21.11.17
Провадження № 2/235/2523/17
Справа № 235/5794/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2017 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі: головуючого судді Філь О.Є.

при секретарі Придворовій В.В.

представник позивача ОСОБА_1 академії внутрішніх справ, відповідач ОСОБА_2 (не з»явились)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Покровську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 академії внутрішніх справ до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 академія внутрішніх справ 06.11.2017 року звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі, вказавши на підтвердження своїх вимог, що Наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 31.07.2009 № 0024 ОСОБА_2 з 01 вересня 2009 року зараховано на перший курс денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ (далі КНУВС).

08.09.2009 між КНУВС, комплектуючим підрозділом Департаментом оперативної служби МВС України та Відповідачем укладено Договір № 291 про підготовку фахівця у КНУВС, який пізніше було доповнено Додатковим договором № 1 від 01.09.2012, що став його невідємною частиною (далі Договір). Відповідно до Договору Відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобовязувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ (далі ОВС) протягом перших трьох років після закінчення навчання відшкодувати витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі.

Наказом КНУВС від 13.11.2009 № 007 о/с з метою забезпечення особистої безпеки та збереження державної таємниці Відповідачу на період навчання присвоєно легендоване прізвище ОСОБА_3

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.08.2010 № 1709-р «Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» КНУВС реорганізовано в ОСОБА_1 академію внутрішніх справ (далі НАВС). Відповідно до вищезазначеного розпорядження, НАВС є правонаступником КНУВС.

З 01.09.2009 року по 14.06.2013 року відповідно до умов Договору Відповідач у період навчання перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.

Наказом НАВС від 14.06.2013 № 0012 Відповідачу присвоєно кваліфікацію бакалавра правознавства за напрямом підготовки «Правознавство» та видано диплом бакалавра.

Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов Договору Відповідача направлено для подальшого проходження служби до комплектуючого підрозділу. Таким чином, навчальним закладом умови Договору виконано у повному обсязі.

15.12.2014 на адресу НАВС надійшов лист (Вх № 3/5 -846дск від 05.12.2014) від Управління оперативної служби ГУ МВС України в Донецькій області від 05.12.2014 №3/5-846дск, яким нас було повідомлено, що наказом ГУМВС України в Донецькій області від 05.12.2014 № 00120 о/с Відповідача звільнено з ОВС з 05.12.2014, за п. 64 «є» (за порушення дисципліни) у запас Збройних сил України відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України. Тобто, у порушення умов Договору Відповідач з власної ініціативи звільнився з ОВС до спливу встановленого Договором трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання.

Відповідно до Статуту, НАВС є державним вищим навчальним закладом із специфічними умовами навчання, що провадить інноваційну освітню діяльність, повязану з наданням вищої освіти на різних ступенях вищої освіти за певними спеціальностями, є бюджетною неприбутковою установою та перебуває у сфері управління Міністерства внутрішніх справ України.

Відповідно до ст. 56 ЗУ «Про вищу освіту» від 17.01.2002 (чинного на момент існування правовідносин), випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником.

Також відповідно до ч. 6 ст. 18 ЗУ «Про міліцію» (в редакції на період навчання та звільнення Відповідача з ОВС) курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ,

які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

За п. 2.1.3. Договору, виконавець зобовязаний забезпечити Особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами України.

Відповідно до п. 2.3.6. Договору, Відповідач зобовязався у разі звільнення з ОВС по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами передбаченими п. 3 Договору відшкодувати у повному обсязі фактичні витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

П. 3.3. Договору передбачено, що однією з підстав відшкодування фактичних витрат на підготовку є звільнення особи начальницького складу ОВС із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за порушення дисципліни.

Відповідно до п. 4.1. Договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідно до п. 4.2. Договору, у разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.

Згідно з п. 4.4. Договору, у разі відмови Особи добровільно відшкодувати витрати, таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Аналогічні положення щодо укладення договору та обовязку відшкодування витрат за період навчання у разі дострокового звільнення містяться у Типовому договорі затвердженому Наказом МВС України від 14 травня 2007 року № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України» (зареєстрований Міністерством юстиції України 29.05.2007 за № 547/13814).

Згідно довідки про доходи та відрахування розраховано грошове утримання Відповідача за період навчання з вересня 2010 року по червень 2013 року. Вартість витрат яка підлягає відшкодуванню становить 10 400 грн. 31 коп.

Згідно довідки про фактичне перебування на харчовому забезпеченні розраховано витрати на продовольче забезпечення Відповідача за період навчання з вересня 2009 року по червень 2013 року. За перший навчальний рік 2009-2010, який зараховується в строк військової служби, врахована лише вартість, що складає різницю між витратами на харчування курсанта та витратами на харчування військовослужбовця, яка складає: сніданок 0,13 грн.; обід 0,26 грн.; вечеря 0,13 грн., за наступні роки навчання врахована повна вартість харчування. Вартість витрат на харчування, яка підлягає відшкодуванню становить 15 176 грн. 55 коп.

Згідно довідки розраховано вартість комунальних послуг за весь період навчання (без врахування періоду з 01.09.2009 по 31.08.2010, а також періодів перебування у відпустках та днів звільнення від навчального процесу). Вартість комунальних послуг та спожитих енергоносіїв за період навчання, яка підлягає відшкодуванню становить 9 947 грн. 16 коп.

Згідно довідки-витрат речового майна перемінного складу за 20092013 роки розраховано вартість речового майна отриманого Відповідачем під час навчання, яка підлягає стягненню та становить 2 747 грн. 50 коп.

Таким чином, Відповідач навчався в КНУВС (НАВС) з 01 вересня 2009 року по 14 червня 2013 року. і вартість витрат, повязаних з утриманням його у навчальному закладі, становить 38 271 грн. 52 коп.

Із сумою витрат повязаних з утриманням у навчальному закладі Відповідача ознайомлено та поінформовано про необхідність відшкодування зазначеної суми. На сьогодні, грошові кошти від Відповідача до НАВС не надходили.

Позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_2 на свою користь вартість витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 38 271,52 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи у відсутності представника. На позові наполягає.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не зявився по невідомій суду причині, про день слухання справи повідомлений належним чином, у справі є розписки, тому, зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що вимоги позивача обгрунтовані і підлягають задоволенню за наступними підставами.

Суд встановив, що Наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 31.07.2009 № 0024 ОСОБА_2 з 01 вересня 2009 року зараховано на перший курс денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ (далі КНУВС) (а.с.33).

08.09.2009 між КНУВС, комплектуючим підрозділом Департаментом оперативної служби МВС України та Відповідачем укладено Договір № 291 про підготовку фахівця у КНУВС (а.с.30), який пізніше було доповнено Додатковим договором № 1 від 01.09.2012 (а.с.31-32), що став його невідємною частиною (далі

Договір). Відповідно до Договору Відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобовязувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ (далі ОВС) протягом перших трьох років після закінчення навчання відшкодувати витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі.

Наказом КНУВС від 13.11.2009 № 007 о/с з метою забезпечення особистої безпеки та збереження державної таємниці Відповідачу на період навчання присвоєно легендоване прізвище ОСОБА_3 (а.с.34).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.08.2010 № 1709-р «Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» КНУВС реорганізовано в ОСОБА_1 академію внутрішніх справ (далі НАВС) (а.с.23). Відповідно до вищезазначеного розпорядження, НАВС є правонаступником КНУВС.

З 01.09.2009 року по 14.06.2013 року відповідно до умов Договору Відповідач у період навчання перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.

Наказом НАВС від 14.06.2013 № 0012 Відповідачу присвоєно кваліфікацію бакалавра правознавства за напрямом підготовки «Правознавство» та видано диплом бакалавра (а.с.35).

Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов Договору Відповідача направлено для подальшого проходження служби до комплектуючого підрозділу. Таким чином, навчальним закладом умови Договору виконано у повному обсязі.

15.12.2014 на адресу НАВС надійшов лист (Вх № 3/5 -846дск від 05.12.2014) від Управління оперативної служби ГУ МВС України в Донецькій області від 05.12.2014 №3/5-846дск, яким нас було повідомлено, що наказом ГУМВС України в Донецькій області від 05.12.2014 № 00120 о/с Відповідача звільнено з ОВС з 05.12.2014, за п. 64 «є» (за порушення дисципліни) у запас Збройних сил України відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України. Тобто, у порушення умов Договору Відповідач з власної ініціативи звільнився з ОВС до спливу встановленого Договором трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання.

Відповідно довідки про розрахунок фактичних витрат, повязаних з утриманням рядового міліції ОСОБА_2 в ОСОБА_1 академії внутрішніх справ заборгованість складає 38 271,52 грн. (а.с.6).

Позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_2 на свою користь вартість витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 38 271,52 грн.

Відповідно до ст.. 629 ЦК України договір є обов»язковим для виконання сторонами.

Згідно статті 526 ЦК України, зобов»язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобовязання є його невиконання або неналежне виконання, тобто з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.

Відповідно до ст. 611 ЦК, у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно ст. 623 ЦК України, боржник, який порушив зобовязання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Порядок відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ (далі Порядок відшкодування) затверджено Постановою КМУ від 01 березня 2007 року № 313 (чинної на момент існування правовідносин). Відповідно до п. 2 Порядку відшкодування, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 академії внутрішніх справ підлягають задоволенню в повному обсязі.

Крім того, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути понесені ним судові витрати по сплаті судового збору-1600,00 грн. (а.с.1). Надмірно сплачений судовий збір у розмірі 84,00 грн. повернути позивачу.

На підставі викладенного, керуючись ст. 526, 527, 530 ч.1, 629 ЦК України, ст. ст. 3, 4, 118-120, 151, 152, 213 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 академії внутрішніх справ задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 академії внутрішніх справ (р/р 0175, код 08751177, МФО 820172 банк ДКСУ, м.Київ) вартість витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 38 271,52 грн. (тридцять вісім тисяч двісті сімдесят одна грн.. 52 коп.).

Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 академії внутрішніх справ (р/р 0175, код 08751177, МФО 820172 банк ДКСУ, м.Київ) судові витрати у розмірі 1600,00 грн.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: О.Є.Філь