Справа №672/1283/17
Провадження №2/672/555/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2017 року Городоцький районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючоїсудді ОСОБА_1

з участю секретаря Жиловської Т.В.,

представника позивача ОСОБА_2,

відповідачки ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городку цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

встановив:

Управління соціального захисту населення звернулось до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, посилаючись на те, що відповідачка при зверненні до Управління про призначення їй вказаних видів державної соціальної допомоги подала недостовірні дані щодо складу своєї сімї, приховавши відомості, що проживає з ОСОБА_4 однією сімєю без реєстрації шлюбу. А тому просив стягнути з ОСОБА_3 59366,03 грн. надміру виплачених коштів.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, зазначених в позовній заяві.

Відповідачка позовні вимоги визнала, однак зазначила, що перебуває в скрутному матеріальному становищі, у звязку з чим не має можливості повернути кошти.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям, відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» - це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

Відповідно до пункту 22 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин: станом на 16.05.2007 року та 09.11.2007 року) для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, подається довідка про склад сімї та декларація про доходи та майновий стан. До складу сімї для призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (по доходах) включаються жінка та чоловік, які проживають однією сімєю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.

Відповідно до пункту 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Відповідно до статей 4, 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», пунктів 6, 12, 28 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250, до складу сімї для призначення допомоги включаються жінка та чоловік, які проживають однією сімєю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. Якщо сімєю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. Якщо сімєю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сімї; повідомляють уповноваженого представника сімї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно у встановлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Судом встановлено, що згідно заяв ОСОБА_3 про призначення державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку від 16.05.2007 року та від 09.11.2007 року їй було призначено державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку:

-з 01.05.2007 року по 30.09.2007 року в сумі 33 грн. 30 коп. щомісячно;

-з 01.10.2007 року по 31.10.2007 року в сумі 35 грн. 19 коп.;

-З 01.11.2007 року по 29.01.2008 року в сумі 43 грн. 19 коп. щомісячно.

Крім того, згідно заяв ОСОБА_3 про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям від 07.11.2005 року, 06.05.2006 року, 17.11.2006 року, 16.05.2007 року, 09.11.2007 року, 12.05.2008 року, 11.11.2008 року, 12.05.2009 року, 12.01.2010 року, 21.08.2010 року, 04.02.2011 року, 04.02.2013 року, 06.08.2013 року, 06.02.2014 року, 29.08.2014 року, 16.03.2015 року, 17.09.2015 року останній було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям:

-з 01.11.2005 року по 01.01.2006 року в сумі 115 грн. 61 коп. щомісячно;

-з 01.01.2006 року по 01.05.2006 року в сумі 143 грн. 61 коп. щомісячно;

-з 01.05.2006 року по 01.11.2006 року в сумі 40 грн. 05 коп. щомісячно;

-з 01.11.2006 року по 01.01.2007 року в сумі 81 грн. 69 коп. щомісячно;

-з 01.01.2007 року по 01.05.2007 року в сумі 126 грн. 79 коп. щомісячно;

-з 01.05.2007 року по 31.10.2007 року в сумі 78 грн. 48 коп. щомісячно;

-з 01.11.2007 року по 01.01.2008 року в сумі 20 грн. 83 коп. щомісячно;

-з 01.01.2008 року по 30.04.2008 року в сумі 53 грн. 23 коп. щомісячно;

-з 01.05.2008 року по 31.10.2008 року в сумі 110 грн. 97 коп. щомісячно;

-з 01.11.2008 року по 30.04.2009 року в сумі 153 грн. 19 коп. щомісячно;

-з 01.05.2009 року по 31.10.2009 року в сумі 134 грн. 98 коп. щомісячно;

-з 01.01.2010 року по 30.06.2010 року в сумі 277 грн. 28 коп. щомісячно;

-з 01.08.2010 року по 31.12.2010 року в сумі 172 грн. 82 коп. щомісячно;

-з 01.01.2011 року по 28.01.2011 року в сумі 418 грн. 32 коп.;

-з 29.01.2011 року по 31.01.2011 року в сумі 514 грн.92 коп.;

-з 01.02.2011 року по 31.03.2011 року в сумі 575 грн. 11 коп. щомісячно;

-з 01.04.2011 року по 31.07.2011 року в сумі 591 грн. 10 коп. щомісячно;

-з 01.02.2013 року по 31.07.2013 року в сумі 1150 грн. 08 коп. щомісячно;

-з 01.08.2013 року по 30.11.2013 року в сумі 895 грн. 48 коп. щомісячно;

-з 01.12.2013 року по 31.12.2013 року в сумі 978 грн. 79 коп.;

-з 01.01.2014 року по 31.01.2014 року в сумі 1203 грн.11 коп.;

-з 01.02.2014 року по 31.07.2014 року в сумі 1425 грн.63 коп. щомісячно;

-з 01.08.2014 року по 31.01.2015 року в сумі 1417 грн. 57 коп. щомісячно;

-з 01.03.2015 року по 31.08.2015 року в сумі 1415 грн. 92 коп. щомісячно;

-з 01.09.2015 року по 29.02.2016 року в сумі 1580 грн.11 коп. щомісячно.

В судовому засіданні встановлено, що під час звернення з вказаними заявами відповідачка 07.11.2005 р., 06.05.2006 р., 16.11. 2006 р., 16.05.2007 р., 09.11.2007 р.,12.05.2008 р., 11.11.2008 р., 12.05.2009 р., 12.01.2010 р.,21.08.2010 р., 04.02.2011 р., 04.02.2013 р., 06.06.2013 р., 06.02.2014 р., 29.08.2017 р., 16.03.2015 р., 17.09.2015 р. подала також декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, де в розділі І у відомостях стосовно членів сімї зазначила відомості лише про дочку ОСОБА_5

На підставі поданих документів ОСОБА_3 було призначено два види допомоги: допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям .

Однак, згідно рішення Городоцького районного суду Хмельницької області від 11.03.2016 року, яке набрало законної сили, встановлено, що ОСОБА_3 проживала з ОСОБА_4 в незареєстрованому шлюбі з 2002 року по день його смерті 14.02.2016 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 повідомила, що при зверненні до Управління соціального захисту населення з заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку знала про необхідність зазначення відомостей про ОСОБА_4, з яким проживала однією сімєю, але не перебувала у шлюбі , однак не вказала такі відомості, оскільки він перебував у зареєстрованому шлюбі з іншою жінкою. Крім цього, відповідачка не заперечила щодо розміру визначених Управлінням надміру виплачених коштів.

З врахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що відповідачкою навмисно подано недостовірні відомості, що вплинули на встановлення права на державну соціальну допомогу та виплати допомоги як малозабезпеченим сімям та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а тому з неї на користь управління соціального захисту населення Городоцької РДА слід стягнути 59366,03 грн. надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. При цьому суд враховує, що ОСОБА_3 08.06.2016 року отримала повідомлення про необхідність повернення надміру виплачених коштів, однак у добровільному порядку такі не повернула.

Керуючись ст.ст. 1, 4, 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», п.п. 22, 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, п.п. 6, 12, 28 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250, ст.ст. 212-215 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації 59366,03 (пятдесят девять тисяч триста шістдесят шість) грн. надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення до Апеляційного суду Хмельницької області через Городоцький районний суд.

Суддя: І.М.Федорук