Провадження № 2/234/396/17
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2017 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Фоміної Ю.В.,

при секретарі Муратовій Д.К.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСББ «Дружби 6» ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3 міської ради ОСОБА_4,

представника третьої особи відділу житлового господарства ОСОБА_3 міської ради ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Дружби 6», ОСОБА_3 міської ради, третя особа Відділ житлового господарства ОСОБА_3 міської ради про визнання недійсним рішення установчих зборів про створення ОСББ «Дружби 6», -

В С Т А Н О В И В:

11.10.2016 року до Краматорського міського суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Дружби 6» про визнання недійсними рішення установчих зборів про створення ОСББ «Дружби 6», . Позов обґрунтовується тим, що 20.03.2016 року позивачу стало відомо про те, що в будинку, де він мешкає та є власником трьохкімнатної квартири 26.02.2016 року створено ОСББ «Дружби 6». Вважає, що його права та права інших власників квартир були грубо порушені з наступних підстав: він та значна частина власників квартир не були належним чином повідомлені про час та місце проведення зборів та не були присутніми на зборах, не мали можливості висловити свою думку. Вважає, що всі вимоги закону, які регламентують порядок створення ОСББ, скликання та проведення установчих зборів, не були дотриманні. Просить суд визнати недійсним рішення установчих зборів ОСББ «Дружби 6» про створення ОСББ «Дружби 6», .

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги повністю та пояснив, що проведення та рішення установчих зборів про створення ОСББ «Дружби 6» були з грубими порушеннями діючого законодавства, а саме учасники ініціативної групи не є власниками квартир, реєстр власників не складався, кожний власник квартири належним чином у письмовому вигляді за 14 днів до проведення зборів проінформований не був, в зборах та голосуванні в деяких випадках приймали участь не власники, без повноважень від власників, в письмовому опитуванні також не вірно зазначено кількість власників, є власники, які не бажають створення ОСББ, є власники, які повторно голосували. Протокол установчих зборів складено із порушеннями: не зазначено документи, які підтверджують право власності, не вірно зазначена загальна площа будинку, в протоколі зазначена 4911.6 кв.м, а правила площа 8610,0 кв.м; підписи в письмовому опитуванні повторюються, участь у голосуванні приймали також і не власники квартир, таким чином необхідний кворум відсутній, протокол оформлений не в установленім законом порядку, факти по реальній площі квартир умисно викривлені. Особисто він не отримував письмового повідомлення про проведення зборів та вважає, що 50% власників не приймало участь у створенні ОСББ.

Представник відповідача ОСББ «Дружби 6» голова правління ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив повністю та пояснив, що мешканці будинку з 2012 року намагаються створити ОСББ. ОСОБА_6 створена ініціативна група, яка почала працювати над цим питання. Кожного разу на збори приходив позивач та заважав. У 2014 році знову були зібрані установчі збори, на яких були присутні 38 чоловік, які проголосували за створення ОСББ. Потім ініціативна група пройшла по квартирах та зрозуміли, що люди не проти створення ОСББ. Всі підписи справжні та підроблень не має. Повідомлення про проведення загальних зборів щодо створення ОСББ розвішувалося на підїздах, проводилося опитування мешканців щодо їх бажання створити ОСББ, повідомлення про проведення зборів клалися до почтового ящику. Вважає, що установчі збори проведені правомірно та позов не обґрунтований.

Представник відповідача ОСОБА_3 міської ради проти позовних вимог заперечила з тих підстав, що ОСОБА_3 міська рада є неналежним відповідачем, бо не є учасником створення ОСББ та не має відношення до його реєстрації.

Представник третьої особи - Відділу житлового господарства ОСОБА_3 міської ради проти задоволення позовних вимог заперечила вважаючи, що ОСББ створено відповідно до закону. Дійсно в цьому будинку неодноразово проходили установчи збори, але не було кворуму. На установчих зборах 26.02.2016 року були присутні 32 людини, також був присутній позивач, який висловив свою думку. Кількість голосів визначалося пропорційно до площі квартири. Дійсно були люди, які розписалися і в протоколі і в листі опитуванні.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_7 пояснив, що він є мешканцем квартири АДРЕСА_1. Власником квартири є його дружина. Вона не отримувала ніякого письмового повідомлення про проведення установчих зборів.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_8 пояснила, що вона мешкає у квартирі АДРЕСА_2 та як член ініціативної групи у своєму підїзді ходила та опитувала мешканців щодо їх думки по створенню ОСББ. Потім після установчих зборів вона знову ходила по квартирах із поросними листами із певними питаннями в тому числі щодо створення ОСББ. Мешканці були повідомлені про проведення установчих зборів шляхом розклеювання оголошення на підїзді та листівками, які клали в поштовий ящик.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_9 пояснив, що він є мешканцем квартири АДРЕСА_3 та як член ініціативної групи ходив по квартирах з опитуванням щодо створення ОСББ, люди не були проти створення ОСББ. Приблизно за тиждень до установчих зборів на кожному підїзді були вивішені обяви про час та місце проведення зборі, усно розповідали про необхідність створення ОСББ.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_10 пояснила, що вона підписала протоколом-опитування тільки за квадратури квартири.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_11 пояснила що вона мешкає у 75 квартирі будинку 6 по вул. Дружби та не є власником квартири, не має довіреності від власниці на представництво її інтересів. Власницею є її дочка ОСОБА_12, а вона за неї розписувалася. Письмове повідомлення про скликання установчих зборів ні я, ні дочка не отримувала. Її дочка ОСОБА_12 не розписувалася. Особисто вона приймала участь у 2-х зборах, але дати їх проведення вона не памятає.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_13 в судовому засіданні пояснив, що він був на установчих зборах 27.02.2016 року та проголосував за створення ОСББ. Узнав про проведення зборів з обяви, яка була вивішена на дверях підїзду.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_14 пояснила, що письмового повідомленні про проведення установчих зборів ніхто їй не приносив, про проведення зборів 27.02.2016 року вона дізналася з обяви, яка була розташована на дверях підїзду. В додатку до протоколу №1 установчих зборів вона розписалася, бо їй сказали, що повинно бути створено ОСББ, але вона його не бажає.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_15 пояснив, що в установчих зборах ОССБ 27.02.2016 року він участі не приймав, про те, що в цей день будуть проводитися установчі збори він не знав. Письмового повідомлення про проведення установчих зборів він не отримував. До нього приходила ініціативна група та питала його думку щодо створення ОСББ, коли саме він не памятає, він відповів, що проти створення ОСББ.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_16 в судовому засіданні пояснила, що вона є членом правління ОСББ, даний будинок дійсно є проблемним та потребує ремонту, але все потрібно робити своїми силами, бо ніхто за мешканців це не зробить. Вважає, що всі правила щодо створення ОСББ були видержані та дії по створенню ОСББ «Дружби 6» відповідають закону. Кожному власнику було покладено до почтового ящику повідомлення про проведення установчих зборів ОСББ, на дверях підїзду були вивішені обяви, зроблений по квартирний обхід з повідомленням про проведення установчих зборів.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представників відповідачів, третьої особи, дослідивши та оцінивши зібрані у справі письмові докази, покази свідків, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до преамбули Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» цей закон визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулює правові, організаційні та економічні відносини, повязані з реалізацією прав та виконанням обовязків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління.

Відповідно до ст.9 цього Закону створення обєднання співвласників багатоквартирного будинку є однією з форм управління багатоквартирним будинком.

Відповідно до преамбули Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" цей Закон визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», об'єднання співвласників багатоквартирного будинку- юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Відповідно до ч.1 ст. 4 вказаного Закону, ОСББ створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного ізагальногомайна,забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Відповідно до копії свідоцтва про право власності на житло, позивач ОСОБА_1 є власником 2/3 квартири АДРЕСА_4 (нова назва Дружби) в м. Краматорську, загальна площа квартири 80,7 кв.м. (а.с.6-7)

Відповідно до витягу із реєстру прав власності на нерухоме майно, квартира АДРЕСА_5 на праві власності належить ОСОБА_17 з 22.12.2007 року, яка є дружиною голови правління ОСББ «Дружби 6» та члена ініціативної групи ОСОБА_18 з 10.09.1971 року (а.с.88)

Відповідно до протоколу від 11.03.2016 року установчих зборів ОСББ «Дружби 6», проведених 27 лютого 2016 року, відбулися установчі збори ОСББ «Дружби 6», якими прийнято рішення про створення Обєднання співвласників багатоквартирнорго будинку «Дружби 6 в м. Краматорську, при цьому «за» проголосувало 91 співвласник, загальна площа квартир та нежитлових приміщень становить 4582,6 м.кв., листи поіменного голосування додаються. При цьому в 1 розділу протоколом «Загальна інформація» загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку не зазначена, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень зазначена як 4911,6 кв.м. У зборах вязи участь особисто співвласники в кількості 29 осіб. Яким належить квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 1776,93 кв.м. У письмовому опитуванні взяли участь особисто співвласники квартир в кількості 62 особи, яким належать квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 2805,67 кв.м. Також затверджено статут ОСББ «Дружби 6», обрано склад правління ОСББ, членів ревізійної комісії та обрано ОСОБА_2 особою яка відповідає за підготовку та подання відповідних документів про створення ОСББ до органів Державної реєстрації. (а.с.64-66)

Як вбачається з додатків до протоколу установчих зборів певні особи, були присутні особисто 27.02.2016 року на зборах та приймали участь у голосуванні шляхом складання листів опитування, тобто їх голоси враховані двічі, а саме: ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_12, ОСОБА_24, ОСОБА_6, ОСОБА_25, ОСОБА_2 (а.с.66,70-78)

Відповідно до довідки, виданої 10.04.2017 року відділом житлового господарства ОСОБА_3 міської ради, в будинку 6 по вул. Дружби в м. Краматорську площа жилих приміщень складає 7550,0 кв.м, площа нежилих приміщень 1060,0 кв.м.

Відповідно до ч.2 ст. 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та ч. 10 ст. 14 Закону України "Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» реалізація або здійснення співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники мають право брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника.

Згідно з ч.4 ст.6 Закону України "Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» повідомлення про проведення установчих зборів направляється власником будинку або ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному власнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Суд не приймає до уваги твердження представника відповідача, що всі співвласники були повідомлені належним чином, оскільки суду не надано жодного доказу, що повідомлення про проведення установчих зборів направлялось ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів в письмовій формі і вручалося кожному власнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). Списки повідомлень про проведення установчих зборів ОСББ (а.с.67-69) не містять дати повідомлення кожного власника квартири та не свідчить, що таке повідомлення осіб здійснювалося у письмовій формі із зазначенням з чиєї ініціативи скликалися збори, місце і час їх проведення, проект порядку денного.

Частина 10 ст. 6 Закону «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» визначає якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною девятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим.

Згідно до ч. 11 ст. 6 Закону «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», письмове опитування під час установчих зборів обєднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Відповідно до ч.3,4 п.8 ст.10Закону «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень. Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, імя, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування.

Зі змісту письмового поіменного опитування співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Краматорськ, вул. Дружби 6, вбачається, що письмове опитування не відповідає вимогам чинного законодавства, а саме не містить даних про день опитування, не ідентифіковано документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, що ставить під сумнів участь в опитуванні саме власників квартир, або їх повноважних представників. Крім того, як вбачається з додатків до протоколу установчих зборів певні особи, були присутні особисто 27.02.2016 року на зборах та проголосували, також приймали участь у голосуванні шляхом складання листів опитування, тобто їх голоси враховані двічі, а саме: ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_12, ОСОБА_24, ОСОБА_6, ОСОБА_25, ОСОБА_2 (а.с.66,70-78)

Відповідно до ч. 7 ст. 6 «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» кожний співвласник (його представник), під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Тому додержання вимог закону до особливостей проведення письмового опитування, які були порушені відповідачем, має суттєве значення.

Отже, з наданих суду доказів вбачається, що проведення установчих зборів ОСББ «Дружби 6» відбувалися з порушенням Закону «Про ОСББ» та Закону «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», тобто порушено порядок скликання установчих зборів та проведення письмового опитування, а отже порушені права співвласників багатоквартирного будинку. Подвійний підрахунок голосів, відсутність документів в підтвердження права власності та розміру площі квартири, відсутність зазначення в протоколі загальної кількості співвласників, не вірне зазначення в протоколі загальної площі, що підтверджується довідкою, все це вказує на не легітимність створення ОСББ «Дружби 6», вказані порушення не можна усунути на цій стадії, а тому рішення установчих зборів про створення ОСББ «Дружби 6» підлягає визнанню недійсним.

Відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України, саме з відповідача 1 ОСББ «Дружби 6» необхідно стягнути судовий збір на користь позивача в сумі 551,20 грн. у звязку із тим, що порушення прав позивача відбулося саме при створенні ОСББ «Дружби 6».

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», керуючись ст. ст.10,11,57-60,212-215,218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Дружби 6», ОСОБА_3 міської ради, третя особа Відділ житлового господарства ОСОБА_3 міської ради про визнання недійсним рішення установчих зборів про створення ОСББ «Дружби 6», - задовольнити повністю.

Визнати недійсним рішення установчих зборів Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Дружби 6» проведених 27.02.2016 року, оформленого протоколом від 11.03.2016 року про створення Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Дружби 6», .

Стягнути з Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Дружби 6», ЕДРПОУ 40357299 на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 551,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної

скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області.

Повний текст рішення виготовлений 13.05.2017 року.

Суддя Ю.В. Фоміна