Справа № 645/1664/17
Провадження № 2-о/645/72/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2017 року Фрунзенський районний суд м. Харкова в складі:

головуючий - суддя Сілантьєва Е.Є.,

присяжні - Орлова О.В., Першина Т.М.,

секретар судових засідань - Момот О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за заявою громадянина США ОСОБА_4 та громадянки ОСОБА_6, щодо усиновлення ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, заінтересовані особи - Міністерство соціальної політики України, Служба у справах дітей по Немишлянському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради про усиновлення, -

ВСТАНОВИВ:

Громадянин Сполучених Штатів Америки, ОСОБА_4 громадянка ОСОБА_6 звернулися до суду із заявою, якою просять усиновити малолітнього позбавленого батьківського піклування ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Внести до актового запису № 575, зробленого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Торезького міського управління юстиції у Донецькій області від 6 грудня 2011 року про народження малолітнього громадянина України ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2 наступні зміни: в графі «прізвище» замість «ІНФОРМАЦІЯ_10» записати «ІНФОРМАЦІЯ_10», в графі «ім'я» замість «ІНФОРМАЦІЯ_10» - записати «ІНФОРМАЦІЯ_10», в графі «по батькові» - поставити прочерк, в графі «дата народження дитини - «ІНФОРМАЦІЯ_11 року» - залишити без змін, в графі «місце народження дитини» - «Україна, Донецька область, місто Торез» залишити без змін, в графі «Батьки» записати: «батько» - прізвище «ОСОБА_28», по батькові - поставити прочерк, громадянство - «громадянин Сполучених Штатів Америки», «мати» - прізвище - «ОСОБА_7», громадянство - «громадянка Російської Федерації».

В обґрунтування своїх вимог заявники зазначили, що вони проживають за адресою АДРЕСА_1, перебувають на обліку в Міністерстві соціальної політики України за № М-02287 від 14.12.2016 року. Проживають у будинку, житловою площею 3000 квадратних футів з усіма зручностями, матеріально забезпечені, перебувають у зареєстрованому шлюбі з 01.10.1998 року. Заявник є власником та співзасновником своєї компанії «Фор Ріверз Азія», заявниця домогосподарка. Також зазначили, що пройшли медичний огляд і згідно висновку про стан здоров'я - здорові, не притягувались до кримінальної відповідальності. 06.04.2017 року познайомилися з малолітнім ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, з дитиною був встановлений позитивний контакт. Заявники були ознайомлені зі станом здоров'я дитини та мають стійке бажання усиновити дитину. Їм відомо, мати дитини ОСОБА_12, заочним рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 19.12.2016, справа № 643/3044/16-ц позбавлена батьківських прав відносно дитини ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відомості про батька дитини, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, внесені до актового запису про народження відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька № 8 від 22.01.2013, виданий відділом державної реєстрації актів цивільного стану Торезького міського управління юстиції у Донецькій області. За час перебування дитини в КЗОЗ «Харківський обласний будинок дитини № 3» ні батьки, ні інші родичі не відвідували дитину, про що свідчить акт, виданий КЗОЗ «Харківський обласний будинок дитини № 3». Громадяни України не виявили бажання щодо опіки або усиновлення дитини. ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, пройшов медичне обстеження, встановлено діагноз: «Локалізована (фокальна) (парціальна) симптоматична епілепсія та епілептичні синдроми з комплексними парціальними судомними нападами. Шифр: G40.2; Інші кардіоміопатії. Шифр: І42.8. (Диспластична кардіоміопатія); Інший атопічний дерматит. Шифр: L20.8. (Атопічний дерматит. Еритематозо-сквамозна форма, період ремісії)». На теперішній час дитина перебуває менш як один рік на обліку в центральному органі виконавчої влади, до повноважень якого належать питання усиновлення та захисту прав дітей. Відповідно до п.2 частини 2 ст. 283 СК України та згідно Переліку захворювань, які дають право на усиновлення хворих дітей без дотримування строків перебування на обліку в центральному органі виконавчої влади, до повноважень якого належить питання усиновлення та захисту прав дітей, а також до досягнення дитиною п'яти років, затвердженого в Міністерстві юстиції України 2 березня 2012 року за № 352/20665 - до переліку відноситься захворювання «Локалізована (фокальна) (парціальна) симптоматична епілепсія та епілептичні синдроми з комплексними парціальними судомними нападами», шифр G40.2. Адміністрація будинку дитини засвідчила факт встановлення контакту між заявниками та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, надала свою згоду на усиновлення та весь необхідний пакет документів для продовження процесу усиновлення дитини.

Також вказали, що вони зобов'язуються зареєструвати усиновлену дитину в Консульстві України у Сполучених Штатах Америки, яке знаходиться за адресою: 3350 М. Стріт, Н.В., в м. Вашингтон, округ Колумбія, 20007, США, протягом місяця з моменту в'їзду на територію Сполучених Штатів Америки, надавати дипломатичним органам влади України інформацію про умови проживання та виховання дитини за допомогою звітів з 5 фото, один раз на рік до досягнення дитиною повноліття. Надавати цьому органу або його представникові можливості відвідування дитини на свій розсуд, дати право усиновленій дитині відмовитись або зберегти українське громадянство після досягнення нею віку 18 років.

В зв'язку з чим, заявники звернулися до суду з проханням розглянути справу та винести рішення про усиновлення громадянина України ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_12 народження, уродженця Донецької області, вихованця Комунального закладу охорони здоров'я «Харківський обласний будинок дитини № 3».

У судовому засіданні заявники підтримали заяву та просили її задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні представник заінтересованої особи Служби у справах дітей Немишлянського району управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради - ОСОБА_15, яка діє на підставі довіреності, підтримала заяву і просила її задовольнити, пояснюючи це тим, що усиновлення відповідає інтересам дитини.

Представник заінтересованої особи - Міністерства соціальної політики України - у судове засідання не з'явився. На адресу суду від заступника міністра ОСОБА_16 надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника Міністерства, за умови запрошення та присутності представника органу опіки та піклування.

Представник Харківської міської прокуратури № 3 про розгляд справи повідомлявся своєчасно та належним чином, також було роз*яснино, що явка прокурора обов'язкова, до судового засідання не з*явився, надали повідомлення від 13.05.2017 р. № 03-04-2750вих-17, що відповідно до ст.131-1 Конституції України, яка внесена Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя) від 02.06.2016, в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені Законом. Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення організаційно- правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», усиновлення - це прийняття усиновлювачем у свою сім'ю дитини на правах дочки чи сина, що здійснене на підставі рішення суду. Усиновлення дитини провадиться в її інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя. Порядок усиновлення регулюється ст. 207 - 242 Сімейного кодексу України, Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.08 р. №905 «Про затвердження порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, ст. 251 - 255 Цивільного процесуального кодексу України. У зв'язку з тим, що при процесі усиновлення визначаються права та свободи окремих осіб, державних інтересів у даній справі не вбачається, тому на даний час відсутні підстави для участі представника Харківської місцевої прокуратури №3 у зазначеній справі.

Суд вислухавши заявників, представника Служби у справах дітей Фрунзенського району управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 207 СК України усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя.

Відповідно до ст. 223 СК України особа, яка бажає усиновити дитину, подає до суду заяву про усиновлення.

Відповідно до ст. 217 СК України усиновлення дитини здійснюється за вільною згодою її батьків.

Відповідно до ст. 218 СК України для усиновлення дитини потрібна її згода. Згода дитини на її усиновлення дається у формі, яка відповідає її вікові. Усиновлення провадиться без згоди дитини, якщо вона у зв'язку із віком або станом здоров'я не усвідомлює факту усиновлення.

Суд, враховуючи, що дитина, яку заявники мають намір усиновити, у зв'язку зі своїм малолітнім віком не усвідомлює факту усиновлення, вважає за можливе провадження усиновлення по справі без згоди усиновлюваної заявниками дитини.

Відповідно до ст. 209 СК України дитина, покинута в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров'я або яку відмовилися забрати з них батьки, інші родичі, може бути усиновлена після досягнення нею двомісячного віку.

Згідно ст. 219 СК України усиновлення дитини провадиться без згоди батьків, якщо судом встановлено, що вони, не проживаючи з дитиною понад шість місяців без поважних причин, не проявляють щодо неї батьківської турботи та піклування, не виховують та не утримують її.

Малолітній ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2 виховується в Комунальному закладі охорони здоров'я «Обласний будинок дитини №3» з 14.02.2015 р.

Адміністрація Комунального закладу охорони здоров'я «Обласний будинок дитини №3», яка виконує обов'язки опікуна малолітнього ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, дає свою згоду на її усиновлення громадянами США та Російської Федерації (згода адміністрації Комунального закладу охорони здоров'я «Обласний будинок дитини № 3» від 06.04.2017 № 525284).

Відповідно до свідоцтва про народження малолітнього ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Торезького міського управління юстиції у Донецькій області 6 грудня 2011 року, актовий запис № 575, батьками дитини записані - батько ОСОБА_17, мати - ОСОБА_12.

Мати дитини, ОСОБА_12, заочним рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 19.12.2016, справа № 643/3044/16-ц позбавлена батьківських прав відносно дитини ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного Кодексу України від 22.01.2013 р. № 8 виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Торезького міського управління юстиції у Донецькій області - відомості про батька дитини ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, записані відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України.

Рішенням виконавчого комітету Торезької міської ради Донецької області від 16.04.2014 року № 140 малолітнього ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, влаштовано до державного закладу на державне утримання тимчасово строком на 6 місяців.

Згідно довідки Служби у справах дітей м. Торез Торезької міської ради Донецької області від 17.04.2014 року № 253-01-17 - малолітній ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1 сестер та братів не має.

Наказом Департаменту охорони здоров'я Донецької обласної державної адміністрації від 13.02.2015 р. № 53 про переведення дітей, у зв'язку з загостренням збройного конфлікту у м. Артемівську, виникненням безпосередньої загрози життю дітей, які виховуються у Обласному спеціалізованому будинку дитини, м. Артемівськ, керуючись листом Уповноваженного Президента України з прав дитини ОСОБА_18 від 26.01.2015 № 32-03/22 щодо вжиття невідкладних заходів з метою захисту прав та законних інтересів дітей, насамперед, вихованців будинків дитини та наказом департаменту охорони здоров'я облдержадміністрації від 11.02.2014 № 58 "Про вдосконалення цивільного захисту у закладах охорони здоров'я", наказано перевести тимчасово дітей, які виховуються у Обласному спеціалізованому будинку дитини м. Артемівськ, у супроводі співробітників будинку дитини до будинків дитини м. Харкова (за згодою). Забезпечити збереження майна Обласного спеціалізованого будинку дитини, м. Артемівськ на період тимчасового перебування дітей інтернатних закладах м. Харкова.

Наказом Департаменту охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації від 13.02.2015 р. № 91 головному лікарю КЗОЗ «Обласний будинок дитини № 3» наказано забезпечити прийом, розміщення та відповідний медичний нагляд за дітьми-вихованцями Обласного спеціалізованого будинку дитини м. Артемівськ Донецької області у підпорядкованому закладі охорони здоров'я.

Таким чином, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1 був переведений до КЗОЗ «Обласний будинок дитини № 3».

Відповідно до повідомлення служби у справах дітей по Немишлянському району управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради від 13.01.2017 року № 08-42/50/1/17 - відомостей про житло/майно, що належить дитині ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1 на праві власності не має.

Згідно повідомлення служби у справах дітей по Немишлянському району управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради від 13.01.2017 року № 08-42/50/2/17 - ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку з усиновлення. Анкета № 291 від 12.01.2017 р..

З повідомлення служби у справах дітей по Немишлянському району управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради від 13.01.2017 року № 08-42/50/17 вбачається, що відомостей про рідних братів/сестер та інших найближчих родичів ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, не має.

Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області від 01.02.2017 року № 48 малолітньому ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, надано статус дитини-сироти.

Відповідно до висновку про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини від 15.02.2017 р. № 112, за підписом головного лікаря КЗОЗ «Харківська міська дитяча поліклініка № 7» ОСОБА_19, малолітній ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, має діагноз: Локалізована (фокальна) (парціальна) симптоматична епілепсія та епілептичні синдроми з комплексними парціальними судомними нападами. Шифр: G40.2; Інші кардіоміопатії. Шифр: І42.8. (Диспластична кардіоміопатія); Інший атопічний дерматит. Шифр: L20.8. (Атопічний дерматит. Еритематозо-сквамозна форма, період ремісії). Щеплення за віком.

Малолітній ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_13 народження, виховується в Комунальному закладі охорони здоров'я «Обласний будинок дитини №3» на підставі наказу про медичне забезпечення Департаменту охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації № 91 від 13.02.2015.

Відповідно до Акту КЗОЗ «Обласний будинок дитини № 3» від 06.04.2017 року № 526 малолітній ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1 виховується у даному закладі. За весь час перебування дитини у зазначеному закладі з 14.02.2015 року і до теперішнього часу, батьки без поважних причин не цікавилися долею дитини, не виявляли батьківської турботи та піклування, не виховували та не утримували її. Інші родичі та громадяни України також не цікавилися малолітнім. Громадяни України не намагалися усиновити чи взяти під опіку дитину.

Відповідно до Акту про знайомство кандидатів в усиновлювачі з дитиною від 06.04.2017 р. № 524, подружжя громадянин США ОСОБА_4 та громадянка ОСОБА_6 за направленням № 583/0/141-17 від 5 квітня 2017 року в приміщенні КЗОЗ «Обласний будинок дитини № 3» - 6 квітня 2017 року познайомилися із вихованцем даного закладу малолітнім ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Між громадянином США ОСОБА_4, громадянкою ОСОБА_6 та дитиною був встановлений добрий психологічний контакт (повідомлення КЗОЗ «Обласний будинок дитини № 3» від 06.04.2017 р. № 523).

Відповідно до ст. 283 СК України, усиновлення іноземцем в Україні дитини, яка є громадянином України здійснюється на загальних підставах, встановлених главою 18 Сімейного кодексу України. Дитина може бути усиновлена іноземцем, якщо протягом одного року з моменту взяття її на облік в Міністерстві соціальної політики не виявилося громадянина України, який бажав би її усиновити або взяти під опіку чи піклування до себе в сім'ю. Якщо усиновлювач є родичем дитини або дитина страждає на хворобу, що внесена до спеціального переліку, затвердженого Міністерством охорони здоров'я України, усиновлення може бути здійснене до спливу цього строку, а також до досягнення дитиною п'яти років. На усиновлення дитини іноземцем потрібна згода Міністерства соціальної політики України.

Згідно ст. 211 СК України усиновлювачем дитини може бути повнолітня дієздатна особа. Усиновлювачем може бути особа, що старша за дитину, яку вона бажає усиновити, не менше як на п'ятнадцять років.

Дитина, яка є громадянином України, може бути усиновлена іноземцем, якщо вона перебуває не менш як один рік на обліку в центральному органі виконавчої влади, до повноважень якого належать питання усиновлення та захист прав дітей. На даний час таким органом є Міністерство соціальної політики України.

Дитина може бути усиновлена іноземцем, якщо не виявилося громадянина України, який бажав би її усиновити або взяти до себе в сім'ю.

На усиновлення дитини іноземцем потрібна згода Міністерства соціальної політики України.

Усиновлюваний ОСОБА_8перебуває на обліку у Міністерстві соціальної політики України. За весь час перебування дитини на цьому обліку жоден громадянин України не виявив бажання усиновити його або взяти до себе в сім'ю.

Відповідно до положень ст.211 СК України усиновлювачем дитини може бути повнолітня дієздатна особа. Усиновлювачем може бути особа, що старша за дитину, яку вона бажає усиновити, не менше як на п'ятнадцять років.

Заявники відповідають цим вимогам і не мають перешкод до усиновлення, що підтверджується дослідженими судом матеріалами справи.

Судом встановлено, що подружжя Громадянин США, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, (паспорт тип Р США № НОМЕР_1 виданий 01.02.2011 Державним Департаментом Сполучених Штатів Америки, дійсний до 31.01.2021) та громадянка Російської Федерації, ОСОБА_20, ІНФОРМАЦІЯ_5, (паспорт тип Р НОМЕР_2 виданий 17.12.2013 ФМС 77001, дійсний до 17.12.2023 року), які проживають за адресою: АДРЕСА_1, перебувають у шлюбі з 01.10.1998 року, мають сина - ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_6, вирішили збільшити сім'ю, усиновивши дітей з України, тому прийшли до рішення взяти на виховання дитину, позбавлену батьківського піклування, оточити її батьківською турботою та увагою, утримувати та виховувати, мають всі необхідні для виховання дітей житлові та побутові умови, достатні доходи і гарне здоров'я. Будь-які медичні протипоказання до усиновлення у них відсутні. Проживають у будинку площею 3000 квадратних футів з усіма зручностями, матеріально забезпечені. Всі документи, які підтверджують ці дані, зібрані компетентними та ліцензованими установами по місту мешкання заявників в Сполучених Штатах Америки, визнані судом відповідно до вимог Конвенції, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів (Гаага, 05.10.1961 року), ратифікованої Законом України "Про приєднання України до Конвенції, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів". Вищезазначені документи також засвідчені, оформлені та скріплені печаткою Міністерства соціальної політики України.

Згідно рекомендаціям ліцензованої агенції з усиновлення дітей агенція «Олл Годс Чілдрен Інтернешинал», яка розташована за адресою: 1400 Н.І 136 Авеню, офіс 201, м. Ванкувер, штат Вашингтон 98684 - подружжя ОСОБА_5 та ОСОБА_23 були схвалені та рекомендовані на усиновлення з України однієї дитини будь-якої статі віком від 0 до 6 років включно. Сім'я надає перевагу усиновленню дівчинки, але також відкрито поставиться до усиновлення дитини чоловічої статі. Сім'я отримує схвалення на усиновлення дитини, яка є здоровою або має медичні потреби, враховуючи, але не обмежуючись наступними: вроджені вади розвитку порожнин серця та сполучень; вроджені вади розвитку серцевої перегородки; вроджені вади розвитку легеневого та тристулкового клапанів (Аномалія Ебштейна), синдром правобічної гіпоплазії серця; синдром лівобічної гіпоплазії серця; сліпота обох очей; сліпота одного ока, знижений зір другого ока; неуточнена втрата зору одного ока; кондуктивна втрата слуху, двостороння; кондуктивна втрата слуху, неуточнена; нейросенсорна втрата слуху двостороння; нейросенсорна втрата слуху, неуточнена; змішана кондуктивна і нейросенсорна туговухість, двостороння; змішана кондуктивна і нейросенсорна втрата слуху, неуточнена; первинна легенева гіпертензія; енцефалоцеле; гідроцефалія; епілепсія; наслідки запальних хвороб центральної нервової системи; парез та тяжкий ступінь паралічу з когнітивною недостатністю; ниркова остеодистрофія; нефрогенний нецукровий діабет; зморщена нирка неуточненого ґенезу; маленька нирка, двобічна; агенезія та інші редукційні дефекти нирок; полікістоз нирки, дитячий тип; полікістоз нирки, дорослий тип; полікістоз нирки, неуточненого ґенезу; ниркова дисплазія; медулярний кістоз нирки; кістозна хвороба нирки; гепатит В; гепатит С; недоношеність; гіперактивність; анемія; недоїдання; затримки фізичного та психічного розвитку.

За даними медичного висновку про стан здоров'я кандидата в усиновителі від 31 жовтня 2016 року - ОСОБА_4 має добрий фізичний стан здоров'я, інфекційних та психічних захворювань, алкогольної та наркотичної залежності не має, не має сифілісу, туберкульозу.

За даними медичного висновку про стан здоров'я кандидата в усиновителі від 31 жовтня 2016 року - ОСОБА_23 має добрий фізичний стан здоров'я, інфекційних та психічних захворювань, алкогольної та наркотичної залежності не має, не має сифілісу, туберкульозу.

Відповідно до повідомлення відділу Інформаційної служби кримінального судочинства при Федеральному Бюро Розслідувань Департаменту Юстиції США від 7 вересня 2016 року № Е000220592 - відносно громадянина США ОСОБА_4 не виявлено жодних даних в ФБР про попередні арешти. Ця інформація про перевірку записів стосовно кримінальних злочинів надається у відповідності до Збірки Федеральних Правил.

Відповідно до повідомлення відділу Інформаційної служби кримінального судочинства при Федеральному Бюро Розслідувань Департаменту Юстиції США від 8 вересня 2016 року № Е000229940 - відносно громадянки ОСОБА_6 ОСОБА_20 не виявлено жодних даних в ФБР про попередні арешти. Ця інформація про перевірку записів стосовно кримінальних злочинів надається у відповідності до Збірки Федеральних Правил.

ОСОБА_4 та ОСОБА_20 зі станом здоров'я малолітнього ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2 ознайомлені, а також ознайомлені зі своїми правами та обов'язками щодо усиновленої дитини. Бажають стати усиновленій дитині батьками, створити всі необхідні умови для його повноцінного розвитку, оточити батьківською опікою та любов'ю.

Виконком Харківської міської ради надав суду висновок № 08-15/1322/2-17 від 11.04.2017 року, відповідно до якого усиновлення малолітнього ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_12 народження громадянином США, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, (паспорт тип Р США № НОМЕР_1 виданий 01.02.2011 Державним Департаментом Сполучених Штатів Америки, дійсний до 31.01.2021) та громадянкою Російської Федерації, ОСОБА_20, ІНФОРМАЦІЯ_5, (паспорт тип Р НОМЕР_2 виданий 17.12.2013 ФМС 77001, дійсний до 17.12.2023 року), які проживають за адресою: АДРЕСА_1, доцільне та відповідає інтересам дитини.

Міністерство соціальної політики України надало письмову згоду № 8926/0/2-17/37 від 26 квітня 2017 року на усиновлення заявниками малолітнього громадянина України ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2. Відповідно до ст. 229 СК України особа, яка подала заяву про усиновлення, може виявити бажання бути записаною у Книзі реєстрації актів народжень матір'ю та батьком дитини. Зміна прізвища, імені та по батькові, особи яка усиновлена, провадиться у відповідності із положеннями ст. 231 СК України.

Суд, враховуючи обставини по справі, а саме, що запис заявників батьками усиновленої ними дитини, а також зміна прізвища та імені відповідає інтересам усиновлюваної дитини, вважає можливим задовольнити заяву в частині таких змін.

Відповідно до ст. 233 СК України на підставі рішення суду про усиновлення в актовий запис про народження дитини державний орган реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни і видає нове свідоцтво про народження з урахуванням цих змін.

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року вважаються недійсними.

Як вбачається з свідоцтва про народження малолітнього ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, воно було видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану Торезького міського управління юстиції у Донецькій області від 6 грудня 2011 року, актовий запис № 575.

Згідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Як вбачається зі змісту розпорядження Кабінетів міністрів України від 07 листопада 2014 р. № 1085-р. - м. Торез Донецької області відноситься до населеного пункту, із переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Таким чином, суд вважає за необхідне покласти обов*язок внести відповідні зміни і видати нове свідоцтво про народження дитини, з урахуванням цих змін, органу Державного реєстру актів цивільного стану громадян на території якого на теперішній час перебуває дитина, тобто - на Фрунзенський районний у м. Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції.

Відповідно до Закону України №69-16 дія Європейської Конвенції про здійснення прав дітей поширюється на розгляд судами справ, що стосуються усиновлення дитини.

Згідно ч.1 ст. 8 ЦПК України, суд вирішує справи відповідно до Конституції України, законів України та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Дослідивши у відповідності до положень ст. 224 СК України обставини по справі в цілому, враховуючи мотиви, на підставі яких заявники бажають усиновити дитину, суд дійшов висновку, що заявники за своїм станом здоров'я, матеріальним становищем, сімейним станом та умовами проживання, ставленням до виховання дітей здатні забезпечити стабільні та гармонійні умови для життя усиновлюваного малолітнього громадянина України ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Також судом вивчалася постанова слідчого Немишлянського відділу поліції ГУ НП в Харківській області Введенського К.К. про закриття кримінального провадження від 16.05.2017 року. Згідно вказаної постанови 20.04.2017 Харківською місцевою прокуратурою №3 внесені дані до ЕРДР за № 0000035 за заявою ОСОБА_24 та ОСОБА_25 щодо неправомірних дій посадових осіб КЗОЗ «Харківський обласний будинок дитини №3», які чинять перешкоди заявникам в усиновленні дитини, позбавленої батьківського піклування, неповнолітнього ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_7. Також, в ході проведення досудового розслідування вивчена копія довідки комісійної перевірки КЗОЗ «Обласний будинок дитини №3». Комісійна перевірки з питань усиновлення дитини була проведена Управлінням охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації за ініціативою Народного депутата України ОСОБА_26 відповідно до звернення родини ОСОБА_25. У комісійній перевірці приймали участь, у тому числі, медичні працівники різних установ. Комісія вивчала, у тому числі, питання правильної постановки діагнозу ОСОБА_8 Відповідно до висновків комісії, факти, викладені родиною ОСОБА_25 у зверненні до Народного депутата України ОСОБА_26 щодо неправомірних дій адміністрації комунального закладу охорони здоров*я «Обласний будинок дитини №3» з питань усиновлення дитини ОСОБА_8, не підтвердились, а також дії вчинені громадянами ОСОБА_25, призвели до появи тимчасових перешкод для реалізації законного права дитини виховуватись у сім'ї. Вивчалися також, книга обліку кандидатів в усиновлювачі - громадян України, яким надана Службою у справах дітей ХОДА інформація про дітей, які можуть бути усиновлені, Журнал особистого прийому громадян ХОДА; заяви громадян, які бажали усиновити ОСОБА_8; направлення для знайомства з ОСОБА_8; продовження направлення для знайомства з дитиною; акти про знайомство кандидатів в усиновлювачі з дитиною, повідомлення про відмову кандидатів в усиновлювачі від усиновлення дитини, скріншот даних з системи ІАС «Діти».Та було встановлено, що відповідно до Наказу Міністерства соціальної політики України №1256 від 28.12.2015 «Про ведення банку даних про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім'ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків - вихователів», а саме розділу 3 , частини 1, пункту 12 користувач Банку даних вносить інформацію про видачу направлень для знайомства з дитиною лише у разі закінчення строку дії раніше виданого направлення для знайомства з дитиною. Направлення для знайомства з дитиною видається з одночасним повідомленням про його видачу служби у справах дітей за місцем перебування дитини. Програмою ЕІАС «Діти» передбачено, що одночасно направлення технічно не може бути видано кільком кандидатам. А саме, технічно кандидати, які отримали направлення раніше, мають перевагу в усиновленні дитини, ніж кандидати, які претендують на направлення. Наступне направлення може бути видано у разі, якщо попередні кандидати познайомилися з дитиною та відмовилися від подальшого процесу усиновлення з причини не встановлення контакту, незадоволення медичними показниками дитини, тощо.

Під час досудового розслідування були проведені всі необхідні слідчі дії, в результаті чого факт вчинення перешкод працівниками КЗОЗ ««Обласний будинок дитини №3», працівниками Служби у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації щодо усиновлення ОСОБА_8, не знайшов свого підтвердження.

Як вбачається з матеріалів справи Міністерство соціальної політики України надало письмову згоду № 8926/0/2-17/37 від 26 квітня 2017 року на усиновлення заявниками малолітнього громадянина України ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до ст.7 Європейської Конвенції про здійснення прав дітей, ратифікованої Законом України № 69-V від 03 серпня 2006 року, під час розгляду справ, що стосуються дитини, судовий орган діє швидко для уникнення будь-яких невиправданих зволікань, а швидке виконання прийнятих рішень повинно бути забезпечене відповідною процедурою. У термінових випадках судовий орган при необхідності має повноваження приймати рішення, які підлягають негайному виконанню.

В даному випадку суд не вбачає підстав для негайного виконання судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись Європейською конвенцією про здійснення прав дітей, ратифікованої Законом України Законом України №69-V від 03.08.2006, Законом України №69-16, ст.ст. 10, 11, 209, 214-215, 251, 254-255 ЦПК України, ст.ст. 207, 208, 209, 210, 211, 217-220, 222-224, 229-233, 283 Сімейного Кодексу України, Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 7.09.2015 № 1075 «Про затвердження додаткових тимчасових режимних обмежень контрольованих прикордонних районів», розпорядження Кабінетів міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р., суд -

В И Р І Ш И В :

Заяву громадянина США ОСОБА_4 та громадянки ОСОБА_6, щодо усиновлення ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, заінтересовані особи - Міністерство соціальної політики України, Служба у справах дітей по Немишлянському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради про усиновлення - задовольнити.

Усиновити малолітнього громадянина України ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянином США ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_8, громадянкою ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_9.

Внести до актового запису № 575, зробленого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Торезького міського управління юстиції у Донецькій області від 6 грудня 2011 року про народження малолітнього громадянина України ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2 наступні зміни: в графі «прізвище» замість «ІНФОРМАЦІЯ_10» записати «ІНФОРМАЦІЯ_10», в графі «ім'я» замість «ІНФОРМАЦІЯ_10» - записати «ІНФОРМАЦІЯ_10», в графі «по батькові» - поставити прочерк, в графі «дата народження дитини - «ІНФОРМАЦІЯ_11 року» - залишити без змін, в графі «місце народження дитини» - «Україна, Донецька область, місто Торез» залишити без змін, в графі «Батьки» записати: «батько» - прізвище «ОСОБА_28», по батькові - поставити прочерк, громадянство - «громадянин Сполучених Штатів Америки», «мати» - прізвище - «ОСОБА_7», громадянство - «громадянка Російської Федерації».

У зв'язку з внесенням змін до актового запису відділу державної реєстрації актів цивільного стану Торезького міського управління юстиції у Донецькій області анулювати свідоцтво про народження дитини «ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2» та видати свідоцтво про народження дитини «ОСОБА_27, ІНФОРМАЦІЯ_2».

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Фрунзенський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня проголошення рішення шляхом подання апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. В разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя - Е.Є. Сілантьєва

Присяжні - О.В. Орлова

Т.М. Першина