Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5152/17
Провадження № 2/711/1856/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(з а о ч н е)

30 жовтня 2017 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Позарецької С.М.,

при секретарі Кобаль В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа: Комунальне підприємство «Служба утримання будинків «Митниця» про стягнення боргу, -

в с т а н о в и в :

Позивач - КП «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа: КП «Служба утримання будинків «Митниця» про стягнення боргу. Свої позовні вимоги мотивує тим, що 01 липня 2016 року між КП «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради та КП «Служба утримання будинків «Митниця» укладений договір реструктуризації заборгованості в сумі 256 280,69 грн. Термін виконання вищезазначеного договору, який діяв з 01 липня 2016 року до 31 грудня 2016 року, КП «Служба утримання будинків «Митниця» не виконано. З метою забезпечення виконання грошових зобовязань по зазначеному Договору реструктуризації, 01 грудня 2016 року між КП «Придніпровська служба утримання будинків» та КП «Служба утримання будинків «Митниця» укладено договір застави майнових прав, а саме, заборгованості від споживачів послуг з утримання будинків та прибудинкової території КП «СУБ Митниця».

Також зазначає, що гр. ОСОБА_2 є основним квартиронаймачем (власником) квартири № 272, що за адресою: вул. Гагаріна, 33 у м. Черкаси. Квартира знаходиться в багатоквартирному житловому будинку. Особовий рахунок відкрито на імя відповідача та за даною адресою зареєстровано 4 особи.

Із 2009 року по 31.10.2016 балансоутримувачем зазначеного будинку та прибудинкової території було КП «Служба утримання будинків «Митниця», згідно рішення Черкаської міської ради за № 4-1343 від 16.07.2009 «Про припинення комунальних підприємств житлово-комунального господарства міста» та передавальних актів припиняємих комунальних підприємств житлово-господарського господарства. Відповідно до вищевказаного рішення даний будинок та прибудинкова територія були передані КП «Служба утримання будинків «Митниця», у господарське відання.

Відповідачі були споживачами послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій. Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Витрати житлово-експлуатаційних підприємств на утримання житла включають витрати на здійснення комплексу робіт, спрямованих на створення необхідних умов для проживання людей і забезпечення збереження жилих будівель та технічного обладнання. До цих робіт належать: підготовка до весняно-літнього та осінньо-зимового періодів, прочищення димарів та газоходів, наладка та регулювання технічного обладнання будинку, обстеження стану несучих і огороджувальних конструкцій, тощо.

Рішенням Черкаської міської ради за № 1747 від 25.11.2008 «Про встановлення вартості житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій» було встановлено вартість житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, згідно з додатком 3. Після чого, рішенням Черкаської міської ради за № 239 від 03.03.2009 було внесено зміни до рішення Черкаської міської ради № 1747 від 25.11.2008 та виклали додаток №3 в новій редакції. Рішенням Черкаської міської ради №423 від 30.03.2011 «Про встановлення вартості жилово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій» було встановлено вартість житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, згідно з додатком 3.

Крім того, відповідач та члени його сімї порушують зазначені вимоги нормативно-правових актів України, ухиляються від сплати квартирної плати, що сприяє накопиченню боргу, тому станом на 31.03.2017 відповідач заборгував КП «Служба утримання будинків «Митниця», по оплаті на витрати по утриманню будинку та прибудинкової території кошти, в сумі 11 803,70 грн.

Відповідно до п. 9 договору застави між КП «Придніпровська служба утримання будинків» та КП «Служба утримання будинків «Митниця», звернення стягнення на предмет застави здійснюється на вибір заставодержателя шляхом позасудового врегулювання відповідно до чинного законодавства або за рішенням суду. У разі порушення заставодавцем (КП «Служба утримання будинків «Митниця») зобовязань, права вимоги з майнових прав вважаються такими, що перейшли від заставодавця на користь заставодержателя (КП «Придніпровська служба утримання будинків») в повному обсязі.

Таким чином, в результаті невиконання зобовязань КП «СУБ «Митниця» - актом прийому-передачі від 13.03.2017, в якому зазначено вищезазначених боржників, КП «Служба утримання будинків «Митниця» передало КП «Придніпровська служба утримання будинків» документи, які підтверджують право вимоги до боржників, а саме, довідки про склад сімї та обіг нарахувань.

29.03.2017 за вих. №976 КП «Придніпровська служба утримання будинків» було надіслано досудову вимогу (письмове повідомлення) про заміну сторони у зобовязанні, однак на даний час будь-яких заперечень від вищезазначених осіб на адресу позивача не надходило.

На підставі викладеного, позивач просить суд, - стягнути солідарно на свою користь з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, які мешкають: АДРЕСА_1, борг в сумі 11 803,70 грн. та оплачений судовий збір в сумі 1600,00 грн. 00 коп.

Представник позивача КП «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради за довіреністю ОСОБА_4 в судове засідання не зявився, надавши заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі та не заперечував проти винесення заочного рішення по справі.

Відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 в судове засідання повторно не зявилися, про причини неявки суду не повідомили, були належним чином повідомлені про місце, дату та час слухання справи рекомендованими листами, які повернулися на адресу суду з відміткою про неотримання «за закінченням терміну зберігання», що відповідно до ч. 5 ст. 74 ЦПК України є належним повідомленням сторони про день та час розгляду справи.

Представник третьої особи КП «Служба утримання будників «Митниця» в судове засідання не зявився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення слухання справи. Про причини неявки суду не повідомлено.

Суд, на підставі ст. ст. 224 - 226 ЦПК України ухвалив про заочний розгляд справи на підставі наявних в справі доказів.

Враховуючи думку представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи та докази в їх сукупності, на підставі повного, обєктивного та всебічного дослідження, суд приходить до наступного:

встановлено, що за даними Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна № 99156842 від 03.10.2017, - квартира АДРЕСА_2 належить на праві приватної власності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі договору купівлі-продажу № 8836 від 23.12.2005.

Відповідно до рішення Черкаської міської ради № 4-1343 від 16.07.2009 «Про припинення комунальних підприємств житлово-комунального господарства міста», будинок № 33 по вул. Гагаріна у м. Черкаси та прибудинкова територія передані КП «Служба утримання будинків «Митниця» Черкаської міської ради у господарське відання.

У судовому засіданні також встановлено, що в квартирі № 272, по вул. Гагаріна, буд. № 33 у м. Черкаси зареєстровано 4 особи: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується даними довідки КП «Служба утримання будинків «Митниця» Черкаської міської ради і є споживачами наданих комунальних послуг. Особовий рахунок № 11152272 відкрито на імя ОСОБА_2.

Відповідно до наданих позивачем відомостей обігу нарахувань та оплат по особовому рахунку № 11152272 за житлово-комунальні послуги, який досліджено в судовому засіданні, заборгованість за період з 01.11.2009 по 31.03.2017 щодо оплати послуг за утримання будинків, споруд та прибудинкової території становить 11 803 грн. 70 коп. Між тим, встановлено, що протягом вказаного періоду часу періодично вносились кошти на погашення заборгованості, в тому числі, у розмірах вищих, ніж чергові щомісячні платежі, що свідчить про визнання боргу.

Власником квартири ОСОБА_2 та іншими особами до суду не надано жодних доказів щодо будь-яких претензій стосовно неналежної якості наданих житлово-комунальних послуг, як і не доведено фактів невиконання позивачем обовязку з надання житлово-комунальних послуг.

Крім того, 01 липня 2016 року між КП «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради та КП «Служба утримання будинків «Митниця» укладений договір № 2 реструктуризації заборгованості в сумі 256 280,69 грн. Також, з метою забезпечення виконання грошових зобовязань по зазначеному Договору реструктуризації, 01 грудня 2016 року між КП «Придніпровська служба утримання будинків» та КП «Служба утримання будинків «Митниця» укладено договір застави майнових прав, а саме, - заборгованості від споживачів послуг з утримання будинків та прибудинкової території КП «СУБ Митниця».

Відповідно до п. п. 9, 12 договору застави між КП «Придніпровська служба утримання будинків» та КП «Служба утримання будинків «Митниця», звернення стягнення на предмет застави здійснюється на вибір заставодержателя шляхом позасудового врегулювання відповідно до чинного законодавства або за рішенням суду. У разі порушення заставодавцем зобовязань за основним договором або в інших випадках, передбачених п. 8.3 цього договору, права вимоги з майнових прав вважаються такими, що перейшли від заставодавця на користь заставодержателя в повному обсязі.

Як встановлено в судовому засіданні, в результаті невиконання своїх зобовязань КП «СУБ «Митниця» Черкаської міської ради передало КП «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради документи, які підтверджують право вимоги до боржників, а саме, довідки про склад сімї та обіг нарахувань, що підтверджується витягом з акту прийому-передачі від 13.03.2017.

Відповідно до ст. 512 ЦК України кредитор у зобовязанні може бути замінений іншою особою внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги), згідно з ст. 514 ЦК України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобовязанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав.

Статтею 516 ЦК України передбачено, що заміна кредитора у зобовязанні здійснюється без згоди боржника, якщо інше не встановлено договором або законом. Якщо боржник не був письмово повідомлений про заміну кредитора у зобовязанні, новий кредитор несе ризик настання несприятливих для нього наслідків. У цьому разі виконання боржником свого обовязку первісному кредиторові є належним виконанням.

Боржник має право висувати проти вимоги нового кредитора у зобов'язанні заперечення, які він мав проти первісного кредитора на момент одержання письмового повідомлення про заміну кредитора. Якщо боржник не був письмово повідомлений про заміну кредитора у зобов'язанні, він має право висунути проти вимоги нового кредитора заперечення, які він мав проти первісного кредитора на момент предявлення йому вимоги новим кредитором або, якщо боржник виконав свій обовязок до предявлення йому вимоги новим кредитором, - на момент його виконання (ст. 518 ЦК України).

29.03.2017 за вих. №976 КП «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради на адресу відповідачів направлялася досудова вимога (письмове повідомлення) про заміну сторони у зобовязанні, однак на даний час будь-яких заперечень від вищезазначених осіб на адресу позивача не надходило.

Як передбачено ст. 3 ЦПК України та ст. 15 ЦК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст. 4 ЦПК України). Способи захисту визначені ст. 16 ЦК України.

Відповідно до положень ст.ст. 11, 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу. Обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Докази надаються сторонами та іншими особами, що беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч.ч. 2, 3 ст. 58 ЦПК України). Крім того, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 2 ст. 59 ЦПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 78 ГК України, майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство).

Згідно із ст. 136 ГК України, право господарського відання є речовим правом субєкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених Господарським кодексом України та іншими законами.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 № 1875-ІV житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Споживачем житлово-комунальних послуг являється фізична особа чи юридична особа, яка отримує чи має намір отримувати житлово-комунальні послуги (п. 1 ст. 1 Закону № 1875-ІV).

Відповідно до ст.ст. 14, 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом. Перелік житлово-комунальних послуг, що надаються споживачу, залежить від рівня благоустрою відповідного будинку (споруди).

Розмір тарифів (нормативних витрат, повязаних з утриманням будинків і спору та прибудинкових територій) визначається постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 №869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги».

Згідно із рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради за № 1747 від 25.11.2008 «Про встановлення вартості житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій» встановлено вартість житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, згідно з додатком 3.

Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради за № 239 від 03.03.2009 «Про внесення змін до рішення міськвиконкому від 25.11.2008 №1747 «Про встановлення вартості житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій» внесено зміни до вказаного рішення і викладено додаток №3 в новій редакції, який введено в дію з 01.04.2009.

Крім того, рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради № 423 від 30.03.2011 «Про встановлення вартості житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій» встановлено вартість житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, згідно з додатком 3.

Як зазначено у статті 19 згаданого Закону, відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути їх виконавцем. Виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для обєктів усіх форм власності є субєкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація). Виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) для обєктів усіх форм власності є субєкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Статтями 20, 21 Закону України Про житлово-комунальні послуги визначені права та обовязки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно з законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обовязком споживача - є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обовязком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Таким чином, з моменту надання споживачу послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, відповідно до Закону України Про житлово-комунальні послуги між сторонами виникли правовідносини, які полягають у виконанні споживачем зобовязання щодо своєчасної та повної оплати спожитих послуг.

За правовими позиціями Верховного Суду України (постанова від 04.11.2015р. справа №6-734цс15), зазначено, що відповідно до статті 322 ЦК України власник зобовязаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Правовідносини між співвласниками майна як субєктами цивільних правовідносин та іншими особами регулюються законами України та договорами, укладеними власниками (співвласниками) майна та іншими особами. Правовідносини власників житлових приміщень з утримання житлового приміщення регулюються нормами ЦК України та законодавства, яке регулює користування житловими будинками та прибудинковими територіями.

Правове регулювання правовідносин власників житлового приміщення належного їм на праві приватної власності, здійснюється на підставі норм ЦК України, які регулюють правовідносини з права власності.

Відповідно до практики ВССУ від 20.11.2013р. (справа №6-29503св13) від 17.09.2014р. (справа №6-6707св14), від 15.10.2014р. (справа №6-29394св14), коли жиле приміщення належить особі на праві приватної власності, то учасником правовідносин з приводу надання житлово-комунальних послуг щодо такого приміщення є саме ця особа (ст. 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»). Участь інших осіб, які проживають у жилому приміщенні, у таких випадках визначається його власником і обов»язки з оплати вказаних пслуг виникають у них лише перед останнім (ст. 156 ЖК).

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботи, надати послугу, сплатити гроші) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Положеннями ст.ст. 526, 530 ЦК України передбачено, що зобовязання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобовязанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк. Як зазначено у ст. 610 ЦК України, - порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання (неналежне виконання). Відповідно до положень ст. 611 ЦК України, - у разі порушення зобовязання настають правові наслідки встановлені договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобовязання.

Таким чином, як встановлено в судовому засіданні, квартира АДРЕСА_3 належить на праві приватної власності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, а тому, учасником правовідносин з приводу надання житлово-комунальних послуг щодо такого приміщення є саме вона.

Отже, необхідно стягнути з відповідача ОСОБА_2 на користь КП «Придніпровська СУБ» ЧМР заборгованість в розмірі 11803грн. 70коп.

Що стосується вимог позивача щодо солідарного стягнення вищевказаної заборгованості з членів сімї власника квартири ОСОБА_1, ОСОБА_3, то в цій частині позовних вимог слід відмовити.

Також, на підставі ст. 88 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому, з ОСОБА_2 на користь КП «Придніпровська СУБ» слід стягнути судові витрати в сумі 1600 грн. 00 коп.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги», правовими позиціями ВСУ, ст. 156 ЖК УРСР, ст.ст. 15, 16, 509, 322, 512, 514, 516, 518, 525, 526, 530, 610, 611, 625 ЦК України, ст. ст. 78, 136 ГК України, ст.ст. 3, 10, 11, 57 - 60, 79, 88, 209-215, 216-226 ЦПК України суд, -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради борг в сумі 11803 грн. 00 коп. та судовий збір в розмірі 1600 грн. 00 коп., а всього - 13403 грн. 00 коп.

В іншій частині позову відмовити.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: ОСОБА_6