Якимівський районний суд Запорізької області
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

Справа № 330/1158/17

2/330/402/2017

"28" вересня 2017 р. Якимівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Ковальчук О.А.

при секретарі Корнієнко М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Якимівка цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1 про врегулювання розбіжностей, що виникли при укладенні договору про приєднання до електричних мереж,

встановив:

ВАТ «Запоріжжяобленерго» звернулось до суду з позовом, в якому зазначило, що Відкритим акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» було надано гр. ОСОБА_2 проект договору про приєднання до електричних мереж (нестандартне приєднання) №1710-0893 від 13.04.2017 р. для розгляду та підписання. Відповідач повернув примірник підписаного договору на адресу ПАТ «Запоріжжяобленерго» з протоколом розбіжностей. Позивачем було розглянуто отриманий протокол розбіжностей до договору. Сторони не дійшли згоди щодо всіх умов зазначених у протоколі розбіжностей до договору. Згідно протоколу розбіжностей відповідач не згоден з наступними умовами договору, зокрема з редакцією: Преамбули договору, додатку №2, пунктів 1.2, 2.2.2., 3.1.1., 3.1.3., 3.1.4., 3.1.5., 3.2.4, 3.3.2, 4.3., 5,3 7.1. договору. Позивач згоден з редакцією відповідача преамбули договору та пунктів 4.3., 5.3. договору. Виходячи зі змісту запропонованої редакції окремих умов договору відповідач пропонує встановити строк проектування та будівництва мереж зовнішнього електропостачання об'єкта відповідача, менший, ніж встановлено вимогами правилами приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженими постановою НКРЕ від 17.01.2013 року №32 та іншими нормативно-технічними документами. Однак прийняття такої пропозиції призведе до порушення позивачем, чинного законодавства в сфері електроенергетики. Необхідність врегулювання сторонами додатку №2 до договору, пунктів 1.2., 2.2.2., 3.1.1., 3.1.3., 3.1.4., 3.1.5., 3.2.4, 3.3.2., 7.1. договору в редакції позивача обґрунтовується наступним.

Щодо редакції додатку №2 до договору.

Абзацом 3 пункту 2.1.3. розділу 2 правил приєднання зазначено строк надання послуги з приєднання для електроустановок першого ступеня потужності становить 15 робочих днів від дня оплати замовником електропередавальній організації вартості приєднання відповідно до договору про приєднання. Для електроустановок другого та третього ступенів потужності цей строк становить відповідно 30 та 45 робочих днів. Інший строк виконання зазначених заходів погоджується із замовником у договорі про приєднання з посиланням на вимоги нормативних документів, що визначають строки проектування та будівництва.

Наказом Міненерговугілля від 04.05.2011року № 101 затверджені СОУ-Н МЕВ 42.2-.2011 «Терміни проектування та будівництва підстанцій напругою від 6 кВ до 150 кВ та ліній електропередавання напругою від 0,38 кВ до 150 кВ» (далі СОУ-Н 2011), які встановлюють граничне допустимі тривалості проектування та будівництва підстанцій напругою від 6 кВ до 150 кВ та ліній електропередавання напругою від 0,38 кВ до 150 кВ, що поширюються на підприємства, щодо яких Міненерговугілля України здійснює управління корпоративним правами держави.

У Графіку виконання робіт з проектування та будівництва (додаток №2 до договору), ПАТ "Запоріжжяобленерго" зазначило 13,7 місяця, оскільки для приєднання електроустановок замовника потрібно виконати:

1. Виконати заміну проводу АС-70, АС-50 на провід АС -95 (СІП-Зх95) від опори №1 ПЛ-10 кВ Ф54 до опори №66.

2. Виконати установку комутаційного апарату в РП-0,4кВ ТП-54/368 для формування нового фідеру.

3. Прокласти ПЛ-0,4кВ від РП-0,4кВ (проект.) ТП-54/368 до опори №13 Ф-3 ТП-54/368 (тип та перетин ПЛ-0,4кВ визначити проектом).

Таким чином, позивачем письмово в додатку № 2 до договору «Графік виконання робіт з проектування та будівництва» встановлений строк 13,7 місяця для приєднання електроустановок відповідача.

Щодо редакції Позивача пункту 1.2. Договору.

Відповідно до Демографічного щорічника Державної служби статистики України, який опубліковано на офіційному веб-сайті такого органу, надано визначення термінам «міське та сільське населення», а саме: міське населення - населення, яке проживає у міських населених пунктах. Сільське населення - населення, яке проживає у сільських населених пунктах. До міських населених пунктів належать міста та селища міського типу, до сільських - села і селища.

Крім того, відповідно до п. 2.1. постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 23.04.2012 року №498 передбачено, що до міського населення відносяться особи, які проживають у міських поселеннях (міста, селища міського типу), до сільського населення - особи, які проживають у сільській місцевості (селища, села).

Таким чином, в запропонованій редакції договору на приєднання ПАТ «Запоріжжяобленерго» вірно визначило тип місцевості селища міського типу Кирилівка, як міська.

Щодо редакції пункту 2.2.2. Договору: «Оформлення землевпорядної документації (за необхідності)» обґрунтовується визначеним в додатку 1 до договору технічних умовах переліку робіт, які необхідно виконати для приєднання електроустановок відповідача по АДРЕСА_1, що передбачають оформлення землевпорядної документації.

Щодо редакції позивача пункту 3.1.1. Договору.

Відповідно до частини 1 статті 7 ЗУ «Про електроенергетику» проектування, будівництво, введення в експлуатацію, експлуатація, виведення з експлуатації об'єктів електроенергетики, систем централізованого диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, інших об'єктів, підключених до об'єднаної енергетичної системи України, регламентуються нормативно-правовими та нормативно-технічними документами. Нормативні терміни проектування та будівництва встановлені абзацом 3 пункту 2.1.3. розділу 2 ППЕЕМ, пунктом 1 таблиці 6.1., таблицею 5.1. СОУ-Н МЕВ 42.2-.2011 «Терміни проектування та будівництва підстанцій напругою від 6 кВ до 150 кВ та ліній електропередавання напругою від 0,38 кВ до 150 кВ».

Щодо редакції позивача пункту 3.1.3. Договору.

У разі необхідності забезпечити у встановленому порядку на підставі погодженої проектно-кошторисної документації розробку, погодження та затвердження землевпорядної документації, укладення та реєстрацію договорів землекористування під об'єкти будівництва мереж зовнішнього електропостачання об'єкта замовника.

Тривалість надання послуги подовжується на строк, необхідний для погодження та оформлення права користування земельними ділянками під електроустановки зовнішнього електрозабезпечення відповідно до діючого на момент такого оформлення законодавства України, обґрунтовується абзацом 5 пункту 2.1.3. ППЕЕМ

Щодо редакції позивача пункту 3.1.4. Договору: «Забезпечити у встановленому порядку будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта замовника (від місця забезпечення потужності до точки приєднання) у нормативні терміни будівництва, які наведені у додатку №2 до цього Договору, після здійснення замовником оплати на умовах, передбачених пунктом 4.3 цього Договору.», обґрунтовується абзацом 3 пункту 2.1.3. розділу 2 ППЕЕМ, пунктом 1 таблиці 6.1., таблицею 5.1. СОУ-Н МЕВ 42.2-.2011 «Терміни проектування та будівництва підстанцій напругою від 6 кВ до 150 кВ та ліній електропередавання напругою від 0,38 кВ до 150 кВ».

Щодо редакції позивача пункту 3.1.5. Договору: «Письмово повідомити замовника про збільшення строку надання послуги з приєднання у разі необхідності оформлення землекористування або застосування коефіцієнтів до тривалості проектування та будівництва у зв'язку із складними умовами виконання робіт згідно додатку №2 до цього Договору.», обґрунтовується абзацом 5 пункту 2.1.3. ППЕЕМ та таблицею 5.1. СОУ-Н МЕВ 42.2-.2011 «Терміни проектування та будівництва підстанцій напругою від 6 кВ до 150 кВ та ліній електропередавання напругою від 0,38 кВ до150кВ».

Щодо редакції позивача пункту 3.2.4. Договору, то така редакція відповідає редакції Типового договору, а отже не може бути виключена.

Щодо редакції позивача пункту 3.3.2. Договору «Продовжити в односторонньому порядку строк надання послуги з приєднання у разі необхідності оформлення землекористування під об'єкти будівництва мереж зовнішнього електропостачання об'єкта замовника на строк, необхідний для такого оформлення.», обґрунтовується абзацом 6 пункту 2.1.3. ППЕЕМ про збільшення строку надання послуги зі стандартного приєднання електропередавальна організація повідомляє замовнику в день переривання встановленого абзацом третім цього підпункту строку із зазначенням кількості робочих днів продовження строку та переліку організацій, до яких звернулась електропередавальна організація щодо питання землевідведення з посиланням на офіційне листування.

Щодо редакції позивача пункту 7.1. Договору: «Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами передбачених ним зобов'язань, але не довше ніж 3 календарні роки з дати підписання цього Договору.», обґрунтовується додатком 1 до ППКЕЕ та конкретизує строк дії договору. Крім того, п. 8.7. Договору встановлений перелік невід'ємних додатків до цього договору: 1. Додаток 1 - Технічні умови. Додаток 2 - Графік виконання робіт з проектування та будівництва, необхідних для надання послуги з приєднання, тому виключити Додаток 2 з Договору без внесення змін до п. 8.7. Договору - неможливо.

З вищевикладеного вбачається, що запропонована редакція відповідача суперечить: частині 1 статті 7 ЗУ «Про електроенергетику», постанові НКРЕ від 23.04.2012 р. №498; пункту 2.1.3. розділу 2 Правил приєднання, пункту 1 таблиці 6.1., таблиці 5.1. СОУ-Н МЕВ 42.2-.2011 «Терміни проектування та будівництва підстанцій напругою від 6 кВ до 150 кВ та ліній електропередавання напругою від 0,38 кВ до 150 кВ», затверджених наказом Міненерговугілля від 04.05.2011р. № 101; Додатку 1 до Правил приєднання, тому не може бути прийнята позивачем.

Позивач вважає, що визначення умов договору є цілком обґрунтованим та законними. Оскільки саме відповідач є замовником, який письмово повідомив електропередавальну організацію про намір приєднати до електричних мереж свої електроустановки, тому на підставі вищезазначених норм правил та ЗУ «Про електроенергетику» він зобов'язаний укласти договір про приєднання до електричних мереж з ПАТ «Запоріжжяобленерго».

Позивач просить суд врегулювати розбіжності, що виникли при укладенні договору про приєднання до електричних мереж № 1610-1903 від 17.08.2016 року виклавши:

- Додаток №2 до договору, яким передбачено графік виконання робіт з проектування та будівництва в редакції позивача:

- Пункт 1.2. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «Місцевість розташування об'єкта замовника - міська»;

- Пункт 2.2.2. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «Оформлення землевпорядної документації (за необхідності)»;

- Пункт 3.1.1. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «Після здійснення замовником оплати на умовах, передбачених у п.4.3. Договору, забезпечити у встановленому порядку на підставі ТУ розробку, погодження та затвердження проектно-кошторисної документації на будівництво мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника (надалі ПКД) у нормативні терміни проектування та будівництва, які наведені у додатку №2 до цього Договору.»;

- Пункт 3.1.3. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «У разі необхідності забезпечити у встановленому порядку на підставі погодженої ПКД розробку, погодження та затвердження землевпорядної документації, укладення та реєстрацію договорів землекористування під об'єкти будівництва мереж зовнішнього електропостачання Об'єкта Замовника.

Тривалість надання послуги подовжується на строк, необхідний для погодження та оформлення права користування земельними ділянками під електроустановки зовнішнього електрозабезпечення відповідно до діючого на момент такого оформлення .законодавства України.»;

- Пункт 3.1.4. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «Забезпечити у встановленому порядку будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника (від місця забезпечення потужності до точки приєднання) у нормативні терміни будівництва, які наведені у додатку №2 до цього Договору, після здійснення Замовником оплати на умовах, передбачених пунктом 4.3 цього Договору.»;

- Пункт 3.1.5. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «Письмово повідомити Замовника про збільшення строку надання послуги з приєднання у разі необхідності оформлення землекористування або застосування коефіцієнтів до тривалості проектування та будівництва у зв'язку із складними умовами виконання робіт згідно додатку №2 до цього Договору.»;

- Пункт 3.2.4. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «На дату 31.12.2017р. ввести в експлуатацію згідно чинного законодавства власний Об'єкт та електричні мережі від точки приєднання до Об'єкта.»;

- Пункт 3.3.2. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «Продовжити в односторонньому порядку строк надання послуги з приєднання у разі необхідності оформлення землекористування під об'єкти будівництва мереж зовнішнього електропостачання Об'єкта Замовника на строк, необхідний для такого оформлення.»;

- Пункт 7.1. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції Позивача, а саме: «Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами передбачених ним зобов'язань, але не довше ніж 3 календарні роки з дати підписання цього Договору.».

В судове засідання представник позивача не з'явився, надав заяву про розгляд справи за її відсутністю, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, і просить їх задовольнити.

В судове засідання відповідач повторно не з'явився, будучи належним чином повідомлені про місце, день та час розгляду справи (а.с.45,50).

Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі за наступними підставами:

Судом встановлено, що Відкритим акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» було надано гр. ОСОБА_2 проект договору про приєднання до електричних мереж (нестандартне приєднання) №1710-0893 від 13.04.2017 р. для розгляду та підписання. Відповідач розглянув наданий позивачем проект договору та повернув примірник підписаного договору на адресу позивача з протоколом розбіжностей. Позивачем було розглянуто отриманий протокол розбіжностей до договору. Однак, сторони не дійшли згоди щодо всіх умов зазначених у протоколі розбіжностей до договору. Так, приєднання електроустановок до електричних мереж регламентуються ЗУ "Про електроенергетику", ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності", Правилами приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженими постановою НКРЕ від 17.01.2013 року №32 (далі - Правила), Методикою розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженою постановою НКРЕ 12.02.2013 року №115, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 28.02.2013 року за №339/22871 (далі Методика). Згідно пункту 1.3. правил Електропередавальна організація не має права відмовити в приєднанні до її мереж електроустановки замовника за умови дотримання ним вимог цих правил. Отже, між позивачем та відповідачем повинен бути укладений договір про приєднання до електричних мереж. Разом з тим, пунктом 1.3. правил передбачено, що послуга з приєднання надається на підставі договору про приєднання, що укладається за типовою формою. Тобто, договір про приєднання до електричних мереж, який повинен бути укладений між позивачем та відповідачем є типовим. В свою чергу, згідно ч.4 ст. 179 Господарського кодексу України, при укладенні господарських договорів сторони можуть визначити зміст договору на основі, зокрема, типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови. Отже, окремі умови договору про приєднання до електричних мереж можуть бути конкретизовані.

Згідно ч.І ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Згідно ч. З ст.180 Господарського кодексу України, при укладанні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Оскільки між позивачем та відповідачем не досягнуто згоди з усіх істотних умов договору про приєднання до електричних мереж, а тому позивач змушений звернутися до суду щодо врегулювання розбіжностей. Так, згідно даного протоколу розбіжностей вбачаться, що відповідач не згоден з наступними умовами договору, зокрема з редакцією: Преамбули договору, додатку №2, пунктів 1.2,2.2.2., 3.1.1., 3.1.3., 3.1.4., 3.1.5., 3.2.4,3.3.2, 4.З., 5,3 7.1. договору. Позивач згоден з редакцією відповідача преамбули договору та пунктів 4.3., 5.3. договору. Тобто, виходячи зі змісту запропонованої редакції окремих умов договору відповідач пропонує встановити строк проектування та будівництва мереж зовнішнього електропостачання об'єкта відповідача, менший, ніж встановлено вимогами правилами приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженими постановою НКРЕ від 17.01.2013 року №32 (далі Правила приєднання) та іншими нормативно-технічними документами. Однак прийняття такої пропозиції призведе до порушення позивачем, чинного законодавства в сфері електроенергетики. Необхідність врегулювання сторонами додатку №2 до договору, пунктів 1.2., 2.2.2., 3.1.1., 3.1.3., 3.1.4., 3.1.5., 3.2.4, 3.3.2., 7.1. договору в редакції позивача обґрунтовується наступним.

Щодо редакції додатку №2 до договору.

Абзацом 3 пункту 2.1.3. розділу 2 правил приєднання зазначено строк надання послуги з приєднання для електроустановок першого ступеня потужності становить 15 робочих днів від дня оплати замовником електропередавальній організації вартості приєднання відповідно до договору про приєднання. Для електроустановок другого та третього ступенів потужності цей строк становить відповідно 30 та 45 робочих днів. Інший строк виконання зазначених заходів погоджується із замовником у договорі про приєднання з посиланням на вимоги нормативних документів, що визначають строки проектування та будівництва.

Наказом Міненерговугілля від 04.05.2011року № 101 затверджені СОУ-Н МЕВ 42.2-.2011 «Терміни проектування та будівництва підстанцій напругою від 6 кВ до 150 кВ та ліній електропередавання напругою від 0,38 кВ до 150 кВ» (далі СОУ-Н 2011), які встановлюють граничне допустимі тривалості проектування та будівництва підстанцій напругою від 6 кВ до 150 кВ та ліній електропередавання напругою від 0,38 кВ до 150 кВ, що поширюються на підприємства, щодо яких Міненерговугілля України здійснює управління корпоративним правами держави.

У Графіку виконання робіт з проектування та будівництва (додаток №2 до договору), ПАТ "Запоріжжяобленерго" зазначило 13,7 місяця, оскільки для приєднання електроустановок замовника потрібно виконати:

1. Виконати заміну проводу АС-70, АС-50 на провід АС -95 (СІП-Зх95) від опори №1 ПЛ-10 кВ Ф54 до опори №66.

2. Виконати установку комутаційного апарату в РП-0,4кВ ТП-54/368 для формування нового фідеру.

3. Прокласти ПЛ-0,4кВ від РП-0,4кВ (проект.) ТП-54/368 до опори №13 Ф-3 ТП-54/368 (тип та перетин ПЛ-0,4кВ визначити проектом).

Таким чином, позивачем письмово в додатку № 2 до договору «Графік виконання робіт з проектування та будівництва» встановлений строк 13,7 місяця для приєднання електроустановок відповідача.

Щодо редакції позивача пункту 1.2. Договору.

Відповідно до Демографічного щорічника Державної служби статистики України, який опубліковано на офіційному веб-сайті такого органу, надано визначення термінам «міське та сільське населення», а саме: міське населення - населення, яке проживає у міських населених пунктах. Сільське населення - населення, яке проживає у сільських населених пунктах. До міських населених пунктів належать міста та селища міського типу, до сільських - села і селища.

Крім того, відповідно до п. 2.1. постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 23.04.2012 року №498 передбачено, що до міського населення відносяться особи, які проживають у міських поселеннях (міста, селища міського типу), до сільського населення - особи, які проживають у сільській місцевості (селища, села).

Таким чином, в запропонованій редакції договору на приєднання ПАТ «Запоріжжяобленерго» вірно визначило тип місцевості селища міського типу Кирилівка, як міська.

Щодо редакції пункту 2.2.2. Договору: «Оформлення землевпорядної документації (за необхідності)» обґрунтовується визначеним в додатку 1 до договору технічних умовах переліку робіт, які необхідно виконати для приєднання електроустановок відповідача по АДРЕСА_1, що передбачають оформлення землевпорядної документації.

Щодо редакції позивача пункту 3.1.1. Договору.

Відповідно до частини 1 статті 7 ЗУ «Про електроенергетику» проектування, будівництво, введення в експлуатацію, експлуатація, виведення з експлуатації об'єктів електроенергетики, систем централізованого диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, інших об'єктів, підключених до об'єднаної енергетичної системи України, регламентуються нормативно-правовими та нормативно-технічними документами. Нормативні терміни проектування та будівництва встановлені абзацом 3 пункту 2.1.3. розділу 2 ППЕЕМ, пунктом 1 таблиці 6.1., таблицею 5.1. СОУ-Н МЕВ 42.2-.2011 «Терміни проектування та будівництва підстанцій напругою від 6 кВ до 150 кВ та ліній електропередавання напругою від 0,38 кВ до 150 кВ».

Щодо редакції позивача пункту 3.1.3. Договору.

У разі необхідності забезпечити у встановленому порядку на підставі погодженої проектно-кошторисної документації розробку, погодження та затвердження землевпорядної документації, укладення та реєстрацію договорів землекористування під об'єкти будівництва мереж зовнішнього електропостачання об'єкта замовника.

Тривалість надання послуги подовжується на строк, необхідний для погодження та оформлення права користування земельними ділянками під електроустановки зовнішнього електрозабезпечення відповідно до діючого на момент такого оформлення законодавства України, обґрунтовується абзацом 5 пункту 2.1.3. ППЕЕМ

Щодо редакції позивача пункту 3.1.4. Договору: «Забезпечити у встановленому порядку будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта замовника (від місця забезпечення потужності до точки приєднання) у нормативні терміни будівництва, які наведені у додатку №2 до цього Договору, після здійснення замовником оплати на умовах, передбачених пунктом 4.3 цього Договору.», обґрунтовується абзацом 3 пункту 2.1.3. розділу 2 ППЕЕМ, пунктом 1 таблиці 6.1., таблицею 5.1. СОУ-Н МЕВ 42.2-.2011 «Терміни проектування та будівництва підстанцій напругою від 6 кВ до 150 кВ та ліній електропередавання напругою від 0,38 кВ до 150 кВ».

Щодо редакції позивача пункту 3.1.5. Договору: «Письмово повідомити замовника про збільшення строку надання послуги з приєднання у разі необхідності оформлення землекористування або застосування коефіцієнтів до тривалості проектування та будівництва у зв'язку із складними умовами виконання робіт згідно додатку №2 до цього Договору.», обґрунтовується абзацом 5 пункту 2.1.3. ППЕЕМ та таблицею 5.1. СОУ-Н МЕВ 42.2-.2011 «Терміни проектування та будівництва підстанцій напругою від 6 кВ до 150 кВ та ліній електропередавання напругою від 0,38 кВ до150кВ».

Щодо редакції позивача пункту 3.2.4. Договору, то така редакція відповідає редакції Типового договору, а отже не може бути виключена.

Щодо редакції позивача пункту 3.3.2. Договору «Продовжити в односторонньому порядку строк надання послуги з приєднання у разі необхідності оформлення землекористування під об'єкти будівництва мереж зовнішнього електропостачання об'єкта замовника на строк, необхідний для такого оформлення.», обґрунтовується абзацом 6 пункту 2.1.3. ППЕЕМ про збільшення строку надання послуги зі стандартного приєднання електропередавальна організація повідомляє замовнику в день переривання встановленого абзацом третім цього підпункту строку із зазначенням кількості робочих днів продовження строку та переліку організацій, до яких звернулась електропередавальна організація щодо питання землевідведення з посиланням на офіційне листування.

Щодо редакції позивача пункту 7.1. Договору: «Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами передбачених ним зобов'язань, але не довше ніж 3 календарні роки з дати підписання цього Договору.», обґрунтовується додатком 1 до ППКЕЕ та конкретизує строк дії договору. Крім того, п. 8.7. Договору встановлений перелік невід'ємних додатків до цього договору: 1. Додаток 1 - Технічні умови. Додаток 2 - Графік виконання робіт з проектування та будівництва, необхідних для надання послуги з приєднання, тому виключити Додаток 2 з Договору без внесення змін до п. 8.7.Договору - неможливо.

З вищевикладеного вбачається, що запропонована редакція відповідача суперечить: частині 1 статті 7 ЗУ «Про електроенергетику», постанові НКРЕ від 23.04.2012 р. №498; пункту 2.1.3. розділу 2 Правил приєднання, пункту 1 таблиці 6.1., таблиці 5.1. СОУ-Н МЕВ 42.2-.2011 «Терміни проектування та будівництва підстанцій напругою від 6 кВ до 150 кВ та ліній електропередавання напругою від 0,38 кВ до 150 кВ», затверджених наказом Міненерговугілля від 04.05.2011р. № 101; Додатку 1 до Правил приєднання, тому не може бути прийнята позивачем.

Таким чином, з вищевикладеного вбачається, що всі пропозиції позивача щодо визначення умов договору є цілком обґрунтованим та законними, які спростовують безпідставну позицію відповідача.

Статтею 181 ГК України визначений загальний порядок укладення договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.

За приписами статті 181 ГК України сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини 1 цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму, тощо, у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірника протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Згідно пункту 3 статті 184 ГК України укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 ГК України.

Відповідно до частини 6 статті 24 Закону України «Про електроенергетику» Електропередавальна організація, що здійснює передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, не має права відмовити замовнику, який має намір приєднати електроустановки до цих мереж, у наданні послуг з приєднання.

Відповідно до частини 7 статті 181 Господарського кодексу України (далі ГК України) якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

Оскільки саме відповідач є замовником, який письмово повідомив електропередавальну організацію про намір приєднати до електричних мереж свої електроустановки, тому на підставі вищезазначених норм правил та ЗУ «Про електроенергетику» він зобов'язаний укласти договір про приєднання до електричних мереж з ПАТ «Запоріжжяобленерго».

Згідно частини 2 статті 20 ГК України, кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом. Порядок захисту прав суб'єктів господарювання та споживачів визначається цим Кодексом, іншими законами.

Таким чином додаток №2 до Договору про приєднання до електричних мереж (стандартне приєднання) №1710-0893 від 13.04.2017 року, яким передбачено графік виконання робіт з проектування та будівництва та який може бути укладений між ПАТ «Запоріжжяобленерго» та ОСОБА_2 викласти в редакції позивача.

На підставі викладеного, керуючись 10, 11, 60, 88, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, на підставі ст.ст.6,11,627,631,638 ЦК України, ст.ст.20,179,181 ГК України, Закону України «Про електроенергетику», Правилами приєднання електроустановок до електричних мереж», суд

в и р і ш и в :

Позовні вимоги ПАТ «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_2 про врегулювання розбіжностей, що виникли при укладенні договору про приєднання до електричних мереж (стандартне приєднання) №1710-0893 від 13.04.2017р., задовольнити

Врегулювати розбіжності, що виникли при укладенні договору між ПАТ «Запоріжжяобленерго» та ОСОБА_2 про приєднання до електричних мереж (стандартне приєднання) №1710-0893 від 13.04.2017р., виклавши:

- Додаток №2 до договору, яким передбачено графік виконання робіт з проектування та будівництва в редакції позивача;

- Пункт 1.2. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «Місцевість розташування об'єкта замовника - міська»;

- Пункт 2.2.2. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «Оформлення землевпорядної документації (за необхідності)»;

- Пункт 3.1.1. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «Після здійснення замовником оплати на умовах, передбачених у п.4.3. Договору, забезпечити у встановленому порядку на підставі ТУ розробку, погодження та затвердження проектно-кошторисної документації на будівництво мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника (надалі ПКД) у нормативні терміни проектування та будівництва, які наведені у додатку №2 до цього Договору.»;

- Пункт 3.1.3. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «У разі необхідності забезпечити у встановленому порядку на підставі погодженої ПКД розробку, погодження та затвердження землевпорядної документації, укладення та реєстрацію договорів землекористування під об'єкти будівництва мереж зовнішнього електропостачання Об'єкта Замовника.

Тривалість надання послуги подовжується на строк, необхідний для погодження та оформлення права користування земельними ділянками під електроустановки зовнішнього електрозабезпечення відповідно до діючого на момент такого оформлення .законодавства України.»;

- Пункт 3.1.4. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «Забезпечити у встановленому порядку будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника (від місця забезпечення потужності до точки приєднання) у нормативні терміни будівництва, які наведені у додатку №2 до цього Договору, після здійснення Замовником оплати на умовах, передбачених пунктом 4.3 цього Договору.»;

- Пункт 3.1.5. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «Письмово повідомити Замовника про збільшення строку надання послуги з приєднання у разі необхідності оформлення землекористування або застосування коефіцієнтів до тривалості проектування та будівництва у зв'язку із складними умовами виконання робіт згідно додатку №2 до цього Договору.»;

- Пункт 3.2.4. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «На дату 31.12.2017р. ввести в експлуатацію згідно чинного законодавства власний Об'єкт та електричні мережі від точки приєднання до Об'єкта.»;

- Пункт 3.3.2. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції позивача, а саме: «Продовжити в односторонньому порядку строк надання послуги з приєднання у разі необхідності оформлення землекористування під об'єкти будівництва мереж зовнішнього електропостачання Об'єкта Замовника на строк, необхідний для такого оформлення.»;

- Пункт 7.1. Договору №1710-0893 від 18.04.2017р. в редакції Позивача, а саме: «Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами передбачених ним зобов'язань, але не довше ніж 3 календарні роки з дати підписання цього Договору.»

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Запоріжжяобленерго» судовий збір у сумі 1600 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: