Справа № 583/3216/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2017 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Сидоренка Р.В.,

з участю секретаря Зубатової І.В.,

та осіб, які приймають участь у справі:

представників заявника ОСОБА_1,

ОСОБА_2,

представника заінтересованої особи Діброви І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Охтирка справу за заявою ОСОБА_4, заінтересована особа Охтирський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про встановлення факту народження,

встановив:

21 листопада 2017 року ОСОБА_4 звернувся до суду із вищевказаною заявою, в якій просить встановити факт народження ОСОБА_5, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Шахтарськ Донецької області. Заяву мотивує тим, що він є внутрішньо переміщеною особою та наданий час мешкає в м. Охтирка Сумської області. Указом Президента України №405/2014 від 14.04.2014 року «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» з квітня 2014 року на території Донецької та Луганської областей проводиться антитерористична операція. Відповідно до Додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України №1085 від 07.11.2014 року м. Шахтарськ Донецької області входить до переліку населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. ІНФОРМАЦІЯ_1 на території проведення антитерористичних операцій в м. Шахтарськ Донецької області народився його син ОСОБА_5 Зазначене місце народження є тимчасово окупованою територією України, визначеною Постановою Верховної Ради України №254-19 від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями». Документом, що підтверджує факт його народження є свідоцтво про народження НОМЕР_1 видане 21.07.2017 року Шахтарським міськрайонний відділом запису актів цивільного стану Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки. Звернувшись до Охтирського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, заявник отримав відмову у проведенні державної реєстрації народження, де зазначено, що для підтвердження факту народження ОСОБА_5 було пред'явлено документ, виданий на території, де органи влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Заявник в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представники заявника ОСОБА_1, ОСОБА_2 в судовому засіданні заяву підтримали, просили задовольнити. ОСОБА_1 також пояснила, що вона є матір'ю заявника. Просила надати дозвіл на отримання свідоцтва про народження України, оскільки вони не можуть вивезти дитину. Невістка ОСОБА_7 поїхала навістити матір на територію Донецької області, і так трапилось, що там і народила. ОСОБА_7 перебувала на обліку як вагітна в жіночій консультації в Охтирці.

Представник заінтересованої особи в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви.

Суд проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення предсатвника заявника, представника заінтересованої особи, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню зі слідуючих підстав.

Судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 2 п. 5 ст. 234 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Судом встановлено, що згідно довідки № від 08.12.2014 року ОСОБА_4 перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Охтирської міської ради, як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.

Згідно довідки № від 09.06.2017 року, ОСОБА_7 взята на облік як внутрішньо переміщена особа та фактично проживає в м. Маріуполь, Жовтневого району, Донецької області.

07 липня 2017 року зареєстровано шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_7, що підтверджується свідоцтвом про шлюб НОМЕР_2 виданим 07.07.2017 року Центральним районним у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Як встановлено судом, ІНФОРМАЦІЯ_1, на тимчасово окупованій території України, в м. Шахтарськ Донецької області ОСОБА_7 народила дитину - хлопчика, про що їй «Муниципальним учреждением «Шахтерская центральная городская больница» видано медичне свідоцтво про народження №140 від ІНФОРМАЦІЯ_1.

Народження дитини підтверджено також свідоцтвом про народження, відповідно до якого ІНФОРМАЦІЯ_1, на тимчасово окупованій території України, народився ОСОБА_5, батьком якого записаний ОСОБА_4, матір'ю ОСОБА_7

Для отримання свідоцтва про народження дитини ОСОБА_4 звернувся до Охтирського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, однак у проведенні державної реєстрації народження дитини йому відмовлено, бо заявником для підтвердження факту народження дитини було пред'явлено документ, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст. 14 Цивільного процесуального кодексу України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом.

Відповідно п.7 ч.1 ст.256 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_4 про встановлення факту народження дитини підлягає задоволенню, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про народження його сина, видане державним органом України.

Встановлення факту народження необхідно ОСОБА_4 для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

Відповідно до ст. 257-1 Цивільного процесуального кодексу України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною радою України, підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 60, 212-215, 234, 256, 257, 257-1, 259 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_4 задовольнити.

Встановити факт народження дитини - ОСОБА_5, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Шахтарськ Донецької області (тимчасово окупована територія України), батьками якого є: батько ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженець м. Шахтарськ Донецької області, громадянин України, мати ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка м. Шахтарськ Донецької області, громадянка України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк із дня проголошення рішення, у разі відсутності осіб у судовому засіданні під час проголошення рішення - з моменту отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після спливу строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Р.В. Сидоренко