Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 2-6798/10
Провадження 4-с/711/15/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2017 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого - судді Позарецької С.М.

при секретарі Семиволос І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_1, заінтересована особа: Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк» про визнання протиправною бездіяльність головного державного виконавця Придніпровського відділу ДВС міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, зобов»язання вчинити певні дії, визнання незаконною та скасування вимоги державного виконавця, -

в с т а н о в и в :

Скаржник ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою (в подальшому уточнена) про визнання протиправною бездіяльність головного державного виконавця Придніпровського відділу ДВС міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, зобов»язання вчинити певні дії, визнання незаконною та скасування вимоги державного виконавця. Зазначено, що на виконанні в Придніпровському відділі ДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області (головний державний виконавець Назаренко Є.І.) знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-6798/2010, виданого 29.11.2010 року Придніпровським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укрсоцбанк» боргу в сумі 2 786 423,88 грн., шляхом звернення стягнення на нежитлові приміщення шостого поверху за номерами «І», «III», «5», «4», «3», «2», «1», загальною площею 641,2 м. кв., що знаходяться за адресою: вул. Героїв Сталінграда, 42/1 в м. Черкаси.

24 жовтня 2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 18 листопада 2014 року, з метою примусового виконання рішення суду, складено акт опису та арешту майна, яким було описано та арештовано нежитлові приміщення шостого поверху за номерами «1», «III», «5», «4», «3», «2», «1», загальною площею 641,2 м. кв., що знаходяться за адресою: вул. Г. Сталінграда, 42/1 в м. Черкаси, що належать боржнику ОСОБА_1 на праві приватної власності. 17липня 2015 року складено звіт суб»єкта оціночної діяльності про вартість об'єкта нерухомості. 16 листопада 2015 року на сайті Системи електронних торгів арештованим майном розміщене оголошення про проведення 16 грудня 2015 року електронних торгів (номер лоту 110888) з реалізації вбудовано-прибудованих торгово-офісних приміщень, що знаходяться за адресою: м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграду, 42/1. 01 лютого 2016 року сайті Системи електронних торгів арештованим майном розміщено оголошення про проведення 02 березня 2016 року електронних торгів (номер лоту 124468) з реалізації вказаних приміщень.

У скарзі зазначено, що бездіяльність головного державного виконавця Придніпровського ВДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_2 полягає в непроведенні повторної уцінки та не передачі майна на треті торги, що суперечить нормам чинного законодавства та порушує права скаржника, як боржника за вказаним виконавчим провадженням.

Згідно із оголошенням, що розміщене на сайті ДП «СЕТАМ», 03 листопада 2016 року торги було припинено на підставі вимоги державного виконавця Придніпровського ВДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області від 02.11.2016 року № 22971. На думку скаржника, ні ЗУ «Про виконавче провадження», ні Порядком реалізації арештованого майна не передбачено таку підставу припинення торгів, як вимога державного виконавця.

Таким чином, скаржник вважає, що головним державним виконавцем Придніпровського ВДВС м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській облсті ОСОБА_3 було перевищено повноваження, надані ЗУ «Про виконавче провадження» та неправомірно винесено вимогу про припинення електронних торгів.

Враховуючи вищевикладене, керуючись розділом VII ЦПК України, ЗУ «Про виконавче провадження», Порядком реалізації арештованого майна, скаржник просить суд:

визнати протиправною бездіяльність головного державного виконавця Придніпровського відділу ДВС м. Черкаси ОСОБА_3І щодо не проведення повторної уцінки та не передання на треті торги майна, належного боржнику ОСОБА_1, а саме: нежитлові приміщення шостого поверху за номерами «І», «III», «5», «4», «З», «2», «1», загальною площею 641,2 м. кв., що знаходяться за адресою: вул. Г. Сталінграда, 42/1 в м. Черкаси (за експертною оцінкою від 17 липня 2015 року); зобов'язати головного державного виконавця Назаренка Є.1 усунути порушення, провести повторну уцінку та передати на треті торги майно, належне боржнику ОСОБА_1, а саме: вказані нежитлові приміщення за експертною оцінкою від 17 липня 2015 року; визнати незаконною та скасувати вимогу державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області від 02.11.2016 року №22971.

В судове засідання скаржник ОСОБА_1 не з»явився, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду скарги.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_4 доводи скарги підтримала повністю та просила ї задовольнити.

В судове засідання стягував ПАТ «Укрсоцбанк» не з»явився, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. Про причини неявки не повідомив.

В судовому засіданні головний державний виконавець Придніпровського відділу ДВС м. Черкаси ОСОБА_2 заперечував проти скарги та просив відмовити у її задоволенні.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у розгляді справи, дослідивши матеріали скарги та виконавче провадження №45221508 (ЄДРВП №47820667), а також докази в їх сукупності, суд вважає, що скарга не підлягає до задоволення за таких підстав:

встановлено, що на виконанні в Придніпровському відділі ДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області (головний державний виконавець Назаренко Є.І.) знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-6798/2010, виданого 29.11.2010р. Придніпровським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укрсоцбанк» боргу в сумі 2 786 423,88 грн., шляхом звернення стягнення на нежитлові приміщення шостого поверху за номерами «І», «III», «5», «4», «3», «2», «1», загальною площею 641,2 м. кв., що знаходяться за адресою: вул. Героїв Сталінграда, 42/1 в м. Черкаси.

24 жовтня 2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

В подальшому, два виконавчі документи: вказаний виконавчий лист №2-6798/2010 та постанова Придніпровського ВДВС №47591856 від 26.10.2015р. про стягнення грошових коштів з ОСОБА_1 об»єднані у зведене виконавче провадження за №52781771, про що винесена постанова від 22.07.2016р.

18 листопада 2014 року складено акт опису та арешту майна, яким було описано та арештовано нежитлові приміщення шостого поверху за номерами «1», «III», «5», «4», «3», «2», «1», загальною площею 641,2 м. кв., що знаходяться за адресою: вул. Г. Сталінграда, 42/1 в м. Черкаси, що належать боржнику ОСОБА_1 на праві приватної власності.

17 липня 2015 року складено звіт суб»єкта оціночної діяльності про вартість об'єкта нерухомості, за яким загальна ринкова вартість становить 10210320грн. 00коп. з врахуванням ПДВ (без врахуванням ПДВ 8508600грн. 00коп.).

16 листопада 2015 року на сайті Системи електронних торгів арештованим майном розміщене оголошення про проведення 16 грудня 2015 року електронних торгів (номер лоту 110888) з реалізації вбудовано-прибудованих торгово-офісних приміщень, що знаходяться за адресою: м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграду, 42/1. Дані торги не відбулися.

22.12.2015р. державним виконавцем складено акт уцінки арештованого майна, тобто вказаних нежитлових приміщень, за яким загальна вартість об»єкта після уцінки складає 7232310грн. 00коп.

01 лютого 2016 року сайті Системи електронних торгів арештованим майном розміщено оголошення про проведення 02 березня 2016 року електронних торгів (номер лоту 124468) з реалізації вказаних приміщень.

При цьому, 18.07.2016р. складено звіт суб»єкта оціночної діяльності про вартість об»єкта нерухомості, за яким вартість з ПДВ 1350000грн. 00коп. (без ПДВ 1125000грн. 00коп.).

В подальшому, дані торги були припинені з листопада 2016р. Причина припинення торгів - вимога державного виконавця від 02.11.2016р. №22971, направлена на адресу ЧФ ДП «СЕТАМ». Як вбачається з тексту вимоги, торги припинені у зв»язку із значною зміною вартості майна, належного ОСОБА_1

07 листопада 2016р. розміщене оголошення про проведення 07.12.2016р. електронних торгів щодо реалізації нежитлових приміщень, належних ОСОБА_1 (номер лоту 180745), які не відбулись.

13 грудня 2016р. розміщено оголошення про проведення 03.01.2017р. електронних торгів (номер лоту 188297) з реалізації вказаних нежитлових приміщень. За даними торгами (з врахуванням звіту про оцінку майна від 18.07.2016р.) визначено переможця, який вніс відповідні платежі, але акт передачі майна не складено, оскільки ухвалою Придніпровського райсуду м. Черкаси від 05.01.2017р. (справа №711/8423/16-ц) зупинено електронні торги (на даний час оскаржується в апеляційному порядку). На підставі вказаного судового рішення, державним виконавцем 06.01.2017р. зупинено вчинення виконавчих дій, про що винесено постанову від 06.01.2017р.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи (ст. 383 ЦПК).

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження» в ред. від 02.06.2016р., яка діє з 05.10.2016р.). Такі положення узгоджуються із нормами ЗУ «Про виконавче провадження» в ред. 21.04.1999р., які діяли на час відкриття провадження за вказаним вище виконавчим провадженням щодо боржника ОСОБА_1 та вчинення ряду виконавчих дій.

Статтею 58 ЗУ «Про виконавче провадження» в ред. від 21.04.1999р. передбачені норми щодо визначення вартості, оцінки майна боржника. Зокрема, частиною 5 передбачено, що звіт про оцінку майна у виконавчому провадженні вважається чинним протягом шести місяців з дня його підписання суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання. Після закінчення цього строку оцінка майна проводиться повторно.

При цьому, слід зазначити, що норми закону мають пріоритетне значення над підзаконними актами.

Відповідно до п.п.5-8 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про виконавче провадження» в ред. від 02.06.2016р., виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, предявляються до виконання у строки, встановлені цим Законом. Рішення, які виконувалися органами державної виконавчої служби до набрання чинності цим Законом, продовжують виконуватися цими органами до настання підстав для завершення виконавчого провадження. Виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим Законом, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Після набрання чинності цим Законом виконавчі дії здійснюються відповідно до цього Закону. Майно, передане на реалізацію до набрання чинності цим Законом, продовжує реалізовуватися у порядку (у тому числі за вартістю), що діяв до набрання чинності цим Законом.

Крім того, за нормами ЗУ «Про виконавче провадження», державний виконавець наділений правами та обов»язками, здійснення яких направлене на виконання рішень. Крім того, вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов»язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, визначену законом.

Таким чином, за результатами розгляду скарги, судом не встановлено факту порушення прав чи інтересів боржника ОСОБА_1 державним виконавцем при виконанні виконавчого документа №2-6798/2010; підстав для проведення виконавчих дій з врахуванням даних висновку оцінки від 17.07.2015р. не вбачається, а тому у її задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного та, керуючись ЗУ «Про виконавче провадження», ст. ст. 209, 383-387 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_1, заінтересована особа: Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк» про визнання протиправною бездіяльність головного державного виконавця Придніпровського відділу ДВС міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області,зобов»язання вчинити певні дії, визнання незаконною та скасування вимоги державного виконавця, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції, шляхом подання в пяти денний строк з моменту прийняття ухвали апеляційної скарги. Особи, які брали участь у розгляді справи, але не були присутні при оголошенні ухвали, вправі подати апеляційну скаргу в пяти денний строк з моменту отримання даної ухвали.

Головуючий: ОСОБА_5