Справа № 466/6787/17
У Х В А Л А

судового засідання

20 вересня 2017 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі головуючої судді Білінської Г.Б.

при секретарі Дмитришин Н.Б.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання ОСОБА_1 про зупинення реалізації майна в справі за скаргою ОСОБА_1 на рішення, дії, бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2,-

установив:

ОСОБА_1 в порядку ст. 383 ЦПК України звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на рішення, дії, бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 у виконавчому провадженні № 51626924 з примусового виконання виконавчого листа № 466/3868/13-ц виданого Шевченківським районним судом м. Львова 29.06.2016 року та просить скасувати постанову про опис та арешт майна боржника, постанову про призначення експерта, визнати протиправними і незаконними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області щодо скерування заявки до Державного підприємства «Сетам» на реалізацію предмета іпотеки - нежитлових приміщень 1-го поверху № 8, 10-19 заг. пл. 289.7кв.м., що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Пулюя, 29, вказуючи, що у межах виконавчого провадження державним виконавцем вчинено ряд протиправних дій, грубо порушено положення Конституції України, Закону України «Про виконавче провадження», Наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 року № 2831/5 «Про затвердження Порядку реалізації арештованого майна», Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5.

19 вересня 2017 року ОСОБА_1 у межах розгляду скарги звернувся до суду із клопотанням про зупинення реалізації майна, а саме нежитлових приміщень 1-го поверху № 8, 10-19, загальною площею 289,7кв.м., які знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Пулюя 29, до розгляду скарги по суті, обґрунтовуючи його недопущенням порушення прав власника арештованого майна.

У відповідності до ст.197 ЦПК України у звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали скарги з урахуванням клопотання позивача про зупинення реалізації майна, суд вважає за правильне та необхідне таке задовольнити виходячи з наступного.

Відповідно до статті 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Пунктом третім частини першої статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено обов'язок виконавця зупинити вчинення виконавчих дій у разі зупинення судом реалізації арештованого майна у разі відсутності іншого майна боржника, на яке може бути звернено стягнення.

Згідно ч. 9 статті 45 Закону України «Про іпотеку» у разі зупинення виконавчого провадження про звернення стягнення на предмет іпотеки відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження», внаслідок чого прилюдні торги у призначений строк не відбулися, організатор прилюдних торгів проводить такі торги після поновлення виконавчого провадження.

Нормами Цивільного процесуального кодексу України прямо не передбачено право суду зупинити виконавче провадження на стадії реалізації арештованого майна, однак таке право суду передбачено Законом України «Про виконавче провадження», який є спеціальним відносно Цивільного процесуального кодексу України в частині судового контролю за виконанням судових рішень.

Відповідно до абз.1 п.2 Розділу 11 Наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 року «Про затвердження Порядку реалізації арештованого майна» підставою для зупинення електронних торгів в цілому або за окремим лотом є рішення суду щодо зупинення реалізації арештованого майна. Отже, вищенаведені норми законодавства надають повноваження суду зупинити реалізацію арештованого майна на стадії виконання судового рішення для захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Задовольняючи клопотання про зупинення реалізації арештованого майна суд виходить з того, що на 21 вересня 2017 року втретє призначено електронні торги по реалізації нежитлових приміщення 1-го поверху № 8, 10-19 заг. пл. 289.7 кв.м., що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Пулюя, 29 в рамках виконавчого провадження № 51626924.

У відповідності до ч. 5 статті 56 ЗУ «Про виконавче провадження» у постанові про опис та арешт майна (коштів) боржника обовязково зазначаються, якщо опису підлягає будівля, споруда, приміщення, квартира - загальна площа, кількість кімнат (приміщень), їх площа та призначення, матеріали стін, кількість поверхів, поверх або поверхи, на яких розташоване приміщення (квартира), інформація про підсобні приміщення та споруди.

В матеріалах справи наявна копія постанови про опис та арешт майна боржника від 07.12.2016 року у виконавчому провадженні № 51626924, де описано нежитлові приміщення 1-го поверху № 8, 10-19 загальною площею 296.0 кв.м. Однак проведений опис не відповідає новій технічній документації на зазначені нежитлові приміщення. У 2008 році згідно розпорядження Франківської районної адміністрації від 24.12.2007 р. № 1325 про проведення реконструкції нежитлових приміщень здійснено реконструкцію майна, яке передається на реалізацію, відбулась зміна площі із 296,0 кв. м. на 289,7 кв.м., більше того нежитлові приміщення 1-го поверху з 2008 року включають також приміщення № 8а, 10а, 18а. Невідповідність площі приміщень та їх нумерації прослідковується також в інших документах виконавчого провадження: постанові про призначення експерта, субєкта оціночної діяльності-субєкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, рахунку № 03_12_15 від 15 грудня 2016 року, звіті про незалежну оцінку вартості нежитлових приміщень першого поверху інд. 8, 10-19, загальною площею 289,7м.кв., заявці на реалізацію арештованого майна. В документах виконавчого провадження допущено значну кількість порушень та виставлено на електронні лише частину приміщення, оскільки нежитлові приміщення № 8а,10а,18а фактично не передано на реалізацію, а продаж за результатами аукціону приміщень 1-го поверху № 8, 10-19 загальною площею 289,7кв.м., за адресою: м. Львів, вул. Пулюя,29 призведе до їх поділу приміщення, якого не передбачено законом.

Крім того, суд критично ставиться до звіту про незалежну оцінку вартості нежитлових приміщень першого поверху інд. 8, 10 -19, загальною площею 289,7 м.кв., що знаходяться за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Пулюя І., буд. 29 від 26 січня 2017 року, оскільки оцінка здійснена не по фактичній кількості нежитлових приміщень, а також в матеріалах справи відсутні докази повідомлення боржника про наявність звіту про оцінку, що позбавило його можливості оскаржити Більше того, суд ставить під сумнів розмір ринкової вартості нежитлових приміщень визначеної субєктом оціночної діяльності, зважаючи на те, згідно попередніх оцінок, за якими нежитлові приміщення передавались на торги, вартість обєкта реалізації була значно вищою.

Також при здійсненні виконавчого провадження № 51626924 допущено інші істотні порушення законодавства, які впливають на права боржника, зокрема те, що другі торги проводились за значно заниженою ціною - менше ніж 85 відсотків від ринкової оцінки приміщень згідно звіту. В порушення Наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 року № 2831/5 «Про затвердження Порядку реалізації арештованого майна» треті електронні торги не призначені у строк 30 календарних днів із дати попередніх торгів, а майже через два місяці з дати проведення попередніх електронних торгів.

Суд бере до уваги те, що дослідити усі обставини справи та розглянути скаргу по суті суд зможе лише за участі представника орану державної виконавчої служби, а зважаючи на те, що треті торги по реалізації нежитлових приміщення 1-го поверху № 8, 10-19 заг. пл. 289.7кв.м., що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Пулюя, 29 призначено на 21 вересня 2017року, а суд не зможе повідомити усіх учасників про розгляд скарги у судовому засіданні до 21 вересня 2017 року, необхідним є зупинення реалізації майна.

Враховуючи, що розгляд даної скарги боржника на рішення, дії, бездіяльність державного виконавця безпосередньо впливає на питання реалізації належного йому майна, а саме нежитлових приміщень 1-го поверху № 8, 10-19, загальною площею 289,7кв.м., які знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Пулюя 29, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення реалізації спірного майна до вирішення скарги, оскільки у разі можливого її задоволення та незупинення реалізації спірного майна, можуть настати такі негативні наслідки, зокрема продаж за заниженою ціною, фактичний поділ і для усунення їх необхідно буде докласти значних зусиль.

Керуючись ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»,суд -

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Зупинити реалізацію арештованого майна, а саме проведення електронних торгів з продажу нежитлових приміщень 1-го поверху № 8, 10-19, загальною площею 289,7 кв.м., які знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Пулюя 29, реєстраційний номер лоту: 235528, дата проведення аукціону 21 вересня 2017 року 09:00, дата закінчення торгів 21 вересня 2017 року 18:00, виставлених на торги за стартовою ціною: 1 587 600,00 грн., до моменту набрання законної сили кінцевим процесуальним документом ухваленим судом за результатами розгляду скарги на рішення, дії, бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 по суті.

Копії ухвали негайно скерувати: суб'єкту підготовки документів для проведення реалізації майна - Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області (адреса місцезнаходження: 79000, м. Львів, пл. Шашкевича,1); організатору електронних торгів - Львівській філії Державного підприємства «Сетам», (адреса місцезнаходження: 79035, м. Львів, вул. Пасічна, буд. 127,оф. 11).

Ухвала суду підлягає до негайного виконання.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_3