Справа № 527/141/17
провадження 2/527/209/17
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 березня 2017 року Глобинський районний суд Полтавської області в складі:
головуючої - судді Марущак Р.М.,
при секретарі - Самородовій Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине цивільну справу за позовом Глобинського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю, -
Глобинський районний центр зайнятості 13 січня 2017 року звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю.
Згідно чинного законодавства не можуть бути визнані безробітними громадяни, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.
В зв»язку з цим відповідач не мала право на отримання допомоги по безробіттю, проте, в добровільному порядку, на вимогу центру зайнятості, одержані безпідставно кошти не повернула.
У судове засідання представник позивача не зявився. Належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи. В заяві на адресу суду прохав розглянути справу без його участі, вказав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, згоден на ухвалення заочного рішення в разі неявки відповідача.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася. Належним чином, повідомлена про час і місце розгляду справи. Про поважність неявки у судове засідання не повідомила, заперечення на адресу суду не направила.
За письмовою згодою позивача справа розглянута на підставі наданих доказів (заочний розгляд).
Суд, дослідивши надані письмові докази, встановив наступне.
Відповідач 21.10.2015 року звернулася до Глобинського районного центру зайнятості, з письмовими заявами про надання їй статусу безробітної та призначення виплати допомоги по безробіттю. Власноручним підписом у заяві підтвердила, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно; ознайомлена з правами та обов»язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення.
Відповідно до витягу із наказів про прийняті рішення по особі - ОСОБА_1, наказом від 23.10.2015 року № НТ151023 їй було надано статус безробітного з 21.10.2015 року.
Згідно наказу центру зайнятості № НТ 151028 від 28.10.2015 року було призначено допомогу по безробіттю з 28.10.2015 по 21.10.2016 року. Наказом № НТ 160126 від 26.01.2016 року розпочато (поновлено) виплату допомоги по безробіттю з 26.01.2016 року. Згідно наказу НТ 161027 від 27.10.2016 року припинено виплату допомоги по безробіттю у зв»язку з закінченням строку виплати та припинено реєстрацію безробітного у звязку з поданням безробітним заяви про припинення реєстрації.
Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №558 від 17.11. 2016 року зафіксовано, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Глобинському РЦЗ як безробітна з 21.10.2015 року по 27.10.2016 року. На момент надання статусу безробітного виявлено факт перебування у трудових відносинах. Так, згідно довідки № 01-11/424 від 15.09.2016 року, виданої трудовим архівом Глобинського району, ОСОБА_1 дійсно виконувала обов»язки члена Глобинської районної виборчої комісії № 530112 з 12.10.2015 року по 30.10.2015 року на час проведення місцевих виборів..
На підтвердження вказаної обставини позивачем надано доказ, що 12 жовтня 2015 року між Глобинською районною виборчою комісією Полтавської області, як замовником, та ОСОБА_1, як виконавцем, був укладений договір, згідно якого виконавець зобов»язалася виконати обов»язки члена виборчої комісії, а замовник зобов»язався прийняти і оплатити надані послуги в порядку, розмірі та строки, визначені цим договором.
Правові, економічні та організаційні засади реалізації державної політики у сфері зайнятості населення, гарантії держави щодо захисту прав громадян на працю та реалізації їх прав на соціальний захист від безробіття, основні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття регулюються Законом України «Про зайнятість населення» та Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Згідно ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, належать до зайнятого населення, а тому не можуть бути визнані безробітними.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Частиною 3 ст. 36 зазначеного Закону встановлено, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Статтею 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що фонд має право, зокрема, стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Як встановлено судом, відповідач ОСОБА_1 на момент призначення їй статусу безробітного працювала на умовах трудового договору у Глобинській районній виборчій комісії Полтавської області, а отже, надала центру зайнятості недостовірні дані на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення. Відповідач не могла бути визнана безробітною, в звязку з чим не мала права на отримання відповідних виплат.
Позивач є юридичною особою, яку звільнено від сплати судового збору при подачі позову, відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 1600 грн.
Керуючись ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення», ст. ст. 34, 36, 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 10,57-61,79,88,208-209,212-215,218 ЦПК України, суд, -
Позов Глобинського районного центру зайнятості задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1600 грн.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Полтавської області через Глобинський районний суд Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня одержання копії рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

СУДДЯ Р. М. Марущак