Справа № 755/2927/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" грудня 2017 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючої судді Арапіної Н.Є.

з секретарем Рудь Н.В.

за участі

представника заявника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Києва цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 за участю заінтересованих осіб старшого державного виконавця Соборного відділу Державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевича Олексія Валерійовича, Публічноого акціонерноого товариства «Укрсоцбанк» про поновлення строку, визнання дії неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

заявник звернувся до суду зі скаргою за участю заінтересованої особи старшого державного виконавця Соборного відділу Державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевича Олексія Валерійовича про поновлення строку, визнання дії неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження. Свої вимоги мотивував тим, що 04 січня 2017 року старшим державним виконавцем Соборного відділу Державної виконавчої служби в м. Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевичем Олексієм Валерійовичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 53230866 на підставі постанови по виконавчому провадженні № 46731451 від 18 березня 2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави виконавчого збору у загальному розмірі 174 257,39 грн. Постановою державного виконавця від 30 грудня 2016 року в рамках виконавчого провадження № 46731451 повернено виконавчий документ стягувачу - Публічному акціонерному товариству «Укрсоцбанк». Просить поновити строк на оскарження постанови від 04 січня 2017 року старшого державного виконавця Соборного відділу Державної виконавчої служби в м. Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевича Олексія Валерійовича про відкриття виконавчого провадження за № ВП 53230866; визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Соборного відділу Державної виконавчої служби в м. Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевича Олексія Валерійовича щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 53230866 про стягнення виконавчого збору; скасувати постанову старшого державного виконавця Соборного відділу Державної виконавчої служби в м. Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевича Олексія Валерійовича від 04 січня 2017 року про відкриття виконавчого провадження за № ВП 53230866 про стягнення виконавчого збору.

07 липня 2017 року ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва залучено до участі у справі Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк» в якості заінтересованої особи (а.с. 56-57, том 1).

05 грудня 2017 року ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва поновлено заявнику строк для звернення до суду зі скаргою про визнання дій старшого державного виконавця Соборного відділу Державної виконавчої служби в м. Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевича Олексія Валерійовича неправомірними; скасування постанови про відкриття виконавчого провадження за № ВП 53230866 про стягнення виконавчого збору (а.с. 105-106, том 1).

Заявник в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Представництво інтересів здійснювала ОСОБА_1

Представник заявника ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала у повному обсязі. Дала пояснення, аналогічні викладеним в скарзі.

Заінтересована особа старший державний виконавець Соборного відділу Державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевич Олексій Валерійовича в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. До суду надійшли письмові заперечення в яких зазначено, що 02 березня 2015 року до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції надійшла заява про відкриття виконавчого провадження з оригіналом виконавчого листа по справі № 755/14871/14-ц, виданого 27 червня 2014 року Дніпровським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» заборгованості в розмірі 1 742 573,89 грн. 10 березня 2015 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та постанову про арешт майна боржника. 18 березня 2015 року на підставі ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону від 09 березня 2011 року) державним виконавцем винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 174 257,39 грн., яка є виконавчим документом. Розмір виконавчого збору встановлено відповідно до ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону від 09 березня 2011 року) у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню. Тому посилання заявника на ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону від 04 жовтня 2016 року) вважає неприпустимим. Просить відмовити заявнику у задоволенні скарги (а.с. 65-68, том. 1).

Представник заінтересованої особи Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомив.

Заявник просить визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Соборного відділу Державної виконавчої служби в м. Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевича Олексія Валерійовича щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 53230866 про стягнення виконавчого збору, скасувати постанову старшого державного виконавця Соборного відділу Державної виконавчої служби в м. Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевича Олексія Валерійовича від 04 січня 2017 року про відкриття виконавчого провадження за № ВП 53230866 про стягнення виконавчого збору.

В обгрунтування заявлених вимог зазначено, що 05 жовтня 2016 року набув чинності Закон України "Про виконавче провадження" в редакції Закону від 02 червня 2016 року №1404-VIII, відповідно до п. 7 Перехідних положень цього закону виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим законом, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Після набрання чинності цим Законом виконавчі дії здійснюються відповідно до цього закону. Тому державний виконавець при винесенні постанови від 04 січня 2017 року про стягнення з боржника виконавчого збору мав діяти в рамках Закону України "Про виконавче провадження" в редакції Закону від 02 червня 2016 року №1404-VIII. Відповідно до ст. 27 цього Закону виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом. Враховуючи те, що за виконавчим провадженням № 46731451 не було ні стягнуто кошти, ні повернуто кошти, ні повернуто майно стягувачу, тому державний виконавець не мав права виносити постанову про стягнення виконавчого збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 27 Законом України «Про виконавче провадження» в редакції Закону від 02 червня 2016 року №1404-VIII виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом.

Згідно ч. 3 ст. 40 цього Закону у разі повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених пунктами 1, 3, 4, 6 частини першої статті 37 цього Закону, закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 6, 9 (крім випадку, передбаченого частиною дев'ятою статті 27 цього Закону), 11, 14 і 15 частини першої статті 39 цього Закону, якщо виконавчий збір не стягнуто, державний виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня повернення виконавчого документа (закінчення виконавчого провадження) виносить постанову про стягнення виконавчого збору, яку виконує в порядку, встановленому цим Законом.

04 січня 2017 року старшого державного виконавця Соборного відділу Державної виконавчої служби в м. Дніпро Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевича Олексія Валерійовича відкрито виконавче провадження № 53230866 про стягнення з ОСОБА_2 виконавчого збору в розмірі 174 257,39 грн. (а.с. 91, том. 1 зв.).

Відповідно до п. 7 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» в редакції Закону від 02 червня 2016 року №1404-VIII, виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим Законом, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Після набрання чинності цим Законом виконавчі дії здійснюються відповідно до цього Закону.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції Закону від 02 червня 2016 року №1404-VII, відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, постанов державних виконавців про стягнення виконавчого збору, постанов державних виконавців чи приватних виконавців про стягнення витрат виконавчого провадження, про накладення штрафу, постанов приватних виконавців про стягнення основної винагороди.

Відповідно до ч. 3 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції Закону від 02 червня 2016 року №1404-VIII, у разі повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених пунктами 1, 3, 4, 6 частини першої статті 37 цього Закону, закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 6, 9 (крім випадку, передбаченого частиною дев'ятою статті 27 цього Закону), 11, 14 і 15 частини першої статті 39 цього Закону, якщо виконавчий збір не стягнуто, державний виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня повернення виконавчого документа (закінчення виконавчого провадження) виносить постанову про стягнення виконавчого збору, яку виконує в порядку, встановленому цим Законом.

Судом оглянуто матеріали виконавчого провадження № 46731451, в яких, зокрема, містяться постанова старшого державного виконавця Соборного відділу Державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевича Олексія Валерійовича від 10 березня 2015 року про відкриття виконавчого провадження на примусове виконання виконавчого листа № 755/14871/14-ц, виданого 27 червня 2014 року Дніпровським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» заборгованості в розмірі 1 742 573,89 грн. (а.с. 113 зв., том 1), постанова від 10 березня 2015 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження майна (а.с. 114 зв., том. 1), постанова від 18 березня 2015 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 174 257,39 грн. (а.с. 115, том 1), матеріали проведення електронних торгів, які відповідно до протоколів про проведення не відбувались у зв"язку із відсутністю допущених учасників торгів (а.с. 26, 32, 39, 41, 42, том 2), повідомлення від 27 жовтня 2016 року, яким стягувачу запропоновано вирішити питання про залишення за собою нереалізованого майна боржника (а.с. 44, том 2), заява Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" від 22 листопада 2016 року про повернення виконавчого листа стягувачу (а.с. 45, том 2), постанова від 30 грудня 2016 року про повернення виконавчий лист №755/14871/14-ц стягувачу (а.с. 50 зв., том 2).

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції Закону від 21 квітня 1999 року №606-XIV, у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 47 цього Закону виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо: є письмова заява стягувача.

Згідно ч. 6 ст. 28 зазначеного Закону у разі завершення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктом 1 частини першої статті 47, пунктами 2 і 8 частини першої статті 49 цього Закону, якщо виконавчий збір не стягнуто, державний виконавець не пізніше наступного робочого дня після завершення (закінчення) такого виконавчого провадження відкриває виконавче провадження за постановою про стягнення виконавчого збору.

Отже, 04 січня 2017 року старшим державним виконавцем Соборного відділу Державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевичем Олексієм Валерійовичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на примусове виконання постанови про стягнення виконавчого збору. З огляду на зазначене, старшим державним виконавцем Соборного відділу Державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевичем Олексієм Валерійовичем вчинено дії та прийнято рішення відповідно до закону, в межах повноважень.

Тому у задоволенні скарги ОСОБА_2 за участю заінтересованих осіб старшого державного виконавця Соборного відділу Державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевича Олексія Валерійовича, Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» про поновлення строку, визнання дії неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження слід відмовити.

Керуючись Законом України "Про виконавче провадження" в редакції Закону від 21 квітня 1999 року № 606-XIV, Законом України «Про виконавче провадження» в редакції Закону від 02 червня 2016 року №1404-VIII, ст.ст. 386, 387,388 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_2 за участю заінтересованих осіб старшого державного виконавця Соборного відділу Державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ясюкевича Олексія Валерійовича, Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» про поновлення строку, визнання дії неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження відмовити.

Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку через Дніпровський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна карга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.Є.Арапіна