Справа № 415/4148/17
Провадження № 2/415/1608/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.17 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді - Калмикової Ю.О.,

за участю секретаря - Кравченко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька та супроводження батька, третя особа Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Лисичанського міського суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька та супроводження батька, третя особа - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, в якому вказано, що вона з відповідачем перебувала в зареєстрованому шлюбі з 2005 р., але шлюб було розірвано 18.12.2008 року - рішенням Алчевського міського суду Луганської області. Від спільного подружнього життя сторони мають неповнолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Дитина проживає разом із позивачем окремо від батька, перебуває на утримані позивача. Після розірвання шлюбу з 2008 року відповідач з дитиною не бачиться, не приймає участі у вихованні дитини.

На даний час позивач оформлює документи для виїзду за кордон до Російської Федерації на відпочинок та на тимчасовий виїзд до непідконтрольної Україні території до м. Алчевськ, на що не має згоди батька дитини. Відповідач не заперечує проти надання дозволу, але не може його надати, бо мешкає в м. Алчевськ Луганської області, де не працюють нотаріуси, а виїхати за межі Луганської області він не може.

Просила суд надати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 дозвіл на тимчасові виїзди з України та в'їзди в Україну до території, що тимчасово не підконтрольна Україні, через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей та повернення до місця проживання в м. Алчевськ Луганської області у супроводі його матері ОСОБА_1 без згоди батька дитини ОСОБА_2 починаючи з дня набрання рішення законної сили і до 31.08..2018 року включно. Також надати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 дозвіл на тимчасові виїзди з України та в'їзди в Україну до м. Анапа Російської Федерації у супроводі його матері ОСОБА_1 без згоди батька дитини ОСОБА_2 починаючи з дня набрання рішення законної сили і до 31.08..2018 року включно.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином, надала суду письмову заяву в якій просила розглядати справу за її відсутності, позов підтримала, проти заочного рішення не заперечувала.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, до суду надав письмову заяву про визнання позову в повному обсязі.

Представник третьої особи - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце слухання справи повідомлялася належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Відповідно до ч. 2 ст. 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 5.1.1 «Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей» від 12 червня 2015 року № 415ог в'їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27 січня 1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску та без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31 березня 1995 року № 231, оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.

В судовому засіданні було встановлено, що згідно з свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2, виданим 20.11.2006 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Алчевського міського управління юстиції Луганської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народилась ОСОБА_3, батьком якої записаний ОСОБА_2, а матір'ю ОСОБА_1, про що зроблено відповідний актовий запис № 892.

Згідно з свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 від 18.12.2008 р., наданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Алчевського міського управління юстиції Луганської області шлюб між чоловіком ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірвано 18.12.2008 р., про що складено актовий запис № 533. Після реєстрації розірвання шлюбу прізвище дружини - ОСОБА_1.

З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду дитини, яка досягла шістнадцятирічного віку за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Таким чином, оскільки у позивачки є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, враховуючи інтереси дитини, яка має конституційне право на вільно залишити територію України, а відсутність письмової згоди батька позбавляє її цих прав, суд вважає, що виїзд малолітньої ОСОБА_3 до 31.08.2018 року.

За таких обставин, суд вважає позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька та супроводження батька, третя особа - Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 208, 209, 212-215 ЦПК України, ст. 33 Конституції України, ст. 155 СК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Постанови КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», суд-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька та супроводження батька, третя особа Орган опіки та піклування Лисичанської міської ради, задовольнити.

Надати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дозвіл на тимчасові виїзди з України та в'їзди в Україну до території, що тимчасово не підконтрольна Україні, через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей та повернення до місця проживання до м. Алчевська Луганської області у супроводі її матері - ОСОБА_1 без згоди батька дитини - ОСОБА_2, починаючи з дня набрання рішення законної сили і до 31.08.2018 року включно.

Надати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дозвіл на тимчасові виїзди з України та в'їзди в Україну до м. Анапа Російської Федерації у супроводі її матері ОСОБА_1 без згоди батька дитини ОСОБА_2, починаючи з дня набрання рішення законної сили і до 31.08.2018 року включно.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Луганської області через Лисичанський міський суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ Ю.О. КАЛМИКОВА