Провадження № 2/235/1974/17
Справа № 235/4246/17
15 вересня 2017 року м. Покровськ
Красноармійський міськрайонний суд Донецької області
у складі: головуючого судді Назаренко Г.В.
при секретарі Муханової В.В.,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги,-
В серпні 2017 року Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (далі Управління) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Постановою КМУ від 1 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі Порядок).
2 лютого 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою про призначення адресної допомоги. Допомога була призначена з 2 лютого 2016 року по 1 серпня 2016 року.
Згідно інформації щодо перетинання державного кордону України, отриманої від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 27 лютого 2017 року № 0.64-7080/0/15-17 з'ясовано, що відповідачка виїхала на тимчасово окуповану територію через село Бугас 04 лютого 2016 року, а повернулася тільки 31 липня 2016 року через село Гнутове, тобто відповідачка була відсутня у місті Бердянськ понад 60 днів (майже 5 місяців). Довідка внутрішньо переміщеної особи була скасована рішенням № 225 від 24 квітня 2017 року, відповідачка знята з обліку.
В результаті неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги (інформації про тривалу відсутність понад 60 днів за місцем проживання) відповідачка незаконно отримала державні кошти з 01 травня 2016 року по 01 серпня 2016 року в сумі 6701,97 грн., які підлягають поверненню.
Позивач про час і місце судового розгляду оповіщений належним чином, його представник ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, надала заяву, в якій підтримала позовні вимоги, просила справу розглянути за її відсутності.
Відповідачка в судове засідання не з'явилася, про час та місце судового розгляду повідомлена через оголошення, розміщене на офіційному веб-сайті Красноармійського міськрайонного суду Донецької області, не надала заяву про розгляд справи за її відсутності.
На підставі ст.224 ЦПК України по справі ухвалено заочне рішення на підставі наявних в ній доказів.
Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлені такі обставини та відповідно до них про відносини.
2 лютого 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Рішенням Управління від 9 лютого 2016 року ОСОБА_1 була призначена допомога переміщеній особі на проживання як особі, яка доглядає за дитиною до трьох років в розмірі 442 грн. та на двох дітей до вісімнадцяти років в розмірі 884 грн. на кожного, загальна сума допомоги - 2210 грн.(а.с.3).

Відповідно до п.1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року №505, визначено механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до пунктів 2, 3 та 6 цього Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сімю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сімї.

Відповідно до п. 12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється у разі зняття з обліку внутрішньо переміщеної особи

Згідно ст. 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є повернення до покинутого місця постійного проживання.

Згідно п. 10 Порядку, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Згідно інформації щодо перетинання державного кордону України, отриманої від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 27 лютого 2017 року № 0.64-7080/0/15-17 з'ясовано, що ОСОБА_1 виїхала на тимчасово окуповану територію через село Бугас 04 лютого 2016 року, а повернулася 31 липня 2016 року через село Гнутове (а.с. 6).

Згідно рішення Управління № 225 від 24 квітня 2017 року скасовано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб згідно п. 3 ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» ОСОБА_1 (а.с. 5).

Згідно довідки Управління сума надміру виплаченої адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 за період з 1 травня 2016 року до 1 серпня 2016 року становить 6701,97 грн. (а.с.8).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» у разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщена особа зобовязана повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до дня відїзду.

У відповідності з п. 11 Порядку, уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Враховуючи, що відповідачка добровільно не відшкодувала фактичні витрати, понесені переплатою щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з неї на користь позивача вказаних коштів в сумі 6701,29 грн.

Згідно ч.3 ст.88 ЦПК України у звязку з тим, що позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору на підставі п.16 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» він підлягає стягненню з відповідачки в дохід держави в розмірі 640 грн.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88,213-215, 224 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (р/р 0366, Державна казначейська служба України м. Києва, МФО 820172, ) суму надмірно виплаченої допомоги переміщеним особам на проживання в розмірі 6701 (шість тисяч сімсот однієї) гривні 29 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, в дохід держави судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорока) гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Вступна та резолютивна частини проголошені негайно після проголошення судового розгляду 15 вересня 2017 року, повний текст рішення суду виготовлений 20 вересня 2017 року.

Суддя Г.В. Назаренко