АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер справи: 650/1039/17 Головуючий в І інстанції: Коваль В.О. Номер провадження: 22-ц/791/1784 /17 Доповідач: Вейтас І.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Херсонської області в складі:

головуючогоВейтас І.В.,
суддів: Колісниченка А.Г. Радченка С.В.,
секретар - Прушинська О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на рішення Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 19 вересня 2017 року в справі за позовом ОСОБА_5 до Старосільської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області про визнання неправомірною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2017 року ОСОБА_5 звернулась до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що рішенням Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 12 вересня 2016 року в порядку спадкування за законом за нею визнано право на земельну частку розміром 7,16 га, розташовану на території Старосільської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області.

При зверненні до відповідача з заявою щодо надання дозволу на виготовлення проектної документації на вказану земельну ділянку їй було відмовлено та роз'яснено, що вона має право лише на земельну ділянку розміром 2,66 га. Старосільська сільська рада мотивувала свою відмову тим, що ОСОБА_6, після смерті якої вона успадкувала спірну земельну ділянку, передано у приватну власність земельну частку (пай) розміром 2,66 га.

Позивач просила суд визнати неправомірною відмову Старосільської сільської ради по наданню їй дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку розміром 7,16 га. та зобов'язати відповідача надати їй дозвіл на виготовлення проектної документації на земельну ділянку розміром 7,16 га.

Рішенням Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 19 вересня 2017 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, ОСОБА_5 в апеляційній скарзі вказує, що суд першої інстанції не дослідив всі обставини справи та прийняв незаконне рішення про відмову в задоволенні позову. Просить рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким задовольнити її позовні вимоги.

Заслухавши доповідача, пояснення позивача та її представника, представника відповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст.303 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи слідує, що згідно Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1 ОСОБА_6, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року, належало право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП «Рассвєт» розміром 7,16 в умовних кадастрових гектарах.

Рішенням Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 12.09.2016 року за ОСОБА_5 визнано право на земельну частку (пай) розміром 7,16 га, розташовану на території Старосілсьької сільської ради Великоолександрівського району, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_6.

ОСОБА_5 звернулась до Старосільської сільської ради Великоолександрівського району з заявою про надання дозволу на виготовлення проектної документації на вказану земельну ділянку, на що відповідач листом № 48 від 01.02.2017 року повідомив, що згідно технічної документації зі складання державних актів на право власності на землю громадянам та розпорядження голови районної державної адміністрації НОМЕР_2 від 28.02.2003 року «Про затвердження проекту організації земельних часток (паїв) по Старосільській сільській раді та технічної документації зі складання державних актів на право власності на земельні частки (паї) громадянам - власникам сертифікатів із земель СТОВ «Рассвєт»» громадянці ОСОБА_6 передано у приватну власність земельну ділянку частку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель колишнього КСП «Рассвєт» контур № 68 ділянка НОМЕР_2 - рілля зрошувальна - 2,66 га . В сертифікатах на право на земельну частку (пай) площа зазначена в умовних кадастрових гектарах у всіх громадян однаково 7,16 га. В функції Старосільської сільської ради не входить зменшення або збільшення розміру земельної ділянки.

Позивач вважає відмову Старосільської сільської ради Великоолександрівського району в наданні дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку розміром саме 7,16 га незаконною.

Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позову, суд першої інстанції дійшов висновку, що відповідно до технічної документації ОСОБА_6 виділено земельну частку (пай) площею 2,66 га на зрошуваній ріллі, тому відсутні підстави для визнання незаконною відмову Старосільської сільської ради Великоолександрівського району в наданні дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку розміром саме 7,16 га.

Колегія суддів вважає такий висновок суду правильним, виходячи з наступного.

Згідно з п. 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» (далі - Указ) право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.

Згідно з п. п. 3, 4, 7 Указу вартість земельної частки (паю) для кожного підприємства, кооперативу, товариства визначається виходячи з грошової оцінки переданих у колективну власність сільськогосподарських угідь, що обчислюється за методикою грошової оцінки земель, затвердженою Кабінетом Міністрів України, та кількості осіб, які мають право на земельну частку (пай).

Розміри земельної частки (паю) в умовних кадастрових гектарах визначаються виходячи з вартості земельної частки (паю) та середньої грошової оцінки одного гектара сільськогосподарських угідь для даного підприємства, кооперативу, товариства.

Розміри земельної частки (паю) обчислюються комісіями, утвореними у підприємствах, кооперативах, товариствах з числа їх працівників. Рішення щодо затвердження обчислених цими комісіями розмірів земельної частки (паю) по кожному підприємству, кооперативу, товариству окремо приймається районною державною адміністрацією.

Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками визначено Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».

Відповідно до ст.3 вказаного Закону підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації.

З технічної документації по складанню Схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) для передачі їх в натурі власниками сертифікатів із земель СТОВ «Рассвєт» Старосільської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області, розробленої групою спеціалістів Херсонського філіалу Інституту землеустрою, вбачається, що розмір земельної частки (паю) ріллі богар складає 6,70 в умовних кадастрових гектарах, а ріллі зрошуваної - 2,86 в умовних кадастрових гектарах.

З Експлікації площі земельних часток (паїв) вбачається, що ОСОБА_6 отримала у приватну власність земельну частку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП «Рассвєт» в контурі № 68, ділянка НОМЕР_2 - рілля зрошувана, розміром 2,66 га.

Розпорядженням Голови районної державної адміністрації від 28.02.2003 року № 87 затверджено проект організації земельних часток (паїв) по Старосільській сільській раді та технічну документацію зі складання державних актів на право приватної власності на земельні частки (паї) громадянам - власникам сертифікатів із земель КСП «Рассвєт», передано у приватну власність земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю) громадянам, прізвища яких наведено в додатку. У вказаному додатку вказано, що ОСОБА_6 передана земельна ділянка площею 2,66 га.

Зважаючи на те, що вказане розпорядження голови районної державної адміністрації є чинним (не оскаржувалось та не скасовувалось) у Старосільської сільської ради відсутні підстави для надання дозволу на виготовлення проектної документації на земельну ділянку іншого розміру, ніж було визначено спадкодавцю.

Колегія суддів не бере до уваги доводи апеляційної скарги про те, що судом не розглянута позовна вимога, щодо зобов'язання сільської ради надати дозвіл на виготовлення проектної документації на земельну ділянку розміром 7,16 га, оскільки судом не було встановлено неправомірності дій відповідача та відмовлено в задоволенні позову в повному обсязі.

Перевірені колегією доводи апеляційної скарги не можуть бути прийняті до уваги, оскільки вони не спростовують висновків суду і не містять посилання на нові факти або засоби доказування, які мають значення для справи.

Зважаючи на наведені обставини, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки рішення суду постановлено правильно у відповідності до вимог норм матеріального та процесуального права, в межах заявлених вимог, на підставі наданих доказів, досліджених в судовому засіданні.

За таких обставин підстав для скасування чи зміни рішення суду колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 315 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 відхилити.

Рішення Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 19 вересня 2017 рокузалишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий І.В.Вейтас

Судді: А.Г.Колісниченко

С.В.Радченко