Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа № 733/1513/17
№ 2-о/733/68/17
Рішення

Іменем України

"25" вересня 2017 р. Ічнянський районний суд Чернігівської області

у складі:

головуючого судді Т.В. Карапиш

при секретарі В.Ю. Донченко

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ічня цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою в якій просить встановити факт народження дитини на тимчасово окупованій території України, вказавши, що вона, перебуваючи на тимчасово окупованій території в м. Алчевськ Луганської області, 02 березня 2016 року народила дитину доньку ОСОБА_2. На час народження дитини в шлюбі не перебувала. 12 вересня 2017 року Ічнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Чернігівській області їй було відмовлено в державній реєстрації народження доньки, оскільки народження відбулося та медичний документ виданий на тимчасово окупованій території, де орган державної влади України тимчасово не здійснює свої повноваження, а дані документи є недійсними та не створюють правових наслідків. Встановлення факту народження дитини необхідне заявниці для реєстрації народження дитини в Україні та отримання свідоцтва про народження дитини.

В судове засідання заявниця ОСОБА_1 не зявилася, надавши заяву про розгляд справи без її участі.

Заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, але надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник Ічнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Чернігівській області в судове засідання не з'явилася, хоча про час і місце розгляду справи була повідомлена.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 257-1 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Частина 4 ст. 257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Перевальськ Луганської області, є громадянкою України, зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.3). На даний час вона проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується копією довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № НОМЕР_1 від 12 вересня 2017 року (а.с.4).

Відповідно до копії медичного свідоцтва про народження, виданого 02 березня 2016 року Державною установою «Алчевський центр матері та дитини» за № 144, ОСОБА_1 02 березня 2016 року народила дитину жіночої статі вагою 2900 г (а.с.5), яке відповідно до ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно Свідоцтва про народження від 12 березня 2016 року серії І-ВВ № 001059, 02 березня 2016 року в м. Алчевськ Луганської області народилася ОСОБА_2, батьками дитини записані: мати ОСОБА_1 та батько ОСОБА_4, актовий запис № 94 (а.с.6).

Відповідно до ст.3 Закону України «Про забезпечення прав та свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - територія м. Луганськ, Луганської області, Україна визнана тимчасово окупованою територією.

Діяльність державних органів влади України, в т.ч. органів державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється на тимчасово окупованій території.

Згідно з ст.9 Закону України «Про забезпечення прав та свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий незаконними органами або особами незаконних органів на тимчасово окупованій території є недійсним і не створює правових наслідків.

12 вересня 2017 року Ічнянським районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області складено Відмову у проведенні державної реєстрації народження відповідно до ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII (а.с.8).

Підставою звернення заявниці до суду є неможливість реєстрації факту народження дитини в звязку з тим, що офіційні документи, що посвідчують зазначений факт, завірені органом окупаційної влади, які діють на неконтрольованій Україною території.

У відповідності до ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою Постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для державної реєстрації народження доньки та отримання свідоцтва про народження дитини, а також для захисту прав дитини.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно частини 1 статті 17 Закоку України № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Відповідно до положень частини 1 статті 18 Закону України № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

В силу положень Закону України Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» основою гуманітарної, соціальної та економічної політики держави Україна стосовно населення тимчасово окупованої території України є захист і повноцінна реалізація національно-культурних, соціальних та політичних прав громадян України, у тому числі корінних народів та національних меншин.

Виходячи з вищевказаного, оцінюючи всі досліджені судом докази в їх сукупності, беручи до уваги те, що заявниця не може у інший спосіб реалізувати свої права на реєстрацію факту народження дитини, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви, доведеність факту народження дитини, в звязку з чим заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 212, 213, 256 п.8, 257-1, 367 п.8 ЦПК України, ст.ст. 125,135,144 Сімейного кодексу України, ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України задовольнити повністю.

Встановити факт народження 02 березня 2016 року в м. Алчевськ Луганської області Україна у громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_2, дитини жіночої статі ОСОБА_2, батьком якої є ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянин України.

Копію рішення суду направити до Ічнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Чернігівській області для державної реєстрації народження дитини.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня його проголошення через Ічнянський районний суд Чернігівської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Т. В. Карапиш