Справа № 2-2247/09 У Х В А Л А
"15" серпня 2017 р. Коростенський міськрайонний суд
Житомирської області
в складі: головуючого судді Невмержицької О.А.
при секретарі Хомутовській М.А.
розглянувши в м.Коростені подання Старшого державного виконавця Коростенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,
Старший державний виконавець Коростенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа.
В порядку ст.377-1 ЦПК України просить вирішити питання про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа.
Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного.
Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
За нормою п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням. або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Згідно зі ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачає, що громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані невиконані зобов'язання, а також якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.
Відповідно до п.8 ст.19 Закону України «Про державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладається запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.
Однак відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати території України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем 04.12.2013 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 41008197 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ "Укргазбанк" боргу в сумі 11 699,60 доларів США.
Разом з тим, зміст подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України обставин щодо вчинення державним виконавцем всіх можливих заходів щодо виявлення майна боржника та їх результатів не містить.
Так, матеріали подання не містять відомостей, що державним виконавцем вживались усі можливі дії в межах виконання виконавчого провадження, та не містить жодних фактів та посилання на докази на підтвердження того, що боржником було вчинено дії щодо ухилення його виконання, а також здійснені будь-які перешкоди для держаного виконавця примусово виконувати виконавчий лист.
Тоді, як на момент звернення до суду з даним поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, повинен бути об'єктивно наявним та вбачатись з матеріалів виконавчого провадження.
Однак в матеріалах провадження доказів, що боржником було вчинено дії щодо свідомого ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, а також здійснені будь-які перешкоди для держаного виконавця примусово вчиняти необхідні виконавчі дії, відсутні.
До того ж, державний виконавець, заявляючи вимогу про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України, окрім посилання на нормативні акти, не зазначив, в чому проявляється ухилення останнього від виконання зобов'язань та його намагання виїхати за межі України, щоб уникнути цивільно-правової відповідальності.
Крім того, матеріали подання не містять необхідних відомостей про ОСОБА_1 зокрема, громадянство, дані документа, який дає право на виїзд з України та посвідчують особу, що могло б дозволити провести однозначну ідентифікацію її особи для забезпечення чіткого виконання ухвали суду.
Таким чином, виходячи з положень ст.33 Конституції України, ст.1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд вважає, що вжиття обмеження у праві виїзду за межі України на даний час не є єдиним можливим та необхідним способом забезпечення примусового виконання боржником вищезазначеного виконавчого документу.
З огляду на наведене, проаналізувавши зміст подання, в обґрунтування якого не надано доказів, суд приходить до висновку, що викладені обставини та матеріали справи не підтверджують факт, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання судового рішення, а тому подання про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа є безпідставним та не підлягає задоволенню.
Керуючись, вищевикладеним та ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ЗУ «Про державну прикордонну службу України», ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.377-1 ЦПК України, суд, -
В задоволенні подання Старшого державного виконавця Коростенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : Невмержицька О.А.