Тарутинський районний суд Одеської області
____________________________________________________________________________________ Справа № 514/422/17
Провадження по справі № 6/514/20/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2017 року смт Тарутине

Тарутинський районний суд Одеської області у складі головуючого судді Козирєва М.В., за участю секретаря Міхальчук Я.П., розглянувши подання державного виконавця Тарутинського РВ ДВС ГТУЮ в Одеській області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду з України,-

В С Т А Н О В И В:

До Тарутинського районного суду Одеської області надійшло подання державного виконавця Тарутинського РВ ДВС ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду з України у виконавчому провадженні № 51019844 щодо примусового стягнення з боржника на користь ОСОБА_3 9474, 16 грн.

Вивчивши матеріали подання суд дійшов висновків про таке.

Так, відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 року № 3857-XII «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».

Положеннями ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у таких випадках:

- якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України (п. 2);

- якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань (п. 5).

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Тобто, виходячи з наведених вимог законодавства державний виконавець звертається до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи у разі його ухилення від виконання зобовязань.

Водночас, державним виконавцем не надано доказів щодо ухилення боржника від виконання зобовязання, а сам факт наявності боргу цього не підтверджує, позаяк відповідно до подання боржник не працює, пенсію не отримує, рахунків в банківських установах не має.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання державного виконавця Тарутинського РВ ДВС ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду з України у виконавчому провадженні № 51019844 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Козирєв