Справа № 2610/9208/2012
Провадження № 4-с/761/27/2017
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Малинникова О.Ф.

при секретарі - Салаті В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_1 до посадової особи державного виконавця Хечибабян Седа Ашотівна відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві про скасування постанови від 14.07.2015 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 48122677, -

встановив:

У травні 2016 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 до посадової особи державного виконавця Хечибабян Седа Ашотівна відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві про скасування постанови від 14.07.2015 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 48122677.

Заявник зазначив, що 14 вересня 2016 року його представником - адвокатом під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження ВП № 48122677 йому стало відомо, що державним виконавцем Хечибабян Седа Ашотівна відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві згідно постанови від 14.07.2015 року відкритто виконавче провадження ВП № 48122677.

Вищезазначеною Постановою було відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа № 2610/9208/2012, виданого 08.11.2012 року Шевченківським раїіонним судом міста Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь Моторно (Транспортного) страхового бюро України компенсації страхового відшкодування в розмірі 5863,02 грн., витрати за послуги аварійного комісара в розмірі 490,00грн, витрати на правову допомогу в розмірі 1500,00грн. та судовий збір в розмірі 214,60 грн., а всього підлягає стягненню: 8067,62грн.

Державним виконавцем Хечибабян Седа Ашотівна виконавчий лист прийнятий до виконання зі спливом строку для його пред'явлення до виконання. При прийнятті постанови державним виконавцем не застосовано законодавства, що регулює ці правовідносини. порушені норми матеріального та процесуального права Закону України «Про виконавче провадження». що призвело до прийняття оскаржуваної постанови.

Зі змісту Виконавчого листа № 2610/9208/2012 виданого Шевченківським районним судом міста Києва 08.11.2012 року, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до: 20.09.2013року.

Виконавчий лист не відповідає вимогам до виконавчого документа визначеним п. З ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», а саме в ньому відсутні: дійсне місце проживання фізичної особи боржника; докази місця знаходження майна фізичної особи боржника; дійсне місце реєстрації фізичної особи боржника; банківські реквізити (рахунки) фізичної особи боржника та стягувана; виконавчий документ пред'явлений до виконання з пропущеним строку;

Пунктами 1. 2, 4. 6 ч, 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі пропуску встановленого строку пред'явлення документів до виконання, державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі недотримання вимог передбачених ст.18 цього закону.

Заявник просив його скаргу задовольнити в повному обсязі визнати протиправною та скасувати постанову від 14.07.2015 року ВП № 48122677 про відкриття виконавчого провадження винесену посадовою особою державним виконавцем Хечибабян Седа Ашотівна відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві.

Заперечення на скаргу відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві не надав.

В судовому засіданні 20.02.2017 року заявник ОСОБА_1 підтримав свою скаргу та просив її задовольнити. Усно суду пояснив, що відповідно до Ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явленні до виконання у такі строки: інші виконавчі документи - протягом року. Строки, зазначені у частині першій цієї етапі, встановлюються для: 1) виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню. - з наступного дня після його постановлення.

Згідно же ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їх права чи свободи

Суд вирішуючи це питання, заслухавши в судовому засіданні заявника, який підтримав скаргу та просив її задовольнити, оглянувши в судовому засіданні матеріали провадження 4-с/761/27/2017 та цивільну справу № 2610/9208/2012 за позовом Моторно (Транспортного) страхового бюро України до ОСОБА_1, про стягнення з ОСОБА_1, на користь Моторно (Транспортного) страхового бюро України компенсації страхового відшкодування в розмірі 5863,02 грн., витрати за послуги аварійного комісара в розмірі 490,00грн, витрати на правову допомогу в розмірі 1500,00грн. та судовий збір в розмірі 214,60 грн., а всього підлягає стягненню: 8067,62грн., вважає скарга ОСОБА_1, підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що постановою від 14.07.2015 року державного виконавця Хечибабян Седа Ашотівна відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві було відкриття виконавчого провадження ВП № 48122677 на підставі виконавчого листа № 2610/9208/2012, виданого 08.11.2012 року Шевченківським районним судом міста Києва, на виконання рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 08.11.2012 року про стягнення з ОСОБА_1, на користь Моторно (Транспортного) страхового бюро України компенсації страхового відшкодування в розмірі 5863,02 грн., витрати за послуги аварійного комісара в розмірі 490,00грн, витрати на правову допомогу в розмірі 1500,00грн. та судовий збір в розмірі 214,60 грн., а всього підлягає стягненню: 8067,62грн.

Так, відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених ; цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Частина 1 статті 2 цього ж Закону визначає, що примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України «Про державну виконавчу службу».

Стаття 5 Закону України «Про виконавче провадження» визначає, що державний виконавець зобов'язаний здійснювати необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Пунктом 1 статті 6 вказаного вище закону передбачено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Частиною 1 статті 7 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому повноваження у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

З урахуванням наведеного, орган державної виконавчої служби та її посадові особи повинні діяти виключно на підставах, в межах повноважень, у спосіб та у точній відповідності із законом.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Згідно ч. І ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення; виконання рішень комісій по трудових спорах - з дня видачі посвідчення на примусове виконання рішення; інших виконавчих документів з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом.

Зі змісту Виконавчого листа № 2610/9208/2012 виданого Шевченківським районним судом міста Києва 08.11.2012 року, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до: 20.09.2013р.

Пунктом 5 резолютивної частини зазначеної Постанови, передбачено, що вона може бути оскаржена в 10-денний строк з моменту її одержання в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Таким чином, державним виконавцем при відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом № 2610/9208/2012 не дотримані наведені вище положення та вимоги законодавства, оскільки строк для пред'явлення до виконання виконавчого документа вже закінчився. Починаючи з 21.09.2013 року МТСБУ не мало можливості звертатися до виконавчої служби з заявою про примусове виконання виконавчого листа № 2610 9208/2012 виданого Шевченківським районним судом міста Києва 08.11.2012 року. В свою чергу державний виконавець не мав ні яких законних та обґрунтованих підстав приймати заяву про примусове виконання виконавчого листа № 2610/9208/2012 виданого Шевченківським районним судом міста Києва 08.11.2012р. року від МТСБУ до виконання та виносити Постанову про відкриття виконавчого провадження від 14.07.2015 року.

Пунктами 1. 2. 4. 6 ч. І ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі: 1. пропуску встановленого строку пред'явлення документів до виконання: 2. пред'явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або не за підвідомчістю виконання рішення: 3. невідповідності виконавчого документа вимогам передбаченим статтею 18 цього закону: 4. наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.

Тому суд враховуючи вище наведене, оцінивши зібрані докази при розгляді скарги вважає за необхідно задовольнити скаргу ОСОБА_1 до посадової особи державного виконавця Хечибабян Седа Ашотівна відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві про скасування постанови від 14.07.2015 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 48122677.

З огляду на зазначене, оскаржувана постанова, винесена державним виконавцем з порушенням вище зазначених норм закону "Про виконавче провадження", чим порушено права заявника.

За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення скарги.

Беручи до уваги: ст. ст. 7, 22, 25, 26 Закон України "Про виконавче провадження", п.п. 3.19., 3.20. Інструкції "З організації примусового виконання рішень", керуючись: 10, 61, 212, 215, 218, 223, 293, 294, 344, 383 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 до посадової особи державного виконавця Хечибабян Седа Ашотівна відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві про скасування постанови від 14.07.2015 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 48122677- задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову від 14.07.2015 року ВП № 48122677 про відкриття виконавчого провадження винесену посадовою особою державним виконавцем Хечибабян Седа Ашотівна відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Апеляційного суду міста Києва через Шевченківський районний суд м. Києва.

Суддя: О.Ф.Малинников.