МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
_________________________________________________________
Номер провадження №2-а/521/325/17
УХВАЛА

26 липня 2017 року м.Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Маркарова С.В.

розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції м.Одеси про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ВСТАНОВИВ:

25.07.2017 року ОСОБА_2 звернувся із вищезазначеним адміністративним позовом.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі, додержання позивачем вимог ст. 106 КАС України.

Адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (ч. 1 ст. 99 КАС України), тобто можливість захисту прав і інтересів у багатьох випадках залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.

Зазначене узгоджується із позицією Вищого адміністративного суду України (ухвала від 15.07.2009 року), в якій суд зазначив що, норма ст. 99 КАС України є бланкетною, її зміст говорить про те, що строк звернення до суду може бути встановлений іншим законом.

Так, при вирішенні справ повязаних із притягненням осіб до адміністративної відповідальності застосовується строк звернення до суду, встановлений статтею 289 КУпАП, тобто 10 днів з дня винесення постанови.

Крім того, відповідно до ст. 107 КАС України вирішення судом питання територіальної підсудності розгляду справи є обовязковим.

За ч.2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

ОСОБА_1 знаходження відповідача є вул. Корольова, 5 у м.Одесі, що є територіальної приналежністю Київського району м.Одеси.

Позивач, звернувшись до суду із позовом, доказів на підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця свого проживання (перебування, знаходження), що є обовязковим для вирішення територіальної підсудності справи не надав.

Враховуючи викладене, подана заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції м.Одеси про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.

Надати позивачеві строк пять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків заяви, а саме:

- послатись на докази реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) позивача в Малиновському районі м.Одеси;

- послатись на докази поважності пропуску строку звернення до суду за захистом порушеного права в один день, з урахуванням, що спірна постанова винесена 13.07.2017 року.

Розяснити позивачеві, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позовна заява вважається неподаною та підлягає поверненню, що не перешкоджає повторному зверненню до суду.

Розяснити заявнику, що:

-єдиною формою виконання ухвали суду відповідно до вимог процесуального закону є складання заяви із усуненими недоліками, а не подача суду пояснень, розяснень, заяв

-в ухвалі суду відповідно до вимог процесуального закону порушується питання про посилання заявника на докази, а не їх надання одночасно із подачею заяви

-доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи, які визначені Главою 6 КАС України.

-у разі пропуску процесуального строку звернення до суду, особа в порядку статті 101 КАС України має право звернутися із клопотання про поновлення чи продовження такого строку із посиланням на докази поважності пропуску строку. За ініціативою суду таке питання не вирішується.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя С.В. Маркарова