Справа № 148/93/17
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

( Заочне )

26 квітня 2017 року Тульчинський районний суд Вінницької області

В складі : головуючого судді Ковганича С.В.

при секретарі Галькевич І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Тульчин цивільну справу за позовом Управління соцільнього захисту населення Тульчинської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування переплаченої суми по державній соціальній допомозі,

ВСТАНОВИВ:

Управління соцільного захисту населення Тульчинської райдержадміністрації звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування переплаченої суми по державній соціальній допомозі, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачу у відповідності до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям на періоди з 01.05.2014 року по 31.10.2014 року, з 01.11.2014 року по 30.04.2015 року, з 01.05.2015 року по 31.10.2015 року. Згідно довідок №318 та №319 від 10.09.2015 року виданих ПрАТ «Зернопродукт МХП» на запит управління №2183/01-07 від 24.06.2015 року у власності відповідача є три земельних паї, які здані в оренду ПрАТ «Зернопродукт МХП» і за які в 2013-2014 роках відповідачеві була нарахована орендна плата. Так як при поданні заяв 30.05.2014 року, 28.11.2014 року та 29.05.2015 року для призначення державної допомоги відповідач повідомила про наявність у власності лише одного земельного паю, розмір орендної плати ще за два паї не було включено до сукупного доходу сімї, що вплинуло на визначення розміру допомоги. Позивач листом № 527/01-07 від 09.02.2016 року повідомив ОСОБА_1про переплату їй допомоги та необхідність її повернення. Проте, кошти відповідач не повернув.

На підставі викладеного, позивач просить стягнути з відповідача переплачену суму по державній соціальній допомозі у розмірі 3097,85 грн. та судові витрати.

Представник позивача у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Від неї до суду надійшло письмове клопотання, в якому вона позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить розглядати справу у її відсутність та в разі неявки відповідача не заперечує проти ухвалення заочного рішення.

В судове засідання відповідач не зявилась, про причини своєї неявки суд не повідомила, з заявою про розгляд справи за її відсутності не зверталась, хоча про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

За таких обставин у відповідності до вимог ст.224 ЦПК України суд розглянув справу у відсутність відповідача на підставі наявних у справі доказів, ухваливши заочне рішення, оскільки представник позивача не заперечив проти такого порядку вирішення спору.

У відповідності до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось у звязку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як установлено з матеріалів справи, згідно заяв ОСОБА_1 від 30.05.2014 року, 28.11.2014 року, 29.05.2015 року про призначення державної соціальної допомоги (а.с. 35-42), їй була призначена допомога у відповідності до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» на періоди з 01.05.2014 року по 31.10.2014 року, з 01.11.2014 року по 30.04.2015 року, з 01.05.2015 року по 31.10.2015 року.

Згідно п.3 Методики обчислення сукупного доходу сімї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої Наказом Міністерства праці то соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України 15.11.2001 №486/202/524/455/3370, для обчислення суми доходів ураховуються доходи в грошовій та натуральній формі, а також в іноземній валюті за кордоном з будь-яких джерел як на території України, так і за її мажами.

Згідно довідок №318 та №319 від 10.09.2015 року виданих ПрАТ «Зернопродукт МХП» на запит управління №2183/01-07 від 24.06.2015 року у власності ОСОБА_1 є три земельних паї, які здані в оренду ПрАТ «Зернопродукт МХП» і за які в 2013-2014 роках, останній була нарахована орендна плата (а.с. 43,44).

Проте, при поданні заяв 30.05.2014 року, 28.11.2014 року та 29.05.2015 року для призначення державної допомоги ОСОБА_1 повідомила про наявність у власності лише одного земельного паю, розмір орендної плати ще за два паї не було включено до сукупного доходу сімї, що вплинуло на визначення розміру допомоги.

Позивач листом № 527/01-07 від 09.02.2016 року повідомив ОСОБА_1про переплату їй допомоги та необхідність її повернення, проте, кошти остання не повернула (а.с.45).

Сума переплати, яка виникла внаслідок подання ОСОБА_1 недостовірних даних становить 3097,85 грн., що в свою чергу підтверджується розрахунком переплат (а.с. 46).

Так, реалізація конституційних гарантій права громадян на соціальний захист - забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму шляхом надання грошової допомоги найменш соціально захищеним сім'ям визначається Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 року №1768-III.

Згідно ст. 1 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» малозабезпечена сім'я - сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім'ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» визначаються Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» заява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім'ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради. Виконавчий комітет сільської, селищної ради передає заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації.

Відповідно до п.28 Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого Постановою КМУ №250 від 24.02.2003, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

Відповідно до п.11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Статтею 7 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» встановлено, що державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: з'ясовано, що малозабезпечена сім'я має додаткові джерела для існування, а також хто-небудь із її складу протягом 12 місяців перед зверненням за наданням державної соціальної допомоги здійснив покупку або оплатив послуги на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім'ї.

Відповідно до змісту ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: повернення виконаного за недійсним правочином; витребування майна власником із чужого незаконного володіння; повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні; відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Відповідно до вимог ст. 10 ч. 3 (якою визначено принцип змагальності сторін), ст. 61 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених ст. 61 цього Кодексу. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Відповідно до ч.1 ст. 212 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 57 ЦПК).

Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь в справі, що відображено в ст. 11 ЦПК України.

З огляду на те, що в судовому засіданні знайшов підтвердження факт переплати відповідачу коштів по соціальній допомозі малозабезпеченим сім'ям, разом з тим, відповідачем не представлено суду доказів та не зазначено обставин, які спростовували б доводи та докази представлені позивачем, в звязку з чим стягненню підлягає переплачена сума по державній соціальній допомозі в розмірі зазначеному в позовній заяві.

Згідно ст.88 ЦПК України з відповідача в дохід держави підлягає стягненню судовий збір, оскільки позивач звільнений від його сплати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 60, 88, 209, 212 -215, 224 - 226 ЦПК ЦПК України, ст. 1212 ЦК України, ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Управління соцільнього захисту населення Тульчинської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування переплаченої суми по державній соціальній допомозі - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Холодівка Тульчинського району, вул.. Гриба, 23, Вінницька область, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Управління соцільного захисту населення Тульчинської райдержадміністрації 3097, 85 грн. (три тисячі девяносто сім гривень 85 копійок) переплаченої суми по державній соціальній допомозі.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Холодівка Тульчинського району, вул.. Гриба, 23, Вінницька область, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 640 (шістсот сорок) гривень.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя