Справа № 2-2430/08
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"20" листопада 2017 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого судді Зуб Г.А.
при секретарі Шаповал Є.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова подання державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Виглазової Н.С. про обмеження права для виїзду за межі України,-
До суду надійшло подання державного виконавця Київського ВДВС м. Харків ГТУЮ у Харківській області Виглазової Н.С., в якому вона просить у зв`язку з ухиленням боржника від виконання зобов`язань покладених на нього рішенням суду постановити ухвалу про тимчасове обмеження права для виїзду за межі України ОСОБА_1 рішення суду, до повного погашення суми боргу за виконавчим документом. В обґрунтування підстав для тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , державний виконавець зазначила, що в її провадженні знаходиться виконавче провадження ВП№8841807 з примусового виконання виконавчого листа №2-2430/08/18 виданого Київським районним судом м. Харкова 20.08.2008 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 5000 грн. щомісяця, починаючи з 03.04.2008 року до їх повноліття. 01.09.2008 року було відкрито виконавче провадження, та державним виконавцем надсилались запити про виявлення майнового стану боржника. Згідно відповідей боржник не працює, його юридичну особу ліквідовано (припинено)- ФОП припинено, за боржником транспортні засоби та нерухоме майно не зареєстровано, пенсійні виплати не отримує. Державним виконавцем 01.11.2012 року винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. Державним виконавцем складено розрахунок заборгованості по аліментам, борг на 01.08.2017 року складав 556 666,67 грн., боржником було сплачено 100700,00 грн., залишок складає 455966,67 грн. Перевірити майновий стан боржника за адресою вказаною у виконавчому документі не виявилось можливим у зв`язку з відсутністю мешканців квартири, про що складено відповідні акти. А тому невиконання боржником ОСОБА_1 зобов`язань покладених судом, є підставою для обмеження виїзду його за межі України.
За вимогами ч.2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Розглянувши подання державного виконавця, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню за наступних підстав.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Норми ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України передбачають, що питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Відповідно до положень ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України", громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов`язань. Громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, -до виконання зобов`язань.
При цьому, паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Згідно до вищевказаних норм вбачається, що необхідною умовою для застосування видів тимчасового обмеження у виїзді за кордон є встановлення факту ухилення боржника - фізичної особи від виконання зобов`язань за рішенням.
Відповідно до приписів Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення.
Як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем 01.09.2008 року було відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 5000,00 грн. щомісяця починаючи з 03.04.2008 року і до досягнення дітьми повноліття. 05.12.2014 року державним виконавцем було надіслано виклик боржнику з необхідністю явки для сплати боргу за виконавчим документом або надання підтверджуючих документів про сплату, та були надіслані попередження. Перевірити майновий стан боржника не виявилось можливим у зв`язку з тим, що за місцем мешкання боржника двері ніхто не відчиняє, та в дверях були залишені виклики державного виконавця. 04.10.2017 року державним виконавцем була винесена постанова про арешт майна боржника, відповідно до наданих довідок: нерухоме майно у боржника відсутнє, пенсійні виплати не боржник отримує, непрацездатний, та юридичну особу ліквідовано (припинено)/ФОП припинено. Але окрім, наданих документів, на підтвердження даного подання державним виконавцем Київського ВДВС м. Харкова ГТУЮ в Харківській області не надано доказів того, що державним виконавцем вживались всі можливі заходи для виконання рішення суду, передбачених Законом України «Про виконавче провадження». Суду не надано доказів, які б підтвердили, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення суду, оскільки заборгованість за виконавчим листом боржником була частково погашена в сумі 100700,00 грн., про що зазначає сам державним виконавець, а розрахунок самої заборгованості боржника за даним виконавчим листом до суду не надано взагалі, також відсутні відомості про отримання боржником викликів державного виконавця, а також відсутні докази того, що боржник взагалі виїжджає за кордон. Державний виконавець, заявляючи вимогу про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України, окрім посилання на нормативні акти, не зазначив, в чому проявляється ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов`язань та його намагання виїхати за межі України, щоб уникнути цивільно-правової відповідальності.
Враховуючи вищевикладене, а також враховуючи конституційні права громадянина України щодо його права у виїзді з України та в`їзду в Україну, які у разі задоволення подання можуть бути істотно порушені, суд вважає, що у задоволенні даного подання слід відмовити за відсутністю для цього законних підстав.
Керуючись ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України Законом України «Про виконавче провадження», суд, -
У задоволенні подання державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Виглазової Н.С. про обмеження права для виїзду за межі України - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-дений строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Суддя -