Первомайський міськрайонний суд Харківської області
Справа № 632/2407/16-ц
провадження № 2-о/632/11/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про забезпечення доказів шляхом їх витребування

31 травня 2017 р. м. Первомайський

Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі:

судді - Кочнєва О.В.,

за участі секретаря Бойченко С.В.,

заявниці ОСОБА_1,

заінтересованої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Первомайський Харківської області цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи ОСОБА_2, орган опіки та піклування виконавчого комітету Роздольської сільської ради Харківської області про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

29.12.2016 року заявницю звернулася до суду із вказаною заявою, в якій просить суд визнати її сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, недієздатною особою та призначити заявницю опікуном даної особи.

Ухвалою суду від 30.12.2016 року провадження по справі було відкрито, залучено батька ОСОБА_3 ОСОБА_2 як заінтересовану особу до участі у справі, витребувано усю наявну медичну документацію по ОСОБА_3 з Первомайської ЦРЛ Харківської області (а.с.18).

Ухвалою суду від 24.01.2017 року, яка 13.02.2017 року набрала законної сили, по справі була призначена амбулаторна за місцем розташування експертної установи судово-медична психіатрична експертиза, проведення якої було доручено експерту (експертам) 18 відділення комунального закладу охорони здоров`я «Харківської обласної клінічної психіатричної лікарні №3», провадження по справі зупинено (а.с.26).

Під час проведення експертизи від заявниці ОСОБА_1 надійшло клопотання про проведення експертизи за фактичним місцем мешкання ОСОБА_3 за адресою: Харківська область, м. Первомайський, 4 мікрорайонАДРЕСА_1 через неможливість його доставити до КЗОЗ «ХОКПЛ №3» через стан здоров`я відповідно до висновку №692 від 10.03.2017 року лікарсько-консультаційної комісії комунальної установи охорони здоров`я «Первомайської центральної районної лікарні», згідно якого ОСОБА_3 є не транспортабельним (а.с.35-37).

11.04.2017 року до суду з 18 відділення КЗОЗ «ХОКПЛ №3» надійшли матеріали справи разом з медичною документацією на ім`я ОСОБА_3, в якій було зазначено, що експертиза не відбулася через не доставлення ОСОБА_3 до експертної установи (а.с.40).

12.04.2017 року ухвалою суду провадження по справі було відновлено та справу призначено до розгляду у судовому засіданні 20.04.2017 року на 10-00 годину (а.с.41).

У судовому засіданні 20.04.2017 року заявниця ОСОБА_1 повторно звернулася до суду з письмовим клопотанням про проведення амбулаторної судово-медичної психіатричної експертизи за участі експерта або експертів 18 відділення КЗОЗ «ХОКПЛ №3» за адресою місця його фактичного мешкання: Харківська область, м. Первомайський, 4 мікрорайонАДРЕСА_1.

З метою з`ясування усіх додаткових питань для вирішення вказаного клопотання по суті, враховуючи необхідність та обов`язковість проведення психіатричної експертизи в даній справі, ухвалою суду від 20.04.2017 року було витребувано додаткові пояснення від КУОЗ «Первомайської ЦРЛ», КЗОЗ «ХОКПЛ №3» та управління охорони здоров`я Харківської обласної державної адміністрації, а в судовому засіданні оголошено перерву до 16.05.2017 року до 10 години 30 хвилин (а.с.48).

Крім цього судом було зясовано, що для проведення відповідного експертного дослідження щодо психічного стану здоров`я особи обовязковим є проведення відповідного безпосереднього дослідження особи експертом або експертами.

Згідно наданих відповідей судом було встановлено наступне:

- управління охорони здоров`я Харківської обласної державної адміністрації вказало, що сам суд відповідно до діючого законодавства повинен визначати місце проведення експертизи (а.с.57);

- КУОЗ «Первомайське ЦПЛ», пославшись на висновок №692 від 10.03.2017 року та діюче законодавство вказало на те, що експертиза може проводитися за межами експертної установи, враховуючи той факт, що ОСОБА_4 є нетранспортабельним (а.с.59);

- КЗОЗ «ХОКПЛ №3» зазначило, що діюче законодавство передбачає, що «судово-психіатрична експертиза проводиться у закладі, який виконує функції судово-психіатричної установи, до якого відноситься відділення судово-психіатричної експертизи КЗОЗ «ХОКПЛ №3» (а.с.60).

Таким чином, судом було отримано дві взаємовиключні та одну загальну без деталізації відповіді.

У судовому засідання 16.05.2017 року заявниця ОСОБА_1 та заінтересована особа ОСОБА_2 клопотання про проведення експертного дослідження їх сина ОСОБА_3 за місцем його фактичного мешкання підтримали у повному обсязі та просили його задовольнити. При цьому клопотань про проведення експертизи в конкретній експертній установі не заявляли. Представник заінтересованої особи органу опіки та піклування виконавчого комітету Роздольської сільської ради Первомайського району Харківської області у судове засідання не з`явився, надавши суду заяву від 18.04.2017 року за №02-21/227, в якій заявлені ОСОБА_1 вимоги підтримав у повному обсязі та просив слухати справу без участі представника Роздольської сільської ради (а.с.43).

Ухвалою суду від 16.05.2017 року вказане клопотання було задоволено та по справі призначено другу судово-психіатричну експертизу, місцем проведення якою було визначено зал судового засідання Первомайського міськрайонного суду Харківської області, а проведення якої доручено експерту (експертам) 18 відділення комунального закладу охорони здоров`я «Харківської обласної психіатричної клінічної лікарні №3», яких було зобов`язано з`явитися до суду для проведення експертизи (а.с.63-65).

Відповідні експерти у судове засідання не з`явилися, надавши суду відповідь від 26.05.2017 року за №148, в якій повідомили, що відповідно до п.24 «Порядку проведення судово-психіатричної експертизи», затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України №397 від 08.10.2001 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.03.2002 року за №215/6503 «Про затвердження нормативно-правових документів з окремих питань щодо застосування примусових заходів медичного характеру до осіб, які страждають на психічні розлади» (далі Порядок) експерт може бути викликаний до суду, виключно для оголошення відповідного акту за результатами експертизи без можливості її проведення у судовому засіданні (а.с.76).

В телефоному режимі судді 29.05.2017 року завідуюча 18 відділенням КЗОЗ «ХОПКЛ №3» повідомила, що експерти у судове засідання не прибудуть, не зважаючи на будь-які ухвали суду, оскільки в такому разі порушиться їх порядок роботи, це буде прецендентом за весь час її роботи, до вказаного відділення доставляли хворих і з іншими більш тяжкими діагнозами, повністю підтримала наданий суду лист.

У судовому засіданні 31.05.2017 року ОСОБА_3 був доставлений до приміщення суду та оглянутий суддею. Весь час судового засідання він знаходився на руках заінтересованої особи по справі-батька ОСОБА_2 Крім цього у даному судовому засіданні були допитані як спеціалісти лікар-невропатолог КУОЗ «Первомайська ЦРЛ» ОСОБА_5, яка вела ОСОБА_3 як дитячий невропатолог до досягнення ним повноліття (а.с.78), та діючий дорослий лікар-психіатр КУОЗ «Первомайська ЦРЛ» ОСОБА_6 (а.с.79), яки обидва без жодних сумнівів повідомили суд, що за своїм психічним станом, враховуючи медичний діагноз, ОСОБА_3 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

На підставі ч.3 ст. 235 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

На сьогоднішній день в даній справі суд не може постановити рішення, оскільки з одного боку не може провести судову психіатричну експертизу через відмову єдиної у Харківській області спеціалізованої установу проводити таку експертизу у суді, з іншого через небажання заявниці ОСОБА_1 доставляти ОСОБА_3 до місця розташування експертної установи, оскільки за її словами ОСОБА_3 жодного разу за межі м. Первомайський Харківської області не виїжджав, оскільки є нетранспортабельним, що під час розгляду справи було підтверджено висновком лікарсько-консультативної комісії №692 від 10.03.2017 року КУОЗ «Первомайська ЦРЛ»(а.с.37).

Враховуючи самоусунення центрального органу виконавчої влади на регіональному рівні управління охорони здоров`я Харківської обласної державної адміністрації від надання суду конкретної відповіді (судом отримана загальна відповідь, яка не має жодного змістовного наповнення, а.с.57), наявність двох взаємовиключних позицій не підпорядкованих медичних установ (КУОЗ «Первомайська ЦРЛ» та 18 відділення КЗОЗ «Харківська обласна клінічна психіатрична лікарня №3»), суд вважає за необхідне з метою правильного та неухильного дотримання закону витребувати з Міністерства охорони здоров`я інформацію, яку приєднати до матеріалів справи.

Керуючись вищенаведеним, на підставі статей 10,133, 137 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати з Міністерства охорони здоров`я України (01601, м. Київ, вул. Грушевського, 7) письмові докази шляхом отримана відповіді на наступні запитання:

1. Чи відповідає вимогам діючого законодавства позиція 18 відділення комунального закладу охорони здоров`я «Харківської обласної психіатричної клінічної лікарні №3» як єдиної на території Харківської області спеціалізованої установи відповідного профілю щодо того, що відповідно до «Порядку проведення судово-психіатричної експертизи», затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України №397 від 08.10.2001 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.03.2002 року за №215/6503 «Про затвердження нормативно-правових документів з окремих питань щодо застосування примусових заходів медичного характеру до осіб, які страждають на психічні розлади», зокрема п.24, у судовому засіданні може бути оголошений лише акт за результатами психіатричної експертизи, а сама експертиза повинна бути проведена виключно за адресою розташування такої установи, зокрема стосовно хворих, які є не транспортабельними та транспортація яких може привести до їх смерті, як в даній справі?

Якщо так, надати деталізоване розяснення власної позиції, а якщо ні, провести відповідне службове розслідування за вказаним фактом та повідомити суд результати такого розслідування. При цьому особливу увагу звернути на позицію управління охорони здоров`я Харківської обласної державної адміністрації, яке щодо даної справи самоусунулось від виконання своїх прямих повноважень, передбачених законом (вирішення спірних ситуацій між різними не підпорядкованими медичними закладами).

2. Надати суду методичну допомогу стосовно медичного аспекту розгляду вказаної справи, а саме чи можливо встановити діагноз психічного розладу людини за іншими ознаками, які вказують на недієздатність, якщо по справі не проведена відповідна експертиза, та за якими даними, якщо це можливо, може бути встановлений відповідний діагноз психічного розладу людини.

Копію ухвали направити заявнику ОСОБА_1, заінтересованій особі ОСОБА_2, заінтересованій особі органу опіки та піклування Роздольської сільської ради Первомайського району Харківської області до відома, а до Міністерства охорони здоров`я України для виконання.

У судовому засіданні оголосити перерву до 18.07.2017 року до 10-00 години.

Ухвала в силу ст.293 ЦПК оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_7