Справа № 405/5205/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2017 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі

головуючої судді: Шевченко І.М.

при секретарі : Фришко А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Директора комунального закладу «Навчально-виховне об»єднання № 6 «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, центр естетичного виховання «Натхнення» Кіровоградської міської ради Кіровоградської області» ОСОБА_2, Начальника управління освіти Кіровоградської міської ради ОСОБА_3 про визнання протиправним наказу про застосування дисциплінарного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась в суд з позовом, в якому просить визнати наказ від 13.09.2017 року № 553-6 про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді догани до неї, вчителя англійської мови, неправомірним та касувати його, відшкодувати їй моральну шкоду в сумі 5 000 грн. та матеріальну шкоду в сумі 388 грн., судові витрати покласти на відповідача. Позов мотивує тим, що з 2000 року вона була прийнята на роботу до школи №6 м. Кропивницький на посаду вчителя англійської мови, має на утриманні доньку-інваліда 2-гої групи ОСОБА_4, яка є матір»ю-одиначкою та виховує 7 місячну дитину. Згідно з наказом від 13.09.2017 року № 553-6 на неї накладено дисциплінарне стягнення у вигляді догани за порушення трудової дисципліни та правил внутрішнього трудового розпорядку. Порушень трудової дисципліни вона не допускала, затрималась лише тому, що готувала матеріал до мовного табору, який мала проводити згідно наказу школи № 9. Умислу прогулювати роботу у неї не було, це був канікулярний час, на роботу мала прийти о 9-00 год., один час просиділа за комп»ютером, раніше прогулів не мала, шкоди не заподіяла. 06.06.2017 року директор школи № 6 м. Кропивницький ОСОБА_2 та її замісник ОСОБА_5 чинили тиск, щоб вона перейшла на роботу в іншу школу, використовували залякування того, що винесуть догану з приводу запізнення на роботу, знімуть категорію. Тиск тривав на протязі тривалого часу і спричинив негативний вплив на її здоров»я і в неї був нервовий зрив та змусило перебувати на лікарняному три тижні. Вона також розповіла вдома про обставини тиску і це вплинуло на здоров»я доньки, яка з тяжким психічним розладом попала до психіатричної лікарні, їй прописали ліки проти лактації і онука залишилась без грудного молока та без матері на декілька днів. Вона понесла витрати на лікування доньки в розмірі 388 грн. Спокій її відпустки був порушений пошуком роботи, щоб не чути директора, розмови з нею негативно вплинули на стан самопочуття. Сповіщення про догану призвело до моральних страждань, втрату нормальних життєвих зв»язків та потреби прикладення додаткових зусиль для організації життя, звернення до прокуратури та Управління Держпраці. Моральну шкоду оцінила в сумі 5 000 грн.

Посилаючись на зазначені обставини, норми діючого законодавства, просить задовольнити позов.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини, зазначені в позовній заяві та надані нею документи. Пояснила, що дійсно робочий час в школі розпочинається о 9-00, 06.06.2017 року вона прийшла на роботу о 10-00, так як працювала вдома за комп»ютером, який «зависав», чому в журналі обліку робочого часу вона зробила відмітку, що була на роботі з 08-00 до 13-00 пояснити не може. Вважає догану безпідставною

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала, надала суду заперечення та посилаючись на викладені в них обставини, просила відмовити в задоволенні позову.

Представник відповідача начальника управління освіти Кіровоградської міської ради в судовому засіданні також позов не визнала, надала суду заперечення та посилаючись на викладені в них обставини, просила відмовити в задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 працює на посаді вчителя англійської мови, вчителя обслуговуючої праці та технології у комунальному закладі «НВО № 6 «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, центр естетичного виховання «Натхнення» Кіровоградської міської ради Кіровоградської області».

Наказом начальника Управління освіти Кіровоградської міської ради ОСОБА_3 від 13.09.2017 року № 553-в «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» ОСОБА_1, вчителю англійської мови комунального закладу «НВО № 6 «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, центр естетичного виховання «Натхнення» Кіровоградської міської ради Кіровоградської області» оголошено догану за порушення трудової дисципліни та правил внутрішнього трудового розпорядку.

Відповідно до норм статті 139 КЗпП України працівники зобов»язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержуватись трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудовий договір.

При цьому встановлено, що 06.06.2017 року при перевірці записів обліку робочого часу о 9.50 год. було виявлено що ОСОБА_1 не з'явилась у навчальному закладі без поважних причин у робочий день та не попередила керівництво про свою відсутність, коли згідно Правил внутрішнього трудового розпорядку робочий час працівників навчального закладу починається о 8.00 год. Згідно пояснювальної записки позивача їй було надано розпорядження від керівника методичного об'єднання ОСОБА_6, про те, що вона має працювати в таборі в іншому навчальному закладі. В свою чергу ОСОБА_6 надала пояснення, що ніяких вказівок стосовно роботи в іншому закладі ОСОБА_1 не надавала, оскільки дане розпорядження не входить до її посадових обов'язків.

При повторній перевірці о 13.30 год. у журналі обліку робочого часу було зроблено запис про те, що ОСОБА_1 почала робочий день о 8.00 і закінчила о 13.00. Було складено акт по НВО № 6 у складі комісії про відсутність ОСОБА_1 на робочому місці з 8.00 до 10.30 год. Наказу та усного розпорядження від адміністрації школи щодо необхідності ОСОБА_1 бути присутньою в іншому закладі не було. Тим самим ОСОБА_1 порушила Правила внутрішнього трудового розпорядку і поставила під сумнів належне виконання своїх обов'язків.

Статтею 147 КЗпП України передбачено, що за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один з таких заходів стягнення: 1) догана; 2) звільнення.

Дисциплінарна відповідальність працівників є одним із видів юридичної відповідальності, що встановлена законодавством за протиправну поведінку працівника. Підставою застосування догани є вчинення працівником протиправного винного діяння (дії чи бездіяльності), яке визнається дисциплінарним проступком. Протиправність поведінки працівника полягає в порушенні ним своїх трудових обов'язків, закріплених нормами трудового права, а саме: КЗпП, правилами внутрішнього розпорядку, статутами, положеннями, посадовими інструкціями, трудовим договором (контрактом), колективним договором, а також у порушенні або невиконанні правомірних наказів та ін.

Здебільшого дисциплінарним проступком визнаються діяння, що пов'язуються з невиконанням чи неналежним виконанням працівником своїх обов'язків без поважних причин.

Догана є дисциплінарним заходом особистого немайнового характеру. Це стягнення полягає у негативній оцінці і засудженні поведінки працівника в трудовому колективі, для спонукання працівника надалі належно виконувати свої трудові обов'язки.

Як вбачається з наказу № 553-в від 13.09.2017 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності», підписаного начальником управління освіти Кіровоградської міської ради ОСОБА_3, розглянувши подання адміністрації комунального закладу «Навчально-виховне об'єднання № 6 «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, центр естетичного виховання «Натхнення» Кіровоградської міської ради Кіровоградської області» від 22 червня 2017 року № 726 щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності вчителя англійської мови ОСОБА_1, службову записку директора закладу від 26.06.2017, встановлено наступне.

Згідно з поясненнями ОСОБА_1 вона прийшла на роботу до навчального закладу 06 червня 2017 року о 10.00, про причини свого запізнення адміністрацію не повідомила, що свідчить про порушення Правил внутрішнього трудового розпорядку без поважних причин. Відповідно до службової записки директора НВО № 6 ОСОБА_2, ОСОБА_1 з 07 червня по 23 червня 2017 року знаходилась на лікарняному листі, з 26 червня по 21 серпня 2017 року - у щорічній основній відпустці, у зв'язку з чим притягнення її до дисциплінарної відповідальності протягом місяця з дня проступку неможливе.

Враховуючи, що вчитель англійської мови ОСОБА_1 впродовж навчального року неодноразово порушувана режим роботи школи, про що свідчать усні повідомлення та письмові доповідні записки від заступника директора з навчально-виховної роботи ОСОБА_5, пояснювальну записку вчителя англійської мови ОСОБА_1, керуючись ст. 147, 148 Кодексу Законів про працю України ОСОБА_1, вчителю англійської мови комунального закладу «Навчально-виховне об'єднання № 6 «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, центр естетичного виховання «Натхнення» Кіровоградської міської ради Кіровоградської області», оголошено догану за порушення трудової дисципліни та правил внутрішнього трудового розпорядку.

Судом встановлено, що адміністрацією закладу було дотримано вимог норм ст. 147 - 152 КЗпП щодо виявлення та притягнення працівника ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності. Складено акт, написані доповідні, службові та пояснювальні записки.

Відповідно до ч.4 ст.149 КЗпП ОСОБА_1 ознайомлена з наказом про накладання на нього дисциплінарного стягнення під особистий підпис 18.09.2017 року. Порядок застосування дисциплінарного стягнення не порушено, оскільки 16 та 17 вересня 2017 року припадають на вихідні дні.

Враховуючи викладене, застосування до вчителя англійської мови ОСОБА_1 догани про притягнення до дисциплінарної відповідальності було цілком виправданим заходом, проведеним з відібранням необхідних пояснень від порушника трудової дисципліни та застосованим не пізніше встановленого КЗпП України строку з дня виявлення порушення, що підтверджується наданими суду доказами.

Догана - захід дисциплінарного впливу морально-психологічного характеру, що містить негативну оцінку конкретних дій працівника і виконує оцінювальний, попереджувальний і мотиваційний вплив на нього.

Оскільки догана є дисциплінарним заходом особистого немайнового характеру тому не може призвести до моральних страждань та заподіяти будь-яку матеріальну шкоду. Протиправні дії з боку працедавця по відношенню до позивача не доведені нею в судовому засіданні, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з вимогами статей 11, 33, 36, 119 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, на позивача покладено обов»язок визначати відповідачів по справі. При цьому суд при розгляді справи має виходити зі складу осіб, які залучені до участі в справі позивачем. У разі пред»явлення позову до частини відповідачів, суд не вправі зі своєї ініціативи і без згоди позивача залучати інших відповідачів до участі в справі як співвідповідачів та зобов»язується вирішувати справу за тим позовом, що пред»явлений, і відносно тих відповідачів, які зазначені в ньому.

Враховуючи, що позивач перебуває в трудових відносинах з комунальним закладом «Навчально-виховне об'єднання № 6 «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, центр естетичного виховання «Натхнення» Кіровоградської міської ради Кіровоградської області», директор ОСОБА_2 та начальник управління освіти Кіровоградської міської ради ОСОБА_3 не є належними відповідачами у даній справі і позивач не позбавлена можливості звернутись в суд до комунального закладу на загальних підставах.

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України, враховуючи, що позивач ОСОБА_1 звільнена від сплати судового збору, суд відносить судові витрати по даній справі за рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Директора комунального закладу «Навчально-виховне об»єднання № 6 «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, центр естетичного виховання «Натхнення» Кіровоградської міської ради Кіровоградської області» ОСОБА_2, Начальника управління освіти Кіровоградської міської ради ОСОБА_3 про визнання протиправним наказу про застосування дисциплінарного стягнення - відмовити.

Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда І. М. Шевченко