Ухвала

Іменем України

20 грудня 2017 р. м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді - Тесленко Т. В.,

за участю секретаря - Климченко А. О.

предстаник заявника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням старшого державного виконавця Кобеляцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу,-

Встановив:

Старший державний виконавець Кобеляцького РВ ДВС ГТУЮ ОСОБА_2 звернулася до суду із зазначеним поданням, в якому прохала тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_3 до виконання зобовязань, покладених на нього постановою № 0098/80600/15 від 05.01.2016 року Полтавської митниці ДФС про стягнення із нього на користь держави штрафу в розмірі 8500 грн.

Вказана постанова до цього часу боржником не виконана, будь-яких дій спрямованих на її виконання не здійснено, що суперечить вимогам ч. 5 ст. 19 ЗУ «Про виконавче провадження» та призвело до вжиття стосовно ОСОБА_3 заходів примусового виконання.

У судове засідання зявився представник заявника начальник Кобеляцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1, який підтримав подання старшого державного виконавця Заїки І. М.

Згідно пункту 19 частини 2 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження зобовязаний у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України» , право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

За розясненнями Верховного Суду України, викладеними в листі від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», ухилення від виконання зобовязань, покладених на боржника рішенням варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у нього є всі реальні можливості ( наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Отже, зазначені норми Закону зобов'язують державного виконавця звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України лише у випадку ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань, покладених на нього відповідними рішеннями.

З матеріалів подання вбачається, що головним державним виконавцем прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження: ВП № 54912173 від 13.10.2017 року.

Згідно ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про виконавче провадження» постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження надсилається

не пізніше наступного робочого дня з дня її винесення стягувачу та боржникові рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Відповідно ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Як вбачається із матеріалів подання старшим державним виконавцем не надано суду доказів того, що боржник відмовляється виконувати розпорядження державного виконавця щодо проведення виконавчих дій. Так, у справі відсутні докази того, що ОСОБА_3 був повідомленим про відкриття виконавчого провадження, відомостей того, що він отримував копію постанови про відкриття виконавчого провадження та був попереджений про наданий йому добровільний строк для виконання постанови Державної митної служби України від 05.01.2016 року - немає.

Керуючись ст. 441 ЦПК України; ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України»,-

Постановив:

Відмовити у задоволенні подання старшого державного виконавця Кобеляцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя