Справа № 464/5550/16-ц
пр.№ 2/464/261/17
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.03.2017 року
Сихівський районний суд м. Львова
в складі: головуючої-судді Бойко О.М.
при секретарі Кравс С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові цивільну справу за позовом Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 Західне територіальне управління Військової служби правопорядку до ОСОБА_1 про повернення отриманих грошових коштів за піднайм жилого приміщення,-

в с т а н о в и в :
перший заступник військового прокурора Львівського гарнізону звернувся до суду в інтересах Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 Західне територіальне управління Військової служби правопорядку з позовом, в якому просить стягнути з відповідача на користь держави в особі військової частини НОМЕР_1 кошти за піднайом жилого приміщення в розмірі 20 326 грн. 32 коп. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідач проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді начальника групи проведення службових розслідувань та профілактики правопорушень Західного територіального управління Військової служби правопорядку у військову знанні «майор». Відповідно до довідки №32 від 27.01.2015 року відповідач перебуває на квартирному обліку у Львівському гарнізоні та військовій частині НОМЕР_1 з 02.11.2012 року складом сім`ї з двох осіб, а саме: основний ОСОБА_1 , син- ОСОБА_2 , 2008 р.н. У березні 2014 року відповідач звернувся до командування військової частини НОМЕР_1 з рапортом про виплату йому грошової компенсації за піднайом житла, у зв`язку з відсутністю службового жилого приміщення за місцем проходження служби, в якому зазначив, що винаймає в АДРЕСА_1 , яка складається із однієї кімнати, жилою площею 30 м2, в якій проживає він та члени його сім`ї. Згідно відомостей облікової картки №1 відповідачу виплачено в період з 20.05.2014 по 26.12.2014 14 065 грн. 45 коп., а в період з березня по червень 2016 року 7308 грн. Згідно висновку судово-економічної експертизи Львівського науково- дослідного інституту судових експертиз №4705 від 23.12.2015, Західним територіальним управлінням Військової служби правопорядку (військова частина НОМЕР_1 ) відповідачу з березня 2014 року по вересень 2015 року відповідно до поданих документів виплачено 20326 грн. 32 коп. Відповідно до поданих документів компенсація за найм житла призначена відповідачу та синові ОСОБА_3 , як члену сім`ї. Однак, 15 жовтня 2011 року, відповідачем зареєстровано шлюб із ОСОБА_4 . Відповідно до довідки № 546 від 25.01.2016 з місця проживання про склад сім ї і прописки, виданої ЛКП «Бондарівка» по АДРЕСА_1 , зареєстровані ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а відповідача та ОСОБА_2 проживають за даною адресою без реєстрації. Інформації щодо наявності чи відсутності у його дружини житла ним представлено не було. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно з 28.10.2013 ОСОБА_4 є власником ? частки квартири АДРЕСА_2 , загальною площе 75,5 кв.м. житловою площею 48,4 кв.м. Відповідно до п. 8.6 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої Наказом Міністерством оборони України від 30.11. 2011 № 737 грошова компенсація не виплачується у разі наявності у військовослужбовця або членів його сім`ї за місцем проходження військової служби жилого приміщення, яке відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам, площею, що відповідає мінімальним нормам, визначеним житловим законодавством. Відповідно до абз. 3 п. 8.7 вищевказаної Інструкції, якщо військовослужбовець (курсант) не повідомив про зміни у складі сім`ї або отримання (придбання) жилого приміщення та відмовляється добровільно повернути отримані грошові кошти, питання щодо повернення суми отриманої грошової компенсації за піднайом (найм) жилого приміщення вирішуються в судовому порядку за позовом відповідного командування. З огляду на викладене, просить стягнути з відповідача кошти за піднайом жилого приміщення в розмірі 20 326 грн. 32 коп.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав, просить такий задоволити.

Представники позивача Міністерства оборони України в судовому засіданні позов підтримала, дала пояснення аналогічні змісту позовної заяви. Просять позов задоволити.

Відповідач та його представник в судовому засіданні позов не визнали та пояснили, що колишня дружина відповідача, ОСОБА_4 , із ним на квартирному обліку не перебувала. У квартирі співласником якої є колишня дружина відповідача зареєстрована мати його дружини, повнолітня дочка дружини. Він та його син ОСОБА_2 в даній квартирі не зареєстровані. В письмовому роз`ясненні Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України пояснено, що відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 року № 450 «Про розмір і порядок виплати грошової компенсації військовослужбовці Збройних Сил України за піднайом (найом) ними жилих приміщень» та п.8.1 Інструкції грошова компенсація за піднайом (найом) жилого приміщення виплачується особам офіцерського складу у разі, коли вони не забезпечені жилими приміщеннями за місцем проходження військової служби, не отримали за рахунок держави грошову компенсацію за належне їм для отримання жиле приміщення та перебувають на квартирному обліку, а також якщо військова частина не орендує для них та членів їх сімей житло. Для отримання грошової компенсації та визначення її розміру особа офіцерського складу разом з рапортом щороку подає командиру військової частини документи визначені п.8.4 Інструкції на тих членів сім`ї, які перебувають з ними на квартирному обліку. За умови виконання визначених вимог та відсутності інших чинників визначених у цій Інструкції, підстав для відмови йому у виплаті зазначеної компенсації не має. Крім того, кримінальне провадження за фактом нібито незаконно привласнення ним грошових коштів було закрито. Просять відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, відповідача та його представника, показання свідка ОСОБА_7 , з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 1,5 Закону України «Про військову службу правопорядку у Збройних силах України» військова служба правопорядку у Збройних силах України - спеціальне правоохоронне формування у складі Збройних Сил України, фінансування якого здійснюється за рахунок коштів Держбюджету.

Відповідно до положень Інструкції про організаціію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої Наказом Міністерством оборони України від 30.11.2011 року № 737 (п.п.1.1, 1.3) забезпечення військовослужбовців жилими приміщеннями здійснюється шляхом: надання за згодою військовослужбовця кредиту або грошової компенсації за належне йому для отримання жиле приміщення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді начальника групи проведення службових розслідувань та профілактики правопорушень Західного територіального управління Військової служби правопорядку, військове знання «майор».

Із довідки виданої начальником квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова від 27.01.2015 року № 32 ОСОБА_1 перебуває на квартирному обліку у Львівському гарнізоні та військовій частині НОМЕР_1 з 02.11.2012 року складом сім`ї з двох осіб: він та син ОСОБА_2 , 2008 року народження. Номер у загальній черзі гарнізону 2057.

Відповідно до п.8.4. Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої Наказом Міністерством оборони України від 30.11.2011 № 737 для отримання грошової компенсації та визначення її розміру особа офіцерського складу (курсант) разом з рапортом (додаток 42) щорічно подає командиру військової частини (начальнику вищого військового навчального закладу та/або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу) такі документи: копії паспортів військовослужбовця і повнолітніх членів сім`ї, які перебувають з ним на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов; копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку в паспорті) військовослужбовця і повнолітніх членів сім`ї, які перебувають з ним на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов; документ у формі витягу, інформаційної довідки чи виписки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про належне військовослужбовцю та членам його сім`ї, які перебувають з ним на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, нерухоме майно; Ф-3 (особи офіцерського складу військових частин, які дислокувалися в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і які переміщені з місць попередньої дислокації, подають довідку про склад сім`ї, видану командиром (начальником) цієї військової частини (підрозділу); довідку (додаток 43) про перебування на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов (для осіб офіцерського складу) (особи офіцерського складу військових частин, які дислокувалися в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і які переміщені з місць попередньої дислокації, подають довідку квартирно-експлуатаційного органу, в зоні відповідальності якого розташована військова частина (підрозділ), за новим місцем дислокації на підставі облікових списків станом на 01 липня 2014 року); копію завіреної підписом командира військової частини та печаткою військової частини довідки (додаток 4) про отримання (неотримання, здавання) жилого приміщення військовослужбовцем з попереднього місця проходження військової служби (для осіб офіцерського складу, крім тих, що виведені з території Автономної Республіки Крим та населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження); копію свідоцтва про шлюб (за наявності); копію свідоцтва про народження дитини (за наявності).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що відповідач не був зобов`язаний подавати документи про належне його дружині майно, оскільки остання не перебуває з ним на обліку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 у березні 2014 року звернувся із рапортом до командира військової частини НОМЕР_1 в якому просив виплачувати йому грошову компенсації за піднайом житла, в якому вказано, що він винаймає у м.Львові однокімнатну квартиру АДРЕСА_3 , житловою площею 30 кв.м., в якій проживає він та члени його сім`ї. До даного рапортаим було долучено документи, визначені п.8.4. Інструкції,а саме: копія паспорта військовослужбовця, копію облікових карток фізичної особи платника податків, витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майна, форма 3, довідка КЕВ м.Львова про перебування на квартирному обліку, копія довідки про неотримання житлового приміщення з попереднього місця служби.

Відповідно до Наказу Начальника Західного територіального управління Військової служби правопорядку від 14.05.2014 № 238 та роздавальних відомостей № 65 та № 67 на виплату компенсації за піднайом житла військовослужбовцям військової служби правопорядку майору ОСОБА_1 за березень 2014 року виплачено компенсацію у розмірі 406,45 грн. та за квітень 2014 року виплачено компенсацію у розмірі 900 грн.; згідно наказу від 06.06.2014 №275 та роздавальної відомості №95 за травень 2014 року - 900 грн.; згідно до наказу від 09.07.2014 №316 та роздавальної відомості №96 за червень 2014 року - 900 грн.; згідно наказу від 28.08.2014 №377 та роздавальної відомості №131 за липень 2014 року - 1827 грн.; згідно наказу від 05.09.2014 №387 та роздавальної відомості №136 за серпень 2014 року - 1827 грн.; згідно наказу від 24.09.2014 року №397 та роздавальної відомості №144 за вересень 2014 року - 1827 грн.; згідно наказу від 15.12.2014 №490 та роздавальних відомостей № 188, № 192 та № 208 за жовтень 2014 року - 1827 грн., за листопад 2014 року -1827 грн. та за грудень 2014 року - 1827 грн.; згідно наказу від 18.03.2015 №80 та роздавальної відомості №22 за січень 2015 року - 1827 грн.; згідно наказу від 04.06.2015 № 181, роздавальних відомостей № 46 та № 37 за лютий 2015 року - 1827 грн., за березень 2015 року - 1827 гривень та за квітень 2015 року - 1827 грн.; згідно роздавальної відомості № 94 за травень 2015 року - 900 гривень.

Відповідно до п. 8.6 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої Наказом Міністерством оборони України від 30.11.2011 року № 737 грошова компенсація не виплачується у разі наявності у військовослужбовця або членів його сім`ї за місцем проходження військової служби жилого приміщення, яке відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам, площею, що відповідає мінімальним нормам, визначеним житловим законодавством.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_4 зареєстрували шлюб 15.10.2011 року у Галицькому відділі державної реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції, актовий запис № 244.

Як вбачається із інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_4 з 28.10.2013 року є власником ? частки квартири АДРЕСА_2 , загальною площею 75,5 кв.м. житловою площею 48,4 кв.м.

Із довідок про склад сім`ї та прописки № 546 від 25.01.2016 року та №1181 від 16.02.2016р., виданих ЛКП «Бондарівка» у квартирі АДРЕСА_2 зареєстровані ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

Із рішення Сихівського районного суду м.Львова від 25.01.2017р. вбачається, що шлюб між відповідачем та ОСОБА_4 було розірвано. Рішенням суду встановлено, що сторони тривалий час не проживають однією сім`єю (згідно мотивів позову, які не були спростовані відповідачкою) ОСОБА_1 та ОСОБА_4 з 2014р. не проживають разом.

Жодних доказів, які б свідчили про наявність відомостей у відповідача про належність його дружині ОСОБА_4 20.10.2013 року частки у праві власності на квартиру АДРЕСА_2 позивачем суду не надано.

Крім того, відсутність таких відомостей встановлена і постановою про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000140 від 10.11.2015 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366 та ч.3 ст. 410 КК України від 29 квітня 2016 року. Крім того, 29 квітня 2016 року прокурором відділу військової прокуратури Західного регіону України прийнято висновок пр.о законність закриття вказаного кримінального провадження.

Крім того, відповідно до п. 8.6. Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої Наказом Міністерством оборони України від 30.11.2011 № 737 грошова компенсація не виплачується у разі наявності у військовослужбовця або членів його сім`ї за місцем проходження військової служби жилого приміщення, яке відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам, площею, що відповідає мінімальним нормам, визначеним житловим законодавством.

Однак, позивачем, не доведено того факту, що ? частина квартири АДРЕСА_2 , яка належить колишній дружині відповідача відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам та має площу, що відповідає мінімальним нормам, визначеним житловим законодавством.

З огляду на зазначені обставини вимоги з позову є безпідставними, а тому позов не підлягає до задоволення.

На підставі Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої Наказом Міністерством оборони України від 30.11.2011 № 737 та керуючись ст.ст. 10, 60, 212-215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :
в задоволенні позову Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 Західного територіального управління Військової служби правопорядку до ОСОБА_1 про повернення отриманих грошових коштів за піднайм жилого приміщення- відмовити.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до апеляційного суду Львівської області через Сихівський районний суд м.Львова протягом 10 днів після його проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні під час проголошення рішення протягом 10 днів з часу отримання його копії.

Головуюча: