Справа № 727/9691/17
Провадження № 4-с/727/86/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2017 року

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого судді Слободян Г.М.

при секретарі судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Шевченківського районного суду м. Чернівці справу за скаргою Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області на рішення державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В :

Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернулися до суду із скаргою на рішення державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, мотивуючи скаргу тим, що 29.06.2011 року Шевченківським районним судом м.Чернівці у справі №2-н-656/2011 видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_2 на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» за період з 01.06.2008 року по 01.05.2011 року 186,67 грн. заборгованості за природний газ, 30,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, 25,50 грн. судового збору, який стягувачем було пред'явлено на виконання до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції. Постанова про відкриття виконавчого провадження та інші документи, направлені на стягнення боргу з боржника, на адресу ДК «Газ України» не надходили. У звязку з невиконанням рішення суду ДК «Газ України» звернулись до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції із заявою від 30.05.2017 року № 31/13-2261 щодо надання інформації про стан виконавчого провадження. 18.09.2017 року на адресу ДК «Газ України» надійшла відповідь органу ДВС від 23.06.2017 року № 20855/7, в якій зазначено, що виконавче провадження про стягнення боргу з ОСОБА_2 перебував на виконанні та практично виконаний. Вважають, що постанова про закінчення виконавчого провадження від 29.06.2011 року винесена з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження». Посилаючись на вимоги чинного законодавства, просять скаргу задовольнити.

Скаржник представник Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, просив справу розглянути у відсутність представника за наявними в матеріалах справи документами.

Представник Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області в судове засідання не зявився, про поважні причини неявки суд не повідомив,

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, обєктивно дослідивши і оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом, належними доказами по справі встановлено, що 29.06.2011 року Шевченківським районним судом м.Чернівці у справі №2-н-656/2011 видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_2 на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» за період з 01.06.2008 року по 01.05.2011 року 186,67 грн. заборгованості за природний газ, 30,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, 25,50 грн. судового збору, який стягувачем було пред'явлено на виконання до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції.

ДК «Газ України» звернулись до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції із заявою від 30.05.2017 року № 31/13-2261 щодо надання інформації про стан виконавчого провадження (а.с.5).

18.09.2017 року на адресу ДК «Газ України» надійшла відповідь органу ДВС від 23.06.2017 року № 20855/7, в якій зазначено, що виконавче провадження про стягнення боргу з ОСОБА_2 перебував на виконанні та практично виконаний, Виконавчі документи знищено в порядку п.9.9 Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого Наказом Мінюсту України №2274/5 від 25.12.2008 року за сплином 3-х річного строку зберігання виконавчих проваджень (а.с.6).

У відповідності до ст.74 ч.1 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Частиною ч.5 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ч. 2 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України «Про державну виконавчу службу».

Державний виконавець, відповідно до вимог ч. 1. ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб; вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч.1 ст. 11 цього Закону).

У відповідності до ч.1 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Проте, під час розгляду скарги скаржником не були надані суду докази дебіторської заборгованості за виконавчим документом з ОСОБА_2 саме за період з 01.06.2008 року по 01.05.2011 року року в сумі 186,67 грн. помісячно, натомість листом орган ДВС № 20855/7 від 23.06.2017 року, зазначено, що виконавче провадження про стягнення боргу з ОСОБА_2 перебувало на виконанні та практично виконаний, архівні матеріали справи відсутні.

Вказані обставини свідчать про належне виконання державним виконавцем покладених на нього обов'язків відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Згідно ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ст. 387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Враховуючи те, що скаржник не зазначив дії якого саме державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області вони оскаржують та не зазначили дату винесення постанови державним виконавцем, доказів її наявності не надали; наявної заборгованості за виконавчим документом з ОСОБА_2 саме за період з 01.06.2008 року по 01.05.2011 року року в сумі 186,67 грн. помісячно не надали, натомість надали докази дебіторської заборгованості станом на теперішній час в сумі 225,02 грн. (дата подання скарги до суду 03.10.2017 року) тобто поза межами виконання виконавчого провадження та просили розглянути скаргу за наявними в матеріалах справи документами, в задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 383, 387 ЦПК України, ст.ст.2, 11, 18, 74, 82 Закону України «Про виконавче провадження», -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області на рішення державного виконавця, а саме: визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 29.06.2011 року № 2-Н-656/2011 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя Слободян Г.М.