"20" вересня 2017 р.
Справа № 642/4236/17
Провадження № 2/642/1593/17
20 вересня 2017 року Ленінський районний суд м.Харкова у складі:
головуючого - судді Грінчук О.П.,
з участю секретаря: Радько В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харків справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третьої особи : Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради про надання дозволу на виїзд за межі України дитини без згоди батька, -
позивач звернулася до суду з позовом про надання дозволу на виїзд за межі України дитини без згоди батька, вказуючи, що з 09 серпня 2008 року по 18 листопада 2013 року перебувала у шлюбі з відповідачем. ІНФОРМАЦІЯ_1 від шлюбу народилася донька - ОСОБА_3. 18.11.2013 року шлюб між сторонами було розірвано. З моменту розлучення і по цей час, відповідач не приймає участі у житті доньки. Позивач самостійно утримує свою доньку, відповідач матеріальної допомоги на утримання не надає. Неодноразово позивач бажала вивезти свою доньку на оздоровлення закордон, однак батько ігнорував вказані прохання про надання дозволу. На даний час ОСОБА_1 має намір вивезти свою доньку до Туреччини для відпочинку та оздоровлення, однак у добровільному порядку ОСОБА_2 дозволу на виїзд дитини закордон не надає, у зв'язку з чим вона була вимушена звернутися до суду із вказаним позовом.
Позивач у судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала та просила задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення повісток та розміщення оголошення у газеті «Слобідський край», про що свідчать матеріали справи.
Представник служби у справах дітей у судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність. Проти задоволення позову не заперечувала.
Суд дослідивши матеріали, оцінивши у сукупності докази по справі, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
09 серпня 2008 року по 18 листопада 2013 року перебувала у шлюбі з відповідачем. ІНФОРМАЦІЯ_1 від шлюбу народилася донька - ОСОБА_3.
18.11.2013 року шлюб між сторонами було розірвано.
У позивача є можливість вивозити дитину за кордон на відпочинок та оздоровлення, з метою розширення її кругозору, відпочинку та лікування, але для цього необхідно мати дозвіл батька на тимчасовий виїзд за кордон.
Відповідач батьківських прав не позбавлений.
Згідно ст. 141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.
Згідно ч.2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Згідно ст.. 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Такий порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 21 січня 1994 року №3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року №57 "Про затвердження Правил перетину державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року №231(із змінами).
Згідно положень ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ №231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою КМУ від 27.01.1995 року №57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ №231 від 31 березня 1995 року (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
П. 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків, або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Оскільки у позивача є складнощі в отриманні згоди відповідача на виїзд дитини за кордон, а також беручи до уваги той факт, що судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дитини за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовних вимог та надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини - доньки ОСОБА_3, , ІНФОРМАЦІЯ_1, закордон без згоди батька та оформлення таких документів.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 197, 213, 215, 218 ЦПК України, ст.. 313 ЦК України, ст.ст. 141, 150, 154, 155, 157 СК України, Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" суд,-
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третьої особи : Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради про надання дозволу на виїзд за межі України дитини без згоди батька - задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя, неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 до досягнення дитиною 16-річного віку.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий