11.05.2017 Єдиний унікальний № 371/318/17 Провадження № 2/371/289/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2017 року м. Миронівка

Миронівський районний суд Київської області в складі

головуючого судді Капшук Л.О.,

з секретарем Січкаренко Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області, Миронівської районної державної адміністрації Київської області, колективного сільськогосподарського підприємства «Маслівське», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відділ Держгеокадастру у Миронівському районі Київської області, про визнання права на земельну частку (пай),

У С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, посилаючись на ті обставини, що 03.05.1990 її було прийнято на роботу техпрацівником Маслівського державного аграрного технікуму ім. П.Х.Гаркавого. У зв'язку з реорганізацією технікуму переведено на роботу до ДП «СП «Маслівське» та цього ж дня переведено до ДВНЗ «Маслівський ДАТ ім. П.Х.Гаркавого» на посаду продавця, де працювала до 09.03.2010 та звільнена з роботи в зв'язку з реорганізацією. 10.03.2010 її було прийнято на роботу продавцем Маслівського аграрного технікуму Білоцерківського НАУ, 30.09.2010 звільнена за згодою сторін.

Як ДП «СП «Маслівське» так і ДВНЗ «Маслівський ДАТ ім. П.Х.Ґаркавого» були правонаступниками Маслівського державного аграрного технікуму ім. П.Х.Гаркавого.

КСП «Маслівське» є правонаступником ДП «СП «Маслівське», яке є правонаступником структурного підрозділу Маслівського державного аграрного технікуму ім. П.Х. Гаркавого, який в свою чергу був створений наказом № 20 від 17.01.1972 Міністерства сільського господарства УРСР на базі Маслівського сільськогосподарського технікуму і місцевого колгоспу ім. XXII з'їзду КПРС.

ДП «СП «Маслівське» отримало державні акти на право постійного користування земельними ділянками.

У зв'язку з тим, що її було переведено на роботу із ДП «СП «Маслівське» до ДВНЗ «Маслівський ДАТ» ім. П.Х.Гаркавого, вважає, що вона має право на земельну частку (пай) у середньо-кадастровому розмірі 4,57 ум. кад. га.

27.01.2017 нею подано заяву на ім'я голови правління КСП «Маслівське» із проханням вирішити питання щодо виділення земельної частки (паю) у середньо-кадастровому розмірі 4,57 ум. кад. га із земель резервного фонду, створеного в процесі розпаювання КСП «Маслівське».

На вказану заяву отримано письмову відповідь № 6 від 27.01.2017, згідно якої їй рекомендовано звернутись до суду за вирішенням даного питання.

Лист містить інформацію про те, що під час розпаювання КСП «Маслівське» створено резервний фонд земель, площею 44,9009 га ріллі, призначений для подальшого перерозподілу та використання за цільовим призначенням. Рішенням комісії по врегулювання майнових та земельних відносин ДП «СП «Маслівське» (протокол б/н від 15.07.2008) затверджено список працівників-претендентів на земельні паї, звільнених із ДП «СП «Маслівське» у зв'язку з реорганізацією по переведенню в ДВНЗ «Маслівський ДАТ ім. П.Х.Гаркавого». У вказаному списку її зазначено під № 11.

Вона має право на отримання земельної частки (паю) при приватизації КСП «Маслівське». КСП «Маслівське» фактично визнає її право на отримання земельної частки (паю) в середньо-кадастровому розмірі 4,57 ум. кад. га та не уповноважене вирішувати дане питання одноособово.

Рішенням загальних зборів членів КСП «Маслівське» від 07.02.2013 (протокол № 1) затверджено список членів КСП «Маслівське» та пенсіонерів з їх числа, які мають право на отримання земельних часток (паїв) із земель підприємства. Додатком до протоколу № 1 є список членів КСП «Маслівське» та пенсіонерів з їх числа, які мають право на отримання земельних паїв. Проте до цього списку її помилково не включено.

Просила визнати за нею право на отримання у власність земельної частки (паю) із резервного фонду земель, переданих у державну власність при розпаюванні земель колективного сільськогосподарського підприємства «Маслівське», розміром 4,57 умовних кадастрових гектари для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області.

В судове засідання позивач та її представник не з'явилися, позивач подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності та відсутності її представника, в якій вказала, що позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області в судове засідання не з'явився. В надісланій до суду заяві сільський голова просить розглядати справу у відсутності представника сільської ради, заявлені позовні вимоги визнав.

Представник відповідача Миронівської районної державної адміністрації Київської області в судове засідання не з'явився, в надісланій до суду заяві просить розгляд справи проводити у його відсутності, проти задоволення позову не заперечує.

Представник відповідача колективного сільськогосподарського підприємства «Маслівське» в судове засідання не з'явився. В надісланій до суду заяві голова правління просить слухати справу у відсутності представника підприємства, позовні вимоги вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Представник третьої особи відділу Держгеокадастру у Миронівському районі Київської області в судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Суд, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню.

Пунктами 2, 7 Указу Президента України від 08.08.1995 № 720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» визначено, що право на земельний пай мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами цього підприємства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Створюваний під час передачі земель у колективну власність резервний фонд використовується для передачі у приватну власність або надання у користування земельних ділянок переважно громадянам, зайнятим у соціальній сфері на селі, а також іншим особам, яких приймають у члени сільськогосподарських підприємств або які переселяються у сільську місцевість для постійного проживання.

За положеннями ст. 5 Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» приватизація майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється шляхом перетворення їх у колективні сільськогосподарські підприємства або у акціонерні товариства за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених).

Відповідно до частин 1, 9, 10 ст. 25 ЗК України при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю). Органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у процесі приватизації створюють резервний фонд земель за погодженням його місця розташування з особами, зазначеними в частині першій цієї статті у розмірі до 15 відсотків площі усіх сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні відповідних підприємств, установ та організацій. Резервний фонд земель перебуває у державній або комунальній власності і призначається для подальшого перерозподілу та використання за цільовим призначенням.

Зі змісту наведеного вбачається, що особа набуває права на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві чи була його членом, а також якщо вона була працівником державного чи комунального закладу освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території відповідної ради, в тому числі, якщо вона була пенсіонером вказаних закладів.

В судовому засіданні встановлено, що позивач зареєстрована і проживає у селі Маслівка Миронівського району Київської області.

03.05.1990 позивача прийнято на роботу на посаду техпрацівника Маслівського державного аграрного технікуму ім. П.Х.Гаркавого.

У зв'язку реорганізацією технікуму 01.03.2008 позивача переведено на роботу до ДП «СП «Маслівське» та цього ж дня переведено на роботу до ДВНЗ «Маслівський ДАТ ім. П.Х.Гаркавого» продавцем. 09.03.2010 позивач звільнена з роботи в зв'язку з реорганізацією закладу. 10.03.2010 позивач прийнята продавцем Маслівського аграрного технікуму Білоцерківського НАУ, звідки 30.09.2010 звільнена за згодою сторін.

Дані обставини підтверджені відомостями трудової книжки позивача, виданої їй 15.05.1990.

Маслівський державний аграрний технікум ім. П.Х.Гаркавого було перейменовано у ДВНЗ «Маслівський ДАТ ім. П.Х.Гаркавого» згідно розпорядження Міністерства АПК № 57 від 08.11.2005.

ДВНЗ «Маслівський ДАТ ім. П.Х.Гаркавого» було реорганізовано в Маслівський аграрний технікум Білоцерківського НАЦУ шляхом приєднання до вказаної установи як відокремленого структурного підрозділу згідно Наказу Міністерства аграрної політики № 833 від 25.11.2009.

Державне підприємство «Сільськогосподарське підприємство «Маслівське» створено на базі структурного виробничого підрозділу Маслівського державного аграрного технікуму ім. П.Х.Гаркавого згідно Наказу Міністерства аграрної політики України № 590 від 10.08.2007.

КСП «Маслівське» створено в результаті реорганізації ДП «СП «Маслівське» шляхом перетворення в КСП згідно з планом приватизації державного майна ДП «СП «Маслівське», затвердженого рішенням Регіонального відділення ФДМУ по Київській області 03.07.2012.

Вказані обставини підтверджені даними довідки ДВНЗ «Маслівський ДАТ ім. П.Х.Гаркавого» № 686 від 19.06.2014 та довідки КСП «Маслівське» № 31 від 18.06.2014.

23.12.2009 ДП «СП «Маслівське» згідно державних актів на право постійного користування земельною ділянкою, виданих Миронівською РДА Київської області, набуло права постійного користування земельними ділянками, призначеними для ведення сільськогосподарського виробництва, розташованими на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 676 від 30.11.2011 функції управління майном ДП «СП «Маслівське» передано Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Київській області. Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області № 14-25-2/1 від 29.02.2012 відновлено процес приватизації ДП «СП «Маслівське», згідно Наказу № 25-7/1 від 21.12.2012 приватизація вважається завершеною шляхом перетворення ДП «СП «Маслівське» у КСП «Маслівське».

КСП «Маслівське» є правонаступником прав та обов'язків ДП «СП «Маслівське». Вказані обставини також підтверджені даними Статуту КСП «Маслівське».

Рішенням загальних зборів членів КСП «Маслівське» від 07.02.2013 було затверджено список членів КСП «Маслівське» та пенсіонерів з їх числа, які мають право на отримання земельних часток (паїв) із земель підприємства, прийнято рішення про виділення до резервного фонду земель, що передаються у розпорядження сільської ради 15 відсотків орної землі підприємства для розпаювання соціальній сфері.

Вказаний список не наданий суду, з пояснень позивача вбачається, що до даного списку вона включена не була.

Згідно довідки відділу Держземагентства у Миронівському районі Київської області № 01-29/987 від 28.08.2014 при розпаюванні колективного сільськогосподарського підприємства «Маслівське» був створений резервний фонд земель державної власності, який призначений для подальшого перерозподілу та використання між працівниками державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території Маслівської сільської ради, а також пенсіонерам з їх числа.

27.01.2017 позивач звернулась до КСП «Маслівське» із проханням вирішити питання щодо виділення їй земельної частки (паю) у середньо-кадастровому розмірі 4,57 ум. кад. га із земель резервного фонду, створеного в процесі розпаювання КСП «Маслівське». На вказану заяву отримала письмову відповідь за № 6 від 27.01.2017, за змістом якої їй рекомендовано звернутись до суду за вирішенням даного питання.

Вказаний лист містить інформацію про те, що рішенням комісії по врегулювання майнових та земельних відносин ДП «СП «Маслівське» (протокол б/н від 15.07.2008) затверджено список працівників-претендентів на земельні паї, у вказаному списку позивача зазначено під № 11. Під час розпаювання КСП «Маслівське» створено резервний фонд земель площею 44,9009 га ріллі, призначений для подальшого перерозподілу та використання за цільовим призначенням. У зв'язку з чим, загальними зборами КСП «Маслівське» 27.08.2013 прийнято рішення про те, що питання про включення чи виключення осіб зі списку на отримання земельних паїв в подальшому повинні вирішуватись в судовому порядку і для можливості наділення земельних паїв особам, які в судовому порядку доведуть своє право на їх отримання, виділено в резерв вказану вище площу землі.

Рішення комісії по врегулювання майнових та земельних відносин (протокол б/н від 15.07.2008) додано позивачем до матеріалів справи. За змістом вказаного рішення 48 осіб включено до списку претендентів на земельні паї, як таких, що звільнені з ДП «СП «Маслівське» у зв'язку з реорганізацією по переведенню в ДВНЗ «Маслівський ДАТ ім. П.Х.Гаркавого» згідно п. 5 ст. 36 КЗпП України і мають право на одержання земельного паю. У вказаному списку позивач зазначена під № 11.

Відповідно до частини третьої статті 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі статтею 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Статтею 57 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

За правилами статті 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що обставини, на які посилається позивач як на підставу для задоволення позову, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Позивачем не доведено тих обставин, що вона працювала у ДП «СП «Маслівське», правонаступником якого є КСП «Маслівське», яке створено шляхом перетворення в КСП згідно з планом приватизації державного майна ДП «СП «Маслівське», не доведено того факту, що КСП «Маслівське» отримало державний акт на право колективної власності на землю, на часрозпаювання земель КСП «Маслівське» позивач була членом вказаного підприємства, або ж особою, за якою збереглося членством у КСП.

Зарахування позивача продавцем продуктового магазину ДП «СП «Маслівське» та звільнення з вказаної роботи у зв'язку з переведенням на роботу в ДВНЗ «Маслівський ДАТ ім. П.Х.Гаркавого» та, відповідно, прийняття на роботу у вказаному закладі мало місце протягом одного дня 01.03.2008.

З наданих позивачем доказів вбачається, що вона була з 01.03.2008 по 09.03.2010 працівником ДВНЗ «Маслівський ДАТ ім. П.Х.Гаркавого», з 10.03.2010 по 30.09.2010 - працівником Маслівського аграрного технікуму Білоцерківського НАУ.

Після створення на ДП «СП «Маслівське» КСП «Маслівське» останньому мали бути передані у колективну власність землі на підставі державного акта на право колективної власності на неї. В такому випадку право на розпаювання землі отримують всі колишні працівники сільськогосподарського підприємства та пенсіонери, які стали членами новоствореного КСП.

Право власності на земельну частку (пай) у колективному сільськогосподарському підприємстві виникає з моменту передачі державного акта про право колективної власності на землю конкретному КСП. Лише після передачі землі у колективну власність земля стала належати на праві спільної часткової власності тим особам, які працювали на ній і були членами цього КСП, та працівникам інших сільськогосподарських утворень. Кожен з них став власником ще невизначеної за розміром частки землі. Всі працівники колишніх господарств (колгоспів, радгоспів, інших утворень), у тому числі й пенсіонери, які залишилися членами нових підприємств, та члени підприємств, які були живими на дату отримання державного акта про передачу землі у колективну власність КСП, починаючи із зазначеної дати стали її власниками у рівних частках.

Факт отримання КСП «Маслівське» державного акта на право колективної власності на землю не доведений позивачем.

Рішення комісії по врегулювання майнових та земельних відносин від 15.07.2008 суд не може розцінювати як підставу для визнання за позивачем права на земельну частку (пай) в КСП «Маслівське». Дане рішення не містить посилань на підприємство, в якому була створена та діяла така комісія, та не є рішенням співвласників землі щодо розподілу створеного резервного фонду.

За наведених обставин суд вважає, що позовні вимоги не ґрунтуються на законі.

На підставі викладеного, ст.ст. 25, 152 Земельного кодексу України, ст. 5 Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі», пунктів 2, 7 Указу Президента України від 08.08.1995 № 720 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», ст. ст. 10, 11, 15, 57- 60, 64, 179, 208, 209, 212 - 215, 218, 294, 296 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області, Миронівської районної державної адміністрації Київської області, колективного сільськогосподарського підприємства «Маслівське», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відділ Держгеокадастру у Миронівському районі Київської області, про визнання права на земельну частку (пай) залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Миронівський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя підпис Л.О. Капшук

Згідно з оригіналом

Суддя Л.О. Капшук