Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1069/17
Провадження № 6/553/188/2017
У Х В А Л А

Іменем України

27.04.2017м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Новака Ю.Д.,

при секретарі: Заєць А.В.,

розглянувши подання державного виконавця Подільського ВДВС м. Полтава ГТУЮ в Полтавській області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2017 року державний виконавець Подільського ВДВС м.Полтава ГТУЮ в Полтавській області звернувся до суду з поданням, погодженим начальником відділу, в якому вказує на те, що в провадженні ВДВС перебуває виконавче провадження № 52773116 з виконання виконавчого листа № 537/445/15-ц від 22.07.2015 р. виданого Крюківським районним судом м. Кременчука, Полтавської області про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суми боргу 101 000,00 грн. Вказує на те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань та просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України шляхом тимчасової відмови у видачі паспорта для виїзду за кордон, тимчасового затримання або вилучення паспорта, якщо він був виданий раніше.

Представник Подільського ВДВС м.Полтави ГТУЮ в Полтавській області у судове засідання не зявився, попередньо надавши заяву про розгляд подання без участі представника.

Судом встановлено, що в провадженні Подільського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області перебуває виконавче провадження № 52773116 з виконання виконавчого листа № 537/445/15-ц від 22.07.2015 р. виданого Крюківським районним судом м. Кременчука, Полтавської області про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 в розмірі 101 000,00 грн.

Як на підставу звернення до суду державний виконавець у поданні посилається на ухилення боржника від виконання покладених на нього зобовязань.

Відповідно дост. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»(з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Як встановлено в ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Відповідно до п. 19 ч.2 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ухилення боржника від виконання зобов»язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Так, відповідно до п.2 ч.1ст.6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.2, ч. 4 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Крім того, суду не надано доказів того, де проживає та зареєстрований боржник ОСОБА_1

Поряд з цим, не надано суду достовірних даних на підтвердження того, що боржник не має нерухомого та рухомого майна, на яке може бути звернуто стягнення, рахунків в установах банках та коштів на таких рахунках, з яких можливо провести виконання, а також доходів, як не наведено в поданні також доказів вчинення боржником дій, які свідчать про його ухилення від виконання рішення суду та наявність обґрунтованих даних про те, що він має намір покинути територію України, тоді як сам факт наявності заборгованості не може бути підставою для обмеження особи у праві виїзду за межі України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання державного виконавця Подільського ВДВС м.Полтава ГТУЮ в Полтавській області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Ленінський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_3