АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 539/1130/17 Номер провадження 22-ц/786/2525/17Головуючий у 1-й інстанції Гудков С. В. Доповідач ап. інст. Бутенко С. Б.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2017 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого судді: Бутенко С.Б.

Суддів: Бондаревської С.М., Дряниці Ю.В.

за участю секретаря: Кальник А.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2

на рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 05 вересня 2017 року

по справі за позовом ОСОБА_2 до Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» про незаконне нарахування комунальних послуг.

Заслухавши суддю-доповідача апеляційного суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -

В С Т А Н О В И Л А:

В травні 2017 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив визнати безпідставними нарахування ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» заборгованості за постачання теплової енергії місць загального користування та здійснити перерахунок з урахуванням 100% пільги, яка передбачена йому на підставі ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту; зобов'язати ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» надавати йому 100% пільгу за постачання теплової енергії місць загального користування та стягнути з ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» на його користь завдану моральну шкоду в розмірі 5000 грн.

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 05 вересня 2017 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивач ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове по суті позовних вимог. Посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 307, ст. 308 ЦПК України, розглянувши апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції постановив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Судом першої інстанції вірно встановлено та вбачається з матеріалів справи, що ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» надає послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання в будинку АДРЕСА_1.

Позивач ОСОБА_2 є співвласником квартири № 59 вказаного будинку, в якій зареєстрований та постійно проживає разом з дружиною - ОСОБА_3

26 серпня 2003 року ВАТ «Лубнигаз» було надано технічні умови № 7695 на газифікацію квартири ОСОБА_2, 12 листопада 2003 року ВАТ «Лубнижитлобуд» та ВМФТГ «Лубнитеплоенерго» погоджено відключення квартири позивача від системи централізованого опалення та гарячого водопостачання будинку, видано технічні умови.

Згідно акту ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» від 13 листопада 2003 року квартиру ОСОБА_2 переведено на індивідуальне опалення.

На підставі акту обстеження місць загального користування житлового будинку по АДРЕСА_1 від 23.05.2012 р. ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» 21 листопада 2012 року виконано розрахунок кількості теплової енергії, яка витрачається розподільчими трубопроводами приміщень загального користування (підвалу) багатоквартирного житлового будинку при відключенні окремих квартир від системи централізованого опалення, згідно якого з грудня 2012 року відносно квартири позивача здійснюється нарахування плати за опалення місць загального користування.

Оскільки оплата наданих послуг з централізованого опалення місць загального користування споживачами не проводилась, станом на 01.04.2017 року утворилася заборгованість в сумі 2058 грн. 58 коп.

Встановивши, що відповідачем, як виконавцем, послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку по АДРЕСА_1 надаються, позивач їх отримує, але ухиляється від їх оплати, суд першої інстанції, обґрунтовано відмовив у задоволенні позову ОСОБА_2, виходячи з недоведеності факту протиправності дій відповідача та відсутності підстав для надання позивачу пільг по оплаті послуг з централізованого опалення місць загального користування.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується та не вбачає підстав для скасування оскаржуваного судового рішення з наступних підстав.

Згідно із статтею 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Порядок надання комунальних послуг, їх обліку та оплати, права та відповідальність споживачів і виконавців цих послуг визначено Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 № 630.

Пунктом 28 зазначених Правил визначено, що споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, квартирні засоби обліку теплової енергії, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Порядок визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування у багатоквартирних житлових будинках для встановлення розміру плати за неї споживачами встановлено Методикою, затвердженою наказом Мінбуду України від 31.10.2006 № 359, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 листопада 2006 року за № 1237/13111.

Пунктом 5 частини 1 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що інвалідам війни та прирівняним до них особам надається 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

З метою забезпечення державних соціальних гарантій у сфері житлово-комунального обслуговування, приведення існуючих норм споживання житлово-комунальних послуг до їх фактичного обсягу споживання, дотримання принципу соціальної справедливості під час надання пільг і субсидій, відповідно до статей 5 і 9 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» постановою Кабінета Міністрів України від 6 серпня 2014 року № 409 встановлено державні соціальні стандарти у сфері житлово-комунального обслуговування, до числа яких відносяться соціальна норма житла та соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами, щодо оплати яких держава надає пільги та встановлює субсидії.

Аналіз вказаних нормативно-правових актів дає підстави для висновку, що житлово-комунальні послуги з теплопостачання щодо оплати яких держава надає пільги, поділяються на послуги з централізованого (у разі використання теплової енергії для централізованого опалення (теплопостачання)) та індивідуального опалення житла (у разі використання природного газу або електричної енергії для індивідуального опалення).

Як вбачається з інформації Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради, ОСОБА_2, який проживає по АДРЕСА_1, перебуває на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги за категорією «інвалід війни 2-ї групи» з 11.10.2007 року та згідно статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивач користується 100-відсотковою знижкою плати за користування житлово-комунальними послугами в межах середніх норм споживання згідно постанови Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 року № 409, зокрема, з газопостачання на опалення - норма 2-х осіб 205,5 куб. метра в місяць в опалювальний період.

Оскільки позивач користується 100-процентною знижкою плати за користування комунальними послугами з індивідуального опалення, доводи апеляційної скарги щодо надання йому пільг з централізованого опалення та включення місць загального користування до опалювальної площі житла, на яку надається знижка при розрахунках плати за опалення, є безпідставними.

З огляду на те, що до опалювальної площі житла, на яку відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивачеві надається знижка при розрахунках плати за опалення, не входить площа місць загального користування багатоквартирного будинку, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відсутність підстав для задоволення позову ОСОБА_2

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав вважати, що при ухваленні оскаржуваного рішення судом неправильно застосовано норми матеріального права чи порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим і підстав для його скасування колегією суддів не вбачається.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315, 319 ЦПК України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити.

Рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 05 вересня 2017 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий: підпис С.Б. Бутенко

Судді: підпис С.М. Бондаревська

підпис Ю.В. Дряниця

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО.

Суддя Апеляційного суду

Полтавської області С.Б. Бутенко