Справа № 550/239/16-ц
Провадження № 6/550/4/17
У Х В А Л А

Іменем України

28 квітня 2017 року смт.Чутове

Чутівський районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Ланни Я.О., за участю секретаря Литвин А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в см. Чутове Полтавської області подання старшого державного виконавця Чутівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

27 квітня 2017 року старший державний виконавець Чутівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області (далі ВДВС) ОСОБА_1 звернувся до Чутівського районного суду Полтавської області із поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов*язань за виконавчим документом. Своє подання державний виконавиць мотивує наступним:

на виконанні у ВДВС знаходиться виконавче провадження № 51025540 від 10.05.2016 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь опікуна ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини доходу.

За увесь період перебування виконавчого листа на виконанні у відділі ДВС, платник аліментів за викликами до відділу майже не зявляється, аліменти не сплачує, має заборгованість по сплаті аліментів станом на 29.03.2017 р. в сумі 12120,80 грн. Згідно повідомлень реєструючих установ у ОСОБА_2 відсутнє рухоме або нерухоме майно, на яке можливо звернути стягнення, за повідомленням Державної міграційної служби України ОСОБА_2 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон, а тому, державним виконавцем внесено до суду подання про тимчасове обмеження боржника у виїзді за межі України до сплати боржником заборгованості.

Державний виконавець в судовому засіданні подання підтримав, з підстав, зазначених вище.

ОСОБА_2 в судовому засіданні повідомив, що дійсно має заборгованість по аліментам, але не може їх сплатити в звязку з відсутністю коштів. Наміру виїжджати за кордон не має, термін дії закордонного паспорту закінчився у 2016 році.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Згідно з п.5, .ч. 1 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Слід зазначити, що у поданні державним виконавцем не зазначено підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Паспорт громадянина України для виїзду за кордон має обмежений термін дії. В матеріалах справи відсутні відомості про те, чи термін дії паспорту не закінчився та чи поновлювався закордонний паспорт.

Посилання державного виконавця на те, що у божника не має жодного майна не можуть свідчити про його ухилення від виконання обов'язків за судовим рішенням, а тому судом до уваги не приймаються. Крім того, в даній справі встановлено, що ОСОБА_2 не сплачує заборгованість по аліментам, внаслідок того, що не має заробітку, а майно, на яке можна звернути стягнення в нього відсутнє.

Таким чином, подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України є безпідставним, оскільки доказів умисного ухилення від виконання зобов»язань суду не надано.

На підставі викладеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання старшого державного виконавця Чутівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи ОСОБА_2 за кордон, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Чутівський районний суду шляхом подачі в пятиденний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя Я. О. Ланна