Справа № 453/831/16-ц
№ провадження 2/453/76/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.2017 року Сколівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Ясінського Ю.Є.

при секретарі Гринюк Л.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сколе Львівської області в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Славське лісове господарство» про скасування наказу щодо оголошення догани, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом, в якому просить скасувати п.1 Наказу ДП «Славське лісове господарство» №214 від 30.05.2016 року «Про службове розслідування» щодо оголошення їй догани. Свої вимоги мотивує тим, що 30.05.2016 року наказом №214 за «не повідомлення письмово працівника про дату початку відпустки не пізніше як за два тижні до встановленого графіком терміну та не проведення з керівниками структурних підрозділів роботи щодо недопущення заборгованості по відпустках» їй оголошено догану (п.1 наказу). Вказує, що графіки відпусток працівників складаються і підписуються керівниками структурних підрозділів, а не провідним інженером з підготовки кадрів лісгоспу. У щорічну відпустку працівники відбувають на підставі наказу директора підприємства згідно з поданою заявою після попереднього погодження виключно керівниками підрозділів. При цьому, контроль за виконання графіків відпусток розпорядженням директора підприємства прямо покладено на керівників підрозділів під особисту відповідальність кожного з них. Посадова інструкція провідного інженера з підготовки кадрів не передбачає обов»язків складати графіки відпусток працівників, контролювати їх належне виконання. Не містить вказана інструкція і будь-яких обов»язків щодо повідомлення провідним інженером з підготовки кадрів письмово інформувати працівників про дату початку відпустки не пізніше як за два тижні до встановленого графіком терміну. Вважає, що притягнення її до дисциплінарної відповідальності за невиконання обов»язків, які не були покладенні на неї, є підставою для скасування наказу про оголошення догани.

В судовому засіданні позивач позов підтримала з підстав викладених у позовній заяві, просила такий задоволити. Додатково вказала, що на даний час вона повідомляє письмово працівників про дату початку відпустки.

Представник відповідача ДП «Славське лісове господарство» ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала, просила відмовити в його задоволенні. Вважає, що підстав для скасування наказу про оголошення догани немає. Рішення про оголошення догани було прийнято внаслідок перевірки стану заборгованості по відпустках по всіх підрозділах підприємства, згідно графіків відпусток складених провідним інженером з підготовки кадрів ОСОБА_1 В ході цієї перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 не повідомила письмово працівників про дату початку відпустки не пізніше як за 2 тижні до встановленого терміну, зазначеного у графіку та не проводила належну роботу з керівниками структурних підрозділів про недопущення заборгованості по відпустках. Про неналежне виконання обов»язку покладеного законом та посадовою інструкцією на ОСОБА_1 свідчить заборгованість відпусток, яка утворилася на підприємстві.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що у позові слід відмовити з наступних підстав.

Наказом №214 від 30.05.2016 року «Про службове розслідування» провідному інженеру з підготовки кадрів ОСОБА_1 оголошено догану. Підставою для оголошення догани стало те, що ОСОБА_1 не повідомляла письмово працівника про дату початку відпустки не пізніше як за два тижні до встановленого графіком терміну, та не проводила належно роботу з керівниками структурних підрозділів про не допущення заборгованості по відпустках, чим порушила ст. 10 Закону України « Про відпустки».

Згідно ст. ст. 147, 147-1 КЗпП України за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один з таких заходів стягнення: 1) догана; 2) звільнення. Дисциплінарні стягнення застосовуються органом, якому надано право прийняття на роботу (обрання, затвердження і призначення на посаду) даного працівника. На працівників, які несуть дисциплінарну відповідальність за статутами, положеннями та іншими актами законодавства про дисципліну, дисциплінарні стягнення можуть накладатися також органами, вищестоящими щодо органів, вказаних у частині першій цієї статті.

Відповідно до ст. 149 КЗпП УКраїни до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення. За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення. При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника. Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівникові під розписку.

Як вбачається з матеріалів справи, за неналежне виконання посадових обов»язків провідному інженеру з підготовки кадрів ОСОБА_1 було оголошено догану та видано наказ за №214 від 30.05.2016 року. Ознайомлюватись із накаом №214 від 30.05.2016 року ОСОБА_1 відмовилась, про що було складено відповідний акт від 30.05.2016 року.

До застосування дисциплінарного стягнення від ОСОБА_1 було отримано письмові пояснення з приводу допущених порушень. В наданих поясненнях ОСОБА_1 зазначає, що вона не порушувала жодного нормативного акту, всі працівники письмово були ознайомленні із графіком відпусткок, вважає, що відповідальність повинні нести керівники підрозділів.

Судом встановлено, що заборгованість по відпустках в ДП «Славське лісове господарство» складає 2332 дні, для їх погашення необхідно 782 400 гривень.

Факт заборгованості по відпустках позивачем не заперечувалось в судовому засіданні, однак вважає, що дана заборгованість виникла не з її вини. З таким твердженням суд не погоджується виходячи з наступного.

У відповідності до ч. ч. 5, 6 ст. 79 КЗпП України черговість надання відпусток визначається графіками, які затверджуються власником або уповноваженим ним органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), і доводиться до відома всіх працівників. При складанні графіків ураховуються інтереси виробництва, особисті інтереси працівників та можливості їх відпочинку. Конкретний період надання щорічних відпусток у межах, установлених графіком, узгоджується між працівником і власником або уповноваженим ним органом, який зобов'язаний письмово повідомити працівника про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну.

Згідно п.16 Розділу ІІ посадової інструкції провідного інженера з підготовки кадрів провідний інженер з підготовки кадрів організовує табельний облік, складання і виконання графіків відпусток, контроль за станом трудової дисципліни в підрозділах підприємства і додержанням працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку, розробляє заходи щодо поліпшення трудової дисципліни, зниження витрат робочого часу, контролює їх виконання.

В матеріалах справи наявні пояснення майстра лісу Климецького лісництва ОСОБА_3, майстра лісу Климецького лісництва ОСОБА_4, водія ОСОБА_5, начальника ДТЦ ОСОБА_6, лісничого Опорецького лісництва ОСОБА_7, лісничого ОСОБА_8Ю, які датовані 25.05.2016 р., з яких вбачається, що їх не було повідомлено про дату початку надання їм відпусток.

Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1 було відомо про необхідність письмово повідомляти працівників про дату початку відпустки не пізніше як за два тижні до встановленого графіком терміну, оскільки 09.12.2014 року наказом №315 провідному інженеру з підготовки кадрів ОСОБА_1 за аналогічне порушення, а саме неналежне виконання ст. 10 Закону України «Про відпустки», не повідомлялось письмово працівників про дату початку відпустки не пізніше як за два тижні до встановленого графіком терміну, не складались графіки відпусток передбачених її посадовою інструкцією працівників підприємства та не проводилась належна робота з керівниками структурних підрозділів - було оголошено догану. Дану догану позивач ОСОБА_1 не оскаржувала.

Твердження позивачки про те, що вона не зобов»язана повідомляти письмово працівників про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну та проводити належно роботу з керівниками структурних підрозділів про не допущення заборгованості по відпустках, так як це не входить в її посадові, суд вважає необґрунтованим, оскільки провідний інженер з підготовки кадрів організовує табельний облік, складання і виконання графіків відпусток, що чітко передбачено її посадовою інструкцією (п.16 Розділу ІІ Посадової інструкції).

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що позивач внаслідок неналежного виконання обов»язку покладеного законом (ч.5 ст. 79 КЗпП України, ч.11 ст. 10 ЗУ «Про відпустки) та посадовою інструкцією, не повідомила працівників про дату початку відпустки у встановлені законом строки, що позбавило можливості керівника направити працівника у відпустку, що стало наслідком заборгованості по відпустках та призвело до боргу підприємства по виплаті відповідних коштів у розмірі 782 400 гривень, за наслідками даного порушення уповноваженим на те органом ОСОБА_1 було оголошено догана, до застосування дисциплінарного стягнення від ОСОБА_1 отримано пояснення, при обранні виду стягнення враховано ступінь тяжкості проступку та заподіяної шкоди, обставини за яких вчинено проступок, тому суд вважає, що у позові слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 10-11, 57-60, 88, 209, 214, 212, 215, 218 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

У позові ОСОБА_1 до Державного підприємства «Славське лісове господарство» про скасування наказу щодо оголошення догани, - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржене позивачем в загальному порядку шляхом подання до апеляційного суду Львівської області через Сколівський районний суд Львівської області апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Сколівського районного

суду Львівської області ОСОБА_9

Повний текст рішення виготовлено 03.05.2017 року