Дата документу 28.07.2017
Справа № 2-304/11
Провадження № 6/334/210/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2017 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя

у складі: головуючого - судді Ісакова Д.О.,

при секретарі Гопка Л.І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Запоріжжі подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2,

в с т а н о в и в :

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2, до виконання нею своїх зобовязань за рішенням суду, в якому зазначив, що на виконанні у відділі перебуває зведене виконавче провадження ВП № 53691436 з примусового виконання :

- наказу № 18/5009/515/11 від 07.03.2011, що видав Господарський суд Запорізької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Концерну «МТМ» в особі філії Концерну «МТМ» Орджонікідзевського району заборгованості у розмірі 11909,14 грн.;

- наказу № 908/2592/14 від 25.08.2014, що видав Господарський суд Запорізької області

про стягнення з ОСОБА_2 на користь Концерну «МТМ» в особі філії

К«МТМ» Орджонікідзевського району заборгованості у розмірі 19676,78 грн.;

- наказу № 5009/4205/12 від 17.12.2012р., що видав Господарський суд Запорізької

області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Концерну «МТМ» в особі філії

Концерну «МТМ» Орджонікідзевського району заборгованості у розмірі 15241,22 грн.;

- виконавчий напис №201 від 13.01.2009р., що видав Приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_3 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «Кей Колект» заборгованості у розмірі 856403,93 грн.;

- виконавчий лист № 2-304 від 16.07.2014 року виданий Ленінським районним судом, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «Кей -Колект» заборгованості у розмірі 3640,00 грн.;

- виконавчий лист № 2-304 від 16.07.2014 року виданий Ленінським районним судом, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «Кей Колект» заборгованості у розмірі 751070,87 грн.

- вимога №2351-17 від 16.12.2014 року, видана ДПІ у Дніпропетровському районі про стягнення з ОСОБА_2 на користь ДПІ у Дніпропетровському районі заборгованості у розмірі 3680,65 грн.;

- вимога №2261-17 від 11.03.2016 видана ДПІ у Дніпропетровському районі про стягнення з ОСОБА_2 на користь ДПІ у Дніпропетровському районі заборгованості у розмірі 9689,07 грн.

На виконання до Ленінського відділу ДВС ЗМУЮ 21.08.2014р. пред'явлено виконавчий

лист № 2-304 від 16.07.2014 року виданий Ленінським районним судом, про стягнення з

ОСОБА_2 на користь ТОВ «Кей Колект» заборгованості у розмірі 751070,87

грн.

Постановою державного виконавця Орджонікідзевського відділу ДВС ЗМУЮ ВП №

44496549 від 23.08.2014 р. в порядку ст.ст. 17,19, 20, 25 Закону України «Про виконавче

провадження» відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу, яка направлена сторонам виконавчого провадження для виконання за вих.№28546 та надано строк для самостійного виконання рішення до 29.08.2014 року.

На виконання до Орджонікідзевського відділу ДВС ЗМУЮ 03.02.2016 р. пред'явлено

виконавчий напис №201 від 13.01.2009р., що видав Приватний нотаріус Запорізького міського

нотаріального округу ОСОБА_3 про стягнення з ОСОБА_2

Валеріївни на користь ТОВ «Кей Колект» заборгованості у розмірі 856403,93 грн.

Постановою державного виконавця Орджонікідзевського відділу ДВС ЗМУЮ ВП №

50036770 від 05.02.2016 р. в порядку ст.ст. 17,19, 20, 25 Закону України «Про виконавче

провадження» відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу, яка направлена сторонам виконавчого провадження для виконання за вих.№404/8 та надано строк для самостійного виконання рішення до 11.02.2016 року.

15.03.2016 року до Орджонікідзевського відділу ДВС ЗМУЮ пред'явлено Наказ №

908/2592/14 від 25.08.2014, що видав Господарський суд Запорізької області про стягнення з

ОСОБА_2 на користь Концерну «МТМ» в особі філії Концерну «МТМ» Орджонікідзевського

району заборгованості у розмірі 19676,78 грн.

Постановою державного виконавця Орджонікідзевського відділу ДВС ЗМУЮ ВП №

50505309 від 18.03.2016 р. в порядку ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче

провадження» відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу, яка направлена сторонам виконавчого провадження для виконання за вих.№745/8 та надано строк для самостійного виконання рішення до 25.03.2016 року.

15.03.2016 року до Орджонікідзевського відділу ДВС ЗМУЮ пред'явлено Наказ №

5009/4205/12 від 17.12.2012р., що видав Господарський суд Запорізької області про стягнення з

ОСОБА_2 на користь Концерну «МТМ» в особі філії Концерну «МТМ» Орджонікідзевського району заборгованості у розмірі 15241,22 грн.

Постановою державного виконавця Орджонікідзевського відділу ДВС ЗМУЮ ВП №

50505241 від 18.03.2016 р. в порядку ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче

провадження» відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу, яка направлена сторонам виконавчого провадження для виконання за вих.№774/8 та надано строк для самостійного виконання рішення до 25.03.2016 року.

15.04.2016 року до Орджонікідзевського відділу ДВС ЗМУЮ пред'явлено Наказ №

18/5009/515/11 від 07.03.2011, що видав Господарський суд Запорізької області про стягнення з

ОСОБА_2 на користь К «МТМ» в особі філії К«МТМ» Орджонікідзевського

району заборгованості у розмірі 11909,14 грн.

Постановою державного виконавця Орджонікідзевського відділу ДВС ЗМУЮ ВП №

50866206 від 18.04.2016 р. в порядку ст.ст. 17,19, 20, 25 Закону України «Про виконавче

провадження» відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу, яка направлена сторонам виконавчого провадження для виконання за вих.№808/8 та надано строк для самостійного виконання рішення до 25.04.2016 року.

23.03.2017 року до Дніпровського ВДВС м.Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області

пред'явлено вимогу №2261-17 від 11.03.2016 видана ДПІ у Дніпропетровському районі про

стягнення з ОСОБА_2 на користь ДПІ у Дніпропетровському районі

заборгованості у розмірі 9689,07 грн.

Постановою державного виконавця Дніпровського ВДВС міста ОСОБА_4№

53638815 від 24.03.2017 р. в порядку ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче

провадження» відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного

виконавчого документу, яка направлена сторонам виконавчого провадження для виконання за

вих.№ 11525.

24.03.2017 року до Дніпровського ВДВС міста ОСОБА_4 ГТУЮ у Запорізькій області

пред'явлено вимогу №2351-17 від 16.12.2014 видана ДПІ у Дніпропетровському районі про

стягнення з ОСОБА_2 на користь ДПІ у Дніпропетровському районі

заборгованості у розмірі 3680,65 грн.

Постановою державного виконавця Дніпровського ВДВС міста ОСОБА_4 № 53646115

від 28.03.2017 р. в порядку ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження»

відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого

документу, яка направлена сторонам виконавчого провадження для виконання за вих.№11499.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які працюють за

трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи від 10.09.2014,

інформацію не знайдено.

Згідно відповіді Державної податкової служби України про джерела отримання доходів

боржників - фізичних осіб, інформація стосовно боржників - фізичних осіб щодо сум доходу,

нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум

утриманого з них податку в ДРФО від 10.09.2014 р. - відсутня.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсії від

10.09.2014 р.- інформація відсутня.

Згідно відповіді Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у

банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та/або фізичними

особами - підприємцями від 10.09.2014 року за боржником обліковуються відкриті рахунки.

31.10.2014 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника .

Згідно відповіді АІС «Автомобіль» за боржником відсутній зареєстрований

автотранспортний засіб.

10.09.2014 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та

оголошення заборони на його відчуження, та направлено боржнику та реєструючим органам

для виконання за вих.№ 28547.

Згідно акту державного виконавця від 30.01.2015 року до приміщення потрапити не

вдалося так як ворота та двері ніхто не відчинив.

09.03.2015 року державним виконавцем складено акт опису та арешту майна, згідно якого

описано і накладено арешт на житловий будинок, садибного типу №1 а літер .«Б-2».

17.09.2015 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника

та виставлено платіжні вимоги.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які працюють за

трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи від 16.09.2016,

інформацію не знайдено.

Згідно відповіді Державної податкової служби України про джерела отримання доходів

боржників - фізичних осіб, інформація стосовно боржників - фізичних осіб щодо сум доходу,

нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум

утриманого з них податку в ДРФО від 16.09.2016 року - відсутня.

Згідно інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно , Державного

реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно,

Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна

щодо суб'єкта, за боржником зареєстровано: земельна ділянка 0,0879 га, для ведення

товарного сільськогосподарського виробництва, за адресою: с/рада. Варварівська,

Синельніковський р., Дніпропетровська обл.; житловий будинок, загальною площею

171,60 кв.м., за адресою: вул. Колонтай, буд. 1-6, м.Запоріжжя; квартира, за адресою : АДРЕСА_1; нежиле приміщення за адресою : АДРЕСА_2.

Боржнику направлена вимога від 12.12.2016р. щодо явки до виконавця для надання

пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_2 на виклики

не з'являлася, про причини неявки не повідомила виконавця.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які працюють за

трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи від 01.02.2017,

інформацію не знайдено.

Згідно відповіді Державної податкової служби України про джерела отримання доходів

боржників - фізичних осіб, інформація стосовно боржників - фізичних осіб щодо сум доходу,

нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум

утриманого з них податку в ДРФО від 02.02.2017 р. - відсутня.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсії від

01.02.2017 р.- інформація відсутня.

Згідно відповіді Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у

банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та/або фізичними

особами - підприємцями від 02.02.2017 року за боржником не обліковуються відкриті рахунки.

04.04.2017 року державним виконавцем Вознесенівського відділу ДВС міста ОСОБА_4

винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження № 50036770 та за вих.№

50036770/14 направлено до відділу примусового виконання рішень Управління державної

виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області.

04.04.2017 року державним виконавцем Вознесенівського відділу ДВС міста ОСОБА_4

винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження № 50505309 та за вих.№

50505309/14 направлено до відділу примусового виконання рішень Управління державної

виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області.

04.04.2017 року державним виконавцем Вознесенівського відділу ДВС міста ОСОБА_4

винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження № 50866206 та за вих.№

50866206/14 направлено до відділу примусового виконання рішень Управління державної

виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області.

04.04.2017 року державним виконавцем Вознесенівського відділу ДВС міста ОСОБА_4

винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження № 50505241 та за вих.№

505052241/14 направлено до відділу примусового виконання рішень Управління державної

виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області.

12.04.2017 року державним виконавцем Дніпровського відділу ДВС міста ОСОБА_4

винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження № 44496505 та за вих.№

13609 направлено до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої

служби ГТУЮ у Запорізькій області.

12.04.2017 року державним виконавцем Дніпровського відділу ДВС міста ОСОБА_4

винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження № 53638815 та за вих.№

13615 направлено до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої

служби ГТУЮ у Запорізькій області.

12.04.2017 року державним виконавцем Дніпровського відділу ДВС міста ОСОБА_4

винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження № 53646115 та за вих.№

13611 направлено до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої

служби ГТУЮ у Запорізькій області.

12.04.2017 року державним виконавцем Дніпровського відділу ДВС міста ОСОБА_4

винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження № 44496549 та за вих.№

13607 направлено до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої

служби ГТУЮ у Запорізькій області.

25.04.2017 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень

Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області винесено постанову про прийняття виконавчого провадження №50866206.

25.04.2017 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень

Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області винесено постанову про

прийняття виконавчого провадження №50036770.

25.04.2017 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень

Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області винесено постанову про

прийняття виконавчого провадження №50505241.

25.04.2017 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень

Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області винесено постанову про

прийняття виконавчого провадження №50505309.

04.05.2017 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень

Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області винесено постанову про

прийняття виконавчого провадження №44496505.

04.05.2017 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області винесено постанову про

прийняття виконавчого провадження №53638815.

04.05.2017 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень

Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області винесено постанову про

прийняття виконавчого провадження №44496549.

11.05.2017 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень

Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області винесено постанову про

прийняття виконавчого провадження №53646115.

11.05.2017 року державним виконавцем складено постанову про опис та арешт майна

(коштів) боржника, згідно якої описано та накладено арешт на нежиле приміщення : за адресою

: АДРЕСА_2.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців

та громадських формувань - станом на 15.05.2017 року записів відносно боржника не знайдено.

Боржник за викликом до відділу не з'являється, вимоги державного виконавця щодо погашення боргу не виконує, від виконання рішення суду ухиляється.

Просить обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 до виконання нею своїх зобовязань.

Державний виконавець та зацікавлені особи у даній справі в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені відповідно до ст. 74 ЦПК України. Будь-яких клопотань від державного виконавця до суду не надходило.

Представник ТОВ "Кей-Колект" ОСОБА_5 подав суду заяву, які не заперечував проти задоволення подання.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі представлені докази в сукупності, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, згідно з ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, то йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобов'язань.

Відповідно до ст.18 ч.3 п.19 Закону України «Про виконавче провадження» в ред.2016р., виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч.1 ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням та її намір вибути за межі України з метою невиконання цього рішення.

Статтею 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом, та в`їхати в Україну. З ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» вбачається, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, в разі, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання цих зобов`язань.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області перебуває зведене виконавче провадження ВП № 53691436 з примусового виконання виконавчих документів про стягнення боргу з ОСОБА_2 за судовими рішеннями та вимогами ДПІ.

На теперішній час, державним виконавцем, на його думку, вжито всіх заходів з метою виконання рішення суду, а саме, винесено постанову про арешт майна боржника, отримано витяг з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, отримано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав, винесено постанову про розшук майна боржника, отримано відповіді на інформаційні запити.

Однак, надані державним виконавцем документи, не свідчать про ухилення боржника від виконання ним своїх зобов`язань, а лише про наявність факту невиконання зобов`язань, враховуючи, що державним виконавцем не надано жодного доказу про отримання або про спробу вручити боржнику документи про наявність вищезазначеного виконавчого провадження.

Звернення державного виконавця до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України повинно бути вжито як крайній захід, який застосовується до боржника, коли державним виконавцем виконані вже всі можливі дії щодо примусового виконання судового рішення, оскільки це веде до обмеження конституційного права громадянина.

Також слід зазначити, що законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим саме державний виконавець повинен довести суду чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково.

Приймаючи до уваги відсутність доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов`язань, суд дійшов до висновку, що законних підстав для тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України не вбачається.

Керуючись ст.33 Конституції України, ст. 11, 60, 377-1 ЦПК України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», суд

у х в а л и в :

У задоволені подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Запорізької області протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Ісаков Д.О.