Справа № 640/6955/17
Київський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Бородіної Н.М.,
при секретарі - Давіденко Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства „Харківміськгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що за адресою відповідача представниками ПАТ «Харківміськгаз» було проведено відключення від системи газопостачання у зв»язку з виниклою заборгованістю за спожитий газ, однак, після цього при здійсненні перевірки газових приладів за адресою відповідача було виявлено врізку скритого типу до підземного газопроводу вводу, яка виконана зварювальним способом. Врізка з'єднана з внутрішньодомовим газопроводом, за допомогою гумового шлангу, який прокладено до літньої кухні та підключено через трійник до газової плити. В результаті було складено Акт - претензію № 3816 від 09.07.2015 р. Та нараховано суму збитків у розмірі 214337,62 грн.
У судове засідання представник позивача не з'явилася, в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідачка в судове засідання не з'явилася, причини неявки суду не повідомила, повідомлялась належним чином про час і місце судового розгляду справи.
Враховуючи, що у справі маються достатні дані про права і взаємовідносини сторін, відповідач належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача та, зі згоди позивача, ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
27.07.2007 р. за адресою АДРЕСА_1, представниками ПАТ «Харківміськгаз» була проведена інвентаризація опалювальної площі, в результаті якої було складено акт реєстрації опалювальної площі 122,8 кв.метрів від 27.07.2017 р.
26.10.2012року між ПАТ "Харківміськгаз" та відповідачкою ОСОБА_1 було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання за адресою АДРЕСА_1 опалюваною площею 122,8 кв.метрів.
23.01.2013р. представниками ПАТ «Харківміськгаз», за адресою відповідача було проведено відключено від систем газопостачання у зв'язку із виниклою заборгованістю за спожитий природний газ. Газопостачання було припинено шляхом перекриття крану на вводі з установкою пломби № 56483606. Про це свідчить Акт відключення газових приладів № 112/1 від 23.01.2013 р.
Відповідно до п. 6 «Правил надання населенню послуг з газопостачання», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999р. (далі Правила, які діяли на час виявленого порушення) газопостачання на об'єкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі несвоєчасної та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання; самовільного використання газу споживачем; зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі в будинок, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо.
09.07.2015 р. за адресою відповідача було здійснено перевірку газових приладів та пристроїв, в результаті якої було виявлено врізку скритого типу до підземного газопроводу вводу, яка виконана зварювальним способом. Врізка з'єднана з внутрішньодомовим газопроводом, за допомогою гумового шлангу, який прокладено до літньої кухні та підключено через трійник до газової плити. В результаті було складено Акт - претензію № 3816 від 09.07.2015 р. Акт підписано представниками ПАТ «Харківміськгаз» та споживачем. Аналогічний екземпляр було надано споживачу наручно.
Згідно п. 1 глави 5 розділу XI Постанови НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» - у разі виявлення у споживача порушень, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою.
Відповідно п. 2 глави 5 розділу XI Акт про порушення після пред'явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об'єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.
Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
Своїми діями відповідач порушив норми Кодексу газорозподільних систем, а саме п.п. 2 п. 1 розділу 2 глави XI Кодексу: «До порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газоспоживання».
09.07.2015р. було припинено газопостачання за допомогою газозварювальних робіт. Про це свідчить акт відключення газових приладів від 09.07.2015 р.
13.07.2015р. за адресою відповідача, представником ПАТ «Харківміськгаз» було складено Акт обстеження систем газопостачання від 13.07.2015 р. Акт скріплено представником та споживачем. Також, цього ж дня, було проведено обстеження розміру опалювальної площі за адресою відповідача, та на підставі цього, було складено Акт обстеження опалювальної площі від 13.07.2015 р.
Відповідач свідомо порушив вимоги Правил надання населенню послуг з газопостачання та правил Безпеки систем газопостачання України, затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 1 жовтня 1997 р. № 254 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.05.1998 р. за № 318/2758 шляхом створення відвідної лінії в обхід приладів обліку.
Відповідно до п. 6, 7 «Правил надання населенню послуг з газопостачання», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999р. (далі Правила, які діяли на час виявленого порушення) газопостачання на об'єкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі несвоєчасної та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання; самовільного використання газу споживачем; зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі в будинок, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, також механічне від'єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу.
24.09.2015р. було проведено засідання постійної діючої комісії ПАТ «Харківміськгаз» з розгляду виявлених порушень. Було винесено Регламент від 24.09.2015 р., в якому було винесено рішення стосовно складання розрахунку збитків у сумі 214337,62 грн. Того ж дня, було складено Акт - розрахунок збитків від 24.09.2015 р. З приводу виявлених порушень: самовільна прихована врізка в підземний газопровід, відповідачу було нараховано суму збитків у розмірі 214 337,62 грн.
У відповідності до п.п. 5 п. 6 розділу II Правил відшкодування збитків для розрахунку збитків газопостачальне/ газорозподільне підприємство створює комісію. За результатами розрахунку збитків складається акт - розрахунок збитків за формою, який підписують усі члени комісії.
Згідно п.п. 1 п. 4 розділу II Правил відшкодування збитків у разі виявлення у споживача порушень, а саме: самовільне підключення шляхом прихованого газопроводу, розрахунок збитків здійснюється за нормами споживання газу з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв споживача за період з дня набуття споживачем права власності/ користування на житлові (подсібні) приміщення до дня виявлення порушення, але не більше трьох років, що передували дню виявлення порушення.
Тому, здійснення нарахувань ПАТ «Харківміськгаз» з 23.01.2013 р. по 09.07..2015 р. проводились не за показаннями газового лічильника, а у відповідності до норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 червня 1996 р. №619 (зі змінами) з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі, кількості осіб, за період з дня набуття споживачем права власності/ користування на житлові (подсібні) приміщення до дня виявлення порушення, але не більше трьох років, що передували дню виявлення порушення.
Порядок визначення не облікованих об'ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі) здійснюється за п. 2 розділу 3 глави XI Кодексу: У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, згідно розрахунку від 24.09.2015 р., за період з 23.01.2013 р. по 09.07..2015 р. розмір збитків становить 214337,62 грн.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про доцільність задоволення позовних вимог в повному обсязі та необхідності стягнення завданої шкоди підприємству у розмірі 214337,62 грн.
Судові витрати у відповідності до вимог ст. 88 ЦПК України, суд покладає на відповідача.
Позовні вимоги задовольнити.
Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі до Київського районного суду м. Харкова апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії рішення.

Суддя Н.М. Бородіна