Справа № 644/ 2351 /17
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

28 квітня 2017 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Сітало А.К.,

за участю секретаря - Лазарєвої М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Орджонікідзевського районного суду м. Харкова цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Орджонікідзевський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту народження дитини,-

в с т а н о в и в:

Заявник звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити юридичний факт народження дитини ОСОБА_2, дата народження ІНФОРМАЦІЯ_5 року, місце народження: м. Донецьк, Донецька область, а також встановити дані про його батьків: мати - ОСОБА_1, дата народження ІНФОРМАЦІЯ_6 року, громадянка України, місце проживання: АДРЕСА_1, батько - ОСОБА_3, дата народження ІНФОРМАЦІЯ_7 року, громадянин України, місце проживання: АДРЕСА_2 та допустити негайне виконання рішення. Відомості про батька дитини заявник просить зазначити відповідно до ч. 1 ст. 126 СК України.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_5 року вона перебуваючи на тимчасово окупованій території України в м. Донецьк в «Донецькому республіканському центрі охорони материнства та дитинства» народила хлопчика ОСОБА_2.

Документом, що підтверджує факт народження дитини ОСОБА_2 є свідоцтво про народження НОМЕР_1 від 01.11.2016 року, видане Ленінським відділом запису актів цивільного стану м. Донецька Держаної Реєстраційної Палати Міністерства Народної Республіки, про що зроблено відповідний актовий запис за № 438.

Через відмову прикордонних сил Донецької Народної Республіки надати дозвіл на виїзд з тимчасово окупованої території, заявник зареєструвала факт народження дитини та отримала свідоцтво про народження зразка, що використовується на тимчасово окупованій території.

Зазначене місце народження ОСОБА_2 є тимчасово окупованою територією України, визначеною Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.10.2014 року № 1053-р «Про затвердження населених пунктів, на території яких здійснюється антитерористична операція».

Заявник звернулася до Орджонікідзевського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо реєстрації народження дитини.

Орджонікідзевським районним у місті Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області відмовлено у видачі свідоцтва про народження у зв'язку з тим, що державні органи на території України не визнають документів наданих органами на території не підконтрольній Україні.

Таким чином, заявник зазначає, що дитина народилася на тимчасово окупованій території України в м. Донецьк, отже вона не може належними чином зареєструвати свою дитину. Встановлення факту, що має юридичне значення необхідно ОСОБА_1, яка є матір'ю народженої дитини, для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження, яке буде дійсним на території України.

В судове засідання заявник не з'явилася, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

Від представника заявника ОСОБА_5 до суду надійшла заява з проханням розглядати справу без її участі, заяву підтримала та просила її задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.

Відповідно до ч. 2 ст. 259 ЦПК України, рішення суду про встановлення фактів, які підлягають реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 з 19.08.2006 року, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2. Шлюб зареєстровано Донецьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Донецького обласного управління юстиції, про що зроблено відповідний актовий запис № 979.

ІНФОРМАЦІЯ_5 року у ОСОБА_1 та ОСОБА_3 народилася дитина ОСОБА_2, батьком якого записаний ОСОБА_3, а матір'ю - ОСОБА_1 Ленінським відділом запису актів цивільного стану м. Донецька Держаної Реєстраційної Палати Міністерства Народної Республіки, було видано свідоцтво про народження, НОМЕР_1, про що зроблено відповідний актовий запис за № 438. У вказаному свідоцтві зазначено місце народження ОСОБА_2: Донецьк Народна Республіка, Ленінський район, м. Донецьк, яка є тимчасово окупованою територією України.

Дане свідоцтво видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження і таким чином, даний документ не створює правових підстав для подальшої будь-якої реєстрації дитини.

Факт і обставини народження ОСОБА_2 також підтверджуються медичним свідоцтвом про народження № 1618, виданим 21.10.2016 року Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства.

Відповідно до ст. 122 Сімейного кодексу України, дитина ,яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини.

Згідно п. 14 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, якщо дитина народилась у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини, за заявою будь-кого з них.

Відповідно до ст. 133 Сімейного кодексу України, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Заявник звернулася до Орджонікідзевського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області із заявою державної реєстрації народження дитини і отримала письмову відмову у проведенні реєстрації за № 470/15.7-04-04 від 23.03.2017 року з посиланням на те, що свідоцтво про народження дитини видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Встановлення вказаного вище факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєння їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до правового режиму на тимчасово окупованій території України та ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» місце народження дитини ОСОБА_2 - є тимчасово окупованою територією України.

Частиною першою статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає доведеним факт народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 року, місцем народження якого є м. Донецьк, матір'ю дитини є громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка м. Донецьк (паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 виданий Київським РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області 20.10.2006 року), батьком дитини є громадянин України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженець м. Донецьк (паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 виданий Ленінським РВ УМВС України у м. Донецьку 13.03.2000 року).

З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди.

З метою захисту прав і свобод громадян України, яким є заявник, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення даного факту, що надасть можливість отримання громадянином України (заявником) свідоцтва про народження дитини українського зразка.

На підставі викладеного вище, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені доказами, тому їх необхідно задовольнити.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 212-215, 234, п. 7 ч. 1 ст. 256, ч. 1 ст. 257-1, ч. 2 ст. 259 ЦПК України, ч. 3 ст. 49 ЦК України, ст. ст. 122, 133, 144 СК України, ст. 7 Закону України «Про громадянство України», ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ч. ч. 1, 2, 3 ст. 9, ст. ст. 1, 3, 17, 18 «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд -

в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Орджонікідзевський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5 року, місцем народження якого є м. Донецьк, матір'ю якого є громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка м. Донецьк (паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 виданий Київським РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області 20.10.2006 року), батьком дитини є громадянин України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженець м. Донецьк (паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 виданий Ленінським РВ УМВС України у м. Донецьку 13.03.2000 року).

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня винесення рішення апеляційної скарги.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: А. К. Сітало