Справа № 495/7845/17
№ провадження 2/495/3244/2017
Ухвала

про залишення заяви без руху

09 жовтня 2017 року м. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Боярський О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Козацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Виконавчого комітету Козацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Козацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Виконавчого комітету Козацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про відшкодування моральної шкоди.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, оскільки вона подана з порушенням ст. ст. 119, 120 ЦПК України, а саме: до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України від 8 липня 2011 року «Про судовий збір», який набрав чинності 1 листопада 2011 року. При цьому з 1 вересня 2015 року набули чинності зміни до вказаного Закону України щодо сплати судового збору на підставі Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII.

У відповідності до ЗУ «Про судовий збір» позивач за подану ним позовну заяву має сплатити судовий збір у розмірі 640 грн.

Позивачем вказана вимога не дотримана.

У поданій позовній заяві ОСОБА_1 просить звільнити його від сплати судового збору, як на підставу для звільнення його від сплати судового збору посилається на те, що він має багатодітну родину - троє дітей, двоє із яких дошкільного віку; не працює, оскільки в селі немає роботи за його спеціальністю; дружина позивача працює вчителем англійської мови та заочно навчається в інституті, у зв'язку з чим у позивача великі матеріальні труднощі. Також просив врахувати ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2017 року, якою його було звільнено від сплати судового збору з цих же підстав.

Суд, вважає, що обгрунтованих підстав для звільнення позивача від сплати судового збору немає, з огляду на наступне.

В статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, а також зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Аналогічні положення щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх оплати містить стаття 82 ЦПК України.

Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ (надалі ВССУ) в пункті 1 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. № 10 "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах" (надалі постанова Пленуму ВССУ від 17.10.2014 р. №10) стосовно даного питання також надано розяснення, згідно якого сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

В зв'язку із цим при здійсненні правосуддя у цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов'язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати), у чіткій відповідності до Цивільного процесуального кодексу України, Закону України "Про судовий збір", а також інших нормативно-правових актів України, забезпечуючи при цьому належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами позивача (заявника) щодо можливості звернення до суду, з другого боку.

У п. 29 постанови Пленуму ВССУ від 17.10.2014 р. №10 зазначено, що єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Суд приймає до уваги доводи позивача про те, що останній має багатодітну родину, однак вважає, що посилання позивача на те, що він є безробітним у зв'язку із відсутністю у селі роботи за спеціальністю не є підставою для звільнення позивача від сплати судового збору. Позивач є особою працездатною, крім того у своєму позові зазначив, що його дружина є вчителем англійської мови, що спростовує доводи позивача про вкрай тяжкий матеріальний стан та неможливість сплати судового збору.

Крім того, суд приймає до уваги ухвалу Одеського апеляційного суду від 15.06.2017 року про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, однак вважає за необхідне зазначити, що вказана ухвала не є підставою для пожиттєвого звільнення позивача від сплати судового збору за всі подані ним заяви.

Крім того, суд наголошує на тому, що позивач не заявляв клопотання про зменшення сплати судового збору або відстрочення чи розтрочення його сплати, а просить саме звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на зазначену вище ухвалу, що містить у собі ознаки зловживання своїми процесуальними правами.

Питання про звільнення позивача від сплати судового збору підлягає розгляду в кожному конкретному випадку з урахуванням наявних обставин і поданих доказів на день подання позовної заяви.

З огляду на викладене, суд вважає, що в даному випадку підстав для звільнення позивача від сплати судового збору немає.

Згідно ч. 1 ст. 121 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Керуючись ст. 121 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Козацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, Виконавчого комітету Козацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про відшкодування моральної шкоди залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки, а саме:

додати до позовної заяви оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 640,00 грн. у строк протягом пяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Розяснити, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу зі всіма доданими до неї документами.

В частині сплати судового збору ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5 денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя: