Справа №521/4470/16-ц
Провадження №6/521/94/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2017 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Поліщук І.О.,

при секретарі Святецькій І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого документа по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, прокуратури Одеської області, за участю третіх осіб Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органу, що здійснює досудове розслідування, прокуратури та суду,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Малиновського районного суду м. Одеси перебувала цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, прокуратури Одеської області, за участю третіх осіб Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органу, що здійснює досудове розслідування, прокуратури та суду.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про видачу дублікату виконавчого документа, в якому просить суд видати дублікат виконавчого листа по справі №521/4470/16-ц. В обґрунтування своєї заяви заявник посилається на те, що 31.10.2016 року йому був виданий виконавчий лист по справі №521/4470/16-ц, який 01.11.2016 року був переданий в державне казначейство м. Одеси для добровільного виконання. Однак, листом №5-13/2215-21131 від 20.12.2016 року Державна казначейська служба України проінформувала його, ОСОБА_1 про те, що виконавчий лист перебуває у них на виконанні, однак коштів для виконання рішення суду недостатньо. Також заявник в своїй заяві зазначив, що у звязку із закінченням 3-ох місячного строку на добровільне відшкодування у нього зявиться законне право на примусове відшкодування, для чого йому необхідний буде оригінал виконавчого листа. Посилаючись на викладене заявник звернувся з наступною заявою до суду.

Сторони по справі в судове засідання не з'явились, проте неявка останніх не є перешкодою для вирішення питання по справі.

Суд, дослідивши заяву, дійшов до висновку про відмову у задоволенні заяви про видачу дублікату виконавчого листа з наступних підстав.

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 19.07.2016 року позов ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, прокуратури Одеської області, за участю третіх осіб Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органу, що здійснює досудове розслідування та прокуратури задоволено частково. Стягнуто на користь ОСОБА_1 майнову шкоду в розмірі 213 036 (двісті тринадцять тисяч тридцять шість) гривні 31 копійку, моральну шкоду в розмірі 500 000 (пятсот тисяч) гривень за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України.

Рішенням Апеляційного суду Одеської області від 06.09.2016 року рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 19.07.2016 року змінено в частині стягнення моральної шкоди, визначивши її розмір, який підлягає стягненню на користь ОСОБА_1, в сумі 300000 грн.. В іншій частині рішення суду залишити без змін.

31.10.2016 року Малиновським районним судом м. Одеси по справі №521/4470/16-ц за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, прокуратури Одеської області, за участю третіх осіб Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органу, що здійснює досудове розслідування, прокуратури та суду був виданий виконавчий лист.

Листом в.о. директора Юридичного департаменту Державної казначейської служби України №5-13/2215-21131 від 20.12.2016 року ОСОБА_1 повідомлено, що на виконанні у Казначействі з 02.12.2016 року перебуває виконавчий лист, виданий Малиновським районним судом м. Одеси по справі №521/4470/16-ц про стягнення на його, ОСОБА_1 користь майнової та моральної шкоди. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 9 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України та пункту 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ від 03.08.2011 №845, безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством, зокрема, за черговістю надходження таких рішень. ЗУ «Про державний бюджет України на 2016 рік» на поточний рік за КПКВК 3504030 «Відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодування громадянинові вартості конфіскованого та безхазяйного майна стягнутого в дохід держави, відшкодування шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб» передбачено 18,09 млн. гривень. Станом на 19.12.2016 року Казначейством за КПКВК 3504030 виконано виконавчих документів на загальну суму 15,14 млн. грн.., залишок коштів складає 2,95 млн. гривень. При цьому на виконанні у Казначействі перебувають виконавчі документи на загальну суму 29,1 млн. грн., які надійшли та зареєстровані раніше виконавчого листа суду. Ураховуючи необхідність виділення додаткових коштів понад обсяг відповідних бюджетних призначень, на виконання пункту 39 Порядку, Казначейством листами від 08.09.2016, 07.10.2016 та доповідною запискою від 11.11.2016 подано пропозиції Першому віце-премєр-міністру Міністру економічного розвитку і торгівлі ОСОБА_2 та Міністерству фінансів України щодо необхідності внесення змін до закону про Державний бюджет на 2016 рік для здійснення видатків за КПКВК 3504030 або виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для забезпечення виконання рішень судів. До зазначених пропозицій включено інформацію про виконавчий лист суду про стягнення коштів на користь ОСОБА_1. Проте, наразі питання внесення змін до закону про Державний бюджет на 2016 рік або виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для забезпечення виконання рішень судів за КПКВ 3504030 залишається невирішеним. З огляду на зазначене, лише після виконання рішень судів, що надійшли раніше виконавчого листа суду, Казначейство здійснить заходи щодо перерахування коштів на користь ОСОБА_3

Відповідно до статті ст. 370 ЦПК України, замість втраченого оригіналу виконавчого листа або судового наказу суд, який видав виконавчий лист або судовий наказ, має право за заявою стягувача або поданням державного виконавця видати його дублікат.

Тобто, законодавцем чітко передбачено обставини за яких суд має право видати дублікат виконавчого листа. Проте, у заяві про видачу дублікату виконавчого листа заявником не зазначено обставини і факти, що підтверджують втрату виконавчого листа, не надано доказів його втрати, з чиєї вини він втрачений. Заявник посилається на те, що виконавчий лист знаходиться на виконанні в Державній казначейській службі України, однак коштів для його виконання не достатньо. Тому суд не вбачає на даний час підстав для видачі дублікату виконавчого листа, і приходить до висновку про відмову в задоволенні даної заяви.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням зазначених обставин, суд вважає, що ОСОБА_1 слід відмовити в видачі дублікату виконавчого документа по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, прокуратури Одеської області, за участю третіх осіб Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органу, що здійснює досудове розслідування, прокуратури та суду.

Керуючись ст. 370 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого документа по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, прокуратури Одеської області, за участю третіх осіб Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органу, що здійснює досудове розслідування, прокуратури та суду відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області в пятиденний термін.

Суддя: І.О. Поліщук

20.04.17