Справа №2-1713/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2017 року, Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Хайдарової І.О.

при секретарі Яковлєвій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Херсоні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - ОСОБА_2 без вилучення паспортного документу, у якому зазначає, що на виконанні відділу примусового виконаня рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області знаходиться виконавче провадження №50656628 з виконання виконавчого листа №2-1713/11 виданого 25.06.2011 року про стягнення заборгованості з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 в сумі 606014,27 грн.

На адресу суду від заявника надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

З вивчених матеріалів справи судом встановлено, що на виконанні відділу примусового виконаня рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області знаходиться виконавче провадження №50656628 з виконання виконавчого листа №2-1713/11 виданого 25.06.2011 року про стягнення заборгованості з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 в сумі 606014,27 грн. Боржником за цим виконавчим провадженням зобов'язання не виконано.

Згідно п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"(з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п.2 ч.1ст.6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.ч.2, 4 ст.6 Закону "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон, суб'єкт подання не надав доказів того, що боржнику відомо про існування виконавчого провадження, відсутні докази того що боржник отримав копію постанову про відкриття виконавчого провадження. Даних про те, що боржник має намір виїхати за межі країни з метою ухилення від виконання рішення суду не надано, як і доказів ухилення боржника виконання своїх зобовязань

Обмеження конституційних прав людини чи їх звуження є виключною мірою, та може бути застосоване лише після вичерпання всіх інших заходів примусового стягнення суми боргу.

Таким чином, подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - ОСОБА_2 без вилучення паспортного документу є безпідставним та таким, що буде порушувати конституційні права боржника у праві вільного пересування.

На підставі викладеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - ОСОБА_2 без вилучення паспортного документу - відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до апеляційного суду Херсонської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

СуддяОСОБА_4