Справа № 2-267/11
Провадження № 4-с/664/16/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2017 року Цюрупинський районний суд

Херсонської області

у складі:

головуючої судді Савчака С.П.,

секретар судового засідання Орлова О.С.,

за участі:

представника Олешківського районного

відділу Державної виконавчої служби

Головного територіального управління юстиції

у Херсонській області ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олешки Олешківського району Херсонської області скаргу Кредитної спілки "Альянс Україна" на повідомлення від 21.08.2017 року старшого державного виконавця Трембача М.В. Олешкіського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання,

встановив:

26 вересня 2017 року до Цюрупинського районного суду Херсонської області зі скаргою звернулася Кредитна спілка "Альянс Україна", зазначивши, що старший державний виконавець Олешківського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції У Херсонській області ОСОБА_1 виніс повідомленням від 21.08.2017 року, яким було повернуто без приняття до виконання виконавчий документ, а саме виконавчий лист № 2-267/11, виданий 24.05.2011 року Цюрупинським районним судом Херсонської області, про стягнення з ОСОБА_2 як солідарного боржника на користь КС «Альянс Україна» заборгованості в сумі 1037,81 грн. та судових витрат, у звязку із відсутністю у виконавчому листі реєстраційного номеру облікової картки платника податків боржника (ідентифікаційного номеру). Скаржник вважає, що відсутність у виконавчому документі ідентифікаційного номеру не є законною підставою для повернення виконавчого листа, оскільки це не позбавляє державного виконавця самостійно отримати зазначені відомості. На підставі зазначеного просить визнати неправомірним повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

Представник скаржника КС «Альянс Україна» до суду надіслала заяву про розгляд справи у її відсутність, подану скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Представник Олешківського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції У Херсонській області ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги вважаючи її необґрунтованою та зазначаючи, що відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номеру боржника перешкоджає виконанню рішення суду не надаючи можливості накласти арешт на майно (обтяження) та встановити майновий стан боржника.

24.05.2011 року Цюрупинським районним судом Херсонської області видано виконавчий лист у справі № 2-267/11 про стягнення солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на користь кредитної спілки «Альянс Україна» судового збору в сумі 1037,81 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи коштів ІТЗ в сумі 120,00 грн., а всього стягнути 1157,81 грн. Боржником у виконавчому листі вказано ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає в Херсонській області Цюрупинському районі в с. Козачі Лагері, вул. Садова, 84.

За повідомленням старшого державного виконавця Олешківського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 від 21.08.2017 року на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» зазначений вище виконавчий лист повернено КС «Альянс Україна» без прийняття до виконання, оскільки у виконавчому листі не зазначено реєстраційного номеру облікової картки платника податків боржника, що не надає можливості його ідентифікувати поміж інших громадян України з аналогічним прізвищем, імям та по-батькові та у повній мірі отримати інформацію про майновий стан боржника. За відтиском поштового штампу та написом на конверті вказане повідомлення було отримане КС «Альянс Україна» 22.09.2017 року. Скаргу до суду направлено 22.09.2017 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 18 Закон України «Про виконавче провадження» (в редакції яка діяла на час видачі виконавчого листа на 24.05.2011 року), у виконавчому документі мало зазначатися повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище,власне ім'я та по батькові за наявності) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності сягувача та боржника за наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб-платників податків), а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (дляфізичнихосіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, яка діяла на момент винесення повідомлення державним виконавцем 21.08.2017 року), у виконавчому документі зазначається реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків).

Відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, яка діяла на момент винесення повідомлення державним виконавцем 21.08.2017 року), виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його предявлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею…

Відповідно до ч. 1, п. 3 ч. 3 ст. 18 «Про виконавче провадження» (в редакції, яка діяла на момент винесення повідомлення державним виконавцем 21.08.2017 року), виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Відповідно до правової позиції, яка висловлена Верховним Судом України в постанові від 25 червня 2014 року у справі № 6-62цс14 частина 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» містить вимоги до виконавчого документа, у якому зокрема має бути зазначено й індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (фізичної особи). Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 26 цього Закону у разі невідповідності змісту виконавчого листа вимогам ст. 18 державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження. Разом із тим п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону надає право державному виконавцю при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі й конфіденційну. Тому відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

У звязку з зазначеним, враховуючи, що державний виконавець має право одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну, тобто отримати від відповідного органу фіскальної служби реєстраційний номер облікової картки платника податків боржника ОСОБА_2, тому повідомлення старшого державного виконавця Олешківського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 від 21.08.2017 року на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» слід визнати неправомірним та скаргу Кредитної спілки «Альянс Україна» задовольнити.

Керуючись ст.ст. 208-210, 293, 294, 383-387 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Кредитної спілки "Альянс Україна" задовольнити.

Визнати неправомірними повідомлення старшого державного виконавця Олешківського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 від 21.08.2017 року про повернення виконавчого документу стягувачу - Кредитній спілці "Альянс Україна" без прийняття до виконання, а саме виконавчого листа № 2-267/11 виданого 24.05.2011 року Цюрупинським районним судом Херсонської області, про стягнення з ОСОБА_2 як солідарного боржника на користь КС «Альянс Україна» боргу 1157,81 грн.

На ухвалу суду протягом пяти днів з дня її проголошення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Херсонської області через Цюрупинський районний суд Херсонської області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує апеляційну скаргу може бути подано протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя (підпис) С. П. Савчак

Копія відповідає оригіналу

Суддя Савчак С. П.