Справа 237/4339/17
Номер провадження 2-о/237/560/17
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

13.10.17 року м. Курахове

Мар'їнського району Донецької області

Суддя Марїнського районного суду Донецької області Сметаняк О.Я., розглянувши заяву Костянтинівської сільської ради Марїнського району Донецької області про визнання фізичної особи безвісно відсутньою та визнання спадщини відумерлою, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява Костянтинівської сільської ради Марїнського району Донецької області про визнання фізичної особи безвісно відсутньою та визнання спадщини відумерлою.

Як вбачається зі змісту заяви, сільська рада просить суд визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за останнім відомим місцем проживання ІНФОРМАЦІЯ_2 безвісно відсутньою, початком безвісної відсутності вважати 01.08.1998 року, визнати відумерлою спадщину, яка належала померлій ОСОБА_1, у вигляді земельної ділянки (паю) площею 6,38 га. на підставі сертифікату серії ДН № 009632 виданого Марїнською РДА 26.03.1996 року та передати вказану земельну ділянку у власність територіальної громади Костянтинівської сільської ради Марїнського району Донецької області.

Дослідивши дану заяву разом з долученими до неї додатками, суд дійшов висновку про залишення заяви без руху з огляду на таке.

Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою та визнання спадщини відумерлою в порядку окремого провадження.

Зі змісту заяви вбачається, що ОСОБА_1 є померлою особою з 17.11.1995 року, натомість в предметі вимог зазначено про визнання фізичної особи безвісно відсутньою з 01.08.1998 року.

За змістом положень ч. 1 ст. 18, ч. 2 ст. 19 ЦК України ред. 1963 року громадянин може бути в судовому порядку визнаний безвісно відсутнім, якщо протягом одного року в місці його постійного проживання нема відомостей про місце його перебування. За заявою заінтересованих осіб орган опіки і піклування може призначити опікуна для охорони майна відсутнього громадянина, а так само для управління його майном і до закінчення одного року з дня одержання останніх відомостей про місце його перебування.

Відтак до заяви в частині визнання фізичної особи безвісно відсутньою не надано доказів про відсутність ОСОБА_2 протягом року, тобто до 01.08.1998 року, постійного проживання за адресою її проживання, натомість в заяві зазначається, що вона є померлою, проте суду не надано свідоцтва про смерть (актового запису про смерть) або рішення суду про оголошення громадянина померлим в порядку передбаченому ст. ст. 21, 22 ЦК України в ред. 1963 року.

Не зрозумілим є також заявлення вимог як про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, так і про визнання спадщини відумерлою, зазначені вимоги є самостійними процесуальними інститутами та регулюють певну групу однорідних відносин.

Зазначені обставині підлягають уточненню.

Крім того, за подання заяви про визнання фізичної особи безвісно відсутньою до суду, на підставі положень п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» заявнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 800 гривень. Зазначений судовий збір необхідно перерахувати за наступними реквізитами: р/р 0293, одержувач: Марїнське УК/Марїнський р-н 22030001, код ЄДРПОУ (банку) 38028736, код ЄДРПОУ (суду) 02895900, банк одержувача ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код класифікації доходів бюджету 22030001, судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Щодо вимог в частині визнання спадщини відумерлою суддя зазначає наступне.

Заява про визнання спадщини відумерлою має відповідати загальним вимогам ст. 119 ЦПКУкраїни з особливостями, передбаченими ст. 275 ЦПК України.

Відповідно до ст. 277 ЦПК України справа про визнання спадщини відумерлою розглядається судом з обов'язковою участю заявника та з обов'язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб.

Необхідно визначитися з колом заінтересованих осіб у справі в редакції на час виникнення правовідносин. Як вбачається зі змісту заяви заінтересованою особою є Волноваська місцева прокуратура Донецької області, проте відносини спадкування регулюються Книгою 6 ЦК України, відтак в заяві необхідно надати правове обґрунтування щодо заінтересованої особи Волноваської місцевої прокуратури в межах ст. 1277 ЦК України в редакції від 20.09.2016 року за законом № 1533-VIII.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 ЦПК України, в заяві про визнання спадщини відумерлою, окрім іншого, повинно бути наведено докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття.

До заяви про визнання спадщини відумерлою не долучено відповідні документи про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття після смерті ОСОБА_1, про дату якої, а саме 17.11.1995 року.

Частинами 1, 5 ст. 1277 ЦК України визначено, що у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов'язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Спадщина, не прийнята спадкоємцями, охороняється до визнання її відумерлою відповідно до статті 1283 цього Кодексу.

Статтею 1297 ЦК України встановлено обов'язок спадкоємця звернутися за свідоцтвом про право на спадщину на нерухоме майно. Проте нормами цієї статті, так само як й іншими нормами цивільного права, не визначено правових наслідків недотримання такого обов'язку у виді втрати права на спадщину.

Таким чином, заявнику необхідно зазначити в заяві відомості та надати суду підтверджуючі документи, а саме: чи складала за життя заповіт померла, якщо так, то надати належним чином завірену копію заповіту; зазначити та надати підтвердження, що будь-які спадкоємці із заявою про прийняття спадщини до державної нотаріальної контори не звертались та які заходи вживались сільською радою для встановлення можливих спадкоємців, надати витяг з реєстру заповітів, витяг з реєстру актового запису про смерть, надати відомості про усунення спадкоємців від спадкування.

Відповідно до ч. 3 ст. 119 ЦПК України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її подання.

Як вбачається, заява підписана головою Костянтинівської сільської ради ОСОБА_3, однак, всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 42, ч. 3 та ч. 8 ст. 119 ЦПК України до неї не додано документи, що посвідчують службове становище і повноваження як керівника та відсутнє рішення сесії Костянтинівської сільської ради Марїнського району Донецької області про вирішення питання щодо доцільності звернення з відповідною заявою до суду про визнання спадщини відумерлою. Зазначене рішення сесії повинно бути оформлене на підставі статті 335, 1277 Цивільного Кодексу України, статей 29,40,60, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законів України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо правової долі земельних ділянок, власники яких померли», «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Таким чином, заявнику необхідно надати до суду документи, що посвідчують його службове становище та повноваження, а також рішення сесії Костянтинівської сільської ради Марїнського району Донецької області про вирішення питання щодо доцільності звернення з відповідною заявою до суду про визнання спадщини відумерлою, оформлене у відповідності до вимог законів перелічених вище.

Зазначені недоліки є суттєвими та перешкоджають відкриттю провадження по справі.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розглядукожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Як вбачається з наданої заяви, вимоги закону при її поданні у повному обсязі не виконано. Невиконання вимог ст. ст. 119-120 ЦПК України, є підставою для залишення заяви без руху у відповідності до ст. 121 ЦПК України з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

У зв'язку з наведеним, залишення даної заяви без руху з підстав, передбачених Законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

Керуючись ст. 119, ч. 1 ст. 121, 275 ЦПК України суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву Костянтинівської сільської ради Марїнського району Донецької області про визнання фізичної особи безвісно відсутньою та визнання спадщини відумерлою - залишити без руху.

Надати заявнику строк протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків, зазначених в ухвалісудді.

Розяснити заявнику, що у випадку неусунення зазначених недоліків у строк, зазначений в ухвалі, заява вважатиметься неподаною і буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Я. Сметаняк

Дата документу 13.10.2017