Справа № 152/930/17
УХВАЛА

09 червня 2017 року Суддя Шаргородського районного суду

Вінницької області

ОСОБА_1,

розглянувши позовну заяву Приватного підприємства «Юхимівське» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Шаргородської районної державної адміністрації Вінницької області, Відділу Держгеокадастру у Шаргородському районі Вінницької області, Вінницького науково-дослідного та проектного інституту землеустрою, з участю третіх осіб на стороні відповідача Шаргородської міської ради, ОСОБА_5 та третьої особи на стороні позивача Юхимівської сільської ради про скасування державної реєстрації прав власності та інших речових прав, скасування державної реєстрації земельних ділянок, відшкодування збитків,

встановив:

ПП «Юхимівське» звернулося до Шаргородського районного суду з означеним позовом, в якому просить визнати незаконними та скасувати розпорядження Шаргородської РДА від 25.01.2017 року №10 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою на території Гибалівської, Голинчинецької, Деребчинської, Конатковецької, Лозівської, Рахнівсько-Лісової, Стрільницької, Слободо-Шаргородської, Федорівської, Юхимівської сільських рад та видачу документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки» в частині затвердження технічних документацій, розроблених ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», ФОП «ОСОБА_6Б.», передачі у власність та видачі документів, що посвідчують право власності громадянам ОСОБА_4 земельної ділянки, площею 1,8764 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,9381 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,9382 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; скасувати рішення відділу Держгеокадастру у Шаргородському районі від 03.01.2017 року про державну реєстрацію вище вказаних земельних ділянок площею 0,9381 га, 0,9382 га та 1,8764 га; скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Шаргородської міської ради Вінницької області ОСОБА_7 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02.03.2017 року на підставі яких проведено державну реєстрацію прав власності від 14.02.2017 року на земельні ділянки: площею 0,9381 га, зареєстровану за ОСОБА_3, площею 0,9382 га, зареєстровану за ОСОБА_2, площею 1,8764 га, зареєстровану за ОСОБА_4; скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Шаргородської міської ради Вінницької області ОСОБА_7 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12.04.2017 року щодо державної реєстрації інших прав, а саме договору оренди землі, укладеного 03.03.2017 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_5 терміном на 49 років, номер запису про інше речове право 19948720 від 10.04.2017 року, договору емфітевзису, укладеного 03.03.2017 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 терміном на 50 років, номер запису про інше речове право 19949091 від 10.04.2017 року, договору емфітевзису, укладеного 03.03.2017 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 терміном на 50 років, номер запису про інше речове право 19949091 від 10.04.2017 року; стягнути з ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут» на користь ПП «Юхимівське» 104982 грн. завданих збитків; стягнути з відповідачів понесені судові витрати.

В обґрунтування позову зазначено, що в квітні 2017 року ПП «Юхимівське» стало відомо про проведення 14.02.2017 року державної реєстрації прав на нерухоме майно, а саме земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та проведення 10.04.2017 року державної реєстрації договорів емфітевзису та договору оренди землі на земельні ділянки, що перебували в оренді ПП на підставі договору від 11.02.2016 року №1, укладеного між Юхимівською сільською радою та ПП «Юхимівське».

14.02.2017 року державним реєстратором виконавчого комітету Шаргородської міської ради ОСОБА_7 зареєстровано право власності на земельні ділянки площами 0,9381 га, 0,9382 га, 1,8764 га за ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4, а 10.04.2017 року також договір емфітевзису між ОСОБА_3 та ОСОБА_5, договір оренди землі між ОСОБА_2 та ОСОБА_5 та договір емфітевзису між ОСОБА_4 та ОСОБА_5, укладені 03.03.2017 року.

Підставою виникнення права власності у ОСОБА_3 та ОСОБА_8 на земельні ділянки, призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться на території Юхимівської сільської ради були: ОСОБА_6 з державного земельного кадастру, видані 03.01.2017 року, рішення місцевого органу виконавчої влади №10, видані Шаргородською РДА, свідоцтва про право на спадщину, видані 21.11.2016 року державним нотаріусом Шаргородської ДНК, у ОСОБА_4 ОСОБА_6 з державного земельного кадастру, виданий 03.01.2017 року, рішення місцевого органу виконавчої влади №10, видане Шаргородською РДА, сертифікат на право на земельну частку (пай), свідоцтво про право на спадщину, видане 17.11.2016 року державним нотаріусом Шаргородської ДНК.

Вважає, що порядок передачі земельних ділянок у власність та їх державна реєстрація відбулась з порушенням чинного законодавства і підлягає скасуванню, оскільки всупереч положенням Земельного кодексу України, ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» Шаргородською РДА не надавалось жодного розпорядження про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4

Крім того, у розпорядженні Шаргородської РДА від 25.01.2017 року №10, технічні документації вище вказаним громадянам затверджені ФОП «Дікун», ОСОБА_9, що дає підстави вважати, що технічні документації взагалі не затверджувались Шагородською РДА і не можуть бути підставою для виникнення права власності і реєстрації земельних ділянок.

Згідно з витягами з Державного земельного кадастру про земельні ділянки від 25.05.2017 року, державна реєстрація земельних ділянок здійснена на підставі технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення ) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовлених ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» ОСОБА_9

Погодження і затвердження документації із землеустрою проводиться в порядку, встановленому Земельним кодексом України, Законом України «Про землеустрій», а порядок встановлення та відновлення меж земельних ділянок визначений Інструкцією про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості), затвердженою Наказом державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 року № 376.

Кадастрові плани земельних ділянок містять відомості про суміжних співвласників (користувачів), які наче б то погодили та підписали акт погодження меж, а саме: ділянки, оформлені на ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 погоджені та підписані особами, відповідно до укладених договорів оренди з якими ПП «Юхимівське» є орендарем земельних часток (паїв), земельних ділянок. Проте, акти погодження меж не підписувались ні ПП «Юхимівське», ні Юхиміською сільською радою, які на даний час є суміжними землекористувачами.

Внаслідок неповідомлення відповідачами ПП «Юхимівське» про намір виділити земельні ділянки (паї) в натурі та розробку технічної документації по встановленню меж земельних ділянок, що перебували в оренді підприємства, восени 2016 року були проведені роботи та витрачені кошти на підготовку земельних ділянок до посіву.

Вартість робіт та внесених добрив на підготовку паїв до посіву по земельній ділянці, яку оформлено на ОСОБА_3 та ОСОБА_2 по Ѕ 52489,48 грн., на земельну ділянку, оформлену на ОСОБА_4 52492,29 грн.

Крім того, всупереч вимогам ЗУ «Про державний земельний кадастр», Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 року №1051, державним кадастровим реєстратором відділу Держгеокадастру у Шаргородському районі ОСОБА_10 проведено державну реєстрацію на земельні ділянки при явній невідповідності поданих документів вимогам законодавства. Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності законодавству та поданим документам.

Відповідно до вимог ст.121 ЦПК України, суддя, отримавши позовну заяву, перевіряє, чи відповідає вона вимогам, викладеним у ст.ст.119, 120 ЦПК України, чи немає підстав для залишення її без руху або повернення.

Відповідно до вимог ст.122 ЦПК України, суддя відкриває провадження у цивільній справі не інакше, як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом.

При перевірці позовної заяви та доданих до неї матеріалів встановлено, що від імені позивача Приватного підприємства «Юхимівське» до суду звернувся та підписав позовну заяву директор ПП ОСОБА_11 (вказані тільки ініціали імені та по батькові особи, яка підписала позовну заяву).

З доданої до позовної заяви довіреності від 31.05.2017 року вбачається, що вказана довіреність видана ПП «Юхимівське» в особі директора ОСОБА_11 ОСОБА_12, яка має право представляти інтереси ПП «Юхимівське». Повноваження щодо подання позову до суду в інтересах ПП, згідно з довіреністю, також надано ОСОБА_12

При цьому, ОСОБА_12, яка зазначена представником позивача, позовну заяву не підписувала.

Позовна заява підписана директором ПП ОСОБА_11

Згідно з п.2 ч.1 ст.42 ЦПК України, повноваження представників сторін мають бути посвідчені довіреністю юридичної особи або документами, що посвідчують службове становище і повноваження її керівника.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, статутом або положенням, з прикладенням печатки юридичної особи (за наявності) (ч.3 ст.42 ЦПК України).

При перевірці позовної заяви та доданих до неї матеріалів встановлено, що в позові не зазначено та до позову не додано будь-яких документів на підтвердження повноважень щодо підписання позовної заяви до суду, як директора ПП «Юхимівське» ОСОБА_11, тобто таких, що посвідчують службове становище і повноваження ОСОБА_11 як директора ПП, зокрема, Статуту ПП, де зазначені його повноваження як директора, чи рішення про обрання або призначення директором ПП, рішення про визначення його повноважень, тоді як ч.8 ст.119 ЦПК України встановлено, що якщо позовна заява подається представником позивача, до позовної заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.

За даних обставин та відповідно до п.3 ч.3 ст.121 ЦПК України, а саме: в разі подання позовної заяви від імені позивача особою, яка не має повноважень на ведення справи, вказана позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Про повернення позовної заяви суддя постановляє ухвалу (ч.4 ст.121 ЦПК України).

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви (ч.5 ст.121 ЦПК України).

Враховуючи, що відсутні докази про те, що ОСОБА_11 має повноваження на представництво ПП «Юхимівське», то вказана позовна заява підлягає поверненню позивачу ПП «Юхимівське», що знаходиться в с. Юхимівка на вул. Гагаріна, 1.

Керуючись ст.ст.121, 210 ЦПК України,

ухвалив:

Позовну заяву Приватного підприємства «Юхимівське» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Шаргородської районної державної адміністрації Вінницької області, Відділу Держгеокадастру у Шаргородському районі Вінницької області, Вінницького науково-дослідного та проектного інституту землеустрою, з участю третіх осіб на стороні відповідача Шаргородської міської ради, ОСОБА_5 та третьої особи на стороні позивача Юхимівської сільської ради про скасування державної реєстрації прав власності та інших речових прав, скасування державної реєстрації земельних ділянок, відшкодування збитків повернути позивачеві.

Розяснити, що позивач вправі повторно звернутися до суду з цим же позовом у загальному порядку, а також через представника при наявності у останнього документів, що посвідчують повноваження представника.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Вінницької області через Шаргородський районний суд протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: