АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 532/1013/17 Номер провадження 22-ц/786/2232/17Головуючий у 1-й інстанції Тесленко Т.В. Доповідач ап. інст. Абрамов П. С.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2017 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:

головуючого - судді : Абрамова П.С.,

суддів: Хіль Л.М., Мартєва С.Ю.,

при секретарі: Маладиці Л.В.,

за участю: представника ПАТ «ВТБ Банк» Кічигіної С.С.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області на ухвалу Кобеляцького районного суду Полтавської області від 07 липня 2017 року про зупинення виконавчого провадження в справі за скаргою Публічного акціонерного товариства "ВТБ Банк" на дії державного виконавця, заінтересовані особи: відділ примусового виконання рішень ГТУЮ у Полтавській області, ОСОБА_3

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, -

в с т а н о в и л а :

27 червня 2017 року Публічне акціонерне товариство «ВТБ Банк» в особі представника Тоботи Ю.А. звернулося до суду зі скаргою на дії державного виконавця.

У скарзі вказував на неправомірність дій державного виконавця щодо використання звіту суб?єта оціночної діяльності ПП «Центр незалежної оцінки та експертизи» №283 від 22 травня 2017 року.

Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 07 липня 2017 року клопотання представника скаржника Публічного акціонерного товариства «ВТБ Банк» Тоботи Ю.А. - задоволено.

Зупинено виконавче провадження №4226171 за виконавчим листом №2532/830, виданим 13 січня 2014 року, та передання на реалізацію майна нежитлової будівлі магазину загальною площею 262,9 кв.м., що розташована по АДРЕСА_1

З такими рішенням суду не погодився Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції у Полтавській області та подав апеляційну скаргу у якій просить ухвалу скасувати та задовольнити заяву у повному обсязі.

Апелянт вважає, що ухвала постановлена з порушенням норм процесуального права.

Доводи апеляційної скарги вмотивовує тим, що суд неправомірно зупинив виконавче провадження, керуючись нормами законодавства, щодо забезпечення позову. Вказує, що є неприпустимим забезпечення позову шляхом зупинення виконання рішення, яке набрало законної сили. Також звертає увагу на те, що вирішення питання про забезпечення позову при розгляді скарги на дії та бездіяльність державного виконавця чинним законодавством не передбачена.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду, приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні ВПВР ГТУЮ в Полтавській області перебуває виконавче провадження №4226171 з виконання виконавчого листа, виданого Кобеляцьким районним судом Полтавської області 13 січня 2014 року у справі № 532/2400/13-ц, про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «ВТБ Банк» заборгованості за кредитним договором в розмірі 2044097,39 грн.

В ході виконавчих дій при примусовому виконанні 16 січня 2017 року державним виконавцем складено акт опису та арешту заставного майна ПАТ «ВТБ Банк», належного ОСОБА_3, а саме: нежитлова будівля магазину загальною площею 262,9 кв.м., що знаходиться по АДРЕСА_1

09 березня 2017 року державним виконавцем винесено постанову про призначення суб?єкта оціночної діяльності - суб?єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні - ПП «Центр незалежної оцінки та експертизи».

22 травня 2017 року СОД ПП «Центр незалежної оцінки та експертизи» надано звіт №283 про незалежну оцінку «ймовірної» ринкової вартості (початкову ціну для примусової реалізації) зазначеного вище нерухомого майна. Так, згідно звіту оцінки вартість майна складає: магазину - 10185000,00 грн., земельної ділянки - 79000,00 грн.

Звернувшись з даною скаргою, представник ПАТ «ВТБ Банк» просить визнати дії відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області щодо використання звіту суб?єкта оціночної діяльності ПП «Центр незалежної оцінки та експертизи» №283 від 22 травня 2017 року неправомірними.

Зупинити до моменту розгляду справи по суті виконавче провадження №4226171 за виконавчим листом №2/532/830, виданим 13 січня 2014 року та передання на реалізацію майна: нежитлової будівлі магазину загальною площею 0,0236 га, кадастровий номер НОМЕР_1, для роздрібної торгівлі, яка знаходиться по АДРЕСА_1

Зобов?язати ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області повторно провести експертну оцінку нежитлової будівлі магазину загальною площею 262,9 м.кв., що знаходиться по АДРЕСА_1; земельної ділянки площею 0,0236 га, кадастровий номер НОМЕР_1, для роздрібної торгівлі, яка знаходиться по АДРЕСА_1, з метою визначення справедливої ринкової вартості даних об?єктів.

Суд, зупиняючи виконавче провадження та передачу на реалізацію майна, виходив з того, що у відповідності до ст.ст. 151, 152 ЦПК України і ч. 5 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» мається така можливість, оскільки оскарження в судовому порядку результатів визначення вартості чи оцінки майна не зупиняє передачі майна на реалізацію, крім випадків зупинення передачі майна на реалізацію судом.

З таким висновком колегія суддів не погоджується за наступних підстав.

Визнання вартості, оцінка майна боржника (стаття 58 Закону України "Про виконавче провадження") є процесуальною дією державного виконавця, незалежно від того, яка конкретно особа (сам державний виконавець чи залучений ним суб'єкт оціночної діяльності) здійснювала відповідні дії, так само як і від того, ким здійснювалося рецензування звіту про оцінку майна. Тому учасник виконавчого провадження має право оскаржувати таку оцінку до суду в процесуальному порядку, передбаченому розділом VII ЦПК України. Така позиція наведена у пункті 24 постанови пленуму ВССУ № 6 від 07 лютого 2014 року "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах".

Тобто, оскарження оцінки майна, проведене в ході виконавчого провадження, не здійснюється у порядку позовного провадження, а реалізується, шляхом подачі скарги.

Звідси, вбачається, що суд помилково застосував норми ст.ст. 151, 152 ЦПК України, що врегульовують порядок забезпечення позовних вимог.

Крім того зі змісту клопотання вбачається, що клопотання за формою та змістом не відповідає вимогам які ставляться до заяви про забезпечення позову та не оплачені судовим збором.

Місцевим судом також не враховано ту обставину, що в порядку забезпечення позову забороняється зупиняти виконання судових рішень (в тому числі вирішувати питання про зупинення виконавчого провадження).

Вирішуючи питання обґрунтованості висновків місцевого суду в частині зупинення передачі майна на реалізацію, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

Нормами ч. 5 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що оскарження в судовому порядку результатів визначення вартості чи оцінки майна не зупиняє передачі майна на реалізацію, крім випадків зупинення передачі майна на реалізацію судом.

Тобто, зупинення реалізації майна не є обов?язковим заходом, і ніяким чином не перешкоджає оскарженню учасниками виконавчого провадження дій державного виконавця, пов'язаних з оцінкою майна.

Матеріали справи не місять доказів у підтвердження обставин, які б вказували на необхідність зупинення передачі майна на реалізацію.

В ухвалі суду також вказані обставини не зазначені та судом не мотивовані підстави для зупинення передачі майна на реалізацію.

На підставі цього колегія суддів приходить до висновку про скасування ухвали Кобеляцького районного суду Полтавської області від 07 липня 2017 року та направлення питання про зупинення виконавчого провадження та передачі майна на реалізацію на новий розгляд.

Керуючись п. 4 ч.2 ст.307, п. 3 ч. 1 ст. 312, 313, 314, 315 ЦПК України, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області - задовольнити частково.

Ухвалу Кобеляцького районного суду Полтавської області від 07 липня 2017 року - скасувати.

Питання про зупинення виконавчого провадження №4226171 за виконавчим листом №2532/830, виданим 13 січня 2014 року, та передання на реалізацію майна нежитлової будівлі магазину загальною площею 262,9 кв.м., що розташована по АДРЕСА_1 Полтавської області; земельної ділянки площею 0,0236 га, кадастровий номер НОМЕР_1, для роздрібної торгівлі, яка розташована по АДРЕСА_1 Полтавської області - передати на новий розгляд до місцевого суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: (підпис) П.С. Абрамов

Судді: (підпис) С.Ю. Мартєв

(підпис) Л.М. Хіль

Згідно з оригіналом:

Суддя Апеляційного суду

Полтавської області __________ П.С. Абрамов