Провадження№2-о/235/303/17
Справа №235/2289/17
РІШЕННЯ

Іменем України

17 травня 2017 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі : головуючого - судді Величко О.В.

при секретарі - Долгопольської А.В.

розглянувши у судовому засіданні в місті Покровську цивільну справу

за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Покровський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В :

17.05.2017 року ОСОБА_1 звернулася до Красноармійського міськрайонного суду з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, вказуючи на те, що її дочка ОСОБА_3 перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2, та вони постійно проживають в Макіївка Донецької області. 15.04.2017 року в Перинатальному центра м.Макіївка дочка народила хлопчика, що підтверджено медичним свідоцтвом про народження, яке не має юридичної сили на території України. Вона звернулася до Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області, з заявою про реєстрацію народження дитини, та їй було письмово відмовлено з вказівкою, що лікарське свідоцтво про народження неможливо прийняти як документ, що підтверджує факт народження і не є підставою для державної реєстрації народження, так як він виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту народження необхідно для реєстрації дитини в органах РАГСу. Просить встановити факт народження дитини хлопчика, ІНФОРМАЦІЯ_1, в м.Макіївка Донецької області, матір»ю якого є ОСОБА_3, а батьком ОСОБА_2.

Заявниця ОСОБА_1, згідно наданої письмової заяви, підтримує заявлені вимоги у повному обсязі, просить розглядати справу без її участі.

Зацікавлена особа представник Покровського РАЦСу, згідно наданої письмової заяви, просить розглядати справу без участі їх представника.

Зацікавлені особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, згідно наданих письмових заяв, підтримують заявлені вимоги у повному обсязі, просять розглядати справу без їх участі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву ОСОБА_1 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Згідно п.7 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Судом встановлено, згідно свідоцтва про народження VІ-HO №469148, актовий запис №1168 від 23.08.1986 року, та свідоцтва про укладення шлюбу 1-ЖС №141638, актовий запис №518 від 23.08.2014 року, між ОСОБА_2 та ОСОБА_4, де дружині присвоєно прізвище ОСОБА_2, що заявниця ОСОБА_1 є матір»ю заінтересованої особи ОСОБА_3

Згідно паспорту ВЕ №202078, він виданий громадянці України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 (копія в матеріалах справи).

Згідно довідки № НОМЕР_1 від 07.07.2016 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично проживає в ІНФОРМАЦІЯ_4.

Згідно паспорту НС №162287, він виданий громадянину України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_6, який зареєстрований за адресою м.Донецьк вул Звягильського,57/54 (копія в матеріалах справи).

Згідно паспорту ВТ №134742, він виданий громадянці України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, уродженка м.Макіївка Донецької області, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Згідно медичного свідоцтва про народження №282 від 15.04.2017 року, та довідки від 16.05.2017 року, виданих Перинатальним центром м.Макіївка Донецької області, ОСОБА_3, яка мешкає в м.Макіївка Донецької області м-н Зелений,61/18, 15.04.2017 року в 00-15год. на 38 тижні вагітності народила хлопчика, вагою 3550г, зріст-52см, друга вагітність, другі пологі, у матері є одна дитина,ІНФОРМАЦІЯ_8, батьки дитини перебувають у зареєстрованому шлюбі, знаходилась в акушерському відділенні з 15.04.2017 року по 18.04.2017 року.

Згідно індивідуальної карти вагітної та породіллі №290 міської лікарні №7 м.Макіївка ОСОБА_3 перебувала на обліку, як вагітна з 21.10.2016 року.

Згідно протоколу УЗД від 18.10.2016 року, проведеного Перинатальним центром м.Макіївка Донецької області у ОСОБА_3 встановлена вагістність 12 тижнів.

Згідно протоколу УЗД від 23.03.2017 року, проведеного Перинатальним центром м.Макіївка Донецької області у ОСОБА_3 встановлена вагістність 35-36 тижнів.

Також судом досліджені фотографії заінтересованих осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3 разом з дитиною.

Згідно відмови Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 17.05.2017 року медичне свідоцтво про народження №282 від 15.04.2017 року, виданого Перинатальним центром м.Макіївка Донецької області про народження дитини у ОСОБА_3, не можливо прийняти, як документ, що є підставою для державної реєстрації народження, оскільки він не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров»я України від 08.08.2006 року №545 « Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/1324.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 12.06.2014 року №919/5 проведення державної реєстрації актів цивільного стану за заявами громадян України, які проживають в районі проведення антитерористичної операції, здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника, виключно з дотриманням вимог законодавства України.

Відповідно до ст. 256 ЦПК України судовим порядком можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб.

Відповідно до ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до п. 1 розділу 111 Правил державної реєстрації актів цивільного стану громадян підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження ( форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров»я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров»я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров»я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу ( форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров»я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024 та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров»я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров»я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров»я, затвердженого постановою КМУ від 09.01.2013 року № 9, медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше.

Відповідно до висновків ЄСПЛ у справах проти Туреччини зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republico f Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого узгаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного зясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвязку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

Враховуючи вищезазначені норми права, доказів, які підтверджують факт народження дитини ОСОБА_3 15 квітня 2017 року у м. Макіївка, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви.

Встановлення факту народження дитини має юридичне значення для заявниці, так як дозволить використати право на реєстрацію народження дитини.

Керуючись ст. ст. 3, 5, 7, 8, 10, 14, 57-60, 208-209, 212-218, 256, 259 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Покровський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України- задовольнити.

Встановити факт народження фізичної особи чоловічої статі, якого народила в м. Макіївка Донецької області 15 квітня 2017 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, уродженка м.Макіївка Донецької області, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Дитина чоловічої статі, народжена 15 квітня 2017 року друга дитина матері ОСОБА_3. Батько дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_6, який зареєстрований за адресою м.Донецьк вул Звягильського,57/54.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для виконання.

Суддя: