Справа № 275/294/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2017 року смт Брусилів

Брусилівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого- судді Лівочки Л.І.,

при секретарі - Дубчак Н.В.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Брусилів Житомирської області цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Товариства з обмеженою відповідальністю Житомиргаз Збут" про захист прав споживача,

ВСТАНОВИВ:

В травні 2017 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Житомиргаз Збут" про захист прав споживача.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що він є інвалідом війни 1 групи та має право на 100 % знижку за користування комунальними послугами. 07.04.2017 року він отримав від представників Брусилівської дільниці Попільнянського ВП ТОВ «Житомиргаз Збут» повідомлення про припинення постачання та погашення простроченої заборгованості від 31.03.2017 року. В повідомленні вказано, що станом на 31.03.2017 року за його особовим рахунком накопичена прострочена заборгованість з постачання газу в сумі 33 708 грн. 14 коп. на показання лічильника 25043 куб. м., зазначено, що у разі несплати даного боргу до 05.04.2017 року, газопостачання до його будинку буде припинено. 11.04.2017 року працівниками Брусилівської дільниці Попільнянського ВП ТОВ «Житомиргаз Збут» було припинено газопостачання до його будинку.

Вважає дії, щодо безпідставного нарахування боргу та припинення газопостачаиня до його будинку працівниками ТОВ «Житомиргаз Збут» протиправними.

Протиправність дій полягає в тому, що він є інвалідом війни 1 групи та на підставі п.5 ч.5 ст.13 Закону України " Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту" має право на 100-процентну знижку за користування комунальними послугами (газом, електроенергією, та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 100 - процентна знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалювальної норми (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сімю ).

Відповідно до повідомлення наданого йому управлінням праці та соціального захисту населення Брусилівської райдержадміністрації Житомирської області від 13.01.2017 року ТОВ «Житомиргаз Збут» регулярно отримувало кошти за спожитий ним газ з державного бюджету, згідно наданим йому послуг з газопостачання.

Вважає, що нарахована за ним заборгованість в розмірі 33 708 грн. 14 коп. є безпідставною та протиправною, оскільки отримавши кошти за спожитий позивачем газ з держбюджету, ТОВ «Житомиргаз Збут» намагається їх стягнути і з нього.

Припинення газопостачання до будинку є протиправним, так як заборгованості за газопостачання в нього немає, відповідно до повідомлення заборгованість за газопостачання йому нарахована на показник лічильника 25043 м. куб., що не відповідає дійсності, так як станом на 11.04.2017 року показник лічильника фактично становить 24 639 м. куб.

Повідомлення про припинення газопостачання ним було отримано 07.04.2017 року,але в ньому не зазначено дати, з якої буде припинено газопостачання до його будинку, тому вважає, що газпостачання припинено з порушенням вимог, передбачених п.17 Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015 року.

Позивач просив визнати дії ТОВ «Житомиргаз Збут», Попільнянський ВР Брусилівська дільниця, по нарахуванню боргу в розмірі 33 708 грн. 14 коп. та припинення газопостачання до його будинку протиправним та зобов'язати ТОВ «Житомиргаз Збут» підключити до належного йому будинку газопостачання.

В суді представник позивача позовні вимоги підтримав та надав пояснення про те, що ОСОБА_4 10.11.2011 року було встановлено газовий лічильник і на день його встановлення початкові показники лічильника становили 9670 м. куб. Позивач є інвалідом війни 1 групи і відповідно до ст. 13 Закону України " Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має право на 100 % знижку за користування комунальними послугами (газом) в межах середніх норм споживання. Постановою КМУ № 879 від 01.08.1996 року " Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадян, які мають пільги щодо їх оплати", яка була чинна на час встановлення лічильника газу позивачу, було встановлено наступні пільгові норми споживання природного газу для побутових потреб: на опалення житла для сімей, що складається лише з непрацездатних осіб (ст.ст. 12,13,14,15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) у розмірі 42 кв.м. площі на кожну особу, яка має право на знижку плати, та додатково 21 кв.м. на сім"ю - 11 куб.метрів природного газу на 1 кв. метр площі на місяць в опалювальний період:у разі користування газовою плитою та водонагрівачем -23,6 куб. метрів на одну особу на місяць. На день встановлення в будинку ОСОБА_5 газового лічильника, а саме з 10.11.2011 року по 01.01.2014 року, він маючи сім'ю, яка складалася та і на даний час складається з двох осіб, а саме, він сам та його дружина - пенсіонерка, мав пільгу на природний газ в розмірі 660 куб. метрів газу ( 60 м. кв. х 11 куб. метри = 660 куб. метри в опалювальний період та 47.2 куб. метри газу (23,6 куб. метри х 2 чоловіки = 47,2 куб. метри) в неопалювальний період.

За опалювальний період з 15.10.2011 року по 15.04.2012 року ОСОБА_5 була використана кількість газу на опалення та інші потреби в розмірі 3960 куб. метри ( 660 куб. метри х 6 місяців = 3 960 куб. метри)

Показники лічильника при цьому станом на 15.04.2012 року повинні становити 9670 +3960 = 13 630.

За неопалювальний період з 15.04.2012 року по 15.10.2012 року ОСОБА_5 було використано 283,2 куб. метри газу ( 47,2 куб. метри х 6 місяців = 283,2 куб. метри).

Показники лічильника при цьому станом на 15.10.2012 року повинні складати 13 630 + 283.2 = 13 913.

За опалювальний період з 15.10.2012 року по 15.04.2013 року ОСОБА_5 була використана кількість газу на опалення та інші потреби в розмірі 3960 куб. метри (660 куб. метри х б місяців = 3960 куб. метри.)

Показники лічильника при цьому станом на 15.04.2013 року повинні складати 13 913 + 3960 = 17 873.

За неопалювальний період з 15.04.2013 року по 15.10.2013 року ОСОБА_5 було використано 283,2 куб. метри газу ( 47,2 куб. метри х 6 місяців = 283,2 куб. метри).

Показники лічильника при цьому станом на 15.04.2013 року повинні складати 17 873 + 283.2 = 18 156.

За опалювальний період з 15.10.2013 року по 01.01.2014 року ОСОБА_5 була використана кількість газу на опалення та інші потреби в розмірі 1165 куб. метри 660 куб. метри х 2,5 місяців = 1165 куб. метри.)

Показники лічильника при цьому станом на 01.01.2014 року повинні складати 18 156 + 1165 = 19 806, а не 10920 куб. метрів ,як про це зазначено в фінансовому стані.

Вказані в фінансовому звіті, який сформовано лише з 01.01.2014 року, дані не відповідають дійсності, так як станом на зазначену дату показники лічильника повинні становити та становили 19806, а не 10920.

За опалювальний період з 01.01.2014 року по 01.04.2014 року ОСОБА_5 була використана кількість газу на опалення та інші потреби в розмірії 1875 куб. метри ( 625 куб. метри х 3 місяців = 1875 куб. метри.)

Показники лічильника при цьому станом на 01.04.2014 року повинні складати 19806+ 1875 =21 681.

За нєопалювальний період з 01.05.2014 року по 01.10.2014 року, згідно фінансового стану,ОСОБА_5 було використано 191 куб. метри газу.

Показники лічильника при цьому станом на 01.10.2014 року повинні складати 21 681 + 191 = 21 872.

У зв'язку з тим, що Постанова КМУ № 879 від 06.08.1996 року втратила чинність то відповідно до п.п. 2,3,5 Постанови КМ України № 409 від 06.08.2014 року "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування" було встановлено, що для сімей ветеранів війни, що складаються лише з непрацездатних осіб ( статті 12,13,14,і 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), яка набрала чинності з 01.10.2014 року, у разі користування газопостачанням зазначена норма становить 42 кв. метри опалювальної площі на одну особу, яка має право на знижку плати та додатково 21 кв. метр на сім'ю.

Установлено такі соціальні норми користування житлово-комунальними послугами, щодо оплати яких держава надає пільги та встановлює субсидії: у разі використання природного газу для індивідуального опалення - 7 куб. метрів природного газу на 1 кв. метр опалювальної площі на місяць в опалювальний період.

За наявності газової плити та газового водонагрівача - 18 куб. метрів на одну особу.

ОСОБА_4,згідно нових вимог законодавства, було використано за опалювальний період з 01.10.2014 року по 01.05.2015 року 3075 куб. метри газу.

Показники лічильника при цьому станом на 01.05.2015 року повинні складати 21872+ 3075 = 24 947.

ОСОБА_5 маючи пільгу на використання природного газу в розмірах, які були встановлені державою, не використовував її в повному об'ємі, а тому твердження відповідача про те, що ОСОБА_5 проводилися нарахування за спожитий газ в межах існуючої пільги не відповідають дійсності, так за період з 10.11.2011 року по 01.01.2014 року ОСОБА_5 було нараховано пільга в розмірі 1250 куб. метри газу, що не відповідає дійсності так як за цей період він мав отримати 9 651 куб. метрів газу безкоштовно, як інвалід війни 1 групи.

Просив позовні вимоги задовольнити.

Представники відповідача в суді позовні вимоги не визнали та показали, що постановою Кабінету Міністрів Україні від 01.10.2015 № 758 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обовязків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період) ТОВ «Житомиргаз Збут» визначено постачальником природного газу на території ліцензованої діяльності, на якого покладено спеціальні обовязки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) до зміни постачальника природного газу.

Правовідносини побутового споживача з газопостачальною організацією регулювались Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів № 2246 від 09.12.1999 (втрата чинності - 16.07.2016)(далі - правила №2246) та Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) від 30.09.2015 № 2496 (далі - Правила № 2496), Кодексом газорозподільної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 (далі - Кодекс ГРМ), а також договором постачання природного газу побутовим споживачам, який є публічним, та укладається шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам і не потребує двостороннього підписання та письмової форми. Підтвердженням приєднання до умов договору є підписана та повернута заява-приєднання, та/або сплачений споживачем рахунок постачальника за поставлений природний газ, та/або фактичне споживання природного газу.

Враховуючи фактичне споживання природного газу, відсутність будь-яких письмових заяв з приводу припинення газопостачання, Позивач здійснив приєднання до умов публічного типового договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Таким чином , між Відповідачем та Позивачем існують договірні відносини відповідно, до яких Відповідач здійснює постачання природного газу Позивачу.

В будинку № 56 по вул. Шевченка в с. Приворіття, Брусилівського районну встановлено лічильник газу. ОСОБА_4 користується пільгою у розмірі 100%, як інвалід війни 1 групи, в межах середніх норм споживання встановлених нормативно- правовими актами України.

Відповідно до п. 17 Правил № 2246 , що діяли до 16.07.2016 року розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше -10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк. Знаття показань лічильника газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим та зазначаються споживачем у платіжних документах. Газопостачальне та газорозподільне підприємство мають право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів.

Такий самий обовязок споживача по наданню фактичних показників лічильника щомісячно передбачено Кодексом ГРМ так, згідно з п. 4 глави 4 розділу IX побутовий споживач зобовязаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показники лічильника газу протягом пяти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ, в даному випадку - ПАТ «Житомиргаз», у спосіб визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу, та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний обєм розподілу та споживання природного газу по обєкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного обєму споживання на відповідний період, що розраховується відповідно до групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

Виходячи з даних особового рахунку №, відкритого на імя ОСОБА_4, нарахування за поставлений природний газ за період 01.07.2015 - 24.11.2016 здійснювались на рівні планових місячних обємів споживання природного газу. За зазначений період позивачем жодного разу не здійснювалась оплата за отриманий природний газ, відповідно не було жодного платіжного доручення, в якому б були зазначені відповідні показники лічильника. Крім того, в зазначений період позивачем не передавались жодним передбаченим нормативно- правовими актами способом, показники лічильника. Так, відсутність наданих позивачем фактичних показників лічильника газу обумовила проведення нарахувань на рівні планових місячних об'ємів споживання.

Всі дані по обємам розподіленого природного газу позивачу передані ТОВ «Житомиргаз Збут» Оператором ГРМ- ПАТ «Житомиргаз ». Саме на обєми передані ПАТ «Житомиргаз » газопостачальне підприємство здійснює нарахування та виставляє рахунки. Так, відповідно до отриманих фактичних показників лічильника 24.11.2016 в обємах 21 770 м3 позивачу було здійснено перерахунок. В результаті перерахунку заборгованість Позивача станом на 24.11.2016 склала 26 762,70 грн.

Контрольне зняття показників лічильника також було здійснено 05.01.2017 року, за результатами якого зафіксовано показник лічильника на рівні 22 793 м3 та 13.02.2007 з фіксацією показника лічильника на рівні 23 740 м3. В березні 2017 року позивачем не надавались показники газового лічильника. Нарахування за березень були проведені на рівні планового місячного об'єму. Тому, при отриманні попередження про припинення газопостачання 07.04.2017р. зазначена сума боргу у розмірі 33 708,14 грн. відповідала показнику 25 043 м3, який складав плановий об'єм. При здійсненні припинення газопостачання було зафіксовано показник лічильника на рівні 24 648 м3. На зазначений показник було здійснено перерахунок, внаслідок якого заборгованість склала 32 198,18 грн.

Всі нарахування були здійснені з урахуванням існуючої пільги.

Розрахунок позивача, який містить обсяги спожитого природного газу за період 01.01.2014- 31.12.2016рр., не відображає показників лічильника помісячно, він не містить жодного показника лічильника, тому неможливо стверджувати, що споживання кожного місяця було в межах пільгової норми, як про це зазначає позивач. В звязку з невиконанням обовязку позивача по щомісячному поданню показників лічильника, за відсутністю оплати з відповідним відображенням показника лічильника в платіжному документі, позивачем не надано жодного письмового доказу, який би свідчив про споживання природного газу кожного місяця в певних обємах, ствердження позивача щодо споживання природного газу в обємах в межах пільгової норми встановленої нормативно-правовими актами немає жодного підґрунтя та не доведено жодним письмовим доказом.

Вважають, що згідно з даними особового рахунку № НОМЕР_1 позивача, ним щомісячно було спожито природного газу понад норми, яка відшкодовувалась пільгою, відповідно накопичувалась заборгованість.

Повідомлення про припинення, що підтверджується позивачем, було отримано 07.04.2017, припинення газопостачання відбулося 11.04.2017, тобто термін у три дні між припиненням газопостачання та отриманням повідомлення не порушено. позивач мав три дні для здійснення певних дій по погашенню заборгованості, або здійсненню певних дій по укладанню графіку погашення заборгованості.

Відповідно до п. 21 розділу ІІІ Правил № 2496 позивач мав право на проведення звіряння розрахунків з підписанням відповідного акту з постачальником природного газу, але на протязі 2015- 2016 років позивач жодного разу не скористався цим правом, тим самим не виявив жодної зацікавленості стосовно проведених нарахувань за спожитий природний газ.

Просили в задоволенні позовних вимог відмовити, так як вважають їх безпідставними.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши та оцінивши надані докази, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою КМУ від 01.10.2015 року № 758 " Про затвердження Положення про покладання спеціальних обов"язків на суб"єктів ринку природного газу" для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу ТОВ " Житомиргаз Збут" визначено постачальником природного газу на території ліцензованої діяльності, на якого покладено спеціальні обов"язки, щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям до зміни постачальника природного газу.

Відповідач відповідно до виданої ліцензії є постачальником природного газу на території Брусилівського району Житомирської області з 01.07.2015 року по 30.06.2020 року.

Попереднім поставщиком природного газу на території Брусилівського району Житомирської області було ПАТ "Житомиргаз".

В період з 1999 року діяли Правила надання послуг з газопостачання, які затверджені постановою КМУ № 2246 від 09.12.1999 року, які втратили чинність на підставі постанови КМУ № 442 від 13.07.2016 року, яка набула чинності 16.07.2016 року.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 року, зареєстровано уу Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1382/27827, затверджено Правила постачання природного газу.

Згідно п.п. 2,3,5 розділу 1 Правил, їх дія поширюється на постачальників, споживачів природного газу- фізичних осіб( побутових споживачів, фізичних осіб- підприємців, юридичних осіб та Операторів ГРМ /ГТС. Постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживапчам, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Побутовим споживачем є фізична особа, яка придбає природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Факт наявності між позивачем та відповідачем договорних відносин в суді не оспорювався.

За договором постачання природного газу постачальник зобов"язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об"ємах(обсягах), а побутовий споживач зобов"язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розміри, строки та порядку, що визначені договором.

Пунктами 14,16,17 розділу 111 Правил передбачено, що розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачем є календарний місяць. При розрахунку за квитанціями абонентської книжки постачальника споживач самостійно розраховує суму платежу та сплачує його постачальнику не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим. При розрахунку за платіжними документами( рахунками постачальника) оплата за послуги з газопостачання має бути здійснена споживачем у терміни. визначені в рахунку, який не може бути меншим п"яти робочих днів з моменту отримання споживачем цього рахунку. У разі переплати сума переплати зараховується в рахунок оплати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу.

Якщо побутовий споживач не здійснив оплату за спожитий природний газ протягом десяти днів після строку, визначеного договором постачання природного газу, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу споживачу шляхом направлення споживачу письмового повідомлення (з відміткою про вручення) з вимогою самостійнло припинити споживання природного газу за рахунок перекриття запірного пристрою перед газовим приладом та допустити представника постачальника за пред"явленням службового посвідчення на об"єкт для пломбуванняч запірних пристроїв, що має здійснюватися з дотриманням техніки безпеки. При цьому в повідомленні про припинення споживання природного газу постачальник має значення підстави та дату припинення газопостачання, яка не може бути раніше ніж через три дні після дати отримання повідомлення.

Судом встановлено, що ОСОБА_4, проживаючий за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, є споживачем природного газу відповідно до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, укладеного з відповідачем. Даний факт підтверджується роздруківкою з особового рахунку № НОМЕР_1.

ОСОБА_4 є інвалідом війни 1 групи та відповідно до ст. 13 Закону України " Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має право на 100% знижку за користування комунальними послугами ( газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Судом встановлено, що не заперечували в суді представники сторін, що ОСОБА_4 10.11.2011 року було встановлено газовий лічильник і на день його встановлення початкові показники лічильника становили 9670м.куб( а.с. 38).

Згідно отриманого ОСОБА_4 повідомлення ТОВ «Житомиргаз Збут» про припинення газоспоживання та погашення простроченої заборгованості від 31.03.2017 р., станом на 31.03.2017 р. за його особовим рахунком № накопичена прострочена заборгованість за послугу постачання в сумі 33708,14 коп. на показання лічильника 25043м. куб. (а. с.5).

Постановою Кабінету Міністрів України № 879 від 01.08.1996 року " Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадян, які мають пільги щодо їх оплати", яка була чинна на час встановлення лічильника газу позивачу, було встановлено наступні пільгові норми споживання природного газу для побутових потреб: на опалення житла для сімей, що складається лише з непрацездатних осіб у розмірі 42 кв.м. площі на кожну особу, яка має право на знижку плати, та додатково 21 кв.м. на сім"ю - 11 куб.метрів природного газу на 1 кв. метр площі на місяць в опалювальний період:у разі користування газовою плитою та водонагрівачем -23,6 куб. метрів на одну особу на місяць.

На день встановлення, а саме, з 10.11.2011 року, в будинку ОСОБА_5 газового лічильника, по 01.01.2014 року, він маючи сім'ю, яка складалася з двох осіб, а саме він сам та його дружина( пенсіонерка), мав пільгу на природний газ в розмірі 660 куб. м. газу ( 60 м. кв. х 11 куб. метри = 660 куб. м. в опалювальний період та 47,2 куб. м. газу (23,6 куб. м. х 2 ч. = 47,2 куб. м.) в неопалювальний період.

У зв'язку з тим, що Постанова КМУ № 879 від 06.08.1996 року втратила чинність, та відповідно до п.п. 2,3,5 Постанови КМ України № 409 від 06.08.2014 року "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування" було встановлено, що для сімей ветеранів війни, що складаються лише з непрацездатних осіб ( статті 12,13,14,і 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), яка набрала чинності з 01.10.2014 року, у разі користування газопостачанням зазначена норма становить 42 кв. метри опалювальної площі на одну особу, яка має право на знижку плати та додатково 21 кв. метр на сім'ю.

Установлено такі соціальні норми користування житлово-комунальними послугами, щодо оплати яких держава надає пільги та встановлює субсидії: у разі використання природного газу для індивідуального опалення - 7 куб. метрів природного газу на 1 кв. метр опалювальної площі на місяць в опалювальний період. За наявності газової плити та газового водонагрівача - 18 куб. метрів на одну особу.

Судом встановлено, що не заперечували в суді представниким сторін, що державою в особі управління праці та соціального захисту населення Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області з січня 2011 року по грудень 2016 року проводились відрахування ПАТ " Житомиргаз" та ТОВ " Житомиргаз Збут" на відшкодування витрат, пов"язаних з наданням пільг, за особовим рахунком НОМЕР_1( старий о/р 060008186) на ОСОБА_4.

Відповідно до листів управління праці та соціального захисту населення Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області від 13.01.2017 року та 02.10.2017 року дані організації проводили нарахування пільгових послуг населенню та щомісячно подавали розрахунки видатків по відшкодуванню витрат, пов"язаних з наданням пільг, до управління праці та соціального захисту населення, як головного розпорядника бюджетних коштів ( а.с. 5,120-121).

Відповідно до розрахунку видатків на відшкодування витрат державою за період з січня 2011 року по грудень 2014 року( включно) було відшкодовоно вартість 13499,20 куб. м. газу( 2011 р.- 4279,20 куб.м., 2012 р.- 4610 куб. м., 2013 рік-4610 куб. м.( а.с. 121), а за період з січня 2015 року по грудень 2016 року( включно) було відшкодовано вартість 7585 куб.м. газу ( т2014 рік- 3551куб.м., 2015 рік- 2447 куб.м., з січня по листопад 2016 року включно - 1587 куб.м.( а.с. 5 ).

Таким чином, державою за період з січня 2011 року по грудень 2016 року відшкодована вартість спожитого ОСОБА_4 21084,20 куб.м. газу.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Враховуючи дані, надані відповідачем, про те, що на момент установки газового лічильника позивачу, а саме 10.11.2011 року , він мав початкові показання "9670" ( а.с. 38), а на 31.03.2017 року - " 25043", то суд приходить до висновку, що позивач немає заборгованості перед відповідачем ( 25043 - 9670= 15373. 15373- 4610( спожитий газ в 2012 році) - 4610( спожитий газ в 2013 році) - 7585 ( спожитий газ з січня 2014 по грудень 2016рр.) = - 1432). За таких обставин,суд приходить до висновку, що дії відповідача по нарахуванню боргу позивачу в сумі 33 708 грн. 14 коп. та припинення газопостачання до його будинку є протиправними.

Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України з відповідача- ТОВ " Житомиргаз Збут" на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 640грн.

На підставі ст. 13 Закону України " Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМУ № 2246 від 09.12.1999 року, постанови КМУ № 409 від 06.08.2014 року " "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування" та керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю " Житомиргаз Збут" по нарахуванню боргу за спожитий газ ОСОБА_4 в розмірі 33708грн. 14 коп.- протиправними.

Визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю " Житомиргаз Збут" щодо припинення газопостачання до належного ОСОБА_4 будинку № 56 по вул. Шевченка в с. Приворіття, Брусилівського району, Житомирської області- протиправними.

Зобов"язати Товариство з обмеженою відповідальністю " Житомиргаз Збут" підключити газопостачання до належного ОСОБА_4 будинку № 56 по вул. Шевченка в с. Приворіття, Брусилівського району, Житомирської області.

Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю « Житомиргаз Збут" на користь держави судовий збір в розмірі 640грн.

На рішення суду може бути подана аперяційна скарга до Апеляційного суду Житомирської області через Брусилівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання копії повного рішення, яке виготовлене 11.11.2017 року.

Суддя Л. І. Лівочка