Справа № 453/443/17
№ провадження 2/453/368/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.09.2017 року м. Сколе

Сколівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Курницької В.Я.

за участі секретаря Трембач М.М.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сколе в залі суду клопотання ОСОБА_3 про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Головного територіального управління юстиції у Львівській області, з участю третіх осіб державного реєстратора прав на нерухоме майно Сколівської районної державної адміністрації Львівської області ОСОБА_4 та Сколівської міської ради Львівської області про визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, скасування рішення про державну реєстрацію речових прав, -

в с т а н о в и в :

В провадженні Сколівського районного суду Львівської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Головного територіального управління юстиції у Львівській області, з участю третіх осіб державного реєстратора прав на нерухоме майно Сколівської районної державної адміністрації Львівської області ОСОБА_4 та Сколівської міської ради Львівської області про визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, скасування рішення про державну реєстрацію речових прав.

10.07.2017 року відповідач у справі ОСОБА_3 подав до Сколівського районного суду Львівської області клопотання про закриття провадження у справі № 453/443/17 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, з участю третіх осіб Головного територіального управління юстиції у Львівській області, державного реєстратора прав на нерухоме майно Сколівської районної державної адміністрації Львівської області ОСОБА_4 та Сколівської міської ради Львівської області про визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, скасування рішення про державну реєстрацію речових прав, оскільки, на думку заявника, справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. В обґрунтування заявленого клопотання посилається на відсутність у державного реєстратора правових підстав для відмови ОСОБА_3 в державній реєстрації права власності на нерухоме майно. Крім того, беручи до уваги те, що предметом спору є скасування рішення органу державної реєстрації прав, заявник посилається на ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

В судовому засіданні 28.09.2017 року відповідач ОСОБА_3 подане клопотання підтримав з підстав, аналогічних викладеним у такому.

Позивач та представник позивача проти задоволення клопотання заперечили.

Дослідивши мотиви заявленого клопотання, заслухавши думку сторін та представника позивача, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про закриття провадження у справі № 453/443/17 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Головного територіального управління юстиції у Львівській області, з участю третіх осіб державного реєстратора прав на нерухоме майно Сколівської районної державної адміністрації Львівської області ОСОБА_4 та Сколівської міської ради Львівської області про визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, скасування рішення про державну реєстрацію речових прав задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Цивільна юрисдикція - це визначена законом сукупність повноважень судів щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції (стаття 15 ЦПК). Підсудність визначає коло цивільних справ у спорах, вирішення яких належить до повноважень конкретного суду першої інстанції (статті 108 - 114 ЦПК).

Як наголошено у п. 3 Постанови Пленуму ВССУ від 01.03.2003 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17) (далі - КАС), Господарським процесуальним кодексом України(статті 1, 12; далі - ГПК), Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК) або Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

У зв'язку з наведеним суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Оскільки згідно зі статтею 16 ЦПК не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом, суд відкриває провадження у справі в частині вимог, які належать до цивільної юрисдикції, і відмовляє у відкритті провадження у справі щодо вимог, коли їх розгляд проводиться за правилами іншого виду судочинства. Разом із тим суд також має врахувати, що в порядку цивільного судочинства підлягають розгляду справи у разі, якщо однією зі сторін є фізична особа, а вимоги взаємопов'язані між собою і окремий їх розгляд неможливий.

Згідно з ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

У п. 27 Постанови Пленуму ВССУ від 01.03.2003 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», звернено увагу на те, що свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане відповідно до закону, належить до документів, на підставі яких згідно зі статтею 19 Закону України від 1 липня 2004 року № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" провадиться реєстрація права власності, яке вони посвідчують. У зв'язку із цим суд відповідно до частини першої статті 21, статті 393 ЦК визнає незаконним і скасовує такий акт, виданий владним органом, повністю або частково, якщо він суперечить актам цивільного законодавства та порушує цивільні права або інтереси. Такі спори за участю фізичних осіб розглядаються в порядку цивільного судочинства.

З огляду на викладене, беручи до уваги, що предметом спору у справі є, в тому числі, скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, зважаючи на наявність між сторонами спору про право цивільне, а саме про право позивача вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку, передбачене п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку», суд дійшов висновку, що визначені позивачем в позовній заяві вимоги підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, а відтак, в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Головного територіального управління юстиції у Львівській області, з участю третіх осіб державного реєстратора прав на нерухоме майно Сколівської районної державної адміністрації Львівської області ОСОБА_4 та Сколівської міської ради Львівської області про визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, скасування рішення про державну реєстрацію речових прав слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 15, 16, 21, 60, 383-388 суд, -

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання ОСОБА_3 про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Головного територіального управління юстиції у Львівській області, з участю третіх осіб державного реєстратора прав на нерухоме майно Сколівської районної державної адміністрації Львівської області ОСОБА_4 та Сколівської міської ради Львівської області про визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, скасування рішення про державну реєстрацію речових прав - відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя В.Я. Курницька