АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
УХВАЛА

[1] І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И [2]

26 жовтня 2017 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду міста Києва в складі:

судді-доповідача: ПрокопчукН.О.

суддів: Семенюк Т.А.,Саліхова В.В.,

при секретарі: Булах А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Ритуальної служби Спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

на ухвалу Оболонського районного суду м. Києва від 21 липня 2017 року

в цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Ритуальної служби Спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» виконавчого органу Київської міської ради про визнання недійсним та скасування попередження, наказу,-

ВСТАНОВИЛА :

У травні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з даним позовом та просив визнати недійсним та скасувати наказ № 127 від 30.12.2016 р. «Про приведення найменувань посад у відповідність до класифікатора професій», а також визнати недійсним та скасувати персональне попередження ОСОБА_2

21.07.2017 р. позивач звернувся до Оболонського районного суду м. Києва із заявою про забезпечення доказів та просив витребувати у відповідача:

1. Інформацію щодо затвердженої структури підрозділів РССКП «СКП КПО» по бюджетній діяльності з урахуванням змін професійної назви роботи;

2. Затверджену структуру підрозділів РССКП «СКП КПО» по бюджетній діяльності з урахуванням змін професійної назви роботи (в письмовому вигляді);

3. Інформацію щодо затверджених змін до штатного розпису;

4. Затверджені зміни до штатного розпишу (в письмовому вигляді);

5. Інформацію щодо веденого в дію з 01.04.2017 р. штатного розпису;

6. Введений в дію з 01.04.2017 р. штатний розпис (в письмовому вигляді);

7. Докази внесення змін до трудових книжок працівників, що обіймають посади, які приведені у відповідність, а також ознайомлення їх із записом у трудових книжках під розписку в особових картках працівників (типова форма № П-2);

8. Копії всіх наказів (в т.ч. скасованих) по РССКП «СКП КПО» щодо ОСОБА_2 за період з 30.12.2016 р. по 10.07.2017 р.;

9. Копії журналів/книг з реєстрації наказів по кадрам, в яких зареєстровані накази (в т.ч. скасовані) по РССКП «СКП КПО» щодо ОСОБА_2 за період з 30.12.2016 р. по 10.07.2017 р.;

10. Копію трудової книжки ОСОБА_2 з усіма зробленими записами;

11. Копію особової картки працівника (типова форма № П-2) ОСОБА_2;

12. Копію посадової інструкції доглядача Биківнянського кладовища з підписом про ознайомлення з нею ОСОБА_2;

13. Витяг з журналу/книги/розписки про роз'яснення ОСОБА_2 його прав та обов'язків та інформування про умови праці, наявність на робочому місці, де він буде працювати, небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуто та можливість їх впливу на здоров'я, його права на пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідно до чинного законодавства і колективного договору;

14. Витяг з журналу/книги ознайомлення ОСОБА_2 з Правилами внутрішнього трудового розпорядку, Колективним договором РССКП «СКП КПО» та додатками до нього;

15. Витяг з журналу/книги/наказу/розпорядження/переліку/акту про забезпечення ОСОБА_2 всіма необхідними для роботи засобами на РССКП «СКП КПО»;

16. Витяг з журналу/книги/наказу/розпорядження/переліку/акту про забезпечення ОСОБА_2 всіма необхідними для роботи засобами на РССКП «СКП КПО»;

17. Витяги з журналів первинних, повторних інструктажів ОСОБА_2 з техніки безпеки, виробничої санітарії, гігієни праці і протипожежної охорони на РССКП «СКП КПО»;

18. Копії всіх наказів про прийняття на роботу, переведення в РССКП «СКП КПО», звільнення з РССКП «СКП КПО» ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8;

19. Інформацію щодо прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка 16.06.2017 р. виконувала обов'язки начальника відділу по роботі з персоналом РССКП «СКП КПО»;

20. Копію наказу по РССКП «СКП КПО» про прийняття на роботу особи, яка 16.06.2017 р. виконувала обов'язки начальника відділу по роботі з персоналом РССКП «СКП КПО»;

21. Копію посадової інструкції РССКП «СКП КПО» з підписом особи, яка 16.06.2017 р. виконувала обов'язки начальника відділу по роботі з персоналом РССКП «СКП КПО»;

22. Копію наказу по РССКП «СКП КПО» про надання ОСОБА_5 відпустки в червні 2017 р.;

23. Графік затверджених відпусток РССКП «СКП КПО» на 201 7 рік;

24. Наказ на виконання обов'язків начальника відділу по роботі з персоналом РССКП «СКП КПО» станом на 16.06.2017 р. з підписом працівника про ознайомлення з ним;

25. Інформацію щодо необхідності та правових підстав знаходження в окремому кабінеті в приміщенні РССКП «СКП КПО» станом на 16.06.2017 р. колишнього організатора з персоналу, а нині начальника відділу кадрів РССКП «Київський крематорій» ОСОБА_7, колишнього радника директора, а нині фізичної особи-підприємця ОСОБА_6;

26. Копії посадових інструкцій працівників РССКП «СКП КПО» ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 з підписами останніх про ознайомлення;

27. Інформацію щодо прізвища, ім'я, по-батькові особи, яка 16.06.2017 р. виконувала обов'язки секретаря/організатора з персоналу РССКП «СКП КПО»;

28. Копію наказу по РССКП «СКП КПО» про прийняття на роботу особи, яка 16.06.2017 р. виконувала обов'язки секретаря/організатора з персоналу РССКП «СКП КПО»;

29. Копію посадової інструкції РССКП «СКП КПО» з підписом особи, яка 16.06.2017 р. виконувала обов'язки секретаря/організатора з персоналу РССКП «СКП КПО»;

30. Інформацію та копії наказів/розпоряджень про скорочення на РССКП «СКП КПО» відділу кадрів та посади начальника відділу кадрів, про створення відділу по роботі з персоналом, введення посади начальника відділу по роботі з персоналом;

31. Копію наказу по введення посади юрисконсульта РССКП «СКП КПО», копію наказу про прийняття на посаду юрисконсульта Чехоєвої Н.М., копію посадової інструкції юрисконсульта з підписом про ознайомлення з нею Чехоєвою Н.М.;

32. Інформацію про особу, призначену антикорупційним уповноваженим РССКП «СКП КПО», копію наказу про призначення антикорупційного уповноваженого РССКП «СКП КПО».

Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 21.07.2017 року заяву ОСОБА_2 задоволено у повному обсязі.

В поданій представником відповідача апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали суду першої інстанції. Представник заявника вважає, що судом було порушено порядок при розгляді заяви про забезпечення доказів, встановлений процесуальним законодавством, а також закріплений в цивільному судочинстві принцип змагальності сторін, що вплинуло на право учасників процессу висловити своїх міркування стосовно заявленного клопотання. Вказує, що документи, клопотання про витребування яких було задоволено, не відносяться до предмету та підстав позову. Окрім того, при постановленні оскаржуваної ухвали суд першої інстанції не пересвідчився, що у позивача були складнощі в отриманні даних доказів та належним чином не обгрунтував оскаржувану ухвалу.

У судовому засіданні представники відповідача ЧехоєваН.М., Боярська Г.П. апеляційну скаргу пдітримали з підстав, наведених в ній.

Позивач та його представник Мисенко Я.В. вважали апеляційну скаргу безпідставною та просили її відхилити.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість постановленої ухвали в цій частині колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Постановляючи ухвалу про задоволення заяви про забезпечення доказів суд першої інстанції виходив з того, що у заявника існують складнощі в їх отриманні.

Колегія суддів з такими висновками суду у повній мірі погодитися не може.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України особи, які беруть участь у справі і вважають, що подання потрібних доказів є неможливим або у них є складнощі в поданні цих доказів, мають право заявити клопотання про забезпечення цих доказів.

Згідно з ч. 1 ст. 134 ЦПК України у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені: докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що подання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази або з якою метою потрібно їх забезпечити. До заяви, яка не відповідає вказаним вимогам, застосовуються наслідки, встановлені ст. 121 ЦПК України (тобто залишення заяви про забезпечення доказів без руху для усунення її недоліків).

Разом з тим, у заяві ОСОБА_2 про забезпечення доказів у порушення вимог ст. 134 ЦПК України не було зазначено, які саме обставини можуть бути підтверджені доказами, які просив витребувати позивач, з якою метою необхідно забезпечити дані докази, а також не було надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що позивачу було відмовлено в їх отриманні на його запит, а відтак, подання даних доказів позивачем власноруч є неможливим.

Додані до заяви про забезпечення доказів копія запиту на адресу відповідача про надання інформації та документів від 10.07.2017 р. (а.с. 35), копія фіскального чеку про направлення рекомендованого листа відповідачу 10.07.2017 р. (а.с. 36) та роздруківка із сайту Укрпошти (а.с. 37) про вручення даного листа адресату 11.07.2017 р. не можуть свідчити про те, який саме лист направлявся ОСОБА_2 відповідачу у справі. Окрім того, позивачем не було надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що йому було відмовлено у наданні інформації та документів.

Вказані обставини не були досліджені судом першої інстанції та їм не надано ніякої оцінки.

Згідно з ч. 2 ст. 135 ЦПК України, заява про забезпечення доказів розглядається протягом п'яти днів з дня її надходження з повідомленням сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Присутність цих осіб не є обов'язковою.

Як убачається з матеріалів справи, заява ОСОБА_2 про забезпечення доказів надійшла до Оболонського районного суду м. Києва 21.07.2017 р. та було розглянута судом в той же день без виклику в судове засідання сторін по справі у порушення ч. 2 ст. 135 ЦПК України.

З огляду на зазначене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції порушено порядок вирішення питання, ухвала суду підлягає скасуванню з передачею питання на новий розгляд.

Керуючись ст. ст. 303, 304,307, 312-315,317 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Ритуальної служби Спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) задовольнити частково.

Ухвалу Оболонського районного суду м. Києва від 21 липня 2017 року скасувати з передачею питання на новий розгляд.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя-доповідач :

Судді :

Справа № 756/3760/17

№ апеляційного провадження: 22-ц/796/10281/2017

Головуючий у суді першої інстанції: Луценко О.М.

Доповідач у суді апеляційної інстанції: Прокопчук Н.О.