Справа № 686/779/17
Провадження 2/686/1677/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

06 квітня 2017 рік м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Колієва С.А.

при секретарі Конопко А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,-

В С Т А Н О В И В:

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області звернулася управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради звернувся з вказаним позовом в якому просило стягнути з ОСОБА_1 4961,81 гривень.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505 та за заявою ОСОБА_1 21 серпня 2015 року відповідачу призначено щомісячну адресну допомогу як особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. При проведенні перевірки Державної податкової інспекції в Хмельницькій області в період з 30.03.2016 року по 29.06.2016 року надано інформацію Міністерства фінансів України про вїзд (виїзд) внутрішньо переміщеною особою зони проведення антитерористичної операції за період з 28.07.2015 року по 23.12.2015 року, що є підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. У звязку з цим, відповідачу надміру нараховано та виплачено адресну допомогу у розмірі 4961,81 гривень.

В судове засідання представник позивача не зявився. Надав суду письмову заяву, в якій просив справу розглянути за його відсутності. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі, не заперечував проти ухвалення у справі заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не зявився. Про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином (за останнім відомим місцем проживання).

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів та ухвалити у справі заочне рішення.

Перевіривши матеріали справи судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Встановлено, що відповідач ОСОБА_1 21.08.2015 року звернулась до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги як особі, яка перемістилася з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Рішенням управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради від 28 серпня 2015 року відповідачу призначено допомогу на проживання на період з 16 серпня 2015 року по 15.02.2016 рік у розмірі 1326,00 грн. щомісячно.

Під час проведення ревізії Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області в період з 30.03.2016 року по 29.06.2016 року надано інформацію Міністерства фінансів України про вїзд (виїзд) ОСОБА_1 через зону проведення антитерористичної операції Донецької та Луганської областей, згідно з якою ОСОБА_1 перебувала на непідконтрольній (окупованій) території України понад 60 календарних днів в період з 28.07.2015 року по 23.12.2015 року .

Вказані відомості підтверджуються витягом з інформації Міністерства фінансів України, про перетин внутрішньо переміщеними особами державного кордону України, а також вїзду/виїзду на тимчасово непідконтрольні території України через контрольно-пропускні пункти в зоні проведення антитерористичної операції, з якого вбачається, що відповідач перебував на тимчасово неконтрольованій території 118 днів.

Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року №505, визначається механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога) (пункт 1).

Відповідно до пунктів 2, 5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі- Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505, (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою, у якій зазначаються, зокрема, наявність у володінні всіх членів сім'ї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції;України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.

Відповідно до вимог п. 1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року №505, визначається механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога).

Відповідно до вимог п. п. 2 та 3 цього Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сімю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сімї.

Відповідно до вимог п. 11 цього Порядку у повноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до вимог ст. 9 ч. 2 п. 3 Закону України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб у разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщена особа зобовязана повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до дня відїзду.

Відповідно до вимог ст. 12 ч. 1 п. 3 цього Закону підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання.

У разі неповідомлення внутрішньо переміщеною особою про її повернення до покинутого місця постійного проживання згідно з абзацом 2 п. 3 ч. 2 ст. 9 цього Закону рішення про скасування дії довідки відповідно до п. 3 ч. 1 цієї статті приймається на підставі інформації про тривалу відсутність (понад 60 днів) особи за місцем проживання, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання.

За таких обставин, є всі підстави вважати, що ОСОБА_1 повернулась до покинутого місця постійного проживання, тому у звязку з цим їй безпідставно нараховано та виплачено кошти у сумі 4961,81 гривень, які підлягають стягненню на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505, ст..ст. 1212, 1215 ЦК України, ст.ст. 10, 60, 212-215, 367 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради надміру виплачені грошові кошти в сумі 4961,81 гривень.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: