УХВАЛА

Іменем України

20 жовтня 2017 року м. Словянськ Єд. унік. № 243/7986/16-ц

Провадження № 6/243/309/2017

Словянський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючий суддя Старовецький В.І.

при секретарі судового засідання Каліух К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Словянського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за поданням заступника начальника Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, за участю стягувача ОСОБА_1, боржника ОСОБА_2, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

20.10.2017 року до Словянського міськрайонного суду звернувся заступник начальника Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (далі відділ ДВС) з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України, обґрунтувавши свої вимоги тим, що у відділі ДВС на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист за № 2/243/88/2017 виданий 26.06.2017 року Словянським міськрайонним судом Донецької області про стягнення боргу з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 у сумі 531541,54 грн.

19.07.2017 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання вищезазначеного документу.

20.07.2017 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника.

Державним виконавцем були зроблені запити до Державної фіскальної служби та до Пенсійного фонду України з метою отримання інформації щодо отримання боржником доходу та наявність відкритих рахунків в установах банку. Згідно відповіді Державної фіскальної служби та Пенсійного фонду України боржник ніде не працює, пенсію не отримує, номерів рахунків відкритих юридичними особами або фізичними особами не має.

Згідно відповіді Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області Територіального сервісного центру № 1443 за боржником ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, автотранспортні засоби не значаться.

14.09.2017 року на адресу боржника було надіслано виклик державного виконавця про необхідність зявитись до Словянського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Донецькій області 21.09.2017 року о 09-00 год. та надати пояснення за фактом не виконання вимог виконавчого документу, а також повідомити про заходи, що

вживаються з метою його виконання; достовірні відомості про доходи та місце роботи, на підтвердження чого надати довідку з місця роботи; достовірні відомості про кошти у гривнях та іноземній валюті, інші цінності (дорогоцінні метали, ювелірні вироби тощо), у тому числі про кошти на рахунках і вкладах у банках та інших фінансових установах, про рахунки в цінних паперах у депозитних установах, що знаходяться на території України та за її межами, з зазначенням назви відповідної установи та її адреси, на підтвердження чого надати відповідні договори або інші документи; достовірні відомості про майно, у тому числі про майно, що перебуває у спільній власності (місцезнаходження, технічна характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих документів про відповідне право; достовірні відомості про майно, що перебуває у заставі, іпотеці або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні від інших осіб (місцезнаходження майна, його характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих договорів та додатків до них; достовірні відомості про майнові права, на які може бути звернено стягнення, зокрема частку у статутному капіталі юридичних осіб в тому числі майнові права, що є предметом застави, іпотеки, з наданням копій підтверджуючих документів; копії паспорту громадянина України та паспорту громадянина України для виїзду за кордон; довідку про склад сімї; документи щодо зареєстрованих осіб в житлових будинках, квартирі, що належать на праві приватної власності або спільної власності та розяснено, що за невиконання законних вимог виконавця, порушення вимог закону винні особи несуть відповідальність відповідно до закону, а за наявності ознак кримінального правопорушення в діях особи, яка умисно перешкоджає виконанню рішення чи іншій спосіб порушує вимоги закону про виконавче провадження, виконавець складає акт про порушення і звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Боржник до відділу у вказаний час не зявився, про причини неявки державного виконавця не повідомив.

Звертаючи на це увагу, можна допустити висновок, що боржник, з метою заробітку, або на постійне місце проживання може виїхати за межі держави України.

Посилаючись на ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», VІІІ розділ Інструкції з організації примусового виконання рішень, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», заявник просить тимчасово обмежити право громадянина ОСОБА_2 на виїзд з території України до виконання зобовязання, встановленого рішенням суду за виконавчим листом за № 2/243/88/2017 виданим 26.06.2017 року Словянським міськрайонним судом Донецької області про стягнення боргу з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 у сумі 531541,54 грн.

Сторони в судове засідання не викликались, відповідно до ч. 2 ст. 3771 ЦПК України, та відповідно до п. 3 заявлених в поданні вимог, заявник просить розглянути справу без участі представника відділу ДВС.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання необґрунтовано та задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено наступні факти та відповідні до них правовідносини.

26.06.2017 року Словянським міськрайонним судом Донецької області було видано виконавчий лист № 2/243/88/2017, відповідно до якого боржник ОСОБА_2 має заборгованість у сумі 531541,54 грн. (а. с. 4)

19.07.2017 року ст. державним виконавцем відділу ДВС було відкрито виконавче провадження № 54330112 з виконання виконавчого листа № 2/243/88/2017, виданого 26.06.2017 року Словянським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_2В на користь ОСОБА_1 боргу в сумі 531541,54 грн. (а. с. 6)

20.07.2017 року ст. державним виконавцем відділу ДВС було винесено постанову про арешт майна боржника ОСОБА_2 (а. с. 8)

Згідно з наданими відомостями ОСОБА_2 пенсію не отримує, останнє місце роботи не відомо, джерела отримання боржником доходів не відомі, відкриті на імя боржника рахунки відсутні, ТЗ не має. (а. с. 9-11)

Державним виконавцем відділу ДВС на адресу ОСОБА_2 було направлено виклик про прибуття до відділу ДВС та необхідність сплатити борг. (а. с. 12)

Згідно з положеннями ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», якщо боржник має невиконані зобовязання, покладені на нього судовим рішенням, або ухиляється від виконання зобовязань, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон до виконання цих зобовязань.

Відповідно до п. 8 ст. 19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України», на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладається запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особам, яким, згідно із законодавством, не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів.

На підставі ст. 3771 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без виклику чи повідомлення сторін та інших осіб за участю державного виконавця.

Подання державного виконавця про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України повинно містити: 1) найменування суду, до якого направляється клопотання; 2) реквізити виконавчого документу, який перебуває на виконанні; 3) реквізити виконавчого провадження; 4) прізвище, імя та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); 5) підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобовязань.

Також у поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК України, наявність умислу та обставини, які є предметом посилання субєкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови «доведення факту ухилення боржника від виконання зобовязання».

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Подання державного виконавця повинно бути обґрунтовано, тобто містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України. Відкриття виконавчого провадження, невиконання судового рішення боржником само по собі не може розглядатись як достатня підстава для застосування судом саме такого заходу, як обмеження права особи на виїзд за межі України.

Доказів, які б давали підстави вважати, що боржник може виїхати за кордон на постійне місце проживання, не виконавши зобовязань, та доказів, які б свідчили, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, державним виконавцем суду не надано.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що подання заступника начальника Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, за участю стягувача ОСОБА_1, боржника ОСОБА_2, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 3771 ЦПК України, ЗУ «Про виконавче провадження», ЗУ «Про Державну прикордонну службу України», ЗУ «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», -

УХВАЛИВ:

Подання заступника начальника Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, за участю стягувача ОСОБА_1, боржника ОСОБА_2, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України, залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Ухвала складена та підписана у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.

Суддя

Словянського міськрайонного суду ОСОБА_3