_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2/520/5586/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.02.2017 року

Київський районний суд м. Одеси

У складі судді Калашнікової О.І.

При секретарі Шеховцевій О.В.

Розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Публічного Акціонерного Товариства Енергопостачальна компанія Одесаобленерго до ОСОБА_1 про визнання договору укладеним в редакції, запропонованій позивачем,

ВСТАНОВИВ:

ПАТ ЕК Одесаобленерго звернулось до суду с вимогами постановити рішення, яким визнати укладеним з моменту набрання чинності рішення суду договір про приєднання до електричних мереж №0001-2016-0150 між ПАТ «Одесаобленерго» та ОСОБА_1 в редакції, запропонованій позивачем. В судовому засіданні представник ПАТ «Одесаобленерго» позов підтримав.

Відповідач позов не визнав.

Суд вислухав сторони, вивчив надані сторонами документи і встановив наступне:

ОСОБА_1 в 2016 році звернувся до ПАТ «Одесаобленерго» з заявою про приєднання електроустановок в незавершеній будівництвом будівлі, що розташована за адресою смт.Затока вул..Лазурна,5 до електромереж Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго».

Взаємовідносини, які виникають під час приєднання новозбудованих, реконструйованих чи технічно переоснащених електроустановок замовників (крім когенераційних установок) до електричних мереж, регулюються Правилами приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженими постановою НКРЕ від 08.02.2013 № 32, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 08.02.2013 за № 236/22768 (далі Правила). Відповідно до положень пункту 1.3 Правил, електропередавальна організація не має права відмовити в приєднанні до її мереж електроустановки замовника за умови дотримання ним вимог цих Правил. Послуга з приєднання надається на підставі договору про приєднання, що укладається за типовою формою (Додаток 1 до Правил).

ПАТ «Одесаобленерго» на підставі заяви ОСОБА_1 розробило, підписало та направило відповідачеві проект договору про приєднання до електричних мереж №0001-2016-0150 (надалі - Договір про приєднання), невідємною частиною якого є технічні умови приєднання до електричних мереж та електроустановок, стандартне приєднання, №0001-2016-0150 від 26.07.2016р. у трьох примірниках.

Листом від 04.08.2016р. ОСОБА_1 повідомив ПАТ «Одесаобленерго», що запропонований договір про приєднання ним підписано з протоколом розбіжностей. Разом із вказаним листом відповідач направив на адресу ПАТ «Одесаобленерго» один примірник оригіналу договору про приєднання, який підписаний відповідачем з відміткою «з протоколом розбіжностей», два примірники оригіналу протоколу розбіжностей до договору про приєднання, які підписані відповідачем, два примірники оригіналу Технічних умов.

ОСОБА_1 не погодився з запропонованою редакцією договору про приєднання в частині, що визначені п.4.4 і п.7.1. Пунктом 4.4 договору передбачено механізм зміни вартості послуг в частині визначення розміру податку на додану вартість у разі зміни ставки ПДВ згідно чинного законодавства. Пункт 7.1 договору визначає термін дії договору. ОСОБА_1 вимагає виключити з договору п.4.4, а п.7.1 викласти в такій редакції - Цей договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання Сторонами передбачених ним зобовязань, але не довше ніж до 30.09.2016 року».

Сторони визнали, що при укладанні договору між ними виник спір з істотних умов цього договору.

Дослідивши надані сторонами докази суд дійшов висновку, що позов ПАТ «Одесаобленерго» підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків.

Пункт 2 ч. 1 ст. 208 ЦК України вимагає письмової форми правочину, що укладається між фізичною і юридичною особами, за виключенням випадків, передбачених ч. 1 ст. 206 цього Кодексу.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (ч. 1 ст. 638 ЦК України). Інші випадки визнання договору укладеним зазначені у ст. ст. 642 - 643 ЦК України.

Частина 1 ст. 628 ЦК України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обовязковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Розкриваючи зміст засади свободи договору у ст. ст. 6, 627, ЦК України визначає, що свобода договору полягає в праві сторін вільно вирішувати питання при укладенні договору, виборі контрагентів та погодженні умов договору.

Закріпивши принцип свободи договору, ЦК України разом з тим визначив, що свобода договору не є безмежною, оскільки відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 та ст. 627 цього Кодексу при укладенні договору, виборі контрагентів, визначенні умов договору сторони не можуть діяти всупереч положенням цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

Так, ч.1 ст. 648 ЦК України передбачено, що зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту.

Зазначені положення узгоджуються з нормами ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 215 ЦК України, відповідно до яких підставою недійсності правочинів є суперечність їх актам цивільного законодавства.

Суд погоджується з доводами позивача, що пункт 4.4 Договору про приєднання є обовязковою відповідно до актів цивільного законодавства.

Так,відповідно до ч.2 ст. 172 Закону України «Про електроенергетику» ставка плати за стандартне приєднання електроустановок щорічно розраховується електропередавальною організацією та затверджується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі НКРЕКП).

Постановою НКРЕКП від 22.12.2015 № 3019 затверджено ставки плати за стандартне приєднання електроустановок для Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя на 2016 рік (без податку на додану вартість). Ст. 185 Податкового кодексу України визначає, що обєктом оподаткування податком на додану вартість, між іншим, є операції платників податку з постачання послуг. Відповідно до ст.193 Податкового кодексу України основною ставкою податку є 20%. Статтею 194 Податкового кодексу України визначено перелік операцій, що підлягають оподаткуванню за основною ставкою, до яких відносяться і операції з надання послуг з приєднання електроустановок до електричних мереж.

З урахуванням наведеного, ПАТ «Одесаобленерго», як платник податку на додану вартість, надаючи послуги з приєднання електроустановок до електричних мереж здійснює нарахування на вартість вказаних послуг (база оподаткування) податку на додану вартість за загальною ставкою 20%. Податок на додану вартість є непрямим податком, який входить в ціну товарів (робіт, послуг) та сплачується покупцем, але його облік та перерахування до державного бюджету здійснює продавець товарів (робіт, послуг). Надаючи послуги з приєднання електроустановок, яке є стандартним, ПАТ «Одесаобленерго» здійснює розрахунок вартості приєднання, виходячи зі ставок затверджених відповідною постановою НКРЕКП та нараховує на вартість послуг з приєднання податок на додану вартість відповідно до вимог діючого податкового законодавства.

Запропонована ПАТ «Одесаобленерго» редакція п. 4.4 Договору встановлює можливість та порядок коригування вартості послуг в частині розміру нарахованого ПДВ у разі зміни встановленої законом ставки податку. При цьому вартість самого приєднання, що визначається на підставі затверджених ставок, не підлягає перегляду та залишається незмінною з моменту підписання договору сторонами.

Таким чином, твердження відповідача, що п. 4.4 Договору у редакції запропонованій ПАТ «Одесаобленерго» призведе до перегляду «фіксованої «ціни» за замовлену потужність встановлену державним регулятором» не відповідає дійсним обставинам по справі.

За умовами Договору про приєднання надаються послуги з приєднання електроустановок обєкта Замовника до електричних мереж та здійснення підключення обєкта Замовника до електричних мереж.

Відповідно до п. 1.2 Правил приєднання «приєднання електроустановки» та «підключення» є різними видами послуг, що надаються за умовами договору про приєднання:

приєднання електроустановки - надання електропередавальною організацією послуги замовнику зі створення технічної можливості для передачі (прийняття) у місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж електропередавальної організації (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності;

підключення - виконання комплексу організаційно-технічних заходів з первинної подачі напруги на електроустановку (електроустановки) замовника.

Відповідно до п. 2.1.5. Правил приєднання та п. 3.1.2 Договору про приєднання підключення електроустановок до електричних мереж здійснюється після введення в експлуатацію обєкта Замовником в порядку встановленому законодавством у сфері містобудування. У даному випадку має місце незакінчене будівництво (будівля не введена в експлуатацію).

Тому суд вважає, що п.7.1 договору в редакції позивача - визначення терміну дії договору «до закінчення будівництва» покликаний забезпечити можливість надання повного обєму послуг за договором, зокрема здійснення підключення, відповідно до вимог чинного законодавства. В той час, як відповідач свою редакцію п.7.1 договору «до повного виконання Сторонами передбачених ним зобовязань, але не довше ніж до 30.09.2016 року» під час судового розгляду справи не змінив, хоча така редакція втратила сенс.

Відповідно до положень ст..88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 1378 грн.

Керуючись ст..212-215 ЦПК України, суд

В и р і ш и в:

Визнати укладеним з моменту набрання чинності рішення суду Договір про приєднання до електричних мереж №0001-2016-0150 між ПАТ «Одесаобленерго» та ОСОБА_1 в редакції, запропоновані ПАТ «Одесаобленерго»:

1. Загальні положення

1.1. За цим Договором до електричних мереж Виконавця послуг або іншого власника мереж приєднується: об'єкт незавершеного будівництва (оздоровчий комплекс"Рів'єра")

(опис об'єкта Замовника)

місце розташування об'єкта Замовника: смт.Затока, вул.Лазурна, 5

1.2. Місце забезпечення потужності об'єкта Замовника встановлюється на:

РУ-0,4кВ ТП-135 опора №

1.3. Точка приєднання (межа балансової належності об'єкта Замовника) встановлюється на: ЩВУ на фасаді комплексу

1.4. Тип приєднання об'єкта Замовника: стандартне

1.5. Замовлено до приєднання потужність у точці приєднання 42,0 кВт

1.6. Категорія надійності електропостачання ІІІ.

1.7. Ступінь напруги в точці приєднання визначається напругою на межі балансової належності і буде становити 0,4 кВ, 2 клас.

2. Предмет Договору

2.1. Виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об'єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електропостачання і проектної документації та здійснює підключення об'єкта Замовника до електричних мереж на умовах цього Договору.

2.2. Замовник оплачує Виконавцю послуг вартість приєднання.

3. Права та обов'язки Сторін

3.1. Виконавець послуг зобов'язаний:

3.1.1. Забезпечити в установленому порядку приєднання об'єкта Замовника (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) у строки, зазначені в Договорі, після виконання Замовником зобов'язань, визначених пунктом 3.2 цього розділу.

3.1.2. Підключити електроустановки Замовника до електричних мереж протягом 10 днів після введення в експлуатацію об'єкта Замовника в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, та після виконання таких етапів:

? оплати Замовником вартості приєднання;

? введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника;

? надання документів, що підтверджують готовність до експлуатації електроустановки об'єкта Замовника;

? узгодження із Замовником акта розмежування балансової належності електроустановок та експлуатаційної відповідальності Сторін.

3.2. Замовник зобов'язаний:

3.2.1. Оплатити на умовах цього Договору вартість наданих Виконавцем послуг з приєднання електроустановок Замовника в точці приєднання.

3.2.2. На момент укладення договору на постачання електроенергії ввести в експлуатацію власний об'єкт від точки приєднання до об'єкта.

3.3. Виконавець послуг має право:

3.3.1. У разі порушення Замовником порядку розрахунків за цим Договором призупинити виконання зобов'язань за цим Договором до належного виконання Замовником відповідних умов Договору та/або ініціювати перегляд Сторонами істотних умов цього Договору.

3.4. Замовник має право контролювати виконання Виконавцем послуг зобов'язань щодо будівництва електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання, у тому числі шляхом письмових запитів до Виконавця послуг про хід виконання приєднання.

3.5. Після введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання Виконавець послуг набуває право власності на збудовані електричні мережі зовнішнього електропостачання.

3.6. Підключення електроустановки Замовника до електричних мереж електропередавальної організації здійснюється на підставі заяви протягом 5 днів, якщо підключення не потребує припинення електропостачання інших споживачів, або 10 днів, якщо підключення потребує припинення електропостачання інших споживачів, після введення в експлуатацію об'єкта Замовника в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування.

4. Плата за приєднання та порядок розрахунків

4.1. На дату укладення цього Договору плата за стандартне приєднання становить :

31248 грн. 00 коп.

4.2. Замовник сплачує плату за приєднання на поточний рахунок Виконавця послуг

4.3. Договірна вартість робіт відповідає рівню звичайних цін. Договорна ціна являється звичайною в розумінні діючого Законодавства України.

4.4. У випадку зміни ставки ПДВ згідно чинного законодавства після укладання договору автоматично відбудеться зміна вартості товару (вартостіробіт/послуг) в частині визначення ПДВ без додаткового погодження сторонами, пропорційно до зміненної ставки ПДВ. Нова ціна з урахуванням зміненої суми ПДВ зазначається у відповісних первісних документах, що оформляються під час здійснення господарської операції.

5. Відповідальність Сторін

5.1. У випадку порушення своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та чинним законодавством. Порушенням зобов'язання є його невиконання або неналежне виконання, тобто виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.

5.2. Виконавець послуг несе відповідальність за зміст та обгрунтованість виданих технічних умов та правильність розрахунку плати

за приєднання за цим Договором.

5.3. За порушення строків виконання зобов'язання за цим Договором винна Сторона сплачує іншій Стороні пеню у розмірі облікової ставки НБУ, що діяла на момент прострочення, від суми вартості приєднання за кожний день прострочення, а за прострочення понад 30 днів додатково стягується штраф у розмірі 1 відсотку від вказаної вартості.

5.4. За порушення умов зобов'язання щодо якості (повноти та комплектності) надання послуги з приєднання стягується штраф у розмірі 1 відсотку від вартості приєднання.

5.5. Сторони не відповідають за невиконання умов цього Договору, якщо це спричинено дією обставин непереборної сили. Факт дії обставин непереборної сили підтверджується відповідними документами.

6. Порядок вирішення спорів

6.1. Усі спірні питання, пов'язані з виконанням цього Договору, вирішуються шляхом переговорів між Сторонами.

6.2. У разі недосягнення згоди спір вирішується в судовому порядку відповідно до законодавства України.

7. Строк дії Договору

7.1. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання Сторонами передбачених ним зобов'язань,

але не довше ніж до закінчення будівництва.

7.2. Договір може бути змінено або розірвано і в інший строк за ініціативою будь-якої зі Сторін у порядку, визначеному законодавством України.

7.3. Строк дії Договору може бути продовжений за вмотивованим зверненням однієї зі Сторін у передбаченому законодавством порядку.

7.4. Договір може бути розірвано у разі відсутності розробленої проектно-кошторисної документації та виконання будівництва в строки, зазначені в заяві.

8. Інші умови Договору

8.1. Фактом виконання зобов'язання Виконавця послуг з приєднання об'єкта Замовника (будівництва електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) Сторони вважатимуть факт подачі напруги в узгоджену точку приєднання.

8.2. Перелік невід'ємних додатків до цього Договору:

8.2.1. Технічні умови приєднання № 0001-2016-0150 від 26.07.2016р. (додаток №1)

8.3. Цей Договір укладено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу для Замовника та Виконавця послуг.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Одесаобленерго» судовий збір в сумі 1378 грн.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Калашнікова О. І.