Справа № 576/2590/16-ц
Провадження № 2/576/74/17
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.02.17 м. Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Сапона О.В.

при секретарі Самойленко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Глухові справу за позовом ОСОБА_1 до житлової комісії Глухівського об`єднаного міського військового комісаріату Сумської області, третя особа на стороні відповідача Глухівський об`єднаний міський військовий комісаріат Сумської області, про визнання незаконним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, мотивуючи його тим, що рішенням житлової комісії Глухівського об`єднаного міського військового комісаріату Сумської області від 01 серпня 2016 року його було знято з квартирного обліку та виключено зі списків осіб, що мають право на позачергове одержання житлових приміщень за рахунок Міністерства оборони України. Вважає, що дане рішення є безпідставним, так як не містить чіткого визначення підстав зняття його з квартирного обліку. Крім того, позивач не був належним чином повідомленим про час та місце засідання комісії, а тому не був на ньому присутнім. Про рішення комісії він був офіційно повідомлений листом від 11 жовтня 2016 року. За даних обставин просить визнати незаконним та скасувати рішення Глухівського об`єднаного міського військового комісаріату Сумської області від 01 серпня 2016 року, а також зобов`язати відповідача поновити його на попередньому місці в списках осіб, що мають право на позачергове одержання житлових приміщень за рахунок Міністерства оборони України.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги.

Представник відповідача в судовому засіданні позову не визнав та суду пояснив, що приймаючи рішення про зняття відповідача з квартирного обліку та виключення зі списків осіб, що мають право на позачергове одержання житлових приміщень за рахунок Міністерства оборони України, діяв у межах своїх повноважень, у порядок та спосіб, визначений законами та підзаконними нормативно-правовими актами України. Так, в порушення п. 2.20 Наказу Міністерства оборони України «Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями» за № 737 від 30 листопада 2011 року, позивачем для перереєстрації не були надані до житлової комісії довідки за формами Ф-3, Ф-5, Ф-7. Крім того, відповідач пояснив, що згідно ордеру № 34 від 28 грудня 2000 року позивач вже отримав за рахунок житлових фондів Міністерства оборони України жиле приміщення площею 28,5 кв. м зі складом сім`ї у 4 особи. За таких обставин просить відмовити у задоволенні позову у зв`язку з його необґрунтованістю.

Представник Глухівського об`єднаного міського військового комісаріату Сумської області заперечував проти задоволення позову з мотивів, аналогічних представлених представником відповідача.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, представників сторін, представника третьої особи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що з 26 грудня 2003 року позивач перебуває у Глухівському ОМВК у черзі на позачергове одержання житлових приміщень. Рішенням житлової комісії Глухівського об`єднаного міського військового комісаріату Сумської області від 01 серпня 2016 року його було знято з квартирного обліку та виключено зі списків осіб, що мають право на позачергове одержання житлових приміщень за рахунок Міністерства оборони України.

Відповідно до п. 2.20 Наказу Міністерства оборони України «Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями» за № 737 від 30 листопада 2011 року, щороку з 1 жовтня до 30 грудня, з метою перереєстрації облікових справ військовослужбовці та особи, звільнені з військової служби, повинні надавати до житлових комісій довідки за формами Ф-3, Ф-5, Ф-7.

Згідно п. 2.19 вказаної Інструкції житлова комісія військової частини повинна в місячний строк провести засідання, на якому в присутності особи, щодо якої надійшло клопотання КЕВ (КЕЧ) району (або уповноваженої ним іншої особи), розглянути зазначене клопотання та прийняти відповідне рішення. Копія витягу з протоколу видається (надсилається) військовослужбовцю чи особі, звільненим з військової служби, питання щодо яких розглядалося на засіданні, та надсилається до КЕВ (КЕЧ) району і житлової комісії гарнізону в п`ятнадцятиденний строк з дня проведення засідання.

Також судом встановлено, що 01 серпня 2016 року засідання житлової комісії було проведено без участі позивача, відповідне клопотання КЕЧ не вносилось. Крім того, про прийняте рішення позивач був повідомлений листом від 11 жовтня 2016 року. Дані обставини представниками відповідача та третьої особи не оспорюються.

За таких обставин суд вважає необхідним визнати незаконним та скасувати рішення Глухівського об`єднаного міського військового комісаріату Сумської області від 01 серпня 2016 року, оскільки воно було прийняте з порушенням встановленого порядку, а також зобов`язати відповідача поновити позивача на попередньому місці в списках осіб, що мають право на позачергове одержання житлових приміщень за рахунок Міністерства оборони України.

Посилання представника відповідача та представника третьої особи на протокол засідання житлової комісії Глухівського ОМВК від 20 січня 2017 року, яким було викладено в новій редакції протокол засідання житлової комісії від 01 серпня 2016 року, суд не приймає до уваги з наступних підстав.

Так, відповідно до рішення житлової комісії Глухівського ОМВК від 01 серпня 2016 року, позивач був знятий з квартирного обліку та виключений зі списків осіб, що мають право на позачергове одержання житлових приміщень за рахунок Міністерства оборони України, у зв`язку із неподанням ним до житлової комісій довідок за формами Ф-3, Ф-5, Ф-7. Про інші підстави зняття з квартирного обліку позивача в даному рішенні не йде жодної мови.

Однак, в протоколі засідання житлової комісії від 20 січня 2017 року фактично йде мова про зовсім інші підстави знаття позивача з квартирного обліку, а саме: неправомірні дії посадових осіб та необгрутоване включення позивача до списку осіб, що має право на позачергове отримання жилих приміщень. Тобто, житлової комісією 20 січня 2017 року було не викладено в новій редакції раніше прийняте рішення житлової комісії від 01 серпня 2016 року, а було прийняте зовсім інше рішення. Однак, розгляд питання про законність прийнятого 20 січня 2017 року рішення житлової комісії не є предметом розгляду в даній справі.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення житлової комісії Глухівського об`єднаного міського військового комісаріату Сумської області від 01 серпня 2016 року про виключення ОСОБА_1 із списків осіб, що мають право позачергового одержання жилих приміщень за рахунок Міністерства оборони України.

Зобов`язати житлову комісію Глухівського об`єднаного міського військового комісаріату Сумської області поновити ОСОБА_1 на попередньому місці в списках осіб, що мають право позачергового одержання жилих приміщень за рахунок Міністерства оборони України.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана в апеляційний суд Сумської області через Глухівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя