Справа № 182/6216/16-ц
Провадження № 2/0182/654/2017
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

03.05.2017 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Рунчевої О .В.

секретаря Власенко Ю. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нікополя цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Комунального майна Нікопольської міської ради про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

14.11.2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на наступні обставини.

У січні 1982 року йому був виданий ордер на двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 на родину з трьох чоловік, а саме на нього, його дружину та на їх сина. Вони одразу вселились та прописались у виділену їм квартиру. В цій квартирі вони постійно проживали на протязі останніх 34 років.

Зазначена квартира на даний час не приватизована та у власності не перебуває.

У вересні 2016 року він звернувся до відповідача із заявою щодо приватизації вищезазначеної квартири та надав договір найму житла від 02.09.2016 року. Листом № 1133 від 21.09.2016 року йому було відмовлено у приватизації на тій підставі, що відсутня копія ордеру про надання житлової площі, який є підставо для вселення та на підставі якого укладається договір найму.

Вважає такі дії відповідача незаконними та такими, що порушують його права, передбачені Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», оскільки ним були надані всі документи, необхідні для отримання згоди на приватизацію квартири.

На підставі викладеного просить суд визнати дії відповідача щодо відмови у наданні дозволу на приватизацію займаної ним квартири АДРЕСА_2 та зобовязати відповідача надати йому дозвіл на приватизацію вищевказаної квартири.

В матеріалах справи наявні заперечення на позовну заяву ОСОБА_1, згідно яких представник відповідача просить відмовити в задоволенні позову в частині визнання дій ОСОБА_2 Комунального майна Нікопольської міської ради незаконними, оскільки позивачем не було надано до органу приватизації копію ордера про надання житлової площі, який є підставою на вселення та на підставі якого укладається договір найму, всупереч п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків) житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16.12.2009 року.

Зобовязання ОСОБА_2 Комунального майна Нікопольської міської ради надати дозвіл на приватизацію квартири залишити на розсуд суду.

Представник позивача у судове засідання не зявилася, надала на адресу суду письмову заяву, в якій просила справу розглядати за її відсутності, на позовних вимогах наполягає, просить їх задовольнити.

Від представника ОСОБА_2 Комунального майна Нікопольської міської ради на адресу суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнає частково, заперечує в частині визнання дій ОСОБА_2 Комунального майна Нікопольської міської ради незаконними.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

В судовому засідання встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою щодо приватизації квартири АДРЕСА_2 та надав документи, необхідні для отримання згоди на приватизацію квартири, у тому числі і договір найму житла від 02.09.2016 року.

ОСОБА_2 комунального майна Нікопольської міської ради від 21.09.2016 року № 1133 ОСОБА_1 було повідомлено, що через ненадання копії ордеру про надання житлової площі, який є підставою на вселення та на підставі якого укладається договір найму, відсутні правові підстави для надання згоди на приватизацію квартири АДРЕСА_2 ( а.с.11)

Судом встановлено, що зазначена квартира за ордером була надана позивачу ще у 1982 році, ордер у нього не зберігся, з вказаного часу позивач зареєстрований та проживає в цій квартирі з родиною. (а.с. 16).

Відповідно до матеріалів справи у квартирі АДРЕСА_2 зареєстрований та проживає зі своєю родиною ОСОБА_1 з 1982 року ( а.с. 12-14,16).

Згідно ч.2 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача займаних квартир (будинків, кімнат у гуртожитках) здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку, кімнаті у гуртожитку), в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку, кімнати у гуртожитку).

Відповідно ст. 15 Житлового кодексу компетенція виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів у галузі використання і забезпечення схоронності житлового фонду - 10) видають ордери на жилі приміщення 7) видають ордери на жилі приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду.

Відповідно до ст. 58 ЖК, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Відповідно Постанови ради Міністрів Української РСР від 11 грудня 1984 р. N 470 «Про затвердження Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР» розділ IV. Ордер на жиле приміщення стаття 69. На підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер дійсний протягом 30 днів. Стаття 70. Ордер вручається громадянинові, на ім'я якого він виданий, або за його дорученням іншій особі. При одержанні ордера пред'являються паспорти (або документи, що їх замінюють) членів сім'ї, включених до ордера. Стаття 72. При вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації; ордер зберігається як документ суворої звітності. Одночасно подаються паспорти усіх членів сім'ї, включених до ордера, з відміткою про виписку з попереднього місця проживання.

Відповідно до п. 2 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Згідно п. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), кімнат (гуртожитків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктами 2 і 5 статті 2 цього Закону.

Так як вказане житло є квартирою в житловому будинку та не відноситься до житла, що не підлягає приватизації, а також враховуючи неможливість надання позивачем ордеру, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити частково та зобов'язати відповідача надати дозвіл ОСОБА_1 на приватизацію квартири АДРЕСА_2 згідно наданих позивачем документів та за відсутності ордеру на квартиру.

На підставі викладеного, та керуючись. ст.ст. 10,11,57-60,88,212-215 ЦПК України, ст. 48 ЖК України, ст. 8, ст. 2, ст.5, ст. 6 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово - комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396 -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Зобов'язати ОСОБА_2 комунального майна Нікопольської міської ради надати дозвіл ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) на приватизацію квартири АДРЕСА_2.

В іншому відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області (м. Кривий Ріг) через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя: ОСОБА_3