Справа №: 400/1886/16-ц
Провадження № 6/400/31/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2017 року

Петрівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Жушмана О.М

при секретарі Комишовій С.В

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Петрове Кіровоградської області подання старшого державного виконавця Петрівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Петрівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_2 в звязку з тим, що на виконанні в відділі ДВС знаходиться виконавчий лист №212/10073/13-ц, виданий Жовтневим районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 21 квітня 2016 року про стягнення з ОСОБА_2 боргу на користь ПАТ «ОТП Факторинг України». Боржник від сплати боргу ухиляється. З метою усунення випадку виїзду боржника за межі України просив задовольнити вказане подання.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні Петрівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції Кіровоградської області перебуває виконавчий лист №212/10073/13-ц, виданий Жовтневим районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 21 квітня 2016 року про стягнення з ОСОБА_2 боргу на користь ПАТ «ОТП Факторинг України». Боржник від сплати боргу ухиляється.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобовязань покладених на нього судовим рішення до виконання зобовязання.

В судове засідання представник відділу ДВС ГТУЮ Кіровоградської області не зявилася, прохала суд слухати справу без її участі, подання підтримала повністю.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання старшого державного виконавця Петрівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_2, не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок врегульовано Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (зі змінами), яким визначено випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України та встановлено порядок розвязання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобовязань.

Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Звертаючись до суду з відповідним поданням державним виконавцем не надано жодного доказу в підтвердження того, що ним вчинено всі, передбачені ЗУ «Про виконавче провадження» дії, спрямовані на виконання рішення суду (перевірка майнового стану боржника, наявності чи відсутності органів управління, відібрання пояснень у засновника юридичної особи і т.д), адже обмеження у праві виїзду за межі України повинно використовуватись лише як крайній захід примусу.

Відповідно до ч.І ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження», у редакції на час відкриття провадження, постанова про відкриття виконавчого провадження надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Докази отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем не надано, що свідчить про його необізнаність з наявністю відкритого виконавчого провадження та строками його добровільного виконання.

З огляду на вказане, суд вважає, що у задоволенні подання старшого державного виконавця Петрівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_2 , слід відмовити.

Керуючись ст.ст.209, 210, 377-1 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Петрівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області через Петрівський районний суд шляхом подачі в 5- денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно

Суддя Петрівського районного суду О. Жушман