Справа № 352/108/17
Провадження № 22-ц/779/846/2017
Головуючий у 1 інстанції Хоминець М. М.
Суддя-доповідач ОСОБА_1
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2017 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючої Ясеновенко Л.В.,

суддів: Проскурніцького П.І., Васильковського В.М.,

секретаря Шемрай Н.Б.,

з участю представника позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Тисменицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати пенсії за апеляційною скаргою Тисменицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на рішення Тисменицького районного суду від 10 квітня 2017 року,-

в с т а н о в и л а :

23.01.2017 року Тисменицьке обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області звернулось з позовом до ОСОБА_2 про стягнення 9934,98 грн. переплати пенсії.

В заяві зазначено, що з 24 вересня 2010 року ОСОБА_2 призначена пенсія відповідно до ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування».

Посилаючись на те, що відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів» №213-VІІІ від 02.03.2015 року та ч.7 ст.21 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування» передбачено, що тимчасово у період з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року посадовим особам органів місцевого самоврядування у період служби в органах місцевого самоврядування пенсії, призначені відповідно до законодавства України, тимчасово не виплачуються, а відповідач після звільнення 30.03.2015 року з посади головного бухгалтера Стебниківської сільської ради у період з 01.04.2015 року по 30.09.2015 року за цивільно-правовою угодою, укладеною з Стебниківською сільською радою, виконувала роботи по веденню бухгалтерського обліку та отримувала раніше призначену пенсію, у звязку з чим виникла переплата пенсії на суму 9934,98 грн., позивач просив задовольнити позов.

Рішенням Тисменицького районного суду від 10 квітня 2017 року в задоволенні позову відмовлено.

У апеляційній скарзі Тисменицьке обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області посилається на незаконність рішення суду.

Судом не було враховано того, що укладена між Стебниківською сільською радою та ОСОБА_2 цивільно-правова угода фактично є трудовим договором, оскільки передбачає зобовязання ОСОБА_2 виконувати всю роботу по веденню бухгалтерського обліку, відображення у документах достовірної інформації про господарські операції, забезпечення дотримання бюджетного законодавства та зобовязання сільської ради прийняти виконану роботу та сплатити винагороду в розмірі 1670 грн.

Апелянт зазначає, що посада бухгалтера передбачена штатним розписом сільської ради, фінансується за рахунок місцевого бюджету, бухгалтер сільської ради є посадовою особою органу місцевого самоврядування, а тому ОСОБА_2 у період роботи за цивільно-правовою угодою не вправі була отримувати пенсію.

Судом не було враховано положень ст. 1212 ЦК про те, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно. Особа зобовязана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов.

Представник Тисменицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області апеляційну скаргу підтримала з мотивів, наведених у ній.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, хоча належним чином була повідомлена про місце і час розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_2 з 24 вересня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області, правонаступником якого є Тисменицьке обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, призначено пенсію відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

30 березня 2015 року ОСОБА_2 звільнена з посади головного бухгалтера Стебниківської сільської ради у зв'язку з виходом на пенсію, що підтверджується відповідним записом у трудовій книжці (а.с.8-9).

01.04.2015 року між Стебниківською сільською радою та ОСОБА_2 укладено строковий цивільно-правовий договір, згідно якого виконавець зобовязується надавати бухгалтерські послуги, а замовник забезпечує виконавця усім необхідним для виконання роботи, зобовязується своєчасно прийняти й оплатити виконану роботу.

Крім того, виконавець виконує роботу на свій ризик, самостійно організовує виконання роботи, не підлягає під дію правил внутрішнього трудового розпорядку, не має права на одержання допомоги із соціального страхування, не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням (а.с.7).

Оплата за надані відповідачкою послуги проводилась згідно актів приймання та здачі виконаних робіт по цивільно-правовому договору від 30.04.2015 р., 30.05.2015 р., 30.06.2015 р., 31.07.2015 р., 31.08.2015 р., 30.09.2015 р. (а.с.21-26).

Відповідно до вимог ст.50 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 1215 ЦК не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

При цьому правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже, зазначене у ст.1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів.

Саме така правова позиція Верховного Суду України викладена у постанові від 02.07.2014 р. у справі № 6-91цс14, яка згідно з вимогою ч.1 ст. 3607 ЦПК України має враховуватись іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

При таких обставинах справи суд першої інстанції дійшов правильного висновку про безпідставність позовних вимог, оскільки було встановлено, що відповідачка звільнена з посади головного бухгалтера з 30.03.2015 року у звязку з виходом на пенсію, у подальшому вона надавала бухгалтерські послуги на підставі цивільно-правового договору та не була посадовою особою органу місцевого самоврядування у розумінні ст.ст. 2, 3 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

Оскільки позивачем не подано доказів безпідставної виплати пенсії з 01.04.2015 по 30.09.2015 року в результаті зловживання чи недобросовісності з боку ОСОБА_2 суд першої інстанції обґрунтовано відмовив у задоволенні позову.

Посилання апелянта у скарзі на те, що цивільно-правова угода фактично є трудовим договором, оскільки передбачає зобовязання ОСОБА_2 виконувати всю роботу по веденню бухгалтерського обліку, відображення у документах достовірної інформації про господарські операції, забезпечення дотримання бюджетного законодавства, та зобовязання сільської ради прийняти виконану роботу та сплатити винагороду в розмірі 1670 грн., а крім того, посада бухгалтера передбачена штатним розписом сільської ради та фінансується за рахунок місцевого бюджету, а отже бухгалтер сільської ради є посадовою особою органу місцевого самоврядування, не заслуговують на увагу, враховуючи наступне.

ОСОБА_2 у період з 01.04.2015 року по 30.09.2015 року виконувала обовязки бухгалтера за цивільно-правовою угодою, а отже посадовою особою органу місцевого самоврядування не була і службу в такому органі не проходила, тому на неї за таких умов не поширюється заборона на виплату пенсії посадовим особам місцевого самоврядування у період служби в органах місцевого самоврядування, встановлена Законом № 213-VІІІ від 02.03.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».

Рішення суду ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 313-315, 317 ЦПК України колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Тисменицького обєднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області відхилити, а рішення Тисменицького районного суду від 10 квітня 2017 року залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуюча Л.В. Ясеновенко

Судді: П.І. Проскурніцький

ОСОБА_3