Справа №621/853/17
Пр. №2/621/692/17
12 червня 2017 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області
в складі: головуючого судді - Шахової В.В.,
за участю секретаря судового засідання - Міненко Н.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів, -
28 квітня 2017 року КП «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області звернулося до суду із позовом до про стягнення заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів, в якому просить стягнути солідарно з відповідачів на свою користь, заборгованість за послуги з вивезення побутових відходів у розмірі 2 616 грн. 35 коп., а також судовий збір в розмірі 1 600 грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог КП «Зміїв-Сервіс» зазначено, що в звязку з прийняттям рішення ХХХІХ сесії Зміївської районної ради Харківської області VI скликання від 30 серпня 2013 року № 589-VI «Про реорганізацію Комунального підприємства «Зміїв-Благоустрій» Зміївської районної ради Харківської області шляхом приєднання до Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області» та на підставі рішення виконавчого комітету Зідьківськоїселищноїради Зміївського району Харківської області №66 від 27 вересня 2013 року«Про внесення змін у рішення виконавчого комітету Зідьківської селищної ради №2 від 26 січня 2011 року «Про визначення КП "Зміїв-благоустрій" виконавцем послуг на території Зідьківської селищної ради", комунальне підприємство «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області визначено виконавцем послуг по вивозу твердих побутових відходів. Згідно рішення №548 від 25 вересня 2013 року «Про внесення змін у рішення IХ сесії VІ скликання Зідьківської селищної ради від 29 березня 2011 року №94 «Про затвердження тарифів на послуги з вивезення твердих побутових, рідких побутових та великогабаритних відходів, які надаються КП «Зміїв-Благоустрій» погоджено застосовувати тарифи КП «Зміїв-Сервіс». Відповідно до чого позивач має право вести облік заборгованості по платежам споживачів, проводити роботу, направлену на погашення споживачами заборгованості за надані комунальні послуги та стягувати заборгованість в судовому порядку, виступати позивачем, відповідачем та третьою особою в судах з питань, які виникають по договорам, укладеним із споживачами комунальних послуг та у випадках необхідності захисту прав та інтересів підприємства. Відповідачі: ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 мешкають за адресою Харківська обл., Зміївський район, сел. Зідьки, пров. Молодіжний, буд. №3, є абонентами КП «Зміїв-Сервіс» та користуються комунальними послугами з вивезення побутових відходів. Між КП «Зміїв-Сервіс» та відповідачами склалися фактичні договірні відносини з приводу надання комунальних послуг на підставі відкритого особового рахунку. Згідно з оборотною відомістю даного рахунку за період з 01.04.2011 року по 01.02.2017 року сума заборгованості складає 2 616 грн. 35 коп. Протягом зазначеного вище періоду скарг з приводу ненадання чи неналежного надання послуг від відповідачів на адресу КП «Зміїв-Сервіс» не надходило.
Оскільки відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 свої зобовязання щодо оплати наданих послуг не виконують, а позивач має право на отримання вказаної плати на комунальні послуги, вказані обставини стали підставою для звернення до суду із позовом про стягнення заборгованості за комунальні послуги.
Представник позивача ОСОБА_5 подала до канцелярії суду заяву, в якій підтримала в повному обсязі заявлені позовні вимоги та просила провести судовий розгляд без її участі. На фіксуванні судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не наполягала. У разі неявки відповідачів просила ухвалити заочне рішення.
Відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 повторно не з'явились у судове засідання, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням, яке міститься в матеріалах цивільної справи. Крім того слід зазначити, що матеріали судової кореспонденції попередньо направлені на адресу відповідачів повернуті до суду без вручення адресатам із відміткою кур'єра "Усна відмова в отриманні листа", що підтверджується конвертами, які долучені до матеріалів справи. Заяв про відкладення судового засідання або заперечень проти позову до суду не подавали. /а.с. 21-24, 27 /
Враховуючи неявку в судове засідання сторін, судове засідання проведено без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає положенням ч. 2 ст. 197 ЦПК України.
У відповідності до вимог ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. У разі участі у справі кількох відповідачів заочний розгляд справи можливий у випадку неявки в судове засідання всіх відповідачів.
Згідно ч. 4 ст. 169 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Враховуючи неявку в судове засідання відповідачів, які повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, відсутність клопотань про відкладення судового засідання та заяв про розгляд справи за відсутності відповідачів, суд приходить до висновку про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, прийшов до наступного висновку:
Рішенням ХХХІХ сесії Зміївської районної ради Харківської області VI скликання від 30 серпня 2013 року №589-VI було реорганізовано Комунальне підприємство «Зміїв-Благоустрій» Зміївської районної ради Харківської області шляхом приєднання до Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області /а.с. 12/.

Рішенням Зідьківської селищноїради Зміївського району Харківської області від 17.09.2013 року внесено зміни у рішення виконавчого комітету Зідьківської селищної ради №2 від 26 січня 2011 року "Про визначення КП "Зміїв-благоустрій" виконавцем послуг по вивозу твердих і рідких побутових відходів. Виконавцем послуг на території Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області із урахування внесених змін є позивач КП «Зміїв-Сервіс» /а.с. 13/

Рішенням ІХ сесії VI скликання Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області від 29 березня 2013 року №94 із змінами №548 від 25 вересня 2013 року внесеними Зідьківською селищною радою Зміївського району Харківської області затверджено тарифи на послуги з вивезення твердих побутових, рідких побутових, великогабаритних відходів, та відповідний графік послуг які надає позивач для виробників відходів. /а.с. 15, 16/

Метою створення і діяльністю КП «Зміїв-Сервіс» є здійснення господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреб населення житлово-комунальними послугами, виконання робіт, надання послуг та реалізації продукції, здійснення різних видів виробничої та комерційної діяльності для отримання прибутків та задоволення на цій основі економічних та соціальних інтересів Власника Зміївської районної ради Харківської області та членів трудового колективу. Предметом діяльності підприємства є, зокрема, задоволення потреб населення у послугах, повязаних з благоустроєм населених пунктів району із збиранням, перевезенням, зберіганням, обробленням, утилізацією, видаленням, знешкодженням і захороненням відходів, а також захисту навколишнього середовища та здоровя людини від негативного впливу /а.с. 9-10/.

Згідно з ч. 4 ст. 319, ч. 1 ст. 322 ЦК України власність зобов'язує. Власник зобовязаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що комунальна послуга з вивезення побутових відходів є централізованою.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про відходи» виробником відходів є фізична або юридична особа, діяльність якої призводить до утворення відходів.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживачем є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Закон України «Про житлово-комунальні послуги» зазначає, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. В той же час, комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Статтями 20, 21 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обовязки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обовязком оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обовязком виконавця надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

З розрахунку заборгованості вбачається, що за абонентами ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 наявна заборгованість за вивезення побутових відходів, за період з квітня 2011 року по лютий 2017 року, яка складає 2 616 грн. 35 коп. /а.с. 6-8/

Таким чином, судом встановлено, що КП «Зміїв-сервіс» належним чином та в повному обсязі надавались послуги з вивезення побутових відходів ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, тобто сторони перебували у фактичних договірних відносинах, за період з квітня 2011 року по лютий 2017 року на особовому рахунку ОСОБА_3 утворилась заборгованість за надані послуги у розмірі 2 616 грн. 35 коп.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживач зобовязаний оплатити житлово-комунальні послуги, в строк та на умовах, визначених договором.

Стаття 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачає, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється на договірних засадах.

В ході судового розгляду встановлено, що договір про надання комунальних послуг між сторонами не укладався.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно зі ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо), або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобовязання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг само по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Вказаний висновок міститься у Постанові Верховного Суду України від 30 жовтня 2013 року у цивільній справі № 6-59цс13, що відповідно до ст. 360-7 ЦПК України має враховуватись судами всіх інстанцій при здійсненні ними правосуддя.

Згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обовязки виникають також із дій осіб, які породжують ці права та обовязки, і такою дією є реальне надання послуг КП «Зміїв-Сервіс» та фактичне отримання їх відповідачами.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимоги КП «Зміїв-Сервіс» та солідарного стягнення з відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, на користь позивача КП «Зміїв-сервіс» заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів за період з квітня 2011 року по лютий 2017 року, в розмірі 2 616, 35 грн.

Відповідно до положень ст. 88 ЦПК України, з відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, на користь позивача КП «Зміїв-Сервіс» належить стягнути судовий збір в розмірі 1 600 грн.

Виходячи з вищенаведеного, керуючись ЗУ «Про відходи», ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 11, 509, 526 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 169, 212 - 215, 224 - 226 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позовну заяву Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_4 на користь Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради Харківської області заборгованість за комунальні послуги з вивезення побутових відходів у розмірі 2 616 (дві тисячі шістсот шістнадцять) грн. 35 коп., які перерахувати на р/р 7100 ПАТ «УкрСиббанк», , МФО 351005.

Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Комунального підприємства «Зміїв-Сервіс» Зміївської районної ради розмір судового збору по 400 (чотириста) грн. з кожного.

Заочне рішення може бути переглянуте Зміївським районним судом Харківської області за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Головуючий: