Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2017 року м. Київ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Ткачука О.С.,

суддів: Висоцької В.С., Гримич М.К.,

Умнової О.В., Фаловської І.М.,

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом прокурора Компаніївського району Кіровоградської області в інтересах держави до Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, ОСОБА_3 про визнання недійсними рішень сесії Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, за касаційною скаргою ОСОБА_3, в інтересах якої діє ОСОБА_4, на заочне рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 18 грудня 2014 року та рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 22 березня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2014 року прокурор Компаніївського району Кіровоградської області в інтересах держави звернувся до суду з указаним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що в ході перевірки встановлено прийняття Мар'ївською сільською радою Компаніївського району Кіровоградської області незаконних рішень, на підставі яких з комунальної власності вибули земельні ділянки, що відносяться до с. Тернова Балка Компаніївського району Кіровоградської області, під якими розташоване Юріївське золоторудне родовище, що є власністю народу України.

Ухвалою Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 18 грудня 2014 року прийнято відмову прокурора від позову в частині зобов'язання ОСОБА_3 повернути земельну ділянку територіальній громаді в особі Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області та в цій частині провадження у справі закрито.

Заочним рішенням Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 18 грудня 2014 року позов задоволено. Визнано недійсним рішення сесії Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області від 03 вересня 2009 року в частині надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,25 га, у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд ОСОБА_3 за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у землях запасу державної власності за адресою: с. Тернова Балка Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області. Визнано недійсним рішення сесії Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області від 18 листопада 2009 року в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання у власність ОСОБА_3 земельної ділянки, площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка). Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданий 28 грудня 2009 року на ім'я ОСОБА_3, на земельну ділянку, площею 0,25 га, в межах згідно з планом, розташовану по АДРЕСА_1.

Додатковим рішенням Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 12 лютого 2015 року вирішено питання розподілу судових витрат.

Рішенням апеляційного суду Кіровоградської області від 22 березня 2016 року заочне рішення суду першої інстанції змінено, виключено з мотивувальної частини рішення місцевого суду посилання як на одну із підстав для задоволення позову, на те, що ОСОБА_3 всупереч положенням ст. 118 ЗК України особисто не зверталася до Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області з клопотанням про отримання безоплатно у власність земельної ділянки. У решті заочне рішення суду першої інстанції залишено без змін.

У касаційній скарзі ОСОБА_3, в інтересах якої діє ОСОБА_4, мотивуючи свою вимогу неправильним застосуванням судами норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, просить скасувати рішення місцевого та апеляційного судів, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України (далі - ЦПК України) від 18 березня 2004 року.

Під час розгляду справи в суді касаційної інстанції, 22 лютого 2017 року, до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ надійшла заява представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 про відвід головуючому - судді Ткачуку О.С., доповідачу у справі - судді Фаловській І.М., суддям у складі колегії: Висоцькій В.С. та Умновій О.В.

Заява про відвід суддів обґрунтована тим, що: вказані судді брали участь у розгляді іншої справи за позовом прокурора Компаніївського району Кіровоградської області в інтересах держави до Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, ОСОБА_6, треті особи: реєстраційна служба Компаніївського районного управління юстиції Кіровоградської області, відділ Держземагенства у Компаніївському районі Кіровоградської області про визнання недійсними рішень Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку. За результатами розгляду вказаної справи ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 10 лютого 2016 року касаційну скаргу заступника прокурора Кіровоградської області задоволено частково, рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 24 червня 2015 року скасовано та справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, що, на думку заявника, викликає сумнів щодо об'єктивності та неупередженості вказаних суддів під час розгляду даної справи з аналогічними позовними вимогами.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 ЦПК України суддя не може брати участі в розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), з підстав, передбачених цією статтею.

Заява про відвід підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ураховуючи, що судді Ткачук О.С., Фаловська І.М., Висоцька В.С., Умнова О.В. брали участь у розгляді цивільної справи за позовом прокурора Компаніївського району Кіровоградської області в інтересах держави до Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, ОСОБА_6, треті особи: реєстраційна служба Компаніївського районного управління юстиції Кіровоградської області, відділ Держземагенства у Компаніївському районі Кіровоградської області про визнання недійсними рішень Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, та висловили свою правову позицію у цій справі як судді та щоб усунути обставини, які б давали сумнів в об'єктивності та неупередженості суду і суддів, наявні підстави для задоволення заяви про відвід.

Ураховуючи наведене та відповідно до п. 4 ст. 20 ЦПК України, з метою виключення будь-яких сумнівів щодо об'єктивності та неупередженості у розгляді справи суддів Ткачука О.С., Фаловської І.М., Висоцької В.С., Умнової О.В., колегія суддів дійшла висновку про задоволення заяви представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 про відвід суддів.

У зв'язку з цим справа передається для автоматичного перерозподілу (ст. 11-1 ЦПК України).

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 20, ст. 336 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л ил а:

Заяву ОСОБА_3, в інтересах якої діє ОСОБА_4, про відвід головуючому - судді Ткачуку О.С., доповідачу у справі - судді Фаловській І.М., суддям у складі колегії: Висоцькій В.С. та Умновій О.В. задовольнити.

Справу передати на автоматизований перерозподіл.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий О.С. Ткачук

Судді: В.С. Висоцька

М.К.Гримич

О.В.Умнова

І.М. Фаловська