Справа №469/1264/16-ц 03.05.2017
Провадження №22-ц/784/961/17
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 469/1264/2016-ц Головуючий І інстанції - Тавлуй В.В.
Провадження № 22-ц/784/961/17 Доповідач - Темнікова В.І.
У Х В А Л А

03 травня 2017 року Судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Миколаївської області в складі :

головуючого - Темнікової В.І.,

суддів - Бондаренко Т.З., Крамаренко Т.В.,

при секретарі - Андрієнко Л.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну справу за апеляційною скаргою першого заступника прокурора Миколаївської області на рішення Березанського районного суду Миколаївської області від 27 лютого 2017 року у справі за позовом заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 Миколаївської області в інтересах держави до Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішень, визнання недійсним державного акта на право власності та витребування земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И Л А :

21 жовтня 2016 із зазначеним позовом до суду звернув заступник керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1, в якому посилався на те, що п. 3, 4 рішення Коблівської сільської ради №10 від 26.12.2012р. затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,25га (пасовища), грошовою оцінкою в 1112932,50 грн., для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в с. Коблеве Березанського району Миколаївської області. На підставі зазначеного рішення останній видано державний акт на право власності на вищевказану земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 29.12.2012 р. з кадастровим номером НОМЕР_2. У подальшому п. 3 рішення Коблівської сільської ради №14 від 19.02.2014р. затверджено проект із землеустрою щодо зміни цільового призначення належної ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,25га з будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд на будівництво об'єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування. 25.04.2014 року за нотаріально посвідченим договором дарування № 2172 ОСОБА_2 відчужила ділянку, належну їй на підставі державного акту на користь ОСОБА_3 Право власності останнього на земельну ділянку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.04.2014 р. за № 5471140.

Посилаючись на те, що земельна ділянка розташована на відстані 505-550 м від урізу води в рекреаційній зоні Чорного моря, відноситься до земель водного фонду й не може передаватися у власність громадянам, а рішення сільради прийняті з порушенням порядку передачі та зміни цільового призначення земельної ділянки, що порушує інтереси територіальної громади та державні інтереси, прокурор просив визнати незаконним та скасувати пункти 3, 4 рішення Коблівської сільради №10 від 26.12.2012р. в частині затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,25га (пасовища), грошовою оцінкою в 1112932,50 грн., для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в с. Коблеве Березанського району Миколаївської області, визнати незаконним та скасувати рішення Коблівської сільської ради №14 від 19.02.2014р. в частині зміни цільового призначення земельної ділянки, визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, витребувати земельну ділянку з незаконного володіння ОСОБА_3 та повернути її територіальній громаді, а також стягнути з відповідача судовий збір.

Рішенням Березанського районного суду Миколаївської області від 27 лютого 2017 року у задоволенні позовних вимог відмовлено через пропуск строку позовної давності.

Не погодившись із зазначеним рішенням, перший заступник прокурора Миколаївської області звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі, посилаючись на порушення та неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права.

Відповідач - Коблівська сільська рада Березанського району Миколаївської області звернувся до суду з запереченнями на апеляційну скаргу, в яких просив апеляційну скаргу відхилити, а рішення суду залишити без змін, вважаючи його законним та обґрунтованим.

В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи апеляційної скарги, надавши пояснення, аналогічні змісту апеляційної скарги.

Представник відповідача Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області не визнав доводи апеляційної скарги, просив її відхилити, а рішення суду залишити без змін, вважаючи його законним та обґрунтованим. При цьому пояснив, що на його думку рішення Коблівською сільською радою приймалися у відповідності до її повноважень та вимог закону.

Інші учасники процесу до судового засідання не з'явилися, хоча про час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Як убачається з матеріалів справи, в ній відсутні Державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,25га з кадастровим номером НОМЕР_2, що розташована в межах території с. Коблеве Березанського району Миколаївської області, серія та номер НОМЕР_1, виданий 29 грудня 2012р. відділом Держкомзему у Березанському районі Миколаївської області на ім'я ОСОБА_2;договір дарування даної земельної ділянки від імені ОСОБА_2номер 2172 від 25 квітня 2014р. на ім'я ОСОБА_3, посвідченийприватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Одеської області ОСОБА_4,а також проекти землеустрою: щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 та щодо зміни цільового призначення цієї земельної ділянки, які були затверджені рішеннями Коблівської сільради №10 від 26.12.2012р. та №14 від 19.02.2014р.

Як пояснили в суді представники позивача та відповідача Коблівської сільради у них відсутня можливість надати суду дані докази по справі через їх фізичну відсутність у них. Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на повторний виклик до суду не з'явилися, у суді першої інстанції дані докази суду не надали. Згідно пояснень представника позивача проекти землеустрою, які були затверджені рішеннями Коблівської сільради №10 від 26.12.2012р. та №14 від 19.02.2014р. були виготовлені ТОВ «Воля».

В силу ч. 1 ст. 137 ЦПК України, коли щодо отримання доказів у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, є складнощі, суд за їх клопотанням зобов'язаний витребувати такі докази.

Оскільки наявність даних документів має суттєве значення для повного та всебічного з'ясування обставин спору, а представник позивача та представник Коблівської сільрадине мають можливості їх отримати, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування:

-у Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Одеської області ОСОБА_4 належним чином завірених копій договору дарування від імені ОСОБА_2 серія та номер 2172 від 25 квітня 2014р. на ім'я ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,25 га з кадастровим номером НОМЕР_2, що розташована в межах території с. Коблеве Березанського району Миколаївської області та Державного акту на право власності на дану земельну ділянку, серія та номер НОМЕР_1, виданого 29 грудня 2012р. відділом Держкомзему у Березанському районі Миколаївської областіна ім'я ОСОБА_2;

-у відділі у Березанському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області належним чином завіреної копії Державного акту на право власності на дану земельну ділянку, серія та номер НОМЕР_1, виданого 29 грудня 2012р. відділом Держкомзему у Березанському районі Миколаївської областіна ім'я ОСОБА_2;

- у ТОВ «Воля» належним чином завірених копій проектів землеустрою: щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 та щодо зміни цільового призначення цієї земельної ділянки, які були затверджені рішеннями Коблівської сільради №10 від 26.12.2012р. та №14 від 19.02.2014р.

Колегія суддів вважає також за необхідне роз'яснити, що відповідно до ч. 5 ст. 137 ЦПК України за неповідомлення суд про неможливість подати докази, а також за неподання доказів, у тому числі і з причин, визнаних судом неповажними, винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст.ст. 137, 304 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Витребувати у Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Одеської області ОСОБА_4 (65044, АДРЕСА_1) належним чином завірені копії договору дарування від імені ОСОБА_2номер 2172 від 25 квітня 2014р. на ім'я ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,25га з кадастровим номером НОМЕР_2, що розташована в межах території с. Коблеве Березанського району Миколаївської області та Державного акту на право власності на дану земельну ділянку, серія та номер НОМЕР_1, виданого 29 грудня 2012р. відділом Держкомзему у Березанському районі Миколаївської області наім'я ОСОБА_2.

Витребувати у відділі у Березанському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (смт. Березанка, вул. Центральна,33) належним чином завірену копію Державного акту на право власності на дану земельну ділянку, площею 0,25га з кадастровим номером НОМЕР_2, що розташована в межах території с. Коблеве Березанського району Миколаївської області, серія та номер НОМЕР_1, виданого 29 грудня 2012р. відділом Держкомзему у Березанському районі Миколаївської областіна ім'я ОСОБА_2

Витребувати у ТОВ «Воля» (55500, Миколаївська обл., Єланецький район, смт.Єланець, вул. Маркса,207) належним чином завірені копії проектів землеустрою: щодо відведення земельної ділянки, площею 0,25га з кадастровим номером НОМЕР_2, що розташована в межах території с. Коблеве Березанського району Миколаївської області, у власність ОСОБА_2 та щодо зміни цільового призначення цієї земельної ділянки, які були затверджені рішеннями Коблівської сільради №10 від 26.12.2012р. та №14 від 19.02.2014р.

Строк виконання ухвали до 17 травня 2017 року.

Головуючий

Судді