Справа№751/2318/17
Провадження №2/751/834/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2017 року м. Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Цибенко І. В.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про визнання рішення незаконним та зобовязання вчинити дії,

Встановив :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чернігівської міської ради про визнання рішення № 18/VІІ-12 від 24.03.2017 в частині відмови йому у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки навпроти присадибної ділянки № 37-б по вул.. Кропивницького, орієнтовною площею 0,0400 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та зобовязання відповідача надання вищезазначеного дозволу.

Згідно положень ст.15 ЦПК України, суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин в порядку позовного, наказного та окремого провадження, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до частини другої статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб'єкт владних повноважень» позначає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України).

Як вбачається з матеріалів позову позивач просить визнати незаконним Чернігівської міської ради про визнання рішення № 18/VІІ-12 від 24.03.2017 в частині відмови йому у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, при винесенні якого відповідач здійснював владні управлінські функції, тому згідно ст.17 КАС України дану справу слід розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Такий висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України, висловленою у постанові від 19 січня 2016 року у справі № 22-3690а15, що відповідно до ст. 360-7 ЦПК України є обов'язковою для застосування всіма судами.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись статтями ст. ст. 15, 122 ЦПК України, суддя-

Ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про визнання рішення незаконним та зобовязання вчинити дії.

Повернути позовну заяву позивачу разом з усіма поданими до неї документами.

Апеляційну скаргу на ухвалу Новозаводського районного суду міста Чернігова може бути подано до апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І. В. Цибенко