Апеляційний суд Житомирської області
Справа №291/239/16-ц Головуючий у 1-й інст. Грек М.М.
Категорія 47 Доповідач Микитюк О. Ю.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого Микитюк О.Ю.

суддів Товянської О.В. Шевчук А.М.

при секретарі Кучерявому О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Відділу Держгеокадастру у Ружинському районі, Ружинської районної державної адміністрації, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 (треті особи: Ружинська селищна рада, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41) про визнання недійсними наказів, визнання недійсною державної реєстрації земельних ділянок, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки

за апеляційною скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7

на рішення Ружинського районного суду Житомирської області від 01 березня 2017 року,

встановила:

У березні 2016 року позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 звернулися до суду із позовом про захист земельних прав. Просили визнати недійсними накази, визнати недійсною державну реєстрацію земельних ділянок, визнати недійсними свідоцтв про право власності, скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки. В обґрунтування позову зазначили, що є жителями села Заріччя Ружинського району, мають велику рогату худобу, для випасу якої використовується земельна ділянка площею 11,6927га на території Ружинської селищної ради. Наказами від 12.12.2014 року відповідачам надані дозволи на розроблення документації з землеустрою, а в подальшому надані дозволи на розроблення проектів землеустрою, видані свідоцтва по право власності на земельні ділянки за рахунок пасовища. Позивачі вважають передачу земель пасовища у власність відповідачів незаконною, оскільки земля не вилучалась у них у встановленому законом порядку, змінено цільове призначення землі. У липні 2016 року уточнили позовні вимоги (т.3, а.с.96-101).

Ухвалою Ружинського районного суду Житомирської області від 24 березня 2016 року до участі у справі залучені треті особи жителі села Заріччя Ружинського району (т.1 а.с.117,118).

Ухвалою Ружинського районного суду Житомирської області від 06 липня 2016 року за заявою позивачів залишена без розгляду позовна вимога про визнання недійсними свідоцтв про право власності на нерухоме майно (т.3 а.с.111,112).

Рішенням Ружинського районного суду Житомирської області від 01 березня 2017 року у позові відмовлено.

В апеляційній скарзі позивачі просять скасувати рішення і ухвалити нове рішення про задоволення позову. Апелянти посилаються на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права. Зокрема, вказують на те, що вони та інші жителі села Заріччя з 1990 року випасають велику рогату худобу на спірній земельній ділянці, яка відведена для пасовища з земель запасу Ружинської селищної ради, має площу 9,8153га і внесена до Державного земельного кадастру за видом угідь «пасовища». Земельна ділянка у позивачів не вилучалася, її цільове призначення не змінювалось, тому вона виділена відповідачам незаконно.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що відповідачі ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_42, ОСОБА_11 є учасниками АТО, а відпвоідачка ОСОБА_12 дружиною загиблого учасника АТО ОСОБА_43

Наказами в.о. начальника Головного управління Держземагентства у Житомирській області від 12.12.2014 року №6-2672/14-14-СГ, від12.12.2015 року №6-2671/14-14-СГ, від 21.11.2014 року №6-2292/14-14-СГ, від 27.10.2014 року №6-1968/14-14-СГ, від 12.12.2014 року №6-2670/14-14-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» відповідачам надано дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, розташованих на території Ружинського району, за межами населених пунктів Ружинської селищної ради, орієнтовними площами земельних ділянок 2,00 га та 1,8153 г, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Наказами в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 27.04.2016 року та від 06.05.2016 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» вказані проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок затверджені та ці земельні ділянки передано у приватну власність відповідачів, а у травні 2016 року проведена державна реєстрація прав відповідачів. Земельні ділянки були передані у власність відповідачів із дотриманням вимог закону.

Згідно експлікації земель, яка міститься у технічній документації Житомирської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» від 08.11.2013 року (форма 6-зем) та висновку від 08.11.2013 року земельна ділянка площею 9,8153 га з кадастровим номером :06:000: 0136, за рахунок якої надані земельні ділянки відповідачам, є землями запасу Ружинської селищної ради, за цільовим призначенням - землями сільськогосподарського призначення, за складом угідь - рілля (до цього - перелоги) (т.3 а.с.182-215). Всупереч матеріалам технічної документації відділ Держземагенства у Ружинському районі вніс до поземельної книги відомості про експлікацію спірної земельної ділянки як пасовища (а.с.174-181), які з огляду на викладене вище не можуть бути взяті до уваги.

Згідно довідки Ружинського селищного голови від 25 лютого 2016 року №701, довідки виконкому Ружинської селищної ради від 24.11.2014 року №808 спірна земельна ділянка використовується як пасовище для корів з 1992 року (т.1, а.с.35, 50).

В архівному фонді Ружинської селищної ради у протоколах засідань виконкомів та сесії Ружинської селищної ради за 1992-1994 роки відсутні дані про передачу під пасовище земельної ділянки у с.Заріччя, у архівному фонді колгоспу ім.Леніна смт.Ружин Ружинського району в протоколах засідань правління та зборів уповноважених колгоспників колгоспу ім.Леніна за 1990-1995 роки такі відомості також відсутні (довідка№83 від 24.03.2016 року архівного відділу Ружинської райдержадміністрації, т.1 а.с.215).

Як передбачено ч.2,3 ст.152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, зокрема, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Позивачі не надали доказів на підтвердження того, що Ружинська районна державна адміністрація затвердила технічну документацію із землеустрою щодо оновлення планово-картографічного матеріалу земель селищної ради, що розташовані за межами населених пунктів смт.Ружин та с.Заріччя, погоджену рішенням Ружинскої селищної ради від 22.05.2008 року.

Позивачі не надали належних та допустимих доказів на підтвердження того, що їм у встановленому земельним законодавством порядку була виділена у користування як пасовище земельна ділянка площею 9,8153 га, що входить до земель запасу Ружинської селищної ради, і що їхні права як землекористувачів порушені.

Суд першої інстанції повно зясував обставини справи і з урахуванням положень ст.ст.20, 116, 118, 122 Земельного кодексу України, Закону України «Про землеустрій» зробив правильний висновок про відсутність підстав для задоволення позову. Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Рішення ухвалено із дотриманням норм матеріального та процесуального права і залишається без змін.

Керуючись ст. ст. 209, 218, 303, 307, 308, 314, 315, 319, 324, 325 ЦПК України, колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 відхилити.

Залишити без змін рішення Ружинського районного суду Житомирської області від 01 березня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуюча Судді