Справа №601/1884/16
Провадження № 2/601/58/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2017 року Кременецький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого суду ОСОБА_1,

при секретарі: Польовій Ж.П.,

за участю представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременці цивільну справу за позовом Кременецького районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та суду пояснив, що 01.07.2012 року Кременецьким районним центром зайнятості проведено перевірку додержання вимог чинного законодавства про використання коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Даною перевіркою встановлено, що ОСОБА_3, житель ІНФОРМАЦІЯ_1 отримував допомогу по безробіттю з 14.12.2009 р. по 30.06.2010 року та під час реєстрації в Кременецькому районному центрі зайнятості подав неправдиві дані, а саме в заяві про надання статусу безробітного зазначив, що як субєкт підприємницької діяльності не зареєстрований, тоді як фактично згідно запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань проведена державна реєстрація підприємницької діяльності 29.06.2005 р. та 27.01.2011 р. проведена державна реєстрація припинення підприємницької діяльності за судовим рішенням, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців, та громадських формувань (додається). Таким чином, під час отримання допомоги по безробіттю відповідач був підприємцем. Кременецький районний центр зайнятості звертався до ОСОБА_3 з проханням добровільно повернути незаконно отримані кошти, однак, вони повернуті не були.

В позовній заяві представник позивача просить суд стягнути з ОСОБА_3 на користь Кременецького районного центру зайнятості грошові кошти,які були виплачені відповідачу, як допомога по безробіттю в розмірі 3 120 гривень 34 копійки, а також судовий збір та судові витрати по справі.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просить суд в задоволенні позову відмовити. ОСОБА_3 суду пояснив, що з 2005 року був зареєстрований як фізична особа підприємець. 04.09.2008 року рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду була припинення його підприємницька діяльність. З даним позовом звернулася Кременецька міжрайонна державна податкова інспекція у звязку з тим, що він не подавав податкову звітність з 2006 року. Після того він звернувся в Кременецьку податкову інспекцію, де йому повідомили, що він знятий з обліку як підприємець. 14.09.2009 року ОСОБА_3 звернувся в Кременецький центр зайнятості для оформлення статусу безробітного, оскільки вважав, що на підставі рішення суду його знято з реєстрації, як фізичну підприємця, а тому вказав у заяві, що не зареєстрований як підприємець.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

З заяви від 14.12.2009 року слідує, що ОСОБА_3 звернувся до Кременецького районного центру зайнятості, як шукаючий роботу. В даній заяві відповідач зазначив, що не зареєстрований як підприємець.

З витягу з наказів про прийняті рішення по ОСОБА_3 ПК № 20700003 вбачається, що наказом від 14.12.2009 року № НТ091214 ОСОБА_3 надано статус безробітного та розпочато виплату допомоги по безробіттю.

З довідки від 26.10.2016 року випливає, що ОСОБА_3 в період з грудня 2009 року по червень 2010 року виплачено допомогу по безробіттю в сумі 3120 грн. 34 коп.

З акту № 42, складеного 01.07.2010 року, слідує, що ОСОБА_3 був зареєстрований в центрі зайнятості та перебував на обліку з 07.12.2009 року на підставі заяви від 14.12.2009 року, як незайнята особа, але згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців він з 29.06.2005 зареєстрований як фізична особа-підприємець. В акті є пояснення відповідача, згідно яких він з актом не згідний, оскільки вважає, що невчасне припинення його підприємницької діяльності відбулося не з його вини.

Згідно постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.09.2008 року була припинена підприємницька діяльність ОСОБА_3 З даним позовом звернулася Кременецька міжрайонна державна податкова інспекція у звязку з тим, що відповідач не подавав податкову звітність з 2006 року. Рішення набрало законної сили 04.10.2008 року.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ОСОБА_3 зареєстрований як підприємець з 29.06.2005 року. 29.06.2010 року зроблено запис № 3 внесено судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності ОСОБА_3

Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року №5067-VI до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року № 5067-VI статус безробітного може набути: особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи; інвалід, який не досяг встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» та ЗУ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» особа, молодша 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників. Статус безробітного надається зазначеним у частині першій цієї статті особам за їх особистою заявою у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року № 5067-VI» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі, зокрема, встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.

Згідно ст. 46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (в редакції від 01.01.2007 року, яка була чинна на момент винесення постанови Тернопільського окружного адміністративного суду) державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Згідно з ст. 49 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (в редакції від 01.01.2007 року, яка була чинна на момент винесення постанови Тернопільського окружного адміністративного суду) суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи -

підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про

судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної

особи-підприємця. Дата надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій. Державний реєстратор повинен повідомити особу про надходження такого судового рішення.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що рішення про припинення підприємницької діяльності ОСОБА_3 було не вчасно направлено органом, який виніс рішення. Також державним реєстратором не вчасно повідомлено особу про надходження судового рішення про припинення її підприємницької діяльності, що призвело до порушення прав відповідача. Фактично підприємницькою діяльність ОСОБА_3 не займався з вересня 2008 року, що підтверджено постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2008 року.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги Кременецького районного центру зайнятості про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю з ОСОБА_3 є безпідставними, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі вищесказанного та керуючись ст. ст. 2, 43, 45 ЗУ «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року №5067-VI, ст.ст. 46, 49 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», ст. 10, 58, 60, 215, 256, 259 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову Кременецького районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Тернопільської області через Кременецький районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий: