Справа № 289/2009/17
Номер провадження 4-с/289/12/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.11.2017 м. Радомишль

Радомишльський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Сіренко Н.С.

за участю: секретаря судового засідання Галькевич Ю.В.,

представника заявника ОСОБА_1,

субєкта оскарження ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Макарівської квартирно-експлуатаційну частину (району) на дії старшого державного виконавця Радомишльського районного відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В :

Представник Макарівської КЕЧ (району) звернувся до суду зі скаргою на дії старшого державного виконавця Радомишльського РВ ДВС ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_2. В обґрунтуванні своїх вимог скаржник зазначив, що 07.03.2017 Радомишльським районним судом Житомирської області винесено рішення по цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до Макарівської КЕЧ району про зобов`язання вчинити певні дії щодо приватизації квартири державного житлового фонду, яким позовні вимоги ОСОБА_3 були задоволені.

Рішенням суду зобов'язано Макарівську КЕЧ (району) розглянути заяву ОСОБА_3, реєстраційний № 43/з від 13.11.2014 в порядку, передбаченому Законом України від 19.06.1992 № 2482-XII «Про приватизацію державного житлового фонду» та вжити заходів, передбачених цим Законом та Наказом Міністерства оборони України від 03.01.1993 № 1 «Про приватизацію житлового фонду військовослужбовцями та іншими особами, які проживають в будинках Міністерства оборони України» щодо підготовки та оформлення документів на приватизацію ОСОБА_3 та членами його сім'ї квартири АДРЕСА_1.

12.05.2017 старшим державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 53896471 на підставі виконавчого листа № 2/289/101/17 виданого Радомишльським районним судом Житомирської області 19.04.2017 року.

22.05.2017 року Макарівською КЕЧ району отримано вказану постанову.

24.05.2017 року Макарівською КЕЧ району було надіслано на адресу Радомишльського районного відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області повідомлення про виконання рішення по справі № 289/881/16-ц.

23.10.2017 року старшим державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на Макарівську КЕЧ (району) в розмірі 5 100,00 грн. за невиконання рішення суду, яка була отримана боржником 31.10.2017 року.

Заявник вважає, що накладено штраф незаконно, так як старший державний виконавець повідомлявся про виконання рішення Радомишльського районного суду Житомирської області від 07.03.2017 року.

Скаржник просить суд визнати неправомірними дії старшого державного виконавця щодо накладення штрафу на Макарівську КЕЧ району в розмірі 5 100,00 грн. в рамках виконавчого провадження № 53896471 та скасувати вказану постанову.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 у повному обсязі підтримав доводи, викладенні у скарзі, та просив її задовольнити. Зазначив, що рішення суду в частині зобовязання Макарівської КЕЧ (району) розглянути заяву ОСОБА_3 виконане і заяву останнього розглянуто. Рішення суду в частині вжиття заходів щодо підготовки та оформлення документів на приватизацію ОСОБА_3 та членами його сім'ї квартири АДРЕСА_1 знаходиться в стадії виконання, так як на теперішній час проходить вилучення військового майна (в т.ч. житлового будинку, в якому знаходиться квартира ОСОБА_3М.) з балансу Макарівської КЕЧ (району) та передача цього майна в комунальну власність територіальної громади селища Городок, з метою виконання п. 9 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», так як у Макарівської КЕЧ (району) відсутні відповідні органи приватизації.

Старший державний виконавець Радомишльського РВ ДВС ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала, посилаючись на те, що штраф на Макарівську КЕЧ (району) накладено правомірно, так як рішення суду по справі № 289/881/16-ц не виконано, а саме не підготовлено документів на приватизацію ОСОБА_3 та членами його сім'ї квартири АДРЕСА_1.

Вислухавши пояснення представника заявника, субєкта оскарження, вивчивши матеріали скарги, суд дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 19.04.2017 року Радомишльським районним судом Житомирської області було видано виконавчий лист у справі № 2/289/101/17 за позовом ОСОБА_3 до Макарівської КЕЧ району про зобов`язання вчинити певні дії щодо приватизації квартири державного житлового фонду. Рішенням суду зобов'язано Макарівську квартирно-експлуатаційну частину (району) розглянути заяву ОСОБА_3, реєстраційний № 43/з від 13.11.2014 в порядку, передбаченому Законом України від 19.06.1992 № 2482-XII «Про приватизацію державного житлового фонду» та вжити заходів, передбачених цим Законом та Наказом Міністерства оборони України від 03.01.1993 № 1 «Про приватизацію житлового фонду військовослужбовцями та іншими особами, які проживають в будинках Міністерства оборони України» щодо підготовки та оформлення документів на приватизацію ОСОБА_3 та членами його сім'ї квартири АДРЕСА_1.

12.05.2017 старшим державним виконавцем Радомишльського районного відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_2 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 53896471 на підставі виконавчого листа № 2/289/101/17 виданого Радомишльським районним судом Житомирської області 19.04.2017 року (а.с.5).

Згідно зазначеної постанови, в п.2 вказано, що боржнику необхідно виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.

22.05.2017 року Макарівською КЕЧ району отримано вказану постанову (а.с.5 зворот).

24.05.2017 року Макарівською КЕЧ району було надіслано на адресу Радомишльського районного відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області повідомлення про виконання рішення по справі № 289/881/16-ц (а.с.6).

18.10.2017 року до Макарівської КЕЧ району надійшла вимога старшого державного виконавця Радомишльського районного відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_2 про виконання рішення суду від 07.03.2017 року (а.с. 11).

19.10.2017 року Макарівською КЕЧ району повторно було надіслано старшому державному виконавцю Радомишльського районного відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_2 повідомлення про виконання рішення (а.с.12).

23.10.2017 року старшим державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на Макарівську КЕЧ (району) в розмірі 5 100,00 грн. за невиконання рішення суду, яка була отримана боржником 31.10.2017 року (а.с.13).

Відповідно до ст. 1 ЦПК України, завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 ЦПК України, суд вирішує справи відповідно до Конституції України, законів України та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною ОСОБА_1 України.

Як вбачається з резолютивної частини постанови старшого державного виконавця від 23.10.2017 року на Макарівську КЕЧ (району) накладено штраф за невиконання виконавчого листа № 2/289/101/17 виданого 19.04.2017 року (а.с.13).

Згідно ч.1 та ч. 2 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження», за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону (протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню)), перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 зазначеного Закону, у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Аналізуючи вказані статті вбачається, що штраф за невиконання рішення суду накладається державним виконавцем на боржника у разі невиконання його без поважних причин.

З відповідей Макарівської КЕЧ (району) від 24.05.2017 року, від 19.10.2017 року вбачається, що начальник Радомишльського РВ ДВС ГТУЮ у Житомирській області повідомлявся про вжиття заходів по виконанню боржником рішення Радомишльського районного суду Житомирської області від 07.03.2017 року по справі № 289/1881/16-ц.

Державним виконавцем в постанові про накладення штрафу на Макарівську КЕЧ (району) не надано доказів того, що боржником не було виконано рішення суду без поважних причин.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що постанова винесена старшим державним виконавцем Радомишльського районного відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_2М від 23.10.2017 року по ВП № 53896471 про накладення на Макарівську КЕЧ (району) штрафу на користь держави у розмірі 5 100,00 грн. є незаконною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 208-210, 383-388 ЦПК України, ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» -

УХВАЛИВ:

Скаргу Макарівської КЕЧ (району) на дії старшого державного виконавця Радомишльського районного відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Радомишльського районного відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_2 від 23.10.2017 року по ВП № 538896471 про накладення на Макарівську КЕЧ (району) штрафу на користь держави у розмірі 5 100,00 гривень.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Радомишльський районний суд Житомирської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя /підпис/ ОСОБА_4

Згідно з оригіналом

Суддя Н. С. Сіренко

"___" __________ 20 __

(дата засвідчення копії)