Дата документу 03.04.2017 Справа № 554/1520/17
Справа № 554/1520/17
Провадження № 2/554/1556/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.04.2017 року м.Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави у складі :

головуючого - судді - Січиокно Т.О.

за участю: секретаря - Ромахової В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоернерго» про розірвання договору про надання послуг з центрального опалення та підігріву води; визнання неправомірними дій, пов'язаними з нарахуванням боргу,-

У С Т А Н О В И В:

у лютому 2017 року позивач звернулася до суду із вказаним вище позовом та просить суд розірвати договір № 15509 від 12.10.2013 року про надання послуг з центрального опалення та підігріву води; визнати незаконним нарахування заборгованості за надання послуг з центрального опалення та підігріву води по квартирі АДРЕСА_1 із 01.09.2016 року.

Позов позивачем мотивовано тим, що вона являється власником квартири АДРЕСА_1. 12.10.2013 року між нею та Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго» укладено договір № 15509 про надання послуг з центрального опалення та підігріву води. З початку опалювального сезону (2015 -2016 р.р.) відповідач надавав неякісні послуги теплопостачання у її квартирі, що було зафіксовано відповідними актами перевірки системи теплопостачання від 09.12.2015 року та від 29.03.2016 року.

У зв'язку з цим нею було подано заяви до відповідача про надання дозволу та відключення квартири від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання, що у подальшому тягне за собою розірвання договору, тобто за півроку до закінчення строку його дії. Листом від 12.04.2016 року, 28.07.2016 року відповідач відмовив їй у задоволенні поданих заяв.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 позов підтримали, просили суд їх задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Представник відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4 заперечили проти задоволення клопотання, зазначивши, що самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відповідач не наділений повноваженнями щодо надання дозволу на відключення від системи централізованого опалення та гарячого водопостачання. Заяви споживачів з даного питання розглядає постійно діюча міжвідомча комісія з розгляду питань, щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, склад якої затверджено органами місцевого самоврядування. 04.04.2016 року проведено перевірку системи опалення квартири АДРЕСА_1 та встановлено, що у даній квартирі проведено зміну проектного рішення внутрішньо будинкової системи опалення (винесено опалювальні прилади на балкони з заміною трубопроводів та металопластикові), що суттєво впливає на якість послуг.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна вимога, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступного висновку:

сторонами визнається, що позивач являється власником квартири АДРЕСА_1.

12.10.2013 року між Полтавським обласним комунальним підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго» (виконавець) та ОСОБА_1 (споживач) укладено договір про надання послуг з централізованого опалення та підігріву води, згідно якого виконавець зобов'язався своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого опалення та підігріву води, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки та на умовах, що передбачені договором.

29.03.2016 року позивач звернулася до відповідача із заявою про надання дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВИ квартири та влаштування індивідуального (автономного опалення та гарячого водопостачання квартири за адресою:АДРЕСА_1, підставою для чого є незадовільна якість послуг центрального теплопостачання.

Листом від 19.04.2016 року за № 01-351 відповідачем відмовлено у задоволенні заяви.

19.05.2016 року позивач звернулася до Полтавської обласної ради із заявою про надання дозволу на відключення від мереж ЦО квартири та влаштування індивідуального (автономного опалення та гарячого водопостачання квартири за адресою: АДРЕСА_1, підставою для чого є незадовільна якість послуг центрального теплопостачання.

Листом від 09.06.2016 року за № Л-06-42/193 Управлінням житлового комунального господарства відмовлено у задоволенні заяви.

Листом від 18.04.2016 року за № 28/5-397-09-0 відповідач направив на адресу позивача листа, згідно якого у зв'язку із обладнанням житлового будинку загально будинковим приладом обліку теплової енергії направлено 2 примірники договору про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води з проханням розглянути, підписати та в місячний строк повернути один примірник договору.

Договором про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води від 18.04.2016 року, укладеного між Полтавським обласним комунальним підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго» (виконавець) та ОСОБА_1 (споживач) - виконавець зобов'язався своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки та на умовах, що передбачені договором.

Даний договір стороною ОСОБА_1 не підписано.

Відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг і фізичною та юридичною особою, яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення врегульовані Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, що затверджені постановою Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 року № 630.

Відповідно до п. п. 24-26 зазначених Правил споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання»за схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово - комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Крім того, наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства № 169 від 06 листопада 2007 року було внесено зміни до Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Виходячи з положень правової позиції Верховного Суду України, викладеній в постанові від 26.09.2012 № 6-95цс12, яка згідно з частиною першою статті 360-7 ЦПК України має бути врахована судами при застосування таких норм права, вимоги ОСОБА_4 є безпідставними, оскільки, рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Із матеріалів справи вбачається, що мешканці житлового будинку по АДРЕСА_1 письмово звернулися до підприємства з проханням розробити проектну документацію на встановлення теплового лічильника та виконати монтажні роботи по його встановленню відповідно до програми спільних дій «Громада житлового будинку - ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».

До початку опалювального періоду 2015/2016 будинок обладнано вузлом обліку теплової енергії. Нарахування за послугу централізованого опалення, відповідно до п.12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року за № 630 проводяться за фактично спожиту теплову енергію згідно з показниками будинкового лічильника теплової енергії, пропорційно опалювальній площі квартир будинку.

04.04.2016 року проведено перевірку системи опалення квартири АДРЕСА_1, в ході якої виявлено прове6дення зміни проектного рішення внутрішньо будинкової системи опалення (винесено опалювальні прилади на балкони з заміною трубопроводів на металопластикові).

Відповідно до ст.627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Частиною 1 ст.628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно зі ст.651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Так, відповідно до ч. 1 ст.220 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Частиною 3 ст.203 ЦК України передбачено, що волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.

Як вольова дія, правочин являє собою поєднання волі та волевиявлення. Воля сторін полягає в їхній згоді взяти на себе певні обов'язки, вона повинна бути взаємною, двосторонньою і спрямованою на досягнення певної мети.

За результатами розгляду справи суд приходить до висновку про відсутність підстав для розірвання договору від 12.10.2013 року між Полтавським обласним комунальним підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго» та ОСОБА_1 про надання послуг з централізованого опалення та підігріву води.

З приводу якості централізованого гарячого водопостачання позивачу було рекомендовано звернутися до служби приладів обліку та контролю за якістю теплопостачання підприємства.

Доводи щодо надання неякісних послуг теплопостачання не можуть бути підставою для розірвання договірних відносин, оскільки дане питання врегульовано Порядком проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 151 від 17.02.2010 року. В разі відхилення температури гарячої води від нормативного значення проводяться відповідні перерахунки.

Окрім цього, позивачу відповідачем направлявся проект договору від 29.03.2016 року, який вона не підписала.

З цих підстав, оскільки у задоволенні позовної вимоги в частині розірвання договору відмовлено, то визнання неправомірними дій, пов'язаними з нарахуванням боргу також до задоволення не підлягають.

З урахуванням викладеного позов до задоволення не підлягає.

Оскільки у задоволенні позову відмовлено, судові витрат стягненню із відповідача на користь позивача не підлягають.

Керуючись ст.ст.10,11,60,88,212-215,218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

позов ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоернерго» про розірвання договору про надання послуг з центрального опалення та підігріву води; визнання неправомірними дій, пов'язаними з нарахуванням боргу - залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Т.О.Січиокно

Повен текст рішення виготовлено суддею 08.04.2017 року.