АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Справа № 617/1006/16-ц Головуючий суддя І інстанції Уханьова І. С.
Провадження № 22-ц/790/844/17 Суддя доповідач Гуцал Л.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2017 року судова колегія судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого Гуцал Л.В.,

суддів Піддубного Р.М., Котелевець А.В.,

за участю секретаря Огар І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 25 липня 2016 року за заявою Вовчанської міської ради Харківської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, -

встановила:

У липні 2016 року Вовчанська міська рада Харківської області звернулася до суду з заявою, в якій просила передати безхазяйні нерухомі речі: квартири №1 та №2, що розташовані по вулиці С.Лазо, в будинку 11, в місті Вовчанськ, Харківської області (далі спірні квартири) до комунальної власності Вовчанської міської ради Харківської області.

В обґрунтування заяви посилалась на те, що спірні квартири (зі слів сусідів) понад десять років перебувають в безхазяйному стані, та є обєктом несанкціонованого зазіхання осіб без постійного місця проживання, що негативно впливає на житлові права інших співвласників будинку, в якому розташовані ці квартири та на благоустрій міста.

За інформацією КП «Вовчанське бюро технічної інвентаризації» станом на 01 січня 2013 року право власності на спірні квартири не зареєстровано.

02 квітня 2015 року Вовчанською міською радою було направлено листа №411/04 до реєстраційної служби Вовчанського РУЮ про взяття на облік, як безхазяйне нерухоме майно вказаних квартир, про що в районний газеті «Хлібороб» 23 травня 2015 року було зроблено відповідне повідомлення.

Звернень від фізичних та юридичних осіб про наявність майнових прав на зазначені вище квартири до міської ради не надходило.

Посилаючись на вказані обставини та ст.ст. 269, 270, 273 ЦПК України, ст.335 ЦК України, Вовчанська міська рада Харківської області просила заяву задовольнити.

Рішенням Вовчанського районного суду Харківської області від 25 липня 2016 року заяву задоволено - передано безхазяйні нерухомі речі: квартири № 1 та № 2, що розташовані по вулиці С.Лазо, в будинку 11, в місті Вовчанськ, Харківської області до комунальної власності Вовчанської міської ради Харківської області.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, який не брав участь у справі, однак вважає, що суд вирішив питання про його права і обов'язки, просить скасувати рішення суду першої інстанції та залишити заяву Вовчанської міської ради Харківської області без розгляду, посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи та порушення судом норм матеріального та процесуального права.

У суді апеляційної інстанції ОСОБА_1 апеляційну скаргу підтримав, представник Вовчанської міської ради Харківської області проти задоволення скарги заперечувала.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів дійшла наступного висновку.

Ухвалюючи рішення про задоволення заяви, суд першої інстанції виходив із того, що право власності на квартири №1 та №2 в будинку 11 по вулиці С. Лазо в місті Вовчанськ не зареєстровано, спірні обєкти нерухомості є безхазяйними та взяті на облік органом, що здійснював державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також сплив один рік з дня взяття їх на облік. За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі вказаного нерухомого майна до комунальної власності Вовчанської міської ради.

Проте з такими висновками суду першої інстанції у повному обсязі погодитись не можна, у зв'язку з неповним з`ясуванням обставин, які мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з апеляційної скарги ОСОБА_1 та його пояснень суду апеляційної інстанції, він вважає себе законним користувачем спірного нерухомого майна, а саме квартири №1. В обґрунтування своєї позиції посилається на те, що він з сімєю зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1. За його заявою, Вовчанська міська рада Харківської області 29 листопада 2006 року ухвалила рішення №4.17 про надання йому у користування підвальне приміщення, що знаходиться під його квартирою, загальною площею 18,1 м.кв. За твердженням ОСОБА_1 передане йому в користування підвальне приміщення і є квартирою №1, яку суд визнав безхазяйним майном та передав у комунальну власність.

У суді апеляційної інстанції представник Вовчанської міської ради підтвердила той факт, що дійсно існує рішення Вовчанської міської ради про надання у користування ОСОБА_1 підвального примішення, що розташовано під квартирою №4, яка належить останньому на праві власності, і що дійсно це приміщення і є квартирою №1, яку суд визнав безхазяйною річчю.

Аналіз наданих документів, пояснень ОСОБА_1 та представника міської ради суду апеляційної інстанції свідчить про те, що у даному випадку під час розгляду справи в порядку окремого провадження виник спір про право на квартиру №1.

Згідно з положеннями ч.6 ст.235 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Задовольняючи заяву про передачу безхазяйної нерухомої речі квартири №1 у комунальну власність територіальної громади, суд першої інстанції не звернув увагу на вказані обставини, не врахував положень ч. 6 ст. 235 ЦПК України та помилково дійшов висновку про те, що справа в цій частині підлягає розгляду у порядку окремого провадження.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне скасувати рішення суду першої інстанції в частині передачі безхазяйної речі квартири №1, що розташована по вулиці С.Лазо, будинок 11, в місті Вовчанськ, Харківської області до комунальної власності Вовчанської міської ради Харківської області, та в цій частині заяву Вовчанської міської ради Харківської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність залишити без розгляду, роз'яснивши право подати позов на загальних підставах.

Що стосується вимог апеляційної скарги про скасування рішення суду першої інстанції із залишенням заяви без розгляду в частині передачі безхазяйної речі квартири №2, що розташована по вулиці С.Лазо, будинок 11, в місті Вовчанськ, Харківської області до комунальної власності Вовчанської міської ради Харківської області, то в цій частині апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 необхідно закрити з наступних підстав.

Як зазначено вище, ОСОБА_1 не брав участь у справі, але подаючи апеляційну скаргу послався на те, що оскаржуваним рішенням порушені його права на користування нерухомістю, яка за судовим рішенням передана у комунальну власність.

Під час розгляду справи апеляційним судом, як ОСОБА_1 так і представник заявника, підтвердили, що передачею квартири №2 у комунальну власність права ОСОБА_1 ніяким чином не зачіпаються, оскільки підвальне приміщення яким він користується згідно рішення міської ради це квартира №1.

За змістом розяснень, що містяться у п.8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 24 жовтня 2008 року №12 «Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку» при поданні апеляційної скарги особою, яка не брала участі у справі, про права та обовязки якої суд першої інстанції питання не вирішував, суддя-доповідач постановляє ухвалу про відмову в прийнятті апеляційної скарги; якщо ж зазначені обставини будуть встановлені після прийняття апеляційної скарги до розгляду, апеляційний суд постановляє ухвалу про закриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 292, 303, 304, п. 4 ч. 1 ст. 307, п. п. 3, 4 ст. 309, ст. ст. 310, 313, п. 3 ч. 1 ст. 314, ст. ст. 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 25 липня 2016 року в частині передачі безхазяйної речі квартири №1, що розташована по вулиці С.Лазо, будинок 11, в місті Вовчанськ, Харківської області до комунальної власності Вовчанської міської ради Харківської області - скасувати, та в цій частині заяву Вовчанської міської ради Харківської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність залишити без розгляду.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 25 липня 2016 року в частині передачі безхазяйної речі квартири №2, що розташована по вулиці С.Лазо, будинок 11, в місті Вовчанськ, Харківської області до комунальної власності Вовчанської міської ради Харківської області - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ з моменту набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді: