Справа № 317/881/ 17
№/п 4-с/317/11/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2017 року Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді ГРОМОВОЇ І.Б.

при секретарі Коваль В.В.,

за участю представника: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі справу за скаргою на дії державного виконавця Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк», особа, дії якої оскаржуються: державний виконавець Запорізького районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2, зацікавлена особа: ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В :

20 березня 2017 року ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк» звернулося до суду зі скаргою на дії державного виконавця Запорізького районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2, зацікавлена особа: ОСОБА_3.

В скарзі зазначено, що на виконанні у Запорізькому районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області знаходилось виконавче провадження ВП № 50309760 щодо виконання виконавчого листа, виданого 12.12.2014 року Запорізьким районним судом Запорізької області по справі № 317/668/14-ц про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» судового збору у загальному розмірі 487,20грн.

25.02.2016 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо вищевказаного боржника (ВП № 50309760). Жодної інформації щодо стану виконавчого провадження на адресу стягувача не надходило, але у відповідності до витягу з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, 31.03.2016 року державним виконавцем Шокот Г.А. було винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу у звязку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке можливо звернути стягнення.

У звязку з тим, що вищевказана постанова разом з оригіналом виконавчого документу на адресу стягувача не надходила, 09.02.2017 року ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк» направив на адресу Запорізького РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області заяву № 107.20/2-154 щодо проведення перевірки законності винесення державним виконавцем постанови про повернення виконавчого документу стягувачу, в результаті якої скасувати вказану постанову та поновити виконавче провадження № 50154194.

Однак, 09.03.2017 року на адресу АТ «Ощадбанк» надійшов лист - відповідь державного виконавця Запорізького РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2 № 2949/4 від 03.03.2017 року на запит Банку разом з постановою про повернення виконавчого документу стягувачеві від 31.03.2016 року з оригіналом виконавчого листа. У відповідності до вказаного листа ВДВС, оригінал виконавчого листа було знайдено в матеріалах виконавчого провадження, яке перебувало в архіві як закінчене виконавче провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження».

Із вказаним рішення державного виконавця ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк» не погоджується, тому був вимушений звернутись до суду із вказаною скаргою, в якій просить суд:

-задовольнити скаргу та визнати дії державного виконавця Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2 неправомірними.

-скасувати постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві від 31.03.2016 року та поновити виконавче провадження ВП № 50309760 щодо примусового виконання виконавчого листа, виданого Запорізьким районним судом Запорізької області по справі № 317/668/14-ц про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» заборгованості на загальну суму 487,20грн.

В судовому засіданні була присутня представник АТ «Ощадбанк» за довіреністю ОСОБА_1, яка підтримала скаргу в повному обсязі, просила суд її задовольнити.

Державний виконавець Запорізького районного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, про день та час слухання справи повідомлений своєчасно та належним чином, заяв або заперечень на скаргу не подавав.

Зацікавлена особа ОСОБА_3 в судове засідання також не зявився, про день та час слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, до суду повернувся конверт з поміткою «за зазначеною адресою не проживає».

Неявка сторін не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши доводи скарги, суд приходить до висновку, що скарга на дії державного виконавця Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк» підлягає задоволенню з наступних підстав.

За приписами статті 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ (частина друга статті 384 ЦПК України).

У відповідності до п. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 385 ЦПК України, скарга може бути подана до суду у десятиденний строк з дня, коли особа, дізналася або повинна дізнатися про порушення її права чи свободи.

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ «Державний ощадний банк України» отримав виконавчий лист 12.12.2014 року на виконання рішення Запорізького районного суду Запорізької області від 15.10.2014 року, винесеного по цивільній справі за позовом ПАТ «Державний ощадний банк України» до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, третя особа: УДМС України в Запорізькій області про звернення стягнення на предмет іпотеки, виселення з житлового приміщення, зняття з реєстраційного обліку.

31.03.2016 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо вищевказаного боржника серії ВП №50309760.

У відповідності до листа ВДВС від 03.03.2017р. за №2949/4, за результатами перевірки, було встановлено, що оригінал виконавчого листа було знайдено в матеріалах виконавчого провадження, яке перебувало в архіві як закінчене виконавче провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження».

Тобто, підставою для повернення виконавчого документа стягувачеві державний виконавець зазначає п. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження. Вказана норма Закону передбачає порядок виплати стягнутих грошових сум, а тому не може бути підставою для повернення виконавчого провадження стягувачу у звязку із відсутністю у боржника майна.

Таким чином, суд робить висновок, що державним виконавцем не в повному обсязі були проведені виконавчі дії щодо виявлення майна та доходів боржника, що є порушенням п. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Постанова про повернення виконавчого провадження є неправомірною.

Строк на звернення не пропущено.

Також суд зазначає, що АТ «Ощадбанк» є державним банком, а невиконання рішення суду порушують права та законні інтереси Держави.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст. 383, 385, 386, 387 ЦПК України, ст.4,5,11,18,47,68-70,82,83 Закону України « Про виконавче провадження» суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу на дії державного виконавця Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк», особа, дії якої оскаржуються: державний виконавець Запорізького районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2, зацікавлена особа: ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2 неправомірними.

Скасувати постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві від 31.03.2016 року та поновити виконавче провадження ВП № 50309760 щодо примусового виконання виконавчого листа, виданого Запорізьким районним судом Запорізької області по справі № 317/668/14-ц про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» заборгованості на загальну суму 487,20грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції протягом 5 днів з дня винесення ухвали.

Суддя І.Б.ГРОМОВА