справа № 732/1705/16-ц
провадження № 2/732/56/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2017 року місто Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі :

головуючого судді Березовського О.Д.,

за участі секретаря Швачко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Іскра» про розірвання договору оренди землі, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Городнянська районна державна адміністрація Чернігівської області, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до СТОВ «Іскра» в особі директора ОСОБА_2 та просить розірвати договір оренди землі на земельну ділянку ( рілля ) загальною площею 3,3786 га, кадастровий номер :04:000:0203, укладений 17 вересня 2013 року за № 02, який зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, між нею та СТОВ «Іскра» в особі директора ОСОБА_2, а також стягнути з відповідача на її користь судові витрати в розмірі сплаченого судового збору.

З поданої до суду позовної заяви виходить, що ОСОБА_1 та СТОВ «Іскра», в особі директора ОСОБА_2, 17.09.2013 року уклали між собою договір оренди земельної ділянки ( ріллі ) № 02, який зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Відповідний договір оренди було укладено на земельну ділянку ( рілля ) загальною площею 3,3786 га, кадастровий номер :04:000:0203, з орендною платою 3% нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідно до пункту 10 вищевказаного договору оренди землі обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням індексації. Всупереч умовам договору СТОВ «Іскра» виплата орендної плати проводилась без урахування індексації, що призвело до невиплати орендної плати згідно умов договору протягом всього періоду оренди.

Посилаючись на положення ст.ст. 24, 31 Закону України «Про оренду землі», п.п. 11, 38-39 договору оренди землі, позивач ОСОБА_1 вважає, що є всі підстави для розірвання вищевказаного договору оренди землі та задоволення заявлених нею позовних вимог.

Ухвалою судді від 29 грудня 2016 року відкрито провадження в зазначеній справі.

Ухвалою суду від 20 квітня 2017 року замінено залучену до участі у розгляді справи третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору відділ Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області та залучено до участі в розгляді справи в якості належної третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, про дату, час та місце судового розгляду справи остання була повідомлена належним чином. Від представник позивача ОСОБА_3, який представляє інтереси ОСОБА_1 на підставі відповідної довіреності від 20.12.2016 року, до суду надійшла письмова заява від 12.05.2017 року з проханням розглянути справу за його відсутності та рішення винести на підставі наявних в справі матеріалів, долучивши до справи його письмові обґрунтування позовних вимог ( а.с. 73, 78 ).

Згідно положень ч. 2 ст. 158 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

В наданих до суду письмових обґрунтуваннях позовних вимог від 12.05.2017 року представник позивача ОСОБА_3 просить заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги задовольнити у повному обсязі. Вказує на те, що орендна плата за 2014, 2015 та 2016 роки виплачувалась без врахування індексації. Натомість індекс інфляції за 2014 рік склав 124,9 %, за 2015 рік 143,3 %, за 2016 рік 112,4 %. Посилаючись на положення ст. 526 ЦК України, яка передбачає, що зобовязання має виконуватись належним чином, а також на умови договору оренди землі, ст.ст. 13, 21, 32 Закону України «Про оренду землі», ст. 141 ЗК України, які не допускають виплату орендної плати в неповному розмірі, тобто без врахування індексації, ОСОБА_3 стверджує, що факт невиплати орендної плати в повному розмірі є порушенням строків оплати орендної плати, невиплата орендної плати у визначеному договором розмірі і строки є систематичною, так як здійснювалась два і більше разів, і все це свідчить про неналежне виконання умов договору, що відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 141 ЗК України є підставою для припинення права користування земельною ділянкою, а тому позовні вимоги законні і обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі ( а.с. 79-80 ).

Представник відповідача сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Іскра» ОСОБА_4, який представляє інтереси відповідача на підставі відповідної довіреності від 20.01.2016 року, у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи останній був повідомлений належним чином, надав до суду письмову заяву від 12.05.2017 року в якій зазначив, що згідно викладеної в запереченні позиції вважає позовні вимоги ОСОБА_1 необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню ( а.с. 74, 83 ).

В поданих до суду письмових запереченнях на позов від 30.01.2017 року представник відповідача ОСОБА_4 просить відмовити в розірванні договору оренди землі від 17.09.2013 року, укладеного між СТОВ «Іскра» та ОСОБА_1, а також відмовити у стягненні судових витрат в розмірі сплаченого судового збору зі СТОВ «Іскра» на користь ОСОБА_1. Вказує на те, що ОСОБА_1 на підставі договору оренди землі згідно витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки з урахуванням коефіцієнта індексації була нарахована і виплачена орендна плата в розмірі 3 % за 2014-2016 роки. Підтвердженням цьому є особистий підпис позивача в відомостях про отримання орендної плати. Таким чином, СТОВ «Іскра» виконує умови договору оренди землі, укладеного з позивачем, цих умов не порушує, розрахунок по орендній платі проводиться в розмірі, передбаченому договором. При розрахунку орендної плати враховувався коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки землі. Індекс інфляції при нарахуванні орендної плати не враховувався, оскільки умовами спірного договору не передбачено його врахування. Стаття 21 Закону України «Про оренду землі» передбачає, що обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. Між тим, зі змісту спірного договору оренди слідує, що сторони домовилися, що обчислення розміру орендної плати здійснюється без урахування індексу інфляції ( п. 10 договору ), а з урахуванням саме індексації ( коефіцієнту індексації нормативно-грошової оцінки землі ). Дана умова договору не суперечить вимогам Закону України «Про оренду землі». При цьому в договорі не вказано, що обчислення та нарахування орендної плати проводиться саме з урахуванням індексів інфляції. У даному випадку СТОВ «Іскра» при нарахуванні орендної плати керувалось нормами ст. 289 Податкового кодексу України. Вважає, що наданими до суду доказами, а саме договором оренди землі, відомостями про виплату орендної плати, підтверджено, що за 2014-2016 роки позивач у повній мірі отримав орендну плату за землю. При цьому з наданих розрахунків орендної плати, достовірність яких ніким не заперечувалась, слідує, що виплата орендної плати по спірному договору оренди в період 2014-12016 років відповідачем проводилась з урахуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки. З огляду на це, СТОВ «Іскра» цілком правомірно нараховувало та виплачувало оренду плату, застосовуючи коефіцієнти індексації, надані відділом Держземагенства у Городнянському районі станом на 01.01.2014 року та 01.01.2016 року ( а.с. 28 ).

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи третя особа повідомлялась

належним чином. Повноважний представник Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області ОСОБА_5 надав до суду письмову заяву від 09.02.2017 року за вих. № 02-16/93 з проханням розглянути справу за позовом ОСОБА_1 до СТОВ «Іскра» без участі представника Городнянської районної державної адміністрації, проти позовної заяви третя особа не заперечує ( а.с. 44-45 ).

Третя особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, про дату, час та місце судового розгляду справи було повідомлене належним чином, представник третьої особи в судове засідання не зявився, про причини неявки представника суд не повідомлено, від третьої особи до суду не надійшло повідомлення про згоду на участь у справі. Неявка в судове засідання третьої особи від якої не надійшло повідомлення про згоду на участь у справі відповідно до положень ст.ст. 36, 169 ЦПК України не є перешкодою для розгляду справи ( а.с. 77 ).

У відповідності до положень частини 2 статті 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, зясувавши позицію сторін по суті заявлених позовних вимог, дослідивши в судовому засіданні усі наявні матеріали справи, встановивши наявність обставин, якими обґрунтовуються вимоги, визначившись щодо правовідносин, зумовлених встановленими фактами, а також щодо правових норм, якими врегульовані ці правовідносини, прийшов до наступного.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства, що передбачено статтею 13 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року № 161-XIV.

Частина 1 ст. 638 ЦК України передбачає, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору та умови, що визначені законом як істотні.

Згідно положень ст. 15 Закону України «Про оренду землі» ( в редакції чинній на момент укладення спірних договорів оренди землі ) істотними умовами договору оренди землі є : об'єкт оренди ( кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки. Відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4 - 6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови, зокрема якісний стан земельних угідь, порядок виконання зобов'язань сторін, порядок страхування об'єкта оренди, порядок відшкодування витрат на здійснення заходів щодо охорони і поліпшення об'єкта оренди, проведення меліоративних робіт, а також обставини, що можуть вплинути на зміну або припинення дії договору оренди, тощо.

З державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 931511 встановлено, що його видано 12.12.2000 року ОСОБА_1 в підтвердження того, що на підставі розпорядження Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 22.03.2006 року № 83 вона є власником земельної ділянки площею 3,3786 га, кадастровий номер земельної ділянки ( рілля ) :04:000:0203, яка розташована на території Дроздовицької сільської ради Городнянського району Чернігівської області, цільове призначення земельної ділянки ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 31 ( а.с. 10 ).

З дослідженого в судовому засіданні договору оренди землі № 02 встановлено, що 17 вересня 2013 року між ОСОБА_1 та СТОВ «Іскра» в особі директора ОСОБА_2 укладено договір оренди земельної ділянки за умовами якого позивач передав відповідачу у строкове платне користування на 10 років, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, належну йому на праві власності земельну ділянку площею 3,3786 га, у томі числі рілля 3,3786 га, яка знаходиться на території Дроздовицької сільської ради Городнянського району Чернігівської області. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 32556,51 грн. ( п. 5 договору ). Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 3 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 976,70 грн. ( п. 9 договору ). Пунктом 10 договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації. Орендна плата вноситься протягом року, але не пізніше до 31 грудня поточного року ( п. 11 договору ). Розмір орендної плати переглядається 1 раз на рік, в тому числі у разі зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством ( п. 13 договору ). Передача земельної ділянки в оренду здійснюється у 3 робочих дні після державної реєстрації договору за актом її приймання-передачі. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом ( п. 38 договору ). Договір підписаний сторонами ( а.с. 5-7 ).

Договорі оренди землі від 17.09.2013 року за № 02 зареєстрований 07.05.2014 року реєстраційною службою Городнянського районного управління юстиції Чернігівської області у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису 5614461 ( а.с. 11 ).

Дослідивши укладений між позивачем та відповідачем договір оренди землі та зіставивши його положення з обовязковими істотними умовами, зазначеними в ст. 15 Закону України «Про оренду землі», суд дійшов висновку, що такі умови сторонами, під час укладання договорів, в повній мірі дотримані.

Таким чином, фактично укладений договір оренди землі відповідає вимогам закону.

Згідно витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки, наданого 23.01.2014 року відділом Держземагенства у Городнянському районі СТОВ «Іскра», встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки ( КСП «Червоний партизан» ), а саме ріллі становить 32556,51 грн.. Розрахунок нормативної грошової оцінки ріллі проведено з врахуванням коефіцієнту індексації, який встановлено листом Держземагентства України від 10.01.2014 року № 12-28-0.22-95/2-14, та який станом на 01.01.2014 року складає за 1996-2013 роки 3,2 ( а.с. 31 ).

З витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки, наданого 29.01.2015 року відділом Держземагенства у Городнянському районі СТОВ «Іскра», встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки ( КСП «Червоний партизан» ), а саме ріллі становить 40665,12 грн.. Розрахунок нормативної грошової оцінки ріллі проведено з врахуванням коефіцієнту індексації, який встановлено листом Держземагентства України від 14.01.2015 року № 6-28-0.22-215/2-15, та який станом на 01.01.2015 року складає 3,997 ( а.с. 30 ).

З витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки, наданого 01.02.2016 року відділом Держгеокадастру у Городнянському районі СТОВ «Іскра», встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки ( КСП «Червоний партизан» ), а саме ріллі становить 48794,07 грн.. Розрахунок нормативної грошової оцінки ріллі проведено з врахуванням коефіцієнту індексації, який встановлено листом Держгеокадастру України від 11.01.2016 року № 6-28-0.22-201/2-16, та який станом на 01.01.2016 року складає 4,796 ( а.с. 29 ).

З письмових заперечень представника СТОВ «Іскра» на позовну заяву вбачається, що орендна плата позивачу у 2014-2016 роках була нарахована та виплачена тільки у розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, обрахованої з урахуванням коефіцієнта індексації. Факт отримання позивачем орендної плати за землю в 2014-2016 роках підтверджується відомостями на виплату орендної плати за землю по Дроздовицькій сільській раді Городнянського району Чернігівської області. Інших додаткових виплат сум орендної плати за 2014-2016 роки, окрім тих, що зазначені у відомостях, СТОВ «Іскра» на користь позивача не здійснювала ( а.с. 32-34 ).

Відповідно до положень ст. 526 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Стаття 629 ЦК України передбачає, що договір є обовязковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 9 ст. 93 ЗК України відносини, повязані з орендою землі, регулюються законом.

Частина 2 ст. 409 ЦК України передбачає, що власник земельної ділянки має право на одержання плати за користування нею. Розмір плати, її форми, умови, порядок та строки її виплати встановлюються договором.

Стаття 21 Закону України «Про оренду землі» передбачає, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

При цьому слід зазначити, що Закон України «Про оренду землі» не передбачає інших випадків збільшення ( індексації ) орендної плати за землю та/або застосування будь-яких коефіцієнтів, крім індексів інфляції.

Пункт 10 договору оренди землі, укладеного між сторонами, передбачає, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації.

Слід зазначити, що індекс інфляції, в свою чергу, - це індекс споживчих цін, який відповідно до ст. 1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» визначається як показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купує населення для невиробничого споживання. Відповідно до ст. 3 цього ж Закону індекс споживчих цін обчислюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі статистики ( наразі Державна служба статистики України ) і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.

Таким чином, виходячи з положень п. 10 договору оренди землі, укладеного між сторонами, та в силу ст. 21 Закону України «Про оренду землі», оренду плату СТОВ «Іскра» мало сплачувати на користь позивача з урахуванням індексів споживчих цін ( індексів інфляції ) та на дату виплати орендна плата мала бути проіндексована відповідно до рівня інфляції. Натомість СТОВ «Іскра» здійснювало виплату позивачу орендної плати без застосування індексів інфляції за рік в якому проводиться виплата.

Підстави для розірвання укладеного договору, правові наслідки розірвання передбачені ст. ст. 651-654 ЦК України та ст.ст. 31, 32 Закону України «Про оренду землі».

Так, за приписами ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно положень ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 141 ЗК України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Таким чином, з системного аналізу ст. 141 ЗК України, ст. 32 Закону України «Про оренду землі» та умов спірного договору слідує, що тільки систематична несплата орендної плати є підставою для

розірвання договору. На систематичність несплати орендної плати як на підставу для розірвання договору оренди землі вказує і Верховний Суд України у своїй постанові від 12 грудня 2012 року ( справа № 6-146цс12 ).

Доказами справи не підтверджено систематичної ( два та більше разів ) несплати або систематичної несвоєчасної сплати відповідачем орендної плати на користь позивача. Також позивачем не доведено та не надано суду належних та допустимих доказів істотності порушення договору оренди відповідачем, як і не надано доказів на підтвердження завданої шкоди, яка була б істотною для позивача та не доведено яких матеріальних або немайнових благ ОСОБА_1 була позбавлена внаслідок такої шкоди, розрахунок розміру недоплаченої орендної плати суду не надано, а згідно до ч. 4 ст. 60 ЦПК України доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Таким чином, законні підстави для розірвання договору оренди землі відсутні. Сплата орендної плати не в повному обсязі не позбавляє позивача права звернутись до суду з відповідними вимогами про стягнення недоотриманої суми орендної плати.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 409, 526, 629, 638, 651-654 ЦК України, ст.ст. 93, 96, 141 ЗК України, ст.ст. 13, 15, 21, 24-25, 31-32, 35-36 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року № 161-ХІV, ст.ст. 3, 10-11, 60-61, 74, 169, 197, 209, 212-216, 294 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Іскра» про розірвання договору оренди землі відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.Д.Березовський