АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА[1]
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2017 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду міста Києва в складі: головуючого - Левенця Б.Б.

суддів - Махлай Л.Д., Мазурик О.Ф.

при секретарі - Куркіній І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 29 листопада 2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк», Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної Марини Анатоліївни про внесення до реєстру кредиторів в процедурі ліквідації банку, -

в с т а н о в и л а :

У липні 2015 року позивач звернулась із позовом, в якому зазначила що є вкладником ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» на загальну суму 440 463,69 грн. за договорами: банківського вкладу «Новорічний подарунок «Квартальний» №707126/2013 від 25 грудня 2013 року за яким сума вкладу - 22 000 доларів США та нараховані проценти станом на 25 січня 2015 року - 1508.36 доларів США; банківського вкладу «Новорічний подарунок» №719307/2014 від 08 січня 2014 року сума вкладу - 52 000 грн. та нараховані проценти станом на 10 лютого 2015 року - 7218.49 грн.; банківського вкладу «Марафон лояльності Подвійний дохід ЕПС» №826612/2014 від 25 липня 2014 року за яким сума вкладу - 10 000 грн.

Постановою правління Національного банку України № 733 від 20.11.2014 року Банк віднесено до категорії неплатоспроможних та прийнято рішення про запровадження в ньому тимчасової адміністрації.

На підставі постанови правління Національного банку України № 188 від 19 березня 2015 року про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 20.03.2015 року №63 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк».

За рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб позивачці була виплачена гарантована сума відшкодування в розмірі 200 000 грн., однак у відповідача ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» залишились належні позивачці кошти в сумі 240 463,69 грн., тому позивачка просила ухвалити рішення яким зобов'язати відповідача визнати позивачку кредитором за вказаними банківськими вкладами на загальну суму 240 463,69 грн. та внести дану суму до реєстру вимог кредиторів. (а.с.1-4)

ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» проти позову заперечував. (а.с.48-49, 66-67)

Рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 29 листопада 2016 року в позові ОСОБА_1 до ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк», Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної М.А. про внесення до реєстру кредиторів в процедурі ліквідації банку відмовлено. (а.с.81-88)

В апеляційній скарзі позивач посилаючись на неповне з'ясування судом обставин справи, порушення норм матеріального і процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просила рішення суду скасувати та ухвалити нове про задоволення позову. На обґрунтування скарги зазначила, що суд не врахував обставин та доказів якими обґрунтовані заявлені вимоги та дійшов помилкового висновку про відмову у його задоволенні. (а.с.91-94)

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 підтримав скаргу і просив її задовольнити.

Інші особи не прибули про час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином про що у справі є докази. (а.с. 107-109)

Зважаючи на вимоги ч. 5 ст. 76, ч. 2 ст. 305 ЦПК України, колегія суддів визнала повідомлення належним, а неявку такою, що не перешкоджає апеляційному розглядові справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, обговоривши доводи скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.

Судом встановлено, що 25 грудня 2013 року між ОСОБА_1 та ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» укладено договір банківського вкладу «Новорічний подарунок VIP. «Квартальний» № 707126/2013, відповідно до умов якого ОСОБА_1 було розміщено в Банку вклад у сумі 22000,00 доларів США на строк 13 місяців з щомісячною виплатою процентів. (а.с.6)

08 січня 2014 року між ОСОБА_1 та ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» укладено договір банківського вкладу «Новорічний подарунок № 719307/2014, за яким ОСОБА_1 було розміщено в Банку вклад у сумі 44 000,00 гривень, 11 березня 2014 року за квитанцією № 456253 поповнено вклад на суму 5 000,00 гривень, а 26 травня 2014 року за квитанцією № 1146030 - на суму 3 000,00 гривень. Загальна сума вкладу за випискою з вкладного (депозитного) рахунку по договору банківського вкладу становила 52 000 гривень. (а.с.9-10)

25 липня 2014 року між ОСОБА_1 та ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» укладено договір банківського вкладу «Марафон лояльності_Подвійний дохід ЕПС» № 826612/2014, відповідно до якого ОСОБА_1 було розміщено в Банку вклад у сумі 4000,00 грн. Сума вкладу поповнювалась 29 липня 2014 року на 1 000,00 грн. за квитанцією № 1318607 та 30 липня 2014 року на 5 000,00 грн. за квитанцією № 1365719. Загальна сума вкладу згідно з довідкою банку про рух коштів по рахунку становить 10 000,00 грн. (а.с.11-12)

Постановою Правління Національного банку України від 20 листопада 2014 року № 733 ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» віднесено до категорії неплатоспроможних, на підставі якої виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 24.11.2014 року № 128 про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк», призначено уповноважену особу.

20 березня 2015 року виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 63 про початок процедури ліквідації ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк».(а.с.68)

26 березня 2015 року в офіційному друкованому органі-газеті «Голос України» № 54 (6058) було опубліковано оголошення про те, що відповідно до постанови Правління Національного банку України від 19 березня 2015 року № 188 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 20 березня 2015 року № 63 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначення уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Банку Славкіну М.А.

Згідно з рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 22 лютого 2016 року № 213, строки здійснення процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» продовжені на два роки до 19.03.2018 року включно.

ОСОБА_1 зверталась до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із заявами на виплату переказу - 20 лютого 2015 року на суму 9628,20 грн., а 16 березня 2015 року на суму 190371,80 грн.

Фондом гарантування вкладів фізичних осіб здійснена виплата ОСОБА_1 граничної суми відшкодування коштів за вкладами у розмірі 200 000 грн., чого позивачка не заперечувала у позовній заяві та апеляційній скарзі на рішення районного суду.

У квітні 2015 року ОСОБА_1 звернулась до ПАТ «Всеукраїнський АкціонернийБанк» із заявою щодо виплати коштів за договорами банківських вкладів, у частині, що перевищує суму, виплачену Фондом. (а.с. 15)

Листом від 14 травня 2015 року вих. №15-11344 уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної М.А. повідомлено позивачці, що кредитори банку мали право подати кредиторські вимоги з 26 березня 2015 року по 24 квітня 2015 року і що будь-які вимоги, які надійдуть після закінчення цього строку, вважатимуться погашеними. (а.с.16)

Процедура щодо виведення неплатоспроможного банку з ринку та питання запровадження і здійснення тимчасової адміністрації регулюються нормами Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Закон), який є спеціальним, і цей Закон є пріоритетним відносно інших законодавчих актів України у цих правовідносинах.

Згідно з ч. 5 ст. 36 Закону, під час тимчасової адміністрації не здійснюється, зокрема, задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку.

Пунктом 1 ч. 6 ст. 36 цього Закону установлено, що обмеження, встановлене пунктом 1 частини п'ятої цієї статті, не поширюється на зобов'язання банку щодо виплати коштів за вкладами вкладників за договорами, строк яких закінчився, та за договорами банківського рахунку вкладників. Зазначені виплати здійснюються в межах суми відшкодування, що гарантується Фондом, в національній валюті України. Вклади в іноземній валюті перераховуються в національну валюту України за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком України до іноземних валют на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації відповідно до цієї статті.

Встановивши, що на час звернення позивачки із зазначеним позовом в ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» в установленому Законом порядку Національним банком України відкликано банківську ліцензію відповідача ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» і було розпочато процедуру ліквідації цього Банку, колегія суддів дійшла висновку, що з цього часу Банк не мав права здійснювати ведення рахунків фізичних та юридичних осіб, тобто фактично позбавлений права виконувати будь-які операції за рахунками власних клієнтів, у тому числі здійснювати перерахування грошових коштів з депозитних рахунків позивачки, а відтак й відсутність підстав задоволення позову до Банку, який не є належним відповідачем.

Поряд з цим, матеріали справи не містять позовної заяви ОСОБА_1, яка б відповідала вимогам ст.ст. 118-121 ЦПК України, із зазначенням оспорюваних дій або бездіяльності та вимог до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної М.А., яка районним судом була залучена до участі у справі як співвідповідач.(а.с. 56-57)

З поданої ОСОБА_1 позовної заяви вбачається, що позивачка звернулась до суду за захистом цивільного права, зокрема щодо повернення їй суми вкладів в розмірі 240 463.69 грн.

Відповідно до положень частини 1 ст. 303 ЦПК України, під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції. При цьому, на стадії апеляційного розгляду справи позивач не вправі уточнювати позовні вимоги, а суд їх розглядати, якщо такі не були заявлені в суді першої інстанції.

За роз'ясненнями, що містяться в пункті 21 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» №3 від 01.03.2013 року роз'яснено судам, що враховуючи положення статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб'єктом владних повноважень) як суб'єктом публічного права та суб'єктом приватного права - фізичною особою, в якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб'єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.

Зважаючи на вищевикладені вимоги законодавства та обставини справи в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що районний суд правомірно відмовив у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про зобов'язання Банку визнати позивачку кредитором за банківськими вкладами на загальну суму 240 463.69 грн. та внести дану суму до реєстру вимог кредиторів.

При цьому, колегія суддів враховує, що таке рішення не позбавляє права позивачку ОСОБА_1 оскаржувати дії або заявляти вимоги до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, проте таких вимог у цьому провадженні позивачка не заявляла.

Керуючись ст. 303, п. 1 ч. 1 ст. 307, ст.ст. 308, 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.

Рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 29 листопада 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Судді Апеляційного суду міста Києва: Б.Б.Левенець

О.Ф.Мазурик

Л.Д.Махлай

Справа № 22-ц/796/2435/2017

Унікальний номер 761/20319/15-ц

Головуючий у першій інстанції - Малинников О.Ф.

Доповідач Левенець Б.Б.