КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/1501/17
Провадження №2/319/709/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2017 року смт.Більмак

Куйбишевський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Горбачова Ю.М.,

при секретарі Понькі Н.А.,

за відсутності учасників справи, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Куйбишевського районного суду Запорізької області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Більмацького району Запорізької області про визнання права власності на самочинно збудований житловий будинок, третя особа відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області, -

ВСТАНОВИВ:

23 листопада 2017 року до Куйбишевського районного суду Запорізької області надійшла позовна заява від ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської радиселищної ради Більмацького району Запорізької області про визнання права власності на самочинно збудований житловий будинок.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач вказав, що 1995 року він приянв спадщину за заповітом у вигляді житлового будинку з усіма господарськими будівлями та спорудами в с. Гусарка по вул. Верещака,76. Даний будинок був майже не придатний для проживання, так як його знос складав 75%. З 2005 року позивач збудував новий будинок та господарські будівлі , виготовив технічниі йпаспорт на будинок, але узаконити житловий будинок та отримати свідрцтво на право власності не зміг, оскільки при зверненні ним до Департаменту державної архітектурно будівельної інспекції у Запорізькій області, про реєстрацію та прийом в експлуатацію самочинно збудованого будинку, йому було відмовлено в реєстрації та в листі зазначено, що відповідно до п.9 «Прикінцевих положень» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття в експлуатацію обєкта будівництва згідно наказу №79 завершилося 31.12.2015 року.

У звязку з тим, що у позивача виникли труднощі з оформленням документів на житловий будинок, а саме, відмова Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, про реєстрацію та прийом в експлуатацію самочинно побудованого будинку, ОСОБА_1 вимушений звернутися до суду.

Позивач ОСОБА_1 у відповідній письмовій заяві, поданій до суду, вказав про те, що він підтримує заявлені вимоги по тих підставах, які ним були викладені в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 сільська рада письмово повідомила судові про те, що ними визнаються обставини, зазначені у позовній заяві ОСОБА_1 та вони не заперечують проти задоволення позову.

Представник третьої особи відділу містобудування архітектури та житлового комунального господарства Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_3 в письмовій заяві повідомила , що не заперечує проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1, прохала розглядати справу за її відсутності.

Відповідно до п.9 ч.1 розділу 13 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України ( в редакції від 15.12.2017р.), справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Виходячи з наведеного, а також положень ч. 3 ст. 211 ЦПК України, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити при проведенні судового засідання за відсутності позивача та представників відповідача та третьої особи на підставі наявних у суду матеріалів.

У відповідності до вимог ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, у звязку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Суд, зясувавши позиції учасників справи, викладені у письмових заявах, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, надавши їм оцінку, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 12 ЦПК України,учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов"язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини.

Позивачу на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 17 серпня 1995 належить житловий будинок розташований по вул. Верещака,76 в смт. Гусарка Більмацького(Куйбишевського) paйону, Запорізької області.

Згідно рішення № 42 виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради Куйбишевського району Запорізької області від 10 серпня 1995 року, було виділено ОСОБА_1 земельну ділянку розміром 0,25 га білі спадкового будинку по вул. Верещака,76 в с. Гусаока Куйбишевського району Запорізької області.

Згідно рішення виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради Куйбишевського району Запорізької області від 10 липня 2003 року, було надано згоду ОСОБА_1 на знесення житлового будинку, який став непригодним для подальшого проживання.

Згідно рішення виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради Куйбишевського району Запорізької області від 08 грудня 2005 року, було надано дозвіл ОСОБА_1М на будівництво індивідуального житлового будинку та сільськогосподарських будівель в с. Гусарка по вул. Верещака, 76 на рініше віділеній земельній ділянці.

Позивачем напротязі 2005 -2015 років, за відсутності дозвільних документів, на визначеній земельній ділянці самовільно були побудовані житловий будинок та господарські будівлі , що підтверджується копією технічного паспорту на житловий будинок по вул. Верещака,76 в с.Гусарка від 17 травня 2016 року.

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Департаменту державної архітектурно будівельної інспекції у Запорізькій області , про реєстрацію та прийом в експлуатацію самочинно збудованих прибудов до будинку, проте йому було відмовлено, та зазначено, що відповідно до п.9 «Прикінцевих положень» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття в експлуатацію обєкта будівництва згідно наказу №79 завершилося 31.12.2015 року .

Відповідно до статті 26 Закону України «Про основу містобудування» спори з питань містобудування вирішуються радами, інспекціями державного будівельного архітектурного контролю у межах їх повноважень, а також судом відповідно до законодавства.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ч.1 ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Цивіьний кодекс України передбачає можливість виникнення права власності на підставі рішення суду у випадках, передбачених ст.ст.335, 376 та 392 ЦК України.

Відповідно до п.п.8,9 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 року дозволи на виконання будівельних робіт, отримані до набрання чинності цим Законом, є чинними до завершення будівництва обєкта. Дозволи на виконання підготовчих робіт, отримані до набрання чинності цим Законом, є чинними до завершення їх виконання або до реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт чи отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Орган державного архітектурно-будівельного контролю до 31 грудня 2015 року безоплатно протягом 10 робочих днів з дня подання заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені обєкти будівництва, збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, за результатами технічного обстеження приймає в експлуатацію: індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період з 5 серпня 1992 року до 12 березня 2011 року.

Порядок прийняття в експлуатацію таких обєктів і проведення технічного обстеження визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. При цьому технічне обстеження житлових будинків загальною площею до 300 квадратних метрів включно проводиться в ході їх технічної інвентаризації з відповідною відміткою в технічному паспорті.

До власників (користувачів) земельних ділянок, які відповідно до цього пункту подали документи про прийняття в експлуатацію збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт обєктів будівництва, штрафні санкції за виконання будівельних робіт без отримання документів, що дають право на їх виконання, та за експлуатацію або використання обєктів будівництва, не прийнятих в експлуатацію, не застосовуються.

На теперішній час відповідно до п.9 «Прикінцевих положень» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття в експлуатацію обєкта будівництва згідно наказу №79 завершилося 31.12.2015 року.

Як зазначалося вище позивач ОСОБА_1 у відповідності до діючого на той час Порядку звернулася до Департаменту державної архітектурно будівельної інспекції у Запорізькій області , однак йому було відмовлено.

На даний час дія Порядку завершилася , і позивач позбавлена можливості у інший спосіб крім судового зареєструвати право власності на самочинно збудовані прибудови до житлового будинку.

Згідно ч. 5 ст. 376 Цивільного кодексу України, на вимогу власника (користувача) земельної ділянки, суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Згідно відомостей наданих начальником відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Більмацької райдержадміністрації Запорізької області ОСОБА_3 про відповідність місця розташування обєкта (житловий будинок літ."а") за адресою вул..Верещака,76 ,с. Гусарка Більмацького (Куйбишевського) Запорізької області вимогам державних будівельних норм , розташування прибудови до житлового будинку відповідає вимогам державних будівельних норм та правил ДБН 360-92** у частині місця розміщення в межах ділянки землекористування відносно прилеглих земельних ділянок , будівель і споруд .

Згідно висновку № 26/2016 експертного оціночно-будівельного дослідження від 08 листопада 2016 року досліджений житловий будинок літ. " А", загальною площею 72,1 кв.м., житловою площею 35,9 кв.м., прибудова літ "а" загальною площею 9,9 кв.м., тамбур літ."а" загальною площею 4,1. кв.м., сарай літ."Р", сарай літ."Т", погріб № 5, козирок № 8, козирок № 9, козирок № 10, вимощенняІ, замощення ІІ, ганок № 2, об"єкти житлової нерухомості за адресою: вул..Верещака,76 , с.Гусарка Більмацького (Куйбишевського) району Запорізької області, виходячи з їх функціонального призначення , відповідає діючим нормативно-технічним вимогам по місцю розташування на виділеній земельній ділянці , по об'ємно-планувальним та конструктивним рішенням , в частині капітальності , надійності стійкості основних несучих конструкцій будівель , по санітарно-гігієнічним , протипожежним і екологічним вимогам .

За таких обставин, суд приходить до висновку, що дане самочинне будівництво не порушує права та інтереси інших осіб, позовні вимоги обґрунтовані та доведені, у звязку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст.16, 328,331,375,376 ЦК України, .ст.ст. 12,76,77,81,83,141,211,223, 247, 258, 259, 265,268,273 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 Михайловича- задовольнити .

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на самовільно збудоване нерухоме майно житловий будинок літ. " А", загальною площею 72,1 кв.м., житловою площею 35,9 кв.м., прибудова літ "а" загальною площею 9,9 кв.м., тамбур літ."а" загальною площею 4,1. кв.м., сарай літ."Р", сарай літ."Т", погріб № 5, козирок № 8, козирок № 9, козирок № 10, вимощенняІ, замощення ІІ, ганок № 2, розташовані по вул.Верещака,76 в с. Гусарка Більмацького району Запорізької області.

Рішення суду відповідно до частини 1 статті 273 ЦПК України набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: Ю.М.Горбачов