Провадження № 2/317/692/2017
Справа № 317/1252/17
09 жовтня 2017 року м. Запоріжжя
Запорізький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Сакояна Д.І.
при секретарі судового засідання Ніколаєнко Г.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: приватний нотаріус Запорізького районного нотаріального округу Карташова Тамара Михайлівна, Миколай-Пільська сільська рада Запорізького району Запорізької області про визнання права власності в порядку спадкування за законом,-
У квітні 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про визнання права власності на житловий будинок з господарськими спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_1. В обґрунтування позову зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_3 помер його двоюрідний дядько, ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 18.05.2015 р., яке видано відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького районного управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис №446. Заповіту дядько не лишив. Як двоюрідний племінник померлого він є спадкоємцем п'ятої черги. Факт родинних відносин між ним та ОСОБА_5 підтверджується рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 30.01.2017 р. Крім нього до спадкоємців другої черги належить сестра його дядька - ОСОБА_2, яка відмовилась від прийняття спадщини на його користь. У встановлений законом строк він подав заяву про прийняття спадщини. При оформлені спадкових прав з'ясувалось, що відсутні правовстановлюючі документи на житловий будинок АДРЕСА_1. У зв'язку з тим, що немає змоги отримати свідоцтво про право на спадщину, змушений звернутись до суду.
Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи позивач ОСОБА_1 до суду не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Представник позивача, ОСОБА_6, з'явилась в судове засідання 26.07.2017 р., в подальшому участь в розгляді справи не брала. Через канцелярію суду надала заяву з проханням розглянути справу за її відсутності.
Повідомлена належним чином про час, дату та місце розгляду справи відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, про причини неявки суд не повідомила.
Належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору приватний нотаріус Запорізького районного нотаріального округу Карташова Тамара Михайлівна, до суду не з'явилась. 18.09.2017 р. через канцелярію до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі.
Належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Миколай-Пільська сільська рада Запорізького району Запорізької області, до суду не з'явилась. 07.09.2017 р. від представника третьої особи через канцелярію до суду надійшла заява про розгляд справи без їх участі.
У зв'язку з наведеним, суд, на підставі ч. 4 ст. 169, ст. 224 ЦПК України, постановляє заочне рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі, якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Дослідивши надані докази, суд встановив наступне.
Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького районного управління юстиції у Запорізькій області від 18.05.2015 р., ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_3
Відповідно до рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 30.01.2017 р. ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 був двоюрідним дядьком ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
За змістом копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 ОСОБА_7 після реєстрації шлюбу змінила прізвище «ОСОБА_4» на «ОСОБА_2».
З копії спадкової справи вбачається, що заявою від 13.10.2015 р. ОСОБА_2 відмовилась від прийняття спадщини, яка залишилась після померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 її брата, ОСОБА_4, на користь ОСОБА_1.
Постановою приватного нотаріуса Запорізького районного нотаріального округу Карташової Т.М. № 443/02-31 від 11.04.2017 року позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок у зв'язку з відсутністю документів необхідних для вчинення нотаріальної дії.
Згідно копії заповіту від 05.02.1986 р. посвідченого секретарем Миколай-Пільської сільської ради народних депутатів, ОСОБА_8 все належне їй на час смерті майно заповіла ОСОБА_4.
Відповідно довідки виконавчого комітету Миколай-Пільської сільської ради народних депутатів №16 від 06.03.1990 р., ОСОБА_4 протягом 6 місяців з дня відкриття спадщини після смерті ОСОБА_8 вступив у володіння спадковим майном та є єдиним спадкоємцем.
За змістом відповіді Миколай-Пільської сільської ради Запорізького району Запорізької області №02-12-01/64 від 14.04.2016 р., згідно запису в погосподарській книзі №5 по об'єкту погосподарського обліку № 0519-1 домокористувачем житлового будинку, що розташований в АДРЕСА_1, був ОСОБА_4.
Згідно довідки № 640 від 04.09.2015 р., виданої виконкомом Миколай-Пільської сільської ради Запорізького району Запорізької області, ОСОБА_4 постійно проживав та був зареєстрований в АДРЕСА_1, по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 сам.
Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
За змістом п. 62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах.
Додатками № 32 та № 33 до Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих було затверджено зразки довідок про право власності колгоспного (селянського) двору на жилий будинок та про право власності робітника чи службовця на жилий будинок.
До компетенції виконкомів місцевих Рад відносилось також питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих Рад.
Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. В погосподарських книгах при визначенні року побудування зазначається рік введення в експлуатацію будинку.
На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11 березня 1985 року № 105 у 1985-1988 роках сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.
Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, передбачала обов'язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції). Тобто записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.
За змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.
Суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 право власності на спірний житловий будинок за життя набув правомірно, відтак він увійшов до спадкової маси.
Стаття 1216 ЦК України передбачає, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків від фізичної особи, яка померла, до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Позивач є таким, що прийняв спадщину, оскільки в межах шестимісячного строку звернувся до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини.
Згідно зі ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.
Отже, право власності на збудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його спорудження, а не виникає у зв'язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого прав, а не підставою його виникнення.
Відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Крім того, згідно з ч.ч. 1,2 та ст. 5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.
Так, 05 серпня 1992 року вперше на законодавчому рівні було встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва об'єктів (втратила чинність). Тобто до 5 серпня 1992 року не передбачалась процедура введення нерухомого майна в експлуатацію при оформленні права власності.
З аналізу положень Конституції України та Цивільного кодексу України вбачається, що не потребує введення в експлуатацію нерухоме майно, збудоване до 5 серпня 1992 року, при набутті права власності на такі об'єкти.
Документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації.
Матеріали справи містять технічний паспорт, складений станом 21.03.2017 р., відповідно до якого домоволодіння АДРЕСА_1, складається з наступного: житловий будинок літ. А, літня кухня літ. Б, гараж літ. В, сарай літ. Г, душ літ. Д, вбиральня літ. Е, паркан №1, паркан № 2, ворота № 3, хвіртка № 4, хвіртка №5. Самовільних побудов дане домоволодіння не містить.
Відповідно до ст.ст. 25, 30, 346 ЦК України, листа Міністерства юстиції України №19-32/319 від 21 лютого 2005 року, у разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не проводилася і правовстановлюючий документ відсутній, питання про визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного власника (спадкоємця) повинно вирішуватися в судовому порядку.
Згідно ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Відповідно до п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.05.2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
Системно проаналізувавши докази у справі суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 успадкував майно, що належало спадкодавцю, тобто й житловий будинок з господарськими спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1.
Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Оскільки в позасудовому порядку у позивача відсутня можливість отримати свідоцтво про право на спадщину на спірний житловий будинок, суд приходить до остаточного висновку про обґрунтованість позовних вимог.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 15, 57-60, 88, 209, 212, 214-215, 217, 218, 224-228 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: приватний нотаріус Запорізького районного нотаріального округу Карташова Тамара Михайлівна, Миколай-Пільська сільська рада Запорізького району Запорізької області про визнання права власності в порядку спадкування за законом - задовольнити у повному обсязі.
Визнати за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом на житловий будинок загальною площею 39,7 кв.м., житловою площею 22,6 кв.м. з господарськими спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, а саме: житловий будинок літ. А, літня кухня літ. Б, гараж літ. В, сарай літ. Г, душ літ. Д, вбиральня літ. Е, паркан №1, паркан № 2, ворота № 3, хвіртка № 4, хвіртка №5, в порядку спадкування після смерті ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Запорізької області через Запорізький районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Д.І. Сакоян