АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
_________________________
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2017 року Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду м. Києва в складі:

судді-доповідача - Саліхова В.В.

суддів - Прокопчук Н.О., Семенюк Т.А.

при секретарі: Дячук І.М.

за участю:

позивача ОСОБА_3

представника позивачів ОСОБА_4

представника відповідача Долича О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 на рішення Дарницького районного суду м. Києва від 11 вересня 2017 року в справі за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 до Житлово-будівельного кооперативу «Молодіжний-19» про визнання недійсним протоколу зборів уповноважених осіб,

в с т а н о в и л а :

У листопаді 2016 року ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 звернулися до суду із позовом до ЖБК «Молодіжний-19» та просили визнати недійсним рішення зборів уповноважених осіб відповідача по вул. АДРЕСА_3 яке оформлено Протоколом від 14.11.2013 про перегляд внесків на утримання будинку та прибудинкової території, затвердження розмірів внесків на утримання будинку та прибудинкової території.

Рішенням Дарницького районного суду м. Києва від 11.09.2017 позов залишено без задоволення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4 в інтересах позивачів просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги. Посилається на неправильне застосування та порушення судом норм матеріального та процесуального права. В обґрунтування своїх доводів позивачі вказують, що відповідачем необґрунтовано затверджено збільшений розмір внесків на утримання будинку та прибудинкової території, що не відповідає чинному законодавству та порушує права позивачів, оскільки збори уповноважених осіб кооперативу відбулися з грубими порушеннями закону та уставу останнього. Зазначають, що Протокол зборів ЖБК «Молодіжний-19» від 14.11.2013 є підробленим, оскільки містить ряд порушень. Вказують, що уповноваженими особами зборів зазначено тих, які не мали право брати в них участь.

Справа № 753/20774/16-ц
№ апеляційного провадження:22-ц/796/10816/2017
Головуючий у суді першої інстанції: Комаревцева Л.В.
Доповідач у суді апеляційної інстанції: Саліхов В.В.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін та їх представників, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що остання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ухвалюючи рішення про залишення без задоволення позову, суд першої інстанції виходив із відсутності правових підстав для цього.

З таким висновком суду першої інстанції не погоджується колегія суддів, враховуючи наступне.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. За положеннями ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорення. Таким чином, у розумінні закону, суб'єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Законодавець у ч. 1 ст. 16 ЦК установив, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а в ч. 2 цієї статті визначив способи здійснення захисту цивільних справ та інтересів судом, ч. 3 суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

До прав, які підлягають цивільно-правовому захисту, відносяться всі майнові й особисті немайнові права, які належать суб'єктам цивільного права.

З матеріалів справи вбачається та встановлено під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції, що ОСОБА_6, ОСОБА_3 є власниками квартир в будинку АДРЕСА_1 відповідно до договорів купівлі-продажу квартир (а. с. 23-24). Донька ОСОБА_9, який є власником квартири у вказаному будинку, позивач ОСОБА_7, проживає за даною адресою в квартирі батька (а. с. 25-27).

ЖБК «Молодіжний-19» є господарською неприбутковою юридичною особою, яка обслуговує будинок АДРЕСА_1.

ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 є членами ЖБК «Молодіжний-19».

Починаючи з 2013 року, позивачі та інші власники квартир у вищевказаному будинку, не можуть отримати жодної інформації щодо діяльності ЖБК «Молодіжний-19», а саме, кошторисного, балансового звіту, звіту ревізійної комісії ЖБК та взагалі будь-які відомості щодо діяльності кооперативу, так як голова ЖБК не реагує на жодні звернення власників квартир будинку, не надає, на вимогу, жодного документу.

14.11.2013 загальними зборами членів кооперативу (уповноважених членів) ЖБК «Молодіжний-19» в присутності 42 уповноважених осіб прийняте рішення про затвердження розміру внеску (платежу) на утримання будинкової та прибудинкової території, яке оформлене Протоколом загальних зборів №б/н від 14.11.2013. Як вбачається з п. 2 Протоколу Загальні збори кооперативу вирішили затвердити розмір внеску (платежу) за утримання будинкової та прибудинкової території по будинку по вул. АДРЕСА_2 для мешканців 2,75 грн. за 1 кв.м. площі, перші поверхи - 2,39 грн. за 1 кв.м. площі (а. с. 28).

17.02.2014, 18.02.2014 та 19.02.2014 складено протоколи Загальних зборів мешканців 1-го, 2-го, 3-го, 4-го, 5-го під'їздів (а. с. 29-31).

Лише у березні 2015 році позивачами було отримано копію статуту ЖБК та копії вищевказаних протоколів.

Позивачі вважають, що рішення прийняте на зборах уповноважених 14.11.2013 оформлене протоколом зборів уповноважених осіб ЖБК «Молодіжний-19» є незаконне, та відповідно вказаний протокол є сфальсифікованим та недійсним, так як збори 14.11.2013 не проводились та станом на 14.11.2013 не були обрані уповноважені особи будинку, відсутні прізвища осіб, які були присутні на зборах, відомості про обрання секретаря зборів. В протоколі зазначено присутність 42 осіб, при цьому не відомо, чи є вони члени ЖБК чи сторонні особи. Зазначають, що починаючи з 2006 року, тобто з моменту створення ЖБК «Молодіжний- 19», жодного разу не проводились загальні збори кооперативу, на яких обрались би уповноважені особи, що підтверджується копіями заяв власників квартир в будинку, які нібито 17.02.2014, 18.02.2016, 19.02.2014 були обрані уповноваженими особами (а. с. 32-34).

Посилались на те, що з грудня 2013 року, на підставі оспорюваного рішення, відповідачем постійно нараховуються значно завищені суми до сплати житлово-комунальних послуг, а саме витрат на утримання будинку і прибудинкової території, що не відповідає чинному законодавству та порушує права позивачів.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 звернулися із відповідним позовом до суду.

Основними принципами кооперації згідно із статтею 4 Закону України «Про кооперацію» є, зокрема, безпосередня участь членів кооперативної організації у її діяльності, рівного права голосу під час прийняття рішень (один член кооперативу - один голос).

Відповідно до частини 1 статті 12 цього Закону до основних прав члена кооперативу відносяться, зокрема, право на участь в господарській діяльності кооперативу, а також в управлінні кооперативом, право голосу на його загальних зборах, право обирати і бути обраним в органи управління кооперативом.

Законами, що регулюють діяльність окремих типів кооперативів або кооперативів за напрямами їх діяльності, та статутом кооперативу можуть бути передбачені додаткові права та обов'язки його членів (частина 3 статті 12 Закону України «Про кооперацію).

Частиною третьою статті 41 Закону України «Про кооперацію» передбачено, що до приведення статутів у відповідність із цим Законом кооперативи та кооперативні об'єднання керуються положеннями діючих статутів у частині, що не суперечить цьому Закону.

Здійснення членом кооперативу права на участь у діяльності і управлінні кооперативом, в тому числі при прийнятті рішень органом управління кооперативу забезпечується, в першу чергу, порядком скликання і проведення загальних зборів членів кооперативу, передбаченим статтею 15 Закону України «Про кооперацію» та статутом кооперативу.

Так, статтею 15 Закону України «Про кооперацію» передбачено, що про дату, місце, час проведення та порядок денний загальних зборів члени кооперативу повинні бути повідомлені не пізніше ніж за 10 днів до визначеного строку їх проведення. Кожний член кооперативу чи уповноважений кооперативу має один голос, і це право не може бути передано іншій особі. Рішення загальних зборів членів (зборів уповноважених) кооперативу про прийняття, внесення змін до статуту, вступ до кооперативного об'єднання або вихід з нього та про реорганізацію або ліквідацію кооперативу вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як 75 відсотків членів кооперативу, присутніх на загальних зборах кооперативу. З інших питань рішення приймаються простою більшістю голосів членів (уповноважених) кооперативу, присутніх на його загальних зборах.

Таким чином, за змістом статті 15 Закону України «Про кооперацію» і статуту кооперативу для проведення загальних зборів членів кооперативу і прийняття цими зборами правомочних рішень необхідно дотриматися процедури і строків скликання загальних зборів, забезпечити особисту присутність на зборах більшості від загальної кількості членів кооперативу та особисте голосування більшості (простої чи кваліфікованої) присутніх на зборах членів кооперативу при прийнятті рішення.

Право окремих членів кооперативу на участь у загальних зборах і голосуванні при прийнятті рішення є порушеним та підлягає захисту у випадку їхньої відсутності на зборах через недотримання органами кооперативу вимог закону і статуту кооперативу про порядок скликання і проведення зборів.

Правова позиція Верховного суду України висловлена в Постанові від 05.03.2014 у справі № 6-10 цс 14.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про кооперацію» статут кооперативу є правовим документом, що регулює його діяльність.

Згідно Статуту п. 1.4. ЖБК «Молодіжний-19» кооператив є господарською неприбутковою організацією і юридичною особою.

Відповідно до розділу 2 Статуту метою діяльності кооперативу є забезпечення належного утримання будинку та прибудинкової території, а також забезпечення мешканців будинку комунальними та іншими послугами.

Відповідно до п. 7.1. Статуту для забезпечення належного утримання будинку і прибудинкової території, ОСОБА_10 щорічно складає та затверджує на загальних зборах кошторис, в якому передбачаються такі статті витрат: поточні витрати (п. 7.1.1.); витрати на оплату комунальних та інших послуг (п. 7.1.2.); витрати та накопичення на поточний та капітальний ремонт будинку(п. 7.1.3.); інші витрати (п. 7.1.4.).

Відповідно до п. 5.2.3. Статуту Члени кооперативу мають право брати участь у прийнятті рішень Загальних зборів членів кооперативу, як особисто,так і через свого представника за дорученням. Член кооперативу має право одержувати відомості про діяльність ОСОБА_10, його фінансовий стан та витрати (п. 5.2.9.).

Відповідно до п. 6.1. Статуту кооператив здійснює експлуатацію та ремонт належного йому житлового будинку і утримання прибудинкової території за рахунок коштів кооперативу на засадах самоокупності. Плата за використання теплової та електричної енергії, газу, водопроводу , каналізації в будинку кооперативу здійснюється за тарифами , встановленими для державного (комунального) фонду.

Відповідно до п. 6.2.11 ОСОБА_10 має право розпоряджатися коштами ОСОБА_10 відповідно до кошторису, затвердженого Загальними зборами членів кооперативу. До поточних витрат відносяться: витрати на утримання управлінського та обслуговуючого персоналу при виконанні окремих функцій і робіт згідно з договором (п.7.3.1.); витрати на оплату робіт та послуг,що виконуються згідно з укладеними договорами (п.7.3.2.).

Відповідно до п. 7.12. Статуту щороку правління кооперативу складає кошторис надходжень і витрат на наступний фінансовий рік і визначає розміри платежів кожного члена кооперативу. ОСОБА_10 на наступний рік повинен бути складений не пізніше 25 грудня поточного року. ОСОБА_10 і розміри платежів членів кооперативу на наступний фінансовий рік затверджуються загальними зборами членів кооперативу.

Відповідно до п. 8.1. Статуту органами управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу (збори уповноважених) і ОСОБА_11. Вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу(п. 8.2.).

По закінченні календарного року правління кооперативу скликає загальні збори членів кооперативу. Повідомлення про проведення загальних зборів членів кооперативу надсилається в письмові формі і вручається кожному члену кооперативу під розпис або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). Повідомлення надсилається не пізніше ніж за 10 календарних днів до дати проведення зборів (п.8.3.,п.8.4. Статуту).

Таким чином, про проведення загальних зборів члени кооперативу повинні повідомлятися завчасно й належним чином та вручатися кожному під розписку або шляхом поштового відправлення.

При розгляді справи в суді першої інстанції допитані свідки ОСОБА_12, ОСОБА_13 допитані в суді першої інстанції пояснили, що є членами ЖБК «Молодіжний-19» та уповноваженими особами від мешканців під'їзду. Про оскаржуване рішення їм відомо, втім на збори кооперативу свідки запрошені не були.

Свідки ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 показали, що вони були учасниками зборів ЖБК «Молодіжний-19» та підтвердили обставини проведення зборів 14.11.2013. В тому числі зазначили, що на збори були запрошені всі мешканці будинку шляхом розміщення оголошень.

Отже, встановлено, що члени кооперативу повідомлялися, шляхом оголошення, тобто з порушенням порядку встановленого Статутом.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про кооперацію» загальні збори членів кооперативу правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні більше половини його членів, а збори уповноважених - за наявності не менше двох третин уповноважених.

Відповідно до п.п. 8.6.3. п. 8.6. Статуту затвердження кошторису надходжень та витрат приймається Загальними зборами переважною більшістю голосів (2/3) присутніх членів кооперативу.

Відповідно до п. 8.7. Статуту при наявності в кооперативі 75 і більше членів замість Загальних зборів можуть скликатися збори уповноважених. Уповноважені обираються Загальними зборами членів кооперативу по одному від 5 членів кооперативу строком на 2 роки.

Матеріали справи свідчать, що відповідно до Протоколу загальних зборів №б/н від 14.11.2013 на зборах були присутні 42 уповноважених осіб (а. с. 28).

Встановлено, що до затвердження зазначеного протоколу збори членів кооперативу не скликались, уповноважені особи в передбачений Статутом спосіб не обирались. Вказане підтверджується копіями заяв власників квартир в будинку, які нібито 17.02.2014, 18.02.2016, 19.02.2014 були обрані уповноваженими особами (а. с. 32-34).

Також відповідачем надано суду протокол зборів, згідно якого уповноважені особи обирались в лютому 2014 та затверджувались загальними зборами 18.12.2014 (а. с. 29-31, 71), тобто після проведення оскаржуваного рішення зборів уповноважених осіб.

Отже, станом на 14.11.2013 не було обрано уповноважених осіб, які мали б право приймати участь в загальних зборах та будь-які рішення.

У Протоколі відсутні відомості щодо уповноважених осіб, які приймали участь у зборах ЖБК «Молодіжний-19» та останнім не надано суду таких відомостей.

За наведеного, колегія суддів вважає, що на загальних зборах ЖБК «Молодіжний-19» була відсутня переважна більшість голосів (2/3) присутніх членів кооперативу для перегляду внесків на утримання будинку та прибудинкової території, затвердження розмірів внесків на утримання будинку та прибудинкової території.

Враховуючи вищевикладене, судом апеляційної інстанції встановлено, що не всі члени кооперативу, в тому числі й позивачі, були у встановленому законом порядку повідомлені про скликання загальних зборів та про порядок денний зборів, повідомлення відбувалося не у встановлений Статутом порядок, відсутність уповноважених осіб необхідних для проведення зборів.

Колегія суддів вважає, що позовні вимоги про визнання недійсним рішення зборів уповноважених осіб ЖБК «Молодіжний-19» по вул. АДРЕСА_3 яке оформлено Протоколом від 14.11.2013 про перегляд внесків на утримання будинку та прибудинкової території, затвердження розмірів внесків на утримання будинку та прибудинкової території підлягають задоволенню.

На вищевикладене суд першої інстанції уваги не звернув, у зв'язку з чим дійшов висновків із неповним встановленням обставин справи та з порушенням норм матеріального права.

За наведеного доводи апеляційної скарги знайшли своє підтвердження при розгляді справи в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи вищевикладене, рішення суду першої інстанції відповідно до ст. 309 ЦПК України підлягає скасуванню з ухваленням нового про задоволення позовних вимог.

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України з ЖБК «Молодіжний-19» на користь ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 підлягає стягненню судовий збір в розмірі по 202,11 грн. на кожного.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів,

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 задовольнити.

Рішення Дарницького районного суду м. Києва від 11 вересня 2017 року скасувати.

Ухвалити нове рішення.

Позов ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 до Житлово-будівельного кооперативу «Молодіжний-19» про визнання недійсним протоколу зборів уповноважених осіб задовольнити.

Визнати недійсним рішення зборів уповноважених осіб Житлово-будівельного кооперативу «Молодіжний-19» по вул. АДРЕСА_3 яке оформлено Протоколом від 14листопада 2013 року про перегляд внесків на утримання будинку та прибудинкової території, затвердження розмірів внесків на утримання будинку та прибудинкової території.

Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу «Молодіжний-19» на користь ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 по 202,11 грн. на кожного.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, однак може бути оскаржено протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий: В.В. Саліхов

Судді: Н.О. Прокопчук

Т.А.Семенюк