Справа №672/1372/17
Провадження №2/672/590/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 грудня 2017 року Городоцький районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючоїсудді ОСОБА_1

з участю секретаря Жиловської Т.В.,

представника позивача ОСОБА_2,

відповідачки ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городку цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям,

в с т а н о в и в:

Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації звернулося до суду з позовом, вказуючи, що 28 листопада 2014 року та 19 травня 2015 року в управління звернулася ОСОБА_3 з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям. Згідно поданих заяв їй було призначено вказану допомогу та щомісячно виплачувались грошові кошти. В ході проведеної ревізії Управлінням західного офісу держаудитслужби в Хмельницькій області було виявлено, що громадянкою ОСОБА_3 у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги не задекларовано дохід від страхової виплати, одержаної ОСОБА_4 (чоловіком ОСОБА_3Й) у III кварталі 2014 року в сумі 6825, 35 грн. Загальна сума надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям за період 01 січня 2015 року по 01 листопада 2015 року становить 32621,51 грн. , які позивач просив стягнути з ОСОБА_3

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, зазначених в позовній заяві.

Відповідачка позовні вимоги не визнала, вказавши, що в декларації про доходи не вказала дохід чоловіка ОСОБА_4 в сумі 6825, 35 грн., так як забула, що такі кошти були отримані чоловіком. Крім того, пояснила, що у 2009 році між її чоловіком ОСОБА_4 та СК «ТАС» було укладено договір страхування життя. ОСОБА_4 в 2014 році достроково припинив дію цього договору і йому було виплачено викупну суму в розмірі 6825,35 грн. Вона, відповідачка, вважала цю суму поверненням коштів, які ОСОБА_4 сплачував страховій компанії, а не доходом.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідачку, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних мотивів.

В силу вимог п.1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті ... пенсії, допомоги, ... інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до

існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Відповідно до п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому

порядку.

Судом встановлено, що 28.11.2014 року ОСОБА_3 звернулась до Управління соціального захисту населення Городоцької райдержадміністрації Хмельницької області з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям. На підставі цієї заяви відповідачці було призначено державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сімї з 01.11.2014 року по 30.04.2015 року в розмірі 3613,29 грн.

При проведенні ревізії Управлінням західного офісу держаудитслужби в Хмельницькій області було виявлено, що громадянкою ОСОБА_3 у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за 2014 рік, не вказано одержані ОСОБА_4 (чоловіком ОСОБА_3Й) в липні-вересні 2014 року від АТ «СК «ТАС» доходи в сумі 6825, 35 грн., про що складено акт № 22-04-08/67 від 27 грудня 2016 року.

З врахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що при зверненні до Управління соціального захисту населення ОСОБА_3 приховано дані про доходи її чоловіка ОСОБА_4, одержані в 2014 році в сумі 6825,35 грн., і це вплинуло на встановлення права на призначення їй соціальної допомоги та визначення її розміру, а тому надміру виплачені кошти підлягають поверненню.

П.4 с. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу забезпеченим сім'ям» визначено, якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Таким чином, у звязку з тим, що відповідачкою приховано доходи її чоловіка, одержані у ІІІ кварталі 2014 року, у відповідності до вимог п. 4 ст. 7 вказаного Закону, виплата їй державної соціальної допомоги повинна була бути припинена.

Однак, не зважаючи на вказані вимоги закону, згідно рішення Управління соціального захисту населення Городоцької РДА про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям від 30.01.2015 року (а.с. 14), позивачем здійснено перерахунок соціальної допомоги ОСОБА_3 та призначено з 01.11.2014 року по 30.04.2015 року соціальну допомогу в розмірі 2864,87 грн. щомісячно.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що виплата ОСОБА_3 соціальної допомоги за період з 01.11.2014 року по 30.04.2015 року в розмірі 2864,87 грн. щомісячно не повязане з приховуванням або навмисним поданнням нею недостовірних даних про її доходи та майновий стан, виплачена позивачем добровільно, а тому відсутні підстави, передбачені п. 28 вищезазначеного Порядку, для повернення надміру виплачених коштів. В судовому засіданні не здобуто доказів в підтвердження того, що вказана сума отримана відповідачкою внаслідок рахункової помилки або недобросовісності з боку ОСОБА_3

Таким чином, суд приходить до висновку, що розмір надміру виплачених відповідачці коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям за період з 01.11.2014 року по 30.04.2015 року становить:

1 )3613,29 грн. 2864,87 грн.=748,42 грн. щомісяця,

2)748,42 грн. *6 місяців=4490,52 грн.

Як видно з розрахунку надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї ОСОБА_3, наданого позивачем, з відповідачки було утримано 2993,68 грн. надміру виплачених коштів, а тому з ОСОБА_3 на користь Управління соціального захисту населення слід стягнути 4990,52 грн. 2993,68 грн.= 1496,84 грн.

Крім того, звертаючись до суду з даним позовом, позивач просив стягнути з відповідачки надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї за період з 01.05.2015 року по жовтень 2015 року. Під час розгляду справи не здобуто та представником позивача, в порушення вимог ст.. 60 ЦПК України, не надано будь-яких доказів в підтвердження того, що призначення і виплата відповідачці соціальної допомоги за цей період відбулось внаслідок приховання або навмисного подання відповідчкою недостовірних відомостей про доходи та майновий стан. В судовому засіданні представник позивача пояснила, що Управлінням не встановлено подання відповідачкою будь-яких недостовірних відомостей при зверненні з заявою про призначення їй державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сімї 19.05.2015 року, однак у звязку з тим, що ОСОБА_3 призначено таку допомогу з порушенням вимог закону, ці кошти позивач вважає надміру виплаченими. Тому суд приходить до висновку, що в силу вимог п.1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України, п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям такі кошти не підлягають поверненню .

Керуючись ст.8, 60,212-215 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації 1496,84 грн. надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення до Апеляційного суду Хмельницької області через Городоцький районний суд.

Повний текст рішення складено 08.12.2017 року

Суддя: І.М.Федорук