Справа № 450/2956/16-ц Головуючий у 1 інстанції: Данилів Є.О.
Провадження № 22-ц/783/2313/17 Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1 Ю. Р.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2017 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі :

головуючого Мікуш Ю.Р.,

суддів: Павлишина О.Ф., Приколоти Т.І.

секретар Бохонко Е.Р.

З участю: адвоката ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Пустомитівського районного суду Львівської області від 28 листопада 2016 року у справі за заявою ОСОБА_3, заінтересована особа Пустомитівський ВДРАЦС ГТУЮ у Львівській області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

в с т а н о в и л а:

Оскаржуваною ухвалою у відкритті провадження відмовлено.

Ухвалу суду оскаржив ОСОБА_3 В апеляційній скарзі зазначає, що суд дійшов помилкового висновку про те, що між заявником і заінтересованою особою виник спір про право з приводу внесення змін до актових записів, оскільки сам факт звернення до заінтересованої особи та право на оскарження її дій не свідчить про наявність підстав для визнання таких дій неправомірними. Постановляючи ухвалу, суд не врахував роз'яснення надані у Постанові Пленуму ВСУ від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» де зазначено, що при розгляді таких справ слід враховувавти, що в актових записах про народження повинні міститись відомості про національність батьків, а якщо їх було внесено неправильно то такий запис має бути доповнений відповідно до рішення суду. Питання щодо національності батьків, суд вирішує на підставі письмових та інших доказів. Звертає увагу, що відповідно до п.2.16.7 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року, саме на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Стверджує, що саме до компетенції суду входить встановлення фактів, які мають юридичне значення на підставі різних доказів в тому числі на підставі показів свідків. Таким чином в даному випадку відсутній спір про право та заява підлягала розгляду судом в порядку окремого провадження на підставі ч.2 ст.256 ЦПК України. Просить ухвалу суду скасувати, а справу направити на розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши поянення адвоката ОСОБА_2 на підтримання доводів апеляційної скарги, вивчивши матеріали цивільної справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення.

Матеріалами справи встановлено, що заявник ОСОБА_3 в порядку окремого провадження просить встановити факт , що його мати ОСОБА_3 (Гуменецька-дівоче прізвище) Ірена ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилася у м.Львові за національністю є полька.

Встановити факт неправильності актового запису про його народження складеного Залізничним ВРАЦС ЛМУЮ в книзі записів актів громадського стану про народження 10.03.1957 року №342 на ОСОБА_3, в графі відомості про матір, де вказано національність матері «українка» правильно записати «полька».

Зобов»язати Пустомитівський РВДРАЦС ГТУЮ у Львівській області внести зміни до актового запису складеного 10.03.1957 року за №342 в книзі записів актів громадянського стану Залізничного ВРАЦС ЛМУЮ на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 у графі відомості про матір національність матері змінити з «українка» на «полька».

Встановити факт, що має юридичне значення про те, що заявник ОСОБА_3 народжений 10.02.1957 року у м.Львові за національністю є поляк.

Зобов»язати Пустомитівський РВДРАЦС ГТУЮ у Львівській області внести зміни до актового запису №120 від 27 квітня 1991 року про одруження, який складено Галицьким ВРАЦС ЛМУЮ між дружиною ОСОБА_5 і чоловіком ОСОБА_3, змінивши у графі національність чоловіка з «українець» на «поляк».

Відмовляючи у відкритті провадження у справі, суд виходив із вимог статті 256 ч.4 ЦПК України відповідно до якої суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи- залишає заяву без розгляду.

Частиною1 статті 256 ЦПК України визначено перелік юридичних фактів, які можуть бути встановлені у судовому порядку.

Згідно з ч.2 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Аналіз даних норм права дає підстави для висновку, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належить до юрисдикції суду за таких умов: 1) факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; 2) встановлення факту не пов»язується з наступним вирішенням спору про право; 3) заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, що засвідчує факт, що має юридичне значення; 4) чиним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Із матеріалів справи встановлено, що заявник ОСОБА_3 просить встановити факт належності його до польської національності. Такий факт не відноситься до переліку, зазначеного у статті 256 ч.1 ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст.2, ч.ч.1,2,3 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-У1 актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов»язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб»єктом цивільних прав та обов»язків. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану- це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

У відповідності до п.п. 1.1, 1. 15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом МЮУ від 12 січня 2011 року №96/5 (зареєстровано у МЮУ 14 січня 2011 року за № 55/18793) внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстраації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чиним законодавством. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні чи анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Отже, чиним законодавством визначений порядок внесення змін до актових записів цивільного стану, які засвідчують походження та національність особи і порядок оскарження відмови у внесенні таких змін.

Встановлення ОСОБА_3 факту його належності до польської національності пов»язується з наступним вирішенням публічно-правового спору про право.

Колегія суддів вважає, що висновки суду першої інстанції відповідають чинному законодавству.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Керуючись ст.ст. 303, 307 ч.2 п.1, 312 ч.1 п.1, 314 ч.1 п.4, 315, 317, 319 ЦПК України,- колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 в і д х и л и т и .

Ухвалу Пустомитівського районного суду Львівської області від 28 листопада 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена до Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом 20 днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий Ю.Р.Мікуш

Судді: О.Ф.Павлишин

ОСОБА_6