Справа № 396/1833/17
Провадження № 2/396/817/17
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
21.12.2017 року Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області
у складі: головуючого - судді Кухарської Н.А.,
за участю секретаря - Стеценко А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новоукраїнка цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Новоукраїнської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених коштів, -
позивач звернувся з даним позовом до суду посилаючись на те, що згідно поданої заяви гр. ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги компенсації та пільг від 18.10.2007 року управлінням праці та соціального захисту населення Новоукраїнської РДА відповідачу призначено допомогу на дітей інвалідів віком до 18-ти років у розмірі 522,70 грн. на період з 18.10.2007 р. по 07.07.2021 р., з подальшим підвищенням розміру допомоги, відповідно до рівня забезпечення прожиткового мінімуму для призначення допомоги на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 19.07.2017 року рішенням Новоукраїнського районного суду відповідача було задоволено позовні вимоги органу опіки і піклування виконавчого комітету Іванівської сільської ради, щодо відібрання всіх дітей без позбавлення батьківських прав гр. ОСОБА_2 про що управління не повідомила та продовжувала отримувати державну допомогу при народженні дитини та державну допомогу на дитину інваліда. Рішення суду щодо відібрання всіх дітей без позбавлення батьківських прав надійшло до управління 26.09.2017 року, виплату допомоги припинено з 01.10.2017року, тому виникла переплата за серпень вересень 2017 року у розмірі 3440 грн. 00 коп. та 3613 грн. 80 коп.
Представник позивача в судове засідання не з'явилась. Подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримала повністю та просила їх задовольнити. Проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач в судове засідання не зявилась. Судом про розгляд справи повідомлялась належним чином. Про причини неявки суд не повідомила. З клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не зверталась. Відзив на позов до суду не надсилала.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі доказів, які містяться в матеріалах справи та, відповідно до ст. ст. 280-282 ЦПК України, суд ухвалив про заочний розгляд справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив слідуючі обставини і визначив відповідно до них правовідносини, які виникли між сторонами.
Відповідно до п.33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми далі (Порядку), право на допомогу на дітей мають одинокі матері, одинокі усиновителі, якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька або запис про батька проведено у встановленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері дитини.
Абзацом І п. 49 Порядку передбачено, що особи, яким виплачується державна допомога сімям з дітьми, зобовязані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сімї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сімї).
Згідно із п. 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми особи, яким виплачується державна допомога сімям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобовязані у десяти денний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.
Абзацом ІІ п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми визначено, що суми державної допомоги сімям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (в результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміну у їх складі сімї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо) стягуються згідно з законом.
Судом встановлено, що 19.07.2017 р. рішенням Новоукраїнського районного суду було задоволено позовні вимоги органу опіки і піклування виконавчого комітету Іванівської сільської ради, щодо відібрання всіх дітей без позбавлення батьківських прав у гр. ОСОБА_1, в тому числі і ОСОБА_2 (а.с. 6-8).
Про позбавлення її батьківських прав, ОСОБА_1М управління не повідомила, хоча була присутня в судовому засіданні і про зазначений факт була обізнана.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомог), інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» (далі по тексту Закону) від 16.11.2000 р. надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років призначається одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які не працюють, не навчаються (крім заочної форми навчання), не проходять службу, не займають виборну посаду і фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом.
Судом встановлено, що на даний час ОСОБА_2 перебуває на повному державному утриманні в Рівнянській спеціальній загальноосвітній школі-інтернат І-ІІ ступення (а.с 3).
Згідноі з абз. 2 ст. 14 Закону України «Про державну соціальну допомог) інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» у разі влаштування дитини-інваліда віком до 18 років до відповідної установи (закладу) на повні державне утримання або зняття з повного державного утримання виплат; державної соціальної допомоги на дитину-інваліда у повному розмір відповідно припиняється або відновлюється з першого числа місяця наступного за місяцем, у якому виникли ці обставини, а тому право на отримання допомоги гр. ОСОБА_1 втратила з 01.08.2017 р.
Рішення Новоукраїнського районного суду про відібрання дітей на адресу управління надійшло 26.09.2017 р., (а.с. 6-8), а тому відповідачка безпідставно отримала кошти державної допомоги на дитину-інваліда за серпень-вересень 2017 р. у розмірі: серпень 2017 р. - 1806,90 грн.; вересень 2017 р. - 1806,90 грн. Всього переплата становить: 3613,80 грн. (а.с. 4).

Також відповідно до поданої заяви гр. ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 22.04.2015 р. № 527-3 та необхідного переліку документів управлінням було призначено допомогу при народженні дитини у розмірі 1720,00 грн. на період з 01.03.2015 р. по 28.02.2018 р. на дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 5, 10,11).

19.07.2017 р. рішенням Новоукраїнського районного суду було задоволено позовні вимоги органу опіки і піклування виконавчого комітету Іванівської сільської ради, щодо відібрання всіх дітей без позбавлення батьківських прав у гр. ОСОБА_1, в тому числі і ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

Відповідно до п. 13 абз. 16 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» (далі-Порядку) виплата допомоги при народженні дитини припиняється у разі відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав.

На підставі абз. 17 п. 13 Порядку виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу, а тому з 01.08.2017 р. відповідачка втрачає право на отримання допомоги при народженні дитини.

Рішення Новоукраїнського районного суду про про відібрання дітей від матері без позбавлення її батьківських прав та стягнення аліментів гр. ОСОБА_1 надійшло на адресу управління 26.09.2017 p., здійснити припинення допомоги управління змогло лише з 01.10.2017 р., тому виникла переплата за серпень - вересень 2017 р. у розмірі: серпень 2017 р. - 1720,00 грн., вересень 2017 р. - 1720,00 грн. Всього переплата державної допомоги при народженні дитини становить: 3440,00 грн.

Всі кошти відповідачка отримала на свій рахунок в відділенні Приват Банку.

Згідно із п. 49 Порядку особи, яким виплачується допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги.

Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян, стягуються згідно з законом.

Відповідно до п. 46 Порядку призначення та виплати державноїдопомоги сім'ям з дітьми, затвердженого КМУ від 27.12.2001 №1751 (далі - Порядок) особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це органи соціального захисту населення.

Згідно із п. 49 Порядку особи, яким виплачується допомога, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу тощо). Суми допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян стягуються згідно із законом.

Про вказаний обовязок відповідач був повідомлений при зверненні до Управління соціального захисту населення Новоукраїнської районної адміністрації з відповідною заявою.

У зв'язку із тим, що відповідач не виконав свого обов'язку та не повідомив позивача про рішення суду про відібрання дітей від матері без позбавлення її батьківських прав та стягнення аліментів, нею незаконно було отримано допомогу при народженні дитини.

Відповідно до розрахунку, надано позивачем, сума надміру виплаченої відповідачеві соціальної допомоги складає 3440 гривень 00 коп. та 3613 гривень 80 коп.

Відповідно до п. 11 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою кабінету міністрів України від 27.12.2001 р. №1751, визначено випадки, коли виплата допомоги при народженні дитини припиняється, зокрема у разі позбавлення отримувача допомоги батьківських прав. Виплата допомоги при народженні дитини припиняється з місяця , що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 ЗУ "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п. 49 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

З урахуванням встановлених обставин справи і відповідних їм правовідносин, суд вважає, що відповідачем було допущено порушення умов отримання державної допомоги на народження дитини, в зв'язку з чим, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та законними, в зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягають стягненню судові витрати.

Керуючись ст.ст. 88,209,213-215 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов Управління соціального захисту населення Новоукраїнської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених коштів, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_4, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, кошти в розмірі 3440 (три тисячі чотириста сорок) грн. 00 коп. виплачені надміру у вигляді допомоги при народженні дитини на користь Управління соціального захисту населення Новоукрїнської районної державної адміністрації на р/р 1356 в УДК м. Кіровоград, МФО 823016, код 03197799.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_4, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, кошти в розмірі 3613 (три тисячі шістсот тринадцять) грн. 80 коп. виплачені надміру у вигляді допомоги на дітей інвалідів віком до 18-ти років на користь Управління соціального захисту населення Новоукрїнської районної державної адміністрації на р/р 1356 в УДК м. Кіровоград, МФО 823016, код 03197799.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.

Заочне рішення може бути переглянуто Новоукраїнським районним судом за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення..

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Апеляційного суду Кіровоградської області через Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий: Н. А. Кухарська