Справа № 148/1244/16-ц
Провадження №2/148/122/17
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

17 травня 2017 року Тульчинський районний суд Вінницької області

В складі : головуючого судді Робак С. О.

при секретарі Новаленко І.І.

за участі позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тульчині справу за позовом ОСОБА_1 до Кирнасівської селищної ради Тульчинського району, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору відділ Держгеокадастру у Тульчинському районі про визнання недійсним рішення сесії Кирнасівської селищної ради Тульчинського району про затвердження технічної документації і видачу державного акта на право власності на земельну ділянку та відновлення стану земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 09.06.2016 звернувся до Тульчинського районного суду Вінницької області з позовом до Кирнасівської селищної ради Тульчинського району, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача відділ Держгеокадастру у Тульчинському районі про визнання недійсним рішення сесії Кирнасівської селищної ради Тульчинського району про затвердження технічної документації і видачу державного акта на право власності на земельну ділянку та відновлення стану земельної ділянки, мотивуючи свої вимоги тим, що 3 сесія 4 скликання Кирнасівської селищної ради від 30.10.2002 по його скарзі прийняла рішення про повернення йому земельної ділянки розміром 5,5 м. х 0,60 м, яку захватила ОСОБА_4 Дане рішення селищної ради ніким оскаржено не було.

29.03.2004 рішенням 13 сесії 4 скликання Кирнасівської селищної ради було встановлено межові знаки між земельними ділянками ОСОБА_1 та ОСОБА_4 та складено план-схему. Однак, в звязку з допущеною помилкою в рішенні селищної ради від 29.03.2004, 29.04.2009 дане рішення було відмінено.

25.09.2009 рішенням 23 сесії 5 скликання Кирнасівської селищної ради Тульчинського району Вінницької області № 321 йому було передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,43 га, в тому числі: 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та 0,28 га для ведення особистого селянського господарства по вул.Леніна,182 в смт. Кирнасівка Тульчинського району Вінницької області.

24.11.2009 рішенням селищної ради № 706 йому було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,35 га ( 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд, 0,22 га для ведення особистого селянського господарства ) по вул. Леніна,182 в смт. Кирнасівка.

24.11.2009 рішеннями селищної ради № 707 було передано безкоштовно у власність його синові, ОСОБА_5 земельну ділянку загальною площею 0,14 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Леніна,182 в смт. Кирнасівка.

25.09.2009 рішенням 23 сесії 5 скликання Кирнасівської селищної ради Тульчинського району Вінницької області № 321 ОСОБА_1 було передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,43 га, в тому числі: 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та 0,28 га для ведення особистого селянського господарства по вулиці Леніна, 182 в смт. Кирнасівка Тульчинського району Вінницької області, що підтверджується ксерокопією архівного витягу №39, наданого 23.03.2016 архівним сектором Тульчинської РДА Вінницької області (а.с.8).

24.11.2009 рішенням 26 сесії 5 скликання Кирнасівської селищної ради Тульчинського району Вінницької області №706 ОСОБА_1 було надало дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку орієнтовною площею 0,37 га, яка знаходиться в його користуванні (0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд та 0,22 га для ведення особистого селянського господарства) по вул. Леніна, 182 в смт. Кирнасівка Тульчинського району Вінницької області, про що свідчить ксерокопія даного рішення (а.с.9).

24.11.2009 рішенням 26 сесії 5 скликання Кирнасівської селищної ради Тульчинського району Вінницької області №707 сину позивача ОСОБА_5 було передано безкоштовно у власність земельну ділянку загальною площею 0,14 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд по вул. Леніна, 182 в смт. Кирнасівка Тульчинського району Вінницької області, про що свідчить ксерокопія даного рішення (а.с.10).

12.03.2010 рішеннями 30 сесії 5 скликання Кирнасівської селищної ради Тульчинського району Вінницької області №1628, №1662 та №1708 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,1500 га та 0,1090 га за адресою: смт.Кирнасівка, вул.Леніна,182, а також право ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,1500 га за адресою: смт. Кирнасівка, вул. Леніна, 182 а, що підтверджується ксерокопіями даних рішень (а.с.11, 12, 13).

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, посилаючись на викладені в позовній заяві обставини. Просить позов задовольнити.

Відповідач - представник Кирнасівської селищної ради позов не визнав, посилаючись на те, що позивач 10.11.2009 звертався з заявою про оформлення та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд, яка розташована по вул.Леніна,182 в смт. Кирнасівка Тульчинського району. Рішенням 26 сесії 5 скликання Кирнасівської селищної ради від 24.11.2009 ОСОБА_1 було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд по вул. Леніна,182 в смт. Кирнасівка Тульчинського району. ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» виготовив технічну документацію на дану земельну ділянку, яка рішенням №1628 30 сесії 5 скликання Кирнасівської селищної ради від 12.03.2010 була затверджена і ОСОБА_1 було передано у власність 0,1500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд та видано державний акт на право власності на зазначену земельну ділянку. В матеріалах технічної документації на дану земельну ділянку є акт про встановлення та закріплення меж даної земельної ділянки, який позивач ОСОБА_1 підписав. А тому просить відмовити в задоволенні позову, оскільки даним рішенням права позивача порушені не були.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача представник відділу Держгеокадастру у Тульчинському районі Вінницької області в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду даної справи.

Суд вважає можливим провести розгляд справи із-за відсутності третьої особи- представника відділу Держгеокадастру в Тульчинському районі.

Суд, вислухавши сторін, дослідивши матеріали справи, вивчивши та оцінивши докази по справі та співставивши їх у відповідності до норм чинного законодавства, вважає, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.5 ст.158 ЗК України у разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обгрунтованим.

Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства відповідно до ст. 2 ЦПК України, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин відповідно до ст.8 ЦПК України, а також правильно витлумачив ці норми.

Обгрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставини, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані ( пропущення строку позовної давності тощо ), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин ; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Так при розгляді справи судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

25.09.2009 рішенням 23 сесії 5 скликання Кирнасівської селищної ради Тульчинського району Вінницької області № 321 ОСОБА_1 було передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,43 га, в тому числі: 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та 0,28 га для ведення особистого селянського господарства по вулиці Леніна, 182 в смт. Кирнасівка Тульчинського району Вінницької області, що підтверджується ксерокопією архівного витягу №39, наданого 23.03.2016 архівним сектором Тульчинської РДА Вінницької області (а.с.8).

24.11.2009 рішенням 26 сесії 5 скликання Кирнасівської селищної ради Тульчинського району Вінницької області №706 ОСОБА_1 було надало дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку орієнтовною площею 0,37 га, яка знаходиться в його користуванні (0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд та 0,22 га для ведення особистого селянського господарства) по вул. Леніна, 182 в смт. Кирнасівка Тульчинського району Вінницької області, про що свідчить ксерокопія даного рішення (а.с.9).

24.11.2009 рішенням 26 сесії 5 скликання Кирнасівської селищної ради Тульчинського району Вінницької області №707 сину позивача ОСОБА_5 було передано безкоштовно у власність земельну ділянку загальною площею 0,14 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд по вул. Леніна, 182 в смт. Кирнасівка Тульчинського району Вінницької області, про що свідчить ксерокопія даного рішення (а.с.10).

12.03.2010 рішеннями 30 сесії 5 скликання Кирнасівської селищної ради Тульчинського району Вінницької області №1628, №1662 та №1708 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,1500 га та 0,1090 га за адресою: смт.Кирнасівка, вул.Леніна,182, а також право ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,1500 га за адресою: смт. Кирнасівка, вул. Леніна, 182 а, що підтверджується ксерокопіями даних рішень (а.с.11, 12, 13).

Позивач ОСОБА_1 оскаржує лише рішення 30 сесії 5 скликання Кирнасівської селищної ради Тульчинського району Вінницької області №1628 від 12.03.2010, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,1500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд по вул. Леніна, 182 в смт. Кирнасівка Тульчинського району Вінницької області, посилаючись на те, що в технічній документації, а саме в кадастровому плані ширина даної земельної ділянки вказана 15,17 м, а згідно погосподарської книги ширина земельної ділянки 15,87 м.

Згідно матеріалів технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площа земельної ділянки становить 0,1500 га, яка і була передана йому рішенням 23 сесії 5 скликання Кирнасівської селищної ради Тульчинського району Вінницької області № 321 від 25.09.2009 у приватну власність.

В даних матеріалах наявний акт встановлення та закріплення меж даної земельної ділянки та абрис зовнішніх меж земельної ділянки, які підписані позивачем і відносно яких останній не висловлював своїх заперечень.

Відповідно до ч.2 ст.152 ЗК України землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. За ч.3 вказаної статті способом захисту прав громадян на земельні ділянки є визнання недісним рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно ст. 155 Земельного Кодексу України в разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Враховуючи дані обставини, а саме те, що позивач користувався земельною ділянкою площею 0,15 га призначеною для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по вул. Леніна,182 в смт. Кирнасівка і земельну ділянку цією ж площею йому передано у приватну власність, на яку він і отримав Державний акт на право власності, межі даної земельної ділянки були узгоджені з позивачем, то суд вважає, що Кирнасівською селищною радою Тульчинського району права ОСОБА_1, щодо володіння, користування та розпорядження належною йому земельною ділянкою не порушені, а тому і підстав для визнання рішення Кирнасівської селищної ради Тульчинського району Вінницької області 30 сесії 5 скликання № 1628 від 12.03.2010 «Про затвердження технічної документації і видачу державного акта на право власності на земельну ділянку останньому» недійсним не має.

На підставі викладеного, керуючись ст.116 , 118, 152, 155, 158 Земельного Кодексу України, ст.15,16 ЦК України, ст.3, 4, 15, 57-60, 212-215,218 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

ОСОБА_1 в позові до Кирнасівської селищної ради Тульчинського району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору відділ Держгеокадастру в Тульчинському районі про визнання недійсним рішення 30 сесії 5 скликання № 1628 від 12.03.2010 «Про затвердження технічної документації і видачу державного акта на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 та відновлення стану земельної ділянки згідно погосподарської книги, а саме встановлення ширини земельної ділянки у розмірі 15,87 м, замість вказаної в кадастровому плані земельної ділянки - 15,17 м - відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Вінницької області через Тульчинський районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення виготовлено 19.05.2017.

Суддя: