Провадження № 22-ц/779/1392/2017
Головуючий у 1 інстанції Польська М. В.
Суддя-доповідач Василишин
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2017 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючої Василишин Л.В.,

суддів: Мелінишин Г.П., Максюти І.О.,

секретаря Турів О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського міського суду від 19 липня 2017 року, -

в с т а н о в и л а :

У грудні 2016 року Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Позовні вимоги обґрунтовував тим, що ОСОБА_1 взято на облік, як особу яка переміщена з тимчасово окупованої території та із жовтня 2014 року по квітень 2016 року їй була призначена щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

Для призначення щомісячної адресної допомоги 29 жовтня 2014 року відповідач подала заяву про взяття її на облік, як особу яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції в якій вказувала, що у будь-кого з членів сімї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції немає. Проте, 30 червня 2015 року ОСОБА_1 придбала квартиру АДРЕСА_1, однак протягом трьох днів не повідомила про це позивача.

Посилаючись на те, що відповідач не повідомив про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, просив стягнути з ОСОБА_1 на його користь надміру виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 19 199,47 грн., шляхом зарахування коштів до Державного бюджету за минулі роки на розрахунковий рахунок державного бюджету, а за поточний рік на рахунок департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради. Вимоги щодо зарахування всіх коштів в Державний бюджет України представник позивача уточнив.

Рішенням Івано-Франківського міського суду від 19 липня 2017 року позов задоволено частково.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міськради надміру виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01 серпня 2015 року по 28 квітня 2016 року в сумі 17 366,47 грн., шляхом зарахування коштів до Державного бюджету на розрахунковий рахунок державного бюджету.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міськради судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1 450 грн.

У задоволенні решти заявлених вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі на дане рішення ОСОБА_1 посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Зазначає, що судом першої інстанції залишено поза увагою те, що придбана нею у липні 2015 року квартира АДРЕСА_1 була непридатною для проживання до травня 2016 року.

У звязку з наведеним, просить оскаржуване рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити.

В судовому засіданні апеляційного суду ОСОБА_1 та її представники ОСОБА_2, ОСОБА_3 апеляційну скаргу підтримали по вищенаведених мотивах.

Представник Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради ОСОБА_4 апеляційну скаргу заперечив, посилаючись на її безпідставність.

Вислухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши письмові матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги з наступних підстав.

Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач не повідомила позивача про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

З таким висновком суду погоджується і колегія суддів.

З довідки від 22 жовтня 2014 року № НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_1 взято на облік, як особу яка переміщена з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції.

Рішенням департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради від 30 жовтня 2014 року ОСОБА_5 призначено допомогу, як переміщеній особі на підставі її звернення від 29 жовтня 2014 року в розмірі 1 768,00 грн.

Рішенням департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради від 27 квітня 2015 року ОСОБА_5 призначено допомогу, як переміщеній особі на підставі її звернення від 20 квітня 2015 року в розмірі з 01 березня 2015 року по 16 березня 2015 року 1 768 грн., з 17 березня 2015 року по 28 квітня 2015 року 1 833,00 грн.

Рішенням департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради від 03 червня 2015 року ОСОБА_5 призначено допомогу, як переміщеній особі на підставі її звернення від 20 травня 2015 року в розмірі 1 833,00 грн.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, 30 червня 2015 року було внесено запис про держану реєстрацію квартири АДРЕСА_2.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 03 липня 2015 року ОСОБА_1 є власником вищевказаної квартири.

У заяві від 02 листопада 2015 року ОСОБА_1 просила продовжити їй виплату щомісячної адресної допомоги, як переміщеній особі та повідомляла, що змін з часу попереднього звернення за допомогою немає.

Рішенням департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради від 03 листопада 2015 року ОСОБА_5 призначено допомогу, як переміщеній особі на підставі її звернення від 02 листопада 2015 року в розмірі 1 958,00 грн.

20 квітня 2016 року та 13 липня 2016 року Департамент соціальної політики повідомляв ОСОБА_1 про надмірно виплачену допомогу у розмірі 19 199,47 грн. у звязку із прихованням нею інформації про квартиру по вул. Пасічна, 41 у м. Івано-Франківську.

З розрахунку надміру виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню ОСОБА_1 наданого Департаментом соціальної політики вбачається, що сума, яка підлягає поверненню за період з 01 липня 2015 року по 28 квітня 2016 року становить 19 199,47 грн., з них за липень-серпень по 1 833,00 грн., за вересень-березень по 1 958,00 грн., за квітень 1 827,47 грн.

Згідно абз. 2 п. 6 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року №505 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносини) грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сімї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Відповідно до п. 11 Порядку, уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги (абз. 5 п. 12 Порядку).

Таким чином, ОСОБА_1, зареєструвавши 30 червня 2015 року право власності на квартиру АДРЕСА_2, зобовязана була протягом трьох днів, тобто до 03 липня 2015 року, повідомити Департамент соціальної політики про це, оскільки наявність у власності квартири впливає на призначення грошової допомоги.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не повідомила Департамент соціальної політики про виникнення у неї права власності на квартиру до 03 липня 2015 року, тому з 01 серпня 2015 року відповідач втратив право на щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг

У звязку з наведеним, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про стягнення із ОСОБА_1 надміру виплачених коштів.

Посилання апелянта на те, що придбана нею квартира була непридатною для проживання до травня 2016 року, що є підставою для продовження виплати допомоги, на увагу не заслуговують, оскільки за наявності зазначеної обставини заявник повинен був повідомили Департамент у встановлені строки для перевірки, встановлення такого факту та прийняття відповідного акту, чого ОСОБА_1 не зробила.

Крім того, як вбачається із копії Свідоцтва про право власності на спірну квартиру, Договору будівництва та купівлі-продажу нерухомого майна, яке буде створено в майбутньому № 111/2-К від 30 січня 2014 року ОСОБА_1 придбала квартиру, як завершений обєкт будівництва та такий, що відповідає вимогам укладеного договору із забудовником, тому умову щодо непридатності для проживання повинна була доводити у встановленому порядку.

Рішення суду відповідає вимогам закону, доводи апеляційної скарги правильності висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 307, 308, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Івано-Франківського міського суду від 19 липня 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з часу проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з часу набрання нею законної сили.

Головуюча Л.В. Василишин

Судді: Г.П. Мелінишин

ОСОБА_6