Справа № 361/2934/17
Провадження № 2/361/2029/17
У Х В А Л А

17 травня 2017 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Селезньова Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області про зняття арешту з майна,

встановив:

В позовній заяві позивач просить зняти арешт з майна- з належної їй квартири.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що арешт накладений за постановою державного виконавця у виконавчому провадженні, стягувач ВАТ «Київоблгаз», боржник ОСОБА_1, з даного приводу вона зверталась до ВДВС, але відповідач відмовив у знятті арешту з посиланням на знищення виконавчого провадження. З такими діями державного виконавця вона не згодна, вважає свої права порушеними.

Позов подано з посиланням на ЦПК, тому питання про відкриття провадження вирішується судом за правилами ЦПК України про відкриття провадження у цивільній справі.

Згідно ст.15 ЦПК в порядку цивільного судочинства суди розглядають справи щодо захисту порушених , невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно- правові спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно п.7 ч.1 ст.3 КАСУ субєктом владних повноважень є орган державної влади, місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Згідно п.6 ч.1 ст.3 КАСУ адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду про захист прав , свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно - правових відносинах, тобто захист від неправомірних (протиправних) дій субєктів владних повноважень та їх посадових/ службових осіб при здійсненні ними своїх посадових/ службових функцій .

Державна виконавча служба та її посадові особи є субєктами владних повноважень.

У даному позові вказаний позивачем відповідач не є носієм цивільних прав та обовязків у правовідносинах з позивачем або з власником арештованого майна. Арешт накладено саме в порядку проведення виконавчих дій по виконанню судового рішення, тобто у звязку зі здійсненням даним субєктом владних повноважень (державним органом) своїх функцій у публічно правовій сфері.

Таким чином, позов предявлено до субєкта владних повноважень, з приводу його діяльності; і за визначеним позивачем субєктним складом та змістом правовідносин, у яких виник даний спір, даний позов є адміністративним позовом, передбаченим статтею 3 та 17 КАСУ, який розглядається в порядку КАСУ, і тому у відповідності до ст.15 ЦПК не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Даний позов не є цивільним позовом про виключення майна з опису та з-під арешту, який може згідно ст.60 Закону про виконавче провадження предявити третя особа до учасників виконавчого провадження .

Будь-яких позовних вимог цивільного характеру у сфері цивільно-правових, а не публічно- правових , відносин, визначених у відповідності до ст.16 ЦК України та ст.15 ЦПК України, дана позовна заява не містить.

Згідно ст.10,11ЦПК ст.16 ЦК України особа сама визначає спосіб захисту своїх прав, і зокрема особу, до якої позовні вимоги предявляються.

Виходячи з цього, відсутні підстави для відкриття провадження у цивільній справі за даним адміністративним позовом.

Згідно п.1 ч.2 ст.122 ЦПК суддя відмовляє у відкритті провадження у цивільній справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суд

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області про зняття арешту з майна, як такого, що не підлягає розгляду в позовному провадженні в порядку цивільного судочинства .

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд Київської області до Апеляційного суду Київської області протягом 5 днів дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.В. Селезньова