Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5153/17
Провадження № 2/711/1875/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(з а о ч н е)

31 жовтня 2017 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Позарецької С.М.

при секретарі Семиволос І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа: ОСОБА_3 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -

в с т а н о в и в:

Позивач - КП «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа: ОСОБА_3 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням. Свої позовні вимоги мотивує тим, що КП «Придніпровська СУБ» є балансоутримувачем будинку № 17, по вул. Толстого та прибудинкової території, згідно рішення Черкаської міської ради за № 2-1494 від 16.12.2016. Відповідно до вищевказаного рішення даний будинок та прибудинкова територія передані КП «Придніпровська СУБ» у господарське відання.

Крім того, зазначає, що відповідно до рішення Черкаської міської ради від 09.08.2012 № 3-1079 «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 16.12.2010 № 2-31 «Про затвердження Статутів комунальних підприємств у новій редакції» та відповідно до п. 2.2. Статуту КП «Придніпровська СУБ», основними напрямками діяльності Підприємства є укладення на підставі ордеру на жиле приміщення, виданого виконавчим комітетом Черкаської міської ради, договору найму жилого приміщення у будинках державного і громадського житлового фонду з наймачами - громадянами, на імя яких видано ордери, зміна та розірвання таких договорів, в порядку встановленому законодавством.

Як вбачається з даних ордеру № 803/010 від 13.02.2009, - ОСОБА_1 було надано право на зайняття койко-місця в гуртожитку кім. 16, по вул. Толстого 17 у м. Черкаси. Разом із ним також був зареєстрований ОСОБА_2.

Між тим, відповідачі не проживають у вказаному житлі понад шість місяців і до теперішнього часу не надали жодного підтвердження про наявність будь-яких поважних причин відсутності за місцем реєстрації.

На підставі вищевикладеного, просить визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, особами, що втратили право користування жилим приміщенням, а саме, - кімнатою № 16, в буд. № 17 по вул. Толстого у м. Черкаси.

В судове засідання представник позивача за довіреністю ОСОБА_4 не зявився, надавши заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримав повністю та не заперечував проти винесення заочного рішення.

Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 повторно в судове засідання не зявилися, про причини неявки суду не повідомили, були належним чином повідомлені про місце, дату та час слухання справи рекомендованим листом, що відповідно до ч. 5 ст. 74 ЦПК України є належним повідомленням сторони про день та час розгляду справи.

В судове засідання третя особа ОСОБА_3 не зявився, надавши заяву про розгляд справи без його участі.

Суд, на підставі ст. ст. 224 - 226 ЦПК України ухвалив про заочний розгляд справи на підставі наявних в справі доказів.

Враховуючи думку представника позивача та третьої особи, дослідивши письмові матеріали справи та докази в їх сукупності, на підставі повного, обєктивного та всебічного дослідження, суд приходить до наступного:

встановлено, що згідно із рішенням Черкаської міської ради № 2-1494 від 16.12.2016 «Про згоду щодо безоплатної передачі у власність територіальної громади міста Черкаси гуртожитків, зовнішніх інженерних мереж до них по вул. Нижній Горовій, 43 та вул. Толстого, 17», - КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради є балансоутримувачем будинку № 17 по вул. Толстого та прибудинкової території. Таким чином, відповідно до вищевказаного рішення, даний будинок та прибудинкова територія передані КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради у господарське відання.

Відповідно до рішення Черкаської міської ради від 09.08.2012 № 3-1079 «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 16.12.2010 № 2-31 «Про затвердження Статутів комунальних підприємств у новій редакції» та відповідно до п. 2.2. Статуту КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради, основними напрямками діяльності Підприємства є укладення на підставі ордеру на жиле приміщення, виданого виконавчим комітетом Черкаської міської ради, договору найму жилого приміщення у будинках державного і громадського житлового фонду з наймачами - громадянами, на імя яких видано ордери, зміна та розірвання таких договорів, в порядку встановленому законодавством.

Таким чином, відповідно до ордера № 803/010 від 13.02.2009 ОСОБА_1 надано право на зайняття койко-місця в гуртожитку кім. 16, по вул. Толстого 17 у м. Черкаси. Крім того, як вбачається з довідки Форми 17, у вказаній кімнаті разом із ОСОБА_1 також був зареєстрований ОСОБА_2.

З відомостей акту обстеження житлового приміщення від 22.06.2017, затвердженого секретарем ОСН комітету мікрорайону «Припортовий» вбачається, що у кімнаті № 16, в будинку № 17 по вулиці Толстого у місті Черкаси ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровані, але не проживають з 2012 року по теперішній час.

Крім того, як встановлено в судовому засіданні, до КП «Придніпровська СУБ» Черкаської міської ради із заявою про збереження житлового приміщення на період відсутності, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не зверталися. Відомості про їх місцезнаходження, місце фактичного проживання не відоме.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 повністю втратили звязок з помешканням, квартплату вони не сплачують, не займаються утриманням нерухомого майна. Судом не встановлено обставин щодо вчинення будь-якими особами перешкод відповідачам у користуванні ними житлом. Крім того, відсутні обєктивні дані вважати, що відповідачі не проживають в квартирі з поважних причин.

Як передбачено ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст. 4 ЦПК України).

Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі (ч. 1 ст. 11 ЦПК України).

Відповідно до положень ст.ст. 11, 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Докази надаються сторонами та іншими особами, що беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч.ч. 2, 3 ст.58 ЦПК України). Крім того, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 2 ст. 59 ЦПК України).

Стаття 71 ЖК УРСР встановлює загальні правила збереження житлового приміщення за тимчасово відсутніми громадянами. За змістом цієї статті при тимчасовій відсутності наймача або членів його сімї за ними зберігається житлове приміщення протягом шести місяців.

Відповідно до ст.72 ЖК УРСР визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Змінами до Законів України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.92 №2482-ХІІ, «Про приватизацію державного майна» від 4.03.92 №2163-ХІІ передбачено, що гуртожитки включено до обєктів державного житлового фонду, що підлягає приватизації (ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України з питань забезпечення захисту житлових прав громадян, які проживають у гуртожитках» від 3.03.2005 №2453-ІV).

Оскільки правовий режим гуртожитків, житлові приміщення яких підлягають приватизації відповідно до закону «Про приватизацію державного житлового фонду», прирівняний до правового режиму житлових приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду, то на мешканців таких гуртожитків у разі їх тимчасової відсутності поширюються норми стст.71, 72 ЖК УРСР.

З урахуванням подібності правовідносин щодо користування житловою площею в гуртожитку з правовідносинами, що регулюються загальними правилами ч.1 ст.71 ЖК УРСР щодо відсутності осіб, які мають право користування житловим приміщенням державного або громадського житлового фонду, положення цих правил про збереження за відсутнім права на житлове приміщення протягом шести місяців слід застосовувати і в разі тимчасової відсутності особи, якій надавалася житлова площа для проживання в таких гуртожитках (за відсутності підстав для виселення).

До такого висновку прийшов Верховний Суду України у постанові від 4 листопада 2015 року у справі №6-1166цс15.

Під час розгляду справи встановлено, що гуртожиток по вул. Толстого, 17 в м. Черкаси відповідно до рішення ЧМР від 16.12.2016р. передано безоплатно у власність територіальної громади міста Черкаси; ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, які мали право на проживання у кімнаті №16, - не проживають в ній без поважних причин понад шість місяців, залишивши помешкання добровільно, комунальні послуги не сплачують, не приймають участі в утриманні житла, тобто повністю втратили звязок із житловим помешканням. Відсутні будь-які належні, допустимі та переконливі докази про те, що позивач чи інші особи вчиняють дії, направлені на перешкоджання відповідачам користуватися житловими приміщеннями у вказаній кімнаті.

На основі повно і всебічно зясованих обставин, на які посилався позивач, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний звязок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд дійшов висновку про можливість задоволення позовних вимог у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 71, 72 ЖК України, ст.ст. 78, 136 ГК України, правовими позиціями ВСУ, ст.ст. 3, 10, 11, 57-61, 208, 209, 212-218, 223-226, 233 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Визнати ОСОБА_1, ОСОБА_2 такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме: кімнатою №16, що по вул. Толстого, 17 в м. Черкаси.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: ОСОБА_5