Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2017 року м. Первомайськ

Справа :№484/3971/16-ц

Номер провадження : 2/484/305/17

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі

головуючого судді Хемич О.Б.,

за участю секретаря судового засідання Маслової В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кінецьпільської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, третя особа: ТОВ «Землевпорядник» про повернення незаконно вилученої земельної ділянки,

встановив:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернулась з позовною заявою до Кінецьпільської сільської ради Первомайського району Миколаївської області (надалі - відповідач), третя особа: ТОВ «Землевпорядник» про повернення незаконно вилученої земельної ділянки. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до рішення Кінецьпільської сільської ради Первомайського району Миколаївської області №13 від 19.03.1992р. їй було надано в користування земельну ділянку площею 4000 кв.м. в с. Кінецьпіль по вул. Ягідна, 3 для забудови. 07.12.1993 р. відповідно до акту №344 інженер бюро при архітектурі Первомайського району у присутності представника Кінецьпільської сільської ради Первомайського району визначив на плані розміщення будівель, вона збудувала будинок і з того часу користується земельною ділянкою площею 4000 кв.м. Рішенням Кінецьпільської сільської ради Первомайського району Миколаївської області №10 від 07.07.2015р. їй було передано у власність земельну ділянку 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. Ягідна, в межах с. Кінецьпіль Первомайського району Миколаївської області. ОСОБА_1 вказує, що ніколи не зверталась про добровільне припинення права користування частини земельної ділянки, однак як виявилось фактично вона користується земельною ділянкою, площа якої менша на 0,0013 га за рахунок зміни конфігурації земельної ділянки по вул. Ягідна, що чітко видно на кадастровому плані, підстава такої зміни конфігурації невідома. Просить суд зобовязати сільську раду с. Кінецьпіль Первомайського району Миколаївської області повернути їй незаконно вилучену земельну ділянку площею 0,0013 га, яка знаходиться на вул. Ягідній, 3 в с. Кінецьпіль Первомайського району Миколаївської області.

Позивач в судовому засіданні підтримала позовні вимоги з підстав зазначених в позовній заяві та пояснила суду, що внаслідок зміни конфігурації земельної ділянки розміром 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка перебуває у її приватній власності, у неї незаконно вилучили 0,0013 га. Причини такої зміни конфігурації їй невідомі, із заявами про добровільне припинення права користування частини земельної ділянки не зверталась. Також повідомила суду, що вона без дозволу зробила на вказаній земельній ділянці свердловину, сусіди чинять перешкоди у користуванні її земельною ділянкою, проходячи через неї до свердловини. Право власності на 0,15 га ще не оформила через брак коштів.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, при цьому вказав, що земельна ділянка у позивачки не вилучалась, жодного рішення про таке сільська рада не приймала, свердловина знаходиться на земельній ділянці 3х4 м., яка не належить на праві власності чи користуванні ОСОБА_1 і згідно рішення виконкому Кінецьпільської сільської ради прийнята в комунальну власність

Представник третьої особи ТОВ «Землевпорядник» - ОСОБА_2 надала до суду заяву, в якій просить розглядати справу без її участі, позовні вимоги не підтримує, при винесенні рішення покладається на думку суду.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Згідно акту №344 від 07.12.1993р. та плану забудови до нього визначено в натурі накреслені на плані забудови культурно-побутові будівлі і споруди, розташовані на земельній ділянці в с. Кінецьпіль Первомайського району Миколаївської області загальною площею 4000 кв.м. та передано вказану земельну ділянку в розпорядження забудовнику ОСОБА_3

Відповідно до рішення виконкому Кінецьпільської сільської ради народних депутатів Первомайського району Миколаївської області від 25.08.1995 р. скасовано рішення сільвиконкому від 19.03.1992р. в частині «Про виділення земельної ділянки під будівництво житлового будинку гр. ОСОБА_3І.»; виділено ОСОБА_1 земельну ділянку (№95) площею 0,40 га в с. Кінецьпіль для будівництва житлового будинку одноповерхового.

Як випливає з листа Кінецьпільської сільської ради Первомайського району Миколаївської області №149 від 20.02.2017р. ОСОБА_1 згідно погосподарської книги №17 особовий рахунок №1337 користується земельною ділянкою розміром 0,40 га, з яких у приватній власності 0,25 га, а - 0,15 га в користуванні.

Рішенням Кінецьпільської сільської ради Первомайського району Миколаївської області №72 від 26.12.2016р. прийнято в комунальну власність свердловину, яка знаходиться на вул. Ягідна в с. Кінецьпіль Первомайського району Миколаївської області.

Рішенням Кінецьпільської сільської ради Первомайського району Миколаївської області №8 від 05.03.2015р. надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею орієнтовно 0,25 га по вул. Ягідній,3 для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд і 0,15 га для ведення особистого селянського господарства в межах села Кінецьпільської сільської ради Первомайського району Миколаївської області.

Згідно рішення Кінецьпільської сільської ради Первомайського району Миколаївської області №10 від 07.07.2015р. ОСОБА_1 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та передано безоплатно у власність позивачки земельну ділянку на вул. Ягідній, 3 в с. Кінецьпіль Первомайського району Миколаївської області для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,25 га.

Земельна ділянка на вул. Ягідній, 3 в с. Кінецьпіль Первомайського району Миколаївської області для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,25 га належить ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 17.09.2015р., індексний номер: 44045017, кадастровий номер земельної ділянки :02:064:0002.

Відповідно до листа від 15.12.2016р. №1078 Кінецьпільська сільська рада Первомайського району Миколаївської області не приймала рішення про вилучення частини земельної ділянки для суспільних потреб в ОСОБА_1

Згідно ч.1 ст.116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Статтею 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч.6 ст.118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Згідно ст.55 Закону України «Про землеустрій» (в редакції від 27.06.2015р.) встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів. Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на

місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою зазначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Положеннями ст.140 Земельного кодексу України визначено, що підставами припинення права власності на земельну ділянку є: добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця; відчуження земельної ділянки за рішенням власника; звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; конфіскація за рішенням суду; невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст.141 Земельного кодексу України підставими припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати; набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Статтею 149 Земельного кодексу України визначено порядок вилучення земельних ділянок, згідно якого земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Таким чином, позовні вимоги не підлягають задоволенню у звязку із недоведеністю та необґрунтованістю заявлених позовних вимог, а саме: ненадання позивачем належних та допустимих доказів на підтвердження зазначених у позові обставин.

Посилання позивача на те, що їй відповідно до рішення Кінецьпільської сільської ради Первомайського району Миколаївської області від 19.03.1992р. №13 та плану забудови земельної ділянки їй було надано у користування земельну ділянку площею 4000 кв.м. в с. Кінецьпіль по вул. Ягідній, 3 для забудови, а 07.12.1993 р. відповідно до акту №344 від 07.12.1993р. визначено їй в натурі на плані положення будівель не відповідає дійсності, оскільки як вбачається з матеріалів справи вказане рішення та акт були видані ОСОБА_3 (а.с.3,5), а не позивачу. Крім того, рішенням виконкому Кінецьпільської сільської ради народних депутатів Первомайського району Миколаївської області від 25.08.1995 р. скасовано рішення сільвиконкому №13 від 19.03.1992р. в частині «Про виділення земельної ділянки під будівництво житлового будинку гр. ОСОБА_3І.» та виділено ОСОБА_1 земельну ділянку (№95) площею 0,40 га в с. Кінецьпіль для будівництва житлового будинку одноповерхового (а.с. 66). Жодного документу про конфігурацію виділеної позивачці земельної ділянки, ОСОБА_1 суду не надала.

Як вбачається з акту узгодження меж зовнішніх меж землеволодіння від 16.06.2015р. та кадастрового плану зовнішніх меж земельної ділянки наданої у власність громадянці України ОСОБА_1, позивачка погодила межі та прийняла у власність земельну ділянку такої конфігурації, як вказана на кадастровому плані (а.с.5,6). Рішення Кінецьпільської сільської ради Первомайського району Миколаївської області №10 від 07.07.2015р. про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_1, нею не оскаржувалось. Так само як не оскаржувалось позивачем і рішення Кінецьпільської сільської ради Первомайського району Миколаївської області №72 від 26.12.2016р. про прийняття в комунальну власність свердловини, яка знаходиться на вул. Ягідна в с. Кінецьпіль Первомайського району Миколаївської області. Дане рішення було прийняте відповідачем після оформлення ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 0,25 га за адресою: вул. Ягідній, 3 в с. Кінецьпіль Первомайського району Миколаївської області. Доказів про те, що свердловина зроблена саме позивачем, а також те, що частина земельної ділянки належної їй на праві власності чи праві користуванні вилучалась, суду не надано.

Згідно з приписами ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу.

Ураховуючи вищевикладене, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 141,149 ЗК України, ст. ст.3, 114, 218 ЦПК України

вирішив:

- в задоволенні позову ОСОБА_1 до Кінецьпільської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, третя особа - ТОВ "Землевпорядник" про повернення незаконно вилученої частини земельної ділянки відмовити;

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Миколаївської області через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення - в той же строк з моменту отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.Б.Хемич