Справа № 143/352/17 Провадження № 22-ц/772/1709/2017Головуючий в суді першої інстанції Бойко А. В.
Категорія 23Доповідач Зайцев А. Ю.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2017 рокум. Вінниця

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області у складі:

головуючого: Зайцева А.Ю.,

суддів: Голоти Л.О., Кучевського П.В.,

при секретарі: Сніжко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці апеляційну скаргу ОСОБА_2 та Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області на рішення Погребищенського районного суду Вінницької області від 18.05.2017 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2, Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання незаконним і скасування розпорядження та визнання недійсним договору оренди землі, -

в с т а н о в и л а :

У березні 2017 року ОСОБА_3 звернувся у суд з позовом до ОСОБА_2 та Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання незаконним і скасування розпорядження та визнання недійсним договору оренди землі.

Позов, з урахуванням заяви про зміну підстав позову, обґрунтував тим, що оскаржувані розпорядження Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області від 18.12.2012 року № 637 та договір оренди землі від 18.12.2012 року порушують його права та інтереси, оскільки стосуються земельної ділянки, яка перебуває у нього в оренді на підставі договору оренди землі від 18.12.2015 року № 1-514, укладеного між ним та Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області.

Зазначає, що ОСОБА_2 звертався у суд з позовом про визнання недійсним договору оренди землі від 18.12.2015 року № 1-514, стверджуючи, що земельна ділянка, яку орендує ОСОБА_3 належить йому відповідно до розпорядження Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області від 18.12.2012 року № 637 та договору оренди землі від 18.12.2012 року.

В свою чергу, оскаржувані розпорядження Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області від 18.12.2012 року № 637 та договір оренди землі від 18.12.2012 року, порушують права та інтереси ОСОБА_3, адже вони вчинені з порушенням норм матеріального права, з огляду на наступне:

1) ОСОБА_2 не звертався до Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області з листом-повідомленням про поновлення договору оренди землі від 10.05.2006 року за місяць до закінчення строку дії цього договору, тому його поновлення суперечить ст. 33 ЗУ «Про оренду землі»;

2) розпорядження від 18.12.2012 року № 637 про поновлення договору оренди землі прийнято Погребищенською районною державною адміністрацією Вінницької області не до моменту закінчення договору оренди землі, як це передбачено ст. 33 ЗУ «Про оренду землі», а через півтора роки після його закінчення;

3) оскаржуваним розпорядженням від 18.12.2012 року № 637 вирішено поновити договір оренди землі від 10.05.2006 року шляхом укладання нового договору оренди землі, в той час як відповідно до ст. 33 ЗУ «Про оренду землі» поновлення договору оформляється виключно додатковою угодою;

4) оскаржуваним розпорядженням від 18.12.2012 року № 637 поновлено із ОСОБА_2 договір оренди земельної ділянки від 10.05.2006 року площею 36,9806 га., яка ніколи не була об'єктом оренди за цим договором, оскільки відповідно до його умов ОСОБА_2 орендував земельну ділянку площею 40,9 га.;

5) межі земельної ділянки, яка була об'єктом оренди за договором від 10.05.2006 року були змінені з 40,9 га на 36,9806 га, тому договір не підлягав поновленню відповідно до вимог ч. 10 ст. 33 ЗУ «Про оренду землі»;

6) оскаржуваний договір оренди землі від 18.12.2012 року в порушення ст. ст. 124, 134, 135 ЗК України був укладений без проведення земельних торгів;

7) в оскаржуваному договорі оренди землі від 18.12.2012 року не зазначено таку істотну умову договору, як кадастровий номер земельної ділянки, чим порушено ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про оренду землі», що відповідно до ч. 2 цієї статті є підставою для визнання його недійсним;

8) оскаржуваний договір оренди землі від 18.12.2012 року укладено без складання додатків, які є його невід'ємною частиною, зокрема у договорі відсутні план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду та акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), чим порушено ч. 4 ст. 15 ЗУ «Про оренду землі».

На підставі вказаних обставин позивач просив суд визнати незаконним та скасувати розпорядження Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області від 18.12.2012 року № 637 «Про поновлення (шляхом переукладання) договорів оренди земельних ділянок земель запасу та резервного фонду, які розташовані на території Черемошненської сільської ради» в частині поновлення (шляхом переукладення) з громадянином ОСОБА_2 договору оренди земельної ділянки резервного фонду загальною площею 36,9806 га, розташованої на території Черемошненської сільської ради, який укладено 10.05.2006 року, терміном на 15 років та визнати недійсним договір оренди землі від 18.12.2012 року, укладений між Погребищенською районною державною адміністрацією Вінницької області та ОСОБА_2 відносно земельної ділянки загальною площею 36,9806 га, зареєстрований 28.12.2012 року за № НОМЕР_1.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 28.04.2017 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Рішенням Погребищенського районного суду Вінницької області від 18.05.2017 року позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області від 18.12.2012 року № 637 «Про поновлення (шляхом переукладання) договорів оренди земельних ділянок земель запасу та резервного фонду, які розташовані на території Черемошненської сільської ради» в частині поновлення (шляхом переукладення» з громадянином ОСОБА_2 договору оренди земельної ділянки резервного фонду загальною площею 36,9806 га, розташованої на території Черемошненської сільської ради, який укладено 10.05.2006 року, терміном на 15 років.

Визнано недійсним договір оренди землі від 18.12.2012 року, укладений між Погребищенською районною державною адміністрацією Вінницької області та ОСОБА_2 відносно земельної ділянки загальною площею 36,9806 га, зареєстрований 28.12.2012 року за № НОМЕР_1.

Не погоджуючись із рішенням суду, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове про відмову в задоволенні позовних вимог.

В апеляційній скарзі Погребищенська районна державна адміністрація Вінницької області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, недоведеність обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове про відмову в задоволенні позовних вимог.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників судового розгляду, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційних скарг, вважає, що вони задоволенню не підлягають виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Оскаржуване рішення суду відповідає зазначеним вимогам закону.

У справі встановлено і не оспорюється сторонами, що 10.05.2006 року між Погребищенською районною державною адміністрацією Вінницької області та ОСОБА_2 був укладений договір оренди землі, який зареєстровано у ДП «Вінницький регіональний центр ДЗК», про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 13.06.2006 року за № 01 (том 1 а.с. 12).

Відповідно до пунктів 1, 2, 8 договору оренди землі від 10.05.2006 року, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Черемошненської сільської ради Погребищенського району Вінницької області. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 40.9 га (землі резервного фонду), у тому числі ріллі - 40.9 га. Договір укладено на 5 років. Після закінчення строку дії договору оренди землі орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (том 1 а.с. 12).

25.09.2006 року Погребищенською районною державною адміністрацією Вінницької області видано розпорядження № 475, яким надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) з земель САТ «Погребищенське» на території Черемошненської сільської ради.

29.09.2006 року Погребищенською районною державною адміністрацією Вінницької області видано розпорядження № 483, яким погоджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) з земель САТ «Погребищенське» на території Черемошненської сільської ради (с. Веселівка).

09.01.2007 року Погребищенською районною державною адміністрацією Вінницької області видано розпорядження № 2, яким затверджено протокол розподілу земельних часток (паїв) між власниками сертифікатів на право на земельну частку (пай) по Черемошненській сільській раді с. Веселівка, затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів по передачі земельних часток (паїв) у власність з виготовленням державних актів на право власності на земельні ділянки власникам сертифікатів на території Черемошненської сільської ради с. Веселівка, передано у власність земельні ділянки в розмірі земельної частки паю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та видано державні акти на право власності на земельні ділянки громадянам - власникам сертифікатів згідно додатку № 1 (том 1 а.с. 247).

Відповідно до списку громадян Черемошненської сільської ради с. Веселівка, яким передаються у власність земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) і видаються державні акти на право власності на землю і який являється додатком до розпорядження голови районної державної адміністрації від 09.01.2007 року № 2, громадянин ОСОБА_5 отримав пай НОМЕР_2 загальною площею 3,7496 га (том 1 а.с. 248).

Відповідно до схеми поділу земельних ділянок на земельні частки (паї), який погоджено начальником Погребищенського районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_6 та сільським головою Черемошненської сільської ради ОСОБА_7, пай ОСОБА_5 НОМЕР_2 розташований у полі ДП-10 резерв.

22.02.2011 року розпорядженням Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області № 58 надано громадянину ОСОБА_2 дозвіл на розробку документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування на умовах оренди земельною ділянкою із земель резервного фонду загальною площею 40.9 га в тому числі ріллі 40.9 га на території Черемошненської сільської ради» (том 1 а.с. 105).

Відповідно до викопіювання з проекту землеволодіння та землекористування Черемошненської сільської ради за межами с. Веселівка, яке видано за підписом голови Черемошненської сільської ради ОСОБА_8 та землевпорядника ОСОБА_9 і використано у технічній документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування на умовах оренди земельною ділянкою гр. ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Черемошненської сільської ради», на земельній ділянці площею 40.9 га було утворено земельну ділянку НОМЕР_2 площею 3.75 га, а викопіювання видано на земельну ділянку 37,15 га, тобто за вирахуванням площі новоутвореної ділянки (40.9 га - 3.75га = 37.15 га). Згідно з цим викопіюванням земельна ділянка НОМЕР_2 площею 3.75 га від «А» до «Б» - це землі пайовиків (том 1 а.с. 171).

Відповідно до абрису зовнішніх меж земельної ділянки землекористувача ОСОБА_2 та ситуаційного плану, що були виконані під час розробки технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою на умовах оренди гр. ОСОБА_2, суміжним землекористувачем згідно опису меж від «А» до «Б» став громадянин ОСОБА_5 (том 1 а.с. 176).

Відповідно до пояснювальної записки, що виконана під час розробки технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою на умовах оренди ОСОБА_2, за результатами горизонтальної геодезичної зйомки була визначена загальна площа земельної ділянки землекористувача ОСОБА_2, яка становить 36,9806 га (том 1 а.с. 168).

16.02.2012 року розпорядженням Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області № 81 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування на умовах оренди земельною ділянкою із земель резервного фонду, на території Черемошненської сільської ради» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування на умовах оренди земельною ділянкою із земель резервного фонду, загальною площею 36.9806 га (том 1 а.с. 198).

18.12.2012 року розпорядженням Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області № 637 «Про поновлення (шляхом переукладення) договорів оренди земельних ділянок земель запасу та резервного фонду, які розташовані на території Черемошненської сільської ради» вирішено поновити (шляхом переукладення) з громадянином ОСОБА_2 договори оренди земельних ділянок земель запасу загальною площею 28,0000 га та земель резервного фонду загальною площею 36,9806 га, розташованих на території Черемошненської сільської ради, які укладено 10.05.2006 року та 15.02.2007 року для ведення товарного сільськогосподарського виробництва терміном на 15 років з встановленою орендною платою 3,0% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок в рік (том 1 а.с. 15).

18.12.2012 року між Погребищенською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 був укладений договір оренди землі (том 1 а.с. 62).

Відповідно до пунктів 1, 2 договору оренди землі від 18.12.2012 року, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Черемошненської сільської ради Погребищенського району Вінницької області. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 36,9806 га у тому числі ріллі - 36,9806 га (землі резервного фонду) (том 1 а.с. 62).

28.12.2012 року договір оренди землі від 18.12.2012 року був зареєстрований у відділі Держкомзему у Погребищенському районі, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за № НОМЕР_1 (том 1 а.с. 64).

10.09.2015 року рішенням Погребищенського районного суду Вінницької області по справі № 143/1710/14-ц, яке 04.11.2015 року ухвалою апеляційного суду Вінницької області було залишено без змін, задоволено позов ОСОБА_10, визнано недійсним договір оренди землі від 18.12.2012 року укладений між Погребищенською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2, визнано протиправним та скасовано розпорядження Погребищенської районної державної адміністрації від 18.12.2012 року № 637 «Про поновлення (шляхом переукладення) договорів оренди земельних ділянок земель запасу та резервного фонду, які розташовані на території Черемошненської сільської ради» (том 1 а.с. 82, 232).

18.12.2015 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області та ОСОБА_3 було укладено договір оренди землі № 1-514, об'єктом оренди якого є земельна ділянка загальною площею 31,7706 га ріллі (кадастровий номер НОМЕР_3), яка розташована на території Черемошненської ради Погребищенського району Вінницької області (том 1 а.с. 40).

23.12.2015 року відповідно до витягу з індексним номером 50597991 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права за ОСОБА_3 зареєстровано право оренди за договором оренди землі від 18.12.2015 року № 1-514 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_3 (том 1 а.с. 47).

13.04.2016 року ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, скасовано ухвалу апеляційного суду Вінницької області від 04.11.2015 року по справі № 143/1710/14-ц, а справу направлено на новий апеляційний розгляд (том 1 а.с. 229).

16.06.2016 року наказом Головного управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-7691/15-16-сг надано у власність ОСОБА_10 земельну ділянку із земель резервного фонду державної власності сільськогосподарського призначення, розташовану на території Черемошненської сільської ради Погребищенського району, площею 4,3036 га із кадастровим номером НОМЕР_4 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код цільового призначення - 01.01) (том 2 а.с. 2).

13.07.2016 року рішенням Апеляційного суду Вінницької області скасовано рішення Погребищенського районного суду Вінницької області від 10.09.2015 року та ухвалено нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог ОСОБА_10 до Погребищенської РДА і ОСОБА_2, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Черемошненської сільської ради і ГУ Держземагенства у Вінницькій області про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки і скасування державної реєстрації відмовлено (том 1 а.с. 222).

Вирішуючи спір та задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_2 набув право користування земельною ділянкою площею 36,9806 га не в результаті поновлення договору оренди землі від 10.05.2006 року, а в результаті укладення нового договору оренди землі від 18.12.2012 року. Проте, під час укладення договору оренди землі від 18.12.2012 року Погребищенською районною державною адміністрацією Вінницької області було порушено вимоги ст. 33 Закону України «Про оренду землі» та ст. ст. 124, 134, 135 Земельного кодексу України, в результаті чого ОСОБА_2 було передано в оренду земельну ділянку площею 36,9806 га у спосіб, який не відповідає вимогам закону, без проведення земельних торгів чи укладання додаткової угоди до договору оренди землі від 10.05.2006 року.

Суд також виходив з того, що Погребищенська районна державна адміністрація Вінницької області не мала права на поновлення договору оренди землі від 10.05.2006 року, оскільки земельна ділянка площею 40.9 га перестала існувати як об'єкт цивільних відносин у зв'язку із утворенням на її місці двох нових земельних ділянок, які є іншими об'єктами цивільних відносин. При цьому нові земельні ділянки були утворені після укладення договору оренди землі від 10.05.2006 року, тому не могли бути об'єктом його оренди, а відтак Погребищенській районній державній адміністрації Вінницької області слід було врахувати при прийнятті оскаржуваного розпорядження № 637 від 18.12.2012 року зміну меж і площі земельної ділянки, яка була надана в оренду ОСОБА_2 на підставі договору оренди землі від 10.05.2006 року і у зв'язку з цим керуватися вимогами ч. 10 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, відповідно до якої у разі зміни меж земельної ділянки, вона може надаватися в оренду лише у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди, тобто через земельні торги, а не в порядку поновлення раніше укладеного договору оренди землі.

Перевіряючи законність та обґрунтованість рішення суду відповідно до положень ч. 1 ст. 303 ЦПК України в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених у суді першої інстанції, судова колегія вважає, що оскаржуване рішення суду ухвалено з додержанням вимог закону, а наведені в апеляційній скарзі доводи не спростовують правильні висновки суду, з огляду на наступне.

Доводи апеляційної скарги Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області про те, що на момент укладання договору оренди від 10.05.2006 року законодавством не вимагалося формування земельної ділянки, а тому у 2012 році ОСОБА_2 було передано в оренду ту ж саму земельну ділянку, що й у 2006 році зі зменшенням площі, тому підстав для застосування ч. 10 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» не було, оскільки межі та цільове призначення земельної ділянки не змінювалося, а була зменшена лише площа земельної ділянки, судова колегія вважає необґрунтованими з огляду на таке.

У справі встановлено, що земельна ділянка площею 40,9 га була поділена на дві земельні ділянки площею 3.75 га та 37.15 га, а передана в оренду ОСОБА_2 згідно розпорядження Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області від 18.12.2012 року № 637 та договору оренди від 18.12.2012 року земельна ділянка площею 36,9806 га., відтак земельна ділянка площею 36,9806 га. була передана в оренду ОСОБА_2 з порушенням положень ч. 10 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, тобто укладання договору оренди землі від 18.12.2012 року, згідно якої у разі зміни меж земельної ділянки, вона може надаватися в оренду лише у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди, тобто через земельні торги, а не в порядку поновлення раніше укладеного договору оренди землі.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що цілісна земельна ділянка площею 40,9 га, як об'єкт цивільних прав, перестала існувати ще до закінчення договору оренди землі від 10.05.2006 року, оскільки її частина площею 3.75 га була передана у власність іншій особі з присвоєнням нового кадастрового номеру. Решта земельної ділянки площею 36,9806 га. була передана в оренду ОСОБА_2 за оспорюваним розпорядженням та новим договором оренди 18.12.2012 року. Пізніше їй було присвоєно кадастровий номер.

Таким чином, після укладення договору оренди землі від 10.05.2006 року, відбулася зміна фактичної площі і меж земельної ділянки 40,9 га, зокрема відбувся її поділ на дві земельні ділянки з присвоєнням їм кадастрових номерів та зміною власників, а тому, і на момент закінчення договору оренди землі від 10.05.2006 року (травень-червень 2011 року), і на момент укладання нового договору оренди землі від 18.12.2012 року зазначені обставини унеможливлювали пролонгацію укладеного раніше договору у порядку, передбаченому ч. ч. 1, 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», оскільки такі зміни мають наслідком поновлення договору оренди землі лише у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди (ч. 10 ст. 33 Закону України «Про оренду землі»), тобто в загальному порядку.

Аналогічну позицію висловив і Верховний Суд України у постанові від 25.05.2016 року (справа № 3-312гс16), згідно якої відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі» інформація про об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки) є істотною умовою договору. Зміна такої умови договору тягне за собою наслідки, передбачені ч. 10 ст. 33 цього Закону, якою установлено, що у разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди. Тобто зміна фактичних площ і меж земельних ділянок з присвоєнням їм нових кадастрових номерів, унеможливлює пролонгацію укладеного раніше договору у порядку, передбаченому ч.ч. 1, 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі».

Враховуючи наведене, розпорядження Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області від 18.12.2012 року № 637 про поновлення договору оренди землі, зокрема щодо земельної ділянки резервного фонду загальною площею 36,9806 га, прийнято всупереч ст. 33 Закону України «Про оренду землі» і в редакції закону чинній на час закінчення терміну дії договору оренди землі від 10.05.2006 року і в редакції закону чинній на час прийняття розпорядження.

Судова колегія вважає необґрунтованими також посилання в апеляційних скаргах на положення ст. 134 ЗК України, згідно якої не підлягає проведення земельних торгів у разі поновлення договорів оренди, адже на момент укладання спірного договору оренди землі від 18.12.2012 року, діяла редакція ст. 33 Закону України «Про оренду землі», якою передбачалося, що договір оренди поновлюється шляхом укладення додаткової угоди, предметом якої є та ж сама земельна ділянка, а не шляхом укладення нового договору оренди вже фактично та юридично іншої земельної ділянки.

Не є обґрунтованими посилання в апеляційних скаргах на те, що оспорюваним розпорядженням та договором оренди землі від 18.12.2012 року не порушуються права ОСОБА_3, а тому він не має права на судовий захист.

В даному випадку суд першої інстанції дійшов висновку, що розпорядженням Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області від 18.12.2012 року № 637 та договором оренди землі від 18.12.2012 року порушуються права та інтереси ОСОБА_3 щодо користування земельною ділянкою площею 31,7706 га. відповідно до договору оренди від 18.12.2015 року № 1-514, адже ОСОБА_2 на підставі договору оренди землі від 18.12.2012 року претендує на земельну ділянку, частина якої перебуває в оренді у ОСОБА_3

Колегія суддів звертає увагу, що відповідно до статті 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Тобто, законом передбачене право на судовий захист не лише в разі порушення права, але і при його невизнані або оспорюванні.

З матеріалів даної цивільної справи вбачається, що сторони не визнають та оспорюють права на земельну ділянку один одного, між ними виник спір щодо цієї земельної ділянки, а тому кожний з них має право на звернення до суду за захистом у вільно обраний спосіб відповідно до ст.ст. 3,4,11 ЦПК України.

Твердження в апеляційних скаргах про те, що судом першої інстанції допущено порушення положень ч. 3 ст. 61 ЦПК України, оскільки повторно здійснено оцінку та досліджені обставини, які вже досліджувалися та оцінювалися у справі №143/1710/14-ц, в якій договір оренди землі від 18.12.2012 року піддавався перевірці на дотримання вимог закону під час його укладання, в тому числі і з підстав, заявлених у позові ОСОБА_3, а тому доказуванню у даній справі не потребували, судова колегія вважає помилковими зважаючи на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Пленум Верховного Суду України у роз'ясненнях, викладених у п. 7 постанови «Про судове рішення у цивільній справі» № 14 від 18.12.2009 року звертає увагу судів на те, що особи, які не брали участь у цивільній, господарській чи адміністративній справі, в якій судом ухвалене відповідне судове рішення, мають право при розгляді іншої справи за їх участю оспорювати обставини, встановлені цим судовим рішенням. У такому випадку суд ухвалює рішення на основі досліджених у судовому засіданні доказів. Тобто, якщо у справі беруть участь нові особи, то преюдиційний характер рішення втрачається. Тому не можуть мати преюдиційного значення рішення суду в тотожних за фабулою справах, але за позовом іншого позивача.

ОСОБА_3 не брав участі у справі № 143/1710/14-ц, а тому не позбавлений права у даній справі доводити наявність обставин якими обґрунтовує власні вимоги. Окрім того, посилання у судових рішеннях у справі № 143/1710/14-ц на те, що договір оренди землі від 18.12.2012 року був укладений з дотриманням вимог закону і підстави для визнання його недійсним відсутні є висновками судів, а за змістом ч. 3 ст. 61 ЦПК України преюдиційними для суду є лише встановлені судом обставини, а не висновки, на що також звертав увагу Пленум ВССУ у п. 4 Постанови №5 від 07.02.2014 року.

Посилання представника ОСОБА_2 - ОСОБА_11 на рішення Європейського суду з прав людини у справі «Стретч проти Сполученого Королівства», як на підставу для скасування рішення суду першої інстанції, колегія суддів вважає необґрунтованим.

Визначальним принципом, яким керувався ЄСПЛ у справі «Стретч проти Сполученого Королівства», був принцип пропорційності втручання у здійснення права власності, який не був дотриманий національними судами.

Матеріали даної справи свідчать про те, що існує спір, який насамперед виник між двома фізичними особами щодо права користування тією ж земельною ділянкою. Кожна зі сторін має певні правовстановлюючі документи щодо права користування цією ділянкою і оспорює їх в судовому порядку. Встановивши порушення закону при передачі земельної ділянки у 2012 році ОСОБА_2, суд першої інстанції правомірно задовольнив позов, при цьому дотримався принципу пропорційності втручання. В іншому випадку, суд допустив би втручання у здійснення права вже ОСОБА_3, правомірність користування цією ж земельною ділянкою якого оспорює ОСОБА_2 в іншій справі.

Безпідставними судова колегія вважає також доводи апеляційної скарги ОСОБА_2 про порушення судом вимог п. 4 ч. 1 ст. 201 ЦПК України, оскільки судова колегія вважає, що при вирішенні клопотань відповідача про зупинення провадження у справі судом першої інстанції постановлено ухвали відповідно до вимог законодавства.

Інші наведені в апеляційних скаргах доводи також не спростовуються правильні висновки суду та є необґрунтованими й не свідчать про порушення судом норм матеріального та процесуального права.

За змістом ч. 3 ст. 309 ЦПК України порушення норм процесуального права можуть бути підставою для скасування або зміни рішення, якщо це порушення призвело до неправильного вирішення справи.

У той же час, судова колегія вважає, що судом першої інстанції справу вирішено правильно з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Ураховуючи викладене, судова колегія вважає, що наведені в апеляційних скаргах доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 308, 313-315, 317, 319, 324, 325 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційні скарги ОСОБА_2 та Погребищенської районної державної адміністрації Вінницької області - відхилити.

Рішення Погребищенського районного суду Вінницької області від 18.05.2017 року у даній справі - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий Підпис А. Ю. Зайцев

Судді: Підпис Л. О. Голота

Підпис П. В. Кучевський

Згідно з оригіналом.

Головуючий А. Ю. Зайцев