Справа № 274/3797/17
провадження № 2/0274/1724/17
Р І Ш Е Н Н Я
"10" листопада 2017 р. м. Бердичів
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Замеги О.В., за участю секретаря судового засідання Павлюк - Жук А.В., розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи: Служба у справах дітей Виконавчого комітету Бердичівської міської ради, Військова частина НОМЕР_1 , про виселення із наданням іншого житлового приміщення,-
У вересні 2017 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить виселити відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 з квартири АДРЕСА_1 з наданням іншого благоустроєного житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 .
Позовні вимоги мотивує тим, що на обліку та балансі КЕВ м. Житомир перебуває будинок АДРЕСА_3 . Рішенням Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської від 18.07.2013 року № 302 будівлі інв. № 3/416 за адресою: АДРЕСА_4 , надано статус житлового будинку коридорного типу. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна від 21.10.2014 року балансоутримувачем даної будівлі є Квартирно-експлуатаційний відділ м. Житомира, суб`єктом управління Міністерство оборони України. Згідно рішення заступника Міністра оборони України від 15.05.2017 року № 3157/з/1, щодо розподілу 59 квартир в новозбудованому житловому будинку по АДРЕСА_5 та листа Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних сил України від 17 травня 2017 року № 303/4/1036 про проведення розподілу придбаних квартир за вищезгаданою адресою підлягають вивільненню 7 квартир (3 квартири, що займають сім`ї військовослужбовців, які звільнені в запас або у відставку; вивільнення 4 квартир, які займають сім`ї військовослужбовців, які направлені на навчання до військових навчальних закладів) у судовому порядку за позовом командира в/ч НОМЕР_1 . Згідно витягу з протоколу № 03/2017 від 23 травня 2017 року засідання житлової комісії Бердичівського гарнізону вирішено виділити в резерв для сім`ї майора ОСОБА_1 , військовослужбовця гарнізону (військової частини - польова пошта НОМЕР_2 ), який направлений на навчання до військового навчального закладу Міністерства оборони України, двохкімнатну квартиру АДРЕСА_6 . 11 липня 2017 року за вх. № 2173 на адресу Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира надійшов лист військової частини НОМЕР_1 про виселення осіб, відповідно до рішення заступника Міністра оборони України, де зазначено, що спірна будівля за адресою АДРЕСА_4 перебуває на обліку та балансі у КЕВ м. Житомира. 24 січня 2017 року згідно акту приймання-передачі основних засобів ГКЕУ передав дану квартиру на облік та баланс до КЕВ м. Житомира. Згідно витягу з будинкової книги № 374 від 27.03.2017 року за адресою по АДРЕСА_7 , зареєстровані: ОСОБА_1 - наймач; ОСОБА_5 - дружина, ОСОБА_6 - син наймача, ОСОБА_7 - дочка наймача, які зареєстровані за даною адресою з 05.12.2014 року на підставі ордеру № 63 від 23 жовтня 2014 року, який виданий згідно рішення Виконавчого комітету Бердичівської міської ради № 471 від 23.10.2014 року із статусом "службова". ОСОБА_1 (наймач) перебуває на військовій службі у Національному університеті оборони України імені Івана Черняховського та забезпечений ліжко-місцем у м. Києві. Відповідачі по справі дають свою згоду на переселення.
Представник позивач в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи в його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідачі в судове засідання не з`явилися, надали суду заяви про розгляд справи в їх відсутності, позовні вимоги визнають.
Представники третіх осіб в судове засідання не з`явилися, надали суду заяви про розгляд справи у їх відсутності, не заперечують проти задоволення позовних вимог позивача.
Відповідно до п. 4 ст. 174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову, суд за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову.
В зв`язку з неявкою в судове засідання сторін розгляд справи проводиться відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов до переконання про задоволення позову з таких підстав.
Статтею 47 Конституції України визначено, що кожен має право на житло.
Відповідно до статті 118 Житлового кодексу Української РСР, службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв`язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включаються до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири.
У відповідності до частини 1 статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими актами.
Порядок забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей жилими приміщеннями, а також розмір і порядок виплати військовослужбовцям грошової компенсації за піднайом (найом) ними жилих приміщень визначаються Кабінетом Міністрів України.
Пунктами 12, 14, 19 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 червня 2006 року № 1081, визначено, що службові житлові приміщення надаються військовослужбовцям згідно з рішенням командира військової частини, яке погоджується з квартирно-експлуатаційним органом, за місцем проходження ними військової служби.
Службове житлове приміщення надається військовослужбовцю на всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним (у тому числі на дружину (чоловіка) і неповнолітніх дітей, які проживають окремо від військовослужбовця в даному або іншому населеному пункті). Члени сім`ї військовослужбовця дають письмову згоду на проживання в службовому житловому приміщенні.
Військовослужбовець та повнолітні члени його сім`ї беруть письмове зобов`язання щодо звільнення службового житлового приміщення в передбачених законодавством випадках.
У разі переміщення військовослужбовців по службі, пов`язаного з переїздом в іншу місцевість, службові житлові приміщення, які вони займали за попереднім місцем служби, підлягають звільненню, якщо інше не передбачено законодавством.
Статтею 126 Житлового кодексу Української РСР встановлено, що надане громадянам у зв`язку з виселенням службового жилого приміщення інше жиле приміщення має відповідати вимогам, передбаченим частиною другою статті 114 цього Кодексу, тобто знаходитись в межах даного населеного пункту і відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам.
Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в п. 22.1 Постанови від 12 квітня 1985 р. № 2 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» позови про виселення з наданням іншого жилого приміщення (статті 114, 114-1, 117, 125, ч. 3 ст. 132 ЖК) не можуть бути задоволені, якщо надане приміщення не відповідає санітарним і технічним вимогам. Вирішуючи це питання, суд має враховувати перелік випадків, коли жилі будинки (жилі приміщення) визнаються не відповідними санітарним і технічним вимогам, так і інші конкретні обставини (стан здоров`я, склад сім`ї тощо).
Відповідне санітарним і технічним вимогам інше жиле приміщення може бути меншим, ніж займане і менш благоустроєним, але разом з тим воно має відповідати вимогам, що виключають визнання особи, яка поселилась в ньому, такою, що потребує поліпшення житлових умов, у тому числі у зв`язку з проживанням в одній кімнаті осіб різної статі старших за дев`ять років, крім подружжя.
Отже, за змістом закону в рішенні суду про виселення з наданням іншого житла має бути вказане конкретне житлове приміщення, що надається особі у зв`язку з виселенням, а суд зобов`язаний перевірити його відповідність встановлених санітарним і технічним вимогам.
При розгляді справи судом встановлено, що відповідачі: наймач - ОСОБА_1 , дружина наймача - ОСОБА_2 , син наймача - ОСОБА_3 , дочка наймача - ОСОБА_4 проживають у службовій ізольованій квартирі за адресою: АДРЕСА_8 на підставі ордера на житлове приміщення № 63 від 23.10.2014 року. Квартира складається з двох кімнат, житлова площа службової квартири становить 30, 01 кв. м.(а.с. 18).
Рішенням Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської від 18.07.2013 року № 302 будівлі інв.№ 3/416 за адресою АДРЕСА_4 , надано статус житлового будинку коридорного типу(а.с. 23).

Згідно з довідкою (витягу з домової книги про склад сім`ї та прописку) № 374 від 27.03.2017 року у службовій квартирі за адресою: АДРЕСА_8 , зареєстровані: наймач - ОСОБА_1 , 1984 р.н, дружина наймача - ОСОБА_2 , 1985 р.н., син наймача - ОСОБА_3 , 2008 р.н., дочка наймача - ОСОБА_4 , 2013 р.н.(а.с. 21).

Згідно довідки № 182/4/1279 від 18.08.2017 року майор ОСОБА_1 перебуває на військовій службі в Національному університеті оборони України ім. Івана Черняховського(а.с. 19).

Згідно витягу з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна від 21.10.2014 року балансоутримувачем будівлі за адресою: АДРЕСА_8 , є Квартирно-експлуатаційний відділ м. Житомир, суб`єктом управління - Міністерство оборони України(а. с. 24).

Згідно бухгалтерської довідки № 3468 від 23.08.2017 року на обліку та балансі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира дійсно перебуває будинок інв.№ 3/416 військового містечка № НОМЕР_3 в АДРЕСА_4 (а.с. 25).

Згідно повідомлення Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира № 3336 від 15.08.2017 року, житловий будинок по АДРЕСА_4 відповідно до рішення заступника Міністра оборони України від 15.03.2017 року № 3157/з/1 буде використовуватись для заселення та проживання військовослужбовців, які проходять військову службу у 142 навчально-тренувальному центрі Сил спеціальних Збройних Сил України(а. с. 15).

Листом від 31.08.2017 року № 2936 командир військової частини НОМЕР_1 просить КЕВ м. Житомира сприяти, у вирішенні питання щодо виселення жителів будинку АДРЕСА_4 , у зв`язку із специфікою служби сил Спеціальних операцій спираючись на ЗУ «Про Збройні сили України» та ЗУ «Про державну таємницю»(а. с. 22).

Листом від 21.04.2017 року № 303/4/891 начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України пропонується вивільнити житловий будинок по АДРЕСА_4 , у тому числі вивільнити чотири квартири, що займають військовослужбовці, які направлені на навчання до військових навчальних закладів (зокрема, майор ОСОБА_1 ), шляхом забезпечення службовим житлом (а. с. 29 31).

Згідно витягу з протоколу № 03/2017 від 23 травня 2017 року засідання житлової комісії Бердичівського гарнізону вирішено виділити в резерв для сім`ї майора ОСОБА_1 , який направлений на навчання до військового навчального закладу Міністерства оборони України, двохкімнатну квартиру АДРЕСА_6 ..

Згідно акту приймання-передачі основних засобів ГКЕУ передав квартиру АДРЕСА_9 на облік та баланс до КЕВ м. Житомира. (а. с. 26).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, квартира АДРЕСА_9 перебуває у державній власності в особі Міністерства оборони України, житлова площа квартири - 34,2 кв.м (а.с. 16 17).

Згідно заяви майора ОСОБА_1 та членів його сім`ї від 23.08.2017 року, останній надає згоду на переселення в квартиру АДРЕСА_9 (а.с. 20).

Відповідно до висновку Виконавчого комітету Бердичівської міської ради від 31.10.2017 року, враховуючи, що при виселенні не порушуються житлові та майнові права дитини, орган опіки і піклування прийшов до висновку про доцільність виселення малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 з квартири АДРЕСА_1 , з наданням квартири АДРЕСА_9 (а. с. 51 52).

В Постанові від 13 листопада 2013 року в справі за № 6-115цс13 Верховний Суд України висловив правову позицію, згідно з якою кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла (стаття 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).

Визнання відповідачами позову не суперечить закону, не порушує прав, свобод чи інтересів інших осіб.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 47 Конституції України, ст.ст. 114, 118, 126, ЖК УРСР, п. 3.3. та 3.4. Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 30.11.2011 № 737, ст.ст. 10, 11, 58-61, 88, 212-215 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира задовольнити.

Виселити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідн.№ НОМЕР_4 ) з квартири АДРЕСА_1 , з наданням іншого благоустроєного житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 .

Виселити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідн.№ НОМЕР_5 ) з квартири АДРЕСА_1 , з наданням іншого благоустроєного житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 .

Виселити ОСОБА_3 , 2008 року народження, з квартири АДРЕСА_1 , з наданням іншого благоустроєного житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 .

Виселити ОСОБА_4 , 2013 року народження, з квартири АДРЕСА_1 , з наданням іншого благоустроєного житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Житомирської області через Бердичівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10 - денний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії даного рішення.

Головуючий О.В. Замега