Справа № 310/1350/17
РІШЕННЯ

Іменем України

(заочне)

25 квітня 2017 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Дністрян О.М.,

при секретарі Буюклинській К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям, -

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям, мотивуючи свої вимоги тим, що 29.07.2016 року до управління з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям звернулася ОСОБА_1, надавши відповідні документи. Згідно з Законом України «Про державну допомогу сімям з дітьми», Законом України про Державний бюджет на відповідний рік відповідачу на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, була призначена допомога на дітей одиноким матерям з 01.07.2016р. по 31.12.2016р. В жовтні 2016 року до них надійшло повідомлення Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Бердянську про внесення 28.09.2016 року до актового запису відомостей про батька дитини на підставі заяви матері і батька від 20.09.2016р. Оскільки були внесені дані про батька в акт про народження дитини, відповідач вже не мав права на отримання допомоги як одинока матір. Також позивач зазначив, що виплата вищевказаної допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини, тобто відповідачка не мала права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям з 01.10.2016 року. Вважає, що за період з 01.10.2016р. по 31.10.2016р. відповідачка не законно отримала допомогу на дітей одиноким матерям у сумі 773,26 грн. На вимогу Управління до теперішнього часу відповідачкою суму боргу не повернено. Просили стягнути з ОСОБА_1 суму надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 773,26 грн. на користь позивача.

До початку судового засідання представник позивача надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, не заперечувала проти заочного розгляду справи.

Відповідачка у судове засідання не зявилася, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином відповідно до вимог ч. 5 ст. 74 ЦПК України. Тому суд у відповідності до ст. 224 ЦПК України, вважає за можливим провести заочний розгляд справи

Зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 29.07.2016 року до Управління праці та соціального захисту населення звернулася відповідачка ОСОБА_1 з заявою про призначення соціальної допомоги на дитину одиноким матерям у звязку із народженням дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Як вбачається зі змісту вказаної заяви, відповідач зобов'язалась своєчасно повідомити органи праці та соціального захисту населення про всі зміни у сім'ї (а.с. 5).

З матеріалів справи вбачається, що відповідачці на підставі Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» на сина ОСОБА_2 була призначена допомога на дітей одиноким матерям з 01.0.2016р. по 31.12.2016р. (рішення від 09.08.2016р.)

Згідно положень ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року, на заявників покладається відповідальність за відомості або надання інформації про зміну обставин, що впливає на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань громадянином (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Згідно ст. 18-1 Закону «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», п. 33 Порядку право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька або запис про батька проведено в установленому порядку за вказівкою матері. Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває у зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має. При реєстрації жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.

Згідно ст. 18-2 зазначеного Закону допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 135 СК України, або документу про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.

Відповідно до п. 9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» визначено, що одинокою матір'ю є жінка, яка не перебуває в шлюбі і у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис батька зроблено в установленому порядку за вказівкою матері; вдова; інша жінка, яка виховує і утримує дитину сама.

В судовому засіданні також встановлено, що до актового запису № 391 від 08.05.2012 року про народження дитини ОСОБА_3 на підставі заяви матері і батька дитини про визнання батьківства від 20.09.2016 року №138/17.9-05.06-94 внесені відомості про батька. Про що позивачу стало відомо з повідомлення Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Бердянську реєстраційної служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області, вхідний №17041 від 05.10.2016 року (а.с.4).

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність тверджень позивача про те, що відповідач не повідомила Управління про визнання батьківства щодо її сина, чим порушила взяті на себе зобов'язання повідомляти про зміну обставин, що впливають на призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям згідно чинного законодавства України, внаслідок чого надмірно отримала призначену допомогу з 01.10.2016р. по 31.10.2016р.

Тобто відповідачем не була надана інформація про зміну обставин, що виливає на виплату допомоги, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів на суму 773 грн. 26 коп..

В добровільному порядку відповідачем не відшкодована сума безпідставно виплаченої допомоги.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи докази, надані позивачем в обґрунтування позовних вимог, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача, тому з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 640 грн.

Керуючись ст.ст. 526, 527, 530, 629, 1054 ЦК України, ст.ст. 10, 11, ч. 1 ст. 88, 209, 212, 214-215, 224-226 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (банк отримувач УДКСУ у Запорізькій області, м. Запоріжжя, МФО 813015, ОКПО 03193258, р/р 0366) суму надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 773,26 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь держави судовий збір в розмірі 640,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Запорізької області на протязі десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя ОСОБА_4