Справа № 288/18/15-ц
Провадження № 2/288/6/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2017 року. смт.Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Зайченко Є. О.,

за участю секретаря - Мітніцької О.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідачів - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Попільня цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5, Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області про визнання недійсним рішення сільської ради, державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (далі Позивач) звернулась до суду з позовом, який неодноразово було уточнено до ОСОБА_4 (далі Відповідач 1), ОСОБА_5 (далі Відповідач 2), Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області (далі Відповідач 3) про визнання недійсним рішення сільської ради, державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації, в якому вказує, що вона на підставі договору купівлі продажу від 05 грудня 1998 року придбала житловий будинок, розташований по вул..Ліски,105 в с.Паволоч Попільнянського району Житомирської області на земельній ділянці площею 0.5435 га.

Рішенням Паволоцької сільської ради від 21 листопада 2011 року вищезазначену земельну ділянку було розмежовано, відповідно до цільового призначення, а саме: - 0.2500 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); - 0.2935 га для ведення особистого селянського господарства. Крім того, як зясувалось, під час користування придбаною земельною ділянкою, дійсна її площа на 0.15 га більша, ніж вказано в державному акті та становить 0.7031 га.

Рішенням Паволоцької сільської ради від 25 квітня 2012 року, Позивачу надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку орієнтовною площею 0.1500 га, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою с.Паволоч вул..Ліски,105 Попільнянського району Житомирської області.

Позивач звернулась до землевпорядної організації, виготовила технічну документацію із землеустрою та в подальшому зареєструвала свої права в реєстраційній службі Попільнянського районного управління юстиції, а саме отримала свідоцтва про право власності на кожну земельну ділянку.

Під час виконання вказаних дії, Позивач дізналась, що частину її земельної ділянки, яка призначена для ведення особистого селянського господарства, приватизовано Відповідачем-1 та Відповідачем-2, яким рішенням Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області 36 сесії V скликання від 08 вересня 2010 року, затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та складання документів, що посвідчують право спільної сумісної власності на земельну ділянку Відповідача-1 та Відповідача-2, за адресою с.Паволоч вул..Ліски,72 Попільнянського району Житомирської області по фактичному користуванню, загальною площею 0.3932 га, в тому числі: - 0.2500 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; - 0.1432 га для ведення особистого селянського господарства та в подальшому передано у власність безкоштовно Відповідачу-1 та Відповідачу-2 вказані земельні ділянки, на підставі зазначеного рішення виготовлено та видано державні акти.

На підставі вищевикладеного, Позивач вказує, що наявність вказаних державних актів порушує її право на вільне користування та розпорядження належними їй земельними ділянками.

Позивач просить визнати недійсним рішення Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області 36 сесії 5 скликання від 8 вересня 2010 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі?та складання документів, що посвідчують право спільної сумісної власності на земельну ділянку ОСОБА_4 - власника та ОСОБА_5 - співвласника, в с. Паволоч вул. Ліски, 72 по фактичному користуванню загальною площею 0,3932 га, в тому числі 0,2500 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,1432 га для ведення особистого селянського господарства, передачі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 безкоштовно у власність земельної ділянки загальною площею 0,3932 га, з них для обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд 0,2500 га, та для ведення особистого селянського господарства 0,1432 га, яка розташована в с. Паволоч вул. Ліски, 72, визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки: Серії ЯЛ № 633042 виданий 17 листопада 2010 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 08 на земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий :03:018:0034, яка розташована в с.Паволоч по вул. Ліски, 72 та має цільове призначення для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд виданий на імя ОСОБА_4, співвласник ОСОБА_5 Петрівна;серії ЯЛ № 633043 виданий 17 листопада 2010 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 07 на земельну ділянку площею 0,1432 га, кадастровий номер :03:018:0035, яка розташована в с.Паволоч по вул. Ліски, 72 та має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, виданий на імя ОСОБА_4, співвласник ОСОБА_5, скасувати державну реєстрацію земельних ділянок:площею 0,2500 га, кадастровий :03:018:0034, яка розташована в с.Паволоч по вул. Ліски, 72 та має цільове призначення для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд виданий на імя ОСОБА_4, співвласник ОСОБА_5; площею 0,1432 га, кадастровий номер :03:018:0035, яка розташована в с.Паволоч по вул. Ліски, 72 та має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, виданий на імя ОСОБА_4, співвласник ОСОБА_5.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив його задоволити, обґрунтувавши вищенаведеними обставинами.

Представник Відповідача 1, Відповідача 2, в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував.

Представник Відповідача 3 Паволоцької сільської ради в судове засідання не зявився, надав до суду заяву, в якій просив справи слухати у його відсутність.

В даному випадку, суд зазначає, що саме пасивна поведінка представників Паволоцької сільської ради, а саме відсутність належної реакції на обставини, що сталися між Позивачем та Відповідачами, призвела до конфлікту, який став предметом спору в суді. Про ці обставини свідчить і позиція сільської ради в судовому засіданні, яка зводилась до вирішення справи на думку суду.

Суд, вислухавши представника Позивача, представника Відповідачів, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до договору купівлі продажу серії ААР № 480694 від 05 грудня 1998 року, державного акту на право приватної власності на землюсерії І-ЖТ № 006896, ОСОБА_3 купила житловий будинок з господарчими будівлями та земельну ділянку площею 0.5435 га, що розташовані за адресою с.Паволоч вул.Ліски,105 Попільнянського району Житомирської області. /т.1 а.с.9/

ОСОБА_6 Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЖТ № 159105, виданого 25 липня 2003 року, ОСОБА_3 на підставі договору купівлі продажу серії ААР № 480694 від 05 грудня 1998 року є власником земельної ділянки площею 0.5435 га, яка розташована в с.Паволоч Попільнянського району Житомирської області. /т.1 а.с.213/

Відповідно до рішення 10 сесії VІ скликання Паволоцької сільської ради від 21 листопада 2011 року, земельну ділянку площею 0.5435 га, яка знаходиться за адресою вул..Ліски,105 було розмежовано, відповідно до цільового використання в числі: 0.2500 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та 0.2935 га для ведення особистого селянського господарства. Рекомендовано ОСОБА_3 замовити в землевпорядній організації виготовлення державних актів на земельні ділянки та винесення меж земельної ділянки в натурі. /т.1 а.с.11/

Відповідно до рішення Паволоцької сільської ради від 25 квітня 2012 року, ОСОБА_3 надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку орієнтовною площею 0.1500 га, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою с.Паволоч вул..Ліски,105 Попільнянського району Житомирської області. Рекомендовано ОСОБА_3 замовити у субєкта господарювання, розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку. /т.1 а.с.12/

Постановою Попільнянського районного суду Житомирської області від 25 березня 2015 року, позов ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області шістнадцятої сесії VI скликання від 25 квітня 2012 року про надання дозволу ОСОБА_3 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку орієнтовною площею 0,1500 га, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою: с.Паволоч вул.Ліски,105 Попільнянського району Житомирської області. Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2016 року, вказану постанову Попільнянського районного суду Житомирської області від 25 березня 2015 року скасовано, провадження в адміністративній справі закрито./Т.2 а.с.49-51/

ОСОБА_6 Свідоцтва про право власності на нерухоме майно № 13108752 від 20 листопада 2013 року та ОСОБА_6 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію № 13109554 від 20 листопада 2013 року, ОСОБА_3 є власником з розміром частки 1/1, земельної ділянки 105, розташованої за адресою с.Паволоч вул.Ліски Попільнянського району Житомирської області, площею 0.25 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер: :03:018:0179. /т.1 а.с.15,17/

ОСОБА_6 Свідоцтва про право власності на нерухоме майно № 13098336 від 20 листопада 2013 року та ОСОБА_6 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію № 13099517 від 20 листопада 2013 року, ОСОБА_3 є власником з розміром частки 1/1, земельної ділянки площею 0.4531 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: :03:018:0180. /т.1 а.с.16, 18/

Під час судового розгляду справи було витребувано матеріали, які підтверджують підстави та обставини набуття права власності Відповідачем -1 та Відповідачем-2 права власності на суміжну земельну ділянку.

Так, судом встановлено, що на підставі договору дарування будинку від 24 листопада 2007 року, ОСОБА_7 подарував, а його діти ОСОБА_5 та ОСОБА_4 прийняли у власність в рівних долях, житловий будинок та господарчі будівлі, що знаходяться за адресою с.Паволоч вул..Ліски,72 Попільнянського району Житомирської області./т.1 а.с.93-94/

ОСОБА_6 про реєстрацію в Державному реєстрі правочинів № 5019493 від 24 листопада 2007 року та ОСОБА_6 про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 17503425 від 25 січня 2008 року, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на підставі договору дарування від 24 листопада 2007 року, є власниками, з 1/2 часткою за кожною, житлового будинку, розташованого в с.Паволоч по вул.Ліски,72 Попільнянського району Житомирської області. /Т.1 а.с.95-96/

Відповідно до рішень 27 сесії V скликання Паволоцької сільської ради від 21 липня 2009 року, ОСОБА_8 та ОСОБА_5 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, орієнтовною площею 0.2000 га, що знаходиться в с.Паволоч вул..Ліски,72 в тому числі, 0.1250 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства 0.0750 га. Рекомендовано замовити в землевпорядній організації виготовити технічну документацію. /т.1 а.с.91, 92/

Як вбачається з рішення Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області 36 сесії V скликання від 08 вересня 2010 року, затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та складання документів, що посвідчують право спільної сумісної власності на земельну ділянку ОСОБА_4 власника та ОСОБА_5 - співвласника, в с.Паволоч по вул..Ліски,72 по фактичному користуванню, загальною площею 0.3932 га, в тому числі 0.2500 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд та 0.1432 га для ведення особистого селянського господарства. Передано ОСОБА_4 та ОСОБА_5, безкоштовно у власність, земельну ділянку загальною площею 0.3932 га, з них для обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд 0.2500 га та для ведення особистого селянського господарства - 0.1432 га, яка знаходиться в с.Паволоч по вул..Ліски,72. /т.1 а.с.111/

Як вбачається з Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 633043 від 17 листопада 2010 року, Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 633042 від 17 листопада 2010 року,виданих на підставі рішення від 08 вересня 2010 року 36 сесії 5 скликання Паволоцької сільської ради, ОСОБА_4, відповідно є власником земельної ділянки площею 0.1432 га, яка розташована в с.Паволоч по вул..Ліски,72 Попільнянського району Житомирської області, цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:018:0035 та земельної ділянки площею 0.2500 га, яка розташована в с.Паволоч по вул..Ліски,72 Попільнянського району Житомирської області, цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :03:018:0034. Співвласником вказаних земельних ділянок вказано ОСОБА_5. /т.1 а.с.73-74, 75-76/

ОСОБА_6 Протоколу встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки, наданої у власність від 23 вересня 2009 року, в присутності суміжних землекористувачів, проведено в натурі встановлення меж земельної ділянки, яка розташована за адресою с.Паволоч вул.Ліски,72 Попільнянського району Житомирської області, що передається у власність ОСОБА_4 та ОСОБА_5 /Т.1 а.с.107/

Відповідно до довідки Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області від 11 червня 2015 року вих.№ 219/02-25, Паволоцькою сільською радою встановлено наступні обставини: - до виготовлення державних актів за домогосподарством № 72 по вул.Ліски рахувалася площа земельної ділянки 0.75 га. З них 0.22 га для обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд; - для ведення особистого селянського господарства та частково до обслуговування житлового будинку спірна земельна ділянка, яка була надана у власність ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відноситься до домогосподарства №105; - земельна ділянка площею 0.75 га до 2010 року перебувала у користуванні власника будинку № 72 і знаходиться в різних місцях. Площа 0.22 га під ОЖБ, площа 0.53 га під ОСГ, яка знаходиться в іншому місці; - користування земельними ділянками співвласників ОСОБА_4П та ОСОБА_5 правовстановлюючим документам на їх земельні ділянки та вимогам нормативно- правових актів з питань землеустрою та землекористування не відповідає фактичному порядку; - відповідно до правовстановлюючих документів, на вказані земельні ділянки та вимог нормативно- правових актів є порушення землекористування співвласників ОСОБА_4 та ОСОБА_5 /т.1 а.с.172/

Відповідно до ОСОБА_1 визначення та погодження меж земельної ділянки в натурі та ОСОБА_1 погодження меж, проведено встановлення в натурі та погодження меж земельної ділянки, що знаходиться за адресою с.Паволоч вул..Ліски,105, суміжними землекористувачами (землевласниками) ніяких претензій при встановленні меж земельної ділянки не виявлено, межі погоджені не викликають заперечень, межові знаки, якими означена земельна ділянка, показані на місцевості та передані на зберігання землекористувачу, про відповідальність за збереження межових знаків суміжним землекористувачам заявлено. ОСОБА_4 відмовилась підписати вказаний ОСОБА_1. /т.1 а.с.191, 192/

В справі була призначена та проведена судова земельно-технічна експертиза у висновку № 296/15-16 від 05 лютого 2016 року якої зазначено, що: 1. Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_4 - власника, ОСОБА_5 - співвласника, що знаходиться в с. Паволоч вул. Ліски,72, загальною площею - 0,3932 га, для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд 0,2500 га, для ведення особистого господарства - 0,1432 га, на території Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області відповідає її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. 2. При співставленні планів земельних ділянок відображених в державних актах виданих 17 листопада 2010 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5, з цільовим призначенням - для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд 0,2500 га та для ведення особистогоселянського господарства - 0,1432 га до плану земельної ділянкивідображеної в державному акті ОСОБА_9 виданого 25 липня 2003 року, що не розмежована відповідно до цільового використання, на думку експерта могла виникнути накладка даних земельних ділянок, що графічно,показано на рис.2 (дослідницької частини), даний факт був встановлений безрозрахунку площ накладок (за відсутності каталогу координат); 3. Експертом встановлено накладання земельних ділянок: - земельна ділянка ОСОБА_4 та ОСОБА_5, для будівництвата обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд площею 0,2500 га, кадастровий номер :03:018:0034, частково накладається на земельну ділянку ОСОБА_10, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,2500 га, кадастровий номер :03:018:0179. Площа накладки становить 0,0443 га (діл. 1); - земельна ділянка ОСОБА_4 та ОСОБА_5, для будівництвата обслуговування житлового будинку та господарських будівель і спорудплощею 0,2500 га, кадастровий номер :03:018:0034, частковонакладається на земельну ділянку ОСОБА_10, для веденняособистого селянського господарства, площею 0,4531 га, кадастровий номер:03:018:0180. Площа накладки становить 0,0405 га (діл.2); - земельна ділянка ОСОБА_4 та ОСОБА_5, для веденняособистого селянського господарства площею 0,1432 га, кадастровий номер:03:018:0035 частково накладається на земельну ділянку ОСОБА_10, для ведення особистого селянського господарства площею 0,4531 га, кадастровий номер :03:018:0180. Площа накладкистановить 0,1143 га (діл.3). Даний факт зображено в додатку № 1-2 доданого висновку; - площа земельної ділянки вказана в Державному акті на право власності на земельну ділянку ОСОБА_9 серії ЖТ №159105, виданого 25 липня 2003 року, а саме 0,5435 га, не відповідає плану зовнішніх меж земельної ділянки із зазначенням розмірів, відображеного на зворотній стороні Державного акту. Даний факт зображено в додатку №3. /Т.2 а.с.21-22/

В судовому засіданні, яке відбулося 05 квітня 2016 року було викликано експерта ОСОБА_11 для дачі пояснень по висновку проведеної судової земельно-технічної експертизи, яка пояснила, що існує накладання земельних ділянок Позивача Відповідачів та потрібно привести у відповідність технічні документації на землю, тобто правильно встановити межі. /Т.2 а.с.74-83/

Зазначені докази дають підстави для суду зробити наступні висновки.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що між сторонами виник спір з приводу володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, вказані правовідносини регулюються Конституцією України, нормами Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України та іншими нормативно правовими актами.

ОСОБА_6 вимог статті 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог частини першої статті 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених позовних ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до вимог частини першої статті 15, частини другої статті 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, яке суд захищає у спосіб, встановлений частиною другою статті 16 ЦК України або іншим способом, що встановлений договором або законом.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 124 Конституції України та статтею 12 ЗК України визначено, що сільські, селищні, міські ради у галузі земельних відносин вирішують питання лише щодо земель комунальної власності, крім земель приватної та державної власності.

Відповідно до статті 21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

ОСОБА_6 з частиною першою статті 393 ЦК України, правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, якщо він не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Відповідно до частини другої статті 152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Виходячи з положень статті 152 ЗК України та розяснень, які містяться у пункті 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною третьою статті 152 ЗК шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (стаття 16 ЦК України).

Частинами першою та другою статті 116 ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Статтею 118 ЗК України встановлено, порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, так громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Відповідно до статті 155 ЗК України, в разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Отже, земельним законодавством України визначено порядок надання земельних ділянок громадянам України, порушення якого може слугувати підставою для визнання недійсним відповідного акта органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, якщо таким актом порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 18 листопада 2015 року у справі № 6-836цс15, яка згідно зі статтею 360-7 ЦПК України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Вищевикладене також узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «ОСОБА_7 Девелопмент лтд. та інші проти Ірландії» (заява № 12742/87, рішення від 23 жовтня 1991 р.), в якій міжнародний Суд визнав, що поняття «майно» охоплює також «правомірні очікування»/«законні сподівання» вчиняти певні дії відповідно до виданого державними органами дозволу, наприклад бути власником земельної ділянки, яка надається у визначеній законом процедурі. Вказана позиція Європейського суду з прав людини кореспондується з наведеною правовою позицією Верховного Суду України, які вказують на те, що заінтересована особа може оспорити правочин, документ що, на її думку, порушує її законний інтерес.

ОСОБА_6 вимог частини першої статті 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до вимог статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Виходячи з розяснень, які містяться у пункті 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», право власності та право користування земельною ділянкою виникає після одержання її власником або землекористувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування або укладення договору оренди, їх державної реєстрації та встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Вирішуючи цей спір, суд виходить з того, що відповідно до статті 125, частини першої статті 126 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Нормами статей 125, 126 ЗК України ( чинною на час прийняття сільською радою рішення) встановлено нерозривний зв'язок між виникненням права власності на земельну ділянку з обов'язковою державною реєстрацією такого права та одержанням її власником відповідного свідоцтва про право власності.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до вимог статті 158 ЗК України, виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій, сіл, селищ, міст, районів та областей.

ОСОБА_6 вимог статті 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Суд, зясувавши обставини справи, давши оцінку зібраним доказам в їх сукупності, дійшов висновку, що Позивачем та його представником доведено і надано суду докази, що межі земельної ділянки, яка перебуває у власності ОСОБА_3, порушені у звязку з накладанням на належні їй земельні ділянки меж земельних ділянок, які перебувають у власності Відповідача 1 та Відповідача 2.

За наведених обставин, підлягає задоволенню позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5, Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області про визнання недійсним та скасувати рішення сільської ради, оскільки його винесення в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі порушує права Позивача, слід визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, оскільки вони, є документом, що посвідчує право власності Відповідачів на вказані земельні ділянки та належить скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, оскільки законодавством встановлено нерозривний зв'язок між виникненням права власності на земельну ділянку та обов'язковою державною реєстрацією такого права.

Позивачем при подачі позову понесено судові витрати в розмірі 1460.20 гривень та витрати понесені в звязку з проведенням судової земельно технічної експертизи в розмірі 6067.20 гривень, які підлягають стягненню з Відповідачів на користь Позивача, на підставі статті 79, 88 ЦПК України.

Керуючись статтями 19, 124 Конституції України; Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» № 7 від 16 квітня 2004 року; правовою позицією викладеною у постанові Верховного Суду України від 18 листопада 2015 року у справі № 6-836цс15; статтями 12, 116, 118, 125, 126, 152, 155, 158 Земельного Кодексу України; статями 15, 16, 21, 317, 391, 393 ЦК України; статтями 3, 10, 11, 15, 30, 57, 60, 79, 88, 209, 212-215, 360-7 ЦПК України,

ВИРІШИВ

Позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5, Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області про визнання недійсним рішення сільської ради, державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації - задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати рішення Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області 36 сесії 5 скликання від 8 вересня 2010 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі?та складання документів, що посвідчують право спільної сумісної власності на земельну ділянку ОСОБА_4 - власника та ОСОБА_5 - співвласника, в с. Паволоч вул. Ліски, 72 Попільнянського району Житомирської області по фактичному користуванню загальною площею 0,3932 га, в тому числі 0,2500 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,1432 га для ведення особистого селянського господарства, передачі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 безкоштовно у власність земельної ділянки загальною площею 0,3932 га, з них для обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд 0,2500 га, та для ведення особистого селянського господарства 0,1432 га, яка розташована в с. Паволоч вул. Ліски, 72 Попільнянського району Житомирської області.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельні ділянки серії ЯЛ № 633042 виданий 17 листопада 2010 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 08 на земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий номер :03:018:0034, яка розташована в с.Паволоч по вул. Ліски, 72 Попільнянського району Житомирської області та має цільове призначення для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд виданий на імя ОСОБА_4, співвласник ОСОБА_5.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельні ділянки серії ЯЛ № 633043 виданий 17 листопада 2010 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 07 на земельну ділянку площею 0,1432 га, кадастровий номер :03:018:0035, яка розташована в с.Паволоч по вул. Ліски, 72 Попільнянського району Житомирської області та має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, виданий на імя ОСОБА_4, співвласник ОСОБА_5.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,2500 га, кадастровий номер :03:018:0034, яка розташована в с.Паволоч по вул. Ліски, 72 Попільнянського району Житомирської області та має цільове призначення для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд виданий на імя ОСОБА_4, співвласник ОСОБА_5.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,1432 га, кадастровий номер :03:018:0035, яка розташована в с.Паволоч по вул. Ліски, 72 Попільнянського району Житомирської області та має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, виданий на імя ОСОБА_4, співвласник ОСОБА_5.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 сплачений судовий збір в розмірі 486 гривень 80 копійок та 2022 гривень 40 копійок витрат за проведення судової земельно технічної експертизи.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_3 сплачений судовий збір в розмірі 486 гривень 80 копійок та 2022 гривень 40 копійок витрат за проведення судової земельно технічної експертизи.

Стягнути з Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області на користь ОСОБА_3 сплачений судовий збір в розмірі 486 гривень 80 копійок та 2022 гривень 40 копійок витрат за проведення судової земельно технічної експертизи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Житомирської області через Попільнянський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_12