РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 370/2921/16-ц

Провадження № 2/370/1023/16

"11" липня 2017 р. Макарівський районний суд Київської області

у складі: судді Мазки Н.Б.

із секретарем Захарченко Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Макарові Макарівського району Київської області цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Бишівської сільської ради Макарівського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Макарівська районна державна адміністрація Київської області про визнання запису в ордері на квартиру недійсним, скасування рішення виконкому сільської ради, визнання приватизації на 1/3 частки квартири незаконним, визнання права власності на 1/3 частки у квартирі,

В с т а н о в и в:

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом, який уточнювала до ОСОБА_2, Бишівської сільської ради Макарівського району Київської області, вказавши третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог Макарівську районну державну адміністрацію Київської області про визнання запису в ордері на квартиру недійсним, скасування рішення виконкому сільської ради, визнання приватизації на 1/3 частки квартири незаконним, визнання права власності на 1/3 частки у квартирі, посилаючись на те, що вона разом із неповнолітнім сином ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, стояла на пільговому квартирному обліку у зв'язку з тим, що син є інвалідом першої групи.

25.04.2006 року виконавчим комітетом Бишівської сільської ради їй був вручений оглядовий ордер №12 на жиле приміщення житловою площею 37,6 кв м, АДРЕСА_1.

На підставі рішення виконавчого комітету Бишівської сільської ради від 26.07.2006 року №41 їй надано дозвіл на видачу ордеру на квартиру АДРЕСА_1.

22.08.2006 року вона отримала ордер НОМЕР_7 на право на зайняття жилого приміщення жилою площею 37,6 кв м, яке складається з двох у квартирі ізольованих кімнат. Ордер був виданий на її ім'я ОСОБА_1, в якому виконкомом Бишівської сільської ради вписано склад сім'ї з двох осіб: ОСОБА_2 - чоловік, ОСОБА_3 - син.

На підставі вищезазначеного ордеру органом приватизації Макарівської районної держаної адміністрації від 18.06.2007 року за №65 прийнято рішення про передачу зазначеної квартири у спільну часткову власність в рівних частках, а саме: по 1/3 частки ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, та видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 18.06.2007 року Макарівською районною державною адміністрацією серія НОМЕР_1, яке зареєстроване Макарівським бюро технічної інвентаризації за реєстраційним номером НОМЕР_5 від 16.08.2007 року, номер запису 786 в книзі 4.

При народженні сина вона мала статус матері-одиначки та на пільговому квартирному обліку перебувала разом з сином, а з відповідачем ОСОБА_2 шлюб зареєстрували після народження сина.

Відповідач ОСОБА_2 при видачі ордеру на спірну квартиру заяви на квартирний облік не подавав; не перебував на квартирному обліку; разом з ними не проживав, а проживав у місті Іванкові, де він постійно працював; особисто заяву про намір приватизувати житло не писав та не подавав; та не мав право на 1/3 частку у приватизації зазначеної квартири.

Позивачка просить:

- визнати недійсним запис в ордері на жиле приміщення НОМЕР_7 від 22.08.2006 року, виданий Виконавчим комітетом Бишівської сільської ради Макарівського району Київської області, на ім'я ОСОБА_1 в частині - склад сім'ї на ім'я ОСОБА_2 - чоловік;

- визнати недійсним рішення №41 від 26.07.2006 року, видане Виконавчим комітетом Бишівської сільської ради Макарівського району Київської області, в частині про надання права на приватизацію на ім'я ОСОБА_2 1/3 частки АДРЕСА_1;

- визнати недійсним розпорядження органу приватизації Макарівської районної державної адміністрації №65 від 18.06.2007 року, в частині про надання права на оформлення права власності на ім'я ОСОБА_2 1/3 частки АДРЕСА_1;

- визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане органом приватизації Макарівської районної Державної адміністрації №65 від 18.06.2007 року серія НОМЕР_1, в частині, приватна спільна часткова частка 1/3 на ім'я ОСОБА_2 та скасувати запис про реєстрацію права власності на нерухоме майно, зареєстроване Макарівським бюро технічної інвентаризації, реєстраційний номер НОМЕР_5, номер запису 786 в книзі 4 від 16.08.2007 року на ім'я ОСОБА_2;

- визнати право власності за ОСОБА_3 на 1/3 частку у приватній спільній частковій власності квартири АДРЕСА_1.

Позивач ОСОБА_1 надала клопотання про розгляд справи у свою відсутність, позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 надав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги визнав повністю.

Сільський голова Бишівської сільської ради Макарівського району Київської ОСОБА_4 надала заяву про розгляд справи у відсутності представника сільської ради, позов визнала.

Представник третьої особи Макарівської районної державної адміністрації Київської області, будучи належним чином повідомленим про день, час розгляду справи, в суд не з'явився.

Встановлено, що згідно свідоцтву про народження серії НОМЕР_2, виданого 29.05.1997 року Іванківським відділом реєстрації актів громадянського стану Київської області, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року. Його батьками зазначені: батько - ОСОБА_5, мати - ОСОБА_6 (а.с.10).

Згідно заочному рішенню Макарівського районного суду Київської області №370/103/14-ц від 04.03.2014 року, яке набрало законної сили 25.03.2014 року, шлюб укладений 14.12.2002 року між ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований Відділом РАЦС Іванківського РУЮ у Київській області, розірвано, а після розірвання шлюбу позивачці залишено шлюбне прізвище «ОСОБА_1» (а.с.18).

Згідно медичного заключення обласної дитячої спец.ЛКК №125 від 28.12.2012 року ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, має вроджені вади розвитку головного мозку (а.с.30).

Згідно довідки №1230 від 20.05.2013 року та №2742 від 14.02.2014 року, виданих Макарівською районною поліклінікою, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на «Д» обліку у психіатра (а.с.33-34).

Згідно довідки до акту огляду медико-соціальної експертної комісії серії НОМЕР_6 ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, встановлено першу групу інвалідності, підгрупа «А», інвалідність встановлена з дитинства і довічно (а.с.31-32).

Згідно рішенню Макарівського районного суду Київської області №370/1641/13-ц від 25.10.2013 року, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, визнаний недієздатним, його опікуном призначена ОСОБА_1 (а.с.21).

Відповідно Висновку лікарської комісії №27 від 06.09.2016 року ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, будучи інвалідом першої групи «А» внаслідок психічного розладу, потребує постійного стороннього догляду (а.с.28).

Згідно довідки про склад сім'ї №1363, виданої 27.10.2016 року Бишівською сільською радою, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1; разом з нею зареєстрований та проживає син ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває на її утриманні (а.с.35).

11.03.2001 року позивач ОСОБА_1 звернулась до Іваніквської райдержадміністрації за місцем проживання з заявою, в якій просила поставити її на квартирний облік, посилаючись на те, що виховує дитину-інваліда ОСОБА_3 (а.с.19).

25.04.2006 року виконавчим комітетом Бишівської сільської ради ОСОБА_1 виданий оглядовий ордер №12 на жиле приміщення житловою площею 37,6 кв м, по АДРЕСА_1 (а.с.12).

На підставі рішення виконавчого комітету Бишівської сільської ради від 26.07.2006 року №41 «Про надання дозволу на видачу ордера на квартиру» ОСОБА_1 з сім'єю з трьох чоловік, 22.08.2006 року виданий ордер НОМЕР_7 на право зайняття жилого приміщення жилою площею 37,6 кв м, яке складається з двох кімнат в ізольованій квартирі за адресою: АДРЕСА_1. Членами сім'ї ОСОБА_1 в ордері зазначені: ОСОБА_2- чоловік, ОСОБА_3 - син (а.с.13-14).

Розпорядженням органу приватизації Макарівської районної держаної адміністрації від 18.06.2007 року за №65 прийнято рішення про передачу квартири АДРЕСА_1, у спільну часткову власність ОСОБА_1 та членам її сім'ї (а.с.15-16).

На підставі розпорядженням органу приватизації від 18.06.2007 року №65, 18.06.2007 року видане свідоцтво серії НОМЕР_1 про право власності на нерухоме майно, а саме квартиру за адресою: АДРЕСА_1. Власниками квартири зазначені: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3; форма власності - приватна спільна часткова, частка кожного - по 1/3 (а.с.17).

Згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно НОМЕР_3 від 16.08.2007 року, рішення про реєстрацію права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1, прийнято 16.08.2007 року, реєстраційний номер - НОМЕР_5, номер запису:786 в книзі: 4 (а.с.17-зворотній бік).

Згідно довідки №113 та довідки №114, виданих 27.10.2016 року Бишівською сільською радою Макарівського району Київської області, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1, з 04.10.2006 року по теперішній час (а.с.23-24).

Згідно довідки №1379, виданої 02.11.2016 року Бишівською сільською радою Макарівського району Київської області, ОСОБА_2 на час видачі ордера на житло та на період приватизації житла, проживав без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.27).

Згідно довідки №1425, виданої 07.11.2016 року Бишівською сільською радою Макарівського району Київської області, ОСОБА_2 ніколи не був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 - згідно погосподрської книги (2006-2010 роки) №20, особовий рахунок №1351 (а.с.26).

Відповідно до п.11 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються виключно судом.

Відповідно до положення ч.1 ст.21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії виданий, зокрема, органом державної влади, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Спірне розпорядження та свідоцтво є актами індивідуальної дії, а тому може бути скасовано судом в порядку цивільного судочинства, згідно ст.21 ЦК України.

Згідно ст.59 ЖК України, ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючи дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень.

Відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», право на приватизацію квартир (будинків) державного фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Згідно ст.322 ЦК України, власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.360 ЦК України співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов'язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов'язаннями, пов'язаними із спільним майном.

Враховуючи зазначену норму закону, відповідач ОСОБА_2 з часу приватизації фактично не проживав, не був зареєстрований та будь-якої участі у збереженні майна не брав.

Згідно ст.29 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», інваліди забезпечуються житлом у порядку і на умовах, передбачених чинним законодавством і з урахуванням положень цього Закону.

Інваліди та сім'ї, в яких є діти-інваліди, мають переважне право на поліпшення житлових умов в порядку, передбаченому чинним законодавством.

Згідно ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, які перенесли променеву хворобу будь-якого ступеня або стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, які потребують поліпшення житлових умов, надається додаткова жила площа у вигляді окремої кімнати.

ОСОБА_3 є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи згідно посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії №1, серії НОМЕР_4 від 21.01.2016 року (а.с.9).

Крім того, відповідно до ст.6 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність громадян займані ними квартири (будинки), в яких мешкають громадяни, яким встановлена ця пільга Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх належними, допустимими, достовірними, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ч.4 ст.5, п.11 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», ч.1 ст.21, 322, 360 ЦК України, ст.59 ЖК України ст.212-215 ЦПК України, суд

В и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним запис в ордері на жиле приміщення №22 від 22.08.2006 року, виданий Виконавчим комітетом Бишівської сільської ради Макарівського району Київської області, на ім'я ОСОБА_1, в частині - склад сім'ї на ім'я ОСОБА_2 - чоловік.

Визнати недійсним рішення від 26.07.2006 року №41 в частині, про надання права на приватизацію на ім'я ОСОБА_2 1/3 частки квартири АДРЕСА_1, виданого Виконавчим комітетом Бишівської сільської ради Макарівського району Київської області.

Визнати недійсним розпорядження органу приватизації Макарівської районної державної адміністрації №65 від 18.06.2007 року в частині, про надання права на оформлення права власності на ім'я ОСОБА_2 1/3 частки квартири АДРЕСА_1.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно видане органом приватизації Макарівської районної Державної адміністрації на підставі розпорядження №65 від 18.06.2007 року, серія НОМЕР_1 в частині, приватна спільна часткова частка 1/3 на ім'я ОСОБА_2 та скасувати запис про реєстрацію права власності на нерухоме майно зареєстроване Макарівським бюро технічної інвентаризації, реєстраційний номер: НОМЕР_5, номер запису 786 в книзі 4 від 16.08.2007 року, на ім'я ОСОБА_2;

Визнати право власності за ОСОБА_3 на 1/3 частку у приватній спільній частковій власності квартири АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Макарівський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя