Справа № 654/2810/17
Провадження №2-о/654/80/2017
У Х В А Л А
про залишення заяви без розгляду
27 жовтня 2017 року м. Гола Пристань
Голопристанський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Ширінської О.Х.,

за участі секретаря Слюсар О.С.,

заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Гола Пристань цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Голопристанський районний військовий комісаріат, -

у с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до суду із вищевказаною заявою, в якій зазначив, що з 14 січня 1983 року проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 Семипалатинського ядерного полігону республіки Казахстан. Проходження його військової служби підтверджується військовим квитком. Відповідно до Порядку віднесення громадян із числа тих, які брали участь у ліквідації ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї або постраждали за інших обставин не з власної вини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 грудня 1992 року №674, таких осіб віднесено до відповідних категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Порядком передбачено, що зазначеним особам надається статус учасника на підставі довідки, що підтверджує їхню участь у перелічених заходах, виданої відповідною військовою частиною або центральним військовим архівом Співдружності незалежних держав. Центральний архів Міністерства оборони Російської Федерації надав йому довідку №4/121585 від 23 грудня 2008 року, у якій зазначив, що документи військової частини НОМЕР_1 , у якій заявник проходив службу з 1981 по 1983 роки, на зберігання в ЦАМО РФ не надходили. Йому порекомендували звернутися до центрального архіву Міністерства оборони республіки Казахстан. 4 березня 2009 року Центральним архівом Міністерства оборони республіки Казахстан була надана довідка №42/272 про те, що військова частина НОМЕР_1 дійсно розташовувалась на території Семипалатинського ядерного полігону «Семипалатинськ 22» в районі населених пунктів Молдари (Курчатов) Семипалатинської області. Відповідно до законодавства республіки Казахстан. «Семипалатинськ 22» відноситься до зони радіаційного ризику з дозою випромінювання від семи до тридцяти п`яти бер. Громадяни, які проживали працювали або проходили військову службу на даній території, відносяться до постраждалих внаслідок ядерних випробувань. Особовий склад, у якому перебував заявник, безпосередньо залучався до військово-будівельних робіт по забезпеченню ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні.

На даний час заявник має перешкоди у встановленні статусу особи з числа тих які брали участь у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях і застосуванням ядерної зброї, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_1 наполягає на процедурі визнання факту його участі у військово-будівельних роботах по забезпеченню ядерних випробувань, шляхом надання довідки військовими органами Російської Федерації. Оскільки до архівів ЦАМО РФ не надходили на зберігання відповідні документи про несення ним служби в республіці Казахстан, то він не має змоги підтвердити вищевказаний факт. На підставі викладеного, заявник просить визнати, що за період з 19 січня 1983 року по 8 червня 1983 року він проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , ядерного полігону «Семипалатинськ 22», розташованого поблизу населених пунктів ОСОБА_2 ), республіки Казахстан, а особовий склад даної частини безпосередньо залучався до військово-будівельних робіт по забезпеченню ядерних випробувань з дозою випромінювання на населення від 7 до 30 бер.

У судовому засіданні заявник підтримав заявлені вимоги в повному обсязі з підстав, зазначених у заяві.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Заявником ставиться питання про встановлення факту проходження військової служби з метою набуття відповідного статусу особи, яка постраждала від Чорнобильської Катастрофи.

Статтею 49 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено надання пенсій особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 постраждалих від Чорнобильської катастрофи.

Згідно військового квитка серії НОМЕР_2 , ОСОБА_1 був призначений 22.05.1981 року до лав збройних сил Радянського Союзу до військової частини НОМЕР_3 , місто Москва. 19 січня 1983 року ОСОБА_1 був зарахований до військової частин НОМЕР_1 , що підтверджується відповідним записом у військовому квитку. 8 червня 1983 року був звільнений із військової частини НОМЕР_1 , згідно наказу №170.

Відповідно до п.п. 2, 4 «Порядку віднесення громадян із числа тих, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та проведенні на них регламентних робіт або постраждали за інших обставин від радіаційного опромінення не з власної вини, до відповідних категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 грудня 1992 року №674, зазначеним особам надається відповідний статус з віднесенням до певної категорії на підставі довідки, що підтверджує участь у перелічених вище заходах, виданої відповідною військовою частиною або архівною установою держави, на території якої проводились такі заходи.

Таким чином з матеріалів справи вбачається, що встановлення факту пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ч. 4 ст. 256 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Також, згідно абзацу другого п. 2 Постанови Пленуму ВСУ від 31 березня 1995 року N 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби, перебування на фронті, у партизанських загонах, одержання поранень і контузій при виконанні обов`язків військової служби, про встановлення причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання, про закінчення учбового закладу і одержання відповідної освіти, одержання урядових нагород. Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду в порядку, передбаченому главою 31-А ЦПК.

Враховуючи наведене, оскільки встановлення факту проходження військової служби пов`язане із вирішенням спору про право, суд вважає, що заява підлягає розгляду в порядку позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 212-215, 256 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:
Заяву ОСОБА_1 залишити без розгляду.
Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Херсонської області через Голопристанський районний суд протягом п`яти днів з дати її проголошення.

Суддя: О.Х. Ширінська