Справа № 709/1402/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2017 року Чорнобаївський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Кваші І.М.,

за участі секретаря - Дем"яненко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Чорнобай цивільну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Представник Київського міського центру зайнятості звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення коштів, свою заяву мотивувавши тим, що ОСОБА_1, звернувся до Дарницького районного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні.

Відповідач подав заяву від 25 березня 2016 року до Дарницького районного центру зайнятості м. Києва з проханням надати статус безробітного. В вищезазначеній заяві відповідач зазначив, що він не має постійного або тимчасового заробітку, в т. ч. за договорами цивільно - правового характеру, права на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах, на пенсію за вислугу років або інших передбачених законодавством доходів, не є членом особистого селянського господарства, не є фермером або членом сім'ї фермера, що не бере участь у виробництві, не навчається на денній формі навчання, не зареєстрований як фізична особа - підприємець, не належить до громадян, які забезпечують себе роботою самостійно.

В результаті обміну інформацією між Державною службою зайнятості (Центральний апарат) та Пенсійним фондом України було виявлено дані про періоди зайнятості ОСОБА_1 в ТОВ "Глобинський м"ясокомбінат" у період перебування на обліку як безробітного в ЦЗ.

Дарницький РЦЗ склав акт розслідування № 294 від 10 серпня 2016 року в якому зазначено, що гр. ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах з 06 травня 2016 року, згідно з наказом № 269 про прийняття на роботу від 05 травня 2016 року з оплатою згідно штатного розкладу.

Наказом Дарницького районного центру зайнятості № 32 від 29.08.2016 року було прийнято рішення щодо повернення відповідачем незаконно отриманих коштів в розмірі 2375,64 грн.

ОСОБА_1 30.08.2016 року було направлено лист-повідомлення № 22/1212 про повернення коштів, та 31.10.2016 року повторно направлено лист-повідомлення № 22/632-02 про повернення коштів, але кошти не повернуті.

У зв"язку з чим позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру зайнятості кошти в сумі 2375,64 грн.

В судове засідання представник позивача не з"явилася, подала заяву про розгляд справи в її відсутності, підтримала позовні вимоги, просила задовольнити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином за зареєстрованим місцем проживання, про що свідчать зворотні поштові повідомлення, які повернулися на адресу суду без вручення (причини повернення - за закінченням встановленого строку зберігання).

Виходячи з приписів ч. 2 ст.158, ч. 4 ст. 169 ЦПК України суд вважає за можливе слухати справу за відсутності учасників процесу.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в сукупності, приходить до наступних висновків.

ОСОБА_1 звернувся до Дарницького районного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні.

Відповідач подав заяву від 25 березня 2016 року до Дарницького районного центру зайнятості м. Києва з проханням надати статус безробітного. В вищезазначеній заяві відповідач зазначив, що він не має постійного або тимчасового заробітку, в т. ч. за договорами цивільно - правового характеру, права на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах, на пенсію за вислугу років або інших передбачених законодавством доходів, не є членом особистого селянського господарства, не є фермером або членом сім'ї фермера, що не бере участь у виробництві, не навчається на денній формі навчання, не зареєстрований як фізична особа - підприємець, не належить до громадян, які забезпечують себе роботою самостійно.(а.с.7)

Відповідно до ст. 43 Закону України « Про зайнятість населення », та на підставі заяви відповідача, наказом № НТ160325 від 25 березня 2016 року йому надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю згідно ст. ст. 22, 23 Закону України « Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття » від 02 березня 2000 pоку № 1533 - ІІІ.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплети матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації від 13 лютого 2009 року № 60/62 та постановою правління Пенсійного Фонду України від 13 лютого 2009 року № 7 - 1, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 року № 232/16248, центрами зайнятості проводяться розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення. Для проведення зазначених розслідувань центри зайнятості взаємодіють з Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України, шляхом обміну інформацією про отримані особами, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як безробітні, доходи від провадження підприємницької діяльності, виконання робіт за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, під час роботи за кордоном, виконання робіт ( надання послуг ) за цивільно - правовими договорами, ведення особистого селянського господарства, отримання пенсії.

Обмін інформацією здійснюється між Державним центром зайнятості, ДПА України та ПФУ, як центральними органами виконавчої влади. Даний обмін інформацією здійснюється з метою перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та визначення розміру матеріального забезпечення.

В результаті обміну інформацією між Державною службою зайнятості (Центральний апарат) та Пенсійним фондом України було виявлено дані про періоди зайнятості гр. ОСОБА_1 з 06 травня 2016 року в ТОВ "Глобинський м"ясокомбінат", тобто у період перебування на обліку, як безробітного в ЦЗ.

Дарницький РЦЗ склав акт розслідування № 294 від 10 серпня 2016 року в якому зазначено, що гр. ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах з ТОВ "Глобинський м"ясокомбінат" згідно наказу № 269 про прийняття на роботу від 05 травня 2016 року з оплатою згідно штатного розкладу (а.с.12-13).

Відповідно до п.п. 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Наслідком ненадання відповідачем інформації про своє працевлаштування під час перебування на обліку у Дарницькому районному центрі зайнятості є отримання ним допомоги по безробіттю на підставі документів, що містять неправдиві відомості.

Наказом Дарницького районного центру зайнятості № 32 від 29 серпня 2016 року було прийнято рішення щодо повернення відповідачем незаконно отриманих коштів в розмірі 2375,64 грн. (а.с. 15).

Відповідачу 30.08.2016 року було направлено лист - повідомлення № 22/1212 про повернення коштів, та 31.10.2016 року повторно направлено лист-повідомлення № 22/632-02 про повернення коштів, але кошти не повернуті (а.с. 16-17).

Також допомога по безробіттю здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування - України на випадок безробіття. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом. В результаті несплати відповідачем вказаних коштів, до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не надходять кошти, спрямовані на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що порушує інтереси держави.

Згідно статті 326 Цивільного кодексу України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі України. Від імені та в інтересах держави України право власності здійснюють відповідко органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб'єктами.

Згідно частини 1 статті 1213 Цивільного кодексу України набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Згідно ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

З огляду на зазначене, суд оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку, що вимоги позивача є такими, що ґрунтуються на вимогах чинного законодавства України, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню

На підставі ст. 88 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1600 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 208, 209, 212-215, 224 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Київського міського центру зайнятості () кошти в сумі 2375,64 грн. (дві тисячі триста сімдесят п"ять гривень 64 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в прибуток держави в сумі 1600 грн.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Черкаської області через Чорнобаївський районний суд.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя І. М. Кваша