Справа № 444/1554/15-ц
Провадження № 4-с/444/8/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2017 року Жовківський районний суд Львівської області у складі :

головуючого судді Зеліско Р. Й.

секретар судового засідання Реміцька І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовкві Львівської області цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на протиправну бездіяльність державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 при виконанні рішення Жовківського районного суду Львівської області від 25.08.2015 року та зобов'язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

11.05.2017 року ОСОБА_1 звернулася у суд зі скаргою, у якій просить: 1) визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 щодо не проведення індексації сум аліментів за виконавчим листом №444/1554/15-ц від 23.06.2016 р. на виконання рішення Жовківського районного суду Львівської області від 25.08.2015 року; 2) зобовязати державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 здійснити нарахування індексації відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», починаючи з вересня 2015 року та обчислити у звязку з цим розмір заборгованості по аліментах боржника ОСОБА_3 з врахуванням вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», про що видати ОСОБА_1 довідку в межах виконавчого провадження за виконавчим листом Жовківського районного суду Львівської області №444/1554/15-ц від 23.06.2016 р.; 3) зобовязати державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 при виконанні виконавчого листа №444/1554/15-ц від 23.06.2016 р. проводити індексацію розміру аліментів, визначених судом у твердій грошовій сумі відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення».

В обґрунтування скарги зазначає, що рішенням Жовківського районного суду Львівської області від 25.08.2015 року змінено розмір аліментів та вирішено стягувати щомісячно з ОСОБА_3, аліменти у твердій грошовій сумі на утримання ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2; ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 в користь їх матері ОСОБА_1 у розмірі 810 грн., починаючи з моменту набрання рішенням законної сили та до досягнення дітьми повноліття.

Вказує, що відповідно до резолютивної частини розмір аліментів слід стягувати у твердій грошовій сумі, яка підлягає індексації відповідно до закону.

Разом з тим, звертає увагу, що після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження 04.05.2017 року стало відомо, що, в порушення чинного законодавства, державним виконавцем не здійснюється індексація розміру аліментів, а такі стягуються виключно в розмірі 810 грн. щомісячно.

Заявник в судове засідання не з'явилася, про час і місце розгляду була повідомлена. Разом з тим від представника адвоката ОСОБА_7 поступила заява, у якій просить справу розглядати у його відсутності та відсутності заявника. Скаргу підтримує повністю.

Боржник ОСОБА_3 у судове засідання не зявився, про час і місце розгляду був повідомлений належним чином.

Державний виконавець повторно в судове засідання не прибув, заяв чи клопотань від нього не отримано, хоча про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється через неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» (який діяв на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому законі, що спрямовані на примусове виконання судових рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі рішення).

Згідно із ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Матеріалами справи та судом встановлено, що 23.06.2016 року Жовківським районним судом Львівської області було видано виконавчий лист №444/1554/15-ц про зміну розміру аліментів та стягнення щомісячно з ОСОБА_3, аліментів у твердій грошовій сумі на утримання ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2; ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 в користь їх матері ОСОБА_1 у розмірі 810 грн., починаючи з моменту набрання рішенням законної сили та до досягнення дітьми повноліття.

На виконання вказаного виконавчого листа державним виконавцем Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області відкрито виконавче провадження №51593931 (постанова про відкриття виконавчого провадження від 12.07.2017 року) про стягнення щомісячно з ОСОБА_3, аліментів у твердій грошовій сумі на утримання ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2; ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 в користь їх матері ОСОБА_1 у розмірі 810 грн., починаючи з моменту набрання рішенням законної сили та до досягнення дітьми повноліття.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV, державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 181 СК України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі.

Якщо платник аліментів має нерегулярний, мінливий дохід, частину доходу одержує в натурі, а також за наявності інших обставин, що мають істотне значення, суд за заявою платника або одержувача може визначити розмір аліментів у твердій грошовій сумі. Розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, підлягає індексації відповідно до закону (ч.ч. 1, 2 ст. 184 СК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII порядок стягнення аліментів визначається законом.

Як передбачено ч. 2 ст. 8 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», за наявності підстав, визначених цим законом, право населення на реалізацію зазначених гарантій не залежить від прийняття рішень відповідними органами.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, в тому числі і оплата праці (грошове забезпечення), з якої відраховують аліменти.

Під індексацією мається на увазі таке збільшення доходів населення, яке б дало можливість хоча б частково відшкодувати подорожчання споживчих товарів і послуг. Щомісячно Міністерством статистики України обчислюється і не пізніше 10 числа наступного місяця публікується індекс споживчих цін (показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари і послуги для населення).

Таким чином, обовязок проведення індексації розміру аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, прямо передбачений законом, що зобовязує саме державного виконавця проводити таку індексацію автоматично, керуючись при цьому Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року за № 1078.

Разом з тим, з копій розрахунків заборгованості по аліментах, розрахованих державним виконавцем Макогін В.М. від 15.09.2016 року не вбачається, що державним виконавцем проводилася індексація сум аліментів за виконавчим листом №444/1554/15-ц від 23.06.2016 року, виданого Жовківським районним судом Львівської області.

Також, державний виконавець не зявився на неодноразові виклики в судове засідання, а відтак не надав належних доказів, котрі б спростували факт не проведення ним індексації сум аліментів відповідно до закону.

Встановлені судом факти й обставини справи дають підстави для висновку про наявність протиправної бездіяльності, на яку покликається заявник. Скарга останньої є обґрунтованою, тому підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Керуючись ст.ст. 210, 212, 383-389 ЦПК, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задоволити.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 щодо не проведення індексації сум аліментів за виконавчим листом №444/1554/15-ц від 23.06.2016 р. на виконання рішення Жовківського районного суду Львівської області від 25.08.2015 року.

Зобовязати державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 здійснити нарахування індексації відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», починаючи з вересня 2015 року та обчислити у звязку з цим розмір заборгованості по аліментах боржника ОСОБА_3 з врахуванням вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», про що видати ОСОБА_1 довідку в межах виконавчого провадження за виконавчим листом Жовківського районного суду Львівської області №444/1554/15-ц від 23.06.2016 р.

Зобовязати державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 при виконанні виконавчого листа №444/1554/15-ц від 23.06.2016 р. проводити індексацію розміру аліментів, визначених судом у твердій грошовій сумі відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення».

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Зеліско Р. Й.