Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №300/17/17

15.03.2017 смт. Воловець

Воловецький районний суд Закарпатської області в особі судді:

ОСОБА_1 О. А., при секретарі с/з ОСОБА_2, з участю представника позивача ОСОБА_3, відповідача- Кураха М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Воловець цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Державного реєстратора Воловецької селищної ради Воловецького району Закарпатської області ОСОБА_5, ОСОБА_6, Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, скасування записів у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, визнання недійсною та скасування державної реєстрації у державному земельному кадастрі земельних ділянок та скасування їх державних кадастрових номерів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_4 звернулася в суд з вищезазначеним позовом.

Позов мотивувала тим, що що 11.06.2004 року ОСОБА_7 на підставі договору дарування подарувала позивачці житловий будинок з належними до нього надвірними спорудами за номером 9 по вул.Підгірній в смт.Воловець. Даний будинок позивачка перебудувала та отримала Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 27.07.2004 року. Крім цього, рішенням Воловецької селищної ради Закарпатської області від 19.03.2004 року ОСОБА_4 виділено земельну ділянку розміром 0,07 га для будівництва індивідуального житлового будинку за адресою вул.Підгірна, 9 смт.Воловець. Після смерті ОСОБА_7 спадщину за законом прийняла її дочка -відповідач по справі ОСОБА_6, яка в свою чергу переоформила та провела державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, змінивши їх цільове призначення всупереч вимогам чинного законодавства та неправомірно оформила за собою право власності і на частину земельної ділянки, власником якої є позивачка. Вважає рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права приватної власності на земельні ділянки ОСОБА_6- незаконними, просить такі скасувати, а також визнати недійсною та скасувати державну реєстрацію у державному земельному кадастрі земельних ділянок та їх державних кадастрових номерів.

Представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов підтримав, наполягав на його задоволенні. Пояснив, що відповідачами прийнято рішення, якими порушено права позивачки як власника нерухомого майна за адресою смт.Воловець, вул.Підгірна, 9, тому такі слід визнати незаконними та скасувати.

Відповідач ОСОБА_5 проти задоволення позову заперечив та пояснив, що рішення про державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_6 на земельні ділянки по вул.Підгірній в смт.Воловець приймав у відповідності до вимог закону, на основі пакету необхідних та достатніх документів, поданих заявником. Щодо місця розташування спірних ділянок та їх цільвого призначення, ОСОБА_6 було надано державному реєстратору витяг з Державного земельного кадастру з інформацією про присвоєні кадастрові номери ділянок та їх ідентифікацію.

Відповідач ОСОБА_6, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з"явилася, про причини неявки не повідомила. З її письмового заперечення, доданого до матеріалів справи 25.01.2017 року вбачається, що відповідачка згідна переоформити землю на свою дочку ОСОБА_4 за винятком тієї частини, на якій вона бажає побудувати гараж.

Співвідповідач Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області в судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд дійшовдо наступного висновку.

Згідно договору дарування від 11.06.2004 року, посвідченого державним нотаріусом Воловецької державної нотаріальної контори ОСОБА_8, ОСОБА_7 подарувала, а ОСОБА_4 прийняла у дар житловий будинок з належними до нього надвірними спорудами за номером 9 по вул.Підгірній в смт.Воловець (а.с.20).

Відповідно до вимог статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Рішенням одинадцятої сесії четвертого скликання Воловецької селищної ради Закарпатської області від 19.03.2004 року було вирішено: вилучити за згодою земельну ділянку у розмірі 0,07 га від гр.ОСОБА_7, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1; вилучену ділянку розміром 0,07 га виділити ОСОБА_4 для будівництва індивідуального житлового будинку; надати дозвіл на будівництво житлового будинку на виділеній земельній ділянці (а.с.22).

Згідно акту про перенесення в натуру меж земельної ділянки, наданої для індивідуального будівництва районним архітектором було здійснено перенесення в натуру меж земельної ділянки, наданої позивачу для індивідуального будівництва (а.с.15).

Після цього ОСОБА_4 перебудувала подарований їй ОСОБА_7 житловий будинок та отримала правовстановлюючий документ- Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 27.07.2004 року (а.с.18, 19).

Після смерті ОСОБА_7 спадщину за законом прийняла її дочка ОСОБА_6.

Згідно з Свідоцтвом про право на спадщину за законом від 10.11.2011 року спадщина складається з земельних ділянок зальною площею 0,416 га для ведення особистого підсобного господарства, розташованих в смт.Воловець, ур.Минчіл та ур.Головник, які згідно з планом та складаються з земельної ділянки площею 0,174 га, розташованої в урочищі "Минчіл"; земельної ділянки площею 0,115 га; земельної ділянки площею 0,048 га без зазначення місця розташування; земельної ділянки площею 0,078 га в урочищі "Головник" за межами смт.Воловець та території Воловецької селищної ради, належних спадкодавцю ОСОБА_7 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю срії ІІІ-ЗК №032352 виданого Воловецькою селищною радою 25.01.1996 року (а.с.11).

З державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЗК №032352 виданого Воловецькою селищною радою 25.01.1996 року вбачається, що такий посвідчує право власності ОСОБА_7 на земельні ділянки зазгальною площею 0,416 га для ведення особистого підсобного господарства та згідно плану зовнішніх меж земельних ділянок розташованих на території смт.Воловець Воловецького району в урочищі "Минчіл" площею 0,174 га, земельної ділянки площею 0,115 га; земельної ділянки площею 0,048 га без зазначення місця розташування; земельної ділянки площею 0,078 га в урочищі "Головник" (а.с.10).

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №70975614 від 20.10.2016 року випливає, що ОСОБА_6 зареєструвала право приватної власності на слідуюче нерухоме майно:

-земельну ділянку площею 0,09 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), адреса: Закарпатська область, Воловецький район, смт.Воловець, вул.Підгірна, 9, кадастровий номер :01:009:0068;

- земельну ділянку 0,048 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :01:009:0069 за адресою: Закарпатська область, Воловецький район, смт.Воловець, вул.Підгірна,9;

- земельну ділянку площею 0,025 га для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер :01:009:0070 адреса: Закарпатська область, Воловецький район, смт.Воловець, вул.Підгірна (а.с.7-9).

Рішення про реєстрацію вищезазначених земельних ділянок було прийнято державним реєстратором Воловецької селищної ради ОСОБА_5, підставою виникнення права власності ним зазначено: свідоцтво про право на спадщину, серія та №2-1722, видане 10.11.2011 року, видавник: Воловецька державна нотаріальна контора.

Пунктом 1 ч.1 ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі -Закону) визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обовязково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником; під час проведення реєстраційних дій обовязково використовує відомості Державного земельного кадастру- відповідно до ст.10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав- ч.1 ст.11 Закону.

Статтею 18 Закону визначений порядок проведення реєстрації речових прав, який складається, зокрема, з: прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав).

Не розглядаються документи з підчищеннями або дописками, закресленими словами та іншими не обумовленими в них виправленнями, заповнені олівцем, з пошкодженнями, що не дають змоги однозначно тлумачити їх зміст, а також оформлені з порушенням вимог законодавства- ч.1 ст.22 Закону.

Частиною 2 ст. 26 цього Закону встановлено, що у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Тобто, діючим законодавством визначено, що скасування запису про реєстрацію права власності можливе лише у випадку скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності.

Також згідно із ст.ст.19, 20 Земельного кодексу України землі України за основним цільовим призначенням поділяються на відповідні категорії; віднесення їх до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.

Віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.

Зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення.

Статтею 21 Земельного кодексу України передбачено, що у випадку порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для визнання недійсними рішень про надання земель, угод щодо земельних ділянок, відмови в державній реєстрації земельних ділянок або визнання реєстрації недійсною тощо (правова позиція викладена в постанові Верховного суду України від 01.07.2015 року №6-523цс15 ).

Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу- ч.1 ст.60 ЦПК України.

Згідно ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Результати оцінки доказів суд відображає в рішенні, в якому наводяться мотиви їх прийняття чи відмови у прийнятті.

Проаналізувавши вищезазначені докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що державним реєстратором було безпідставно прийнято рішення про державну реєстрацію спірних земельних ділянок, оскільки в первинних правовстановлюючих документах на вказане нерухоме майно, а саме: Свідоцтві про право на спадщину за законом від 10.11.2011 року та державному акті на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЗК №032352 місце розташування земельної ділянки загальною площею 0,1380 га (0,0900 га та 0,0480 га) саме за адресою смт.Воловець, вул.Підгірна, 9, а також їх цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд -не зазначено; рішення органу місцевого самоврядування про зміну цільового призначення у встановленому законом порядку- не приймалось.

Позивачка ОСОБА_4 являється власником житлового будинку за адресою: смт.Воловець, вул.Підгірна, 9 та у відповідності до рішення Воловецької селишної ради від 19.03.2004 року їй виділено вилучену у ОСОБА_7 земельну ділянку у розмірі 0,07 га за адресою: смт.Воловець, вул.Підгірна, 9 для будівництва індивідуального житлового будинку. Дане рішення ніким не оспорене та не скасоване.

У відповідності до ст.152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Враховуючи вищенаведене, рішення державного реєстратора про про державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_6 на земельні ділянки, порушує права та інтереси позивачки як власника нерухомого майна за адресою: смт.Воловець, вул.Підгірна, 9, тому є незаконними та підлягають скасуванню із скасуванням відповідних записів в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Вирішуючи позов в частині визнання недійсною та скасування державної реєстрації у державному земельному кадастрі, скасування кадастрових номерів, суд виходить з наступного.

З Витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки від 23.06.2016 року року вбачається, що відділом Держгеокадастру у Воловецькому районі Закарпатської області 23.06.2016 року зареєстровано за ОСОБА_6 земельні ділянки з присвоєнням відповідних кадастрових номерів, а саме: площею 0,0480 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою смт.Воловець, вул.Підгірна, 9, кадастровий номер :01:009:0069 (а.с.23); площею 0,0900 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою смт.Воловець, вул.Підгірна, 9, кадастровий номер :01:009:0068 (а.с.27); площею 0,0250 га - для ведення особистого селянського господарства за адресою смт.Воловець, вул.Підгірна, кадастровий номер :01:009:0070 (а.с.32).

При цьому, документом, що посвідчує право власності на дані ділянки зазначено Державний акт від 25.01.1996 року ІІІ-ЗК 032352, який, як вже встановлено судом вище, посвідчує право власності ОСОБА_7 на земельні ділянки зазгальною площею 0,416 га для ведення особистого підсобного господарства та згідно плану зовнішніх меж земельних ділянок розташованих на території смт.Воловець Воловецького району в урочищі "Минчіл" площею 0,174 га, земельної ділянки площею 0,115 га; земельної ділянки площею 0,048 га без зазначення місця розташування; земельної ділянки площею 0,078 га в урочищі "Головник" (а.с.10).

Згідно з ст.21 Земельного кодексу України порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для відмови в державній реєстрації земельних ділянок або визнання реєстрації недійсною.

Відповідно до ч.6 ст. 16 Закону України "Про державний земельний кадастр" кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Отже, відділом Держгеокадастру у Воловецькому районі безпідставно, всупереч вимогам чинного законодавства, за відсутності відповідного рішення органу місцевого саоврядування, змінено розміри земельних ділянок, їх цільове призначення із зміною категорій, визначено їх місце знаходження за певною адресою, проведено їх реєстрацію та присвоєно кадастрові номери, що є незаконним, порушує права позивача ОСОБА_4 та підлягає скасуванню судом.

Враховуючи вищенаведене, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позов ОСОБА_4 обгрунтованим, підтвердженим нгалежними, допустимими та достатніми доказами, у зв"язку з чим такий слід задоволити в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212, 213, 215, 218 ЦПК України, ч.6 ст.16 Закону України "Про державний земельний кадастр", ст.ст.19 ,20, 21, 152 Земельного кодексу України, Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень",суд-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_4 до Державного реєстратора Воловецької селищної ради Воловецького району Закарпатської області ОСОБА_5, ОСОБА_6, Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, скасування записів у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, визнання недійсною та скасування державної реєстрації у державному земельному кадастрі земельних ділянок та скасування їх державних кадастрових номерів- задоволити.

Скасувати: рішення державного реєстратора Воловецької селищної ради ОСОБА_5 (з відкриттям розділу, індексний номер 30289850 від 04.07.2016 року 08:30:36 ) про державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,09 га, цільове призначення -для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: Закарпатська область, Воловецький район, смт.Воловець, вул.Підгірна, 9, кадастровий номер :01:009:0068;

рішення державного реєстратора Воловецької селищної ради ОСОБА_5 (з відкриттям розділу, індексний номер 30289518 від 04.07.2016 року 07:58:48) про державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,048 га, цільове призначення -для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: Закарпатська область, Воловецький район, смт.Воловець, вул.Підгірна,9, кадастровий номер :01:009:0069;

рішення державного реєстратора Воловецької селищної ради ОСОБА_5 (з відкриттям розділу, індексний номер 30289583 від 04.07.2016 року 08:09:35 ) про державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,025 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, адреса: Закарпатська область, Воловецький район, смт.Воловець, вул.Підгірна, кадастровий номер :01:009:0070.

Скасувати записи в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_6 права власності на нерухоме майно, а саме: земельну ділянку площею 0,09 га, цільове призначення -для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: Закарпатська область, Воловецький район, смт.Воловець, вул.Підгірна, 9, кадастровий номер :01:009:0068; земельну ділянку площею 0,048 га, цільове призначення -для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: Закарпатська область, Воловецький район, смт.Воловець, вул.Підгірна,9, кадастровий номер :01:009:0069; земельну ділянку площею 0,025 га, цільове призначення -для ведення особистого селянського господарства, адреса: Закарпатська область, Воловецький район, смт.Воловець, вул.Підгірна, кадастровий номер :01:009:0070.

Визнати недійсною та скасувати державну реєстрацію у державному земельному кадастрі земельних ділянок № :01:009:0068; № :01:009:0069 та №:01:009:0070 та скасувати їх державні кадастрові номери.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Закарпатської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя: Софілканич О. А.