Номер провадження: 22-ц/785/6531/17
Головуючий у першій інстанції Калашнікова О. І.
Доповідач Сегеда С. М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого Сегеди С.М.,

суддів: Кононенко Н.А.,

Цюри Т.В.,

за участю секретаря Цихиселі Л.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Чорноморський» на рішення Київського районного суду м. Одеси від 03.07.2017 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Чорноморський» про визнання дій неправомірними,

встановила:

29.08.2016 року ОСОБА_3 звернулась до суду з вимогами про визнання дій Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Чорноморський» (далі - КП «ЖКС «Чорноморський») щодо виставлення їй - позивачці рахунків на сплату житлово-комунальних послуг у період з 01.02.2016 року по 01.08.2016 року неправомірними, стверджуючи, що відповідач не надає ці послуги. Після перерви позивач до судового засідання не з'явилась, надала заяву про вирішення спору за її відсутності.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 є власником квартири АДРЕСА_1 Рішенням загальних зборів співвласників квартир від 13 січня 2016 року у будинку АДРЕСА_2 створено Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квартал 818» (далі -ОСББ «Квартал 818». Рішенням установчих зборів членів ОСББ «Квартал 818» від 23.01.2016 року затверджено його Статут. Відомості про створення вказаного об'єднання внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб 27.01.2016 року (а.с.24).

Позивач пояснила, що з січня 2016 року ОСОБА_3 оплату за житлово-комунальні послуги з утримання будинку та прибудинкової території і вивезення твердих побутових відходів регулярно проводила на рахунок ОСББ «Квартал 818». Разом з тим, позивачка отримує від КП «ЖКС Чорноморський», який до січня 2016 року був виконавцем цих послуг, рахунки-повідомлення про наявність у неї заборгованості по оплаті послуг з утримання будинку та прибудинкової території і вивезення сміття. Станом на 01.08.2016 року заборгованість по оплаті за житлово-комунальні послуги складає 1363,6 грн.

ОСОБА_3 посилалась на те, що відповідач з січня 2016 року не надає мешканцям будинку, у тому числі їй, послуг з утримання будинку та прибудинкової території і вивезення сміття, тому дії відповідача з направлення їй рахунків - повідомлень є неправомірними.

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 03.07.2017 року позов ОСОБА_4 про визнання дій ОСББ «Квартал 818» неправомірними - задоволений.

В апеляційній скарзі апелянт - ОСББ «Квартал 818» просить скасувати вищевказане рішення суду, ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю, посилаючись на порушення судом вимог матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваного судового рішення, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступних підстав.

Ухвалюючи судове рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив із того, що, починаючи з 01.02.2016 року по 01.08.2016 року ОСББ «Квартал 818» не надавало послуг з утримання багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 а тому нарахування витрат позивачу ОСОБА_3 за вказаний період, які вона має сплатити на користь КП «ЖКС «Чорноморський», є незаконним.

Крім того, суд виходив із того, що вказані витрати позивач ОСОБА_3 несла на рахунок ОСББ «Квартал 818», тому вона не мала нести ці витрати повторно на користь КП «ЖКС «Чорноморський».

Однак, з такими висновками суду погодитись не можна, з огляду на наступне.

Ті обставини, що позивач ОСОБА_3 є власником квартири АДРЕСА_1 що рішенням загальних зборів співвласників квартир від 13 січня 2016 року у вказаному будинку створено ОСББ «Квартал 818», те, що рішенням установчих зборів членів вказаного ОСББ від 23.01.2016 року затверджено Статут ОСББ «Квартал 818», та те, що відомості про ОСББ внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб 27.01.2016 року, підтверджені матеріалами справи та визнані сторонами, а тому у відповідності до ч.1 ст.61 ЦПК України вважаються встановленими і не підлягають доказуванню.

Спірними в даному випадку є питання, чи повинно було надавати КП «ЖКС «Чорноморський» послуги з утримання вищевказаного будинку, в якому перебуває квартира позивача, а також прибудинкової території, а також чи були надані ці послуги в період з 01.02.2016 року по 01.08.2016 року, та чи повинна сплачувати позивач ОСОБА_3 грошові кошти за ці послуги на користь КП «ЖКС «Чорноморський».

З цього приводу колегія суддів зазначає наступне.

Стаття 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначає, що послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій включають в себе: прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території; санітарно-технічне обслуговування; обслуговування внутрішньо будинкових мереж; утримання ліфтів; освітлення місць загального користування; поточний ремонт; вивезення побутових відходів тощо.

Звертаючись до суду з даним позовом, ОСОБА_3 посилалась на те, що з січня 2016 року ОСОБА_3 оплату за житлово-комунальні послуги з утримання будинку та прибудинкової території і вивезення твердих побутових відходів регулярно проводила на рахунок ОСББ «Квартал 818».

Однак, колегія суддів зазначає, що позивач не надала суду доказів вищевказаного і не надала суду квитанцій щодо оплати вищезазначених витрат на користь ОСББ «Квартал 818».

При цьому слід зазначити, що лист ОСББ «Квартал 818» на адресу відповідача про взяття будинку АДРЕСА_1 в управління ОСББ, про укладення об'єднанням відповідних договорів з обслуговування та утримання будинку, довідку ОСББ «Квартал 818» про відсутність у позивачки заборгованості по оплаті житлово-комунальних послуг, кошторис доходів і витрат ОСББ «Квартал 818» на 2016 рік, зазначеного висновку колегії суддів не спростовують, оскільки вирішальним моментом при вирішенні даного спору, є встановлення обставин про те, хто надавав вищезазначені послуги, чим це підтверджується, хто і кому їх оплачував та чим це підтверджується.

Так, як вбачається з матеріалів справи, у відповідності до Статуту КП «ЖКС «Чорноморський» останній був балансоутримувачем багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 в м. Одесі до 28.07.2016 року і виконував зобов'язання з надання послуг з утримання будинку і прибудинкової території. Тобто відповідач був зобов'язаний до моменту передачі будинку в управління (на баланс) ОСББ «Квартал 818» забезпечити відповідний санітарний стан прибудинкової території та самого будинку, що відповідач і здійснював, підтверджуючи вказані роботи на прибудинковій території і в будинку актами виконаних робіт.

Рішенням Одеської міської ради №882-УІІ від 30.06.2016 року «Про передачу багатоквартирних жилих будинків, що обліковуються на балансі комунальних підприємств житлово-комунального сервісу Одеської міської ради, в управління (на баланс) об'єднань співвласників багатоквартирних будинків» було вирішено передати з балансу КП «ЖКС «Чорноморський» у тому числі і вищевказаний будинок на баланс ОСББ «Квартал 818» (а.с.40).

Процедура прийому-передачі багатоквартирного будинку з балансу комунального підприємства житлово-комунального господарства на баланс ОСББ проводиться згідно з Порядком передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженим постановою Кабміну від 11.10.2002 № 1521. Датою передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс є дата підписання акту приймання-передачі.

Передача житлового будинку з балансу на баланс повинно бути здійснено відповідно до Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд затверджених наказом від 02.02.2009 року №13 Міністерства з питань житлово-комунального господарства України (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2009 р. за N 377/16393), згідно акту приймання-передачі.

Відповідно до вищевказаного, лише 28.07.2016 року на підставі акту приймання-передачі будинку, вищевказаний багатоквартирний житловий будинок було передано з балансу КП «ЖКС «Чорноморський» в управління (на баланс) ОСББ «Квартал 818» (а.с.54).

Таким чином, починаючи з 28.07.2016 року КП «ЖКС «Чорноморський» перестало бути виконавцем послуг щодо багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 в м. Одесі.

У зв'язку з цим, всі послуги з утримання будинку і прибудинкової території, які фактично надавало КП «ЖКС «Чорноморський» багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_1 до 28.07.2016 року мали бути оплачені позивачем ОСОБА_3 на користь КП «ЖКС «Чорноморський».

При цьому, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно того, що відповідно до ст. 369 ЦК України, ч.2 ст.10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» власник квартири багатоквартирного будинку є співвласником допоміжних приміщень у будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов'язаний брати участь у загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку. Відповідно до пп. 5 п. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Статтею 32 цього Закону передбачено, що плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно.

Суд першої інстанції також правильно вказав, що визначальним у вирішенні спору щодо правомірності отримання оплати за житлово-комунальні послуги є встановлення факту їх надання конкретною установою.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, всі послуги з утримання будинку і прибудинкової території, за виключенням утримання ліфтів іпослуги по вивозу твердих побутових відходів (ТПВ), до 28.07.2016 року багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_1 в м. Одесі надавало КП «ЖКС «Чорноморський», що підтверджується актами виконаних робіт (а.с.155-163).

Також КП «ЖКС «Чорноморський»оплачував електричну енергію по ліфтам цього будинку, що підтверджується Договором № 4079 про закупівлю товару за бюджетні кошти від 20.01.2016 року, порядком розрахунків, переліками рахунків учасника ПАТ «Одесаобленерго», перед замовником - КП «ЖКС «Чорноморський» та рахунками-фактурами постачальника ПАТ «Одесаобленерго» перед споживачем КП «ЖКС «Чорноморський» про здійснення оплат за спожиту електроенергію в період з лютого по серпень 2016 року, у тому числі в будинку АДРЕСА_1 (а.с.218-231, 232, 234, 235, 237, 238, 240, 241, 243, 244, 246, 247, 249, 250, 252, 253, 255).

Крім того, КП «ЖКС «Чорноморський» у вказаний вище період здійснював послуги з дезінфекції та дератизації боротьби зі шкідниками та паразитами, що підтверджується відповідним Договором 46-у з додатковою угодою до нього (а.с.205-210), а також актами здачі-приймання повністю закінченої роботи по завершенню дератизації: в лютому, квітні та червні 2016 року (а.с.213-216).

З огляду на викладене, суд першої інстанції помилково виходив із того, що позивач ОСОБА_3 не повинна сплачувати фактичні витрати відповідача - КП «ЖКС «Чорноморський», пов'язані з утриманням багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 за період з 01.02.2016 року по 28.07.2016 року.

Крім того, колегія суддів зазначає, що у разі, якщо позивач оплачувала у вказаний період зазначені витрати на користь ОСББ «Квартал 818», хоча матеріали справи документальних доказів цих обставин не містять, то ОСОБА_3 має право звернення до керівництва ОСББ «Квартал 818» про перерахування вказаних коштів на користь КП «ЖКС «Чорноморський», оскільки саме останній був зобов'язаний і фактично здійснював утримання багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 за виключенням утримання ліфтів інадання послуг по вивозу твердих побутових відходів (ТПВ).

Згідно ч.ч. 1,2,3 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Колегія суддів зазначає, що заявник апеляційної скарги надав суду достатні, належні і допустимі докази існування обставин, на які він посилається як на підставу своїх заперечень проти позовних вимог та доводів апеляційної скарги.

У відповідності до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про те, що оскаржуване рішення не відповідає зазначеним вимогам, доводи апеляційної скарги його повністю спростовують, рішення ухвалено не у відповідності до вимог матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим апеляційну скаргу слід задовольнити, оскаржуване рішення суду скасувати і ухвалити у справі нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до КП «ЖКС «Чорноморський» про визнання дій неправомірними,відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п.2 ч.1 ст. 307, п.4 ч.1 ст. 309, ст.ст. 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів

вирішила:

Апеляційну скаргу представника Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Чорноморський» задовольнити.

Рішення Київського районного суду м. Одеси від 29.06.2017 року скасувати.

Ухвалити у справі нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Чорноморський» про визнання дій неправомірними,відмовити.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення, однак може бути оскаржене шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції України.

Судді апеляційного суду Одеської області: С.М. Сегеда

Н.А. Кононенко

Т.В. Цюра