Справа № 138/481/17
Провадження №:2/138/364/17
РІШЕННЯ

Іменем України

28 квітня 2017 року м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого, судді: Цибульського О.Є.,

з участю: секретаря Політанської Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Могилів-Подільського міськрайонного суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася в Могилів-Подільський міськрайонний суд з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, посилаючись на те, що вона зареєструвала шлюб з відповідачем по справі 12.11.2006 року. Від даного шлюбу у них є дочка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, батьком якої є ОСОБА_2

Подружнє життя у них не склалося і рішенням Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 31.10.2013 шлюб було розірвано. З моменту розлучення вони припинили сумісне проживання і зареєстровані з відповідачем за різними адресами. Дитина залишилася проживати з позивачем і зареєстрована за однією адресою з нею, а саме: АДРЕСА_2. Відповідач не приймає жодної участі у вихованні, догляді та утриманні дитини, не цікавиться її потребами та життям. Проте, за першої можливості, відповідач чинить перешкоди у пересуванні дитини, тобто не надає дозвіл на виїзд дитини за кордон до бабусі, на відпочинок, а в даний час категорично відмовляється надати дозвіл на зняття дочки з реєстрації за вказаною вище адресою і реєстрацію її за новою адресою в Київській області, оскільки у 2015 році позивач придбала власне житло, а саме квартиру АДРЕСА_1, та має намір зареєструватися за новою адресою сама і зареєструвати там місце проживання дочки.

Коли позивач звернулася у ЦАП Могилів-Подільської міської ради для зняття з реєстрації дочки за попередньою адресою та реєстрацію її за новою адресою, то їй було відмовлено, оскільки вона не надала нотаріально посвідченої заяви від батька дитини про його згоду на це. Крім того, її також не знімають з реєстрації за даною адресою, оскільки малолітня дитина не може бути зареєстрована по місцю проживання одна.

Засвідчену заяву від відповідача позивач надати не в змозі, оскільки відповідач на її, прохання не реагує, та в добровільному порядку не надає згоди щодо зняття з реєстрації з місця проживання малолітньої дочки ОСОБА_3 та реєстрацію останньої разом з нею за іншою адресою, де вони фактично проживають, порушуючи законні права малолітньої дитини бути зареєстрованою за місцем свого постійного проживання. А тому позивач вимушена була звернутися з даним позовом до суду. Просить надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: АДРЕСА_2 та надати дозвіл на реєстрацію її місця проживання, разом з нею за адресою: АДРЕСА_1, без дозволу та згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 Судові витрати у виді судового збору, понесені нею по справі в розмірі 640 гривень, стягнути з відповідача на її користь.

Представник позивача ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнавав, проте в подальшому подав заяву, де позовні вимоги визнав в повному обсязі, не заперечував проти їх задоволення та стягнення з нього судових витрат, просив справу розглянути у його відсутність.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:

Згідно частини 2 статті 154 СК України батьки мають право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини, а також непрацездатних сина, дочки як їх законні представники без спеціальних на те повноважень.

За змістом статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Процедура реєстрації місця проживання, зразки документів, необхідних для реєстрації , зняття з реєстрації місця проживання визначається Правилами реєстрації місця проживання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207.

Згідно свідоцтва про народження від 23.04.2008 року серії НОМЕР_3 батьками ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, є ОСОБА_5 та ОСОБА_1 (а.с.6).

Рішенням Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 31.10.2013 шлюб між сторонами було розірвано (а.с.7).

Відповідно до довідки відділу надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради №1285 від 24.02.2017, дитина проживає і зареєстрована за однією адресою з позивачем, а саме: АДРЕСА_2 (а.с.8).

Як встановлено судом у 2015 році позивач придбала власне житло, а саме квартиру АДРЕСА_1, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно індексний номер 49594437, виданим 11.12.2015 Реєстраційною службою Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області, та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.11,12).

Позивач звернулася у відділ (Центр) надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради для зняття з реєстрації малолітньої доньки за попередньою адресою та реєстрацію її за новою адресою, то їй було відмовлено, оскільки вона не надала нотаріально посвідченої заяви від батька дитини про його згоду на це. Крім того, її також не знімають з реєстрації за даною адресою, оскільки малолітня дитина не може бути зареєстрована по місцю проживання одна, що підтверджується заявами про зняття з реєстрації місця проживання її та її доньки (а.с.9,10).

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 р. № 207 (далі по тексту - Правила № 207), також передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Орган реєстрації відмовляє в реєстрації / знятті з реєстрації місця проживання, якщо, зокрема, особа не подала необхідних документів або інформації.

Рішення про відмову в реєстрації / знятті з реєстрації місця проживання приймається в день звернення особи або її представника шляхом зазначення у заяві про реєстрацію / зняття з реєстрації місця проживання підстав відмови. Зазначена заява повертається особі або її представнику (п.11 Правил № 207).

Як зазначено у статті 3 Конвенції "Про права дитини", схваленої резолюцією 44 сесії Генеральної Асамблей ООН від 20.11.1989 р. N 44/25, ратифікованої Постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 р. N 789-XII, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Згідно зі ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно зі ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Як встановлено статтею 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.

У відповідності до ч.1 ст.29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає (ч.4 ст.29 ЦК України).

Як визначено частиною 1 статті 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідач ОСОБА_2 в добровільному порядку не надає згоди на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої доньки ОСОБА_3 та реєстрацію останньої разом з позивачем за іншою адресою, де вони фактично проживають, порушуючи законні права малолітньої дитини бути зареєстрованою за місцем свого постійного проживання, а тому суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

На підставі ст.33 Конституції України, ст. 154,160 СК України, ст.29 ЦК України,Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», керуючись ст.10, 60, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: АДРЕСА_2 та на реєстрацію місця її проживання за адресою: АДРЕСА_4 без дозволу та згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, сплачений нею судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорок) гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: