Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2017 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Бондаренко О. В. ,

при секретарі Бондаренко Н. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду № 4 цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Водопійна, 25», про визнання недійсним рішення установчих зборів

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з даним позовом 04.11.2016 року обґрунтовуючи тим, що являється співвласником квартири АДРЕСА_1. 22 червня 2016 року відбулись установчі збори щодо створення співвласників багатоквартирного будинку № 25, який знаходиться по вулиці Водопійній в м. Біла Церква. За результатами зборів було прийнято рішення про створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Водопійна, 25» та затверджено статут Обєднання. Вказане рішення оформлено протоколом від 22 червня 2016 року. 07 липня 2016 року проведено державну реєстрацію Обєднання. Позивач вважає, що при проведенні Зборів було допущено грубе порушення її прав як співвласника будинку, оскільки її не було належним чином повідомлено про проведення зборів, внаслідок цього було порушено її права на участь в управлінні будинком, а також на здійснення права спільної сумісної власності, оскільки її було позбавлено можливості належним чином підготуватись та прийняти участь в установчих зборах, а також власними діями вплинути на рішення, які були прийняті за результатами таких зборів. Окрім неї, про проведення Зборів також не було повідомлено й інших співвласників будинку. Позивач просила визнати недійсним рішення установчих зборів обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Водопійна, 25», оформлених протоколом установчих зборів від 22 червня 2016 року.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала та просила задовольнити вимоги в повному обсязі.

Представник позивача, адвокат за договором, ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі та зазначила, що позивач є співвласником квартири АДРЕСА_2. 22 червня 2016 року відбулись установчі збори щодо створення співвласників багатоквартирного будинку №25, який знаходиться по вулиці Водопійній в м. Біла Церква. Відповідно до п.2,4 статті 6 Закону «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», для створення обєднання скликаються установчі збори. Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). Позивач жодних документів про проведення установчих зборів не отримувала. Внаслідок цього було порушено її права, оскільки вона була позбавлена права прийняття участі в установчих зборах, тому просить визнати недійсним рішення установчих зборів обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Водопійна, 25», оформлених протоколом №1 від 22 червня 2016 року.

Представник відповідача, згідно довіреністю у справі, ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнала, подала до суду письмові заперечення та зазначила, що позивач в своїй позовній заяві посилається на те, що вона не була належним чином повідомлена про проведення установчих зборів, що відбулися 22 червня 2016 року про створення ОСББ «Водопійна, 25», такий аргумент є безпідставним та необґрунтованим. Так, 05.04.2016 року власниками квартир, які проживають в багатоквартирному будинку за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вулиця Водопійна, 25 була створена ініціативна група в складі 6 чоловік. 05 квітня 2016 року о 19 годині, вирішено поширити інформацію серед мешканців будинку щодо створення ОСББ, сповістити з 06.04.2016 року по 07.06.2016 року про проведення загальних зборів через дошку оголошень та підписним листом власників квартир та нежитлових приміщень. Відповідно до протоколу від 05.04.2016 року №1 ініціативною групою було також вирішено, що необхідно провести розяснювальну роботу серед співвласників щодо суті ОСББ, порядку та переваг його створення. Враховуючи це, ініціативна група розпочала розяснювальну роботу серед власників квартир та нежитлових приміщень. Для цього вони запрошували представників, які надають консультації щодо створення ОСББ Громадське обєднання «Радник» та представників Управління житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради в особі ОСОБА_4. Ініціативна група не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів розносила повідомлення в письмовій формі та вручала кожному власнику під розписку. У повідомленні про проведення установчих зборів було зазначено, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Під час вручення повідомлення про проведення установчих зборів та розяснювальної роботи ініціативна група зіштовхнулася з перешкодами, які здійснювалися мешканцями, що підтримали надання послуг з обслуговування будинку та прибудинкової території ЖЕК №1, а саме оголошення, які вивішувалися на підїздах, негайно зривалися, при ознайомленні про проведення установчих зборів позивач та його однодумці відмовлялися від підпису, закривали двері перед обличчям представників ініціативної групи про що свідчить Акт відмови від підпису. Окрім того, група мешканців, які підтримували надання послуг з обслуговування будинку та прибудинкової території ЖЕК №1, 20.04.2016 року склали протокол про вибір управителя ЖЕК №1, який надали до Управління УЖКГ БМР, який був зареєстрований за №22 на сайті Білоцерківської міської Ради. Цей протокол був підписаний ОСОБА_1 власник квартири 85, ОСОБА_5 власник квартири 78, ОСОБА_6 власник квартири 47 та складений з грубими порушеннями, а саме: жодного повідомлення про проведення зборів не було. Більш того, 20.04.2016 року проводилися інформаційні збори щодо переваг та недоліків створення ОСББ, які були скликані ініціативною групою, а ніяк не установчі збори співвласників щодо прийняття рішення по управлінню багатоквартирним будинком. Більш того уповноваженою особою від багатоквартирного будинку, який розташований за адресою: м. Біла Церква, вулиця Водопійна, будинок, 25 для укладання договору про надання послуг з обслуговування будинку та прибудинкової території було обрано ОСОБА_5, яка в свою чергу є працівником ЖЕК №1 та підпорядковується начальнику ЖЕК №1, що є корупційною складовою щодо лобіювання інтересів ЖЕК №1, як майбутнього управителя та елементом впливу. Після оприлюднення протоколу про вибір управителя на сайті Білоцерківської міської ради, мешканці будинку №25 по вулиці Водопійна написали 16 травня 2016 року заяву на імя мера міста Біла Церква, начальника ЖЕК №1 та Білоцерківської місцевої прокуратури щодо перешкод в створенні обєднання співвласників багатоквартирного будинку та з проханням вжити заходів щодо усунення перешкод. 09.06.2016 року на імя міського голови м. Біла Церква ОСОБА_7 була направлена скарга з проханням скасувати протокол зборів співвласників від 20 квітня 2016 року щодо вибору управителя ЖЕК №1 з аргументацією порушень, які були допущені під час підписання цього протоколу. В свою чергу Білоцерківська місцева прокуратура надала відповідь, що звернення співвласників ОСББ «Водопійна, 25» передано до Білоцерківського відділу поліції ГУ НПУ в Київській області. Не зважаючи на всі штучно зроблені перешкоди, співвласники багатоквартирного будинку, який розташований за адресою: м. Біла Церква, вулиця Водопійна, 25, 22 червня 2016 року провели установчі збори на яких були присутні 135 власників житлових та нежитлових приміщень, яким належить 5 357 кв.м, із 175 власників, яким належить 9 798, 85 кв.м, що складає 54, 47 відсотків загальної площі будинку, які в свою чергу погодилися з рішенням про створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Водопійна, 25», затвердили Статут ОСББ «Водопійна, 25» та вибрали членів правління та ревізійної комісії. 07 липня 2016 року за №0008264 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було зареєстровано ОСББ «Водопійна, 25». 16 серпня 2016 року голова правління ОСББ «Водопійна, 25» написав повідомлення на імя міського голови та начальника ЖЕК №1 щодо самостійного надання послуг з обслуговування будинку та прибудинкової території з 01 жовтня 2016 року. В свою чергу представники Білоцерківської міської ради за підписом заступника міського голови ОСОБА_8 надали розяснення щодо термінів передачі технічної документації та порядку списання багатоквартирного будинку з балансу ЖЕК №1. 30 вересня 2016 року керівництво ЖЕК №1 відмовило в передачі багатоквартирного будинку, мотивуючим тим, що власникі квартир, які проживають в будинку, звернулись до суду. Хоча ЖЕК №1 не є стороною позову, не є третьою особою, що дає підстави вбачати особисту зацікавленість, та вказує на лобіювання інтересів і особистого контролю зі сторони ЖЕК №1 щодо визнання недійсним рішення установчих зборів ОСББ «Водопійна, 25» з можливістю в подальшому самостійно управляти даним будинком, як управитель. На їхню думку, в діях ЖЕК №1 вбачаються спонукальні мотиви зацікавленості в перешкоджанні діяльності ОСББ «Водопійна, 25», як юридичної особи та вказують на можливий звязок зацікавленості скасувати діяльність ОСББ шляхом залучення в своїх інтересах позивача, дії якого направленні на завдання шкоди господарської діяльності ОСББ «Водопійна, 25». Ця ситуація змусила членів ОСББ «Водопійна, 25» 04 жовтня 2016 року написати чергове звернення на імя заступника міського голови ОСОБА_8 щодо передання багатоквартирного будинку від ЖЕК №1 на самостійне управління ОСББ «Водопійна, 25». Враховуючи вищевказані заходи, які прийняли співвласники ОСББ «Водопійна, 25», стало можливе самостійне управління ОСББ «Водопійна, 25» з 05 жовтня 2016 року та розірвання договору з надання послуг з обслуговування будинку та прибудинкової території ЖЕК №1. Крім того, ОСББ «Водопійна, 25», в звязку з початком самостійного надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території та в межах виконання діяльності, передбаченої Статутом, 16 жовтня 2016 року було проведено друге зібрання загальних зборів співвласників, на якому було затверджено кошторис ОСББ «Водопійна, 25» на 2016 рік, розмір плати за утримання будинку та прибудинкової території 3,4203 грн. Окремим підтвердженням щодо надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території з 05 жовтня 2016 року є фактична сплата за фактично отриманні послуги співвласників багатоквартирного будинку ОСББ «Водопійна, 25». Так, станом на 05 грудня 2016 року на рахунок відповідача, який відкритий в ПАТ КБ «ПриватБанк» за №4604, сплатило 105 власників житлових та нежитлових приміщень, що складає 60,1% від загальної кількості співвласників, що є додатковим доказом не тільки формального волевиявлення більшості співвласників багатоквартирного будинку №25 по вулиці Водопійна м. Біла Церква відповідно до закону, але й фактичним, тому просила відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Водопійна, 25».

Суд, заслухавши осіб, які беруть участь у справі, покази свідків ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_5, ОСОБА_19, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що на підставі свідоцтва про право власності на житло від 23.10.1997 року, виданого виконкомом Білоцерківської міської ради народних депутатів Київської області ( а.с.5), квартира АДРЕСА_3 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 та членам її сімї ОСОБА_20, ОСОБА_21, квартира приватизована згідно з Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», загальна площа квартири становить 67,1 кв.м.

З реєстраційної справи ОСББ «Водопійна, 25» (а.с. 74-129), вбачається, що відповідно до протоколу №1 від 22.02.2016 року відбулися установчі збори співвласників квартир багатоквартирного будинку за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вулиця Водопійна, 25.

На установчих зборах було вирішено питання щодо створення власниками квартир обєднання співвласників багатоквартирного будинку № 25 по вулиці Водопійна, затвердження статуту ОСББ, вибору правління ОСББ, вибору ревізійної комісії ОСББ та про надання повноважень представнику установчих зборів для держаної реєстрації ОСББ та підпису Статуту.

Згідно додатків до протоколу № 1 від 22.06.2016 року у зборах взяли участь 135 особи, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 5357,1 кв.м., проголосували «за» 135 осіб, загальна площа квартир та /або нежитлових приміщень яких становить 5357,1 кв.м., проти 0 осіб та «утрималися» - 0 особи. З протоколу голосування загальних зборів вбачається, що позивач ОСОБА_1 участь у зборах не приймала.

Також, на засіданні правління ОСББ «Водопійна, 25» 22 червня 2016 року, було прийнято рішення, яким головою правління обрали ОСОБА_22, головою установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку ОСОБА_23 і секретарем зборів ОСОБА_24, що підтверджується протоколом №1 (а.с.74-75, 76-89).

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (а.с.6) вбачається, що 07.07.2016 року було зареєстровано юридичну особу Обєднання співвласників багатоквартирних будинків «Водопійна, 25», ідентифікаційний код: 40639605, місцезнаходження: Київська область, м. Біла Церква, вулиця Водопійна, 25; вид діяльності комплексне обслуговування обєктів; керівник з 07.07.2016 року ОСОБА_22.

Згідно ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати обєднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).

Таке обєднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Закон України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації обєднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обовязків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

ОСОБА_25 визначає обєднання співвласників багатоквартирного будинку, як юридичну особу, створену власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Відповідно до ч.8 ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» обєднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках).

Згідно з ч. 2 ст. 6 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» для створення обєднання скликаються установчі збори.

Частиною 4 ст. 6 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» встановлено, що повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів.

Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Тобто, вищевказана норма імперативно визначає порядок і спосіб повідомлення власників, по-перше, форма повідомлення обовязково письмова; по-друге, повідомляється кожен власник; по-третє, таке повідомлення вручається власнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом).

Згідно з ч. ч. 7-12 ст. 6 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.

Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.

Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною девятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах.

Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим.

Письмове опитування під час установчих зборів обєднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 не отримувала повідомлення щодо проведення установчих зборів ні під розписку ні рекомендованим листом, як того вимагає ч. 4 ст. 6 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», що підтвердили в судовому засіданні свідки та підтверджено актом від 05.06.2016 року ( а.с. 58).

Так, свідок ОСОБА_18 показав, що в будинку проживає більше 50% пенсіонерів, до нього приходила ініціативна група по створенню ОСББ, він їм повідомив, що проти створення ОСББ. Вони просили надати їм свідоцтво про право власності на будинок, але він також відмовив, і ніде в списках він не розписувався. Про збори ініціативна група його не повідомляла. В літку 2016 року в дворі будинку були збори, він був присутній на зборах, інші мешканці, які були на зборах, були проти створення ОСББ. На цих зборах також були представники ЖЕК і Білоцерківської міської Ради. Обяв на підїздах про проведення зборів він не бачив. Йому також, відомо, що позивач була ініціатором зборів, щоб залишитися із ЖЕК.

Аналогічні покази дали свідки ОСОБА_5, ОСОБА_26, ОСОБА_16, ОСОБА_19

Свідок ОСОБА_10, яка була в ініціативній групі по створенню ОСББ, дала покази про те, що мешканців будинку повідомляли про день, час та місце проведення зборів, а саме повідомлення вручалися мешканцям будинку під розписку, а хто відмовлявся розписуватися за повідомлення складалися акти. Також, розміщували оголошення на підїздах, але їх зривали працівники ЖЕК.

Свідок ОСОБА_13 в судовому засіданні дала аналогічні покази та підтвердила, що вона була в ініціативній групі по створенню ОСББ. В ініціативну групу, крім неї, входили ОСОБА_10, ОСОБА_22 і ОСОБА_27. Вони ходили в сусідній будинок, де вже було створено ОСББ, та розпитували яка процедура створення ОСББ. Розяснювальну роботу мешканцям ОСББ проводили шляхом обяв на підїздах, але чоловік позивача і чоловік ОСОБА_5 дані обяви зривали. Ходили по квартирах розяснювали мешканцям будинку про створення ОСББ та складали списки мешканців де вони розписувались хто згоден на ОСББ , а хто ні. Потім, приблизно за тиждень чи 10 днів перед зборами, ще раз ходили по квартирам і вручали повідомлення про збори, а хто відмовлявся від підпису складали відповідні акти. До позивача декілька раз ходили, але вона відмовлялася підписуватися та закривала двері перед ними.

Аналогічні покази дали свідки ОСОБА_15 та ОСОБА_9

Відповідачем не надано до суду доказів щодо повідомлення позивача та інших співвласників, які не отримали повідомлення про збори під розписку, шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) повідомлення про проведення зборів.

Отже, при створенні юридичної особи ОСББ «Водопійна, 25» було допущено порушення ч.4 ст. 6 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» щодо вручення в письмовій формі кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) повідомлення про проведення установчих зборів не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів.

Заперечуючи проти позову відповідачем зазначено, що за створення ОСББ проголосували більше 50 % співвласників будинку, що підтверджується їхніми підписами в протоколі та випискою з банку про сплату послуг за комунальні послуги на користь ОСББ.

Однак, з наданих доказів неможливо беззаперечно встановити, що кожен із співвласників виявив свою волю щодо питань, які розглядались на установчих зборах 22.06.20016 року.

Так, з протоколу установчих зборів вбачається, що участь у зборах та голосуванні приймали 135 осіб, однак при поіменному голосуванні співвласників квартир № № 8( 4 співвласника), 21 ( два співвласника),36( 3 співвласника),42 ( два співвласника), 54( два співвласника),72 ( два співвласника),100 ( три співвласника), 104 ( два співвласника),149( 4 співвласника), волевиявлення підтверджено одним із співвласників, жодних належних та допустимих доказів того, що власник, який підписався в протоколі, мав повноваження ( довіреність) від інших співвласників квартири щодо поставлених на зборах питаннях до суду не надано, а надана представником відповідача виписка з рахунку ОСББ ( а.с.36-38) не спростовує вищезазначених висновків суду та не свідчать про те, що при створенні ОСББ «Водопійна, 25» не були порушені вимоги діючого законодавства.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Так, відповідач на порушення вимог ст. ст. 10, 60 ЦПК України, заперечуючи проти позову, не надав належних та допустимих доказів того, що всі особи, які мали право голосу, були завчасно повідомленні про проведення установчих зборів у встановленому Законом порядку, в тому числі позивач, а установчі збори були проведені з дотриманням вимог Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку».

Суд вважає, що організаторами проведення установчих зборів допущено порушення волевиявлення громадян - власників приміщень по вулиці Водопійна,25, в тому числі і позивача, щодо зміни способу організаційного управління належних їм приміщень, а тому вказані в протоколі № 1 установчих зборів від 22.06.2017 року та прийняті рішення на цих зборах мають бути визнані недійсними.

ОСОБА_4 до таких висновків прийшов Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в ухвалах № 6-25319св13 від 26.02.2014 року, № 6-10961ск15 від 31.03.2015 року, № 6-47305ск14 від 21.10.2015 року, Вищий господарський суд України в постанові від 26 січня 2011 року № 11/250.

В порядку ст.88 ЦПК України за рахунок відповідача компенсуються витрати позивача в разі задоволення його вимог, тому з відповідача на користь позивача стягуються судові витрати, а саме сплачений нею при подачі позову до суду судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп. ( а.с.2).

Керуючись ст.ст.15, 16, 385 ЦК України, Законом України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», ст.ст.3, 10, 60, 209, 212-215 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати недійсним рішення установчих зборів Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Водопійна, 25», оформлене протоколом №1 від 22.06.2016 року.

Стягнути з Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Водопійна, 25» на користь ОСОБА_1 судові витрати у справі в розмірі 551 грн. 20 коп.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_27