Справа № 148/404/17
Провадження №2/148/331/17
18 квітня 2017 року Тульчинський районний суд Вінницької області
в складі: судді Штифурко Л.А.,
секретаря Лавренюк А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Тульчин цивільну справу за позовом Управління соцільнього захисту населення Тульчинської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування переплаченої суми по державній соціальній допомозі,
Управління соцільного захисту населення Тульчинської райдержадміністрації звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування переплаченої суми по державній соціальній допомозі, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачу у відповідності до Закону України «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми» була призначена допомога від доходу на періоди з 11.02.2013 року по 31.07.2013 рік, з 01.08.2013 року по 31.01.2014 рік, 01.02.2014 року по 30.06.2014 рік. Розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку від доходу розраховується залежно від сукупного доходу сім'ї. Згідно довідки №372/13-13/02/1 від 10.02.2015 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Тульчинському районі, відповідач отримує соціальну пенсію по втраті годувальника з 15.06.1999 року. Проте, при подачі заяв 11.02.2013 року, 28.08.2013 року, 20.02.2014 року та 07.04.2014 року відповідач не повідомила УСЗН Тульчинської РДА, про отримання пенсії, розмір пенсії не був включений до сукупного доходу сім'ї, що вплинуло на визначення розміру допомоги. Позивач листом № 915/01-07 від 23.03.2015 року повідомив ОСОБА_1 про переплату їй допомоги в сумі 4280 грн. 97 коп. та необхідність її повернення. 07.04.2015 року відповідачем була подана заява із зобов'язанням повертати по 1000,00 грн. щомісячно. Станом на 01.06.2015 року кошти не повертались, про що було направлено лист №1636/01-07 від 03.06.2015 року. 12.06.2015 року відповідачем було повернуто 500 грн. та 300 грн. 17.08.2015 року. Решту переплати відповідачем повернуто не було. На підставі викладеного, позивач просить стягнути з відповідача переплачену суму по державній соціальній допомозі у розмірі в розмірі 3480,97 грн. та судові витрати.
Представник позивача у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Від неї до суду надійшло письмове клопотання, в якому вона позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить розглядати справу у її відсутність та в разі неявки відповідача не заперечує прот ухвалення заочного рішення.
В судове засідання відповідач не з'явилась, про причини своєї неявки суд не повідомила, з заявою про розгляд справи за її відсутності не зверталась, хоча про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.
За таких обставин у відповідності до вимог ст.224 ЦПК України суд розглянув справу у відсутність відповідача на підставі наявних у справі доказів, ухваливши заочне рішення, оскільки представник позивача не заперечив проти такого порядку вирішення спору.
У відповідності до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв'язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Як установлено з матеріалів справи, згідно заяв ОСОБА_1 від 11.02.2013 року, 28.08.2013 року, 20.02.2014 року та 07.04.2014 року про призначення державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку від доходу (а.с.2-5), їй була призначена допомога у відповідності до Закону України «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми» від доходу сім'ї на періоди з 11.02.2013 року по 31.07.2013 рік, з 01.08.2013 року по 31.01.2014 рік, 01.02.2014 року по 30.06.2014 рік. Розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку від доходу розраховується залежно від сукупного доходу сім'ї.
Згідно довідки №372/13-13/02/1 від 10.02.2015 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Тульчинському районі, відповідач отримує соціальну пенсію по втраті годувальника з 15.06.1999 року (а.с.10).
Проте, при поданні заяв 11.02.2013 року, 28.08.2013 року, 20.02.2014 року та 07.04.2014 року відповідач не повідомила про отримання пенсії, розмір пенсії не був включений до сукупного доходу сім'ї, що вплинуло на визначення розміру допомоги.
Позивач листом № 915/01-07 від 23.03.2015 року повідомив ОСОБА_1 про переплату та необхідність її повернення (а.с.6).
07.04.2015 року відповідачем була подана заява, в якій ОСОБА_1 у зв'язку з важким матеріальним становищем зобов'язалась повертати надміру виплачені їй кошти в розмірі 4280 грн.97 коп. частинами, а саме по 1000,00 грн. щомісячно до повернення всієї суми, що підтверджується її підписом (а.с.9).
Станом на 01.06.2015 року переплачені відповідачем кошти не повертались, про що відповідачем їй було направлено лист №1636/01-07 від 03.06.2015 року.
Про визнання відповідачем свого зобов'язання перед позивачем повернути надміру виплачені їй кошти по соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям з дітьми свідчить те, що 12.06.2015 року відповідачем повернуто 500 грн. та 300 грн. 17.08.2015 року, що підтверджується виписками по рахунках від 12.06.2015 року та 17.08.2015 року (а.с.11,12).
Відповідно до п.34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ №1751 від 27.12.2001, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Згідно п.3 Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.11.2001 №486/202/524/455/3370, для обчислення суми доходів ураховуються доходи в грошовій та натуральній формі, а також в іноземній валюті за кордоном з будь-яких джерел як на території України, так і за її межами.
Відповідно п.9.1 вищезазначеної Методики загальна сума сукупного доходу одержувачів допомоги включає в себе суму всіх доходів кожної особи, яка враховується при наданні допомоги, визначених на підставі наданих документів за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням соціальної допомоги, якщо інше не передбачене законодавством.
Згідно вимог ст.22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"передбачено, що суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у разі подання документів з завідомо неправдивими відомостями) стягуються згідно з законом.
Відповідно до п.11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Згідно ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
З огляду на те, що в судовому засіданні знайшов підтвердження факт переплати відповідачу коштів по соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям, факт заборгованості щодо повернення цих коштів відповідачем визнається, що підтверджується її частковим погашенням, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог та вважає можливим їх задовольнити.
Згідно ст.88 ЦПК України з відповідача в дохід держави підлягає стягненню судовий збір, оскільки позивач звільнений від його сплати.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,60,88, 209,212 -215, 224 - 226 ЦПК ЦПК України, ст. 1166 ЦК України,ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", суд, -
Позовні вимоги Управління соцільнього захисту населення Тульчинської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування переплаченої суми по державній соціальній допомозі - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління соцільного захисту населення Тульчинської райдержадміністрації 3480,97 грн. (три тисячі чотириста вісімдесят гривень дев'яносто сім копійок) переплаченої суми по державній соціальній допомозі.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 640 (шістсот сорок) гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Вінницької області через Тульчинський районний суд Вінницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Л.А. Штифурко