Справа № 694/1001/17
провадження 2/694/552/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

16.11.2017 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області в складі:

головуючої судді Гончаренко Т.В.,

при секретарі - Блискавці А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Звенигородської районної ради до ОСОБА_1, третя особа Звенигородський районний сектор Управління ДМС України в Черкаській області про визнання особи такою, що втратила користування житловим приміщенням,

в с т а н о в и в :

Звенигородська районна рада звернулася до суду з вищезазначеним позовом, вказавши, що відповідно до листа Міністерства освіти і науки України від 09 лютого 2009 року № 1/11-619 та листа Головного управління світи і науки Черкаської обласної державної адміністрації від 13 березня 2009 року № 451/07, Звенигородська районна рада Черкаської області 15 квітня 2009 року прийняла рішення «Про прийняття в районну комунальну власність приміщення будівлі колишнього гуртожитку № 2 ПТУ № 16» з подальшим оформленням свідоцтва на право власності на дану будівлю. 5 травня 2009 року згідно Акту прийняття-передачі основних засобів, а саме будівлі колишнього гуртожитку № 2 ПТУ -16, було прийнято та передано на баланс відділу освіти Звенигородської районної державної адміністрації дане приміщення з описом кожного поверху будівлі гуртожитку. В Акті зазначено, що будівля знаходиться в аварійному стані та не придатна до проживання у ній. 4 червня 2009 року Звенигородським виробничим відділком комунального підприємства «Черкаське обласне обєднане бюро технічної інвентаризації» виготовлено свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 272167 серія САС, на імя Звенигородської районної ради, яке свідчить, що районна рада являється власником будівлі колишнього гуртожитку за адресою м. Звенигородка вул. Б. Хмельницького, 1а (Дімітрова 1а). 19 квітня 2014 року комісія в складі уповноважених осіб, обстежила та склала відповідні акти обстеження в яких засвідчено, що в приміщеннях даної будівлі ніхто не проживає та не користується житловою площею. Дане приміщення не відповідає санітарним і технічним нормам та непридатне для проживання. Громадяни, які зареєстровані в гуртожитку, у ньому не проживають. Будь - яких фактів, ознак та доказів, які б підтвердили їх перебування в гуртожитку, не виявлено. Акти обстеження засвідчено підписами членів комісії. 12.12.2014 року, 02.01.2015 року, 19.02.2016 року, 27.05.2016 року Звенигородською районною радою опубліковано в № 97-98, № 1, № 14-15, № 41-42 районної газети «Шевченків край» повідомлення громадянам, які зареєстровані за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 ( Дімітрова 1а) з проханням щодо добровільного зняття з реєстраційного обліку за вказаною адресою. Громадянка, ОСОБА_1 станом на 07.06.2017 року, не проживає більше ніж 6 місяців, не доглядає за кімнатою будівлі гуртожитку за адресою м. Звенигородка вул. Б.Хмельницького, 1а (Дімітрова 1А), не бере участі в утриманні будівлі більше 3-х років. На даний час районний бюджет несе значний фінансовий тягар, оскільки станом на 09.06.2016 року витрачено на утримання будівлі колишнього гуртожитку 39627 грн. 09 коп., а саме на заробітну плату сторожів. Відмова від зняття з реєстрації з даної адреси гр. ОСОБА_1 унеможливлює здійснення житлової реконструкції даної будівлі, а саме зміни статусу будівлі з гуртожитку на житловий будинок, при цьому провівши роботи по відновленню цілісності будівлі, з метою подальшого його перепрофілювання під квартири, в тому числі для вчителів, лікарів, молодих спеціалістів та воїнів АТО.

Позивач з урахуванням позовних вимог просить суд визнати ОСОБА_1, такою, що втратила право користування житловим приміщенням у будинку за адресою: Черкаська область, м. Звенигородка, вул. Б. Хмельницького, 1-А (Дімітрова 1-А), а також просить стягнути з відповідача понесені судові витрати за сплату судового збору в сумі 1600 грн.

В судове засідання представник позивача не зявився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутності. Позов підтримує повністю та просить його задовольнити, а також не заперечує проти ухвалення рішення при заочному розгляді справи.

Крім того, представник позивача через канцелярію суду подав заяву про залишення без розгляду позовних вимог в частині стягнення витрат за сплату судового збору в сумі 1600 грн.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася. Причини неявки суду не повідомила. Про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином через оголошення в засобах масової інформації.

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ч. 4 ст. 169 та ст. 224 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до листа Міністерства освіти і науки України від 09 лютого 2009 року № 1/11-619 та листа Головного управління освіти і науки Черкаської обласної державної адміністрації від 13 березня 2009 року № 451/07, Звенигородська районна рада Черкаської області 15 квітня 2009 року прийняла рішення «Про прийняття в районну комунальну власність приміщення будівлі колишнього гуртожитку № 2 ПТУ № 16 з подальшим оформленням свідоцтва на право власності на дану будівлю (а.с.9,10,11).

5 травня 2009 року згідно Акту прийняття-передачі основних засобів, а саме будівлі колишнього гуртожитку № 2 ПТУ -16, було прийнято та передано на баланс відділу освіти Звенигородської районної державної адміністрації дане приміщення з описом кожного поверху будівлі гуртожитку. В Акті зазначено, що будівля знаходиться в аварійному стані та не придатна до доживання у ній (а.с.12).

Згідно копії свідоцтва про право власності на нерухоме майно № 272167 серія САС нежитлова будівля, що знаходиться за адресою вул. Б. Хмельницького 1-А (Дімітрова) в м. Звенигородка належить Звенигородській районній раді Черкаської області (а.с.13).

19 квітня 2014 року комісія в складі ОСОБА_2 - голови постійної комісії Звенигородської районної ради VII скликання з питань комунальної власності, розвитку комунального господарства, транспорту, зв'язку, ОСОБА_3 - головного спеціаліста відділу організаційного забезпечення діяльності ради виконавчого апарату Звенигородської районної ради, ОСОБА_4 - депутата Звенигородської районної ради, ОСОБА_5 - депутата Звенигородської міської ради, ОСОБА_6 - інженера - будівельника відділу освіти Звенигородської районної державної адміністрації, ОСОБА_7 - помічника лікаря - гігієніста Звенигородського міжрайонного управління Головного управління держсанепідемслужби України в Черкаській області, 30 травня 2014 року, 12 червня 2014 року, 27 червня 2014 року, 17 липня 2014 року, 7 серпня 2014 року, 21 серпня 2014 року, 5 вересня 2014 року, 18 вересня 2014 року, 3 жовтня 2014 року, 23 жовтня 2014 року, 7 листопада 2014 року, 20 листопада 2014 року, 28 листопада 2014 року та 26 січня 2015 року комісія в складі ОСОБА_8 - голови постійної комісії Звенигородської районної ради VI скликання з питань комунальної власності, розвитку комунального господарства, транспорту, звязку, ОСОБА_3 - головного спеціаліста відділу організаційного забезпечення діяльності ради виконавчого апарату Звенигородської районної ради, ОСОБА_9 - радника голови Звенигородської районної ради, ОСОБА_10 - інженера будівельника відділу освіти Звенигородської районної державної адміністрації, ОСОБА_11 - депутата Звенигородської міської ради, ОСОБА_12 депутата Звенигородської районної ради, ОСОБА_13 - помічник лікаря гігієніста Звенигородської районної санітарно-епідемічної станції, ОСОБА_14 - голови правління Народної ради, 18 березня 2016 року комісія в складі ОСОБА_2 - голови постійної комісії Звенигородської районної ради VII скликання з питань комунальної власності, розвитку комунального господарства, транспорту, зв'язку, ОСОБА_3 - головного спеціаліста відділу організаційного забезпечення діяльності ради виконавчого апарату Звенигородської районної ради, ОСОБА_4 - депутата Звенигородської районної ради, ОСОБА_15 - радника голови Звенигородської районної ради, ОСОБА_5 - депутата Звенигородської міської ради, ОСОБА_6 - інженера - будівельника відділу освіти Звенигородської районної державної адміністрації, ОСОБА_7 - помічника лікаря - гігієніста Звенигородського міжрайонного управління Головного управління держсанепідемслужби України в Черкаській області, 26 травня 2016 року, 7 червня 2016 року комісія в складі ОСОБА_2 - голови постійної комісії Звенигородської районної ради VII скликання з питань комунальної власності, розвитку комунального господарства, транспорту, зв'язку, ОСОБА_3 - головного спеціаліста відділу організаційного забезпечення діяльності ради виконавчого апарату Звенигородської районної ради, ОСОБА_16 - радника голови Звенигородської районної ради, ОСОБА_4 - депутата Звенигородської районної ради, ОСОБА_5 - депутата Звенигородської міської ради, ОСОБА_6 - інженера - будівельника відділу освіти Звенигородської районної державної адміністрації, ОСОБА_7 - помічника лікаря - гігієніста Звенигородського міжрайонного управління Головного управління держсанепідемслужби України в Черкаській області обстежила та склала відповідні акти обстеження в яких засвідчено, що в приміщеннях даної будівлі ніхто не проживає та не користується житловою площею (а.с.14-49).

Дане приміщення не відповідає санітарним і технічним нормам та непридатне для проживання. Громадяни, які зареєстровані в гуртожитку, у ньому не проживають. Будь - яких фактів, ознак та доказів, які б підтвердили їх перебування в гуртожитку, не виявлено. Акти обстеження засвідчено підписами членів комісії. Про це свідчить: листи директора державного навчального закладу «Звенигородський центру підготовки і перепідготовки робітничих кадрів» ОСОБА_17 від 19.06.2014 року № 522, від 11.04.2016 року № 388, лист директора Звенигородського РЕМ ОСОБА_18 від 05.06.2014 року № 898, лист директора комунального підприємства «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради» ОСОБА_19 від 03.06.2014 року № 102, від 08.04.2016 року № 84, лист директора Звенигородського підприємства теплових мереж ОСОБА_20 від 02.06.2014 року № 282, від 01.04.2016 року № 97, акти санітарно-епідеміологічного обстеження об'єкта від 30 травня 2014 року та від 15 квітня 2016 року, доповідні записки сторожів.

12 грудня 2014 року, 2 січня 2015 року, 19 лютого 2016 року, 27 травня 2016 року Звенигородською районною радою опубліковано в № 97-98, № 1, № 14-15, № 41-42 районної газети «Шевченків край» повідомлення громадянам, які зареєстровані за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1( Дімітрова 1а) з проханням щодо добровільного зняття з реєстраційного обліку за вказаною адресою (а.с.60,97-99).

Відповідачка ОСОБА_1 станом на 07 червня 2016 року, не проживає більше ніж 6 місяців, не доглядає за кімнатою будівлі гуртожитку за адресою м. Звенигородка вул. Б.Хмельницького, 1а (Дімітрова 1А), не бере участі в утриманні будівлі більше 3-х років, що підтверджується актом обстеження будівлі гуртожитку № 2 по вул. Богдана Хмельницького, 1а (Дімітрова 1 А), щодо зясування факту та умов проживання осіб зареєстрованих за вказаною адресою.

Відмова від зняття з реєстрації з даної адреси гр. ОСОБА_1 унеможливлює здійснення житлової реконструкції даної будівлі, а саме зміни статусу будівлі з гуртожитку на житловий будинок, при цьому провівши роботи по відновленню цілісності будівлі, з метою подальшого його перепрофілювання під квартири.

Згідно ч. 1 ст. 71 Житлового кодексу УРСР при тимчасовій відсутності наймача або членів його сімї за ними зберігається жиле приміщення лише протягом шести місяців. Не проживання у жилому приміщенні понад встановлений строк без поважних причин, дає підстави для визнання цих осіб у судовому порядку такими, що втратили право користування ним ( ст. 72 ЖК УРСР, ст. 405 ЦК України).

Ст. 383 ЦК України передбачено, що власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Ст. 319 ЦК України передбачено, що власник володіє, користується та розпоряджається належним йому майном на свій розсуд.

У відповідності до вимог ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Таким чином, оскільки відповідачка ОСОБА_1 не проживає більше шести місяців у будинку (гуртожитку №2), вона вважається такою, що втратила право користування житловим приміщенням.

Разом з тим, судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 (Дімітрова), 1-А не проживає в будинку (гуртожитку №2) за вказаною адресою без поважних причин більше шести місяців і тому втратила право на користування цим житлом. Добровільно відповідачка з реєстраційного обліку не знімається.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позов слід задовольнити та визнати ОСОБА_1 такою, що втратила право на користування житловим приміщенням.

Позовні вимоги в частині стягнення витрат за сплату судового збору в сумі 1600 грн. залишити без розгляду, в зв"язку з відмовою позивача від їх стягнення.

На підставі наведеного, ст. 71,72 ЖК України, ст. 319, 391, 405 ЦК України та керуючись ст.ст.10, 213, 215, 224, 226 - 228 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

позов Звенигородської районної ради до ОСОБА_1, третя особа: Звенигородський районний сектор Управління ДМС України в Черкаській області, про визнання особи такою, що втратила користування житловим приміщенням задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 такою, що втратила право користування житловим приміщенням у будинку за адресою: Черкаська область, м. Звенигородка, вул. Б. Хмельницького, 1-А (Дімітрова 1-А).

Позовні вимоги в частині стягнення витрат за сплату судового збору в сумі 1600 грн. залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Черкаської області через Звенигородський районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Т.В. Гончаренко