Справа № 610/860/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.06.2017 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Усенко С.І.,

при секретарі Бартєнєвої Ю.І.,

за участюк представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про відшкодування отриманої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, -

ВСТАНОВИВ:

03.04.2017 року до суду надійшов вищевказаний позов про стягнення з ОСОБА_2 40186,51 гривень незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

В його обґрунтування позивач посилається на те, що при здійсненні ним перевірки правильності призначення та надання вищевказаної допомоги встановлено, що відповідач свідомо надала недостовірну інформацію про нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, а саме: відповідачу належить нерухоме майно за адресою: м.Харків пров.Миру, б.4 кв.21. А відповідно до закону грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Виходячи з цього, через надання недостовірної інформації відповідач повинна повернути державі суму незаконно нарахованої допомоги. Оскільки в добровільному порядку у наданий термін відповідач не сплатила вказану суму, позивач вимушений звернутися з даним позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та наполягала на його задоволенні.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнала та просила відмовити в його задоволенні, надала письмові заперечення, в яких посилалась на те, що дійсно вона має на праві приватної власності 1/2 частину квартири, яка розташована в м.Харкові. Але вона там не проживала, оскільки в ній мешкала квартирантка, яка добровільно висилятися з квартири не хотіла. За рішенням суду її квартирантку зобов"язали виселитися зі спірної квартири. Повноцінно вона не мала змоги користуватися данною квартирою.

Суд вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі обставини і визначені відповідні до них правовідносини.

На підставі заяв про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 3, 6 ,11) відповідач разом з сином перебувають на обліку в управлінні соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області та рішеннями УСЗН Балаклійської РДА Харківської області про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 21.10.2014р., 03.06.015р. 02.10.2015р., 04.04.2016р. та 03.10.2016р. ОСОБА_2 була призначена щомісячна тимчасова допомога з 21.10.2014 року по 31.07.2016 року.

Рішенням про припинення допомоги переміщеним особам на проживання від 16.08.2016р. відповідачу було припинено виплату щомісячної адресної допомоги з 01.08.2016р. з причин виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги (а.с. 14).

А саме, в своїх заявах від 21.10.2014р., 18.05.2015р., 30.03.2016р., про призначення та продовження виплати щомісячної адресної допомоги, ОСОБА_2 зазначила, що в неї та у членів її сім'ї не має у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції (а.с. 3,6,11). Відповідач була попереджена про підстави припинення виплати тимчасової допомоги відповідно до вимог чинного законодавства, про що свідчить її підпис у заявах.

Однак, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 65484926 від 10.08.2016 року, ОСОБА_2 на праві приватної власності належить ? частина квартири за адресою: АДРЕСА_1, рішення про державну реєстрацію якої було прийнято 15.02.2013р. на підставі свідоцтва про право на спадщину, серія та номер 3-165, виданого Четвертою Харківською державною нотаріальною конторою (а.с. 12 зворот. стор. 13).

Відповідно до акту від 16.08.2016р. на підставі висновків проведеної перевірки виявлено, що відповідачем надано недостовірну інформацію про нерухомість, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 18 295,29 гривень протягом періоду з жовтня 2015 року по липень 2016 року включно та зазначено, що передплачену суму необхідно стягнути з відповідача (а.с. 15 зворот. стор.).

Механізм надання тимчасової державної допомоги переміщеним особам на проживання регламентує «Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 (далі - Порядок). Відповідно до Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Правовими положеннями п. 6 Порядку передбачено, грошова допомога не призначається у разі, зокрема, коли будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Відповідно до п. 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

Відповідно до п. 12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Тобто наявність у власності відповідача житлового приміщення не на окупованій території та не в зоні АТО є підставою для припинення надання зазначеної допомоги і повернення її суми, нарахованої і виплаченої незаконно.

Згідно абз. 3 п. 11 Порядку у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Позивачем 16.08.2016 року направлялось повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги в зв'язку з недостовірними даними про нерухомість та необхідності повернення нею переплаченої допомоги в сумі 18 295,29 гривень в строк до 16.09.2016 року (а.с. 15), проте добровільно відповідачем нічого повернуто не було.

Позивачем 26.10.2016 року направлялось повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги в зв'язку з недостовірними даними про нерухомість та необхідності повернення нею переплаченої допомоги за період з 21.10.2014 р. по 23.10.2015 р. в сумі 21 891,22 гривень в строк до 26.10.2016 року (а.с. 16), проте добровільно відповідачем нічого повернуто не було.

Таким чином, суд приходить до висновку що відповідач повинна сплатити 40 186,51грн. незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Внаслідок задоволення позову судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10-11, 60, 88, 208-233 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (23.11.1947р.н., рнокпп НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Балаклійської РДА Харківської області (м. Балаклія Харківської області пл. Ростовцева, б. 4, р/р 2876, ДКСУ в м. Київ, МФО 820172, ) суму боргу в розмірі 40 186 ( сорок тисяч сто вісімдесят шість) грн. 51 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 (23.11.1947р.н., рнокпп НОМЕР_1) на користь держави 1600 гривень судового збору.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя