Справа № 655/325/17
Провадження № 2-о/655/17/2017
У Х В А Л А

22 травня 2017 року смт. Горностаївка

суддя Горностаївскього районного суду Херсонської області Шумило О.М. перевіривши виконання вимог ст. 258 ЦПК України у заяві ОСОБА_1, зацікавлена особа Горностаївська державна нотаріальна контора про встановлення факту родинних відносин,

В С Т А Н О В И В :

До Горностаївського районного суду Херсонської області надійшла вищезазначена заява.

В порядку ст. 11-1 ЦПК України системою автоматизованого розподілу вищезазначену позовну заяву було розподілено судді Шумило О.М.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, приходжу до висновку, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 257 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), виходячи з наступного.

Заява фізичної особи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місце проживання - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік. Реєстрація - внесення інформації до єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції. Довідка про реєстрацію місця проживання або місця перебування - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи. Документи, до яких вносяться відомості про місце проживання та місце перебування особи, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, довідка про звернення за захистом в Україні.

Відповідно до ст. 6. ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» Громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації попереднього місця проживання.

На підтвердження реєстрації місця свого проживання, заявником надано копію паспорту, однак це не дає можливості суду, перевірити місце реєстрації чи проживання на момент подачі заяви до суду. У зв'язку з зазначеним, позивачу слід надати до суду належний документ, який б підтверджував її зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання чи перебування за адресою: Херсонська область, Горностаївський район, с. Констянтинівка, вул. Шевченка, 73 на день подання заяви до суду.

Разом з тим, заявником в якості заінтересованої особи було визначено Горностаївську державну нотаріальну контору.

В той же час, за змістом листа Верховного Суду України від 01 січня 2012 року «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заінтересовані особи беруть участь у справах цієї категорії з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави. Заінтересованими особами у справах про встановлення факту родинних відносин залежно від мети встановлення цього факту можуть бути й інші особи, які мають право на спадщину (брати, сестри, онуки, особи, на користь яких складено заповіт, усиновлені, територіальна громада за відсутності інших спадкоємців за законом і заповітом).

Таким чином, заявнику слід навести мотиви залучення до участі в справі в якості заінтересованої особи саме Горностаївську державну нотаріальну контору. Крім того, матеріали заяви не містять відомостей про звернення заявника до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини та/або відмови нотаріальної контори у прийнятті вказаної заяви, враховуючи те, що Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року № 296/5, у разі якщо подані документи не містять усіх передбачених законодавством відомостей або в таких документах міститься суперечлива інформація, нотаріус може запитувати від відповідних суб'єктів (органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які видавали такі документи) інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для вчинення нотаріальної дії, що свідчить про те, що нотаріус наділений правом здійснення відповідних запитів, в тому числі і до відповідних органів реєстрації актів цивільного стану, що здійснюють ведення реєстру актів цивільного стану (укладення шлюбу, розірвання шлюбу, зміни прізвища чоловіка, дружини та інше).

До заяви, яка подається представником заявника, має бути додано документ, що підтверджує його повноваження, згідно статті 42 ЦПК.

Проте в порушення ч. 3 ст. 119 ЦПК України вказана заява підписана позивачем та представником позивача.

Вказані недоліки є суттєвими та перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21 січня 1975 року, «Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16 грудня 1992 року. Відтак в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Оскільки, без зазначення наведених вище обставин, вирішити питання про відкриття провадження у справі неможливо, вважаю за необхідне заяву про видачу судового наказу про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати слід залишити без руху, а заявнику надати строк для усунення недоліків.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 ЦПК України, якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтею 119 цього Кодексу, заява вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається заявникові.

Згідно з ч. 5 ст. 121 ЦПК України, повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 121, 256, 258 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа Горностаївська державна нотаріальна контора про встановлення факту родинних відносин - залишити без руху.

Надати заявнику строк, для усунення недоліків, вказаних в мотивувальній частині ухвали, який не може перевищувати трьох днів з дня отримання позивачем копії ухвали.

У разі не усунення недоліків, заява буде вважатися неподаною і повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Шумило