Провадження № 2/734/670/17 Справа № 734/800/17
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження
17 березня 2017 року смт. Козелець
Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Анохін А.М., розглянувши матеріали позовної заяви військової частини НОМЕР_1 в особливий період польова пошта НОМЕР_2 до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за нанесені державні збитки, -

в с т а н о в и в:
17 березня 2017 року до Козелецького районного суду Чернігівської області надійшла вказана позовна заява.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач пред`являє наступну позовну вимогу:

- стягнути з відповідача на користь держави в особі військової частини НОМЕР_1 (в особливий період військова частина польова пошта НОМЕР_2 ) збитки на суму 45108,65 грн.

Позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства з таких підстав.

Згідно із ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод, чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З 01 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України), який визначив повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Публічною службою згідно з п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України є діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Отже, невід`ємним критерієм розмежування справи, що розглядається за правилами цивільного судочинства від справи, що розглядається за правилами адміністративного провадження є характер спірних правовідносин та підстави, з яких заявлено позов.

З матеріалів справи вбачається, що військова частина НОМЕР_1 пред`явила позов до колишнього військовослужбовця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за нанесені державі збитки під час проходження військової служби на посаді начальника складу АБТМ і заподіяння ним шкоди на посаді, при цьому позивач посилається на «Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі» та Постанову Верховної Ради України «Про затвердження Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі».

Відповідно до пункту 1 розділу 1 Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затвердженого Пстановою Верховної Ради України №243/95-ВР з відповідними змінами від 21.12.2000 року ( далі Положення), порядок, умови та підстави відповідальності військовослужбовців за матеріальну шкоду, заподіяну ними під час виконання службових обов`язків, визначення її розміру регулюються цим Положенням.

За шкоду, заподіяну державі не під час виконання службових обов`язків, військовослужбовці несуть матеріальну відповідальність в порядку, передбаченому цивільним законодавством України.

За змістом пунктів 2, 13, 31 Положення військове майно - це державне майно, закріплене за відповідними військовими частинами. У разі умисного знищення, пошкодження, псування, розкрадання, незаконного витрачання майна або вчинення інших умисних протиправних дій, військовослужбовці несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної з їх вини державі.

Отже спір з приводу стягнення збитків, завданої особою державі під час проходження військової служби, є публічно-правовим, а тому підлягає розгляду в порядку, передбаченому КАС.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 122 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в :
Відмовити військовій частині НОМЕР_1 в особливий період польова пошта НОМЕР_2 у відкритті провадження за матеріалами її позовної заяви до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за нанесені державні збитки.

Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернігівської області через Козелецький районний суд Чернігівської області шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Козелецького районного суду
Чернігівської області Анохін А.М.