пр. № 4-с/759/191/17
ун. № 759/4140/15-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2017 року Святошинський районних суд м. Києва у складі: головуючого судді Величко Т.О., при секретарі Забела А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстицій у м.Києва Бочковського Тараса Олександровича на бездіяльність державного виконавця,

ВСТАНОВИВ :

Заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстицій у м.Києва Бочковського Тараса Олександровича, свої вимоги обгрунтував тим, що у виконавчому провадженні № 52837022 від 09.11.2016 року здійснюється примусове виконання виконавчого листа № 759/4140/15-а, виданого Святошинським районним судом м.Києва 02.11.2016 року на виконання постанови Святошинського районного суду м.Києва, однак до цього часу рішення суду не виконано.

Скаржник вказує, що ним неодноразово направлялись листи до державного виконавця про неповне виконання Боржником виконавчого документу та зверталась увага, що за письмовим повідомленням Боржника, перерахунок його пенсії здійснюється тільки на підставі п.п. 6,7 -б Постанови кабміну України від 21.07.1995 року № 418, а підпункт "в" п. 7 вказаної постанови не враховується, а відтак очікувані йому виплати не відповідатимуть судовиму рішенню.

Так, скаржник зазначає ,що у зв"язку з неправдивим повідомленням управління Пенсійного фонду України скаржник вдруге звертався до державного виконавця, оскільки у вказаному Боржником платежі фігурують лише суми поточних виплат нараховані без встановлених судом перерахувань, Боржником об"єктивно не може бути виконано рішення, бо він вказує у листі про відсутність в його розпорядженні інформації про суми вже виплаченої пенсії з 07.07.2008 року. Крім того, Боржником безпідставно занижені коефіцієнти перерахунку пенсії за минулі періоди та замість застосування скреднього заробітку 657,56 грн, визначеного під час оформлення пенсійної справи, зменшено розмір до 261 грн.

Скаржник, вказує, що просила державного виконавця витребувати у Боржника письмову інформацію про те, чи проведено ним перерахунок та чи виплачено пенсію, перевірити суму заборгованості та здійснити дії для з"ясування про зменшення стажу льотної роботи, що дає йому право на пенсію та інше, проте державним виконавцем ніяких дій вчинено не було, відповідей на звернення не надано.

У судове засідання скаржник з'явився, підтримав вимоги викладені в скарзі та просив задовольнити.

Представник Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у судове засідання не з'явився, хоча повідомлявся належним чином, заперечень щодо скарги не надав.

Згідно ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ч. 1 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Згідно із ч. 2 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України «Про державну виконавчу службу».

Державний виконавець, відповідно до вимог ч. 1. ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб; вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч. 1 ст. 11 цього Закону).

Відповідно до ч. 2 ст. 368 ЦПК України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Якщо на підставі ухваленого рішення належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, або якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, суд має право за заявою стягувачів видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину рішення треба виконати за кожним виконавчим листом.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи: виконавчі листи, що видаються судами, і накази господарських судів, у тому числі на підставі рішень третейського суду та рішень Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті і Морської арбітражної комісії при Торгово-промисловій палаті.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Статтею 19 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено вичерпний перелік підстав для відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Згідно ч. 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

У п.1 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних i кримінальних справ від 07.02.2014 року №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» роз'яснено, що виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов'язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Судом встановлено, що на підставі постанови Святошинським районним судом м.Києва від 27.05.2016 року видано виконавчий лист № 759/4140/15-а.

07.11.2016 року виконавчий документ було особисто подано ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстицій у м.Києва.

Судом встановлено, що станом на день розгляду скарги державним виконавцем не здійснено дій направлених на викоання рішення суду за виконавчим листом № 759/4140/15-а не зроблено розрахунок щодо розміру перерахованого розміру пенсії за вказщнимвиконавчим листом, не призначено експерта оціновича у виконавчому провадження для проведення правильності розрахунку не вжито заходів передбачених Законом України "Про виконавче провадження"щодо виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 387 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

А тому суд дійшов виснову, що в діях головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстицій у м.Києва Бочковського Тараса Олександровича вбачається бездіяльність.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 17, 19, 25, 26, 31, 82, 83 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 209-210, 223, 293, 294, 383, 385, 387, 388, 389 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_1 до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстицій у м.Києва Бочковського Тараса Олександровича на бездіяльність державного виконавця - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстицій у м.Києва Бочковського Тараса Олександровича.

Зобов'язати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстицій у м.Києва Бочковського Тараса Олександровича невідкладно виконати виконавчий документ - виконавчий лист № 759/4140/15-а виданий 02.11.2016 року на виконання постанови Святошинського районного суду м.Києва від 27 травня 2016 року,згідно якої зобов"язао Правобережне об"єднане управління пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, як особі льотного екіпажу повітряних суден цивільної авіації, відповідно до її середньомісячного заробітку за роботу, що дає право на пенсію за вислугу років, одержуваного перед її припиненням у розмірі передбаченому ч.1-3,6, ст.ст.19,21 Закону України "Про пенсійне забезпечення", згідно п.п.6,7-б,в Постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.1992 року №418 "Про затвердження нормативних актів з питань призначення пенсій за вислугу років працівникам авіації льотного-випробувального складу" починаючи з 07 липня 2008 року, з урахуванням вже виплачених сум і заборгованості.

Зобов'язати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстицій у м.Києва Бочковського Тараса Олександровича , призначити експерта оцінювача для проведення розрахунку та корегування пенсії ОСОБА_1 за постановою Святошинського районного суду м.Києва від 27 травня 2016 року, про виконавчому провадженню №52837022.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду м. Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення через Святошинського районний суд м. Києва.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення вищезазначених строків або якщо її не скасовано після розгляду справи в Апеляційному суді м. Києва.

Суддя: Т.О. Величко