Справа№592/3560/17
Провадження №2/592/1205/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді Косолап М.М.,

за участю секретаря Павлович Ю.С.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі засідань Ковпаківського районного суду м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 комітету Сумської міської ради, Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, ОСОБА_4 про визнання права користування житловим приміщенням,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом (а.с. 43 - 44) і свої вимоги мотивує тим, що з 20.09.2007 р. і по 18.11.2016 р. був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 у квартирах (кімнатах) № 1 та № 4, як брат уповноваженого співвласника ОСОБА_5 Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2016 р. зобов'язано управління «ЦНАП у м. Суми» здійснити його зняття з реєстрації місця проживання у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1, 1 та здійснити реєстрацію місця проживання у житловому будинку за адресою: м. Суми, проспект Курський, 42 кімната № 1. Після набрання зазначеною постановою законної сили знятий з реєстрації та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 кімната № 1. На його усне звернення про внесення відповідних даних до картки реєстрації особи за місцем проживання КП «Сумижилкомсервіс» СМР відмовилося це зробити. Квартира (кімната) № 4 за адресою: м. Суми, вул. Курська, 42 (на той час) надавалися чоловіку його сестри - ОСОБА_4 та членам його сім'ї - дружині ОСОБА_5 та дочці ОСОБА_6 Зазначена квартира була приватизована та на даний час на праві спільної сумісної власності належить ОСОБА_5, ОСОБА_4 та ОСОБА_6 Головним квартиронаймачем квартири № 4 є ОСОБА_5 Кімнату № 1 сім'я ОСОБА_5 у складі ОСОБА_5, ОСОБА_4 та ОСОБА_6 займала з усного дозволу керівництва заводу «Будматеріалів» одночасно з квартирою № 4. Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради ОСОБА_4 визнано наймачем кімнати № 1 по вул. Курській, 42. Зазначає, що на даний час один зареєстрований за вказаною адресою у кімнаті № 1 та один в ній фактично мешкає, тобто здійснює користування даним жилим приміщенням. Однак без визнання за ним права користування зазначеною кімнатою він не може здійснити подальшого документального оформлення свого права, його не визнають наймачем даного жилого приміщення, він позбавлений права відкриття окремого рахунку для сплати комунальних послуг. Просив визнати за ним право користування жилим приміщенням - кімнатою № 1 у будинку № 42 по проспекту Курському в місті Суми загальною площею 9,2 кв.м., житловою площею 9,2 кв.м.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги з наведених підстав підтримала і просила задовольнити. Суду пояснила, що позивач є інвалідом І групи з дитинства, у 2007 р. був зареєстрований до кімнат № 1 та № 4 в будинку № 42 по вул. Курській в м. Суми, як брат співвласника ОСОБА_5 Весь час проживає у кімнаті № 1, на підставі постанови Сумського окружного суду зареєстрований саме у цій кімнаті. З метою приватизації зазначеної кімнати він звертався до управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради, проте йому відмовлено, оскільки у виписці з будинкової книги про склад сім'ї та прописку зазначено, що він зареєстрований у кімнаті № 1,4 по просп. Курському, 42. На даний час існує один рахунок на 2 кімнати № 1 та № 4 по якому здійснюється нарахування за комунальні послуги. Кімната № 4 приватизована на родину відповідача ОСОБА_5, виконавчий комітет без рішення суду визнавати позивача наймачем кімнати відмовляє. Без визнання за ним права користування зазначеною кімнатою він не може здійснити подальшого документального оформлення свого права.

05.10.2017 р. представник відповідачів ОСОБА_3 комітету Сумської міської ради та Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради у судове засідання не зявилася, будучи належним чином повідомленою про час і місце розгляду справи (а.с. 83).

У судових засіданнях 03.07.2017 р., 26.07.2017 р. та 11.08.2017 р. представник ОСОБА_3 комітету Сумської міської ради та Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради ОСОБА_7 позов не визнала. Суду пояснювала, що позивач при вселенні до кімнати № 1 у ордер не був включений. На даний час ОСОБА_2 зареєстрований у кімнаті № 1 по проспекту Курському, 42, а наймачем двох кімнат № 1,4 28.11.2006 р. визнано ОСОБА_4, на дві кімнати відкрито один особовий рахунок виконавчий комітет Сумської міської ради не має законних підстав визнавати його наймачем кімнати № 1. Кімната № 4 вибула від територіальної громади внаслідок приватизації відповідачем ОСОБА_4

Відповідач ОСОБА_4 у судовому засіданні 03.07.2017 р. позов визнав (а.с.61). Суду пояснив, що позивач є інвалідом І групи, рідний брат його дружини. Він працював на заводі і отримав кімнату № 4, оскільки для родини житлової площі не вистачало у 2000 р. він звернувся на завод за місцем роботи і у порядку розширення йому дали ще кімнату № 1 у гуртожитку. У кімнаті № 1 проживає позивач. У 2006 р. його визнали наймачем двох кімнат № 1 та № 4, на них відкрили один особовий рахунок і потім прописували тільки одразу у двох кімнатах і вказували у довідках 2 кімнати, внаслідок чого зверталися до суду. Кімната № 1 не приватизована, позивача відмовляють визнавати наймачем.

Представники третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Комунального підприємства «Сумижилкомсервіс» Сумської міської ради та Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» у судове засідання не прибули, будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи.

У судовому засіданні 11.08.2017 р. представник КП «Сумижилкомсервіс» Сумської міської ради ОСОБА_8 зазначив, що підприємство видає довідку про склад сімї на підставі наявної у них поквартирної картки, чому у довідці зазначають позивачу 2 кімнати після рішення суду пояснити не може.

Заслухавши пояснення сторін, представника третіх осіб, дослідивши докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено наступні обставини.

Позивач є інвалідом першої групи з дитинства, потребує стороннього догляду, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Відповідач ОСОБА_4 був визнаний наймачем двох кімнат № 1 та № 4 по вул. Курській, 42 в м. Суми житловою площею 22,7 кв.м. на підставі Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради № 621 від 28.11.2006 р. (а.с. 16, 17).

Згідно довідки КП «Сумижилкомсервіс» СМР № 883 від 22.04.2016 р. ОСОБА_5 є головним квартиронаймачем АДРЕСА_2. 20.09.2007 р. ОСОБА_2 зареєстрований до кімнат № 1 та № 4 в будинку № 42 по вул. Курській в м. Суми в якості брата уповноваженого співвласника ОСОБА_5 (а.с. 15).

30.10.2006 р. ТОВ «Житловик» зазначав, що ОСОБА_5 з сімєю займає кімнату № 4 в будинку № 42 по вул. Курській в м. Суми, а по усному дозволу заводу «Будматеріалів» також кімнату № 1 (а.с. 55).

Квартира АДРЕСА_3 на праві спільної сумісної власності належить ОСОБА_5, ОСОБА_4 та ОСОБА_6, що підтверджується Свідоцтвом про право власності на житло, виданого Сумським виробництвом будівельних матеріалів 31.07.2000 р. (а.с. 13).

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2016 р. зобов'язано управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» виконавчого комітету Сумської міської ради здійснити зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1, 1 та здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 у житловому будинку за адресою: м. Суми, проспект Курський, 42 кімната № 1 (а.с. 10 - 11).

На звернення ОСОБА_2 Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради листом від 19.12.2016 р. № 375/11-04-11 відмовило позивачу у визнанні його наймачем та здійсненні приватизації житла. Зазначено, що ним подано довідку у якій вказано місце його реєстрації кімнати № 4,1 по просп. Курському, 42 у м. Суми, а згідно паспорту він зареєстрований у кімнаті № 1. Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 28.11.2006 р. № 621 ОСОБА_4 визнано наймачем двох кімнат № 1 та № 4 по просп. Курському, 42 і на підставі рішення відкрито особовий рахунок на кімнати №1, 4 (а.с. 12).

Згідно Довідки про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, наданої суду Управлінням «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 78)

Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради листом № К-06.01.21/2500 від 28.09.2017 р. відмовив у визнанні ОСОБА_2 наймачем кімнати № 1 по проспекту Курському, 42, у звязку з тим, що відкрито один особовий рахунок на кімнати № 1,4 по просп. Курському, 42. Крім того, зазначено про наявність невідповідності у поданих ним документів, а саме у довідці (виписці із будинкової книги про склад сімї та прописку) КП «Сумижилкомсервіс» від 07.09.2017 р. зазначено, що він зареєстрований у кімнаті № 1 по проспекту Курському, 42, а рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 28.11.2006 р. визнано наймачем ОСОБА_4 двох кімнат № 1 та № 4 по проспекту Курському, 42, на підставі даного рішення було відкрито особовий рахунок на кімнати № 1,4. (а.с. 89).

За вказаним особовим рахунком на дві кімнати № 1 та 4 (одна з яких № 4 перебуває у приватній власності ОСОБА_5, ОСОБА_4 та ОСОБА_6В.) здійснюється нарахування за комунальні послуги за адресою АДРЕСА_4 загальною площею 22,5 кв.м. (а.с. 84).

Відповідно до ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.

Відповідно до вимог ст. ст. 61, 63 ЖК України, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, який укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем житлово-експлуатаційною організацією і наймачем громадянином, на імя якого видано ордер.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 з 2007 року постійно на законних підставах проживає у кімнаті № 1 по проспекту Курському, 42 у м. Суми, зареєстрований у вказаній кімнаті на підставі рішення суду. Зазначена кімната не передана у приватну власність іншим особам, зокрема і особам, на яких приватизована кімната № 4 за вказаною адресою. При цьому відповідач ОСОБА_4, який був визнаний рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 28.11.2006 р. наймачем двох кімнат № 1 та № 4 по проспекту Курському, 42 у м. Суми і на підставі даного рішення було відкрито один особовий рахунок на дві кімнати є співвласником кімнати № 4, проте на час розгляду справи не є наймачем цієї кімнати.

Відтак, відмовляючи позивачу у визнанні його наймачем кімнати № 1 по проспекту Курському ,42 у м. Суми відповідачі ОСОБА_3 комітет Сумської міської ради та Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради не визнають його право користування цим житлом. Відтак, порушене право позивача підлягає захисту шляхом визнання за ним права користування жилим приміщенням - кімнатою № 1 будинку № 42 по проспекту Курському у місті Суми.

Оскільки належні докази на підтвердження площі кімнати № 1 будинку № 42 по проспекту Курському у місті Суми суду не надано, і площа кімнати не є предметом даного спору, суд не зазначає конкретну площу кімнати право користування якою визнає за позивачем.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212, і 214 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2 право користування жилим приміщенням - кімнатою № 1 будинку № 42 по проспекту Курському у місті Суми.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя М.М. Косолап