УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2017 року Херсонський міський суд Херсонської області

у складі: головуючого-судді Ігнатенко О.Й.

при секретарі Зваді О.М.

за участю: представника скаржника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні скаргу Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» на дії державних виконавців Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у м. Києві, зацікавлена особа - ОСОБА_3, -

в с т а н о в и в:

05.12.2016 року ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» звернулось до суду із зазначеною скаргою, посилаючись на те, що Дніпровським районним судом м. Херсона 16.09.2015 року було видано виконавчий лист на виконання рішення Дніпровського районного суду м. Херсона по справі № 666/8546/14-ц від 21.07.2015 року про стягнення з ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» на користь ОСОБА_3 середнього заробітку за час затримки видачі трудової книжки з 25.09.2014 року по 15.11.2014 року в сумі 7 674,12 грн., компенсації за невикористану додаткову відпустку в розмірі 2 984,38 грн., відшкодування моральної шкоди 1 000,00 грн., судових витрат пов»язаних з наданням правової допомоги в сумі 3 000,00 грн. Виконавчий лист був поданий до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві та 16.11.2015 року державним виконавцем винесено постанову ВП № 49338288 про відкриття виконавчого провадження. ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» в строк передбачений Законом України «Про виконавче провадження» добровільно перерахувало на рахунок Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києві суму зазначеного боргу за вирахуванням суми прибуткового податку та інших обов»язкових платежів. Так як, ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» є податковим агентом, то підприємством було отримано ПДФО в сумі 2084,81 грн. з виплат належних ОСОБА_3. Дана сума ПДФО перерахована підприємством до державного бюджету України. Старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 12.04.2016 року видано постанову ВП № 49338288 про закінчення виконавчого провадження. 22.06.2016 року старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києві ОСОБА_5 було винесено постанову про скасування процесуального документу, тобто постанови про закінчення виконавчого провадження. На підставі зазначеної постанови державний виконавць ОСОБА_5 видав вимогу від 22.06.2016 року № 733/20 у якій вказано, що ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» не є податковим агентом і тому виплаті підлягає повна сума, тобто 14 658,50 грн. ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» звернулось до відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління

юстиції у м. Києві з заявою про перевірку законності виконавчих дій державного виконавця та скасування зазначеної постанови. Проте, відповідь отримана не була. Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_6 01.11.2016 року видана постанова про арешт коштів боржника, у якій зазначено, що боржник ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» рішення суду в повному обсязі не виконало, у зв»зку з чим є необхідність накласти арешт на рахунки боржника у загальній сумі 2593,29 грн., що складається з: 2084,81 грн. сума боргу, 208,48 грн. виконавчий збір, 300,00 грн. витрати на проведення виконавчих дій. Зазначеною постановою державним виконавцем повторно стягнута сума коштів у розмірі 2084,81 грн., яку заявник сплатив до державного бюджету у вигляді податкового податку та інших обов»язкових платежів, а також безпідставно кошти у розмірах 208,48 виконавчий збір, 300,00 грн. витрати на проведення виконавчих дій. Просить визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва ОСОБА_2 територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_5 від 22.06.2016 року про скасування процесуального документу; визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва ОСОБА_2 територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_6 від 01.11.2016 року про арешт коштів боржника; зобов»язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва ОСОБА_2 територіального управління юстиції у м. Києві повернути ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» незаконно стягнуті кошти.

Представник Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» в судовому засіданні підтримав подану скаргу, просив скаргу задовольнити.

Державний виконавець Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у м. Київ в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в порядку ст. ст.74,76 ЦПК України.

ОСОБА_3 в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлени й належним чином, в порядку ст. ст.74,76 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга є обгрунтованною та підлягає задоволенню, оскільки, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню, зокрема, у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. Ч.8 ст. 65 цього ж Закону визначає, що у разі виконання судового рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи боржник є податковим агентом, який виконує судове рішення, з відрахуванням податку на доходи фізичних осіб та єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування із сум, що належать до виплати стягувачу.

Відповідно до п. 1.15 ст.1, п.8.1 ст. 8, п.19.2 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податковий агент, це юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов»язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також вести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Податковий агент, який нараховує (виплачує) оподаткований дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах ст. 7 цього Закону.

П. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» від 24.12.1999 року за № 13 визначено, що Задовольняючи вимоги про оплату праці, суд має навести врішенні розрахунки, з яких він виходив при визначенні сум, що підлягають стягненню. Оскільки справляння і сплата прибуткового податку з громадян є відповідно обов'язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов'язкових платежів, про що зазначає в резолютивній частині рішення.

Рішенням Дніпровського районного суду м. Херсона 21.07.2015 року по цивільній справі № 666/8546/14-ц стягнуто з ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час затримки видачі трудової книжки з 25.09.2014 року по 15.11.2014 року в сумі 7 674,12 грн., компенсація за невикористану додаткову відпустку в розмірі 2 984,38 грн., відшкодування моральної шкоди 1 000,00, судові витрати пов»язані з наданням правової допомоги в сумі 3 000,00 грн. (а.с.7-8).

На виконання зазначеного рішення Дніпровським районним судом м. Херсона 16.09.2015 року було видано виконавчий лист, який був поданий до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Старшим державним виконавцем відділу державної ВДВС Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києві ОСОБА_4 16.11.2015 року було відкрито виконавче провадження ВП № 49338288 за виконавчим листом № 666/8546/14-ц, виданого 16.09.2015 року Дніпровським районним судом м. Херсона, з наданням боржнику самостійно виконати у строк до семі днів з моменту винесення постанови (а.с.10).

З довідки ХФ ДП "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" №9 від 21.11.2016 року (а.с.17) убачається, що ХФ ДП "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" на виконання рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від 21.07.2015 року, згідно виконавчого листа № 666/8546/14-ц, виданого 16.09.2015 року Херсонська філія перерахувала колишньому працівнику ОСОБА_3: 7674,12 грн. - середню заробітню плату за час затримки видачі трудової книжки; 2984,38 грн. - компенсацію за невикорастану відпустку; 1000,00 грн. - моральна шкода; 3000,00 грн. - судові витрати.

ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» в строк передбачений Законом України «Про виконавче провадження» добровільно перерахувало на рахунок Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києві суму зазначеного боргу за вирахуванням суми прибуткового податку та інших обов»язкових платежів, про що на адресу Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ направило відповідну заяву (а.с.11), надавши копію платіжного доручення від 26.11.2015 року № 4421, та на підставі ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» винести постанову про закінчення виконавчого провадження..

При цьому, ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» є платником податків на загальних умовах, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а тому підприємством було отримано податок на доходи фізичних осіб в сумі 2084,81 грн. з виплат належних ОСОБА_3. Дана сума ПДФО перерахована підприємством до державного бюджету України, що ніким не спростовувалось.

Старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 12.04.2016 року видано постанову ВП № 49338288 про закінчення виконавчого провадження на підставі п.8 ч.1 ст. 49, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження», у зв»язку з самостійним виконанням боржником рішення суду у встановлений строк (а.с.13).

22.06.2016 року старший державний виконавець Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києві ОСОБА_5 винесено постанову про скасування процесуального документу, тобто постанови про закінчення виконавчого провадження, оскільки під час перевірки виконавчого провадження встановлено, що борг стягнуто не в повній мірі (а.с.14).

Державний виконавець Салеомон А.А. видав вимогу від 22.06.2016 року № 733/20 у якій вказано, що ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» не є

податковим агентом і тому виплаті підлягає повна сума за рішенням суду, тобто 14 658,50 грн.

01.11.2016 року державним виконавцем Шевченківського районного відділу ДВС м. Київ Головного ТУЮ у м. Києві ОСОБА_6 видана постанова про арешт коштів боржника, у якій зазначено, що боржник ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» рішення суду в повному обсязі не виконало, у зв»зку з чим є необхідність накласти арешт на рахунки боржника у загальній сумі 2593,29 грн., що складається з 2084,81 грн. сума боргу, 208,48 виконавчий збір, 300,00 грн. витрати на проведення виконавчих дій (а.с.20).

На підставі зазначеної постанови з рахунку ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» Шевченківським районним відділом ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві повторно стягнута сума коштів у розмірі 2084,81 грн., чекі були сплачені до державного бюджету у вигляді податкового податку та інших обов"язкових платежів, а також безпідсьтавно кошти у розмірі 208,18 грн. - як виконавчий збір, 300,00 грн. - як витрати на проведеня виконавчий дій, що підтверджується платіжною вимогою № 733/20 від 02.11.2016 року (а.с.22)

Таким чином, ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» як податковим агентом було правомірно отримано ПДФО в сумі 2084,81 грн., які в подальшому були перераховані до Державного бюджету України, а постанова державного виконавця Салеомоном А.А. від 22.06.2016 року про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження є незаконною. При цьому, постанова державного виконавця Бахрушина А.М. видана 01.11.2016 року про накладення арешту на рахунки боржника у загальній суммі 2 593,29 грн. також є незаконною, оскільки видана внаслідок неправомірно скасованої постанови.

Пунктом 18 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 року "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" убачається, що, виходячи зі змісту статті 387 ЦПК, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Усунення порушених прав та інтересів скаржника можливе шляхом скасування постанови: ВП № 49338288 від 22.06.2016 року про скасування постанов про закінчення ВП від 12.04.2016 року на підставі виконавчого листа № 666/8546/14-ц, виданого Дніпровським районним судом м. Херсона про стягнення боргу у сумі 14 658,50 грн.; ВП № 49338288 від 01.11.2016 року про накладення арешту на кошти у межах суми 2593,29 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 383-387 ЦПК України, ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

у х в а л и в :

Скаргу Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» на дії державних виконавців Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у м. Києві, зацікавлена особа - ОСОБА_3 - задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 теріторіального управління юстиції у м Києві ОСОБА_5 ВП № 49338288 від 22.06.2016 року про скасування постанови про закінчення «ВП від 12.04.2016 року» при примусовому виконанні виконавчого листа № 666/8546/14-ц, виданого Дніпровським районним судом м. Херсона про стягнення боргу у сумі 14 658,50 грн.

Визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 теріторіального управління юстиції у м Києві ОСОБА_6 ВП № 49338288 від 01.11.2016 року про накладення арешту на кошти Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» у межах суми 2593,29 грн.

Зобов"язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 теріторіального управління юстиції у м Києві повернути Державному підприємству «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» незаконно стягнуті кошти у розмірі 2593,29 грн. за платіжною вимогою № 733/20 від 02.11.2016 року.

На ухвалу протягом пяти днів може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні на час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя: О.Й. Ігнатенко