АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер справи 650/1620/16-ц Головуючий в І інстанції Сікора О.О.
Номер провадження 22-ц/791/1849/17 Доповідач Орловська Н.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Херсонської області в складі:

головуючого Орловської Н.В.

суддів: Кутурланової О.В.

Майданіка В.В.

секретар Цвєткова І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою Великоолександрівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на ухвалу Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 04 жовтня 2017 року у справі за скаргою Приватного підприємства «Агропроменерго» на постанови державного виконавця Великоолександрівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про стягнення виконавчого збору та відкриття виконавчого провадження, заінтересовані особи: ОСОБА_2, заступник керівника Бериславської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Великоолександрівської селищної ради Херсонської області

В С Т А Н О В И Л А:

У липні 2017 року представник Приватного підприємства «Агропроменерго» (далі ПП «Агропроменерго») звернувся до суду із скаргою про визнання незаконними та скасування постанови державного виконавця Великоолександрівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (далі Великоолександрівський РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області) від 19.07.2017р. про стягнення виконавчого збору та постанови від 19.07.2017р. про відкриття виконавчого провадження по стягненню виконавчого збору.

В обгрунтування заявлених вимог заявник посилався на те, що на виконанні Великоолександрівського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області перебувало виконавче провадження № 54253135 з примусового виконання виконавчого листа № 650/1620/16-ц виданого Великоолександрівським районним судом Херсонської області 22.05.2017р. про витребування у заявника та інших боржників: ОСОБА_2 і Дочірнього підприємства «Агропроменерго», на користь Великоолександрівської селищної ради будівлі банно-прального комбінату, розташованого за адресою: АДРЕСА_1.

За проведення примусового виконання рішення в межах вказаного виконавчого провадження постановою Великоолександрівського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області від 19.07.2017р. стягнуто з ПП «Агропроменерго» виконавчий збір в сумі 28 186,40 грн., та постановою від 19.07.2017р. відкрито виконавче провадження № 54341070 по стягненню вказаного виконавчого збору.

Вважає, що державним виконавцем безпідставно стягнуто з ПП «Агропроменерго» та інших боржників виконавчий збір у розмірі 30 відсотків замість 10 відсотків від вартості майна, що було передано власнику, оскільки не врахував розмір вартості часток кожного боржника у спірній будівлі.

Постанова про стягнення виконавчого збору винесена державним виконавцем передчасно, оскільки ПП «Агропроменерго» не відмовлялось від добровільного виконання рішення суду, що передбачає участь обох сторін виконавчого провадження, однак стягувач не звертався до боржника з вимогою про передачу нерухомого майна.

Виконавче провадження з примусового виконання рішення суду про витребування нерухомого майна з чужого незаконного володіння не підлягає виконанню, оскільки виконання таких вимог не передбачає застосування примусових заходів.

Ухвалою Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 04 жовтня 2017 року скарга задоволена, визнано незаконними та скасовані постанова Великоолександрівського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області від 19.07.2017р. про стягнення виконавчого збору ВП № 54253135 та постанова від 19.07.2017р. про відкриття виконавчого провадження №54341070, що винесені у виконавчому проваджені з примусового виконання виконавчого листа №3, виданого 22.05.2017р. на виконання рішення Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 16.03.2017р. у справі № 650/1620/16-ц.

В апеляційній скарзі представник Великоолександрівського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області, посилаючись на неправильне застосування матеріальних та процесуальних норм права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нову про відмову у задоволенні скарги в повному обсязі. В обгрунтування доводів апеляційної скарги послався на те, що виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа щодо витребування майна із незаконного володіння відкрито у відповідності до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» згідно якої виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб визначений виконавчим документом і зазначеним законом. Оскільки боржником не було виконано рішення до відкриття виконавчого провадження, а тому державним виконавцем рішення суду виконано примусово без участі боржника, у зв'язку з чим підлягає стягненню виконавчий збір. Крім того, виконавчий збір визначено у розмірі 10 відсотків вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення в межах, визначених ст. 303 ЦПК України, колегією суддів встановлені такі обставини.

За приписами ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

З матеріалів справи вбачається, що 22 травня 2017р. видано виконавчий лист №3 на виконання рішення Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 16.03.2017р. , яким ухвалено витребувати із незаконного володіння ОСОБА_2, ДП «Агропроменерго», ПП «Агропроменерго» на користь Великоолександрівської селищної ради Херсонської області будівлю банно-прального комбінату площею 1434 кв.м., будівлю котельної загальною вартістю 281864 грн., розташованих за адресою: АДРЕСА_1.(а.с.45,46)

Згідно інформаційної довідки із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сформованою станом на 11.11.2016р. спірне нерухоме майно перебуває у спільній частковій власності, де ідеальна частка ПП «Агропроменерго» складає 12/100.( а.с.5-6).

З інформаційної довідки із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сформованою станом на 23.07.2017р., вбачається, що на виконання рішення Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 16.03.2017р., яке набуло чинності 26.04.2017р., право власності на зазначене майно зареєстровано 11.05.2017р. за власником - територіальною громадою Великоолександрівської селищної ради Херсонської області.(а.с.59)

За змістом ч.1,5,6 ст. 26 чинного на час здійснення виконавчих дій Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення суду на підставі виконавчого документа за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Виконавець не пізніше наступного робочого дня із дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення із боржника виконавчого збору у розмірі, встановленому ст. 27 цього Закону.

За рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 десяти робочих днів.

З наявних в матеріалах справи письмових доказів вбачається, що за заявою заступника керівника Бериславської місцевої прокуратури, діючої в інтересах стягувача, Великоолександрівської селищної ради, вказаний виконавчий лист щодо витребування із незаконного володіння ОСОБА_2, ДП «Агропроменерго», ПП «Агропроменерго» на користь Великоолександрівської селищної ради Херсонської області будівлю банно-прального комбінату площею 1434 кв.м., будівлю котельної загальною вартістю 281864 грн., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 переданий на примусове виконання 06.07.2017р. ( а.с.44).

Постановою державного виконавця Великоолександрівського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області від 07.07.2017р. відкрито виконавче провадження № 54253135 з виконання виконавчого листа №3 виданого Великоолександрівським районним судом Херсонської області 22.05.2017р. про витребування з незаконного володіння.

Вказаною постановою боржника ПП «Агропроменерго» повідомлено про необхідність виконання рішення суду протягом 10 робочих днів, а також сплати виконавчого збору та витрат виконавчого провадження.

Копія постанови про відкриття виконавчого провадження направлена сторонам та зобов'язано боржника і представника Великоолександрівської селищної ради бути присутніми при передачі майна у визначену державним виконавцем дату та час, 14.07.2017р. об 11.00 год.

Копію постанови про відкриття виконавчого провадження ПП «Агропроменерго» отримало 11.07.2017р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с.46-47).

За інформаційною довідкою із вказаного Реєстру, сформованою станом на 23.07.2017р. право власності на майно, що підлягало витребуванню, зареєстровано 11.05.2017р. за територіальною громадою в особі Великоолександрівської селищної ради. ( а.с.59-63).

Вказана обставина у розумінні п.2 ч.1 ст. 399 ЦК України, є визначеною законом і достатньою підставою для встановлення факту припинення права володіння боржником тієї частини нерухомості, що витребувана за рішенням суду за вимогою власника, стягувача у наведеному виконавчому провадженні.

Виходячи із змісту постанови органу примусового виконання, державним виконавцем визначений характер розпочатого ним виконавчого провадження, як немайновий, оскільки у постанові відсутня вказівка на стягнення виконавчого збору із боржника у розмірі 10 % вартості майна боржника, переданого стягувачеві, як це визначено ч.2 ст. 27 вказаного Закону.

Стягувачем, Великоолександрівською селищною радою направлено лист на адресу виконавчої служби про те, що станом на 07.07.2017р., на час відкриття виконавчого провадження, боржники ОСОБА_2, ДП «Агропроменерго», ПП «Агропроменерго» самостійно не передали стягувачу нерухоме майно зазначене у виконавчому листі. Однак станом на час отримання цього повідомлення органом примусового виконання право власності на спірне майно вже було зареєстровано за стягувачем на підставі рішення Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 16.03.2017р., яке набуло чинності 26.04.2017р. ( а.с.59).

За визначенням п.3 ч.1 ст. 10 Закону України "Про виконавче провадження", заходи примусового стягнення передбачають здійснення у примусовому порядку вилучення у боржника і передача стягувачеві предметів , зазначених в рішенні.

У справі, що розглядається виконавчі дії державним виконавцем проводились 14 липня 2017р., вже після реєстрації права власності за стягувачем на витребуване від боржника 12/100 ідеальної частки майна вартістю 281864 грн.(а.с.4-6)

Виконавчі дії полягали у складанні акту від 14.07.2017р. в присутності понятих.(а.с.49)

Відомостей про те, що зазначене майно в порядку, встановленому п.4.4.2 Інструкції з організації примусового виконання, а саме: примусового вилучення у боржника та фактичної передачі стягувачу органом примусового виконання не надано, тоді як складений державним виконавцем акт від 14.07.2017р. такої інформації не містить.

Виконавче провадження № 54253135 з примусового виконання виконавчого листа № 3 виданого 22.05.2017р. закінчено у зв'язку з фактичним виконанням рішення суду.(а.с.51)

Постановою від 19.07.2017р. державним виконавцем постановлено стягнути з боржника ПП «Агропроменерго» виконавчий збір у розмірі 28 186,40 грн., оскільки останнім рішення суду не виконано до відкриття виконавчого провадження у зв'язку із чим відкрито виконавче провадження згідно постанови від 19.07.2017р. про стягнення виконавчого збору ( а.с.39,50)

Отже, судом враховано, що орган примусового виконання визначив немайновий характер примусових дій із виконання виконавчого листа №3 від 22.05.2017р., виданого судом.

Стягувачем та органом примусового виконання не заперечений факт фактичного виконання рішення суду про витребування майна на користь стягувача шляхом реєстрації прав власності на спірний об'єкт нерухомості за стягувачем 11.05.2017р., до часу видачі виконавчого листа від 22.05.2017р. на виконання рішення суду та складання акту державного виконавця від 14.07.2017р., а також не надано останнім доказів щодо вчинення фактичних виконавчих дій, які вказували на примусове вилучення у боржника і фактичне передання власникові нерухомого майна.

За таких обставин слід визнати правомірним висновок суду першої інстанції про те, що оскаржувана постанова від 19.07.2017р. про стягнення із боржника виконавчого збору в сумі 28186,40 грн, що складає 10% вартості нерухомого майна постановлена за відсутності підстав передбачених ч.5 ст. 26 та суперечить змісту ч.3 ст. 27 Закону «Про виконавче провадження», а також постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.07.2017р.

Оскільки ухвала суду першої інстанції постановлена у відповідності до вимог матеріального і процесуального права, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, підстави для її задоволення і скасування судового рішення, відсутні.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 312 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Великоолександрівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області відхилити.

Ухвалу Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 04 жовтня 2017 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає чинності негайно з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий _______________ Н.В.Орловська

Судді: _______________ О.В.Кутурланова

_______________ В.В.Майданік