Справа № 716/363/17
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19.04.2017 Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Пухарєвої О.В.,
при секретарі Кулька О.М.,
за участю представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в зал суду м. Заставна в цивільну справу за позовною заявою Державної екологічної інспекцї у Чернівецькій області до ОСОБА_2 про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок незаконної рубки дерев,-
Позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача ОСОБА_2, заподіяну навколишньому середовищу внаслідок незаконної рубки дерев, шкоду у сумі 2170 грн. 97 коп. на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області, які перерахувати одержувачам коштів, а саме: 50 відсотків до спеціального фонду місцевого бюджету Онутської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області в сумі 1085,49 грн.; 20 відсотків до спеціального фонду Чернівецького обласного бюджету в сумі 434,19 грн.; 30 відсотків до Державного бюджету України в сумі 651,29 грн., а також 1600 грн. судових витрат.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що 28.09.2016 року спеціалістами державної екологічної інспекції у Чернівецькій області на території колишнього кар»єру за межами населеного пункту с. Онут Заставнівського району Чернівецької області було виявлено незаконну рубку деревини в кількості 11 сироростучих дерев породи акація діаметром пнів 14 см., 9 см., 8 см., 12 см., 12 см., 10 см., 14 см., 16 см., 10 см., 10 см., 14 см. Дану незаконну рубку скоїв ОСОБА_2, житель ІНФОРМАЦІЯ_1. За даним фактом стосовно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 65 КУпАП. Внаслідок його неправомірних дій навколишньому середовищу завдано збитків на суму 2170 грн. 97 коп., тому просить їх стягнути в судовому порядку.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав, суду пояснив, що 28.09.2016 року спеціалістами державної екологічної інспекції у Чернівецькій області на території колишнього кар»єру за межами населеного пункту с. Онут Заставнівського району Чернівецької області в адміністративних межах Онутської сільської ради було виявлено незаконну рубку деревини в кількості 11 сироростучих дерев породи акація, яку здійснив ОСОБА_2 Його діями заподіяно шкоду навколишньому середовищу в розмірі 2170 грн. 97 коп., тому просить стягнути їх в судовому порядку.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином - судовою повісткою, про що свідчить його підпис в розписці про отримання рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, не надав суду відомостей про причини неявки, заяви про розгляд справи за його відсутності від нього не надходило, а тому справу, зі згоди представника позивача ОСОБА_1 розглянуто в порядку заочного розгляду на підставі наявних у ній доказів, що відповідає положенням ст.ст. 224, 225 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що позов доведений та обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» громадяни України зобов'язані берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства відповідно до вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища; здійснювати діяльність з додержанням вимог екологічної безпеки, інших екологічних нормативів та лімітів використання природних ресурсів; не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб'єктів; вносити штрафи за екологічні правопорушення, а також компенсувати шкоду, заподіяну забрудненням та іншим негативним впливом на навколишнє природне середовище.
Як вбачається з ст.ст. 68,69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» відповідач несе зобов»язання відшкодувати збитки, заподіяні порушенням природоохоронного законодавства в повному обсязі.
Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода завдана юридичній особі, відшкодовується в повному обсязі особою яка її завдала.
Відповідно до п.9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 10 грудня 2004 року №17 "Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля" визнається незаконною порубка дерев і чагарників, вчинена без відповідного дозволу.
З матеріалів справи вбачається, що 28.09.2016 року ОСОБА_2 скоїв незаконну порубку 11 сироростучих дерев породи акація у адміністративних межах Онутської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області за межами населеного пункту с. Онут Заставнівського району Чернівецької області діаметром пнів 14 см., 9 см., 8 см., 12 см., 12 см., 10 см., 14 см., 16 см., 10 см., 10 см., 14 см., у зв»язку з чим державним інспектором з охорони навколишнього середовища Держекоінспекції у Чернівецькй області ОСОБА_3 було складено протокол про адміністративне правопорушення №008329 від 28.09.2016 року та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення №008329 від 28.09.2016 року, згідно якої ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 65 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 гривень (а.с.13-14).
Згідно розрахунку від 11.10.2016 року на підставі додатку №1 до постанови КМУ від 23.07.2008 року №665 "Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу" та акту перевірки від 29.09.2016 року, сума заподіяної навколишньому середовищу шкоди внаслідок незаконної порубки дерев складає 2170 грн. 97 коп. (а.с.12).
Відповідно до п.7 ч.3 ст. 29 Бюджетного кодексу України джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 69-1 Бюджетного кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів, бюджетів обєднаних територіальних громад, що створюються згідно із законом та перспективним планом формування територій громад - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.
Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що вина ОСОБА_2 у вчиненні ним самовільної рубки деревини - доведена і саме внаслідок його неправомірних дій навколишньому середовищу було заподіяно шкоду, суд вважає, що завдана шкода в розмірі 2170,97 грн. підлягає стягненню у визначеному законодавством процентному відношенні на користь спеціальних фондів місцевого бюджету за місцем скоєння правопорушення, обласного та державного бюджетів.
Відповідно до ст. 88 ЦПК підлягають стягненню з відповідача і понесені позивачем судові витрати в розмірі 1600 гривень.
Керуючись ст.ст. 10-12, 60, 197, 213, 215, 218, 224, 225 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, ст. 29,69-1 Бюджетного кодексу України суд, ст.ст. 68,69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», -
Позовні вимоги задовольнити.
- 50 відсотків до спеціального фонду місцевого бюджету Онутської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області в сумі 1085,49 грн.
- 20 відсотків до спеціального фонду Чернівецького обласного бюджету в сумі 434,19 грн.;
- 30 відсотків до Державного бюджету України в сумі 651,29 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Чернівецької області через Заставнівський районний суд Чернівецької області.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя О.Пухарєва