печерський районний суд міста києва
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2017 року Печерський районний суд м. Києва

у складі:

головуючого судді - Писанця В.А.

при секретарі - Доценку О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного управління справами про визнання недійсним результату конкурсу на заміщення вакантної посади, -

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ДУСа про визнання недійсним результату конкурсу на заміщення вакантної посади художнього керівника-директора Національного камерного ансамблю «Київські солісти» та заборону відповідачу підписувати контракт та призначати на вказану посаду ОСОБА_2

В обґрунтування позову зазначив, що 17.06.2015 відповідач оголосив конкурсний відбір на заміщення вакантної посади художнього керівника-директора Національного камерного ансамблю «Київські солісти». До претендентів на цю посаду було висунуто наступні кваліфікаційні вимоги: вища освіта музичного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста, стаж роботи за фахом на керівних посадах не менше трьох років або стаж роботи на керівних посадах в інших сферах управління не менше п'яти років. На конкурс подали документи 5 претендентів: ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2 Разом з тим, троє учасників конкурсу - ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_6 не мали стажу роботи за фахом на керівних посадах не менше трьох років або стажу роботи на керівних посадах в інших сферах управління не менше п'яти років, як це було зазначено в умовах конкурсу, а тому не мали права приймати участь у конкурсі. Конкурсна комісія, ігноруючи вищенаведені вимоги і той факт, що у творчому доробку конкурсанта ОСОБА_2 також відсутній необхідний стаж роботи, 14.09.2015 після проведення конкурсу більшістю голосів членів комісії визнало ОСОБА_2 переможцем.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення вимог позову заперечував та просив відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, оголосивши та дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що відповідно до Порядку проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 № 777 Розпорядженням Керівника Державного управління справами від 19.05.2015 № 107 оголошено конкурс на заміщення вакантної посади художнього керівника - директора Національного камерного ансамблю «Київські солісти».

17.06.2015 в офіційному виданні Міністерства соціальної політики України «Праця і зарплата» № 23(939) було опубліковано оголошення Державного управління справами про проведення конкурсу на заміщення вакантної посади художнього керівника - директора Національного камерного ансамблю «Київські солісти».

В оголошенні були зазначені загальні вимоги до претендентів на посаду: громадянство України, повна вища освіта за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста, стаж роботи на керівних посадах не менш як п'ять років та ін.

Також в оголошенні зазначалося, що для участі у конкурсному відборі претендент подає конкурсній комісії протягом 30 календарних днів з дня опублікування оголошення: заяву про участь у конкурсному відборі; належним чином завірені копії: документа, що посвідчує особу, витягу з трудової книжки, документа про повну вищу освіту за відповідною спеціальністю; заповнений особовий листок з обліку кадрів; інформацію про досвід успішної роботи з управління підприємством; довідку про стан здоров'я; довідку про відсутність в особи судимості; рекомендації та інші документи на розсуд претендента.

В оголошенні Державне управління справами звертає увагу, що конкурс на заміщення вакантної посади художнього керівника - директора Національного камерного ансамблю «Київські солісти» відбудеться відповідно до Порядку проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 № 777 (далі - Порядок).

На момент оголошення конкурсу діяла редакція Порядку зі змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України №246 від 11.03.2009, № 293 від 07.04.2010, № 347 від 19.05.2010 , № 622 від 12.07.2010, № 53 від 14.01.2015, № 396 від 15.06.2015.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2015 № 545, (набрала чинності 05.09.2015) «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» внесено істотні зміни в Порядок.

Пунктом 2 вказаної постанови Кабінету Міністрів України передбачено, що процедури конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, розпочаті до набрання чинності цією постанови, завершуються відповідно до порядку, що діяв до набрання чинності цією Постановою.

Відповідно до пункту 14 Порядку у редакції, що діяла на момент початку проведення конкурсного відбору, за рішенням комісії претендент не допускається до участі в конкурсному відборі в разі:

- неподання ним одного із зазначених у пункті 10 цього Порядку документів;

- відсутності повної вищої освіти за відповідною спеціальністю та досвіду успішної роботи;

- за наявності у претендента не знятої або не погашеної в установленому законом порядку судимості, заборони займати відповідні посади або займатися певними видами діяльності.

Цивільним процесуальним законом передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін та в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи те, що серед перелічених підстав для не допущення до участі у конкурсі не передбачено такої підстави як «відсутність стажу роботи за фахом на керівних посадах не менше трьох років або стажу роботи на керівних посадах в інших сферах управління не менше п'яти років», суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення вимог позову.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 3, 4, 8, 10, 11, 15, 60, 61, 79, 88, 209, 213-215 Цивільного процесуального кодексу України, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Державного управління справами про визнання недійсним результату конкурсу на заміщення вакантної посади - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва.

Суддя В.А. Писанець