Провадження № 2/537/411/2017
Справа № 537/570/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2017 року Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, перевіривши заяву ОСОБА_2 до Кременчуцького об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про встановлення факту належності документів ,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд встановити факт належності йому архівних довідок, у яких при їх оформлені вказані лише прізвище та ініціали замість повного ім»я, по-батькові .

Зі змісту позовної заяви вбачається , що встановлення факту належності документів йому необхідно з метою доведення Кременчуцькому об»єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області факту його участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та призначенні пенсії за віком , оскільки йому пенсійним фондом у відповідності до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» було відмовлено у призначенні пенсії за віком.

Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 23.12.2016 року заява про встановлення факту належності документів була повернута ОСОБА_2 для подання до належного суду.

04.01.2017 року ОСОБА_2 була подана апеляційна скарга на вищезазначену ухвалу.

Ухвалою колегії суддів Апеляційного суду Полтавської області від 02.02.2017 року ухвала Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 23.12.2016 року була скасована та повернута на новий розгляд для вирішення питання відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Суди розглядають такі справі в порядку позовного, наказного та окремого провадження.

Відповідно до частини 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року з відповідними змінами, не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби, перебування на фронті, у партизанських загонах, одержання поранень і контузій при виконанні обов'язків військової служби, про встановлення причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання, про закінчення учбового закладу і одержання відповідної освіти, одержання урядових нагород. Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду в порядку, передбаченому главою 31-А ЦПК.

З набранням чинності Кодексом адміністративного судочинства України усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються місцевими загальними судами як адміністративними. (ст. 18 КАС України).

Тобто, справи про вставлення фактів участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також статусу ліквідатора на підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

До такого висновку також прийшов суд апеляційної інстанції в ухвалі від 02.02.2017 року , в якій вказав:

«Згідно розяснень, наданих у Постанові Пленуму ВСУ «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення « № 5 від 31.03.1995 року, узагальнення судової практики ВСУ, справи про встановлення фактів участі у ліквідації наслідків ЧАЕС, а також статусу ліквідатора не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.»

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження , якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

За викладених вище обставин, приймаючи до уваги викладені в ухвалі Апеляційного суду Полтавської області від 02.02.2017 року вказівки, що є обов»язковими для виконаннями судом першої інстанції, щодо розгляду зазначеного виду справ у порядку адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про неможливість розгляду зазначеної позовної заяви в порядку цивільного судочинства і вважає за необхідне у відкритті провадження відмовити

Одночасно, суддя роз»яснює позивачу право на звернення до суду з адміністративним позовом про встановлення факту належності документів .

Керуючись ст. 122 ч.2 п.1 ЦПК України , суддя,

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження у справі за його заявою до Кременчуцького об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про встановлення факту належності документів

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Крюківський районний суд м. Кременчука протягом п»яти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Степура А.А.