печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" червня 2017 р. м. Київ

Суддя Печерського районного суду м. Києва Батрин О.В., розглянувши позовну заяву Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Печерського районного центру зайнятості, тертя особа без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Печерського районного суду м. Києва надійшла позовна заява Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Печерського районного центру зайнятості, тертя особа без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії, а саме про зобов'язання зняти з реєстрації трудовий договір б/н від 1.11.2013 року, укладений між Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Разом з тим, вказана позовна заява не муже бути прийнята до її розгляду у порядку цивільного судочинства, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Предметом вказаного позову є зобов'язання Печерського районного центру зайнятості зняти з реєстрації трудовий договір б/н від 1.11.2013 року, укладений між Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, відповідачем у справі є Печерський районний центр зайнятості, тобто суб'єкт владних повноважень.

Порядок розмежування юрисдикції спорів (розгляд справ в порядку адміністративного чи в порядку цивільного судочинства) регулюється ст. 15 ЦПК України, ст. 17 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 статті 17 КАС України передбачено, що до компетенції адміністративних судів України відносяться спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом, спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Суб'єкт владних повноважень (п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України) - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, основною ознакою публічно-правових спорів є участь у них хоча б на однієї зі сторін суб'єкта владних повноважень та здійснення цим суб'єктом владних управлінських функцій саме у тих правовідносинах, у яких виник спір. Якщо суб'єкт у спірних правовідносинах не здійснює вказаних управлінських функцій щодо іншого учасника спору, то такий спір не є адміністративним спором у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки у даному випадку відповідач є суб'єктом владних повноважень у розумінні п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, позовні вимоги не стосуються вирішення спору про право цивільне, а стосуються публічно-правового спору, то вважаю за необхідне відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 121 ЦПК України відмовити у відкритті провадження у справі, так як розгляд цієї справи повинен здійснюватись за правилами адміністративного судочинства і така позовна заява повинна бути подана до відповідного адміністративного суду - Окружного адміністративного суду м. Києва.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до нПечерського районного центру зайнятості, тертя особа без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 673 грн. 60 коп., сплачений за реквізитами: Отримувач коштів УДКCУ у Печерському районі м. Києва, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 380 04 897, Банк отримувача ГУ ДКCУ у м. Києві, Код банку отримувача (МФО) 820019, Рахунок отримувача 312 7, Код класифікації доходів бюджету 22030101, сплачений на підставі квитанції № 6835/з5 від 23 травня 2017 року.

Ухвала суду може бути оскаржена через Печерський районний суд м. Києва до Апеляційного суду м. Києва шляхом поданя апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя О.В.Батрин