Справа № 2023/5594/12
Провадження 4-с/628/9/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2017 року Купянський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Сіренко Ю.Ю.,

за участю секретаря Бабенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Купянську цивільну справу за скаргою Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області на дії державного виконавця,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області звернувся до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянську Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 щодо безпідставного повернення 25.09.2017 виконавчого листа, у звязку з несплатою стягувачем авансового внеску, виданого Купянським міськрайонним судом 08.04.2013 у справі 2023/5594/2012 за позовом прокурора в інтересах держави в особі Державного комітету лісового господарства, який представляє ДП « Купянський лісгосп », про стягнення з ОСОБА_2 шкоди, заподіяної лісовому господарству у розмірі 13 876,77 грн., просить зобовязати міжрайонний відділ держаної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянську ГТУЮ здійснити дії з виконання виконавчого листа Купянського міськрайонного суду від 09.01.2013 по зазначеній справі.

В судовому засіданні представник заявника подану скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Представник ДП «Купянський лісгосп» підтримав скаргу, просив її задовольнити та надав підтверджуючі документи стосовно того, що вказане підприємство відноситься до держаних підприємств.

Представник міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянську ГТУЮ в Харківській області ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення вказаної скарги з підстав зазначених у поданих на адресу суду запереченнях, та просила відмовити в її задоволенні.

Заслухавши пояснення сторін у справі, беручи до уваги заперечення державного виконавця, проаналізувавши докази, всебічно та обєктивно дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 09.01.2013 рішенням Купянського міськрайонного суду Харківської області повністю задоволено позов Купянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Державного комітету лісового господарства, який представляє ДП «Купянський лісгосп», до ОСОБА_3 та ОСОБА_2 про стягнення в солідарному порядку 13 876,77 грн. шкоди, завданої лісовому господарству самовільною рубкою лісу.

08.04.2013 Купянським міськрайонним судом видано виконавчий лист на примусове виконання рішення суду від 09.01.2013.

На підставі зазначеного рішення суду 18.04.2013 відділом державної виконавчої служби була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

24.07.2013 рішеннями Купянського міськрайонного суду відмовлено в задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Купянського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржників ОСОБА_3 та ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань.

17.12.2013 рішеннями Купянського міськрайонного суду відмовлено в задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Купянського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржників ОСОБА_3 та ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань.

22.09.2017 Ізюмською місцевою прокуратурою до міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянську Головного територіального управління юстиції у Харківській області направлено на виконання виконавчий лист від 09.01.2013 по справі № 2023/5594/2012 про відшкодування ОСОБА_2 шкоди, заподіяної лісовому господарству у розмірі 13 876,77 грн. (а.с. 107)

25.09.2017 головним державним виконавцем міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянську Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 до ДП «Купянський лісгосп» було направлено повідомлення про повернення виконавчого листа №2023/5594/2013 від 08.04.2013 стягувачу без прийняття до виконання, оскільки стягувачем не надано підтвердження про сплату авансового внеску. (а.с. 108)

Керуючись п.8 ч.4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ було повернуто без прийняття до виконання.

Згідно ч.1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону:

1) за заявою стягувача про примусове виконання рішення;

2) за заявою прокурора у разі представництва інтересів громадянина або держави в суді;

3) якщо виконавчий документ надійшов від суду у випадках, передбачених законом;

4) якщо виконавчий документ надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду (суду іноземної держави, інших компетентних органів іноземної держави, до повноважень яких належить розгляд цивільних чи господарських справ, іноземних чи міжнародних арбітражів) у порядку, встановленому законом;

5) у разі якщо виконавчий документ надійшов від Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Відповідно до ч.2 ст. 26 вказаного закону до заяви про примусове виконання рішення стягувач додає квитанцію про сплату авансового внеску в розмірі 2 відсотків суми, що підлягає стягненню, але не більше 10 мінімальних розмірів заробітної плати, а за рішенням немайнового характеру та рішень про забезпечення позову - у розмірі одного мінімального розміру заробітної плати з боржника - фізичної особи та в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

З п.8 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його предявлення, якщо стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску, якщо авансування є обовязковим.

Відповідно до ст. 26 вказаного закону від сплати авансового внеску також звільняються державні органи, інваліди війни, інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів I та II груп, громадяни, віднесені до категорій 1 та 2 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у разі їх звернення до органів державної виконавчої служби.

З повідомлення державного виконавця вбачається, що стягувачем згідно виконавчого листа № 2023/5594/2013, виданого 08.04.2013 є ДП « Купянський лісгосп ».

Згідно ст.ст. 25, 28, 29 Лісового кодексу України, Указів Президента України №810/98 «Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні», №732/97 «Про утворення Держаного Комітету лісового господарства України» - Державний комітет лісового господарства України є центральним органом державної виконавчої влади та здійснює функції державного управління в сфері лісового господарства на території України. ДП «Купянський лісгосп» є територіальним органом Державного комітету лісового господарства України, який здійснює функції державного управління в сфері лісового господарства на закріпленій території.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи державному підприємству «Купянське лісове господарство» присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи: 00993107. Дата державної реєстрації 22.10.1993, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про включення до Єдиного державного реєстру 20.09.2004, 1 465 120 0000 000033. (а.с. 136-137)

З свідоцтва № 27929048 про реєстрацію платника податку на додану вартість серії НБ № 299690, виданого державною податковою адміністрацією України 11.04.2005, вбачається, що ДП «Купянське лісове господарство» присвоєно індивідуальний податковий номер 82. (а.с. 138)

Окрім того, Ізюмська місцева прокуратура є державним органом, який відповідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» здійснює представництво інтересів держави в суді.

З позовної заяви до ОСОБА_3 та ОСОБА_2 про стягнення шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу незаконною порубкою лісу вбачається, що Купянська міжрайонна прокуратура Харківської області звернулася саме в інтересах держави - в особі Державного комітету лісового господарства України, який представляє і відповідно з заявою до відділу ДВС Купянського міськрайонного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження за результатами розгляду вищевказаного позову Купянська міжрайонна прокуратура звернулася також саме в інтересах держави.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що стягувач у виконавчому провадженні за виконавчим листом № 2023/5594/2012, виданим 08.04.2013, ДП «Купянський лісгосп», відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» звільняється від сплати авансового внеску, а тому скарга заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 10, 11, 60, 210, 386-388 ЦПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області задовольнити.

Визнати протиправними дії головного державного виконавця міжрайонного відділу держаної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянську Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 щодо повернення 25.09.2017 виконавчого листа, виданого Купянським міськрайонним судом Харківської області 08.04.2013 у справі № 2023/5594/2012 за позовом прокурора в інтересах держави в особі Державного комітету лісового господарства, який представляє ДП «Купянський лісгосп» про стягнення з ОСОБА_2 шкоди, заподіяної лісовому господарству у розмірі 13 876,77 грн.

Зобов'язати міжрайонний відділ держаної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянську Головного територіального управління юстиції у Харківській області здійснити дії з виконання виконавчого листа Купянського міськрайонного суду Харківської області від 09.01.2013 по справі № 2023/5594/2012, передбачені Законом України «Про виконавче провадження».

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Харківської області через Куп'янський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий - Ю.Ю. Сіренко