Справа № 209/823/17
Провадження № 2/209/767/17
"08" червня 2017 р. Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська, Дніпропетровської області у складі:
Головуючого судді Багбая Є.Д.
при секретарі Кукса О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Кам'янської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів за користування земельною ділянкою,-
Відповідач в судове засідання зявився, позов не визнав.
Кам'янська міська рада Дніпропетровської області звернулася з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів за користування земельною ділянкою. На обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що з 17 вересня 2014 року по теперішній час відповідач ОСОБА_1 користується земельною ділянко площею 1,6312 та за адресою: м. Камянське,вул. Дніпробудівська,20А На зазначеній земельній ділянці розташований майновий комплекс із розміщеними на ній капітальними будівлями та спорудами, залізничною колією, проходами, проїздами,площадками,земельна ділянка загороджена залізобетонним парканом. Власником вищезазначеного майнового комплексу є відповідач, він ухиляється від оформлення правовстановлюючих документів на вищезазначену земельну ділянку. Позивач зазнає збитків у звязку із несплатою відповідачем до міського бюджету земельних платежів у вигляді орендної плати. Розмір збитків згідно акту ревізії державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області за період з 2013 року по 2016 рік складає 664343,68 гривень. Просить суд стягнути з відповідача на свою користь 664343,68 гривень збитків,завданих використовуванням земельної ділянки; стягнути судовий збір в розмірі 9965,15 гривень .
Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду заяву з клопотанням про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що є поштове повідомлення, згідно з вимогами ст. 74, 76 ЦПК України, є достатньо матеріалів про права та відносини сторін, потрібність дачі особистих пояснень відповідачем відсутня, суд вважає за можливе розглядати справу у їх відсутності.
Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України - суд зважаючи на наявність законних підстав приходить до висновку про можливість у відповідності до вимог ст.169 ЦПК України ухвалити рішення про задоволення позову на підставі наданих сторонами доказів, без вислуховування особистих пояснень відповідача по справі.
Судом досліджені докази по справі:
Досліджені письмові докази по справі шляхом оголошення їх у судовому засіданні:
- інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно,державного реєстру іпотек,Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна /а.с.8-10/, згідно якої підтверджується,що відповідач ОСОБА_1 є власником майнового комплексу за адресою: м. Камянське, вул. Дніпробудівська,20А,що розташований на земельній ділянці площею 1,6312;
- акт обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки від 30 березня 2016 року /а.с.11/, згідно якого підтверджується користування ОСОБА_1 земельною ділянкою площею 1,6312 за адресою м. Камянське,вул. Дніпробудівська,20А з 17 вересня 2014 року без правовстановлюючих на те документів;
- лист Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області /а.с.12/,згідно якого підтверджується, що ОСОБА_1 як платник земельного податку в Дніпродзержинській ОДПІ не обліковується;
- довідка відділу Держгеокадастру у м. Дніпродзержинську Дніпропетровській області /а.с.13/,згідно якої підтверджується нормативна грошова оцінка земельної ділянки комерційного використання;
- акт Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області /а.с.14/,згідно якого підтверджується факт використання ОСОБА_1 земельною ділянкою площею 1,6312 за адресою м. Камянське,вул. Дніпробудівська,20А без дозвільних на те документів;
- розрахунок можливих доходів від оренди земельної ділянки за умови укладання договорів оренди землі та розрахунок недоотриманої орендної плати за користування земельною ділянкою /15,16/,згідно якого підтверджується розмір збитків, завданих відповідачем за користування земельної ділянки без правовстановлюючих документів;
- рішення Дніпродзержинської міської ради /а.с.17-22/,згідно яких підтверджується повноваження Комісії з питань визначення розміру збитків,заподіяних власникам землі та землекористувачам;
- протокол засідання комісії з питань визначення розміру збитків,заподіяних власникам землі та землекористувачам, акт про визначення розміру збитків,заподіяних міській раді /а.с.23,24/,згідно яких підтверджується факт завдання збитків ОСОБА_1 Кам'янській міській раді за користування земельною ділянкою земельною ділянкою площею 1,6312 за адресою м. Камянське, вул. Дніпробудівська,20А без дозвільних на те документів;
- листи попередження ОСОБА_1 від 13 березня 2016, 30 березня 2016 року, 14 квітня 2016 року, 29 серпня 2016 року, 07 листопада 2016 року /а.с.26-28/,згідно якого підтверджується звернення позивача до відповідача з пропозицією укласти договір оренди земельної ділянки площею 1,6312 за адресою м. Камянське, вул. Дніпробудівська,20А та добровільно сплатити оренду плату за її користування;
- довідкою ЦАС /а.с.31 /, згідно якого підтверджується місце реєстрації відповідача.
У судовому засіданні встановлені судом обставини та визначені до них правовідносини:
З 17 вересня 2014 року ОСОБА_1 є власником майнового комплексу, де розміщені капітальні будівлі та споруди, залізничні колії, проходи, проїзди,площадки. Зазначений майновий комплекс розміщений на земельній ділянці площею 1,6312 та за адресою: м. Камянське, вул. Дніпробудівська,20А. У звязку з набуттям права власності відповідача на майновий комплекс рішенням Дніпродзержинської міської ради від 29.05.2015 року №1315-63/VІ зобовязано ОСОБА_1 оформити документи на землекористування. 30 березня 2016 року спеціалістами відділу самоврядного контролю департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Камянської міської ради проведено обстеження спірної земельної ділянки та складений Акт обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки. Після проведення обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки відповідачу було направлено листа (вх. №.07-11/1253 від 14.04.2016), згідно якого землекористувачу необхідно терміново привести документи із землекористування у відповідність до вимог чинного законодавства та повідомити департамент комунальної власності відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міські сплату земельних платежів за користування земельною ділянкою.
З 17 вересня 2014 року по теперішній час відповідач ОСОБА_1 ухиляється від оформлення правовстановлюючих документів на вищезазначену земельну ділянку, не сплачує до міського бюджету земельні платежі у вигляді орендної плати, що призводить до неотримання бюджетом міста грошових коштів. Відповідно до проведеного розрахунку за період 17 жовтня 2014 року по 31 липня 2016 року сума збитків становить 664343,68 гривень. Розрахунок проведений наступним чином:
Інші відомостіВідповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно... від 11.02.2016 №53046160 нерухоме майно за адресою: вул. Дніпробудівська. 20А. належить з; 17.09.2014 ОСОБА_1
Економіко-планувальна зона25
Нормативна грошова оцінка 1 кв.м земельної01.01.2014-543,02 грн.
ділянки (згідно листа відділу Держгеокадастру від 12.04.2016 №99-425- 99.4-949/2-16)
Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки (лист Державної служби України з питань геодезії, картографії таї кадастру від 11.01.2016 №6-28-0.22-201/2-16)2014 рік - 1.249. 2015 рік - 1.433
відомості про сплатуінформація ДО ДПІ І Дніпропетровській області №6342/10/04-03-13-03 (не об., платник земельних платежів і
Недоотримана орендна плата за 2014 рік складає:
за період 17.10.2014 по 31.12.2014рр.
З 01.04.2014 орендна плата за земельні ділянки відповідно до ст.288.5.1 ПКУ встановлена не менше 3 відсотків нормативної грошової оцінки.
Недоотримана орендна плата за 2015 рік складає: за період 01.01.2015 по 31.12.2015рр.
Річна орендна плата за земельні ділянки відповідно до рішення ДМР від 26.12.2014 №1168-58/VI «Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки міста Дніпродзержинськ» від 12.07.2013 №842-38/VІ» встановлена на рівні нормативної грошової оцінки.
11 063 320. 06 грн.* 3% = 331899,60 грн. - необхідно сплатити за 2015 рік.
Недоотримана орендна плата за 2016 рік складає: за період 01.01.2016 по 31.07.2016рр.
15 853 737,64 грн. * 3% = 475612.13 грн./рік.
Всього за період 01.01.2014 - 31.07.2016 рр. бюджет недоотримав:
Вислухавши в судовому засіданні сторони по справі, вивчивши матеріали справи, зясувавши обставини справи та дослідивши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини 2, п. б частини 3 статті 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.
Відповідно до статті 189 ЗК України самоврядний контроль за використанням та охороною земель здійснюється сільськими, селищними, міськими, районними та обласними радами.
Відповідно до ст.. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним.
Відповідно до ч.2 ст..120 ЗКУ якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.
Відповідно до ст.. 287 ПК України Власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
У відповідності до вимог ст.169 ч.4 ЦПК України, якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідач, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення)
У відповідності до вимог ст.224 ч.1 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Згідно зі ст.57 ЦПК України, докази встановлюються на підставі...пояснень сторін, показань свідків, письмових доказів...
Суд вважає встановленим наявність фактів, якими обґрунтовуються вимоги позивача з таких мотивів.
Згідно даних суду пояснень сторін, вивчених судом матеріалів справи, зясованих обставин справи які досліджені доказами, суд прийшов до висновку про задоволення позову Кам'янської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів за користування земельною ділянкою в звязку з тим, що відповідач користується земельною ділянкою без правовстановлюючих документів, не сплачує орендну плату, відповідач зазнає збитків через неправомірну поведінку відповідача. Розмір збитків суд вважає обґрунтованим та таким,що підлягає стягненню з відповідача. Є необхідність стягнути з відповідача збитки,завдані використанням земельної ділянки в розмірі 664 343,68 гривень. Є підстави для задоволення позову.
Судові витрати підлягають стягненню з відповідача, оскільки підтверджені відповідними доказами відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України.
На підставі ч.2, 3 ст.152, 189, 206, ч. 1 ст. 120 ЗК України, ст.. 287 ПК України, керуючись ст. 8,10, 57, 59, 60, 169, 213-215,218, 224 ЦПК України, суд ,-
Позов позовом Кам'янської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів за користування земельною ділянкою задовольнити повністю.
Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення (отримання).

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено відповідачем в загальному апеляційному порядку.

Суддя

Дніпровського районного суду

м. Дніпродзержинска Є.Д. Багбая