Справа № 456/3794/16-ц
Провадження № 2/456/9/2017
РІШЕННЯ

іменем України

(заочне)

15 березня 2017 року Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Саса С. С. ,

при секретарі Петренко В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Стрию цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи орган опіки та піклування виконавчий комітет Стрийської міської ради, відділення громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Стрийського МРВ ГУ МВС України у Львівській області про дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася з позовом до ОСОБА_2 та просить надати дозвіл на виїзд за межі України до країн, членів Шенгенської угоди та Європейського союзу, а також Туреччини, Єгипту, Болгарії, згідно з візами, що проставлені в проїзному документі або в паспорті громадянина України для виїзду за кордон неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в період часу з 19 квітня 2017 року до 19 квітня 2020 року для тимчасових поїздок за кордон тривалістю до 30 днів перебування в кожній з вищевказаних країн, без згоди та супроводу її батька ОСОБА_2, в супроводі її матері ОСОБА_1. Також просить надати дозвіл ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на виготовлення проїзних документів або паспорта громадянина України для виїзду за кордон та віз для тимчасових поїздок за кордон для виїзду за межі України до країн, членів Шенгенської угоди та Європейського союзу, а також Туреччини, Єгипту, Болгарії, без дозволу та згоди батька, ОСОБА_2, до досягнення нею повноліття.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що від шлюбу з відповідачем, який розірваний 06.09.2012 року, у них народилося двоє дітей: син ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та дочка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Після розірвання шлюбу діти проживають разом з позивачем та знаходяться на її утриманні, позивач піклується про їхнє здоров'я, виховання, навчання, приділяє увагу щодо фізичного, духовного та морального розвитку дітей. З часу розірвання шлюбу відповідач участі у вихованні та догляді за дітьми не бере, розвитком дітей не цікавиться, матеріальної допомоги на утримання та розвиток дітей не надає. Вона має намір та можливість разом з сином та дочкою тимчасово виїжджати за межі України на відпочинок та їх оздоровлення, а відповідач безпідставно чинить перешкоди їй у здійсненні заходів, спрямованих на покращення здоров'я дітей, їх фізичний та моральний розвиток. На даний час її син ОСОБА_4 вже має можливість самостійно виїжджати за кордон, а щодо виїзду дочки постійно виникають труднощі. Зокрема відповідач відмовляється надати у передбаченому законодавством України порядку дозвіл на тимчасовий виїзд дочки ОСОБА_3 за кордон для її відпочинку та оздоровлення. Відповідач не проживає за місцем реєстрації, а відтак позивач не може отримати від нього дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітньої дочки за кордон. Дочка часто хворіє застудними захворюваннями, для лікування та профілактики яких за рекомендаціями лікарів необхідне періодичне перебування на морі. Крім того, виїзд дочки за кордон сприятиме розширенню її світогляду та добре позначиться на духовному та інтелектуальному розвитку як особистості. Вважає, що дії її колишнього чоловіка і батька неповнолітньої дочки ОСОБА_3 шкодить її інтересам та не сприяє її всебічному та гармонійному розвитку, порушує право дитини на повний та гармонійний розвиток її особистості та вказує на зловживання відповідачем своїми батьківськими правами.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, покликаючись на викладені в позовній заяві обставини, просить позов задоволити та не заперечила проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, а тому суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Представник третьої особи органу опіки і піклування виконавчого комітету Стрийської міської ради Кухар З.Р. проти задоволення позову не заперечила.

Представник відділення громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Стрийського МРВ ГУ МВС України у Львівській області в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву, в якій просить справу розглядати без їхньої участі, просить прийняти рішення згідно чинного законодавства України.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, представника органу опіки і піклування, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що сторони ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі, який був розірваний відповідно до рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 06.09.2012 року.

Від даного шлюбу сторони мають двох дітей: повнолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та неповнолітню дочку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про її народження серії НОМЕР_1 від 13.04.2007 року виданого відділом реєстрації актів цивільного стану м.Стрия Стрийського міськрайонного управління юстиції Львівської області.

Відповідач діючи всупереч інтересам дочки, безпідставно чинить перешкоди позивачу у здійсненні заходів, спрямованих на покращення здоров'я дочки, що полягає у його небажанні добровільно надати дозвіл на виїзд дочки за кордон.

Згідно ст. 141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.

Згідно ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Такий порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року №3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року №57 «Про затвердження Правил перетину державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року №231 (із змінами).

Згідно положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ №231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою КМУ від 27.01.1995 року №57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі

України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ №231 від 31 березня 1995 року (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

П. 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітніх дітей за кордон, а лише встановлено певний порядок їх виїзду за кордон за згодою батьків, або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Оскільки відповідач відмовляється надати у передбаченому законодавством України порядку дозвіл на тимчасовий виїзд неповнолітньої дочки ОСОБА_3 за кордон та судом при розгляді даної справи не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд неповнолітньої дочки за межі України для тимчасового перебування, суд приходить до висновку про доцільність задоволення частково позовних вимог ОСОБА_1 та надання дозволу на виїзд неповнолітньої дочки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України до країн, членів Шенгенської угоди та Європейського Союзу, а також Туреччини, Єгипту, Болгарії, без згоди батька та оформлення проїзних документів терміном на один рік.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 212, 214, 215, 218, 224, 226 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов задоволити частково.

Надати дозвіл на виїзд за межі України до країн, членів Шенгенської угоди та Європейського союзу, а також Туреччини, Єгипту, Болгарії, згідно з візами, що проставлені в проїзному документі або в паспорті громадянина України для виїзду за кордон неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в період часу з 19 квітня 2017 року до 19 квітня 2018 року для тимчасових поїздок за кордон тривалістю до 30 днів перебування в кожній з вищевказаних країн, без згоди та супроводу їх батька ОСОБА_2, в супроводі її матері ОСОБА_1 .

Надати дозвіл ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на виготовлення проїзних документів або паспорта громадянина України для виїзду за кордон та віз для тимчасових поїздок за кордон для виїзду за межі України до країн, членів Шенгенської угоди та Європейського союзу, а також Туреччини, Єгипту, Болгарії, без дозволу та згоди батька, ОСОБА_2, в період часу з 19 квітня 2017 року до 19 квітня 2018 року.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано до Стрийського міськрайонного суду Львівської області протягом десяти днів з дня його отримання.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з часу його проголошення.

Головуючий-суддя С. С. Сас