Справа № 310/908/17
РІШЕННЯ

Іменем України

16 лютого 2017 року Бердянський міськрайонний суд

Запорізької області

в складі: головуючого - судді Крамаренка А.І.

при секретарі - Корнієнко Н.І.

за участі: заявника - ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи: Бердянський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

16 лютого 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України.

В заяві ОСОБА_1 зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_3 вона, перебуваючи на тимчасово окупованій території в м. Донецьку в міському пологовому будинку народила дівчинку - ОСОБА_3.

На даний час вона переїхала з дитиною в м. Бердянськ та стала на облік як внутрішньо переміщена особа. Також вона звернулася до Бердянського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області щодо реєстрації народження дитини, але отримала відмову через те, що на теперішній час документ, виданий установою, будь-яким органом та їх посадовою особою, що знаходиться у місті Донецьку та створений у порядку, не передбаченому законодавством України, є недійсним і не створює правових наслідків.

Встановлення факту народження заявнику потрібно для державної реєстрації народження дитини та реалізації в подальшому всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

Просила встановити факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, уродженка міста Донецька Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_3 народила дівчинку - ОСОБА_3, місце народження - місто Донецьк, Донецька область, Україна; записати відомості про батька дитини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала вимоги в повному обсязі.

У судове засідання представник заінтересованої особи - Бердянського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, не з'явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність.

ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився. До суду не надходило заяв про неможливість розгляду справи у його відсутність.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню в зв'язку з наступним.

Згідно зі ст.ст. 234, 256 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно наказу Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» для забезпечення реєстрації народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану, закладом охорони здоров'я видається лікарське свідоцтво про народження форми № 103/о.

Відповідно п.2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.

Згідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до конституції України та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює наслідків.

Постановою Верховної ради України №254-VІІІ від 17.03.2015 р. «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» м. Донецьк Донецької області визнано тимчасово окупованою територією.

Бердянський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області листом від 07.02.2017 року відмовив ОСОБА_1 у державній реєстрації народження дитини через те, що заявником для підтвердження факту народження пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

ОСОБА_1 є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_1, виданим Куйбишевським РВ ДМУ України в Донецькій області 31.10.2001 року.

Відповідно до ч.1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою Постановою Верховної Ради України № 789-XII від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» у разі смерті батьків або в разі якщо вони з інших причин не можуть зареєструвати народження дитини, державна реєстрація проводиться за заявою родичів, інших осіб. Згідно п.5 ч.4 ст.13 Закону за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Частинами 2, 3 ст. 257-1 ЦПК України передбачено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

З паспорту ОСОБА_1 вбачається, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Донецьк та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.

Заявник вказує на те, що вона ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Донецьк народила дівчинку на підтвердження чого надала обміну карту пологового будинку та свідоцтво про народження дитини серії НОМЕР_2, видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції у місті Донецьку 18 березня 2015 року.

З огляду на встановлені у судовому засіданні обставини, суд приходить до висновку, що факт про встановлення якого просить заявник знайшов своє підтвердження в судовому засіданні. Встановлення зазначеного факту має для заявника юридичне значення. За таких обставин заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню в частині вимог про встановлення факту народження дитини та внесення до актового запису про народження відомостей про неї як матір.

Не можуть бути задоволенні вимоги про внесення до актового запису про народження відомостей про батька дитини - ОСОБА_2, з огляду на наступне.

У відповідності до ч. 2 ст. 125 СК України, якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за заявою чоловіка, який вважає себе батьком дитини; за рішенням суду.

Відповідно ч. 1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем матері, а ім'я та по батькові батька дитини записується за її вказівкою.

За змістом ст. 145 СК України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків.

Згідно ч.4 ст. 257-1 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню . Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржене в загальному порядку , встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Керуючись ст. ст. 11, 15, 57-61, 212 - 215, 256-259 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Встановити факт народження дитини жіночої статі, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 в місті Донецьку, Донецької області, Україна, у ОСОБА_1.

Записати відомості про батьків: мати - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка міста Донецька Донецької області, громадянка України, проживає: Україна, Донецька область, АДРЕСА_1; батько - ОСОБА_2, громадянин України, підстава запису відомостей про батька: частина 1 статті 135 Сімейного кодексу України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено через суд першої інстанції до апеляційного суду Запорізької області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя А.І. Крамаренко