Справа №: 398/4003/16-ц
провадження №: 2/398/892/17
"19" червня 2017 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого........ОСОБА_1
при секретарі........ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Олександрії справу за позовом Олександрійського міськрайонного центра зайнятості в Кіровоградській області до ОСОБА_3 про повернення незаконно отриманих коштів,-
Олександрійський міськрайонний центр зайнятості (далі - Олександрійський МРЦЗ) звернувся з позовом до ОСОБА_3 і просить з нього стягнути 3680 грн. 02 коп. незаконно отриманих коштів. Мотивує тим, що з 30.11.2015 року в Олександрійському МРЦЗ перебував на обліку відповідач ОСОБА_3 Дата припинення реєстрації 25.05.2016 р
Відповідач 30.11.2015 р. подав до Олександрійського МРЦЗ заяву про надання статусу безробітного, в якій зазначено наступну інформацію : «Інформую, що через відсутність роботи не маю заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечую себе роботою самостійно. Ознайомлений з правами та обов'язками безробітного, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Згідно зі пп.18 ст.22 Закону України «Про зайнятість населення», територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, відповідно до покладених на них завдань, в тому числі, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері соціальної політики, державної податкової політики та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Пенсійного фонду України та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію єдиної державної податкової політики, а в разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників центри зайнятості проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення.
Згідно з Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державною податковою адміністрацією України №60/62 від 13.02.2008 року було здійснено перевірку (акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення за № 285 від 25.05.2016 року), в ході яких виявлено, що ОСОБА_3 знаходився у трудових відносинах з ПАТ «Олександрійський Райагрохім» , що підтверджується наказами № 16П від 03.03.2016 р. про прийняття на роботу та № 18П від 04.03.2016 р. про припинення трудового договору /контракту/.
Відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Згідно з пп. 2, 3 ст. 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідач був зобовязаний повідомити про своє працевлаштування, а Олександрійський МРЦЗ повинен був припинити виплату допомоги по безробіттю.
Приховування факту працевлаштування призвело до незаконного отримання відповідачем коштів на загальну суму 3680 грн. 02 коп.
Незаконно отримані відповідачем кошти у розмірі 3680 грн. 02 коп. підлягають поверненню.
Неповернення вказаної суми перешкоджає в повному обсязі Олександрійському МРЦЗ забезпечувати соціальний захист громадян шляхом виплати допомоги по безробіттю та матеріальної допомоги у передбачених законодавством випадках.
В судове засідання представник позивача ОСОБА_4 не зявився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність , підтримує позов в частині стягнення судових витрат,надав довідку про повне погашення відповідачем заборгованості у сумі 3680 грн. 02 коп. та копію витягу з банку про надходження коштів.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про час розгляду справи повідомлений належним чином. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.
Дослідивши матеріали справи , суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.
Згідно з ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (стаття 10 ЦПК України). Згідно із ч.3 ст.10 ЦПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог та заперечень, надавши докази відповідно до вимог статей 57-60 ЦПК. Обставини, визнанні сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню (ч.1 ст.61 ЦПК України).
Згідно ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно повідомляти відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
В судому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_3 з 30.11.2015 року перебував на обліку в Олександрійському МРЦЗ . Дата припинення реєстрації 25.05.2016 р .
Відповідач 30.11.2015 р. подав до Олександрійського МРЦЗ заяву про надання статусу безробітного, в якій зазначено наступну інформацію : «Інформую, що через відсутність роботи не маю заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечую себе роботою самостійно. Ознайомлений з правами та обов'язками безробітного, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Згідно з Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державною податковою адміністрацією України №60/62 від 13.02.2008 року було здійснено перевірку (акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення за № 285 від 25.05.2016 року), в ході яких виявлено, що ОСОБА_3 знаходився у трудових відносинах з ПАТ «Олександрійський Райагрохім» , що підтверджується наказами № 16П від 03.03.2016 р. про прийняття на роботу та № 18П від 04.03.2016 р. про припинення трудового договору /контракту/.
Відповідач був зобовязаний повідомити про своє працевлаштування, а Олександрійський МРЦЗ повинен був припинити виплату допомоги по безробіттю. Неповідомлення відповідачем про працевлаштування призвело до незаконного отримання ним коштів на загальну суму 3680 грн. 02 коп. Добровільно відповідач кошти не повернув. Тому 30.11.2016 р. позивач звернувся до суду.
19.06.2017 р. представник позивача надав до суду довідку від 19.06.2017 р. № 03-08/1490/03 про повне погашення відповідачем ОСОБА_3 заборгованості у сумі 3680 грн. 02 коп. та копію виписки з банку за 07.02.2017 р. про надходження даних коштів на рахунок позивача. Тобто відповідачем було добровільно повернуто незаконно отримані кошти після предявлення позову.
Згідно ч. 1 ст 89 ЦПК України якщо позивач не підтримує своїх вимог унаслідок задоволення їх відповідачем після пред'явлення позову, суд за заявою позивача присуджує стягнення всіх понесених ним у справі витрат з відповідача.
На підставі досліджених доказів , суд вважає, що в задоволенні вимог про стягнення незаконно отриманих коштів слід відмовити, а стягненню підлягають судові витрати, а саме , 1378 грн. судового збору сплаченого позивачем при подачі позову до суду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 16 ЦК України, ст. 89, 209, 215 , 224 ЦПК України,-
В задоволенні позову Олександрійського міськрайонного центра зайнятості в Кіровоградській області до ОСОБА_3 про повернення незаконно отриманих коштів - відмовити.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь Олександрійського міськрайонного центру зайнятості 1378 грн. 00 коп. судового збору.
Рішення може бути оскаржене в апеляційний суд Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд протягом 10 днів з моменту проголошення рішення, а особами, які не брали участь в судовому засіданні з моменту отримання копії рішення.

Заяву про перегляд заочного рішення суду може бути подано відповідачем протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Головуючий