Справа №766/3765/17
Пров. №2/766/5921/17
25.09.2017 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі
головуючого судді Хайдарової І.О.,
секретар Щербань А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Херсонського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів допомоги по безробіттю,
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, посилаючись на те, що 03.02.2006 року відповідач звернувся до позивача із заявою, на підставі якої йому присвоєно статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, починаючи з 10.02.2006 року по 04.02.2007 року. В заяві про надання статусу безробітного від 10.02.2006 року ОСОБА_1 зазначив, зокрема, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує. У зв'язку з зазначеним ОСОБА_1 було нараховано допомогу по безробіттю. Наказом від 19.03.2007 року ОСОБА_1 знято з обліку у зв'язку з поданням безробітним письмової заяви про відмову від послуг ДСЗ за сімейними обставинами від 19.03.2007 року.
Херсонському міському центру зайнятості з листа від Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні за вх. № 5428 від 19.08.2015 року стало відомо, що на момент реєстрації в центрі зайнятості ОСОБА_1 надавав послуги підприємству за договором цивільно-правового характеру.
У звязку з зазначеним, отримані за період з 01.08.2006 року по 04.02.2007 року кошти у сумі 707,51 гривень підлягають поверненню. Тому позивач був змушений звернутися до суду з даним позовом та просить суд стягнути з відповідача 707,51 гривень грошових коштів, отриманих як допомога по безробіттю.
Окрім того, позивачем було подано заяву про збільшення позовних вимог, в якій позивач зазначає, що 11.02.2008 року до Херсонського міського центру зайнятості звернувся відповідач із заявою, на підставі якої йому було присвоєно статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю з 18.10.2008 р по 11.02.2009 р. В заяві про надання статусу безробітного від 18.02.2008 року ОСОБА_1 зазначив, зокрема, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує. У зв'язку з зазначеним ОСОБА_1 було нараховано допомогу по безробіттю. Наказом від 04.11.2008 року ОСОБА_1 знято з обліку у зв'язку з працевлаштуванням безробітного за направленням ДСЗ.
Херсонському міському центру зайнятості з листа від Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні за вх. № 5428 від 19.08.2015 року стало відомо, що на момент реєстрації в центрі зайнятості ОСОБА_1 перебував у трудових відносинах зі страхувальником ПП "УМС".
У зв'язку з зазначеним, отримані за період з 20.02.2008 року по 02.11.2008 року кошти у сумі 2276,40 гривень підлягають поверненню.
Враховуючи вищшевикладене позивач просить стягнути з відповідача 2983,91 гривень.
Представник позивача у судове засідання не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, вказав, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить позов задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач повторно у судове засідання не з'явився - про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини не явки суду не відомі.
В зв'язку з цим суд на підставі ст. ст. 169 ч.4, 224 ЦПК України постановляє заочне рішення.
За приписами ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі, якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Суд, встановивши обставини справи і перевіривши їх доказами, вважає що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.
Згідно персональної картки НОМЕР_2, зареєстрованої 03.02.2006 року Херсонським міським центром зайнятості, ОСОБА_1 звернувся з вимогою пошуку роботи.
З вищезазначеної персональної картки судом встановлено, що в її розділі 6 ОСОБА_1 не позначив, що перебуває у трудових відносинах.
Згідно заяви ОСОБА_1 від 10.02.2006 року встановлено, що ним зазначено, що в даний час він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.
Відповідно до витягу із наказу про прийняття рішення по особі ПК НОМЕР_2 від 10.02.2006 року, ОСОБА_1 надано статус безробітного на загальних підставах, та призначено допомогу по безробіттю з 10.02.2006 року. Наказом від 10.02.2006 року №НТ 060210 ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю з 10.02.2006 року по 04.02.2007 року. Наказом від 20.02.2007 року №НТ070220 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв'язку із закінченням строку виплати починаючи з 05.02.2007 року. Наказом від 19.03.2007 року №НТ070319 ОСОБА_1 знято з обліку у зв'язку з поданням безробітним письмової заяви про відмову від послуг ДСЗ з 19.03.2007 року.
Згідно листа Відкритого міжнародного університету розвитку людини, на запит ХМЦС, ОСОБА_1 отримував дохід у період з 01.08.2006 року по 30.09.2006 року за надані послуги у Херсонській філії ВНЗ "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" згідно з укладеним цивільно-правовим договором. У трудових відносинах з Херсонською філією Університету "Україна" ОСОБА_1 не перебував.
Відповідно до акту №99/р-3 розслідувань страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 10.03.2016 р. начальником відділу розслідування страхових випадків Херсонського міського центру зайнятості проведено розслідування страхового випадку згідно періоду надання послуг згідно листа відповіді №1391 від 09.03.2016 року, ОСОБА_1 за період з 01.08.2006 року по 30.09.2006 року надавав послуги ХФ "Відкритого Міжнародного Університету Розвитку Людини "Україна".
Відповідно до витягу із наказів про прийняття рішення по особі ПК НОМЕР_2 від 24.03.2016 року ОСОБА_1 наказом від 24.03.2016 року №НТ160324 зобов'язано повернути виплати нараховані з 01.08.2006 року по 04.02.2007 року у сумі 707,51 грн.
Згідно відомості виплат матеріального забезпечення ОСОБА_1, за період з 01.08.2006 року по 04.02.2007 року отримав допомогу в розмірі 707,51 грн.
28.03.2016 року Херсонським міським центром зайнятості направлено ОСОБА_1 лист вих.№06-24/698 з повідомленням про повернення коштів у сумі 707,51 гривень, отримані як допомога по безробіттю.
З вищезазначеної персональної картки судом встановлено, що в її розділі 6 ОСОБА_1 не позначив, що перебуває у трудових відносинах.
Згідно заяви ОСОБА_2 від 18.02.2008 року встановлено, що ним зазначено, що в даний час він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.
Згідно листа Управління Пенсійного фонду України від 02.03.2017 року №7447/03 на запит ХМСЦ встановлено, що ОСОБА_1 перебував в трудових відносинах зі страхувальником ПП "УМС" у період з 20.02.2008 року по 09.04.2008 року.
Згідно відомості виплат матеріального забезпечення ОСОБА_1, за період з 20.02.2008 року по 02.11.2008 року отримав допомогу в розмірі 2276,40 грн.
Відповідно до акту №122/р-3 розслідувань страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 29.03.2017 р. начальником відділу розслідування страхових випадків Херсонського міського центру зайнятості проведено розслідування страхового випадку згідно періоду надання послуг згідно листа відповіді №1687 від 29.03.2017 року, ОСОБА_1 за період з 20.02.2008 року по 09.04.2008 року працював на підприємстві ПП "УМС".
13.04.2017 року Херсонським міським центром зайнятості направлено ОСОБА_1 лист вих.№06-24/1091 з повідомленням про повернення коштів у сумі 2276,40 гривень, отримані як допомога по безробіттю.
Відповідно до ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів, зокрема, можуть бути відшкодування збитків або інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди.
Відповідно до ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
За правилами ч. 2, 3 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення внаслідок умисного невиконання особою своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» зайнятість це не заборонена законодавством діяльність осіб, повязана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сімї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у субєктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.
В Україні до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
З матеріалів справи судом встановлено, що в період перебування на обліку в Херсонському міському центрі зайнятості в якості безробітного ОСОБА_1 з 01.08.2006 року надавав послуги Херсонській філії ВНЗ "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна", окрім того ОСОБА_1 з 20.02.2008 року по 09.04.2008 року в період перебування на обліку в центрі зайнятості, перебував у трудових відносинах зі страхувальником ПП "УМС"
Отже, відповідачем порушено умови по отриманню забезпечення на випадок безробіття, оскільки на момент встановлення статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю відповідач працював за цивільно-правовою угодою та отримував кошти.
На підставі викладеного, допомога по безробіттю, виплачена ОСОБА_1 підлягає поверненню.
Враховуючи, що позивачем судовий збір не сплачувався, відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню судові витрати на користь держави в розмірі 1378,00 грн
Керуючись ст.ст.10,11,88,209,212,214-215 ЦПК України, ст.ст.16 ЦК України, ЗУ «Про зайнятість населення», ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд,-
Позов Херсонського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів допомоги по безробіттю - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Херсонського міського центру зайнятості грошові кошти, отримані як допомога по безробіттю в сумі 2983,91 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь держави судові витрати по сплаті судового збору у сумі 1378 гривень.
Заочне рішення суду може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Згідно загального порядку оскарження, дане рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Заочне рішення суду набирає законної сили відповідно до загального порядку, встановленого ЦПК України, згідно якого рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
СуддяІ. О. Хайдарова