Справа №: 400/1351/15-ц
Провадження № 6/400/6/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2017 року

Петрівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Жушмана О.М

при секретарі Комишовій С.В

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Петрове Кіровоградської області подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Петрівського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Петрівського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІДН НОМЕР_1, в звязку з тим, що на виконанні в відділі державної виконавчої служби Петрівського районного управління юстиції знаходиться наказ №912/2521/15, виданий 10.08.2015 року Господарським судом Кіровоградської області, про стягнення з підприємства споживчої кооперації «Новатор» заборгованості на користь публічного акціонерного товариства комерційний банк «ПриватБанк». 19.10.2015 року відкрито виконавче провадження, боржник від сплати боргу ухиляється, а згідно витягу з Єдиного державного реєстру фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб керівником ПСК «Новатор» є ОСОБА_2.

В судовому засіданні встановлено, що згідно наказу про примусове виконання рішення, виданого 10.08.2015 року Господарським судом Кіровоградської області на виконання рішення Господарського суду Кіровоградської області від 22.07.2015 року у справі №912/2521/15, з ПСК «Новатор» на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» стягується заборгованість по процентам у сумі 39679,05 грн., пеня в сумі 29986,36 грн., заборгованість по комісії за користування кредитом у сумі 8306,20 грн., витрати на судовий збір у розмірі 1827 гривень.

Зазначений наказ знаходиться на виконанні в відділі державної виконавчої служби Петрівського районного управління юстиції, 19.10.2015 року відкрито виконавче провадження, однак боржник від сплати боргу ухиляється. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб керівником ПСК «Новатор» є ОСОБА_2.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобовязань покладених на нього судовим рішення до виконання зобовязання.

В судове засідання представник відділу ДВС ГТУЮ Кіровоградської області не зявилася, прохала суд слухати справу без її участі, подання підтримала повністю.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Петрівського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_2 не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок врегульовано Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду зУкраїни і в'їзду в Україну громадян України» (зі змінами), яким визначено випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України та встановлено порядок розвязання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобовязань.

Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Звертаючись до суду з відповідним поданням державним виконавцем не надано жодного доказу в підтвердження того, що ним вчинено всі, передбачені ЗУ «Про виконавче провадження» дії, спрямовані на виконання рішення суду (перевірка майнового стану боржника, наявності чи відсутності органів управління, відібрання пояснень у засновника юридичної особи і т.д), адже обмеження у праві виїзду за межі України повинно використовуватись лише як крайній захід примусу.

Також в подані не зазначено, які дії на вимогу державного виконавця не вчинив боржник ПСК «Новатор» та не надано доказів умисного, свідомого ухилення боржника від виконання покладеного на нього рішенням суду зобовязання, що є необхідною умовою для тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України. Тобто, факту ухилення боржника від виконання судового рішення у звязку з чим до ОСОБА_2, може бути застосовано такий захід впливу, як тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України до виконання боржником своїх зобовязань, державним виконавцем ВДВС Петрівського РУТО не зазначено, а відтак не перевірено судом першої інстанції.

Сам факт невиконання боржником у добровільному порядку рішення суду, не може беззаперечно свідчити про його ухилення від виконання покладених судовим рішенням обовязків.

В матеріалах справи взагалі відсутні відомості отримання підприємством споживчої кооперації «Новатор» або його керівником копії постанови про відкриття виконавчого провадження із зазначення строку для самостійного виконання рішення Господарського суду Кіровоградської області. Як зазначила в суді апеляційної інстанції ОСОБА_2, про судове рішення і відкрите виконавче провадження випадково дізналась, коли виїздила за кордон.

Крім того, згідно постанови спілки споживчих товариств Кіровоградської області Петрівського районного споживчого товариства № 27 від 29 липня 2013 року ОСОБА_2 29 липня 2013 року звільнено з посади директора підприємства споживчої кооперації «Новатор» згідно поданої заяви (а.с. 18).

Доданий до подання витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців згідно якого ОСОБА_2 є керівником ПСК «Новатор», з якого рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 22 липня 2015 року стягнуто заборгованість на користь ПАТ КБ «ПриватБанк», не є безумовною підставою для задоволення подання про тимчасове обмеження її у праві виїзду за межі України.

З огляду на вказане, суд вважає, що у задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Петрівського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_2, слід відмовити.

Керуючись ст.ст.209, 210, 377-1 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Петрівського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області через Петрівський районний суд шляхом подачі в 5- денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя(підпис)

З оригіналом вірно

Суддя Петрівського районного суду О.Жушман