Справа № 536/2059/16-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2017 року м. Кременчук

Кременчуцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Святської О.В.,

з участю секретаря - Клонової І. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кременчуці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, ОСОБА_3 про визнання нечинними та скасування рішень ОСОБА_2 сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про надання дозволу на розробку проекту , про передачу у власність земельної ділянки , -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, ОСОБА_3 про визнання нечинними та скасування рішення ОСОБА_2 сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 16.10.2015 року про надання дозволу на розробку проекту відведення для оформлення права власності на земельну ділянку ОСОБА_4, та рішення від 15.11.2016 року про передачу ОСОБА_4 у власність земельної ділянки площею 0,1438 га по пров.Садовому, 2 с.Білецьківка Кременчуцького району Полтавської області.

Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради Кременчуцького району Полтавської області ОСОБА_5 до початку розгляду справи по суті надала клопотання про закриття провадження у справі в частині вимог щодо визнання нечинним та скасування рішення ОСОБА_2 сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 16.10.2015 року про надання дозволу на розробку проекту відведення для оформлення права власності на земельну ділянку ОСОБА_4 , мотивуючи це тим, що позовні вимоги в цій частині підлягають розгляду в порядку КАС України , так як в цих правовідносинах відповідач реалізує свої контрольні функції у сфері управління діяльністю .

Представник позивача адвокат ОСОБА_6 вважає, що це клопотання не підлягає задоволенню, так як цим рішенням було порушено право позивача на виділену йому раніше та не вилучену земельну ділянку. Позивач ОСОБА_1 погоджується з цим.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення даного клопотання.

Згідно ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Тобто до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Згідно ст. 118 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно ч.1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Згідно ч.1 ст. 123 ЗК України надання земельних ділянок комунальної власності у користування здійснюється, органами місцевого самоврядування на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у випадках, передбачених законом, або на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). При цьому розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, наданого органом місцевого самоврядування, відповідно до повноважень, передбачених статтею 122 ЗК України. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується згідно встановленого ст.186 ЗК України порядку.

Отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не означає позитивного рішення про надання її у власність .

Відповідач ОСОБА_2 сільська рада Кременчуцького району Полтавської області при винесенні рішення від 16.10.2015 року про надання дозволу на розробку проекту відведення для оформлення права власності на земельну ділянку ОСОБА_4 здійснював владні управлінські функції, оскільки в цих правовідносинах відповідач реалізовував свої контрольні функції у сфері управління діяльністю, що підпадає під юрисдикцію адміністративного суду.

Керуючись ст.205,206,210 ЦПК України, суд,-

постановив:

Провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, ОСОБА_3 про визнання нечинними та скасування рішень ОСОБА_2 сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про надання дозволу на розробку проекту , про передачу у власність земельної ділянки в частині вимог щодо визнання нечинним та скасування рішення ОСОБА_2 сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 16.10.2015 року про надання дозволу на розробку проекту відведення для оформлення права власності на земельну ділянку ОСОБА_4 закрити , так як справа в цій частині не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На протязі 5 днів з дня проголошення ухвали може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Полтавської області через Кременчуцький районний суд.

Суддя О. В. Святська