Справа № 211/6114/16-ц
Провадження № 2/211/751/17
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
23 червня 2017 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді: Ніколенко Д.М.,
секретар: Гулько А.С.,
за участю позивача ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Відділу реєстрації місця проживання громадян Виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради про зобов`язання реєстрації місця проживання,-
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , Відділу реєстрації місця проживання громадян Довгинцівського району м. Кривого Рогу про зобов`язання реєстрації місця проживання. В обґрунтування вимог зазначила, що у 2012 році вона та відповідач ОСОБА_2 придбали квартиру АДРЕСА_1 . Згідно договору купівлі-продажу квартири, нею було придбано1/4 частки квартири, відповідачем - 3/4 частки.
Рішенням Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29.11.2016 р. її з дитиною вселено до вказаної квартири, однак звернувшись до відділу реєстрації місця проживання громадян Довгинцівського району м. Кривого Рогу з заявою про реєстрацію її з неповнолітньою дитиною до зазначеної квартири, отримала відмову через відсутність правовстановлюючих документів, що підтверджують право на проживання в житлі, а саме договору купівлі-продажу квартири, витягу про державну реєстрацію права. Оскільки під час оформлення договору купівлі-продажу зазначеної квартири між нею та відповідачем мали місце цивільні відносини, договір було оформлено одним екземпляром для покупців, тому вісі документи щодо квартири знаходяться у відповідача, а відсутність документів позбавляє її права зареєструватися за місцем проживання та звернутися до ТзОВ «Житлосервіс-КР» з приводу розподілу особистих рахунків по сплаті за комунальні послуги, та інші органи задля втілення свого права.
Просить суд зобов`язати відповідача надати їй нотаріально завірені копії документів: договору купівлі-продажу квартири від 19.10.2012 р., витягу про державну реєстрацію прав за реєстраційним номером 12507254, витяг з державного реєстру правочинів, наданий третьою криворізькою державною нотаріальною конторою; технічний паспорт на квартиру АДРЕСА_1 , технічної характеристики, плану квартири. Зобов`язати відділ реєстрації місця проживання громадян Довгинцівського району м. Кривого Рогу зареєструвати ОСОБА_1 та ОСОБА_3 за вказаною адресою та стягнути з відповідача судові витрати по справі.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала вимоги позову з підстав, викладених в позовній заяві, на позові наполягає.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні фактично позов не визнав та зазначив, що відсутність у позивачки бажання на отримання примірника договору та інших документів у нотаріуса не може бути підставою для зобов`язання його як співвласника до вчинення дій на користь іншого співвласника задля захисту її майнових прав, оскільки чинним законодавством передбачений порядок отримання документів, підтверджуючих право власності.

Представники відповідача відділу реєстрації місця проживання громадян Довгинцівського району м. Кривого Рогу в судове засідання не з`явились, про дату слухання справи були повідомлені належним чином.
Вислухавши доводи позивача та заперечення відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником ? частки,а відповідач ОСОБА_2 власником ? часток квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується договором купівлі-продажу квартири від 19 жовтня 2012 року (а.с. 8-9) та витягом про державну реєстрацію прав (а.с. 10).

При зверненні 06 грудня 2016 року ОСОБА_1 до відділу реєстрації місця проживання громадян Виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради з заявою про реєстрацію місця проживання за адресою АДРЕСА_2 , отримала відмову відділу на підставі п. 11 (особа не подала необхідних документів або інформації, а саме: документи, що підтверджують право на проживання в житлі) (а.с. 16).

Однак із заяви про реєстрацію місця проживання від 06.12.2016 р. не вбачається, які саме документи надавала ОСОБА_1 для реєстрації в квартирі та чи надавала їх взагалі.
Статтею 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11.12.2003 № 1382-IV (далі - Закон №1382-IV) визначено, що для реєстрації особа або її представник подає органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг): письмову заяву; документ, до якого вносяться відомості про місце проживання. Якщо дитина не досягла 16-річного віку, подається свідоцтво про народження; квитанцію про сплату адміністративного збору; документи, що підтверджують право на проживання в житлі, перебування або взяття на облік у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту, проходження служби у військовій частині, адреса яких зазначається під час реєстрації; військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку).

Відповідно до ст. 10 Закону № 1382-IV, правила здійснення реєстрації місця проживання, форми необхідних для цього документів, порядок передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Так, постановою Кабінету Міністрів України № 207 від 02.03.2016р. затверджено Правила реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Правила),

Відповідно пункту 18 Правил для реєстрації місця проживання особа або її представник подає: 1) заяву за формами, наведеними відповідно у додатках 6, 7 або 8; 2) документ, до якого вносяться відомості про місце проживання; 3) квитанцію про сплату адміністративного збору (у разі реєстрації місця проживання одночасно із зняттям з попереднього місця проживання адміністративний збір стягується лише за одну послугу); 4) документи, що підтверджують: право на проживання в житлі, - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім`ї (зазначені документи або згода не вимагаються при реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей за адресою реєстрації місця проживання батьків/одного з батьків або законного представника/представників); 5) військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку); 6) заяву про зняття з реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 11 (у разі здійснення реєстрації місця проживання одночасно із зняттям з реєстрації попереднього місця проживання).

Згідно зі статтею 9-1 Закону № 1382-IV та пункту 11 Правил, орган реєстрації відмовляє в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання, у тому числі, якщо особа не подала необхідних документів або інформації. Рішення про відмову в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання приймається в день звернення особи або її представника шляхом зазначення у заяві про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання підстав відмови. Зазначена заява повертається особі або її представнику.

За загальними положеннями ЦПК України на суд покладено обов`язок під час ухвалення рішення вирішити, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги позивача та якими доказами вони підтверджуються; перевірити наявність чи відсутність певних обставин за допомогою доказів шляхом їх оцінки; оцінити подані сторонами докази та дійти висновку про наявність або відсутність певних юридичних фактів.

Відповідно до статті 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Згідно ст. 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Рішенням Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29 листопада 2016 року усунуто перешкоди ОСОБА_1 в користуванні квартирою АДРЕСА_1 шляхом вселення ОСОБА_1 в квартиру, зобов`язано ОСОБА_2 не чинити їй перешкоди в користуванні квартирою, визначено порядок користування квартирою між сторонами. Зустрічний позов ОСОБА_2 про визнання договору купівлі-продажу квартири удаваним в частині одного покупця та визнання права власності на ? частину квартири залишено без задоволення (а.с. 33-36).

Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 19 квітня 2017 року вказане рішення залишено без змін (а.с. 46-49).

Тобто вказане рішення вже є тим документом, що підтверджує право на проживання в житлі, відповідно до підпункту 4 пункту 18 Правил.

Крім того, згідно пунктів 1, 2.6 глави 22 розділу ІІ «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 № 296/5, у разі втрати або зіпсування документа, посвідченого або виданого нотаріусом, за письмовою заявою осіб, за дорученням яких або щодо яких учинялася нотаріальна дія, нотаріусом видається дублікат утраченого або зіпсованого документа. До передачі в архів примірників документів, посвідчених або виданих нотаріусом, дублікат утраченого або зіпсованого документа видається нотаріусом за місцем його зберігання. Дублікат документа повинен містити весь текст посвідченого або виданого документа, оригінал якого вважається таким, що втратив чинність. На дублікаті документа робиться відмітка про те, що він має силу оригіналу, і вчиняється посвідчувальний напис. Крім того, про видачу дубліката нотаріус робить відмітку на примірнику документа, який зберігається у справах державної нотаріальної контори чи приватного нотаріуса

Згідно з пунктом 3 Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127, інформація з Державного реєстру прав у паперовій формі надається державним реєстратором, уповноваженою особою фронт-офісу або помічником нотаріуса.

Позивач, як співвласник нерухомого майна згідно договору купівлі-продажу квартири від 19.10.2012 р. має право отримувати витяги з Державного реєстру прав на підставі заяви.

В матеріалах справи відсутні докази, що позивачка взагалі зверталася як до нотаріуса, так і до державного реєстратора з відповідними заявами про отримання дублікату договору купівлі-продажу та витягу про державну реєстрацію прав. З матеріалів позову вбачається, що при відмові відділу реєстрації місця проживання громадян Довгинцівського району м.Кривого Рогу в реєстрації позивач відразу ж звернулася до суду за захистом порушених прав, не звернувшись навіть з відповідними заявами на отримання необхідних документів до компетентних органів, тому суд не вбачає порушення її прав, які підлягають захисту в судовому порядку в розумінні ст. 16 ЦПК України.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про безпідставність заявленого ОСОБА_1 позову, тому він підлягає залишенню без задоволення.

Судові витрати згідно положень ст. 88 ЦПК України позивачу не відшкодовуються.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 213, 214, 215 ЦПК України, суд,-

вирішив:
в задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Відділу реєстрації місця проживання громадян Виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради про зобов`язання реєстрації місця проживання - відмовити.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Д.М.Ніколенко