Справа № 629/4612/17
Провадження № 6/629/72/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2017 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі головуючого судді Ткаченко О.А., за участю секретаря Білик В.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документу, -

встановив:

Головний державний виконавець міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 з вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання покладених рішенням суду зобовязань, посилаючись на те, що на примусовому виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває зведене виконавче провадження №54115809 з примусового виконання: виконавчого листа №629/128/15-ц виданого 02.03.2015 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 боргу в розмірі 31557,23 грн., виконавчого листа №629/128/15-ц виданого 02.03.2015 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 судового збору в розмірі - 315,57 грн., на користь ПА КБ «Приватбанк». 12.06.2017 року державним виконавцем по вищевказаним провадженням було винесено постанови про відкриття виконавчого провадження, однак до теперішнього часу рішення суду боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено. 12.06.2017 року і 11.08.2017 року державним виконавцем було направлено на адресу боржника виклики простою кореспонденцією, однак на жоден виклик боржник не зявилася. Згідно інформаційної довідки від 12.06.2017 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта та довідки «ЖУК» від 14.07.2017 року №36, за боржником - ОСОБА_2 зареєстровано частину квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та домоволодіння за адресою: Харківська область, м.Лозова, вул.Некрасова, буд.18. Згідно витягу від 13.06.2017 року, 11.09.2017 року з бази даних Міністерства внутрішніх справ України рухоме майно за боржником - ОСОБА_2 не зареєстровано. Для перевірки майнового стану боржника державним виконавцем був здійснений вихід за адресою: Харківська область, м.Лозова, вул.Некрасова, буд.18. За результатами здійсненого виходу було встановлено, боржника не було вдома, зі слів сусідів боржниця перебуває на заробітках за межами України. Згідно відповіді Пенсійного фонду України - ОСОБА_2 на обліку у Пенсійному фонді України не перебуває, пенсію не отримує, джерело отримання доходів відсутнє, інформації про останнє місце роботи не знайдено. Згідно відповіді Державної податкової служби України джерело отримання доходів відсутнє, інформації про останнє місце роботи боржника не знайдено, відкриті рахунки у банківських установах не виявлено. 22.08.2017 постановою державного виконавця було накладено арешт на все нерухоме майно боржника. Згідно листа Головного управління Держспоживслужби в Харківській області №3.1/7699 від 30.08.2017 року станом на 21.08.2017 року за боржником на праві власності сільськогосподарська техніка, самохідні машини та механізми не обліковуються. Згідно листа Лозівського РВ ГУ ДМС України в Харківській області №42-2224 від 12.09.2017 року та облікової картки особи боржник - ОСОБА_2 має закордонний паспорт для виїзду за кордон: серія РА №790729 дата видачі 08.09.2015 року строк дії до 08.09.2025 року. Для перевірки майнового стану боржника державним виконавцем був здійснений вихід за адресою: Харківська область, м.Лозова, вул.Некрасова, буд.18, та за адресою: АДРЕСА_2, за результатами якого було встановлено, що боржника не було вдома, зі слів сусідів боржниця перебуває на заробітках за межами України. Наявність у боржника невиконаних зобовязань є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України.

Головний державний виконавець міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, в поданні просила справу розглядати за її відсутності за наявними матеріалами у справі.

Перевіривши матеріали справи та доводи подання, суд виходить з наступного.

В провадженні Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває зведені виконавчі провадження №54115809 з примусового виконання виконавчого листа №629/128/15-ц виданого 02.03.2015 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» заборгованості за кредитним договором в розмірі 31557,23 грн., №54111735 з примусового виконання виконавчого листа №629/128/15-ц виданого 02.03.2015 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» судового збору в розмірі 315,57 грн. (а.с.4,5,6,7).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта від 12.06.2017 року та довідки «ЖУК» №36 від 14.07.2017 року, ОСОБА_2 на праві приватної власності належить житловий будинок, за адресою: Харківська область, м.Лозова, вул.Некрасова, буд.18 та на праві приватної спільної сумісної власності квартира, за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.9,14).

Згідно витягу з бази даних Міністерства внутрішніх справ України від 11.09.2017 року рухоме майно за боржником - ОСОБА_2 не зареєстровано (а.с.15).

Згідно листа Пенсійного фонду України від 04.10.2017 року, 17.11.2017 року, ОСОБА_2 на обліку у Пенсійному фонді України не перебуває, пенсію не отримує, джерело отримання доходів відсутнє, інформації про останнє місце роботи не знайдено (а.с.16,17).

Згідно листа Державної податкової служби України від 29.09.2017 року, 20.11.2017 року, джерело отримання доходів відсутнє, інформації про останнє місце роботи боржника не знайдено, відкриті рахунки у банківських установах не виявлено (а.с.16.17).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта, 22.08.2017 постановою державного виконавця було накладено арешт на все нерухоме майно боржника ОСОБА_2 (а.с.22).

Згідно листа Головного управління Держспоживслужби в Харківській області №3.1/7699 від 30.08.2017 року станом на 21.08.2017 року за боржником на праві власності сільськогосподарська техніка, самохідні машини та механізми не обліковуються (а.с.19).

Згідно листа головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області №03/4-29230 від 10.11.2017 року за обліками ГУДМС України в Харківській області та системи ЄІАС УМП значиться громадянка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка документувалася паспортом громадянина України для виїзду за кордоном серії FA №790729 від 08.09.2015 року терміном дії до 08.09.2025 року (а.с.18).

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.

Відповідно до ст.313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» №3857-ХІІ у редакції від 10.12.2015 року встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 року №3857-XII «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Положеннями ст.6 цього Закону встановлено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

На підставі викладеного, вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України, та має такий намір, може бути відмолено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Факт ухилення боржника від виконання своїх зобовязань має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Відповідно до правових позицій п.7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 30.03.2012 року, питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень у порядку, передбаченому ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.377-1 ЦПК України, зокрема в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Таким чином, при зверненні до суду з вказаним поданням, органи державної виконавчої служби повинні зазначати обставини та надати відповідні докази про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.

По виконанню даного виконавчого провадження державним виконавцем були проведені виконавчі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: направлено запити щодо відкритих розрахункових рахунків, отримання доходу, перебування на обліку у пенсійному фонді, транспортних засобів, нерухомого майна, сільськогосподарської техніки, земельної ділянки, а також всі дії, спрямовані на погашення боргу, а саме щодо виклику боржника та розшуку його майна, але станом на 04.12.2017 року жодних документів, які б підтверджували сплату боргів ОСОБА_2 на користь стягувачу ПАТ КБ «Приватбанк», суду не надано.

Отже, наявність у особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень. Одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу чи без такого, таке обмеження можливе на підставі судового рішення за поданням державного виконавця.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до виконання ним зобовязань таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.209-210,377-1 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Подання головного державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 - задовольнити.

Тимчасово обмежити з вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у праві виїзду за межі України до виконання нею зобовязань, покладених на неї виконавчими листами №629/128/15-ц виданих 02.03.2015 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за кредитним договором у розмірі 31557,23 грн та судового збору у розмірі 315,57 грн. на користь ПАТ КБ «Приватбанк».

Копію ухвали направити для виконання до міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та м.Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харкiвської областi шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня проголошення ухвали, а якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А.Ткаченко