Роздільнянський районний суд Одеської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/2060/17

Номер провадження: 2/511/829/17

14 грудня 2017 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Іванова О. В., секретаря Кирилової І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Роздільна Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Відділ надання адміністративних послуг Апарату Роздільнянської міської ради та її виконавчого комітету про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2017 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням та знятті з реєстрації до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5.

Свої вимоги мотивувала тим, що відповідачі по справі є її рідні діти, яких вона зареєструвала за власним бажанням в будинку який вона придбала в 2000році. В 2014 році її чоловік разом з дітьми(відповідачами по справі) виїхав в Росію та в даному будинку не проживають, працюють і мешкають в Росії, отримали від на проживання. На даний час позивач має бажання будинок продати, а тому просить суд її позовні вимоги задовольнити.

Позивач ОСОБА_6 та її представник ОСОБА_7 діючий в її інтересах на підставі довіреності в судове засідання не з'явилися, про день та час слухання справи були сповіщені належним чином, про що в матеріалах справи є відповідні докази. Представником позивача до суду надана заява, відповідно до якої позовні вимоги заявлені позивачем ОСОБА_6 підтримує у повному обсязі, наполягає на їх задоволенні та просить справу розглянути за його відсутністю та відсутністю позивача, у разі неявки до суду належно сповіщених відповідачів по справі не заперечував проти винесення по справі заочного рішення.(а.с.5).

Відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, про день та час слухання справи були сповіщені належним чином, про що свідчать поштові повідомлення,(а.с.41-43).

Третя особа Роздільнянська міська рада в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи сповіщена належним чином, до суду надійшла заява, в якій з позовними вимогами ознайомлені, просять справу розглядати у відсутність їх представника.(а.с.38).

Суд, враховуючи, що відповідно до ЦПК України розгляд справи проводився за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося (ч. 2 ст. 197 ЦПК України).

Вирішуючи питання про проведення розгляду справи в заочному порядку, суд вважає за необхідне зазначити, що інститут заочного провадження призначений впливати на відповідачів, які не вчиняють дій щодо участі у розгляді справи.

Верховний Суд також вказав, що інститут заочного провадження відповідає положенням та спрямований на реалізацію Рекомендації № R (84) 5 Комітету Комітету міністрів ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на вдосконалення судової системи. Для досягнення цієї мети необхідно забезпечити доступ сторін до спрощених і більш оперативних форм судочинства та захистити їх від зловживань та затримок, зокрема, надавши суду повноваження здійснювати судочинства більш ефективно.

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України (а.с.28).

Дослідивши представлені документи та матеріали, заяви сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ст.11 ЦПК України суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі наданих доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Судом встановлено, що ОСОБА_6 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 року в с.Цебрикове Великомихайлівського району Одеської області, зареєстрована в АДРЕСА_1 що підтверджується паспортом серії НОМЕР_1 виданого Євпаторійським МВГУ МВС України в Криму від 02.08.1996 року.(а.с.5-6).

Відповідно до купівлі - продажу житлового будинку серії АВМ №671408 від 14.07.2000року, посвідченого державним нотаріусом Роздільнянської державної нотаріальної контори та зареєстрованим в реєстрі за №3189, ОСОБА_6. придбала будинок АДРЕСА_1

У Роздільнянському бюро технічної інвентаризації, ОСОБА_6 зареєстровано, як власника вищезазначеного будинку за реєстраційним номером КП 23-126 від 18.08.2000року.

Належність позивачу ОСОБА_6 спірного будинку підтверджується технічним паспортом складеного БТІ від 23.07.2007 року(а.с.9-10), домовою книгою для реєстрації громадян, проживаючих у АДРЕСА_1) з якої вбачається, що володар будинку ОСОБА_6. з 14.07.2000 року, за зазначеною адресою в будинку зареєстровані: чоловік позивача - ОСОБА_5, син позивача - ОСОБА_3, дочка позивача - ОСОБА_4,

Реєстрація відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, за вищезазначеною адресою, підтверджується довідкою №1039 від 11.05.2017 року, виданою виконавчим комітетом Роздільнянської міської ради.(а.с.22).

Комісією Роздільнянської міської ради 15.05.2017 року складений Акт обстеження умов мешкання, яким підтверджується факт не проживання відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, місце перебування їх не відомо, особисті речі відсутні.(а.с.23).

Факт відсутності відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, за місцем реєстрації підтверджується заявою ОСОБА_8, сусідки ОСОБА_9, які повідомили, що відповідачі за зазначеною адресою не проживають з 2014 року по теперішній час.(а.с.20-21).

Окрім того, позивач в позовній заяві повідомила, що її чоловік та діти на даний час усі виїхали до Росії, знаходяться там з 2014 року, мають бажання там залишитися та отримати Російське громадянство, повертатись до України не будуть. При розмові в телефонному режимі не заперечували проти зняття їх з реєстрації. Вона залишилася ради продажі будинку після чого також виїжджає до Республіки Росія на ПМЖ.

Конституція України у ст.47 проголошує, що кожен має право на житло. Держава гарантує не тільки свободу його придбання, але й можливість стабільного користування житлом, його недоторканість, а також недопущення примусового позбавлення житла, не інакше, як на підставі закону і за рішенням суду.

Реалізація встановлених конституційних гарантій, поряд з іншими, відображається в збереженні житла за його власниками без обмежень, та в гарантії збереження житла в державному та комунальну житлову фонді за тимчасово відсутніми громадянами протягом шести місяців (ст.71 ЖК УРСР), членів сім'ї власника жилого приміщення протягом року (ст.405 ЦК України). Не проживання у жилому приміщенні понад встановлений строк без поважних причин, дають підстави для визнання цих осіб в судовому порядку такими, що втратили право користування ним (ст.72 ЖК УРСР, ст.405 ЦК України).

Судом достовірно встановлено, що позивачу ОСОБА_6 належить на праві власності домоволодіння, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, де зареєстроване місце проживання відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, які є членами сім`ї позивача та не користуються житлом без поважних причин чотири роки, виїхали з нього в Росію на постійне місце проживання. Чоловік позивача ОСОБА_5 та їх діти в останній раз в телефонному режимі повідомили ОСОБА_6, що бажають отримати громадянство Росії та приїхати знятися з реєстрації за її адресою реєстрацію у них не має можливості.

Причини відсутності відповідачів у спірному будинку понад строки, встановлені законом, та про наявність домовленостей між сторонами про більш тривалий термін користування житлом, судом не встановлені.

Згідно зі ст.319 ЦК України, власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, що не суперечать закону. Відповідно, вселення членів сім'ї у житлове приміщення, яке належить громадянину на праві власності, є результатом реалізації права власника й у них виникає право на користування чужим майном, тобто, сервітутне право.

Статтею 405 ЦК України передбачені спеціальні підстави для визнання особи такою, що втратила право на користування житлом власника: у разі відсутності без поважних причин понад один рік(члена сім'ї) або понад шість місяців (іншої особи), якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.

Таким чином, в разі виникнення спору між власником та особами, які вселялися до його житла, право користування житлом має речово-правовий характер, у зв'язку з чим припинення цього права повинно відбуватися згідно з вимогами статей 405,406 ЦК України, зокрема, сервітут може бути припинений за рішенням суду на вимогу власника майна за наявності обставин, які мають істотне значення або через відсутність особи понад один рік (шість місяців не члена родини) у спірному житловому приміщенні.

Враховуючи відсутність відповідача за місцем реєстрації понад шість місяців без поважних причин та відсутність іншої домовленості між власником житлового приміщення та відповідачем, суд визнає його (особу) таким, що втратив право на користування житловим приміщенням.

Відповідно до діючого законодавства України, зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семі днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.

Таким чином, виходячи зі змісту зазначених норм закону, рішення суду про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням, відповідно є підставою дня зняття цієї особи з реєстрації.

Крім того, відповідно до ст. 14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організації, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України і за її межами.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, є членами сім`ї позивача, в її будинку без поважних причин не проживають понад трьох років року, втратили добровільно право користування житлом шляхом виїзду з нього у до іншої країни, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги позову є обґрунтованими і підлягають задоволенню, оскільки суду надано достатньо доказів, що відповідачі дійсно втратили право на користування вищезазначеним житлом.

Керуючись ст.ст.319,405,406 ЦК України, ст.ст.ст.11,14, 197ч.2,210, 214-218,224, 226,228,294,296 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Відділ надання адміністративних послуг Апарату Роздільнянської міської ради та її виконавчого комітету про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації - задовольнити в повному обсязі.

Визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме: будинком, який АДРЕСА_1

Усунути перешкоди ОСОБА_1 в розпорядженні та користуванні належним йому на підставі договору дарування житловим будинком за адресою: АДРЕСА_1, шляхом примусового зняття ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 з реєстрації за вказаною адресою.

Вказане рішення є підставою для звернення до Відділу надання адміністративних послуг Апарату Роздільнянської міської ради та її виконавчого комітету для вирішення питання щодо зняття ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1

На це заочне рішення відповідачем протягом десяти днів з дня отримання його копії може бути подана заява до Роздільнянського районного суду Одеської області про перегляд цього заочного рішення.

Заочне рішення суду може бути оскаржено позивачем до апеляційного суду Одеської області через Роздільнянський районний суд Одеської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: О. В. Іванова