом гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, наказом МОУ від 03.07.2013р. № 448 «Про затвердження Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України» та Положенням про КЕВ м. Одеси, а також здійснює контроль за використанням жилого фонду Міністерства оборони України в порядку ст. 29, 30 ЖК України.

Будівлі військового містечка № НОМЕР_1 , розташовані на АДРЕСА_1 є військовим майном, яке знаходилось в експлуатації військової частини НОМЕР_2 , а на теперішній час згідно вимог чинного законодавства України за актом прийому-передачі передано на баланс та в експлуатацію до КЕВ м. Одеси.

Будівля № 3 військового містечка НОМЕР_1 в м. Одесі є військовим майном не має статусу житлового будинку, а має статус - адміністративна будівля - «штаб».

З метою підтримання бойової готовності, за умови відсутності вільного житлового фонду, на період проходження військової служби військовослужбовцям, потребуючим поліпшення житлових умов, було дозволено тимчасово розміститись в даній будівлі.

ОСОБА_1 займає приміщення в кімнаті АДРЕСА_2 .

Також судом встановлено, що при проведенні інвентаризації фондів військового містечка НОМЕР_1 , комісією виявлено, що ОСОБА_1 не є ані військовослужбовцем, ані працівником ЗСУ, не знаходиться на обліку військовослужбовців та членів їх сімей Одеського гарнізону, потребуючих поліпшення житлових умов.

ОСОБА_1 є співробітником іншого відомства Управління СБУ в Одеській області. Спірне приміщення зайняв без будь-яких дозвільних документів і відповідно не зареєстрований за цією адресою.

На підставі зазначеного суд дійшов висновку, що відсутні правові підстави для подальшого зайняття відповідачами приміщення кімнати АДРЕСА_2 .

Оскільки приміщення, яке займає відповідач у адміністративній будівлі № 3 військового містечка 186 не відноситься до житлових приміщень та не призначено для постійного проживання, у відповідності до п. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України від 12.04.1985р. № 2 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України РСР»: «При розгляді спорів, що не урегульовані житловим законодавством, суд застосовує норми цивільного законодавства».

Відповідно ст. 18 Закону України «Про службу безпеки України» фінансування, матеріально-технічне та соціально-побутове забезпечення Служби безпеки України здійснюється Кабінетом Міністрів України у порядку, визначеному Верховною Радою України, за рахунок коштів державного бюджету України. Органи місцевої державної адміністрації та місцевого самоврядування сприяють Службі безпеки України, її органам і підрозділам у вирішенні житлових та інших соціально-побутових проблем, забезпеченні транспортом і зв`язком. Служба безпеки України має адміністративні приміщення та інші споруди, об`єкти охорони здоров`я, навчального, науково-дослідного, господарського та соціально-культурного призначення, відомчий житловий фонд.

Тобто, в разі якщо ОСОБА_1 дійсно є таким, що потребує поліпшення житлових умов згідно ст.ст. 9, 36 ЖК України має право звернутись до виконавчого комітету відповідної місцевої ради за місцем проживання та отримати житло за рахунок загального державного фонду або до адміністрації підприємства (установи, організації), з яким він має трудові відношення.

Відповідно ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Главою 29 ЦК України передбачені нори щодо захисту права власності.

Згідно ст. 387 ЦК України Власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.
За ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
Зі змісту ст. 396 ЦК України вбачається, що особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.
На підставі ст. 400 ЦК України відповідач є недобросовісним володільцем майна та зобов`язаний повернути нерухоме майно КЕВ м. Одеси, який має на нього право, та зобов`язаний не чинити перешкоди в користуванні останньому.
Відповідно ст. 13 ЦПК України при здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватись від дій, які могли б порушити права інших осіб.
Однак, незважаючи на попередження Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси про звільнення приміщення, Відповідачем до теперішнього часу не виконані вимоги діючого законодавства щодо звільнення незаконно зайнятого приміщення фонду МОУ, чим створює перешкоди в користуванні майном, оскільки Міністерство оборони України в особі КЕВ м. Одеси не може використовувати, експлуатувати будівлю у якій планується реконструкція під житловий будинок для військовослужбовців.

Слід зазначити, що державна програма повернення фондів гарнізонів особами, які їх безпідставно утримують здійснюється на підставі окремого доручення Міністра оборони України, доведеного розпорядженням начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління.

Так, відповідно статті 88 ЦПК України, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси на користь якого ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені ним і документально підтверджені судові витрати, а саме судовий збір у розмірі 1378 гривень.

Керуючись ст.ст. 387, 391, 396 ЦК України, ст.ст. 88, 212 215, 224-226 ЦПК України, суд
В И Р І Ш И В:

Позов Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси до ОСОБА_1 про усунення перешкод в користуванні приміщенням задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_1 шляхом виселення усунути перешкоди у здійсненні Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси права користування та розпорядження к. № 1 площею 22 кв.м. в буд. 3 військового містечка 186 за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси судовий збір у розмірі 1378 гривень.

Рішення може бути оскаржено позивачем до апеляційного суду Одеської області, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача шляхом звернення з заявою про перегляд заочного рішення протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Л. М. Чернявська
20.06.2017