Справа № 752/2421/17
Провадження №: 2/752/2757/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2017 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Новак А.В., при секретарі Закаблуківській О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Старокиївський банк» Пантіна Л.О., третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

позивач звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва з позовною заявою до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Старокиївський банк» Пантіна Л.О.

Представник відповідача в судовому засіданні заявив клопотання про закриття провадження у справі.

Представник позивача при вирішенні даного питання заперечував, оскільки вважав, що даний спір необхідно розглядати.

Суд дослідивши матеріали цивільної справи, вважає за необхідне закрити провадження у даній цивільній справі виходячи з наступних мотивів.

Звертаючись до суду з позовом та уточнивши позовні вимоги, позивач просить суд ухвалити рішення, яким:

-визнати протиправним та скасувати рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Старокиївський банк» Пантіна Л.О. щодо визнання Договору № 8047 Банківського рахунку від 16.05.2014 року нікчемним;

-визнати протиправним та скасувати рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Старокиївський банк» Пантіна Л.О., щодо невнесення ОСОБА_1 до переліку вкладників які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «Старокиївський банк», за договором № 8047 Банківського рахунку від 16.05.2014 року за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

-зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Старокиївський банк» Пантіна Л.О. включити ОСОБА_1 до переліку вкладників які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «Старокиївський банк», за договором № 8047 Банківського рахунку від 16.05.2014 року за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В частині вимог позивача про визнання протиправним та скасування рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Старокиївський банк» Пантіна Л.О. щодо визнання Договору № 8047 Банківського рахунку від 16.05.2014 року нікчемним, суд вважає необхідним зазначити наступне.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. 25 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року за № 8, зазначено що відповідно до ч. 1, ч. 2 статті 3 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права. Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори які виникають у цих правовідносинах є публічно-правовими і підлягають розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 17 ст. 2 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень передбачених цим Законом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку аід час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку

На погляд суду даний спір є спором позивача із суб'єктом владних повноважень, оскільки уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Старокиївський банк» Пантіна Л.О., в силу норм Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» було делеговано владні повноваження.

Відповідно вимоги про протиправність та скасування рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Старокиївський банк» Пантіна Л.О. щодо визнання Договору № 8047 Банківського рахунку від 16.05.2014 року нікчемним, в конкретному випадку є публічно-правовим спором з суб'єктом владних повноважень, що є юрисдикцією адміністративних судів і дана справа відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва, що в свою чергу виключає наявність спору який належить вирішувати за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В частині вимог позивача про визнання протиправним та скасувати рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Старокиївський банк» Пантіна Л.О., щодо невнесення ОСОБА_1 до переліку вкладників які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «Старокиївський банк», за договором № 8047 Банківського рахунку від 16.05.2014 року за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та зобов'язання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Старокиївський банк» Пантіна Л.О. включити ОСОБА_1 до переліку вкладників які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «Старокиївський банк», за договором № 8047 Банківського рахунку від 16.05.2014 року за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, суд вважає необхідним зазначити наступне.

З матеріалів постанови окружного адміністративного суду міста Києва від 06 березня 2015 року винесеної у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Старокиївський банк» Пантіна Л.О., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії вбачається, що зазначені позовні вимоги вирішені по суті.

З матеріалів позовної заяви по зазначеній постанові окружного адміністративного суду міста Києва від 06 березня 2015 року винесеної у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Старокиївський банк» Пантіна Л.О., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії вбачається, що підстави позову є аналогічними підставам зазначеним у даному спорі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо набрало законної сили рішення суду або ухвала про закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою позивача від позову або укладенням мирової угоди сторін, ухвалені або постановлені з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Керуючись ст. ст. 205, 208-210, 292-296 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Старокиївський банк» Пантіна Л.О., третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії - закрити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а ухвалу яку було постановлено без участі особи, яка її оскаржує протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Голосіївський районний суд м. Києва.

Суддя А.Новак