Справа № 127/2-1159/10
Провадження № 4-с/127/168/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2017 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді: Романюк Л.Ф.,

при секретарі:Курутіній О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни за участі заінтересованих осіб: державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Король В.В., ОСОБА_5 на повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання,-

В С Т А Н О В И В:

ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни за участі заінтересованих осіб: державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Король В.В., ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, мотивуючи скаргу тим, що відповідно до рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 20.03.2015 року № 63, розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Славкіну Марину Анатоліївну.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду від 22.02.2016 року № 213 строк здійснення процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та повноваження ліквідатора ПАТ «ВіЕйБі Банк» продовжено на два роки до 19.03.2018 року включно.

Процедура ліквідації неплатоспроможного банку у відповідності до вимог Закону обмежена у часі.

Враховуючи стислі строки ліквідації неплатоспроможного банку та необхідність своєчасного примусового виконання судових рішень щодо стягнення з боржників на користь банку заборгованості ПАТ «ВіЕйБі Банк» проводиться активна робота щодо примусового виконання судових рішень та стягнення з боржників заборгованості.

Вінницьким міським судом Вінницької області 24.06.2015 року видано дублікат виконавчого листа №2-1159/10 на примусове виконання рішення у справі № 2-1159/10 про стягнення з ОСОБА_5 на користь Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» заборгованості за кредитним договором № 192 від 28.04.2006 року, що становить 6262 долара США 93 центи, що еквівалентно 54 053, 53 грн., 660, 54 судового збору та 120 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення розгляду справи.

Дублікат виконавчого листа про примусове виконання рішення № 2-1159/10 від 24.06.2015 року, виданий Вінницьким міським судом Вінницької області, пред'явлено до виконання.

Державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Королем В.В. 16.08.2017 року видано повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачеві без прийняття до виконання відповідно до п.8 ч.4 ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження».

ПАТ «ВіЕйБі Банк» не погоджується із вище зазначеним повідомленням, вважає його незаконним та таким, що порушує його права, як стягувача.

Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною установою, він звільняється від сплати авансового внеску за виконання рішення суду, тому заявник просив визнати дії головного державного виконавця Центрального відділу ДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області Короля В.В. неправомірними та скасувати повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 16.08.2017 року, а також зобов'язати державного виконавця відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання по виконавчого листа №2-1159-2010 від 24.06.2015р.

В судове засідання представник ПАТ «ВіЕйБі Банк» не з'явився, надав суду письмове клопотання, в якому просив розглянути скаргу у його відсутність, скаргу підтримав в повному обсязі.

Заступник начальника Центрального відділу ДВС м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Бабійчук С.Л. в судове засідання не з'явився, однак надав суду заяву про розгляд справи без його участі, просив суд відмовити у задоволені скарги, надав суду письмові заперечення.

Зацікавлена особа ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду скарги повідомлялась своєчасно та належним чином.

Суд вважає можливим розглянути дану скаргу у відсутність не з'явившихся осіб, на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали скарги та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст.383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Вінницьким міським судом Вінницької області 24.06.2015 року видано дублікат виконавчого листа №2-1159/10 на примусове виконання рішення у справі № 2-1159/10 про стягнення з ОСОБА_5 на користь Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» заборгованості за кредитним договором № 192 від 28.04.2006 року, що становить 6262 долара США 93 центи, що еквівалентно 54 053, 53 грн., 660, 54 судового збору та 120 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення розгляду справи(а.с.3).

Виконавчий лист був пред`явлений до виконання, проте 16.08.2017 року державним виконавцем Центрального відділу ДВС міста Вінниці Королем В.В. виконавчий лист був повернутий стягувачу ПАТ «ВіЕйБі Банк» без прийняття до виконання, оскільки в порушення ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» до заяви про примусове виконання стягувачем не надано квитанції про сплату авансового внеску. До пільгової категорії стягувачів ПАТ «ВіЕйБі Банк» не відноситься (а.с.4).

Згідно ч. ч. 5, 6, 7 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом. Рішення, які виконувалися органами державної виконавчої служби до набрання чинності цим Законом, продовжують виконуватися цими органами до настання підстав для завершення виконавчого провадження. Виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим Законом, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Після набрання чинності цим Законом виконавчі дії здійснюються відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» до заяви про примусове виконання рішення стягувач додає квитанцію про сплату авансового внеску в розмірі 2 відсотків суми, що підлягає стягненню, але не більше 10 мінімальних розмірів заробітної плати, а за рішенням немайнового характеру у розмірі одного мінімального розміру заробітної плати з боржника фізичної особи та в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника юридичної особи.

Від сплати авансового внеску звільняються, зокрема, державні органи.

Згідно виконавчого документа № 2-1159-2010 стягувачем є ПАТ «ВіЕйБі Банк», який не є державним органом, тому підстав для звільнення його від сплати авансового внеску немає.

Обґрунтовуючи скаргу заявник зазначив, що Законом України «Про виконавче провадження» визначено вичерпний перелік пільгових категорій, які звільняються від сплати авансового внеску, зокрема від такої сплати звільняються державні органи. Оскільки Правлінням Національного Банку України прийнято постанову № 188 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» і на підставі цієї постанови виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 20.03.2015 року прийнято рішення № 63 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначено уповноважену особу на ліквідацію банку, Фонд, як державна установа, звільняється від сплати авансового внеску.

Суд вважає таке твердження необґрунтованим, оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб не є стягувачем за виконавчим документом.

Крім того, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб не є державним органом.

Згідно ст.3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об'єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні.

Фонд не є органом державної влади, не виконує державновладні повноваження, і не є стягувачем за виконавчим листом № 2-1159-2010.

В зв`язку з наведеним обставинами ПАТ «ВіЕйБі Банк», а також уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, не підлягають звільненню від сплати авансового внеску відповідно до ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження».

Тому суд прийшов до висновку, що дії державного виконавця Короля В.В. щодо повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання були правомірними і відповідали Закону України «Про виконавче провадження».

Крім того, У Центральному ВДВС перебуває відкрите виконавче провадження за № 48385966 з виконання оригіналу виконавчого листа № 2-1159/10 від 21.04.2010 року, виданого Ленінським районним судом м. Вінниці (а. с. 156 Справа №2-1159/10 ).

Оригінал виконавчого листа № 2-1159/10 від 21.04.2010 року, виданого Ленінським районним судом м. Вінниці знаходиться в матеріалах виконавчого провадження № 48385966 (а.с. 155, 156 Справа №2-1159/10).

Статтею 387 ЦПК України визначено, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 215, 386, 387 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження»,

у х в а л и в:

В задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни за участі заінтересованих осіб: державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Король В.В., ОСОБА_5 на повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Апеляційного суду Вінницької області через Вінницький міський суд Вінницької області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: