Справа № 750/1758/17
Провадження № 2/750/823/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2017 року м.Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

судді - Логвіної Т.В.,

при секретарі - Примак Т.В.,

за участю представників сторін та третьої особи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Чернігівської обласної ради про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів,

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з позовом та після збільшення позовних вимог в судовому засіданні просить зобов'язати Лікувально-профілактичний заклад «Чернігівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Чернігівської обласної ради поновити з 01 листопада 2015 року виплату надбавки позивачу за тривалість безперервної роботи в розмірі 60% посадового окладу з урахуванням безперервного стажу роботи в Комунальному лікувально-профілактичному закладі «Чернігівська обласна лікарня» та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по виплаті надбавки за тривалість безперервної роботи в розмірі 12920 грн. 79 коп.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, представник відповідача проти задоволення позову заперечував, посилаючись на його безпідставність, представник третьої особи у вирішенні спору поклалась на розсуд суду.

Заслухавши пояснення та дослідивши письмові докази у справі, суд прийшов до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що позивача згідно переводу прийнято з 01 січня 2013 року на роботу в Лікувально-профілактичний заклад «Чернігівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Чернігівської обласної ради на посаду водія 2 класу автомобіля ШМД відділу виїзної консультативної медичної допомоги, що підтверджується витягом з наказу від 01 січня 2013 року № 26/12. Відповідно до даного наказу позивачу встановлено надбавку за тривалість безперервної роботи в розмірі 60% (а/с 4).

На підставі наказу Лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Чернігівської обласної ради від 05 листопада 2015 року № 105-КН з метою приведення у відповідність до наказу Міністерства охорони здоров'я України і Міністерства праці та соціальної політики № 308/519 від 05 жовтня 2005 року позивачу з 01 листопада 2015 року скасовано надбавку за тривалість безперервної роботи - 60% та введено надбавку за тривалість безперервної роботи - 0%.

Наказом від 12.02.2016 року № 10-КН позивачу призначено надбавку за безперервний стаж роботи на ШМД понад 3 роки у розмірі 20% посадового окладу водія автотранспортних засобів швидкої та невідкладної медичної допомоги виїзної бригади з 01 лютого 2016 року. (а/с 6).

Питання оплати праці працівників Лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Чернігівської обласної ради регулюється наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров'я України № 308/519 від 05 жовтня 2005 року «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення».

Підпунктом 4.1.1. позицією 7 таблиці Умови оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення (до внесення змін наказом Мінсоцполітики від 15.08.2013 № 503/721) була передбачена надбавка за тривалість безперервної роботи в розмірі від 20% до 60% в залежності від стажу роботи, в тому числі водіям виїзних бригад відділень екстреної медичної консультативної допомоги обласних лікарень.

Позивач у позові зазначає, що Умовами оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення не передбачена прив'язка вказаної надбавки до назви відділення (не важливо чи є в назві відділення слово «виїзної», чи не має), ними передбачена прив'язка до посади водія - «водії виїзних бригад».

Із копій штатних розписів Комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівська обласна лікарня», досліджених у судовому засіданні, вбачається, що позивач працював на посаді водія відділення екстреної та планово-консультативної медичної допомоги (ВЕПКМД) та керував автомобілем швидкої медичної допомоги.

Відділення екстреної та планово-консультативної медичної допомоги обласної лікарні виконувало функції щодо надання населенню області екстреної та планово-консультативної медичної допомоги. Водії здійснювали чергування в приміщенні лікарні і, при виробничій необхідності, формувалася ситуаційна виїзна бригада, яка виїжджала для надання медичної допомоги в населені пункти області. Підтвердженням виїздів бригад є оформлення спеціалістами галузі відповідної медичної документації, а водіями - подорожніх (шляхових) листів з відміткою маршрутів руху, пройденого кілометражу, витрати палива.

Відповідно до посадової інструкції водія автомобіля швидкої медичної допомоги відділення екстреної та планово-консультативної медичної допомоги Комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівська обласна лікарня», в функції водія, зокрема, входило: «Забезпечення своєчасної подачі автомобіля для виїзду зі спеціалістами лікарні по області для надання медичної допомоги хворим або транспортування їх до Чернігівської обласної лікарні» (п. 3.1 розділу 3 «Функції»).

В розділі 4 вказаної посадової інструкції водія «Функціональні обов'язки» зазначено, що водій автомобіля швидкої медичної допомоги зобов'язаний: забезпечувати своєчасне подання автомобіля для виїзду, виїжджати зі спеціалістами для надання медичної допомоги хворим по області або транспортувати їх до обласної лікарні, щодня вести подорожні листи, відмічаючи маршрути руху, пройдений кілометраж, витрати палива (п. 4.2-п. 4.4).

Представник КЛПЗ «Чернігівська обласна лікарня» в судовому засіданні пояснила, що вказані функціональні обов'язки позивачем виконувалися, за ним було закріплено автомобіль швидкої медичної допомоги, виконувана робота мала роз'їзний характер з метою надання медичної допомоги населенню по області, у зв'язку з чим йому була встановлена та здійснювалася виплата надбавки за тривалість безперервної роботи відповідно до стажу роботи в розмірі 60% та доплата у розмірі 10% за роз'їзний характер, що підтверджується відповідними тарифікаційними списками та особовими рахунками, що містяться в матеріалах справи.

Крім того, представник третьої особи зазначила, що право на надбавку за вислугу років відповідно до розділу 4 Наказу від 05.10.2005 року №308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення» мають водії виїзних бригад, а фактично в лікарні таких бригад не було сформовано із-за відсутності нормативу, проте адміністрацією лікарні було прийнято рішення про нарахування і виплати надбавки, так як робота водіїв носила виїзний характер.

На даний час до Наказу №308/519 від 05.10.2005 року Наказом Міністерства соціальної політики України та Міністерства охорони здоров'я України від 15.08.2013 року №503/721 «Про внесення змін до Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення» до п.п.4.1 п.4.1 розділу 4 у позицію 6 таблиці внесено зміни, де посаду водіїв виїзних бригад, яких не було по штатному розпису в обласній лікарні, змінено на посаду водіїв бригад екстреної медичної допомоги та виїзних консультативних бригад, що відповідає специфіці роботи.

В судовому засіданні доведено, що позивач працював водієм у відділенні екстреної та планово-консультативної медичної допомоги, за ним було закріплено автомобілі швидкої медичної допомоги, за посадовою інструкцією водія автомобіля швидкої медичної допомоги відділення екстреної та планово-консультативної медичної допомоги (п.3.1), до його функціонального обов'язку належало забезпечення своєчасної подачі автомобіля для виїзду зі спеціалістами лікарні по області для надання медичної допомоги хворим або транспортування їх до Чернігівської обласної лікарні, а тому позивачу обґрунтовано було встановлено надбавку за тривалість безперервної роботи в Чернігівській обласній лікарні у розмірі 60%.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оплату праці», до структури заробітної плати належить додаткова заробітна плата - це винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Відповідно до статті 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Враховуючи викладене вище, позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 213-215, 218 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

позов задовольнити.

Зобов'язати Лікувально-профілактичний заклад «Чернігівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Чернігівської обласної ради поновити з 01 листопада 2015 року виплату надбавки ОСОБА_1 за тривалість безперервної роботи в розмірі 60% посадового окладу з урахуванням безперервного стажу роботи в Комунальному лікувально-профілактичному закладі «Чернігівська обласна лікарня».

Стягнути з Лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Чернігівської обласної ради на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті надбавки за тривалість безперервної роботи в розмірі 12920 грн. 79 коп.

Стягнути з Лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Чернігівської обласної ради на користь держави 640 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: