Романівський районний суд Житомирської області
14 червня 2017 року смт. Романів
Суддя Романівського районного суду Житомирської області Бабич С.В., розглянувши матеріали подання органу опіки та піклування Романівської селищної ради про призначення опікуна, -
13 червня 2017 року орган опіки та піклування Романівської селищної ради звернувся до суду з вищевказаним поданням, в якому просить призначити ОСОБА_1 опікуном над недієздатною особою ОСОБА_2
У відкритті провадження за поданням органу опіки та піклування Романівської селищної ради про призначення опікуна слід відмовити, виходячи з наступного.
Згідно статті 15 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Вказані справи суди розглядають у порядку позовного, наказного та окремого провадження.
Зі змісту подання органу опіки та піклування Романівської селищної ради вбачається, що він звернувся на підставі статті 43 ЦПК України, згідно якої у разі відсутності у сторони чи третьої особи, визнаної недієздатною або обмеженою у цивільній дієздатності, законного представника суд за поданням органу опіки та піклування ухвалою призначає опікуна або піклувальника і залучає їх до участі у справі як законних представників.
Якщо при розгляді справи буде встановлено, що малолітня чи неповнолітня особа, позбавлена батьківського піклування, не має законного представника, суд ухвалою встановлює над нею відповідно опіку чи піклування за поданням органу опіки та піклування, призначає опікуна або піклувальника та залучає їх до участі у справі як законних представників.
У разі якщо законний представник не має права вести справу в суді з підстав, встановлених законом, суд за поданням органу опіки та піклування замінює законного представника.
Відповідно до статті 45 ЦПК України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб, або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах виключно у випадках, встановлених законом.
Законодавством України не передбачені повноваження органів опіки та піклування на звернення до суду із поданням про встановлення опіки у разі смерті раніше призначеного опікуна.
Згідно пункту 1.7. Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 N 34/166/131/88, питання про встановлення і припинення опіки та піклування вирішують органи опіки та піклування відповідно до покладених на них завдань та розподілу повноважень між структурними підрозділами відповідних управлінь і відділів місцевої державної адміністрації.
Згідно статті 122 частини 2 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.
Керуючись статтями 122, 127, 128 ЦПК України, суддя, -

У відкритті провадження у справі за поданням органу опіки та піклування Романівської селищної ради про призначення опікуна відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати органу опіки та піклування Романівської селищної ради разом із поданням та всіма доданими до нього документами.
Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Житомирської області через Романівський районний суд Житомирської області протягом п»яти днів з дня отримання її копії.
Суддя С.В. Бабич