Справа № 690/21/16-ц
Провадження №2/690/48/17
Р І Ш Е Н Н Я (заочне)

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2017 року Ватутінський міський суд Черкаської області

в складі: головуючого - судді Пасацької Л.А.

за участю прокурора Гончара Р.В.,

при секретарі: Вельган А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань приміщення суду цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Вінницької районної державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа : Служба у справах дітей Вінницької районної державної адміністрації, про позбавлення батьківських прав,

в с т а н о в и в:

Позивач, Орган опіки та піклування Вінницької районної державної адміністрації, звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про позбавлення її батьківських прав відносно малолітньої доньки, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, третя особа: Служба у справах дітей Вінницької районної державної адміністрації.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що підставою для звернення із позовом до суду є матеріали щодо невиконання батьківських обовязків відповідачкою відносно її малолітньої доньки, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Батьками малолітньої дитини зазначені: мати - ОСОБА_1, батько ОСОБА_3. Згідно довідки №0 відділу державної реєстрації актів цивільного стану Теплицького районного управління юстиції Вінницької області від 24.05.2011 р. відомості про батька записані за вказівкою матері відповідно до ч.1 ст. 135 СК України.

Відповідно до розпорядження голови Теплицької районної державної адміністрації від 06.06.2012 р. № 396 малолітня ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителька смт. Теплик, отримала статус дитини, позбавленої батьківського піклування.

Рішенням Теплицького районного суду Вінницької області від 21.05.2012 р. задоволено позовні вимоги прокурора Теплицького району в інтересах малолітньої дитини, ухвалено відібрати дитину без позбавлення батьківських прав у матері, ОСОБА_1, передавши її під нагляд органу опіки і піклування виконавчому комітету Теплицької селищної ради для вирішення питання про встановлення опікунства.

Згідно розпоряджень голови Теплицької райдержадміністрації від 25.07.2012 р. №483 «Про направлення дитини, позбавленої батьківського піклування, ОСОБА_2, 13.05.2011р.н., на виховання та спільне проживання до родини потенційних прийомних батьків, громадян України: ОСОБА_4» та голови Вінницької районної державної адміністрації від 26.07.2012 р. № 866 «Про створення прийомної сімї та передачу дитини на виховання та спільне проживання» ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, було передано на виховання та спільне проживання до прийомної сімї ОСОБА_4,чим забезпечено право дитини на виховання в повноцінній сімї.

За час проживання дитини в прийомній сімї відповідач жодного разу не зверталась до служби у справах дітей з питанням щодо повернення дитини до своєї сімї, не проявляла інтересу до дитини, не цікавилась її станом здоровя, не підтримувала матеріально, тощо.

Відповідно до характеристики дитячого навчального закладу дитина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає в повній сімї ОСОБА_4; до дитини відношення чуйне, уважне, її люблять, піклуються про неї; має здібності до вивчення англійської мови, співає, розвинена, вміє розмірковувати та критично мислити.

Комісія з питань захисту прав дитини при Вінницькій районній державній адміністрації 28.10.2016 р. прийняла рішення №120 про доцільність позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав відносно дитини, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Вважають, що викладені обставини свідчать про те, що відповідач неналежним чином виконує свої батьківські обовязки відносно дитини, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не цікавиться розвитком та станом здоровя, не піклується про дитину, не утримує її матеріально, переклавши виконання обовязків матері на прийомних батьків.

Просили, з урахуванням ст. 45 ЦПК України, ст.ст. 164, 165 СК України, позов задовольнити, та позбавити відповідача батьківських прав відносно її малолітньої доньки, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та стягнути з неї аліменти на утримання дитини.

Представники сторін та прокурор у судове засідання не зявились, надали суду письмові клопотання про розгляд справи за їхньої відсутності, позовні вимоги підтримали повністю, просили задовольнити, представник позивача не заперечив проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач, ОСОБА_1, із позовом ознайомлена, про розгляд справи повідомлена належним чином, у судове засідання повторно не зявилась, поважність причини неявки суду не повідомила.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, на підставі наявних даних і доказів, та ухвалити заочне рішення, оскільки представник позивача проти такого вирішення справи не заперечує.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги підтверджені та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 3, 15 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових земельних, сімейних трудових відносин.

Відповідно до ст. 52 Конституції України батьки зобов'язані утримувати дітей до їх повноліття. Діти рівні у своїх правах незалежно від походження, а також від того, народжені вони у шлюбі чи поза ним.

Статтею 3 «Конвенції про права дитини» встановлено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці Конвенції зобов'язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов'язки батьків…, які відповідають за неї за законом…

Держави-учасниці Конвенції забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї… (ст.9 Конвенції про права дитини).

Згідно із вимогами ст.150 СК України батьки зобов'язані займатися вихованням дитини, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Ухвалою суду від 22.02.2017 р. закрито провадження у справі щодо частини позовних вимог про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на утримання дитини, яка набрала законної сили (а.с.31).

Рішенням Теплицького районного суду Вінницької області від 21.05.2012 р. задоволено позовні вимоги прокурора Теплицького району в інтересах малолітньої дитини, ухвалено відібрати дитину, ОСОБА_2, без позбавлення батьківських прав у матері, ОСОБА_1, передавши її під нагляд органу опіки і піклування виконавчому комітету Теплицької селищної ради для вирішення питання про встановлення опікунства (а.с.6).

Відповідно до п.8 Постанови Кабінету Міністрів України №866 від 24.09.2008 р. «Питання діяльності органів опіки та піклування, повязаної із захистом прав дитини» якщо протягом року після прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків не усунені причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, служба у справах дітей за місцем походження дитини, позбавленої батьківського піклування, зобов'язана вжити заходів до позбавлення батьків їх батьківських прав.

Судом встановлено, що у свідоцтві про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, виданому повторно 12.07.2012 р. Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Теплицького районного управління юстиції Вінницької області, батьками малолітньої дитини зазначені: мати - ОСОБА_1, батько ОСОБА_3 (а.с.5).

Як вбачається з ОСОБА_4 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про походження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 СК України №7, складеної 12.07.2012 р. Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Теплицького районного управління юстиції Вінницької області, відомості про батька дитини записані за вказівкою матері (відповідача)(а.с.7).

Відповідно до ст. 121 СК України права та обовязки матері, батька та дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому державним актом реєстрації актів цивільного стану.

За розпорядженням Теплицької районної державної адміністрації Вінницької області №483 від 25.07.2012 р. дитину, позбавлену батьківського піклування, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, направлено на виховання та спільне проживання до родини потенційних прийомних батьків, громадян України: ОСОБА_4 та ОСОБА_5, жителів с. Рівець Вінницького району Вінницької області (а.с.8).

Згідно довідки характеристики, виданої Теплицькою селищною радою Тепицького району Вінницької області №467 від 11.09.2013 р. ОСОБА_1 з моменту відібрання малолітньої дитини ОСОБА_2 в матері, жительки смт. Теплика, позитивних змін в поведінці ОСОБА_1 не відбулось. Вона продовжує зловживати спиртними напоями, ніде не працює, на зауваження на настанови представників влади, опікунської ради не реагує. (а.с.9).

Відповідно до характеристики на вихованку ДНЗ №3 «Перлинка» групи №5, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, дівчинка проживає в повній сімї (прийомних батьків: ОСОБА_4 та ОСОБА_5М.), відношення до дитини уважне, чуйне, її люблять та піклуються про неї (а.с.10).

Згідно акту обстеження умов проживання сімї ОСОБА_6 (батька відповідача) в смт. Теплик, складеного 29.07.2016 р. членами комісії ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, і затвердженого селищним головою, ОСОБА_7, виявлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, в будинку протягом останнього року не проживає і точне місце її перебування на даний час невідоме. (а.с.11).

Наведені обставини обґрунтовують доводи позивача про ухилення (небажання) відповідача від виконання своїх обовязків по вихованню дитини.

Відповідно до положень ст. 164 СК України мати може бути позбавлена судом батьківських прав, якщо вона ухиляється від виконання своїх обовязків по вихованню дитини. Мати може бути позбавлена батьківських прав з підстав, встановлених пунктами 2, 4 і 5 частини першої цієї статті, лише у разі досягнення нею повноліття.

Позивач, Орган опіки та піклування Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області, у звязку з невиконанням відповідачем батьківських обовязків та небажанням протягом року після прийняття судом рішення про відібрання дитини усунути причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, 11.01.2017 р. склали висновок №01/25/102 щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, оскільки відповідач за час проживання дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 26.07.2012 р. в прийомній сімї не проявляла інтересу до дитини, не цікавилась станом здоровя, не підтримувала матеріально, не ставила питання щодо повернення дитини до її сімї, тощо (а.с.4).

Відповідач, ОСОБА_1, на час винесення рішення досягла повноліття, а тому може бути позбавлена батьківських прав.

У пункті 49 рішення від 18.12. 2008 р. Європейського суду з прав людини у справі «Савіни проти України» (заява № 39948/06) зазначено, що хоча національним органам надається певна свобода розсуду у вирішенні питань щодо встановлення державної опіки над дитиною, вони повинні враховувати, що розірвання сімейних зв'язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин (див., наприклад, справу «Ньяоре проти Франції» (Gnahore v. France), № 40031/98, п. 59, ECHR 2000-IX). Отже, відповідне рішення має підкріплюватися достатньо переконливими і зваженими аргументами на захист інтересів дитини, і саме держава-відповідач повинна переконатися в тому, що було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини.

За наведених підстав, суд, враховуючи інтереси малолітньої дитини, яка з 26.07.2012 р. та на даний час (більше чотирьох років) проживає в повноцінній прийомній родині, яка піклується про неї, забезпечує всім необхідним для її розвитку, а також значний проміжок часу, який сплинув після ухвалення рішення про відібрання дитини (21.05.2012 р.), що не був використаний відповідачем для усунення причин, які перешкоджали належному вихованню нею дитини, дають підстави вважати що відповідач ухиляється від виконання своїх обовязків по вихованню дитини, що є підставою для позбавлення її батьківських прав, а тому вважає, що позов обґрунтований та вважає за необхідне позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно її малолітньої доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до ч.1 п.19 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються виконавчі органи міських рад, на які покладено завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення, а тому суд, відповідно до ст. 88 ЦПК України, стягує із ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 1600 грн.

На підставі наведеного, ст. 52 Конституції України, ст.ст. 3, 9 Конвенції про права дитини, ст. ст. 121, 150, 164-165 СК України, п.8 Постанови Кабінету Міністрів України №866 від 24.09.2008 р. «Питання діяльності органів опіки та піклування, повязаної із захистом прав дитини», керуючись ст.ст. 10, 11, 58-61, 88, 208, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити повністю.

Позбавити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, батьківських прав відносно її малолітньої доньки, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, (реєстраційний номер облікової картки платника податків надати неможливо) в дохід держави судовий збір в розмірі 1600 грн.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Черкаської області через Ватутінський міський суд області в установленому законом порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення суду про позбавлення батьківських прав після набрання ним законної сили надіслати до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Теплицького районного управління юстиції Вінницької області для внесення відповідних змін до актового запису про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Головуючий суддя Л.А.Пасацька