АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2017 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого Яремка В. В.

суддів: Перепелюк І. Б., Половінкіної Н. Ю.,

секретар Окармус О.М.

з участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» до Ропчанської сільської ради, ОСОБА_2, Державного кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Сторожинецькому районі Чернівецької області, Реєстраційної служби Сторожинецького району управління юстиції Чернівецької області, третя особа відділ Держгеокадастру у Сторожинецькому районі Чернівецької області, про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права власності та скасування запису у Поземельній книзі за апеляційними скаргами ОСОБА_2, Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» на рішення Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 21 січня 2016 року,

встановила:

У грудні 2015 року Державне територіально-галузевого обєднання «Львівська залізниця» (далі - ДТГО «Львівська залізниця») звернулося до суду з указаним позовом до ОСОБА_2

У подальшому ДТГО «Львівська залізниця» було замінено на правонаступника - Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» (далі - ПАТ «Українська залізниця»).

Позивач зазначав, що земельні ділянки під існуючими об'єктами залізничного транспорту за напрямком Глибока-Берегомет від 12 км+235 м до 16 км+179 м в адміністративних межах населеного пункту с. Ропча Ропчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області перебувають на балансі залізниці.

Проте земельні ділянки площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та площею 1,6601 га для ведення особистого селянського господарства, до складу яких входять земельні ділянки площею 0,0132 га та площею 0,0008 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, розташовані на смузі відведення залізниці на 15 км+158 м 15 км+220 м, передані рішенням Ропчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області від 06 березня 2011 року ОСОБА_2

Посилаючись на незаконність прийнятого радою рішення та подальшої державної реєстрації відповідача на земельні ділянки, позивач просив визнати незаконним та скасувати рішення Ропчанської сільської ради Чернівецької області від 16 березня 2011 року щодо передачі ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0008 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та земельної ділянки площею 0,0312 га для ведення особистого селянського господарства у с. Ропча на хуторі Думбрава Сторожинецького району Чернівецької області; скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на вказані земельні ділянки; скасувати запис у Поземельній книзі щодо права власності ОСОБА_2 на ці земельні ділянки.

Рішенням Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 21 січня 2016 року позов ПАТ «Українська залізниця» задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано частково рішення Ропчанської сільської ради Сторожинецького районного Чернівецької області від 16 березня 2011 року щодо передачі ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0008 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та земельної ділянки площею 0,0312 га для ведення особистого селянського господарства у с. Ропча на хуторі Думбрава Сторожинецького району Чернівецької області. Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на вказані земельні ділянки. Скасовано запис у Поземельній книзі щодо права власності ОСОБА_2 на ці земельні ділянки.

В іншій частині позову відмовлено. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить рішення районного суду скасувати, провадження у справі закрити.

В апеляційній скарзі ДТГО «Львівська залізниця» просило рішення суду першої інстанції в частині часткового задоволення вимог про скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 на земельні ділянки за кадастровими номерами №:01:001:0242 та №:01:001:0243 та зобовязання державного реєстратора перенести до Державного реєстру прав запис про державну реєстрацію прав, що міститься в інформаційних системах, та внести запис про скасування державної реєстрації прав скасувати, ухвалити у цій частині нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі.

Апелянти посилаються на неповне зясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

За наслідками перегляду справи у касаційному порядку (ухвала ВССУ від 1 лютого 2017 року) предметом розгляду справи в апеляційному порядку є рішення суду першої інстанції в частині часткового задоволення позову про скасування державної реєстрації на земельні ділянки та запису в Поземельній книзі.

Колегія суддів, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, вважає, що апеляційні скарги підлягають відхиленню з наступних підстав.

Частково задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив із того, що частина земельних ділянок (а саме площею 0,0132 га та площею 0,0008 га), які перебувають на балансі ПАТ «Українська залізниця», є землями залізничного транспорту та які накладаються на земельні ділянки залізниці, були незаконно передані ОСОБА_2, що є підставою для визнання незаконним та скасування рішення Ропчанської сільської ради Чернівецької області від 16 березня 2011 року, скасування державної реєстрації та запису у Поземельній книзі щодо права власності ОСОБА_2 на вказані земельні ділянки в цій частині.

Колегія суддів погоджується з таким висновком.

У справі встановлено, що земельні ділянки під існуючими об'єктами залізничного транспорту за напрямком Глибока-Берегомет від 12км+235м до 16км+179м в адміністративних межах населеного пункту с. Ропча Ропчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області перебувають на балансі ПАТ «Українська залізниця».

Рішенням Ропчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області від 06 березня 2011 року ОСОБА_2 у власність виділено земельні ділянки площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та площею 1,6601 га для ведення особистого селянського господарства.

Суд першої інстанції дійшов висновку про те, що спірна земельна ділянка зайнята об'єктами залізничної інфраструктури, що підтверджено «Планом границ полосы ж.д. отвода линии Адынката-Берхомет Львовской железной дороги в административных границах Сторожинецкого района Черновицкой области от 12 км + 228 м до 41 км + 250 м» розробленим та погодженим «Дорожной проектной конторой Юго-Западной ж.д.» в 1959 році (далі - План смуги відведення), відповідно до якого ширина смуги відведення на ділянці з 15 км+158 м до 15 км+220 м перегону з правої сторони по ходу становить 20-80 м від осі колії.

При цьому, одна земельна ділянка, передана у власність ОСОБА_2, починається в точці 1 - на відстані 12,80 м від осі колії, в точці 2 - 16,65 м від осі колії, площа перетину даної земельної ділянки в смузі відведення залізниці становить 0,0312 га; інша передана йому земельна ділянка розташована на відстані 44,35 м- 55,20 м від осі колії, площа її перетину із смугою відведення залізниці становить 0,0008 га.

На земельній ділянці, розміри якої визначені Планом смуги відведення, розташована головна колія (ВБК) ОСОБА_3 - Берегомет з км 9+307-20+00 інвентарний № НОМЕР_1, побудована в 1944 році, яка є державною власністю і перебувала на балансі державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця», що є державним підприємством.

За наслідками розгляду справи суд першої інстанції дійшов висновку про незаконність рішення Ропчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області від 06 березня 2011 року про передачу ОСОБА_2 у власність спірних земельних ділянок та необхідність його скасування.

Рішення суду, яким визнано незаконним та скасовано частково рішення Ропчанської сільської ради Сторожинецького районного Чернівецької області від 16 березня 2011 року щодо передачі ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0008 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та земельної ділянки площею 0,0312 га для ведення особистого селянського господарства у с. Ропча на хуторі Думбрава Сторожинецького району Чернівецької області, набрало законної сили.

Спір між сторонами про скасування державної реєстрації на земельні ділянки та запису в Поземельній книзі є спором про право цивільне.

У зв'язку з цим клопотання, що міститься в апеляційній скарзі ОСОБА_2 про закриття провадження у справі є необґрунтованим.

Відповідно до п.п. 60 - 61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051, запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

Скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення) із зазначенням дати та підстави для скасування (поновлення), посади, прізвища та ініціалів Державного кадастрового реєстратора, який скасував (поновив) запис, та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги, які засвідчуються: в електронній (цифровій) формі - електронним цифровим підписом Державного кадастрового реєстратора; у паперовій формі - підписом Державного кадастрового реєстратора та скріплюються його печаткою.

Пунктом 115-2 зазначеного Порядку встановлено, що у разі коли до 01 січня 2013 року була розроблена технічна документація із землеустрою щодо складення документів, що посвідчують право на земельну ділянку, на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання або передачу земельної ділянки у власність, або надання в користування, у тому числі на умовах оренди, а відомості про таку земельну ділянку не внесені до державного реєстру земель, державна реєстрація такої земельної ділянки здійснюється на підставі зазначеної технічної документації із землеустрою згідно з п.п. 107 - 111 і 113 цього Порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому п.п. «а» п. 2 частини шостої ст. 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

З аналізу наведених норм матеріального права вбачається, що для скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та внесення змін до Державного земельного кадастру можливе після ухвалення рішення про скасування записів про проведену державну реєстрацію прав.

Частково задовольняючи позовні вимоги про скасування державної реєстрації на земельні ділянки та запису в Поземельній книзі, суд першої інстанції виходив з того, що рішення Ропчанської сільської ради Сторожинецького районного Чернівецької області від 16 березня 2011 року щодо передачі ОСОБА_2 земельної ділянки визнано не в повному обсязі, а лише частково. Зокрема, це рішення визнано недійсним в частині передачі земельної ділянки площею 0,0008 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та земельної ділянки площею 0,0312 га для ведення особистого селянського господарства у с. Ропча на хуторі Думбрава Сторожинецького району Чернівецької області.

Тому суд першої інстанції мав підстави лише для частково задоволення позовних вимог про скасування державної реєстрації на земельні ділянки та запису в Поземельній книзі.

У звязку з цим доводи апеляційної скарги ДТГО «Львівська залізниця» про те, що суд першої інстанції мав підстави для задоволення вимог про скасування державної реєстрації на земельні ділянки та запису в Поземельній книзі у повному обсязі є необґрунтованими.

За умови, що відповідач залишається власником частини земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку та для ведення особистого селянського господарства скасування державної реєстрації на земельні ділянки та запису в Поземельній книзі у повному обсязі потягне порушення його прав.

На підставі наведеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 307, ст. 308 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційні скарги ОСОБА_2 та Державного територіально-галузевого обєднання «Львівська залізниця» відхилити.

Рішення Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 21 січня 2016 року про часткове задоволення позову Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про скасування державної реєстрації на земельні ділянки та запису в Поземельній книзі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий В. В. Яремко

Судді: І. Б. Перепелюк

ОСОБА_4