ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/4288/17
Провадження № 2/210/2030/17
У Х В А Л А

іменем України

"06" жовтня 2017 р.

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_2, розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5 комітету Металургійної районної у місті ради про визначення місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_5 комітету Металургійної районної у місті ради про визначення місця проживання дитини.

Дослідивши матеріали позовної заява та додатками до неї вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Так, відповідно до приписів ст. 15 ЦК України,ст. 55 Конституції України, захисту судом підлягають порушені, невизнані чи оспорювані права особи.

Мотивом звернення до суду з позовом ОСОБА_3 вказує визначення місце проживання дитини. Зі змісту позовної заяви вбачається, що дитина проживає з позивачем.

Суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому ст. 119 Цивільного процесуального кодексу України(далі ЦПК України).

Відповідно до ст. 161 Сімейного кодексу України передбачено, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Пунктом 72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, повязаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 р. № 866, передбачено, що для розвязання спору, що виник між батьками, щодо визначення місця проживання дитини, один з батьків подає службі у справах дітей за місцем проживання дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (у разі наявності), копію свідоцтва про народження дитини, довідку з місця навчання, виховання дитини, довідку про сплату аліментів (у разі наявності). Під час розвязання спорів між батьками щодо визначення місця проживання дитини служба у справах дітей має захищати інтереси дитини з урахуванням рівних прав та обовязків матері та батька щодо дитини. Працівник служби у справах дітей за місцем проживання дитини проводить бесіду з батьками та відвідує їх за місцем проживання, про що складає акт за формою згідно з додатком 9.

Позовна заява не містить відомостей про звернення позивача до служби у справах дітей з приводу визначення місця проживання дитини або вмотивованої відмови даних органів у розгляді її звернення. Крім того, позовна заява не містить відомостей щодо обстеження умов проживання дитини, що були проведені компетентними органами, висновку даного органу щодо доцільності визначення місця проживання дитини.

Крім того, в позовній заяві повинні бути зазначені відомості на підтвердження того, що між сторонами існує спір щодо місця проживання дитини (адже в разі, якщо батько дитини наполягає на проживанні дитини з ним, то він повинен був бути позивачем у спорі про визначення місця проживання дитини, що в даний час проживає з матірю).

Проте, враховуючи викладене, також є незрозумілим з приводу чого саме між сторонами виник спір з приводу місця проживання дитини чи з приводу місця реєстрації дитини, оскільки у прохальній частині заяви позивачка просить суд також надати їй дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини.

Поміж тим, відповідно до статті 119 ЦПК України, у позовній заяві повинен міститися зміст позовних вимог.

Відповідно до п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 "Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції" від 12.06.2009 р., суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

Так, ОСОБА_3 позивається до ОСОБА_4 та до ОСОБА_5 комітету Металургійної районної у місті ради. Проте зі змісту прохальної частини позову не зрозуміло, які саме позовні вимоги адресовані кожному з відповідачів.

Також, в позовній заяві гр. ОСОБА_3 зазначає, що в неї виникли спірні правовідносини з Відділом реєстрації місця проживання громадян ОСОБА_5 комітету Криворізької міської ради, який є самостійним структурним підрозділом, однак відповідачем зазначено ОСОБА_5 комітету Криворізької міської ради, без викладу обґрунтованих доводів стосовно порушення законних прав та інтересів позивача саме вказаним органом.

Зважаючи на викладене, позивачці ОСОБА_3 необхідно уточнити обставини, якими обґрунтовується позов та позовні вимоги до кожного з відповідачів.

Крім того, доходжу висновку, що майбутнє рішення суду також може вплинути на осіб, які згадуються у позовній заяві, а саме ОСОБА_6, ОСОБА_7, а тому позивачу слід вирішити питання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Як вбачається з наданої позовної заяви, вимоги закону при її поданні у повному обсязі не виконано. Невиконання вимог ст.ст. 119-120 ЦПК України, є підставою для залишення позовної заяви без руху у відповідності зі ст. 121 ЦПК України з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

У зв'язку з наведеним, залишення даної позовної заяви без руху з підстав, передбачених Законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків позовна заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

Керуючись ст.ст.119,121ч.1ЦПК України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5 комітету Металургійної районної у місті ради про визначення місця проживання дитини залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали суду.

Якщо у встановлений термін зазначені вимоги не будуть виконані позовна заява буде вважатися неподаною.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: В. Є. Сільченко