Справа № 487/1598/17
Провадження № 2/487/1255/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.03.2017 року суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Щербина С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва про визнання стажу роботи пільговим та зобовязання призначити пільгову пенсію, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в порядку цивільного судочинства звернулась до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва про визнання стажу її роботи з 09.04.1957 року по 01.08.1964 року на ДАХК «ЧСЗ» пільговим та зобовязати призначити пільгову пенсію.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного:

В силу ч.1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнанних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

За положеннями частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення (частина друга статті 4 КАС України).

Однією з визначальних особливостей КАС України є те, що позивачем в адміністративній справі може бути фізична або юридична особа, чиї права, свободи чи інтереси вони вважають порушеними, а відповідачем субєкт владних повноважень. Особа, яка реалізує своє субєктивне право через прийняття субєктом владних управлінських функцій відповідного рішення чи вчинення ним дій, вступає з ним у публічно-правові відносини і має право на захист свого права в адміністративному суді.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 3 КАС України субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Публічно-правовий характер спору визначається тим, що вказані субєкти наділені владно-управлінськими повноваженнями у сфері реалізації публічного інтересу.

Так, згідно із пунктом 4 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб із субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідачем по справі є Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва та спір виник з приводу призначення позивачу пільгової пенсії.

На підставі викладеного, враховуючі публічно-правовий характер відносин, суд приходить до переконання, що вказаний спір розглядається в порядку адміністративного а не цивільного судочинства .

Таким чином, відповідно до п. 1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 122 ч.1 п. 1 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва про визнання стажу роботи пільговим та зобовязання призначити пільгову пенсію.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів з моменту її винесення та може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області через Заводський районний суд м. Миколаєва в строк та порядку, встановлений ст.ст. 294, 296 ЦПК України.

Суддя: С.В. Щербина