Справа № 331/8263/16-ц
Провадження № 2/331/279/2017
17 травня 2017 року Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі
головуючого судді: Жуковій О.Є
при секретарі: Орманджи Ю.Ю.
за участю позивача- Севостьянової Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі справу за позовом ОСОБА_1 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання права на приватизацію,
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом до відповідача, в якому просила зобов»язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району прийняти пакет документів і провести приватизацію квартири 70 у будинку 6 а по вул. Залізничній у м. Запоріжжі на ім»я ОСОБА_1 за відсутності документу, що підтверджує невикористання нею житлового чеку за період з 12.09.1995 року по 03.06.2009 року та довідки з місця проживання за вказаний період.
Позовні вимоги ОСОБА_2 обґрунтувала тим, що вона звернулася до відповідача з заявою про приватизацію квартири, однак їй було відмовлено в її праві, з огляду на те, що у неї відсутні документи, що підтверджують невикористання нею житлового чеку за період з 12.09.1995 року по 03.06.2009 року та довідка з місця проживання за вказаний період. Беручи до уваги, що у спірний період вона проживала на території ОСОБА_3 Федерації, право на приватизацію не використала, а через складну політичну ситуацію позбавлена можливості отримати довідку про реєстрацію на території ОСОБА_4 , вимушена звернутися до суду .
В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, наполягала на задоволенні заяви .
Представник відповідача в судовому засіданні будь-яких заперечень на доводи позивачки не надала. В ході розгляду справи надала суду заяву , в якій проти задоволення позову не заперечувала, справу просила розглянути у її відсутність.
Суд, вислухавши учасників процесу, свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, дослідивши матеріали справи , приходить до наступних висновків.
Так судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.
В липні 2015 року позивачка звернулася до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському (Жовтневому) району із заявою про приватизацію квартири 70 у будинку 6 а по вул. Залізничній в м. Запоріжжя , однак їй було відмовлено з тих підстав, що ОСОБА_2 до органу приватизації не було надано документ, що підтверджує невикористання житлового чеку за період з 12.09.1995 року по 03.06.2009 року та довідки з місця проживання за вказаний період (а.с.16).
Згідно із статтею 41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. За змістом ст.9 ЖК України громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.
Правові основи приватизації житла, що знаходиться в державній власності, визначені у Законі України «Про приватизацію державного житлового фонду» (далі Закон № 2482-XXII). Відповідно до статті 1 Закону № 2482-ХХІІ приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.
Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Як встановлено статтею 2 Закону № 2482-ХХІІ до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.
Не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.
Відповідно до ст. 8 вказаного Закону приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.
Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.
Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.
Підготовку та оформлення документів про передачу у власність громадян квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках може бути покладено на спеціально створювані органи приватизації (агентства, бюро, інші підприємства).
Згідно з ч. 10 ст. 8 Закону № 2482-ХХІІ органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до п. 17 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім'ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.
Відповідно до п. 18 вказаного Положення громадянином до органу приватизації подаються:оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі;копію документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідка про склад сім'ї та займані приміщення;копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку);документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду;копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі.
Як було встановлено в ході розгляду справи , позивачка ОСОБА_2 надала суду докази того, що вона у власності нерухомого майна не має, що підтверджено Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Крім того, відповідно до пояснень свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2 05 серпня 1995 року зареєструвала шлюб з громадянином ОСОБА_3 Федерації та переїхала на постійне місце проживання до ІНФОРМАЦІЯ_1 , до України вона повернулася лише в 2008 році .
Надані показання свідків узгоджуються також зі свідоцтвом про укладання шлюбу, відповідно до якого ОСОБА_2 (дошлюбне прізвище ОСОБА_6) 15.08.1995 року уклала шлюб з громадянином ОСОБА_4 ОСОБА_7, свідоцтвом про народження дитини ОСОБА_8, яке видане Раменським управлінням РАЦС Московської області 13.02.2007 року .
Крім того , як вбачається з ксерокопії паспорта на ім»я позивача ОСОБА_2 , виданого Жовтневим РВ УМВСУ в Запорізькій області, остання 12.09.1995 року була знята з реєстрації та зареєстрована у ІНФОРМАЦІЯ_2 з 30.01.1996 року.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки в ході розгляду справи встановлено , що позивачка дійсно проживала в період з 12.09.1995 року по 03.06.2009 року на території ОСОБА_3 Федерації, житлові чеки не використовувала , наразі позбавлена можливості надати затребувані документи , а відсутність документу, що підтверджує невикористання ОСОБА_2 житлового чеку за період з 12.09.1995 року по 03.06.2009 року та довідки з місця проживання за вказаний період, не може впливати на встановлене Законом право позивача на приватизацію квартири державного житлового фонду.
Керуючись ст. 10,11, 209, 212,214,215, 217, 218 ЦПК України, суд ,-
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання права на приватизацію задовольнити.
Зобов»язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району прийняти пакет документів і провести приватизацію квартири 70 у будинку 6 а по вул. Залізничній у м. Запоріжжі на ім»я ОСОБА_1 за відсутності документу, що підтверджує невикористання нею житлового чеку за період з 12.09.1995 року по 03.06.2009 року та довідки з місця проживання за вказаний період.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: