У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2017 року м.Рівне

Cуддя Рівненського міського суду Рівненської області Першко О.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И Л А:

22 вересня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду із скаргою, в якій просить визнати незаконними дії державного виконавця щодо зазначення в постанові про відкриття провадження від 12 вересня 2017 року суми боргу, що становить подвійний розмір штрафу, що був накладений на нього постановою про накладення адміністративного стягнення №125379 від 08 квітня 2017 року; визнати незаконними дії начальника Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_3С, щодо не скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 12 вересня 2017 року підпорядкованого йому державного виконавця Павлюк О.Ю.; скасувати постанову державного виконавця Павлюк О.Ю. про відкриття виконавчого провадження від 12 вересня 2017 року № 54680663; скасувати постанову поліцейського сектора реагування поліції № 3 Дубенського ВП ГУНПН в Рівненській області ОСОБА_4 про накладення адміністративного стягнення.

Статтею 383 ЦПК України встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ч. 2 ст. 384 ЦПК України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Відповідно до ч.1 та ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Пунктом 6 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» зазначено, що не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі й під час виконання виконавчих написів нотаріуса. Такі скарги подаються до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

У звязку із цим у разі подання такої скарги в порядку цивільного судочинства суддя має відмовити у відкритті провадження за скаргою на підставі пункту 1 частини другої статті 122 ЦПК, а, помилково прийнявши скаргу до розгляду, під час судового розгляду суд має закрити провадження у справі з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 205 ЦПК.

Із поданої ОСОБА_1 скарги вбачається, що ним оскаржено дії державного виконавця щодо виконання постанови від 08 квітня 2017 року, яка винесена Дубенським ВП ГУНП в Рівненській області, тому вважаю, що дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, у відкритті провадження у справі необхідно відмовити та розяснити заявнику його право звернутися з позовною заявою до адміністративного суду.

Відповідно до ч.7 ст. 122 ЦПК України, відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

На підставі наведеного та керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України,

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_2.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд шляхом подання скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Першко О.О.