Справа № 659/494/17
"25" вересня 2017 р. Нижньосірогозький районний суд Херсонської області у складі головуючого - судді Панкєєва В.М., з участю секретаря судових засідань Чернякової Н.С., представника служби у справах дітей Нижньосірогозької райдержадміністрації Цемашко Ю.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Нижні Сірогози Херсонської області цивільну судову справу № 659/494/17-ц за позовом органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації Запорізької області до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав відносно її дітей - малолітніх ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2,
Орган опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації Запорізької області в особі голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації В.В.Свєшнікова 28 липня 2017 року звернувся до Нижньосірогозького районного суду Херсонської області з позовною заявою до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав відносно її дітей - малолітніх ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, мотивуючи свою вимогу тим, що відповідач ОСОБА_3, яка офіційно зареєстрована в АДРЕСА_3 разом з двома неповнолітніми дітьми - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2. Державна реєстрація народження ОСОБА_5 та ОСОБА_4 проведена відповідно до частини 1 ст. 135 СК України, що підтверджено витягами з Державного реєстру про народження дітей. 05 червня 2017 року о 13 годині 20 хвилин до чергової частини поліції надійшло повідомлення від мешканців села Водяне, що мати ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ОСОБА_3, яка мешкає в АДРЕСА_4, 05 червня 2017 року близько 13 години покинула дітей та пішла у невідомому напрямку, місце перебування її не відоме. За вказаним фактом працівники поліції склали акт залишення дітей без нагляду, та доставили ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 до Кам'янсько-Дніпровської ЦРЛ. Родина ОСОБА_3 з 08 серпня 2016 року перебуває під соціальним супроводом, проживала в різних орендованих помешканнях в селі Водяне. За час роботи з сім'єю ОСОБА_3 вона йшла на контакт та частково прислухалася до порад фахівців із соціальної роботи, потребі дітей в одязі, повноцінному харчуванні, постійному місці сну та відпочинку, медичному догляді не задовольнялися у повному обсязі, випадків вживання ОСОБА_3 алкоголю не виявлено. З 15 травня 2017 року ОСОБА_3 змінила місце проживання без попередження працівників Центру, перейшла разом з дітьми проживати в будинок своєї знайомої по АДРЕСА_5, де мешкала до 05 червня 2017 року, коли близько 13.00 години покинула дітей і пішла у невідомому4 напрямку, повідомивши знайому, що у такий спосіб ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, та дає згоду, щоб дітей забрали від неї. Під час спілкування працівників Центру з нею у телефонному режимі ОСОБА_3 підтвердила, що дітей залишила на свою знайому, сама пішла в пошуках помешкання для постійного проживання, але за дітьми більше не повернулася, не проявляла цікавості місцем знаходження дітей, їх станом здоров'я.. Працівниками поліції було складено відповідний Акт, малолітніх дітей ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 передано до Кам'янсько-Дніпровської ЦРЛ.
У судове засідання представник органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області не з'явився, заявив клопотання справу розглянутим без його участі, позов підтримав (а.с. 3).
Відповідач ОСОБА_3 відповідно до наданої Верхньосірогозькою сільською радою Нижньосірогозького району довідки № 02-01/38 від 31.07.2017 року зареєстрована з 05 червня 2009 року за адресою: АДРЕСА_1, але за вказаною адресою фактично не проживає (а.с. 29). Відповідно до отриманих судом повідомлень про вручення поштового відправлення про виклик відповідача ОСОБА_3 у судове засідання на 14.08.2017 року (а.с. 31), на 23.087.2017 року (а.с. 46), на 11.09.2017 року (а.с. 66), та 25.09.2017 року з долученими довідками листоноші, з яких вбачається, що відповідач ОСОБА_3 за зазначеною адресою не проживає. За викладених обставин відповідно до ст. 74 ЦПК України виклики вважаються врученими належним чином. Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання жодного разу не з'явилася, про причини своєї неявки чи представника суд не повідомила. За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенню ст. 224 ЦПК України.
Представник органу топіки та піклування Нижньосірогозької районної державної адміністрації Цемашко Ю.О. у судовому засіданні позов органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації Запорізької області про позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно її дітей - малолітніх ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 підтримала, прохала задовольнити, оскільки ОСОБА_3 своїми діями підтвердила добровільну відмову від виконання батьківських обов'язків відносно своїх дітей, покинувши їх 05 червня 2017 року напризволяще своїй знайомій. Вже після поміщення дітей до дитячих закладів відповідач взагалі не проявляла цікавості їх долею, стану здоров'я, своє місце перебування приховувала, не має бажання приймати участь у розгляді судової справи, яка стосується її особисто, де вирішується майбутнє дітей. Цемашко Ю.О. також зазначила, що хоча відповідач і зареєстрована в АДРЕСА_6, вже давно в селі Верхні Сірогози не проживає, більшу частину часу мешкає на території сусідньої Запорізької області, тому здійснювати контроль за нею в частині виконання батьківських обов'язків відносно малолітніх дітей, та якимось чином впливати на її поведінку служба у справах дітей Нижньосірогозької райдержадміністрації Херсонської області, орган опіки та піклування Нижньосірогозького району не мали можливості. Цемашко Ю.О. вважає, що ОСОБА_3 сама, добровільно при йняла рішення відмовитися від подальшого виконання своїх батьківських обов'язків щодо власних дітей, покинувши їх, що є істотною обставиною, тому прохала позов задовольнити, позбавити ОСОБА_3 батьківських прав відносно її дітей - малолітніх ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, та стягнути з відповідача аліменти у розмірі 1/3 частини від усіх видів її заробітку (доходу), але не менше 50% від прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 28 липня 2017 року та до повноліття дітей на користь опікуна, призначеного органом опіки та піклування, чи дитячого закладу, до якого будуть поміщені діти.
Головний лікар комунальної установи «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» Запорізької обласної ради О.В.Лебедєва у судове засідання не прибула, надала суду заяву, де прохала позов задовольнити, справу про позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно її дітей - малолітніх ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянутим без участі представника очолюваної нею установи (а.с. 62)
В.О. директора комунального закладу «Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» І.В.Федоренко у судове засідання не прибув, надав суду заяву, де прохав позов задовольнити, справу про позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно її дітей - малолітніх ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянутим без участі представника очолюваної ним установи (а.с. 68).
Суд при розгляді справи керується роз'ясненнями Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», Типовим положенням про службу у справах дітей, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2007 р. N 1068.
Згідно ст. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати своїх дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, готувати їх до праці. Батьківські права не можуть здійснюватися в суперечності з інтересами дітей.
Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в п. 16 постанови "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" від 30 березня 2007 року № 3 з послідуючими змінами, ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
В п. 15 постанови зазначено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін..), що надані батькам до досягнення дитини повноліття і ґрунтується на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю" робота з сім'ями, дітьми та молоддю, спрямована на реалізацію її завдань та пошуків оптимальних шляхів їх вирішення.
Відповідно до пункту 11 Типового положення про службу у справах дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2007 р. N 1068 з метою з'ясування причин та умов, які призвели до порушення прав дітей, бездоглядності та безпритульності, вчинення правопорушень, служба повинна вживати заходів до усунення таких причин.
У ст. 164 СК України, чітко викладені вичерпані підстави для позбавлення батьківських прав, а саме: мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони :
1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування;
2) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини;
3) жорстоко поводяться з дитиною;
4) є хронічними алкоголіками або наркоманами;
5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва;
6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.
Згідно ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Згідно ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Згідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки мають права і зобов'язані виховувати дитину, піклуватись про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника органу опіки та піклування Нижньосірогозької районної державної адміністрації Цемашко Ю.О., суд встановив такі обставини і відповідні їм правовідносини.
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_9 року в місті Кам'янка-Дніпровська Кам'янська-Дніпровського району Запорізької області. Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_10 року в місті Кам'янка-Дніпровська Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області, матір'ю дітей вказана ОСОБА_11 (а.с. 11).
Підтвердженням того, що відповідач ОСОБА_3, як мати малолітніх дітей ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню своїх дітей знаходить підтвердження такими доказами:
05 червня 2017 року в сел. Водяне Кам'янсько-Дніпровського району старшим інспектором ВП Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області Сидоренко О.С. складено акт про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, з якого вбачається, що 05 червня 2017 року о 14.00 годині в АДРЕСА_7 виявлено дитину чоловічої статі, віком 7 років, по імені ОСОБА_4, без особливостей, добре вдягнутого у літній одяг, тілесних ушкоджень не виявлено. Дитину доставлено до дитячого відділу Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні, дитину о 14 годині 05 червня 2017 року прийняв головний лікар ЦРЛ ОСОБА_13 (а.с. 18).
05 червня 2017 року в сел. Водяне Кам'янсько-Дніпровського району старшим інспектором ВП Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області Сидоренко О.С. складено акт про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, з якого вбачається, що 05 червня 2017 року о 14.00 годині в АДРЕСА_7 виявлено дитину чоловічої статі, віком 11 місяців по імені ОСОБА_12, без особливостей, добре вдягнутого у літній одяг, тілесних ушкоджень не виявлено. Дитину доставлено до дитячого відділу Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні, дитину о 14 годині 20 хвилин 05 червня 2017 року прийняв головний лікар ЦРЛ ОСОБА_13 (а.с. 18).
З повідомлення начальника Кам'янсько-Дніпровського відділу поліції Ю.М.Погара на адресу начальника служби у справах дітей райдержадміністрації вбачається, що 05 червня 2017 року близько 13.00 години від ОСОБА_15, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_8 надійшло повідомлення, що її знайома по імені ОСОБА_3 покинула двох своїх дітей в її будинку та пішла у невідомому напрямку, місцезнаходження її не відоме. На місті події в будинку АДРЕСА_9 дійсно виявлено двох малолітніх дітей - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, працівниками поліції складено акти про знайдених дітей, яких передано до ЦРЛ (а.с.17).
З копії паспорту серії НОМЕР_3 слідує, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_11 року в смт Нижні Сірогози Херсонської області, зареєстрована в АДРЕСА_10 (а.с. 8).
З довідки про реєстрацію місця проживання особи, виданої Верхньосірогозькою сільською радою 31 липня 2017 року, ОСОБА_3 з 05 червня 2009 року по теперішній час зареєстрована в за адресою: АДРЕСА_2, фактично в селі Верхні Сірогози не проживає (а.с. 29)
Відповідно наданої Водянською сільською радою Кам'янсько-Дніпровського району громадської характеристики ОСОБА_3 характеризується посередньо, до сільської ради надходили скарги на поведінку ОСОБА_3 щодо невиконання нею материнських обов'язків по відношенню до дітей (а.с. 7).
Відповідно до висновку органу опіки і піклування - Кам'янсько-Дніпровська райдержадміністрація вважає доцільним позбавити батьківських прав ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, відносно її дітей - малолітніх синів ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 5).
Представник органу опіки та піклування, представник служби у справах дітей Нижньосірогозької районної державної адміністрації Херсонської області Цемашко Ю.О у судовому засіданні наполягала на позбавленні ОСОБА_3 батьківських прав щодо її малолітніх дітей ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, наводячи належним чином обґрунтовані підстави для такого рішення.
Відповідач ОСОБА_3, покинувши дітей, з 05 червня 2017 року ніяким чином не проявила інтересу щодо долі її малолітніх дітей ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, до правоохоронних органів не звернулася, в судове засідання не з'явилася, місце її перебування залишається не відомим.
Виходячи з викладеного суд приходить до висновку, що відповідач ОСОБА_3 дійсно умисно ухиляється від виконання свої батьківських обов'язків по вихованню, догляду своїх дітей - малолітніх ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, покинувши дітей напризволяще, на протязі тривалого часу не цікавиться умовами їх існування, здоров'я, не проявляє батьківських почуттів, не проявляє бажання виконувати належним чином свої батьківські обов'язки по вихованню та утримуванню дітей, дбати про їх здоров'я, розвиток, приховує своє місце перебування.
Оцінюючи досліджені докази в їх сукупності суд не вбачає підстав для відмови у задоволенні позову органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації Запорізької області до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав відносно її дітей - малолітніх ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2.
Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, з відповідачів підлягає стягненню в дохід держави судовий збір.
На підставі викладеного, в межах заявлених позивачем вимог, з урахуванням принципів змагальності та диспозитивності цивільного судочинства, керуючись ст. ст. 150, 164, 165 СК України, ст. 60 ЦК України, ст.ст. 15, 15-1, 30, 62, 199, 213-215, 224-226 ЦПК України суд
Позбавити батьківських прав ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_6 відносно її дітей - малолітніх ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, які народилася в місті Ка'мянка-Дніпровська Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області.
Стягнути з ОСОБА_3, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_11, аліменти на утримання неповнолітніх дітей - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/3 частини від усіх видів її заробітку (доходу), але не менше 50% від прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 28 липня 2017 року та до повноліття дітей на користь опікуна, призначеного органом опіки та піклування, чи дитячого закладу, до якого будуть поміщені діти.
Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір а користь держави у розмірі 640 гривень.
Копію заочного рішення, яке не набрало чинності, надіслати відповідачу ОСОБА_3 рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонського Херсонської області на протязі десяти днів з дня проголошення рішення суду через Нижньосірогозький районний суд Херсонської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: В. М. Панкєєв