Справа № 523/3251/17
Провадження №4-с/523/103/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" березня 2017 р.

Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Кисельова В.К.,

секретаря судового засідання Дзюби Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одеси справу за скаргою Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» на дії державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1, заінтересована особа: ОСОБА_2, -

в с т а н о в и в :

03 березня 2017 року ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» звернулось в суд зі скаргою, в якій просить поновити процесуальний строк для подання скарги про визнання неправомірною постанови від 23.12.2016 року про повернення виконавчого документа, а саме виконавчого листа №523/5269/15-ц; постанову державного виконавця Суворовського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1Г від 23.12.2016 р., про повернення виконавчого документа, по справі №523/5269/15-ц, визнати неправомірною; зобовязати державного виконавця Суворовського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1Г скасувати постанову від 23.12.2016 року про повернення виконавчого документа, по справі №523/5269/15-ц та відновити виконавче провадження.

В обґрунтування скарги зазначив, що 03.04.2015р., Суворовським районним судом м. Одеси видано судовий наказ по справі №523/5269/15-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» заборгованості в сумі 1180,87 грн. та 121,80 грн. судового збору. 08.06.2015 р., судовий наказ було направлено на примусове виконання до Суворовського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області. 28.02.2017 р., на адресу ПАТ «Одесаобленерго» надійшла постанова Суворовського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 23.12.2016р. про закінчення виконавчого провадження.

Як вбачається з постанови, державний виконавець закінчив виконавче провадження на підставі п. З ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку з наступним: «Згідно відповіді з відділу Адресно довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області боржник знята з реєстрації у звязку зі смертю № актового запису 6164 від 05.06.2015 року. Згідно акту державного від 20.06.2016року боржник за адресою не мешкає, ліквідного майна, на яке можливо звернути стягнення за адресою м. Одеса, вул.. От. Чепіги. 48, кв. 19, на момент виходу не виявлено». Тобто, підставою для закінчення виконавчого провадження стала смерть боржника. ПАТ Одесаобленерго вважає, що при винесені постанови про закінчення виконавчого провадження Суворовським відділом державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області були порушенні норми матеріального права та зазначена постанова підлягає визнанню неправомірною.

Учасники процесу в судове засідання не зявились, про причини неявки суд не повідомили, хоча повідомлялись про дату та місце розгляду справи належним чином, що стверджується поштовим повідомленням про отримання судових повісток.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності сторін, що не зявились.

У відповідності до ст. 197 ЦПК України у звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, оглянувши та перевіривши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає до задоволення з таких мотивів.

03.04.2015р., Суворовським районним судом м. Одеси видано судовий наказ по справі №523/5269/15-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» заборгованості в сумі 1180,87 грн. та 121,80 грн. судового збору. 08.06.2015 р., судовий наказ було направлено на примусове виконання до Суворовського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області. 28.02.2017 р., на адресу ПАТ «Одесаобленерго» надійшла постанова Суворовського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 23.12.2016р. про закінчення виконавчого провадження.Як вбачається з постанови, державний виконавець закінчив виконавче провадження на підставі п. З ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку з наступним: «Згідно відповіді з відділу Адресно довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області боржник знята з реєстрації у звязку зі смертю № актового запису 6164 від 05.06.2015 року. Згідно акту державного від 20.06.2016року боржник за адресою не мешкає, ліквідного майна, на яке можливо звернути стягнення за адресою м. Одеса, вул.. От. Чепіги. 48, кв. 19, на момент виходу не виявлено». Тобто, підставою для закінчення виконавчого провадження стала смерть боржника.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016, № 1404-VIII (далі - Закон), який визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Так, відповідно до ст. 1 Закону, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 1 ст. 18 Закону передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Нездійснення державним виконавцем виконавчих заходів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження» призводить до порушення законних прав та інтересів стягувана.

Як зазначено вище, постанова про закінчення виконавчого провадження винесена керуючись п.З ч.1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Так, п.З ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі припинення юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання її обовязків чи вимог у виконавчому проваджені не допускає правонаступництва, смерті, оголошення померлим або визнання безвісно відсутнім стягувана чи боржника.

Поняття спадкування передбачено ст. 1216 Цивільного кодексу України - це перехід прав та обовязків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

Ст. 1219 ЦК України встановлено перелік прав та обовязків особи, які не входять до складу спадщини - такі, що нерозривно повязані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в обєднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обовязку особи як кредитора або боржника, передбачені ст. 608 ЦК України.

Частиною 1 ст. 608 ЦК вказує, що зобовязання припиняється смертю боржника, якщо воно є нерозривно повязаним з його особою і у звязку з цим не може бути виконане іншою особою.

Так, Суворовським районним судом м. Одеси був виданий судовий наказ щодо стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за спожиту електричну енергію у розмірі 937,47 грн. та 121.80 грн. судового збору. Обовязок відшкодувати заборгованості та судового збору, не є особистим немайновим правом чи таким, що нерозривно повязано з особою спадкодавця, а тому підлягають відшкодуванню правонаступниками.

Отже, державний виконавець зобовязаний був в порядку ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» звернутись до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому проваджені спадкоємцем та зупинити виконавче провадження у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 34 Закону.

Згідно ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

У відповідності до п.7 постанови від 26.12.2003р. №14 Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника.

Відповідно до ч. 2 ст. 387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Враховуючи наведене, слід дійшов висновку про те, що скаргу слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.209,210 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» на дії державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1, заінтересована особа: ОСОБА_2 - задовольнити.

Поновити процесуальний строк для подання скарги про визнання неправомірною постанови від 23.12.2016 року про повернення виконавчого документа, а саме виконавчого листа №523/5269/15-ц.

Постанову державного виконавця Суворовського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 від 23.12.2016 р., про повернення виконавчого документа, по справі №523/5269/15-ц, визнати неправомірною.

Зобовязати державного виконавця Суворовського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 скасувати постанову від 23.12.2016 року про повернення виконавчого документа, по справі №523/5269/15-ц та відновити виконавче провадження.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Суворовський районний суд м. Одеси шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: