№ провадження 4-с/646/74/2017
Справа № 646/6019/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.09.17 року м.Харків

Червонозаводський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді Сорока О.П.,

за участі секретаря - Кравчук Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Червонозаводського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, якою просить суд визнати неправомірною відмову начальника Червонозаводського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 щодо повернення виконавчого документу № 646/6142/15-ц, виданого 24.09.2015 року Червонозаводським районним судом м.Харкова про стягнення з КС «Регіон» на користь ОСОБА_1 грошових коштів у розмірі 454,83 грн. до Фрунзенського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Скарга обґрунтована тим, що 04.10.2016р. державним виконавцем Фрунзенського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області винесено постанову про закінчення виконавчого провадження за вищевказаним виконавчим листом з посиланням на те, що та території Фрунзенського району м.Харкова КС «Регіон» не перебуває, майно боржника не виявлено, а вказаний виконавчий лист направлено до Червонозавдського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, де було відкрито виконавче провадження. В той же час, вищевказана постанова Фрунзенського ВДВС була скасована ухвалою Червонозаводського районного суду м.Харкова від 14.02.2017 року, у звязку з чим 01.06.2017 року державним виконавцем Фрунзенського ВДВС було винесено постанову про відновлення виконавчого провадження. ОСОБА_1 звернувся до начальника Червонозаводського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області з заявою про направлення вищевказаного виконавчого документу до Фрунзенського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, на що йому надано відмову з посиланням на те, що виконавчі провадження після відкриття провадження за ними не можуть передаватись з одного відділу виконавчої служби до іншого за заявою стягувча.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився з невідомих суду причин.

Представник Червонозаводського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.

За таких обставин, суд вважає за можливе, з метою дотримання розумних строків розгляду справи (стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 року), розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами без участі сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів скарги, постановою старшого державного виконавця Фрунзенського ВДВС м.Харків ГТУЮ в Харківській області від 04.10.2016 року було закінчено виконавче провадження № 52547524, відкрите за виконавчим листом № 646/6142/15-ц, виданим 24.09.2015 року Червонозаводським районним судом м.Харкова про стягнення з КС «Регіон» на користь ОСОБА_1 грошових коштів у розмірі 454,83 грн., а вказаний виконавчий лист було направлено за належністю до Червонозаводського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Постановою державного виконавця Червонозаводського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 від 25.11.2016 року за вказаним виконавчим листом було відкрито виконавче провадження № 52948946.

В той же час, ухвалою Червонозаводського районного суду м.Харкова від 14.02.2017 року було скасовано постанову державного виконавця Фрунзенського ВДВС м.Харків ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_4 від 04.10.2016 про закінчення виконавчого провадження №52547524.

На підставі вищевказаної ухвали суду, 01.06.2017 року державним виконавцем Фрунзенського ВДВС м.Харків ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_5 було винесено постанову про відновлення виконавчого провадження № 52547524.

19.06.2016 року ОСОБА_1 звернувся до начальника Червонозаводського відділу державної виконавчої служби міста м.ХарківГоловного територіального управління юстиції у Харківській області з клопотанням про повернення вказаного виконавчого листа до Фрунзенського ВДВС.

Згідно з відповіддю начальника Червонозаводського відділу державної виконавчої служби міста м.ХарківГоловного територіального управління юстиції у Харківській області від 29.06.2017 року № 52547524/2, ОСОБА_1 було повідомлено, що відповідно до чинного законодавства України не передбачена передача виконавчого документу після відкриття провадження за заявою стягувача до іншого відділу державної виконавчої служби.

Статтею 383 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

В свою чергу умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх в добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження» та Інструкція з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 року №512/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 р. за № 489/20802.

Пунктом 4 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що передача виконавчих проваджень від одного державного виконавця до іншого, від одного органу державної виконавчої служби до іншого або до виконавчої групи здійснюється в порядку, визначеному Міністерством юстиції України.

Розділом V «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02 квітня 2012 року N 512/5 ( в ред. наказу Міністерства юстиції України від 29 вересня 2016 року N 2832/5) передбачена процедура передачі виконавчих документів з одного органу державної виконавчої служби до іншого.

Так, відповідно до п.7 розділу III вказаної Інструкції передбачено, що до відкриття виконавцем виконавчого провадження виконавчий документ за заявою стягувача може бути передано від одного приватного виконавця іншому або відповідному органу державної виконавчої служби або від органу державної виконавчої служби - приватному виконавцю (крім виконавчих документів, визначених частиною другою статті 5 Закону).

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що надана ОСОБА_1 відповідь начальника Червонозаводського відділу державної виконавчої служби міста м.ХарківГоловного територіального управління юстиції у Харківській області від 29.06.2017 року є обґрунтованою.

В той же час, положеннями п.6. розділу V Інструкції передбачено, що виконавче провадження передається з одного органу державної виконавчої служби до іншого у разі: якщо місце проживання, перебування, роботи боржника або місцезнаходження його майна знаходиться на території, на яку поширюється компетенція іншого органу державної виконавчої служби; відводу (самовідводу) всіх державних виконавців органу державної виконавчої служби; утворення виконавчої групи при кількох органах державної виконавчої служби; якщо виконавчі провадження щодо одного й того самого боржника відкриті в різних органах державної виконавчої служби; наявності інших обставин, що ускладнюють виконання рішення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у звязку із скасуванням постанови державного виконавця Фрунзенського ВДВС від 04.10.2016 про закінчення виконавчого провадження №52547524, на підставі якої було відкрите виконавче провадження за одним і тим же виконавчим листом у справі № 646/6142/15-ц про стягнення з КС «Регіон» на користь ОСОБА_1 грошових коштів у розмірі 454,83 грн. у Червонозаводському ВДВС та відновлення за ним провадження у Фрунзенському ВДВС, вказаний виконавчий лист підлягає передачі з одного відділу ДВС до іншого.

У звязку з вищевикладеним, з метою забезпечення виконання рішення суду, що передбачено положеннями ст.29-1 Конституції України, суд вважає за необхідне частково задовольнити скаргу ОСОБА_1 та зобовязати начальника Міжрайонного відділ державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області передати виконавчий лист у справі № 646/6142/15-ц, виданий 24.09.2015 року Червонозаводським районним судом м.Харкова про стягнення з КС «Регіон» на користь ОСОБА_1 грошових коштів у розмірі 454,83 грн. до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальном та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст..ст.10,11,60,212-215,383-389 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Червонозаводського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області задовольнити частково.

Зобовязати начальника Міжрайонного відділ державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області передати виконавчий лист у справі № 646/6142/15-ц, виданий 24.09.2015 року Червонозаводським районним судом м.Харкова про стягнення з КС «Регіон» на користь ОСОБА_1 грошових коштів у розмірі 454,83 грн. до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальном та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом пяти днів з дня її проголошення; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_6