Справа № 755/6691/16-ц
Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" травня 2017 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Виниченко Л.М.,

при секретарі Гноілек М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_1, заінтересована особа: Публічне акціонерне товариство Комерційний банк «ПриватБанк» на бездіяльність державного виконавця Соборного відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою у якій просить визнати неправомірною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Жовтневого районного управління юстиції у м. Дніпропетровськ та зобов'язати вказаний відділ здійснити примусове виконання рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 28.12.2015р. та виконавчого документу: виконавчого листа №2/755/5996/15 від 16.03.2016 р. і сплатити позивачу присуджених за рішенням 5000 грн.

Вимоги скарги мотивує тим, що 28.12.2015 року Дніпровським районним судом м. Києва ухвалено рішення про стягнення з ПАТ КБ «ПриватБанк» на її користь моральну шкоду у розмірі 5 000 гривень, яке набрало законної сили 19.02.2016 року.

На виконання рішення суду 16.03.2016 р. Дніпровським районним судом м. Києва їй було видано виконавчий лист за № 2/755/5996/15.

04.04.2014 року нею до Відділу державної виконавчої служби Жовтневого районного управління юстиції м. Дніпропетровська була подана заява про примусове виконання виконавчого листа.

Проте, в порушення вимог Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем не було направлено на її адресу постанову про відкриття виконавчого провадження, а рішення суду залишається не виконаним, що змушує її звернутись з даною скаргою до суду.

Протокольною ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 15.05.2017 року було проведено заміну зазначеного у скарзі Відділ примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Жовтневого районного управління юстиції у м. Дніпропетровськ на Соборний відділ державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, у якому на виконанні знаходиться вищевказаний виконавчий лист № 2/755/5996/15-ц виданий 16.03.2016 р. Дніпровським районним судом м. Києва, стягувачем у якому є скаржник.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала вимоги скарги та викладені у ній обставини.

Суб'єкт оскарження в судове засідання не з'явився, головним державним виконавцем Соборного відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області суду Черновою Л.В. подані заперечення на скаргу з проханням розглянути скаргу без участі представника відділу та відмовити у задоволенні вимог з підстав, викладених у запереченнях, посилаючись на те, що виконавчий лист стягувача ОСОБА_1 приєднано до зведеного виконавчого провадження боржника ПАТ КБ «ПриватБанк», по якому вчиняються дії по примусовому стягненню коштів, у тому числі державним виконавцем неодноразово направлялись платіжні вимоги до банківських установ для перерахування грошових коштів з рахунків божника, які були повернуті НБУ без виконання, при цьому відділом подавались апеляційні скарги на ухвали Індустріального районного суду м. Дніпропетровська про заборону органам Державної виконавчої служби проводити будь яке стягнення і примусове списання коштів, за результатами розгляду яких судом апеляційної інстанції були скасовані ухвали місцевого суду. Також державним виконавцем проведено опис та арешт майна боржника, а саме 21 нежитлового приміщення, по яких до відділу 14.12.2016 року надійшов звіт про оцінку майна боржника, згідно акта опису та арешту від 07.09.2016 року на загальну суму 177 666 048 грн. У зв'язку з націоналізацією ПАТ КБ «ПриватБанк» 28.12.2016 р. державним виконавцем направлялась вимога на ім'я нового керівника боржника щодо виконання, як правонаступником вимог виконавчих документів за зведеним виконавчим провадженням та повідомлення частки держави у статутному капіталі юридичної особи-боржника. Через ненадання інформації на вказану вимогу державним виконавцем 02.02.2017 року було складено протокол про правопорушення для притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності, за результатами розгляду якого начальником відділу 16.02.2017 року винесена постанова про закриття справи у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. 10.02.2017 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, якою накладено арешт на все майно ПАТ КБ «ПриватБанк» у межах суми звернення стягнення в гривневому еквіваленті на день складання постанови 132 403 342,07 грн. Публічне акціонерне товариство КБ «ПриватБанк» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Соборного відділу ДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності відділу в межах зведеного виконавчого провадження 11355726 в частині невиконання вимог п. 11 ч. 1, ч. 3 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» та зобов'язати відділ виконати дані вимоги. У забезпечення вказаного позову, провадження по якому відкрите 17.02.2017 року, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.02.2017 року по справі № 804/1231/17 заборонено вчиняти дії по стягненню у межах зведеного виконавчого провадження № 11355726.

Представник заінтересованої особи ПАТ КБ «ПриватБанк» Стадніков Д.В. в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги.

Суд, вислухавши заявника, представника боржника, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено, що 16 березня 2016 року Дніпровським районним судом м. Києва видано виконавчий лист по справі № 755/16353/15-ц про стягнення з Публічного акціонерного товариства Комерційний Банк «ПриватБанк» на користь ОСОБА_1 моральної шкоди в розмірі 5 000,00 грн.

ОСОБА_1 звернулася до начальника відділу Державної виконавчої служби Жовтневого районного управління юстиції із заявою від 29.03.2016 року про примусове виконання рішення суду, яка була отримана адресом 04.04.2016 року, що підтверджується даними рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с.5-7).

14.04.2016 року постановою головного державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби м. Дніпропетровська Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №755/16353/15-ц виданого 16 березня 2016 року Дніпровським районним судом м. Києва про стягнення з Публічного акціонерного товариства Комерційний Банк «Приватбанк» на користь ОСОБА_1 моральної шкоди в розмірі 5 000,00 грн.

Як вбачається з копії журналу реєстрації вихідної кореспонденції Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського МУЮ за 2016р., постанову про відкриття було направлено сторонам виконавчого провадження 15.04.2016р.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що постанову про відкриття виконавчого провадження вона отримала 25.04.2016 року.

22.04.2016 року постановою державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції про стягнення з боржника виконавчого збору стягнуто з Публічного акціонерного товариства Комерційний Банк «ПриватБанк» виконавчий збір в розмірі 500,00 грн.

22.04.2016 року постановою державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження, приєднано виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №755/16353/15-ц виданого 16 березня 2016 року до зведеного виконавчого провадження №11355726.

За повідомленням державного виконавця станом на 17.03.2017 року до складу зведеного виконавчого провадження стосовно боржника ПАТ КБ «ПриватБанк» входить 484 виконавчих документів на загальну суму стягнення 99181135,47 грн., на підтвердження чого надано копію облікової картки на зведене виконавче провадження №АСВП 11355726.

14.07.2016 року постановою головного державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби м. Дніпропетровська Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в межах зведеного провадження №11355726, у перелік якого включено вищевказаний виконавчий лист № 755/16353/15-ц виданий 16.03.2016 року Дніпровським районним судом м. Києва, накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження.

Також 19 серпня 2016 року і 09 вересня 2016 року державним виконавцем проведено опис та накладено арешт на нерухоме майно боржника ПАТ КБ «ПриватБанк» по зведеному виконавчому провадженню № 11355726 на користь стягувачів юридичних та фізичних осіб, про що складені відповідні акти.

Відповідно до ч.1 та п.1 ч.2 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Державний виконавець як працівник органу державної виконавчої служби зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати у своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України, та з огляду на ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" використовувати надані йому права у точній відповідності до закону.

За вимогами ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» у редакції, що діяла на час винесення постанови про приєднання виконавчого провадження заявника до зведеного виконавчого провадження, державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа. Це пов'язано зі ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», а також ст. ст. 43, 44 даного Закону, яким встановлена черговість задоволення вимог стягувачів за виконавчими документами, які приєднані до зведеного виконавчого провадження.

З облікової картки на зведене виконавче провадження №АСВП 11355726 відносно Публічного акціонерного товариства Комерційний Банк «ПриватБанк» убачається, що, серед інших, на примусовому виконанні у Соборному відділі державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області знаходиться ряд виконавчих листів виданих у тому числі у грудні 2017 року, також перебуває виконавчий лист виданий у січні 2017 року, тобто строк виконання по наявним у зведеному виконавчому провадженні виконавчим документам на даний час не закінчився.

У ході проведення виконавчих дій державним виконавцем також направлялись платіжні вимоги про примусове списання грошових коштів з рахунків боржника ПАТ КБ «ПриватБанк».

Відповідно до п. 7 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» у ред. від 02.06.2016 року № 1404-VIII, виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим Законом, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Після набрання чинності цим Законом виконавчі дії здійснюються відповідно до цього Закону.

Згідно ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» у ред. від 02.06.2016 року, що набрав чинності з 05.10.2016 р., рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

За нормою ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

За викладених обстави суд вважає, що державним виконавцем Соборного (попереднє найменування Жовтневого) відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області вчинялись необхідні дії по виконанню виконавчого листа № 755/16353/15-ц виданого 16.03.2016 року Дніпровським районним судом м. Києва, у зв'язку з чим вимоги скарги задоволенню не підлягають.

Керуючись Законом України „Про виконавче провадження", ст. ст. 383-388 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_1, заінтересована особа: Публічне акціонерне товариство Комерційний банк «Приватбанк» на бездіяльність державного виконавця Соборного відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області та зобов'язання вчинити дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через Дніпровський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя