Справа № 487/4538/17
Провадження № 2/487/2301/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2017 року Суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Біюцк А. В., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання нечинним, скасування рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30 серпня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Заводського районного суду м. Миколаєва з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, у якій просив визнати нечинним (протиправним та скасувати рішення Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області №45/1 від 27.10.2016 року «Про утримання надміру виплачених сум пенсій» в розмірі 16 519,86 грн.; зобовязати Головне управління пенсійного фонду України в Миколаївській області вчинити певні дії,а саме поновити йому виплату пенсії з 01.06.2016 року у призначеному розмірі 3098,09 грн., зробити перерахунок та провести доплату утриманої в період часу з 01.01.2016 року по 31.05.2016 року пенсії в сумі 15 490,45 грн.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя не знаходить підстав для відкриття провадження у цивільній справі, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, спір виник між ОСОБА_1 та відповідачем відносно нарахування та виплати пенсії.

Згідно до ст. 1 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ст. 2 КАСУ до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Місцеві загальні суди при розгляді і вирішенні адміністративних справ є адміністративними судами у розумінні пункту 2, частини 1,статті 3 КАСУ. Місцевими загальними судами відповідно до частини першої статті 21 Закону України «Про судоустрій та статус суддів"є районні, міжрайонні, районні у містах, міські та міськрайонні суди.

Згідно із п. 4 ч.1 ст. 18 КАСУ України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні - усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

На підставі наведених норм Закону, суд вважає, що даний спір за своїм характером є публічно-правовим, а тому даний позов не підлягає розгляду в порядку, передбаченому ЦПК України, оскільки її розгляд відноситься до компетенції адміністративного суду.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Згідно ч. 7 ст. 122 ЦПК України, відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з тим самим позовом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання нечинним, скасування рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій та зобовязання вчинити певні дії у відкритті провадження по справі та повернути йому позовну заяву зі всіма доданими до неї документами.

Розяснити позивачу його право на звернення з адміністративним позовом в порядку адміністративного судочинства до місцевого загального суду як адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області через Заводський районний суд м. Миколаєва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А. В. Біцюк