Справа № 466/8630/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

8 грудня 2017року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі головуючої судді Білінська Г.Б.

при секретарі Пірко Д.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, з участю третьої особи фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про визнання недійсним договору оренди нерухомого майна,-

установив:

8 грудня 2017року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, з участю третьої особи фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про визнання недійсним договору оренди нерухомого майна.

В обґрунтування позову покликається на те, що 23.01.2017 року між РВ ФДМУ по Львівській області та ФОП ОСОБА_2 укладено договір оренди нерухомого державного майна №9, згідно з яким орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування державне нерухоме майно - частину нежитлового приміщення загальною площею 2,0 кв.м., що знаходиться на першому поверсі гуртожитку №7 за адресою: АДРЕСА_1, реєстровий номер 02070987.212.ФЧ10ЛТП279, та перебуває на балансі Львівського національного університету ім. І.Франка.

Внаслідок допущених РВ ФДМУ по Львівській області порушень при організації проведення конкурсу на право оренди згаданого нерухомого майна в конкурсі взяла участь лише одна особа - ініціатор передачі в оренду даного майна ФОП ОСОБА_2 Вважає, що наказ начальника РВ ФДМУ по Львівській області №00064 від 13.01.2017 року «Про затвердження протоколу №2 від 13.01.2017 року засідання комісії з питань проведення конкурсу на право оренд державного нерухомого майна» є незаконним та підлягає визнанню незаконним.

В судовому засіданні позивач вимоги підтримав, покликаючись на мотиви викладені в позовній заяві.

В судовому засіданні представник відповідача - ОСОБА_3 позовні вимоги не визнав та заперечив проти їх задоволення, покликаючись на мотиви викладені в письмових запереченнях, які долучені до матеріалів справи.

В судовому засіданні третя особа ОСОБА_4 позовні вимоги не визнав та заперечив проти їх задоволення, покликаючись на мотиви викладені в письмових запереченнях, які долучені до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини, якими сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, дослідивши зібрані по справі докази, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову з наступних мотивів.

14.11.2016року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській області опублікувало в газеті «Відомості приватизації» за 14.11.2016року №91 (1007) оголошення про намір передати в оренду нерухоме державне майно - частину нежитлового приміщення (37) (вмивальня) на першому поверсі будівлі гуртожитку №7, площею 2,0 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1, яке перебуває на балансі Львівського національного університету ім. І.Франка з метою розміщення суб'єкта господарювання, що здійснює побутове обслуговування населення (пральні автомати).

17.11.2016року позивач подав заяву у РВ ФДМУ по Львівській області ,у який повідомив про своє бажання отримати в оренду вищезгадане нерухоме майно.

Відповідно до ч.4 ст.9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», орендодавець протягом п'яти днів після погодження умов договору оренди з органом, уповноваженим управляти відповідним майном , а в разі якщо заява про оренду майна не потребує узгодження , протягом 15 днів після дати її реєстрації розміщує в офіційних друкованих засобах масової інформації та на веб-сайтах орендодавців оголошення про намір передати майно в оренду або відмовляє в укладенні договору оренди і повідомляє про це заявника.

Відповідно до абз.2 ч.4 даної статті, протягом 10 робочих днів після розміщення оголошення орендодавець приймає заяви про оренду відповідного майна.

Відповідно до абз3 ч.4 даної статті протягом трьох робочих днів після закінчення строку приймання заяв орендодавець своїм наказом ухвалює рішення за результатами вивчення попиту на об'єкт оренди. У разі якщо подано лише одну заяву, конкурс на право оренди не проводиться і договір оренди укладається із заявником. У раз: надходження двох і більше заяв орендодавець оголошує конкурс на право оренди.

Відповідно до п.2 Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна, затвердженого постановою КМУ №906 від 31.08.2011 року , конкурс на право оренди об'єкта оголошується орендодавцем.

Відповідно до п.3 Порядку конкурс проводить конкурсна комісія, що утворюється орендодавцем.

Відповідно до п.4 Порядку, оголошення про конкурс щодо цілісних майнових комплексів підприємств, організацій, їх структурних підрозділів та нерухомого майна площею 100 кв. метрів і більше або такого, що перебуває на балансі морського, річкового торту, аеропорту, публікується в газеті "Відомості приватизації" та за рішенням орендодавця в інших виданнях. Оголошення щодо інших об'єктів розміщуються в газеті "Відомості приватизації" та/або в республіканських Автономної Республіки Крим, обласних, міських у мм. Києві ї Севастополі виданнях за місцем розташування об'єктів оренди. Оголошення про конкурс також оприлюднюється на веб-сайтах орендодавців.

Відповідно до абз.2 п.4 Порядку , оголошення про конкурс публікується щодо нерухомого майна (будівель, споруд, нежитлових приміщень) та іншого окремого індивідуально визначеного майна - не пізніше ніж за десять календарних днів до дати проведення конкурсу .Відповідно до абз.3 п.4 Порядку, особи, які під час вивчення попиту виявили заінтересованість в оренді об'єкта, письмово повідомляються орендодавцем про проведення конкурсу і необхідність подання письмових пропозицій відповідно до оголошення про конкурс.

Наказом начальника РВ ФДМУ по Львівській області №01954 від 19.12.2016року «Про утворення комісії з питань проведення конкурсу на право оренди державного нерухомого майна - частини нежитлового приміщення (37) (вмивальня) загальною площею 2.0 кв.м., що знаходиться на першому поверсі гуртожитку №7 за адресою: АДРЕСА_1, реєстровий номер 02070987.212.ФЧЮЛТП279, та перебуває на балансі Львівського національного університету ім.1.Франка», утворено згадану комісію та затверджено її склад.

Наказом начальника РВ ФДМУ по Львівській області №01978 від 23.12.2016року «Про затвердження протоколу №1 від 21.12.2016року засідання комісії з питань проведення конкурсу на право оренди державного нерухомого майна», затверджено згаданий протокол.

Згідно з п.1 рішення згаданої комісії, оформленого протоколом №1 від 21.12.2016 року, вирішено визначити умови конкурсу на право оренди державного нерухомого майна - частини нежитлового приміщення (37) (вмивальня) загальною площею 2,0 кв.м., що знаходиться на першому поверсі гуртожитку №7 за адресою: АДРЕСА_1, реєстровий номер 02070987.212.ФЧЮЛТП279, та перебуває на балансі Львівського національного університету ім.І. Франка.

Згідно з п.3 рішення комісії, вирішено здійснити публікацію в газеті «Відомості приватизації» інформаційного повідомлення про проведення конкурсу на право оренди державного нерухомого майна та оприлюднити його на веб-сайті РВ ФДМУ по Львівській області.

Згідно з п.5 вказаного протоколу, вирішено конкурс провести об 11 год. 30 хв. на 11-й календарний день після дати опублікування цієї інформації в газеті «Відомості приватизації».

Листом від 27.12.2016 року №11-03-08406 РВ ФДМУ по Львівській області повідомив позивача, що інформаційне повідомлення про проведення конкурсу на право оренди вищезгаданого державного нерухомого майна, скероване РВ ФДМУ по Львівській області для публікації в газеті «Відомості приватизації» (м.Київ) та оприлюдено на веб-сайті РВ ФДМУ по Львівській області.

В газеті «Відомості приватизації» за 04.01.2017 року №1(1021) опубліковано оголошення РВ ФДМУ по Львівської області про проведення конкурсу на право оренди нерухомого державного майна - частини нежитлового приміщення (37) (вмивальня) загальною площею 2,0 м.кв. на першому поверсі гуртожитку №7 за адресою: АДРЕСА_1.

В оголошенні, зокрема, зазначено, що конкурс буде проведено в РВ ФДМУ по Львівській області (79000, м. Львів, вул. Січових Стрільців,3 каб.8) на 11-й календарний день після дати опублікування цієї інформації в газеті «Відомості приватизації» об 11.30. Кінцевий термін приймання заяв та інших документів, що визначені п.4 Порядку, за 3 (три) робочих дні до дати проведення конкурсу.

Відповідно до п.18 Порядку, подані претендентами документи розглядаються на засіданнях комісії до проведення конкурсу з метою формування списку його учасників. Зазначений список затверджується наказом орендодавця. Орендодавець протягом одного робочого дня після затвердження списку повідомляє учасникам конкурсу з використанням тих засобів зв'язку, які вони обрали, про їх допущення або недопущення (із зазначенням підстав) до подання конкурсних пропозицій щодо орендної плати.

У разі коли пропозиція тільки одного претендента відповідає умовам конкурсу, аукціон з визначення розміру орендної плати не проводиться і з таким претендентом укладається договір оренди.

Наказом начальника РВ ФДМУ по Львівській області №00064 від 13.01.2017року «Про затвердження протоколу №2 від 13.01.2017 року засідання комісії з питань проведення конкурсу на право оренди державного нерухомого майна», затверджено згаданий протокол.

Згідно з п. 1 рішення згаданої комісії, оформленого протоколом №2 від 13.01.2017року, комісія вирішила, укласти з ФОП ОСОБА_2 договір оренди державного нерухомого майна - частини нежитлового приміщення (47) (кухня) загальною площею 2,0 кв.м., що знаходиться на першому поверсі гуртожитку №6 за адресою: м. Львів, вул. Пасічна,62в, реєстровий номер 02070987.212.СТЮПВС052, та перебуває на балансі Львівського національного університету ім. І.Франка.

Як ствердив у судовому засіданні позивач, він не подавав заяву на участь у конкурсі , не уточнював дату проведення конкурсу, хоча як і інші потенційні учасники конкурсу,у тому числі третя особа, мав можливість реалізувати своє право на участь у конкурсі. До регіонального відділення надійшла лише одна заява про участь в конкурсі - ФОП ОСОБА_2, і оскільки подані ним пропозиції відповідали умовам конкурсу, то з ним міг бути укладений договір оренди,

Відтак, суд вважає, що права позивача оскаржуваними наказами жодним чином не порушені ,а тому вимоги суд вважає безпідставними.

Керуючись ст.ст.8, 10, 11, 57, 58, 60, 88, 209, 212, 213, 215 ЦПК України, суд, -

вирішив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, з участю третьої особи фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про визнання недійсним договору оренди нерухомого майна - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Г. Б. Білінська