Справа № 477/1355/17
Провадження № 2/477/831/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2017 року Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі головуючого - судді Семенової Л.М.,

при секретарі - Сірюк С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення Вітовської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених державних коштів,

В С Т А Н О В И В:

14 липня 2017 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з неї на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Вітовської райдержадміністрації надміру виплачені кошти у вигляді допомоги одиноким матерям в сумі 487,14 грн., а також судовий збір на користь держави.

В обґрунтування позову вказав, що відповідачка перебувала на обліку в Управлінні та отримувала державну допомогу, як одинока матір з урахуванням доходів. На підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги № 2920/180814 від 02 вересня 2014 року, ОСОБА_1 було призначено допомогу одиноким матерям та як малозабезпеченій сім'ї (одинокій матері з урахуванням доходу) з 01 серпня 2014 року по 31 січня 2015 року в сумі 487,14 грн. щомісяця, з яких: допомога одиноким матерям 309,60 грн. та допомога одиноким матерям з урахуванням доходів - 177,54 грн.

Згідно повідомлення Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції від 28.11.2014 року № 2783/04.03-34 до актового запису № 581 від 22 лютого 2011 року про народження дитини відповідача - ОСОБА_2 на підставі спільної заяви матері та батька від 19 листопада 2014 року № 121/04.03-34 внесені 28.11.2014 року відомості про батька. В зв'язку з цим, Управлінням виплата допомоги відповідачці була зупинена з 01 грудня 2014 року рішенням від 20 січня 2015 року. В результаті виникла переплата державних коштів на суму 487,14 грн. Оскільки відповідачка в добровільному порядку повернути надміру сплачені кошти відмовляється, в зв'язку з викладеним позивач змушений звернутися до суду з вказаним позовом.

Представник позивача - Управління в судове засідання не з'явилася, проте в адресованій суду заяві, просила справу розглянути у її відсутність, позовні вимоги підтримала, та проти заочного розгляду не заперечувала.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, причини неявки суду не повідомила, хоча про час та місце судового засідання повідомлена за місцем мешкання (а.с. 18), у зв'язку із чим суд допустив розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши письмові докази, в межах заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21 листопада 1992 року № 2811-ХІІ (далі - Закон) громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Так, в статті 3 цього Закону визначені види державної допомоги сім'ям з дітьми, в тому числі: допомога на дітей одиноким матерям та допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (пп. 3, 5).

Відповідно до ч. 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та постанови № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» - Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.

Згідно до п. 34 постанови № 1751 та п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 250 від 24 лютого 2003 року "Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям" середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

До складу сім'ї особи, що звертається за призначенням зазначеної допомоги, включаються чоловік (дружина); рідні, усиновлені та підопічні діти віком до 18 років, а також діти віком до 23 років, які навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації і не мають власних сімей незалежно від місця проживання або реєстрації; неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства I та II групи або інвалідами I групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв'язку з відсутністю власних доходів; жінка та чоловік, які проживають однією сім'єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та вищевказаної Постанови (п.49) - особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують допомогу , про зміну всіх обставин, які впливають на виплату цієї допомоги. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживання з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до п. 46 вказаної Постанови, виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу, з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 02.09.2014 року звернулася до Управління соціального захисту населення Вітовської РДА із заявою про надання державної допомоги на дитину як одинокій матері, у зв'язку з наявністю на її утриманні малолітнього сина - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та як малозабезпеченій сім'ї (а.с. 5-6).

На підставі заяви відповідачки про призначення соціальної допомоги № 2920/180814 (а.с. 5-6), рішенням Управління від 03.09.2014 року ОСОБА_1 було призначено державну допомогу з 01.08.2014 року як одинокій матері на утримання дитини - ОСОБА_2 в сумі 309,60 грн. щомісяця та допомогу як малозабезпеченій сім'ї в сумі 177,54 грн. щомісяця (а.с. 7 зворотній бік).

Згідно з довідкою Воскресенської селищної ради Вітовського району Миколаївської області №1080 від 14.08.2014 року разом з відповідачкою за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані та проживають її син - ОСОБА_2 та бабуся - ОСОБА_3 (а.с. 7).

В той же час, як стало відомо з повідомлення відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 28.11.2014 року № 2783/04.03-34 (а.с. 8), до актового запису про народження дитини № 581 від 22.02.2011 року, на підставі заяви матері та батька дитини від 19.11.2014 року №121/04.03-34 внесені 28.11.2014 року відомості про батька.

В зв'язку з цим, Управлінням 01.12.2014 року було прийнято рішення про припинення вище вказаної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям (а.с. 9). Сума надміру сплачених відповідачці коштів складає 487,14 грн., з яких: допомога одиноким матерям 309,60 грн. та допомога одиноким матерям з урахуванням доходів - 177,54 грн.

20.02.2015 року та повторно 20.04.2015 року ОСОБА_1 були направленні позивачем повідомлення про повернення переплачених сум допомоги (а.с. 9 зворотній бік).

До цього часу кошти відповідачкою не були повернуті.

В силу ч.1 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Враховуючи викладене, та встановивши, що призначення та виплата державної допомоги відповідачці стала можливою внаслідок приховування нею факту внесення відомостей про батька до актового запису про народження дитини та, що завдані ОСОБА_1 збитки до цього часу не відшкодовані, то на підставі ст. 1166 ЦК України, позовні вимоги Управління соціального захисту населення Вітовської районної державної адміністрації обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 88 ЦПК України та п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" з відповідачки на користь держави підлягають стягненню судовий збір в сумі 1600 грн.

Керуючись ст.ст. 209, 212-215,218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціального захисту населення Вітовської районної державної адміністрації задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Управління соціального захисту населення Вітовської районної державної адміністрації (ОКПО 03194660, МФО 826013 р/р 3846 в УДК у Миколаївській області) надміру сплачені кошти в сумі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 14 коп., з яких: допомога одиноким матерям 309,60 грн. та допомога одиноким матерям з урахуванням доходів - 177,54 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області через Жовтневий районний суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів після проголошення рішення або отримання копії рішення.

Суддя Л.М.Семенова