Справа № 362/5225/17
Провадження № 2-о/362/162/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2017 року Васильківський міськрайонний суд Київськоїобласті

у складі: головуючого - судді Кравченко Л.М.,

при секретарі - Сілецькій М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Васильківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану про встановлення факту смерті, -

в с т а н о в и в:

Заявник звернулася до суду з вказаною заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2, уродженки селища Пашня Чусовського району Пермської області Російської Федерації, місце смерті місто Краснодон, місто Молодогвардійськ, Луганської області, яка настала 24.06.2017 р.

Подану заяву заявник обґрунтовує тим, що на окупованій території, а саме: в м. Краснодон, м. Молодогвардійськ,Луганської області 26.06.2017 р. померла її мати ОСОБА_2 Однак вона отримала відмову у проведенні державної реєстрації смерті матері, у звязку з тим, що для підтвердження факту смерті ОСОБА_2 предявлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом МОЗ України від 08.08.2016 р. № 545. З зазначених причин вона не може зареєструвати смерть матері та реалізувати свої спадкові права.

Заявник та представник заявника в судове засідання не зявилися, до суду надійшла заява від представника заявника, в якій вона просила справу слухати у її відсутності, заявлені вимоги підтримала повністю, просила їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи Васильківського міськрайонного відділу реєстрації актів цивільного стану (РАЦС) Головного територіального управління юстиції - у судове засідання не зявився, до суду подав заяву про слухання справи за відсутності його представника, проти задоволення заяви не заперечує.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 257-1 ЦПК України щодо невідкланого розгляду даної категорії справ, суд приходить до висновку про необхідність розгляду справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України і такі справи розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню, у звязку з чим копія такого рішення негайно після його проголошення видається особам, які брали участь у справі, або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Отже, вказаний закон не містить спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту смерті на тимчасово не підконтрольній Україні території, що при таких обставинах унеможливлює державну реєстрацію смерті певної особи в позасудовому порядку.

З паспорту заявника серії ЕМ № 18449, виданого Молодогвардійським МВМ УМВС України в Луганській області 04.11.1999 р. (а.с. 6), свідоцтва про народження (повторне), серії І-ЕД № 244581, (а.с. 13), свідоцтва про одруження серії І-ЕД № 031532 (а.с. 12), вбачається, що ОСОБА_1 дійсно являється дочкою ОСОБА_2

В лікарському свідоцтві про смерть № 93 від 26.06.2017 р., яке видано міським поліклінічним відділенням № 2 зазначено, що 24.06.2017 р. померла ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 Місце смерті ОСОБА_2 зазначено: АДРЕСА_1. Причина смерті хронічна серцева недостатність ІІІ, 125.1, дифузійний атеросклероз (а.с. 9).

Васильківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції листом від 05.10.2017 р. № 4351/16.8-67 відмовив у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки заявницею для підтвердження факту смерті ОСОБА_2 предявлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом МОЗ України від 08.08.2006 р. № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, (а.с.11).

Згідно з «Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження», затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р., м. Краснодон, м. Молодогвардійськ Луганської області знаходиться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ), практика якого відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, дійшов висновку у справі Набії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окуповані йтериторії, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема недійсність може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «набійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

На підставі вищевикладеного, суд вважає факт смерті ОСОБА_2 встановленим.

Керуючись ст.ст. 11, 57-64, 212-215, 234, 235, 256, 257-1, 367 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки селища Пашня Чусовського району Пермської області Російської Федерації, громадянки України, місце смерті місто Краснодон, місто Молодогвардійськ, Луганської області, яка настала 24.06.2017 р.

Рішення в частині реєстрації факту смерті підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Л.М.Кравченко