Справа № 242/5645/16-ц
Провадження № 4-с/242/19/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2017 року Селдівський міський суд Донецької області в складі головуючого судді Владимирської І.М., при секретарі Склярук О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове скаргу ОСОБА_1 на постанову головного державного виконавця Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2 від 19.09.2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_1 19.12.2016 року звернулася до суду із скаргою, в якій зазначила, що постановою головного державного виконавця Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2 від 19.09.2016 року їй було відмовлено у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 6-1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» з тих підстав, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПАТ «АКБ «Капітал» перебуває в стані припинення. У звязку з чим, виконання судових рішень щодо зобовязань боржника, визнаного банкрутом, здійснюється у випадках і порядку, передбачених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Натомість, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.12.2015 року в справі № 805/4956/15-а було задоволено адміністративний позов ТОВ «Фінансово-промислова компанія Капітал» та скасовано Постанову НБУ від 29.10.2015 року № 753 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал», зобов'язано НБУ повернути ПАТ «АКБ «Капітал» Банківську ліцензію ПАТ «АКБ «Капітал» від 24 жовтня 2011 року №122 та Генеральну ліцензію на здійснення валютних операцій ПАТ «АКБ «Капітал» від 24.10.2011 року №122, скасовано рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 29.10.2015 року № 195 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «АКБ «Капітал» та делегування повноважень ліквідатора банку», зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб повернути ПАТ «АКБ «Капітал» свідоцтво учасника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 26 від 22 березня 2011 року, а також скасовано рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 02.11.2015 року № 196 «Про зміну уповноваженої особи фонду на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» та делегування повноважень ліквідатора банку». Таким чином, на момент винесення оскаржуваної постанови, ПАТ «АКБ «Капітал» не був в процесі припинення чи то ліквідації. В звязку з чим, посилання головного державного виконавця на відкриття ліквідаційної процедури боржника є неправомірним. Просить суд, визнати неправомірною та скасувати постанову головного державного виконавця Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2 від 19.09.2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа) за виконавчим листом № 242/1750/16-ц від 06.07.2016 року з підстав, передбачених п. 6-1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» та зобовязати відкрити виконавче провадження.

Скаржник ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 в судове засідання не зявилися, про день час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали суду клопотання щодо слухання справи без їх участі.

Представник Словянського МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області в судове засідання не зявився, про день час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник ПАТ «АКБ «Капітал» в судове засідання не зявився, про день час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи та обґрунтування поданої скарги, вважає, що вона підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Заочним рішенням Селидівського міського суду Донецької області від 19.05.2016 року задоволено позов ОСОБА_1 до ПАТ «АКБ «Капітал» про повернення депозитного вкладу, стягнуто з ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» на користь ОСОБА_1 суму депозиту за договором строкового банківського вкладу (депозиту) № 1/06/6m/0035 від 22.09.2014 року в розмірі 85 000 грн.. 00 коп.

На підставі вищевказаного рішення 06.07.2016 року Селидіським міським судом Донецької області видано виконавчий лист № 242/1750/16.

Судом встановлено, на час подання ОСОБА_1 виконавчого листа до виконання та винесення постанови головним державним виконавцем діяв Закон України «Про виконавче провадження» N 606-XIV від 21 квітня 1999 року, в звязку з чим, суд розглядає скаргу в аспекті положень даного Закону.

Згідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції закону N 606-XIV від 21 квітня 1999 року) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції закону N 606-XIV від 21 квітня 1999 року) державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону, зокрема за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Відповідно до п. 6-1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції закону N 606-XIV від 21 квітня 1999 року) державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Як вбачається з постанови головного державного виконавця Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2 від 19.09.2016 року, ОСОБА_1 було відмовлено у прийнятті виконавчого до провадження виконавчого документа та про відмову у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 6-1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» з тих підстав, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПАТ «АКБ «Капітал» перебуває в стані припинення.

Однією з засад виконавчого провадження є забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців (ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» N 606-XIV від 21 квітня 1999 року).

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ПАТ «АКБ «Капітал» перебуває в стані припинення.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.12.2015 року в справі № 805/4956/15-а задоволено адміністративний позов ТОВ «Фінансово-промислова компанія Капітал» та скасовано Постанову НБУ від 29.10.2015 року № 753 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал», зобов'язано НБУ повернути ПАТ «АКБ «Капітал» Банківську ліцензію ПАТ «АКБ «Капітал» від 24 жовтня 2011 року №122 та Генеральну ліцензію на здійснення валютних операцій ПАТ «АКБ «Капітал» від 24.10.2011 року №122, скасовано рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 29.10.2015 року № 195 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «АКБ «Капітал» та делегування повноважень ліквідатора банку», зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб повернути ПАТ «АКБ «Капітал» свідоцтво учасника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 26 від 22 березня 2011 року, а також скасовано рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 02.11.2015 року № 196 «Про зміну уповноваженої особи фонду на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» та делегування повноважень ліквідатора банку».

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.02.2016 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.02.2017 року постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25.12.2015 року залишено без змін.

Таким чином, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 25.12.2015 року набрала законної сили 16.02.2016 року, і на момент винесення головним державним виконавцем Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2 постанови від 19.09.2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження ПАТ «АКБ «Капітал» в процесі припинення не перебував.

В звязку з чим, суд приходить до висновку, що головний державний виконавець Словянського МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області ОСОБА_2 під час винесення постанови від 19.09.2016 року, належним чином не пересвідчився в інформації, що наявна в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що призвело до необґрунтованої відмови у відкритті виконавчого провадження ОСОБА_1

Відповідно до ч. 2 ст. 387 ЦПК України, якщо у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи..

Керуючись ст. ст. 383, 387 ЦПК України, ст. ст. 1, 19, 26 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції закону N 606-XIV від 21 квітня 1999 року), суд, -

УХВАЛИВ:

ОСОБА_4 Михайлівни на постанову головного державного виконавця Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2 від 19.09.2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження задовольнити.

Визнати неправомірною та скасувати постанову головного державного виконавця Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2 від 19.09.2016 року про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа) за виконавчим листом № 242/1750/16-ц від 06.07.2016 року з підстав, передбачених п. 6-1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження».

Зобовязати головного державного виконавця Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відкрити виконавче провадження про примусове виконання виконавчого листа № 242/1750/16-ц від 06.07.2016 року, виданого Селидівським міським судом Донецької області.

Апеляційна скарга на цю ухвалу суду може бути подана в судову палату по цивільних справах Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до суду апеляційної інстанції через Селидівський міський суд протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя І.М. Владимирська