Справа № 242/704/17
Провадження № 2/242/544/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2017 року Селидівський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Капітонова В. І., при секретарі Нарижній О. Г., за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Селидове цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ДП «Селидіввугілля», третя особа: ДП «ОК «Укрвуглереструктуризація» про зобовязання забезпечення безоплатним вугіллям на побутові потреби , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом прозобовязання забезпечення безоплатним вугіллям на побутові потреби ,в якому зазначив, що в період з 08 серпня 1980 року по 23 червня 1984 року він працював в Красноармійському виробничому обєднанні по видобутку вугілля Шахтоуправління « Курахівське». З 08 жовтня 1984 року по 31 травня 1987 року він працював підземним електрослюсарем підземним Шахтоуправління « Гірник» Селидівського виробничого обєднання з видобутку вугілля. В період з 21 травня 1997 року по 06 червня 1999 року позивач працював в якості електрослюсаря підземного шахти « Курахівська» ДВАТ « Селидіввугілля». В теперішній час позивач не працює, мешкає в будинку , обігрів якого здійснюється пічним опаленням. Відповідач за перше півріччя 2016 року забезпечив позивача безоплатним вугіллям в кількості 2 950 кг. На друге півріччя позивачу був виданий корінець талону № 54540, виписаний 11 травня 2016 року на безоплатне отримання вугілля вагою 2950 кг, який він не отримав, і в видачі якого йому відмовлено. Позивач звернувся до ДП « Селидіввугілля» із письмовою заявою щодо забезпечення безоплатним вугіллям та надав необхідні документи. 07 лютого 2017 року відповідач відмовив позивачу , посилаючись на те, що він є пенсіонером Шахтоуправління « Гірник», яке на даний час не працює. Питання забезпечення вугіллям робітників закритих підприємств передані до ДП « ОК « Укрвуглереструктуризація». Вважає дії відповідача неправомірними, оскільки його стаж на підземних роботах по видобутку вугілля складає більше 10 років.Пенсія йому була призначена на пільгових умовах 30 березня 1987 року, коли позивач працював в Шахтоуправлінні « Гірник», яке знаходилось в складі Селидівського виробничого обєднання з видобутку вугілля, правонаступником якого є ДП « Селидіввугілля» . Шахтоуправління « Гірник» було в подальшому реорганізовано в шахту « Гірник» в складі виробничого обєднання «Селидіввугілля». З 01 березня 1995 року шахта « Гірник» приєднана до шахти «Курахівська» виробничого обєднання « Селидіввугілля», яке взяло на себе обовязки забезпечення вугіллям працівників шахти та пенсіонерів. .

Просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в забезпеченні вугіллям на побутові потреби за друге півріччя 2016 року в кількості 2 950кг, за 2017 рік в кількості 5,9 т; зобовязати відповідача забезпечити його забезпечити безоплатним вугіллям на побутові потреби за друге півріччя 2016 року в кількості 2950 г, на 2017 рік в кількості 5,9 т відповідно до умов колективного договору, а також стягнути з відповідача сплачений судовий збір.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 предявлені вимоги підтримав частково, зазначив, що безоплатне вугілля на побутові потреби за друге півріччя 2016 року в кількості 2950 кг він отримав, тому уточнив позовні вимоги і просив зобовязати відповідача забезпечити його безоплатним вугіллям з 2017 року по життєво.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав до суду письмові заперечення, відповідно до яких позивач має право на забезпечення його вугіллям на побутові потреби у розмірі 5,9 т на рік, але обовязок по забезпеченню побутовим вугіллям повязується з тим підприємством, з якого особа пішла на пенсію. Як зазначив сам позивач, пенсія йому була призначена 30 березня 1987 року, під час його трудових відносин в Шахтоуправлінні « Гірник». Шахтоуправління « Гірник» проходило періоди реорганізації до моменту його ліквідації до складу ДК «Укрвуглереструктуризація». 01 березня 1995 року Шахта «Гірник» приєднана до Шахти «Курахівська» та створено на їх базі Шахтоуправління «Курахівське» (Наказ МВП України № 19 від 28 лютого 1995 року). Згідно наказу Міністра вугільної промисловості № 261 від 18 червня 1996 року , Шахтоуправління «Курахівське» було розділено на два державних підприємства : шахту « Курахівська» і шахту « Гірник». Відповідно до наказу Міністерства вугільної промисловості № 93 від 16 березня 2000 року, ДП шахта « Гірник» була ліквідована із зупинкою гірничих робіт з 01 травня 2000 року та згідно п.п. 7.1 цього наказу, прийнято за розподільчим балансом, затвердженим Мінвуглепром на баланс Державної компанії «Укрвуглереструктуризація», зокрема , заборгованість по забезпеченню працівників окремих категорій населення побутовим вугіллям . Крім того, підпунктом 7.2 наказу, на ДК «Укрвуглереструктуризація» покладений обовязок виконувати комплекс робіт, передбачений проектом ліквідації і проводити виплати по відшкодуванню шкоди, заподіяної здоровю працівника при виконанні ним трудових обовязків та по забезпеченню працівників і окремих категорій населення побутовим вугіллям в період ліквідаційних робіт. Таким чином, ДК «Укрвуглереструктуризація» є правонаступником шахти «Гірник» щодо зобовязань по забезпеченню працівників і окремих категорій населення безоплатним вугіллям на побутові потреби, у тому числі позивача як пенсіонера шахти « Гірник», де він і отримував вугілля до 2016 року.

Представник третьої особи ДП « ОК «Укрвуглереструктуризація» в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, а також письмові пояснення по справі, відповідно до яких шахта « Курахівська» , пенсіонером якої є ОСОБА_1, не обліковується на балансі ДП « ОК « Укрвуглереструктуризація», а також не входить до складу його відокремленого підрозділу « Донецька виконавча дирекція з ліквідації шахт». Відповідно до ст.. 48 Гірничого закону України після ліквідації або консервації гірничого підприємства надається субсидія на придбання твердого палива або на оплату житлово-комунальних послуг у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. Тобто, починаючи з 2015 року забезпечення пільговим паливом на побутові потреби пенсіонерам правонаступниками гірничого підприємства не провадиться. Просить винести рішення на розсуд суду.

Суд, вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, законодавство, що регулює дані правовідносини, приходить до висновку що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячиз наступних підстав.

Відповідно до статті 43 Гірничого Закону України встановлені права та соціальні гарантії працівників гірничих підприємств. Так підприємства з видобутку вугілля та вуглебудівні підприємства безоплатно надають вугілля на побутові потреби у розмірі, що визначається колективним договором, певним категоріям працівників, в тому числі і пенсіонерам, які пропрацювали на підприємствах з видобутку (переробки) вугілля, вуглебудівних підприємствах: на підземних роботах - не менше ніж 10 років для чоловіків і не менше 7 років 6 місяців - для жінок; на роботах, пов'язаних із підземними умовами, не менше ніж 15 років для чоловіків і не менше 12 років 6 місяців - для жінок; на роботах технологічної лінії на поверхні діючих шахт чи на шахтах, що будуються, розрізах, збагачувальних та брикетних фабриках - не менше ніж 20 років для чоловіків і не менше 15 років - для жінок.

Позивач перебував у трудових відносинах з 08 жовтня 1984 року по 31 травня 1987 року з шахтоуправлінням «Гірник» Селидівського виробничого обєднання по видобутку вугілля, з якого звільнений в звязку із виходом на пенсію (записи трудової книжки № 40-43).

Як вбачається з довідки виконкому Курахівської міської ради № 494/02-18 від 01 лютого 2017 року, ОСОБА_1 мешкає в приватному будинку. Комунальними послугами на території Курахівської міської ради не користується. Талонами не забезпечується. Має грубне опалення. Має очаг на твердому паливі для приготування їжі.

Довідкою № 03/1038 від 17 лютого 2017 року, виданою Службою режимів газопостачання, обліку та розрахунків за газ Марїнського управління по газопостачанню та газифікації, будинок позивача за адресою: м. Курахове, вул.. Центральна, 6, не газифікований.

06 лютого 2017 року позивач звернувся до ДП « Селидіввугілля» із заявою щодо забезпечення безоплатним вугіллям на побутові потреби, на яку 07 лютого 2017 року було надано відповідь, згідно з якою в отриманні вугілля позивачу було відмолено, оскільки він є пенсіонером Шахтоуправління « Гірник», яке на даний час не працює. Питання забезпечення вугіллям робітників закритих підприємств передані ДП « ОК «Укрвуглереструктуризація».

Згідно з наказом Міністерства вугільної промисловості України № 19 від 28 лютого 1995 року, 01 березня 1995 року Шахта «Гірник» приєднана до Шахти «Курахівська» та створено на їх базі Шахтоуправління «Курахівське» .

Відповідно до наказу Міністра вугільної промисловості № 261 від 18 червня 1996 року , Шахтоуправління « Курахівське» було розділено на два державних підприємства: шахту «Курахівська» і шахту «Гірник».

Наказом Міністерства вугільної промисловості № 93 від 16 березня 2000 року, ДП шахта « Гірник» була ліквідована із зупинкою гірничих робіт з 01 травня 2000 року. та згідно п. 7.1 цього наказу, прийнято за розподільчим балансом, затвердженим Мінвуглепром на баланс Державної компанії «Укрвуглереструктуризація», зокрема , заборгованість по забезпеченню працівників окремих категорій населення побутовим вугіллям. Крім того, підпунктом 7.2 наказу, на ДК «Укрвуглереструктуризація» покладений обовязок виконувати комплекс робіт, передбачений проектом ліквідації і проводити виплати по відшкодуванню шкоди, заподіяної здоровю працівника при виконанні ним трудових обовязків та по забезпеченню працівників і окремих категорій населення побутовим вугіллям в період ліквідаційних робіт.

Відповідно до п. 12.10.7 - 12.10.9 Галузевої угоди між Міністерством вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об'єднаннями власників), що діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості від 03 липня 2001 року безоплатне забезпечення вугіллям поширюється на пенсіонерів, що живуть в Україні, незалежно від того, з якого Підприємства вугільної промисловості України вони вийшли на пенсію, якщо вони відпрацювали в галузі:

- на підземних роботах чоловіки не менше 10 років, жінки - 7,5 років;

- на роботах, пов'язаних з підземними умовами, чоловіки - не менше 15 років, жінки - 12,5 років;

- на роботах у технологічному ланцюжку і на поверхні діючих і тих, що будуються, шахт, розрізів, збагачувальних і брикетних фабриках, в шахтовуглебудівельних підприємствах чоловіки не менше 20 років, жінки - 15 років.

Ця категорія осіб забезпечується побутовим вугіллям тим Підприємством, з якого вони вийшли на пенсію. На підприємствах, що ліквідуються, забезпечення працівників побутовим паливом здійснюється за рахунок бюджетних коштів.

Особи, які мають право на безоплатне забезпечення побутовим вугіллям, в тому числі ті, що пішли на пенсію з підприємств інших галузей економіки України, забезпечуються паливом на побутові потреби за останнім місцем роботи на вуглевидобувному (перероблювальному) або шахтовуглебудівельному Підприємстві або їх правонаступниками.

Отже, нормами Галузевої угоди чітко визначено субєкта, який зобовязаний забезпечувати побутовим вугіллям пенсіонерів - підприємство, з якого вони вийшли на пенсію.

Відповідно до трудової книжки позивача, він був звільнений 31.05.1987 року з шахтоуправління «Гірник» Селидівського виробничого обєднання по видобутку вугілля в звязку із виходом на пенсію (запис трудової книжки № 43).

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про те, що відповідачем правомірно відмовлено позивачу у забезпеченні вугіллям на побутові потреби, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 43, 48 Гірничого Закону України, ст. ст. 3, 10, 15, 60, 61, 79, 88, 197, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ДП «Селидіввугілля», третя особа: ДП «ОК «Укрвуглереструктуризація» про зобовязання забезпечення безоплатним вугіллям на побутові потреби - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області шляхом подачі в десятиденний строк з дня його проголошення апеляційної скарги, а в разі відсутності у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В. І. Капітонов