Справа № 148/1625/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2017 року м. Тульчин

Тульчинський районний суд

Вінницької області в складі: судді Саламахи О.В.

за участю: секретаря Носулько К.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Салеха ОСОБА_1 Джаббера, за участю Тульчинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, про встановлення факту неправильності запису в актах громадянського стану,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває цивільна справа за заявою Салеха ОСОБА_1 Джаббера, за участю Тульчинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, про встановлення факту неправильності запису в актах громадянського стану.

В ході судового розгляду суд прийшов до наступних висновків: абзацом 1 ч. 1 ст. 22 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

В абзаці 3 третьому частини 1 цієї ж статті, визначено, що заявник має право оскарження відмови органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану у судовому порядку.

У чинному Цивільному процесуальному кодексі України, відсутній правовий механізм, за допомогою якого можливо встановити неправильність запису в актах цивільного стану в порядку окремого провадження, а Постанова Пленуму Верхового Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» № 12 від 17.07.1995, на яку посилається заявник, є такою, що втратила актуальність у звязку із запровадженням адміністративного судочинства в Україні, прийняттям Кодексу адміністративного судочинства України та нового Цивільного процесуального кодексу України, оскільки базувалася на Цивільному процесуальному кодексі України 1963 року та Кодексі про шлюб і сімю. Такого висновку дійшов пленум Вищого адміністративного суду України у постанові «Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів, які виникають у зв'язку з відмовою органу державної реєстрації актів цивільного стану» № 12 від 29.09.2016.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «субєкт владних повноважень» позначає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Відділ реєстрації актів цивільного стану є державним органом субєктом владних повноважень, уповноваженим здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану, яка має публічно-правову природу. Спір щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи є публічно-правовим, тому належить до адміністративної юрисдикції.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України № 21-560а15 від 03.10.2017.

Звернувшись до суду Салех ОСОБА_1 Джаббер заявив вимоги про встановлення факту неправильності запису в акті цивільного стану, свідоцтві про шлюб та свідоцтві про народження.

Причиною звернення до суду заявник обґрунтовує наявністю помилок у актових записах про шлюб і народження його дитини, а також відмовою Тульчинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Вінницькій області у внесенні змін до відповідних актових записів.

За таких обставин, суд вважає, що дана справа не підлягає розгляду у порядку окремого провадження, а також не може бути розглянута у порядку цивільного судочинства, у звязку з чим, провадження у справі слід закрити.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного і керуючись, ст. 205 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за заявою Салеха ОСОБА_1 Джаббера, за участю Тульчинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, про встановлення факту неправильності запису в актах громадянського стану закрити.

Повернути заявнику оригінал свідоцтва про шлюб та свідоцтва про народження.

Розяснити заявнику право на звернення до суду з позовом у порядку адміністративного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом п`яти днів з дня отримання її копії через Тульчинський районний суд Вінницької області.

Суддя: