Справа № 525/503/17
Провадження №6/525/7/2017

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.05.2017 року сел. Велика Багачка

Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Лисенко Н.В., при секретарі Хоменко М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в сел. Велика Багачка Полтавської області подання державного виконавця Великобагачанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ковалець Л.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, -

в с т а н о в и в:

15 травня 2017 року до Великобагачанського районного суду Полтавської області надійшло подання державного виконавця Великобагачанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ковалець Л.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа.

З подання вбачається, що на виконанні у Великобагачанському РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області знаходиться виконавче провадження 50576912 з виконання виконавчого листа № 816/4934/14 виданого 18 червня 2015 року Полтавським окружним адміністративним судом про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь Миргородської ОДПІ ДФС у Полтавській області боргу в сумі 953 грн. 80 коп.

Боржник ОСОБА_1 за викликом до державного виконавця по питанню сплати вказаного боргу не з`явився, причин неявки не повідомив.

Вжитими заходами державним виконавцем встановлено, що боржнику ОСОБА_1 належить на праві власності квартира, розташована в м. Полтаві, на майно боржника накладено арешт, однак рішення суду боржник не виконує.

Посилаючись на те, що ОСОБА_1 ухиляється від сплати заборгованості на користь Миргородської ОДПІ ДФС у Полтавській області, та на норми Закону України Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України, норми Закону України Про виконавче провадження державний виконавець Великобагачанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ковалець Л.М. звернулася до суду з поданням, в якому просила суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом № 816/4934/14 виданого 18 червня 2015 року про стягнення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 953 грн. 80 коп.

Ухвалою суду від 15 травня 2017 року відкрито провадження по справі.

В судовому засіданні 23 травня 2017 року представник Великобагачанського районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області Ковалець Л.М. подання підтримала в повному обсязі та просила суд його задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення представника Великобагачанського районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області Ковалець Л.М., вивчивши матеріали подання, оглянувши виконавче провадження, по якому боржником є ОСОБА_1 , приходить до висновку, що в задоволені подання державного виконавця Великобагачанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ковалець Л.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа слід відмовити виходячи з таких підстав.

Судом встановлено, що 9 березня 2016 року Полтавським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист № 816/4934/14 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Миргородської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 953 грн. 80 коп. (a.c. 3).

Даний виконавчий лист знаходиться на примусовому виконанні у Великобагачанському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області. Тобто, ОСОБА_1 є боржником у зобов`язанні і стороною у виконавчому провадженню, яке перебуває у провадженні вказаного відділу.

Постановою начальника відділу ДВС Великобагачанського РУЮ Каравана Ю.В. від 21 березня 2016 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 816/4934/14 виданого 9 березня 2016 року Полтавським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 953 грн. 80 коп. (а.с.4).

19 квітня 2017 року боржник ОСОБА_1 викликався до державного виконавця по питанню сплати на користь Миргородської ОДПІ ДФС у Полтавській області податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 953 грн. 80 коп. (а.с. 13).

Державним виконавцем встановлено, що за ОСОБА_1 на праві приватної власності зареєстрована квартира загальною площею 29,6 кв.м., житловою площею 14,9 кв.м., розташована в АДРЕСА_2 (а.с. 14), транспортні засоби за ОСОБА_1 не значаться (а.с.7), інформація про наявність зареєстрованих земельних ділянок у власності чи користувані та за формою 6 зем по Великобагачанському районі Полтавської області відсутня (а.с. 8), відомості щодо отриманих сум пенсій та доходів ОСОБА_1 не встановлено (а.с.9-12 ), З повідомлення селищного голови Гоголівської селищної ради вбачається, що ОСОБА_1 в даний час зареєстрований в АДРЕСА_1 , але за даною адресою не проживає.

Постановою державного виконавця Ковалець Л.М. від 10 травня 2017 року накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно боржника ОСОБА_1 по виконавчому провадженню № 50576912 (а.с.15).

Закон України Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Цим Законом визначаються відповідні органи, на які покладається виконання цього Закону, зокрема на Державну прикордонну службу України, ОВС, СБУ, військові комісаріати, консульську службу України.

Стаття 6 цього Закону, на яку посилається у поданні і державний виконавець Великобагачанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ковалець Л.М. визначає безпосередні підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон.

Так, за змістом п.5 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України (зі змінами, в редакції Закону № 888-VIII від 10.12.2015 року) право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.
У відповідності до ст.377-1 ЦПК України державний виконавець має право на внесення до суду відповідного подання.

Згідно ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця. При цьому, суд розглядає дане подання без виклику чи повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб(ч.2 цієї статті).

Згідно п.19 ч.3 ст. 18 Закону України Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до положень ч.2 ст.10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. При цьому суд враховує, що задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

З матеріалів справи вбачається, що сума боргу складає 953 грн. 80 коп., що меньш ніж третя частина мінімальної заробітної плати,за місцем реєстрацї ОСОБА_1 не проживає, а отже направлені йому листи він не отримує, інші докази на підтвердження факту ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання своїх боргових зобов`язань відсутні, а тому в задоволенні подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 слід відмовити.
На підставі вищевикладеного та керуючись п.5 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України (зі змінами), ст.ст.10, 11, 14,60, 209-210,293,377-1 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні подання державного виконавця Великобагачанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Ковалець Л.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , без вилучення паспортного документа.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Полтавської області протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя -