УХВАЛА

15 вересня 2017 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Баряк А.С. при розгляді матеріалів заяви ОСОБА_1, заінтересована особа: Вінницько-Хутірська сільська рада Вінницького району Вінницької області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, заінтересована особа: Вінницько-Хутірська сільська рада Вінницького району Вінницької області, звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: встановлення факту належності правовстановлюючого документа та встановлення факту визначення цільового призначення земельної ділянки для ведення садівництва.

Розглянувши дану заяву та додані до неї документи, приходжу до висновку, що дана заява в частині заявленої вимоги про встановлення факту визначення цільового призначення земельної ділянки, а саме: для ведення садівництва, - не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства за правилами окремого провадження, а тому в цій частині заяви необхідно відмовити у відкритті провадження з наступних підстав:

Відповідно до вимог ч.3 ст. 235 ЦПК справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України.

Норма п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України зазначає, що суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Згідно із ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Статтею 256 ЦПК України визначено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження.

Викладений перелік справ, що розглядаються у порядку окремого провадження, не є вичерпним, але доповнюватися він може лише законом.

Однак жодна норма як чинного законодавства, так і Глави 6 ЦПК України не передбачає можливості розгляду у порядку окремого провадження заяв про встановлення фактів визначення цільового призначення земельної ділянки, оскільки правовий механізм встановлення (визначення) цільового призначення земельної ділянки в межах населеного пункту чітко визначений законодавцем, зокрема нормою ст. 20 ЗК України, і не відноситься до компетенції суду.

Разом з тим, слід звернути увагу заявника на те, що зміст даної заяви вказує на існування рішення певного органу місцевого самоврядування щодо встановлення цільового призначення відповідної земельної ділянки, що не потребує додаткового встановлення відповідного факту в суді, при цьому, якщо відповідне рішення органу місцевого самоврядування, можливо, не виконується та не береться до уваги різними субєктами, в силу чого порушуються відповідні права власника такої земельної ділянки то останні можуть потребувати захисту в судовому порядку за правилами позовного провадження, з обранням виду судочинства та способу захисту невизнаного права з врахуванням статусу особи, яка не визнає таке право та відмовляється виконувати відповідне рішення органів місцевого самоврядування.

Крім того, зміст даної заяви та зміст заявленої вимоги про встановлення факту визначення цільового призначення земельної ділянки, вказує на наявність спору про права, оскільки вирішення таких правовідносин, необхідно заявнику для набуття права власності на земельну ділянку з іншим цільовим використанням, що є ознакою істотної зміни характеристик обєкту нерухомого майна та вказує на новий вид обєкту нерухомого майна, як обєкту цивільного обороту, що в розумінні вимог ч. 4 ст. 256 ЦПК України виключає можливість відкриття провадження по справі в частині відповідної вимоги.

На підставі наведеного та враховуючи, що встановлення юридичного факту визначення цільового призначення земельної ділянки, а саме: для ведення садівництва, - не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства за правилами окремого провадження, враховуючи, що із даної заяви вбачається спір про право, в силу чого вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження за заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в частині заявленої вимоги про встановлення факту визначення цільового призначення земельної ділянки.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.2 ст. 122, ч. 4 ст. 256 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті окремого провадження в цивільній справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Вінницько-Хутірська сільська рада Вінницького району Вінницької області, про встановлення факту, що має юридичне значення, в частині заявленої вимоги про встановлення факту визначення цільового призначення земельної ділянки.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Судд