Справа № 585/3656/17
Номер провадження 2/585/1108/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2017 року Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого-судді В.О. Шульги, при секретарі М.В. Шунько, розглянувши без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у судовому засіданні в місті Ромни цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа Управління адміністративних послуг Роменської міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3 і просить визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме будинком, який розташований за адресою: вул. Чернишевського, 74, м. Ромни Сумської області. В обґрунтування позову вказує, що відповідно до договору купівлі-продажу будинку від 18.08.2005 року, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_4 йому належить на праві приватної власності житловий будинок (реєстраційний номер обєкта 8081844), який розташований за адресою: Сумська область, м. Ромни, вул. Чернишевського, 74. Вказаний будинок він придбав у ОСОБА_2, який володів цим майном на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом виданим Роменською міською ДНК 04.11.2004 року, реєстр № 1080. Відповідно до п. 7 вищевказаного договору-купівлі продажу будинку продавець зобовязався повністю звільнити відчужуване нерухоме майно для вільного і безперешкодного користування ним покупцем в тому числі знятися з місця реєстрації в строк до 20.08.2005 року. Відповідно до даних будинкової книги «для прописки громадян, що проживають в ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрованими на даний час в будинку значиться ОСОБА_5 - його дружина, та він. В рядку навпроти прізвища колишнього власника будинку ОСОБА_2 мається проставлений штамп Роменського міськрайвідділу Управління МВС в Сумській області «знятий з реєстраційного обліку», дата «18.08.2005 р.» та підпис відповідного працівника ВГІРФО. В день коли було укладено договір купівлі-продажу будинку колишній власник ОСОБА_2 повністю його звільнив та передав йому ключі. Після 18.08.2005 року він його ніколи більше не бачив і на даний час не знає де він може знаходитися, засобів звязку з ним не має, будь-яких його родичів чи знайомих не знає. Той факт, що колишній власник будинку ОСОБА_2 та його брат ОСОБА_3 з 18.08.2005 року не проживають за вказаною адресою підтверджується довідкою від 13.09.2017 року про склад сімї виданою головою квартального комітету № 12. В серпні 2017 року він звернувся до ЦНАП Роменської міської ради з проханням надати довідку про склад сімї з місця реєстрації, для подачі до Управління праці та соціального захисту населення для призначення субсидії. 31.08.2017 року йому було надано довідку за № 04-14/3421 в якій зазначено, що відповідно до даних з реєстру територіальної громади за адресою Чернишевського, 74 до складу сімї (зареєстрованих) входять ОСОБА_1, ОСОБА_5, а також ОСОБА_2 (колишній власник будинку) та ОСОБА_3 (брат колишнього власника будинку). Згідно письмової відповіді Роменського відділу УДМС в Сумській області від 14.09.2017 року № 28 на адвокатський запит від 31.08.2017 р штамп «знятий з реєстраційного обліку» в будинковій книзі в рядку навпроти прізвища ОСОБА_2 був проставлений 18.08.2005 року Роменським ВГІРФО, повноваження якого, після реорганізації були передані в 2012 році ДМС. Інформація про зняття з реєстраційного обліку гр. ОСОБА_2 не збереглася. У відповіді Управління адміністративних послуг від 12.09.2017 на адвокатський запит зазначено, що довідка про склад сімї № 04-14/3421 від 31.08.2017 року була видана відповідно до даних реєстру територіальної громади міста Ромни, який було сформовано на базі даних державного реєстру виборців, які одноразово були передані згідно Постанови ЦВК № 55 від 17.02.2016 року. Надати інформацію про те на підставі чого було зареєстроване місце проживання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за адресою: м. Ромни, вул. Чернишевського, 74, Управління адміністративних послуг не може оскільки повноваження, щодо реєстрації місця проживання громадян їм були передані від ДМС України 04.04.2016 року. Отже, на даний час встановити та документально підтвердити той факт, що колишній власник будинку гр. ОСОБА_2 та його брат, про якого взагалі відсутній будь-який запис в будинковій книзі 18.08.2005 року були зняті з реєстраційного обліку неможливо в звязку з тим, що відповідна інформація у відділі ДМС не збереглася. В звязку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг» від 10.12.2015 року з 04.04.2016 року повноваження ДМС щодо реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб були передані до відділу реєстру територіальної громади Управління реєстраційних послуг Роменської міської ради Сумської області та сільських, селищних рад Роменського району. В свою чергу дані про реєстрацію осіб в реєстрі територіальної громади м. Ромни були сформовані з іншого джерела, а саме з Державного реєстру виборців, в якому відповідно адреса реєстрації ОСОБА_2 та ОСОБА_3 значилася вул. Чернишевського, 74, м. Ромни. Таким чином, на даний час відповідачі фактично зареєстровані в його будинку, що спричиняє йому незручності в отриманні субсидії і взагалі порушує його права як власника будинку, оскільки наявність зареєстрованої в будинку сторонньої особи буде значно зменшувати привабливість пропозиції продажу житла для потенційних покупців і взагалі більш за все стане перепоною у вчиненні нотаріальної дії.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не прибув.

Представник позивача адвокат ОСОБА_6 в судове засідання не прибув, надав клопотання про розгляд справи у його відсутності та відсутності позивача, вимоги викладені в позовній заяві підтримує в повному обсязі.

Відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, будучи повідомленими про час і місце розгляду справи шляхом публікації оголошення в газеті «Урядовий курєр» № 228 від 02 грудня 2017 року, в судове засідання не прибули.

Третя особа Управління адміністративних послуг Роменської міської ради явку представника в судове засідання не забезпечила, в клопотанні до суду розгляд справи прохає провести без їхньої участі.

За таких обставин суд розглядає справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Судом встановлено, що будинок по вул. Чернишевського, 74 в м. Ромни Сумської області належить ОСОБА_1, що підтверджується договором купівлі-продажу від 18 серпня 2005 року, укладеним між ОСОБА_7 (Продавець) та ОСОБА_1 (Покупець), посвідченим приватним нотаріусом Роменського міського нотаріального округу ОСОБА_4, зареєстрованим в реєстрі за № 2145 та витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

В пункті 7 вищевказаного договору купівлі-продажу зазначено, що продавець зобовязаний повністю звільнити відчужуване нерухоме майно для вільного і безперешкодного користування ним покупцем в тому числі зняте місця реєстрації в строк до 20.08.2005 року.

З копії паспорта серії МВ № 448641, виданого 13.10.2010 року Роменським МРВ УМВС України в Сумській області вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_4. Згідно відмітки в паспорті з 15.09.2010 року зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_5.

В будинковій книзі для прописки громадян, що проживають в ІНФОРМАЦІЯ_6 значаться ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_7, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_8

З довідки про склад сім`ї з місця реєстрації, за № 04-14/3421, виданої 31.08.2017 року Управлінням адміністративних послуг, вбачається, що за адресою вул. Чернишевського, 74 до складу сімї зареєстрованих входять: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_9, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_10, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_11

З листа Управління адміністративних послуг Роменської міської ради № 04-06/1001 від 12.09.2017 року вбачається, що довідка про склад сімї № 04-14/3421 від 31.08.2017 року була надана відповідно до даних реєстру територіальної громади м. Ромни, який сформовано на базі даних державного реєстру виборців, які одноразово були передані згідно постанови ЦВК № 55 від 17.02.2016 року. Роменський міський відділ Управління Державної міграційної служби в Україні до 04.04.2016 року здійснював реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб в Україні.

З листа начальника Роменського МВ УДМС від 14.09.2017 року вбачається, що штамп «знятий з реєстраційного обліку в будинковій книзі в рядку навпроти прізвища ОСОБА_2 був проставлений 18.08.2005 року Роменським ВГІРФО, повноваження якого, після реорганізації були передані в 2012 році ДМС. Інформація про зняття з реєстраційного обліку гр. ОСОБА_2 не збереглася.

В довідці квартального комітету № 12 Виконавчого комітету Роменської міської ради вказано, що до складу сімї зареєстрованих ІНФОРМАЦІЯ_12 входять ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_8, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_7

З довідок Управління адміністративних послуг Роменської міської ради від 09.10.2017 року вбачається, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_13, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_14, зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_15.

Наведені факти свідчать, що між сторонами виник спір про право користування житлом. При вирішенні спору суд виходить з положень ст. ст. 383, 391, 346, 405 ЦК України, ч.1 ст. 156 ЖК УРСР.

Відповідно до частини першої статті 383 ЦК України власник житлового будинку має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сімї, інших осіб.

Згідно положень статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч.1 ст. 405 ЦК України члени сім'ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником.

Частиною першою статті 156 ЖК України передбачено, що члени сім'ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням.

Статтею 391 ЦК України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користуватися та розпоряджатися своїм майном.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 346 ЦК України, право власності припиняється у разі відчуження власником свого майна.

Згідно п. 34 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», під час розгляду позовів про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, судам необхідно чітко розмежовувати правовідносини, які виникають між власником та попереднім власником житла, і правовідносини, які виникають між власником житла та членами його сім'ї, попередніми членами його сім'ї, а також членами сім'ї попереднього власника житла. Так, власник житла має право вимагати визнання попереднього власника таким, що втратив право користування житлом, що є наслідком припинення права власності на житлове приміщення (пункт 3 частини першої статті 346 ЦК) із зняттям останнього з реєстрації.

Оскільки договором купівлі-продажу від 18 серпня 2005 pоку припинено право власності ОСОБА_2 на житлове приміщення, а саме: будинок по вул. Чернишевського, 74 в м. Ромни Сумської області, то він є таким, що втратив право користування вказаним житлом.

Виникнення у членів сімї ОСОБА_2, зокрема у його брата ОСОБА_3 права на користування житлом по вул. Чернишевського, 74 в м. Ромни може існувати лише за наявності права власності на будинок у ОСОБА_2, із припиненням права власності ОСОБА_2А втрачається й право користування жилим приміщенням у членів його сімї.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові від 05.11.2014 року у справі № 6-158цс14.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 383, 391, 346, 405 ЦК України, ч.1 ст. 156 ЖК УРСР, ст. ст. 10, 12,13, 18, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа Управління адміністративних послуг Роменської міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням задоволити.

Визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме будинком, який розташований за адресою: вул. Чернишевського, 74, м. Ромни Сумської області

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення безпосередньо до апеляційного суду Сумської області. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: підпис…

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_8