Справа № 712/8815/17
Провадження № 6/712/116/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого судді Мельник І.О.

з участю секретаря Хоменко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Соснівського районного суду м. Черкаси подання державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, мотивуючи свої вимоги тим, що на виконанні у Центральному відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходиться зведене виконавче провадження 53235765 з виконання виконавчих листів № 712/8815/16-ц виданих 14.12.2016 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованість за договором позики від 10.04.2015 у сумі 32990,00 грн., заборгованість за договором позики від 31.03.2015 у сумі 35244,00 грн., та сплачений судовий збір в розмірі 727,77 грн. Державним виконавцем 13.01.2017 відкрито виконавче провадження. В ході виконання виконавчого провадження державним виконавцем з метою виявлення майна та коштів боржника надіслано запити. Згідно отриманих довідок встановлено про те, що у боржника відсутнє майно, не має відкритих рахунків в установах банку, боржник як отримувач пенсії в управлінні не значиться, не працює, майно яке може бути звернено стягнення не виявлено. Державним виконавцем 23.02.2017 було здійснено вихід за місцем проживання боржника, а саме з адресою м. Черкаси, вул.. С.Разіна, 36/1 але боржник за вказаною адресою не проживає. Боржником самостійно не вчинено дій, спрямованих на виконання рішення суду. Відповідно до відповіді Державної міграційної служби України від 17.03.2017 ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон. Боржник ігнорує вимоги державного виконавця та не вживає належних заходів щодо повного або часткового погашення заборгованості через що має заборгованість. У звязку з цим державний виконавець просить тимчасово обмежити його право виїзду за межі України.

Представник Центрального відділу ДВС в судове засідання не зявився, просили розгляд справи проводити без їх участі.

У звязку з неявкою в судове засідання сторін по справі фіксація технічними засобами відповідно доч.2 ст. 197 ЦПК України не здійснювалася.

Відповідно до ч. 2 ст. 377 ЦПК України подання розглядається судом негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших зацікавлених осіб, за участю державного виконавця, то саме на нього покладається обовязок доказування.

Дослідивши матеріали подання, суд вважає, що подання не підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року, ч. 1 ст. 1 якого передбачає, що громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом. Такі випадки передбачені у ст. 6 зазначеного закону, одним з яких є дія неврегульованих аліментних, договірних чи інших невиконаних зобовязань до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках. При цьому дана міра носить надзвичайний характер та має застосовуватися у виключних випадках у разі неможливості виконання рішення суду за допомогою інших передбачених законом заходів.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі навмисного ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобовязань, тобто наявність лише самого зобовязання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити у поданні.

В доданих до подання матеріалах не надано доказів злісного ухилення боржника від виконання рішення суду, не вказано які перешкоди вчинені з боку боржника для проведення виконавчих дій державному виконавцеві. Не було надано суду й доказів у підтвердження наміру боржника виїхати за межі України, його звернення до відповідних органів з цього питання.

Таким чином, не було встановлено фактів, що ставлять під загрозу питання примусового виконання судового рішення та потребують тимчасового обмеження права виїзду боржника за межі України.

На підставі наведеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, положеннями ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», суд,

У Х В А Л И В:

В поданні державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області протягом 5 днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий І.О.Мельник