Провадження № 2/537/591/2017
Справа № 537/1267/17
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.05.2017 року м. Кременчук
Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області в складі: головуючого судді Сьорі С.І., при секретарі Костюкевич Н.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кременчуці Полтавської області цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до фізичної особи ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплачених коштів допомоги при народженні дитини та соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам,-
Представник Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області звернулося до суду з позовом, відповідно до якого просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачені їй кошти державної допомоги при народженні дитини в розмірі 1485 грн. та надміру виплачені їй кошти державної допомоги дітям - інвалідам у розмірі 1556,50 грн..
Свої вимоги мотивував тим, що ОСОБА_1, яка проживає за адресою АДРЕСА_1, перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області як одержувач державних допомог.
Відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Порядку
призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року ОСОБА_1 згідно її заяви від 30.01.2013 було призначено допомогу при народженні
дитини на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01.01.2013 року по 31.01.2019 рік.
Відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу інвалідам з
дитинства та дітям-інвалідам" ОСОБА_1 згідно її заяви від 09.10.2013 року призначено соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам на сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, з 09.10.2013 року по 14.08.2024 рік.
28.04.2016 року надійшла інформація від Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про те, що згідно списків вибувших за лютий 2016 року одержувачів допомог та компенсацій по Крюківському району ОСОБА_1 вибула.
Службою у справах дітей Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради на запит Управління було повідомлено листом від 30.05.216 року за №04-452 про відсутність інформації про фактичне місце проживання громадянки ОСОБА_1 та її сім'ї.
На запит соціальних інспекторів управління до другої міської лікарні щодо інформації про перебування на обліку в дитячій консультації та щодо адреси проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 16.06.2016 за № 403/01-16 надійшла відповідь про те, що за адресою АДРЕСА_1 сім'я ОСОБА_1 не проживає, на телефонні дзвінки не відповідає, вияснити місце проживання дітей немає можливості.
Згідно акту Кременчуцького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та
молоді про результати візиту № 51 від 19.05.2016 за адресою АДРЕСА_1 двері ніхто не відчинив.
ОСОБА_1 була ознайомлена з порядком виплати допомог, про що свідчить її підпис у заявах від 09.10.2013 року та 30.01.2013 року. Оскільки вона не повідомила про зміни обставин, які мали значення для виплати допомог, виплати їй було призупинено з 01.06.2016 року розпорядженнями від 01.06.2016 року.
Внаслідок не повідомлення про зміну місця проживання переплата допомоги при народженні дитини за період з 01.05.2016 року по 31.05.2016 року становить 1485,00 грн., а переплата державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам за період з 01.05.2016 року по 31.05.2016 року становить 1556,50 грн..
Надміру отримані ОСОБА_1 кошти державної допомоги при народженні та
державної соціальної допомоги дітям-інвалідам повинні бути повернуті відповідачкою до державного бюджету, оскільки з 01.05.2016 року права на них вона вже не мала.
В судовому засіданні представник позивача - Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області - Бурченко О.І. позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, що зазначені в позові.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з'явилася з невідомих суду причин.
Суд, вислухавши думку представника позивача, яка не заперечувала проти ухвалення заочного рішення, дослідивши матеріали справи, вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів у відсутність відповідача.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи суд встановив наступне:
Згідно ст.5 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» всі види
державної допомоги сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами
жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачують
органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновлювачів,
опікуна, піклувальника).
30.01.2013 року ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області з заявою про призначення їй державної допомоги при народженні дитини на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.
ОСОБА_1 на підставі її заяви від 30.01.2013 року та доданих до неї документів була призначена допомога при народженні дитини на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 01.01.2013 року по 31.01.2019 року.
Відповідно до ст.8 Закону України "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам" заява про призначення державної соціальної допомоги подається інвалідом з дитинства до управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання. Заява про призначення державної соціальної допомоги інваліду І чи II групи, який визнаний недієздатним, а також на дитину-інваліда подається одним із батьків, усиновителем, опікуном або піклувальником за місцем свого проживання.
09.10.2013 року ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області з заявою про призначення державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям інвалідам на сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3.
ОСОБА_1 на підставі її заяви від 09.10.2013 року та доданих до неї документів була призначена допомога на сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, з 09.10.2013 року по 14.08.2024 року.
Як достовірно встановлено в судовому засіданні та зокрема вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 була ознайомлена з порядком виплати допомог.
Відповідно до повідомлення Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області наданого Управлінню соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області 19.04.2016 року за вих..№380-31, згідно списків вибувши за лютий 2016 року одержувачів допомог та компенсації по Крюківському району одержувач допомоги при народженні дитини, державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам ОСОБА_1 вибула.
Згідно повідомлення Другої Кременчуцької лікарні м. Кременчука від 16.06.2016 року за вих..№403/01-16, за адресою АДРЕСА_1 сім'я ОСОБА_1 не проживає. На телефоні дзвінки вона не відповідає. Вияснити місце проживання дітей не має можливості.
Відповідно до листа служби у справах дітей Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 30.05.2016 року за вих..№04-452, інформація про фактичне місце проживання та виконання батьківських обов'язків ОСОБА_1 відносно малолітніх ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 у служби у справах дітей Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області відсутня.
Як вбачається з Акту про результати візиту № 51 від 19.05.2016 року, складеного Кременчуцьким міським центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, в ході відвідування сім'ї ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 двері ніхто не відчинив.
Згідно розпорядження Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м.Кременчука від 01.06.2016 року, ОСОБА_1 призупинено виплату державної допомоги при народженні дитини на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Відповідно до розпорядження Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м.Кременчука від 01.06.2016 року, ОСОБА_1 призупинено виплату державної соціальної допомоги, як інвалідам з дитинства та дітям інвалідам на сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Згідно довідок, наданих Центром по нарахуванню виплат від 29.06.2016 року, за травень 2016 року ОСОБА_1 виплачено допомогу при народженні дитини на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1485 грн. та виплачено державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям інвалідам на сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 1556, 50 грн..
Згідно ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Відповідно до п.46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це органи соціального захисту населення.
Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.
П.49 Порядку передбачено, що особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).
Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» при зміні одержувачем державної соціальної допомоги місця проживання виплата цієї допомоги продовжується відповідною місцевою державною адміністрацією за новим місцем проживання. Виплата державної соціальної допомоги продовжується з того часу, з якого вона була припинена за попереднім місцем проживання.
Відповідно до ст..1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
30.06.2016 року за вих.. №03/7050 та 08.12.2016 року за вих..№03/149 на адресу ОСОБА_1 були направлені повідомлення про необхідність погасити переплату державних допомог в добровільному порядку, однак вказані повідомлення залишено без реагування.
Враховуючи вищевикладене, встановлені обставини справи, а також те, що відповідачка не повідомила позивача про зміну свого місця проживання та дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3, внаслідок чого їй, без наявності до того відповідних підстав, у травні 2016 року було виплачено державні допомоги, то суд приходить до висновку, що позов є законним та обґрунтованим і підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212, 213, 214, 215, 226 ЦПК України, суд, -
Позов Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплачених коштів допомоги при народженні дитини та соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: