Справа №628/4451/16
Провадження №2/628/263/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2017 р. Куп`янський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого судді Литвинова А.В.

при секретарі Борщовій О.Л.,

за участю адвоката ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Куп`янську справу за позовом ОСОБА_3 ОСОБА_4 до Куп`янського територіального відділення ПАТ «Харківгаз» про відновлення порушеного права, визнання акту незаконним та скасування протоколу,

ВСТАНОВИВ :

У грудні 2016 року позивач звернувся до Купянського міськрайонного суду Харківської області з позовом до Куп?янського територіального відділення Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» про відновлення порушеного права, визнання акту незаконним та скасування протоколу, вказавши наступне.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що є власником житлового будинку, розташованого по вул. Зодчих,10, в с. Петрівка Куп?янського району Харківської області.

У вересні 2016 року до його будинку приїхали працівники газопостачального підприємства, які оглянули систему газопостачання та без його присутності демонтували газовий лічильник, склавши акт про наявність факту несанкціонованого втручання в роботу лічильника. 08 липня 2016 було проведено експертизу лічильника без його участі. За результатами цієї експертизи комісією зроблено висновки про втручання в газовий лічильник, у зв'язку з чим до позивача пред'явлено вимогу сплатити 10 028,23 грн. завданих збитків за втручання в роботу лічильника про що було складено акт експертизи лічильника газу № 07052212 від 08.07.2016 року.

Позивач вважає, що її вини в такому пошкодженні лічильника не має, оскільки він жодного втручання в роботу лічильника не здійснював.

Згідно квитанції щодо погашення заборгованості ПАТ «Харківгаз» позивачу було проведено донарахування коштів у розмірі 10 028,23 грн. за виявлене втручання в роботу лічильника за період з 27.03.2016 по 06.07.2016 року.

З таких підстав, позивач просить визнати акт №35 від 06.07.2016 р. незаконним та скасувати протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення від 16.08.2016 року.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача ПАТ «Харківгаз» у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, посилаючись на їхню безпідставність, та пояснив, що 06.07.2017 представниками ПАТ «Харківгаз» була проведена перевірка за адресою: Харківська область, Куп?янський район, с. Петрівка вулиця Зодчих, будинок №10, за результатами якої виявлений факт втручання в роботу газового лічильника, про що в той же день був складений акт № 35 з приводу того, що на відліковому механізмі в нижній частині скла біля чорних цифр пошкодження схожі на отвір та замазані, цифри подряпані. Лічильник газу було демонтовано та опломбовано для проведення експертизи у присутності домовласника. Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представник відповідача додатково опломбував вхідний та вихідний патрубки цього лічильника та пакет пломбами газопостачальної організації, що зафіксовано в акті. Експертиза лічильника газу проводилась 08 липня 2016 у сервісному центрі з ремонтів і повірки газових лічильників ПАТ «Харківгаз». Позивач ОСОБА_3 про дату і час проведення експертизи був повідомлений належним чином, що знайшло відображення в п. 3 акту № 35 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи. В результаті експертизи виявлено механічне пошкодження корпусу відлікового механизму (сквозний отвір). Висновок експертизи: втручання в газовий лічильник. Зазначеними діями підприємству-надавачу послуги з газопостачання, спричинені збитки.

Представник відповідача ПАТ „Харківгаз" ОСОБА_2 вважав, що не має підстав для задоволення позову.

Вислухавши пояснення сторін, свідків, вивчивши матеріали справи та надані докази, в межах заявлених позовних вимог (ст. 11 ЦПК України) суд встановив наступне.

Відповідно до статей 3 і 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду по захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні й суспільні інтереси в спосіб, визначений законами України.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 ОСОБА_4 отримував послуги з газопостачання до житлового будинку за адресою: Харківська область, Куп?янський район, с. Петрівка вулиця Зодчих, будинок №10, який належить останньому.

06 липня 2016 року до його будинку приїхали працівники газопостачального підприємства, які оглянули систему газопостачання та демонтували газовий лічильник, склавши акт про наявність факту несанкціонованого втручання в роботу лічильника. 08 липня 2016 було проведено експертизу лічильника. За результатами цієї експертизи комісією зроблено висновки про втручання в газовий лічильник, у зв'язку з чим до позивача пред'явлено вимогу сплатити 10 028,23 грн. завданих збитків за втручання в роботу лічильника про що було складено акт експертизи лічильника газу № 07052212 від 16.07.2016 року.

06 липня 2016 представниками ПАТ «Харківгаз» була проведена перевірка житлового будинку №10 по вул. Зодчих в с. Петрівка Куп?янського району Харківської області за результатами якої були виявлені порушення газового лічильника, а саме: механічне пошкодження корпусу відлікового механизму (сквозний отвір) що підтверджується актом № 35 від 06.07.2016, складеного за участю представників ПАТ «Харківгаз» та ОСОБА_3

Свідки ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 у судовому засіданні підтвердили зазначені обставини.

За вимогами п. 3.1. Постанови НКРЕ від 29.05.2003 р. № 475 «Про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання» ( далі постанова № 475) у разі виявлення газопостачальним або газорозподільним підприємством порушень правил складається акт-претензія за формою згідно з додатком. Акт-претензія складається за участю споживача та представника газопостачального або газорозподільного підприємства і скріплюється їх підписами. Акт-претензія складається у двох примірниках, один з яких залишається у споживача.

Підпунктами 1.2, 1.3 цієї Постанови № 475 самовільне підключення підключення газових приладів, пристроїв споживача до системи газопостачання, у тому числі шляхом врізання в газопроводи, без узгодження із спеціалізованим підприємством. Використання газу у разі самовільного підключення до системи газопостачання тягне за собою відповідальність з відшкодування збитків.

У зв'язку з порушеннями, представниками ПАТ «Харківгаз» був складений акт б/н від 06.07.2016 за участю представників газопостачальної (транспортної ) організації та ОСОБА_3 з приводу того, щобуло пошкодження корпусу відлікового механизму (сквозний отвір) , скріплений підписами представників ПАТ «Харківгаз» та ОСОБА_3

За правилами п.п. 2.2 «Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання» відшкодування збитків здійснюється за такі порушення споживачем Правил: самовільне підключення шляхом прихованого газопроводу; самовільне підключення поза лічильником газу або в результаті якого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу), виявити яке представник газопостачального/газорозподільного підприємства мав можливість під час технічного обслуговування газових приладів та пристроїв споживача або контрольного зняття показань лічильника газу; пошкодження лічильника та/або пошкодження пломб на лічильнику, а також інші дії споживача, що призводять до заниження показань лічильника, які не могли бути виявлені представником газопостачального/газорозподільного підприємства під час контрольного зняття показань лічильника, а лише після проведення їх експертизи; пошкодження лічильника та/або пошкодження пломб і індикаторів на лічильнику, а також інші дії споживача, що призводять до заниження показань лічильника, виявити які представник газопостачального/газорозподільного підприємства мав можливість під час контрольного зняття показань лічильника; відмова в доступі до об'єкта споживача, у результаті чого представник газопостачального/газорозподільного підприємства не здійснив контрольне зняття показань лічильника газу (за наявності лічильника) тощо.

Відповідно акту б/н від 06.07.2016, лічильник газу було демонтовано та опломбовано для проведення експертизи. Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представник відповідача додатково опломбував вхідний та вихідний патрубки цього лічильника та пакет пломбами газопостачальної організації. Даний акт скріплений підписами двома представниками ПАТ «Харківгаз» та позивачем ОСОБА_3

За результатами акту експертизи лічильника газу № 07052212 від 08.07.2016 року було встановлено механічні пошкодження корпусу відлікового механизму (сквозний отвір)

За розрахунком збитків, нанесених підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, на підставі акту порушення №35 від 06.07.2016, акту експертизи № 345 від 08 липня 2016, збитки за втручання в побутовий лічильник складають 10 028,23 грн.

Відповідно до п. 6 Правил населенню послуг з газопостачання, газопостачання на об'єкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі: несвоєчасної та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання з урахуванням вимог пункту 19 цих Правил; самовільного використання газу споживачем; самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання; зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі в будинок, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо; порушення споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації.

Пунктом 19 Правил надання населенню послуг з газопостачання, які затверджені Постановою КМУ №2240 від 09.12.1999, якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, а газопостачальне підприємство протягом наступних п'яти днів не отримала повідомлення про оплату, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання. У разі не оплати наданих послуг з газопостачання протягом 10 днів після отримання споживачем письмового попередження (з позначкою про його вручення) газопостачальне підприємство має право відключити споживача від газопостачання. Припинення газопостачання не звільняє споживача від обов'язку сплатити заборгованість за фактично отримані послуги з газопостачання.

Згідно з п.п. 1.4.4 Правил безпеки систем газопостачання України, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці 01.10.97 N 254 відповідальність за справний стан і безпечне користування газовими приладами і апаратами, що встановлені в житлових будинках державного фонду, покладається на квартиронаймачів, а в квартирах і житлових будинках, що належать громадянам на правах особистої власності, - на їх власників.Експлуатаційні спеціалізовані підприємства газового господарства несуть відповідальність за якісне виконання робіт із технічного обслуговування і ремонту газового обладнання та газопроводів, а також своєчасне виконання заявок на усунення несправностей у системах газопостачання.

Суд вважає, що перевірка та експертні дослідження лічильника газу відповідачем здійснені у відповідності до п.161 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМУ від 9 грудня 1999 року №2246 та затвердженого Наказом Мінпалива та енергетики України від 27 грудня 2005 року № 619, Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті.

Даючи правову оцінку наданим доказам в обґрунтування вимог позивача, враховуючи встановлені судом і наведені вище обставини, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є необґрунтованими, недоведеними, у зв'язку з чим не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись статтями 10, 11, 15, 16, 60, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, Правилами надання населенню послуг з газопостачання, суд,

ВИРІШИВ :

В задоволенні позову ОСОБА_3 ОСОБА_4 до Куп`янського територіального відділення ПАТ «Харківгаз» про відновлення порушеного права, визнання акту №35 від 06.07.2016 р. незаконним та скасування протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення від 16.08.2016 р. відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10-ти днів з дня проголошення рішення в апеляційний суд Харківської області через Куп`янський міськрайонний суд.

Суддя А.В.Литвинов