Провадження № 4-с/761/375/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Макаренко І.О.,

при секретарі: Триндюк А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_1, суб'єкт оскарження: державний виконавець Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м. Києва Головного територіально управління юстиції у м.Києві Рибчинський Олександр Володимирович, державний виконавець Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м. Києва Головного територіально управління юстиції у м.Києві Савченко Артем Ігорович, державний виконавець Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Головного територіально управління юстиції у м.Києві Бекірова Султаніє Нариманівна, заінтересована особа: Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» Ірклієнко Юрій Петрович про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, суд

в с т а н о в и в:

Скаржник звернувся до суду з вищезазначеною скаргою, в якій просить визнати протиправною з 05 жовтня 2016 року бездіяльність державних виконавців Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Бекірової Султаніє Нариманівни, Савченко Артема Ігоровича, Рибчинського Олександра Володимировича щодо вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №50291565 з виконання рішення Шевченківського районного суду міста Києва у справі № 761/24672/15-ц за виконавчим листом від 22 лютого 2016 року;

Зобов'язати державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Рибчинського Олександра Володимировича продовжити вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №50291565; невідкладно та в повному обсязі вчинити усі необхідні та передбачені законом виконавчі дії у виконавчому провадженні №50291565 на виконання рішення Шевченківського районного суду міста Києва у справі №761/24672/15-ц у виконавчому провадженні №50291565.

Подану скаргу обґрунтовує тим, що на виконанні в Шевченківському районному відділі державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві знаходиться виконавче провадження №50291565 за виконавчим листом від 22.02.2016 на виконання рішення Шевченківського районного суду міста Києва у справі №761/24672/15-ц про зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію та ліквідацію ПАТ «Терра Банк» Ірклієнка Юрія Петровича вчинити певні дії на користь ОСОБА_1. Постановою державного виконавця від 24.02.2016 року відкрито виконавче провадження №50291565. Постановою державного виконавця від 01.06.2016 на підставі ухвали судді-доповідача суду касаційної інстанції від 18.05.2016 р. у справі №761/24672/15-ц виконавче провадження зупинено. 05.10.2016 року набрав чинності Закон України «Про виконавче провадження» в новій редакції, якою зупинення виконавчого провадження не передбачено, а зупинення вчинення виконавчих дій у разі постановлення судом ухвали про зупинення виконання рішення передбачено виключно для рішень про стягнення на підставі виконавчого документа. Зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні з виконання рішення про зобов'язання вчинити певні дії - чинною редакцією Закону України «Про виконавче провадження» не передбачено.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.

Державний виконавець Рибчинський О.В. в судовому засіданні заперечував проти скарги та просив відмовити в її задоволенні.

Заінтересована особа - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію та ліквідацію ПАТ "Терра Банк" - Ірклієнко Юрій Петрович в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника скаржника та державного виконавця Рибчинського О.В., дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 26 січня 2016 року позов ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» Ірклієнко Юрія Петровича, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про захист прав споживачів, усунення порушень бухгалтерського обліку та зобов'язання вчинити дії - задоволено частково.

22 лютого 2016 року Шевченківським районним судом м. Києва було видано виконавчий лист, згідно якого зобов'язано уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» усунути порушення бухгалтерського (банківського) обліку по договору банківського вкладу №ВДР-163660:840 від 05.06.2014 року ОСОБА_1 шляхом поновлення банківської проводки за квитанцією від 07.08.2014 року за №96834 на суму - 1200,00 доларів США за вкладним рахунком ОСОБА_7 за №89877.

За заявою ОСОБА_7 від 23.02.2016 року про прийняття до виконання виконавчого документу, відкриття виконавчого провадження, Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві ОСОБА_8 винесена постанова від 24.02.2016 про відкриття виконавчого провадження №50291565 за виконавчим листом Шевченківського районного суду м. Києва №761/24672/15-ц виданий 22.02.2016.

В подальшому до відділу державної виконавчої служби Шевченківського району Головного територіального управління юстиції у місті Києві була пред'явлена ухвала Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 18 травня 2016 року, якою суд ухвалив зупинити виконання рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 26 січня 2016 року, ухвали апеляційного суду м. Києва від 06 квітня 2016 року до закінчення касаційного провадження у справі.

01.06.2016 державним виконавцем було винесено постанову про зупинення виконавчого провадження на підставі ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 18 травня 2016 року.

При винесенні постанови державний виконавець керувався п. 4 ч. 1 ст. 37, 39 Закону України «Про виконавче провадження» діючого на момент винесення постанови.

05.10.2016 року набрав чинності Закон України «Про виконавче провадження» в новій редакції, статтею 37 зазначеного закону не передбачено обставини зупинення виконавчих дій у виконавчому провадженні з виконання рішення про зобов'язання вчинити певні дії, зупинення передбачено виключно для рішень про стягнення на підставі виконавчого документа.

Представник скаржника неодноразово звертався до державних виконавців із заявою про продовження вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №50291565.

Відповідно до ч. 5 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження» після усунення обставин, що стали підставою для зупинення вчинення виконавчих дій, виконавець не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов'язаний продовжити примусове виконання рішення у порядку, встановленому цим Законом, про що виносить відповідну постанову.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

За змістом частини 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Враховуючи, що Закон України «Про виконавче провадження» в чинній редакції, яка набрала чинності з 05.10.2016 р. не міститься норм, які б допускали зупинення виконавчого провадження, зупинення вчинення виконавчих дій, а державні виконавці, не дивлячись на неодноразові звернення представника стягувача із заявами про поновлення вчинення виконавчих дій, не зверталися з запитами до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, щодо роз'яснення подальших дій щодо зупиненного виконанням рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 26 січня 2016 року, ухвали апеляційного суду м. Києва від 06 квітня 2016 року до закінчення касаційного провадження у справі, що порушує права та інтереси стягувача, у зв'язку з чим, вбачається неправомірність бездіяльності державних виконавців, а тому суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Щодо вимоги стягувача про зобов'язати державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Рибчинського Олександра Володимировича продовжити вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №50291565; невідкладно та в повному обсязі вчинити усі необхідні та передбачені законом виконавчі дії у виконавчому провадженні №50291565 на виконання рішення Шевченківського районного суду міста Києва у справі №761/24672/15-ц у виконавчому провадженні №50291565, належить до виключної компетенції держаного виконавця.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст.ст. 18, 35, 37 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 383-387 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1, суб'єкт оскарження: державний виконавець Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Головного територіально управління юстиції у м.Києві Рибчинський Олександр Володимирович, державний виконавець Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Головного територіально управління юстиції у м.Києві Савченко Артем Ігорович, державний виконавець Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Головного територіально управління юстиції у м.Києві Бекірова Султаніє Нариманівна, заінтересована особа: Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» Ірклієнко Юрій Петрович про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною з 05 жовтня 2016 року бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві, щодо невирішення питання поновлення виконавчого провадження №50291565 з виконання рішення Шевченківського районного суду міста Києва у справі №761/24672/15-ц за виконавчим листом від 22 лютого 2016 року.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва протягом 5 днів з дня її проголошення, а в разі, якщо ухвалу було проголошено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: