Справа № 263/9812/17
Провадження № 2-о/263/802/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2017 року м. Маріуполь Донецької області

Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області в складі головуючого судді Скрипниченко Т.І., при секретарі Диміч Т.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Маріуполі цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Центральний районний відділ організації працевлаштування населення Маріупольського міського центру зайнятості про встановлення факту припинення трудових відносин,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту припинення трудових відносин, в обґрунтування якої зазначено, що зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1. Однак у зв'язку з початком у 2014 році антитерористичної операції на території м. Єнакієве Донецької області, з метою збереження свого життя та здоров'я своїх малолітніх дітей була змушена покинути територію м. Єнакієве. 27.12.2014 року вона переїхала до м. Маріуполь Донецької області де з того часу тимчасово проживає, що підтверджується довідкою №141101902 від 27.12.2014 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. До переїзду починаючи з 12 лютого 2012 року вона працювала в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Єнакієве Донецької області. З 01.11.2011 року працювала на посаді головного спеціаліста у відділі з призначення пенсій. Все це підтверджується записом у її трудовій книжці.

З початком АТО управління припинило свою діяльність. В цей період вона перебувала в м. Маріуполь, тому не могла займатися належним оформленням припинення трудових відносин. У зв'язку з тим, що бойові дії не зупинялися тривалий час, вона не мала можливості повернутися та належним чином упорядкувати свою особисту документацію, зокрема, розірвати трудові відносини з підприємством, де працювала, оскільки внаслідок обстрілів та бомбардувань установа не працювала, встановити будь-який зв'язок з керівництвом підприємства не було можливим.

Згідно інформації з державного реєстру управління змінило свою юридичну адресу та було перереєстроване в м.Красний Лиман, вул.Фрунзе, 15. Згідно відповіді Управління пенсійного фонду Донецької області, Управління пенсійного фонду м.Єнакієво, досі не розпочало свою роботу та керівний склад не призначений, а тому вирішити питання про припинення трудових відносин не можливо та рекомендовано звернутися до суду про встановлення факту припинення трудових відносин,

Заявник у судове засідання не зявилася, але надала до суду письмову заяву, у якій підтримала заявлені вимоги, просила їх задовольнити та розглянути справу без її участі.

Представник Центрального районного відділу організації працевлаштування населення Маріупольського міського центру зайнятості до судового засідання не зявився, надав заяву у якій просив розглядати справу у його відсутність. Проти задоволення заяви про встановлення факту не має.

Суд розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_2 проживала та зареєстрована за адресою: Донецька облатсь. АДРЕСА_1, що підтверджується відміткою про реєстрацію у паспорті серії ВВ№569867, виданого на її ім'я Єнакіївським МВ УМВС України в Донецькій області 02.09.1998 року ( а.с.5-7).

Відповідно до записів з трудової книжки серії АА №007060 ОСОБА_1 з 01.11.2011 року працювала на посаді головного спеціаліста у відділі з призначення пенсій в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Єнакієве () ( а.с. 17).

В індивідуальних відомостях про застраховану особу, наданих Пенсійним фондом України 17.02.2017 року, відображено нарахування заробітної плати і страховий стаж ОСОБА_1, яка працювала в Управлінні пенсійного фонду України в м.Єнакієве Донецької області, ( а.с. 18).

Згідно з наказом Міністерства парці та соціальної політики України № 260 від 08 червня 2001 року «Про затвердження форми трудового договору між працівником і фізичною особою» та Порядку реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, зареєстрованого у Мін'юсті України 27 червня 2001 року за № 554/5745, зняття з реєстрації у центрі зайнятості трудового договору можливо за умови звернення до нього обох сторін трудових відносин. У разі виникнення трудового спору між сторонами трудових відносин: фізичною особою - роботодавцем та найманим працівником, а також у разі відсутності однієї зі сторін у центрі зайнятості, підставою для зняття трудового договору з реєстрації є рішення суду, яке набрало законної сили, про припинення дії трудового договору.

Відповідно до абз. 2 ч.4 ст. 7 Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» №1706-VІІ від 20.10.2014 року який встановив гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб, зареєстрована (взята на облік) внутрішньо переміщена особа, яка не звільнилася з роботи (не припинила інший вид зайнятості), у разі неможливості продовження роботи (іншого виду зайнятості) за попереднім місцем проживання, для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю та соціальних послуг за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття може припинити трудові відносини, надавши нотаріально посвідчену письмову заяву про припинення працівником трудових відносин з підтвердженням того, що ця заява таким громадянином надіслана роботодавцю рекомендованим листом (з описом вкладеної до нього такої заяви).

Згідно нотаріально посвідченої заяви адресованої начальнику УПФУ в м.Єнакієве Донецької області, адресованої просить звільнити її з посади головного спеціаліста відділу з призначення пенсій з 10.05.2017 року за власним бажанням у зв'язку із зміною місця проживання (а.с.10).

Відповідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» м. Єнакієве Донецької області входить до переліку населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.

УДППЗ «Укрпошта» дійсно не здійснюється поштові відправлення до м. Єнакієве Донецької області, оскільки м.Єнакієво є територією на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

ОСОБА_1 має статус особи, яка переміщена з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, про що свідчить відповідна довідка, видана Управлінням соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради 29.12.2014року за №141101902, відповідно до якої ОСОБА_1 постійно проживала за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2/66 , звідки перемістилася в м. Маріуполь ( а.с.9).

У листі Головного Управління Пенсійного фонду України від 19.05.2017 №500-Т-01 зазначено, що відповідно до п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №595 «про деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецьким та Луганської областей», необхідно було забезпечити до 01 грудня 2014 року переміщення бюджетних установ, так Управління Пенсійного фонду України в м.Єнакієве Донецької області змінило юридичну адресу:84406, Донецька область м.Лиман, вул.. Фрунзе, 15, керівний склад працівників означеного управління на сьогоднішній день відсутній. До функцій головного управління зобовязання із оформлення трудових відносин працівників територіальних управлінь не входять, поновити функціонування територіальних управлінь, які переміщені з тимчасово непідконтрольної території, на теперішній час немає можливості.

З огляду на приведене, судом достовірно встановлено, що між заявником та Управлінні пенсійного фонду України в м.Єнакієве Донецької області, трудові відносини фактично припинені з 10.05.2017 року, оскільки у зв'язку зі збройним конфліктом на Донбасі дана організація припинила свою діяльність, а заявник вимушений був переміститися з окупованої території.

Відповідно до ч.1ст.38 КЗпП України працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це власника або уповноважений ним орган письмово за два тижні. У разі, коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу, зокрема, у зв'язку із переїздом на нове місце проживання, неможливістю проживання у даній місцевості, власник або уповноважений ним орган повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник.

Відповідно до ст. 234 ч. 2 п. 5 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.2 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Таким чином на основі повно і всебічно зясованих обставин, на які посилався заявник, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами дослідженими в судовому засіданні, враховуючи, що заявник з об'єктивних причин, не може підтвердити у позасудовому порядку факт припинення нею трудових відносин, суд дійшов висновку про необхідність задоволення вимог заяви повністю та встановити факт припинення трудових відносин ОСОБА_1 з Управління Пенсійного фонду України в м.Єнакієве Донецької області, що перебуває на окупованій території.

Керуючись ст.ст.234,256,259 ЦПК України,суд,

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Центральний районний відділ організації працевлаштування населення Маріупольського міського центру зайнятості про встановлення факту припинення трудових відносин - задовольнити.

Встановити факт припинення трудових відносин між ОСОБА_1 та Управлінням Пенсійного фонду України в м.Єнакієве Донецької області з 10.05.2017 року за власним бажанням (ст. 38 КЗпП України), у звязку з її переїздом на нове місце проживання.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області в м. Маріуполі через Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т.І. Скрипниченко