Справа № 527/1497/17
провадження 2/527/716/17
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
04 жовтня 2017 року м. Глобине
Глобинський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - Олефір А.О.,
за участю секретаря - Волик Л.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Глобине цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_1 про повернення коштів державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку, -
26 липня 2017 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про повернення коштів державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку.
В своїй заяві позивач зазначив, що ОСОБА_1 на обліку в Управлінні соціального захисту населення Глобинської РДА як одержувач державної допомоги відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми». Відповідно до поданої заяви від 19.12.2012 року останній було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на період з 01.10.2012 року по 30.10.2015 року в розмірі 130,00 грн. щомісячно. ОСОБА_1 була ознайомлена з порядком виплати допомоги, про що свідчить її підпис у заяві від 19.12.2012 року. Згідно довідки про доходи від 09.03.2016 року ОСОБА_1 за жовтень 2015 року працювала на громадських роботах в Броварківській сільській раді Глобинського району та отримувала дохід. Про даний факт ОСОБА_1 не повідомила Управління соціального захисту населення Глобинської РДА, внаслідок чого виникла переплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 125,81 грн. Про вказану переплату відповідач була повідомлена та в своїй заяві від 18.03.2016 року зобов'язувалася добровільно погасити встановлену суму переплати, але кошти на рахунок управління не надходили.
Посилаючись на те, що відповідач не мала право на отримання державної допомоги, приховала факт працевлаштування, в добровільному порядку на вимогу Управління кошти не повернула, позивач просив суд, стягнути з відповідача на користь Управління соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області суму переплаченої грошової державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку в розмірі 125,81 грн.
У судове засідання представник позивача не з'явився, подав до суду заяву, в якій просив справу розглядати за його відсутності, позовні вимоги підтримав з підстав та обставин, викладених в ньому, позов просив задовольнити, не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, не повідомивши суд про причину неявки, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду.
Суд, у відповідності до ч. 4 ст. 169 ЦПК України, розглянув справу заочно, на підставі наявних у ній даних та доказів.
Дослідивши матеріали справи, всебічно, повно, об'єктивно оцінивши надані докази та давши їм належну оцінку, суд встановив наступне.
19.12.2012 року ОСОБА_2 звернулася до Управління соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації із заявою про призначення їй щомісячної державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. З умовами та порядком призначення грошової допомоги ознайомлена, про що свідчить її підпис узаяві. Крім цього, у поданій заяві зобов'язувалася у разі зімни повідомляти відомості, які впливають на призначення соціальної допомоги (а.с.5-6).
На підставі вказаної заяви та доданих документів ОСОБА_2 була взята на облік Управління соціального захисту населення Глобинської РДА як одержувач державної допомоги відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми». Рішенням від 19.12.2012 року останній зокрема було призначено щомісячну державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного вікуна період з 17.01.2013 року по 30.10.2015 року в сумі 130,00 грн. щомісячно (а.с. 8).
07.02.2014 року ОСОБА_2 звернулася до Управління соціального захисту населення Глобинської РДА із заявою про зміну її даних у заяві зв'язку із зміною прізвища на «Топчій». Зміна прізвища відповідача підтверджується також ксерокопією паспорту серії КО 942344, виданого Глобинським РС УДМС України в Полтавській області 05.11.2016 року (а.с. 9,19).
Як вбачається із Довідки про доходи №19/03-26 від 09.03.2016 року ОСОБА_1 з 18.09.2015 року по 30.09.2015 року; з 19.10.2015 року по 30.10.2015 року; з 02.11.2015 року по 30.11.2015 року працювала на громадських роботах у Броварківській сільській раді Глобинського району Полтавської області та отримала за вказаний період дохід в сумі 2428,66 грн. ( а.с. 10).
Відповідно до Розрахунку переплати допомоги, наданого позивачем, ОСОБА_1 за жовтень 2015 року було виплачено допомогу в розмірі 125,81 грн. (а.с.13).
Повідомленням від 11.03.2016 року Управління соціального захисту населення Глобинської РДА інформувало ОСОБА_1 про наявність переплати грошової допомоги та надавало строк для її добровільної сплати в досудовому порядку (а.с.11).
Заявою від 18.03.2016 року ОСОБА_1 просила припинити виплату допомоги по догляду за дитиною до трьох років та зобов'язувалася добровільно погасити переплату допомоги (а.с. 12).
Надаючи правову оцінку викладеним обставинам, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених статтею 61 цього Кодексу.
Відповідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 3, ст. 14 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" (в редакції, що діяла на час призначення допомоги) відповідно до цього Закону призначається державна допомога сім'ям з дітьми, а саме допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку включно.
Згідно п. 23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 27 грудня 2011 за №1751 (в редакції чинній на час призначення допомоги), виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків). Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.
Відповідно до п. 46 зазначеного Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 27 грудня 2011 за №1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи соціального захисту населення.
Пунктом 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 27 грудня 2011 за №1751 передбачено, що особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.
Працівниками Управління соціального захисту Глобинської РДА були прийняті заходи щодо досудового врегулювання питання про добровільну сплату суми грошової допомоги, проте на час розгляду справи, сума допомоги не відшкодована.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача грошової допомоги в сумі 125,81 грн. є законними, обґрунтованими, підтверджуються наявними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Приймаючи до уваги те, що позиває є юридичною особою, яку звільнено від сплати судового збору при подачі позову, відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 22 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», п. 23, 46, 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 27 грудня 2011 за №1751, ст.ст. 15, 16, 1212 Цивільного кодексу України, ст. ст.10,57-61,79, 88, 169, 208 - 209, 212-215, 360 ЦПК України, суд, -
Позов Управління соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, місце проживання: Полтавська обл., Глобинський р-н, с. Бабичівка на користь Управління соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області надміру виплачені кошти у вигляді щомісячної державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 125,81 грн. (сто двадцять п'ять гривень вісімдесят одна копійка).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1600,00 (одна тисяча шістсот гривень 00 копійок).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області через Глобинський районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення .
Суддя А.О. Олефір