Справа № 569/9794/15-ц
У Х В А Л А

12 жовтня 2017 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Харечка С.П.,

при секретарі Левчук Д.О.,

з участю державного виконавця Павлюк О.Ю.

представника боржника ОСОБА_1 - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне подання державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_3 про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Павлюк О.Ю. Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Рівненської області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа ОСОБА_1, до виконання зобов'язань за рішенням суду.

В обгрунтування подання вказали, що на виконанні у Рівненському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області знаходиться виконавче провадження №51784871 з виконання виконавчого листа Рівненського міського суду Рівненської області №569/9794/15-ц виданого 16.06.2016 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованість по договору позики в загальній сумі 464048,85 гривень на користь ОСОБА_4. Вказує, що рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено. Вказує, що під час примусового виконання рішення суду державним виконавцем зроблені запити до різних установ, з яких встановлено наступне: згідно відповіді відділу адресно-довідкової роботи УДМС України ОСОБА_1 03.04.2017 року знята з місця проживання м.Рівне; згідно відповіді Управління пенсійного фонду України про осіб - боржників, які отримують пенсії, боржник на пенсійному обліку не перебуває; згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи - боржник працює у Повне товариство «Діамантовий дім» ТОВ «Діамант-Т і Компанії» за адресою Голосіївський пр-т 40-річчя жовтня, буд,93; згідно відповіді Державної фіскальної служби України на запит про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб боржник отримує дохід; згідно відповіді Державної фіскальної служби України на запит про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами - підприємцями, за боржником не зареєстровані відкриті рахунки; згідно відповіді Регіонального сервісного центру МВС У Рівненській області Територіальний сервісний центр 5641 за боржником транспортні засоби не зареєстровані; згідно Інформаційної довідки №90512739 від 26.06.2017 року з Державного реєстру речових прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта - нерухоме майно за боржником не зареєстроване; згідно відповіді УДМС України в Рівненській області ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, має паспорт громадянина ОСОБА_5 для виїзду за кордон FB429227 дійсний до 05.05.2025(орган видачі 5610). Зазначає, що виконавцем на адресу боржника надсилались неодноразові виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не зявилась, про причини неявки не повідомила виконавця. До Рівненського міського відділу державної виконавчої службі Головного територіального управління юстиції у Рівненській області надійшло клопотання ОСОБА_4 від 15.05.2017 про вжиття заходів тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, у звязку з чим вони звернулись до суду з даним поданням.

В судовому засіданні державний виконавець подання підтримав повністю та просив його задовольнити з підстав викладених у ньому.

Представник боржник в судовому засіданні просив в задоволенні одання відмовити,з підстав викладених у письмових запереченнях.

Заслухавши пояснення учасників процесу дослідивши матеріали справи, суд вважає, що дане подання до задоволення не підлягає, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на виконанні у Рівненському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області знаходиться виконавче провадження №51784871 з виконання виконавчого листа Рівненського міського суду Рівненської області №569/9794/15-ц виданого 16.06.2016 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованість по договору позики в загальній сумі 464048,85 гривень на користь ОСОБА_4.

Згідно відповіді відділу адресно-довідкової роботи УДМС України ОСОБА_1 03.04.2017 року знята з місця проживання м.Рівне.

Згідно відповіді Управління пенсійного фонду України про осіб - боржників, які отримують пенсії, боржник на пенсійному обліку не перебуває.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи - боржник працює у Повне товариство «Діамантовий дім» ТОВ «Діамант-Т і Компанії» за адресою Голосіївський пр-т 40-річчя жовтня, буд,93.

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України на запит про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб боржник отримує дохід.

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України на запит про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами - підприємцями, за боржником не зареєстровані відкриті рахунки.

Згідно відповіді Регіонального сервісного центру МВС У Рівненській області Територіальний сервісний центр 5641 за боржником транспортні засоби не зареєстровані.

Згідно Інформаційної довідки №90512739 від 26.06.2017 року з Державного реєстру речових прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта - нерухоме майно за боржником не зареєстроване.

Згідно відповіді УДМС України в Рівненській області ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, має паспорт громадянина ОСОБА_5 для виїзду за кордон FB429227 дійсний до 05.05.2025(орган видачі 5610).

Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Згідно ч.ч. 2, 4 ст.6 Закону "Про порядок виїзду з України і в'їзду в ОСОБА_5" громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч. 1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Слід зазначити, що у поданні не зазначено підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Також у поданні відсутні документи, які б свідчили про здійснення відповідних виконавчих дій щодо сплати боржником суми заборгованості.

Відповідно до роз'яснень Верховного суду України від 01.02.2013 року щодо судової практики вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо). З метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно боржник свідомо ухиляється від виконання зобов'язання в повному обсязі або частково.

Крім того, суд звертає увагу на те, що боржник працює на посаді керівника відокремленого підрозділу повного товариства «Ломбард «Діамантови дім» ТОВ «Діамант Т і компанії», однак державний виконавець до підприємства не звертався про відрахування із заробітної плати в рахунок погашення заборгованості коштів.

На підставі зазначеного, суд приходить до висновку, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України задоволенню не підлягає.

На підставі ст.ст.209,210,293,294,377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_3 про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя Харечко С.П.