Провадження №22-ц/784/1066/17
Справа номер 489/748/17
Провадження номер 22-ц/784/1066/17 Головуючий суду першої інстанції ОСОБА_1
Категорія 59 Доповідач апеляційного суду ОСОБА_2
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2017 року м.Миколаїв

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Миколаївської області в складі:

головуючого Локтіонової О.В.,

суддів: Колосовського С.Ю., Ямкової О.О.

із секретарем судового засідання Шагаєм О.А.,

за участі представника позивача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу

за апеляційною скаргою

Інгульського обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Миколаєва Миколаївської області

на рішення Ленінського районного суду м.Миколаєва

від 23 березня 2017 року,

ухвалене за позовом Інгульського обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Миколаєва Миколаївської області до ОСОБА_4 про стягнення надміру отриманої пенсії,-

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2017 року Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва, правонаступником якого є Інгульське обєднане управління Пенсійного фонду України м.Миколаєва Миколаївської області (далі Інгульське ОУПФУ м.Миколаєва), пред'явило зазначений позов, який обґрунтувало наступним.

ОСОБА_4 знаходиться на обліку у вказаному управлінні та з 26 січня 2007 року отримував пенсію за віком на підставі його заяви від 19 лютого 2007 року.

Позивач зазначав, що звертаючись до нього із вищезазначеною заявою, ОСОБА_4 надав паспорт громадянина України серії ЕО 483072, виданий Центральним РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області 05 січня 1998 року.

Інгульське ОУПФУ м.Миколаєва зазначало, що в подальшому до матеріалів пенсійної справи ОСОБА_4 було додано копію його паспорту громадянина України серії ЕР 338904, виданого Ленінським РВ ММУ УМВС України в Миколаївські області 25 листопада 2008 року.

Позивач вказував, що відповідно до відомостей Центрального та Інгульського (раніш Ленінського) РВ м.Миколаєва Управління державної міграційної служби України в Миколаївські області вищезазначені паспорти ОСОБА_4 є недійсними.

Інгульське ОУПФУ м.Миколаєва вказувало, що оскільки відповідач надав недостовірні відомості щодо паспортів, то він безпідставно отримав пенсію в сумі 18 873 грн.96 коп. за період з 04 лютого 2015 року по 31 серпня 2016 року.

Посилаючись на вказані обставини, позивач просив стягнути з ОСОБА_4 вказану суму.

Рішенням Ленінського районного суду м.Миколаєва від 23 березня 2017 року у задоволенні позову Інгульського ОУПФУ м.Миколаєва відмовлено.

Не погодившись з зазначеним рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просив рішення суду скасувати та ухвалити нове про задоволення позову.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог Інгульського ОУПФУ м.Миколаєва, суд першої інстанції виходив з того, що вони є безпідставними, оскільки недійсність паспортів не впливає на право відповідача на пенсійне забезпечення.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду, з огляду на таке.

Згідно з ст.ст.26, 44 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в редакції яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років, жінками 55 років та наявності страхового стажу не менше 5 років.

Заява про призначення (перерахунок) пенсії або про її відстрочення та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Заява про призначення пенсії за віком може бути подана застрахованою особою не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Стаття 22 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, передбачає, що пенсії за віком призначаються довічно, незалежно від стану здоров'я.

Відповідно до п.7, 16, 29, 30 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 р., в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи:

а) довідка податкової адміністрації про присвоєння ідентифікаційного номера заявнику. За документ, що засвідчує відсутність у заявника ідентифікаційного номера для осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні державні органи та мають відмітку у паспорті, береться копія сторінки паспорта з відміткою про те, що особа має право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера;

б) документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 №637;

в) довідка про заробітну плату особи (додаток 1) за період страхового стажу, а починаючи з 01.07.2000 індивідуальні відомості про застраховану особу надаються відділом персоніфікованого обліку за формою згідно із додатком 2.

г) документи про місце проживання (реєстрації) особи;

ґ) документи, які засвідчують особливий статус особи;

д) клопотання (направлення) про достроковий вихід на пенсію (для призначення пенсії відповідно до статті 26 Закону України «Про зайнятість населення».

Особа, яка звертається за пенсією (незалежно від виду пенсії), повинна пред'явити паспорт (або інший документ, що засвідчує цю особу, місце її проживання (реєстрації) та вік).

За документ, що засвідчує місце проживання особи, приймаються: паспорт або довідка уповноважених органів з місця проживання (реєстрації), у тому числі органів місцевого самоврядування. Іноземні громадяни та особи без громадянства подають також копію посвідки на постійне проживання (реєстрації).

Документи, необхідні для призначення пенсії, можуть бути подані як в оригіналах, так і копіях, засвідчених у нотаріальному порядку або адміністрацією підприємства, установи, організації, що подає документи заявника для призначення пенсії, чи органом, що призначає пенсію.

Документи про стаж, вік та заробітну плату подаються тільки в оригіналах.

Статті 102, 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» регламентують, що пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Згідно з ст.ст.49, 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється:

1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості;

2) на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України;

3) у разі смерті пенсіонера;

4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд;

5) в інших випадках, передбачених законом.

Суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається та судом встановлено, що 19 лютого 2007 року ОСОБА_4 звернувся до Інгульського ОУПФУ м.Миколаєва з заявою про призначення пенсії за віком, надавши НОМЕР_1, виданий Центральним РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області 05 лютого 1998 року.

У матеріалах пенсійної справи також міститься копія паспорту ОСОБА_4, видана йому Ленінським РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області 25 листопада 2008 року через втрату попереднього паспорта.

Згідно з повідомленнями Центрального та Інгульського районних відділів м.Миколаєва Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області вказані паспорти були визнані недійсними через їх втрату.

У звязку з цим відповідач 04 лютого 2015 року Ленінським РВ у м.Миколаєві УДМС України в Миколаївській області був документований новим паспортом серії ЕР 526583.

Відповідно до інформації Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області ОСОБА_4 не звертався до них з питань виїзду на постійне місце проживання за кордон.

Згідно з довідкою відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області за період з 2009 року по теперішній час у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян не виявлено запису про смерть ОСОБА_4

Відповідно до розрахунку пенсії по особовому рахунку ОСОБА_4 за період з 04 лютого 2015 року по 31 серпня 2016 року йому було виплачено 18 873,96 грн. пенсії.

Рішеннями позивача від 02 листопада 2016 року №17/13 та від 25 січня 2017 року №10/02 відповідачу припинено виплату пенсії та вирішено стягнути її за період з 04.02.2015 р. по 31.08.2016 р. як надміру виплачену.

Проаналізувавши викладене, колегія суддів вважає, що висновок районного суду про відсутність підстав для задоволення позову Інгульського ОУПФУ м.Миколаєва є правильним.

Призначення пенсії відповідачу відбулося на підставі дійсних документів про особу. Після її призначення паспорти були визнані недійсними через їх втрату. Однак, ОСОБА_4 у 2015 році отримав новий паспорт.

Отже, відповідачем не подавалися недостовірні дані щодо себе.

Таким чином, не можна вважати, що він отримав пенсію надміру.

Оскільки суд першої інстанції дійшов такої ж думки, то його рішення скасуванню не підлягає.

Керуючись ст.ст.303, 308, 315 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Інгульського обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Миколаєва Миколаївської області відхилити.

Рішення Ленінського районного суду м.Миколаєва від 23 березня 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і з цього часу протягом двадцяти днів може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий:

Судді: