Справа № 331/6955/16-ц
Провадження № 2/331/161/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2017 року Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Жукової О.Є.

при секретарі Бойко М.О., Чистяковій К.С.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за позовом ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Водоканал» про захист прав споживачів ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 24.10.2016 року звернулася до суду з вказаним позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог , просила зобов»язати КП «Водоканал» провести перерахунок коштів за надання послуг з водопостачання та водовідведення згідно показників лічильника води за адресою: м. Запоріжжя, вул. Земського лікаря Лукашевича (Жовтнева) , 2 кв.26 за період з 26.10.2013 року по 01.01.2014 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що МКП «Основаніє» прийняло від КЕВ м. Запоріжжя гуртожиток Міноборони України за адресою: м. Запоріжжя, вул. Жовтнева, 2. До моменту передачі гуртожитку, вона, як мешканець кімнати 26 в будинку , сплачувала комунальні послуги згідно приладів обліку, однак після передачі гуртожитку, КП «Водоканал» , незважаючи на неодноразові звернення , вимагає сплачувати послуги згідно тарифів. Оскільки, прилади обліку в кімнаті встановлені відповідно до вимог законодавства, що зафіксовано актом технічного обстеження від 12.09.2013 року, вимушена звернутися до суду за захистом порушеного права.

В судовому засіданні представник позивача підтримав уточнені позовні вимоги, наполягав на задоволенні позову, надавши пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнала, зазначивши, що з 01.07.2013 року КП «Водоканал» було прийнято на абонентське обслуговування для надання послуг водоспоживання мешканців гуртожитку по вул. Жовтневій,2. Оскільки згідно акту-прийому передачі будинок по вул. Жовтневій, 2 має статус гуртожитку, кімнат, які мають статус житлових квартир в гуртожитку немає , КП «Водоканал» не мало правових підстав для прийняття на облік індивідуальних засобів обліку води, а тому з липня 2013 року по січень 2014 року водопостачання за адресою: вул. Жотнева , 2 здійснювалося згідно показників будинкового приладу обліку. У січні 2014 року на підставі технічного обстеження , з урахуванням того , що кожна кімната другого під»їзду обладнана індивідуальними засобами обліку, КП «Водоканал» були прийняті на абонентській облік індивідуальні засоби обліку води та нарахування почали здійснюватися на підставі їх показань. Також, представник відповідача заявила про застосування позовної давності до позовних вимог, оскільки про те, що нарахування здійснюються не за показниками лічильника, позивач дізнався в серпні 2013 року . Вважає дії КП «Водоканал» правомірними, в задоволенні позовних вимог просила відмовити.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Між сторонами склалися правовідносини з приводу порядку обліку та оплати послуг з водопостачання.

Зазначені правовідносини регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 року, Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Частиною 5 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено , що виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) для обєктів усіх форм власності є субєкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.

Відповідно до ч.2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов'язаний, зокрема, забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором; надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, норми споживання, режим надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо;розглядати у визначений законодавством термін претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості; вести облік вимог (претензій) споживачів у зв'язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їх споживчих властивостей та перевищенням термінів проведення аварійно-відновлювальних робіт.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 проживає в гуртожитку за адресою: м. Запоріжжя, вул. Земського лікаря Лукашевича (стара назва Жотнева), 2 кімната 26 на підставі договору найму житлового приміщення укладеного з КЕВ м. Запоріжжя (а.с.27).

Позивач є споживачем комунальних послуг за адресою проживання , має відкритий особовий рахунок № 20209145.

В квітні 2013 року ОСОБА_3 звернулася до КЕВ м. Запоріжжя з заявою про надання дозволу на встановлення лічильника (а.с.8).

Відповідно до акту від 16.06.2013 року у кімнаті 26 гуртожитку за адресою: м. Запоріжжя, вул. Жотнева, 2 було опломбовано лічильник з початковими показами 00000,1 (а.с.7).

Вказаний гуртожиток , згідно рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 149/3 від 26.04.2013 року було передано з державної до комунальної власності та прийнято на баланс МКП «Основаніє».

Після передачі гуртожитку, позивач неодноразово звертався до КП «Водоканал» із заявами щодо укладання договору та взяття на облік лічильника , що підтверджено відповідними заявами, зокрема від 30.09.2013 року (а.с.13), які наявні в матеріалах справи .

Крім того, КЕВ м. Запоріжжя 17.09.2013 року надало до МКП «Основаніє» заяву про вирішення питання щодо прийняття квартирних приладів обліку холодної води в кімнатах гуртожитку по вул. Жовтнева, 2 до розрахунку та переопломбування , що підтверджує ту обставину, що на до передачі гуртожитку до комунальної власності ОСОБА_3 нарахування за спожиту холодну воду здійснювалася згідно приладів обліку (а.15).

Актом КП «Водоканал» від 12.09.2013 року підтверджено, що представником відповідача було здійснено технічне обстеження помешкання позивача ОСОБА_4 та встановлено, що у ванній кімнаті встановлено прилад обліку води (а.с.16), разом з тим, зазначений прилад обліку було відповідачем прийнято на баланс та пере опломбовано лише 25.01.2014 року (а.с.17).

Тобто, за період завлених позовних вимог, а саме з 26.10.2013 року , відповідачем ОСОБА_3 нараховувалася оплата за надані послуги згідно будинкових засобів обліку, незважаючи на технічне обстеження приладу обліку 12.09.2013 року.

Частиною 2 статті 32 Зазначеного Закону визначено , що розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.

Відповідно до п.9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 року ( в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин від 11.11.2011 року ) (надалі Правила) у квартирі (будинку садибного типу) роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача.

Квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік.

Пунктом 10 вказаних Правил встановлено, що оплата послуг за показаннями квартирних засобів обліку провадиться лише у разі здійснення обліку в усіх точках розбору холодної та гарячої води у квартирі незалежно від наявності засобів обліку на вводах у багатоквартирний будинок. Справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п'ятим пункту 16 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

За змістом п. 11 Правил у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживач, який не має квартирних засобів обліку, оплачує послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями усіх квартирних засобів обліку. Різниця розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, пропорційно кількості мешканців квартири в разі відсутності витоків із загальнобудинкової мережі, що підтверджується актом обстеження, який складається виконавцем у присутності не менш як двох мешканців будинку.

Враховуючи вищевикладене, ту обставину, що в ході розгляду справи встановлено, що КП «Водоканал» , незважаючи на неодноразові звернення позивача, технічне обстеження помешкання та приладу обліку 12.09.2013 року , в порушення вимог ч.2 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та п.10 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 року з 26.10.2013 року здійснювало ОСОБА_3 нарахування за надані послуги відповідно до будинкових засобів обліку, суд приходить до висновку , що позов слід задовольнити.

При цьому, слід зазначити, що доводи представника відповідача не спростовують висновків суду , а уточнені позовні вимоги заявлені в межах строків позовної даності , встановлених ст. 257 ЦК України .

Питання про судові витрати слід вирішити відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України.

Керуючись ст. 10,11, 209, 212,214,215, 217, 218 ЦПК України, суд ,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Комуналього підприємства «Водоканал» про захист прав споживачів -задовольнити .

Зобов»язати Комунальне підприємство «Водоканал» провести розрахунок оплати за надання послуг з водопостачання та водовідведення ОСОБА_3 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Земського лікаря Лукашевича (Жовтнева) , 2 кв.26 за період з 26.10.2013 року по 01.01.2014 року згідно показань квартирних засобів обліку .

Стягнути з Комунального підприємства «Водоканал» на користь ОСОБА_3 судовий збір 551 гривня 20 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: О.Є. Жукова

20.04.2017