УХВАЛА

iменем України

Справа № 330/1183/17

6/330/57/2017

"29" червня 2017 р. Якимівський районний суд Запорізької області у складі:

судді Гусарової В.В. при секретарі Корнієнко М.М..

розглянувши подання відділу державної виконавчої служби Якимівського РУЮ про тимчасове обмеження права виїзду за межі України до виконання своїх зобов'язань відносно ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

Головний держаний виконавець відділу державної виконавчої служби Якимівського РУЮ Запорізької області ОСОБА_2 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження права виїзду за межі України до виконання своїх зобов'язань відносно ОСОБА_1 на тій підставі що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Якимівського районного управління юстиції Запорізької області знаходиться виконавчий лист № 2-4899 від 05.11.2009 року виданий Мелітопольским міськрайсудом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 аліментів в розмірі 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно.

ОСОБА_1 має заборгованість по аліментам, яка станом на 17.11.2016 року складає 42151,01 гри. ( сорок дві тисячі пятдесят одна гривня 1 копійка)

11.12.2009 року була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобовязано подати декларацію про доходи та майно,копія постанови направлена сторонам виконавчого провадження. Рішення на сьогодній день боржником не виконано, декларацію не надано. Відповідно до запитів від 18.11.2016 р. майно, належне боржнику відсутнє, боржник не працює.

В судове засідання державний виконавець не зявилась, надала на адресу суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

В порядку ст.. 377-1 ч. 2 ЦПК України сторони виконавчого провадження в судове засідання не викликалися, а тому суд розглянув подання у їх відсутності.

У відповідності до ст. 197 ч.2 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, т.я. були підстави для розгляду справи без участі сторін.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

В ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» наведені підстави тимчасової відмови у виїзді за кордон, зокрема якщо є неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання; боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи); щодо нього подано цивільний позов до суду.

Отже, підставою для обмеження у праві виїзду за межі України є наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням та наявність паспорту для виїзду за кордон.

Слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду (чи рішенням інших органів) зобов'язань.

Факт ухилення боржника від виконання рішення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

З представлених державною виконавчою службою матеріалів, вбачається, що постановою Державного виконавця Якимівського ВДВС від 11.12.2009 року відкрито виконавче провадження .

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, встановлені нормами діючого Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. (стаття 18 ч.1 Закону).

Під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, слід розуміти як пряму відмову від виконання рішення, так і інші винні дії, які свідчать про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань.

Необхідною умовою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України є наявність встановленого факту про те, що боржнику відомо про рішення, яким на нього покладені відповідні зобов'язання, примусове виконання якого здійснюється державною виконавчою службою.

Між тим, дослідженням наданих державним виконавцем документів встановлено, що державним виконавцем не надано жодних доказів, щодо відсутності боржника за місцем проживання. Державним виконавцем не вчинено жодних дій для встановлення місця проживання боржника, не встановлена наявність закордонного паспорту у боржника, відсутні будь-які відомості про надіслання боржнику викликів до Якимівського ВДВС.

Закон уповноважує суд обмежити вже існуюче право особи на виїзд за кордон, коли останній має намір чи вчинив такі дії і вже отримав дозвіл про це від уповноваженого державного органу.

Для можливості вирішення вказаного клопотання необхідно надати перелік документальних доказів, що підтверджують вказані обставини, що не здійснено державним виконавцем.

Так, державним виконавцем не надано інформації щодо наявності у боржника ОСОБА_1 паспорту для виїзду за кордон та інших документів, які давали б їй право виїзду за кордон.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що державним виконавцем не надано беззаперечних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1. ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї рішенням суду. Необхідність застосування по відношенню до боржника обмеження у праві виїзду за межі України не доведена, так-як відсутні докази зміни, або наміру змінити постійне місце проживання, відсутні підтвердження звернення державного виконавця і відмови чи бездіяльності уповноваженого державного органу, що розглядає заяви громадян України про надання права і оформлює відповідні документи на виїзд за кордон, про невжиття заходів по відношенню заборони виїзду за кордон боржника.

У зв'язку з цим суд приходить до висновку про відсутність достатніх законних підстав для задоволення подання Державного виконавця . про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянки України ОСОБА_1.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд, -

У Х В А Л И В:

В поданні відділу державної виконавчої служби Якимівського РУЮ про тимчасове обмеження права виїзду за межі України до виконання своїх зобов'язань відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена з дня її проголошення протягом пяти днів до апеляційного суду Запорізької області.

Суддя: Гусарова В.В.