Ñïðàâà ¹ 761/8342/17
Ïðîâàäæåííÿ ¹ 4-ñ/761/341/2017
12 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ñóääÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà Ðèáàê Ì.À. ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó Ðèòóëüíî¿ ñëóæáè Ñïåö³àë³çîâàíîãî êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñïåö³àë³çîâàíèé êîìá³íàò ï³äïðèºìñòâ êîìóíàëüíî-ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ» âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) íà áåçä³ÿëüí³ñòü Â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì.Êèºâ³, 
Ñêàðæíèê çâåðíóâñÿ äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ç âêàçàíîþ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü Â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì.Êèºâ³.
Òàê, çã³äíî ñò. 1 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâèé, íåóïåðåäæåíèé òà ñâîº÷àñíèé ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ öèâ³ëüíèõ ñïðàâ ç ìåòîþ çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ³íòåðåñ³â äåðæàâè.
Â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 15 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè ùîäî: çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, ùî âèíèêàþòü ³ç öèâ³ëüíèõ, æèòëîâèõ, çåìåëüíèõ, ñ³ìåéíèõ, òðóäîâèõ â³äíîñèí; ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçãëÿä òàêèõ ñïðàâ ïðîâîäèòüñÿ çà ïðàâèëàìè ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà.
Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 383 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç ñêàðãîþ, ÿêùî ââàæàþòü, ùî ð³øåííÿì, ä³ºþ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÷è ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, ïîðóøåíî ¿õ ïðàâà ÷è ñâîáîäè.
Çã³äíî ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, ÿêèé âèäàâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó óõâàëè Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 24 òðàâíÿ 2017 ðîêó, â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðåäñòàâíèê çàÿâíèêà ïîÿñíèëà, ùî íà âèêîíàíí³ ó â³ää³ë³ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè çíàõîäèâñÿ íàêàç Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà ïðî ñòÿãíåííÿ ç Ðèòóàëüíîþ ñëóæáîþ ñïåö³àë³çîâàíîãî êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñïåö³àë³çîâàíèé êîìá³íàò ï³äïðèºìñòâ êîìóíàëüíî-ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ» ãðîøîâèõ êîøò³â, ÿêèé áóâ íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíàíèé áîðæíèêîì. Ïðîòå, ïðè âèíåñåí³ ïîñòàíîâè ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå áóëè ñêàñîâàí³ âæèò³ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ íàêàçó, çîêðåìà àðåøò íà ìàéíî. Çà çâåðíåííÿì çàÿâíèêà äî âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ïðî çíÿòòÿ àðåøòó, àðåøò íå çíÿòî.
Â³äïîâ³äíî äî ñò. 121-2 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãà íà ð³øåííÿ, ä³¿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ãîñïîäàðñüêèõ ñóä³â ìîæå áóòè ïîäàíà ñòÿãóâà÷åì, áîðæíèêîì àáî ïðîêóðîðîì ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, êð³ì ð³øåíü âèêîíàâöÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â.
Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³¿ òà áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â ðîçãëÿäàþòüñÿ ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì, ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ÿêîãî ïîâ³äîìëÿþòüñÿ óõâàëîþ ñòÿãóâà÷, áîðæíèê, ïðîêóðîð òà îðãàí äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü. Íåÿâêà áîðæíèêà, ñòÿãóâà÷à, ïðîêóðîðà ÷è ïðåäñòàâíèêà îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå ïðèõîäæó äî âèñíîâêó, ùî âèìîãè ñêàðæíèêà ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³, ÿêà ïîëÿãàº ó íåçíÿòò³ àðåøòó, íàêëàäåíîãî íà ìàéíî áîðæíèêà, ïðè çàê³í÷åíí³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÃÏÊ Óêðà¿íè.
Â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 1 ÷. 2 ñò. 122 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî çàÿâà íå ï³äëÿãàº ðîçãëÿäó â ñóäàõ ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Â³äòàê, ïðîàíàë³çóâàâøè çì³ñò ñêàðãè òà âèâ÷èâøè äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà äàíîþ ñêàðãîþ.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 121-2 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 15, 122, 209, 210, 383, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, 
Ó â³äêðèò³ ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ñêàðãîþ Ðèòóëüíî¿ ñëóæáè Ñïåö³àë³çîâàíîãî êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñïåö³àë³çîâàíèé êîìá³íàò ï³äïðèºìñòâ êîìóíàëüíî-ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ» âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) íà áåçä³ÿëüí³ñòü Â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì.Êèºâ³  â³äìîâèòè.
Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì. Êèºâà ÷åðåç Øåâ÷åíê³âñüêèé ðàéîííèé ñóä ì³ñòà Êèºâà øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî óõâàëó áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîï³¿ óõâàëè.