Єдиний унікальний номер 722/1338/17
Номер провадження 6/722/28/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2017 року м.Сокиряни

Сокирянський районний суд Чернівецької області у складі:

головуючого судді Побережної О.Д.

при секретарі Гладкій Г.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Сокиряни подання державного виконавця Сокирянського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, -

встановив:

Державний виконавець Сокирянського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (далі ВДВС) ОСОБА_1 11.10.2017 року звернувся в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 (далі боржник) до виконання ним своїх зобовязань.

Посилався на те, що у провадженні ВДВС перебуває виконавче провадження №762/6 за ЄДРВП №52456748 по примусовому виконанню постанови №0554/40803/13, виданої 17.06.2016 року Чернівецькою митницею ДФС України про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 штрафу, виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій на загальну суму 286406,16 грн.

Виконавчий документ прийнято державним виконавцем до виконання на підставі ст.ст.17, 19, 25 Закону України «Про виконавче провадження», про що 03.10.2016 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої надіслано боржнику, для виконання, та стягувачу, для відома. Виконавчі документи у встановленому законом порядку ОСОБА_2 не оскаржував, про обставини, що зумовлюють зупинення виконавчого провадження, ускладнюють виконання рішень або роблять його неможливим, боржник не повідомляв.

Боржник попереджалася про відповідальність, встановлену законом за невиконання законних вимог державного виконавця, порушення Закону України «Про виконавче провадження», однак, належним чином не реагує та не звертає уваги на попередження державного виконавця.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що боржник нерухомим майном на праві власності не володіє.

З відповіді Центру надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Кельменецького та Сокирянського районів при УДАІ УМВС України в Чернівецькій області встановлено, що за боржником права власності на транспортні засоби не зареєстровано.

З інформації Державної податкової служби про джерела отримання доходів боржника - інформація відсутня та про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах - відкритих рахунків у боржника не має.

З відповідей Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи - інформацію не знайдено та про осіб - боржників, які отримують пенсії - інформацію не знайдено.

Державним виконавцем, з метою примусового виконання рішення суду, винесено постанову про арешт майна боржника.

На запит державного виконавця Державною прикордонною службою України листом від 18.07.2017 повідомлено про те, що ОСОБА_2, дата народження 05.11.1984 РНОКПП: НОМЕР_1, неодноразово перетинав державний кордон України.

З метою забезпечення вжиття всіх заходів, спрямованих на примусове виконання постанови, винесеної Чернівецькою митницею ДФС України, просив ухвалити рішення, яким тимчасово (до виконання своїх боргових зобовязань), обмежити у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_2, виконання якого доручити Державній прикордонній службі України, Державній митній службі та ВДВС Сокирянського районного управління юстиції.

У судове засідання державний виконавець Боянжій Д.І. не зявився, однак подав до суду письмову заяву про проведення судового розгляду без його присутності.

Дослідивши додані до подання матеріали, судом встановлені наступні обставини.

Згідно копії постанови про відкриття виконавчого провадження серії ВП №52456748, 03.10.2016 року державним виконавцем Сокирянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 було відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню постанови №0554/40803/13, виданої 17.06.2016 року Чернівецькою митницею ДФС України про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 штрафу у розмірі 260141,97 грн.

Крім того, державним виконавчем було встановлено про відсутність у боржника нерухомого майна, транспортних засобів, заробітної плати, пенсії, а також рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах .

11.04.2017 року державним виконавцем Сокирянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 було винесено постанову про арешт майна боржника з підстав не виконання виконавчого документа.

На запит державного виконавця Державною прикордонною службою України листом від 18.07.2017 повідомлено про те, що ОСОБА_2 неодноразово перетинав державний кордон України.

12.04.2017 року боржнику ОСОБА_2 державним виконавцем надсилався виклик від 10.04.2017 року №14.11-42/419, який він отримав особисто 14.04.2017, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №000.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VІІІ копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються курєром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

При цьому, виконавцем не надано суду будь-яких доказів щодо надіслання або отримання боржником копії постанови про відкриття вищезазначеного виконавчого провадження.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен є вільним залишати свою країну, на здійснення цього права не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоровя чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Частиною першою ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року №3857-ХІІ регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розвязання спорів у цій сфері.

Пунктом п`ятим ч.1 статті 6 зазначеного Закону передбачено, що про громадянина України на виїзд може бути тимчасово обмежено, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

Згідно ч.1 ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до п.19 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VІІІ, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Ухиленням від виконання зобовязань, покладених на боржника рішенням суду або інших орагнів (посадових осіб), є будь-які свідомі діяння (дія або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обяєктивні обставини.

Таким чином, оскільки суду не надано будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження обставин отримання боржником копії вищезазначеної постанови про відкриття виконавчого провадження, а також ухилення боржника від виконання судового рішення, відповідно суд приходить до висновку, що дане подання є необґрунтованим та в його задоволенні слід відмовити за безпідставністю.

На підставі ч.1 ст.33 Конституції України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року, ч.ч. 2, 3 ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та керуючись ст.377-1 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні подання державного виконавця Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 до виконання ним своїх зобовязань відмовити.

Ухвала може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області шляхом подачі апеляційної скарги через Сокирянський районний суд Чернівецької області в 5-денний строк, починаючи з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий: