Справа №694/1456/17
провадження 6/694/109/17
У Х В А Л А

Іменем України

21.11.2017 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області в складі:

головуючої - судді Гончаренко Т.В.,

при секретарі Блискавці А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Звенигородського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,

в с т а н о в и в :

головний державний виконавець Звенигородського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України без вилучення паспорта громадянина України до погашення заборгованості, вказуючи, що на виконанні знаходиться виконавче провадження, яке відкрито постановою від 27.07.2017 року за ЄДРВП 54392503 з примусового виконання виконавчого листа № 2а/2370/3879/2011 від 09.06.2011 року, виданого 06.09.2011 року Черкаським окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, (20200, Черкаська область, Звенигородський район, с.Козацьке, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), на користь управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області (20200, Черкаська область, м.Звенигородка, вул.С.Терещенко,28, ідентифікаційний код 21366484 заборгованості зі сплати страхованих внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1540 грн.80коп.

Станом на 17.11.2017 р. заборгованість у ОСОБА_2 за вищевказаним виконавчим документом складає 1540 грн.80 коп. Боржник 18.08.2017 року викликався до відділу ДВС (в тому числі й рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення), але вимоги державного виконавця ігнорує, до відділу ДВС не з»являється, заборгованість за виконавчим документом не сплачує. В ході проведення виконавчих дій встановлено, що боржник в с.Козацьке, Звенигородського району, Черкаської області тимчасово не проживає, майно за вказаною адресою у виконавчому документі відсутнє, про що складено акт державного виконавця від 02.09.2017 року. Згідно матеріалів виконавчого провадження, боржник жодним ліквідним майном (у т.ч. нерухомістю, земельними ділянками, транспортними засобами), за рахунок опису та подальшої реалізації якого можна було провести стягнення заборгованості за виконавчим документом не володіє. Офіційно ніде не працює, пенсію не отримує, відкритих рахунків не має.

В судове засідання головний державний виконавець не з`явився, подання просить розглянути без його участі.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в»їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлення порядку розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України». Зокрема п. 5 ст. 6 зазначеного Закону передбачає, як

підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянинові України, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Так, п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов»язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України.

Однак, матеріали подання не містять в собі доказів, що державним виконавцем вживались всі заходи по виконанню виконавчого листа.

Зокрема, до матеріалів подання не додано інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, про наявність чи відсутність такого майна у боржника.

Крім того, відповідно до розділу ХІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Мін'юсту України від 2 квітня 2012 року № 512/5 та зареєстрованої Мін'юстом України від 2 квітня 2012 року № 489/20802, про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду виконавець повідомляє боржника.

Разом з тим, державним виконавцем не надано суду доказів повідомлення боржника про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду.

Також в поданні зазначено, що виконавчий лист № 2а/2370/3879/2011, виданий Звенигородським районним судом, проте з наданого виконавчого листа встановлено, що він виданий Черкаським окружним адміністративним судом.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні даного подання.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України», ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 377-1 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

у задоволенні подання головного державного виконавця Звенигородського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.В. Гончаренко