ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/3456/17
Провадження № 6/210/126/17
У Х В А Л А

"13" вересня 2017 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Скотар Р.Є.,

за участі секретаря Ширинової К.С.,

розглянувши в порядку ч. 2 ст. 197 ЦПК України подання, що надійшло з Металургійного відділу ДВС Криворізького міського управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, -.

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Металургійного ВДВС Криворізького міського управління юстиції ОСОБА_3 19.08.2017 р. звернулася до суду з поданням, погодженим з начальником Металургійного ВДВС Криворізького МУЮ ОСОБА_4, в якому просить обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2

В обґрунтування заявленого подання, державний виконавець посилався на те, що в Металургійного ВДВС на виконанні перебуває виконавче провадження по виконавчому листу № 214/8810 від 25.02.2016 р., виданому Саксаганським районним судом м.Кривого Рогу Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_5 на утримання дитини в розмірі 1/4 частки заробітку (доходу). Станом на 01.07.2017 року заборгованість становить 25146,14 грн. У звязку з тим, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, державний виконавець просить суд вирішити питання про обмеження його права виїзду за межі України.

У судове засідання державний виконавець не зявився, про дату та місце розгляду повідомлений належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

Суд, вивчивши матеріали подання, приходить до наступного.

Судом встановлено, що в Металургійному ВДВС на виконанні перебуває виконавче провадження по виконавчому листу № 214/8810 від 25.02.2016 р., виданому Саксаганським районним судом м.Кривого Рогу Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_5 на утримання дитини в розмірі 1/4 частки заробітку (доходу) /а.с.3/.

У своєму поданні державний виконавець Металургійного ВДВС Криворізького МУЮ зазначає, що боржник ухиляється від виконання судового рішення.

Відповідно до положень ст. 11 ЗУ "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Вирішуючи питання про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника, суд зазначає, що право на свободу пересування має первинне закріплення у ст. 33 Конституції України, ст. 13 Загальної декларації прав людини, ст. 2 Протоколу № 4 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п.18 ч.3 ст. 11 ЗУ Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

При виконанні судових рішень порядок розгляду подання державного виконавця про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи -у праві виїзду за межі України регулюється ст.377-1 ЦПК України.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 р. № 3857-XII "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" (далі - Закон № 3857-XII).

Положеннями ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у таких випадках: якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України (п. 2); якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань (п. 5); якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі (п. 8).

Сам факт наявності невиконаного рішення суду боржником не є відповідно до Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" підставою для тимчасової заборони виїзду особи за кордон без обов'язкового визначення дій боржника по ухиленню від виконання судового рішення.

З матеріалів доданих до подання вбачається, що виконавче провадження відкрито 04.11.2016 року /а.с.3/, копію постанови надіслано за адресою місця проживання боржника 07.11.2016 року /а.с.3 зворот,6/.

В установлений державним виконавцем строк рішення суду не виконано. Виходом державного виконавця за місцем проживання боржника встановлено, що боржник двері не відчиняє /а.с.11/.

На виклик до державного виконавця не зявляється /а.с.10/, державним виконавцем застосовано привід /а.с.11/.

Виходом державного виконавця за місцем проживання боржника встановлено, що майно на яке можна звернути - відсутнє /а.с.13/; інформація про зареєстровані авто відсутня /а.с.7/; інформація щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня /а.с.9/; як платник податків на обліку в органах ДПС не перебуває /а.с.8/; інформації щодо отримання пенсії, роботи за трудовими та цивільно-правовими договорами , про останнє місце роботи не знайдено /а.с.8/.

З Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна №89683003 від 15.06.2017 року вбачається, що у приватній спільній частковій власності ОСОБА_2 знаходиться квартира АДРЕСА_1.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

З наданих до суду матеріалів судом вбачається, що невиконання боржником своїх зобовязань зумовлено відсутністю майна, на яке можна звернути стягнення, відсутністю роботи. Крім того, державним виконавцем не доведено необхідність вжиття саме цього заходу та яким чином він буде сприяти виконанню судового рішення.

Суд зазначає, що на теперішній час державним виконавцем не доведено належними та допустимими засобами доказування факту ухилення ОСОБА_2 від виконання зобов'язання за рішенням суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 217, 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. 11 Закону Про виконавче провадження, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання Металургійного відділу ДВС Криворізького міського управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Р. Є. Скотар