Справа № 204/3557/17
Провадження № 4-с/204/39/17 р.
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2017 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючої судді Самсонової В.В.

за участю секретаря Зайченко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі справу за скаргою Публічного акціонерного товариства «Кредобанк», заінтересовані особи: ОСОБА_1, начальник Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, на бездіяльність начальника Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області,-

В С Т А Н О В И В:

В червні 2017 року Публічне акціонерне товариство «Кредобанк» звернулося до суду із даною скаргою, в якій просило визнати незаконною бездіяльність начальника Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо своєчасного та в повному обсязі виконання вимог ухвали Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська від 07 грудня 2016 року по справі № 204/6133/16-ц; та зобовязати начальника Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області виконати вимоги, що зазначені в ухвалі Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська від 07 грудня 2016 року по справі №204/6133/16-ц. В обґрунтування скарги зазначено, що на виконанні у Чечелівському відділі ДВС міста Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області знаходиться виконавчий лист № 204/4356/15-ц від 25 лютого 2016 року, виданий Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська. 06 квітня 2017 року державним виконавцем ДВС винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 50719323 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Кредобанк» суми заборгованості, пені за кредитним договором та суми судового збору. 19 вересня 2016 року стягувачем на розгляд до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська було направлено скаргу на дії старшого державного виконавця Красногвардійського ВДВС м. Дніпропетровська ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 (ВП №50719323) (Вих. №2016/09/16-14 від 16.09.2016). 07 грудня 2016 року Красногвардійським районним судом міста Дніпропетровська постановлена ухвала про часткове задоволення вимог стягувача, та зобовязано державного виконавця в рамках ВП № 50719323 в порядку та строки передбачені ЗУ «Про виконавче провадження» вчинити наступне: розглянути заяву стягучана щодо примусового приводу боржника через органи НП; розглянути заяву про звернення до суду із поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України; надати відповідь на запит про отримання інформації про хід виконавчого провадження. Ухвала суду набрала законної сили 13 грудня 2016 року. Станом на дату підписання даної скарги ПАТ «Кредобанк» не було отримано жодного повідомлення про виконання вимог ухвали Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська від 07 грудня 2016 року по справі № 204/6133/16-ц. 18 січня 2017 року ПАТ «Кредобанк» на адресу ДВС було надіслано заяву про здійснення заходів контролю за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень підконтрольним державним виконавцем (Вих. 2017/01/18-1 від 18 січня 2017 р.), у якій було зазначено, щоб начальник ДВС як посадова особа наділена владними повноваженнями: зобовязав державного виконавця ДВС виконати вимоги ухвали Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська по справі №204/6133/16-ц, а саме: розглянути заяву стягувана щодо примусового приводу боржника через органи НП; розглянути заяву про звернення до суду із поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України: надати відповідь на запит про отримання інформації про хід виконавчого провадження; здійснив контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем у рамках ВП № 50719323. Направлена ПАТ «Кредобанк» заява про здійснення заходів контролю за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень підконтрольним державним виконавцем (Вих. 2017/01/18-1 від 18 січня 2017 р.) була отримана ДВС 14 лютого 2017 року, що підтверджується витягом з відкритого реєстру поштових відправлень, розміщеного на офіційному сайті Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» стосовно отримання поштового відправлення за номером 037. Станом на дату підписання даної скарги відповіді на вищезазначену заяву ПАТ «Кредобанк» отримано не було.

Представник скаржника ОСОБА_3 в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, раніше надала суду клопотання, в якому просила розглянути справу без її участі.

Інші сторони в судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, ОСОБА_1 про причину своєї неявки суду не повідомила, а представник ДВС ОСОБА_4 надав суду клопотання, в якому просив відкласти розгляд справи, але доказів поважності його неявки суду не надав.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

В судовому засіданні було встановлено, що на виконанні у Красногвардійському відділі державної виконавчої служби м. Дніпропетровська ГТУЮ у Дніпропетровській області перебуває виконавче провадження № 50719323 за виконавчим листом від 25 лютого 2016 року, виданим на виконання рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 29 жовтня 2015 року по справі № 204/4356/15-ц, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Кредобанк» заборгованості за кредитним договором у розмірі 45593,63 грн. та судового збору в розмірі 875,94 грн.

Ухвалою Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська від 07 грудня 2016 року по справі № 204/6133/2016-ц, яка набрала законної сили 13 грудня 2016 року, було: визнано протиправною бездіяльність старшого державного виконавця Красногвардійського ВДВС м. Дніпропетровська ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 в рамках ВП № 5071932; та зобовязано старшого державного виконавця Красногвардійського ВДВС м. Дніпропетровська ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 розглянути у передбаченому Законом України «Про виконавче провадження» порядку та строки заяви стягувача по виконавчому провадженню № 50719323 щодо примусового приводу боржника через органи Національної поліції; звернення до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України; та надання відповіді на Запит про отримання інформації про хід виконавчого провадження (а.с.9-10).

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Крім того, відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Оскільки вимоги ухвали Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська від 07 грудня 2016 року по справі № 204/6133/2016-ц виконані не були, 18 січня 2017 року стягувачем на адресу ДВС було надіслано заяву про здійснення заходів контролю за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень підконтрольним державним виконавцем (Вих. 2017/01/18-1 від 18 січня 2017 р.), у якій було зазначено, щоб начальник ДВС як посадова особа наділена владними повноваженнями зобовязав державного виконавця ДВС виконати вимоги ухвали Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська по справі № 204/6133/16-ц, а саме: розглянути заяву стягувана щодо примусового приводу боржника через органи НП; розглянути заяву про звернення до суду із поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України: надати відповідь на запит про отримання інформації про хід виконавчого провадження; здійснив контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем у рамках ВП № 50719323 (а.с.11-12).

Вищевказана заява була отримана Чечелівським відділом державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області 14 лютого 2017 року, що підтверджується витягом з відкритого реєстру поштових відправлень, розміщеного на офіційному сайті Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» стосовно отримання поштового відправлення за номером 037 (а.с.13-14).

Згідно з абз. 1-2 ч. 3 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня. Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобовязати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Разом з тим, зазначена заява була проігнорована начальником Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області та станом на дату постановлення даної ухвали суду відповідь не надана.

За таких обставин, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає необхідним визнати незаконною бездіяльність начальника Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо своєчасного та в повному обсязі виконання вимог ухвали Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська від 07 грудня 2016 року по справі № 204/6133/16-ц; та зобовязати начальника Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області виконати вимоги, що зазначені в ухвалі Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська від 07 грудня 2016 року по справі №204/6133/16-ц.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 5, 18, 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 10, 11, 57-61, 209, 383-389 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Кредобанк», заінтересовані особи: ОСОБА_1, начальник Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, на бездіяльність начальника Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність начальника Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо своєчасного та в повному обсязі виконання вимог ухвали Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська від 07 грудня 2016 року по справі № 204/6133/16-ц.

Зобовязати начальника Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області виконати вимоги, що зазначені в ухвалі Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська від 07 грудня 2016 року по справі №204/6133/16-ц.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Дніпропетровської області через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.В. Самсонова