Справа № 536/935/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2017 року Кременчуцький районний суд Полтавської області в складі: головуючого судді Клименко С.М.

за участю секретаря Дяденко С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в залі судових засідань в місті Кременчуці справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Кременчуцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про встановлення факту, що має юридичне значення

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення посилаючись, що в м. Сніжне Донецької області померли її батьки: 24 липня 2015 року батько ОСОБА_2 та 05 серпня 2015 року мати ОСОБА_3. Вона є інвалідом 2 групи з дитинства та в квітні місяці 2017 року звернулася до Кременчуцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області з заявою про переведення пенсії по інвалідності на пенсію по втраті годувальника після померлих батьків. Рішенням № 74 від 03 травня 2017 року їй було відмовлено в звязку з недійсністю свідоцтв про смерть її батьків, так як вони видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. З метою отримання належних документів, що підтверджують факт смерті її батьків вона звернулася до Кременчуцького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, але 24 травня 2017 року отримала відмову у проведенні державної реєстрації смерті з тих самих підстав.

Просила суд встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, 24 липня 2015 року у м. Сніжне Донецької області та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, 05 серпня 2015 року у м. Сніжне Донецької області.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, надала до суду заяву, в якій просила розглянути справу у її відсутність, заяву підтримала та просила задовольнити.

Заінтересована особа Кременчуцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області в судове засідання свого представника не направили, надали до суду заяву, в якій просили розглянути справу у їх відсутність, проти задоволення заяви не заперечують.

Суд, дослідивши надані матеріали справи і оцінюючи все в сукупності вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.10, ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах встановлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Частиною 4 статті 60 ЦПК України передбачено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Рішення повинно бути законним і обґрунтованим, ухваленим на основі повно і всебічно зясованих обставин.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно ч.1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Судом встановлено наступне.

Заявник ОСОБА_1 є інвалідом 2 групи з дитинства та звернулася до Кременчуцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області з заявою про переведення пенсії по інвалідності на пенсію по втраті годувальника.

Відповідно до свідоцтва про народження виданого 28 жовтня 1980 року Міським віділом ЗАГС м. Сніжне Донецької області батьками ОСОБА_4 є ОСОБА_2 та ОСОБА_3, яка змінила прізвище на ОСОБА_1, що підтверджується свідоцтвом про шлюб виданим 10 січня 2004 року Відділом ЗАГС Матвієво-Курганського району Ростовської області.

Згідно свідоцтва про смерть серії І-НО № 848432 виданого 25 липня 2015 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сніжнянського міського управління юстиції у Донецькій області, актовий запис № 68, на підставі остаточного лікарського свідоцтва про смерть № 65 від 25 липня 2015 року Амбулаторії первинної медико-соціальної допомоги № 2, 24 липня 2015 року в м. Сніжне Донецької області помер ОСОБА_2.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії І-НО № 827840 виданого повторно 22 вересня 2015 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Сніжнянського міського управління юстиції у Донецькій області 05 серпня 2015 року в м. Сніжне Донецької області померла ОСОБА_3.

Рішенням Кременчуцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області № 74 від 03 травня 2017 року заявнику ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії по втраті годувальника у звязку з тим, що свідоцтва про смерть ОСОБА_2 та ОСОБА_3 видані Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Сніжнянського міського управління юстиції у Донецькій області є недійсними, так як м. Сніжне Донецької області відноситься до населеного пункту, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Кременчуцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області 24 травня 2017 року за № 638/12.11-01-19 та № 639/12.11-01-09 відмовив заявнику у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 та ОСОБА_3, так як на підтвердження факту їх смерті вона надала документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконним, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт, виданий такими органами є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року, розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Сніжне Донецької області є тимчасово окупованою територією, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно з п. 3 наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 р. N 953/5 "Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.06.2014 р. за N 640/25417 (зі змінами), тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, які знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов'яносербського, Свердловського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов) та Донецької області (Амвросіївського, Новоазовського, Старобешівського, Тельманівського, Шахтарського, Ясинуватського районів, місто Горлівка, Докучаєвськ, Донецьк, Жданівка, Кіровське, Макіївка, Єнакієве, Сніжне, Харцизьк,Ясинувата, Торез, Шахтарськ, Дебальцеве, Світлодарськ).

За нормами статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Враховуючи те, що встановлення факту смерті має для заявника юридичне значення, для отримання свідоцтв про смерть та оформлення пенсії по втраті годувальника і цей факт ніким не оспорюється і не спростовується, суд заяву задовольняє.

До вказаного висновку суд дійшов, виходячи не тільки із вимог національного законодавства України, а і керуючись висновками Європейського Суду з прав людини, викладеними у рішенні у справі «Бочаров проти України» від 17.06.2011 року в пункті 45 якого зазначено, що «Суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом» і як визначено в рішенні у справі «ОСОБА_5 проти Туреччини» від 27 червня 2000 року таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів.

Керуючись ст.ст.10,11, 60, 209, 212-215, 256 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3 24 липня 2015 року у м. Сніжне Донецької області.

Встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3 06 серпня 2015 року у м. Сніжне Донецької області.

Рішення підлягає негайному виконанню і може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області через Кременчуцький районний суд всіма учасниками процесу на протязі 10 днів з дня після його проголошення або отримання копії рішення особами, які не були присутні у судовому засіданні під час його проголошення.

СуддяОСОБА_5