Справа №266/5016/17
Провадження№ 2/266/1344/17
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

12 грудня 2017 року м. Маріуполь

Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_2 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про стягнення моральної шкоди заподіяної рішеннями та діями державних органів,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду з позовною заявою до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про стягнення моральної шкоди заподіяної рішеннями та діями державних органів. За змістом якої позивачкою заявлені вимоги про визнання дій (бездіяльності) прокуратури Донецької області та Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області, щодо розгляду її заяв про порушення законодавства Пенсійним фондом України протиправними та стягнення з відповідача на її користь 15000,00грн. моральної шкоди.

Дослідивши позовну заяву та подані до неї документи, суд вважає, що відкритті провадження у цивільній справі за поданою позовною заявою слід відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Зі змісту позовних вимог ОСОБА_2 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про визнання дій (бездіяльності) протиправними та стягнення моральної шкоди вбачається, що вона просить про захист її прав у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органу державної влади.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 17 КАС України визначено, що юрисдикції адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пленум Вищого Адміністративного Суду України в абз. 6 п. 16 постанови № 8 від 20.05.2013 року «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» розяснив, що відповідно до покладених завдань і функцій, Пенсійний Фонду України є субєктом владних повноважень у цій сфері правовідносин, а спори, що виникають між учасниками цих відносин, є публічно-правовими, тому їх вирішення належить до юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно ч. 2 ст. 21 КАС України, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень або іншими порушенням прав, свобод чи інтересів субєктів публічно - правових відносин, розглядають адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Крім того, згідно ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи,однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що подана позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в окружному адміністративному суді, а не в порядку цивільного судочинства, і тому відмовляє у відкритті провадження.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про стягнення моральної шкоди заподіяної рішеннями та діями державних органів.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути продано протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до Апеляційного суду Донецької області в м. Маріуполі через Приморський районний суд м. Маріуполя. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Митрофанова Є. Г.