Провадження № 6/431/92/2017 р.
Справа № 431/732/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2017 року Старобільський районний суд Луганської області

в складі: головуючого судді Колядова В.Ю.

при секретарі Хорольській І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Старобільську Луганської області заяву відділу Держгеокадастру у Старобільському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження,

встановив:

Рішенням Старобільського районного суду Луганської області від 07.10.2014 року позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області, Відділу Держземагенства у Старобільському районі Луганської області, СРКП «Старобільський районний інформаційний центр» про визнання незаконним та скасування рішення Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області про затвердження технічної документації із землеустрою, визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю задоволено у повному обсязі.

Визнано незаконним та скасовано рішення Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області № 29/30 від 19 березня 2010 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, яка передається у власність гр. ОСОБА_2 в с. Чмирівка, вул. Колгоспна, 107.

Визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 033791, виданий на імя ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та скасовано його державну реєстрацію.

Зобовязано Відділ Держземагенства у Старобільському районі Луганської області вчинити дії по скасуванню запису про державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 033791, виданого на імя ОСОБА_2.

Головне управління Держгеокадастру в Старобільському районі Луганської області звернулось до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, посилаючись на те, що Старобільський районний суд Луганської області розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старобільску цивільну справу № 431/732/14-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області, Відділу Держземагенства у Старобільському районі Луганської області, СРКП «Старобільський районний інформаційний центр» про визнання незаконним та скасування рішення Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області про затвердження технічної документації із землеустрою, визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області, Відділу Держземагентства у Старобільському районі Луганської області, СРКП «Старобільський районний інформаційний центр» про визнання незаконним та скасування рішення технічної документації із землеустрою, визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю - задовольнити у повному обсязі.

Визнати незаконним та скасувати рішення Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області № 29/30 від 19 березня 2010 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, яка передається у власність гр. ОСОБА_2 в с. Чмирівка, вул. Колгоспна, 107.

Зобовязати Відділ Держземагенства у Старобільському районі Луганської області вчинити дії про скасуванню запису про державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 033791, виданого на імя ОСОБА_2.

На підставі зазначеного рішення Старобільський районний суд Луганської області видав виконавчий лист №2/431/421/14 від 23.09.2015 р. (копія додається), відповідно до якого головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_3 видав постанову про відкриття виконавчого провадження № 52741582 про примусове виконання зазначеного виконавчого листа. Крім того, постановою того ж головного державного виконавця від 04.05.2017 р. (копія додається) на Держгеокадастр в Старобільському районі Луганської області за невиконання рішення суду накладено штраф на користь держави у розмірі 5100 грн. (пять тисяч сто гривень) строком предявлення до виконання три місяці.

Таким чином, станом на 03.07.2017 р. рішення суду залишається невиконаним в частині:

скасування запису про державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 033791, виданого на імя ОСОБА_2 Відділом Держземагенства у Старобільському районі Луганської області.

Відділом Держгеокадастру у Старобільському районі Луганської області (далі - Відділ) своєчасно надавалися письмові пояснення (лист від 09.11.2016 р. № 03-01-21/2836 на№ 4308/021- 29/4 від 26.10.2016, лист 18.11.2016 р. № 03-01-21/2901 на № 451818/021-29/4 від 11.11.2016 р., лист від 22.02.2017 р. № 03-01-21/811 на № 285/021-34 від 16.02.2017 р., лист від 26.04.2017 р. № 03-01-21/1151 на 1610/20.1-34 від 19.04.2017 р., ) державному виконавцю, з посиланням на норми діючого законодавства, про те, що Відділ з моменту прийняття рішення Старобільським районним судом Луганської області від 07 жовтня 2014 року з поважних причин не має можливості виконати дане рішення (листи додаються).

А сам, відсутність у Відділа з 01 січня 2013 року законодавчих підстав та повноважень (ст. 126 Земельного кодексу України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»), які б надали змогу вчинити певні дії щодо внесення записів про скасування державної реєстрації даного державного акту на право власності на земельну ділянку.

В судове засідання заявник не зявився. Про час і місце слухання заяви повідомлений належним чином судовою повісткою.

Боржник в судове засідання не зявився. Про час і місце слухання заяви повідомлений належним чином судовою повісткою. Про причини неявки у суд не повідомив. Від нього не надійшло заяви про відкладення слухання заяви.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що заява відділу Держгеокадастру у Старобільському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню з таких підстав:

Відповідно до ч.1 ст.378 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження його правонаступником.

Відповідно до ч.2 ст.378 ЦПК України неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» організаційну систему державної реєстрації прав становлять:

1)Міністерство юстиції України та його територіальні органи;

2)субєкти державної реєстрації прав:

виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації;

акредитовані субєкти;

3)державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).

Державну реєстрацію прав власності на земельні ділянки або скасування права власності проводиться лише субєктами державної реєстрації права, якими з 01 травня 2016 року є Відділ державної реєстрації Старобільської районної державної адміністрації та нотаріуси.

Також відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 р. №581 «Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» та наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 07.11.2016 р. №296 «Про ліквідацію територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру і Державного агентства земельних ресурсів України у Луганській області» Відділ Держгеокадастру у Старобільському районі Луганської області перебуває в стані припинення як юридична особа публічного права .

Також у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником (ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження»).

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Старобільського районного суду від 07 жовтня 2014 року позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області, Відділу Держземагенства у Старобільському районі Луганської області, СРКП «Старобільський районний інформаційний центр» про визнання незаконним та скасування рішення Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області про затвердження технічної документації із землеустрою, визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю задоволено у повному обсязі.

23.09.2015 року Старобільським районним судом було видано виконавчий лист. , відповідно до якого головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_3 видав постанову про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання виконавчого листа. Крім того, постановою того ж головного державного виконавця від 04.05.2017 р. на Держгеокадастр в Старобільському районі Луганської області за невиконання рішення суду накладено штраф на користь держави у розмірі 5100 грн. (пять тисяч сто гривень) строком предявлення до виконання три місяці.

Станом на 03.07.2017 р. рішення суду залишається невиконаним в частині: скасування запису про державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 033791, виданого на імя ОСОБА_2 Відділом Держземагенства у Старобільському районі Луганської області.

У звязку з тим , що з 01.01.2013 року у відділі Держгеокадастру Старобільського району Луганської області відсутні законодавчі підстави та повноваження ,які б надали змогу вчинити , певні дії ,щодо внесення записів про скасування державної реєстрації даного державного акту на право власності на земельну ділянку ,суд вважає заяву відділу Держгеокадастру у Старобільському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження законною , обгрунтованою та такою , що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 8, 17, 19, ч.8 ст.8, ч.ч.1, 2 ст.378 ЦПК Україна, суд

УХВАЛИВ:

Заяву відділу Держгеокадастру у Старобільському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити боржника Держгеокадастр в Старобільському районі Луганської області у виконавчому проваджені від 23.09.2015 року № 2/431/412/14 щодо виконання рішення Старобільського районного суду Луганської області в цивільній справі від 07.10.2014 року № 431/732/14-ц на Відділ державної реєстрації Старобільської районної адміністрації в Луганській області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Старобільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: В.Ю.Колядов