№ 312/351/13-ц
№ 6/312/10/2017
УХВАЛА

Іменем України

10 жовтня 2017 року с. Велика Білозерка

Великобілозерський районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Рогоза А.Ю., при секретарі Сиротюк Л.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с. Велика Білозерка цивільну справу за поданням старшого державного виконавця Великобілозерського районного відділу державної виконавчої служби Шапотіннікової А.В. про обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань,

встановив:

Старший державний виконавець Великобілозерського районного відділу державної виконавчої служби звернулася до суду з поданням про обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань. Як підставу для обрання такого обмеження державний виконавець посилається на ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» та наявність у боржника невиконаних зобов'язань перед ОСОБА_3 зі сплати аліментів на утримання дітей.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання старшого державного виконавця не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі статтею 2 «Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї» кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачені законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України».

Ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» передбачає тимчасове обмеження в праві виїзду за кордон за наявності неврегульованих цивільно-правових зобов'язань.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

З системного аналізу наведених вище норм вбачається, що суд у виняткових випадках може тимчасово обмежити божника у праві виїзду за межі України за наявності невиконаних цивільно-правових зобов'язань та ухилення боржника від їх виконання.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Відповідно до положення частини 2 статті 10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню.

Державним виконавцем не надано доказів наявності у боржника майнових зобов'язань перед ОСОБА_3 зі сплати аліментів на утримання синів ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, в сумі 32278 грн. 40 коп.; отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження від 08.10.2013 року та викликів до відділу ДВС; обізнаності боржника про розмір заборгованості; ухилення боржника від виконання судового рішення, наявності чи відсутності у нього рухомого та нерухомого майна.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що державним виконавцем не доведений факт свідомого ухилення боржника від виконання майнових зобов'язань, а отже подання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання старшого державного виконавця Великобілозерського районного відділу державної виконавчої служби Шапотіннікової А.В. про обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.Ю. Рогоза