Справа № 462/8436/14-ц
УХВАЛА

14 лютого 2017 року Залізничний районний суд м.Львова у складі:

головуючого судді Палюх Н.М.

при секретарі Петришин Г.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в липні 2016р. звернулась до суду із скаргою про визнання протиправною бездіяльності державного виконавця Залізничного ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2 щодо невиконання рішення Залізничного районного суду м. Львова від 04.02.2016р. та зобовязання виконати вказане рішення суду щодо виконання ремонтних робіт на покрівлі даху будинку та стягнення з ЛКП «Левандівка» на її користь майнової та моральної шкоди у розмірі 15214,56 грн, в місячний термін. В обґрунтування своєї скарги заявниця зазначила, що на виконанні державного виконавця Залізничного ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2 знаходяться два виконавчі листи № 462/8436/14-ц від 16.06.2016р. про зобовязання ЛКП Левандівка здійснити ремонт покрівлі будинку №21 по вул.Роксоляни у м.Львові над квартирою №49, що належить ОСОБА_1, стягнення із ЛКП «Левандівка» в користь ОСОБА_1 6 926 грн. майнової та 5 000 грн. моральної шкоди, а всього - 11 926 грн. та стягнення із ЛКП «Левандівка» в користь ОСОБА_1 3288 грн. 56 коп. понесених витрат за проведення судової будівельно-технічної експертизи. 30.06.2016р. вона звернулася із заявами до начальника Залізничного ВДВС ЛМУЮ з вимогою про виконання вказаних виконавчих листів. Однак, на свою адресу отримала супровідний лист державного виконавця Пазиняк Г.Я. з постановою про відкриття виконавчого провадження ВП №51534942 від 02.07.2016р., в якій зазначено, що ЛКП «Левандівка» в термін до 11.07.2016р. має добровільно виконати рішення Залізничного районного суду м. Львова та здійснити ремонт будинку № 21 по вул. Роксоляни у м. Львові над квартирою № 49, яке не було виконане у встановлений термін. На даний час ЛКП «Левандівка» ремонтні роботи покрівлі будинку не виконані і кошти у розмірі 15214,56 грн. на її банківський рахунок не перераховані. Вважає, що термін невиконання вказаного рішення суду державним виконавцем Пазиняк Г.Я. не вкладається в поняття розумного строку, та й жодних гарантій і строків щодо можливого виконання вказаних виконавчих проваджень, державний виконавець Пазиняк Г.Я. їй не надає. За наведеного, бездіяльність державного виконавця Пазиняк Г.Я. ймовірна через конфлікт інтересів чи матеріальну залежність від ЛКП «Левандівка». Державний виконавець Пазиняк Г.Я. не вчинила передбачених законом примусових виконавчих дій в межах виконавчих проваджень ВП №51534942 та ВП №51534992, а саме не наклала штраф, не стягнула кошти та не відкрила кримінальне провадження щодо керівника ЛКП «Левандівка», який не виконує рішення суду і не звернулася до суду з вимогою про заборону виїзду керівника ЛКП «Левандівка» за кордон. Вважає, що державний виконавець порушила вимоги ст.ст.19, 41, 124 Конституції України, а також скоїла кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.127, 367, 382 КК України.

В судовому засіданні заявниця та її представник скаргу підтримали із підстав викладених у скарзі, та зазначили, що державний виконавець Залізничного ВДВС ОСОБА_2 ухиляється від виконання рішення Залізничного районного суду м.Львова від 04.02.2016р. за виконавчими листами №462/8436/14-ц від 16.06.2016р., зокрема по даний час не зобовязала ЛКП Левандівка здійснити ремонт покрівлі будинку №21 по вул.Роксоляни у м.Львові над квартирою заявниці та не вживала заходів з примусового виконання виконавчих документів, передбачених Законом України «Про виконавче провадженя», в чому і полягає її бездіяльність. Просять не брати до уваги акт складений державним виконавцем Залізничного ВДВС ОСОБА_2 від 09.08.2016р., оскільки такий складений всупереч судовому рішенню і проведених по справі експертних досліджень. Просять скаргу задовольнити.

Представник Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області головний державний виконавець Макухіна І.В. проти задоволення скарги заперечила та зазначила, що на примусовому виконанні у Залізничному ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області перебувало виконавче провадження ВП №51534992 з примусового виконання виконавчого листа № 462/8436/14-ц від 16.06.2016р., виданого Залізничним районним судом м. Львова про стягнення із ЛКП "Левандівка" в користь ОСОБА_1 боргу у розмірі 15214,56 грн.. Так, 02.07.2016р. державним виконавцемЗалізничного ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2 винесено постанову про відкриття виконавчогопровадження, за якою боржнику надано термін до 11.07.2016р. для добровільного виконання рішення суду. 12.07.2016р. державним виконавцем винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору.18.07.2016р. державним виконавцем винесено постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій.26.07.2016р. на депозитний рахунок Залізничного ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області надійшли кошти від ЛКП «Левандівка» в сумі 16936,01 грн. і 01.08.2016р. державним виконавцем надано розпорядження № 51534992/В-17 від01.08.2016р. про списання коштів з депозитного рахунку Залізничного ВДВС м. Львів ГТУЮ на користь ОСОБА_1 в сумі 15214,56 грн. 08.09.2016р. державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання вказаного виконавчого документа.Також, на примусовому виконанні у Залізничному ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівськійобласті перебуває виконавче провадження ВП № 51534942 з виконання виконавчого листа №462/8436/14-ц від 16.06.2016р., виданого Залізничним районним судом м. Львова про зобов'язання ЛКП "Левандівка" здійснити ремонт покрівлі будинку № 21 по вул. Роксоляни у м. Львові над квартирою № 49, що належить ОСОБА_102.07.2016р. державним виконавцемЗалізничного ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2 винесено постанову про відкриття виконавчогопровадження, за якою боржнику надано термін до 11.07.2016р. для добровільного виконання рішення суду. 12.07.2016р. державним виконавцем було здійснено вихід за адресою: м.Львів, вул.Роксоляни, 21/49, та у звязку із відсутністю доступу до приміщення горища у будинку проведено огляд квартири стягувача ОСОБА_1 та складено акт про невиконання боржником ЛКП «Левандівка» рішення суду. 13.07.2016р. державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу за невиконання виконавчого листа № 462/8436/14-ц в розмірі 680 грн., яка скерована до відома та виконання боржнику. 01.08.2016р. державним виконавцем скеровано боржнику та стягувачу для виконання вимогу-попередження та призначено примусове виконання рішення суду на 09.08.2016р. Державним виконавцем 09.08.2016р. здійснено вихід за адресою: м.Львів, вул. Роксолани, 21, для примусового виконання рішення суду та складено акт про те, що рішення суду боржником ЛКП «Левандівка» виконано, наявних пошкоджень покрівлі над квартирою № 49 по вул. Роксоляни у м.Львові не виявлено, що стверджується фотофіксацією, однак ОСОБА_1 даним ремонтом не задоволена та просить призначити спеціаліста для експертної оцінки якості виконаних робіт. 10.08.2016р. державним виконавцем скеровано запити в будівельні організації для надання згоди для залучення будівельного підприємства для участі у вказаному виконавчому провадженні. Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.09.2016р. зупинено виконання рішення Залізничного районного суду м.Львова від 04.02.2016р. та ухвали апеляційного суду Львівської області від 01.06.2016р. до закінчення касаційного провадження, а відтак державним виконавцем зупинено виконання рішення суду від 04.02.2016р. Вважає, що державним виконавцем Пазиняк Г.Я. вживались заходи з примусового виконання виконавчих документів у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження». Просить в задоволенні скарги відмовити.

Суд, заслухавши пояснення заявниці та її представника, державного виконавця, розглянувши матеріали справи, вважає, що скарга до задоволення не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ст.ст.383, 384 ЦПК України та ст.82 Закону України «Про виконавче провадження» скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами виконавчого провадження до суду, який видав виконавчий документ.

Стаття 6 Закону України Про виконавче провадженняпередбачено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

У відповідності до ч.1 ст.11 Закону України Про виконавче провадженнядержавний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Як вбачається з матеріалів справи, на примусовому виконанні у Залізничному ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області перебуває виконавче провадження ВП №51534992 з примусового виконання виконавчого листа № 462/8436/14-ц від 16.06.2016р., виданого Залізничним районним судом м. Львова у справі про стягнення із ЛКП "Левандівка" в користь ОСОБА_1 боргу у розмірі 15214,56 грн.

30.06.2016р. ОСОБА_1 звернулася із заявою до начальника Залізничного ВДВС ЛМУЮ з вимогою про виконання вказаного виконавчого листа.

02.07.2016р. державним виконавцемЗалізничного ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2 винесено постанову про відкриття виконавчогопровадження, за якою боржнику надано термін до 11.07.2016р. для добровільного виконання рішення суду.

12.07.2016р. державним виконавцем Пазиняк Г.Я. винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 1512,45 грн.

18.07.2016р. головним державним виконавцемвинесено постанову про стягнення з боржника ЛКП "Левандівка" витрат на проведення виконавчих дій.

19.07.2016р. головним державним виконавцемПазиняк Г.Я. направлено запит до Державної податкової служби України щодо рахунків боржника ЛКП "Левандівка" у фінансових установах.

25.07.2016р. головним державним виконавцемПазиняк Г.Я. винесено постанову про арешт коштів боржника ЛКП «Левандівка», що містяться на рахунках фінансових установ в межах суми 16936,01 грн. /а.с.222 т.2/. 26.07.2016р. на депозитний рахунок Залізничного ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області надійшла вказана сума коштів від ЛКП «Левандівка» у розмірі 16936,01 грн.

01.08.2016р. державним виконавцем Пазиняк Г.Я. видано розпорядження №51534992/В-17 від01.08.2016р. про списання коштів в сумі 15214,56 грн. з депозитного рахунку Залізничного ВДВС м. Львів ГТУЮ на рахунок стягувача ОСОБА_1

08.09.2016р. головним державним виконавцемПазиняк Г.Я. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №51534992 з примусового виконання виконавчого документа про стягнення із ЛКП "Левандівка" в користь ОСОБА_1 боргу у розмірі 15214,56 грн.

З платіжного доручення №3954 від 12.08.2016р. вбачається, що Залізничним ВДВС ЛМУЮ перераховано на рахунок ОСОБА_1 кошти в сумі 15214,56 грн.

Судом також встановлено, що на примусовому виконанні у Залізничному ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівськійобласті перебуває виконавче провадження ВП № 51534942 з виконання виконавчого листа №462/8436/14-ц від 16.06.2016 року, виданого Залізничним районним судом м. Львова, про зобов'язання ЛКП "Левандівка" здійснити ремонт покрівлі будинку № 21 по вул. Роксоляни у м. Львові над квартирою № 49, що належить ОСОБА_1

02.07.2016р. державним виконавцемПазиняк Г.Я. винесено постанову про відкриття виконавчогопровадження, за якою боржнику надано термін до 11.07.2016р. для добровільного виконання рішення суду.

12.07.2016р. державним виконавцем Пазиняк Г.Я. було здійснено вихід за адресою: м.Львів, вул.Роксоляни, 21/49, і у звязку із відсутністю доступу до приміщення горища будинку, проведено огляд квартири ОСОБА_1 та складено акт про невиконання боржником ЛКП «Левандівка» в добровільний термін рішення суду.

13.07.2016р. державним виконавцем Пазиняк Г.Я. винесено постанову, якою накладено на боржника ЛКП «Левандівка» штраф у розмірі 680,00 грн. за невиконання рішення суду.

01.08.2016р. головним державним виконавцем Пазиняк Г.Я. скеровано боржнику та стягувачу для виконання попередження-вимогу та призначено на 09.08.2016р. примусове виконання рішення суду.

Постановою державного виконавця Пазиняк Г.Я. від 01.08.2016р. залучено працівників Залізничного ВП м.Львова ГУНП у Львівській області для участі у проведенні виконавчих дій 09.08.2016р.

09.08.2016р. державним виконавцем Пазиняк Г.Я. здійснено вихід за адресою: м.Львів, вул.Роксоляни, 21, для примусового виконання рішення суду та складено акт про те, що рішення суду боржником ЛКП «Левандівка» виконано, наявних пошкоджень покрівлі над квартирою № 49 по вул.Роксоляни у м.Львові не виявлено, що стверджується фотофіксацією, однак стягувач ОСОБА_1 даним ремонтом не задоволена та просить призначити спеціаліста для експертної оцінки якості виконаних робіт.

Даний акт складений у встановленому законом порядку, підписаний державним виконавцем, представником боржника, двома понятими і стягувачем ОСОБА_1

За наведеного, суд критично приймає до уваги покликання заявниці, що акт від 09.08.2016р. складений державним виконавцем Пазиняк Г.Я. всупереч рішень судів та експертним дослідженням.

10.08.2016р. в.о. начальника Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівськійобласті скеровано запити в будівельні організації для надання згоди для залучення будівельного підприємства для участі у вказаному виконавчому провадженні.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.09.2016р. зупинено виконання рішення Залізничного районного суду Львова від 04.02.2016р. та ухвали апеляційного суду Львівської області від 01.06.2016р. до закінчення касаційного провадження.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12.12.2016р. рішення Залізничного районного суду Львова від 04.02.2016р. та ухвалу апеляційного суду Львівської області від 01.06.2016р. залишено без змін.

Копію даної ухвали ОСОБА_1подала в Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівськійобласті 30.01.2017р.

Листом від 06.02.2017р. Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівськійобласті зобовязано ЛКП «Левандівка» надати підтвердження виконання рішення Залізничного районного суду Львова від 04.02.2016р. до 21.02.2017р.

Оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця є гарантією прав фізичних і юридичних осіб у виконавчому провадженні, а також забезпеченням у разі порушення прав чи свобод заявника їх поновлення шляхом зобовязання державного виконавця усунути ці порушення або іншим шляхом.

Питання, що виникають під час здійснення виконавчого провадження підлягають вирішенню державним виконавцем та судом, який видав виконавчий лист, у порядку, що встановлений Законом України «Про виконавче провадження» та Цивільним процесуальним кодексом України.

Згідно з вимогами ст. 387 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обгрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що державним виконавцем Залізничного ВДВС Львівського міського управління юстиції ОСОБА_2 у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» своєчасно і в повному обсязі вчинялися виконавчі дії з виконання виконавчих листів №462/8436/14-ц від 16.06.2016р., виданих Залізничним районним судом м.Львова, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_2 слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 383, 384, 385-387ЦПК України, ст.ст. 6, 11, 17, 19-20, 25, 30, 49, 75 Закону України «Про виконавче провадження», суд-

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_2 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: