Провадження: 6/484/159/17
Справа № 484/5069/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2017 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

у складі: головуючого - судді Мельничука О.В.

при секретарі - Голубковій Н.М.

розглянувши подання старшого державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження управі виїзду за кордон без вилучення паспорту ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

21.12.2017 р. старший державний виконавець Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 звернулася з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, дата народження 09.09.1974, РНОКПП НОМЕР_1, вул. Корабельна 7/22 до виконання зобовязань, покладених на нього Виконавчий лист № 2/484/133/15 виданий 27.04.2015 про стягнення з ОСОБА_2 6452,27 доларів США (еквівалент 99348,47 грн.).

Зазначене подання мотивує тим, що на виконанні у Первомайському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області знаходиться виконавче провадження №52645189 з виконання виконавчого листа №2/484/133/15 виданого 27.04.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 6452,7 доларів США (еквівалент 99348,47 грн.). За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_2, дата народження 09.09.1974, РНОКПП НОМЕР_1. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини пятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити про доходи боржника-фізичної особи, та наявності поточних рахунків, перевірки майнового стану боржника, про наявність транспортних засобів, майно належне боржнику на праві власності відсутнє. Направлено до виконавчого комітету Первомайської міської ради Миколаївської області запит про відомості щодо реєстрації місця проживання та інші персональні дані, що містяться в картотеці реєстраційного обліку.

Виконавцем 24.10.2017 року на адресу боржника надсилався виклик щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_2 на виклики не зявився, про причини неявки не повідомив виконавця.

Здійснювався виїзд за місцем проживання боржника 14.11.2017 року встановлено що боржник за даною адресою не проживає. Зі слів сусідів проживає в Луганській області.

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.

Старший державний виконавець Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1, надала заяву з проханням проводи розгляд справи у відсутність представника відділу ДВС на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Згідно виконавчого листа по справі 2/484/133/15 виданого 27.04.2015р. Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області ОСОБА_2 зобовязаний до сплати боргу на користь ПАТ «РОДОВІД БАНК» на загальну суму 99348,47 грн.

В поданні державним виконавцем не вказано коли було відкрито виконавче провадження з виконання вищевказаного виконавчого листа, а з матеріалів доданих до подання судом не встановлено.

Натомість фактичні дії по виконанню вчинені державним виконавцем починаються з 24.10.2017 року, а саме надсилання запитів про доходи боржника-фізичної особи, надсилання виклику ОСОБА_2 до державного виконавця, 14.11.2017 року виїзд за місцем проживання боржника, про що складено акт про не проживання останнього. Таким чином, суд позбавлений можливості зясувати фактичні обставини справи, тобто з якого часу здійснюється примусове виконання, щоб дійти висновку про наявність дій боржника спрямованих на ухилення від виконання зобовязань за судовим рішенням.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України.

Згідно Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, ухилення від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іноземного органу (посадової особи), до виконання зобовязань є підставою для тимчасового обмеження виїзду громадян України за кордон.

Фактично старшим державним виконавцем Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 не надано доказів ухилення ОСОБА_2 від виконання розпоряджень державного виконавця, щодо проведення виконавчих дій та зобовязань за судовим рішенням, а крім того не вказано безпосередніх дій боржника спрямованих залишення території України.

Таким чином, вважаю, що подання старшого державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження управі виїзду за кордон без вилучення паспорту громадянина України ОСОБА_2 по суті є безпідставним, а задоволення даного подання може суттєво порушити конституційне право ОСОБА_2 на свободу пересування та право вільно залишати територію України.

Керуючись ст. ст. 352-355, 441 ЦПК України, ст. 33 Конституції України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження управі виїзду за кордон без вилучення паспорту громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до виконання зобовязань за виконавчим листом №2/484/133/15 відмовити.

На ухвалу суду протягом 15 днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до апеляційного суду Миколаївської області.

С У Д Д Я: підпис.

Згідно з оригіналом. СУДДЯ: