МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1 ___________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2/521/1470/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2017 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Жуган Л. В.

при секретарі Іськовій В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» про захист прав споживача та зобовязання виконати певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси 18.10.2016 року звернулась позивач ОСОБА_2 з позовом до ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» про захист прав споживача та зобовязання виконати певні дії, посилаючись на те, що вона є споживачем послуг ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» з постачання холодної води та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1, по особовому рахунку №96840 згідно договору №36204 від 26.05.2009 року.

Квартира позивача обладнана приладами обліку споживання води (водолічильниками) № та №, згідно яких здійснювалось нарахування та оплата послуг з водопостачання.

З березня 2016 року відповідач, в порушення п. 2.1. Договору почав проводити нарахування оплати за постачання холодної води не на підставі показань приладів обліку, а відповідно до норм споживання, при цьому з системи ГЕРЦ були видалені дані про наявність водо лічильників.

Позивач вказує, що станом на 30.06.2016 року відповідачем нараховано 669,53 грн., з яких 319,52 грн. погашено за рахунок субсидії позивача, та утворилась сума боргу в розмірі 350,01 грн., однак згідно власних розрахунків позивача по наявним в її квартирі приладам обліку, сума наданих відповідачем послуг складала 218,12 грн.

За інформацією, отриманою позивачем, причиною таких розрахунків була відсутність чергової повірки водолічильників, яку відповідач вимагав здійснити за рахунок позивача.

04.07.2016 року позивач направила на адресу відповідача претензію про усунення порушень умов договору та проведення відповідного перерахунку і виконання вимог щодо проведення відповідачем обовязкової повірки приладів обліку води, однак Листом від 25.07.2016 року позивачу було відмовлено у здійсненні таких дій, повірка відповідачем досі не здійснена.

Позивач вважає дії відповідача незаконними та необґрунтованими, такими, що порушують її права, з підстав чого просить суд:Зобовязати відповідача ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» протягом трьох днів провести перерахунок суми, що підлягає сплаті за обсяг споживання води згідно показань приладів обліку споживання води (водолічильників), встановлених в квартирі АДРЕСА_2 та внести зміни по особовому рахунку 96840; Зобовязати відповідача ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» протягом трьох днів провести повірку приладів обліку споживання води (водолічильнікив), встановлених в квартирі АДРЕСА_2 .

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшли заперечення відповідача ТОВ «Інфокс» філія «Інфоксводоканал» на позовну заяву ОСОБА_2, згідно яких вказано, що між позивачем та відповідачем було укладено Договір від 26.05.2009 року №36204, згідно п. 3.4.5. якого саме споживач зобовязаний здійснювати повірку квартирних засобів обліку, законодавством визначено, що витрати, понесені ліцензіатом на повірку засобів обліку води, власниками яких є фізичні особи, тарифом не передбачені, тому відповідач не повинен за власний рахунок здійснювати повірку засобів обліку води, які є власністю споживача. Також зазначено, що без проведення передбаченої чинним законодавством чергової повірки ЗВТ, не можливо встановити близькість показів позивача до істинного значення вимірювальної величини, а тому показання ЗВТ, який не пройшов повірку, не можна вважати істинними та приймати такі показання при обліку спожитих послуг, тому нарахування здійснюється відповідно до нормативів водоспоживання, заборгованість за нарахованими послугами у позивача відсутня.

Позивач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ТОВ «Інфокс» філія «Інфоксводоканал» за довіреністю ОСОБА_3, в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила суд відмовити у задоволенні позову.

В судовому засіданні встановлено, що 26.05.2009 року між ОСОБА_2 та ТОВ «Інфокс» в особі начальника служби «Водозбут» ОСОБА_4 був укладений Договір №36204 про надання послуг постачання холодної води та водовідведення, водовідведення гарячої води в квартирі АДРЕСА_2.

З акту №131243 від 05.05.2009 року, складеного представниками підрядної організації КП «Сервісний центр» вбачається, що в квартирі АДРЕСА_2 здійснено заміну приладу обліку води, наступний строк повірки водолічильників ІІ квартал 2012 року.

Пунктом 3.4.5. Договору передбачено, що споживач зобовязується проводити періодичну повірку квартирних приладів обліку.

Досліджуючи вимоги позивача про зобовязання відповідача ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» протягом трьох днів провести повірку приладів обліку споживання води (водолічильнікив), встановлених в квартирі АДРЕСА_2, суд виходить з наступного.

Згідно Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», який діяв до 31.12.2015 року, ст. 28 передбачалося, що засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали, порядок встановлення яких визначається нормативно-правовим актом ЦОВМ. Підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.

Порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Пунктом 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ №630 від 21.02.2005 року, передбачено, що квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця. Справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без врахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом пятим пункту 16 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятись від врахування показань засобів обліку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» затверджений Типовий перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Відповідно до вказаного Типового переліку включена послуга періодичної повірка, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки.

Постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 року № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» затверджено Порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та Порядок формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення.

Відповідно до п. 24 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій витрати з проведення періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтажу, транспортування та монтажу після повірки, визначаються відповідно до укладених договорів між виконавцем та субпідрядником, який виконує зазначені послуги, з розрахунку на один квартирний засіб обліку води і теплової енергії і нараховуються щомісяця споживачеві у складі послуги залежно від кількості таких засобів обліку шляхом додавання плати за проведення періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку і ремонту квартирних засобів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтажу, транспортування та монтажу після повірки, до загальної вартості послуг.

Оплата споживачем цієї послуги повинна здійснюватись згідно з укладеним договором між виконавцем і споживачем.

Тобто, підприємства, які надають послуги населенню з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, повинні додавати оплату такої послуги як періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж після повірки) квартирних засобів обліку води та теплової енергії до тарифу на оплату послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території.

Таким чином, ТОВ «Інфокс» філія «Інфоксводоканал»,як виконавець послуг з водопостачання та водовідведення, контролює міжповіркові інтервали та інформує споживача про необхідність виконання періодичної повірки лічильника.

Згідно розяснень Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунальних послуг України від 30 жовтня 2013 року №7/10-17047 якщо періодична повірка, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки не входять до переліку послуг з утримання будинку та прибудинкової території, ці роботи оплачуються безпосередньо споживачем на підставі договору з уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері метрології на проведення повірки метрологічним центром, територіальним органом або повірочною лабораторією підприємства чи організації.

В Ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23.05.2012 року зазначено, що чинним законодавством на споживача не покладено обовязок по проведенню чергової повірки засобу обліку. Та обставина, що витрати повязані з проведенням повірки лічильників не були включені у тарифи послуг, а відповідно, їх оплата не проводилась, не звільняє виконавця послуг від обовязку по проведенню ним чергової повірки квартирних засобів обліку.

Згідно ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», який набрав законної сили 01.01.2016 року, законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту. Субєкти господарювання зобовязані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, здійснюються за рахунок субєктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання. Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, покладається на субєктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Пунктом 6 Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, передбачено, що періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок виконавців.

Тобто, після набрання Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність» законної сили з 01.01.2016 року, встановлено обовязок субєктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання за власний рахунок проводити періодичні повірки, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки, підстав чого ТОВ «Інфокс» філія «Інфоксводоканал» зобов'язане провести за власний рахунок повірку (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) водяного лічильника позивача.

Враховуючи те, що позивач ОСОБА_2 зареєстрована та проживає у багатоквартирному житловому будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, сплачує комунальні послуги відповідно до тарифів та договору про надання житлово-комунальних послуг, суд вважає, що позовні вимоги щодо зобовязанняТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» провести за власний рахунок повірку (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) водолічильника, що знаходиться в квартирі позивача підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що 04.07.2016 року позивач ОСОБА_2 звернулась до ТОВ «Інфокс» філія «Інфоксводоканал» з претензією, з вимогою здійснити повірку приладів обліку води в її квартирі та проведення перерахунку суми, яка підлягає оплаті за постачання холодної води та водовідведення, згідно показань лічильника.

З Листа ТОВ «Інфокс» філія «Інфоксводоканал» №К-734 від 25.07.2016 року, вбачається, що ОСОБА_2 було відмовлено у здійсненній повірки її лічильника та перерахуванні сум, відповідно до його показань, з підстав того, що повірці за рахунок філії «Інфоксводоканал» підлягають квартирні водолічильники, термін чергової повірки яких настане з 01.02.2016 року, та зазначено, що обовязок повірки лічильника у позивача ОСОБА_2 настав у третьому кварталі 2012 року, вказано, що з 01.02.2016 року їй здійснюються нарахування за нормативами водоспоживання на двох зареєстрований осіб.

Оцінюючи вимоги позивача про зобовязання відповідача ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» протягом трьох днів провести перерахунок суми, що підлягає сплаті за обсяг споживання води згідно показань приладів обліку споживання води (водолічильників), встановлених в квартирі АДРЕСА_2 та внести зміни по особовому рахунку 96840, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», який набрав законної сили 01.01.2016 року, у сфері законодавчо регульованої метрології застосовуються засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам щодо точності, регламентованим для таких засобів, у встановлених умовах їх експлуатації. Експлуатація засобів вимірювальної техніки, які застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, здійснюється з дотриманням правил застосування таких засобів, встановлених у нормативно-правових актах, і вимог щодо їх експлуатації, встановлених в експлуатаційних документах на такі засоби.

Враховуючи те, що водолічильник, який встановлений за адресою позивача ОСОБА_2 не пройшов передбачену законодавством повірку, його застосування заборонено законом, тому не можуть бути враховані показники такого лічильника для перерахування наданих послуг із водопостачання.

Пунктом 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення передбачено, що у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства; з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі (обєму) квартири (будинку садибного типу) та з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і фактичної кількості днів надання цієї послуги в місяці, який є розрахунковим.

Тому показання водолічильника, який не пройшов повірку не можна вважати правильними та неможливо визначити близькість таких показів до істинного значення вимірювальної величини, нарахування відповідачем вартості послуг водопостачання, починаючи з березня 2016 року, відповідно до норм споживання є обґрунтованим і відповідає чинному законодавству.

Підстави для здійснення перерахунку суми, що підлягає сплаті за обсяг споживання води згідно показань приладів обліку споживання води (водолічильників), встановлених в квартирі АДРЕСА_2 та внесення змін до особового рахунку №96840 відсутні, з підстав чого, такі вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а відповідачеві - пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

За ст. 79 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи, до яких, в свою чергу відносяться, зокрема, витрати на правову допомогу; витрати сторін та їх представників, що пов'язані з явкою до суду; витрати, пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 02.11.2016 року позивачу ОСОБА_2 відстрочено оплату судового збору до розгляду справи по суті.

За таких обставин, враховуючи те, що судом задоволено одну з вимог позивача немайнового характеру, у задоволенні іншої відмовлено, витрати по оплаті судового збору підлягають стягненню з позивача та відповідача пропорційно до задоволеної частини позовних вимог, тобто в розмірі по 551,20 грн. з кожного.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 61, 79, 88, 89, 202, 203, 209-215, 218 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» про захист прав споживача та зобовязання виконати певні дії задовольнити частково.

Зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» провести за власний рахунок повірку (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) водолічильника, що знаходиться в квартирі АДРЕСА_3, який належить ОСОБА_2, - протягом трьох днів, з дати набрання законної сили даним рішенням суду.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН:НОМЕР_1, на користь держави судовий збір у розмірі 551 (пятсот пятдесят одна) гривня 20 копійок.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» філія «Інфоксводоканал», МФО 328209, код за , ІПН:90, на користь держави судовий збір у розмірі 551 (пятсот пятдесят одна) гривня 20 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Л.В. Жуган