Справа № 761/8558/17
Провадження № 2/761/4196/2017
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2017 року Шевченківський районний суд м.Києва у складі:

головуючого судді: Савицького О.А.,

при секретарі: Ющенко Я.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Публічне акціонерне товариство «Банк «Фінанси та Кредит», про стягнення збитків,

В С Т А Н О В И В:

13.03.2017 року ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_2 звернулася до Шевченківського районного суду м.Києва з позовом, згідно якого просить суд: стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на її користь суму невиплаченого залишку гарантованого відшкодування за договором вкладу від 08.12.2014 року №300937/76754/07-14 у розмірі 11 646,06 грн.; стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на її користь суму майнової відповідальності за весь строк прострочення виконання гарантійного грошового зобов'язання, а саме три відсотки річних з урахуванням індексу інфляції, за розрахунком станом на день ухвалення рішення у справі; стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на її користь 5 000,00 грн. у відшкодування моральної шкоди.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що на підставі постанови Правління Національного банку України від 17.09.2015 року №612 «Про віднесення ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 17.09.2015 року №171 «Про запровадження тимчасової адміністрації в ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку».

Водночас, 30.10.2015 року набрало законної сили рішення Шевченківського районного суду м.Києва від 02.09.2015 року, ухвалене по справі №761/14840/15-ц, про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» на користь ОСОБА_1 заборгованості за договором вкладу «Блискуча сімка» від 08.12.2014 року №300937/76754/07-14 у сумі 8 417,00 доларів США, що в гривневому еквіваленті становить 183 477,98 грн., відсотки за користування коштами вкладу за період з 10.03.2015 року по 02.09.2015 року в розмірі 408,17 доларів США, що в гривневому еквіваленті становить 8 897,50 грн., 3% річних за порушення виконання зобов'язання щодо повернення депозитних коштів за період з 10.03.2015 року по 02.09.2015 року в розмірі 122,45 доларів США, що в гривневому еквіваленті становить 2 669,22 грн.

Згодом, а саме 06.11.2015 року, позивачу через банк-агент та в порядку, встановленому Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», було виплачено 183 858,34 грн., з яких: 183 720,20 грн. - на погашення зобов'язання з повернення вкладу «Блискуча Сімка», а 138,14 грн. - на погашення зобов'язання з виплати залишку за поточним рахунком вкладника.

Тобто, решта стягнутої з відповідача суми заборгованості за рішенням суду позивачці виплачена не була, а непогашена заборгованість банку перед вкладником за договором банківського вкладу від 08.12.2014 року в загальному розмірі становить 11 646,06 грн.

У зв'язку з зазначеним, позивачка двічі зверталася до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з заявами про виконання рішення суду, які, в свою чергу, були залишені без уваги та проігноровані адресом.

Разом з тим, позивачка вказує, що в вересні 2016 року вона отримала від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідь на свою скаргу, згідно змісту якої Фонд фактично відмовив їй у задоволенні вимог щодо виконання рішення Шевченківського районного суду м.Києва від 02.09.2015 року.

За вказаних обставин, позивачка вважає, що відповідачем було порушене її майнове право на належне (повне та своєчасне) отримання виплати гарантованого відшкодування за вкладом в неплатоспроможному банку ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит», та, як наслідок, спричинено майнових збитків та завдано моральної шкоди через неналежний розгляд відповідачем її заяв і скарг та фактичну відмову виконати відповідний обов'язок, покладений рішенням суду.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача Сидоренко Ю.А. та представник третьої особи Корчадим В.М. у судовому засіданні щодо задоволення позовних вимог заперечували в повному обсязі, посилаючись на їх безпідставність та необґрунтованість.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Перевіряючи обставини справи, судом встановлено, що рішенням Шевченківського районного суду м.Києва від 02.09.2015 року, ухваленим по справі №761/14840/15-ц, з Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» на користь ОСОБА_1 стягнуто заборгованість за договором вкладу «Блискуча сімка» від 08.12.2014 року №300937/76754/07-14 у сумі 8 417,00 доларів США, що в гривневому еквіваленті становить 183 477,98 грн., відсотки за користування коштами вкладу за період з 10.03.2015 року по 02.09.2015 року в розмірі 408,17 доларів США, що в гривневому еквіваленті становить 8 897,50 грн., 3% річних за порушення виконання зобов'язання щодо повернення депозитних коштів за період з 10.03.2015 року по 02.09.2015 року в розмірі 122,45 доларів США, що в гривневому еквіваленті становить 2 669,22 грн. Вказане рішення суду набрало законної сили 30.10.2015 року.

Разом з тим, на підставі постанови Правління Національного банку України від 17.09.2015 року № 612 «Про віднесення ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) прийнято рішення від 17.09.2015 року № 171 «Про запровадження тимчасової адміністрації в АТ «Банк «Фінанси та Кредит» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку», згідно з яким з 17.09.2015 року в ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит».

При цьому, згідно з постановою Правління Національного банку України від 17.12.2015 року № 898 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 18.12.2015 року № 230 «Про початок процедури ліквідації АТ «Банк «Фінанси та Кредит» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», за умовами якого в ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» з 18.12.2015 року розпочато процедуру ліквідації.

В свою чергу, як передбачено положеннями ч.1 ст. 1074 ЦК України, обмеження прав клієнта щодо розпорядження грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпоряджання рахунком за рішенням суду або в інших випадках, встановлених законом, а також у разі зупинення фінансових операцій, які можуть бути пов'язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаним злочинним шляхом, або фінансування тероризму, передбачених законом.

Тобто, випадки обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, можуть бути передбачені в спеціальному законі.

При цьому, процедура щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку врегульована Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Закон), який є спеціальним законом, що регулює дані правовідносини.

Так, відповідно до положень ч.1, п.1 ч.5 ст. 36 Закону з дня призначення уповноваженої особи Фонду призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Уповноважена особа Фонду від імені Фонду набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення. Під час тимчасової адміністрації не здійснюється, зокрема, задоволення вимог вкладників та кредиторів банку.

Як визначено п.1 ч.6 ст. 36 Закону, обмеження, встановлене п.1 ч.5 ст. 36 Закону, не поширюється на зобов'язання банку щодо виплати коштів за вкладами вкладників за договорами, строк яких закінчився, та за договорами банківського рахунку вкладників. Зазначені виплати здійснюються в межах суми відшкодування, що гарантується Фондом.

Згідно положень ч.ч.1, 2 ст. 26 Закону Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами. Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Крім того, відповідно до ст. 2 Закону України «Про банки і банківську діяльність» ліквідація банку - процедура припинення функціонування банку як юридичної особи відповідно до положень цього Закону та Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Частиною 5 ст. 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність» встановлено, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб у день отримання рішення Національного банку України про ліквідацію банку набуває прав ліквідатора банку та розпочинає процедуру його ліквідації відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Положеннями ч.1 ст. 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначено повноваження уповноваженої особи Фонду, яка з дня свого призначення, зокрема складає реєстр акцептованих вимог кредиторів та здійснює заходи щодо задоволення вимог кредиторів.

При цьому, після затвердження переліку вимог кредиторів їх задоволення здійснюється в порядку, встановленому ст. 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Таким чином, оскільки в ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» розпочата процедура ліквідації, вкладник має право отримати належну йому суму банківського вкладу виключно у порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та підзаконними актами до нього, відповідно до встановленого порядку.

Також, слід зазначити, що процедура виведення неплатоспроможних банків з ринку, а також умови і порядок захисту прав вкладників у зв'язку з віднесенням банку до категорії неплатоспроможних урегульовані саме цим Законом, а тому він є спеціальними у таких правовідносинах, що узгоджується з положеннями статті 1074 ЦК України, та статтею 1 Першого протоколу Європейської конвенції з прав людини, відповідно до якого кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

При цьому, попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які на її думку, є необхідними для здійснення контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.

Вказаний висновок узгоджується з правовою позицією, викладеною Верховним Судом України у постанові від 21.01.2016 року в справі № 6-2001цс15.

Як встановлено в судовому засіданні, позивачці було виплачено гарантовану Фондом гарантування вкладів фізичних осіб суму в розмірі 183 720,20 грн.

Крім того, у відповідності до приписів ч.1 ст. 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» вимоги позивачки, що підтверджені рішенням суду, а саме: відсотки за користування депозитними коштами за період з 10.03.2015 року по 02.09.2015 року в розмірі 8897,50 грн., 3% річних за порушення виконання зобов'язання щодо повернення депозитних коштів за період з 10.03.2015 року по 02.09.2015 року в розмірі 2 669,22 грн., а всього на загальну суму 11 566,72 грн., включено до 8 черги Реєстру акцептованих вимог кредиторів.

Таким чином, враховуючи те, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб покладені на нього законом зобов'язання перед позивачкою виконує в повному обсязі у порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», а до правовідносин, які виникли між сторонами, не може бути застосовані положення ЦК України, що регулюють договірні зобов'язання, умови їх виконання та наслідки, що настають у зв'язку з їх порушенням, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Публічне акціонерне товариство «Банк «Фінанси та Кредит», про стягнення збитків, є безпідставними та задоволенню не підлягають.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 4, 10, 11, 57-60, 64, 74, 76, 169, 179, 208, 209, 212-215, 218, 292, 294 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Публічне акціонерне товариство «Банк «Фінанси та Кредит», про стягнення збитків.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м.Києва шляхом подачі апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м.Києва протягом 10 днів з дня проголошення рішення, а особами, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: