УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2017 року Іллічівський районний суд м. Маріуполя під головуванням судді Кузнецова Д.В., при секретарі Мащенко Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Маріуполі подання старшого державного виконавця Кальміуського ВДВС міста Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Кальміуського ВДВС міста Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа боржника ОСОБА_2, в обґрунтування якого зазначила, що на виконанні Кальміуського ВДВС міста Маріуполя знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-440/2010, виданого 04.10.2016 року про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь ПАТ «Банк Форум» суми боргу у розмірі 818298,13 грн. У теперішній час рішення боржником не виконується, будь-яких дій, спрямованих на його виконання, не здійснено. Під час виконання судового рішення, державним виконавцем встановлено, що за ОСОБА_2 транспортні засоби не зареєстровані, однак, зареєстрована нежитлова будівля за адресою м. Маріуполь, вул. Челябінська, буд. 1, яка згідно договору іпотеки знаходиться в іпотеці. Іншого нерухомого майна за боржником не зареєстровано. Крім того, ОСОБА_2 на обліку в органах ДФС не перебуває, пенсію не отримує, за трудовими та цивільно-правовими договорами не працює, в Кальміуському, Приморському та Центральному районах міста Маріуполя не зареєстрований. Згідно паспортних даних ОСОБА_2 він зареєстрований в Автономній Республіці Крим, АДРЕСА_1. При виході за адресою було встановлено, що боржник там не проживає. За таких підстав, в результаті вжитих державним виконавцем заходів встановити місце проживання, перебування ОСОБА_2 неможливо. Також згідно інформації Державної прикордонної служби України, ОСОБА_2 05 липня 2014 року переткнув кордон України через пункт пропуску Козача Лопань у напрямку Маріуполь-Москва. Державним виконавцем на адресу боржника надсилались виклики, на які останній не зявився, про причини своєї неявки не повідомив. Таким чином, до теперішнього часу судове рішення не виконано,боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

У судове засідання державний виконавець не зявився, в заявленому поданні просив справу вирішити за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що зазначене подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів подання вбачається, що на виконанні в Кальміуському ВДВС міста Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області знаходиться виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа № 2-440/2010, виданого 04.10.2016 року Жовтневим районним судом м. Маріуполя Донецької області, про солідарне стягнення з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на користь АКБ «Форум» суми боргу за кредитним договором № 0192/08/15-N від 20.05.2009 в розмірі 818298,13 грн.

Виконавче провадження відкрито 23 листопада 2016, про що винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 52954180.

Державним виконавцем 20 грудня 2016 року було винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Згідно відповіді Територіального сервісного центру 1441 Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області від 25.03.2017 року, за ОСОБА_2, станом на 17.03.2017 року, транспортні засоби не зареєстровані.

У відповідності до відповіді № НОМЕР_1 від 24.01.2017 року з Пенсійного фонду України, відомості про ОСОБА_2 як особу, що працює за трудовими та цивільно-правовими договорами або про останнє місце роботи відсутні.

Згідно відповіді № НОМЕР_2 від 25.01.2017 року з Державної фіскальної служби України, відомості про місце отримання ОСОБА_2 доходів також відсутні.

Як вбачається з повідомлення Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради від 06.02.2017 року, ОСОБА_2 в Кальміуському, Приморському та Центральному районах міста Маріуполя не зареєстрований.

Під час здійснення виходу державного виконавця за адресою, вказаною у рішенні суду сел. Сартана м. Маріуполя, вул. Радянська, буд. 31, було встановлено, що боржник за даною адресою не мешкає.

Також згідно відомостей Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, ОСОБА_2 05 липня 2014 року переткнув кордон України через пункт пропуску Козача Лопань у напрямку Маріуполь-Москва.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до п.19 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Зокрема пунктом 5 ч. 1 ст. 6 Закону встановлено, що таке обмеження може бути застосоване, якщо громадянин України ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобовязань.

З наведених норм вбачається, що підставою для обмеження боржника у праві виїзду за кордон є вчинення ним дій, які свідчать про ухилення від виконання рішення суду. З обєктивної сторони «ухилення від виконання зобовязань» це такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків.

При розгляді подання державного виконавця судом було встановлено, що боржник ухиляється від виконання ним своїх зобов'язань, що підтверджується сумою існуючої заборгованості за кредитним договором, а також уникає викликів державного виконавця, змінив місце проживання та виїхав в 2014 році за межі України і з того часу в країну не повертався.

Так, з представленого державним виконавцем виконавчого листа, виданого 04.10.2016 року на підставі рішення Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області від 13.03.2010 року, вбачається, що у боржника мається заборгованість за кредитним договором № 0192/08/15-N від 20.05.2009 в розмірі 818298,13 грн. Вказані обставини свідчать про свідоме та навмисне ухилення боржником від виконання покладених на нього обовязків за рішенням суду.

В судовому засіданні було підтверджено також безрезультатні заходи, що були вжиті державним виконавцем для примусового виконання вказаного виконавчого документа та встановлення місця знаходження боржника.

Так згідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу N 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст. 313 Цивільного кодексу України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

З урахуванням встановлених судом обставин справи, розміру заборгованості за кредитним договором боржником, суд вважає законним та доцільним встановити боржнику обмеження щодо права пересування за межі України до моменту виконання обовязків покладених рішенням суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 2 Протоколу N 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», ст. 377-1 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В :

Подання старшого державного виконавця Кальміуського ВДВС міста Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа ОСОБА_2 - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП: НОМЕР_3, останнє відоме місце мешкання якого є м. Маріуполь, сел. Сартана, вул. Радянська, 31 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України до моменту фактичного виконання зобовязань, покладених на нього відповідно до виконавчого листа № 2-440/2010, виданого 04.10.2016 року про солідарне стягнення з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «Банк Форум» суми боргу за кредитним договором № 0192/08/15-N від 20.05.2009 в розмірі 818298,13 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Іллічівський районний суд м. Маріуполя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_4