Провадження № 2/641/768/2017 Справа № 641/533/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2017 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Боговського Д.Є.

при секретарі Бєловій Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за надані житло-комунальні послуги, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в солідарному порядку на користь підприємства заборгованість за надані житлово-комунальні послуги послуги з вивезення побутових відходів з урахуванням інфляційних втрат та 3% річних в розмірі 1483,06 грн., відшкодувати судові витрати.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на те, що послуга з вивезення побутових відходів за адресою: м. Харків, вул. Вишнева,9-А, надається ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» з 01.04.2013 на підставі договору на вивезення побутових відходів, опублікованому в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия» №25-26(2619-2620) від 26.02.2013. УДППЗ «Укрпошта» було здійснено доставку примірника газети, в якому опубліковано договір, в тому числі за адресою реєстрації відповідачів. До набрання чинності зазначеним договором, тобто до 01 квітня 2013 року, від відповідачів не надходило жодних заяв про свою незгоду із умовами опублікованого договору, а тому вважається, що вони погодились отримувати ці послуги, однак за них не сплачують, внаслідок чого за період з 01.01.2014 по 31.12.2016 утворилась заборгованість в розмірі 1151,63 грн., яка до теперішнього часу не погашена.

До суду надійшла заява представника позивача ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» ОСОБА_4 про розгляд справи за її відсутності із зазначенням щодо підтримання заявлених позовних в повному обсязі та ухвалення рішення на підставі наявних у справі доказів.

Відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у судове засідання не зявились, просили розглядати справи за їх відсутності. До суду надійшли їх письмові заперечення по суті заявлених вимог, з яких вбачається, що вони не вважають себе споживачами послуг ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС», оскількі ці послуги з вивезення побутових відходів не отримують та не мають намір отримувати, договір із підприємством не укладали та не підписували, така форма погодження договору як мовчання не передбачена Законом України «Про житлово-комунальні послуги», вивіз побутових відходів відповідачі здійснюють самотужки.

Суд, вивчивши матеріали справи, давши добутому правової оцінки, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

В житловому будинку за адресою: м. Харків, вул. Вишнева,9-А, зареєстровані та мешкають ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 03.12.2009 по теперішній час, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 10.07.2008 по теперішній час, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, з 02.09.1989 по теперішній час, що підтверджується інформацією з адресно-довідкового підрозділу ГУДМС, УДМВС України в Харківській області ( а.с. 29, 30, 31).

Частинами 2, 10 ст. 35-1 Закону України «Про відходи» від 05 березня 1998 року передбачено, що власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі житлових будинків, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту.

Пунктом 3.2.5 Рішення Харківської міської ради від 16 листопада 2011 року № 504/11 «Про встановлення Правил благоустрою території міста Харкова» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендатори житлових будинків (земельних ділянок) приватної власності, зобовязані укладати договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснювати оплату таких послуг та забезпечувати збирання побутових відходів.

Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради №940 від 28 грудня 2011 року ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» визначено виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у м. Харкові.

На виконання вимог чинного законодавства ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» у офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради газеті «Харьковские Известия» від 26 лютого 2013 року опубліковано для власників та мешканців житлових будинків приватної власності договір про надання послуг з вивезення побутових відходів.

Відповідно до вказаного договору виконавець ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» зобов'язується згідно графіка надавати споживачам послуги з вивезення побутових відходів на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011р. № 940 та відповідно до схеми санітарного очищення, затвердженої рішенням 18 сесії Харківської міської ради 4-го скликання від 24.12.2003р. № 284/03 зі змінами та доповненнями, а споживач зобовязується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. Оплата послуг здійснюється щомісячно. Платежі вносяться не пізніше 15-го числа періоду, що настає за розрахунковим.

25 лютого 2012 року між Українським державним підприємством поштового зв'язку «Укрпошта» та ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» укладено договір про надання послуги з доставки рекламної та/або інформаційної продукції, згідно якого УДППЗ «Укрпошта» здійснило доставку споживачам примірника газети «Харьковские Известия», в якому був надрукований договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 26.02.2013, у тому числі і на адресу відповідачів за адресою: м. Харків, вул.. Вишнева,9-А, що підтверджується актом виконаних робіт.

Відповідно до ч. 3 ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

Згідно ч. 3 ст. 205 ЦК України у випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.

У відповідності з п.30 договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, зазначений договір набирає чинності з 01 квітня 2013 року та укладається згідно з ст..205, ст.ст.642-643 ЦК України строком на 3 роки, якщо інше не буде встановлено споживачем у письмовій формі.

Впродовж місяця з дня опублікування проекту договору відповідачі про свою відмову укласти договір про надання послуг з вивезення побутових відходів до ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» у письмовому вигляді не направили, жодних заяв про свою незгоду із умовами опублікованого договору від них не надходило.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що договір є публічним договором у розумінні ст. 633 ЦК України та відповідачі прийняли пропозицію ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» щодо укладення договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, є споживачами послуг з вивезення побутових відходів, що надаються ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС», відкрито особовий рахунок № 70428 для обліку нарахування вартості послуг та їх сплати.

За погодженим з адміністрацією Комінтернівського району м. Харкова графіком планово-подвірного вивезення твердих побутових відходів від приватних домоволодінь Комінтернівського району м. Харкова вивезення побутових відходів по вул.. Вишневій,9-А в м. Харкові здійснюється ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» щосереди.

Рішеннями Харківської міської ради № 896 від 20 грудня 2011 року, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин, та № 92 від 18 лютого 2015 року, яким скасовано зазначене рішення, встановлено тарифи на послуги з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів, які надає Товариство з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС».

Рішенням Харківської міської ради № 215/06 від 27 грудня 2006 року «Про затвердження норм утворення твердих побутових відходів в місті Харкові» середньомісячна норма утворення твердих побутових відходів на одного мешканця приватного будинку становить 2,2 м. куб., а середньорічна норма утворення великогабаритних відходів на одного мешканця приватного будинку становить 0, 22 м. куб., отже при перерахунку на норму за один тиждень це становить приблизно 50 літрів на одного мешканця приватного будинку.

Відповідно до пунктів 3, 5 Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, послуги з вивезення твердих відходів надаються за контейнерною та без контейнерною схемами; в місцях, де не встановлені контейнери, вивезення твердих відходів здійснюється за без контейнерною схемою.

Пунктом 2.1.4 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства № 176 від 07 червня 2010 року «Про затвердження Методичних рекомендацій з організації збирання, перевезення, перероблення та утилізації побутових відходів» передбачено, що у тих районах індивідуального житлового будівництва, де існуючі умови вулично-дорожньої мережі ускладнюють можливість розміщення контейнерних майданчиків, тверді відходи, що утворюються в одноквартирних житлових будинках, та їх окремі компоненти рекомендується збирати в контейнери ємкістю до 0,24 м. куб., розміщені на присадибній ділянці одноквартирного житлового будинку. На присадибній ділянці одноквартирного житлового будинку місця розташування контейнерів визначають самі власники або наймачі, користувачі, в тому числі орендарі одноквартирних житлових будинків, земельних ділянок. Мінімальна відстань від місць розміщення контейнерів до огорожі присадибної ділянки іншого одноквартирного житлового будинку повинна складати не менше ніж 6 м. 8 м. згідно з вимогами санітарних правил і норм.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Згідно п. «б» ч. 1 ст. 15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов'язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.

Плата за надані послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору і тарифів (п. 13 Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року.

Відповідно до п. 11 Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів розрахунок обсягу і вартості послуг здійснюється згідно з правилами надання послуг з вивезення побутових відходів та додатком 1 до цього договору , який є невід,ємною частиною цього договору. Згідно додатку 1 вартості послуг з вивезення твердих побутових відходів за одну особу становить 9,08 грн. З 06 березня 2015 року вартість послуг становить 11,69 грн.

Згідно розрахунку наданого ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів за період з 01.01.2014 по 31.12.2016 по особовому рахунку № 70428 за адресою: м. Харків, вул.. Вишнева,9-А, становить 1151,63 грн.

Зобов'язання відповідачів щодо сплатити послуги з вивезення побутових відходів, яке виникло на підставі публічного договору, є грошовим зобов'язанням, а тому відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України відповідачі зобов'язані сплатити позивачу інфляційні втрати за час прострочення та 3% річних від простроченої суми.

Закріплена в пункті 10 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» правова норма щодо відповідальності боржника за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги у вигляді пені не виключає застосування правових норм, установлених у частині другій статті 625 ЦК України.

Інфляційне нарахування на суму боргу за порушення боржником грошового зобов'язання, вираженого в національній валюті, та трьох відсотків річних від простроченої суми полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за неправомірне користування утриманими грошовими коштами, що підлягають сплаті кредиторові, тому ці кошти нараховуються незалежно від сплати ним неустойки (пені) за невиконання або неналежне виконання зобов'язання.

За відсутності оформлених договірних відносин, але в разі прострочення виконання грошового зобов'язання з оплати отриманих житлово-комунальних послуг на боржника покладається відповідальність, передбачена частиною другою статті 625 ЦК України.

Крім того, застосування положень частини другої статті 625 ЦК України до спірних правовідносин також узгоджується із закріпленими в пункті 3 частини першої статті 96 ЦПК України нормами, відповідно до яких однією з вимог, за якими може бути видано судовий наказ, є вимога про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих на суму заборгованості.

З огляду на викладене, суд вважає правомірними вимоги ТОВ «Харків ЕКОРЕСУРС» щодо солідарного стягнення з ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів в розмірі 1483,06 грн., з яких 1151,63 грн. - сума основної заборгованості за надання послуг, 282,08 грн. - інфляційні втрати, 49,35 грн. - три відсотки річних від простроченої суми.

Не можуть бути прийняті до уваги суду заперечення відповідачів про те, що між ними та позивачем відсутній договір про надання послуг з вивезення побутових відходів, оскільки вони впродовж місяця з дня опублікування проекту договору не заявили ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» про свою відмову від укладення вказаного договору.

Відповідачами ОСОБА_1В та ОСОБА_2 до суду надано клопотання про стягнення з ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» на користь відповідачів судових витрат на оплату правової допомоги по 1000,00 грн. на користь кожного.

Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку про відмову в задоволенні клопотання про стягнення витрат на правову допомогу, оскільки відповідачами до суду не подано зустрічний позов стосовно цих вимог.

Відповідно до ст. 84 ЦПК України, витрати, повязані з оплатою правової допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, несуть сторони, крім випадків надання безоплатної правової допомоги.

За таких обставин суд доходить висновку, що позовні вимоги ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» підлягають задоволенню з урахуванням досліджених у судовому засіданні доказів.

Відповідно до положень ст.. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» заборгованість за надані житлово-комунальні послуги послуги з вивезення побутових відходів з урахуванням індексу інфляції та 3% річних в розмірі 1483,06 грн.

Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» судовий збір в розмірі 1600,00 грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя: ОСОБА_5