Справа № 527/1712/17
провадження 2/527/814/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2017 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Олефір А.О.,

за участю секретаря - Волик Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Глобине цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Глобинської міської ради Полтавської області, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору: Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Полтавській області про визнання права власності,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання права власності на самочинно збудований житловий будинок.

В своєму позові позивач зазначив, що у 2007 році за адресою: АДРЕСА_1, ним було побудовано житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами. Будівництво зазначеного будинку проводилося на належній йому земельній ділянці з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку та відповідно до будівельного паспорту, виданого на підставі рішення № 86 виконкому Глобинської міської ради Полтавської області від 25.01.2001 року. В дозволі на проведення робіт зазначено строк закінчення робіт - 25.01.2004 року. Ним було побудовано житловий будинок у 2007 році без продовження терміну дії дозволу, що заважає йому на даний час ввести житловий будинок в експлуатацію. За результатом проведення технічного обстеження будинку та надвірних споруд, встановлено можливість їх надійної та безпечної експлуатації.

Посилаючись на викладене, позивач просив суд, визнати за ним право власності на самочинно збудовані житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

В судове засідання позивач, представник позивача не з'явилися, направили до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, вказавши, що позовні вимоги підтримують.

Представник відповідача та третьої особи в судове засідання не з'явилися, подали до суду заяви, в яких просили справу розглядати за їх відсутності, проти задоволення позову представник відповідача не заперечував, представник третьої особи зазначив, що покладається на розсуд суду.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно, повно, об'єктивно оцінивши надані докази та давши їм належну оцінку, суд встановив наступне.

Позивачу на праві приватної власності належить земельна ділянка, розміром 0,1000 га, розташована в АДРЕСА_1, землю передано для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку, серія НОМЕР_2, виданим Відділом Держкомзему у Глобинському районі 20 січня 2010 року (а.с. 16).

На підставі Рішення виконкому Глобинської міської (селищної) Ради народних депутатів Глобинського району Полтавської області № 86 від 25.01.2001 року, ОСОБА_1 дозволено будівництво житлового будинку по АДРЕСА_1 на земельній ділянці 1000 кв. м, 25.01.2001 року видано Будівельний паспорт (а.с. 7-11).

Як вбачається з дозволу № 86 на проведення робіт, строк закінчення робіт по будівництву - 25.01.2004 року (а.с. 9).

Згідно Рішення виконавчого комітету Глобинської міської ради Полтавської області № 422 від 24 грудня 2009 року, вирішено погодити прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом нового житлового будинку з господарчими будівлями в АДРЕСА_1, побудованого в 2007 році після закінчення терміну дії дозволу на проведення робіт, замовник будівництва - ОСОБА_1, житель,АДРЕСА_2 (а.с. 17).

Відповідно до дослідженого в судовому засіданні технічного паспорту від 30 жовтня 2015 року, житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 мають наступні технічні характеристики: житловий будинок літ. «А», прибудова літ. «а», прибудова літ. «а1», погріб під частиною будівлі літ. «Вп», навіс літ. «б», сарай літ. «Б», навіс літ. «б1», сарай-баня літ. «В», гараж літ. «Г», убиральня літ. «Е», котельня літ. «Ж», ганок літ. «а1г», ганок літ. «аг», вимощення літ. «I», огорожа №1, ворота №2, хвіртка №3, згідно відмітки збудовані самочинно та за результатами проведеного технічного обстеження встановлено можливість їх надійної та безпечної експлуатації (а.с.12-15).

Як вбачається із інформації відділу регіонального розвитку, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Глобинської районної державної адміністрації №796/02-04 від 19.11.2015 року, будівлі за адресою: АДРЕСА_1, побудовані ОСОБА_1 без дозволу на виконання будівельних робіт в 2009 році без істотних порушень діючих будівельних норм та правил. ( а.с. 18).

Листом Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області №1016-1.18/1871 від 17.08.2017 року ОСОБА_1 відмовлено у прийнятті в експлуатацію житлового будинку по АДРЕСА_1 у зв'язку із самочинним будівництвом названого будинку без відсутності документу, який дає право на виконання будівельних робіт, а саме шляхом реєстрації декларації (а с. 19).

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 після 25.01.2004 року за продовженням дозволу на проведення будівельних робіт не звертався, що свідчить про те, що будівництво будинку та господарських будівель після зазначеної дати здійснювалося ним без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, а отже проводилося самочинно.

Надаючи правову оцінку викладеним обставинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. ст. 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Відповідно до частини 1 ст. 375 ЦК України, власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

Згідно частини 3 статті 375 ЦК України, право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

В ч. 1 ст. 376 ЦК України зазначено, що, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Відповідно до ч. 5 ст. 376 ЦК України, на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Пленум Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п. 12. Постанови від 30 березня 2012 року № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)», розяснив, що у справах, пов'язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК). Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п'ята статті 376 ЦК). При цьому вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов'язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

Відповідно до п. 10 "Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів" затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 року, у випадку визнання права власності на самочинно збудований об'єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об'єкта.

Технічне обстеження проводиться суб'єктом господарювання, який має у своєму складі відповідних виконавців, що згідно із Законом України "Про архітектурну діяльність" одержали кваліфікаційний сертифікат, або фізичною особою - підприємцем, яка згідно із зазначеним Законом має кваліфікаційний сертифікат.

Як вбачається з дослідженого в судовому засіданні Звіту за результатами проведення технічного обстеження від 24 листопада 2015 року житлового будинку з господарчими будівлями, розташованих по АДРЕСА_1, встановлено можливість їх надійної та безпечної експлуатації (а.с. 21-74).

Експерт ОСОБА_3, яка проводила технічне обстеження має кваліфікаційний сертифікат на проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна (а.с. 75).

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що позов є законним та обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.15,16,375,376 Цивільного кодексу України, ст.ст. 11,57-60, 212-215,218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 право власності на самочинно збудовані житловий будинок літ. «А», загальною площею 188,2 кв.м, житловою площею 74,8 кв.м та прибудову літ. «а» площею 33,00 кв.м, прибудова літ. «а1» площею 24,00 кв.м, погріб під частиною будівлі літ. «Вп» площею 18,20 кв.м., навіс літ. «б» площею 19,20 кв.м, сарай літ. «Б» площею 59,30 кв.м., навіс літ. «б1» площею 34,80 кв.м, сарай-баня літ. «В» площею 40,90 кв.м, гараж літ. «Г» площею 45,00 кв.м, убиральня літ. «Е» площею 1,00 кв.м, котельня літ. «Ж» площею 5,20 кв.м, ганок літ. «а1г», ганок літ. «аг», вимощення літ. «I», огорожа №1, ворота №2, хвіртка №3, розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Глобинський районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя А. О. Олефір