Справа №461/554/17
Провадження №2/461/604/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2017 року м.Львів

Галицький районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді Зубачик Н.Б.,

секретаря судових засідань Пелех О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про стягнення коштів -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовомдо Головного територіального управління юстиції у Львівській області, в якому просить стягнути з відповідача на його користь 9,00 грн., витрачених на купівлю бланків заяв та інших документів, необхідних для звернення щодо надання адміністративної послуги, а саме державної реєстрації юридичної особи.Свої вимоги обґрунтовує тим, що позивач 12.11.2015 року звернувся до відповідача з метою проведення державної реєстрації юридичної особи. Позивачу було повідомлено, що ним заповнена стара форма реєстраційної картки. На прохання ОСОБА_2 про надання дійсної картки державний реєстратор відмовив у наданні такої, запропонувавши придбати картку на Головній пошті. Стверджує, що придбав необхідні документи за власні кошти. Просить позов задоволити.

У судове засідання позивач повторно не з'явився, однак одночасно з поданням позовної заяви подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, однак через канцелярію суду подав письмові заперечення, в яких просив проводити розгляд справи без його участі. Також зазначив, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 21.04.2016 року у справі №813/6521/15, якою визнано бездіяльність відповідача, не було заявлено вимоги про стягнення коштів. Окрім того, зазначив, що з доданих до позовної заяви копій платіжних документів не можна зробити висновок, що саме на придбання бланку реєстраційної картки були витрачені зазначені кошти.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 12.11.2015 року ОСОБА_2 звернувся до реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції із документами, необхідними для проведення державної реєстрації юридичної особи.

У цей час позивачу було повідомлено, що ним заповнена нечинна форма реєстраційної картки на проведення державної реєстрації та державний реєстратор Якців М.І. відмовився безкоштовно надати чинну форму картки.

У зв'язку з відмовою надання безкоштовної картки ОСОБА_2 придбав необхідні бланки за власні кошти. Вартість даних бланків становила в загальному 9,00 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями квитанцій.

13.11.2015 року позивач за допомогою сервісу державної установи «Урядовий контактний центр» оскаржив дії державного реєстратора Яцків М.І. та вимагав повернути витрачені кошти на придбання необхідних бланків для проведення державної реєстрації юридичної особи.

Листом начальника управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Львівській області Жукровським Я.І. від 07.12.2015 року повідомлено позивача про те, що державний реєстратор діяв на законних підставах в межах ЗУ «Про адміністративні послуги».

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 21.04.2016 року у справі №813/6521/15 позов ОСОБА_2 задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо незабезпечення позивача можливості безоплатного одержання бланків заяв та інших документів, необхідних для звернення для надання адміністративної послуги - державної реєстрації юридичної особи. В іншій частині позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено.

Даною постановою встановлено, що позивачу форму реєстраційної картки для реєстрації юридичної особи довелося придбавати за власні кошти, тому суд дійшов висновку про підставність позовних вимог.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2016 року постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21.04.2016 року залишено без змін.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про адміністративні послуги» адміністративна послуга - результат здійснення владних повноважень суб'єктом надання адміністративних послуг за заявою фізичної або юридичної особи, спрямований на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов'язків такої особи відповідно до закону;

суб'єкт звернення - фізична особа, юридична особа, яка звертається за отриманням адміністративних послуг;

суб'єкт надання адміністративної послуги - орган виконавчої влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування, їх посадові особи, уповноважені відповідно до закону надавати адміністративні послуги.

Відповідно до ч.10 ст.9 Закону України «Про адміністративні послуги», суб'єкт надання адміністративних послуг забезпечує можливість безоплатного одержання суб'єктами звернення у достатній кількості бланків заяв та інших документів, необхідних для звернення щодо надання адміністративної послуги, в тому числі одержання бланків з веб-сайтів суб'єктів надання адміністративних послуг, у центрах надання адміністративних послуг.

З аналізу наведеної норми випливає, що суб'єкт надання адміністративних послуг забезпечує можливість безоплатного отримання бланків заяв та інших документів, окрім як через можливість їх одержання з веб-сайтів, а також і забезпечує таку можливість безоплатного отримання й у інший спосіб.

Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати, понесенні останнім на придбання бланків форми реєстраційної картки для реєстрації юридичної особи в розмірі 9,00 грн.

Згідно ч.2 ст.10 та ч.1, 2 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір у розмірі 640,00 грн.

Керуючись ЗУ «Про адміністративні послуги»,ст.ст. 10, 11, 60, 61, 79, 88, 208,212-215, 218ЦПК України, суд-

вирішив:

позов задоволити.

Стягнути з Головного територіального управління юстиції у Львівській області на користь ОСОБА_2 кошти в розмірі 9,00 грн., витрачені на купівлю бланків заяв та інших документів, необхідних для звернення щодо надання адміністративної послуги - державної реєстрації юридичної особи.

Стягнути з Головного територіального управління юстиції у Львівській області на користь державив особі ДСА України судовий збір у розмірі 640,00 грн.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд м.Львова протягом 10 днів з моменту його проголошення. У разі, якщо судове рішення було постановлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Зубачик Н.Б.