Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2017 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

судді Павленко О.М.,

за участі секретаря Брагіної М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмут Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Бахмутське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаною заявою, згідно якої вона просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт того, що вона працювала старшим бухгалтером в Центральній районній аптеці № 13 в місті Орджонікідзеабад Таджикської СРСР (нині місто Вахдат республіка Таджикистан) з 24 березня 1980 року по 20 березня 1985 року, мотивуючи свої вимоги тим, що вона є пенсіонером та її пенсійна справа перебуває на обліку в Бахмутському обєднаному управлінні ПФУ Донецької області. Пенсію їй було призначено 4.04.2009 року. В квітні 2017 року заявник звернулась до Управління ПФ та поцікавилась чому її розмір пенсії є значно меншим, ніж у її знайомих одноліток, які виходили на пенсію одночасно з нею та мають аналогічну кількість страхового стажу. Фахівцем управління була переглянута пенсійна справа ОСОБА_1 та повідомлено про те, що при розрахунку трудового стажу було вирішено не зараховувати до страхового стажу періоди її роботи з 24.03.1980 по 20.03.1985 роки через те, що в трудовій книзі міститься виправлення за цей період роботи. Так дійсно в трудовій книзі під записом № 11 в графі «рік» - зазначено 1980, при цьому 0 виправлено на цифру 5. В лівому куті сторінки міститься запис мовою оригіналу: «исп.на 1985», проставлена печатка та підпис уповноваженої особи роботодавця. УПФ було рекомендовано звернутись до роботодавця для того, щоб останній надав довідку, яка б підтверджувала, що заявник дійсно працювала з 24.03.1980 року по 20.03.1985 року бухгалтером у центральній районній аптеці № 13. Звернутись до роботодавця за отриманням довідки на сьогодні не вбачається можливим, оскільки Центральної районної аптеки № 13 в місті Орджонікідзеабад Таджикської СРСР (нині місто Вахдат республіка Таджикистан) на сьогодні вже існує як підприємства і більше того, коли в 1991 році в Таджикистані почались бойові дії, більшість державних будівель, в тому числі і архівні установи були зруйновані. На сьогодні вона не має можливості звернутись до відповідних органів виконавчої влади Таджикистану для отримання довідки про період роботи, оскільки їхати до Таджикистану не маю грошей і ще мені поїхати не дозволяє стан здоровя. На той час діючим законодавством, що регулювало питання ведення трудових книжок не було передбачено порядку внесення виправлень до трудової книжки, а тому виправлення внесене до трудової книжки заявника не може свідчити про те, що вона не працювала в цей період, оскільки в графі 4 трудової книги, де зазначаються підстави звільнення, вказано, мовою оригіналу - «приказ № 16 от 19.03.85», тобто запису в трудовій книзі про звільнення 20 березня 1985 року передував наказ про звільнення від 19 березня 1985 року. Оскільки іншим способом заявник не може довести факт її роботи, тому вона змушена була звернутися з вказаною заявою до суду.

В судове засіданні заявник ОСОБА_1 не зявилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. 12.12.2017 року надала заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи, Бахмутське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в судове засідання зявився, разом з тим 18.12.2017 року до суду надійшло клопотання начальника управління ОСОБА_2 про розгляд справи без участі представника управління.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, дійшов висновку, що заява про встановлення факту перебування на утриманні підлягає задоволенню.

Статтею 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною 2 статті 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом було встановлено, що після досягнення пенсійного віку ОСОБА_1 звернулася до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявою щодо призначення пенсії. З 4 квітня 2009 року їй було призначено пенсію за віком. Однак згодом заявник дізналася, що при розрахунку трудового стажу було вирішено не зараховувати їй до страхового стажу періоди роботи з 24.03.1980 по 20.03.1985 роки через те, що в трудовій книзі міститься виправлення за цей період роботи.

З наданої копії трудової книжки на імя ОСОБА_1 від 18.08.1972 року вбачається, що заявник дійсно в спірний період (з 24.03.1980 по 20.03.1985) працювала на посаді старшого бухгалтера в Центральній районній аптеці № 13 та звільнена за власним бажанням (наказ № 16 від 19.03.1985).

У рішенні Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 461 від 23.08.2017 року (а.с.10) зазначено, що заявник надала для призначення пенсії трудову книжку від 18.08.1972 року, яка містить запис про період роботи з 24.03.1980 року по 20.03.1985 року (в записі прийому на роботу є виправлення), що є порушення ОСОБА_3 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 6.09.1973 року № 626. Тому було прийнято рішення не зараховувати до страхового стажу період роботи з 24.03.1980 року по 20.03.1985 року при перерахуванні пенсії через зміну надбавки ОСОБА_1 до надання відповідної довідки.

Згідно зі ст.48 Кодексу законів про працю України, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

ОСОБА_3 КМУ від 12.06.1993 року № 637 прийнятий Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, в якому в п. 1.2 зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка, за відсутності її або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, а також архівними установами.

Пунктом 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого ОСОБА_3 КМУ від 12.08.1993 року № 637 передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про період роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані про наявність в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до п.17 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (затвердженого постановою Кабмінабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637), за відсутності документів про наявний стаж роботи та неможливість їх одержання у зв'язку із воєнними діями, стихійним лихом, аваріями, катастрофами або іншими надзвичайними ситуаціями, стаж роботи, який дає право на пенсію, встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі.

УПФ було рекомендовано звернутись до роботодавця для того, щоб останній надав довідку, яка б підтверджувала, що заявник дійсно працювала з 24.03.1980 року по 20.03.1985 року бухгалтером у центральній районній аптеці № 13.

Однак, як вказує заявник, звернутись до роботодавця за отриманням довідки на сьогодні не вбачається можливим, оскільки Центральної районної аптеки № 13 в місті Орджонікідзеабад Таджикської СРСР (нині місто Вахдат республіка Таджикистан) на сьогодні вже не існує як підприємства і більше того, коли в 1991 році в Таджикистані почались бойові дії, більшість державних будівель, в тому числі, і архівні установи були зруйновані.

Отже, зважаючи на відсутність (ліквідацію) Центральної районної аптеки №13 в місті Орджонікідзеабад Таджикської СРСР, де працювала ОСОБА_1, а також, враховуючи, що з 1985 року, яким закінчується спірний період роботи заявника, минуло 32 роки, суд вважає об'єктивно неможливим представити витребувану управління Пнсійного фонду довідку чи/або підтвердити певні обставини показами свідків.

Крім того, під час розгляду справи судом було здійснено огляд оригіналу трудової книжки ОСОБА_1, де було виявлено виправлення в записі № 11 в графі «рік», а саме: зазначено 1980, при цьому 0 виправлено на цифру 5. В лівому куті сторінки міститься запис мовою оригіналу: «исп.на 1985». Спірні дані внесені уповноваженим працівником підприємства, підпис якого засвідчено печаткою.

Також, зазначено, що заявника звільнення на підставі наказу № 16 від 19.03.1985 року. Тому, суд вважає, що рік звільнення за наказом співпадає з роком, який зазначений у графі № 11, оскільки пунктом 2.3 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої постановою Державним комітетом СРСР з праці та соціальних питань від 20.06.1974 року № 162, яка на час роботи заявника в м. Орджонікіздеабад регулювала порядок ведення трудових книжок, визначено, що всі записи в трудовій книжці про прийом на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагородження та заохочення вносяться адміністрацією підприємства після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого терміну, а при звільнень - в день звільнень повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядженні). Тобто запису в трудовій книзі про звільнення 20 березня 1985 року передував наказ про звільнення від 19 березня 1985 року.

За таких обставин, оскільки встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, суд вважає за необхідне встановити факт того, що ОСОБА_1 працювала старшим бухгалтером в Центральній районній аптеці № 13 в місті Орджонікідзеабад Таджикської СРСР з 24 березня 1980 року по 20 березня 1985 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 293, 315-316, 319 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Орджонікідзеабад Таджикистан, працювала старшим бухгалтером в Центральній районній аптеці № 13 в місті Орджонікідзеабад Таджикської СРСР (нині місто Вахдат республіка Таджикистан) з 24 березня 1980 року по 20 березня 1985 року.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Донецької області протягом 30-ти днів з моменту отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя -