Справа № 546/1255/16-ц
Провадження № 2/546/115/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2017 року селище Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді - Горулька О.М.,

при секретарі - Гудзенко С.В.,

з участю: представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Решетилівка справу за позовом ОСОБА_3 до державного нотаріуса Решетилівської державної нотаріальної контори про визнання незаконною і скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та покладення обовязку видати свідоцтво про право на спадщину, -

В С Т А Н О В И В:

позивач ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом, в якому з уточненням позовних вимог просить визнати незаконною та скасувати постанову державного нотаріуса Решетилівської державної нотаріальної контори ОСОБА_2 від 04 листопада 2016 року про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку площею 1,12 га, кадастровий номер :00:012:0037, розташовану на території Плосківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області та призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та зобовязати відповідача видати йому свідоцтво про право на спадщину на цю земельну ділянку.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 17 жовтня 2015 року помер його батько ОСОБА_4. За життя ОСОБА_4 все своє майно заповів йому та ОСОБА_5 в рівних частках. Після смерті батька він прийняв спадщину, а ОСОБА_5 відмовилася від своєї долі у спадщині на його користь. Після смерті батька залишилася спадщина у вигляді двох земельних ділянок площею 2,51 га, кадастровий номер :00:009:0001, та площею 1,12 га, кадастровий номер :00:012:0037, розташованих на території Плосківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області. На земельну ділянку площею 2,51 га його батько державний акт отримав, а на земельну ділянку площею 1,12 га йому з невідомих причин державний акт не був виданий. Вважає, що право власності спадкодавця на земельну ділянку площею 1,12 га підтверджується листом відділу Держгеокадастру у Решетилівському районі Полтавської області, де зазначено, що відповідно до списку громадян на виготовлення державних актів на земельну частку (пай), який є додатком до розпорядження голови Решетилівської РДА № 610 від 28.12.2004 року, кадастрового плану у Технічній документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, за ОСОБА_4 числиться земельна ділянка площею 1,12 га, кадастровий номер :00:012:0037. 04 листопада 2016 року він звернувся до Решетилівської державної нотаріальної контори із заявою про видачу йому свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку площею 1,12 га, одначе відповідачем йому було відмовлено у вчиненні цієї нотаріальної дії з підстав відсутності правовстановлюючого документа.

В судове засідання для участі у розгляді справи позивач не зявився, хоча був належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання, про причину своєї неявки суд не повідомив.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала, просить його задовольнити, підтвердила обставини, викладені в позовній заяві, і, крім того, суду пояснила, що дійсно спадкодавець ОСОБА_4 за життя не отримав правовстановлюючий документ Державний акт на земельну ділянку площею 1,12 га, одначе мав право на цю земельну ділянку. Вважає, що оскільки згідно діючого законодавства успадковуються і права, то позивач повинен був успадкувати зазначену земельну ділянку. Заявила, що позивач звертався до відділу Держгеокадастру простим листом щоб отримати відомості про цю земельну ділянку, але відповіді не отримав. Доказів на підтвердження цього надати не може. Нотаріус щодо цієї земельної ділянки запитів не робив.

Відповідач ОСОБА_2 позов не визнала і суду пояснила, що вона працює державним нотаріусом Решетилівської державної нотаріальної контори. Підтвердила, що після смерті ОСОБА_4 заведена спадкова справа, єдиним спадкоємцем, який прийняв спадщину, є позивач ОСОБА_3 Йому були видані свідоцтва про право на спадщину на земельні ділянки площею 0,20 га, 0,25 га, 2,51 га, а також на інше майно, що залишилося після спадкодавця. 04 листопада 2016 року позивач звернувся до нотаріальної контори із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку площею 1,12 га. На цю земельну ділянку Державний акт не видавався, і його не існує, про це заявив сам спадкоємець. З яких причин спадкодавцю не був виданий Державний акт, невідомо. Розпорядження голови РДА, список громадян на виготовлення Державних актів не є правовстановлюючими документами. На момент звернення позивача до нотаріальної контори із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину єдиним правовстановлюючим документом був Державний акт на право власності на землю, крім того це право повинне бути належним чином зареєстроване та наданий витяг з Держгеокадастру. Речове право спадкодавця на вказану вище земельну ділянку не зареєстроване. У разі втрати правовстановлюючого документа чи такого його пошкодження, яке робить неможливим його ідентифікацію, нотаріус за заявою спадкоємця робить запит на видачу іншого примірника. Оскільки позивач сам заявив, що Державний акт не видавався і не звертався із заявою про витребування іншого його примірника, запити не робилися. На момент винесення оскаржуваної постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії ні правової, ні технічної можливості видати позивачеві свідоцтво про право на спадщину не було і немає на даний час.

Згідно ч. 1 ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст. 50 Закону України «Про нотаріат» нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду.

Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти.

Відповідно до глави 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 року № 296/5:

4.14. При видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обовязково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти. 4.15. Видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна. 4.18. Якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майно, нотаріус отримує інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до нього. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус розяснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку. Відповідно до глави 7 розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 року № 296/5: 1. Відповідно до статті 46 Закону нотаріус має право витребувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій. Такі відомості та (або) документи повинні бути подані в строк, визначений нотаріусом. Цей строк не може перевищувати одного місяця. 2. Неподання відомостей та документів на вимогу нотаріуса є підставою для відкладення, зупинення вчинення нотаріальної дії або відмови у її вчиненні. Із матеріалів справи вбачається наступне: згідно доданої до позовної заяви копії свідоцтва про смерть (а.с. 7) ОСОБА_4 помер 17 жовтня 2015 року в с. Чередники Решетилівського району Полтавської області. За життя ОСОБА_4 склав заповіт, згідно якого все майно, яке буде належати на день смерті, заповів в рівних частках ОСОБА_5 та ОСОБА_3 (а.с. 8). 20 жовтня 2015 року позивач ОСОБА_3 звернувся до Решетилівської державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_4 (а.с. 39). 29 березня 2016 року ОСОБА_5 звернулася до Решетилівської державної нотаріальної контори із заявою про відмову від прийняття спадщини на користь позивача ОСОБА_3 (а.с. 45). 04 листопада 2016 року державним нотаріусом Решетилівської державної нотаріальної контори ОСОБА_2 було відмовлено позивачеві у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку площею 1,12 га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташовану на території Плосківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області (а.с.17, 56). Із копії листа в.о. начальника відділу Держгеокадастру у Решетилівському районі Полтавської області від 02.08.2016 року № 31-1623-99.7-1267/2-16 (а.с. 10) вбачається, що відповідно до списку громадян на виготовлення державних актів на земельну частку (пай), який є додатком до розпорядження голови Решетилівської РДА № 610 від 28.12.2004 року «Про погодження проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) на території Плосківської сільської ради Решетилівського району» за № 1654 числиться ОСОБА_4, площа земельної ділянки 1,12 га, кадастровий номер - :00:012:0037. Крім копії цього листа та копії списку (а.с. 16) ні додатки до позовної заяви, ні матеріали спадкової справи № 293/2015 (а.с. 37-101) не містять жодних документів, які б підтверджували речові права спадкодавця ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 1,12 га. Встановлено, що на момент подання позивачем до нотаріальної контори заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину і на момент винесення нотаріусом оскаржуваної постанови позивачем не надано відповідачеві передбаченого Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України правовстановлюючого документа на вказану вище земельну ділянку. Позивачем також не доведено і в суді факту наявності такого правовстановлюючого документа. Розпорядження голови Решетилівської РДА та список громадян на виготовлення державних актів на земельну частку (пай) не є правовстановлюючими документами на земельну ділянку, а тому не можуть бути підставою для видачі свідоцтва про право на спадщину. За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач, відмовляючи позивачеві у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку площею 1,12 га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташовану на території Плосківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, діяв в межах своєї компетенції та відповідно до вимог діючого законодавства, а тому не вбачає підстав для задоволення позову. Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212, 214 ЦПК України, Законом України «Про нотаріат», Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, суд, -

Р І Ш И В :

у задоволенні позову ОСОБА_3 відмовити.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення до Апеляційного суду Полтавської області через Решетилівський районний суд.

Головуючий: