Справа № 2404/184/2012
Ухвала

Іменем України

21.04.2017 року Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Сірик І.С.,

за участю секретаря Барабащук О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за скаргою Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_1

В С Т А Н О В И Л А :

Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернулася до Заставнівського районного суду Чернівецької області з скаргою на дії органу державної виконавчої служби. В скарзі заявник зазначив, що 13.02.2012 року Заставнівським районним судом Чернівецької області видано судовий наказ у справі №2404/184/2012 про стягнення з ОСОБА_2 на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 414,31 грн. заборгованості за природний газ та 107,30 грн. судового збору, який пред»явлено на виконання до відділу державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції. Постанова про закриття виконавчого провадження та інші документи, направленні на стягнення боргу з боржника на адресу ДК «Газ України» не надходили.

24.02.2017 року на адресу ДК «Газ України» надійшов лист органу ДВС від 14.02.2017 року № 486, в якому зазначено, що виконавче провадження за судовим наказом Заставнівського районного суду Чернівецької області від 13.02.2012 року «2404/184/2012 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ДК «Газ України» заборгованість в сумі 521,61 грн. закінчено 02.12.2014 року відповідно до п.8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження». До листа надана постанова про закінчення виконавчого провадження від 02.12.2014 року ВП «37605439, в якій зазначено, що борг сплачено в добровільний термін в повному обсязі згідно довідки «99 від 05.11.2014 року.

Просить суд поновити строк оскарження постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_1 від 02.12.2014 року № 37605439 про закінчення виконавчого провадження. Визнати непрвамірною та скасувати вищезазначену постанову державного виконавця.

В судове засідання представник ДК «Газ України» не з'явився, надав суду заяву про розгляд скарги без участі представника Компанії.

В судове засідання представник від державної виконавчої служби Застванівського районного управління юстиції не з»явився подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі та письмові пояснення. Згідно яких останній зазначає, що державний виконавець відділу державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_1, звільнений з займаної посади в 2015 року. При винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження від 02.12.2014 року ВП №37605439 не переконався про надходження коштів стягувачу за спожитий газ та стягнення судового збору. Тому не заперечує проти задоволення скарги.

У відповідності до ст.197 ЦПК України у зв»язку з неявкою сторін у судове засідання розгляд справи технічними засобами не фіксувався.

Врахувавши пояснення заявника, викладені в заяві, пояснення начальник відділу ДВС Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_3 викладені письмово, дослідивши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження, суд приходить до висновку про задоволення скарги з наступних підстав.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ч.2 ст.72 ЦПК України документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, якщо суд за клопотанням особи, що їх подала, не знайде підстав для поновлення або продовження строку.

Як вбачається з матеріалів скарги, інформацію про виконання судового наказу №2404/184, виданого 26.04.2012 року Заставнівським судом Чернівецької області на адресу Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» було надіслано 24.02.2017 року. Відповідно вимога про поновлення строку оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження підлягає задоволенню.

З роз'яснень, викладених у п. 1 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" № 6 від 07 лютого 2014 року, вбачається, що відповідно до частини п'ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. У пункті 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до ст.6 вказаного Закону державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

У відповідності до вимог п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Згідно ч. 3 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстави її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ст.82 Закону рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Згідно ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

На виконання зазначених вимог закону судом встановлено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Заставнівського РУЮ перебував судовий наказ №2404/184/2012 від 13.02.2012 року виданий Заставнівским районним судом Черінвецької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Дочірньої компаніх «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» заборгованості в розмірі 414,31 грн. та судового збору в розмірі 107,30 грн.

Державним виконавцем органу державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_1 02.12.2014 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №37605439 у зв»язку із сплатою боргу в добровільному порядку в повному обсязі відповідно до довідки №99 від 05.11.2014 року.

Проте, з вищевказаної довідки видно, що боржник добровільно сплатив заборгованість за природний газ в розмірі 414,31 грн., однак судовий збір в розмрі 107,30 грн. ним сплачений не був, що випливає з письмових пояснень начальник відділу ДВС Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_3

Враховуюччи викладене, суд вважає що постанова державного виконавця відділу державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження від 02.12.2014 року ВП «37605439 є передчасною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 383 - 387 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И Л А:

Скаргу Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» задовольнити.

Поновити строк Дочірній компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»для подачі скарги на дії державного виконавця.

Визнати непрвомірними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_1 щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 02.12.2014 року ВП №37605439 .

Скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Заставнівського районного управління юстиції ОСОБА_1 про закінчення виконавчого провадження від 02.12.2014 року ВП №37605439.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку через Заставнівський районний суд Чернівецької області шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, апеляційна скарга може бути поданою протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Сірик І.С.