Єдиний унікальний номер 719/96/17
Номер провадження 2/719/48/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення позовної заяви

10 квітня 2017 року м. Новодністровськ

Суддя Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання квартири об'єктом права спільної сумісної власності подружжя та визначення часток кожного з подружжя, -

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2017 року в суд надійшла позовна заява ОСОБА_1, за підписом її представника ОСОБА_3, до ОСОБА_2 про визнання квартири об'єктом права спільної сумісної власності подружжя та визначення часток кожного з подружжя.

Ухвалою суду від 06.04.2017р. вищевказана позовна заява залишена без руху у зв'язку із невиконанням вимог ч. 8 ст. 119 ЦПК України, роз'яснено порядок посвідчення копій документів та надано двохденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків заяви.

Копію ухвали від 06.04.2017р. представник позивача ОСОБА_3 отримав 06.04.2017р., що підтверджується наданою розпискою.

07.04.2017р. через канцелярію суду надійшла заява ОСОБА_3, згідно якої останній вважає, що при подачі позову достатньо надати ксерокопію довіреності, оскільки відповідно до ст. 130 ЦПК України якщо у суду виникнуть сумніви щодо достовірності доказів, інших документів, поданих до позовної заяви, то суд зможе провести їх огляд і за необхідності завірити під час проведення попереднього судового засідання.

Враховуючи зміст поданої ОСОБА_3 заяви від 07.04.2017р., приходжу до висновку, що остання не свідчить про усунення недоліків позовної заяви, а викладені у ній доводи базуються на неправильному тлумаченні норм законодавства України.

Так, ч. 8 ст. 119 ЦПК України передбачено, що якщо позовна заява подається представником позивача, до позовної заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.

У ст.ст. 38, 42 ЦПК України та у п. 9 Постанови Пленуму Верховного Суду України №2 від 12.06.2009р. «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» зазначено, що особи, які беруть участь у цивільній справі, можуть брати у ній участь особисто або через представника (крім справ про усиновлення). Повноваження представника сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, посвідчені документами, зазначеними в ч.ч. 1-3 ст. 42 ЦПК, а повноваження адвоката також ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором.

Аналізуючи норми чинного законодавства України, приходжу до висновку, що повноваження представника фізичної особи підтверджуються оригіналом довіреності, яка повинна бути посвідчена нотаріально або посадовою особою організації, в якій довіритель працює, навчається, перебуває на службі, стаціонарному лікуванні чи за рішенням суду, або за місцем його проживання, а також копією такої довіреності, засвідченою у встановленому законом порядку, що прирівнює її до оригіналу.

Визначений у ст.ст. 42, 119 ЦПК України перелік належних документів, які підтверджують повноваження представника особи у цивільному судочинстві, не передбачає можливості підтвердження таких повноважень шляхом надання лише ксерокопії відповідного документа.

Згідно ч. 1 ст. 122 ЦПК України суддя відкриває провадження у цивільній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом.

Таким чином, саме на момент відкриття провадження у справі суддя повинен переконатися, що позовна заява подана повноважною особою, тобто, переконатися у наявності повноважень представника позивача діяти від імені позивача на підставі дійсної, нескасованої довіреності, що неможливо зробити при наявності звичайної ксерокопії такого документа.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух. У зв'язку з наведеним, залишення позову без руху з підстав, передбачених законом не є порушенням права на справедливий судовий захист (рішення ЄСПЛ у справі Жоффре де ля Прадель проти Франції (De Geouffre de la Pradelle v. France) від 16.12.1992р.)

Отже, незаперечуючи доводи ОСОБА_3 про можливість суддею посвідчувати копії документів, в тому числі тих, які підтверджують повноваження представника у суді, під час розгляду справи; виходячи із встановленого ЦПК України порядку вирішення процедурних питань під час проходження справи у суді на різних етапах; на підставі ст.ст. 42, 119, 122 ЦПК України вважаю, що до відкриття провадження у справі разом із позовною заявою повинно бути подано оригінал довіреності або її копія, засвідчена у встановленому законом порядку.

Згідно ч. 2 ст. 121 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статями 119 і 120 цього Кодексу, сплатить суму судового збору позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Відповідно до ч. 4 ст. 121 ЦПК України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Враховуючи, що у встановлений судом строк недоліки позовної заяви не усунено, така позовна заява вважається неподаною та підлягає поверненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8, 27, 42, 119-122, 208-210, 223, 293-294, 296 ЦПК України, п. 9 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12.06.2009р. «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, за підписом представника ОСОБА_3, до ОСОБА_2 про визнання квартири об'єктом права спільної сумісної власності подружжя та визначення часток кожного з подружжя - вважати неподаною та повернути позивачеві.

Роз'яснити, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Копію ухвали направити позивачу та її представнику.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Чернівецької області через Новодністровський міський суд Чернівецької області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: