Справа №263/1425/17
Провадження №2/263/838/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

28 квітня 2017 року місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя у складі:

головуючого судді Музики О.М.,

при секретарі Єрмоленка Р.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 ОСОБА_2 про відшкодування коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1Х.Г. про відшкодування коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. На обґрунтування своїх вимог посилається на те, що згідно заяви ОСОБА_1Х.Г. від 03 грудня 2015 року, відповідно до «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», останній призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, як пенсіонеру, на період з 03 грудня 2015 року по 31 травня 2016 року у розмірі 884 грн щомісячно. На підставі заяви ОСОБА_1Х.Г. від 03 червня 2016 року їй призначено таку допомогу на період з 03 червня 2016 року по 02 грудня 2016 року у розмірі 884 грн щомісячно. За результатом перевірки справи ОСОБА_1Х.Г. встановлено, що у заявах від 03 грудня 2015 року та 03 червня 2016 року остання надала недостовірну інформацію щодо наявності у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, що згідно п. 6 Порядку є підставою у відмові у призначені щомісячної адресної допомоги, а саме: не зазначила про те, що має у своїй власності з 03 вересня 2013 року квартиру за адресою: АДРЕСА_1. Загальна сума безпідставно виплачених відповідачу коштів становить 8724,04 грн. У звязку з наданням ОСОБА_1Х.Г. недостовірної інформації, позивач просить суд стягнути з відповідача надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги у розмірі 8724,04 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, у позовній заяві просив розглянути справу за його відсутності та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, у разі відсутності у судовому засідання відповідача, при цьому позивач не заперечував проти заочного розгляду справи.

Відповідач повторно у судове засідання не зявилася з невідомих суду причин, про день та час розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку.

Суд вважає, що причини неявки відповідача, належним чином повідомленої про час та місце розгляду справи, не є поважними, у звязку з чим, за відсутності заперечення позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ч. 4 ст. 169, ст. 224 ЦПК України.

Фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалась у відповідності до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у звязку із розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі.

Судом установлено, що відповідно до довідки від 01 грудня 2015 року № НОМЕР_1, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району (далі УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району) ОСОБА_1Х.Г. знаходиться на обліку як внутрішньо переміщена особа, фактичне місце проживання якої: АДРЕСА_2 (а. с. 7).

03 грудня 2015 року ОСОБА_1Х.Г. звернулася до УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а. с. 6).

У своїй заяві ОСОБА_1Х.Г. надала письмову інформацію про відсутність у неї та членів її сімї у володінні житлового приміщення розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Рішенням УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району від 08 січня 2016 року ОСОБА_1Х.Г. призначено допомогу на проживання, як переміщеній особі, з 30 квітня 2015 року по 29 жовтня 2015 року в розмірі 884 грн (а. с. 8).

03 червня 2016 року ОСОБА_1Х.Г. звернулася до УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а. с. 9).

Рішенням УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району від 08 червня 2016 року ОСОБА_1Х.Г. призначено допомогу на проживання, як переміщеній особі, з 03 червня 2016 року по 12 грудня 2016 року в розмірі 884 грн (а. с. 11).

Відповідно до акта проведення перевірки повноти та достовірності наданої інформації заявниками при зверненні за щомісячною адресною допомогою внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 01 листопада 2016 року у справі № 1345 заявник ОСОБА_1Х.Г. зазначила недостовірну інформацію у заявах від 03 грудня 2015 року та 03 червня 2016 року щодо наявності у будь-кого із членів сімї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України.

Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 21 листопада 2016 року № 73483954 ОСОБА_1Х.Г. на праві приватної власності належить квартира за адресою: АДРЕСА_1, дата державної реєстрації 13 вересня 2013 року (а. с. 12).

Відповідно до довідки від 23 листопада 2016 року № 8337, виданої УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району, загальна сума виплачених коштів ОСОБА_1Х.Г. за період з грудня 2015 року по вересень 2016 року становить 8724,04 грн (а. с. 14).

Листом УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району від 30 листопада 2016 року № 01-08/11319 ОСОБА_1Х.Г. повідомлено про зясування надання нею недостовірної інформації та необхідність повернути надмірно перераховану допомогу у сумі 8724,04 грн.

Відомості щодо добровільного повернення відповідачем сплаченої допомоги у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до п. 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі Порядок), затвердженого, постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Згідно з п. 6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачу належить квартира, яка знаходиться у м. Київ, але указаний населений пункт згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085 не входить до переліку населених пунктів, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Тобто вказаний населений пункт підконтрольний органам державної влади та не знаходиться на лінії зіткнення.

Згідно з п. 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Стаття 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (частина перша статті 1215 ЦК України).

Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже, зазначене у статті 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів.

У справі встановлено, що відповідачу на праві власності належить квартира, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, дата державної реєстрації 13 вересня 2013 року.

Враховуючи, що указана допомога не призначається у разі наявності в особи житла, відповідачу на праві власності належить квартира, яка розташована у м. Києві, така при зверненні до відповідного Управління соціального захисту зобовязана повідомити про наявність такого житла, однак не повідомила, слід дійти висновку, що такі дії відповідача є недобросовісними.

На підставі викладеного, враховуючи, що відповідач отримувала допомогу без достатньої правової підстави, добровільно суму отриманої допомоги не повернула УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 1212 ЦК України, п. п. 2, 6, 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 ОСОБА_2 про відшкодування коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_2, на користь Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району виплачені бюджетні кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 8724 (вісім тисяч вісімсот двадцять чотири) грн 04 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Позивач, який брав участь у справі, але не був присутнім у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, може подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.М. Музика