Справа №278/2769/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.04.2017 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

Головуючого судді Стрілецької О.В.

За участі секретаря Содель А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Житомирського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1, погоджене виконуючим обов'язки начальника Житомирського районного відділу державної виконавчої служби, про тимчасове обмеження особи у здійсненні права на виїзд за межі України ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець звернулась з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у виїзді за межі України ОСОБА_2, оскільки на виконанні в Житомирському районному відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 278/2769/15-ц, виданого 25.08.2016 року Житомирський районним судом Житомирської області, про стягнення заборгованості з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 в сумі 3836,85 грн.

В поданні зазначено, що боржник ухиляється від виконання рішення суду.

В обгрунтування заявлених вимог посилається на Закон України «Про порядок виїзду з України та вїзд в України громадян України» та Правила оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 р. №231, якими передбачено, що громадянину може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку якщо: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання; він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.

Від представника Житомирського районного відділу державної виконавчої служби надійшла заява про розгляд подання у її відсутність (а.с. 16).

ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив (а.с. 14,15).

Стягувач ОСОБА_3 в судовому засіданні просила задоволити подання державного виконавця та тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон. Пояснила, що боржник свідомо ухиляється від виконання рішення суду, заборгованість в сумі 3836,85 грн. не погашає, хоча має таку можливість. Вказала, що їй відомо, що ОСОБА_2 на даний час знаходиться поза межами України, вважає, що існують обґрунтовані підстави для задоволення подання.

Заслухваши стягувача, дослідивши подання та додані документи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до змісту ч. 1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», у редакції, що діяла на час відкриття виконавчого провадження, виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Закон України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобовязань.

Зі змісту п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», у редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, вбачається, що у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Отже, Законом встановлено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконаного зобовязання, а лише при ухиленні боржника від виконання зобовязань. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобовязань. Поряд з цим, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обовязків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обовязків, передбачених ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема, боржник зобовязаний утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно зявлятися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», що діяла у редакції на час винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

У виконавчому листі №278/2769/15-ц, виданому Житомирським районним судом Житомирської області, зазначено адресу боржника ОСОБА_2 - Житомирська область, Житомирський район, с. Озерянка, провул. 3-й Бердичівський, 4 (а.с. 4).

Копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 13.10.2016 року надіслана боржнику за адресою, зазначеною у виконавчому листі (а.с. 5).

Оскільки державним виконавцем дотримані всі вимоги ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження», то вважається, що боржник повідомлений про відкриття виконавчого провадження.

З матеріалів справи вбачається, що боржник ОСОБА_2 неодноразово викликався державним виконавцем, проте на виклики не зявлявся. (а.с. 8,9).

17.10.2016 року державним виконавцем були направлені запити до реєстраційних установ щодо перевірки майнового стану боржника.

Згідно критеріїв пошуку у наявних базах даних НАІС ДАІ УМВС України в Житомирській області станом на 29.09.2016 року за ОСОБА_2 транспортні засоби не значаться ( а.с. 7).

Відповідно до довідки сільського голови Озерянської сільської ради Житомирського району Житомирської області №268 від 27.10.2016 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2. За даними сільської ради на території Озерянківської сільської ради рухоме та нерухоме майно, яке належить ОСОБА_2 відсутнє (а.с. 6).

За обліками Управління державної міграційної служби України в Житомирській області ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії ЕТ №543484 від 20.12.2011 року (а.с. 5).

Відповідно до ч.1 ст. 377 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Враховуючи, що державним виконавцем беззаперечно доведено, що боржник свідомо ухиляється від виконання рішення суду від 15.01.2016 року, суд приходить до висновку про задоволення подання.

Керуючись ст.ст. 368, 377-1 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Житомирського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1, погоджене виконуючим обов'язки начальника Житомирського районного відділу державної виконавчої служби, про тимчасове обмеження особи у здійсненні права на виїзд за межі України ОСОБА_2 задоволити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3, у здійсненні права на виїзд за межі України до повного виконання своїх зобовязань.

Копію ухвали направити для виконання до Адміністрація Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Стрілецька