Справа № 278/3073/16-ц
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
27 лютого 2017 року Житомирський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді - Зубчук І.В.
секретаря с/з ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі цивільну справу за позовною заявою Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі, -
Позивач звернувся до суду з позовом про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі, посилаючись на той факт, що Наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 31.07.2009 року №568 ОСОБА_2 з 01.09.2009 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ.
З 01.09.2009 року по 14.06.2013 року відповідач перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.
Наказом НАВС від 14.06.2013 року № 601 відповідачу видано диплом за спеціальністю "Правознавство та направлено до ОВС для подальшого проходження служби.
Наказом УМВС України у Житомирській області від 23.01.2015 року №14о/с відповідача звільнено з ОВС на підставі поданого ним рапорту, у звязку з переходом у встановленому порядку на роботу в інші міністерства і відомства. Відповідач з власної ініціативи звільнився з ОВС до спливу трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання, що привело до порушення умов Договору.
Представник позивача позов підтримав з підстав зазначених в ньому.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не зявився. У відповідності до ч.5 ст.74 ЦПК України належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи за адресою проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку.
Відповідно до ч.4 ст.169 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Враховуючи те, що у справі є достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін, зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи у відсутності відповідача та представника позивача, що відповідає вимогам ст.224 та ч.2 ст.158 ЦПК України.
Вивчивши матеріали справи, судом були встановлені наступні факти.
Наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 31.07.2009 року №568 ОСОБА_2 з 01.09.2009 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ (а.с.12).
З 01.09.2009 року по 14.06.2013 року ОСОБА_2 перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.
Наказом НАВС від 14.06.2013 року № 601 відповідачу видано диплом за спеціальністю "Правознавство та направлено до ОВС для подальшого проходження служби (а.с.13-14).
Наказом УМВС України у Житомирській області від 23.01.2015 року №14о/с відповідача звільнено з ОВС на підставі поданого ним рапорту, у звязку з переходом у встановленому порядку на роботу в інші міністерства і відомства. Відповідач з власної ініціативи звільнився з ОВС до спливу трирічного терміну перебування на службі після закінчення навчання, що привело до порушення умов Договору.
Розпорядженням Кабінету міністрів України від 27.08.2010 року №1709-р Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ КНУВС реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ (далі - НАВС). Відповідно до вищезазначеного розпорядження, НАВС є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ. Згідно Статуту, НАВС є державним вищим навчальним закладом, основним завданням якого є освітня діяльність згідно з державними стандартами вищої освіти у відповідності до вимог Закону України Про вищу освіту (а.с.27-35).
29.09.2009 року між КНУВС, комплектуючим органом - УМВС України у Житомирській області та Відповідачем укладено Договір №09-770 про підготовку фахівця у КНУВС (далі - Договір). Відповідно до Договору Відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобовязувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу в органах внутрішніх справ (далі - ОВС) а у разі відмови - відшкодувати витрати повязані з утриманням у навчальному закладі.
Відповідно до ст.56 Закону України Про вищу освіту від 17.01.2002 року №2984-ІІІ який діяв на момент навчання та випуску Відповідача, випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником.
За п.2.1.3. Договору, виконавець зобовязаний забезпечити Особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно- правовими актами України.
Відповідно до п.2.3.6. Договору, ОСОБА_2 зобовязався у разі звільнення з ОВС по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами передбаченими п.3 Договору відшкодувати у повному обсязі фактичні витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.
Пунктом 3.1. Договору передбачено, що підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є звільнення з ОВС за власним бажанням протягом перших трьох років після закінчення навчання. Також, відповідно до п.3.2. Договору, підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця є відмова від подальшого проходження служби в ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання.
Відповідно до п.4.1. Договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Відповідно до п.4.2. Договору, у разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.
Згідно з п.4.4. Договору, у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється у судовому порядку.
Ст.526 ЦК України передбачено, що зобовязання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог ЦК та інших актів цивільного законодавства.
Відповідно до ст.610 ЦК України, порушенням зобовязання є його невиконання або неналежне виконання.
Відповідно до ст.611 ЦК України, у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Згідно ст.623 ЦК України, боржник, який порушив зобовязання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.
Порядок відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ (далі - Порядок відшкодування) затверджено Постановою КМУ від 01.03.2007 року №313. Відповідно до п.2 Порядку відшкодування, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Розрахунок витрат здійснено відповідно вищезазначеного Порядку відшкодування. Зокрема, відповідно до ч.1,2 п.5 Порядку відшкодування, витрати у повному обсязі відшкодовуються за період, що перевищує строк строкової служби (1 рік), а за період, що зараховується в строк військової служби - лише витрати, що складають різницю між витратами на утримання курсанта та витратами на утримання військовослужбовця.
Відповідно до довідок про доходи та відрахування розраховано грошове утримання за період навчання з 2009 року по 2013 рік. До суми позову врахований лише період з вересня 2010 року по червень 2013 року (виключено 1 рік, прирівняний до періоду строкової військової служби). Вартість грошового забезпечення становить 10 400 гривень 31 копійка.
Згідно довідки про фактичне перебування на харчовому забезпеченні розраховано витрати на продовольче забезпечення за період навчання з вересня 2009 року по червень 2013 року. За перший навчальний рік, який зараховується в строк військової служби врахована лише вартість, що складає різницю між витратами на харчування курсанта та витратами на утримання військовослужбовця. За наступні роки навчання зараховується повна вартість харчування. Вартість витрат на харчування становить 2 692 гривень 25 копійок.
У довідці розраховано вартість комунальних послуг виключно за період навчання, що перевищує термін строкової служби, без врахування періодів перебування у відпустках. Вартість комунальних послуг та спожитих енергоносіїв становить 9 134 гривень 72 копійок.
У Довідці-витрат речового майна перемінного складу за 2009-2013 роки розраховано вартість речового майна отриманого Відповідачем під час навчання, яка становить 2 512 гривень 09 копійок.
Відповідач ОСОБА_2 навчався в НАВС з 01.09.2009 по 14.06.2013 року. Вартість витрат повязаних з утриманням його у навчальному закладі становить 24 739 гривень 37 копійок (а.с.15-26).
Враховуючи, що відповідач допустив неналежне виконання зобовязання, у звязку з чим утворився борг, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та задовольняє позов.
У відповідності до ч.1 ст.88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача понесені позивачем витрати по оплаті судового збору.
Керуючись ст.ст. 11, 610, 611 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 218, 224 ЦПК України, Закон України Про вищу освіту, суд, -
Позов Національної академії внутрішніх справ задовольнити.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Житомирської області протягом десяти днів з дня його проголошення через Житомирський районний суд Житомирської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: І. В. Зубчук