Справа № 323/2650/17
№ провадження 2-о/323/68/17
РІШЕННЯ

іменем УКРАЇНИ

02.10.2017 року м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області в складі головуючої судді Плечищевої О.В., при секретарі Л.Г.Щербині, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлені особи: Оріхівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Запорізькій області, Пологівське об"єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про встановлення факту смерті фізичної особи,-

В С Т А Н О В И В:

29 вересня 2017 року заявниця звернулася до суду з заявою в якій вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_4 померла її матір - ОСОБА_2, смерть зареєстрована відділом запису актів цивільного стану Брянківського міського управління юстиції, актовий запис №441 від 06.07.2017 року.

Оскільки на день смерті матір заявниці була зареєстрована та фактично проживала в АДРЕСА_1, що відноситься до тимчасово окупованої території, медична документація про причину смерті та свідоцтво про смерть видано органом, який діє на тимчасово не підконтрольній території України.

Після смерті матері заявниці, зібравши всі необхідні документи, ОСОБА_1 звернулася до Оріхівського відділу обслуговування громадян Пологівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з проханням видати їй допомогу на поховання матері. Проте, у нарахуванні такої допомоги заявниці відмовлено, у зв"язку з тим, що свідоцтво про смерть видано органом діючим на території тимчасово не контрольованій Україною та не внесено до державного реєстру актів цивільного стану і рекомендовано їй звернутися до Оріхівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Запорізькій області, де ОСОБА_1 отримала відмову у видачі свідоцтва про смерть та реєстрації події смерті, через відсутність документу, завіреного державною установою, що є підставою для державної реєстрації смерті. Але разом з тим, заявниці роз"яснено право звернутися до суду із заявою про встановлення факту смерті.

ОСОБА_1 прохає встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, уродженки с.Степанівка Перевальського району Луганської області, померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 у віці 85 років в АДРЕСА_1, актовий запис №441 від 06.07.17 року. Зобов"язати Оріхівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Запорізькій області внести запис про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, уродженки с.Степанівка Перевальського району Луганської області, померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 у віці 85 років в АДРЕСА_1 до державного реєстру актів цивільного стану та видати свідоцтво про смерть встановленого зразку.

У судове засідання заявниця не з"явилася, до суду надала заяву про розгляд справи за її відсутності, на задоволенні вимог заяви наполягає.

В судове засідання представник Оріхівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області не з"явився, на адресу суду надав лист про розгляд справи без їхньої участі, заперечень проти даної заяви не мають.

В судове засідання представник Пологівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не з"явився, про час розгляду справи був повідомлений своєчасно, у встановлений законодавством спосіб.

У зв'язку з неявкою в судове засідання сторін по справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України.

Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши докази надані сторонами прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Так, згідно повторного свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 заявниця є рідною донькою ОСОБА_2.(а.с.8).

Зміна прізвища заявниці з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" стверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2.(а.с.9).

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3, виданого відділом записів актів громадянського стану Брянківського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки, та лікарського свідоцтва про смерть №34 від 04.07.2017 року - ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_4.(а.с.11,12).

Як вбачається з довідки № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_2 проживала в АДРЕСА_1(а.с.13), яка відноситься до тимчасово окупованої території.

Після смерті матері заявниці, зібравши всі необхідні документи, ОСОБА_1 звернулася до Оріхівського відділу обслуговування громадян Пологівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з проханням видати їй допомогу на поховання матері. Проте, у нарахуванні такої допомоги заявниці відмовлено, у зв"язку з тим, що свідоцтво про смерть видано органом діючим на території тимчасово не контрольованій Україною та не внесено до державного реєстру актів цивільного стану.(а.с.14).

Так, 25 березня 2015 року вступила в силу постанова Верховної Ради України №254-VIII "Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями", згідно якої Рада визначила тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, сел і поселення Донецької та Луганської областей.

Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Частиною 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон) передбачено, що тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків (ч. 1 - ч. 3 ст. 9 Закону).

Статею 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" визначено, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її

померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до роз'яснень, даних в п.13 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, уродженка с.Степанівка Перевальського району Луганської області, померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у віці 85-ти років в АДРЕСА_1, що стверджується свідоцтвом серії НОМЕР_3.

Приписами п.8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, а відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану проводить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для отримання допомоги на поховання та відкрити спадщину після смерті ОСОБА_2

Суд сприймає надане заявницею свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 та лікарське свідоцтво про смерть №34 від 04.07.2017 року, як носій конкретної інформації факту смерті ОСОБА_2, при цьому не може визнати вказане свідоцтво та лікарське свідоцтво належним та допустимим доказом, оскільки відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України, є недійсним і не створює правових наслідків, але суд бере до уваги, що не прийняття по суті рішення по даній справі може вплинути на права і обовязки заявника.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації смерті особи є обєктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, яким є заявник, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявником свідоцтво про смерть, виданого державним органом України.

У частині 4 ст. 257-1 ЦПК України передбачено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. ст. 3, 8, 197, 214, 215, 223, 234, 256 ЦПК Українисуд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, зацікавлені особи: Оріхівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Запорізькій області, Пологівське об"єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про встановлення факту смерті фізичної особи - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, уродженки с.Степанівка Перевальського району Луганської області, померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 у віці 85 років в АДРЕСА_1, актовий запис №441 від 06.07.17 року.

Зобов"язати Оріхівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області внести запис про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, уродженки с.Степанівка Перевальського району Луганської області, померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 у віці 85 років в АДРЕСА_1 до державного реєстру актів цивільного стану та видати свідоцтво про смерть встановленого зразку.

Допустити негайне виконання рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Запорізької області через Оріхівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області : О.В.Плечищева