Справа № 455/1476/17
Провадження № 2/455/734/2017
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

08 грудня 2017 року м.Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Ніточко Л.Й.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу освіти Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 07.12.2017 року звернувся до суду з позовною заявою до Відділу освіти Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправним та скасування наказу, посилаючись на те, що 04.02.2014 року він переведений з посади вчителя християнської етики Княжпільської ЗСШ І-ІІ ступенів Старосамбірського району Львівської області на посаду директора цієї ж школи, де працює на займаній посаді по даний час.

Згідно наказу в.о.начальника відділу освіти Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області від 07.09.2017 року №83-зп до нього, як директора ЗСШ І-ІІ ступенів с. Княжпіль імені ОСОБА_2 Хадая Старосамбірського району Львівської області застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді оголошення догани.

Цього ж дня в нього було відібрано пояснення де він повідомив відділ освіти Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області про факт часткового зносу червоно-чорного прапора, який був вивішений на фасаді біля меморіальної дошки школи через низьку якість матеріалу з якого виготовлено даний прапор під впливом природніх факторів (дощ, сильні пориви вітру) та тривалого терміну використання. Для заміни полотна прапора, дирекція школи просила відділ освіти проаналізувати систему фінансування, так як періодичність заміни прапора потрібно робити не менше 2 (двох) разів на рік.

Згідно протоколу зборів трудового колективу Княжпільської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Старосамбірського району Львівської області від 19.06.2014 року №01 було вирішено клопотати про найменування навчального закладу І-ІІ ступенів в с.Княжпіль Старосамбірського району Львівської області, як школу імені ОСОБА_2 - члена ОУН - УПА. Регулярно вивішувати червоно-чорний прапор біля меморіальних дощок на фасаді школи.

Рішенням 29 сесії 6-скликання Старосамбірської районної ради Львівської області від 16.10.2014 року №555 було вирішено присвоїти загальноосвітній середній школі І-ІІ ступенів с.Княжпіль Старосамбірського району Львівської області ім'я ОСОБА_2. Рекомендовано йому внести зміни в установчі документи вищезгаданого навчального закладу, забезпечити проведення їх державної реєстрації.

Згідно наказу начальника відділу освіти Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області від 11.11.2014 року № 262 «Про внесення змін до установчих документів загальноосвітніх навчальних закладів Старосамбірського району» зокрема в пункті 3 вищезгаданого наказу було зазначено присвоїти загальноосвітній середній школі І-ІІ ступенів с. Княжпіль ім'я ОСОБА_2. До 01.12.2014 року його, як директора даної школи було зобов'язано внести необхідні зміни в установчі документи вищевказаного навчального закладу, забезпечити проведення їх державної реєстрації та інших дій, пов'язаних з присвоєнням навчальному закладу імені ОСОБА_2.

Ознайомившись 07.09.2017 року з наказом відділу освіти Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області від 07.09.2017 року №83-зп про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді догани вважає його незаконним. У даному наказі чітко не зазначено, за що саме його притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани, за які конкретно порушення правил внутрішнього трудового розпорядку працівників Княжпільської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів і в чому вони виразились.

Згідно правил внутрішнього розпорядку для працівників загальноосвітньої середньої школи І-ІІ ступенів с. Княжпіль Старосамбірського району Львівської області зокрема керівника закладу освіти не передбачено заміну полотнища червоно-чорного прапора на фасаді школи.

Копію наказу відділу освіти Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області від 07.09.2017 року №83-зп про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді догани до нього, він одержав 07.09.2017 року із зазначенням особистого підпису та прізвища.

Наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності повинен містити чітке формулювання суті та обставин допущеного працівником проступку, підстави прийняття рішення про притягнення до відповідальності, час вчинення та час виявлення самого проступку та обґрунтування обрання певного виду стягнення з урахуванням передбачених законодавством обставин.

Таким чином, при винесенні наказу не були встановлені всі істотні обставини справи, а саме наявність конкретних порушень допущених ним, не визначено ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду.

Просить визнати протиправним та скасувати наказ відділу освіти Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області від 07.09.2017 року № 83-зп «Про застосування дисциплінарного стягнення до директора ЗСШ І-ІІ ступенів с. Княжпіль імені ОСОБА_2 Хадая Старосамбірського району Львівської області гр. ОСОБА_1Я.» у вигляді оголошення догани.

Подана ОСОБА_1 позовна заява за формою і змістом відповідає вимогам ст.ст.119, 120 ЦПК України. Підстав відмови у відкритті провадження, передбачених ч.2 ст.122 ЦПК України, у справі нема.

А тому, керуючись ст.122 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу освіти Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправним та скасування наказу.

Судове засідання призначити на 05 лютого 2018 року на 11 годину 00 хвилин у приміщенні залу судових засідань Старосамбірського районного суду Львівської області за адресою: місто Старий Самбір, вулиця Шевченка-бічна, №1, Старосамбірського району Львівської області. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Надіслати сторонам копії ухвали про відкриття провадження.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати до початку судового засідання подати письмові заперечення проти позову, якщо такі є, та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Запропонувати позивачу до початку судового засідання відповідно до ст. 60 ЦПК України подати докази, на які вона посилаються як на підставу своїх вимог.

Суддя Л.Й. Ніточко