Справа № 211/5627/16-ц
Провадження № 2/211/575/17
Р і ш е н н я

і м е н е м У к р а ї н и

16 червня 2017 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Ткаченко С.В.

при секретарі Польчик. Л.В.,

за участі позивача ОСОБА_1

представників відповідачів ПАТ ««Північний гірничо-збагачувальний комбінат» ОСОБА_2, ОСОБА_3 соціального страхування ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», ОСОБА_3 соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Дніпропетровське обласне відділення Криворізька міжрайонна виконавча дирекція про зобов»язання проведення перерахунку розміру оплати періоду тимчасової непрацездатності, суд

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом до Публічного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», ОСОБА_3 соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Дніпропетровське обласне відділення Криворізька міжрайонна виконавча дирекція про зобов»язання проведення перерахунку розміру оплати періоду тимчасової непрацездатності.

Свої вимоги мотивував тим, що він працював на підприємстві ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» електриком дільниці з ремонту та обслуговування електроустаткування ЦТВШГ. У 2014 року він був мобілізований до Збройних сил України де приймав участь в антитерористичної операції (АТО). У 2015 році він був демобілізований зі Збройних сил України та повернувся на останнє місце роботи. З 22.10.2015 року по 09.11.2015 року він не працював на підприємстві так як знаходився на лікарняному. Після отримання заробітної плати позивач виявив, що йому не в повному обсязі сплачений час його перебування на лікарняному. 12.01.2016 року позивач звернувся на адресу підприємства з заявою щодо неповної оплати листка непрацездатності серії АГЧ № 647401 за період непрацездатності з 22.10.2015 року по 09.11.2015 року. В заяві позивач посилався на ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ЗУ «Про військовий обов»язок та військову службу» якими передбачено, що виплата по тимчасовій непрацездатності повинна проводитися в розмірі 100 відсотків середньої заробітної плати незалежно від стажу роботи. Однак в задоволенні його заяви відповідачем було відмовлено . Відмова обґрунтована тим, що період перебування в зоні АТО не зараховується до страхового стажу, так як за цей період роботодавцем не було сплачено страхові внески передбачені ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Позивач вважає, що така відмова незаконна та порушує його права , тому він звернувся до суду та просить зобов»язати ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» провести перерахунок розміру оплати перших п»яти днів тимчасової непрацездатності згідно листка непрацездатності серії АГЧ № 647401 за період непрацездатності з 22.10.2015 року по 09.11.2015 року та зобов»язати ОСОБА_3 соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Дніпропетровського обласного відділення Криворізького міжрайонного виконавчої дирекції провести перерахунок розміру оплати починаючи з шостого дня непрацездатності за весь період згідно листка непрацездатності серії АГЧ № 647401 за період непрацездатності з 22.10.2015 року по 09.11.2015 року.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити.

Представник відповідача ПРАТ «ПІВНГЗК» ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала , пояснила, що ОСОБА_1 працює у ПРАТ «ПІВНГЗК» електриком дільниці цеху технологічного водопостачання і шламового господарства. У період з 14.08.2014 року по 27.09.2015 року позивач проходив військову службу за призовом під час мобілізації , має посвідчення учасника бойових дій. У відповідності до ст.. 119 КЗпП України на період мобілізації за ОСОБА_1 зберігалося робоче місце та середній заробіток. За період з 14.08.2014 року по 01.01.2015 року за рахунок коштів підприємства. За період з 01.01.2015 року по 27.09.2015 року за рахунок компенсації з державного бюджету згідно «Порядку» затвердженого постановою КМУ від 04.03.2015 року № 105 зі змінами внесеними згідно з постановою КМУ від 04.11.2015 року № 911 згідно п. 7 ст. 7 Закону № 2464 встановлено, що не нараховується на виплати та не утримується єдиний внесок з виплат . що компенсується з бюджету в межах середнього заробітку працівників, призваних на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації. Згідно з законодавством у період з 01.01.2015 року по 27.09.2015 року підприємство не сплачувало за ОСОБА_1 єдиний соціальний внесок з виплат, що нараховувалися йому у якості компенсації з державного бюджету. У жовтні листопаді 2015 року ОСОБА_1 проходив курс реабілітації у закладі санаторного типу і надав листок непрацездатності серії АГЧ № 647401 за період непрацездатності з 22.10.2015 року по 09.11.2015 року включно, а також довідку ф. ІНДАНІ з управління ПФУ згідно якого страховий стаж за період з січня по серпень 2015 року у нього відсутні. ОСОБА_3 від 28.10.2015 року № 01-19-2008 року відповідачу було надано роз»яснення про те, що за даним страховим випадком розрахунок допомоги проходив за ст.. 19 Закону № 1105. Тобто з розрахунку мінімальної заробітної плати. Позивачеві з 22.10.2015 року по 19.11.2015 року , в тому числі й перші п»ять днів тимчасової непрацездатності, був оплачений позивачеві з розрахунку мінімальної заробітної плати.

Представник відповідача ОСОБА_3 соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Дніпропетровське обласне відділення Криворізька міжрайонна виконавча дирекція ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову та просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 так як , нормою частини 1 статті 19 ЗУ № 1105 визначено запобіжний механізм , який обмежує розмір матеріального забезпечення відповідно до цього Закону в залежності від набутого страхового стажу за останні 12 місяців перед настанням страхового випадку, а також те, що компенсований роботодавцю середній заробіток збережений за працівником , призваним на військову службу за призовом під час мобілізації , на особливий період за період з 18.03.2014 року по 31.12.2015 року не зараховується до страхового стажу такого працівника, то у випадку відсутності шести місяців страхового стажу у дванадцятимісячному періоді перед настанням страхового випадку повинно застосовуватися обмеження визначене частиною 1 статті 19 Закону України № 1105.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 працює у ПРАТ «ПІВНГЗК» електриком дільниці цеху технологічного водопостачання і шламового господарства.

У період з 14.08.2014 року по 27.09.2015 року позивач проходив військову службу за призовом під час мобілізації , має посвідчення учасника бойових дій.

У відповідності до ст.. 119 КЗпП України на період мобілізації за ОСОБА_1 зберігалося робоче місце та середній заробіток.

За період з 14.08.2014 року по 01.01.2015 року за рахунок коштів підприємства.

За період з 01.01.2015 року по 27.09.2015 року за рахунок компенсації з державного бюджету згідно «Порядку» затвердженого постановою КМУ від 04.03.2015 року № 105 зі змінами внесеними згідно з постановою КМУ від 04.11.2015 року № 911 згідно п. 7 ст. 7 Закону № 2464 встановлено, що не нараховується на виплати та не утримується єдиний внесок з виплат, що компенсується з бюджету в межах середнього заробітку працівників, призваних на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації.

З 22.10.2015 року по 09.11.2015 року він не працював на підприємстві так як знаходився на лікарняному.

Після отримання заробітної плати позивач виявив, що йому не в повному обсязі сплачений час його перебування на лікарняному.

12.01.2016 року позивач звернувся на адресу підприємства з заявою щодо неповної оплати листка непрацездатності серії АГЧ № 647401 за період непрацездатності з 22.10.2015 року по 09.11.2015 року. В заяві позивач посилався на ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ЗУ «Про військовий обов»язок та військову службу» якими передбачено, що виплата по тимчасовій непрацездатності повинна проводитися в розмірі 100 відсотків середньої заробітної плати незалежно від стажу роботи.

Однак в задоволенні його заяви відповідачем було відмовлено, відмова обґрунтована тим, що період перебування в зоні АТО не зараховується до страхового стажу, так як за цей період роботодавцем не було сплачено страхові внески передбачені ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Згідно ст. 21 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», облік усіх застрахованих осіб та персоніфікований облік надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також персоніфікований облік коштів накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування здійснюються в порядку, визначеному Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Персоніфікований облік у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є складовою частиною Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, порядок ведення якого встановлюється Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Для формування інформаційної бази системи персоніфікованого обліку використовуються відомості, що надходять від:

інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; органів доходів і зборів;роботодавців;фізичних осіб;органів реєстрації актів громадянського стану;державної служби зайнятості;фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування;компанії з управління активами;зберігача;інших підприємств, установ, організацій та військових формувань.

Інформація з бази даних системи персоніфікованого обліку, що ведеться в електронній формі, може надаватися за запитом страхувальників або застрахованих осіб у вигляді документа, що відповідає вимогам законодавства.

На кожну застраховану особу відкривається персональна облікова картка, в якій використовується реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки та офіційно повідомили про це відповідний орган доходів і зборів і мають відмітку в паспорті).

Згідно ст. 119 КЗпП України, на час виконання державних або громадських обов'язків, якщо за чинним законодавством України ці обов'язки можуть здійснюватись у робочий час, працівникам гарантується збереження місця роботи (посади) і середнього заробітку. Працівникам, які залучаються до виконання обов'язків, передбачених законами України "Про військовий обов'язок і військову службу" і "Про альтернативну (невійськову) службу", надаються гарантії та пільги відповідно до цих законів.

За період мобілізації за ОСОБА_1 зберігалося місце роботи і середній заробіток з 14.08.2014 року по 27.09.2015 року за рахунок коштів підприємства, а за період з 01.01.2015 року по 27.09.2015 року за рахунок компенсації з державного бюджету згідно з « Порядком виплати компенсації підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період», цей Порядок визначає механізм виплати компенсації підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (далі - працівники), за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою 2501350 "Компенсація підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період" (далі - бюджетні кошти).

Згідно Постанови від 04.03.2015 року № 105 «Про затвердження Порядку виплати компенсації за 2014-2015 роки підприємствам, установам, організаціям, фермерським господарствам, сільськогосподарським виробничим кооперативам незалежно від підпорядкування і форми власності та фізичним особам - підприємцям у межах середнього заробітку працівників, призваних на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийнятих на військову службу за контрактом у разі виникнення кризової ситуації, що загрожує національній безпеці, оголошення рішення про проведення мобілізації та (або) введення воєнного стану, а також працівникам, які були призвані на військову службу під час мобілізації, на особливий період та які підлягають звільненню з військової служби у звязку з оголошенням демобілізації, але продовжують військову службу у звязку з прийняттям на військову службу за контрактом» зокрема п. 7 встановлено, що оподаткування , нарахування і сплата єдиного соціального внеску на компенсацію проводяться відповідно до Податкового кодексу України і ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування» .

Згідно п. 7.ст. 7 ЗУ № 2464 - Перелік видів виплат, на які не нараховується єдиний внесок, затверджується Кабінетом Міністрів України, згідно чого не нараховується та не утримується єдиний внесок з виплат, що компенсуються з бюджету в межах середнього заробітку працівників , призначених на військову службу за призовом під час мобілізації, таким чином у період з 01.01.2015 року по 27.09.2015 року підприємство не сплачувало за ОСОБА_1 єдиний соціальний внесок (ЄСВ) з виплат, що нараховувалися йому у якості компенсації з держаного бюджету.

У жовтні листопаді , а точніше з 22.10.2015 року по 09.11.2015 року ОСОБА_1 проходив курс реабілітації у закладі санаторного типу і надав листок непрацездатності серії АГЧ № 647401 за період непрацездатності з 22.10.2015 по 09.11.2015 року включно, а також довідку ф. ІНДАНІ з управління ПФУ в Тернівському районі м. Кривого Рогу , згідно з якою страховий стаж з січня по серпень 2015 року у нього відсутній.

Згідност. 4 ЗУ « Про загольнообов»язкове державне соціальне страхуванн», ОСОБА_3 соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообовязковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у звязку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом.

ОСОБА_3 є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, який затверджується його правлінням.

ОСОБА_3, якщо інше не передбачено законами України, не може займатися іншою діяльністю, крім тієї, для якої його створено, та використовувати свої кошти на цілі, не повязані з цією діяльністю.

Кошти ОСОБА_3 не включаються до складу Державного бюджету України та використовуються тільки за цільовим призначенням.

До коштів ОСОБА_3 застосовується казначейська форма обслуговування в порядку, передбаченому для обслуговування Державного бюджету України.

Бюджет ОСОБА_3 затверджує Кабінет Міністрів України.

ОСОБА_3 є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, символіку, яка затверджується його правлінням.

ОСОБА_3 набуває прав юридичної особи з дня державної реєстрації у порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".

Згідно ст.. 21 Закону № 1105 - Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала страхуванню у звязку з тимчасовою втратою працездатності та за який щомісяця сплачено нею та роботодавцем або нею страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини.

Згідно ст.24 Закону № 1105 - Допомога по тимчасовій непрацездатності виплачується застрахованим особам залежно від страхового стажу в таких розмірах:

1) 50 відсотків середньої заробітної плати (доходу) - застрахованим особам, які мають страховий стаж до трьох років;

2) 60 відсотків середньої заробітної плати (доходу) - застрахованим особам, які мають страховий стаж від трьох до пяти років;

3) 70 відсотків середньої заробітної плати (доходу) - застрахованим особам, які мають страховий стаж від пяти до восьми років;

4) 100 відсотків середньої заробітної плати (доходу) - застрахованим особам, які мають страховий стаж понад вісім років;

5) 100 відсотків середньої заробітної плати (доходу) - застрахованим особам, віднесеним до 1-4 категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; одному з батьків або особі, що їх замінює та доглядає хвору дитину віком до 14 років, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи; ветеранам війни та особам, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; особам, віднесеним до жертв нацистських переслідувань відповідно до Закону України "Про жертви нацистських переслідувань"; донорам, які мають право на пільгу, передбачену статтею 10 Закону України "Про донорство крові та її компонентів".

Сума допомоги по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною або хворим членом сімї) в розрахунку на місяць не повинна перевищувати розміру максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, з якої сплачувалися страхові внески до ОСОБА_3.

Згідно ст.. 19 ЗУ № 1105 , Застраховані особи, які протягом дванадцяти місяців перед настанням страхового випадку за даними Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування мають страховий стаж менше шести місяців, мають право на матеріальне забезпечення відповідно до цього Закону в таких розмірах:

1) допомога по тимчасовій непрацездатності - виходячи з нарахованої заробітної плати, з якої сплачуються страхові внески, але в розрахунку на місяць не вище за розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом у місяці настання страхового випадку;

2) допомога по вагітності та пологах - виходячи з нарахованої заробітної плати, з якої сплачуються страхові внески, але в розрахунку на місяць не вище двократного розміру мінімальної заробітної плати та не менше за розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом у місяці настання страхового випадку.

З огляду на все вищенаведене листок непрацездатності серії АГЧ № 647401 за період тимчасової непрацездатності з 22.10.2015 по 09.11.2015 року позивачеві був оплачений згідно законодавства України з розрахунку мінімальної заробітної плати. А тому підстав для задоволення позову немає.

Керуючись ст.ст. 10, 11,209,212, 215 ЦПК України , суд ,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», ОСОБА_3 соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Дніпропетровське обласне відділення Криворізька міжрайонна виконавча дирекція про зобов»язання проведення перерахунку розміру оплати періоду тимчасової непрацездатності залишити без задоволення.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу, протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: ОСОБА_5