Справа № 549/45/17
Провадження № 2-о/549/2/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2017 року Чорнухинський районний суд Полтавської області

у складі: головуючого - судді Глущенко Н.М.

при секретарі - Міщенко Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Чорнухи цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Чорнухинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, про встановлення факту народження дитини,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Чорнухинського районного суду Полтавської області з заявою, в якій просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Ялта АР Крим ОСОБА_3, громадянина України, зазначивши батьком дитини ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Гільці Чорнухинського району Полтавської області, громадянина України, та матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженку м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, громадянку України.

Заявник зазначає, що він є біологічним батьком ОСОБА_3, який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в Автономній Республіці Крим в м. Ялта. Матір'ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 є ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3. Внаслідок народження дитини, 18.01.2017 року Ялтинським міським відділом записів актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим видано свідоцтво про народження. Місто Ялта АР Крим як і уся АР Крим є тимчасово окупованою територією. Свідоцтво про народження дитини видане заявнику 18.01.2017 незаконним органом влади АР Крим є недійсним та не створює правових наслідків. З огляду на викладене вище, необхідним є встановлення факту, що має юридичне значення, зокрема факту народження дитини чоловічої статі у батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_2. Заявник звернувся до Чорнухинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану для проведення реєстрації новонародженої дитини та отримання свідоцтва про народження. Проте, ним було отримано відмову в проведенні реєстрації у зв'язку з тим, що ним було надано свідоцтво про народження видане відділом реєстрації народження Ялтинським міським відділом записів актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим. Працівниками ДРАЦС було надано роз'яснення стосовно належного документу для проведення акту реєстрації, а саме для проведення вищезазначених дій треба надати медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, не приймаються пологи. Виходячи з викладеного він не має можливості зареєструвати та отримати свідоцтво про народження дитини у інший, аніж як у судовий, спосіб.

Від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій просить задовольнити його заяву та розгляд справи провести за його відсутністю.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився надавши заяву про розгляд справи без участі представника відділу.

У відповідності до вимог ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом за відсутності осіб, які беруть участь у справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви.

Відповідно до ч.1 ст. 234 ЦПК України,окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п.5 ч.2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 7 ч. 1ст. 256 ЦПК Українисуд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. 1ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

З свідоцтва про народження НОМЕР_1 від 18.01.2017 року, виданого Ялтинським міським відділом записів актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим вбачається, що батьками ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, є ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Заявник звернувся до Чорнухинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області щодо реєстрації народження сина та у видачі йому свідоцтва про народження. Однак, йому було відмовлено в державній реєстрації народження дитини, у зв'язку з тим, що подані ним документи про народження є недійсними і не створюють правових підстав, оскільки будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово неконтрольованій території та їх діяльності вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку не передбаченому законом.

Згідно ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Таким чином, свідоцтво про народження НОМЕР_1 від 18.01.2017 року, виданого Ялтинським міським відділом записів актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно ч. ч.1,2 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»,громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

У той же час, згідно з ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно п.2 розділу ІІІ вищевказаних Правил, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

У відповідності до статті 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Таким чином, законодавством визначено процедуру державної реєстрації народження дитини у даному випадку шляхом звернення до суду. Заявником доведено, що встановлення юридичного факту необхідне для реалізації ним батьківських прав, а відтак суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

При цьому, суд враховує принцип 3 Декларації прав дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, згідно якого дитині повинно належати з її народження право на ім'я та громадянство та статтю 7 Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральної Асамблеєю ООН 20 листопада 1989 року, відповідно до якої дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є громадянами України, їх дитина народилася на тимчасово окупованій території у м. Ялта АР Крим, отримати медичне свідоцтво про народження форми, яка затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України, не можливо.

Відтак, з метою захисту законних прав та інтересів громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_2 суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту народження ОСОБА_3 в місті Ялта АР Крим першої дитини - сина, крім того законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, а тому це надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-215, 218, 256 -259 ЦПК України, ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», п. 1 ч. 1 ст. 3, Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»,-

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження , заінтересована особа Чорнухинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, - задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Ялта АР Крим ОСОБА_3, громадянина України.

Батьком дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, зазначити ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Гільці Чорнухинського району Полтавської області, громадянина України.

Матір'ю дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, зазначити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженку м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, громадянку України.

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Відповідно до ст. 257-1 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною радою України, підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Полтавської області через Чорнухинський районний суд Полтавської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Н.М.Глущенко