Справа № 572/1462/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2017 року

Сарненський районний суд Рівненської області в складі :

головуючий суддя - Слободянюк Б.К.

при секретарі - Кудіній А.Р.

за участю сторін - представника позивача:ОСОБА_1

представника відповідача Панасюк І.О.,Пастернак І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Сарни справу за позовом ОСОБА_4 до Сарненського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сарненської РДА, третя особа Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області, про визнання дій незаконними, нарахування та виплату допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом в якому просить визнати незаконними дії Сарненського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сарненської РДА Рівненської області про визнання дій незаконними та зобов'язати Сарненський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді нарахувати та виплатити допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами; визнати незаконними дії Сарненського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сарненської РДА Рівненської області щодо виведення посади позивача зі штатного розпису вказаного центру на період відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трьох років; зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплатити допомогу по вагітності і пологах за період з 07.03.2017 року по 25.07.2017 року відповідно до посади фахівця з соціальної роботи цього центру.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що перебуває в трудових з Сарненським районним центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. На даний час перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. В зв'язку з чим 07.03.2017 року звернулася до відповідача з листком непрацездатності для виплати допомоги по вагітності та пологах, однак, відповідач їй відмовив в зв'язку з тим, що її посада була виведена зі штатного розпису та вона не була закріплена за жодною посадою, а тому не встановлено посадовий оклад з якого може бути здійснено розрахунок по тимчасовій непрацездатності. Вважає дії відповідача неправомірними та просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, дала пояснення згідно позову.

Представники відповідача позов не визнали про що були подані письмові заперечення, в обґрунтування яких в судовому засіданні представники відповідача Панасюк І.О. та Пастернак І.А. посилалися на те, що відповідно до постанови КМУ №65 від 01 березня 2014 року «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету», а також Розпорядження голови районної державно ї адміністрації від 31.03.2014 року №101 «Про заходи щодо вишукування додаткових джерел надходжень до місцевих бюджетів у 2014 році» було проведено упорядкування структури штатної чисельності працівників Сарненського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді у межах затверджених асигнувань на оплату праці, в зв'язку з чим до штатного розпису станом на 01 травня 2014 року були внесені зміни. Посада фахівця із соціальної роботи, яку займала ОСОБА_4 була виведена із штатного розпису. В зв'язку з тим, що на момент настання страхового випадку ОСОБА_4 не була закріплена за жодною посадою і не встановлено посадовий оклад з якого може бути здійснений розрахунок по тимчасовій непрацездатності, не було законодавчих підстав для здійснення даної виплати. Вважають, що Виконавча дирекція Рівненської області Фонду соціального страхування зобов'язана забезпечувати фінансування та виплату матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг.

Третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області в судове засідання не з'явилася, про дату та час розгляду справи була повідомлена належним чином. Надали суду письмові пояснення в яких посилаються на те, посада, яку займала позивач в період перебування її у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку була виведена із штатного розпису, тому, на момент отримання листка непрацездатності тарифна ставка (посадовий оклад) з якої мав би здійснюватись розрахунок допомоги - відсутня, в зв'язку з чим Фонд не може здійснити нарахування та виплату такої допомоги.

Заслухавши пояснення представника позивача, представників відповідача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши повно і всебічно обставини справи, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом достовірно встановлено, що ОСОБА_4 перебуває в трудових відносинах з Сарненським районним центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, що підтверджується наказом №37-к про прийняття на роботу ОСОБА_4 на посаду фахівця із соціальної роботи

Перебуваючи у відпустці по догляду за дитиною сином ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 завагітніла та пішла на лікарняний у зв'язку з вагітністю та пологами в період з 07.03.2017 року по 10.07.2017 року що підтверджується листком непрацездатності серії АГФ №698142 виданого КЗ «Сарненська центральна районна лікарня» та з 11.07.2017 року по 25.07.2017 року, що підтверджується листком непрацездатності серії АГФ №698230 виданого КЗ «Сарненська центральна районна лікарня».

Листом від 18.03.2017 року за вихідним номером 57/1 Центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді ОСОБА_4 було відмовлено у виплаті коштів за листками непрацездатності в зв'язку з тим, що її посада була виведена поза штат та рекомендовано вирішити дане питання в судовому порядку.

Розпорядження голови районної державної адміністрації від 31.03.2014 року №101 «Про заходи щодо вишукування додаткових джерел надходжень до місцевих бюджетів, посилення фінансово-бюджетної дисципліни та збалансування місцевих бюджетів у 2014 році» було проведено упорядкування структури штатної чисельності працівників Сарненського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді у межах затверджених асигнувань на оплату праці

Згідно штатного розпису Сарненського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді станом на 23 січня 2014 року посада фахівця з соціальної роботи, на якій працювала позивач була. Станом на 01 травня 2017 року така посада в штатному розписі відсутня. Таким чином, суд приходить до висновку, що посаду ОСОБА_4 було виведено поза штат під час перебування її відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до пункту 4 листа Міністерства соціальної політики України №158/13/133-12 від 16 травня 2012 року «Про відпустку для догляду за дитиною» роз'яснено, що роботодавець не вправі вивести працівницю поза штат під час відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.

В зв'язку з цим, дії Сарненського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сарненської РДА Рівненської області щодо виведення посади позивача зі штатного розпису вказаного центру в період відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трьох років є незаконними.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» право на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності мають застраховані громадяни України, іноземці, особи без громадянства та члени їх сімей, які проживають в Україні, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною радою України. Це право виникає з настанням страхового випадку в період роботи (включаючи час випробування та день звільнення), якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності надається допомога по вагітності та пологах.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» допомога по вагітності та пологах надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення, яке компенсує втрату заробітної плати (доходу) за період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами. Допомога по вагітності та пологах застрахованій особі виплачується за весь період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, тривалість якої становить 70 календарних днів до пологів і 56 (у разі ускладнених пологів або народження двох чи більше дітей - 70) календарних днів після пологів. Жінкам, віднесеним до 1-4 категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, допомога по вагітності та пологах виплачується за 180 календарних днів зазначеної відпустки (90 - до пологів та 90 - після пологів). Розмір зазначеної допомоги обчислюється сумарно та надається застрахованій особі в повному обсязі незалежно від кількості днів відпустки, фактично використаних до пологів.

Відповідно до ст.. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» допомога по вагітності та пологах надається застрахованій особі у розмірі 100 відсотків середньої заробітної плати (доходу), обчисленої у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і не залежить від страхового стажу.

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності застрахованим особам, які працюють на умовах трудового договору (контракту), призначаються та надаються за основним місцем роботи. У разі ліквідації (реорганізації) підприємства, установи, організації матеріальне забезпечення за страховими випадками, які настали до їх ліквідації (реорганізації), виплачується застрахованим особам їх правонаступником, а в разі відсутності правонаступника - робочим органом Фонду за місцем здійснення обліку ліквідованого підприємства, установи, організації як страхувальника.

Отже, ОСОБА_4 має право на підставі листка непрацездатності на отримання допомоги по вагітності та пологах за весь період відпустки в розмірі 100% середньої заробітної плати, на яку нараховуються страхові внески.

В зв'язку з цим, відповідач, який прийняв листки непрацездатності зобов'язаний нарахувати позивачу вказані кошти.

На підставі ст.ст. 328, 1218, 1220, 1222, 1261, 1268 ЦК України, ст..ст. 19,20,25,26,30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ст.. 184 КЗпП керуючись ст. ст. 60, 212-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати незаконними дії Сарненського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сарненської РДА,по виведенню посади фахівця із соціальної роботи Сарненського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сарненської РДА зі штатного розпису, на якій перебувала ОСОБА_4 на період відпустки останньої по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.

Зобов'язати Сарненський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Сарненської РДА та Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_4 допомоги по вагітності та пологах за період з 07.03.2017 року по 25.07.2017 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. СУДДЯ: .