У Х В А Л А

Іменем України

27 вересня 2017 року м. Київ

Деснянський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді - Таран Н.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Двірко Т.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів ім. О.Довженка» на рішення старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва головного ТУЮ у м. Києві Норка Є.В.-

в с т а н о в и в:

16.08.2017 року до суду надійшла скарга Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів ім. О.Довженка» на рішення старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва головного ТУЮ у м. Києві Норка Є.В. Вимоги скарги вмотивовані тим, що 02.08.2017 року старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Норкою Є.В. було винесено постанову, якою відкрито ВП №54416105 за виконавчим листом № 754/16137/15-ц від 26.07.2017 року про поновлення ОСОБА_3 на посаді головного бухгалтера центральної бухгалтерії Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка». Статус стягувача має ОСОБА_3 Зокрема, вказаною постановою Державне підприємство «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» було зобов'язано сплатити виконавчий збір у розмірі 12 800,00 грн.Скаржник вважає, що постанова в частині нарахування виконавчого збору є незаконною та підлягає скасуванню з тієї підстави, що старшим державним виконавцем Норкою Є.В. при нарахуванні виконавчого збору в розмірі 12800,00 грн. були порушені приписи ч.1 п.5 ст.27 Закону України «Про виконавче провадження», згідно з якими виконавчий збір не стягується: «за виконавчими документами про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів, накладення арешту на майно для забезпечення позовних вимог, за виконавчими документами, що підлягають негайному виконанню». Як вбачається зі змісту виконавчого листа № 754/16137/15-ц від 26.07.2017 року, він є виконавчим документом, що підлягає негайному виконанню. Таким чином, державний виконавець не мав права стягувати з скаржника виконавчий збір за примусове виконання рішення Деснянського районного суду міста Києва у справі № 754/16137/15-ц від 26.07.2017 року. Крім того, скаржник отримав спірну постанову 07.08.2017 року, тобто строк на її оскарження не пропущений. На підставі вищевикладеного та керуючись ст.383 ЦПК України просить суд: скасувати постанову старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Норка Є.В. про відкриття виконавчого провадження №54416105 від 02.08.2017 року про поновлення ОСОБА_3 на посаді головного бухгалтера центральної бухгалтерії Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» в частині нарахування виконавчого збору у розмірі 12 800,00 гривень.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник Шевченківського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час, дату та місце розгляду скарги.

Стягувач ОСОБА_3 в судовому засіданні, щодо вирішення витання покладалась на розсуд суду.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи та надані документи, суд приходить до наступного.

Згідно з вимогами ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

У відповідності до ст.ст.10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Судом встановлено, що 02.08.2017 року старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Норкою Є.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №54416105 на підставі заяви стягувача та виконавчого листа по справі №754/16137/15-ц, виданого 26.07.2017 року Деснянським районним судом м. Києва про поновлення ОСОБА_3 на посаді головного бухгалтера центральної бухгалтерії Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів ім.. О. Довженка з 10.11.2015 року.

Відповідно до вказаної постанови боржнику необхідно виконати рішення суду негайно, крім того необхідно сплатити виконавчий збір 12800,00 грн. і витрати на проведення виконавчих дій 421,92 грн.

Вказана постанова про відкриття виконавчого провадження 02.08.2017 року була направлена на адресу боржника та стягувача, що підтверджується супровідним листом, вказане не заперечував в судовому засіданні представник скаржника.

Відповідно до ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) це - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство); юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства (далі - юридична особа).

В силу положень п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Частинами п'ятою та шостою ст. 26 Закону Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

За рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню).

Як визначено в статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.

За примусове виконання рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - фізичної особи і в розмірі чотирьох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

Виконавчий збір перераховується до Державного бюджету України протягом трьох робочих днів з дня надходження на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби.

Відповідно до п. 8 Інструкції з організації примусового виконання рішень затверджена Наказом Міністерством юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 року № 2832/5 стягнення виконавчого збору здійснюється у порядку, визначеному статтею 27 Закону. Про стягнення з боржника виконавчого збору та його розмір державний виконавець зазначає у постанові про відкриття виконавчого провадження.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд зазначає, що, виконавчий лист №754/16137/15-ц від 26.07.2017 року, на підставі якого державним виконавцем винесено оскаржувану постанову про відкриття виконавчого провадження від 02.08.2017 року є виконавчим документом, що підлягає негайному виконанню.

Тому виконання вказаного виконавчого листа здійснюється у відповідності до норм Закону України "Про виконавче провадження".

Частиною 5 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" передбачені випадки у яких виконавчий збір не стягується:

1) за виконавчими документами про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів, накладення арешту на майно для забезпечення позовних вимог, за виконавчими документами, що підлягають негайному виконанню;

2) у разі виконання рішень Європейського суду з прав людини;

3) якщо виконання рішення здійснюється за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду в порядку, встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень";

4) за виконавчими документами про стягнення виконавчого збору, стягнення витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених виконавцем відповідно до вимог цього Закону;

5) у разі виконання рішення приватним виконавцем.

Отже, оскільки виконавчий лист №754/16137/15-ц від 26.07.2017 року, є виконавчим документом, що підлягає негайному виконанню, то державний виконавець не мав права стягувати з скаржника Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів ім. О.Довженка» виконавчий збір за примусове виконання рішення Деснянського районного суду м. Києва у справі №754/161/15-ц від 26.07.2017 року.

Зважаючи на вищенаведене, суд приходить до висновку, що вимога скаржника щодо скасування постанови скасувати постанови старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Норка Є.В. про відкриття виконавчого провадження №54416105 від 02.08.2017 року про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 12 800,00 гривень є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 383-385, 378, 387 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів ім..О.Довженка» на рішення старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Норка Є.В. - задовольнити.

Скасувати Постанову старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Норка Є.В., про відкриття виконавчого провадження №54416105 від 02.08.2017 року про поновлення ОСОБА_3 на посаді головного бухгалтера центральної бухгалтерії Державного підприємства «Національна кіностудія художніх фільмів імені Олександра Довженка» в частині нарахування виконавчого збору у розмірі 12800,00грн.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через Деснянський районний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 29.09.2017 року.

Суддя: Н.Г.Таран