Справа № 548/523/17
Провадження №2-о/548/16/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" квітня 2017 р. м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області в складі :

головуючого судді - Миркушіної Н.С.,

при секретарі - Листопад В.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хорол цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Хорольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, в обгрунтування якого зазначила, що вона ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Горлівка Донецької області, зареєстрована і проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2 В, кв. 103 (по паспорту: колишня вул. Леніна).

У свідоцтві про народження заявниці батьками записані, відповідно, батько, ОСОБА_2, і мати, ОСОБА_3, свідоцтво про народження серія VII УР № 0078046, видане у центральному районному бюро ЗАГС м. Горлівки Донецької області, про що в книзі записів актів громадянського стану про народження 15 жовтня 1965 року зроблено відповідний актовий запис за № 1633.

19 жовтня 1988 року заявниця вступила до реєстрованого шлюбу з ОСОБА_4 Реєстрація шлюбу була проведена у міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області, номер актового запису за № 2597.

Після реєстрації шлюбу заявниці було присвоєно прізвище чоловіка - ОСОБА_4.

15 листопада 2016 року помер батько заявниці ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_4, Башкирія, в місті Горлівка Донецької області.

У звязку з тим, що м. Горлівка Донецької області є окупованою територією, де органи законної влади не діють, отримати свідоцтво про його смерть не уявляється можливим.

У підтвердження факту смерті батька заявниця отримала документи, видані незаконною владою, оскільки будь-які інші документи на території м. Горлівки не видаються.

В судове засідання заявниця ОСОБА_1 не з"явилася, але подала до суду заяву в якій прохала розгляд справи проводити у її відсутність.

В судове засідання заінтересована особа Хорольський районний відділ ДРАЦС Головного територіального управління у Полтавській області свого представника не направила, звернувшись до суду із письмовою заявою про розгляд справи за відсутності представника , зазначивши, що не заперечує проти заяви.

Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши позицію сторін, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України №1085-р від 07 листопада 2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Донецьк відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України в судовому порядку можуть факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з ч.2 ст.259 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Факт смерті батька, ОСОБА_2 підтверджується довідкою про причину смерті за № 2275 від 15.11.2016 року, виданої в Горлівському відділенні бюро судово-медичної експертизи та свідоцтвом про смерть, виданим Калінінським відділом запису актів цивільного стану м. Горлівки Державної реєстраційної палати міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, свідоцтво про смерть ДНР № 048252 від 15 листопада 2016 року.

З метою належної організації похорон батька заявниця звернулася за допомогою у ритуальні послуги «СКОРБЬ» в м. Горлівка до фізичної особи-підприємця ОСОБА_5, що підтверджується ксерокопією договору-замовлення № 421 від 16.11.2016 року.

В якості доказів також є фотографія з могили померлого батька, ОСОБА_2

У звязку із вказаним, отримані документи на тимчасово окупованій території не створюють правових наслідків, що є перешкодою для оформлення спадкових справ.

Факт смерті батька, ОСОБА_2, також підтверджується заявою матері, а його дружини, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_6, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7, індекс: 84604. За цією адресою проживали батьки заявниці, що підтверджується штампом про реєстрацію місця проживання у ксерокопії сторінок паспорта батька, ОСОБА_2 Мати заявниці також приймала участь у похованні свого чоловіка.

Відповідно до довідки від 03 квітня 2017 року за № НОМЕР_1, про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_3 фактично проживає ІНФОРМАЦІЯ_8, індекс: 37805.

Крім того, додається ксерокопія свідоцтва про одруження батьків, серія VIII - УР № 054920, видане 22 травня 1965 року у міському Будинку шлюбів міста Горлівки Донецької області.

Заявниця зверталася у Хорольський районний відділ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області по питання проведення державної реєстрації смерті батька, але отримала відмову у проведенні державної реєстрації смерті на підставі предявлених нею документів від 23.12.2016 року за № 733/04 01-37.

Відповідно до п.13 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час (п.7 ст.273 ЦПК України) приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобовязаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. При цьому слід мати на увазі, що встановлення з зазначених підстав факту смерті відрізняється від встановлення факту реєстрації смерті (яке провадиться на підставі п.4 ст.273 ЦПК і полягає у зясуванні, насамперед, обставин не самої події смерті, а її реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану) та від оголошення особи померлою, яке провадиться за правилами глави 35 ЦПК.

У ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що тимчасово окупована територія України є невідємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно з п. 1 Постанова Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків танайманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

За положеннями ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану " державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров"я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Пунктом 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті, зокрема є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о ), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 рокуза № 1150/13024.

Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника і така заява розглядається судами невідкладно, згідно з частинами 1 та 2 статті 257-1 ЦПК України.

Відповідно до вимог ч.2 ст.259 ЦПК України рішення суду є підставою для державної реєстрації смерті.

Згідно ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України, п. 8 ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Керуючись ЗУ "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом МЮУ №52/5 від 18.10.2000 року, ЗУ "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", розпорядження КМУ №1085 від 07.11.2014 року, ст.ст. 3, 10, 11, 60,212, 213, 214, 215, 234, 235, 256, 257-1, 259 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Хорольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України ,- задовольнити повністю.

Встановити факт того, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_4, Башкирія, громадянин України, який проживав за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_9, індекс: 84604, помер 15.11.2016 (п'ятнадцятого листопада дві тисячі шістнадцятого) року у місті Горлівка Донецької області держави України.

Рішення допустити до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області через Хорольський районний суд Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його негайного виконання.

Головуючий: ОСОБА_6