Справа № 127/6231/17
УХВАЛА

27 березня 2017 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Баряк А.С., при розгляді матеріалів позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа: Вінницька міська рада, про відновлення межі земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа: Вінницька міська рада, про відновлення межі земельної ділянки.

Однак, приходжу до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження по даному позову, виходячи із такого:

Зміст позовної заяви вказує, що позивач просить відновити межу земельної ділянки, оскільки відповідна технічна документація із землеустрою на суміжну земельну ділянку відповідачів щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі, на думку позивача, відображає недостовірні відомості відносно фактичних зовнішніх меж такої земельної ділянки.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваний прав, свобод чи інтересів, що виникають, зокрема, із земельних відносин.

Згідно абзацу 13 ст. 1 Закону України «Про землеустрій» технічна документація із землеустрою - сукупність текстових та графічних матеріалів, що визначають технічний процес проведення заходів з використання та охорони земель без застосування елементів проектування.

Стаття 30 Закону України «Про землеустрій» визначає, що погодження і затвердження документації із землеустрою проводиться в порядку, встановленому Земельним кодексом України ( 2768-14 ), цим Законом.

Звертаю увагу на те, що технічна документація із землеустрою - безпосередньо не породжує жодних правових наслідків для субєктів відповідних правовідносин і не має обовязкового характеру, оскільки містить в собі лише певну інформацію про конкретну земельну ділянку, яка в послідуючому підлягає аналізу, оцінці та можливого погодження з прийняттям відповідним компетентним субєктом, в тому числі відповідним органом місцевого самоврядування, рішення про її затвердження, з метою створення правових підстав для надання можливості особі реалізувати свої права на певну земельну ділянку.

Технічна документація із землеустрою - не зумовлює виникнення будь-яких прав і обовязків для субєктів відповідних земельних правовідносин, тому її матеріали (текстові та графічні) - не можуть бути предметом спору, натомість оцінка таких документів може бути надана судом при вирішенні спору щодо оскарження рішення, прийнятого компетентним органом на підставі такої документації, яке буде породжувати певні цивільні права та інтереси для конкретної особи, тим самим, можливо, впливаючи на цивільні права та інтереси інших осіб, що є ознакою наявності спірних правовідносин.

Відсутність спірних відносин, в свою чергу, виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.

Відповідна правова позиція викладена Верховним Судом України у постанові, прийнятій по справі № 21-237а13, при вирішенні подібних правовідносин.

Отже, предметом оскарження до суду в площині цивільного судочинства може бути не технічна документація із землеустрою (сукупність текстових та графічних матеріалів) щодо зовнішніх меж земельної ділянки, а рішення відповідного компетентного субєкта, прийняте на основі такої технічної документації, якщо воно обмежує чи порушує права, свободи чи законні інтереси особи, з обранням способу захисту цивільного права, зокрема, додержуючись норм ч. 2 ст. 16 ЦК України та ч. 3 ст. 152 ЗК України, при цьому також не охоплюється компетенцією суду, а відтак і не може бути предметом судового розгляду в порядку цивільного судочинства, вимога про відновлення межі земельної ділянки, оскільки суд не наділений повноваженнями щодо відновлення меж земельної ділянки, що є виключними повноваженнями спеціально уповноваженого субєкта господарювання на підставі розробленої та затвердженої технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), зокрема відповідним органом місцевого самоврядування, до компетенції якого згідно вимог ч. 3 ст. 158 ЗК України відноситься вирішення земельних спорів у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.2 ст. 122, 208, 210 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження по заяві ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа: Вінницька міська рада, про відновлення межі земельної ділянки.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя