Справа №461/7882/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2017 року Галицький районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Стрельбицького В.В.,

при секретарі Кахнич С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 комітету Львівської міської ради, ОСОБА_3 житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради про визнання права на зарахування на квартирний облік

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 комітету Львівської міської ради, ОСОБА_3 житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, в якому просить визнати його право на зарахування на квартирний облік у виконавчому комітеті Львівської міської ради у загальну чергу для отримання житла з врахуванням часу перебування на квартирному обліку за місцем роботи з 21.12.1982 року та зобовязати виконавчий комітет Львівської міської ради зарахувати його на квартирний облік для отримання житла з врахуванням часу перебування на квартирному обліку за місцем роботи.

В обґрунтування позовних вимог, покликається на те, щовін з 14.12.1981 року працював у ВАТ «Львівська автобаза №1» та був поселений у гуртожиток, який знаходиться за адресою: м.Львів, вул.Б.Котика, 4. З 21.12.1982 року був зарахований на квартирний облік. Згідно рішення профспілкового комітету і адміністрації ВАТ «Львівська автобаза №1» від 18.10.1995 року йому було надано квартиру АДРЕСА_1, однак вказана квартира йому так і не була надана у звязку з її приватизацією попереднім користувачем. 04.02.2002 року його було звільнено та він і надалі залишався проживати у гуртожитку. 04.07.2013 року він звернувся із заявою до директора департаменту житлового господарства та інфраструктури про зарахування його на квартирний облік із часу перебування на квартирному обліку у автобазі №1, у звязку з тим, що підприємство відмовляється надати йому необхідні документи для передачі чергової справи в Львівську міську раду, однак такі документи подані не були у звязку з їх втратою. Йому було відмовлено у поновленні на квартирному обліку. Вважає, що таку відмову протиправною, такою, що порушує вимоги ст.47 Конституції України та його права.

Позивач в судовому засіданні подав заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої просить визнати за ним право на зарахування на квартирний облік у виконавчому комітеті Львівської міської ради у загальну чергу для отримання житла з врахуванням часу перебування на квартирному обліку за місцем роботи з 21.12.1982 року та зобовязати виконавчий комітет Львівської міської ради зарахувати його на квартирний облік для отримання житла з врахуванням часу перебування на квартирному обліку за місцем роботи з 21.12.1982 року. Дав пояснення аналогічні доводам, викладеним у позові. Просить позов задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_2 комітету Львівської міської ради в судовому засіданні позов визнала.

Представник відповідача ОСОБА_3 житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради в судовому засіданні позов заперечив з мотивів відсутності всіх необхідних документів для постановлення на облік.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно до ч.1 ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Судом встановлено наступне.

Як видно з матеріалів справи, ОСОБА_1 був зарахований на квартирний облік з 21.12.1982 року у ВАТ «Львівська автобаза №1», як черговик основної черги, на підставі поданої ним заяви від 08.12.1982 року, що було затверджено протоколом №34 від 21.12.1982 року на засіданні профкому ВАТ «Львівська автобаза №1».

Рішенням профспілкового комітету і адміністрації ВАТ «Львівська автобаза №1» від 18.10.1995 року ОСОБА_1 було виділено квартиру АДРЕСА_1, однак вказана квартира йому так і не була надана у звязку з її приватизацією попереднім користувачем (ОСОБА_4М.) /а.с.9, 23/.

04.02.2002 року ОСОБА_1 було звільнено з ТзДВ «Львівська автобаза №1» та він і надалі залишався проживати у гуртожитку, який знаходиться за адресою: м.Львів, вул.Котика, 4.

04.07.2013 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до директора департаменту житлового господарства та інфраструктури про зарахування його на квартирний облік із часу перебування на квартирному обліку у автобазі №1, у звязку з тим, що підприємство відмовляється надати йому необхідні документи для передачі чергової справи в Львівську міську раду, однак такі документи подані не були у звязку з їх втратою. ОСОБА_1 було відмовлено у поновленні на квартирному обліку /а.с.8, 19/.

Статтею 47 Конституції України закріплено право кожного на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону.

Громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів (ч.1 ст.9 ЖК України).

Згідно ст.15 ЖК України, виконавчі комітети міських Рад народних депутатів на території міста здійснюють облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, а також контроль за станом цього обліку на підприємствах, в установах, організаціях, затверджують рішення про взяття громадян за місцем роботи на облік потребуючих поліпшення житлових умов .

Стаття 39 ЖК України вказує, що громадяни беруться на облік потребуючих поліпшення житлових умов за місцем роботи - спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації і відповідного профспілкового комітету.

У п. 33 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській PCP від 11 грудня 1984 р. зазначається, що контроль за станом квартирного обліку на підприємствах, в установах, організаціях здійснюється виконавчими комітетами місцевих Рад народних депутатів і відповідними органами професійних спілок.

У п.8 Правил вказується, що облік громадян, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, що мають житловий фонд і ведуть житлове будівництво або беруть пайову участь у житловому будівництві, здійснюється за місцем роботи, а за їх бажанням - також і в виконавчому комітеті Ради народних депутатів за місцем проживання.

Згідно п,21 Правил у рішенні виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів або у спільному рішенні адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації і профспілкового комітету, які розглядали заяви громадян, вказуються дата взяття на облік, склад сім'ї, підстава для взяття на облік, вид черговості надання жилих приміщень (загальна черга, в першу чергу), а при відмові у взятті на облік - підстава відмови.

Рішення про взяття громадян на квартирний облік за місцем роботи затверджується виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів, на території якої знаходиться відповідне підприємство, установа, організація.

Громадяни вважаються взятими на квартирний облік: у виконавчому комітеті місцевої Ради народних депутатів - з дня винесення рішення виконавчого комітету, за місцем роботи - з дня винесення спільного рішення адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації і відповідного профспілкового комітету, затвердженого виконавчим комітетом місцевої Ради, (п.22 Правил).

Згідно списку працівників ВАТ «Львівська автобаза №1», які перебувають на квартирному обліку, затвердженого на засіданні профкому від 22.11.2001р. протоколом №12, ОСОБА_1 значиться в такому, як особа, яка перебуває на квартирному обліку /а.с.15/.

Отож, позивач вважається таким, що перебуває на квартирному обліку, оскільки рішення про його зарахування на квартирний облік ухвалювалося відповідними уповноваженими на це органами. Наявність інформації про його чергу у ТзДВ «Львівська автобаза №1» свідчить про те, що відповідні рішення були затверджені міською радою. Таким чином, твердження виконавчого комітету Львівської міської ради про те, що він не перебуває на квартирній черзі є безпідставним і те, що у міській раді його не зараховано на квартирний облік вважає порушенням своїх житлових прав.

Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, суд приходить до переконання, що право позивача на зарахування на квартирний облік у виконавчому комітеті Львівської міської ради було порушено, а тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 3-11,60, 212-215 ЦПК України, суд,

вирішив:

Позов задоволити.

Визнати право ОСОБА_1 на зарахування на квартирний облік у виконавчому комітеті Львівської міської ради у загальну чергу для отримання житла з врахуванням часу перебування на квартирному обліку за місцем роботи з 21.12.1982 року.

Зобовязати виконавчий комітет Львівської міської ради зарахувати ОСОБА_1 на квартирний облік для отримання житла з врахуванням часу перебування на квартирному обліку за місцем роботи з 21.12.1982 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10-ти днів після його оголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Стрельбицький В.В.