Справа № 194/468/17
Провадження № 2-о/194/27/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2017 року м. Тернівка

Тернівський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Соколової Ю.І.,

за участю секретаря судового засідання Клімової Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Тернівка Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 в інтересах новонародженої дитини ОСОБА_2 до заінтересованої особи Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження дитини,-

В С Т А Н О В И В:

Заявниця звернулася до суду із заявою до заінтересованої особи про встановлення факту народження дитини, в якій зазначає, що вона є бабусею ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився у м. Донецьк. Батьками ОСОБА_2 є: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (прізвище до шлюбу ОСОБА_1), які є громадянами України та перебувають у зареєстрованому шлюбі.

Листом начальника Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області було відмовлено у державній реєстрації народження, в звязку з невідповідністю форми документу предявленого заявницею, формі, визначеній центральним органом виконавчої влади в Україні. Встановлення факту народження дитини, заявниці необхідно для проведення реєстрації новонародженого та отримання свідоцтва про народження, оскільки немає належного документу, що підтверджує народження дитини.

У звязку з чим, заявниця просить суд встановити факт народження дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який народився в місті Донецьк, у батьків ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянки України та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянина України.

Заявниця у судове засідання не зявилася, однак надала до суду письмову заяву, згідно якої просить розглянути справу за її відсутності, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить заяву задовольнити, а також просить долучити до матеріалів справи копію свого паспорта та фото доньки.

Представник заінтересованої особи Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явився, але їх представник надала до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за відсутності їх представника та рішення прийняти на розсуд суду, а також просить в рішенні суду зазначити відомості необхідні для заповнення актового запису про народження дитини.

У звязку із неявкою в судове засідання всіх учасників судового процесу, які належним чином повідомлені про день та час розгляду справи та подали заяви про розгляд справи за їх відсутності, згідно вимог ч. 2 ст. 197 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, заявниця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, є бабусею ОСОБА_2, про що свідчить копія паспорту громадянки України серії АО № 325374, виданого Тернівським МС ГУДМС України в Дніпропетровській області 16 травня 2016 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, та ОСОБА_4 (прізвище до шлюбу ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_7, перебувають у зареєстрованому шлюбі, про що свідчить копія свідоцтва про шлюб серії 1-КИ № 179708, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Тернівського міського управління юстиції Дніпропетровської області 02 жовтня 2010 року, актовий запис № 178.

ОСОБА_4 13 травня 2017 року о 17 годині 30 хвилин, народила хлопчика вагою 3800,00 г., дитина народилася доношеною на 40-му тижні вагітності при одно плідних родах, для породіллі вагітність та роди по рахунку другі, що підтверджується копією медичного свідоцтва про народження № 95 виданого Комунальним закладом «Центральна міська клінічна лікарня № 3 м. Донецьк» від 17 травня 2017 року.

Факт народження 13 травня 2017 року дитини у ОСОБА_4 також підтверджується копією обмінної картки пологового будинку від 15 травня 2017 року.

Мати ОСОБА_2 громадянка України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7, яка народилася у м. Тернівка, Дніпропетровської області, про що свідчить копія паспорта серії АН № 904477 виданого Тернівським МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області 21 жовтня 2010 року.

Батько ОСОБА_2 громадянин України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, який народився у м. Донецьк, про що свідчить копія паспорта серії ВК 197301 виданого Київським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 04 жовтня 2005 року.

Листом начальника Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відмовлено у проведенні державної реєстрації народження ОСОБА_2 на підставі того, що заявником на підтвердження факту народження подано документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом МОЗ України від 08 серпня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», про що свідчить копія листа Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 06 червня 2017 року вих. № 53/14.25-143.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно ч. 1 ст. 234 Цивільного процесуального кодексу України в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 234 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частиною 1 статті 257-1 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

З правових позицій Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вбачається, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до п. 18 вказаної Постанови рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Державна реєстрація народження фізичної особи та її походження передбачена частиною 1 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VІ, відповідно до якої державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.

Згідно ст. 7 Закону України «Про громадянство України» від 18 січня 2001 № 2235-III, особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до п. 1 постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року № 254-VIII, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Донецьк відноситьсядо населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи викладене, надана заявницею копія медичного свідоцтва про народження є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно листа Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 06 червня 2017 року, заявниці було відмовлено у реєстрації дитини, оскільки медична довідка про народження видана організацією, розташованою на тимчасово неконтрольованій території, а тому є незаконною та не створює правових наслідків.

Встановлення факту народження дитини заявниці необхідно для реєстрації народження її онука ОСОБА_2, та отримання свідоцтва про народження зазначеної дитини.

Встановленням даного факту права та інтереси третіх осіб порушені не будуть, а тому, суд вважає можливим задовольнити дану заяву.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність встановлення факту народження дитини ОСОБА_2, оскільки орган державної реєстрації актів цивільного стану відмовив заявниці у проведенні державної реєстрації народження дитини.

Статтею 367 Цивільного процесуального кодексу України передбачено негайне виконання судового рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57, 60, 61, 197, 209, 212-213, 215, 234, 235, 257-1, 259 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 в інтересах новонародженої дитини ОСОБА_2 до заінтересованої особи Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - м. Донецьк, Україна, у матері ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7, громадянки України, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_8, та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_9, за рахунком дитина друга, та батька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_9.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Дніпропетровської області через Тернівський міський суд на протязі десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Ю.І. Соколова